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非法集资排查报告篇一
1月17日上午,湖南省衡阳市蒸湘区召开防范和处置非法集资工作。区委常委、常务副区长尹熙明,区委常委、政法委书记肖军生,副区长李正金参加会议。
会议传达学习了全市防范和处置非法集资工作会议上的精神,安排部署全区防范和处置非法集资工作安排。
尹熙明要求,一要提高认识,高度重视处非工作。非法集资活动严重扰乱着正常的经济金融秩序,损害人民群众利益和政府部门形象,已成为影响社会稳定的'一项重大问题。
二要把握原则,灵活处置非法集资案件。要坚持“政府主导、属地管理”原则;要坚持“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”和“管行业必须管风险”原则;要坚持积极稳妥原则。
三要加大力度,确保社会经济持续稳定。要加大排查力度,从源头上严把市场准入关口和年检关口。要加大强宣传教育力度,开展多种形式的处非宣传活动,增强群众防范和抵御金融风险的意识和能力。要加大案件查处力度,最大限度减少群众损失。
四要完善机制,确保处非工作取得实效。要强化组织领导,落实工作责任。要强化协调配合,各有关部门要切实增强责任感、使命感,落实责任,细化措施,将打击和处置非法集资工作抓好抓实。要强化责任追究,对工作失职、敷衍推诿的责任单位和责任人严肃问责。
区防范和处置非法集资工作领导小组各成员单位、各镇街道分管领导等参加会议。
非法集资排查报告篇二
为进一步加大打击农业领域非法集资活动的力度,建立健全处置非法集资的预防和查处体系,根据省、州、县要求,结合我镇实际,特制定本方案。
一、指导思想:贯彻落实省、州、县打击农业领域非法集资工作要求,结合我镇实际,对多发形式、多发行业、和新发形式进行重点排查。对已发案件逐一摸清风险状况,对群众举报和监管发现的有关农业领域非法集资情况逐条调查核实。通过排查,推动我镇建立和完善处置农业领域非法集资的工作机制,从源头上有效遏制非法集资蔓延,维护我镇农业领域经济金秩序的安全稳定。
二、工作目标:全面排查与重点排查相结合、新发案件排查与原发案件排查相结合、风险排查与加强处置相结合。摸清辖区内案件数量、区域分布、发案特点、主要方式、风险状况、危害后果和处置情况,提出处置预案。
三、组织领导:成立以镇长施磊长为组长,洪太云副镇长为副组长,镇农经站工作人员、各村委会主任、司法所长、宣传委员为成员的农业领域非法集资风险排查工作领导小组,统一组织协调农业领域非法集资风险排查工作。领导小组下设办公室在镇农经站,由赵炳润兼任办公室主任,成员由镇农经站工作人员组成,负责日常事务处理。各村、有关单位要严格按照展风险排查的时间安排和目标要求,加强宣传教育,组织广大干部群众学习处置非法集资的法律政策,深刻领会和掌握各项规定,引导和组织广大群众积极配合风险排查工作。
四、排查内容:
(一)截至20xx年末,辖区内发生的农业领域筹集资金情况是否涉嫌非法集资;
(三)20xx年各类媒体公开登载(发布)各种涉及农业领域融资类广告的.情况。
五、排查范围:对本镇辖区内农业领域是否涉嫌非法集资的情况进行重点排查。
六、工作要求:
(一)加强组织领导,落实排查工作。各村、各部门一是要高度重视处置农业领域非法集资工作,认清非法集资的危害,加大打击力度;二是要加强对本辖区、本行业非法集资风险排查工作的组织领导,要按照排查工作要求和排查方案,确保排查工作落实到位。
(二)明确职责任务,做好督促检查。围绕排查工作目标,明确任务,落实责任,加强组织协调,加强沟通配合,加强督促检查;建立健全处置农业领域非法集资岗位职责,完善领导机制、责任机制、协调机制等工作规范,落实风险排查责任,明确职责,确保处置农业领域非法集资工作有人管、有人抓。镇人民政府将对农业领域风险排查工作进行检查和督促,并适时对风险排查情况进行抽查。同时加强对本地区、本行业风险排查工作的检查和督促,对排查工作中出现的新情况、新问题、重大问题以书面形式及时报送县农业局。
(三)加强分析研究,做好预警宣传。处置农业领域非法集资宣传教育工作要本着“面向公众、面向基层、注重创新、注重实效”的原则,确保各项工作落到实处。各村、各部门要认真分析研究本地区农业领域非法集资案发的特点,通过各种形式向当地群众做好预警和宣传工作。一是抓好处置非法集资和非法金融业务活动相关法规政策的宣传,加强正面宣传教育力度,增强宣传教育实效。二是抓好非法集资危害性和风险防范的宣传,使大多数群众辨别是非,做好自身防范,真正达到增强社会公民法规意识、风险意识和辨别能力的效果。三是抓好各种类型非法集资典型案例的宣传,以案说法。深入开展灵活多样、生动有效的防范和打击农业领域非法集资宣传工作。
(四)加强维稳工作,积极化解矛盾。结合“大接访”、“大下访”工作,对已发生或正在进行中的非法集资活动,要深挖细查,发现线索要边查、边报、边处置,防止此类活动扩大蔓延,力求工作做在基层,矛盾化解在基层,早预防、早发现、早处置、早结案。
(五)要注意做好保密工作。农业领域非法集资活动涉及面广,影响面大。在排查过程中,要注意保密,切实避免因泄密而导致群体性冲突。
(六)及时报送材料。1、及时报送材料。对农业领域非法集资风险排查情况要形成书面报告(内容包括:案件数量、分布情况、发案特点、主要方式范围、风险状况、危害后果和处置情况,提出处置预案),于20xx年1月1日前呈送镇长审阅,并报送县农经站。2、建立月报制度。从20xx年1月起建立月报制度,实行“一月一报”,各村将排查情况及时报镇领导小组办公室汇总后于每月1日前上报。3、各种报表、材料及总结上报时必须由镇长签字并加盖乡镇政府公章后,报鹤庆县农经站并报送电子文档。
非法集资排查报告篇三
为保障人民群众合法权益,维护社会稳定,促进沅陵县经济持续健康发展,5月3日下午,湖南省沅陵县在县政府三楼会议室召开了打击非法集资工作会议。会议由县委常委、副县长易中华主持,副县长、公安局局长谢久文,副县长王有尚,县政府党组成员和县直相关部门负责人参加会议。
会议要求:各行业主(监)管部门要高度重视对非法集资的风险防控,系统深入排查风险隐患,建立完善的风险应对处置预案,层层落实责任,及时处置化解风险。此次风险排查的重点是非融资性担保公司、投资理财、p2p网络借贷、农民专业合作社、民办教育机构、民办养老机构等风险点。
会上县直各相关部门主要负责人就非法集资工作积极发言,提出意见建议。
易中华强调,一是要增强紧迫感,切实提高思想认识。二是切实健全诚信体制,扎实开展风险排查。三是明确领导班子,层层压实责任,坚持权责一致。四是正视历史,面对现实,分门别类,分头落实,积极化解问题,切实维护金融秩序稳定。五是加强社情研判,严厉打击新的非法集资,构建预警机制。六是强化工作纪律,切实履职尽责。七是做好舆论宣传工作,强化工作保障。
非法集资排查报告篇四
***联社:
根据《**市***农村信用合作联社关于深入排查严密防控非法集资行为的`紧急通知》(****﹝2012﹞***号)的要求,客户管理部作为一个最基层、最前沿的信贷营销部门,积极行动,认真组织,开展了一次全面细致的非法集资行为排查工作,对于严密防控非法集资风险起到了重要作用。
一、全面排查、深挖细究、排除隐患
为进一步加大打击非法集资活动的力度,保护广大群众的合法权益,维护社会稳定,我部门对此次排查工作高度重视、有力组织、严密部署、强化举措,深入开展非法集资风险排查工作。
要求每个人至少对两个同事进行交叉排查,重点关注员工八小时内、外有无异常行为或非法融资行为,尤其是固定客户固定双岗的信贷业务,并签订排查结果承诺书,对所查人员非法集资行为承担一定监督责任。同时,部门整体实行全面排查与重点排查相结合的方法,做到应查尽查,深挖细究,不留死角,排除隐患,确保排查工作落实到位。
二、强化教育、严密防控、防微杜渐
我部门加强了打击非法集资行为的宣传和教育工作,强
化了员工的职业操守和法纪意识,使其自觉远离并坚决抵制非法集资,确保人人都了解非法集资的危害。对存量客户及周边群众进行了非法集资危害性宣传,提高防范意识,促其远离非法集资群体,并建议其积极举报非法集资主体,避免自身及亲朋好友盲听盲信,遭受经济损失。深入细致地做好组织学习,动员各方面可以利用的力量,坚决与非法集资行为作斗争,严防风险,防微杜渐。
通过排查,我部门没有发现员工有异常行为或参与非法集资行为,而此项工作意义深远,为农信社健康良性发展提供了坚实保障,树立了农信社良好形象。
***联社客户管理部
2012年10月9日
非法集资排查报告篇五
为了全面深入推动公司防范和处置非法集资工作,提高社会公众防范非法集资违法犯罪活动的意识和能力,维护经济金融秩序的稳定,上海分公司于20xx年5月16日的例行晨会上,举行了防范和处置非法集资,自查自纠风险排查的培训活动。培训着重阐述了非法集资的概念和表现形式,提示了非法集资的危害性及相关法律风险,并结合相关实际案例明确了分公司防范非法集资、降低保险经营风险的若干侧重点,并将排查重点注意事项着重予以强调、深化员工理解。现将活动情况总结如下:
一、高度重视,加强领导。
为了让分公司全体员工充分认识当前非法集资的严峻形势和危害后果,按照上海监管局的具体要求,我司成立了由分公司负责人严建国担任组长,相关部门、各下属分支机构负责人、法务合规人员为组员的防范和处置非法集资专项工作小组。小组各成员明确了反非法集资的具体工作职责,制定了相应的宣传教育工作计划,提出了具体要求和实施措施,并指定专人具体负责此项工作的落实。
二、纳入全面风险管理体系。
接到通知要求后,我司第一时间安排了组织会议,将防范和排查非法集资纳入全面风险管理体系,提出了具体要求和实施措施,并部署了相关工作安排。
首先,我司将通知要求向各工作部门、各下属支公司营销服务部的负责人传达,要求他们切实按照分公司的部署进行防范和排查。同时,分公司按照监管局要求,会同总公司的相关部门,制定了与业务种类、规模及性质相适应的非法集资风险管理制度,并在5月16日的例行晨会对分公司全体人员集中开展了防范和处置非法集资的宣传培训活动,增强了对防范和打击非法集资活动的风险防范意识,提升了员工的反非法集资意识。
其次,在分公司职场的电子显示屏滚动播放宣传资料、在分公司营业场所悬挂横幅,并在相关营业网点摆放宣传折页及非法集资x展架,面向客户及普通过往群众进行宣传教育活动,从多方位、多角度地宣传非法集资的表现形式和特点,剖析典型案例,增强包括公司员工在内的普通群众的风险意识和辨别能力,扩大了打击非法集资的宣传面和影响力,对社会公众进行风险提示,引导群众自觉远离非法集资。
本次我司开展非法集资防范和处置活动的机构共有:上海分公司本部、长宁支公司、虹口支公司、杨浦支公司、奉贤支公司、惠南支公司。共下发横幅一份、宣传折页若干份、宣传视频两份(非本公司制作)和非法集资x展架等。
三、建立监测预警机制。
为进一步巩固活动效果,我司制定了非法集资案件长效检测预警机制,包括资金监测:对大额资金的流入流出予以特别关注;舆情监测:对互联网上公众的言论和观点进行监督和预测;投诉监测:包括但不限于客户以及其他利害关系人的投诉;人员往来监测:对资金的控制主体予以密切关注。
为应对当前新形势下的非法集资案件,我司相关人员主动运用互联网、大数据等信息科技手段,创新风险监测预警方法,加强非法集资风险识别预警。
四、常规排查与专项排查相结合。
常规排查是非法集资案件排查的主要工作。针对重点问题、重点机构、重点人员,我司定期进行排查或者不定期抽查。其中,企业财产险、信用保证险、责任险等业务领域是重点关注对象。
密切关注投诉案件、电话回访问题件的处理情况,及时查找其中暴露或潜在的风险隐患,发现线索,及时排查,严防风险问题升级。
五、从业人员及经营场所管理。
我司对于从业人员以及经营场所管理主要分两路径进行:第一个路径就是先在公司内部进行宣传教育,组织全体员工观看远离非法集资主题的科普宣传片,同时各机构通过晨会、培训会等形式开展了防范打击非法集资警示典型案例的.学习,明确要求所有保险从业人员特别是基层高管、保险销售人员不得组织、参与非法集资活动,要求保险销售人员不得违规销售第三方非保险理财产品。
第二个路径,则是对外宣传防范和打击非法集资。上海分公司主要通过网点、职场悬挂条幅、展板、海报等载体宣传防范打击非法集资的知识,在宣传过程中则采用了剖析典型案例,以案说法等形式,向公众阐述非法集资所涉及法律领域的诸多知识及法条,尤其利用进社区、走基层的方式对老人、农民工等易受侵害人群宣讲“非法集资不受法律保护,参与非法集资风险自担”等法律知识。
与此同时,我司建立内部举报奖励制度,对经营过程中可能出现的非法集资风险进行举报,经查证属实的,给予适当奖励,以强化正面激励。
六、密切配合,健全机制。
截止目前,尚未出现非法集资涉及刑事犯罪,需要公安机关介入的情况。一旦出现上述情况,我司已指定合规法务人员专人对接,配合公诉案件的前期调查取证,做好涉案财产的查封、扣押、冻结等保全措施。
此外,我司按照监管要求,切实履行维稳责任,加强舆情监测,并且按照规定报告案件信息。
七、后续问责、整改及警示教育工作。
我司力争将非法集资案件控制在萌芽阶段,目前尚未有案件发生。如若今后出现隐蔽性较强的非法集资案件,我司将在案件的后续处置中严肃查明案发原因,以事实为根据,以法律为准绳,厘清责任并确保责任追究到位。对需要追究责任的人员,在事实清楚,证据确实充分的前提下,予以严肃处理,必要时,将移送司法机关做相应处理。
八、定期分析与总结。
反非法集资是一项长期而艰巨的工作,针对此种状况,除上述机制外,我司还根据监管部门的要求,建立月度分析、季度评估、年度总结的工作机制。在公司定期的晨会上,予以宣讲,广泛宣传非法集资活动的危害,揭露非法集资活动的手法,及时通报打击整治行动,不断形成工作合力。
打击非法集资犯罪专项行动任重道远,我司将继续按照监管局的部署和要求,对照绩效考核情况,认真总结自查。同时以此次专项治理为契机,牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,进一步统一思想,提高认识,细化措施,强化配合,把打击非法集资犯罪作为一项常态工作深入持久的开展下去,不断净化经济发展环境,为打击和处置非法集资工作作出应有的贡献。
非法集资排查报告篇六
为认真贯彻落实中央和省、市关于“坚决打好防范化解重大风险攻坚战”的决策部署,全面掌握非法集资风险底数,从源头上防范和化解风险,根据蚌埠市防范和处置非法集资工作领导小组统一部署和《关于印发蚌埠市开展涉嫌非法集资风险专项排查活动实施方案的通知》(蚌处非〔xxxx〕4号)文件要求,定于xxxx年5月至7月在全区范围内开展涉嫌非法集资风险专项排查活动,特制定本方案。
一、总体要求。
坚持重点整治与源头治理相结合,清理排查与依法打击相结合,稳步推进,全面排查,分类化解非法集资风险,着力完善监管措施,坚决遏制非法集资高发蔓延势头,维护经济金融秩序和社会稳定。
二、工作原则。
(一)落实责任,主动作为。严格落实各单位防范和处置非法集资工作管理责任,发挥各行业主(监)管部门监督管理职责,牢固树立“一盘棋”思想,既要主动担当、守土有责、守土尽责,又要统筹协调、共享信息,切实形成合力。
(二)点面结合,突出重点。既要摸清重大涉非企业风险规模,又要摸透案件多发的重点领域、重点区域风险情况,以点带面,举一反三,全面覆盖,争取做到对总体风险情况心中有数。
(三)积极稳妥,严守底线。既要态度坚决,积极作为,又要讲究策略,分类有序化解,避免引发新的风险。工作中要坚持底线思维,制定完善应对预案,把握风险防范化解主动权,守住风险底线。
(四)远近结合,标本兼治。既要有扭转当前部分地区案件频发局面的短期有效举措,又要有着眼于三年攻坚战的长期谋划,完善规制,加强监管,建立健全非法集资早防、早识、早治的长效机制。
三、排查重点。
(一)重点领域。各类民间投融资中介机构,网络借贷平台、第三方支付、众筹平台等互联网金融行业,私募股权、电子商务、批发和零售、房地产等资金密集型行业,各类涉农合作组织等涉农领域,教育、医疗、养老、旅游等民生领域。
(二)重点行为。打着“金融创新”旗号,以“消费返利”“资金互助”“加盟积分”“虚拟资产”“牲畜托管”等名义,没有可持续盈利模式的非法集资行为;假借“一带一路”“共享经济”“慈善”等名义,蓄意歪曲国家政策的非法集资行为;以老年人、残疾人员、贫困人群等为主要目标群体的非法集资行为。
排查重点不局限于上述内容,各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门要结合实际,将非法集资问题突出的行业、行为等纳入重点排查范围。
四、工作措施。
(一)全面开展摸排。调动各方力量、综合发挥大数据、可疑资金、广告资讯监测以及行业排查、网格员排查和社会面清查等多种优势,认真受理核实群众举报、媒体曝光等各类线索,在辖区和行业内开展全覆盖、有重点的风险摸排,全面掌握非法集资风险动态。
(二)着重加强网络风险排查防控。充分利用技术手段和管理优势,加强网上非法集资风险信息巡查监控,及时监测、依法联动处置网上非法集资活动和主体,集中清理一批违法违规网络和网上有害信息,有效净化网络空间。
(三)建立风险台账。定期汇总排查情况,建立总量风险清单,对行业、行为风险规模进行量化分析。在此基础上,综合考虑涉众规模、风险敞口、舆论热度、涉稳隐患等因素,筛选建立重点风险线索管理台账,明确整改责任、整改措施和时间安排,实现对风险处置情况的动态监测管理。
(四)加强早期应对,分类处置风险。坚持边排查、边整改,区分问题性质和轻重缓急,充分运用各种手段,强化风险早期干预、分类处置,确保排查成果落地。对于重点风险线索,要持续跟踪,“一事一策”,做好后续风险控制和跟进处置,逐一消除隐患并定期汇总报告,防止风险扩大或违法违规活动死灰复燃。
(五)依法打击违法犯罪行为。保持对非法集资违法犯罪活动严打高压态势,以三年攻坚战为契机,多管齐下,下决心处置重大非法集资风险,集中消除影响金融安全、社会稳定的重大隐患,绝不能将风险“拖大拖炸”。
(六)做好工作衔接。要统筹风险排查和互联网金融风险专项整治、各类交易场所清理整顿“回头看”等工作,做好风险应对准备,注意与公安机关打击非法集资犯罪专项行动有序衔接,依法妥善处置各类涉非风险主体。
五、实施步骤。
(一)动员部署阶段(5月18日至5月28日)。研究制定工作方案,部署专项排查活动。传达省、市关于开展涉嫌非法集资风险专项排查活动的通知精神,明确责任主体,将专项排查活动任务分解到各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门。各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门要尽快部署专项排查活动,抓紧制定具体实施方案。制定方案不能只提原则性要求,风险点要准,措施要有力,责任要明确,务必做到摸清底数、找准症结、突出重点、实化措施、压实责任,确保工作任务落到实处。
(二)活动实施阶段(5月29日至7月13日)。各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门要组织各方力量,全面摸清非法集资风险规模、案件数量、隐案情况、区域分布、发案特点等底数。对于跨区域经营的企业,注册所在地和经营所在地单位要互通信息,加强合作,防止出现排查空白。对于排查出的线索,要建立风险管理台账,综合考虑违法违规性质、集资人还款能力和意愿、社会危害等因素,制定差别化的处置策略,采取警示约谈、规范整改、行政处罚、刑事打击等手段分类化解风险。
六、工作要求。
(一)加强组织领导。各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门要加强组织领导和统筹指挥,将此次排查作为全年工作的重点抓紧抓好,确保专项排查人员到位、职责明确、措施有效,切实摸清风险底数,遏制增量风险,逐步消化存量风险,为打赢防范化解重大风险攻坚战打下坚实基础。要严格履责,严肃问责,形成有风险没有及时发现就是失职,发现风险没有及时提示和处置就是渎职的严肃氛围。
(二)深化跨区域协作。要加大对本地注册异地经营、异地注册本地经营、频繁变更注册地址和高管信息等企业的排查力度,加强风险信息共享和沟通协作,凝聚排查整治合力,杜绝风险企业迁址后改头换面、卷土重来的现象。
(三)健全监测排查长效机制。要将专项排查行动与日常监测预警手段相结合、相印证,总结经验措施,查找薄弱环节。有效整合线上、线下信息资源,丰富风险早期干预手段,建立健全网络非法集资监管治理机制,进一步完善分级预警、分类施策、分层化解等监测预警长效机制,争创“无非法集资社区、乡镇”,逐步实现所辖范围内非法集资“无大案、少发生”的工作目标。
(四)做好信息报送工作。
一是及时将具体实施方案报区防范和处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称区处非办)备案。
二是积极报送工作动态信息,专项排查期间各乡镇(涂山风景区)、社区及相关部门报送信息不得少于3篇,内容包括但不限于亮点工作及成效、发现的突出风险及处置措施、典型案(事)例、遇到的问题和困难、意见建议等。
三是专项排查结束后,要认真总结工作成果,深入分析所在地区、所主(监)管行业非法集资风险总体情况、区域分布、形成原因等,研判问题困难和风险形势,梳理典型案(事)例(不超过3件),提出下一步防范处置措施和意见建议等,形成风险排查总结报告,于7月13日前将总结报告连同附表(电子版发送至邮箱)一并报送区处非办。
非法集资排查报告篇七
为认真开展非法集资排查工作,全力维护我乡社会稳定,在乡党委、政府的高度重视下,根据松府办函〔20xx〕177号文件要求,我乡再次认真开展了非法集资风险自查工作,现将开展情况自查如下:
一、高度重视,明确责任。乡党委政府充分认识到非法集资活动的严重性、危害性为保证稳定维护社会和谐,从源头上遏制非法集资违法犯罪活动的蔓延,乡党委政府高度重视该项工作,成立了以乡长为组长,分管领导为副组长,各村两委会成员为成员的工作领导小组,统一思想,提高认识,严格按照工作方案,进一步制定工作细则,认真落实每项工作,密切协作,抓好落实,确保排查整治工作全面、彻底,不留死角。
二、加强宣传,营造氛围。根据县人民政府下发的实施方案,乡党委政府进一步明确了活动的重点,将担保、小额贷款、投资咨询、保险代理、建筑、涉农互助组织等纳入了重点排查对象。结合我乡实际,通过发放宣传资料和接受群众咨询等多种方式进行打击非法集资的法律宣传和教育。通过一系列宣传教育活动,真正让社会公众自觉远离非法集资、主动举报非法集资现象。
三、认真调查,全面排查。为保障此次自查工作彻底、不留死角,乡党委政府牵头,与各村两委会、乡派出所共同协作,坚持“打早、打小,把矛盾化解在当地,把问题解决在萌芽状态”的原则,指定专门人员,在各村内人员密集场所进行了排查,对我乡辖区内的各饭店、各个体工商户集资行为进行了全面排查,通过排查,我乡境内无非法集资风险,同时也未接到群众举报非法集资现象。
非法集资排查报告篇八
按照联社关于防范银行业金融机构从业人员参与非法集资的通知的要求,我社高度重视,并立即行动组织人员再次开展了员工参与非法集资的排查工作。
在接到通知后,我行及时将通知传达到全体员工,要求员工认真领会通知精神,统一思想认识,认清参与非法集资的危害性,并教育广大员工必须严格遵守银行业从业职业操守和行内各项制度,自觉抵制非法集资。同时加强对开户、支付、结算、重要凭证管理、大额存取款、代客理财等业务及员工行为的排查,防范被非法集资、民间借贷利用,切实防范因员工参与引发的重大案件和风险事件发生。通过此次排查我行未发现员工有涉及社会融资行为。
此次排查我社领导高度重视认真安排部署,并将其作为一项长期工作来抓,进行了有效的组织与安排。
一、组织学习,提高认识、统一思想。
组织员工进行了非法集资相关知识和案例的学习,提高了员工对非法集资的认识,认清了非法集资的危害性。通过对相关法律知识及《员工职业操守》的学习,有效的强化了员工的法律和责任意识,进一步统一了员工的思想。使得员工能够自觉抵制非法集资,并对身边的人进行抵制非法集资的宣传,使更多的人免受非法集资的危害。
二、相互监督,加强沟通。
1、员工之间形成相互监督,要求既要关注员工工作状况,也要关注员工工作以外的生活情况,最后责任落实到各部门负责人。要求部门负责人对员工行为定期排查,及时汇报。形成监督的双向结合,对风险进行了有效防控。
2、是加强员工自我保护。为更好地保护员工权益,一方面,我社组织查询每名员工的个人信用报告;安排专人对员工个人信用报告进行分析,及时了解员工是否存在不合理的对外担保、高额负债、频繁进行授信审批查询或担保查询等可疑情况;同时也让员工定期了解自己的征信记录,珍惜自己的个人信用。另一方面,按照上级行规定动作,组织员工负责任填写非法集资风险排查情况表,对照自查是否存在参与非法集资、误入非法集资陷阱的情况,以实际行动保护自己、提醒自己远离非法集资。
三、自查自纠,加强内控管理水平。
我行共有在职员工30人,各自对其经手的业务进行了全面。
借用客户个人账户为员工过渡资金、自办或参与经营典当行、小额贷款公司、担保公司等机构、向他人提供与自己经济实力不符的个人担保、向民间借贷资金提供担保、无允许非本社员工以各种方式进入银行业金融机构办公室或营业场所开展民间借贷、违规担保和非法集资活动。通过此次排查我社将把防范此类风险作为案件防控工作重点来抓,保持持续、严密的防控态势,提前做好风险处置预案,并通过加强对账、走访客户、加大常规及专项审计力度等多种形式。内查外核,进一步防范案件风险。
四.整改措施及今后工作思路。
今后,我行将继续加强自己的政治思想教育,深入持续开展非法集资及高利贷的学习活动,将学习知识贯穿于整个业务经营过程中,加大对违规责任人的惩处力度,严肃查处违规人员,营造清正廉洁、文明健康的学习工作与生活环境,进一步防范操作风险。
(一)加强学习,继续深入合规文化建设,使全体员工更加明确合规文化建设年活动的工作目标、具体内容和要求,定期集中学习,业务流程合规操作手册、信贷管理文件等各项规章制度及业务技能。确保自己更加熟悉各项业务操作流程、确保工作落实到人、落实到岗,落到实处,确保自己在思想上牢固树立内控优先和审慎经营的理念,从而有效防范我社内部操作风险。
(二)加强对自己的金融政策、法律制度,财经纪律、职业道德教育,规范员工言行,树立正确的世界观、人生观、价值观,提高员工对防范操作风险的认识,提高合规操作意识,消除麻痹思想。
(三)积极参加员工以操作风险防控为主题进行讨论,就操作风险防控问题发表各自意见,通过讨论进一步提高员工风险防范意识和防范能力。
(四)以科学发展观为指导,树立正确的经营指导思想,严格按照联社的有关规定,组织好本社的内控制度、财务帐务、综合业务、信贷管理和安全保卫等方面的检查工作。
此次排查虽然结束,但在今后的工作中我支行会继续紧抓“非法集资风险排查”不放松,持续保持案防的高压态势。对员工异常行为进行分析监测,规范员工行为。做到有效预防和及早发现、化解案件风险,为全行又好又快发展提供坚实的保障。
银行。
20xx-5-5。
非法集资排查报告篇九
为深入贯彻落实上级有关防范和打击非法集资的要求,切实保护人民群众利益不受损失,确保地方平安稳定。按照丰政发[20xx]68号《县政府办公室关于印发xx县打击非法集资专项行动工作方案的通知》文件的要求,我镇按照方案要求,明确工作责任,密切协作配合,强化宣传教育,狠抓措施落实,掀起了新一轮防范和打击非法集资宣传活动的高潮。先将工作情况汇报如下:
一是统一了思想。召开了由全镇机关干部、行政村治保主任、派出所负责人、金融部门、农经中心、法庭负责人等参加的“处非”专题工作会议,全面部署了相关工作。
二是成立了专门班子。乡镇打击非法集资专项工作情况自查报告。成立了由镇党委副书记、镇长王鹏同志任组长的防范和打击非法集资工作领导小组,其成员延伸至村干部。层层分解任务,责任落实到人,并层层签订了责任状。而且建立了问责机制,确保问题查找到点,责任追究到人。
三是集中进行了宣传教育。通过多种方式,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。共印制横幅12幅,标语120条,悬挂、张贴在镇区、主干道两旁等人流集散地,出动1台宣传车深入各村巡回宣传,宣传非法集资的主要表现形式、基本特征、社会危害性及典型案例。
1、非法集资形式多样,手段隐蔽。一些违法犯罪分子还跨多行业、不断变换手段和方式进行非法集资。这样给发现打击带来了麻烦。
2、一些违法犯罪分子采取拆东墙补西墙、用后来吸收的资金支付先前吸收资金的回报,给集资参与者编织了一个巨大的投资陷阱。这样群众举报的积极性没有,很难发现。
1、要强化情报信息工作,严密检测重点人头动向,及时报告党委政府,配合相关部门,采取超常规措施,多方做好稳控工作,把不稳定因素和矛盾化解在当地,严防集、上访事件发生。
2、加强对本地区非法集资活动的分析研究,完善日常监管措施,确保建立长效预防机制。
非法集资排查报告篇十
为深入贯彻落实上级有关防范和打击非法集资的要求,切实保护人民群众利益不受损失,确保地方平安稳定。根据文件要求,杨和镇明确工作责任,密切协作配合,强化宣传教育,狠抓措施落实,掀起了新一轮防范和打击非法集资宣传活动的高潮。现将工作情况汇报如下:
(一)统一思想。召开了由全镇机关干部、各村(社区)负责人、派出所和司法所负责人等参加的“处非”专题工作会议,全面部署了相关工作。
(二)成立打非工作领导小组。杨和镇成立了由镇长许波同志任组长的防范和打击非法集资工作领导小组,成员延伸至村干部。层层分解任务,责任落实到人,并层层签订了责任书,建立问责长效机制,确保问题查找到点,责任追究到人。
(三)集中进行了宣传教育。通过多种方式,组织开展了形式多样、内容丰富的宣传活动。共印制横幅12幅,标语120条,悬挂、张贴在辖区主干道两旁等人流集散地,各村设立宣传栏和宣传板报,宣传非法集资的主要表现形式、基本特征、社会危害性及典型案例,使广大群众进一步认识到非法集资的本质和对社会经济秩序、个人切身利益、社会和谐稳定的危害,提高了防范和打击非法集资活动的自觉性、主动性,有效遏制了不法分子的违法犯罪行为。
(四)加强监督排查,全面清理。为保障此次自查工作全面彻底,不留死角,领导小组成员以及各村网格员对辖区各企业集资行为进行全面排查,未发现存在非法集资现象,同时也未接到群众举报。
(一)协作配合有待加强。与公安、银行、审计、工商等部门配合有待进一步加强,获取的案件线索较少,联合执法行动开展不够多,长效机制的建立还需完善,整体合力不强。
(二)宣传工作力度不够大。规模性的宣传活动较少,发动群众还不够,举报投诉机制运作还需优化。
(三)非法集资形式多样,手段隐蔽。一些违法犯罪分子跨行业、不断变换手段和方式进行非法集资,这样给发现打击带来了困难。
一是要强化情报信息工作,严密监测重点人头动向,及时报告党委政府,配合相关部门,采取多项措施,多方做好稳控工作,把不稳定因素和矛盾化解在当地,严防上访事件发生。
二是采取积极预防措施,严格控制涉案人员,掌握投资受害人动态,有效防止事态扩大和失控。同时,根据实际情况,研究制定针对性、操作性强的风险处置预案,一旦发生问题,确保处置得当,消除社会负面影响。
三是加强对本辖区非法集资活动的分析研究,完善日常监管措施,确保建立长效预防机制。
非法集资排查报告篇十一
我县现有从事典当企业一户,即:金盛通典当有限公司。该公司成立于2020年5月,是由国家商务部和公安部备案,经省商务厅和公安厅批准依法注册登记成立的、具有独立法人资格的专业典当机构,注册资本人民币2000万元,拥有130多平米的经营场所,从业人员6名均为高学历的专业典当人才。其经营范围包括:动产质押典当业务;财产权利质押典当业务;房地产抵押典当业务;限额内绝当物品的变卖;鉴定评估及咨询服务;商务部依法批准的其他典当业务。
排查工作中,我局检查行动主要从七方面进行:一是检查注册资本实收情况。主要核查有无虚假出资、抽逃资金现象,净资产是否低于注册资本的90%;二是检查资金来源情况。主要核查有无非法集资、吸收或者变相吸收存款、从其他单位或个人借款、从本县以外商业银行贷款行为;三是检查典当行与股东的往来情况。主要核查典当行对其股东的典当余额是否超过该股东的入股金额;四是检查典当业务结构及放款情况。主要核查典当总额构成及其真实性,财产权利质押典当余额是否超过注册资本的50%;房地产抵押典当余额是否超过注册资本,对同一法人或自然人的典当余额是否超过注册资本的25%;是否有超范围经营情况;五是检查绝当物品处理情况。主要核查绝当物品处理程序是否符合规定;六是检查当票使用情况。主要核查所有典当业务是否按规定开具全国统一当票,是否存在以合同代替当票和“账外挂账”现象,当票填写是否完整;七是检查利息费收取情况。主要核查是否存在当金利息预扣情况。利率及综合费率收取是否超过规定范围。并通过约谈企业股东、管理人员、财务人员或其他员工了解企业发展状况。经过细致排查,该公司经营情况正常,未发现违规经营现象和非法集资的情况。
本次风险排查工作已结束,在今后要将典当行业非法集资的排查监管作为日常管理中的一项重要工作,发现问题及时整改,重大问题及时上报,使排查整治工作常态化,促进该行业健康有续发展。
非法集资排查报告篇十二
为切实做好我区农业系统涉嫌非法集资风险专项排查工作,规范新型农业经营主体的经营行为,进一步加强农村群众防范意识,根据《市农委关于开展20xx年涉农领域涉嫌非法集资风险专项排查的》有关要求,我委高度重视,认真落实。现将有关情况总结如下:
我委高度重视此次非法集资风险专项排查工作,召开了工作会议,统一思想,提高认识,结合工作职责,有针对性地开展非法集资专项排查工作,首先使农业系统各部门干部和工作人员充分认识到非法集资的严重性和危害性,以及开展此项工作的长期性和重要性,从而时刻保持高度的警惕性和敏锐性。
20xx年月日,区农委给涉农街镇下发了《关于开展20xx年涉农领域涉嫌非法集资风险专项排查的通知》,在全区范围内开展涉农领域非法集资风险专项排查工作,综合发挥大数据、可疑资金、广告咨询检测、行业排查等优势,认真受理核实群众举报、媒体曝光等各种线索,开展全覆盖、有重点的风险摸排,全面掌握非法集资风险动态。
农委和街镇对各类新型农业经营主体、各农业经营项目进行了走访调查,重点领域包括各类涉农合作组织等涉农领域,加大对本地注册异地经营、异地注册本地经营、频繁变更注册地址和高官信息等涉农主体的`排查力度;重点行为包括打着“金融创新”旗号,以“资金互助”“牲畜托管”“农业开发”“农业科技”“联合种植养殖”等名义,没有可持续盈利模式的非法集资行为,以贫困人群等为主要目标群体的非法集资行为。
共检查各类新型农业经营主体218家,检查农业经营项目xx个,针对上述机构,各街镇出动执法人员、车辆xx次,监测各类广告和资讯信息xx条,约谈、函告、行政指导0次,受理核实群众举报、媒体曝光等各类线索0条,行政处罚0次,移送案件线索0条。经排查,目前暂未发现涉嫌非法集资的情况。
涉农领域非法集资风险专项排查工作虽然已经结束,我委将继续按照市农委的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,细化措施,强化配合,把打击非法集资作为一项常态工作深入持续的开展下去,不断净化经济社会的发展环境。
打击非法集资是一项长期而艰巨的任务,事关群众切身利益和社会稳定,我委将继续加大排查力度,做到工作机制化、机制长效化、处置高效化。在今后的工作中,我委将加强日常监管,做好工作预警,坚持对依法打击涉农领域非法集资工作常抓不懈,保证涉农领域秩序稳定。
20xx年x月x日。
非法集资排查报告篇十三
根据《中国银_办公厅关于开展20xx年防范非法集资宣传月活动的通知》(xx保监办便函[20xx]595号)精神,为了提高社会公众对非法集资活动的认识,xx月份,我行有效地组织开展了一系列防范的打击非法集资宣传教育活动,营造了防范和打击非法集资的良好舆论氛围,我行积极落实、统一部署,开展面向全行在职员工和社会公众组织开展了防范和打击非法集资宣传教育活动,现将宣传活动的开展情况报告如下:
(一)对我行客户的宣传方式。
1、利用营业厅内展板,展示非法集资的害处,宣传非法集资的危害;
3、为吸引更多群众了解非法集资的危害,我行员工在营业厅门口进行范防打击非法集资宣传活动。这次宣传活动吸引了过往群众前来了解非法集资的知识。
(二)在职员工自主的学习。
我行通过本次宣传活动的开展,旨在进一步提高公众防范风险的意识和能力,有效遏制非法集资事件的发生,为维护社会和谐稳定做出一份努力,同时,进一步普及金融知识,履行社会责任,扩大了宣传声势和受众人群,让市民群众对银行业有了正面的了解和认识,此次宣传活动取得了良好的社会效应,达到了预期的效果。
我行将防范和打击非法集资工作渗透到员工动态管理中,进一步宣传打击非法集资,按照法律法规、政策,从根本上加强员工合法合规安防教育,我行将对员工进行排查,及时发展苗头性问题集风险隐患,采取及时措施,着力防范员工异常行为。同时对我行客户进行定期宣传,加大对非法集资的监控力度。
非法集资排查报告篇十四
为规范南丰县金融市场秩序,维护社会安定,根据《关于印发抚州市非法集资风险专项排查整治活动实施方案的通知》(抚处非办发〔20xx〕1号)文件精神,我县于20xx年4月至6月在全县组织开展了非法集资风险专项整治工作。现结合工作实际,将情况汇总如下:
为了统一思想,提高认识,充分认识非法集资风险专项整治工作的重要性和必要性,一是制定《关于印发南丰县非法集资风险专项排查整治活动实施方案的通知》(丰处非办发〔20xx〕1号),建立了由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各有关职能部门共同参与的工作机制和责任机制;二是结合我县实际制定了详细的.工作计划,明确了工作责任和要求,并对辖内金融机构、非金融机构和商业企业非法集资专项整治工作进行动员部署,切实做到思想认识到位,组织领导到位,工作落实到位。
我县通过发放宣传资料、悬挂横幅标语、电子屏幕、广告媒体等各种渠道和途径广泛宣传,提高群众防范意识和打击非法集资力度,大大提高了社会公众对非法集资危害性的认识,增强风险防范意识,获得一举多得的效果,让群众普遍提高了认识和自觉抵制的意识。
在排查活动中,我们重点对投资理财部门、合作社、民办学校、房地产及案件高发行业等为重点整治行业和领域,以非法集资高发行业从业人员等为重点排查群体。以涉嫌推介、发售非法理财产品的网上、往下公开宣称,尤其人群密集场所的摆摊、设点、集会宣传及短信宣传为重点清理对象。切实加强对各类媒体广告资讯发布审查把关,防止非法集资、非法理财及欺诈性广告肆意发布传播,坚持重点突出,稳步实施,通过专项整治,有效化解一批风险隐患,遏制当前非法集资高发,多发势头,严肃纪律,严禁公职人员参与非法集资。
为掌握我县辖内非法集资情况,共出动执法人员211人次,对272家重点工业和企业进行了清理排查。截止目前为止,从报送的排查表看未发现存在非法集资的现象。
防范和打击非法集资工作是一项长期、复杂而艰巨的同坐,为防止非法集资行为的发生,我县将继续把重点企业作为排查对象,增加巡查次数,加大巡查力度,坚决依法对非法集资行为常抓不懈,保持高压态势,逐步建立长效监管机制,使其遏制到萌芽状态,防止死灰复燃。
非法集资排查报告篇十五
接到市处排办公室《关于开展20xx年非法集资风险排查工作的通知》后,我区高度重视,立即召开了专项会议,传达了文件,并做了专题研究部署。现将工作开展情况总结汇报如下:
成立了以区长任组长,分管副区长任副组长,各包保领导、各有关部门为成员的非法集资风险排查工作领导小组,并在每个单位、部门配备了一名联络员。
1、各包保领导组织所包单位同志进村入户,通过实地调查、走访了解等情况动员了各方面参与风险隐患排查工作,确保了应查尽查,不留死角。
2、各街道办事处、社区等部门到各部门、各企业进行了走访调查,广泛听取了群众的意见。
3、设立了有奖举报制度,鼓励群众举报,对举报人举报的情况一经查实,给予举报人300—1000元的奖励。
通过印发宣传栏、出动宣传车、张贴标语等方式向群众宣传上级排查精神,形成全民共查的氛围。
通过前一段时间的工作,我区没有发现非法集资风险情况。以后的工作中,我们将继续做好工作,用强硬的手段和措施有效防范和打击非法集资违法犯罪,确保公众财产安全,维护社会安全稳定。
进一步增强做好处置非法集资工作的针对性、科学性、实效性。树立稳定压倒一切的思想,抓住加快资产处置的根本,把握加快案件侦办进度的关键,突出做好监督帮扶工作的重点,做到积极抓好宣传教育引导的主动,健全严格落实各项工作纪律的保障。
以上汇报,如有不当,请指正。
非法集资排查报告篇十六
为认真贯彻落实区金融办《关于开展“拒绝高利诱惑远离非法集资”大型训传活动通知》文件精神,严厉打击二仙桥辖区内各社区非法集资活动,维护正常的金融秩序和社会稳定,保护广大人民群众的切身利益,二仙桥街道办事处从2014年8月开始积极开展整治非法集资问题专项行动工作,直至10月已取得一定成果,辖区非法集资现象得到有效的遏制。
区金融风险防控工作会召开后,二仙桥街道高度重视,确保在第一时间,把区政府关于打击和处置非法集资工作的要求执行到位,把区会议精神落实到实处。街道召开专题工作安排会,成立二仙桥街道办事处打击和处置非法集资工作领导小组,切实增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感,结合辖区和各社区实际,制订相应的实施方案,并组织落实有效防控,坚决打击非法集资活动。
一、充分利用社区板报宣传栏等多种形式,大力宣传国家有关防范和处置非法集资活动的各项政策措施,教育群众自觉抵制非法集资,从源头治理非法集资滋生和蔓延的环境。
二、将打击非法集资宣传画粘贴到全部院落、楼栋实现全覆盖提高知晓率。
环河街道办事处投服分中心负责在本辖区内全面排查辖区投资理财类公司,承担非法集资活动的监测和预警工作,建立二仙桥辖区非法集资活动的监测预警体系。指定相关负责人员,通过建立健全群众举报、新闻监督、监管和查处等信息采集渠道,加强日常监管,把好关口,尽早发现问题,及时做出处理。确保信息灵通、预警及时、反应灵敏、应对有力,坚决杜绝重大非法集资案件发生。
非法集资排查报告篇十七
按照总行关于防范银行业金融机构从业人员参与非法集资的通知的要求,我支行高度重视,并立即行动组织人员再次开展了员工参与非法集资的排查工作。
在接到通知后,我行及时将通知传达到全体员工,要求员工认真领会通知精神,统一思想认识,认清参与非法集资的危害性,并教育广大员工必须严格遵守银行业从业职业操守和行内各项制度,自觉抵制非法集资。同时加强对开户、支付、结算、重要凭证管理、大额存取款、代客理财等业务及员工行为的排查,防范被非法集资、民间借贷利用,切实防范因员工参与引发的重大案件和风险事件发生。通过此次排查我行未发现员工有涉及社会融资行为。
此次排查我行领导高度重视认真安排部署,并将其作为一项长期工作来抓,进行了有效的组织与安排。
组织员工进行了非法集资相关知识和案例的学习,提高了员工对非法集资的认识,认清了非法集资的危害性。通过对相关法律知识及《员工职业操守》的学习,有效的强化了员工的法律和责任意识,进一步统一了员工的思想。使得员工能够自觉抵制非法集资,并对身边的人进行抵制非法集资的宣传,使更多的人免受非法集资的危害。
1、员工之间形成相互监督,要求既要关注员工工作状况,也要关注员工工作以外的生活情况,最后责任落实到各部门负责人。要求部门负责人对员工行为定期排查,及时汇报。形成监督的双向结合,对风险进行了有效防控。
2、在节假日期间,支行领导对员工进行逐一家访,既是对员工的一种慰问,同时也是一次对员工的深入了解。通过家访进一步加强了上下级的沟通,增强了行内对员工工作之外生活的掌握。
组织“不规范经营行为排查”、“业务检查”以及季度内控全面自查,并形成自查报告,就发现的问题及时整改,有效的提高了内控管理水平。
此次排查虽然结束,但在今后的工作中我支行会继续紧抓“非法集资风险排查”不放松,持续保持案防的高压态势。对员工异常行为进行分析监测,规范员工行为。做到有效预防和及早发现、化解案件风险,为全行又好又快发展提供坚实的保障。
非法集资排查报告篇十八
20xx年,在威海市委、市政府的正确领导下,在省打非办的指导下,我市严格按照省打击和处置非法集资工作领导小组办公室的总体部署,结合威海实际,扎实开展打击和处置非法集资工作,取得了明显成效。现将一年来的工作情况报告如下:
非法集资活动不仅使参与者遭受经济损失,而且严重干扰正常的经济金融秩序,易引发社会不稳定,影响社会和谐,具有很大的社会危害性。威海市委、市政府高度重视打击和处置非法集资工作,进一步加强了组织领导,明确了工作机构,安排专人负责打击和处置非法集资活动的日常工作,并设立了打击和处置非法集资工作专项经费。各市区人民政府,高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委,以及威海市打击和处置非法集资领导小组成员单位充分认识到非法集资活动的危害性和打击处置工作的重要性,不断增强防范和处置非法集资工作的紧迫感和责任感,时刻保持高度警惕和高压态势,全面监测预警,扎实有效防控,坚决打击非法集资活动。
随着各级政府对打击非法集资认识程度的逐年提高,工作机制和措施不断加强,近几年我市非法集资案件逐年下降。20xx年以来共破获非法集资案件5起,涉案金额2.48亿元,今年没有新的非法集资案件发生,有效维护了区域金融安全和社会稳定,有力地保护了群众财产安全。从近几年我市发生的非法集资案件来看,大规模、跨地域的非法集资活动基本上已得到有效的遏制,但是小规模的非法集资现象仍然存在,尤其是当前受国际金融危机及国内经济下滑、实施稳健的货币政策诸多因素影响,中小企业融资难更加突出,非法集资还将会在不同区域、不同行业发生,隐患依然存在,形势依然严峻。
为了推动打击和处置非法集资工作的顺利开展,各级政府和开发区、工业新区管委都建立健全了工作机制,为打击和处置非法集资提供了保障。
一是健全了领导机制。市政府建立了由分管副市长为组长,23个成员组成的打击和处置非法集资工作领导小组,领导小组办公室设在市金融办。各成员单位各司其职,密切配合,不断完善管控机制。各市区政府,开发区、工业新区管委也都各自成立了相应机构,明确了牵头部门,形成了上下联动的领导工作机制。
二是建立了考评机制。根据山东省社会管理综合治理委员会办公室、打击和处置非法集资工作领导小组联合下发的《关于做好打击和处置非法集资工作社会管理综合治理考评有关工作的通知》(鲁打非发〔20xx〕1号)要求,我市也将打击和处置非法集资工作纳入了各地社会管理综合治理考评。制定并下发了《威海市打击和处置非法集资工作综合治理考评办法》和《20xx年威海市打击和处置非法集资工作综合治理考核评价细则》,将打击和处置非法集资工作纳入了地方政府经济社会综合评价体系和领导干部综合考核评价体系,并已组织实施。
三是完善了保障机制。市金融办作为打击和处置非法集资工作领导小组办公室,负责领导小组的日常工作,并安排专人负责沟通与协调;市政府设立了打击和处置非法集资工作专项经费,并纳入财政预算。20xx年,市财政安排打击和处置非法集资专项经费20万元。各市区、开发区、工业新区也都明确了专门机构、专门人员、拨付专项经费,为打击和处置非法集资提供了人力和物力保障。
四是强化了监测预警机制。领导小组办公室负责对全市打击和处置非法集资工作的'联系调度,加强与各成员单位的联系沟通,不定期进行风险排查,及时掌握有关信息,按时向省打击和处置非法集资领导小组办公室报送有关资料。各市区、开发区、工业新区在市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的指导下,积极开展摸底调查、专项检查、预防预警工作,及时排除风险隐患,建立了完善的监测预警机制。全年共举办各类非法集资犯罪预防讲座20余次,向社会发布预警信息120余条,收到了很好的社会效果。
为了引导社会公众不断增强法制观念,深刻认识非法集资的社会危害性,提高法律意识、风险意识和对非法集资的识别能力,自觉远离和抵制非法集资,有效震慑和打击犯罪分子非法集资活动,按照《山东省防范和打击非法集资宣传教育规划纲要》等要求,我市制定了《20xx年防范和打击非法集资宣传教育工作方案》,积极开展了一些列宣传活动。
一是开展打击非法集资宣传月活动。按照省打非办《关于做好20xx年防范打击非法集资宣传月活动的通知》的统一部署,我市于5月份集中开展了为期一月的防范打击非法集资宣传教育活动。活动中,制定下发了《威海市20xx年防范打击非法集资宣传月活动安排意见》(威打非办字〔20xx〕2号),强化指导协调,各市区、开发区及工业新区积极行动,形成了浓厚的打击非法集资舆论氛围。宣传月期间,市金融办联合有关部门在市政府广场举办大型现场宣传,威海电视台等媒体对活动做了报道。各市区及开发区在城市社区、城镇街道、广场、车站码头、城乡结合部、农村集镇等人群聚集区,通过悬挂宣传口号条幅,发放宣传资料,设立咨询点,公开举办电话等多方式开展了宣传教育。活动中共发放宣传材料32800余份,接受群众现场咨询820人次。
二是充分利用各种媒体进行宣传。联合市委宣传部,组织电视台、报社等媒体,通过制作专题节目、设专栏等多种形式宣传打击非法集资。在《威海日报》设立专栏,刊登打击非法集资宣传资料4次;威海电视台《威海财经》栏目,制作了1期题目为《我市多部门联手打击非法集资》的专题采访。各市区都在县市级报纸、电视、网络等媒体进行了4次以上的宣传。
三是积极调动基层进行宣传。联合人行威海市中心支行、威海银监分局、威海保险业协会,组织各银行业金融机构、保险机构,小额贷款公司、融资性担保公司、典当行、融资租赁公司、金融仓储公司、民间融资服务公司等地方新型金融机构,在其办公场所及营业网点悬挂横幅、打户外电子屏广告等多种形式加强对打击非法集资的宣传。各市区打非办通过组织到街道办事处、进社区、进企业发放宣传册等方式进行宣传,全年全市共组织进社区、企业宣传50余次。通过深入宣传,提高了基层群众抵制和防御非法集资的能力。
非法集资活动欺骗性强、涉及面广、危害性大,依法严厉打击和处置非法集资是一项系统工程,必须充分发挥有关部门的职能作用,实行联合执法、协同办案,形成合力。我市按照属地管理,谁主管、谁负责的原则,坚持打防并举、综合治理、标本兼治,各部门密切配合,取得了很好效果。
一是加强对涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理。按照省打击和处置非法集资工作领导小组办公室《关于印发全省涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案的通知》(鲁打非发[20xx]2号)要求,我市于8月上旬至10月末,在全市范围内开展了对涉嫌非法集资广告资讯信息的排查清理。在排查清理中,市打非办牵头制定了《威海市涉嫌非法集资广告资讯信息排查清理活动实施方案》(威打非办字[20xx]4号),明确职责任务和工作重点,督导各市区、开发区及工业新区管委开展排查清理,重点到各类投资公司、投资咨询公司、担保公司、小额贷款公司、典当行等领域进行了现场抽查。活动期间,全市共检查各类企业共300余家,监测各类平面媒体广告63024条次,户外广告778条次,印刷品广告10万余份,下达涉嫌非法集资广告责令改正通知书7份,责令停止发布违法广告8条次。
二是积极开展专项摸排行动。根据省打击和处置非法集资工作领导小组办公室统一部署,我市于10月底到12月初开展了农民专业合作社涉嫌非法集资风险专项排查活动。在组织全市1499家农民专业合作社自查的基础上,各市区工商、农业、林业等抽调270名人员,对重点领域、重点企业进行了320余次的排查。此后,市打非办联合有关行业主管部门对各市区、开发区及工业新区活动开展情况进行了抽查,按照10%的比例,共抽查150个农民专业合作社。虽然本次排查没有发现农民专业合作社有涉嫌从事非法集资活动,但是对全市农民专业合作社规范运作起到了积极的推动作用。
三是认真做好涉嫌非法集资活动的认定。随着互联网金融的发展和金融产品的不断创新、民间融资的活跃,非法集资手段更为隐蔽、欺骗性更强、涉及领域更为广泛,非法集资与民间融资活动的界线模糊,更加难以界定,一些民间融资很容易演化为非法集资。为此,根据群众举报和风险排查中发现的有非法集资嫌疑或苗头的线索,市打非办在联合有关部门进行现场检查基础上,多次对个别公司行为进行反复研究认定,努力做到既保护好合法民间融资的积极性,又全力保护群众的财产安全。今年,我们联合威海市公安局、工商局、人民银行威海市中心支行、威海市银监分局等部门召开了3次专题会议,分别对2家公司的行为进行了认定。
四是积极引导民间资本合理流动。在做好对涉嫌非法集资活动的监测监控,加强对打击非法集资活动的宣传外,我市大力推动民间融资的规范管理工作,探索开展民间融资服务公司试点,出台了《促进民间融资健康发展的意见》和《威海市民间融资服务公司试点管理办法》,引导设立了2家机构。另外,鼓励民间资本参与设立小额贷款公司、金融仓储公司等新型地方金融机构,引导民间资本合法有序流动,从源头上遏制非法集资活动的产生。
过去一年,在省打非办的指导下,我市打击和处置非法集资工作虽然做了一些工作,取得了很好的效果,但是也还存在着个别市区重视程度不够、力量不足等问题。下一步,我市将继续贯彻国务院打击和处置非法集资部际联席会议精神,按照省打非办部署和要求,加大工作力度,做好宣传教育,强化监测预警和风险排查,提高各级、各部门认识和重视程度,切实防范和控制好风险,最大限度杜绝非法集资案件的发生。
非法集资排查报告篇十九
为规范典当行经营行为,进一步加强典当行的监督管理,防范和化解各种风险,促进我市典当业规范健康发展,根据《关于开展全省非法集资风险专项排查处置活动和2017年度典当行年审工作的通知》精神,黄冈市商务局认真履行监管职责,严格落实现场检查制度,于3月31日-4月10日对黄冈市9家典当行进行了现场检查。检查的主要内容包括各典当行的注册资本、财务状况、法人股东存续情况、业务结构及放款、绝当业务、当票使用、当金发放、息费收取、遵守《典当管理办法》规范经营等情况。
从现场检查情况看,各典当行注重风险防控,无抽逃注册资本金、非法集资、吸收社会公众存款等违法行为,总体情况良好。但个别典当行存在经营不规范的问题:
一是业务流程不规范现象存在,少数典当行对于绝当业务没有按时录入系统,而且对于小额典当,有现金交易现象存在。
二是员工职业素质有待提高,因人员更换和新设立典当行,个别典当行员工对专业知识掌握不够,对工作认识不够全面。
三是业务结构不够合理,房地产、机动车典当占比过大的现象依然存在,而近年来,房地产行业开始冷淡,大多数典当企业受此影响,开始走下坡路。
四是存在管理制度不健全、人员配备不完善、补充合同存在漏洞等问题。
针对存在问题,黄冈市商务局提出了整改意见:
三是加强监管,加大日常巡查,加强教育引导,坚决禁止典当企业触碰非法吸收公众存款、非法经营、非法追债这三条“高压线”。
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