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在食品药品安全工作会议上的讲话篇一
随着当前社会不断发展,人们自我保护意识也在不断提高,社会上对食品药品安全也越来越重视。下面是本站小编给大家整理的在食品药品安全工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
市政府决定,我们今天召开全市食品药品安全工作会议,主要任务是认真贯彻落实国家及省食品药品安全监管工作会议精神,回顾总结去年工作,分析形势,安排部署今年任务。等会,市委张正军将作重要讲话,我们一定要认真学习领会、抓好贯彻落实。根据会议安排,下面,我先讲几点意见。
过去一年,全市食品药品安全监管部门以科学发展观为指导,坚持“抓监管、保安全,强服务、促发展”,稳步推进创建食品药品安全放心城市,各项工作取得明显成效,全市食品药品安全形势平稳向好,食品医药经济持续健康快速发展。
(一)推进完善食品药品监管体制机制。全市按照食品药品监管部门“三定方案”有序推进食品药品监管体制改革,市食品药品监管局及8个县市区局已顺利承接履行餐饮食品、保健品、化妆品监管新职能,西陵等4个区新设立了食安办和食品药品监管局,高新区落实了监管责任部门,全市实现食品药品安全工作无盲区、无断档,监管队伍在改革中不断发展壮大。市政府高度重视食品安全工作,高起点完成了顶层设计,下发了关于创建食品安全放心城市的意见,市政府与省食品药品监管局签订了支持宜昌食品药品安全重点项目建设合作协议,确立了食品药品监管省市合作共建七大项目。市政府与各县市区政府、各监管部门,食品药品监管、工商、质监等职能部门与监管企业层层签订了食品药品安全。
责任书。
食品药品安全责任得到落实形成了政府主导、部门联动、依法监管、社会参与的工作格局。
(二)探索创新食品药品监管工作模式。推进食品药品安全网格化监管,“一个中心,三个系统”食品药品安全网格化监管进一步推进,在市、区、乡镇(街办)和村(社区)四级监管网络中,网格员突出发挥了信息员、宣传员、监督员、联络员作用,实现了食品药品安全公众诉求统一受理、统一流程、统一回告、统一监督,网格化监管经验受到各级领导充分肯定。省政府在宜昌召开了全省食品安全工作会议,市委张正军代表市委、市政府在会上介绍了宜昌经验,时任省委、副省长、省食品安全领导小组组长张岱梨要求全省推广宜昌经验。国务院食安办在我市召开全国基层食品安全工作体系建设研讨会。中央电视台专题报道了我市食品安全网格化管理的做法并进行了推介。开展食品安全溯源体系建设。市工商局在食品批发市场、大型连锁超市等大中型食品企业中开展流通环节食品追溯系统建设的做法被全省推广;市农业局开发农产品质量安全监管追溯信息平台系统,实现“从田头到餐桌”的全过程质量监管;市商务局积极推进肉品质量可追溯体系建设,在宜昌城区10个菜市场和120个肉品经营户及部分超市配备专用电子秤,肉品消费实现可追溯;质监、食品药品监管部门对食品生产加工、餐饮服务单位使用基础信息进行了采集录入,建立食品添加剂入库台帐、使用台帐、食品及原料进出库台帐,确保源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询。创新药品安全电子监管手段,实现对市区300多家药品、医疗器械经营企业的全面覆盖,基本药物配送企业实现在线核注核销,监管效能得到显著提升。
(三)深入开展食品药品专项整治。开展铬超标药用胶囊专项查处工作,对全市药品生产经营使用各环节进行了全面排查,监督抽验130批,召回销毁不合格药品247.44万粒。开展药品生产、流通领域专项整治行动,共检查药品生产企业17家、经营企业842家,查处案件145件。开展“亚硝酸盐”专项整治,检查餐饮服务单位884家,发放监督意见书260份,妥善处置了“4·10亚硝酸盐中毒事件”,确保全市餐饮服务单位亚硝酸盐零购进、零储存、零使用。开展小餐饮整顿规范,下达《监督意见书》278份,停业整顿289家,探索建立了无证小餐饮备案管理机制,有序引导基本卫生条件合格的无证小餐饮规范提升。发挥市食安办组织协调作用,组织各部门开展了“地沟油”、“豆芽菜”、“鲜肉和肉制品”、“仓储粮食”等食品安全专项整治,取缔了城区9家“地沟油”地下加工作坊;将城区7家豆芽菜加工店集中规范为3家;查获、收缴、销毁非法屠宰肉品和“白条肉”992.5公斤,进一步净化了“鲜肉和肉制品”市场;通过粮食专项检查,全市“四无”粮仓达到99%,切实解决了一批群众反映强烈的食品药品安全问题。开展食品药品行业道德领域突出问题专项教育和治理活动,举办食品药品安全道德讲堂和第一届“正大杯”食品安全论坛,发布食品安全宜昌宣言,有效提升了经营者的诚信道德意识和公众的食品药品安全意识。
(四)全面推进食品药品示范创建。以创建食品药品安全放心城市为目标,坚持把食品药品安全示范创建工作作为提高食品药品安全保障水平的重要载体,积极开展放心县市、乡镇(街办)、村(社区)和企业四级联创,成功创建了一批食品药品安全示范单位,“建设一个,辐射一片”的带动效应初步显现。农业部门开展蔬菜生产、畜禽规模养殖场、水产养殖场示范基地创建,已有65家示范基地纳入考核验收;工商部门开展流通环节示范创建,27家食品经营者被省食安办、省工商局、省食品流通协会授予食品安全示范店称号;质监部门开展创建“落实质量安全主体责任示范企业”活动,向全省推选4家食品生产企业为示范单位,2个乡镇为示范区;食品药品监管部门开展餐饮服务示范创建,申报省级餐饮服务食品安全示范景区4家,“红旗食堂”28家,示范店50家,示范街9条;粮食部门开展粮油食品放心工程创建,创建放心粮油示范店48家。夷陵区、兴山县、当阳市、宜都市成为全省首批药品安全示范县(区、市),当阳市、西陵区荣获全省餐饮服务食品安全示范县(区、市)。
(五)大力加强药品安全日常监管。全力保证基本药物质量,落实基本药物全品种覆盖、全过程监控、全项目检验的监管模式,基本药物生产企业入网率、上线核注核销率、抽验率均达100%;加强源头治理,落实药品生产企业日常监督检查规范,全面推进药品生产企业按照新版gmp标准进行改造升级,确保药品生产质量安全;落实区域执法责任制,日常监督检查覆盖率100%;组织开展中药材生产经营、药品生产流通领域、药品违法广告等专项整治,严厉打击制假售假等违法违规行为;强化跟踪监督,注重风险防控,药品不良反应和医疗器械不良事件监测指标超额完成,市食品药品监督管理局被表彰为全国20xx年度药品不良反应监测先进单位。
(六)积极服务食品医药产业健康发展。推行“直通车”服务,开展“到基层进企业送服务解难题”活动,为企业提供优质服务,帮助解决生产经营实际困难,促进产业加快发展;积极引进食品医药产业优质项目和优秀人才,帮助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物医药企业进驻国家生物医药产业园区,指导建设人福出口基地、东阳光人工合成胰岛素等一批新兴项目。全市共引进医药产业合作项目2个,新开办医药生产企业2家,完成药品补充申请27个,新申报注册品种8个,新取得文号品种1个,药械生产企业达到36家,医药产业产值近百亿元,全市共有食品生产经营单位4万多家,食品产业成为我市四大支柱产业之一,有力地支撑了全市经济社会的发展。
这些成绩的取得得益于市委、市政府的坚强领导,得益于各县市区、市直各部门的重视配合,得益于全市食品药品安全监管系统干部职工的辛勤工作。在此,我代表市食品药品监管局向所有关心支持食品药品安全工作的各级领导、各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是宜昌现代化特大城市建设“三年出形象、五年成规模”的起步之年,也是加快创建食品药品安全放心城市的重要一年。我们将以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央、省、市决策部署,大力践行“以人为本、监管为民”科学监管理念,紧紧围绕确保食品药品安全这一中心目标,进一步健全责任体系和防控安全风险,积极开展食品药品安全示范创建,加快夯实食品药品安全长治久安的基础,努力提升干部队伍素质和科技支撑水平,创造性地抓好各项监管工作落实,加快推进创建食品药品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品药品安全工作体系。一是出台《市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》。结合实际贯彻落实国务院《关于加强食品安全工作的决定》、《省人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》,进一步完善创建食品安全放心城市的责任机制、工作机制和保障机制。二是健全食品药品安全责任体系。通过层层签订责任书、强化食品药品安全绩效考核、落实“一票否决”制、加大机构编制、监管经费保障力度等措施,落实地方政府食品药品安全负总责的要求;推动乡镇(街办)将食品药品安全工作纳入重要职责内容,落实基层食品药品安全责任;进一步落实食品药品生产经营者的主体责任、食品药品从业人员岗位责任,建立和完善责任追究制度。三是加强食品药品安全监管体系建设。实现市、县、乡、村四级联动,健全监管执法人员、乡镇(街办)协管员、村(社区)信息员、网格员四支队伍,做到有机构、有人员、有场所、有制度、有培训、有落实、有考核,推动食品药品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部门协作配合机制。发挥食安办组织协调作用,建立食品药品安全联席会议制度,定期分析食品药品安全形势,研究部署重点工作,落实部门职责任务,构建相关部门既各司其职、各负其责,又密切配合、整体联动的食品药品安全监管格局。
(二)持续推进食品药品安全示范创建。一是全面推进食品安全放心城市建设,按照创建工作目标,扎实开展食品安全“四级联创”,确保示范总量扩大到30%以上。二是认真落实国家、省、市食品药品安全规划和省市共建食品药品安全重点项目合作协议,抓好重大工程、重大项目的推进建设工作。三是深入开展餐饮服务食品安全示范县、药品安全示范县创建活动,积极争创示范药店、规范药房、红旗食堂、星级农家乐等系列品牌,努力放大典型覆盖面和示范效应,推动食品药品安全整体水平的提高。四是注重产业和品牌的培育。以市场为导向,培育宜昌食品医药行业的放心食品药品、放心企业、放心产业品牌,构建宜昌食品药品放心城市建设品牌支撑体系。
(三)切实抓好食品药品安全监管。一是以推进药品新版gmp认证为重点,严格药品生产质量管理。要按照“标准不降低、时间不延长”的总要求,督促企业合理安排进度,加快推进gmp实施,防范新旧质控体系切换带来的风险。二是以基本药物监管为重点,强化药品安全监督检查。进一步加大对基本药物监管的靶向性和有效性,完善基本药物中标品种备案制度,强化风险监测和分析,建立重要信息通报机制,加强药品安全舆情监测和应急管理。三是以防止流弊为重点,进一步加强特殊药品监管。积极做好麻精药品区域性批发企业的调整工作;加强对特殊药品生产、经营企业和使用单位的日常监督检查;继续做好药物滥用监测;加大含特殊药品复方制剂整治力度。四是以药品不良反应监测为重点,着力提高药品上市后再评价水平。继续推进市、县两级药品不良反应监测机构的设置和监测队伍建设;进一步提高报告能力和质量,注重挖掘药品安全风险信号;组织开展生产、经营、使用单位药品不良反应监测工作的监督检查。五是以建立药品监管溯源体系为重点,全面推进电子监管工作。坚决完成新版基本药物和各省增补品种赋码工作;重点关注含麻黄碱类复方制剂和外省基本药物品种等新纳入药品电子监管的品种预警;加快市、县二级平台建设,切实发挥电子监管的综合效能。六是以贯彻实施新版gsp为重点,推动药品经营企业提档升级。七是以日常监管为重点,保障流通环节药品质量安全。要完善制度,落实责任,实现药品安全“全覆盖”和“无缝隙”网格管理;严格药品购销渠道管理,继续打击“挂靠”、“走票”等出租、转让证照或票据的违法活动,加强部门协调配合,落实药品购销活动的票据管理要求;加强药品零售企业的执业药师管理,坚决执行新开办药品零售企业必须有执业药师在岗执业的要求。八是以落实部门责任为重点,强化食品安全环节监管。把食品安全当做系统工程来抓,落实相关监管部门责任,强化从田头到餐桌全程常态管理,加强农产品标准化示范基地建设,抓好食品生产经营企业规范化管理,推进餐饮服务量化分级管理,提高食品安全溯源水平。推行“标注化、规范化、痕迹化”日常监管方式,建立健全监管档案。九是发动社会力量共同参与食品药品监管工作。深化食品药品安全网格化监管,完善覆盖城乡基层的社会化监督网络;加快推进12331投诉举报系统建设,落实有奖举报制度,构建大信访工作格局,提高回应社会关切、满足群众诉求的能力;扎实推进信用体系建设,建立信用档案,实行分级分类监管;加强从业人员培训,提高专业水平和道德素养,进一步发挥协会的桥梁纽带作用,促进行业自律;健全新闻发言人制度,及时、主动、准确发布监管信息,多种形式开展食品药品安全宣传,普及安全知识,引导群众客观理性看待食品药品安全问题,凝聚全社会关心、支持食品药品监管工作的正能量。十是加强突发事件应对。进一步健全应急管理体系,完善食品药品安全。
应急预案。
组织开展应急演练落实应急值守、信息报送制度抓好食品药品安全应急管理基础性工作。
(四)扎实开展食品药品安全专项整治。一是深入开展“违禁超限、假冒伪劣”专项整治。严厉打击非法添加、使用非食品原料、饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等非法违法行为。集中排查整治出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为。二是大力推进重点行业品种综合治理。针对与人民群众日常生活密切相关的乳、油、酒、肉、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包材等重点品种,突出种植、养殖、加工、流通、餐饮、进出口等各环节,围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等各个方面,全面开展综合治理。三是有针对性地解决突出问题。突出重点区域、重点对象、重点问题,有计划、分步骤按照“规范一批、整合一批、整改一批、取缔一批”的思路,统一标准要求,严格许可把关,分类解决问题,建立长效机制,解决“小餐饮”问题;大力规范豆制品市场,扶持规模化豆制品企业做大做强,积极稳妥开展豆制品生产经营整治;打击“地沟油”加工黑作坊、黑窝点,积极推进餐厨废弃物无害化处理项目建设,促进餐厨废弃物分类收集、密封运输、集中处理,从源头上解决“地沟油”回流餐桌问题;大力开展中小学周边食品安全综合整治,坚决取缔学校周边无证照食品小作坊、食品摊贩、“小饭桌”。四是积极开展中药材、中药饮片、终止妊娠药械、医疗机构制剂质量、个体诊所药品质量、一类医疗器械产品、保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质、保健食品虚假广告等专项整治,形成打假治劣、整顿规范的高压态势。
(五)大力促进食品药品监管事业发展。一是全面贯彻落实国家、省、市食品药品安全“”规划,以食品药品安全放心城市建设为目标,整体推进食品药品监管事业跨越发展。二是加大技术支撑体系建设力度,促进检验检测资源整合,充分发挥现有检测资源作用,发挥检验资金使用效率,进一步扩大食品药品抽验品种、企业和地域的覆盖面。积极争取对食品药品检验检测能力建设的投入支持,尽快启动区域性食品药品检验中心项目,有效承担食品药品检验检测任务,满足监管事业与产业发展需求。三是优化食品药品监管体制,建立健全事权划分合理、监管队伍健全、财政保障到位的食品药品监管体系。
(六)努力助推食品医药产业做大做强。一是继续坚持“抓监管、促发展,在发展中提高监管水平”的工作思路,把促进产业增长方式转变和提高食品药品安全保障并重,在统筹兼顾、相互促进、协调发展上下功夫、做文章。二是积极争取政策,引进项目、技术、资金、人才,不断提高全市食品医药经济发展水平。三是扶持产业发展,服务园区建设。优化行政审批制度,简化办事程序,提高行政效能,创造良好环境,加大服务力度,促进生物医药、现代中药、食品饮料、特色农产品加工等产业持续健康发展。支持东阳光药业、安琪集团、人福药业、三峡药业、华强科技、枝江奥美、康鑫医药等一批医药企业做大做强,引导和鼓励医药企业兼并重组,转型升级;积极参与农业“双百”工程,引导培育中药材基地建设和开展gap认证;加大招商引资力度,有序引导优强企业和优质项目向生物医药产业园区集聚,不断提高产业规模化、集约化水平。
勇担新使命,开创新局面,队伍是关键,作风是保证。今年食品药品监管工作任务十分繁重,全市食品药品监管部门要按照一流的精神状态、一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成效,结合“学习贯彻,争创发展新业绩”主题实践活动和“能力作风建设年”活动,凝聚正能量,提振精气神,有效履行科学监管职责,使食品药品安全工作成为宜昌经济社会发展“提质”的基础、“竞进”的保障,奋力开创食品药品监管工作新局面。
(一)进一步解放思想。要把解放思想作为前进的动力之源,树立战略眼光,勇于改革创新,拿出迎着风险干事业、冒着风险抓机遇、顶着风险求突破、破除风险谋发展的英雄气概,把精神面貌从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来,大胆地试、大胆地闯、大胆地干,不断超越自我,超越过去,始终保持昂扬向上的精神状态。要把解放思想与解决具体矛盾、实际困难结合起来,敢于打破常规、突破“惯例”,用敢于担当的精神、攻坚克难的勇气、创新发展的办法,不断破解难题、努力推动跨越。
(二)进一步提能善政。一是要振奋精神,勇于担当。食品药品监管工作是打基础管长远的工作,是永无止境的工作,必须要有如履薄冰、如临深渊的危机感,必须要有担责、担难、担险的责任感,必须要有忠于职守、默默无闻、负重前进的使命感。二是要提升素质,增长本领。要有知识不足、能力恐慌的危机感,自我加压,加强学习,勤于实践,努力提升政治素质和业务水平。要向学习要能力、向实践要能力、向作风转变要能力、向责任心要能力,不断增强学习力、监管力、创新力、自律力、执行力、服务力。三是要开拓视野,创新工作。要用联系和发展的眼光看待食品药品安全工作,要善于学习和借鉴先进发达地区和国外的好经验、好做法,为我所用,要摆脱传统观念、跳出思维定式、不囿于部门和行业的局限,分析问题、思考对策,创新工作。四是要追求卓越,求真务实。要以竞进的姿态、“先”“优”的意识和跳起来摘桃子的精神,高点定位,脚踏实地,履职尽责,积极作为,营造崇尚实干、恪尽职守、狠抓落实的良好风尚。
(三)进一步转变作风。一是要严格落实中央“八项规定”、省委“六条意见”,力行开短会、发短文、讲短话、简办事,切实改进会风、文风、话风、事风。二是要坚持为民务实清廉,增进同人民群众的感情,增强为人民服务的自觉性、主动性,加强同人民群众的血肉联系,为人民群众办实事办好事,当好人民的健康卫士,为全面建成小康社会和现代化特大城市保驾护航。三是要加强队伍建设,以作风能力建设年为契机,大兴创先争优之风、大兴密切联系群众之风、大兴重商兴业之风、大兴奖优罚劣之风、大兴政务清新之风。积极引导干部职工做勤奋敬业的表率、优质服务的表率、严格执法的表率和清正廉洁的表率,以优良的政风行风取信于民,树立和维护食品药品监管部门的良好形象。
同志们,食品药品安全监管工作责任重大、使命光荣,承载着时代新要求,肩负着党委政府重托,顺应着群众期盼。让我们在市委市政府的正确领导下,解放思想,振奋精神,勇于担当,激情跨越,扎实做好本职工作,努力推动食品药品监管事业科学发展,为宜昌创建食品药品安全放心城市,为建设现代化特大城市做出新的更大的贡献。
同志们:
今天召开这次会议,主要任务是贯彻落实国家、省市食品药品安全工作会议精神,动员各镇各有关部门迅速行动起来,集中时间,集中力量,扎实深入开展食品药品安全专项整治,确保全县人民饮食用药安全,以实际行动迎接国庆和全运会。刚才,吴局长传达了《专项整治工作实施意见》,县政府与各镇(街道)各有关部门签订了20xx年食品药品安全工作责任书。下面,就做好食品药品安全工作我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,进一步增强做好食品药品安全工作的紧迫感和责任感。
假劣食品药品危害的是人民群众的生命安全,损害的是人民群众的根本利益。近年来,在我国食品药品产业快速发展,产量增加,品种丰富的同时,食品药品安全问题也随之凸显出来。种养植(殖)环节滥用或不当使用化肥、农药、兽药和饲料添加剂,加工环节条件低劣、食品添加剂使用混乱,不法企业、商贩制假售假等等,导致食品药品安全事件频发,毒大米、毒水果、地沟油、注水肉等问题屡遭曝光,触目惊心。特别是近几年发生的劣质奶粉、苏丹红、多宝鱼和齐二药、欣弗等一系列食品药品安全事件,震惊全国,引起了广泛关注。吃什么食品放心、用什么药物安全,已经成了我们每一个人无时无刻都在关心的问题。对此,国家、省市各级不断加大食品药品安全整治工作力度,采取了一系列措施,有计划、有重点、有步骤地开展了食品安全放心工程综合评价、信用体系建设、产品质量和食品安全专项整治、药品市场专项整治、打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂等工作,收到了一定成效。我县按照上级要求,各部门、单位分工负责,团结协作,20xx年通过了市级食品放心工程验收,20xx年迎接了省产品质量和食品安全专项整治检查,20xx年较好地完成了奥运期间的食品药品安全监管工作,有力处置了“三鹿奶粉”事件。全县食品药品安全总体形势进一步好转,没有发生大的食品药品安全事件,维护了广大群众的切身利益,为全县经济社会的又好又快发展做出了应有的贡献。这其中,各职能部门的同志们尽职尽责,加班加点、牺牲节假日休息时间,做了大量工作,成绩值得肯定。
就我县来看,同全国一样,食品药品安全问题仍然不同程度的存在,主要表现为:种养植(殖)环节农药、化肥、饲料添加剂使用不规范,存在着超标和残留问题;食品加工企业小而散,生产经营者的法律意识和安全意识还不够强,从业人员素质不高,卫生环境不达标;部分食品加工企业存在着滥用食品添加剂和使用非食品原料加工食品的问题;一些经营企业贪图私利,蓄意出售过期或变质食品现象仍有发生,不法食品生产经营者时常伪造标识、滥用标识,欺骗和误导消费者;食品经营和餐饮环境还需要进一步改善和提高;城乡结合部和农村食品药品安全工作还相对薄弱,不法分子往往将假劣食品销往农村集贸市场和小卖部,致使农民群众利益受到损害;食品安全突发事件时有发生(去年的姜集学生食物中毒事件、今年发生的4.23事件),给我们敲响了警钟。因此,在看到成绩的同时,更应该看到,我们面临的形势依然十分严峻。必须要进一步提高认识、强化观念,从思想源头上真正重视食品药品安全专项整治工作。
(一)要从保增长的高度来认识。假冒伪劣不仅可以毁掉产品销路、造成行业信誉危机,甚至会断送一个大的产业。据有关部门统计,我国农产品出口因农药残留超标而被退回的事件每年就达五六百起,经济损失超过70亿元。例如“龙口粉丝”事件发生后,很多国家和地区相继采取了设限措施,这方面的教训是深刻的、代价是惨重的。食品药品产业是我县的支柱产业,尽管没有发生类似事件,但安全隐患还很多,食品药品安全形势依然不容乐观。如果我们对此掉以轻心,麻痹大意,一旦酿成重大安全责任事故,不仅会破坏全县团结和谐的大好形势,而且将会严重影响经济社会大局。各有关部门一定要未雨绸缪,防微杜渐,把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝各类重大安全事故的发生。
(二)要从保民生的高度来认识。在今年召开的全国两会上,不论是在国务院《政府。
工作报告。
》中,还是在代表、委员的讨论和提案中,食品药品安全都上升为民生问题之首。国家2月份出台了《食品安全法》,为全面加强和改进食品安全工作,实现全程监管、科学监管,提供了有力的法律制度保障。在这种形式下,能否为群众创造一个放心的饮食用药环境,既是对各级政府执政能力的考验,又是对各相关管理部门履行职责的检验。因此,各镇、各有关部门一定要充分认识食品药品安全问题的严重性和危害性,以对人民群众高度负责的态度,把这件关系国计民生的大事时刻放在心上、牢牢抓在手上,进一步增强责任意识和忧患意识,切实把它作为维护广大人民群众切身利益的具体行动,贯彻到整个食品药品安全监管工作中去。
(三)要从保稳定的高度来认识。大家都知道,由“三鹿婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故引发了一场“问责风暴”,国家质监总局局长引咎辞职,石家庄市委书记、市长、畜牧水产局局长、质监局局长、食药监局局长等被免职,原三鹿集团董事长被判刑。这些都说明,食品药品安全监管工作不是儿戏,各级政府对此越来越重视,对于事故责任人的查处力度也越来越大,不仅是承担责任、背个处分那么简单,而是失责必究、追究必严,甚至要丢饭碗。今年是建国60周年,全运会将在济南举办,这些重大活动,都对食品药品安全工作提出了更高要求。我们必须要站在讲政治、保稳定的高度,深刻认识食品药品安全专项整治工作的重要性和紧迫性,保持高度警觉,提前防范,加大力度,牢牢把握工作的主动权。
二、认真分析,突出重点,制定好。
工作方案。
食品药品安全工作是一项系统工作,各部门要充分认识食品药品安全工作的长期性、艰巨性和复杂性,坚持常抓不懈。年初国务院下发了《关于开展食品药品安全专项这次专项整治实施方案》的通知,决定利用三年的时间,进一步集中治理食品药品安全领域的突出问题。根据国务院和省政府专项整治实施方案要求,我们制定了今年的专项行动实施方案。在制定今年的方案时,药监局也与各部门进行了沟通,对整治任务、时间步骤、工作要求做了明确规定。专项整治方案是一个指导性文件,各职能部门要在自查自纠阶段,根据方案的总体要求,把握好三点分别制定工作方案。一是对照上级要求,认真查找当前工作中标准不高、工作不到位的地方,进一步做好充实的文章。二是要认真查找工作中的薄弱环节,查找职能交叉的地方,把容易出问题和监管扯皮的地方摆出来。三是突出重点品种、重点区域,把任务逐条梳理,进一步细化、量化,责任到人,便于操作和考核。在抓好这三点的基础上,各部门要结合负责的领域,明确今年要彻底解决哪些方面,需要规范哪些方面,哪些工作今年需要完成多少,都要做到重点突出,有的放矢。药监局在汇总审核各部门工作方案的同时,要注意把好关,使各部门的工作便于督促和考核,为深入推进专项整治工作奠定基础。
三、落实责任,强化措施,确保专项行动取得明显成效。
抓好食品药品安全工作贵在务实、重在落实,各部门在制定好工作方案的基础上,要加强领导,强化措施,狠抓食品药品安全的集中整治,其中,要注意以下几点。
(一)分工负责,协调配合。由于当前体制的问题,各镇(街道)在食品药品安全工作中,没有具体的监管职能,但是食品药品实行的是“属地管理”责任制,各镇根据责任书任务目标要求,要切实履行好领导责任,配齐配全镇、村(居)协管人员,加大宣传力度,积极与各职能部门沟通信息,做好协调服务,看好自己的门,管好自己的事,确保辖区平安。卫生、工商、质监、畜牧等职能监管部门要按照食品专项整治和药品专项整治的要求,对号入座,这一点大家都非常清楚,不再重复。公安部门要依法保护各相关部门在食品药品专项整治中履行职责,严厉打击暴力抗法及阻碍执法的违法犯罪行为。对于整治过程中发现涉嫌违法犯罪的重大食品药品安全案件,要及时介入,积极侦查,决不姑息,真正起到惩处和震慑作用,向群众展示县政府维护食品药品安全、严厉惩处违法犯罪行为的决心。在分工负责的基础上,各部门要把工作的着力点放在监管、服务和发展上,增强大局意识,加强沟通与协作,形成工作合力。
(二)搞好宣传教育,落实企业安全责任制。食品药品安全需要政府、企业、消费者等社会各方面的理解、支持和参与,各乡镇、有关部门和新闻媒体要充分利用农村广播、食品安全宣传栏、宣传橱窗等,广泛开展《食品安全法》的宣传教育,提高经营者的食品质量安全意识、法律意识以及广大群众的自我保护意识,动员广大群众参与到食品药品安全整治活动中来。要认识到,食品药品企业生产经营行为直接关系到公众的饮食用药安全,是决定食品药品安全的第一道关口。因此,食品药品安全工作的一个重要任务,就是要让企业真正成为第一责任人。要教育和引导企业守法经营,强化自律意识,完善内部管理制度,坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。要推进企业诚信体系建设,建立企业诚信档案。我县多数食品药品生产经营企业是遵纪守法的,但也有少数企业,为了追求利润,不择手段参杂使假,生产不合格的食品。因此,我们要大力扶持守法经营的企业,挂“诚信牌”,并为其生产发展提供各种便利条件。对生产经营假冒伪劣食品药品的,要加大处罚力度,该关停坚决关停。今天,我们也请来了部分企业代表参会,希望你们要从企业的长远生存与发展出发,诚实守信,依法经营,承担应尽的义务和社会责任。
(三)要积极开展示范创建工作。近年来,虽然我们做了不少工作,但是,从全市来看,在各县(市)区中,我们的总体工作比较滞后。对此,县政府提出了今年创建市级食品药品安全工作示范县的目标。药监局与市食品药品安全协调委员会进行了沟通,示范县创建方案正在制定。近期将印发给大家。各镇、各部门要按照创建标准,在专项整治活动要求的基础上,积极开展示范镇、示范村、示范街创建活动,努力实现“县有示范镇、镇有示范村、各环节都有示范户”的局面,不断扩大专项整治的成果。
(四)加强队伍建设,健全监管网络。食品药品安全监管工作涉及面广,工作量大,特别是各职能部门的力量有限,我们要坚持专业队伍和协管队伍两手抓,努力实现食品药品监管工作无缝隙覆盖、无漏洞管理。要以加强制度建设为重点,高度重视市场经济条件下食品药品监管能力建设,努力锻造一支政治素质强、工作作风正的执法队伍。要始终做到公正执法、严格执法、文明执法,坚决纠正和查处有法不依、执法不严、违法不究以及随意执法、以罚代管等行为。要进一步健全完善县、乡、村三级监管网络建设,广泛发动社会各界积极参与,采取设立公开举报投诉电话等多种形式,建立健全媒体曝光、有奖举报和督办、协办等制度,积极探索基层食品药品综合监督的有效途径,尽快形成镇有协管员、村有信息员,构建横到边、纵到底的基层监管网络,做到联防联动、群防群治,坚决杜绝重大食品药品安全事故和恶性事故的发生。
(五)要创新食品药品安全监管机制。各有关部门要适应食品药品行业发展快、科技含量越来越高的新形势、新任务,大胆创新监管手段,严格落实监管措施。在工作思路上,要着力促进食品药品监管由重事前审批、轻事后监管,向审批与监管并重转变;由重集中整治、轻日常监管,向集中整治与经常性、制度化动态监管相结合转变;由重投诉查处、轻前期监管,向防范在先、关口前移转变,真正实现静态与动态,事前、事中、事后监管的有机结合。在监管体制上,要按照“全县统一领导、部门各负其责、各方联合行动”的要求,进一步强化大局意识,落实监管责任,形成监管合力。在工作机制上,要不断加强食品药品市场预警机制、快速反应机制和应急处置预案,不断提高应对和处置食品药品安全事件的能力。
(六)加强督促检查,严格责任追究。集中整治行动,要按照“谁主管、谁签字、谁负责”的原则,把责任落实到具体单位、具体人员,哪个环节出现问题,都要严格追究相关责任人的责任。各部门要将食品药品安全工作细化具体化,层层分解,级级落实,抓好责任考核和责任追究,切实将各项工作落到实处。为深入推进工作,领导小组将定期召开调度会。同时,领导小组将组成督导组,深入重点地区、重点环节进行督导检查,确保专项整治工作扎实有效推进。各镇、各部门要及时把专项整治情况报到县食品药品安全协调委员会办公室。
同志们,这次食品药品安全集中整治行动,是一场特殊的战役,责任重大,任务艰巨,各镇各部门一定要增强政治敏感性,以强烈的责任心和事业心,立即行动,全力以赴,苦干实干,集中精力扎实开展集中整治行动,为构建和谐济阳、平安济阳付出我们应有的努力。
同志们:
今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:
一、以对党和人民高度负责的精神,认真抓好食品药品安全生产工作。
8月12日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8月28日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。8月30日,市委召开抗战胜利70周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。
食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9月3日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。
(一)树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。我们的底线就是“安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生大的食品药品安全事件。大家一定要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施,对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。
(二)狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查,进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和大型活动、农村集体聚餐、旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位,对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿,坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。
(三)讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8月25日、28日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3日、4日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。
(一)做好“两个规划”的编制工作。按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030)》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研,撰写了《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展。
调研报告。
》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。
(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。新修订的《食品安全法》4月24日全国人大颁布,今年10月1日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8月6日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称:检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。从20xx年1月至20xx年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人。大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。
(三)做好“两个办法”的宣贯实施。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际,以政府规范性文件出台了《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。8月18日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。
(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。今年以来,市局申报的“邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx〕1225号),项目总投资20xx万元。其中,中央预算内投资1346万元。同时,我们还申报了隆尧等5个县级区域性和一般性检验检测机构以及7个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时,在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制,加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用,不断提高监管水平。
(五)大力推进明厨亮灶工作。省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27%,距离年底前完成70%的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。
(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。
(八)高度重视食品药品宣传工作。加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。
(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。
同志们,今天距离9.3大阅兵还有两天的时间,大家一定要凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725万人民群众饮食用药安全。
谢谢大家!
在食品药品安全工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天这次会议是经市政府批准,以市政府食安办、食药监局名义召开的,史书娥副市长出席并讲话,说明市政府很重视。此次会议的主要任务就是贯彻落实市委、市政府、省食药监局的工作要求,就做好当前食品药品安全生产和各项重点工作进行安排部署。县(市、区)机构整合结束,局长有些新面孔,欢迎大家加盟食药监管队伍。刚才市局各分管领导就当前各项重点工作进行了安排,我都同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好当前和今后一个时期食品药品安全工作强调两个方面:
一、以对党和人民高度负责的精神,认真抓好食品药品安全生产工作。
8月12日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8月28日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。8月30日,市委召开抗战胜利70周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。
食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9月3日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。
(一)树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。我们的底线就是“安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生大的食品药品安全事件。大家一定要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪,以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施,对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。
(二)狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查,进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和大型活动、农村集体聚餐、旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位,对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿,坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。
(三)讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8月25日、28日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3日、4日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。
(一)做好“两个规划”的编制工作。按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030)》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研,撰写了《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展调研报告》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。
(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。新修订的《食品安全法》4月24日全国人大颁布,今年10月1日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8月6日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称:检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。从20xx年1月至20xx年6月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405件486人,渎职犯罪案件429件652人。大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。
(三)做好“两个办法”的宣贯实施。小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际,以政府规范性文件出台了《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。8月18日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。
(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。今年以来,市局申报的“邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx〕1225号),项目总投资20xx万元。其中,中央预算内投资1346万元。同时,我们还申报了隆尧等5个县级区域性和一般性检验检测机构以及7个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时,在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制,加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用,不断提高监管水平。
(五)大力推进明厨亮灶工作。省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27%,距离年底前完成70%的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。
(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。
(八)高度重视食品药品宣传工作。加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。
(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。
同志们,今天距离9.3大阅兵还有两天的时间,大家一定要凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725万人民群众饮食用药安全。
谢谢大家!
在食品药品安全工作会议上的讲话篇三
同志们:
今天我们召开全区教育系统学校安全管理和应急安全工作会议,主要是进一步深入贯彻落实市教育局、区政府近一段文件精神和各级领导关于做好学校安全工作的重要讲话,对全区学校安全管理工作进行再动员、再部署,采取更加有力的措施,有效防范安全事故发生,确保我区学校安全环境,维护正常的教育教学秩序,下面我讲几点意见:
一、抓好安全责任制的落实。20xx年,提出安全工作要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则。市政府在全市范围内推广安全生产网格化管理机制。市教育局印发了《平顶山市教育局关于对教育系统安全信访稳定工作实施网格化管理的通知》,我局也印发了《卫东区教体局安全网格化管理的通知》,明确了各单位网格化管理职责与分工。学校也按照要求,积极建立本单位安全工作网格化管理体系。新学期刚开始,各单位要根据实际需要,进一步完善管理网格,切实落实安全责任。要参照教育部《中小学岗位安全职责》,完善安全工作领导机构,分解落实到每一位教职员工,形成层层抓管理,人人抓落实,齐抓共管的安全工作格局,要加强工作谋划制定符合本单位实际的安全工作计划。
二、坚持以消除安全隐患为目标,全面开展排查整改。
学校安全工作点多面广、内容复杂,这次会议后,各学校要立即对本校安全情况开展一次地毯式大排查。一是做好隐患排查。要提高排查工作的精准性,全方位、立体化,横向到边,纵向到底,绝不放过一个漏洞、留下一个死角。要突出以消防安全、校车安全、危险化学品安全、食品安全、校园安全、校舍安全、教学活动安全等为重点,逐个部位查找安全隐患。二是建立工作台账。对查找出的隐患和问题,要列出清单、建立台账,认真梳理、科学分析,做到底数清、情况明。三是抓好整改落实。要制订整改方案,明确整改时限、责任,重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。需要教体局协调的,积极上报。
三、坚持以关键部位、薄弱环节为重点,筑牢安全防护网络。一是严防上下学时段和课间安全事故。要严防校园拥挤踩踏事故,安排教职工维持好高峰时段的学生幼儿上下楼秩序。值班护导人员要挂牌上岗。要严格执行校内大型活动审批报备制度。二是严防校园火灾事故。要继续加强学校消防设施投入和维护,做好重要节点的火灾防控,推进消防安全管理标准化管理,不断提高师生消防安全意识和自我保护能力。三是加强食品卫生安全管理。严格落实大宗食品原材料集中采购、统一配送制度,严格执行中小学校长教师陪餐、食品留样和公开公示制度,完善学校突发公共卫生事件报告制度。四是严格落实传染病防控措施。各学校要切实加强学校卫生管理,加强传染病防控知识宣传教育和个人卫生习惯养成教育,建立晨检、因病缺勤追踪登记等制度,把防控传染病工作抓早、抓细、抓实。
四、坚持以普及安全知识、增强安全意识为导向,着力抓好安全教育。一是发挥课堂教学主渠道作用,推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、教案)。教案要与教材相吻合。二是要精心设计和组织学生参加安全教育和法治宣传活动,以做好防灾减灾日、消防日、交通安全日、网络安全宣传周等活动为契机,加强与有关部门的配合,确保安全教育全覆盖、有实效。三是要建立完善各类突发事件应急预案,广泛开展应急疏散演练,有针对性的组织学生开展防火、防爆、防灾、防恐等应急疏散演练,提高学生应急自救互救能力。每次演练后要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能够妥善应对、科学处置,逐步达到预案科学、周密、严实。
五、深入开展“平安校园”创建。20xx年市教育局下发了关于《平顶山市“平安校园”创建工作实施办法》的通知,平教综治【20xx】58号文,附件中共5大项,31条,印发了《平顶山市学校安全管理规范(试行)》的通知(平教综法【20xx】6号),附件:共11章七十四条和关于印发《平顶山市教育20xx年度平安校园建设工作要点》的通知(平教综治《20xx》4号),附件:平顶山市教育局20xx年度平安校园建设工作要点。这三个文件涉及学校安全管里的方方面面,很具体,可操作性很强,这三个文件都已转发各单位会议以后要组织全体教职工认真学习,领会文件精神,吃透文件内容,使学校安全工作有法可依。各单位要把深化平安建设与学校育人工作融为一体,严格创建条件,完善考评标准和考评办法。通过抓典型、树标杆,以点带面,形成争创一流的良好局面,全面提升学校安全防范水平,实现“秩序好,无案件,校园稳定,师生满意”的创建目标。
六、做好安全防范工作。当前,我们的学校安全防范工作有两项重点,一是第一道防线,上下学时段值班与门卫负责严格落实。二是在学校安装视频监控系统。市政府出台的《平顶山市人民政府关于切实加强全市学校安全工作的意见》(平政〔20xx〕54号)明确规定各学校应当设立保卫机构,配备专职或兼职安保人员,配置必要的安保器械,严格落实值班、巡查制度,严格学校门卫管理。要按照《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》(gb/t29315-20xx),安装周界入侵报警系统,在校门口、教学楼和学生宿舍楼等重点部位安装视频监控系统。个别学校安保器材不足的,监控不能正常使用的,加大投入经费,购置安保器材和安装高清晰摄像头。
七、加强校园基础设施、特种设备和危化品安全管理。加强校舍安全隐患排查,彻底排除建筑物、围墙、楼梯和宿舍门窗等可能存在的安全隐患。对实验室设备等特种设备定期检测和维护保养,建立安全档案和危化品定向处置机制,确保危化品及特种设备安全运行。
八、组织好春季安全大检查。为进一步推进工作的落实,教体局将开展全区学校春季大检查活动。此次检查的重点有安全责任制落实情况、校园安全隐患整治工作情况(尤其是年前冬季安全大检查下发的整改通知书),对存在问题的盯住不放,力争在做到彻底整改。市局、区政府都要对春季大检查进行督查。
九、认真组织好安全教育日活动。3月最后一周是全国中小学生安全教育月,各单位要根据要求认真抓好安排部署。我需要强调一下认真开展好应急疏散演练活动。各学校在安全教育日前后都要开展一次应急疏散演练活动。通过演练,检查一下自己的工作预案,对照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,及时修订完善工作预案。教育日活动过后,大家也要把应急疏散演练作为一项日常工作抓紧、抓好。按照《指南》要求,中小学每个月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。今后我们的平安校园考核时,应急疏散演练是重要的一项,凡没有按照组织应急疏散演练的单位,一律不得参评。
十、强化校园及周边治安综合治理。主动会同综治、公安等部门,加大校园及周边治安突出问题集中整治,深入开展“护校安园”、“打非治违”等专项行动,为学校创造良好的外部环境。
同志们,学校安全工作责任重大,事关师生安全,事关社会和谐稳定,容不得丝毫的麻痹和懈怠。我们要牢固树立学生生命安全高于一切的思想,时刻把学生的安全放在心上、抓在手上,以高度的责任感和使命感,齐心合力,齐抓共管,确保广大学生人身安全和校园和谐稳定。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇四
同志们:
最近,省教育厅,市教育局,县安委会相继下文,就冬春消防安全提出了严格要求,夯实安全责任落实,11月8日省市县又召开了冬春消防安全工作会议,省市县领导分别作出重要讲话。为全年贯彻上级会议精神和文件要求,经局党委研究决定,今天召开全县教育冬春安全工作会议。通过这次会议,就是向全系统发出安全至上,安全第一强烈信号,向下传导从严压力,要求我们重视再重视,落实再落实,高举监管利剑,严厉整治安全隐患,举起追责利器,严肃追责,做到整改不合格不放手,工作不负责,工作不力的严肃追责。不做亡羊补牢的事,结合全县教育实际,提出二点要求。
一、提高认识,牢固树立“三种”意识。
现在已经进入冬季,雨雪冻冰大雾经常发生,元旦、寒假、春节接踵而至,不稳定因素多发、高发,这些势必影响校园及师生安全,风险进一步加大。各级各类学校及教育机构要进一步提高认识,克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“三种”意识。
一是牢固树立安全红线意识。安全是一切工作的基础,发展不能牺牲安全。现在安全隐患不同程度存在。如有的学校领导安全意识不强,责任落实不到位,职责不清,责任不明。如个别主管领导对学生班级、人数、教师、校车信息不掌握,责任心不强,措施不力,很容易发生安全事故。因此要认真学习传达校园及师生安全事故案例通报,把别人的事故当作自己的事故,把别人的教训当作自己的教训。深刻吸取近几年个别学校发生的安全事故教训,时刻想安全,经常检查安全工作,排查整改隐患。
二是牢固树立隐患就是事故风险意识。百分之一是天灾,百分之九十九是人祸,是人为引起的,要坚决杜绝人为事故。当前要重点开展好二项检查,一要开展消防安全大检查。学校幼儿园要以学生公寓、宿舍、食堂、实验室、图书室、会议室等学生集中场所为重点开展消防安全检查整改火灾隐患。(1)电器产品的安装,使用和线路的敷设必须符合国家有关电器安全技术规定要求,拆除私拉乱接的电器线路。(2)严格规范用火、用电、用气等消防安全管理,纠正学生在宿舍内使用电炉、液化气、吸烟等违章行为。(3)清理学校人员集中场所内封堵占用疏散通道上的杂物,拆除障碍物。(4)拆除学生宿舍外窗安装的影响疏散和应急救援的栅栏。(5)应急照明和应急广播系统要配备齐全,损坏及时维修,确保有效使用。(6)建立充足的水源供应站。(7)利用寒假,对水、电、气设施及时维修,消除安全隐患。二是开展校车安全大检查。学校要对以下6项做到检查并存档:1.校车信息、校车提供者、学校分管责任人、驾驶员、*、照管员。2.各层次人员校车安全职责和冬季安全要求。3.冬季准备工作:防冻机油、雪地胎、防滑链,每天出车前对转向、刹车、离合器、轮胎常规检查,卫星定位的联网。4.极端天气安全措施。5.非法营运行为。是否向交警报告“黑校车”营运,纠正校车超员、无证、无资质驾驶。6.校车安全责任合同。
三是树立法纪底线意识。一要要落实领导责任,坚持党政同责、一岗双责,谁主管谁负责,管业务必须管安全。教学管理必须同时承担相应安全管理责任,一把手必须亲自抓,亲自过问,分管领导经常抓、认真抓、严格抓、教职工负责抓,形成党组织统一领导,分工负责,齐抓共管,群防群治安全责任体系。教育局是安全工作监督管理主体,对安全工作负有监管责任。学校(幼儿园)是单位安全责任主体,对单位安全工作负直接责任。学校(幼儿园)要建立自我约束,持续改进的内生机制,实行严格的全员安全责任制度,做到安全责任层层落实,无缝对接,形成齐抓共管的局面。教育局已经形成班子成员、科长、科员职责和分工,先行一步,要求各学校(幼儿园)按照吉教安【20xx】31号文件要求,将工作职责分解到每位教职工。做到有权必有责,守土尽责,责必追责。二要严格责任追究。为了个人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有责,守土尽责,认真落实消防、交通等安全工作要求,加强校园及师生安全管理,强化措施,有效防范各类安全事故的发生。省市县领导提出,一是对消防安全、交通安全等检查中领导对底数不清,信息不全,一把手没有亲自检查研究整改的一律问责,做出处理或建议组织调整。二是对检查中发现有安全隐患,多次整改不到位或者不整改,对整改熟视无睹先罚款,后顶格处理,对单位法人不整改拘留,直至追究刑事责任,对值班值宿不在岗人员,单位违规人员一律先罚款,再做行政处理。做到事前追究,保护干部,少做亡羊补牢的事。现在国务院安全生产巡视组正在四平检查,带着问题检查问责,来伊通可能性很大,希望各位严看死守,不发生任何安全事件。
二、强化措施狠抓安全工作落实。
一是强化落实校园安全责任。学校(幼儿园)要建立从一把手负总则,并涵盖各年组、各学科部门、各岗位教师的安全责任制,制定安全责任书的考核标准和奖惩制度,保障安全责任落实。要按照“党政同责,一岗双责”要求,健全单位领导的安全岗位责任制,明确主要负责人,分管安全负责人,其他分管安全责任人承担的安全责任,并签订安全责任状,要设立保卫机构并配备专(兼)职安全管理人员,发挥安全管理机构和人员职能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例会制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善学校例检,对每次检查内容重点提出要求,检查情况登记在册。3.建立完善设施安全管理制度,对各类安全设施设备及时维修保养,消除安全隐患,确保完整有效使用。4.建立完善安全责任考核制度,建立全员安全考核制度,加大安全责任在工资奖励、晋级、评比中考核比重,重大责任事故“一票否决”。
三是加大监管力度。教科局把安全工作纳入重要日程,每季度召开一次安全会议,研究部署重点工作,一把手带队督导检查安全工作,每年一次;分管领导每半月研究一次安全工作,对基层单位进行检查,每月一次;其他分管业务领导将安全工作纳入重要内容,与业务同安排,同落实,同检查。监察大队每月随机抽取一定数量学校、校车进行监督检查,提出整改建议,督促整改。教科局要建立健全安全生产巡查、风险管控和隐患排查整治制度,重大安全风险预警制度,安全投入保障制度,加快校园信息化建设,实施网格化管理,完善应急管理和事故查处等项机制。
四是加大源头管控力度。学校(幼儿园)要落实安全风险管控和隐患排查治理主体责任,建立安全风险普查、评估、警示制度。建立重大危险源辨识、登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制和管理办法。并落实隐患排查治理自查、自报、自改的内部管理制度,落实安全隐患日检查、月调度、月总结、月报告制度。学校分管负责人每周至少检查一次,主要负责人每半月检查一次,对检查出的安全隐患实行信息管理,建立台账,制定整改措施,限期整改。
五是提升应急处置能力。学校要对重大安全隐患和可能突发的安全事故,制定相应的应急组织、应急队伍、应急预案、应急培训教育、应急演练方案。根据实际应储备一定数量的应急物资,必要的应急救援器材和设备。学校要结合实际,每月至少组织一次应急演练,同时分析查找应急预案存在的问题,有针对性修改完善。事故发生后严格按规定的时限,报告内容及方式,及时、完整、客观地报告,严禁瞒报、谎报、迟报、漏报。
六是加强安全教育培训。学校、幼儿园要及时贯彻落实上报安全会议精神,组织师生普及安全生产法律知识,提高全员法制意识,及时分析研制校园安全工作特点和规律,定期开展警示教育以及安全知识和风险防控知识教育。开展校园文化建设要有校园安全管理人员培训计划和实施,有安全知识宣传画栏、板报等。对特殊岗位人员开展技能教育,达到全部合格,持证上岗。利用军训开展安全生存演练,利用德育、体育课普及安全知识,演练安全技能。让教师在课堂结合教学传授安全知识。要让学生佩戴交通安全指示灯、绿色交通标示线。保证学生交通安全。
同志们,让我们在教科局党委统一领导下,牢固树立红线意识、风险意识、底线意识,以顽强的意志、有力的措施、务实的作风,全力预防安全事故的发生,坚决打赢冬春消防、交通安全攻坚战,为维护教育稳定,助力伊通发展做出更大的贡献。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇五
同志们:
今天,在这里召开全县非煤矿山和危化企业安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实国家、省、市安全生产及全县安全生产暨打击非法开采矿产资源会议精神,进一步统一认识,靠实责任,狠抓落实,确保全县安全生产形势稳定好转。刚才,县安监局采取以会代训的形式,学习传达了国务院40号文件和新修订的《危险化学品安全管理条例》,对今年非煤矿山和危化企业安全生产工作重点工作进行了安排,并与各企业代表签订了20xx年安全生产目标管理责任书。下面,结合会议,再强调三点意见。
一、统一认识,认清形势,切实增强抓好安全生产责任感和紧迫感。
近年来,县委、县政府始终高度把安全生产工作,加大投入,完善措施,狠抓落实,安全生产监管水平得到有效提升。20xx年煤矿“11.13”透水事故的发生,全县安全生产四项控制指标均超出市上分解指标,全市安全生产工作考核排名位次居后。我们面临的安全生产形势十分严峻,工作量大,任务繁重。同时,我们在认真分析全县安全生产总体形势的基础上,清楚的认识到,全县的安全生产基层基础比较薄弱,还存在一些比较突出的问题。一是工矿企业规模小,安全投入不足,技术装备水平低,安全防范能力较差。二是企业主体责任没有真正落实到位,重生产、重效益、轻安全的现象仍然存在,隐患排查网络仍不健全,安全监管措施落实不到位,违章指挥、违规作业时有发生。三是从业人员安全意识淡薄、安全技能缺乏。大量务工人员文化水平低、专业知识少,自身安全意识淡薄,安全技能缺乏,自我保护能力差,成为当前事故多发群体。四是安全监管压力进一步加大,全县高危行业点多面广,现有企业245家,煤矿14家,非煤54家,烟花爆竹零售户25家,危险化学品生产企业11家,水泥建材企业7家,其他各类企业134家。如何减少和预防安全生产事故的发生,确保全县安全生产形势稳定,都对今年的安全生产工作提出了新的更高的要求。我们必须充分认识安全生产工作长期性、反复性、艰巨性和紧迫性,认真研究和分析新形势下安全生产工作的新特点、新情况和新要求,把问题和困难估计得更充分一点,把办法考虑得更仔细一点,把工作措施落实得更扎实一点,深入推进“三个转变”,即指导思想从事后处理为主向事前预防为主转变;工作方式从传统监管方式向与现代监管方式转变;工作重心由控制事故总量为主向控制事故总量与职业危害防治并重转变,努力开创全县安全生产工作新局面。
二、突出重点,严格监管,扎实做好安全生产各项工作今年,我县安全生产工作形势严峻,工作任务和责任重大,我们要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念,深入开展“安全生产年”活动,突出关节和重点领域,扎实开展好隐患排查专项整治,夯实安全生产基础,全面扭转安全生产形势被动落后的局面。
(一)完善监管体系,夯实安全生产基础。近年来,市政府下达的控制指标逐年降低,给全县安全生产工作带来巨大压力。指标是硬任务,我们必须把事故控制在指标以内。前面,县安监局与各企业签订了安全生产工作目标责任书,希望大家要清楚肩负的责任,细化工作目标任务,层层分解落实。要切实履行第一责任人责任,把安全工作抓好、抓实,坚决预防和杜绝责任区域安全事故的发生。各企业要注重源头治理,加大安全投入,健全企业安全生产责任制,完善安全生产规章制度,把安全生产责任层层落实到班组和每一个生产环节、工作岗位,认真落实企业负责人带班制度。企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员必须接受安全生产培训并取得相应资格或资质。县安监局要积极争取省、市项目支持,完善矿山救护队装备,尽快申请省上验收发证。各非煤矿山企业必须与救护队签订救护协议,健全救援装备,定期组织应急救援演练,切实提高救援水平和应急处置能力。
(二)突出工作重点,强化监管措施落实。复产(复工)时期历来是生产安全事故的易发期、多发期。各企业要高度重视复产工作,加强领导,严格落实企业开工复产安全检查责任制,加强自查自纠工作,确保各项安全措施落实到位。县安监局要制定具体的实施方案,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,严格标准,明确责任,认真排查治理安全隐患,做到不漏企业,不留死角。对不具备安全生产条件的,坚决不能恢复生产,严防复产期间发生事故。
(三)加强重点环节监管,深化安全生产专项整治。一要严格落实安全制度。今年,对所有新改扩建项目,严格履行“三同时”手续。对延期换证企业,严格安全生产条件,凡不符合条件的坚决不予换证。对“三同时”、延期换证的非煤矿山企业,严格执行金属非金属矿山安全生产条件基本要求。二要规范矿山开采。依法严厉打击无证开采、以探代采、越界开采等行为,坚决关闭不具备基本安全生产条件的矿山企业。加强对地下开采矿山采空区的监管,督促不具备强制放顶法治理采空区的矿山进行稳定性分析,制定有效的监测监控措施,特别是组织专家对查出的重大安全隐患进行可行性论证;对需要放顶的,要坚决放顶,彻底消除隐患,确保地下矿山及采空区安全。三要加强危化品监管。对易燃、易爆、有毒、有害危险化学品的生产、储存、经营、运输、使用环节的管理,督促企业严格操作规程,落实防范措施。对安全距离不足、存在重大危险源的单位和部位,要设立安全警示标志,严防死守,严密监控。
(四)注重基础管理,推进安全标准化建设。一要深入开展“企业达标升级”为创建活动,各企业要狠抓班组建设,从班组和岗位安全达标这个基础抓起,全面推动专业和企业达标。县安监部门要把安全标准化建设作为《安全生产许可证》审查的必要条件之一,严格程序,凡标准化不达标的企业,坚决不予办理《安全生产许可证》延期手续。对在规定期限内未达标企业,将依法暂扣其安全生产许可证,责令停产整顿;对整改后还不能达标的企业,依法进行关闭,绝不姑息迁就。二要严格落实安全措施。加快矿山企业井下防灾避险“六大系统”建设,露天矿山推广中深孔爆破、机械二次破碎和机械铲装技术,在危险货物运输车辆强制安装gps监控系统。
三、强化措施,齐抓共管,确保各项安全工作落到实处安全生产牵动全局,没有一个安全的环境,企业的生产就无法正常进行。企业要发展,坚决不能放松了安全生产工作。企业负责人要时刻把安全生产工作记在心上、抓在手上,绝不能让措施停在口上、制度挂在墙上。
一要强化责任落实。各企业的法定代表人或实际控制人,要认真履行安全生产第一责任人的职责,对安全工作亲自抓、负总责,支持和关心安全工作,要经常深入安全生产工作第一线,严格执行负责人和安管人员现场带班制度,重视和解决安全生产工作中存在的问题,真正对本单位的安全生产工作负责。近期,县上将抽调专业人员,组成检查组,开展全县安全大检查,深入各企业和现场,认真开展隐患排查,对检查中发现的问题,要坚决落实措施、资金、人员、责任和方案“五到位”要求,认真整改落实。
二要加大执法监察。一是加强督促检查。通过常规检查、重点检查、专项检查等形式,逐渐加大执法监察覆盖面,增加重点企业的检查频次,及时排查事故隐患。对检查出的问题,采取强制措施,督促企业认真对照整改,确保隐患整改到位。凡涉及违法案件,要及时转交司法部门依法严肃处理。二是适时开展安全生产专项执法监察。着着重抓好四项重点检查,即:突出施工队伍资质、按照批准的设计进行施工情况,开展地下开采基建矿山专项检查;以新建、改建和扩建危险化学品建设项目为重点,开展危险化学品新建项目专项检查;以成品油罐区、加油区等重点部位安全隐患排查为重点,开展加油站专项执法检查;以生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况为重点,开展安全生产培训专项检查。
三要加大投入。国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严,凡是不具备基本安全条件的,一律关闭。在安全生产上,企业该投入的钱必须投入,该办的手续必须严格按照程序,依法依规办理。今年,要严格执行企业安全生产费用提取、安全生产风险抵押金、工伤保险等措施,足额及时缴纳。各企业一定要清醒认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、长远帐,加大投入资金改善安全生产条件,确保企业安全生产。
同志们,抓好安全生产工作任务艰巨、责任重大。任何时候都不能盲目乐观,都不能有丝毫的松懈。我们时刻绷紧安全生产这根弦,坚决克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪,认真吸取以往事故的惨痛教训,坚决防范和减少各类生产安全事故,为促进我县经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
在食品药品安全工作会议上的讲话篇六
2013年3月18日)。
当前,在贯彻落实党中央八项规定、精简会议、转变作风的新形势下,市上决定单独召开食品药品安全会议,这充分体现了市委、市政府对食品药品安全工作的高度重视。这次会议的主要目的是,分析当前食品安全形势,安排部署今年食品安全工作。刚才,马瑞俊同志代表市食安办和市药监局作了工作报告,我完全同意,大家要结合实际抓好贯彻落实。
市委、市政府始终高度重视食品安全工作。《食品安全法》颁布实施以来,各级、各有关部门认真贯彻落实食品安全法律法规,进一步完善食品安全监管体系,夯实食品安全监管责任,狠抓食品安全专项整治,提升食品安全消费意识,全市食品生产、流通、消费等环节的安全状况明显改善。
将市食安办从市卫生局调整到市药监局,明确市区食品监管职责和监管范围,制订了食安委成员单位工作职责,出台了食品安全考核和督查督办制度。
先后召开流通领域、餐饮单位、生产加工环节等食品安全工作座谈会,分环节、分领域研究部署食品安全工作。及时处置硒牛乳业问题产品事件。组织工商、质监部门联合执法,整顿食品生产企业和食品市场。
以节假日、中高考、重大活动期间食品安全工作为重点,组织药监、工商、质监等部门多次开展全市食品专项整治行动,全市食品安全形势总体平稳。
“食品安全是关乎人人的重大基本民生问题,要把这项工作摆在更重要的位置,筑牢食品安全防线,确保人民群众舌尖上的安全”。在刚刚闭幕的全国人大会上,批准了国务院机构改革和职能转变方案,将国家食安办、药监局、质检总局的生产环节食品安全监管职责、工商总局的流通环节食品安全监管职责进行整合,组建国家食品药品监督管理总局,对生产、流通、消费环节的食品安全实施统一监督管理,这是国家加强食品安全监管工作的重大举措。省委、省政府将“食品基本品种抽检合格率达到95%以上、不出现重大食品安全事故”两项指标纳入今年目标责任考核。以上情况充分说明,党和国家对食品安全工作的高度重视,下决心扭转食品安全事故多发的不利局面。面对新形势、新任务,今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底线、不发生重大食品安全事故”为总体目标,加强食品安全专项整治,健全食品安全监管体系,提升食品安全工作水平。关于药监工作,请按马局长安排部署认真落实。下面我就食品安全几项具体工作作以强调。
围绕当前食品安全领域的热点和难点问题,突出重点区域、重点环节和重点品种,有针对性地开展专项整治。市县食安办要发挥牵头、组织、督办作用,每季度要开展一次联合执法行动,始终保持打击食品安全违法犯罪的高压态势,进一步增强人民群众对食品安全的信心。
强化食用农产品种植、养殖全过程监管,建立健全农产品产地准出、市场准入制度。严厉查处和打击违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药等行为。深刻汲取年初汉滨区私屠滥宰媒体曝光事件的教训,继续开展生猪定点屠宰整治,严格规范活禽、生猪(牛、羊)产地和屠宰检疫工作。加强肉品管理,严查加工、出售未检或经检不合格的肉品行为,严惩出售和屠宰病死畜禽、私屠滥宰和注水或注入其他物质等违法犯罪行为。
继续深化对乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类的专项治理,开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项治理行动加强对乳制品生产企业的监管,严格规范食用油生产经营主体资格,打击非法生产销售劣质食用油和从非法渠道收购食用油的行为,完善餐厨废弃物资源化利用和无害化处理的政策措施加大对保健食品中可能违法添加药物的检测力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣传保健食品功能等行为进一步规范酒类市场秩序,整治制售假冒伪劣酒类以及非法勾兑行为。
对食用农产品和食品集中交易市场、城乡结合部、
“城中村”、工地、中小学校园及周边、旅游景区等重点区域和场所,有针对性地开展食品安全隐患排查,重点清理、取缔制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工厂”、“黑窝点”。加强餐饮服务监管,深入开展餐饮场所原料采购、食品包装材料、餐具消毒专项整治活动。围绕实施义务教育学生营养改善计划,加强对学校食堂和供餐单位的监管。
在新一轮机构改革没有到位前,生产、流通、餐饮等环节监管单位仍要按照现行体制,实行分段监管、无缝衔接,提高监管合力不能因此等待观望,出现监管空白否则,一旦发生食品安全事故,将按现行体制严格追究责任。
要按照。
“科学合理、职能清晰、分工明确、各负其责、运转高效”的原则,明确今年食安委各成员单位的目标任务和工作重点,消除监管漏洞和盲区,进一步构建符合工作实际、运转高效、监管有力的食品安全监管工作格局。各监管部门要密切协作、互相配合,发现问题要迅速调查处理,并通知上游环节监管部门查明原因,通知下游环节监管部门控制危害,形成食品安全信息互通、隐患互排、联合执法、事故处置的协调联动机制。
目前,我市食品安全监测预警网络覆盖面小,信息报告发布不畅,应急预案不完善,这是我市当前食品安全工作的薄弱环节各监管部门要建立完善的信息源系统、分析评估系统和决策应对系统,加强对食品信息的收集、分析、评估和管理,对食品安全隐患进行预警预测,做到早发现、早报告、早控制;在突发重大食品安全事件面前,要快速反应、妥善处置,把损失降到最低同时要主动、及时、准确、有效地回应老百姓关心的食品安全问题。
加大食品安全督促检查和考核评价力度,完善食品安全工作目标责任考核机制认真贯彻执行《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》,对行政不作为、监管不到位、失职渎职、玩忽职守的行为要严肃整治对发生重大食品安全事故的,除追究生产者、经营者法律责任外,对属地政府、监管责任人和相关领导也要进行责任追究市食安办要据此完善我市食品安全责任追究实施细则,确保责任追究制度落实到位。
当前,食品安全隐患多,食品安全监管工作量大面广。现有监管力量薄弱、监管能力不强,难以满足食品安全工作形势需要。必须抢抓当前的政策机遇,进一步提升食品安全工作的能力。
(陕政发〔2012〕49号)精神要求,各县区要在镇政府、办事处设立食品安全监管所,作为县级食品药品监督管理局派出机构,负责行政区域内除食用农产品以外的食品安全监督管理。积极建立以食品安全信息员、协管员为主体的群众监督队伍,形成分区划片、包干负责、信息畅通的食品安全基层监督网络,实现食品安全工作重心下移、监管触角向下延伸、监管层面全覆盖。
2012〕107号),对建设市县两级检测中心整合原则、整合模式、整合要求和保障措施提出了明确要求。各县区、各有关单位要根据《指导意见》,积极开展食品检验检测资源整合试点。市食安办要尽快提出市上的整合意见,实现检验机构分工明确、上下衔接、逐级递进、有机一体的食品安全检测体系,建立人员设备统一利用、检验任务统一安排、检验经费统一归口管理、检验信息各部门共享的工作机制,提高食品安全检验检测能力,满足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召开全省食品安全放心县(区)创建工作推进会,娄勤俭、郑小明两位省长到会并讲话。开展食品安全放心县(区)创建活动,是省政府应对当前食品安全形势、探索食品安全体制机制创新、提升食品安全监管水平的重大举措。各县区要按照会议要求积极开展创建活动。市食安办要制订县区创建计划,争取今年有1到2个县创建成功。
同志们,食品安全工作任重道远。希望各级各部门担当起食品安全监管的重任,开拓进取,扎实工作,为确保广大人民群众身体健康、推动我市循环发展做出新的成绩。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇七
同志们:
“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。
去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。
总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。
今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。
首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。
在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。
“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。
其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。
20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。
今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。
三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。
一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。
二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。
三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。
同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇八
同志们:
近日,外省市一些地方先后发生多起重特大生产安全事故和群众聚集踩踏事件,造成重大人员伤亡和严重财产损失。这些事故的发生,上至党中央、国务院,下至各部门各单位高度重视,也为学校安全工作敲响了警钟。当前正值年末岁初,元旦、春节、元宵等节庆集中,人流物流猛增,用火用电用油用气增多,是各类安全事故的多发易发时期。因此,我们一定要引起高度警觉和重视。下面,我就做好当前学校安全工作讲几点意见。
一、正视我县现状,进一步增强做好校园安全工作的紧迫感和责任感。
近几年来,在大家的共同努力下,特别是赵局长到教育局以后,把学校安全工作作为第一责任,积极争取县委、县政府领导和各有关部门支持,做了大量工作,使今年校园安全工作取得了初步成效,我县的校园安全工作形势逐年好转,安全意识进一步增强,安全措施进一步加强,安全事故呈逐年下降趋势,由20xx年的50余起下降到个位数,全县校园安全形势正在向着向好方向发展。
1、校园安全“三防”水平得到提升。今年通过开展校园安全“标准化信息化建设年”活动,校园“三防”建设进一步加强。通过强化门卫建设与管理,各地校基本完善了校门建设,配备了门卫室,全县合计配备专职保安近600人,使校园安全第一道防线得到筑牢。
20xx年9月后,全县各地校共投入资金100余万元购置门卫室“八件套”,新增监控探头200余个、灭火器357具。还争取县消防部门免费为485所园校配备灭火毯500张,校园“三防”水平较前有了较大提高。
2、强化安全教育与演练。全县各校将安全教育纳入课表,启动了“交通安全第一课”、“消防安全第一课”,每月还不定期开展“安全知识进校园”主题教育活动。20xx年,我们先后邀请消防部门、县依法办、县卫生局专家深入50余所校园开展安全教育和演练活动。全县配备法制副校长和包校民警近300名,他们积极进校开展义务讲座,参与师生近5万人次。
3、开展地毯式排查,及时整改隐患。9月份,县综治委牵头,组成8个专班,深入全县所有中小学、幼儿园进行地毯式检查,并进行跟踪督办,共整改校园安全隐患126个,新增了大量警示牌、减速带和安防设施。
4、完善制度建设与预案。编印下发了《校园安全管理资料汇编》,指导全县安全工作,学校安全制度得到了进一步完善,责任得到落实。
5、校车安全管理进一步规范。严格实施校车审批程序,20xx年,全县新增国标校车100辆,淘汰过渡期校车76辆,国标校车由20xx年412辆增加到512辆,国标率达到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荆州市海事、交通等部门支持下,为毛市南?小学赠送湖北省“校园1”号专用渡船,多方筹措资金59万元修建了学生专用码头,有效解决了该校275名孩子过河难的问题。这是全省第一只学生专用渡船。
6、校园周边环境进一步好转。一是积极争取县综办支持,每学期组织开展一次校园及周边环境综合治理。二是积极联系县公安部门,加大对校园周边“五类”人员的排查力度。三是深入推进“平安校园”创建。20xx年至20xx年,我局连续四年被县综治委评为先进单位。20xx年3月被评为省“六五”普法中期先进单位。先后有近10所学校被评为省级消防先进单位、法治先进单位和平安校园,20余所学校被评为市级平安校园,近50所学校被评为县级平安校园。
二、强化工作措施,全力以赴做好近期学校安全管理的各项工作。
进入冬季以后,针对冬季安全工作特点和重点,县教育局先后两次下发关于做好冬季校园安全工作的通知。我们也了解到很多地方行动积极,组织开展了安全教育演练和排查,也有些地方行动迟缓,还没引起足够的重视。今天借这次会议,我再强调一下近期安全工作。
(一)要开展一次安全教育与演练。
寒假前,各学校要集中开展一次有针对性的安全教育,进一步提高广大师生的安全素质和自防自救能力。要充分利用安全教育课、安全主题班会、校园网、广播台、校报等形式,加大安全宣传教育力度,运用重特大灾害事故等典型案例,广泛深入开展警示教育;要组织开展消防逃生演练,使师生了解和掌握扑救初期火灾、逃生自救等知识;要加强学校安全责任人、各类安全管理人员、特殊管理人员安全培训,进一步提高学校安全管理和防范水平;要针对春节特殊时期,教育学生不玩火、不在没有成人监护下燃放烟花爆竹,不参与危险性高的游戏活动等;要借外出人员回来之机,通过发放《致家长的一份信》、“小手牵大手”等活动,全面宣传安全知识和寒假安全度假注意事项,增强安全意识。
(二)要加强校园消防安全管理。
一是要立即开展一次火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备的完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。
二是消防隐患要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的,要及时更换补充;消防通道堵塞的,要确保畅通;对影响消防安全的违章建筑,要坚决予以拆除。
三是要切实落实消防安全教育。特别要告诫中小学生不要玩火,不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹,提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。
四是要认真开展逃生演练。寒假放假前,各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练,寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练。
五是要切实加强寄宿制学校管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线,严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。加强宿舍夜晚老师驻寝值班,夜间巡逻、查寝,防止发生意外。
六是要加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理,保证室内空气流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理,防止发生爆炸等意外事故。
(三)确保学生上下学交通安全。
各地各校要积极争取本级政府的领导,切实加强校车监管。一是要督促校车车主做好冬季维修保养,坚决杜绝校车“带病上路”。二是严禁校车超速、超载、疲劳驾驶,一经发现,立即举报。路面有结冰现象时,要及时通知校车停运。三是要认真做好学生上下校车的交接工作,发现特殊情况及时与家长互通信息。四是要教育学生不得乘坐“三无”车。五是加强交通安全教育。教育学生如何注意上下车安全、过马路安全。朱河、网市的两名学生就是下车后没有注意来往车辆而发生的事故。
(四)加强学生食堂和公共安全管理。
一是要切实落实食品安全管理措施。严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。切实落实晨午检制度,做好学生御寒保暖工作。对发热学生患者,要做到早发现、早报告、早治疗。三是要确保各类大型活动安全。临近年末,学校和学生社团组织的文体活动较多,要严格大型活动报批备案制度,加强对活动举办的监管和安保工作,认真做好应急预案,确保不发生踩踏等安全事故。
(五)进一步强化校园及周边的安全管理。
要狠抓门卫建设与管理,坚决杜绝“五类”人员进校或在校园周边寻衅滋事。要加强校园及周边安全隐患排查力度,定期组织专班对校园进行排查整改。要主动争取当地政府支持,深化整治,形成齐抓共管的良好局面。
(六)加强安全资料整理和台帐建设。
时至岁末,各项工作都需要认真总结和梳理。各地校要安排专员做好资料的收集和整理工作,确保资料建设内容丰富、装订精美、图文并茂。
同志们,学校安全工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们一定要以饱满的激情,务实的作风,有效的手段,狠抓落实,推进学校安全水平再上新台阶,以优异成绩为今年全年工作完美收官,为明年各项工作打下良好基础。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇九
同志们:
今天我们在这里召开全县。
2012。
2011。
2012。
年任务。今天的会议涉及面广,既有县食安委成员单位和各乡镇,又把全县部分食品药品企业请来,目的就是让大家认清当前形势,进一步统一思想,明确任务,努力营造一个安全和谐的社会环境。下面,我讲三个方面意见:
民以食为天,食以安为先。食品药品安全是关系人民群众生命健康的头等大事。县委、县政府历来高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为改善民生的一件大事来抓。
2011。
年,全县食品药品安全工作在全国各地恶性食品药品安全事件频发、多发的形势下,确保了食品药品市场相对安全、有序、可控,为老百姓的食品药品安全提供了有力保障。
在今年全国两会期间,人大代表和政协委员关注比较多的一个话题,就是食品药品安全。在权威部门开展的全民关注话题中食品药品安全也名列前茅,而且老百姓现在对食品药品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是发生一起事件都不行,所以希望无论监管部门还是生产经营企业,必须认清这个形势,这也是请生产经营企业上来参加这个会议的初衷。尤其是从我县的食品药品安全工作面临的形势来看,问题还不少,责任还很重。
这几年食品药品安全事故频发,在全国范围内先后发生了在会前大家看到专题片里的。
4
13。
家药店卖过他们的药,涉案金额达。
6.6。
万余元,这些说明什么,一方面说明我们的监管工作还不到位,另一方面,说明个别食堂、餐饮业经营者对食品药品安全重视不够,安全意识淡薄,食品药品购进把关不严,只顾追求经济利益。同时,还有一些群众的食品药品安全意识淡薄,安全知识缺乏,使得劣质食品药品依然有市场。这些问题和隐患的存在,直接威胁着我县人民群众的身体健康和生命安全。对此,一定要有充分的认识,时刻如履薄冰,须臾不可懈怠。
500。
强企业,
2006。
年福布斯评选的“中国顶尖企业百强”、“乳品行业第一位”,品牌价值高达。
149。
亿,可。
2007。
年被投诉生产含有三聚氰胺婴幼儿奶粉。
904。
吨,销售。
813。
吨,销售金额。
4756。
万元,
2009。
年破产后,仅卖了。
6
亿元。去年“。
3.15。
”报道双汇瘦肉精猪肉的事实之后,企业上演了“滑铁卢”,市值。
5
天蒸发。
170。
亿元,齐齐哈尔制药有限公司原是国家正规药厂,注册职工。
300。
多人,自从发生“亮菌甲素”假药事件,企业被查封、相关责任人受到了严厉的法律制裁、职工下岗。所以说企业更应该认清形势,牢牢吸取教训。
当前,随着《食品安全法》的深入实施和医药卫生体制改革的不断深入,食品药品安全监管能力与形势不相适应的矛盾也日渐突出,防范控制安全风险的长效机制还有待进一步完善。《食品安全法》明确的主要是责任主体,在这里边明确企业是第一责任,监管部门是具体责任,但由于食品安全监管涉及生产、流通和餐饮等环节,生产环节归质监部门,流通环节归工商部门,餐饮环节归食品药品部门,而且几个环节密不可分,这就要求相关部门间要协同配合,共同建立新的食品安全监管体制,切实把监管责任落到实处。省政府为加强这方面监管,单独成立食安办进行综合协调。所以对于监管部门来说,你们要本着对社会和人民负责的态度认真履职尽责。同时也要对自己负责,现在无论是行政问责,还是事故追责,都负有不可推卸的监管责任。
因此,我们必须充分认识做好食品药品安全工作的重要性和紧迫性,依法加强监管,一定要把不安全因素化解在萌芽状态,坚决杜绝食品药品重大安全事故的发生,让人民群众吃上安全、放心的食品药品。
今年是实施“十二五”规划承上启下的一年,食品药品监管任务相当繁重。要积极探索新的监管思路及措施,研究建立和完善我县食品药品安全监管工作的长效机制,立足当前,规划长远,标本兼治,着力治本,努力营造人民群众放心、宽心、舒心的饮食用药安全消费环境。
把食品药品安全监管工作重点转移到以事前监督为主、以查改隐患为主、以治理薄弱环节为主的轨道上来,真正做到监管地域无盲区、监管单位无盲点、监管环节无断层、监管品种无遗漏,实现由“粗放监督”向“精细监管”的转变。在食品安全监管方面,要把学校食堂、建筑工地、小作坊、小餐馆、农村作为监管的重点对象,全方位加大餐饮安全监管力度。
2
月
10。
日,国家食品药品监督管理局发出紧急通知,要求各级政府及相关监管部门开展春季学校食堂食品安全专项检查,重点检查学校食堂食品安全管理制度、餐饮服务许可、从业人员管理、环境卫生、加工操作、原料贮存、索证索票、清洗消毒、用水卫生等情况,严禁学校食堂加工制作冷荤凉菜、违规加工制作豆角,严禁各类学校食堂采购、贮存、使用亚硝酸盐。学校牵扯的人多,一旦发生安全事件关注的人也很多,一定要抓好。在药品安全监管上,要全面落实药品、医疗器械生产、购进、储存、服务等重点环节的专业化、规范化管理措施,着力提高药品生产、经营、使用的规范化水平。加大药品、医疗器械抽验力度,重点要对药店、诊所加强监督检查。县食品药品监管局和卫生监督部门要切实加大检查力度,规范各类小诊所、小药店的行医行为。药品这方面更是人命关天,出了事故要死人的,而且这方面事故也不是没发生过,希望要引以为戒。
继续深入推进食品药品安全专项整治行动,把采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物质和滥用食品添加剂等违法行为作为重点整治环节,把乳制品、地沟油、过期变质、有毒有害食品作为重点整治品种,严厉打击见利忘义、严重损害群众利益的违法犯罪行为。要全面加强餐饮服务监管,大力推进餐饮服务量化分级管理和示范创建活动,促进餐饮服务市场秩序得到根本好转。工商、卫生、质监、公安等食品药品安全相关部门要强化协作,加强联合执法,形成工作合力,提高食品药品专项整治效果。
加大对基本药物质量的监管力度,完善基本药物质量抽验工作机制,强化招标、采购、使用等各环节的质量监管,努力实现基本药物质量全程动态可追溯管理。要建立完善基本药物质量安全责任追究制度,对因监管不力,发生基本药物质量问题的单位,要严肃追究领导责任和监管部门的工作责任。
目前,农村仍然是食品药品安全监管的薄弱地方。要把有效解决农村群众饮食用药安全作为今年的重中之重,进一步健全农村食品药品监管网络和责任体系。县食品药品监管部门要积极帮助指导乡镇政府开展好这项工作,只有健全完善农村监管体系,食品药品安全工作目标到位、责任到人,有人管、有人干,农村食品药品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市场和学校周边的设备简陋,卫生条件非常差,一定要加强监管。
食品药品安全是重大社会问题,必须实施社会综合治理。要充分调动餐饮行业协会的积极性和主动性,发挥其组织管理和行业指导作用。要发挥群众社区和村社组织在城乡食品药品安全保障工作中的基础性作用,建立起政府监管与社会监督相互补充、相互依托的综合治理机制。要建立健全舆情监测、分析工作机制,积极引导社会舆论,形成执法监督与舆论监督的良性互动。对进入黑名单的餐饮服务企业和摊点,要抓住典型案件进行曝光。要完善群众参与机制,落实举报奖励制度,不断拓宽和畅通社会监督渠道,逐步形成政府、企业、社会公众以及新闻媒体综合施治、共保食品药品安全的良好工作局面。
食品药品安全是一项复杂的社会系统工程,涉及到方方面面,关系到千家万户,保证食品药品安全是全社会的共同责任。各有关部门要进一步加强领导,强化措施,努力开创食品药品监管工作新局面。
各有关部门要把这项事关人民群众身体健康和生命安全的大事真正摆上重要议事日程,放在重中之重来抓。主要负责同志要亲自过问、亲自部署、亲自督查,分管负责同志要靠上抓、抓具体,切实解决工作中存在的问题。县食安委是政府加强食品药品综合监管的协调议事机构,是确保食品安全的“总开关”,要在“协调”上下功夫,在“落实”上谋思路,不断增强工作活力和动力。
县食安委要切实发挥牵头部门的综合协调作用,指导、监督、检查、通报各部门职能发挥情况,各职能部门实行各司其职、各负其责、协同联动、齐抓共管的监管职责。在强调监管责任的同时,必须强调企业主体责任。企业是食品药品安全的第一责任人,承担着食品药品安全的第一责任,只有第一责任人的责任履行好了,食品药品安全才能从根本上得到保证。为此,我们要加大违法行为的打击力度,对一些达不到食品药品安全标准,存在严重安全隐患的食品药品经营企业,该查处的要查处,该曝光的要曝光,该取缔的要坚决取缔。
食品药品产业链条长、环节多,安全监管工作是一个有机的统一整体,哪个环节出了问题都事关全局。要把工作着力点放在监管、服务和发展上,切实加强方方面面、上上下下的沟通与协作,真正做到不缺位、不错位、不越位,决不能推诿扯皮,更不能相互拆台,防止出现监管空档。对因工作不力造成重大安全事故的,要依法依纪追究主要负责人和有关责任人的责任。同时,对于监管部门更要加强自身建设,提高执法服务水平,决不能以罚代管,光罚不管,这方面一经发现要严肃追究,决不手软。
同志们,食品药品安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,关系到社会稳定,关系到党和政府的形象。必须要充分认识做好食品药品安全监管工作的重要性,切实负起监管职责,切实守法诚信经营,切实营造安全健康的社会环境,为全县人民饮食用药提供保障。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十
同志们:
为进一步贯彻落实全省校车安全管理工作推进会议精神及上级关于做好学校安全工作的要求,结合冬季安全事故多发易发特点,为了下好先手棋、打好主动仗,防患于未然,决定召开今天这个会议。会议的主要目的是进一步贯彻落实上级关于学校安全管理工作的一系列精神,分析当前学校安全面临的形势,安排部署全市学校冬季安全工作。刚才,同志们参观了老河口市校车管理现场,老河口市、枣阳市和高新区分别从不同侧面作了交流发言,讲的都很好,希望各地认真学习借鉴。下面,我就做好当前学校安全工作讲三点意见,供大家在工作中参考。
一、提高认识,进一步增强做好学校安全工作的紧迫感责任感。
安全重于泰山,稳定压倒一切。学校安全工作是学校工作的重中之重,是关系到国家财产和师生生命安全的大事,同样是维护人民群众根本利益的头等大事。我们必须高度重视,要像抓教育教学工作那样,将学校安全工作时时拿在手上,处处放在心上,切实抓好学校安全工作。为做好学校安全工作,今年特别是秋季开学以来,市教育局以深入推进“平安校园”建设为抓手,采取一系列措施狠抓学校安全工作,先后组织开展秋季开学大检查和经常性的明查暗访活动,实施校园及周边安全环境整治月、中小学幼儿园学生上下学交通安全整治月、护校安园、消防安全整治、召开学校安全工作督办会议等一系列专项行动,全市教育系统没有发生重大安全责任事故,没有发生重大涉校刑事案件,没有发生影响社会稳定的群体性事件,为全市社会大局稳定做出了积极努力。这些成绩的取得,主要得益于全市各级党委政府对教育工作的高度重视,得益于全市各级教育行政部门和各级各类学校的共同努力,得益于各项安全规定得到落实。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前学校安全工作还存在一些突出问题和薄弱环节,面临形势依然严峻。今年上半年,我国连续发生暴恐袭击事件、校园暴力伤害和学生踩踏事故,以中小学生为伤害对象的报道经常见诸报端、网络,仅我省麻城、潜江、郧西三地就先后发生了校园内砍死砍伤学生及胁持学生的恶性事件。我市虽未发生类似事件,但也发生了因学生跳楼、游泳、交通等因素导致的学生死亡,个别学校还发生了火灾和食物中毒现象,在社会上造成了不良影响。这些问题的发生,充分说明了校园安全形势的复杂性、严峻性和严重性。具体来说,主要表现在四个方面:一是学生非正常死亡时有发生。据不完全统计,今年以来,全市先后有近10名学生因跳楼、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是学校周边环境问题比较突出。学校周边存在的交通拥堵、乱摆摊设点、向学生出售不卫生食品和不健康玩具和书籍等乱象,虽经多次整治,但问题仍未从根本上得以解决,整治工作力度和成效离上级和人民群众的要求有相当大的差距,一些校园周边存在的突出问题没有得到很好解决。三是农村学校安全防范基础建设还很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》出台已三年,但各地落实的效果有很大差别,城区的学校基本能达标,但广大农村学校特别是边远山区的农村学校“三防”设施还很薄弱,防范能力还比较差,还有很多欠账。四是部分地方和学校对安全工作重视不够。责任意识不强,学校安全管理措施没有落到实处。各地各学校一定要充分认识校园安全面临的严峻形势和极端重要性,把校园安全作为办人民满意教育的大事来抓,进一步增强做好校园安全工作的紧迫感责任感,以对生命强烈的敬畏感、对人民高度的责任感,把学生当作亲人,以百分之百的努力,切实把学校安全工作做深做细、做实做好。
二、强化措施,全力做好冬季学校安全各项工作。
冬季已经来临,加之正值岁末期末,这一时期学校事情多、人流量大,安全事故易发高发;冬季天干物燥,低温、大雪、大雾等极端天气多,学生在宿舍违章用电取暖极易引发火灾,极端天气极易造成道路泥滑影响学生上下学交通安全,甚至可能引发大雪压塌校舍等安全事故。因此,各地各学校要突出重点,切实做好冬季学校安全各项工作。
(一)确保学生上下学交通特别是校车安全。11月11日至12日,省校车管理领导小组在潜江市召开了全省校车安全管理工作推进会,今天与会的同志们大都参加了。我们一定要认真贯彻落实会议要求,特别是省教育厅余学敏书记的讲话精神,切实抓好校车安全管理,严防校车安全事故的发生。大家都清楚,校车事故一发生,都是群死群伤的恶性事故,都是惊天动地的大事。就在20xx年11月19日,山东省烟台蓬莱潮水镇发生一起大货车与一辆接送幼儿园幼儿的面包车相撞事故,造成11名幼儿死亡,3名幼儿受伤。近几年发生的比较惨烈的校车事故还有:20xx年11月17日,甘肃省庆阳市正宁县,一辆大翻斗运煤货车与幼儿园接送幼儿的面包车相撞,致5人当场死亡,15人在送往医院抢救途中死亡;同年12月12日,江苏徐州丰县,一辆校车在行驶途中,因乡村小道路面湿滑,侧翻滑入村间灌溉用的小河,造成15名学生死亡,11名学生受伤;20xx年12月24日,江西省贵溪市接送幼儿园幼儿的校车侧翻掉入水塘,造成3名儿童当场死亡,8名儿童经抢救无效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校车在送幼儿回家途中,翻车掉入水库,致车上11人全部死亡,其中8名幼儿。此类群死群伤的交通事故还有很多,在痛惜这些幼小生命过早凋谢的同时,我们还应感到肩上责任的沉重和任务的艰巨。我市近几年虽然未发生大的接送学生车辆交通事故,但较小的校车事故也是时常发生。如20xx年4月,樊城区牛首镇幼儿园一辆校车侧翻,致十多名幼儿受伤;襄州区一幼儿园校车在行车途中刹车失灵,造成多名儿童受伤;20xx年7月,襄城区一幼儿园校车在接送幼儿倒车时,致一名2岁儿童死亡。其他因交通事故致学生死亡受伤的情况还有很多,大家在基层工作,应该比我们更加清楚。据统计,交通事故致学生死亡的比例,占学生意外死亡的30%多。我们一定要加强学生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的发生,特别要坚决防止群死群伤交通事故的出现。
目前,我市校车安全管理和学生上下学情况不容乐观。一是正规校车数量较少,大部分接送学生车辆还不符合校车安全技术标准。二是办理校车许可、驾驶员许可的比例低。各县、市这方面的工作仍然处于停滞状态。三是大量不符合安全要求的车辆在接送学生,大部分学生还在乘坐农用车、三轮车、“黑校车”、超载车辆上下学。四是超员超载、不按规定线路、速度行车现象比较普遍。各级教育行政部门要在本级政府的领导下,会同校车安全工作领导小组成员部门,按职责分工切实加强对接送学生上下学车辆和校车服务方的监管。一是要做好现有条件下的校车安全管理工作。要很好地学习借鉴老河口市立足现有实际,探索校车管理的经验。各地情况不同,条件各异,但只要加强责任心,肯动脑筋,敢动真格,办法一定会有的。二是督促各学校、幼儿园及时做好接送学生车辆的冬季维修保养,确保车辆处于良好状态,坚决杜绝校车“带病上路”。三是要督促做好校车驾驶人和随车照管人员的教育管理,严禁出现超速、超载、疲劳驾驶、逆向超车、不按规定路线行驶等交通违法行为,避免车辆停靠再启动时安全事故的发生。遇有大雾、大雪或路面有结冰现象时,要及时停运校车,并提前告知学生家长,由家长或监护人护送学生上下学。四是要联合公安交警、交通运输部门,加大对校车及其他接送学生车辆的管理和查处力度。严查校车超速超载、私自改装、未取得校车驾驶员资质驾驶校车等现象。严查农用车、三轮车、报废车接送学生。严查未取得校车许可的“黑校车”。五是要教育学生及学生家长不要乘坐农用拖拉机、三轮车、报废车和未经许可的“黑校车”等不安全的车辆上下学。六是要加快校车、校车驾驶员许可制度的办理力度。各单位要加强与当地公安、交通部门的沟通协调,尽快按照国务院《校车安全管理条例》和市政府办公室《襄阳市校车安全管理实施意见》要求,为符合条件的校车和校车驾驶员办理许可,以实现校车管理的规范化、标准化、制度化。
(二)进一步加强校园安全保卫工作。一是切实落实学校安保经费。安保经费不落实,校园的安全保卫就没有保障。省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园安全管理与防范工作的通知》,省政府《关于进一步加强中小学幼儿园安全工作的通知》和市政府有关文件中都明确要求,“公办义务教育阶段的中小学、幼儿园招聘保安人员所需经费,纳入地方财政预算”。但从目前情况看,我市除了樊城区、老河口市、高新区政府出资聘请了学校保安外,其他各县(市)区所辖学校和市直学校的安保人员经费,都没有按照要求纳入地方财政预算。各地要积极向当地党委、政府报告,争取进一步的重视和支持,争取尽快将学校安全保卫工作经费纳入本级相关部门年度预算并足额保障,确保学校安全工作各项措施落实到位。二是要加强安全保卫工作的组织领导。各级各类学校、幼儿园要设置专门保卫机构,配备与治安保卫任务相适应的专(兼)职保卫人员。三是各地要积极推进中小学幼儿园安防达标建设三年行动计划。要按照《湖北省中小学幼儿园安全防范标准》,尽快为学校、幼儿园足额配备专职保安员负责学校大门值守,配齐防护器材,配齐监控设施,规范安装监控探头和监控室。四是进一步加大学校“一键式报警”系统的安装力度。各地各学校要按照上级要求,尽快为学校安装“一键式报警”系统,切实提高学校应对突发事件的能力。今年底以前,各地安装“一键式报警”系统的学校比例要达到30%以上,明年5月份以前,“一键式报警”系统要覆盖全市所有中小学、公办幼儿园。五是要进一步落实各项安全管理制度。学生在校期间必须实行封闭管理,严格落实来访人员、车辆审查、验证、登记、准入制度,校园巡查制度及学生宿舍教师值班等制度。六是要提高应对突发事件的能力。要坚决克服松懈麻痹思想,坚决摒弃恶性事件不会在我校发生的糊涂想法,切实增强危机意识、忧患意识,把发生在其他学校的惨痛教训作为镜子,加大校领导、安保人员和师生防范突发事件的教育、演练力度,提高正确处置、应对各种突发状况的能力。
(三)进一步加强校园消防安全管理。冬季是火灾高发季节,也是学生使用违章电器的高峰时段。各地各学校要严格执行消防法律法规要求,进一步加强对校园消防安全工作管理。一是要立即开展一次火灾隐患排查。近日,市防火委召开全市消防工作会议,市政府办公室下发了《关于做好今冬明春火灾防控工作的通知》,都将学校、幼儿园作为消防工作的重点单位。各地各单位要按照要求,立即开展火灾隐患排查。重点排查校园消防设施设备完好情况、消防通道的疏通情况、消防安全制度的落实情况等。排查的重点部位包括学生公寓、教工宿舍、行政楼、食堂、实验室、图书馆、锅炉房、配电房、超市等重点场所,特别要对校园内的危旧建筑、老旧电网线路等进行重点排查。二是要坚决及时整改到位。对消防设施损坏或不足的,要及时更换补充;消防通道堵塞的,要确保畅通;对影响应急逃生的防护网(栏),要坚决拆除或增开应急窗口;对影响消防安全的违章建筑,要坚决予以拆除。特别是对市消防部门重点督办的学校,要严格按督办要求,及时整改到位,并及时报请验收。三是要切实落实消防安全教育。要通过课堂教学、校园网、主题班会、知识竞赛、演讲、校园广播、宣传栏、办黑板报等形式,加大防火宣传教育力度,特别要告诫中小学生不要玩火,不要在无大人陪伴下玩烟花爆竹,提高广大师生的消防安全素质和自防自救能力。四是要认真开展逃生演练。寒假放假前,各学校至少要组织一次上课状态下的疏散演练,寄宿制学校至少还要组织一次夜晚睡觉状态下的疏散逃生演练,使师生员工进一步了解和掌握扑救初始火灾、逃生自救等知识。五是切实加强宿舍管理。严禁学生在宿舍违章使用大功率电器、私搭乱接电线,严禁在宿舍使用明火、烧炭取暖。中小学宿舍夜晚必须要有老师驻寝值班,防止发生意外时学生“群龙无首”。六是加强易燃易爆物品和特种设备管理。要加强教室、办公室、宿舍取暖设备管理,保证室内空气流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加强学校实验室、食堂内易燃易爆物品和锅炉等特种设备管理,防止发生爆炸等意外事故。
(四)加强学生食堂和公共卫生安全管理。从近几年的情况看,每年我市都会发生1至2起因食用变质饭菜、食材处理不当导致的食物中毒现象,如继续给学生食用剩饭剩菜、食用已发芽的土豆或未经炒熟的四季豆等等。各地各学校要从中吸取教训,引以为戒,切实抓好秋冬季学校食品安全管理和传染病防控工作。一是要切实落实食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加强从业人员食品安全知识、技能培训和健康管理,严格执行食品采购索证索票、进货查验和台账记录制度,落实好食品留样制度,确保学校食品采购、加工、出售、贮存等关键环节安全可控。二是要加强传染病防控。随着天气逐渐变冷,学校的教室、宿舍等都将封闭保暖,通风不畅易导致流感、结核病、伤寒、手足口等传染病高发,中小学校要切实落实晨检制度和因病缺课追踪制度,及时发现和报告发热等症状的学生患者,做到早发现、早报告、早治疗。学生集体活动的教室、宿舍等场所,既要做好御寒保暖,又要定期开窗通风,预防和控制传染病疫情的发生。三是要注意冬季体育锻炼的安全防范。各级教育行政部门和学校在广泛开展冬季体育锻炼的同时,要加强安全防范工作,防止因体育锻炼引发安全事故。四是要确保各类大型活动安全。临近年末,学校和学生社团组织的文体活动较多,要严格大型活动报批备案制度,加强对活动举办的监管和安保工作,确保不发生踩踏等安全事故。
(五)持续推进校园周边环境整治。按照省、市校园及周边治安综合治理工作领导小组关于开展“校园及周边安全环境整治月”的要求,各级领导小组都要挂牌督办抓好10个重点整治项目。按照计划,各地整治月活动和10个重点项目整治要在11月底前全面结束。近期,省教育厅将联合省直有关单位和新闻媒体,对各地活动开展情况进行暗访检查。校园周边环境整治问题反复性非常强、非常顽固,良好的校园周边环境形成不是一朝一夕之功,也不能毕其功于一役。学校周边环境治理工作已有好的专项机制,关键是要抓推动、抓落实。各级教育行政部门作为牵头单位,要认真履行领导小组办公室职责,主动加强同成员单位联系,经常召集有关部门研究工作、解决问题,寻求支持,深化整治,努力形成齐抓共管的良好局面。各地要坚持将阶段性集中整治与经常性排查治理相结合,持续推进校园及周边环境整治工作,努力营造良好的校园周边环境。
(六)继续深入排查各类安全隐患。各地教育行政部门要督促各中小学校和幼儿园,开展经常性的隐患排查整治工作,进一步对校园内的危险建筑、电网线路、消防设施以及门厅、楼梯、走廊、厕所等部位进行重点排查,确保不留死角、不留隐患。对排查出的各类安全隐患,要建立整改台帐,制定切实可行的整改方案,能整改的要落实人员、落实责任,立即整改;暂时不能整改的要制定整改计划,限期进行整改。在整改结束前,要严防死守,确保万无一失。
三、落实责任,进一步加强对学校安全工作的组织领导。
一是强化工作责任。这里强调,关键是要落实好三个责任,即教育行政部门和学校党政一把手都要对安全负总责的“党政同责”责任、班子成员在管业务同时也要管安全的“一岗双责”责任、学校是校园内部安全工作责任主体的责任。责任明确后,要实行严格的工作考评和责任追究。省、市已出台规定,安全工作实行“党政同责、一岗双责”,实行安全生产和重大安全事故风险一票否决。对安全工作,党政一把手特别是分管领导必须亲力亲为、亲自动手抓。要进一步健全和完善学校安全管理工作的责任体系,严格落实安全工作责任制,严防安全责任事故发生。对工作中不履行学校安全职责或执行不力,造成责任事故的,要依法依规严肃追究责任。
二是进一步加大投入。良好的条件保障是做好学校安全工作的前提。各级教育行政主管部门要积极争取,推动地方财政建立健全学校安全工作经费与经济发展水平相适应的增长机制,进一步加大投入,足额确保学校安全工作所需经费。要进一步优化经费投入结构,提高安全工作经费比例,将安全设施作为学校办学条件的重要部分,加大投入和建设力度。
三是扎实开展检查督办。会后,各地各学校要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,立即开展一次校园安全隐患大排查,做到不走形式,不留死角,发现问题及时整改,重大问题和学校自身难以解决的问题要报告。
四是加强应急值守和信息报送。各地各学校要进一步落实领导带班、干部24小时值班制度,进一步建立完善应急值守组织体系和应急管理工作流程,要准备足够的应急力量,一旦发生突发事件,能够及时启动应急预案,进行妥善处置。出现重大情况,要在第一时间报告。
五是狠抓工作落实。应该说,各地和各级各类学校对安全工作是重视的,工作中也想了很多很好的办法。今年以来,我们就学校安全工作召开了一系列会议,发了一系列文件,及时预警、提前部署,工作上赢得了主动。现在的关键在于落实。抓安全工作,工作责任心强、工作作风扎实至关重要。大家一定要以踏石有印、抓铁有痕的精神,以求真务实、锲而不舍的作风,把学校安全工作各项措施落实到位。
同志们,学校安全工作任务艰巨,使命光荣,责任重大。我们要以党的和xx届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻落实各项安全管理规定,以更加饱满的激情,更加务实的作风,更加有效的手段,竞进提质,狠抓落实,推进学校安全水平再上新台阶,以优异成绩为今年全年工作完美收官,为明年各项工作良好开端打下坚实的基础。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
6月11日,北京市通报了一起新冠肺炎关联聚集性病例疫情,在北京新发地农贸市场分割进口三文鱼的案板上检测到欧洲株型的新冠病毒。鉴此,我们要把新冠肺炎疫情防控与北京新发地农贸市场联系起来,把公共卫生安全与食品药品安全关联起来。今天会议的主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于食品药品安全工作的重要指示精神,全面贯彻落实中央、省有关会议和文件精神,安排部署全市食品药品安全工作。刚才,x同志通报了2019年度食品药品安全考核评议结果,x同志就食品药品安全工作提出了很好的意见建议,会议还审议了食品药品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,也事关全市经济高质量发展和社会和谐稳定。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品药品安全工作,把食品药品安全摆到治国理政的重要位置,提出“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。习近平总书记强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。去年,党中央、国务院先后出台了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,修订完善了《药品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法实施条例》,充分体现了党中央、国务院对食品药品安全的高度重视、深度关切。省党委、政府相继印发了《关于深化改革加强食品安全工作若干措施》《省省级党政领导干部食品安全工作责任清单》等文件,充分体现了省党委、政府贯彻落实党中央有关食品药品安全决策部署的鲜明立场和坚定决心。这些都为我们做好食品药品安全工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来,全市上下深入贯彻落实中央、省和市委、行署关于食品药品安全工作的各项决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,确保了全市食品药品安全形势总体稳定向好。但是,通过鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作来看,也暴露出我市食品药品生产经营领域存在一些不容忽视的安全隐患,监管工作还有诸多薄弱环节。对此,必须引起高度警醒,采取有效措施,切实加以改进。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。营造和谐稳定的社会环境是各级各部门的重要政治责任,加强食品药品安全工作,确保人民群众的身体健康和生命安全意义重大。我们要切实提高政治站位,坚持人民至上,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品药品质量安全保障水平,切实维护好、巩固好、发展好全市和谐稳定的社会大局,确保人民群众饮食用药安全放心,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重点任务,坚决守住人民群众食品药品安全的防线和底线。
一是要落实责任。各旗区、各部门要严格依法履职尽责,牢固树立大局意识,加强协作配合,不断强化责任、统筹兼顾、标本兼治,逐步建立起统一、权威、协调、高效的食品药品监管运行机制。严格落实食品药品安全监管责任制和责任追究制,细化量化任务目标,切实把属地管理责任和部门监管责任落到实处,做到一级抓一级、层层抓落实,全力推动全市食品药品安全形势持续向好。二是要突出重点。紧盯农村牧区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等重点区域,农贸市场、堂食聚餐、学校(托幼机构)食堂等重点单位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色农畜产品等重点品种,以源头、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地开展专项检查,坚持边查边改、立查立改,对于检查发现的问题,要依法依规从严从快处理。三是要加强执法。强化源头治理,严把食品药品流通的每一道防线、每一个关口,强化风险监测、风险评估和供应链管理,加大对高风险重点产品流通使用环节的抽检力度,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究。要以创建食品安全城市为标杆,加大投入保障力度,充实基层监管力量,积极向上争取资金,加快市食品药品检验研究中心建设,提升食品快速检测能力。
疫情防控是最重要的政治任务,有了防控常态化,才有生活常态化。我们要一手抓疫情防控工作,一手抓食品药品安全。各旗区、各部门要按照国家和省疫情防控最新要求,严格落实常态化疫情防控措施,切实做好食品安全摸底排查和集贸市场环境卫生整治,立即对农贸批发市场等食品集中交易场所开展综合整治和卫生防疫检查,对夜市、餐馆食堂、宾馆酒店、物流企业等场所的进出货渠道进行全面摸底排查,对海外进口和来自北京等中高风险地区的生鲜、果蔬等货物加强检验检疫,进行进出货物登记、抽样核酸检测,全力消除病毒传播风险。同时,要加强常态化监管,严格执行人员登记、体温检测、异常情况报告、环境消杀等制度,经营者要做到持证经营、规范经营,确保采购、销售的食品质量合格、来源可溯。
一要全面排查整治。各旗区、各部门要立足各自实际,周密安排部署,对制假售假、无证生产、非法添加、环境脏乱差,以及质量管理措施不落实等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治。尤其要强化对食品生产加工企业的监管,对存在食品药品安全隐患的,责令限期整改,整改不到位的要依法关停。二要加大抽检力度。要加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种以及药品的监督抽检工作,查找食品药品安全监管风险点,深挖各类食品药品安全隐患。对生产经营不合格食品药品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。三要加强宣传教育。要将食品药品安全宣传教育贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品药品消费维权意识。要强化食品药品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众投诉举报制度,营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围,夯实筑牢食品药品安全每一道防线。
三、狠抓工作落实,突出工作成效,不断提升做好食品药品安全工作的能力和水平。
各旗区、各部门要把抓好食品药品安全工作作为“分内之事”“应尽之责”,坚持党政同责,加强统筹调度,及时解决工作中的困难和问题。要尽快制定食品药品安全监管事权清单,进一步完善和细化评议考核细则,加强对食品药品安全工作的监督考核。综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
食品药品安全工作涉及面广,不是食药安委办、市场监管局一家的事情。要抓住落实属地管理责任和部门监管责任这一“关键环节”,各级各部门同向发力、同频共振,协作配合、整体推进。特别是市食药安委各成员单位要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品药品安全工作。食药安委办要充分发挥好统筹协调作用,确保食药安委工作规范高效运行,形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
各级各部门和各级领导干部要坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,深学笃行习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习食品药品安全法律法规和各项新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品药品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”这件实事办好、好事办实。
同志们,民以食为天,食以安为先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,牢固树立以人民为中心的发展思想,守正初心、砥砺奋进、实干担当,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,牢牢守住食品药品安全底线,为全面建成小康社会、推动经济社会高质量发展作出应有贡献。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
6月11日,北京市通报了一起新冠肺炎关联聚集性病例疫情,在北京新发地农贸市场分割进口三文鱼的案板上检测到欧洲株型的新冠病毒。鉴此,我们要把新冠肺炎疫情防控与北京新发地农贸市场联系起来,把公共卫生安全与食品药品安全关联起来。今天会议的主要任务是深入学习贯彻******关于食品药品安全工作的重要指示精神,全面贯彻落实***、省有关会议和文件精神,安排部署全市食品药品安全工作。刚才,x同志通报了2019年度食品药品安全考核评议结果,x同志就食品药品安全工作提出了很好的意见建议,会议还审议了食品药品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,强化责任担当,切实增强做好食品药品安全工作的责任感和紧迫感。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全,也事关全市经济高质量发展和社会和谐稳定。党的十九大以来,党***、国务院高度重视食品药品安全工作,把食品药品安全摆到治国理政的重要位置,提出“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。******强调,要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众“舌尖上的安全”。去年,党***、国务院先后出台了《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《关于深化改革加强食品安全工作的意见》,修订完善了《药品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法实施条例》,充分体现了党***、国务院对食品药品安全的高度重视、深度关切。省党委、政府相继印发了《关于深化改革加强食品安全工作若干措施》《省省级党政领导干部食品安全工作责任清单》等文件,充分体现了省党委、政府贯彻落实党***有关食品药品安全决策部署的鲜明立场和坚定决心。这些都为我们做好食品药品安全工作提供了根本遵循和行动指南。
近年来,全市上下深入贯彻落实***、省和市委、行署关于食品药品安全工作的各项决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,确保了全市食品药品安全形势总体稳定向好。但是,通过鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作来看,也暴露出我市食品药品生产经营领域存在一些不容忽视的安全隐患,监管工作还有诸多薄弱环节。对此,必须引起高度警醒,采取有效措施,切实加以改进。
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。营造和谐稳定的社会环境是各级各部门的重要政治责任,加强食品药品安全工作,确保人民群众的身体健康和生命安全意义重大。我们要切实提高政治站位,坚持人民至上,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品药品质量安全保障水平,切实维护好、巩固好、发展好全市和谐稳定的社会大局,确保人民群众饮食用药安全放心,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重点任务,坚决守住人民群众食品药品安全的防线和底线。
一是要落实责任。各旗区、各部门要严格依法履职尽责,牢固树立大局意识,加强协作配合,不断强化责任、统筹兼顾、标本兼治,逐步建立起统一、权威、协调、高效的食品药品监管运行机制。严格落实食品药品安全监管责任制和责任追究制,细化量化任务目标,切实把属地管理责任和部门监管责任落到实处,做到一级抓一级、层层抓落实,全力推动全市食品药品安全形势持续向好。二是要突出重点。紧盯农村牧区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等重点区域,农贸市场、堂食聚餐、学校(托幼机构)食堂等重点单位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色农畜产品等重点品种,以源头、生产加工、流通、消费为重点环节,分阶段、分步骤、有针对性地开展专项检查,坚持边查边改、立查立改,对于检查发现的问题,要依法依规从严从快处理。三是要加强执法。强化源头治理,严把食品药品流通的每一道防线、每一个关口,强化风险监测、风险评估和供应链管理,加大对高风险重点产品流通使用环节的抽检力度,做到来源可追溯、去向可查证、责任可追究。要以创建食品安全城市为标杆,加大投入保障力度,充实基层监管力量,积极向上争取资金,加快市食品药品检验研究中心建设,提升食品快速检测能力。
疫情防控是最重要的政治任务,有了防控常态化,才有生活常态化。我们要一手抓疫情防控工作,一手抓食品药品安全。各旗区、各部门要按照国家和省疫情防控最新要求,严格落实常态化疫情防控措施,切实做好食品安全摸底排查和集贸市场环境卫生整治,立即对农贸批发市场等食品集中交易场所开展综合整治和卫生防疫检查,对夜市、餐馆食堂、宾馆酒店、物流企业等场所的进出货渠道进行全面摸底排查,对海外进口和来自北京等中高风险地区的生鲜、果蔬等货物加强检验检疫,进行进出货物登记、抽样核酸检测,全力。
当前隐藏内容免费查看消除病毒传播风险。同时,要加强常态化监管,严格执行人员登记、体温检测、异常情况报告、环境消杀等制度,经营者要做到持证经营、规范经营,确保采购、销售的食品质量合格、来源可溯。
一要全面排查整治。各旗区、各部门要立足各自实际,周密安排部署,对制假售假、无证生产、非法添加、环境脏乱差,以及质量管理措施不落实等违法违规行为开展全覆盖、拉网式排查整治。尤其要强化对食品生产加工企业的监管,对存在食品药品安全隐患的,责令限期整改,整改不到位的要依法关停。二要加大抽检力度。要加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的蔬菜粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种以及药品的监督抽检工作,查找食品药品安全监管风险点,深挖各类食品药品安全隐患。对生产经营不合格食品药品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。三要加强宣传教育。要将食品药品安全宣传教育贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品药品消费维权意识。要强化食品药品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众投诉举报制度,营造人人关注、人人重视食品药品安全的社会氛围,夯实筑牢食品药品安全每一道防线。
三、狠抓工作落实,突出工作成效,不断提升做好食品药品安全工作的能力和水平。
各旗区、各部门要把抓好食品药品安全工作作为“分内之事”“应尽之责”,坚持党政同责,加强统筹调度,及时解决工作中的困难和问题。要尽快制定食品药品安全监管事权清单,进一步完善和细化评议考核细则,加强对食品药品安全工作的监督考核。综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
食品药品安全工作涉及面广,不是食药安委办、市场监管局一家的事情。要抓住落实属地管理责任和部门监管责任这一“关键环节”,各级各部门同向发力、同频共振,协作配合、整体推进。特别是市食药安委各成员单位要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品药品安全工作。食药安委办要充分发挥好统筹协调作用,确保食药安委工作规范高效运行,形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
各级各部门和各级领导干部要坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,深学笃行******关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习食品药品安全法律法规和各项新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品药品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”这件实事办好、好事办实。
同志们,民以食为天,食以安为先。让我们更加紧密地团结在以******同志为核心的党***周围,牢固树立以人民为中心的发展思想,守正初心、砥砺奋进、实干担当,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,牢牢守住食品药品安全底线,为全面建成小康社会、推动经济社会高质量发展作出应有贡献。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十三
同志们:
今天我们在这里召开全县食品药品安全工作会议,将食品和药品两个会议合二为一,目的是为了精简会议,提高工作效率。今天会议的主要任务是深入贯彻省、市食品药品安全工作会议精神,深入分析当前面临的困难和问题,部署下一阶段全县食品药品安全工作。刚才,一批食品药品安全工作成绩突出的乡镇受到了表彰;县政府还与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全工作目标责任书;新任食品药品监管局长、县食安办主任叶祖旺对去年食品药品安全工作进行了总结,并对今年的主要工作作了部署,很具体、很全面,也很有针对性和指导性,我完全同意。下面,我就如何做好今年的食品药品安全工作,谈三方面意见。
一年来,全县各乡镇、有关部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,坚持严监管、保安全、惠民生、促发展,全县食品药品安全形势呈现出稳步发展的良好态势。具体成效表现在:食品安全监管工作得到新加强。20xx年,各乡镇、有关部门认真贯彻落实年初食品安全工作会议精神,按照食品安全工作目标责任书规定的相关要求,部署年度工作任务,基本完成年初制定的各项目标任务,为我县通过市政府考核奠定了基础。叶村、四都两个乡还成功创建市级食品药品安全示范乡。针对食品领域的突出问题和安全隐患,各有关部门相继开展了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂、瘦肉精、问题乳粉、地沟油、工业染料辣椒、酒类、保健品等专项整治工作。全年共出动执法人员2776人次,检查食品生产经营单位2834家次,查处各类违法行为126起,取缔无证无照经营单位1家,吊销证照4家,发出整改通知书200余份,罚没款30.6万元,涉及总货值11.5万元。同时,采取了丰富多样、群众喜闻乐见的形式宣传食品安全工作。药品药械管理水平得到新提升。全年共开展基本药物工艺和处方核查13个品种,督促企业及时改造生产线2条,向企业提出问题19项;辖区内药品零售企业全部进入远程实时监控平台,获得有价值参考信息21条;检查药品经营企业95家次,医疗器械经营企业12家次,发出责令整改通知书5份,当场警告10份;检查药械生产、经营、使用单位209家次,受理案件21件,全部办理结案,涉案货值7.28万元,罚没款18.5万元,有力地打击了制售假劣药品、医疗器械的违法行为,净化了全县药品、医疗器械市场,有效地保障了人民群众用药安全。
同志们,上述成绩的取得是全县上下辛勤付出、共同努力的结果,尤其是食品药品监管、农业、工商、质监、经贸、卫生、教育等部门和各乡镇各司其职、齐抓共管的结果。借此机会,我代表县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到当前我县食品药品安全监管工作仍然存在一些不容忽视的问题:一是部分从业人员安全意识不强。从去年检查的情况看,一些餐饮单位负责人对《食品安全法》认识存在偏差,整体卫生条件和管理水平较低,缺乏必要的卫生设施,厨房脏乱差、从业人员无证上岗等现象仍然存在。二是监管工作存在薄弱环节。据统计,截至20xx年底,我县共有药品生产企业1家,药品经营企业48家,药品医疗器械使用单位99家。各类食品生产及相关产品企业55家,食品流通单位1624家,餐饮服务单位332家。另外,还有大量的小作坊、小食杂店、小餐饮店、小农资店,这些企业规模化程度整体偏低,生产工艺水平普遍不高,给相关部门的有效监管造成不小压力。三是打击违法行为力度偏小。从近年来查处的案件来看,食品药品违法案件查处难度大,取证困难,且难以追根溯源。四是检测资源亟需整合。目前,我县已拥有农产品检测中心、工商快检室、质监产品质量监督检验所、疾控中心检验室四个检测机构,但同时存在检测能力不强,检测项目不全,抽检样品不多,信息共享率不高等问题,录入到市食品安全检测资源整合共享及预警平台的批次不足6000批次。因此,在去年市政府对我们的食品药品考核工作中,这项工作我们是被扣分的,直接影响到年终综合考核排名。对于上述问题,各监管部门务必要引起高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
食品药品安全关系到人民群众的身体健康,是老百姓最关心、最直接、最现实的民生问题,是社会和谐稳定、经济健康发展的基本要求。从中央到地方,历来都高度重视食品药品安全工作,始终把食品药品安全作为一项改善民生的大事要事来抓。当前,我县上下正全力推进“田园松阳”区域品牌建设。为进一步提升松阳的品位和形象,吸引更多的人来旅游观光、投资兴业,要在旅游六要素“吃、住、行,游、购、娱”上下功夫,六要素之中,吃是排在首位的,如果食品不安全,客人吃什么都不放心,回去以后一宣传,必然会影响我们松阳的城市形象。因此,我们必须时刻绷紧安全这根线,决不能掉以轻心,必须有强烈的危机感、紧迫感。
首先是从全国范围看,现阶段仍是食品药品安全事件高发期,过去的一年食品药品安全事件一波未平一波又起。20xx年3月15日,央视3.15食品安全行动曝光双汇瘦肉精事件;4月,中国台湾塑化剂事件在岛内引起轩然大波,并迅速波及大陆;4月初,媒体爆出上海华联超市销售的玉米馒头、黑米馒头,都是回收馒头中添加香精和色素再加工而成;同样是在4月,沈阳端掉6个毒豆芽加工点,这些豆芽中被检测出含有亚硝酸铵、尿素、恩诺沙星(兽药)、激素等有害物质;6月,“新华视点”初步揭开京津冀“地沟油”产业链黑幕。此外,过去一年发生的食品安全事件还有回收火锅油、山西醋精勾兑的老陈醋、问题血燕的惊天骗局、问题奶粉、冷冻食品“细菌门”事件等。药品安全事件,最典型的就是今年4月15日曝光的“毒胶囊”事件,涉及9家药厂生产的13批次药品。
其次是从企业层面看,其主体责任还未落实到位。虽然经济高速发展,但不可否认,企业的诚信意识和守法意识依旧淡薄,食品医药企业低、小、散状况短期内难以改变,一些企业受利益驱使,采取一些不正当竞争手段,人为制造安全隐患。上面提到的“毒胶囊”事件,就是行业间价格竞争的产物,食用明胶和工业明胶做出的胶囊每一粒仅有几厘钱的差别,但一盒药通常会有两三毛的成本差距,这对于招投标来说,会产生巨大差别,很大程度上决定了药企生产的药品是否中标。食品药品行业是良心产业,正如一句广告词所言:良心药,放心药,管用的药。不过这句广告语成了对“毒胶囊”事件的绝佳讽刺。没有诚信,对人民不负责任的企业,迟早会在激烈的市场竞争中轰然倒下。三鹿、双汇都是活生生的例子,近日曝光的“毒胶囊”事件,对四川蜀中、修正药业等知名药企的影响程度如何,还有待时间的检验。
第三是从体制机制看,目前我县正处于监管架构调整的特殊时期。按照上级的统一部署,去年食品药品监管局由省以下垂直管理改为由地方政府分级管理,我县的机构调整工作还处于准备阶段,但省政府关于食品安全监管体制的调整可能还有变数,食品安全监管的牵头职责原定移交给卫生部门,下一步有可能又要回到食品药品监管局,同时食品药品监管局还增加一项餐饮监管职能。因此,在这样一个特殊过渡时期,一旦部门工作稍有松懈,极有可能出现一些意想不到的问题,甚至发生大的食品安全事件。各监管部门一定要强化全局意识,讲责任、重实效,在职能未变动前,切实履行监管职责,确保食品安全工作秩序不乱、力度不减。
三、加强领导,强化措施,全力确保人民群众饮食用药安全。
食品药品安全监管工作涉及面广、任务艰巨、责任重大,各级各有关部门要切实把这项工作摆上突出位置,加强领导,强化措施,狠抓落实,确保圆满完成各项工作任务。
(一)加强组织领导,确保工作实效。刚才,县政府已经与各乡镇(街道)、有关部门签订了食品药品安全目标管理责任书,虽然是薄薄的一张纸,但责任重大,非常重要。如果责任书中规定的任务不是很明确,请及时和食安办沟通。各乡镇(街道)要对本行政区域内的食品药品安全工作负总责,应指定一名党政副职具体负责,并明确乡镇(街道)食品药品工作联络员、村级食品药品协管员职责,要充分发挥驻村干部熟悉村情、民情的优势,加强巡查,及时查找安全隐患,发现违法现象及时汇报。各单位要切实履行责任书上规定的职责,进一步加强领导,主要领导对这项工作要亲自过问、亲自部署,分管领导要亲临一线指挥,搞好调度协调,细化分解责任,采取有力措施确保圆满完成各项工作任务。各乡镇(街道)、有关部门要加大资金投入,加快食品药品安全基础设施建设,为食品药品安全工作提供必要的人、财、物支持。
(二)强化三种意识,形成监管合力。食品药品安全工作是一项系统工作,各乡镇(街道)、有关部门要密切配合,协同作战,实现监管环节、监管对象的无缝对接。具体来说,要强化三种意识:一是全局意识。坚持从全县经济发展这个大局出发,把保障广大人民群众的饮食用药安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点。进一步强化部门联动,实现检测资源、检测信息的共享,形成心齐气顺、干劲十足、务实高效的良好局面,相互补台不拆台,相互合作不分心,确保每个环节不出问题。二是责任意识。要完善食品药品安全责任体系,逐级签订目标责任书,进一步落实“地方政府负总责、监管部门各司其责、企业作为第一责任人”的要求,发生食品药品安全事故,是哪一级、哪个部门的责任,就追究哪一级、哪一个部门。三是合作意识。做好食品药品安全工作,需要政府、企业、群众及社会各方的共同参与。尤其是食品安全从田间到餐桌,所有过程、各个环节都有可能出现问题,监管的难度相当大。因此,大家既要“种好自己的责任田”,又要注意部门之间的协调配合,解决职能交叉问题,决不能出现因推诿扯皮产生监管空档死角。今年县人大将对我县贯彻落实《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《浙江省实施〈中华人民共和国食品安全法〉办法》实施情况进行监督,各乡镇(街道)、有关部门要高度重视,开展自查自纠,尽早做好各项准备工作,以更好的姿态迎接县人大的执法检查。
(三)突出监管重点,强化风险防范。在日常工作中,要善于把握工作重点。要把与人民群众密切相关的肉类、奶制品、豆制品、保健品、药品医疗器械,以及关系我县农业产业兴衰的茶产业、炒货行业列为重点监管对象,要把城乡结合部、广大农村市场作为监管重点区域,尤其要对学校、企业食堂以及农村红白事聚餐予以重点关注。研究制定餐厨废弃物处理办法,餐厨废弃物是地沟油的源头,不能任由餐饮企业自由处置,管住餐厨废弃物,可以有效避免地沟油回流餐桌。注重日常监管,不断加大重点场所、重点行业、重点环节的检查力度,深入分析排查影响我县食品药品安全的风险隐患,确保我县食品药品安全形势良好局面持续向好。
(四)增强队伍素质,提高监管水平。事业兴衰关键在人。面对日新月异的新形势、新任务、新要求,广大食品药品监管队伍要进一步加强自身建设,努力造就一支为民、务实、清廉、高效的监管队伍。一是要树立终身学习理念。切实加大干部教育培训力度,将学习培训工作列为干部的必修课,全面提高监管干部队伍的政治素质和业务素质。职能调整到位后,要进行一次系统的全员学习培训,集中学习相关的法律法规知识。二是要加强勤政廉政建设。要及时回应并努力解决群众反映强烈的热点难点问题,严格落实党风廉政建设,保持监管队伍的纯洁性。要加强对食品药品监管重点环节和部位的监督,确保重点岗位和关键环节不出问题,树立食品药品监管队伍良好形象。三是要充分发挥“三员”作用。这“三员”分别是:10名浙江省食品安全群众监督员(全省共1008名)、每个乡镇(街道)各1名的食品药品安全联络员、分布在各个行政村的食品药品安全协管员。要加强“三员”业务知识培训,充分调动他们的工作积极性,切实加强基层食品药品安全工作,及时发现食品药品安全隐患,把问题解决在萌芽状态。
(五)加大宣传力度,营造浓厚氛围。要充分发挥广播、电视、报纸等传统媒体的宣传效应,采取上街设摊与群众互动交流等形式普及食品药品安全科学知识,善于运用微博等新兴媒体引导社会舆论,发布官方权威信息,澄清不实谣言,大力倡导科学、合理、健康的饮食用药方式,树立科学、理性的食品药品消费观念,增强人民群众的食品药品安全意识和自我保护能力。各监管部门要关注新闻媒体、本地论坛关于食品药品安全的消息报道,善于捕捉趋势性、苗头性问题,提高政治敏锐性。同时,畅通96317、96311举报投诉渠道,发动群众力量,及时发现和查处危害人民生命安全的假劣食品药品案件,努力增强公众消费信心,提高人民群众满意度。大张旗鼓地宣传报道食品药品安全工作的典型,加大对优质食品、优良品牌和优秀企业的宣传力度,不断增强生产经营者的责任意识和诚信意识,及时曝光生产、销售假冒伪劣食品药品的不良企业,让其成为“过街老鼠”,没有立足之地。
同志们,当前,我县正处于深化“两区”建设,构建和谐社会,推进跨越发展,实现“加速崛起”的关键时期。民以食为天,食品药品安全是保民生、保稳定的重要内容。没有安全何来发展?没有健康何来民生?因此,我们必须充分认识到做好食品药品工作的重要性和紧迫性,依法严格监管,为人民群众营造一个安全、放心的饮食用药环境,为和谐松阳作贡献。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十四
同志们:
今天我们召开全县防震减灾工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻全国、全省、全市防震减灾工作会议精神,总结全县防震减灾工作,安排部署当前及今后一段时期的防震减灾工作。刚才地震局李局长传达了中央、省、市有关防震减灾工作的会议精神,总结回顾了全县20xx年防震减灾工作,并对20xx年的工作作了安排,讲的很具体、很到位,我完全同意,请大家抓好落实。
下面,我讲两点意见:
一、认清形势,切实增强做好防震减灾工作的责任感和使命感。
首先,我简要通报一下20xx年省内发生的震情:……严峻的地震灾害背景要求我们必须高度重视,客观面对。面对这样的形势,我盲作中仍然存在一些短板,主要表现在以下几个方面:一是综合防御能力有待增强。城乡建筑抗震加固改造任务仍然很重,县城基础设施和生命线工程综合抗震能力有待加强。农村民居基本不设防现象突出,抗震新技术有待进一步推广。应急避难场所需完善标志标识,能够满足紧急疏散和临时安置需求地震应急避难场所还不完善。二是队伍建设有待加强。基层工作力量配备比较薄弱,与承担的业务工作不相适应,少数干部担当意识、责任意识不强,还不能很好地胜任所从事的工作。三是宣传教育效能有待提高。防震减灾宣传教育形式和内容比较单一,防震减灾科普作品有待创新,科普精品较为缺乏,“互联网+”防震减灾宣传教育创新不足,体验式、互动式的防震减灾公共文化设施紧缺,基层防震减灾宣传作用发挥不够,社会舆情回应与引导水平有待提高。这些问题的存在,对大家来说,既是压力,也是动力,更是责任,必须认真加以研究,采取切实可行的措施,把压力转化为动力,把责任转化为行动,时刻把困难群众的安危放在心上,带着感情、带着使命做好防震减灾工作。
二、提高政治站位,全力推动防震减灾工作取得新成效。
今年是新中国成立70周年,也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。各乡镇、各部门要深入学习贯彻习总书记于提高自然灾害防治能力重要论述,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以高度责任感和强烈使命感,把思想和行动统一到上级党委、政府和县委、县政府的决策部署上来,按照服务中心、服务大局的要求,不断提升我县综合防灾减灾救灾能力,全力做好防震减灾工作,为高质量跨越发展提供安全保障。
(一)强化组织领导,增强防灾减灾工作责任感。各乡镇、各部门要保持高度警觉和清醒认识,扎实做好防范和应对地震灾害的各项工作,健全完善领导机构,始终坚持把防震减灾工作纳入经济社会发展大局中来研究部署,做到主要领导亲自过问,分管领导靠前指挥,要健全机构,落实人员,保障经费,切实解决基层防震减灾工作人员配备与工作任务不相适应的问题,及时处理工作中遇到的困难和问题,确保工作有人抓、有人干、能落实。发改、民政、应急、交通、水务、电力、通讯等部门要持续加强专业救援、应急抢险、应急志愿者队伍和应急物资储备、应急避难场所建设,不断完善部门、区域之间的应急指挥机制、灾情信息互通机制、应急救援协调联动机制。
(二)夯实宣传基础,深化防灾减灾意识。推进地震安全示范村(社区)和医院、防震减灾科普示范学校和企业的创建,并积极推进国家级和省级地震安全示范村(社区)的创建。推动防震减灾工作与经济社会融合发展。发挥基层社会动员作用,强化村(社区)、学校地震应急疏散演练。结合震情、社情、舆情,积极鼓励社会力量参与防震减灾科普宣传和科普作品的创作。积极创新宣传方式,开拓宣传途径,利用微博、微信等新媒体,开展形式多样、内容丰富的防震减灾知识宣传,提高全民防震减灾意识,努力形成共同关心、支持、参与防震减灾事业的良好局面,不断提高防震减灾知识普及率。充分利用党校、行政学院等开设防震减灾培训课程,加强领导干部防震减灾宣传教育。
(三)压实工作责任,提升防灾减灾保障能力。各乡镇要全面落实“将防震减灾工作纳入经济社会发展规划,将防震减灾工作纳入政府目标责任考核,将防震减灾工作经费纳入本级财政预算,将建设工程抗震设防纳入基本建设管理程序”的要求,将防震减灾经费列入年度财政预算,保障防震减灾工作有效开展。有关单位要各司其职又要通力协作。目前,我县已基本完成了新一轮党政机构改革,成立了应急管理局,原防震减灾领导小组成员单位的部分职能也发生了相应变化,有关单位要尽快牵头调整和完善我县防震减灾工作预案,切实履行好防震减灾工作法定职责。
(四)加强监测预报,防范化解重大地震安全风险。县地震局要加强地震灾害风险监测,继续推进防震减灾“三网一员”队伍和工作机制建设,做好培训工作。及时调查宏观异常,落实震情跟踪、月例行会商、紧急会商制度,认真分析研究,编制震情趋势研究报告,制定、执行好《年度震情跟踪方案》,高质量完成各项观测工作。工程建设管理部门要将地震安全风险纳入设计、施工、验收等环节,做足“防”和“抗”的功夫,不断提高抗震设防水平。住建部门要继续抓好新建工程、农村居民住房、学校医院等区域的抗震设防管理,在高烈度区积极推广减隔震技术。工信、应急、水务、交通、自然资源等部门要密切配合,做好各种次生灾害源防范工作,消除次生震灾隐患,重点做好“生命线工程”、病险水库、滑坡泥石流和次生灾害源等地震安全隐患排查治理。
(五)严格值班值守,做好防灾减灾应急准备。要树立“防大震”“救大灾”的底线思维,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,完善“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的应急管理体制,持续提升地震应急救援能力。各乡镇要严格落实“地震第一响应人”机制,完善地震应急预案,提高预案针对性、操作性和实效性,做好预案的备案、督查和演练。严格落实领导带班、值班和职能部门值守制度,做到反应迅速、及时准确、运转高效。各救援队伍要坚持问题导向、补齐短板,不断提升应急救援能力,有效应对和科学处置突发地震灾害事件,最大限度减少地震灾害损失。
同志们,做好新形势下的防震减灾工作,责任重大、使命光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下,在上级地震部门的帮助指导下,牢固树立“震情第一”的观念,居安思危,积极应对,切实把防震减灾工作作为保障人民生命财产安全、保障经济发展和社会稳定的一项重要工作来谋划,认真履行防震减灾工作职责,着力提高应对突发事件的能力,扎实做好防震减灾各项工作,不断开创防震减灾工作新局面,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康、推动高质量跨越发展做出新的更大贡献!
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十五
同志们:。
第一,要保牌子。国家食品安全示范城市是我们xx一块金色的牌子,是我们市场监管系统牵头为xx拿回来的一块牌子,也是国务院食安办为了提升食品安全工作,从2017年起在陕西、山东、河北、湖北试点的一个创建项目。我们这块牌子是2017年6月份拿到的,当时全国试点城市一共15个,我们能为市上添一块“国”字头奖牌,我们更应该感到骄傲。牌子拿回来能不能保住,我们应该更有压力,所以我认为提高认识抓复审的第一要务就是要保牌子。
第二,要明责任。大家都知道民以食为天、食以安为先,食品安全是至关重要的,也是至高无上的,因此我们的责任是神圣的,也是重大的。国家食品安全示范城市复审既是保牌子,也是明责任、压责任,我们要进一步强化监管的手段和办法,要有对全市人民负责的强烈责任感。
第三,要亮标准。通过国家食品安全示范城市的复审,是对国家食品安全示范城市标准更进一步的认知、更进一步的明晰、更进一步的量化和落实。国家食品安全示范城市的测评体系很明确,基础工作、能力建设、食品安全状况等,通过这次复审要进一步学习标准、明确标准,在监管的过程中落实标准。
第四,要用抓手。国家食品安全示范城市和文明城市一样,既是一块牌子,更是一个抓手,我们要用这个抓手来提高我们的工作质量,用这个抓手来提升群众的参与度,用这个抓手来调动各方面的积极性,进一步凝聚合力,共同参与到这项工作中来,共同享受这项工作给我们带来的成果。所以我认为国家食品安全示范城市复审工作对我们来说是保牌子、压责任、明标准,用抓手。希望大家在思想上高度重视,在行动上积极落实,确保复审能够顺利过关。
所以第一个就是紧盯问题,要抓好问题整改,确保问题销号,确保监管到位,确保食品安全。刚才,宝玉同志对问题进行了通报,希望大家照单整改,抓好落实。对所存在的问题还要举一反三,问题在我们的区域,在食品所在领域为什么会存在,其他领域还有没有,要举一反三抓好落实。
第二,要对标对表补正。这次复审的测评体系有两个《细则》,我们就对照这两个《细则》,及市上印发的国家食品安全示范城市创建标准,今年印发的复审的实施方案,后面附有评价细则和任务分解表,表里面每个大的内容是什么、小指标是什么,下去以后市级相关部门、各县区市市场监管局、各个科室都要对标对表,对每一个指标、每一个项目完成情况进行自查,对没有完成的要加把力,把指标体系先完成。
第三,抓好项目的示范引领和集中答辩工作。我们一共是7个项目,刚才安排的很详细,这7个项目有3个是资料上传、国家审查和实地检查验收的,有4个需要到北京集中答辩。4个集中答辩项目,相关部门及市场监管局领导、科室要落实到人。对项目的可行性前期要做好可行性论证,对实施的`内容是什么要做到心中有数,用什么办法、措施、举措,什么政策保障支撑落实,要做到心中有数。进京答辩要提前做好准备,各个项目牵头的领导要组织对这些项目的集中答辩进行培训。要确保答辩高质量通过,能给项目评审组留下xx好声音、xx好形象。
第四,要提升满意度和知晓率。刚才玉川同志对满意度和知晓率从一级指标、二级指标、三级指标进行了通报,我们两个一级指标没有达到80分,就是说没有达到底线,从二级指标和三级指标来看,我们得分相对偏低,会后各相关部门,尤其是各县区对提升知晓率和满意度要下功夫,要营造一些氛围,让各个食品企业知道,让各个监管对象知道,尤其是人民群众,要知道国家食品安全示范城市复审,要知道食品安全监管的成效。宣传食品安全监管也要像全国文明城市复审那样,采取电子显示屏、板报、专栏、信息、自媒体等多种方式,把氛围营造到位。市上和xx日报社联合做了一些宣传,县区在这方面还要强化。要通过宣传提高知晓率,通过监管和食品质量的提升提高满意度,像刚才会议上讲的你点我检、明厨亮灶、“九要”五常”等措施,都能够提升满意度,不管怎么说,把舌尖上的安全要求达到了,我们的工作也就做到位了。
第五,要做好现场迎检准备。相关部门,市局食品协调科和相关科室要指导县区到位。国家验收组来看哪几个点位,访问哪些群体,来和谁交谈,明查多少、暗访多少,或者说是来以后检查哪些重点的点位、重点的区域,一定要搞清楚。哪些食品是放心的食品,哪些食品是我们不太放心的,需要加强监管,哪些食品、哪些区域、哪些领域是我们需要集中整治的,这些都要底子清。大家还要注意迎检的方式方法,要热情接待,如果有问题要及时沟通。
第六,要做好佐证资料的准备。工作的资料、监管的资料,食品领域一些佐证资料都是我们工作的印痕,要按要求收集完整。
第七,要打造特色亮点。食品安全监管完成任务是我们的底线,特色亮点能够体现我们工作的成效,体现我们的亮点、xx的特色,要着力打造特色亮点。
第一,要落实属地监管责任、行业监管责任、领域监管责任。为什么这样说,食品安全监管属地监管责任是第一位的,xx12个县区加上高新区,在哪一个区域,哪个区域负责,所以各县区一定要落实好属地监管责任,把责任自觉地扛起来,抓好落实。另外,要抓好行业监管责任,今天来的市级部门承担了国家食品安全示范城市复审的工作职能任务,希望行业监管能够做到位。
第二,要强化部门联动机制。市场监管局要发挥牵头抓总作用,相关科室要积极配合。市食药安委的相关部门也要负起责任,做到信息互通、任务落实、部门联动。
第三,要强化宣传。除了刚才讲到的提升知晓率和满意度要加强宣传,食品安全工作平时也要强化宣传,既要注重食品安全的标准、要求、监管的领域、内容、程序、方法的宣传,又要强化我们工作成效的宣传。
第四,要加强督导指导。市局要加强与其他部门的协调联络,尤其要加强对县区市场监管局的督导衔接,使各县区工作思路清晰、任务明确、措施得力、成效显著,确保食品安全示范城市复审顺利过关。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十六
同志们:
今天的会议是县政府研究决定召开的,也是在食品药品监管体制改革工作进入关键时期召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全市食品安全工作会议精神,对我县的食品安全工作进行安排部署。刚才,文胜主任传达了全市食品安全工作会议精神,郑旭主任通报了20xx年度全市食品安全工作考核情况以及王县长的重要批示,宣读了《徐水县食品药品安全县创建工作方案》,请大家认真学习,抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好食品安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,各乡镇、各部门紧紧围绕保障人民群众食品安全这一根本目标,认真履职尽责,强化安全监管,巩固了食品安全状况稳定向好的形势,全县未发生重特大食品安全事故,20xx年市政府食品安全工作考核我县被评为优秀,为全县经济社会发展做出了重要贡献。
一是监管网络建设进一步加强。县、乡、村三级食品安全网络已建立,制度建设不断加强,《食品安全应急事故预案》、《食品安全监管责任管理办法》等机制进一步完善。去年底,我县代表保定市接待了国家食药监总局尹力副局长的调研检查工作,得到了充分的肯定。
二是隐患排查力度进一步加大。按照省、市统一部署,深入开展了食品安全隐患大排查大整治活动,全县累计排查食品企业(摊点)4995家次,基本摸清了各系统食品产业情况,初步掌握了影响食品安全的主要风险,化解消除了一批安全隐患。
三是专项整治进一步强化。结合我县实际,突出重点集中开展了三项专项整治活动。在学校食堂专项整治工作中,对全县67家学校食堂逐一进行规范,建立了放心肉配送制度。在打击私屠滥宰行动中,严把市场准入关和定点屠宰关,强化联合执法,为生猪肉品安全提供了有力保障。在酒类专项治理中,对全县36家白酒生产企业,全部落实了分包责任制,对白酒企业实行一次查实“死亡制”,有力打击了制假售假违法行为。
过去的一年,在食品药品监管体制改革关键时期,各乡镇、各部门做了大量卓有成效的工作,县政府对过去一年食品药品安全工作是肯定的。在此,我代表县政府向从事食品药品安全工作的各位同志们表示衷心感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,我县食品安全工作与人民群众的期望和上级要求还有一定距离,食品安全形势依然严峻。特别是受体制改革的影响,一些部门少数同志存在应付思想,工作不主动。同时,基层监管队伍的专业化素质与新形势、新任务的要求还有一定差距,加之一些企业缺乏社会责任意识,利益熏心,造成食品安全隐患依然存在,违法违规行为时有发生。对这些存在的问题我们要高度重视,我们应清醒的看到党的以来,中央、省、市对食品安全工作提出了新的更高要求,各级领导对食品安全工作给予了前所未有的重视,这对食品药品安全工作的发展提供了重大机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,采取有力措施,切实抓好食品药品安全工作。
二、突出重点,抓好改革,全力推进全县食品安全工作再上新台阶。
(一)稳步推进食药体制改革。20xx年是食品药品监管体制改革关键之年。省政府已经明确要求各地要在6月底前完成机构改革工作,时间紧、任务重,改革具体工作待市政府部署后再行安排。目前,各有关部门要按各自职责承担监管责任,做到人心不散、队伍不乱、工作不断。
(二)进一步加强隐患排查。要在去年开展的隐患大排查大整治基础上,继续开展各环节的隐患排查,对暂时不能整改到位的隐患排查要制定完善的防范措施,防止食品安全事故的发生;认真总结隐患排查经验和措施,经总结、归纳后以制度的形式固定下来,用来规范、指导日常监管,逐级建立排查档案。
(三)认真搞好食品安全专项整治。各单位要围绕确保广大人民群众食品安全的目标,深入开展食品安全专项整治行动,特别是针对校园周边小食品、农村集体聚餐、白酒专项整治、私屠滥宰行为及易引发食品安全事故的薄弱环节,要制定整治方案,明确工作重点、目标和责任,集中开展专项整治。严格落实索证索票制度,严厉查处非法案件,做到发现一起,查处一起,对无证无照、制假售假等违法行为要严厉打击,确保全县不发生食品安全事故。
(四)扎实做好食品药品安全县创建工作。为提升食品药品安全监管水平,河北省从20xx年起开展食品药品安全县创建活动。我县作为首批食品药品安全创建县,已经起草了创建活动方案,待全市统一培训后着手实施。各单位要及早谋划工作,食药监局要积极与市食药监局沟通协调,做好创建工作的组织实施,确保我县创建工作如期完成。
三、加强领导,协调联动,确保食品安全各项工作落实到位。
(一)要加强领导。各单位要认清当前形势,进一步加大工作力度,主动研究工作中存在的问题,分析所负责食品药品安全工作形势,按照要求早谋划、早部署、勤督查,不折不扣完成各项任务目标,推进食品安全形势稳中向好。
(二)要协调联动。今年的食品安全工作既有改革任务又有监管责任,工作量大,大家一定要协调配合,形成工作合力。各乡镇要按照“属地管理”的原则,对本乡镇食品安全工作负总责;各有关部门要靠前工作,上下联动,做到步调一致,运转高效。
(三)要强化督导。食安办要加强对各乡镇、各有关部门的督导检查,对各项政策执行情况进行跟踪,强化责任追究,对领导不力,疏于监管,问题较大的要全县通报,按照有关规定和要求,追究有关人员的责任。
同志们,做好食品安全工作责任重大,使命光荣。我们要以对党负责、对人民负责、对自己负责的态度,转变作风、真抓实干,全力保障全县人民群众食品安全,为全县经济社会发展作出应有的贡献。
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十七
同志们:。
根据市委会研究决定,今天召开全市青年工作会议,这是新一届市委对青年工作作出的一项整体部署和安排,这也充分表明市委对青年工作的高度重视和对青年一代的殷切期望。这次会议的主要任务是:学习贯彻省委青年工作会议精神,认真分析当前青年工作面临的形势和任务,研究部署今后一个时期的全市青年工作,动员全市广大青年为建设富裕文明秀美和谐的新黄石而努力奋斗。刚才,团市委、大冶市委、阳新县委、铁山区委、有色公司党委、市教育局党委先后作了典型发言,都讲得很好。下面,我就加强和改进新时期我市青年工作讲几点意见。
一、切实增强做好新时期青年工作的责任感和使命感。
青年工作是党的工作的重要组成部分。市委历来十分重视青年工作。近年来,全市广大青年积极响应市委的号召,在全市各条战线上奋发有为,建功立业,为黄石改革开放和现代化建设做出了重要贡献。但是,我们必须看到,我市青年工作还存在一些不容忽视的问题,特别是经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益关系深刻调整,思想观念深刻变化,如何做好新形势下的青年工作,已成为摆在我们面前的一项重要课题。青年作为社会中最富有朝气、最富有活力、最富有创造性的群体,是党和国家的希望,是中华民族的未来,他们的茁壮成长决定着我们党、我们国家和民族的前途与未来。建设中国特色的社会主义、实现中华民族的伟大复兴,是一项艰巨而长期的事业,需要几代人、十几代人甚至几十代人为之不懈奋斗。青年强则国家强,青年兴则民族兴。只有赢得青年,才能赢得未来。
前不久,在中央党校发表了“6·25”重要讲话。讲话内涵丰富,思想深刻,明确提出了“四个坚定不移”的要求,科学分析了当前我国面临的新形势新任务,全面阐述了以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、深入贯彻科学发展观的基本要求,进一步回答了新形势、新阶段我们党和国家举什么旗、走什么路这一根本问题,为党的xx大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础。这也为我们做好新时期的青年工作指明了方向。我们必须看到,当代青年思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强,受各种思想观念影响的渠道明显增多,特别是西方敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”,他们把青年一代作为争夺的重要对象,通过各种手段和途径进行渗透,西方的政治制度、价值观念和各种思潮对社会公众尤其是青年造成了消极影响。如何用胡的“6·25”重要讲话武装全市青年的头脑,始终做到“四个坚定不移”,使广大青年始终跟党走,最广泛地把广大青年团结、凝聚在党的周围,具有十分重要的意义。
刚刚闭幕的省第九次党代会明确提出了把湖北建设成为促进中部崛起的重要战略支点的宏伟目标。年初我市召开的市第十一次党代会制定了建设富裕文明秀美和谐新黄石的宏伟蓝图。要实现省、市两级党代会确定的奋斗目标,把美好的蓝图变成美好的现实,推动黄石又好又快发展,需要全市人民的团结奋斗,更需要广大青年的奉献和创造。我市青年有90万人,将近占全市总人口的三分之一。随着经济社会的不断发展,尤其是发展黄金期、矛盾凸现期的逐步显现,青年当中蕴含着科学发展、促进和谐的巨大潜能,青年一代对社会发展的作用将日益突出。我们比任何时候都更加需要把包括广大青年在内的全市人民的思想和行动统一到市委的决策和部署上来,比任何时候都更加需要最广泛最充分地调动一切积极因素,比任何时候都更加需要进一步加强党的青年工作,更好地引导、保护和发挥广大青年的积极性、主动性和创造性,去建设美好家园、同创幸福生活。
二、努力提高我市青年工作水平。
做好新时期的青年工作,要求我们必须根据时代的新发展和青年的新变化、新特点、新要求,不断研究探索青年工作的新思路、新方法、新举措,进一步改进和完善青年工作的内容和方式,充分发挥共青团作为党的助手和后备军作用,以服务大局和服务青年为根本,以青年工作社会化为途径,努力提高我市共青团工作的水平。
(一)要充分发挥青年的生力军作用。围绕中心、服务大局、建功立业,是青年工作的主线。各级共青团组织要充分发挥广大青年在建设富裕文明秀美和谐新黄石进程中的生力军作用,把全市广大青年的积极性、创造性凝聚到促进黄石经济社会又好又快上来。要围绕推进新型工业化,以实施青工技能振兴计划、青年岗位建功活动为重点,引导青年职工学习新知识新技能,立足本职岗位开展发明创造活动。要围绕建设社会主义新农村,大力开发农村青年人才资源,深入实施农村青年素质训练工程,促进农业增效、农民增收。要围绕落实创新立市战略,全面推进青年科技创新行动,精心组织开展“五小”成果评比、青年科技创新等活动,增强青年的创新意识和创新能力。要依托青年志愿者、青年文明号、青年文明社区、希望工程、“手拉手”等活动,广泛深入地推动青年精神文明建设实践,切实加强未成年人思想道德建设,培养青年的公益意识和奉献精神,发挥青年在传播新思想、倡导新观念、培育新风尚中的作用。要组织青年积极参加治安联防、群防群治等社会治安综合治理活动,认真抓好预防青少年犯罪工作,引导青年做好推动改革发展和维护社会稳定工作。
(二)要认真抓好青年思想政治工作。把青年培养成为社会主义“四有”新人,是党的青年工作的根本任务,也是党赋予共青团的光荣职责。因此,我们必须不断加强和改进青年思想政治工作,有针对性地抓好对青年的教育。要把建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于青少年思想教育的全过程,坚持不懈地以科学理论武装青年,以正确的价值观念引导青年,以高尚的精神塑造青年,使广大团员青年在党的领导下坚定理想信念,构筑起强大的精神支柱。要采取青少年易于接受的方式和喜闻乐见的形式,大力开展社会主义荣辱观的学习、宣传和教育活动,不断增强青少年分清是非荣辱、明辨善恶美丑的能力。要以“与祖国共奋进、与黄石同发展”为主题,积极开展形势政策教育,大力弘扬民族精神和时代精神,广泛宣传黄石的历史文化和现代化建设成就,着力培育和塑造“开拓进取、求真务实、创新争先、追求卓越”的黄石人文精神,在青少年中营造知黄石、爱黄石、建黄石、兴黄石的良好氛围,激发全市青年热爱家乡、建设黄石的热情。
(三)要大力加强团的基层组织建设。加强共青团组织的自身建设是做好青年工作的关键。各级党组织要继续坚持党建带团建原则,把团的组织建设纳入党建范畴,做到与党的建设同步规划、同步检查、同步考核。要根据我市经济社会发展的新变化,适时调整基层组织设置,加强农村、企业、社区特别是新经济组织、新社会组织的团建工作,巩固机关、学校、事业单位团组织建设,提高组建率,不断扩大共青团组织的社会覆盖面,努力做到“哪里有团员青年,哪里就有团组织,哪里就有团的工作”,要大力加强青联、学联、少先队等组织的建设,进一步发挥共青团在青联组织中的核心作用、对学联组织的指导作用和对少先队组织的领导作用。要切实加强团组织自身建设,对软弱涣散的团组织要进行整顿、巩固和提高,切实把政治素质好、工作能力强、发展潜力大、群众公认的年轻干部选拔到团的领导岗位上来。要加强对共青团干部的培训,把共青团干部的培训纳入党政干部培训计划,针对团员流动性大的特点,加强和改进团员的教育和管理,建立健全团员“长期受教育、永远跟党走”的长效机制。
(四)要切实代表和维护青年的权益。竭诚服务青年,代表和维护青年的合法权益,既是新时期青年工作的重要内容,也是青年组织赢得信任和认同的有效途径。各级共青团组织要密切联系青年,深入了解青年,积极向党和政府反映青年群众的呼声和要求,尽最大努力解决青年最关心、最直接、最现实的利益问题。要积极协助政府管理好青年事务,建立健全与政府有关部门的联系渠道,及时反映青年的要求和青年事务管理中的问题,受政府委托处理、协调、督办与青少年权益相关的工作。要加强青少年维权实体建设和机制建设,开展青少年维权和服务活动,加强法律援助。要大力维护下岗失业青年、进城务工青年、残疾青少年、辍学流浪青少年等特殊群体的合法权益,解决好他们生产生活中的实际困难,做好暖人心、顺人心、稳人心的工作。
三、进一步加强党对青年工作的领导。
加强和改进党对青年工作的领导,是青年工作健康发展、青年事业全面进步的根本保证。全市各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,构建“党委领导、政府支持、共青团组织实施、社会广泛参与”的青年工作格局,努力形成全社会共同关心和支持青年工作的良好环境。
第一,切实健全党委领导青年工作的机制。全市各级党委要认真贯彻落实省委《关于进一步加强和改善党对共青团和青年工作领导的意见》和市委《关于进一步加强和改进共青团工作的意见》,把青年工作列入重要议事日程,纳入考核党委工作的重要内容,每年至少召开一次专门会议,听取共青团组织的汇报,研究解决青年工作中的重大问题。要进一步落实青年工作的领导责任制,明确党委书记是第一责任人,明确一名副书记分管青年工作。要保证共青团组织和机构的健全,在机构改革和企事业单位改革改制中,不能随意撤销共青团组织。
第二,努力营造青年全面和谐发展的氛围。青年发展是社会发展的重要内容和基础条件,各级党委、政府要为青年全面和谐发展创造良好环境。要优化教育资源配置,推进教育事业均衡发展,促进教育公平;要高度重视青少年体育、卫生、健康工作,促进青少年全面健康发展;要加强对高中和大学收费的监管,缓解非义务教育阶段上学贵的问题;要建立完善贫困家庭学生资助机制,加大济困助学力度,帮助经济困难学生顺利完成学业。要把青年就业问题摆在更加突出的位置,千方百计促进青年就业、再就业;大力抓好“阳光工程”,帮助和引导农村青年向二、三产业和城镇转移就业,引导进城务工有为青年返乡创业,带动就业。要引导青年正确认识各种社会问题,正确对待改革中利益分配格局的调整,依法有序地参与民主实践。要加强文化市场和网络信息管理,大力发展特色网络文化,不断改善青少年成长的环境。
第三,加快建立齐抓共管的青年工作格局。关心青年成长,做好青年工作,不仅需要各级党组织的高度重视,而且需要社会各个方面的支持和配合。人大要加强对青少年法律法规条例的执法检查和对青少年工作的视察。政协要关注有关青少年的议案、提案,积极向党委和政府建言献策。各级政府要适时成立青少年工作协调组织,把青年事务管理纳入政府管理公共事务的职能范畴,加强对青年事业的整体规划,为开展青年工作提供必要的物质条件和经费保障,确保青年事业的发展与经济社会发展相协调、相适应。各有关部门特别是宣传教育、文化体育等部门,要为发展青年事业、拓展青年工作活动阵地和载体提供大力支持。学校、企业、社区都要重视青年工作,制订具体措施,抓好工作落实,营造爱护青年、关心青年、支持青年的良好氛围。
指出:“一个有远见的民族,总是把关注的目光投向青年,一个有远见的政党,总是把青年看作是推动历史发展和社会前进的重要力量。”加强和改进党的青年工作,开创黄石青年工作新局面,任重而道远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,团结和带领全市广大青年为建设富裕文明秀美和谐的新黄石而努力奋斗!
在食品药品安全工作会议上的讲话篇十八
同志们:。
今天,这次全市食品药品监督管理工作会议,是在深入贯彻党的xx届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神,在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议,也是新一轮机构改革后,我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议,对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面,我讲几点意见。
20xx年,全市上下积极应对复杂多变的经济形势,高位求进,主动作为,全市经济保持良好的发展态势,城乡面貌极大改善,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平、幸福指数大幅提升,我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨,始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点,克难奋进,开拓创新,扎实开展各类食品药品安全专项整治,加强日常监督管理,继续推进长效机制建设,全年无重大食品药品安全事故发生,食品医药产业快速发展。
(一)机构改革基本到位,新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中,在食品药监局的积极争取下,在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下,市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成,市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置,机构编制科学合理,人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所,华蓥市建立了乡级监管机构,增加了人员编制,执法队伍得到壮大。
(二)积极履行监管新职能,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求,市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交,正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来,食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实,启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动,规范保健食品、化妆品审批,加强保健食品食品添加剂抽检监督,在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。
(三)突破重点、难点,药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点,全面监督实施基本药物生产企业电子监管,积极贯彻实施新版药品gmp,加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测,深入开展药品医疗器械专项整治行动,进一步净化药品、医疗器械广告市场。
(四)提高政务服务水平,促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作,成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》,创新了医药产业合作发展模式,协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业,进一步壮大了我市医药产业。目前,全市有规模以上医药生产企业6家,在建投资亿元以上医药项目3个,大中型流通企业15家,中药材基地6000亩。20xx年,全市医药总产值突破20亿元,同比增长20.15%,成功跻身四川医药工业十强市之列。
民以食为天、食以安为先,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐,我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,加强监管,标本兼治,从根本上改善食品安全状况,让人民群众吃得放心、吃得安全。
(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作,强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容,在“”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署,体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观,明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用,对我们推动科学监管、实现“”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作,党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程,研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题,确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。
(二)社会高度关注食品药品安全。当前,我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变,各种违法违规行为屡有发生,质量安全事件频频曝光,社会各界对此反映十分强烈。特别是20xx年,全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件,我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件,也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下,在有关部门的积极处置下,得到了有效的控制和解决,也充分暴露出我们的监管工作还不到位,食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管,加快提升监管科学化水平,是大势所趋、民心所向,是我们必须深入探讨的重大课题,让人民群众的饮食用药安全得到有效保障,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。
(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效,但与老百姓的期望还有一定差距,整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低,餐饮业整体水平不高,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告,诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视,深入实际进行调研,研究制定措施,依法依规解决。
各地各相关部门要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来,更新观念,开拓思路,破解难题,不断提高监管能力和水平,全力保障全市人民饮食用药安全,促进全市食品医药产业又好又快发展。
20xx年是党的胜利召开的之年,是全面落实市第四次党代会战略部署和“”规划的重要一年,也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年,加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,创新体制机制,提高监管的系统性和有效性,排除隐患,防控风险,确保公众饮食用药安全,促进医药产业快速健康发展,努力开创我市食品药品监管工作新局面。
(一)突出重点,深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为,必须始终保持严打的高压态势。今年,各级食品药品监管部门要主动作为,加强联动,在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治,继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动,严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为,挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域,要特别警惕,防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来,通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管,不断巩固和发展专项整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因,积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任,按照各级政府对食品药品安全负总责的要求,完善食品安全综合监督的制度和机制,建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制,加强督导,严格责任追究。按照分段监管的要求,明确部门责任,加强协调配合,避免出现监管盲区。要强化企业主体责任,通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系,提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高,现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段,而是运用现代高科技手段进行加工,逃避监督,我们必须创新监管手段,提高监管技术水平,否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验,探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度,变监管为服务,支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前,制售假劣食品药品,主要在县、乡、村,各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系,建立一套适应基层监管的方式方法和制度,着力搞好基层监管工作。
(三)帮促到位,不断促进食品医药经济健康快速发展。我市食品医药产业面临着新的发展机遇,我们要按照市委市政府的部署,乘势而上、跳起摸高、加快发展,围绕“保安全、惠民生、促发展”这条主线,通过政策引导,营造公平公正、竞争有序的市场环境,引导企业加快转变发展方式,重视技术创新,努力提高医药食品行业创新能力和产业水平。各地各部门要坚持改革创新,积极适应监管环境和要求的变化,以发展的眼光和改革的思路,妥善应对实践中出现的新情况,主动深入企业调研,努力解决食品医药产业发展中遇到的新问题、新矛盾;广安区、武胜县、华蓥市、邻水县认真学习借鉴岳池“科伦经验”,奋起直追,加大食品药品生产企业的引进培育力度。食品药品生产经营企业要站在为公众健康服务,为全市经济和社会发展服务的高度,依法生产,诚信经营,树立并维护好企业的社会形象;要加大科研投入、技术改造力度,不断完善生产工艺,生产出更多疗效确切、科技含量高、服用方便、质量可控的高效产品。
(四)加强能力建设,进一步提高监管工作水平。食品药品监管能力建设,是保持监管工作健康发展的基础。一是大力提升干部队伍素质。立足监管的专业性和特殊性,进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构,开展餐饮消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管知识培训,加强药品gmp、gsps检查员培训,努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。二要全面加强行政执法基础设施和技术支撑体系建设。建立健全食品、药品、医疗器械、保健食品以及化妆品质量检验检测体系,完善覆盖全市的药品医疗器械不良反应(事件)监测体系,增强风险预警和应急处理能力,不断提升监管工作的科学性和权威性。
四、加强领导,齐心协力推进食品药监工作。
食品药品安全工作是一项系统工程、涉及面广,各级各有关部门要加大投入、密切配合,形成各地各部门积极配合、广泛参与的良好局面,不断提升食品药品安全监督管理水平。
(一)加强组织领导。区市县政府要以对人民高度负责的精神,深入贯彻落实药品管理法、食品安全法等法律法规,把保障食品药品安全摆到更加突出的位置,把食品药品安全工作纳入目标考核体系,层层落实责任;建立严格的食品药品安全责任追究制度,对工作不力、消极应付、失职渎职人员,要严肃追究行政责任和监管失职责任;对发生重大食品药品安全问题的地区,要严肃追究有关责任人的法律责任。要深入调查研究,不断探索,开拓创新,进一步健全基层食品药品监管机构,提供与履行职能相适应的监管力量和资源保障,确保其独立依法行使职权。当前,食品药品监督管理工作职能职责下放地方管理时间不长,各区市县政府要切实加强对食品药品监管工作的领导,分管领导要深入基层开展调研,认真研究解决食品药品监督管理工作中存在的问题和困难,为食品药品监督管理工作营造良好的环境。
(二)密切配合协作。食品药品监管工作的特殊性要求各监管部门一定要树立大局意识和整体意识,在政府的统一领导下,加强配合,密切协作,加强信息沟通,共同承担起维护食品药品安全的责任。各级食品药品监管部门要跳出部门和专业局限,推动监管体制机制创新,善于运用社会管理的方式方法处理问题、化解矛盾、凝聚共识;主动向当地党委政府汇报工作,落实好党委政府交办的工作任务;深入调研,掌握食品药品监督管理工作的症结和规律,积极服务于地方党政决策。市食品药监局要加强对区市县食品药监局的业务指导,主动与区市县党委政府沟通协作,共同推进全市食品药品监管工作。各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合,各司其职,各负其责,加强食品药品安全监管,督促食品药品生产经营企业严格落实食品生产经营者法定责任和义务,建立健全企业内部管理制度,充分履行保证食品药品安全的社会责任。
(三)加大宣传培训力度。各地各相关部门要深入宣传食品药品监管方面的法律法规,大力开展行业诚信自律教育,加强法律知识和专业技术培训,增强食品药品生产经营主体的安全责任意识,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。广泛宣传食品药品安全知识和法律法规,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。新闻媒体广泛宣传各级党委、政府和相关部门加强食品药品安全监管的措施、进展和成效,大力宣传优良品牌、示范工程和诚信守法典型,增强群众消费信心;及时曝光典型案件,以起到警示和教育的作用。同时,要进一步完善食品药品安全信息管理和发布程序,加强互联网信息管理,依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为,营造食品药品监管工作的良好舆论氛围。
同志们,新的一年,我们一定要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,主动争取人大、政协的监督与支持,迎难而上,团结拼搏,锐意进取,不断创新,圆满完成各项工作任务,保障全市人民饮食用药安全,促进全市经济社会和谐快速发展!
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在食品药品安全工作会议上的讲话篇十九
同志们:。
今天,这次全市食品药品监督管理工作会议,是在深入贯彻党的xx届六中全会、省委九届九次全会、市第四次党代会议精神,在全市上下坚持三次创业、推进富民强市的关键时期召开的一次重要会议,也是新一轮机构改革后,我市召开的一次高规格、大规模的食品药品监督管理工作会议,对于进一步抓好食品药品监督管理工作意义重大。下面,我讲几点意见。
20xx年,全市上下积极应对复杂多变的经济形势,高位求进,主动作为,全市经济保持良好的发展态势,城乡面貌极大改善,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平、幸福指数大幅提升,我市食品药品安全监管工作也取得丰硕成果。全市各级各相关部门以维护人民群众身体健康和生命安全为宗旨,始终把保障饮食用药安全作为维护人民群众基本安全的工作重点,克难奋进,开拓创新,扎实开展各类食品药品安全专项整治,加强日常监督管理,继续推进长效机制建设,全年无重大食品药品安全事故发生,食品医药产业快速发展。
(一)机构改革基本到位,新的食品药品监管体制初步建立。新一轮机构改革中,在食品药监局的积极争取下,在各区市县政府和市人力资源社会保障局、市卫生局等相关部门和有关方面的大力支持配合下,市县两级食品药品监管机构下划地方管理工作全面完成,市县两级食品药品监管机构作为同级政府工作部门设置,机构编制科学合理,人员配备到位。部分地方组建了与新职能相适应的执法机构和检验所,华蓥市建立了乡级监管机构,增加了人员编制,执法队伍得到壮大。
(二)积极履行监管新职能,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。根据食品安全法要求,市县两级食品药品监管部门与卫生部门顺利完成食品安全监管牵头职能移交,正式承担了餐饮服务食品安全、保健食品、化妆品监管新职能。一年来,食品药监系统大力推动餐饮服务单位主体责任落实,启动了餐饮服务食品安全示范工程创建活动,规范保健食品、化妆品审批,加强保健食品食品添加剂抽检监督,在重点时段、重点品种和重点环节的监管加强,餐饮服务、保健品、化妆品安全监管工作逐步走上正轨。
(三)突破重点、难点,药品医疗器械安全保障水平不断提升。以国家基本药物管理为重点,全面监督实施基本药物生产企业电子监管,积极贯彻实施新版药品gmp,加强对高危药品、特殊药品监管和不良反应监测,深入开展药品医疗器械专项整治行动,进一步净化药品、医疗器械广告市场。
(四)提高政务服务水平,促进了医药产业快速发展。深化广渝食品药品监管合作,成功帮助引进重庆天圣药业落户邻水。争取省食品药监局与市食品药监局、岳池县三方签订了《推进药品安全监管促进医药产业发展合作框架合作协议》,创新了医药产业合作发展模式,协助岳池县引进科创药业计划投资30亿元兴办医药企业,进一步壮大了我市医药产业。目前,全市有规模以上医药生产企业6家,在建投资亿元以上医药项目3个,大中型流通企业15家,中药材基地6000亩。20xx年,全市医药总产值突破20亿元,同比增长20.15%,成功跻身四川医药工业十强市之列。
民以食为天、食以安为先,食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,事关经济发展与社会和谐,我们必须充分认识保障食品安全的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,加强监管,标本兼治,从根本上改善食品安全状况,让人民群众吃得放心、吃得安全。
(一)各级党政高度重视。党中央、国务院和省委、省政府高度重视食品药品监管工作,强调要把食品药品监管作为加强社会管理的重要内容,在“”规划中将保障“食品药品安全”列为公共安全体系建设的首要任务。这些重大决策和部署,体现了中央和省委一贯强调的以人为本、全面协调可持续的科学发展观,明确了食品药品监管在社会管理中的特殊地位和重要作用,对我们推动科学监管、实现“”发展目标提出了新的更高要求。市委、市政府历来高度重视食品药品监管工作,党政主要领导、分管领导把此项工作列入了重要的议事日程,研究解决了一系列涉及食品药品监管的机制体制问题,确保了我市食品药品监管工作连续多年走在全省前列。
(二)社会高度关注食品药品安全。当前,我国食品药品安全严峻的形势并未根本改变,各种违法违规行为屡有发生,质量安全事件频频曝光,社会各界对此反映十分强烈。特别是20xx年,全国相继曝光了染色馒头、“瘦肉精”、地沟油等重大食品安全事件,我省发生的老油火锅事件、田婆婆洗灸堂纠纷、蜀中制药违规生产等案件,也引起了媒体和社会的广泛关注。这些事件虽然在党委政府的高度重视下,在有关部门的积极处置下,得到了有效的控制和解决,也充分暴露出我们的监管工作还不到位,食品药品安全风险依然存在。坚持不懈地加强食品药品监管,加快提升监管科学化水平,是大势所趋、民心所向,是我们必须深入探讨的重大课题,让人民群众的饮食用药安全得到有效保障,比以往任何时候都更加重要、更加紧迫、更加艰巨。
(三)我市食品药品监管形势仍较严峻。虽然近年来我市食品药品监管工作卓有成效,但与老百姓的期望还有一定差距,整顿和规范食品药品市场秩序的任务依然十分繁重。一是食品药品产业发展水平仍然较低,餐饮业整体水平不高,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变。二是一些小作坊滥用食品添加剂、使用非食品原料、原材料来源不明等违法行为和经营过期、伪劣、“三无”食品现象在一定范围内依然存在。三是一些虚假药品、医疗器械广告,诱导、迷惑、坑害老百姓现象仍较突出。四是农村药品市场监管难度较大。五是农村和偏远地区食品药品监管网络和机制建设与监管任务不相适应等问题依然存在。这些问题我们都必须高度重视,深入实际进行调研,研究制定措施,依法依规解决。
各地各相关部门要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到各级党委政府决策部署上来,更新观念,开拓思路,破解难题,不断提高监管能力和水平,全力保障全市人民饮食用药安全,促进全市食品医药产业又好又快发展。
20xx年是党的胜利召开的之年,是全面落实市第四次党代会战略部署和“”规划的重要一年,也是深化医药卫生体制改革承上启下的关键一年,加强食品药品监管的任务十分繁重。我们要深入贯彻落实科学发展观,创新体制机制,提高监管的系统性和有效性,排除隐患,防控风险,确保公众饮食用药安全,促进医药产业快速健康发展,努力开创我市食品药品监管工作新局面。
(一)突出重点,深入开展食品药品安全专项整治。对食品药品领域的制假售假违法行为,必须始终保持严打的高压态势。今年,各级食品药品监管部门要主动作为,加强联动,在食品、保健食品、化妆品行业继续开展以原料采购、食品添加剂使用为重点的专项整治,继续开展联合打击制售假劣食品、药品、医疗器械行动,严厉打击利用互联网发布虚假药品信息、销售药品的违法行为,挂牌督办一批社会影响大、公众反映强烈的大案要案。对容易反复的环节、部位和领域,要特别警惕,防止出现反弹。要把专项整治与日常监管结合起来,通过开展规范的、全方位的和不间断的日常监管,不断巩固和发展专项整治成果。
(二)重在治本,探索建立保障食品药品安全的长效机制。要深入分析食品药品安全事故产生的深层次原因,积极探索建立健全维护安全的长效机制。一要健全食品药品安全责任体系。强化政府领导责任,按照各级政府对食品药品安全负总责的要求,完善食品安全综合监督的制度和机制,建立与经济社会发展水平相适应的经费保障机制,加强督导,严格责任追究。按照分段监管的要求,明确部门责任,加强协调配合,避免出现监管盲区。要强化企业主体责任,通过加强教育培训、严惩违法行为、建立诚信体系,提高企业贯彻执行法律法规和质量管理规范的自觉性。二要创新监管手段。食品、药品发展科技含量越来越高,现在造假者已不再停留在原始手工作坊阶段,而是运用现代高科技手段进行加工,逃避监督,我们必须创新监管手段,提高监管技术水平,否则很难与制售假劣的违法犯罪分子作斗争。要学习借鉴发达地区经验,探索建立餐饮服务行业准入制度。落实制药厂驻厂员制度,变监管为服务,支持医药企业发展。三要监管重心下移。目前,制售假劣食品药品,主要在县、乡、村,各区市县要探索建立完善乡镇一级食品药品监督管理工作体系,建立一套适应基层监管的方式方法和制度,着力搞好基层监管工作。
(三)帮促到位,不断促进食品医药经济健康快速发展。我市食品医药产业面临着新的发展机遇,我们要按照市委市政府的部署,乘势而上、跳起摸高、加快发展,围绕“保安全、惠民生、促发展”这条主线,通过政策引导,营造公平公正、竞争有序的市场环境,引导企业加快转变发展方式,重视技术创新,努力提高医药食品行业创新能力和产业水平。各地各部门要坚持改革创新,积极适应监管环境和要求的变化,以发展的眼光和改革的思路,妥善应对实践中出现的新情况,主动深入企业调研,努力解决食品医药产业发展中遇到的新问题、新矛盾;广安区、武胜县、华蓥市、邻水县认真学习借鉴岳池“科伦经验”,奋起直追,加大食品药品生产企业的引进培育力度。食品药品生产经营企业要站在为公众健康服务,为全市经济和社会发展服务的高度,依法生产,诚信经营,树立并维护好企业的社会形象;要加大科研投入、技术改造力度,不断完善生产工艺,生产出更多疗效确切、科技含量高、服用方便、质量可控的高效产品。
(四)加强能力建设,进一步提高监管工作水平。食品药品监管能力建设,是保持监管工作健康发展的基础。一是大力提升干部队伍素质。立足监管的专业性和特殊性,进一步优化行政执法人员和专业技术人员的结构,开展餐饮消费环节食品安全、保健食品和化妆品监管知识培训,加强药品gmp、gsps检查员培训,努力培养和造就一支适应监管工作发展需要、具有改革创新能力的监管人才队伍。二要全面加强行政执法基础设施和技术支撑体系建设。建立健全食品、药品、医疗器械、保健食品以及化妆品质量检验检测体系,完善覆盖全市的药品医疗器械不良反应(事件)监测体系,增强风险预警和应急处理能力,不断提升监管工作的科学性和权威性。
四、加强领导,齐心协力推进食品药监工作。
食品药品安全工作是一项系统工程、涉及面广,各级各有关部门要加大投入、密切配合,形成各地各部门积极配合、广泛参与的良好局面,不断提升食品药品安全监督管理水平。
(一)加强组织领导。区市县政府要以对人民高度负责的精神,深入贯彻落实药品管理法、食品安全法等法律法规,把保障食品药品安全摆到更加突出的位置,把食品药品安全工作纳入目标考核体系,层层落实责任;建立严格的食品药品安全责任追究制度,对工作不力、消极应付、失职渎职人员,要严肃追究行政责任和监管失职责任;对发生重大食品药品安全问题的地区,要严肃追究有关责任人的法律责任。要深入调查研究,不断探索,开拓创新,进一步健全基层食品药品监管机构,提供与履行职能相适应的监管力量和资源保障,确保其独立依法行使职权。当前,食品药品监督管理工作职能职责下放地方管理时间不长,各区市县政府要切实加强对食品药品监管工作的领导,分管领导要深入基层开展调研,认真研究解决食品药品监督管理工作中存在的问题和困难,为食品药品监督管理工作营造良好的环境。
(二)密切配合协作。食品药品监管工作的特殊性要求各监管部门一定要树立大局意识和整体意识,在政府的统一领导下,加强配合,密切协作,加强信息沟通,共同承担起维护食品药品安全的责任。各级食品药品监管部门要跳出部门和专业局限,推动监管体制机制创新,善于运用社会管理的方式方法处理问题、化解矛盾、凝聚共识;主动向当地党委政府汇报工作,落实好党委政府交办的工作任务;深入调研,掌握食品药品监督管理工作的症结和规律,积极服务于地方党政决策。市食品药监局要加强对区市县食品药监局的业务指导,主动与区市县党委政府沟通协作,共同推进全市食品药品监管工作。各相关部门要坚持统一协调与分工负责相结合,各司其职,各负其责,加强食品药品安全监管,督促食品药品生产经营企业严格落实食品生产经营者法定责任和义务,建立健全企业内部管理制度,充分履行保证食品药品安全的社会责任。
(三)加大宣传培训力度。各地各相关部门要深入宣传食品药品监管方面的法律法规,大力开展行业诚信自律教育,加强法律知识和专业技术培训,增强食品药品生产经营主体的安全责任意识,提高食品安全监管队伍依法行政意识和执法水平。广泛宣传食品药品安全知识和法律法规,引导群众安全消费、理性消费,提高自我保护能力。新闻媒体广泛宣传各级党委、政府和相关部门加强食品药品安全监管的措施、进展和成效,大力宣传优良品牌、示范工程和诚信守法典型,增强群众消费信心;及时曝光典型案件,以起到警示和教育的作用。同时,要进一步完善食品药品安全信息管理和发布程序,加强互联网信息管理,依法处理恶意制造、传播和炒作虚假信息的行为,营造食品药品监管工作的良好舆论氛围。
同志们,新的一年,我们一定要认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,主动争取人大、政协的监督与支持,迎难而上,团结拼搏,锐意进取,不断创新,圆满完成各项工作任务,保障全市人民饮食用药安全,促进全市经济社会和谐快速发展!
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