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航空基地规划篇一
空港经济被誉为“全球化的核心点”，是大沈阳经济发展的新亮点，是大浑南建设的聚焦点，其核心产业——航空产业是国家优先重点发展的八大高新技术产业之一。伴随着沈阳航高基地的强势崛起，沈阳也迈入了空港时代。
三大功能区打造沈阳“空港经济”
航高基地总体规划以临空经济和以航空制造业为主导的高技术产业为基础，依托重大产业项目和东北亚航空枢纽的发展定位，最终打造国际空港新城(新城博客,新城新闻,新城说吧)，拉动城市向南部拓展。
航高基地的规划总体用地面积为127平方公里，按照规划，航高基地将以桃仙国际机场为核心，依托中国航空工业集团、南航集团的产业布局和发展定位，按照“北拓南进”的原则，建设“中部航空·产业区”、“北部研发·服务区”、“南部休闲·生活区”。
依托这三大功能区，航高基地将打造成为现代化国际空港、世界级航空硅谷和最适宜人类居住的生活绿岛。其中中部航空产业区包括机场运营、航空制造、航空物流、加工等功能。北部研发服务区以培育研发产业为重点，拓展生活服务、生产服务功能。南部休闲生活区利用良好生态环境资源为基础，强化休闲生活功能及休闲商务功能。2008年11月，航高基地总体规划正式通过市规划委员会审定。
强强联合航空大腕落户航高基地。
按照“借助外力，激活内力，挖掘潜力”的总体思路，航高基地积极筹划、拓展并不断深化与中航工业、南航集团、庞巴迪公司、欧直公司、中一太客等国内外知名的航空制造企业和运营企业在更高层次和更广范围内的全面合作。目前，已开工、签约和在谈重点项目达20多个，总投资约500亿元。
今年2月份，中航沈飞(沈飞博客,沈飞新闻,沈飞说吧)民机公司与世界第一大支线飞机制造商庞巴迪合作的q400飞机大部件转包项目正式投产。7月1日，首架前机身、后机身在沈阳航高基地内举行了交付仪式，中机身装配也于当天正式开工。这个总投资达11.6亿元的项目让沈阳跻身世界级航空产业基地之列。投资40亿元的桃仙机场三号航站楼建设工程和投资3亿元的一号航站楼及停机坪改造工程即将开始动工。这标志着航高基地向东北亚航空枢纽的目标又迈进了一步。作为沈阳航空产业发展的聚集区和平台，航高基地已与代表世界最高技术水平的八国十五家航空巨头逐步加深国际合作，成为沈阳打造世界级装备制造业基地的新支撑、大浑南开发建设的新动力、中心城市现代服务业发展的新亮点、老工业基地全面振兴的新引擎。
空港经济成为区域发展新引擎。
根据国际经验，一个航空项目发展10年后，给当地带来的效益产出比为1∶80，技术转移比为1∶16，就业带动比为1∶12。此外，还能带动基础设施建设、材料生产、装备制造、动力机械、电子信息、商业贸易等一大批相关产业发展，成为人流、货流、资金流及资讯流的汇聚点。一个大型枢纽机场的功能可以辐射到旅游业、服务业、金融业、物流业、房地产业等多个领域，从而形成一个巨大的航空产业链，从而成为区域发展的巨大动力。
沈阳在振兴东北老工业基地和环渤海经济圈中的双重得益，使得城市地位和国际化程度得到了快速提升。空港经济正成为推动沈阳进一步向国际化大都市迈进的支点和区域发展的新引擎。它的快速发展必将进一步推动区域经济产业结构调整，促进地区服务业持续健康发展，加快经济发展模式转型。区域经济的发展也将拉动地价的升值，带动房地产行业迅速兴起，显著增强城市的区域竞争力。
航空基地规划篇二
各乡（镇、街道）残联：
为进一步加大残疾人就业创业工作力度，扩大城乡残疾人扶贫就业的覆盖面，改善残疾人生产生活状况，不断提高残疾人就业的质量，增强就业的稳定性，根据省、市残联有关文件精神，结合广办发[2012]22号《**县特殊扶持残疾人零星种植*****工作方案》，特制定本实施方案：
一、指导思想。
创办残疾人创业就业基地，坚持因地制宜、形式多样的原则，将残疾人就业、带动从业与创建残疾人就业创业基地相结合，逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力；坚持以基地为载体，以科技为动力，以市场为导向，通过残疾人以合作社形式创办基地的原则，大力发展残疾人***种植业，使残疾人通过劳动实现自食其力，脱贫致富；坚持政府扶持、残疾人自主兴办的原则，不断扩大就业创业基地帮扶力度及范围，走基地带残疾农户，实现产供销一体化的路子。
二、任务目标。
2012年起，每年新建8个乡（镇、街道）残疾人就业或创业基地。到2015年，实现每个乡（镇、街道）安置残疾人就业达到本地有就业能力和就业愿望残疾人数的80%，辐射带动本地20%的残疾人户从业。
三、残疾人就业创业基地基本要求。
1、就业创业项目为***种养业，基地成立***种养专业合作社并进行工商注册登记。
2、合作社成员全部为残疾人，成员不少于20人或安置残疾人就业不少于员工总数20%或辐射带动贫困残疾人20户以上，基地面积不少于100亩。
3、签订合同、协议。基地安置的残疾人员工必须是有一定的劳动能力、有脱贫致富的愿望、持有第二代残疾人证的残疾人，基地与被安置的残疾人签订劳动合同三年以上，并为其缴纳社会养老和医疗保险,月工资不得低于**县政府规定的当年最低工资标准；基地与辐射带动的农村贫困残疾人户签订生产资料优惠供应、免费提供技术服务和培训、产品合同价回收等协议三年以上，所带动扶持从业的残疾人户年人均收入达到当地人均收入水平。
4、建立制度。就业创业基地要有管理与服务制度，有工作计划和总结，账目清楚。要为辐射带动农村贫困残疾人，提供培训、实习、示范、咨询、良种及生产资料等产、供、销一条龙服务，同时要认真做好对帮扶农村贫困残疾人扶贫服务活动记录，建立基础档案，劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料完整、翔实、准确。
5、有残疾人协会。成立基地残疾人协会，推举协会主席及残疾人专职委员，在残联指导下定期开展活动，帮助维护残疾人的合法权益。
四、申报程序和考核验收办法。
1、申报。农民合作社创建残疾人就业创业基地，应向县乡两级残联提出申请，提供基地项目可行性报告和租地等相关协议书。
2、审核。对申报拟建的基地，县乡两级残联联合对创建基地可行性进行实地考察、审核。重点考察基地场所、成立合作社、安置和辐射带动贫困残疾人数、生产经营状况和效益前景等情况，并形成考察报告。
3、审批。县残联按照基地建设标准，予以审批确认。
五、残联对基地的管理和扶持。
1、规范管理，确保基地良好运转。县残联将对登记备案的基地实际运转、综合效益、帮扶效果、维护残疾人权益等方面进行定期或不定期检查考核，考核内容纳入残疾人工作目标责任考核范围。对考核不合格者，限期整改。经整改不到位者，将取消对基地的扶持。
2、加大扶持，提高经济社会效益。对确认为残疾人就业创业基地的，县残联在资金、扩大残疾人就业、提升基地发展规模、基地内无障碍改造等方面给予扶持。一是对基地内所种植的***经验收合格后按20元/株予以特殊扶持。二是优先给予康复扶贫贷款指标和项目。三是择优评选与推荐申报省、市优秀基地和示范基地，争取资金扶持。
3、扩大规模，提高辐射带动能力。乡村两级残疾人组织要积极争取当地党委、政府重视，加强对残疾人就业创业基地建设的组织领导，按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求，力争建设一个，巩固一个，建立基地发展的长效机制。
六、基地经营管理要求。
1、就业创业基地自主经营、民主管理，残联不提供任何担保，不负经济、民事等法律责任。
2、就业创业基地不搞终身制，坚持每年检查复核一次，合格的继续挂牌，不合格的给予摘牌处理。对于当年新建的就业创业基地，按上述标准和程序报批、验收。
3、就业创业基地实行动态管理制度和重大事项报告制度。如有调整帮扶残疾人从业项目、举办残疾人劳动技能培训班、终止与残疾职工的用工合同或基地帮扶残疾人协议等事项要及时报告县残联认可备案。县乡两级残联要加强对基地建设资金的管理，并对使用情况进行监督和不定期检查，做到专款专用。
航空基地规划篇三
本次中国航空基地的参观调研，让我深刻认识到了科技进步的重要性和创新的动力。
作为一个普通的高中生，我之前只在书本上了解过航空工业的天地，但是在参观现场，我对航空领域的各种技术和设备有了更加深入的了解。
无人机技术的展示给我留下了深刻印象，这项技术使得我们可以在没有人操控的情况下，将飞机远程控制、实现高空任务。不仅如此，无人机在农村的应用能够促进粮食的丰收，极大的提高农民的生产效率。同时，也可以降低需要飞行员飞行的风险。让人感受到人工智能和机械自动化的重要性。
在观看完全自动化组装机器人操作时，我意识到机器人可以协助营建快速预测和停止错误，把更多的时间集中于任务的重要性，从而降低工作人员的工作负担。此外，机器人操作也能够有效预测潜在危险，从而保障员工的安全。
参观中国航空基地，我也深感我国科研创新的劲头。中国航空人在新领域和新技术上的探索，不仅反映出我国科技创新的水平，同时也推动我国的社会经济的发展。
作为中国的年轻一代，我们应当加强学习和留意国家的科技发展趋势，响应新时代创新驱动战略，为创新发展贡献自己的力量。相信在我们不断努力下，我们的国家在航空领域必定会走向世界领先的阵营。
航空基地规划篇四
在宁乡县残疾人联合会、宁乡县林业局和黄材镇党委政府正确支持下，xx农业科技有限公司狠抓苗木产业，建设残疾人创业基地建设，今后五年工作计划宗旨：“紧紧围绕科技兴农核心、扩大残疾人就业渠道”，达到省级林业示范基地建设要求，辐射促进宁乡县苗木示范基地建设，推动全镇21万亩林地发展，加强林农科学素质建设，通过发展科学技术在生产中应用和培训、宣传传播与普及，让参与公司合作的林农了解必要的科学技术知识，掌握基本的科学方法，树立科学思想，崇尚科学精神，并具备的应用处理实际问题和参与全镇公共事务的能力。为全镇公民获取和运用科技知识能力、改善生活质量、实现全面发展，提高农村农业生产自主创新能力，提供良好教育，尽快使全镇公民科学素质在整体上有大幅度提高，努力实现创建省级“残疾人就业示范基地”为目标。
一、方针和目标。
指导方针：以党的十八大会议精神和十八届三中全会精神以及“建设美丽中国”重要思想为指导，坚持科学发展观，发挥镇党委政府主导作用，充分调动社会力量共同参与生态建设，大力加强农村公民科学素质建设，促进农村社会和人的全面发展，为提升我公司苗木等主导林产品自主创新能力和综合生产实力，全面建设社会主义新农村和实现农村现代化建设打下雄厚人才资源的基础。
建设目标：
1、把提高残疾人公民科学素质建设作为基地建设重要内容，在镇党委政府领导下开展工作，加强基地各项工作的组织领导，成立黄材镇残疾人创业基地领导小组，组长由乡党委书记兼任，科协主席任组长具体抓，各行政村成立科技小组，乡农办、农技站、林业站公职人员和公司参与农户为成员，形成专业技术员为骨干，以公司技术骨干为示范，以残疾人创业示范户为主体的基地建设体系。公司每年每投3—5万元作为残疾人创业培训经费，动员社会有劳动能力的残疾人积极参与，各负其责，加强协作；以公司残疾人创业示范基地为中心，辐射推进全镇农业科普示范基地建设。
2、建立完善评比奖励机制，鼓励残疾人参与实施，提高公民科学素质的积极性和主动性，形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才和良好社会风尚。
3、以提高公民科学素质建设为出发点和落脚点，通过残疾人创业示范基地实施建设，推动和鼓励残疾公民学习科学技术，树立终身学习的思想，促进人的全面发展。
4、认真落实科学发展观，以人为本，加强培训推广生产应用，科普讲座和宣传，实现科学技术教育，传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐农村社会建设全面发展。
5、到2015年，公司科学技术教育、传播与普及有较大发展，公民科学素质明显提高，实现参与公司培训的残疾人科学发展观树立和落实，普及农业科学技术知识和节约资源、保护生态、改善环境、安全生产、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等观念和知识，倡导建立绿色农业、资源节约型、友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和生产方式。通过公司残疾人创业示范基地参观学习，农民的科学素质有显著提高，城乡居民科学素质水平差距逐步缩小。做到科学教育与培训、资源开发共享、大众传媒科技传播能力、创业基础设施等公民科学素质建设的基础得到加强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多。
二、主要行动。
1、开展丰富多彩活动。任务是以苗木栽植技术普及为切入口，积极配合乡镇党委开展丰富多彩科技文化活动，面向农民宣传科学发展观，重点开展保护生态环境，节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广大农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风尚，促进社会主义新农村建设。
2、完善残疾人创业示范基地建设。以公司苗木基地建设为核心，围绕科学组织苗木栽植和生产，促进林农增效增收，激发广大农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、发展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。
3、开展劳动技能培训。提高农村富余劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力。提高农村妇女的科学文化素质。
三、措施。
1、逐步建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。制定《湖南沩滨农业科技有限公司农民科技教育培训体系建设规划》和使用《中国农民科学素质教育大纲》，指导公司面向农民的各类科学教育活动。
2、大力开展农民科技培训。以湖南沩滨农业科技有限公司为基础单位，积极配合乡镇党委政府，结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训计划、绿色证书工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。使参加绿色证书培训达1.5万人；重点培育20个科技示范户，辐射带动600个农户。发挥好农业广播电视学校、农村成人文化技术学校、农村致富技术函授大学、农业科教与网络联盟、有关大中专院校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。
3、广泛开展各种形式的科技入户和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展苗木栽植技术“三进活动”（进农户、进基地、进山林）、科技活动周、全国科普日等活动，总结推广科技特派员、科技入户、技术指导到山头地角、科普之冬（春）、科普大集、科技咨询服务站、科技大王下乡、科教兴村等行之有效的做法，探索科技人员与农民互动的科技咨询服务长效机制。
4、开展农村科技、科普示范活动，建立和完善示范体系。深入开展争创全国科普示范乡等建设活动，大力发展科技、科普示范基地，发挥好它们的示范作用。
5、开展农村富余劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照《2014—2015年全国农民工培训规划》要求，按照残疾人基本情况，积极开展残疾人的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。
6、建立健全公司科普教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍。发展农业技术推广机构、农村基层科普知识和农民合作经济组织，重点扶持6个农村专业技术协会。组织专家咨询服务和自愿者队伍，形成科技人员为“三农”服务的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。
7、加强公司基层科普能力建设。依托农村中小学、村党员活动室、农村成人文化技术学校、文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等农民合作组织，整合村级文体俱乐部，发展乡村科普活动场所。推动乡村科普橱窗、宣传栏等建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。
航空基地规划篇五
美丽的蝴蝶在迎风飞舞之前，需要经历蜕变的痛苦和挣扎。创客崔万志是一位残疾人，在行走不便、语言不流畅、求职遇坎坷的情况下，借助互联网发展的东风，开启了“破茧成蝶”之旅。
找工作屡次被拒投身创业之路。
崔万志于1976年3月出生于安徽肥东，在出生时，由于脐带绕颈，导致他脑部缺氧，最终造成腿脚不灵活，说话不流畅。
天生的残疾，并没有让他放弃自己，他骨子里有一种顽强拼搏的精神，学习十分刻苦努力，中考时，他成绩名列前茅，可是因为身体的原因，被重点高中拒收。最后在石塘中学完成高中学习。高考时，他又以优异的成绩，考上了新疆石河子大学经济管理专业。
崔万志在上学期间就很有经商头脑，通过售卖“随身听”、磁带等赚取生活费，在给家里减轻负担的同时，也积累了做生意的经验。
1999年，崔万志大学毕业，因身体残疾，屡次被用人单位拒绝，找不到工作的他，开始在天桥上摆地摊儿，之后也开过书店。
2001年，崔万志用攒来的钱开了一个网吧，他在上网期间开始接触到“电子商务”。淘宝网上线后，他立即就注册了网店。
2005年初，他的网店“亦心家园”开张。崔万志第一个在网上卖掉的商品，不是自己进的货，而是一个当时很紧俏的6位数qq号。
2007年，他注册了“蝶恋”等服装品牌，同年，崔万志的淘宝店在一栋居民楼里开始上线运营。
可是，第一年的网店运营就赔掉了前几年的所有积蓄。“抱怨没有用，只有靠自己。”崔万志开始思考转型。
“在淘宝上搜索连衣裙，有几百万多件，而用户最多只会翻看前五页。在这样的情况下，越是大众化的东西，竞争就越来越激烈，时装同质化很严重，如何让自己排在前面？需要花搜索的钱，谁花钱多，谁排名靠前，这是一种恶性竞争。”崔万志在总结失败时，如是说。
“我只有转型做人家不做的东西，竞争力才会小，做小而美的细分市场，才能有突破。当时做旗袍的商家很少，容易起步。”崔万志在分析了市场行情之后，调整了经营方向。
2008年，崔万志注册了自己的蝶恋公司，成功入驻刚开通不久的“淘宝商城”，专心经营自己的蝶恋品牌。然而，创业之路并非一帆风顺。2012年年底，崔万志欠外债400万元，“当时我手机不敢开，公司不敢去，家也不敢回，就怕被追债。”崔万志此时谈到当时创业的艰辛，也是万般心酸，“我必须不断超越自己”，他不断摸索、调整，带领着队伍一步一个脚印的向前走。最终，规模不断扩大，去年销售额达到了4000多万。
像蜡烛一样发光发热。
和崔万志一起创业的妻子也是一位残疾人士，正是因为他们体会到了创业的艰辛和不易，才更加珍惜现在拥有的一切。
在事业蒸蒸日上之际，崔万志也不忘以一颗感恩的心，回报社会。在公司本部就安置了数十名残疾人就业，先后建立蝶恋商学院指导残疾人士开网店，搭建爱心书屋，参加数十所大学创业演讲，并携手石河子大学，建立“崔万志励志奖学金”。
一个好的创业者，能够在逆境中顽强生存，寻找机遇，渡过难关，也能够在顺境中及时发现潜在的危机，防微杜渐。
崔万志就具备这样的创业素质，“我们的设计师是请的大学毕业生，通过这几年的发展，在行业也算顶级的了。很多绣花都是通过绣娘手工完成，品质有保证。现在遇到的最大困难是：生产能力跟不上需求量。很多手工活，很费时间和人力，而绣工的专业性决定其他厂商做不了同类产品。这样，服装的量就上不去。手艺既是我们的核心竞争力，也是制约发展的最大阻力。”
崔万志对未来有着自己的规划和期许，“我希望用户通过手机自我拍一下照，把身高、体重等信息传送到后台，实现旗袍互联网高端定制；我想开500家实体店；做一家中国旗袍文化主题餐厅，把中国的文化表现的淋漓尽致；我还想通过互联网众筹的模式，让更多的人参与到项目中来。”
崔万志认为，十年之后，互联网的发展会变得更好，未来肯定更加便捷，更加智能化。以前电子商务更加注重价格，未来一定注重享受和品位。
航空基地规划篇六
我是某市某高中的学生，在学校的组织下前往当地的航空基地进行参观调研。这是一次非常有意义的活动，让我深刻认识到了航空产业的重要性。
在航空基地的参观中，我了解到许多关于飞机设计、制造和维护的知识。航空基地雄厚的技术实力和先进的设备让我惊叹不已。更让我印象深刻的是，航空基地的技术人员在研发过程中的严谨态度和强烈的责任感，这是他们在飞行安全方面对人民负责的表现。
除了技术方面的知识，我还了解到了航空产业的重要性。航空产业对我国的经济发展和国防建设有着举足轻重的地位。作为一个中等发达国家，我们需要保持与世界先进水平的接轨，并不断推进技术创新，以适应不断升级的需求。
除了技术和经济意义，还有一点让我深感身为中国人的自豪感。那就是，在航空基地的参观中，我看到了我国职工的无私奉献和艰辛努力，感受到了他们对国家强大的自豪和对未来发展的信心。这种主人翁意识和爱国情怀，深深地感染了我。
通过这次航空基地的参观调研，我不仅加深了对航空产业的理解，还懂得了自己作为一个中国人的责任感和使命感。我希望我能够像航空基地的职工一样，勤奋工作，为自己的国家做出贡献。
航空基地规划篇七
温州市有2500多家服装企业，2006年产值402亿元，出口值12亿美元；45个品牌达到国家质量最高等级标准“优等品”，其中中国驰名商标6个，中国名牌产品6个；浙江省著名商标19个，省名牌产品20个；市知名商标34家，市名牌产品37个；国家免检产品17个；进入全国服装行业“双百强”企业有10家。1999年温州服装5家品牌代表中国男装参加法国巴黎“中国文化周”；2001年温州6家男装企业代表中国男装最高水平参加德国科隆国际男装展。服装产业已经成为温州市主要支柱产业。随着企业规格的扩大，每年新增大量的服装企业，需要大量的服装专业技术人才，但大量有服装技术工人的外流及外来务工人员的减少，人才培养的规模小、速度慢，以至于很多企业招不到工人而无法正常生产；2009年3月13日“温州都市报”刊登的招聘服装技术人员的名额就3万多人。据不完全统计，今年至少缺少服装技术人员8万名，造成企业开工不足，生产停顿，质量下降。
服装行业是温州的主要支柱产业，企业规模将会迅速发展，产品质量将要有很大的提高，但技术人员的缺少必将影响到服装行业的发展，而我校培养的全日制学生每年只有300名左右，培训周期长，很难解决温州服装企业缺少技术人员的燃眉之急，根据现状我校与温州服装商会联合成立了培训基地，这是学校也行业协会联合办学一条路子，形成全日制与短训相通结合的培训服装技术人员的模式，这们我们可以在短时间内培训出大量的服装技术人才，以充实到各服装企业中去，学员可以到企业边实习边工作，有针对性到企业进行在职职工的技能提升培训，这些措施都能在一定程度上缓解人员紧缺的问题。
一、专业人才培养目标及知识能力结构分析。
（一）专业人才培养目标。
培养拥护党的基本路线，树立市场、竞争、创新意识和国际意识，具备服装设计、生产、经营管理第一线岗位具备的专门知识和新技术应用能力，熟练掌握技术技能，且有专长，敬业、勤奋、合作、开拓、全面发展的中、高级服装技术人才，其规格如下：
（1）德、智、体、美、技全面发展。
（2）具有敬业爱岗、创业创新、吃苦耐劳、团结合作的良好职业个性。（3）具有健康的体魄。
（4）熟练掌握服装造型设计和服装制板软件应用技术，了解相关前卫软件，具备熟练使用计算机进行设计、制板的能力。
（5）具有把握时尚、合理选用服装材料，创造性设计服装款式的能力。（6）熟练掌握工艺制作技术和设备操作技能，具有组织生产线运转的能力。（7）熟练掌握转化效果图、合理设计服装结构的技术，具有按图出样的能力。（8）掌握企业经营管理的基本理论和服装企业运转规范，具有保证中型服装企业主要部门和小型服装企业在市场中正常运转的基本能力。
（二）毕业生主要就业岗位。
（1）大型服装企业的设计出样，工艺生产技术人员或部门经理（含外贸跟单员、cad操作员等）。
（2）中小型服装企业的设计、工艺、经营管理、营销人员。（3）小型私营服装企业主。（4）与服装相关行业的技术岗位。
（三）培养学生创新意识。
根据温州地方特色，有意识培养学生的创业能力，开展创业教育课程，使学生掌握一定的创业技艺，培养学生的创业意识。
二、课程的改革。
（一）是改革教材、教学内容。在总结多年教学经验的基础上，编写出体现本专业技能要求，并能充分反映出本专业培养特色并具有实际指导意义的指导书，使指导书除了体现本专业应掌握的基本技能和知识外，还增加与企业密切结合的内容。
（二）是改革教学方法。采用边讲边练的教学方法，适当引进研究学习、发现学习、合作学习等方法，引导学生积极主动地学习，给学生创设独立思考、分析和解决问题的机会和条件，培养他们自学能力、创新能力。加强教学手段的现代化，引进示范录像，建立科学、合理的教学模式。
（三）是改革考试评价方式。改革传统的考试方式，采用分阶段技能考核方式，考察学生的实际能力；在考试内容上改变过去只考适合死记硬背的内容，而代之以考学生实践能力和分析应用能力的内容。
三、师资队伍建设。
建立一支教育观念新、改革意识强、职业道德好、专业能力强、并有一定行业实践经验，思想业务双过硬的“双师型”教师队伍是本专业教学改革方案实施的关键。根据本专业建设发展规划，2009年专职教师数将达18人。教师队伍的学历结构中，中、高级职称比超过50%；“双师型”教师达到100%。
四、产学研机制的建立。
服装专业的教学改革在行业的直接参与和指导下，从教学的开始到教学的终止，形成一个完整的闭环控制系统。
（1）在专业指导委员会指导下，深入行业、企业进行人才需求社会调查，分析确定专业方向和人才培养目标。
（2）结合毕业生追踪调查，从职业岗位工作任务分析入手，与行业专家共同确定人才业务规格和知识能力素质结构。
（3）分析、归纳职业知识、能力、素质要素，遵循教育规律构建理论教学体系和实践教学体系。
（4）制定人才培养方案和教学大纲，经过专业指导委员会的认同和教务处的批准开始执行。
（5）服装行业的行家里手、名人名流、能工巧匠兼任专业教师，服装企业为专业实践教学提供实习基地，参与实践教学指导，并为专业教师提供行业实践进修、提供技术研究课题，为应用性人才培养营造真实的行业环境。
（6）学校与行业共同培养的人才完成学业走上职业岗位，直接面对社会行业的客观评价。这个评价是对学校办学水平高低、人才质量优劣的最终标准。社会行业的评价继而成为服装专业新一轮改革的可靠依据与发展动力。
（7）建立实训工厂、学校服装品牌策划中心实行教师“请进来，走出去”的模式。为学生提供一个模拟工厂生产及品牌设计、策划、营销的实训场地。
4、保障措施：
1．组织保障。
学校高度重视实训基地的建设工作。成立了服装专业实训基地建设项目领导小组。校长亲自主持审定实训基地建设方案与资金的落实。除保证完成学校正常的实践教学，还专门负责温州外来务工人员及企业在在职职工的培训工作。
2．相关配套政策。
为稳定推进学校教育教学改革和建设，我校先后制定了一系列政策性文件、措施，以保障专业教学改革的顺利进行。主要有：《温州技工学校“十一五”发展规划》《实训基础管理意见》等。
3．资金投入计划与保障。
资金来源主要依靠政府拨款、学校投入、企业投入，本着利用有限的资金发挥最大效益的原则。我校用于实训基地设备购置的资金投入计划为：2008年为110万元；2009年为150万元；2010年为180元。
4．完善的管理体制和规章制度。
学校建立了新的管理体制，成立了实训基地建设项目领导小组，校、教研组两级管理，学校宏观指导协调，教研组具体管理，实训中心组织实施，基地建设项目小组负责督查。学校已形成了一整套的实验和实训室管理规章制度。
5．现有实训条件保障。
学校现有实验、实训场所3700.2平方米，其中服装专业实训基地为1831平方米，学校已建设了基础设施完备、数量充足的实训环境。为品牌实训基地的建设打下了良好的基础。
6．师资保障。
我校已初步建设了一支“素质优良、技术过硬、结构合理、相对稳定、专兼结合”的双师型师资队伍，并引进了生产一线的技术人员及本科以上学历的服装相关专业人才做兼职教师，能够保证实训基地的建设和发展需要。
综上所述，我校有条件有能力建设好服装专业实训基地，并充分发挥其作用。
航空基地规划篇八
第一、供货推广收益，就是说，你如果自己有什么好的产品，你可以把你自己的产品申请放到我们这个网站上来销售，只要产品质量合格，证件齐全，价格有优势都可以，可以不花一分钱做全球广告，锁定更多消费者，您将拥有一个零成本零风险的高速营销平台。您将拥有一个强大的销售团队及优质的配送服务网络。您将拥有数十万名代理商为您销售产品，迅速占领市场。这样是不是增加了你的一个产品销售渠道。如果两三年后，我们这个平台发展壮大了，人气旺了，那你的产品销量就会很高。当然，如果你自己没有产品也没关系，还有其他赚钱途径。
第二、推荐商家提成，就是说，如果你周围有些做生意的朋友，或者网友，你也可以推荐他们，当他们觉得这个平台好的时候，他们把产品放到这里来销售的时候，只要有销量，你会有1%的销量提成。举例，如果全国的康师傅方便面被您引荐到中华生活网这个平台上来卖，年报显示，康师傅去年方便面、饮料及糕饼的营业额分别较上年同期上升41.5%、38.9%及12.9%。其中，方便面业务的销售额为14.9亿美元，较上年同期上升41.5%，占集团总营业额的46.3%。，我们只要其中的一年一千万的业绩份额，你也可以什么都不做就拿到100万的提成！
第三、引导消费积分，就是说，你也可以推荐其他朋友在这个平台上来消费，当你觉得好的时候，你可以给你生活中的朋友，网络中的网友推荐，当他们通过你成为我们的会员，他们在这个平台上消费，他们省钱并积累积分的同时，你还可以获得提成。今后我们这个上面什么产品都会有，大家在买东西省钱的时候，还可以获得积分来赚钱，是不是会锁定很多消费者的家庭开支在这里消费。如果你周围的朋友，网络上的很多网友他们每天的生活开支跟你收入都有关系，你说这是不是一笔源源不断的庞大收入。就象你开了一个大型超市一样，但是不需要你象传统开超市那样麻烦，也不需要投资那么多。
第四、超低折扣零售，在我们这个平台，你成为中华生活网代理后，就可以在中华生活网里购买产品了，中华生活网有些产品比传统行业的一些产品的进货价格还便宜，如果你自己想开一家中华生活网的社区服务店，这样你就找到了一个产品质量，物流，售后完善的平台，同时还有更多无形和有形的服务，可以帮你扩大自己的经营范围。下面我可以把我们目前中华生活网的经营范围分享给大家，也就是我们第五大赚钱途径！
第五：一卡通天下，处处为别人省钱，为自己赚钱！
航空基地规划篇九
（2010年—2015年）。
加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量，实现培养技能专门人才的必备条件。为强化学生实践能力与操作技能的培养与训练，实现学生课堂与实习实训地点的一体化，根据学校发展规划目标要求，特制定本规划。
一、指导思想。
认真贯彻落实安徽省建设职教大省的目标，坚持以服务为宗旨，以就业为导向，以专业性实训基地建设为基础，以生产性实训基地建设为突破，以资源共享、辐射周边、自主发展的校内外实训基地建设为重点，坚持产学研结合，进一步提高实践教学水平，建成一批设备条件先进、管理科学规范，集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体，特色鲜明的实习实训基地。
按照“科学规划、统筹安排、突出重点、合作共建、资源共享、分步实施”的基本原则进行建设。在建设过程中，应坚持如下原则：
（一）导向性原则。
实训基地建设要发挥导向作用，要考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来，以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设，通过真实或仿真的职业环境，按照与职业岗位群对接的要求，开展各种职业技能和职业素质训练。做到先进性、真实（仿真）性、实用性、开放性、生产性相结合。
（二）共享性原则。
实训基地建设目标定位要准确，要综合利用现有资源，最大限度地实现资源共享、辐射周边，充分体现开放性及社会服务功能，使之成为技能型紧缺人才的培养训练基地、农村劳动力转移培训的课堂、校企合作的载体、产学结合的平台。
（三）效益性原则。
实训基地建设应与学校人才培养规模和市场对技能型专门人才需求状况相匹配，要注重社会效益和经济效益的统一。要创新管理理念，注重开辟新思路、实行新机制、采用新模式，提高实训基地的投资效益，走自主发展、自我完善、自我管理的道路。
（四）持续性原则。
实训基地要通过多种途径，提高软、硬件建设水平，增强实践教学和社会服务能力。特别是重点特色专业实训基地，必须高度重视其持续运行能力，要坚持依靠专业办产业，1办好产业促专业的原则进行建设，在保证完成实践教学的前提下，创新实训基地管理体制和运行机制，实行专业化生产经营，企业化服务管理，形成管理、运行、发展的长效机制，使其成为集教学、培训、生产、科研为一体的多功能教育实体，确保基地的可持续发展。
（五）动态发展原则。
结合专业和师资队伍建设，学校对运行规范、效益良好、示范作用显著、发展前景广阔的实训基地重点发展，支持其进一步提高水平和扩大规模。重点建设专业性、生产性实习实训基地，力争发展为区域性基地。积极创建、申报省级、国家级示范基地，适时淘汰不适合市场需求、共享和辐射作用不显著、无可持续发展能力的基地，实现实训基地的动态发展。
三、建设目标。
（一）校内实习实训基地、实训实验室建设。
“十一五”期间，学校实习实训基地及实验实训室建设规划为：
加大校企合作力度，与周边区域行业企业紧密合作，充分发挥行业企业的资源优势，重点建设一批生产性、区域性、综合性校外实训基地、顶岗实习基地和就业基地，为培养学生实践操作技能和实习就业搭建平台。
（三）增强基地社会服务功能。
大力推进产学结合，努力提高实训基地服务企业、服务地方经济建设的能力和水平。2010—2015年，根据地域经济发展人才的需求，充分发挥实训基地资源优势，计划每年培养预备技能人才600名以上；五年内举办各类技术培训服务20期（次），重点包括机械制造技术、计算机基础技术、总培训人（次）达到5000以上；职业技能鉴定再增加10个鉴定工种，获证书比例达到98%以上，从而使实训基地的社会服务功能不断增强。
四、运行机制。
1、管理机构。
在学校“实训基地规划建设实施领导小组”的指导和监督下，校内实训基地必须建立专门的管理机构，机构管理人员应由思想品质好、专业理论水平高、专业技能强、具有一定组织能力和企业管理经验的人员组成，要严格按照国家有关部门法规、条例，建立既符合学校专业实践教学又适应对外生产经营服务的现代企业管理体系。校外实训基地实行以行业企业管理为主，校企共建的办法进行管理。
2、培训模式。
实训基地首先要明确人才培养目标，加大课程体系和教学内容、教学方法手段改革，全面开展学生实训教学，突出实践能力和职业能力的培养。
实训基地要开展各类专业技术技能培训。充分利用基地资源优势，承担社会各种技术（岗位）培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。
3、师资队伍。
为使实训基地正常运转、发挥作用，必须建立一支高素质的教学团队，团队成员重点突出“双师”素质结构。增加专业教师、实习指导教师中具有企业工作经历的教师比例，聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到基地担任兼职教师，逐步形成一支实践技能教学主要由具有相应高技能水平的兼职教师完成的双师素质师资队伍。
4、产学结合在实训基地建设过程中，要主动适应地方经济社会发展的需要，结合学校专业特色，与行业企业密切合作，积极开展应用研究、技术开发、学生生产（顶岗）实训（实习）等产学结合活动，使学校在为企业提供技术开发与服务的同时，企业也充分参与学校的改革建设与发展，达到创新人才培养模式的目的。
5、市场化运作。
实训基地运行管理实行“双轨制”，特别是生产性实习实训基地，除按学校教育教学管理机制运行外，还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托，实行企业化管理和市场化经营，通过对外承包、股份制合作等多种方式，建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制，实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用，实现社会效益与经济效益双赢，最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。
6、资源共享。
实训基地建设要认真借鉴国内外先进经验，走开放式建设的道路。要大力引进优质教育资源，打破行业界限和产权归属，开展多种形式的合作，积极开展与行业企业、兄弟学校之间的合作与交流，重点加强和促进与地方行业大中型企业的合作与发展，实现实训基地师资、设备场地、材料、技能训练、管理机制、技术成果等全方位的资源共享和互惠互利，促进基地建设的健康发展。
7、考核评估。
实训基地实行检查、评估制度。在校长直接领导下，由相关行业人士和学校相关部门组成小组，对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估，并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。
五、保障措施。
（一）思想保障。
全校上下要充分认识实训基地建设对促进学校教育教学改革与发展的重要意义，高度重视实习实训基地的建设工作；要转变思想观念，坚持科学的发展观，切实加强基地建设工作的领导、协调和配合；要加强对基地建设规划、实施方案的宣传，争取广大师生对基地建设工作的理解和支持，达到统一思想，团结一致，集中力量，保证建设的目的。
（二）组织保障。
为了确保实训基地建设的顺利实施，学校对基地实行校、处两级管理体制。学小组织小领导、行业企业专家、相关部门成立专门的“实训基地规划建设实施领导小组”，结合合肥及周边区域经济发展实际，开展行业企业人力资源需求的调研，统筹规划，充分论证，科学制定学校各专业实习实训基地建设规划和分实施方案，并对基地的规划、建设、运行进行指导、管理和监督；相关专业成立专门的工作机构，具体负责基地的日常运行管理，保证规划的实施。
（三）制度保障。
制定校、处两级规划实施领导小组工作职责，明确职责范围，根据集体领导和分工负责相结合的原则，健全和完善实训基地各项管理制度，建立规划实施责任制和责任追究制，明确责任分工，追究失职责任。通过一整套规范的制度和科学的运行管理，使实习实训基地建设工作顺利实施，确保人才培养目标的实现。
（四）资金保障。
规划期间，学校每年安排专项资金，用于实训基地的基础设施、设备、教学、师资、生产等方面建设，向重点建设的基地倾斜，并确保专项资金用于实训基地建设。同时，根据学校发展实际，积极与行业企业合作，吸引企业投资，联合开发，共同建设，建立多渠道、多形式的筹资模式，实现实训基地建设投入的多元化和可持续发展。
航空基地规划篇十
我作为一名高中生，近日在学校组织的航空基地参观调研中，深深地感受到了航空科技对国家的发展所起到的重要作用。
参观过程中，我们先了解了飞机的基本构造和原理。最先想到的一定是驾驶员，可驾驶员仅仅只是飞机中的一个小部分。我们的讲解员很好地向我们展现了整个飞机的构造，从外部机身到翼面结构，以及内部引擎系统、遥控系统等。所有这些结构都相互作用，才构成了一架完整的飞机。随后我们还入了科研实验室，了解了飞机油电液传输模拟设备、涡轮增压器实验项目和飞机摇摆表实验等等，更深刻感受到科技带给我们的生活和发展提升。
在参观和了解的过程中，我意识到了创新在航空科学中的重要性。飞机是不断在升级和改进，从最初的飞机模型到现在的大型客机，一步步实现着人类的飞天梦想。随着技术的不断提高，我们的飞机也逐渐向着绿色、智能化方向发展。绿色的飞机有利对环境的保护，智能化的飞机有利于更为安全的飞行。而我们国家拥有许多航空工程师们和科技研究人员，他们的努力才成就了我们现在引以自豪的飞机品牌。
此次航空基地参观调研，让我对未来的发展更有信心。科技是人类前行的重要力量和支柱，为了更美好的明天，我们更应该关注科技，尤其是高端科技领域的创新。相信只有积极参与科技事业，才能为社会创造更多有益的价值。
总之，此次参观调研让我了解到了更多关于航空科技的知识，并发现了创新在航空科学领域中的作用。在未来的学习和生活中，我将继续努力学习推进科技创新，为国家的发展与人民的福祉做出更多贡献！
航空基地规划篇十一
我们工作的重点是按照爱国主义教育实施纲要、公民道德建设实施纲要以及关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的要求，紧紧抓住教育基地建设、管理和使用三个关键环节，贴近实际，贴近生活，贴近群众，努力提高工作水平，更好地为爱国主义教育、弘扬和培育民族精神服务，为青少年思想道德建设服务，为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。
（一）征集保护文物，丰富教育内容。文物史料是教育基地存在、发展和开展教育的基本条件。我们坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理，认真做好重要文物史料特别是革命历史文物的征集、保护和利用工作。通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士，积极抢救、征集文物史料，挖掘精神内涵，紧密联系实际，从不同侧面、不同角度进行诠释和展示，给人们以知识的普及、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪。
（二）改进展示方式，增强教育效果。基本陈列是开展教育的主要手段，既要尊重历史，体现自身特点，又要讲究艺术，有所创新。
（三）精心组织活动，扩大社会影响。从实际出发组织活动，是扩大教育基地影响的重要途径。充分利用重大历史事件、历史人物纪念日和节假日，以及青少年入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，组织开展研讨会、演讲会、报告会和文艺演出等形式多样的群众性文化教育活动。在办好馆内基本陈列的基础上，积极采取“请进来”、“走出去”的办法，加强与其它教育基地的交流与协作，扩大教育覆盖面。
（四）加强内部管理，不断争先创优。建立健全规章制度，是教育基地顺利开展工作的保证。要通过制定和完善管理办法、工作考核细则、人员交流培训规划等，建立科学运行机制。要注意美化教育基地内部和周边环境，营造干净整洁、庄重有序的参观氛围，把教育基地建成传播精神文明的“窗口”。
（五）重视基地建设，创新丰富载体。根据教育基地的特点，把教育基地建设纳入全村经济社会发展和城乡建设总体规划，统一考虑和安排。各主管部门要切实负起领导责任，在教育基地班子配备、人员编制、队伍培训和职工待遇等方面给予更多的关注和支持。并且把教育基地建设、管理和使用的情况，作为考核有关领导干部，衡量文明城市、文明村镇、文明单位创建成果的一项重要内容。我们爱国主义教育基地在创新载体上加大了力度，经过各级领导深入调研与论证，广泛征求社会各界意见，重新修建烈士陵园。
（六）加大宣传力度，赢得社会支持。充分利用广播、电视等媒体把宣传介绍教育基地作为一项经常性工作，及时报道教育基地开展教育活动的情况和效果，反映社会各界的建议和呼声。要经常开展对广大党员特别是领导干部进行革命传统、革命精神的教育。教委结合教学安排，经常组织各级各类学校学生到教育基地参观学习。共青团和工会、妇联等群团组织也都根据各自特点，利用教育基地开展活动。
航空基地规划篇十二
自1978年农村改革以来，我国的农村贫困人口由于政府有针对性的扶贫政策和经济的快速增长而大规模减缓，扶贫工作取得了举世瞩目的成就。根据官方的贫困线估计，贫困人口从1981年的2亿减少到2006年的1700万。采用世界银行一天1美元的收入标准来算，同期贫困人口数量从亿减少到7500万，即贫困发生率从1981年的49%下降到2006年的。
我国的扶贫政策强调通过开发式的扶贫方式为贫困人口积累和转移资产，从而为他们提供更多的机会，这在很大程度上避免了纯粹的“救济式扶贫”。1979年以来的我国扶贫政策大致可划分为四个阶段：1978～1985年的农村改革；1986～1993年实施全国有针对性的扶贫开发；1994～2000年间实施的“八七扶贫攻坚计划”；2001～2010年间的新世纪农村扶贫开发纲要。
在我国扶贫政策实施的四个阶段中，“八七扶贫攻坚计划”是我国历史上第一个有明确目标、明确对象、明确措施和明确期限的扶贫开发行动纲领。1994年，^v^、^v^决定实施《国家八七扶贫攻坚计划》，集中人力、物力、财力，动员社会各界力量，开展大规模扶贫攻坚，力争用7年的时间，到2000年底基本解决当时全国农村8000万贫困人口的温饱问题。
为了完成“八七扶贫攻坚计划”，^v^在总结1986～1993年间有针对性扶贫开发工作的基础上，提出了一整套综合性农村扶贫措施。这些措施侧重于通过为贫困人口积累资产而向他们提供机会。“八七扶贫攻坚计划”提出的主要扶贫措施包括：确定592个国定贫困县；中央的扶贫资源主要用于这些国定贫困县；明确提出省长（自治区主席）负责制，要求地方政府首脑对扶贫工作负总责；提出东西对口扶贫，要求北京、天津、上海等大城市，广东、江苏、浙江、山东、辽宁、福建等沿海较为发达的省，都要对口帮助西部的一两个贫困省或区发展经济；明确各部门的责任，对所有与扶贫有关的部门都提出了明确的扶贫工作任务和责任；扩大和强化了部门定点扶贫，要求中央和地方党政机关及有条件的企事业单位，都应积极与贫困县定点挂钩扶贫；承诺随着财力的增长增加扶贫资金投入；调整资金分配结构，集中用于西部省（区）。
（一）“八七扶贫攻坚计划”的具体实施方法研究。
为了保证“八七扶贫攻坚计划”的顺利完成，^v^结合各地区的实际情况，采取了多种有效的实施方法，具体为：
1、以工代赈。“八七扶贫攻坚计划”中以工代赈项目资金占全部扶贫资金的23%，其主要目标就是利用贫困地区的富余劳动力资源为贫困地区兴建基础设施。以工代赈为贫困地区兴建了道路、水利、农田、人畜饮水、基本草场等基础设施，以及造林和片区治理等，同时为贫困农户提供就业机会和收入来源，从而提高农户的短期收入水平和长期发展能力。国家发改委负责制定以工代赈资金分配方案以及项目和资金管理有关规定。省、地、县政府都设立了以工代赈办公室以协调参与以工代赈项目的各个部门的工作。在这个过程中，投资的主要类型（如水利、道路）由中央和省政府决定。县政府选择参与项目的村子，村委会负责项目投资的分配（例如，把哪块地整成梯田）和劳动力安排。以工代赈的实施方法在管理上的一个特点是用实物的方式来支付工程成本。
2、部门扶贫。部门定点扶贫是指党政机关、企事业单位和社会团体利用自己的资源定点扶持部分国定贫困县。其目的是动员政府部门、国家的企事业单位和社会团体参与扶贫工作，以补充中央的扶贫投入并利用各业务部门的专业力量进行扶贫。其最大特点是扶贫内容和方式与各部门的业务工作密切联系。例如，农业部在武陵山区的扶贫重点放在农业开发；^v^在四川的扶贫重点是地方病控制和基层卫生医疗机构的建设；水利部扶贫的重点是提供人畜饮水、水土保持、小型农田水利工程、农村水利水电开发建设。
3、对口扶贫。地区对口扶贫是“八七扶贫攻坚计划”实施期间提出的又一项措施，其目的是动员东部发达省市的力量来支持贫困地区的发展和贫困人口的脱贫。^v^扶贫领导小组在1996年全国扶贫工作会议上决定让东部沿海的13个发达省市分别帮助西部的10个贫困省和自治区，并做出了具体的帮扶安排。具体的帮扶方式主要有以下四类：无偿捐赠资金用于教育、卫生和其它基础设施建设；捐赠生产和生活物资，用于支持农户的农业生产和救济农民的日常生活；经济技术协作，例如利用发达地区的资金、技术、管理、市场和贫困地区的资源及廉价的劳动力进行合作生产和经营；人员的双向交流，发达省市派技术人员和青年志愿者到贫困省区提供服务，贫困省区派行政和技术干部到发达省市接受培训和挂职锻炼，输送劳动力到发达地区就业。
4、国际机构扶贫。“八七扶贫攻坚计划”的实施使国际机构在我国的扶贫活动无论在规模、领域、覆盖区域都大幅度扩大了。国际机构在我国的扶贫方式各不相同。它们的活动覆盖了多数部门的各种不同类型的项目，包括小额信贷、小型基础设施建设、社区开发、环境保护、技术援助、能力建设和农村综合开发。世界银行因其资助的大规模的综合性扶贫开发项目而成为国际金融机构在我国扶贫的先锋，尤其是世行还通过技术援助来帮助我国政府提高扶贫的能力和效率。世界银行的扶贫活动尤其是它的西南扶贫和黄土高原水土保持项目也直接成就了“八七扶贫攻坚计划”。国际非政府机构的扶贫活动规模小而且形式多种多样，有的侧重于环保与扶贫的结合，有的重视社区开发和地方能力建设。
（二）“八七扶贫攻坚计划”的成果及存在的不足。
“八七扶贫攻坚计划”通过其各类项目取得了许多重要的成果。专项扶贫贷款计划有力地推动了贫困地区的固定资产投资并提供了流动资金。以工代赈和财政扶贫资金则帮助贫困地区建设了大量的基础设施和文化、教育及卫生设施，同时在技术推广及农民培训等方面起到重要作用。部门定点扶贫和东西对口帮扶弥补了中央扶贫投资中对社会和人力资源发展投入的不足。民间组织和国际机构除了贡献出自己的资源外，还引进了许多新的扶贫理念和方式，增强了国内的制度能力，推动了整个扶贫方式的不断创新。
虽然“八七扶贫攻坚计划”取得了举世瞩目的成绩，但在具体实施过程中，仍旧存在需要解决的问题：
1、项目实施过程重硬件、轻软件。中央在扶贫攻坚的基本方针、任务和要求中明确指出“要坚持扶贫开发与计划生育相结合，控制贫困地区人口过快增长，尽快改变越穷越生，越生越穷的恶性循环状况。”但有些贫困地区，尤其是少数民族地区宽松的计划生育政策，使人口的增长率居高不下。如：宁夏回族自治区计划生育政策是“一、二、三胎制”，（汉民一胎，平原区^v^二胎，山区^v^三胎），使得贫困山区的人口出生率高居不下，据自治区建委人口调查，“八五”初期吊庄移民使9万人脱贫，但四年后原籍又新出生11万人，大于移民脱贫人数。如此下去，将难以使这里的人民彻底摆脱贫困。
2、重视完成扶贫攻坚目标，忽视贫困地区的可持续发展。各省区为如期完成国家八七扶贫攻坚目标，制订了许多能尽快解决贫困人口温饱，增加农民收入的短平快项目。这无疑为贫困地区尽快脱贫起到重要作用，但忽视了环境保护与可持续发展问题。如：称为温饱工程的“地膜玉米”技术，对宁夏南部地区提高粮食产量起了很大作用，平均亩产可达460kg以上，被自治区作为一项重要的扶贫措施大面积推广，但同时，必须看到，长期使用“地膜玉米”技术后的土壤薄膜“白色污染”，将成为未来非常严重的环境问题，并影响土地的可持续利用。当然，目前已有土壤可分解薄膜，但因价格较高，实际上，贫困地区很少使用。
3、中央扶贫投入仍显不足。根据^v^扶贫办的测算，要达到扶贫要求必须人均投入1500元。1996年国家投入扶贫资金总额约100亿，如果全部用于贫困人口，平均每个贫困人口也只有153元，1995年，国家用于宁夏的扶贫专项资金为亿元，其中直接用于西海固地区的扶贫资金只有亿元，人均只有82元，按贫困人口计算，人均也只有128元。因此，中央扶贫资金应适当继续增加。
三、“八七扶贫攻坚计划”对当前我国扶贫政策的启示。
通过深入分析“八七扶贫攻坚计划”所取得的成绩以及存在的不足，对我国当前扶贫政策的制定提供了宝贵的经验和启示：
（一）人力资源（软件）开发值得特别关注。
“八七扶贫攻坚计划”的实施表明人力资源（软件）开发在长期能够有效地提高扶贫效率。由于“八七扶贫攻坚计划”的实施期限相对较短，而农村地区对基础设施的需要又极为巨大，要在短期内增加贫困人口的收入，扶贫投入就只能以物质投资为主。这些物质投入为改善贫困农户的基本农田、灌溉条件等生产性基础设施和贫困社区的水电路等公共设施做出了很大的贡献。
但不应该忽视人力资源开发在扶贫工作中的重要性。有关部门的调查显示对农村教育和公共卫生事业的公共投资在长期非常有利于缓解贫困。贫困农民需要健康和技能来提高他们的农业生产效率以及利用市场和在城镇从事非农就业的能力也进一步验证了上述发现的可靠性。事实上，最近几年人力资源开发正受到更多的关注。
（二）扶贫工作应结合我国经济社会的可持续发展。
面向当地自然资源的保护兼顾开发式的扶贫政策是我国扶贫工作今后需要关注的问题，对此战略，我国应逐步增加资源开发的技术含量，以提高开发效率，减少对环境的不利影响。值得一提的是，随着我国经济的快速发展，扶贫政策也应随着经济增长方式的转变，发挥比较优势，实现增长和公平的目标。贫困人口能够获取收入的最重要资产是劳动力，劳动力的充分就业无论对农村扶贫还是城市扶贫都具有关键意义。经济发展的早期，劳动力相对丰富，资本相对短缺，根据这个特性，应以发展劳动密集型产业或资本密集型产业中劳动力相对密集的区段为主，使只有劳动力的贫困人群能够充分就业，分享经济发展的好处；随着经济发展，资本积累，资本由相对短缺变为相对丰富，劳动力由相对丰富变为相对短缺，比较优势发生了变化，应进行产业升级，发展资本更为密集的产业，这样不仅能够充分就业，同时劳动力的工资和收入水平也必然随着经济发展而提高，增长和公平的双重目标就能够同时达到。
（三）扶贫需要逐步消除城乡、地区的分割。
“八七扶贫攻坚计划”的经验告诉我们，要想使扶贫更加深入、有效，就需要打破长期以来形成的城乡、地区的分割，让农民能够更多地分享经济增长中不断出现的机会。打破城乡分割、实现城乡一体化是我国自20世纪80年代初以来改革的重要内容。但这项改革进展缓慢，目前还远远没有完成。我国城乡、地区间的分割所造成的对城乡人口流动的限制，以及对农村人口和城市人口在社会保障和公共服务方面的区别对待，严重妨碍了贫困人口从经济发展中受益。而这使得实现扶贫目标更加困难。所以，政府最近采取的措施和试点都致力于减少城乡人口流动的障碍并使农村流动人口享有平等的权利，同时向农村提供最基本的社会保障，加强对农村教育的扶持，改革农村公共财政体制等。这些努力都具有极为重要的意义。
参考文献：
1、王国良.我国扶贫政策:趋势与挑战[m].社会科学出版社,2005.
2、曾文蛟.从效率和公平角度看我国扶贫政策的发展[j].发展,2007(5).
3、苗齐,钟甫宁.我国农村贫困的变化与扶贫政策取向[j].我国农村经济,2006(12).
航空基地规划篇十三
我代表州人民政府向州十三届^v^常务委员会第七次会议报告全州“十一五”三年来扶贫开发工作情况，请予审议。
一、“十一五”三年来扶贫开发实施情况及主要成效。
20*—20*年是“十一五”扶贫的关键时期。三年来，在州委、州政府的正确领导下，在上级党委、政府和省级有关部门的关心、重视和支持下，在州^v^会的监督和支持下，全州各级政府和扶贫部门按照“十一五”扶贫部署，抓住机遇，结合州情继续夯实扶贫基础，巩固扶贫成果，与时俱进创新扶贫思路，调整扶贫战略和攻坚措施，通过全州各级各部门，特别是贫困地区广大干部群众的艰苦努力，全州共争取投入各类扶贫资金亿元人民币和45万美元。其中：其中：投入财政扶贫资金亿元（中央和省级亿元，州县市级亿元），外资项目扶贫资金45万美元，信贷扶贫资金亿元，扶贫开发取得明显成效。
(一)20*─20*年实施的主要扶贫开发工作。
1.突出重点，集中力量抓好“一体两翼”工作。
一是着力实施整村推进扶贫，不断提高工作水平。三年来，全州共投入省、州、县市财政扶贫资金7790万元，实施整村推进扶贫576个村（其中：中央和省投入5640万元扶持实施361个村，州、县市投入2150万元扶持实施215个村）。项目实施中严格按照省扶贫开发领导小组的要求，坚持实事求是，不搞一刀切，因地制宜编制项目计划，坚持民办公助原则，充分调动群众的积极性，投工投劳自建家园。
二是大力开展劳动力培训转移工作，努力开拓新的增收渠道。在加强劳务信息工作，摸清全州贫困地区可输出富余劳动力资源底子，基本掌握省内外劳务市场需求动态，并与多家劳务市场和用工单位签定意向性协议的基础上，园满完成了省下达的两个劳动力转移培训示范基地（省补助120万元，培训转移2400人）和*县面上（省补助20万元，培训转移2000人）的贫困劳动力培训转移安置就业计划任务，共培训4400人，转移就业率达98%。
三是产业化扶贫有新突破。按照“因地制宜、突出特色”的原则，加大培育贫困地区增收产业力度。三年来，全州投入中央财政产业扶贫资金180万元发展产业项目（*县建设优质茶园科技示范基地2715亩，陇川县1200亩优质核桃、枇杷特色经济林果科技示范基地），同时在整村推进重点村项目中安排60%左右资金（3000余万元）实施产业扶贫，大面积发展经济作物和经济林果，明显改善了项目区产业结构。加大对“永虹”等扶贫龙头企业培植力度，以龙头企业辐射带动贫困农民发展生产、增加收入。
2.搞好扶贫安居工程、易地开发扶贫、小额信贷扶贫工作，积极争取实施外资扶贫项目。一是把扶贫安居工程作为最大的民心工程来抓，认真总结经验，坚持张榜公示确定扶持户；坚持民办公助原则，发动农户投工、投劳、备料、筹资，在国家扶持下建盖安居房；坚持统一规划，合理布局，新建安居点，按照安全、便于完善配套设施选址，集中连片建盖；坚持制定有效监管措施，明确安居房建盖职责，县、乡、村干部分片包干，责任到人，加强检查，确保安居房建盖质量。三年来全州共实施扶贫安居工程6463户，除20*年项目正在实施外，5000余户贫困农户已入住扶贫安居房。二是按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”和“就地、就近、小规模集中安置为主”的原则，三年共投入中央财政扶贫资金1300万元，组织实施2754人易地搬迁扶贫，目前除20*年易地搬迁扶贫1100人项目正在紧张实施外，其它项目已全部竣工。三是坚持“放得出、收得回、有效益”；坚持农户自愿，有偿使用，还本付息，不用抵押，诚信为先，小额短期，互助联保，滚动发展；坚持以行政村为重点，进村入户，扶持勤劳守信有脱贫愿望的贫困户等原则。三年来全州累计发放小额信贷亿元，分批对五县市548个村委会万户贫困群众发展种植、养殖、加工及其它行业进行了滚动式扶持，促进了项目区群众生产生活条件的改善，提高了农民的商品经济意识，增强了项目区经济的自我积累和发展能力。四是经多方努力争取“互满爱人与人国际组织”扶贫资金45万美元，在盈江、陇川两县实施全球基金中国第六轮疟疾防控项目。
3.转变观念，调整思路，结合州情，因地制宜，分类指导，创新扶贫开发机制。一是针对我州贫困地区缺乏优势骨干产业，没有稳定脱贫经济平台的实际，在扶贫方式和攻坚重点上，由过去将绝大部分扶贫资金投入对基础设施的修、补和解决生产生活急需问题的输血式扶贫，逐步转变为着力培植贫困地区新的支柱产业群，构建脱贫致富经济平台的造血式扶贫。二是坚持按照市场导向原则，农民利益取向原则，可持续发展原则，结合本地实际，因地制宜，一村一户一策，围绕安居、温饱、脱贫、致富这个中心，精心规划，选择扶贫开发路子，制定实施方案。
4.加大科技扶贫力度，坚持典型示范引路。在实施扶贫开发工作中始终把科技放在重要位置。一是坚持科学规划。二是注重增加项目的科技含量。强调扶贫项目必须与科技结合，用先进技术、优良品种、科学方法实施扶贫开发项目。三是通过有计划、多层次开展科技培训提高劳动者素质。四是在项目实施中有计划地培育一批种植业、养殖业，易地开发扶贫和能源生态建设等方面的科技示范村、示范户，用榜样引导和带领贫困群众脱贫致富。
5.严格资金管理，强化项目监控。坚持项目按照计划实施，资金跟着项目走的原则。项目严格按批准计划实施，签定项目责任书或项目实施合同，专人管理、责任到人，定期上报实施情况与不定期检查相结合，由业务主管部门负责指导、监督项目实施并验收签字负责。资金管理严格按照省州扶贫资金管理规定执行，专户专帐专人管理，集体研究，主管领导“一支笔”签批使用，坚持县级回补报帐制管理，资金项目计划、实施结果、财务结算和扶贫效益依次在当地张榜公告，接受群众监督，实行阳光管理，有效保证了项目质量和资金使用效益。小额信贷和扶贫贴息贷款资金管理使用，严格按农行和扶贫系统联发的《小额信贷资金管理实施细则》和《扶贫贴息贷款管理规定》等管理运营。
6.继续坚持挂钩扶贫与“禁防”和新农村建设工作结合定点帮扶。三年来，全州共有4个省级部门（省财政厅、水利厅、安全厅和中国有色金属集团）和400多个州、县市级单位，派出2400多名干部职工进村入社，开展定点帮扶工作。据不完全统计，挂扶单位共向贫困地区捐款捐物1100多万元，帮助贫困地区争取各种扶持资金2000余万元，为贫困地区做了大量的实事好事。通过挂钩扶贫部门的艰苦努力，全州大部分扶贫挂钩点吸毒人员减少，戒断巩固率大大提高，新增吸毒人员得到较好控制，广大群众拒绝、搞好生产的积极性充分调动起来，扶贫开发成效明显，经济发展较快，生产生活条件明显改善，成为本地区扶贫开发示范基地，为建设社会主义新农村打下了较好的基础。
(二)扶贫开发工作取得的主要成效。
一是贫困地区经济得到较快发展，贫困状况有效缓解。全州农民人均纯收入从2005年的1504元，提高到20*年的2046元，增长36%，预计20*年仍将继续增长。全州20*─20*年基本解决万人的温饱问题，使万人低收入贫困人口基本脱贫，预计20*年全州可基本解决万人的温饱问题，使3万低收入贫困人口基本摆脱贫困。
二是贫困地区的生产生活条件明显改善。三年来，通过实施564个整村推进扶贫重点村、2754个贫困人口的易地扶贫搬迁和7004户茅草房、杈杈房改造等扶贫开发项目，全州共修建沟渠47条54公里,建堤坝桥梁32座；修建道路388条548公里；架设输电线12条39公里，解决12个自然村生产生活用电；修建人畜饮水工程126件，解决改善万多人、万头牲畜的饮水困难；建设沼气池1254口；建盖扶贫安居房6463户。项目区基础设施滞后现象明显缓解，防灾减灾能力进一步加强。
三是贫困地区支柱产业群得到初步培植，贫困群众增收平台正在有计划构建。三年来，全州扶贫项目共扶持发展茶叶、甘蔗、核桃、水果、麻竹等经济作物、经济林果约万亩，养殖良种畜万头（只），完成贫困地区劳动力转移培训2400人，为贫困农民增收拓宽了渠道打下了较好基础。扶贫产业在实现稳定解决贫困人口温饱的作用逐渐显现，全州产业化扶贫体系逐渐形成。
四是贫困地区社会事业得到较快发展。通过实施扶贫项目，全州共开展扶贫科技培训1565期万人次，改造和新建文化科普室34个4370平方米，贫困群众就医难明显缓解，文化生活得到明显改善，综合素质明显提高。
五是扶贫开发长效投入机制初步建立。州、县市级财政稳定的扶贫资金保障机制初步建立；信贷扶贫投入逐年增加；挂钩扶贫责任进一步强化，帮扶力度不断增强，全社会参与扶贫济困的良好氛围逐步形成；扶贫资金管理、监督机制进一步规范加强。
六是贫困地区自我脱贫能力有所增强。通过开展以科技培训为主的各种形式的宣传教育，贫困群众的自我脱贫意识、科技意识和商品经济意识有所增强，生产生活技能普遍提高，贫困地区村容村貌和贫困群众精神面貌有较大变化，涌现出一批靠调整产业结构脱贫，靠科技脱贫，靠易地开发、劳务输出、沼气建设脱贫的带头人、典型户和示范村。
二、当前扶贫开发工作中存在的主要困难和问题。
（一）贫困人口总量大，返贫率高。一是根据贫困人口建档立卡普查结果，20*年末全州有人均纯收入958元以下贫困人口万多人，占万农村人口的,但省认定我州的贫困人口仅为14.*万人，仅占我州实际贫困人口的32%。二是返贫人口两年累计达万人，占20*、20*年解决贫困人口的，扶贫成果巩固艰难；现有贫困人口占全州农村人口的一半以上,返贫人口达脱贫人口的三分之一，脱贫难，巩固扶贫成果亦难。三是20*年全州农民人均纯收入2046元，仅为全省平均水平的78%，而且发展差距还在不断拉大。
(二)贫困程度深。20*年，全州有绝对贫困人口万人，占全州贫困人口，这部分贫困人口致贫原因复杂多样，扶贫难度大。
（三）扶贫投入不足，资金整合难度大。由于地方财政困难，难于增加投入，贫困群众温饱尚未解决，自救能力弱，加之全州仅有1个部级重点扶持县，上级扶持资金总量少，扶贫开发需要的资金缺口较大，特别是投入农村的各种扶持资金又由多个部门掌握使用，形不成合力，加剧了资金缺口。
（四）基础设施脆弱，抵御自然灾害能力差。一是水电路基础设施不足，功能不完备，农田水利化程度低，靠天吃饭状况突出；多数贫困人口基本农田地不足1亩；部分村寨和主要生产基地不通路、电、电话和广播电视。二是部分群众的安居、饮水、就医等必需的生活条件尚未解决，全州还有2万多户茅草房、杈杈房等住房困难户，甚至还有一部分无房户。三是据调查全州有万人居住在地质灾害隐患和生态、水源林地区，需要易地搬迁扶贫。
（五）素质型贫困突出，科技应用率低。一是部分贫困群众商品经济意识、自我脱贫意识不强，“等靠要”思想突出。二是农业科技接受应用能力差，科技覆盖率低，耕作管理粗放。三是劳动技能差，劳动力培训转移工作步履艰难。
（六）产业开发难度较大。一是缺乏龙头企业带动；二是缺乏技术指导和产销服务体系；三是贫困山区优势、主导产业不突出，很难形成规模效应，全州除粮、蔗产业外，存在产业多、散、小、弱状况，难以支撑农民群众持续增收致富的需要。
三、进一步加强扶贫开发工作的主要措施。
今后扶贫开发的总体思路是：以党的^v^和十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重，坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针，牢固树立“大扶贫”理念，紧紧瞄准贫困群体，科学规划，合理布局，分类指导，联片开发，以整村推进、产业开发、劳动力培训转移、易地搬迁为重点，以贫困人口为对象，贫困村为主战场，解决温饱与巩固扶贫成果并重，发展经济与提高劳动者综合素质一起抓，创新扶贫工作机制，以人为本，统筹规划，整合资源，突出重点，综合治理，全面推进贫困地区经济社会又好又快发展。
(一)整合扶贫资源，加大扶贫开发投入力度。一是坚持大扶贫理念，按照“整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各计其功、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力”的原则协调各种扶贫资源，建立扶贫投动机制。首先进行内部资金整合，对整村推进、易地搬迁、安居工程、劳务输出、产业扶贫、科技扶贫、信贷扶贫等专项扶贫资金，凡有条件整合的进行认真规划、整合使用；同时对财政、发改、农业、林业、交通、水利、畜牧、广电、文教、卫生等有关部门掌握的扶持发展资金和挂钩帮扶、社会资源支持资金统一整合使用，编制实施计划，报州、县市扶贫开发领导小组统筹，有计划地“整村推进”扶贫，切实杜绝漏扶、重扶现象，最大限度地提高扶贫资金综合效益。二是制定相应优惠互利政策，应用市场机制，通过利益驱动吸纳国内外资金投入扶贫开发。三是加强教育，引导贫困群众计划生活，合理消费，增加生产投入。四是切实树立责任意识，对所有扶贫项目坚持自下而上、自上而下的程序，科学筛选论证，力求最大效益。
(二)认真实施整村推进扶贫。按照新农村建设的要求，一要加大培植亮点力度，在实施整村推进扶贫时必须分不同区域、民族打造整合资源、整村推进、综合发展的示范点，并以点带面，全面实施。二要认真调研，从解决主要致贫因子和贫困群众要求最迫切的问题入手，围绕改善生产生活条件和增加贫困群众收入，统筹规划，整村推进，综合发展，按照扶贫绩效因地制宜选择项目；三要把扶贫开发的各项政策、项目资金和产业开发、劳动力培训转移、易地扶贫、定点挂钩等扶贫措施整合到整村推进工作中，按照部门职责落实任务，水、电、路等基础设施以部门专项资金建设为主，扶贫专项资金主要按照“畜—沼—果”、“畜—沼—冬农”等模式，重点投入培育稳定增加贫困群众收入的产业和提高贫困群众综合素质的项目。四是坚持建设一项、成功一项、巩固一项、见效一项的原则，按照省州重点村建设规划要求，申报、选立项目，以村为单位分别制定切实可行的实施方案，及时报批，扎实组织实施。
(三)加大劳动力转移培训力度。一是把贫困地区劳动力转移作为扶贫开发的一项战略性措施来抓，调查、培训和寻找劳务市场并重，以强化培训为切入点，搞好政府引导与市场运作、培训与转移、劳务输出与市场需要三个结合。二是强化劳务信息工作，对全州贫困地区劳动力进行全面普查，摸清可输出劳动力资源底子建档立卡，及时掌握劳务市场需求动态，切实做好对接工作，确保转移一人、稳定就业一人、脱贫一个家庭。三是加大对整村推进重点村贫困劳动力的科技培训力度，不断提高贫困劳动力综合素质和劳动技能，力争实现全州整村推进重点村有条件的农户户均培训转移一个劳动力，使劳务输出逐渐成为全州新的经济增长点，成为贫困人口脱贫致富的重要途径。
(四)积极培植贫困村增收产业。按照市场导向发展贫困地区特色优势产业，构建“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与”的产业化扶贫模式。一是坚持“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想，着力改善投资环境，强化配套服务，围绕州、县市产业发展战略和贫困地区资源优势，努力培育几个科技含量高、覆盖面广、带动力强的扶贫龙头企业。二是依托龙头企业，集中力量，做大做强贫困地区优势、特色产业，在巩固提升粮、蔗、茶、畜等传统产业的同时，积极稳妥地培植咖啡、坚果、核桃、草果、石斛、烟草等新的产业，建立贫困群众增收长效机制。三是搞好龙头企业与贫困农户的对接，逐渐形成“龙头企业+基地+贫困农户”，“风险共担，利益均沾”的经济共同体，企业发展的同时，带动贫困地区经济发展，贫困群众稳定增收，脱贫致富。四是充分利用扶贫信贷资金，制定相应优惠政策，做好各种保障服务，努力帮助扶贫龙头企业解决发展中的各种实际困难。
(五)着力搞好易地开发扶贫。一是努力争取将我州已丧失生存条件的9332户42027人纳入国家、省易地扶贫搬迁计划，并提高扶持标准。二是按照“搬得出、稳得住、能脱贫”和“就地、就近、小规模集中、插花安置为主”的原则，切实做好易地开发扶贫规划，坚持靠公路、集镇、生产基地和注重生态保护，尊重农民意愿，因地制宜，量力而行，注重实效，走可持续发展道路，实现稳定脱贫致富。
(六)努力加大信贷扶贫力度。坚持商业银行贷款通则、小额信贷原则和基本制度，着力规范贷款对象、还款周期和贷款额度，加强与金融部门协作，强化管理，简化贷款手续，努力在整村推进、产业扶贫、劳动力培训转移中用好用活扶贫信贷政策，扩大扶贫贷款受益面。
（七）进一步加强科教扶贫。把科教扶贫、提高劳动者综合素质作为扶贫工作的重点，从发展经济解决物质贫困为主，调整为解决物质贫困与解决精神贫困同步，发展经济与解决“智贫”并重。一是每年安排财政科技扶贫资金，作为提高劳动者综合素质专项经费；二是加大对贫困地区基层干部、扶贫骨干、劳务输出对象、青壮年劳力培训力度，州、县市、乡镇共同承担，明确职责，有计划地分期分批培训；三是改进培训方法，在方法上从现阶段乡村以会代训为主，改为集中系统学习与专题现场培训相结合；内容上，结合贫困地区骨干、特色产业实用技术、劳务技能、政策法规、“禁毒防艾”知识等进行；四是加强基础教育，培养高素质的后备劳动者，逐步提高贫困地区劳动者整体素质。
（八）调整创新扶贫项目资金管理体制。一是按照市场导向，结合当地资源优势和“十一五”扶贫开发规划，围绕全州产业结构调整，做好项目调研论证，按基本建设程序和项目设计规范选立项目，建立健全扶贫项目库。二是建立完善扶贫项目选立实施、资金使用事前公示、事后公告制；扶贫项目统一招标，物资竞价采购制；扶贫资金专帐管理，回补报帐制和依靠行业部门，按照行业规范和技术要求实施项目制。三是严格执行国家和省财政扶贫资金管理规定，加大扶贫资金监管力度，建立有关部门联检、定期审计制，保证扶贫资金安全运行。四是坚持扶贫开发资金有偿、无偿扶持结合，除基础设施、科技培训外，凡有收入的开发项目，在群众充分讨论、制定好管理使用保障措施的基础上，实行有偿无息、定期收回，在当地长期滚动扶持，以扩大扶持面，加强责任心，增强扶贫后劲。五是层层签订责任状，建立扶贫项目实施、资金管理使用责任制。
航空基地规划篇十四
20xx年，全面加强健康分宜建设，努力推动卫生与健康各方面工作实现大变样，现将20xx年工作总结如下：
（一）常态化精准化开展疫情防控，全力保障人民生命安全。一是强化组织领导。自新冠肺炎疫情发生以来，由县委县政府主要领导任双组长的疫情防控领导小组、“党建+疫情防控”特别行动组和县长任指挥长的应急指挥部的指挥体系始终保持不变。二是坚持精准施策。全面落实“四早”防控措施和“四个集中”救治原则，从1月26日出现首例确诊病例，到2月21日确诊病例实现“清零”，仅用时27天便实现疫情防控阻击战的“逆袭”。对境外、重点地区以及中高风险等地区来钤返钤人员做到应查尽查，截至目前，共摸排自境外、边疆省份及湖北、北京、云南、青岛、喀什等疫情中高风险地区来钤返钤人员1585人次。对所有治愈出院患者、密切接触者等重点人群实行追踪和集中隔离医学观察，做到应隔尽隔，累计集中隔离240人。对中高风险地区来钤返钤人员、密切接触者、发热门诊患者等重点人群做到“应检尽检”，对有检测意愿的一般人群实行“愿检尽检”，累计核酸检测34438人次，血清抗体检测3716人次。三是提升防疫能力。按照国家标准，在县人民医院、县中医院、钤东医院重新规范建设发热门诊。县人民医院在全市县（区）率先改建核酸实验室，5月29日正式投入使用。新建或改建的.6家核酸检测实验室已成功开展了核酸模拟检测，全县建有核酸检测实验室的医疗机构已达7家，单日最大检测量可达5000人份，具备5天完成全员核酸检测能力。加强物资储备，为各医疗卫生机构储备30天满负荷运转需求量的防疫物资。不断提升应急处置能力，以不同场景开展应急演练5次。
（二）标准化信息化促进医疗体制改革，不断优化医疗服务体系。一是理顺管理机制。组建由县长担任组长的县域综合医改工作领导小组，成立医共体管理委员会、紧密型县域医共体理事会和监事会,完善县医管委、县医管办工作规则和医共体章程。构建医共体“1+6+6”模式，建设以医共体理事会办公室为内部管理总调度中心，人力资源管理中心、财务管理中心等6个调度管理机构和医疗质量控制中心、影像中心等6个业务共享机构。二是推行智慧医疗。在县人民医院设立远程调度中心，各成员单位设立远程会诊室，实现龙头单位、成员单位与中国人民解放军301医院专家开展远程会诊。整合县、乡、村医疗卫生信息资源，搭建覆盖医共体所有成员单位的一体化信息管理平台。三是推进对口支援。选派21名县级医院专家定期到基层医疗机构开展对口支援工作，不断提升基层医疗机构学科建设水平。
（三）高质量高标准推进户厕建设，助力改善农村人居环境。一是坚持高位推动。成立县长任组长的农村“厕所革命”整改工作领导小组，并制定了分宜县农村“厕所革命”整改方案，从组织领导、任务细化、资金保障、加强督导等方面作了全面部署和安排。二是营造浓厚氛围。通过入户上门、电子显示屏、横幅标语、折页宣传单等方式广泛宣传政策和意义，切实增强农村群众的改厕主体意识，摒弃“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每户1000元标准由财政奖补给乡镇，用于各乡镇统筹安排使用新建改建户厕、拆除旱厕等工作专项经费。截至目前，今年全县共新建改建10500座农户户厕，任务完成率；历年累计建设完成55496座农户户厕，改厕率达，超额完成了二类县85%的农村户厕建设目标。
（一）改善医疗基础设施。一是投入亿元实施县中医院整体搬迁项目一期，7月份完成搬迁并投入使用。二是推进县人民医院儿科大楼新建项目，争取到地方政府债券6000万元，已完成前期初设工作和招标文件制作。三是打造县妇幼保健院示范性托育服务机构，已争取地方政府债券140万元，已完成可研评审。四是投入25余万元为每所晓康诊所统一更换了门牌，为村医配备夏、冬工作服四套及病房被子、枕头一套；投入30余万元为每所晓康诊所安装了壁挂式空调；投入7万元对钤山镇苑坑卫生院进行房屋维修及环境改造，有效改善基层医疗卫生机构工作环境和群众就医体验。
（二）提升医疗卫生服务。一是深入实施健康扶贫工程。确保贫困患者住院医疗费用报销比例达到90%适度要求。为全县建档立卡贫困患者补偿住院医疗费用万元，实际补偿比达到；“六免除”政策惠及1992人次，减免费用万元。二是加强重大疾病防治工作。及时调整部分重大疾病救治病种，截止现在，累计救治儿童先天性心脏病13人，儿童白血病3人，为37名尿毒症患者免费实施血透13092次，贫困家庭重性精神病免费救治477人，白内障免费手术121例。城乡贫困人口重大疾病289人。三是落实基本公共卫生服务。将基本公共卫生服务经费人均标准提至65元，截至目前，累计管理0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人等重点人群71692人次。四是开展优质服务基层行活动。9所乡镇卫生院通过了省、市优质服务基层评审，其中分宜镇卫生院通过推荐标准评审，杨桥镇中心卫生院等8家乡镇卫生院通过基本标准评审。五是开展城区夜间看病就医服务能力提升。出台《分宜县提升城区夜间看病就医服务能力实施方案》，县人民医院打造急诊一站式服务，县中医院进一步健全夜间专科会诊制度，县妇幼保健院安排副主任医师负责夜间的二线、三线医师值班。六是严格按照家庭医生签约服务要求，在全县组建144个家庭医生服务团队与群众“一对一”签约。截止目前，全县家庭医生签约服务覆盖率达，重点人群签约服务覆盖率达，贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签。
（三）强化“一老一小”服务。一是实施“乐龄陪伴农村留守老人关爱工程”。投入100万元洞村乡程家坊村、钤山镇下田村、双林镇青竹村、湖泽镇闹洲村开展“乐龄陪伴工程”试点，为农村留守老人提供生活照料、健康管理、心理关爱等服务。二是不断促进医养融合。各乡镇卫生院与所在地乡镇敬老院签订《医养结合协议》，为入住老人提供便利服务的绿色通道、生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。三是保障母婴安全。与市妇幼保健院、市人民医院建立了孕产妇和新生儿急救转诊绿色通道，形成了医院专案管理、乡镇随访管理、孕管中心统一协调的高危孕产妇三级管理体制。8月份，县人民医院和分宜钤东医院双双通过产前筛查省级评审。
（四）打造惠民服务项目。一是投入18万元在府前社区为计生特殊家庭打造一个“暖心家园”，于10月23日正式揭牌启用，目前已开展了2次讲座，1次重阳节连心联谊活动。二是落实计生利导政策。发放国家奖励扶助、特别扶助、农村47周岁计生纯女户一次性生产生活补助、独生子女父母奖励等资金余万元，惠及群众6883人次。
（五）实施健康分宜行动。全面启动健康分宜行动和全国健康促进县创建工作，制定出台《健康分宜行动实施方案》《“健康分宜2030”规划纲要》《分宜县健康促进县试点项目工作方案》。统筹健康环境促进等6类健康促进行动，累计投入2500多万元用于钤山公园、体育中心体育馆等健康环境建设，实现了15分钟健身圈全覆盖。创建国家慢性病综合防控示范区。在统筹4类慢病防治要求的基础上，同步加强健康社区等健康支持性环境建设，累计建成健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅酒店共计28家。
（六）强化卫生监督管理。一是对全县近200个经营单位和公共场所的进行了卫生监督，督促47家公共场所办理了公共场所卫生许可证。二是严厉打击违法、非法行医。查处2起无证非法医疗行为，对5家超权限开具抗菌药物的医疗机构进行了处罚，对67个违法单位进行警告、罚款，共罚没款人民币近9万元。三是健全完善“双随机一公开”监管制度。制定年度“双随机”抽查计划，已基本完成70家涉及单位的检查。四是对全县29家重点职业健康用人单位实行卫生监管，督促8家新改扩职业健康单位开展职业卫生“三同时”工作，目前已完成5家。
今年以来，县卫健委坚持疫情防控与卫生健康工作两手抓，做了大量的工作，但因疫情影响，对照年初工作要点，还存在一些差距。主要是：县域医共体建设还没有全面铺开，目前很多工作还停留在方案上，没有落到实处。乡镇卫生院运转困难，2月至3月疫情严重期间，乡镇卫生院基本没有业务收入，作为差额补款单位，让效益本身就不好的乡镇卫生院更加雪上加霜，大部分乡镇卫生院发放职工工资都困难。基本公共卫生项目、家庭医生签约服务质量有待进一步提升，由于城镇化的快速推进，全县农村常住人口锐减，人口流动性加大，对重点人群特别是孕产妇、0-6岁儿童规范化管理造成很大困扰。
1.坚决打赢疫情防控阻击战。把爱国卫生运动与疫情防控结合起来，有效发挥爱国卫生运动对促进和保护人民健康的重要作用。科学研判疫情形势，常态化精准化落实新冠肺炎各项防控措施，严防境外疫情输入。强化突发公共卫生事件预防控制，加强突发公共卫生事件风险评估工作，全面提升突发公共卫生事件报告、预警、监测和处置能力。
2.加快推进县域综合医改工作。按照县域综合医改省级试点和医共体国家试点工作要求，全面推进“1+6+6”改革模式。
航空基地规划篇十五
参观一家航空研学基地是一段让人获得无限启发的经历。在这里，我们可以近距离接触最先进的科技成果，了解航空领域的最新动态。本文将介绍我的心得体会，包括对航空研学基地的感受、收获和对未来的展望。
二段：感受。
航空研学基地的大门向我敞开，我看到了许多熟悉的设备和材料，以及一些全新的东西，如3D打印机和虚拟现实技术。这里的一切都是为了展示航空科技的魅力和成果。我不禁陷入了对这些科技的好奇心，想要一探究竟。
三段：收获。
参观航空研学基地是一次非常充实的学习之旅。我得以了解到飞机的工作原理、航空器的维护和管理、航空安全和设计等多个方面的知识，这些知识从书本中得到的讲解是远远无法比拟的。更为重要的是，通过实践和观察，我学会了如何使用航空设备和工具，实现航空产品的制造和调试。这比单纯地向学生传授一些理论知识更有用，真正向我们展示了科技的实际应用和价值。
四段：展望。
参观航空研学基地之后，我意识到航空技术的发展将是一个无穷无尽的过程。在未来，航空产业将会以更加创新的方式发展，致力于在安全和效率上做出更大的成绩。而作为年轻的一代，我们有责任对这些发展趋势进行深入的学习和研究，继续推动航空科技的进步。
五段：总结。
综上所述，航空研学基地的参观是一次非常有价值的经历。通过参观和实践，我了解了航空着陆的最新发展和趋势，学习了航空技术的最新应用和创新，提高了自己的知识水平和实践能力。我相信这次经历将会持续产生影响，激励我在未来的学习和工作中，更加热衷于航空领域的发展与创新。
航空基地规划篇十六
大自然中美丽的景色很多，有青山绿水、名胜古迹、亭台楼阁，分为天然的、人造的，种种美景真是美不胜收！令人流连忘返！而最让我难以忘怀的是我家附近的那片湖——黄狮海。
黄狮海的风景随着季节更换，各个时间段的景色都不一样，最让我心旷神怡的是春天傍晚时的风景！
傍晚，我和爸爸妈妈来到了黄狮海。湖岸上绿草茵茵，各种花竞相开放真像一个美丽的`大花园。湖边的柏油小路干净整洁，弯弯曲曲地镶嵌在“花园”中，路边错落有致的绿色植物点缀其中，加上湖边二个一伙，三个一群散步的游人构成了一幅山水画！让黄狮海看似平常，却充满了人文内涵。
我一路哼着歌，蹦蹦跳跳地走在前面，一阵阵春风送来了阵阵花香，我一边用鼻子贪婪地呼吸着清新的空气，一边用眼睛应接不暇地欣赏着美景，落日的余辉映照在水中，将湖水照得晶莹剔透，真可谓是“半湖瑟瑟半湖红”！几只晚归的野鸭子懒懒地梳理着羽毛，好一幅恬静的画面！但我不是画家，不能将这美景一一描绘。
望着倒映在水中圆盘似的月亮，我禁不住吟诗一首：美丽的月儿，你是一枚银发卡，弯弯的，别在夜的鬓角……。妈妈用赞许的眼光看着我，我禁不住手舞足蹈。黄狮海独有的那份宁静，给人一种回归自然的惬意之感。
接着往里走，便是长长的夜市，有卖各种各样的吃的，用的，应有尽有；新鲜的疏菜，吸引着下班的妈妈们，顺手带一把回去做晚饭，真是营养又健康！各种各样的玩具拉扯住了小孩子们的脚步，硬要缠着大人买一个才肯罢休。
黄狮海，你有着浓浓的生活气息！你不像幽谷那么空灵，你蓬勃的生机让人感到人间烟火味。你不是简单的山水美，你有着让人禁不住想细细品味的风情！
继续向前走，映入我眼帘的是一座拱形小桥，桥两边有宽宽的护栏，中间走车，两边走人，桥下的石墩稳稳地托住桥身，将湖水分为左右两个部分，它让附近的人们出行更便捷！
傍晚回家，洗去一身的疲惫，沐浴着月光，和好朋友一起在黄狮海岸散散步，聊聊天，顷刻又精神抖擞，信心百倍地面对生活！黄狮海，真是一个生活的加油站！
啊！美丽的黄狮海，我爱你那份宁静，爱你那份生活气息，爱你那份可爱，更爱你那份独一无二的美丽！
航空基地规划篇十七
风险控制是根据项目发展与变化的情况，持续识别和界定项目的风险，持续更新项目风险应对措施，持续决策和实施项目风险应对措施，以最终确保项目目标的成功实现，作为动态的工作过程，项目风险管理的各项作业在风险控制阶段呈现交叉和重叠的特点。
1）土方问题需要根据现场实际勘测情况处理软基，分层、碾压，确保将风险降至最低，直至压实度满足后期工作进行。
2）季节因素需要施工单位严格的管理能力和执行到位。在按照应急预案实施的同时，现场管理人员组织能力是应急预案落实好的关键，必要的应急演练是保证突发事件发生时有序组织应对的关键。
3）在进行不停航施工过程中，每日安排6名专职安全人员，检查不停航措施的落实情况，经常与机场空管部门联络与沟通，对可能存在的安全苗头进行监控。
5结论。
综上所述，一个项目经过风险识别、风险度量、风险应对、风险控制，能够在项目组织实施阶段前期洞悉整个项目的风险存在，并通过项目风险管理做好应对及控制。在项目实施过程中根据开展情况及时调整风险管理以适应项目需要，通过科学、严谨、求实工作态度，能够确保项目施工安全，能够做到风险概率发生为零，风险造成损失为零。
航空基地规划篇十八
航空研学基地是指专门为学生提供飞行体验和航空知识学习的场所，这是近年来越发受到关注的一种教育形式。作为一名学生，有机会参加航空研学基地的活动，不仅可以让我更加了解航空知识，还可以锻炼自己的团队合作能力。今天，我想分享一下我的航空研学基地心得体会。
第二段：初次飞行的紧张与兴奋。
我参加的航空研学基地活动，有一个重要的环节就是体验飞行。这是我第一次尝试飞行，对于这个新鲜的事物我既兴奋又紧张。起飞的瞬间，我感觉飞机向上冲的力量让自己的心脏都跳快了。接下来的一个小时，我不仅可以俯瞰整个城市，体验高空的刺激，还可以亲手操作飞行仪器，让我更加深入地了解了航空知识。
第三段：团队合作与项目策划。
在参加航空研学基地的活动中，除了体验飞行，还有很多小组活动，需要我们进行团队合作实现。“飞行器设计”、「飞机引擎修理”、“紧急情况逃生训练”…等等，这些活动任务虽然不同，但都需要我们协力配合，才能发挥出最佳的效果。通过与同伴的协作，我对于团队合作有了更加深入的认识，也对于项目策划及细节处理有了更加深刻的了解。
第四段：领悟到的安全意识。
在航空研学基地活动中，我们进行了一些安全意识培训，例如火灾安全、飞行安全等相关知识。这些知识让我认识到了安全的重要性，同时也让我明白到了安全问题的一些很细微的点，这些在日常生活学习中是很难注意到的。在以后的生活中，我会更加注重自身的安全意识，避免一些不必要的风险。
第五段：总结和建议。
在航空研学基地活动中，我学到了很多的理论知识，也取得了实践经验，在很多方面都有了长足的进步。我觉得这样的活动应该得到更多地推广，让更多的学生可以体验航空知识，也可以锻炼自己的团队合作能力。同时，对于活动的安全问题也应该更高度地重视，有计划有针对性地进行安全训练，确保学生的人身安全。
总之，参加航空研学基地的活动让我充满了面对未知的勇气，也让我了解到了很多以前不知道的知识，这对我以后的学习和生活都可能都有一定的帮助。
航空基地规划篇十九
史美尔斯说：“好书是生活中最宝贵的财富之一。”谁拥有知识，谁就是精神上的富翁。的确，我今天要推荐的地方就是一个充满书香的地方——图书馆。
星期天的早上，我在家中闲着无聊，妈妈看我那么闲，说：“要不你去图书馆看书吧，刚好你也没事干。”话音刚落，妈妈就把我“押”出了家门。
走进图书馆，映入眼帘的是一排排高大的书柜，各类书籍整整齐齐地站立在书架上。图书馆里，各种各样的书应有尽有，有带给孩子们快乐的童话故事，富有哲理的中国名著，还有给人启迪的历史故事。在图书馆中，我都可以自由的选择，尽情的阅读，在书香中享受心灵的安逸。
在这里没有城市的喧闹，有的只是轻轻的翻书声。图书馆里实在是太安静了，让人不忍心打破。于是我便猫着腰，踮起脚尖，尽量不弄出一点声音。
我一连拿了几本书，开始津津有味地品读起来：当我读到童话故事，白雪公主要被毒死时，我在心里大喊：“别吃！别吃！”奈何公主已经吃下了毒苹果，我情不自禁的握紧了拳头；当我读到神话故事，孙悟空大闹天宫时，我仿佛已经坐上了筋斗云，来到了天宫，跟孙悟空一起大闹天宫；当我读到历史故事，诸葛亮神机妙算取来十万支箭时，我不禁拍手叫好，佩服古人的智慧。
古人说：书中自有黄金屋，直到此刻，我才明白，知识就像黄金一般宝贵。
正当我读得兴趣盎然时，突然有人拍了拍我，我抬头一看，是妈妈，她轻声说道：“该回家吃饭啦！我喊你好几遍，你都没听见。”原来不知不觉中，我已经深深陶醉在这些书籍中了。
我依依不舍地把书放回了原位，读书的时光总是过得那么快。离开图书馆时，我回头看见了门口的一副对联：“刚日读经柔日读史，十年树木百年树人”我若有所思的点点头。
书籍是人类进步的阶梯。书就像一盏明灯，照亮人们前进的路途；书就像一把钥匙，打开知识的大门；书就像清晨的露珠，滋润人们的心田。这就是我推荐的一个好地方——图书馆，愿你能在书籍中找到自己的心灵栖息之地。
航空基地规划篇二十
项目风险度量是指对项目风险和项目风险后果所进行的评估和定量，是进行这样分析的一项风险管理工作，该工作通过项目风险辨识、发生概率及后果严重程度来判定风险度量。河北航空基地场道工程风险度量也面临着风险辨识（危险源辨识）和风险后果（直观以经济损失定量）的评估，根据上文的风险识别情况，我们着重分析风险发生概率及后果严重程度。
2.1土基松软处理。
由于地质类型的多样性，土基松软问题处处可能存在，直接影响后期工作的进行及质量的保证，因该场道主要用于飞机驻停，道面出现断裂、下沉容易导致飞机在滑行过程中颠簸、侧倾，故该风险属于发生概率大，具有一定概率导致严重后果（板块突然下沉可能导致飞机侧倾损坏）。北侧停机坪1.1万平方米处于原古河道，道槽土基标高之下20cm之下处于松软砂层之上，道槽区表层仅20cm厚度的持力层，不足以形成稳定密实的基础，达不到设计及规范要求，且砂区呈不均匀分布，深度大至在6m左右。如果砂区不处理，直接在土基之上进行水稳基层施工，则可能出现大面积的断板、错台等现象，致使货运区停机坪1.1万平方米混凝土道面及基础重新翻修，直接经济损失330万元。
2.2季节影响风险度量。
雨季雨量过多会影响混凝土的成型养护及强度的形成，这些不利因素均可通过合理调整施工时间进行规避。秋季入冬石家庄地区多风，施工场地紧邻机场滑行道、跑道，极易将施工现场杂物（含砼养护用品、其它小件物品）吹入，从而导致飞机飞行、降落出现重大安全事故，因通过严格管理措施能够有效控制此种情形出现，可以认为发生概率低，后果严重。
2.3不停航施工。
由于不停航施工区域距离滑行道较近，在进行排水箱涵、混凝土明沟及与滑行道连接区域混凝土道面施工时，影响机场运营。为此，在机场集团公司的大力支持下，关闭了原跑道南侧联络道道口以南部分，造成部分机场航班出现延误、部分旅客滞留等现象，机场航班也部分减少，且在施工时，如遇大型客机（f类飞机，波音747类），施工人员及作业的挖掘机等必须撤离现场，机械及人员作业效率降低一半，如不及时撤离，则可能出现挖掘机的高度与飞机机翼发生擦挂。不停航施工其损失量极大，无法估量，但其损失量远远超过工程本身的造价，属于发生概率低，后果极其严重。
航空基地规划篇二十一
河北航空基地场道工程是在原有机场跑道及滑行道西侧（t1航站楼南）新建，建设面积6万余平方米，新增机位d类机位2个，c类机位7个，航空基地可进行飞机c检，根据场道工程施工内容，进行查找存在的风险源。其中新建道面工程与原有滑行道对接不停航施工是工程最大的风险源。首先要确保机场运营安全，保证飞机的正常起降，不得出现影响飞行的任何安全事故，其次是要确保机场通信的绝对安全，确保地下管线的安全（机场通信电缆均采用地埋措施），最后还要按照既定总体施工计划安排，在规定时间（因新老场道对接需报请国家民航总局，申请不停航施工，发国际航空通告）内保质保量地完成施工任务，涉及人员、机械、施工组织、施工方案等多方面的管理。
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