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形式主义官僚主义工作汇报篇一
报告是指用于报告工作、反映情况、向上级提出意见或建议、回应上级询问的正式文件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
中心及时召开会议传达学习了《开展形式主义、官僚主义专项整治工作方案》,要求全体人员严格按照文件要求并结合工作实际对照查摆,认真梳理存在的形式主义、官僚主义问题,并对存在的问题拿出整改措施;即使没有形式主义、官僚主义问题,也要以此为契机,认真梳理各项工作,压实工作责任,改进工作方法,着力解决工作中的实际问题,促进各项工作顺利开展。
在形式主义、官僚主义方面没有发现大的问题,但在一些方面还有进一步改进的空间:
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想领会得还不够全面深入。
2.在贯彻上级和学校重大决策部署方面,与本单位工作实际结合的紧密程度还可以进一步加强。
3.在履职尽责方面,改革创新意识和攻坚克难精神还可以进一步加强。
在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时,把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务和长期任务,摆在更加突出的位置。
1.采取多种形式切实加强思想政治理论学习,进一步提高思想认识水平和决策的科学性,为有针对性地开展工作打下良好的基础。
2.坚持领导班子带头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升,统筹安排好中心各项工作,努力使工作成效更加明显。
3.牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,凡涉及师生切身利益的事,要注重深入一线开展有针对性的调研,切实掌握师生的呼声,第一时间拿出解决方案,提高办事效率,努力做到让师生满意。
4.进一步完善规章制度,切实加强按章办事、按程序办事的思想意识,使工作开展条理更加清晰。
5.把认真落实整治形式主义、官僚主义纳入支部党建工作中,结合党员干部的实际情况,切实推动作风建设常态化、制度化,将作风建设不断引向深入。
我局接到《集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》(高办发〔〕号)后,立即召开专题会议进行研究,并迅速向各科室作了传达,要求全体党员干部对照《通知》中所列举的整治重点,认真查摆存在的问题并切实加以整改。同时认真分析原因,拿出整改措施。现将有关情况汇报如下:
按照通知要求,及时组织全体党员和干部职工认真学习讨论习近平总书记关于《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示内容和精神实质及《高唐县集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》中列举的重点整治的形式主义官僚主义的15种表现,深刻认识纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的重要意义,要求局领导班子成员和各科室负责人要以上率下,切实提高思想认识,引导大家积极改进工作作风、精简文风会风、担当履责等等,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
局党组成立了以党组书记、局长为组长、全体领导班子成员为组员的专项治理领导小组,强化责任意识,严格按照自查工作要求,把本次专项治理任务分解到各个科室,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。
通过开展形式主义、官僚主义自查自纠工作,针对存在的形式主义、官僚主义问题,逐条逐项研究,拉出任务清单,制定整改措施,明确责任人和时间进度,切实抓好整改落实工作。一是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度,做到务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把制定出的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。二是切实强化整风肃纪。认真执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。同时,教育引导党组成员树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性,切实维护制度的严肃性和权威性。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法。
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入。
的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
号)文件要求,我镇党委政府高度重视,认真组织学习文件精神,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。
现将整治工作情况报告如下:。
法措施和具体工作要求。全体国家干部迅速行动,结合工作实际,按照专项整治活动具体责任分工,保证专项整治活动扎实有效开展。
2.加强学习教育,提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育,强化理论武装,筑牢思想基础。在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育,切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题,改正问题,自觉按照“四讲四有”要求,牢固树立在位有为、必须作为思想,立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。
3.
导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。
二、自查中存在的问题。
通过组织全体乡镇国家干部采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的问题主要表现在:。
一是贯彻上级决策与。
实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。
实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集。
中调度多,检查督导较少、专题调度少,督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
四是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。
五是担当履责方面,存在实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实。
三、问题整改措施。
一是集中学习教育。通过支部主题党日活动、学习会议等多种形式,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,以及关于反对形式主义、官僚主义和狠抓工作落实的重要论述,深入交流讨论,撰写心得体会。引导全镇党员干部始终保持政治上的清醒与坚定。
个突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。
镇党委集中研究处理意见,情节轻微的,镇党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交镇纪委严肃处理。同时督促组织办进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
四、巩固提升整治工作实效的建议。
一是坚持党委领导、分级负责原。
实责任,形成整体联动的工作格局。
督关口,主动发现问题,举一反三、集中施治,形成声势、持续震慑。既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。
三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈,持续保持高压态势,释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。
四是坚持以事立案,追责问责原则。准确把握作风建设的特点规律,大胆创新、主动作为。探索建立以事立案、对人问责的工作机制,针对群众反映强烈的突出问题、重大典型责任事故、清晰具体的违纪事件等,及时立案查处,顺藤摸瓜、由事查人,加快查处进程,不断提高监督执纪问责工作的质量和效益。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
二、形式主义官僚主义方面存在的主要问题及产生原因尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
三、下一步工作打算作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
根据我局的工作实际,成立了集中整治工作领导小组,始终围绕贯彻落实党的重大决策部署,扎实做好开展集中整治形式主义、官僚主义的相关工作,坚持全面从严治党,深化作风建设,营造风清气正的政治生态,为开展好集中整治工作提供坚强的组织保障。
结合我局的实际,及时召开会议,传达相关要求,深刻领会整治工作的重大意义,提高政治站位,充分认识“四风”问题,进一步提高思想认识,引导广大党员干部认识形式主义、官僚主义的本质和危害,不断增强做好集中整治工作的信心和决心。
1.落实化债计划。一是分政府债务、政府隐性债务、其他需要关注内债务、经营性债务细化措施,分类处置,截至2019年4月末,全县已化解政府性债务本息xxx万元(本金xxx万元,利息xxx万元),2019年化解本息xxx万元,其中政府债务支付利息xxx万元;偿还政府隐性债务xxx万元;偿还其他关注类债务xxx万元;偿还经营性债务xxx万元。并根据《xx县政府隐性债务化解工作方案》,对有隐性债务的单位下达了2019年度隐性债务化解计划任务xxx亿元;二是严格预算安排,2月25日县第1次常务会议纪要,2019年由财政预算安排xxx亿元偿还政府隐性债务(平台债务xxx亿元);三是指导各债务单位毎月按时搞好政府性债务系统内、外网月报和全口径债务月报工作,督促有隐性债务单位落实隐性债务还本付息资金,随时掌握全县债务动态。
2.开展扶贫领域作风问题专项整治。4月19日,我局联合县纪委、县扶贫办、县农业农村局、县审计局下发了《关于开展统筹整合使用财政涉农资金专项检查的通知》,检查分单位自查自纠(4月19日-4月30日)、全面检查(5月5日-5月31日)和整改落实(6月1日-6月15日)三个阶段,并确定分三个检查组对全县2017年和2018年所有整合资金的项目建设、资金使用、制度执行和问题整改落实等情况进行检查。目前自查自纠已经完成,正处于全面检查阶段。
3.开展优化营商环境专项整治。我局制定《关于小微企业。
减税降费实施方案》(东财税〔2019〕185号),严格落实减税降费政策,积极联合有关部门全面落实各项减税降费政策。
4.减少文山会海。提高办文质量,严控发文数量。截止2019年6月10日,我局共发文197个,2018年共发文292个,同比减少95个,同比下降48%。可开可不开的会议坚决不开,必要的会议整合开,目前2019年度全县财政系统会议尚未召开,主要是为了结合其他重大部署和重要工作,不安排单一会议。
5.转变学风,规范决策。班子成员会议都组织学习,每次学习都结合具体工作开展讨论,研究解决问题和推进工作的具体措施,切实做到学用结合,学以致用。将调查研究及其成功运用作为个性指标纳入年度考核,班子成员在作出重要决策前要直接到一线开展调研,掌握一手情况,同时鼓励和要求各业务股室认真开展调研,包括预算编制前调研、专项工作调研、重大政策落实和重要领域工作情况调研。
为贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,按照学校纪律检查委员会《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》工作部署,结合图书馆实际,现将开展集中整治形式主义、官僚主义工作情况总结如下:
我校党总支行政高度重视,认真组织学习文件精神,紧密结合坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,认真贯彻落实习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神,提高政治站位,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把整治形式主义、官僚主义作为一项重要的政治任务。
从2019年3月开始,我校用5个月时间对照6个方面20类的突出问题,查摆自身问题,集中进行整治。存在的问题有:
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央和省委重大决策部署方面,重点整治“表态多调门高、行动少落实差”的突出问题。
对中央、省委精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,缺乏实际行动和具体措施。
(二)在学风会风文风及考察调研方面,重点整治作风不实、浮于表面等突出问题。
调查研究搞形式、走过场、不深入,搞走秀式调研;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远可操作性不强,调研成果不管用。
1、我校党总支坚持以上率下,组织专题研究、专题部署,认真学习习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和批示精神、省纪委关于集中整治形式主义、官僚主义的有关文件精神、学校纪律检查委员会《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作方案》深刻领会,准确把握精神实质。
3、我校党总支根据自查自纠结果,填报整治工作清单。将查摆出的问题和确定的整改措施在党政联席扩大会议公开公示,主动接受干部群众监督。
市行党委:
按照总行《xxx》文件要求和上级行党委的部署,我行开展了集中整治形式主义、官僚主义自查,现将自查情况报告如下:
本次自查我行高度重视,围绕“四个方面12条内容”为工作重点,以党支部班子成员等“关键少数”为重点开展排查。把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和总行党委重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,大力推进集中整治工作。
排查工作中,我行严格对照“四个方面12条内容”及其具体的表现形式,聚焦形式主义、官僚主义的突出问题,坚决贯彻“三个坚持”要求,认真贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,由主管纪检的副行长对排查工作进行督促和监督,全面、真实、准确地排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。
经排查,我行全体员工能够切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,认真贯彻中央的各项方针政策和上级行党委的各项决策部署,坚决抵制“四风”,认真履行岗位职责,未发现存在形式主义、官僚主义的突出问题。
在接下来的工作中,我行将持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党建工作引领业务发展,整风肃纪,坚决抵制一切“四风”问题。
根据我局的工作实际,成立了集中整治工作领导小组,始终围绕贯彻落实党的重大决策部署,扎实做好开展集中整治形式主义、官僚主义的相关工作,坚持全面从严治党,深化作风建设,营造风清气正的政治生态,为开展好集中整治工作提供坚强的组织保障。
结合我局的实际,及时召开会议,传达相关要求,深刻领会整治工作的重大意义,提高政治站位,充分认识“四风”问题,进一步提高思想认识,引导广大党员干部认识形式主义、官僚主义的本质和危害,不断增强做好集中整治工作的信心和决心。
1.落实化债计划。一是分政府债务、政府隐性债务、其他需要关注内债务、经营性债务细化措施,分类处置,截至2019年4月末,全县已化解政府性债务本息xxx万元(本金xxx万元,利息xxx万元),2019年化解本息xxx万元,其中政府债务支付利息xxx万元;偿还政府隐性债务xxx万元;偿还其他关注类债务xxx万元;偿还经营性债务xxx万元。并根据《xx县政府隐性债务化解工作方案》,对有隐性债务的单位下达了2019年度隐性债务化解计划任务xxx亿元;二是严格预算安排,2月25日县第1次常务会议纪要,2019年由财政预算安排xxx亿元偿还政府隐性债务(平台债务xxx亿元);三是指导各债务单位毎月按时搞好政府性债务系统内、外网月报和全口径债务月报工作,督促有隐性债务单位落实隐性债务还本付息资金,随时掌握全县债务动态。
2.开展扶贫领域作风问题专项整治。4月19日,我局联合县纪委、县扶贫办、县农业农村局、县审计局下发了《关于开展统筹整合使用财政涉农资金专项检查的通知》,检查分单位自查自纠(4月19日-4月30日)、全面检查(5月5日-5月31日)和整改落实(6月1日-6月15日)三个阶段,并确定分三个检查组对全县2017年和2018年所有整合资金的项目建设、资金使用、制度执行和问题整改落实等情况进行检查。目前自查自纠已经完成,正处于全面检查阶段。
3.开展优化营商环境专项整治。我局制定《关于小微企业。
减税降费实施方案》(东财税〔2019〕185号),严格落实减税降费政策,积极联合有关部门全面落实各项减税降费政策。
4.减少文山会海。提高办文质量,严控发文数量。截止2019年6月10日,我局共发文197个,2018年共发文292个,同比减少95个,同比下降48%。可开可不开的会议坚决不开,必要的会议整合开,目前2019年度全县财政系统会议尚未召开,主要是为了结合其他重大部署和重要工作,不安排单一会议。
5.转变学风,规范决策。班子成员会议都组织学习,每次学习都结合具体工作开展讨论,研究解决问题和推进工作的具体措施,切实做到学用结合,学以致用。将调查研究及其成功运用作为个性指标纳入年度考核,班子成员在作出重要决策前要直接到一线开展调研,掌握一手情况,同时鼓励和要求各业务股室认真开展调研,包括预算编制前调研、专项工作调研、重大政策落实和重要领域工作情况调研。
为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,全面贯彻执行市委市政府形式主义、官僚主义问题专项整治工作会议精神,着力整治xx存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,xx领导高度重视,查摆重点问题,对照问题实际,列出问题清单、任务清单和责任清单,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、谈心谈话、意见征集等形式,认真对照问题开展了查摆整改工作。现将自查报告如下:
一、自查工作基本情况。
一是加强理论学习和指导。接到通知后,我xx及时召开党组会议,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官条主义突出问题专项整治行动的重要性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委市政府有关决策部署,加大监督检查力度,深入开展集中整治工作,引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
二是制定方案,确保专项整治活动落到实处。我xx制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,通过近期时间的集中整治、日常监督,确保形式主义、官僚主义得到有效解决,不收敛、不收手的老词题存量明显减少,隐性变异的新问题有效遏制,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责间责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对形式主义、官僚主义,聚焦“五个领域”“四种行为”。
二、查摆突出问题方面。
一是在贯彻落实方面,贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。比如,在招商引资中,没有很好的结合我市发展实际筛选项目,没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。比如,根据市政府安排,开发建设的xx,在建设方面取得一定成绩,但后续运营还有短板;请示报告制度执行不严格。例如,党组向分管领导和上级党组织汇报工作主要是通过座谈会、调度会或xx系统半年、全年总结会等形式进行汇报,日常汇报、当面汇报、专题汇报的少。
二是在调查研究方面,调查研究不深入。工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象。比如,在实地核査工作中,主要是调查企业是否符合签发条件,以及对企业日常经营情况进行一般性了解,却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约,没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是服务群众方面,到服务企业调研少,“头雁效应”功效发挥不到位。我单位的主要服务对象是企业,工作开展也应主要立足于企业实际需求,但在实际工作中习惯于在办公室听汇报,真正到现场了解情况、解决问题少。与服务对象面对面的交流少,不能深入的了解企业对xx工作的意见和建议。去企业调研的时候,往往是根据企业负责人的汇报简单了解企业面上的情况,而深入生产销售一线调硏分析发现问题、主动帮助解决困难的情况少,导致调研效果一般,不能有效为企业解决实际问题、提供优质服务。对“带头示范”作用和“头雁效应”的理解不够深入,致使党员的先锋模范作用未能充分发挥。
四是落实工作方面,抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导较少、专题调度少,督査督办力度不大、标准不严、效果不好。比如,信息宣传工作,有时重视程度不够,要求不高,督导力度不大,导致部分信息时效性不强、文风不扎实,部分重要活动没有信息。
五是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。究其原因,还是官僚主义、形式主义的思想没有改造好,工作上没有很好的担责、作为,没能承担起相应的责任。
六是担当履责方面,存在“红灯绕道走”的实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督千部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实、做细。例如,带领企业“走出去”的步伐不够快,到境外开展经贸活动的次数与先进地市相比差距较大。
七是工作实效方面,把精力放在材料”上,搞“材料出政绩”。工作中忽视了工作的实效性,不够扎实,存在急于求成的情绪。一接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有时存在应付以求过关的想法,尤其是在服务企业方面,存在走过场、看看就知道了,清楚了的情况,有相关的记录和影像资料,这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研,却没能够真正的落地,取得效果。
三、存在的问题的原因分析。
(一)理论修养有放松。政治理论学习满足于做好“规定动作”,学习深度不够。存在以干代学的现象,当工作与学习发生矛盾时,把成绩当成“硬指标”,把学习当成“软指标”,对学习的安排部署不够细致、不够严格,缺乏连续性、系统性、全面性,导致学习效果不好,学习内容与实际工作结合不够紧密。
(二)宗旨意识不够强。有时对待上级部署的工作任务,着重研究的是如何保质保量按时完成,如何获得上级的肯定,不能完全从更好维护企业和群众利益的角度出发,不能换位思考企业和群众想什么、昐什么、急什么、要什么,导致有些工作开展的效果不够好。满足于过得去、差不多,不能与时俱进的提升自己的党性修养,致使党性锻炼未达到党员领导干部党性修养的高标准、严要求,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。
(三)工作作风不扎实。缺乏进取精神,习惯于按老方法、老路子推进工作,开展工作瞻前顾后,缺乏拼劲和锐气,拼搏精神有淡化。存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想,小富即安,小胜即骄,缺乏强烈的争先意识、创新意识,还没有将战斗力“百分之百”释放出来。在抓落实工作上,又只满足于完成任务,对xx特色的“自选动作”研究不够,内容不多,对安排部署的工作跟踪督导的不到位,反映出在抓工作上还缺乏攻坚克难的精神和一抓到底的韧劲。
(四)纪律约东刚性不足。对工作中发现的问题,大多是面上提醒一下,在会议上要求多一些,有时为了保持团结稳定,能不批评的就不批评了,彻底纠正问题的力度不够。监督执纪“四种形杰”,特别是第一种形态运用的不好,没有达到红脸出汗的效果,执纪标准、干部监督都还不够严,还没有真正做到推进全面从严治党走向“严紧硬”。
四、努力方向和整改措施。
(一)切实提高政治站位。把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务,带头旗帜鲜明讲政治,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧密结合全市外向型经济发展和xx工作实际创造性开展工作,以实际行动确保党中央、省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。
(三)切实增强党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步牢固辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论。严格遵守和执行党内政治生活准则,坚持集体领导,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,充分发挥党组带头作用和示范作用,努力建设疑聚力战斗力执行力强的坚强班子。坚定为人民服务宗旨不偏向,细化优化服务企业的措施,坚持领导班子带队到企业调研、协调解决企业困难,建立长效机制,进一步发挥xx的桥梁纽带作用。
(四)切实提高能力水平。着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调査研究,着カ增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。认真贯彻落实市委十三届三次全会、市两会、市经济工作会议精神,牢牢把握高质量发展的要求,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹抓好党的建设、招商引智、组展办展、商法服务、对外联络、精准扶贫等各项工作,努力为全市外向型经济加快发展贡献xx力量。
(五)互实转变工作作风。按照《xx实施方案》要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面査找问题,深入抓好整改,促进党员千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检査力度,对全部工作都设立工作台账,每周进行督导调度,保证事事有回应,件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》《条例》等有关规定,强化日常监督和检査,加大“慵懒散”专项整治工作力度,定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查,从严加强管理,确保不出问题。
(六)切实履行主体责任。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,按照新时代党的建设总要求,坚持强化教育、正面引导,不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。深入推进惩防体制建设,积极开展班子成员讲“廉政党课”活动,继续组织全体党员干部到警示教育,基地接受警示教育,深化示范教育、岗位教育,让廉政教育入脑入心,触及灵魂。领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定,要求全体干部严守工作和生活纪律,既管好自己,又管好身边人,做到廉洁修身、廉洁齐家,远离庸俗、远离低级趣味。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
形式主义官僚主义工作汇报篇二
xx法院坚持突出“政治统筹、思想引领、主题主线、审判中心、内外结合”五个方面,用好“以强化领导为立足点、以组织发动为启动点、以学习教育为导向点、以“八查八纠”为对照点、以舆论宣传为支撑点”五点工作法,全面落实各项工作要求,全院队伍教育整顿稳步推进。
一是政治素养明显增强。通过一系列内容形式丰富、多样化的学习,使干警政治意识进一步强化,理论知识有了更深度的扩展,为民司法的理念不断牢固。
二是审判质效显著提升。坚持队伍教育整顿与审判执行工作同部署、同推进,确保审判业务工作稳步提升。截至目前,各类案件结案数较去年同期增加x件,结案率提升x%,诉讼案件平均审结天数缩短27天,案件质效明显提升。
三是审限意识进一步增强。专项开展了久拖未决案件整治工作,对三年以上长期未结案件进行了集中清理,累计对x件案件下发整改要求限期结案,已结案x件,整改完成率达x%以上。
四是全面落实“我为群众办实事”。诉讼服务中心结合一站式建设,拓展线上立案渠道建设,受理线上立案申请x件,跨域立案x件,在线调解案件x件,加大一审案件简易程序适用,累计审结民商事案件x件。执行部门开展专项执行行动,累计执结案件x件,执行到位标的x万元,集中腾退房屋x套,异地查扣车辆x辆,发布执行悬赏令x个,有力地保护了胜诉者权益。刑事审判庭以加大案件网上流转办理,累计完成x类x件案件在线办理。行政审判庭落实一审行政诉讼案件跨域管辖制度,减少了当事人诉累。民商事审判庭结合服务保障供给侧结构性改革,立足化解金融纠纷、物业纠纷,助力优化营商环境。各基层人民法庭充分利用自身区位优势,结合各自医疗纠纷、劳动争议、旅游等专业审判特色,近距离解答群众司法疑难。
在接下来的工作中,xx法院结合“我为群众办实事”实践活动,找准司法为民切入点,转变工作作风,将以更高的标准、更严要求的不折不扣地完成队伍教育整顿各项目标任务,将队伍教育整顿取得的成效转化为更突出的工作实效。
形式主义官僚主义工作汇报篇三
我局接到《集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》(高办发〔〕号)后,立即召开专题会议进行研究,并迅速向各科室作了传达,要求全体党员干部对照《通知》中所列举的整治重点,认真查摆存在的问题并切实加以整改。同时认真分析原因,拿出整改措施。现将有关情况汇报如下:
按照通知要求,及时组织全体党员和干部职工认真学习讨论习近平总书记关于《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示内容和精神实质及《高唐县集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》中列举的重点整治的形式主义官僚主义的15种表现,深刻认识纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的重要意义,要求局领导班子成员和各科室负责人要以上率下,切实提高思想认识,引导大家积极改进工作作风、精简文风会风、担当履责等等,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
局党组成立了以党组书记、局长为组长、全体领导班子成员为组员的专项治理领导小组,强化责任意识,严格按照自查工作要求,把本次专项治理任务分解到各个科室,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。
通过开展形式主义、官僚主义自查自纠工作,针对存在的形式主义、官僚主义问题,逐条逐项研究,拉出任务清单,制定整改措施,明确责任人和时间进度,切实抓好整改落实工作。一是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度,做到务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把制定出的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。二是切实强化整风肃纪。认真执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。同时,教育引导党组成员树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性,切实维护制度的严肃性和权威性。
形式主义官僚主义工作汇报篇四
根据《xx局党组关于印发x局党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案的通知》(xx)的工作要求,x综合部第x党支部高度重视、认真落实,结合工作实际,集中组织学习,扎实开展自查自纠工作,查摆自身存在的问题,现将具体落实情况汇报如下:
(一)及时传达文件,落实学习精神。x综合部第x党支部分党小组组织党员认真传达学习了文件通知,引领全体党员牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境,进一步提振精气神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导。
(二)坚持问题导向,认真查摆问题。对照工作重点的4方面12类重点问题,全面排查形式主义、官僚主义的突出问题,紧密联系实际,结合自身工作特点,通过开展解放思想大讨论等形式,广范围、多角度征求意见建议。进一步加深了对习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神的理解和把握。
(三)建立长效机制,抓好整改落实。认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题,对整改内容逐项分解,列出问题清单,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定符合实际的整改措施,既立足当前又着眼长远,既考虑解决问题的必要性,又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
(一)理论学习不主动,自觉性不高。综合部为职能部门,容易以身陷事务工作为理由,不能自觉主动利用工作空闲和业余时光学习。经常是上级要求学什么就学什么,需要什么学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学得少,急用什么学什么,碰到问题才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。
(二)服务意识还有待进一步增强。手头工作稍多时个别同志性子就有些急躁,不能始终持续热情服务的态度,今后还要继续加强服务意识将工作做深做细。
(三)工作被动落实多,主动超前少。作为职能部门,只是着眼于领导交办的事项,奉命行事,缺乏主观能动性。不能做到超前思考、提前预测、及时准备、统筹策划。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
经过学习文件精神以及落实查摆工作,综合部第二党支部党员已充分认识到开展整治形式主义、官僚主义的紧迫性,并结合实际自查自纠、立整立改。现根据问题清单提出以下整改方向:
一是加强学习能力,提高综合素质。首先,要加强政治理论学习,将党的路线方针政策、中央精神学深、吃透,不能囫囵吞枣,同时做好宣传和教育工作。其次,加强工作人员业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,不断更新自我的知识结构、理论水平。把讲政治贯穿整治形式主义、官僚主义工作始终。坚持开好三会一课,不走过场,将三会一课作为学习理论、传达精神、汇报思想的阵地,通过多种形式,让每个党员切身感受到组织生活是实实在在的。
二是进一步增强服务意识。要把服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事,第一时间拿出切实解决问题的办法,提高办事效率,努力做到让群众满意。大力提倡求真务实,以整治形式主义官僚主义统领作风建设,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定理想信念,做到知行合一,真抓实干,立好标杆、做好示范。坚守责任担当,持续在政治建设、纪律建设、作风建设等方面精准发力。
三是以高度的职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地完成各项工作任务,提高工作效率。引导党员进一步解放思想,适应工作需求,用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题。工作中勤于动脑想办法,做到既坚持原则又灵活主动,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。综合部第二党支部计划通过开展“微讲坛”和“微感言”活动,邀请其他支部同志座谈,增强组织生活的吸引力和感染力,促进党员发挥主观能动性,将党建工作的成效运用于实际工作中。
形式主义官僚主义工作汇报篇五
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法。
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入。
的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
号)文件要求,我镇党委政府高度重视,认真组织学习文件精神,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。
现将整治工作情况报告如下:。
法措施和具体工作要求。全体国家干部迅速行动,结合工作实际,按照专项整治活动具体责任分工,保证专项整治活动扎实有效开展。
2.加强学习教育,提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育,强化理论武装,筑牢思想基础。在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育,切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题,改正问题,自觉按照“四讲四有”要求,牢固树立在位有为、必须作为思想,立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。
3.
导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。
二、自查中存在的问题。
通过组织全体乡镇国家干部采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的问题主要表现在:。
一是贯彻上级决策与。
实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。
实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集。
中调度多,检查督导较少、专题调度少,督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
四是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。
五是担当履责方面,存在实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实。
三、问题整改措施。
个突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。
镇党委集中研究处理意见,情节轻微的,镇党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交镇纪委严肃处理。同时督促组织办进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
四、巩固提升整治工作实效的建议。
一是坚持党委领导、分级负责原。
实责任,形成整体联动的工作格局。
督关口,主动发现问题,举一反三、集中施治,形成声势、持续震慑。既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。
三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈,持续保持高压态势,释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。
四是坚持以事立案,追责问责原则。准确把握作风建设的特点规律,大胆创新、主动作为。探索建立以事立案、对人问责的工作机制,针对群众反映强烈的突出问题、重大典型责任事故、清晰具体的违纪事件等,及时立案查处,顺藤摸瓜、由事查人,加快查处进程,不断提高监督执纪问责工作的质量和效益。
形式主义官僚主义工作汇报篇六
官僚主义是指脱离实际,脱离群众,欺软怕硬,当官,互相保护,腐败的领导方式。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
二、形式主义官僚主义方面存在的主要问题及产生原因尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
三、下一步工作打算作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,全面贯彻执行市委市政府形式主义、官僚主义问题专项整治工作会议精神,着力整治xx存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,xx领导高度重视,查摆重点问题,对照问题实际,列出问题清单、任务清单和责任清单,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、谈心谈话、意见征集等形式,认真对照问题开展了查摆整改工作。现将自查报告如下:
一、自查工作基本情况。
一是加强理论学习和指导。接到通知后,我xx及时召开党组会议,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官条主义突出问题专项整治行动的重要性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委市政府有关决策部署,加大监督检查力度,深入开展集中整治工作,引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
二是制定方案,确保专项整治活动落到实处。我xx制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,通过近期时间的集中整治、日常监督,确保形式主义、官僚主义得到有效解决,不收敛、不收手的老词题存量明显减少,隐性变异的新问题有效遏制,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责间责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对形式主义、官僚主义,聚焦“五个领域”“四种行为”。
二、查摆突出问题方面。
一是在贯彻落实方面,贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。比如,在招商引资中,没有很好的结合我市发展实际筛选项目,没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。比如,根据市政府安排,开发建设的xx,在建设方面取得一定成绩,但后续运营还有短板;请示报告制度执行不严格。例如,党组向分管领导和上级党组织汇报工作主要是通过座谈会、调度会或xx系统半年、全年总结会等形式进行汇报,日常汇报、当面汇报、专题汇报的少。
二是在调查研究方面,调查研究不深入。工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象。比如,在实地核査工作中,主要是调查企业是否符合签发条件,以及对企业日常经营情况进行一般性了解,却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约,没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是服务群众方面,到服务企业调研少,“头雁效应”功效发挥不到位。我单位的主要服务对象是企业,工作开展也应主要立足于企业实际需求,但在实际工作中习惯于在办公室听汇报,真正到现场了解情况、解决问题少。与服务对象面对面的交流少,不能深入的了解企业对xx工作的意见和建议。去企业调研的时候,往往是根据企业负责人的汇报简单了解企业面上的情况,而深入生产销售一线调硏分析发现问题、主动帮助解决困难的情况少,导致调研效果一般,不能有效为企业解决实际问题、提供优质服务。对“带头示范”作用和“头雁效应”的理解不够深入,致使党员的先锋模范作用未能充分发挥。
四是落实工作方面,抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导较少、专题调度少,督査督办力度不大、标准不严、效果不好。比如,信息宣传工作,有时重视程度不够,要求不高,督导力度不大,导致部分信息时效性不强、文风不扎实,部分重要活动没有信息。
五是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。究其原因,还是官僚主义、形式主义的思想没有改造好,工作上没有很好的担责、作为,没能承担起相应的责任。
六是担当履责方面,存在“红灯绕道走”的实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督千部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实、做细。例如,带领企业“走出去”的步伐不够快,到境外开展经贸活动的次数与先进地市相比差距较大。
七是工作实效方面,把精力放在材料”上,搞“材料出政绩”。工作中忽视了工作的实效性,不够扎实,存在急于求成的情绪。一接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有时存在应付以求过关的想法,尤其是在服务企业方面,存在走过场、看看就知道了,清楚了的情况,有相关的记录和影像资料,这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研,却没能够真正的落地,取得效果。
三、存在的问题的原因分析。
(一)理论修养有放松。政治理论学习满足于做好“规定动作”,学习深度不够。存在以干代学的现象,当工作与学习发生矛盾时,把成绩当成“硬指标”,把学习当成“软指标”,对学习的安排部署不够细致、不够严格,缺乏连续性、系统性、全面性,导致学习效果不好,学习内容与实际工作结合不够紧密。
(二)宗旨意识不够强。有时对待上级部署的工作任务,着重研究的是如何保质保量按时完成,如何获得上级的肯定,不能完全从更好维护企业和群众利益的角度出发,不能换位思考企业和群众想什么、昐什么、急什么、要什么,导致有些工作开展的效果不够好。满足于过得去、差不多,不能与时俱进的提升自己的党性修养,致使党性锻炼未达到党员领导干部党性修养的高标准、严要求,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。
(三)工作作风不扎实。缺乏进取精神,习惯于按老方法、老路子推进工作,开展工作瞻前顾后,缺乏拼劲和锐气,拼搏精神有淡化。存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想,小富即安,小胜即骄,缺乏强烈的争先意识、创新意识,还没有将战斗力“百分之百”释放出来。在抓落实工作上,又只满足于完成任务,对xx特色的“自选动作”研究不够,内容不多,对安排部署的工作跟踪督导的不到位,反映出在抓工作上还缺乏攻坚克难的精神和一抓到底的韧劲。
(四)纪律约东刚性不足。对工作中发现的问题,大多是面上提醒一下,在会议上要求多一些,有时为了保持团结稳定,能不批评的就不批评了,彻底纠正问题的力度不够。监督执纪“四种形杰”,特别是第一种形态运用的不好,没有达到红脸出汗的效果,执纪标准、干部监督都还不够严,还没有真正做到推进全面从严治党走向“严紧硬”。
四、努力方向和整改措施。
(一)切实提高政治站位。把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务,带头旗帜鲜明讲政治,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧密结合全市外向型经济发展和xx工作实际创造性开展工作,以实际行动确保党中央、省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。
(二)切实加强理论学习。以党章为镜,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重中之重,注重加强对党的十九大报告、《十九大报告学习辅导百问》、《习近平谈治国理政》以及习近平系列重要讲话的系统学习,不断把学习引向深入。继续确定每周x为固定学习日,进一步丰富加强党组中心组学习,在诵读原文的基础上,结合全市开放型经济发展和xx工作实际,通过加强班子讲党课、研讨分析,撰写心得体会等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵,搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点,研究如何运用到具体的工作中,运用到服务政府、服务企业的实践中。
(三)切实增强党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步牢固辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论。严格遵守和执行党内政治生活准则,坚持集体领导,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,充分发挥党组带头作用和示范作用,努力建设疑聚力战斗力执行力强的坚强班子。坚定为人民服务宗旨不偏向,细化优化服务企业的措施,坚持领导班子带队到企业调研、协调解决企业困难,建立长效机制,进一步发挥xx的桥梁纽带作用。
(四)切实提高能力水平。着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调査研究,着カ增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。认真贯彻落实市委十三届三次全会、市两会、市经济工作会议精神,牢牢把握高质量发展的要求,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹抓好党的建设、招商引智、组展办展、商法服务、对外联络、精准扶贫等各项工作,努力为全市外向型经济加快发展贡献xx力量。
(五)互实转变工作作风。按照《xx实施方案》要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面査找问题,深入抓好整改,促进党员千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检査力度,对全部工作都设立工作台账,每周进行督导调度,保证事事有回应,件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》《条例》等有关规定,强化日常监督和检査,加大“慵懒散”专项整治工作力度,定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查,从严加强管理,确保不出问题。
(六)切实履行主体责任。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,按照新时代党的建设总要求,坚持强化教育、正面引导,不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。深入推进惩防体制建设,积极开展班子成员讲“廉政党课”活动,继续组织全体党员干部到警示教育,基地接受警示教育,深化示范教育、岗位教育,让廉政教育入脑入心,触及灵魂。领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定,要求全体干部严守工作和生活纪律,既管好自己,又管好身边人,做到廉洁修身、廉洁齐家,远离庸俗、远离低级趣味。
根据我局的工作实际,成立了集中整治工作领导小组,始终围绕贯彻落实党的重大决策部署,扎实做好开展集中整治形式主义、官僚主义的相关工作,坚持全面从严治党,深化作风建设,营造风清气正的政治生态,为开展好集中整治工作提供坚强的组织保障。
结合我局的实际,及时召开会议,传达相关要求,深刻领会整治工作的重大意义,提高政治站位,充分认识“四风”问题,进一步提高思想认识,引导广大党员干部认识形式主义、官僚主义的本质和危害,不断增强做好集中整治工作的信心和决心。
1.落实化债计划。一是分政府债务、政府隐性债务、其他需要关注内债务、经营性债务细化措施,分类处置,截至2019年4月末,全县已化解政府性债务本息xxx万元(本金xxx万元,利息xxx万元),2019年化解本息xxx万元,其中政府债务支付利息xxx万元;偿还政府隐性债务xxx万元;偿还其他关注类债务xxx万元;偿还经营性债务xxx万元。并根据《xx县政府隐性债务化解工作方案》,对有隐性债务的单位下达了2019年度隐性债务化解计划任务xxx亿元;二是严格预算安排,2月25日县第1次常务会议纪要,2019年由财政预算安排xxx亿元偿还政府隐性债务(平台债务xxx亿元);三是指导各债务单位毎月按时搞好政府性债务系统内、外网月报和全口径债务月报工作,督促有隐性债务单位落实隐性债务还本付息资金,随时掌握全县债务动态。
2.开展扶贫领域作风问题专项整治。4月19日,我局联合县纪委、县扶贫办、县农业农村局、县审计局下发了《关于开展统筹整合使用财政涉农资金专项检查的通知》,检查分单位自查自纠(4月19日-4月30日)、全面检查(5月5日-5月31日)和整改落实(6月1日-6月15日)三个阶段,并确定分三个检查组对全县2017年和2018年所有整合资金的项目建设、资金使用、制度执行和问题整改落实等情况进行检查。目前自查自纠已经完成,正处于全面检查阶段。
3.开展优化营商环境专项整治。我局制定《关于小微企业。
减税降费实施方案》(东财税〔2019〕185号),严格落实减税降费政策,积极联合有关部门全面落实各项减税降费政策。
4.减少文山会海。提高办文质量,严控发文数量。截止2019年6月10日,我局共发文197个,2018年共发文292个,同比减少95个,同比下降48%。可开可不开的会议坚决不开,必要的会议整合开,目前2019年度全县财政系统会议尚未召开,主要是为了结合其他重大部署和重要工作,不安排单一会议。
5.转变学风,规范决策。班子成员会议都组织学习,每次学习都结合具体工作开展讨论,研究解决问题和推进工作的具体措施,切实做到学用结合,学以致用。将调查研究及其成功运用作为个性指标纳入年度考核,班子成员在作出重要决策前要直接到一线开展调研,掌握一手情况,同时鼓励和要求各业务股室认真开展调研,包括预算编制前调研、专项工作调研、重大政策落实和重要领域工作情况调研。
根据《中共xxx委员会关于在全区开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的通知》要求,结合部门实际情况,xx认真开展了形式主义、官僚主义问题集中整治工作,现将整治情况报告如下:
收到通知后,我部门及时召开全体人员会议,向大家强调开展形式主义、官僚主义问题集中整治工作的重要性,并成立了整治工作领导小组,xx任组长xx任副组长,扎实开展集中整治工作。
通过整治发现部分人员在思想上存在问题,主要表现为缺乏主动性。一是被动接受分配的工作,不能做到提前准备;二是在工作中遇到困难,不能积极主动去解决;三是面对新政策、新业务不能及时学习,缺乏学习主动性。
(一)领导带头,争做表率。部门负责人将用更高的标准严格要求自己,发挥好“头雁效应”,为全体人员做好表率,形成上行下效的好格局。
(二)提高认识,主动学习。首先是加强政治理论学习,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神作为重点工作,不断提高自身素质,继承共产党员不怕苦难、敢于担当的精神;其次是加强业务学习,不能需要什么学什么,要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、主动地钻研业务,主动了解新政策。
(三)定期自查,完善机制。xx将定期开展自查活动,及时纠正工作中存在的形式主义、官僚主义问题;继续坚持每月上报《贯彻落实中央关于改进工作作风八项规定坚决纠正“四风”监督情况月报表》等工作,将开展形式主义、官僚主义问题整治工作作为一项长期工作,常抓不懈。
根据《xx局党组关于印发x局党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案的通知》(xx)的工作要求,x综合部第x党支部高度重视、认真落实,结合工作实际,集中组织学习,扎实开展自查自纠工作,查摆自身存在的问题,现将具体落实情况汇报如下:
(一)及时传达文件,落实学习精神。x综合部第x党支部分党小组组织党员认真传达学习了文件通知,引领全体党员牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境,进一步提振精气神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导。
(二)坚持问题导向,认真查摆问题。对照工作重点的4方面12类重点问题,全面排查形式主义、官僚主义的突出问题,紧密联系实际,结合自身工作特点,通过开展解放思想大讨论等形式,广范围、多角度征求意见建议。进一步加深了对习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神的理解和把握。
(三)建立长效机制,抓好整改落实。认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题,对整改内容逐项分解,列出问题清单,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定符合实际的整改措施,既立足当前又着眼长远,既考虑解决问题的必要性,又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
(一)理论学习不主动,自觉性不高。综合部为职能部门,容易以身陷事务工作为理由,不能自觉主动利用工作空闲和业余时光学习。经常是上级要求学什么就学什么,需要什么学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学得少,急用什么学什么,碰到问题才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。
(二)服务意识还有待进一步增强。手头工作稍多时个别同志性子就有些急躁,不能始终持续热情服务的态度,今后还要继续加强服务意识将工作做深做细。
(三)工作被动落实多,主动超前少。作为职能部门,只是着眼于领导交办的事项,奉命行事,缺乏主观能动性。不能做到超前思考、提前预测、及时准备、统筹策划。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
经过学习文件精神以及落实查摆工作,综合部第二党支部党员已充分认识到开展整治形式主义、官僚主义的紧迫性,并结合实际自查自纠、立整立改。现根据问题清单提出以下整改方向:
一是加强学习能力,提高综合素质。首先,要加强政治理论学习,将党的路线方针政策、中央精神学深、吃透,不能囫囵吞枣,同时做好宣传和教育工作。其次,加强工作人员业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,不断更新自我的知识结构、理论水平。把讲政治贯穿整治形式主义、官僚主义工作始终。坚持开好三会一课,不走过场,将三会一课作为学习理论、传达精神、汇报思想的阵地,通过多种形式,让每个党员切身感受到组织生活是实实在在的。
二是进一步增强服务意识。要把服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事,第一时间拿出切实解决问题的办法,提高办事效率,努力做到让群众满意。大力提倡求真务实,以整治形式主义官僚主义统领作风建设,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定理想信念,做到知行合一,真抓实干,立好标杆、做好示范。坚守责任担当,持续在政治建设、纪律建设、作风建设等方面精准发力。
三是以高度的职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地完成各项工作任务,提高工作效率。引导党员进一步解放思想,适应工作需求,用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题。工作中勤于动脑想办法,做到既坚持原则又灵活主动,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。综合部第二党支部计划通过开展“微讲坛”和“微感言”活动,邀请其他支部同志座谈,增强组织生活的吸引力和感染力,促进党员发挥主观能动性,将党建工作的成效运用于实际工作中。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法。
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入。
的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
号)文件要求,我镇党委政府高度重视,认真组织学习文件精神,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。
现将整治工作情况报告如下:。
法措施和具体工作要求。全体国家干部迅速行动,结合工作实际,按照专项整治活动具体责任分工,保证专项整治活动扎实有效开展。
2.加强学习教育,提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育,强化理论武装,筑牢思想基础。在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育,切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题,改正问题,自觉按照“四讲四有”要求,牢固树立在位有为、必须作为思想,立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。
3.
导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。
二、自查中存在的问题。
通过组织全体乡镇国家干部采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的问题主要表现在:。
一是贯彻上级决策与。
实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。
实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集。
中调度多,检查督导较少、专题调度少,督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
四是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。
五是担当履责方面,存在实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实。
三、问题整改措施。
个突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。
镇党委集中研究处理意见,情节轻微的,镇党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交镇纪委严肃处理。同时督促组织办进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
四、巩固提升整治工作实效的建议。
一是坚持党委领导、分级负责原。
实责任,形成整体联动的工作格局。
督关口,主动发现问题,举一反三、集中施治,形成声势、持续震慑。既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。
三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈,持续保持高压态势,释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。
四是坚持以事立案,追责问责原则。准确把握作风建设的特点规律,大胆创新、主动作为。探索建立以事立案、对人问责的工作机制,针对群众反映强烈的突出问题、重大典型责任事故、清晰具体的违纪事件等,及时立案查处,顺藤摸瓜、由事查人,加快查处进程,不断提高监督执纪问责工作的质量和效益。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
形式主义官僚主义工作汇报篇七
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固“两个维护”更加坚决“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
形式主义官僚主义工作汇报篇八
市行党委:
按照总行《xxx》文件要求和上级行党委的部署,我行开展了集中整治形式主义、官僚主义自查,现将自查情况报告如下:
本次自查我行高度重视,围绕“四个方面12条内容”为工作重点,以党支部班子成员等“关键少数”为重点开展排查。把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和总行党委重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,大力推进集中整治工作。
排查工作中,我行严格对照“四个方面12条内容”及其具体的表现形式,聚焦形式主义、官僚主义的突出问题,坚决贯彻“三个坚持”要求,认真贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,由主管纪检的副行长对排查工作进行督促和监督,全面、真实、准确地排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。
经排查,我行全体员工能够切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,认真贯彻中央的各项方针政策和上级行党委的各项决策部署,坚决抵制“四风”,认真履行岗位职责,未发现存在形式主义、官僚主义的突出问题。
在接下来的工作中,我行将持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党建工作引领业务发展,整风肃纪,坚决抵制一切“四风”问题。
形式主义官僚主义工作汇报篇九
中心及时召开会议传达学习了《开展形式主义、官僚主义专项整治工作方案》,要求全体人员严格按照文件要求并结合工作实际对照查摆,认真梳理存在的形式主义、官僚主义问题,并对存在的问题拿出整改措施;即使没有形式主义、官僚主义问题,也要以此为契机,认真梳理各项工作,压实工作责任,改进工作方法,着力解决工作中的实际问题,促进各项工作顺利开展。
在形式主义、官僚主义方面没有发现大的问题,但在一些方面还有进一步改进的空间:
1.对习近平新时代中国特色社会主义思想领会得还不够全面深入。
2.在贯彻上级和学校重大决策部署方面,与本单位工作实际结合的紧密程度还可以进一步加强。
3.在履职尽责方面,改革创新意识和攻坚克难精神还可以进一步加强。
在紧盯享乐主义、奢靡之风的同时,把集中整治形式主义、官僚主义作为当前和今后一段时期的重要政治任务,作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务和长期任务,摆在更加突出的位置。
1.采取多种形式切实加强思想政治理论学习,进一步提高思想认识水平和决策的科学性,为有针对性地开展工作打下良好的基础。
2.坚持领导班子带头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升,统筹安排好中心各项工作,努力使工作成效更加明显。
3.牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,凡涉及师生切身利益的事,要注重深入一线开展有针对性的调研,切实掌握师生的呼声,第一时间拿出解决方案,提高办事效率,努力做到让师生满意。
4.进一步完善规章制度,切实加强按章办事、按程序办事的思想意识,使工作开展条理更加清晰。
5.把认真落实整治形式主义、官僚主义纳入支部党建工作中,结合党员干部的实际情况,切实推动作风建设常态化、制度化,将作风建设不断引向深入。
形式主义官僚主义工作汇报篇十
不要生气要争气,不要看破要突破,不要嫉妒要欣赏,不要托延要积极,不要心动要行动。下面是众鑫文档网小编为您推荐县政法队伍教育整顿查纠整改环节工作情况汇报。
一、查纠整改工作进展情况。
(一)周密部署,精心谋划抓发动。4月19日,县委召开常委会传达学习省政法队伍教育整顿领导小组会议精神、市政法队伍教育整顿工作推进会精神,县委常委、政法委书记汇报了全县政法队伍教育整顿工作开展情况,部署下一阶段重点工作。4月20日,县政法队伍教育整顿领导小组召开第二次会议,研究出台了《全县政法队伍教育整顿查纠整改工作方案》,专题部署查纠整改工作。县政法各单位及时召开领导小组会、工作推进会,传达学习上级教育整顿会议的精神,部署下一阶段工作任务,快速启动查纠整改工作。
(二)强化检视,多措并举促查纠。压实政治责任。县政法队伍教育整顿领导小组及政法各单位均出台《顽瘴痼疾专项整治工作实施方案》,并将顽瘴痼疾专项整治主要内容、举报方式在微信公众号上向社会公布。组织全县政法干警逐一对照检查,填报自查事项报告表****份,签署承诺书。目前,全县政法各单位自查问题**个,分层分类谈心谈话**人次,召开民主生活会*次,参会**人次。县委政法委在“政法”微信公众号上,向社会公示将整治内容、举报电话、举报邮箱,接受社会各界监督。县法院压紧压实党组领导责任、一把手直接责任,坚持重要工作直接部署、重大问题直接过问,先后召开党组会*次、领导小组会*次、专班会议*次,部署相纠整改工作。县检察院紧扣查纠顽瘴痼疾、巡察整改、纪律规矩、制度执行、司法办案五个重点,开展“五查五纠”,定向梳理排查案件、整治突出问题。县公安局确定重点专项整治13项内容,深挖根源查,见人见事。县司法局建立专项整治工作推进体系,明确工作任务,坚持“挂图作战”,确保查纠整改工作落实到位。抓实查纠整改。县政法各单位领导班子成员充分发挥示范带动作用,以“六大顽瘴痼疾”为重点,带头查、带头讲、带头评,自上而下开展自查自纠,深入自我剖析,撰写“政治忠诚”材料和心得体会,全县已经排查出各类问题**个。县委政法委出台《机关工作管理制度》,进一步规范机关各项管理工作,全面落实政法队伍教育整顿要求。县法院出台查纠整改相关文件*个,排查问题**条、制定整改措施**项。县检察院在微信公众号发布《关于检察队伍顽瘴痼疾专项整治的公示》,向社会公示“顽瘴痼疾”主要内容。县公安局分管领导与主动交代问题、曾经接受处理、存在问题苗头的民警谈心谈话,督促有问题的民警敢于直面问题、勇于修正错误,有人主动说明问题。县司法局坚持开门搞整治,在媒体上公布顽瘴痼疾整治清单,向社会各界征求对司法行政工作的意见和建议。落实整顿政策。县政法队伍教育整顿领导小组召开全县政法系统廉政教育大会,对“自查从宽、被查从严”政策进行宣讲,营造齐抓共管、全员参与的浓烈氛围。县委政法委集体学习《纪检监察机关处理主动投案问题的规定》规定,监督执纪“四种形态”、“自查从宽、被查从严”等政策。县法院出台《关于落实“自查从宽、被查从严”政策的实施办法》,主动向组织坦白,排查出9个方面问题。县检察院检察长对“自查从宽、被查从严”政策进行解读,做好干警思想发动。县公安局邀请县监委委员作廉政报告,宣讲解读政策,向全警发出严肃查处的明确信号。已经排查违规借贷担保、与他人有经济纠纷等问题。
(三)突出排查,严查线索提质效。完善问题线索对接移送机制。出台《县纪委监委问题线索处置和案件办理工作机制》,对问题线索明确专人负责实行管理,确保登记不遗漏、处置不拖延,对相关转办、交办件进行跟踪监督指导,定期统计梳理;建立问题线索排查机制。通过对涉及政法干警的信访反映、巡察发现问题、审查调查、监督检查中发现以及政法机关移送线索进行筛查,排查出有价值的问题线索**条;强化问题线索督办反馈机制。对影响较大的线索抽调精干力量成立调查专班,采用领导办案、续时跟踪、定期通报等措施,加大督办力度,确保线索核查的进程与质效。县政法队伍教育整顿领导小组对县政法各单位推进情况进行督查,及时发现问题和纠正不足,确保有序推进、有效落实。
(四)服务为民,深入走访办实事。组织全县政法系统开展“政法干警大走访、为民服务办实事”爱民实践活动,深入企业、社区、学校、单位为群众办实事、解难事。县委政法委推进“平安乡村”视频监控建设,安装**部。服务全县5易肇事肇祸精神病人,帮助解决入院难、补交医保、办理身份证问题。县法院开展“五访一面对”活动,走访律师事务所、重点企业。干警挂钩全县村居开展“法官进网格”活动,推进诉讼服务中心建设,“阳光执行”“法治集市”“法治进校园”等项目落地见效。县检察院围绕“三官一律”进网格、群众“脚底下”“舌尖上”安全、法治副校长进校园、未成年人司法保护等方面,开展检察为民实事活动,己开展法治进校园、专项检查3次、排查基础设施,消除安全隐患。县公安局面向社会公开“亮灯见警”升级行动、小区涉赌整治行动、交通违法整治行动、电信诈骗打击行动、交通执法规范行动、窗口服务提升行动、“关爱女童”帮扶行动、法制宣传进企行动“八大行动”。共为群众办实事**余件,开展送法上门等为民服务活动**余次。司法局开展“六进”“两深入”“五必访”走访活动,向社会公开为民办实事项目。全县村居配备**名村居法律顾问,法律顾问覆盖率100%。拓展法律援助服务领域和覆盖人群,办理法律援助案件**件。全县政法各单位共“为群众办实事”**件;开展送法上门、法治集市等为民服务活动**次,推进政法队伍教育整顿走深走实。
二、查纠整改工作亮点、难点及下一步打算。
(一)特色工作。
1.开展“析、讲、评”活动。组织政法部门开展顽瘴痼疾防控“析、讲、评”专项活动,聚焦群众反映强烈的热点堵点难点问题,深入排查自身存在的风险和不足。对照六类顽瘴痼疾,邀请县纪委、县委组织部参与,“两代表、一委员”针对风险防控方面的不足提意见和建议,建立健全顽瘴痼疾防控机制。目前,已经出台方案并组织实施。县政法各单位将在5月中旬进行公开赛讲。
2.实行“开门纳谏”。全县政法各单位召开查纠整改环节征求意见座谈会,征求“两代表一委员”、企业家、律师、案件当事人、服务对象等意见和建议。目前,召开座谈会,收集意见和建议**条,并落实相应整改措施。县法院排查出风险点,制定防范整治措施。召开队伍教育整顿座谈会,走访律所、企业、基层组织5家,虚心听取意见建议。
3.实施“阳光”工程。针对少数干警在政法队伍教育整顿查纠整改工作中表现出来的压力大等问题,邀请盐城工学院心理咨询团队作“保持阳光心态”专题讲座,对政法干警进行心理疏导,并组织全县政法系统干部参加“塑造阳光心态,我们一路同行”活动,培养政法干警阳光心态,提升队伍教育整顿效果。目前,已经有干警主动说明问题。
4.实行宣传引导前置。前期,向全县发放“致政法干警及家属的一封公开信”**封,督促干警放下包袱,主动参与、认领问题。在此基础上,在全县政法系统开展“五个一”活动,即:在媒体上发布一份严格执行防止干预司法“三个规定”倡议书,提高公众对“三个规定”的知晓率;拍摄一张“三个规定”微视频,敦促政法干警严守“三个规定”要求;制作一张“传承红色基因,锻造阜宁政法铁军”书签,加强政法队伍教育整顿宣传;拍摄一套政法干警形象宣传片,征求对政法队伍建设的意见和建议,已获得上万人点赞;向全社会征集logo设计,宣传推介**政法。
(二)难点工作。
1.谈心谈话不够深入。政法各单位分层分级谈心谈话不深不透,干警还没有完全认识到政法队伍教育整顿的重大意义,真正触及灵魂。针对政治、纪律作风方面存在的突出问题,还没有找准“病灶”、看清“病因”、深查“病根”。
2.自我清查不够到位。政法队伍教育整顿已进入第二阶段,仍有极个别干警对自查自纠、主动报告问题有畏难情绪,觉得教育整顿是领导层面的事。围绕教育整顿确定的6大顽瘴痼疾,及执法不规范等问题,还不能做到查深查透、不留死角、不留盲区,有价值的问题线索偏少。
3.办理案件不够高效。因政法系统的特殊性,在处置政法干警案件线索时,初核时间较长,取证难度大,需要进一步提高处置工作效率。“自查从宽、被查从严”政策难以准确把握,因无具体实施细则,造成“自查”的认定情形不清、“被查”认定处理不明、宽严的尺度把握不准,导致部分问题政法干警心存顾忌。
4.社会关注度不够高。政法各单位虽均通过召开座谈会、深入走访、设立意见箱和举报电话、发放征求意见表等传统方式,以及在网站、公众号等新媒体平台开通意见建议、问题举报功能区等网络方式,受理群众举报和意见建议,但群众关注度还不够高,举报线索少,反而有部分重点信访人员借机多次、多渠道向省驻点督导组不实举报多、信访投诉多,影响教育整顿工作实效。
(三)下一步工作打算。
1.在更高站位推进查纠整改工作。把查纠整改是否到位作为对政治忠诚牢不牢的重要检验、对宗旨意识强不强的深入查验、对自我革命敢不敢的直接考验,教育引导广大政法干警特别是政法领导干部,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,用深入查纠整改的实际行动筑牢政治忠诚、践行“两个维护”,切实把中央和省、市委的决策部署不折不扣落到实处。
2.用更实举措破解查纠整改难点。充分挖掘政法队伍自查自纠内生动力,促使有问题的干警敢于直面问题、勇于纠正错误,主动向组织讲清问题。以线索核查为牵引,深挖彻查干警违纪违法问题,充分彰显组织查处威力。针对违反防止干预司法“三个规定”等顽瘴痼疾,聚焦重点问题,分类施策、精准发力、靶向治疗、一抓到底,努力实现常治长效。
3.以更优作风确保查纠整改实效。紧盯“关键少数”,特别是推动主要领导严格按照“一把手”履责指引,靠前指挥、勇挑重担,带头把自己摆进去,深入检视自身问题,自觉接受各方监督,以“关键少数”带动“绝大多数”。紧扣重点任务,推动各单位紧密结合实际,研究制定细化措施,加强督办落实,强化跟踪问效,确保“规定动作”做到位、“自选动作”有实效。
我县将把教育整顿与做好庆祝建党100周年安保维稳工作紧密结合起来,以维护安全稳定的成绩校验教育整顿的成效,以教育整顿的走深走实推动安保维稳工作的落细落实,以优异成绩庆祝建党100周年。
形式主义官僚主义工作汇报篇十一
重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作实施方案》通知要求,我单位高度重视、及时谋划、精心组织,扎实推进,对照《意见》重点整治的四个方面12类突出问题,认真开展自查自纠工作,现将自查自纠情况报告如下:
、谈做法,进一步凝聚思想共识,强化干部职工责任担当。
开展批评和自我批评,把自身摆进去、把职责摆进去、把思想摆进去,辣味足,问题准,起到了红脸出汗、洗澡治病的预期效果。
(三)建立台帐,抓实整改。一是局党组领导以身示范。局党组领导在前期广泛征求意见的基础上,全面收集和梳理问题,列出问题清单,建立整改台账,紧盯问题整改,制定出详细可行的整改措施,明确责任人及整改时限,即知即改、边查边改、挂牌销号。二是实行月汇报制度,每月统计汇总整改情况及整改进度向局集中整治形式主义、官僚主义领导小组上报。在整改过程中,局党组统一安排部署,集中时间、集中精力,重点解决,对情况复杂,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
二、存在的问题。
通过积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。经对照自查,截至目前,在形式主义、官僚主义方面,共排查4个方面存在问题,分别是:
以会议贯彻会议、以文件落实文件;
理论。
学习。
不主动、不深入、不常态化,政治站位不高、对政策理解不透、党性不强等问题。
二是在联系群众、服务群众方面,存在宗旨意识不强,服务水平不高,服务方式单一,办事效率低等问题。
三是在履职尽责、服务经济社会发展方面。局党组在履行党风廉政主体责任时,有时存在力度还不够强,执行八项规定精神意识不强等问题。
四是在学风会风文风及检查调研方面。存在学习不够深入、系统、全面的倾向。存在深入基层调研少,不够深入,缺乏针对性和时效性。在调研中发现问题和解决问题的能力有待进一步提高。
三、下一步工作打算和整改方向。
1.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。制定和完善年度学习计划,明确学习内容和月历表,将年度学习管理与工作业务同安排、同部署、同检查,加强学习过程管理与考核,确保学习活动全覆盖、落得实,见成效。
2.针对服务群众方面问题。定期开展宗旨意识教育活动,不断强化干部的全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,提高办事效率和服务水平,努力做到让群众满意。强化民主监督,设立投诉信和举报电话,对于怠慢服务对象、损害群众利益的个人和事件,发现一起,查处一起,通报一起,形成强大的威慑力和高压态势,促进全体干部职工不断改进作风,提升服务水平。
3.针对担当履责方面问题。强化落实“两个责任”,从严治党向基层延伸。不定期组织人员对各科室执规守纪进行检查与监督,发现问题,立即指出督促整改到位,建立健全各项规章制度,以制度管权管事管人,推动作风建设常态化、长效化。
鼓励干部撰写调研论文,并出台考核办法,优化激励机制,将干部发表调研论文情况与年度考核挂钩,激发干部调研热情,提高调研水平。
形式主义官僚主义工作汇报篇十二
报告是向上级机关报告工作、反映情况、提出意见或者建议、答复上级机关询问的公文。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据《xx局党组关于印发x局党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案的通知》(xx)的工作要求,x综合部第x党支部高度重视、认真落实,结合工作实际,集中组织学习,扎实开展自查自纠工作,查摆自身存在的问题,现将具体落实情况汇报如下:
(一)及时传达文件,落实学习精神。x综合部第x党支部分党小组组织党员认真传达学习了文件通知,引领全体党员牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境,进一步提振精气神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导。
(二)坚持问题导向,认真查摆问题。对照工作重点的4方面12类重点问题,全面排查形式主义、官僚主义的突出问题,紧密联系实际,结合自身工作特点,通过开展解放思想大讨论等形式,广范围、多角度征求意见建议。进一步加深了对习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神的理解和把握。
(三)建立长效机制,抓好整改落实。认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题,对整改内容逐项分解,列出问题清单,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定符合实际的整改措施,既立足当前又着眼长远,既考虑解决问题的必要性,又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
(一)理论学习不主动,自觉性不高。综合部为职能部门,容易以身陷事务工作为理由,不能自觉主动利用工作空闲和业余时光学习。经常是上级要求学什么就学什么,需要什么学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学得少,急用什么学什么,碰到问题才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。
(二)服务意识还有待进一步增强。手头工作稍多时个别同志性子就有些急躁,不能始终持续热情服务的态度,今后还要继续加强服务意识将工作做深做细。
(三)工作被动落实多,主动超前少。作为职能部门,只是着眼于领导交办的事项,奉命行事,缺乏主观能动性。不能做到超前思考、提前预测、及时准备、统筹策划。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
经过学习文件精神以及落实查摆工作,综合部第二党支部党员已充分认识到开展整治形式主义、官僚主义的紧迫性,并结合实际自查自纠、立整立改。现根据问题清单提出以下整改方向:
一是加强学习能力,提高综合素质。首先,要加强政治理论学习,将党的路线方针政策、中央精神学深、吃透,不能囫囵吞枣,同时做好宣传和教育工作。其次,加强工作人员业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,不断更新自我的知识结构、理论水平。把讲政治贯穿整治形式主义、官僚主义工作始终。坚持开好三会一课,不走过场,将三会一课作为学习理论、传达精神、汇报思想的阵地,通过多种形式,让每个党员切身感受到组织生活是实实在在的。
二是进一步增强服务意识。要把服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事,第一时间拿出切实解决问题的办法,提高办事效率,努力做到让群众满意。大力提倡求真务实,以整治形式主义官僚主义统领作风建设,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定理想信念,做到知行合一,真抓实干,立好标杆、做好示范。坚守责任担当,持续在政治建设、纪律建设、作风建设等方面精准发力。
三是以高度的职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地完成各项工作任务,提高工作效率。引导党员进一步解放思想,适应工作需求,用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题。工作中勤于动脑想办法,做到既坚持原则又灵活主动,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。综合部第二党支部计划通过开展“微讲坛”和“微感言”活动,邀请其他支部同志座谈,增强组织生活的吸引力和感染力,促进党员发挥主观能动性,将党建工作的成效运用于实际工作中。
为深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神,全面贯彻执行市委市政府形式主义、官僚主义问题专项整治工作会议精神,着力整治xx存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,xx领导高度重视,查摆重点问题,对照问题实际,列出问题清单、任务清单和责任清单,坚持把作风摆进去,把职责摆进去,紧密联系存在现象和工作实际,通过调查问卷、谈心谈话、意见征集等形式,认真对照问题开展了查摆整改工作。现将自查报告如下:
一、自查工作基本情况。
一是加强理论学习和指导。接到通知后,我xx及时召开党组会议,切实提高思想认识,深刻认识开展形式主义、官条主义突出问题专项整治行动的重要性,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神和市委市政府有关决策部署,加大监督检查力度,深入开展集中整治工作,引导党员干部积极改进工作作风、精简文风会风、厉行勤俭节约,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
二是制定方案,确保专项整治活动落到实处。我xx制定《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施方案》,通过近期时间的集中整治、日常监督,确保形式主义、官僚主义得到有效解决,不收敛、不收手的老词题存量明显减少,隐性变异的新问题有效遏制,坚持“突出重点,统筹推进;分级负责,整体联动;集中整治,常态落实;以事立案,追责间责;巩固深化,标本兼治”工作原则,针对形式主义、官僚主义,聚焦“五个领域”“四种行为”。
二、查摆突出问题方面。
一是在贯彻落实方面,贯彻上级决策与实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。比如,在招商引资中,没有很好的结合我市发展实际筛选项目,没有真正把“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念贯穿其中;开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。比如,根据市政府安排,开发建设的xx,在建设方面取得一定成绩,但后续运营还有短板;请示报告制度执行不严格。例如,党组向分管领导和上级党组织汇报工作主要是通过座谈会、调度会或xx系统半年、全年总结会等形式进行汇报,日常汇报、当面汇报、专题汇报的少。
二是在调查研究方面,调查研究不深入。工作中,一般性调研多,带着问题的专题调研少,有时得出调研结论也没有运用到日后的工作中,存在注重调研过程,不注重调研效果的现象。比如,在实地核査工作中,主要是调查企业是否符合签发条件,以及对企业日常经营情况进行一般性了解,却没有认真研究分析企业发展过程中遇到的困难问题和瓶颈制约,没有及时有效地帮助企业解决实际困难。往往是把调查研究看成是工作中的一个程序,并非出自真心想要了解一线真实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是服务群众方面,到服务企业调研少,“头雁效应”功效发挥不到位。我单位的主要服务对象是企业,工作开展也应主要立足于企业实际需求,但在实际工作中习惯于在办公室听汇报,真正到现场了解情况、解决问题少。与服务对象面对面的交流少,不能深入的了解企业对xx工作的意见和建议。去企业调研的时候,往往是根据企业负责人的汇报简单了解企业面上的情况,而深入生产销售一线调硏分析发现问题、主动帮助解决困难的情况少,导致调研效果一般,不能有效为企业解决实际问题、提供优质服务。对“带头示范”作用和“头雁效应”的理解不够深入,致使党员的先锋模范作用未能充分发挥。
四是落实工作方面,抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集中调度多,检查督导较少、专题调度少,督査督办力度不大、标准不严、效果不好。比如,信息宣传工作,有时重视程度不够,要求不高,督导力度不大,导致部分信息时效性不强、文风不扎实,部分重要活动没有信息。
五是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。究其原因,还是官僚主义、形式主义的思想没有改造好,工作上没有很好的担责、作为,没能承担起相应的责任。
六是担当履责方面,存在“红灯绕道走”的实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督千部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实、做细。例如,带领企业“走出去”的步伐不够快,到境外开展经贸活动的次数与先进地市相比差距较大。
七是工作实效方面,把精力放在材料”上,搞“材料出政绩”。工作中忽视了工作的实效性,不够扎实,存在急于求成的情绪。一接到任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,有时存在应付以求过关的想法,尤其是在服务企业方面,存在走过场、看看就知道了,清楚了的情况,有相关的记录和影像资料,这样的“调研”看上去确实很像是在做细致深入的调研,却没能够真正的落地,取得效果。
三、存在的问题的原因分析。
(一)理论修养有放松。政治理论学习满足于做好“规定动作”,学习深度不够。存在以干代学的现象,当工作与学习发生矛盾时,把成绩当成“硬指标”,把学习当成“软指标”,对学习的安排部署不够细致、不够严格,缺乏连续性、系统性、全面性,导致学习效果不好,学习内容与实际工作结合不够紧密。
(二)宗旨意识不够强。有时对待上级部署的工作任务,着重研究的是如何保质保量按时完成,如何获得上级的肯定,不能完全从更好维护企业和群众利益的角度出发,不能换位思考企业和群众想什么、昐什么、急什么、要什么,导致有些工作开展的效果不够好。满足于过得去、差不多,不能与时俱进的提升自己的党性修养,致使党性锻炼未达到党员领导干部党性修养的高标准、严要求,因而也就缺乏不断加强世界观、人生观和价值观改造的自觉性。
(三)工作作风不扎实。缺乏进取精神,习惯于按老方法、老路子推进工作,开展工作瞻前顾后,缺乏拼劲和锐气,拼搏精神有淡化。存在“多做多错,少做少错,不做不错”的思想,小富即安,小胜即骄,缺乏强烈的争先意识、创新意识,还没有将战斗力“百分之百”释放出来。在抓落实工作上,又只满足于完成任务,对xx特色的“自选动作”研究不够,内容不多,对安排部署的工作跟踪督导的不到位,反映出在抓工作上还缺乏攻坚克难的精神和一抓到底的韧劲。
(四)纪律约东刚性不足。对工作中发现的问题,大多是面上提醒一下,在会议上要求多一些,有时为了保持团结稳定,能不批评的就不批评了,彻底纠正问题的力度不够。监督执纪“四种形杰”,特别是第一种形态运用的不好,没有达到红脸出汗的效果,执纪标准、干部监督都还不够严,还没有真正做到推进全面从严治党走向“严紧硬”。
四、努力方向和整改措施。
(一)切实提高政治站位。把提高政治站位作为加强班子建设的首要任务,带头旗帜鲜明讲政治,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央的权威。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,紧密结合全市外向型经济发展和xx工作实际创造性开展工作,以实际行动确保党中央、省市委各项决策部署不折不扣贯彻落实。
(三)切实增强党性修养。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步牢固辩证唯物主义、历史唯物主义的世界观、方法论。严格遵守和执行党内政治生活准则,坚持集体领导,严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事,充分发挥党组带头作用和示范作用,努力建设疑聚力战斗力执行力强的坚强班子。坚定为人民服务宗旨不偏向,细化优化服务企业的措施,坚持领导班子带队到企业调研、协调解决企业困难,建立长效机制,进一步发挥xx的桥梁纽带作用。
(四)切实提高能力水平。着力培养专业能力,根据工作实际,组织举办专题讲座、培训班,系统培训履行岗位职责必备的各种知识,提高班子科学决策能力和精准施策水平,增强适应新时代、实现新目标、落实新部署的本领。经常深入基层、深入企业调査研究,着カ增强服务发展、服务大局、服务企业的能力。认真贯彻落实市委十三届三次全会、市两会、市经济工作会议精神,牢牢把握高质量发展的要求,以坐不住的紧迫感、等不起的责任感、慢不得的危机感,统筹抓好党的建设、招商引智、组展办展、商法服务、对外联络、精准扶贫等各项工作,努力为全市外向型经济加快发展贡献xx力量。
(五)互实转变工作作风。按照《xx实施方案》要求,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全面査找问题,深入抓好整改,促进党员千部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。进一步加强工作督导检査力度,对全部工作都设立工作台账,每周进行督导调度,保证事事有回应,件件有落实。坚持用好批评和自我批评这个重要武器,坚持把团结进步作为出发点和落脚点,坚持知无不言、言无不尽,坚持问题导向、立说立行,及时解决工作生活中存在的突出问题。严格落实《准则》《条例》等有关规定,强化日常监督和检査,加大“慵懒散”专项整治工作力度,定期不定期对日常在岗、假期值班、工作日饮酒等问题进行监督检查,从严加强管理,确保不出问题。
(六)切实履行主体责任。认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任,按照新时代党的建设总要求,坚持强化教育、正面引导,不断增强党员干部的政治自觉、思想自觉和行动自觉,切实把纪律和规矩挺在前面。深入推进惩防体制建设,积极开展班子成员讲“廉政党课”活动,继续组织全体党员干部到警示教育,基地接受警示教育,深化示范教育、岗位教育,让廉政教育入脑入心,触及灵魂。领导班子成员带头执行廉洁自律有关规定,要求全体干部严守工作和生活纪律,既管好自己,又管好身边人,做到廉洁修身、廉洁齐家,远离庸俗、远离低级趣味。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法。
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入。
的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
号)文件要求,我镇党委政府高度重视,认真组织学习文件精神,认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题,坚持问题导向,逐项制定整改措施,立查立改。
法措施和具体工作要求。全体国家干部迅速行动,结合工作实际,按照专项整治活动具体责任分工,保证专项整治活动扎实有效开展。
2.加强学习教育,提高思想认识。紧密结合“两学一做”学习教育,强化理论武装,筑牢思想基础。在党员干部中持续加强责任担当和对待问题方面进行思想教育,切实解决少数领导干部存在的思想上贫血、精神上缺钙、行动上乏力等问题。教育存在责任担当和对待问题方面存在问题的领导干部正视问题,改正问题,自觉按照“四讲四有”要求,牢固树立在位有为、必须作为思想,立足本职、真抓实干,扎实做好各项工作。
3.
导具体抓,各司其职、各负其责、上下协调、齐抓共管,一层抓一层,层层抓落实的工作格局,有效推动专项整治深入开展。
二、自查中存在的问题。
通过组织全体乡镇国家干部采取自查、互查、全面剖析的方式,查找存在的问题主要表现在:。
一是贯彻上级决策与。
实际工作融合不够。运用新理念新思想新方法开展工作,做的不够,效果不好。开拓创新意识不强。对于上级的安排部署,仅满足于完成工作,把工作作出特色、作出亮点的创造性不够。
实客观的情况,只是迫于上级任务压力不得不去完成,只是满足于能够按照要求开展调研就行了的思想。
三是落实工作上抓实抓细上还存在差距。对于工作面上部署多、会议要求多、集。
中调度多,检查督导较少、专题调度少,督查督办力度不大、标准不严、效果不好。
四是文风会风方面,文风会风改进不到位。工作中,仍然存在以会议落实会议,以文件落实文件的现象。比如,发文件、定制度,主要是根据上级文件“照葫芦画瓢”,结合工作实际拓展的少,缺乏创造性。
五是担当履责方面,存在实用主义倾向。存在重用轻管现象,怕管严了、限制多了,影响工作目标任务的完成,没有把从严管理监督干部工作摆上重要位置。有求稳怕乱倾向,对于有些工作“不求有功,但求无过”,未能把工作做实。
三、问题整改措施。
个突出问题,逐项认真查摆本单位关于形式主义、官僚主义的问题,认真查找差距和问题,每名党员干部明确整改责任,逐项列出清单,制定整改措施,切实把问题查深、找准、摸透,做到边查边改、即知即改。
镇党委集中研究处理意见,情节轻微的,镇党委直接进行问责;情节严重属违纪问题的,移交镇纪委严肃处理。同时督促组织办进一步健全完善相关制度,细化落实措施,建立健全更有针对性、实效性、可监督、可遵循的工作落实长效机制,固化转化集中整治工作成果。
四、巩固提升整治工作实效的建议。
一是坚持党委领导、分级负责原。
实责任,形成整体联动的工作格局。
督关口,主动发现问题,举一反三、集中施治,形成声势、持续震慑。既紧盯老问题,又关注新动向,对准焦距、抓住要害,以重点问题突破带动整体工作推进。
三是坚持常抓不懈、建章立制原则。坚持抓常、抓细、抓长,对形式主义、官僚主义“十种表现”问题常抓不懈,持续保持高压态势,释放执纪必严的强烈信号。要注重抓整改、建制度、立规矩,在工作实践中细化完善制度,将整治成果及时转化为制度规范,扎牢防范不正之风的制度笼子,不断建立健全改进作风的长效机制。
四是坚持以事立案,追责问责原则。准确把握作风建设的特点规律,大胆创新、主动作为。探索建立以事立案、对人问责的工作机制,针对群众反映强烈的突出问题、重大典型责任事故、清晰具体的违纪事件等,及时立案查处,顺藤摸瓜、由事查人,加快查处进程,不断提高监督执纪问责工作的质量和效益。
根据《xx局党组关于印发x局党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神开展集中整治形式主义、官僚主义的工作方案的通知》(xx)的工作要求,x综合部第x党支部高度重视、认真落实,结合工作实际,集中组织学习,扎实开展自查自纠工作,查摆自身存在的问题,现将具体落实情况汇报如下:
(一)及时传达文件,落实学习精神。x综合部第x党支部分党小组组织党员认真传达学习了文件通知,引领全体党员牢固树立“四个意识”,坚持“四个自信”,坚持不懈改进作风、持之以恒优化环境,进一步提振精气神、凝聚正能量,做到在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党的集中统一领导。
(二)坚持问题导向,认真查摆问题。对照工作重点的4方面12类重点问题,全面排查形式主义、官僚主义的突出问题,紧密联系实际,结合自身工作特点,通过开展解放思想大讨论等形式,广范围、多角度征求意见建议。进一步加深了对习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示批示精神的理解和把握。
(三)建立长效机制,抓好整改落实。认真归纳梳理征求到的意见建议和查摆出的问题,对整改内容逐项分解,列出问题清单,坚持问题导向和目标导向相结合,紧盯突出问题,制定符合实际的整改措施,既立足当前又着眼长远,既考虑解决问题的必要性,又考虑可行性,既有近期目标又有中长期安排,涉及面广的问题组织各方力量共同解决,通过问题整改推进各项工作开展。
(一)理论学习不主动,自觉性不高。综合部为职能部门,容易以身陷事务工作为理由,不能自觉主动利用工作空闲和业余时光学习。经常是上级要求学什么就学什么,需要什么学什么,与工作关系密切的学得多,与工作关系不大的学得少,急用什么学什么,碰到问题才找依据、查资料。没有系统地学习一些专业知识和业务知识,不能高质量完成工作。
(二)服务意识还有待进一步增强。手头工作稍多时个别同志性子就有些急躁,不能始终持续热情服务的态度,今后还要继续加强服务意识将工作做深做细。
(三)工作被动落实多,主动超前少。作为职能部门,只是着眼于领导交办的事项,奉命行事,缺乏主观能动性。不能做到超前思考、提前预测、及时准备、统筹策划。工作的全局性、前瞻性、创新性不够。
经过学习文件精神以及落实查摆工作,综合部第二党支部党员已充分认识到开展整治形式主义、官僚主义的紧迫性,并结合实际自查自纠、立整立改。现根据问题清单提出以下整改方向:
一是加强学习能力,提高综合素质。首先,要加强政治理论学习,将党的路线方针政策、中央精神学深、吃透,不能囫囵吞枣,同时做好宣传和教育工作。其次,加强工作人员业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,夯实基础,灵活运用合理的方法和措施,不断更新自我的知识结构、理论水平。把讲政治贯穿整治形式主义、官僚主义工作始终。坚持开好三会一课,不走过场,将三会一课作为学习理论、传达精神、汇报思想的阵地,通过多种形式,让每个党员切身感受到组织生活是实实在在的。
二是进一步增强服务意识。要把服务意识落实到各项工作中去,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,凡涉及群众的切身利益的事,第一时间拿出切实解决问题的办法,提高办事效率,努力做到让群众满意。大力提倡求真务实,以整治形式主义官僚主义统领作风建设,严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,坚定理想信念,做到知行合一,真抓实干,立好标杆、做好示范。坚守责任担当,持续在政治建设、纪律建设、作风建设等方面精准发力。
三是以高度的职责感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地完成各项工作任务,提高工作效率。引导党员进一步解放思想,适应工作需求,用新的思维去发现、解决工作中遇到的各种问题。工作中勤于动脑想办法,做到既坚持原则又灵活主动,发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。综合部第二党支部计划通过开展“微讲坛”和“微感言”活动,邀请其他支部同志座谈,增强组织生活的吸引力和感染力,促进党员发挥主观能动性,将党建工作的成效运用于实际工作中。
我局接到《集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》(高办发〔〕号)后,立即召开专题会议进行研究,并迅速向各科室作了传达,要求全体党员干部对照《通知》中所列举的整治重点,认真查摆存在的问题并切实加以整改。同时认真分析原因,拿出整改措施。现将有关情况汇报如下:
按照通知要求,及时组织全体党员和干部职工认真学习讨论习近平总书记关于《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》一文的重要批示内容和精神实质及《高唐县集中整治形式主义、官僚主义问题工作方案的通知》中列举的重点整治的形式主义官僚主义的15种表现,深刻认识纠正“四风”问题,特别是形式主义、官僚主义的重要意义,要求局领导班子成员和各科室负责人要以上率下,切实提高思想认识,引导大家积极改进工作作风、精简文风会风、担当履责等等,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
局党组成立了以党组书记、局长为组长、全体领导班子成员为组员的专项治理领导小组,强化责任意识,严格按照自查工作要求,把本次专项治理任务分解到各个科室,积极开展自查自纠,深入细致查死角、防细节、排隐患,确保自查自纠不漏项,不走过场。
通过开展形式主义、官僚主义自查自纠工作,针对存在的形式主义、官僚主义问题,逐条逐项研究,拉出任务清单,制定整改措施,明确责任人和时间进度,切实抓好整改落实工作。一是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度,做到务实管用,确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把制定出的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。二是切实强化整风肃纪。认真执行制度,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。同时,教育引导党组成员树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性,切实维护制度的严肃性和权威性。
市行党委:
按照总行《xxx》文件要求和上级行党委的部署,我行开展了集中整治形式主义、官僚主义自查,现将自查情况报告如下:
本次自查我行高度重视,围绕“四个方面12条内容”为工作重点,以党支部班子成员等“关键少数”为重点开展排查。把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和总行党委重大决策部署贯彻落实的突出问题,聚焦群众反映强烈、损害群众利益的突出问题,大力推进集中整治工作。
排查工作中,我行严格对照“四个方面12条内容”及其具体的表现形式,聚焦形式主义、官僚主义的突出问题,坚决贯彻“三个坚持”要求,认真贯彻“惩前毖后、治病救人”的方针,由主管纪检的副行长对排查工作进行督促和监督,全面、真实、准确地排查形式主义、官僚主义方面存在的突出问题。
经排查,我行全体员工能够切实增强“四个意识”,践行“两个维护”,认真贯彻中央的各项方针政策和上级行党委的各项决策部署,坚决抵制“四风”,认真履行岗位职责,未发现存在形式主义、官僚主义的突出问题。
在接下来的工作中,我行将持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用党建工作引领业务发展,整风肃纪,坚决抵制一切“四风”问题。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
一、整治“四风”问题的主要做法作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
二、形式主义官僚主义方面存在的主要问题及产生原因尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
三、下一步工作打算作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当具备担当的政治素质;也是现实的人,需要正向激励和反向约束。我们将认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省市委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”,牢固树立有为者有位、不为者无位、敢为善为者无过的鲜明导向,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,让干事者放下思想包袱,敢想敢干、敢为敢冲。同时对不愿担当、不敢负责、执行不力的人和事,坚决说“不”,该撤的撤,该换的换,坚决杜绝“劣币驱逐良币”现象发生,让“敢于担当、敢于作为”成为干部最鲜明的特质。
根据中纪委办公厅印发《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神,集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和省市纪委有关通知要求,县委认真组织学习教育,围绕《工作意见》明确的四个方面12种情形,按照明确的十项举措,扎实开展自查整改,形式主义、官僚主义纠治工作取得了阶段性成效,现将具体情况汇报如下:
作风建设既是一场艰巨的攻坚战,又是一场深入的持久战。近年来,我们坚持以“永远在路上”的思想和行动自觉,把整治“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为一项重要政治任务,持续加强作风建设,驰而不息正风肃纪,不断提振干部队伍精气神,形成风清气正的良好政治生态。
一是提高政治站位,坚决把中央要求贯彻好。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神,持续深化“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等工作,推动全市广大党员干部牢固树立“四个意识”,始终做到“两个维护”,自觉严守党的政治纪律、政治规矩,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习贯彻中央关于处理陕西秦岭北麓西安境内违建别墅问题的情况通报精神,深入开展贯彻落实习总书记重要指示批示精神情况“回头看”行动,推动各级党员干部强化责任担当、狠抓工作落实,确保中央各项决策部署在固安落地生根。坚持把作风建设列入县委全会、县委常委会重要工作内容,及时学习传达中央关于作风建设的相关会议、文件精神,连续四年在春节后上班第一天召开全县作风建设大会,推动广大党中不断改“四风”、树新风。
二是聚焦中央决策,坚决把重点工作落实好。对中央重要会议精神、重大决策部署、重点工作安排,我们都在第一时间学习传达、部署推进、贯彻落实,确保中央有要求、固安有行动、行动见成效。2013年以来,我们始终把中央和省市委决策部署作为每年全会和政府工作报告的总纲,不断提升目标追求、丰富发展内涵、拓展思路举措,使之成为全县上下的自觉行动和共同任务。特别是去年以来,我们紧紧围绕中央关于打好三大攻坚战决策部署,健全政府性债务风险管理机制,制定债务化解方案,守住了不发生系统性金融风险的底线;扎实推进精准扶贫、精准脱贫,扭住产业扶贫根本,累计实现6.4万建档立卡低收入人口脱贫,28个省县定经济薄弱村达标出列;坚决抓中央环保督查问题整改,关停淘汰一批化工生产企业、低端低效产能,生态环境满意率居全省第三。
三是强化问题导向,坚决把作风弊病整治好。扎实推进中央巡视反馈意见问题整改,及时召开县委常委会会议、县委书记专题会议、专题民主生活会,研究制订14个方面36条整改措施,并专门成立整改领导小组和六个专项小组,统筹督促推进六大板块问题整改,先后开展非法集资专项整治等16个专项行动,制定和修改完善相关制度39项,推动问题真整改改到位。去年以来,县委常委会先后召开四次民主生活会,把“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题作为重要对照检查内容,深入查摆问题,深刻剖析根源,制定整改方案,落实整改措施,切实做到直面问题、立行立改。针对落实上级部署不到位、推进重大项目不担当、服务重点企业不主动、保障重要民生不贴心、履行法定职责不充分等问题,我们坚持正反双向发力整治作风问题,深化推进“为官不为、为官乱为”专项整治,累计为企业和群众解难题、办实事293件,从严查处不作为、慢作为、假作为等“新衙门作风”问题320个,问责145人。
四是注重改革创新,坚决把长效机制建立好。围绕激发调动党员干部干事创业积极性,我们充分发挥考核“指挥棒”作用,按照中央和省市高质量发展要求,健全完善高质量发展考核体系、督考机制和奖惩办法,在全县上下树立担当作为、争先创优的鲜明导向。针对会议偏多问题,我们制定会议审批、计划管理制度,从严从紧控制会议数量、规模、时间,能不开的坚决不开,可合并的坚决合并,能用视频电话会议召开的不集中召开,六届县委五年共召开常委会(扩大)会议123次,其中扩大会议78次;七届县委两年共召开常委会(扩大)会议106次,其中扩大会议16次,占比15%,大大减少了县区、部门“陪会”现象。针对文件“泛滥”问题,我们出台年度发文申报计划制度,加强对县委(县委办)、县政府(县政府办)发文的前置审核,严控发文数量,严格发文程序,严把文件质量;实行文件限时办结、督办落实、结果反馈等机制,确保公文运转高效、有序、安全,有效减少了文件数量、提升了文件质量。
五是突出关键少数,坚决把表率作用发挥好。紧紧抓住党员干部特别是领导干部这个“关键少数”,强化领导干部的责任担当,发挥领导干部在推进作风建设中的模范带头作用。县委县政府领导班子成员带头开展“三进三帮”大走访活动,通过“微调研”“微督查”等方式,密切联系群众,研究解决基层工作中的矛盾问题,取得干部受教育、群众得实惠、基层能满意、社会真欢迎的“叠加”效应。围绕实施开展重特大项目攻坚年活动,我们建立健全领导挂钩重点企业、重大项目制度,推动领导干部带头深入项目、企业一线协调解决矛盾问题,促进项目加快推进,服务企业健康发展。认真落实“三个区分开来”要求,制定鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”实施办法,发布典型案例,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,着力营造既风清气正、又风生水起的干事创业氛围。
尽管我县整治“四风”问题取得了显著成效,但与上级要求和群众期待相比还有一定差距,特别是形式主义方面还存在一些突出问题。
一是“文山会海”现象仍未根治。虽然会议、文件数量总体呈下降趋势,但显得较多,如会议方面,有县区、部门同志反映忙于“跑会”,没有多少时间下基层、到一线,在一定程度上牵扯了抓落实的时间和精力;有时还会“撞会”,分管领导无法分身,只能安排其他领导或处室同志代为参会;有时出现“虚会”,参加完会议之后,并没有什么实际工作需要自己去落实。分析原因,一方面因为有的领导干部仍然习惯于通过开会来统一思想、部署工作、推动落实,工作方式方法有待进一步改进和完善;另一方面有的工作在目标考核办法中就明确是否开会部署、领导讲话是否提到,否则就是不重视、就要扣分,这就导致了为开会而开会、为考核而开会。
二是检查考核过多过频现象仍然存在。主要呈现出“多、散、虚”的现象:“多”即督查检查考核事项总量较大,从调查情况看,32个县直部门共梳理出123项督查检查考核事项,其中个别部门对基层督查考核事项将近60项。“散”即缺乏统筹管理,特别是有的部门对工作内容相近的督查考核事项整合力度不够,如安全生产检查,市级面上有,部门条线也有;再如目标考核,原来全市有总的体系,各部门又另行建立考核名目,而且自行组织考核,现在统筹后全市只有一次考核,基层负担大为减轻。“虚”即形式上空泛、内容上空洞,有的督查考核只是看看台帐,有的不需要督查的工作也布置开展,有的把普通的调研或业务指导冠以督查的名义。分析原因,一方面有的部门依赖于以督查考核推动工作落实,对如何更好地指导推动激励下级争先创优抓落实思考不深、研究不透、方法不多;另一方面有的领导干部督查考核作为对下级施压的权力,通过督查考核树立上级权威、找“存在感”。
三是“重留痕、轻实绩”现象仍未杜绝。客观地讲,“痕迹管理”是一种有效的工作方法,既可以防范弄虚作假、欺下瞒上,又能压实责任、推动落实,还便于查找不足、对标补短,以此抓住不落实的事,追究不落实的人。但是,如果不注重“实际”“实效”,就很容易导致“痕迹管理”过多过滥、变味变调。如有的工作督查考核内容就是看看台账,台账不全就是工作没做好,而没有考虑实际工作成效和群众感受,导致一些干部把精力耗在准备资料、整理台帐等无谓的事务上。分析原因,一方面说明我们督查考核存在不足之处,存在“脱实就虚”现象,求真务实的导向还不够鲜明;另一方面说明有的干部政绩观存在偏差,纪律规矩意识不强,没有把“三严三实”要求完全付诸于实践之中。
作风建设永远在路上。我们将认真落实全面从严治党主体责任,牢固树立“作风建设抓好是本职、不抓是渎职、抓不好是失职”理念,紧盯“四风”突出问题尤其是形式主义、官僚主义新动向新表现,采取坚决有力措施加以整治,不达目标决不罢休、不见成效决不收兵,坚决防止不良风气反弹回潮。
一是突出政治引领。“四风”问题,既是作风问题,更是政治问题,必须从政治的高度去解决。我们将始终把党的政治建设摆在首位,更加注重加强干部理念信念教育,尤其把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,把坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署作为重要政治责任、领导责任、工作责任,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推动广大党员干部“四个意识”更加坚固、“两个维护”更加坚决、“四个自信”更加坚定,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护习近平总书记核心地位,维护党中央权威和集中统一领导,确保政令畅通、令行禁止。
二是注重标本兼治。作风建设贵在日常、难在长效,要走出“一抓就紧”“一松就散”的怪圈,必须动真格、出实招,打好组合拳,既着力解决当前突出问题,更注重建立长效机制。我们将持续抓好中央八项规定及其实施细则精神落细落实,紧盯不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,坚定不移纠“四风”、树新风,集中整治形式主义、官僚主义,持续开展深化作风建设“防隐身防变异防反弹”专项行动、“两为”专项整治,对作风建设紧抓不放、一抓到底,不断压缩不正之风的滋生土壤和生长空间。同时针对工作中发现的新情况、新问题,修订完善有关具体办法措施,形成管长远、固根本的制度体系,从制度上进一步规范作风行为。
三是强化执纪问责。“加强纪律性,革命无不胜”。教育引导全市广大党员干部特别是领导干部从西安违建别墅问题深刻汲取教训,自觉对照、深入查摆、时刻修正警醒自己,把党的纪律和规矩作为为官从政、修身律己不可逾越的底线和悬在头顶的“三尺利剑”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持把纪律和规矩挺在前面,进一步深化运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,既抓“关键少数”,又管“绝大多数”,充分发挥党的纪律在管党治党中的根本性作用。坚持铁腕手段,对典型形式主义、官僚主义问题线索盯住不放,发现一起,查处一起,曝光一起,充分释放“问责一人、警示一片、教育一方”的震慑效果,实现政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
四是坚持双向发力。党员干部既是特殊的人,应当。
形式主义官僚主义工作汇报篇十三
反复向全体党员干部强调,形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。广大党员干部都应该时刻牢记习总书记的叮咛,提高政治站位,深刻认识形式主义、官僚主义对于党员干部自身和党员干部队伍的腐蚀与危害,预防形式主义、官僚主义引发的“心病”。
作的“实迹”,最终却失掉了自己的初心。习总书记指出党员干部群体的宿疾,及时而准确。
形式主义、官僚主义会销蚀我们“横眉冷对千夫指,俯首甘为孺子牛”踏实为群众服务的耐心。密切联系群众是我们党一贯的优良作风。要密切联系群众就要深入群众当中去,弯下腰,俯下身,摘下帽子,挽起裤腿,用群众听得懂的话同民众交流,用真心和耐心去同群众交往。群众有问题,我们要耐心解释;群众有难事,我们要耐心解决;群众有误会,我们要耐心解释。和群众交往是一个以心换心的过程,我们付出真心与耐心,换来群众的拥护与支持。一旦染上形式主义、官僚主义,势必使我们的党员干部形成敷衍群众,应付群众的恶劣作风,无法耐心地听民声,知民情,解民忧,使我们的党员干部同群众产生隔阂,最终站到群众的对立面去。
不稳,地动山摇。铲除党员干部中形式主义、官僚主义无疑是我们党一项长期而艰巨的任务,不得不为,不容缓为,不容少为。
要预防形式主义、官僚主义引发的“心病”,就要求我们每一位同志牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,坚守初心,保持耐心,凝聚民心,从小事做起,从身边做起,做新时代奉献者,做新时代的追梦人!
按照中央纪委《印发<关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》的通知》精神,我局对照形式主义、官僚主义四方面12种突出表现,认真开展自查自纠、整改落实、建章立制工作,查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作取得了明显成效。现将情况汇报如下:
认真传达学习,加强对照检查。
委要求,对照官僚主义、形式主义存在的12大表现,认真。
剖析。
反省自身,切实把加强干部作风建设放在突出位置,查摆和纠治提供形式主义官僚主义突出问题,积极树立高效廉洁务实的工作作风。
二、加强组织领导,强化责任落实。成立由党组书记、局长任组长、其他党组成员、副局长任副组长,办公室、支部参与的查摆和纠正形式主义、官僚主义问题工作领导小组,对查纠中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法。
三、在组织全局干部职工开展学习讨论的基础上,认真筹划部署,明确要求认真对照形式主义官僚主义突出问题及具体表现进行查摆,强调要着重从以下几方面切实开好年底的民主生活会和组织生活会。
一是要把贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和土地权属安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。
二是在联系群众、群众服务方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。
三是在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。
四是在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。贯彻落实中央八项规定精神、转作风改作风情况作为对照检查的重要内容,并立即组织全体干部在全局范围内开展一次针对形式主义、官僚主义新表现的自查自纠活动,要求全体干部职工对照官僚主义、形式主义存在的12大表现,认真开展自我剖析并撰写个人对照检查材料。
经认真查摆,我局无发现形式主义官僚主义突出问题的现象。但我局将以此次学习讨论和自查自纠活动为契机,进一步加强对全体干部职工的教育,督促“两个责任”落实,防止“四风”问题反弹,号召全局干部职工发扬求真务实、真抓实干的工作作风,保质保量完成年度各项工作任务。
问题,通过具象化的方式,使形式主义、官僚主义问题无处藏身、无所遁形。
具象化的集中整治有诸多好处。一则让整治工作正中靶心,精准度更高,有利于抓好贯彻落实,集中时间和精力推进整治;二则体现了从实践中来、再到实践中去的工作方法,五大类突出问题来自于实践,集中整治正是瞄着问题去、对着问题走;三则体现了浓厚的问题导向,形式主义、官僚主义尽管是老问题新表现,却有着共通的元素,是横亘在上下级之间、公共部门与服务对象之间的拦路虎,不及时、不下大气力整治恐有蔓延之势。
在我国漫长的历史发展进程中,既孕育了博大精深的文化,也形成了不少腐朽没落的封建糟粕,特权思想、等级观念、“官僚主义”意识就是其重要表现。这种落后的思想意识流传已久,至今在社会生活中仍然有着很深的影响。有了这种意识,就会只图虚名,而不会脚踏实地、埋头苦干;就会只顾个人利益,而不对公司负责,不对合作方负责。有些人喜欢说空话、套话一个很重要的原因就是自己业务素质不高。当矛盾和问题摆到面前时,束手无策,又不多去工地现场搜集资料,没有切实可行的解决办法,只好绕开矛盾和问题,不管是否能解决实际问题,只是想办法把问题推开。
写文章而是脚踏实地进步的再小也是成长口含喊得再响也无济于事甚至可能因为对官僚主义、形式主义的认识不足重复再犯前人所犯的
错误,我们要抓住集团开展“两打一整顿一强化”的运动,
学习。
强化自己,工作要进步,思想也要进步。
根据xxx电[2018]3号《关于开展形式主义、官僚主义问题自查自纠的通知》有关要求,xxxxx市场监督管理所认真开展了自查自纠工作。现将工作情况报告如下:
一、高度重视,加强学习,提高思想认识xxxxx市管所及时召开全体工作人员会议,传达习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神,学习《关于开展形式主义、官僚主义问题自查自纠的通知》内容,切实提高思想认识,引导大家积极改进工作作风、精简文风会风、担当履责等等,并将相关要求融入日常工作,确保自查自纠工作见实效。
自查,截至目前,共发现我所主要存在6个方面的问题,分别是:走访服务对象时,常常“走马观花”,不能了解到服务对象的真正诉求;对办事群众能热情接待,但遇到麻烦复杂且需要协调别的部门事情,有推诿和拖拉的现象;优先落实和
完成上级文件布置的工作,遇到qq群等方式通知的工作,不能及时的开展;有时出现开会时间较长,重点不够突出的现象;出现是自己主要负责事情,也会推脱给同事做的现象;遇到困难的事情想征求上级领导意见,把责任往上推,等领导拍板决定。
三、对照问题,理清思路,制定整改方案通过开展形式主义、官僚主义自查自纠工作,针对我所在自查自纠工作中存在的问题,及时制定整改措施如下:定期上门与服务对象进行座谈,记录相关建议和诉求;推行和落实“首问负责制”;安排专人负责接收各项通知,汇报所长;做好会议前准备工作,列好会议大纲;端正思想态度,明确岗位职责,科学分工;积极主动学习,在自己能力范围内尽最大努力解决问题。
下一步,我所将确定整改期限,严格按照整改措施,全力整改,同时持之以恒开展作风教育,推动作风建设常态化、长效化。
工作总结。
总结。
5
如下:一、工作要求一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后,局党组高度重视,认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现,第一时间组织全体干部会议传达学习,明确重点,领会实质,结合工作实际,按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,细化责任分工,即时安排深入自查摸排工作。
四个方面,重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一。
领导。
影响中央政令畅通的形式主义官僚主义的突出问题,是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义官僚主义突出问题,是否存在不担当不作为慢作为乱作为假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥浮于表面等突出问题。
三是对标对表,高质量整改。查摆。
工作。
对照12项形式主义,按照有则改之无则加勉的原则,逐项查摆落实。
情况。
累计梳理2项问题深入分析原因制定细化的整改措施并建立。
了问题整改台账,对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确,压实了整改责任,驰而不息推进作风建设,不断提升工作效能。
二、整治重点一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做,没有主动创新去开展工作,不善于总结,不勤于归纳,工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风,树立强烈的责任意识,狠抓工作...
形式主义官僚主义工作汇报篇十四
(一)强化担当,在坚定理想信念上当标杆。增强政治意识,是马克思主义政党的性质决定的,是我们党对党员干部的一贯要求。一要强学习。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,将学习成果与调职晋级挂钩,确保理论学习刚性落实;用活教育载体,丰富学习形式,营造研讨之风,开拓创新思维,不断提升党员干部的思想力。二要唱黑脸。敢于唱黑脸、当包公,以对党员负责的高度责任自觉,发现问题及时提醒、坚决纠正,不怕失票丢分。加强自身建设,定期组织纠治形式主义官僚主义问题分析讲评推进会,对基层、个人纠治情况进行讲评。三要冲在前。对照合格党员标准。贯彻群众路线,为民排忧解难,为党清源正风,特别是大项任务之时,勇于冲锋在前,引导单位上下凝聚推进发展。
(二)自强内功,在帮扶基层建设上用实招。一要抓“四力”。加强机关自身建设,有效解决自身问题。夯实基本功,补齐短板弱项,提高机关的谋划力、统筹力、执行力、服务力,确保办文、办会、办事周密细致、快速高效,使被动的应急状态转为主动的规范状态。二要解“五多”。坚持从实际出发解决问题,从实效出发改进方法,始终用习近平新时代中国特色社会主义思想牵引发展,用新时代标准衡量工作,在搞好价费管理上抓常态。在部署任务、安排工作时,充分考虑基层的承受能力,科学统筹,关闸分流,多做减法少做加法,防止政出多门,统住工作、检查、会议、文电,避免互相“撞车”,从根子上纠治“五多”问题。三要贴民心。凡涉及群众的切身利益的事,按照“快、准、严、细、实”的要求,强化“零差错”意识,坚决把“下一步”变成“马上办”,第一时间拿出切实解决问题的办法,让群众得到实惠;到位不越位、督办不包办,深入了解掌握基层实情,坚持靠前指导、一线指导、末端指导、依法指导,以前注重还钱还权还人于基层,今后重在带头带教带情帮基层,帮助基层党组织提升自身解决问题的能力。
(三)建章立制,在推动发展上显常效。既注重从思想源头剖析问题,又注重从制度层面解决问题,着力构建促进作风建设的长效机制。一要畅通渠道借群力。充分发挥“意见箱”等的监督作用,对涉及群众切身利益的敏感问题,坚持公开、公平、公正处理,最大范围地让群众参与;基层建设遇到的难题,要与基层一起研究、集中解决、共享成果;大力倡导说实话、报实情的风气,引导群众正确行使民主权力,善借群众监督推动制度落实。二要亲历亲为抓执行。突出执行力不足这个短板,坚持班子带头、严字当头,身体力行抓作风、率先垂范带作风,狠抓贯彻力执行力的有效提升。以铁的意志和作风,确保上级政策规定和决策指示的末端落实。三要强化机制抓“常”“长”。着力在“常”“长”二字上下功夫,严格控制行政事业性开支,减少跑冒滴漏,杜绝铺张浪费;完善问责制,加强经常性监督检查,每季度召开党支部会检查总结、反思问题,通过跟踪问效保证制度落实;建立健全创先争优的制度机制,营造肯干事能干事的环境氛围,让尽职尽责的党员干部得到更多实惠。
形式主义官僚主义工作汇报篇十五
一是理想信念有时松懈。习近平总书记强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”。运用“理论理想”来审视,主要原因是是学习抓得不紧,改造主观世界不够,不能从强化理论素养、净化思想灵魂的高度去自主学习、刻苦学习。思想理论之基不牢固、理想信念之魂不坚定,必然导致“脑空”,思想空虚、斗志懈怠;导致“身歪”,身份意识弱、表率作用差;导致“腿软”,站不稳身形、走不进群众。就会使党员形象受损,党员的意识淡化,为共产主义奋斗终身的光荣感、正义感、使命感缺乏。
二是政绩观有时偏失。政绩观决定思想方法、工作作风。有什么样的政绩观,就会产生什么样的思想作风、工作状态。运用“党章党纪”来审示,主要原因是衡量得失的判断标准模糊不清了,没有把群众的发展所需、单位的建设之需放在第一位,一定程度上得了“近视眼”,患了“急性病”。没有完全尽到一级党委服务战斗力建设的义务,从而滋生把工作当成出名挂号、获取名声机会的潜意识。
三是宗旨意识有时淡化。一旦宗旨意识淡化,就会失去兵心,疏远与群众的感情,丧失开展工作的基础,运用“兵心兵声”来审视,主要原因是马克思主义群众观点树立还不牢,群众立场还不坚定,群众路线时有偏离,面对矛盾和问题,不能从“群众利益无小事”的高度去对待和解决,基层至上、两员第一的理念还没有真正的入脑入心。没有始终牢固树立党员就是公仆、领导者就是服务员的思想,没有始终做到将群众成长进步和冷暖安危放在心中。
形式主义官僚主义工作汇报篇十六
按照《中共北海市铁山港区纪律检查委员会印发关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案的通知》(北铁纪[2018]43号)文件要求,区水库移民局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案。要求主要领导带头,认真抓好整改落实,确保取得成效。
经过去年的“治庸提效”行动后,我局干部职工的工作作风有了新的转变,服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到,形式主义、官僚主义等各种表现还不同程度地存在。
一、“文山会海”方面:。
抓工作靠开会发文件,会议文件过多过长,有的缺乏实质内容,只注重形式和数量。做表面文章的现象还存在,有时把口号当成绩,把准备做的说成已经做了,把布置的说成落实。有些工作落实不力、工作疲沓,习惯以会议落实会议,以文件落实文件,将会议和文件当成工作成效和成果,抓工作节奏不快。
整改措施:进一步加强学习,增强学习的自觉性和系统性,系统的学习相关政治理论和政策观念,领导科学知识。不断提高政策理论水平和领导艺术水平。
领导干部要坚持以身作则,率先垂范,极力克服“文山会海”改进会风和文风。强调会议实质内容,要全面深入基层,大兴调查研究之风。
讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来,把中央的路线方针政策不折不扣的贯彻落实好,力戒浮躁浮夸。
埋头苦干、扎实工作,把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。形成求真务实、廉洁高效的政风。
二、“经典路线”方面:调查研究搞形式、走过场,有时决策前不了解实情,调查研究不到位。
与群众还存在一定的距离,在有些工作上贴近群众不够好。干部相互之间缺少批评和自我批评意识,工作上存在怕得罪人,和稀泥的现象。在总结汇报上还存在不实事求是,爱面子现象。
整改措施:加强党员干部党性锻炼修养,从严要求,紧密联系群众。注重调查研究,具体问题具体分析,科学决策,重视实践与理论的结合。坚持从群众中来到群众中去的原则,联系实际,严抓政治思想。放下思想包袱,坚持原则。凡事要求亲力亲为,认认真真对待工作。要进一步加强政治理论学习,特别要在理论联系鉴定工作实际、指导鉴定工作实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
三、具体要求。
1、加强组织,落实责任。整治行动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工,跟进具体整改工作;党员干部以身作则,率先垂范,切实履行责任,带头整改落实,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作,确保整改活动取得实效。
2、真抓实干,承诺践诺。按照整改活动的要求,结合工作实际,做到“四明确一承诺”,即:整改落实项目明确,整改目标和时限要求明确,整改落实具体措施明确,整改落实责任明确,公开承诺整改成效。
3、抓监督检查。切实将整治形式主义、官僚主义突出问题同日常工作有机结合起来,统一谋划、统筹推进。聚焦五个方面的整治内容中列举的19种突出表现,靶向出击、重点突出、精准施治、持续发力,多渠道拓展发现形式主义。
形式主义官僚主义工作汇报篇十七
根据《驻市住建局纪检监察组集中整治形式主义、官僚主义监督检查工作方案》的部署要求,为全面加强对我中心整治形式主义、官僚主义工作的落实,现结合中心工作实际,特制订该工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中领导作为首要政治责任,聚焦习近平总书记重要讲话和批示中指出的形式主义、官僚主义突出问题,聚焦影响党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实的突出问题,全中心要加强思想教育、组织自查自纠、推进问题整改、完善内控机制等工作,统筹推进整治“为官不为”工作,正风肃纪,遏制“四风”,营造风清气正、健康清朗的良好政治生态。
(一)在贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面,重点整治严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题。特别是贯彻落实党的十九大精神,落实新发展理念,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战,以及思想政治、宣传舆论和工程安全等工作和领域中发生的形式主义、官僚主义问题。包括:
1.对中央和上级精神只做面上轰轰烈烈的传达,口号式、机械式的传达,不加消化、囫囵吞枣的传达,上下一般粗的传达;在工作中空喊口号,表态多调门高、行动少落实差,热衷于作秀造势;单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章、过度留痕,缺乏实际行动和具体措施。
2.单位和部门利益至上,贯彻执行中央和上级决策部署打折扣、做选择、搞变通,说一套做一套。
3.缺乏正确的政绩观,急功近利、脱离实际,搞华而不实、劳民伤财的“政绩工程”“形象工程”。
(二)在联系群众、服务群众方面,重点整治群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题。包括:
4.漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推,对群众态度简单粗暴、颐指气使;搞特殊、耍特权,在群众中造成恶劣影响和强烈不满。
5.便民服务单位和政务服务窗口态度差、办事效率低,政务服务热线、政府网站、政务app运行“僵尸化”。
6.“新官不理旧事”,言而无信,重招商轻落地、轻服务,影响营商环境。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面,重点整治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展高质量的突出问题。包括:
7.不顾实际情况、不经科学论证,违反规定程序乱决策、乱拍板、乱作为。
8.不担当、不作为、不负责,回避问题和矛盾,上推下卸责任;慵懒怠政,消极应付,失察失职。
9.弄虚作假,编造假经验、假典型、假数据,瞒报、谎报情况,隐藏、遮掩问题。
(四)在学风会风文风及检查调研方面,重点整治频次过多过滥、浮于表面等突出问题。包括:
10.学风漂浮,理论脱离实际,只为应付场面、应景交差,不尚实干、不求实效;开会不研究真实情况、不解决实际问题,为开会而开会;超计划、超时间、超规模、超预算开会,就同一事项重复开会;文件照抄照转,超篇幅、超范围发文。
11.检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担。
12.调查研究搞形式、走过场、不深入,打造“经典调研线路”,搞走秀式调研,搞层层陪同、超人数陪同;对调查情况不做深入分析研究,以偏概全,提出意见建议好高骛远,可操作性不强,调研成果不管用。
(一)切实加强组织领导。成立20xx年形式主义、官僚主义专项整治工作领导小组,党组书记任组长,党组成员任副组长、各科(部)负责人为小组成员,领导小组办公室设在综合计划科党务人事组,由罗汝林同志任办公室主任,负责集中整治工作的具体组织实施;4月上旬,召开专题会对整治工作进行部署,综合计划科(党务人事组)认真制订整治方案,明确具体的整治方向和责任分工。
(二)扎实开展自查自纠。主动接受群众监督,综合计划科(政务组)在一楼办事大厅设置投诉举报箱,征求办事群众对本单位干部职工在形式主义、官僚主义等方面的意见和建议;各科(部)认真查找问题,深入分析原因和制定整改措施,并于4月26日前,将自查整改情况报综合计划科(党务人事组),包括存在问题、整改措施、责任人和整改时限要求。
(三)认真召开组织生活会。4月底前,党组和党支部分别组织召开专题组织生活会,抓好自查自纠,开展批评与自我批评。综合计划科(党务人事组)重点督查各党小组学习研讨、问题查找、开展批评和自我批评、整改措施制订等是否深入和符合单位(个人)实际,并督促做好会议记录。
(四)全力抓好整治。4月底前,集中整治不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题,通过以下措施大力整治:一是警示教育。各党小组通过开展集中整训、警示教育等活动,进一步强化党员干部的规矩意识、纪律意识和责任意识,实现对所有党员干部、公职人员教育全覆盖;二是专项检查。综合计划科(党务人事组)、党支部纪检委员协助纪检监察组对扶贫工作、扫黑除恶、支取贷款审批等重点领域存在的形式主义、官僚主义问题进行重点排查,实现对所有整改事项督导全覆盖;三是明察暗访。综合计划科(党务人事组)开展常态化明察暗访,实现对各科(部)暗访监督全覆盖,并及时将检查结果向纪检监察组报告。
(五)总结整治工作。全面总结专项整治工作,同时针对本单位形式主义、官僚主义问题易发多发的重点岗位、重点人员和薄弱环节,研究完善各类工作制度和规定,健全内部管理制度,强化制度执行力,做到制度管人,防范于未然。
(一)提高思想认识。全体党员干部要提高政治站位,充分认识开展集中整治工作的重大意义,认清集中整治形式主义、官僚主义问题需要驰而不息、久久为功的决心意志,以高度的政治敏感性和强烈的工作责任心,各科(部)要抓好整治形式主义、官僚主义问题的各项工作落实,推动作风建设的深入发展,确保整改工作卓有成效。
(二)压实工作责任。各科(部)要把整治形式主义、官僚主义问题作为作风建设的一项重要工作来抓,限期进行整改,确保整治工作抓紧抓实、抓出成效。
(三)严肃执纪问责。中心党组将对纪检监察组检查发现的问题坚决予以查处。对问题较小、情节轻微的及时提醒谈话;对顶风违纪、影响恶劣的,一律严查快办;对于情节恶劣、影响较大的,对相关负责人进行问责处理。
形式主义官僚主义工作汇报篇十八
根据府办字[201x]xx号中共xx县委办公室转发《xx县纪委监委关于集中整治形式主义、官僚主义的工作安排》要求,xx县统计局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案,列出清单台账,制定整改措施。现就整改情况报告如下:。
一是高度重视,高标准查摆。文件下发以后,局党组高度重视,认真对照文件所列的四个方面12项类形式主义、官僚主义问题表现,第一时间组织全体干部会议传达学习,明确重点,领会实质,结合工作实际,按照把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的要求,细化责任分工,即时安排深入自查摸排工作。
二是精准聚焦,全方位查摆。查摆工作紧紧围绕贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研四个方面,重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题,是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题,是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。
三是对标对表,高质量整改。查摆工作对照12项形式主义,按照有则改之无则加勉的原则,逐项查摆落实情况,累计梳理2项问题,深入分析原因,制定细化的整改措施,并建立了问题整改台账,对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确,压实了整改责任,驰而不息推进作风建设,不断提升工作效能。
一是贯彻落实方面。存在的问题:工作开展不够实。领导安排了就去做,没有主动创新去开展工作,不善于总结,不勤于归纳,工作推进力度不够。整改措施:树立务实的工作作风,树立强烈的责任意识,狠抓工作推进。强化责任意识,工作要养成善于总结的好习惯,从而总结出成功与不足,真正提高工作实效。
二是在联系群众、服务群众方面。存在的问题:关心基层不够,沟通不够。工作中存在拖拉现象,主动性有所欠缺,为基层办事的效率和方式有待于提高。整改措施:经常同基层群众谈心,加强沟通。树立工作目标,制定工作计划,明确工作分工,找出工作新思路、新方案,细化工作流程,提高为基层群众服务的效率和质量。
三是履行职责方面。存在问题:工作精神有所懈怠,进取心减弱,工作上满于现状,创新意识还有待于提高。整改措施:不定期组织理论学习,运用时代发展的理念,不断总结和完善工作经验,调动干部工作积极性和创新意识,强化责任措施。
四是在学风会风文风及检查调研方面。存在问题:重形式、轻实效。以会议落实会议精神,靠发文件落实上级要求。对工作细节关注不够,考虑不够全,从而影响了工作效率。工作领导安排就做,没有积极创新精神。对基层调研不够深入。整改措施:坚持求真务实,狠抓贯彻落实。查找存在的问题和不足,总结好的经验和做法,确保各项工作扎实有效开展。把调查研究的重心下移到基层,多与群众接触,深入了解其文化需求,多办实事,多听民声。认真做好本职工作,创造性开展工作,树立正确的人生观,多向先进人物学习。
虽然我局在纠正形式主义、官僚主义的集中整治工作方面取得了较为明显的进步,但作风建设永远在路上,我们将继续发扬钉钉子精神,把查摆和纠正形式主义、官僚主义问题与当前各项工作有机结合,确保整治工作见人见事见责见效。
形式主义官僚主义工作汇报篇十九
自古以来,人们对形式主义、官僚主义问题都是深恶痛绝的。可以说,形式主义和官僚主义是一对孪生兄弟,形式主义迎合、助长了官僚主义,官僚主义惯出、捧出了形式主义。尽管二者的表现形式不一致,却都危害了党和人民利益,损害党群干群关系,破坏了从政环境与政治生态。此次中纪委全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作,明确了重点整治的四个方面12类突出问题,通过“具象化”的方式,使形式主义、官僚主义问题无处藏身、无所遁形。
“具象化”的集中整治有诸多好处。一则是让整治工作正在靶心,精准度更高,有利于抓好贯彻落实,集中时间和精力推进整治;二则是体现了从实践中来、再到实践中去的方法,四个方面12类突出问题来自于实践,集中整治正是瞄着问题去、对着问题走;三则是体现了浓厚的问题导向,形式主义、官僚主义尽管是老问题新表现,却有着共通的元素,是横梗在上下级之间、公共部门与服务对象之间的“拦路虎”,不及时、不下大气力整治恐有蔓延之势。
本次集中整治涉及的四个方面,涉及贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署,联系群众、服务群众,履职尽责、服务经济社会发展,学风会风文风及检查调研。从领域的界定来看,思路和逻辑是非常清晰的,只有统一思想、对表看齐,才能保证政令畅通、行动有力;只有心中有党、心中有民,才能践行宗旨、服务为民;只有敢于担当、敢于尽责,才能不犯糊涂、不栽跟头;只有精简文风、改进作风,才能增进落实、取得实效。这四个版块看似互不相干,却是密切相连、不可分割。
毛主席有句名言,革命不是请客吃饭。向形式主义、官僚主义问题开刀,同样不是请客吃饭,不是做文章,不是绘画绣花,不能那样雅致,那样从容不迫,文质彬彬,那样温良恭让。唯有通过最严厉的处罚、最严肃的问责,抓住关键人、关键事、关键环节,发挥巡视巡察对形式主义、官僚主义问题的监督利剑作用,才能确保集中整治工作取得实实在在的效果。
形式主义官僚主义工作汇报篇二十
对照《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》和《关于防治形式主义官僚主义的若干措施》等三个文件要求,坚持问题导向,通过自查自纠、列出问题清单、制定整改措施、彻底整改问题的步骤,着力解决形式主义、官僚主义突出问题,以及隐形变异的“四风”新问题,激发党员干部求真务实、奋发有为的精神面貌和勇于作为、敢于担当的昂扬斗志,推动局党员干部整体作风转变和提升。
成立以xxx同志为组长,xxx、xxx、xxx、xxx同志为副组长,各科室主要负责人为组员的自查自纠工作领导小组,并成立工作专班,办公室设在党办(监察室),工作人员由党办(监察室)、办公室、人事科人员组成。主要负责自查及整改工作的计划、组织、督导和问题的汇总上报工作。
一是在贯彻落实方面:对贯彻落实上级决策部署是否存在表态多调门高、行动少落实差,虚多实少,说一套做一套;是否存在对巡视巡察、督查督导等反馈问题敷衍整改、虛假整改;是否存在指导和推进行业供给侧结构性改革力度不够,重点工作统筹推进不力等问题。
二是在调查研究方面:是否存在调研工作作风不实,不深入基层,图形式、走过场,以会议代替调研、以电话代替调研、以上报材料代替调研问题。是否存在搞表演式督办检查、走秀式调研督办等问题。
三是在服务群众方面:是否存在门好进、脸好看,但事难办、吃拿卡要;是否存在能力不足“不能为”、担当不足“不敢为”、协同不够“不作为”、履职不够“慢作为”等问题,是否存在“认识不足、状态不佳、办法不多、相互推诿、质量不高”等方面的问题。
四是项目建设方面:是否存在变向搞“政绩工程”,假开工、假宣传,看似热闹,但不落实;招投标工作弄虚作假,虚报冒领、套取挪用交通项目建设资金;是否存在对涉及资金、项目建设、行业监管、行政审批等重点领域及关键岗位风险防控措施不实,“放管服”改革放而不管等问题。
五是在改进文风会风方面:是否存在以文件落实文件,以会议落实会议,照抄照转,为基层减负不到位,未完成发给基层的文件、召开的会议较2018年分别减少x%-x%,督查检查考核事项减少50%以上的“三减”目标等问题。
六是在责任担当方面:是否存在落实“三重一大”制度不严格,个别事项久议不决,凡事都要上级拍板、集体决策,避免自己担责,矛盾层层往上报、层层不表态。是否存在层层签订“责任状”推卸责任,一签了之,以“责任状”代替责任落实的多,检查督导的少等问题。
七是在监督执纪方面:是否存在斗争精神不强,对身边不良风气和违纪违规问题,事不关已、高高挂起,听之任之、知情不报、不说真话;是否存在监督手段单一,主动发现问题线索、上报问题线索少等问题。
第一阶段:自查自纠、列出具体问题清单和整改措施阶段。
1.自查自纠。局机关各科室严格对照中央和中央纪委、省委三个文件,结合驻局纪检监察组通知精神要求,以及巡察整改中有关作风方面的问题,开展x个月的自查自纠。
2.列出问题清单和整改措施。局机关各科室要认真进行自查自纠,并根据自查情况,列出具体问题清单和针对性整改措施,形成书面材料,于x月x日前报局党办监察室,由党办监察室汇总后,x月x日之前报驻局纪检监察组。
第二阶段:彻底整改突出问题阶段。
严格对照具体问题清单和整改措施,建立整改合账,逐条分解任务,逐项狠抓落实,一步一个脚印一抓到底,把问题整改到位,对涉及形式主义、官僚主义的重要问题线索,要第一时间报局纪委,并向驻局纪检监察组报告。
第三阶段:牢固建立长效机制阶段。
进一步制定和完善局反对形式主义、官僚主义相关制度规定,切实改进思想和工作作风、改进工作方式方法、改进工作机制制度,明确具体要求、具体举措,防止问题反弹回潮,认真总结推广整改过程中的好做法,上升为制度性成果并巩固下来。局机关各科室要对自查整改全阶段工作情况进行梳理总结,形成简短文字材料,于x月x日报局党办监察室,由局党办监察室整理,x月x日前形成总结材料报驻局纪检监察组。
一是要高度重视狠抓落实。要把整治形式主义、官僚主义作为一项严肃而重大的政治任务,要及时召开支部会,传达学习有关文件,部署自查整改工作。机关各科室主要负责人要亲自抓,要深入学习有关文件精神,认真做好自查整改工作,深刻认识着力解决形式主义,官僚主义问题的必要性和紧迫性,带头做起改起,确保本部门自查整改工作顺利进行。
二是要畅通信访举报渠道。要在局政务网站设立宣传栏或“曝光台”,广泛开展宣传和曝光。局纪委设立举报电话、信箱、邮箱,对干部群众举报的问题线索,凡件必查。
三是要严格督查追责问责。工作专班要及时对各科室整改情况进行督导督查,对发现在自查整改工作中不认真,不负责、敷衍塞责的科室和个人,要严肃问责。对在驻局纪检监察组暗访调查中发现的问题,要追究相关责任人的领导责任和直接责任。
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