农村土地清理工作实施方案范文（12篇）

一个好的方案应该是有远见和前瞻性的，能够为未来的发展和变化做好准备。方案的表达要简明扼要，清晰传达核心思想和关键信息。方案范文的成功之处在于它们将问题和解决方案清晰地表达出来，便于各方理解和实施。

农村土地清理工作实施方案篇一

城市生活垃圾分类收集工作是实施垃圾减量化、资源化、无害化的一个十分重要的步骤，对于改善人民环境，实现城市的可持续发展，创建节约型社会具有重要意义。为提高辖区社区居民垃圾分类意识，提高城市文明程度，x月份以来，xxx派出所在辖区内的xx个社区先后开展垃圾分类宣传活动。现将活动情况小结如下：

活动中，文化路派出所x名志愿者在社区范围内张贴宣传海报及活动通知，派发垃圾分类宣传单xx余份，提高社区居民的垃圾分类意识，使垃圾分类深入民心，并向前来咨询的居民解答问题，宣传垃圾分类的好处。同时，协助办事处工作人员在楼层大门张贴垃圾分类的定时定点温馨提示，告知居民小区如何垃圾分类投放，通过耐心的解释和指引争取得到居民的支持和配合。务求令活动信息覆盖全社区，提高居民知晓率和参与率，营造良好的宣传气氛。

通过活动，辖区群众对垃圾分类工作有了进一步了解，对如何分类垃圾有了更深层次的理解，广大群众均表示在这种愉快生动的活动中，更能深刻学习垃圾分类相关知识，并表示会贡献自己的力量，推进垃圾分类进行。

农村土地清理工作实施方案篇二

为有序推进野广告清理工作，按照《县城乡“七边”环境卫生治理行动实施方案》相关要求，结合县城实际，制定如下方案。

一、组织机构。

成立由县政府分管县长任组长，县城市管理执法大队大队长任副组长，各乡镇（区）、相关部门分管领导为成员的野广告专项清理工作领导小组。领导小组办公室设在县城市管理执法大队，承担日常协调联络工作。

二、工作内容。

全面清理城乡周边未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌，以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。积极推进对主要街路沿线临街建筑外立面存在的难以清除的喷涂广告进行粉刷遮盖。

三、工作分工。

（一）县城市管理执法大队。

全面清理县城口前镇、经济开发区建成区内违规设置的灯箱、条幅等临时广告，清除采用胶粘、刻画、喷涂等难以清除方式设置的临时广告。对相关主要街路临街建筑物外立面进行粉刷遮盖。督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

（二）县交通局。

全面清理公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌。督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

（三）县公安局。

加大对喷涂、刻画等涉嫌毁坏公私财物广告设置行为的打击力度。

（四）各乡镇（区）。

严格落实属地管理责任，负责本辖区内未经批准擅自设置的墙体广告、影响市容的灯箱条幅、公路控制区内的招牌广告，年久失修、无人管理的广告牌、指示牌，以及喷涂、张贴、刻画、悬挂、私设擎天柱等形式存在的各类野广告。

四、工作措施。

（一）成立组织机构。

相关部门要成立由分管领导负责的野广告清理整治工作机构，落实好清理工作任务。

（二）压实责任。

县城口前镇、经济开发区建成区内由县城市管理执法大队和口前镇、开发区协同清理。各乡镇作为责任主体具体负责各自辖区野广告清理。相关部门要围绕工作职责落实好清理工作任务，督促并协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

五、实施步骤。

（一）摸清底数（2021年2月-3月）。

各乡镇（区）、各部门要围绕自身工作任务，对辖区、行业领域进行全面摸底，制定工作台账，明确整改目标和完成时限，为有序推进清理工作奠定基础。

（二）集中攻坚（2021年4月-6月）。

各乡镇（区）、各部门聚焦前期调查掌握的数据，根据工作台账逐条逐项销号处理，确保清理整治工作高质量、高标准完成。

（三）巩固提升（2021年7月-8月）。

各乡镇（区）、各部门开展“回头看”，查缺补漏不断完善，及时总结清理工作成熟经验措施，逐步完善长效治理机制，确保达成既定工作目标。

（四）检查验收（2021年9月）。

县“七边”工作领导小组将对各乡镇（区）、各部门清理工作进行检查验收。

六、工作要求。

（一）强化措施，密切配合。

各乡镇（区）要主动作为，严格落实主体责任，制定清理工作方案，相关职能部门要充分发挥专业优势，上下联动、协调配合，形成野广告清理的工作合力，不留死角、不打折扣的完成好清理任务。

（二）广泛宣传，全面发动。

各乡镇（区）、各部门要通过新闻媒体，广泛宣传野广告清理工作对改善城乡人居环境的意义，充分发挥网络媒体优势，采用群众喜闻乐见的形式，不断营造全面参与、全民监督的良好工作氛围。

（三）强化指导，注重实效。

相关部门要切实履职尽责，发挥行业监管优势和日常执法经验，加强对各乡镇（区）野广告清理工作的督促和指导，积极落实县委县政府部署要求，根据实际需要协助各乡镇（区）做好野广告清理工作。

农村土地清理工作实施方案篇三

为加强xx区园林绿化管护及环卫保洁作业，提高养护保洁的工作质量，养护保洁人员要树立为人民，为社会服务的品德从思想深处认识到环卫工作的重要性和光荣性，从而更好的提高济宁高新区城市形象，要用高标准严要求的工作作风来维护好“国家级高新区”的荣誉称号，特制定如下：

养护保洁人员要做到“两扫全保”的工作制，每天5:30-7:00完成第一遍普扫，下午12:00—13:30完成第二次普扫，7:00—12:00,13:30—5:30要巡回捡拾路段及绿化内垃圾。

清扫保洁人员要达到路面整洁，无残留污水，排水口清洁，无尘土残积，道路两侧建筑物里面、沿石、果皮箱、灯杆、路牌、指示牌、广告、桥护栏、公交站亭、交通护栏等市政公共设施无明显污染、积土积尘，无破坏，绿化带内没有白色来和漂浮物及“小广告”乱贴乱画的清理。

1、养护人员要服从管理，时刻做好应急活动的调动。

2、保洁人员必须统一着装，佩戴规范标识，服装整洁。

3、保洁人员应文明作业、小心执扫，控制扬尘，避免妨碍行人，要礼貌待人，主动照顾老弱病残孕等人员。

4、保洁工具不得随意摆放，上班期间工具要配备齐全，保洁垃圾车不得横向占道。

5、当班人员所发放的物品，如有丢失当班人员照价赔偿。

6、严格按照作业规程作业，在作业时严禁向窑井内扫垃圾，严禁将清扫垃圾倒入果皮箱或绿化带内，严禁焚烧垃圾，如树叶、纸屑。

7、养护保洁人员不得上班期间酗酒；不得参加和参与任何闹事上访等任何违法团体和违法违纪的活动。

1、员工在工作期间如不服从管理，不按规定时间完成工作量，罚款10元，情节严重的给予开除。

2、果皮箱不按规定清理的罚款5元，做到日产日清。

3、养护保洁人员上班期间串岗、坐岗、脱岗、干私活，发现一次罚款5元，一月内累计3次给予开除。

4、公交站点、果皮箱、桥栏、护栏不按时清理的'罚款5元。

5、当班人员严格执行上班时间，如发现迟到、早退，一经核实罚款10元。

6、道路两侧小广告没有及时清理的罚款5元。

7、雨雪天不能及时清理积水的罚款5元。

8、每天不按时清理隔离带尘土的罚款5元。

9、制度，有奖有罚，公平合理，公司根据员工平时工作表现每周评比一次，月底综合评比给予奖励。

备注：自日起，各标段保洁人员负责捡拾绿化带被垃圾、白色漂浮物、烟头等。员工每人一份进行学习，严格落实，自发放之日起进行执行。

农村土地清理工作实施方案篇四

为了加速推进城乡村容环境管理一体化，切实改善农村卫生和居住生活质量环境，建设“村容整洁”的社会主义新农村，结合本乡实际，我乡今年的农村垃圾清运工作在县级部门的帮助指导下，较好的完成了农村垃圾清运工作任务，村容环境发生较大的变化。现就我乡20xx年的农村垃圾清运工作总结如下：

乡上成立了以乡长邓成祥为组长，副乡长练声霞为副组长，城管办、爱卫办工作人员、各村支部书记、村主任为成员的农村垃圾清运工作小组。对8名保洁人员，明确了责任，并制定了相应的农村垃圾清运工作措施。

20xx年以来，我乡加大了对农村村容村貌的管理力度，先后开展了5次有关农村垃圾清运的工作会。我乡根据自己的情况，对聘请的8名保洁员进行了严格的.考核，同时，对保洁员的工作提出了明确要求，再一次强调了保洁员的工作责任区域和的工作范围。

今年我乡加强了对村容面貌的整治，对保洁员建立了工作档案和考核制度。各村卫生保洁员在乡城管办的业务指导下开展工作，日常工作由各村进行管理，其次，保洁员每天巡回一次，负责本区域垃圾收集，乡上将抽调相关人员组成考核组，实行“每月评定排位”，对前三名进行奖励，提高保洁员的积极性。

为了搞好农村垃圾集中清运宣传工作，我乡印“美化家园，建秀美村庄”倡议书8000份发到全乡各农户，同时通过设咨询员、图片展览、播放影像、知识竞赛等形式，提高农户参与意识，宣传面达100%。

修建垃圾桶点41个，购买垃圾三轮车10辆及垃圾桶34个，购环卫服装8套，共投入资金15万元。

20xx年，我乡的农村垃圾清运工作是我乡建设社会主义新农村的中心工作之一，虽然在农村垃圾集中清运中取得了一定成绩，但是还做的不够；20xx年我们要在这方面加大工作力度，不断探索工作方式，把农村卫生搞得更好，为建设秀美村庄做贡献，为招商引资和项目建设以及群众生活提供更好的发展环境和生活环境，为实现社会主义新农村建设不懈努力。

农村土地清理工作实施方案篇五

为进一步优化发展环境，推动城市升级，维护城市规划建设秩序，努力打造和谐发展的城市建设环境，切实遏制私搭滥建行为，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《xx市城区d级危房安置实施方案》等文件精神，结合我处实际，制定本实施方案。

一、指导思想。

根据有关法律法规，按照市控违查违办的工作要求，以控制和查处违法建设、打造“宜居xx”为主题，坚持依法行政，强化宣传造势，实行网络管理，充分发动群众，采取有力措施，务实工作实效，确保辖区内违法建设得到根本控制。

二、工作目标。

各单位要及时发现辖区内违法建筑和乱搭乱建现象并及时向市控违查违办、办事处以及市城管执法局书面报告，协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

三、工作措施。

1、组织领导。办事处组建控制和查处违法建设工作领导小组，由办事处党委副书记、主任xx同志任组长，党委副书记、综治（维稳）办主任xx同志，党委组织委员、副主任xx同志为副组长，成员由办事处村社区线工作人员和各村、社区书记及相关部门负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在村社区线，由xx同志兼任办公室主任。具体负责控违查违工作的指导、督办、检查考核以及办公室的日常工作。各村、社区也要相应成立控制和查处违法建设工作领导小组，明确一名副书记专抓控违查违工作。

2、法律宣传。要充分发挥新闻舆论的导向作用，大力宣传《城乡规划法》等法律法规，提高居民的规划法律意识。落实《市政办关于印发xx市城区d级危房安置实施方案的通知》精神，广泛宣传控违查违工作的重要性，揭示违法建设的危害性，引导群众支持和拥护控违查违工作。对典型违法案例要公开曝光，形成强大的宣传舆论攻势，为控违查违工作提供强有力的舆论支持。

3、情况上报。村、社区具体负责所辖区域内危房的排查建档和排危，建立日常管理和巡查制度。每个村、社区至少配备一名查违信息员，划分责任区域；每天开展违法建设巡查（含节假日）并做好巡查记录；巡查人员发现在建的违法建设要当场予以制止并立即向市控违查违办、办事处以及市城管执法局报告。

4、协助拆违。各单位接到违法建设报告后应立即安排人员到现场宣传政策法规，劝阻违建行为并在执法工作人员到场之前进行守控。待相关人员赶到现场进行初步核实，确属违法建设的，各单位要积极配合市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

5、网格化管理。建立分工负责、重点突出、责任明晰、奖励分明的化管理机制。各村、社区要以居民小组和社区小区为单位，划分管理网格，确定责任人。办事处控违查违领导小组负责人全面协调和监督考核，各村、社区相应成立领导小组，书记为第一责任人，分管领导为直接责任人，负责辖区内的违法建设巡查和信息上报，协助市控违查违办和城管执法局搞好违法建设的拆除工作。

四、责任追究。

办事处：出现一起违法建设未及时上报，线块分管领导向书记、主任口头汇报、检讨；出现两起违法建设未及时上报，线块分管领导向书记、主任书面汇报、检讨；出现三起违法建设未及时上报，线块分管领导停职一个月专抓控违查违工作。

各村、社区：出现一起违法建设未及时上报，分管领导停职一个月专抓控违查违工作；出现两起违法建设未及时上报，分管领导撤职；出现三起违法建设未及时上报，书记停职一个月专抓控违查违工作，如在停职期内，又出现违法建设未及时上报，书记就地免职。

农村土地清理工作实施方案篇六

**街道将农村

生活

一是因地制宜，合理规划建设垃圾处理填埋场。街道根据辖区内瓜菜大棚广、产生瓜菜秧多的实际，根据村庄大小和种植面积多少，在种植村庄附近选取1至2个生产垃圾暂存点，并在**、**等村庄附近统一规划建设了22处农业生产垃圾集中填埋处理点，引导周围农业大棚种植区各村将瓜菜秧等生产垃圾定点存放、集中定期处理，彻底解决农村菜秧、秸秆等农业生产垃圾乱倾乱倒、乱堆乱放现象。

二是开展集中整治，彻底整治农业生产垃圾。制定了实施方案，成立由主要领导任组长，分管领导任组长，各社区主任、环卫、规划、执法等相关部门负责人任成员的农业生产垃圾整治工作领导小组。引导群众将生产垃圾运送到暂存点或填埋点，并出动垃圾清运车，组织人力机械，统一转运到农业生产垃圾集中填埋处理点进行处理。对于清运处理有困难的农户，街道组织村、社区人员搞好包靠服务，帮助各村彻底清出垃圾“底子”，改善群众生产生活环境。

三是加强宣传管理，做好环境卫生的长效保持。针对夏 

秋两季农业生产垃圾多的情况，按照“属地管理”的原则，由各社区负责抓好各自辖区内的生产垃圾清运处理工作，并组织环卫所人员加强巡查，及时通报，确保农业生产垃圾随产随清。同时，通过采取发放宣传资料、村喇叭广播、张贴宣传标语、出动宣传车等形式，对农村生产垃圾处理工作进行全方位、多角度、高密度宣传，严禁随意倾倒农业生产垃圾行为，引导村民自觉清运，定点投放，培养村民良好的生产生活方式和卫生习惯，自觉参与到环境卫生治理和维护中来。

一、农村垃圾清运处理现状

**镇辖22个村1个社区，187个村民小组，共6.5万人，日产垃圾量约52吨。自今年“三万”活动开展以来，我镇不断加大农村环境卫生整治力度，全镇共建垃圾池480处，安放垃圾桶840个，投放垃圾清运车28辆，配备保洁员77名，各村均成立了专门的村级环卫队伍，农村环境面貌焕然一新，受到广大群众一致好评。然而，我镇目前的农村垃圾治理能力明显较弱，主要表现在：1、垃圾清运能力不足。各村虽然都成立了专门的环卫队伍，但发挥作用不明显。除了油市、石山、大市等村建立了垃圾清运长效机制，基本能保证垃圾“日产日清”外，其它村的垃圾清运队伍都具有临时性，只在重大节假日或检查前统一进行垃圾清运；2、垃圾处理能力不足。我镇目前只有1座垃圾填埋场，日垃圾处理量不到2吨，而且垃圾处理方式较为简单，主要为焚烧和填埋。

二、存在的问题

1、投入不足，治理资金缺乏。由于我镇财政紧张、村级集体经济薄弱，镇、村两级难以安排较多资金用于环境整治，农村垃圾清运和处理能力有限。

2、卫生意识差，随手乱扔成习惯。村民多年形成的不良卫生习惯一时难以改变，垃圾乱扔、粪土乱堆、柴草乱跺的陈规陋习依然然存在。

圾处理场路程远，运费高、协调难，我镇农村垃圾将面临无处可倒的困境。

三、下一步工作打算

1、加大投入，完善配套设施，及时清运垃圾。我镇将采取“政府投一点、向上争一点、群众集一点”的办法筹措资金，加强环卫基础设施建设。根据各村人口规模、密度和已建垃圾池的情况，合理新建垃圾池、投放垃圾筒，确保生活垃圾有地可放；建立一支稳定的农村环卫队伍，每个自然湾配备一名保洁员，负责村内公共场所和主要巷道的保洁工作；每村配备一辆小型垃圾清运车，设定垃圾集中收集点，聘请2名专职清运工，对农村生活垃圾进行“日产日清”；规划建设后溪垃圾填埋场，缓减现有垃圾填埋场的压力。

2、加大宣传教育力度，培养和引导群众养成良好的卫生习惯。利用宣传栏、广播、流动宣传车等群众喜闻乐见的形式，宣传垃圾分类、日常保洁、集中清运和处理的好处，使之家喻户晓、人人皆知；定期组织镇、村保洁员进行培训，讲授垃圾分类处理、废旧品回收等卫生知识，使其成为农村清洁工作的“流动宣传栏”;开展“最清洁村庄”“最脏村庄”评选活动，引导群众逐步养成

爱

3、严格执行“禁塑令”和“限塑令”,推广使用菜篮子、布袋子。积极推进清洁生产技术和绿色认证制度，鼓励使用清洁能源和原料，对生产不可降解的一次性塑料购物袋、塑料餐具等建设项目坚决不予审批，坚决依法取缔生产不可降解塑料制品作坊，从源头上控制“白色污染”；倡导绿色低碳生活，提倡购买无需包装或简易包装的商品，不买一次性用品，不用塑料购物袋。

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农村土地清理工作实施方案篇七

根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：

成立组织，加强培训为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。

为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。

各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。

摸清底子，健全台账对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。

通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;。

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;。

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;。

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;。

5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

农村土地清理工作实施方案篇八

〕

135。

号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标任务，以《中华人民共和国农村土地承包法》等法律、法规和政策为依据，以第二轮农村土地承包为基础，以维护农民土地承包的合法权益为核心，以妥善调处农村土地承包纠纷为重点，稳定和完善农村土地承包关系，依法保障农民土地承包经营合法权益，巩固农村税费改革成果，放活农村土地承包经营权，推进农村土地承包经营权的流转，推动农业产业化经营。充分调动广大农民的生产积极性，促进农村经济结构战略性调整，促进农业农村经济发展，维护农村社会稳定。

1

坚持依据法律法规政策办事的原则。

要认真贯彻执行《中华人民共和国农村土地承包法》、

《农村土地承包经营权证管理办法》等法律法规以及中央和省、州政府关于稳定和完善农村土地承包关系的相关政策，依法行政，按政策法规办事。

2

坚持稳定承包关系不变的原则。

补换发《农村土地承包经营权证》，是对二轮承包的完善和规范，不是重新调整农民的承包地，不得推倒重来，不得重新发包。因此，必须以二轮延包合同为基础，在耕地和承包合同相符的情况下，将《农村土地承包经营权证》全面落实到户，确保农村土地承包关系的长期稳定。

3

坚持公开公平公正的原则。

实行阳光操作，充分保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权广泛宣传补换发经营权证的目的、意义和要求，让广大农民群众充分认识此项工作的目的意义

4

坚持民主协商群众满意的原则。

要充分依靠农民群众，通过民主协商和民主决策，妥善解决各种矛盾和困难

5

坚持“先确权后发证”的原则。

要坚持先确定承包土地地块权属，再补换发《农村土地承包经营权证》以二轮土地延包合同为依据，凡农户与集体签订二轮承包合同书的，应作为换发《农村土地承包经营权证》的依据；新开垦土地未签承包合同的，在土地延包合同正副本内补充登记，农户与村民小组长签字后，再补发《农村土地承包经营权证》，保证补发证工作依法、有序平稳进行

6

稳步推进的原则。

应先易后难，保证工作质量，稳步有序推进发证工作。要把矛盾化解在基层，不留隐患，要保证正常生产秩序。

7

坚持“县级统筹领导乡镇组织实施”的原则。

在县、乡镇政府的领导下，各有关部门各负其责、各司其职，积极开展工作，确保补换发工作稳妥开展

按照“四统一”（记载的地块、地类、面积、四至统一）、“四相符”（承包面积、承包合同、承包经营权证、承包经营权证登记簿相符）、“五到户”（承包面积、承包位置、承包合同、承包经营权证、基本农田标注到户）的要求，圆满完成补换发工作任务，确保“一书一证”（农村土地承包合同书、农村土地承包经营权证）落实到户。

1

对我县原已发放的农村土地承包经营权证，由乡镇人民政府统一收回清点造册，并报县农村土地经营权证书补换发工作领导小组办公室审核后统一免费换发新的农村土地承包经营权证。

2

对二轮土地承包完成后分户的，在核实土地面积避免土地纠纷的基础上，按规定重新补发新的农村土地承包经营权证。

3

对政府组织搬迁的农户，在搬入地已取得承包地并迁入户口的，要在签订土地承包合同的基础上，补发农村土地承包经营权证。

4

对适宜采取家庭承包方式的荒山荒沟荒丘荒滩等农村土地发包给农户经营的，发放新的农村土地承包经营权证。对以其他方式承包农村“四荒地”的，也应按照要求补发新的农村土地承包经营权证。

5

6

1

农村土地承包经营权证补换发工作必须做到“三集中”，即：集中领导集中人员集中时间，为平稳有序地开展工作提供有力的保障。同时，要做好工作简报，及时报送工作进展情况。

2

经营权证登记必须做到“四相符”，即经营权证登记内容与实际地块相符与上级划定的基本农田相符与签订的承包合同相符与村级调查摸底的底册及汇总台账相符。

3

经营权证管理要做到“五个有”，即农户有合同和经营权证村民小组有登记册村委会有登记台账乡镇有专门档案县级部门和有条件的乡镇有电子基础数据库。

4

经营权证填写要规范一致，一是证书中发证时间和填表时间应填写补发证时间；二是证书中承包期限与二轮延包土地合同一致；三是证书中土地承包合同编号和经营权证登记簿编号应填写二轮土地延包合同编号；四是填写内容要准确，项目要齐全，书写要工整，字迹要清晰，确保农村土地承包经营权证的严肃性。

5

补换发经营权证过程中不得向农民附加任何条件，严禁向农民收取任何费用，违者将追究直接责任人和领导者责任。

6

提高认识，加强组织领导。各乡镇党委政府要充分认识到此次补换发新的《农村土地承包经营权证》是进一步完善农村土地承包管理稳定农村土地承包关系解决农村土地纠纷调动农民生产积极性维护农村社会稳定的重要举措，要把它作为一项重要的农村工作来抓。要抽调熟悉农村工作掌握农村政策的乡镇干部参与此项工作，及时发现并妥善解决在补换发证书过程中出现的各种问题，各有关部门要各负其责各司其职，加强联系互相配合，确保补换发证书工作的圆满完成。

规范管理、检查验收等八个阶段。

县、乡镇成立由政府分管领导任组长的补换发经营权证工作领导小组，并在农业部门设立领导小组办公室，办公室成员由相关部门抽调组成，负责补换发经营权证工作的综合协调、组织领导和业务指导。

各乡镇要按照法律法规和政策规定，结合实际，在确保稳定前提下，充分考虑农时季节、保证农业生产正常进行，深入调查研究、广泛听取群众意见，本着先易后难的原则，认真细致地制定本乡镇的补发证工作方案，确保补发证工作按时、按质、按量完成。

为保证补发证工作平稳有序进行，对各乡镇抽调的相关业务人员进行系统的政策理论、法律知识和业务知识的培训，全面掌握土地承包经营权证的基本知识，为做好农村土地承包经营权证补换发工作奠定坚实的工作基础。

中华人民共和国农村土地承包法。

〕

135。

号）文件要求为重点，通过广播、电视、报纸、召开村民大会和发放宣传材料等方式进行广泛宣传，使广大农民、基层干部认识到补换发《农村土地承包经营权证》是落实党和政府赋予农民土地承包经营权，从法律上确立农村土地承包经营权利的重要举措，是农民依法维护自己土地财产权利的重要凭证。各乡镇要举办由乡镇干部、村组干部和业务骨干参加的培训班。通过培训，使广大基层干部全面准确地理解政策精神，明确工作部署和具体要求。

5

日，群众无异议后，在做到“权属合法、面积准确、界至清楚”的基础上，依法逐户登记，以村民小组为单位汇总造册，作为补换发土地承包经营权证的依据。对群众反映的意见、建议要作记录，反映的问题要及时核实、妥善处理。二是要对新开垦耕种五年以上的土地、农民实际拥有或耕种但尚未纳入承包的集体土地进行清理，核实地块名称、面积和四至界线，登记造册，张榜公布，接受群众监督，公示期满无异议的，纳入承包合同和经营权证管理。三是因城镇建设、公路建设、公益事业建设等征占用农民承包土地与承包合同面积不符的情况，对农户承包土地全部被征用的注销原承包合同，不再发放农村土地承包经营权证书；对农户承包土地被部分征用的，要在延包合同正副本备注栏内进行变更，以此作为补换发经营权证的依据；对集体公益事业建设占用农户承包土地，在原村组范围内已经调整处理、群众无异议的，按调整后农户实际面积在延包合同正副本备注栏中变更农户，经村民小组长签章后作为发证依据；对由于历史原因村组未作过调整处理、群众意见较大的，暂缓补发农村土地承包经营权证，通过严格按照农村土地承包法律、法规、政策进行调查解决后，再补发农村土地承包经营权证。

1

填写证书。

在完成上述几项工作的基础上，根据制定的工作方案，积极、稳妥地全面展开补换发证书工作。经审查各个环节的手续完备，数字准确无误后，做到农户承包土地实际面积与所有表册面积的数字相一致，填写《云南省农村土地承包经营权证登记簿》，根据登记簿内容，准确无误填写《中华人民共和国农村土地承包经营权证》。证书填写后，由乡镇领导小组办公室对证书中填写的项目和数据的完整性、准确性、真实性进行审核盖章。

2

发证到户。

发证工作由工作队员和村委会人员负责直接发送到户，在《农村土地承包经营权证发放登记表》中，由经办人和农户签字盖章。

在补换发证工作结束后，要及时做好建档立卷工作。要建立健全农村土地承包管理制度，加强土地承包管理日常工作，建立正常的合同、权证变更、流转管理、纠纷调处及仲裁和农村土地承包档案管理等制度。

各级补换发证工作领导小组要加强督促检查指导，定期不定期对各个阶段的工作进行督查，并将督查结果进行通报。补换发证工作结束后，县农村土地承包经营权证补换发工作领导小组对补换发证工作进行检查验收。

农村土地清理工作实施方案篇九

为了认真贯彻国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署和要求，确保治理整顿工作取得实效，根据《国务院关于加大工作力度进一步治理整顿土地市场秩序的紧急通知》(国发明电〔〕7号)以及《××省省人民政府关于进一步整顿和规范土地市场秩序工作的通知》(鲁政发〔2003〕15号)要求，制定本方案。一、检查验收要求各地要以“三个代表”重要思想为指导，以科学、务实、严肃、认真的态度，严格检查验收，确保治理整顿工作取得实效。(一)检查验收的重点是，各地对以各种名目圈占集体土地、非法占用转让土地的行为是否严肃查处，对违规建立的各地园区是否进行清理，对土地执法中的错误做法是否坚决纠正。要通过治理整顿和检查验收，发现问题，加快整改，使违规设立的各类开发区(园区)得到清理和规范，使经营性用地招标拍卖挂牌让制度得到普遍推行和落实，使非法转让土地的行为得到依法查处，使土地市场秩序和土地执法环境得到明显改善。(二)检查验收由各级政府统一领导，逐级进行。先由县(市、区)政府自查验收，然后由设区的市政府对所辖县(市、区)逐个进行检查验收，在此基础上，报请省政府检查验收。(三)检查验收要从严掌握，不得随意降低标准。对验收停受理当地建设用地报件、暂停下达建设用地指标。到期仍不达标的，要通报批评并追究有关责任人的责任。二、检查验收标准检查验收采用百分制，凡80分以下的为不达标，81分至90分为基本达标，91要以上为达标。(一)认真贯彻国务院、省政府有关会议、文件精神，扎实推进治理整顿工作(满分15分)1、各级领导高度重视，把治理整顿工作列入政府议事日程，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓，其他领导积极配合，有关部门切实参与。根据要求，对本地区治理整顿工作进行部署和安排，召开了动员会议，制定了工作方案，并认真进行了督查，认真分析本地区土地市场秩序中的突出问题，查找原因，采取有效措施进行整改，取得了明显成效(5分)。2、对本地区出台的有关土地市场的政策法规进行了清理。与现行法律法规相抵触的予以全部撤销或修改(5分，发现1份未撤销或未修改的文件扣1分，扣完为止)。3、对国务院或省政府督查组提出的督查意见认真落实，按照要求进行了整改(5分，发现1条未整改的扣2分，扣完为止)。(二)清理开发区(园区)用地取得明显成效(满分40分)1、根据《国务院办公厅关于暂停审批各类开发区的紧急通知》(国办发明电〔2003〕30号)，已停止审批设立新的开发区(园区)，停止扩区(5分。继续违规设区、擅自扩区的不得分)。2、根据《国务院办公厅关于清理整理各类开发区加强建设用地管理的通知》国办发〔2003〕70号)和《××省省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2003〕70号文件清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》(鲁政办发〔2003〕67号)及国土资源部《关于印发〈开发区(园区)清理整顿核查统计表〉的通知》(国土资厅发〔2003〕94号)的要求，已摸清开发区(园区)底数并如实上报，对违规设立的各类开发区采取了撤销、合并等整改措施(10分，底数不清的扣3分，没有如实上报和扣3分，没有采取整改措施的扣4分)。3、对开发区(园区)违反土地利用总体规划或者城市总体规划圈占的土地，圈而未用的，已经或者正在复耕、恢复原用途；开发建设的土地，不能复耕或者恢复原用途的，按照建设用地总规模不扩大、耕地和基本农田总量不减少的原则，已经或者正在依法个性土地利用总体规划，并从所在区域土地利用总体规划剩余建设用地指标中核减(10分，发现未复耕的扣5分，没有依法修改规划从建设用地指标中核减的扣5分)。4、开发区(园区)用地虽经依法批准，但缺乏建设条件、项目资金不落实、尚未开发建设的，政府依法收回了土地，能够复耕的，已经或者正在组织复耕(8分，每发现1宗地未收回的扣4分)。5、开发区(园区)建设用地实行集中统一管理，违法下放农用地转用、土地征用、供地审批权以及违法下放土地规划和城乡规划管理行为得到纠正(7分，没有纠正或继续下放权力的不得分)。(三)经营性用地招标拍卖挂牌出让制度得到全面落实(满分15分)1、对《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施前遗留的问题已认真清理，摸清底数。对按照有关规定可以协议出让的，已逐项登记并向社会公布出让结果(4分，底数不清的扣2分，未逐项登记并公布的扣2分)。2、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》(国土资源部令第11号)实施后，设立了规范的土地交易场所，经营性用地严格按照规定以招标拍卖挂牌方式出让(6分，没有土地交易场所的扣2分，发现1宗应招标拍卖挂牌而没有招标拍卖挂牌的扣2分，扣完为止)。3、领导干部违规干预经营性用地出让的问题得到纠正，对造成重大经济损失的有关责任人按照有关规定进行了处理(5分，未纠正或未处理的不得分)。(四)执法不严、管理松驰问题得到纠正，依法行政水平明显提高(满分30分)1、非法占用、转让土地的行为得到查处，查处率达到90%以上，对重大典型案件进行了通报或者曝光，本地区没有出现边整边犯的重大土地违法行为(10分，非法占用、转让土地行为查处率每降低1个百分点扣2分，扣完为止；有新发生的重大土地违法案件不得分；对重大典型案件未通报的扣2分)。2、对未经合法批准用地行为负有责任的政府及主管部门领导已经作出深刻检查。对违反规划批地且造成严重后果的，进行了严肃查处(5分，未作检查的扣2分，未查处的不得分)。3、对征地补偿安置不落实等关系农民切身利益的问题引起高度重视，并采取了有效措施(5分，未采取有效措施的扣2分，发生严重侵犯农民利益、引发群众集体到省、进京上访的不得分），4、国土专项资金管理违反财经经纪律，特别是违反国家“收支两条线”规定的问题得到纠正（5分，违规未纠正的扣2分，发生严重违纪的不得分）。5、土地市场建设各项制度未建立或者不完善的`，在治理整顿期间建立或者完善，并有效得以贯彻执行（5分，未建立和未完善制度的扣2分）。三、检查验收方法和步骤（一）检查验收方法。检查验收要听取当地政府工作汇报，召开座谈会，听取群众意见，调阅台帐、卷宗、图件，核查相关资料和数据，并进行实地检查。省国土资源厅会同有关部门对济南、青岛等重点城市进行预验收。（二）检查验收步骤各市、县（市、区）政府都要认真按照本方案进行自我检查和总结，在此基础上，从县级政府开始逐级向上一级政府申请检查验收。检查验收由上一级逐市、逐县（市、区）进行。20％以上的县（市、区）验收不达标的，该市不得向省政府申验收。各市政府应于2003年11月底前完成自检验收工作并向省政府写出申请检查验收的报告，同时抄送省国土资源厅。省政府责成省国土资源厅会同省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅等部门于2003年12月上旬起组成检查验收组，统一对各市治理整顿工作完成情况进行检查验收。四、省政府检查验收的组织分工这次治理整顿市场秩序检查验收工作，由省计委、监察厅、建设厅、审计厅、农业厅和国土资源厅的领导带队组成7个检查验收组，从省法院、检察院、计委、经贸委、教育厅、科技厅、监察厅、审计厅、财政厅、公安厅、外经贸厅、农业厅、中小企业办公室和国土资源厅等14个单位抽调人员参加。检查验收组的组成及分工是：第一检查验收组：组长：省计委1名、省检察院1名、省教育厅1名、省国土资源厅2名负责：青岛市、（上级市）市第二检查验收组：组长：省监察厅领导成员：省监察厅1名、省科技厅1名、省国土资源厅2名负责：烟台市、威海市第三检查验收组：组长：省建设厅领导成员：省建设左1名、省法院1名、省国土资源厅2名负责：东营市、滨州市、德州市第四检查验收组：组长：省审计厅领导成员：省审计厅1名、省公安厅1名、省国土资源厅2名负责：泰安市、莱芜市第五检查验收组：组长：省农业厅领导成员：省农业厅1名、省中小企业办1名、省国土资源厅2名负责：枣庄市、临沂市、日照市第六检查验收组：组长：省经贸委1名、省外经贸厅1名、省国土资源2名负责：济南市、淄博市第七检查验收组：组长：省国土资源厅领导成员：省财政厅1名、省监察厅1名、省国土资源厅2名负责：济宁市、聊城市、菏泽市各检查验收组要在每个市选择2－3个县（市、区）和若干个开发区（园区）、招标拍卖挂牌用地现场进行重点抽查和实地检查验收。五、检查验收时应提供的资料（一）书面汇报材料。汇报材料应全面真实地反映本级政府开展进一步治理整顿土地市场秩序工作的情况，包括采取的措施、取得的成效、经验及目前尚存在的问题，查处各类非法占地用地、非法转让土地情况及自查自纠、制度建设的情况等。（二）有关文件资料。围绕开展土地市场秩序治理整顿工作印发的文件、会议纪要、会议记录、领导讲话（批示）、阶段工作总结、简报、宣传材料和其他资料。（三）各类开发区清理整顿情况台帐、名册及相关资料。（四）土地市场秩序治理整顿各类报表及相关资料。（五）2003年以来本地区建设用地审批、供地审批、农转用审批、规划调整、经营性用地招标拍卖挂牌及政府土地收益等案卷资料。（六）自查自纠的有关文件、档案和出台的制度、规定及机关建设、窗口办文、内部会审等有关资料。（七）开展治理整顿土地市场秩序工作以来制止、查处的所有土地违法案件的资料，各种处罚文书等。（八）其他资料。省政府检查验收的具体安排，时间等由省国土资料厅会同有关部门研究确定。

农村土地清理工作实施方案篇十

加强农村集体“三资”和财务管理工作，是切实保障农民群众的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定的一项基础性工作，以下是小编给大家为大家整理的乡镇农村集体“三资”清理工作年终总结20xx，供您阅读与参考。

按照市委、市政府办公室《关于印发〈全市农村集体资金、资产、资源清理和监管代理。

工作方案。

〉的通知》精神，蒋场镇委、镇政府迅速启动，经过近几个月的紧张工作，现已基本完成，我们的主要作法如下：

镇委按照市统一要求，迅速组建专班，成立了领导小组，由镇委副书记、常务副镇长鄢池斌担任领导小组组长，镇委副书记、纪委书记徐绪茂任副组长，领导小组下设办公室，从相关单位抽调人员组成工作专班，各村也成立了相应的领导小组。专班成立后，制定了实施方案。

镇委在5月12日召开了全镇动员大会，参加对象为全体村干部、部分群众代表、镇机关干部、相关部门干部。镇委书记、三资工作领导小组组长徐毕敬同志作了动员报告，常务副镇长鄢池斌同志作了具体安排，由财管所负责人进行业务培训，各村也召开了相应的群众大会进行动员。同时，还通过广播、电视、宣传栏等形式，向广大干部群众宣传政策，充分调动干部群众参与农村集体“三资”的积极性，营造了良好的舆论氛围。据统计，全镇出宣传栏61次，张贴标语682条，广播会23次。

按照工作程序，各村专班扎实摸底，依据村会计账面“三资”明细资料，逐一核查登记，填写统一印制的“三资”登记表，组织专班进行资产、资源评估，通过群众代表签字，上报镇“三资”办公室。

镇三资办组织核实，办公室组织专班对各村反复上报的“三资”情况检查核实，切实做到了“三资”登记完整、清楚、准确。在此基础上，以村为单位，将本村检查核实的“三资”情况，采取公开栏，印发资料等形式进行了公告。全镇组建专班，以片为单位，逐村、逐组核实，保证了“三资”清理工作的顺利完成。

根据市、县对农村集体“三资”监管工作的要求，我乡结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理工作“回头看”实施方案。对全乡的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我乡自查结果汇报如下：

成立组织，加强培训为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，我乡及时成立了领导小组，由乡长江永霞任组长，乡纪委书记蔡小平、乡人大副主席张晓慧任副组长，乡纪检、财政、农经等部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在乡纪委办公室;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，乡政府还开展了对“一站两中心”工作人员的业务培训，将财会、招投标、公有资产监管等制度、操作规程等作为主要学习内容，不断更新知识，提高整体素质和业务技能。

各村都成立了“三资”监管领导小组，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、村民理财小组、村民代表和村民组长分别担任。乡党委、政府通过召开村两委干部和乡干部会议，结合“三资”清理工作，传达学习县“三资”清理会议精神和相关文件，“三资”清理工作领导小组召开业务培训会议。

为加大宣传力度，我乡结合本乡实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。乡政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《社苹乡农村集体“三资”清理工作“回头看”实施方案》两个文件，印发到各个村(居)，重点宣传上级文件精神和会议精神。同时，把握好三个关键。一是清理的内容是村集体资金、资产、资源;二是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;三是加强村民理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

在清理工作中，我乡严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，都是一个环节、一个环节地操作。

各村在开展清理登记工作过程中，由村清理工作小组成员参与，对三资进行清查核实，盘点核对，并填写登记表，召开村民代表会议，逐项对资产、资源进行确认、评议估价，并将结果在村公示栏内公布无误后确认上报。

摸清底子，健全台账对农村集体“三资”管理台账进行再次核对，查缺补漏，进一步完善农村集体“三资”管理台账，并将数据全部录入电脑，实行滚动管理。

通过清理，全乡共清理资产总额522.58万元，其中货币资金6.96万元、应收账款238.04万元，登记核实各种固定资产原值277.58万元，从固定资产构成看，主要是村级活动场所房屋，其次为办公用具，集体经营用资产没有。核实登记资源总量共3602亩，负债总额73.29万元，所有者权益总额449.29万元，清理后的各村集体“三资”全部纳入乡农业服务中心统一管理。

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;。

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;。

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;。

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;。

5、资源台账不细，不全，造成“三资”底子不清、管理混乱。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我乡高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我乡将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我乡的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益，促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

根据县上级部门有关“三资”和财务管理制度的相关文件要求，结合当前农村经济社会发展的新形势、新情况，在乡党委、政府的高度重视和指导下，扎实工作，现将具体。

工作总结。

如下：

为了切实加强我乡三资财务管理工作，乡党委、政府每季度就农村集体三资和财务监管存在的一些问题在党政领导班子会议上进行研究分析;并多次在村干部会议、乡干部会议上强调该项工作的必要性和重要性，并进行培训。广泛宣传农村集体资产和村级财务管理的相关政策法规。此外，随着农村经济在发展中出现的新情况和新问题，对原村级财务管理制度及时进行补充修订，并下发各村加强管理。

为全面推进我乡农村集体“资产、资金、资源”等“三资”管理规范化，根据宁农林[20xx]32号文件精神，于20xx年5月在全乡开展了农村集体“三资”管理服务中心标准化建设，创建成立“三资”管理服务中心，为了更加搞好我乡“三资”管理工作，经研究决定，准备于20xx年开展“三资”财务管理规范化乡镇创建工作，以进一步深化、完善和拓展我乡“三资”财务管理的标准化、规范化，提高“三资”财务管理服务中心管理农村财务的能力。

中心人员配备3人，每位代理会计代理村数6个，经费落实到位，并纳入乡财政预算。在今年农村经济合作社股份制改革工作中，对全乡的村组集体经济组织的各类资金、资产、资源、负债和所有者权益进行全面清理核实，对权属不清的村组资金、资产、资源依法明晰产权，并按照权属逐一登记造册。围绕全乡股改要求对各村内农村集体“三资”进行清产核资，在确保全面准确的基础上，进行数据录入和信息更新。同时对照各村的三资财务管理制度及县、乡股改精神和要求，对各村社的资源性资产、经营性资产、公益性资产等进行清查盘点，做到原始凭证真实完整规范，台账资料录入和账务处理及时准确，“三资”台账和档案资料齐全，网络管理安全规范，信息系统运行稳定。对集体三资的发包和租赁、集体举债、集体资产处置、村公益事业建设等与农民群众切身利益密切相关的事项实行民主决策，加强监测。做到公开、公平、公正。农村集体三资管理的重大事项，由村党组织提议、村两委会审议、村民会议或村民代表会议决议、村务监督委员会评议，做到过程公开、结果公开。正常开展民主理财活动，规范村级集体财务“先理财、后审批、再入账”的工作流程，按照规范化要求定期开展村务公开，主动接受群众监督。及时全面准确上报三资信息，使网络监管系统正常运转并有效发挥作用。乡三资管理服务中心要通过日常工作督查，运用农村集体三资网络监管系统，对全乡三资管理情况进行日常监测，及时发现问题，按实登记督查台账，并纠偏到位。此外，加强财务管理标准化建设，要求代理会计持证上岗，并按规定参加培训和继续教育;代理会计实行公开招聘，择优录取，并签订聘用。

合同。

;合理配备办公用房，工作职责、办事流程等有关规定上墙公布，办公场所整洁明亮;计算机每人一台配备;并配备打印机、扫描仪和复印机等办公设施;设立符合档案规范化管理要求的档案室，档案保管整齐有序，查找方便。

我们立足本乡实际，认真研究制定切实可行的“三资”管理实施方案和相关文件。规范管理，有效监督，使村级资金、资产、资源等管理工作步入制度化、规范化轨道，有效地预防村级干部腐败现象发生，减少了基层矛盾纠纷，促进农村社会稳定和谐，有力地推动了农村基层党风廉政建设深入开展。

农村土地清理工作实施方案篇十一

按照相关要求，我镇结合实际，精心组织，及时下发文件通知，制定“三资”清理实施方案。对全镇的“三资”清理工作做了统一安排部署，并对各村“三资”清理工作进行了检查，现就我镇自查结果总结如下：

为切实加强对农村集体“三资”清理工作的领导，镇及时成立了领导小组，由镇长李苑婧任组长，镇纪委书记邓树华、副镇长高建阳任副组长，镇纪检、财政、农经等部门负责人为成员;并将《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》印发到各村。同时，镇党委、镇政府还成立了四个业务指导组，划片包干，负责对全镇12个村的农村集体“三资”清理工作进行业务指导，明确包村干部为该村农村集体“三资”清理工作的组长、召集人，明确各自的工作职责，切实负起责任。

各村也都成立相应的领导组织，村支部书记任组长、村委会主任任副组长，成员由村两委成员、纪检小组、理财小组、村民代表和村民组长分别担任。各级组织实行一级对一级负责，一级对一级领导。

为加大宣传力度，我镇结合本镇实际，注重创新，采取行之有效的手段，切实加大宣传。一是印发相关文件。镇政府先后印发了《关于成立农村集体“三资”清理工作领导小组的通知》及《农村集体“三资”清理工作实施方案》两个文件，印发到12个村，重点宣传上级文件精神和会议精神，吃透上级精神。同时，我镇努力做到“一二三四”：“一”：各村召开好一个会议，即开好村党支部、村委会会议，村纪检小组成员、民主现财小组成员要列席会议。“二”：明确行政、业务两块责任人。镇班子成员、包村干部为行政责任人，镇财政所、农经站划片包干，为业务责任人，各司其职，各负其责。“三”：做好三项宣传，即各村悬挂1—2幅条幅，张贴标语20条，镇统一印制宣传明白纸，发放到各村。“四”：把握四个关键。一是把握时间段，重点清理20xx年6月30日之前的农村三资;二是清理的内容是村集体资金、资产、资源;三是掌握好清理准备、核实登记、总结验收三个阶段;四是加强村纪检小组和村理财小组对村三资清理工作的监督，做到公开、公平、公正。

在清理工作中，我镇严格按照上级文件要求的程序，一个不少地进行。从清理、登记、公示、核实、公示、确认，到委托代理服务，都是一个环节、一个环节地操作。

1、认真清理。在宣传动员的基础上，各村清理小组深入到实地，对本村的农村集体“三资”认真调查，清理人员逐一签字，以示负责。镇包村干部和业务指导员亲自参加，边指导，边清理。

2、如实登记。各村在清理的基础上，由清理小组人员逐项、逐笔进行登记，并进行汇总。各村在清理过程中遇到的一些实际问题，报告给镇政府，镇政府汇总后，我们及时安排各村进行登记上报，没有明确答复或者暂不登记的，镇政府通知各村暂时不登记，认真把好登记关。

3、严格核实。各村核实小组对本村的摸底登记表进行核实后，由镇统一进行审核，经镇审核后，方可填写《核实登记表》。

4、认真确认。在核实的基础上，村清理小组和核实小组向村委会提出可以确认后，村两委召开会议，研究确定本村确认大会的召开，及时召开村民代表会议，由包村干部主持会议，村两委负责人逐一向大会汇报本村的集体资金、资产、资源情况，由参加会议的村民代表对本村的集体资金、资产、资源进行表决、确认。

5、及时公示。在核实、确认后，各村都按照程序在规定的时间内，分别将清理结果在村务公开栏内进行公示，接受群众监督，并受理群众反映的问题。通过公示，广大群众积极参与到农村集体“三资”清理工作中，既给群众一个明白，也还干部一个清白。

按照上级文件要求，针对三资管理工作制度欠缺的实际，我镇把握这个时机，按照县里的文件精神，出台了《镇村级财务管理制度》、《村综合目标管理考核办法》、《党风廉政建设责任制》等制度。进一步完善了银行存款帐户管理、集体资金审批领用、收支结报、票据使用管理、债权债务管理、财产清查、财务档案等财务制度，完善村干部报酬、补贴等支出的标准和程序，规范和控制非生产性开支特别是招待费的开支。这些制度的完善，切实规范了“三资”运营，进一步推动了我镇“三资”管理工作的新局面。

1、村里报账不及时，账务处理不规范，存在科目用错，帐表不符现象;

2、债权债务长期挂账不清理，存在虚有债权债务;

3、大多数固定资产没有建账，没有明细;

4、费用开支控制不严，招待费比例过大;

5、资源性资产集体管理不善，有闲置和被占用现象等。

核查的过程是在边查边纠中进行的，以上的问题主要是自查阶段带下来未及时处理的，在核查阶段均进行了纠正。

村级“三资”管理涉及广大农民群众的切身利益，事关农村经济发展和社会和谐稳定。我镇高度重视，切实加强领导，通过这次清理工作取得了一定的成绩。但是“三资”管理工作任重道远，我镇将总结经验，吸取教训，以上级要求为准则，扎实做好我镇的“三资”管理工作，切实保障广大群众的利益， 促进农村基层党风廉政建设，进一步密切党群干群关系，促进经济社会又好又快发展。

农村土地清理工作实施方案篇十二

按照福清市纪委规范农村集体“三资”管理工作方案，我镇基本完成了“三资”清查工作，并建立了固定资产和资源性资产台账。现将工作情况总结汇报如下：

一、主要做法。

(一)成立机构，落实责任。按照福清市纪委有关文件要求，我镇专门成立了农村集体“三资”管理工作领导小组，纪委书记为组长，分管领导为副组长，成员为经管站等相关部门负责组成。职责分工为：组长负责制，组织本辖区内村委会清查核资工作，负责督促协调各村的清查核资工作，经管站及相关部门业务人员负责各村清产核资清查核实工作，各村主干负责开展本村清查核资工作。从而做到按照统一领导、统一部署、统一政策和分工协作的原则，对各村委会的“三资”存量、结构、分布与效益情况进行拉网式的盘查清理。

(二)统一思想，广泛动员。按照市纪委的工作部署，对农村“三资”监管工作做了具体部署。结合我镇实际，分别制定出台了开展村集体“三资”清产核资工作的实施方案。并召开了动员部署会议，相关领导在会上做强调讲话。财务经管服务站对清产核资专题工作布置会议，以举办培训班，对村主干和报账员进行了业务培训，强化他们的工作意识，提高他们的业务水平，为村集体“三资”清产核资工作序时保质完成打下了基础。

(三)组织实施，全面清查。经管人员深入各村进行指导、跟踪、督查，各村自查的基础上再进行清查核实。清产核资结束后报告在村务公开栏中公开，接受群众监督，防止村集体资产流失。主要做法有：

一是摸清存量。本次农村集体“三资”清产核资工作以清查农村集体资金、资产、资源为主，辅查集体所有的各种流动资产、农业资产、长期投资、其他资产情况，采取账内账外清查相结合的方法，防止漏清漏登漏报，摸清全部“家底”。

二是明确权属。村集体资产严格按照经营性、非经营性和资源性三大类进行划分。集体所有的资产;办公楼、学校;土地、林木、滩涂、水面等属资源性资产。

三是理顺关系。主要对确认，对坏账依法进行核销。对清产核资中暴露出的问题，充分发挥村民自治作用，通过村民代表会议召开表决通过给予妥善解决，并按有关规定进行账务处理。

二、存在问题。

(一)经管队伍不稳定，工作开展难度较大。经管工作面广事杂人少，特别是基层经管干部任务重、压力大，造成工作开展难度较大。经管系统人员调动、借用频繁，现我镇经管干部只剩1人，并且要处理大量的日常各村财务管理事务，单凭经管部门力量很难完成任务。

(二)经费不足给“三资”清查带来一定难度。由于“三资”清查刚开展的时候，需要聘请一些人员进行清理、合同整理、电脑录入等工作，经费未能及时到位，致使工作开展进度迟缓。

(三)各村“三资”管理水平参差不齐，管理制度漏洞百出。有的村存在合同丢失合同无法履行甚至到期无法收回等实质性问题。但单靠走法律道路又存在一定的程序与时间上的问题，给“三资”管理带来一定难度。有的村委会存在招投标也是走过场，甚至没有招投标等现象，而这些问题只靠经管部门力量，很难扭转局面。

(四)农村集体“三资”监管内容不够全面。当前农村“三资”监管主要偏重于资产和资金的监管，特别侧重资金的监管;在集体资产监管上，主要注重于账内资产的监管，尚未涉及集体的农田基础设施、公益设施的集体资产;在集体资产资源合同管理上，存在重合同签定环节的监管，轻合同履行、合同变更环节的监管。

三、下一步工作计划。

继续做好农村集体“三资”清查核资扫尾工作。继续完善实施清产核资、产权界定登记、资产台帐管理等规章制度，切实加强对农村集体土地、山林、“四荒”等资源性资产的监督管理。同时积极稳妥地推进农村集体资产资源产权评估工作。

下一步侧重点工作主要在于以下四个方面：

一是进一步清理整顿固定资产及资源性资产。对未入帐的固定资产要及督促相关村按照有程序进行评估及时入帐，同时查明固定资产盘亏、报废原因。

三是资产资源和各类经济合同清理结果在村务公开栏上进行公开公示，接受群众监督;。

四是进一步完善“三资”台账管理体系，切实按规定进行“三资”管理，在管理好各村集体资产同时，使各村的“三资”管理逐步走向合理化、合法化的正确轨道上来。

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