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网格化管理推进会讲话篇一
（3月24日）。
各位校长：
今天这个会议有3个特别的地方，第一这是有史以来全县教育会议第一次开到点一级，第二启用了参观加会议这一种会议形式，第三会议内容丰富，有参观、有典型发言，出台了文件。从这三点可以看出这个会议相当重要。村小老师要面对学生、家长、社会，很辛苦，但是我们的工作关系到临武多出人才、快出人才、出好人才，辛苦点值。，上午，我们参观了武水双塘小学和双溪贝溪完小，我想大家看了后应该很有感触。这2所学校分别是村小和联小的代表，他们在校园文化建设、养成教育、日常管理方面的做法都是可以学的。刚才，必强同志对我县村小存在的问题和下一步如何推进村级小学管理做了部署，我觉得很有针对性，希望大家回去后抓好落实。两个校长的经验介绍很有价值，大家回去好好学习。在这里我再强调3点意见。
一、必须认清形势，增强工作责任心和紧迫感。
村级小学是教育的一个细胞，村小抓得好不好将影响学生今后的.成长，关涉整个教育质量，更重要的是能否办好人命满意教育，实现真正教育公平的问题。还影响整个家庭，关乎民族发展大计。国家教育纲要内容和全国各地教育发展情况，也迫使我们要转变观念。据我们调查了解，村小升上来的学生行为习惯和成绩普遍较差。因此，我们在座的每一位校长都要认识到这一点，要看清楚现在村小存在的一些困难和问题，要好好学习去年贺遵庆县长批示的《与其报怨不如做力所能及的改变抚松：乡村教育苏醒》这篇文章，克服埋怨和等靠要思想，要用心去做教育。看完中国青年报采写的这篇文章之后，我也深有感触。人家抚松也是农村，这里也缺经费、少师资，可校长们却没有任何报怨。()他们的校训不是网上下载的，有内涵却不千篇一律。这里的老师喜欢自己动手，绿化不找园林所，自己上山找资源，甚至还别出心裁种植中草药，带领学生种植水果，让学生体验收获的喜悦，更培养学生坚守的毅力。这里的校长要求每个教师掌握一门特长，老师亲自动手精心布置校园，自制体育器材。归结到一句话，那就是学校兴衰根本在于校长观念和责任感。
二、千方百计强化措施，营造优良的教育教学环境。
上个礼拜国务院专门召开了农村薄弱学校改造会议，这说明国家层面已经看到了村小的薄弱，正准备出台措施予以改善。在现阶段，大家要紧抓机遇，把学校建设好，把校园规划好，要因地制宜进行简单分区。中心小学一层要出台措施，将经费统筹管理，重点向区域内较为薄弱的村小倾斜，要统筹兼顾，优化本乡镇内的各类教育资源配置。村级小学也要经常家访，实现家校互动，积极争取村委和经济能人、家长的重视及帮助，筹集资金和办学物资，改善条件、完善设施设备，优化周边治安环境。在这里我特别强调一点，那就是我们村小的校长要学习抚松的校长，尽己所能充分发动师生和家长动手，绿化、美化学校，比如种树、填坪、出刊物、写校训标语等，老师完全可以自己动手，可是我们目前很多村小里面没有升旗台，没有一棵树、一个花池，墙壁上和黑板上一片空白。这是中小和村小校长责任的严重缺失。
三、必须建立激励机制，落实村小管理的各项责任。
有些村级小学教育局每次下去检查都存在脏乱差和管理混乱的现象，这些问题一定要狠下决心彻底根治。一是基教、督导、教研等业务部门要建立村小管理和常规考评机制，并且要多下到村小指导、检查。年终目标管理考核对村小管理差的乡镇中小校长、分管校长、联系村小校长实行一票否决。二是中心小学要出台村小考评和奖惩制度，要经常性地到村小指导和帮助解决困难和问题，每次检查都要做好记载，每学期进行一次考评，通过系列措施，营造奋发向上的氛围。对于责任心不强、管理水平差、不适合担任校长的必须要更换。有些完小比少数中心小学的规模还大，下一步我们还将对完小校长的选拔、管理出台一些具体的措施。三是村级小学校长本身要加强业务学习，向书本学、向网络学、向兄弟学校学，通过学习取人所长。进一步完善各项制度，增强工作责任感，抓好学校日常管理和教师常规工作，确保各项工作有序推进，真正到达校园整洁、布置规范、管理到位、质量优异。四是要加强教师队伍建设，抓好师德师风教育，强化教师培训，全面提高队伍素质。
同志们，任何事情不能光喊口号，关键在于落实，一个声音落到底。请大家回去后，根据会议布置的内容抓好传达和各项工作的落实，召开好本乡镇的现场交流会。达到每周有新亮点、每月有新起色、期末有新突破，年终结硕果。通过采取一系列硬措施，全面提升我县村级小学的管理水平和教育教学质量！
网格化管理推进会讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
刚才，xx同志传达了省委xx书记关于推进“全科网格”工作的批示，以及全省平安xx建设暨网格化服务管理工作推进会和xx市市域社会治理暨网格化服务管理工作推进会精神。xx街道、xx乡、xx街道、市委组织部、市公安局、市法院的有关负责同志，分别结合自身实际从不同侧面、不同角度，围绕主题做了交流发言，有思路、有想法、有剖析、有建议，讲的都不错。
下来以后，大家要按照省、市推进会要求和本次会议部署，扎实抓好各项工作落实。下面，我讲几点意见：
党的十八大以来，************从党和国家事业发展全局和战略的高度，就推进。
当前隐藏内容免费查看国家治理体系和治理能力现代化提出一系列新理念新思想新战略，为我们加快推进市域社会治理现代化提供了强大思想武器和科学行动指南。开展“全科网格”建设，是省委、省政府深入贯彻************关于推动社会治理重心向基层下移的重要指示精神，坚持和发展新时代“枫桥经验”，着力完善城乡社区网格化服务管理、夯实社会治理基层基础，作出的重大决策部署。
市域层面具有较为完备的社会治理体系，具有解决社会治理中重大矛盾问题的资源和能力，是将风险隐患化解在萌芽、解决在基层的最直接、最有效力的治理层级，处于推进基层治理现代化的前线位置。市域社会治理做得怎么样，事关顶层设计落实落地，事关市域社会和谐稳定，事关党和国家长治久安。
2020年6月xx市成功入选全国市域社会治理现代化第一期试点地区，xx被确定为“六县一区”市级层面试点（xx、xx、繁xx、xx、xx、xx、xxx风景名胜区）。近期，省委、xx市委先后召开的推进会，对我们进一步推动市域社会治理现代化试点和“全科网格”建设工作提出了要求。
党***和省委、xx市委的安排部署，就是我们在谋划设计工作中需要瞄准的靶位和看齐的方向。市域社会治理既要贯彻落实好上级的制度安排、决策部署和任务要求，又要立足实际对本市域社会治理统筹谋划、周密部署、推动实践，紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标，紧密结合市情、紧扣问题导向、紧盯市民需求，落实落细市域社会治理现代化试点和网格化服务管理各项工作，提升基层社会治理水平，为全市经济社会发展营造良好的社会环境。
二、突出工作重点，统筹推进项目，全力提升市域社会治理现代化水平。
一是要坚持“五治融合”。坚持政治引领，厚植市域社会治理优势，以正确政治路线凝聚市域社会治理力量，以坚定政治立场夯实市域社会治理根基。坚持法治保障，提升市域执法效能和司法水平，推进市域社会治理在法治化轨道上运行。坚持德治教化，创新社会治理宣传载体和方式，弘扬社会新风正气。坚持自治强基，健全基层党组织领导的基层群众自治机制，规范群众性自治组织，完善自治规范，推进并规范物业管理领域自治，激发社会治理活力。坚持智治支撑，推进社会治理大数据平台建设，推进“雪亮工程”建设，提升风险防控水平。
二是要全面防范各类突出风险隐患。要聚焦到防控化解政治安全、社会治安、社会稳定、公共安全、网络安全等“五类”重大安全风险上，把好矛盾风险源头关、监测关、管控关。要建立健全政治安全风险研判、防控协同、防范化解机制，深入推进反间谍、反邪教、反暴恐、反渗透各项措施。要加强重点人群、场所、物品管理，提升突发案事件应对处置能力，推进常态化扫黑除恶斗争，打击整治电信网络诈骗等新型犯罪，做好命案风险防范工作。要落实重大决策社会稳定风险评估制度，加强矛盾纠纷排查预警、研判分析、多元调处，有力防范化解涉军等利益群体、涉疫情、金融、婚恋家庭等领域矛盾纠纷。要完善公共安全防控体制，做好监控、反馈、督查、警示、上报等各项工作，提升突发公共事件应急能力。要推进“源头净网”“依法治网”行动，加强网络安全防护和公民个人信息保护，有力打击遏制网络犯罪，净化网上政治生态。
三是深入推进“全科网格”。xx书记明确要求“全省117个县（市、区）必须于今年年底前实现‘全科网格’全覆盖”；郑连生书记要求全面推进网格化服务管理工作，努力夯实社会治理基层基础，全力推动平安xx建设暨“全科网格”建设落地落实。推进“全科网格”，既是推进国家治理现代化体系和治理能力现代化的重要内容，也是实现“小市大为、跨越赶超”的一项重要任务。各乡镇（街道）、各相关部门，要严格按照省、xx市相关要求，深入推进“全科网格”建设工作，完善综治中心规范化建设，配齐配强网格队伍，严格网格内事项准入，完善各项工作制度，加强网格管理，落实经费保障，坚决按时完成目标任务。
三、强化要素保障，夯实基层基础，确保各项工作取得实效。
市域社会治理现代化试点和网格化服务管理工作，是贯穿xx“十四五”时期的战略任务。要坚持标本兼治、注重常态长效，善于以党建引领、联动融合、开放共治等理念协调社会关系、调处社会矛盾、规范社会行为、防控社会风险，积极探索xx特色的实践路径。
一要强化组织保障，压实责任链条。要进一步统一思想，提高认识，将市域社会治理现代化和网格化服务作为党政一把手工程来抓，与基层党建、乡村振兴等重点工作相结合，统筹兼顾、协调推进，切实履行好促一方发展、保一方平安的政治责任。
二要强化政策保障，完善制度体系。要依托党委平安建设领导小组，发挥平安建设协调机制，充分调动各参与单位工作积极性，要把当前工作与部门系统业务工作同部署同推进同落实，将“千条线”拧成“一股绳”，推动形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
三要强化能力保障，打造特色品牌。要按照省委、xx市委和我市部署要求，进一步提高统筹谋划能力、服务大局能力、群众工作能力、创新驱动能力、破解难题能力、依法打击能力和舆论导控能力，发挥各自优势，积极主动探索，形成符合本地、本部门实际的治理机制和做法，努力蹚出地方有特色、行业有品牌、部门有亮点的基层社会治理xx新路。
四要强化作风保障、提振精神状态。要对标“想干、会干、快干、干成、大家干”，问一下自己和部门“主动作为”的劲头足不足、“敢闯敢拼”的劲头足不足、“勇争一流”的劲头足不足；要对标“做实人、说实话、办实事、抓落实、求实效”，对标“开创新局比境界、破解难题比干劲、改革创新比招数、抢占先机比速度、各项工作比绩效”，问一问自己和部门履职尽责够不够、服务意识强不强、工作效率高不高。进一步提振精神状态、提升工作效能、强化责任担当、狠抓工作落实，通过问题导入法把一切工作具体化，通过军令交账法把具体工作项目化，通过调度分析法把项目管理责任化，通过专班推进法和闭环工作法把责任落实高效化，着力强化一抓到底、抓出实效的作风。
最后，我再强调两项具体工作。一是要确保x中x会期间信访稳定万无一失。党的***x中x会将于11月8日至11日在北京召开。各乡镇（街道）、各部门，要严防死守，全力做好信访维稳、矛盾纠纷化解、特殊人群管理、公共安全防控、社会面管控和网络舆情引导，为***x中x会营造和谐稳定的社会环境。二是要确保今冬明春防火工作万无一失。目前，我们已经进入防火特险期。大家要深刻汲取以往教训，深化思想认识，压实防火责任，动员一切可以动用的力量，严密关注重点时期，严格巡查重点区域，牢牢看住重点人群，坚决守住不发生火灾事故的底线。
同志们，让我们坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻落实***、省委、xx市委各项决策部署，凝心聚力、砥砺奋进，加快推进市域社会治理现代化，全面提升网格化服务管理水平，努力建设更高水平的平安xx，为我市全方位高质量赶超型跨越式发展提供坚强有力的保障。
网格化管理推进会讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在全市上下深入学习宣传党的十九届六中全会和全国“两会”精神，全面贯彻落实市第五次党代会决策部署，加快推进各项工作开创新局面、奋进新征程的关键时刻，我们在*镇召开创建全国文明城市暨包抓共建和网格化管理工作推进会，主要任务是传达学习市区两级创城工作有关会议精神，安排部署今年全镇创城工作，动员市、区两级包抓领导、包抓共建部门、各级网格长和镇、村干部进一步统一思想认识，明确重点任务，强化协作配合，形成工作合力，全力推动*镇创建全国文明城市工作深入开展。
刚才，书面传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组2022年第一次会议精神和崆峒区创建全国文明城市工作领导小组第三次会议暨“四项行动”推进会议精神，宣读了*镇创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案，二级网格区级包抓领导、区政协副主席刘彩萍、三级网格包抓共建单位市民政局、市妇联、区商务局和十里铺村围绕创城工作从不同侧面作了交流发言，小军同志讲了很好的意见，随后，*镇党委书记*同志还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、提高政治站位，切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感。
创建全国文明城市暨城市更新行动，是市第五次党代会确定的“三大战略行动”之一，是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺，也是我们加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*的重要载体。全镇上下和相关包抓共建部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度，进一步认识推进这项工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深刻认识*镇地理位置上的特殊性。*镇地处中心城区的城乡结合部，位置特殊，地位重要，全镇创城工作的成效直接影响崆峒区乃至全市的创城成果，要把创城作为推动全镇各项工作的总抓手，把创建要求渗透落实到全镇各个方面，以更高目标、有力措施、务实作风，奋力推进全镇经济社会高质量发展。要深刻认识*镇在基础设施上的短板弱项。随着*中心城区规模的不断扩大，*镇规划建设管理“碎片化”、市政基础设施缺失老化、交通拥堵、城中村人居环境差、老旧建筑数量多改造难度大、公共安全风险增加、环境污染等“城市病”越来越突出。创建全国文明城市，实施城市更新行动，是治理“城市病”、促进管理上水平的重要抓手。*镇和市、区包抓共建部门要以推进这项工作为契机，补齐基础设施、民生事业、城市功能等方面存在的短板，进一步创新治理方式，改进管理体制，着力解决乱象难题，有效防范风险隐患，增强城市保障能力。要深刻认识*镇创城工作的艰巨程度。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，也是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。就全市创建任务来看，崆峒区是全市创建文明城市的主战场、主力军，承载着“首善之区、首位发展”的职责使命，而*镇又处于崆峒区的中心位置，是“重中之重”，同时还有一些城乡结合部，创建任务更重、更艰巨。*镇和市、区包抓共建部门要大力发扬真抓实干的优良作风，下苦功、下实功、下细功、下巧功，坚决摒弃差不多、过得去的思想，接续用力，持之以恒，高质量完成创城工作任务。
通过平时了解和调研督查掌握的情况来看，在市、区创城动员大会之后，*镇按照创城工作总体部署，及时召开创城动员会议，制定实施方案，成立领导小组，积极开展创城工作，在5个月时间里，做了大量工作，实现了良好开局，取得了初步成效。一是全镇形象有新变化。采取“文明城市创建+”的形式，扎实开展人居环境整治、道路交通安全集中整治、安全隐患排查整治等专项行动，同时引导辖区志愿服务队主动参与“美化家园”“交通劝导”“疫情防控”“文明祭祀”“护林防火”“河湖保护”等集中志愿服务活动，环境卫生大为改观，一些基础设施得到维修，一批违法建筑被拆除，车辆乱停乱放的现象得到改善，直观形象得到有效提升。二是网格管理有新举措。去年全市创城工作动员会召开之后，市、区包抓领导、包抓共建部门能够主动深入包抓片区，积极对接联系，制定包抓共建任务，组织干部职工进小区、访住户，清理垃圾、扫雪除冰，开展环境整治志愿服务，做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引导群众积极参与文明实践，践行社会主义核心价值观，组织群众在寒衣节、春节期间进行文明祭祀，勤俭节约、反对浪费的行动自觉有所增强，简约适度、绿色低碳的生活方式逐步养成。四是创城氛围有新气象。在镇村主要干道悬挂宣传条幅，张贴宣传标语，印发倡议书，积极开展创城宣传发动，“人人知晓、全员参与”的创建氛围初步形成。
在看到成绩的同时，也要深刻认识到，我们的创城工作才刚刚起步，成效也是初步显现，对标市委、市政府的要求和创城标准，我们的工作仍然存在差距，问题也比较突出，如基础设施欠账大、公共服务短板多、城市管理不够精细、群众文明程度不高，等等。我们各级都要深刻认识到创城是一个长期的任务，不可能一蹴而就。*镇和包抓共建单位要树立强烈的责任意识、鲜明的问题导向和长效的工作机制，围绕文明城市创建测评体系标准，紧盯每一个薄弱环节，制定完善工作方案，集中力量强弱项、补短板，不断提升工作水平。在具体工作中，要把握好以下几个方面的关系：
一要统筹好基础设施建设与文明素质提升之间的关系。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市我们既要“强筋骨”，也要“铸灵魂”，做到两手抓两手硬。一方面要加快补齐短板弱项。把创建全国文明城市与完善基础设施配套紧密结合起来，大力推进城市更新行动，彻底打通“断头路”，加大老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等区域基础设施更新建设力度，全面提升水、电、气、暖、路等基础保障能力，逐步提高公共服务供给质量，真正使辖区面貌焕然一新，让群众在创城中得到实惠。另一方面要提升群众文明素质。深入开展道德模范学习宣传，进一步弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，大力纠正言行不文明、不讲礼仪、损坏公物及乱扔杂物、闯红灯、乱丢烟头、随地吐痰等陋习，大力解决高价彩礼、不赡养老人等突出问题，引导广大群众从自我做起、从小事做起，明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪，促进群众素质整体提升。
二要统筹好集中整治行动和常态化管理之间的关系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。经过前段时间集中力量开展环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、校园周边环境等各个领域的专项整治行动，取得了一些初步的成效。下一步要着力在常抓长管、建章立制上下功夫，及时总结创建经验，将一些成功做法、管用办法，用制度形式固定下来、坚持下去，确保创城工作的连续性、实效性。同时，要从细微处入手，从一个路口、一个门店、一处广告等细节抓起，彻底解决马路市场、建筑工地、城郊结合部脏乱差等“卫生死角”和老旧小区物业管理混乱问题，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。
三要统筹好整体推进和重点突破之间的关系。根据中央文明办发布的2021年全国文明城市测评体系，市创城办已对今年创建全国文明城市工作测评目标任务进行了细化分解，无论是网上申报部分、问卷调查，还是实地考察部分，每一条的测评标准、测评方式、工作要求都很具体，涉及镇上的重点还是实地考察，主要有镇村的村规民约、商业街道、背街小巷、学校、农贸市场、公共卫生间、乡镇公路，环境卫生、交通秩序、文明礼仪等内容。*镇的特殊地理位置，实地考察肯定是要来的，大家要通过以点带面，点面结合的方式，以《全国文明城市测评体系》为指挥棒，结合工作实际，对责任范围内的事项全面梳理，坚持清单化、项目化、工程化管理，对每一项指标、每一个得分点都定岗定责，逐一找差距、补欠账。同时，对群体性事件、环保事件、重大安全事故等一票否决项目，要强化人防、物防、技防等措施，持续加大监管力度，确保不出任何问题。
三、树牢一盘棋思想，努力形成推动全镇创城工作的强大合力。
创建全国文明城市是一项系统工程，大家要始终秉持“创城有我、功成在我”的责任担当，精诚协作，凝心聚力，确保各项工作落到实处。
一要扛牢主体责任。乡镇、村社要坚持属地管理原则，充分履行主体责任，按照创城工作“一把手”工程的定位，主要负责同志既要当指挥员，又要当战斗员，重要环节亲自参与，重点工作定期调度，具体问题及时协调，对创建任务、难点问题、薄弱环节做到了然于胸、解决有方、落实到位。要认真研究实施城市更新行动的政策机遇，加强与职能部门的衔接协调，想方设法改善辖区基础设施条件，有效解决服务短板。这方面，请各位包抓领导也要多协调、多指导，帮助*镇解决项目、资金方面的问题。
二要落实包抓责任。各包抓领导和包抓共建单位要根据《*市创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案》要求，重点抓好开展创城宣传示范引领、开展市民文明素质提升、参与社区志愿服务、参与城市管理治理、督促整改突出问题等工作，主动加强与乡镇、村社的联系沟通，服从*镇的统一调度，按照*镇创建全国文明城市实施方案、包抓共建和网格化管理工作方案和责任分解表确定的目标任务，做到既分工明确、各司其责，又协作配合、群策群力，凝聚起创城工作的强大合力。同时，各部门要发挥自身职能优势，在包抓区域的基础上，加强对*镇的行业指导，帮助解决一些实际问题和困难。
三要加强督促检查。近期，市上通过了《*市创建全国文明城市工作考核办法》，把文明城市创建工作纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核体系。各位包抓领导既要全面落实包抓责任，带头深入村社，带头开展调研，定期听取汇报、掌握动态，协助解决创城工作中遇到的问题。也要加强督促检查，既督任务、督进度、督成效，也查认识、查责任、查作风，推动创城各项任务高效落实。
四要营造良好氛围。充分运用新媒体、宣传牌、显示屏等宣传阵地，广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务，以及创建工作中涌现出的典型人、典型事，通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，使创城工作家喻户晓、深入人心，成为全镇广大群众的行动自觉，为创建全国文明城市创造良好的舆论氛围和社会环境。
网格化管理推进会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
根据会议安排，现就网格化管理工作的推进情况、取得成效以及下步工作安排，讲三个方面意见：
一、把握新要求，开拓新思路，创新开展网格化管理工作。
今年以来，我们创新实施基层党建网格化管理凝心聚力工程，着力推进基层党组织强化服务功能、改进服务作风、提高服务能力，探索出了一条基层党建发展新路子。
一是坚持试点先行，遵循循序渐进的基本规律。牢牢把握“基层服务型党组织”的内在要求，积极创新，精心谋划，把网格化管理作为建设基层服务型党组织的重要载体，认真组织实施，努力把基层党建工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。坚持“整体规划、试点先行、分步实施、逐步完善”的原则，举办专题培训班，组织乡镇、村负责同志赴舒城考察学习。在x个乡镇各确定一个村试点，鼓励各地借鉴先进经验，在思想发动、组织领导、网格设置、队伍建设、制度保障等方面，探索网络化管理工作机制，先行先试，循序渐进，为全面推进网络化管理工作积累经验、奠定基础。为充分发挥试点村示范引路作用，拓展基层党建网格化管理工作的覆盖面，在渔亭镇适时召开全县基层党建网格化管理现场会，总结推广试点工作经验，明确总体目标和工作任务，要求全县农村基层党组织x月底前完成基本框架搭建，x月底前全面规范运行。
对群众意愿不够强烈的乡镇和村，坚持宣传先行，最大程度争取群众的理解和支持，不搞硬性规定、强行要求。在工作机制上，要求一切从实际出发，从管用高效出发，合理设置网格，配强网格化管理队伍，逐步完善工作机制，不搞“形式主义”、“面子工程”。目前，全县x个乡镇全部推行了“四级”网格化管理模式，其中设立一级网格x个，二级网格x个，三级网格x个，四级网格x个，网格覆盖率达x%，初步建立了“横向到边、纵向到底、条块结合、以块为主”的乡村工作网格化管理模式。
三是适时扩容增效，体现服务发展的基本要求。县委高度重视网格化管理工作，县委常委会对网格化扩容增效提出了明确要求，县委书记x强调：网格化管理不能仅仅是单纯的党建工作网格，应该涵盖经济发展、社会管理、党建、计生、民生等各项乡村工作，服务经济社会发展大局。为认真落实洪书记指示精神，丰富基层党建网格化管理内涵，我们又深入全县x个村进行督查调研，对基层党建工作网格化管理的内容进行了丰富和拓展，把农村党建、美好乡村、产业发展、计划生育、民生工程、社会稳定等全部纳入网格化管理，将单一的基层党建工作网格化管理提升为乡村工作网格化管理。美溪乡党委将农村社会管理纳入网格化管理，积极探索农村社区网格化管理机制，得到市委政法委的充分肯定，并在美溪乡召开了全市农村社区网格化管理现场会。渔亭镇等乡镇积极拓宽工作思路，将森林防火、计划生育、民生工程等乡村工作通过网格来安排部署，积极探索运用网格化落实中心工作、服务经济社会发展的工作机制。
二、求真务实，真心为民，乡村网格化管理工作初显成效。
网格化管理工作开展以来，各基层党组织始终坚持“上级部署第一时间落实、群众意见第一时间倾听、群众诉求第一时间解决、矛盾纠纷第一时间化解”的为民服务理念，科学整合工作资源，创新乡村工作机制，为推动农村经济社会发展注入了新活力，取得了新成效。这一做法得到了……的充分肯定，并分别作出重要批示，要求组织部门认真研究，在全市予以推广。
一是延伸了服务触角，强化了党组织服务功能。按照“因地制宜、规模适度、便捷高效、群众满意”的要求，以x名网格员联系x-x户的标准，建立了乡村工作网格，初步搭建了一套班子、一支队伍，形成了一套工作机制，做到了定位、定岗、定户、定人，确保了所有群众都在网格服务范围内。针对群众反映的困难、问题和合理需求，建立了意见收集、处理、反馈三大系统，着力打造“半小时”“一刻钟”为民服务圈，延伸了服务群众的深度和广度。通过网格的划分，各基层党组织以主动开放的姿态及时了解群众的所思、所想、所盼，畅通了联系群众、服务群众的渠道，减少群众办事跑腿环节，实现“小事不出村、大事不出乡（镇）”，全方位构建了访民情、听民意、解民忧的服务机制，进一步增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
二是搭建了服务平台，提升了乡村干部服务能力。乡村工作网格化管理模式的实施，为乡镇干部、村级后备干部及无职党员提供了锤炼素质、服务群众的平台。乡镇干部分片联系村级网格，网格内各项事务实行包保责任制，促使乡镇干部深入农户、深入群众，充分发挥“小网格、大舞台”的培养锻炼作用，提升了乡镇干部独立解决实际问题的能力，初步确立乡村工作“对上分管、对下统筹”的新理念。村“两委”干部负责若干个网格，改变以往“什么都管、什么都管不好”的现象，让村干部责任更加明确、服务更加具体。村级后备干部、无职党员担任网格员，具体管理一个基础网格的全部事务，全面了解村级事务的内容和规律，处理一些力所能及的问题，使他们“有位有为”，为村级组织换届选举储备了后备力量。目前，全县各乡镇共走访群众x户，收集民情民意x条，为群众解决实际问题x个，乡村两级干部队伍的能力素质得到提升。
三是营造了和谐氛围，促进了农村经济社会发展。通过实施乡村工作网格化管理，最大限度保障了群众权益，维护了和谐稳定，推动了社会发展。在涉及群众切身利益的重大问题上，充分发扬民主，加强与群众的交流，主动听取群众意见，有效地保障了群众的知情权、参与权、表达权和监督权，拉近了干群距离，密切了干群关系。在农村社会管理工作中，基层党组织第一时间知晓、介入和控制各类矛盾纠纷，实现了对社会各种矛盾的超前预警、提前介入，有效整合社会力量参与矛盾纠纷的调处化解，使各类矛盾纠纷消除在萌芽状态，网格化管理起到了“防火墙”、“稳压器”、“减压阀”的作用，为实现农村经济社会发展提供了坚强的保障。
在总结前一阶段工作的同时，我们也清醒地看到在网格化管理推进过程中，还存在一些问题和不足，如个别乡镇思想认识不够到位或不够准确、网格划分不够科学、网格信息员选定不够合理、网格作用发挥不够明显，等等。对此，我们一定要高度重视，认真研究，切实加以解决。
乡村工作网格化管理是坚持党的群众路线、践行党的宗旨意识的本质要求，是创新工作机制、建设基层服务型党组织的迫切需要，是加强干部培养、改进工作作风的有效抓手。各乡镇党委一定要提高认识，强化工作举措，突出工作重点，注重统筹兼顾，强力推进乡村工作网格化管理。
一要规范运行。乡村工作网格化作为一项创新举措，需要在推进中不断完善、在完善中逐步规范、在规范中提升水平。宣传培训要再强化。确保做到“两个知晓”，要加大下村入户走访力度，经常性做好宣传工作，既要让网格员知晓网格内群众情况，又要让群众知晓自己所在的网格及网格员情况。要加大对网格管理员、网格长、网格信息员的培训力度，让他们准确理解网格化管理的目的任务和运行程序。网格划分要再科学。对各村的网格划分情况进行“回头看”，要在稳定现有村级管理区域不变的前提下，按照“村庄分布、地域相邻、人员相熟、文化相近、构成相似”的原则，划定基础网格，原则上每个村民小组划分为一个网格，把党小组建在网格上，努力实现网格划分的合理、有序。信息掌握再准确。要根据市委提出的实施“三本帐两网格一中心”的具体要求，切实做好建帐工作。要组织人员对网格内每一户家庭的基本信息进行采集、分类、登记，实行“一家一档、一户一卡”，做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”，准确无误的建好每一笔帐，为下一步实行网格管理信息化奠定基础。团队建设要再加强。积极发动农村各方面力量服务群众，组建一支以基层党员为主体，后备干部、致富能人等优秀分子为补充的网格化管理服务团队。要切实加强网格管理员、网格长的管理，培育服务团队整体意识，充分发挥引领作用。网格管理员、网格长的人员选定要与村“两委”换届选举结合起来，通过组织推荐、群众推选、个人自荐等方式，将那些有责任感、有一定能力且热心群众工作的无职党员、后备干部、致富能人等充实到网格化管理团队，为明年换届选举奠定基础。要采取发放聘用证书、重大事项优先知晓、评先评优等方式，增强网格管理团队的责任感、荣誉感，真正发挥“社情民意调查员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员”的作用。
对于一时无法解决的问题，要做好解释工作，事先给群众一个答复时限，并努力按时答复，切不可以“不是我办”、“我办不了”等来推托，做到解决问题件件有答复、件件有回声，确保群众满意、组织满意。
三要健全机制。机制是保障。只有建立一套良好的工作机制，才能确保所有的工作有人管、有人抓、有成效。要建立权责明晰的责任机制。当前和今后一个时期的农村基层组织建设工作，网格化管理就是重中之重。乡镇党委书记作为基层组织建设的直接责任人，就是乡村工作网格化管理第一责任人。各级党组织要切实增强责任感和使命感，坚持主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、负直接责任，建立健全层次清晰的责任倒查和追究制度。要进一步明确网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立科学有效的工作机制。结合各乡镇实际情况，对现有网格化管理工作各项制度，进行再梳理、再细化，确保制度管用、实效。注重在改进工作方式方法上下功夫，重点围绕工作落实、工作保障等方面，建立一套行之有效的规章制度，进一步促进网格化管理规范化、制度化，确保所有工作能够有序推进、落到实处。要建立奖惩分明的考核机制。各级党组织要把乡村工作网格化管理纳入基层组织建设年度考核和“三级联创”考核内容，科学设定考核细则，强化结果运用。乡镇党委要围绕网格管理员、网格长、网格信息员的工作职责，制定相应的考核标准，明确相应的工作报酬，加大考核工作的针对性和实效性，激发网格工作人员的工作激情，营造良好的工作氛围。
同志们，推行乡村工作网格化管理是县委做出的一项重要决策，作用明显、意义深远。我们一定要在县委的坚强领导下，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风，锐意进取，奋发有为，以网格化管理的新成效，不断提升乡村工作水平，为加快推进全县美好乡村建设作出更大的贡献。
网格化管理推进会讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
在全市上下深入学习宣传党的十九届六中全会和全国“两会”精神，全面贯彻落实市第五次党代会决策部署，加快推进各项工作开创新局面、奋进新征程的关键时刻，我们在*镇召开创建全国文明城市暨包抓共建和网格化管理工作推进会，主要任务是传达学习市区两级创城工作有关会议精神，安排部署今年全镇创城工作，动员市、区两级包抓领导、包抓共建部门、各级网格长和镇、村干部进一步统一思想认识，明确重点任务，强化协作配合，形成工作合力，全力推动*镇创建全国文明城市工作深入开展。
刚才，书面传达学习了全市创建全国文明城市工作领导小组2022年第一次会议精神和崆峒区创建全国文明城市工作领导小组第三次会议暨“四项行动”推进会议精神，宣读了*镇创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案，二级网格区级包抓领导、区政协副主席刘彩萍、三级网格包抓共建单位市民政局、市妇联、区商务局和十里铺村围绕创城工作从不同侧面作了交流发言，小军同志讲了很好的意见，随后，*镇党委书记*同志还要作具体安排，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：
一、提高政治站位，切实增强创建全国文明城市的责任感和紧迫感。
创建全国文明城市暨城市更新行动，是市第五次党代会确定的“三大战略行动”之一，是市委、市政府对全市人民作出的郑重承诺，也是我们加快建设绿色开放兴业安宁幸福新*的重要载体。全镇上下和相关包抓共建部门要从讲政治、促发展、惠民生的高度，进一步认识推进这项工作的重大意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要深刻认识*镇地理位置上的特殊性。*镇地处中心城区的城乡结合部，位置特殊，地位重要，全镇创城工作的成效直接影响崆峒区乃至全市的创城成果，要把创城作为推动全镇各项工作的总抓手，把创建要求渗透落实到全镇各个方面，以更高目标、有力措施、务实作风，奋力推进全镇经济社会高质量发展。要深刻认识*镇在基础设施上的短板弱项。随着*中心城区规模的不断扩大，*镇规划建设管理“碎片化”、市政基础设施缺失老化、交通拥堵、城中村人居环境差、老旧建筑数量多改造难度大、公共安全风险增加、环境污染等“城市病”越来越突出。创建全国文明城市，实施城市更新行动，是治理“城市病”、促进管理上水平的重要抓手。*镇和市、区包抓共建部门要以推进这项工作为契机，补齐基础设施、民生事业、城市功能等方面存在的短板，进一步创新治理方式，改进管理体制，着力解决乱象难题，有效防范风险隐患，增强城市保障能力。要深刻认识*镇创城工作的艰巨程度。全国文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉称号，也是目前国内所有城市品牌中含金量最高、创建难度最大的一个。就全市创建任务来看，崆峒区是全市创建文明城市的主战场、主力军，承载着“首善之区、首位发展”的职责使命，而*镇又处于崆峒区的中心位置，是“重中之重”，同时还有一些城乡结合部，创建任务更重、更艰巨。*镇和市、区包抓共建部门要大力发扬真抓实干的优良作风，下苦功、下实功、下细功、下巧功，坚决摒弃差不多、过得去的思想，接续用力，持之以恒，高质量完成创城工作任务。
通过平时了解和调研督查掌握的情况来看，在市、区创城动员大会之后，*镇按照创城工作总体部署，及时召开创城动员会议，制定实施方案，成立领导小组，积极开展创城工作，在5个月时间里，做了大量工作，实现了良好开局，取得了初步成效。一是全镇形象有新变化。采取“文明城市创建+”的形式，扎实开展人居环境整治、道路交通安全集中整治、安全隐患排查整治等专项行动，同时引导辖区志愿服务队主动参与“美化家园”“交通劝导”“疫情防控”“文明祭祀”“护林防火”“河湖保护”等集中志愿服务活动，环境卫生大为改观，一些基础设施得到维修，一批违法建筑被拆除，车辆乱停乱放的现象得到改善，直观形象得到有效提升。二是网格管理有新举措。去年全市创城工作动员会召开之后，市、区包抓领导、包抓共建部门能够主动深入包抓片区，积极对接联系，制定包抓共建任务，组织干部职工进小区、访住户，清理垃圾、扫雪除冰，开展环境整治志愿服务，做了一些卓有成效的工作。三是文明培育有新提升。大力引导群众积极参与文明实践，践行社会主义核心价值观，组织群众在寒衣节、春节期间进行文明祭祀，勤俭节约、反对浪费的行动自觉有所增强，简约适度、绿色低碳的生活方式逐步养成。四是创城氛围有新气象。在镇村主要干道悬挂宣传条幅，张贴宣传标语，印发倡议书，积极开展创城宣传发动，“人人知晓、全员参与”的创建氛围初步形成。
在看到成绩的同时，也要深刻认识到，我们的创城工作才刚刚起步，成效也是初步显现，对标市委、市政府的要求和创城标准，我们的工作仍然存在差距，问题也比较突出，如基础设施欠账大、公共服务短板多、城市管理不够精细、群众文明程度不高，等等。我们各级都要深刻认识到创城是一个长期的任务，不可能一蹴而就。*镇和包抓共建单位要树立强烈的责任意识、鲜明的问题导向和长效的工作机制，围绕文明城市创建测评体系标准，紧盯每一个薄弱环节，制定完善工作方案，集中力量强弱项、补短板，不断提升工作水平。在具体工作中，要把握好以下几个方面的关系：
一要统筹好基础设施建设与文明素质提升之间的关系。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵魂”。创建文明城市我们既要“强筋骨”，也要“铸灵魂”，做到两手抓两手硬。一方面要加快补齐短板弱项。把创建全国文明城市与完善基础设施配套紧密结合起来，大力推进城市更新行动，彻底打通“断头路”，加大老旧住宅小区、棚户区、背街小巷等区域基础设施更新建设力度，全面提升水、电、气、暖、路等基础保障能力，逐步提高公共服务供给质量，真正使辖区面貌焕然一新，让群众在创城中得到实惠。另一方面要提升群众文明素质。深入开展道德模范学习宣传，进一步弘扬社会主义核心价值观和优秀传统文化，大力纠正言行不文明、不讲礼仪、损坏公物及乱扔杂物、闯红灯、乱丢烟头、随地吐痰等陋习，大力解决高价彩礼、不赡养老人等突出问题，引导广大群众从自我做起、从小事做起，明礼仪、讲公德、知荣辱、守法纪，促进群众素质整体提升。
二要统筹好集中整治行动和常态化管理之间的关系。文明城市“三分靠建、七分靠管”。经过前段时间集中力量开展环境卫生、城管秩序、交通秩序、社会治安、公共场所、校园周边环境等各个领域的专项整治行动，取得了一些初步的成效。下一步要着力在常抓长管、建章立制上下功夫，及时总结创建经验，将一些成功做法、管用办法，用制度形式固定下来、坚持下去，确保创城工作的连续性、实效性。同时，要从细微处入手，从一个路口、一个门店、一处广告等细节抓起，彻底解决马路市场、建筑工地、城郊结合部脏乱差等“卫生死角”和老旧小区物业管理混乱问题，确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起“细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。
三要统筹好整体推进和重点突破之间的关系。根据中央文明办发布的2021年全国文明城市测评体系，市创城办已对今年创建全国文明城市工作测评目标任务进行了细化分解，无论是网上申报部分、问卷调查，还是实地考察部分，每一条的测评标准、测评方式、工作要求都很具体，涉及镇上的重点还是实地考察，主要有镇村的村规民约、商业街道、背街小巷、学校、农贸市场、公共卫生间、乡镇公路，环境卫生、交通秩序、文明礼仪等内容。*镇的特殊地理位置，实地考察肯定是要来的，大家要通过以点带面，点面结合的方式，以《全国文明城市测评体系》为指挥棒，结合工作实际，对责任范围内的事项全面梳理，坚持清单化、项目化、工程化管理，对每一项指标、每一个得分点都定岗定责，逐一找差距、补欠账。同时，对群体性事件、环保事件、重大安全事故等一票否决项目，要强化人防、物防、技防等措施，持续加大监管力度，确保不出任何问题。
三、树牢一盘棋思想，努力形成推动全镇创城工作的强大合力。
创建全国文明城市是一项系统工程，大家要始终秉持“创城有我、功成在我”的责任担当，精诚协作，凝心聚力，确保各项工作落到实处。
一要扛牢主体责任。乡镇、村社要坚持属地管理原则，充分履行主体责任，按照创城工作“一把手”工程的定位，主要负责同志既要当指挥员，又要当战斗员，重要环节亲自参与，重点工作定期调度，具体问题及时协调，对创建任务、难点问题、薄弱环节做到了然于胸、解决有方、落实到位。要认真研究实施城市更新行动的政策机遇，加强与职能部门的衔接协调，想方设法改善辖区基础设施条件，有效解决服务短板。这方面，请各位包抓领导也要多协调、多指导，帮助*镇解决项目、资金方面的问题。
二要落实包抓责任。各包抓领导和包抓共建单位要根据《*市创建全国文明城市中心城区包抓共建和网格化管理工作方案》要求，重点抓好开展创城宣传示范引领、开展市民文明素质提升、参与社区志愿服务、参与城市管理治理、督促整改突出问题等工作，主动加强与乡镇、村社的联系沟通，服从*镇的统一调度，按照*镇创建全国文明城市实施方案、包抓共建和网格化管理工作方案和责任分解表确定的目标任务，做到既分工明确、各司其责，又协作配合、群策群力，凝聚起创城工作的强大合力。同时，各部门要发挥自身职能优势，在包抓区域的基础上，加强对*镇的行业指导，帮助解决一些实际问题和困难。
三要加强督促检查。近期，市上通过了《*市创建全国文明城市工作考核办法》，把文明城市创建工作纳入各级各部门领导班子和领导干部政绩考核体系。各位包抓领导既要全面落实包抓责任，带头深入村社，带头开展调研，定期听取汇报、掌握动态，协助解决创城工作中遇到的问题。也要加强督促检查，既督任务、督进度、督成效，也查认识、查责任、查作风，推动创城各项任务高效落实。
四要营造良好氛围。充分运用新媒体、宣传牌、显示屏等宣传阵地，广泛宣传创建全国文明城市的重大意义、标准要求、主要任务，以及创建工作中涌现出的典型人、典型事，通过全方位、广覆盖的宣传活动，多形式、常态化的宣传教育，使创城工作家喻户晓、深入人心，成为全镇广大群众的行动自觉，为创建全国文明城市创造良好的舆论氛围和社会环境。
网格化管理推进会讲话篇六
同志们：
上周四，在周陵召开了全区推进镇办“两个中心”建设现场会，各镇办本着学亮点、思不足、求提高的心态，现场交流了社会管理创新工作经验，区委政法委对各项工作精心部署、全面安排，经过一周的落实，昨天对各镇办工作进行了全面检查，大部分镇办围绕“阵地建设好、运转机制好、服务成效好”的三好目标，经过积极整改，都落实了区上规范性文件的要求。今天在文汇开这个网格化管理推进会，主要目的就是要进一步推动社会管理创新，打造社会管理服务亮点，培育“网格化”管理工作特色。下面，就推进网格化管理，我讲三点意见：
一、提高认识、明确任务，认清网格化管理的必要性和紧迫性。
由于改革的深入、经济的转型、社会的变革，原有的利益格局不断地被打破，新的利益关系尚未完全确立，社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋向，这对我们的基层工作提出了新的更高的要求。而我们自身工作中，还存在一些不容忽视的问题，工作还相对滞后，不能科学把握社会管理工作的特点规律，习惯于按部就班，墨守成规，不能根据形势和情况的变化，及时研究分析，调整思路，创新机制，采取针对性的方法措施，工作成效不明显，一些领导干部对社会管理工作重视程度不够，认识不到位，抓工作的积极性、主动性不高。大家一定要深刻认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，积极探索实践，推动工作争先进、创一流、当排头。网格化管理是社会管理创新的有效抓手，社会和谐的基础是村、社区的和谐，社会管理创新的基础是在社区和村，随着“单位人”的标签渐渐淡去，“居民”、“村民”的身份逐渐显现，社区、村原有服务模式已不能满足现实社会管理需要，推行基层网格化管理，是结合渭城实际，在实践中逐步探索形成的，具有渭城特色的成果。网格化就是依托社会管理服务工作站，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，对于网格内出现的问题，能够主动发现，及时处理，加强政府的管理能力和处理速度，将问题解决在最基层，推动粗放式管理向精细化管理转变。
二、突出重点，夯实责任，做好网格化管理的各项工作。
一是科学划分网格单元。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则，城市以现有社居(村)委会专职工作人员为基数，划分网格单元，再根据网格单元内社区(村)所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，合理设置网格，依照每300-500户标准设立一个网格，每个网格配备一名网格协管员;农村以现自然村组划分数为基数划分网格单元。根据社会管理秩序、治安环境状况，将所有网格划分为日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种等级。网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉，要将网格内市场、学校、医院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。
二是合理配备网格“四员”。网格化管理的重中之重是组建好网格团队，团队要因地制宜，原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成，定期或不定期地对网格内的居民进行走访，收集和处理居民所反映的问题、意见。要在网格中配备“四员”，即网格管理员、协管员、警务员、督导员，分别由社居、村委专职工作人员、社区(村)综合协管员(协管员由本网格居住的老党员、社会法官、退休干部、各楼院长、低保对象等担任)、社区警务中队队员、街道办事处机关人员担任。“四员”通过有机协调，分别做好网格巡查，信息采集，信息分析，信息上报，确保小问题不出网格，大问题做好前期调处工作。
三是完善网格信息管理平台。各镇办要尽快收集建立网格化管理信息库，通过科技手段、建立完善调度平台、服务渠道，形成发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化社区户网格化服务管理中枢。对来电来访，反馈信息逐条登记，实现管理网格横向到边，纵向到底的全面覆盖。要以街道、村组为单位，建立服务对象的数据库，数据库里边要包含家庭成员状况、住房、就业、计生、教育等一系列信息资料。城区有条件的，可以通过移动电话、政务微博、网格化管理qq群、飞信等渠道;农村网格通过手机电话的方式，确保网格协管员能及时上传下达网格内的情况，将群众反映的问题进行有效处理。
四是健全网格信息反馈处理机制。按照“收集上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、结单归档”五步流程，将每个事项的处理都纳入工作流程。网格协管员在日常生活、巡查过程中，对网格内群众反映的问题和巡查发现的问题，要进行受理、登记。在职责范围内，能解决的当场予以处理，并将处理结果和群众的意见进行记录，以便网格管理员和网格督导员的核查;对不能当场处理的问题进行登记，上报社区(村)服务工作站、镇办社会管理服务中心，待处理完毕后，将处理结果及时反馈给群众。上报到镇办的问题，由社会管理服务中心信息平台统一分流处理，按照咸渭政法发20xx年17号、42号文(《渭城区镇办综治信访维稳中心和社会管理服务中心建设实施意见》《关于进一步规范镇办两中心运行的意见》)中的流程，分送具体业务窗口的处理、联合协商处理或上报区政府社会管理服务大厅处理，将处理信息作好记录、及时反馈，并按期给群众回复。
五是加强宣传工作营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、推进工作落实，充分发动网格内的群众，加大宣传力度，创造良好的工作舆论氛围。将网格“四员”在辖区内进行公示，公示内容包括姓名、办公地址和手机号码，确保群众在第一时间能方便快捷地联系到网格管理员。
六是职能部门要充分发挥各自作用。司法部门要完善对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的服务管理政策，建立健全全社会关怀帮扶体系。依托社会管理服务工作室，民政部门要尽快拟定好社区工作和社区服务管理的措施，要做好城乡居民最低生活保障、医疗救助等工作，计生部门要建立和健全计生服务网络，组织部门要推动两新组织的党建工作，人社部门要完善公益性岗位的管理。
三、强化保障，严格考核，确保网格化管理各项任务落到实处。
一是要加强领导，落实责任。要各镇(办)、区直各单位要在村民(居民)自治工作中找准定位，转变角色，变“管理者”为“指导者”，重点要加强对日常工作的指导。按照《关于渭城区社会管理网格化建设工作的实施方案》提出的工作要求，把网格化管理工作内容落实到每一个村组社区，落实到每一个网格，落实到每一个责任人。
二是要细化责任，严格考核。加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行督查考核，并将网格化管理考核结果列入镇办年度工作考核，作为一项重要内容;对认真组织开展网格化管理的镇办和基层网格要落实专项资金进行奖励;对网格管理责任人因未认真履行职责的，严格有关规定进行责任追究。
三是要认真总结，不断完善。加强和创新社会管理中的网格化管理，是推行精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心向先进地区学习，借鉴好的经验和做法，要以示范做榜样，以先进带后进，全力推动网格化管理。同时，各镇办要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报区委政法委。
同志们，推行网格化管理势在必行，责任重大，任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，埋头苦干，扎实工作，为创建幸福和谐的新渭城作出积极的贡献!
网格化管理推进会讲话篇七
党的十八大以来，随着国家全面建成小康社会、美丽乡村建设等一系列战略、政策的贯彻落实，农村经济社会取得了长足发展。同时，农村集体“三资”管理问题日益成为农民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。近年来，笔者所在单位通过乡镇经济责任及涉农专项资金审计、农村“三资”管理审计调查等发现农村集体“三资”管理问题突出，亟需整治。
（一）“三资”监管机构履职尽责不到位，监管流于形式。
1.乡镇“三资”管理监督委员会履职不尽责。各乡镇虽然均以文件形式成立“三资”管理监督委员会，但执行中存在部分单位未严格履行《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定的监督管理职责。
2.“三资”监管代理中心履职不到位、监管乏力。一是农村集体资产、资源的动态管理不及时，资产、资源台账登记信息失真，数据不完整、不准确。二是农村集体财务会计信息不真实、不完整。“三资”监管代理中心对农村财务监管流于形式，沦为村级财务记账员和会计凭证保管员，不能保证村级财务信息的真实性、完整性。三是对村级资金使用情况监管不力。村级资金拨付使用现金支票和转账支票，通过村支书或会计个人银行卡进行结算；村级资金使用村支书既是审批人、经手人又是报账员，村级资金使用脱离监督。
3.农村集体经济产权交易中心履职不到位，机构形同虚设。一是乡镇农村集体产权交易中心人员由财政所人员兼任，缺乏一定数量的专职、专业人员，对农村集体资产资源交易活动、建设项目实施缺乏有效的监管手段。二是农村集体资产、资源的交易只有少部分通过农村集体经济产权交易中心公开发包，各乡镇对农村集体资产资源交易监督管理流于形式。
（二）农村集体资产、资源不按规定程序交易、发包，管理无序，资产资源收益流失现象严重。
1.资产资源发包、处置不规范。一是未执行“四议两公开”制度，由各村村支书自行发包、处置现象普遍。二是承包期限过长、承包价格明显偏低。三是超期不缴承包费、提前发包预收承包费、超过合同承包期限逾期发包等现象。
2.农村集体资产资源承包收益流失严重。一是部分村集体资源由于村民强占、权属不清或未按期足额缴纳承包费导致村集体收益损失。二是发包价格普遍低于市场承包价格，导致村集体资产资源收益流失严重。
（三）农村集体资金使用及财务管理极不规范，违纪违规问题多发，乱象从生。具体表现为：违反《会计法》《村集体经济组织会计制度》的相关规定，建账、报账不及时；村集体收入不纳入“三资”监管代理中心代管专户统一管理，由村级自收自支；白条报账、借款列支、挪借集体资金、违规开支等问题突出；虚报工程支出套取村级建设资金；收入不上账、私设“小金库”现象屡禁不止；虚报冒领、贪污侵占村民权益现象时有发生。
（四）农村工程项目建设管理不规范。表现为村级工程建设项目未通过招投标，或者化整为零规避招投标；建设项目不通过乡镇产权交易平台违规自行发包；村支书本人或者亲属、无公司法人资质的社会个人违规承包项目工程；项目承包合同签订不规范；工程项目违规转包分包；项目监理人员素质不高导致工程质量较差；虚报工程量套取项目资金；工程项目支出票据不规范等。
(五)村务监督委员会成为“橡皮图章”，村民民主理财有名无实。按照《湖北省农村集体“三资”管理办法》规定，村务监督委员会负责村民民主理财，履行审核本集体经济组织财务账目及相关的经济活动事项、审查集体经济组织开支并签字盖章、监督村级集体经济组织负责人和财务人员执行财经纪律情况等工作职责。目前，各村村务监督委员会成员多数未经村民选举推荐产生，而由村干部指定；普遍缺乏必要的财务知识，对财经法规知之甚少；年龄偏大工作积极性不高、责任心不强。一些地方的民主理财小组签章都由村干部掌握保管，村务监督委员会成为“橡皮图章”，村民民主理财有名无实。
农村集体“三资”管理中存在以上突出问题的主要原因在于：一是乡镇党委、政府对农村“三资”管理工作重视不够，对存在问题的危害性认识不足；二是村集体“两委”成员素质良莠不齐，法纪法规意识淡薄；三是乡镇农村“三资”监管机构履行职能不够，执行力薄弱；四是各级主管部门、执法机关对农村“三资”监督处于“碎片化”“应急式”状态，未实行常态化监管，也没有形成监督合力。
（一）转变观念，提高认识。近些年来，农村集体“三资”管理问题日益成为农村人民群众关注的热点，由此引发的矛盾与信访事件频发，对农村党群干群关系以及基层党组织形象造成了严重损害。乡镇党委、政府和各级监管部门应切实转变对农村集体“三资”的管理观念，充分认识其存在问题的危害性，高度重视农村集体“三资”监管工作，维护农村经济社会稳定与和谐发展。
（二）强化措施，加强管理。针对部分乡镇干部、村两委成员法律意识、财经纪律意识淡薄，村级财务管理仍然存在很多漏洞与薄弱环节的现状，各乡镇人民政府应采取有效措施强化对乡镇干部、村两委班子成员的法制与财经纪律教育力度，牢固树立对国家法律法规、财经法纪的敬畏之心，增强其遵纪守法的自觉性。进一步建立健全“三资”管理制度，强化监管措施，把权力关进制度的笼子。
（三）增强责任心，提高执行力。乡镇“三资”监管代理中心、农村集体经济产权交易中心等农村集体“三资”监管机构应增强责任心，严格执行有关规定，改变目前“监管乏力”“流于形式”的工作现状，在地方党委、政府支持下，配齐人员力量，切实履职尽责，提高执行力。
（四）部门协同，增强监督合力。针对农村集体“三资”监管领域依然存在各种违法违纪问题的现状，各级监管执法部门应改变“碎片化”“应急式”监督管理模式，加大工作协同力度，形成监督合力。尤其是要强化执纪执法与责任追究力度，对严重违法违纪问题采取“零容忍”态度，严格依法依规处理，绝不姑息。
网格化管理推进会讲话篇八
自社会主义新农村筹备建设以来，不仅仅是农民群众，甚至是社会各界人士，都将农村“三资”管理作为高度关注的焦点议题之一，关注原因除农村“三资”问题涉及到农民群众的切身利益，另外一个重要缘由还在于这是农村基层干部贪腐问题的高发区。因此，加强完善农村“三资”管理对建设社会主义新农村、杜绝农村基层干部以权谋私、加强在农村基层的党风廉政建设，具有划时代的重要意义。
较过去相比，我国农村在“三资”管理方面已取得较大提升，基本摆脱了村内自治、村民自觉、无法可循、无法可施的情形，但由于历史原因，农村“三资”管理在很长一段时间中产生了许多问题，严重影响到社会主义新农村的建设，对农村经济的健康发展、资源的可持续利用也产生了不利影响。
1.1农村基层财务管理工作有待完善。
在过去的农村资金管理工作中，不少农村在资金管理方面存在着管理无章、账面混乱、收支明细不全、财务公开过于模糊等问题，导致部分农村基层干部以权谋私，寅吃卯粮。有些地方还因农村资金问题在基层干部与群众之间激发了严重的利益矛盾，以至于影响到社会主义新农村的建设和农村经济的健康发展。
尽管资金管理中存在的弊病较容易造成干群矛盾，但其管理、审计工作在进行时也面临着困难。农村基层干部缺乏管理经验，个人工作素养及管理能力不足，长期缺乏有效的考核、监督管理机制，管理力度薄弱，资金管理明细公开的形式及其载体较为单一，时间观念把控不严，公开不及时且流于形式，较低的真实度直接拉低了群众的信任度，继而将已有矛盾酝酿激化，并产生利益纠纷。
在对农村集体“三资”的清产核资时，部分资产归属、资源配置的产权归属的界定不清。部分由于国土部门对农村集体土地所有权的统计确认工作尚未停止，产权归属不明的资产、资源在界定归属权时产生的问题，都成为清产核资的绊脚石。再者是由于政策原因，国家不断加大对农村的扶持力度，使得以各种形式形成的农村集体资产数量递增，这其中存在部分归属权不明的资产，也是农村集体资产产权难以界定的重要原因。
1.3农村基层管理体制不完善，管理人员业务水平有待提高。
农村“三资”管理问题存在的重要原因之一也在于部分负责农村地区的“三资”管理人员业务水平较低，工作能力欠缺。部分农村、乡镇的干部人员流动性较大，工作交接仓促，存在疏漏及反馈不及时的情况。或管理人员不足，时常身兼多职，具体方向不明，若再不具备专业的会计职业素养，很容易产生问题。
1.4农村“三资”价值评估无权威性资产评估体系与平台，随意性较大。
由于历史原因，农村较城市相对落后，在“三资”价值评估方面既无成文的规范，又未开设权威性的专业资产评估机构，因此，在资产评估时，对价值的衡量基本掌握在基层干部手中，容易受个人判断力、阅历见解等情感因素影响，故价值高低的评估随意性较大。
农村“三资”管理中存在着诸多弊病，若要彻底解决这些问题，还需从长计议，任重而道远。归根结底，产生问题的原因还在于对“三资”重要性的认知不足。针对以上农村“三资”管理中存在的问题，有如下建议及对策：
农村“三资”管理工作的有序进行直接关系到广大农民群众的切身利益，对建设社会主义新农村，发展农村经济都是至关重要的一环。加强对农村“三资”管理工作，保障农民群众的基本权利及切身利益，监督农村“三资”工作规范、公开的有序进行，也是全面推进党风建设、消除贪腐的重要步骤。
提高农村地区干部、群众对农村“三资”问题重要性的认识，充分理解认识到农村“三资”管理工作的重要意义。我国早在2006年就已实行税费改革，取消农业税，而部分农村地区的干部仍认为农村经济收益低，发展慢，资源少，可管理的“三资”不多，不必实行专门“三资”管理措施。
2.3提高基层财务工作人员的职业素养。
农村“三资”问题的解决，离不开具备专业职业素养的基层工作人员。开展对农村基层审计、会计人员的专业培训，学习会计电算化，高效、直观、准确的保存共享财务数据。同时还需加强对国家政策的学习，定期传达解读最新国家政策，以便及时应用到实际工作中去。学习法律法规，以法律知识约束自己的工作及行为，维护农民群众的利益，落实为人民服务的理念。
加强农村“三资”管理的公开制度，监督公开事项的时效性以及公开内容的真实性。施行审计制度，保障群众反映情况的话语权。以全面的监督体系保证农村“三资”管理符合公开、公平、公正的原则，从根源上杜绝问题产生，保障农村经济稳定健康的发展。
制定资产价值评估规则，建立科学的农村“三资”价值评估体系，对负责资产价值评估的基层干部定期进行专业的价值评估知识培训，以专业、全面的视角评估资产的实际价值，保障资产价值最大化的发挥，并逐渐建立价值评估体系在农民群众心目中的权威性和公信力。
综上所述，农村“三资”管理对我国建设社会主义和谐社会及社会主义新农村，改善农村经济状况，提高农民群众的生活质量具有重要意义。当然，就我国农村地区现状来看，在“三资”管理上待解决的问题很多，还需结合农村实际情况，建立及时的信息交流平台，落实国家政策，化解、铲除这些问题的根源，是维持农村和谐稳定、经济健康发展的必要举措。
网格化管理推进会讲话篇九
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是要动员全县各方面力量迅速参与到市容环境卫生网格化管理工作中来，全面加快我县“五城联创”工作步伐。刚才，县市政园林局局长熊拾燕同志对城区市容环境卫生网格化管理实施方案进行了详细介绍，县卫生局爱卫办、葛城街道、复兴街道、南大街社区和太和社区的单位负责人也作了表态发言，讲得很好，充分体现了县委、县政府的决策部署，请大家抓好落实。下面，根据县委、县政府主要安排，我代表县委、县政府就切实做好网格化管理工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
近几年来，县委、县政府非常重视城市建设和管理，大力整治城区市容市貌，规范城区市场经营秩序，不断探索城市管理长效机制，有力促进了城市管理各项工作的顺利开展。一是强化市政基础设施建设。积极向上争取项目和资金，实施了县城道路“白改黑”工作，建成了城区生活垃圾填埋场和污水处理厂，逐年加快相关市政基础设施建设，进改善了市政基础条件。二是按照“条块结合，以块为主”的原则，以整治城乡结合部和卫生死角为重点，落实单位、社区的市容环境卫生检查考核机制，加大城市环境整治监督、检查力度，全面提高了城区环境卫生质量，促使全民参与、共同管理制度的形成。三是全面加大市政执法力度。认真坚持依法行政，疏堵结合，严格管理，常抓不懈的原则，采取领导包片、执法队员包段、责任到人的方式，以“乱摆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱踏乱挂、乱倾乱倒、乱吐乱扔”为整治重点，加强领导，统一指挥，严格对道路设施、沿街棚伞，户外广告，店招店牌，游摊小贩等进行了集中清理整治，对暴露垃圾、历史垃圾进行了清理，市容市貌得到了改观。
但由于多种因素制约，我县城市基础设施建设还比较滞后，广大人民群众自觉维护卫生环境意识还不强，城镇市容环境脏、乱、差现象还依然存在。可以说，目前我县城镇市容市貌全市最差。彻底改变这种现状，时不我待，不容置疑。县委、县政府决定以开展“五城联创”工作为抓手，进一步创新市容环境卫生管理机制，全面实施城区市容环境卫生网格化管理，为我县“五城联创”工作打下坚实基础。因此，各级各部门必须统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
第一，实施环境卫生网格化管理是全民参与城市建设管理的重要手段。当前，我县城镇市容市貌落后除了客观的基础条件较差外，还与广大市民参与城镇市容环境管理的主人翁意识不强有关。在城口要搞好市容环境卫生，如果不调动广大市民的积极性和主动性，我想这肯定是一句空话，也不可能收到预期效果，创建重庆市卫生县城的目标不能实现也不可能实现。因此，县委、县政府决定在借鉴其他区县成功经验的基础上，采用网格化模式来管理城镇环境卫生，主要目的是调动全县广大人民群众自觉维护市容环境卫生的积极性和主动性，全民动手，共同为打造我们美好的生活家园尽心出力。
第二，实施环境卫生网格化管理是“五城联创”工作的重要内容。今年，县委、县政府决定启动“五城联创”工作，并确定在20xx年前创建成功。这既是我县深入贯彻科学发展观，全面落实“四大定位”的重大战略部署，也是城口加快推进城市建设，打造城市品牌、提升城市形象、增强城市综合竞争力，促进经济社会跨越发展作出的重大举措，对我们每个干部来讲可以说是责任重大，使命光荣，工作繁重。市容环境卫生既是“五城联创”的基础工作，也是具体工作的有效载体和具体抓手。因此，实施环境卫生网格化管理对完成“五城联创”工作作用重大，全县各级各部门必须认真按照要求抓紧抓好抓落实，抓出成效。
第三，实施环境卫生网格化管理是改善人居环境的重要举措。“宜居城口”是我县贯彻落实市委、市政府“五大重庆”建设作出的重大决策，这里的“宜居”最基本的前提就是居住环境要好。但就目前我县的现状来讲，离这个基本要求还有一定的差距。因此，提出环境卫生网格化管理就是要形成环境卫生管理的“一张网”，以全面调动各级各部门、各街道社区、楼院居民主动参与到市容环境综合整治中来，努力打造我们工作生活的良好环境，让广大市民充分享受宜居怡悦。
第四，周边区县城日新月异的变化，我们要有危机感和紧迫感。我们的周边区县不管是陕西的岚皋、紫阳，还是本市的巫溪、开县，最近几年的县城变化可以说是日新月异，变化巨大，靓丽整洁、环境优美、令人羡慕。特别是紧邻我们的巫溪县，短短几年时间县城的规划、建设和管理实现了大跨越，也大大超过我们，城口县各级领导干部和全县人民要有强烈的危机感和紧迫感，要通过大家扎实有效的工作缩小差距、加快追赶。因此，城口人民有能力也应该从每一件具体的事情抓起，努力改善我们县城的形象，提高老区人民的知名度和美誉度。
二、明确目标，落实责任，全面推进环境卫生网格化管理工作。
开展环境卫生网格化管理是我们在借鉴巫溪县的成功经验基础上加以改进的，要开展好此项工作，必须明确目标，落实责任，充分调动广大干部群众的积极性和主动性，共同参与城区市容环境卫生整治，真正实现“县城是我家，环境卫生靠大家”。
(一)明确目标。
我们实施网格管理的基本目标就是通过建立以县领导、街道领导联系网格，街道驻干、社区干部监督网格，责任单位具体负责网格的“五位一体”工作机制;构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，全面提高全民的卫生意识和城市综合管理水平。
(二)落实责任。
为落实责任，我们以社区为基础，依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素，将县城建成区划分为112个网格单元，实现建成区网格化管理全覆盖。同时，每个网格单元落实了县领导、街道领导、派驻干部、社区干部和责任单位，其中县领导为第一责任人，街道领导为第二责任人，派驻干部第三责任人，社区干部为第四责任人，责任单位为第五责任人。
(三)主要任务。
通过实施网格化管理总的任务是，把某一区域的市容环境卫生管理落实到每一个单位、每一名领导，每周开展市容环境卫生整治活动，并建立周检月评制度，最终实现该区域环境卫生的长效保洁。
具体工作任务有六项：
一是所有县领导每人联系2-3个网格单元，每周五带领网格单元的责任单位到网格责任区域内开展市容环境卫生整治工作，掌握责任区的环境卫生情况，解决市容环卫工作中存在的问题，督促检查网格责任单位和社区创建活动的开展情况。
二是街道领导联系多个网格单元，要定期到责任区指导工作，组织社区开展形式多样的创建活动，每周组织驻干、社区干部到责任区开展督查工作，同时作好相关协调工作。
三是两个社区干部负责一个社区，具体负责与辖区网格责任单位签订目标责任书、与辖区内住户签订“门前三包”责任书;对辖区网格责任单位、居民小区市容环境卫生整治开展情况进行检查督促并建立周检、月评台账，每月汇总上报街道和市政园林局;负责监督辖区网格责任单位、执法人员和保洁人员履职情况;定期组织召开社区单位、社区居民联系会。
四是网格责任单位负责各自网格单元。主要是落实专人开展经常性清扫保洁工作，添置必要的环卫设施，组织单位职工参加网格内的义务劳动和文明劝导活动，积极在责任区域住户中开展健康教育和培训，督促其签订保洁责任书，自觉维护环境卫生。积极组织网格责任区域内的居民住户、单位、小区开展庭院、屋顶绿化工作和除“四害”工作，积极配合有关单位清查网格区内的违章建筑。
五是执法人员负责网格责任区内的市政园林和环卫执法，协助社区开展背街小巷市容环境卫生整治。聘请义务监督员，对损坏、破坏市容环境卫生的行为进行监督、劝阻、制止和举报。
六是完成创建市级卫生县城、山水园林城市部署的卫生小区、绿色社区、园林单位等细胞创建任务。
三、加强领导，严格督查，确保环境卫生网格化管理的各项任务落到实处。
环境卫生网格化管理是一项常抓不懈的工作，涉及面广、工作量大，必须加强领导，上下联动，形成合力。
第一，加大宣传力度，动员全民参与。会后各单位要通过召开职工会议，迅速传达本次会议精神，并明确责任区和工作任务。县内宣传媒体要加大宣传力度，进一步提高市容环境卫生网格化管理知晓率。街道、社区要组织召开会议，领导发动、安排部署，让广大居民积极行动起来，共同参与，做到共建共管。
第二，加强组织领导，全面落实责任。网格责任单位主要领导要高度重视，落实牵头领导和工作力量，明确具体工作职责，制定相关规章制度和工作措施，保证环境卫生网格化管理工作落到实处，确保本单位责任区干净、整洁。
第三，加强沟通协作，形成工作合力。网格责任区域在划分中难免会有重叠或交叉，各网格责任单位要加强与街道、社区和相邻责任区域单位的联系，避免出现推诿现象。街道、社区也要加强与责任单位的协调和沟通，努力实现责任区域内市容环境卫生管理无缝对接、全面覆盖，不留死角。
第四，加强督促检查，形成长效机制。由卫生县城、县山水园林城市创建办公室牵头组织相关单位完善周检、月评制度，严格按照市容环境卫生网格化管理考评标准进行打分，并将检查评比结果上报县“五城联创”监察督查组进行通报。同时，建立由社会各界广泛参与的综合督查机制，定期邀请人大代表、政协委员和市民代表对网格责任单位落实情况进行视察督查，并将督查结果全县通报。
第五，严格逗硬奖惩，确保工作落实。县委、县政府决定，把环境卫生网格化管理作为“五城联创”工作年度考核的重要依据，对环境卫生网格化管理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对政令不畅，落实不力、敷衍应付，效果不好的发出整改通知书，对拒不整改的，按有关规定启动问责。
总之，实施环境卫生网格化管理工作，是落实“五城联创”工作的具体内容，是改善人居环境的重要举措。我们一定要认真落实市容环境卫生网格化管理工作的各项要求，全民动员、全民参与，真抓实干，为建设市级卫生县城、市级山水园林城市多做贡献!
网格化管理推进会讲话篇十
随着社会主义市场经济的不断完善，农村集体经济也在不断发展壮大，参与市场经济活动也越来越多，特别是近年来农村集体资金往来多元化、资产利用多样化、资源开发产业化形势逐渐显现，对加强农村“三资”的管理提出了新的更高要求。农村集体资金、资产、资源管理涉及广大农民的根本利益，是目前农村工作的热点和焦点。村民为承包耕地和非家庭承包的旱地发生纠纷；村民为高速征地发生农户与农户、农户与集体之间的纠纷；村民为承包山林纠纷发生群体事件，就是农村“三资”管理存在问题的具体表现。笔者通过对京山县农村集体“三资”管理中存在的问题进行调查，初步分析问题存在的原因，并提出加强农村“三资”管理粗浅对策。
（一）“三资”登记的台帐管理不完善、不全面。
对村级集体的资金、资产的管理做到了帐、款、帐物相符管理也很严格，而对资源，尤其是土地、“四荒”等的管理一是登记不全、不细，从而造成资源底子不清、管理不规范。由于历史原因形成的集体土地：山林、水面等资源性资产权属界定不清，导致群众与村权属纠纷，甚至酿成群体事件。
（二）财务管理不规范。
一是财务制度执行不力，有的村开支不经集体研究，大额支出不讨论，支出凭证手续不完整；二是有的村报帐员对农户往来、应收应付帐款不过明细帐，造成农户查帐较难。
（三）资产收益管理不规范。
有的村干部把机动承包收入直接冲抵抗旱排涝费，有的资产收益使用无计划，有钱就用，用完为止。
（四）集体资产、资源对外出售、租赁和发包不规范。
有的集体资产、资源对外出售、租赁和发包时不按制度办事，民主程序、民主公开不到位，不搞招投标，只是凭个别人说了算，让个别人的明显低于市场价格获得承包权和所有权。尤其是集城的中心村在收取占地征用费时不按政策规定办事，不召开村民议事会，不搞竞标，只是凭个别村领导表态，损害集体利益。有的为缓解一时资金所缺，将非家庭承包土地发包期限延长指标降低一次性收取资金，为下一任留下一个烂摊子。
（五）村务公开、财务公开不够规范。
虽然乡镇由镇纪委牵头，对村务公开、财务公开工作一直高度重视，花费了大量的人力、财力，同时出台了不少行之有效的制度和措施，但是在个别村，由于村干部思想认识不到位，群众意识淡薄，公布的内容、形式、时间都不符合要求，公开不及时。
（六）个别村会计人员素质低，业务不精，责任心不强。
有的村级财务人员对开支条据不审核、不把关，违规条据也要报帐，有的财务会计人员报帐有意拖延报帐时间，无法正常结帐。
农村集体“三资”管理是乡镇财政和“三资”委托代理服务中心管理职能之一。但由于农村实行改革后将原来乡镇经管站与乡镇财政所合并，组建乡镇财政所（财政分局），由于人员大量调减，使其专门从事农村“三资”管理的人员越来越少，每个乡镇只有两、三人，监管力量严重不足。经管机构虚设及职能逐年弱化，从事经管工作人员年龄老化、青黄不接也是导致对农村集体“三资”工作管理监督跟不上的一个重要因素。
在外打工，对集体的事不关心、不过问、不了解，民主管理和监督流于形式给予个别不廉洁的村干部可乘之机。二是村班子内部监督不力，有的村主要干部搞一言堂，大事不开会，小事不研究，班子成员无法监督。三是村委会财务队伍不稳定，每逢村党支部、村委会换届，会计也跟着换，由于经费紧张，镇党委、镇政府对村财务人员进行业务培训力度不够，基层财务人员业务难以提高。有些村干部自己对财务法规和财务制度不熟悉，也不学习，不按规章制度办事，不听财务人员的意见和建议，造成管理不规范。
农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作，也是一项政治工作，是党在农村基层政权建设的需要，是农村基层党风廉政建设的需要，更是加强社会主义新农村建设的需要。实践证明，管好农村集体“三资”，有利于巩固壮大集体经济，有利于改善党群、干群关系，有利于促进农村经济健康发展。
1、以加强农村基层党风廉政建设为契机，加大对村级基层干部的培训管理力度。
镇党委、政府每年定期对村支部书记、主任和财会人员开展党性教育、廉政教育和财经管理知识的培训，提高村干部综合素质，增强法纪观念，同时把“三资”管理纳入干部岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套“权有所限，钱有人管，事有人监”的有效管理模式。对违反制度的村干部要严肃处理，对管理民主、严格执行制度要给予奖励。
2、对通过农村集体“三资”清理后的资金、资产、资源要建立台帐，明确界定产权。
建立“三资”产权明晰动态管理档案，是保证集体资金、资产、资源保值增值、有效防止资产流失的首要前提。为此，乡镇必须成立农村集体“三资”清产核资专门组织，由镇纪委牵头，乡镇财经所组织实施，村委会及村民代表共同参与的工作格局，采取“台帐式”管理办法，每年底还应对集体“三资”进行一次清理核资，对因资产出售、征地拆迁、中心村规划建设、资产资源数量增减的情况，应及时记录归档，完善台帐，实行动态管理，向社会公布，接受群众监督。
3、健全制度，加强“三资”管理。
（1）严格实行村务公开制度，村级一年必须将工程建设、项目发包、集体资金、资产、资源使用纳入公开范畴，把群众最关心的热点、难点问题进行分季度公开，保障群众的知情权、参与权和监督权。村务公开要严格按照村务公开项目进行公开，实行微机打印张贴在村部公开栏，方便村民就近查询。
（2）建立民主管理与审计监督制度。一是建立健全村务、财务公开监督小组和村民大会、村民代表大会制度，实行村集体组织“三资”民主管理机制。二是建立完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道，组织定期审计、专项审计，并公布审计结果。
（3）实行镇村招投标委托制度。各村招投标事务要全部委托“三资”代理服务中心办理，各村不得自行组织招投标活动，工程建设项目投资在5万元以上、村集体资产转让金3万元以上的项目，须经村民代表大会讨论研究，广泛征求意见后，由“三资”委托代理服务中心面向社会公开竞价招投标。
（4）推行集体资产监管制度，“三资”委托代理服务中心采取“台帐式”管理办法进行有效管理。对村级资产资源登记造册，建立资产管理台帐。各村台帐一式两份，村委会和“三资”服务中心各执管一份，每年组织一次盘点，做到帐物相符、帐帐相符。
4、加强乡镇财政经管队伍建设。县级主管部门应加大对乡镇经管队伍建设。一是按照工作的职能配齐服务工作人员6人-8人，每个乡镇设“三资”管理办公室主任1人、副主任1人、资金会计1人、核算会计1人、土地流转调解员2人、农民专业合作社辅导员1人、档案管理员1人。二是人员工作经费要保障，彻底转变“三资”管理业务的职能部门肩负着“运动员”和“裁判员”的双重角色。三是多渠道招聘实用人才，对缺编的人员招聘大中专毕业生，吸收新鲜能力，解决青黄不接的问题。四是县局主管部门加大对“三资”管理服务工作人员培训力度，一年培训1次，提高管理人员的政治素质和业务水平，从而达到依法依规管理农村“三资”。
5、健全监督体系，推进权力公开，严肃纪律，查处农村“三资”违纪案件。
民主决策是权力公开的重要组成部分，也是从源头防治贿赂的主要途径。进一步规范农村民主决策过程，对农村土地租赁承包、集体资产处置以及公益事业的经费筹集、建设承包等重大事项坚持按照“村党组织提议，村两委商议，党员大会审议，村民代表大会决议，决议公告，结果公示”的“四议两公开”程序进行集体决策，形成以“制度治村，按程序办事”的民主决策，使农村两委的决策更加科学，权力运行更加规范。严肃查处村干部违纪违法案件，重点是查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴的案件及村集体资产、资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。通过案件的查处，教育广大农村基层干部自觉遵纪守法，切实加强农村“三资”的管理，维护农民群众的利益，确保社会和谐稳定，农村经济快速发展。
网格化管理推进会讲话篇十一
同志们：
农村经营管理改革创新，是农村改革的重要组织部分。只有对当前农村改革形势和任务有个全面的了解、清醒的认识，才能更准确地把握我们工作的定位，更主动地承担我们肩负的责任。当前，我国经济社会发展进入新常态，农业农村发展的外部环境和内在动因正在发生重大而深刻的变化，农村改革内外部联系越来越紧密，利益关系调整更复杂，改革任务更繁重而艰巨。当前和今后一个时期的全省农村改革，概括起来，主要有五大任务：
1、深化农村集体产权制度改革。改革的目标，是以保护农民集体经济组织成员权利为核心，以明晰农村集体产权归属、赋予农民更多财产权利为重点，健全农村集体资产所有权、农户土地承包经营权和农民财产权的保护制度，探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和方法，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员。具体任务有两项：一是深化农村土地制度改革。涉及“三块地”，即农户的承包地、宅基地和集体建设用地。二是分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。在确认农村集体经济组织成员身份、全面核实农村集体资产的基础上，对土地等资源性资产，重点抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作;对非经营性资产，重点探索有利于提高公共服务能力的集体统一运营管理有效机制;对经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。
2、加快构建新型农业经营体系。构建新型农业经营体系是建设现代农业的基础。构建目标：建立以农户家庭经营为基础、以合作和联合为纽带、以社会化服务为支撑的立体式、复合型现代农业经营体系。出发点是“两个适应”：就是要适应现代农业建设新要求，适应农村劳动力状况和资源配置新变化。注意解决好“两个问题”，既要解决农业问题，又要解决农民问题。两个问题紧密相连，要同时考虑，不能顾此失彼。我国我省的基本国情和省情是人多地少，人多主要是农民多。如果单纯讲农业，单纯讲效率，土地归大堆，人为垒大户，培育大农场主，农业问题也许就解决了。但如果广大农民没有转移出去，没有真正实现城镇化，则可能导致大量农民失地失业，这将违背改革的初衷。从某种意义上讲，解决农民问题比解决农业问题的任务更艰巨。如果这个问题没有解决好，就有重蹈“拉美陷阱”的危险。
3、健全农业支持保护制度。制度设计的基本思路：坚持“多予、少取、放活”的基本方针，以保障主要农产品供给、促进农民增收、实现农业可持续发展为重点，加快形成覆盖全面、指向明确、重点突出、措施配套、操作简便的农业支持保护制度。制度设计的重点：健全农业农村投入持续增长机制，完善农业补贴制度，优化补贴支持方向，多层级深入推进涉农资金整合统筹;加大对农业供给侧结构性改革的支持力度，提高财政投入效能;推动金融资源更多向农村倾斜，发展农村普惠金融，扩大农业保险覆盖面;发挥市场在资源配置中的决定性作用，改革完善粮食等重要农产品价格形成机制和收储制度，培育多元化市场主体，增强自我积累和发展功能。
4、健全城乡发展一体化机制。总的方向是建立平等的工农城乡关系。基本要求是全面维护农民生产要素权益，让农民共享现代化建设成果。重点任务：一是促进城乡公共资源均衡配置，推进农村一二三产业融合发展，建设美丽宜居乡村，补齐农业农村发展短板;二是有序推进农业转移人口市民化。基本途径是多措并举，通过农民落户转市民沉淀一批，常住均等化服务稳定一批，就近转移消化一批。
5、加强和创新农村社会治理。围绕提高农村基层治理水平，构建以基层党组织为核心、农民为主体，村民自治、社会协同，规范有序、充满活力的治理机制。
上述五大任务，都与农村经营管理体制机制创新紧密相关，其中第1、2项任务是农村经营管理工作职责的全部。去年，省农委有3项改革列入省深改组改革的重点，并形成省委、省政府的制度性文件，这3项改革和文件都出自省农委经管处、站。这说明，农村经管部门在推进全面深化农村改革的历史进程中，任务艰巨、责任重大、使命光荣。对此，我们一定要保持清醒的头脑，增强责任感和紧迫感，在思想和行动上做好长期扛农村改革创新的大梁、长期不懈努力的准备。
网格化管理推进会讲话篇十二
农村集体资金、资产、资源（简称“三资”）管理问题，是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。但是，由于制度不完善，运作不规范、监管不到位，有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题，甚至个别乡村集体“三资”管理引发了严重的干群矛盾，影响了农村经济发展与社会和谐稳定。本文以沙洋县为例，对农村集体“三资”管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。
从开始，沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、“五统一”为主要内容的村级财务规范化管理工作。运行几年来，村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通“村级财务公开内容自动生成”系统，保证了财务公开的准确性、及时性。二是健全了一系列的管理制度。三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容，加强专项整治，规范票据管理。同时，工作中也存在一定的问题与不足，主要表现在以下几方面：
1、在思想上存在误区。一是认为实施联产承包责任制以来，村级基本没有集体资产，不需要管理；二是村民自治，不能管理；三是情况复杂，不好管理。农村“三资”情况复杂，管理难度大。农村“三资”涉及面广、项目多，既有现金的，又有实物财产的，还有资源性质的；既有可移动产，又有不动产；既有国家支农资金、各项补偿补助款，又有集体收入，还有筹资、捐资等，具有较强的复杂性、多样性，带来管理难度较大。
2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善。由于过去会计人员更换频繁，会计基础工作薄弱，会计账务不全，以致“三资”管理存在一些问题。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金、资产还好一些，而对土地（机动地）、“四荒”等的登记就不全、不细或没有台账登记。如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。通过清理，该村承包租赁矿产资源等项目48个，其中签订正式合同34个，以收据代合同4个，未签正式合同10个。应收承包租赁费119.23万元，仅收98.22万元，下欠21.01万元无账面反映。沙洋镇洪岭村发包渔池134亩，4年来既未向承包户签订承包合同，也未收取承包费，村里没有任何记录。少数村干部不明“家底”，也不想弄清“家底”，并因此以权谋私，送人情，搞暗箱操作，已成为滋生腐败的温床。
3、村级集体收入管理力度不大，不够规范。一是部分村干部担心自己的岗位报酬不能到位，为了用钱方便，将经手收取的资金不及时缴入收入专户，坐收坐支，报账时只有一堆发票。不管开支是否合规，成了既成事实，会计服务中心只能被动记账；二是有抵扣、结算现象，主要是对税改财政转移支付等资金在一些地方以抵扣方式结算，造成村级运转艰难；三是返还收入不交会计入账。如在清理中发现，洪岭村固定资产账面总额170.1万元，有效资产151.4万元，账实不符达19.5万元，大多数为管理不规范造成。
4、民主管理和村务公开不规范。一些地方存在着发包不按照民主程序、不民主公开、不公开招标投标；村务公开只强调财务公开，不注重“三资”管理的公开。
5、合同签订不规范，集体利益得不到有效保证。合同条款不完善，甚至没有书面合同等；寅吃卯粮，发包期限过长，指标降低，集体“三资”承包收益减少。
6、强占强霸集体资产。个别地方存在着农村“狠人”强占强霸，随意侵占集体资产，任期内的村干部图安宁，不愿惹；群众敢怒不敢言，或“事不关己、高高挂起”，致使集体资产安全无法保证，造成集体资产的流失。
1、进一步统一各级党委、政府的对管理好农村“三资”思想认识。“三资”管理看起来是业务工作，实质上是政治工作、稳定工作。在进一步强化部门责任的同时，要强化地方党委政府的责任，把“三资”管理作为党委、政府谋发展、抓稳定的重要内容，克服极少数乡镇党委不够重视“三资”管理的倾向。
2、进一步清理核查，摸清家底，健全台账。首先要在农村“三资”清理的基础上，再摸底，再公示。建立健全“三资”台账，加强档案管理。
3、健全制度，加强管理。建立健全农村“三资”管理的各项制度，做到有章可循，用制度规范行为。具体有：资产资源清查界定、登记台账制度、民主公开管理制度、资产处置审批制度、集体资产发包或产权变更的资质评估制度、招标投标制度、债权债务管理制度、承包合同管理制度、农村“三资”年度检查制度、保值增值的股份制、股份合作制产权改革办法、集体土地有序流转制度等。
4、改进方法，强化监督。过去实行“村账乡管”存在思想障碍：一是法律障碍，如“村民自治”；二是财力障碍，现在随着情况的变化，这种障碍发生了变化，村级资金主体部分由过去自己收，变为了上级转移支付。为全面推行农村会计委托代理制度，进一步提供了制度和财力保障。因此要以“农村会计服务中心”为平台，通过建立健全各项监管机制等措施，扎实做好“双代管”工作。加强预算管理，突出资金管理，加强民主理财小组的作用，民主理财小组的成员要通过民主推选，每年一次。
5、重拳出击，严肃查处。要进一步统一对加强农村“三资”管理重要性的认识，加强有关职能部门的密切配合，在建立健全农村“三资”管理各项制度的基础上，纪检、监察、财政、政务公开等职能部门要联合制发“关于违反农村‘三资’管理实行责任追究的办法”，加大监督检查和查处的力度，严格制度管理，严肃处理处罚。
6、建立村干部岗位补助财政直达个人帐户办法，解决村干部岗位补助的后顾之忧，促进农村集体“三资”规范化管理。会主义新农村建设。
网格化管理推进会讲话篇十三
农村集体资产是广大农民辛勤劳动积累的成果，是发展农村经济和实现共同富裕的重要物质基础。通过对农村“三资”管理工作调研发现，农村集体资产管理还存在诸多亟待解决的问题，需要认真研究并及时加以解决。
1.存在的主要问题。
一是委托代理制度执行不严。调研发现，在推行农村财务委托代理的地区，存在管理不完善、程序不严格、报账不及时等问题。二是土地补偿收入资金管理需要进一步严格。存在村级土地补偿收入发放不及时、土地补偿资金超范围使用等问题。三是转移支付资金管理不规范。存在未经过代理中心帐户将转移支付资金直接拨付到村、将其他补助资金混为村级补助资金等问题。四是“三费”支出存在超标现象。村级公务费支出超出规定限额。五是合同管理不规范。村级书面合同签订不规范，合同要素不全，导致承包费收缴困难。六是农村集体资产资源家底不清。有的农村集体经济组织的资产资源长期以来处于模糊状态，存在产权不清的现象。
2.产生问题的主要原因。
一是农村税费改革后，少数基层干部认为农村集体经济收入少、债务多，无资产可管。有的认为现在财务制度全、群众监督紧，村干部无机可乘。二是认为村民自治，不宜多管，由于这种认识上的偏差，导致基层干部对村级财务管理不重视。三是“三资”管理方面的政策、规章制度没有得到很好地贯彻落实。个别地方一直沿用过去的老办法，有些村干部不熟悉法规和财务制度，导致“三资”管理不到位。
一是司法机关监督乏力。由于职能限制、违规金额小等种种因素，司法机关不能、不愿介入村组干部的经济问题。二是纪检机关监督乏力。村干部是党员的，纪检部门还可以查处，对不是党员的，纪检部门不便查处。三是群众监督乏力。分散的家庭经营，使村民集体观念、民主管理意识淡薄，民主管理和监督流于形式。同时，村理财小组成员碍于情面，或者怕得罪村干部，未能履行自己的职责。
2.3会计队伍不稳定。
一方面，每逢村“两委”换届，出纳、会计也跟着换届，出现“一朝天子一朝臣”的现象。另一方面，在一些落后地区由于干部报酬低，年轻人又不愿意担任村集体干部，致使会计人员老龄化现象严重。
农村“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作，同时也是一项政治工作，是农村基层组织、政权建设的需要，更是社会主义新农村建设的需要。如何解决好农村“三资”管理问题始终是市委市政府以及广大农民群众十分关心的问题。经过深入的调研后，现提出以下对策和建议：
3.1提高领导重视程度，加大对农村基层干部的教育和管理力度。
建议将农村“三资”管理工作纳入岗位目标考核和廉政考核内容之一，从机制上建立一套行之有效的管理模式，使其“权有所限，钱有人管，事有人监”。同时，要加强对基层干部和财会人员的党性教育、廉政教育，加强财经管理知识的培训，提高干部的综合素质，增强法纪观念。
3.2健全制度，加强“三资”管理。
一是健全委托代理制度。进一步完善农村财务委托代理制度，加大对村级财务的监管力度。二是加强土地补偿资金的管理。建议将土地补偿资金实行专户存储，建立完善的民主监督使用机制，确保农民群众的合法权益不受侵犯。三是严格实行村务财务公开制度。实行决策公开。把推行决策听证制度作为决策公开的重要举措；实行重大事项公开，把关系群众切身利益的热点、难点问题作为公开重点；实行财务逐项逐笔公开，确保村民的知情权和监督权。四是建立民主管理与审计监督制度。建立健全村务公开监督小组、民主理财小组等组织和村民大会、村民代表大会等制度，完善村集体组织“三资”审计制度和监督渠道。五是实行招投标制度。村级招投标事务要全部委托“招投标服务中心”办理，由招投标服务中心面向社会公开竞价、招投标。六是开展清产核资工作。对村集体所有资产状况要进行全面清查，明晰集体资产所有权。在摸清“家底”、明晰产权后向群众公开，接受监督。
3.3健全监督体系，推进权力公开。
民主决策是权力公开的重要组成部分，也是从源头上防治商业贿赂的重要途径。要进一步规范农村民主决策过程，对农村土地租赁承包、企业改制、集体资产处置以及公益事业的经费筹集、建设承包等重大事项，坚持按照“村党组织提议、村两委会商议、党员大会审议、村民大会或村民代表会议决议、决议公告、结果公示”的“四议两公开”程序进行集体决策。形成“以制度治村，按程序办事”的民主决策模式，使农村两委的决策更加科学，权力运行更加规范。
3.4严肃纪律，查处农村“三资”违纪案件。
一方面，严肃查处村干部违纪违法案件，着重查处以权谋私、私分、挪用、侵吞涉农的各项补贴补助的案件，严肃查处村集体资产资源处置和财务管理过程中发生的各种违纪案件。另一方面，对村干部违纪违法行为包庇、隐瞒，或者有案不报、有案不查、执纪不严的，要追究有关人员责任。通过查处案件，教育广大农村基层干部自觉遵纪守法，切实加强农村“三资”的管理，维护好农民群众的切身利益，确保社会和谐稳定。
网格化管理推进会讲话篇十四
同志们：
今天，我们召开城市精细化网格化管理工作动员大会，这既是城市管理的改革创新会，也是鼓劲动员会，更是加压誓师会。这次会议的主要目的是动员全县各方面力量迅速行动起来，积极投身到城市精细化网格化管理中，全面提升我县城市管理水平，为建设国家历史文化名城、全国红色旅游名城打下坚实基础。会上，印发了孝礼同志的书面讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。刚才，万军同志与相关责任部门签订了城市精细化网格化管理责任书，安排了城市精细化网格化管理工作，6个城市精细化网格化主要职责单位作了表态发言，目标明确，措施具体，希望能够落到实处。下面，我再强调四点意见。
一、深刻理解城市精细化网格化管理的重大意义。
城市精细化网格化管理是城市管理的一场革命，它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端，旨在通过建立现代化城市管理长效机制，实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化，代表着城市管理的改革发展方向，为化解我县在加快推进城市化进程中的诸多城市管理问题和矛盾，提供了一个全新的突破口和切入点。
(一)城市精细化网格化管理是落实科学发展观的具体体现。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理。规范高效的城市管理、整洁优美的城市环境、配套完善的城市功能，既是一个城市的名片，更是一个地区经济社会发达程度的具体展示与重要标志。由于人们对城市公共空间不可侵犯的文明观念尚未真正树立，导致城市管理工作中的矛盾越来越突出，“脏、乱、差”状况还没有彻底解决，乱占地乱垫地乱拆建等“三乱”现象屡禁不止。城市精细化网格化管理是推广应用新技术、推动管理理念创新、提高城市管理效率的新举措，能够从根本上解决“信息孤岛”和重复建设问题，使网格化城市管理平台成为政府的基础信息平台，成为整个城市运行的数据、信息的集散中心，改变以往“人盯死守”的单纯人力战术，实现时间快速响应和空间精确定位，增强工作合力，提升城市综合管理水平。
(二)城市精细化网格化管理是构建和谐社会的基础工作。构建社会主义和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐，而城市和人居环境则是这两个层面的结合点。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理工作的标准，科学的城市管理能够保障城市生产生活秩序良好，为广大居民创造优美舒适的生活环境，增强居民的城市意识和文明素质，促进城市经济稳定和谐发展。城市精细化网格化管理是符合当前信息化发展方向的城市管理新模式，我们必须充分认识城市精细化网格化管理对创新城市管理的体制机制，提高城市管理水平的重要作用，使城市管理真正成为构建和谐社会的重要力量。
(三)城市精细化网格化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前，我县正处于工业化转型、城市化加速、市场化完善的重要时期，城市建设将按照改造东城区、建设北城区、提升西城区、拓展南城区的发展思路，掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”，城市管理是城市建设的延伸，城市管理水平的高低，直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。目前，传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化网格化管理，实行一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络，建立分口处置的运行机制，能够有效整合现有城市管理力量，优化城市资源配置，提高城市管理效率，提升城市承载能力，为加快推进城市化进程提供有力保障。
(四)城市精细化网格化管理是我们党执政为民的创新举措。细节决定成败，城市管理往往是一些具体的“小事”、“琐事”、“烦事”，而这些又是与群众利益密切相关的“大事”，做好了，解决了，可以大大提高人民群众对党和政府的满意度、信任度。我们既要抓大事，又要着力办小事。而有些“小事”看似小，却往往是棘手、难办的事，是对我们执政智慧和执政能力的考验，如果这些问题解决不好或解决不了，群众就会质疑我们的执政能力。我们实施城市精细化网格化管理，就是要建立提前和及时发现城市管理问题的机制，整合部门力量，以最快的速度加以处理，把各种问题解决在初始阶段，更好地为人民群众服务，使改革发展成果普惠于民，密切党和政府与人民群众的联系，不断赢得人民群众信任。
二、全面实现城市精细化网格化管理的基本功能。
早在20xx多年前，亚里士多德就说过“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。自从有了城市，人类就孜孜不倦地探索城市管理的问题。城市管理既是一个古老的问题，也是一个常新的问题，它充满了挑战性和创新性，是建设创新型城市的本质内涵之一，也是我们每一个城市管理工作者所要肩负的职责。我们要建设国家历史文化名城和全国红色旅游名城，首先要从提升城市品位、改善人居环境着手，通过全面实现城市管理精细化网格化，达到城市管理理念、方式、体制、机制的全面创新。
(一)实现粗放型低效管理向精准性高效管理的转变。只有精细管理，才有精致的公共空间，才有精致的城市。城市精细化网格化管理，就是运用现代信息技术，包括gi、gp、r等多种技术和各类业务平台，建立完整的、闭合的城市综合管理系统。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理，信息的采集、反馈精确及时，责任到人，定位准确。同时把城市管理所要解决的问题分为部件和事件两大类：部件即物化的城市管理对象，如井盖缺失、自来水管破裂等;事件即人的行为类问题，如乱拆建、毁坏绿化等。在事件的处理上，以块为主，条条协助;在部件的处理上，以条为主，块块协同。城管信息采集人员进行现场动态巡查，一旦发现问题，通过城市单元网格和道路的交叉定位，实时采集信息，并上报系统，由系统及时作出反应，通过一套部门联动机制，在最短时间解决问题。
(二)实现突击性运动管理向经常性细节管理的转变。传统的被动应付已不适应现代城市发展对管理的要求，必须按照现代城市管理的理念，坚决向主动处理、及时处理转变，实现集“小变”为城市面貌的“大变”，变断断续续的突击清扫为持续的管理，变伤筋动骨冲击式的大手术为和风细雨式的治疗与预防，变开环管理为闭环运行。特别值得一提的是北京市朝阳区对城市管理机制进行创新，提出“六个天天”的城市管理新机制，非常值得我们学习借鉴：产权主体和维护保洁责任主体天天维护，监督员天天监督，相关职能部门、社区天天管理，执法部门天天执法，系统平台对五类主体天天评价，政府网站天天公布。“六个天天”，实际上就是“医生”天天在关照“病人”，天天在诊断“病人”，天天为“病人”做预防措施，从而将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态，真正做到：及时发现问题，即时处置问题。
(三)实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变。精细化管理，意味着分工更专业;网格化管理，意味着责任更具体。只有管理主体的分工专业化、责任具体化，才能解决管理空间的缺位和时间的缺失问题。要不断细化城市管理的专业分工，通过网络进行技术的无缝对接，实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化，高度整合和有效利用管理资源。通过精细化网格化指挥中心运行，设立监督、指挥部，相互监督强化，再通过网络通讯技术进行对接，使管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实，从发散变成反馈追踪。不管有多少个部门和执法主体，归根结底就两个工作轴：一个指挥，一个监督，把所有的部门都在指挥、监督的系统中整合起来，明确职责，明确对象，明确标准，明确处理时间，形成专业部门之间的合力，形成上下左右之间协调管理。
(四)实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。城市精细化网格化管理，实际上是通过现代网络系统集成了一个最广泛的“统一战线”，来解决城市管理难题，从容应对城市问题。精细化网格化指挥中心掌握的信息，从粗放和精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确，能办的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行为要由被动应付转化为主动解决、定期分析、探求源头，实现从经验管理向科学管理转变，从粗放管理向精细管理转变，从突击整治向常态管理转变，真正做大做强城市，做美做靓城市。
三、准确把握城市精细化网格化管理的原则要求。
城市精细化网格化管理，不仅仅是建立一套计算机网络系统，更是理顺城市管理体制、创新体制机制的过程，是延续多年的城市管理深化改革的过程。推进城市精细化网格化管理，必须准确理解、全面把握城市精细化网格化管理的原则要求。
一是坚持为人民服务的方向不动摇。全心全意为人民服务是我们研究一切问题，做一切工作的立足点和出发点。城市精细化网格化管理必须充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，要主动接受群众参与和监督，市政公用设施设计上要为民，效果上要便民，把人文关怀充分体现在每项市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。在城市执法上要宽严相济、疏堵结合、先疏后堵，在美化城市形象的同时，尊重群众的利益，让广大群众共享城市建设管理所带来的成果。
二是坚持精细管理的主体不动摇。城市精细化网格化管理必须围绕“精”和“细”做文章。“精”就是精确、精通和精品。精确是指设计精细、考虑周密、责任具体;精通是指专业、高效、规范;精品是指标准高、质量好。“细”就是细心、细分和细节。细心要求强化责任感，提高执行力，精益求精;细分要求明确责任、明确时限、明确要求;细节要求大处着眼，小处着手，以小见大。总的要求就是掌握情况、精通专业，采取有效措施，高标准、高效率、出精品。
三是坚持常抓不懈的要求不动摇。城市精细化网格化管理需要一个很好的人机对话机制，需要一个较长的磨合过程，也要有城市管理部门之间的密切配合，高效联动，更要调动基层群众积极参与、监督。要充分认识城市精细化网格化管理的艰巨性和复杂性，积极采取各种应对措施，只能进，不能退，更不能半途而废，建立纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责的责任体系，稳步、有序、有效推进。
四是坚持可持续发展的原则不动摇。着眼于会宁未来发展的要求，把城市发展的长远规划与城市精细化网格化管理目标统一起来，把重点突破与全面推进结合起来，对现有的电子政务、市政公用事业、公安、交通管理监控系统等各类资源进行整合，建立信息资源共享的网络系统，切实发挥城市精细化网格化管理系统的工作效能，避免重复投资建设。同时，要预留好系统接口和升级换代的空间，为拓展管理范围创造条件，提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。
2020xx年，是我县城市管理建设得到显著提升的一年，城市建设投资达到10387万元。拓宽改造了通宁街、回民小学巷道等城区道路，对长征路、会师路、延安街等街道实施了路面整修铺油，城区供水改扩建、污水处理工程加快实施，城区应急供水工程。大幅度改善提升城市环卫设施，启动了18所公厕建设，已投入使用12所;安装吊装式垃圾箱、分类环保垃圾桶、地埋式垃圾箱320个;建成了会师广场电子显示屏;新安装改装路灯167盏，路灯照明时间平均每天延长了2小时;新设置城市公交车站90处。拆迁沿街沿路沿河和棚户区居民289户2.3万平方米。成立了城市管理综合执法大队，增加了执法人员的编制，解决了建筑安全管理站人员工资问题。以清理乱占地乱垫地乱拆建为重点，开展了城市环境集中整治活动。总体上我们大家的感觉是：城市建设有效加强，城市管理步入新境界。关于存在的问题，大家也有同感。一是政府控制资源少的问题。作为城市发展，政府必须掌控资源。如土地的问题、资金的问题、手段的问题，等等。没有土地，总不能把项目建到天上去;没有资金，看着再好的项目也没法建;没有手段、平台，发展的机遇就会错过。二是市场化程度低的问题。我们在推进市场化方面，需要加大力度。没有市场化进程，就没有城市化进程。所以我们加快市场化进程的过程，就是加快城市化进程的过程。三是还存在脏、乱、差的现象。特别是部分背街小巷，垃圾如山、气味难闻;城中村还存在严重的乱搭、乱建现象，等等。
思想决定行动，有什么理念就有什么样的行为。城市建设之路究竟怎么走，城市建设力度究竟怎样把握才符合会宁实际,这需要我们不断思考，不断梳理，不断提升，最重要的是转换城市管理建设的基本理念。就是要通过推进城市精细化网格化管理，进一步明确城市建设管理的功能定位、发展方向、工作标准、措施要求。
第一，城市入口是城市形象的标志，必须下决心解决好城市入口的问题。城市入口归属于城市空间形象，是城市公共空间形象的一种，主要包括城市入口部分的空间范围、构成要素、组成结构、外在形象等方面。它是城市的门户，是城市自身与外部联系的窗口和纽带，是一个现代城市注重自身空间意识与人文精神的自觉表现，也是一个城市形象最直接的表现，是一座城市给人的第一印象。
目前，许多城市已经将城市入口的形象工程列入到整个城市的总体规划中，全力打造这张“名片”，不说南方的许多经济发达城市，就我省很多县市也已经开始重视城市大门的形象。会宁是会师圣地，我们依靠这张名片在争取重大项目和政策支持时受益匪浅，很多国家部委的领导一听是会宁来的、是会宁人，就推掉手头的工作，专门接见。可见，一个地方在他人眼中的印象对这个地方的发展有多么重要。作为一个正在发展中的城市，做好城市出入口环境整治则显得尤为重要。近年来，长征南路、长征北路的拓宽改造，尤其是穿城而过的312国道和平定高速公路，将会宁融入“兰白都市经济圈”和“兰州一小时经济圈”，极大提升了会宁城市的形象。但是，现有的出入口普遍存在交通不畅、环境脏乱差等问题，特别是会师大桥入口处的乱搭乱建，与会师圣地城市形象极不相称。所以，如何定位自己的城市入口形象已经是一个摆在大家面前的迫切任务。我们不仅需要一个繁华、热闹的县城，同样也需要一张人见人爱、人见人赞、人见留恋的“脸”，让人一进县城，就有美的感受、心情愉快。
我们要把塑造会宁城市新形象作为推动会宁发展的一个重要抓手，在改善会宁城市外在形象和内在品位上下功夫，而改善会宁城市形象最有效、最快捷的办法就是加快对会宁城市出入口处环境的整治。当前，要重点实施好会师大桥西桥头区域综合整治，完成西岩山下违障建筑和会师大桥桥头拆迁，完成滨河西路施工设计，积极争取国道312线会师大桥至高速公路出口改造拓宽工程。特别是会师大桥西桥头区域综合整治，工作已经全面开展，一定要在春季绿化结束前全面完成。
第二，道路顺畅是城市生活的基础，必须下决心解决道路顺畅的问题。城市道路是城市生活的基本载体，城市道路设施建设是带动其他基础设施建设和相关产业发展的龙头。城市路网完善，道路通畅，将会给经济发展带来巨大的综合效益，有力推动城镇化进程。城市道路是城市扩张的排头兵，路网延伸到哪里，城市就会拓展到哪里。我们必须在思想上牢固树立交通引领城市发展的理念，以交通的大发展带动城市大发展。
县委、县政府历来重视城市道路建设，特别是20xx年以来，先后实施了长征南路、惠泽巷、通宁街、文星街、回民小学巷道等城区道路拓宽改造工程，初步形成了“三纵六横”的路网框架，有效提升了城市通行能力和交通承载量，方便了群众出行。特别是文星街、通宁街、惠泽巷等居民密集、人流量大、路幅较窄、路况较差的主巷道，群众要求拓宽改造的呼声十分强烈。曾经有老干部给我写信诉苦，说孙子在二中读书，晚上自习后回家，文星街灯不亮、路难走，摔了跤、受了伤;还有福利院的同志汇报，说惠泽巷晴天土、雨天泥、雪天冰，给孤儿们上学、放学造成很大不便。相信今后不会再有干部群众反映惠泽巷、文星街出行难的问题。当然，这也和住建局上上下下干部职工的努力是分不开的。
今后在对《会宁县城市总体规划》进行修编的同时，要编制《会宁县城区综合交通规划》，搞好城市道路施工设计，对城市路网进行合理规划、设计，以科学的规划指导城市道路建设，形成合理稳定的城市路网，整个城市的发展就有了脉络和条理，进而打开城市布局、扩大城市规模。在城市道路建设中，要树立超前意识，特别要注意管网的同步建设，还应注意搞好水、电、气、垃圾和污水处理设施、绿化等其他市政设施与城市路网的衔接，使之布局更加科学合理。要以路网建设为先导，引领城市空间拓展，今年要重点实施好会师北路改造、滨河东路建设、北城区现代路建设、广场南北路建设、长征北路延伸拓宽、拥军路拓宽改造、滨河西路建设等城市道路工程，明年要实施好文昌路、砚台路、何家庄子区域道路的建设，力争打造一批一流的市政道路建设工程，将来在我们的城市内形成“四纵八横”和四通八达的网络结构，让城市道路变平、变宽、变靓，给市民提供更加快速、便捷、畅通的道路环境。近期，在抓紧推进今年城市道路建设的同时，还要重点解决文星街理发店和杨得璜小楼拆迁问题，实施通宁街、文星街、文昌街高低压线路改移，全面完成通宁街、文星街拓宽改造收尾工作。
第三，基础设施是城市发展的支撑，必须下决心解决好基础设施的问题。完善的基础设施是新型城市化的重要标志，也是城市化的主要驱动力，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。对于一个城市来说，除了道路之外，水、电、气等设施是最基本的。
近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键。城区供水改扩建一期工程、污水处理厂等重点城市基础设施都在加快实施，特别是城区供水改扩建一期工程，设计总库容400万立方米，建成后新增供水能力2.5万吨/日，将彻底改善城区供水问题。
在当前和今后相当长的时期内，基础设施建设将始终是城市建设工作的主要任务。围绕完善城市功能，要重点加强供水、排水、供热、燃气、社区市场建设、污水和垃圾处理、祖厉河治理等。重点实施好城区供水改扩建、祖厉河东岸景观带建设、汉唐风丝绸之路文化一条街建设，配套完成惠泽巷、通宁街、文星街、会师北路等环卫设施，加强市政设施维护管理，提高设施完好率、维修及时率。改造提升南关社区市场，优化整合南关新市场，规划建设北城综合市场、东城蔬菜瓜果批发市场、南城农机市场，大幅度推进综合市场和专业市场、社区市场建设，分区域培育商业中心。特别要针对供水、供热管理中出现的新情况、新问题，研究制定工作措施，全力提升管理水平。
城市公共停车场是城市基础设施绝对不可缺少的单元，我们的城市缺少公共停车场或者说无停车场，给精细化、网格化管理带来了巨大障碍。解决好这个问题，现在也是迫在眉睫。因此，还要从规划入手，近期在城市不同区域规划出功能完备的公共停车场，彻底解决乱停乱站问题。先出规划，再想办法，该拆就拆，现在不下决心，将来积重难返，花的钱会更多，不但城市管理难以提升，而且会给政府造成更大的财力负担。
第四，绿化亮化是城市宜居的根本，必须下决心解决绿化亮化的问题。从城市品位角度看，实施绿化亮化工程是城市建设的点睛之笔，城市的品位提升也要依靠绿化亮化的效果。要通过绿化亮化工作，实现艺术性、观赏性和功能性的统一。从民生角度看，良好的生态环境对人民群众的健康有益，特别是绿化。
园林绿化是有生命的城市基础设施，既是民生工程，也是生态工程，是促进城市节能减排的重要手段，对于净化空气、调节和改善城市气候等方面作用非常大。在城市绿化过程中，要坚持因地制宜、注重特色的原则，充分体现城市特色，塑造独特的风格和品位，在不同地段要因地制宜，宜树则树，宜草则草，宜花则花。要坚持全面增绿、突出重点，广场、街道、景点要绿化，机关庭院、居民小区要绿化，小街小巷等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要把城市中心区、车站、广场、桥头、十字路口、城市入口处等部位作为绿化重点，做到造一房、绿一点，建一区、绿一片，筑一路、绿一线。重点加强以长征胜利景园为主的旅游景点绿化、以长征路为主的城区主干道绿化、以“三山”为主的大环境绿化、以高速公路过境段为主的“绿色通道”绿化，实施好西岩山滴灌造林，会师大桥西桥头绿化工程，新城区中心绿地建设等。要建立“绿线”制度，实行“绿色图章”管理，绿线范围内的土地是法定绿化用地，必须按规划确定的要求建绿地，不得改作他用，更不能进行经营性开发建设。要加强对单位庭院和居民小区的绿化管理，在审批各类用地的详细规划和核发规划许可证时，必须征求园林绿化主管部门的意见，加盖绿化审核图章，确保建设项目配套绿化任务的完成。
城市亮化要围绕“大方、经典、简洁、节约”的总体要求，以主要街路亮化为框架，以延长照明时间为基础，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，高中低、点线面相结合，形成多层次、立体化、具有会宁特色、体现现代文明气息的亮化景观。要编制好《城市夜景亮化规划》，在统筹考虑整体风格统一布局的同时，把整体风格布局和各单位的特殊要求结合起来。要按照建筑物的不同特点、形态、风格，采用不同的表现形式，对城区主要街路两侧的建筑物进行灯饰亮化建设。城市规划区内新建、改建、扩建建筑物的灯光亮化，由建设单位按全县亮化总体规划自行设计，与建筑方案一起报县住建局审批后，与建设工程同步设计、同步建设、同步验收和交付使用，所需经费纳入建设成本。
第五，环境卫生是城市面貌的名片，必须下决心解决好环境卫生的问题。一座城市管理缺位就意味着贬值。良好的环境是城市文明的重要标志，有效的管理是提升城市形象的重要保证。建设城市是构筑城市的躯体，管理城市是铸造城市的形象。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济持续跨越发展和促进社会和谐稳定的“无形资本”。
要按照“地面、墙面、上面”“三面”干净整洁的要求，继续开展好市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治活动。我们要实行精细化网格化管理，全面落实《会宁县城市精细化网格化管理工作实施方案》，就必须把管理范围覆盖到城市的每一条大街小巷、每一处公共场所、每一个单位庭院、每一个住宅小区、每一处施工现场;要严格落实管理责任，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每一个广告牌匾都细化到具体的责任单位、责任人，务必做到“处处有人问、事事有人管”，务必做到清扫全方位、保洁全天候。重点整治县城规划建成区主街道、车站门口、学校门口、十字路口、市场门口、居民小区门口等位置乱设摊点、占道经营等。加强对墙体广告、乱写乱画等城市“牛皮癣”的打击力度。加大生活垃圾处理力度，做到生活垃圾日产日清。严肃整治人行道上占道堆放货物、建筑装饰材料，占道加工作业，违章封闭踏台，违章挖掘道路以及不文明施工行为。完善必要的交通标线、指示牌、指示灯等，规划、开辟一批车辆停放场所，严禁乱停乱行、占道行驶和违章、违规驾驶。公交车站点的问题已经解决，违停载客的问题依然十分突出，交警大队和交通运输局要将公交车在站点停靠纳入交通规范管理，对违章行为严查重罚，确保公交车按线路文明行驶、按站点安全停靠，做到公交车90站90停，多停少停都不行。
各级干部都要树立“环境”就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要把管理放在与建设同等重要的位置，坚持建管并重的方针，把城市综合管理逐步纳入法制化、规范化轨道，降低管理成本，提高执法效率。确保城市每个部位、每个环节都得到加强和改善，有效改善城市环境，塑造良好城市形象。
同志们，实施城市精细化网格化管理，是会宁城市发展史上的一座里程碑。实现城市精细化网格化管理，是我们宏伟的奋斗目标，是我们共同的事业追求。让我们以鲜花的名义，以绿地的名义，以幸福的名义，以和谐的名义，团结一致，扎实工作，加快推进城市精细化网格化管理步伐，提高城市管理运行效率和服务质量，为历史文化名城增辉，为红色旅游名城添彩，为经济社会发展助力，让会宁这座古老而深厚的城市流光溢彩、花灯璀璨、四季常青、与时俱新，让我们的城市更加靓丽、更具魅力、更有活力、更为灵动!
网格化管理推进会讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
（2020年12月16日）
今天会议的主要任务是，安排部署xx中心城区网格化管理各项任务，动员各方面力量迅速行动起来，积极投身到网格化管理服务中，全面提升xx中心城区治理成效和管理水平，为城市创建打下坚实基础。刚才，克山和隆敏同志分别领学了市政府印发的两个文件，传斌同志就xx区网格化监管工作作了详细安排，新城办、鼓楼社区围绕抓好网格化管理作了表态发言，请大家认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、凝聚共识，切实增强网格化监管服务工作积极性主动性
城市是地域生产力的集中表现形式，优质高效的管理服务是城市治理体系治理能力现代化的必然要求，是不断满足人民对美好生活向往的内在体现。能不能把城市建设好、管理好、经营好，体现的不仅是党委政府的治理能力，更是城市内涵和发展形象的综合反映。xx设市较晚，城市建设历史欠账较大。1983年”7.31”特大洪灾后，我们几乎在废墟上建造了一座”新城”。2000年xx撤地设市以来，城市骨架逐渐拉大，发展面貌日新月异。特别是近10年来，城市建设全面提速，城市综合管理水平不断提升，城市创建扎实开展。”创建依靠人民、创建为了人民、创建成果人民共享”理念深入落实，先后获得国家卫生城市、国家森林城市命名，市民获得感、幸福感明显增强。但要看到，我市城市管理工作依然存在很多薄弱环节，行车难、停车难的问题十分突出，市容市貌、环境卫生反弹现象明显，群众反映强烈的城市管理问题还没有从根本上得到解决。城市要建好，更要管好。网格化监管服务是责任到底、管理到边、辐射周边的现代城市治理有效模式，是xx智慧城市建设的生动实践，必须尽快在中心城市全域推开。在新的发展阶段，我们必须不断提高城市管理治理能力，以更精准、更务实的举措加强城市网格化监管，不断满足市民对美好生活的新期待、新需求。
（一）树牢宗旨意识，增强行动自觉性。************指出，人民城市人民建，建好城市为人民。做好城市管理工作，必须认真学习贯彻************关于城市工作的重要论述，牢固树立以人民为中心的发展思想，不断推进社会治理创新，提高城市管理效能，提升城市管理水平。市委、市政府高度重视xx中心城区管理工作，先后开展了市级领导包抓社区、部门单位包抓街道，以及示范街区创建等活动，多措并举加强城市管理。为适应新形势新任务新要求，构建权责明晰、服务为先、管理优化、执法规范、安全有序的城市管理体制，今年以来，我们积极探索网格化管理模式，并以市政府文件印发了《xx中心城区网格化综合监管实施意见》和《考核办法》。各级各部门要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，进一步增强积极性主动性，切实把中心城市网格化监管的各项任务落到实处。
（二）正视问题差距，增强监管紧迫性。近年来，我市坚持高起点规划城市、高标准建设城市、高效能管理城市，全面推进五城联创，城市建设和管理长效机制初步建立。但要清醒看到，我市城市管理水平总体比较落后。比如，城区机动车与摩托车、电动车混行问题比较突出，市民交通法规意识差、安全隐患较大，停车场严重不足，集贸市场分布不均，马路市场多，城区私搭乱建现象屡禁不止，查处不力，城乡结合部、建成区外村镇基础设施破损、功能不完善，车辆沿街乱停乱放、占道经营现象屡禁不止，背街小巷”脏、乱、差”状况还没有彻底根除等。一些问题在省级文明城市创建考核反馈会上，专家组作了现场反馈。这些问题表面看是工作不够精细，实质上是管理水平和服务理念还没有跟上，都要依靠落实网格化监管服务措施来逐步解决。
（三）科学精准施策，把握工作方向性。中心城市网格化监管工作牵一发动全身，既涉及群众切身利益，又事关市区权责划分，各级各部门要牢固树立大局意识，科学精准施策，确保工作方向不偏。总体上要按照”市级统筹、行业监管、属地管理、分级负责”的工作原则，夯实行业监管和镇办管理责任，做到分级负责，合力落实。根据实施意见，网格化监管工作年底前就要启动实施，并完成基础性工作，明年全面实施，后年加强提升、形成品牌。各级各部门要严格按照实施意见的总体安排，明确责任，认真抓好落实。
二、突出重点，全面提升网格化监管工作成效
《实施意见》和《考核办法》明确了xx中心城区网格化监管的目标任务、工作要求和责任分工。各级各部门要坚持目标导向、结果导向、需求导向，扭住重点，破解难点，打通堵点，全面提升网格化监管工作成效。
（一）明确责任，清晰边界。要按照”两级政府、三级管理、四级落实”的总体要求，重心下移，力量下沉，划清界限，明确责任。城管执法部门是总牵头部门，要切实担负起牵头抓总责任，加强对城区网格化管理工作的协调督促指导，对相关违法行为依法进行查处。自然资源部门要加强xx中心城区范围内用地及规划建设行为的监督管理，完善相关手续。公安部门要及时处置阻扰威胁干部执法或暴力抗法行为。住建、市场监管、文旅广电、交通运输、交警、供水、供电、供气、通讯等部门要密切配合做好相关执法监管工作。xx区政府要整合相关部门、机构执法力量，组织做好本辖区范围内的管理治理工作。镇办、社区（村）是网格化管理的神经末梢，更是监管工作的主体力量，要加强日常巡查监管，加大治理力度，发挥战斗堡垒作用。要通过责任的全面落实，促进网格化监管走细走深、走实走远。
（二）突出重点，健全机制。市城管执法局要主动担当，迅速建立完善网格化管理宣传巡查、受理举报、联合执法、会商联席、信用惩戒、监督评价六项机制，落实落细落地。要把解决网格化管理中存在的问题作为重点，坚持问题导向，推进工作取得突破。要以社区（村）为网格单元，设置若干城市综合监管员和执法人员，做到区域监管全覆盖、不留死角和肓区。要加强对网格员的培训，提高网格员业务素质，明确职责、流程和要求，促进网格管理工作规范化。要按照科学、
当前隐藏内容免费查看规范、实效的原则，建立完善网格化管理工作制度，促进网格化管理工作精细化、专业化、信息化、规范化、制度化，确保高效运行。（三）综合施策，强力整治。要根治陈规陋习，持之以恒治理城市乱象。围绕市容卫生、交通秩序、集贸市场、小区物业、违法建筑等突出问题，及时开展整改整治。对乱摆摊点、乱停乱放等街头乱象，要加强监管，综合施策。各级各部门要继续发挥迎难而上、敢于担当的工作作风，对发现的问题及时制止，该劝导的及时劝导，该处罚的及时处罚，该打击的坚决依法打击，以有序有力的整治，为网格化监管筑牢基础。
（四）加强宣传，发动群众。要充分发挥宣传作用，利用网站、微信公众号、抖音等新兴媒体，广泛宣传城市网格化监管服务的方法、措施、步骤，引导广大市民积极配合、主动参与，把党委政府的号召变成市民的自觉行动。要深化文明创建活动，广泛开展争创文明行业、文明企业、文明机关、文明镇办、文明村庄、文明社区、文明家庭等系列活动，全面提升xx市民素质。
（五）解决问题，注重实效。要将解决问题、取得成效贯穿网格化管理全过程，以工作成效检验工作成绩。通过实施网格化监管，建立城市管理的快速反应机制，及时发现和解决问题，做到小事不出网格、大事不出镇办。通过网格化管理，进一步落实社区基本公共服务，寓管理于服务，以服务促进管理，切实解决群众所盼、所想，把服务送到群众身边，帮助群众排忧解难。
三、强化保障，确保任务落到实处
推进城市网格化管理是一项创新工程，要结合xx实际，彰显xx特色，真正创到点子上，创到老百姓的心坎上，确保网格化监管各项任务落深落稳落实。
一要加强组织保障。各级各部门要把网格化监管作为当前城市管理的重要工作，主要领导靠前指挥，分管领导抓在手上。要以为民负责的态度，把群众的事当自己的事，尽心尽责抓好任务落实。要抽出更多时间、拿出更多精力到街头巷尾走一走，看一看，以带头抓、带头干和向我看齐的作风，切实抓好中心城区网格化管理工作。
二要加强资金保障。市区财政部门要切实加强经费保障，各镇办、社区（村）严格按照网格化管理要求，健全各级网格员队伍。工作力量不足的，可通过申请公益岗位或面向社会招聘等办法予以解决。市财政要安排专项经费用于采购监管设备，保障聘用人员工资待遇。从今年开始，市区财政要预算资金用于城市网格化监管，做到专款专用。
三要加强队伍保障。事业成败关键在干部。各级各部门要切实加强干部队伍建设，把精兵尖兵用在一线，注重调动干部参与网格化管理的积极性。要理顺体制机制，保障一线执法力量，确保常态化开展工作。关于xx区4办4镇”两违”管控队伍并入辖区城市管理执法大队，市自然资源局、市城管执法局向xx区4办4镇派驻执法人员等事宜，要在12月底前落实到位。
四要加强机制保障。要不断健全考核奖惩、督查督办等工作制度，促进纵深长效监管。市政府已将网格化监管纳入相关单位和xx区重点考核内容，要及时把任务分解落实到相关责任单位和责任人。市城管执法局要加大督导检查力度，对工作落实情况不定期开展督查问效，对行动迟缓、认识不到位、落实不力的单位和个人要追责问效。
时值年末岁首，人员密集、活动频繁，安全生产工作形势严峻，xx区和市直各有关部门要坚决克服麻痹侥幸思想，增强工作主动性和预见性，统筹抓好安全生产、信访维稳、城市管理等各项工作。要加强道路交通、森林防火、高危行业、校园、车站码头、商场酒店、公共场所等领域安全隐患排查，发现问题立即整改，确保不发生安全生产事故，积极营造良好的发展氛围。
同志们，实施城区网格化管理是城市管理的一场革命，为化解xx中心城区管理中的诸多矛盾问题找到了切入点和突破口。希望大家尽心尽责、扎实工作，以实际行动加快城区网格化、精细化、规范化、科学化管理进程，全面提升城市运行管理效率和服务质量，让这座与我们朝夕相伴的城市更加青春靓丽、更具生机活力、更有时代魅力。
网格化管理推进会讲话篇十六
网格化管理，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。下面是本站小编给大家整理的网格化管理会议上领导讲话，仅供参考。
今天的会议非常重要，主要任务是梳理前一段孝感城区网格化管理及综合信息平台建设工作进展情况，进一步明确任务，落实办法措施，加快网格化管理综合信息平台建设步伐，确保孝感城区网络化管理工作取得预定进度、实现良好效果、走在全市前列。刚才，我们一起学习了孝发[20xx]10号文件，建明同志简要汇报了前段城区网格化管理工作进展情况，孝南区、市开发区、市人社局、市民政局、市规划局、市房管局、市公安局分别汇报了前段工作情况。思芳同志讲了很重要的意见，我完全赞同。希望大家按照思芳同志的意见，包括等会儿潘书记讲的意见，认真抓好落实。下面我强调两点想法：
一、肯定成绩，正视差距，增强工作紧迫感。
5月11日，全市社会创新管理暨推进“两个全覆盖”工作座谈会后，孝南区、市直“三区”和相关部门根据会议要求，在推进网络化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见。在反复征求意见、“三情”结合的基础上，6月8日，以市委、市政府名义下发了《关于加快推进城市社区网格化管理综合信息平台建设的实施意见》，明确了城区网格化管理综合信息平台建设的指导思想、目标任务，分解了工作任务，落实了责任，为孝感城区网络化管理的深入推进提供了依据和支撑。二是加强了网络化管理基层基础工作。对孝感城区网格划分进行了核定，中心城区66个社区共划分为302个网格，平均一个网格1500人左右，比较科学合理;开展了网格员选配工作，通过招考、选聘、政府购买服务等方式，已配备网格管理员463人，平均一格1.5人，基本满足网络管理需要。同时，城镇新社区建设、社区“1+x”综合服务中心建设已经启动，孝南区规划了12个城市新社区，市开发区规划了8个、临空经济区规划了3个，双峰山规划了1个，相关工作正在积极推进;治安巡逻队、治安信息员、社区志愿者队伍等建设得到加强。三是推进了网格化管理项目建设。孝感城区社区网格化管理综合信息平台建设项目已经启动，第一期投入建设资金近千万元，目前正在进行软件开发和硬件建设。全市共有34个社会管理创新项目纳入“”规划，项目总投资达41亿元。四是完善了网格化管理相关制度。先后出台了《孝感城区网格化管理办法》、《孝感城区网格管理检查考核办法》、《网格长考核办法》、《孝感城区网格设置方案》等管理制度和办法，促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段所做工作的同时，我们必须清醒地看到，与省内先进的宜昌等地相比，与省委省政府对加强城市管理工作的要求相比，与城区老百姓的期待相比，与我们自身工作的安排相比，我市城区网格化管理工作的总体进度还不够快，效果还不够明显。一是在网格的设置上，一些地方网格的划分尚未完成，主要在县市城区，少数地方网格的设置还不规范;二是在网格员的配备上，网格管理员的招录、培训、管理、报酬等工作还需要进一步落实，长效管理机制有待进一步完善;三是在网格信息化管理上，统一的信息化平台建设滞后，网格化管理的信息化程度不高，存在着基础信息不全、更新不及时等情况;四是在制度机制建设上，还没有形成上下左右联动的网格化管理机制，顶层设计有待进一步加强;一些市直部门的服务职能还没有进驻到社区，群众对网络化管理带来的变化感受还不明显。
实行城区网格化管理，是我市推进社会管理创新的重要内容。城区网格化管理既是基础工程、民生工程，也是和谐工程、亮点工程，不下大力气抓好不行。去年以来，省委、省政府多次召开会议安排部署，推广宜昌经验，要求各地“半年见行动、年底结硬账”。市委、市政府对此高度重视，先后召开市委会、市长办公会和专题会议，研究部署社会管理创新和网格化管理工作。市委陶书记更是多次对城区网格化管理工作提出明确要求。现在，离年底只有不到4个月的时间了，对照我们年初的目标任务，对照省委、省政府“年底结硬仗”的要求，我们的工作任务还很重。孝南区、市直“三区”和市直有关部门必须进一步增强责任感和紧迫感，切实做好加快推进城区网格化管理各项工作，确保圆满完成目标进度和任务。
二、再加力度，再添措施，确保年底结硬仗。
当前，我市加快推进城区网格化管理的目标任务、工作要求、责任分工等都已经明确，关键是抓落实、抓进度，各地各部门要按照市委、市政府的统一部署，切实抓好各项工作推进，确保取得实实在在效果。
一是要进一步落实责任。孝南区、市直“三区”、市直相关部门及各街道、社区居委会要对照目标任务，建立健全“一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级”的工作机制，各牵头单位要切实负起牵头责任，各责任单位要加强协调配合，确保城区网格化管理各项工作落实到位。市社会管理创新办要切实担负起抓总协调责任，加强对全市社会管理创新和城区网格化管理工作的指导，把推进综合信息平台建设作为当前重点工作，将各地各部门支持信息平台建设情况纳入年度综治考核内容。市经信委、市电子政务办公室等要与市综治办密切配合，共同做好社区网格化管理综合信息平台建设工作。市财政局要按照市委会的要求，做好综合信息平台建设的项目招标及项目经费保障工作。市民政局要牵头做好城区的网格划分、网格员调配等工作，加强网格员、义工、志愿者队伍等建设，保障网格化管理力量。市人社局要根据实际需要，加强网格员的招录和管理工作，明确网格员的职责、任务，落实网格员考核奖惩及待遇报酬，并建立健全长效工作机制。市规划局要加快城市数字地理建设，市房产局要抓紧市级房产信息的搜集整理，为综合信息平台建设提供基础信息支撑。
二是要进一步落实进度。以“年底结硬仗”为总要求，对城区网格化管理及综合信息平台建设工作进行全面梳理，把握时间节点，倒计时安排，确保工作进度落实。对已按时完成的目标，要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标，要分析原因，采取有针对性措施推进，尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标，要加强力量进行攻坚，强化工作措施，确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统，社会矛盾联动化解信息管理、“十户联防”以及社区综合服务管理三[fs:page]大应用系统的要求，加快推进社区网格化管理综合信息平台建设，力争11月底前完成信息平台对接工作，确保在年底前完成社会矛盾联动化解信息管理系统和“十户联防”系统在城区的推广应用工作，基本建成社会综合信息收集系统和社区网格化管理综合信息平台。
三是要进一步落实重点。把解决网格化管理中存在的问题作为重点，强化问题导向，推进工作取得突破。要进一步明确网格划分，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新”的原则，完善网格划分，实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训，提高网格员业务素质，明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法，促进网格管理工作规范化。要加强基础信息采集管理工作，在公安、计生等部门已有信息化资源基础上，整合社会管理方方面面得基础数据，包括人、事、物、场所、机构等，拓展信息录入渠道，实现信息“一次采集、多次使用、一家采集，多家使用”。要按照科学、规范、实效的原则，完善网格化管理工作制度，促进网格化管理工作精细化、专业化、信息化、规范化和制度化，确保高效运行。
四是要进一步落实效果。把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿于网格化管理工作全过程。一看城市管理是否得到明显加强?通过网格化管理，建立城市管理的快速反应机制，变被动应对问题为主动发现和解决问题，改善城区面貌，促进社会和谐，真正做到“小事不出网格、大事不出街道(乡镇)、矛盾不上交”。二看老百姓对城市管理的满意度是否提高?通过网格化管理，进一步落实社区基本公共服务，网住民情、网住真情，寓管理于服务、以服务促管理，切实解决群众所盼、所想、所愿之事，把服务送到群众身边，主动帮助群众排忧解难，提高城区居民幸福指数。三看孝感城市管理在全省的位次是否上升?要进一步巩固扩大成功做法和先进经验，切实做到“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”，确保网格化管理工作取得更大成效，不断创造“孝感经验”，提升孝感城市管理在全省的位次。
同志们，城区网格化管理工作意义重大，影响深远，工作任务重，工作要求高，希望大家以今天会议为新的起点，进一步加大工作推进力度，确保按时间要求完成目标任务，以实际行动迎接党的胜利召开!
同志们：
今天，我们在这里召开全县创文网格化管理工作现场推进会，是在创文网格化管理进入关键环节召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观摩了创文网格化管理十区的工作现场，听取了第十区和二十四区网格化管理工作的经验介绍，第十五区网格作了表态发言，特别是第十区的两位楼栋长代表用非常质朴的语言表达了宜章市民对创建省文明县城的心愿，他们对抵制不文明行为、建设文明祥和的生活环境有着很强的责任感!下面，我就宜章县创文网格化管理工作讲两方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，增强网格工作的紧迫感。
从6月初开始酝酿我县创文网格化管理工作，后经创文工作领导小组会议、县五家领导小组会议、县会议研究，于7月下旬正式启动，一个多月来，在创文网格化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见，明确了网格化管理的指导思想、目标任务，分解了工作任务，落实了责任。对城区网格划分进行了核实，4个社区共划分为24个网格，平均一个网格3000人左右，比较科学合理。二是绝大部分网格已经正式启动，已经落实了组织保障、经费保障和措施保障;其中三区、九区等8个网格已经选出楼栋长，开始进区入户摸底调查。三是宣传氛围逐步浓厚，特别是十区能够精心设置，敢于投入，营造了良好的宣传氛围，道路边、各责任小区都建好了宣传栏窗，特别是尚御名都的宣传长廊受到了市委宣传部长周迎春的高度肯定。四是完善了创文网格化管理相关制度，先后制定了楼栋长职责、文明卫生公约、卫生评比制度、财务管理制度、网格长职责、网格化管理考核办法、巡查制度、台帐管理制度等等，促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段工作的同时，我们必须清醒看到，与外地先进相比，与县委、政府的要求相比，与城区老百姓的期待相比，与我们创文工作的安排相比，我县创文网格化管理工作的总体进度还不够快，效果不够明显。一是思想认识不够，还有部分领导没有把这项工作纳入议事日程，个别网格至今还未开会启动，有的启动了还未进行职责分工。二是人员、责任岗位没有落实到位，没有行之有效的落实措施，还在观望之中。三是在制度机制建设上，还没有形成上下左右联动的网格化管理机制，单位的指导、帮扶服务还没有进驻到社区、楼栋和住户，停留在应付巡查阶段。
二、再加力度，再添措施，确保网格工作出实效。
1、统一思想，把握内涵，深刻认识工作重要意义。
实行创文网格化管理，是我县推进社会管理创新的重要内容，是我县创建省文明县城和落实县委中心工作的需要。创文网格化管理既是基础工程、民生工程，也是和谐工程、亮点工程，不下大力气抓好不行。2个多月来，县委、县政府对此高度重视，先后召开县委会和专题会议，研究部署网格化管理工作。欧阳锋书记更是多次对创文网格化管理工作提出明确要求，并多次下到第一网格调研解决问题。他说“第一区是我的‘责任田’，我就要做出‘样榜田’”，欧书记如此重视网格化工作，我们在座的必须深化认识，提振精神、把创文网格化工作纳入重要议事日程，抓紧做好。
2、明确责任，落实进度，扎实有效推进网格化工作。
一是县直相关部门及社区居委会要对照目标任务，建立健全“一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级”的工作机制，各牵头单位要切实负起牵头责任，各责任单位要加强协调配合，确保创文网格化管理各项工作落实到位。县创文办要切实担负起总协调的职责，加强对全县社会管理创新和创文网格化管理工作的指导，把推进创文网格化管理工作作为当前重点工作，县委也将此项工作纳入年度考核内容。
二是以成功创建省文明县城为总要求，对创文网格化管理工作进行全面梳理，把握时间节点，倒计时安排，确保工作进度落实。对已按时完成的目标，要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标，要分析原因，采取有针对性措施推进，尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标，要加强力量进行攻坚，强化工作措施，确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统，社会矛盾联动化解，文明教化全覆盖的要求，加快推进创文网格化管理，确保今年的创文工作达到冲刺攻尖的目标。
3、突出重点，落实效果，进一步提升创文网格化管理水平。
一是把解决网格化管理中存在的问题作为重点，强化问题导向，推进工作取得突破。要进一步明确网格划分，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新”的原则，完善网格划分，实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训，提高网格员业务素质，明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法，促进网格管理工作规范化。当前主要任务是要发挥单位网格员、片警、党员、玉溪镇和社区工作人员、志愿者、“五老人员”公益性岗位等人员的积极作用，组成调查小组开展网络民意大走访，实时排查家家户户和所在单位的情况，重点排查辖区面积、党组织设置、党员情况、居住住户、常住人口、流动人口及驻区单位等情况，根据社区历史和当前实际分类别按网格工作片区建好台帐，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，规劝群众无空白。
二是把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿于网格化管理工作全过程。通过网格化管理，建立城市管理的快速反应机制，变被动应对问题为主动发现和解决问题，改善城区面貌，促进社会和谐，真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。通过网格化管理，要上情下达，把县委、县政府的中心工作传达到群众中，做到家喻户晓，要下情上达，把群众的疾苦及时向县委政府反映。寓管理于服务、以服务促管理，切实解决群众所盼、所想、所愿之事，把服务送到群众身边，主动帮助群众排忧解难，提高城区居民幸福指数。
三是创文网格化管理服务工作涉及面广、政策性强。各网格要加强领导，明确责任，落实任务，通力协作，密切配合，深化推进创文网格化管理工作。县创文办要成立创文网格化管理督查组，定期到各网格督查指导工作推进情况;要建立例会制度，定期有网格员汇报工作落实情况，要及时上报网络工作信息情况;把创文网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容，作为评优评模和奖优罚劣的重要依据。要扎扎实实做好有关的基础工作，建立健全各项。
规章制度。
同志们，创文网格化管理工作意义重大，影响深远。各单位要按照这次会议的统一部署，以高度的责任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，开拓创新，扎实工作，按时间，按要求，高标准完成县委、县政府交给的创文网格化管理这项任务。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在网格化管理中争一流，在机制改革中创新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创创文网格化管理新局面。
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网格化管理推进会讲话篇十七
同志们：
今天，我们召开城市精细化网格化管理工作动员大会，这既是城市管理的改革创新会，也是鼓劲动员会，更是加压誓师会。这次会议的主要目的是动员全县各方面力量迅速行动起来，积极投身到城市精细化网格化管理中，全面提升我县城市管理水平，为建设国家历史文化名城、全国红色旅游名城打下坚实基础。会上，印发了孝礼同志的书面讲话，大家要认真学习领会，全面贯彻落实。刚才，万军同志与相关责任部门签订了城市精细化网格化管理。
责任书。
安排了城市精细化网格化管理工作6个城市精细化网格化主要职责单位作了表态发言目标明确措施具体希望能够落到实处。下面我再强调四点意见。
一、深刻理解城市精细化网格化管理的重大意义。
城市精细化网格化管理是城市管理的一场革命，它克服了传统的突击式、运动式、被动管理等城市管理工作弊端，旨在通过建立现代化城市管理长效机制，实现城市管理的科学化、规范化、信息化和精细化，代表着城市管理的改革发展方向，为化解我县在加快推进城市化进程中的诸多城市管理问题和矛盾，提供了一个全新的突破口和切入点。
(一)城市精细化网格化管理是落实科学发展观的具体体现。一个城市能不能高效、安全、有序地运转，能不能最大限度地发挥城市综合功能，关键看管理。规范高效的城市管理、整洁优美的城市环境、配套完善的城市功能，既是一个城市的名片，更是一个地区经济社会发达程度的具体展示与重要标志。由于人们对城市公共空间不可侵犯的文明观念尚未真正树立，导致城市管理工作中的矛盾越来越突出，“脏、乱、差”状况还没有彻底解决，乱占地乱垫地乱拆建等“三乱”现象屡禁不止。城市精细化网格化管理是推广应用新技术、推动管理理念创新、提高城市管理效率的新举措，能够从根本上解决“信息孤岛”和重复建设问题，使网格化城市管理平台成为政府的基础信息平台，成为整个城市运行的数据、信息的集散中心，改变以往“人盯死守”的单纯人力战术，实现时间快速响应和空间精确定位，增强工作合力，提升城市综合管理水平。
(二)城市精细化网格化管理是构建和谐社会的基础工作。构建社会主义和谐社会包括人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐，而城市和人居环境则是这两个层面的结合点。满足城市发展和人民生活水平提高的需要是城市管理工作的主题，群众满意不满意是检验城市管理工作的标准，科学的城市管理能够保障城市生产生活秩序良好，为广大居民创造优美舒适的生活环境，增强居民的城市意识和文明素质，促进城市经济稳定和谐发展。城市精细化网格化管理是符合当前信息化发展方向的城市管理新模式，我们必须充分认识城市精细化网格化管理对创新城市管理的体制机制，提高城市管理水平的重要作用，使城市管理真正成为构建和谐社会的重要力量。
(三)城市精细化网格化管理是建设现代化城市的迫切需要。当前，我县正处于工业化转型、城市化加速、市场化完善的重要时期，城市建设将按照改造东城区、建设北城区、提升西城区、拓展南城区的发展思路，掀起大建设、大发展的热潮。“三分建、七分管”，城市管理是城市建设的延伸，城市管理水平的高低，直接影响和决定着城市运行效率的提升和城市功能的发挥。目前，传统的常规管理手段已不能适应城市发展的需要。实施城市精细化网格化管理，实行一级监督、二级指挥、三级管理、四级网络，建立分口处置的运行机制，能够有效整合现有城市管理力量，优化城市资源配置，提高城市管理效率，提升城市承载能力，为加快推进城市化进程提供有力保障。
(四)城市精细化网格化管理是我们党执政为民的创新举措。细节决定成败，城市管理往往是一些具体的“小事”、“琐事”、“烦事”，而这些又是与群众利益密切相关的“大事”，做好了，解决了，可以大大提高人民群众对党和政府的满意度、信任度。我们既要抓大事，又要着力办小事。而有些“小事”看似小，却往往是棘手、难办的事，是对我们执政智慧和执政能力的考验，如果这些问题解决不好或解决不了，群众就会质疑我们的执政能力。我们实施城市精细化网格化管理，就是要建立提前和及时发现城市管理问题的机制，整合部门力量，以最快的速度加以处理，把各种问题解决在初始阶段，更好地为人民群众服务，使改革发展成果普惠于民，密切党和政府与人民群众的联系，不断赢得人民群众信任。
二、全面实现城市精细化网格化管理的基本功能。
早在20xx多年前，亚里士多德就说过“人们来到城市是为了生活，人们居住在城市是为了生活得更好”。自从有了城市，人类就孜孜不倦地探索城市管理的问题。城市管理既是一个古老的问题，也是一个常新的问题，它充满了挑战性和创新性，是建设创新型城市的本质内涵之一，也是我们每一个城市管理工作者所要肩负的职责。我们要建设国家历史文化名城和全国红色旅游名城，首先要从提升城市品位、改善人居环境着手，通过全面实现城市管理精细化网格化，达到城市管理理念、方式、体制、机制的全面创新。
(一)实现粗放型低效管理向精准性高效管理的转变。只有精细管理，才有精致的公共空间，才有精致的城市。城市精细化网格化管理，就是运用现代信息技术，包括gi、gp、r等多种技术和各类业务平台，建立完整的、闭合的城市综合管理系统。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理，信息的采集、反馈精确及时，责任到人，定位准确。同时把城市管理所要解决的问题分为部件和事件两大类：部件即物化的城市管理对象，如井盖缺失、自来水管破裂等;事件即人的行为类问题，如乱拆建、毁坏绿化等。在事件的处理上，以块为主，条条协助;在部件的处理上，以条为主，块块协同。城管信息采集人员进行现场动态巡查，一旦发现问题，通过城市单元网格和道路的交叉定位，实时采集信息，并上报系统，由系统及时作出反应，通过一套部门联动机制，在最短时间解决问题。
(二)实现突击性运动管理向经常性细节管理的转变。传统的被动应付已不适应现代城市发展对管理的要求，必须按照现代城市管理的理念，坚决向主动处理、及时处理转变，实现集“小变”为城市面貌的“大变”，变断断续续的突击清扫为持续的管理，变伤筋动骨冲击式的大手术为和风细雨式的治疗与预防，变开环管理为闭环运行。特别值得一提的是北京市朝阳区对城市管理机制进行创新，提出“六个天天”的城市管理新机制，非常值得我们学习借鉴：产权主体和维护保洁责任主体天天维护，监督员天天监督，相关职能部门、社区天天管理，执法部门天天执法，系统平台对五类主体天天评价，政府网站天天公布。“六个天天”，实际上就是“医生”天天在关照“病人”，天天在诊断“病人”，天天为“病人”做预防措施，从而将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态，真正做到：及时发现问题，即时处置问题。
(三)实现管理主体从分散向全方位无缝对接的转变。精细化管理，意味着分工更专业;网格化管理，意味着责任更具体。只有管理主体的分工专业化、责任具体化，才能解决管理空间的缺位和时间的缺失问题。要不断细化城市管理的专业分工，通过网络进行技术的无缝对接，实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化，高度整合和有效利用管理资源。通过精细化网格化指挥中心运行，设立监督、指挥部，相互监督强化，再通过网络通讯技术进行对接，使管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实，从发散变成反馈追踪。不管有多少个部门和执法主体，归根结底就两个工作轴：一个指挥，一个监督，把所有的部门都在指挥、监督的系统中整合起来，明确职责，明确对象，明确标准，明确处理时间，形成专业部门之间的合力，形成上下左右之间协调管理。
(四)实现处置能力从低效迟钝向高效敏捷的转变。城市精细化网格化管理，实际上是通过现代网络系统集成了一个最广泛的“统一战线”，来解决城市管理难题，从容应对城市问题。精细化网格化指挥中心掌握的信息，从粗放和精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确，能办的事情不能推、不能拖、不能放。城市管理行为要由被动应付转化为主动解决、定期分析、探求源头，实现从经验管理向科学管理转变，从粗放管理向精细管理转变，从突击整治向常态管理转变，真正做大做强城市，做美做靓城市。
三、准确把握城市精细化网格化管理的原则要求。
城市精细化网格化管理，不仅仅是建立一套计算机网络系统，更是理顺城市管理体制、创新体制机制的过程，是延续多年的城市管理深化改革的过程。推进城市精细化网格化管理，必须准确理解、全面把握城市精细化网格化管理的原则要求。
一是坚持为人民服务的方向不动摇。全心全意为人民服务是我们研究一切问题，做一切工作的立足点和出发点。城市精细化网格化管理必须充分体现尊重人、关怀人、方便人的理念，要主动接受群众参与和监督，市政公用设施设计上要为民，效果上要便民，把人文关怀充分体现在每项市政基础设施的规划、建设、管理的全过程。在城市执法上要宽严相济、疏堵结合、先疏后堵，在美化城市形象的同时，尊重群众的利益，让广大群众共享城市建设管理所带来的成果。
二是坚持精细管理的主体不动摇。城市精细化网格化管理必须围绕“精”和“细”做文章。“精”就是精确、精通和精品。精确是指设计精细、考虑周密、责任具体;精通是指专业、高效、规范;精品是指标准高、质量好。“细”就是细心、细分和细节。细心要求强化责任感，提高执行力，精益求精;细分要求明确责任、明确时限、明确要求;细节要求大处着眼，小处着手，以小见大。总的要求就是掌握情况、精通专业，采取有效措施，高标准、高效率、出精品。
三是坚持常抓不懈的要求不动摇。城市精细化网格化管理需要一个很好的人机对话机制，需要一个较长的磨合过程，也要有城市管理部门之间的密切配合，高效联动，更要调动基层群众积极参与、监督。要充分认识城市精细化网格化管理的艰巨性和复杂性，积极采取各种应对措施，只能进，不能退，更不能半途而废，建立纵向到底、横向到边、层层有责、人人负责、环环相扣、失职问责的责任体系，稳步、有序、有效推进。
四是坚持可持续发展的原则不动摇。着眼于会宁未来发展的要求，把城市发展的长远规划与城市精细化网格化管理目标统一起来，把重点突破与全面推进结合起来，对现有的电子政务、市政公用事业、公安、交通管理监控系统等各类资源进行整合，建立信息资源共享的网络系统，切实发挥城市精细化网格化管理系统的工作效能，避免重复投资建设。同时，要预留好系统接口和升级换代的空间，为拓展管理范围创造条件，提高数字化城市管理系统的兼容性、开放性、可靠性和安全性。
2020xx年，是我县城市管理建设得到显著提升的一年，城市建设投资达到10387万元。拓宽改造了通宁街、回民小学巷道等城区道路，对长征路、会师路、延安街等街道实施了路面整修铺油，城区供水改扩建、污水处理工程加快实施，城区应急供水工程。大幅度改善提升城市环卫设施，启动了18所公厕建设，已投入使用12所;安装吊装式垃圾箱、分类环保垃圾桶、地埋式垃圾箱320个;建成了会师广场电子显示屏;新安装改装路灯167盏，路灯照明时间平均每天延长了2小时;新设置城市公交车站90处。拆迁沿街沿路沿河和棚户区居民289户2.3万平方米。成立了城市管理综合执法大队，增加了执法人员的编制，解决了建筑安全管理站人员工资问题。以清理乱占地乱垫地乱拆建为重点，开展了城市环境集中整治活动。总体上我们大家的感觉是：城市建设有效加强，城市管理步入新境界。关于存在的问题，大家也有同感。一是政府控制资源少的问题。作为城市发展，政府必须掌控资源。如土地的问题、资金的问题、手段的问题，等等。没有土地，总不能把项目建到天上去;没有资金，看着再好的项目也没法建;没有手段、平台，发展的机遇就会错过。二是市场化程度低的问题。我们在推进市场化方面，需要加大力度。没有市场化进程，就没有城市化进程。所以我们加快市场化进程的过程，就是加快城市化进程的过程。三是还存在脏、乱、差的现象。特别是部分背街小巷，垃圾如山、气味难闻;城中村还存在严重的乱搭、乱建现象，等等。
思想决定行动，有什么理念就有什么样的行为。城市建设之路究竟怎么走，城市建设力度究竟怎样把握才符合会宁实际,这需要我们不断思考，不断梳理，不断提升，最重要的是转换城市管理建设的基本理念。就是要通过推进城市精细化网格化管理，进一步明确城市建设管理的功能定位、发展方向、工作标准、措施要求。
第一，城市入口是城市形象的标志，必须下决心解决好城市入口的问题。城市入口归属于城市空间形象，是城市公共空间形象的一种，主要包括城市入口部分的空间范围、构成要素、组成结构、外在形象等方面。它是城市的门户，是城市自身与外部联系的窗口和纽带，是一个现代城市注重自身空间意识与人文精神的自觉表现，也是一个城市形象最直接的表现，是一座城市给人的第一印象。
目前，许多城市已经将城市入口的形象工程列入到整个城市的总体规划中，全力打造这张“名片”，不说南方的许多经济发达城市，就我省很多县市也已经开始重视城市大门的形象。会宁是会师圣地，我们依靠这张名片在争取重大项目和政策支持时受益匪浅，很多国家部委的领导一听是会宁来的、是会宁人，就推掉手头的工作，专门接见。可见，一个地方在他人眼中的印象对这个地方的发展有多么重要。作为一个正在发展中的城市，做好城市出入口环境整治则显得尤为重要。近年来，长征南路、长征北路的拓宽改造，尤其是穿城而过的312国道和平定高速公路，将会宁融入“兰白都市经济圈”和“兰州一小时经济圈”，极大提升了会宁城市的形象。但是，现有的出入口普遍存在交通不畅、环境脏乱差等问题，特别是会师大桥入口处的乱搭乱建，与会师圣地城市形象极不相称。所以，如何定位自己的城市入口形象已经是一个摆在大家面前的迫切任务。我们不仅需要一个繁华、热闹的县城，同样也需要一张人见人爱、人见人赞、人见留恋的“脸”，让人一进县城，就有美的感受、心情愉快。
我们要把塑造会宁城市新形象作为推动会宁发展的一个重要抓手，在改善会宁城市外在形象和内在品位上下功夫，而改善会宁城市形象最有效、最快捷的办法就是加快对会宁城市出入口处环境的整治。当前，要重点实施好会师大桥西桥头区域综合整治，完成西岩山下违障建筑和会师大桥桥头拆迁，完成滨河西路施工设计，积极争取国道312线会师大桥至高速公路出口改造拓宽工程。特别是会师大桥西桥头区域综合整治，工作已经全面开展，一定要在春季绿化结束前全面完成。
第二，道路顺畅是城市生活的基础，必须下决心解决道路顺畅的问题。城市道路是城市生活的基本载体，城市道路设施建设是带动其他基础设施建设和相关产业发展的龙头。城市路网完善，道路通畅，将会给经济发展带来巨大的综合效益，有力推动城镇化进程。城市道路是城市扩张的排头兵，路网延伸到哪里，城市就会拓展到哪里。我们必须在思想上牢固树立交通引领城市发展的理念，以交通的大发展带动城市大发展。
县委、县政府历来重视城市道路建设，特别是20xx年以来，先后实施了长征南路、惠泽巷、通宁街、文星街、回民小学巷道等城区道路拓宽改造工程，初步形成了“三纵六横”的路网框架，有效提升了城市通行能力和交通承载量，方便了群众出行。特别是文星街、通宁街、惠泽巷等居民密集、人流量大、路幅较窄、路况较差的主巷道，群众要求拓宽改造的呼声十分强烈。曾经有老干部给我写信诉苦，说孙子在二中读书，晚上自习后回家，文星街灯不亮、路难走，摔了跤、受了伤;还有福利院的同志汇报，说惠泽巷晴天土、雨天泥、雪天冰，给孤儿们上学、放学造成很大不便。相信今后不会再有干部群众反映惠泽巷、文星街出行难的问题。当然，这也和住建局上上下下干部职工的努力是分不开的。
今后在对《会宁县城市总体规划》进行修编的同时，要编制《会宁县城区综合交通规划》，搞好城市道路施工设计，对城市路网进行合理规划、设计，以科学的规划指导城市道路建设，形成合理稳定的城市路网，整个城市的发展就有了脉络和条理，进而打开城市布局、扩大城市规模。在城市道路建设中，要树立超前意识，特别要注意管网的同步建设，还应注意搞好水、电、气、垃圾和污水处理设施、绿化等其他市政设施与城市路网的衔接，使之布局更加科学合理。要以路网建设为先导，引领城市空间拓展，今年要重点实施好会师北路改造、滨河东路建设、北城区现代路建设、广场南北路建设、长征北路延伸拓宽、拥军路拓宽改造、滨河西路建设等城市道路工程，明年要实施好文昌路、砚台路、何家庄子区域道路的建设，力争打造一批一流的市政道路建设工程，将来在我们的城市内形成“四纵八横”和四通八达的网络结构，让城市道路变平、变宽、变靓，给市民提供更加快速、便捷、畅通的道路环境。近期，在抓紧推进今年城市道路建设的同时，还要重点解决文星街理发店和杨得璜小楼拆迁问题，实施通宁街、文星街、文昌街高低压线路改移，全面完成通宁街、文星街拓宽改造收尾工作。
第三，基础设施是城市发展的支撑，必须下决心解决好基础设施的问题。完善的基础设施是新型城市化的重要标志，也是城市化的主要驱动力，关系到人民群众生活水平的提高，更直接影响招商引资和经济发展条件的改善。对于一个城市来说，除了道路之外，水、电、气等设施是最基本的。
近年来，我县城市建设快速发展，城市面貌焕然一新，一个主要原因，就是县委、县政府抓住了基础设施建设这个关键。城区供水改扩建一期工程、污水处理厂等重点城市基础设施都在加快实施，特别是城区供水改扩建一期工程，设计总库容400万立方米，建成后新增供水能力2.5万吨/日，将彻底改善城区供水问题。
在当前和今后相当长的时期内，基础设施建设将始终是城市建设工作的主要任务。围绕完善城市功能，要重点加强供水、排水、供热、燃气、社区市场建设、污水和垃圾处理、祖厉河治理等。重点实施好城区供水改扩建、祖厉河东岸景观带建设、汉唐风丝绸之路文化一条街建设，配套完成惠泽巷、通宁街、文星街、会师北路等环卫设施，加强市政设施维护管理，提高设施完好率、维修及时率。改造提升南关社区市场，优化整合南关新市场，规划建设北城综合市场、东城蔬菜瓜果批发市场、南城农机市场，大幅度推进综合市场和专业市场、社区市场建设，分区域培育商业中心。特别要针对供水、供热管理中出现的新情况、新问题，研究制定工作措施，全力提升管理水平。
城市公共停车场是城市基础设施绝对不可缺少的单元，我们的城市缺少公共停车场或者说无停车场，给精细化、网格化管理带来了巨大障碍。解决好这个问题，现在也是迫在眉睫。因此，还要从规划入手，近期在城市不同区域规划出功能完备的公共停车场，彻底解决乱停乱站问题。先出规划，再想办法，该拆就拆，现在不下决心，将来积重难返，花的钱会更多，不但城市管理难以提升，而且会给政府造成更大的财力负担。
第四，绿化亮化是城市宜居的根本，必须下决心解决绿化亮化的问题。从城市品位角度看，实施绿化亮化工程是城市建设的点睛之笔，城市的品位提升也要依靠绿化亮化的效果。要通过绿化亮化工作，实现艺术性、观赏性和功能性的统一。从民生角度看，良好的生态环境对人民群众的健康有益，特别是绿化。
园林绿化是有生命的城市基础设施，既是民生工程，也是生态工程，是促进城市节能减排的重要手段，对于净化空气、调节和改善城市气候等方面作用非常大。在城市绿化过程中，要坚持因地制宜、注重特色的原则，充分体现城市特色，塑造独特的风格和品位，在不同地段要因地制宜，宜树则树，宜草则草，宜花则花。要坚持全面增绿、突出重点，广场、街道、景点要绿化，机关庭院、居民小区要绿化，小街小巷等一切可以绿化的地方都要绿化起来。要把城市中心区、车站、广场、桥头、十字路口、城市入口处等部位作为绿化重点，做到造一房、绿一点，建一区、绿一片，筑一路、绿一线。重点加强以长征胜利景园为主的旅游景点绿化、以长征路为主的城区主干道绿化、以“三山”为主的大环境绿化、以高速公路过境段为主的“绿色通道”绿化，实施好西岩山滴灌造林，会师大桥西桥头绿化工程，新城区中心绿地建设等。要建立“绿线”制度，实行“绿色图章”管理，绿线范围内的土地是法定绿化用地，必须按规划确定的要求建绿地，不得改作他用，更不能进行经营性开发建设。要加强对单位庭院和居民小区的绿化管理，在审批各类用地的详细规划和核发规划许可证时，必须征求园林绿化主管部门的意见，加盖绿化审核图章，确保建设项目配套绿化任务的完成。
城市亮化要围绕“大方、经典、简洁、节约”的总体要求，以主要街路亮化为框架，以延长照明时间为基础，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场亮化为点缀，以广告亮化为烘托，高中低、点线面相结合，形成多层次、立体化、具有会宁特色、体现现代文明气息的亮化景观。要编制好《城市夜景亮化规划》，在统筹考虑整体风格统一布局的同时，把整体风格布局和各单位的特殊要求结合起来。要按照建筑物的不同特点、形态、风格，采用不同的表现形式，对城区主要街路两侧的建筑物进行灯饰亮化建设。城市规划区内新建、改建、扩建建筑物的灯光亮化，由建设单位按全县亮化总体规划自行设计，与建筑方案一起报县住建局审批后，与建设工程同步设计、同步建设、同步验收和交付使用，所需经费纳入建设成本。
第五，环境卫生是城市面貌的名片，必须下决心解决好环境卫生的问题。一座城市管理缺位就意味着贬值。良好的环境是城市文明的重要标志，有效的管理是提升城市形象的重要保证。建设城市是构筑城市的躯体，管理城市是铸造城市的形象。整洁优美、文明有序、和谐发展的城市环境，是实现经济持续跨越发展和促进社会和谐稳定的“无形资本”。
要按照“地面、墙面、上面”“三面”干净整洁的要求，继续开展好市容市貌、环境卫生、交通秩序等专项整治活动。我们要实行精细化网格化管理，全面落实《会宁县城市精细化网格化管理工作实施方案》，就必须把管理范围覆盖到城市的每一条大街小巷、每一处公共场所、每一个单位庭院、每一个住宅小区、每一处施工现场;要严格落实管理责任，把每条道路、每块绿地、每盏路灯、每一个广告牌匾都细化到具体的责任单位、责任人，务必做到“处处有人问、事事有人管”，务必做到清扫全方位、保洁全天候。重点整治县城规划建成区主街道、车站门口、学校门口、十字路口、市场门口、居民小区门口等位置乱设摊点、占道经营等。加强对墙体广告、乱写乱画等城市“牛皮癣”的打击力度。加大生活垃圾处理力度，做到生活垃圾日产日清。严肃整治人行道上占道堆放货物、建筑装饰材料，占道加工作业，违章封闭踏台，违章挖掘道路以及不文明施工行为。完善必要的交通标线、指示牌、指示灯等，规划、开辟一批车辆停放场所，严禁乱停乱行、占道行驶和违章、违规驾驶。公交车站点的问题已经解决，违停载客的问题依然十分突出，交警大队和交通运输局要将公交车在站点停靠纳入交通规范管理，对违章行为严查重罚，确保公交车按线路文明行驶、按站点安全停靠，做到公交车90站90停，多停少停都不行。
各级干部都要树立“环境”就是生产力的观念，做到城市建设从量的扩展转向质的提高。要把管理放在与建设同等重要的位置，坚持建管并重的方针，把城市综合管理逐步纳入法制化、规范化轨道，降低管理成本，提高执法效率。确保城市每个部位、每个环节都得到加强和改善，有效改善城市环境，塑造良好城市形象。
同志们，实施城市精细化网格化管理，是会宁城市发展史上的一座里程碑。实现城市精细化网格化管理，是我们宏伟的奋斗目标，是我们共同的事业追求。让我们以鲜花的名义，以绿地的名义，以幸福的名义，以和谐的名义，团结一致，扎实工作，加快推进城市精细化网格化管理步伐，提高城市管理运行效率和服务质量，为历史文化名城增辉，为红色旅游名城添彩，为经济社会发展助力，让会宁这座古老而深厚的城市流光溢彩、花灯璀璨、四季常青、与时俱新，让我们的城市更加靓丽、更具魅力、更有活力、更为灵动!
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网格化管理推进会讲话篇十八
网格化管理，依托统一的城市管理以及数字化的平台，将城市管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格。下面是本站小编给大家整理的网格化管理工作会上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们在这里召开全县创文网格化管理工作现场推进会，是在创文网格化管理进入关键环节召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观摩了创文网格化管理十区的工作现场，听取了第十区和二十四区网格化管理工作的经验介绍，第十五区网格作了表态发言，特别是第十区的两位楼栋长代表用非常质朴的语言表达了宜章市民对创建省文明县城的心愿，他们对抵制不文明行为、建设文明祥和的生活环境有着很强的责任感!下面，我就宜章县创文网格化管理工作讲两方面的意见。
一、肯定成绩，正视差距，增强网格工作的紧迫感。
从6月初开始酝酿我县创文网格化管理工作，后经创文工作领导小组会议、县五家领导小组会议、县会议研究，于7月下旬正式启动，一个多月来，在创文网格化管理方面做了大量工作。一是出台了综合性工作意见，明确了网格化管理的指导思想、目标任务，分解了工作任务，落实了责任。对城区网格划分进行了核实，4个社区共划分为24个网格，平均一个网格3000人左右，比较科学合理。二是绝大部分网格已经正式启动，已经落实了组织保障、经费保障和措施保障;其中三区、九区等8个网格已经选出楼栋长，开始进区入户摸底调查。三是宣传氛围逐步浓厚，特别是十区能够精心设置，敢于投入，营造了良好的宣传氛围，道路边、各责任小区都建好了宣传栏窗，特别是尚御名都的宣传长廊受到了市委宣传部长周迎春的高度肯定。四是完善了创文网格化管理相关制度，先后制定了楼栋长职责、文明卫生公约、卫生评比制度、财务管理制度、网格长职责、网格化管理考核办法、巡查制度、台帐管理制度等等，促进了网格化管理的规范化运行。
在充分肯定大家前段工作的同时，我们必须清醒看到，与外地先进相比，与县委、政府的要求相比，与城区老百姓的期待相比，与我们创文工作的安排相比，我县创文网格化管理工作的总体进度还不够快，效果不够明显。一是思想认识不够，还有部分领导没有把这项工作纳入议事日程，个别网格至今还未开会启动，有的启动了还未进行职责分工。二是人员、责任岗位没有落实到位，没有行之有效的落实措施，还在观望之中。三是在制度机制建设上，还没有形成上下左右联动的网格化管理机制，单位的指导、帮扶服务还没有进驻到社区、楼栋和住户，停留在应付巡查阶段。
二、再加力度，再添措施，确保网格工作出实效。
1、统一思想，把握内涵，深刻认识工作重要意义。
实行创文网格化管理，是我县推进社会管理创新的重要内容，是我县创建省文明县城和落实县委中心工作的需要。创文网格化管理既是基础工程、民生工程，也是和谐工程、亮点工程，不下大力气抓好不行。2个多月来，县委、县政府对此高度重视，先后召开县委会和专题会议，研究部署网格化管理工作。欧阳锋书记更是多次对创文网格化管理工作提出明确要求，并多次下到第一网格调研解决问题。他说“第一区是我的‘责任田’，我就要做出‘样榜田’”，欧书记如此重视网格化工作，我们在座的必须深化认识，提振精神、把创文网格化工作纳入重要议事日程，抓紧做好。
2、明确责任，落实进度，扎实有效推进网格化工作。
一是县直相关部门及社区居委会要对照目标任务，建立健全“一把手主抓、分管领导负责抓、职能科室具体抓、社区小区对应抓、一级抓一级、一级督一级”的工作机制，各牵头单位要切实负起牵头责任，各责任单位要加强协调配合，确保创文网格化管理各项工作落实到位。县创文办要切实担负起总协调的职责，加强对全县社会管理创新和创文网格化管理工作的指导，把推进创文网格化管理工作作为当前重点工作，县委也将此项工作纳入年度考核内容。
二是以成功创建省文明县城为总要求，对创文网格化管理工作进行全面梳理，把握时间节点，倒计时安排，确保工作进度落实。对已按时完成的目标，要抓巩固提高;对尚未达到进度要求的目标，要分析原因，采取有针对性措施推进，尽快达到进度要求;对完成任务困难较大的目标，要加强力量进行攻坚，强化工作措施，确保完成目标。要按照建设人口、房屋两大基础信息系统，社会矛盾联动化解，文明教化全覆盖的要求，加快推进创文网格化管理，确保今年的创文工作达到冲刺攻尖的目标。
3、突出重点，落实效果，进一步提升创文网格化管理水平。
一是把解决网格化管理中存在的问题作为重点，强化问题导向，推进工作取得突破。要进一步明确网格划分，按照“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、动态更新”的原则，完善网格划分，实现网格之间有机衔接、不留空白。要加强对网格员的培训，提高网格员业务素质，明确工作职责、工作流程、工作要求和考核办法，促进网格管理工作规范化。当前主要任务是要发挥单位网格员、片警、党员、玉溪镇和社区工作人员、志愿者、“五老人员”公益性岗位等人员的积极作用，组成调查小组开展网络民意大走访，实时排查家家户户和所在单位的情况，重点排查辖区面积、党组织设置、党员情况、居住住户、常住人口、流动人口及驻区单位等情况，根据社区历史和当前实际分类别按网格工作片区建好台帐，实现联系群众全覆盖、服务群众经常化，规劝群众无空白。
二是把“重在解决问题、重在取得成效”的理念贯穿于网格化管理工作全过程。通过网格化管理，建立城市管理的快速反应机制，变被动应对问题为主动发现和解决问题，改善城区面貌，促进社会和谐，真正做到“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。通过网格化管理，要上情下达，把县委、县政府的中心工作传达到群众中，做到家喻户晓，要下情上达，把群众的疾苦及时向县委政府反映。寓管理于服务、以服务促管理，切实解决群众所盼、所想、所愿之事，把服务送到群众身边，主动帮助群众排忧解难，提高城区居民幸福指数。
三是创文网格化管理服务工作涉及面广、政策性强。各网格要加强领导，明确责任，落实任务，通力协作，密切配合，深化推进创文网格化管理工作。县创文办要成立创文网格化管理督查组，定期到各网格督查指导工作推进情况;要建立例会制度，定期有网格员汇报工作落实情况，要及时上报网络工作信息情况;把创文网格化管理工作纳入年度干部考核的重要内容，作为评优评模和奖优罚劣的重要依据。要扎扎实实做好有关的基础工作，建立健全各项。
规章制度。
同志们，创文网格化管理工作意义重大，影响深远。各单位要按照这次会议的统一部署，以高度的责任感和使命感，全力以赴地投入到工作中去，开拓创新，扎实工作，按时间，按要求，高标准完成县委、县政府交给的创文网格化管理这项任务。让我们始终保持昂扬向上的精神状态、敢于担当的工作态度、求真务实的工作作风，在网格化管理中争一流，在机制改革中创新路，在应对挑战上出实招，在推动落实上下功夫，努力开创创文网格化管理新局面。
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议，主要目的是要动员全县各方面力量迅速参与到市容环境卫生网格化管理工作中来，全面加快我县“五城联创”工作步伐。刚才，县市政园林局局长熊拾燕同志对城区市容环境卫生网格化管理实施方案进行了详细介绍，县卫生局爱卫办、葛城街道、复兴街道、南大街社区和太和社区的单位负责人也作了表态发言，讲得很好，充分体现了县委、县政府的决策部署，请大家抓好落实。下面，根据县委、县政府主要安排，我代表县委、县政府就切实做好网格化管理工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
近几年来，县委、县政府非常重视城市建设和管理，大力整治城区市容市貌，规范城区市场经营秩序，不断探索城市管理长效机制，有力促进了城市管理各项工作的顺利开展。一是强化市政基础设施建设。积极向上争取项目和资金，实施了县城道路“白改黑”工作，建成了城区生活垃圾填埋场和污水处理厂，逐年加快相关市政基础设施建设，进改善了市政基础条件。二是按照“条块结合，以块为主”的原则，以整治城乡结合部和卫生死角为重点，落实单位、社区的市容环境卫生检查考核机制，加大城市环境整治监督、检查力度，全面提高了城区环境卫生质量，促使全民参与、共同管理制度的形成。三是全面加大市政执法力度。认真坚持依法行政，疏堵结合，严格管理，常抓不懈的原则，采取领导包片、执法队员包段、责任到人的方式，以“乱摆乱放、乱搭乱建、乱停乱放、乱踏乱挂、乱倾乱倒、乱吐乱扔”为整治重点，加强领导，统一指挥，严格对道路设施、沿街棚伞，户外广告，店招店牌，游摊小贩等进行了集中清理整治，对暴露垃圾、历史垃圾进行了清理，市容市貌得到了改观。
但由于多种因素制约，我县城市基础设施建设还比较滞后，广大人民群众自觉维护卫生环境意识还不强，城镇市容环境脏、乱、差现象还依然存在。可以说，目前我县城镇市容市貌全市最差。彻底改变这种现状，时不我待，不容置疑。县委、县政府决定以开展“五城联创”工作为抓手，进一步创新市容环境卫生管理机制，全面实施城区市容环境卫生网格化管理，为我县“五城联创”工作打下坚实基础。因此，各级各部门必须统一思想，提高认识，进一步明确实施环境卫生网格化管理的重要作用。
第一，实施环境卫生网格化管理是全民参与城市建设管理的重要手段。当前，我县城镇市容市貌落后除了客观的基础条件较差外，还与广大市民参与城镇市容环境管理的主人翁意识不强有关。在城口要搞好市容环境卫生，如果不调动广大市民的积极性和主动性，我想这肯定是一句空话，也不可能收到预期效果，创建重庆市卫生县城的目标不能实现也不可能实现。因此，县委、县政府决定在借鉴其他区县成功经验的基础上，采用网格化模式来管理城镇环境卫生，主要目的是调动全县广大人民群众自觉维护市容环境卫生的积极性和主动性，全民动手，共同为打造我们美好的生活家园尽心出力。
第二，实施环境卫生网格化管理是“五城联创”工作的重要内容。今年，县委、县政府决定启动“五城联创”工作，并确定在20xx年前创建成功。这既是我县深入贯彻科学发展观，全面落实“四大定位”的重大战略部署，也是城口加快推进城市建设，打造城市品牌、提升城市形象、增强城市综合竞争力，促进经济社会跨越发展作出的重大举措，对我们每个干部来讲可以说是责任重大，使命光荣，工作繁重。市容环境卫生既是“五城联创”的基础工作，也是具体工作的有效载体和具体抓手。因此，实施环境卫生网格化管理对完成“五城联创”工作作用重大，全县各级各部门必须认真按照要求抓紧抓好抓落实，抓出成效。
第三，实施环境卫生网格化管理是改善人居环境的重要举措。“宜居城口”是我县贯彻落实市委、市政府“五大重庆”建设作出的重大决策，这里的“宜居”最基本的前提就是居住环境要好。但就目前我县的现状来讲，离这个基本要求还有一定的差距。因此，提出环境卫生网格化管理就是要形成环境卫生管理的“一张网”，以全面调动各级各部门、各街道社区、楼院居民主动参与到市容环境综合整治中来，努力打造我们工作生活的良好环境，让广大市民充分享受宜居怡悦。
第四，周边区县城日新月异的变化，我们要有危机感和紧迫感。我们的周边区县不管是陕西的岚皋、紫阳，还是本市的巫溪、开县，最近几年的县城变化可以说是日新月异，变化巨大，靓丽整洁、环境优美、令人羡慕。特别是紧邻我们的巫溪县，短短几年时间县城的规划、建设和管理实现了大跨越，也大大超过我们，城口县各级领导干部和全县人民要有强烈的危机感和紧迫感，要通过大家扎实有效的工作缩小差距、加快追赶。因此，城口人民有能力也应该从每一件具体的事情抓起，努力改善我们县城的形象，提高老区人民的知名度和美誉度。
二、明确目标，落实责任，全面推进环境卫生网格化管理工作。
开展环境卫生网格化管理是我们在借鉴巫溪县的成功经验基础上加以改进的，要开展好此项工作，必须明确目标，落实责任，充分调动广大干部群众的积极性和主动性，共同参与城区市容环境卫生整治，真正实现“县城是我家，环境卫生靠大家”。
(一)明确目标。
我们实施网格管理的基本目标就是通过建立以县领导、街道领导联系网格，街道驻干、社区干部监督网格，责任单位具体负责网格的“五位一体”工作机制;构建“纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的长效管理体系，全面提高全民的卫生意识和城市综合管理水平。
(二)落实责任。
为落实责任，我们以社区为基础，依据地理布局、道路走向、方便通达、无缝拼接、工作量相对均衡等因素，将县城建成区划分为112个网格单元，实现建成区网格化管理全覆盖。同时，每个网格单元落实了县领导、街道领导、派驻干部、社区干部和责任单位，其中县领导为第一责任人，街道领导为第二责任人，派驻干部第三责任人，社区干部为第四责任人，责任单位为第五责任人。
(三)主要任务。
通过实施网格化管理总的任务是，把某一区域的市容环境卫生管理落实到每一个单位、每一名领导，每周开展市容环境卫生整治活动，并建立周检月评制度，最终实现该区域环境卫生的长效保洁。
具体工作任务有六项：
一是所有县领导每人联系2-3个网格单元，每周五带领网格单元的责任单位到网格责任区域内开展市容环境卫生整治工作，掌握责任区的环境卫生情况，解决市容环卫工作中存在的问题，督促检查网格责任单位和社区创建活动的开展情况。
二是街道领导联系多个网格单元，要定期到责任区指导工作，组织社区开展形式多样的创建活动，每周组织驻干、社区干部到责任区开展督查工作，同时作好相关协调工作。
三是两个社区干部负责一个社区，具体负责与辖区网格责任单位签订目标。
责任书。
与辖区内住户签订“门前三包”责任书;对辖区网格责任单位居民小区市容环境卫生整治开展情况进行检查督促并建立周检月评台账，每月汇总上报街道和市政园林局;负责监督辖区网格责任单位执法人员和保洁人员履职情况;定期组织召开社区单位社区居民联系会。
四是网格责任单位负责各自网格单元。主要是落实专人开展经常性清扫保洁工作，添置必要的环卫设施，组织单位职工参加网格内的义务劳动和文明劝导活动，积极在责任区域住户中开展健康教育和培训，督促其签订保洁责任书，自觉维护环境卫生。积极组织网格责任区域内的居民住户、单位、小区开展庭院、屋顶绿化工作和除“四害”工作，积极配合有关单位清查网格区内的违章建筑。
五是执法人员负责网格责任区内的市政园林和环卫执法，协助社区开展背街小巷市容环境卫生整治。聘请义务监督员，对损坏、破坏市容环境卫生的行为进行监督、劝阻、制止和举报。
六是完成创建市级卫生县城、山水园林城市部署的卫生小区、绿色社区、园林单位等细胞创建任务。
三、加强领导，严格督查，确保环境卫生网格化管理的各项任务落到实处。
环境卫生网格化管理是一项常抓不懈的工作，涉及面广、工作量大，必须加强领导，上下联动，形成合力。
第一，加大宣传力度，动员全民参与。会后各单位要通过召开职工会议，迅速传达本次会议精神，并明确责任区和工作任务。县内宣传媒体要加大宣传力度，进一步提高市容环境卫生网格化管理知晓率。街道、社区要组织召开会议，领导发动、安排部署，让广大居民积极行动起来，共同参与，做到共建共管。
第二，加强组织领导，全面落实责任。网格责任单位主要领导要高度重视，落实牵头领导和工作力量，明确具体工作职责，制定相关规章制度和工作措施，保证环境卫生网格化管理工作落到实处，确保本单位责任区干净、整洁。
第三，加强沟通协作，形成工作合力。网格责任区域在划分中难免会有重叠或交叉，各网格责任单位要加强与街道、社区和相邻责任区域单位的联系，避免出现推诿现象。街道、社区也要加强与责任单位的协调和沟通，努力实现责任区域内市容环境卫生管理无缝对接、全面覆盖，不留死角。
第四，加强督促检查，形成长效机制。由卫生县城、县山水园林城市创建办公室牵头组织相关单位完善周检、月评制度，严格按照市容环境卫生网格化管理考评标准进行打分，并将检查评比结果上报县“五城联创”监察督查组进行通报。同时，建立由社会各界广泛参与的综合督查机制，定期邀请人大代表、政协委员和市民代表对网格责任单位落实情况进行视察督查，并将督查结果全县通报。
第五，严格逗硬奖惩，确保工作落实。县委、县政府决定，把环境卫生网格化管理作为“五城联创”工作年度考核的重要依据，对环境卫生网格化管理工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励;对政令不畅，落实不力、敷衍应付，效果不好的发出整改。
通知书。
对拒不整改的按有关规定启动问责。
总之，实施环境卫生网格化管理工作，是落实“五城联创”工作的具体内容，是改善人居环境的重要举措。我们一定要认真落实市容环境卫生网格化管理工作的各项要求，全民动员、全民参与，真抓实干，为建设市级卫生县城、市级山水园林城市多做贡献!
同志们：
上周四，在周陵召开了全区推进镇办“两个中心”建设现场会，各镇办本着学亮点、思不足、求提高的心态，现场交流了社会管理创新工作经验，区委政法委对各项工作精心部署、全面安排，经过一周的落实，昨天对各镇办工作进行了全面检查，大部分镇办围绕“阵地建设好、运转机制好、服务成效好”的三好目标，经过积极整改，都落实了区上规范性文件的要求。今天在文汇开这个网格化管理推进会，主要目的就是要进一步推动社会管理创新，打造社会管理服务亮点，培育“网格化”管理工作特色。下面，就推进网格化管理，我讲三点意见：
一、提高认识、明确任务，认清网格化管理的必要性和紧迫性。
由于改革的深入、经济的转型、社会的变革，原有的利益格局不断地被打破，新的利益关系尚未完全确立，社会经济生活中呈现出利益主体多元化和利益需求最大化的趋向，这对我们的基层工作提出了新的更高的要求。而我们自身工作中，还存在一些不容忽视的问题，工作还相对滞后，不能科学把握社会管理工作的特点规律，习惯于按部就班，墨守成规，不能根据形势和情况的变化，及时研究分析，调整思路，创新机制，采取针对性的方法措施，工作成效不明显，一些领导干部对社会管理工作重视程度不够，认识不到位，抓工作的积极性、主动性不高。大家一定要深刻认识加强和创新社会管理的重要性、紧迫性，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识和责任意识，积极探索实践，推动工作争先进、创一流、当排头。网格化管理是社会管理创新的有效抓手，社会和谐的基础是村、社区的和谐，社会管理创新的基础是在社区和村，随着“单位人”的标签渐渐淡去，“居民”、“村民”的身份逐渐显现，社区、村原有服务模式已不能满足现实社会管理需要，推行基层网格化管理，是结合渭城实际，在实践中逐步探索形成的，具有渭城特色的成果。网格化就是依托社会管理服务工作站，将管理辖区按照一定的标准划分成为单元网格，对于网格内出现的问题，能够主动发现，及时处理，加强政府的管理能力和处理速度，将问题解决在最基层，推动粗放式管理向精细化管理转变。
二、突出重点，夯实责任，做好网格化管理的各项工作。
一是科学划分网格单元。按照“地域相邻、人员相熟、构成相似”的原则，城市以现有社居(村)委会专职工作人员为基数，划分网格单元，再根据网格单元内社区(村)所辖范围、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况，合理设置网格，依照每300-500户标准设立一个网格，每个网格配备一名网格协管员;农村以现自然村组划分数为基数划分网格单元。根据社会管理秩序、治安环境状况，将所有网格划分为日常管理、一般防范、重点关注、综合治理四种等级。网格边界必须明确，确保不遗漏、不交叉，要将网格内市场、学校、医院、景点、景区等驻地单位及楼栋、小区、院落等全部纳入网格管理之中。
二是合理配备网格“四员”。网格化管理的重中之重是组建好网格团队，团队要因地制宜，原则上每支团队由街道机关干部、社区干部和辅助人员组成，定期或不定期地对网格内的居民进行走访，收集和处理居民所反映的问题、意见。要在网格中配备“四员”，即网格管理员、协管员、警务员、督导员，分别由社居、村委专职工作人员、社区(村)综合协管员(协管员由本网格居住的老党员、社会法官、退休干部、各楼院长、低保对象等担任)、社区警务中队队员、街道办事处机关人员担任。“四员”通过有机协调，分别做好网格巡查，信息采集，信息分析，信息上报，确保小问题不出网格，大问题做好前期调处工作。
三是完善网格信息管理平台。各镇办要尽快收集建立网格化管理信息库，通过科技手段、建立完善调度平台、服务渠道，形成发现及时、协调有序、处置有力、监督有效、责任落实、服务到位的常态化社区户网格化服务管理中枢。对来电来访，反馈信息逐条登记，实现管理网格横向到边，纵向到底的全面覆盖。要以街道、村组为单位，建立服务对象的数据库，数据库里边要包含家庭成员状况、住房、就业、计生、教育等一系列信息资料。城区有条件的，可以通过移动电话、政务微博、网格化管理qq群、飞信等渠道;农村网格通过手机电话的方式，确保网格协管员能及时上传下达网格内的情况，将群众反映的问题进行有效处理。
四是健全网格信息反馈处理机制。按照“收集上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、结单归档”五步流程，将每个事项的处理都纳入工作流程。网格协管员在日常生活、巡查过程中，对网格内群众反映的问题和巡查发现的问题，要进行受理、登记。在职责范围内，能解决的当场予以处理，并将处理结果和群众的意见进行记录，以便网格管理员和网格督导员的核查;对不能当场处理的问题进行登记，上报社区(村)服务工作站、镇办社会管理服务中心，待处理完毕后，将处理结果及时反馈给群众。上报到镇办的问题，由社会管理服务中心信息平台统一分流处理，按照咸渭政法发20xx年17号、42号文(《渭城区镇办综治信访维稳中心和社会管理服务中心建设实施意见》《关于进一步规范镇办两中心运行的意见》)中的流程，分送具体业务窗口的处理、联合协商处理或上报区政府社会管理服务大厅处理，将处理信息作好记录、及时反馈，并按期给群众回复。
五是加强宣传工作营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、推进工作落实，充分发动网格内的群众，加大宣传力度，创造良好的工作舆论氛围。将网格“四员”在辖区内进行公示，公示内容包括姓名、办公地址和手机号码，确保群众在第一时间能方便快捷地联系到网格管理员。
六是职能部门要充分发挥各自作用。司法部门要完善对刑释解教人员、社区矫正对象等特殊人群的服务管理政策，建立健全全社会关怀帮扶体系。依托社会管理服务工作室，民政部门要尽快拟定好社区工作和社区服务管理的措施，要做好城乡居民最低生活保障、医疗救助等工作，计生部门要建立和健全计生服务网络，组织部门要推动两新组织的党建工作，人社部门要完善公益性岗位的管理。
三、强化保障，严格考核，确保网格化管理各项任务落到实处。
一是要加强领导，落实责任。要各镇(办)、区直各单位要在村民(居民)自治工作中找准定位，转变角色，变“管理者”为“指导者”，重点要加强对日常工作的指导。按照《关于渭城区社会管理网格化建设工作的实施方案》提出的工作要求，把网格化管理工作内容落实到每一个村组社区，落实到每一个网格，落实到每一个责任人。
二是要细化责任，严格考核。加强对网格和网格责任人的监督检查和考核，严格按照考核办法要求进行督查考核，并将网格化管理考核结果列入镇办年度工作考核，作为一项重要内容;对认真组织开展网格化管理的镇办和基层网格要落实专项资金进行奖励;对网格管理责任人因未认真履行职责的，严格有关规定进行责任追究。
三是要认真总结，不断完善。加强和创新社会管理中的网格化管理，是推行精细化管理的一项重大举措，在推进过程中要不断地加以交流、总结和完善。要虚心向先进地区学习，借鉴好的经验和做法，要以示范做榜样，以先进带后进，全力推动网格化管理。同时，各镇办要建立健全网格化管理信息报送工作，对工作中要求上报的材料和各自开展的经验、做法、存在问题，及时形成资料上报区委政法委。
同志们，推行网格化管理势在必行，责任重大，任务艰巨。我们一定要从全区改革发展稳定的大局出发，切实增强责任感和紧迫感，埋头苦干，扎实工作，为创建幸福和谐的新渭城作出积极的贡献!
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