人生中有许多琐事需要梳理和总结,它们对我们的成长和发展起着重要的作用。写总结时应注重结构的合理,分段分章,层次清楚,逻辑性强。以下是一些写总结的范文分享,希望对大家有所启发和帮助。
航空基地规划篇一
空港经济被誉为“全球化的核心点”,是大沈阳经济发展的新亮点,是大浑南建设的聚焦点,其核心产业——航空产业是国家优先重点发展的八大高新技术产业之一。伴随着沈阳航高基地的强势崛起,沈阳也迈入了空港时代。
三大功能区打造沈阳“空港经济”
航高基地总体规划以临空经济和以航空制造业为主导的高技术产业为基础,依托重大产业项目和东北亚航空枢纽的发展定位,最终打造国际空港新城(新城博客,新城新闻,新城说吧),拉动城市向南部拓展。
航高基地的规划总体用地面积为127平方公里,按照规划,航高基地将以桃仙国际机场为核心,依托中国航空工业集团、南航集团的产业布局和发展定位,按照“北拓南进”的原则,建设“中部航空·产业区”、“北部研发·服务区”、“南部休闲·生活区”。
依托这三大功能区,航高基地将打造成为现代化国际空港、世界级航空硅谷和最适宜人类居住的生活绿岛。其中中部航空产业区包括机场运营、航空制造、航空物流、加工等功能。北部研发服务区以培育研发产业为重点,拓展生活服务、生产服务功能。南部休闲生活区利用良好生态环境资源为基础,强化休闲生活功能及休闲商务功能。2008年11月,航高基地总体规划正式通过市规划委员会审定。
强强联合航空大腕落户航高基地。
按照“借助外力,激活内力,挖掘潜力”的总体思路,航高基地积极筹划、拓展并不断深化与中航工业、南航集团、庞巴迪公司、欧直公司、中一太客等国内外知名的航空制造企业和运营企业在更高层次和更广范围内的全面合作。目前,已开工、签约和在谈重点项目达20多个,总投资约500亿元。
今年2月份,中航沈飞(沈飞博客,沈飞新闻,沈飞说吧)民机公司与世界第一大支线飞机制造商庞巴迪合作的q400飞机大部件转包项目正式投产。7月1日,首架前机身、后机身在沈阳航高基地内举行了交付仪式,中机身装配也于当天正式开工。这个总投资达11.6亿元的项目让沈阳跻身世界级航空产业基地之列。投资40亿元的桃仙机场三号航站楼建设工程和投资3亿元的一号航站楼及停机坪改造工程即将开始动工。这标志着航高基地向东北亚航空枢纽的目标又迈进了一步。作为沈阳航空产业发展的聚集区和平台,航高基地已与代表世界最高技术水平的八国十五家航空巨头逐步加深国际合作,成为沈阳打造世界级装备制造业基地的新支撑、大浑南开发建设的新动力、中心城市现代服务业发展的新亮点、老工业基地全面振兴的新引擎。
空港经济成为区域发展新引擎。
根据国际经验,一个航空项目发展10年后,给当地带来的效益产出比为1∶80,技术转移比为1∶16,就业带动比为1∶12。此外,还能带动基础设施建设、材料生产、装备制造、动力机械、电子信息、商业贸易等一大批相关产业发展,成为人流、货流、资金流及资讯流的汇聚点。一个大型枢纽机场的功能可以辐射到旅游业、服务业、金融业、物流业、房地产业等多个领域,从而形成一个巨大的航空产业链,从而成为区域发展的巨大动力。
沈阳在振兴东北老工业基地和环渤海经济圈中的双重得益,使得城市地位和国际化程度得到了快速提升。空港经济正成为推动沈阳进一步向国际化大都市迈进的支点和区域发展的新引擎。它的快速发展必将进一步推动区域经济产业结构调整,促进地区服务业持续健康发展,加快经济发展模式转型。区域经济的发展也将拉动地价的升值,带动房地产行业迅速兴起,显著增强城市的区域竞争力。
航空基地规划篇二
(2010年—2015年)。
加强实习实训基地建设是学校彰显办学特色,提高教育教学质量,实现培养技能专门人才的必备条件。为强化学生实践能力与操作技能的培养与训练,实现学生课堂与实习实训地点的一体化,根据学校发展规划目标要求,特制定本规划。
一、指导思想。
认真贯彻落实安徽省建设职教大省的目标,坚持以服务为宗旨,以就业为导向,以专业性实训基地建设为基础,以生产性实训基地建设为突破,以资源共享、辐射周边、自主发展的校内外实训基地建设为重点,坚持产学研结合,进一步提高实践教学水平,建成一批设备条件先进、管理科学规范,集教学、培训、生产、科研等多项功能为一体,特色鲜明的实习实训基地。
按照“科学规划、统筹安排、突出重点、合作共建、资源共享、分步实施”的基本原则进行建设。在建设过程中,应坚持如下原则:
(一)导向性原则。
实训基地建设要发挥导向作用,要考虑把优质教育资源与行业企业生产有效结合起来,以项目建设的形式完善学校重点专业实训基地建设,通过真实或仿真的职业环境,按照与职业岗位群对接的要求,开展各种职业技能和职业素质训练。做到先进性、真实(仿真)性、实用性、开放性、生产性相结合。
(二)共享性原则。
实训基地建设目标定位要准确,要综合利用现有资源,最大限度地实现资源共享、辐射周边,充分体现开放性及社会服务功能,使之成为技能型紧缺人才的培养训练基地、农村劳动力转移培训的课堂、校企合作的载体、产学结合的平台。
(三)效益性原则。
实训基地建设应与学校人才培养规模和市场对技能型专门人才需求状况相匹配,要注重社会效益和经济效益的统一。要创新管理理念,注重开辟新思路、实行新机制、采用新模式,提高实训基地的投资效益,走自主发展、自我完善、自我管理的道路。
(四)持续性原则。
实训基地要通过多种途径,提高软、硬件建设水平,增强实践教学和社会服务能力。特别是重点特色专业实训基地,必须高度重视其持续运行能力,要坚持依靠专业办产业,1办好产业促专业的原则进行建设,在保证完成实践教学的前提下,创新实训基地管理体制和运行机制,实行专业化生产经营,企业化服务管理,形成管理、运行、发展的长效机制,使其成为集教学、培训、生产、科研为一体的多功能教育实体,确保基地的可持续发展。
(五)动态发展原则。
结合专业和师资队伍建设,学校对运行规范、效益良好、示范作用显著、发展前景广阔的实训基地重点发展,支持其进一步提高水平和扩大规模。重点建设专业性、生产性实习实训基地,力争发展为区域性基地。积极创建、申报省级、国家级示范基地,适时淘汰不适合市场需求、共享和辐射作用不显著、无可持续发展能力的基地,实现实训基地的动态发展。
三、建设目标。
(一)校内实习实训基地、实训实验室建设。
“十一五”期间,学校实习实训基地及实验实训室建设规划为:
加大校企合作力度,与周边区域行业企业紧密合作,充分发挥行业企业的资源优势,重点建设一批生产性、区域性、综合性校外实训基地、顶岗实习基地和就业基地,为培养学生实践操作技能和实习就业搭建平台。
(三)增强基地社会服务功能。
大力推进产学结合,努力提高实训基地服务企业、服务地方经济建设的能力和水平。2010—2015年,根据地域经济发展人才的需求,充分发挥实训基地资源优势,计划每年培养预备技能人才600名以上;五年内举办各类技术培训服务20期(次),重点包括机械制造技术、计算机基础技术、总培训人(次)达到5000以上;职业技能鉴定再增加10个鉴定工种,获证书比例达到98%以上,从而使实训基地的社会服务功能不断增强。
四、运行机制。
1、管理机构。
在学校“实训基地规划建设实施领导小组”的指导和监督下,校内实训基地必须建立专门的管理机构,机构管理人员应由思想品质好、专业理论水平高、专业技能强、具有一定组织能力和企业管理经验的人员组成,要严格按照国家有关部门法规、条例,建立既符合学校专业实践教学又适应对外生产经营服务的现代企业管理体系。校外实训基地实行以行业企业管理为主,校企共建的办法进行管理。
2、培训模式。
实训基地首先要明确人才培养目标,加大课程体系和教学内容、教学方法手段改革,全面开展学生实训教学,突出实践能力和职业能力的培养。
实训基地要开展各类专业技术技能培训。充分利用基地资源优势,承担社会各种技术(岗位)培训、下岗职工再就业培训、农村劳动力转移等培训工作。
3、师资队伍。
为使实训基地正常运转、发挥作用,必须建立一支高素质的教学团队,团队成员重点突出“双师”素质结构。增加专业教师、实习指导教师中具有企业工作经历的教师比例,聘请行业企业的专业人才和能工巧匠到基地担任兼职教师,逐步形成一支实践技能教学主要由具有相应高技能水平的兼职教师完成的双师素质师资队伍。
4、产学结合在实训基地建设过程中,要主动适应地方经济社会发展的需要,结合学校专业特色,与行业企业密切合作,积极开展应用研究、技术开发、学生生产(顶岗)实训(实习)等产学结合活动,使学校在为企业提供技术开发与服务的同时,企业也充分参与学校的改革建设与发展,达到创新人才培养模式的目的。
5、市场化运作。
实训基地运行管理实行“双轨制”,特别是生产性实习实训基地,除按学校教育教学管理机制运行外,还应按照适应市场经济规律的现代企业管理机制运行。以基地建设项目开发和服务行业企业为依托,实行企业化管理和市场化经营,通过对外承包、股份制合作等多种方式,建立产权明晰、责权明确、管理科学、市场运作、自主经营、自我发展的运行机制,实现实训基地人、财、物充分结合和有效利用,实现社会效益与经济效益双赢,最大限度地发挥实训基地的示范作用与辐射功能。
6、资源共享。
实训基地建设要认真借鉴国内外先进经验,走开放式建设的道路。要大力引进优质教育资源,打破行业界限和产权归属,开展多种形式的合作,积极开展与行业企业、兄弟学校之间的合作与交流,重点加强和促进与地方行业大中型企业的合作与发展,实现实训基地师资、设备场地、材料、技能训练、管理机制、技术成果等全方位的资源共享和互惠互利,促进基地建设的健康发展。
7、考核评估。
实训基地实行检查、评估制度。在校长直接领导下,由相关行业人士和学校相关部门组成小组,对基地的管理、教学、培训、生产、科研等各方面进行考核与评估,并对在基地建设等项工作中有突出贡献的集体和个人进行表彰奖励。
五、保障措施。
(一)思想保障。
全校上下要充分认识实训基地建设对促进学校教育教学改革与发展的重要意义,高度重视实习实训基地的建设工作;要转变思想观念,坚持科学的发展观,切实加强基地建设工作的领导、协调和配合;要加强对基地建设规划、实施方案的宣传,争取广大师生对基地建设工作的理解和支持,达到统一思想,团结一致,集中力量,保证建设的目的。
(二)组织保障。
为了确保实训基地建设的顺利实施,学校对基地实行校、处两级管理体制。学小组织小领导、行业企业专家、相关部门成立专门的“实训基地规划建设实施领导小组”,结合合肥及周边区域经济发展实际,开展行业企业人力资源需求的调研,统筹规划,充分论证,科学制定学校各专业实习实训基地建设规划和分实施方案,并对基地的规划、建设、运行进行指导、管理和监督;相关专业成立专门的工作机构,具体负责基地的日常运行管理,保证规划的实施。
(三)制度保障。
制定校、处两级规划实施领导小组工作职责,明确职责范围,根据集体领导和分工负责相结合的原则,健全和完善实训基地各项管理制度,建立规划实施责任制和责任追究制,明确责任分工,追究失职责任。通过一整套规范的制度和科学的运行管理,使实习实训基地建设工作顺利实施,确保人才培养目标的实现。
(四)资金保障。
规划期间,学校每年安排专项资金,用于实训基地的基础设施、设备、教学、师资、生产等方面建设,向重点建设的基地倾斜,并确保专项资金用于实训基地建设。同时,根据学校发展实际,积极与行业企业合作,吸引企业投资,联合开发,共同建设,建立多渠道、多形式的筹资模式,实现实训基地建设投入的多元化和可持续发展。
航空基地规划篇三
我们工作的重点是按照爱国主义教育实施纲要、公民道德建设实施纲要以及关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见的要求,紧紧抓住教育基地建设、管理和使用三个关键环节,贴近实际,贴近生活,贴近群众,努力提高工作水平,更好地为爱国主义教育、弘扬和培育民族精神服务,为青少年思想道德建设服务,为实现全面建设小康社会的奋斗目标服务。
(一)征集保护文物,丰富教育内容。文物史料是教育基地存在、发展和开展教育的基本条件。我们坚持保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理,认真做好重要文物史料特别是革命历史文物的征集、保护和利用工作。通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士,积极抢救、征集文物史料,挖掘精神内涵,紧密联系实际,从不同侧面、不同角度进行诠释和展示,给人们以知识的普及、心灵的震撼、精神的激励和思想的启迪。
(二)改进展示方式,增强教育效果。基本陈列是开展教育的主要手段,既要尊重历史,体现自身特点,又要讲究艺术,有所创新。
(三)精心组织活动,扩大社会影响。从实际出发组织活动,是扩大教育基地影响的重要途径。充分利用重大历史事件、历史人物纪念日和节假日,以及青少年入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的日子,举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式,组织开展研讨会、演讲会、报告会和文艺演出等形式多样的群众性文化教育活动。在办好馆内基本陈列的基础上,积极采取“请进来”、“走出去”的办法,加强与其它教育基地的交流与协作,扩大教育覆盖面。
(四)加强内部管理,不断争先创优。建立健全规章制度,是教育基地顺利开展工作的保证。要通过制定和完善管理办法、工作考核细则、人员交流培训规划等,建立科学运行机制。要注意美化教育基地内部和周边环境,营造干净整洁、庄重有序的参观氛围,把教育基地建成传播精神文明的“窗口”。
(五)重视基地建设,创新丰富载体。根据教育基地的特点,把教育基地建设纳入全村经济社会发展和城乡建设总体规划,统一考虑和安排。各主管部门要切实负起领导责任,在教育基地班子配备、人员编制、队伍培训和职工待遇等方面给予更多的关注和支持。并且把教育基地建设、管理和使用的情况,作为考核有关领导干部,衡量文明城市、文明村镇、文明单位创建成果的一项重要内容。我们爱国主义教育基地在创新载体上加大了力度,经过各级领导深入调研与论证,广泛征求社会各界意见,重新修建烈士陵园。
(六)加大宣传力度,赢得社会支持。充分利用广播、电视等媒体把宣传介绍教育基地作为一项经常性工作,及时报道教育基地开展教育活动的情况和效果,反映社会各界的建议和呼声。要经常开展对广大党员特别是领导干部进行革命传统、革命精神的教育。教委结合教学安排,经常组织各级各类学校学生到教育基地参观学习。共青团和工会、妇联等群团组织也都根据各自特点,利用教育基地开展活动。
航空基地规划篇四
各乡(镇、街道)残联:
为进一步加大残疾人就业创业工作力度,扩大城乡残疾人扶贫就业的覆盖面,改善残疾人生产生活状况,不断提高残疾人就业的质量,增强就业的稳定性,根据省、市残联有关文件精神,结合广办发[2012]22号《**县特殊扶持残疾人零星种植*****工作方案》,特制定本实施方案:
一、指导思想。
创办残疾人创业就业基地,坚持因地制宜、形式多样的原则,将残疾人就业、带动从业与创建残疾人就业创业基地相结合,逐步提高残疾人的生活质量和参与社会的能力;坚持以基地为载体,以科技为动力,以市场为导向,通过残疾人以合作社形式创办基地的原则,大力发展残疾人***种植业,使残疾人通过劳动实现自食其力,脱贫致富;坚持政府扶持、残疾人自主兴办的原则,不断扩大就业创业基地帮扶力度及范围,走基地带残疾农户,实现产供销一体化的路子。
二、任务目标。
2012年起,每年新建8个乡(镇、街道)残疾人就业或创业基地。到2015年,实现每个乡(镇、街道)安置残疾人就业达到本地有就业能力和就业愿望残疾人数的80%,辐射带动本地20%的残疾人户从业。
三、残疾人就业创业基地基本要求。
1、就业创业项目为***种养业,基地成立***种养专业合作社并进行工商注册登记。
2、合作社成员全部为残疾人,成员不少于20人或安置残疾人就业不少于员工总数20%或辐射带动贫困残疾人20户以上,基地面积不少于100亩。
3、签订合同、协议。基地安置的残疾人员工必须是有一定的劳动能力、有脱贫致富的愿望、持有第二代残疾人证的残疾人,基地与被安置的残疾人签订劳动合同三年以上,并为其缴纳社会养老和医疗保险,月工资不得低于**县政府规定的当年最低工资标准;基地与辐射带动的农村贫困残疾人户签订生产资料优惠供应、免费提供技术服务和培训、产品合同价回收等协议三年以上,所带动扶持从业的残疾人户年人均收入达到当地人均收入水平。
4、建立制度。就业创业基地要有管理与服务制度,有工作计划和总结,账目清楚。要为辐射带动农村贫困残疾人,提供培训、实习、示范、咨询、良种及生产资料等产、供、销一条龙服务,同时要认真做好对帮扶农村贫困残疾人扶贫服务活动记录,建立基础档案,劳动合同、帮扶协议、帮扶情况记录、残疾人就业、从业花名册及收入状况等资料完整、翔实、准确。
5、有残疾人协会。成立基地残疾人协会,推举协会主席及残疾人专职委员,在残联指导下定期开展活动,帮助维护残疾人的合法权益。
四、申报程序和考核验收办法。
1、申报。农民合作社创建残疾人就业创业基地,应向县乡两级残联提出申请,提供基地项目可行性报告和租地等相关协议书。
2、审核。对申报拟建的基地,县乡两级残联联合对创建基地可行性进行实地考察、审核。重点考察基地场所、成立合作社、安置和辐射带动贫困残疾人数、生产经营状况和效益前景等情况,并形成考察报告。
3、审批。县残联按照基地建设标准,予以审批确认。
五、残联对基地的管理和扶持。
1、规范管理,确保基地良好运转。县残联将对登记备案的基地实际运转、综合效益、帮扶效果、维护残疾人权益等方面进行定期或不定期检查考核,考核内容纳入残疾人工作目标责任考核范围。对考核不合格者,限期整改。经整改不到位者,将取消对基地的扶持。
2、加大扶持,提高经济社会效益。对确认为残疾人就业创业基地的,县残联在资金、扩大残疾人就业、提升基地发展规模、基地内无障碍改造等方面给予扶持。一是对基地内所种植的***经验收合格后按20元/株予以特殊扶持。二是优先给予康复扶贫贷款指标和项目。三是择优评选与推荐申报省、市优秀基地和示范基地,争取资金扶持。
3、扩大规模,提高辐射带动能力。乡村两级残疾人组织要积极争取当地党委、政府重视,加强对残疾人就业创业基地建设的组织领导,按照“增加数量、扩大规模、规范管理、提高效益”的要求,力争建设一个,巩固一个,建立基地发展的长效机制。
六、基地经营管理要求。
1、就业创业基地自主经营、民主管理,残联不提供任何担保,不负经济、民事等法律责任。
2、就业创业基地不搞终身制,坚持每年检查复核一次,合格的继续挂牌,不合格的给予摘牌处理。对于当年新建的就业创业基地,按上述标准和程序报批、验收。
3、就业创业基地实行动态管理制度和重大事项报告制度。如有调整帮扶残疾人从业项目、举办残疾人劳动技能培训班、终止与残疾职工的用工合同或基地帮扶残疾人协议等事项要及时报告县残联认可备案。县乡两级残联要加强对基地建设资金的管理,并对使用情况进行监督和不定期检查,做到专款专用。
航空基地规划篇五
我作为一名高中生,近日在学校组织的航空基地参观调研中,深深地感受到了航空科技对国家的发展所起到的重要作用。
参观过程中,我们先了解了飞机的基本构造和原理。最先想到的一定是驾驶员,可驾驶员仅仅只是飞机中的一个小部分。我们的讲解员很好地向我们展现了整个飞机的构造,从外部机身到翼面结构,以及内部引擎系统、遥控系统等。所有这些结构都相互作用,才构成了一架完整的飞机。随后我们还入了科研实验室,了解了飞机油电液传输模拟设备、涡轮增压器实验项目和飞机摇摆表实验等等,更深刻感受到科技带给我们的生活和发展提升。
在参观和了解的过程中,我意识到了创新在航空科学中的重要性。飞机是不断在升级和改进,从最初的飞机模型到现在的大型客机,一步步实现着人类的飞天梦想。随着技术的不断提高,我们的飞机也逐渐向着绿色、智能化方向发展。绿色的飞机有利对环境的保护,智能化的飞机有利于更为安全的飞行。而我们国家拥有许多航空工程师们和科技研究人员,他们的努力才成就了我们现在引以自豪的飞机品牌。
此次航空基地参观调研,让我对未来的发展更有信心。科技是人类前行的重要力量和支柱,为了更美好的明天,我们更应该关注科技,尤其是高端科技领域的创新。相信只有积极参与科技事业,才能为社会创造更多有益的价值。
总之,此次参观调研让我了解到了更多关于航空科技的知识,并发现了创新在航空科学领域中的作用。在未来的学习和生活中,我将继续努力学习推进科技创新,为国家的发展与人民的福祉做出更多贡献!
航空基地规划篇六
本次中国航空基地的参观调研,让我深刻认识到了科技进步的重要性和创新的动力。
作为一个普通的高中生,我之前只在书本上了解过航空工业的天地,但是在参观现场,我对航空领域的各种技术和设备有了更加深入的了解。
无人机技术的展示给我留下了深刻印象,这项技术使得我们可以在没有人操控的情况下,将飞机远程控制、实现高空任务。不仅如此,无人机在农村的应用能够促进粮食的丰收,极大的提高农民的生产效率。同时,也可以降低需要飞行员飞行的风险。让人感受到人工智能和机械自动化的重要性。
在观看完全自动化组装机器人操作时,我意识到机器人可以协助营建快速预测和停止错误,把更多的时间集中于任务的重要性,从而降低工作人员的工作负担。此外,机器人操作也能够有效预测潜在危险,从而保障员工的安全。
参观中国航空基地,我也深感我国科研创新的劲头。中国航空人在新领域和新技术上的探索,不仅反映出我国科技创新的水平,同时也推动我国的社会经济的发展。
作为中国的年轻一代,我们应当加强学习和留意国家的科技发展趋势,响应新时代创新驱动战略,为创新发展贡献自己的力量。相信在我们不断努力下,我们的国家在航空领域必定会走向世界领先的阵营。
航空基地规划篇七
平,培养学生“爱家乡、爱自然、爱劳动、守纪律、讲文明”的好品质。
充分利用海浪中学及周边方面教育资源,现就海浪中学德育基地工作。
一、基地选择:
认真分析我校学生的特点,针对校内教育的缺陷,有针对性地选。
择校外教育基地,以达到校内外教育互补的效果;由于学校的教学计。
划比较严懂,教育时间也很有限,因此校外德育基地德育活动不能只。
是搞形式,要讲究实效;筹建的校外教育基地要有比较完善的可供学。
生教育的条件,要做到人员、地点落实。校外德育基地选择还有注重。
安全问题。
根据学校的实际工作和以上原则我们最终选择以下德育基础:
1、校内德育基地:党团活动室、心语室、班级、操场、走廊等。
2、校外德育基地:海浪镇政府、海浪镇大集、海浪镇中心大街、太平敬老院、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场等。
(一)校内德育基地:
1、校内德育基地的建设党团活动室由政教处及团委具体负责工。
特殊群体学生为切入点加强德育建设。
3、班级由各班主任负责,包括班级的文化建设,学生的思想教育,主题班会等常规的德育教育。
4、操场由政教处及体育教师负责,具体包括每周的升旗仪式;课间、午间、阳光大课间的学生管理及学生活动。
5、走廊由政教处各学年及班主任负责,我校的走廊文化建设是对学生进行德育教育的一个重要阵地,一楼是国学知识内容,二楼是中国精神及各种学生的励志教育内容,三楼是学校各教研教师简介及双语(中文、英文)的名人名言,四楼是对学校党团组织建设及我国高新技术的介绍。
其它校内的学生活动场所也是我们对学生进行德育建设的重要阵地,也同样是我们校内的德育建设基地,我们也会注重发挥他们的德育育人功能。
1、海浪镇政府做为我镇的行政机构是我们对学生进行思想道德建设的重要场所,我们会定期不定期的组织到政府进行卫生打扫及了解政府机构设置的活动,让学生不但培养了劳动意识,而且加强了对我国现行政体的了解,具体工作由政教处和团委负责。
3、海浪镇大街是我市通往海林市的一条重要交通要道,做为宁安西部的一个大镇,这条街道的卫生情况代表着全镇人民的形象,虽然这并不是我们学校应该负责的事情,但是我们感觉到这里是培养学生劳动意识、环保意识和荣辱观念的重要地点。因此,我们要定期的对这条街道进行卫生清扫和义务向街道两旁的住户进行宣传环保知识。这里需要强调的是在此进行活动要做好安全工作。此处基地工作由政教处、团委负责组织实施各项活动。
4、太平敬老院是我镇太平村成立的一个敬老爱老机构,把这里做为海浪中学的德育活动基地,可以对学生进行中华传统美德及感恩教育,由于太平村不是学校所在地。因此去此基地的教育活动每次只能在每个班级选派一部分学生代表参加,由学生代表回来对本年级本班的学生进行宣讲活动过程与感受。此处基地具体由政教处及团委负责。
5、学校蔬菜大棚、学校东侧猪场基地:我校做为一所农村初级中学,除了肩负着为上级学校培养和输送优秀生源的任务,还肩负着为当地培养和输送实用毕业生的重担。可以说这两处基础的选取对培养学生的劳动意识学习种养植技术有着重要的作用。此处基地由政教处、团委及相关学科教师负责。
1、力争通过校内外的基地建设,使我校2010年学生的行为合格率达到95以上;2011年继续巩固学生的行为合格率;2012在巩固取得成果的同时,使学生的行为合格率有所上升。
2、力争通过德育活动基地的建设,把海浪中学周边的教育教学资源同学校的工作有机的结合起来,形成学校、家庭、社会三位一体的教育模式。
1德育基地建设关系着我校德育工作的成败,更关系到学校的办学质量及水平,因此学校特成立德育基地建设领导小组,由于此项工作涉及到校内外,所以德育基地领导小组由校德育领导小组兼任:
组长:张国华。
副组长:侯延君。
成员:姜君孙立堂于振明张延术徐峰。
冯恒明刘娟。
2、校内基地建设要做到时时抓,处处抓,为了使基地建设同学生的日常管理工作紧密相连,我们把学生的行为合格率同基地建设挂勾,把每次的升旗仪式学生的表现,每天间操学生的表现,每天学生在班级与走廊等在校期间的表现进行量化考核,以班级为单位进行统计。发挥校内基地的作用,进而促进学校德育工作的进一步提升。为我校德育工作迈上一个高度发挥真正的作用。
果不能受到影响。另外,校外基地的活动在经费上要做到学校优先保障,确保校外德育基地活动的正常开展。
随着教育均衡发展的进一步实施与落实,素质教育的进一步的发展。学校的德育工作也必将面临着许多的新问题。学校的教育已经不单纯只能停留在课堂上,学校内,而是要走入社会,走向社会实践,这样才能培养合格的建设者。在德育基地的选取与建设上我们也要根据社会发展与学校工作的需要进行合理的调整与设置,使之更好的服务与学校的工作,更好的促进学校德育工作向更高水平迈进。
宁安市海浪中学。
2010年9月。
航空基地规划篇八
第一、供货推广收益,就是说,你如果自己有什么好的产品,你可以把你自己的产品申请放到我们这个网站上来销售,只要产品质量合格,证件齐全,价格有优势都可以,可以不花一分钱做全球广告,锁定更多消费者,您将拥有一个零成本零风险的高速营销平台。您将拥有一个强大的销售团队及优质的配送服务网络。您将拥有数十万名代理商为您销售产品,迅速占领市场。这样是不是增加了你的一个产品销售渠道。如果两三年后,我们这个平台发展壮大了,人气旺了,那你的产品销量就会很高。当然,如果你自己没有产品也没关系,还有其他赚钱途径。
第二、推荐商家提成,就是说,如果你周围有些做生意的朋友,或者网友,你也可以推荐他们,当他们觉得这个平台好的时候,他们把产品放到这里来销售的时候,只要有销量,你会有1%的销量提成。举例,如果全国的康师傅方便面被您引荐到中华生活网这个平台上来卖,年报显示,康师傅去年方便面、饮料及糕饼的营业额分别较上年同期上升41.5%、38.9%及12.9%。其中,方便面业务的销售额为14.9亿美元,较上年同期上升41.5%,占集团总营业额的46.3%。,我们只要其中的一年一千万的业绩份额,你也可以什么都不做就拿到100万的提成!
第三、引导消费积分,就是说,你也可以推荐其他朋友在这个平台上来消费,当你觉得好的时候,你可以给你生活中的朋友,网络中的网友推荐,当他们通过你成为我们的会员,他们在这个平台上消费,他们省钱并积累积分的同时,你还可以获得提成。今后我们这个上面什么产品都会有,大家在买东西省钱的时候,还可以获得积分来赚钱,是不是会锁定很多消费者的家庭开支在这里消费。如果你周围的朋友,网络上的很多网友他们每天的生活开支跟你收入都有关系,你说这是不是一笔源源不断的庞大收入。就象你开了一个大型超市一样,但是不需要你象传统开超市那样麻烦,也不需要投资那么多。
第四、超低折扣零售,在我们这个平台,你成为中华生活网代理后,就可以在中华生活网里购买产品了,中华生活网有些产品比传统行业的一些产品的进货价格还便宜,如果你自己想开一家中华生活网的社区服务店,这样你就找到了一个产品质量,物流,售后完善的平台,同时还有更多无形和有形的服务,可以帮你扩大自己的经营范围。下面我可以把我们目前中华生活网的经营范围分享给大家,也就是我们第五大赚钱途径!
第五:一卡通天下,处处为别人省钱,为自己赚钱!
航空基地规划篇九
参观一家航空研学基地是一段让人获得无限启发的经历。在这里,我们可以近距离接触最先进的科技成果,了解航空领域的最新动态。本文将介绍我的心得体会,包括对航空研学基地的感受、收获和对未来的展望。
二段:感受。
航空研学基地的大门向我敞开,我看到了许多熟悉的设备和材料,以及一些全新的东西,如3D打印机和虚拟现实技术。这里的一切都是为了展示航空科技的魅力和成果。我不禁陷入了对这些科技的好奇心,想要一探究竟。
三段:收获。
参观航空研学基地是一次非常充实的学习之旅。我得以了解到飞机的工作原理、航空器的维护和管理、航空安全和设计等多个方面的知识,这些知识从书本中得到的讲解是远远无法比拟的。更为重要的是,通过实践和观察,我学会了如何使用航空设备和工具,实现航空产品的制造和调试。这比单纯地向学生传授一些理论知识更有用,真正向我们展示了科技的实际应用和价值。
四段:展望。
参观航空研学基地之后,我意识到航空技术的发展将是一个无穷无尽的过程。在未来,航空产业将会以更加创新的方式发展,致力于在安全和效率上做出更大的成绩。而作为年轻的一代,我们有责任对这些发展趋势进行深入的学习和研究,继续推动航空科技的进步。
五段:总结。
综上所述,航空研学基地的参观是一次非常有价值的经历。通过参观和实践,我了解了航空着陆的最新发展和趋势,学习了航空技术的最新应用和创新,提高了自己的知识水平和实践能力。我相信这次经历将会持续产生影响,激励我在未来的学习和工作中,更加热衷于航空领域的发展与创新。
航空基地规划篇十
针对土基问题这个风险源,为确保土基施工质量必须进行地基处理,经与设计单位多次交流和沟通,制定地基换填处理方案,依据方案进行了试验段碾压试验施工,具体如下:砂基:挖至设计标高时,出现砂层,砂层厚度不等,不能全部挖除,砂层换填80cm好土,分三层碾压;过湿土软基层:过湿土层在碾压过程中出现压翻、弹簧、开裂等现象,针对该现象,过湿土区域先挖开翻晒,翻晒厚度为60cm并加拌12%石灰,机械拌和,最后进行碾压。
3.2季节风险应对。
针对季节问题应制订防风防雨应急预案:砼施工前,应准备好每台班砼施工长度足够的防雨棚,并要做好在雨天或炎热夏天施工的工作棚,保证砼突然下雨有足够的遮盖工具和继续能够作业的工作棚,使刚浇筑的砼不受雨淋,从而保证表面质量;搅拌站要有完整的排水系统,使搅拌站能及时排出积水,并能随时测定砂、石的含水量,及时调整混合料的用水量;砼施工应随时和机场气象部门保持联系,掌握天气变化情况,尽量避开雨天、大风天,以便及时调整砼施工时间。如遇突然下雨,应及时停止施工,对已浇筑部分用防雨棚搞好防护,并在工作棚遮盖下及时做完未施工完部分。如遇突然刮风,应及时停止施工,对已浇筑部分立即用塑料薄膜盖好,并及时遮盖无纺布搞好防护,防止由于刮风引起的灰尘对道面的污染,若发生污染道面的情况应立即将该部分铲掉;雨天、大风天施工中,更应加强对供、配电设施及施工用电机具器材等的维护管理,防止雷击,漏电而发生人员伤亡或设备损坏等事故;道面养生用土工布要压紧压严,防止大风吹开;切缝后及时填缝,防止风沙吹入缝中造成混凝土破坏;施工便道要经常洒水湿润,防止灰尘飞扬,影响砼施工。
3.3不停航施工风险应对。
应结合《民用机场运行安全管理规定》(民航总局第191号令)、《石家庄国际机场不停航施工管理规定》等文件划定不停航施工的风险等级,不停航施工风险应对方案应采取多种安全措施以确保飞行安全,主要可以从人员及车辆管理、临时围界及关闭标志施工、备抽水强排设备、设置不停航施工专用便道、提高道口双孔箱涵混凝土强度、机场各相关单位备用抢修器材、土面区绿化种草皮土、破除原道面砼时采用人工破除等方面考虑。
1)人员管理。进场施工的人员、车辆须到机场公安局办理“河北航空基地工程施工通行证”。此证仅在施工现场使用有效,不得进入其它区域;未办理“施工通行证”的`人员、车辆,禁止进入施工区域。车辆顶部配备黄色旋转灯,进入飞行区后开启警示灯。
2)临时围界及关闭标志施工。临时围界采用钢栅栏围界,围界顶部每20米设置红色警示灯(15w),夜间开启(晚19:00次日早上7:00);关闭标志:在现有最南端垂直联络道、滑行道口处设置关闭标志,关闭标志严格按照《民用机场飞行区技术标准》(mh5001-)设置。
3)准备抽水强排设备。集中在f道口以南,时间为7月至8月底,根据石家庄机场区域历年降水情况,该时间段降雨时间小,但集中,且101排水沟承载了整个工程的排水任务,极易形成积水。为此,计划在临时围界最南端(距f道口中心线7080m区域)设置积水坑,并配备6台a150污水泵(每台泵备200米水管,必须跨f道口)。
4)设置不停航施工专用便道。进入围界进行不停航施工,必须设置专用施工便道,便道从混凝土道面上经过。
5)提高道口双孔箱涵混凝土强度。排水工程混凝土采用泵送混凝土浇筑,其中道口双孔箱涵混凝土原设计强度为c30,但不停航施工工期要求紧,加之箱涵对后续工程影响较大,为此,施工时,将c30改为c40,7d混凝土强度可以达到回填条件。
6)沟通机场集团,确保相关单位备用抢修器材,做好相关应急抢修预案。
7)土面区绿化种草皮土。在施工过程中,土方开挖后,表面松散,加之施工期间大风极易产生扬尘,影响机场运营,为此,围界内土面区成型后,铺种草皮。
8)人工破除旧道面混凝土。在施工过程中,防止损坏原有混凝土道面,破除时采用人工破除,挖掘机装车外运外弃7.4km。
航空基地规划篇十一
项目风险度量是指对项目风险和项目风险后果所进行的评估和定量,是进行这样分析的一项风险管理工作,该工作通过项目风险辨识、发生概率及后果严重程度来判定风险度量。河北航空基地场道工程风险度量也面临着风险辨识(危险源辨识)和风险后果(直观以经济损失定量)的评估,根据上文的风险识别情况,我们着重分析风险发生概率及后果严重程度。
2.1土基松软处理。
由于地质类型的多样性,土基松软问题处处可能存在,直接影响后期工作的进行及质量的保证,因该场道主要用于飞机驻停,道面出现断裂、下沉容易导致飞机在滑行过程中颠簸、侧倾,故该风险属于发生概率大,具有一定概率导致严重后果(板块突然下沉可能导致飞机侧倾损坏)。北侧停机坪1.1万平方米处于原古河道,道槽土基标高之下20cm之下处于松软砂层之上,道槽区表层仅20cm厚度的持力层,不足以形成稳定密实的基础,达不到设计及规范要求,且砂区呈不均匀分布,深度大至在6m左右。如果砂区不处理,直接在土基之上进行水稳基层施工,则可能出现大面积的断板、错台等现象,致使货运区停机坪1.1万平方米混凝土道面及基础重新翻修,直接经济损失330万元。
2.2季节影响风险度量。
雨季雨量过多会影响混凝土的成型养护及强度的形成,这些不利因素均可通过合理调整施工时间进行规避。秋季入冬石家庄地区多风,施工场地紧邻机场滑行道、跑道,极易将施工现场杂物(含砼养护用品、其它小件物品)吹入,从而导致飞机飞行、降落出现重大安全事故,因通过严格管理措施能够有效控制此种情形出现,可以认为发生概率低,后果严重。
2.3不停航施工。
由于不停航施工区域距离滑行道较近,在进行排水箱涵、混凝土明沟及与滑行道连接区域混凝土道面施工时,影响机场运营。为此,在机场集团公司的大力支持下,关闭了原跑道南侧联络道道口以南部分,造成部分机场航班出现延误、部分旅客滞留等现象,机场航班也部分减少,且在施工时,如遇大型客机(f类飞机,波音747类),施工人员及作业的挖掘机等必须撤离现场,机械及人员作业效率降低一半,如不及时撤离,则可能出现挖掘机的高度与飞机机翼发生擦挂。不停航施工其损失量极大,无法估量,但其损失量远远超过工程本身的造价,属于发生概率低,后果极其严重。
航空基地规划篇十二
20xx年,全面加强健康分宜建设,努力推动卫生与健康各方面工作实现大变样,现将20xx年工作总结如下:
(一)常态化精准化开展疫情防控,全力保障人民生命安全。一是强化组织领导。自新冠肺炎疫情发生以来,由县委县政府主要领导任双组长的疫情防控领导小组、“党建+疫情防控”特别行动组和县长任指挥长的应急指挥部的指挥体系始终保持不变。二是坚持精准施策。全面落实“四早”防控措施和“四个集中”救治原则,从1月26日出现首例确诊病例,到2月21日确诊病例实现“清零”,仅用时27天便实现疫情防控阻击战的“逆袭”。对境外、重点地区以及中高风险等地区来钤返钤人员做到应查尽查,截至目前,共摸排自境外、边疆省份及湖北、北京、云南、青岛、喀什等疫情中高风险地区来钤返钤人员1585人次。对所有治愈出院患者、密切接触者等重点人群实行追踪和集中隔离医学观察,做到应隔尽隔,累计集中隔离240人。对中高风险地区来钤返钤人员、密切接触者、发热门诊患者等重点人群做到“应检尽检”,对有检测意愿的一般人群实行“愿检尽检”,累计核酸检测34438人次,血清抗体检测3716人次。三是提升防疫能力。按照国家标准,在县人民医院、县中医院、钤东医院重新规范建设发热门诊。县人民医院在全市县(区)率先改建核酸实验室,5月29日正式投入使用。新建或改建的.6家核酸检测实验室已成功开展了核酸模拟检测,全县建有核酸检测实验室的医疗机构已达7家,单日最大检测量可达5000人份,具备5天完成全员核酸检测能力。加强物资储备,为各医疗卫生机构储备30天满负荷运转需求量的防疫物资。不断提升应急处置能力,以不同场景开展应急演练5次。
(二)标准化信息化促进医疗体制改革,不断优化医疗服务体系。一是理顺管理机制。组建由县长担任组长的县域综合医改工作领导小组,成立医共体管理委员会、紧密型县域医共体理事会和监事会,完善县医管委、县医管办工作规则和医共体章程。构建医共体“1+6+6”模式,建设以医共体理事会办公室为内部管理总调度中心,人力资源管理中心、财务管理中心等6个调度管理机构和医疗质量控制中心、影像中心等6个业务共享机构。二是推行智慧医疗。在县人民医院设立远程调度中心,各成员单位设立远程会诊室,实现龙头单位、成员单位与中国人民解放军301医院专家开展远程会诊。整合县、乡、村医疗卫生信息资源,搭建覆盖医共体所有成员单位的一体化信息管理平台。三是推进对口支援。选派21名县级医院专家定期到基层医疗机构开展对口支援工作,不断提升基层医疗机构学科建设水平。
(三)高质量高标准推进户厕建设,助力改善农村人居环境。一是坚持高位推动。成立县长任组长的农村“厕所革命”整改工作领导小组,并制定了分宜县农村“厕所革命”整改方案,从组织领导、任务细化、资金保障、加强督导等方面作了全面部署和安排。二是营造浓厚氛围。通过入户上门、电子显示屏、横幅标语、折页宣传单等方式广泛宣传政策和意义,切实增强农村群众的改厕主体意识,摒弃“等、靠、要”思想。三是加大政策扶持。按照每户1000元标准由财政奖补给乡镇,用于各乡镇统筹安排使用新建改建户厕、拆除旱厕等工作专项经费。截至目前,今年全县共新建改建10500座农户户厕,任务完成率;历年累计建设完成55496座农户户厕,改厕率达,超额完成了二类县85%的农村户厕建设目标。
(一)改善医疗基础设施。一是投入亿元实施县中医院整体搬迁项目一期,7月份完成搬迁并投入使用。二是推进县人民医院儿科大楼新建项目,争取到地方政府债券6000万元,已完成前期初设工作和招标文件制作。三是打造县妇幼保健院示范性托育服务机构,已争取地方政府债券140万元,已完成可研评审。四是投入25余万元为每所晓康诊所统一更换了门牌,为村医配备夏、冬工作服四套及病房被子、枕头一套;投入30余万元为每所晓康诊所安装了壁挂式空调;投入7万元对钤山镇苑坑卫生院进行房屋维修及环境改造,有效改善基层医疗卫生机构工作环境和群众就医体验。
(二)提升医疗卫生服务。一是深入实施健康扶贫工程。确保贫困患者住院医疗费用报销比例达到90%适度要求。为全县建档立卡贫困患者补偿住院医疗费用万元,实际补偿比达到;“六免除”政策惠及1992人次,减免费用万元。二是加强重大疾病防治工作。及时调整部分重大疾病救治病种,截止现在,累计救治儿童先天性心脏病13人,儿童白血病3人,为37名尿毒症患者免费实施血透13092次,贫困家庭重性精神病免费救治477人,白内障免费手术121例。城乡贫困人口重大疾病289人。三是落实基本公共卫生服务。将基本公共卫生服务经费人均标准提至65元,截至目前,累计管理0-6岁儿童、孕产妇、65岁以上老年人等重点人群71692人次。四是开展优质服务基层行活动。9所乡镇卫生院通过了省、市优质服务基层评审,其中分宜镇卫生院通过推荐标准评审,杨桥镇中心卫生院等8家乡镇卫生院通过基本标准评审。五是开展城区夜间看病就医服务能力提升。出台《分宜县提升城区夜间看病就医服务能力实施方案》,县人民医院打造急诊一站式服务,县中医院进一步健全夜间专科会诊制度,县妇幼保健院安排副主任医师负责夜间的二线、三线医师值班。六是严格按照家庭医生签约服务要求,在全县组建144个家庭医生服务团队与群众“一对一”签约。截止目前,全县家庭医生签约服务覆盖率达,重点人群签约服务覆盖率达,贫困人口家庭医生签约服务实现应签尽签。
(三)强化“一老一小”服务。一是实施“乐龄陪伴农村留守老人关爱工程”。投入100万元洞村乡程家坊村、钤山镇下田村、双林镇青竹村、湖泽镇闹洲村开展“乐龄陪伴工程”试点,为农村留守老人提供生活照料、健康管理、心理关爱等服务。二是不断促进医养融合。各乡镇卫生院与所在地乡镇敬老院签订《医养结合协议》,为入住老人提供便利服务的绿色通道、生活照料以及临终关怀一体化的健康和养老服务。三是保障母婴安全。与市妇幼保健院、市人民医院建立了孕产妇和新生儿急救转诊绿色通道,形成了医院专案管理、乡镇随访管理、孕管中心统一协调的高危孕产妇三级管理体制。8月份,县人民医院和分宜钤东医院双双通过产前筛查省级评审。
(四)打造惠民服务项目。一是投入18万元在府前社区为计生特殊家庭打造一个“暖心家园”,于10月23日正式揭牌启用,目前已开展了2次讲座,1次重阳节连心联谊活动。二是落实计生利导政策。发放国家奖励扶助、特别扶助、农村47周岁计生纯女户一次性生产生活补助、独生子女父母奖励等资金余万元,惠及群众6883人次。
(五)实施健康分宜行动。全面启动健康分宜行动和全国健康促进县创建工作,制定出台《健康分宜行动实施方案》《“健康分宜2030”规划纲要》《分宜县健康促进县试点项目工作方案》。统筹健康环境促进等6类健康促进行动,累计投入2500多万元用于钤山公园、体育中心体育馆等健康环境建设,实现了15分钟健身圈全覆盖。创建国家慢性病综合防控示范区。在统筹4类慢病防治要求的基础上,同步加强健康社区等健康支持性环境建设,累计建成健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅酒店共计28家。
(六)强化卫生监督管理。一是对全县近200个经营单位和公共场所的进行了卫生监督,督促47家公共场所办理了公共场所卫生许可证。二是严厉打击违法、非法行医。查处2起无证非法医疗行为,对5家超权限开具抗菌药物的医疗机构进行了处罚,对67个违法单位进行警告、罚款,共罚没款人民币近9万元。三是健全完善“双随机一公开”监管制度。制定年度“双随机”抽查计划,已基本完成70家涉及单位的检查。四是对全县29家重点职业健康用人单位实行卫生监管,督促8家新改扩职业健康单位开展职业卫生“三同时”工作,目前已完成5家。
今年以来,县卫健委坚持疫情防控与卫生健康工作两手抓,做了大量的工作,但因疫情影响,对照年初工作要点,还存在一些差距。主要是:县域医共体建设还没有全面铺开,目前很多工作还停留在方案上,没有落到实处。乡镇卫生院运转困难,2月至3月疫情严重期间,乡镇卫生院基本没有业务收入,作为差额补款单位,让效益本身就不好的乡镇卫生院更加雪上加霜,大部分乡镇卫生院发放职工工资都困难。基本公共卫生项目、家庭医生签约服务质量有待进一步提升,由于城镇化的快速推进,全县农村常住人口锐减,人口流动性加大,对重点人群特别是孕产妇、0-6岁儿童规范化管理造成很大困扰。
1.坚决打赢疫情防控阻击战。把爱国卫生运动与疫情防控结合起来,有效发挥爱国卫生运动对促进和保护人民健康的重要作用。科学研判疫情形势,常态化精准化落实新冠肺炎各项防控措施,严防境外疫情输入。强化突发公共卫生事件预防控制,加强突发公共卫生事件风险评估工作,全面提升突发公共卫生事件报告、预警、监测和处置能力。
2.加快推进县域综合医改工作。按照县域综合医改省级试点和医共体国家试点工作要求,全面推进“1+6+6”改革模式。
航空基地规划篇十三
摘要:
随着项目化管理的快速发展,业主对项目管理的要求也越来越高,风险管理应运而生,这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析,并阐述了相关的控制办法,在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。
任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险,因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素,这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以,在工程管理中,对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程,通过风险识别、风险估测、风险评价,并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术,对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果,从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括:
1、风险管理的对象是风险。
2、风险管理的主体可以是任何组织和个人,包括个人、家庭、组织(包括营利性组织和非营利性组织)。
3、风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4、风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5、风险管理成为一个独立的管理系统,并成为了一门新兴学科。
工程项目风险具有多样性,在一个项目中,有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下,才能对风险进行辨识、分析、评估,建立风险管理体系,制定项目风险控制目标,有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的风险类别原因:
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标,通过程序化的决策,全面识别和衡量工程项目潜在的损失,从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系,是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策,加强投资风险管理。
1)把握投资决策,预防投资风险。
这就要注意四方面:
一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。
二是树立风险意识。
三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动,即主动控制。项目进入实施阶段时间越长,控制风险的成本就越高。
四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度,制定科学的考核标准和奖罚措施。
2)把握投资风险因素分析,控制投资风险。
因影响工程项目投资的风险因素多,而且各种风险经常相互重叠交叉,这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估,控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标,并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合,形成一个多层次的结构模型,综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程:
2、明晰合同细则,加强合同风险管理。
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解,合理控制合同风险的发生。在签约阶段,项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组,对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容,必须明确,细化说明切,忌含糊不清。同时结合市场形势,强化项目管理者合同管理意识,不断完善合同管理制度。
3、采用“工程量清单”报价招标。
“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据,由各企业自行制定每个分项的综合单价,反映了工程的消耗和有关费用,易于结合工程的具体情况进行计价,更能反映工程的个别成本和实际造价;实行统一的工程量清单报价招标,可以减少社会资源浪费,又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔,有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比,更具有科学性、公正合理性,既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为,又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依,标底价与各投标单位报价很难统一,招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标,回避项目风险。
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大,不利后果也太严重,又无其它策略可用时,主动放弃项目或改变项目目标与行动方案,从而规避风险的一种策略。例如,企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目,如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁,项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险,这时就应当考虑放弃项目的实施,避免巨大的风险事故和财产损失。
5、完善项目风险管理法律法规,建立健全风险管理制度。
在我国,许多制度尚在探索阶段,现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题,尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度,研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系,提高风险管理技术。
提高企业抗风险能力,首先必须建立企业风险管理制度,明确职责,逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性,企业必须提高对工程项目风险的识别能力,加强工程项目风险信息收集工作,掌握不同工程的项目的风险规律,确定工程项目风险的相对重要性,以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险,用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估,并采取相应的对策。
四、结语。
总体来说,工程项目管理过程始终贯穿着风险管理,针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析,确定风险控制目标,深入研究,及时采取应对措施,调整管理方案,并将这一原则贯彻项目全过程,才能充分体现风险管理的特点和优势,提高企业项目抗风险的能力,提高管理水平和盈利能力。
参考文献。
[1]李峰、市政工程中工程项目风险管理研究[j]、中小企业管理与科技(上旬刊),,(02).
[2]高广军,市政工程项目风险管理应对策略[j]、辽宁经济,2007,(12).
航空基地规划篇十四
河北航空基地场道工程是在原有机场跑道及滑行道西侧(t1航站楼南)新建,建设面积6万余平方米,新增机位d类机位2个,c类机位7个,航空基地可进行飞机c检,根据场道工程施工内容,进行查找存在的风险源。其中新建道面工程与原有滑行道对接不停航施工是工程最大的风险源。首先要确保机场运营安全,保证飞机的正常起降,不得出现影响飞行的任何安全事故,其次是要确保机场通信的绝对安全,确保地下管线的安全(机场通信电缆均采用地埋措施),最后还要按照既定总体施工计划安排,在规定时间(因新老场道对接需报请国家民航总局,申请不停航施工,发国际航空通告)内保质保量地完成施工任务,涉及人员、机械、施工组织、施工方案等多方面的管理。
航空基地规划篇十五
又到一年一度的毕业生招聘季,大部分的高等学院将会召开盛大的招聘大会,即将毕业的学生一般都会在这个收获的秋季,找到自己未来奋斗的公司。
职导网职业发展导师,某名企人力资源总监曾先生表示,很多学生更多仅仅希望有一份工作,也有很多机务也仅仅将这份工作当成一个养家糊口的职业,现实中学生迷失自己是学机务的、年轻机务迷失在日程重复的工作中。
在此,我们将对机务工作者的职业规划路线做个大致的介绍和建议,希望大家能够对自己未来的奋斗方向有个清晰的了解。
2、就业单位选择。
职导网职业发展导师,某名企人力资源总监曾先生表示,飞机维修专业的学生就业单位选择性应该是比较大的,根据目前的就业形势,概括起来有以下几大类可以选择:
第二、mro和机场地勤:近年来的就业大户,尤其是mro行业的飞速发展,中国目前拥有了全世界多的mro集群,连波音都已经抢滩中国市场;机场地勤,不容忽视的企业,作为地主不愁业务啊。
第三、部件维修145企业:中国机队的扩张,带来了145维修机构的飞速发展,个人的发展空间与mro和航空公司的平台相比有所劣势,不过针对个人的成长速度和被企业重视程度则大不相同,待遇其实也没有明显的差距。
第五、航空制造企业:造飞机可能不容易进去,不过制造零部件、pma等器材,修飞机的专业也是可以考虑的。
第八、其他航空相关企业。
3、工作岗位选择。
技术路线。
技术路线是航企和mro绝大多数机务工作者选择的职业路线。该路线大致分为学徒工、技师、助理工程师、工程师、高级工程师、专家这几个阶段,当然每个公司对这些阶段的叫法都不同。
用人单位考量这些职称的主要标准还是工作年限,除非某些员工有非常高超的技能,能够为公司带来直接的利润增长,并且还得获得高层领导的青睐才能够得到一些跨越年限的优待。
另外,除了年限之外,学历,英文水平也是考量技术职称的重要标准。然而,千万不要认为只要学历高,英文好,不在乎自身技术水平的学习提高,整日游手好闲,混够年限就能够拿到相应的技术职称。要知道,你的领导时刻在关注着你,如果你是一个混吃混喝的人,公司是不可能给你机会的。
管理路线。
管理路线是和技术路线平行的员工晋升通道。管理路线大致分为班组长、主管、经理、总监、总经理这几个职位。
相比技术路线,管理路线的竞争就显得激烈和残酷很多,并且管理路线的竞争不仅仅是靠技术好,年限够等等“硬件”就能够脱颖而出的,“软件”上的功夫也非常关键,交际能力、协调能力等等个人软实力将在管理岗位的竞争中发挥更大的作用。
另外,除去上述软硬实力外,运气也对岗位竞争的成败起到了重要的作用。所以,在此笔者想对有心逐鹿的毕业生提个醒,选择管理路线要慎重。
其他方向。
是否除了管理和技术,机务工作者就没有别的选择了呢?答案是否定的,其实对于机务产业链条而言,任何的一个环节都会成为机务工作者的选择方向之一。
例如,可以进入民航管理局成为局方的监察员,进入pma制造厂成为支援工程师,进入oem厂家做客户代表,甚至加入boeing,airbus以及中国商飞,迈入飞机设计制造的领域等等。
上述这些都会是在机务工作者职业生涯中出现的机会。当然,这些机会选择的对象都是的机务工作者。
4、如何打造的机务工作者?
职导网职业发展导师,某名企人力资源总监曾先生表示,不论是管理路线或技术路线,还是机务产业链的其他就业机会,其选择的对象都是的机务工作者,那些消极怠工,好高骛远的人是不可能获得好的发展机会,天道酬勤是任何行业的真理所在。
机务的核心还是技术,无论是航企和mro的管理或技术路线,还是产业链中的其他就业选择。练就过硬的自身技术能力,是职业发展道路上关键的环节。
机务毕业生在就业之后,首先要跟随师傅勤学苦练,在2年内熟练掌握本专业的标准施工方法,之后报考相应的caac的基础执照。
在考取执照后,一般都能够获得学习机型的机会,争取通过2个月左右的.时间彻彻底底的吃透一种机型的系统原理。对于目前的主流机型而言,各系统的设计主线都是大致相同的,学通一种机型就能够快速的掌握其他机型,这也是faa执照放行时不与机型学习挂钩的原因。
在获取机型执照和基础维修执照后,也就是大约工作4-5年左右时,就会真正的面对职业路线选择的问题。由于你日常的勤奋,这时你的领导就会找你聊天,看你想要选择管理还是技术路线;同时,也可能就会公司其他部门找到你,还有可能oem厂家联系到你等等,这些各种机会都会一股脑的出现在你面前。
如果你留在公司选择了技术路线,那么你就需要参加专项的技能培训,参与到新的工艺技术开发,排故支援,可靠性数据整理分析,复杂工程方案的设计与编写等等技术路线将要面对的挑战。
当你能够游刃有余的完成这些挑战,那么恭喜你,你已经成为了名副其实的机务专家。当然,那通常也是在10年之后的事了。如果你选择了管理路线,你就要开始了解生产流程管理与优化的方法,学习班组建设的内涵,安全质量管理的要素,以及工程管理,可靠性管理,甚至公司战略发展管理等等涉及方方面面的管理方法。
如果你选择离开公司,在竞争更为激烈的机务产业链的上游环节工作,那你就必须更为熟练的掌握你所选择工作中涉及的技术,以及要学会如何将技术与管理,与营销,与服务等等方面进行融合,唯有如此,你才能胜任新的工作,并得以发展。
需要将机务工作当成自己的终生事业来对待,只有如此,才会有卓越的可能。
5、从到卓越。
一个机务工作者做到其实并不困难,但是从到卓越,仅仅有上面的建议是不够的,具体从笔者角度来讲其实也是一个研究的课题,不过按照卓越的一些理念,我们有如下的理解:
其次,人生也需要有信仰,有信仰的人才会有人追随,机务人要树立机务人宗教般的信仰,我们遇到的概率很少,不过还是有这样的人,他也许是我们身边一个平凡的机务,不过也是这些平凡质朴的信仰,时时在打动身边的人后,也是核心的东西,卓越的境界还是需要与常人所没有的专长,他也许是专家中那个工作细心、负责的;也许是管理者中,富激情、具创造力的。
卓越的人,不仅仅是一个人在奋斗,而是他在影响着一群人、激励着一群人;
卓越的人,已经从完全适应环境的境界突破到改变环境的境界,创新将会是他的标识;
卓越的人,是群体中勤奋的人,也是群体中执着的人,从到卓越没有什么秘籍和捷径,唯有更加的勤奋和执着。
6、结尾。
职导网职业发展导师,某名企人力资源总监曾先生表示,该专业注重两个核心:1.练就过硬的机务技能。2.坚信天道酬勤。
航空基地规划篇十六
大自然中美丽的景色很多,有青山绿水、名胜古迹、亭台楼阁,分为天然的、人造的,种种美景真是美不胜收!令人流连忘返!而最让我难以忘怀的是我家附近的那片湖——黄狮海。
黄狮海的风景随着季节更换,各个时间段的景色都不一样,最让我心旷神怡的是春天傍晚时的风景!
傍晚,我和爸爸妈妈来到了黄狮海。湖岸上绿草茵茵,各种花竞相开放真像一个美丽的`大花园。湖边的柏油小路干净整洁,弯弯曲曲地镶嵌在“花园”中,路边错落有致的绿色植物点缀其中,加上湖边二个一伙,三个一群散步的游人构成了一幅山水画!让黄狮海看似平常,却充满了人文内涵。
我一路哼着歌,蹦蹦跳跳地走在前面,一阵阵春风送来了阵阵花香,我一边用鼻子贪婪地呼吸着清新的空气,一边用眼睛应接不暇地欣赏着美景,落日的余辉映照在水中,将湖水照得晶莹剔透,真可谓是“半湖瑟瑟半湖红”!几只晚归的野鸭子懒懒地梳理着羽毛,好一幅恬静的画面!但我不是画家,不能将这美景一一描绘。
望着倒映在水中圆盘似的月亮,我禁不住吟诗一首:美丽的月儿,你是一枚银发卡,弯弯的,别在夜的鬓角……。妈妈用赞许的眼光看着我,我禁不住手舞足蹈。黄狮海独有的那份宁静,给人一种回归自然的惬意之感。
接着往里走,便是长长的夜市,有卖各种各样的吃的,用的,应有尽有;新鲜的疏菜,吸引着下班的妈妈们,顺手带一把回去做晚饭,真是营养又健康!各种各样的玩具拉扯住了小孩子们的脚步,硬要缠着大人买一个才肯罢休。
黄狮海,你有着浓浓的生活气息!你不像幽谷那么空灵,你蓬勃的生机让人感到人间烟火味。你不是简单的山水美,你有着让人禁不住想细细品味的风情!
继续向前走,映入我眼帘的是一座拱形小桥,桥两边有宽宽的护栏,中间走车,两边走人,桥下的石墩稳稳地托住桥身,将湖水分为左右两个部分,它让附近的人们出行更便捷!
傍晚回家,洗去一身的疲惫,沐浴着月光,和好朋友一起在黄狮海岸散散步,聊聊天,顷刻又精神抖擞,信心百倍地面对生活!黄狮海,真是一个生活的加油站!
啊!美丽的黄狮海,我爱你那份宁静,爱你那份生活气息,爱你那份可爱,更爱你那份独一无二的美丽!
航空基地规划篇十七
风险控制是根据项目发展与变化的情况,持续识别和界定项目的风险,持续更新项目风险应对措施,持续决策和实施项目风险应对措施,以最终确保项目目标的成功实现,作为动态的工作过程,项目风险管理的各项作业在风险控制阶段呈现交叉和重叠的特点。
1)土方问题需要根据现场实际勘测情况处理软基,分层、碾压,确保将风险降至最低,直至压实度满足后期工作进行。
2)季节因素需要施工单位严格的管理能力和执行到位。在按照应急预案实施的同时,现场管理人员组织能力是应急预案落实好的关键,必要的应急演练是保证突发事件发生时有序组织应对的关键。
3)在进行不停航施工过程中,每日安排6名专职安全人员,检查不停航措施的落实情况,经常与机场空管部门联络与沟通,对可能存在的安全苗头进行监控。
5结论。
综上所述,一个项目经过风险识别、风险度量、风险应对、风险控制,能够在项目组织实施阶段前期洞悉整个项目的风险存在,并通过项目风险管理做好应对及控制。在项目实施过程中根据开展情况及时调整风险管理以适应项目需要,通过科学、严谨、求实工作态度,能够确保项目施工安全,能够做到风险概率发生为零,风险造成损失为零。
航空基地规划篇十八
我代表州人民政府向州十三届^v^常务委员会第七次会议报告全州“十一五”三年来扶贫开发工作情况,请予审议。
一、“十一五”三年来扶贫开发实施情况及主要成效。
20*—20*年是“十一五”扶贫的关键时期。三年来,在州委、州政府的正确领导下,在上级党委、政府和省级有关部门的关心、重视和支持下,在州^v^会的监督和支持下,全州各级政府和扶贫部门按照“十一五”扶贫部署,抓住机遇,结合州情继续夯实扶贫基础,巩固扶贫成果,与时俱进创新扶贫思路,调整扶贫战略和攻坚措施,通过全州各级各部门,特别是贫困地区广大干部群众的艰苦努力,全州共争取投入各类扶贫资金亿元人民币和45万美元。其中:其中:投入财政扶贫资金亿元(中央和省级亿元,州县市级亿元),外资项目扶贫资金45万美元,信贷扶贫资金亿元,扶贫开发取得明显成效。
(一)20*─20*年实施的主要扶贫开发工作。
1.突出重点,集中力量抓好“一体两翼”工作。
一是着力实施整村推进扶贫,不断提高工作水平。三年来,全州共投入省、州、县市财政扶贫资金7790万元,实施整村推进扶贫576个村(其中:中央和省投入5640万元扶持实施361个村,州、县市投入2150万元扶持实施215个村)。项目实施中严格按照省扶贫开发领导小组的要求,坚持实事求是,不搞一刀切,因地制宜编制项目计划,坚持民办公助原则,充分调动群众的积极性,投工投劳自建家园。
二是大力开展劳动力培训转移工作,努力开拓新的增收渠道。在加强劳务信息工作,摸清全州贫困地区可输出富余劳动力资源底子,基本掌握省内外劳务市场需求动态,并与多家劳务市场和用工单位签定意向性协议的基础上,园满完成了省下达的两个劳动力转移培训示范基地(省补助120万元,培训转移2400人)和*县面上(省补助20万元,培训转移2000人)的贫困劳动力培训转移安置就业计划任务,共培训4400人,转移就业率达98%。
三是产业化扶贫有新突破。按照“因地制宜、突出特色”的原则,加大培育贫困地区增收产业力度。三年来,全州投入中央财政产业扶贫资金180万元发展产业项目(*县建设优质茶园科技示范基地2715亩,陇川县1200亩优质核桃、枇杷特色经济林果科技示范基地),同时在整村推进重点村项目中安排60%左右资金(3000余万元)实施产业扶贫,大面积发展经济作物和经济林果,明显改善了项目区产业结构。加大对“永虹”等扶贫龙头企业培植力度,以龙头企业辐射带动贫困农民发展生产、增加收入。
2.搞好扶贫安居工程、易地开发扶贫、小额信贷扶贫工作,积极争取实施外资扶贫项目。一是把扶贫安居工程作为最大的民心工程来抓,认真总结经验,坚持张榜公示确定扶持户;坚持民办公助原则,发动农户投工、投劳、备料、筹资,在国家扶持下建盖安居房;坚持统一规划,合理布局,新建安居点,按照安全、便于完善配套设施选址,集中连片建盖;坚持制定有效监管措施,明确安居房建盖职责,县、乡、村干部分片包干,责任到人,加强检查,确保安居房建盖质量。三年来全州共实施扶贫安居工程6463户,除20*年项目正在实施外,5000余户贫困农户已入住扶贫安居房。二是按照“政府引导、群众自愿、自筹自建、适当扶持”和“就地、就近、小规模集中安置为主”的原则,三年共投入中央财政扶贫资金1300万元,组织实施2754人易地搬迁扶贫,目前除20*年易地搬迁扶贫1100人项目正在紧张实施外,其它项目已全部竣工。三是坚持“放得出、收得回、有效益”;坚持农户自愿,有偿使用,还本付息,不用抵押,诚信为先,小额短期,互助联保,滚动发展;坚持以行政村为重点,进村入户,扶持勤劳守信有脱贫愿望的贫困户等原则。三年来全州累计发放小额信贷亿元,分批对五县市548个村委会万户贫困群众发展种植、养殖、加工及其它行业进行了滚动式扶持,促进了项目区群众生产生活条件的改善,提高了农民的商品经济意识,增强了项目区经济的自我积累和发展能力。四是经多方努力争取“互满爱人与人国际组织”扶贫资金45万美元,在盈江、陇川两县实施全球基金中国第六轮疟疾防控项目。
3.转变观念,调整思路,结合州情,因地制宜,分类指导,创新扶贫开发机制。一是针对我州贫困地区缺乏优势骨干产业,没有稳定脱贫经济平台的实际,在扶贫方式和攻坚重点上,由过去将绝大部分扶贫资金投入对基础设施的修、补和解决生产生活急需问题的输血式扶贫,逐步转变为着力培植贫困地区新的支柱产业群,构建脱贫致富经济平台的造血式扶贫。二是坚持按照市场导向原则,农民利益取向原则,可持续发展原则,结合本地实际,因地制宜,一村一户一策,围绕安居、温饱、脱贫、致富这个中心,精心规划,选择扶贫开发路子,制定实施方案。
4.加大科技扶贫力度,坚持典型示范引路。在实施扶贫开发工作中始终把科技放在重要位置。一是坚持科学规划。二是注重增加项目的科技含量。强调扶贫项目必须与科技结合,用先进技术、优良品种、科学方法实施扶贫开发项目。三是通过有计划、多层次开展科技培训提高劳动者素质。四是在项目实施中有计划地培育一批种植业、养殖业,易地开发扶贫和能源生态建设等方面的科技示范村、示范户,用榜样引导和带领贫困群众脱贫致富。
5.严格资金管理,强化项目监控。坚持项目按照计划实施,资金跟着项目走的原则。项目严格按批准计划实施,签定项目责任书或项目实施合同,专人管理、责任到人,定期上报实施情况与不定期检查相结合,由业务主管部门负责指导、监督项目实施并验收签字负责。资金管理严格按照省州扶贫资金管理规定执行,专户专帐专人管理,集体研究,主管领导“一支笔”签批使用,坚持县级回补报帐制管理,资金项目计划、实施结果、财务结算和扶贫效益依次在当地张榜公告,接受群众监督,实行阳光管理,有效保证了项目质量和资金使用效益。小额信贷和扶贫贴息贷款资金管理使用,严格按农行和扶贫系统联发的《小额信贷资金管理实施细则》和《扶贫贴息贷款管理规定》等管理运营。
6.继续坚持挂钩扶贫与“禁防”和新农村建设工作结合定点帮扶。三年来,全州共有4个省级部门(省财政厅、水利厅、安全厅和中国有色金属集团)和400多个州、县市级单位,派出2400多名干部职工进村入社,开展定点帮扶工作。据不完全统计,挂扶单位共向贫困地区捐款捐物1100多万元,帮助贫困地区争取各种扶持资金2000余万元,为贫困地区做了大量的实事好事。通过挂钩扶贫部门的艰苦努力,全州大部分扶贫挂钩点吸毒人员减少,戒断巩固率大大提高,新增吸毒人员得到较好控制,广大群众拒绝、搞好生产的积极性充分调动起来,扶贫开发成效明显,经济发展较快,生产生活条件明显改善,成为本地区扶贫开发示范基地,为建设社会主义新农村打下了较好的基础。
(二)扶贫开发工作取得的主要成效。
一是贫困地区经济得到较快发展,贫困状况有效缓解。全州农民人均纯收入从2005年的1504元,提高到20*年的2046元,增长36%,预计20*年仍将继续增长。全州20*─20*年基本解决万人的温饱问题,使万人低收入贫困人口基本脱贫,预计20*年全州可基本解决万人的温饱问题,使3万低收入贫困人口基本摆脱贫困。
二是贫困地区的生产生活条件明显改善。三年来,通过实施564个整村推进扶贫重点村、2754个贫困人口的易地扶贫搬迁和7004户茅草房、杈杈房改造等扶贫开发项目,全州共修建沟渠47条54公里,建堤坝桥梁32座;修建道路388条548公里;架设输电线12条39公里,解决12个自然村生产生活用电;修建人畜饮水工程126件,解决改善万多人、万头牲畜的饮水困难;建设沼气池1254口;建盖扶贫安居房6463户。项目区基础设施滞后现象明显缓解,防灾减灾能力进一步加强。
三是贫困地区支柱产业群得到初步培植,贫困群众增收平台正在有计划构建。三年来,全州扶贫项目共扶持发展茶叶、甘蔗、核桃、水果、麻竹等经济作物、经济林果约万亩,养殖良种畜万头(只),完成贫困地区劳动力转移培训2400人,为贫困农民增收拓宽了渠道打下了较好基础。扶贫产业在实现稳定解决贫困人口温饱的作用逐渐显现,全州产业化扶贫体系逐渐形成。
四是贫困地区社会事业得到较快发展。通过实施扶贫项目,全州共开展扶贫科技培训1565期万人次,改造和新建文化科普室34个4370平方米,贫困群众就医难明显缓解,文化生活得到明显改善,综合素质明显提高。
五是扶贫开发长效投入机制初步建立。州、县市级财政稳定的扶贫资金保障机制初步建立;信贷扶贫投入逐年增加;挂钩扶贫责任进一步强化,帮扶力度不断增强,全社会参与扶贫济困的良好氛围逐步形成;扶贫资金管理、监督机制进一步规范加强。
六是贫困地区自我脱贫能力有所增强。通过开展以科技培训为主的各种形式的宣传教育,贫困群众的自我脱贫意识、科技意识和商品经济意识有所增强,生产生活技能普遍提高,贫困地区村容村貌和贫困群众精神面貌有较大变化,涌现出一批靠调整产业结构脱贫,靠科技脱贫,靠易地开发、劳务输出、沼气建设脱贫的带头人、典型户和示范村。
二、当前扶贫开发工作中存在的主要困难和问题。
(一)贫困人口总量大,返贫率高。一是根据贫困人口建档立卡普查结果,20*年末全州有人均纯收入958元以下贫困人口万多人,占万农村人口的,但省认定我州的贫困人口仅为14.*万人,仅占我州实际贫困人口的32%。二是返贫人口两年累计达万人,占20*、20*年解决贫困人口的,扶贫成果巩固艰难;现有贫困人口占全州农村人口的一半以上,返贫人口达脱贫人口的三分之一,脱贫难,巩固扶贫成果亦难。三是20*年全州农民人均纯收入2046元,仅为全省平均水平的78%,而且发展差距还在不断拉大。
(二)贫困程度深。20*年,全州有绝对贫困人口万人,占全州贫困人口,这部分贫困人口致贫原因复杂多样,扶贫难度大。
(三)扶贫投入不足,资金整合难度大。由于地方财政困难,难于增加投入,贫困群众温饱尚未解决,自救能力弱,加之全州仅有1个部级重点扶持县,上级扶持资金总量少,扶贫开发需要的资金缺口较大,特别是投入农村的各种扶持资金又由多个部门掌握使用,形不成合力,加剧了资金缺口。
(四)基础设施脆弱,抵御自然灾害能力差。一是水电路基础设施不足,功能不完备,农田水利化程度低,靠天吃饭状况突出;多数贫困人口基本农田地不足1亩;部分村寨和主要生产基地不通路、电、电话和广播电视。二是部分群众的安居、饮水、就医等必需的生活条件尚未解决,全州还有2万多户茅草房、杈杈房等住房困难户,甚至还有一部分无房户。三是据调查全州有万人居住在地质灾害隐患和生态、水源林地区,需要易地搬迁扶贫。
(五)素质型贫困突出,科技应用率低。一是部分贫困群众商品经济意识、自我脱贫意识不强,“等靠要”思想突出。二是农业科技接受应用能力差,科技覆盖率低,耕作管理粗放。三是劳动技能差,劳动力培训转移工作步履艰难。
(六)产业开发难度较大。一是缺乏龙头企业带动;二是缺乏技术指导和产销服务体系;三是贫困山区优势、主导产业不突出,很难形成规模效应,全州除粮、蔗产业外,存在产业多、散、小、弱状况,难以支撑农民群众持续增收致富的需要。
三、进一步加强扶贫开发工作的主要措施。
今后扶贫开发的总体思路是:以党的^v^和十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,坚持统筹城乡发展和开发式扶贫方针,牢固树立“大扶贫”理念,紧紧瞄准贫困群体,科学规划,合理布局,分类指导,联片开发,以整村推进、产业开发、劳动力培训转移、易地搬迁为重点,以贫困人口为对象,贫困村为主战场,解决温饱与巩固扶贫成果并重,发展经济与提高劳动者综合素质一起抓,创新扶贫工作机制,以人为本,统筹规划,整合资源,突出重点,综合治理,全面推进贫困地区经济社会又好又快发展。
(一)整合扶贫资源,加大扶贫开发投入力度。一是坚持大扶贫理念,按照“整合资金、捆绑使用、统一规划、统筹安排、统一实施、各司其职、各负其责、各计其功、渠道不乱、用途不变、互相配套、形成合力”的原则协调各种扶贫资源,建立扶贫投动机制。首先进行内部资金整合,对整村推进、易地搬迁、安居工程、劳务输出、产业扶贫、科技扶贫、信贷扶贫等专项扶贫资金,凡有条件整合的进行认真规划、整合使用;同时对财政、发改、农业、林业、交通、水利、畜牧、广电、文教、卫生等有关部门掌握的扶持发展资金和挂钩帮扶、社会资源支持资金统一整合使用,编制实施计划,报州、县市扶贫开发领导小组统筹,有计划地“整村推进”扶贫,切实杜绝漏扶、重扶现象,最大限度地提高扶贫资金综合效益。二是制定相应优惠互利政策,应用市场机制,通过利益驱动吸纳国内外资金投入扶贫开发。三是加强教育,引导贫困群众计划生活,合理消费,增加生产投入。四是切实树立责任意识,对所有扶贫项目坚持自下而上、自上而下的程序,科学筛选论证,力求最大效益。
(二)认真实施整村推进扶贫。按照新农村建设的要求,一要加大培植亮点力度,在实施整村推进扶贫时必须分不同区域、民族打造整合资源、整村推进、综合发展的示范点,并以点带面,全面实施。二要认真调研,从解决主要致贫因子和贫困群众要求最迫切的问题入手,围绕改善生产生活条件和增加贫困群众收入,统筹规划,整村推进,综合发展,按照扶贫绩效因地制宜选择项目;三要把扶贫开发的各项政策、项目资金和产业开发、劳动力培训转移、易地扶贫、定点挂钩等扶贫措施整合到整村推进工作中,按照部门职责落实任务,水、电、路等基础设施以部门专项资金建设为主,扶贫专项资金主要按照“畜—沼—果”、“畜—沼—冬农”等模式,重点投入培育稳定增加贫困群众收入的产业和提高贫困群众综合素质的项目。四是坚持建设一项、成功一项、巩固一项、见效一项的原则,按照省州重点村建设规划要求,申报、选立项目,以村为单位分别制定切实可行的实施方案,及时报批,扎实组织实施。
(三)加大劳动力转移培训力度。一是把贫困地区劳动力转移作为扶贫开发的一项战略性措施来抓,调查、培训和寻找劳务市场并重,以强化培训为切入点,搞好政府引导与市场运作、培训与转移、劳务输出与市场需要三个结合。二是强化劳务信息工作,对全州贫困地区劳动力进行全面普查,摸清可输出劳动力资源底子建档立卡,及时掌握劳务市场需求动态,切实做好对接工作,确保转移一人、稳定就业一人、脱贫一个家庭。三是加大对整村推进重点村贫困劳动力的科技培训力度,不断提高贫困劳动力综合素质和劳动技能,力争实现全州整村推进重点村有条件的农户户均培训转移一个劳动力,使劳务输出逐渐成为全州新的经济增长点,成为贫困人口脱贫致富的重要途径。
(四)积极培植贫困村增收产业。按照市场导向发展贫困地区特色优势产业,构建“政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与”的产业化扶贫模式。一是坚持“扶持龙头企业就是扶持农民”的思想,着力改善投资环境,强化配套服务,围绕州、县市产业发展战略和贫困地区资源优势,努力培育几个科技含量高、覆盖面广、带动力强的扶贫龙头企业。二是依托龙头企业,集中力量,做大做强贫困地区优势、特色产业,在巩固提升粮、蔗、茶、畜等传统产业的同时,积极稳妥地培植咖啡、坚果、核桃、草果、石斛、烟草等新的产业,建立贫困群众增收长效机制。三是搞好龙头企业与贫困农户的对接,逐渐形成“龙头企业+基地+贫困农户”,“风险共担,利益均沾”的经济共同体,企业发展的同时,带动贫困地区经济发展,贫困群众稳定增收,脱贫致富。四是充分利用扶贫信贷资金,制定相应优惠政策,做好各种保障服务,努力帮助扶贫龙头企业解决发展中的各种实际困难。
(五)着力搞好易地开发扶贫。一是努力争取将我州已丧失生存条件的9332户42027人纳入国家、省易地扶贫搬迁计划,并提高扶持标准。二是按照“搬得出、稳得住、能脱贫”和“就地、就近、小规模集中、插花安置为主”的原则,切实做好易地开发扶贫规划,坚持靠公路、集镇、生产基地和注重生态保护,尊重农民意愿,因地制宜,量力而行,注重实效,走可持续发展道路,实现稳定脱贫致富。
(六)努力加大信贷扶贫力度。坚持商业银行贷款通则、小额信贷原则和基本制度,着力规范贷款对象、还款周期和贷款额度,加强与金融部门协作,强化管理,简化贷款手续,努力在整村推进、产业扶贫、劳动力培训转移中用好用活扶贫信贷政策,扩大扶贫贷款受益面。
(七)进一步加强科教扶贫。把科教扶贫、提高劳动者综合素质作为扶贫工作的重点,从发展经济解决物质贫困为主,调整为解决物质贫困与解决精神贫困同步,发展经济与解决“智贫”并重。一是每年安排财政科技扶贫资金,作为提高劳动者综合素质专项经费;二是加大对贫困地区基层干部、扶贫骨干、劳务输出对象、青壮年劳力培训力度,州、县市、乡镇共同承担,明确职责,有计划地分期分批培训;三是改进培训方法,在方法上从现阶段乡村以会代训为主,改为集中系统学习与专题现场培训相结合;内容上,结合贫困地区骨干、特色产业实用技术、劳务技能、政策法规、“禁毒防艾”知识等进行;四是加强基础教育,培养高素质的后备劳动者,逐步提高贫困地区劳动者整体素质。
(八)调整创新扶贫项目资金管理体制。一是按照市场导向,结合当地资源优势和“十一五”扶贫开发规划,围绕全州产业结构调整,做好项目调研论证,按基本建设程序和项目设计规范选立项目,建立健全扶贫项目库。二是建立完善扶贫项目选立实施、资金使用事前公示、事后公告制;扶贫项目统一招标,物资竞价采购制;扶贫资金专帐管理,回补报帐制和依靠行业部门,按照行业规范和技术要求实施项目制。三是严格执行国家和省财政扶贫资金管理规定,加大扶贫资金监管力度,建立有关部门联检、定期审计制,保证扶贫资金安全运行。四是坚持扶贫开发资金有偿、无偿扶持结合,除基础设施、科技培训外,凡有收入的开发项目,在群众充分讨论、制定好管理使用保障措施的基础上,实行有偿无息、定期收回,在当地长期滚动扶持,以扩大扶持面,加强责任心,增强扶贫后劲。五是层层签订责任状,建立扶贫项目实施、资金管理使用责任制。
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