计划可以帮助我们优化工作流程,减少重复劳动和无效操作。制定计划时,应合理安排自己的优先级,把时间和精力用在最重要的事情上。下面是一些制定计划时需要注意的常见陷阱和警示语,可以避免一些错误。
扶贫工作规划与计划篇一
为认真做好20xx年后进村帮扶工作,确保把市委、市政府重大决策落到实处,根据后进村帮扶工作总体安排,特制定20xx年工作计划如下:
一、总体思路。
围绕市委、市政府工作中心,以“保稳定、促发展;抓班子、促规范”为主线,认真贯彻全市后进村帮扶工作动员会议精神,制定帮扶计划落实工作责任强化工作措施加大督查力度,确保全市78个后进村面貌有明显改观,为两年帮扶任务的顺利完成打好基础。
二、重点工作安排。
20xx年后进村帮扶办公室的工作主要围绕以下五个方面展开:
1、抓稳定,突出解决农村不稳定因素。一是要认真化解干群矛盾。督促工作队对所包村的问题进行全面排查梳理,理清工作思路迅速进入角色,尽快打开工作局面。重点解决好群众反响强烈的农村干部决策不民主、村务和财务不公开、为政不廉、办事不公等问题,理顺各种经济关系。二是要加大控制和调处力度,遏制群体性事件的发生。督促工作队想方设法清理解决各种历史遗留问题,对可能诱发集体访、越级访的矛盾和纠纷,要及时跟踪控制,靠上去进行化解,并及时与包帮单位和镇街区主要领导沟通共同研究解决方案。三是整顿社会治安秩序。重点抓好社会治安综合治理,健全群防群治网络,减少各类刑事和治安案件的发生。20xx年要确保78个后进村不出现集体访、越级访,个体信访案件明显减少。
2、抓班子,增强村级组织的战斗力和凝聚力。督促、督导各驻村工作队把村级班子建设作为头等大事抓紧抓好,采取多种形式,深入群众,摸清村级班子和干部存在的主要问题,有针对性地治理整顿。年内原则上所有后进村都要配齐配强两委班子,理顺两委关系,特别要选准选好党支部书记。同时要加大对后备力量的培养选拔,加强教育培训,提高党员干部的整体素质和能力。
3、抓经济,多方位开拓群众增收致富门路。千方百计探求农业增产和农民增收的新路子,广泛开辟农民增收的渠道和门路。督促各包帮部门和工作队从资金、技术、服务等方面给予所包村大力支持,帮助村集体发展农村干部自给工程和科技示范园项目,创办集体经营项目,年内每个工作队要帮助后进村创办1个增收项目。
4、抓服务,多为群众办实事、办好事。督促工作队根据各自的行业特点和部门优势,有钱的出钱,有力的出力,能修路的修路,能打井的打井,有政策、项目的给政策、项目,想方设法为所包村多办实事,多做好事。年内每个工作队至少要为后进村办2件实实在在的好事。
5、抓规范,推动实施村级规范化管理。按照《**市村级规范化管理工作实施办法(试行)》的规定,结合烟台市提出的“农村规范化建设年”活动,帮助后进村建立健全农村各项规章制度,搞好村级事务民主决策,财务公开和民主理财,抓好民主评议干部、评议党员等制度的落实,促进后进村的工作向规范化方向发展。
三、时间安排。
1、调查摸底阶段。工作队驻村后,要通过召开座谈会、走访老党员、老干部、入户谈心、政策宣传等多种形式,广泛开展调查研究,尽快摸清后进村在稳定、干群关系、班子建设、发展经济、自然条件等方面存在的突出问题。本项工作于20xx年1月底前完成,后进村帮扶办公室对各工作队到位情况进行一次检查。
2、制定计划阶段。各工作队根据排查摸底的情况,对症下药,研究制定切实可行的帮扶计划。在广泛征求村、镇和包帮部门各方面意见的基础上,拿出切实可行、具有操作性的帮扶计划。办公室将各工作队的工作计划进行汇总整理,此项工作于20xx年2月底前完成。
3、开展工作阶段。各工作队根据制定的工作计划,列出年内迫切需要解决的重点事项,选准切入点,逐一解决后进村在稳定、班子、制度、经济方面存在的问题,扎实有效地开展工作。在此期间,办公室对各工作队工作情况进行跟踪调度和新闻宣传,此项工作于11月底前完成。
4、检查验收阶段。后进村帮扶工作领导小组办公室对照各工作队提报的年度工作计划,到各镇村实地检查验收,将检查情况进行通报并反馈工作队,各工作队认真开展“回头看”活动,调整工作思路,完善帮扶措施,为第二年工作打好基础。此项工作于12月底完成。
五、工作措施。
1、加强组织领导。帮扶工作领导办公室,具体负责整个帮扶改造工作的组织协调、调度检查和验收表彰等工作。同时,督促各镇街区、各包帮部门建立相应组织机构,落实领导干部联系后进村制度,及时调度掌握工作进展情况,当好驻村干部的后盾。
2、明确工作职责。各镇街区党(工)委要把驻村干部纳入乡镇干部范畴进行管理,每周召开一次会议调度驻村工作情况,半年和年底组织好对工作队的考评,要积极协调解决驻村队员工作和生活中的困难,为驻村工作创造良好的工作环境。市后进村帮扶工作办公室负责全市驻村帮扶工作的日常管理和调度考核工作,每月要召开一次调度会议。
3、加强督查调度。后进村帮扶工作办公室定期不定期对工作队驻村工作情况进行督查。原则上每季度进行一次巡查,年内抽查暗访不少于6次,对督查情况进行通报,年内编发督查通报6期。
5、落实管理制度。为确保帮扶工作取得实效,重点落实好五项制度。一是责任追究制度。将帮扶工作纳入责任制考核,与各镇街区、部门和个人的奖惩挂起钩来。特别对后进村出现的集体访、越级访事件,按规定追究镇街区、包帮部门和驻村工作队承担的责任。二是在岗情况督查制度。市后进村帮扶工作办公室不定期对驻村队员在岗情况进行明查暗访,对一次无故不在岗的,进行通报批评,并责令写出书面检查;对二次无故不在岗的,给予通报批评、扣发相应的驻村补贴、责令单位调整驻村队员,并取消其年度评优资格。三是廉洁自律制度。驻村期间,驻村工作队要自行起灶,不准到村民家中或用公款吃喝,树立驻村工作队良好形象。四是考核评比制度。从20xx年起,驻村干部的年度责任制由市后进村帮扶工作办公室单独考核,不参与原单位考核。按照工作队总结、农村民主评议、镇街区党(工)委考评、组织考察的程序进行考核,并根据考评结果确定驻村干部的年度责任制考核等次。五是奖惩激励制度。年底,市后进村帮扶工作办公室对全市后进村帮扶工作进行考核,对工作成绩突出的包帮部门和表现特别优秀的驻村干部,将给予一定的政治荣誉和物质奖励。
扶贫工作规划与计划篇二
按照省、市开展新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”工作的部署和要求,根据《xx市公路局、市中医院、292大队扶贫开发“双到”工作实施方案》,结合xx县岩镇联城村的实际情况及今年六月以来已开展的相关工作,现制订20xx年扶贫开发工作计划。
(一)精心组织协调帮扶对接等工作。
一是及时研究落实驻村工作组人选。为驻村工作组置办了必要的生活和工作设施,按市要求在6月8日前安排驻村队员进村开展工作。二是牵头单位市公路局于6月上旬多次到挂钩村进行了先期衔接。三是由市公路局牵头组织相关帮扶单位有关领导,于6月下旬联合到联城村开展了帮扶对接工作,与镇村干部进行了座谈,了解挂钩村基本情况。
(二)认真做好贫困户和住房困难户核实等工作。
驻村工作组于6月初驻村后,按照市有关文件要求,将核准贫困户及低收入住房困难户有关情况作为驻村后的先期重点工作来抓好落实,与镇村干部共同组成核查小组,严格按照省市文件标准和要求,对该村拟列为贫困户(194户)和低收入住房困难户的农户(128户)逐户进行了核实,对居住现状及户主一起拍照存档,并填报相关报表。
(三)研究落实帮扶计划及组织干部与挂钩贫困户对接。
一是通过深入调研和统筹安排,制订了切实可行的三年帮扶工作实施方案和本年度帮扶计划,推进扶贫开发工作稳步有序开展。二是组织干部与挂钩贫困户进行了对接。三家帮扶单位于9月初分别组织安排帮扶干部深入挂钩贫困户家中了解情况,共商脱贫良策。四是组织开展了其它帮扶活动。9月初,市公路局、292大队等单位到岩镇中心小学开展了教师节慰问活动,市中医院组织专家医生到岩镇卫生院开展了义诊等活动。
今年内计划启动以下五项帮扶项目(共需资金约144万元):一是启动汶水自然村3.5公里村道硬底化道路建设。积极筹备工程缺额资金(缺口资金约28万元),争取年底完工通车;同时做好其他自然村村道硬底化建设的前期筹备工作。二是推进村民文化活动中心建设(在建)。积极筹资(缺口资金约60万元),加快建设进程,争取年底能够投入使用。三是完善首批农田水利设施。计划在城头、上好、径背、汶水和九联等自然村修建水利坡头5座(约需资金5万元),完善三面光水渠约500米(约需资金9万元)。四是争取解决入股投资县级工业园区资金问题。拟由三家帮扶单位共同出资30万元,帮助联城村入股投资县级工业园区以获取分红,确保村集体收入达5万元以上。五是争取解决全村村民农村合作医疗缴费问题。拟由三家帮扶单位每年共同筹资12万元(按每人每年30元算),帮助村民购买新型农村合作医疗保险,为村民身体健康提供医疗保障。
为贯彻落实《中中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见〉的通知》(中办〔20xx〕25号),现结合我县实际,提出如下实施意见:。
1.统一思想认识。消除贫困,改善民生,实现共同富裕,是社会主义的本质要求。全面建成小康社会,最艰巨、最繁重的任务在农村特别是在贫困地区。我县是扶贫开发任务较重的县,各级政府要把思想和行动统一到党中央、国务院对扶贫开发的新部署新要求上来,切实增强责任感和紧迫感,把扶贫开发工作摆上更加突出、更为重要的位置,加大工作力度,加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐。
2.把握总体要求。进一步解放思想,开拓思路,以改革创新为动力,着力消除体制机制障碍,增强内生动力和发展活力;以富民为目标,着力转变扶贫开发方式,逐村逐户建档立卡,制定帮扶措施,实施科学扶贫、精准扶贫;发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,努力构建政府、市场、社会协同推进的大扶贫开发格局。
3.明确目标任务。深入贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx—2020年)》,加快推进大别山片区区域发展与扶贫攻坚规划实施,确保到2020年,扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房;扶贫开发工作重点县(市、区,含大别山片区县)(以下简称重点县)地方财政收入、农民人均纯收入等主要经济指标增幅高于全省平均水平,基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。
改进重点县考核机制。由主要考核地区生产总值向主要考核扶贫开发工作成效转变,对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核,将贫困人口的减少、收入的增加、生产生活条件的改善作为主要指标。将考核结果与干部选拔任用结合起来,引导贫困地区党政领导班子和领导干部把工作重点放在扶贫开发上。加快研究重点县退出机制。
建档立卡,精准扶贫。根据国家统一的扶贫对象识别办法,制订我县扶贫开发建档立卡工作实施方案。按照镇乡镇为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村和贫困户建档立卡,建立全省扶贫信息管理系统。坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度相衔接,专项扶贫措施与贫困识别结果相衔接,逐村逐户制定帮扶措施,实施精准扶贫。
实行单位包村。在现有党员领导干部联系服务困难地区、县级领导干部xx县直单位定点帮扶贫困县制度的基础上,实行单位包村制度,确保每个贫困村都有定点帮扶单位。帮扶单位主要负责同志是包村帮扶的第一责任人。帮扶单位要切实履行扶贫责任,促进贫困村整体脱贫。
实行干部包户。贫困村内的贫困户由帮扶单位组织干部职工联系,确保每个贫困户都有帮扶责任人。强化干部的帮扶责任,帮扶干部要制定具体的帮扶措施,帮助贫困户发展生产、脱贫致富。
建立驻村工作队。从今年起,对贫困村分期分批派驻工作队,三年一批。驻村工作队由包村帮扶单位选派,驻村工作队队长由选派干部担任,有大学生村官的村,大学生村官兼任工作队成员。驻村工作队要帮助制定村级发展规划,落实强农惠农富农和扶贫措施。加强驻村干部的管理和考核,把驻村帮扶作为培养锻炼干部的重要渠道。
加大资金投入。县级要进一步加大投入力度,建立与中央财政专项扶贫资金相适应的投入机制。乡镇要逐步增加财政专项资金投入。强化乡镇统筹,整合扶贫和相关涉农资金,向贫困村倾斜。
改进财政专项扶贫资金分配和使用。完善资金分配制度,合理设置资金分配因素,把资金分配与贫困人口减少和生活水平提高挂钩,与工作考核、资金使用绩效评价结果相结合,创新以奖代补等竞争性分配方法。改革资金使用和投向,坚持项目资金到村到户,真正使资金直接用于扶贫对象。积极探索政府购买公共服务等有效做法,提高资金使用效益。简化资金拨付流程,财政专项扶贫资金分配到乡镇,项目审批权限原则上下放到乡镇,乡镇政府负责组织实施好扶贫项目。
加强财政专项扶贫资金监管。县政府主要负责资金和项目监管。完善扶贫对象、扶贫资金和项目公告公示制度,引导贫困群众参与扶贫资金和项目管理。各级人大常委会加强对资金审计结果的监督。积极发挥审计、纪检、监察等部门作用,加大违纪违法行为惩处力度。逐步引入社会力量,发挥社会监督的作用。
拓宽融资渠道。充分发挥政策性金融的导向作用,引导和鼓励商业性金融机构创新金融产品,增加贫困地区和贫困户的信贷投放规模,支持贫困地区基础设施建设和主导产业发展。鼓励和支持贫困地区县域法人金融机构将新增可贷资金70%以上用于当地。完善融资担保体系,合理放大担保倍数。积极发展消费金融公司、财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构。稳步推进贫困村村民生产互助资金试点,规范互助资金管理,解决贫困户贷款难问题。
改善农村金融服务。加快推进农村金融改革,逐步实现村镇银行县域全覆盖,着力培育金融需求,改善金融供给,促进供求衔接,建立和完善现代农村金融服务体系。规范发展小额贷款公司,支持贫困地区开展特色农业保险。深化扶贫项目贴息贷款管理体制改革,进一步推广小额到户扶贫贴息贷款。改善对农业产业化龙头企业、家庭农场、农民合作社、农村残疾人扶贫基地等经营组织的金融服务。
加大定点扶贫力度。充分发挥定点扶贫的引领作用,推进定点扶贫重心下移,进村入户。有针对性地制定贫困村、贫困户的帮扶规划,细化、量化年度方案,做到年初“建账”、年中“对账”、年底“查账”,确保各项帮扶措施落到实处。加大行业扶贫力度,各部门要依托行业优势,在政策、资金、项目等各方面向贫困村倾斜,提升其基础设施和基本公共服务水平。
建立和完善广泛动员社会各方力量参与扶贫开发的制度。搞好谋划,建立机制,搭建平台,储备项目,使积极参与扶贫的组织和个人有针对性地参与社会扶贫。鼓励和引导各类企业、社会组织和个人自愿选择贫困村、贫困户结对帮扶。落实财税、金融等优惠政策,吸引各类市场主体到贫困地区投资兴业,推动产业梯度转移和资源优化配置。支持军队、武警部队和民主党派、工商联、群团组织参与扶贫开发,健全鼓励高校毕业生到农村特别是贫困地区开展扶贫工作的服务保障机制。
发展特色产业促增收。贫困地区要围绕资源优势推进“一村一品”发展。引导和帮助贫困地区发展新型农业经营主体,鼓励和支持企业到贫困地区从事种养业和加工业,带动贫困农户稳定增收。积极开拓贫困地区农村市场,完善农村流通网络。积极探索扶贫资金保值参股、贫困户分红增收项目试点。到20xx年,力争每个有条件的贫困农户掌握1至2项实用技术,至少参与1项增收项目;每个重点县县城建有1个以上规范化批零兼售农贸市场,所属40%以上的乡镇建有规范化的农贸市场。到2020年,初步构建特色支柱产业体系和新型农村现代流通体系。
发展乡村旅游促增收。依托当地区位条件、资源特色和市场需求,结合美好乡村建设,制定乡村旅游扶贫规划,积极推进休闲农业、森林旅游、水利旅游、湿地旅游、文化旅游、民俗旅游、红色旅游业态融合发展,注重重点景区的辐射和带动,鼓励民营资本等各类主体投资乡村旅游业,建设一批特色鲜明的旅游名镇名村,发展一批带动贫困户增收的旅游产品。
加大旅游扶贫到户力度,积极扶持贫困户发展农家乐,开辟贫困户增收新渠道。加强乡村旅游专业人才的培养和培训。到20xx年,重点扶持150个贫困村开展乡村旅游。到2020年,重点扶持300个贫困村开展乡村旅游。
扩大就业促增收。大力培育和发展中小微企业及劳动密集型产业,加快服务业发展,进一步增强实体经济吸纳贫困劳动力就业的能力。积极发展农产品加工业、农村服务业、观光休闲农业和乡村旅游业,鼓励引导贫困劳动力就近就业和创业,鼓励创业促就业。
扶贫工作规划与计划篇三
xx年,xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的'各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
一、xx年工作总结。
(一)省级重点村工程建设。
按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
扶贫工作规划与计划篇四
为继续深入贯彻执行国家《关于城市卫生支援农村卫生工作的意见》、《20xx年中央补助安徽省公共卫生专项资金“万名医师支援农村卫生工程”项目》、《中央补助安徽省贫困县医疗救治能力专项资金项目》等文件精神,我院在总结20xx年扶贫工作经验基础上制订了20xx年度扶贫工作计划和实施方案,继续按省卫生厅部署实行对口支援,为从制度上、组织上保证扶贫工作顺利开展,医院专门下发文件,使该项工作规范化、制度化。现对我院20xx年度卫生下乡扶贫工作总结如下:
一、领导重视,政策倾斜,是做好卫生扶贫工作的保证。
我院各级领导历来十分重视卫生扶贫工作,20xx年我院获“全国卫生三下乡工作先进集体”称号。我院医师积极响应政府号召,勇跃报名要求下乡。医院为做好该项工作,对人员选派、工作任务、生活安排及其福利待遇等多方面进行了周密的安排和布署。为保证该项工作规范化、常规化,于20xx年初全院发文,要求各科室从工作安排、福利待遇、考核晋升等方面向下乡人员倾斜,从制度上、组织上保证了扶贫工作的进行。
20xx年度我院对口扶贫颖上县医院。为落实好对口扶贫任务,20xx上半年、下半年我院分别从近百余名人员中遴选2批10人(5人/批)按时赴颖上县人民医院进行医疗定点扶贫。派出人员均为我院高年资主治医师,涉及8个临床专业和1个医技专业(麻醉、烧整、感染、儿科、消化、风湿免疫、儿外、老年病、检验)。针对颍上县医院的实际情况和要求,我院还第一次派出了麻醉科医生。他们高度认识卫生扶贫工作的责任所在,在下乡驻点期间快速熟悉工作环境,制定详细的工作计划,严格遵守劳动纪律,积极参与查房、门诊、业务讲座和医院管理,努力发挥个人专长,成功治愈大批患者,使部分农民就近得到较高水平的基本医疗服务,提高了颖上县医院的医疗技术水平和管理水平。如谢言虎医师在临床麻醉工作中手把手带教,针对急危重病人抢救水平较弱,开展了中心静脉穿刺技术的培训。对急危重症病人主动参与抢救,必要时进行中心静脉穿刺置管,挽救患者生命,多次得到外科医生和患者家属的感谢。小儿外科孙华医生多次主刀,成功进行了小儿疝等带教手术。其他队员也积极参与科室临床工作,并参加了临床一线值班。医疗队在医院的配合下,还开展了一系列临床医学讲座,如《中心静脉穿刺技术》、《爱滋病的抗病毒治疗的进展》及《小儿慢性咳嗽的诊疗进展》等,赢得了院方领导和广大医护人员的一致好评。20xx年共计完成8000余人次的门诊工作、参与8000余人次的住院医疗、10余项专科疾病诊疗知识培训,受训人员达800人次,颖上县人民医院相关专业学科水平得到提高,平均住院费用下降幅度2%,平均住院日减少0.2天,放射甲片率95%,顺利地完成了项目规定的各项工作任务。
20xx年,我院继续发扬“青年志愿者”技援贫困县市卫生工作的优良传统,在优秀青年中选派2批6位(3人/批)高年资主治医师到寿县瓦埠镇中心卫生院进行驻点扶贫。我院妇产科为执行卫生部“降低孕产妇死亡率、消除新生儿残疾”项目,在临床工作极为繁重的情况下,抽出2批2人次先后赴六安地区的金寨、霍山同、霍邱等地的几乎所有乡镇进行了为期1年的调研、扶贫工作。为完成卫生部“西部人才开发计划项目”,我院有8个科室于20xx年9月至20xx年9月承担了省内各地市医院2批14人次的培训、教学任务,涉及科室有普外科、妇产科、骨科、泌尿科、儿科、放射科、检验科等,妇产科因带教工作突出得到了相关医院的表扬和感谢。
卫生科教下乡工作也取得了良好效益。20xx年,我院科教处先后组织了三批30人次(10人/批)的高级专家讲师团,利用节假日或抽出工作时间赴宿州、淮南、广德进行“新知识、新技术巡讲演示”,内容覆盖了内、外、妇、儿各专业,专家们的精湛技艺和深入浅出的讲解赢得了基层医院医护人员的热烈欢迎。
除了医院组织本院人员积极完成各项指令性支授任务外,我院还有一些科室如风湿科、血液科等,先后以党支部或科室名义到颖上县、寿县等地进行卫生扶贫和宣教,他们是在自觉、自愿、自费地做着这些默默无闻的扶贫工作。
通过以上扶贫工作的开展,我们深感政府引导、医院重视、政策倾斜是做好卫生下乡扶贫、提高基层医院能力、锻炼城市医师品质的重要保障,我们愿为实现“人人享有卫生健康”的目标、建设以民生为重点的和谐社会而继续努力。
扶贫工作规划与计划篇五
按照市扶贫办的相关工作要求和部署,以构建和谐部门为目标,做好上级各部门下达的扶贫帮困任务。经研究决定,特制定20xx年度扶贫帮困计划如下:
以党的十八大精神为指导,以“构建和谐部门”为目标,深入贯彻落实科学发展观,全面整合社会资源,广泛动员全系统力量,深入开展开发式扶贫等各项扶贫帮困工作,确保我局扶贫帮扶工作在全市名列前茅。
帮扶对象包括系统外“一对一”结对帮扶、三峡移民、伤残军人、金秋助学贫困学生、常乐镇(常来村)贫困户等,系统内离退休老干部、老党员、困难党员和生活困难群众等。目标使他们在现有的生活基础上各方面条件都得到进一步改善,力争使他们早日脱贫,做到“两个”满意,即让上级各相关部门满意、让贫困户满意。
1.开展开发式扶贫帮困工作。对常乐镇115户贫困户开展慰问活动,根据帮扶对象不同就业意向、劳动者技能、身体状况以及经营环境、条件等情况,与有劳动能力的低收入农户实行“一对一”或“多对一”结对,采取“输血”与“造血”结合,以“造血”为主的开发式帮扶方法,多形式、多渠道落实创收项目,逐步增强贫困户自身发展能力。对无劳动能力的低收入户,主要采取“输血”救助方式实现脱贫。严格按照“机关部门捐助物资每年每户不少于1000元,帮扶责任人每年走访不少于4次,捐助物资每年每人300元”的标准,帮助落实脱贫致富增收项目、筹措发展资金、资助贫困户孩子上学,给他们带去精神和物质上的安慰,使每个贫困户能切身地感受到党的温暖和关怀(具体名单及扶贫项目意向见附件)。
2.开展帮扶三峡移民活动。根据实际情况,选择元旦、春节、中秋等节气,开展慰问活动,让他们感受到海门人民的热情和关爱,使他们更好地融入和适应海门的生活。
3.开展爱心助学活动。把“爱心包裹”捐赠活动、“手拉手”爱心助学、金秋助学等活动作为扶贫帮困一项重要工作,动员全系统干部职工关心下一代工作,把资助贫困学生的工作作为一项长期性工作落实到位。
4.开展献爱心募捐活动。扎实开展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助残募捐”等活动,组织广大干部职工和全市三级资质以上的各类房地产、市政企业献出爱心,从而帮助到困难群众。
5.开展帮扶薄弱村活动。根据帮扶要求,明确“扶持一项增收项目、加强财务节支、资助一项村级公益事业”的帮扶目标,制订专题帮扶方案,确保对常乐镇广南村的帮扶工作落到实处。
6.开展慰问老复员军人活动。利用“八一”建军节、“九九”重阳节、春节等节气,开展对老复员军人的慰问活动。
7.开展城乡结对共建活动。充分利用“三走进三服务”等活动平台,帮助东风新村社区解决一些矛盾突出问题,使结对共建工作再上一个新台阶。
8.开展挂钩共建活动。按照海综治委〔20xx〕3号文件精神,加强与余东镇的挂钩共建工作,加强工作指导,加大财力、物力支持,有效促进平安海门建设。
为把扶贫帮困工作落到实处,局成立由局党组书记、局长施渠平任组长,党组副书记、副局长蔡卫东任副组长,科室和下属单位主要负责人任成员的领导小组,负责统筹全系统的扶贫帮困工作。下设领导小组办公室,办公室主任杨美如兼任主任。同时,要根据调研情况,认真分析研究,坚持四大帮扶原则:
1、思想帮扶。帮助他们克服等、靠、要的思想,强化勤劳致富的观念,树立自强、自立意识。
2、物质帮扶。从实际出发,对有一定劳动技能申请创办第二产业的困难群众,发放一定数额的扶贫帮困周转资金;对低收入贫困户子女上学支付学费及代办费等常规费用有困难的,通过物质经济支持帮助解决,以防出现辍学现象。
3、技术帮扶。通过多种渠道,帮助有劳动能力的贫困户使拥有一技之长,增强自身造血功能。
4、信息帮扶。利用自身优势,无偿为困难群众提供劳务、介绍就业信息等服务,拓宽致富渠道。
扶贫工作规划与计划篇六
20xx年,我工作队扶贫草堰口镇的工作思路和总体要求是:深入贯彻落实党的十七届四中全会精神,紧紧按照市委的工作要求,依靠后方单位的大力支持,努力围绕减少农村贫困人口,壮大村级集体积累这一中心目标,全方位地开展扶贫工作,努力提高定点扶贫工作实际的效果。
今年,我队定点扶贫村有3个,分别是桃元村、院道村、崔庄村。
桃元村地处冈西、冈东、上冈三镇交界处,幅员面积8.2平方公里,共辖桃元、祁堰、路庄3个小自然村,有1318户,总人口4512人,耕地面积8467亩,党小组14个,党员126人。院道村,位于该镇中部地区,面积7.8平方公里,共辖院道、彭庄、港北三个小自然村,有1119户,总人口3537人,耕地面积7778亩,党小组11个,党员110人。崔庄村地处镇最西部,与冈西镇交界,面积3.5平方公里,有356户,总人口1098人,党小组7个,党员45人。
一是地农业基础设施薄弱,农业生产条件较为落后,农村贫困户较多;
二是村民营经济不活跃,村里缺乏收入来源,历史陈债较多,村集体负债较重;
三是农民整体文化素质偏低,农民经纪人少,农民发家致富的本领不强,农业生产科技含量不高。
二、帮扶目标任务。
总体上讲,我队将以解决农民生产、生活为帮扶重点,帮助该村发展高效农业项目,培养农民致富带头人,加强农民实用技术培训学习,提升村级班子的.战斗力。同时结合各村实际,有针对性制订扶贫工作的具体计划。争取通过一年的努力,将这三个村全部脱贫,人均农民纯收入提高350元,发展一定规模的带动农民致富的项目10个,增加村级积累15万元以上。
(一)强化扶贫项目。明年3个村的扶贫工作确保做到“三个一”:扶持各村100个低收入农户发展致富项目;扶持各村一个高效农业或工业项目,桃元村侧重家禽养殖项目,院道村侧重草坪项目,崔庄村侧重水产养殖项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富,从而也为村级集体积累打下坚实的基础。
(二)强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。今年我们将在原来工作的基础上,总结经验,创新方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,让村干部自身富,带民富,重点提升村集体班子的能力。
(三)强化资金筹措和使用管理。两年来,我们共为该镇筹措扶贫资金x万元,
个后方单位都按照要求一分不差地将扶贫资金解交到位,即时地运用到扶贫工作中去。明年的资金我们要早作打算,及时和后方单位联系,多做他们的工作,使他们能为扶贫工作多献爱心,争取在明年年初就将所有的扶贫资金全部筹集到位。资金严格按要求使用,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
(四)强化工作责任和纪律。我队每位同志都把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,扎根基层,与扶贫村的干部吃住一起。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。和当地的党委、政府搞好关系,协同配合,上下班正常,严格要求自己,增强扶贫工作的影响力和感召力。
扶贫工作规划与计划篇七
为进一步落实党和国家的扶贫政策,切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难,促进我局扶贫工作深入开展,现结合我局实际情况,制定如下计划:
一、指导思想。
以“构建和谐社会”重要思想为指导,深入贯彻学习党的xx大精神,认真落实县委、县政府关于扶贫工作的安排布署,把扶贫工作做为我局切实转变工作作风、密切联系群众的纽带,真正达到群众得实惠、干部受教育的目的。以提高农民收入、促进农村劳动力转移和就业为目的,不断增强农民自身“造血”功能,使其生活有保障、就业有门路、创业有项目、尽早尽快地走上脱贫致富之路。
1、提高认识,加强领导。我局高度重视扶贫工作,成立领导小组,有分工领导和专抓人员。把扶贫工作纳入重要工作议程,真正落到实处。
2、坚持扶贫先扶志,变“输血”为自身“造血”的原则。结合贫困户的不同特点,教育引导贫困户增强摆脱贫困的信心和决心,重点在帮助掌握农村实用技术上下功夫,在种养项目上找门路。
三、工作措施。
1、强化扶贫项目。确保做到“三个一”:扶持100个低收入农户发展致富项目;扶持一个高效农业或工业项目;扶持一个专业经济合作组织,使经济合作组织进一步发展壮大,有力地带动农民致富。
2、强化扶持活动。继续搞好牵手致富、访贫问苦送温暖活动。总结以往经验,创新工作方式,开展多种形式的帮扶活动。突出扶志,增强他们发展的信心;突出实物扶贫,增强造血功能;突出扶头,重点提升村集体班子的能力。
3、强化资金管理。要一分不差地将扶贫资金及时地运用到扶贫工作中去。严格按要求使用扶贫资金,确保每笔资金都用到困难群众、扶贫项目和村集体事业中去。
4、强化工作责任。把扶贫工作放在突出重要的位置,扑下身子,扎根基层。做好调查研究,熟悉各方面的情况,掌握第一手资料,倾听群众的呼声,真心实意、一心一意地帮助群众办实事。与当地党委、政府保持经常沟通,协同配合。严格要求自己,塑造良好形象,增强扶贫工作的影响力和感召力。
扶贫工作规划与计划篇八
为把扶贫工作落到实处,局领导十分重视,专题研究工作措施,健全工作机制,明确工作职责,落实工作任务,为做好年对口扶贫工作创造了条件。我局将继续坚持城乡统筹发展的理念,按照建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标,贯彻落实市、区两级部门将农村扶贫开发的主要目标由消除贫困为主转变为解决贫富差距、促进社会和谐为主要目标的要求,结合贫困户实际和国家现有扶持政策,着力落实各项扶贫措施,改善贫困户的生产生活条件和发展环境,实现贫困户稳定增加收入,加快脱贫奔康步伐。
1.根据《20xx-2012年对口帮扶任务分配表及联系人员名单》计划和安排走访、慰问对口帮扶贫困村,及时联系与沟通当地村委会,做好调研工作,掌握贫困村实际情况,制定扶贫工作措施,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2.帮助贫困村群众解放思想、拓宽思路、提高素质、增强发展的信心和能力,提高群众的参与意识和主动发展意识,发挥群众的主体作用。
3.深入农户调查研究,了解群众的生活状况,落实干部帮户,帮助群众解决生产生活中的特殊困难。
4.合理安排帮扶物资。今年预计投入2万元扶贫资金分别用于帮助贫困户学习科学技能和技术、慰问贫困户、资助贫困学生和购买大米、油等生活用品。
1.定期召开扶贫工作协调会,完善扶贫内容,更新工作措施。
2.加强与扶贫单位的联系,及时掌握扶贫工作进展情况。
3.加强监管,确保扶贫资金和物品到点到位。
扶贫工作规划与计划篇九
根据广东省教育厅《关于实施广东省“千校扶千校”行动计划的通知》和《广东省“千校扶千校”行动计划实施方案》以及市、县教育局相关文件的要求,我校主动落实开展小学中学“结对帮扶”的文件精神,本着实事求是、真抓实干的原则,我校充分参考深圳沙溪小学的管理经验和资源优势,找准自己的薄弱环节,虚心向沙溪小学学习,同时充分发挥了本校的主观能动性,切实加强管理,努力提高教学质量。现将一年来有关工作开展情况总结如下:。
首先,领导重视,规划有序。为了尽快缩小我校与城区学校办学水平的差距,促进教育教学质量提高,实现教育均衡发展,办人民满意的教育。根据教育局“结对帮扶”工作的布置安排,在深圳松岗区沙溪小学的牵头带领下,两校行政领导召开了“结对帮扶工作会议”,制定了相关工作计划。成立了领导小组,并具体明确了工作职责:。
1、每学期组织召开领导小组工作会议,宣传“结对帮扶”工作的相关精神。
2、负责组织安排和抽派中层干部和教师到沙溪小学培训学习和安排布置沙溪小学老师到我校帮扶指导的相关事宜。
3、负责与沙溪小学建立对口联系,组织协调每学期“结对帮扶”的相关事宜。
4、负责督促、自查“结对帮扶”工作协议书各项工作的落实情况,总结成功经验,发现存在问题,及时给予指导解决。
其次,我校领导及骨干教师赴沙溪小学学习交流先进经验。20xx年12月6日至9日,我校彭涛校长、黄章财主任、张志浩老师一行赴沙溪小学参观学习,他们美丽的校容校貌、先进的教学理念、人性化的管理模式、激烈的竞争认识、热度的款待方法,无不给我们的代表留下深刻的印象!沙溪小学的骨干教师还认真听取并指导了张志浩老师如何用多媒体上数学课,他们把最先进的教学理念留给了我们前去学习的老师,使前往学习的老师满载而归。而后,张老师在学校上了观摩课,受到本校老师的一致好评,促使我校的教师教学业务水平不断的上升。
第三,沙溪小学给予我校以硬件援助。一年的结对帮扶活动中,沙溪小学向我校捐助电教平台2台,计算机7台,打印机2台,课桌100多套,黑板10块。有效地改善了我校的办学条件,激发我校教师的工作主动性。
第四,双方同时再次商定:。
1、支教学校的学生与受援学校的学生建立“手拉手”互助互学活动。
2、双方学生加强合作交流,沟通方式如通过书信、网络等,以增进两校学生之间的友谊。
3、加强联系,建立稳定的互访机制。一是领导互访,了解帮扶工作实施情况,确定下一阶段的工作重点,相互协调,保证帮扶工作顺利开展。二是教师互访,开展教研活动。主要以公开课、示范课、讲座课为载体,来提高我校教师在实际教学中的应用能力。
第五,感受与启发:一是我们有了新的办学理念,明确了办学目标。二是受援学校的教师的艰苦创业、自强不息、乐于奉献教育事业的精神得到了升华。三是处在困境中的学生奋发向上的学习主动性得到渲染。四是有限的优质教育资源得到了共享,促进了教育人事制度改革的进一步深化和农村基础教育的均衡发展。五是受援学校得到的教学上和物质上的资助,改善了办学条件,增强了发展后劲。
总之,开展城乡学校结对帮扶工作是一项根本性的战略举措,支援学校为薄弱学校带来了诸多的教育管理、教育教学帮助。在今后的工作中,我们将继续坚持从实际出发,注重实效,使支教学校和受援学校达到相互促进,共同提高,优质资源共享的目的,为逐步改变我们薄弱学校的办学条件,实现城乡基础教育均衡发展不懈地努力。
扶贫工作规划与计划篇十
xx村按照“经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现xx村繁荣、稳定、和谐发展为目标,更好实施xx村的扶贫开发各项工作的推进,制定本年度工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届四中全会精神,全面落实党中央、国务院、省、市、县关于扶贫开发的决策部署,按照“科学规范、因地制宜、抓住重点,不断提高精准性、有效性和持续性”的方针,坚持县负总责、工作到村、扶贫到户的工作格局,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困户和贫困人口为工作对象,着力改善贫困户的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,促进区域协调发展,实现共同富裕。
二、建设目标。
围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过霍邱县的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。
一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的十八大及十八届四中全会精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访。包括:1.建立民情日记、档案;2.召开村“两委”、村民组长座谈会;3.深入田间地头,走访农户;4.积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户脱贫。
二是抓紧抓快协调霍邱县扶贫办对xx村岗东水泥路建设的资金投入,计划年内完工,工程总投资50万。
三是积极向霍邱县水利局争取xx村南小湖排灌站工程项目,总投资50万元,力争年内解决该村500亩农作物排灌用水问题。
四是监督今年我委局5万元扶贫帮扶资金的使用情况。
五是通过协调霍邱县组织部及其他渠道为xx村村室修缮,办公桌椅更新,硬化院内道路及地坪等基础设施。
六是结合我县陈埠职高、霍邱驾校的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群众宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。
七是春节前,委局组队深入xx村走访慰问特困户、五保户、低保户、老党员及退职干部,送去党的温暖和领导的关爱。
总之,在委局支持和帮助下,我会加倍努力工作,使xx村各项工作得到提高,使群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、安居乐业,向周集镇党委、政府交上一份满意的答卷。
2016年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年。全市扶贫系统必须紧紧围绕减贫增收这个核心,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照市委、市政府的工作部署,以集中连片特困地区为主战场,以产业扶贫为总抓手,大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,扎实推进“精准扶贫·减贫摘帽”第一民生工程,全面完成“十二五”扶贫开发规划目标任务。
总体目标:全市减少农村贫困人口20万人以上,实现道真自治县和全市20个以上贫困乡镇“减贫摘帽”。围绕“乡有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标,加快推进产业扶贫进程。全面落实目标、任务、资金和权责“四到县”制度,构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制,切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。重点工作:
一、以机制创新为动力,深入推进“四大改革”
着力破除扶贫攻坚的体制机制障碍,深入贯彻落实《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》(中办发〔2013〕25号)及《关于以改革创新精神扎实推进扶贫开发工作的实施意见》(黔党办发〔2014〕23号),制定出台《关于实施扶贫开发“三步走”发展战略的实施意见》,编制规划、创新机制、先行先试、探索路子,在同步小康中当先锋、打头阵、作表率。
1.创新精准扶贫分类指导机制。完成贫困村、贫困户帮扶信息更新,建成运行精准扶贫信息平台。针对建档立卡扶贫对象,逐户找准发展思路,制定帮扶措施,在产业扶贫、公共服务、基础设施等方面加大扶持力度,确保实现结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施建设“六个到村到户”。
2.创新扶贫项目资金管理机制。按照目标、任务、资金和权责“四到县”要求,全面落实项目审批权下放到县制度。全面规范扶贫项目工作流程,严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初检、县级验收、乡级报账”工作机制。
3.创新金融扶贫服务协调机制。进一步完善创新小额信贷到户扶贫形式,对建档立卡扶贫对象,通过贴息帮扶支农再贷款,探索解决贫困户担保难、贷款难、贷款成本高的问题。认真抓好世界银行扶贫贷款项目的启动和实施,继续推进农村扶贫小额保险试点工作。
4.改进扶贫开发考核评价机制。进一步完善扶贫开发考核评价办法,把贫困人口生活水平提高、贫困人口数量减少、扶贫开发精准度和“六个到村到户”作为主要考核评价指标,注重“减贫摘帽”、贫困乡镇发生率与同步小康、目标考核指标相衔接,建立健全扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,促使扶贫开发成效考核“指挥棒”的作用得到更好发挥。
二、以脱贫致富为核心,加快拓展“八大行动”
扶贫开发是贫困地区“三农”工作的重中之重,是保障改善民生的关键举措。各级扶贫部门要切实履行职责,创新思路方法,加大扶持力度,注重精准发力,坚持整体推进与精准到户、加快发展与保护生态、各方支持与自身奋斗相结合,进一步完善政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,加快贫困地区和贫困群众脱贫致富奔小康步伐。
1.在思想先导上拓展新高度。认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想,正确处理经济发展的新常态与扶贫工作的关系,自觉把思想和行动统一到中央、省委和市委的判断部署上来,全面认识新常态、准确把握新常态、主动适应新常态。既要坚定信心、保持定力,抓住用好新常态蕴含的扶贫新机遇,又要高度重视扶贫开发面临的新挑战,进一步深化拓展新常态下对扶贫攻坚的新认识、新理念、新举措、新作风。
2.在减贫摘帽上拓展新成就。大力实施扶贫开发“三步走”发展战略,加大争取投入和扶持力度,整合专项扶贫与行业扶贫资金,全年投入财政扶贫专项资金力争增长15%以上。适时启动“十三五”扶贫规划编制工作,大力实施重点区域、重大民生事项和重点工程建设,稳步推进武陵山、乌蒙山集中连片特困地区扶贫攻坚。全力加强对道真县“减贫摘帽”工作的督促、检查和指导,保证各项措施落实到位,确保“收官之作”收得精彩、收得圆满,全面完成重点县“减贫摘帽”。到2016年底,确保全市4个国家扶贫开发重点县、105个以上贫困乡镇实现“减贫摘帽”,农村贫困人口减少到50万人以内。
3.在产业扶贫上拓展新水平。围绕全市产业区域布局和产业扶贫专项规划,大力扶持发展核桃、中药材、草地畜牧业、特色茶叶、商品蔬菜等八大优势扶贫产业,加快“中部蔬菜、干鲜果产业带,西部竹业、高粱产业带,东部茶粮烟产业带,东北部草地畜牧业和茶果烟产业带”的山区扶贫产业示范区建设。巩固提升9个扶贫产业园区,建立完善贫困农户利益联结机制,积极推广“农业扶贫产业园区+龙头企业+合作社+基地+农户”等多种模式,不断提高农民的组织化程度、扶贫项目实施效率和农业产业化发展水平。
4.在结对帮扶上拓展新境界。坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫,推进区域开发与精准扶贫相结合,用好建档立卡成果,发挥驻村帮扶干部作用,因地制宜发展贫困地区特色经济。健全完善扶贫开发结对帮扶与同步小康驻村帮扶相结合的工作机制,实行“领导挂点、部门挂乡、单位包村、干部包户”的扶贫工作责任制,市四家班子主要领导分别挂点联系4个扶贫开发重点县,市直机关部门挂帮一类重点乡镇,省、市、县、乡干部驻村,县(区、市)领导干部联户,切实提高扶贫开发的精准度。
5.在社会扶贫上拓展新成效。认真做好上海对口帮扶遵义工作,实施对口帮扶项目44个,完成投资5832万元,重点向美丽乡村、产业发展、社会事业、人力资源开发等方面倾斜。大力推动帮扶工作向合作发展延伸,推进双方在教育、医疗、人才、金融、文化旅游、农副产品展示展销等方面的合作,推动产业转移、园区共建取得更大成果。积极筹备在上海召开沪遵对口帮扶第三次联席会议。进一步整合中央国家机关企事业单位定点帮扶、省级“集团帮扶”的项目资源,进一步动员市级部门深化拓展“集团帮扶”的内涵载体。大力支持集团帮扶乡镇改善基础设施、发展扶贫产业、改善民生事项,做到“不脱贫、不脱钩”、“不摘帽、不脱钩”。积极落实社会扶贫支持政策,鼓励社会力量以多种形式参与扶贫,认真组织开展“10.17”扶贫日系列活动。
6.在就业扶贫上拓展新实践。围绕“四化同步”目标和教育“9+3”计划,继续推进“雨露计划·1户1人”培训,采取职业教育进校区、进工厂,农业实用技术进基地、进园区等多种方式,大力开展开展农民职业化教育培训和农民工职业技能培训,逐步使每个贫困农户至少有1名劳动力掌握1-2门适用技术,逐步实现贫困地区富余劳动力培训全覆盖。2016年完成农村富余劳动力培训10万人(次),完成“雨露计划”培训39595人,完成各级各类贫困地区干部培训1400人。
7.在队伍建设上拓展新风貌。按照市委提出“抓党建就是抓关键,抓作风就是抓重点”的要求,以“提高队伍素质,服务精准扶贫,打造标杆团队”为核心,深入践行“一切为了贫困群众”理念,努力建设一支“党性强、作风正、能干事、干成事、不出事”的扶贫干部队伍。坚持党要管党、从严治党,深入践行“三严三实”,把抓领导、抓关键、抓载体作为扶贫干部队伍建设的重要内容,做到以身作则、做好表率,促进转职能、转作风。深入开展“四型”机关党组织建设,积极创新支部活动内容和载体,在市扶贫办机关创新开展“一讲二晒三评”系列活动,全面加强机关建设,提升工作效率和服务水平,形成勇于创新、团结务实、热情服务、廉洁为民的良好氛围。
8.在廉洁扶贫上拓展新气象。坚持一手抓扶贫攻坚、一手抓廉政建设,深入贯彻中共遵义市委《关于严格执行党风廉政建设责任制落实八项规定持续发力的通知》,制定出台《中共遵义市扶贫办党组关于全面落实党风廉政建设两个主体责任的实施意见》。坚持用改革方式破解扶贫开发中存在的问题,全面落实扶贫系统主体责任和监督责任。严格遵守《党章》和党的政治纪律,做到守纪律、讲规矩,认真落实中央八项规定、省委十项规定和市委十二项规定,模范遵守党员干部政治纪律“十严禁”和作风建设“十不准”。重点针对扶贫项目审批权下放后的项目审批、资金监管,大力整治挤占挪用、损失浪费、滞留滞拨、擅自调项等违规违纪行为。加强基层党风廉政建设和惩防体系建设,积极组织开展扶贫项目资金审计和清查清理工作,确保扶贫项目资金安全有效,实现扶贫资金效益最大化、贫困群体得实惠最大化、干部成长安全最大化。
3.精准扶贫典型材料。
5.乡镇干部精准扶贫入户个人总结。
6.基层干部精准扶贫个人述职报告。
8.商务局精准扶贫调研报告。
9.乡镇精准扶贫讲话稿。
10.精准扶贫发言材料。
扶贫工作规划与计划篇十一
2018.9。
一、指导思想。
认真贯彻落实党中央关于扶贫攻坚的重要指示精神,按照“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条”的总体思路,遵循“政府主导、社会参与”的工作原则,深入推进教育精准扶贫工作。以提升贫困地区基础教育水平、资助家庭贫困学生就学为首要工作任务,以加强贫困生资助力度、确保适龄学生全部入学为主要工作措施,通过教育提升贫困地区和贫困家庭的自我发展能力,从根本上消除贫困。
二、政策措施。
1、落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读我校的建档立卡的家庭经济困难寄宿生给予生活补助,保证上级的贫困寄宿生补助全额准确的落实到位,让那些家庭贫困的孩子能够安心读书、读得起书。落实好农村义务教育学生营养改善计划,按照每生每天4元的标准,为贫困学生提供营养改善计划膳食补助。落实好教科书“一科一辅”的免费发放政策,坚决杜绝乱收费和推荐教辅资料的行为。
2.争取引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金。积极推动社会力量采取“一对一”的方式帮扶贫困学生,减少因学返贫现象发生。
3、做好防流控辍工作。治穷先治愚,扶贫先扶智。做好防止义务教育阶段学生辍学工作,关系到加快普及高中阶段教育,关系到建设教育强县、实现教育现代化,关系到广大人民群众的根本利益,是提高人口素质、推动经济建设、维护社会稳定、促进社会和谐的需要,才能更好的推动精准扶贫工作。
三、组织保障。
1、加强组织领导。教育扶贫是一项系统性的工程,涉及面广、工作难度大,全体教职工与广大学生家长加强沟通协调,促进教育扶贫工作有效开展。同时,成立精准扶贫工作实施领导小组:
组长:陈飞。
成员:庄信。
严敏。
刘曙光。
张韧。
3、建立信息台账。学校在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库,使每一个贫困家庭、每一个贫困生都要有相应的信息资料,确保不漏一户贫困户、不漏一个贫困生,并根据实际情况进行动态管理,最大程度地发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
2018.9。
扶贫工作规划与计划篇十二
移民扶贫工作开展以来,在区委区政府的正确领导下,在区扶贫移民局的关心支持下,我镇的工作得到有力推进。随着灾后恢复重建的收官,移民扶贫工作成为我镇当前最重要的工作。现将我镇20xx年的移民帮扶工作思路如下:
镇政府要成立了移民扶贫工作领导小组,深入村、村了解移民现状,了解移民在产业发展及生产生活中存在的问题,全面掌握移民需求的第一手资料。
我镇有移民76人,共有土地38亩。按照移民需求,我镇牢牢抓住产业调整的政策,鼓励移民种植猕猴桃,计划引进种植汉源大樱桃,开展专项种植培训,为移民的致富增收注入一剂强心剂。
通过帮扶,我们有理由相信移民生活将会更加美好,移民也会更快速的融入我镇群众当中。但是,移民扶贫工作推进的过程中,我镇也面临着许多问题,希望在组织移民种植培训时、在移民猕猴桃、汉源大樱桃树苗采购时区委区政府、区扶贫移民局能给予大力帮助,我们坚信,有上级党政部门的支持和帮助,虽然我们前面困难重重,我们一定会迎难而上,奋勇拼搏,顺利完成移民扶贫工作。
扶贫工作规划与计划篇十三
按照中共中央、国务院的“十二五”规划、省、市、县三级工作部署及镇党委、政府对建设新农村的具体要求,结合我村实际,因地制宜,特制订如下三年规划。
一、健全领导机构,村成立建设新农村领导小组,村支部书记为组长,财经治保委员为副组长,妇女委员和党小组长、无职党员岗长、村民小组长为成员,认真接受镇文明新村建设领导小组的领导。
二、认真落实科学发展观,村从实际出发,全面规划-全村范围内以基础建设为主的文明新村,真正把“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”始终当作中心工作。
三、以村部为中心,以小组连片进行规划,具体要落实好饶家垸小组,团结垸小组,黄泥榜小组,高塔岩小组中心垸建设。实现“一个中心,四个重点”,对一些分散户向中心垸搬迁,不断改造和完善村民的居住条件和生活环境,使全村楼房化比例达到60%。
四、规划是举措,关键靠落实,村要在有关职能部门的具体技术指导下,搞好测量和制图,起好步,通过艰苦努力,取得政治、物质、精神“三个文明”建设成果。
五、抢抓机遇,克服困难,树立信心,转变作风,努力把产业化建设茶叶增效,农民增收,集体减负作为突破口,坚持科学合理规划和落实好文明新村建设的新居、能源沼气、卫生安全饮水、环境卫生等方面的硬件和软件建设。
六、认真学习建设文明新村的先进典型经验,不断解放思想,更新观念,利用走出去,请进来的办法,把别人的成功经验进行消化和吸收。
全面规划和落实好我村社会主义新农村建设的各项任务,是“十二五”期间的首要任务和头等大事,我们要务必保持清醒的头脑,规划长远,着眼当前,下定决心,树立信心,扎扎实实,克服各种困难,用共产党员大无畏的精神,夺取新的胜利。
扶贫工作规划与计划篇十四
今年,我校精神文明建设工作将以党的xx大精神为指导,巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,坚持贴近实际,坚持创新内容、创新形式、创新管理体制和工作机制,大力开展师德建设和群众性精神文明创建活动,努力营造和谐的校园环境。
一、加强理论学习,进一步提高教师文明素养。
(一)以学习宣传xx大精神为重点,加强学习。利用校园广播等宣传媒体,加大宣传力度,营造学习宣传氛围,并落实到实际工作中,成为推动学校科学发展的动力。
(二)扎实推进党员干部理论学习。认真学习《义务教育法》、《教师法》等,以及与教育有关的政策法规文件,不断提高党员干部政策理论水平。
(三)贯彻科学发展观,解决突出问题。继续巩固扩大科学发展观学习实践活动成果,转变工作作风,凝聚人心,激发干劲。坚持回头看,对查摆出的突出问题集中解决。
二、深化文明校园创建活动,提升校园文明水平。
(一)以构建“文明校园”为目标,切实加强学校管理。在学校管理工作中,实行*管理,坚持校务公开;实行人本管理,在工作中理解教师、尊重教师,形成“尊重人才,尊重知识”的良好氛围;实行依法管理,深入开展法律法规的学习活动,使广大师生学法、懂法、守法、用法,努力营造安全、文明、和谐的校园。
(二)广泛开展“人文校园、绿色校园、和谐校园”教育活动。通过文明级组、文明班、文明宿舍、文明个人的创建活动,把工作重心放在育人氛围的营造上,把主要精力放在师生文明行为习惯的养成上。
(三)充分发挥法制副校长或校外法制辅导员的作用,每学期至少举行1次法制教育报告或讲座。
(四)搞好“6.26禁毒日”宣传活动和“世界艾滋病预防宣传日”教育活动;组织学生开展“拒绝*,远离网吧”、“远离赌博,远离不良嗜好”等主题教育;开展崇尚科学、反对迷信教育活动,积极参与反邪教斗争;组织开展社会实践活动,增强学生社会意识。
(五)认真开展争先创优活动,搞好优秀党员、优秀教师、优秀班主任、优秀德育工作者、优秀学生、优秀学生干部等评选表彰工作。
(六)认真做好高明区文明单位创建工作。加强硬软件建设,提高办学水平。加强校园美化、绿化、净化工作,使精神文明创建工作再上台阶。
三、加强教师职业道德建设,树立教师教书育人良好形象。
(一)深入学习实践《中小学教师职业道德规范》,组织形式多样的学习交流活动。开展“立高尚师德,树教育新风”和“爱教育、爱学生、爱自己”主题实践活动,把职业道德规范转化为广大教师的自我行动。
(二)开展“好书人人读”活动,大兴读书学习之风。以4月23日“世界读书日”为契机,组织师生广泛开展多种形式的读书活动。
(三)开展资源节约活动,以实际行动促节能减排。在校园内广泛开展“节约一度电、一张纸、一滴水、一粒粮”活动,在学生中开展勤俭节约教育,使勤俭节约逐步成为师生的行为习惯。
(四)引导教师向科研型教师转型。开展切合学校实际的丰富多彩的教科研活动和教师基本功技能竞赛。鼓励和支持教师参加各级各类培训、学习,不断提高教师整体的教科研能力和教育教学能力。
(五)积极探索创新有利于未成年人思想道德建设的方式方法。通过组织开展心理健康教育辅导、教师论文比赛等活动,提高教师研究德育工作的积极性。
四、加强行风建设和安全稳定工作,确保校园安定和谐。
(一)加强学校管理,依法决策、依法管理、依法治校。实行*管理,政务、事务、财务公开,积极推行校务公开。
(二)认真做好评优选先、年度考核、档案管理等工作。继续以学生问卷、征求家长意见、师德调查、评价教师为载体,自觉主动接受学生、家长、社会的监督,努力创办好人民群众满意的学校。
(三)不断强化校园安全稳定工作,健全学校安全管理长效机制,积极开展“平安校园”创建活动。
(四)发挥门卫保安作用,推行校园安全责任险制度。努力构建平安、文明、健康、和谐校园,确保教育稳定平安。
五、坚持德育为首,进一步改进和加强未成年人思想道德建设。
(一)继续深化以“知荣辱、讲诚信、树新风”道德实践为主要内容的社会主义荣辱观教育,切实加强未成年人思想道德建设,引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观和道德认知标准。
(二)通过重大节日、纪念日,继续深化“民族精神代代传”教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,并将其转化为广大少年儿童的精神力量和自觉行为。组织学生深入蔬菜基地、花卉基地开展社会实践活动,引导学生感受家乡变化,关注家乡发展。
(三)构建德育网络,形成工作合力。通过家长学校建设、家长会、家访等形式,建立家长、社会、学校“三结合”的德育网络。积极协调有关部门,突出抓好校园周边环境整治,营造未成年人健康成长的良好社会环境。
(四)加强学生基础道德修养和法制教育,强化学生的社会公德意识、法律意识和法制观念。形成讲理想、讲奉献、讲责任、讲道德、讲文明、勤俭节约、艰苦奋斗、遵纪守法、勤奋学习、健康成才的良好风气。
(五)结合学校工作实际和学生年龄特点开展好各种文体活动,活跃校园课余生活,让学生在各种活动中施展才能,培养爱好,增强体质,建立信心,培养团队意识。
(六)综合运用教育、管理、*等手段,把思想道德教育和加强管理结合起来,把耐心细致的工作同纪律约束结合起来,严格校纪校规,依法治校,使不文明、不道德行为和现象在学校校园无立足之地。
(七)积极开展志愿者服务活动,充分发挥我校共青团和少先队的先进性,向雷锋同志学习,弘扬青少年志愿者服务精神,创造良好的校园环境,展现杨和中学学子良好的精神风貌。
1、个人活动内容。以加强自身修养,提高自身素质为前提,以改善班级的学习环境为突破口,以帮助同学共同进步为服务目标,约束自己的行为,用自己的实际行动影响和教育同学。要求每一个志愿者从自己做起,从现在做起,克服不良习惯,养成良好的行为。要确定一个良好的开端,如,从不乱扔废弃物并捡起地上的纸屑开始,从礼貌待人、与同学和谐相处开始,从遵守学校各项规则制度开始,等等,也就是从我们身边的小事做起,不求轰轰烈烈,但求扎实有效。
2、班集体活动内容。以班风、学风建设为基准,以争创先进集体为方向,使班集体形成团结友爱、积极向上的学习氛围。从抓本班的薄弱环节入手,找准切入点,创建良好的学习生活氛围。帮助在学习和生活存在困难的同学。
3、年级和学校活动内容。以建设学校,宣传学校、服务学校为总体思想,围绕校内及学校周围的公益劳动等活动开展工作。
扶贫工作规划与计划篇十五
2月9日,苍南支行开展第九轮“扶困助学结对”活动,行领导亲自到山区慰问困难学生。苍南县支行2004年10月开展“助优助学助困”工作以来,紧紧围绕科教兴区战略和扶贫帮困、服务群众的工作重点,立足民本性、传统性、实效性,着力发挥党组织战斗堡垒作用,充分利用机关党的组织工作优势,积极整合机关部门和社会资源,推进帮困、助学活动深入扎实地开展。7年来,对结对的学生捐学习用品、慰问品和“助困、助学”款,不仅帮助孩子们完成义务教育阶段的学业,而且还进一步攻读高中和大学。主要做法是:
1、指定专人负责教育帮助。按照工作分工,支部都有专人负责对资助学生进帮助和教育,工作再忙都要坚持把教育帮助学生成长工作做到位。
2、按时送达助学金。每学期开学前各支部按时把助学金送到学校或者孩子手中,并教育要好好学习,珍惜社会的关爱,争取做个品学兼优的好学生。
3、定期和学校家长取得联系。支部和支部联系人经常和学校及家长取得联系,及时了解学生在学校学习以及在家的生活情况,以配合学校、家长做好孩子的教育工作。
4、定期和孩子谈心。每学期放假期间,支部都把“助学”孩子请到单位或者进行家访,了解考试成绩,在校表现,家里困难,及时和他们谈心,帮他们解决思想问题和家庭困难,并送给他们一些笔,本子,书,等学习用品,鼓励他们更好学习、生活和做人。还送给他们节日慰问的衣服和学习用品。通过支部的资助与帮助教育,孩子们都很珍惜社会的这份关爱,做到“德,智,体”全面发展,顺利完成学业。
苍南县支行党支部王道源。
1月21日上午,教育系领导王贵林、吴华钿等一行7人前往对口扶贫单位潮安县磷溪镇窑美村开展扶贫助学慰问,送去慰问金和食用油、大米等慰问品共计2000多元。教育系领导还就教育系大学生开展义教助学情况进行了调研。
在窑美村支部书记苏瑞明等村干部的陪同下,慰问团慰问了村里的4户贫困户,并走访了解贫困家庭的实际困难,送去慰问金和慰问品。其中,有一特困户的小女孩因先天性心脏病刚做了手术,年过半百的奶奶又因患急性青光眼,也急需手术治疗,这对一直东拼西凑地忙于筹集手术费的家庭无疑是雪上加霜。患青光眼的老人老泪纵横地述说道小孙女还在住院,自己却突然患病,家中再无钱医治。大家纷纷劝慰、鼓励,希望克服困难,树立对生活的信心。
教育系领导还与窑美村支部书记苏瑞明、教育系义教点窑美学校校长陈楚祥座谈,了解二年来教育系青年志愿者服务队在窑美村开展“为孤寡老人送温暖”、“义务劳动献爱心”等活动的实施情况,并就教育系大学生在窑美学校开展“一助一”义务家教、小学英语课程的教学及效果征求意见。陈楚祥校长说,窑美学校现有的办学条件很差,仅有教师8人,没有英语教师,一直无法正常开设英语课,影响学生的发展。他非常感谢教育系的大力支持,这学期教育系大学生利用课余时间,每周给三至六年级学生开设小学英语课程,共144节课,深受窑美村学生和家长的欢迎。他对教育系大学生的义教辅导等实践活动给予高度的赞扬并表示感谢。自2008年5月以来,教育系落实并贯彻党的十七大和省委十届二次全会的精神,在韩山师范学院党委的部署下,与窑美村结为基层组织共建单位,开展了扶贫、助学、学雷锋、大学生暑期社会实践、“三下乡”义教等系列活动,促进了支部的和谐共建和共同发展,也为韩山师范学院师生树立了良好的社会形象。上一篇:今年月饼包装“大变脸”
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扶贫工作规划与计划篇十六
xx年,xx镇扶贫开发工作在镇党委政府及上级主管部门的关心、支持下,把党的各项方针政策落到实处,使得全年工作得以顺利开展,圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的的限制,基础设施落后,科教、文化、卫生备件差。经济收入来源少,产业结构单一,以种植烤烟、玉米、水稻和家庭式养殖业为主,但由于土地少、技术落后,农民经济收入有限;严重制约了农村经济、社会的发展。十五以来我镇按照“到村入户,整村推进”的原则,以贫困村为主战场,贫困户为对象,坚持“项目到村、资金到户”的方针,立足本镇实际,发挥自身优势,依托项目拉动,加大基础设施建设,通过上级扶贫部门的大力支持和全镇广大人民群众的共同奋斗,扶贫工作取得了显著成效。
一、xx年。
工作总结。
(一)省级重点村工程建设。
按照省、市、县下达的xx镇xx年省级重点村建设项目的任务指标,提高认识,加强组织领导,积极组织实施。下龙井村全村总人口73户317人,耕地面积1563亩,人均有粮470公斤。具体建设项目包括:投资16.3万元硬化村庄道路5条2850平方米;投资9.3万元新建蓄水池1个60立方米,铺设管道3.1公里;投资0.8万元,改造中低产田地20亩;种植经济林果核桃255亩,改良基本农田地25亩;投资0.3万元建标志碑1座。该项目总投资26.7万元,其中省级扶贫资金15万元,群众自筹11.7万元(含群众投工投劳)。目前该工程已全部建设完工,预计今年年底完成竣工验收。
(二)贫困人口反贫率控制工作。
加强领导,采取措施严格控制贫困人口反贫率。一是:通过突出抓好基础设施建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富;二是坚持因地制宜搞好产业扶贫工程,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。三是加大培训输出农村剩余劳动力转移力度,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。严格控制因自然灾害、因上学、因病残而反贫的比例,xx镇xx年贫困人口反贫率为3.5%。
二、农村致贫因素及存在问题。
(一)农民文化素质低、观念保守致贫。文化程度低是导致贫困的重要原因,家庭主要劳力文化程度越低,家庭人均收入越少,越贫困。缺文化必然导致观念的落后,观念落后是贫困的根源。贫困地区不少农民对商品经济至今还很不习惯,他们一贯视农为本,宁愿守着土地受穷,也不愿昌险出外经营工商业;许多农民听天由命,消极悲观,缺乏信心和勇气,把希望寄于“老天爷”风调雨顺;依靠国家支持,救济的“等靠要”思想非常严重,视吃救济、拿补贴为理所当然;观念保守,不愿接受新技术,甘愿受穷。
(二)缺耕地致贫。土地是农民的命根子,主要经济收入依靠单一的种植业,由于耕地少、技术落后、农民文化素质差,不能适时进行农业结构调整,从种植业获得的收入自然就少。
(三)农业保障体系不健全致贫。由于自然条件恶劣,农田水利基础设施建设滞后,农业抗御自然灾害的能力弱,绝大部分地方仍然是靠天吃饭;农村专业协会数量少,涉及领域不广,带动能力不强,信息渠道不畅,农民文化程度低,驾驭市场能力弱;投入到农业实用技术上的培训费十分有限,加之农技推广体系不健全,农民缺乏实用技术,农民增收十分困难。
(四)自然灾害致贫。因灾贫困是目前绝对贫困最根本的原因,对这种贫困,脱贫速度慢,是比较难以改变的一种贫困。
(五)因病、残致贫。农民还没有享受医疗保健待遇,农民看病治病,都是自己负担,一年中是一笔不小的开支,如果病稍大一点,一般农民的家庭都承受不起,贫困家庭更是承受不起。在贫困地区,农民收入本来就少,农民家庭成员中,如果有人生大一点的病,就会给贫困的家庭带来更加贫困,如果是大病,只有听天由命。另外家庭成中有残疾,也是导致家庭贫困的根源。
(六)因上学致贫。虽说我们国家的小学、中学都是义务教育,但贫困地区财政收入少,用在学校上开支也比其它地区少,为了维持学校正常开支,有的学校采取增加收费来保证学经费缺口,如果贫困地区一个家庭中几个孩子都上学,对收入不高的家庭来说,是一笔不小的开支,会导致家庭的贫困。对一个贫困家庭更是无法承受的,要想上大学,只有依靠借债,那幺,这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。
三、20xx年。
针对我镇的贫困现状,抓住农村扶贫开发工作机遇,不断创新工作方式,积极争取各类扶贫资金,精心组织实施扶贫项目,扎扎实实地搞好扶贫开发工作,努力使农民收入稳步提高,群众贫困发生率逐年下降,基础设施建设不断完善,农村支柱产业逐步形成。
(一)积极调整工作思路开展扶贫工作。即:在扶贫目标上,由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合,努力构建“和谐农村”;在扶贫内容上,由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿问题又解决教育、科技、文化、卫生等问题;在扶贫投入上,由分散使用资金调整为整合资金集中力量解决一些突出问题。
(二)突出抓好基础设施建设。充分利用国家进一步增大扶贫资金投入的机遇,集中人力、物力、财力,坚持不懈地大搞农田水利基本建设,抓好农村村道公路的建设,千方百计帮助贫困农户改善生产、生活、生存环境,不断促使农民群众增收致富。
(三)坚持因地制宜搞好产业扶贫工程。一是以市场为导向,因地制宜地发展有特色的种植、养殖业;二是要将提高农民科技文化素质作为全镇扶贫开发的重要工作,实行农科教结合,依靠科技进步,发展特色农业;三是按照产业化发展方向对我镇现有的产业实行贸工农一体化经营,形成有特色的区域性主导产业,提高农业综合效益;四是充分尊重农民生产经营自主权,注重示范引导,帮助农民切实搞好信息、技术、销售服务,为农民发展生产、增加收入创造条件,不断增加农民收入。
(四)进一步加大劳务开发扶贫力度。实践证明,劳务开发收入已成为农民增收的主要来源。为此,我镇将在各村开展不同类型的劳务技能扶贫培训,逐步提高农民工素质,加大农村人口的转移力度,实现转移脱贫。
为全面完成xx村建设扶贫整村推进工作任务,根据市委对建设扶贫整村推进工作的总体要求和部署,结合xx村实际,特制定两年工作规划。
一、基本情况。
xx村位于xx镇西北部,属省定特困村。全村辖11个村民小组,329户,1240人,其中有劳动力650人,党员37名,总面积约20平方公里,常年耕地面积951亩,其中水田396亩,旱地555亩,山地总面积1500亩。全村尚有5公里村主道没有硬化,有3公里通组公路需要改造。有9个组没通自来水,人畜饮水比较困难。村里低压线路需要全面改造。没有村部,但有一所原小学的教室共430多平方米。有4个组适合种植烟叶,20xx年种植烟叶100亩,有5个组适宜种植油茶。村境内的双泉水库库区,风景秀丽,适宜发展垂钓生态休闲业。20x年共有外出务工人员近330人。
偏低,自我致富能力有限。三是村干部及党员队伍年龄老化,带头致富能力和带领致富能力不强。四是农村产业结构不合理,传统种、养殖业比重偏大,劳务经济、非农产业发展还没得到充分发掘,农民增收缺乏新的增长点。
二、工作目标和思路。
坚持以党的中国共产党中央委员会第十七次全国人民代表大会、xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“加强班子建设,完善基础设施,油茶、烟叶并举,发展休闲产业,提高村民素质,促进社会和谐”的思路,坚持突出重点、统筹兼顾、科学扶贫,全面、协调推进基层组织建设、产业建设、基础设施建设、社会建设,把xx村打造成远近闻名的“沼气村、烟叶村、油茶村、生态村”。
三、主要措施。
(一)坚持按照“五个好”要求,切实加强村级组织建设。
岗位责任、决策程序、定期公开等内容的村组干部管理方案,做到规范管理。规范村“两委”工作职责和工作关系。
2、建立健全村级配套组织。健全妇代会、团支部、民兵营、计生协会和治安协调组织,充分发挥这些组织的职能作用。
3、积极组织开展深入学习实践科学发展观活动,引导党员干部搞好学习,提高本领,积极探索,努力实践。运用多种形式和方法,特别是充分运用现代远程教育设备,加大对村党员干部的培训力度,不断提高他们执行政策、依法办事、发展经济,维护稳定的能力,尤其是提高带头致富和带领群众致富的能力。做好党员发展工作,努力把致富能手培养成党员,把党员培养成致富能手,切实解决村党员干部队伍年龄老化和村党组织后继乏人的问题。
(二)坚持基础设施建设和生态建设并重,努力改善村民的基本生产生活条件。
进行改造。砌好一支垭、高家坡两处三个水泥路护坎。
2、推进安全饮水建设。新建饮水管道5千米,与镇水管站的自来水主管道对接,解决7个组230户,860人的人畜饮水问题。
3、力争将全村的农村电网改造列入全县的农网改造工程项目,改造高低压骨干线路,确保村民都能用上优质廉价的电。
4、推进村部建设。对原村小约430个平方米的房屋先予以购买,然后进行翻修、改造,添臵办公桌椅、远教设备等。室外的平塔要建好护坎,并实施填方,建设一个水泥球场,搞好院内绿化。
5、推进沼气建设。采取奖励、示范等措施充分调动群众兴建沼气的积极性,两年力争建设沼气池100口。按照“改厨、改栏、改厕”的要求,高标准搞好沼气配套建设,改善卫生条件,提高群众的生活水平,促进沼气村、生态村建设。
(三)坚持烟叶主导,油茶、垂钓休闲项目相结合的方针,全力发展基础产业。
为村主导产业。积极推动科技兴烟,提高烟叶产量和质量,不断增加烟农的收入。
2、积极发展油茶业。力争将500亩油茶基地列入全县油茶发展项目。鼓励返乡农民工等以大户形式集中连片的开发种植油茶。组织技术人员为村民搞好种植、培管等技术指导。
3、全力发展劳务经济。发展劳务经济和非农产业,鼓励和引导农民向第二、三产业转移,支持他们从事加工业、商业和服务业。力争年外出务工人员两年增加80人左右,实现劳务收入400万元以上。
4、有效探索垂钓生态休闲产业。探索搞好双泉垂钓生态休闲项目的宣传推介及招商引资工作,支持项目投资商积极完善配套设施建设。
(四)坚持以提高群众的科学文化素质和改善民生为重点,进一步推进社会建设。
1、通过资助贫困学生入校学,选送有志青年出去学及组织群众现场学等方式,切实加强对群众的教育培训,重点是加强烟叶、沼气、养殖技术的培训,有效提高群众的科技文化素质。
2、开展“五送下乡”及群众性文化、体育活动不断。
丰富群众的精神文化生活。积极开展“五好家庭”,“十星文明户”等精神文明创建活动,引导村民移风易俗、革除陋习。开展结对扶贫及送温暖活动,引导、支持特困群众改善生产生活条件。
3、与村部建设同步搞好村卫生室的建设。
4、积极抓好计划生育、社会治安综合治理工作,努力创建安全文明村和计划生育先进村,营造安定和谐的社会环境。
为全面贯彻落实党中央、国务院,市委、市政府,县委、县政府“精准扶贫、精准脱贫”要求,确保今年底整村脱贫销号和贫困群众全部越过贫困标准线,全面迈进小康社会,打赢扶贫脱贫攻坚战,根据《某某县201x年扶贫脱贫攻坚战行动方案》(梁委办【201x】84号)文件精神,特提出以下实施方案。
一、总体要求。
以科学发展观为指导,按照“四个全面”战略布局,围绕县委、县政府“137”总体部署和我镇建设某某东部“生态蜜蜂之乡、风情滨河小镇、特色边贸集镇”的战略目标,强化领导,明确任务,落实责任,把扶贫开发工作摆在更加突出位置。按照精准扶贫、精准脱贫的思路,突出生态涵养发展要求,进一步整合资源、创新机制,着力培育特色产业、改善基础设施、加强公共服务、提升发展能力,以更高的重视程度、更大的投入强度和工作力度,紧盯目标任务,细化工作措施,形成财政扶贫、行业部门扶贫、社会扶贫协同推进的大扶贫格局,确保我县打赢扶贫脱贫攻坚战。
二、基本原则。
——政府主导,分级负责。把扶贫脱贫攻坚战工作纳入经济社会发展战略,政府主导,多元参与,分级负责,明确职责,层层分解任务,立下“军令状”,落实扶贫脱贫目标责任。
——精准扶贫,精准脱贫。要对照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”要求,瞄准贫困村、贫困户,找准“穷根”,精准识别、精准管理、精准施策和精准考核,使扶贫工作扶到点上、扶到根上。
——部门帮扶,社会参与。充分发挥各部门、各单位优势,依靠扶贫集团,整合资源配置,形成强大的扶贫攻坚合力。广泛动员社会各界参与扶贫攻坚,鼓励富帮穷,促进共同富裕。
——创新思路,因户施策。将贫困村整村脱贫销号和贫困户全部越过扶贫标准线作为扶贫攻坚主战场,创新方式,因地制宜,因户施策、分类指导,精准扶贫到户。
三、目标任务。
(一)总体目标。
到201x年底实现xx村市级贫困村整村脱贫销号,全镇377户1182贫困人口全部越过扶贫标准线;201x年查漏补缺;201x年巩固提高。
(二)具体任务。
1.到201x年底xx村实现“八有”:一是有一个特色主导产业覆盖70%的在家农户,其中建卡贫困户不低于30%。二是有一条硬化村社公路,至少6个村民小组通泥结石路,聚居20户以上的自然村通人行便道。有一个便民服务中心,面积达到150平方米以上,并配套建设便民超市等设施。有一套落实社保政策到户的具体措施,确保城乡养老保险参保率达85%以上,农村新型合作医疗参保率达到90%以上,贫困家庭成员全部参加农村新型合作医疗和城乡农村社会养老保险,符合条件的贫困家庭成员全部纳入低保。有一个整洁的村容村貌,建立村容村貌管理制度,开展农村环境综合整治,妥善处理生活垃圾和污水,确保农村生态环境得到有效保护。有一个坚强有力的村级班子,工作思路清晰,群众基础好。有一支稳定的驻村工作队,有一个有效的结对帮扶机制,xx村居民年人均可支配收入增幅高于全县农村居民年人均可支配收入5%以上;为xx村贫困户解决“八难”:着力解决贫困户稳定增收难、便捷出行难、安全饮水难、住房改造难、素质提升难、看病就医难、子女上学难、公共服务难。
2.到201x年底实现全镇建卡贫困户377户1182贫困人口年人均可支配收入全部越过扶贫标准线2300元。
四、具体措施。
(一)强化财政投入,突出政府主导。
1.积极争取上级专项财政资金用于扶贫攻坚。充分利用市级补助资金,积极争取县财政更多的资金扶持,重点抓好发展主导特色产业和完善基础设施,实现可持续扶贫,同时抓好贫困户节日慰问、小额扶贫保险、资助贫困学生就学等。
事一议资金、巩固退耕还林资金等专项资金,用于贫困户解决“八难”,实现贫困村“八有”,力争年底实现xx村整村脱贫销号。
(二)强化资源整合,形成推进合力。
1.充分发挥帮扶集团的力量,集中定点对xx村进行帮扶。县委常委孙代勇、县政协主席王峻波为扶贫集团的牵头领导,县发改委为牵头单位,县委政法委、县法院、司法局、统筹办、投促中心、烟草专卖局、邮储银行为责任单位。根据实际情况整合帮扶集团资金项目帮助发展产业和完善基础实施及公共服务功能。
2.积极申请“一圈”帮扶“两翼”资金(涪陵对口帮扶某某资金)用于整村扶贫。广泛宣传调动社会爱心人士参与扶贫济困的积极性,充分发挥工商企业、民间团体、慈善机构等市场主体的作用,吸纳社会力量参与到扶贫脱贫攻坚战中来。
(三)强化分类指导,实现精准扶贫。
通过反复调查核实,对全镇1182名贫困人口分成6类,做到精准化识别、针对性扶持、动态化管理,确保“扶到点上、扶到根上、扶到人头”。
一是产业带动一批。产业扶贫是可持续的扶贫,驻村工作队必须以市场为导向,进村入户开展调查,既要摸清全村情况,更要摸准每户贫困户的情况。认真研究贫困村产业基础、地理环境和生产条件,宜林则林、宜牧则牧,充分利用上级财政专项扶贫。
扶贫工作规划与计划篇十七
根据全市实施“139富民攻坚计划”动员大会精神和县委县政府有关扶贫工作的部署,结合新浦乡第xx届人民代表大会三次会议确定的xx—20xx年的工作目标和任务,我乡扶贫工作的战略指导思想是,“稳固成果、打好基础、放眼长远、立足根本”。总体工作要求是,“重在坚持、切合实际,关注民生、务求实效”。
“稳固成果”,即对过去的扶贫工作进行一次全面的“回头看”,总结扶贫工作经验,特别是分析理清存在的问题,提出解决办法和改进措施;“打好基础”,即着重围绕促进农民增收的农业产业化发展的基础扶贫,改善农村落后面貌的道路交通建设的基础扶贫,提高农村居民生活质量的人居环境的基础扶贫;“放眼长远”,即对一些重大扶贫项目,特别是一些效益显现期较长或扶贫期限较长的长远发展项目,力求一年有一个基础,一年上一个台阶,不求急功近利而流于形式。“立足根本”,即着重把扶贫工作从借力发展转移到自力发展上来,把农民从被动扶贫转移到主动脱贫上来,不断提高农民脱贫致富能力和自我发展能力。
根据我乡扶贫工作的战略指导思想和总体工作要求,xx—xx年我乡扶贫工作项目着重落实在农业及农业基础设施建设扶贫、道路交通基础设施建设扶贫、下山扶贫、“一户一策一干部”帮扶、农业专业合作社及农产品产销大户的培育扶持、壮大村级集体经济扶贫、知识扶贫、改善农村居民人居环境和生活质量的扶贫等方面。
根据我乡对以往扶贫工作的分析,并结合当前扶贫工作实际,提出今年及今后几年的扶贫形式主要有,“捆绑式”扶贫、“规模式”扶贫、“自力发展式”扶贫和“求实效、创成果式”扶贫,彻底改变过去那种“撒胡椒式”的“平均主义”扶贫和选择项目“小而散、效益低”的“形式主义”扶贫,力求把有限的资金发挥出最大的效益,提升扶贫成效。
1.加强扶贫工作的`领导,建立健全扶贫组织机构。乡党委政府主要领导亲自抓扶贫工作,确定1名副乡长专门分管扶贫工作,抓好具体工作的落实。成立乡扶贫工作领导小组下设扶贫办,抽调相关业务人员组成办公室,具体操作扶贫工作。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍,提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。
2.加强扶贫资金的争取和管理力度,提高扶贫资金使用效益。紧紧抓住省市对欠发达地区扶持力度加大和工业反哺农业、城市反哺农村的有利时机,积极主动“跑部、进县、上市、赴省”,多渠道争取扶贫资金支持,借力推进扶贫工作。抓住本地外出创业能人回报家乡的热情,积极组织筹措民间资金,结合本乡一些比较优势,发展自我脱贫致富能力。加强扶贫资金的管理,做好“钱生钱”文章,充分发挥有限扶贫资金的滚动效益和乘数效应。
3.加大政策扶持力度,提高农民自我脱贫的积极性。建立扶贫专项基金,实行“政府担保、农民信贷、滚动发展、循环使用”的扶持政策,变农民被动扶贫为主动脱贫。加大对农业专业合作组织及营销大户的培育扶持,促进专业合作社及营销大户在做大做强自己的同时,把更多的精力投入到为“三农”服务上来,提高扶贫成效。认真贯彻落实上级党委、政府、扶贫挂钩单位及相关部门给予的有关扶持政策,不折不扣落实各项政策规定,确保政策兑现到位,让农民得到政策实惠。
4.加强扶贫项目的跟踪管理和服务,真正确保项目出效益、有成果。建立专项扶贫项目领导小组及组织机构,做到一个项目、一套人马、全程跟踪服务,彻底解决过去那种“没资金、找资金,有资金、跑项目,有项目、无人管,有人管、效益低“的情况。建立政府扶贫资金专项基金,实行政府担保、农民信贷、循环扶持的服务政策,形成政府有义务,农民有责任,干部有压力,农民有动力的良性发展状态。加强项目前、中、后期管理,不定期分析项目发展中存在的困难和问题,及时研究解决办法和措施。加强项目技术服务和市场信息咨询服务,主动开展各项业务培训,确保项目良性发展,创出成效。
扶贫工作规划与计划篇十八
根据县委、局党委的要求,结合医院实际情况,研究制定新源县中医院2012扶贫帮困实施计划。
一、指导思想。
以科学发展观和构建和谐社会为指导,高举马列主义、毛泽东思想伟大旗帜,按照县委2012年扶贫帮困工作的总体目标,用好、用活、用够扶贫政策,调动全村党员和群众的积极性,锐意进取,争取在三年内使包点扶贫村的贫困户尽快脱贫致富,走上小康之路。
二、基本目标。
2012在2011年的基础上巩固再脱贫12户,2013年在2012年的基础上巩固再脱贫12户,这样逐年稳步向前,扎实推进扶贫工作进程。
三、领导小组组长:夏代。
副组长:贾润中董全忠。
成员:张发彦施梅张磊冯凌燕。
四、具体措施。
1、协调解决吾日克特阿热勒村贫困户“因病致贫、因病返贫”的问题。根据医院特点大力开展医疗队的下乡义诊工作,免费做b超,心电图,免费发药,并与民政局一同筛选特贫户进行住院治疗,解决他们的住院费用并以捐款的方式解决他们的生活费用,使他们恢复劳动力尽快脱贫。
2、中医院领导干部、党员及中层领导,实行“一帮一”民族与汉族同志相互帮助活动,民族同志帮助汉族同志,汉族同志帮助民族同志的互相帮助形式,做好思想教育、民族团结工作,每个党员干部固定负责一户贫困户,定期下基层走访帮困,使他们早日脱贫。
3、大力发展庭院经济,增加牧民收入。在包点村选择有条件的贫困户大力发展养殖业,通过发展家庭养鸡、鹅、牛、羊等促进贫困户增加收入。
4、积极稳妥扩大劳务输出,大力发展劳务经济。鼓励贫困农牧民走出家门或者在农闲期间外出务工创收,引导他们从农业向二、三产业转移,实现贫困户增收渠道多元化。并积极的为他们提供就业信息组织引导富裕劳动力有序输出。
5、因人而异,分类指导。在结对子扶贫工作中要因人而异,分类指导,五保户要按照国家有关政策由民政部统一管理,民政救济户由县民政局制定切实可行的办法实施供养,确保他们的温饱,中医院对吾日克特阿热勒村除逢年过节对五保户和救济户进行慰问外,要经常性地关注他们的生活,解决他们在生产生活中遇到的困难。积极发展,逐年提高收入水平,从而实现脱贫。
6、医院加大对农牧民预防、保健、公共卫生、农合的宣传教育力度,积极与县教育局、广播电视局及乡镇领导联系,加大对碘缺乏病,高血压,糖尿病,贫血,风湿病等危害性的宣传力度、降低和消除因碘摄入量不足而造成弱智、畸形儿的发生率。
7、协助县残联要加大对残疾贫困人口帮扶力度,重点扶持“因病致贫、因病返贫”的农牧民。
总之,中医院对吾日克特阿热勒村扶贫工作形成党政一把手负总责,分管领导负全责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。领导干部要带头深入基层、深入群众,驻村入户,加强调查研究,切实帮助贫困户解决具体困难,谋划脱贫良策,落实脱贫措施。
新源县中医院二0一二年二月十五日。
扶贫工作规划与计划篇十九
我们帮扶的对象名叫韦一言,是荔城镇张村社边屯人,家中有3口人,他本人患有乙肝,妻子吴天伟患有严重的肺结核,每年要花大量的医药费来医治,又加上两人患的病都有传染性,办不了健康证,所以打工被拒之门外;他的儿子韦小明在石才中学读书,各项费用也是一笔不小的开支。由于不良贷款还引发40000元的连带债务。由于文化素质较低,没有现金,生产投入不足,连化肥、农药等基本生产资料也无钱购买,更谈不上去推广新技术、发展多种经营,经济收入来源较少。
二、帮扶计划。
一是鼓励他们积极治疗,争取早日康复,尽快投入生产劳动。二是发展蚕桑种植技术。针对该村蚕桑种植技术较普遍,经济收入可观,鼓励他发展蚕桑种植技术,增加家庭收入。
为认真贯彻落实中省市扶贫开发建档立卡相关文件和会议精神,切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,结合市扶贫移民局统一安排部署,现就我乡开展扶贫开发建档立卡工作情况汇报如下:
一、基本情况。
(一)完成情况全乡幅员面积57平方公里,辖5个行政村,18个村民小组,人口3130人,耕地面积3211亩。201x年,万源市分配我乡贫困人口总数620人,实际录入620人,贫困村2个,实际录入2个。我乡识别出贫困农户199户,贫困人口数620人,按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村2个(杜家坪村、道子坪村)。201x年度全乡建档立卡贫困户脱贫18户、52人。201x上级下达我乡年预脱贫指标101人,已分解落实到各村,并在驻村工作队的指导下制定了脱贫计划和措施,确保年底完成脱贫目标任务。根据全市统一调度扶贫资源的安排,市法院定点帮扶我乡2个贫困村,市法院对2个贫困村都相应制定了扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。
(二)建立健全档案资料贫困对象识别后,通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,并组织各村信息录入员将对象信息录入电脑,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案,并上报市扶贫移民局备案。
二、主要做法与措施。
(一)加强领导,组建工作机构一是成立了由乡主要领导任组长,分管领导任副组长,其他相关人员为成员的xx乡精准扶贫工作领导小组,对工作开展情况进行督促、检查和指导。各村组建专门工作班子,加大落实力度,全力推动精准扶贫工作有力、有序、有效开展。二是结合党的群众路线教育实践活动,组建5个以包村领导、驻村干部、村社干部为主体的驻村工作队,分别进驻5个行政村,将精准扶贫工作和党的群众路线教育实践活动有机结合起来,协同配合,各司其职,齐抓共管。
(二)结合实际,制定实施方案按万源市市精准扶贫建档立卡工作总体安排部署与要求,经乡党委和政府召开会议充分讨论研究,制定了《xx乡精准扶贫建档立卡实施方案》,提出了农村扶贫对象识别工作的指导思想、基本原则、目标任务、主要内容、方法步骤及保障措施。明确各成员单位及办公室工作职责及具体任务,建立健全了镇政府领导,相关部门配合,乡政府负责,村支“两委”具体落实的农村扶贫对象识别工作机制。
(三)层层落实,部署周密201x年6月6日召开了xx乡精准扶贫建档立卡工作部署会暨培训会,全面安排部署了全乡精准扶贫建档立卡工作,确保了精准扶贫建档立卡工作的顺利进行。成立了工作领导小组,5个行政村成立了由驻村干部、村干部、党员、村民代表等为成员的民主评议小组,确保了我乡的精准扶贫建档立卡工作在8月底前能按时按质按量完成。
(四)规范程序,识别公开民主。为确保此项取得实效,做到有章可循,和民政沟通,衔接民政部门的低保和五保数据,在工作中严格遵循坚持统一标准、全面调查;坚持实事求是、科学识别;坚持分级负责、分类指导;坚持严格程序,公开公正的四项基本工作原则,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入。我乡结合“两项制度”,严把“报—查—评—审—批”五个环节,把丧失劳动能力的低保对象、有劳动能力的扶贫对象、具有一定劳动能力的低保对象和老弱病残等明显弱势群体人员的家庭优先纳入贫困人口范畴,然后根据调查收入低于新标准以下的农户拟定为贫困户。对拟定贫困户由村民主评议小组进行评议,真正把决定权交给群众。对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示,广泛接受群众监督,及时纠正评议、公示中出现的问题,及时解决给群众一个满意的答复。组织抽调的调查组人员在包村领导带领下迅速进村入社到户,按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认,确保新标准下农村贫困人口甄别和建档立卡工作的质量和实效。
(五)广泛宣传,培训到位通过召开动员会、印发宣传资料等形式,广泛深入宣传了精准扶贫建档立卡工作的相关政策。积极采取“以会代训、全程参与”的方式,着力抓好了培训工作,确保其掌握精准扶贫建档立卡工作基本知识。各驻村工作组进村入户,召开村民小组会议,为全面开展精准扶贫建档立卡工作奠定了良好的群众基础。同时,基于农村广大贫困群众文化素质低、理解能力差,特别是一些特困群众不识字和白天忙农活的实际,各村成立宣传小组,上门逐户面对面宣传讲解,帮助广大群众了解精准扶贫建档立卡工作的基本内容和方法,使他们真正理解精准扶贫建档立卡工作,提高广大群众参与试点工作的积极性。贫困户识别期间,我乡举办各级培训班2期共80人次,进村入户开展识别工作的干部共20余人,向广大农民朋友发放宣传资料800余份,极大地推动了我乡精准扶贫建档立卡工作工作积极稳妥进行。
(六)加强督查,确保实效我乡精准扶贫建档立卡工作领导小组深入5个村督查指导,对贫困户名单及相关档案进行抽样检查,对检查中发现的问题及时给予指出纠正,需要解释的进行耐心解释,确保做到公开、公平、公正。6月份以来,我乡派出多批次干部组成的工作小组深入村社,采用随机抽查的办法,抽检了5个村的18个社共199户贫困家庭,对照农户申请表中的数据和情况进行逐项检查。通过村干部反映、向附近村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实,确保识别对象不错位、不缺位,实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评,让真正需要得到扶助的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
三、存在的问题。
一是个别村社干部思想认识不到位。一些村在思想认识上存在误区,认为贫困对象识别程序混乱,导致工作推进缓慢。二是个别村社宣传发动不够到位,部分群众存在认识偏差。在工作开展期间,不少农户认为被确定为贫困户后会得到很大的利益,特别是在信息采集环节需要贫困户提供银行账号。三是一些村干部作风不扎实、工作不细致。一些干部为了减轻工作量,填报数据不够细致,也出现个别有关数据错误。
四、下一步打算。
(一)档案归档,完善数据库。由于我乡的扶贫建档立卡相关的档案资料较多,我乡将安排专人负责,继续完善档案数据库。
(二)结合实际,分类制定落实帮扶措施。根据帮扶对象的特点和需要,结合每个村的实际,分类制定扶助措施,落实帮扶计划。在帮扶形式上与整村推进、基础设施、产业扶贫、贴息贷款、技能培训、劳动力转移、社会保障等多种形式和措施结合。
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扶贫工作规划与计划篇二十
按照县委、县政府的统一安排部署,根据县委新农队办《县xx新农村建设工作队具体工作计划》和《县新农村建设工作队管理暂行办法》的通知(新农队办[xx]2号)文件精神,在农场党委、管委会的直接领导下,在新农队办、禁防办的指导下,在农场各生队的大力支持配合下,驻村工作队以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实xx总书记系列讲话精神,围绕县委、县政府中心工作和农场重点工作,扎实抓好党的群众路线教育实践活动、抗震救灾、新农村建设、禁毒防艾等各项工作,取得了较好成效。
一、挂钩点基本村情。
农场芒允片区生产队位于太平镇芒允街子上下3公里范围内,距县城20多公里,我单位挂的二、四、七、八队共有xxx户,xx人,茶地916亩,橡胶1189亩xxx珠,水田171。4亩;产业发展方面:重点以茶叶、橡胶为主,二、七队以橡胶为主,四、八队以茶叶为主,主要收入来自茶叶、橡胶、外出务工,xx年人均收入5000余元,总体上农场芒允二、四、七、八队还不是很富裕,还有132户285人吃低保,收入受茶叶、橡胶价格波动的影响比较大。新农村建设方面:四队、七队职工住房整体较好,特别是四队多数职工建了新房,二队八队老旧危房较多,还有60户职工居住在70、80年代建盖的土木结构房中,有些房屋已被评定为危房,除二队外3个队都新修了队内水泥路面,实现了五通即通水、通电、通路、通电视、通电话,基本上每家都有了电视、冰箱和摩托车;毒情与艾滋病方面:队内没有无控制吸毒人员和零星贩毒窝点,社会治安比较稳定;无艾滋病患者和艾滋孤儿;有二个支部24名党员,其中女党员1名,有9名役备党员。
二、开展的主要工作情况。
(一)完善组织机构。
为统筹各队工作,加强对各队工作的指导和服务,驻村工作队及时与挂钩点农场芒允一至八队取得联系,并召开见面会,协商讨论成立农场芒允片区驻村工作领导小组,经讨论,由挂片区的农场党委委员、装武部长担任领导小组组长,五队支书、驻村工作队员担任副组长,由一至八队4个支部书记、队长、会计为成员的领导小组,明确工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,为推进一至八队各项工作提供了组织保障。
(二)开展摸底调查,了解熟悉村情。
工作队进驻后及时对各生产队开展摸底调查工作,工作队员采取与队支书、队长、队会计、妇女委员召开座谈会,详细了解各队的自然条件、职工生产生活情况、新农村建设情况、农村政策落实情况、吸毒情况、艾滋病情况等,到有一定威望的老党员、老队长和致富带头人家进一步了解各方面的情况,走访特殊户、困难户。经摸底调查,农场芒允片区整体情况良好,职工以茶叶、橡胶两个产业收入为主,部分职工子女外出务工;各队都实现了五通即通水、通电、通路、通电视、通电话,除二队外都进行了村内道路更化,住房整体较好,二队、五队、八队老旧危房较多,有关部门近两年为每队新建了100平米左右的办公楼各一幢,各队普遍缺乏运动场和文体设施,职工文休娱乐相对单一;片区共有5个支部82名党员和8名预备党员,老党员居多,支部活动开展相对较少,气氛不是很活跃;队内没有无控制的吸毒人员和零星贩毒窝点,社会治安比较稳定;无艾滋病患者和艾滋孤儿。
通过开展摸底调查,驻村工作队员基本摸清了各队的基本情况,为今后开展好禁防和新农村建设工作奠定了基础。
(三)开展抗震救灾和灾后重建工作。
“5·24”“5·30”地震发生后驻村工作队员第一时间赶到挂钩点各生产队了解受灾情况,随后全力配合农场抗震救灾工作组及时开展地震受灾情况排查、宣传、搭建救灾帐篷等抗震救灾工作和开展老旧危房排查工作,经核查统计,农场芒允一至八队地震造成房屋受损112户250间345人,其中重损9户24间26人,轻损103户226间319人,初步评估经济损失103。4万元;排查出老旧危房86户223间xxx人。针对地震受灾户及老旧危房户,农场及时向他们发放了救灾帐篷167顶,驻村工作队配合农场工作组到各生产队帮助地震受灾户和老旧危房户搭建帐篷,共搭建帐篷40顶,同时为让各受灾户和老旧危户尽快搬到帐篷内居住,对各生产队队干进行了帐篷搭建培训,共培训8期58人次,示范搭建帐篷11顶。
转入灾后恢复重建后,驻村指导经常到重建户家中了解重建情况,存在的困难和问题,配合农场挂钩工作组督促指导重建户推进重建工作,芒允片区共有5户重建户,目前5户重建户已全部动工,3户完成基础部分,2户开挖基础,重建工作进展顺利。
(四)积极参与教育实践活动。
按照要求,驻村工作队员全程参与了农场芒允片区党的群众路线教育实践活动,3月19日参与组织召开了农场芒允片区党的群众路线教育实践活动动员部署会议,参加片区3次集中学习会议,2次专题讨论会议,1次民主生活会,1次。
总结。
会,协助片区制定了《农场芒允片区党的群众路线教育实践活动实施方案》、开展片区意见征求工作等,指导片区按活动方案开展各项活动,协助完善活动档案资料,圆满完成了片区党的群众路线教育实践活动。通过参与片区教育实活动,极大地增进了与各生产队干、党员职工的交流和沟通,增加了面上与群众的接触,拉近了与群众的距离,推动了各项驻村工作的开展。
(五)开展民情走访活动。
5月7日单位主要领导到挂钩点农场芒允片区调查走访民情,先后走访了农场芒允二队、四队、七队3个生产队的11户联系户和2户残疾户,详细了解他们的生产生活,存在的困难和问题,走访过程中向他们发放民情联系卡、新型*品防范手册、云南省“单独两孩”生育政策问答等宣传资料,在联系户陈广忠家召开了一场民情座谈会,听取他们反映的热点、难点问题;6月26日上午在“七·一”建党九十三周即将到来之际,县侨联一行6人在到挂钩点农场芒允走访看望老党员和特困户,先后走访看望了二队、四队、七队和八队的特困户15户,向他们发放慰问金xxxx元,走访看望了残疾户杨国荣和邵思礼,亲手将从县残联争取到的xx元残疾户生活困难补助金送到他们两家手中。
通过调查走访民情,真真实实地了解了民情、民意,与他们建立了联系和感情,为今后持续开展好党的群众路线教育实践活动、禁防、新农村建设等各项工作打下了良好的基础。
(六)加强禁毒防艾宣传工作。
一年来驻村工作队始终把宣传教育工作放在禁防工作的首位,加大力度开展禁防工作的宣传教育,召开各种形式的会议和利用各种节日进行广泛的宣传培训,取得了较好效果。一是利用党的群众路线教育实践活动启动部署会议、总结会议、“七·一”建党纪念联谊活动会议等各种会议宣传培训禁防工作;二是利用进村入户时宣传禁防工作;三是利用宣传标语宣传禁防工作。一年来借会议培训3期159人次,向职工发放各种禁防宣传资料、宣传手册、宣传单等1xx多份,刷写墙上宣传标语16条,制作各种宣传材料1000余份,累计投入宣传经费xxxx多元。
(七)开展庆祝建党九十三周年活动。
6月26日在“七·一”建党九十三周年到来之际,党支部15名党员到农场芒允片区开展庆祝中国共产党成立九十三周年联谊庆祝活动,参加会议的有农场芒允片区5个支部党员、片区各生产队队干部68人、(2017教师学期个人工作总结)支部党员25人、县农场挂钩领导和相关办公室干部6人,驻村工作队员2人,共计101人参加联谊庆祝活动会议,会议还邀请到县高原特色农业及重大项目督导协调组副组长,会上何部长宣读了农场党委关于认真组织开展“七·一”建党九十三周年纪念活动的通知文件精神,并代农场党委书记向农场芒允片区全体党员致贺词;参会全体党员重温了入党誓词;农场芒允片区党的群众路线教育实路活动领导小组办室主任介绍了芒允片区党的群众路线路教育实践活动开展情况;杨副组长给参会者上了一堂精彩的党课,重温了党的光辉历史,并对如何当好一名优秀的(农村)农场党员提出了希望和要求;县共青团委书记结合盈江实际介绍了共青团的主要工作内容。会议结束后支部、驻村工作队员与芒允片区党员、队干共进了晚餐。
通过联谊庆祝活动,一是重温了党史,进一步加深了对党史的了解;二是丰富了基层党员的精神文化生活,使基层党员干部得到相互沟与交流;三是增进了机关支部与基层支部的联系,增进了机关党员与基层党员的感情,进一步增进了党群、干群关系,为下一步开展好各项驻村工作打下良好的基础。
(八)做实事、解民忧。
根据各生产队情况,结合单位实际,对群众的困难和诉求尽单位能力尽力帮助解决和协调解决,全年共帮助解决困难和问题7件,帮助解决资金12900元。主要是:
1、为农场芒允四队解决“三·八”妇女节活动经费xxxx元;
2、为农场芒允片区党的群众路线教育实践活动启动会议解决伙食费xxxx元;
3、帮助联系户刘必鸾解决生活困难补助500元;
4、帮助残疾户杨国荣和邵思礼争取生活困难补助共计xxxx元;
5、帮助农场芒允片区解决“七·一”建党九十三周年联谊活动经费xxxx元;
6、为太平芒允小学过“六·一”捐款300元,7为2名困难大学生解决上学费共计xxxx元。目前还有四队简易垃圾处理池、二队、七队橡胶烤房3个项目向管委会工作队申请帮助中。
因单位实际情况,帮助解决的这些实事虽不是什么大事,资金也不多,但通过驻村队员和单位力所能及地办一些实事,职工们还是能真切地感受到我们的一片真心和诚心,对促进党群和干群关系,密切联系群众,促进驻村各项工作的顺利开展起到了较好的作用。
(九)建立民情台账和完各种档案资。
按照相关文件要求,驻村工作队员对单位直接联系户面对面逐户进行了基本情况登记,建立民情台帐15套,对群众反映和诉求进行制表登记,撰写工作简报11篇,民情。
日记。
三、存在的困难和问题。
(一)片区党的群众路线教育实践活动领导小组对活动认识不深,开展活动的主动性、自觉性不够,有观望思想,部分党员参与活动的积极性不高,有的党员不能按要求参加活动。
(二)片区老旧房屋较多,再加上受地震和暴雨影响,老旧房屋变成了危房,存在较大的安全隐患,短期内可以居住在帐篷内避开安全隐患,但想要彻底解决需要农场党委、管委和老旧危房户、驻村单位等多方共同努力,动员他们重新建盖新房才是长远的解决之道。
(三)单位工作经费少,拿不出的资金来帮助生产队办实事,想要开展一些实质性的工作如培训、参观学习等没有资金无法开展,导致工作成绩不是十分显著。
四、今后工作打算。
(一)紧紧围绕县委、县政府和农场党委、管委中心工作,认真抓好片区党的群众路线教育实践活动,协助片区活动领导小组做好召开民主生活会的准备工作,高质量、高标准开好民主生活会;协助片区做好下一步教育实践活动的整改方案,圆满完成片区党的群众路线教育实践活动任务。
(二)统筹教育实践活动和禁防、新农村建设工作,加强禁防和新农建设宣传工作力度,进一步提高禁防工作重要性的认识,牢固树立长期作战的思想。
(三)加强调研工作,想方设法帮助职工找一些致富的路子,特别是要帮助那些低收入家庭找好生产发展路子,增加收入来源。
(四)努力为群众办实事、办好事。对各队反映的困难和问题,对群众的困难诉求,要想方没法帮助解决,自己能解决的当场解决,单位能解决的要全力帮助解决,单位不能解决但通过协调能解决的决不推脱帮助协调解决,切实帮助群众解决一些最迫切的现实困难和问题。
总之,教育实践活动、新农村建设、禁防工作密切相关,我们虽然做了一些工作,取得了一定成绩,但与县委、县政府和片区各生产队职工的要求还有一定差距,在今后的工作中,我们将进一步努力,力争使农场芒允片区的教育实践活动、新农村建设和禁防工作取得更好的成绩。
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