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做好“六稳”工作落实“六保”任务心得体会【1】
习近平总书记来陕考察时强调,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。
时光荏苒,岁月如梭。回首2015年,习近平总书记来陕视察并发表重要讲话,对陕西提出追赶超越和“五个扎实”要求。五年来,全省上下扎实推动经济持续健康发展,扎实推进特色现代农业建设,扎实加强文化建设,扎实做好保障和改善民生工作,扎实落实全面从严治党,推动各项事业取得长足进步。
谆谆嘱托,眷眷深情。在这个春意盎然的时节,习近平总书记来陕考察并发表重要讲话、作出重要指示,肯定陕西践行追赶超越和“五个扎实”取得的成效,对陕西作出奋力谱写新时代追赶超越新篇章重要指示,提出推动经济高质量发展迈出更大步伐、打造内陆改革开放高地、推动生态环境质量持续好转、加强民生保障和社会建设、推动全面从严治党向纵深发展等五项要求。“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,三秦儿女信心更足、动力更强!
今年一季度,极不寻常。一场突如其来的新冠肺炎疫情,对经济社会发展带来前所未有的冲击。在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,原本就有不少硬仗要打,加之疫情不可避免给我们完成既定目标任务带来挑战。全省上下必须认真学习宣传贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,努力克服疫情带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
“摧伤虽多意愈厉,直与天地争春回。”疫情阴霾终将散去,三秦大地已然春暖花开!让我们“勇立潮头、争当时代弄潮儿”,越是艰险越向前,万众一心加油干,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章。
做好“六稳”工作落实“六保”任务心得体会【2】
近日召开的中央政治局会议全面分析了当前经济形势,部署下一阶段经济工作。会议在强调加大“六稳”工作力度的同时,首次提出“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。
从“六稳”到“六保”,释放出一系列清晰而有力的信号。
增强底线思维,为有效应对冲击把脉定向
受新冠肺炎疫情这一前所未有的冲击影响,今年一季度,我国国内生产总值同比下降6.8%,消费、投资、出口等出现下降,就业压力明显加大。
3月份以来,虽然国内疫情防控形势持续向好、复工复产加快推进,但国际疫情持续蔓延,世界经济下行风险加剧,不稳定不确定因素显著增多。
国际货币基金组织预计,今年全球经济将萎缩3%,衰退程度远超2008年国际金融危机引发的经济下滑。
中央政治局会议强调,当前经济发展面临的挑战前所未有,必须充分估计困难、风险和不确定性,切实增强紧迫感,抓实经济社会发展各项工作。
“中央审时度势,在‘六稳’基础上进一步提出‘六保’,更强调兜住底线、守好基本盘,更强调增强底线思维,为应对疫情冲击、推动经济平稳运行把脉定向。”国务院发展研究中心宏观经济研究部副研究员李承健说。
近年来,面对复杂的内外部经济环境,中央适时提出“六稳”,加大逆周期调节力度。在突如其来的疫情冲击、外部不确定性持续上升的情况下,中央进一步提出“六保”,具有极强的针对性。
“疫情导致居民消费受到抑制、投资活动放缓、外需显著萎缩,使得企业经营困难、就业压力加大、居民收入放缓、财政收入下滑等问题凸显。”李承健认为,提出“六保”,体现了中央坚持实事求是,坚持以人民为中心的发展思想,是对困难、风险和不确定性充分估计的责任和担当,是坚持底线思维、着眼全局的关键部署。
疫情冲击不可避免,攻坚克难事在人为。事实上,从中央到地方,从政策出台到落地实施,很多方面体现了“六保”要求,取得了实实在在的效果,使得常态化疫情防控下经济社会运行逐步趋于正常,生产生活秩序加快恢复。
3月份,中国经济主要指标降幅明显收窄,展现出巨大韧性。
复工复产正在逐步接近或达到正常水平——
3月份,工业产出规模接近去年同期水平;全国货运周转量和客运周转量同比增速比上月分别加快9.9和14.3个百分点;全国城镇调查失业率环比下降0.3个百分点至5.9%。
应对疫情催生并推动了新动能快速发展——
一季度,网上会议、线上交易、在线教育等促进信息传输、软件和信息技术服务业增加值同比增长13.2%;实物商品网上零售额同比增长5.9%。3月份,高技术制造业增加值同比增长8.9%;智能手表、3D打印设备、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势。
“可以预计,下一阶段经济会延续回升改善、持续向好的势头。”国家统计局新闻发言人毛盛勇说。
彰显深刻内涵:稳住经济基本盘,兜住民生底线
就业是民生之本。一季度全国城镇新增就业人员229万,就业形势不容乐观。
“六稳”,就业为首。“六保”,首要的仍是保居民就业。
面对前所未有的挑战,关键是兜住民生底线——
保居民就业,要抓好重点行业、重点人群就业工作,把高校毕业生就业作为重中之重,确保就业大局稳定。
“真金白银”援企稳岗,“点对点”组织返岗,发挥“双创”积极作用,更多采取市场化手段促进重点群体就业创业……疫情发生以来,围绕保居民就业,一系列政策精准有力、密集出台。
保基本民生,要切实做好民生保障工作,加大脱贫攻坚力度,复工复产中优先使用贫困地区劳动力,确保如期全面完成脱贫攻坚任务;要完善社会保障,做好低保工作,及时发放价格临时补贴,确保群众基本生活。
脱贫攻坚收官之年,剩余脱贫攻坚任务艰巨;疫情带来新的挑战,巩固脱贫成果难度加大。兜牢民生底线,做好民生保障的意义更为凸显。
分批下达2020年以工代赈资金56亿元,预计吸纳约30万受疫情影响无法外出的贫困劳动力在家门口参与工程建设;阶段性提高每月价格临时补贴标准1倍……
越是疫情防控的关键阶段,越是要紧紧围绕人民群众所急所忧所思所盼,兜牢民生底线,把疫情对民生的影响降到最低。
面对前所未有的挑战,核心是稳住经济基本盘——
解决就业和民生保障问题,根本要靠发展。当前,国内疫情防控形势持续向好,但境外疫情持续蔓延,多国经济出现停摆半停摆状态,国际经贸往来受到严重影响。推动经济社会发展尽快恢复到正常轨道,稳住经济基本盘是前提。
保市场主体,着力帮扶中小企业渡过难关。
各类市场主体是我国国民经济发展的主要力量,是承载居民就业的主要领域。疫情发生以来,不少企业面临空前经营压力。从中央到地方,一套政策组合拳集中出台。
保粮食能源安全,抓好农业生产和重要副食品保供稳价。
面对疫情大考,我国生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应总体平稳,食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转,14亿人的基本民生得到有效保障。
全球化时代下,仍要紧绷粮食安全和能源安全之弦,认真研判国际市场变化对我国的影响,做好生产流通、保供稳价各项工作,确保老百姓(79.600,0.00,0.00%)的“米袋子”“菜篮子”货足价稳,确保煤电油气安全稳定供应。
保产业链供应链稳定,促进产业链协同复工复产达产。
“虽然疫情导致部分零部件成本上升,但订单仍然充足。”联想移动业务集团中国区制造高级总监齐岳说,联想正利用智能技术积极化解影响,最大限度提高交付能力和产品可靠性。
国际疫情持续蔓延,导致海外需求下降,部分企业停工停产,给我国产业链供应链带来较大影响。
面对挑战,以龙头企业和骨干企业带动产业链供应链复工复产;充分运用数字化供应链平台强化产业上下游、跨行业协同生产;在开放经济体系中,打造新的国际合作增长点……依托完整产业体系优势,我国以自身产业链供应链稳定带动全球产业链供应链的稳定发展。
保基层运转,确保基层政府保基本民生、保工资、保运转。
针对一些地方财政受疫情影响较大,中央加大对地方转移支付力度,确定阶段性提高地方财政资金留用比例。
专家指出,关键要立足长远,充分发挥财政资金撬动作用,通过优化营商环境、降低准入门槛,充分调动民间资本积极性,把好钢用在刀刃上。
稳中求进,危中寻机:推动高质量发展不动摇
关键时期,更需增强战略定力,明确工作指向。
中央政治局会议强调,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力推动高质量发展。
“稳是大局。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,要稳中求进、危中寻机。
稳中求进、危中寻机,必须着力在加大宏观政策对冲力度和扩大内需上做文章。
提高赤字率,发行抗疫特别国债,增加地方政府专项债券,运用降准、降息、再贷款等手段,保持流动性合理充裕,引导贷款市场利率下行,把资金用到支持实体经济特别是中小微企业上……会议作出一系列部署。
中央财经大学中国公共财政与政策研究院院长乔宝云认为,本次会议在加大宏观政策调节和实施力度方面部署更细更深。
“做好‘六保’工作,既要把握力度,也要把握节奏,要跟着实践走,不断及时调整。”乔宝云说,“政府必须在这个时候发挥牵引作用,并更好发挥市场在资源配置中的决定性作用。”
“坚定实施扩大内需战略”——会议把扩大内需摆在更加重要的位置。
如何扩大内需?会议从释放消费潜力、实施老旧小区改造、加强传统基础设施和新型基础设施投资等方面加以强调。
国家发展改革委高技术司司长伍浩认为,目前看新型基础设施投资主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施等三方面内容。“伴随技术革命和产业变革,新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的,将持续跟踪研究。”
我国上亿户的市场主体中,中小微企业和个体工商户占据绝大比重,直接或间接带动数以亿计就业人口。可以说,中小企业稳则就业稳、经济稳。
北京大学教授刘怡注意到,会议明确提出要支持企业出口转内销。“这是在全球疫情蔓延的新形势下适时提出来的,很有针对性。”她说,“虽然只有短短几个字,但内涵非常丰富,需要财税、商务、海关等相关部门相互协作,研究出台与之相衔接匹配的税制等规则。”
“综合看,疫情对我国经济运行有较大影响但影响总体可控,没有也不会改变我国经济长期向好的发展趋势。”国家发展改革委副主任兼国家统计局局长宁吉喆说,面对国内外疫情防控和经济形势的重大变化,要增强风险意识,保持战略定力,不断巩固和拓展疫情防控成效,促进经济平稳健康运行。
做好“六稳”工作落实“六保”任务心得体会【3】
区委书记赵世庆主持召开区委常委会第118次会议,专题学习习近平总书记在4月17日中央政治局会议上的重要讲话精神和市委常委会会议精神,听取全区疫情防控工作情况汇报,分析研究全区一季度经济形势,深化部署统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作。
4月17日,习近平总书记主持召开中央政治局会议,深入分析国内外疫情防控形势和当前经济形势,对进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展提出新的更高要求。4月20日市委常委会和4月22日全市一季度经济形势分析会对相关工作进行了传达部署。
赵世庆指出,虽然前期我区取得了疫情防控阶段性成果,但全区保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务十分艰巨,容不得丝毫松懈。同时,在全球经济面临前所未有的挑战下,完成全年经济社会发展目标任务的压力仍然非常大,仍需要各级各部门和广大干部群众攻坚克难、加倍努力。
赵世庆强调,要严防疫情反弹。学生开学复课方面,要抓细防控措施,加强校园管理,完善应急方案,进一步提高开学复课的安全性。社会疫情防控方面,要提高工作精准度,严格落实“外防输入、内防反弹”各项措施,切实加强境外、重点地区来长人员健康管理和无症状感染者防控。要结合“五一”及高温汛期安全生产检查工作,对各地区各领域特别是景区、商圈等重点领域开展安全生产和疫情防控检查,做好做细应急预案,统筹好疫情防控、安全稳定和旅游消费等工作。
赵世庆强调,要坚持稳中求进。各级各部门要认真落实中央政治局会议、市委常委会会议和全市推动服务业高质量发展大会、全市一季度经济形势分析会的工作要求,坚持稳中求进工作总基调,以“六稳”促“六保”,抢时间、赶进度、补损失,用好国家宏观调控的政策机遇、疫情催生的市场机遇、全球化格局深度调整的重大机遇、双城经济圈建设的战略机遇,推动重点领域、重点产业、重点企业加快恢复正常生产经营。要抓紧抓好重大项目开工建设,进一步稳外经外贸、促投资消费,大力培育发展新的经济增长点。要把更多公共预算支出投向民生领域,严格落实“米袋子”“菜篮子”责任制,坚决打好三大攻坚战,确保实现年初既定的经济社会发展目标任务。
做好“六稳”工作落实“六保”任务心得体会【4】
面对当前复杂严峻的形势和艰巨繁重的任务,以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、沉着应对,在部署持续做好“六稳”的前提下,作出“六保”的决策部署,强化问题导向、夯实底线思维、彰显民生情怀,为各地各部门在当前形势下做好经济社会发展各项工作定下基调、指明方向。
“稳”是大局,“保”为底线。面对中美经贸摩擦风波,中央审时度势,提出了“六稳”,即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,在实践中取得显著效果。针对疫情蔓延对全球经济冲击,中央运筹帷幄,提出了“六保”,即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。“六保”目标进一步细化和突出了问题,精准靶向施策。两组目标共同构成的政策框架,涵盖“内”和“外”、“宏观”和“微观”等多个维度,是我们以更大的宏观政策力度对冲疫情影响、坚定实施扩大内需战略的基本遵循和关键抓手。
“稳”和“保”是统一互补的。以就业目标为例,就业是最大的民生,也是“六稳”之首和“六保”之首。在陕西考察中,习近平总书记十分关心产业扶贫,从柞水县的“小木耳、大产业”,到平利县的“因茶致富,因茶兴业”,最终都惠及当地老百姓的就业。就易地搬迁问题,总书记提醒“搬得出的问题基本解决后,后续扶持最关键的是就业”。有就业,就有收入,消费和内需就能激活,生产的循环才能畅通。我们要围绕“六稳”和“六保”每一个具体目标,把握内涵,周密部署,真抓实干,维护经济社会发展大局的稳定。
在“稳”和“保”的基础上,还要做到“进”。仍以陕西为例,当地脱贫不只靠“输血”,而是注重培育产业自身“造血”,把脱贫质量放在首位,用新发展理念将绿水青山打造成金山银山,用直播电商新技术连接大市场、延伸产业链。再看全国范围,实体经济特别是制造业凭借“云技术”等赋能迈向更高端,5G、物联网等新基建铺就长远发展的“高速路”,农村基础设施和公共服务短板的补齐让社会底盘更稳,共同推动中国经济高质量发展迈出更大步伐。
收官之年,决战在今朝。我们要深刻领会扎实贯彻习近平总书记重要指示精神,以“六稳”“六保”为抓手,稳扎稳打,攻坚克难,为中国经济社会发展行稳致远、跑好全面建成小康社会“最后一公里”而奋斗。
做好“六稳”工作落实“六保”任务心得体会【5】
会议指出,习近平总书记在中央政治局会议上的重要讲话,深刻分析了当前国内外疫情形势和经济形势,对抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作和做好当前经济工作做出部署,为统筹推进疫情防控和经济社会发展工作提供了根本遵循。近日,习近平总书记在陕西考察时发表的重要讲话,不仅是对陕西的工作要求,对吉林也同样具有重要指导意义。
李克强
总理同部分地方政府主要负责同志进行视频连线,就做好当前经济工作提出明确要求。我们一定要深入学习领会、抓好贯彻落实,真正把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来。要把稳中求进工作总基调落到实处,既要稳得扎实,确保疫情不反弹、稳住经济基本盘、兜住民生底线;又要进得有力,积极培育壮大新的增长点,牢牢把握发展主动权;要把“六稳”工作“六保”任务落到实处,充分估计困难、风险和不稳定性,以“六保”促“六稳”,尽最大努力降低疫情造成的影响;要把实施扩大内需战略落到实处,从战略层面进一步对接国家宏观调控政策,释放需求潜力,为确保完成全面建成小康社会目标任务提供有力支撑。
会议认为,今年一季度,全省上下统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,疫情形势基本稳定,复工复产复商复市有序推进,生产生活秩序加快恢复,经济发展逐步回暖,呈现出政策效应有力释放、主要指标逆势回升、重点企业支撑作用明显、新动能不断涌现、先行指标表现稳健等突出特
点,各方面工作取得了显著成效,更加坚定了必胜信心。各级党委、政府和领导干部要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,在常态化疫情防控前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,坚定信心、乘势而上,真抓实干、化危为机,努力克服新冠肺炎带来的不利影响,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会。要决战决胜第二季度,聚焦关键环节和重点任务,突出投资拉动、项目支撑、纾困企业、刺激消费、释放活力,牢牢把握工作主动权,为做好全年工作奠定更加坚实的基础。
会议强调,要抓住有效投资和扩大消费两端需求,积极扩大内需。要进一步扩大有效投资,加大推进5G、物联网、人工智能、工业互联网等新型基础设施建设,加快补齐农村基础设施和公共服务短板,抓好防灾减灾、老旧小区和棚户区改造,着力提升交通、水利、能源等设施建设水平。要进一步扩大消费,引导支持各地根据实际,出台发放消费券等政策措施,充分发挥对消费的“撬动效应”,适当增加公共消费,发展网络电商,推动传统商贸企业触网上线,促进消费恢复性增长。要进一步扩大开放,加快珲春海洋经济发展示范区、中韩国际合作示范区等重要平台建设,筹备好全球吉商大会等重要活动,切实增强招商引资实效。
会议强调,要切实加大“六稳”工作力度,全面落实“六保”任务。要保居民就业,突出贫困劳动力、零就业家庭、大学生、返乡农民工等重点群体就业工作,加大企业稳岗支持措施,增强企业创造和稳定就业岗位的能力,做好就业困难人员兜底保障。要保基本民生,加大对低收入群众和困难群众保障力度,做到应扶尽扶、应保尽保,确保群众基本生活。要保市场主体,加大对中小企业的支持帮扶力度,落实好减税降费、金融“补血”、优化服务等措施,全力组织第二季度工业稳定生产,推动重点地区、重点企业开足马力、释放产能。要保粮食能源安全,保面积、保播种、保
青苗、保不受重大病虫害、旱涝灾害的影响,确保取得全年大丰收,保持煤电油气等安全稳定供应,支持重点能源、化工企业克服困难、平稳发展。要保产业链供应链稳定,从完善协调联动机制,打通产业链供应链堵点痛点入手,加快推动企业达产达效。要保基层运转,进一步加大对基层倾斜力度,切实帮助市县解决实际困难,保障单位和公共服务机构正常运转。要抓紧研究“六保”具体措施,明确责任分工,压实主体责任,强化协调联动,确保有序推进,务求取得实效。
会议强调,要高质量打赢脱贫攻坚战和污染防治攻坚战,确保全面建成小康社会。盯住中央专项巡视“回头看”和国家成效考核问题整改,盯住“两不愁三保障”短板弱项,盯住健全防返贫长效机制,坚决奋战70天,确保上半年全面完成脱贫攻坚任务;突出抓好中央环保督察和“回头看”反馈问题整改工作,突出抓好“两河一湖”治理,打好“五大保卫战”,向党中央和全省人民交上满意的答卷。
会议强调,随着社会正常秩序的恢复,“疫后综合症”开始逐步显现,风险跨界传导突出,突发性、联动性增强,必须扎实做好维护社会稳定工作。要密切关注社会矛盾的新变化,着力解决好因疫情导致的房屋租赁、劳资纠纷、企业纠纷等问题,坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战,深入开展安全隐患排查整治,做好应对重大自然灾害的准备工作,坚决防止重特大安全事故发生,切实保障人民群众生命和财产安全。
2020六稳六保的核心
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