一个好的方案可以为我们提供指引和助力，从而更好地达成我们的目标。我们应该鼓励团队成员积极参与方案的实施，并提供必要的支持。方案的制定是一个需要经验和智慧的过程，希望大家能够善于总结和沉淀自己的经验。
市乡村振兴实施方案篇一
1.压实市县党委主体责任。推进乡村组织振兴，实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调，结合实际细化目标要求和政策措施，统筹各方面资源力量，研究解决工作中的困难和问题，督促指导乡村组织振兴各项任务落实。
县（市、区）党委是乡村组织振兴的“一线指挥部”，主要职责是：
（6）关心关爱乡村党员干部，切实减轻基层负担，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县（市、区）党委要结合本地实际，进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单；县级组织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责，明确任务目标，形成抓乡村组织振兴的合力。
2.发挥乡镇党委关键作用。乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地，乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任，主要职责是：
（4）全面推进农村过硬支部建设，确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导；
（8）加强对乡村组织振兴具体工作的指导、推动和落实。
3.强化督导考核。把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，作为考核领导班子和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核力度，通过集中督导、调研指导、观摩交流、抽查暗访等方式，推动各项任务落实。依托“灯塔—党建在线”综合管理服务平台，建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统，全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况，通过建立动态维护和数据分析机制，实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导，以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用，及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题，督促抓好问题整改；对面上存在的共性问题，分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面，导致乡村组织振兴工作滞后的地方，依规依纪严肃追责问责。4.营造良好氛围。尊重基层首创精神，鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式，及时总结推广行之有效的经验做法，发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升，利用3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县（市、区）样板、100个乡村组织振兴乡镇（街道）样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介，大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人，营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。
市乡村振兴实施方案篇二
为增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。
（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。
（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。
（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从组织上保障各项工作有序推进，成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面组织实施巩固衔接期内工作。
市乡村振兴实施方案篇三
1、抓理论学习，提高党员干部的政治素养。
并充分发挥党建领导小组和读书读报领导小组的作用，采取灵活多样方式，组织党员、干部进行理论学习，认真学习了党的十九大精神、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党支部工作条例》。通过学习，强化了我村党员干部队伍的宗旨观念和服务意识，提高了我村党员干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。认真履行党建工作第一责任人的职责，全面落实基层党建工作“三会一课”工作制度。
2、狠抓思想教育，提高党性认识。
大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真落实党内组织生活制度，经常性开展思想教育与交心谈心活动，关心干部职工的思想动态，及时发现并解决职工工作、生活上的困难和问题，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。
市乡村振兴实施方案篇四
实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，也是汶上县委、县政府赋予我们的重大任务。为贯彻落实好《汶上县实施乡村振兴战略三年行动计划（2018—2020年）》(汶发[2018]1号）的部署要求，结合寅寺镇实际，特制定本实施方案。
（一）指导思想。
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照乡村振兴战略“20字”方针和“五个振兴”科学论断总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美好家园。
(二）主要目标。
2018年编制完成全镇乡村振兴战略实施方案，完善基础设施和后续管护，进一步提高公共服务能力。大力发展特色产业，推进生态治理，培育乡村文明新风，创新乡村治理体系和治理模式，多措并举增加农民收入。研究对接国家、省、市、县推动乡村振兴的政策措施，编制项目方案，增加项目储备，积极争取项目资金。深刻认识“乡村振兴”带来的机遇和挑战，形成了“镇西兴工、镇东兴农”的共识，确立“以点带面”“产业支撑”的总体思路，探索推行“党支部+合作社”的模式，力争2018年在“乡村振兴”上起好步、破好题。到2019年，完善城乡融合发展的规划体系，农业基础设施和公共服务实现全覆盖。农业供给侧结构更趋合理，生态建设、农田水利等乡村振兴重点项目全面展开，形成依靠质量、依靠绿色、依靠科技兴农制度体系。农村基层党组织更富活力，乡风文明更加进步，集体经济不断壮大。到2020年基础设施和公共服务建设基本完成，并形成长效管护机制。农村产业更加兴旺，农业供给体系质量明显提高，农村生态环境明显好转，人居环境突出问题得到有效治理,农民文化生活不断丰富，乡风文明程度进一步提高，农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善，广大农民共同迈入全面小康社会。
（三）基本原则。
坚持党建引领。切实加强党对“三农”工作的领导，积极探索推行“党支部+合作社”的模式，发展壮大村集体经济，实施基层党组织带富引领工程，夯实党建基础，抓好骨干队伍建设，提升基层党建水平，引领乡村全面振兴。
坚持生态优先。坚定践行绿水青山就是金山银山理念，以乡村绿色发展、环境靓丽为主攻方向，因地制宜开展乡村绿化，使农村发展为既是美丽宜居的生态家园，又是保障发展的绿色宝库，构筑资源利用节约高效、空间布局科学合理、发展方式绿色生态的生态格局,促进“三生三美”融合发展。
坚持因地制宜。充分考虑农村人口布局、产业布局，科学把握农村发展趋势，本着缺什么补什么，科学规划、分类指导、合理布局、典型引领、重点突破。推动乡村振兴要循序渐进，既要积极作为、尽力而为，又要量力而行，久久为功。
坚持城乡融合。健全城乡融合发展体制机制，推进城乡基础设施共享共建、提档升级，促进基本公共服务普惠共享、城乡一体。既要引导城镇资源要素支持乡村振兴，激发农村各类要素潜能和各类主体活力，又要坚持转移发展，推进公民待遇城乡一体化进程，形成城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型城乡关系。
坚持突出特色。结合各村实际，立足自身自然条件、资源禀赋、产业基础和民俗特点，发展特色产业，传承传统文化，注重发觉文化积淀，高标准打造乡村旅游目的地，有序推进乡村振兴战略，形成一村一景、一村一业、一村一品，推进人与自然和谐发展。
坚持主体作用。充分体现以人民为中心的发展思想，健全农村基层组织，提升农民组织化水平，尊重农民首创精神，培育爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，提升其推动乡村振兴的能力，调动其建设美好家园的积极性、主动性、创造性，增强乡村振兴内生动力。
（一）持续推进农村供给侧结构性改革，加快培育农村发展新动能。
1、加速推进特色产业发展。坚持藏粮于地、藏粮于技，严守耕地红线，强化用途管制，加强永久基本农田建设，建立健全耕地保护补偿和激励机制，加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，提升粮食综合生产能力。着力发展有机农业，在蔬菜大棚推动引导符合市场预期的高价值蔬菜种植，建立有机韭菜、小麦面粉、生态番茄等农产品质量安全认证体系，增加农产品附加值。2、巩固和完善农村基本经营制度。落实第二轮土地承包到期后再延长30年的实施办法，让农民吃上长效“定心丸”，探索农村土地“三权分置”多种实现形式。探索党支部+合作社的方式推动富民强村工程，2018年在小楼、马口试点，村民以土地入股，村集体运营，村民、村集体共同受益的新型发展方式。巩固和完善农村宅基地和集体建设用地使用权登记颁证，盘活利用落实宅基地所有权制度。严格落实农用地政策，支持预留部分建设用地指标用于单独选址的农业设施、休闲旅游等设施建设，严禁利用农村土地违法违规开发房地产或建私人庄园会所。3、实施质量兴农战略。推进标准化生产，坚持质量兴农、绿色兴农，使新型经营主体带动农户实现规模化、规范化、集约化生产。4、促进农村一二三产业融合发展。把现代产业发展理念和组织方式引入农村，开发农业多种功能，延伸产业链、打造供应链、提高附加值，促进农村产业提质增效、多元发展。积极开发农业多种功能，大力发展乡村生态旅游、休闲农业和创意农业，推广民族文化、民俗工艺等产业，开发形势多样，特色鲜明的旅游产品，推动优势特色产业集聚升级，切实把乡村旅游打造成为农村经济发展的绿色产业和农民增收的主要来源。5、加强产品品牌化建设。大力实施“质量+品牌+效益”三位一体的农业产业化发展战略，建设优质特色食品标准化生产基地，完善农产品品牌建设政策支持体系。
（二）着力推进乡村绿色发展，实现人与自然和谐共生。
1．大力开展农村生态治理。努力打造生态宜居空间，把乡村营造成田成方、林成网的平原美景。建立健全农村生态保护投入补偿机制。开展国土整治行动，对于私搭乱建、违反建设等不法行为给予严厉打击。加强水资源保护和水污染防治。落实最严格水资源管理制度，全面推行河长制，实施水系综合整治，加强河流、地下水水资源保护和水污染防治。2．统筹治理农业资源环境突出问题。一是加大饮用水水源地保护。划定农村饮用水水源地保护区，加大水源地环境监管，开展水源地环境整治。二是开展土壤污染调查，以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响，制定整改措施。三是加强农业面源污染防治。依法划定禁养区，加强畜禽养殖业环境监管，推进畜禽粪便、农作物秸秆、废旧农膜、病死畜禽等农业废弃物资源化利用和无害化处理。从源头控制，严格畜禽养殖场建设项目的环评审批，新建、改建、扩建的规模化畜禽养殖场要严格执行环境影响评价制度，依法查处违法行为。3．实施农村人居环境整治三年行动，确保“一年提标扩面、两年初见成效、三年全面提升”。一是治理生活垃圾。加大生活垃圾收集、转运及无害化处理设施建设，建立寅寺镇保洁制度，推进农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，按照“农户分类、村收集、镇转运、县集中处理”的模式处理。二是治理生活污水。加大对污水处理设施的建设力度，推进农村“厕所革命”,2019年全面完成户厕改造。镇驻地村，污水可通过管网纳入城镇污水处理设施进行处理；离驻地较远且人口较多的，采用污染治理与资源利用相结合的建设模式，推广低成本、低能耗、易维护的污水处理技术。三是改善人居环境。整治农村公共环境和农村庭院环境，建立环境治理奖惩制度，消除私搭乱建和乱堆乱放，完善路牌标识、公共照明等公用设施，提升农村建筑风貌，突出地域特点。因地制宜开展植树造林活动，持续做好绿化工程，建设美丽宜居乡村。2018年在何湾、小楼实行光伏改造计划，努力打造光伏村。四是提高文明健康意识。将农村村域环境卫生要求纳入村规民约，明确村民维护公共环境责任，把培育文明健康生活方式作为践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为，提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的新风尚，形成文明健康的生活方式。
（三）繁荣兴盛农村文化，促进乡村文明进步。
1．加强农村思想道德建设。一是加强思想引领。研究制定全镇加强农村精神文明建设的实施意见，充分发挥基层党组织作用，用通俗易懂的语言、丰富多样的形式为农民宣讲十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等理论和政策，重视思想强农，补齐精神短板。二是大力培育和践行社会主义核心价值观。在宣传普及、实践养成、制度保障上下功夫，运用文化墙、基层讲堂、村规民约、选树星级文明户、发布身边好人等多种措施，强化认知认同，弘扬传统美德。广泛开展“刹五风”活动，破除大操大办之风、封建迷信之风、酗酒之风、高价彩礼之风、薄养厚葬之风，推进移风易俗。开展家风家训教育活动，弘扬时代新风，让乡风民风美起来。三是广泛开展文明创建活动。深入推进“四德工程”建设，继续推行善行义举四德榜活动，开展“各级好人”“道德模范”等道德典型推荐评选宣传活动，提升农民精神风貌，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。2．传承发展农村优秀传统文化。一是弘扬传统文化。深入实施优秀传统文化传承发展工程，健全民族优秀传统文化传承体系，注重民族文化的艺术转化，实现创造性转化、创新性发展。二是推动文化创新。重点打造特色品牌，挖掘民俗风情，丰富文化内涵上下功夫，加强自然乡土气息营造和农村民俗风情的渲染，创作一批贴近基层实际、群众喜闻乐见，反映乡俗乡愁、农村改革发展变化的文艺精品，打造农村特色文化艺术名片，推进文化与旅游融合发展。3．推动农村公共文化建设。一是加大文化项目建设。抓好各村图书馆、文化馆和农村大舞台建设。二是繁荣发展农村文化市场。支持群众文化文艺团队建设，支持文化大院、业余社团等群众文化组织演艺事业，发挥基层公共文化设施服务文化旅游发展的作用。鼓励引导社会力量参与基层文化设施建设、提升改造和运营管理。
（四）创新乡村治理体系，实现乡村善治。
1．加强农村基层党组织建设。一是强化农村基层党组织领导核心地位。落实好全面从严治党要求，坚持“四议两公开”制度，扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织力，打造坚强的农村基层党组织，培养优秀的党组织书记，发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强的政治保证和组织保证。持续整顿软弱涣散村党组织，每年按照一定比例倒排整顿对象，建立工作台账，逐一制定整顿措施，开展集中整顿。二是加大培训力度。组织开展形式多样的党员教育活动，加强党的基本理论、基本路线、基本方略和党的宗旨、党性、党纪、党的基本知识教育。三是严格党员发展和管理。注重在农村青年致富能手、农民经济合作组织领头人、村级后备干部中发展党员。加强党员教育监督管理，实行村级小微权力清单制度，建立村级权力规范运行和有效监督机制，加大基层小微权力腐败惩处力度。2．依法完善农村基层自治组织建设。一是强化自治组织。建立村党组织领导的自我管理、自我教育、自我服务、透明公开的村务管理机制，健全自治有效、服务完善的自治制度，充分发挥基层组织作用。二是提升自治能力。提升农民自治意识，健全村务监督委员会，发挥自治章程、村规民约在乡村治理中的作用。三是减轻基层组织负担。集中清理考核评比多、创建达标多、检查督查多等突出问题，真正为村级组织减压减负。3．推进农村法治建设。一是深入开展农村法治宣传教育。组织实施“七五”普法规划，开展“法律进乡村”活动。坚持学用结合、普治并举，推进“民治法治示范村”创建活动。二是推进公共法律服务实体平台建设，升级打造村级司法行政工作室、“和为贵”调解室，落实完善“一镇街区、一服务团队、一村（社区）一法律顾问”工作制度。三是推进综合行政执法改革，完善农村综合执法体系，推动执法队伍整合、执法力量下沉，探索建立乡镇综合执法平台，加大农村的执法力度。4．促进平安智慧乡村建设。一是深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力、宗教恶势力、黄赌毒盗拐骗等违法犯罪。二是全面推进农村公共区域视频监控系统建设，深入实施“雪亮工程”，开展“民主法治示范村”创建活动，形成县、镇、村三级联网应用机制，提高公共安全视频系统的使用效率。
（五）提高民生保障水平，建设幸福美丽家园。
1．落实教育优先发展政策。统筹推进城乡教育一体化发展。一是加快推进“全面改薄”工作，办好农村寄宿制学校和小规模学校，实现城乡义务教育学校办学条件标准化。完善城乡统一的义务教育经费保障机制，逐步提高生均公用经费标准，扩大农村家庭经济困难学生生活费补助范围。二是全面实施中小学教师“县管校聘”管理改革，统筹城乡教师资源配置，逐步建立义务教育学段教师农村学校服务期制度，使城乡之间、学校之间教师交流轮岗制度化。三是全面落实农村教师正常待遇，在核定绩效工资总量时，向农村学校适当倾斜。落实县域统一的义务教育岗位结构比例政策，完善职称评聘和培养培训政策，向农村学校适当倾斜。2．完善农村基础设施条件。一是按照人居环境整治行动要求，做好农村垃圾中转站、污水处理设施、污水管网等基础设施建设。二是加强“四好农村路”建设，实施村通村油路、路网升级改造等项目。三是加强水利基础设施网络建设，加快高效节水改造，完善农业高效节水政府补贴机制，加大灌区骨干工程维修养护力度，切实提高灌溉能力。加快农村饮水安全提升巩固工程建设，保障农民生产生活用水需求。四是实施数字乡村战略，加快宽带网络进村入户，扩大4g无线网络覆盖面，推动5g网络布局和商用进程。五是着力加强农村基础设施后期管护工作，制定出台《寅寺镇农村基础设施管理维护办法》，健全镇、村、村民联动的管护体系，建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的农村人居环境管护长效机制，实行物业化、社区化及村民承包等管理模式，进一步巩固基础设施建设成果。3．加强农村健康建设。一是健全农村三级医疗卫生服务体系，完善农村卫生室布局，加强乡镇卫生院和村卫生室标准化建设，缩小城乡卫生资源配置差距，实现城乡基本公共卫生服务均等化。二是倡导优生优育。开展生育关怀、母婴安全等行动计划，改革完善计划生育服务管理。三是强化健康服务。大力开展农村爱国卫生运动，做好卫生乡镇、卫生村创建工作。开展“一评二控三减四健”专项行动，统筹推进健康促进社区、健康促进学校、健康促进医院、健康促进机关等各项重点创建工作。四是强化项目建设。到2018年年底全镇45个行政村的广场全部建设完毕，为农村开展全民健身活动提供必要的基础保障。4．健全农村社会保障制度。一是完善城乡居民基本养老保险制度。建立城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制。全面落实被征地农民社会保障资金，实行“先保后征”政策。二是建设新型养老服务体系。突出社区居家养老，重点推进医养结合，推动农村各类养老服务设施质量提升。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。三是提高农村养老服务能力。通过整合、改扩建、新建等方式，集中建设若干处村级敬老院，完善服务设施条件，打造区域性农村综合性社会福利服务机构，积极稳妥推进特困人员供养机构社会化改革。5．多措并举促进农民增收。一是结合乡村旅游、农机服务等新产业、新业态，扶持发展优势特色产业，增加经营性收入。二是开展返乡创业示范区创建活动，建立返乡创业发展基金，强化职业技能就业培训，改善农村创业环境，鼓励农民创业就业，增加工资性收入。三是依法保障农民对承包经营权抵押、担保、入股等权利，对集体资产股份行使占有、收益、继承权，增加农民财产性收入。四是落实相关惠农惠民政策，增加转移性收入。五是发展绿色经济，积极培育生态产业，加快农村自然资本增值，增加生态产品和服务供给，实现百姓富、生态美统一。
（六）全力打好精准脱贫攻坚战，提高脱贫质量。
1．严格落实精准帮扶措施。坚持“两不愁、三保障”现行标准，既不降低标准，也不吊高胃口，把握好脱贫攻坚节奏进度，2018年基本完成脱贫攻坚任务，2019年巩固提升，2020年全面完成。2．加大精准帮扶投入。加大财政专项资金投入和涉农资金整合力度，放大金融扶贫政策效应，提高扶贫资金使用精准度，脱贫攻坚资金和项目按照政策任务、贫困深度、脱贫成效等因素实行科学分配。聚焦老年人、残疾人、重病患者等特殊贫困群众，保障教育、医疗和住房的基本需求。北京汶上企业商会在我镇设立扶贫基金，每年投入20-30万元，对贫困大学生、因病至贫等贫困群体给予资助。3、积极推动精神扶贫。把扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力，提高素质能力和脱贫技能，帮助他们重拾尊严、重塑信心。转变扶贫方式，将扶贫措施与贫困群众参与情况挂钩，实现外部帮扶与内生动力的“双轮驱动”。
（一）科学编制乡村振兴规划。坚持规划引领，聘请济宁规划设计研究院对村庄进行规划设计，结合我镇的区位特点，优化乡村总体布局，做好城乡建设、土地利用、生态环境保护、产业建设、交通路网、旅游休闲等专项规划，实现多规合一、系统衔接。要突出因地制宜，充分把握镇村变迁的发展趋势，注重地域特色，尊重文化差异，多方面征求群众意见，严格规划审批，强化规划执行。
（二）大力培育新型职业农民。为新生代农民免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍、就业信息，落实职业培训、职业技能鉴定补贴，为农民稳定就业奠定基础。与济宁市高级职业学校进行战略合作，根据农业产业发展和农民需要，组织专家和培训教师深入田间地头，为农民答疑解惑。在农村专业合作社、龙头企业等建立农民实训基地，支持基地承担科研项目，优先提供科研条件，实现按需培训，提高培训质量。
（三）促进新乡贤和社会各界投身乡村振兴。1．培育壮大新乡贤队伍。实施新乡贤培育与成长工程，引导村内老党员、老干部、人大代表、退伍军人、经济文化能人等群体扎根本土，发现、培养、壮大新乡贤队伍，实现宝贵人才资源从村流出再到返回乡村的良性循环。2．鼓励引导社会各界投身乡村建设。制定有效激励机制，以乡情乡愁为纽带，以大学生、进城务工人员、退伍军人等群体为重点，吸引更多人才投身现代农业，培养造就心怀农业、情系农村、视野宽阔、理念先进的“新农人”。吸引支持企业家、专家学者、医生教师、技能人才等通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资助学、法律服务等方式回馈乡村。充分发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的优势，调动各民主党派、工商联、无党派人士等的积极性，研究制定各行各业人士投身乡村振兴的管理办法，形成乡村振兴合力。
（四）发挥财政资金的引导作用。建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，镇财政要依规确保公共财政更大力度向“三农”倾斜，使财政投入与乡村振兴目标任务相适应。设立专项启动资金，依据何湾、小楼、马口试点村工程量给予财政支持。加大行业内资金整合，推进行业间资金统筹衔接配合，依规增加自主统筹空间，提高涉农资金使用效率。盘活农村资源资产，用好用活用足国家关于改进耕地占补平衡管理办法，拓展资金来源。发挥农业信贷担保体系作用，通过财政担保费率补助和以奖代补等，加大对新型农业经营主体支持力度，撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴项目。落实和完善融资贷款、配套设施建设补助、税费减免等扶持政策，利用一事一议、以奖代补等方式支持乡村基础设施建设。依法加快推进涉农政府性基金运营，助力农业企业发展。
（一）成立组织机构。成立以镇党委书记为组长，镇长及各分管领导为副组长，相关部门主要负责同志为成员的全镇实施乡村振兴战略工作领导小组，加强对实施乡村振兴战略重大问题、重大政策和重大项目的指挥调度和统筹协调。各村要成立相应的领导机构，制定实施方案，组织实施好本村乡村振兴推进工作，每年定期向镇党委政府报告工作推进情况。
（二）强化责任担当。镇党政主要领导是实施乡村振兴战略的第一责任人，镇主要领导要当好“一线总指挥”，各分管同志要抓好工作落实，共抓乡村振兴的工作机制。各工作部门要夯实基础、健全机构、明确职能，切实发挥党管农村工作的核心作用，建立联席会议制度，统筹协调相关部门按照职责分工，加强协同配合，整合资金项目，共同推进乡村振兴工作。
（三）严格督查考核。将推进实施乡村振兴战略工作纳入领导班子年度绩效考核，并将考核结果作为选拔任用领导干部的重要依据。镇纪委、办公室组成联合督导工作组，开展考评工作。镇纪委要严肃查处在实施乡村振兴战略过程中存在的不正之风及腐败问题，确保建设资金安全，推动乡村振兴战略顺利实施。
（四）注重宣传引导。要充分发挥主流媒体的舆论引导作用，运用好各种宣传平台，讲好乡村振兴故事，及时总结提炼在乡村振兴战略实施过程中的好做法、好经验，总结典型、选树先进，发挥示范引领和带头作用，引导全社会各方力量积极投身乡村振兴，形成全社会关心、支持和监督乡村振兴战略实施的良好氛围。
市乡村振兴实施方案篇五
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我镇实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以产业振兴、生态振兴、文化振兴为重点，坚持党建引领，发挥资源优势，突出双胜文化特色，壮大支柱产业，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴仪陇样板。
到2020年，双胜镇乡村振兴工作取得重要进展，精品渔业、现代旅游业和绿色农业三大产业融合发展水平进一步提升，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。产业融合效果显著、生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主法治、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
（一）全力推动乡村产业振兴，实现农民生活富裕。
一是盘活农村土地资源。依法推进农村土地改革，积极探索农村土地“三权分置”，盘活土地资源要素市场，加快农村资源变资本步伐，拓宽农村融资渠道。积极稳妥地推进土地使用权流转，制定出台土地流转指导性意见，引导适度规模有序流转土地，探索设立“土地银行”，做活土地文章。深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度，允许采取入股、联营等方式参与乡村新产业新业态发展，拓宽集体和群众增收渠道。
二是构建三大产业融合发展的产业体系。围绕突出质量兴农、绿色发展，构建乡村现代产业体系。以推动农业供给侧结构性改革为契机，大力推进规模适度经营，围绕“一村一品”定位，精心打造特色产业基地。实行“企业+互联网+农户+老手艺”运行模式，整合农产品生产、交易市场及农村电商资源，重点发鸡、鱼等传统特色农产品，大力推广柑橘以及花椒产业。
三是决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位，切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接。继续落实“一户一策”帮扶政策，对已脱贫享受政策的贫困户一定时期内“原有扶贫政策不变，支持力度不减”，确保稳定脱贫。严格落实“一对一”结对帮扶制度，持续开展“入户大走访”活动，实施动态管理机制，将新产生的返贫户及时纳入扶贫体系，落实精准帮扶。对有劳动能力的贫困人口加大教育培训力度，激发贫困人口内生动力，加大产业和就业扶持力度，着力做好劳务对接，实现可持续稳固脱贫。坚持扶贫先扶志，把扶贫与扶志、扶智结合起来，引导贫困群众克服等靠要思想，消除精神贫困，促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
四是探索壮大村级集体经济发展之路。从经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，因村制宜，选准产业、项目和载体，实行一村一策，宜农则农、宜商则商、宜游则游，围绕乡村旅游、特色种养、民宿开发、农产品加工、观光农业等业态拓宽集体经济发展渠道。研究出台支持农村集体经济发展的扶持政策，利用集中培训、相互观摩、外出考察等方式，提高村干部适应市场、发展集体经济的能力。探索农村集体经济发展新路径，推进村集体资产和空闲资源集中登记，盘活资产资源，增强“造血”功能，探索资源开发型、股份合作型、服务增收型、项目带动型等加快发展村级集体经济的新路子，支持农村新产业新业态，提高村集体资产收益。
（二）加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境。
一是加强基础设施建设。围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则，推进双胜建设。推动医院、银行、学校、广场等公共事业建设，创造便利宜居环境。加快推进农村厕所革命，探索建立农村改厕管护长效机制，扎实做好厕具维护、故障维修、粪液收运等服务工作，让群众用的放心、省心、舒心。
二是推动环境综合治理。坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。优先发展教育事业，高标准建设教育场所，持续推进幼儿园、小学改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。继续推进新型农村合作医疗和新型农村社会养老保险制度。不断完善医疗共同体合作，深度推进分级诊疗工作。积极应对人口老龄化，推进医养结合。打造“一站式办理”综合服务”网络平台，促进实体和网络“便民大厅”深度融合，实现农村基本公共服务全覆盖。落实好优抚安置政策，维护退役军人合法权益。
（三）全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力。
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。立足双胜镇深厚文化底蕴，实行“传承+发展+运用”的发展模式。充分发挥镇文化站职能，加强宣传文化队伍建设，提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。以社会主义核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，健全完善村规民约，重点治理农村黄赌毒、封建迷信、非法宗教、信谣传谣、非法上访、涉黑涉恶等突出问题，震慑不良风气，着力建设平安乡村。持续开展“寻找最美双胜人”道德模范评选活动，挖掘培养农村“新乡贤”，坚持邀请乡土人才、致富能手、退伍军人、乡村教师等进行常态理论宣讲，将其打造成意识形态建设和乡村振兴的战斗堡垒。编写好《双胜镇志》，推进“乡村记忆”工程，深度挖掘“乡愁元素”，唤醒乡村沉睡的本土文化资源，传播社会正能量，弘扬主旋律和社会正气，形成文明新风尚。
（一）创新工作推进机制。落实中央抓乡村振兴的部署要求，健全党委统一领导、政府统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。成立由镇党委书记、镇长任组长，其他党政成员任副组长，相关部门负责人为成员的乡村振兴工作领导小组，实现对全镇乡村振兴工作统一领导。建立乡村振兴工作联席会议制度，定期研究部署乡村振兴重大事项、扶持政策和配套措施。编制村庄规划和具体实施方案，明确责任书、时间表和路线图，一张蓝图抓到底。建立乡村振兴专门台账，优先保障乡村振兴项目建设资金，协调各方面力量支持乡村振兴战略实施。
（二）加强基层组织建设。扎实推进抓党建促振兴，突出政治功能，提升组织力，把各级党组织建成坚强战斗堡垒。深入推进基层党组织星级评定工作，激发党组织晋位升级活力，持续整顿软弱涣散党组织，建设学习型、服务型、创新型、规范型、廉洁型基层党组织。聚焦农村带头人队伍整体优化提升，加大在优秀青年农民中发展党员力度，充实后备人才队伍，鼓励引导农村致富能手、合作经济组织负责人、专业大户、外出经商人员、返乡创业人员、退役人员等在村任职，不断提升基层组织带领群众致富能力。健全和创新村党组织领导的充满活力的村民自治机制。积极推进村民会议、村民代表会议、“四议两公开一监督”等民主自治制度，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，调动群众参与乡村自治的主动性和积极性。
（三）壮大乡村振兴人才队伍。建立农村实用人才培训基地，围绕种植业、养殖业、产品加工、电子商务等，培育一批爱农业、懂技术、善经营的本土新型职业农民。优化人才发展环境，出台扶持政策，解决返乡创业过程中面临的融资、用地、服务、风险应对等难题，鼓励引导有能力、有技术、有资本、懂经营、会管理的人才回乡创业，吸引社会各界投身乡村发展。
（四）加强宣传引导。切实加强舆论引导力度，充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全镇上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福双胜的良好氛围。认真总结、及时推广双胜镇乡村振兴行动的好经验、好做法和先进典型、先进事迹，推动乡村振兴工作深入开展。
市乡村振兴实施方案篇六
为进一步健全防止返贫致贫长效机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，充分发挥基层干部、驻村工作队、帮扶联系人和基层网格员动态监测帮扶作用，加强日常联系和跟踪走访，全面了解农户基本情况和实际困难，提升业务能力。经研究决定，开展全乡防返贫动态监测及乡村振兴网格员业务能力提升“突击月”活动，具体方案如下。
从xx年3月27日开始到xx年4月27日结束。
(一)及时做好三类人群动态调整。
及时做好网格员、帮扶联系人、脱贫人口(含监测对象)的动态调整。一是组织各村三、四级网格员、帮扶联系人、脱贫人口进行一次全面动态调整，其中对年龄偏大、难以履行职责的网格员(原则上基层网格员年龄在65岁以下、身体状况较好、初中以上学历、公道正派，特殊情况下适当放宽年龄，但不得超过70岁)进行动态调整，以村为单位及时反馈到乡进行核查核实，汇总上报到县乡村振兴局并录入省办系统中，3月底前调整到位。二是根据人员和岗位变动等情况，及时调整帮扶联系人并录入系统，确保所有脱贫户和监测对象都有帮扶联系人，持续压紧压实帮扶责任。三是待xx年监测范围和程序确定后，各村集中开展摸底排查和风险消除情况核查。
(二)加强日常业务培训。
1.加强网格员日常业务培训。一是将网格员管理职责、工作要求、网格管理到户基本信息(含各户人口、就业、家庭收入等基本信息)编印成网格化监测工作手册，做到人手一份;二是动态调整完善村级网格化管理制度并制作上墙;三是开展一次网格员日常业务培训，做到三、四级网格员工作责任明确，工作任务知晓。
2.加强对乡村振兴工作人员的政策业务培训。乡村振兴工作站要加强对村级乡村振兴工作队、乡村振兴专干的管理，开展一次政策业务培训，提升队伍的业务水平。
(三)加强网格员日常考核管理，落实网格员职责，健全各项管理制度。
一是落实网格员职责。
各网格员应对所负责的网格“人、情、地、物、组织”等基本情况进行走访、了解、核对，熟悉本网络内的基本情况，网格员每周走访不少于1次，每月走访不少于4次。认真做好网格化工作记录，落实好网格员职责。二是网格员走访要求。在走访过程中，网格员要向村民积极宣传村级开展的各项活动及政策(尤其是做好农村低收入人口的政策宣传)，对村民所反映、关心的事件及问题，要及时反馈抓紧办理，让广大村民认可并熟知网格化工作。同时，要充分利用qq、微信等平台，调动广大群众参与网格化工作的积极性，提高社会治理网格化工作的影响力。
(四)夯实基层基础。
一是及时将各项帮扶措施及成效填入脱贫户和监测户《帮扶手册》将xx年帮扶措施录入xx省防返贫监测大数据管理平台。
二是及时收集整理完善xx年度巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接档案资料。
(五)落实走访帮扶及巩固提升“三保障”和饮水安全成果。
1.开展一次防返贫走访排查和动态监测全面走访。一是对医保、民政、住建、人社、残联、公安交警、应急管理等县直部门推送的信息和数据比对中发现的问题，及时反馈到村进行核查核实。二是提升系统数据质量，明确相对固定人员从事系统数据录入管理工作，强化对系统数据人员管理培训。三是加强防返贫致贫监测帮扶政策宣传。强化监测对象识别标准、监测范围、监测程序及帮扶政策宣传，推广并正确引导“xx防止返贫监测对象申报”小程序应用，进一步扩大宣传力度，提升政策知晓度和群众满意度。
2.持续巩固“三保障”和饮水安全成果。一是要加强基层排查，发现问题及时采取有效措施予以解决。结合春季入学，做好脱贫户、监测户子女返校情况排查，高度关注健康及医疗保障帮扶政策调整所带来的影响，落实xx年度医保政策。二是要加强部门协作，进一步完善控辍保学、因病返贫致贫风险防范、住房安全动态监测、农村供水工程长效管理“四项机制”，关注分户独居老人、重度残疾人等群体，加强监护管理。三是落实系统监管，发现“三保障”和饮水安全问题及时录入xx省防返贫监测大数据管理平台，整改后及时销号。
3.落实帮扶政策，提升帮扶成效。全面落实产业帮扶、就业帮扶、金融帮扶、危房改造、社保兜底、教育帮扶、健康帮扶、消费帮扶等政策，其中稳岗就业方面，对脱贫人口和监测对象务工信息进行比对，及时反馈到村进行核查核实，确保实现“账实相符”:同时规范村级公益性岗位考勤管理;产业发展方面，继续落实“四带一自”产业帮扶政策，做好前期摸底;小额信贷方面，对有意愿且符合条件发展生产的脱贫人口和监测对象继续落实小额信贷政策;此外，持续落实教育资助、雨露计划等政策，减少困难家庭子女教育支出;落实城乡医疗救助政策，减少困难家庭自付医疗支出。
(一)高度重视，认真组织。
村组两级网格员和驻村工作队要扎实细致做好走访排查、摸清实情、采集信息、组织帮扶、管理台账等工作，对入户核查调查过程中发现的问题列出清单，随查随改。利用“突击月”活动契机稳步推进防返贫动态监测管理水平，提升乡村振兴网格员业务能力。
(二)强化指导督促。
乡、村振兴工作站、乡直各部门要根据自身职能，加强指导和督促，抓好落实。要发挥联村干部和帮扶责任人作用，加强与各村的沟通交流，形成帮扶合力。
(三)做好宣传报道。
要充分发挥各类媒体作用，多形式、多渠道对工作开展情况、经验做法和先进典型进行宣传报道，进一步扩大活动知晓度和影响力。同时，及时报送宣传报道材料，及时汇总报告活动开展有关情况。
市乡村振兴实施方案篇七
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县关于党建引领乡村振兴工程实施方案范文，希望大家喜欢。
为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神，现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。
一、目标任务。
深入贯彻习近平总书记关于“四个不摘”的重要指示精神，落实中共中央、国务院印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。
二、实施内容。
(一)保障选派帮扶干部工作经费。
向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。
(二)提升村级组织建设保障水平。
进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。
三、资金筹措及拨付。
工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。
四、审核备案。
建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。
五、资金监管。
乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。
六、绩效评价。
县委组织部、县财政局、县扶贫开发局会同有关部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价，确保工作队办公经费按要求落实到位、专款专用、提高效益。
七、工作要求。
(一)健全工作机制。
健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制，党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、组织实施。各乡镇要强化主体责任，细化监管措施，严格目标管理，实行一把手负责制，要将这项民生工程列为重中之重，分管负责人要切实履行好职责，组织、财政、扶贫、农业等相关站所要各负其责，密切配合，形成合力，对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进工作开展。
(二)加强资金监管。
将党建引领乡村振兴工程实施情况纳入全县基层组织建设考评、乡镇党委书记抓基层党建述职评议的一项重要内容。乡镇党委要结合实际，确保资金使用规xx、监管有力，严禁挪用、截留、滞留、少拨或不及时拨付。县委组织部、县财政局、县扶贫开发局将不定期开展督查，采取随机调研、工作调度等方式，加强对工作指导，持续对工作落实情况进行跟踪督促，确保落细落地。
市乡村振兴实施方案篇八
进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，下面是众鑫文档网小编给大家带来的区人社局2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案范文，希望大家喜欢。
各股室、各事业单位：
为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，现结合我单位工作实际，制定如下实施方案。
一、就业帮扶方面。
1、稳定脱贫人口务工就业，助力脱贫人口增收。
进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接，落实各类稳岗就业政策，确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于3.7万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用，为外出务工相对集中地区人员提供就业援助，劳动力维权等服务，进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设，让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式，让更多贫困劳动力居家就业，确保全区脱贫人口务工就业总数稳定，不出现断崖式下滑。
2、加强就业帮扶车间监管，助力更多脱贫人口就地就近就业。
目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家，均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理，以就业帮扶车间为抓手，带动地方经济、区域经济发展，助力乡村振兴;为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的家门口就业岗位，助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收，确保就业帮扶车间运营正常，带贫率不低于10%。
3、加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置，积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位，力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。
二、技能培训方面。
1、持续优化农村创业创新环境，加快培育农村创业创新人才。
围绕农业生产全产业链加大招商引智力度，鼓励引导各地成功人士返乡创业，建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年，计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程，全区重点培育340名左右乡村企业家人才。
2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才，加快发展面向农村的职业教育。
继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训，并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年，计划开展免费培训1500人次。
三、乡村人才振兴方面。
出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程，打造农民工劳务输出品牌，积极支持乡村人才就业创业，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设，配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。
四、社保帮扶方面。
1、开展社保宣传扩面工作。
积极加强与财政、扶贫办等部门沟通联系。依照省级统筹“降费率”的最新标准，及时调整全区参保基数。开展全区范围的宣传扩面工作，通过印发张贴公告、政府门户网站、微信公众号、移动短信提示等方式，鼓励全区各类群体积极参保，以社会保障帮扶困难群体。
2、完善城乡居民基本养老保险帮扶政策。
根据区委文件精神，继续落实对低保户、重度残疾(二级及以上)等特殊群体代缴城乡居保保费，符合条件未参加城乡居民养老保险的，作为参保扩面对象，做到应保尽保，应代尽代。加强与区乡村振兴等部门协同，持续推进农村低收入人口参加城乡居民基本养老保险。
五、“双包”工作。
1、进一步深化定点帮扶。
严格落实“四个不摘”的要求，重点帮助帮扶村发展特色产业项目，干部走访重点监测户每月至少一次、脱贫户每两个月至少一次，加强对选派干部的管理和关怀，认真贯彻落实相关文件要求，不断提升选派干部履职能力，帮助解决问题和困难，解决驻村工作后顾之忧。
2、提升产业发展质量和规模。
将以产业化扶贫为突破口，发展企业带动农户模式，在增加贫困群众收入的同时，整村推进，形成规模。努力提高贫困劳动力就业能力、竞争能力和创业能力。找准发展方向，激发内在动力，与村“两委”共同研究探索，提升村集体经济途径。
3、完善兜底保障措施。
将加大政策扶持，采取项目扶持、干部帮扶、党员联帮、集中供养等形式实施帮扶，通过光伏收益分配、健康扶贫、社会扶贫、危房改造、社保兜底等措施，带动发展，共同实现共同富裕的目标。
市乡村振兴实施方案篇九
在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。
（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。
（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。
（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从组织上保障各项工作有序推进，成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面组织实施巩固衔接期内工作。
市乡村振兴实施方案篇十
为进一步贯彻落实党的十九大精神，加快实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，围绕区委“1368”工作计划和“2568”重点工程，结合我区实际，制定如下实施方案：
坚持以xx切实加强党对农村工作的领导，坚持农业农村优先发展，补齐农业农村短板，统筹城乡协调发展，进一步优化农业结构布局，使产业更加兴旺;大力推进人居环境整治，使环境更加宜居;深入推进移风易俗，使乡风更加文明;基层党建进一步加强，使乡村治理更加有效;落实农村医疗、卫生、扶贫、社保等各项民生事业，使农民生活更加幸福。
(一)加快转型升级，让产业更加兴旺。
1、稳步提升粮食生产。
推广博远公司“互联网+共享农业”和土地托管两种新型经营模式，实现农业规模化、集约化生产。加快大北汪等乡镇的3万亩中低产农田改造。实施好千亿斤粮食田间工程，加强对刘营镇、乡农田基础设施建设。在地下水超采区补贴推广小麦节水品种。实施好3.25万亩粮食绿色高效示范项目，加快乡国家产业强镇建设。建设完善90万亩粮食生产功能区，全区粮食种植面积稳定在101万亩，全年粮食总产50万吨以上。培育壮大家庭农场、合作社、龙头企业等各类新型农业经营主体，全年新增市级合作示范社2家、市级示范家庭农场10家、省级示范家庭农场3家。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。
2、推进蔬菜产业提质增效。
巩固“蔬菜”区域公用品牌，积极打造“大蒜”品牌，提升蔬菜知名度和市场竞争力。推进绿色蔬菜示范基地建设，培育耐思、科瀚、喆兴、际洲等一批示范园区，带动蔬菜产业向高端迈进。支持秋景育苗、航天育苗等育苗场做大做强，年产集约化育苗2、1亿株。支持、等外向型龙头企业积极开拓国际市场，扶持食品、维新蔬菜、广兴公司等企业扩大蔬菜深加工，提高产品附加值。全年蔬菜播种面积达到20万亩，产量92万吨，产值21亿元。
3、大力发展林果产业。
在东部，以豆下乡等村为中心，大力推广新品种新技术，叫响葡萄品牌。在中部，以xxxx等乡镇为重点，打造千亩优质林果带，带动全区林果产业发展。在西部，以永合会镇、界河店乡等为重点，大力发展核桃、苹果、草莓等，实现园林化发展。(牵头单位：农业农村局;责任单位：有关乡镇)。
4、加快紧固件产业上档升级。
抓好产业发展提升、技术研发创新、高端产品生产、重点企业培育、市场物流发展、知名品牌打造、搭建服务平台等重点工作，推动紧固件产业向中高端迈进。加快实施一批行业支撑项目，开展知名品牌创建，提升企业产品质量和档次。实施“入园进区”战略，推进主城区标准件企业、“十里长廊”沿线企业，向工业园区和标准件园区集中，实现规模生产、清洁生产、高效生产。(牵头单位：标发委;责任单位：区直有关单位、有关乡镇)。
(二)推进环境整治，让乡村更加宜居。
1、全域推进农村人居环境整治。
对标对表农村人居环境整治三年行动任务目标，以厕所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村庄绿化等为主攻方向，加快补齐农村人居环境短板，确保圆满完成三年行动目标任务。
一是深入推进“厕所革命”。改造农村厕所3万座，提高全区卫生厕所普及率。在改厕过程中严把施工、货物质量、验收三关，确保改厕成效。对已经改造的厕所开展“回头看”，完善改厕台账，绘制改厕分布图，对存在质量问题的，制定整改方案，确保改一座用一座。加强改厕后续使用维护服务，解决厕所维修难的问题。配建厕所粪污处理设施，支持专业化企业和个人开展定期收运、粪液粪渣资源化利用。
二是健全垃圾治理长效机制。完成总投资6.1亿元的区垃圾焚烧发电项目，实现城乡生活垃圾处理一体化。加强非正规垃圾堆放点整治，解决“垃圾堆、垃圾沟、垃圾坡”等问题。加强对保洁公司的管理，确保保洁公司规范高效运行。继续开展垃圾分类和资源化利用示范工作，推动实现垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。
三是加强农村生活污水管控。完成20个村的`生活污水治理，完成106个村的生活污水管控，实现农村生活污水治理管控全覆盖，彻底解决农村污水乱流问题。推动城镇污水管网向周边村庄延伸，对规划纳入城镇污水管网的村庄，实行管网集中统一处理。其他村庄，推行“管网或排水沟+三格渗滤+人工湿地”模式，强化对生活污水的管控。建立生活污水长效管护机制，落实运行管护职责和标准。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村庄主街道硬化任务的基础上，重点抓好巷道硬化，各乡镇完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化为水泥路或柏油路，巷道可因地制宜、量力而行，采用石板、旧砖、砂石、灰土等多种形式进行硬化，基本解决村庄内道路泥泞、村民出行不便问题。
五是提高村庄绿化率。以增绿为重点，在环村周边、进村道路、街道两侧、庭院内外选择本地适宜树种，广泛种植，能绿尽绿。完成村庄绿化面积3300亩，村庄绿化率达到35%。
六是大力开展农村空闲宅基地整治提升行动。对村内空闲宅基地、残垣断壁进行清理，对闲置的老旧房屋进行拆除或改造提升，对清理出的空间建设小游园、小菜园、小果园等，美化人居环境。同步推进村庄规划、村庄亮化、美丽庭院等创建工作，全面提升人居环境整治水平。(牵头单位：农办;责任单位：发展和改革局、住房和城乡建设局、生态环境分局、交通运输局、林业局、农业农村局、宣传部、妇联、自然资源和规划局、各乡镇)。
2、抓好示范村创建。
以刘营三个乡镇为重点，每个乡镇确定4个村作为区级示范村，按照省级美丽乡村标准进行高标准打造。其他13个乡镇，分别确定4个以上成方连片的村作为乡镇示范村，对照农村人居环境整治十个专项行动进行打造，带动全区人居环境整治上档升级。(牵头单位：农业农村局;责任单位：各乡镇)。
充分利用东部叶菜基地产业优势，打造周边万亩中小拱棚示范区，积极发展都市休闲农业。依托古城景区优势，深度挖掘洼人文历史，打造“东街—裴屯—东桥—永北村”等精品旅游线路。建设完善周边村庄基础设施建设，打造环洼美丽乡村示范片区。依托太极文化优势，充实完善各类传统民俗活动，打造特色文化体验区。(牵头单位：园区;责任单位：农业农村局、文化广电和旅游局、镇)。
(三)开展移风易俗，让乡风更加文明。
1、深入开展移风易俗行动。
狠刹“婚丧嫁娶大操大办、人情债、攀比斗富”不良风气，培树“崇德向善、勤俭节约、文明健康”新风。弘扬文明新风，制定完善村规民约，积极发挥xx约”作用，规范婚丧庆典活动，推广“零彩礼”“集体婚礼”等文明新风，探索建立移风易俗长效常态机制。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、各乡镇)。
2、完善基层文化阵地。
加强农村宣传文化阵地建设，大力实施“四个一”工程，着力构建区、乡、村三级宣传阵地。强化乡镇综合文化服务站、村综合性文化服务中心、文化广场等基层文化设施建设，建立健全区、乡、村三级公共文化服务设施网络。开展公共文化服务示范区创建工作，合理规划配置基层综合性文化服务中心。充分发挥文化馆等文艺机构作用，组织好文化下乡活动，丰富农民精神文化生活。(牵头单位：宣传部;责任单位：文化广电和旅游局、各乡镇)。
3、广泛开展文明村镇创建。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以乡风民风、人居环境、文化生活等为建设重点，以农村精神文明“十个一”(即：一个村民中心、一个文化广场、一条乡风文明示范街、一批善行功德榜、一套村规民约、一个红白事理事会、一个道德讲堂或文化礼堂、一支志愿者队伍、一支新乡贤骨干队伍、一次“十星级文明户”或“五好家庭”评选)为抓手，广泛开展文明村镇创建，进一步提升农民文明素质和农村社会文明水平。(牵头单位：宣传部;责任单位：有关乡镇)。
4、实施特色文化提升工程。
实施“文化+”战略，大力发展特色手工业、演艺业、乡村旅游业等，挖掘和培育一批具有文化特色的工艺美术产品和品牌。加强农业景观、农业庆典、农业主题公园等创意设计，培育一批农事体验型、教育实验型、科技展示型等田园文化综合体，提升农产品文化附加值。加快发展乡村旅游，配套丰富旅游业态，延伸旅游产业链条，培育发展乡村旅游产业。(牵头单位：文化广电和旅游局;责任单位：各乡镇)。
(四)完善体系建设，让乡村治理更加有效。
1、加强基层党组织建设。
强化农村基层党组织核心地位，整顿软弱涣散党组织，发挥党员先锋模范作用，把农村基层党组织建成坚强战斗堡垒。选优配强村“两委”班子，加大优秀青年农民党员发展力度，做好村级后备干部选拔培养工作。因村制宜，大力发展特色富民产业，壮大村集体经济。(牵头单位：组织部;责任单位：农业农村局、各乡镇)。
2、提高村级自治能力。
全面推行以村党组织为领导核心，村民委员会、村民议事会、村务监督委员会各司其职、各负其责的村级治理模式。健全完善村民自治制度，积极发挥社会各类人才、乡贤等群体作用。推动乡村治理重心下移，加快推进农村“六有”综合服务站建设，打造“一站式”服务平台，逐步形成完善的乡村便民服务体系。引导村民积极参与自治，形成政府、群众之间的良性互动，激发社会活力，提高自治水平。(牵头单位：组织部;责任单位：民政局、各乡镇)。
3、加强法治乡村建设。
实施“一委三中心”规范化建设，由村(街)党支部书记兼任主任，“两委”干部、治安员、网格员为成员，负责做好矛盾纠纷、信访隐患、社会治安排查化解工作，形成“矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联动、突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创”的工作机制。强化法治宣传，教育引导广大农民增强法制观念，自觉学法守法用法。(牵头单位：政法委;责任单位：司法局、信访局、各乡镇)。
4、提升乡村德治水平。
大力弘扬社会主义核心价值观，广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆评选表彰活动，深入宣传道德模范，引导农村文明新风。利用村规民约和村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会等“一约四会”，让村民实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督、自我发展，做到“私事不出家、小事不出村”。(牵头单位：宣传部;责任单位：民政局、团委、妇联、各乡镇)。
5、建设平安和谐乡村。
广泛开展“三无三百”平安村创建活动，在60个村建立“一村一辅警”农村警务工作机制。实施数字乡村发展战略，推进农村“雪亮工程”建设。持续推进“一案三查”，严厉打击农村黑恶势力。紧紧围绕做好群众工作这条主线，相信群众、依靠群众，从源头预防和减少矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。(牵头单位：政法委;责任单位：信访局、公安局、司法局、各乡镇)。
(五)坚持民生为本，让百姓生活更加幸福。
1、改善农村办学条件。
改善农村中小学、幼儿园办学条件，抓好永合会、讲武等3个乡镇公办幼儿园项目建设。依托“六二一”学校安全管理机制，全面落实校园“网格化”管理，提升农村学校安全管理水平。统筹配置城乡教学资源，积极向乡村倾斜师资力量，配齐配强乡村教师队伍。(责任单位：教育体育局)。
2、提高农村医疗健康水平。
完善基本公共卫生服务项目补助政策，加强基层医疗卫生服务体系建设，改善乡镇卫生院和村卫生室医疗条件。实施六项医改突破，高标准建成乡镇公共卫生服务专区和数字化预防接种门诊。扩充家庭医生签约团队，实现重点人群签约全覆盖。加强基层全科医生队伍建设，搞好人才招聘和培养，满足农村医疗服务需求。(责任单位：卫生健康局)。
3、做好扶贫社保工作。
认真贯彻“六个精准”“五个一批”要求，推进产业和就业扶贫，确保剩余贫困人口如期脱贫。完善临时救助和大病医疗救助制度，及时发放低保、五保、孤儿、“两残”等各项救助资金。切实发挥好社会兜底保障作用，确保农村低保“应保尽保”。全面落实农村老龄政策，确保高龄补贴按时足额发放。(牵头单位：民政局;责任单位：区直有关单位、各乡镇)。
4、促进农村劳动力转移。
进一步健全公共就业服务体系，积极开展职业技能培训，促进农民多渠道就业。实施乡村就业创业促进行动，大力发展乡村特色产业，培育一批家庭农场、手工作坊等，为广大农民提供更多的就业岗位。加强农村职业教育，对新型农业经营主体和农村实用人才进行专题技能培训，培育壮大一批农业职业经纪人队伍，带动农民增收致富。(牵头单位：人力资源和社会保障局;责任单位：农业农村局、职中、自然资源和规划局、发展和改革局、各乡镇)。
(一)安排部署阶段(20xx年1月1日-1月10日)。
区委召开全区性会议进行安排部署。各部门围绕总体要求，结合部门实际，明确专人负责，制定具体方案，定目标、定标准、定措施、定时限，细化举措，建立台账，确保事有人管、活有人干、责有人担。
(二)集中实施阶段(20xx年1月11日-11月30日)。
区直有关单位和各乡镇统筹安排各个项目建设顺序，做到集中精力、全面推进、合力攻坚，保证按期高标准、高质量完成各项工作任务。
(三)考核验收阶段(20xx年12月1日-12月31日)。
由农办牵头组织，对照上级考核办法，对区直部门和各乡镇工作完成情况进行考核验收，并将考核结果作为年终评先评优的重要依据。
(一)加强组织领导。
坚持将三农工作作为重中之重的战略思想不动摇，强农惠农富农的政策力度不减弱，推进农村改革发展的步伐不放慢，严格落实“五级书记”抓振兴的工作机制，建立党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的领导机制和工作机制，加强对“三农”干部的培养、管理和使用，建立一支优秀的“三农”工作队伍，加快推进乡村振兴战略实施。
(二)搞好部门联动。
区直有关单位要按照责任分工，各司其责，协调联动，合力推进。农办要发挥牵总协调工作。住建、农业农村、交运、生态环境等部门要切实加大对农村基础设施建设的支持力度。教育、民政、人社、卫健等部门要加强对农村公共服务的支持力度。宣传部门要加强正面引导，大力宣传先进典型，形成全社会关心支持的浓厚氛围。其他部门都要各司其职，积极参与到乡村振兴中去，形成强大的工作合力。
(三)加大资金投入。
建立健全乡村振兴财政投入保障制度，通过列支专项资金，对乡村振兴项目建设进行奖补。继续对涉农项目、资金进行整合，重点支持农村基础设施建设、产业发展和基本公共服务项目等。区直有关单位要积极向上争取资金，加大投入力度，引导项目、资金、政策向农村倾斜。各乡镇村街要积极引导资金、技术、信息、人才、管理等现代要素向农业农村流动。通过财政引导、部门倾斜、社会捐助、村街自筹、群众参与，形成多元化资金投入渠道，为乡村振兴提供有力保障。
(四)强化督导考核。
建立完善乡村振兴工作考核评价体系，将乡村振兴工作列入对部门和乡镇领导班子和领导干部绩效考核的重要内容，作为选拨任用干部的重要依据。把乡村振兴工作纳入区重点工作大督查范围，加大督导考核力度。对进度快、效果好的乡镇和部门，全区通报表扬;对进度慢、效果不明显的乡镇和部门，全区通报批评;对不能按时完成任务的乡镇和部门，严格追究有关人员责任。
市乡村振兴实施方案篇十一
根据中共**x市委、**x市人民政府关于大力实施乡村振兴战略建设"五美乡村"的意见(**委发〔2018〕1号)文件精神，按照县委、县政府乡村振兴工作的总体布局和安排，为深入推进农业供给侧结构性改革，积极探索农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，达到农业强、农民富、农村美的总体目标，经**x乡党委、政府研究，将**x村确定为乡村振兴示范点，特制定如下工作方案。
**x村为**x乡政府所在地，全村幅员面积3平方公里，耕地面积849亩(其中水田514亩，旱地335亩)，林地面积2459亩，全村8个村民小组共581户2317人，共产党员53名，是全乡人口和经济总量最大的村。经历灾后重建后，**x村立足区位条件和功能定位，积极发展建设游客接待中心、特色农家客栈、农村电商平台、生态文化主题公园、国道**x线特色产业带、现代农业科技园、**农场、根雕等一批具有浓厚乡村旅游元素的项目或场所。目前**x村已开设商铺62家，根雕商家16家，特色民俗客栈11家。
(一)工作思路遵循坚持党管农村工作、农业农村优先发展、农民主体地位、乡村全面振兴、城乡融合发展、人与自然和谐共生、因地制宜循序渐进的原则，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以推进农业供给侧结构性改革为主线，全面改革创新，坚持走"特色小镇农业园区专合社"发展模式，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，着力**难题，突出产业支撑和可持续性发展，深入推进各类资源要素优化配置，建设乡村振兴示范村。
市乡村振兴实施方案篇十二
为实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，省教育厅、省乡村振兴局联合制定了《关于实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》。
我省教育领域将全面落实5年过渡期要求，坚持稳定过渡、统筹推进、育人为本三大原则，以延续优化帮扶政策、实现乡村教育振兴、推动教育振兴乡村三大任务为重点，从集中资源支持教育脱贫攻坚转向巩固拓展教育脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴，切实办好人民满意的乡村教育，提升教育服务乡村振兴的能力和水平。
（一）延续优化教育帮扶政策。
1.巩固控辍保学成果。
健全控辍保学工作机制，推进控辍保学从动态清零转向常态清零，确保除身体原因不具备学习条件外脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。
健全政府、有关部门及学校共同参与的联控联保责任机制。
健全数据比对机制，精准摸排辍学学生，纳入台账动态管理，“一生一表”做好辍学学生工作档案管理。
健全依法控辍治理机制，完善用法律手段做好劝返复学的工作举措，严防辍学新增反弹，严防学生无正当理由长期请假造成事实辍学。
健全教学质量保障机制，深化教育教学改革，不断提高农村教育教学质量。
2.健全精准资助政策。
进一步完善从学前教育到高等教育全学段的学生资助体系，健全精准资助政策。加强与民政、乡村振兴等部门的数据比对和信息共享，提高资助数据质量。
创新资助资金发放机制和发放方式，在完善“福建省家庭经济困难学生精准认定线上服务平台（福建助学app）”的基础上，探索建立智慧资助云平台，更加安全及时地将资助资金发放给受助学生。
3.实施营养改善计划。
进一步改善农村学生营养健康状况，坚持以食堂供餐为主，提高学校食堂供餐比例和供餐水平。
全面应用“营养改善计划在线监管平台”，加强食品安全和资金安全监管。
加强与市场监管、卫健、疾控等部门的合作，强化营养健康宣传教育、食品安全及学校食堂检查。
研究完善政府、家庭、社会力量共同承担膳食费用机制，鼓励本土优质企业参与学生营养改善计划，降低成本，提高供餐质量，扩大实施范围。
4.落实儿童教育关爱。
加强农村留守儿童和困境儿童的关心关爱工作，强化控辍保学、教育资助、重度残疾儿童送教上门等工作措施，对有特殊困难的儿童优先安排在校住宿，不断改善“照顾有人、亲情有爱、学业有教、安全有保障、活动有场地”的留守儿童及困境儿童教育关爱工作格局。
加强心理健康教育，健全早期评估与干预制度，培养农村儿童健全的人格和良好的心理素质，增强承受挫折、适应环境的能力。
5.加强就业困难帮扶。
全面掌握农村家庭经济困难高校毕业生情况，建立“一对一”帮扶工作机制，实行“一生一策”分类帮扶和“一人一档”动态管理。
加强农村家庭经济困难毕业生就业指导和能力培训，创新就业招聘活动形式，鼓励和支持用人单位通过网络等形式开展宣讲和招聘。
（二）全面实现乡村教育振兴。
6.持续保障乡村学前教育供给。
推进学前教育普及普惠安全优质发展，推进“总园制”和镇村一体化等办园模式改革，督促指导各地通过政府购买、税费优惠、生均公用经费奖补等方式加大扶持力度，引导扶持更多民办园加入普惠行列。
推进幼儿园课程游戏化，加强地方本土资源开发与利用，持续实施幼小科学衔接攻坚行动计划，纠正幼儿园“小学化”倾向。
7.持续优化乡村基础教育条件。
巩固义务教育办学条件成果，推进县域城乡义务教育一体化改革发展，建设城乡紧密型教育共同体，提升乡村学校管理标准化水平，打造乡村温馨校园。
统筹农村义务教育有关专项资金，聚焦乡村振兴和新型城镇化，加强义务教育薄弱环节改善与能力提升，优化义务教育学校布局结构调整，有序增加城镇学位供给，注重补齐原省级扶贫开发工作重点县农村学校基本办学条件短板。
支持设置乡镇寄宿制学校，保留并办好必要的乡村小规模学校。
做好易地扶贫搬迁后续扶持工作，完善教育配套设施，保障适龄儿童少年义务教育就近入学。
8.持续提升县域高中教育水平。
实施县域普通高中发展提升行动计划，扩大县域普通高中优质资源，发挥其在县域基础教育的龙头作用，带动城乡教育优质均衡发展。
落实属地招生政策，扩大优质普通高中招生名额定向分配至初中学校的比例，确保每一所农村初中及薄弱初中都有一定比例学生被录取到优质普通高中。
推进普通高中育人方式改革，突出德育时代性，强化综合素质培养，拓宽综合实践渠道，办好福建教育电视台“空中课堂”，实现优质教育资源共享，提升脱贫地区普通高中教育教学质量和办学水平。
加强普通高中与中等职业教育渗透融通，探索发展以专项技能培养为主的综合高中或普职融通班。
加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，帮助学生更好适应高中学习生活。
9.持续扶持乡村职业教育发展。
提升脱贫地区职业教育建设水平，支持县域中职学校高质量发展，办好一批县级职教中心，重点建设1-2个专业群，培养农村急需的实用技术技能人才。
实施省级高水平职业院校和专业建设计划，重点支持建设一批涉农职业院校和乡村振兴相关专业群。
支持涉农本科高校开展专升本函授教育，鼓励职业院校承担涉农职业技能培训任务。
10.持续加强乡村教师队伍建设。
继续实施省级公费师范生培养，支持地市与市属本科高校联合定向培养本土化教师。
持续开展乡村优秀青年教师培养奖励计划，通过奖励和培养相结合的方式，培养一批乡村骨干教师。
进一步组织开展乡村教师省级专项培训项目，在全省部署开展名优教师送培送教下乡活动，继续优先安排革命老区县乡村教师到省市优质学校跟岗，不断提升乡村教师教育教学能力。深入推进“县管校聘”改革，加快推进县域内教师交流轮岗，推动优质师资向乡村合理流动，优化乡村教师资源配置。
11.持续拓展教育信息化成果。
依托省教育资源公共服务平台，继续汇聚优质数字教育资源，推广网络学习空间建设和应用，为乡村地区学校、师生免费提供服务。
规划建设省级教育专网，推进全省县（市、区）建设教育专网并接入省级主干网，推动实现包括乡村地区学校在内的各级各类学校接入快速稳定绿色的互联网。
构建线上教育平台，推动城乡优质教育资源互补，实现全省教育均衡化发展。
（三）全力推动教育振兴乡村。
12.继续做好高校招生专项计划工作。
继续实施省重点高校地方专项招生计划，对专项计划实施区域（原贫困县）符合条件的普通类本科批录取控制分数线上的考生仍执行倾斜照顾政策，单列招生计划、单独招生批次、单独组织录取。
根据教育部统一部署，实施原建档立卡贫困家庭毕业生“专升本专项计划”，对建档立卡贫困家庭学生报考专升本，单列招生计划、单独组织录取。
13.加强乡村振兴人才培养。
扩大基层服务项目计划规模，在“一村一名大学生”计划基础上，升级打造“乡村振兴人才培养计划”，持续做好“三支一扶”“服务社区计划”等基层服务项目计划。
推进“新农科”建设，加大涉农高校、涉农学科专业建设力度，调整优化学科专业结构，升级改造现有涉农学科专业，支持高校开设乡村振兴相关专业，构筑新型农科专业人才培养体系。
持续在更大范围、更高水平、更深层次上开展中国国际“互联网+”大赛“青春红色逐梦之旅”活动，鼓励青年大学生自主创业创新，吸纳具有较强经营意识的“一村一名大学生”进入农村各类经济合作组织、家庭农场工作，着力打造一批具有专业技能的新型农民。
发挥乡村振兴人才培养优质校引领作用，培育高素质职业农民，会同省农业农村厅实施高素质农民学历提升工程。继续探索产教融合、校企合作、工学结合的学历继续教育新模式，鼓励高校广泛参与农民工学历提升计划，会同省总工会开展农民工“求学圆梦行动”，帮助农民工学员提升学历、提高就业能力。
14.发挥高校智力帮扶优势。
配合做好科技特派员选认工作，围绕脱贫地区主导产业和科技人才需求，积极选派高校优秀专家及团队下乡。
推动高校发挥学科、人才、技术优势，主动对接乡村振兴产业发展需要，深化校地、校校、校企合作，培养应用型、复合型人才，推进面向农村农业的科技创新与成果转化。
深化对口帮扶和研究生联合培养，继续推进天津大学、厦门大学在学科建设、人才培养等方面分别对口帮扶龙岩学院、三明学院。
深入推动福州大学、福建师范大学、福建农林大学与龙岩学院、三明学院、宁德师范学院、武夷学院开展研究生联合培养工作。
立项建设若干面向农村农业的高科技创新平台，加强平台建设和运行管理。
15.深化闽宁教育对口协作。
推进基础教育对口帮扶，继续组织好中小学优秀教师“援宁支教”工作和宁夏校长、教师来闽跟岗学习工作，定期选派福建省教学名优教师、专家赴宁开展讲学交流、指导和培训工作。
强化闽宁两省中小学结对帮扶活动，推进“互联网+教育”结对共建，深化校际协作内涵，提升协作水平。
强化职业教育闽宁协作，加强闽宁国家“双高计划”院校结对共建。
完善本科高校“8+8”协作机制，加强高等教育在线课程共建共享，不断巩固和扩大闽宁高等教育对口协作经验成果。
16.加强民族和西部地区人才培养。
继续办好内地西藏班、新疆班。
按照教育部的部署，继续实施面向西部民族地区倾斜招生，落实高校民族预科及脱贫地区民族专项招生计划，加大师范类、医学类等急需紧缺人才培养力度。
配合落实国家少数民族高层次骨干人才培养计划，加强民族地区高层次人才培养，提高人才培养和人才需求契合度。
市乡村振兴实施方案篇十三
以十九大精神为指导，全面贯彻落实会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，立足我办实际，结合区域特色，以五大发展理念为基础，以乡村全面振兴为目标，以生态振兴、文化振兴为重点，坚持政策引领，发挥资源优势，突出街道文化特色，全力推进新旧动能转换，推动农业农村农民共同进步、生产生活生态和谐共融、田园家园乐园全民共享，打造乡村振兴新局面。
20xx年，农业供给体系质量明显提高，农民增收渠道进一步扩宽，美丽宜居乡村建设扎实推进，基层组织建设显著增强，乡村治理体系更加完善，乡风文明达到新高度，群众获得感、幸福感、安全感显著增强。生活环境优美宜居、乡风民俗文明淳朴、乡村治理民主、农民生活富裕幸福的目标基本实现。
(一)加快推进乡村生态振兴，打造农村宜居环境。
一是加强基础设施建设。
围绕加强公共服务设施建设，以切实增强承载力、吸引力为目标，坚持科学规划、逐步开发原则。
二是推动环境综合治理。
坚持绿水青山就是金山银山的发展理念。持续推进河道综合整治提升工程，建立健全基础设施维护、河道管护、绿化养护等长效管理机制。
三是提升民生保障水平。
优先发展教育事业，高标准建设教育场所，
持续推进幼儿园改扩建工程，实现农村优质教育全覆盖。
(二)全面深化乡村文化振兴，提升乡村文化软实力。
一是挖掘传承发展农村优秀传统文化。
立足街道深厚文化底蕴，提高公共文化服务供给质量。
二是提升乡村文明水平。
以核心价值观为引领，紧扣乡风文明和文化建设两个抓手，深入推进移风易俗，着力建设平安乡村。
(一)创新工作推进机制。
落实乡村振兴的部署要求，健全统一领导、办事处统筹负责、各部门单位全面参与的乡村振兴工作机制。
(二)加强基层组织建设。
扎实推进抓促振兴，突出功能，提升组织力，把各级组织建成坚强战斗堡垒。
建立农村实用人才培训基地，围绕电子商务、物流服务等，培育一批爱岗位、懂技术、善经营的本土新型职业农民。
(四)加强宣传引导。
切实加强舆论引导力度，充分发挥主流媒体的作用，开展形式多样的宣传活动，激发人民群众主体作用，营造全办上下全面支持，积极投身建设生态宜居美丽幸福的良好氛围。
(五)加强检查督办。
加强综合考评，将乡村振兴工作纳入各村、涉农社区目标责任制考核体系。
市乡村振兴实施方案篇十四
**村党支部在区、镇两级党委的正确领导下，深入学习贯彻党的十九大精神，积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以全面提高党员队伍素质为出发点，以增强党组织战斗力和凝聚力为目的，各项工作全面落实推进。
市乡村振兴实施方案篇十五
根据《中共江西省委农村工作领导小组关于印发江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案的通知》和全省全面推进乡村振兴工作会议精神要求，稳步推进我市“十四五”乡村振兴工作，着力打造彰显产业兴旺之美、自然生态之美、文明淳朴之美、共建共享之美、和谐有序之美的新时代“五美”乡村，建设人民幸福生活的美好家园，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，特制定本方案。
全面落实中央、省委、市委农村工作会议精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在全市范围内选定一批“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村(以下统称重点村)，从资金投入、政策帮扶等方面给予集中支持，着力补齐短板弱项，加快推进产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴，打造高标准乡村振兴典型示范村，为全面推进乡村振兴“作示范、勇争先”。
持续巩固拓展重点村脱贫攻坚成果，深入开展乡村建设行动，扎实开展“两整治一提升”专项行动，全面提升农村路域环境、农村人居环境、特色产业发展以及教育医疗卫生等公共设施服务水平。至20xx年过渡期结束，重点村脱贫攻坚成果稳定巩固拓展，乡村振兴战略全面深入实施，力争打造一批各具特色、示范引领的乡村振兴样板村。
在全市涉农县区、湾里管理局行政村(不含相当于行政村有农业人口的林场、农场、居委、社区等)中，选定18个基础条件较好、自然资源禀赋突出、产业发展空间较大的行政村(“十三五”省市级脱贫村和“十四五”省定乡村振兴重点村除外)，其中进贤县5个，南昌县、安义县、新建区各4个，湾里管理局1个，作为“十四五”市级乡村振兴重点帮扶村，统筹整合各级资源资金，加强政策支持，进行重点帮扶。
各相关县区、湾里管理局可结合实际，自主选定一批“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村，原则上要将“十三五”省级市级脱贫村全部纳入当地“十四五”县级乡村振兴重点帮扶村范畴，持续巩固脱贫成果，深入推进乡村振兴。
坚持先规划后建设，乡镇人民政府根据村庄发展实际情况，充分尊重群众意愿，编制“多规合一”实用性村庄规划，报县(区)政府批准，力争20xx年上半年完成省、市、县级重点村村庄规划编制任务。守住耕地，盘活资源，以微更新方式整合建设用地，科学合理划定生产、生活、生态空间。不搞大拆大建，注重保护历史文化风貌。村容村貌规划设计衔接产业发展规划、生态环保规划，打造“生态和谐、产业兴旺、文韵优美”的南昌乡村。
立足重点村自然资源禀赋和产业发展基础，根据“一镇一品”产业布局，因地制宜发展壮大特色主导产业，延伸农业生产、加工、流通、服务等增值链条，培育壮大经营主体，加快形成区域性特色品牌，促进当地农业特色产业提档升级。尊重市场和产业发展规律，提高产业市场竞争力和抗风险能力。围绕产业发展需求，深入推行科技特派员制度，选派科技人员开展科技服务。持续实施消费帮扶，加快农村电商发展，推进电子商务进农村、信息进村入户和“互联网+农产品”出村进城。至20xx年，重点村有一个以上特色产业，创办一家以上农民合作社，有条件的村建成一个电商快递综合站。
深入推进重点村旅游路、资源路、产业路、公益事业路和路网联通路高质量建设，推进农村公路提质改造和成网成片，分年度梯次实施“白改黑”，进一步加强农村道路标线、标识、标牌的设置和维护，排查消除农村道路安全隐患，全面拆除道路两侧违章建筑、残垣断壁和有碍观瞻的破旧建筑物，统一两侧商家店招店牌，规范整治各类管线和垃圾收集设施，全面清理各类乱堆乱放的垃圾，在道路两侧因地制宜栽种本土树种，提升路域环境美化、绿化、亮化和安全水平，打造美丽风景示范线。继续加大对基础设施建设的支持力度，推进资金项目、公益性基础设施项目、社会事业领域重大项目以及能源、交通、水利等重大投资向重点村延伸覆盖，着力解决生活保障、卫生医疗、教育就学、住房饮水等实际困难，着力提升基础设施建设和公共服务设施水平。
巩固完善“户分类、村收集、乡转运、区域处理”生活垃圾收运处置体系，有序推进农村生活垃圾分类减量和资源化利用。统筹农村改厕和污水黑臭水体治理，因地制宜推动重点村污水处理，提升污水治理水平。坚持数量服从质量、进度服从实效，分类有序推进“厕所革命”，对建设不规范的农村户厕分类分步进行整改。加强无厕户、旱厕户的改造提升和乡村公厕建设，到20xx年，重点村农村卫生厕所全面普及，厕所粪污得到有效处理。广泛开展“三清、三整、三建”行动(清杂物、沟渠、粪污，整乱堆乱放、乱搭乱建、乱吊乱挂，建菜园、果园、花园)，加强环境日常管护，落实村内道路、村庄环境长效管护机制，全面提升农村人居环境，农村环境面貌走在全省前列。
加快构建党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。加强重点村党组织建设，提升基层党组织政治功能和战斗堡垒作用。提升乡村治理效能，构建党员示范引领，村民理事会、妇女小组长、志愿服务队等村民自治组织共同参与的多元共治体系，推进村委会规范化建设和党务、村务、财务公开“阳光工程”。持续开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动，引导更多家庭共建美丽环境。开展农村法治宣传教育，巩固深化农村“法律明白人”培养工程。持续推进平安乡村建设，加快农村“雪亮工程”建设，进一步完善社会治安防控体系，加强乡村调解平台和调解队伍建设，推进农村网格化服务管理，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大风险评估、监测预警、应急处置。大力弘扬优良传统礼俗，深入推进婚丧嫁娶领域移风易俗，有效遏制高价彩礼、厚葬薄养、铺张浪费等不良风气。
充分发挥各级财政投入乡村振兴战略资金作用，持续加大重点村产业发展资金投入。引导重点村依托资源条件，大力发展优势主导产业，因地制宜发展乡村旅游、林下经济等新产业、新业态，加快建设标准化生产基地，培育壮大农民合作社、家庭农场等新型经营主体，建立完善稳固持续的利益联结机制。鼓励和支持农业企业与重点村合作建设原料基地、加工基地。推进一二三产业融合发展，合理布局冷链仓储物流节点，因地制宜结合需求建设电商快递综合站。引导重点村群众积极参与产业长期发展，有效壮大集体经济。
加大对重点村的财政资金支持力度，“十四五”期间市级财政每年每村安排专项资金300万元，各相关县区、湾里管理局根据重点村建设实际给予一定的资金支持，用于重点村巩固拓展脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略。原则上每个重点村每年安排新农村建设村点不少于4个，结合各地规划和特色，全面提升重点村农村环境和乡村建设品质。加强资金项目监督绩效管理，提升资金使用效率。
加大对重点村基础设施、公共服务、生态保护等领域信贷投放，创新金融帮扶产品和服务模式，拓展贷款担保方式，在贷款准入、利率、期限等方面，对重点村给予更加优惠的政策支持。适当延长扶贫小额信贷贴息和风险补偿金等政策，允许新增贷款、续贷展期贷款在过渡期内继续给予贴息和纳入风险补偿。鼓励创新险种，提升重点村保险服务质量，推动保险资金支持重点村乡村振兴。
加强重点村帮扶工作，根据重点村村情实际，各相关县区、湾里管理局要向重点村选派第一书记，实现“十四五”省市乡村振兴重点帮扶村第一书记全覆盖。组织民营企业开展“万企兴万村”行动。积极动员和引导社会各方力量、家官乡贤参与重点村乡村建设。
加强党对“三农”工作的全面领导，压实各级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作责任。健全“省负总责、市县抓落实、乡镇推进实施”的工作体制，进一步完善工作机制，明确责任分工，制定配套支持政策。加强部门统筹协调和沟通衔接，相互配合，形成合力。
将重点村乡村振兴工作纳入对各相关县区、湾里管理局巩固拓展脱贫攻坚成果综合评价的重要内容，实行严格的考核评估，同时通过市县电视台对重点村乡村振兴工作过程全程记录、前后对比，确保考核的公平性和公信力。充分发挥村级纪检监督员监督作用。
广泛依靠发动农民、教育引导农民、组织带动农民，激发村级组织和群众建设美好家园的内生动力。以新时代文明实践中心(站、所)为阵地弘扬和践行社会主义核心价值观。深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，充分发挥各种宣传媒体作用，及时总结宣传推广重点村乡村振兴好经验好做法，发挥榜样力量和示范引领作用。坚持扶智扶志结合，提升群众自我发展能力，激发乡贤及成功人士积极参与家乡乡村振兴大业热情。
市乡村振兴实施方案篇十六
黔江洞村位于大河镇西北部，其东连本镇大坟山村，西毗本镇楠木坪村，南接满店村，北邻小梅庄村，距大河集镇5公里。全村辖6个村民小组，283户，总人口983人，国土面积为5.47平方公里，平均海拔750米，耕地面积775亩，水田535亩。其中贫困户47户，贫困人口143人，已脱贫19户，已脱贫56人。当前贫困发生率8.86%。
黔江洞村与国内众多小村庄有着同样的发展轨迹。随着村庄宜居建设水平的不断提高，农村人口不断增加，外出务工人员的陆速返乡，村民家用小汽车日益增多。由于村级基础设施建设落后于城镇建设的发展，导致村民交通出行比较困难，制约着当地经济的进一步发展。
为了尽可能的改善黔江洞村村民出行条件和农业生产条件，打赢精准脱贫攻坚战，根据我村目前面临的实际困难，特此谋划《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》。实施该方案的项目工程对黔江洞村脱贫出列具有重要的现实意义。
黔江洞村与许多偏远贫困地区村庄一样，村民久居村庄结构存在老龄化，青壮年劳动力多数外出务工，全村500余亩良田大面积流转，少数面积抛荒。流转出来的土地主要种植了百合，对土壤的破坏性极大。水田没人耕种，导致水土流失严重，溪流及山泉水干枯。为了把黔江洞村建设成为宜居、脱贫、和谐、致富的新时代文明新村，《大河镇黔江洞村精准脱贫产业发展实施方案》的编制是十分必要的。该方案的编制符合来凤县国民经济和社会发展第十三个五年规划、项目建设目标与各项规划目标内容相协调，项目建设有利于各项规划目标的实现。
一、主导产业。
1、计划建设大棚蔬菜基地500亩，主要种植时令蔬菜，成立蔬菜种植专业合作社，打造有机无公害蔬菜品牌。前期以2、3组做试点，村集体出资建立20-50个大棚，前2年免费租赁给有种植能力的贫困户，鼓励他们种植市场需求量大、批发价高的时令蔬菜，以点带面，扭转老百姓传统耕种的落后思想。在销售环节上，要打通大都市蔬菜批发市场的销售渠道。
2、引进高品质水果500亩，以示范园-合作社-基地—农户模式，大力推广、扶持农户种植新型高品质水果“硒都金果”。硒都金果的特点是果体大，单果最重可达4至5斤，果子能抵御严寒冰冻；成熟周期长，挂果时间在240天以上，通常在冬季成熟，错开了普通梨成熟的高峰期；保质期长，果子成熟后还能在树上挂几个月；深加工优势大，可加工成果汁、果脯、果酒、果醋；开发第三产业有较好前景，利用梨花资源发展蜜蜂养殖，林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜，利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。
3、发展油茶基地1000亩，把全村两边山上的坡地开垦出来，种植油茶，可以让荒废的土地得到利用，依托国家退耕还林以奖代补政策可以增加老百姓收入，同时也可以利用茶花资源发展蜜蜂养殖，林下资源可以养殖土鸡、种植喜阴性中药材、特色蔬菜，利用花期时节发展观赏、休闲、乡村旅游、农家乐。
二、基础设施建设。
1、在20xx年春节之前，解决全村村民安全饮水困难，寻找一切可以利用的水源，汇集在村里的两个大水池，搞好安全饮水管理，自来水到户安装水表，按吨位收取自来水管理维护费，对两个漏天水池进行安全、卫生维护，加装水池盖板。
2、在20xx年春耕播种之际，尽力做好耕种灌溉用水沟渠维护，让老百姓春季耕种有充足的灌溉用水。
3、请求交通管理部门对村级公路扩宽硬化，目前的交通道路状况十分复杂，随着老百姓生活水平的不断提高，家用小轿车日益增多，我村的公路弯多路窄，坑坑洼洼积水严重，两辆车错车都很困难。
4、请求电力部门对我村电力设施升级改造，我村的电力设施安全隐患极大，是在1998年农网普时的设备，高低压电线裸露，变压器老化，老百姓生活生产用电得不到满足。
三、发展壮大村级集体经济。
1、对马家湾鱼塘进行维护管理，加装防盗网、安装防盗监控，雇佣专人喂养商品鱼。
2、申请政府投资建设光伏发电项目。对所发电量实行全额并网。
3、成立村级电子商务服务中心，开发农副产品的线下收购、线上销售渠道。
四、加大水资源、环境治理。
1、对村里的大型养殖场所要求业主做好污水、粪水排放处理。
2、新建垃圾焚烧池、垃圾收集池，对公路沿线及老百姓生活垃圾集中焚烧处理。
3、清理村内河流沿线的垃圾，劝导全村村民不能往河流倾倒、排放垃圾及废水。
4、做好爱护环境、保护水资源的宣传、劝导。
五、搞好村级组织建设。
1、对党员群众服务中心进行维修，我村党员群众服务中心因年久失修，致使现党员活动中心会议室面积狭小，无法正常开展支部主题党日活动，村民办事不出村服务平台陈旧，无法满足村民办事需要，墙面涂料脱落，电线老化，大门不好关锁。为了规范村民办事不出村服务平台办公环境，更好的服务于人民群众，丰富基层党员组织生活条件，村支两委计划申请政府资金对其维修。
2、完善村民办事不出村平台的软硬件建设，真正做到让老百姓有事到村里办，办事到村里。
3、做好村级事务公开透明的宣传，实现村务、党务、财务、服务四务对外公开；搞好党建、精准扶贫的档案管理。
六、开发乡村旅游资源。
1、着力打造黔江洞通黔江的山洞旅游开发。
2、发展乡村田园农家乐旅游开发。
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