2017年高考历史高频考点：三省六部制

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▲高考历史高频考点：三省六部制

三省六部制：是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改；对于三省制，其中尚书省形成于东汉（时称尚书台）；中书省和门下省形成于三国时，目的在于分割和限制尚书省的权力。在发展过程中，组织形式和权力各有演变，至隋，才整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。

▲高考历史高频考点：三省六部制的目的

目的是为了加强中央集权，分散相权。 三省，分别为： 尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令; 门下省——审议机构，负责审核政令; 中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。 中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。 六部，分别为： 吏部：负责考核、任免四品以下官员 户部：负责财政、国库 礼部：负责贡举、祭祀、典礼 兵部：负责军事 刑部：负责司法、审计事务。具体审判另有大理寺负责。重大案件组织刑部、御史台、大理寺会审。谓三司审。 工部：负责工程建设。

三省六部是隋文帝创立的政治体系,目的在于分割和限制丞相权力的机构或体制.(三省六部制度在魏晋南北朝时期逐渐形成,最先汉武帝时期,让其身边机要秘书出任尚书令等职位,魏晋南北朝时期,尚书省、中书省、门下省相继掌握实权,直至隋朝文帝时期,开始整合旧制,唐太宗时期形成教科书意义上的三省六部）其中三省包括中书省、门下省、尚书省,六部包括吏部、礼部、兵部、度支（后改为户部）、都官（后改为刑部）和工部； 每部各辖四司,共为二十四司.三省六部制的特点在于分散了丞相及中央机构的权力,把相权“一分为三”,互相牵制；同时,又将尚书省权分六部,即限制了地方割据势力的产生和发展又推动部门牵制与机构运转,加强了皇权。

▲高考历史高频考点：三省六部制的意义

第一,使封建官僚机构形成完整严密的体系,提高了行政效率,加强了中央的统治力量.

第二,使宰相的权力——分为三,三省长官的品级又较低,这就削弱了相权,加强了皇权.在秦汉,丞相协助皇帝处理全国政事,处于“一人之下,万人之上”的地位.每当皇帝无能,丞相就可能专权.三省六部制的设立,三分相权,有利解决皇权与相权的矛盾,加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额,收到了集思广益的效果；

第三,各部职责有明确的分工,有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行,提高了行政效率,充分发挥了国家机构的效能。

三省六部制是中国官制史的重大变革,它标志着封建政治制度的成熟.此后,历朝基本上沿用这种制度。

历史作用：

①三省六部职权有分工，也有合作，相互牵制和监督，从而使封建官僚机构形成完整严密的体系．提高了行政效率，加强了中央的统治力量。

②三省分工使宰相的权力一分为三，三省的长官大都品级较低，这就削弱了相权，加强了皇权。

③三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本上沿袭这种制度。

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