环保工作会议讲话（热门20篇）

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环保工作会议讲话篇一

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。

(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成。

(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进。

针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。

(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范。

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进。

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大。

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。

(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升。

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务。

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务，优化经济结构。

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

(三)统筹兼顾，进一步加强农村环境和生态保护。

客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。

(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。

要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标责任书，今天，市政府也将与各县市区政府签订目标责任书，主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上，排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作，做好pm2.5监测的前期准备工作，按照部省统一部署，尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作，提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域，电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机，全面推进“煤改气”工程，整治市区燃煤锅炉、炉灶，逐步取缔生活用煤，推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐，积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作，通过全面改善环境质量，为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。

(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。

在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境应急预案，定期开展应急演练，增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度，对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处，确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。

三、加强环保队伍建设。

(一)全面提高环保队伍素质。

打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。

(二)大力推进党风廉政建设。

一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。

(四)强化环境监测能力建设。

环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。

同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。

环保工作会议讲话篇二

20xx年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在市环保局的指导支持下，我局深入学习贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，强化大局服务意识，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以环境保护优化经济发展为主线，以保障群众环境权益为目标，继续推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，扎实做好总量减排、环境影响评价、环境监察、环境监测等环境保护重点工作，全面推进政风行风建设，行政效能不断提升，各项工作目标任务全面完成，全县环境质量不断改善。

一、20xx年度工作总结。

(一)生态文明建设不断推进。

1、有序开展生态县建设。按照县委县政府《建设生态县的决定》，我局制定了《富顺县20xx年生态自贡建设工作要点》，组织开展了《富顺县生态县建设规划》编制工作,把环境保护和生态建设目标全面纳入我县经济和社会事业发展规划，力争20xx年建成省级生态县。明确了生态县建设各相关部门的责任，分解下达了省级生态县创建的相关指标，建立了各相关部门和乡镇生态建设的目标考核制度，启动了板桥镇、福善镇生态乡镇创建工作。

2、不断加强农村环保工作。重点实施村庄环境连片整治项目，20xx年度争取上级补助资金314万元，重点整治了代寺镇、板桥镇共6个村，完成了生活污水、生活垃圾、饮用水源保护、养殖场污染治理项目建设任务;20xx年度争取上级补助资金646万元，重点实施永年和李桥镇村庄环境整治项目，今年年底将全面完成;20xx年度争取上级补助资金757万元，用于赵化镇、万寿镇、琵琶镇农村环境整治，计划在20xx年6月全部完成。开展了农村环境质量监测调查工作，对我县种植型、养殖型、生态型、旅游型村庄进行了环境空气、地表水、地下水的监测和评价。

3、大力抓好饮用水源地保护。县政府办公室印发了《富顺县集中式饮用水水源地环境保护工作实施方案》和《关于开展乡镇集中式饮用水水源专项整治行动的通知》，我局制定了《富顺县饮用水源保护专项执法检查工作方案》，对全县26个乡镇集中式饮用水水源地进行了专项执法检查。完成了县城、乡镇集中式饮用水水源一级、二级和准保护区范围划定，制作完成了水源保护区范围示意图;编制完成了县城饮用水水源保护区环境保护和污染防治规划;初步制定了乡镇“一库一策”的饮用水水源专项整治方案;开展了饮用水源保护区内工业排污口、畜禽养殖污染及肥水养鱼污染等的排查和整治;加大巡查监管和监测，全面掌握了辖区内饮用水水源地现状，完善了应急机制。

4、基本完成生态自贡建设年度目标任务。制定了《富顺县20xx年生态自贡建设工作要点》，把釜溪河(富顺段)、镇溪河、沱江流域综合治理，城乡环境综合整治、集中式饮用水源保护、城市绿化建设等四项工作作为突破口，协调组织实施蓝天、清水、绿地、宁静、利废等五大行动。会同工商、卫生、文体部门共同把关，要求新建成的餐饮服务业必须使用清洁能源和安装油烟净化器;组织开展了江河水面漂浮物打捞、工业企业噪声整治、工业企业乱排乱倒废弃物整治、“两考”禁噪等专项行动共29次，有效改善了区域环境质量。

5、着力抓好大气污染防治工作。我局高度重视大气污染防治工作，多次召开会议,研究制定提升我县空气质量的对策措施供县政府决策。县政府下发了《富顺县大气污染防治行动实施方案》、《富顺县大气污染防治20xx年度实施计划》和《20xx年富顺县生态自贡建设蓝天行动工作要点》，县生态办(县环保局)牵头,组织、协调开展县大气污染防治工作。我局牵头开展了城区燃煤小锅炉淘汰工作，制定了全县燃煤锅炉治理工作计划和重点行业及燃煤锅炉烟粉尘达标治理工作计划，督促燃煤锅炉实施煤改气或达新标排放，开展了重点行业工业企业挥发性有机物调查工作;针对城区内群众反映强烈的饮食行业油烟废气环境污染问题进行整治，责令有关业主按环保规范要求做好油烟污染防治工作，逐步有效地改善城市空气质量。与县农牧业局联合印发了《富顺县20xx年秸秆禁烧工作实施方案》，全面开展秸秆禁烧工作，查处和禁止焚烧行为27起。县空气自动监测站投入资金64万元进行了升级改造，监测项目由原来so2、no2、pm10三项指标增加到so2、no2、pm10、pm2.5、co、o3六项指标，于20xx年7月开始正式运行。通过部门联动、齐抓共管,我县空气质量取得了较好的成效,今年1-10月，县城区空气质量共监测301天，达到二级以上天数262天,达标率87.0%。

(二)总量减排任务全面完成。

今年是“”期间主要污染物总量减排任务攻坚之年，市上下达减排目标任务要求今年完成减排项目39个，其中国家目标责任书项目1个，省级目标责任书项目10个。我局一是大力推进总量减排基础设施工程建设。县污水处理厂二期工程开工建设，主体工程年底完工;除代寺镇、赵化镇外，乡镇污水处理厂全部开工，年底完成工程建设;启动了工业园区污水处理厂建设前期工作;二是继续推进规模化畜禽养殖污染减排工程，今年计划完成31户养殖场污染综合整治，现已完成12户，其余在12月完成治理任务;三是落实管理减排工作。加强了现有污染源监督管理，确保已建成污染治理设施正常运转。督促企业改进工艺、更新设备、提高管理水平，在确保废水、废气稳定达标排放,四是落实结构减排。拆除淘汰了童寺化工建材有限公司水泥机立窑、自贡东升纸业有限公司造纸生产线、古佛镇玉佛机砖厂。共计削减化学耗氧量157吨、氨氮削减16吨、氮氧化物削减327吨，与20xx年相比，化学耗氧量、氨氮分别削减了1.25%、1.12%和23.40%，完成了市政府下达的总量减排目标任务。

(三)建设项目审批高效规范。

牢固树立“优化环评审批，促进经济发展”的观念，巩固“两集中”、“两到位”成果，提高审批效率;严把项目审批关，严格实施规划和项目环评制度，执行“三同时”管理，从源头上杜绝新污染源的产生，进一步规范了三产业环评审批。今年，共审批建设项目72个，其中报告书3个，报告表12个，登记表57个。第三产业项目35个。开展建设项目“三同时”专项检查50次，责令8户企业限期办理建设项目环保竣工验收手续。同时,开展辐射管理、危险化学品、环保产业调查、企业环境行为信用等级评定、环境统计年报工作、城考、饮用水源评估等工作。督促各级医疗结构向市环保局申请验收核辐射管理，市环保局已验收8户。

(四)监察执法力度不断加大。

1.切实加强污染源监督检查。县环保局派出执法人员900余人次，按照重点污染源每周2次，一般污染源每月2次，对80户工业企业开展巡查,对辖区内各排污单位或个人的环境保护法律、法规执行情况进行现场监督检查，详细检查企业治理设施运行及管理情况，生产工艺情况，现场技术资料与运行记录,及3户企业4套自动在线监控设施现场运行情况。从检查的情况来看，治理设施运行率达到95%，达标排放率达到90%。

2.组织开展“十大”专项执法检查，切实解决损害群众健康的突出环境问题。重点开展了集中式饮用水水源地、污染物总量减排、危险废物、环境风险隐患、机动车污染防治、核与辐射环境安全、规模化畜禽养殖、矿山建设项目生态环境等专项执法检查，加强环境管理工作，防范事故风险，确保环境安全。

3、认真做好排污费征收工作。组织召开了排污申报工作会，认真做好排污申报登记与核定工作，对全县辖区内所有污染源和污染排放种类、数量等情况进行调查与登记。依法依规向排污单位分别发送《排污核定通知书》和《排污费缴纳通知书》，保证了排污费征收工作的公开公正和规范化管理。至目前止共征收排污费60万元。同时,通过对县城区在建工地的调研，参照周边成功经验和我县实际，核查了建筑噪声污染状况,经县政府批准,由县环保局、财政局、发改局联合印发了《富顺县建筑噪声排污费征收办法》，于今年6月开始实施。

4.严格依法打击环境违法行为。针对企业存在的环保问题，我局监察大队下发了限期整改通知书37份。共立案查处了9家违法单位和2名个人,即立案查处了未依法报批建设项目环境影响评价文件、擅自开工建设的张先斌豆腐干作坊、鞠积平豆腐干作坊、富顺县顺通鞭炮引线厂;立案查处了不正常使用水污染物处理设施的富顺县沱江纸厂、富顺县华盛纸业有限责任公司、自贡市富源化工有限公司;立案查处了造成水污染事故的自贡市沿滩顺意运业有限责任公司;立案查处了向水体排放酸液的四川省自贡市益州电力线路器材有限公司;立案查处了私设暗管排放废水的四川省富顺锦明笋竹食品有限公司;立案查处了在人口集中区焚烧垃圾的向勇、蒋向东2人。共结案10件，处罚金149149.68元。同时通过相关部门联合执法关停了超范围经营、噪音严重扰民的陈茂兰砂石厂。自贡市富源化工有限公司经我局催缴后仍未履行缴纳罚款义务，我局已将相关资料移交法院，申请法院强制执行。

5.积极处置环境突发事件。4月6日，自贡市沿滩顺意运业有限责任公司运输硫酸的罐车在福善镇发生侧翻，导致约10吨硫酸全部泄漏。事件发生后，立即派出监察执法人员进行现场勘查，环境监测人员对事发地农田水和地下水进行监测。对该公司涉嫌造成水污染事故进行了立案调查，依法进行行政处罚。

6、严格管控危险废物处置和转移。结合“环保执法检查年”活动，开展了危险废物专项执法检查，现场重点检查内容包括企业生产经营基本情况、环境影响评价和“三同时”制度执行情况、突发环境事件应急预案制定及演练情况、危险废物产生转移情况、专项管理台账建立情况等。完成17户企业(含医院)的危险废物申报登记工作。

7、全力做好“两考”期间环境保障工作。“两考”期间(5月14日至6月13日)，为保障考生有一个优良的学习、生活和考试环境，“两考”前，我局印发了《关于加强中高考期间噪声污染监督管理工作的通知》，明确各单位噪声污染监管职责,向社会公布举报电话，与县住建局、县公安局、县文体广新局等多部门联动，做好两考期间的噪声污染监督管理工作。“两考”期间共出动人员30人次，执法车车辆10台次，对县城区噪声敏感建筑物周边进行巡查，特别加强对建筑工地砂石厂、广场、ktv的巡查力度，进行严格的现场监督管理，提出了严格要求。

(五)环境监测工作稳定开展。

环境监测工作严格执行监测技术规范、强化质量保证体系，切实发挥环境监测的技术监督、技术支持、技术服务的职能作用，监测能力建设、机构队伍建设、监测技术工作、监测质量管理等方面取得了一定的进步，全面完成了污染源总量监测，地表水和饮用水常规监测,建设项目环评与环保设施竣工验收监测任务,为环境管理提供了详实可靠的监测数据，为政府部门的环境决策提供了依据。

1、按期完成质量监测工作。完成了重点流域沱江河三个断面每月水质监测、四川省重点城市集中式饮用水源富顺县高硐断面每月监测、生态补偿断面怀德渡口和宋渡大桥每月监测、城区环境空气质量自动连续监测、每月县城区4个监测点降尘监测和降水国控监测点(背景点)的监测、每季度一次农村环境水质(饮用水源、地表水)和半年一次空气质量监测任务;3月和9月完成了我县乡镇集中式饮用水源监测任务;完成了每季度县城区4个测点的功能区噪声监测、全年一次32个测点的交通干道噪声和204测点的区域环境噪声监测任务，共采集环境要素样品40769个，共获有效数据9051个，均按有关环境质量标准进行分析评价，编制监测报告101份、简报88期，按相关标准进行评价并报送相关部门。

2、有序开展污染源监测。按照市、县环保局下达的污染源监测任务，开展了县域内各污染企业的排污申报监测;国控、省控、市控企业监督性监测;污染纠纷仲裁监测;建设项目环评现状和竣工验收监测以及主要污染物总量减排监测工作。完成了全年污水处理厂生活污水每月定期监测的任务，完成了富顺县电力金具有限公司等7个验收监测工作;并协同各环评单位完成了代寺镇中心卫生院改扩建等11个环评现状监测工作。迅速开展了富顺县福善镇周安村农田水质应急监测。共出据监测报告118份,环境监测站在20xx年7月1日起至20xx年12月31日止，免收环境服务监测费。

3、不断提升监测能力和队伍建设。4月，顺利通过省技术监督局“实验室资质认定”复查评审;按年初学习计划开展新进人员上岗培训及考核，监测站8名新进人员顺利通过四川省环境监测人员上岗理论集中和现场操作考试考核;编制了20xx年度环境质量报告书;完成空气自动站升级改造工作，7月开始正式运行,监测数据每日上报市环保局。按照省环保厅下达的“20xx年四川省富顺县农村环境质量试点监测工作方案”要求，编制完成了专项报告。

(六)环境宣传工作扎实有效。

广泛宣传新《环保法》。一是在县委中心组学习会议上向领导干部宣讲新法特色;二是对晨光工业园区企业法人进行法律培训，向企业讲解违法排污行为应承担的法律责任，为企业做好污染治理建言献策;三是局监察执法大队在开展企业巡察时,免费发放新《环保法》到企业业主手中。四是组织重点污染源企业业主参加了市环保局组织的新《环保法》培训。

切实做好环境宣传。以“6.5”世界环境日、“12.4”法制宣传月、文化科技“三下乡”活动为契机，以电视、报刊、电台、短信等为载体，开展环保宣传活动，共摆放宣传展板10余张，发放环保购物布袋500个，宣传资料册(书)100本，宣传卡片500份，宣传传单20xx余份，接待群众咨询近300人次，现场接受环境问题投诉10起。同时，通过移动公司向全县机关企事业单位人员发送宣传短信，通过电视台滚动播放宣传字幕标语，组织社区夕阳红腰鼓队，在县城的主要街道(从黄桷树至釜江广场)宣传。召开专题会议,向乡镇、部门单位及企业业主宣讲“两高司法解释”。

(七)民生帮扶工作不断强化。

1、积极处理反映强烈的热点、难点问题。综合整治县城区内群众反映强烈的油烟煤烟问题,开通环保举报热线，及时受理各类环境污染举报，积极调处人民群众来信来访反映的环境污染纠纷问题，切实维护群众的合法利益。截至目前共受理群众投诉183件，已办结174件，办结率95%以上。由于处理得当，并且及时安抚群众，至今未出现越级上访和集体上访的案件。

2、切实做好定点帮村工作。县环保局开展“走基层解难事惠民生”活动到安溪镇杨堰村开展群众调研工作，协调解决了该村群众反映的热点环境投诉问题，筹措1.2万元资金，在该村办公室旁新建了一座公厕，解决了村民的实际困难。干部职工结对帮扶困难群众党员活动，开展节假日走访慰问活动4次，开展2次免费村庄水质监测。慰问了6户贫困党员、12户困难群众、4户关爱女孩和2户留守儿童，送去价值1万元的现金及物品。建立贫困帮扶基金，帮助富二中上学难的两名高中生继续完成学业并考上了四川师范大学。

3、按信息公开制度，主动开展信息公开工作。制定了《环保信息依申请公开办法》,通过市环保局网站进行建设项目、环评审批信息公开12条,通过县政府信息网公开重要文件、环评审批、环境质量等信息149条。每周在富顺县政务中心电子显示屏和富顺报、每月在富顺电视台,向社会公布县城区环境空气质量。

(八)狠抓廉政建设效能建设能力建设。

1.突出抓好党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制。局党组把党风廉政建设摆在重要位置，落实“两个责任”要求，实行“一岗双责”,按照《党风廉政建设目标责任制》，层层分解工作任务，落实到每个班子成员和机关股室及具体责任人，使党风廉政建设内容具体化。深入开展廉政风险防控管理、正风肃纪、行政权力依法公开运行平台建设等工作。二是加大监督力度、加强专项检查，保障重大决策部署落实。开展环境保护工作、政策措施等专项工作的监督检查,开展反腐倡廉法规制度执行情况的监督检查，加强对各项资金使用情况的管理和监督，加强对重大领域、重大项目、重要资金的审计监督。三是严格招投标管理，加强政府采购、国有资产监管。今年我局监测站新建pm2.5空气自动监测站、生态县规划编制、监测业务用房土石方基础工程，均按程序进行。

2.不断深化机关效能建设。深入开展理想信念、社会主义核心价值观和群众路线教育实践活动的学习教育;认真贯彻执行中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的十项规定》，建立完善了公务用车管理、劳动纪律、机关效能建设等10项制度，做到令行禁止，干部职工未出现违反规定情况。以解决制约环保事业发展和严重损害群众利益的不正之风为重点，切实解决群众关注的热点、难点问题，禁止“吃、拿、卡、要”的现象，防止出现门难进、脸难看、话难听、事难办的不良现象，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，推进作风转变。

3.切实抓好队伍能力建设。突出环境保护队伍建设这个重点，积极组织开展环境监察、监测学习、培训，确保执法人员素质全面提高。制定了《富顺县环境保护局20xx年机关干部职工学习计划》。开展了学习型机关创建活动，建立完善政治理论学习和政策业务学习制度，坚持每月一次的政治业务学习和业务培训，组织全局职工学习社会主义核心价值体系、党的路线方针政策、系列讲话精神和环保法律法规政策、“生态文明”、“两高”司法解释、县纪委关于印发《富顺县建立健全惩治和预防腐败体系20xx——20xx年实施细则》等。开展新进人员上岗培训及考核，新环保法出台后，采取领导带头学、全体人员集中学、自学、讨论学等方式深入学习新环保法，要求全局干部职工迅速熟悉掌握新环保法，提高执法水平和能力。局领导班子成员参加了省环保厅和市环保局组织的培训,监察执法大队全体人员参加了市环保局组织的培训。

(九)群教活动取得明显成果。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕为民务实清廉的主要内容，围绕“着力解决环保干部队伍中的‘四风’问题、着力解决群众关心的突出环境问题、着力解决联系服务群众‘最后一公里’问题”三个重点紧密联系工作实际，从2月底-10月,深入开展了党的群众路线教育实践活动。认真完成了学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节的各项教育任务,制定完善了转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。通过教育实践，较好地解决了领导班子和党员领导干部在“四风”方面存在的突出问题，使大家经受了一次严格的党性锻炼和洗礼，受到了一次党的宗旨意识的再教育，达到了思想上有明显提高，政治上有明显进步，修养上有明显加强，作风上有明显改变，制度建设有取得明显成果,群众工作能力有明显提升，工作有明显改进的效果。

(十)存在的主要问题和困难。

1.环境监察执法人员少、能力建设差距大。主要表现在县环境监察能力建设与《全国环境监察标准化建设标准》和《全国环保部门环境应急能力建设标准》的要求比较，存在较大的差距。一是人员缺乏。目前我局监察执法大队现有13人(含新近4人，在岗10人)，按照上级下达编制23人的要求，尚缺编10人。由于人员缺乏，管理地域性广，现有人员只能勉强应付一些基本的业务工作，存在无法应对环境违法犯罪行为多变，环保业务知识的更新跟不上发展的要求，影响环境监察工作的有效开展。二是监察能力建设弱,监察手段比较落后。急需监察能力建设(执法装备配置)县财政匹配资金53万元(省级到位78万元)。三是无应急物资，当遇环境应急事件时对执法人员容易造成人身伤害。四是新环保法新增的查封扣压权只能由公务员来执法，目前我局只有4位领导与4名同志是公务员，监察执法大队是参公人员没有查封扣押权，不能满足执法工作的需要。

2.饮用水源保护监管责任落实不到位。目前,乡镇饮用水源水质绝大多数不达标，各镇乡缺少机构、人员进行环境监管，虽有建环中心，但人员都是兼职，缺乏专业知识且没有执法权，又无经费保障，监管责任落不到实处。

3.大气污染防治工作任务艰巨。工业企业污染物排放、公路运输扬尘、城区建筑施工扬尘、垃圾焚烧、城区燃放烟花炮竹、烧烤与餐饮等流动小摊贩燃煤产生烟尘、二氧化硫污染等问题依然突出。

4.农村环保问题突出。农村环保形势严峻，农业面源污染、畜禽养殖污染等普遍存在，农村水质普遍较差。

二、20xx年工作计划。

(一)工作思路。

深入贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，深入推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，以改善环境质量为核心，以保障群众环境权益为目标，按照生态文明建设的总要求，以环境保护优化经济发展为主线，紧紧围绕生态自贡建设，重点抓好主要污染物减排、环境污染防治、环境监管能力建设等工作。

生态自贡建设不断推进，污染治理成效初显，饮用水源质量得到有效保护和改善，主要污染物减排目标任务得以完成，环境保护工作全面加强，环境质量不断改善，群众的环境权益得到切实维护。

(三)工作重点。

1.加快推进生态文明建设。加强汇报、组织协调、统筹推进、有序推进生态县建设工作;深入推进“五个自贡”和“三个富顺”建设，积极做好蓝天、清水、绿地、宁静、利废五大行动组的协调工作;加强饮用水源保护，大力抓好大气污染防治工作,加快推进镇溪河流域综合治理和村庄连片环境整治项目建设。积极推进农村专项整治。

2.狠抓污染物总量减排。按照2020xx年度任务具体要求，制定具体减排方案和减排措施。加快乡镇污水处理厂、畜禽养殖污染治理等减排项目建设，淘汰落后产能,确保完成年度污染物总量减排目标任务。

3.积极申报项目资金。组织申报省级环境污染防治专项资金,申报中央农村环保专项资金环境综合整治项目,申报镇溪河流域饮用水源保护区保护项目，建设一批农村生活污染治理设施工程和畜禽养殖综合治理工程，提升改善农村环境治理。

4.强化环保职能保障。以解决群众环境诉求为出发点，继续开展系列环境执法专项行动，打击环境违法行为，积极处理各类环境信访投诉，确保不发生因环境问题引发的群体性事件;严格项目审批，以审批前置服务产业布局发展;加强固废、辐射等专项监管，确保环境安全。强化环境监察、监测手段，配齐、配硬仪器装备。完成监测执法业务用房土建施工建设。切实抓好环境监察标准化建设，确保环境监察执法机构达标验收任务圆满完成。巩固监测站标准化建设成果，提升标准化建设水平。完善监测能力建设，提升监测水平，全面完成饮用水水源地等环境质量监测任务，有序开展污染源监测工作，不断提高监测服务质量水平。

5、加强环保宣传教育。切实加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。

6、加强环保队伍建设。制定学习培训计划，开展“学习型”机关创建,深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，加强政治业务学习，提高干部职工思想和业务素质。深入开展作风建设和效能建设，进一步提高服务效能。深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，扎实推进廉政风险防控机制建设，真正做到干部清正、机关清廉，在人民群众中树立良好的形象。

20xx年是“”规划的最后一年，我们将在县“四家班子”的正确领导下，加强领导班子和干部队伍建设，切实履行“环境卫士”、“生态使者”的职责，在新环保法下和党中央生态文明建设精神指引下，克服困难，迎难而上，为富顺的环境改善和生态文明建设努力工作。

环保工作会议讲话篇三

主席先生，各位委员、专家，各位来宾：

首先，我给各位通报一个好消息。据初步测算，今年前三季度，中国化学需氧量和二氧化硫排放量与去年同期相比分别下降2.7%和4.2%，继续保持了双下降的良好态势。这是污染减排在去年首次出现“拐点”的基础上，今年努力克服接连发生的南方低温雨雪冰冻灾害和汶川特大地震灾害造成的困难，以及当前国际金融和经济形势更加复杂多变的情况下取得的，充分表明我国保护环境的力度不断加大，环境与经济的协调性有所增强。

大家知道，发展的协调性是科学发展观的基本要求之一，包括发展质量（速度、结构、效益）的协调性、发展要素（人口、资源、环境）的协调性、发展动力（投资、消费、出口）的协调性和发展格局（城市、农村、区域）的协调性，其中发展要素的协调性，就是要努力实现人口、资源、环境相协调。从对环境问题的认识到解决环境问题的方法，人类社会经历了一个实践深化、认识提高的历史过程。我们逐步认识到，环境污染追本溯源，是由于人口、资源、环境三大发展要素不协调造成的，一部环境保护的历史就是一部正确处理环境与经济的关系史。

空气是重要的环境要素之一，人的生存离不开空气，人的健康离不开洁净的空气。大气污染对人类社会的伤害，早已成为现代文明进程中挥之不去的梦魇。1948年美国宾州的多诺拉小镇，数日中烟尘笼罩，导致5000多人病魔缠身；1952年的英国伦敦，严冬里浓雾深锁，4000多人在污浊的大气中溘然长逝。震惊世界的八大环境公害事件中，有5件源于大气污染。反思过去，把握当前，是为了创造更加美好的未来。环境是人类生存和发展的基本条件，环境改善是关系民生的重大问题。去年11月，总理在接见国合会外方委员时说，要做环境的总理，内阁要成为环境的内阁，不仅要努力使国家经济保持发展，还要让祖国拥有蓝天白云。

北京奥运会的环境质量保障工作，为发展中国家的大气污染防治，提供了一个值得研究和借鉴的案例。举办奥运会是中华民族的百年梦想，办一届高水平、有特色的奥运会是中国人民对国际社会的庄严承诺。从自然条件来看，北京群山环绕，西望太行，北顾燕山，大气流动受阻，与曾经发生公害事件的城市有着惊人的相似。北京能否全面兑现申奥环保承诺，面临着前所未有的巨大挑战。正因为如此，随着奥运会的临近，国际社会一些不和谐的声音曾利用环境问题对北京奥运会进行无端的指责，甚至是诋毁。我们也清醒地认识到，奥运会环境质量保障工作是一项庞杂的系统工程，中国环境与发展的突出矛盾都集中折射在这一史无前例的工程之中。

为解决北京环境空气污染，在党中央、国务院的正确领导下，北京市从1998年开始，连续实施了十四个阶段、200多项大气污染控制措施，投入1000多亿元资金打造绿色奥运。北京市能源结构从严重依赖煤炭逐步转向更清洁的能源，天然气使用量7年内增长了3.5倍；首钢等经济支柱企业被搬迁，一大批污染严重的企业或关闭、或转型；机动车第四阶段排放标准开始实施，6万多辆老旧出租车和公交车被淘汰；400多块裸露地面进行了扬尘治理，披上了青翠的绿装；六环以内的所有河道得到治理，一湾湾清水像玉带一样在城中蜿蜒流淌。与此同时，绿色奥运的理念也逐渐走进了千家万户。越来越多的居民自觉将垃圾分类投放；节能灯、节水龙头越来越多进入普通家庭；建设绿色社区、绿色校园、绿色企业等倡议得到社会各界热烈响应。

为实现“绿色奥运”的庄严承诺，国务院于xxxx年批准成立了由北京市政府和国家环境保护主管部门牵头，天津、河北、山西、内蒙古和山东5省（区、市）参加的奥运会空气质量保障工作协调小组。协调小组经过专题调研奥运空气质量保障形势和任务，汇总6省（区、市）提出的保障措施，组织专家、院士开展研究，多次召开会议分析论证，编制了《第29届奥运会北京空气质量保障措施》。环保部门与6省（区、市）抓紧落实《保障措施》，开展联防联控，扎实推进奥运会环境质量保障工作。6省（区、市）在奥运会前建成并投运燃煤机组重点脱硫项目装机达2600多万千瓦，完成了一大批工业重点治污项目，淘汰或搬迁了一批落后产能及工艺。

经过不懈努力，北京市环境空气质量连年得到改善，xxxx年北京全年收获246个蓝天，比1998年仅有100个蓝天整整多出了146个。奥运会和残奥会期间，北京市空气质量达标率为100%，其中分别有10天和两天达到一级标准，二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等各项污染物浓度日平均值比去年同期下降50%左右，达到世界发达城市水平，为近10年来最好状况。北京市民反映，晴天时，天空变大了；雨天时，雨水变干净了。同时，各协办城市空气质量也基本达标，全面兑现了绿色奥运环境质量承诺。

奥运环境质量保障工作不仅为北京奥运的圆满成功提供了有力支持，而且成功塑造了在一个发展中大国改善区域环境质量、推动环境与经济协调发展的全新案例。奥运筹办7年来，北京市经济年均增长率达到12.4%，服务业产值和从业人员比重均超过70%，城乡居民生活水平显著提高，环境质量连年得到改善，实现了环境与经济的双赢。在绿色奥运理念的实践中，北京市经济结构发生了转型，发展方式实现了根本性转变，发展协调性得到显著增强。北京绿色奥运的成功举办充分说明，增强发展协调性对于从根本上解决环境问题，改善环境质量，具有十分重要的现实意义。总结推广绿色奥运的成果，其中一条重要经验，就是要全方位地加强环境保护，加快建设生态文明，促进人与自然、人与社会和谐，进一步增强发展质量的协调性、发展动力的协调性、发展格局的协调性和发展要素的协调性，形成区域环境质量改善和经济发展质量提高的良性循环，建设资源节约型、环境友好型社会。

为了进一步增强发展质量的协调性，必须从再生产的全过程加强环境保护。生产、流通、分配、消费是经济运行的4个环节，必须从各个环节入手，构建全方位的污染防控体系，才能促进速度、结构、效益相协调，增强发展质量的协调性。要积极推行清洁生产，建立健全强制与激励相结合的机制，促进企业在生产全过程实现节能、降耗、减污、增效的综合效益，提升市场竞争力。要大力发展循环经济，开发和推广节约、替代、循环利用和减少污染的先进适用技术，推进工业园区和工业集中区生态化改造，提高能源资源利用效率。要严格环境执法，对污染企业保持高压态势，坚决淘汰落后产能，推动产业结构优化升级，引导传统产业走上科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。

为了进一步增强发展动力的协调性，必须积极扶持环保产业发展。投资、出口、消费是拉动经济发展的“三架马车”。当前，世界经济增长明显放缓，国际市场需求下降，只有依靠扩大国内需求特别是消费需求，才能保持经济平稳较快发展。应当把发展环保产业作为扩大内需的重要方面，把新能源和可再生能源开发、节能、节水、节材、污染治理等新兴产业培育成新的经济增长点，着重改善环境民生。要制定和完善促进环保产业发展的战略、政策及标准体系；推动技术创新体系建设，提升环保产业技术水平；加大投入力度，创建多元化的产业投资环境；大力发展环境服务业，加快环境服务业市场化、产业化进程；积极扶持骨干企业，引导中小型企业向专、精、新、特的方向发展；加强监管，建立统一、开放、公平、有序的产业市场。同时，抓住绿色奥运理念深入千家万户的机遇，继续加大宣传力度，提高公众环境意识，促进节能环保产品市场需求持续增长，拉动环保产业快速发展。

为了进一步增强发展格局的协调性，必须全面推进城乡和区域环境保护。中国城市、农村和区域发展和环境保护长期存在不平衡的问题，必须统筹考虑城乡和区域的环境与发展。针对珠三角、长三角城市群灰霾天气等突出的区域性环境问题，推广北京奥运会环境质量保障工作的区域污染联防联控经验，进一步研究制定区域环境管理政策，加快区域环境质量改善步伐。尊重自然规律，落实全国生态功能区划配套政策措施，推动不同区域按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求，合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局。同时，城市环境和农村环境是有机整体、不可分割。不解决好农村环境问题，城市环境的暂时改善也长久不了。必须把农村环境保护摆上与城市环境保护同等重要的地位，坚持城乡环境保护协同推进，突出抓好农村饮水安全，着力防治工农业生产污染，稳步推进农村环境综合整治，促进城乡环境质量全面改善。

为了进一步增强发展要素的协调性，必须动员全社会的力量推进生态文明建设。人口、资源、环境是发展的三大要素，人口具有能动的决定性作用，既可以是资源、环境的消费者，也可以是资源、环境的保护者。实现由前者向后者的转变，必须要有强烈的环境意识和牢固的生态文明观念进行约束。为此，需要动员全社会力量推进环境保护和生态文明建设。建设生态文明，实质就是建设以资源环境承载能力为基础、以自然规律为准则、以可持续发展为目标的资源节约型、环境友好型社会。必须把加强生态环境保护放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭，努力形成符合生态文明建设要求的生产方式和消费模式。大力推进可持续发展的体制建设，健全和落实资源有偿使用制度、生态环境补偿机制和严格的环境保护目标责任制。重点搞好重点流域水环境综合整治，让不堪重负的江河湖海得以休养生息、恢复生机。经过长期坚持不懈的努力，推动全社会牢固树立生态文明观念，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围，让生态文明之花在每一个有觉悟的中国公民心中绽放。

人类文明经历了漫长的发展历程，世界各国从来没有像今天这样紧密联系在一起。当前，全球面临的环境挑战日趋严峻，各国应该用相互联系的眼光看待环境问题，牢固树立帮助别人就是保护自己的意识，并付诸行动，加强更加务实的国际环境合作与交流。惟有如此，我们才能拥有一个更加灿烂光明的美好未来。尤其是在国际经济形势更加复杂多变，全球经济增长明显放缓的情况下，发达国家应继续保持对发展中国家的官方环境援助资金不减少。同时，打破环境技术合作壁垒，建立合理的技术转让机制，推动技术与资金在全球范围内更加合理配置和流动，努力促进世界各国环境与经济协调发展，为保持全球金融和经济稳定发挥积极的作用。

本届国合会任期内，中国的环境与发展事业正处于关键阶段。我相信，在的坚强领导下，在国际社会的广泛支持下，在各位委员、专家的共同努力下，国合会必将继续取得丰硕成果，为深入推进中国可持续发展事业做出更大的贡献。最后，祝中国环境与发展国际合作委员会2008年年会圆满成功！祝各位来宾在北京生活愉快，身体健康！

谢谢大家！

环保工作会议讲话篇四

同志们：

县委、政府决定召开全县农村低保工作会议。主要任务是：贯彻全省第十八次民政会议和全市农村低保工作会议精神，安排部署我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度工作，进一步提高认识、统一思想、明确任务、狠抓落实，确保我县农村居民最低生活保障制度稳步推进、顺利实施。下面，我讲三点意见：

一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感。

长期以来,全县各级各部门始终把做好农村困难群众的救助工作作为维护人民群众根本利益和农村社会稳定的重要内容,不断加大政策支持和资金投入力度,切实帮助农村困难群众解决吃饭、穿衣、安居等问题，农村困难群众的基本生活得到了有效保障。从20xx年开始，我县加大了对农村困难群众的救助力度，按照分级负担的原则和月人均10元的补助标准，对全县19240名农村特困群众进行了救助，对1456名农村五保供养对象纳入定期定量救助，月人均救助60元。但由于财力等因素影响，我县农村困难群众救助工作实施范围窄、覆盖面小、救助标准偏低，随意性较大、相当部份困难群众得不到及时有效的救助，难以满足众多困难群众的实际生活需要。加之我县贫困面大、贫困程度深、贫困人口点多面广的特殊县情，弱势困难群体在全县总人口中所占比重仍然很高，严重制约着农村经济社会的全面发展。全县还有未稳定解决温饱的绝对贫困人口43079人。这些贫困人口主要分布在深山区、石山区、高寒山区、少数民族聚居区和交通不便、信息不灵的地方。从贫困现象的深层次成因分析，有生产发展条件较差导致的条件型贫困，有经济结构单一和增收渠道不畅导致的结构型贫困，有社会事业发展不足而导致的素质型贫困，有因灾、因病致残和丧失劳动能力而导致的灾害性贫困，多种贫困相互交织，共同存在，使我县全面推进新农村建设和建立完善农村社会救助体系任重而道远。我们必须紧紧抓住党中央、国务院全面推进新农村建设和建立实施农村低保制度的重大机遇，建立起一套切实保障农村困难群众基本生活的长效机制，多手段、多举措抓好弱势困难群众的扶贫救助工作，以建立和实施农村居民最低生活保障制度为契机，努力建立和完善我县农村社会救助体系。

农村低保既是一项直接关系党和政府形象、关系老百姓切身利益的政治性、政策性很强的工作，又是一项顺民意、得民心的德政善举工程。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是党中央、国务院继取消农业税后出台的又一重大惠民政策，是改善民生、促进社会和谐的重要任务，是从根本上保障农村困难群众的基本生活需求，缩小收入差距、缓和社会矛盾的重大举措。全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，是对传统农村社会救济制度的重大改革，是建立健全农村社会保障制度的重要基础，必将极大地提高农村社会救济工作的法制化和规范化水平，真正构筑起贫困群众生活保障的最后防线。特别是随着计划生育政策的深入实施和老龄化进程的加快，农村贫困群众尤其是农村老年人的生活保障问题日益突出，更需要建立农村最低生活保障制度，给农村特困群众基本生活以“兜底”的保障措施，解决他们的后顾之忧，促进农村经济社会协调发展。全县各级各部门要主动适应新形势和新任务的要求，把全面建立和实施农村最低生活保障制度、解决好农村困难群众的基本生活作为当前和今后的一项重要工作认真抓好抓实，让农民群众获得实实在在的利益，切身感受到党和政府的关怀和温暖，不断巩固和发展党同人民群众的血肉联系，增强党的执政基础，提高党的执政能力。各乡镇各有关部门一定要统一思想，提高认识，认真履职，切实增强做好农村低保工作的责任感和紧迫感，建立健全农村低保工作制度，把这项惠及贫困群众的好事办好、实事办实。

二、明确任务，狠抓落实，推动农村低保工作全面开展。

我县全面建立和实施农村居民最低生活保障制度，点多面广，工作量大，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各乡镇各有关职能部门要按照省、市、县关于农村低保工作的统一部署，抓紧建立和完善标准适度、资金落实、管理规范的农村低保制度，扎实做好各个环节的工作，稳步推动农村低保工作全面开展。

(一)准确核定保障对象，切实做到应保尽保。

准确核定低保对象，是农村低保工作的核心，也是首先要做好的基础工作。按照省委省政府的决定，将我省农村绝对贫困人口全部纳入农村低保范围。大家都知道，我县是一个农业大县和国家级的贫困县，农业人口占全县总人口的95.1%，农村现有绝对贫困人口占总人口的8.04%。市政府依据农村绝对贫困人口监测数据，综合考虑20xx年底极端贫困人口数、绝对贫困残疾人数、未纳入供养新增加的五保人数、困难优抚对象和绝对贫困人口的分布情况等因素，确定了我县20xx年纳入农村低保对象人数为41238人。各乡镇要根据县政府下达的指标控制数准确核定辖区内农村低保人数，对共同生活的家庭成员年人均收入低于我县农村居民最低生活保障标准的，根据不同的贫困状况、贫困原因、贫困类型，按照下达的指标控制数以家庭人均纯收入从低到高优先纳入保障范围。下达各乡镇保障指标人数既不能突破，也不能减少。

(二)科学确定保障标准，切实保障低保对象的基本生活。

按照保障标准实施差额补助，是低保制度区别于传统社会救助的重要标志。科学合理地确定保障标准，是全面建立和实施农村最低生活保障制度的关键环节。按照农村低保标准不低于国家绝对贫困标准的要求，我县今年农村最低标准定为年人均纯收入不低于693元，凡达不到标准的农村居民，按家庭年人均实际收入实行动态管理、分类施保、差额补助，年人均补助标准不低于360元。为防止平均主义、懒汉思想的出现，要根据特困家庭主要经济收入、家庭成员身体状况和劳动能力等情况，将绝对贫困人口进一步细分，把低保对象分为a、b、c三种类别，针对贫困家庭不同贫困程度实行分类救助，对a类保障对象月人均补助40元，b类保障对象月人均补助30元，c类保障对象月人均补助20元。分类救助的目的主要是对重点保障对象实行重点救助，对一般保障对象实行一般救助，对特殊保障对象实行特殊救助，使有限的资金得到充分利用，切实保障各类特困群众的基本生活。对有劳动能力的农村贫困群众，要通过政府一定的救助支持，鼓励其通过自身的努力来摆脱贫困、脱离保障范围。

(三)统筹落实配套资金，加强资金监管,切实推动农村低保工作顺利开展。

积极足额筹措到位补助资金，加强资金使用的监督管理，是做好农村低保工作的重要保证。省里根据分级负担的原则，综合考虑各地农村低保人数、贫困现状和经济社会发展水平、财政状况等情况，确定了各州市低保资金的补助比例和补助金额，昭通被确定为三类地区，月人均补助所需的30元资金中，由省补助22.5元，市补助1元，其余6.5元由县人民政府配套解决。我县按市政府下达指标控制数41238人计算，省、市、县每年共需筹集资金1484.59万元，其中省级补助资金1113.43万元，市级补助资金49.49万元，县级财政需筹资321.66万元。尽管我县财政十分困难，县政府仍决定将农村低保资金县级配套部分列入财政预算，并积极调整财政支出结构，多渠道筹集资金，确保补助资金全部及时到位，使我县农村低保对象年人均补助水平不低于360元的底限。

为使农村低保金及时足额落到实处，县财政局要在社会保障资金专户下设立“农村居民最低生活保障资金专帐”，用于办理资金汇集、核拨、发放等业务，实行专帐管理、专款专用，严禁挤占、挪用。县财政、审计、监察等部门要按照职责要求完善资金的管理和监督机制，切实解决重资金分配、轻资金监督管理的问题，经常开展专项检查，发现问题，及时纠正，确保资金的安全和封闭运行。

(四)严格操作程序，切实保障贫困群众的合法权益。

坚持公开、公平、公正的原则，严格按照户主申请、小组推荐、民主评议、张榜公示、乡镇政府审核、县民政局审批、县财政局发放的工作程序，切实做好低保对象的确定工作。要立足于“保障最困难群众”来定范围;要立足于“解决温饱”来定标准;要摸清底数，慎重定案，按规办事;要加强管理，规范操作，稳步推进;要注意与农村五保、优抚、扶贫、灾民救助、移民救助、临时救助相互衔接;要充分考虑部份农村特困人口特别是少数民族人口文化水平低、居住偏僻分散、不愿甚至不敢向政府讲述自己困难的实际，搞好入户调查，做到胸中有数，防止在户主申请才解决的大原则下出现应保未保的现象;要把握好度和量的关系，确保将符合条件对象及时纳入保障范围，严禁弄虚作假、优亲厚友、暗箱操作等情况出现。

(五)建立健全各项制度，切实提高低保工作水平。

实施农村最低生活保障制度，是一项长期的工作，必须建立健全各项制度，推动农村低保工作制度化和规范化，适应农村低保工作不断发展的需要。要根据相关法律法规和政策规定，加强调查研究，结合实际，制定农村低保标准、家庭收入核实测算、申报审批、资金发放，资金监督管理、低保对象动态管理等方面的办法和制度，形成符合农村低保工作需要、适合我县实际的低保管理办法和规章制度，确保低保工作的各个方面都有法可依，有章可循;搞好农村低保制度与五保供养、灾害救助、教育救助、医疗救助等制度的衔接，处理好相互之间的关系，逐步建立以农村低保和五保供养为主，以灾害救助、医疗救助、临时救济等为辅的相互衔接、相互补充的农村社会救助体系，切实保障农村特困群众的基本生活。各乡镇、各村委会和民政、财政等部门要按所承担的职责分别建立完善农村低保工作档案;要加快农村低保工作信息化建设步伐，推进农村低保工作网络化管理，全面提高农村低保工作服务效率、管理质量和管理水平。

(六)加强宣传教育，切实营造良好的社会氛围。

各乡镇要坚持正确的舆论导向，采取多种形式，广泛宣传建立和实施农村低保制度的重要意义，宣传党和政府对农村困难群众的关心，宣传农村低保制度的政策、规定，让这一惠民工程进村入户、家喻户晓，要积极动员社会各界关注农村困难群体，支持农村低保工作。要把农村低保工作作为政务公开和村务公开的重要内容，定期公布低保工作实施情况、公开保障标准、审批程序和补助金额，主动接受社会监督和群众监督，为农村低保工作的顺利开展创造良好的舆论氛围和社会环境。

三、加强领导，精心组织，扎扎实实抓好落实。

全面建立和实施农村最低生活保障制度，切实保障农村困难群众的基本生活，事关人民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会稳定，是各级各部门义不容辞的重要职责，要按照政府主导、民政主管、部门协同、基层落实的要求，周密计划、精心组织、强化落实，确保全县农村低保制度的如期建立和实施。

一是要加强组织领导。要把全面建立和实施农村最低生活保障制度作为一项重大的政治任务，纳入经济社会发展规划，列入党委、政府工作的重要议事日程，明确任务目标，制定工作措施，加大工作力度，层层抓好落实，做到领导重视、认识到位、措施具体、责任明确、资金落实、保障有力。各乡镇主要领导必须负总责、亲自抓，要为全面建立和实施低保工作提供必要的工作经费和人力保障;分管领导要具体抓，经常听取农村低保工作情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题，为农村低保工作的顺利开展提供坚强保障。要严格按照省、市和县政府的统一安排部署，确保在7月底前将低保资金通过农村信用社“一折通”存折转发兑现到低保对象手中。

二是民政部门要全面履行职责。县民政局要把全面建立和实施农村低保制度作为当前民政工作的首要任务，充分发挥低保工作主力军作用，深入一线，深入村寨，深入群众，搞好调查研究，全面了解和准确掌握详实的基础数据，切实当好党委、政府的参谋助手;要牵头做好农村低保的组织实施工作，全面履行好制定政策、统筹协调、督促指导等各方面的职责;要加强请示报告，要积极与相关部门联系沟通，为农村低保工作全面开展创造良好条件。

三是相关部门要密切配合。相关部门要树立全局观念，强化责任意识，发挥部门优势，积极配合民政部门全力推进农村低保工作。财政部门要及时足额落实好农村低保资金，加强对资金使用的监督管理，解决和落实好“一折通”发放农村低保金的各项准备工作;扶贫、统计部门要掌握农村绝对贫困人口数量和分布情况，配合做好保障对象和家庭收入的核定工作;民宗、农业、教育、卫生、残联等部门要及时提供相关资料，支持做好农村低保工作;纪检监察部门要对基层组织、有关部门及从事低保工作人员提出明确的纪律要求;审计部门要定期对低保资金进行审计;县农村信用社要积极支持农村低保金社会化发放工作，确保如期使用“一折通”发放兑现农村低保金。此外，各有关部门要结合自身优势和实际，研究制定针对农村困难群众的配套优惠政策和救助措施，切实解决保障对象在就医、就学、住房等方面的实际困难，同时坚持政府保障与社会帮扶相结合，鼓励农村困难群众生产自救，引导和帮助他们发展生产，脱贫致富，提高农村困难群众的自我发展能力。

四是要切实加强基层管理能力。做好农村低保工作，关键在基层。当前，我县基层工作任务繁重、人少事多，既要采取措施推进整体工作全面进展，又要突出重点，统筹安排，确保农村低保等重要工作落到实处。各乡镇要结合深化农村综合改革工作，充分挖掘整合现有工作力量，实行一人多职、一职多岗等办法，集中优势人力来抓实抓好农村低保工作。加强对村两委的监督和指导，增强低保工作人员特别是基层干部做好工作的责任意识和业务素质，准确把握农村低保工作的政策要求，熟练掌握工作程序，提高做好低保工作的能力和水平，扎扎实实为农村低保对象服务，为推动新农村建设、和谐社会建设服务。

同志们，全面建立和实施农村最低生活保障制度，直接关系到广大农村特困群众的切身利益，搞好农村最低生活保障是全县社会稳定和经济发展的基础和前提，是一项落实民利、改善民生的重大举措，我们一定要深怀爱民之心，恪守为政之德，以高度的政治责任感和使命感，切实抓好我县农村居民最低生活保障制度的建立和实施工作，把党和政府对农村困难群众的关心落到实处，为促进农村经济发展、社会稳定和社会主义新农村建设作出新的贡献!

环保工作会议讲话篇五

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县工业经济和环保工作会议，主要任务是总结xx年度工业经济和环保工作，分析我县环保工业发展的新形势，认真落实县委经济工作会议和刚刚闭幕的县人代会精神，安排部署我县xx年工业经济和环保工作。下面，我讲几点意见。

20xx年我县工业经济在生产要素价格大幅上涨，煤、电、油、运相当紧张的情况下，各级各部门及时调整思路、转变职能、强化服务，各企业通过强化内部管理，加强技术改造，狠抓提产增效，较好地完成了工业经济发展和节能减排各项预期目标任务，实现了工业经济的快速发展。

1、工业经济继续保持高位增长。全年实现工业总产值8.5亿元，其中国有及规模以上工业产值达到5.5亿元，分别比上年增长24.8%和44.4%。实现工业增加值1.82亿元，增长45.6%，规模以上企业达到12户。

一是支柱工业增势强劲。康华公司，全年产销水泥27.8万吨，实现产值9000多万，保持了xx年的良好水平，上缴税收760多万元。被省委、省政府表彰命名为“xx省优秀民营企业”。光大硅业公司，产销硅钡钙9990吨，实现产值9228万元，同比增长18.3%。xx茶叶公司产绿茶、绞股蓝805吨，实现产值8002万元，同比增长66.9%。众鑫茧丝公司在生丝市场皮软，价格极度下跌的情况下，通过改进技术，增加新型设备，提高劳动生产率，全年生产白厂丝217吨，实现产值4547万元，纳税148万元，同比增长34.7%。其它规模企业也都取得了较好的效益。

二是培植骨干企业取得新进展。昊华xx公司由于机械设备安装调试不够精准，选矿分类不严密等原因，试产后一度处于低效率运行状态，通过县委、县政府主要领导的协调，得到辛化集团公司的高度重视，不断改进生产技术，优化原料配送，强化班子力量，加强生产调度，从8月份起基本实现了日产主要产品170吨的目标，当年生产硫酸钡4万吨，硫化碱2万吨，实现产值1.2亿元；秦巴公司由于一度时期与周边群众关系相处不融洽，造成停产停业，县委、县政府采取果断有力措施，派驻工作组，通过各级干部的共同努力，有效调处了企业与周边群众的矛盾纠纷，恢复了正常生产，维护了社会稳定。在短短几个月的有效时间内，实现产值1500万元。

三是企业经济效益稳步提高。国有及规模企业上缴税金达到1715.9万元，同比增长16.6%，非公经济全年上缴税金达到3223万元，同比增长50%；康华建材公司、光大硅业公司、众鑫茧丝公司、寅祥石材公司等四户规模企业上缴税金都超过了100万元。

2、重点项目建设有序推进。200万吨旋窑水泥生产线项目建设，3月份开始普查资源，4月份正式开始探矿，办理土地预审批、环评、安评等各项核准手续，县委、县政府高度重视，专门成立了由主要领导亲自挂帅任组长的项目援建工作机构，协调处理各方面关系，解决筹建过程中的突出问题。计划、国土、经贸、安监、环保、林业、交通、水利等部门主要领导多次奔赴省市，全力协助业主帮办各项核准手续。长安镇主要领导带领镇干部，不分昼夜工作在一线，耐心细致地做群众工作，让群众真心实意支持企业建设，推进地方加快发展。通过部门、乡镇的全力配合，历尽千辛万苦，于11月底正式举行了开工奠基仪式，帮企业减少了前期投入，降低了投资成本，缩短了备建时间。30万吨铅锌选矿厂建设，在经贸、安监、环保等部门和长安镇政府坚强有力的援建帮办下，于6月18日正式开工，尾矿库建设立项报批要件多数已核准完毕。年产5000万块免烧砖的方程新型建材公司，当年建成，当年投产，实现产值140万元。县城定点屠宰场，在县委、县政府的高度重视下，通过农业、国土、国资、经贸等部门的全力配合，迅速完成了国有资产、国有土地的评估，签订了转让协议，办理了过户手续，按期将种子仓库、种羊场资产进行了详细盘点登记和安全转移，妥善处理了遗留问题，一期工程过度性生猪定点屠宰厂建设基本完工。

环保工作会议讲话篇六

各位亲爱的同学们：

大家下午好!

首先我要祝贺所有荣获三好学生、优秀学生干部称号的同学们能够在此时此刻，在这种心情之中，以一名杭高优秀学生的身份参加我们高中生活中的第一次三好学生表彰会;同时，我也要祝贺所有在这一次中没有获得荣誉的同学们，你们在这个学期之中会有更大的空间与自由去进步与发展。

杭高是一所培养了一代又一代杰出学生的百年名校，而我们，就是这些杰出的学生中的一部分，当我们的脑海中闪过这样的形容之时，是多么让人欢欣鼓舞!所以，今天我非常荣幸能够坐在这里，和你们一起分享我心中的喜悦!

随着童年与初中年华的渐行渐远，我们的高中生活已经进入了第八个月，在这八个月中，我们经历了初来乍到的迷惘，对于陌生环境的胆怯，不习惯高中学习的烦躁;但也感受到了杭高愉悦的学习氛围，热烈的活动环境，老师们无处不在的关注、关怀、关爱，以及同学们单纯的快乐与清澈的友谊。高中的生活是美好而又艰难，短暂而又漫长的，仿佛就在转瞬之间，樱花开了又落，高中的第一个学期来了又走，高中的六分之一就这样匆匆离去。但是让我们感到庆幸的是，我们并被没有被时光拖着前行，至少，我们的努力得到了肯定，我们的付出得到了回报。

不管是在什么学校什么班级中，总是会听到有人这样抱怨，现在学习这么累，等工作了以后，一定要怎样怎样。但是请不要忘记，我们也拥有自己的职业，我们的职业就是学习，罗曼.罗兰曾经说过：“看清楚这个世界，然后爱它。”虽然学习的过程中会辛苦、会枯燥，但是它却远比其他许多职业都要有趣的多，因为我们每天都可以进入不同的世界，与不同的伟人对话。有些所谓的“青春文学”中说去学校不过是每天无谓的重复，而我觉得那完全是胡言乱语，只有那些愚蠢到不知怎么去热爱生活的人才会说出这样的话。一个对生活没有热情的人是无法热爱你的工作的，而一个不热爱自己工作的人是不可能在自己的领域获得成功的。

前几年，李阳的疯狂英语风靡一时，所有倾听过李阳演讲的人都会说李阳身上有一种力量让他们无法抗拒地想跟随着他一起去做，而这种力量我们可以称之为领袖风范，当然也可以把它叫做学习的热情。也许有人会担心，会不会因为自己的热情而受到一些不怀好意的人的嘲笑和讽刺，但是请这样想：如果你没有热情，那么你既不能得到别人的喜爱，也更不可能获得成功，而若是你做事充满了热情，即使你会得不到一些人的理解，但是至少你会成功。在座的各位请相信自己是最优秀的，你们的身上一定潜藏着某种特别的风范，你们可以用自己的热情与勤奋去带动一个团体、一个班级，甚至一个年级、一个学校。

在这里真想送给大家一句话，这句话也许可以称之为学习的真理：“不需要抓紧每一分钟学习，而是要抓紧学习的每一分钟。”我觉得它概括了最基本也是最经典的学习方法。既然我们是带着老师们的拥护、家长们的信任进入杭高的学生，那么我们就一定有一些与别人不一样的特质，我相信，这样的特质一定不仅仅是学习成绩优异，或许是能够正确处理人与人之间的关系，或许是能够自觉地为集体献上一份力。一个集体总是需要有人管理有人奉献，一项活动总是需要有人组织有人参与。不要总是以没有时间为借口，放弃一次又一次可能给你带来成功或是至少可以给你带来一些快乐的活动。时间像海绵，挤一挤就会多出一点再多出一点，但是，“流光容易把人抛，红了樱桃，绿了芭蕉”，高中三年的美好一旦被你放弃就永不再来。

“不敢为天下先”，这是我今天要和大家分享的第三句话，这句话并不是我的独创，而是学习大王，《最高命运》的作者李晓鹏所说的。但是请大家注意，这里的“天下先”并不是我们平常所理解的创新与发展，而是在人际交往之中，为那些没有定论的事与别人争论不休。在日常生活当中与别人有一些思想上的差异，发生一些争执是很正常的事，但我这里所说的差异并不包括学习上的相互讨论，在发生这样的情况的时候，你后退一步又如何呢?两个人争吵，即使你占了上风，他也不会就因此改变他原来的看法，最后的结果不过是两败俱伤，伤害彼此的感情罢了。何必在这种无谓的争论上浪费时间呢?有这样的空闲，还不如多参加一些活动，为集体多做一些贡献来的更好?请在座的各位都这样做吧，后退一步，能够让男生们更加儒雅，让女生们更加大气，让我们的集体更加和谐。

或许我刚刚所说的一切，你们都曾经在哪里听到过，读到过，但是请记得这样的一句话：“你们知道了，而我们做到了。”所有一切的关键，都在于执行。

最后，我希望，在下个学期的三好学生、优秀学生干部的表彰会上，我们依然能够在这里，看到周围出现更多成功的笑容。

环保工作会议讲话篇七

保护生态环境，建设生态文明，是新常态下的一项重要而艰巨的任务。下面是本站小编给大家整理的市长环保工作会议讲话，仅供参考。

同志们:。

这次全市环境保护工作会议，主要任务是贯彻落实市委经济工作会和全省环境保护工作会议精神，总结“”全市环保工作，安排部署“十三五”特别是今年环保任务。上面双鹤局长作的环保。

工作报告。

我完全同意请大家抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：

一、充分肯定“”期间全市环保工作取得的成绩。

过去的五年，我市环境保护工作可以说发生了深刻变革，得到了健康发展。全市各级各部门特别是环保系统，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，围绕中心，服务大局，不断加大执法力度，完善监管体系，较好地完成了各项目标任务，为全市经济社会发展做出了积极贡献。主要有六个方面的特点：

(一)减排任务全面完成，为经济社会发展和重大项目落地腾出了环境空间。“”期间，全市上下层层建立目标责任体系，全面落实总量控制制度，强力推进污染减排工作，完成了254个污染减排项目，连续五年完成省政府下达的减排目标，四项主要污染物排放总量逐年下降，超额完成了总量减排任务，为全市经济社会转型升级、科学发展腾出了环境容量，也为一批重大项目、重点工程落地实施提供了充分的环境支持，有力助推了全市经济社会又好又快发展。

(二)环境综合治理扎实推进，生态环境质量持续改善。扎实开展了以大气、水、重金属污染防治和生态示范创建、农村环境保护为重点的生态环境综合治理，全市环境质量明显改善，特别是地表水水质逐年提升，泾河由“”末的劣五类变为目前的三类，葫芦河由劣五类变为五类，汭河、达溪河稳定保持在三类，城市集中式饮用水源地水质达标率保持在100%。各县(区)、平凉工业园区和环保、住建、工商、食药监等职能部门紧密配合，持之以恒开展大气污染防治专项行动，有效改善了城区空气质量。去年，平凉城区空气质量优良天数达到290天，优良率86.8%，特别是影响空气环境质量的可吸入颗粒物(pm10)和二氧化硫较20xx年分别下降5微克和6微克。

(三)项目争取成效明显，环保基础设施逐步完善。五年来，全市共争取中央和省级环保专项资金3.405亿元，拉动环保投入29.6亿元。特别是20xx年，向环保部争取了崆峒区饮用水源地和地下水环境保护项目专项资金7000万元，静宁城区水源地保护及葫芦河流域综合整治项目也已列入环保部专项支持计划，项目建成后，将为百万人的饮水环境安全提供有力保障。建成了7县(区)城区生活污水处理厂，实施了平凉城区热电联产集中供热工程，解决了175个村生活垃圾污水处置和畜禽养殖污染治理问题，加强了源头预防和管控，取得了较好的生态和经济效益。

(四)监管能力显著提升，突出环境问题有效解决。建成了中心城区国家空气自动监测网络，成立了市环境应急管理中心，市级和6个县(区)级环境监察机构达到标准化建设要求。签订了平凉固原两市跨界河流水污染联防联控框架协议，建立了环保公安环境污染犯罪案件联勤联动执法机制，推行了环境监察“网格化”管理新模式，对国控和市控重点污染源监管企业实施了环境监管执法全覆盖，严肃查处环境违法企业241户，依法约谈地方政府、部门及企业负责人15次，解决了一批突出环境问题。

(五)管理途径不断创新，环境保护工作亮点纷呈。在全省首创环评月调度、季报告制度，积极支持全市重大项目建设。严格项目准入管理，依法否决21个不符合审批条件的建设项目，有效管控环境风险。在全省率先开展排污权交易试点，在重点企业开展环境保护标准化建设和污染责任保险试点工作。20xx年4月，全省规模化畜禽养殖污染减排工作现场推进会在我市召开，总结推广了我市6种治理模式，农村环境综合整治工作在全省介绍了经验。大力开展绿色生态创建，我市被环保部命名为“国家级生态示范区”，灵台县、泾川县被命名为“全国绿色名县”，市环保局被评为“全国环境保护先进集体”。

(六)制度建设有效强化，环境治理体系日趋成熟。紧盯国家和省上环保法规政策动向，及时制定出台了《环境保护监督管理责任规定》、《大气污染防治行动计划。

工作方案。

》、《泾河平凉段水污染综合整治方案》、《建设项目环评和竣工验收管理规定》、《土壤环境保护和综合治理方案》、《油田开发环境保护管理办法》，印发了《关于进一步加强环境监管执法的通知》，各县(区)、平凉工业园区也制定完善了相应的配套政策和实施方案，形成了减排指标约束、环境质量控制、环境影响评价、执法监管监察、风险排查整治和党政“一岗双责”等环境监管制度构架，全市环境治理体系日趋成熟。

刚刚过去的20xx年，全市环保工作在规范中加快发展，在压力下主动作为，顺利实现了“”圆满收官。成绩来之不易，经验弥足珍贵，我们要倍加珍惜，使之转化为推动“十三五”全市环保工作再上新台阶的强大动力。

二、正确把握全市环保工作面临的新形势。

“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段，环境保护既处于大有作为的重要战略机遇期，又处于负重前行的关键期，加快补齐生态环境保护短板的目标任务迫在眉睫、刻不容缓，我们要充分认清全市环保工作面临的严峻形势，坚持问题导向，努力转理念、调思路，积极适应经济发展新常态对环保工作的新考验。

(一)必须要看到我们面临最严格的环境保护制度。把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总布局，新《环保法》更是以法律形式确立“保护环境是国家的基本国策”，明确了“经济社会发展要与环境保护相协调”，提出了“保护优先、预防为主”的基本原则。去年，党中央、国务院出台了生态文明体制改革“1+6”组合方案，为当前和今后一个时期生态文明建设进行了系统全面的顶层设计。同时，《大气污染防治法》全新发布，“大气十条”、“水十条”陆续出台，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制、实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度、建立全国统一的实时在线环境监控系统等改革举措已成定局，最严格的环保制度已经确立。对于这些制度政策，我们只有坚决执行的义务，没有讨价还价的权力。今后，环保标准只能更加严苛，监管执法只能更加严格，倒查追责只能更加严厉，这就是环保工作的“新常态”。

(二)必须要看到我们面临最严峻的环境保护形势。首先是环境质量下行压力加大。整体来看，我市环境质量逐步改善，但是环境质量下行压力仍然很大，全市土地荒漠化、水土流失等问题严重，尤其是空气环境质量改善上仍存在城区建筑工地、道路及堆场抑尘措施落实不到位，黄标车等尾气超标车辆淘汰缓慢，中心城区燃煤锅炉清理整治留有死角，露天烧烤反弹现象严重，清洁能源推广和煤质管控工作滞后等问题，去年平凉城区大气环境三项指标仍然超出国家二级标准限值;泾河平镇桥等断面个别月份水质不达标，葫芦河跨界污染风险依然严峻，城市黑臭水体大量存在;一些企业环境违法行为时有发生，环境安全隐患仍然突出;一些工矿区、废弃矿井和涉重金属用地亟待修复，农村面源污染问题日益凸显。其次是公众环境承受力接近上限。席卷全国的雾霾逐步形成了空气污染新常态，京津冀的“呼吸之痛”，已令公众“谈霾色变”，公众对环境污染的承受力已经接近极限，要求提升环境质量的诉求越来越强烈。其三是环境质量考核愈加严格。“十三五”期间，国家将污染物减排指标由4项增加到5项，新的空气环境质量考核指标由原来的3项增加到6项。污染减排也将实施区域性、流域性、行业性差别化总量控制，达到省上考核指标的难度越来越大。

(三)必须要看到我们面临最艰难的经济发展状况。受宏观经济下行等诸多因素影响，“”全市经济增速回落，经济发展与全国、全省一样面临“四降一升”的突出矛盾和问题。经济总量小、人均水平低，工业结构不够合理。与此同时，“十三五”又是全市经济社会发展转型升级的关键阶段，要与全国、全省一道全面建成小康社会，发展始终是我们的第一要务，以能源化工、新型建材、装备制造为主的工业仍然是全市经济增长的主要支撑，污染物新增量依然处于高位，新型城镇化带来城市人口快速聚集势必加大环境资源负荷。环境容量既要继续消化“”存量，又要持续削减“十三五”增量，如何在脆弱的生态环境和有限的资源承载能力下，进一步加大资源开发转化力度，加快新型城镇化进展，对各级都是一次严峻的考验。

(四)必须要看到我们面临最严厉的环保责任追究。20xx年，国家环保部改“督企”为“督政”，仅仅一年时间就约谈了20个地级以上城市的政府主要负责人。其中，张掖市市长、省林业厅厅长以及祁连山国家级自然保护区管理局局长，就因保护区生态环境破坏问题，被环保部、国家林业局联合约谈。20xx年3月，武威荣华公司沙漠排污事件被查实，荣华公司被罚款300多万元，公司董事长涉嫌环境污染罪被公安机关立案调查，14名国家机关工作人员被依法依纪追究责任。20xx年以来，全市已对2名县级和6名科级干部启动了环保倒查追责，其中政纪处分3人、诫勉谈话5人，教训非常深刻。20xx年，国家将制定党政领导干部生态环境损害责任追究的配套制度和措施，推进编制自然资源资产负债表和自然资源资产离任审计试点，开展环保督查巡视，类似这样的问责只会更普遍、更严厉，大家要有所警醒。

我们必须清醒地认识环保工作面临的严峻形势，不断增强做好环保工作的紧迫感和使命感，努力转变思路，积极主动作为，加大工作力度，采取更加有力的措施，保障全市生态环境安全。

三、扎实推进“十三五”特别是20xx年全市环保工作。

“十三五”期间，全市环境保护工作要按照“四个全面”的战略布局和全市经济社会发展“十三五”规划要求，以生态环境质量总体改善为核心，以推动生态平凉建设为抓手，坚持走绿色发展之路，实行最严格的环境保护制度，建立政府、企业、公众共治的环境治理体系，认真落实“三大重点任务”(全面落实工程、结构、管理三大“减排措施”;全力实施大气污染、水污染、土壤污染三大“污染治理行动”;不断提升环境治理、环境监管、农村环保“三大能力”)，努力提高环境管理的系统化、科学化、法治化、精细化和信息化水平，推动经济社会发展与环境保护相协调，实现生态环境质量得到新改善，建设天蓝地绿水清景美、宜居宜业宜游的绿色生态平凉。

20xx年是“十三五”的开局之年，做好今年的环保工作具有十分重要的意义。全市环保工作要按照全市“十三五”规划及环境保护规划要求，认真贯彻落实中央及省市委经济工作会和全省环保工作会议精神，牢固树立和贯彻落实绿色发展理念，以改善环境质量为核心，全力抓好六个方面的重点工作，确保污染防治、污染减排、环境监管、生态建设等各项目标任务全面完成，为促进全市经济社会转型升级、科学发展提供环境保障。

(一)以树立绿色发展理念为核心，努力实现发展与保护共赢。强调，“环境问题既是重大经济问题，也是重大社会问题和政治问题，既要绿水青山也要金山银山，宁要绿水青山不要金山银山，有了绿水青山就是金山银山，决不能走先污染后治理的路子”。这从根本上打破了简单把发展与保护对立起来的思维束缚，使我们深刻认识到把生态环境优势转化成经济社会发展的优势，绿水青山就可以源源不断地带来金山银山。全市上下务必准确把握绿色发展的新理念新战略，牢固树立“小康全面不全面，生态环境改善是关键”，“抓环保就是抓经济发展、补小康短板、出绿色政绩，不抓环保就是严重失职，就是吃子孙饭、断生态路”的观念，充分认识自然资源资产和生态环境的不可再生性，努力把调整优化经济结构、推动产业转型升级与保护生态环境结合起来，引导企业主动采取绿色生产方式，鼓励公众自觉践行绿色生活方式，强化绿色发展的刚性约束，把环境保护真正作为推动经济转型升级的动力，把生态环境培育成新的发展优势。

(二)以改善环境质量为目标，重点打好污染防治三大战役。环境质量改善是坚持以人为本、增进人民福祉的重要体现，是生态环境保护的根本目标，也是评判环境保护一切工作的最终标尺。我们要把改善环境质量摆在环保工作的首要位置，以落实大气、水、土壤污染防治三大行动为抓手，全力打好环境质量提升攻坚战。一要确保完成大气污染防治年度目标任务。按照省上要求，20xx年全市可吸入颗粒物(pm10)年均浓度值要控制在85微克/立方米以内，较去年下降10.5%，细颗粒物(pm2.5)年均浓度值要控制在45微克/立方米以内，较去年下降5%，平凉城区空气质量优良天数要达到300天以上。各县(区)、平凉工业园区和相关部门要紧盯这一目标不松劲，通力配合，齐抓共管，扎实推进大气污染防治各项工作，为如期完成全年目标打下良好基础。要积极学习兰州市的成功经验，不断加大环保投入，加强执法监管，用硬措施、严问责防污治污。对于上年度工作有欠账的县(区)和部门，要认真分析问题原因，进一步突出工作重点，强化工作措施，切实加强建筑工地和道路扬尘治理，严格落实“黄标车”限行和“无标车”禁行措施，扩大城区集中供热工程覆盖面，加大中心城区燃煤锅炉改造淘汰力度，积极推广清洁能源，强化煤质管控，防止大气污染反弹。市大气污染防治领导小组办公室要坚持每月对平凉城区建筑工地扬尘、道路扬尘、餐饮油烟污染治理和治理效果的巩固情况进行检查通报。各责任部门和崆峒区要抓指标、抓整治，切实履职尽责，确保大气污染防治方案和工作措施落到实处。二是全面启动水污染防治工作。今年是全省水污染防治行动计划启动的第一年，省政府将对未完成年度目标任务的市州进行约谈，并暂停涉水建设项目环评审批。对此，市上将尽快制定出台《平凉市水污染防治行动计划实施方案》，各级各有关部门要按照《方案》列出的任务清单，逐项靠实目标责任，细化工作措施，确保水污染防治工作开好头、起好步。市环保局要抓紧制定考核办法和实施细则，强化考核考评;市直相关部门要主动协调配合，形成联动机制，加强对县区的工作指导。三是积极做好“土十条”实施准备工作。今年国务院将出台“土十条”，各级各有关部门都要积极衔接，抓紧启动土壤污染防治调查与评估项目，建立土壤污染数据库，争取污染土壤治理与修复试点项目，为推动土壤污染治理打好基础。

(三)以防范环境安全风险为要务，切实加大环境监管执法力度。20xx年，全国相继发生福建漳州古雷石化(px)项目爆炸、天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故等一系列重特大安全生产事故，我省也发生了12起突发环境事件，其中陇南陇星锑业公司尾矿库泄漏重大突发环境事件造成三省水体污染，影响十分恶劣。这些血的教训，给我们敲响了警钟，尽管我市没有发生环境风险事件，但我们要清醒的认识到当前和今后一段时期将是环境高风险期，必须始终牢记环境安全意识，认真落实最严格的环境保护制度，真正做到“全覆盖、严执法、零容忍”，努力筑牢环境安全防线。一是扎实做好环境隐患排查。各级各有关部门要在前一段尾矿库隐患排查工作的基础上，进一步加大河流、集中式饮用水源地、居民集中区、各类保护区域等环境敏感区的煤化工、造纸、医药制造、涉重金属、涉尾矿库、粉煤灰场、垃圾填埋场等行业企业的排查力度，认真查找企业环境保护主体责任落实方面存在的突出问题，以及政府在环境监管层面存在的薄弱环节和相关部门在日常监管中存在的工作漏洞，及时落实整改措施，确保不留死角，不留隐患。二是加强环境应急能力建设。各县区和环保部门要抓紧制定完善《突发环境事件。

应急预案。

》和《重污染天气应急预案》，加强与行业管理部门合作，细化分行业和分类工作方案;指导企业开展环境风险评估，划分环境风险等级，编制环境应急预案;实行预案动态管理，建立企业、部门预案报备制度，提高环境应急工作的针对性、操作性和规范化。环保部门要做好应急物资储备，健全应急专家库，组建应急队伍，针对区域的地理环境、企业污染类型等实际情况，定期组织开展多种形式的预案演练，提高应对突发性环境事件的应急处置能力。三是强化建设项目环境管理。要以建设项目环评和“三同时”制度落实为抓手，进一步加强建设项目环境风险评估和监督检查，有效管控新增环境风险隐患。积极推动中心城市、县城、重点镇、工业园区和集中区总体规划，以及能源、交通、矿产资源开发等重点领域规划环评，进一步强化空间、总量、准入三条红线对开发布局、建设规模和产业转型升级的硬约束，积极优化产业结构和布局，强化源头治理。四是加快突出环境问题整改。去年，全市有2个环境问题被省政府挂牌督办，其中崆峒区水源地问题至今未完成整改任务;19个区域突出环境问题和全市环保大检查发现的128个环境违法问题、181个环境管理问题仍未全部整改到位。这些问题的整改，将是20xx年全市环保工作的重点。相关县区和部门，要对照存在问题，逐一制定整改方案，明确时限和要求，确保问题整改到位、环境隐患消除到位。环保部门要进一步加大监管执法力度，积极推进区域联防联控，继续落实重点污染源企业“月监察”，加大联勤联动执法力度，对拒不整改或整改不及时、不到位的，恶意排污、伪造数据的，要依法严肃处理。

(四)以化解环保工作难题为突破，全面深化环保体制机制改革。改革是推进环保事业持续健康发展的动力，也是破解环保工作难题的根本出路。今年要按照中央和省上的总体部署，全面推进环境保护体制机制的各项改革。一是认真做好环境保护督察准备工作。去年，中办和国办联合下发了《环境保护督察方案(试行)》，成立中央环境保护督察组，对各地的环境保护工作开展情况进行督察，计划两年之内实现全覆盖，目前河北省督察试点已结束。省上也将对30%以上的市级政府开展综合督查，平凉已被定为今年的综合督查市。各级各有关部门要对照重点环保任务分工，及时查漏补缺，建立工作台账，逐项整改落实，为接受国家和省上的督察做好准备。二是有序推进环保监测监察机制改革。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，是环保管理体制的一项重大改革，将大大增强环境执法的统一性、权威性、有效性。市环保局要主动配合省上工作，积极开展调研，及时提出意见建议，同时要制定过渡期管理政策和实施方案，平稳推进这项工作。三是着力推进污染治理体系建设。要构建以空间规划为基础、以用途管制为主要手段的国土空间开发保护制度，建立监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系。要创新环保投融资机制，推动政府购买环境服务、环境污染第三方治理，推进平凉市工业园区排污权交易试点工作，支持和指导排污单位通过淘汰落后和过剩产能、清洁生产、污染治理、技术改造升级等减少污染物排放，鼓励和引导社会资本进入环保领域。

(五)以生态文明示范创建为抓手，统筹推进城乡环境保护工作。按照省上关于“生态市、县”向“生态文明建设示范区”提档升级的要求，积极开展国家级生态示范市(县)规划修编，规范项目实施，强化督促考核，力争年底有2个县通过国家级验收命名。要做好全市生态红线划定工作，既严守生态红线，又为全市长远发展留有余地和空间。扎实推进省级农村环境综合整治项目和市列精准扶贫农村环境综合整治项目，建立健全农村环境保护设施设备运维管理机制，确保有效运行，加强饮用水源安全保障和农业面源治理，着力改善人居环境，破除发展生态瓶颈制约，实现生态保护与扶贫开发协同增效。对七县(区)城区污水处理厂进行提标改造，全力推进城区污水管网全覆盖、污水全收集工程建设，启动重点乡镇污水处理厂和工业集中区污水处理厂建设，开展城市黑臭水体综合治理。坚持矿产资源开发利用与生态环境保护并重，建立矿山生态环境动态监测体系，严格落实环境影响评价、地质灾害危险性评估、土地复垦和排污收费等制度，严格按照“谁开发，谁保护;谁污染，谁治理;谁破坏，谁恢复”的原则，积极推进崇信、华亭、峡门沟以及庄浪铜矿、静宁铅锌矿生态环境恢复治理，改善矿区生态环境状况。

(六)以加强环保能力建设为保障，不断强化组织领导。要积极适应环保工作的新形势、新任务，加快能力建设，转变工作作风，为全市生态建设和环境保护提供强有力的基础保障。一是严格落实环境保护“党政同责”。去年，中央首次在国家层面明确提出环境保护“党政同责”，释放出了明确的政策信号。各级要严格落实党委、政府的属地环保责任，切实对本辖区生态环境和资源保护负起总责，党政主要领导要把这种责任压力转变为工作动力，不断加强对环保工作的组织领导，真正把担子担起来、把职责履行好。二是着力加强环保能力建设。目前，全市环境监测机构均未通过标准化验收，还有1个县环境监察机构未达到三级标准化建设要求，环境监察监测监控设施设备老旧短缺;全市仅有15个乡镇设立了环保所，个别环保所人员短缺、设备匮乏无法开展正常业务，环保能力建设滞后的问题非常突出。对此，各级各有关部门要积极统筹协调，加大对环保工作的支持力度，选强配齐环保专业人才队伍，采购必要的执法监测设施设备，有条件的乡镇和工业集中区要积极组建基层环保所，其他乡镇至少要配备2名环保专干，保障办公场所和办公设备，实现基层环保机构全覆盖。三是不断转变环保系统工作作风。全市环保系统要切实加强行业廉政建设和反腐败工作，进一步健全工作机制，强化压力传导，及时纠正苗头性、倾向性问题，抓早抓小，努力营造守纪律讲规矩的浓厚氛围，使党员干部时刻把纪律和规矩挺在前面，始终对党纪法规心存敬畏。要始终以“严”的要求和“实”的作风，认真履职尽责，积极主动作为，坚决纠正“不作为”、“乱作为”、“慢作为”的不正之风，在环保系统形成爱岗、敬业、尽责、忠诚、干净、担当的工作作风和风清气正、干事创业的良好氛围。

同志们，环境保护是功在当代、利在千秋的崇高事业。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心、脚踏实地，开拓创新、锐意进取，着力改善环境质量，加快补齐生态短板，为全面建成天蓝地绿水清，宜居宜业宜游的绿色生态平凉作出应有的贡献!

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环保工作会议讲话篇八

同志们：

加强环境保护是坚持科学发展观，实现经济社会全面协调可持续发展的重要举措。今天，我们在这里召开环保工作会议，主要任务就是回顾总结20xx年环保工作，全面安排部署今年各项环保任务，进一步动员上下统一思想，提高认识，抢抓机遇，务实创新，努力开创环境保护工作新局面，使环境质量有一个明显改善。一会儿，郑长还要做重要讲话，希望大家深刻学习领会，认真贯彻落实。下面，我讲三点意见：

一、肯定成绩，找准差距，全面总结20xx年的各项环保工作。

20xx年是我全面实施“八精六建”发展战略，经济建设和社会事业取得重大进展的一年，也是我环境综合整治取得显著成效的一年。我们以科学发展观为指导，始终将环保工作与经济工作同安排、同部署、同考核，域环境质量持续改善，实现了年初向人民群众做出的空气质量控制在三级标准以内，二级天数突破150天的承诺，各项环保工作都取得了令人鼓舞、催人奋进的优异成绩。具体讲：

一是大气污染整治战果辉煌。我们将大气污染综合整治“蓝天工程”列入20xx年80项重点工程，锅炉烟尘治理投入资金近千万元，有87台安装了脱硫消烟除尘设施，有17台更换了环保型锅炉，16台改变了取暖方式，15台茶(浴)炉改烧无烟煤，70余家炉灶使用清洁型燃料，有效缓减了城冬季大气环境污染。冶炼废气治理有晋源、亿通和天源3家冶炼企业进行了高架料仓和高炉出铁场两个部位的治理试点，现已投入试运行。22家冶炼企业269个治理部位全部完成治理，总投资达4100万元，此项治理可使我每年减少烟、粉尘排放量9万余吨，回收精粉6万余吨，利用高炉煤气14亿立方米，发电2.3亿度，增加经济效益1.2亿元。另外，翼钢公司焦化煤气治理在完成化产回收、酚氰废水处理等6项治理工程的基础上，落实治理资金1800万元，于20xx年8月份实施了焦炉除尘工程，现已投入试运行。

二是城综合整治成效显著。去年以来，我们重点实施了南环公路、浍河河道治理，巷道改造等8项城环境综合整治工程。总投资6400万元的南环公路于去年11月全线建成通车，投资2800万元对6.5公里浍河主河道进行了综合治理，投资2500万元完成了解放街、桐封路、益苑路等主干街巷改造硬化，翼鹏住宅小区、政府住宅小区和铁路家属区新增集中供热面积22万平方米，投资300余万元在解放大街铺设煤气管道3100米，同时，城污水和垃圾处理两大工程已完成可研报告，正在加紧进行前期筹备工和作。以上一系列综合整治工程的实施，有效减少了城区汽车尾气、交通噪声、二次扬尘等污染，城区全年二级以上天数达到160天，同比增加40天。浍河xx段化学耗氧量年均值达到31.93毫克/升，同比下降11%。

三是建设项目管理规范有序。20xx年新建的华晨纺织公司、鸿鑫纺织公司、吉利煤化公司等11个项目全部进行了环评并审批，审批率和执行率分别达到100%。我《区域环境影响报告书》全面编制完成并通过了专家技术评审，正在上报审批之中。

四是生态保护工作稳步推进。通过大力实施生态林业工程，植被覆盖率稳步提高，达到41%;矿山生态环境保护进一步加强，生态恶化现象得到有效扼制;投资3500多万元建设沼气池10560个，大大改善了农民生活环境和农村生态环境。

以上这些成绩的取得，是我们坚定不移地贯彻落实中央、省、市一系列环保方针政策的结果，是各乡镇、各职能部门密切配合，广大企业大力支持，环保战线全体干部职工奋力拼搏的结果。特别是晋源、亿通、天源等一批企业在市场不好效益降低的情况下，仍然出色地完成了治理任务，成为环保工作的先进典型。借此机会，我谨代表，向为我环保事业做出努力和贡献的各级干部、各届有识之士、各位厂长经理和全体环保卫士表示亲切的慰问和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到我正处于经济快速发展时期，加之环保历史欠帐仍未还清，可以说环境保护与经济发展的矛盾仍很突出。一是在工业化过程中，以冶炼、煤炭等重污染行业为主的产业结构未得到根本改变，许多重污染企业环保治理仍比较滞后，三废利用不够，排放量居高不下。二是在城市化过程中，城环境基础设施建设滞后，如煤改气工程、污水处理厂、垃圾处理厂和医疗废物焚烧站等工程仍处在立项或启动阶段，大量的垃圾与污水不能得到安全处理，城集中供热面积小，机动车尾气和二次扬尘污染治理进展较慢，大气、水污染问题仍很突出。三是在农业现代化过程中，化肥、农药、地膜的使用和规模化畜禽养殖业的发展，将使耕地受到污染，威胁农产品安全。四是以煤为主的能源结构短期内仍难以改变，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘治理任务依然艰巨。五是许多排污企业仍存在着偷排、漏排废水的现象，水污染问题日益突出，成为今后环保工作的重中之重。六是随着全社会环境意识和维权意识的增强，环境污染信访案件将呈上升趋势，等等这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究和解决。

二、明确任务，突出重点，奋力开创我环境保护工作新局面。

20xx年是国家实施“”环保规划的开局之年，也是我全面推进“八精六建”发展战略，承前启后，继往开来的关键一年。国务院于近日发布了《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，这是党中央、国务院高度重视环境保护的战略决策，是落实科学发展观的重大举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障。我们各乡镇党委、政府和各有关职能部门、各重点企业，必须站在长远发展的高度，把环境保护提上更加重要的议事日程，下大力气抓紧、抓好、抓出成效。

今年环保工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx届五中全会精神，以科学发展观统领环保工作，加快经济结构调整和环境基础设施建设步伐，突出抓好浍河水污染治理，巩固和(更多精彩文章来自“秘书不求人”)提升大气污染综合整治成果，大力推行清洁生产和循环经济，促进环境质量的进一步改善，努力推进经济、社会和环境的均衡协调发展。

今年环保工作的总体目标是：环境质量要在20xx年基础上持续好转，空气质量稳定在三级标准以内，城区二级天数突破180天;浍河xx段水质得到有效改善，主要污染物削减指标达到上级规定要求;饮用水质全面达标。

围绕完成上述目标，我们今年要重点做好以下六项工作：

(一)、严把环境准入关，切实削减排污总量。

所有新建、改建、扩建、迁建和技术改造等建设项目，必须严格执行环境影响评价和“三同时”制度，凡不符合产业政策、生产工艺技术落后、浪费资源、污染严重且难以治理的项目，发展改革局、中小企业局等坚决不予立项，环保、土地、工商、电力等相关部门不予审批，切实防止低水平重复建设。凡是立项审批的，必须优先采用先进工艺、技术和设备，坚决制止新污染源产生。切实加大对所有企业执行“环评”和“三同时”制度的执法检查力度，对未办理环保审批手续的限期补办，对补办时发现违反产业政策、不符合规划要求、污染重且无治理技术的企业依法实施关停。进一步加强城乡结合部和农村畜禽养殖的监督管理，禁止在城市规划区、风景旅游区和环境敏感区新建规模化畜禽养殖场，新建的要合理选址，已建成的要积极采取建设沼气池及有关防治措施，减轻对周围环境的污染。不断强化生态环境保护，严把矿山资源开发项目“环评”关，切实从源头遏制环境污染和生态破坏。

(二)、大力发展循环经济，转变经济增长方式。

国务院《决定》提出，经济社会发展必须与环境保护相协调，要大力发展循环经济，积极发展环保产业，努力建设资源节约型和环境友好型社会。我目前环境污染严重，三废利用不够，循环经济发展滞后，这都说明我经济增长方式还没有实现根本改变，以“高投入、高消耗、高排放和低效率”为特征的粗放型经济增长格局还在继续，资源约束和环境压力必将进一步加大。为此，我们必须下大力气抓好产业结构调整，切实转变经济增长方式，走新型工业化道路，而实施清洁生产、发展循环经济是走新型工业化道路的有效途径要大就大，要转就转，不大不转，一律停产，我们必须认清这一点。国务院《决定》细化了循环经济的三个环节：生产环节要严格排放强度准入，鼓励节能降耗，实行清洁生产并依法强制审核;在废物产生环节，要强化污染预防和全过程控制，实行生产者责任延伸，合理延长产业链，强化对各类废物的循环利用;在消费环节，要大力倡导环境友好的消费方式，实行环境标识，环境认证和政府绿色采购制度，完善再生资源回收利用体系。今年，我们将重点推进冶炼废渣的综合利用，对废渣堆积场所要采取填埋、造地、绿色等措施加以治理，鼓励支持水渣制砖和水泥粉磨站建设，使废渣利用率由40%提高到60%，发挥以点带面的作用，促进循环经济发展。

(三)、实施“蓝天碧水”工程，全面改善环境质量。

郑长在经济工作会议上强调指出，要大力实施蓝天碧水工程，进一步改善环境质量。目前，我水体污染已日趋严重，但从直观上讲，仍被比较明显的大气污染所遮掩，没有引起人们的足够重视。水是生命之源，水的污染比大气污染有过之而无不及，而且水污染影响具有滞后性，不易发现，一旦形成，治理的难度更大，时间更长。尤其是地下水没有几十年甚至上百年的自净时间，难以恢复。所以，今年我们必须把水污染防治摆上突出位置，坚持预防为主，加大治理和保护力度。一是重点实施浍河水污染综合整治工程，加强浍河两岸排污企业废水治理，完成翼钢公司污水处理厂建设，这一工程已被列为今年40项重点工程之一。二是要加大饮用水源地监管力度，划定饮用水源保护区，严禁在水源保护区内建设污染企业，已有的要限期搬迁，坚决禁止向饮用水源地排污，环保部门要加强饮用水源地水质的监控，建立饮用水安全应急机制，确保人民饮水安全。三是要继续引深以锅炉烟尘、冶炼废气、焦化煤气和小型污染源为重点的大气综合整治工程。城锅炉治理要进一步扩大治理范围，力争各类茶浴炉、营业性炉灶、夜市摊点等都要通过各种方式加以治理，做到达标排放;冶炼业要在去年治理基础上全部完成既定的12项排污部位治理，包括出铁场和高架料仓，晋源、亿通、天源治理试点基本成功，今年要在推广;翼钢公司1#焦炉除尘工程已投入试运行，一定要加强监督管理，确保达标排放;四是小型污染源整治要进一步深入，严格按照国家规定标准和要求，该关停的关停，该取缔的取缔，决不姑息迁就。

(四)、加强农村环境保护，扎实推进新农村建设。

20xx年中央“一号文件”明确提出了推进社会主义新农村建设的总体要求和重大方针政策，加强农村环境保护，改善农村生态环境是建设社会主义新农村的一个重要方面。随着我工业化、城市化的发展，许多工业企业已在农村集聚成工业园区。同时，农业“三化”水平的不断提高，在多渠道增加农民收入的过程中，也将不同程度地出现因化肥、农药造成的面源污染，单靠环保部门、农业部门是无法推进的，也是难以奏效的。国家之所以提出创建环境优美乡镇这种形式，就是要把农村环境保护的任务交给乡(镇)长，交给农村群众，这也是衡量乡镇一级农村环保工作的一个标准。因此，我们将继续实施乡(镇)长环保目标责任制，这是落实科学发展观的需要，是推进我社会主义新农村建设的需要，也是新形势下环保工作的迫切要求。

今年，我们要按照建设环境友好型社会的要求，继续推进生态建设，切实搞好退耕还林、天然林保护等重点生态工程，稳定完善政策，建立和完善生态补偿机制，从水、矿产等资源的开发收益中，安排一定的资金用于企业所在地环境的恢复治理，防止水土流失，巩固生态建设成果。同时加强农村污水、垃圾和畜禽废渣污染治理，进一步改善农村环境卫生状况，扎实推进新农村建设步伐。

(五)、加大环保执法力度，严查环境违法行为。

20xx年至20xx年，国家环保总局连续三年组织开展了“整治违法排污企业，保障人民群众健康”环保专项行动，今年仍要继续深入开展，结合我的实际情况，我们要严查六类环境违法行为：一是严查违法建设项目，控制源头污染，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》，该关的关，该停的停。二是严查逾期未完成限期治理的排污企业，大力削减污染物排放总量。三是严查土小企业死灰复燃，巩固专项行动取得的成果。按照“发现一个，查处一个”的原则，严查重处，绝不姑息迁就。四是严查拒交排污费的违法行为，对漏缴、欠缴、拒缴的要依法进行追缴，通过经济手段促进企业减少排污量。五是严查矿山生态破坏行为，遏止生态恶化的趋势。六是严查饮用水源地的环境违法行为，确保所有饮用水源地的水质安全，让人民喝上干净的水。各乡镇、各职能部门要紧密配合，通过从严查处，公开曝光、群众监督来营造一个良好的环保氛围，大力促进产业调整和优化升级，保障人民群众环境安全，为构建和谐社会创造良好的环境。

(六)、加强基础设施建设，改善城环境质量。

去年市环境综合整治考核组在检查我20xx年环保工作时指出，作为一个经济快速发展，人民生活水平日益提高的发展中市，城区集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施建设明显落后于周边市，四项基础设施除在几个住宅小区实行了集中供热外，其余三项均没有实质性进展，严重影响城区环境质量的有效改善和城市文明程度的提升。而集中供热、集中供气、污水处理、垃圾处理等城市基础设施是解决城区环境污染的治本之策，今年，已将城生活垃圾无公害化处理工程列入40项重点工程之一，年内将建成投入运行。其它三项工程，希望城建、环保、发改等部门要加强协调配合，加快完成各项前期准备工作，力争早日开工建设，以从根本上解决影响城环境质量的各项重要问题。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项环保任务圆满完成。

同志们，目标已经明确，关键在于落实。各乡镇、各职能部门、各重点企业和全体环保干部职工要紧紧围绕服务和促进“八精六建”的大局，强化领导，明确职责，制定措施，狠抓落实，打好环境治理这场硬仗。

一是坚定不移地贯彻落实科学发展观，切实把环保工作摆上重要日程。各乡镇、各职能部门要牢固树立科学发展观和正确政绩观，决不能简单地把gdp的增长作为衡量经济社会发展的核心指标，如果一味地以牺牲环境、浪费资源为代价换取一时的经济增长，我们发展的脚步就难以走远。我们每个领导干部都要立足资源环境和产业结构的实际，在本乡镇、本部门的工作规划中，充分体现环境优先的指导思想，充分考虑环境和资源的承载能力，正确处理好经济发展、社会进步与环境保护的关系。要按照市、两级政府的要求，建立健全有利于促进环境保护和污染防治的干部考核体系，积极落实乡(镇)长环保目标责任制，在发展辖区经济过程中，要做到从节约资源中求发展，从保护环境中求发展，从发展循环经济中求发展，用正确的政绩观促进科学发展观的落实，促进各项环保工作任务的完成。

二是切实履行职责，形成齐抓共管的合力。要认真落实党政一把手环境保护目标责任制，把环境保护目标任务分解落实到部门，到股室，到人头。发展改革局要把环保项目列入计划，尤其要加强环保基础项目管理，做好建设资金的争取等工作;财政局要做好环保工作经费和环保基础设施建设的资金安排和管理工作;中小企业局要对工业项目进行严格把关，防止低水平重复建设;城建部门要重点抓好集中供热、城市供气、污水处理厂、垃圾处理场等环保基础设施的建设，使之发挥应有效果;水利、林业、农业和国土资源、公安、交警等部门也要根据自身职能抓好各自项目的实施;工业污染治理任务一定要落实到企业和企业法人。

三是严格执法，下大力气解决群众反映强烈的突出环境问题。环保局要强化干部职工的政治理论和业务知识学习，不断提高整体素质和工作水平，增强保护环境的责任感和使命感。要深入开展严查环境违法行为专项行动，集中力量先行解决危害群众健康的突出问题，对群众反映强烈、且健康危害大的污染企业必须坚决治理，绝不允许以任何借口袒护和延缓这种治理。尤其是对小纸厂、小化铁、小水泥、小耐材等死灰复燃的土小企业要坚决取缔，对生态破坏行为严肃查处，减轻新的人为生态破坏，遏止生态恶化的趋势;进一步加大环境信访案件的查处力度，把问题解决在萌芽状态，真正做到“权为民所用，情为民所系，利用为民谋”，从而维护社会稳定，保障群众健康。

四是加大环境宣传力度，营造浓厚的环保舆论氛围。环保工作是一项关系百姓利益和子孙后代的民心工程、绿色工程。要通过大张旗鼓地宣传，强化全民环保意识、可持续发展意识。一要大力宣传环保法律和产业政策，不断提高政府环保决策水平、企业治理意识和群众的参与监督能力。二要围绕“六五”世界环境日等重大节日开展环保宣传活动，宣传环境文化，倡导生态文明，调动全社会参与环保治理，维护群众的环境权益。三要突出环境综合整治目标、对象、标准、要求的宣传，使我们的整治目标人人皆知、户户皆晓，接受社会的监督。环保局要联合新闻媒体对环境整治进行深层次跟踪报道，对整治快、标准高、效果好的单位进行总结推广，对行动不力、拒不整治的单位公开曝光。要广泛发动全社会参与监督，在营造人人关心环保、人人参与环保的浓厚氛围，大打一场环境保护的人民战争。

五是要加强督查，严格奖惩。国务院《决定》明确提出，要将环境保护作为干部奖惩的依据之一，并建立环境保护问责制度。各乡镇要坚持辖区环境质量行政首长负责制，积极按照任务目标及要求，将工作细化、量化、具体化，落实到人，并排出工作日程，一件一件抓落实。政府将不定期派出督查组，深入到各乡镇督促检查落实。环保局要根据工作重点，分组包片，深入到各乡镇、各企业检查督促;各乡镇要加大对辖区内的巡查力度，对违法行为做到早发现、早制止。监察部、国家环保总局2月20日联合颁布了《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，剑锋直指各级国家行政机关、环境保护各职能部门和企业中相关人员的环境违法违纪行为，我们就是要严格贯彻执行《暂行规定》，坚决查处和纠正有法不依、执法不严等问题，对违反环境保护法律法规的行为，严肃查处，公开处理，决不允许违法分子逍遥法外。

同志们，让人民群众呼吸上新鲜的空气，喝上干净的水，在良好的环境中生产和生活，是我们各级政府义不容辞的职责。已将环保指标纳入经济社会发展的预期目标，我们一定要统一思想、坚定信心、迎难而上、真抓实干，全面完成好各项环保工作任务，为实现“”良好开局，为经济和社会又快又好地发展做出我们应有的贡献。

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环保工作会议讲话篇九

改革开放二十多年来，我国的经济建设取得了很显著的成绩，综合国力增强，人民生活改善。但同时也出现了许多严重的问题，其中最严峻的是环境恶化。下面是本站小编给大家整理的环保局长环保工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻落实党的xx届五中全会、中央经济工作会议、省委九届十一次全会、市委二届六次全会以及省市经济工作会议精神，全面实施转型跨越发展战略的新形势下召开的。会议的主要任务是：回顾总结“”及全市环保工作，谋划布局“”工作，安排部署20xx年工作，表彰“创模”和环保工作先进集体和个人，动员全市上下统一思想，再鼓干劲，切实改善提升环境质量，推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越。下面，我受市政府的委托，向大会作。

工作报告。

“”是我市环保工作实现赶超跨越的关键时期。五年来,在市委、市政府的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，在省环保厅的帮助指导下，以创建山西省环境保护模范城市为目标，以“水、气、河、山、路”五大治理工程为重点，强力实施环保攻坚，推进全市生态环境质量持续改善，在“”收官之年，提前超额完成了“”污染减排、蓝天碧水工程和各项环保目标任务，为“”环保工作划上了圆满的句号。主要成绩体现在：

——成功创建山西省环境保护模范城市。，按照市委、市政府的统一部署，在各地市创模的激烈竞争中抢得先机，率先完成了各项考核指标，顺利通过省创模领导组验收，并获得省政府命名，我市成为继长治、晋城之后第三个获得山西省环境保护模范城市殊荣的地级市，为忻州开放发展打造了一张新名片。

——污染减排任务超额完成。，全市二氧化硫和化学需氧量排放总量分别控制在11.72万吨和3.794万吨，分别比下降9.846%和13.77%，两项约束性指标全部超额完成省政府下达的下降8.46%和13.64%的“”减排任务。

——环境空气质量显著改善。，14个县(市、区)城区二级以上天数全部达到300天以上，建成区环境空气质量全部达到国家二级标准。其中：忻州城区二级以上天数达到361天，比增加157天，增幅76.96%;一级天数140天，是的23倍多;综合污染指数1.42，比的7.21下降80.3%,创造了三个全省第一。

——水环境质量明显好转。14个县(市、区)及五台山风景区共划定饮用水源保护区19个，水质达标率全部达到100%。全市重点流域水质明显好转，劣五类断面较减少了60%。汾河静乐桥和滹沱河南庄出境断面20xx年来首次达到地表水一类水质标准，并获得省政府1600万元生态补偿奖励.

——生态创建与保护取得进展。编制完成了《生态(市、县)建设规划》、《乡镇集中式饮用水源保护与环境评估报告》、《生态功能区划》、《生态经济区划》、《煤炭开采生态环境恢复治理规划》、《矿山生态环境恢复治理方案》、《农村环境保护综合整治规划》,建成了国家级生态示范县1个，环境优美乡镇7个，生态文明村70个，生态示范矿井3个，畜禽养殖示范工程4个。

——排污收费实现历史性突破。按照市政府《关于加强排污费收缴使用管理的实施意见》，以重点排污企业为突破，加大力度，严格核定，足额征收。“”期间，共征收4.8428亿元，其中：市级3.2173亿元，县级1.6255亿元，是“十五”期间的50倍。

——环境监管能力不断提升。市级环境监察支队和环境监测站硬件设施达到国家二级标准配置，80%的县环境监测站达到三级标准配置。投资1000万元，建成了市级污染源监控中心。在53个重点企业安装了污染源自动监控设施。完成了第一次全国污染源普查工作，并受到国家环保部和省环保厅表彰。加强了信访工作，五年来共受理环境污染投诉1561件，处理率100%，结案率达98%以上。完成了黄河、汾河、滹沱河、集中式饮用水源、空气质量自动监测的例行监测以及国控重点源、污染减排、限期治理、竣工验收、全面达标、土壤调查、污染源普查等监测任务，分析各类数据106万个，出具监测报告1075个。编制完成环评报告书236个，报告表718个。审批环评437个，竣工验收175个。加强了放射源的管理,核与辐射安全得到有效保障。

——环保体制机制逐步完善。“”期间，市县两级环保行政主管部门和环境监察、监测机构全部独立建制，市环境监察支队参照公务员管理，组建了环境信息中心、环境辐射监督站，事业单位增加人员编制44个;完成了市局机关的机构改革，新增科室4个、公务员编制11名。

——环境执法机制不断创新。紧紧依靠政府的支持，建立了由环保牵头，纪检、公安、住建、规划、工商、电力等多部门配合的联合执法机制，形成了环境执法统一战线;开展了污染减排、饮用水源地保护、环境污染末位淘汰等行政效能监察;全面启动了重点污染源24小时全天候监控;开展汾河、海河流域集中整治、大运高速公路清理整顿、饮用水水源地集中整治以及“整治违法排污企业保障群众健康”等一系列环保专项行动，海河流域专项整治受到省专项行动领导组表彰，“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”受国家八部委表彰。市环保局成为市直行政执法单位中唯一受到省政府表彰的“行政执法示范单位”。其他执法工作受到省市政府和部门表彰39个。

——环保宣传教育更加深入。充分利用广播、电视、网络、报纸等新闻媒休宣传环保知识，开辟专栏公布大气环境质量，报道重要新闻，曝光环境违法行为。特别是“创模”攻坚战中，展开了全方位、立体式的宣传，营造了全民“创模”的良好氛围。

——党风廉政建设进一步加强。重视和加强机关党的建设和反腐倡廉建设。市环保局机关党委先后被市直工委和市委评为“红旗基层党组织”和“优秀基层党组织”，在市环保局召开了由99个单位参加的“创先争优”现场会，工作经验被市直工委在全市推广。

——环保队伍素质明显提高。按照环保部“五大建设”的要求，大力加强环保系统思想、作风、纪律、业务、制度建设，注重实战锻炼，打造团队精神，全方位提高环保队伍素质，用实际行动向全市人民展示了环保系统良好的精神风貌，得到了社会各界和广大市民的认可。

盘点“”环保工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，为我市环境保护工作在新的起点上实现新跨越奠定了基础、蓄积了势能。

“”最根本的成效是：在保持全市经济平稳较快发展的同时，主要污染物排放稳步下降，环境质量持续好转，环境保护实现了历史性突破，更加坚定了我们在新的起点上实现新跨越的信心和决心。

“”最生动的实践是：始终把打好环境保护攻坚战作为推进生态环境质量改善重要载体，建立了“党委领导、政府负责、环保牵头、部门协同、社会参与”的良好机制，为新时期全面加强生态建设和环境保护提供了有力的保障。

“”最突出的亮点是：牢牢把握“建设富裕文明、开放和谐、充满活力的新型工业旅游城市”的区域功能定位，突出“建设生态宜居城市”的特色，立足市情，成功“创模”，为实现市委二届六次全会提出的大范围“创模”积累了宝贵的经验。

“”最鲜明的特征是：始终坚持环境优先，充分发挥环境保护参与宏观调控的先导功能和倒逼作用，有力促进了经济转型升级，为推进环境与经济共赢发展创新了思路举措。

“”最重要的收获是：各级党委政府更加重视环境保护，环保能力建设得到加强，环保队伍在“创模”和环保攻坚战中得到了锻炼，为“”环保工作夯实了能力基础。

这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导和高度重视，得益于各级各部门的齐抓共管和大力支持，得益于全社会的广泛共识和积极参与，也得益于全市环保系统广大职工的积极探索和勤奋努力。

我们的主要做法概括起来就是：实施“三个攻坚”，打好“五个战役”，推进“五个全覆盖”。

1、实施“三个攻坚”。按照市政府的统一部署，连续三年开展了“环境综合整治百日攻坚行动”。

的第一个“百日攻坚”，开展了以集中整治河保偏污染“黑三角”为重点的大气环境综合整治行动，摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大气环境综合整治从忻州城区辐射到各县(市、区)，全市二级以上天数达到3279天，其中忻州城区达到318天，超额完成了年度任务,兑现了市政府为民办实事的承诺。

的第二个“百日攻坚”，开展了以滹沱河流域环境污染专项整治为重点的水环境综合整治行动。滹沱河流域7个省控监测断面水质明显好转，污染问题逐步退出了新闻媒体关注视线。汾河3个省控断面全部达标。

的第三个“百日攻坚”，开展了以推进城市环境基础设施建设为重点的环保专项行动。全市集中供热、污水处理厂、垃圾无害化处理厂三大重点工程全面启动，极大地提升了城市的功能，为“创模”奠定了坚实的基础。

2、打好“五个战役”。贯彻落实市委“三五”工作总要求和市委、市政府《关于打好环境保护攻坚战的意见》，全面打好环境保护攻坚战，重点打好“五大战役”：

一是蓝天争夺战。从1月开始，市区两级环保部门组成60人的执法队伍，由局党组成员带队，分片包干，责任到人，四年如一日，严防死守，耐心工作，严格执法，拆锅炉，捣大灶，推旺火，节假日也不休息，仅忻州城区就拆除燃煤锅炉1268台，捣毁燃煤大灶3000多个，集中供热面积达到1000万平方米，基本实现了“全覆盖”。忻州城区二级以上天数达到318天，达到349天，达到358天，环境空气质量在全省11个地级市中率先达到国家二级标准，由全省污染最严重城市一跃成为全省环境空气质量最好的地市。

二是“黑三角”歼灭战。河保偏是国家重点监控多年的污染“黑三角”，也是我市环保史上的一个污点。7月，在省环保厅的亲自督战指挥下，以歼灭“黑三角”为重点的环保攻坚战正式打响，市长、分管副市长亲自动员、一线指挥，市县两级政府联合行动，纪检、公安、工商、环保联动执法，掀起了忻州环保史上规模最大、力度最强、行动最快、效果最彻底的一场“环保风暴”，先后出动执法车辆多辆，断电122家，停产治理56家，铲除土小企业152家，炸毁烟囟38根，环境质量得到明显改善，在晋陕蒙宁四省区率先通过了国家环保总局验收，摘掉了扣在我们头上多年的污染“黑帽子”。

三是河流保卫战。以前，我市11个国控、省控监测断面只有2个达标(乔儿沟、雷鸣寺)，超标断面达到81.8%，约70%的断面水质为五类或劣五类，基本丧失水体功能。从开始，我们加强了重点流域的治理，水环境逐年改善。特别是，为确保奥运会、煤博会环境质量，我们加大了重点流域整治力度，滹沱河流域先后淘汰了定襄、代县、繁峙等3个化肥厂，铲除了沿线的小造纸、小淀粉厂、粉丝厂，关闭了排放量大的宏达淀粉和原平化肥厂;完成了纪元玉米、云马焦化、禹王焦化、原平化二等工业废水处理工程，实现了达标排放;流域沿线的6个县(市、区)先后投运了7座污水处理厂;实施了滹沱河、南云中河、峨河、阳武河、清水河等治理工程。滹沱河水质在径流逐年减小的情况下，仍确保了南庄出境断面的稳定达标，特别是，连续达到地表水一类水质标准。汾河上游的宁武、静乐两县关闭煤矿60多座，牺牲产值50亿元，铲除了汾河干流3公里之内的所有排污黑洞，启动了3座污水处理厂，以来汾河上游3个考核断面全部达标，静乐桥断面近20xx年来首次达到地表水一类水质标准。

四是生态保护战。我市矿产资源丰富，“十五”期间，铁矿、金矿、钼矿、铝矾土、石料、花岗岩等矿产资源开采及加工业的兴起，使生态植被一度遭到严重破坏;“”期间，我们加大了非煤矿山整治力度，集中清理违法建设项目，严厉打击土小企业，全面实施生态植被恢复工程，私采滥挖现象逐步得到遏制，生态环境得到改善。特别是随着五台山申遗、生态市县创建和汾河流域生态环境治理修复与保护工程的全面实施，生态保护逐步得到各级政府和企业、社会的广泛关注和高度重视。目前，全市有林地面积由80年代初的174万亩增加到358.6万亩;活立木总蓄积由80年代初的434.5万立方米增加到1113万立方米;森林覆盖率由建国初期的2%提高到14.3%;林木绿化率达到23.6%。14个县市区的城郊森林公园建设全面铺开，保德、偏关、岢岚等11个县已初具规模。忻府区的九龙岗绿化、顿村山地绿化、保德县的飞龙山绿化、静乐县的三山绿化、定襄县的凤凰山绿化以及汾河源头治理、繁峙滹沱河源头治理、南云中河治理等生态治理工程逐步成为我市生态治理修复与保护的亮点工程。

五是创模攻坚战。紧紧围绕“创模”目标，开展了城区环境集中整治、创模环境综合整治和提升市民素质行动，以治脏、治乱、治差、添绿为重点，巩固已完成指标，提高有差距指标，突破未完成指标，在全市各级各部门的共同努力下，考核的3个基本条件和26项指标全部达到考核目标要求。城市环境秩序明显好转，绿化覆盖面积大幅度提高，基本实现了市委、市政府提出的“量力创模”和“治脏添绿”的设想，“创模”两年任务一年完成，获得通过。

3、推进“五个全覆盖”。为全面提升城市功能，在全省首创环保“五个覆盖”。

一是集中供热全覆盖。全市累计拆除不达标燃煤锅炉4000多台，新增供热面积约1500万平方米，集中供热面积达到近3000万平方米，约减排二氧化硫3万吨，烟尘8万吨。14个县(市、区)主城区基本实现了“全覆盖”

二是污水处理厂全覆盖。全市规划建设的16座生活污水处理厂全部建成投运，实现了省政府提出的“县县都有污水处理厂”的目标，为完成化学需氧量减排任务发挥了积极的作用。

三是垃圾无害化处理厂全覆盖。县县启动了垃圾无害化处理厂，其中原平、代县、繁峙、宁武、保德、河曲建成投运，其他县已经全面开工，预计20xx年6月底前实现县县都有垃圾无害化处理厂的目标。

四是烟尘控制区全覆盖。各县(市、区)建成区全部开展了烟尘控制区建设，烟尘控制区覆盖率全部达到90%以上。

五是城市供气全覆盖。大力发展天然气，推广清洁能源，形成了以天然气为主，焦炉煤气、石油液化气互补的城市供气格局，从根本上改变了忻州以燃煤为主的传统燃烧结构。

在肯定成绩和总结经验的同时，我们更要清醒地认识到“”期间环境保护的长期性、复杂性和艰巨性。一是发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，经济增长的资源环境约束强化。二是随着工业化、城镇化的快速推进，经济总量不断扩大，人口继续增加，资源相对不足、环境承载力弱成为制约可持续发展的主要“瓶颈”。三是环境状况不容乐观。城市低空排放仍然严重制约着环境空气质量的改善和提升。地表水部分断面达不到水环境功能要求，劣v类断面仍占一定比例。四是生态环境恶化的趋势没有得到根本扭转。我市矿产资源丰富，长期的无序开采，造成严重的生态植被破坏，已经引起国家和省有关部门的关注。五是污染减排压力加大。国家和省约束性指标增加，能够减排的空间日趋减少，新增排污量持续增加，完成减排任务异常艰巨。六是农村环保形势不容乐观。工业污染、城市污染向农村转移加剧，成为农村新的污染源;绝大多数乡镇环保基础设施匮乏，环保监管能力薄弱，环境监测和环境监察工作尚未覆盖广大农村地区。七是群众对生存环境要求越来越高。环境问题正日益成为影响社会稳定的重要因素，维护群众环境权益责任增大。八是环保机构和人员素质与新的形势任务不相适应。

二、“”构想及20xx年目标任务。

推进全市环保工作在新的起点上实现新跨越，是适应新的形势发展变化，继续保持忻州环保工作走在全省前列的迫切需要，是加快经济发展方式转变，提高生态文明水平的有效途径，是保障人民群众环境需求必然选择，是加快实现环境保护工作“三个历史性转变”，积极探索环保新道路的具体实践。全市各级部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识推进环境保护工作实现新跨越的重要性和紧迫性，全面把握新形势下环境保护工作的新要求，加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，努力担当好“”时期经济社会发展全局赋予环境保护工作的时代重任。

我们的总体目标是：城乡生态环境质量进一步改善。

我们的具体目标是：全市主要污染物排放将得到有效控制，环境安全得到有效保障，城镇污染和工业污染基本解决，城乡饮用水源不安全因素基本消除，环境质量和生态状况明显改善，忻州市创建国家环保模范城市，县(市、区)创建山西省环保模范城市，努力打造“生态宜居城市”。

围绕这一目标，20xx年全市环保工作指导思想和目标任务是：

(一)指导思想。

20xx年全市环保工作的指导思想是：以科学发展观为统领，认真贯彻党的xx届五中全会、省委九届十一次全会、市委二届六次全会和省市经济工作会议精神，以创建国家环境保护模范城市为目标，继续打好环境保护攻坚战，突出抓好污染减排、城市低空排放控制、流域综合治理、生态修复和市容环境整治“五大工程”，推进全市生态环境质量进一步提升，努力打造“生态宜居城市”，推进环保工作在新的起点上实现新跨越。

(二)工作目标。

1、污染减排：“”期间，国家确定的约束性指标为二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮;我省结合实际将工业烟尘和工业粉尘也列入约束性指标。20xx年度减排目标为：二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项国家考核指标分别较上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%，烟尘、工业粉尘等两项我省考核指标分别较上年下降2%。

2、环境质量：

——环境空气质量：14个县(市、区)和五台山风景区空气优良率达90%以上，增加一级天，提升二级天标准，减少三级天。建成区环境空气质量稳定达国家二级标准，严格控制城市低空排放。

——水环境质量：继续保持重点流域地表水稳定，重污染断面比例下降2%左右;确保饮用水安全。

3、蓝天碧水扩容提质工程：省蓝天碧水工程实施范围内的忻府区、原平、代县、宁武、静乐五个县(市、区)实施蓝天碧水提质工程;其余各县全面启动蓝天碧水工程，20xx年完成“”目标的20%以上(具体指标待省政府批准扩容提质方案后由市蓝天办下达各县市区)。

4、生态农村环保：深入开展生态示范创建，完善农村环保配套设施，加快推进城乡生态化建设。20xx年，忻府区、原平市、繁峙县、河曲县、保德县要集中治理1—2个乡镇，开展农村环保设施全覆盖试点;建成1个国家级生态乡镇、1个国家级生态村、1个省级生态县、2个省级生态乡镇和30个省级生态村。

5、环境安全：工业固体废弃物综合利用率、危废处理率均达70%以上，危险废物规范化管理合格率达75%;继续做好重点放射源例行检查工作，废弃闲置放射源收贮率达100%。及时处置环境事故和防范次生环境事件，确保环境安全。

6、创建环保模范城市：按照市委二届六次全会提出的大范围创建环保模范城市的要求，忻州市启动创建国家环保模范城市工作，完成“创模”申请、动员、机构建立、方案制定、规划编制等前期工作。县(市、区)全面启动创建山西省环境保护模范城市工作，20xx年重点推进繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢岚等7个县市的“创模”工作，力争通过省“创模”领导组验收。

(三)工作任务。

市委二届六次全会提出了大范围创建环保模范城市的目标。围绕市政府的战略部署,今年要重点抓好以下“五大工程”：

1、污染减排工程。

污染减排是国家和省政府下达的约束性指标。从今年开始，国家和省考核的约束性指标在“”二氧化硫和化学需氧量基础上，增加了氮氧化物、氨氮、烟尘和粉尘4项考核指标，减排的任务更加繁重。省政府下达20xx年减排任务后，我们将结合实际，制定下发20xx年减排计划，将减排指标分解落实到各级政府和有关企业，加强考核，落实责任，继续强化结构减排、深化工程减排、实化管理减排、推进技术减排，坚决完成省政府下达的减排任务。

一是要深化工程减排。二氧化硫减排要重点抓好火电行业脱硫设施升级改造和运行监管、冶金行业脱硫设施建设、焦化行业精脱硫工程、工业炉窑脱硫改造和城镇生活源治理等“五项工作”;氮氧化物减排要重点抓好火电行业脱硝工程建设和机动车尾气检测与管理“两项工作”。化学需氧量和氨氮减排要重点实施污水处理厂提标升级、脱氮除磷、工业污水深度治理和农业面源污染治理“四项工作”。工业烟尘、工业粉尘减排要重点实施除尘设施建设和改造。

二是要强化结构减排。要按照环保标准和指标要求，坚决关停、取缔、淘汰落后产能，对列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(本)》的企业，严格落实差别电价政策，大幅度提高差别电价加价标准，提高落后产能企业和项目使用资源能源、环境、土地的成本，加快淘汰进度。20xx年，环保、经信部门要密切配合，对排污强度高、治理无望的落后生产设施，坚决实施淘汰。

三是要推进管理减排。要坚持环境优先，严格执行以环境容量为基础的污染物排放总量制度，提高建设项目准入门槛，对不符合环保法律法规、国家产业政策要求的项目一律不批;严格总量置换，对所有“新改扩”建项目一律实行“减量置换，先减后建”制度。对超过污染物总量控制指标、环境污染严重的地区以及高耗能、高排放行业审批新增排污总量的项目，按照新增量的1.5-2倍置换，不符合总量置换要求的项目要予以否决。加强工业污染源自动监控系统建设和运行联网，对新增的氮氧化物和氨氮指标要安装在线监测设施。

2、城市低空排放控制工程。

“”以来，我市强力推进集中供热全覆盖，各县(市、区)环境空气质量显著改善，但城市低空排放仍然是制约环境质量提升的主要症结，必须下大力根治。

一是要巩固和扩大烟尘控制区范围。20xx年，各县(市、区)建成区必须全部建成烟尘控制区，并通过市环保行政主管部门验收。有条件的县(市、区)要建设高污染燃料禁燃区。

二是要加快“城中村”改造步伐。建成区内的“城中村”能够并入城市供热管网的必须全部并入城市热网，暂不具备条件的要实行连片供热，取缔分散采暖锅炉。零散住户要推广使用无烟煤、型煤等低污染燃料。

三是要取缔城区营业性单位小铁炉。建成区内所有营业单位禁止使用燃煤小铁炉，20xx年6月底前自行拆除，9月底前仍未拆除的，由市县环保部门强行取缔。

四是要加强城区营业性炉灶的监管。建成区内所有营业性炉灶必须全部使用油、电、气等清洁燃料，坚决取缔燃煤大灶。

3、流域综合治理工程。

今年省政府将继续实行跨界断面水质考核，按照“”减排指标，考核项目为化学需氧量和氨氮。为此，我们要重点抓好三个流域的综合治理。

一是汾河流域。宁武、静乐县要按照蓝天碧水提质工程要求，强化流域综合治理，完成省政府下达的蓝天碧水提质工程各项任务，确保汾河上游水质稳定达标，防止水质倒退。

二是滹沱河流域。南庄出境断面是国家海河流域考核断面，也是我省考核的跨界断面。为确保出境水质稳定达标，今年要重点对峨口桥以下河段实行全流域治理，按照市政府确定的跨界断面，由各县(市、区)分段实施，确保各段面达到地表水功能要求，消灭劣五类水质。同时要抓好滹沱河一级支流的整治，南云中河忻州段、阳武河原平段、牧马河定襄段，清水河五台段作为治理的重点，确保入滹水质达标。

三是恢河流域。从源头至梵王寺出境，均在宁武县境内。宁武县要对县城段进行重点整治，建设景观水域，加强下游煤矿的的监管，完善矿井废水处理设施，确保梵王寺出境水质稳定达标。

4、生态修复与治理工程。我市矿山企业众多，生态破坏严重，受到省环保厅的通报和处罚。今年要将矿山生态修复与治理作为生态建设的重点，按照“谁开采、谁修复”的原则，由市县政府下达限期治理任务，企业组织实施，环保、国土部门监督落实。逾期不能完成修复任务的，一律实施处罚，并停止开采。

5、市容环境整治工程。市容环境综合整治是“创模”的基础性工作。今年，忻州市要巩固“创模”成果，按照环保部新颁布的国家环保模范城市考核标准，加快推进城市基础设施建设和园林绿化，提升城市功能和品位。县(市、区)要按照山西省环境保护模范城市的要求，大力开展城市环境综合整治，立足县域特点和实际，打造各自“创模”特色，突出“干净、整洁、有序、美化、绿化、亮化”，为成功“创模”奠定基础。

三、保障措施。

1、认清形势，坚定信心。

20xx年是“”开局之年，也是环境保护工作承前启后、继往开来的关键之年，抓好今年的环保工作至关重要。在去年省政府创模验收会议上，李平社市长代表市政府郑重表态，忻州市在成功创建山西省环境保护模范城市之后，“”期间要创建国家环保模范城市，市委书记董洪运在市委二届六次全会上进一步提出大范围创建环保模范城市的宏伟目标，充分体现了市委、市政府创建环保模范城市的高度重视和英明决策。我从市“创模”的实际情况分析，有许多有利的方面：一是去年我市成功“创模”，为“”创建国家环保模范城市积累了宝贵的经验。二是今年1月份，国家环保部又出台了《国家环境保护模范城市创建与管理工作办法》和《国家环境保护模范城市考核指标及其实施细则(第六阶段)》两个重要文件，国家“创模”工作更加规范，“创模”的指标体系更有利于中西部城市，特别是能耗、水耗、污染物排放强度等过去我们难以逾越的指标，均以近三年逐年下降来考核，这是国家调动中西部城市“创模”积极性的重大改革举措，对我们十分有利，绝大多数指标我们已经达到或接近国家环保模范城市的考核指标要求。三是今年市委、市政府全面启动了以“六路三桥一工程四公园”为代表的30项城建重点工程，必将极大地提升我市的城市功能和品位。四是随着“创卫”和环保“五个全覆盖”的强力推进，县(市、区)普遍具备了“创模”的基础。因此，各级各部门都要看到我市“创模”的优势，坚定“创模”的信心，用“创模”推动环保工作，用环保工作促进“创模”，忻州市争取三年确保五年建成国家环保模范城市，县(市、区)力争全部迈入省级环保模范城市行列。

2、强化考核，严格问责。

落实责任是实现环境保护目标的关键。各级政府要牢固树立“环保是政绩”、“环保是民生”、“环保是政治”的观念，切实担负起保护环境第一责任人的责任，真正把思想、认识统一到市委、市政府加强环境保护工作的决策和部署上来，将环境保护纳入“”各县(市、区)经济社会发展全局，加强领导，统筹规划，保证投入，落实措施;环保部门要积极争取各有关部门的支持和配合，形成推动环保工作的合力，要切实履行对环境实施统一监管的职责，依法行政，敢抓敢管，坚决打击环境违法行为;企业要自觉担负起保护环境的社会责任，严格遵守环保法律法规，接受全社会的监督，确保圆满完成20xx年环保工作任务。要认真贯彻执行《山西省年度目标责任考核试行办法》和《山西省年度目标责任考核试行办法实施细则》，将“污染减排、蓝天碧水、环保年度目标责任、城市环境综合整治”四项内容全部纳入年度目标考核范围，考核结果作为对各县(市、区)环保考核的依据。对减排力度大、环境质量明显改善的，要给予重奖;对未完成减排任务、区域环境质量倒退的，要予以通报批评，发警示牌;所在县(市、区)政府主要领导当年不得参与评奖、评优。

3、严格准入，恪守底线。

充分运用环保部门在经济发展方式转变和经济结构调整方面的优化、先导和闸门作用，推动形成转型跨越发展的强劲外力。一是要将循环经济作为产业发展的准入标准，按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。二是要强力推进规划环评。认真落实《环评法》、《规划环境影响评价条例》，对区域、流域、重点行业开发建设规划，土地利用以及工业、交通、能源、水利、城市建设等专项规划须开展规划环评工作。凡未进行环评、规划环评或未通过审查的、规划发生重大调整或者修编而未经重新或者补充环境影响评价和审查的，一律不予受理和审批区域内建设项目环评文件。三要恪守三个环保“底线”。恪守生态功能底线，严格落实《山西省主体功能区规划》、《山西省生态功能区规划》划定的禁止开发和限制开发区布局要求;恪守环境敏感区底线，各县(市、区)设立的工业园区、工业集中区、循环经济示范区及规划建设的重点工业项目必须远离自然保护区、风景名胜区、饮用水源地、主要河流等环境敏感区。汾河沿线、高速公路两侧可视范围内，严禁布局冶金、焦化、电石、建材及露天开采等排放烟尘、粉尘的污染型项目;恪守建成区产业布局底线，各县(市、区)建成区(主城区)内原则不得新建污染型冒烟企业，已建成的要退城进园。

4、创新手段，严格监管。

进一步创新执法手段，完善执法措施，实行全方位、全覆盖、动态化的环境监管新格局。一是要强化自动监控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工业烟尘、粉尘4项约束性指标纳入自动监控范围，并将经过有效性审核的自动监控数据作为环境统计、重点企业污染减排核算、排污许可证发放和持证监管、火电厂脱硫脱硝设施有效运转率和效率核定、排污费征收、超标超量处罚等环境管理的重要依据。二是要严格排污许可管理。按照《山西省排污许可证管理办法》，重新核定企业排污许可量,核发新的排污许可证,并实施年检审核，定期公布重点企业许可排污量，对超标或超量排污的，要实行高限处罚，情节严重的，要通报并吊销排污许可证。三是要认真开展“绿色评价”。按照严格的程序和指标体系，对重点企业环境行为分季度进行“绿色、蓝色、橙色、红色和黑色”综合评价定级，并向社会公布，纳入社会信用体系，作为企业信贷的重要依据。四是严格执行“三同时”制度，提高“三同时”执行率。五是要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，强化制度建设，加大惩治力度，自觉接受监督，提高依法行政的能力。

同志们，凝心聚力绘蓝图，众志成城开新篇。让我们在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，高擎生态文明的大旗，以只争朝夕的精神状态，求真务实的工作作风，扎实做好20xx年环保工作，实现“”的良好开局，以优异的成绩迎接建党90周年!

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环保工作会议讲话篇十

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，下面是本站小编给大家整理的环保工作会议上。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天我们召开集团20xx年安全环保工作会，主要任务是：落实全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署，刘大山同志将作安全环保。

工作报告。

总结集团20xx年安全环保工作情况全面部署20xx年工作任务请各单位结合实际认真贯彻落实。

20xx年，在国资委、国家安全监管总局等有关部门的指导和支持下，集团上下认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署，牢固树立安全生产红线意识，严格执行新《安全生产法》和新《环境保护法》，全年未发生一起人员死亡事故，为集团“保a稳强”目标的实现提供了有力保障。

下面，我讲两点意见：

一、保持头脑清醒，严格依法履职，以最有力措施抓好安全生产工作。

1月6日，我参加了国务院召开的全国安全生产电视电话会议。会议传达了、关于安全生产工作的重要指示精神，国务院马凯副作重要讲话，全面总结20xx年安全生产工作，深入分析当前安全生产形势，部署当前和20xx年安全生产重点工作。集团对全国安全生产电视电话会议高度重视，迅即召集各单位安全生产负责人对会议精神进行传达部署;在1月14日的总经理办公会和1月19日的党组会上，组织集团领导班子成员集体学习马凯副的讲话精神，研究安排下一步安全生产工作;下发了《关于学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神，切实做好集团岁末年初安全生产工作的通知》。我注意到一些单位对集团的部署高度重视，立即组织会议学习并向下属企业做了传达。今年是国家“十三五”开局之年，集团各级单位要以全国安全生产电视电话会议精神和集团20xx年工作会议战略部署为指引，立足集团全局的高度深刻认识安全生产工作在实现全集团年度工作总目标中的重要意义。

(一)正视工作成绩，继续绷紧安全生产这根弦。

20xx年，集团安全生产工作在刘大山副总经理的分管领导下，各级单位认真贯彻落实集团部署，取得较好成绩。但我们要清醒地看到集团行业领域多、设备设施多、建设工程多、劳务人员多，给安全生产工作带来极大的风险和挑战，这是直接影响集团安全生产工作的重要因素。对此，我们一定要戒骄戒躁，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，进一步提高对抓好安全生产工作极端重要性的认识。强化底线思维和红线意识，紧紧围绕预防生产安全事故的要求，以建筑施工、危险化学品、人员密集场所和特种设备隐患排查治理为重点，认真开展安全生产工作。安全生产始终是生产经营工作中的重中之重。各级领导班子要从维护广大职工根本利益出发，把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。

(二)完善安全生产责任和制度，提升安全生产工作执行力。

以来，党中央、国务院就加强安全生产工作作出了一系列重要决策。国家《十三五发展规划建议》明确要求，“完善和落实安全生产责任和管理制度，实行党政同责、一岗双责、失职追责”。这样的字句，彰显着重视，意味着担当，指引着方向。是党中央面对新形势、新问题，对领导干部提出的严肃政治要求。完善和落实制度的过程，就是统一思想、提高认识的过程，就是攻坚克难、推动工作的过程。安全生产这副千钧重担必须人人上肩，齐抓共管。各级单位都必须清醒坚定、高度重视，大力加强对安全生产工作的领导，建章立制。必须按照新《安全生产法》和相关行政法规、制度，履行好安全生产职责。领导干部要与时俱进，站在讲政治、促发展、保稳定、顾大局的高度来认识安全生产工作。在谋划企业发展思路时，要把安全生产纳入总体规划;在制定企业发展目标时，要把安全生产作为硬指标，加大考核权重，坚持一票否决;在推进企业项目进程中，要自觉调整和改变管理模式和工作机制。安全生产，人命关天，一切工作要坚持“严”字当头，令必行、禁必止，不可心存侥幸有丝毫懈怠和半点疏忽。

(三)狠抓工作落实，努力保持集团安全生产平稳态势。

做好安全生产工作，关键是抓落实。抓落实是安全生产工作最基本的工作方法和有效手段，是必须坚持的工作作风。各级单位要多措并举把安全工作落到实处，努力保持集团安全生产平稳态势。一要以思想认识提升促落实。加强企业安全文化建设，强化安全理念引导。在开展企业文化宣贯活动中，突出企业安全文化的教育和培训，有针对性地引领广大干部员工提升思想认识，指导安全生产行为，促进安全生产工作落到实处。二要以工作重心下移促落实。安全生产工作重点在基层，难点也在基层。领导干部要把更多时间和精力用在走基层、下现场、查问题上，积极帮助基层解决实际问题。重视基层安全生产重要岗位人员的选拔任用，鼓励最优秀的干部扎根基层、施展才华，把好安全生产前沿关口。重视班组长的培养、选拔和使用，抓住“关键的少数”，发挥班组在安全生产中的自主管理功能。三要以管理体制创新促落实。积极探索新形势下加强安全管理的有效途径，强化层级管理，优化机构设置，简化工作流程，真正把好的。

规章制度。

和技术措施落实到工作中。加强企业安全生产标准化创建工作，改进安全检查方式方法，完善安全管理长效机制，确保安全管理取得实实在在的效果。

二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管。

生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，关系人民福祉，关乎民族未来，事关“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。我们要充分认识加快推进生态文明建设的极端重要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，按照党中央、国务院的决策部署，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，使蓝天常在、青山常在、绿水常在。国家将节能减排作为一项基本国策，集团也把节能减排工作作为经营管理工作一项重要内容。各级单位要坚持把绿色发展、循环发展、低碳发展作为公司发展的基本途径，落实节能环保责任制，借鉴所在行业先进经验，抓住关键环节，推动各项管理措施切实落实到位，不能发生重大环保责任事故，影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展，履行央企的社会责任。按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求，坚持绿色发展战略，大力推进绿色央企建设，将绿色发展作为企业长远战略，力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构，积极淘汰落后产能。大力推进使用清洁能源，不断优化能源结构，提高优质低碳能源使用比例，减少能源消耗和污染物排放，为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手，强化源头控制，严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资，大力发展低能耗、高附加值的产品，最大限度减少能源消耗和污染物排放，从根本上筑牢“绿色防线”。

同志们：

这次会议是在全市上下认真贯彻党的xx届三中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，全力推进“三个高于”、“八个建成”战略部署的新形势下召开的。会议的主要任务是贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，总结20xx年环保工作情况，安排部署20xx年工作任务，迎难而上，开拓创新，努力开创我市环保工作新局面。等一会，市委、副市长周国利同志将作重要讲话，同志们一定要深刻领会，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾。

20xx年，是邵阳环保事业取得重要进展的一年。在市委、市政府的正确领导和市人大、市政协的监督支持下，我们紧紧围绕“切实保护生态环境，努力保障发展需求”的工作思路，强化措施，狠抓落实，在总量减排、污染防治、生态建设和环保能力建设等各方面取得了较好成绩，环境监管不断加强，环境质量持续改善。

(一)强化目标，落实责任，污染减排等刚性指标如期完成。

(二)加强监管，细化措施，环境污染综合整治深入推进。

针对交织叠加的新、老环境问题，我们坚持标本兼治、治防并举，重点在以下三个方面狠下功夫、取得突破：一是推进龙须塘环境综合整治。大力推进龙须塘区域环境综合整治，关闭环境污染问题严重的企业18家，停产(限期)治理11家，升级改造综合治理7家，对原市化工总厂内的企业，我局班子成员每人牵头负责一家，促其或整治或搬迁，富华化工经过认真整改，已经通过验收并恢复生产，其它9家企业均已关停，主要生产设备已经拆除。海纳兴业、宝兴科肥、立得皮革等重点企业正在抓紧进行环保治理工程建设。湘中制药、中南制药等企业的治理工程已完成并投入使用，区域内的主要遗留危废得到妥善处置。委托省环科院编制的《龙须塘老工业区环境污染综合整治方案》，经相关部门专家评审后，报市政府常务会议研究通过，正按计划组织实施。双清分局在龙须塘环境综合整治中，积极配合市局开展工作，工作扎实，措施有力。二是加强饮用水水源地保护。在市政府的统一部署下，积极开展饮用水源环境保护专项执法行动，设置饮用水源保护标牌和警示标志，加强河道综合管理及垃圾清理，加大对水污染企业的执法力度，督促江北污水处理厂及配套管网建设加快进度，筹措资金130余万元，购置一批先进的监测设备，提高水质监测能力。通过实施一系列措施，市区饮用水水源水质有了明显改善。三是大力开展大气污染综合整治。积极推动机动车尾气检测有关工作，正式启动新上牌机动车绿色环保标志发放工作。加大餐饮业污染治理力度，对市区规模餐饮企业进行摸底调查，督促41家酒店安装油烟净化设施，减少油烟污染。同时，积极与城管、建工等部门协调配合，加强对建筑渣土扬尘的综合治理，促进城区空气质量改善。

(三)创新举措，优化服务，环评审批进一步规范。

坚持从地区产业发展方向、环境承载能力和区域功能定位出发，严格把好环评前置审批关，充分发挥环境影响评价在参与宏观调控和推进经济结构转型发展中的作用，推进新型工业化发展。对满足环境准入要求和保民生、促转型的项目，尽量简化环评审批程序，开辟“绿色通道”，优化审批流程，加快项目审批速度;对高能耗、高排放以及产能过剩的项目从严把关，坚决管住新上项目，严格控制新的污染。同时，强化项目验收管理，确保“三同时”制度得到落实。20xx年，市本级共审批建设项目166个，有8个拟建项目由于不符合政策规定或选址不当等被否决。

(四)立足基础，突出重点，农村环保和生态建设协同推进。

洞口、北塔、邵阳县3个农村环境连片整治项目均顺利通过省环保厅验收。绥宁、邵阳、新宁、城步4县新纳入国家和省级重点生态功能区，得到生态功能建设方面的大力支持。新宁、城步两县经省环保厅批复同意，正式开展国家级生态县创建工作。隆回县虎形山瑶族乡以及城步县大寨村、桃林村、隘上村的生态创建规划顺利通过省环保厅专家组评审，并申请考核验收。这是我市首批创建的国家级生态乡镇和生态村。目前，全市已有新宁、绥宁、城步、隆回4个县以及65个乡镇、100个村分别被授予全国生态示范区、省级环境优美乡镇和生态示范村称号。在生态创建方面，城步县抓得比较紧、比较实，而且效果不错，其做法和经验值得借鉴。

(五)强化管理，严格执法，环境监管力度进一步加大。

坚持“依法行政、严格执法、有效防范”的要求，牢固树立执法为民的理念，强化环境执法监管。20xx年，全市先后开展百日安全大检查、“整治违法排污企业、保障人民群众健康”等6次环保专项行动，出动执法人员7000多人次，检查企业800多家次，重点检查尾矿库29座、涉危险化学品企业51家，共立案查处环境违法企业300余家，严厉打击各类环境违法行为，切实维护广大人民群众的环境权益。同时，积极开展重点企业环境信用评价工作，建立企业诚信考核机制，对存在环境信用问题被评为“不良企业”的，在媒体曝光并责令其整改。同时，加大信访调处和人大政协建议提案的办理力度。20xx年我局共承办建议提案17件，均在规定时间内办理完毕。从反馈的情况看，很满意的10件，满意的7件，满意率为100%。全市共受理环境信访案件1200多起，其中市本级共受理批转各类环境信访案件213起，办结204起，办结率达到95%以上。

(六)夯实基础，构筑平台，环保基础支撑能力不断提升。

坚持环保工作与党风廉政建设和队伍建设同部署、同落实、同检查，按计划抓好干部职工教育培训，打造廉洁高效的环保工作队伍，提高环保依法行政能力。20xx年，市本级共查处环境违法案件153件，没有出现行政处罚错案、行政赔偿、行政诉讼和行政复议案。在全省环保案卷评审中，我市选送的4个案卷均获得优秀等次，我局也被评为全省优秀案卷单位。同时，在年度绩效考核中，我局被评为依法行政先进单位。积极推进环境监管、监测能力建设，武冈市、北塔区环境监察大队标准化建设达标通过省厅验收，邵阳、洞口县环境监测站通过标准化建设达标预验收。邵阳县环境监察监测执法业务用房已完工，正计划投入使用，特别是投资4500万元、建筑面积达9000余平方米的市环境监察监测执法业务用房正式投入使用，标志着我市环保能力标准化、规范化建设迈上新台阶。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市环保工作面临的形势仍不容乐观，还存在一些不容忽视的问题。一是污染减排压力日益加大。我市属经济欠发达地区，经济发展相对滞后，发展与环保的矛盾较突出。随着我市工业化和城市化进程的加快，污染物排放的新增量在大幅增加，加之减排的空间在缩小、常规减排项目支撑不足等，实现减排目标的难度越来越大。二是环境保护的体制机制不健全，执法手段难以到位。由于相关法律的缺失以及工作机制的局限性，环境保护工作相关职责不明确，问责乏力的问题比较突出，环保工作由环保部门孤军奋战的局面没有根本性改观。环保法律法规刚性不强，处罚手段不多，对违法排污企业震慑不够。三是新旧污染叠加，环境隐患较为突出。作为老工业城市，邵阳环保历史欠帐多，遗留问题多，整改难度大，且往往是旧的污染尚未得到有效治理，新的污染又接连出现。近几年，重金属、危险废物、化学品、电磁辐射等关系人民群众切身利益的环境投诉呈上升趋势，pm2.5等环境问题成为社会关注的热点，近年接连发生的雾霾天气更是将环保工作推向风口浪尖。四是环保队伍素质亟待提高。全市环保系统人员结构不合理，普遍存在技术力量薄弱，专业技术人员奇缺等问题，个别县局只有1-2名专业技术人员，环保队伍的整体素质和所承担的职责以及人民群众的期望还有较大的差距。这些问题，应引起我们的高度重视，深入研究，认真加以解决。

二、20xx年工作安排。

20xx年是实现“”规划目标的关键之年，也是xx届三中全会后的“改革元年”。今年环保工作的基本要求和总体思路是：认真贯彻全国、全省环境保护工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府“三个高于”、“八个建成”的决策部署，以加快生态文明建设为主线，以党的群众路线教育实践活动为动力，以改善环境质量、保障环境安全、促进经济发展为重点，深入开展环境污染隐患大排查，大力推进水、大气污染防治和农村环境综合整治，全面控制排污总量，努力实现环境保护工作新突破。

(一)采取过硬措施，坚决完成年度减排任务。

主要污染物总量减排是省政府下达的刚性约束性指标，必须不折不扣地完成。20xx年，省政府下达给我市的减排任务是：在20xx年基础上，化学需氧量削减0.5%，氨氮削减3%，二氧化硫、氮氧化物排放总量与上年持平。要完成这一任务，必须加大工作力度，采取过硬措施。一要明确目标责任。进一步细化分解减排目标任务，通过采用绩效考核等倒逼机制，强化对县市区的考核力度，督促各级政府重视、支持污染减排工作。同时，加强部门沟通协作，切实形成部门联动的良好格局。二要强化结构减排。严格执行国家产业政策和环保法律法规，抓好建设项目总量核定、排污许可证发放等措施的落实，综合运用法律、经济、行政等各种手段，淘汰落后产能，为高附加值、低污染的新兴产业发展提供环境容量。三要完善管理减排。推行主要污染物总量指标预算管理制度，严控污染物新增量。抓好结构减排项目监管统计工作。加强减排工程的现场核查和定期监测，严肃查处偷排超排等违法排污行为。强化企业减排骨干的培训力度，建立企业环保骨干培养奖励机制，形成相对稳定的企业环保队伍。四是设立市排污权交易中心。按市场化模式控制排污总量。全市工业企业排污权初始核定工作已基本完成，按省环保厅要求，从20xx年元月1日起，我市对所有工业企业实施排污权有偿使用。因此，今年，我们要尽快设立排污权交易中心。

(二)强化环评审批服务，优化经济结构。

环境影响评价是从源头减少环境污染和生态破坏的“控制闸”，是促进结构调整和转型发展的“调节器”，我们要充分发挥环境影响评价优化经济发展的作用。一要严格环境准入。按照“保底线、优布局、调结构、控规模、严标准”的总体思路，推动产业结构升级和发展转型。坚持将生态环境承载力作为准入的前提，污染物排放总量不突破、环境准入不降低，从而提升环评审批对产业结构和区域布局优化调整的作用。二要强化环境风险评价。从源头防范环境风险，切实维护群众环境权益。要坚持“四个严格”：即严格项目全过程环保监管、严格项目环保“三同时”监管、严格环保后续监管、严格查处擅自变更和不落实治污措施行为。要守住“三条底线”：即不违规环评审批、项目管理不出现环境污染、新批项目不留环境隐患。三要提高审批效率。要提前介入项目前期工作，全力支持基础设施和民生工程建设，积极协调沟通，简化审批流程，压缩审批时限，提供优质高效的环评审批服务，推动项目依法合规早落地、早建设、早见效。

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环保工作会议讲话篇十一

同志们：

刚才视频会议上，环保部党组书记陈吉宁同志代表环保部党组就贯彻落实十八届中纪委六次全会精神，做好今年全国环保系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署，提出了要求。1月12日和22日，中央纪委和省纪委先后召开六次全会，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。这为我们全省环保系统做好今年党风廉政建设和反腐败工作提供了遵循，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。今天召开这次会议的主要目的和任务就是：学习贯彻十八届中纪委六次全会、省纪委六次全会精神和环保部党风廉政建设反腐败工作会议精神;总结我省环保系统20**年党风廉政建设和反腐败工作，部署20**年工作任务。下面，我代表厅党组讲三点意见。

一、全面学习，准确把握党风廉政建设与反腐败斗争的新形势、新要求。

学习贯彻习总书记在中纪委六次全会的重要讲话精神是当前一项重要政治任务，全省环保系统要全面深入地学习习近平总书记的重要讲话精神，学习鸿忠书记、长安书记在省纪委六次全会上的重要讲话精神，学习陈吉宁部长刚才的重要讲话精神，通过学习以下五个方面把握好正风反腐的新形势、新要求。

(一)认清新的形势，提高认识，强化责任与自觉性。

在十八届纪委第六次全会上，站在时代发展和战略全局的高度，对当前党风廉政建设和反腐败斗争形势做出了科学判断。一方面我们要充分肯定了党的以来，党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，反腐败斗争的压倒性态势正在形成。

另一方面，总书记也强调我们更要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻、全面从严治党任务依然艰巨。在党内有的仍心存侥幸，搞迂回战术，变着花样收钱敛财;有的欺瞒组织、对抗组织，企图逃避党纪国法惩处。有的故意制造一些噪音杂音，混淆视听，自己好从中脱身。“四风”在面上有所收敛，但并没有绝迹，而是改头换面、花样翻新，出现了各种变异。种种情况表明，党风廉政建设与反腐败斗争形式依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨。

面对“两个依然”的现实，总书记向全党发出正告：党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上;现在，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标;历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到“为之于未有，治之于未乱”，使我们党永远立于不败之地。鸿忠书记强调:要从“目的论”、“系统论”、“辩证论”三个角度，进一步深化对全面从严治党极端重要性的认识，“管党治党越来越严，从严治党将伴随党执政的全过程，这是一条基本的政治逻辑”。全省环保系统的党员干部务必同中央与省委保持高度一致，充分认识腐败的严峻性，充分认识加强党风廉政建设与反腐败斗争的重要性紧迫性，不断增强正风反腐的使命感与自觉性。

(二)强化四个自信，坚定决心。

习总书记强调，只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免被历史淘汰，这决不是危言耸听。

习总书记站在时代发展和战略全局的高度，向全党宣示：党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信，对反腐败斗争取得成绩要有足够自信，对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。

习总书记宣示的这“两个没有变”“四个足够自信”，掷地有声，彰显了党中央把反腐败斗争进行到底的鲜明态度和坚定立场，让全党同志对赢得这场输不起也决不能输的斗争充满信心，让全国人民对我们党能够管好党、治好党充满信心。全省环保系统要坚定廉政建设与反腐败斗争的决心和信心，保持坚强的政治定力，坚持党风廉政建设和反腐败斗争既定立场不动摇、目标不改变、重点不转移、职能不发散，要破除消极的认识和误区，把全省环保系统党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

(三)补足精神之钙，强化党性锻炼。

理想指引人生方向，信念决定事业成败。习总书记反复强调，“理想信念坚定，骨头就硬，没有理想信念，或理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’”，“就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化”。崇高信仰、坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。全省环保系统各级党组织要拧紧“总开关”，进一步加深对系列重要讲话的科学内涵、精神实质的理解，加强党性党风党纪教育，利用学习辅导、专题培训等形式提升党员干部打牢理想信念的基础，补足精神之“钙”，坚定道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，使党员干部的思想更加统一、步调更加一致，做培植全省环保系统精神家园的模范。

(四)把纪律挺在前面，强化纠正“四风”。

全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。怎么管全党、治全党?根本要靠纪律。

全面从严治党，严到深处是坚持，治到实处是韧劲。把纪律挺在前面，抓细、抓小、抓常，管党治党便有了最广泛最可靠的支撑。要坚持治标和治本同时发力，一手抓惩治腐败，保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍;一手抓严明纪律，把纪律挺在前面，用纪律和规矩约束和管住全体党员干部。全省环保系统各级党组织要认真贯彻落实习的指示精神，自觉担负起执行和维护党的纪律规矩的责任，敢抓敢管，严格约束，使纪律规矩真正成为带电的高压线。

要横下一条心纠正“四风”。在改进作风问题上，不能退，也退不得，必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，一抓到底，决不能让不良作风死灰复燃。正风必须肃纪，必须加大执纪监督、公开曝光的力度，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，以最严格的标准，最严厉的措施治理作风问题，持续释放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。当前，改进作风到了节骨眼上，必须保持韧劲和耐心，在坚持中深化、在深化中坚持，狠抓节点、锲而不舍。

(五)严肃责任追究，强化管党责任。

全面从严治党，关键在于落实党风廉政建设责任制。习总书记在十八届中纪委六次全会上要求，各级党委要扛起全面从严治党的政治责任，以严肃问责推动责任落实，层层传导压力，强化党员日常管理监督，拧紧管党治党的螺丝。全面从严治党，显示了治标与治本的统筹兼顾，体现了自律和他律的双管齐下，开创了党建新格局，是新形势下党建规律、治国理政规律的新探索、新认识、新创举。

鸿忠书记也强调：落实全面从严，必须形成责任链条的闭环效应，按照“牛鼻子”四级递进论，即巩固党的执政地位，保证党的事业兴旺发达，要抓住全面从严治党这个牛鼻子;推进全面从严治党，要抓住主体责任这个牛鼻子;落实主体责任，要抓住主体责任的第一责任人这个牛鼻子;落实主体责任第一责任人的责任，要抓住追责问责这个牛鼻子。推进全面从严治党，落实追责问责。

全省环保系统广大党员干部要树立抓党建是最大的政绩这个观念，抓住两个主体责任的牛鼻子，把主体责任牢记心上，扛在肩上，抓在手上，落在实处。

二、全面总结与客观分析20**年廉政建设与反腐败斗争的成绩和不足。

20**年，全省各级环保部门认真贯彻落实中央、省部关于党风廉政建设和反腐败斗争系列决策部署，保持坚强的政治定力，形成了正风肃纪、从严治党的大环境、大气候，主要有四个方面的成效。

第一，主体责任初步确立。紧紧围绕环保工作大局，坚持以“服务中心、促进发展”为目标，突出发挥全省环保系统各级党组(委)主力军作用，充分占领思想教育主阵地和中心工作主战场，使全省环保系统上下落实主体责任意识和整体活力明显增强，落实主体责任作用得到较好发挥。各级党组层层签订责任状，层层传导压力，带头做到“四个率先垂范”，即在落实党风廉政建设主体责任上率先垂范，在落实《准则》、《条例》上率先垂范，在把握运用监督执纪“四种形态”上率先垂范，在忠诚干净担当上率先垂范。有效的推动了全省环保系统风清气正的政治生态环境逐步形成。

第二，制度建设不断健全。各级党组(委)着力制度建设，规范权力运行，对已有制度进行了全面梳理，列出清单，认真做好立、改、废工作，省市两级环保机关修订完善机关管理制度126项，涉及从严管人、管钱、管物、管事多个方面。开展了清理和下放行政审批权工作，建立落实“三个清单”制度，从源头上扎紧权力制度的笼子。

第三，廉政建设有力推进。一是把廉政建设作为重中之重部署。各级党组(委)始终把加强党风廉政建设和反腐败斗争放在工作的首位，把学习贯彻党的以来重要会议精神、严明党的政治纪律和政治规矩、持之以恒纠“四风”、加强行政监督、有效的防治腐败等内容纳入全年重点工作内容，及时召开全省环保系统党风廉政建设视频会议，部署了任务，明确了责任。二是突出“一把手”主抓。各市州、神农架林区、县(区)环保局和厅机关处室(单位)“一把手”牢固树立推进党风廉政建设的第一责任人意识，坚持党风廉政建设和反腐败工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、经常性检查监督亲自参加。切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任。其他班子成员勇于承担主体责任，自觉把“一岗双责”要求体现到对分管工作的管理和严格要求自己上。三是廉政教育常抓常新。全省环保系统以多种形式开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，打造反腐倡廉“教育链”。及时传达中纪委、省纪委关于违反“八项规定”典型案例通报，开展两高司法解释的专题学习辅导;组织学习《准则》和《条例》;开展第十六个党风廉政建设宣传教育月活动;编印了《落实八项规定精神践行“三严三实”要求应知应会手册》;组织参加“党风廉政建设大家谈”征文活动。被中纪委驻环保部纪检组和《中国环境报》社评为：一等奖1名，三等奖1名，优秀奖4名，省环保厅获得省级单位组织奖。

第四，监督责任不断加强。深入贯彻落实全面从严治党新要求，进一步加强对党员干部的教育管理监督。各地注重抓早抓小，真正把纪律立起来、严起来。紧盯元旦、春节、五一、中秋等重要时间节点，持续聚焦“四风”问题;开展环保干部及其亲属插手环评审批或开办公司承揽环评项目牟利零承诺活动，开展干部不参与带彩娱乐活动承诺，厅系统共有266名干部签订承诺书;对行政许可事项纳入行政电子监察情况进行，对落实“两个责任”定期督查，认真进行考评考核;制定《湖北省环境保护厅廉政谈话暂行规定》，突出执纪重点，对党员干部的“小错”、“小案”、小节及时查处、严肃问责，深入开展“四项专项整治”活动;落实党员干部操办婚丧喜庆事宜事前报告制度;严格督促巡视问题整改;全面核查“红顶中介”突出问题;省级环评机构全部脱钩，各地市级脱钩率完成60%。今年，办结信访举报件22件、“政风行风热线”上线工作群众投诉11件，回访满意度95.7%以上，三公经费与去年同比下降45.16%。根据审计、信访核查和专项整治中发现的问题，给予直属事业单位一名主要负责人行政警告处分，与两名厅属单位班子成员分别进行了提醒谈话，对四名直接责任人进行了诫勉谈话。通过瞪大眼睛，严抓真管，及时敲打提醒，使红红脸、出出汗成为监督工作常态。

在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，环保系统党风廉政建设和反腐败仍存在一些不容忽视的问题。比较突出的是：一是“两个责任”的意识有了，但抓落实的力度还不够。在抓主体责任方面，有的领导干部思想认识存在偏差，旧的思维惯性还没有破除，对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的认识不深，从严治党、依规治党的意识还不强，对如何落实主体责任思考不多、研究不深、能力不足。二是环保部门廉政风险依然存在，违纪违法案件易发多发。环保系统依然面临“三个高发频发”：恶性污染案件高发频发，因环保问题引起的群体性事件高发频发，因监管不力引起的失职渎职案件高发频发。据统计，去年我省环保系统因违反中央八项规定精神受到党纪政纪处理和问责43人。三是少数干部仍心有侥幸心理，顶风违纪现象时有发生。20**年环保部两次共通报了17起违反中央八项规定精神的典型案例，有权钱交易、公款送礼、公车私用、公款游览景点、违规发放福利、收受礼卡、接受吃请、大操大办、违反上班纪律等问题。我省环保系统虽然没有被中纪委、环保部通报的典型案例，但工作作风不够深入扎实，组织纪律松懈、工作责任心不强以及在严格遵守中央八项规定精神上都还存在差距。我们看到，在高压态势下，环保系统“四风”病源还在、病根未除，一些违规行为玩起了“变形计”、穿上了“隐身衣”，仍有个别干部不收敛，不收手，顶风违纪。对这些问题，我们一定要高度重视，认真研究，采取措施，坚决予以纠正和解决。

三、全面谋划、扎实做好党风廉政建设与反腐败工作。主要有七个方面的重点工作。

第一，深化《准则》、《条例》学习。两项法规的颁布实施是在党长期执政和依法治国条件下，落实全面从严治党战略部署，实现依规依纪治党，切实加强党内监督的重大举措。两项法规一正一反、相互配套，《廉洁自律准则》坚持正面倡导、重在立德，是党员和党员领导干部能够看得见、够得着的高标准;《党纪处分条例》围绕党纪戒尺要求，开列“负面清单”、重在立规，划出了党组织和党员不可触碰的“底线”。下一步，环保系统各级党组织要组织全体党员干部深入学习、宣传、贯彻两项法规，牢记各项廉洁自律规范和党的纪律要求，真正把党规党纪的权威树起来、立起来，执行到位。一是要全覆盖、无遗漏。要以学习《准则》、《条例》为契机，进一步加强党的纪律建设，坚决维护党章党规党纪的严肃性，加强纪律教育，把学习贯彻党章和廉洁自律准则、纪律处分条例纳入各级党组中心组、党委、总支、党支部的学习和党员教育培训内容，做到全覆盖、无遗漏。二是讲规矩，明纪律。始终把政治纪律和政治规矩放在首位，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策下有对策，有令不行、有禁不止、各行其是、阳奉阴违的行为，确保政令畅通。三是抓重点，严监督。强化党内监督。抓住“关键少数”紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律，加强对党员干部的监督，加强对民主集中制等重点制度执行情况的监督，切实解决管党治党宽、松、软的问题。

第二，深化主体责任落实。就主体责任落实，过去我们强调的是党风廉政建设主体责任。今年在十八届中纪委六次全会上习总书记把落实全面从严治党主体责任提到了新的高度，上升到了全面从严治党的战略位置，所以今天强调的主体责任不仅是主责、首责，更重要的是全责。全面从严治党要靠纪律管全党、治全党。一是要持续传导压力。明确各级党组(党委)书记与党组成员、支部书记是党风廉政建设的第一责任人，负主责、负首责、负全责，各级党组(党委)书记与党组成员、党组成员与分管处(科)室负责人分级签订目标责任书，使层层有压力，人人有责任。真正把全面从严治党要求落实到每一级党组织和全体党员，形成合力。二是严格责任清单。制定符合实际的责任清单，按照厅党组制定的《进一步加强主体责任落实的措施和考核评分办法》细化责任清单，各地也要结合实际细化、量化清单，做到与中心工作同时部署、同时检查、同时考核，以考促建，以考促廉。实行痕迹管理制度，形成明责、确责、考责、问责的落实链条，着力解决责任虚化空转的问题。三是严格实行问责，把问责作为推动主体责任落实的“牛鼻子”，责任细到每一项，板子打到具体人。真正让党风廉政建设主体责任落地生根。

第三，深化纠正“四风”工作。作风建设永远在路上，对“四风”问题，必须横下一条心，言出纪随、寸土不让，决不能让“四风”反弹回潮，要保持常抓的韧劲和常抓的耐心。一是围绕重点环节抓。坚持把纪律挺在法律的前面，挺在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿。盯住重要时间节点、重要工作岗位、重要事项审批，加强明察暗访和点名道姓通报曝光。对不收手、不知止，顶风违纪的行为，严查快处、动辄则咎。让违纪行为没有纵容的空间，最大程度地保护干部，最小成本地惩治腐败行为。二是围绕主体责任抓。针对主体责任不落实，不会抓、不敢抓的问题，要强化主动作为、主动担当，做到亲自抓、为主抓、系统抓、务实抓，种好自己“责任田”，管好自己人，让“四风”问题无所遁形。三是围绕深化改革抓。深化改革，精简权力，才是反腐败的治本之策。要进一步把党风廉政建设与环保事业的各项重要改革措施相结合，通过深化改革最大限度地减少体制障碍和制度漏洞，减少权力寻租的空间机会，铲除滋生腐败现象蔓延的土壤和条件。进一步取消、下放行政审批事项，全面清理取消非行政许可审批事项，简化规范保留的行政审批事项流程，完善网上行政审批系统，在公开透明上下功夫。

第四，深化开展“两学一做”活动。按照中央和省委统一部署，今年将在全党扎实开展“学党风党章、学系列讲话，做合格党员”专题教育。全省环保系统各级党组织必须按照中央和省委的统一部署，认真抓好专题教育。通过教育，坚持用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，做到真懂、真信、真用，打牢各级党员领导干部的政治功底。引导广大党员干部把党的纪律和要求刻在心上，坚持理想信念宗旨的高标准，守住纪律底线一寸不让。

第五，深化执纪问责。全面从严治党，必须把纪律挺在前面，要纪律教育作为重要的基础工作，实现好监督执纪的四种形态，落实党内监督条例、党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法，深入推进“主体责任问责年”活动，重点整治慵、懒、散、软、拖、奢、贪等七种“病”，全力支持纪检开展执纪问责工作。坚持有案必查，强化一案双查，既要追究主体责任、监督责任，也要追究领导责任，让失责必问成为常态。

第六，深化督查工作。加大督促检查是落实党风廉政建设主体责任的关键环节，不断加强督导工作，着力构建大督查格局，强化工作的督导，强化工作的推进。一是以督查促落实，注重工作的监督，实行动态的管理。建立领导干部弹性制度，对主体责任意识不强、不认真履行主体责任的及时约谈提醒、督促整改落实，切实把各项工作落到实处。二是以督查促整改。通过定期听取各部门党风廉政建设情况的汇报，发现问题、督促整改。三是以督查促提高，加强对责任制落实情况的督查和考核。将考核的结果作为干部使用、评选创优的重要依据，切实维护党风廉政建设责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设的各项任务有效落实。

第七，深化监督工作。今年的一月中旬省纪委对31个省直部门的派出机构实行了管理垂直体制的改革，省纪委新组建的派驻省环保厅的纪检组于1月18日正式派驻，这是全面从严治党的重要举措，也是对监督机制的探索创新，派驻机构是常驻不走的巡视组，我们要适应监督机制的改革，树立“监督是最大的爱护”的观念，自觉接受纪检监察的监督，发挥纪检组的优势，树立纪检组监察的权威，确保我们环保事业的发展和干部的成长安全。

同志们!党风廉政建设与反腐败斗争的使命光荣，责任重大，让我们团结在以习近平同志为核心的党中央周围，开拓创新，履职尽责，敢于担当，扎实工作，不断把党风廉政建设和反腐败斗争工作推向深入!为生态湖北、美丽湖北的建设提供强有力的支撑和保障!

谢谢大家!

环保工作会议讲话篇十二

同志们：

根据会议安排，下面，我结合当前环保系统党风廉政建设的新形势、新风险、新任务，就如何落实党风廉政建设的“两个主体责任”讲三点意见，供大家参考。

一、认清形势。

一要准确把握中央党风廉政建设和反腐败斗争新形势。党的以来，在党中央铁腕反腐高压之下，我们看到管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题得到着力解决，不敢腐的震慑作用得到充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，呈现三个特点：一是反腐败斗争压倒性态势正在形成。从纪律意识到作风转变、从执纪问责到制度建设，党中央步步为营、层层推进;严明政治纪律和政治规矩，将纪律建设摆在了更加突出位置;《准则》和《条例》的出台为纪律建设构筑了坚实的藩篱;“两个责任”的落实，夯实了各级党委和纪委的责任，树立了把责任扛在肩上的意识;通过正风肃纪，党风民风实现了向善向上转变。二是反对腐败的决心和目标“没有变”。习总书记在中央纪委六次全会上庄严宣告推进反腐败斗争的决心和目标两个“没有变”。这是政治责任、政治担当和政治信用的集中展示，也是对党的以来正风反腐成效的高度肯定。两个“没有变”有力地驳斥了反腐“停止论”、“转向论”、“影响论”等错误观点，表明中国反腐败将保持既定的力度和势头，继续推进反腐败向纵深发展。反腐败的决心没有变，传递出强烈的信号，即中央反腐是动真格的。遏制腐败的目标没有变，说明中央对反腐充满自信。三是党风廉政建设和作风建设永远在路上。从近年来查处的案件和巡视发现的问题来看，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败活动减少了但并没有绝迹，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，不敢腐的氛围总体形成了，但不能腐、不想腐的体制机制还没有完全建立起来。营造政治上的绿水青山任重道远，党风廉政建设和作风建设永远在路上。党中央仍将力度不减、节奏不变、尺度不松，始终保持高压态势，实施全覆盖、无禁区、零容忍，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

二要清醒洞察全国环保系统党风廉政建设新风险。近年来，随着国家对环保事业的重视，环保工作的任务和责任越来越艰巨和重大，环保部门在宏观决策中的话语权和微观经济活动中的管理权分量越来越重。相应的，环保系统干部的廉政风险也急剧加大。党的以来，全国环保系统被查处了一大批领导干部，20**年全国环保系统被查处人员1036人，20**年达到1684人，20**年达到1898人。20**年还创下了一个记录，一年之间内1名部级干部、13名厅局级干部、152名县处级干部被查处，这在环保系统历史上前所未有。比如，原部党组成员、副部长张力军、科技标准司原司长熊跃辉、山西省环保厅原厅长刘向东、广东省环保厅原厅长李清、河北省环保厅原副厅长李葆、福建省环保厅原副厅长王国长等，还有福建环保厅、吉林环保厅、河北环保厅的窝案串案。从这些案件中我们不难发现，这些被查处的领导干部有的成为了企业看家护院的“仆人”(河北环保厅执法监督局原党委书记、副局长胡明);有的利用项目资金分配权，收受贿赂后，充当设备供应商“推销员”(吉林环保厅生态处长闫海生);有的尽管与主管工作不搭界，但利用职务影响为他人办理环保业务牵线搭桥，充当“红顶中介”(河北环保厅李葆、机关服务中心副主任赵岩);有的地方几乎被“一锅端”(吉林省环保厅环评处包括借调人员9人无一幸免);有的涉案金额上亿元。这说明我们环保系统已不是少数干部认为的无权无钱的“清水衙门”，而是廉政风险高危区、腐败问题重灾区、窝案串案易发区。

三要密切关注全省环保系统党风廉政建设和反腐败斗争新动态。近年来，湖南环保并不平静，被查的环保人员逐年增加，特别是被司法处理的干部直线上升。以来(20**年12月至20**年12月)，全省环保系统被查处违纪案件229人(38人、85人、20**年达到106人)，其中失职渎职、贪污贿赂案件38件涉及70多人;被查处处级干部12人，科级干部48人(其中12个县环保局长、20个副局长)。仅20**年就有7人被移送司法机关处理。这些被处理干部中既有局长或副局长(占45%)，也有我们的一般干部;既有贪污受贿的，也有失职渎职的;既有因工作失职渎职追责的，还有因对分管干部监管不到位被追责的;既有该管不管、该罚不罚的，也有越权审批、不按程序要求审批的;贪污受贿中既有一次性受贿几十万的，也有多次以评审费、咨询费名义收受钱物，积小贪为大贪的;还有与环保企业形成利益链，沆瀣一气的。比如，长沙市环保局原局长黎建，非法持有某环保企业的股份，并为企业申报环保资金给予支持，涉案金额达500余万元，被判有期徒刑6个月。郴州市环保局原局长李来华和该市3个县环保局的局长、副局长，现正在接受司法审查，听说数目也不少，多的已上千万了。

二、正视问题。

从全国查处的环保案件来看，当前环保系统的廉政风险主要集中在：环境行政审批、环境监测、环境监察执法、环保资金项目分配、项目验收、排污许可等关键环节，这些环节权力集中，是环保工作的核心环节，直接面对企业，拥有直接处置“事权”的权力，并存在一定程度的自由裁量权，手握这些权力的人容易成为企业“围猎”对象。同时，环保专项资金管理领域成为了新的腐败问题高发区。有的专项资金的设备采购不严格遵循招投标规定，导致商业贿赂盛行，如吉林农村环境整治，就因为一台运输车搞倒了24名干部(1名处长、23名局长副局长);有的专项资金的审批审核、验收把关不严，导致虚拟项目或虚报套取等问题发生，如，开福区一个一般干部，竟然能套取专项资金达239.8万元。去年，来厅工作之后，我先后参加、召集多个座谈会，和各级环保局主要负责人以及纪检部门的同志共同探讨，当前环保系统廉政风险发生的主要原因究竟出在哪里呢?我们认真分析研究发现主要在以下几个方面：

一是对环保权力监督约束不力。环保部门的干部经历了从手中无权到权力炙手可热的急剧变化，认识权力、把握权力的实践经验不足，对权力运行的规律把握不够，对权力的监管还不到位。

二是对一把手的监督缺失。当前普遍存在的“上级监督太远、同级监督太软”问题在环保系统同样存在。一些“资深”一把手自我意识膨胀，不把纪律和规矩当回事，对权力缺乏敬畏，自觉接受监督意识差。(如郴州的李来华平时很自负，总认为“老子天下第一”，作风霸道、独断专行，实行“一言堂”，对党组很看轻，长期用局务会代替党组会，有副局长提意见时，还振振有词地说“许多部门都是这样做的”。)。

三是制度粗疏，执行乏力。一些环保法规出台后，配套制度跟不上，尤其是行政审批和执法自由裁量权大，存在较高的廉政风险。比如环保项目资金申报管理，相关制度对资金申报使用范围、项目申报条件的规定较为宽泛，人为操作空间大;对职能部门的权责规定不够具体;对拨付程序、方法、责任主体未作明确要求;对资金日常监管内容、途径、方法、责任追究机制均未予规范。

四是环保业务的专业性为监督带来一定难度。环保业务的技术含量和专业化程度高，环评审批、环境监察、总量减排等关键业务非专业人士一般难以深入，一些“心照不宣”的人组成利益共同体，使得某些环保业务成为个别“专业”人士长期把持、谋取私利的自留地，特别是某些外人难明就里的关键环节成为监督的“黑洞”。尤其是在一些项目招投标过程中，往往将技术、专业等作为准入门槛，为一些关系企业和个人量身定制招标文件，给权钱交易蒙上合法的外衣。

五是一些环保官员信仰缺失，法纪意识淡薄。有的领导干部不仅不履行党风廉政建设主体责任，对纪检监察部门的监督长期心存逆反，认为纪检监察部门工作出色“不是什么好事”，对党风廉政建设责任“背书”制度不执行，对组织的警示教育活动不积极参加。(比如，河北省环保厅副厅长李葆在“悔过书”中说:“党规党纪廉政教育的书每年都发给我，但我都放在书柜里，基本上没看过，组织上通报的廉政案例，听不到心里去，更不能警醒自己，每年述职述廉，不讲实话，违背良心说自己是廉洁奉公。)。

三、扛起责任。

一是要切实担负起全面从严治党主体责任。全省各级环保部门党组织要深入贯彻省委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法，将“两个责任”传导到终端。全面从严治党，首先必须牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”。刚才，尧臣厅长的讲话已经全面部署了“两个责任”的落实，大家要按照尧臣厅长的部署要求，把全面从严治党主体责任牢牢抓在手里，守住纪律的底线，层层传导压力，党组(党委)书记作为第一责任人，既要在干事上勇于负责，更要在管党治党上扛起第一主体责任。

我这里重点讲讲作为纪检监察部门要如何落实监督主体责任。首先是我们驻厅纪检组对省、市州、县(市区)环保部门的监督责任。监督省厅是我们的职责所在，为什么说我们驻厅纪检组对市州、县(市区)负有监督责任呢?因为你们都是省环保厅工作和服务的对象，市州、特别是县区环保局是全省环境保护工作的实施主体，也是全省环保工作的落脚点，污染治理项目的组织与实施、环保专项资金的管理与使用、排污费的核算与收取，这些具体工作都得依靠你们去完成，特别是中央和省级环保专项资金能否健康的分配与使用，能否发挥应有的社会效益与环境效益，能否保证环保的干部过硬与生态安全，与在座各位息息相关。两会期间，环保部吉宁部长在答记者问时，谈到环保领域机构改革时要求1年完成试点、2年全面铺开、3年完成任务，机构改革在即，上级纪委(纪检组)加强对下级领导班子成员特别是一把手落实主体责任、执行民主集中制、廉洁自律情况的监督显得更加迫切和重要。20**年我们将着重就群众反映集中、性质恶劣的问题和环保项目、专项资金的监管开展专项督查、整治，加强基层廉政建设，整治和查处群众身边的不正之风。

全省各级环保部门纪检组要督促领导干部敢抓敢管、真抓真管、严抓严管。要经常与党组书记交换意见，及时报告发现的问题。要坚持把党组主体责任与纪检组监督责任统一于全面从严治党全过程;班子成员要把主体责任落实到对分管工作的管理上，坚持抓工作同抓管理相结合，既管事又管思想管作风。

特别是要加大责任追究力度，责任追究是全面从严治党的重要抓手，是落实“两个责任”的关键环节。“动员千遍，不如问责一次。”问责推动责任主体敢于担当、主动作为。对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位等问题，要严肃问责。要加强对主体责任特别是党组(党委)书记落实责任情况的监督检查，把巡视(巡查)整改、谈话函询等工作落实情况作为重要衡量标准。建立问责事项清单、点题问责、典型问题公开通报制度。抓好“一案双查”，落实“上追一级”的要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，问到根子，戳到痛处，让失责必问成为常态，以常态化问责推动主体责任落实。

二是要坚持把纪律和规矩挺在前面，把握和运用好监督执纪“四种形态”。据省纪委案管室统计，全省各级纪检监察机关处分环保部门人数在连续两年大幅增长的基础上，去年的增幅达到30%以上，其中县处级以上干部增长100%。这些数字都是沉甸甸的。前天，浏阳市环保局局长在长沙市环保工作会议现场被带走，据了解，这已是连续4任环保局长出问题。这些数字，一方面体现了从严执纪的成效，另一方面，也凸显了挺纪在前的紧迫性。许多被查处干部的忏悔录都说，如果组织能够及时给他谈一谈，或者有小错误时能够给他处分，或许就不会堕落到今天这个地步。严明纪律才是对党员干部真正的关心、最大的爱护。

从“把纪律和规矩挺在前面”到“四种形态”的提出，对党员干部的要求不是宽了，而是更严了;党组和纪检组管党治党的责任不是轻了，而是更重了。监督执纪“四种形态”，是管党治党、挺纪挺规的新常态，是防微杜渐、治病救人的新范式，是精准监督、精准反腐的新定位。“四种形态”，不是四道选择题，不是任何一种形态随便选，而是一道必选题，它只有一个目标任务，就是用纪律和规矩切实管住党员大多数。今天的会议召开前，省厅党组已经研究下发了《党风廉政建设巡查工作办法》《关于对领导干部进行谈话、约谈、函询的实施细则》等几个文件，一是认真落实中央、省委党风廉政建设有关精神，二是全面部署厅系统党风廉政建设，量化、细化任务，出台举措，使全省环保系统管党治党真正严起来、硬起来、实起来。

三是要积极支持各级纪检监察机构加强监督执纪问责。党组和纪检组分别承担党风廉政建设的主体责任和监督责任，这是一种互监互促的好机制，两者是一个命运共同体的辩证关系，核心目的只有一个，就是全面落实从严治党要求，加强党风廉政建设，共同推动环保事业发展。全省环保部门各级党组织要立场坚定、不折不扣地支持纪检组履行监督责任，加强执纪问责。一是思想上要一条心。牢固树立“不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职”的意识，要把党风廉政建设工作纳入党组重要议事日程，与业务工作、党的建设实行同部署、同检查、同考核。要及时听取纪检组工作汇报，及时研究党风廉政建设重大问题，确保中央、省委各项决策部署在全省环保部门全面落实。二是管理上要全透明。坚持纪在法前、纪在事前原则，把廉洁性审查摆在第一位置。干部任免、资金调配、业务管理等方方面面工作对纪检组要实行全透明、不设防。全省环保部门各级党组、党组成员、干部职工要主动接受纪检组的全过程、全方位监督，形成支持监督、接受监督的好环境。三是业务上要分泾渭。党组与纪检组要职责界定清晰，分工明确，相对独立。党组要全力支持纪检组深化“三转”，纪检组要切实从重业务向重纪律监督转变、从重形式向重实质监督转变，做到全心监督、全力履责，聚焦主业主责。要支持纪检组独立办案、调查取证，不影响、不干预、不插手，对纪检组放心放手放胆。四是服务上要加大力度。党组要为纪检组保障工作队伍，配齐配咳嗽;保障工作条件，给全给足设施;保障工作经费，实行专项专款。

同志们，环境保护走到今天，工作的环境与面临的形势任务还有许多不相适应的地方，环境保护工作处于一个风口浪尖上，尤如在刀尖上跳舞，稍有不慎，就会头破血流。工作做得好与不好，群众是看得见、嗅得着、感觉得到的。工作做不好群众不会满意，工作太认真领导又不满意，现实中环保局长确实可能会成为工作中的“夹心饼”。这就要求我们环保局长们、纪检组长们能真正扛起责任、敢于担当。当下，我特别提醒在座各位，要坚持牢记四个决不放松：第一，思想认识决不放松，千万不要有歇口气、松口劲的思想，要坚持不懈、弛而不息抓“四风”，让正风肃纪落地生根;第二，制度建设决不放松，随着时间的变化，要不断完善制度，立好规矩，让每一个党员干部明底线、亮红线，心有所畏，行有所戒;第三，监督执纪决不放松，对不收手、不知止，顶风违纪的，要发现一起、查处一起，绝不手软，决不姑息;第四，紧盯严管决不放松，要紧盯重要时间节点，看住关键少数，真正为营造全省环保系统青山绿水的政治生态，提供坚强的政治保障。

环保工作会议讲话篇十三

各位领导、同志们：

今天，区委、区政府在这里召开全区环境保护工作会议，主要是总结我区20xx年环保工作，部署今年环境保护和绿色社区创建工作。刚才，*街道等*家单位作了很好的发言;**区长就20xx年区长环保工作目标的完成情况进行了总结，并对今年的工作作了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我再讲三点意见。

一、正确分析和把握形势，进一步增强做好环保工作的紧迫感和责任感。

环境保护和污染治理一直是区委、区政府高度重视和广大群众十分关注的一项工作。近几年来，我区始终把环保工作作为促进经济发展、提升城市形象、增强城市竞争力、提高群众生活质量的重要工作来抓，全区生态环境质量逐年提升。去年，全区工业污水排放达标率%;环保审批建设项目*个，"三同时"合格执行率为100%;全区医疗机构危险废物集中处置率达%以上，二级以上医院医疗废物集中处置率达100%;环境空气质量达到国家二级标准;全区绿色社区总数达到**个，其中*社区升级为省绿色社区。这些成绩的取得，是市环保局大力支持的结果，是全区各部门、各单位通力合作、共同努力的结果。在此，我代表区委、区政府，向关心、支持、参与玄武环保工作的各位领导、干部职工和驻区单位，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，我区环境保护和环境治理工作还存在着许多突出的问题。总的来看，环境质量还不尽人意，环境保护与经济、社会发展之间还存在一定程度的矛盾，等等。对这些问题，全区上下要高度重视，努力从战略的高度，采取切实有效的措施，认真加以解决。

第一，要牢固树立可持续发展意识，认真处理好经济建设与环境保护的关系。一方面，经济发展不能以牺牲环境为代价。我们要坚定不移地贯彻落实科学发展观，以产业结构优化升级为重点，推动产业从"高消耗、高污染、低效益"向"低消耗、低污染、高效益"转变，实现经济持续发展、社会全面进步、资源永续利用、环境不断改善和生态良性循环的协调统一。另一方面，要充分认识到，环境保护问题实质上就是经济发展问题。我们要大力推进""建设，积极营造良好的区域环境，以环境优势来赢得竞争优势、发展优势。

第二，要牢固树立执政为民意识，切实解决好人民群众关心的环境问题。随着生活水平的提高，人们对环境质量的要求越来越高，改善生活环境的呼声越来越强烈。在今年年初召开的区“两会”上，人大代表、政协委员提出建议、提案*条，涉及环境问题的占了三分之一。环境质量的高低，已成为群众评价政府工作的一条重要标准。因此，我们一定要站在为民谋利的高度，加大环境保护和污染治理力度，解决人民群众迫切想解决的问题，最大程度地满足人民群众对居住环境、生活环境、生态环境的需求，努力创造一个人与自然和谐共处的良好环境。

第三，要牢固树立争先创优意识，努力把玄武建设成为南京标志性的生态城区。*区具有得天独厚的生态资源优势，融山、水、城、林于一体，绿化覆盖率达%，居全国同类城区前列。良好的环境为我们打造生态城区奠定了坚实的基础。我们要按照区委提出的""的总体要求，进一步加大环保工作力度，巩固和优化环境特色，通过几年的努力，把我区打造成作为国际名城最吸引人的地方，凡到者必到，居者首选。

二、突出重点，攻克难点，确保完成今年环保目标任务。

做好今年环保工作，最重要的是围绕市区目标，抓好工作落实。具体来说，要抓好以下几个方面：

一是标本兼治，严格控制污染总量。一方面，要加大老污染源治理力度，对市政府下达的限期治理企业跟踪督查，确保治理到位。要巩固达标排放成果，工业污染源全面达标排放率力争达%以上。另一方面，要努力遏制新污染源的产生，在项目审批时，区发改局、环保局要把好关，坚持项目不环保不通过，治理措施不落实不通过，验收不过关不通过，确保环保"三同时"执行合格率达100%。

二是做优环境，深化绿色社区创建活动。创建绿色人居环境社区工作是一项实实在在的惠民工程。目前我区绿色社区建成比率达%，受益居民达万余户、万多人口。但与兄弟城区比较，我们尚有差距(**区绿色社区建成比率达%，建成比率达%)。我们要在巩固原有创建成果的基础上，以更大的力度、更实的举措，加快推进创建活动，力争至本届政府届满即到20xx年，全区绿色社区达到**个，占社区总数的%以上。

三是加强宣传，提高全民环保意识。各街道、各部门要把环保宣传作为文明城区创建的重要内容，深入开展绿色学校、环保进社区等创建活动，积极开展多种形式的宣传教育活动。相关部门要发挥舆论监督作用，宣传好的典型，揭露各种破坏环境的行为。要通过宣传教育和监督，使环境保护成为各级各单位和广大市民的自觉行动，在全区形成"人人动手、保护环境、爱护环境"的良好氛围。

三、加强领导，狠抓落实，形成全区上下齐抓共管的合力。

环保工作是复杂的系统工程，又是政策性、法律性、技术性很强的工作。要真正在思想上高度重视，在组织上加强领导，在措施上加大力度，以凝聚全社会的力量，确保我区环境工作目标任务的顺利实现。

一要强化责任，健全机制。要强化党政领导、环保部门统一监管和各部门齐抓共管、社会公众积极参与的环保工作机制，形成环保工作的合力。要严格环保责任机制，实行"党政一把手亲自抓负总责"。要完善任务分解落实机制，各街道、相关部门要围绕今天签订的责任状，抓好目标分解工作，确保落实到具体科室，落实到具体责任人。年底区委、区政府将对目标完成情况进行考核，并作为考核单位和个人评优评先的重要依据。

二要多方筹资，加大投入。上周，区长办公会研究决定，每年列入财政预算的环保资金，原则上不低于地方收入的*%，全区环保总投入要占区gdp%以上。各街道也要结合辖区实际，每年安排一定数量的资金，用于环境改造和保护工作。同时，要加强研究环保有关政策，进一步拓宽环保资金渠道，积极向省、市申请专项资金，向驻区单位筹措资金，用于环境治理和保护工作。

三要从严执法，强化监管。区环保部门是环境保护的执法和监督部门，要理直气壮地负起责任，敢于执法，严于执法，善于执法，果断查处，不徇私情，严厉惩处严重污染和破坏生态环境的违法行为。对那些污染严重、超标排放，又不按时完成限期治理任务的单位，必须依法责令关停;对主要责任人，必须依法严肃查处。各街道环保职能已经明确，要尽快选派素质高、责任心强的人员，协助区环保部门做好污染控制、群众投诉处理等工作。

四要提高素质，建好队伍。各级领导尤其是从事环保工作的同志要加强学习，刻苦钻研业务知识，理解掌握环境工作的方针政策，提高政治素质和业务水平。环保部门要切实加强自身建设，转变职能，优化服务，提高整体素质和环保执法的本领，真正建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍。

各位领导、同志们，加强环境保护，是我们义不容辞的责任。我们要进一步统一思想，坚定信心，群策群力，扎实工作，确保年度环保目标的完成，为推进我区经济、社会和环境的全面协调发展做出新的更大的贡献!

谢谢大家。

环保工作会议讲话篇十四

今天，在中央党校见到大家，我感到非常亲切，因为两年前我也曾在这里学习，我们一起在这里同窗共读，也算是同学了。这一次同志们从各地来到中央党校，度过了10天紧张、充实而愉快的学习培训生活，今天就要结业了。在此，我谨代表中国残联向同志们和专题研讨班的圆满成功表示热烈的祝贺!向给予此次专题研讨班大力支持、提供热情周到服务的中央党校表示衷心感谢。

这次研讨班是在残疾人事业“”取得良好开局，残疾人两个体系建设继续深入推进的形势下举办的，目的是进一步提高领导干部综合素质，增强在新形势下领导残疾人事业科学发展的能力。这次专题研讨班有两个突出的特点：

一、这个研讨班的规格高，中国残联成立二十多年来第一次与中央党校联合举办专题研讨班。中央党校是培训党的高中级领导干部和马克思主义理论干部的最高学府，有着近80年的光辉历史，在提高干部的理论素养、战略思维、党性修养等方面具有独特的优势，能到中央党校接受培训是一个宝贵的机会，也是很光荣的。另一方面，参加此次专题研讨班的学员都是现任省级残联领导同志，其中有22个省级残联的党组书记、理事长，占学员总数的三分之二，学员的规格是历次研讨班最高的。另外，我们这个班还有8位残疾人领导干部，在一个班同时培训这么多残联领导和残疾人领导干部，充分体现了中央党校对残疾人事业的支持和关心。

二、这次专题研讨班确定的主题是推进残疾人社会保障体系和服务体系建设。围绕这个主题，研讨班授课内容既有中国特色社会主义理论、城乡统筹发展、加强和创新社会管理，又有残疾人康复、社会保障、残疾人社会组织发展等专题讲座，使理论学习、社会发展与残疾人工作有机结合，针对性非常强。大家认真学习领会了回良玉副总理、邓朴方名誉主席关于残疾人工作的重要讲话精神，针对目前残疾人两个体系建设中的前沿问题、重点难点问题进行深入思考。

根据同志们的反映，我们认为这次专题研讨班办的很及时、很成功。对同志们深入贯彻落实中央文件精神，把握残联工作方向，全心全意为残疾人服务，都会起到重要的指导作用。

亲爱的同志们，这次的培训班就要结束了，但是我想，我们的学习路途并没有结束，学习是一生都要坚持的事情，勤奋学习的精神永远不能放弃。每一个党员干部更应该坚持学习,在学习中树立远大理想、坚定人生信仰、丰富理论知识、提升人生境界。通过学习进一步严格要求自己，做到廉洁勤政;通过学习增强忧患意识、责任意识和紧迫意识;通过学习做一个高尚的人，时刻提醒自己，全心全意为事业服务。把好作风、好传统带到工作中去，时刻维护党员干部的良好形象，保持党的纯洁性。

校长指出，各级领导干部要深刻认识现代领导活动与读书学习的密切关系，真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求，自觉做到爱读书读好书善读书，积极推动学习型政党、学习型社会建设。

希望大家学习结束后，能按照校长的要求，继续保持高昂的学习热情，深入思考当前工作中的新情况、新问题，进一步提高思想认识，认真研究和解决工作中的困难，完成好“”各项任务，推动残疾人事业加快发展，让8500万残疾人兄弟姐妹过上美好生活!

最后，我祝同志们学习进步，工作顺利!我也愿和你们一起，再一次衷心感谢中央党校，感谢亲爱的老师们!

环保工作会议讲话篇十五

客观地讲，我市农村环境保护问题日益突出的局面尚未得到根本扭转，必须进一步加强环境保护、环境治理和生态建设。一是强化农村环境综合整治。大力开展农村环境连片整治试点扫尾工作，推动农村饮用水源地保护和生活污水、生活垃圾、畜禽养殖、历史遗留尾矿库污染治理。特别是北塔区农村环境连片整治整区推进工程被列入省厅和全市重点建设项目，北塔区政府和北塔环保分局一定要按照前期方案的要求和时间节点要求，进一步细化工作措施，抓紧督办落实，确保顺利通过省厅和市政府验收。其他各县市要积极谋划争取，制订整治推进方案，争取纳入省厅整县推进项目笼子。二是认真做好生态创建工作。加强统筹协调，争取更多的县(市、区)纳入到国家和省级重点生态功能区。20xx年，各县(市、区)要按照考核指标要求，分别创建1-2个省级环境优美乡镇和生态示范村，要在具有较好社会基础、较强经济实力的乡镇(村)积极开展国家级生态乡镇和生态村创建工作。

(四)突出整治重点，持续改善区域环境质量。

要结合我市实际，统筹推进重点流域、重点行业、重点污染因子的污染整治，着力解决突出环境问题。一是认真抓好龙须塘污染综合整治。龙须塘区域环境综合整治已经到了攻坚阶段，要按照《整治方案》要求和时间节点，加快对龙须塘区域环境综合整治。加快对现有重污染企业的整改、关停、搬迁步伐，进一步优化区域产业布局。开展工业污水处理工程建设的前期准备工作，抓紧龙须沟、洋溪沟的疏浚清淤工作，改善“两沟”水质。在20xx年完成方案确定的各项整治工作，确保区域环境质量有明显提高。二是深入推进重点流域水环境治理。重点要加强资江、邵水、巫水、郝水、扶夷水、平溪河、西洋江等重点流域的整治，规范采砂洗砂和企业排污行为。加快江北污水处厂和配套管网建设步伐，完善城市排污管网，不断提高污水集中处理率。抓好集中式饮用水水源保护区环境风险源排查工作，妥善应对突发环境事件。三是加强大气污染防治。省政府与市政府签订了目标。

责任书。

今天市政府也将与各县市区政府签订目标责任书主要任务是20xx年大气可吸入颗粒物浓度比20xx年下降10%以上排污强度下降30%以上。市区重点是推进5个空气自动监测子站的升级改造工作做好pm2.5监测的前期准备工作按照部省统一部署尽快正式启动我市pm2.5的监测和信息发布工作提升我市对大气质量监测和预警能力。抓好龙须塘等重点区域电力、水泥等重点行业及重点企业的大气污染防治工作。抓住“天然气入邵”工程这一契机全面推进“煤改气”工程整治市区燃煤锅炉、炉灶逐步取缔生活用煤推行使用清洁能源。加快汽车尾气自动检测站建设步伐积极开展机动车尾气治理和环保标志的发放工作通过全面改善环境质量为我市创建国家卫生城市提供环保支撑。

(五)强化环境监管执法，着力维护人民群众合法环境权益。

在全省环保工作会议上刘厅长强调，环境保护监督执法是真正落实源头严防、过程严控、后果严惩的必要保障，是环保部门适应新的形势尽职履责的工作。20xx年，在环境监督执法方面，我们要着重抓好三项工作：一是深入开展环保专项整治行动。几年来的实践表明，环保专项集中整治是解决重点行业和区域存在的突出环境问题的有效形式。今年要继续开展“打击违法排污企业保障人民群众健康、流域区域环境综合整治、饮用水安全保障以及危险化学品环境风险排查”等环保专项行动，对重金属、危险废物处置污染企业违法行为要予以坚决惩处。要严厉打击超标排污的环境违法企业，对于屡查屡犯的企业一律停产治理，对存在偷排等弄虚作假行为的，要严肃处理企业法人，直至追究刑事责任。各级政府要组织有关部门和单位，对决定取缔、关闭的违法企业，果断采取断电、断水等强制措施，确保整治到位。二是加大监管执法力度。进一步整合执法力量和手段，有针对性地开展各类执法检查活动，坚持“出重拳”“动真格”，增强环保执法的威慑力。进一步突出重点，加强对污染减排、重污染行业的执法监管，制订环境保护执法计划，严格执法，对发现环境违法行为要严肃查处，绝不姑息。进一步引入信息化执法监管手段，充分发挥污染源自动监控系统作用，加强远程监管和及时打击，提高执法的时效性和精准度，确保监管到位、执法到位、监督稽查到位。在加大违法案件查办力度的同时，综合运用项目审批、上市环保核查、排污许可证发放、环保专项资金安排、企业环保信用评价、挂牌督办、媒体曝光、区域限批、评奖评优等平台，进一步遏制各类环境违法行为发生。三是认真开展环境污染隐患大排查。根据省厅的统一部署，今年要把环境污染隐患大排查活动作为中心工作贯穿全年始终。抽调精兵强将，在企业自查基础上，认真复查，摸清底子，查明隐患，切实把全市的污染情况这个“家底”摸清楚，对排查发现的污染隐患综合评估，划分等级，建立台账。督促指导企业开展整改，同时，对企业整治措施的实施和整治效果进行跟踪督办，严格按照“一企一策”的整治标准进行验收。通过严厉打击违法行为，关闭一批、停产一批、处罚一批、限期整改一批突出环境污染隐患，预防和遏制环境污染事件发生，确保环境安全。四是加强环境应急能力建设和信访调处工作。加强应急处置专业化队伍建设，修订完善环境。

应急预案。

定期开展应急演练增强处置突发事件的快速反应能力和对事态的掌控能力。加大环境信访调处力度对苗头性、倾向性环境污染问题及早介入、及早查处确保不出现责任性环境污染事件以及因环境问题引发的群众赴省、进京上访和群体性事件。

三、加强环保队伍建设。

(一)全面提高环保队伍素质。

打造一支思想好、作风正、懂业务、会管理的环保队伍是抓好我市环保工作前提。一要加强各级领导班子建设，抓好党的群众路线教育实践活动长效机制的落实，建设一个政治坚定、务实创新、与时俱进、干事创业、勇争一流的战斗集体。二要加强队伍整体建设，在思想建设、作风建设、组织建设、业务建设、制度建设等“五大建设”上狠下功夫，不断改进工作方法，提高工作效率。三要切实加强环保干部职工的学习教育和培训，继续坚持“一月两课”制度，安排技术专干、科室负责人、市内外专家学者举办专题讲座，结合建设学习型机关，通过举办岗位培训班、专题讲座、选送到上级部门培训等多种形式，加强法律、法规、政策和业务知识的学习，提高环保工作者履职尽责的能力。

(二)大力推进党风廉政建设。

一是强化领导。环保系统的各单位、部门领导要加强对反腐倡廉工作的领导，切实履行好第一责任人的职责，把反腐倡廉建设和保持党的纯洁性工作列入重要议事日程，做到重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接协调、重要案件直接督办。二要加强监管。推进环境行政审批权、环保资金和项目分配权、环境执法权、物资(设备)采购权、干部人事权等专项治理，遏制腐败行为。推进“三公”消费专项治理，减少公务用车总量和公务车运行成本。开展环境监察工作专项执法检查，解决环境执法工作中存在的突出问题，确保群众环境权益得到有效维护。三要重视纪检监察工作。全市环保系统各单位、部门要一如既往地重视支持纪检监察工作，为纪检监察人员履行职责优化环境、创造条件、解决问题。各部门要全力配合，主动汇报，尊重、理解、支持纪检工作，自觉接受监督，促进工作开展。立足环保岗位职能，把党风廉政工作与党建工作、业务工作有机结合，切实做到计划同步制定、措施同步推行、责任同步确定、考核同步开展，确保党风廉政建设与各项业务工作“两不误，两促进”。

(三)扎实开展党的群众路线教育实践活动。

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是贯穿全年的一项中心工作和重点任务。一要加强组织领导。局党组成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，制订了具体的实施方案，并召开了动员大会。县市区环保局和局属各单位也要成立相应的领导机构和工作机构，要落实领导责任，在当地党委的领导下，深入开展教育实践活动。二要体现特色。既要不折不扣完成规定动作，又要体现环保工作特点，精心做好自选动作，在具体落实上下功夫、在解决问题上见成效。要把教育实践活动与各项环保业务工作统一起来，做到“两不误、两促进”。三是切实转变工作作风。通过开展教育实践活动，切实转变环保系统广大干部职工的工作作风，进一步增强大家的群众观念，充分调动广大干部职工干事创业的积极性和主动性，积极营造一种想干事、会干事，能干事的良好氛围。

(四)强化环境监测能力建设。

环境监测是支撑整个环保事业持续发展的重要基础性工作。工作在市县两级监测站的同志，不辱使命，迎难而进，扎实工作，为各项环保工作的开展和各项任务的完成做出了不懈努力，取得了可喜的成绩。要做好20xx年环境监测工作，提升“”的监测工作水平，必须紧紧围绕市委市政府“稳中快进”战略，坚持改革创新、技术立站、科学监测建设思路，以监测科研为先导、以监测业务为主导、以监测技术为支撑，强化环境监测业务、技术、质量管理与保障技术体系建设，着力提升“说得清”和“测得准”能力，充分发挥环境监测作为环境管理的“耳目”，环境预警的“前哨”，突发事件的“尖兵”的作用，为环境管理提供全面、及时、准确、有效的技术支持。同时，市环境监测站要加快5个自动监测子站的升级改造步伐，计划购置的先进水质监测设备应尽快安装到位，并顺利通省厅标准化达标验收。等一会，杨开云同志将对环境监测工作做出具体部署，请大家认真贯彻落实。

同志们，20xx年的目标任务已经明确，关键是抓好落实，我们要认真贯彻落实全国、全省环保工作会议精神，在市委、市政府的坚强领导下，解放思想，开拓创新，锐意进取，真抓实干，团结拼搏，积极探索环保新道路，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，推动我市经济社会更好更快发展，为建设天蓝、地绿、水清的邵阳做出新的贡献。

同志们：

这次全市环保工作会议在旬阳县召开，主要有三个目的，一是旬阳县自“7.26”不良记录以后，痛定思痛，卧薪尝胆，汲取教训，举一反三，切实加强环境整治，矿山采选、皂素废弃物基本达到“零”排放，综合利用走出了新路子，发展循环经济有了新探索。二是通过现场参观，进一步深化对环境保护和经济发展关系的认识，矿产业是旬阳的经济支柱，经过关停并转的集中整治，呈现出了强劲的增长势头，在市政府表彰的全市20个纳税大户中，旬阳县占了7个，大部分为矿产企业，说明经济发展与环境保护并不矛盾，完全可以相互促进、相得益彰。三是通过相互交流学习，启发思路，加强和促进环保部门的规范化、制度化、正规化建设，提高依法行政的能力和水平。

生态环境是社会广泛关注的热门话题，因为，越来越多的人们更加注重自己的生存环境，它涉及人们的切身利益，关系人类社会的生存安全。我们召开环保工作会议，一方面是回顾总结，安排部署，表彰先进，签订责任状，另一方面我们更应该注重研究解决一些实际问题，比如发展循环经济、推广综合利用、发展环保产业、服务经济建设、促进协调发展等，这样才能把会议开得更深入，更有实际意义。这次会议通过现场参观，听取家治同志的报告，以及讨论交流，应该说达到了预期目的。下面，我讲八个方面的问题，与大家一起讨论。

一、关于环保工作发展现状的问题。

去年，是环保工作热闹繁忙的一年，高强度、大密度的检查调研、考察视察活动，不间断、多层次地环保执法检查专项行动，一浪高过一浪地环保知识普及宣传活动，促使环保工作迈上了新的台阶。主要成效是：安康第一座污水处理场进入设备安装调试阶段，第一座无害化垃圾处理场开工建设，环境保护专项补助资金达到了700万元，先后进行了了9个方面的专项整治活动，以退耕还林、自然保护区、环保示范区建设为重点的生态环境建设取得明显成效，循环经济初露端倪，环保产业彰显活力，环保基础设施建设和能力建设得到加强。

从全国总体情况看，环境形势十分严峻，我想用几组数据来说明，如：有3亿农村人口饮用水不合格，1/3的城市人口生活在严重污染的空气环境中，酸雨面积占国土面积的1/3，75%的湖泊出现富营养化，土地沙化面积每年增加3000多平方公里，1年的沙化面积相当于一个旬阳县，城市垃圾年清运量达1.5亿吨,工业危险废物1千多万吨，由于环境污染，我国在生产力和卫生保健方面损失高达1700多亿美元，还有森林减少、草原退化、地下水超采、河流干涸、地面沉降、物种流失、能源危机等问题。这都是非常现实的环境问题，因此，中央把环境保护作为基本国策，其重要性、迫切性是不言而喻的。

相对而言，我市的环境质量相对较好，汉江出口断面水质、城市空气质量均达到二级标准，饮用水源合格率100%，工业处于起步阶段，资源开发程度低，生态条件相对较好，生物多样性资源丰富，但随着安康经济的加快发展，环境污染问题也在日益加剧，环境问题同样不容乐观，形式仍然十分严峻。从思想认识上看，环境保护工作受到了各级的高度重视，地位日益提高，但在实际工作中，地方保护主义，先污染后治理的思想，边污染变治理做法，先讲发展后讲环保的问题不同程度存在，思想上往往忽视环保，出现了一定的偏差。从污染源来看，汉江干流和部分支流的污染程度在加剧，生活垃圾和废水自然排放污染的问题是安康环保的主要隐患，农村面源污染的问题大于工业污染。废气、噪音污染逐年增长。任务还十分艰巨。从产业结构看，工业污染尚未得到彻底根治，加工型企业多，企业自我环境治理意识差、能力弱，已治理的企业只是初级达标，容易反弹。明治暗排、偷排偷放、直排汉江的现象时有发生。从基础设施看，污染治理能力水平低，生活垃圾只是简易填埋，生活废水全部直排，企业环保设施建设落后，运行成本居高不下，历史欠账很大，投入严重不足，设施建设处于起步阶段。从执法管理上看。管理难度大，执法成本高，一方面环保能力建设滞后，另一方面企业违法成本低，利益导向驱使企业铤而走险，蒙混过关，牺牲环境赚取利益。从自然环境看，生态环境整体良好，但自然灾害频发，水土流失严重，农村生活能源结构单一，破坏植被的问题短期内还不能根本解决。因此，我市环境保护面临的形势还很严峻，任务还十分艰巨。

二、关于环保工作的地位问题。

近几年来，环境问题日益升温，已上升为全球性的、全人类共同面对的重大问题，我们耳熟能详的如：气候变暖、臭氧层破坏、土地荒漠化、森林锐减、酸雨蔓延、大气污染、河流污染、海洋污染等等，我们使用频率最高的关键词，如：环保是基本国策、落实科学发展观、走可持续发展道路、环保也是生产力、走新型工业化道路、生态警钟、循环经济、和谐社会、天人合一、保护环境关爱生命、为官一任守土有责等等，我市这几年在加快发展中提出的，如：建设绿色安康、发展绿色经济、营造绿色家园、绿色是品牌、经营绿色、保护青山绿水、培育药水游产业、建设和谐安康等等，可见从中央到地方对环境问题的空前重视，人们对改善环境的愿望十分迫切。我们要在这样的历史背景和社会取向之下，认识环境保护工作的重要性、必要性和紧迫性，坚定做好环保工作自觉性。

在实际工作中注意处理好四个方面的关系：一是处理好经济发展和环境保护的关系。良好的生态环境是我市加快发展的资本和优势。经济发展和环境保护是对立统一的关系，处理好了就是统一的，处理不好就是对立的，这是由事物发展的内部规律所决定的。有些城市资源过度开发，过度消耗，发展走了弯路，就说明了这一道理。对此，中央在加强执政能力建设和最近出台的廉政建设规定当中，就把环保工作开展情况和当地环境质量的好坏作为政府领导干部的政绩考核、衡量标准之一。因此，可持续发展才是硬道理，各级既要把发展作为第一要务，千方百计加快经济发展，又要正确处理好经济发展和环境保护的关系，不搞急功近利，不要竭泽而渔，实现经济发展和环境保护的互动和双赢。二是处理好污染防治和生态建设保护的关系。保护是基础，治理是关键。污染防治和生态建设保护是环保工作的两大任务，污染防治是对污染源的预防和治理，工作具体，针对性强，生态环境保护与建设是治本之策，是整体环境质量的体现。因此，我们要始终坚持污染防治和生态建设并重原则，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，增强环境可承受能力、自我修复能力，维护生态平衡。三是处理好严格执法和提供服务的关系。有法必依，严格执法是法律赋予环保部门的职能，是政府和群众对执法部门的要求。对造成污染的企业，该关闭的就关闭，该取缔的就取缔，该停业的就停业。但是，我们在坚决执行政策之时，还要积极为企业出主意，找出路，提供结构调整、环保技术的咨询服务，为企业出谋划策，寓管理于服务之中，帮助企业制定规划，争取资金，落实环保措施，促进经济发展。四是处理好环保设施建设和环保能力建设的关系。既要加快环保基础设施建设，提高污染治理水平，又要加强环保队伍建设和执法能力建设，提高环保监测监察和应急处理能力，提高行政效能和工作水平。

三、关于源头治理问题。

源头预防目标是控制新增污染源，做到严防死守，力争不欠新帐。要严把“四关”，一是要把好市场准入关。不符合产业政策的项目，不招商，不洽谈，不落户。二要把好环评关。严格按照建设项目环境影响评价规定，不环评不批项目，环评不过关不准开工建设。三是要把好建设关。严格按照项目建设“三同时”的要求，监督企业按照设计同步建设环保设施，同步竣工验收。四是把好使用关。加强对企业环保设施使用情况的监督，避免出现有设施不使用，明治暗排，违法偷排的问题。

源头治理目标是实现达标排放，巩固治理成果，逐步偿还老帐。重点要抓好以黄姜皂素为主的水污染治理，以矿山采选为主的“三废”污染治理，以冶炼水泥建材为主的粉尘大气污染治理。确保人口密集区，饮用水源区，汉江及其主要支流等环境敏感区污染得到遏制，降低总量污染指标，防止反弹。对所有新、改、扩建项目坚持做到“三个不批”。一是污染物排放总量超出总量控制指标要求的项目不批。二是在汉江及主要支流沿线建设达不到污染物“零”排放指标的项目不批。三是属于国家和省限期淘汰落后工艺技术和设备的不批。

四、关于资金投入问题。

解决环境问题必须增加投入，核心是抓项目建设，目的是加快环保设施建设。据世界银行的评估报告，环保投入达到gdp的2%时，才能遏制环境污染加剧趋势，达到3%时，才能使环境质量走向改善。因此，投入不足是制约我市改善环境质量的重要因素。一是要争取项目。抓住南水北调中线工程加快建设和汉江污染综合防治机遇，谋划重点项目，做好项目前期工作，争取国家资金支持。二是要加大财政投入，各级政府要保障落实生态保护事业经费，建立财政投入机制，逐年增加生态环境建设投资。加强排污费的管理，用于环保建设。三是要落实补偿机制。坚持“谁污染谁治理”，“谁受益谁补偿”，“谁破坏谁恢复”，“污染者付费、开发者保护”的原则，加大排污费征收力度，监督排污者和开发者履行环境投入的责任。四是要引入竞争机制。积极推进环境基础设施建设产业化、市场化，制定落实污水、垃圾处理收费政策，保障投资回报，吸引各类资本参与环境投资和经营。

当前重点要加快生活废水和生活垃圾处理项目建设。一是加快废水处理项目建设。江南污水处理厂工程月底前要投入运行。同时，要加大项目争取力度，力争安康江北污水处理厂、沿江县城污水处理厂列入建设计划，逐步解决生活废水直排汉江问题。同时进一步加大企业废水污染治理，在汉江及一级支流上坚决做到工业污染零排放。二是加快生活垃圾处理项目建设。加快安康市生活垃圾无害化处理场建设，确保年内建成投用。县城要充分利用好现有的简易垃圾填埋场，按照远离城镇、河流、生活区的要求，采取“堆肥、焚烧和卫生填埋”办法进行处理。沿江县城和重点集镇要搞好垃圾无害化处理规划，包装项目争取投资。

五、关于依法监管问题。

患，确保让群众喝上干净的水，坚决做到水源地水质合格率100%的指标，保证水源地水质安全。三要依法行政，严查严管。“五小”企业该关的关，该停的停，决不手软。要严格落实环境违法责任追究制度。对屡教屡犯的，要采取强制措施，坚决取缔和关闭。四要突出抓好城镇环境卫生整治。加快落实新颁布的《陕西省城镇环境卫生管理条例》，大力整治市容市貌，解决城市卫生“脏乱差”的问题。特别是要解决城市垃圾扬尘、二次污染问题。确保城市空气质量二类标准。

六、关于工作结合问题。

环境保护工作涉及面广，各部门要加强协作，紧密配合，切实履行环保工作职责，形成全社会共同重视环保工作的格局。重点要抓好四个方面的工作结合，一是结合退耕还林、天保工程、小流域治理、长防工程等，大力实施生态建设工程。二是结合农村沼气、电力清洁能源、节材灶的推广。促进农村无公害食品生产和畜禽养殖污染防治等环保工作。三是结合生态示范县建设，加快自然保护区、生态示范乡村建设。大力开展绿色集镇、绿色学校、绿色社区的创建活动。使环境保护从无形变有形。四是结合公路交通、城镇建设，加快公路绿化，实施城市绿化工程，重视城镇绿地建设，建设安康山水生态园林城市。多修环保路、旅游路，减少对山体的大量开挖。促进环保工作整体水平的提高。

七、关于落实责任问题。

一要健全领导体制。落实“党政一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓”的环保领导责任，牢固树立科学发展观，正确的政绩观，强化责任意识，建立健全环境与经济社会发展综合机制和协调机制。二要坚持环境保护“一票否决”制度。三要落实职能部门对环境保护的责任。真正做到责任到位，投入到位，措施到位。四要加强队伍建设。结合“保先”教育，加强行风建设，规范执法行为，提高工作效率。培养一支思想好、作风正、业务精、会管理的环保队伍。

八、关于提高全民环保意识问题。

一要调动社会的积极性，发动全民参与环保工作。广开言路，集思广益，把环境违法行为置于人民群众的监督之下，不断提高全民的生态环境保护意识。二要加大宣传教育力度。使环境保护家喻户晓，人人皆知。成为全民自觉行动，推进全市环境保护事业的健康发展。三要加强社会监督、舆论监督。发挥社会各界参与监督的作用，努力营造“保护环境，人人有责”的社会氛围。

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环保工作会议讲话篇十六

在这次环保工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天本站小编向你推荐环保工作会议表态讲话，希望对你有所帮助。

一、领导重视、保障有力。

为确保顺利完成20xx年环保工作，落实环境保护目标。

责任书。

的各项具体任务，镇于年初成立了环境保护工作领导小组，与城镇1个居委会、17个村签订了《镇环境保护目标责任书》将责任层层落实到了每个居委会和村，紧紧围绕与政府签订的环保保护目标责任书开展工作，并结合镇实际，制定出切实可行的环保。

工作方案。

充分履行村(居委会)投入到环境保护工作中通过对城镇环境卫生的“监、管、控、查”使镇环境卫生有了好转环境质量有了明显的提高。同时注重调动各种力量走家串户宣传爱国卫生和环境保护知识使环境卫生治理和保护工作得到了广大居民的认可和支持。

二、强化环保、提升知名度。

每天均有车辆进行拖运垃圾，将人为对环境的破坏降到了最低点。为全面推进我镇农村改厕工作进程，切实加强农村改厕的领导，预防和减少各类传染病的爆发流行，根据县环保局和爱卫办的统一安排。在全镇范围内全面推行改水改厕工程。并制定出台了配套措施，完成了年初制定的改水改厕任务。

三、密切配合、加强管理。

为改善我镇环境质量、环境卫生和烟尘污染状况，我镇积极配合有关部门加大对两个冶炼厂的监管力度。为强化对城镇区环境卫生的治理力度，充分调动各种力量，在全镇范围内推行了垃圾袋装化管理，使以往的卫生死角有了极大程度的改善，也方便了广大居民的生活和出行。

四、强化宣传、改善环境。

各村(居)以横幅、板报、电视、媒体等形式向广大居民进行环境保护知识和相关法律法规宣传，提高环境保护意识，今年共悬挂横幅10条，出板报8块，发放“门前五包”责任书3000份，告农户一封信3000份。

五、抓好农村环境综合整治项目。

主要抓好农村饮用水源地保护项目、农村生活污水和垃圾处理项目、畜禽养殖污染治理项目、历史遗留的农村工矿污染治理项目。改善农村人居环境。

六、打非工作彻底。

今年从3月份在全县范违内开展冶炼行业集中清理整治专项行动以来，4月份配合县执法大队切底铲除了摇床，组织环保工作人员开展晚上巡逻，一年来共打击非法冶炼行为20余起，有效防止了全镇非法冶炼户的反弹。

在今后的环保工作中，镇将进一步加大环境保工作的力度，为确保我镇经济发展和人民健康保驾护航。

尊敬的各位领导、同志们：

岳坊镇地处蒙城西大门，省道307线穿镇而过，是蒙城的“门户乡镇”，地理区位敏感而特殊，秸秆禁烧工作的成效将直接影响蒙城的生态环境和城市形象。抓好秸秆禁烧工作，是岳坊镇义不容辞的责任和义务。我们将把这项工作作为一项政治任务，全力以赴，做好今年的秸秆禁烧工作，为促进资源节约、保护生态环境、保障城乡居民正常生产生活秩序，作出应有的贡献。今年，我镇将重点做好以下几个方面工作：

一、加强思想认识。

本次会议后，我镇将立即召开由镇、村、组全体干部及有关镇直部门和人员参加的会议，传达、解读全县会议精神。统一全镇党员干部思想，禁烧工作是全县的一项重要工作，我们岳坊坚决执行县委、县政府的决定，从全镇的党员做起，从干部做起，从党员干部的亲属、朋友做起，管好自家人、看好自家田，带动全镇广大群众共同参与到禁烧工作中。

二、加大政策宣传。

按照县委县政府要求，坚决做到舆论先行，我镇将把禁烧政策宣传工作放在重要位置，做到深入到户，宣传到人。目前沿307线挂横幅120多条、每庄挂横幅不少于3条，购置车载喇叭50台，发放群众一封信2万余张。与镇直部门、学校、村、组、党员、农户、层层签订责任书，保证将禁烧政策宣传到全镇每个角落，以政策宣传教育群众。

三、严格措施落实。

在禁烧期间我镇将把全镇划为12个片区，一村一片，每个片区安排镇、村、组干部实行包保，每个片区设置至少一个现场指挥部，全天候人员值班。同时制定详细。

将整体禁烧分为三个阶段：宣传准备阶段、收割阶段、全面禁烧阶段明确每个阶段的重点工作宣传阶段重点做好禁烧告知让广大农户了解禁烧政策;收割阶段重点做好控制茬口和秸秆清运排出专人负责监督收割机手督促群众及时清运、还田秸秆;加强重点监控昼夜严防死守。抽调基层工作人员以及聘用部分农村劳力组成巡逻和看护应急队伍昼夜轮流看护防止焚烧。坚决控制、严惩第一把火只要发现有点火行为不论着火点大小一律罚款并拘留。同时根据往年经验排出重点地块、重点人头重点看管到位;坚决不让点火者有可乘之机不让捣乱生事者有得意之时。

四、加大经费投入、奖惩兑现到位。

在县拨付每亩20元经费的基础上，经镇党政联席会议研究决定我镇将再拨付每亩5元禁烧经费;拨付派出所禁烧经费3万元;对县级以上督查中没有出现火点的村，奖村和片区各5%经费;对镇督查中没有出现火点的村，奖村和片区各10%经费。对出现火点的村及片区，严格落实蒙办[20xx]20号及岳发[20xx]45号文件精神，追究相关责任人责任，绝不姑息迁就。

各位领导、同志们，今年的秸秆禁烧工作已经在即，我镇将以这次全县禁烧工作会议为新起点，进一步加强与兄弟乡镇的交流学习，认真贯彻落实大会精神，确保完成今年禁烧工作各项目标任务，做到岳坊镇“不点一把火，不冒一处烟”。

20xx年，我镇紧跟县委、县政府“三三六”工程战略步伐，按照县政府《20xx年环保专项整治工作方案》精神，突出环保专项整治行动主题，为建设秀美乡镇，狠抓生态环境保护工作，取得了明显的成绩，回顾一年的工作，我镇环保专项整治行动，有以下几个特点：

一、党、政重视抓环保，专项整治不放松。

为了认真搞好我镇环保专项整治工作，镇党委、政府在年初的政府2号文件向全镇各村场下发了《东山镇20xx年度环保专项整治行动实施方案》，并下文成立了环保整治工作领导小组，下设办公室，方案中规定了工作任务、确定了工作重点、制定了工作措施、强调了考评制度，采取了日常督查和定期专项督查相结合的方式，深入村场和企业进行现场督查，对发现的问题，及时处理，同时对环境问题较多的村场和企业实行公开曝光，督促整改到位。镇党委政府，一季度一次调研，召开专题专议进行讲评，平时结合环境卫生检查，对环保工作一并进行检查，对查找出来的问题进行认真整改。

在今年7月份县政府召开环保整治工作会议上，东山镇党委在会上作了《狠抓三个要点设生态家园》的专题发言，明确表示对环保问题实行“一把手”负责制，镇政府由书记、镇长挂帅，村场由支书、包村办点干部、村主任为具体责任人，镇财政安排了专项工作经费。

二、强化力度抓宣传，动员干群齐参与。

环保专项整治行动，重点是教育动员全民环保意19日在全镇经济工作大会上，党委书记黄建明就环保专项整治向全镇干群作了动员和部署，提出了目标和要求，会后，全镇各村场采取张贴标语、发放资料、拉横幅、建宣传栏等多种形式的宣传活动。据统计，全镇张贴标语650张，横幅10条，利用村场村务公开栏及宣传窗介绍环保知识，全镇刷写环保宣传固定标语36日是世界环境保护日，镇政府出动宣传车，对全镇63个村场进行了为期二天的宣传活动;我镇还利用县环保局印发的宣传资料深入到学校进行宣传，开展了“小手牵大手”活动，通过一系列的环保宣传，目前我镇公民的环保认识得到了进一步提高，环保意识明显增强。

三、突出重点抓难点，落实任务见成效。

年初，县政府办对各乡镇下发了《20xx年环保专项整治行动工作方案》，我镇严格执行上级精神，具体做了以下几项工作：

1、以生态创建为抓手，争创环境整治先进乡镇。今年来，我镇结合“四清四建”环境卫生整治行动，重点做好农村生活垃圾收集处置和生活污水的收集处理，并建立了长效管理机制。为了认真抓好环境卫生整治工作，镇政府年初以东政发号文件，下发了关于《20xx年环保专项整治行动工作方案》实行了一月一检查，一月一讲评，一月一奖罚，一月一通报，实行两上台，对环境卫生搞得好，上台作典型发言，对后三名的村场上台表态。对检查的结果进行认真排队，位列第一、二、三类村场分别给予20xx元、1000元、500元奖励;对排第五类的村场处以1000元罚款;对前块固定的公示牌中予以公示。全年镇财政为环境卫生整治经费共计120多万元，通过严格的奖罚措施，使我镇环境卫生水平，位居全县第八位。全镇各村场共建户用垃圾池6200多个。

2、以畜禽养殖整治为重点，完成农业源减排任务我镇是全县的养殖大镇，畜禽养殖粪污治理的难度大，任务重，其中位于先红村六组的宏玉生物公司和风波村鹏飞养殖场、东旭村范泽英养殖场等三家大型的生猪养殖企业。我镇分别在6月底之前，建设完善了上述三家企业养殖粪污的处理设施，实现了对污水和粪便的集中处理，处理之后基本上达到了排放标准，并通过了上级有关部门的验收合格。对于辖区内其他新、改、扩建的规划化养殖场，要求进行环境影响评估。并严格执行环保“三同时”制度。对己投产的规划化养殖场要建立沼气池，通过雨污分流与厌氧+生物处理的方法，统一收集和处理，逐步达到了达标排放。同时还做到对其他小型畜禽养殖场进行初级治理工作。在治理的同时，对群众举报污染等问题及时进行了处理，512日，先红村村民反映宏玉公司猪粪污水侵害稻田的问题，我们立即同该公司负责人，上门进行协商处理，直到群众满意后我们才离开。

3、以矿上整治为重点，加大对矿山开采及石材加工的整治。我镇矿石开采和板材加工有近三十年的历史，目前我镇境内有十三家岩石开采企业和十五家板材加工企业，在开采和加工的过程中，由于开采、加工商只顾个人利益，对生态环境和资源破坏严重。今年来，我们为了加大整治力度，确保环保专项整治行动的实施效果，认真研究，严格管理。使矿产开发和岩石加工一步一步朝着，有章可循、有诉必查、有错必究、有害必改的方向发展。

一是强化组织领导，成立专门班子，成立了由镇长李铭涛挂帅的领导小组，下设“打非治违”办公室，对全镇的矿山开采和加工企业的环保和安全问题进行动态管理。

二是一月一次对所有矿产开采和加工企业进行认真检查，并结合安全生产大检查定期进行摸底，确保开采加工企业规范管理。

三是严肃查处开采和加工过程中的人和事，今年来，我镇接到群众举报十多起，主要反映矿山开采过程中的噪音、灰尘、房屋震裂、污水侵害、水土流失、环境破坏等问题。

针对群众举报，我们在第一时间迅速赶到现场，展开调查，制订处理措施，半年来，主要处理了以下几件事：

1、鑫磊等石材加工厂污水污染沟港渠道的问题，我们责令厂家限期进行整改，将厂原500立方米蓄水池，扩大到20xx立方米，有效堵塞污水漫溢下流的现象。目前，已有6家加工企业进行了改造。

2、东山水库上方的迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污染问题，群众反响大，3月上旬在镇领导的带领下，环保站会同国土、林业、水利等部门上门做工作，研究整改措施，目前污染现象已得到好转。

3、塔市驿有六家采石场，矿产的开发对临近居民造成了一定的危害，群众纷纷向上级举报，特别是运输中的灰尘、生产和运输车辆的噪音，以及爆破时对房屋的振动，群众对此意见很大，出现了群众阻止车辆运石的现象。针对这些问题，镇政府高度重视，6月中旬成立了由公安、司法、环保、居委会等单位组成的协调整顿小组，对采石企业作出了处理和整改措施，明确规定了几点：矿产开采作业和车辆运输时间不得超过晚上10点;路面灰尘必须用洒水车降尘;矿石开采过程中，必须上降尘设备，以减少灰尘和噪音;对振裂的房屋请县房产局和物价局到实地进行房屋受损评估，做好理赔方案。

4、天井村高岭土矿开采问题，老百姓反映较大，多次到镇到县投诉，该矿开采严重破坏当地生态环境和自然资源，要求关停，这一投诉引起镇政府和上级的高度重视，迅速调查执法处理，该矿已在3月底前停止了生产。动问责程序，对矿山管理实行责任追究制，镇政府规定各村场从今年三月起不准新增一家矿山开发企业，实行属地负责制，村场支部书记为第一责任人，村委主任为直接责任人，并实行一票否决制，使我镇矿山开采和岩石加工企业做到只减不增。

五是积极协助上级主管部门，关停一批不符合安全生产、环境破坏严重、群众意见大的企业。做好限量开采，有序开采、规范开采工作。

5、以清洁水源为力点，搞好饮用水源保护东山水库为xx县确定的一级饮用水源保护区，为了加强水质保护，我们认真处理迪鑫泰矿石公司对东山水库水质污水问题，同时对水库严格制订管理措施，并认真水库内严禁游泳，禁止在水库保护区内喂养牲畜，在三处游人较多的平滩处放置垃圾回收桶，确定专门的环保工人，清理水面上的漂浮物，确保了水质的安全。另外，在全镇的湖泊、大小水库等限制水面精养，严格规定对水面承包养殖的，期满后禁止再发包，根治养殖污染的事情。

四、接访查案抓弱点，群众满意为己任环境污染问题，直接威胁到老百姓的身体健康，也是老百姓最敏感，反映最强烈的问题，今年来，我镇不仅对矿山开发和石材加工的案件进行认真处理，就其他环保问题，我们也十分认真查处：

1、整治“五小”企业，减少污染危害我镇“五小”企业有三家：

一是位于我镇顺星村八组长江沿岸的胜达选矿化工有限公司，是一家老百姓呼声大、污染严重的“五小”企业，群众多次举报投诉，引起了县、镇两级的高度重视，县环保局会同镇政府、环保办多次联合执法，确认其属于关停的重点单位，经过县环保局执法处理，截止今年2月30日，该公司已经完全关停，没有再生产。

二是芦花村塑料厂，该厂厂址在村内一处偏僻的小山内，主要生产塑料半成品，暂时没有发现对周边环境污染问三是洪山头塑料加工厂，主要生产一次性饭盒，该厂生产后的废料又自已回收加工，无污水排放，暂没发现对周边污染问题，主要是走近该厂，有一股难闻的气味，该厂属“五小”企业，我们将积极协助上级主管部门对该厂进行整顿或关、停。

2、接访群众诉求，查处事件迅速。

今年我们接到群众举报环保问题数起，在接访后我们迅速赶到投诉点，展开调查，把问题处理在“萌芽”中。今年四月，先红村6组李建民等村民反映，宏玉公司的猪粪注入稻田，使农田无法耕种，我们立即会同先红村支书、宏玉公司负责人一起协商处理，使该公司兴建了污水净化池，对受污染的农田出资由村支部进行治污改造，群众较为满意。月中旬，群众举报东山水库南面山坡上有一农户喂养五十多只山羊，我们迅速责成仙鹅寺村委会迅速处理，规定在一个星期之内，将羊棚搬迁，山羊转地，该村积极响应，较好的解决了这一问题。

今年6月，三郎堰集镇居民包爹反映，东山宾馆锅炉产生的浓烟，危害该户的室内、门窗被腐蚀，我们通过和该宾馆负责协商，将锅炉转移，并做好烟雾隔离，并赔偿包爹损失费3000多元，较好地解决了近三年来的难题。

今年月，兰家村旁边一家生猪养殖场，由于场地对附近几家农户有污染危害，接到投诉后风们会同村组、国土等部门进行处理，使猪舍改建，建好污染污水地，使问题圆满解决。

今年我镇环保专项整治行动，在县环保专项整治指挥部的指导下、镇党委政府的高度重视和支持下，取得了一定的成效，但仍有差距。今后，我们要认真查找不足，进一步加大工作力度，依法办事，扎实工作，力争使环保各项工作再上一个新台阶，努力促进全镇社会经济全面、协调、可持续发展。

环保工作会议讲话篇十七

同志们：

今天，我们在这里召开全镇安全环保工作会议，主要是总结好20xx年全镇安全环保工作，重点分析当前安全环保形势，认真贯彻落实上级会议精神，积极部署我镇20xx年安全环保的各项工作任务，进一步落实措施，明确责任，有效控制和减少安全环保隐患，确保我镇安全环保形势的稳定好转。

刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20xx年全镇的安全环保工作，部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20xx年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言，非常有针对性，也很有借鉴作用，请与会单位要对照自身实际，认真贯彻，全面落实安全环保责任，不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作，我再提出几点要求，与大家一起共勉。

一、提高认识，增强责任意识。

各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来，我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效，但总体形势不容乐观，造成有社会影响的事件时有发生，安全环保的基础还相当脆弱，各单位、部门要始终保持清醒头脑，既要看到有利因素、增强工作信心，又要正视严峻挑战、增强忧患意识，要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细，充分准备好应对预案，不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势，各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置，纳入“一把手”工程，主要领导亲自抓，牢固树立责任意识、大局意识，依照工作实际，明确目标定位，明确责任主体，切实抓好工作重点，制定行之有效的工作措施，有针对性的开展工作，一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。

二、加大力度，力求工作实效。

一是夯实基础。要坚持工作重心下移，夯实工作基础。“基础不牢，地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作，突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题，做一些让群众看得见、摸得着的实事，又要立足当前，着眼长远，多做一些打基础的工作，充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用，真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势，做到三到位，一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此，各单位要舍得在安全、环保上投资，保证安全设施和治理设备的正常运作，绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象，发现一起，严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入，但人员是工作的重中之重，各单位要不断增强安全环保意识，选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员，开展经常性教育培训，增强工作责任性，严格遵守各项操作规程，确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制，严格抓好制度的落实，用制度来管理人员和设备，使安全环保工作制度化、规范化、科学化。

二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点，注重实效，扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事，安全环保工作是一项实实在在的工作，是与群众生命财产、百姓生活息息相关的，来不得半点虚假，来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查，严厉查处各类违法违规事件，决不手软，抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性，抓基础，抓苗头，齐抓共管，进一步提高事故隐患整改和根治的能力，对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题，落实责任，制定整改措施，及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒，要坚决实行关、转、停、迁，不断提高我镇整体环境质量，切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标，齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。

三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作，加强安全环保宣传，普及安全环保知识，提高全民安全环保意识，营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围，宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识，各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等，不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规，宣传安全环保常识，做到家喻户晓，进一步提高全镇人民的安全环保意识，为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题，认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动，开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动，加大安全生产知识宣传力度。

三、严格管理，完善工作机制。

一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段，特别是在安全环保工作中，监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制，配备充实的监管人员，完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设，建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能，明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任，调动全社会的力量，提高监管效率，形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任，公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责，督促企业履行安全环保管理主体责任，认真检查企业事故防范措施落实情况，主动协助政府把好安全环保关，加强源头监管，严格市场准入制度，对违法违规企业，要依法严肃处理，规范和落实高危行业和高危企业生产标准，严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场，依法关闭不具备生产条件的企业，真正把安全生产监管工作落到细处、实处，促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。

二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任，实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标，形成一级抓一级、一级对一级负责，抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系，杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”，把安全生产工作列为各单位的考核内容，将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案，并要建立镇重大危险源和应急处置中心，建立健全应急救援工作网络，规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序，不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体，企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人，落实企业的安全生产责任和环境保护工作，是推进企业健康和谐发展的关键环节，要不断强化企业法定代表人负责制，提高企业守法意识和责任意识，把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作，夯实企业的安全生产基础，原已达标的企业要按照今年新的要求，巩固完善提高达标的效果，提高企业的本质安全度。

三要落实措施。突出工作目标要求，加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度，确保整治的效果，让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患，充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践，切实将安全环保等工作放到重要位置，逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系，进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作，不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力，对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训，提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识，避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时，要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动，强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际，主动承担管理职责，形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局，切实增强工作能力，广泛动员社会力量支持和参与安全环保，营造良好的社会氛围。

同志们，20xx年的安全环保工作任务艰巨，在镇党委、政府的正确领导下，紧紧依靠全镇广大群众，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，我相信，有全社会的共同参与，有我们的共同努力，海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。

环保工作会议讲话篇十八

同志们：

市委、市政府对环保工作一直十分重视，守刚书记多次作出重要指示，提出明确要求。江成同志分管环保工作以来，多次带领有关部门深入调研，掌握了大量第一手资料，征询到很多意见建议，在此基础上，进一步充实完善了环保工作的思路和目标，拿出了针对性、操作性都比较强的重点措施。关于今年环保工作的总体安排，年初召开的全市环保工作会议上已经讲得很明确了，市政府第18次常务会议又对一些具体问题作了深入研究。今天这次会议，就是围绕落实全市环保工作会议部署和市政府第18次常务会议精神，透彻分析面临的新形势、新情况，进一步创新思路，突出重点，落实责任，强化措施，推动我市环保工作再上新水平，为科学发展跨越发展提供更加坚实有力的环境支撑。刚才，高涛同志通报了全市环保工作情况，高新区、任城区、市建委和市水利局的负责同志作了很好的发言，希望大家进一步分解任务、细化目标，一以贯之地抓好落实。下面，我着重就环保工作中需要集中抓紧抓实抓好的几个问题，再讲些意见。

一、强力推进治污减排工程，确保完成约束性指标。

作为环保制约和环境制裁的重要手段，实施治污减排、完成约束性指标既是一项硬任务，又是调整产业结构、转变发展方式的有力杠杆。“”规划确定的五年内主要污染物总量削减10%的约束性指标，是具有法律效力、坚决不能突破的红线。省政府已经把二氧化硫、化学需氧量排放量削减任务完成率和城市污水及垃圾集中处理率作为重要指标，列入经济社会发展年度综合考评体系。姜大明省长也多次强调，“所谓约束性指标，就是完不成任务就摘乌纱帽的指标，是一项很严肃、很重要的指标”。结合国家和省总体要求，今年市政府确定的治污减排约束性目标为：二氧化硫排放量在20xx年基础上削减2%、化学需氧量排放量在20xx年基础上削减5%。完成这个目标，一方面，必须确保思想认识真正到位，以更坚定的态度抓减排。各级各部门要准确把握“好”与“快”的辩证关系，更自觉地破除重经济增长、轻环境保护的错误认识，按照“管住增量、调整存量、上大压小、扶优汰劣”的思路，将减排任务目标层层分解落实到减排单位和具体项目，努力做到依靠优化发展降低总量，推进环保工程削减总量，淘汰落后产能腾出总量，强化污染源监管控制总量。另一方面，必须确保减排项目推进到位，以更有效的抓手促减排。项目是减排的根本抓手。治污减排工程上不去，约束性指标就降不下来。而目前实现约束性指标难度和压力都比较大的主要原因，就是减排项目推进不理想。今年全市确定的51个减排项目中，已经完成35个，在建13个，还有3个至今没有开工。部分在建减排项目进展缓慢，一些原计划上半年建成投用的污水处理厂，迟迟未能动工;有的中水回用工程等项目虽已建成，但运行不够正常，排放不够稳定，超标现象时有发生。各级要立足完成约束性指标，一刻也不放松地抓好污染减排项目实施，具体来说要办好三件事：一是重点减排项目必须如期完成。对在建、未建的减排项目，集中力量，倒排工期，挂图作战，全力推进。邹县电厂、里彦电厂脱硫项目的计划减排量占到全市年度二氧化硫减排任务的70.8%、现役机组减排的90.6%，对完成任务有决定性影响。邹城市政府要靠上督导帮扶，确保其按时间节点建成投运。对该关停淘汰的减排项目，必须按规定时限无条件关停。二是环境准入门槛必须更加严格。落实环保“第一审批权”，把总量控制指标作为建设项目环评审批的前置条件，严格按程序实行“先算、后审、再批”。凡有减排任务的企业，在减排任务完成前，不得批准有污染物排放的新建项目;凡上年审核减排任务未完成的县市区，限批新增污染项目，直至完成减排任务。市内原则上不再新上电厂，集中供热范围内严禁新上燃煤锅炉。三是择机实施“安全防线”策略。减排目标如不能完成，我们就有可能面临“区域限批”等惩罚性措施。在全力全速保增长促发展的紧要关头，在科学发展跨越发展、加速崛起争先进位的关键时期，如果因为减排任务不能完成而错失新一轮发展机遇，“三保三促、一个高于”的任务目标就难以实现，打造区域发展新高地、争当淮海经济区排头兵就无从谈起。因此，完成约束性指标，是大局，是关键，是当务之急、重中之重，必须想尽一切办法、采取一切手段确保完成。根据减排进展情况，今年如有必要，对新建发电机组控制开工时间、延期投运;如果明年底完不成减排指标，为保全市发展大局，避免国家和省对实施限批，本着局部利益服从全局利益的原则，也将提前对县市区实施限批。在这个问题上，大家务必进一步增强压力感、危机感，绝不可掉以轻心。

二、突出深化水污染防治，确保南水北调过境水质安全。

水污染防治是我们面临的一项紧迫而艰巨的任务。压力主要来自三个方面：一是南水北调东线工程的繁重任务。输水线路在境内全长487公里，我市就达198公里,贯穿7个县市区,占段干线总长的40%以上。可以说，南水北调东线工程关键在治污，治污的关键在，的关键在。要实现南水北调20xx年全线通水，迎接国家明年对“”淮河流域治污工作的全面考核，时间非常紧迫，标准非常严格，任务非常艰巨。二是水环境整体较差的严峻形势。当前我市整体水环境质量与国家要求还有较大差距，特别是配套治污工程建设相对滞后，河流断面水质达标率较低，有些入湖河流污染相当严重。全市13个考核断面中，仅有2个断面基本达标，6个断面被省挂牌督办。三是治污项目进度迟缓的严重制约。在南水北调和淮河流域“”治污项目中，目前有近1/4的项目，特别是城市污水处理厂管网配套及中水回用、城市垃圾处理厂、截污导流、河道清淤、南四湖湿地等配套治污工程尚未建成，对改善水质形成瓶颈制约。对这些突出问题，大家必须引起高度重视。这次会上，下发了《市20xx-20xx年度水污染防治深化治理实施方案》。各级各有关单位要按照方案要求，坚持远近结合、标本兼治，明确责任主体，严格时限标准，强力抓好落实。一是抓好工业点源深化治理。这项工作由环保部门牵头负责。要根据河道环境容量，提高工业企业外排废水标准，对治污设施限期进行升级改造，突出抓好全市36个重点工业污染点源深化治理项目。对尚未开工建设的项目，要挂牌督导，促其尽快开工;已经开工建设的，要倒排工期，全力推进;对不能按时完成治理任务的企业，坚决实行停产治理直至关闭。二是抓好城镇环境基础设施建设和运营管理。这项工作由建设部门牵头负责。城市污水处理厂和垃圾处理厂是我市实施流域“治用保”战略的关键环节，也是工作中的“短板”，必须采取超常规措施加快建设。市建委作为牵头负责单位，要强化调度督导，各级政府“一把手”要当好第一责任人，项目法人要履行好直接责任人的责任，有关部门要密切配合、全力支持。10个污水处理厂新建工程、7个提标改造项目、8个管网配套项目必须于明年10月底前全部完工，15个中水回用项目要抓紧启动实施。要加快市政管网改造，尽快实现雨污分流。城区东南片区污水今年底必须全部纳入市政管网，及早消除这一重大污染隐患。要建立中水使用激励机制，完善污水回用价格政策，综合运用行政的、经济的、法律的手段，推进污水回用工作。要用足用好国家扩大内需的政策机遇，争取县市区全部建起生活垃圾无害化处理厂。微山、梁山、鱼台3家城市垃圾处理厂项目，按照南水北调治污规划要求应于20xx年年底前建成，但由于种种原因，直到现在才开工建设，必须克服各种困难，加快施工进度，确保年底前建成投用。三是加快实施截污导流和河道清淤工程。截污导流工程由水利部门牵头负责。、曲阜、微山、鱼台、金乡、嘉祥、梁山等7个截污导流工程项目，要力争明年底全部完成建设任务。加快启动洸府河、老运河等河道清淤工程，老运河清淤工程由市水利局负责实施，洸府河清淤工程由高新区管委会和任城区政府负责实施。当前要抓紧做好规划设计、施工队伍组织、机械调配等前期工作，一旦资金到位，迅速组织施工。四是推进人工湿地工程建设。把人工湿地水质净化工程与截污导流项目建设、流域污染治理结合起来，充分发挥工程的治污效益、经济效益和社会效益。《南水北调东线市环南四湖大生态带工程建设规划》已通过专家论证，要力争将《规划》纳入国家重点流域污染防治“”规划，纳入国家“大江大河”治理专项资金“盘子”，进一步落实工程资金，制定配套政策，建立长效机制，力促环南四湖大生态带建设及早启动，全面改善南四湖及其周边生态环境。为促使断面水质达到省控指标，市政府将加强县市区断面水质通报和考核，月度监测结果超标一次的，对当地政府进行通报;年内第二次出现超标的，实行挂牌督办，确定当地政府分管负责人作为督办责任人;超标三次的，当地政府主要负责人向市政府写出检查;长期不达标的，执行区域限批。

三、实施城区大气污染综合整治攻坚，确保空气质量持续改善。

改善城区空气质量，使广大市民呼吸到清新的空气，既是对人民群众的生命健康负责，也是对环保工作成效一种最直观的评判。尤其是10月份全国十一运部分赛事在我市举办，届时运动员、工作人员及观众、宾客云集，空气质量的优劣对赛事举办乃至和形象的影响都是不言而喻的。现在距离十一运开幕还有三个月的时间，各项筹备工作已进入最后冲刺阶段，实施城区大气污染综合整治攻坚的时间也日益紧迫。有关县市区和单位必须牢固树立“一盘棋”的思想，密切配合，联动协作，攻坚克难，力促城区空气质量持续改善。市环保局要牵头负责燃煤烟尘和工业粉尘污染防治，限期治理工业污染源，拆除或改造集中供热覆盖区域内的自备燃煤锅炉，其中任城区要整改燃煤炉具102台，市中区整改141台，高新区管委会整改20台。市建委牵头负责扬尘污染防治，对建筑、道路、拆迁施工工地落实防止扬尘措施，主要干道实行机扫保洁，加强对堆场、露天仓库等部位的防尘管理。市综合执法局牵头负责餐饮业低空污染防治，严禁露天烧烤，整治餐饮业油烟污染。市经贸委牵头负责异味污染企业“退城进园”规划的实施，对污染严重、治理无望的企业实行关停并转。环保、公安、交通、物价、质监等部门也要各司其职、各负其责，加快启动机动车尾气污染治理工作，实行“先环检后安检”制度，争取7月底前机动车尾气检测线试运行，确保十一运期间实现环保标志管理。要毫不放松地抓好秸秆禁烧，坚持疏堵并举，标本兼治，进一步巩固扩大禁烧成果，特别要在拓宽综合利用渠道上多动脑筋、多做文章，确保不烧一把火、不冒一股烟、不毁一棵树。

四、切实增强监管执法刚性，确保环境安全不出问题。

目前违法排污问题在一些地方、一些行业和领域内还比较突出，“违法成本低、守法成本高”的现象也尚未禁绝。这就要求我们必须进一步强化执法监管，始终保持对违法排污行为的高压态势，切实维护环保法规的严肃性，解决好环保执法失之于软、失之于宽的问题。一要从严查处饮用水源地和污水处理厂环境违法行为。市纪委已经将查处饮用水源地环境违法违规行为列为20xx年度全市党风廉政建设和反腐倡廉工作专项内容，有关部门要主动配合纪检监察机关落实查禁措施，坚决淘汰关闭超标水井，坚决取缔一级保护区内所有与供水设施和水源保护无关的建设项目，坚决取缔二级保护区内所有不符合环保要求的建设项目。着力整治城镇垃圾填埋场环境违法行为，切实加强对城市污水处理厂的日常监管，严肃查处擅自停运、超标排污、直接排污和污泥二次污染等环境违法行为，促其正常运行、达标排放。二要严厉打击“两高一资”行业环境违法行为。重点是加大对违反环境影响评价、“三同时”制度、超标严重及拒不执行国家产业政策企业的监管和查处力度，长期不达标或治理无望的重污染企业必须坚决关停。三要大力整治“土小”企业。对一些地方出现反弹的小型造纸、化工、电镀、淀粉、炼油、炼焦、旧棉纱清洗、废塑料造粒等“土小”企业，要坚决予以取缔关闭。四要建立健全环保联合执法机制。进一步完善定期协商、联合办案和环境违法违纪案件移送制度，强化部门联动协作，齐心合力查隐患、堵漏洞、抓整治，对各类环境违法行为第一时间发现、第一时间处置，该处罚的必须处罚，该关停的必须关停，该治理的必须治理，该搬迁的必须搬迁。对故意超标排放、弄虚作假、屡查屡犯的违法排污企业，要依照有关法律法规从严从重处罚，并追究相关责任人的责任，造成重大环境污染事故的，依法追究企业法人的刑事责任，真正让排污者受罚、治污者受益。要创新环保执法形式，做到夜查、巡查、专项检查紧密结合，环保科技创新、环保队伍建设、环保机制完善协调推进，不断加大检查频次，增加执法密度，构建起全天候、全覆盖的环境监控体系，切实把环境监管执法提升到新水平。

组建市环境保护工作委员会，是市委、市政府作出的重大决策，是创新完善体制机制、构建大环保工作格局的实际步骤，也是落实重点工作举措、完成各项约束性指标的有力保障。环委会所担负的综合性职能，主要体现在它既是个指导委员会，肩负着贯彻落实国家和省关于环保工作的重要法规和决策部署，组织指导、统筹协调整个环保工作的职责;又是个参谋委员会，负责对我市面临的环境形势进行预警分析，对重点工作成效进行评估研判，对拟出台的重要环保政策规章进行研究论证提出决策预案和意见建议;还是个推进委员会，负责建立完善环境与发展综合决策机制，调度督促重点环保措施落实情况，组织查处重大违法排污案件，推进其他重要的环保工作。可以说位置重要、使命光荣、责任重大、任务艰巨。环委会要尽快健全完善各项制度，明确落实成员单位职责，抓紧研究提出全市环境保护的相关规划、重大政策和重点举措，更加有力有效地组织、指导、协调、督促环境保护工作深入开展。各成员单位要服从市环委会的统一领导和统筹安排，既履职尽责、分兵把口，又主动配合、相互支持，真正形成齐抓共管的合力。环委会办公室作为环委会的日常工作机构，要切实负起责任，完善运行机制，在参谋服务、监督指导、综合协调、检查考核等方面狠下功夫，务求取得实实在在的成效。在充分发挥市环委会职能作用的同时，还要注重面向社会公众强化环保法规及环保知识的宣传普及，引导广大群众切实增强环保意识、忧患意识，进一步了解支持环保工作，夯实环保工作的社会基础、调动方方面面的积极因素，共同推动环保工作不断上新水平，为实现全市科学发展、跨越发展做出应有贡献!

环保工作会议讲话篇十九

人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用，创新投入机制，为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。

一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况。

(一)积极筹措资金，支持环境保护。“十五”期间，全市财政部门按照“多方筹措，积极投入,量入为出，确保重点”的原则，不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元，年增长13，比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点，基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元，其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元，翻了近二番，通过建立专项基金，重点用于重点污染源的治理，促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息，配合相关部门和企业，搞好项目申报立项，争取国家和省的资金支持。据不完全统计，20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元，重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等，有力支持了我市环保事业发展。

(二)严格执行“收支两条线”，确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求，结合财政四项改革，从20xx年起，财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库，防止资金截留、坐支和挪用。同时，将排污费收入纳入预算，用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革，从制度上解决了排污费专款专用的问题。

(三)加强财政监管，提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算，保证基本支出。三是加强与环保部门的配合，对项目支出进行论证，确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制，所有资金直达项目建设单位，财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

(四)落实财税政策措施，遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如，落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策，加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率，抑制对资源的粗放型开采和利用：完善了出口退税政策，对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目，全面推行了污水和垃圾处理收费制度，使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。

二、关于“”期间加大投入，构建环保事业发展长效机制的初步设想。

环境保护是关系经济社会发展全局的大事，是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门，支持促进环保工作责无旁贷。“”期间，市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署，重点抓好三个方面的工作。

(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求，把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始，环保机构经费全额纳入同级财政预算，不得再从排污费中列支，排污费收入全部用于环境污染防治”的政策，同时，环保部门要严格控制人员规模，加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收，严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库，不得越权减免，不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用，专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目，争取扩大对我市环保工作的投入外，加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则，逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设，使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用，采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式，引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款，建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时，要强化对环保资金的监督管理，严肃查处违反财经纪律的各种行为，努力提高环保资金的使用效益。

(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策，大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展，建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系，引导循环经济和环保产业的发展，建立有利于环境保护的生产和消费方式，推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法，研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制，给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法，包括增加生态效益林补偿面积，完善补偿办法，调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法，全面推行矿山地质环境治理备用金制度等，以最大限度调动全社会节约资源，保护环境的积极性。

(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前，我们面临的环境形势之所以日益严峻，一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善，环境还没有真正被当作一种公共资源，绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本，大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的，为此，必须推行环境有偿使用制度改革，从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时，采取有效措施，真正把企业污染治理的责任落到实处，使企业生产成本完整地反映环境成本，对企业形成保护环境的内在压力，三是逐步推广排污权交易，使企业在利益驱动下，珍惜有限的排污权，减少污染物的排放，并从减排中获利。

总之，“”期间，我们将按照市委、市政府的统一部署，采取切实可行有效的措施，继续支持环保工作，为实现“”全市环保目标尽职尽责，不懈努力。

环保工作会议讲话篇二十

近几年,随着国家经济发展,环境问题日渐凸显,致使环保工作得到社会各界的关注与重视。下面就是本站小编给大家整理的领导环保工作会议讲话，仅供参考。

人与自然的和谐是和谐社会的主要特征之一。加强生态环境建设是公共财政建设的主要内容。财政部门要充分发挥职能作用，创新投入机制，为建设资源节约型和生态保护型社会作出贡献。下面我向大会简要报告财政支持“十五”期间环境保护的工作重点。

一、关于“十五”期间支持全市环保事业发展的主要情况。

(一)积极筹措资金，支持环境保护。“十五”期间，全市财政部门按照“多方筹措，积极投入,量入为出，确保重点”的原则，不断加大对环境保护的资金投入。一是全市财政预算内环保支出由20xx年的380万元增加到20xx年的1260万元，年增长13，比财政经常性收入增幅高出2.7个百分点，基本保证了各级环保机构的正常运转和事业发展。二是加大排污费征收力度。20xx年至20xx年全市征收排污费总额达3386万元，其中市级收入由20xx年的223万元增加到20xx年的840万元，翻了近二番，通过建立专项基金，重点用于重点污染源的治理，促进了全市生态环境的好转。三是积极争取国家、省项目支持。积极了解和捕捉国家在环保项目方面的政策信息，配合相关部门和企业，搞好项目申报立项，争取国家和省的资金支持。据不完全统计，20xx年至20xx年共争取各类专项资金达5亿多元，重点支持全市生态林建设、夏家湾污水淤泥利用项目、金龙泉集团污水治理技改项目和__石化粉尘治理项目等，有力支持了我市环保事业发展。

(二)严格执行“收支两条线”，确保环保经费到位。按照国务院《排污费征收使用管理条例》的要求，结合财政四项改革，从20xx年起，财政部门对排污费做到应收尽收、及时入库，防止资金截留、坐支和挪用。同时，将排污费收入纳入预算，用于重点行业污染治理、环境监测监控和污染事故预警应急系统建设、污染防治新技术、新工艺推广应用、重点工业污染源防治等。通过推行排污费“收支两条线”改革，从制度上解决了排污费专款专用的问题。

(三)加强财政监管，提高资金使用效益。一是对环保资金实行专人专户管理。二是将环保收支全部纳入部门预算，保证基本支出。三是加强与环保部门的配合，对项目支出进行论证，确保有限的资金用在刀刃上。四是严格执行《__市专项资金管理办法》和重点项目会计委派制，所有资金直达项目建设单位，财务总监加强对项目资金的日常监管。五是配合审计部门开展环保专项资金的审计监督，确保资金使用的规范性、安全性和有效性。

(四)落实财税政策措施，遏制浪费资源和污染环境的生产与消费行为。一是认真落实各项促进环保的税收政策。比如，落实了新开征或提高的高能耗、高污染产品消费税税目和税率政策，加强大气污染防治和生态保护;提高了煤炭、石膏的资源税税率，抑制对资源的粗放型开采和利用：完善了出口退税政策，对高污染行业降低了出口退税税率或取消了出口退税政策等。二是向污染环境和破坏生态的单位和个人开征了排污费等收费项目，全面推行了污水和垃圾处理收费制度，使污水和垃圾处理逐步实现了市场化经营。

二、关于“”期间加大投入，构建环保事业发展长效机制的初步设想。

环境保护是关系经济社会发展全局的大事，是造福当代、惠及子孙的伟业。财政部门作为政府配置资源、调控经济的综合职能部门，支持促进环保工作责无旁贷。“”期间，市财政部门将认真落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，按照本次会议精神和市委、市政府的决策部署，重点抓好三个方面的工作。

(一)进一步加大对环保的投入力度。财政部门要按照公共财政要求，把环保投入作为财政支出的重点。一是切实保证环保部门的基本运转经费。落实财政部、国家环保总局提出的“从20xx年开始，环保机构经费全额纳入同级财政预算，不得再从排污费中列支，排污费收入全部用于环境污染防治”的政策，同时，环保部门要严格控制人员规模，加强内部管理。二是进一步规范排污费的征收使用管理。各级财政、环保部门要依法组织排污费征收，严格实行收支两条线管理。收入管理上做到应收尽收、及时入库，不得越权减免，不得截留、坐支和挪用。排污费必须专款专用，专项用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术、新工艺推广应用等。三是加大环保治理投入。除积极向中央、省申报环境治理项目，争取扩大对我市环保工作的投入外，加大对农村环境保护、土壤污染防治、饮用水安全等环境保护薄弱环节和涉及人民群众生命健康领域的投入。四是加大环境监测和环境执法能力建设投入。按照中央、省、市三级财政共同负担、分步实施的原则，逐步解决市、县环境监测、监察机构装备能力建设，使其达到国家标准。五是多渠道筹集环保资金。要发挥财政资金的引导作用，采取贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式，引导民间资本和金融资本投入环保事业。积极利用国际金融组织和外国政府贷款，建立完善促进资源节约和环境保护的长效投入机制。与此同时，要强化对环保资金的监督管理，严肃查处违反财经纪律的各种行为，努力提高环保资金的使用效益。

(二)进一步完善促进环境保护的财税政策措施。一是进一步落实好消费税、所得税减免和规费减免等相关税费政策，大力支持生物质替代能源产业、环境产业和循环经济产业的发展，建立促进资源节约和环境保护的财税政策体系，引导循环经济和环保产业的发展，建立有利于环境保护的生产和消费方式，推进资源节约型、环境友好型社会的建设步伐。二是运用政府采购手段促进环境保护。改进政府采购评审方法，研究制定财政性资金采购节能、节水和环保认证产品的政府首购和订购激励机制，给予节能、节水和环保认证产品优先待遇。三是建立完善资源开发与生态保护的补偿机制。各级财政都要积极探索符合当地实际的资源环境补偿办法，包括增加生态效益林补偿面积，完善补偿办法，调整探矿权、采矿权使用费及矿产资源补偿费征收办法，全面推行矿山地质环境治理备用金制度等，以最大限度调动全社会节约资源，保护环境的积极性。

(三)加快推进环境有偿使用制度改革。当前，我们面临的环境形势之所以日益严峻，一个很重要的原因就是现行环境使用制度有待完善，环境还没有真正被当作一种公共资源，绝大多数企业还没有将环境作为生产要素纳入成本，大部分资源开采企业和其它污染环境企业是以不完全成本参与市场竞争的，为此，必须推行环境有偿使用制度改革，从制度上落实企业的环保责任。一是进一步明确污染物“总量控制”制度，使之成为我市污染物排放管理的基本原则。二是在“总量控制”前提下，实行排污权有偿取得。探索政府通过招标、拍卖等方式，将排污权有偿出让给排污者，改变目前企业随意排污、不顾忌成本的状况。同时，采取有效措施，真正把企业污染治理的责任落到实处，使企业生产成本完整地反映环境成本，对企业形成保护环境的内在压力，三是逐步推广排污权交易，使企业在利益驱动下，珍惜有限的排污权，减少污染物的排放，并从减排中获利。

总之，“”期间，我们将按照市委、市政府的统一部署，采取切实可行有效的措施，继续支持环保工作，为实现“”全市环保目标尽职尽责，不懈努力。

各位领导、同志们：

今天，县委、县政府召开全县环境保护工作会议，总结20xx年度环保工作情况，并就加快陇海生态县建设等各项工作进行部署安排，会议开得非常及时，也十分必要，对于全县经济发展和建设和谐社会将起到巨大的推动作用。经贸局作为全县工业流通企业的主管部门，深感责任重大，我们决心积极响应县委、县政府的号召，认真贯彻落实会议精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“双超双跨、建设强县”这一目标，以科学发展观统揽全局，把经济发展与资源开发、生态建设、环境保护紧密结合起来，走节约发展、清洁发展、可持续发展之路，真正实现经济与生态环保效益的和谐统一。工作中重点抓好以下几个方面：

(一)加快产业结构调整，走新型工业化道路。积极采用节能环保的新材料、新工艺、新技术，大力发展低消耗、低污染、高效益产业，淘汰、关闭浪费资源、污染严重的企业。用高新技术、清洁生产技术改造提升轻工、纺织、化工、机械、建材、食品等传统产业，全面提高我县工业经济的整体水平。形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。

(二)打造新型产业链，初步建立起可持续发展的循环经济模式。充分整合我县的优势传统产业，以技改投入和企业改革为重点，打造陇海新型产业链。一是食品产业链。以xx公司、xx公司、xx公司等为依托，以发展l-乳酸、肉制品、花生、板栗类产品为主导，重点发展我县的食品工业，提高食品加工的深度和层次，以科技进步为动力，以优化食品结构为重点，加大科技投入，加快利用高新技术改造提升传统食品业，使其形成链式递进、科技含量逐步提高的发展格局。二是化工医药业，在稳定发展传统产品的基础上，以达尔特、泰祥、制药厂、兴牧兽药等骨干企业为依托，加大科技投入，膨胀企业规模，重点发展精细化工和医药化工，着力培植化工市场高端产品，并迅速做大作强，使其成为我县支柱产业。三是机电产业链。积极培植以机械公司、机械公司、机械公司为依托的机械加工，搞好内引外联，抓好产业链条的延伸和写作配套能力，提高自主创新吸收能力和产品科技含量，积极拓宽国内外市场，主动承接日韩、半岛制造业的产业转移，促其扩规模、上档次，尽快培植成为我县的又一优势产业。四是造纸产业链。造纸业是我县具有较大后发优势的产业。下一步要抓住国家对造纸行业实施“抓大放小”政策的有利时机，着力打造和两大纸业，千方百计加大投入，膨胀规模，提升产品档次，扩大市场占有率。五是工艺美术产业。“”期间，要依托石雕石刻、草柳编两大出口主导产品，大力开发旅游产品和玩具产品。按照“小产品、大集聚”的原则，以童隆公路经济带为依托，加快对沿路众多小企业的改造和提升，积极探索集团发展的路子，快速膨胀规模，形成集团优势，发挥规模效益。同时，要在精深加工和开拓国际市场上下功夫，努力提高产品档次和附加值，把我县这一优势产业扶优做强。

(三)加大投资引导，吸引多种资金投资环保型经济。积极扶持环保型经济项目，把发展循环经济优先列为投资重点。大力建设生态产业园区。按照“高起点规划、高标准建设”的发展原则，以高新技术产业为主导，以“发展环保经济”为方向，突出知识产业与创新基地的建设，坚持生态环境优先的原则，正确处理工业发展与自然的关系，创造以“环保经济”为发展方向的科技工业园。围绕配套生产、链式发展、层层递进的“环保经济模式”建设工业园。

(四)加强自主创新，构建环保型经济技术体系。大力发展资源节约、资源综合利用、清洁生产技术，突破发展环保型经济的技术瓶颈。重点发展资源精深加工技术、产业链接技术、能量梯级利用技术、有毒有害原材料替代技术、再制造技术、可再生能源开发利用技术，积极研发资源替代材料、可回收材料。逐步淘汰资源消耗高、技术含量低、土地占用多、环境污染重的产品和项目。

(五)尽快树立典型，为发展环保型经济示范.广泛开展“清洁生产先进企业”创建活动。使企业经过几年努力，其清洁生产主要指标要达到国内同行业的领先水平或国际先进水平，污染物达到或接近“零”排放，为可持续发展作出积极贡献。积极探索和提出重点行业、重点领域、工业园区和城市循环经济发展模式;确定重大技术领域和重大项目领域;建立环保型经济综合评价指标体系;完善再生资源回收网络，明确回收处理技术路线，制定促进再生资源循环利用的法规、政策和措施;提出按环保型经济模式规划、建设、改造工业园区的发展思路;树立先进典型，为加快发展环保型经济提供示范和借鉴。

各位领导、同志们，当前，我县的经济和社会各项事业已经进入了一个全新的历史发展时期，我们经贸战线一定牢固树立和落实科学发展观，按照全面建设和谐社会的要求，抓住机遇，坚定信心，积极推进经济增长方式的转变，努力实现经济与生态效益的和谐统一，为全面推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路，为建设更加富裕、文明、美丽的新陇海做出更大的贡献!

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的，以及全国、全省环境保护工作会议精神，总结经验、分析形势，以生态文明建设为统领，全面推进我市环境保护工作。刚才，通报了有关情况。稍后，**市长还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩、认清形势，切实增强做好环保工作的责任感和紧迫感。

一年来，全市上下坚决贯彻中央和省关于环境保护的各项决策部署，坚持以环境保护优化经济发展、促进民生改善，污染减排、重点行业领域整治等工作取得有效进展，各项目标任务全面完成。

so2、no2日均值较去年进一步减少;市区降尘量平均值为.7吨/平方公里·月，大幅低于18吨的国家推荐标准。省控地表水断面责任目标考核综合达标率为100%，城市集中饮用水源地水质达标率持续维持在100%。市区声环境质量状况良好，噪声污染呈整体下降趋势。全市辐射环境质量保持在天然本底水平。

(二)污染物总量减排任务圆满完成。积极推进污染减排工程促进年活动，191个重点减排项目基本建成并投入运行。关闭淘汰了23家落后生产工艺设备，完成10家企业清洁生产审核任务。**市、**县污水处理厂提标改造工程通过验收，北小庄污水处理厂建成投入试运行;**市和宗村污水处理厂实现部分中水回用。农业污染减排工作全面铺开，143家畜禽养殖企业落实了污染治理设施。经初步核定，20xx年，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降8.19%、5.77%、6.41%、4.45%。

(三)环境综合整治成效明显。深入推进了“碧水工程”、“蓝天工程”，全市地表水环境质量持续改善，市区扬尘整治人大议案顺利结案。在扬尘治理工作中，市环保局、住建局、交通局、行政执法局、环卫部门各司其责、密切配合，市人大多次进行督导、视察，进行现场指导，使这项工作取得了明显成效，初步建立了长效管理机制。**镇、**镇、**镇、陶瓷工业园区综合整治成效明显，受到省政府肯定和表扬。钢铁、印染、医疗等行业环境综合整治取得突破，8家钢铁企业完成环境综合整治及烧结机脱硫治理任务，20余家印染企业安装了外排废水在线监控设备，5家重金属企业完成了清洁生产审核任务。机动车尾气污染防治有效进展，完成了22个加油站油气回收治理试点工作。

(四)农村生态环境进一步加强。“乡村清洁工程”深入推进，创建省级生态镇2个、生态村22个，命名市级生态村53个，落实“以奖代补”资金193万元。完成9个中央和省农村环境综合整治项目，争取专项资金20xx万元，启动了**县3个镇农村环境连片整治项目。完成畜禽养殖禁养区内10家养殖企业搬迁(或关闭)任务。夏秋季秸秆禁烧效果成为历年来最好的年份之一。

(五)民生环境问题有效解决。全年共立案处罚环境违法案件115起，办理人大建议和政协提案10件，代表委员走访率、满意率、按时办结率均为100%;受理信访投诉1551件，受理率、回访率和按期办结率均为100%，群众满意率100%。妥善处置了“·31”**市苯胺泄漏造成我市水污染事故。这个事件发生后，我市迅速启动。

应急预案。

克服接到信息迟的困难科学应对、果断处置有效控制了事态发展保持了社会大局稳定。在处置过程中**市长多次批示并亲自进行指导市应急办、外宣办、食品安全办、环保局、农业局、畜牧局、水利局、住建局、卫生局等部门统一行动、通力协作确保了事件的科学有效处置。**市、**县和**区以保障民生为首要责任投入大量人力物力不惜代价做好了应急防控工作我市的处置工作受到了国家环保部和省政府的充分肯定。

(六)环境监管力度进一步加大。针对发展任务重和环境保护工作压力大的实际情况，进一步提高了全市环境监察频次和系数。全面推进了640家重点企业预算指标核定，完成了省定总量预算指标目标。进一步强化了产业集聚区、工业园区、工业集中区的规划环评，全市共审批建设项目640个，拒批不符合环保产业政策的高污染、高能耗项目17个，有效促进了我市产业结构的优化升级。

一年来，我市环保工作取得了长足进步，成绩有目共睹。但同时我们也必须清楚的认识到，我市环境形势依然严峻，还面临很多突出问题。一是从经济结构来看，我市产业结构不尽合理，多年形成的结构型、复合型、压缩型环境问题正在集中呈现。如何深挖潜力，保障项目建设的环境容量面临更大压力。二是从污染构成来看，地表水污染、空气污染、垃圾污染等环境污染未得到有效控制，加上机动车尾气污染、建筑施工和道路扬尘、油烟污染等问题，复合型环境污染问题仍较突出。三是从地域发展来看，农村环境保护存在缺位、不到位，农业面源污染问题突出，农村生活污水和生活垃圾的收集和处理机制不健全。四是从环保任务来看，按照新的《环境空气质量标准》评价，我市空气质量达标率将明显下降，完成全年目标任务困难更大。五是从具体环境问题来看，今年以来，持续雾霾天气、山西苯胺泄露水污染事故、洪河镉污染、河铬污染等，环境安全事件成高发态势，对我们的应急能力、处置能力提出了严峻考验。今年一季度，我市出境河流断面多次出现氨氮超标现象，受到省里通报。这些问题亟需我们在今后的工作中采取有效措施加以解决。

当前，中央把生态文明建设提升到五位一体的战略高度，人民群众对改善空间环境、大气环境、水环境以及降低噪声等的要求越来越高、呼吁越来越多。全市各级各部门要做到认时谋势，把环境保护作为生态文明的主阵地和突破口，积极顺应全社会对环境保护关注度“升温”的趋势，“升华”对环境问题的认识，“升级”环保决策上的考量，“升位”环保部门职能作用，创新思路、突出重点，积极作为、有所作为，为推进民生环境的改善，全市经济社会的健康发展提供强有力的环境保障。

二、明确任务、突出重点，扎实做好今年各项环保工作。

(一)紧盯任务目标，全力完成主要污染物减排任务。一要全力推进结构性减排工程。省政府已经确定了今年我市在城镇污水处理厂建设和升级改造、电力行业脱硝、钢铁行业烧结机脱硫、规模化畜禽养殖污染治理和重点行业污染治理等方面的重点减排项目，这些都是硬任务、硬指标，必须按期完成。主要时间节点包括，今年6月30日前，污水处理厂提标升级改造工程、北小庄污水处理厂等工程要建成并通过验收。11月30日前，明波水务3万吨中水回用项目、**县华瑞畜牧沼气工程、大唐发电厂1、2、9号机组脱硝设施、钢铁公司2号烧结机、亚新钢铁1号烧结机、益民水泥1号水泥窑脱硝设施要建成投运。**月31日前，经济开发区污水处理及中水回用工程、**新区污水处理工程、**县城南污水处理及中水回用工程、**市洹北污水处理厂工程，要建成并通过验收。希望大家切实增强项目意识、时间意识，加大推进力度，确保项目按期完成。二要全力推进农业源污染减排。大力开展畜禽养殖企业污染治理专项行动，强化规模以上畜禽养殖企业污染治理，实施禁养区企业搬迁整合。加强农业、畜牧、环保、统计等部门数据和信息沟通，确保全市减排数据的科学性和一致性。三要全力推进细化管理促进减排。大力开展违法排污企业环保专项行动，提高电力企业综合脱硫、脱硝效率，城镇污水处理厂负荷率和化学需氧量、氨氮的去除率，提高污染治理设施的减排效能。继续开展纺织印染、化工、屠宰等重点行业和医疗机构环境综合整治工作，确保污染物稳定达标排放。强化主要污染物排放总量预算管理制度，实行总量预算约束性管理，促进全市环境资源的优化配置和环境容量的高效利用。

(二)实施“碧水工程”，全面深化重点流域综合整治。一是进一步加强河、洪河和茶店河“三河”环境综合整治。加快推进入河排污口截流、沿线河道综合治理等整治措施，强化重点排污企业的监管，改善沿线区域环境面貌。二是进一步加强饮用水水源保护。依法取缔整治水库等违法水产网箱养殖，加大彰武水库网箱养鱼和养鸭等水产养殖业集中整治力度，确保省控彰武水库断面水质达到省政府考核要求。三是进一步加强污水处理厂建设运行管理。积极研究建立污水处理厂运行费拨付与运行效果挂钩的监管制度，明确各部门运行监管职责。加大投融资力度，加快污水处理厂、以及污水厂提标改造、中水回用等工程建设，提高污水处理效果和减排能力。

四要进一步完善城镇污水处理厂配套管网，提高全市污水管网收水能力，提高垃圾处理场渗滤液处理效果，确保污水处理厂正常运行和污水的达标排放。这里要强调一点，行政执法部门要加强对住宅小区化粪池的清理管理工作，严格禁止废渣直接倾倒到污水处理管网，造成污水处理厂氨氮超负荷运转。五要启动地下水保护战略，严格限制无序开采，解决威胁地下水水质安全的突出问题。

(三)实施“蓝天工程”，继续推进大气环境整治。一是狠抓长效机制建立。要以开展pm2.5监测公布为契机，持续推进市区扬尘污染防治，抓好工业物料扬尘、工地扬尘、道路扬尘治理，落实长效监管机制。二是强化重点行业整治。进一步巩固市区燃煤锅炉取缔整治成果，积极推进机械燃煤锅炉脱硫工程，加大手烧锅炉关闭淘汰、天然气移动供热清洁能源的推广力度，严防污染反弹。积极推进机动车污染防治监管体系建设，推进机动车尾气治理工作。全面开展城市石油产品储存和使用设施油气回收，推进我市氮氧化物污染防治。三是深化重点区域整治。采取综合措施，对**县**镇、**镇、*镇和陶瓷园区区域大气环境进行综合整治，巩固和提高去年的整治效果。

(四)围绕美丽乡村，大力开展农村环境综合整治。改善生态环境的立足点在基层，根本出路在农业、农村生态环境的改善。我们一要以“规划一体化，治污一体化、考核一体化”的工作思路为统领，进一步完善农村环境管理体制和目标责任制。二是要以生态县(市)、生态乡镇、生态村创建为依托，大力推进农村环境连片整治，加强农村饮用水水源地保护和水质改善，积极开展农村生活污水、垃圾污染治理。三要以农业发展方式转变为抓手，积极发展绿色农业、生态农业，推进农业面源、畜禽养殖污染防治;严格农作物秸秆禁烧管理，推广农业废弃物综合利用;强化农村地区工业企业环境监管，加强农用土壤环境保护和污染场地环境监管。四要以乡村清洁工程为载体，积极探索推广新农村社区物业管理，以市场化方式建设村庄基础设施、公共服务设施，完善环境卫生保洁的长效机制，从根本上改善农村的生产、生活、生态环境。今年元月份，省政府正式印发了《河南省生态省建设规划纲要》，我市也要适时提出生态市建设工作，各县区要把生态县创建工作作为重要抓手，推动农村生态示范区建设，通过生态修复、改良和保护，使我市农村重现优美自然景观。

(五)立足科学发展，充分发挥好环境保护优化经济发展作用。在规划方向上，进一步强化生态空间管制。以环境容量优化区域布局、优化产业结构、优化增长方式，推动经济发展与环境保护高度融合，实现低碳发展、绿色发展。在政策指导上，进一步加快主体功能区战略的实施。结合我市市情，实施产业结构调整指导目录，严控高耗能、高排放项目，加强环境准入与产业政策的高效配合。对化工、电力、造纸、印染及钢铁行业新、改、扩建项目所需的主要污染物排放指标，严格减排项目等量、减量置换，做到增产不增污、增产减污。在工作重点上，进一步优化产业集聚区发展服务。按照“用好总量、盘活存量、争取增量、提升质量”的要求，支持重点企业发展，保证经济效益好、产品附加值高、产业鼓励类的重点项目，以及招商引资的大项目、好项目的容量之需，促进全市产业结构优化升级。

(六)着力民生之需，全面确保环境质量安全。当前环境问题已成为制约经济社会发展，影响人民群众生活和健康的重大问题。各级环保部门要切实增强责任意识、作为意识，把解决群众反映的突出环境问题作为惠民生、促和谐的重点任务，妥善解决好关系群众切身利益的环境民生问题，改善群众生活质量。一是要强化对重点污染企业的监管，严肃查处和解决群众反映强烈的环境热点、难点和重点问题。

二要深化对重点环境风险源、环境敏感点深入排查评估，及时消除污染隐患。三要建立畅通有序的民意沟通机制。群众对环境的感受在某些时候比评价指标更重要。我们要进一步优化“**369”环保热线服务，优化群众利益诉求渠道，抓好环境信访工作。要把群众改善生活环境的强烈愿望引导到推动工作的实际行动上来，充分调动群众保护生态环境的积极性，鼓励人人都来参与环境保护工作。去年以来，我市主动沟通服务，较好地处置了“河沿河排污”等网上舆情问题，得到了群众和网民的好评。希望大家要积极发挥好群众的“千里眼”、“顺风耳”作用，做到善于“接地气”，学会与群众打交道，认真回应群众的关切和期盼，使广大群众理解和支持我们的工作，营造良好的舆论氛围。

三、切实强化推进环保工作的保障措施。

(一)切实强化领导责任。环保工作实行的是行政首长负责制，本地政府对本辖区环境质量负总责。大家一定要树立“守土有责”的底线思维，增强“走钢丝”的忧患意识，强化对环保工作的组织领导。20xx年我市的环保工作目标已经确定，关键是要抓好落实，抓出效果。各县(市、区)要进一步细化实施方案，明确政府、职能部门、企业的责任分工，明确重点整治工作的具体任务，明确具体的方法措施，将减排任务量化分解落实到各级各部门，确保全市环保目标任务、重点整治工程的全面完成。

(二)切实加大监管力度。环保部门要进一步完善环保目标奖惩机制，严格落实好年度考核“一票否决”和区域限批。要进一步完善联合执法机制，切实增强环境执法刚性。进一步深化驻厂监管机制，切实解决好企业突出污染问题。进一步加大责任追究力度，坚决查处重大污染事件和环境群体性事件中的违法违纪案件。今年我市将继续实行环境质量预警制度和水环境生态补偿制度，并开始实施空气环境质量生态补偿制度，加大对各县(市、区)出境断面水质和空气环境质量的监控，对水环境考核断面和空气考核点位超标的，将直接从负有责任的县(市、区)财政扣缴相应的水环境生态补偿金。各级环保部门要继续加强网格化管理，实行区域监管责任制，确保本辖区不发生环境安全事故。如果出现事故，也要与生态补偿金挂钩。这是国家和省里面严格要求执行的，希望引起各县(市、区)的重视。

(三)切实形成工作合力。环保部门要牵头协调解决环境保护的重大事项，加大环境执法力度，做到严格审批、严厉查处、严肃追究。各有关部门要对照今年的目标责任，按照各自的职能，各司其职、各负其责，加强横向联动、城乡联动、区域联动，强力推进各项目标任务的落实。要组成高规格的督查组，强化重大项目、重点目标的节点督查，实行现场督查、跟踪督导，确保全年污染减排和环保任务圆满完成。

(四)切实增强队伍能力。一要切实增强环保参与综合决策的能力。隐患险于事故、防范胜于救灾。要在全市范围内对重点环境风险源和环境敏感点深入开展环境风险调查与评估，增强战略环评参与重点领域、重点规划、公共决策的广度和深度，把环境污染事件消灭在萌芽状态。二要切实增强应急处置能力。环保部门要督促指导各级政府、重点企业进一步完善环境突发事件应急预案，开展好季度、重大活动、重要节日、敏感时段的隐患排查活动。进一步强化市、县两级环境应急值班制度，充实应急分队和监测分队，落实“一员双岗”制度，联合公安、消防、安监等部门定期开展环境应急演练，增强应急处置能力，及时妥善处置突发环境事件，维护全市生态环境状况稳定。

同志们，当前我们正处于经济社会快速发展期，也是环境问题的集中凸显期，这同时也是环保工作有所作为的最好时期，解决新老环境问题的关键时期。机遇与挑战并存，问题与利好同在。大家要振作精神、锐意创新，以更加扎实的工作、更加明显的成效，努力推动我市环境质量的进一步改善，开创全市环境保护工作的新局面。

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