总结的过程是对过去一段时间的回顾和总结,也是对未来的规划和展望。在写总结之前,我们需要明确总结的目的和受众群体。希望大家可以从这些总结范文中找到适合自己的写作思路和方法。
国有企业存在问题工作总结篇一
一所好幼儿园,除了传授知识以外,还应教会孩子很多东西,让他们拥有健康的体魄和健全的人格。今天本站小编给大家为您整理了幼儿园班务。
存在问题,希望对大家有所帮助。
如果将人的一生比作一条河流,那么,人生最初的几年就是河的源头。源头上一丁点的扭曲,都有可能改变河流的走向。只要在源头上轻轻引导一下,就能彻底改变一个人一生的方向,这正是德育教育的魅力所在。
德育工作的有效性研究是德育研究永恒的主题,然德育工作者的认识、态度、经验等是影响德育工作效果的重要因素。
幼儿期是孩子品德形成的最佳时期.无论从任何意义上讲,父母都必须承担起幼儿德育工作。父母的素养、价值观都会影响到幼儿。教师作为专职工作者,对幼儿德育有不可推卸的责任。但在平时父母和教师都只注重幼儿道德认知的培养,而忽视了幼儿道德行为的培养。认知与行为就如理论与实践是相辅相成的,不能有任何轻重之分。
二十一世纪要求青少年要有广阔的胸怀,知天下事,有较高的道德标准。就幼儿园而言,德育教育已不再是单纯地对幼儿进行爱祖国、爱家乡、爱集体、爱科学、爱劳动,培养幼儿诚实、勇敢、不怕困难等良好品质,而应该进一步帮助孩子学会共处、学会同情、学会关心、学会竞争、学会分清是非、正确处理各种矛盾,形成互相协作、严守纪律,具有集体主义精神的良好行为品德,只有这样,才能顺应时代发展。
在幼儿园经常使用说服、榜样、将故事和奖惩来对幼儿进行德育,他们往往是自上而下,由外到内地把一定的思想、认识或观念赋予幼儿,而不是让幼儿自由选择,自己实践而得到的正确观念,更不是让幼儿运用智慧和经验与环境相互作用后产生的认识,用意动摇,不牢固。在一些资料中我看到了几种有效培养幼儿德育的方法:
1、移情训练法。
移情训练法分三步骤:主要运用认知提示和情绪追忆技术,组织幼儿回忆联想,讨论自己过去的生活经历亲身感受过的情绪,情感体验,并鼓励其产生相应的情感反应。主要运用认知提示情感换位巩固深化,情景表演等基本训练技术,促进幼儿设想他人观点,进入他人角色能力的发展。向幼儿展示假设的社会性情感情境,让幼儿转换到他人的位置去体验特定的社会性情感和事件并产生移情,同时让幼儿把想法付诸实践,强化行为练习。例:关心生病的父母,自己生病会如何,心情怎么样,会想些什么?妈妈生病会如何,心情怎么样,会想些什么?鼓励幼儿平时碰到就付诸行动。
2、社会认知训练法。
让孩子身如其境地自己去寻求正确的解决方法。
3、角色扮演法。
让孩子扮演别人,从而能从他人的立场分析问题,处理问题,体验情感,了解别人的需求和感受。例如蜡笔小新中妈妈在家忙家务,小新和爸爸认为很简单,所以随意弄脏妈妈的劳动成果,于是妈妈让自己休息一天,让他们父子俩负责家务。在劳动中小新和爸爸才了解妈妈的辛苦。从而在也不随便糟蹋妈妈的劳动成果了。
作为德育工作者的教师和家长,应互相配合,经常沟通、协调,才能有效地提高幼儿的思想道德水平。
一、树立强烈的渗透意识:
幼儿园一日生活及各个环节都渗透德育因素,幼儿园中“时时有德育,处处有德育。”在教学活动中,教师首先要树立德育渗透意识,不仅注重给予幼儿发现的机会,发展幼儿的智力和帮助幼儿掌握学科学的技能和方法等,而且还关注幼儿积极情感和良好学习习惯和态度的培养。因为积极的情感和良好的学习习惯和态度能使整个认识过程积极化,没有情感色彩的认知,便是僵死的,没有生命力的,没有良好的学习习惯和态度更是失败的。因此,在掌握本学科教育要求的同时,熟悉理解德育大纲的精神实质,使德育大纲所提出的目标要求,结合各科大纲的目标和要求分解、渗透到学期、月、日及各个活动的具体计划中去,并根据这些要求来设计活动,布置环境,使之有明确的目的性、计划性。
二、提供一个“健康、和谐”的社会环境。
从幼儿心理学的角度来看,爱模仿是幼儿的年龄特点,常常会听到幼儿为自己的言行辩解道因此,我们除了为幼儿创设了一个良好的物质环境外,还注重为幼儿提供一个良好的社会环境,特别是我们的幼教工作人中时时处处为幼儿树立良好的榜样,包括幼儿园全体工作人员集体的团结、协作,教师的言语行动以及幼儿中间的好人好事,都成为幼儿的良好榜样。
时间飞逝,转眼间一个紧张而又充实的学期过去了。回顾这学期,忙碌而又愉快的工作在我班三位老师的团结协作下画上了完美的句号。
本学期我认真做好各项工作,积极完成园内布置的各项任务,下面我把这学期的工作做一个总结。
一.政治思想。
本人在政治思想方面忠诚于党的教育事业,能认真贯彻党的教育方针,。严格遵守幼儿园的各项。
规章制度。
认真学习《幼儿园教育指导纲要》爱岗敬业,对班级工作负责,积极接受领导和年级组长分配的各项任务,对幼儿有爱心,对家长主动热情,与同事有好相处,时时处处以一个教师的身份严格要求自己。
二.教育工作。
1.在教学活动中认真备课,做好课前的物质准备和知识准备工作,注意将理论贯穿于教学实践中,善于总结经验。每月撰写教育笔记和观察笔记,以提高自身能力和写作能力。
2.在教学过程中处理好幼儿的主体地位和教师的主导地位,以多种形式引导幼儿有趣地参与活动并主动去学习,更好的因材施教,因人施教,认真领会新《纲要》精神。
三.安全方面。
安全工作警钟长鸣!保障每位幼儿的人身安全是每个教师的职责与责任。为了让家长放心,让幼儿能够在一个安全的环境中成长,我做到了以下几点:
1.检查幼儿指甲,并检查是否带危险物品。
2.上厕所,上下楼梯督促不追逐不打闹。
3.中午值班观察幼儿是否有异常现象。
4.每天来园离园清点幼儿人数。
5.放学前检查班级电源是否切断。
6.妥善管理幼儿的药品,并标注姓名,防止混乱。
四.教师协作。
各班教师在工作中能以班级利益为重,本学期我园召开了家长会,半日开放活动,圣诞会及晨间活动等等。我班两位老师能够相互配合,针对班级出现的问题大家都能够及时的沟通,教师间经常互相交流,学习,及时反思调整。班级的工作得以顺利开展。
总之,本学期工作非常忙也非常累,收获也不小,在工作中我享受了收获的喜悦。向各位老师们也学到了不少的教学技能,幼儿园的各项活动也使得自己得到了锻炼与提高。
在下学期中,我还会不断提高自身素质和业务水平。相信在幼儿园领导的带领下我会在幼教事业上有更大的收获。
国有企业存在问题工作总结篇二
坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势,也是国企党建工作的根本要求。作为承担新时代高质量发展历史使命的先锋队,国有企业是国民经济的坚实支柱,是党执政兴邦的重要基础。国有企业的发展壮大,离不开企业党组织在关键时刻和重大问题上把方向、管大局、保落实的作用。坚持党建引领,实现国企党建与生产经营的深度融合,将党建优势转化为现实生产力,既是国有企业做强做优做大的必然要求,更是职责所在。
推动深度融合是新时代赋予国企党建的必然要求。目前,在全面从严治党不断向纵深发展的背景下,国有企业党建工作不断加强,在很大程度上,比历史上任何时期、任何时候取得的成绩都要丰富。但是,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒认识到,有部分国企党建工作还存在许多不足,许多工作还需要持续优化和改进。一是全面从严治党向基层延伸的力度还需要加强,有的领导干部管党治党责任意识不强,缺乏主动承担责任的勇气和魄力,压力传导存在层层递减现象;二是基层单位内部监督力量较弱,纪检监察组织不健全、人员配备不到位或形同虚设的情况依然存在,对本单位关键管理环节的制约和防范措施不力,发生廉政风险和滋生腐败的根源尚未彻底根除;三是一些国企暴露出党组织战斗力、凝聚力不足,个别领导干部政治意识淡薄,对作风建设重视不够,“四风”问题还没有从根本上禁绝。这些问题的出现,根本原因还是对党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当,党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划,不是重经营、轻党建,就是重党建、轻经营,存在“两张皮”现象,既不利于党建工作,也不利于生产经营。解决这些问题要靠深化国有企业党建优势,加大党建优势向企业核心竞争优势的转化,进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。
推动领导体制深度融合,保证企业改革发展方向。国有企业党员领导干部要牢固树立抓好党建是最大的政绩、最崇高的使命、最根本的责任。在一段时间里,有些国有企业党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化,对本单位党建工作持有“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的思想。这是一些领导干部政绩观出了问题,认为抓党建“虚”,抓发展才“实”。对此,习近平总书记一针见血地指出:“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”进入新时代,作为国有企业的党员领导干部,要从巩固党的执政地位的大局看问题,要主动肩负起为国有企业培“根”铸“魂”的重任,守土有责、守土负责、守土尽责。要成为全面从严治党的“总经理”,履行好生产经营领域内的全面从严治党责任。要舍得在党建工作上投入时间、精力、资源。要把爱党、忧党、兴党、护党落实到日常工作中,推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势,确保企业正确的改革发展方向。党建工作与生产经营深度融合,能更好推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往深里走、往心里走,更好地把广大党员干部的思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来。能把党的路线方针政策,党中央重大决策部署在国有企业落地落实。能更好牢固树立和贯彻落实新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。从而充分发挥国有企业党组织把方向、管大局、保落实的重要功能,确保企业正确的改革方向和发展道路。
推动管理机制深度融合,提升企业管理效能。健全党组织议事决策机制。党委要发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定对重大问题进行前置研究讨论,主要看决策事项是否符合党的路线方针政策,是否契合党和国家的战略部署,是否有利于提升企业管理效能、提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值,是否维护社会公众利益和职工群众合法权益。完善党组织设置。以提升组织力为重点,严格落实“四同步四对接”要求,做到行政机构设在哪里,党组织就建到哪里,党的工作就开展到哪里,实现党组织应建尽建、应换尽换,确保基层党建“无死角”,确保党的组织设置始终和企业改革发展、生产经营活动、组织管理效能相适应,实现基层党组织工作“全覆盖”。建强党建工作队伍。选好配强党组织书记,把懂党务、懂业务、懂管理,会解读政策、会疏导思想、会解决问题,政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的党员选拔到基层党组织书记岗位,把基层党组织书记岗位作为选拔培养企业领导人员的重要台阶。提高党务工作人员队伍素质,加强对党支部书记和党务工作人员培训力度,建立“三定四力”党务工作培训机制,探索推广提升党务工作人员脚力、眼力、脑力、笔力的定向式、定单式、定效式培训,有针对性开展业务培训,提高党务工作人员推动党的建设和生产经营深度融合的能力。重视在生产经营一线和青年职工中发展党员,注重向党员空白基层单位倾斜,努力把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干,把党员输送到重要岗位。管好干部人才队伍。坚持党管干部原则,强化党组织在企业领导人员选拔任用、培养教育、管理监督中的责任,支持董事会依法选择经营管理者、经营管理者依法行使用人权,坚决防止选人用人中的不正之风。落实人才强企战略,加强经营管理人才队伍和科技领军人才队伍建设,努力使人才优势转化为创新优势、竞争优势和发展优势。加强党风廉政建设,强化对权力运行的制约和监督,深入开展重点领域突出问题专项整治,及时发现生产经营中存在的突出问题,正风肃纪,防范风险。
推动工作方法深度融合激发企业党建活力。坚持统筹谋划。把党建工作与生产经营同谋划、同部署、同实施、同考核,在党建工作与中心工作的有机结合、同频共振过程中,把实际工作抓具体,把关键环节做深入,把重点工作做到底,促进企业生产经营任务完成。建立党建工作考核与生产经营考核的联动机制,完不成年度生产经营目标任务或年度生产经营考核排名靠后的单位不能被评为党建先进单位。将党建工作考核结果与绩效薪酬挂钩,考核结果较差的单位相应扣减领导人员绩效薪酬。发挥政治优势。加强思想引领,搭建集中学习平台,采取中心组学习、“三会一课”等形式,贯彻落实党的理论和路线方针政策,把握企业改革发展的正确方向。凝聚职工群众,注重用社会主义核心价值观铸魂育人,弘扬健康向上的企业文化,发现、培养、宣传各领域先进典型,领导并支持群团组织开展群众性创新创效活动,充分调动职工群众爱岗敬业的积极性主动性。创新活动载体。深化创先争优活动,结合工作实际、业务特点和岗位特色,积极开展党员责任区、党员先锋队、党员示范岗、党员品牌项目等先进集体和优秀个人争创活动。把握工作切入点,组织广大党员围绕技术研发、系统运维、业务拓展、服务基层等工作,在重大工程、重点项目中积极担当作为,发挥先锋模范作用,推动党支部发挥战斗堡垒作用。
国有企业存在问题工作总结篇三
农村基层党组织作为农村多种组织和各项工作的亮点核心,承担着党在农村的阶级基础、群众基层和社会基础,团结带领群众全面建成小康社会的重要职责。随着全面深化改革的不断深入,特别是随着社会经济成分、组织形式、利益分配和就业方式的多样化,群众思想观念、价值观念多元化,当前农村基层党建工作面临前所未有的挑战和考验,一些农村党组织和党员在农村政治、经济、文化、社会生活中的作用严重下降,主导地位逐渐丧失,出现了农村基层党组织作用边缘化现象。最近,部里对全县农村党建工作进行了“地毯式”检查,我们对此进行了一些思考。
(一)基层党组织的作用和功能“弱化”。部分基层党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着不适应新形势、新任务的问题。从党组织自身看,基层党组织战斗力在不断削弱,“无人理事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变落后面貌,有些村虽然经过整顿,但变化不大。从党组织功能定位上看,一些基层党组织功能定位不明确和功能转换不到位,不能做到情为民所系,利为民所谋。
(二)党员教育活动不经常。少数村书记认为基层党员教育活动难搞,对党员的教育管理比较松散,致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员服务意识淡薄,致使个别党员缺乏活力。没有制定约束机制,少数村民主评议党员走过场、不规范,把民主评议会开成评先评优会,难以评出不合格党员,对不合格党员没有有效的处理办法和措施,对新进的党员把关不严,严重影响了党员队伍的纯洁性。
(三)支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作,主要把精力集中放在抓经济建设,对党建工作只是应付、被动地去做,对党建工作组织不力,抓得不紧,再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高,在传达贯彻上级决策部署时,层层打“折扣”。
(四)工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作,往往容易忽视与群众面对面的交心谈心,在工作上,相互之间沟通协调不够,导致村班子之间凝聚力和战斗力不强,带领群众致富的能力下降,遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强,过多的考虑个人利益,不愿意承担责任和义务,想法设法逃避矛盾。
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够,存在重经济、轻党建的倾向,对党建工作责任制执行不力,党建工作“责任人”意识不强,“一岗双责”落实不到位,村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性,没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。
2、党员教育管理失之于宽。党员管理松散,对没能按时交党费和不参加组织生活会的党员,没有及时的处理和调查,缺乏对党员的关爱,致使党员的荣誉感、归属感降低。
3、村集体经济实力还不强。有的村集体经济收入单一,萎缩,有的虽然有一定的集体经济收入,但债务沉重,入不敷出,成了经济上的“负债村”。甚至有些村组织没有经济,“无钱办事”的问题依然突出,缺乏凝聚群众的物质基础,严重影响了村干部工作开展工作的积极性。
4、健全服务体制上还没跟上。随着社会的不断发展,农村党组织建设工作保障机制没有跟上,农村党建工作经费还没有落实,村干部待遇偏低,农村党建工作形式缺乏创新,存在形式主义,农村干部工作积极性不高,干部工作热情底,听到的抱怨多。
三、
对策及建议。
上述问题存在的原因,有历史的,有现实的;有客观的,有主观的;有政策方面的,有工作方面的。按照加强建设基层服务型党组织的要求,以改革创新精神加强和改进农村基层党建工作,迫切需要强化党建工作措施,创新党建工作方式方法,从而不断提高党建工作水平。
1、进一步完善党员教育机制,为基层党员“补脑”。
一是实现党员教育全覆盖。依托电视、广播、网络、手机、报刊杂志等平台,多渠道、全方位加强基层党员教育。二是突出党校教育主阵地。将农村基层党建课题纳入省、市、县党校干部培训的内容,特别是新录用公务员、选调生、大学生村官的岗前培训,要加大农村党建的培训课程,形成各级领导干部重视、熟悉、了解基层党建的教育机制。三是开展农村党员素质大提升活动。在全县范围内开展以农村基层党员为主要对象的科学素质教育大提升活动,着力培养一批想干事、能干事、干成事的党员。
2、进一步创新组织管理方式,为基层组织“强身”。
一是健全村级党组织工作规则。进一步理顺“两委会”关系,明确规定村党支部的地位、职责任务、监督约束等。二是健全直接联系群众长效机制。完善党员干部直接联系群众制度,畅通民意渠道,将问政于民、问需于民、问计于民制度化、规范化,落实群众的知情权、参与权、表达权和监督权,从制度层面解决党员干部不乐于、不敢于、不勤于联系群众。
三是推行党建工作绩效管理完善镇、村党组织管理绩效评估指标体系,以绩效评估推进镇、村党组织管理创新同时,将农村党建工作作为评估镇领导干部的重要指标四是创新组织设置方式建立健全城乡一体化党员动态管理机制,畅通党员进出渠道,支持党支部建在“产业链”上、农村协会和合作社上。
3、进一步强化激励保障措施,为基层干部“提神”。
一是加大农村优秀干部录用公务员力度,解决基层干部“有所盼”的问题。目前,我县每年从村干部中录用公务员的数量不足1%,建议扩大优秀村干部的公务员录用比例,选拔特别优秀的进入镇领导班子。二是逐步提高村干部待遇标准,形成初步增长机制。既要提高在职村干部报酬标准,又要提高离任村干部的生活补贴标准,按工作职位、工作年限扩大补助范围。三是建立村干部养老保险体系,解决基层干部“有所养”的问题。建立县、享受对象共同承担的村干部养老保险体系,确定统一标准,解决基层干部的后顾之忧。四是健全党内关怀机制,解决村干部“有所靠”的问题。把经济困难的农村基层党员和干部的扶贫帮困工作纳入保障和改善民生工作的范畴,建立党内关怀机制,通过财政预算、党费支持等渠道,建立党员爱心基金,重点加大对基层经济贫困党员、老党员、老干部的帮扶力度。
4、进一步改进基层干部领导方式,为基层班子“输血”。
步加大农村基础设施建设和社会事业投入力度,积极改善农村生产生活条件;进一步整合各职能部门资源,推进“美丽乡村”建设示范点工程,把“美丽乡村”建设示范点打造成农村基层党建品牌和示范点。
国有企业存在问题工作总结篇四
如果将人的一生比作一条河流,那么,人生最初的几年就是河的源头。源头上一丁点的扭曲,都有可能改变河流的走向。只要在源头上轻轻引导一下,就能彻底改变一个人一生的方向,这正是德育教育的魅力所在。
德育工作的有效性研究是德育研究永恒的主题,然德育工作者的认识、态度、经验等是影响德育工作效果的重要因素。
幼儿期是孩子品德形成的最佳时期.无论从任何意义上讲,父母都必须承担起幼儿德育工作。父母的素养、价值观都会影响到幼儿。教师作为专职工作者,对幼儿德育有不可推卸的责任。但在平时父母和教师都只注重幼儿道德认知的培养,而忽视了幼儿道德行为的培养。认知与行为就如理论与实践是相辅相成的,不能有任何轻重之分。
二十一世纪要求青少年要有广阔的胸怀,知天下事,有较高的道德标准。就幼儿园而言,德育教育已不再是单纯地对幼儿进行爱祖国、爱家乡、爱集体、爱科学、爱劳动,培养幼儿诚实、勇敢、不怕困难等良好品质,而应该进一步帮助孩子学会共处、学会同情、学会关心、学会竞争、学会分清是非、正确处理各种矛盾,形成互相协作、严守纪律,具有集体主义精神的良好行为品德,只有这样,才能顺应时代发展。
在幼儿园经常使用说服、榜样、将故事和奖惩来对幼儿进行德育,他们往往是自上而下,由外到内地把一定的思想、认识或观念赋予幼儿,而不是让幼儿自由选择,自己实践而得到的正确观念,更不是让幼儿运用智慧和经验与环境相互作用后产生的认识,用意动摇,不牢固。在一些资料中我看到了几种有效培养幼儿德育的方法:
1、移情训练法。
移情训练法分三步骤:主要运用认知提示和情绪追忆技术,组织幼儿回忆联想,讨论自己过去的生活经历亲身感受过的情绪,情感体验,并鼓励其产生相应的情感反应。主要运用认知提示情感换位巩固深化,情景表演等基本训练技术,促进幼儿设想他人观点,进入他人角色能力的发展。向幼儿展示假设的社会性情感情境,让幼儿转换到他人的位置去体验特定的社会性情感和事件并产生移情,同时让幼儿把想法付诸实践,强化行为练习。例:关心生病的父母,自己生病会如何,心情怎么样,会想些什么?妈妈生病会如何,心情怎么样,会想些什么?鼓励幼儿平时碰到就付诸行动。
2、社会认知训练法。
让孩子身如其境地自己去寻求正确的解决方法。
3、角色扮演法。
让孩子扮演别人,从而能从他人的立场分析问题,处理问题,体验情感,了解别人的需求和感受。例如蜡笔小新中妈妈在家忙家务,小新和爸爸认为很简单,所以随意弄脏妈妈的劳动成果,于是妈妈让自己休息一天,让他们父子俩负责家务。在劳动中小新和爸爸才了解妈妈的辛苦。从而在也不随便糟蹋妈妈的劳动成果了。
作为德育工作者的教师和家长,应互相配合,经常沟通、协调,才能有效地提高幼儿的思想道德水平。
国有企业存在问题工作总结篇五
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施:
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、_、列宁关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
国有企业存在问题工作总结篇六
根据市委组织部、市委市直机关工委《关于组织开展全市机关党的建设工作调研的通知》精神,市民政局党总支高度重视,组成专题调研组开展了调研活动,调研组。
总结。
了市直民政系统党的建设工作情况,分析了民政机关党建工作中存在的问题和原因,提出了新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。现将市民政局党建工作调研情况报告如下:
一、基。
本情况。
**市民政局党总支下设局机关、军干所、军供站、殡仪馆、救助站、局机关老干部等6个党支部,共有党员119名。其中,35岁以下10名;36—50岁26名;51—60岁40名;61岁以上43名。大专以上学历52人,高中文化以下67人。
几年来,民政机关党建工作按照上级党委的部署,抓好各项工作,使各党支部和广大党员干部以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,依据《党章》以及有关的法规,紧紧围绕党的工作大局和市委的中心任务,以提高党员干部素质,全面准确地贯彻党的基本路线为目标,以思想政治建设为重点,以提高工作质量、办事效率和服务水平为落脚点,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,团结一致,奋发努力,扎实工作,使党建工作取得了新的成绩,保证了各项民政工作任务的完成,为社会的稳定、经济的发展起到了积极的作用。
二、民政机关党建工作的主要做法与成效。
近几年来,市民政局党总支按照市委、市直机关工委的要求,不断创新党建工作机制,取得了明显成效。
(一)适应新形势,抓好党支部建设,发挥党组织战斗堡垒作用。
近几年来,随着改革开放的不断深入,机关职能的不断转变,机关党建工作也面临着许多新情况和新特点。就我们民政机关而言主要表现在三个方面:一是城市建设趋于国际化,民政事业趋于多元化,机关党员干部的综合素质与现实任务需要还存在着一定的差距。二是随着政府职能的不断转变,党的管理教育机制与改革发展形势难以合拍,重形式轻效果的现象还比较突出,影响了政府机关职能的有效发挥。三是随着社会的进步与发展,部分党员干部的利益观、政绩观出现了多样化,党的教育管理职能如果发挥不好,就会使机关的作风建设和能力建设受到制约,就会影响到整个事业的发展进程。因此,为了适应形势发展的需要,我们坚持以党支部建设为重点,全面加强民政机关党的建设。
1.理顺党组织关系,加强党员的发展工作。按照《中国共产党和国家机关基层工作条例》的要求,建立健全党组织,总支、各支部进行换届选举,健全支部班子,保证了工作的正常运行。并且,为了便于组织离退休党员的学习、管理和活动,2007年12月成立了局机关老干党支部。党总支根据《党员发展工作实施细则》,按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,积极稳妥的做好党员的发展工作。2001年以来发展新党员10人。
2.选准用好干部,确保有人管事。在支部班子成员中,选配有政治责任心、热爱党务工作、有乐于奉献精神的同志,为完成各项党务工作奠定基础。
3.强化教育培训,推进党支部自身建设。在影响发展的各种要素中,人的知识和素质是最为关键的因素,所以目前现代化国家普遍高度重视人的资源的开发,把知识运用和智力提高作为增强核心竞争能力的关键。党的十六大把“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展”作为全面建设小康社会的奋斗目标之一。学习型机关是学习型社会重要组织之一,是学习型社会的引领者。因此,加强对党员的教育培训是机关党建工作的重要任务之一。我们把学习能力的提高放在机关党员干部综合素质和能力水平培养的第一位,使学习和工作相互渗透。一是健全学习制度。总支、支部定期定时抓好党员干部的学习,使学习有组织、有考勤、有学习笔记、有。
心得体会。
二是丰富学习形式在坚持集中组织学习和个人自学和基础上,结合民政业务工作的特点,定期开办讲座邀请有关的专业人士进行授课,接受先进思想和工作理念,拓宽党员干部的视野三是拓宽学习内容学习政治理论、法律、经济理论、科学文化和业务知识,全面提升党员干部政治、业务的综合素质并且,健全了党支部职责、支部议事规则、党支部书记、支委职责、“三会一课”和民主生活会等一系列相关制度,并按照这些规章制度抓运转,抓落实,平时检查督促,年终考评总结,做得好的个人和支部,总支给予表彰。
(二)从实际出发,抓好党员教育管理,发挥党员先锋模范作用。
针对民政机关党员年龄偏大,采取了“小型、灵活、多样、实效”原则,开展党的活动,充分发挥机关党员的先锋模范作用。
党组织的关怀和温暖。
川灾区交纳“特殊党费”4万多元。通过这些活动,进一步融洽了支部与党员的关系,增强了党支部的向心力。
(三)以为民解困、为民服务为宗旨,抓好凝聚力工程,发挥党组织的枢纽作用。
1.以思想政治工作为先导,抓好党员的学习教育工作,把思想政治工作渗透到民政部门的每个角落。强有力的思想政治工作是我们党的一大优势,做好思想政治工作是各项工作的政治保证和力量源泉。因此,我们按照增强时代感、加强针对性、实效性、主动性的要求,加大思想政治工作的力度,着重在“实”字上下功夫。一是了解人员思想情况实。在坚持正常的思想调查和考核的同时,把经常性思想工作做经常。二是教育引导方式实。对于带有普遍性的思想问题,通过定期集中教育方式进行解决,及时统一思想,纠正风气。针对党员干部自身存在的思想差异,广泛开展谈心帮助活动。鼓励优长、告诫缺点。同时,党组织主动关心和帮助解决党员干部个人、家庭中存在的实际困难问题,保持人员思想稳定,体现组织的温暖。
2.以为民办实事为载体,提高为民办事的质量。关注民生,改善民生,保障民生,是党的十七大的一个显著特点,也是民政部门践行科学发展观的具体体现,解决民生将作为新时期民政工作的主题。因此,总支、支部坚持以人为本,把“知民、为民、便民、利民”作为民政部门党建工作的最终目标,一是强化核心理念——“以民为本、为民解困,为民服务”;二是强化核心职责——“解决民生、维护民利、落实民权”;三是强化核心作用——“维护稳定,促进和谐”,把工作的落脚点放在群众“满意”、“赞成”上,坚持全心全意为人民服务,坚持走群众路线,倾听群众呼声,真实反映群众意愿,真情关心群众疾苦,树立党组织以及党员、干部的良好形象。认真纠正部门和行业的不正之风,维护好人民群众的利益,脚踏实地地多为群众办好事、办实事,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,把立党为公,执政为民的本质要求落到实处,提高为中心工作服务、为基层服务、为群众服务的水平。认真履行承诺,使承诺制成为联系群众、服务群众的有效制度。坚持求真务实,大力弘扬“八个方面”的良好风气,切实改进作风,反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。要积极倡导勤俭节约、勤俭办一切事业,反对奢侈浪费,以优良的党风促政风带民风。
3.以发展民政事业为重点,夯实工作基础。几年来,全市民政工作坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、紧扣热点、破解难点、扎实推进,民政工作取得了长足发展。一是抗灾救灾工作及时有效,受灾群众的生产生活得到切实保证;二是社会救助体系日趋完善,城乡困难群众的基本生活得到切实保障;三是社会福利事业快速发展,老年人和孤儿、残疾人等特殊群体得到较好帮扶;四是社区建设和民间组织管理全面加强,党的执政和社会和谐基础得到巩固和发展;五是双拥优抚安置工作全面开展,国防和军队建设得到广泛支持;六是专项社会行政事务管理逐步规范,服务水平得到切实提升。这些成绩的取得是民政战线上广大党员干部辛勤劳动的结果,广大党员干部按照党员的标准严格要求自己,在各自的工作岗位上兢兢业业,遵纪守法,依法行政,开拓进取,扎实工作,建功立业,为民政事业的发展作出了贡献。
三、
总的来说,我市民政机关党建工作有新的发展,但仍存在着一些亟待研究和解决的问题。主要表现在:
1.党员年龄老化,模范作用“难发挥”,目前,50岁以上的老党员将近占69.7%。这些老党员有些身体状况差,“身不由己”,难于发挥模范作用。
2.党员教育方式不新,学习开展“难奏效”。一些基层党支部对党员教育工作认识不深,重视不够,工作满足于一般号召,习惯于传达文件,读读报刊等老办法、老套套,毫无针对性,党员教育内容脱离党员的思想和工作实际,形式和方法呆板,缺乏创新,难以适应新形势、新任务的需要。
3.党支部经费较少,党员活动“难开展”。就当前情况看,各个党支部不同程度还面临着许多具体困难,如筹措活动资金难等等,党员活动经费得不到保证,不同程度的影响了党员教育活动的正常开展。
4.个别党员不注意政治理论学习,理想信念动摇,党性观念淡薄,奉献精神不足,党员的先锋模范作用发挥得不够好。
5.党务干部思想认识不到位。总支、支部的党务干部基本上是兼职人员,近年来,党建工作任务逐步增多,使少数党务干部把做党务工作看成是份外负担,认为支部工作无职无权,费力不讨好,做思想政治工作压力大,不好做,没乐趣,工作认识不到位,信心不足,有一定畏难情绪,积极性不高,加之业务工作繁忙,对抓业务工作与抓支部工作的关系处理得不够好,使有些支部的“三会一课”制度不够正常。
四、新时期加强民政机关党建工作的对策与思路。
新形势下,我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”以及科学发展观等重要思想为指导,以改革的精神,创造性地抓好民政机关基层组织建设,努力形成“一个共识”,建立“二个机制”,抓好“三个工程”。
(一)形成“一个共识”:即齐抓共管的思想共识。随着改革开放不断深入,保障民生各项工作的不断推进,民政机关的工作内容越来越广,涉及救灾救济、城乡低保、优抚安置、社会福利、民间组织管理、基层政权和社区建设、地名区划与社会事务管理、老龄工作等,这些工作仅仅靠单方面的力量是难以奏效的,必须动员全社会的力量。因此民政机关党员干部要进一步提高认识,转变观念,分工负责,齐抓共管。党组织要充分发挥教育引导、组织协调、监督保障、牵头和表率的作用,民政机关的广大党员干部要努力带头做好综合性的协调工作;民政部门党组要指导好支持好机关党组织建设;各个党支部要调动各方面的积极因素,不断形成机关党建工作的合力。
(二)建立“二个机制”:即责任机制和激励约束机制。一是强化责任机制。制度建设是规范民政干部行为,提高民政机关党支部整体素质的重要保证。一些后进的支委会班子战斗力不强,其主要原因之一是办事无章、职责不清。因此,要狠抓以民主集中制为重点的制度建设,健全决策程序、议事规则、民主生活会、财务管理、廉洁自律等制度,建立党支部建设责任制,明确机关党政一把手为“直接责任人”的职责,规范制度运作。二是强化激励机制。建立《民政机关党支部目标量化管理考评办法》,进一步完善党支部任期年度工作目标与考核办法,考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据,对工作起色大、跨入先进行列的大张旗鼓地表彰,对工作面貌依旧的给予黄牌警告,限期改正,做到“好有奖牌,差有黄牌”。
(三)抓好“三个工程”:即龙头工程、先锋工程、民心工程。(1)抓龙头工程,加强领导班子建设。重点是优化机关干部结构,高标准选好配强领导班子。(2)抓先锋工程。加强机关党员队伍建设。一是活化党员教育形式。要建立以支部为龙头,以电化教育为手段,以党员活动室为阵地的党员教育网络,充分利用党员电教、“三会一课”、党员谈心会和民主生活会等有效途径,强化党性观念和宗旨意识。二是做好新党员的发展工作。一方面要做到定责定人培养,建立党支部发展党员责任制,对要求入党的机关青年和确定为入党对象的,培养责任要落实到人,实行跟踪培养;另一方面要做到定期定点培训,定期将入党积极分子输送到上级党委安排的培训班进行培训,提高政治理论素质,做到成熟一个发展一个,确保党员质量。(3)抓民心工程。民政部门担负着保障民生的重要职责,大量的工作都是民心工程,通过社会救助,有效保障困难群体的基本生活权益,发挥保障民生的“兜底”作用;通过减灾救灾,全面提高抗灾救灾工作水平,保障受灾群众的基本生活;通过社会福利事业,扶老、助残、救孤、济困、赈灾,提高孤老、孤残、孤儿等特殊群体的保障水平;通过优抚安置,维护优抚安置对象的合法权益;通过促进慈善事业发展,为慈善受助者排忧解难。因此,机关党建工作要围绕中心,服务大局,必须正确处理改革发展稳定的关系,高度重视并着力解决好民生问题;必须高度关注困难群众的基本生活权益,想群众所想、急群众所急、帮群众所需、解群众所困,真正为群众办实事、解难题;必须采取更加有力的措施,推动民政事业与经济社会相互协调,促进全市经济社会又好又快发展。(4)做好廉政文化进机关等工作,努力在民政机关形成一个良好的党建工作氛围。把机关的管理与党员的教育结合起来。要开展创建党员模范岗,进一步动员各方面力量,以党支部为单位,把机关党员组织起来,成立党员两个文明建设的模范岗位,同时要大力开展文化事业,开展丰富多彩、健康有益的文体科教活动,倡导先进文化,推进民政机关的精神文明建设。
国有企业存在问题工作总结篇七
任制方面的力度不足,各基层党支部书记对党建工作的重视不够,大多数偏重于生产经营工作,对党建工作只是应付。所以,很多的党建工作只是浮在表面上,没有落实到实处。
2、有部分党支部书记对党建工作业务处于不了解的状态,所以不能很好地开展党建工作。
3、对党员的教育没有形成制度化,至使党支部的战斗堡垒。
作用发挥的不够好,凝聚力不够强。
4、党建基层管理工作不完善。
5、党务工作者业务能力需要提高。发挥的不够好,凝聚力不够强。
6、加强党建工作人才后备梯队的建设,重点在年轻人中选拔那些政治素质好的进行培养。
措施、目标及完成时间。
1、加强基层党务工作者的培训力度,集中组织开办各类党。
建知识培训班,经常深入基层督促指导党建工作,以建设学习型、创新型企业为目标,着力提高党员队伍和党务工作者素质,三月份已开办积极分子培训班,四季度结合企业生产经营形势,举办党务工作者培训班。
通过整改、培训等手段,二季度末前全面贯彻各项党建制度,并深入落实,使各级党务工作者思想意识和党建工作管理水平明显提高,把党支部建成坚强的战斗堡垒。
2、落实党建工作责任制,进一步加强和改进企业党建工作。
题、知道党员存在什么困难)。
二是每月深入基层检查下级党组织落实党建责任制的情况,使各基层党支部坚持“三会一课”制度,督促完成基层党建工作各项任务。改进工作方法和创新活动方式,增强党的基层组织活力。
国有企业存在问题工作总结篇八
20xx年,乡人大主席团按照县人大的统一部署,紧紧围绕全乡的各项重点工作,发挥人大自身职能作用,组织人大代表开展各项活动,充分调动了代表的履职积极性,活跃了乡乡人大工作,提升了乡乡人大工作的整体水平,为促进乡域经济发展和全乡三个文明进步起到了很好的推动作用。
一是结合人大工作实际,加强了制度建设。乡人大主席团每年初都制订工作计划,在原有制度的基础上,完善了三个职责(乡人大主席团职责,人大主席团主席职责,人大主席团副主席职责);建立了六个制度(人大主席团学习制度,办理代表建议、批评和意见制度,调查研究制度,请示汇报制度,联系代表制度,办理人民群众来信来访制度);建立了"六簿一册"(主席团会议记录簿,代表先进事迹记录簿,人民来信来访记录簿,各级文件登记簿,代表议案和批评、建议、意见记录簿,代表小组活动记录簿,代表分组情况及代表花名册)。
三是结合"梯形代表网络"建设,规范人大档案。乡人大主席团办公室配备了一名专职秘书和两名兼职信息员,在去年"梯形代表网络"建设的基础上,对每个代表联系选民的情况、效果详细登记。同时,按照《档案法》的规定,及时将人大工作中形成的有关资料总结整理,组卷归档,使我乡的人大工作步入了制度化、规范化的轨道。
一是对"小学寄宿制学校建设的可行性"进行议政。年初,乡人大主席团于4月5日组织23名人大代表、乡中心校负责人乔岭小学参观了已经成功运行一年多的寄宿制学校,详细听取了学校负责人对合并校点后教育、教学发生可喜变化的介绍,并对群众和家长关心的问题着重进行了咨询。带着深深的感触和切实的体会,代表们就"寄宿制学校是否可行"展开了专题讨论,一致认为乔岭小学的经验值得学习和借鉴,合并小学校点利多弊少,势在必行。代表们还就寄宿制小学建设中可能出现的问题提出了解决办法。
二是对"公路建设资金筹集及工程招投标"进行议政。村村通工程是今年全乡的重点工程,也是倍受群众关注的焦点工程。本着"把好事办好、实事办实、让人民群众满意"的原则,乡人大以株森村为试点,组织了村民代表进行民主议政。通过民主议政,村里的`大事小事都由村民代表说了算,群众明白、满意,干部清白、高兴,各项工作运行起来格外顺利。
春季,乡人大牵头组织有关执法部门,对全乡农用生产资料市场进行视察检查,督促行政职能部门严肃查处制造经营假、冒、伪、劣种子、化肥、农药等商品案件,严厉打击"骗农、坑农、害农、卡农"等违法行为,为全乡农民发展经济、搞好产业结构调整、增收致富,扫除了前进道路上的障碍。
把乡内七站八所、乡直和驻乡部门全部置于人大代表的评议范围之内,评选出最满意的单位和最不满意的单位。好的进行表扬,差的在进行批评教育的同时还要再进行一次专门评议,详细接受代表质询,作出答复,制定出详细的整改措施。通过评议,各基层所站转变了作风,改善了服务质量,提高了执法水平,密切了党群干群关系,促进了各所站的全面建设。
国有企业存在问题工作总结篇九
针对20**年度全省党风廉政社会评价工作反馈指出的“xx区工商、税务等行政执法和公、检、法等司法部门个别人员对企业公司等经营者采用非法手段叫人送钱送礼,不送就不办事”的有关问题,青云谱分局党委高度重视,将它列入队伍教育整顿活动查纠整改突出内容进行重点纠查,还专门召开了党委扩大会专题研究对策措施,召开中层干部会议进行动员部署,重点整治索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象财物,向管理和服务对象摊派钱物、索要赞助,或要求接受有偿服务等行为,营造辖区公正执法、依法行政的法制环境和便民、利民的服务环境和营造为民、务实的廉政环境。
由分局分管领导担任组长,纪检监察室、政治处主要负责同志任副组长,抽调纪检监室和政治处各一名民警负责日常事务协调管理,所属各单位均成立相应的组织,指定一名联络员负责各类事项协调,形成统一协调、逐级负责、覆盖全体民警、协警及工勤人员。对分局可能存在的“吃、拿、卡、要”问题进行为期一个月的肃整,解决“不给好处不办事、给了好处乱办事”的不正之风。
结合当前开展的队伍教育整顿活动和群众路线教育实践活动,开展针对性教育整治:一是进一步加强对民警的教育。加强思想、法制和警示教育,强化人民警察世界观和人生价值观的改造,强化民警的法纪意识,提高民警依法执法素质和遵纪守法的能力,确保警钟长鸣,长抓不懈。二是深入搞好“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论,切实回答从警的深层目的、做警的严格标准、用警的严肃规范,不断提升人民警察理想人生的思想境界。三是对执法办案单位重新组织一次针对性的自查自纠活动。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议;通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析会等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找执法办案民警思想层面上的短板,行动上的差距,努力把问题找准、议透,把存在问题的原因分析到位;逐人逐项对照自查,形成部门和个人自查剖析报告,制订切实可行的整改措施。
在上级公安机关同步开展的科级以上干部进入常态化治理同时,在普通党员民警和干部职工中开展违反规定接受和赠送现金、有价证券、支付凭证问题专项治理活动,认真组织填写《“红包”专项治理自查自纠登记表》,加强督促对个人违反规定收受礼金或有价证券、支付凭证的折价款限时上交,将自查情况以基层所、队和机关党支部为单位公示3天。该层面“红包”治理工作自年度二月份进入常态化,大家倍感轻装上阵、精神振奋,全身心投入到各项工作中。
一是纪检、督察、法制部门联手经常性开展明察暗访活动,及时发现个别民警的违法、违纪苗头,力争使问题消灭在萌芽状态;二是分管领导、部门负责人与关键岗位民警或职工经常性开展个别谈话,特别对企业有反映的人员进行打招呼提醒或诫勉谈话,做好谈话记录备查;三是经常性组织开展警风、行风评议活动,自觉接受社会各界对民警工作作风、效能的监督,并及时通报结果。
充分利用公安内网平台专设“警钟长鸣”栏目,及时通报典型案例,让大家在触目惊心的事例警醒中,筑牢思想道德防线;充分利用电子显示屏、党务警务公开栏、板报、墙报等平台做好教育宣传;通过移动手机平台每周给党员干部和非党员民警发送一则治理索要好处的警示短信;将《廉政准则》、《纪律处分条例》以及中央、省、市党风廉政建设纲要措施和治理“红包”有关内容制作成“口袋书”,发给每个党员干部学习;向每个党员干部及其亲属发一封以遵守市局从严治警“十项规定”和“杜绝红包、廉洁从警”为内容的公开信,督促深刻认识贪腐的危害性,自觉做到廉洁奉公、清白做人。
人人写出抵制“吃、拿、卡、要”承诺书,一式两份,一份交各给分局队伍教育整顿办,一份交所在单位和部门留存;基层科所队、涉及行政审批许可的部门和办理证明的服务窗口作出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺,并在办公场所、办事大厅等醒目位置公示承诺内容。
完善社会监督措施,充分利用互联网、报刊和电视媒体等载体,内外公布举报电话、电子邮箱和举报投诉信箱,做到及时收集民警违规违纪信息,经常性组织开展明查暗访活动,主动发现受理违规违纪线索,对顶风违纪的快查快结,严肃查处,绝不姑息,切实做好警示作用。
结合简政放权部分实施项目完善软硬件之机,对全局的行政审批、许可和公共服务事项进行梳理盘点,登记造册,逐一研究提出办事流程优化、再造和固化的办法制定风险防控措施,进一步形成遏制“吃、拿、卡、要”和不作为、乱作为、慢作为等现象的长效机制。
根据市党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,为把我镇农村基层党风廉政建设工作抓得更紧更实更有针对性更有成效,特制定如下方案。
广大镇村干部是贯彻落实党的农村政策的组织者、推动者和实践者,其行为直接关系到农村的稳定和发展。特别是广大村干部与群众面对面、朝夕相处,如果村干部作风不正、行为失范,必定给农民的生产生活带来不便和危害,必定破坏党和政府在群众中的地位和形象。通过加强基层党风廉政建设突出问题的针对性整改落实,进一步强化广大镇村干部的为民务实担当清廉精神,特别是强化镇级领导和村、部门主职抓农村基层党风廉政建设的责任感和担当精神,切实规范和制约镇村干部的行为,切实维护群众的合法权益,切实改善民生增进群众福祉,最大限度减少镇村干部腐败现象发生。
重点完成以下10项工作。
签订《新堰镇2014年村、镇直单位党风廉政建设目标责任书》,对2014年党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确镇级领导班子成员“一岗双责”党风廉政建设责任,把全年党风廉政建设责任落实到人。完成时限:2月—3月。
加强作风督查,坚持反公款吃请送礼赶情、反作风粗暴、反奢侈浪费、反吃拿卡要、反暗箱操作等,对庸懒散软奢等违规违纪行为一律严肃问责追责。加强对镇党委政府决策部署安排落实情况的督查,严肃查处工作中以权谋私、弄虚作假的行为,严肃查处工作久推不动、进度缓慢的行为,严肃查处工作不力引发信访问题的行为。
完成时限:全年。
严肃查处党员干部损害群众利益、违反财经纪律、违反作风建设规定、滥用职权、贪污贿赂、失职渎职、违反社会管理秩序等行为。争取每季度至少查办一起案件,全年至少查办4起案件。扎实开展案件分区审理和审理助辩工作,全面提高案件审理质量。完成时限:全年。
用温暖接待群众,用激情服务群众。认真开展信访举报工作,坚持接访工作中倾听诉求、解释告知、政策宣传、思想疏导、行为教育、协调督办“六到位”,确保每个信访举报问题都查实查清,确保全部按法纪政策制度办理到位,确保群众满意。完成时限:全年。
采取自行清帐、纪委审查和财务公开相结合的办法,对全镇各村和“以钱养事”单位20**年度财务进行全面清理公开。完成时限:2—3月。
进一步严肃财经纪律,完善财务手续,健全财务制度,对“三资”及财务清理中暴露出的违纪人员进行严肃调查处理,着力压缩非生产性开支。根据有关规定及时开展干部离任“三资”及财务清理审计。严格执行招投标工作制度,对镇村工程建设、资产资源处置转让、固定资产采购等三类项目全部实行招投标,加大监管力度,确保最大限度降低成本。完成时限:全年。
完善公开栏和公开墙建设。围绕加强民主政治建设,着眼于从源头上预防和治理腐败,扎实推进党务公开、政务公开、村务公开、校务公开、院务公开,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权,不断深化农村基层民主监督管理,密切党群干群关系,确保基层社会和谐稳定。针对基层干部可能存在的暗箱操作、以权谋私、侵占集体和群众利益的问题,坚持问题导向和群众需求导向相结合,突出解决党风廉政建设中存在的问题和积极回应群众需求,认真完善党政务公开和村务公开项目,最大限度压缩公职人员暗箱操作和以权谋私的空间。建立部门联动推进党政务和村务实行公开栏公开和网上公开“双公开”机制,在全面推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开“全公开”中,着力对准廉政风险点,重点协调督办公众最关心、最直接、最现实的行政审批项目和便民服务项目的法纪制度政策和办事结果公开,全力打造真正的公开、动态的公开、可持续的公开、不可逆的公开。完成时限:全年。
加强xx市电子政务平台政务服务业务应用系统的推广和使用。完善镇便民服务大厅和村便民服务室的硬件和软件建设。大力推行一线工作法和代办服务,切实为群众和企业人员提供优质服务。
完成时限:全年。
以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点,深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。抓好《农村基层党员领导干部廉洁履行职责若干规定》的落实,教育引导基层党员干部增强服务群众的意识。扎实开展党风廉政建设宣教月活动。每月组织一次机关廉政勤政学习。完成时限:全年。
扎实做好党支部书记、村主任、“五大中心”主任和其他重要岗位人员的廉政风险预警防控工作。完成时限:全年。
以重要讲话、文件、法纪制度、外地先进经验为主,加强纪检干部业务知识学习。深入开展纪检干部走访村组农户、部门和企业活动,加强与困难群众、困难党员和种养大户的结对帮扶,促进熟悉掌握农村社情民意。拓宽和畅通群众参与和监督村级公共服务和公益事业建设的有序有效渠道,建立和完善以纪检小组牵头,村务监督委员会、村务公开监督小组、民主理财小组参加的村级监督主体,代表广大村民监管村级事务的长效机制。加强引导以纪检小组牵头的村级监督主体形成合力,着力强化监督主体在“三资”监管、公益事业建设、村务公开、便民服务“四项工作”中的监督责任,强化日常监督工作的开展,不断加强农村民主管理文化建设。完成时限:全年。
要第一时间安排部署工作,在务实务虚相结合中坚决防止形式主义和应付主义,对各项工作坚决不搞年终考核时应付式的务虚材料准备,始终坚持解决实际问题和满足群众需求的“双导向”,努力把工作做在平时,不断增强平时工作解决实际问题的针对性和实效性。
要始终突出“创新、提质、竞进”,始终坚定进取方向、保持进取态势、弘扬进取精神,始终以一种激越向上、勇往直前的工作和干事的锐气,扎实贯彻落实上级精神和安排部署,始终坚持高目标、高要求、高质量、高标准、高效率“五高”态度,奋力推进各项工作取得新突破、新成效。
要坚持吃透上情、借鉴外情、把握内情“三情结合”,按照上级政策具体化、外地制度本地化、本地经验规范化“三化结合”,切实加强各项工作的制度建设,大力推进镇域治理的民主化和法治化。要坚持量质并重,围绕中心,突出重点工作导向不断推进具体制度建设工作,强化制度建设对促进公职人员依法纪政策制度规范、公开、公正、廉洁履职的作用,不断提升纪检监察工作的制度化、规范化和科学化水平。
国有企业存在问题工作总结篇十
虽然我镇村干部队伍建设取得了一定成绩,但面对新形势、新情况,村干部队伍建设中,部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题,主要表现有:
部分村在村干部选任方面,仍然存在沿用传统方式多,新的方式少,村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行,不能很好地征求广大群众的意见和要求,充分发扬党内民主。在村委会选举中,部分村民的参与意识不强,热情不高。有些村民怕耽误农活,不愿参加投票,在选组长时,则干脆抽签了事或轮流担任。
虽然制定了完善的教育培训制度方案,但是由于村干部工作繁忙,还要忙自己家的农活,参加教育培训时间少。二是培训的内容针对性不强。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识,结合肖港经济社会发展实际的相关实用技术内容较少。三是培训方式简单,手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料、请专技人员授课等形式,很少实地培训或外出参观,效果不理想。
清理,实行了村务公开,设立了村务公开栏,对村干部的监督起了很好的作用,但仍有极少部分村村务公开内容不及时、不完备。本应由村民大会讨论决定的大事,一些村却由村干部几个人说了算。二是乡镇对村干部的监督管理难以到位。就目前的管理体制来说,乡镇对村干部的监督管理还没有一套全面有效的且操作性较强的制约机制,一般只有经管站每年例行进行一次村级财务审计。
存在支部书记独政和村委会揽政、“两委”争政或搁政现象,村干部互相扯皮,互相拆台,工作互相推诿,个别甚至把这种权利之争作为家族、宗派势力谋取利益的工具。二是少数村干部工作不安心。少部分村干部有外出务工现象。三是少数村班子驾驭全局的能力和水平不高,在群众中没有威信。
针对存在的上述问题,要客观面对当前农业、农村和农民的现实,既要分析客观方面的原因,也要寻找主观方面的原因,概括起来,主要有以下几个方面。
“上面千条线,下面一根针”,农村基层工作复杂多元化,方方面面的“穿针引线”主要靠村干部来完成,计划生育、综合治理、发展经济等各项工作都是硬指标,马虎不得。特别是近几年,农村工作的方式和内容都发生了较大的变化,如何加快发展经济,如何引导农民调整产业结构、推进农村产业化成为农村的热点、难点问题。要全面完成这些任务,村干部必须花费大量的时间和精力。同时,现在村级工作难度普遍增大,不少农民对政策和法律“一知半解”、“断章取义”,使得村干部常常感到难以适从。
当前,农村民族派别势力仍然严重,各种矛盾纠纷和遗留问题较多。村干部处于各种矛盾的交织点上,工作中有时不仅得不到理解和支持,而且还会受到人身攻击和安全威胁。某些舆论导向的偏差,也激发了群众对村干部的不满情绪。致使不少村干部产生了“与其得罪人,不如当村民”的想法。同时村干部经济待遇差是他们不想当的一个重要原因。工资一般与工作绩效挂钩,工作量大,收入偏低,家庭负担又重,使一些村干部难以承受。
现在大部分村都在负债运转,发展举步维艰。各项历史性欠款已成为农村工作的最大难题,少的几千元,多的数万元。村干部经济收入好一点的,用自己的钱垫。不少地方村集体经济发展缓慢,除少数村有土地、鱼塘、荒山出租或农贸市场可为村增点收入外,大部分村几乎没有什么收入,致使村干部常常感到心有余而力不足。
二是极少数村干部思想保守,占位思想严重,不愿发展党员和后备干部。三是个别村干部与宗族派别势力交织在一起,影响了村干部和党组织的形象。四是“等、靠、要”思想严重,自我发展意识差。强调客观情况多,发挥主观能动性少。
村委会要自觉接受村民的监督;村民要增强当家作主和民主法律意识,主动参加对村公共事务的管理和监督;乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习,提高指导水平。
一是要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部,选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”,在村委会选举中,严格进行直选。在不违反有关法律的前提下,可借鉴国家公务员管理方法,试行村干部公职化管理。二是加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作,保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
班,对村干部进行岗位素质培训,提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。三是抓致富技能培训,发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训,力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术,使村干部成为带头致富模范。
一是坚持民主集中制,建立健全贯彻执行民主集中制的各项制度。每月至少召开一次由村党支部书记主持、村“两委”班子成员参加的会议,集中研究、民主决策村务中的重大问题。二是实行村务公开,强化群众对村干部的监督。加大村务公开监督工作力度,规范公开办事的程序,扩大村务公开的范围,增加工作透明度。实行村干部向村民述职制度,保证每年至少召开两次全体村民大会,讨论和决定村级事务管理中的重大问题。三是健全各项管理制度,建立谈心谈话和诫勉制度,及时了解村干部的思想、学习、工作等全面情况,完善村干部个人重大事项报告制度,建立村级“一把手”重大事项报告档案。四是探索审计监督新途径,加强对村级“一把手”的任职审计。对村级“一把手”不定期进行经济责任审计,对离任的村干部要进行离任审计,并将结果向群众公布。
求考核结果客观公正。四是严格奖惩机制。根据考核结果,积极运用奖惩手段,按照考核办法给予奖惩。
要面向市场,立足本地资源和条件,围绕农村产业结构、农业产业化经营,建立和培育农畜产品流通市场,兴办各种经济实体和服务实体。在发展村级集体经济、增加村级收入的基础上,要增加村干部工资,充分调动村干部的工作积极性。
国有企业存在问题工作总结篇十一
在这次支村“两委”班子换届选举中,由于农村党员干部年龄老化,不能继续留任村干部,一些有文化、懂经营、会管理的年轻党员忙于个人赚钱致富,不愿担任村干部,致使少数地方村干部新老交替有青黄不接的现象,村干部队伍结构方面有搭配不优的问题。
少数村干部特别是年轻村干部,对新时期农业、农村和农民的特点认识不多,很少从政治上观察农村形势,关注农业现状,考虑农民问题;有的在复杂多变的情况下缺乏明辨能力;有的群众观点淡薄,对局部利益和眼前利益看得较重,在某种程度上损害了党群、干群关系。
调查表明,年纪大一点的村干部阅历较丰富,实践经验较多;年青一点的村干部相对而言文化程度较高,而夹于二者中间的中年村干部大都存在着忽视理论学习的现象,缺少学习的内在动力,认为学不学与搞好工作关系不大。由于不重视理论学习,理论功底浅,对党的路线、方针和政策学习不多,领悟不透,贯彻不力。
少数年龄偏大的村干部受传统思维模式的影响,在一定程度上存在“老办法不管用,新办法不会用”的问题。有的安于现状,进取意识不够强;有的凭经验办事,难以适应形势发展的要求,往往小富即安;有的在困难面前缺乏勇气,时常不思进取;有的缺乏对事物本质及其特殊性的分析能力,工作中往往“一刀切”;有的法律意识不强,习惯于用老办法、土政策管理村务。
主要表现在:一是工作方法不够好,以自我为中心,搞“一言堂”;二是实干精神不够强,虽有工作热情,但落蔸功夫不足,不能“一杆子插到底”;三是自我要求不够严,处事待人不能“一碗水端平”,让群众信服,甚至以权谋私,损害群众利益;四是政治立场不够稳,明辨是非能力不强,有的甚至参与地方宗派活动和封建迷信活动。
近几年来,特别是党的十六大以来,各级党的领导高度重视和不断加强农村基层党组织建设,村干部队伍建设取得了明显成效。村干部的政策观念有了较大提高,贯彻执行党在农村各项方针、政策的自觉性明显增强。村干部的发展意识不断强化,带领农民致富的本领逐步增强,在农村经济社会发展中发挥了重要作用。村干部队伍的工作作风有了新的转变,党群、干群关系进一步改善。从总体上说,村干部队伍基本上能承担起组织和领导农村经济社会发展和建设社会主义新农村的重任,但也存在着一些不容忽视的问题:
有些村干部领导班子成员年龄偏大,学历偏低,思想不够解放。主要是思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐,只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性,思想狭隘,存在短期行为;开展工作缺乏创造性,“上面让干啥就干啥,上面让咋干就咋干”,能动性、创造性不够。有些村干部缺乏开拓创新的精神,存在“小富即安、小成即满”的小农意识。
主要是政策水平偏低,对党在农村的政策学习不够、领会不深,宣传贯彻不到位,导致一些群众不理解、不支持;驾驭市场经济和应对复杂局面的能力不强,“好事抢着干、难事推着干、缠手事躲着干、得罪人的事顶着不干”;科技素质不高,在推广应用新技术、搞产业结构调整上指导不上去,组织和服务农业产业化的能力较差,不少村干部遭遇“老办法不能用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用”的难题;既没有发展集体经济本领,又缺乏带领群众共同致富的办法,村级集体积累薄弱,农民增收缓慢,难以适应飞速发展的农村改革形势需要。一些村干部工作方法简单粗暴,作风不实,弄虚作假、违法乱纪现象时有发生,影响了村干部在农民群众中的形象和威信。
有的村干部不能牢固树立全心全意地为农民服务的观点,不是把村务公开当成推进农村民主政治建设进程、促进农村和谐发展、融洽干群关系的必要举措来加以落实,而是把其作为一种应付形式,被动性地、甚至不情愿地操作,因而出现了不公开、半公开、假公开等问题。
随着改革开放的深入和农村经济的进一步发展,村干部担负的职责相当繁重,党和国家的许多任务都有赖于其去落实。村委会作为村民自治组织,本来就不是一级政府的延伸,不具备政府行政管理的功能。由于权责分离,村级组织履行职责,完成任务的难度越来越大。有的村干部无法面对任务重、工作难、报酬低的现实,心态不好的现象较为突出,致使一些村的村干部任职“昙花一现”,一有门路,就丢下“乌沙帽”走人,给村级管理及工作的落实带来很大的影响。
随着农村经济市场化进程的加快,农村人口的流动日趋活跃,大批农村有文化的青年转向城市、城镇,在城市、城镇安家落户,选拔年轻干部的余地越来越小。另外,在广大农村,大量的优秀人才通过考取大中专院校输送出去,回到农村的几乎为零。由于青年特别是青年人才的流失影响了农村干部、党员队伍的“输送新鲜血液”,造成一些地方出现村干部难培养、难选拔,队伍建设后继乏人的现象。少数村的村干部换来换去还是老面孔,村干部队伍缺少活力和战斗力。
产生上述问题的原因是多方面的,既有主观的原因,也有客观的原因。笔者认为:
主观原因:一是有些村干部对学习不够重视,缺少科学理论武装。也有些村干部理论学习与实际相脱离,既存在照搬照抄的教条主义,也存在轻视理论的经验主义;二是少数村干部全心全意地为人民服务的宗旨意识有所淡薄,自律意识不强;三是一些村干部带领农民脱贫致富的本领不高;四是部分村干部的主要精力全部放在抓经济工作上,全面抓的意识不强。
客观原因:一是村级工作任务重,工作压力大、难度大,使少数年轻的村干部有知难而退的思想;二是在市场经济条件下,村干部的工资待遇不是很高,部分工作能力强的村干部容易“跳槽”;三是政策法规不健全、不配套,使一些村干部面对新情况、新问题,无所适从。
表现在村组干部对财务政策还吃得不透,贯彻的不到位;乡村对村组财务管理还有不完善的地方;村级财务监督工作还落的不实。造成这些问题的原因主要是乡镇不重视,总认为村组财务没有啥管的,一年到头,村组收入就那么一点承包地款,管不管无所谓。另一个原因就是村组干部自身管理不严,帐务不清,形成一本“糊涂帐”。
负债的主要原因,既有搞道路建设、通水通电、修建学校等公益事业形成的,也有为完成上级任务,贷款垫付“三提五统”、农业税、特产税等形成的历史债务,还有一些村在近两年的“村村通”工程建设中,形成了新的债务。沉重的债务负担,使这些村疲于应付,根本没有精力谋发展、搞建设。
农村工作,任务重,事情杂,党在农村的各项政策,全靠村干部落实,村干部由“半脱产”,变成全脱产,而村干部一般都是家庭主要劳动力和当家人,月收入150元左右的工资对于家庭来说根本解决不了实际问题,且严重影响着家庭之间的正常关系。尤其是辛辛苦苦干了几十年,把主要精力都用在村上,因年龄大而离职后的村干部待遇更低,有些甚至落不实。
虽然职位低,但他们也是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带,是党和政府路线、方针、政策的最终贯彻者和执行者,他们的工作和环境如何,不仅关系到上级各项政策的全面贯彻落实,而且关系到党和政府的形象,因此他们是党在农村的旗帜,是群众的领航船。
村干部一头挑起工作的重担,另一头它得承担家庭的重负。村里无论大事小事,都得找到村干部来解决处理,许多情况下,他们面临着工作与家庭劳动,无私奉献与家庭经济损失的两难选择,他们选择了前者,就不得不放弃后者。
与此不相称的是低待遇。首先是经济待遇低,其次是政治待遇低,如果工作出色乡镇就发给一张什么“优秀”奖状之类的,最多就是到区、市参加个表彰大会,有些辛苦工作了十几年退下来的老村干部,逢年过节却没有上级领导来看望一下,因而,倍感“人老茶凉”。
村级工作不像上级那样进行宏观指导或者发号施令,督促检查就行,而是些具体的,实际的直接的工作,必须较真去落实,否则,不但完不成工作任务,而且对不起党和广大群众的信任。一些啃硬骨头的工作,如计生工作、综治工作必须来硬的,必须较真。这样就必须会因触及一些人的利益而得罪人,甚至遭到报复。虽然现在是法制社会,诸如毁坏村干部的庄稼、山林,毒死村干部的牲畜或对村干部实施暴力的现象不再时常发生,但恶语中伤,故意诽谤,让村干部很难正常开展工作。加上村干部工作不是一辈子的事,几年或十几年后退下来,还得在村上生活,这些让村干部感到有后顾之忧。
随着群众求富的愿望越来越强烈。他们对村干部工作多年却“山河依旧”,群众还几乎处于原地踏步的现状十分不满。他们埋怨村干部,有的甚至对村干部讽刺、挖苦、谩骂。其实,村干部们怎么不想为群众多办些实事,怎么不想改变山村的面貌呢?一来村干部手长衣袖短,二来部分村干部爱思想观念、知识水平、开拓创新能力、地域的局限,村干部们面对群众急切求富的心理,也深感无奈。
这也是让村干部们感到最头疼的事。诸如群众强烈要求闪办水利、路等公益带来,一方面,由于村集体经济的薄弱,甚至空白,许多事情心有余而力不足。另一方面,现如今是经济时代,年轻力壮、有知识、技术的人都外出务工,剩下的是老弱病残,谁愿意来为兴办公益事业尽义务劳动呢?必须发展集体经济,有钱才能好办事。
二是认识距离,部分干部只对上级负责,不对群众负责,在认识问题和解决问题上,干部和群众的出发和共同点越来越少。干部抓的“大事”主要绕着上级下达的责任指标,而群众并不认可,群众关心的事,现实中存在的焦点,热点问题,有干部认为是“小事”,不屑一顾,有干部热心立项目,出政绩,群众关心的是村里电视信号不清,道路不畅,水渠失修等涉及切身利益的事,对干部们喊破嗓子也解决不了,一肚子怨气,有的人甚至说:干部让往东,咱们偏向西。
甚至流露出怨群众难管的情绪;二是对市场经济条件下用市场的方法引导群众民展经济不适应。群众要科技、要信息、要服务,许多干部不知道怎么办,自身不具备带领群众依靠科技发展经济,增加收收的能力,没有带领群众致富的门路,不受群众欢迎。三是民主法制意识淡薄,对群众日益提高的民主意识不适应,随着各项法律的宣传普及,用法律武器捍卫自己权利的农民越来越多,一些干部对这种新情况不适应,认为现在“刁民”增多,自觉不自觉地把自己放到群众的对立面上和群众的冲突屡有发生。
一是缺乏开拓创新的精神。部分村干部科学技术不懂,农业结构调整不敢,带头创业无方,富裕农民无路,抱定传统的农业生产方式不放,思想观念,思维方式落后,缺乏与时俱进思想和创新意识,严重阻碍了农村经济体制改革的进一步深化,束缚了农村经济和农民迈向共同富裕的步伐。二是缺乏深入调查研究的精神。有些干部习惯坐在办公室听汇报,看材料,即使深入农村也心在外,蜻蜓点水走马观花地转转看看,对群众所反映的焦点、难点、热点问题,要么淡然视之,漠然处之,要么拍拍胸脯,拍拍脑袋,一副大包大揽的样子,最后什么问题也解决不了,不仅伤害了群众感情,也有损干部形象,更是失掉了民心,三是缺乏深入学习的精神。有些村干部学习不深入,政策法制不懂,业务知识不会,整天不读书,不看报,不学文件,学习了也不深入执行起来又是另一套,甚至大搞上有政策下在对策,打擦边球钻政策子绕过国家政策办事。四是缺乏长期发展精神。因体制改革上的一些原因,许多村干部存在短期思想,存在短期工作行为,只看当前,比较浮躁,做一天和尚撞一天钟,缺少远见卓识,缺乏长远规划,加上法制观念淡薄等原因,常常在解决问题或发展经济的过程中埋下隐患,留下包袱,为下任工作开展带来阴碍和困难。
如何当好村干部,如何做好联系政府和群众的纽带,是每个村干部应该考虑的问题,大家认为要从以下三方面入手。
如人口、耕地、群众的思想状态,热点、难点问题等。只有切实做到情况消底子明,才利于积极主动地开展工作。
作为一名村干部,不但要掌握全村的基本情况,更要根据分工不同,掌握好各自的专业知识,懂得有关政策法规,在工作中就能游刃有余。
一是处理好与群众的关系。村干部与群众之间,是服务与被服务的关系。同时又是管理者与被管理者的关系。只有经常性关心群众,解决他们生产生活中的实际困难,才能与他们建立起血与肉的关系。才能争取他们的理解和支持;二是处理好与上级主管部门的关系村级组织是最基层的组织,对上涉及多个主管部门,要处理好与各个主管部门的关系,按期保质完成上级部门交办的各项任务;三是处理好与其他村干部间的关系。各村四职干部虽然按照分工不同各司其职,但大多数时候需团结协作,因此要求村干部应虚心学习,互相帮助,从而达到共同完成上级党委政府交办的任务。我村干部存在的问题可以归纳如下:
比如,前三年中在县委举办的两次农村村支书、主任的培训时,我亲眼目睹这些“父母官”是怎样大肆公款吃喝的。桌面上真是丰盛但却充满着我父老乡亲的血汗味!这哪里是培训?不信你看:培训期间,每个干部都配了一套生活用具,床上用的、手里拿的、嘴里用的,真可谓应有尽有啊!吃饭的地方是专用的,不准外人进入!培训的次数不少,但农民的腰包却不见鼓起来,惟一的变化就是那些原本肚子挺大的“父母官”的肚子更加挺了!
这里有一个典型的事例:前几年,大队村支书在全行政村推广种植苹果树。本来这项措施是可以富民的,但后来家家户户都种上了,结果,问题来了。一树种上了,没人来管理,更没有技术员来指导。也就是说,他们完成了推广任务,就不过问了;二这些果树树种品质极差,早被市场淘汰了。几年下来,结果,农民没有从这些苹果树上取得一点回报,反而倒贴进去很多钱,最后,只好痛心的把苹果树全部砍掉!从某种意义上说,这本身就是一种愚民政策、形象工程,其中的奥妙也只有那些官们最清楚。
从新世纪开始,我国将实施第三步战略部署,全面建设小康社会。要全面建设小康社会,作为一个有十几亿人口的农业大国,加强农村干部工作作风建设,是当前摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
当前,村干部队伍总体上是好的,他们处在带领群众奔小康的第一线,困难多、压力大、条件艰苦,十分辛苦,表现出了很强的事业心和责任感,但同时也应该看到,同新形势新任务的要求和农民群众的愿望相比,还有一定的差距,村干部的思想作风和工作作风亟待改进,做好新形势下农业、农村和农民工作的能力有待于进一步提高,笔者认为现阶段,村干部工作作风方面主要存在如下几方面的问题。
现在农民意见最大,反映最强烈的问题就是政策不落实,一些村干部执行政策不力,不是把政策原原本本地交给群众,而是有意打折扣,搞土政策,甚至歪曲党的政策,损害群众利益。如少数村干部无视中央政策,在农村土地开发过程中变相买卖集体土地,有的村干部在征地时听取农民意见不够,导致干群关系紧张,个别干部甚至截留和挪用被征地农民补偿费,侵占集体土地所得资金。
少数村干部在征地拆迁、计划生育、社会治安、山林土地纠纷,民族宗教事务、村民集资筹劳等工作中滥用职权,不依法行政,损害群众利益,并由此引发一些群体性事件。
工作方法简单、粗暴,甚至搞强迫命令,办事不公,刁难群众,使有困难群众办起事来更加艰难,伤害群众的感情,有的热衷于搞形式主义和花架子,有的甚至弄虚作假、虚报浮夸,欺下瞒上。
个别村干部以权谋私,与民争利,违法乱纪。有的吃拿卡要,勒索群众;有的借修路、建房之机贪污受贿,挪用公款;有的收入不记帐,虚假冒领,私分集体资金;有的吃喝嫖赌,将权力商品化,为己谋私,满足个人享受。
少数农村党员干部忽视政治学习,不读书、不看报,对马克思主义的信仰、对共产主义的信念和对建设有中国特色社会主义的信心不坚定,甚至产生了动摇和怀疑。
不依法办事,缺乏党性原则。
财务管理混乱,村务公开只是为了应付上级政府要求而采取的被动行为。
村党支部民主生活不正常,乡镇党委、政府等部门监督乏力,调查处理解决不力。对村干部的违纪违法情况,乡镇或上级部门深入调查不够,致使一些村干部有恃无恐,执法执纪部门以罚代法。
以上问题虽然发生在极少数干部身上,但严重影响了农村党员干部在群众中的形象,影响了党的路线、方针、政策的贯彻执行,如任其蔓延下去,势必影响到农村政权的巩固。
党的政策是党的生命,保证党的农村政策的贯彻落实,是农村基层组织和农村基层干部的重要职责。党对农村的领导,主要是方针、政策的领导,农村基层干部是党的农村政策的具体执行者,他们的政策水平往往决定一个地方的工作水平。要在学好政策的基础上,卓有成效地向农民宣传党的方针政策,使政策为农民群众所掌握,要善于用政策凝聚人心,把农民团结在党的周围;要善于用政策推动工作,把农民的积极性、创造性最大限度地发挥出来。只有广大农村基层干部的政策观念增强了,政策水平提高了,党的农村政策才能真正落到实处,才能真正构建和谐的社会主义新农村。
实事求是是马克思主义的精髓,是我们党的优良传统,坚持一切从实际出发,实事求是,是农村工作的一个基本原则,也是对农村干部最基本的要求,要加强村干部工作作风建设,坚持求真务实工作作风,不断提高农村基层组织凝聚力、战斗力和创造力,提高农村干部应对复杂局面的能力,驾驭市场经济的能力和总揽全局的能力。
加强民主法制建设是贯彻依法治国方略,建设社会主义新农村的重要组成部分。农村干部的一切权力都由法律规定的,要根据职权法定,权责统一的要求,以法律为依据,严格规范村干部的依法行政行为,要完善村务公开制度,要实行财务公开,实施村级财务规范化管理,村必须设立专职会计、出纳,各自履行职责,并相互制约,防止村干部个人搞自收自支,杜绝白条、虚报、重报。凡村里重大举措必须经村集体讨论,彻底改变个人说了算的现象。要对离任的村主要干部在任期间经济运行情况实施审计,从而规范干部行为。
带领农民发展经济,是农村基层干部最重要的责任,“三个代表”中首要的是代表先进生产力的发展要求,没有农村社会生产力的发展和集体经济实力的增强,农村基层党组织就会失去凝聚农民群众的物质基础。因此,我们必须把发展壮大农村集体经济作为一项重要而紧迫的任务来抓,建设一支能带领群众发展经济的新型农村干部队伍。要建立选拔任用机制,切实选好、配强村级领导班子;要严肃执纪,对于哪些以权谋私、索拿卡要、违法乱纪、贪污受贿等严重损害群众利益,肆意欺压群众,给人民群众的生命财产安全造成重大损失的干部要坚决查处,清除出农村干部队伍,以保持农村干部队伍的纯洁性;要进一步提高农村基层干部队伍的整体素质,进一步加强农村干部队伍建设,不断提高农村基层组织的执政能力和水平,为农村经济发展和社会稳定作出更大贡献。
面对农村经济和社会的新变化、新要求,特别是中央提出推进社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,灵台县农村干部能力建设上的一些不适应的问题日渐凸显,已经成为社会主义新农村建设的主要制约因素。
由于农村干部文化偏低,年龄偏大,理解、接受新事物、新知识的能力差,政策理论水平低,对党在农村的各项方针政策领会不全、一知半解,很难准确地理解和把握,更难结合实际创造性地贯彻执行。
不少农村干部对建设社会主义新农村认识不高,加快发展的观念不强、思路不清、创新不够,在带领农民找市场、闯市场、发展农村经济上没点子、缺主意、少办法,很难找到真正适合村情发展的致富路,多数停留在维持现状的层面上。
一是部分农村干部不善于做深入细致的思想政治工作,不能以法教人、以理服人、以情感人,沿用老办法,依靠老经验,不能有效组织、引导群众,没有凝聚力、向心力。二是部分农村干部民主管理意识不强,“家长”作风严重,工作方法简单老套,还没有完全从行政命令转变到引导、教育、服务群众上来。三是部分农村干部法制观念和依法行政的能力不强,对有关政策法律一知半解,不善于运用法律手段调解纠纷,化解矛盾,遇到问题简单处理,有的甚至冷硬横推,造成工作被动,不能有效地维护农村社会的和谐稳定。
一些农村干部由于文化低、交通不便,长期固守一地,见识少、视野窄,信息不灵,导致农村干部思想保守,观念陈旧,开拓进取精神不强,市场经济意识淡漠,满足现状,固步自封,很不适应经济社会发展的形势。
维护党的团结,关键是加强各级领导班子的团结。近年来,随着“三讲”和“三个代表”等学习教育活动的深入开展,各级领导班子建设进一步得到加强,影响团结的一些因素逐步得到解决。但也要看到,在少数地方和部门的领导班子中,一些不团结的现象还不同程度地存在着,主要表现是:
有的领导干部有意见当面不说,背后说,会上不说,会后说;有的把在会上的不同意见在工作中表现出来,甚至扩散出去;有的对正常的干部使用、对某些问题的正常处理等,乱传播、乱猜测、乱联系,弄得满城风雨;有的视同志为对手,专盯别人的缺点毛病,不仅私下四处张扬,而且在换届、推荐、考核、提拔等关键时刻屡屡“出手”,甚至诬告陷害。
有的领导班子分工变成分家,分权变成钳制,工作中只强调分管工作的重要,在该管还是不该管的问题上争执不休;有的领导在班子中以我划圈,搞亲疏冷热,成员之间互不信任,只注重工作上交换意见,忽视思想感情的沟通交流,有的甚至拉拢一部分人,排斥、打击、压制另一部分人,争权夺利;极个别地方,班子矛盾公开化,置工作于不顾,班子成员之间对着干,只要你支持的我就反对,只要你反对的我就支持。
有的领导干部为达到个人目的,对班子里的同志表面上关心尊重,背地里猜忌设防,对别人的成绩怀疑嫉妒,对别人的缺点失误夸大拔高;有的耍手腕,热衷于争人事权、审批权、资金使用权,争上级领导面前露脸、电视上露像、广播上有声、报纸上有名;有的在重大问题上,不通气协商,干部使用凭个人好恶定取舍,经费开支以关系深浅来考虑,处理问题视情绪好坏作决策,即使与班子成员协商问题,也只听少数人意见,置多数同志的意见于不顾;有的只为自己的仕途着想,会上表态头头是道,慷慨激昂练“唱功”,会后有雷无雨,不下真功夫;有的遇到成绩争着上,遇到困难、过错绕着让,往往功劳留给自己,把过错和困难留给别人。
2.领导班子不团结有哪些总体表现。
班子成员不团结存在比较严重的磨擦和内耗,是一些领导班子比较常见的现象,危害很大,亟待克服。究其原因,除少数是由原则性分歧引起的外,多数属于一些班子成员不注意个人修养,不善于协调人际关系所致。主要有以下几种不良表现:
1.看不起别人。认为自己素质高、能力强、政绩突出,自己唱主角最合适,其他成员只适合做配角;或者认为不要别人的配合,工作照样干得好,别的成员只不过是个摆设;甚至把别人看作是自己工作中的绊脚石。这样一来,既觉得心理不平衡,又不愿与其他成员沟通,很自然就把自己的情绪向群众中传播,结果造成不良影响,危害团结。
2.不能正确对待存在的问题。如果工作中存在的问题与自己有直接关系,就推诿、扯皮,不愿承担责任;如果问题与自己没有直接关系,则把自己看作是局外人,甚至幸灾乐祸,至于克服缺点、纠正问题则更是“事不关己,高高挂起”。结果,不但老的问题解决不了,还会产生新的问题,不团结的因素越积越多。
3.不能与人为善。有的领导者把挑剔别人的刺儿当作一种快乐,对别人的成绩、优点视而不见,甚至把别人的优点看成缺点,成绩看作问题;对别人的问题和缺点更是有意夸大,无限上纲。一旦发现了别人的问题和缺点就认为“又抓到了某某一大把柄,这一下有他好看的”,搞得班子成员人人自危。
4.口风不紧。班子成员商量工作、通报情况、交流思想以及开展批评与自我批评等,难免要涉及到具体的人和事,有些比较敏感的情况应控制在班子内部,甚至需要控制在谈话双方之间,不宜扩大范围。但有的领导者把握不好,经常泄密,引起许多意想不到的麻烦,结果弄得相互之间不敢多说话,不敢交流思想,非说不可的话也只说三分。这样一来,相互之间就没有信任、没有感情,必然就影响了团结。
5.不能正确对待批评。一旦受到批评就认为别人是在找自己的碴儿,接受批评就等于承认了自己有问题,就没面子。也因为怕别人找自己的碴儿,更不敢批评别人。所以出现了“自我批评谈感情,批评别人提希望”的现象,甚至把批评与自我批评变成了表扬与自我表扬。有问题得不到及时纠正,有矛盾得不到化解,表面上看起来是你好我好一团和气,实际上是同床异梦,貌合神离。
6.把竞争对手当敌人。有的领导者把班子其他成员当作自己升迁的对手,充满敌意,认为其他成员的问题、缺点越多就越能显示出自己的完美,甚至认为“只有大量杀伤敌人,才能有效保护自己”,只有把别人搞倒,才能达到自己顺利升迁的目的,所以千方百计设圈套、挖陷阱,拆别人的台。个别人甚至发展到诬告诽谤。买凶杀人的地步,最终受到党纪国法的严厉制裁。
要解决上述问题,最根本的是要坚持讲学习、讲政治、讲正气,加强党性修养和世界观、人生观、价值观改造,把自己的思想统一到党的路线、方针、政策上来,摆正自己在班子中和群众中的位置。另外,还要在日常工作和生活中做到“六要”:
(1)要充分认识到集体作用的重要性。民主集中制是我们党的根本领导制度,个人能力再强,一旦离开了集体就会无处施展,甚至一事无成。互相补台事半功倍,互相拆台则事倍功半;心术不正,算计别人,最终受损失的不仅是党的事业,还有自己的前途,倒霉的必定是自己。
(2)要正确对待批评。批评与自我批评是我党的三大优良作风之一,也是我党区别于其他任何政党的标志之一。没有批评和积极的思想斗争,就不会有真正的长久的团结。同志之间善意的批评不同于资本主义制度中政党之间的互相攻讦,何况我们党还有一个“有则改之,无则加勉;言者无罪,闻者足戒”的原则。如果觉得自己受了委屈,可以当面解释,或者向上级申诉。所以,没有必要害怕批评。当然,批评要容易被批评者所接受,要获得好的效果,必须注意采用合适的方式方法。
(3)要正确对待挫折。任何人都免不了要与挫折打交道。如果认识不到这一点,工作出现问题和困难时,就会老觉得自己生不逢时,怀才不遇,认为别人捡了便宜甚至将自己的无名火无端发泄到班子其他成员身上,影响了团结。
(4)要寻找共同点。对一个领导班子来说,维护班子团结,促进事业发展是班子成员们的共同点。找到了共同点,就有共同语言,就有了团结的基础。人们往往因为相互之间的差异产生矛盾,因为忽视共同点而把矛盾无限扩大。所以,我们在日常工作和生活中如果能始终把共同点放在首位,即便出现了意见分歧和矛盾冲突,只要加强沟通协调,问题也会逐步得到解决。
(5)要正确对待矛盾。对发生在我们身边的矛盾要有一个正确的态度,即坚持“五不要”:不要把工作的矛盾看成是个人之间的矛盾,不要把个人之间的矛盾带到工作之中,不要把与自己有矛盾的人看成是坏人,不要把满意的事看成是坏事,更不要认为别人的矛盾对自己有好处就煽风点火、推波助澜。
国有企业存在问题工作总结篇十二
“公共安全通常被称为“人民公安英文:peoplespublicsecurity,俗称在中国公共安全警察特别是指公安机关的人民警察公安警察“人民警察负责维护国家和公民的安全,简称“人民警察”警察。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
摘要:公安派出所是公安机关的根基,是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的综合性战斗实体。公安机关肩负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的“三大”政治和社会责任,都要落实到派出所,体现在派出所的各项工作中。本文主要探讨新时期公安基层所基础工作中存在的问题及对策。
关键词:公安基层所基础工作治安。
公安机关的基层基础,可以泛指城市公安分局,县公安局、治安民警队等,但主要还是指负责社会的公安派出所和机关、团体、企业、事业内部的保卫组织。基层基础工作直接关系到公安工作各项任务的完成,因此,加强基层建设,是加强公安工作的一个根本措施。派出所和派出所工作在整个公安机关和整个公安工作中具有特殊的重要地位。派出所的工作成效和队伍素质直接关系到社会治安和公安工作的好坏,直接影响到党委、政府的形象和党群关系、警民关系[1]。各级公安机关要从全局和战略的高度,按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的要求,大力加强派出所规范化建设,健全完善管理制度,严格规范执法行为,营造规范有序的工作环境与执法环境。以下将结合当前新时期公安基层所基础工作进行探讨。
1.重视程度不够。
搞好公安基层所基础工作建设的前提条件是要认识到工作的重要性和紧迫感,当前一些基层领导和警员认识不足,因而在工作过程中缺乏积极性,不能很好地履行自己的职责,存在一定的应付思想,没有将公安基层所基础工作认真的落实好。
因而,离开教育的管理是无效的,离开管理的教育是无力的。伴随公安实践的发展,公安派出所内部的工作开展情况以及人员的思想情况,每时每刻都在发生新的变化,而民警的素质与工作能力的提高,又是el积月累的结果。因此,长效管理也需要经常性的思想政治教育和日常管理为支撑。思想政治教育是实现管理目标的重要手段,而日常管理又是实现思想政治教育目标的重要手段,只有把日常性的思想政治教育与日常管理有机结合起来,才能有效发挥教育管理的综合效益[2]。
2.组织建设不完善。
由于当前信息化建设的发展,使得公安基层所基础工作需要随着时代的发展而有所改变,这种改变不仅仅是外部运用的手法上,更应该注重组织建设。公安基层所基础工作的任务量和管辖区域的原因,使得在组织配备地显得警力紧缺,面对这些现象,各级领导应该合理进行调配,力争使得警务人员配备的最优化。公安基层组织有十分重要,十分复杂的功能,这些功能是在正确的领导管理职能下实现的。固然每个基层组织离不开上级公安机关的领导与管理,但是最经常、最直接、最实际的领导管理者是每个基层组织的领导班子。上级公安机关的领导与管理,是要通过基层组织的领导班子来贯彻实施的。
3.工作不全面。
公安基层所基础工作任务量大,每天处理的事情不集中,从而给工作带来了不少的挑战,根据职责分工,指(教)导员一般侧重抓内务管理,所长要予以大力支持,共同承担抓好内务管理的责任。所领导之间要针对本所实际,经常研究内务管理工作,积极落实各项措施。所长及其他班子成员应以身作则,严以律己,率先垂范。要求民警做到的,领导成员首先做到[3]。
4.制度不够健全。
公安基层所基础工作需要制度的保障,没有健全的制度,一切都没有规制,对每个业务部门和每个民警的职责权限、执法责任做出明确规定。要充分发挥督察机关的职能作用,对办案的各个环节实现全程跟踪监督,明确执法责任,提高监督力度。三是要完善错案追究制度。明确规定错案范围,主管部门,追究程序和方法等,使错案追究制便于操作。
1.提高基层所干警的认识程度。
公安部和省级公安机关要及时研究解决所队正规化建设的重大问题,不断完善法律法规和条例条令,培养、总结、推广重大典型,搞好宏观指导。地级公安机关要制定年度计划和具体措施,及时发现、解决问题,搞好检查指导。县级公安机关和直接管理基层所队的警种,要经常深入所队检查督促、现场办公、上门服务。思想教育工作是队伍管理的重要方面,建立长效的思想教育工作机制,全面规范思想教育工作的内容、原则和方法,保证思想教育工作有据可依、有章可循,并具有较强的针对性、时效性。
2.以派出所为中心把组织建设好。
公安机关认真贯彻“以管为主,打管结合”的工作原则,围绕建立以派出所为龙头,以警务区执勤点为纽带,以治保会为基础,联户致富、联防治安的治安防控体系,积极开展以推行警务区制为重点的派出所勤务制度改革,建立健全治保组织,全面推进公安基层基础工作,取得明显进展。
要善于从整体上把握公安派出所改革发展的方向,始终牢固树立执法为民思想,强化开拓创新意识,努力在建立严打斗争和平安创建的长效机制、推进社区警务、落实群防群治、加强基层所队规范化管理和正规化建设、建立现代警务机制、建设实战型公安机关等方面,总结经验,大胆实践,不断提高全体民警的整体素质与战斗力,真正实现保人民平安、让人民满意的目标。
3.加强管理和监督。
(1)完善外部监督。
所队要聘请辖区人大代表、政协委员和群众代表作为特约监督员,并定期向其报告工作,征求意见。要采取召开座谈会、问卷调查、个别走访等多种形式,开展警务评议,主动接受社会和群众的监督。
(2)严格内部监督。
推行重大刑事、治安案件倒查制度,县级公安机关要按照不低于案件总数10%的比例,每季度进行一次倒查;地级公安机关每半年、省级公安机关每年至少组织一次倒查。所队每半年召开一次民警大会,由所队长报告工作,接受民警评议和监督。实行财务公开制度,每月向民警公开所队财务状况,数额较大的财务支出应事先征求民警意见。强化警务督察,对所队贯彻执行警令情况定期进行检查。严格执行“五条禁令”,对违反者坚决予以查处[4]。
4.规范工作制度。
(1)搞好基础建设。
所队办公用房建设纳入当地城乡建设总体规划、国民经济和社会发展规划,由所在公安机关或警种负责实施,确保民警必要的工作、生活条件。所队要按照公安部规定统一外观标识和建筑外观形象、统一警用车辆(船艇)外观制式。搞好环境绿化美化。
(2)加强信息建设。
所队要牢固树立信息主导警务的理念。以情报信息平台为载体,建设所队综合信息系统。把收集、积累、分析情报信息作为基础工作的基本内容,提高利用情报信息打击、防范、控制违法犯罪的能力。
(3)落实福利待遇。
所队民警的津贴、补贴要高于机关科室同级别人员。落实国家规定的工时制度,保障民警享受休假;民警在法定工作日之外加班的,应给予补休或超时补贴。改善所队工作、生活条件,保障民警工作期间有热水喝、有热饭吃,冬季能取暖,夏季有电风扇或空调。
结论。
总之,公安基层所基础工作要把人民满意作为基层公安机关各项工作的根本标准,把为人民服务作为出发点和立足点,围绕解决与人民群众密切相关的实际问题,为人民办好事,办实事。
参考文献。
[4]朱昌杰.关于进一步加强公安基层基础工作的认识与思考[j].公安研究,2013,07:5-8.
[摘要]新中国成立后,我国的公安管理工作经过多次的探索和发展,已经取得了长足进步。但是面对十八届三中全会全面深化改革的新形势,公安管理工作在行政管理、行政执法方面还是存在较大问题。文章以呼和浩特市为例,探讨我国现行公安管理存在的问题,并提出相关对策,希望可以对我国公安管理工作的发展带来启发。
[关键词]公安管理;呼和浩特;执法者。
[doi]10.13939/.2016.40.191。
1.1执法者管理理念有误区。
随着呼和浩特市工业化的不断推进、自动化科技化程度不断发展,人口流动大,新增企业多变化大,城市整体治安形势十分复杂,被管理对象出现新的特点,在公安管理工作中存在很多难点。据调查,2016年上半年呼和浩特市新增注册企业3285户,比去年同期增长了近百分之四十,这就对公安管理工作提出了更高的要求。很多公安机关的民警和领导在认识上存在误区,在管理工作中往往只站在方便执法的角度,而不是建立在便利群众、有利于城市发展的立场上。对于城市发展的新形势、新情况,不能及时进行探讨研究、改进公安管理服务。部分城区警力配备不足,缺乏业务中坚力量,警员工作压力大,人民群众对公安管理也存在很大意见。
一些基层公安把人民群众当成管理和专政对象,人为扩大社会对立面,产生了很坏的社会影响。有些民警对业务无知,对法律吃不透、把握不准,甚至对法律公正性产生质疑,进而工作效率低,工作热情低,办案更是没有丝毫积极性。个别单位和部门只维护本单位本部门的狭隘利益,有利案件抢着办,无利的案件推着不办,执法权力出现利益化、部门化倾向。这些都影响了公安管理工作的顺利开展。
1.2警力配备不科学,执法队伍素质偏低。
就全国来看,公安部要求民警人数每万人至少应达到15人,就2014年中国目前平均警力人口比大约在万分之十二,国际平均数字是万分之三十左右。2016年呼和浩特市的常住人口以及外来人口大约为400万人,现有警力约为18000人,警力人口比不足百分之五。在这种情况下,无论怎样挖潜都无法解决总量不足的问题。很多民警经常超负荷工作,身心俱疲。警力配备不科学,除了数量上,还有质量上也存在很大问题。长期以来,呼和浩特市公安机关上层警力过多而基层警力偏少,上层机关机构臃肿,人浮于事,而基层民警却是严重不足,不堪重负。警力配置结构不改变,呼和浩特市公安管理工作就无法高效进行。
另外,执法队伍素质不高也是存在的主要问题之一。很多执法人员学历较低,接受教育不足,存在利益至上,金钱至上的消极腐朽思想。个别警察的价值观偏移,自由主义、拜金主义、功利主义膨胀,存在腐败现象。一些执法者的业务素质不高,总以管人者自居,缺乏服务意识,一些老民警给新民警起到了不良影响。大部分民警离一警多能还存在很大距离,有的民警不会办案,有的民警不会信息采集录入,有的民警不会做群众工作。
1.3管理手段缺乏科技含量,无法紧跟时代发展。
随着经济、科技的不断发展,人流、物流、信息流、资金流不断加快,各类犯罪动态也将进一步增强。境外经贸、旅游人员的增多,跨国犯罪、高科技犯罪越来越多,境外敌对势力利用互联网进行反动宣传煽动和破坏活动,跨国跨境犯罪、计算机犯罪、网络犯罪、电信诈骗等也会不断增多。如何有效调整呼和浩特市公安机关的管理职能,维护动态环境下社会治安大局的稳定和公共安全,实现经济又好又快发展,公安工作面临着艰巨的任务和全新的考验。
环境日趋复杂,为了更好地维稳防突,公安管理机构应该增强管理手段的科技含量,从而应对形势变化。但是,呼和浩特市的各项基础工作仍然比较薄弱,科技装备很缺乏,分配不均。部分境外人员流动管理还处在人工管理阶段,信息共享落实不到位。部分辖区的企业、宾馆未联网,在人员管理过程中,准确性和时效性方面存在不足。一些市局分局联网工作不到位,已经不适应现代化工作提出的底数清、情况明、信息灵、管理控制有效的工作要求。
2加强和改进呼和浩特市公安管理工作的对策。
2.1树立“三种理念”
2.1.1树立创新理念。
创新理念的有无影响警务工作思路的创新,因此,呼和浩特市相关公安机关领导要从习惯、被动接受指示和任务,实现改变思路、创造性的工作上来。注意把上级部署与本地实际情况结合,找准工作重点,创新工作形式,提高公安管理工作的效率。
2.1.2树立合作理念。
公安管理工作是为社会各个层面服务的工作,需要广大群众的配合支持。作为呼和浩特市的公安民警,应该设身处地站在群众的角度处理问题,在执法过程中一定要坚持依法办案,保障法律的严肃性,又不失灵活,这样才能积极顺应构建和谐社会的大方针。服务意识增强,树立合作理念,提高群众执法过程的参与性,是新时期加强公安管理创新工作的主要思路。群众的满意、支持,有利于公安管理工作的顺利展开。
2.1.3树立服务理念。
公安管理的工作模式应当从命令型警务向服务型警务改进,公安管理工作的特殊性就要求我们处理问题时一定要保障群众的合法利益,一切服务宗旨是社会的稳定和发展。呼和浩特市的民警要强化服务理念,从内心深处体会人民公安为人民,维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益是全部公安工作的出发点和落脚点这一宗旨。
2.2提高公安队伍整体素质。
公安队伍素质是公安管理工作的基础,公安管理工作要发展进步,一定要有高素质的公安队伍做保证。目前呼和浩特市公安民警单兵素质较高,但综合素质差,知识结构限制了公安队伍整体素质的提高。公安领导干部一定要积极发展各种类型的职业培训、道德培训,对现有警力资源充电,向素质要警力,提高呼和浩特市公安队伍的整体素质。
对于各级领导干部要紧跟我党最新政治理论,学习先进的管理方法,先进的科技知识,这样才能在带头领路中不掉队。对于基层民警,要把学习教育贯穿整个成长过程,学法律,学业务,学科技,学礼仪,在部队掀起学习的热潮,积极推行“民警终身培训制”。完善相关执法规章,对于违规执法行为严惩不贷。
2.3整合警力资源,强化情报信息意识。
根据现有警力的年龄、文化、能力、业务优势等方面,优中选优进行领导班次的配置。根据治安形势、复杂程度对辖区进行民警数量的合理规划,确定重点流向,划分警种,调配警力。要改变现有公安机关警力过多而基层警力偏少的局面,精简机关,下放警力,充实派出所和社区,实现警力发挥的最大效益。
另外公安机关要树立情报信息主导的观念,提高科技配置,扩大情报收集网络,主动掌握情报信息,掌握社会动态。及时发现影响稳定的“风吹草动”,要积极制止,防止不良社会影响。对于境外敌对势力的渗透颠覆,要绷紧神经,积极打击针对信息网络的违法犯罪,坚决维护国家稳定。对于突发事件要积极处理,妥善处置,减少纠纷,舒缓冲突。
3结论。
目前,呼和浩特市公安管理工作的实践者采取了不少措施,对加强公安管理工作进行了积极有益的探索,取得了一定成效。但公安管理工作任重道远,需多方关注,共同努力,在执法过程中要努力实践,呼和浩特市的公安管理工作才能取得长足进步。
参考文献:
[1]陆笑寒.浅谈公安工作的群众路线[j].现代妇女(下),2015(1).
[2]魏小龙.试析公安机关社会管理创新的体系结构与实践路径[j].公安研究,2011(10).
论文关键词:公安机关公安队伍问题挑战应对措施及对策。
论文摘要:经济全球化带来的市场全球化、信息全球化、科技全球化、犯罪全球化给社会治安造成的压力,比过去任何时候都要更加严峻。公安机关的任务更加繁重,公安机关无论是管理体制、工作机制,还是工作水平、队伍素质,在新形势、新任务面前,都将接受全方位的挑战。公安机关必须牢固树立稳定压倒一切的观念,全力维护社会政治稳定;必须坚持严打方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势;必须严厉打击和防范经济犯罪活动,为加快经济发展提供有力保障;必须进一步改革公安行政管理,努力为入世提供优质、高效的服务;必须大力加强公安队伍建设,努力适应入世后形势和任务需要。
加入wto,对我国的经济、政治、文化和社会生活等各个领域的影响已逐渐显现出来,给公安工作和公安队伍管理带来了新的冲击。经济全球化带来的市场全球化、信息全球化、科技全球化、犯罪全球化给社会治安造成的压力,比过去任何时候都要更加严峻。紧紧抓住入世这一机遇,主动迎接挑战,积极推进公安工作改革,全面加强公安队伍建设,是摆在公安机关面前的新课题。
一入世后公安机关的任务更加繁重。
(一)境外敌对势力趁机渗入,维护国家安全和政治稳定工作形势将更加严峻复杂。入世后,各种敌对势力以各种合法身份为掩护,逐步向我国各个领域渗透,其冲击更具有广泛性、直接性和渗透性,防范、控制难度更大。国家安全形势变得更加错综复杂,境外敌对势力乘机渗透,勾结境内反动、邪教组织和其他违法犯罪人员进行各种破坏活动。以美国为首的西方国家,加紧对我西化、分化。信息全球化发展,境外敌对分子利用互联网对我国进行渗透、颠覆和破坏活动,公安机关维护信息安全乃至国家安全工作面临着严峻挑战。
(二)社会不安定因素增多,大量社会矛盾在一定时期内还将继续困扰社会稳定。我国现阶段正处于由计划体制向市场经济体制转变时期,政府机关、企业单位及人民群众难以在短期内适应入世的要求。那些成本高、规模小、技术水平差、管理落后、缺乏竞争力的企业将破产倒闭,致使下岗、失业人员增多,因企业改制等引发的群体性上访事件将趋于增多。分配不公,城乡差距、贫富差距拉大,农村人口大量涌入城市,有限的社会保障与不断增加的下岗失业之间的矛盾进一步加剧,社会矛盾将进一步增多,若处理不好极易造成社会震荡。
(三)犯罪活动和作案方式向高层次发展,新的犯罪类型、犯罪手段将层出不穷。刑事犯罪的智能化程度提高,特别是涉及计算机网络和知识产权方面的犯罪活动将呈多发态势。有组织犯罪更加突出,一些黑社会组织利用入世开放之机进行绑架人质、敲诈外商,涉外案件会明显增长。随着金融业的进一步开放,证券、期货、期权等金融交易活动更加活跃,金融投机、金融诈骗等金融犯罪和新的经济犯罪活动可能日趋严重。从发案数量上看,我国已进入新一轮刑事案件高发期;从犯罪类型看,经济犯罪、网络犯罪、跨国犯罪、有组织犯罪更加突出;从犯罪手段看,技术型、智能型、暴力型犯罪增多,更具隐蔽性;从作案区域看,跨区、跨省、跨国作案增多,境外黑社会组织和犯罪集团的渗透更加突出。大量“电子黄毒”趁虚而入,计算机盗窃、诈骗、窃取和侵犯著作权,网上销赃,网上赌博,利用计算机破坏电脑系统网络的违法犯罪势必加剧。
(四)经济犯罪成为新热点。入世后,新旧体制的转轨,经济结构的调整,金融犯罪、公司犯罪、侵犯知识产权犯罪、破产犯罪等成为经济犯罪的新热点。在一定时期内,洗钱犯罪将可能成为突出的问题。某些带有国际背景的证券、期货犯罪将不断以新的面孔出现。与此同时,面对日趋激烈的市场竞争,有的企业可能采取不正当手段进行竞争,侵犯商业秘密的犯罪活动将增多。随着网络经济时代的到来,利用高科技手段进行经济犯罪的案件成为新的突出问题,使公安机关面临严峻考验。入世后,随着我国经济结构、产业结构的大幅度调整,必然带来人、财、物又一次大流动,给社会治安带来的压力将更加突出。
(五)西方文化的直接介入,给社会主义精神文明建设带来负面影响。根据wto的国民待遇原则,国外的大众传媒也将逐步享受与国内传媒相同的待遇。国外一些期刊、报纸、书籍、音像制品也将逐步进入国内文化市场。大量宣传西方伦理道德观、人生观和价值观的文化产品以及渲染色情、暴力等文化垃圾,与国内现阶段的各种消极因素相结合,必将影响甚至改变人们的思想观念、生活方式和思维方式。
二入世后对公安机关提出的新挑战。
入世后,公安机关无论是管理体制、工作机制,还是工作水平、队伍素质,在新形势、新任务面前,都将接受全方位的挑战。挑战之一:对现行体制的挑战。现行的公安体制基本上是计划经济体制的产物。改革开放20多年来,可以说我国公安体制还没有进行真正意义上的改革,现行体制的束缚,公安机关难以适应新的形势,党委、政府和人民群众对公安工作会越来越不满意。公安行政管理方式面临直接挑战。中国入世,首先是政府的入世。公安机关作为政府的重要职能部门,在民警素质、思想观念、行为模式和管理方式等诸多方面存在与入世要求不相适应的地方。特别是出入境管理、人口管理、治安管理、交通管理等部门的服务意识、管理方式、运行机制和工作方式,都与国际惯例存在很大差距,不适应入世后新形势、新任务的要求,这些都是当前公安机关亟待研究和解决的课题。
挑战之二:对警察队伍素质的挑战。有专家分析认为,当前,我国犯罪出现了一些新的情况。一是以涉枪、涉爆为特征的暴力犯罪愈演愈烈。犯罪分子动辄持枪杀死杀伤多人、持枪武装抢劫。爆炸案件有逐步升级、恶化的趋向,社会危害性和政治影响都较大。二是以涉黑犯罪为代表的有组织的犯罪出现数量增多、危害升级、手段恶劣的发展态势。这些犯罪集团尤其是涉黑集团的对治安的危害十分严重,不仅数量上升较快,而且其犯罪和渗透领域迅速扩展,作案手段不断更新,组织上日趋严密和成熟。三是以吸毒、贩毒为纽带的连锁犯罪突出。绝大多数吸毒人员以贩养吸、以盗养吸、以抢养吸、以娼养吸,吸贩毒往往又与暴力犯罪、黑社会性质犯罪交叉进行,危害社会。四是经济犯罪日渐突出,严重危害国家经济秩序和经济安全。入世后,中国经济广泛地融入全球经济,国际经济犯罪活动的矛头也会指向我国,特别是某些受加入wto冲击较大的有待成熟的经济发展领域如金融证券、期货业等,较易成为国际犯罪的侵害目标。
五是以电脑网络为代表的高新科技将更多地被犯罪分子所利用,实施技术型、智能型犯罪,特别是利用计算机技术、现代通信技术、现代信息技术、现代仿真技术等方面科学技术的现代化犯罪,社会危害性更大,侦查破案难度更大。面对经济全球化、犯罪智能化、知识密集化的挑战,公安机关的整体素质难以适应入世需要。没有一批精通科技、法律和业务的优秀民警,就不会有公安事业的兴旺和发展。同时,加入wto给公安执法办案工作带来诸多的新情况新问题,公安机关的执法水平与wto规则的要求尚有很大差距。入世后,各种法律政策的透明度提高,法律对公安执法活动的监督和制约加大。公安机关必须改变单一的办案思想和“以审代侦”的办案方式,增强证据意识,提高调查取证能力和审讯技巧,逐步适应wto运行规则的要求。目前我市民警队伍主要由院校毕业生和部队转业人员两部分组成,这些人员在公安法律知识构成上都有一定欠缺,特别是对市场经济和wto规则有关的法律法规知之甚少,很难适应工作要求。
挑战之三:维护社会稳定任务繁重的挑战。利益的调整、改革的阵痛、观念的冲击,使人民内部矛盾日趋突出激化。诸多社会矛盾和问题难以得到及时有效解决,就外化、激化为不安定事端和群体性事件。闹事群众动辄聚集上访、堵车断道,甚至引发打砸抢烧事件,社会影响和危害严重。公安机关不可避免地要站到处置群体性事件的第一线,要维护秩序,做耐心细致的劝导工作,充当处置群体性事件的主力军。公安机关经常被置于人民内部矛盾的交汇点,有时处于人民群众的对立面,这也是近年来警民关系恶化的一个重要因素。分析众多群体性事件的诱因,90%以上因经济利益而起,大多数群众是“有理取闹”。经济问题只能用经济手段来解决,对“有理取闹”只能依法处置。对付敌我矛盾、打击犯罪我们可以运用专政手段,像秋风扫落叶一样无情,但是当我们面对的是大量要工作、要生存的黎民百姓时,公安机关就处于一种两难境地:一方面要履行职能,维护社会秩序;另一方面公安机关却不能解决闹事群众的根本问题。公安机关要做到妥善处置发生的群体性事件,将不安定因素消灭在基层、消灭在萌芽状态,就显得困难重重。加入wto后我国落后产业和民族工业将遭受较大冲击,由此将带来部分企业生产经营困难、亏损破产、工人下岗、失业困难、农民收入降低等一系列问题。据有关资料分析,我国目前共有至1.82.6亿失业人员,大大超过社会警戒线,对社会稳定构成巨大威胁。挑战之四:对各级公安机关领导者的挑战。公安警察因其工作性质的特殊性决定其要成为社会和媒体关注的焦点。一旦队伍内部出了问题立即就被新闻媒体炒得沸沸扬扬,各种意见、指责随之而来。警察队伍发生这样那样问题的原因是多方面的,有体制的原因,有队伍素质的原因,也有历史传统的原因。因为体制的原因,上级公安机关对下级公安机关的管理、指挥不力,警察进口出口不畅,公安工作真正需要的人才进不来,个别素质低下、动机不纯的“关系户”,不称职的、违法乱纪的又清调不出去;由于经费保障不力,迫使一些地方公安机关乱收费、乱罚款、乱摊派,长此以往,就使权力商品化问题在一些地方和部门显得突出;基层公安机关大量参与非警务活动,滋长少数公安民警欺压群众的恶劣作风;对警察的违法违纪案件,上级公安机关往往只有调查权没有处理权,削弱了警察内部的反腐败力度,客观上助长了警察腐败的恶性发展。治理公安队伍内部的问题应该从体制上、根源上找对策。如果不从体制上、政策上、制度上和管理机制上研究和解决治本之策,仅仅靠现行办法,是难以从根本上解决问题的。
三公安机关的应对措施。
公安机关必须坚持以江泽民同志提出的“三个代表”重要思想为指导,抓住机遇,迎接挑战,积极应对,主动适应,与时俱进,不断研究和探索新形势下公安工作新的发展思路,努力为改革开放和经济建设创造良好的治安环境。
(一)必须牢固树立稳定压倒一切的观念,全力维护社会政治稳定。面对入世后严峻形势,公安机关必须时刻保持清醒的政治头脑,增强敌情观念,牢固树立政权意识,始终把维护国家安全和社会稳定作为首要任务。要严防境内外敌对势力、敌对分子的各种渗透、颠覆、破坏活动,建立相应的工作制度和协作网络,不断强化对各类情报信息的综合分析、研究,力争掌握工作的主动权,力争做到敌动我动、未动先知。要针对入世过程中社会矛盾有可能增多的情况,着力建立在党委、政府领导下的积极预防和妥善处置群体性事件的工作机制。
(二)必须坚持严打方针,始终保持对刑事犯罪的高压态势。在扩大对外开放的过程中,公安机关必须始终坚持严打方针,严厉打击各种刑事犯罪活动。要根据现行的法律、法规和wto规则,制定包含犯罪构成、办案程序和取证要点等核心内容的打击预案,使办案民警依法开展严打斗争。要始终保持对社会治安严峻形势的敏锐性和对严重刑事犯罪活动主动进攻态势。
(三)必须严厉打击和防范经济犯罪活动,为加快经济发展提供有力保障。面对入世后经济领域的犯罪活动,公安机关要加强对经济领域的全面监控,严厉打击各类重大经济犯罪活动。要坚持打防结合,重在防范的原则,切实加强经济犯罪的预防工作,建立健全安全防范机制,落实防范措施,预防经济犯罪的发生。
(四)必须进一步改革公安行政管理,努力为入世提供优质、高效的服务。入世后,公安行政管理工作必须向国际通行规则靠拢,确立全新的服务意识,大力改革公安行政管理制度,建立与形势发展相适应的公安行政管理新机制,力争达到手续简便、规则公开、程序规范、操作科学的要求。要按照公开、公正、高效的原则,把各项公安行政管理置于广大人民群众和社会各界的监督之下,增强管理工作的透明度,改进管理方式和服务态度,提高服务水平和服务效率,积极营造良性互动的投资环境。
(五)必须大力加强公安队伍建设,努力适应入世后形势和任务需要。一要教育广大民警深刻认识入世的重大意义,切实增强责任感和紧迫感。教育民警不仅要看到入世对于有效缓解各类社会矛盾,促进物质文明与精神文明的同步发展,预防和控制各种犯罪产生积极影响,更要充分认识到公安工作面临的严峻挑战。二是提高民警文化、法律水平,自觉适应新形势和新的斗争要求。要通过在岗、在职培训,加大民警再教育的力度,使广大民警尽快了解、掌握金融、税收、外贸、英语、wto等方面知识,积极争取政策支持,引进精通金融、税收、外语、wto规则等方面知识的人才,培养一支既熟练掌握公安业务,又掌握现代经济知识的专业队伍。三要着力提高公安执法水平,充分履行打击犯罪和保护人民的职能。wto规则要求我们必须尽快提高依法办事水平,要把公正文明执法作为生命线,牢牢贯穿于各项工作之中。要大力提高执法效能,有效遏制刑事犯罪的高发势头,特别要重视对有组织犯罪、经济犯罪、网络犯罪和暴力犯罪的侦破打击工作。强化法制观念,实现执法公正。要切实担负起法律赋予的责任,大力推行警务公开的改革,建立健全执法监督机制,强化形象、权限、程序、证据意识,规范执法行为。四要坚持向科技要警力、要战斗力。在公安装备、警务工作运行机制、队伍管理等有关工作中,积极主动地引入科学技术,坚定不移地走科技强警之路。五是着力提高服务水平,积极营造良性互动的社会治安投资环境。治安行政管理工作必须面向国际通行规则,确立全新的服务意识和管理观念。按照国际惯例,尽快调整、改革公安行政管理制度,实现与国际警务活动的接轨,力争达到手续简便化、规则公开化、程度规范化、操作科学化的要求。进一步深化警务公开,以公开促公平、公正,以公平、公正求廉政,以廉政树形象,为我国新世纪经济腾飞提供良好的社会治安和投资环境。
国有企业存在问题工作总结篇十三
在煤炭产能过剩市场需求放缓,煤炭企业生产经营困难的时期,抓好企业财务会计管理工作是煤炭企业降本增效的有效途径。现阶段国内经济形势向好发展,煤炭市场价格也逐步复苏,但是,煤炭企业受到进口煤炭的冲击市场竞争压力也越来越大。面对新常态,国有煤炭企业为了提高企业的市场竞争力和经济效益,就必须创新传统的财务会计管理工作模式。只有将煤炭企业会计创新管理融入到经济全球化的浪潮中,全面提升煤炭企业的核心竞争力。
1.国有煤炭企业承担着发展经济和稳定社会的双重职能,企业内部会计从业者大都文化水平低,专业素质参差不齐,很难准确高效的完成会计工作。国有企业的人员岗位流动性大,从事会计工作的人员部分是其它岗位调动过来,加之国有煤炭企业开展的会计专业技能培训工作流于形式,没有达到预期的效果。也就导致国有煤炭企业的财务会计工作不能高效开展。还有会计从业人员的工作模式和理念落后将现代会计工作内容定位于传统的记账、成本核算、资金管理等方面,由于奖励处罚机制执行不到位,职工只是应付性的完成本职工作而已,使得国有煤炭企业会计管理工作创新能力弱,得不到发展。2.国有煤炭企业长期依靠计划经济体制进行企业生产经营管理,财务会计管理工作也就存在着一些弊端。煤炭企业在开展会计管理工作时,过度重视成本核算工作,对财务、会计、税管等其它机构没有平衡发展,无法从总体上做出对煤炭企业的财务状况分析汇总和计划制定,缺乏科学的会计管理机制。
1.国有煤炭企业应树立以人为本的会计管理理念。在市场经济快速发展的新时期,国有煤炭企业应树立以人为本的创新工作理念,重视会计管理工作的重要性。国有企业在会计管理工作过程中,建立人性化的.奖惩机制,做到在日常财务会计工作运行中会计从业者的权力、责任和利益三位一体,充分调动激发会计人员的潜能,发挥个人主体的作用。煤炭企业会计管理还要建立科学的组织进行机构和分层管理,实现现代化的民主管理模式,激发员工工作的热情。2.加强技能培训工作,建立一支业务素质强的会计人才队伍。就当前国有煤炭企业财务会计管理工作现状,会计人员的专业技能素质有待提高,才有利于现代企业的会计管理创新。提高煤炭企业的会计工作效率,前提是建设一支专业素质强的会计人才队伍。专业素质强的会计人才队伍建设是企业提升综合实力和市场竞争力的关键。更有利于国有煤炭企业完成供给侧结构改革。3.提高会计信息对企业发展战略的决策辅助信息化水平。由于我国信息化发展水平的约束,国有企业发展战略决策的辅助信息化能力弱。国有煤炭企业把关系到企业生产经营的所有因素整中,最大限度的发挥好当前企业会计信息资源系统辅助决策的作用。4.创新提高企业财务预算职能。市场经济体制下国有企业财务预算工作包含对各种经济指标的综合预算,科学直观反映出企业在现阶段的财务状况和资金使用情况等数据指标,结合对市场经济和企业经营情况的预测,合理的制定下一步资金使用计划。可见,创新财务预算对国有煤炭企业的会计管理工作有着非常重要的作用。创新企业财务预算应从全局角度多方面、多角度的预算,通过直观的经济数据来展示企业的未来发展战略。保障企业的生产经营科学有序开展,完成预期经营指标,企业内部将预算指标层层分解管理和考核。在创新财务预算工作中还应加强风险防控,企业管理工作者要树立风险防控意识。提高对市场经济发展的敏锐观察力,善于捕捉信息,提高预测的准确性,积极应对市场经济发展中各种未知风险变化,将企业经营风险降到最低。5.国有煤炭企业应采取资金集中管理分配的创新模式。结合当前国有煤炭企业财务资金的管理模式来说,现代化的企业在资金使用分配方式上采取:财务企业模式、核算模式、内部银行模式,各种模式都有优点和缺点,起到的经营效果也较传统的企业资金管理模式要高。如,山西焦煤集团财务公司挂牌成立,这是国有煤炭企业财务体制创新、企业改革转型发展的尝试,通过采取企业资金集中管理有利于优化企业内部资金配置,搞活企业经营,促进企业的健康快速发展。财务公司的主要职责是企业资金的集中使用管理可以为下属分公司提供全方位、针对性的金融服务,实现产业资本和金融资本高效结合,推动国有煤炭企业多元化发展。6.创新开展具体项目建设的会计管理模式。国有煤炭企业为了提升企业建设的经济效益,降低生产经营中的金融风险,国有煤炭企业应从提高项目建设决策着手,针对具体项目建设开展会计管理和监督管理。如:以山西焦煤集团有限公司为示范的大型国有煤炭企业首先对具体建设项目资金的筹集、使用过程进行管理和监察,保障项目建设资金的安全性和充足性。同时建立一整套全面的项目监督和评估分析制度,通过对具体建设项目的经营情况进行预测和对建设项目评估分析,加强项目资金监督使用管理力度。
三、结语。
综上所述,国有煤炭企业对会计管理工作的创新改革,有利于国有煤炭企业有效掌控企业的财务费用,推动煤炭企业的良性健康发展道路。通过对企业财务信息的科学核算和分析,能够准确探索出市场经济的发展趋势,制定出科学的发展战略。创新企业会计管理工作的传统理念就是要求企业在会计管理过程中树立全局意识,从企业总体利益出发,做好企业的财务预算和风险评估工作,充分发挥会计管理工作对提升煤炭企业市场竞争力的重要作用。
参考文献:
[1]张向军.新会计准则下煤炭企业的财务会计管理[j].财经界,(27).
[2]刘俊丽论煤炭企业产融结合的模式与风险防范[j].商品与质量建筑与发展,(10).
国有企业存在问题工作总结篇十四
一是思想观念还不够解放。_报告把解放思想定位为发展中国特色社会主义的一大法宝。客观地说,自己在思想政治上还是能够保持清醒与坚定的。在与_保持一致,在贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观等重大政治原则问题,以及贯彻落实上级党委政府重大决策部署方面,也是坚定不移、毫不含糊的。但在实践中自觉存在着思想不够解放,不够开拓。虽然多次在会议上,自己反复强调,在坚持大原则、大方向的前提下,要一切从实际出发,一切看实际效果,一切为了发展,一切对人民负责。实际工作中也进行了一些探索,比如建立了城市建设管理机制。对所有的政府投资项目,全部实行工程预算审计和决算审计,对所有市政工程项目由招标变招标招商;对垃圾处理厂等基础设施建设项目,采取bot方式运作等。但是与经济社会发展的现实需要看,总体上来说,改革创新力度小,推进工作力度小,工作思路不够开阔。在一些具体事情的处理上,往往是瞻前顾后、左顾右盼,缺乏开拓创新、大胆负责的勇气,习惯性做法多,创意性的做法少,往往是先看看文件是咋规定的,上级领导是咋讲的,外县是咋办的,过去是啥惯例,有“一慢二看三通过”之表现。
二是理论学习还不够深入。今年以来,自认为还是比较注重学习的,特别是对马列主义、_思想、_理论和“三个代表”重要思想,注意不断学习,不断思考。近日还深入学习研读了_同志_报告精神,认真学习了_章,学习了省委徐书记、市委毛书记的讲话精神,同时,积极参加省委组织的学习培训,在专题学习培训中,注意联系思想实际和工作实际,做好学习笔记,写好学习体会。但是对照_精神,对照快速发展的形势变化,对照承担起岗位职责的要求,在学习方面还存在不少问题:一是学习不深入。平时忙于应酬,看书看个皮,看报看个题。囫囵吞枣,浮光掠影,缺乏刻苦钻研、如饥似渴、深入思考的精神和学风。二是学习不系统。没有计划,不是针对不足去学习,不是明确目标去学习,而是看见啥学啥,零打碎敲,支离破碎。三是实用主义。很多时候是临阵磨枪,应付场面,该开某个会议了,才找一些有关文件和上级领导的讲话看看。四是自满浮躁。自以为还是比较注重学习的,自以为在县里工作理论知识也差不多够用了,甚至认为坐在屋里看些书,还不如与干部喝场酒有实际作用,说到底是一种自满心理、浮躁之风。
三是抓落实、搞调研还不够扎实。我一直认为,县长的角色、县政府的工作定位就是按照上级党委、政府和县委的整体工作部署,抓落实、办实事,埋头苦干,务求实效,就像打仗一样,一个山头一个山头的拿下,就像学生做作业一样一道题一道题地完成,而且不仅要过得去,还要过的硬,不仅一时交了差,还要经得起时间、实践、历史和群众的检验。但从实践来看,由于诸多客观原因制约,更由于个人主观努力不够,使得一些工作落实的不够好不够快。比如,垃圾处理厂建设、东环路的建设,两个出口的改造建设问题。我认为,切实加强政府执行力建设,狠抓落实,提高效率,乃是当前政府工作一个现实问题。同时,深入基层调研不够,往往在机关听取汇报多,实际调研少;接触干部多,深入群众少;对重点工作、项目和单位倾注的时间和精力多,对基层面上的工作关注的少。年初,自己曾表态把全县规模以上企业全部走一遍,一个一个地帮助解决问题,现在快年底了,还有一些没有走到。近期,根据全县工作需要,准备召开专题工作会议,回顾总结一年来工作的得与失,及早谋划明年的工作。
四是党员先进性体现的还不够突出。廉洁自律方面,尽管总体上对自己要求较严,能够自觉地、认真地执行上级党委、政府有关廉洁自律的各项规定,在大的方面能把握好。有时为体现重视,上级和部门来检查指导工作,有陪吃陪喝的问题。在对外接待等公务活动中,也有互送、互收土特纪念品的问题发生。端正思想时,开展批评与自我批评少,没有带头开展好批评与自我批评,特别是班子成员之间的交心、谈心活动不经常、不广泛,缺乏开诚布公接受批评的主动性;履行职责时,解决群众关心的热点、难点问题还不够好。
针对上述问题和不足,我将以学习贯彻_精神民主生活会为契机,一项一项地制定整改措施,切切实实解决问题,努力使自己在作风方面有明显进步,努力在推进各项工作方面有明显成效。在这里,我也衷心的恳请各位常委对我、对政府的工作多支持、多帮助、多提醒、多监督。
三、整改措施和努力方向。
一是加强理论学习。要挤出尽量多的时间努力学习。学习好_精神,学习好马克思主义理论、_思想、_理论和“三个代表”重要思想,学习好省委、市委主要领导的讲话精神,在思想上、行动上与_保持高度一致,与市委保持高度一致。学习中注重学习理论和指导实践相结合,坚持理论联系实际的学风,切实解决涉及人民群众根本利益的热点、难点问题;树立正确的世界观、人生观和价值观,树立科学的发展观和政绩观,提高解决重大问题的能力,提高驾驭市场经济的能力。同时,抓好政府及政府部门的对_精神的学习和经常性学习。从制度从手,建立一套经常化、规范化、科学化的学习机制,把政府的学习形成一种制度,形成一种风气,形成一种习惯,靠学习推动工作,靠学习指导工作,靠学习提高政府工作水平和服务质量。
二是强化宗旨意识。坚持以_员先进性的标准严格要求自己,大力发扬实事求是、求真务实的作风。坚持把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,把为人民尽职尽责作为衡量工作的根本标准。今后每月要抽出50%的时间深入群众,深入基层,深入一线,了解基层情况,认真倾听群众呼声,针对具体问题,开好协调会、现场会,努力解决群众关注的热点难点问题,不断提高自己的执政能力和工作水平。提倡开小会、开短会,压缩文件数量,集中时间和精力抓工作的落实,办具体实事,搞好督促检查。真正在思想上尊重群众,政治上代表群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上为了群众。
三是坚持科学发展。在实际工作中,我感到最要紧的是在县委领导下坚持做到四点:一要认真落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、转变观念、与时俱进,想问题、办事情一切从实际出发,一切看实际效果,一切以“三个有利于”作为判断是非得失的根本标准。敢于突破束缚经济发展的条条框框,敢于破除束缚经济发展的体制性障碍,敢于与一切不利于经济发展的旧思想、老观念作斗争,只要有利于经济发展,一切观点都可以提,一切办法都可以想。二要坚持改革创新扎实开展工作。对制约经济发展的深层次矛盾和问题,敢于改革创新,敢于实现突破,要在思想观念、工作方法、政策措施、体制机制上实现突破,靠创新推动工作,靠创新形成xx工作特色。三要实施好以工促农、以城带乡、扬长补短、跨越发展的主战略;着力加快工业化进程,强化工业兴沈的紧迫感;加快城市化进程,以此带动和提高全县的经济发展水平;加快农业结构调整和农业产业化化进程,努力增加农民收入;四要切实做好人口和计划生育、环境保护和土地资源保护等工作,在发展经济的同时,强力推进社会事业的发展。
四是做到勤政廉洁。坚持“两个务必”,切实增强党性,增强抵御各种诱惑的能力,保持和发扬党的优良传统和作风,做到思想上不断进步,观念上不断更新,工作上不断创新,生活上更加严谨。在工作中,坚持做到六个带头:带头贯彻执行党的路线方针政策,紧密结合本地实际,创造性地开展工作;带头学习理论、经济、科技、法律等知识,增强驾驭全局和领导现代化建设的本领;带头执行民主集中制,始终坚持集体领导、民主决策、科学决策;带头攻坚破难,真抓实干,创出一流业绩;带头深入基层,联系群众,大兴调查研究之风;带头廉洁自律,踏踏实实做事,清清白白做人,堂堂正正做官。服从市委、县委的领导,维护政府的团结,按照民主集中制的原则,搞好科学决策、民主决策、依法决策。按时召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,勇于解决工作中的缺点和问题,坚持团结同志,与人为善,胸襟开阔,光明磊落,做到严以律已,宽以待人。落实党员领导干部廉洁自律的有关规定,时时处处自重、自省、自警、自励,带头常修为政之德,常思贪欲之害,常弃非分之想,自觉加强党纪条规的学习,努力成为清正廉洁的表率。同时切实抓好政府系统的廉政建设。从体制机制入手,从薄弱环节入手,从教育防范入手,落实好党风廉政建设各项措施,做到廉政建设常抓不懈,警钟长鸣,对各种腐败现象坚决给予打击和斗争,坚决维护政府的清政廉洁形象。
国有企业存在问题工作总结篇十五
第三.在干部任用上,有的地方违背组织程序,用人失策;
第四,一些地方“形象工程”、“政绩工程”屡禁不绝;
第五,直接损害群众利益问题也非常严重,存在征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工利益以及教育乱收费、医药购销医疗服务中收“回扣”和“红包”等等问题。
第一,封建传统文化中不良习气的影响。我国是一个封建社会历史很长的国家,封建文化中的人治理念、特权思想、等级观念、裙带关系、人身依附以及封建主义的官场恶习等,导致了“官本位”、特殊化、以权谋私、家长制、关系网、人情风等腐败现象和不良风气,甚至发展为贪污受贿、敲诈勒索等腐败犯罪。
第二,部分官员价值观发生变化。随着市场经济这种文化理念向其他领域的逐步渗透,重个体利益轻集体利益、重局部利益轻整体利益、重眼前利益轻长远利益的价值诉求不断被强化,权力寻租、权钱交易、权色交易在一些地方泛滥成灾。改革开放后,西方文化中消极因素的侵入,社会的价值观不断发生变化,对于某些社会行为的评价失去普遍公认的准则,因此对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。
第三,反腐败法规制度中存在政策、文件比较多,国家立法偏少的现象。一方面法律规范真空太多,让腐败分子有空子可钻;另一方面,对反腐败专门机关的授权不够和职责规定不够,对公民反腐防腐的权利和义务规定不够,加大了当前反腐败的难度。
第一,结合树立社会主义荣辱观,努力探索和创造出一套新形势下进行思想政治教育的有效方法。要把社会主义荣辱观和共产党员先进性的具体要求结合起来,组织广大党员干部集中时间、集中精力认真学习胡锦涛同志的重要讲话,深刻理解、全面把握社会主义荣辱观的丰富内涵和基本要求,贯彻和体现到广大党员干部的思想和行动中去;要把民主集中制贯彻好,培养党内批评与自我批评的习惯。要加强对一把手的教育,上级对下级的教育。
第二,规范政务公开制度。对原有的政府工作制度进行了补充和完善,确定以财务、工资、奖金为重点的公开内容。成立了政务公开领导小组和监督小组,定期或不定期开展监督检查工作。
第四,继续落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,重点是核查有无违规行为,抓好反腐倡廉宣传教育活动,有针对性地提出具体措施。
第五,建立责任追究制度。各级党委、行政以及纪检监察机关和主管部门要按照职责要求对腐败问题进行监督检查,通过监督检查,对确属领导干部负有责任的,要坚决依据责任追究的规定处理。对于有问题不去检查、有责任不去追究的纪检监察机关,要追究其责任。
第六,加强监督制度。我国目前的监督机制主要有党内纪检监督,人大监督,行政监察监督,检察机关的法律监督,舆论监督等等,应该探讨多种监督机构的合作可能。
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