报告应该具有清晰的结构和逻辑,以便读者能够理解和跟随。报告的结构应该合理,逻辑严谨,信息有序排列。撰写报告不仅是一种技能,更是一种综合能力的体现,我们可以通过不断的练习来提高自己的写作水平。
国土资源局局长述职报告篇一
我现任国土资源局副局长,根据党组分工,今年我具体分管地籍、测绘管理、信息中心等项工作。一年来,在局党组的正确领导下和局长的率领下,在相关股室同志的共同努力下,紧紧围绕年初确定的工作目标,团结拼搏,勤奋学习,扎实工作,在德、能、勤、绩、廉方面从严要求自己,认真履行职责,在分管的业务上做了一些工作,较好地完成了所分管的各项工作任务,现将具体情况汇报如下:
一、加强学习,坚持廉洁从政,执政为民。
一是强化学习,不断提高自身理论素养和业务水平。一年来我能以职工集中学习为契机,积极投身到党的群众路线教育学习实践活动中来,认真学习了习近平同志关于群众路线教育的重要论述。我深深地认识到作为一名国土系统党员干部,无论何时何地都要认真学政治、学理论、学业务。政治是方向,理论是基础,业务是保证,我们从事的国土资源这项工作,样样与人民群众相关,件件与人民群众联系,我们要办好办实人民群众的事,完成党和政府交办的各项工作任务,没有正确的政治思想武装自己的头脑、统帅自己的思想灵魂是不可能的,尤其是国土资源理论业务知识特点非常突出,集法律法规、政策性、理论性和专业性于一体。这就迫使我清醒的认识到,自己作为国土资源部门的一名领导干部,要不断提高自己理论素养、业务水平。因此,我始终把学习政治理论和国土资源法律法规业务知识放在重要的位置,不敢有丝毫懈怠,除参加单位组织的职工集中学习活动外,主要采取自学为主的方式,有针对性地围绕本职工作,坚持学政治、学法律、学业务,切实适应新形势发展的需要。
二是廉洁自律,坚持自重、自省、自警、自律。国土部门是一个热点部门,也是一个焦点部门,有职、有权、有钱,有求于我们的人多,如稍有不慎,就容易出问题。在工作中,我常常告诫自己,防微杜渐,吸取教训,洁身自好,保持清醒的头脑,严格要求自己,淡化自己的权力意识,强化我们的服务观念,决不能用手中的权力来换取自己的个人私利。一年来,我认真学习《xx届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和省委、市委出台的30条和26条规定等党风廉政建设文件精神,正确对待手中的权力,认真履行好职责,严格执行中纪委对干部廉洁自律的各项规定,按照新时期对党员干部的标准要求,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,求真务实,兢兢业业做好本职工作。坚决反对“四风”,服务群众,服务社会,做到八个小时之内和八个小时之外一样,做到制度之内“不缺位”,制度之外“不越位”。
二、尽心尽职,全面深入做好分管工作。
在过去一年里,我在分管的各项工作开展过程中,做到充分调动发挥分管股室工作积极性,团结奋进,取得较好地成效。
一是地籍、测绘管理方面,(1)、地籍股全年共审查国有土地登记发证3700余宗。(2)、我局会同县教育局共同起草了《**县中小学校土地确权登记发证工作实施方案》上报县政府,启动我县中小学校土地确权登记发证工作。(3)、协调解决郭玉峰与郭锐叔侄二户存在12年的土地权属争议,终于在6月底双方达成最终的调解协议。(4)、按时完成年度变更调查工作。(5)、基本完成我县集体土地所有权发证及城镇地籍调查建库招标准备工作。
二是信息中心管理方面,(1)、全面清理2019年以来新增用地审批系统、城乡建设用地增减挂钩系统和2018年以来供地系统信息分析核查统计,并为各乡镇分局(所)制作三项清理项目各地块影像情况图241宗,面积5689亩。(2)、完成**年40个新增耕地项目三个阶段信息的备案,特别是六个高标准基本农田项目三个阶段信息的备案工作。(3)、土地利用年度变更:根据有关职能股室、乡镇分局(所)要求查询相关备案系统数据,叠加分析年度变更图斑情况、检查坐标系统是否转换情况,并制作符合年度变更技术要求的数据文件提交职能股室。(4)、配合相关股室对照省厅会议要求对“土地市场动态监测如监管系统”的“动态巡查”模块内容进行了认真梳理,对系统40多宗遗留问题按照要求逐一完善。完善9月1号以来“动态巡查”内容。(5)、配合收储中心完成土地历年批而未供用地情况核查,录入“土地市场动态监测监管系统”共计300多地块的信息,配合其他股室、中心、分局所完善信息化内容。完成40宗土地出让公告、公示、合同录入工作,并协助土地利用股完成数据统计,后期动态巡查等内容的录入和汇总工作。(6)、完成“金土工程一期”验收并投入使用;完成“国土资源移动执法系统”等信息化工作。
三、找准位置,当好配角。
找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的工作稳妥进展。
四、工作中的几点体会。
1、党组支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;。
2、创新思路是搞好工作的前提;。
3、与时俱进是工作取得突破的关键;。
4、真抓实干是实现目标的根本。
一年来,我和同志们一道在国土资源管理工作中做了一些有益的事,也取得了一些成绩,但仍然存在一些不足之处,比如学习还不够扎实,学习的深度和广度还要提高;深入基层,深入群众调查研究还不够;面对工作压力和出现的问题,有时有急躁情绪,工作方法还不够细致。在今后的工作中,一是要进一步加强学习,不断增强自身的理论素养和业务水平,增强拒腐防变的能力;二是要一步加强调查研究,针对业务工作上的难点、热点问题,做更加深入、透彻地研究,以便更好地指导工作;三是要不断改进工作方法,进一步提高领导艺术,尊重关心和依靠大家,充分调动发挥大家的聪明才智。
各位领导,各位同事,我将把这次述职评议作为对我个人支持、监督和帮助的一次极好机会,进一步总结经验,发扬成绩,克服不足,以更加饱满的热情投入工作,在今后的工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难奋进、善始善终,圆满完成各项工作任务。述职至此,谢谢大家。
国土资源局局长述职报告篇二
……建设有关要求办事,各单位主管领导能够严于律己,率先垂范,有能力带好一班人,每次检查和安排工作都能同时布置安排党风廉政建设工作。(二)自己能够遵守四大纪律八项要求,省委廉洁从政十二条及省厅廉政建设规定、廉政承诺及执行情况较好。平时经常能够对照检查,发现有苗头出现时,不断给自己敲响警钟,警示自己,提醒自己。(三)廉洁自律规定执行情况对照9个方面检查情况看来,虽然未发现有违反规定现象,但是,要始终坚持不断学习党风廉政建设有关规定,一定要严格要求,不能有丝毫松懈现象的存在,必须始终保持共产党员的先进性。
国土资源局局长述职报告篇三
是自主创新促进年,全面贯彻省领导在肥调研科技创新工作时的要求,把提高自主创新能力作为发展战略的核心,以科学发展观为指导,进一步解放思想,扎实推进科技创新工作。
一、上半年主要工作。
(一)高新技术产业快速发展。
我市高新技术企业继续保持良好的发展态势。上半年,全市高新技术产业总产值预计达到506亿元,其中1-5月份全市规模以上高新技术企业(生产型)实现生产总值369.08亿元,同比增长29%以上,占全市规模以上工业企业总产值的47.05%;实现增加值104.86亿元,占全市规模以上工业企业增加值43.72%。
上半年自实施“1401”瞪羚企业行动计划以来,一批上台阶的“小巨人”企业在实施重大科技产业化项目带动下高速成长。江淮自动化、金星机电、工大高科等20余家创新型企业1-5月份销售收入增幅35%以上,技术开发投入均超过销售收入6%以上。
(二)“xx市科技创新公共服务中心”服务功能显著提升。
上半年组织高校和科研院所举办各类科技项目推介会,组织xx市高校和科研院所的800多项成果展示。100多家高新技术企业进行技术需求、专利技术及产品展示、推介活动,成为xx市“不落幕”的科技成果、专利技术与高新技术产品展示交易会。开展科技培训活动,为300多家科技企业进行了科技创新知识培训和辅导。xx市科技创新公共服务中心还与xx市、xx市、xx市、xx市xx区、上海xx区、山东泰安区等地实现科技资源共享。
(三)产学研合作内涵继续深化。
积极推动产学研战略联盟建设工作。目前已完成了“xx市产学研战略联盟建设操作方案及政策法规建议”、“xx市产学研战略联盟建设依据及发展规划”、“产学研战略联盟风险预警指标”等方案的制定和完善,选择了一批联盟试点,即将进入到实质操作阶段。
加强创新平台建设。1-6月份全市新增省级工程技术研究中心9家,目前省级以上中心总数达到30家。
(四)国家知识产权示范市建设稳步推进。
1-5月份全市专利申请量1192件,比去年同期增长16.9%,授权量达496件;接受专利申请费资助申请395项,资助资金50.96万元,其中发明专利资助申请241项,资助资金45.5万元。
(五)科技对新农村建设推动作用充分发挥。
1-6月份新建农业科技专家大院8家。协同农委引进蔬菜新品种22个,葡萄新品种19个。围绕我市新农村建设“十镇百村”示范工程在全市范围内遴选6个村进行科技示范村试点工作,以项目实施为突破口,发展农村经济,加快农业产业化进程。
(六)科技政策法规体系不断完善。
为进一步强化科技创新的政策支撑,着手修订《xx市科学技术进步条例》和《xx市科学技术奖励办法》,起草了《xx市重大科技产业化项目管理办法》和《xx市科学仪器设备共享平台运作细则》等政策文件。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,科技创新工作离市委市政府的要求还有一定差距,主要表现在:一是科教优势还没有完全转化为经济优势,企业对科技成果的消化吸收和承载能力有限,成果的经融渠道不畅,影响了科技创新转化为现实生产力;二是创新资源和要素向企业集聚程度不够,还缺乏一批航母级高新技术企业;三是高企认定停止,企业数量未增。由于国家认定办法等文件未全部出台,无法开展高企认定工作,至今未认定一家,影响了高新技术产业规模。
二、下半年工作重点。
下半年,我们将继续解放思想,坚定信心,全面完成市委市政府下达的目标任务,实现全年高新技术产值突破1000亿,专利授权量突破1000件,新增60家高新技术企业,培育15户创新型试点企业,建立10个产学研战略合作联盟。重点抓好以下几项工作:
(一)促进一批高新技术企业再上新台阶。
加大对科技创新型企业的服务力度,强化科技创新对口服务工作,落实科技特派服务员制度,及时了解企业动态,帮助解决实际问题。支持“安利工业园”、“合锻工业园”、“讯飞产业园”、“美亚产业园”等建设,集聚资源,集中支持,加快企业做大做强,同时促进龙头企业产业链的延伸和相关联产业集聚。
(二)培育一批高新技术产业集群。
以“自主创新1401工程”为抓手,建设高新技术产业基地,着力培育以科大讯飞、四创电子、芯硕半导体、科大立安、易能公司、开尔纳米等为龙头的微电子及软件、公共安全、新能源、新材料等新兴产业集群。
(三)强化科技创新公共服务中心建设。
进一步发挥xx市科技创新公共服务中心资源整合共享、信息展示、交流协作、个性化服务、供需对接五大功能,启动专业技术、投融资平台建设,将中心建成为国内重要的区域科技创新服务及科技成果转化基地和全国科技创新要素交流互动的重要平台。
(四)进一步健全政策支撑体系。
切实落实试点市部际协调小组会议精神,积极配合有关部门申报合芜蚌自主创新国家综合改革实验区,修订《xx市科学技术进步条例》,认真研究国家宏观调控政策,加快制定出台高新技术产业发展、促进产学研合作等政策。
(五)完善创新创业的融资环境。
进一步发挥高新技术项目-资本对接会的平台作用,推进高科技项目融资和成果转化。加大银企对接力度,完善风险投资机制和担保体系,鼓励发展国内外风险投资机构,引进和培育科技中介服务机构,加快现有投资公司的股份制改造。
(六)加强区域创新的合作交流。
围绕构建省会经济圈、合淮同城化,积极探索与省内外兄弟城市的科技创新合作模式,扩大试点市建设的示范辐射效应,进一步引领和带动全省科技创新。
国土资源局局长述职报告篇四
主任、各位副主任,各位委员:
二〇〇四年元月十二日,我受市第七届人大常委会任命,担任。
**。
市国土资源局局长,至今两年零四个多月,下面我就任职的情况向各位述职。
在任市国土资源局局长之前,我先后担任小渡船街道办事处主任、六角亭街道办事处党委书记,因行政事务较多,对国土资源管理的法律法规政策学习不多,知之甚少。上任伊始,我就把学习国土资源管理的法律法规作为履好职、服好务的首要任务,重点是学习《土地管理法》、《矿产资源法》和《地质灾害防治条例》,从学习基本原则、制度入手。首先,把握住“两法一条例”大的原则,做到大方向正确,大原则不错。同时,结合工作实际,向分管副局长、科室负责人和业务骨干学习,学习他们丰富的实践经验和知识,避免走弯路。二〇〇五年,国务院先后颁发了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于加强矿业秩序整顿的决定》以及相配套的一系列政策。关于严格土地管理的决定,其核心是严格耕地保护,切实保护农民利益。我结合我市的实际,研究新决定对我市建设用地的影响,积极向市委市政府领导汇报,提出建议,争取新的政策条件下我市最大限度地使用建设用地,做到既兼顾发展之需,又不损害农民利益。
国土资源管理内容多,范围广,原则性强,政策性强,加之我国国土资源管理起步较晚,法律法规虽多但不完善。在工作中,我发现了农民宅基地管理制度存在许多缺陷和空白,我在参阅了大量资料的基础上,结合我市实际,写出了《对农村宅基地管理问题的原因分析及对策思考》发表在《湖北民院学报》二〇〇五年第十二期上。对农民住宅用地面积,是否有偿使用,如何严格管理等提出了我的意见和见解。
结合工作实际,运用我掌握的政策法规知识对我市招商引资、工业经济发展提出了建议,我向市委、市政府提出了工业项目供地,实行供地价格严格执行国家有关规定,对符合国家产业政策,开发利用本地资源、高科技的、高税收的工业项目予以奖励,做到既符合土地管理的有关规定,又支持、扶持了工业的发展的建议,得到了市委、市政府领导的重视。
二、以支持我市社会经济发展为己任,认真开展国土资源工作。
**。
**。
发展的机遇,也给了我为。
**。
经济和社会发展作贡献的机会。
首先,为“两路”建设、机场扩建重点项目服好务。
服务重点建设是国土资源工作的重中之重“两路”建设征地及其占用耕地占补平衡的工作量大、时间紧、任务十分艰巨我要求局机关有关科室和相关乡镇办基层国土所人员,要无条件地支持重点项目建设,发扬能吃苦的精神,不计个人得失
2005。
年完成了“两路”建设项目用地征地报批。
11687.55。
亩及其占用耕地“占补平衡”任务,同时,完成了城市建设批次用地。
738。
亩及水电站项目等独立选址用地面积。
966。
亩的报批。实施耕地占补平衡土地开发项目。
30。
个,总面积。
2700。
亩,净增耕地面积。
2490。
35。
公顷(。
525。
)亩,与申请用地数量差距很大,报到我局申请用地面积达到。
2000。
1000。
亩新增建设用地指标,缓解了我市新增建设用地指标紧张的矛盾。
其次,为招商引资项目服好务。
对于市委市政府确定的招商引资项目,积极提供宽松的服务环境。二〇〇五年以来,为“四家”招商企业新征建设用地
600。
多亩,完成了“军神药业”、“弘翔药业”、“康强科技”、“金叶复烤”以及退城进园“宏业魔芋”、“山泰公司”的征地供地工作,新的工业园区已初具雏形。
近两年我市工业经济发展呈现快速发展的态势,在工业园区征地过程中出现企业只征拆迁量少的地,不征拆迁量大的地,形成工厂与村庄相互穿插,影响城市规划和美观的问题。为使我市工业经济健康有序和新城区的发展,根据了解掌握的情况,我及时写出了《关于工业园区有关情况的报告》,提出了“统一工业企业供地价格;统一征用、统一安置拆迁、统一规划平整土地;按统一的价格收取土地使用权出让金;适当考虑本市小型企业供地”等四项建议。
三、以抓行业作风建设为切入点,促进国土资源系统的文明建设。
为树立国土系统良好的社会形象,促进文明单位建设,我提出了本系统“倾力打造‘一心为民,用心办事’文明服务品牌”,争创省级文明单位的奋斗目标。切实落实首问负责制、报件接办承诺制等措施,改善服务态度,努力营造文明服务氛围。用首问负责制杜绝找人难,办事推诿的问题;用报件接办承诺制解决办事拖延,工作效率不高的问题;将所有的业务科室迁至一楼大厅集中办公,解决办事效率低、办事程序繁琐的问题。在办证大厅设立一些便民设施,从细微之处入手,营造“一把椅子让座,一张笑脸相迎,一杯热茶暖心”的文明服务氛围。同时加强机关人文建设,将首届“国土资源杯”美术、书法、摄影作品悬挂于大厅和各楼道,营造良好的人文氛围,设立了职工之家和老年活动中心,鼓励干部职工积极参加各种有益的文体活动,营造和谐氛围。
200。
余份。问卷就服务态度、服务质量、廉洁作风、工作作风等进行了提问,对办证大厅各窗口的服务情况进行对照评定打分,综合统计后我们对满意度进行了公示。并针对问卷调查出、反映出的问题,在全体干部职工大会上进行了通报,针对存在的接受吃请、收受物品等少数不良行为现象提出了批评,要求不得在今后的工作中再出现,再发生。事实证明,通过这些有力措施,行风满意度得到了提高,行风建设取得了明显成效,这种开门评行风、满意度公示的做法增强了干部职工的行风责任意识、优质服务的竞争意识。
在大力加强行风建设的同时,把建设文明系统提到议事日程,要求各基层所二〇〇六年必须达到“市级文明单位”的标准,争创市级文明系统。
12。
2005。
年工业经济服务奖。
1
万元和州局的工作奖。
1
千元捐赠给该基金会。该基金总额现已达到。
10。
万元。去年对解放路社区的十户特困户给予了救助。
73。
分,广大干部职工基本掌握了土地管理、矿产资源、地灾防治的基础知识,为落实好实践好“三不变”打下了良好的基础。
我深知此项改革不是一个文件一个决定那么简单,它关系到整个国土资源队伍的稳定。我亲自主持研究改革方案,大到整体部署,小到考试的细节,都一一过问。首先明确聘用的原则,即以考试为形式,以成绩为依据,以考核为基础,择优聘用。将改革方案发放到各基层国土资源所,广泛征求基层所职工的意见和建议,让他们对方案的原则和要求充分了解,使整个改革得以顺利推进。考试、考核完成以后,对全市干部职工,根据各乡镇办的国土面积大小、国土资源管理的业务多少以及队伍人员状况进行了调配,使结构更合理和优化。目前,全体职工情绪稳定,调动的职工已到新的岗位开展工作,整个改革已成功完成。
在两年的国土资源工作实践中,我发现,全社会的土地国策意识和法制意识并不强,广大群众对国土资源管理法律法规认识不足,导致违法用地现象较为普遍。我深切地认识到,国土资源管理工作只有专业执法部门的重视是绝对不够的,必须有全社会的重视、支持和自觉地遵守法律法规的规定,才能管理好、利用好国土资源。我决心以法制宣传为重心,促进社会各界依法保护和合理利用国土资源自觉性的提高,争取全社会对国土资源的重视和对国土资源管理的理解和支持。这一提议经局党组研究通过,宣传工作被确定为每年的重点工作。
我局以“。
4.22。
世界地球日”、“。
6.25。
全国土地日”、“。
12.4。
**。
市“国土资源杯”美术、书法、摄影大赛、《幸福大地》国土资源专题文艺巡演等大型活动,这些宣传形式受到州、市领导的肯定和认可;通过互联网、报纸、杂志、电视台、移动短信等媒体进行行业动态报道与政策答疑。
2005。
年,在鄂西电视台进行专题报道。
6
次,在《。
**。
日报》开辟专栏,先后登载有关州城违法占地建房清理工作内容。
12。
年)。
1.2。
万份,发放到全市。
226。
个行政村的部分农户和村组干部。此外,还通过挂横幅标语、竖固定宣传标语牌、开展法律、法规咨询、散发宣传资料等方式进行宣传。通过这些行之有效的宣传形式,依法保护和合理利用国土资源的观念不断深入人心,收到了良好的宣传效果,为顺利开展国土资源管理工作起到了良好的推动作用。
六、以制度建设为廉政的保障,从源头上防止腐败和不正之风的发生。
一是加强土地矿产资源的审批管理。
土地、矿产资源的管理重点在土地使用权的出让和矿产资源的有偿化出让,为杜绝少数个人说了算,防止腐败的产生,我坚持了土地、矿产的出让会审制度,凡涉及到出让金收取、矿产资源有偿使用的事项都由会审小组集体讨论决定。二〇〇五年,又将矿业权价款由原来的会审会确定,改变为评估中介机构评估确定,使矿业权价款的收取更加合理、公开、公平。矿产资源有偿收入达
296。
万元。
二是规范土地交易出让行为。
2005。
年以来,全面规范了国有土地的出让行为,除工业项目用地外,其他商业用地出让全部实行了招标、拍卖、挂牌出让。
2005。
年,成功对原轴承厂的土地进行了公开拍卖,以。
2540。
万元价格成交,创下我州单宗地成交额之最。
三是积极向市政府提出规范土地出让金收取的建议,得到市政府领导的重视。
二〇〇五年,出台了《关于加强国有土地出让金征收管理工作的通知》,把土地出让金征收范围、标准等统一规范起来,做到了既符合法律规定又与我市实际相结合,避免了原来存在的标准不科学、不统一与法律规定不完全一致的问题,规范了土地的有偿出让,杜绝了随意减免、少收出让金,防止了国有资产的流失,大大增加了土地出让金收入二〇〇五年,仅市局收取的土地出让金就达到
1090。
万元,比二〇〇四年增加。
719。
万元,创历史最好水平。
七、以身作则,廉洁自律,保持共产党人良好的操守。
国土资源部门涉及到土地和矿产资源,请求帮忙办事的人络绎不绝,即使是按原则办了事,当事人也经常表示感谢,轻则请吃、重则送礼和钱物,对于此,一是尽量做到不参与请吃,向当事人讲明道理,说明这些事都是应该做的,违背原则的事都不能做,做了也过不得硬。对于送礼金的坚决予以推掉,实在推不掉的,交给负责纪检的同志帮忙退掉。有一位客商想做电子显示屏的生意,前年送一万元钱被退掉,去年又送一台日本摄像机,又被我退掉。还有些企业,用故意忘记文件包和趁我不在时将红包放在我办公桌的抽屉里面,我就把这些钱送到六角亭解放路社区的“贫困居民救助基金”,让这些钱用到扶贫帮困中去。
**。
经济社会发展作出新的更大的贡献。
国土资源局局长述职报告篇五
我现任国土资源局副局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。
在局党委的正确领导下和局长的率领下在相关科室同志的共同努力下以探索的精神审视问题以创新的勇气推动工作以挑战的姿态应对困难调高目标自我施压从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识。
一年来,我能够认真学习党的各项方针、政策、路线,以“三个代表”重要论述为思想武装,认真贯彻落实科学发展观,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。按照新时期对党员干部的.要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平。
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究。
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的“管”与“用”矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为“抓大放小”的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位置,当好配角。
找准位置,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己置于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作。
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿。
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取“回头看”,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照国务院办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安置及违法建筑物的整顿。
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效。
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路18132.6米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
国土资源局局长述职报告篇六
州国土资源局党组:
20xx。
年
8
月,我从——县乡镇企业(煤炭工业)局调到——县国土资源局,任副局长,分管规划测绘、土地矿产勘查、国土资源规划设计及综治工作。
20xx。
年
6
月,局领导班子成员分工调整,由我具体分管法规监察股,负责土地执法、土地纠纷调处和国土资源法律法规宣传工作,负责水尧、茂兰、瑶麓、佳荣、立化、洞塘等无烟煤片区炸封取缔无证煤窑包片工作。自调到国土资源局工作以来,始终得到上级组织的关怀和领导的关心,在局领导班子的团结带领下,同心同德,致力于拓展国土资源行政管理的各项业务。工作中,始终站在一名普通中共党员和人民公仆的立场,自觉加强政治、业务理论学习,深入领会和实践“三个代表”重要思想,专研党和国家对国土资源管理的方针政策,依法行政,廉洁从政,充分发挥副职的参谋助手作用,积极推动国土资源管理有序、健康发展。
一、加强政治业务理论学习和强化党性修养,努力提高自身德能素质。
(一)进一步加强马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想的学习和认真开展“保持共产党员先进性教育”活动。
通过学习,切实以马列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论武装头脑,指导工作;认真领会和力行“三个代表”重要思想,时刻铭记党的宗旨,全心全意为人民服务;进而以“保先教育”为契机,深入基层,扶贫帮困,开展为民便民服务。在“保先教育”活动实践中,不断总结和分析不足,明晰领悟到作为一名党的领导干部,只有不断学习,才能与时俱进;只有深刻认识和坚持“立党为公、执政为民”,才能始终保持党同人民群众的血肉联系;只有深刻认识和坚持“科学执政、民主执政、依法执政”,才能使党顺利完成领导建设有中国特色社会主义事业的历史重任;只有深刻认识和坚持“科学发展观、正确政绩观”,才能确保社会主义“两个文明”建设持续、健康、快速发展;只有深刻认识和坚持“八个坚持、八个反对”,才能使党始终立于不败之地。
(二)进一步加强国土资源管理各项业务的学习。
重点加强对《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例、《基本农田保护条例》、《贵州省土地管理条例》、《中华人民共和国矿产资源法》及其实施细则、《贵州省矿产资源条例》、《中华人民共和国测绘法》、《贵州省测绘管理条例》等土地、矿产、测绘法律、法规及其行业管理知识的学习,并依照法律、法规的规定规范行业管理,指导实际工作。
(三)进一步强化廉政学习。
以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及党和国家领导在中纪委各次会议上的重要讲话精神为主要学习内容,并积极参加各种廉政教育警示报告会,做到警钟常鸣,防微杜渐。
二、认真履行岗位职责,切实抓好分管国土资源管理的各项工作。
(一)国土资源宣传工作得到进一步加强。
4
•·。
22。
”、“。
6
·•。
25。
”、“。
12。
·•。
4
40。
余次,印发各种国土资源宣传手册、资料。
7000。
余本(份),组织电视讲话、竞赛、晚会。
6
次。国土资源宣传工作做到有计划、有检查、有总结、有成效。
(二)群众来信来访和土地权属纠纷调处工作进一步规范。
三年来,高度重视群众来信来访工作:
17。
[20xx]04。
72。
人
/
件,办理答复。
34。
件,转交相关部门处理。
38。
件;受理土地权属争议案件。
13。
件,办结。
13。
件。
(三)国土资源执法力度进一步加大。
1
打防结合,规范办案,有效遏制土地矿产违法行为的发生。
通过建立县、乡、村三级联动巡查网络和长效的国土资源动态巡查机制,切实对基本农田保护区、城乡结合区,主要产煤区等进行重点巡查和执行有效监控,及时发现和制止土地、矿产违法行为发生。同时组织力量重点对违法占用基本农田、无证和越界采矿等案件进行立案,从严查处。
20xx。
年立案查处土地违法案件。
3
宗,结案。
3
宗,并公开在媒体上暴光,结案率先。
100。
20xx。
年已立案查处土地违法案件。
3
宗,立案查处矿产违法案件。
2
宗,目前结案。
1
宗。
另一方面,通过创建执法模范乡镇,进一步巩固执法成果。
20xx。
年,我局将立化镇、玉屏镇列为执法模范的创建乡镇,并顺利通过了州局验收。
2
部门联动,坚决取缔无证非法煤矿,打击非法运输,有效遏制乱采滥挖。
在县政府的大力支持下,我局招聘了。
12。
名退伍军人,充实执法队伍,分片区,下大力,对全县非法矿山进行彻底治理:
20xx。
至
20xx。
年,炸封非法煤窖有。
300。
余口,撤除机械设备。
60。
余套,撤除工棚。
100。
多间,遣散民工。
1000。
多人,抓捕拘留。
20。
余人,处罚无票营销、运输矿产品车辆。
100。
余辆。总之,通过联合多方力量,采取行政、经济、法律等多种手段,有效打击了非法煤窖存在和蔓延势头。
3
加大煤巴场采石场清理整治力度,为创建国家级生态示范县和申报南方喀斯特世界自然遗产奠定扎实基础。
21。
个,撤除煤巴场。
12。
个。切实履行本部门职能,为创建生态——和申遗工作添砖加瓦。
20xx。
年,——创建国家级生态示范区通过省级验收,
20xx。
年,——创建国家级生态示范区顺利通过国家验收,并授牌。
(四)土地规划和用地预审工作得到进一步强化。
认真开展——县土地利用总体规划修编前期各项工作:
20xx。
年完成调查资料收集工作;‚土地利用总规修编专题课研基本完成。
在参加全省用地预审培训会后,我局及时组织传达贯彻,并严格按照用地预审规定,开展项目用地预审工作,凡是不符合规划或规划调整未获批准的,一律退回,不予上报办理征用地手续。
(五)测绘管理和测绘市场整治工作有序开展。
联同文化、工商、保密等部门共同下发文件,共同组织力量对测绘市场进行清理整治。
20xx。
年、
20xx。
年按时按质完成了地图市场专项检查和测绘成果保密检查,做到有安排,有总结;同时加强对县境内的测量标志的保护力度,完善测量标志管理台帐,每年组织人员,深入每个标志点进行检查,并作好登记备案和总结上报工作,还在测量标志就近聘请村民代为监管,避免人为破坏和损毁。
(六)土地变更工作按质完成。
20xx。
20xx。
年,按照州局关于开展土地变更工作的要求,我局早部署、早安排,并通过以会代训的方式,加强业务指导,确保该项工作安时安质完成并上报。
三、强化党风廉政建设,严格依法行政,廉洁从政。
(一)坚定社会主义信念,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策。
作为领导班子成员,本人始终不渝地强化廉政教育,铭记毛泽东同志提出的“两个务必”,即务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必保持艰苦奋斗的作风。自重、自省、自警、自励,自觉维护党的权威,在思想上、政治上、行动上与党保持高度一致,自觉贯彻执行党的路线、方针和政策,确保正令通畅。
(二)力行党的民主集中制原则,坚持民主讨论和科学决策。
在实际工作中,注重发扬民主,努力实现工作决策的民主化、科学化,不搞个人专断。对重大问题,切实坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。
(三)严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,为“四有”干部脱颖而出创造条件。
在人事问题上,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格遵守组织人事工作纪律,在班干部推荐任用上,不搞任人为唯亲,坚持任人为贤。
(四)认真执行《党风廉政建设责任制》,廉洁从政。
作为领导班子成员,本人从严执行廉政建设责任制,正确运用人民赋予的职权,忠于职守、廉洁奉公、不谋私利。工作中,自觉规范行为,遵守党纪国法,一方面主动为办事群众服务,另一方面采取措施禁止乱摊派、乱收费。凡是违反规定的事坚决不做,不该吃、不该拿的坚决不吃、不拿。不搞权钱交易,不利用职权谋取不正当利益和从事市场营利活动。严格执行领导干部配偶、子女从业的有关规定,不为亲属、亲友谋私利。严格执行和遵守公共财物管理使用规定,不假公济私,不公款吃喝和铺张浪费,不公款购车,不公款出国旅游。严格执行领导干部不准收受与其行使职权有关的单位、个人现金、有价证券和支付凭证的规定,不向任何人行贿,也从未受贿。坚决防止和克服形式主义、官僚主义,不弄虚作假,不虚报浮夸。坚持群众路线,关心群众疾苦,切实为广大群众谋利益、办实事。
四、存在不足及努力方向。
(一)国土资源管理业务知识学习有待进一步加强。
随着国土资源管理职能的调整和加强,赋予国土资源部门参与国家宏观经济调控的职责,一系列关于矿产资源、土地资源的新法规、新政策相继出台,只有持之以恒强化学习,才能积累、掌握和运用好国家方针、政策,推动国土资源管理科学、高效运行。
(二)土地、矿产行政执法亟待规范和加大力度。
由于土地违法案件执行较难,矿产资源违法案件又存在集中连片,涉案群众多等特点,使得国土资源行政执法相对薄弱,立案查处力度不大,调查取证重视不够,办案程序不尽规范。这就要求,在今后的工作中需要振奋精神,扎实工作,全力克服。
国土资源局局长述职报告篇七
2006年述职报告服务三局副局长**(2006年12月)自7月份至今,我已经在**新区工作和生活了将近半年的时间。在此期间,作为中心的一员,我有幸与同事们一起见证了中心从无到有、从初创到发展壮大的成长历程。如今,在中心工作蒸蒸日上的同时,我个人的发展也取得了长足的进步。下面,就我个人半年来的工作情况做以简要回顾。一、服务一局期间的工作来到中心伊始,我担任的是服务一局副局长职务,在这一岗位上,我主要协助段颖波局长做了以下工作:1、编辑制作了《**新区投资指南》、《沈阳玉米工业园区投资指南》、《新材料园投资指南》,策划旅游项目招商。2、起草制定了中心一系列日常管理制度。3、联系协调机关后勤事务。如筹备建立职工食堂、设立就餐考勤机、开设通勤车等事宜。二、服务三局的工作由于工作需要,中心领导将我调到服务三局主持日常工作。在新的岗位上,面对新的挑战,我与三局全体人员齐心协力、密切协作,共同破解企业服务工作中遇到的种种难题,不断创新思路、改进方法、提升效率、务求实效,经过一段时间的努力,三局工作初步走上正轨,工作局面有了较大改观。主要做了以下工作:1、针对服务三局工作性质和特点,研究制定了一系列工作制度,使企业服务工作走向专业化、程序化、正规化的同时,理清了思路,找准了方向。2、通过制作并发放企业服务卡,使区内各企业明晰服务三局工作。全面启动企业服务热线和投诉热线,及时倾听企业呼声,协调解决企业建设生产中遇到的难题。3、针对企业提出的在日常生产活动中的突出问题,如电力、供水、道路等(特别是电力问题),组成专门小组,进行深入调研,形成调研报告上报新区领导,并积极走访相关部门进行协调,并及时将协调结果反馈企业,获得了企业的肯定和好评。4、根据服务工作要求和企业实际,出台了《**新区企业服务工作制度》,并制作完善了相应的表格、表单,进一步规范了企业服务工作。5、对在建企业和新入区企业密切关注,形成乡镇企业信息数据库,并每周进行更新,全面及时地掌握企业动态。6、根据全区招商工作需要,精心策划制作了《**新区宣传片》,为更好地宣传新区、展示新区,提升招商引资工作力度奠定了基础。7、制定《**新区服务工作考核评比办法》,组织对全区职能部门的服务工作情况进行考核评比,规范其行政行为,优化新区投资软环境。8、根据新区政府项目协调会议定事项,开展对重大项目的跟踪督办,狠抓落实。三局人员明确分工,形成“一项目一人终身服务制”,对其进行全程跟踪,并督促、协调各职能部门予以落实,为保证项目顺利落地提供全方位服务。9、组织全局人员定期进行集体学习,通过业务、理论、技能等方面的'培训,增强自身素质和办事能力,做业务的精通人、服务的热心人、企业的贴心人。10、按照招商工作要求,积极进行招商引资,洽谈投资3000万以上项目2个,目前已落实1个,总投资5000万元。三、存在的不足和差距在取得成绩的同时,作为一名主持工作的副局长,我深感自身还存在很大的不足和差距,还需要在今后的工作中不断提高自己。1、对具体业务的学习还不够深入,自身业务能力和水平有待进一步提高。2、工作的魄力还不够,有时会产生遇到困难绕着走的思想。在正确认识自己取得的工作成绩,深刻总结自身存在的不足和差距的同时,我对下一步的努力方向和工作目标有了更全面、更清晰的认识和把握。我相信在中心领导的指导和支持下,无论是三局工作还是我个人的发展都会取得更大的进步。
国土资源局局长述职报告篇八
市国土资源局工作总结市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举”发展战略,以经济建设为中心,资源保护与保障并举,积极应对国家宏观政策形势,攻坚克难,开拓创新,通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力,各项国土资源管理工作取得了较好的业绩,年初预定的各项工作目标已基本完成。现将年-月份工作情况和年度工作思路汇报如下:
一、工作简要回顾。
今年以来,国家为抑制一些行业投资增长过快,缓解煤、电、油、运供应紧张形势,防止出现经济发展中的大起大落,造成对经济的重大破坏,采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制部分行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下,坚持科学发展观和正确政绩观,正确处理资源保护与保障的关系,促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。
切实加强基本农田保护工作,确保耕地保护责任制落实到位。严格执行基本农田保护制度和“五个不准”的规定,保证基本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了基本农田核查工作,经检查,全市亩基本农田面积已落实到田块,图斑清楚。同时,按省政府的要求,对全市标准农田保护情况的开展核查工作,结果良好,标准农田减少面积.万亩,占省核定标准农田面积的.%。
继续大力开展土地开发整理和标准农田建设,努力完成省政府下达给*市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理项目个,面积.万亩,已动工项目个,面积.万亩,基本竣工项目个。-月份已通过县级验收的土地整理面积为.万亩,建成标准农田.万亩;通过市级验收的土地整理面积.万亩,建成标准农田.万亩,新增耕地.万亩,可获取折抵指标.万亩。其中市本级土地整理面积万亩,建成标准农田近万亩。至年底可完成年初计划的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。
提前超额完成土地开发任务。至月底,全市已开工土地开发项目面积亩,其中水田亩、旱地亩;已完成土地开发面积亩,其中水田亩、旱地亩;已种植面积.亩,其中水田.亩,旱地.亩。提前超额完成了市政府下达的年度亩耕地补充任务。
全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址项目,总面积亩,其中市本级亩。—月份累计已完成供地亩,其中市本级完成供地.亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的.%,有力地支持了当地经济和公共项目建设的用地需求。
努力盘活存量土地,做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停”审批期间,全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会发展的用地需求,满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市基础设施等项目用地,努力向空间要空间,向内部挖潜要空间,积极盘活存量土地,对已批准农转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白年来已征收未供的土地近万亩,市本级还查明已农转用未征地的土地.亩,已征收未供的土地.亩,供而未用的土地余亩,都在积极处理中。
(二)加强征地拆迁工作,保障市区重点建设项目用地需求和被征地农民合法利益。
完善征地管理办法。征地拆迁政策进一步完善,《**市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行办法》和《**市城市规划区内村集体留地及其项目管理暂行办法》,分别于月日以*政发[]、号文件印发,于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制,明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。
大力推进征地工作。列入年本级的个重点项目及个预备项目,进入征地程序的有个,已完成清场交地的项目个,面积亩,完成年初征地政策处理亩任务数的.%,有力地保障了各项重点建设项目顺利推进,促进了市区的基础设施建设和经济社会发展。
(三)深入开展土地市场秩序治理整顿,土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高。
深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让,全市年度新出让的土地出让金总额.万元,其中市本级.万元。
大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施,催缴土地出让金工作取得明显成效,截止到月底,已累计催缴入库欠交的土地出让金.亿元。-月份,全市共入库土地出让金.万元,其中市本级.万元(土地出让金纯收益达到亿元)。
开展新上项目用地情况专项清查工作。基本摸清我市在建、拟建的个项目用地情况,总用地面积亩,其中个项目用地符合土地利用总体规划及产业政策,土地利用已纳入年度计划,未擅自改变土地用途。另个项目不符合土地利用总体规划,并对其进行了处理。
积极发挥土地储备中心的“蓄水池”和融资平台作用,实现政府垄断土地一级市场,激活土地二级市场。全年收购整理土地宗,面积.亩,支付收储资金亿元。推出土地宗,面积.亩,回笼资金.亿元,在银行信贷困难的情况下,努力缓解储备中心的资金压力。
(四)加强国土资源执法监察,查处各类土地违法行为成效明显。
坚决制止和查处各类土地违法案件。全市-月共发现并立案查处土地违法案件件,涉案面积.亩,收缴罚没款.万元;其中市本级共立案土地违法案件件,涉案土地面积亩,已结案件,结案率为.%,收缴罚没款.万元。在动态巡查中,市本级出动余人次,调查取证土地违法行为宗,涉及土地面积.亩,当场制止并处理的多宗,占地面积.亩,自行组织拆除违法建筑户,建筑面积.平方米。
坚持查事与查人相结合。在查案中,坚持秉公执法,抵制住“查小不查大,查民不查官,查事不查人”的不良风气,如在查处**县**管委会、**市**乡政府、**县**镇政府等非法占地案件过程中,有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。
土地*工作得到空前重视。今年-月份,全市共受理群众来信件,其中重复来信件;接待群众来访批人次,其中集体访批人次,同比上升%。市本级受理土地*总量件,其中群众来信件,接待群众来访批人次,同比上升%。针对这一严峻形势,市里成立土地*工作协调小组,切实加强了对土地*工作的领导和督查,落实了各项*工作责任制。各地各部门从建设“平安**”、“稳定压倒一切”的高度出发,重视做好土地*工作,切实维护社会稳定,组此文来源于文秘资源网织有关部门的力量,逐件进行调查,依法作出处理。
农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起,面积.亩,涉案金额.万元。已处理宗,罚没款金额.万元,拆除面积平方米,没收建筑物面积平方米,提出党纪政纪处理建议人,已作出党纪政纪处理人。
(五)强化矿产资源的规划实施,全面加强矿产资源管理。
严格实行规划,矿山布局趋于合理。规划禁采区内的家企业,除**县一家钼矿和**县*家石料矿山外,其余全部已完成关闭任务,矿山开采规模不断扩大,基本实现了规模开采,有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。
不断推进采矿权市场建设,采矿权有偿出让取得新成就。全市-月共有偿出让采矿权宗,收取采矿权出让金.万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施,全市废弃矿山总数为个,按照省里下达的年度治理任务不少于%的要求,今年我市的治理任务确定了个,占总数的.%,当前已完成个,超额完成了省厅下达的年度治理任务的不少于%目标;个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强,征收面已达到%,今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务数已提前完成。
地质勘查工作取得显著业绩。全市计划项目个,总投资万;商业性探矿项目个,总投资.万元,由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强,矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼矿区,已从无序到有序、从乱采滥挖到规范开采,成功实现了改制目标。
(六)全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件,地质灾害防治工作成效明显。
各级政府防治地质灾害意识进一步增强,全市地质灾害防治网络健全,防治责任进一步落实,地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实,市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理办法得到省国土资源厅的充分肯定,地质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜”正面袭击我市期间,各地均经受住了考验,未发生一起重大伤亡事件,未造成较大经济损失。今年月日,**县东部普降大雨,多处发生滑坡泥石流灾害,由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测,并及时组织撤离了受威胁的户名群众,成功避让了滑坡泥石流灾害,避免了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时,工程项目建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。
回顾年的国土资源工作,在国家土地政策从紧从严的形势下,全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控,基本上保证了当地经济社会发展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方:
省政府下达我市的.万亩标准农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成,难度较大,一是耕地后备资源不足;二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难;三是土地整理经费来源没有保障,各地在收取折抵指标使用费上不平衡;四是因资金投入不足,有的县、市的部分标准农田建成的质量尚需改进。
规划修编中前期基础资料收集难度较大,如正射影像图的收集等;有的地方规划修编的资金还没有落实到位,各地规划修编的进展不一。
因政策不配套,基层组织建设薄弱,力量不够;农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因,征地政策处理及集体房屋拆迁难度大,征地难、供地慢依然是影响我市各重点项目建设的重要制约因素之一。
国务院[]号文件《关于深化改革严格土地管理的决定》下发后,我市土地管理中面临的一系列问题,如“两个两年”、供地率、土地储备中心的资金平衡等问题急需认真研究,提出对策,积极采取措施加以应对。
在年内剩下的一个多月时间里,我们将对全年的工作进行分析排查,结合省厅下达的任务和我局年初计划的工作目标进行认真梳理,发奋努力,以确保各项工作目标能圆满完成。
二、工作思路。
20我市国土资源管理工作的指导思想是:各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院。
国土资源局局长述职报告篇九
20,市国土资源局在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导和大力支持下,以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学的发展观,认真贯彻执行国家有关国土资源管理和宏观调控政策,扎实开展土地市场和矿产资源勘查开采秩序治理整顿,紧紧围绕经济建设中心,努力提供资源保障,大力开展“三项整治”,切实加强耕地保护,积极化解矛盾纠纷,努力维护社会稳定,在我市全面建设小康社会、跻身中原崛起“第一梯队”的进程中做出了国土资源部门应有的贡献。
一、责任目标完成情况。
今年市政府下达我局的责任目标共有10项,年初我局就结合工作实际进行了细化、分解,以正式文件下达局属科室(单位)和各县(市)、区国土资源部门,并采取有力措施加以落实。通过全系统广大干部职工的共同努力,截至目前含有量化指标的8项目标全部提前一个月达到或超过了目标要求,其中三项重点工作目标全部超额完成了目标任务。
(一)重点目标完成情况。
1、严格保护耕地,基本农田保护率达85%以上,实现耕地占补平衡。截至目前,全市基本农田保护面积稳定在18.13万公顷,保护率达86.3%,占目标任务的101.5%;非农建设项目占用耕地138.744公顷,通过开展开发复垦和“三项整治”新增耕地527.0833公顷,实现欢迎光临好人网了耕地占补平衡有余。
2、完成250个矿山企业矿产资源开发利用情况的年度调查工作。实际完成了293个矿山企业的矿产资源开发利用情况年度调查,占目标任务的117.2%。
3、大力推行经营性用地“招拍挂”,土地收入1000万元。今年我市土地使用制度改革进一步深化,经营性用地全部通过“招拍挂”等公开出让方式供地,市本级土地收入2590万元,占目标任务的259%。
(二)一般目标完成情况。
4、完成土地开发复垦300公顷。实际完成527.0833公顷,占目标任务的175.7%。
5、当年矿产资源补偿费入库90万元。实际入库190万元,占目标任务的211.1%。
6、当年新发现的违法案件得到及时查处,结案率达85%。截至目前发现各类国土资源违法行为125起,其中得到及时制止土地违法行为的有8起,立案查处117起,结案116起,结案率达99.1%,占目标任务的116.6%。
7、完成2个地质灾害隐患区的调查工作。实际完成了3个隐患区的调查,占目标任务的150%。
8、市直单位养老、失业、医疗保险统筹额23.73万元。目前已完成“三金”统筹27.15万元,占目标任务的114%。
9、加强安全生产管理,达到了安全生产目标考核要求。
10、完成了市下达的环境保护工作目标任务。
二、主要工作开展情况。
(一)树立服务意识,保证经济建设用地需求。一是紧紧围绕国家、省、市重点项目建设,树立超前意识、大局意识,努力简化审批程序,提高审批效率,今年元至四月受理报批各类建设项目用地14批次,面积179.0423公顷,其中耕地138.744公顷,极大地支持了我市重点项目建设。二是在国务院实行“三个暂停”后,认真研究国家宏观调控政策,继续做好符合国家产业政策、已被确定为急需建设的项目用地报批工作。三是充分挖掘存量建设用地潜力,在市区开展了存量建设用地的调查,在摸清存量土地的数量和种类后,区分不同情况加以处置利用:对市欢迎光临好人网区内的煤场,重新进行了规划,由我局代表政府收回后按照土地利用计划和供地计划逐步分批进行处置,为市区提供建设用地4.3万平方米;加大退二进三步伐,利用原工业用地建设其他项目约7万平方米;对城中村改造明确了办法,制定措施,并给予适当的优惠,现已改造2万余平方米。四是积极为国企改革服务。市属企业改制中的土地资产评估核算全部完成,涉及土地资产达84宗,面积1719636平方米,金额54845.11万元,二纺器、仪电公司、油脂机械厂等单位的资产拍卖已成交,相关土地手续正在办理中。按时完成了我市首批改革企业土地分割勘测定界16家,勘测总面积150公顷,免收勘测费用20万元。
(二)发挥资源优势,强力推进资源整合。一是及时组织召开了有关县(市)、区国土资源局局长会议,学习、传达和贯彻省政府、省国土资源厅关于煤矿、铝土矿资源整合会议精神,讨论和研究我市资源整合具体工作。二是按照省资源整合实施方案,我们会同市发改委、煤炭局制定了《三门峡市煤矿铝土矿资源整合实施方案》,经市政府常务会议同意后,召开会议进行了贯彻。三是为确保煤炭铝土矿资源整合工作的顺利进行,我们报请市政府批转了《关于开展无证采矿专项治理整顿工作方案》,明确了市、县政府及有关部门维护正常矿产资源勘查开采秩序的职责分工,自8月1日开始,利用一个月时间,组织开展了坚决打击和取缔无证开采及乱采滥挖的专项整顿治理活动,并取得了显著的成效,为资源整合工作的顺利开展铺平了道路。四是在深入调研的基础上,拟定了《三门峡市铝土矿资源的具体整合方案》,提出每个探矿权、采矿权的整合主体、整合方式和工作进度安排,并分别召集东方希望、开曼公司、义翔氧化铝厂及韶星氟化盐等企业及相关县(市)、区国土资源局进行了座谈,广泛征求各方的意见,并通过多媒体演示的方式向市政府、省发改委、省国土资源厅汇报,针对上级部门提出的意见对方案进一步进行了修改完善,现已由市政府批转实施。五是全力支持东方希望、开曼公司两个大型氧化铝企业发展,先后为开曼公司办理协议出让探矿权5个,转让和联营探矿权8个,协议供矿2个;为希望公司办理协议出让探矿权9个,正在进行协商转让探矿权1个,办理转让采矿权1个。
(三)开展“三项整治”,增加有效耕地面积。一是建立健全组织,切实加强领导。建议市政府成立了以主管市长为组长,以国土资源局、财政局、公安局、建委、林业局、农业局等13个局委为成员单位的三门峡市“三项整治”工作领导小组,下发了《三门峡市人民政府关于切实加强“空心村”、砖瓦窑场和工矿废弃地整治工作的通知》。各县(市)、区也高度重视,分别下发了通知和实施方案,使此项工作得以顺利进行。二是开展村庄地籍调查,摸清“三项整治”潜力。全市现有上述三项用地7439.6468公顷,占全市居民点及工矿用地41116.467公顷的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公顷,占农村居民点用地29718.333公顷的22.4%,砖瓦窑场占地477.274公顷,工矿废弃地占地295.1584公顷。针对“空心村”占地面积大、在居民点用地所占比例高的特点,我局将“三项整治”的工作重点确定为“空心村”整治。三是科学确定整治项目,多方筹措项目资金。为做好今年整治项目建设工作,我局从4月份开始,将推进“三项整治”工作作为每月的重点工作,逐月进行安排部署,督促各县(市)、区局科学编制整治规划,合理安排整治项目,稳步推进项目实施。今年我市计划安排整治“空心村”422.05公顷,砖瓦窑场32.59公顷,工矿废弃地16.75公顷。为确保项目所需资金落实到位,我局通过采取积极与同级财政部门沟通,从市、县两级收缴的耕地开垦费和新增建设用地有偿使用费中安排,积极宣传开展“三项整治”谁投资、谁受益的原则,吸引社会资金参与整治工作,制定优惠政策,对新增耕地经验收确认后给予一定的资金奖励,充分调动县、乡、村投资“三项整治”工作的积极性等项措施,从资金上保证了“三项整治”工作的开展。四是树立整治典型,全面推进工作。我局在安排部署工作的同时,注意发现典型,总结经验,树立了一批整治工作的典范。陕县西张村镇沟东村全村人口757人,地坑院占地面积430亩,每户平均占地2.3亩,开展地坑院整治后,新村建设占用耕地80亩,净增耕地350亩,是该县第一个消灭“空心村”的先进典型。5月20日,我局在陕县召开了全市“三项整治”工作现场会,通过现场观摩,交流经验,典型带动,重点突破,有力地推动了我市“空心村”整治工作的全面开展。五是强化督查,建立巡查制度。要求各县局明确专人,组织力量,深入各乡、村整治现场进行督查,每周巡查一次,定期向市局汇报三项整治工作进展情况;市局加大督查力度,定期深入各县(市)、区检查三项整治工作进展情况,建立和完善巡查制度和通报制度。对工作部署快、落实快、见效快的在全市通报表扬,对工作迟缓,进展较慢的要通报批评,限期整改。
通过采取以上措施,充分调动了各级政府、各级国土资源部门以及广大人民群众开展和参与“三项整治”工作的积极性,在全市掀起了“三项整治”的高潮。截至目前,全市通过开展“三项整治”新增耕地527.0833公顷。
(四)加强耕地保护,确保辖区耕地占补平衡。一是组织开展全市基本农田保护专项检查,相继下发了《关于进一步加强基本农田保护工作的`通知》(三国土资〔200x〕17号)和《关于开展基本农田保护专项检查的通知》(三国土资〔200x〕18号),制定了《全国基本农田保护检查工作统计报表》,召开了由各县耕保科长和业务骨干参加的专题会议,对加强基本农田保护、开展专项检查提出了具体要求,市局主管领导带领相关科室人员深入各县(市)、区进行专项检查,重点检查基本农田调整、补划落实情况,针对检查中发现的问题,要求县局按照“档案、实地、图纸”三对照要求,确保下达的基本农田保护任务落到实处。截至目前,各县对原有保护标志进行了重新刷新,新增保护标志552块,对保护档案进一步规范和完善,补签责任书到村1309份,到组10514份,到户304450份,基本农田保护率达86.3%,超过国家确定的80%和省政府确定的85%。二是严格实行土地用途管制,认真执行土地利用总体规划和年度用地计划,积极参与建设项目前期论证、选址、预审,严格按照项目用地指标体系审核用地规模,同时建议项目选址尽量不要占用耕地,能占劣地的尽量不要占用好地。三是坚守基本农田这条红线,坚决落实基本农田“五不准”规定,对全市基本农田实行特殊的保护措施。截至目前,全市各类非农建设项目占用耕地138.744公顷,而新增耕地面积为527.0833公顷,净增耕地388.3393公顷,辖区内耕地总量实现占补平衡有余,这也是我市连续第六年实现辖区耕地占补平衡有余。
(五)周密安排部署,整顿土地市场秩序。一是根据省厅《整顿工作方案》要求和专题会议精神,经三门峡市人民政府同意,并商市发展计划委员会、财政局、农业局、建委、监察局、审计局等职能部门,研究制定了《三门峡市深入开展土地市场治理整顿工作方案》(三国土资函[200x]27号),印发各县(市)、区人民政府和市直各牵头单位。二是根据整顿工作的内容,制定印发了《关于深入开展治理整顿土地市场秩序有关工作及职能分工》,在局内部就整顿工作进行了责任分工。三是根据整顿方案确定的原则和工作任务、方法、步骤、要求,召开了由各县(市)区局一把手和市局全体人员参加的专题会议,对此次深入开展土地市场治理整顿工作进行了部署。现整顿各项任务已基本完成,等待接受上级检查验收。
土地占用和土地审批情况:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共报批各类建设征用土地27个批次、2个单独选址项目。农用地转用审批面积333.1603公顷,批准供地面积312.4858公顷,实际占地面积410.036公顷。绝大多数建设用地经过了依法批准。整顿中全市共查处土地违法案件124起,追缴出让金1819万元,政府罚没收入434万元,有效遏制了违法乱批滥占耕地的势头,发现陕县离子烧碱项目、神火碳素集团二期工程、义马20万甲醇项目等存在未批先占或边批边占违法现象后,市、县两级政府依法进行了严肃查处。
耕地占补平衡情况:全市各类建设项目占用耕地188.2294公顷,实际补充耕地253.5244公顷,具体补充耕地项目51个,实现耕地占补平衡有余。
新增建设用地有偿使用费情况:200x年以来我市应收金额为3488.354万元,实际征收3275.5354万元,欠缴数额为212.8186万元,主要涉及―陕县和卢氏县5宗土地,在这次清理检查中已经制定了整改措施并逐步落实到位。从起我市已杜绝了欠缴有偿使用费现象。在资金使用方面,20以来我市共开展各级土地整理项目9项,涉及土地整理项目资金3996万元,从未发生截留、坐支和挪用等问题。
征地补偿费管理使用情况:以来全市共征用农民集体土地206宗,面积10627亩,涉及补偿费用27151.5249万元,实际补偿到位25340.9367万元,拖欠1810.5882万元。通过清理检查,已全部落实到位。
经营性用地招拍挂情况:200x年市本级和三县两市均建立了规范土地市场的六项制度,出台了相应的文件和规定,新增建设用地和政府收购储备的土地在规划为经营性用地时,均能通过招拍挂公开出让,全市共公开出让国有土地28宗,面积92158平方米,成交价3630.8万元,单位最高价2986/m2,招标拍卖挂牌出让数占供地总量的5%。招标出让占公开出让总量的7.4%,挂牌出让公开出让总量的92.6%。
(六)强化矿政管理,全面落实安全责任。一是认真组织开展了小煤矿超层越界专项治理整顿,切实打击、有效防范小煤矿超层越界违法行为。在市政府领导高度重视和相关单位密切配合下,全市89个应开展井下实测的矿井中,除8个矿井因长期停产或井下着火无法进行实测外,其余81个矿井均进行了井下实测。共发现12个小煤矿不同程度的存在越界采矿现象,均进行了立案查处,下达了行政处罚决定书,责令其退回本矿区范围并封闭越界巷道。二是严厉打击依法取缔无证开采违法行为。针对我市煤矿、铝土矿等热点矿区矿业秩序出现反复、无证开采死灰复燃的情况,及时下发《关于切实采取有效措施依法打击取缔无证采矿的紧急通知》,与市人大环资委、安监局、新闻单位联合对陕县、湖滨区、义马市、渑池县部分矿区的矿业秩序进行了实地巡查,存在问题较严重的渑池、陕县,均采取了有力措施,彻底关停和取缔无证采矿。据统计,今年以来全市共出动人员7760余人次,出动车辆870台次、出动铲车80余台次,拆除开采设备1162台件、拆除工棚3302间、遣散民工5740人,采取封填、炸毁等形式共取缔无证采矿515处(点),有力地打击了无证开采违法行为,维护了矿业权人的合法权益。三是安排部署了重点矿区、优势矿产、非法转让、以采代探等四项专项整治工作。明确工作进度、整治措施、验收标准,对全市已发证矿业权进行检查纠正,通过对全市已设置的192个探矿权、383个采矿权,以及已有偿出让的54个矿业权(其中探矿权22个、采矿权32个)进行全面检查,20以来,全市新立的各类采矿权设置合理,发证程序合法,无违规发证和越权发证及将大中型矿产地“化整为零”而越权发证的违法行为。在整顿和规范矿产资源勘查开采秩序中,我市各级国土资源部门进一步加大了执法力度,依法查处和打击各类违法行为。据统计,全市共立案查处无证采矿58起、越界采矿12起、越界勘查1起,查处以采代探2起、非法转让探矿权1起、非法转让采矿权4起,罚没款91.8万元,没收矿产品0.2万吨,责令停产整顿矿山3个,注销采矿许可证3个。目前全市各类矿山企业持证率达100%,越界探、采矿等违法行为基本得到处理,重点矿区无证勘查开采行为得到有效遏制,矿产资源勘查开采秩序基本稳定。四是狠抓矿山安全。安全责任重于泰山,我局年初就对安全生产责任目标进行分解细化、层层落实,实行分片包干、责任到人,一级抓一级、层层抓落实,对“双节”、“两会”等重点时期的安全生产进行专题部署,认真吸取渑池“4.17”矿山安全事故经验教训,在全市认真开展了查处取缔无证矿山和加强矿山安全生产的大检查活动。五是认真做好汛期地质灾害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地质灾害防治方案,确定小型以上规模地质灾害隐患点276个,确定了6个地质灾害重点防治区域和7个重点防治隐患点,提出了防治监督管理措施,确定了监测和预报责任单位;发放防灾工作明白卡166个,防灾避险明白卡1100余户,涉及人口5100余人,两卡发放范围较去年明显扩大(200x年度发放防灾工作明白卡95个,防灾避险明白卡510余户);建立健全汛期地质灾害群测群防网络,全市共建起县、乡、村(组)、矿四级地质灾害群测群防监测网络276个,落实监测责任制和监测责任人,对重点隐患区和重要地质灾害隐患点进行监测;坚持汛期值班、巡查等四项工作制度,市、县两级坚持“以人为本”的原则,加强对地质灾害隐患点的调查、巡查工作。据统计,全市共开展调查巡查50余批次、182人次,全市276个地质灾害隐患点全部巡查到位。进入汛期,坚持坚持24小时值班,向社会各界尤其是地质灾害隐患区公布了市、县两级汛期值班电话。做到了人员落实、值班到位、记录准确、通讯畅通。尤其是下雨天,除正常值班外,还放弃星期天和节假日休息时间坚持进行值班,并对各县局和地质灾害防治单位、监测单位、监测责任人的值班情况进行抽查,对发现值班中存在的问题及时进行了纠正,确保汛期安全责任落实到位。开展了汛期地质灾害气象预警预报。与市气象局协商,在三门峡电视台不定期发布地质灾害气象预报信息,自7月中旬开始试运行。共发布灾害气象预警预报信息(暴雨降雨在3小时以内)的10次,发布地质灾害预警预报6次。气象地质灾害气象预警预报工作的开展,使我市地质灾害防治和预警预报工作有了新的突破。在灵宝市和卢氏县发生地质灾害时,由于监测预警及时,抢险措施得力,避免了国家财产损失和人员伤亡事故的发生。
(七)完善市场体系,落实“招拍挂”制度。一是大力推行国有土地有偿使用,经营性用地全部实行了“招拍挂”,截至目前全市共出让土地97宗,面积177.12公顷,合同价款16490万元,政府纯收益7080万元,其中市本级出让土地62宗,面积63.11公顷,合同价款10911.8万元,纯收益2340.87万元,征收耕地开垦费85.3039万元,有偿使用费89.2296万元。地产市场建设进一步规范,转让、出租、抵押逐步纳入土地交易中心公开交易,土地储备工作稳步推进。全市储备土地68公顷,其中市本级37公顷。大力推行国有土地租赁,租赁面积96681.4平方米,全年收缴土地年租金63.8372万元,租金收入比去年增加18%。转让土地12宗,面积91339平方米,转让金额2469.8745万元;抵押4宗,面积45685.5平方米,抵押金额582.6万元。二是全面实行矿业权有偿出让,加大对矿业权二级市场的监管力度,充分发挥市场对矿产资源的优化配置作用。对市、县发证权限内采矿权全部实行了有偿出让,招标、拍卖或挂牌方式出让采矿权的比例达100%。截止11月20日,全市出让采矿权23个,实现采矿权收益54.68万元,另有3起采矿权挂牌出让工作正在进行之中,已出让采矿权的起数为上年度的209%。同时督促各产煤县(市)做好小煤矿采矿权价款的收缴工作,全市共征收小煤矿采矿权价款1711万元,已上解省厅768万元,上解市局229.3万元;挂牌出让探矿权4个,协议出让探矿权5个,出让收益99.64万元。三是加大矿产资源补偿费征收入库力度,建立健全征收台账,规范纳费申报,督促及时入库。截至目前全市共征收入库补偿费1031万元,其中市本级入库190万元。
(八)化解矛盾纠纷,维护社会稳定。一是在征用集体土地过程中,严格按规定、按标准足额进行补偿,按程序进行公告,凡没有征求被征地农民集体组织和农户意见的征地方案,不予审核报批。同时充分借鉴外地好的经验,改革已经不适应现实的做法,积极探索科学合理的补偿标准和安置办法,解除被征地农民的后顾之忧。二是狠抓信访责任制的落实,加大对信访的督查、督办力度,重点抓好集体访、重复访的问题,主要领导亲自抓信访工作,信访部门依法按政策办事,将问题解决在基层。三是变上访为下访,集中解决信访突出问题。抽调了17名同志组成四个下访处理信访突出问题工作组,每组由一名县级干部任组长,分片包干查办、督办信访案件。在集中行动中,各级国土资源部门共承办上级交办和自身排查的各类土地信访案件115件,其中省、市交办案件35件,市局排查案件8件,各县(市)、区自查案件72件。目前上级交办案件已全部办结,一大批多年的信访积案得到了妥善处理,上访群众的利益在一定程度上得到了维护。
(九)夯实工作基础,加快信息化建设。一是为及时准确掌握我市200x年土地利用变化现状,更好的为国土资源管理和各级政府决策提供科学依据,根据部、厅安排,从200x年8月起以县(市)、区为单位组织开展了年度土地变更调查,通过调查全面更新了土地利用数据,作到了数据、图件、实地的三“一致”。变更调查年内共变更土地97971亩。二是组织开展了农用地定级估价工作,在对县局工作人员进行技术培训的基础上,利用自身力量完成了外业资料的调查收集整理,今年9月将调查资料交协作单位,内业工作进展顺利,开发软件运行正常,定级、估价工作于11月底完成,工作进度列全省前列。三是开展了新一轮土地利用总体规划修编的前期准备工作,按时全面完成了市、县两级土地利用总体规划的实施评价工作、新一轮土地利用总体规划调研工作和用地预测工作,按时向省厅上报了实施评价材料、调研材料和用地指标预测资料。四是做好矿产资源规划的实施工作,在矿业权审批过程中,我局按照《规划》要求,严格审查矿业权人的资质条件和矿产资源开发利用方案;对不符合矿产资源规划的勘查项目,建议上级国土资源部门不予颁发勘查许可证;对不符合矿产资源规划的开采项目,不得批准设立矿山企业,不得审批、颁发采矿许可证、不得批准用地。共对94个勘查、开采项目进行了规划审查,另对省厅转来的17个勘查项目进行了规划确认。五是信息化建设迈出了坚实的步伐,在实现与市政府、省国土资源厅联网的基础上,加大投资,添置更新设备,建立起单位内部的局域网络。
三、明年工作打算。
回顾近一年来的工作,尽管通过大家的共同努力,取得了一些成绩,但是也还存在一些不容忽视的问题:一是经济发展与资源保护的矛盾依然存在,二是国土资源市场发育仍不尽如人意,招标、拍卖所占比例偏低,三是乱采滥挖时有发生,安全隐患仍在威胁着人民群众的生命财产安全。这些都要求我们在今后的工作中开拓创新,与时俱进,以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导,创造性的开展国土资源管理工作。国务院常务会议研究讨论了关于深化改革、严格土地管理的决定,并召开电视电话会议进行安排部署,这对国土资源部门来讲,既是挑战,也是一次机遇。在新的一年里,我们要以贯彻落实国务院深化改革严格土地管理决定为契机,在切实加强土地管理的同时,全面提升国土资源管理工作水平,努力开创国土资源管理工作新局面,为我市经济建设做出更大的贡献。
一、以经济发展为中心,积极推进服务经济建设工作。市委四届四次全会提出:“加快发展、维护稳定、狠抓落实”是我市当前乃至今后一段时期内的大局,而促进经济快速健康可持续发展是核心,是中心工作。我们作为土地、矿产资源的主管部门,必须要紧紧围绕我市加快推进工业化、城镇化、农业现代化进程,大力发展外向型经济,跻身中原崛起第一梯队,提前五年实现全面建设小康社会的宏伟目标,着眼大局,搞好服务,切实做到思想认识到位、政策支持到位、工作力度到位、优化环境到位。要根据土地利用总体规划,按照“有所保、有所控”的原则,合理安排年度土地利用计划,优先保证国家、省重点基础设施建设项目用地,保证城市化和符合国家产业政策的建设项目合理用地需求。要继续对重点小城镇建设用地实行折抵指标和置换指标的倾斜政策,加快城镇化建设步伐。要认真贯彻落实国家、省以及我市关于大力支持非公有制经济和外向型经济发展的优惠政策,积极扶持和引导非公有制经济、外向型经济在国土资源领域的发展。要认真落实农业结构调整的政策和措施,在保证基本农田不减少的前提下,抓好耕地利用方式的转变,推动实现农业现代化。要继续抓好矿产资源的开发利用,进一步摸清我市矿产资源储量家底,为我市矿业经济可持续发展提供后备资源保证。尤其要千方百计地保障好以英国开曼公司和希望集团两个大型氧化铝企业为龙头的一批重点项目的资源供应。
二、以资源保护为主线,积极推进耕地保护和资源整合。人均资源占有量少是我国的基本国情。具体到我市来讲,人均耕地少,耕地面积占土地总面积比重偏低,而矿产资源开发利用程度不高,乱采滥挖现象也时有发生,这些都制约着我市经济快速健康发展,影响到粮食生产安全。因此,我们必须坚持开源与节流并举的方针,在保障经济发展需求的同时,切实加强资源保护。要努力保护耕地,尤其是要保护好基本农田。务必做到:总量不能减少、用途不能改变、质量不能下降。要严格实施土地规划、计划,从严控制用地规模。坚持“三个不报批、一个从严”。要推进土地集约利用,开展存量建设用地挖潜,控制增量、盘活存量,严格执行新的用地指标定额标准,通过推进用地方式的多元化,缓解经济发展与耕地保护的矛盾。要继续开展“三项整治”和土地开发复垦整理,严格补充耕地项目验收标准,切实做好补充耕地的审核和复核确认工作,在提高补充耕地数量和质量上下工夫。要强力推进资源整合,抓紧抓好《铝土资源整合方案》的实施工作,将有限的资源向优势企业集中,提高资源利用效率,努力实现资源效益最大化,同时结合矿业秩序整顿严厉打击乱采滥挖等违法行为,维护矿业权人的合法权益。
三、以规范化管理为目标,积极推进矿业秩序和土地市场秩序整顿。市场秩序整顿是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就。尽管通过矿产资源勘查开采秩序整顿和土地市场秩序专项治理整顿,我市的国土资源市场秩序有了明显的好转,但是浪费和破坏国土资源的苗头依然存在,稍有松懈就会功亏一篑。因此,必须保持高压态势,将矿业秩序整顿和土地市场秩序整顿坚持不懈的狠抓下去。矿业秩序整顿的重点是继续开展以重点矿区、热点矿种、无证开采、非法转让为主要内容的专项治理整顿,巩固以往的整顿成果,严防死灰复燃;土地市场整顿的重点是严格执行国家有关政策,抓紧出台配套措施,严防农转用审批“解冻”后出现突击批地和违反用地反弹。要继续加大国土资源管理法律法规以及国土资源国情、省情、市情的宣传教育力度,增强各级领导干部和广大人民群众的忧患意识,提高他们保护和依法利用国土资源的自觉性,调动他们参与国土资源管理和监督的积极性。要进一步完善国土欢迎光临好人网资源动态巡查责任制,充实巡查人员队伍,做到动态巡查工作定时、定点、定人员、定责任、定落实,充分发挥动态巡查预防和发现违法活动的作用。要继续从严查处治理整顿中发现的各类违法行为,综合运用经济、行政、法律等一切可以利用的手段,依法从严从重、严厉打击浪费和破坏国土资源的各种违法活动,使违法者得到应有的惩罚。
四、以深化改革为动力,积极推进资源的有偿使用。国土资源公开出让是一项纪律和制度,也是市场经济发展到现阶段的必然要求,因此必须抓住强化国土资源管理、整顿国土资源市场秩序的有利时机,全面落实各项法规制度,大力推行有偿使用,培育和规范土地市场和矿业权市场,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。要继续坚持“凡不符合划拨目录的一律实行有偿使用,凡经营性用地一律实行招标拍卖挂牌出让”的原则,逐步缩小和规范协议出让行为。对确须协议出让的地块,协议结果要向社会公开,接受社会监督。在开展国有土地出让、批租的同时,要将深化国有土地使用制度改革的着力点放在原有国有划拨土地上,对于现在已不符合国家划拨供地政策的用地,逐步实行有偿使用。要继续强化土地资产集中统一管理,大力推进土地收购储备,实行“一个渠道进水,一个池子蓄水,一个口子放水”,增强政府宏观调控能力,为市场配置资源奠定基础。要进一步规范和完善矿业权市场,凡出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权,无须勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,以及其他依法收归国有的矿产地的探矿权、采矿权,必须以招拍挂等公开竞争方式有偿出让;转让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权或转让不需勘查即可直接开采的矿产地的采矿权,必须按规定进行评估,缴纳价款或价款按规定处置后方可办理有关手续。要高度重视国土资源二级市场建设,规范交易行为,进一步加大对隐形交易的打击力度,保证有形市场的正常运转。
五、以调整土地收益分配关系为手段,切实保障被征地农民的利益。土地不仅是最重要的农业生产资料,而且是农民最基本的生活保障,维护被征地农民的利益,是践行“三个代表”的具体体现,也是促进社会稳定的根本要求。要结合本地收入和生活水平,适当提高征地补偿标准,及时足额支付征地补偿、安置补助费用,保证失地农民的实际生活水平不降低。要通过留地安置、土地换社保、货币安置等多种安置方法的综合运用,妥善安置被征地农民,解决他们的就业和社会保障问题,保障他们的长远生计。要健全和完善征地程序,切实维护集体组织的土地所有权和农户的土地承包经营权,征地补偿方案必须事先公告并经过被征地集体组织和农户确认,否则不得审核报批。要加强对农村集体内部征地补偿费分配和使用的监管。坚持土地补偿费主要用于被征地农户的原则,制订土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法。督促集体经济组织公开补偿费的收支和分配情况,接受群众监督。要加大拖欠的征地补偿费清偿力度,尽快将补偿费落实到位。今后凡征地补偿费用不到位、安置不落实,不得占地。
六、以信息化为纽带,积极推进国土资源基础性建设。要加快推进新一轮土地利用总体规划的修编工作,加强同国民经济社会发展规划、城市总体规划、村镇规划的衔接,科学预测建设用地需求总量,在贯彻落实最严格耕地保护制度的同时,为我市经济社会发展和项目建设留出充足的发展空间。合理编制年度用地计划,按照有保有压的原则,加强指标分配对用地的调控能力,充分运用建设用地指标置换、折抵等政策,缓解县以下建设项目对指标需求的压力。继续做好矿产资源规划的实施,充分发挥规划对矿产资源开发利用的指导和调控作欢迎光临好人网用,在矿业权设置、授予过程中,严格审查矿业权人的资质和开发利用方案,凡不符合规划的一律不得审批发证。开展存量建设用地普查,重点清查已办理农转用、征用手续但尚未供地、已供地但尚未开工建设或已开工但因各种原因停止使用的土地,通过地毯式的调查,摸清全市存量建设用地家底,建立存量用地资源数据库,为盘活存量土地寻求建设用地新来源打下坚实的基础。要逐步建立易于使用、扩充和更新的国土资源基础信息技术管理体制和机制,加快用地审批、矿业权授予、矿产资源储量、土地分等定级、城乡地籍等专业信息系统建设,充分利用现有的局域网,以信息化为纽带,通过资源共享,将国土资源管理各项基础工作有机的联系在一起,全面推进政务管理信息化建设,提高国土资源管理工作的现代化水平。
七、以队伍建设为基础,积极推进依法行政。把深入学习贯彻党的十六届四中全会精神和国务院关于深化改革严格土地管理的决定精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务,继续在武装头脑、指导实践、推动工作上下工夫,切实加强全系统党的建设、领导班子和干部队伍建设,全面推进依法行政。要进一步深化“三好一强”活动,造就一支思想好、作风好、形象好、能力强的干部队伍。要继续开展“学习型”机关的创建活动,提高干部职工的学习意识、创新意识,在全系统营造一个浓厚的学习氛围,全面提高政治素质和业务能力。进一步完善窗口办文、政务公开、重大事项内部会审、行政过错责任追究等制度,推行首问责任制,开展“五好”、“五办”活动,不断提高依法行政水平。继续做好纪检监察工作,认真落实党风廉政建设责任制,坚持领导干部“一岗双责”,建立健全有效的监督机制,加大从源头上防治腐败工作的力度。大力开展精神文明创建、社会治安综合治理、基层党建、计划生育和群众性争先创优活动,充分发挥先进典型的示范作用,争创国土资源管理工作和队伍建设的一流成绩。
国土资源局局长述职报告篇十
2018年,本人在市国土资源局和县委、县政府的正确下,认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观,紧紧围绕全县经济建设大局和局党组确定的年度工作、中心工作,紧密配合一把手,不断创新思维,与时俱进,取得了一定的成绩。现就本人一年来思想、工作、廉洁自律方面的情况汇报如下。
一、努力学习,素质觉悟进一步提高。
一年来,本人绐终把学习作为一项重要任务不放松,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。特别是在党员先进性教育活动中,按照上级党组织和局党组的统一布署,集中时间,比较系统地学习了新时期加强党的执政能力建设、党的'路线方针政策及国土资源法律法规,使自己的思想政治觉悟进一步提高,大局观念、发展意识、服务意识进一步增强。
二、认真履行职责,积极完成了党组的分工工作。
(一)完成了耕地保护工作。认真实施土地利用总体规划,严格用途管制,控制建设用地规模,全年建设用地占用耕地全部实现了占一补一。基本农田保护率达总耕地面积的90%以上,通过用途管制、建设用地指标控制等一系列措施,乱圈滥占、圈大占大的现象得到有效控制。同时,在局党组的正确下,组织有关科室完成了农用地分等及标准样地设置拍照工作、土地利用总体规划修编前期准备工作、测量标志普查、地图市场检查等。
(三)较好地组织了县行政服务中心国土局窗口工作。在行政服务中心组织的季度考核和年终考核中,始终保持在前三名,连续获得“红旗窗口”称号,2018年被省国土资源厅评为“优秀办文窗口”,为加快我县园区建设做出了积极努力。同时,按照党组织的安排,筹建了莒县土地学会。
三、加强自我教育、自我约束,努力做到廉洁勤政。
在行业作风建设和廉洁自律方面,始终认真落实党风廉政建设责任制,积极弘扬山东国土精神,不断加强自我教育,自我加压,努力做到严于律己,清正廉洁,警钟长鸣,本人和分管科室无违法乱纪现象。
关于存在的问题,一是有时工作粗糙,考虑问题不够全面;二是被用地单位请吃请喝的现象时有发生。在新的一年里,我一定要进一步转变工作作风,不断提高政治理论水平和业务能力,克服不足,统筹兼顾,开拓创新,大胆工作,在局党组的正确领导下,与班子同志团结一致,努力为国土资源事业做出新贡献。
国土资源局局长述职报告篇十一
20xx年,市政务服务中心在市委、市政府的坚强领导下,在省政务服务中心的有力指导、支持下,各项工作全面推进,重点工作任务全面完成。遵照市委要求,现将中心20xx重点工作书面述职如下:
(一)承担省政府目标任务完成情况。
中心承担的省政府考核市政府目标任务依法行政中的政务公开目标任务,省政务公开办至今没有明确考核结果。
(二)行政审批服务效率取得新提高。
20xx年,中心组织各窗口开展新一轮环节改革和流程再造工作。
一是精简办事环节,规范审批服务流程。取消没有法律法规依据的初审、专家论证、检验检疫、现场勘察、评估认证等环节332个,精简审批环节253个,20xx年,中心被省编办等四部门评为全省“流程再造工作先进单位”。
二是减少申报材料,降低审批条件和门槛。对审批事项申报材料目录进行重新审核,共取消申报材料274个,目前我市行政审批项目平均提交材料5.6个。
三是进一步压缩承诺时限,243个项目压缩了承诺时限,占全部项目的34.7%。
四是配合有关部门做好国务院和省政府下放行政审批项目的承接工作。对84个进入中心窗口运行的项目,按照流程优化、环节精简、标准化实施的要求纳入窗口运行。通过多手段提升审批效率,全年中心窗口累计办件19.9万件,即办项目占比再提高4.4%,现场办结率达82.9%;承诺件平均承诺时限由4.56天压缩到3.55天,平均办结时限为2.85个工作日,提前办结率达90%以上,为市某公司建设项目实施的联合审批事例被省经信委等四部门评为“联合审批优秀案例”。全年收到锦旗75面,表扬信21封。中心各项工作被省中心评为全省标杆示范中心,保持了往年获得的好位次。
(三)行政审批服务标准化获得新殊荣。
中心组织全体窗口工作人员,编制完成了包括服务基础标准(40项)、服务保障标准(122项)、服务提供标准(786项)、服务评价与改进标准(22项)四大类970个标准、80万字的20xx版行政审批服务标准化文本。20xx年12月顺利通过了国家标准委组织的考核评估,综合评分96.5分,在我省通过评估的三个中心中得分最高。国家标准委印发了《关于四川省汶川县全民健康公共服务标准化试点等33个国家级服务业标准化试点考核评估合格的通知》正式公布,这也是中心取得全省行政审批服务标准化示范单位后获得的又一殊荣,省政务服务中心专门发文推广我市行政审批标准化工作经验。此外,中心及怀远县政务服务中心分别完成了省中心委托编制的安徽省市级和县级行政审批项目目录和流程标准。
(四)政府信息公开工作取得新进展。
市政务公开办紧紧围绕《国务院办公厅关于印发当前政府信息公开重点工作安排的通知》和省政府第一次廉政工作会议要求。
一是明确了责任部门和发布平台,新版政府信息公开网专门设置重点领域信息公开专题,信息公开清晰明了,九大重点领域信息公开责任明确,市公开办按月通报,专题内容和公开机制得到了省考核委托的第三方测评机构的好评。截至去年底,政府信息公开网全年发布信息21.6万条,重点领域信息发布量首次实现了占比过半,达到52%。
二是积极推进城乡规划、投资计划以及重点项目等重大决策信息公开,及时在网站和相关新闻媒体上发布相关信息,凡新建重点项目均做到项目确定即在媒体公示。
三是努力做好财政资金信息公开。各预算单位已全部在网上公开了本单位财政预决算。怀远县作为国家依托电子政务平台深化政务公开加强政务服务的试点县,已全面落实“三公”经费公开。
四是扎实做好基层乡镇信息公开工作。对涉农资金安排,以村组为单位张榜公示,加强基层民主选举等与群众切身利益密切相关事项的制度公开。
五是依法及时办理依申请信息公开。进一步规范政府信息依申请公开的办理流程和办理程序,去年全市网络受理依申请公开85件,比上年减少115件。
一是政务服务效率仍有提升空间。与先进市相比,我市行政审批服务效率仍有提升空间,如芜湖市政务服务中心承诺件平均办结时限仅2。82个工作日,我市为2.85个工作日,相比之下仍有差距。
二是政务公开工作仍需争先进位。我市政务公开工作虽连续两年受到省表彰,但位次居中,与处于前列的兄弟市相比差距明显;新建设的政府信息公开网虽然已投入试运行,但仍有不少栏目信息空缺或不完整,网站运行还不稳定。
三、20xx年主要工作安排。
(一)政务服务工作方面。
一是继续做好行政审批事项的清理精简工作,承接落实好上级下放审批项目;
二是提升基本建设联合审批平台的服务功能,继续完善工业项目基建联合审批流程。
三是从制度建设入手,全面推进中介机构管理工作,积极引进关联行政审批的中介机构进中心窗口开展服务。
四是巩固国家级行政审批服务标准化工作成果,用标准引领审批服务水平的全面提升;加强对县级中心政务服务标准化工作的指导和帮助。
五是合力推进政务服务体系建设。
(二)政务公开工作方面。
一是依托新版政府信息公开网,突出做好重点领域政府信息公开工作,抓好日常运行、栏目更新、信息规范,打造政府信息公开的第一平台,推动政务公开工作争先进位。
二是加强指导,提高政务公开、政府信息公开工作的针对性,依法、及时、准确公开民生政策、重大项目、财政信息、征地拆迁等群众关心的热点信息。
三是坚持依法依规办理依申请公开政府信息工作,正确、及时发挥依申请公开的服务作用。
国土资源局局长述职报告篇十二
为适应国土资源管理新形势和实现跨越发展新要求,更好地实现“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”的总体目标,全体机关、事业单位的干部职工都要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态,进一步争先创优,勇夺一流,全面开创国土资源工作新局面。
一、统一思想,切实增强争先创优意识。
争先创优是勇夺一流的勇气,是永不懈怠的精神,也是一个地区、一个部门、一个行业、一个个人敢于争先、勇于争先、勤于争先的具体表现。在当前国家宏观调控继续从紧、资源保护与保障发展的矛盾仍然比较突出、机遇与挑战并存的新形势下,大力弘扬争先创优精神,争创一流业绩,对于树立国土资源部门新形象具有十分重要的意义。
(一)争先创优是促进勤政为民的具体体现。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,我们的一切工作都是为了造福人民。争先创优就是要促进大家增强责任意识,把工作当事业看,把权力当责任看,饱含感情,充满热情,带着激情,全身心投入工作;就是要增强改革创新意识,立足本职工作,兢兢业业,争先创优,创造一流业绩;就是要求我们每个工作人员坚持埋头苦干,不事张扬,狠抓落实,形成重实际,说实话,干实事,求实效的良好风气,真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效,每项任务都说了就干,干就干成,干就干好。
(二)争先创优是促进经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务,解决存在的问题靠发展,赶超先进靠发展,发展才有出路,发展才有希望。近年来,市局机关、直属事业单位紧紧围绕全市经济工作中心,开拓创新,奋力拼搏,为促进又好又快发展提供了有力的资源保障和优质的用地服务,得到了市委市政府、企业、群众及社会各界的广泛好评,国土资源部门的对外形象得到了大幅度提高。这些成绩的取得,既是大家共同努力的结果,更是各单位各部门以及每个工作人员敢于争先创优、勇于争先创优的结果。在当前各行各业竞相发展,竞争激烈的新形势下,我们必须毫不动摇地坚持争先创优,如果稍有懈怠,必将落后他人。因此,我们必须坚持把争先创优工作放到实现跨越发展的大局中去审视、去谋划,在成绩面前不自满,在困难面前不气馁,再接再厉,抢占先机,敢想敢干,敢为人先。要在不违背法律法规的前提下,带头创新,自主创新,努力寻求具有特色的“破难题、保发展”之路,促进国土资源部门在地方更加有为有位。
(三)争先创优是构建和谐国土的重要载体。构建和谐国土是构建和谐社会的重要组成部分,国土资源工作联系各行各业,涉及千家万户,事关群众利益,是实现全面协调可持续发展的重要资源。各单位、各部门在工作中要进一步解放思想,不争论、不评论、不议论,干一行、爱一行、钻一行、精一行,努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要坚持把客商满意、企业满意和群众满意作为争先创优的标准,深入企业、深入基层,深入群众,及时解决社会各界最现实、最关心、最紧迫的问题,热心帮助解决经济社会发展中遇到的实际困难,充分发挥国土资源工作在保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会等方面职能,通过我们争先创优取得的社会效益,积极寻求社会各界关心国土资源工作、支持国土资源工作,努力形成发展国土资源事业的整体合力。
二、明确要求,高点定位争先创优目标。
争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力,是提升部门形象的重要保障。市局机关、直属事业单位争先创优的总体目标是:全面建设“六型”机关。一是建设学习型机关,形成人人自觉学习的良好风气,机关队伍素质得到全面提高。二是建设服务型机关,热心为基层服务,切实帮助基层解决发展和日常工作中遇到的问题;热心为群众服务,尽力解决群众的合理诉求,建成基层满意、群众满意的机关。三是建设效能型机关,规范审批行为,简化办事环节,缩短办理时限,提高行政效能。四是建设创新型机关,进一步创新工作举措,着力探索建立保障用地新机制,不断提升各项工作的创新水平。五是建设廉洁型机关,着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,形成全方位、多层次的监督机制,努力以勤政廉政的实际行动让组织放心,让群众满意。六是建设和谐型机关,形成讲大局、讲团结、讲协调、讲合作、讲宽容、互相支持、互相配合的良好氛围,凝心聚力,创造最佳业绩。围绕上述目标,各单位、各部门必须明确以下工作要求:
(一)要更新观念。观念是行动的先导,陈旧的观念落后于时代,会束缚我们的手脚;先进的观念与时代合拍,会引导我们向前。面对当前国家土地宏观调控的新形势、新任务,我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。要坚持解放思想,实事求是,与时俱进,把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来,变习惯性思维为规范性思维,坚持用发展的要求审视自己,努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念,以改革的精神提高和完善自己,始终保持强烈的进取心,始终走在时代的前列。
(二)要奋发有为。在日常工作中,是无所事事、得过且过,还是攻艰克难、勇争一流;是夸夸其谈、浮躁应付,还是脚踏实地、求真务实;是贪图享受、拈轻怕重,还是无私奉献、一往无前,是衡量一个同志精神状态高低的标志。我们机关、事业单位的每一名干部职工,都要奋发有为,不断进取,绝不能满足于一般化的常规工作,必须不断激励自己不满足现状,更上一层楼,做一流的工作,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息,有克难制胜、奋发有为的意识,有锲而不舍、创优争先的劲头。做到有先必争,有冠必夺,同强的比,向高的攀,与勇的争,跟快的赛。在省内要敢于与其它兄弟市争进位,比业绩,在市内要勇于和同级部门争优秀,比贡献。
(三)要开拓创新。在保护与保障、法规与发展、局部与整体等矛盾仍然比较突出的新形势下,迫切需要开拓创新精神,如果不思进取,固步自封,目前这个来之不易的大好局面将被遏刹,先进也会变成落后。只有继续开拓创新,想别人不敢想的事,做别人做不了的事,才能不断取得新的更大的业绩。开拓无边界,创新无止境。大家一定要不断增强创新意识,挖掘创新潜能,发挥创新才干,改善服务手段,改进工作方式,用新思路、新举措开辟新道路,努力为经济社会发展提供服务。
(四)要艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统,是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。大到一个国家、一个民族、一个政党,具体到一个地区、一个部门、一个单位、一个人,如果不艰苦奋斗,艰苦创业,只想在已有的成果上坐享其成,就会坐吃山空,这样注定任何事业都是没有希望的。因此,大家一定要牢记毛泽东同志“两个务必”的告诫,树立长期艰苦奋斗的思想,坚持艰苦朴素、勤俭办事,自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀,努力形成勤俭节约、吃苦耐劳、不计得失、只讲贡献的良好风气。
三、强化措施,扎实推进争先创优工作。
争先创优,不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感,充分发挥广大干部职工的主观能动性和创造性,更要有科学的工作机制、密切联系实际的行动和切实有效的工作措施。
(一)完善工作机制。科学的工作机制是激励争先创优的保障。一要完善目标管理机制。进一步完善责任目标体系,将责任目标进一步细化、量化;完善考评制度,建立更加公正、科学的政绩考评办法,切实做到定标靠杆,追踪问效。二要完善激励机制。今年,我们将在机关、事业单位开展“四比四争”活动,即比位次争上游、比创新争贡献、比工作争先进、比作风争一流。凡是被上级有关部门表彰为先进的单位和个人,市局将给予一定的精神和物质奖励,着力调动干部职工的争先创优积极性。三是完善政务公开机制。进一步修订完善政务信息公开目录、公开指南,除涉及国家秘密、商业秘密等相关信息不得向社会公开外,其它各类政务信息都要上网公开。四是完善督查机制。加强监督检查,坚持把工作实绩、制度执行与各项考核挂钩,坚决查处和纠正违法行政、行政不作为、乱作为、服务水平不高、办事效率低下、推诿扯皮以及上班时间玩电脑游戏、上网聊天、迟到早退等行为。五是完善干部选拔任用机制。在干部选拔任用工作中,坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、争先创优做出突出成绩的干部要给予重用和提拔。
(二)坚持注重实效。争先创优要靠工作的实际效果来体现,具体要做到五个结合。一是与保护资源相结合,按照“约束要硬、责任要明、激励要实、监督要严”的总要求,切实做好国土资源管理特别是耕地保护工作。二是保障发展相结合。围绕全市经济社会发展的重点和难点,积极采取有效措施,着力破解用地难题,千方百计为经济发展拓展更大的用地空间。三是与构建和谐国土相结合。当前国土资源部门主要抓好被征地农民基本生活保障、土地权属纠纷调处、依法依规征用集体土地、依法处理群众反映的土地信访等问题,为和谐社会建设作贡献。四是与机关作风建设相结合。广大干部职工都要在工作作风上有新表现,在精神状态上有新面貌,在本职工作上有新成绩,把心思用在事业上,把精力用在工作上,把本领用在创新上,重实际、查实情、说实话、办实事、求实效,一个问题一个问题地解决,一个环节一个环节地落实,切实把各项工作任务落到实处。五是与提高服务水平相结合。市局党委决定把确定为“服务创优年”,大家要牢固树立围绕中心、服务大局的意识,进一步创新服务理念,强化服务手段,完善服务方式,健全服务机制,优化服务质量,提升服务水平。要以最大限度提高行政效能为重点,进一步简化办事环节,缩短办理时限,提高办事效率,真正让客商满意、企业满意、群众满意。
(三)切实加强组织领导。强化争先创优意识,争创一流工作业绩,关系到国土资源部门的对外新形象。各单位、各部门一定要把争先创优工作摆上重要议事日程,并结合实际制定争先创优的目标任务、具体措施和实施方案,将目标任务层层分解,落实到人,使每个单位、每个人都有明确的奋斗目标。要建立严格的责任制,明确各级相应的责任,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。要充分运用各种媒体和市局门户网站大张旗鼓地宣传争先创优的重大意义和各项工作中涌现出来的先进典型,充分发挥典型的带动作用。同时,对争先创优过程中作风涣散,工作不力,给工作造成严重影响的人和事进行严肃查处。
争先创优工作是部门争地位、个人争荣誉、大家得实惠的一项荣誉工程,希望大家一定要以更加敬业的精神、更加务实的作风、更加饱满的热情投入到各项工作中去,为全面开创我市国土资源工作新局面作出更大的贡献!
国土资源局局长述职报告篇十三
同志们:
党风廉政建设是我们国土资源工作发展的坚强保障和生命线。为进一步贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十届二次全会和省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神,总结去年工作,安排部署我局今年党风廉政建设任务,进一步提升党风廉政建设工作的能力和水平,我受局党组的委托,报告如下。
一、开拓创新,扎实工作,20__年党风廉政建设和反腐败工作取得较大成绩。
一年来,局党组以科学发展观为统领,认真贯彻落实县委、县政府、县纪委和市国土资源局的决策部署,坚持“标本兼治、惩防并举”的方针,围绕我县国土资源事业的健康发展,服务建设“幸福__山、生态__、产业__、和谐__”的工作大局,全面落实党风廉政建设责任制,以推进惩防体系建设为主线,以规范和监督权力正确运行为核心,以加强作风建设为重点,扎实开展“两整治一改革”专项行动、“创先争优”活动和国土资源领域突出问题专项治理,着力推进党风廉政建设工作。全局干部职工廉洁从政意识进一步增强,行政权力运行监督机制进一步健全,内部管理制度进一步完善。具体体现在以下五个方面:
一是贯彻落实省市和县委、县政府的决策部署,着力监督检查各项工作落到实处。
党风廉政建设事关单位形象,事关个人前途和家庭的幸福。一年来,我局高度重视党风廉政建设,将其与中心业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组结合工作实际,与各股室队所的负责人签订了《20__年党风廉政建设目标管理责任状》,按照“谁主管、谁负责”的原则,将反腐败任务分解到岗到人,形成人人有责、个个有份的责任体系。开展了对重大决策部署执行情况的监督检查,对违法违纪行为,我们始终坚持从严查处,时刻保持高压态势,严格追究责任。同时结合县委、县政府开展的全县土地清理整顿工作,我局开展了“土地清理集中整治月”活动,每位干部职工都按要求填写了《__县土地清理工作自查自纠表》和《__县土地清理工作公开承诺书》,在此,我再次希望大家要严格履行好、兑现好自己的承诺。
二是扎实开展“两整治一改革”专项行动,着力推进国土资源事业的全面发展。
“两整治一改革”既是基础工作建设、也是党风廉政建设、更是干部队伍素质建设的重大工程。一年来,我局把“两整治一改革”专项行动作为加强干部队伍建设、加强党风廉政建设和推进国土资源事业全面发展的重要契机,采取有力措施予以落实。进一步明确了廉政风险防控重点部位和关键环节,构建了廉政风险防控体系。着力整治土地市场,进一步规范土地审批管理。着力整治矿业权市场,加大对违法违规行为的打击力度,深入整顿和规范矿产资源开发秩序。着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题,大力改进作风,提高行政效能。着力深化国土资源管理制度改革,完善体制机制,从源头上防范腐败现象的滋生。
针对土地开发整理领域腐败问题易发、多发的现象,去年十月份,市局联合市纪委、市检察院和市监察局下发了《关于加快土地开发整理项目预防腐败机制建设的意见》,我们严格按照上级要求,所有的招投标一律实行挂牌制,同时邀请县纪检监察部门的领导进行全程监督,有效遏制了土地开发整理领域的腐败问题。健全了“行政一把手”不直接分管人事、资金和业务项目制度,实行党组班子成员集体领导制、集体决策制、分工负责制和干部述职述廉等制度。
三是以治理国土资源领域突出问题为重点,着力提高案件的查处力度。
我局持续推进国土资源领域腐败问题专项治理工作,重点查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,加大查办违纪违法案件工作力度,达到“查处一案,治理一线”的效果。进一步健全了与纪检监察机关、司法机关之间联合办案、协同办案、交叉办案的配合和案件移送、信息交流等制度,保证行政执法与追究党纪政纪责任和刑事责任相连。
与反腐倡廉工作的渠道。20__年我局信访法规政策室共接待信访案件45件,接待群众来信来访500余人次。
同时加大处罚力度。去年年终考核中全局有五人不定等,其中一人因违法违纪被移送司法机关进行了严肃处理。
四是以深化行政审批制度改革为基础,着力推行阳光行政,实行阳光作业。
深入推进行政审批制度改革,对机关职责范围内的权力运行情况进行了全面清理,实现了审批事项、审批时限、收费项目、执法检查“四个减少”,行政效能明显提高。加强了政务信息公开,国土资源重要信息通过门户网站向社会发布,有关情况通过新闻媒体公布,充分保障人民群众对国土资源工作的知情权、参与权和监督权。
深化国土资源有偿使用制度改革。进一步健全国土资源交易制度体系,实行国土资源的公开交易、进场交易、网上交易和信息备案,对于经营性用地和工业用地全部实行招拍挂出让。加强了对招投标活动的监管,有效遏制公开招投标过程中的围标、串标行为。
五是扎实开展“创先争优”活动,着力提升干部职工的党风廉政建设素质。
我局以“创先争优”活动为契机,不断加强对干部职工的党风廉政教育,在局务会上黄局长多次强调要认真加强党风廉政建设工作。去年十月份,我们邀请县纪委、县检察院的领导给干部职工上了廉政教育课,并配合纪委、检察院查处了我局个别人员乱收费和挪用公款的案件,同时按照上级要求对国土资源所的收费实行了整改。
局内部始终坚持民主集中制,重大事项实行集体会审制和集体决策,并印发会审纪要。局纪检监察室参与业务工作会审,监察室主任列席局党组会议。公务费用的支出,采取财务室、纪检监察和分管领导会审制,不符合制度的一律不予报账。在土地和矿业权出让等涉及重大经济利益的工作,邀请县纪检监察部门参加,主动接受监督,从源头上防止和杜绝腐败现象发生。
回顾总结一年来的工作,我有以下几点体会:一是始终坚持把党风廉政建设融入国土资源工作的全过程,是推动反腐倡廉长效机制建设的根本保障。二是始终坚持党组的统一领导、严格落实党风廉政建设是抓好反腐倡廉工作的关键。三是始终坚持把握工作重点、着力在规范权力运行和行风建设上下功夫,是推动整体工作扎实开展的有效途径。四是始终坚持与县纪检监察部门和检察机关密切配合、形成整体合力,是推动反腐倡廉工作有序开展的重要条件。
但我们也必须清醒地看到当前我们面临的一些突出问题:一些岗位腐败问题易发多发,一些损害群众利益的问题和不正之风仍较严重,腐败问题与多种社会矛盾交织造成治理难度大,征地拆迁补偿安置问题比较突出。我们要认识到国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨。
二、强化监督,服务大局,努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
20__年是国土资源系统继续深化改革、强化管理的重要一年,党风廉政建设任务繁重。今年我县国土资源工作党风廉政建设的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,按照省、市国土资源党风廉政建设工作的要求,围绕全县的中心任务,加强土地市场清理整治活动,规范土地和矿业交易市场,继续开展“创先争优”活动、深化“两整治一改革”工作和国土资源领域突出问题专项治理活动,结合“四深入两结对一测评”活动,深入推进惩治和预防腐败体系建设,为我县国土资源事业健康发展提供坚强有力的纪律和作风保障。
根据局党组年初确定的“强执法树威信、强基础提效能、转作风树形象”的总体思路,今年我局党风廉政建设主要做好以下五个方面的工作:
一是提高思想意识和世界观的改造,进一步加强干部职工的思想作风建设。
做到廉洁从政,一靠自律,二靠他律。我们要让想腐败的人不能腐败、能腐败的人不敢腐败。我记得局长带我们到市国土资源局谈话的那天,也是我第一次到市局,纪检组长就对我说过:国土资源部门是一个高危行业,你作为纪检组长责任重大,希望你切实履行好自己的职责,管好自己的人,看好自己的门。大家都清楚,现在国土资源部门是一个老板跟着、纪检部门和检察机关盯着、审计和财政部门关注着、社会各界和人民群众望着的一个部门,稍不注意就容易出问题,但我们的责任和风险大。因此,我们要加强世界观、人生观和价值观的改造,从思想上构筑预防腐败的防线,牢固树立廉洁从政意识,不断提高拒腐防变的自觉性,要做到“常在河边走,也能不湿鞋”。
另一方面要加强作风建设。作风是窗口、是形象,也是党风廉政建设的基础。我们要从严要求自己,做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,严肃处理不作为、慢作为和乱作为的行为。要严格执行《__县国土资源局20__年考勤制度》的纪律要求,落实县委、县政府关于“六个一律处理”的通知要求,以作风建设的新成效展现我们的新面貌、树立国土资源干部队伍的新形象。
二是继续开展“两整治一改革”活动,进一步推进党风廉政建设与业务工作的结合。
要持续推进“两整治一改革”工作,深化国土资源行政审批制度改革,进一步清理、削减和调整行政审批事项。推进政务公开,实行土地和矿业权网上交易,健全网上交易、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管体系。加强对确权登记、资金管理、资产处置、项目安排等权力运行重点部位和关键环节的监管,健全各项规章制度,把制度的约束和规范贯穿于权力运行的各个环节,形成用制度规范廉洁从政的机制。要理顺管理体制,抓好国土资源部门队伍建设,今年特别是要抓好国土资源所的管理和监督,加强依法行政建设的力度。
坚持把党风廉政建设与国土资源业务工作有机结合,以业务工作开展引领党风廉政建设工作的开展,依托业务工作丰富党风廉政工作内涵,围绕业务工作提升党风廉政建设工作水平。
三是以国土资源领域突出问题专项治理为平台,进一步解决群众反映强烈的突出问题。
要认真落实中央和省市关于工程建设领域突出问题专项治理的工作部署,继续深化国土资源领域突出问题专项治理工作,着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设。进一步加强廉政风险防控管理,落实廉政风险防控责任,坚决遏制重点领域腐败行为易发、多发势头,抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资产处置和资金管理等重点环节的治理。进一步改进国土资源管理工作,加强廉政风险防控管理,落实廉政风险防控责任,坚决遏制重点领域腐败行为多发势头。
要坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为,严格执行征地补偿的有关规定,强化对征地拆迁的监管,制止违法违规强制征地拆迁行为,不断规范征地拆迁程序,扩大被征地群众参与监督的权利,确保征地过程公正、公开、透明。
四是以党风廉政责任制建设为平台,进一步推进惩防体系建设的各项工作。
要认真落实党风廉政建设责任制度。我们要充分认识其重要性,切实增强落实《党风廉政建设责任制》的责任感,采取多种措施,加强对党风廉政责任制落实情况的监督检查,对发现的问题认真分析并及时整改。
要继续加大查办案件的工作力度。做到有案必查、违纪必究,对腐败问题发现一个查处一个,严厉惩处利用审批权、执法权、督查权等谋取非法利益的行为,严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊案件。
要进一步加强与部门的协作配合。要加强与县纪委监察部门的联系,争取他们的指导和支持。要加强与司法机关的配合,建立健全预防腐败、协同办案的制度,把行政执法与刑事执法相结合。要以制约和监督权力为核心,以改革创新为动力,以健全制度为重点,扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作。
五是落实好“一岗双责”制度,进一步加强对反腐倡廉工作的领导。
“一岗双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责,又要对所在岗位的党风廉政建设责任制负责。局党组对全局党风廉政建设要负总责,单位“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任,其它班子成员也要坚持管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。要切实加强对干部的监督,确保权力正确行使。严格执行领导干部述职述廉制度,着力完善权力运行机制。要建立健全党风廉政制度体系,把用制度管权、管事、管钱、管人落到实处。特别要依法履行职责,注意防止渎职案件的发生。
同志们,新形势、新任务对我们提出了新的要求,做好今年的各项工作,责任重大,任务艰巨。让我们在县委、县政府、县纪委和市国土资源局的坚强领导下,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,为我县经济社会发展做出新的贡献。
谢谢大家。
国土资源局局长述职报告篇十四
20xx年以来,··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下,在··镇党委、政府的大力支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力。
认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,重点学习了十七届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训,重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。
二、认真履行职责,积极完成各项工作。
(一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
(二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作。
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算。
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
国土资源局局长述职报告篇十五
尊敬的各位领导、各位民评代表:
大家好!
我叫xxxx,现任县国土资源局耕地保护股股长。股室主要职责是负责全县耕地和基本农田保护;农用地转用、征收组卷报批、农民建房用地、临时用地、设施农用地审核报批;建设项目用地预审,指导和审核县以下土地利用总体规划编制和实施管理;管理和监督城乡建设用地增减挂钩试点法律法规宣传等工作。一年来,我与耕保股同志们一起,认真贯彻落实局党组的决策和部署,紧紧围绕局中心工作,在各股室、各国土所的大力支持和帮助下,以保障发展和改善民生为出发点和落脚点,以保障合理用地需求和保护耕地红线为主线,积极主动服务,严格规范管理,圆满地完成了各项工作任务,较好地履行了自己的岗位职责。
现将20xx年以来履职等情况汇报如下:
1。完成耕地保护责任目标考核工作。
按照市政府要求,对照市政府与我县签订的20xx年耕地保护目标责任书及市政府办公室《关于印发池州市20xx年至20xx年高标准基本农田建设工作实施方案的通知》(池政办秘〔20xx〕166号)等考核依据,完成了市对县20xx年度耕地保护责任目标履行情况考核工作。
牵头会同农委、统计局、财政局完成了耕地保护责任目标十二五中期考核。
1、20xx年末我县耕地保有量为874187亩;新一轮规划修编划定基本农田面积为705266亩,20xx年末基本农田保护面积为705266亩,耕地保有量和基本农田面积均不低于市政府下达的20xx年度保护目标。
2、完成永久基本农田划定工作及建库工作,永久基本农田数据库成果已经上报市国土局审查。
3、对20xx年度经省、市政府批准建设用地挂钩使用的补充耕地项目及我县补充耕地指标库中剩余可用于占补平衡的补充耕地项目进行了全面自查清理,查清了存在问题,提出了整改方案并督促整改实施。
4、积极稳妥推进城乡建设用地增减挂钩。
开展了20xx年城乡建设用地增减挂钩项目申报工作。在对全县拆旧复垦地块进行全面调查摸底的基础上,按照先易后难的原则,第一批13个乡镇的60个拆旧复垦地块,申报规模482亩,目前2个批次已经申报省厅,正在会签;第二批5个乡镇18个地块,申报规模约420亩,目前已经完成勘测定界,正在进行规划设计等前期工作。
5、组织实施了“6·25”全国土地日的宣传活动。通过在xxxx电视台相关频道滚动播出宣传字幕、在池州日报xxxx版设立“土地日”宣传专版、张贴宣传主题海报、组织中心所(分局)悬挂宣传横幅、张贴标语、发放宣传材料、召开座谈会等方式宣传第24个全国土地日,积极营造全社会珍惜土地、保护耕地、节约集约用地的氛围。
1、多途径争取用地计划,加强建设用地报批。由于省下达的土地利用年度计划指标少,难以保障急剧增加的用地需求,为全力做好县域经济发展用地服务,按照省政府办公厅[20xx]32号文件和单独选址项目申报要求,积极主动与县经济开发区、大渡口经济开发区及有关重点乡镇对接,做好资料收集工作,布置安排,申报排队争取单独选址项目和省预留建设用地计划指标。
20xx年在利用年度计划指标的基础上,通过争取保障性安居工程用地计划、单独选址用地计划、城乡建设用地增减挂钩计划、省级预留用地计划等途径,截止20xx年11月20日,共完成16个批次和项目各类建设用地的报批,总面积2216亩,目前已经批准用地1958亩,有力保障了我县的城乡建设、道路交通建设、开发区等建设项目的用地需求,有力地支持了全县经济建设。
2、为重点工业项目红太阳生命与材料科学产业园项目落。
地提供高效服务。把该项目落户用地需求摆在突出位置,多次主动到项目驻地对接,突破用地瓶颈硬约束,一期用地全部解决。一是全力解决用地指标不足的问题。积极争取上级支持,多次到市国土资源局、省国土资源厅汇报,请求解决用地计划指标,并加大报批力度,派员常驻省国土厅跟踪报件进度,目前通过争取省预留用地计划、省市分配下达的年度用地计划和未利用地申报及集体建设用地征收共报批用地1055亩;同时,积极推进土地节约集约利用,盘活县内农村集体建设用地,通过城乡建设用地增减挂钩解决红太阳项目用地计划指标143亩。二是提升服务效能,在不违背政策法规的情况下,尽量简化办事程序,从项目的选址、规划设计,到建设项目用地预审、用地报批、实施征收、供地等实行全程跟踪服务,建设用地市级预审仅半个工作日就完成会签及批文下达,为该项目争取省级发展改革部门列为重点项目争取了时间,取得了主动。
3、做好设施农用地和临时用地报批与管理工作。
(1)按规定对符合设施农用地和临时用地条件的用地,积极督促申报批准手续。全年共受理报批设施农用地17宗,批准面积62。99亩;全年共批准临时用地8宗156.33亩。
(2)加大全县历年来已批设施农用地和临时用地管理力度。会同涉及中心所(分局)对历年来已批设施农用地和临时用地使用情况进行核查,对改变批准用途、改变用地范围的,要求用地者限期纠正,对拒不纠正的,提请局依据相关法律法规规定撤销批复并予以查处。
4、加大非城镇规划区农民建房管理力度。
规范农民建房秩序,合理有序引导非规划区农民建房,严格按照《xxxx县非城镇规划区内农民建房管理暂行办法》的规定,对农民建房进行管理。年初组织各乡镇依据土地利用总体规划和村庄建设规划,对辖区内农民建房进行了摸底调查,准确掌握农民建房的需求,提请县政府在20xx年保障房用地计划中安排12个乡镇农民建房用地计划48。21亩。全年共批准农民建房用地438宗,批准面积144。54亩。
1、严格执行土地利用总体规划和国家产业政策,依据批准的县、乡土地利用总体规划,严格审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划,是否符合土地管理法律、法规规定的条件,全年共完成21宗项目用地预审工作。
2、调整实施新一轮土地利用总体规划。凡申报建设用地符合规划布局调整要求的,均编制规划布局调整方案申报省国土厅批准,20xx年申报236个用地地块中涉及12个批次113个地块规划布局调整,调整面积924亩。
督促各乡镇收集齐全并提交征地补偿款兑付相关资料。
一年来,本人在认真履行自己岗位职责的同时,严格按照党风廉政建设责任制规定要求,始终坚持把勤政廉洁贯穿各项工作之中,和全股工作人员一起,自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”,提高拒腐防变和抵御风险的能力。
1、注重党纪条规的学习,积极参加预防职务犯罪等各项廉政教育活动,牢固树立宗旨意识和廉洁自律意识,做到阳光行政、依法行政、廉洁从政、慎重用权。
2、严格遵守勤政廉政的.各项规定,坚持为经济社会发展服务、为基层群众办实事的原则,时时处处注重维护国土部门良好形象,做到不说不讲党性的话,不做违背职业道德的事,不取不正当的财物。坚持做到不接受有碍公务的宴请,不利用职权吃拿卡要;不利用职权为子女、亲友谋私利;不,自觉抵制社会上的各种不良诱惑,保持清醒的头脑。自觉减少不必要的应酬,严格执行行业管理规定。
回顾一年来,尽管立足本职,勤勤恳恳地做了一些工作,取得了一些成绩,但仍有不如人意和不到位的地方,与上级的要求和群众的期望,还存在一定的差距,在学习上临阵磨刀的多,系统学习培训的少,专业知识缺泛;工作上往往被动接受任务仓促应战的多,主动创新不够等等。在今后的工作中,我将进一步加强学习,提高能力,勤奋工作,廉洁自律,虚心听取群众意见,接受社会监督,扎扎实实地搞好自己的工作,努力使明年的工作迈上一个新的台阶。
以上是我的汇报,不当之处,请各位代表和领导批评指正,对大家提出的意见和建议,我将认真整改。最后,借此机会感谢各位领导和同志们对国土资源耕地保护工作的关心、支持和理解。
国土资源局局长述职报告篇十六
县综治委:
今年以来,我们认真贯彻“三个代表”的重要思想,进一步落实省、市、县法制工作会议精神和社会治安治理责任制,切实增强治安防范意识,严格落实综合治理各项措施,有效地预防了各类案事件的发生,确保了国土系统干部职工财产及人身安全,促进了治安大局的稳定,有效地保证了我局各项工作任务的完成。
一、健全组织、制度,狠抓措施落实,确保全局安全无事故、无案件。
一是设立安全组织。我们成立了以局长为组长、副局长为副组长,各股、所长为成员的“安全工作领导小组”,各负其责,确保各自所分管的股(室)、乡所不出问题。二是加固安全设施。为了保证安全,我局每个办公室都购置了档案柜;办公室两个楼层大门均安装了防盗门。搬入北城区新办公大楼后,由于续建工作仍在进行,我局基建办公室人员每天24小时坚守在工作岗位,施工队也安排了值班人员,保障了办公大楼财物安全。三是建立节假日值班制度。在元旦、春节、五·一、十·一、和上级带有政治性重要会议期间,每天均安排一名局长、股长和一名同志值班,不仅保证了有情况能及时上请下达和处理,而且也确保了局办公场所的安全。同时,严格实行了值班登记和交接班制度。尤其对重要部位,如财务室、微机室,交接时交接人员要亲自过目,现场交接,以免一旦出现问题,责任不清。由于各项制度落实到位、措施得力,今年我局机关自身和19个土地所,无出现任何事故,无恶性案件,无刑事案件,无职工犯罪。
二、坚持“谁主管,谁负责”的原则,始终把社会治安综合治理工作摆上议事日程。
国土局作为县综合治理成员单位,我们始终把“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”这三句话牢记在心。始终坚持“谁主管,谁负责”的原则,严格按照局领导班子的分工,哪一片出现问题追究哪个主管领导的责任,层层落实,责任到股、所及个人。每次局长办公会,每月28日股、所长例会,以及每次全体职工大会,都要将社会治安问题作为一项重要内容,,教育大家从外单位发生案事件的事实中吸取教训,不断提醒和要求大家提高治安防范意识。并根据单位存在的问题,提出具体要求,使大家“警钟长鸣”,尤其在结合本职工作方面,对股以上领导人员反复要求,不厌其烦,要求大家严格依法行政,照章办事,切忌因失职引发案件、事件的发生。
三、坚持“预防为主”的原则,确保系统内不发生影响社会稳定的事件。
今年,我们继续抓好“三个代表”思想教育,端正大家为人民服务的态度,以全市国土系统开展的作风纪律整顿活动为契机,以改进作风、提高效率、廉洁自律、勤政为民、增强国土资源队伍的凝聚力、战斗力为着力点,要求全系统干部职工从思想、作风、纪律、效率、团结、廉洁六个方面,对自身存在的问题认真进行整改,从而提高了广大干部职工的政治觉悟、法律观念和思想道德水平,保证了全体同志在思想上、政治上与党中央保持高度一致,有效地预防了非法集会、游行、罢工、聚众闹事和超级上访等影响稳定事件的发生。
四、严格依法行政制度落实,切实规范行政行为。
为进一步提高我局人员素质,切实做到按章办事、依法行政,今年我们针对土地管理工作中的实际问题,制定了《关于依法行政工作的有关规定》,建立了案件责任制度、重大案件的汇报和集体会审制度、督查和检查制度、错案及违纪追究制度等八项制度,对土地证件的办理程序、土地违法案件查处、土地信访案件处理等方面都做出了严格的规定,对工作人员办事不负责、不认真,或玩忽职守、越权办案等行为以及违反错案追究制度中的十五项规定的,给予批评教育、责令改正、经济制裁、调离岗位、降职、责令待岗处理,情况较重的给予党纪和政纪处分,严重的移交司法机关处理。今年以来,我局工作人员能够严格按照依法行政工作的各项要求规范自身行为,没有随意执法、粗暴执法、以言代法、以罚代法等现象。
五、切实抓好土地信访工作,为全县社会稳定发挥职能作用。
一是实行局领导包案包乡制度。今年,我们实行了局领导班子包乡制度,对分包乡(镇)出现的`涉及土地方面的问题,由分包领导具体负责;对重大信访案件实行局领导、信访工作人员包案制度,责任到人,确保每个信访案件都能得到及时有效的处理。
二是建立信访工作责任追究制和信访稳定责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,各土地所对辖区内关于土地信访问题引发的上访事件负责,属于谁辖区的问题,追究谁的责任。对于发生不同程度越级上访的辖区土地所负责人,分别给予“警告性谈话”、“通报批评”、“黄牌警告”及经济处罚。
三是建立土地信访定期排查制度。为了防止因土地纠纷引起的上访事件的发生,我们在每月28日的股、所长例会日、上级召开重要会议之前,都要认真排查各乡(镇)因土地问题有可能发生上访的人员,对他们做到心中有数,主动上门做工作。给他们讲法律、讲道德规范,引导他们依法解决问题,以达到化解矛盾,防止双方矛盾激化的目的。
四是抓好信访案件的落实。我们始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨,要求每个办案人员都要以高度的工作热情和责任心,认真对待每一位来访群众,办好每一个案件,使信访问题解决在基层,化解在萌芽状态。今年以来,我们共接待来访群众166起257人次,其中立案11起,处理5起,调解2起,4起正在办理之中。办结县纠风办批转案件4起,县政府批转案件1起;办理县信访局批转案件43起,办理市国土局法规科批转赴市上访案件3起,赴省上访案件7起,赴京上访1起,均按要求上报结果。其中在办理赴京上访案件过程中,省、市信访工作组、县信访局及我局信访工作人员经过现场实地查看,对案件处理提出了具体意见,并多次找当事人谈心,耐心倾听当事人的意见,讲解有关法律政策。通过耐心的说服教育,使这三起赴京、省、市上访案件都得到了圆满解决,当事人比较满意。同时妥善的处理结果也得到了上级领导的充分肯定。至目前,无发生因土地纠纷调解不力引起的民转刑案件和因此引起的非正常死亡人员,为全县社会稳定发挥了职能作用。
今后,我将继续认真履行自己的职责,努力抓好本系统的社会治安综合治理工作,力争在全县的综治工作中做出更大的贡献。
国土资源局局长述职报告篇十七
述职人:闫青华,女,出生于1976年9月,河南省遂平县人,大学本科学历,确山县第九届、第十届政协委员,现任确山县国土局盘龙镇国土资源管理所所长。主要负责本辖区内国土资源管理工作。
述职主要内容。
一、思想政治素养。
一年来,本人能认真学习邓小平理论和江穿越小说网http://泽民“三个代表”的重要思想及党的十六大、十七大精神,积极贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策。能够自觉遵守党和国家的各种法规、法律,能够严格地遵守单位的规章制度,特别在十七大精神指引下,通过对十七大三中全会的认真学习,使自己理论水平和政策水平有了一定的提高,进一步坚定了共产主义信念,强化了全心全意为人民服务的公仆意识,树牢了科学发展观,为贯彻执行党的路线、方针、政策,完成上级交给的各项工作任务奠定了理论基础和思想基础。
二、组织领导能力。
本人能牢记全心全意为人民服务的宗旨,在领导和同志们的帮助下,自己的组织、协调、管理能力取得了明显进步。一是安排工作能做到事前有准备,事中有检查,事后有落实;二是能充分调动身边工作同志的积极性,使其发挥主观能动作用;三是有重大问题及难点总是能亲自主动协调;四是遇有解决不了的问题能主动请领导及上级业务部门协调解决,通过工作实践自己积累上经验,增长了才干。
三、工作作风。
本人能够热爱本职工作,工作中坚持“实事求是;理论联系实际,密切联系群众”、“忠实肯干,吃苦耐劳,不畏艰难,勇往直前”的工作作风。一是经常深入基层了解民情,调查研究;二是无论每项工作,都有“责任重于泰山”的思想,干一项工作都想干好,干实在,干出成效;三是工作中遇到困难时,能坚持冷静思想,积极主动寻找解决问题的办法;四是做“三个代表”的忠实实践者。强化了“公仆”意识,一年来的工作作风得到明显转变。
四、廉洁自律。
首先;能认真学习党纪条规、廉洁自律、依法行政、职业道德等有关文件,通过学习增强了群众观念,法纪观念、政策观念和廉洁自律意识。其次,工作中敢于严格要求,一年来未发生过违法违纪行为。
五、工作实绩。
(一)、加强宣传,强化全民法制意识。
一是先后在所全体会议上学习宣传上级国土管理方面的文件精神,学习国家土地宏观调控政策,宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。使全所人员进一步统一依法管地的思想,落实管理措施;二是利用每周一镇机关学习会议上,宣传国土管理的法律法规,明确国土管理的任务和措施,并利用6.25全国土地日和12.4法律宣传日及各种会议、培训的宣传契机,大力开展普法活动。由于宣传内容深入浅出,贴近实际,在全镇干群中反响良好。三是利用宣传橱窗面向广大群众大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定;一年来,共书写墙头固定宣传标语20余条,发放宣传单500多份,除此之外,我们还将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开,接受社会监督,将用地者必须遵循的法律、法规宣传给群众,提高他们依法用地自觉性。
(二)、完善了各项规章制度,规范了档案管理。
一年来所里还不断完善补充各项规章制度,并严格落实每周一次的业务学习制度。严格档案管理工作,对登记的每宗土地都有记录,做到一丝不苟,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于萌芽状态,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中受到良好反应,从而使国土资源工作得到顺利开展。
(三)、抓好了信访稳定工作,创造良好的经济发展环境。
为了搞好各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。今年是奥运年,为了给镇创造良好的经济环境,我所人员全部分包人员到个人,此外,局批转信访案件6件,我所及时搞好调查处理。一年来,全镇无大宗违法案件发生,无一人就土地执法违法现象越级上访现象。
(四)、加强了动态巡查,强化了农村宅基地的管理,坚决制止了窑厂复烧。
“事前防范、事中监督、事后查处相结合”的规章制度,全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制,将所辖区域分片承包,明确巡查责任人,切实加强监察力度。今年先后查出违法占地10余起,挖掘隐形市场3起,下达处理决定书8宗,申请法院执行6宗,制止违法势头2起。
我所辖区内特殊地位,农村宅基地占的比例不足10,我们没有因为农村穿越小说网http://宅基地少,而放松了管理,而是一样加强了管理,年初,为贯彻落实确政文200823号文件,我所对辖区内400余户农宅进行了全面细致的的模底排查,全部登记造册,在排查过程中,及时查处了违法建房,并上报了4起。
为贯彻落实县局精神,我所积极配合镇政府,对辖区内唯一一个窑厂,进行了彻底拆除,并制定了措施,进一步完善了程序,加强了动态巡查,防止窑厂死灰复燃。
(五)、强化自身建设,积极配合镇政府工作。
办公经费紧张,一直困绕着所里的自身建设,但所里不等不靠,想法子,出点子,开源节流,完善了各项规章制度,制作了版面,规范了档案管理,配备了档案柜等办公用品,虽然硬件建设还存在一定差距,但软件工作扎实有效,经过一年的创建,08年我所被县授予“县级文明单位”称号。
国土资源所与村镇建设中心是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇建设中心同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向镇党委、政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,贯彻落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源管理工作。同时在镇政府中心工作中全力配合,如盘龙山大道扩建的征地,西郊七组征地,朗陵大道拆迁,经济普查,城镇医保,综合治理,花园城市创建等工作中,全所人员在不影响本职工作时,全力配合。
本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与上级要求还有一定差距,有时工作中有急于求成的思想,我决心克服不足,发扬成绩,以全新的姿态进入新的一年,为我国土资源管理工作及其它各项工作做出贡献。
2008年述职报告(国土资源所)。
国土资源局局长述职报告篇十八
同志们:
今天我们召开的全市国土资源管理工作会议,主要是总结20xx年工作,表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人,安排部署20xx年工作。在此,我代表市政府,对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合,是区域经济社会发展的关键要素,事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才,xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作,全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面,我再强调几点意见:
一、主动作为,双保双赢,国土资源管理工作取得新成绩。
刚刚过去的20xx年,是我市在困难中实现突破发展的一年,全年国内生产总值完成xx亿元,同比增长约12%,连续5年高于全国全省平均水平,经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高,这是全市人民在市委、市政府的带领下,团结拼搏,争先发展的结果,当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来,全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署,自加压力、团结协作,攻坚破难,想国家之所想,急地方之所急,积极主动服务,严格规范管理,扎实开展“双保”行动,较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务,并取得了新的成绩,为我市推进“工业强市”之路,加快新兴制造业基地和新城开发建设,实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看,主要有以下三个突出特点:
一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为,按照有保有压、突出重点的原则,努力破解保障难题,千方百计保重点项目,上报省政府单独选址和批次用地xx宗获批新增建设用地xx亩,大力实施“三旧改造”,盘活土地xx亩,有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求,为全市经济社会发展提供了有力的支撑。
二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提,管控占补平衡为重点,节约和集约用地为核心,进一步强化和落实耕地保护目标责任,各级政府耕地保护目标责任制进一步落实,履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作,共实施土地开发整理项目xx个,总投资xx元,实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力,顺利通过了卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在xx万公顷,基本农田保护面积保持在xx万公顷,耕地保护目标任务全面完成。
三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易,有形土地市场建设进一步规范,土地资产进一步实现增值增益,全年市城区共出让土地xx亩,实现土地出让收入xxx元,各县市区土地资产收益也有了大幅增长。
四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查,为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力,较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作,最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失,有效保护了人民群众的生命财产安全;数字xx地理空间框架建设项目正式启动,国土信息化建设取得显著进展。
五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制,加强内外监督机制建设,扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动,从源头防止了腐败问题的发生,有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件,在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。
回顾过去的这一年,我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验,取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此,我代表市人民政府,向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!
二、放眼大局,统一思想,正确把握国土资源管理面临的新形势。
20xx年是“十二五”规划的开端之年,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期,也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作,我们必须放眼xx发展大局,深化认识,统一思想,正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。
一是从保障和服务xx发展大局出发,深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年,我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,围绕做大经济总量这一首要任务,突出转变经济发展方式这一核心,全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色xx”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐xx”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力,实现xx跨越式发展。所以,国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求,切实为党委政府分忧解难,结合形势变化研究新的服务方式,创新工作路径,不断推陈出新,增强保障能力,正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系,从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间,不断释放工作潜能,有效保障xx又好又快发展。
二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看,今年乃至“十二五”时期,我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进,发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加,土地供需矛盾十分突出。与此同时,土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存,贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好,但违法违规用地仍然总量大、比例高,土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变,形势更为复杂。从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看,中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制,不断提高资源保障能力和服务水平,另一方面要求我们进一步严格规范管理,坚守耕地红线不动摇,显著提高国土资源保护能力和保护水平。从xx来看,市委、政府在充分考虑当前与长远,现实与可能的综合因素后,将作出新决策和新部署,推动xx跨越式发展,新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战,肩负的使命比以往更加艰巨,如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命,准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然,我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时,也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“十二五”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线,坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略,市委市政府对土地管理的重视程度前所未有,不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时,资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变,促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外,近几年,尤其是以来,我市国土资源管理工作取得了长足进步,整体工作布局已经明确,综合监管体系基本建立,信息化支撑平台基本建成,队伍和作风建设明显加强,国土资源管理工作已经站在新的起点上。
总之,对今年工作的严峻性和复杂性,我们一定要从思想和工作上作好准备,深化认识,统一思想,在困难和风险中准确判断形势,在挑战和考验中清醒把握方向,在难题和矛盾中紧抓机遇,顺势而为,积极应对,迎难而上、主动作为,努力提升保护资源、保障发展的能力和水平,更加卓有成效地做好今年的各项工作,再创全市国土资源工作新局面。
三、突出重点,善治善为,圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务。
20xx年是“十二五”开局之年,从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看,中央的要求主要是:一是保持经济平稳较快发展,推进实现全面建设小康社会奋斗目标,要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变,促进经济结构调整,要求我们完善差别化管理政策,增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐,完善社会主义市场经济体制,要求我们健全国土资源要素市场,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生,促进社会和谐稳定,要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题,抓住加快转经济发展方式主线,围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心,着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会,坚决贯彻落实,突出重点,抓住关键,善治善为,攻坚克难,全面构建保障和促进科学发展新机制,统筹保障发展和保护资源,促进经济社会全面协调可持续发展。在此,我再提几点要求:
一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重,要继续紧紧围绕xx发展大局以及社会和谐稳定这一目标,在外争增量、盘活挖潜上下功夫,用好增量、盘活存量、内涵挖潜,全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则,科学统筹安排好年度用地计划指标,加快组卷报批进度,抓紧落实到位,全程跟踪服务、跟踪管理,确保用地早批回、快供应,项目早开工、早上马,力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时,密切配合相关部门,积极跑省进厅,想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研,加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接,充分听取各区县政府和有关方面的意见建议,合理调配年度用地计划,合理确定用地规模,突出保障重点,科学分解下达全市年度计划指标,把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设,促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子,多下功夫,大力推进“三旧改造”,大力推进节约集约用地,千方百计盘活存量土地,力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长,各规划改造项目全面完成。
二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安,是一项长期任务,地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系,认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核,把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度,全面加强土地开发整理项目管理监管,完成年度开发补充耕地任务,稳定耕地面积,提高耕地质量,确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。要强力推进卫片执法检查,目前,我市违法用地总面积排在全省第一位,面临的问责风险很大,我们一定要切实按照要求,重拳打击违法违规用地行为,坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件,确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。
三是要开拓创新,进一步加强廉政建设和执行力建设,确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划,用心思考探索,学得多一些,想得深一些,看得远一些,在认真贯彻执行上级政策的基础上,创造出更多既不违背法律法规,又能保障地方发展的好办法、好对策,为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神,切实履行好抓落实的职责,确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设,推进惩防体系健全完善,全面加强管理监督工作,强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计,不断提高国土资源系统党风廉政水平。
同志们,20xx年国土资源管理重点工作已经明确,任务十分艰巨、繁重,既富有挑战,也大有可为,对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心,要相信,有市委、市政府的正确领导,有社会各界的通力合作,有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏,一定能够攻坚克难,出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务,再创国土资源工作新局面,为xx实现跨越式发展做出更大贡献。在此,我代表市委、市政府向大家拜个早年,祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!
国土资源局局长述职报告篇十九
市社会治安综合治理委员会:
在市委、市政府的正确领导下,在综治委的具体指导下,我局认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕争创全国县域经济百强、的总体目标,以维护社会治安秩序为重点,稳步推进各项工作开展,取得了较好的成绩,现将20**年综治工作开展情况报告如下:
一、全面落实综治工作责任制。
1、健全组织领导。为了把全系统的社会治安综合治理工作切实抓出特色,抓出成效,局领导一班人非常重视,切实把综治工作摆上重要议事日程。组建了综治工作机构,调整了社会治安综合治理工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,局属各单位及机关各科室主要负责人为成员,并落实了专项工作经费。局属各单位分别明确了一名专兼职工作人员具体负责综治工作的日常管理,建立健全了横向到边,纵向到底的综治工作队伍网络。
2、落实职责任务。为了层层落实责任,年初,我们与二级单位分别签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》,坚持对社会治安综合治理实行目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,实行综合治理一票否决制,并把此项工作作为干部实绩考核和提拔任用的重要依据。各二级单位单位还将责任层层细化分解,签订了责任状,层层落实了责任。同时,我们要求领导干部对自己所分管的单位负连带责任,每个职工对其家属、子女及来访亲友负连带责任,做到了社会治安人人有责、人人有任务,形成了“主要领导负总责,分管领导具体负责,各单位(科室)各负其责”的良好局面。
3、加强学习宣传。一方面为提高队伍全面素质,我局有计划有组织地开展经常性、针对性的安全法制教育,今年重点学习了《湖北省社会治安综合治理条例》、《企事业单位内部治安保卫条例》等法律法规,进一步加强了对综治工作的理解和认识,提高了干职工安全防范意识。另一方面为提高广大市民法律意识,我局结合4月份开展的社会治安综合治理宣传月活动和“六五普法活动”,先后印制1000多份宣传资料,进村入户进行宣传,全面提高广大人民群众法制意识和参与意识,不断促进社会治安综合治理各项措施落实,为建设和谐平安枝江营造良好氛围。
二、抓好综治创建工作。
1、创建安全文明系统。在综治委的直接领导下,我们把创建安全文明系统作为综治工作的首要任务,在全系统组织开展了全方位的安全文明小区创建活动,促进综治工作深入开展。局属各单位结合工作实际,制定了具体的创建计划和创建方案,健全和完善了《机关小区安全保卫制度》等各项安全防范制度,各单位都分别安装了警示牌,设置了报警专线电话,落实了专职保卫人员(主要由门卫直接负责)。在安全保卫方面,并实行了严格的双休政务24小时值班制度,采取领导带班与办公室值班和门房值班相结合的方式,各司其职,各负其责。各单位对来客来访实行严格的登记查访制度,不允许外来人员在单位办公区和生活区兜售杂货、拾废品、张贴广告及散发小报等。局属各单位的综治工作进一步走向了科学化、合理化、正规化、制度化。
2、抓好平安创建。一是加强组织领导。成立平安宣传工作领导小组和专班,局党组书记、局长王江波同志任组长,纪检组长曹一宽同志任副组长,办公室、法规科同志为专班成员,负责平安创建工作的组织领导和具体实施督办。二是抓好平安宣传工作,为迎接省市测评,根据综治委要求,制作2条宣传横幅;印制问卷和宣传单人手一份,发到全系统干职工及家属院住户;向全系统干职工和家属院住户编发平安知识短信;制作一期平安宣传栏,形成了良好的平安创建氛围。三是抓好平安单位、平安科室创建工作,建立健全安全防范制度、加强人防物防技术措施,强化干职工安全意识教育,取得了明显的成效,全年无一起安全事故发生。
3、抓好土地整治质量安全工作。土地整治质量事关重大,今年,我们始终把土地整治质量安全作为百年大计,全面提升工程质量和施工现场安全管理,确保工程招投标率、工程受监率、合格率、施工图设计审查率达到100%。首先是层层建立安全生产责任制。国土整治局与施工企业法人代表层层签订了安全生产责任制,建立了横向到边、纵向到底的责任网络,做到了责任明确、任务落实。其次是加大检查执法力度,全面开展了安全生产隐患排查工作,建立了月排查制度。同时,严格了施工程序管理,实行了施工图审查、招标投标、质量监督、安全监督、工程监理制度,土地整治质量、安全生产水平明显提高。
三、抓好信访维稳工作。
20xx年,我局把维护社会稳定纳入系统内全年工作目标责任管理。以解决问题,促进稳定为工作目标,认真履行国土资源信访维稳工作职责,切实提高信访工作效率,及时化解矛盾纠纷,努力办结各类国土资源信访案件,为我市的稳定工作作出了贡献。
截止目前,我局共受理来信来访19件,其中省级、xx市局转(交)8件;市政府及市信访局等机构转(交)办9件。我局信访部门直接受理2件。这些信访件中,结案率为百分之百。其工作特点及成效如下:
(一)强化领导,共担国土资源信访维稳工作职责。随着我市经济的快速发展,土地信访所占比重越来越大。一年来,市局主要领导和分管领导经常过问国土资源信访工作,亲自参加接信接访和调处信访案件,亲自阅读和签批信访案件达到了100%。并多次在国土资源各类工作会议上部署信访维稳工作,还参与了市信访局的接访,形成了部门配合,及时办理的信访工作局面。同时,建立信访联络员制度,针对信访处理过程中的薄弱环节,有目的的开展信访联络员培训,以提高信访工作人员的素质。在此基础上,加强全方位信访信息沟通,按时向上级信访维稳部门报告信访和维稳工作情况,并在三峡枝江网民情民生栏目等媒体上通报和反馈信访信息,切实把握国土资源信访维稳工作。
(二)优化机制,切实推进国土资源信访维稳工作。一是继续施行信访维稳工作预警机制。市局坚持在节假日、重大政治活动期间定期对国土资源不稳定因素进行排查,力争做到情况清、重点明,心中有数。同时,对排查出来的信访隐患和不稳定因素进行梳理归类,确定责任单位和责任人包案处理,将矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。二是进一步完善信访维稳工作办理机制。市局确定了专职的信访人员,做到人员、场所、制度三到位。并对局属各二级单位、各镇国土资源所明确了信访工作职责,在国土资源执法大队设立了国土资源举报电话。从而,在组织机构、工作机制上确保了信访维稳工作的正常开展。三是不断优化信访矛盾化解机制。工作中,我们确立了信访维稳工作首问责任制,将最先接待的单位和人员作为首问责任人。并做到接待热情、登记祥实、记录完整、解释到位、转办及时,切实提高初信初访的办理效率和质量。还认真执行“领导干部值班”工作制度,把信访维稳工作真正放在心里,拿在手上,落到实处。从而,形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、信访部门具体抓、相关单位协同抓的信访维稳矛盾化解工作机制。
(三)规范程序,努力提高信访办理质量。我们根据相关规定受理各类国土资源信访件。首先,从规范信访登记入手,把信访人的基本情况、信访事项、信访理由依据、信访来源、处理方式和办理时限进行登记,报送领导签批,建立登记台帐。其次是做到及时办理,对收到的实名信访件,在初步审查并经领导签批后,在收到信访件15日内以书面形式报告转办部门。再次是认真做好依法答复。通过对信访事项事实真相的调查,按调查情况和收集的证据材料形成调查报告,提出信访处理答复意见,在规定的时间内将信访调查意见告知信访人。同时将调查报告和答复意见报告相关转(交)办部门。然后,对处理完毕的信访案件,在规定的时间内信访人未提出复查的。并及时将该信访事项的相关资料整理归档。
在今后工作中,我们将严格按照年初工作计划和签定的责任书,一项一项抓落实,针对存在问题查缺补漏,抓好社会治安防范措施,做好矛盾纠纷排查、调处工作。在工作中不断创新,有针对性地开展法制宣传,认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处,全力维护社会稳定,为我市冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康做出应有贡献。
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