提高自己的沟通能力对于事业发展至关重要。多次修改和润色总结,提高总结的质量和可读性。以下是一些总结写作技巧和注意事项,希望对大家有所帮助。
局长交通安全会议讲话材料篇一
同志们:
今天召开全县道路交通安全工作会议,主要目的是贯彻落实10月27日全省道路交通安全电视电话会议和地区关于进一步加强今冬明春道路交通管理工作通知精神,分析当前我县道路交通安全形势,研究部署今冬明春道路交通安全工作。道路交通安全事关人民生命财产安全,事关社会和谐稳定。预防道路交通安全事故,责任重于,为进一步做好我县道路交通安全工作,下面,我讲几点意见:
今年前10个月,我县牢牢围绕“降事故、保安全、保畅通”这个中心,正确处理安全生产与经济效益的关系,深入贯彻各项交通安全法规,不断加大交通安全治理的力度,为维护全县的道路交通秩序,确保人民群众生命财产安全,做出了积极的努力,全县主干线公路安全畅通,乡镇基层基础工作扎实有效,人民群众的交通安全意识明显增强。今年前10个月,全县共发生全县共发生道路交通事故514起,死亡29人,115人受伤,直接财产损失39.40万元。前阶段全县道路交通安全工作主要有以下几个特点:
一是重视程度增强。县委、县政府历来十分重视道路交通安全工作,定期不定期的召开会议,听取汇报,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作为安全生产的重点来抓。县直各部门、各乡镇也把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强了机动车辆和驾驶员的管理,交通管理工作的自觉性和主动性进一步增强。尤其是公安机关充分发挥“主力军”作用,不断强化路面巡查和交通秩序专项整治,促进了全县交通安全工作的深入开展。
二是协同能力增强。各级各部门不断加大协作,切实加强对交通安全宣传教育,特别是公安交警部门和交通运输部门通过开展驾驶人集中教育活动,不仅在驾驶人中掀起了学交规、守法律、保安全的良好氛围,使驾驶员安全意识得到明显增强,而且示范和带动家人、带动社会共同遵守交通法规,全社会交通安全意识进一步增强。
三是管理能力增强。各有关部门充分发挥职能作用,以实施“畅通工程”为载体,加大了道路巡逻密度,强化了路面治理。根据不通路段畅通状况,新增设了各种交通安全标志,完善交通安全设施,特别是在全省旅发大会、省“两会”等重大活动中,公安交警部门发挥了积极地作用,有效地维护了交通秩序。以开展创建“平安大道”活动为主线,先后对酒后驾车、无证驾驶、客车超员、货车超载,农用车、拖拉机违章载人和机动车无牌上路以及私自改装改型、超速行驶、争道抢行等严重交通违法行为开展了专项整治活动,加大了公路查控力度,及时纠正了交通违章,保证了道路安全畅通。
二、当前我县的交通安全形势。
当前,我县已进入道路交通事故的高发期,从历年来我县的道路交通事故发生时间上来看,冬季和初春是我县道路交通事故发生最多的时间,因为这期间,受天气和人流、车流量增多等因素的影响,极容易发生交通安全事故。
一是个别单位对工作重视程度仍然不够。有些部门、单位的负责同志,没有把交通安全工作提到应有的高度来认识,没有正确处理好安全稳定与生产经济的关系,交通安全工作分工不具体,责任不明确,满足于一般性号召,缺乏针对性措施。
二是摩托车违法行驶引发交通事故飞速增长。随着经济社会的发展,群众生活节奏逐步提高,无论是城市还是农村,购买摩托车的人越来越多,但是由于大部分驾驶员不懂技术,交通安全法律意识淡薄,违法、违规、违章行驶时有发生,已经成为我县交通安全事故发生的重点。现在流行一句话:“不想活骑摩托”!这和我们工作有很大的关系,治理摩托车违法行为力度还不够强,措施还有待提高。
三是部分驾驶员法律意识淡薄、素质较低,违章驾驶现象严重。当前,部分驾驶员素质不高,不遵守职业道德,不注重业务学习,只知道开车挣钱,不顾交通安全,导致交通事故屡屡发生;还有的置交通安全于不顾,开“病车”、开报废和私自改型的车;有的无证驾驶、无牌上路、超速行驶、酒后驾车、开“飞”车等违法行为比较严重,致交通事故频繁发生。
三是全民交通安全意识还不够强。非机动车辆和行人违反交通法的现象屡禁不止,群众交通安全意识淡薄,有的非机动车占用机动车道和人行道行驶;有的行人随便横过马路,不遵守交通信号,不服从交通管理人员的指挥;还有的在公路上违章占道,以致引发交通事故。
以上这些问题的存在,严重影响着我市的交通安全,必须在冬季工作中,有针对性地采取措施,加大力度,认真加以解决。
三、全力以赴投入工作,坚决将道路交通事故压制在萌芽状态。
各级各部门一定要结合我县交通安全管理实际,结合今冬明春道路交通特点,抓住工作重点,千方百计消除事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生。
(一)狠抓源头整治。源头管理首要的问题就是要严管,要直接管到驾驶人,管不到驾驶人就是无效的管理。公安交警部门在源头管理上要认真抓好客运、货运、危险化学品运输车辆及送子车辆的临时检验工作,对检验不合格的车辆一律不准上路行驶。交通部门要加强对运输行业的管理,坚决杜绝不具备安全运输条件的企业、车辆、人员进入道路运输市场。农机部门要加强对农用车的教育管理,提高安全行车意识和自觉守法意识。道路养护部门要维护路面状况良好,及时清除冰雪和影响通行障碍物,确保冬季冰雪天气的交通安全。其他各成员单位也要各司其职,抓好源头管理,从源头上防止交通事故的发生。
(二)狠抓黑点治理。公安、交通、安监等部门,要加强对事故多发和严重拥堵路段的排查整改工作,坚决改变只排查不治理或排查多治理少的现象。对道路要同步完善安全设施,避免产生新的危险路段。特别要针对冬季行车安全的特点,把近3年冬季发生死亡事故的路口、路段进行一次彻底排查,采取有效的应急措施,加强巡逻管控,防止因雪大、路滑、坡长发生重特大交通事故。公安、交通、气象、消防、卫生等部门要进一步完善恶劣天气条件下的交通安全应急管理工作预案,遇到恶劣天气影响行车安全时,要及时启动防范预案,必要时依法实施交通管制,确保恶劣天气交通安全。
(三)狠抓严格执法。要从严查处各类交通违法行为,严厉整治违法停车,驾车不系安全带,机动车超速行驶,涉牌涉证违法行为,客运车辆超员,货运车辆超载,酒后驾驶、农用车违法载人等严重交通违法行为。公安交警部门对以上重点违法行为,该处罚的处罚,该扣车的扣车,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销。对造成重大交通事故的,要坚决依法追究刑事责任,绝不纵容姑息。通过严管严治严罚,起到强有力的惩戒和教育作用。
(四)狠抓摩托车违法行驶。一是要根据各个辖区的实际情况制定治理措施,重点加大对无牌无证摩托车上路行驶的打击力度,真正做到严格执法。对在道路上行驶的无牌无证的摩托车,执勤交警灵活机动采取科学的管理手段,根据所处路段的交通环境,在不危及安全和有条件的情况下实施拦截,设法减少违法车辆的逃离机会。二是要在城乡道路上形成巡逻监控布局,特别是对事故多发路段的巡查力度。采取流动检查与定点检查、日常查纠与不定期整治相结合的方式,确保重点路段不失控,对无牌无证机动车形成严管态势。要继续深化交通安全管理工作,进一步夯实事故预防的基础,一方面要对交通违法驾驶员起到教育、震慑效果;另一方面要显示交警部门严厉打击无证驾驶、拦而不停等严重交通违法行为的决心。
(五)狠抓乡村公路安全。要从根本上解决影响农村道路交通安全的实质问题,特别是要解决好田坪镇实施“建、管、养、运”后道路交通安全的管理。一是要认真研究解决农民出行难的问题。各有关单位要从客运管理、税费征收等方面,进一步完善和落实好扶持农村交通发展的政策措施,推动农村客运市场的发展。二是农机部门要深入一线,检查督导农用车辆安全技术设施的配置情况,确保农村农用车辆反光标识粘贴率达到100%。三是要积极实施乡镇派出所与安监站、交管站、农业服务中心联合办公的工作模式,切实解决好农村道路交通安全漏管失控的问题。四是由县公安局牵头,县农业局配合,各乡镇按照“户籍化”管理的要求,组织各村民委、村小组对低速载货汽车、拖拉机、摩托车及驾驶员进行全面排查,完善一车一档、一人一档管理制度。对无牌、无证及脱检机动车要依法进行注册登记,严防此类车辆上路行驶。
(六)狠抓交通管理社会化。我县开展交通管理社会化以来,效果不是很明显,特别是乡镇一级在工作中力度需要进一步加强。交通管理工作,不是哪一个部门、哪一个单位的事情,而是全社会共同的职责。各级各部门各单位要从维护社会稳定的大局出发,广泛发动广大人民群众,积极参与交通安全的监督和管理,争取人人成为交通安全工作的支持者、参与者。各部门、各单位还要积极配合交警部门,自觉遵守交通安全法规,教育好自己的人,管理好自己的车,努力减少交通事故的发生。全面推进交通管理社会化进程。
(七)狠抓交通安全宣传责任的落实。各级各部门要深入开展交通安全村、交通安全社区、交通安全学校创建活动,要在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传窗口或板报。公安交警部门要积极配合新闻宣传部门,在媒体报道的内容上,把正面典型的示范引导作用和反面典型的警示作用结合起来,既要客观准确地报道重大交通事故,教育广大群众从中汲取教训,引以为戒,又要大力宣传遵章驾驶、安全行车的典型。教育部门要将道路交通安全教育纳入学校教学内容,配合公安部门,坚决制止使用不符合安全条件的车辆接送学生。司法部门要将道路交通安全法律、法规宣传教育纳入普法内容,组织开展经常性的宣传教育活动。通过全方位抓好道路交通安全的宣传,进一步在全社会营造强大的声势和震慑力。
同志们,抓好今冬明春的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。各级各部门各单位一定要进一步统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,共同把我县的道路交通安全工作抓好、抓实,为全县经济发展、社会稳定、人民良好的交通环境。
局长交通安全会议讲话材料篇二
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议,是市委、市政府确定召开的。主要任务是,深入贯彻落实全省道路交通安全工作电视会议精神,总结去年的工作,部署今年的工作任务。刚才,发文表彰了20xx年度全市道路交通安全工作先进单位,市政府与县市区政府、开发区管委会签订了《20xx年道路交通安全目标责任书》,市交通局、市公安局交警支队主要负责同志分别就做好道路交通安全工作讲了意见,两位局长的意见讲得很好、很到位,各地要认真抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的问题,总的要做到“三个到位并快速提升”:
一、认识要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以来,全市各级各部门按照市委、市政府的统一安排和部署,多措并举,综合整治,全力以赴降事故、保安全、保畅通,全市道路交通安全形势总体平稳,为促进经济社会平稳较快发展创造了良好的道路交通环境。我市被评为“全国‘实施畅通工程’模范管理城市”。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,当前我市道路交通安全工作面临的形势严峻复杂,维护交通安全的压力进一步加大。5月19日凌晨2时许,我市发生了群死群伤10人的重大交通事故;6月1日凌晨2时零5分,我市又发生了死亡3人的追尾交通事故,教训是深刻的。特别是“5.19”事故的发生,再次给我们的道路交通安全管理工作敲响了警钟。事故发生后,许立全书记立即做出批示,要求尽全力抢救伤员;刘曙光市长第一时间赶到医院看望伤者,并在医院召开紧急会议,对做好事故的处置工作提出明确要求。市政府立即启动了重大事故应急处置和施救联动机制,公安、消防、医疗等部门迅速赶赴现场,解救被困人员,进行现场勘查,疏导恢复交通。医院开通绿色通道,全力抢救伤员,现场处置果断有效,最大限度地减少了人员伤亡。特别是在事故善后处理过程中,各有关单位通力合作、各尽其职,不到一周的时间,死者尸体全部火化,赔偿全部到位,家属安全离开潍坊,确保了最佳处置效果。总的来讲,“5.19”事故的现场处置和善后工作,速度快、效率高、效果好,对此市委、市政府是满意的。但是,现在的当务之急不是总结经验,而是认真分析事故中暴露出的问题和隐患,痛定思痛,举一反三,全面加强道路交通安全管理各项工作,坚决避免类似事故的发生。当前,我市道路交通安全管理工作面临的严峻形势突出表现在以下两个方面:
客观方面,随着我市经济社会的快速发展,机动车和驾驶人数量迅猛增加,交通运输流量空前加大。截止4月底,我市机动车保有量已达到269.4万辆,居全省第一位、全国地级市的第四位;驾驶人209.9万人,居全省第一位、全国同等城市的第十位;全市道路通车里程2.3万公里,人、车、路矛盾日益突出,交通管理中的不确定因素明显增多,道路交通管理和事故预防工作任务更加艰巨繁重。
但当前最大的问题和隐患在主观方面,在我们工作自身。一是思想认识境界不高。个别地方和单位没有把维护交通安全放在科学发展、和谐发展的关键位置,安全发展理念不牢固,导致工作中更多地注重经济发展,而对交通安全管理工作标准不高、要求不严、抓得不紧,甚至存在严重的麻痹懈怠思想和侥幸心理,对大量交通违法行为和事故隐患视而不见。二是社会化交通安全管理机制不完善。相关职能部门协调机制还不健全,没有形成有效的整体合力;部分交通运输企业主体责任不落实,车辆监管方面存在严重漏洞,对驾驶人的安全管理不到位,没有形成科学规范的责任管理体系;全市面上的交通宣传教育工作抓得不紧,宣传形式单一,没有形成全民参与的全社会的道路交通安全管理工作氛围。三是工作措施落实不够。个别单位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不细致、不扎实,导致工作存在漏洞和盲区。突出表现在,基础设施建设比较薄弱,交通安全标志、标线和安全防护措施不完善,隐患路段较多;对交通违法行为的查处力度不够,各类严重交通违法行为仍然存在,打击处理工作成效不明显,等等。对以上问题各地各部门各单位必须认真反思,深刻剖析,有针对性地采取措施加以解决。
当前我市正处在建设现代化经济文化强市的关键时期,今年市委、市政府提出了建设“四个潍坊”、三个转型和“一六四三”的任务目标和思路举措,特别是随着“蓝黄”两大国家战略的加快实施,全市经济社会将迎来新一轮跨越式大发展,随之而来必然是人流、物流、车流的“井喷式”增长,道路交通安全管理任务将会更加艰巨繁重。各级交通管理部门特别是主要领导同志必须进一步提高思想认识,以对党和人民高度负责的态度,认真研究谋划、科学组织推进道路交通安全工作,要针对存在的问题和不足,深化认识,提高境界,痛下决心采取切实有效的措施和强硬的管理手段,坚决遏制重特大道路交通事故的发生,切实维护好公共安全和社会和谐稳定。
二、措施要到位,工作重点要快速提升到新领域。
全市各级各有关部门要牢固树立以人为本、安全发展的理念,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,突出工作重点,抓住关键环节,狠抓措施落实,不断提升道路交通安全工作水平。
(一)强化道路隐患整治。道路隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难防。各地各有关部门和单位要狠抓道路隐患排查,落实防范治理措施,确保工作成效。要按照《20xx年潍坊市道路交通危险路段大排查整治工作实施方案》要求,认真组织开展好道路安全隐患排查治理活动,在全市部署开展一次道路安全隐患拉网式排查治理专项行动,按照“安全自查、隐患自改、责任自负”的原则,明确部门单位责任,落实专项整治资金,确保道路隐患及时发现,有效治理。对检查中发现的重大隐患,市政府将实行挂牌督办,组织安监、公安、交通、公路等部门进行联合督导检查,督促各项工作措施落实到位。要大力加强道路交通设施建设,加快推进道路隔离设施建设,今年是全省道路中间隔离设施建设三年规划的最后一年,我们要抓住机遇,积极争取上级和有关部门的资金支持,加快工作进度,严格标准规范,确保正面相撞事故进一步降低。要着力抓好道路标志标线和路口治理,突出事故易发路口路段的标志标线检查整改,切实解决标志标线不规范、不完备和设置不合理等问题。要针对路口事故多发的实际,突出抓好信号灯、警示灯、减速带等路口交通安全设施建设,切实把路口车速压下来、事故降下来。
(二)强化重点领域整治。驾驶人和车辆管理是预防道路交通事故的重中之重,必须切实抓紧抓好。一是管好重点车。要重点加强对大型客货车、校车、危险化学品运输车等容易造成群死群伤事故的重点车辆的安全监管,逐车检查登记,逐车建立安全档案,强化日常监督管理,确保监管有力有效。要重点查处超期服役车辆、私自改装车辆、非法营运车辆上路的问题,最大限度地减少事故隐患。二是管好重点人。以大型客货车、校车、危险化学品运输车驾驶人为重点,建立完善重点驾驶人分级管理机制,对重点驾驶人逐人见面审查资质,分类落实管控措施。要进一步加强安全教育,强化技能培训,增强安全意识和责任意识,提高驾驶技能和应急能力。三是管好重点企业。要严格落实交通运输企业交通安全主体责任,以客运企业、物流企业、资源型运输企业为重点,健全完善对企业法人及车辆驾驶人的教育培训、监督检查、考核处罚等管理体系,坚决制止和改变一些交通运输企业片面追求经济利益、忽视交通安全的做法。
(三)强化交通秩序整治。加强道路交通秩序管控是预防道路交通事故最直接、最有效的手段。各级各部门各单位要采取有效措施,查违治乱,疏堵保畅,切实维护良好的道路交通秩序。一是加强城区道路交通安全管理。要以满足人的安全合理出行需求为立足点,将道路交通规划与城市规划、城市空间布局、土地利用等有机的结合,妥善处理人车路的关系,实现城市交通的可持续发展。要科学推进城区交通智能管理系统二期工程建设,充分运用现代科技手段,加强对重点路段、重点时段的静态管控和对重点车辆、重点人的动态监控,努力实现城区道路安全监管全天候、全覆盖。二是加强高速公路、国省道等主干道路交通秩序管理。要以治理无证驾驶、酒后驾驶、客车超员、货车超载、机动车超速等严重违法行为为重点,严查彻管,有效遏制交通违法行为多发势头。公安交警部门要组织开展好道路交通安全整治行动,全警全力、全防全控,进一步提高路面见警率和管控率。要认真分析交通违法特点和交通事故规律,突出重点时段和路段,科学安排勤务,确保不漏管、不失控。三是加强农村道路交通安全管理。要统筹城乡交通运输协调发展,积极推进城乡交通一体化惠民工程建设,不断提升农村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利时机,进一步加大资金投入,不断加强道路交通安全基础设施建设,改善农村道路交通条件。要深入研究制定鼓励农村群众办牌办证的优惠政策和便民措施,着力解决农村机动车无牌上路的问题。要科学部署警力,严厉打击农村地区长期存在的低速货车载人、超载超限运输等突出违法行为,维护农村地区良好的道路交通环境。
(四)强化交通安全社会化宣传。交通安全宣传教育是预防道路交通事故的一项基础性工作,必须持之以恒,常抓不懈。各级各部门和单位要以“文明交通行动计划活动”和文明交通示范创建工程为载体,不断加大社会化宣传力度,全面增强广大群众的安全交通意识。一是各级政府、开发区管委会要制定落实具体的宣传教育方案,创新宣传方法手段,开展形式多样的集中宣传教育活动,在短时间内营造强大的宣传声势和浓厚的社会氛围,在全社会形成人人关心交通安全、人人维护交通安全的良好局面。二是各机关、企事业单位、社会团体及有关组织,要加强对本系统、本单位所属人员特别是机动车驾驶人的交通安全教育和所属车辆的管理工作。公安、交通部门重点加强对交通运输企业从业人员的交通安全和遵纪守法教育;教育部门将道路交通安全知识纳入学校法制教育的内容,组织引导学校将学生遵守道路交通法规情况纳入综合素质评定;司法部门将道路交通安全相关法律法规作为全民普法的重要内容,推动开展全民教育。三是广泛发动群众积极参与交通整治活动,要公布举报电话,鼓励群众举报严重交通违法行为。近期,市文明办和交警支队要联合开展好“交通志愿者在路上”活动,组织广大交通志愿者走上街头,协助交警纠正违章和不文明交通行为,宣传交通安全知识,动员全社会力量共同参与交通管理工作。
三、责任落实要到位,机制建设要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一项复杂的社会系统工程。各级各部门要切实加强组织领导,细化落实安全责任,努力构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全社会化工作长效机制。
(一)严格落实政府领导责任制。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作纳入经济社会发展总体规划,摆上重要位置,与经济社会发展总体规划同步部署推进。要切实加强对交通安全管理工作的组织领导,主要负责同志要亲自抓,分管领导靠上抓,相关部门全力抓,为道路交通安全工作提供坚强保障。要及时研究解决影响和制约道路交通安全工作的突出问题,加大投入,努力为道路交通安全工作创造良好条件。
(二)严格落实部门交通安全监管责任制。各级各职能部门要在政府的统一领导下,建立完善“条块结合、分工明确、齐抓共管、综合治理”的道路交通安全监管责任制,依法承担相应的道路交通安全监管或管理责任,切实发挥交通安全监管作用。要强化部门间协作配合,建立完善工作协调例会、部门协作配合、客运车辆联合监管、交通肇事逃逸联动协查等制度,实施综合治理,共同解决交通安全管理工作中存在的问题。
(三)严格落实交通运输企业主体负责制。要强化交通运输企业主体责任意识,切实改变一些交通运输企业片面追求经济效益、忽视交通安全,将营运风险转嫁给政府和社会的做法。要加强安全生产教育培训,督促驾驶人严格遵守交通安全法律法规,增强交通安全意识。要严格责任查究,对安全生产责任不落实、道路交通事故频发的交通运输企业实行“黑名单”制度,责令停业整顿,直至取消营业资格。
(四)严格责任追究制度。各级政府、开发区管委会要把道路交通安全工作,特别是影响恶劣的群死群伤恶性道路交通事故,作为综合治理和平安建设考评的重要内容,实行“一票否决”。凡发生道路交通事故造成重大人员伤亡的,要严格进行事故责任调查处理;触犯刑律的,依法追究刑事责任。通过不打折扣地追责、不留情面地问责,堵塞道路交通安全工作漏洞,维护全市道路交通安全形势的和谐稳定。
同志们,做好道路交通安全工作,任务艰巨,责任重大。各级各部门要在市委、市政府的坚强领导下,恪尽职守,扎实工作,为促进全市经济社会又好又快发展、迎接党的胜利召开创造和谐稳定的交通环境!
局长交通安全会议讲话材料篇三
各位校长,同志们:
这次期初会是“”开局之年召开的一次重要会议。主要目的是总结分析我县教育现状和存在的问题,安排部署下半年以及今后一段时期工作,进一步统一思想,理清思路,明确目标,振奋精神,全方位地抓管理、提质量,全面推进我县教育事业更加进步。
一、简要回顾上半年教育工作。
盘点上半年的教育工作,重点体现在以下四个方面:
(一)中小学布局调整取得阶段性成效。今年这次布局调整是青龙有教育史以来最大规模的一次调整,涉及学生近万人、教师几百人,涉及到全县三分之一以上的乡镇。顺利地完成了茨榆山、平方子、核桃沟、白家店、娄子店、七道河和三拨子等7所初级中学的撤并任务,双山子、肖营子、大巫岚等8所总校小学、幼儿园布局也做了相应调整,基本具备9月1日顺利开学的条件。满族中学顺利搬迁到新校址;第二实验小学整体搬迁到原满族中学校址,第一实验小学实现整体分流,县城小学大班额问题将得到有效缓解;20xx年逸夫中学改扩建主体工程已经完工,到10月份,一所标准化的寄宿制县城初中将屹立在新的教育园区;加快示范性高中建设步伐,积极跑办各种手续,示范性高中正在紧张施工中。加快中小学校安工程项目建设,隔河头初中、马圈子初中等6个项目顺利移交建管中心,已经开工建设;一中、职教中心和一小等二期校安工程项目等待政府审议批准中。20xx年危房改造工程已经开工,重建面积2507平米,维修面积1265平米,防水面积3580平米。同时,提请县城府,为中小学增派保安31名,为县直学校和乡镇学校配备保健医生;与交通局协商解决校车问题,为跨乡镇农村寄宿学校申请开通短途通勤车。
(二)教师队伍建设得到再加强。对全县校长、骨干教师、骨干班主任、幼儿教师、部分学科教师和新任教师进行了有针对性的培训,先后累计培训2345人次;组织全县4000多名教师全员参与远程培训;选派优秀教师19人赴河北师大脱产臵换研修;聘请国内知名教育专家对全县347名校长、主任进行专题培训。顺利完成196名中小学、幼儿园教师的招聘和83名特岗教师的招录工作,32名河北师大顶岗实习生即将到位;引进12名“为中国而教”志愿者,进入我县4所师资力量薄弱的农村中小学任教。
(三)学校管理水平不断提升。管理方式得到优化。多所学校制订和完善学校的各种规章制度,注重抓管理的创新。全县培育出了像:龙王庙的“一托三”,七道河的“3+2小幼一体化”,祖山的“文化管理”,木头凳小学的“路队工程”、“轻慢工程”和“保洁工程”,土门子总校的“小学生16个行为习惯”等新的管理模式。有效管理得到加强。很多学校把功夫下在过程管理上,加大对教育教学各环节监控力度和检查力度,坚持实施月周管理,把日检查、周汇报、月交流、学期总结作为一项常规制度。茨榆山中学、龙王庙中学、向阳中学、大巫岚中学、第一实验小学、马圈子小学、祖山小学、肖营子小学等一批中小学在教学常规管理方面坚持始终如一,成效显著。课堂教学得到重视。各校大力构建以生为本的高效课堂,积极开展实验教学,不断加强专用教室管理,广泛应用多媒体现代教学手段,大力推进校园网建设、图书馆建设和自制教学具,课堂教学发挥了主阵地作用。娄杖子初级中学、凤凰山益海学校、土门子初级中学中考成绩较为突出,八道河初级中学中考成绩进步较快。
(四)各类教育健康协调发展。普通高中教育不断丰富特色办学内涵,青龙一中在制度建设、教学研究、课程管理等方面积极探索和实践;肖营子高中顺利接受省级课改样本校验收。义务教育中小学布局调整步伐不断加快,学校标准化水平得到较大提升,义务教育均衡发展水平不断提高。学前教育县城第一公立幼儿园9月1日正式投入使用,青龙镇西双山幼儿园、隔河头南新庄幼儿园改扩建工程已经动工。职业教育职教中心和龙山职业学校积极拓展校企联合办学和学生就业渠道,安排494名毕业生就业。成人教育在全县25个乡镇开展了送教下乡活动;对全县1946名农村双带头人,进行了三轮专业技术培训;广泛开展劳动转移、使用技能和再就业培训4.8万人次。特殊教育学校不断加强学校管理,已成为全县特殊教育的教研中心、培训中心和管理中心。校外教育乡村少年宫建设已经申报,青少年活动中心被评为“河北省校外教育示范中心”。
同志们,刚刚过去的半年,我们仍然保持全县教育工作的稳定和谐。但是,目前的教育形势非常严峻,我们应该清醒地意识到:我县教育质量面临人民群众和县领导的质疑,面临改善办学条件资金的短缺,面临整体教学质量的下滑,面临优秀生源的不断外流。摆在我们面前还有诸多问题,各位校长责任重大,部分学校和个别校长,还有诸多与当前教育发展不相和谐的地方,具体表现在:
一是缺乏积极主动的工作热情。部分校长工作热情不高,质量意识不浓,创新意识不强;个别校长缺乏教育理想和情怀,工作总是被动的干,推推动动,不推不动,思想狭隘,观念守旧;面对苦难,捉襟见肘,工作毫无建树,学校发展停滞不前。
二是缺乏求真务实的工作作风。个别校长忙于事务多,深入一线少,要求别人做得多,自己干的少;多数中小学校长长期不任课,很少听评课;所带班子纪律涣散,形不成一盘棋,拧不成一股绳,缺乏战斗力;有的总校机关人员较多,但人浮于事,有的同志顶个名不上班,毫无责任感和使命感。
三是缺乏专业过硬的领导素质。很多校长没有达到教师应该具备的的学历条件,相当一部分是行政型、事事务型的;有的校长是甩手自在王,整天不研究、不学习、不读书、不看报,不了解新的教育形势,不知道新的教育理念;个别校长开展工作总是老一套,指导工作总是老思想不接受好的建议。
四是缺乏规范管理的工作手段。部分学校缺乏优秀的管理理念,一把校长缺乏研究,对有关制度和政策把握不准,不能科学制定各项规章制度和奖励政策,靠人治、靠应付,导致教师教学积极性不高,产生职业倦怠;还有的校长家长作风严重,做事独断专行,在人事、经济、奖励、考核等问题上缺乏沟通,导致班子队伍不和谐。
二、下半年几项重点工作及要求。
下半年乃至今后一段时期,我们将依据《20xx—20xx学年度工作要点》和新出台的五个管理办法,围绕“管好小幼打基础,推进初中促发展,服务高中提质量”的管理策略,按照的总体目标,突出做好以下几方面工作。
(一)要认清形势,理清思路,明确目标。目前,我们的办学条件、特色教育等方面取得了不错的成绩,还需要我们继续坚持,探索新路径,研究新方法,要明继续拓展。但是我们面对的是中高考成绩下跌,优秀生源被周边县区疯狂蚕食和掠夺,社会在渴求和渴盼教育质量的提升。我们教育自身的内力还不够强劲,学校管理水平不高、队伍积极性不高、教育改革缺乏举措等制约着质量的提升,我们自身存在的还是管理水平不高、质量不高、效益不高的问题。今后,我们一定要转变思想,把以抓特色为主转为抓管理、提质量、兼顾特色,要以“加强管理,提高质量”为本,要确保教学质量在三年时间内止跌,在五年时间内大幅度回升,“我们不一定看到遥远的未来,要扎扎实实做好现在”。基于这样的思考,今后教育发展的总体目标:“全面提升各级各类学校办学水平和办学效益,以加强学校管理和提高教学质量为中心,提升教育综合竞争力,努力办好人民需要的教育,为青龙经济的跨越发展提供有效的人才和智力支撑”。这个目标是人民群众最需要的,是永恒的目标,也是校长们必须牢记的,完成这个目标使我们校长面临的主要任务、核心任务、唯一任务。
(二)把强化常规管理作为提高教学质量的根本保证。各位校长一定要把常规管理记在心上、说在嘴上、落实在行动上,必须要做到“五个加强”。一要加强学校组织建设。从本学期开始,各校要按照新出台得五个管理办法,成立学校常规管理领导小组,细化各项常规工作,明确责任分工,并且张贴在学校公开栏,让全体师生明确学校组织中每个领导者的角色,真正做到“事事有人做,时时有事做,事事有人管,时时有人管”;要加强学校各处室建设,分工和责任人一定要明确,进一步强化学校各个组织的职能,要放得开、收得拢,要做到齐心协力、齐抓共管、齐头并进;要根据学校实际,不断完善组织职能建设,要在工作职能盲区和空白点上重新定位,让有能力、有思路、重细节、能管理的人走上领导岗位,管理组织庞大的学校要想办法裁撤分流,坚决避免谁都撑头、谁也不管的现象。二要加强学校制度建设。各项规章制度建设是规范化、精细化管理的保证。目前,全县中小学各校制度还不够健全,尤其是一些常规管理制度急需完善。校长要建立健全各项常规管理和岗位目标责任要求,严格按照规章制度管理学校一切事物,把具有符合本校实际的整套规章制度装订成册;要有重点的不断细化各项常规管理制度,与加强管理和提高质量有关的各项考核制度一定做到细化、量化、公开、透明;评职晋级、评优评先和绩效考核等事关教职工利益,各校必须建立相关的制度和条例,还要突出其全面性、可操作性和规范性;为了调动教职工积极性,便于规范管理,明确工作职责,各校必须出台教职工岗位职责和教职工综合量化考核细则;要做到各项制度在实际工作中落实,任何人不能违背,要做到不认人、不打折扣、不推延执行时间。三要加强学生常规管理。学校教育管理是学校最常规的工作之一,但往往被许多学校忽视了。学校有很多事故出现在不经意间,就是因为我们对学生日常管理的放松。首先要参照中小学生守则和日常行为规范以及教育局出台的管理办法,重新制定《学生日常管理办法》;加强学校各职能部门的配合,积极发挥各级组织的作用,确保从学生起床、早操一直到晚自习后就寝进行全天候的跟踪管理;要强化德育的针对性,把学生习惯养成教育和文明礼仪教育贯穿整个德育教育的始终,全方位多层次拓展德育渠道,确保德育教育载体化;加强环境育人,塑造良好的乐学环境,采取积极有效的措施,控制学生厌学、辍学,从本学期开始,教育局将把学生巩固率作为考核校长的重要指标;要建立学生奖惩制度,广泛开展各类教育评比活动,以评促优。四要加强课程管理。各校要严格按照教学计划的规定开齐课程,开足课时;坚决制止随意砍课、减课的错误做法;坚决不允许只开设升学考试学科,有意削弱其他学科;初中学校要重视学生可持续发展,不要忽视生物和地理等非中考学科,要为学生升入高中提供学科方面的支持;要加强薄弱学科建设,各总校要尽最大努力选派优秀师资到小学校点任教,确保小学校点上好英语、体育、音乐、美术等课程;各校要根据本校实际,积极开发校本课程,加强校外综合实践基地建设,开展丰富多彩的综合实践活动。五要加强学校安全管理。校长是学校安全第一责任人,必须建立健全学校安全组织和安全管理制度,为提高质量创设平安和谐的校园环境;要对师生定期开展安全教育、法制教育、心理健康教育,每学期开展一次应急疏散演练,每月开展一次安全隐患排查整治和学校周边环境治理;要充分发挥人防、技防、物防的作用,加大值班力度,加强师生食宿安全。
(三)把狠抓教学管理作为提高教学质量的中心任务。在教学管理方面,各位校长要把下发的关于“强化教学管理,提高教学质量”的办法仔细研读,要确保抓到细处、落到实处。就学校常规教学管理,还要突出“五抓”。一抓学习。要把抓老师学习贯穿于教学的始终。第一要学课标,要在每学期第一周组织全体教师学课标,不但要领会课标,还要把教材吃透,要通过理解教材、贯通教材去驾驭课堂;第二要学典型,向老教师、优秀教师、骨干教师学习,要积极创造平台充分发挥骨干引领作用,学习典型经验、典型做法,好的经验做法胜过十年的自学;第三要学思考,当一个好老师是需要不断总结反思的,要把教学反思作为长效机制,校长们一定要重视让老师总结经验,定期开展教学经验交流,学会在总结和反思中成长。二抓课堂。课堂教学是提升质量的主阵地,谁忽视了课堂谁就丢失了阵地。一要关注思想,看师生精神面貌,一节课是否成功,教师和学生的情绪及精神状态是最重要的,校长们一定要学会指导老师主动的教、快乐的教;二要关注备课,看是否充分,有句话叫“不打无准备的仗”,说的就是课前准备的至关重要,心不在焉的教师肯定不会教出好学生的;三要关注常态课,要坚持“巡课点课”制度,要诊断研究常态课堂教学,及时发现问题并寻找对策;四要关注效率,要扎实推进高效课堂建设,深入开展系列达标、验收、研讨和展示活动,要通过开展不同课型的探索促进课堂高效。三抓教研。要把校本教研作为学校教学活动的根本,必须突出四点,即:校本教研网络化,校本教研制度化,校本教研常态化,校本教研问题化,要确保校本教研成为解决问题的钥匙、成为相互学习的平台、成为积累经验的资源、成为提高质量的帮手;要大兴科研之风,把校本教研和教育科研有机结合,落实“课题回归校本,科研走进课堂,结果回馈教学”。四抓运用。要加强校园网、校校通和班班通建设,推进现代信息技术和教学手段运用;加强各类专用教室管理,提高实验教学的有效性;充分利用远程教育资源,建立校本资源库;加大网络的运用,着力开展网络教研,加强信息技术与课堂教学整合。关键是提高各种辅助教学仪器使用率,确保各种仪器成为教师教学的助手、成为学生开阔眼界的助手、成为提高教学质量的助手。五抓评价。校长和教师要牢固树立质量意识,要把教学检测作为提高教学质量的标尺。要重视章节考试,重视阶段性考试,重视学业水平考试,要及时总结、分析和评价;要加强毕业班监测力度,把中考、高考当做学校教学质量的生命线,确保20xx年中高考升学率有较大幅度提升;要把教学质量评价纳入到教师年终考核和绩效考核,教学质量或评比处于末位的教师和学校坚决取消各类评优评先资格。
(四)把加强队伍建设作为提高教学质量的有力支撑。各校要紧紧围绕“中小学校长管理办法”和“教师队伍管理办法”两个文件,认真领会文件精神,要把其中的各项职责、各项指标和各种考核办法领会透彻,要根据本校实际制定出切实可行的教师考核细则。在队伍建设方面,我认为必须要抓好三只队伍。一要建设“效能型”的机关队伍。教育局是教育行政领导机关,机关队伍形象关系到整个队伍形象。抓机关效能建设是关键,要从提质增效上做文章,机关全体同志必须成为全县教师的表率,必须成为全体教师的模范,要成为“四个方面模范”,即:学习的模范、敬业的模范、守纪的模范和服务的模范,各股室负责人要带好头,领好路,管好本股室的一班人。二要建设“重管理”的校长队伍。校长不但要按《校长管理办法》严格要求自己,还要做到“四个重视”。一重视学习,校长一定要加强自身修炼,必须要转型,要塑造成为学习型、管理型、专家型的校长;二重视下基层,要按照校长管理办法中所要求的各项指标深入教学一线,要不打折扣,任何人不得缩水,不但要听课指导,而且还要兼课示范,实行校长负责制,校领导包班、包校、包年级制度要坚决执行,教育局将对学校领导班子实行目标责任制和责任追究制;三重视考核,要对校长实行“铁”的考核制度,坚决执行末位淘汰制,要把考核校长结果作为任职、调整的主要依据;四重视创造,要学会创新开展工作,要制定科学规范的考评制度,规范奖惩制度,要把职称评定和绩效考核变成调动教师积极性的载体,要关注校园文化环境的建设,要尽最大努力打造爱学、乐学、善教、乐教的校园环境。三要建设“职业化”的教师队伍。目前的教师队伍,有四分之一是年轻教师,年轻教师有热情缺方法,中年教师有方法缺热情,老教师是等退休、混日子,教师没有积极性,教学质量提升很难。好教师不是管出来的,而是帮出来的,我们要以《加强教师队伍建设实施办法》为抓手,重点从四个方面帮助教师不断进步。第一,帮助教师减轻压力,要从政治上关心教师,生活上帮助教师,要克服困难为教师创设良好的育人环境,要节约经费,进一步加大投入,要为教师提供必要的生活条件,要让教师摆脱不必要的精神压力,从思想上乐教。第二要帮助教师崇尚师德,要高度重视教师职业道德建设,开展系列师德建设活动,要发现典型教书育人对象,要大张旗鼓的鼓励师德标兵做巡回报告,不断挖掘教师的职业潜能,努力摆脱教师职业倦怠。第三要帮助教师不断成长,要发挥老教师的“传帮带”作用,带领新教师尽快成长;启动名师引领工程,发挥青年教师骨干作用;要锻造名师,打造名师团队,真正为提升教学质量提供保证;加强优秀班主任队伍建设,要想方设法让教师多关注厌学生、辍学生和留守儿童。第四要帮助教师关注考核,要出台一系列的教师管理办法,并不断完善各项奖励机制,要把职称评聘的机会给最好的老师,把最高的绩效工资给最好的老师,把最高荣誉给最好的老师,努力使最好的老师政治上有待遇、经济上有荣誉、社会上有脸面;同时,一定要做到厚此薄彼,对消极怠工的教师和对于没有能力承担学校分配工作的老师,要臵换、要停发绩效工资、要免除一切评聘资格、要进行继续教育。
(五)把加强督导评估作为提高教学质量的重要手段。教育局督导室根据四个管理办法制定了新的学校督导评估办法,目的就是加强学校质量检测,进一步提升教学质量。一是加强督导力量。选派政治素养高、业务素质强、对基层学校底数清的精干力量组成学校综合督导评估小组,充分发挥督导只能,不断强化学校督导和评估工作。二是完善评估机制。改革督导评估机制,变以上级或本级政府全面督导转向以“抓管理、抓质量”的督导体系,教育局督导室每个月对学校进行一次专题督导,每年12月份督导评估结果作为初评结果,每年6月份的督导评估作为最终评价,过程性督导、年终督导和学年度督导评价三者总分之和,作为学校年度督导的最终评价。三是正确运用督导结果。这次新出台的《督导评估办法》以前面出台的各种办法为准绳,紧扣“加强管理,提高质量”,希望各位校长认真做好各项常规工作,每次督导检查的结果记入校长考核中,督导室每次督导评估后都要向全县印发督导报告和结果。最终的督导结果就是对校长的工作评价,校长任免、调动、绩效工资发放的根据都来源于督导评估的结果。
(六)把加强后勤管理作为提高教学质量的服务保障。一要充分认识学校后勤管理工作的重要性和紧迫性。各学校要进一步统一思想,提高认识,从建平安校园、办人民需要教育的高度,充分认识后勤管理工作在学校工作中的基础性、保障性作用,并在学校的日常工作中正确处理好教育教学与后勤工作的关系,充分发挥后勤工作管理育人、服务育人、环境育人的作用。二要认真落实学校后勤管理工作的职责、任务及要求。要抓好学校基础设施的建设与管理,逐步满足师生生活的需要;不断加强食品卫生安全为重点的学校食堂管理,在探索学校食堂“成本核算、零利润运转”的模式下,后勤管理向企业化、社会化方向探索;加强以校园卫生为重点的学校环境整治工作,为师生提供和谐舒适的生活学习环境。三要完善学校后勤管理工作的督导和考核评估制度建设。加强学校后勤管理工作的督导、考核评估建设。建立和完善学校后勤工作的督导、考核评估制度,把学校的后勤管理工作纳入对学校整体工作的目标考核体系,开展创建学校后勤管理示范校评比活动。同时落实责任追究制度,对责任心不强、疏于管理,造成学校财产损失的要研究追究学校领导和责任人责任。
三、提几点希望和要求。
一要以奋发有为的精神状态投入到新学期。抓管理,提质量,关键在人。在座的各位都是青龙教育事业的中流砥柱,必须勇敢地肩负起提高教学质量的使命。要做到对待工作有热情,始终保持清醒的头脑,把主要精力全部投入到学校管理和提高教学质量上来,要很好地研究本辖区、本单位的具体工作;要做到推进工作有魄力,要敢于试,敢于闯,敢于承担责任,要充满信心地去完成各项目标任务,用我们的实际行动去带动、去感染广大教师,切实把提高质量作为教学之根本。
三要以公正无私的品质树立教育新形象。各位校长要做到廉洁自律,干净干事,要把职务和权力用在为学校、为教师、为学生谋利益上;要做到生活正派,情趣健康,要时刻检点自己生活的方方面面,切实做到思想唯实、工作务实、作风扎实;还要维护团结,创造和谐,我们大家必须倍加珍惜校长这份工作,要多一点帮助、多一点关心、多一点支持、多一点理解、多一点信任、多一点奉献,要善于换位思考,以责人之心责己,以谅己之心谅人,努力打造团结协作的学校班子。
四要以超前的思路谋划新学期工作。各位校长要认真领会这次期初会精神,回去后认真召开各级领导班子会议,组织谋划好全总校教职工大会,学习贯彻教育局期初会议精神,学习20xx—20xx学年度工作要点,认真解读新出台的五个文件,要出台与之相关的各项工作计划、工作措施和工作制度,要安排好教师培训,要确保把期初会开成鼓舞士气、振奋人心的大会。要认真把教师岗位调整好、安排好,要考虑工作需要,关注教师生活,形成良好的开局。涉及局调整的学校要提前做好开学前的各项准备工作,必须确保9月1日开学,再困难也不要推迟开学。
同志们,青龙教育的发展正处在一个负重爬坡、奋力追赶的紧要时期,我们肩负着人民群众的重托和期望。我们全体教育人都要以提高青龙教育质量为己任,倍加顾全大局,倍加珍视团结,同心同德,励精图治,不断开创全县教育事业的新局面,为办好人民需要的优质教育而努力奋斗。
谢谢大家!
局长交通安全会议讲话材料篇四
同志们:
这次座谈会的主要任务是床大贯彻落实全国安全生产工作和市委经济工作会议精神回顾总结20xx年全市安全监管工作,全面部署xx年安全监管工作。刚才,各县区、管理区安监局长结合各自实际,就如贯彻落实会议精神、抓好全年安全监管工作进行了讨论和交流,达到了预期目的。市局分管领导就xx年的非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和综合监管、宣传教育等工作作了安排,讲得很好、很全面,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
际工作中去。所有这些都说明了我们缺乏的是对方针政策及规章制度的执行力,缺乏的是对上级工作部署和要求的执行力。归根结底就是我们抓工作落实力度不够。全国安全生产工作会议和《永州市xx年安全生产工作要点》对今年的安全生产工作任务和要求已经十分明确,关键是抓好落实。下面,我就如何抓好工作落实讲几点意见,仅供参考。
一、抓责任分解。
安全监管任务繁重,点多、面广、线长,抓工作落实要有侧重,不能眉毛胡子一把抓。为确保今年重点工作如期完成,市局根据《永州市xx年安全生产工作要点》结合全国安全生产工作会议精神,对局里重点工作进行了分解,细化为7大项60个小项,并一一明确责任部门、责任领导和完成时限,在每月底召开局务会议上进行调度,有局机关各科室、执法支队、救援指挥中心负责人汇报工作完成情况,对未完成任务或完成不好的给予扣分,严格分值与科室年终目标管理考核、个人评优评先挂钩,形成层层有压力、个个有责任、人人促落实的工作格局。对涉及市安委会成员单位的重点工作,市安委办也即将进行分解,一一细化分解到单位、到领导,并明确完成时限,在每个季度召开的安委会成员单位联络员会议上进行调度。各县区也要结合各自实际,对照自己的工作要点,对重点工作进行责任分解,做到有领导、有计划、有安排、有考核奖惩措施,责任到人,确保安全生产各项工作有计划、有步骤开展。
二、抓协调推进。
强化协调、当好参谋是安监部门的一项重要工作。近年来,在各级党委、政府的高度重视下,特别是国务院《通知》和省委、省政府关于安全生产“三个重要文件”的出台,全社会对安全生产的重视程度得到了一定提升,推动了安全监管的长足发展。但由于安监部门成立时间不足,工作机制还未完全理顺,工作开展起来,尤其是在综合监管上权威性还不够,执行力不够,影响了工作效能。因此,我们要借助落实国务院《通知》和市委、市政府《决定》这一有利契机,积极争取当地党委政府及主要领导的重视和支持,当好参谋。善于给党委政府当好参谋、出号注意,这是安监部门的一个重要职责,可以说能否打好参谋决定安监局长的地位。要积极配合党委政府提出加强工作建议,解决影响本地区安全生产的突出问题,譬如,加强增加安监部门职业卫生监管、应急救援指挥机构编制人员及装备设施;还有加强乡镇安全监管机构队伍建设的问题,家住领导的力量来推动各部门各单位的责任落实。
抓企业监管。企业是安全生产责任的主体、内因和根本,国家有关安全生产法律法规最终要落实到企业,全市安全生产水平的提高最终体现在企业上。只有企业主体责任落实到位了,才能真正实现安全生产。企业作为一种经济组织,在现阶段多数企业自我约束机制尚未形成和完善的情况下,企业主体责任的履行必须通过政府及部门的有效监管,才能实现。加强对企业的有效监管、确保生产安全是安监部门的重中之重。一是要加强安全培训。要突出以学习国务院《通知》为主线,结合各地安全生产特点,围绕落实企业主体责任、隐患排查治理、推进企业安全文化建设一些典型事故案例为内容,宣传安全生产方针政策和法律法规以及安全常识。通过培训来指导企业主要负责人、安全管理人员落实主体责任的意识和能力,提高员工的安全意识和素质。二是要加强日常监督。要把国务院《通知》以及安全生产法律法规对企业安全生产工作的各项要求列为日常监督的主要内容,督促和指导企业把规定的每一项要求落实执行到位,对未落实执行到位的,要限期整改,督促其落实到位。三是要加强安全执法。对已取证的非煤矿山、烟花爆竹等高危企业,要加强专项执法,对擅自降低安全条件或已不具备安全条件的企业该停产整顿的要停产整顿,该处罚的要处罚;对非法违规生产企业要大胆执法,加大查处力度,该处罚的要按上限处罚,该立案的要立案,该关闭取缔的要关闭取缔,加大企业非法违法成本,推动企业增加安全投入,加强现场安全管理,提高本质安全水平。
局长交通安全会议讲话材料篇五
同志们:
这次全市道路交通安全工作会议是市政府决定召开的一次重要会议,主要任务是总结去年全市道路交通安全工作,深入分析存在问题和面临形势,全面部署当前和今后一个时期全市道路交通安全工作。刚才,市政府党组成员、市公安局局长高永宏同志宣布了调整后的全市道路交通安全委员会成员,市道路交通安全委员会办公室主任、市公安局副局长、交警支队支队长王高年同志通报了全市道路交通安全管理工作情况,对今年的工作提出了切实可行的措施和意见,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就目前全市道路交通安全形势和下一步工作,讲几点意见:
道路交通是经济发展的命脉,道路交通安全作为公共安全的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会的协调发展,事关社会和谐稳定。去年以来,全市各级各有关部门在市委、市政府的正确领导下,围绕“降事故、保安全、保畅通”的工作目标,不断巩固和完善“政府统一领导、部门各司其职、社会共同参与”的道路交通事故防控体系,加快推进道路交通安全工作社会化进程,努力克服道路规模扩展,车辆、驾驶人员迅猛增加带来的严峻考验,全面落实各项预防和管理措施,全市道路交通安全工作取得了较好成效,道路交通安全环境得到持续改善。呈现出了以下几个特点:一是工作机制日趋完善。市上成立了金昌市道路交通安全委员会,建立了道路交通事故社会救助机制,各级各部门加强领导,齐抓共管,安全责任制得到进一步健全和完善,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二是道路交通安全管理整体水平进一步提升。各级交通管理部门从基础工作抓起,加大了对人员、车辆、道路、交通运输等工作的监管力度,加大对重点路段、重点时段的交通管理和安全防范,定期不定期地组织开展整治酒驾、校车专项整治和查处“三超一疲劳”违法行为等专项行动,道路交通应急救援保障和疏堵保畅能力有了新提升,有效遏制了重特大事故发生。三是道路交通设施不断改善。全市加大道路建设和道路安全管理设施建设力度,特别是加强对什字路口、隔离栏、重要路段交通信号灯、道路标线、标志标牌等交通安全设施的建设,有效提高了道路通行能力。四是社会各界和人民群众的交通安全意识和维护交通安全的自觉性逐步提高。各级交通管理部门更加注重以人为本,不断改进执法和管理服务方式,加大交通安全宣传力度,不断深化农村道路交通安全管理工作,城乡道路交通环境得到了明显改善,全社会共同维护道路交通秩序的良好氛围正在形成。
道路交通安全工作具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,当前和今后一个时期,面临的困难和风险可能比以往任何时候都要多,面临的压力和挑战可能比以往任何时候都要大。从全国形势看:第一,我国已经进入了道路交通事故高发期。据有关专家研究,“”时期既是我国经济社会快速发展期,也是道路交通事故高发期。第二,机动车快速增长带来的压力前所未有。截至去年底,全国机动车保有量超过2.2亿辆,年增长2048万辆,道路交通供需矛盾将更加突出。第三,全民整体交通安全素质不高。全民整体交通素质远远滞后于经济社会发展速度和机动车发展速度;素质跟不上形势、“软件”滞后于“硬件”的现象,短期内难以改变,交通拥堵、事故多发问题仍会持续。从我市情况看:首先,道路交通事故仍在高位运行。20xx年,全市共发生适用一般程序处理的交通事故219起,死亡32人,受伤294人,其中,发生2起一次死亡3人的道路交通事故,特别是市区“10.1”交通事故损失严重,教训深刻,引起了社会各界的广泛关注,遗留问题至今未能处理。今年1-3月份,全市发生适用一般程序处理的道路交通事故43起,死亡5人,受伤60人,较去年同期相比仍有上升。其次,影响道路交通安全的隐患仍然大量存在。全市占有相当比例的低等级和等级外公路,其交通安全设施不足,急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等危险路段、事故多发地点难以整治到位;农村交通安全基础设施还很薄弱,大量低安全性能的农用车、拖拉机、摩托车上路行驶,造成交通事故多发。第三,道路交通安全措施落实不够到位。一些部门和单位预防道路交通事故工作的责任意识不够强,监管职责落实不力,一些交通运输企业安全主体责任落实不到位,一些从事长途、超长途客货运输的车辆驾驶人以及个体承包、“挂靠”经营的营运车辆驾驶人长期游离于安全教育管理之外。第四,交通安全宣传力度还需要进一步加大。交通安全宣传投入不够、形式不多、覆盖面不广、缺乏感染力,交通安全常识普及程度不高,安全教育制度落实不到位,教育效果不理想,还没有形成有效的制度保障。
对此,我们一定要保持清醒头脑,正确认识当前道路交通安全面临的形势,深刻认识道路交通安全管理工作的重要地位和作用,认真研究加强道路交通安全的对策,以超常规的举措,综合施策、标本兼治,常抓不懈,真正把各项方针政策和安全措施执行好、落实好,坚决把道路交通事故上升的势头压下去,坚决遏制重特大事故的发生。
二、突出重点,强化措施,全面加强道路交通安全工作。
做好道路交通安全工作,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,不断强化道路交通事故预防措施,全面开展道路交通安全综合治理,力争实现道路交通事故起数、死亡人数、万车死亡率三下降,一次死亡3人以上交通事故同比减少,杜绝发生一次死亡5人以上交通事故的目标。为此,今年要重点抓好以下几个方面的工作:
(一)深入推进道路交通安全综合治理。要深入贯彻落实省政府《关于进一步加强和改进道路交通安全管理工作的决定》(甘政发[20xx]31号)和市政府《实施意见》,不断完善道路交通管理机制,着力构建“大交管”格局。要进一步明确和完善各级道路交通安全委员会工作职责,各成员单位要在政府的统一领导下,各司其职、齐抓共管,动员各方面力量,实行综合治理,确保各项道路交通安全工作取得实效。县、区政府和有关部门要将道路交通安全工作纳入年度工作考核体系和对各级领导干部考核的重要内容,努力构建“政府牵头、部门联动、社会参与”的道路交通安全社会化管理机制;公安交管部门要发挥好牵头作用,加强对全市道路交通安全和事故预防工作的组织协调;交通、住建、安监、教育等部门要深化城市畅通工程、平安畅通县区和文明示范公路创建活动,建立健全道路交通安全隐患排查整改机制和“两客一危”车辆动态监管机制;公路运输、保险公司要建立事故信息抄告共享机制和严重交通违法与保险费率浮动机制,切实形成各司其职、齐抓共管、综合治理、标本兼治的道路交通安全工作格局。
(二)强化道路交通安全源头防范。要持续不断地加大源头管理,筑牢事故预防工作的第一道防线,切实做到监管重点前移,预防措施在先。公安部门要严格执行法律法规和政策,加强驾校的管理和规范,坚决对不合格的进行整顿关闭,严把驾驶员培训关、考试关和发证关,并加强对驾驶员的日常学习培训和违法驾驶员的再教育工作,保持驾驶员队伍的健康发展;交警、交通运输、安监等部门要建立和完善监督制约机制,严把市场准入关,对不符合国家安全技术标准的车辆和擅自改装车辆,不准核发车牌照、营运证等相关证照。农机部门要严格落实低速载货汽车、拖拉机的注册登记制度,切实提高上牌率和年检率,坚决杜绝报废车辆上路,着力加强对驾驶员的培训和安全教育,着力推动农村地区交通安全工作。
(三)扎实开展道路交通安全专项行动。公安交管部门要继续加大整治力度,进一步加强重点对象的监管。要紧密结合实际,紧紧扭住重点地区(即:国省道以及县乡农村道路)、重点车辆(即:客运车辆、校车、危险品运输车)、重点违法行为(即:酒驾醉驾、“三超一疲劳”)、重点时段(即:节假日、恶劣天气期间和夜间),扎实开展道路交通安全专项行动,始终坚持勤务跟着安全走,真正把交警压上街面、路面,提高见警率和管事率;始终坚持执法的严肃性,敢抓、敢管、敢罚,敢于追究违法者的责任,包括刑事责任;始终坚持科技支撑作用,加强监控设施和执法手段建设,全面强化非现场执法力度,着力维护正常的道路交通安全秩序。
(四)深入落实各项治理管控措施。一要切实加强路面巡查和管控力度。交警和交通运输部门要加大对高速公路、国省道等重点主干线路的巡查和管控力度,对超速、超载、超限、客车超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等违法行为,要严格依法惩治,发现一起查处一起,始终保持高压态势;要深化隐患路段排查工作,对排查出的隐患点段,提请政府和有关部门按照属地管理原则进行挂牌督办和限期治理,切实改善路面设施和通行秩序,消除安全隐患。二要切实加强城市交通管理。针对城市交通中的“行车难、停车难、秩序乱”等问题,深化城市交通秩序整治,不断规范城市停车场建设和管理,着力解决出租车见缝插针、随意停行,公交车不进站台停靠、超速行驶,机动车、非机动车、行人不遵守交通信号,争道抢行、乱停、乱放等问题。三要切实加强恶劣天气交通管控。交警、气象、交通运输和高速公路经营单位以及广播、电视等媒体要认真落实《金昌市重特大道路交通事故应急处置预案》和《金昌市恶劣天气应急处置预案》等规定,加强协调沟通,总结经验教训,建立健全信息共享机制,并认真开展应急演练,不断提高应对恶劣天气、处置突发事件、救援抢险、排堵保畅的能力。
(五)狠抓校车及校园周边道路交通安全整治。一要进一步完善校园周边道路交通安全设施。教育、交通、住建部门要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件。二要加强校园周边道路交通秩序整治。要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。三要严格学校接送车辆及其驾驶人的管理。定期对全市所有大中小学、幼儿园的学生接送车辆及其驾驶员进行全面摸排调查,严格审查营运资质和合法性,对存在问题的校车及其驾驶人督促学校整改或更换;加大集中运送学生的车辆行驶路线特别是学校周边主要道路的巡逻管控力度,依法从严查处违反接送学生车辆规定的交通违法行为。
(六)深入推进交通安全宣传社会化进程。加大对交通安全法律法规的宣传力度,探索建立严重交通违法发生率与“文明单位”评选挂钩机制、党政机关工作人员严重交通违法抄告制度,进一步推动机关、单位带头提高交通文明素质。要研究建立交通安全公益广告免费刊播制度,不断拓展社会宣传新途径。要在深入开展交通安全宣传进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭“五进”活动的基础上,紧紧抓住不同群体和不同阶段的特点,加大宣传教育力度,进一步增强文明交通宣传的针对性、实效性。
三、加强领导,强化责任,确保各项工作措施落实到位。
道路交通安全管理工作面广、任务重,是一项复杂的社会系统工程,涉及秩序管理、运输管理、农机管理、宣传教育等方方面面,各相关部门必须进一步加强领导、强化协作、落实责任,不断提高工作水平。
(二)强化责任落实。交通安全管理委员会各成员单位要牢固树立全局思想和大局意识,各司其职,各负其责,认真履行管理职责,主动研究和解决涉及本部门的道路交通安全问题,要加强信息沟通和协作配合,采取上下联动、左右互动、统一行动等方式,形成工作合力。对不尽责,安全监管不到位、不认真,执法检查不履职、不严格,隐患治理不落实、不彻底而造成事故发生的,要坚决依法追究责任单位和责任人的责任。
(三)加大经费投入。县、区政府要将路面交通安全设施、隐患点段治理、交通科技、宣传教育等经费保障,纳入财政预算,特别是要全额保障交警人员(包括协管员)经费、公用经费、执法装备等费用,并随经济社会发展和交管任务增加保持适度增长。各相关部门要尽最大努力落实交通安全管理工作费用,为交通安全管理工作做好保障。要高度关注一线交警的健康、安全、待遇等问题,加大人员培训交流、培训选拔力度,努力建设一支高素质的公安交警队伍。
(四)提高服务质量。要推进执法规范化建设,进一步规范道路交通执法行为。公安、交通运输部门要教育民警和管理人员理性、文明、平和、规范执法,积极适应执法环境的新变化,改进执法方式,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。同时,要进一步完善便民利民措施,简化办事程序,提高服务效率,不断健全“一窗式”综合服务、预约服务、上门服务和限时服务等工作机制,推行网上审批、网上登记、网上监督等工作模式,完善道路交通违法处理系统,尽最大努力为群众提供方便。
同志们,做好当前和今后一个时期的道路交通安全工作,预防和减少道路交通事故,责任重大,任务艰巨。让我们在市委、市政府的领导下,以攻坚克难的精神,创新务实的作风,勤奋扎实的工作,全面加强道路交通安全工作,确保完成道路交通安全目标管理任务,为维护人民群众生命财产安全、建设繁荣文明和谐宜居现代金昌做出新的更大的贡献!
局长交通安全会议讲话材料篇六
尊敬的各位领导,大家好!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在各级、各有关部门和单位的共同努力下,全县道路交通安全形势保持总体稳定,大队围绕“事故少、秩序好、群众满意”的工作目标,以落实企业安全生产主体责任为主线,以压事故为落脚点,集中开展了以打非治违、酒后驾驶、无牌无证、客运车辆、危化品运输车、旅游客车等为重点的一系列道路交通安全整治,进一步强化了工作措施,落实了责任,全县道路交通安全形势保持基本稳定。但由于特大事故的发生使我县的交通安全形势突变严峻,结合下半年的实际,现就我队下半年的工作思路汇报如下:
一、全面落实安全生产责任制,开展道路交通安全大检查、大排查、大整改、大整治工作。
一是在县委、县政府的领导下,针对每个时期的交通安全形势和工作特点,定期不定期的召开会议,专题研究道路交通安全工作。各乡镇要把交通安全工作列入重要议事日程,成立领导机构,及时召开会议,研究工作措施,健全规章制度,有效地加强机动车辆和驾驶员的管理,参与交通管理工作的自觉性和主动性要进一步增强。继续强化路巡路查和交通秩序专项整治,促进全县交通安全工作的深入开展。
二是认真组织以预防客运车辆重特大交通事故为主题的专项检查。结合当前开展的“牵手平安行活动”,联合交通,运管、安监等部门,重点检查客运站、客运企业安全措施的落实情况,对在安全大检查中排查出来的安全隐患,认真分析原因,明确企业主体责任,建立严密的责任网络和工作流程。把道路交通安全无缝隙监管落到实处,彻底消除道路交通安全死角和盲区。进一步强化责任追究制度,严密监督措施,严格监管纪律,严格考核奖惩,真正把道路交通安全责任制落实到位。
三是严厉查处交通违法行为。对7座以上客运车辆逢车必查,严查中短途客运班车超员、安全技术性能不合格的客运车辆上路行驶等违法行为。强化省道的巡逻管控,确保重点路段、重点时段不失管、不失控,加大对车辆超速等违法行为的查处力度,并及时抄告车辆所属地交通运输部门。依法严厉打击无牌无证、假牌假证、低速汽车、三轮车和拖拉机违法载客、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、骑乘摩托车违法载人和不戴安全头盔等交通违法行为,坚决遏制道路交通事故多发势头,扭转道路交通安全的被动局面。
四是进一步加强农村道路交通安全监管,切实落实乡(镇)政府对农村道路交通安全的监管责任。特别要把农用车的监管放在突出位置,认真摸清底数,建立车辆和驾驶员台帐,做到心中有数。充分发挥派出所、安监站、农机站和交通协管员的作用,及时建立和严格落实“红白喜事”打招呼、场天跟场查车等制度。通过联合执法,严肃查处了一批超员、无证驾驶、无牌行驶等违法行为。
五是加强对重点车辆的安全监管。按照“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,对辖区营运客车、危化品运输车、旅游客车等车辆的安全性能,驾驶人的驾驶资质和安全驾驶记录,是否存在外挂外包及非法改装等问题,进行拉网式排查整治,综合把好从业资质关、出门上路关、守法行车关、主体责任落实关,对重点车辆实行动态联合监管,预防重特大交通事故的发生。
六是以当前正在开展“交通文明行动计划”为契机,以创建“文明交通示范公路”为辅翼,深挖交通安全宣教基地的各项功用和潜力,扩大道路交通安全宣传基地的宣传辐射面和社会影响力,广泛组织社会各界群众到基地参观学习,努力使交通安全宣教基地在提高群众交通安全意识、预防道路交通事故方面发挥更加积极有效的作用。建立“道路交通宣传阵地”,定期开展交通安全专题宣教活动,提高群众自觉遵守交通安全法律法规意识,有效预防和减少交通事故的发生。全面提升交通参与者的综合素质。
七是完善“政府组织领导、交警主导推动、部门齐抓共管、单位具体负责、社会广泛参与”的工作机制。定期举办交通安全员培训班,对乡镇村支两委、交通协管员进行交通管理、社会化管理、事故预防等方面的知识培训,提高他们工作能力。注意发现培养先进典型,使乡镇交通安全社会化管理更加规范、更加健全,并以此为契机,积极动员、依托社会各界力量,在整治事故多发点、加强道路基础设施建设、改善交通环境等方面发挥更加积极的作用。严格执法,切实提高路面管理控制能力。以预防和减少交通事故为核心,建立科学合理的警务机制,组织优势警力,继续开展好路巡路查,对违反交通安全法的,该批评的批评、该处罚的处罚,该吊扣、吊销驾驶执照的要坚决吊扣、吊销,特别是对无牌、无证、酒后驾车、农用车违章载人、客车严重超员、货车严重超载等严重违章行为,见一个、扣一个,从严处理一个,对造成重大交通事故需要追究刑事责任的,坚决追究刑事责任,绝不能纵容姑息。密切配合相关部门,团结协作。充分发挥职能作用,对机动车无营运证上路运输,影响交通安全的一律从重处罚,对城区出租车乱停乱放行为,加大查处力度,维护好城区交通秩序。
做好下半年的道路交通安全工作,事关全县经济发展和社会稳定,关系到人民群众的切身利益。我们一定会继续提高认识,统一思想,不断增强责任心和紧迫感,密切配合,扎实工作,确保下半年一次死亡1至2人事故同比下降,力争不发生3人以上事故,坚决杜绝5人以上事故发生,把我县的道路交通安全工作做好,为全县经济发展、社会稳定、人民安居乐业创造更加良好的交通环境。
我的发言完了,谢谢大家!
局长交通安全会议讲话材料篇七
同志们:
按照会议的安排,我就全市危化工作和城市工业灾害防治工作讲三点意见:
一、充分肯定今年前期工作取得的成绩。
今年以来,我市危险化学品安全监管和城市工作灾害在各级党委政府的高度重视下,市县两级安监部门攻坚克难、稳步推进,取得了实质性进展,达到了前所未有的水平。1至7月,全市危化行业继续保持安全生产无事故,零死亡的良好局面。
(一)“打非治违”行动取得了阶段性成果。
今年市、县两级安监部门按照市政府的精心部署,成立了危化行业打非治危领导小组,制定了行动方案,对危险化学品生产经营领域的非法、违法行为进行了严厉打击,对未经批准、擅自生产经营、储存危险化学品的非法行为进行了重点查处,如武陵安监局今年已查处多起在农贸大市场伪造《安全经营许可证》的非法从事经营活动的业主。津市、汉寿、澧县、石门等地安监部门依法取缔了一批非法经营危险化学品的窝点。
(二)标准化建设保持了良好的态势。
今年是我市高危企业“两化”达标的最后冲刺阶段,年初我们提出了全市16家危化生产企业必标全部通知国家三级安全标准化验收合格的要求。对此,各地高度重视、积极行动,并加强了对辖区危化企业标准化建设工作的督促指导。到7月底,汉寿、长江化肥、太子化工、澧县君奇涂料、天颐乙块厂已通过三级标准化评审合格,石门兆恒钨业、临澧乙炔厂、澧县生昌油漆厂均于上半年启动达标速改工作。
(三)城市工业灾害防治打下了牢固基础。
城市工业灾害防治是省委省政府专题部署的一项重要任务,也是我市今年十三个安全生产专项整治的首项工作,各地对此高度重视、行动积极,一是进行了宣传发动和深入调查,城市工业灾害防治的工作开展以来,各地及有关部门层层动员部署,通过多种手段营造誉论氛围。同时,对本辖区的城市工业灾害隐患开展了全面排查,对危险化学品、烟花爆竹、建设工程、城镇燃气、城市供水供电设施及中乡镇矿山采空区等重点领域开展了地毯式大排查,对排查出来的隐患进行了分类甄别并建立档案,对城市工业灾害危险因素实行了有效监控。二是编制了工作方案与治理规划,各地安监部门在牵头起草工作方案编制治理规划过程中,广泛征求了相关部门和专家意见把城市工业灾害防治和城市安全隐患治理工作为一项改造人居环境,提高城市生活质量的惠民工程,以确保城市工业灾害防治工作的有序推进。三是加强领导明确了责任,各地均成立了内分管安监的政府领导任组长,相关责任单位负责人任副组长或成员的领导协调小组,在安监局设立了领导小组办公室,局长亲自担任办公室主任。四是查源治本确保了实效。首先,对危险性大、能耗大、生产工艺落后的企业实行了关、停、并措施,如汉寿对一家化工企业和使用氰化钠的机械制造企业进行了整体搬迁,澧县一家易制爆化工产品生产企业工完成征地,计划在年内搬入工业园区。其次,对影响城市或中心乡镇安全的工业灾害隐患进行了整治,如鼎城区镇对城市扩容,富广烟花鞭炮经营一条街严重影响城市安全的现状,调动100多名政府及部门工作人员通过联合执法重拳整治,根治了这一重大安全隐患,该区还投资100多万元对雷公庙镇原石灰二厂采空区周边的地质灾害隐患进行了有效治理,石门县责令构成重大城镇工业灾害隐患的壶瓶山加油站采用阻隔防爆技术消除了危险因素。再次是采用先进技术提高了防范能力,如津市对危化生产企业全部实行安全自动化控制,所有运输危险化学品车辆全部安装gps全球定位系统,全面提高了危化行业的事故防范能力。
通过全市上下共同努力,我市的此项工作受到了省政府城市工业灾害防治工作协调领导小组的充分肯定,省《安全与防灾》记者对我市的工作进行了专题采访,一些地、州、市还专程来常德观摩学习。
(四)危化专项整治行动取得了邓期效果。
一是开展了生产领域的专项整治,对临澧、桃源的两家氯酸监生产企业进行了整治,市局与两县安监部门多次到现场督导,整治工作成功明显。二是开展了危化经营领域的专项整治,今年市局危化科会同各地安监部门对新发证与换证的近100家加油站与化工产品经营单位进行了现场检查,对其中的20多家存在安全隐患的加油站与危化经营单位下达了《责令改正指令书》,其中鼎城一家危化经营企业储存罐区达不到安全要求,石门县4家加油站和汉寿1家加油站不具备安全经营条件,常德经开区一家加油站和自改造后储量严重超标,都将列为重大安全隐患,问题严重的正在立安查处。
(五)安全宣传教育培训加大了力度,一是加大了对危化工作动态的宣传报道,市局危化科与各地安监部门通知报纸、网站、简报等载体多侧面、高密度宣传报道了危化安全监管的工作动态与法规政策,石门县基本上每月都危化方面的稿件被市组以上网站或报刊采用。二是加大了危化从业人员的安全培训力度,据统计上半年全市共培训危化从业人员790多人,比去年有所增加。
二、正确把握我市当前危化安全生产工作形势。
由于国际、国内经济下行压力较大,市场疲软,化工行业企业开工不足、化工产品价格持续下降,导致了危险化学品生产经营领域安全投入减少,安全问题凸显,将给危化安全生产带来不利影响。
(一)危化安全生产基本状况难从根本性改善。虽然通过去年的高危行业市级“两化”建设和国家级安全生产标准化建设,我市的危化生产经营领域加大了安全生产投入,提升了安全监管水平,但一些生产工艺落后,自动化程度与设备先进性低下的危化生产企业很难在短时期“翻身”、“转型”,如临澧、桃源的两家氯酸盐生产企业、临澧胜芝化工、乙炔厂、鼎城雅豪造漆厂等一批危化企业工艺相对落后,设备普遍老化,要改变安全生产状况,还需要较长时间,还要做大量工作。
(二)城市工业灾害防治工作的推进还缺乏深度。目前,我市的城市工业灾害防治工作还处于初始阶段,相当一部分县市还仅停留在下发文件、召开会议、调查报表屋面,有方案无行动,有机构无经费的问题较为普遍,一些地方还没有将防治措施落实到企业。
(三)危化领域的隐患治理还缺乏力度,通过今年上半年的危化经营单位发换证后的现场核查我们发现,一些加油站的安全问题已久,属于老大难,但既没有立案查处,也没有通过换证从源头把整改,有的加油站私自改造,当地安全部门没有及时发现,也没有及时制止,在换证核查时签字认字其符合安全条件。
三、切实抓好下阶段的各项工作。
(一)着力推进城市工业灾害防治工作。城市安全生产的实质就是城市工业灾害防治,全市安全监管系统要牢固树立“抓好城市工业灾害防治工作是本职,抓不好城市工业灾害是失职”的理念,不推不让,切实提高认识、找准定位,采取科学的工作方法,履行好总牵头单位和领导小组办公室的职责,将城市工业灾害防治工业坚持到底。要联合联动,与相关部门加强联系交流,强化联动配合,开展联合行动;要改革创新,采取科学管用的方法督促各地各部门深入开展城市工业灾害防治工作。目前省局正在代省政府草拟《湖南省城市工业灾害防治工作指导意见》,请大家密切关注并注意认真贯彻落实。
(二)着力实施危险化学品本质安全战略。危险化学品领域乃至其他行业的安全生产要根本好转,只有依靠不断提高本质安全水平。在危险化学品领域我们一直强调提高本质安全水平,就是要实现工艺成熟先进、设备自控可靠、总图布臵科学合理、安全设施齐全有效。只有这样,才能从根本上有效防止人的不安全行为、物的不安全状态同时交汇从而导致事故。要认真贯彻落实国家安监总局、发改委、工信部、住建部等四部委联合印发的《关于开展提升危险化学品领域本质安全水平专项行动的通知》(安监总管三﹝﹞87号)精神,加快“两重点一重大”的自动化改造进度,开展重大危险源自动化监控改造,特别要对在役装臵全面进行安全设计诊断,实施设计复核。
(三)着力抓好危险化学品安全生产基础工程。危险化学品安全生产基础工程非常重要,绝不能忽视。下阶段,全市要在抓好高温季节安全生产工作的同时,针对性地深入企业一线狠抓五个基础工作制度的落实。一是狠抓安全生产公示牌制度。所有危险化学品企业要在厂区大门口和生产厂区出入口设立永久性安全生产公示牌,标明本企业安全生产许可证许可范围、有效期限、联系人、联系电话和计划执法安监部门的联系人、举报电话及重大危险源情况,接受公众和企业员工监督。二是狠抓外来人员出入登记和培训制度。所有危险化学品企业要设立门禁,在进入厂区前对外来检维修、检查执法人员(包括政府及相关部门领导)进行登记和培训,告知其主要危害、安全注意事项,否则不得允许进入。三是狠抓领导干部带班制度。所有危险化学品企业要建立领导带班制度,并将7月1日至10月15日间的带班安排表报告县市安监局备案,县市安监局要定期抽查。四是狠抓安全技术说明书和安全标签制度。所有危险化学品生产企业必须依照《危险化学品安全管理条例》规定在产品上加贴安全标签,并向够买者提供安全技术说明书,未加贴安全标签的产品,任何单位不得经营销售、不得运输使用,避免危险化学品在运输、储存、使用环节出现意外。五是严把抓行政许可现场核查关。新的《危险化学品安全经营许可证管理办法》已公布,将于9月1日起实施,各地安监人员要认真学习相关许可法律法规和技术标准规范,熟悉危险化学品生产经营工艺设备,规范实施已经下放的危险化学品经营许可、使用许可等各项行政许可,在发放经营许可证前要对经营现场进行认真梳查,不符合安全条件的不能随意许可。
谢谢大家。
局长交通安全会议讲话材料篇八
同志们:
今天的会议是市政府决定召开的专题会议,主要是为了深入贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》,总结我市近期道路交通安全情况,深刻吸取“4.7”特大道路交通事故的教训,分析当前道路交通安全工作中存在的突出问题,提出具体的解决措施和办法,进一步强化道路交通安全管理工作,有效预防和减少我市道路交通事故的发生。下面,我就加强当前道路交通安全工作讲几点意见:
自*月中旬以来,我州重特大道路交通事故接连发生,道路交通安全面临十分严峻的形势。**日至*日,我州连续发生了3起重特大交通事故,死亡6人,伤32人,4台车辆严重损坏或报废,在国内外造成很大影响。*月*日,在我市境内公路*米处,一辆佳宝微型面包车与相对驶来的一辆四轮农用金杯车相撞,造成4人死亡,3人受伤的特大道路交通事故。从上述交通事故发生的情况来看,驾驶员安全意识淡薄,行车严重违章是造成事故发生的直接原因。这说明当前我市道路交通安全管理工作还存在漏洞,仍然有许多重大的隐患。近期发生的道路交通安全事故再次向我们敲响警钟,道路交通安全责任重于泰山,确保交通安全怎么强调都不过分。道路交通安全事关广大人民群众的生命财产安全,事关人民群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局。各部门要采取有效措施,扎扎实实排查和消除各类交通事故隐患。以上几起特大事故,很能说明一些问题。交通安全管理工作中形式主义和走过场等现象还仍然存在;不少地方和单位的道路交通安全监管,也确实存在着不少漏洞和问题,存在着执法不严、违法不究和迁就姑息现象,迫切需要改进和加强。
可以说,道路交通安全是安全生产工作的重中之重。道路交通事故防范工作是否得力,对于安全生产状况能否稳定好转以及安全生产的一系列重要指示能否全面落到实处,有着举足轻重的作用。同时,道路交通安全又关系到全社会,关系到每一个人。目前,我市的道路交通安全形势还很严峻,专项整治和事故预防工作的任务还很艰巨。各部门和各单位的负责同志,一定要从“三个代表”的高度,从安全工作的大局出发,充分认识这方面工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。要自觉坚持“安全第一,预防为主”的方针,立足防范,强化监管,以整治公路行车秩序和事故多发点段为重点,针对薄弱环节,采取坚决有效的措施,最大限度地预防和减少道路交通事故,特别是群死群伤特大道路交通事故。
(一)形成齐抓共管的治理机制,落实领导干部的层级责任。各部门要狠抓道路交通安全工作责任的落实,把安全责任制纳入科学发展观的考核体系,作为基础性工作,狠抓落实,加强监查,形成一个层层有人管的格局。道路交通安全工作要常抓不懈,结合我市道路交通特点、难题进行安全工作方法、安全管理体制创新,形成专群结合重点在基层的安全监督网络。要推进道路交通法制化、制度化、规范化进程,建立道路交通安全工作的长效管理机制,从被动防范向抓源头管理转变,从事后查处向强化基础工作转变,从人治向法治转变。
(二)狠抓源头,夯实预防事故的基础。一是各部门要加强对司机的安全教育和车辆的安全管理,严禁强行超车、超速等违章行为和疲劳驾驶和酒后驾车。二是经常检查维修车辆,严禁带病车继续上路行驶。三是强化车辆的管理,严把车辆检验和发证关,不该上牌的决不能上牌,该报废的坚决报废。
(三)抓住重点,强化执法,解决道路安全畅通的突出问题。继续开展以解决超速、超载、强行超车、无牌无证及酒后驾车为重点的交通秩序的专项整治活动。公安交警部门要科学安排警力,严格执法,及时纠正查处各种严重违章行为,对党政、军警、司法机关车辆的各种违章行为,要一视同仁。对超速、超载、强行超车、无牌无证行驶及酒后驾车、报废车辆上路营运等违法行为,要严格按照《道路交通安全法》的有关规定,对车辆驾驶人员进行严肃处理。要切实形成严管重处的高压态势,有效震慑违法行车现象,预防和减少道路交通事故的发生。各镇和农机部门要加强对农用车辆的安全管理工作,坚决制止农用车载人、无牌无证农用车上路行驶等违法行为。
(四)通力合作,提高道路交通安全工作整体水平。道路交通安全涉及方方面面,是一项社会系统工程。搞好道路交通安全管理工作,不仅仅是公安、交通和安全监管等几个部门的责任,更是各级政府和全社会共同的责任。要按照“统一领导,政府负责,各部门协调配合、社会各方面联合行动,齐抓共管”的总体要求,调动各方面的积极因素,齐心协力共同抓好。强调预防事故工作必须走社会化的道路,积极推动以政府为主导,各有关方面、各有关部门积极参与、齐抓共管的交通事故预防工作机制的建立和完善,并运用这一机制,解决事故预防工作中遇到的重大问题和难点问题。要充分发挥公安机关的主力军作用,严格执法、严格管理、严格纪律。交通公路部门要切实加快“改善工程”建设步伐,正确处理好路面改造与保障安全行车的关系。交通运管部门要严厉查处无营运证车辆和报废车辆,切实消除车辆隐患,同时配合公安部门加快事故多发点段的整治改造,进一步搞好道路及配套设施建设,增设警示、警告标志,强化对危险路段、事故多发点段的控制。
(五)加大交通安全宣传教育力度。强化驾驶员的安全教育。要继续深化对群众的交通安全宣传教育活动,努力提高城乡居民的交通安全意识。新闻媒体要把交通安全宣传纳入公益宣传的范畴,特别是要深入宣传《道路交通安全法》,不断提高社会公众的交通安全素质,推进道路交通安全工作的法制化、规范化和经常化。公安交警部门要积极配合有关部门和单位搞好宣传教育活动,通过全方位开展宣传教育攻势,进一步提高自我管理、自我约束意识,形成全社会关注交通安全、人人维护交通安全的良好氛围。
(六)做好“十一”黄金周的交通安全监管工作,确保人民群众生命财产安全。“十一”旅游黄金周即将来临,旅客运输将迎来高峰期,客运部门要引起重视,切实抓好“十一”长假期间的旅客运输安全和运输组织工作,坚持执行好节假日24小时值班和领导带班制度。各单位、部门在组织职工和所接待客人进行旅游活动时,一定要把安全放在首位,制定切实可行的安全措施并落实专人负责,对违反规定造成事故的,要严肃追究本单位负责人。
同志们,预防和减少道路交通事故,事关人民生命财产的安全,事关社会的稳定,我们一定要下定决心,以昂扬的斗志,扎实的工作,更加有力的措施,做好道路交通安全管理工作,为我市经济发展和社会各项事业进步创造良好的交通安全环境。
局长交通安全会议讲话材料篇九
文化局局长主要贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法令,执行区委、区政府和上级主管部门的指示、决定、决议。按政府职能行使局长职权。下面是本站小编给大家整理的文化局长会议上的讲话材料,仅供参考。
同志们:
这次全省文化局长会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,传达贯彻省委十二届三次全会、全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神,总结上半年,部署下半年,动员全省文化系统进一步认清形势、明确工作重点和着力点,坚定信心、锐意进取、扎实工作,又好又快推进文化强省建设,以优异成绩迎接党的胜利召开。
本次会议以多出精品力作为着力点,聚焦舞台艺术的繁荣这一重大问题展开深入讨论,会后将正式出台《关于繁荣舞台艺术的意见》,所以特别邀请了一些院团和演出公司的负责人参会。
省政府十分重视这次会议,曹卫星副省长亲自出席会议并作了重要讲话。省文化厅党组对会议高度重视,两次党组会专题研究会议方案和。
工作报告。
并召开党组中心组学习(扩大)会议研究讨论下半年的工作安排。下面我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。
一、关于上半年工作情况的简要回顾。
自去年党的xx届六中全会以来,全省文化系统以科学发展观为指导,认真学习贯彻对江苏工作“六个迈出新步伐”的重要指示和省十二届党代会精神,紧紧围绕文化强省目标,大力实施文化建设工程,全省文化工作在新的起点上取得了新进展、新成效。
(一)艺术创作与生产取得新成果。积极实施舞台艺术精品工程,完成了20xx—20xx年度省舞台艺术精品工程初评。组织了第十届江苏省戏剧文学奖评选。完成了第七届江苏戏剧奖·全省小戏小品大赛初评工作。加强美术生产与创作,顺利启动江苏省重大主题美术创作精品二期工程。金坛市华罗庚艺术团的儿童剧《留守小孩》,荣获第七届全国儿童剧优秀剧目展演“优秀剧目奖”。常州市歌舞剧院原创舞剧《格桑花·茉莉花》,获第四届全国少数民族文艺会演金奖。圆满完成20xx年江苏省暨南京市春节军民联欢会、20xx中国台湾·江苏周文艺演出任务。成功承办第五届中国昆曲艺术节、第五届中国苏州评弹艺术节和第六届中国昆曲国际学术研讨会。在海南成功组织江苏省国画院书画精品交流展活动。成功举办第七届江苏省曲艺节。扎实推进艺术科研,入选“国家文化科技提升计划”和“国家文化创新工程项目”数均居全国前列。顺利完成全省艺校招生录取工作。
(二)公共文化服务体系进一步完善。以公共文化服务体系示范区建设为抓手,大力构建公共文化服务体系。圆满完成文化部对我省国家公共文化服务体系示范区(项目)的中期检查工作。大力开展省公共文化服务体系示范区和文化先进县创建活动,苏州、无锡2个省辖市,10个县(市、区)和107个乡镇(街道)被命名为首批省公共文化服务体系示范区,新命名5个县(市、区)、复查并重新命名23个县(市、区)为江苏省文化先进县。会同省财政厅下达了全省文化信息资源共享工程年度建设任务。不断加强文化阵地建设,南京博物院二期工程进展顺利,已基本完成土建任务;无锡大剧院、泰州市图书馆和美术馆新馆正式建成并对外开放。深入推进公共文化设施免费开放工作,全省“三馆一站”全部实现免费开放。积极开展文化惠民活动,为经济薄弱地区送戏1400场、展览20个、文艺演出15场。常州市积极开展“幸福广场周周演”,镇江市精心组织“文化嘉年华”活动,不断满足广大人民群众的精神文化生活。切实维护农民工的基本文化权益,江苏有2个服务项目被文化部评为20xx年农民工文化服务示范项目。认真实施数字图书馆推广工程,不断提高数字化建设水平。评审确定了249部古籍入选第三批《江苏省珍贵古籍名录》。举办了参加全国第xx届“群星奖”的选拔演出活动。开展了“春雨工程”江苏省文化志愿者边疆行活动。
(三)文化市场管理规范有序。严格演出审批手续,加强对营业性演出活动的监管,严密防范含有淫秽色情及低俗等内容的演出剧节目进入演出市场,重点监控城乡结合部及农村物资交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性演出。开展了以游艺娱乐市场“打黑治违”为重点的专项行动,在公安部门的合作下,取缔了一批黑游戏店,处罚了一批涉赌游艺娱乐场所。开展动漫市场专项整治,强化知识产权保护,净化网络文化环境。进一步推进综合执法工作的制度化、规范化建设。举办了第五期全省文化行政综合执法人员培训班。完成全省近600家艺术品经营单位的登记备案工作。继续推进网吧连锁化管理,指导全省连锁企业与电信部门、网游企业展开深入合作。
(四)文化遗产保护与利用成效明显。印发实施了《江苏省文物事业发展“”规划》。全面完成全省第四至六批省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作。江苏122处文物点入选第七批全国重点文物保护单位推荐项目。顺利完成6个项目的世界文化遗产预备名单申报工作,5个项目通过初审。扬州市制定《大运河扬州段文化遗产保护管理办法》,积极配合大运河扬州段申遗。博物馆建设稳步推进,全省县级博物馆建设出现新起色,行业博物馆与民办博物馆建设出现良好发展势头。扎实开展全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程,继续开展江苏省馆藏文物巡回展。江苏盱眙大云山江都王陵荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。圆满完成20xx年文化遗产日宣传活动,组织实施江苏省文化遗产解读工程,启动高淳县漆桥村古村落保护工作,举办江苏省第三次全国文物普查成果汇报展。全省县级文物行政执法机构建设取得突破,建立了我省海洋文物联合执法机制,博物馆安防达标工作取得新进展,江浙沪文物行政执法合作机制进一步深化。认真做好非遗保护工作。完成《省非遗保护条例(修订稿)》研究起草工作,启动全省非遗名录项目中长期保护规划的编制和论证工作。顺利完成首批江苏省非遗杰出传承人和优秀传承单位的评选工作。继续推进省级文化生态保护实验区建设。积极参加国家非遗生产性保护成果大展参展。成功承办了第四届中国非物质文化遗产保护·苏州论坛。首次举办了全省音乐舞蹈类非遗项目展演活动。
(五)文化产业发展取得新成绩。成功主办首届中国苏州文化创意设计产业交易博览会,10多个国家和地区的240多家企业参展,签约金额近10亿元人民币。积极参加第八届深圳文博会,江苏获优秀组织奖。实施重大项目带动战略,全省共申报文化产业项目877个,投资额近830亿元。扎实推进文化产业示范基地(园区)提升工程,完成了第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地推荐申报工作,组织开展了第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。积极推动动漫产业发展,江苏9部作品获“中国文化艺术政府奖首届动漫奖”,9件作品入选文化部“国家动漫精品工程”名单。成功承办全省文化产业推进会。积极组织文化创新团队申报工作。全省各地积极从政策、资金等方面推动文化产业发展,南京市新出台《关于促进全市文化产业跨越式发展的意见》,连云港市首次设立市级文化产业发展引导资金1000万元,徐州市签署了金融支持文化产业发展合作协议。
(六)对外文化交流日趋活跃。上半年,全省共有53批文化团组516人次,赴世界15个国家和地区实施39个文化交流项目,有5个国家和地区的文化团组来我省实施交流项目。在美国成功承办了“20xx欢乐春节·江苏文化周”。成功组织了《感受凡高》艺术展。圆满完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动。在台北孙中山纪念馆,成功举办“情系阿里山——两岸水墨名家联展”。实施央地合作对外交流计划,南通市在法国成功举办了“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年南通文化节”。
总体来看,在各级党委和政府的正确领导下,全省文化工作取得了新进展、新成绩。但是我们要清醒地认识到,距离“两个率先”的新要求、文化强省建设的新目标、广大人民群众的新期待,我们的工作还有差距,主要体现在:一是抢抓机遇的意识需要进一步强化。二是推进文化产业发展的力度需要进一步强化。发展文化产业的措施,文化产业引导资金的杠杆作用,文化产业与科技、金融融合的力度等,都有待于加强。三是舞台艺术创作与生产需要进一步强化。目前,江苏依然缺乏在全国有影响力的舞台艺术的精品力作。四是文化系统党的建设、作风建设和干部队伍建设需要进一步加强。在今后的工作中,我们要在良好工作基础上,发扬成绩,克服不足,整体推进,协调促进,高位求进。
二、关于下半年主要工作安排。
全省文化工作面临的形势是:再过几个月,我们将迎来党的的召开。这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。迎接宣传贯彻党的,这是我们的工作大局。从去年党的xx届六中全会到,是大力推进文化强省建设的战略机遇期,这个战略机遇期只有几个月时间了。如何抢抓机遇,用足用好各项优惠政策,为推动文化强省建设奠定坚实基础,是需要全省文化系统全力以赴、只争朝夕解决好的大课题。
当前,我省经济运行总体上稳中趋好,但形势依然十分严峻,特别是外贸增速偏低,内需增长乏力,企业效益下降,财税增幅回落,经济下行压力明显增大。文化工作要服从服务于经济工作,攻坚克难,顶住下行压力,切实把经济发展困难期变成争先进位的机遇期。
研判江苏文化工作的内部态势,我们的基本估计是,优势明显,总体向好,但短腿也很突出,离文化强省建设的要求仍有很大距离,表现为:文化事业强,文化产业偏弱;书画艺术强,舞台艺术偏弱;文化人才基础雄厚,文化领军人才偏少;文化市场总体有序,艺术品市场有待规范;文物保护成绩显著,服务社会的能力尚嫌不足。
根据上述形势,我们提出下半年的工作思路是:牢牢把握大局,坚持稳中求进,以文化建设工程为抓手,以迎接宣传贯彻为动力,高举团结、发展、创新的大旗,抢抓机遇、好中求快,突出重点、整体推进,打造精品、彰显特色,推动工作提档升级,以打造精品力作和培育文化名人为两个着力点,切实推进文化强省建设,以文化工作的优异成绩迎接党的胜利召开。
(一)为党的积极营造良好的文化氛围。为党的召开营造良好的思想舆论和文化氛围,是下半年宣传文化战线的重大政治任务。全省文化战线要唱响迎接宣传贯彻的主旋律,通过文化工作来引导公众、凝聚力量、坚定信心。党的召开后,要精心组织学习宣传贯彻活动,在全省文化系统掀起学习贯彻高潮,把精神落实到文化建设的实际工作中。要通过广泛开展形式多样、生动活泼、感染力强的文化活动,大力宣传我国经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就,进一步弘扬“三创三先”的新时期江苏精神。要积极开展迎接党的文化市场专项保障行动,净化社会文化环境,规范文化市场秩序,确保文化市场平安、有序、繁荣。紧密结合当地实际,加强对重点领域、重点部位和重点环节的监控和整治力度。重点清理出版物、演出、游艺娱乐、网吧、网络音乐和网络游戏等市场;重点查处含有国家法规禁止内容的图书、报刊、音像制品和电子出版物等;重点打击色情低俗演出、具有赌博功能的电子游戏机、宣扬赌博和低俗宣传推广的网络游戏、非法卫星广播地面接收设施、互联网手机媒体淫秽色情及低俗信息;重点整治非法文化产品生产制作源头、印刷复印源头、流通传播渠道、进出口关口和集中经营场所。这是文化部关于开展迎接党的文化市场专项保障行动的工作重点,全省务必抓好落实,确保文化市场不出重大安全问题、不出责任事故、不出重大负面新闻,为党的召开创造良好的文化环境。同时,要认真做好全省文化系统的安全生产和维稳工作。
(二)签署相关战略合作协议,上下贯通、左右协同,合力推进文化强省建设。推进文化强省建设,需要汇集各方力量,形成强大合力。首先是要积极推进省政府和文化部签署文化强省合作协议准备工作,合作协议以加快江苏文化强省建设为主题,成立省部合作领导小组。合作协议内容主要包括完善公共文化服务体系建设、繁荣艺术生产、加快文化产业发展、加强文化遗产保护与利用、支持江苏牵头在20xx年大运河成功申报世界文化遗产等方面。与此同时,积极推进省文化厅与中央直属文化单位、省演艺集团、南京市等有关省辖市政府签署合作协议。建议各省辖市文广新局,亦可选择一些重点县(市、区)政府签署合作协议。通过签署和落实各个层面的合作协议,形成上下贯通、左右联动、合力推进文化强省建设的良性工作机制。
(三)不断繁荣舞台艺术生产与创作。为扩大江苏文化的影响力,丰富广大人民群众的精神文化生活,推动文化强省建设,今年9月6日至10月8日,省委宣传部、省文化厅、省文联等单位将联合举办中国·江苏首届文化艺术节。主要内容包括:开闭幕式文艺演出、国外经典舞台剧展演、傅抱石奖·中国画双年展、江苏省重大主题美术创作精品工程作品展、第三届中美文化论坛、群文广场活动等。省文化厅将高度重视艺术节的组织工作,在省委宣传部的统筹下,把艺术节办出水平、办出特色、办出影响。为进一步促进我省舞台艺术的繁荣,省文化厅专门研究制定了《关于繁荣舞台艺术的意见》,会议要对《意见》进行深入讨论,会后将正式出台并实施,工作报告的第三部分将对此作进一步深入说明。
(四)制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》。推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。名家大家的出现是文化繁荣的重要标志,文化名人是文化建设的领头羊,代表着文化领域的最高成就。要牢固树立人才是第一资源思想,深入研究并积极推动实施江苏文化名人发展战略。要坚持解放思想、解放人才、解放文化生产力的人才体制改革方向,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,全面贯彻党管人才原则,加大文化人才培养和引进力度,努力打造一批与文化强省建设相适应的文化名人。省文化厅将于年底前,会同省有关部门制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》(简称“四年计划”)。“四年计划”将以中青年人才为重点,加强高端人才选拔培养,采取遴选培养、资助扶持等方式,在不同领域不同门类造就一批拔尖人才和领军人物。建立高层次紧缺文化人才引进目录,重点引进一批高端创意人才,一批具有国际眼光、熟悉市场运作的文化经营管理人才。完善人才激励机制,进一步探索建立以。
岗位职责。
为基础、以品德、能力和业绩为导向的文化人才考核评价机制和评价指标体系,为文化名人的成长营造良好外部环境。
(五)努力完善公共文化服务体系。以公共文化服务体系示范区建设为抓手,进一步完善国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,确保顺利通过国家评估验收。组织第二批省公共文化服务体系示范区创建申报工作,加强城区两级建设和城市社区文化建设。按照省政府的要求,在南京市政府的支持下,推进江苏大剧院建设。全面完成70个社区(街道)文化中心、1600个社区(居委会)基层服务点建设任务。积极推进乡镇文化站体制机制创新,进一步提高服务能力和服务水平。推进公共数字文化建设,研究制定我省公共数字文化建设的具体意见。建立公共文化机构免费开放考核评价机制,进一步深化“三馆一站”免费开放,扩大免费开放范围和开放项目,让广大人民群众共享文化发展成果。完成年度“送书、送戏”下乡任务,组织文化惠民基层巡演。认真完成古籍普查任务,完善四级古籍网上普查工作平台,建立古籍修复人才培养基地。举办第十届“五星工程奖”评选活动,促进群众文化活动广泛开展。
(六)大力促进文化产业发展。以文化产业基地和园区建设为抓手,加快文化产业集群发展。继续推进文化产业示范基地(园区)提升工程,全面完成第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地创建工作,组织实施第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。认真调研全省演艺业、娱乐业、动漫业发展现状,推出一批演艺精品,培育一批大型演艺、娱乐、动漫类文化企业。深入实施重大产业项目带动战略,全面完成20xx年度文化产业引导资金项目评审工作,组织开展20xx年度文化产业引导资金项目考核管理工作。以文化新兴业态为发展方向,积极推动文化与科技、金融深度融合。认真做好全省艺术品市场发展现状调研工作。组织我省动漫企业参加20xx年度文化部动漫企业认定工作,争取更多的动漫企业享受税收优惠。承办“20xx第九届中国(常州)国际动漫艺术周”。
(七)扎实推进文化遗产保护与利用。认真贯彻落实全国文物工作会议精神和省政府《关于进一步加强文物工作的若干意见》。继续做好名人故居古民居抢救保护工作,全面完成第三批江苏省名人故居古民居抢救保护工程项目。启动第三批大运河江苏段沿线重点文物抢救保护工程,指导大运河沿线八市做好大运河沿线遗产点保护工作。做好全省世界遗产地的监管工作,配合国家文物局完成考察评估工作。努力推动县级博物馆建设,适时启动并力争完成2-3个县级博物馆建设项目。继续实施全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程,组织全省馆藏文物巡展。积极开展国有文物收藏单位可移动文物普查工作。做好首批江苏大遗址名录单位保护规划编制工作,着手公布第二批江苏大遗址名录。启动首批江苏省文物保护单位开放利用水平定级工作,公布首批获得相关等级的文物保护单位。进一步完善政府依法保护文化遗产考核标准,深入开展海洋文物联合执法和江浙沪文物行政执法交叉检查活动。积极加强非遗保护工作。修订完善《江苏省非物质文化遗产保护条例》,研究制定系列规范性文件。全面实施联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”项目和国家级项目规划保护。建成一批省级非遗生产性保护示范基地、传承教育基地和研究基地。新建2个文化生态保护实验区。组织开展“省四批”传承人的申报、评定工作。组织参加第二届中国非物质文化遗产博览会。
(八)积极开展对外文化交流。对外文化交流要全面体现“把江苏的精彩传向全国和世界,把全国和世界的精彩引进江苏”的要求,科学制定明年对外文化交流计划。要充分挖掘和利用“昆曲”、“民国文化”等宝贵文化资源,着手制订昆曲明年到美国、加拿大等国家巡演和民国文物入台(港、澳)展。下半年,要继续策划组织“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年”系列活动。举办第三届中美文化论坛(南京会场),推进江苏与美国主流社会的文化艺术交流。与省委外宣办合作办好“感知江苏”英国周。继续推进并完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动项目。组织实施江苏省与韩国全罗北道友城交流演出项目。组织“情系阿里山——两岸水墨名家联展”江苏巡展活动。
(九)切实加强机关作风建设和干部队伍建设。以争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手,在全省文化系统深入开展创先争优活动。按照“科学发展争一流”的要求,坚持以人为本、执政为民的理念,以公共文化服务窗口单位为重点,继续深入开展“三走进三服务”等主题实践活动。进一步健全党组中心组学习制度,创新学习方式方法,放大示范带动效应,结合“三解三促”活动的深入开展,推动领导干部学习和调研。加强党组织建设,筹备并完成省文化厅机关党委换届工作。着力加强党的基层组织建设,按期完成换届,选优配强领导班子。加强干部队伍建设,优化干部队伍结构,注重培养和选拔优秀年轻干部,形成干部建设梯队新格局。按照科学化、民主化、程序化的要求,严格执行干部选拔任用条例,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开、竞争择优选拔干部,提高选人用人的公信度,营造风清气正的用人环境。合理使用好不同年龄段的干部,充分调动和发挥广大干部的积极性,培养一支“三宽四有”的干部队伍。结合贯彻省委组织部“876”培训计划,积极开展学习型机关建设。认真落实党风廉政建设,切实强化法纪观念,杜绝违规违纪现象发生,努力培育风清气正、团结和谐、务实高效的团队精神。
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局长交通安全会议讲话材料篇十
同志们:
今天,市政府召开这次全市建设工作会议,是一次动员大会,对全市工作大局具有十分重要意义。刚才,张杰同志做了一个很好的报告,全面总结回顾了我市建设工作取得的成绩,深刻查找了存在的问题,并对照年初《政府工作报告》的要求,提出了下一步建设工作的任务和措施,我完全赞同。
局长交通安全会议讲话材料篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神,特别是在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神,深入贯彻自治区党委九届十一次、十二次、十三次、十四次全委会议精神和重大决策部署,认真落实20xx年全国文化厅局长座谈会和全国文化产业工作会议精神,深入分析当前我区文化改革发展面临的新形式新任务,总结上半年文化工作,提出下半年工作要求。
今年是“十三五”开局之年,是自治区全面建成小康社会的决胜阶段,也是自治区从文化大区向文化强区跨越的重要时期。自治区党委、政府对文化工作高度重视,把文化工作放在“五位一体”的战略高度进行统筹谋划,提出了文化繁荣发展的总体目标和重要任务,出台了一系列新政策,为文化发展提供了前所未有的机遇,也赋予了新的使命。自治区政府在年初组织召开全区文化工作会议,对自治区全年文化工作重点任务做了安排部署。半年来,全区文化系统紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入学习系列重要讲话精神,全面落实年初全区文化工作会议部署,努力推动文化改革发展,取得了新进展新成效。从目前情况来看,时间过半、任务过半、开局良好,为如期完成全年目标任务奠定了坚实的基础。
与此同时,我们也要清醒地认识到,当前我区文化发展也存在一些问题和困难,面临着新的挑战,需要我们妥善解决、积极应对。这就需要我们继续深入学习贯彻系列重要讲话精神,贯彻落实自治区重大战略部署,按照年初计划,突出重点、抓住关键,不忘初心、继续前进,有序推进自治区文化建设各项工作,确保全年各项任务圆满顺利完成,实现“十三五”时期的开门红。
下面,我讲七个方面的意见。
一、关于艺术工作。
文艺繁荣发展是文化发展的重要标志。近年来,自治区文化系统深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神,贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》,艺术创作和演出工作保持了良好发展态势。
今年上半年,推出了《热土》《草原英雄小姐妹》《爱在胡杨》《圆梦》等一批新创作品。元旦春节期间组织全区文艺院团深入基层开展惠民演出1317场,4月正式启动了“草原音乐周末”惠民演出工程,6月组织开展了第十三届草原文化节优秀剧节目展演活动,进一步丰富了群众节假日文化娱乐生活。此外,为进一步繁荣艺术创作和演出,设立了三个艺术创作采风基地,组织开展了百名文艺工作者“深入生活、扎根人民”艺术采风创作活动;进一步加强对剧目创作演出扶持力度,先后投入100万元,向社会购买公益性演出剧节目32个、60场次,有效地激发社会企业参与艺术创作和演出活力。
下一步,我们要继续深入学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神,贯彻落实中共中央《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和国办《关于支持戏曲传承发展的若干政策》,大力繁荣艺术创作。下半年,我们将开展以下主要工作:一是制定出台《内蒙古自治区关于支持戏曲传承和地方戏保护发展工作的实施意见》《“十三五”时期内蒙古舞台艺术重点剧节目创作规划》。二是组织参加第十一届中国艺术节,这次艺术节是文艺座谈会之后第一个中国艺术节,同时举行文华奖、群星奖评奖是中央改革文艺评奖制度后第一次评奖,意义十分重大。三是组织《草原上的乌兰牧骑》《马可·波罗传奇》参加第五届全国少数民族文艺会演、组织优秀剧目进京汇报演出,让自治区的经典文艺作品走出去。四是组建成立内蒙古艺术研究院,统筹指导全区艺术研究与创作。五是组织筹划好自治区成立70周年专场文艺晚会。六是组织举办首届内蒙古地方戏剧目展演暨第四届二人台艺术节、“亮丽内蒙古”20xx年全区声乐比赛。七是推动戏曲传承发展相关政策全面落实,采取有效措施,让戏曲进校园(每年每所学校一场)、进公共文化服务体系(每年每个嘎查村一场)落到实处。
二、关于公共文化工作。
构建现代公共文化服务体系,是保障人民群众基本文化权益、提高社会文明程度、实现文化共享发展的重要制度设计。近年来,按照《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》总体要求,自治区文化系统积极推进公共文化服务体系建设工作。截至目前,自治区出台了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》等5个文件,为加快推进公共文化服务体系建设提供了政策保障。“十个全覆盖”工程嘎查村文化室建设全面推进,截至目前已完成9366个文化室设备配发工作。包头市国家级公共文化示范区建设、乌海市书法“五进”和乌兰浩特市“拉场戏”国家级公共文化示范项目建设工作顺利通过验收。公共文化服务标准化、基层综合文化服务中心建设、公共文化单位法人治理结构改革等公共文化体制改革试点工作有序开展。“数字文化走进蒙古包”工程持续进行,“彩云服务”荣获“20xx年美国图书馆协会‘国际图书馆创新项目主席大奖’”。中西部农村文化志愿者招募工作顺利完成。此外,成立了自治区群艺馆联盟,为全区实施文化馆总分馆制奠定基础。总的来看,我区公共文化服务体系建设在“十个全覆盖”工程的大力推动下,呈现出蓬勃发展、整体推进、重点突破的良好态势。
下半年,要根据工作要点,着力补齐短板、克服难点。一是认真抓好已出台文件的贯彻落实工作,切实推进我区现代公共文化服务体系建设,这是首要任务,也是重点工作。二是继续推动“十个全覆盖”嘎查村文化室建设工作,适时开展督查,确保在今年年底全面完成三年建设任务。三是落实全国文化精准扶贫工作视频会议精神,研究制定文化扶贫具体措施,推动实现文化精准扶贫。四是完善基层综合文化服务中心建设,针对公共文化设施“建、管、用”问题认真研究,拿出有力有效的措施,提升基层文化设施的服务效能。五是进一步创新公共文化管理和服务方式,让创新成为文化发展的重要动力。六是推动公共文化服务数字化平台的推广使用,为公共文化服务工作考核提供基本依据。七是推动和指导呼和浩特市开展国家级公共文化服务示范区创建工作。八是组织开展文化志愿者边疆行活动。
三、关于文物工作。
文物是不可再生的历史文化资源,是国家文明的“金色名片”。以来,中央领导多次就文物保护和利用工作作出批示。特别是今年3月、就文物工作作出重要指示批示,为新形势下文物工作指明了方向。
今年上半年,召开了全区文物工作会议,积极贯彻落实王君书记、布小林主席重要批示精神,切实加强长城、元上都遗址保护工作,出台了《内蒙古自治区元上都遗址保护条例》,开展了万里茶道内蒙古段申遗前期准备工作,启动了《内蒙古自治区长城保护总体规划大纲》编制工作,公布了内蒙古自治区考古遗址公园名单及立项名单,协助拍摄了《远方的家—长城内外》宣传专题片。组织开展打击文物犯罪专项行动,截至5月底,全区共破获文物案件8起,收缴涉案文物113件套。文物考古工作成效显著,锡盟多伦县小王力沟辽代贵妃墓荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。积极推进自治区可移动文物普查工作,截至5月底,自治区各级申报藏品总数104万件(套),上报率为96.19%,藏品总数居全国第四位。圆满完成“5·18国际博物馆日”中国主会场活动任务,同时,在土右旗敕勒川博物馆举办了自治区主会场活动。完成了《博物馆青少年教育项目库》建设任务,组建了内蒙古博物馆馆际联盟。
下一步,要认真学习贯彻中央和自治区领导关于文物工作重要指示批示精神,努力走出一条符合区情的文物保护、管理和利用之路。一是制定出台《关于进一步加强文物工作的实施办法》,继续加大文物保护力度。加强长城、“一带一路”沿线文物、革命文物、边疆和民族地区文物保护。二是强化执法督察。依法对地方履行文物保护职责情况进行督察,加大对地方政府约谈、媒体公开力度。三是继续推进辽上京遗址、红山遗址、阴山岩刻遗址及“一带一路”内蒙古段申遗工作;四是继续推进“蒙古族源”重大科研工程项目和中蒙联合考古工作。五是积极推进智慧博物馆体系建设,着力推动文物“活起来”,提高文物展示利用率。六是筹备建设全区博物馆精品展览项目库,推进更多文物保护单位向社会开放。七是制定出台《关于推动文化文物单位文化文物创意产品开发的实施办法》,大力推动我区博物馆、美术馆、图书馆等单位文化创意产品开发工作。八是加大文物保护安全检查和执法力度,进一步发挥“草原神鹰”工程及马背文物保护队、驼峰文物保护队的作用,加强基层文物保护工作。
四、关于非遗工作。
非物质文化遗产既是历史发展的见证,又是珍贵的、具有重要价值的文化资源。在自治区党委政府的坚强领导下,经过各级文化部门和社会各界的共同努力,我区非遗保护工作取得显著成绩,已初步建立了符合区情的非遗保护传承体系。
上半年,全区文化系统创新思路、积极作为,非遗保护、传承和利用工作实现新进展。积极推进非遗立法及相关法规工作,《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》(草案)已经数次修订完善,提交自治区人大审议。开展了第五批自治区级非遗代表性传承人推荐和评审工作。继续实施非遗抢救性记录保护,完成了110多位传承人资料采集、100位传承人多媒体成果制作工作。加大了对自治区级非遗传承人扶持力度,下达20xx年度传习补助经费254万元,每人每年5000元,用以支持全区508名传承人开展传承工作。文化遗产日期间,全区各地广泛开展了“加强文化遗产保护、振兴传统工艺”主题宣传活动,共计80多场,参与人数达10余万人。举办了3次非遗管理业务培训和传承人研修研习培训,提高了传承人群的素质、开阔了传承人的眼界。此外,还组织举办了“非遗走进现代生活”—全区非物质文化遗产年货展暨传统文化月月传活动以及草原非遗+现代创意研讨会。
下一步,一是加快非遗法制化进程,争取在年底前审议通过《内蒙古自治区非物质文化遗产条例》,制定出台《自治区级非遗代表性传承人管理办法》和《自治区级非遗代表性项目保护单位管理办法》。二是进一步完善代表性传承人管理,严格履行评审程序,公示、公布第五批自治区级非遗代表性传承人,推动提高传承人传习补贴经费。三是推动传统工艺振兴,继续实施“中国非遗传承人群研修研习培训计划”。四是组织参加全国第四届非遗博览会,举办蒙古族传统刺绣艺术展、蒙古族服饰秀展演和“草原文化遗产保护日”非遗宣传展示活动。五是继续推动非物质文化遗产的抢救性保护,积极实施“千校万户”计划。六是举办全区非物质文化遗产管理人员培训班,提高业务素质,提升管理水平。
五、关于文化市场工作。
近年来,自治区文化系统深入贯彻中央关于文化改革发展和行政审批制度改革的决策部署,根据《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》有关要求,积极促进文化市场繁荣发展、规范有序,坚决维护国家文化安全和意识形态安全。
今年上半年,自治区文化系统先后组织参加了“3.18”全区文化市场法制教育宣传日、“4.26”知识产权保护周等系列宣传教育活动,培育文化市场执法人员依法行政和文化市场经营业主守法经营意识,营造文化市场法制氛围。进一步加强了文化市场监督检查和重大案件督查督办,截至5月底,全区共派出执法人员18.6万多人次,检查经营单位5万多家次。进一步加强了以信用监管为核心的文化市场诚信体系建设,推动以网吧和娱乐场所为重点的文化市场经营场所转型升级,促进文化市场健康规范发展。进一步加强了文化市场管理执法队伍培训工作,实现了文化市场行政审批人员培训全覆盖。
下一步,要通过制定符合实际的政策,采取行之有效的举措,改进文化市场管理。一是落实中办、国办《关于进一步深化文化市场综合执法改革的意见》,制定出台自治区实施意见,完善体制机制,抓好落实。二是召开现场观摩会,推广包头市文化市场“文眼工程”立体化监管的做法,探索人工巡查与技术监管相结合的文化市场监管新途径。三是严格执法标准、改进执法方式,坚持专项整治与建立长效机制相结合,全面实施“双随机、一公开”,促进文化市场规范有序。四是继续加强培训工作,与上海开展对口交流学习培训。五是创建一批行政审批规范化建设示范点。
六、关于文化产业工作。
加快发展文化产业,对于满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求,扩大内需特别是居民消费,推动经济结构调整,具有重要意义。今年上半年,全区文化系统主动作为、攻坚克难,努力推动文化产业发展,取得新突破。成功举办了自治区文化产业博览会,共有334家企业参加,突出展示了创意设计、文艺演出、工艺美术、文化科技、文化旅游等文化产业重点领域的发展成果。此次文博会期间,举行了百家文化企业进景区活动启动仪式,内蒙古东联集团等4家文化企业(单位)做了项目推介,与200多家小微文化企业达成入驻意向;举行了项目签约仪式,现场签约13项,合作金额122.1亿元。组织参加了深圳文博会,选派文化创意、工艺美术、动漫等门类23家文化企业参展,现场达成合作意向55项。此外,积极拓宽文化企业融资渠道,着力解决文化企业融资瓶颈,推动文化与金融深度融合。
下一步,我们必须从供需两侧发力,着力推动供给侧结构性改革,突出创意创新、推动融合发展。全面提升文化产业发展的质量和效益。一是以鄂尔多斯市为试点,引导城乡居民扩大文化消费,从扶持创作生产、扩大有效供给、激发市场活力、提高文化服务水平和效能等多方入手,推动形成若干能够促进文化消费的有效模式。二是推动文化金融扶持计划,搭建文化产业与金融业对接平台,建立和完善文化金融中介服务体系,加快推动适合文化企业特点的信贷产品和服务方式创新,方便文化企业直接融资。三是选择基础设施条件好的文化景区,诸如成吉思汗陵、哈素海、《千古马颂》、内蒙古博物院等,作为文化旅游试点进行重点推进,打造文化旅游系列活动品牌,促进文化与旅游深度融合。四是做好国家级文化产业示范基地和园区申报工作,推出一批“一地一品”特色文化产业项目。五是组织参加敦煌丝绸之路文博会、西部文博会。
七、关于对外交流工作。
经过多年努力,我区对外文化工作服务外交大局的水平显著提升,内涵不断丰富与深化,影响逐步扩大。今年上半年,制定出台了《进一步加强与俄罗斯和蒙古国进行文化交流的意见》,加大了与俄罗斯、蒙古国开展文化交流合作力度。内蒙古民族艺术剧院与蒙古国音乐院签订了合作协议,内蒙古图书馆派人赴俄罗斯和蒙古国开展了文化交流活动,参加了莫斯科中国文化中心举办的第四届“品读中国”读书周活动。引进蒙古国等74名文化艺术工作者赴我区进行文化交流。举办了全区“一带一路”文化发展专题培训班。截至目前,我区文化系统共有10个团组132人次出国开展了文化交流活动。春节期间组团赴波兰、匈牙利开展“欢乐春节”巡回演出,进一步扩大了内蒙古在国际上的影响力和知名度。
下半年,要着眼于服务“向北开放”的总体战略,推动我区对外文化交流更加深入发展。一是贯彻落实《开拓海外文化市场行动计划(20xx-20xx)》,特别是加强与蒙古、俄罗斯的交流合作,打造具有国际影响力的文化品牌,搭建具有较强辐射力的平台,促进文化贸易发展。二是制定出台《内蒙古自治区“一带一路”建设文化发展规划》,为自治区文化系统参与国家“一带一路”建设描绘愿景、制定方案。三是在俄罗斯、斯里兰卡分别举办“美丽草原我的家”内蒙古文化周活动。四是在德国举办全区公共文化服务数字化建设与管理培训班,提高我区公共文化服务数字化建设和管理水平。
与此同时,各项保障工作也取得积极进展。“十三五”文化改革发展规划已报自治区政府。我区文化体制改革重点任务落实有力,公共文化机构法人治理结构改革试点有序推进。文化法制建设步伐加快,人才队伍建设稳步发展,基础设施设备不断完善。厅机关和区直文化系统创建精神文明单位扎实开展,党的建设和廉政建设得到进一步加强。“两学一做”学习教育扎实推进,开展了丰富多样、富有成效的学习教育活动,贯彻xx届中央纪委六次全会精神,落实党风廉政建设主体责任,强化监督执纪问责,文化系统作风建设得到进一步加强。
同志们,做好今年各项工作,落实好年初确定的各项任务,对于实现“十三五”时期文化建设目标具有重要意义。在此,提几点要求:
一是要抓好政治学习。继续推进“两学一做”学习教育,认真抓好系列重要讲话精神的学习,尤其要抓好文艺工作座谈会重要讲话的学习。当前我们还要重点学习领会在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话。这是我们党的历史上一篇极其重要的纲领性文献,被誉为“21世纪中国共产党宣言”。指出,“坚持不忘初心、继续前进,就是要坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。”这是第一次提出“文化自信”,也是在道路自信、理论自信、制度自信之后的第四个自信。强调指出,“文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化,积淀着中华民族最深层的精神追求,代表着中华民族独特的精神标识。”要把学习领会这篇讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓实抓好,始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。
二是要抓好改革创新。当前文化工作还面临着许多短板和不足,存在着许多深层次矛盾和问题,解决这些矛盾和问题,没有现成路径可循,惟有深化改革、锐意创新。在新形势下,要破解瓶颈、补齐短板、突破难点,就必须要坚持问题导向精准施策,对当前我区文化领域存在问题进行全面梳理,列出问题清单,问题清单就是工作清单,也是一切工作的“指挥棒”,问题出现在哪里,工作重点就在哪里;就必须要坚持目标导向精准发力,进一步转变思想观念、进一步改革体制机制、进一步创新方式手段,扎实推进文化创新工作,抓重点和带整体相结合、治标与治本相促进,全力推动民族文化强区建设、打造祖国北疆文化亮丽风景线、全面建成小康社会战略目标的如期实现。
三是要抓好工作落实。解决矛盾和问题,推动改革与创新,必须做到敢于担当、善于担当。要增强责任意识,始终保持干事创业、开拓进取的精气神。要强化督促检查,以钉钉子的精神抓好自治区“十三五”文化改革发展规划的落实和中央及自治区关于文化发展各项政策的落地。会后,自治区文化厅将组成调研督查组,分赴各盟市就今年文化体制改革以及重点工作任务落实情况进行调查研究和督促检查,确保各项改革任务和重点工作落到实处、收到实效。同时,要以高度的政治责任感认真抓好承担的大庆任务,以优异的成绩迎接自治区成立70周年,把文化这道风景线打造得更加亮丽。
我的话讲完了,谢谢大家!
局长交通安全会议讲话材料篇十二
建设局作为我国重要的单位和机构,对社会环境的合理规划以及房建工作的合理进行具有至关重要的作用。下面是本站小编给大家整理的建设局长建设工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
岁末年初,召开全市住房城乡建设工作会议,是我们多年来坚持的一个好传统。与往年相比,这次会议非同寻常,我们取得的成绩更加突出,面临的形势更加严峻,发展的任务更加繁重。会议的主要任务是深入落实全国、全省住房城乡建设工作会议和全市经济工作会议精神,在总结成绩、分析形势的基础上,全面安排新一年的工作任务,动员全市住建系统干部职工鼓足干劲,真抓实干,推动住建工作再上新水平。刚才,传达了中央城市工作会议及全国、全省住房城乡建设工作会议精神,宣读了20xx年度市直住建系统先进集体、先进个人表彰决定。在此,我代表市住建局党委,向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺!下面,我讲以下几个方面的问题。
刚刚过去的20xx年,是我市住房城乡建设事业发展进程中极不平凡、令人难忘的一年。市住建局党委紧紧依靠市委、市政府的正确领导和省住建厅的关心支持,团结带领全系统干部职工,紧扣年初确定的任务目标,围绕提高城镇化发展质量这个中心,突出工作重点,健全推进机制,加大落实力度,各项工作迈上新台阶,为“”划上圆满句号,住房城乡建设事业对全市经济社会发展的牵动作用明显增强。
一年来,我们紧紧围绕全市大局、服务中心工作,全力抓好重点任务、重要事项,发展支撑能力进一步提升。
一是城镇化追赶战略稳步实施。全市城镇化率提高2.5个百分点、达到52.75%。济宁市新型城镇化发展规划通过专家评审,并根据专家意见作进一步修改。我市被列为全省三大地区中心城市之一。邹城市获批全国新型城镇化试点县市,全省城镇化综合试点工作推进会在邹城召开。
二是旧城改造深入推进。紧抓国家棚改政策机遇,进一步完善实施计划,多方筹资金、全力抓开工,去年全市启动实施棚户区改造项目115个,共改造63650户,货币安置12082户,建设安置房51568套,完成投资148.9亿元,开工率为100%;中心城区改造19037户,其中货币安置9971户,建设安置房9066套,完成投资29.35亿元。深入推进老旧小区整治,全力优化项目审批流程,加快施工进度,主城区开工整治58个小区,完成投资2.8亿元,39个小区完成整治任务,老城品质形象进一步改善。
三是基础设施建设力度加大。围绕完善城市功能,全力推进城建重点项目建设。去年全市222个在建项目完成投资127.2亿元,其中125个新建项目完成投资41亿元。作为济宁中心城区西跨发展的牵动性工程,大运河文化产业带基本完成滨河大道东岸生态景观带建设,河东片区回迁安置多数单体工程已封顶。同步完成济安桥路升级改造等一批路网工程,洸府河景观打造等一批绿化工程,城区老运河、越河直排口封堵、清淤等河道整治工程。
四是小城镇和美丽乡村建设步伐加快。稳步实施小城镇驻地环境整治,完善设施功能,乡镇驻地生活污水集中处理覆盖面进一步扩大。我市列入全省200个示范镇的18个镇在去年年度考核中有两个进入前10名,有一个被确定为省重点宣传的典型。城乡环卫一体化实现全覆盖,运作机制进一步健全,农村环境状况得到极大改善,在国家十部委联合组织的对山东省城乡环卫一体化综合验收中,我市以综合成绩全省第四名的好成绩顺利通过。市县两级建设美丽乡村示范片区27个、示范村234个,栽植树木1459万颗,新建文化广场3874处,整治坑塘3155处。住房和城乡建设部乡村建设(华东)研究中心在我市设立,为加强美丽乡村建设理论和技术研究提供了优质平台。
一年来,我们着力立足部门职能、强化监管职责,全力推动业务提升、服务增效,建设行业发展的层次进一步提高。
一是建筑业和房地产业保持平稳发展。全年实现建筑业总产值671.4亿元、增加值141亿元,出省(出国)施工产值174亿元。新签工程承包。
合同。
额526亿元,实缴税金28亿元,企业利润总额33亿元。强化建筑企业信息化建设,主要指标网络快报上报率达到96%。加强建筑企业资质管理,6家企业晋升一级资质,晋升数量之多,是近年来少有的。在房地产业下行压力加大的形势下,房地产开发完成投资308.48亿元,房屋施工面积3746.95万平方米、新开工面积990.78万平方米、竣工面积531.93万平方米,商品房销售面积717.49万平方米、销售额304.17亿元,房地产业对经济社会发展仍发挥重要的支撑作用。
二是工程质量监管水平持续提升。深入实施工程质量治理两年行动计划,进一步健全终身责任、市场清出、工程建设许可、勘察设计管理、安全控制等制度,检查建筑工地2590个(次),排查隐患1814个,确保了施工安全,促进了建设市场秩序的规范。加强建设领域安全生产监管,持续开展大排查大整治,深化“打非治违”专项行动,安全生产形势持续好转。
三是勘察设计管理能力进一步增强。加强建设工程施工审查监管,强化初步设计审查和工程抗震设计专项审查,共审查项目93个,面积699.3万平方米,审查覆盖率达100%。推行勘察质量第三方见证制度,进一步加强行业自律,维护勘察设计市场秩序。深入开展勘察设计执法检查,提升行业监管能力。
四是建筑节能力度加大。完成既有居住建筑供热计量及节能改造62.35万平方米,新增太阳能光热建筑应用面积235.96万平方米、绿色建筑123.76万平方米,完成公共建筑节能改造14.6万平方米,安装能耗监测系统32栋,泗水生态新城被列为省级第二批绿色生态示范城区,成为继太白湖新区后的我市又一个省级绿色生态示范城区,在推动城市低碳绿色发展上迈出了重要步伐。
一年来,我们始终牢记为民宗旨、服务城乡群众,全力办好民生实事、畅通诉求渠道,群众满意度进一步提升。
保障房建设方面,创新保障房供给模式,按照从存量房源中采取竞价回购代替新建的思路,加紧推进各项工作。全市新增公共租赁住房4153套,新增租赁补贴496户,基本建成保障性住房9781套,完成农村危房改造7210户。
供热供气方面,主城区新增供热面积443万平方米,集中供热普及率达到75%;新增天然气用户17792户,有改造任务的县市区完成灰口铸铁管改造193.35公里、锈蚀严重的老旧燃气管网改造58.5公里。
公共设施方面,对公共自行车系统进行了集中检修维护,安装了app系统,提升了智能化服务水平。兖州、邹城、泗水、梁山、金乡、鱼台、嘉祥等县市区公共自行车系统已建成,多数县市实现系统一卡连通、通借通还。
为民服务方面,把农民工工资清欠工作摆上重要日程,积极克服经济下行压力大、房地产建筑业不景气、源头资金紧张的困难,进一步完善机制,创新举措,全市住建系统清欠机构共接到投诉案件401件,涉及1.91万人、工资4.35亿元,已解决368件,兑付3.84亿元,结案率91.77%,拖欠工资兑付率88.28%,在行业出现特殊困难的情况下,全力保持了行业稳定,受到市委马书记的充分肯定。发挥市长公开电话、政风行风热线、12319城建服务热线、网络问政等平台作用,对群众反映的城市建设管理问题,做到到达现场、应对处置、回应反馈“三及时”,进一步畅通了群众诉求渠道。
社会稳定方面,建立信访联席会议和领导接访包案制度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,集中解决一批积案难案,受理群众来访83批次、1015人次,同比分别下降20%、10%,其中集体访32批次、958人次;来访办结79批次,结案率95%。群众来信3件,同比下降50%,全部办结,确保了全系统和谐稳定。
一年来,我们全力整风肃纪、塑造形象,认真践行三严三实、转变工作作风,机关自身建设的水平进一步提升。
一是党的建设全面加强。认真落实“三会一课”制度,扎实开展“三严三实”专题教育,严格抓好学习研讨等工作,市住建局9名副县级以上领导干部全部为党员干部讲党课,全系统各级党组织书记共讲党课30余次。坚持用“住建为民”品牌统领党建工作、凝聚力量,深入开展争创“共产党员先锋岗”活动,党组织的战斗力凝聚力持续增强。扎实开展驻村联户活动,与鱼台、金乡县共20个联建村建立经常性联系,帮助梳理发展思路,提升创业致富能力。积极开展走访活动,为困难群众和低保户购置了米、面、油等生活必需品。
二是依法行政能力进一步增强。积极推进权力运行公开,共梳理行政权力事项445项,其中行政处罚309项、行政审批22项。将市行政审批中心服务窗口整合减少到4个,并充分授权,所有审批事项均在审批中心完成。加强对建设领域中介组织的规范管理,从企业资质、人员执业证书等方面进行了整顿,进一步规范了中介市场秩序。
三是党风廉政建设实现新提升。严格落实党风廉政建设主体责任,认真执行责任制落实情况报告制度,落实局属单位负责人述职必述廉规定。层层签订廉政。
责任书。
增强廉洁自律意识。严肃认真抓好市纪委对住建局党委巡查反馈问题的整改制定了整改方案并在此基础上完善相关工作制度堵塞管理漏洞。精心准备市直部门主要负责人向市纪委全委会述廉述责工作认真梳理存在问题查找党风廉政建设和反腐败斗争方面的不足受到市纪委全委会的充分肯定。严格落实中央八项规定与市纪委派驻纪检组紧密配合严厉查处违反八项规定人员。积极开展公款吃喝送礼、为官不为、隐形“四风”专项治理活动。全面排查廉政风险点对65个独立核算单位的财务状况进行了全面检查并督导整改发现的问题促进了全系统财务管理的规范运行。
同时,严格人口与计划生育管理,扎实做好老干部工作。工会和机关党务工作成效明显,人大建议和政协提案办理、综合调研、信息宣传、会务组织、政务督查、公文处理、档案管理、值班接待、车辆管理和后勤保障等工作也都扎实有效,市住建局被推荐为政协提案办理、档案管理先进集体,机关运行效能大幅提升。
同志们,过去的一年,我们既经历了城市管理体制改革、职能调整转变之困,也一起见证了住房城乡建设重要事件,在事关全局的关键领域实现了重大突破,把重点工作推向了新的高峰,。
一是去年10月,张高丽副亲临济宁视察棚户区改造,称我们力度大、工作做得不错,充分体现了中央领导对济宁棚改工作的高度认可。作为中央政治局,专门视察济宁城乡建设工作,这在我市经济社会发展进程中是多年未有的,让我们备受鼓舞,增强了我们做好住建工作的信心决心。
二是深度参与五城同创活动,在市政道路建设、城市绿化、建筑扬尘治理、老旧小区改造等方面全面发力,35个迎淮治污项目如期建成,为确保全国文明城市创建进入提名城市行列、国家卫生城市创建拿到申报“门票”等重要创城节点任务的完成,做出了积极努力,济宁城市家园变得更加宜居美丽。
三是我市农村环境综合整治暨美丽乡村建设荣获中国人居环境范例奖,这是全国31个获奖项目中唯一一个农村环境整治类项目,标志着我市农村已由4年前的环境脏乱差向“区域最优”转变,我们打了一个漂亮的翻身仗,几百万农民群众从人居环境的变化中得到更多实惠。
成绩的取得,主要得益于市委、市政府的正确领导、科学决策,市领导同志对住建工作格外关注、倾力支持,多次深入一线调研、作出重要指示,给我们巨大的鼓舞,指明了发展方向。靠的是住建局班子精诚团结、开拓进取,党委成员心往一处想,拧成一股绳,形成了同向同心同步、担当正气实干的干事氛围。离不开全系统干部职工和县市区住建局同志们的爱岗敬业、无私奉献,大家责任意识强、业务能力强,一线推进工作落实的本领也很强,用智慧和汗水创造出令人鼓舞的业绩,为住建系统赢得了荣誉,用一点一滴的行动证明,我们住建系统是真正能干事干成事、真正让市委市政府放心让群众满意的优秀团队。在此,我谨代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统广大干部职工表示衷心感谢,致以崇高敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到,工作中还存在一些差距不足,主要表现在:城镇化总体水平较低,城乡建设不平衡,统筹城乡发展任重道远;城乡基础设施建设仍显滞后,功能品质有待进一步提升;房地产开发景气指数下降,商品房库存达到2760万平方米,去库存任务艰巨;一些基层单位作风建设与群众期待相比,仍存在不小差距等。这些矛盾和问题,都需要在今后的工作中下大力气认真研究,切实加以解决。
二、突出重点、整体提升,努力实现新形势下住房城乡建设事业新突破。
20xx年是“十三五”规划的开局之年,也是提高城乡建设水平、提升承载力带动力的关键一年。研究今年的工作思路和重点,必须全面分析和准确把握事业发展面临的新形势。总的看,今年可以说挑战困难大,发展机遇多,工作任务重。
所谓挑战困难大,主要是受经济下行影响,城建项目融资难度加大,房地产市场不景气,对建筑业等相关行业形成连锁反应,行业发展面临较大困难。
所谓发展机遇多,主要是中央城市工作会议召开,成为继城镇化工作会议后的又一重大部署,房地产市场发展、棚户区改造、海绵城市建设等方面政策接连出台。省里把我市确定为全省三大地区中心城市之一,市委市政府作出“十三五”期间确立济宁淮海经济区中心城市地位的决策,对城市建设更加重视,各方面资金、资源正向住房城乡建设领域倾斜,为我们做好住建工作提供了强大动力,创造了良好环境。
所谓工作任务重,主要是国家和省市在城镇化发展、房地产去库存、棚户区改造、老旧小区整治、农村改厕等方面提出了明确要求,各项任务更加具体,需要我们迅速行动,加紧推进,加快落实。
综合分析当前形势,可以说,压力与动力同在,机遇大于挑战。只要我们坚定信心、抢抓机遇,锐意进取、攻坚克难,就一定能够在更高起点上开创新的局面!
今年住房和城乡建设工作的总体要求是:深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,认真落实中央城市工作会议精神和省、市即将召开的城市工作会议部署,以建设精致济宁美丽济宁、提升城市综合竞争力为目标,紧扣打造淮海经济区中心城市的定位,全面展开“1+7”工作格局,努力实现“十三五”住建工作开好局、起好步。
“1+7”工作格局就是,突出一个中心,即提升城镇化发展质量;落实七大任务,即深入实施旧城改造行动计划、促进房地产市场健康发展、加快城建项目建设、打造城市宜居环境、提升小城镇和美丽乡村建设水平、确保工程质量安全、强化“民生城建”品牌建设。
(一)在整体目标上,继续实施城镇化追赶战略,突出提升城镇化发展质量这个中心。
省委、省政府提出了340万人口市民化的目标,就是确保实现200万农业转移人口和140万城中村、城边村原有居民市民化,并将任务分解落实到各地市。我们要按照目标要求,围绕人口怎样市民化,如何聚集到中心城区、县城、小城镇和农村新型社区,抓好五个节点、两个保障,进一步优化城镇化发展环境,力争今年全市常住人口城镇化率再提高2个百分点以上。
一是抓好四个节点:
1、强化中心城区辐射带动。着眼解决中心城区集聚度不高的问题,以建设吸纳力更强、支撑水平更高的大城市为目标,大力实施棚改、老旧小区整治、基础设施提升三个行动计划,实施城市“双修”,即城市修补、生态修复,增强城市功能,提升品位形象。同时推进都市区融合发展,加速公共服务设施一体化,促进人口在都市区范围内均衡分布。重点吸引“两批人”到中心城区居住生活,一是在城市有就业能力的农民,二是到我市就业创业发展的各类人才。
2、增强县城功能。统筹布局县城基础设施和公共服务设施,提升功能形象,凸显宜居性,增强区域带动力。
3、加快发展小城镇。切实把小城镇当作大战略,作为推进农民群众就近城镇化的最现实载体,真正管好抓紧,抓住镇驻地及周边村庄改造同样享受国家棚改政策的大好机遇,加大镇驻地及周边村庄改造力度,进一步集聚人口,增强辐射带动作用,力争全市每个小城镇每年新增常驻人口1千人。今年的工作重点就是分三个层次推进:第一,继续深化145个小城镇驻地环境综合整治,年内全面消除“脏乱差”。第二,支持列入全国和省市扶持的22个重点小城镇做大做强,培育特色产业。第三,在全市范围内集中培植7个小城镇示范点,增强综合实力和带动能力。
4、抓好农村新型社区建设。按照省里关于3000人以上、70%劳动人口从事非农产业的农村新型社区可纳入城镇人口的要求,深入推进我市409个农村新型社区提档升级,夯实农民群众实现就地城镇化平台。
二是健全两个保障:
1、政策保障。深入落实省城镇化办公室提出的市民化、产城融合、县域城镇化、绿色城镇、文化传承、设施建设等六大行动计划,制定我市。
工作方案。
持续推进政策和体制创新突出抓好外来务工人员、城中村和城边村居民市民化抓好农村居民就地就近城镇化不断提高户籍城镇化率。
2、工作试点保障。支持邹城市在获批全国新型城镇化试点市的基础上,进一步突破瓶颈制约,围绕人、地、钱等关键领域拿出硬措施,切实当好全市全省乃至全国城镇化发展的排头兵。
(二)在工作推进上,落实七大任务。
一是深入实施旧城改造行动计划。启动新一轮棚户区改造、老旧小区整治、基础设施建设行动计划,在摸清底数的基础上,加紧做好项目筛选论证,完善工作方案,尽快推进实施。今年重点做好以下工作:
棚户区改造方面:今年我市列入省计划改造的棚户区5.2万户,可以说,任务艰巨、责任重大。我们要强化措施,加大力度,全力推进。
1、加快项目建设。增强棚改项目抓开工、抓进度的自觉性,确保纳入省计划的项目9月底前按时开工。同步做好明年棚改项目筛选和前期准备工作,按照省里要求,4月底前将20xx年棚改计划上报省住建厅,为项目提早开工运作做好准备。
2、完善技术标准。与有关部门密切配合,制定棚户区改造工程设计、施工管理等技术导则,最大限度避免工程建设通病。
3、推进货币化安置。围绕商品房“去库存”这个重点,确保50%以上居民实现货币化安置。
4、推行政府购买服务。按照省下发的指导意见,尽快制定实施细则,公开择优选取实施主体,构建多元化棚改推进体系。今后新项目使用政策性贷款,只能采取政府购买服务模式。
5、破解瓶颈制约。积极与国开行、农发行等金融机构对接,做好项目包装策划,争取更多资金支持。
老旧小区整治方面:今年全市整治老旧小区120个,其中中心城区整治56个。要按照重心下移原则,压实街道、社区责任,狠抓工作落实。要多方筹集资金,尤其做好省奖补资金的争取,全力破解工作开展瓶颈制约。
基础设施建设方面:围绕完善城市功能,再新建一批市政、绿化、环卫等基础设施。
二是促进房地产建筑业健康发展。
1、去库存。中央经济工作会议把化解房地产库存作为今年经济工作的五大任务之一,可见去库存的极端重要性和现实紧迫性。做好去库存工作,要在以下方面倾心下力:
一要加快农民工市民化,制定优惠政策,鼓励农民进城购房,扩大有效住房需求。
二要深化住房制度改革,把公租房扩大到非户籍人口,发展住房租赁市场,鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房。
三要采取购买商品房的方式实现公租房货币化,不再建设新的公租房项目。通过这种方式,力争今年全市消化存量房6万平方米。
四要通过积极推进棚改货币化安置,消化约180万平方米商品房库存。
五要减免部分规费,鼓励房地产开发企业适当降低商品房价格。
六要在规费、财政补贴等方面给予农民工和各类人才在城区购房一定的优惠。
七要加大城市周边公共服务和配套设施建设力度,吸引居民到周边区域购房,缓解结构性库存压力。
八要优化营销策略,引导房地产企业合理制定营销宣传方案,加大“老带新”力度,通过已购房群体的体验反馈,吸引更多购房者。尤其是针对部分农民因子女教育、青年结婚、医疗养老等进城购房需求,加大在农村集市等场所的宣传力度,激活购房消费潜力。
九要完善服务平台,库存压力大的县市区都要成立棚户区改造服务中心,将开发商库存商品房源信息录入服务中心平台,切实发挥好企业和棚改居民供需交易的桥梁作用。
2、强产业。当前,我市建筑业、房地产业的整体实力不强,没有一家特级资质的企业,更缺乏在全省乃至全国有影响的大企业大集团。要按照“行业变产业、产业促升级”的思路,抓住用好中央城市工作会议带来的政策利好,特别是我市加快城市开发建设、解决教育大班额问题带来的市场机遇,扶持培育一批房地产、建筑业方面的企业,积极推动相关产业加快发展。
房地产业发展方面,引导企业紧贴市场需求,走差异化发展路子,特别是发展跨界地产,实施一批文化地产、养老地产和旅游地产项目,持续做大做强,继续发挥在城市开发建设中的生力军作用。
建筑产业发展方面,今年将召开全国建筑业大会,对建筑业发展进行全面部署,提出突破性的改革举措。我们要以此为契机,以科技创新为牵动,发挥好嘉祥建筑产业现代化试点城市的示范带动作用,大力发展装配式建筑,实施一批高端建筑业项目,加快建筑产业现代化步伐。
要强化房地产、建筑业数据的调度分析,每季度调度一次情况,及时掌握最新动态,制定有针对性的对策措施,推动行业持续健康发展、对财政收入的贡献稳步增长。
三是加快城建项目建设。
1、抓管理。所有城建项目都要实行项目部管理机制,逐个明确建设任务、标准要求、施工计划、责任单位和责任人,真正做到挂图作战、倒排工期、加速推进。要超前谋划20xx年项目,对计划实施的项目,加紧进行前期手续办理,确保项目尽快启动建设。
2、抓督导。完善项目推进机制,加强督导调度,全力全速加快项目建设。
3、抓融资。青岛西海岸开发吸引了中铁投100多亿元投资,徐州地铁二期项目也通过市场化运作方式,有效解决了项目建设资金难题。我们要学习这些好经验好做法,进一步开阔视野、创新举措,积极利用ppp等模式,吸引社会资本参与城建项目建设,尤其是筛选一批效益好的项目先行试水,尽快趟出路子。还要突出抓好市10个重点项目的国开行、农发行政策性贷款,确保资金尽快到位。
4、争资金。对上争取多少项目、多少资金,是反映一个单位工作实绩、协调能力的重要方面。市里确定今年为对上争取年,我们要在以往工作基础上,对上多跑、多争、多协调,策划包装一批好的项目,争取更多上级资金、政策。
5、引企业。要引进外地实力雄厚、技术水平高的设计施工、市政园林公司,提高我市项目建设水平,带动本土公司实力提升。
6、引人才。针对专业人才特别是高端人才匮乏的实际,在市政、园林、施工、设计等方面引进一批高质量的专人才,为他们提供广阔的发展平台,注重解决实际问题,切实用待遇、事业、感情留人。
四是打造城市宜居环境。
重点采取三项行动:
1、道路畅通行动。加快济邹路升级改造,启动车站西路、西二环等改造工程,推动路网互联互通。围绕打通断头路,延伸一批主干道路,完成火炬路北延和任兴路东延工程,启动红星路和常青路西延工程。4月底前完成综合管廊规划初稿,加快实施一批项目,为“十三五”期间完成40公里综合管廊建设打下良好基础。
2、生态提升行动。高标准实施任城大道、金宇路、太白楼路等绿化工程,结合棚改和老旧小区整治,建设一批口袋绿地、袖珍广场,打造市民群众休闲娱乐的“城市小客厅”。
3、河水清澈行动。在去年整治老运河、越河的基础上,对城区河道落实“清淤泥、堵排口、引活水”三项任务,突出抓好城市黑臭水体治理,完成南跃进沟疏浚及提水泵站建设,高水平推进城区河道治理,确保5月底前城区河道水活流清。同时,与规划等部门配合,启动海绵城市规划建设,借鉴济南市的经验做法,积极做好项目梳理、包装,争取纳入国家、省试点城市。
通过在城市建设大路网、大生态、大水系,进一步提升济宁城市的“精气神”。
五是提升美丽乡村建设水平。
在荣获中国人居环境范例奖之后,美丽乡村建设转入新的拐点,走到了“十字路口”,下步的工作怎么干,需要我们深入思考。要克服两种思想倾向:一个是“歇一歇”的思想,认为美丽乡村建设已走在全国前列,我们就是标杆,吃几年老本,工作原地不动,别人也赶不上。另一个是“靠边站”的思想,认为市委市政府安排的城市建设任务越来越重,占用的时间精力越来越多,农村建设无暇顾及,只要一般化推进就可以。以上两种思想,不仅贻误了事业发展,而且对历来善于担当作为、积极主动的住建系统形象也是一个损害,必须坚决克服,真正做到美丽乡村建设思想不散、摊子不撤、势头不减,按照市委市政府“一仗接着一仗打”、“每年突出几个重点”和“干净就是美丽、绿化就是生态”的要求,再鼓干劲,再接再厉,推动美丽乡村建设工作在更高层次上全面提升,让我们倾力打造的亮点越来越亮,让农民群众得到越来越多的实惠。
1、深入推进农村改厕,用足用好上级政策,加强协调督导,因地制宜选择改厕模式,强化施工技术指导和工程质量监管,抓好粪渣收运、资源利用等工作,确保全年完成20万户改厕任务,为三年内全面完成改厕任务打下牢固基础,全力消除农村“最后一个卫生死角”。
2、提升乡村绿化水平,做好绿化整体效果、风貌特色设计,新建30个市级绿化样板村,5个市级绿化样板镇,同步推进村庄绿化向庭院延伸。
3、集中打造市县27个美丽乡村示范片区,落实好公共服务提升、优势特色产业培育等重点任务,规划山区景观、丘陵风貌、滨湖水乡和平原风光、滨河生态等五大美丽乡村示范带。
4、在美丽乡村荣获省和国家人居环境范例奖的基础上,进一步强化宣传,打响“好山好水好风情、儒韵乡愁在济宁”的美丽乡村特色品牌。
六是抓好工程质量安全。
1、工程质量方面,以实施建设工程质量年活动为抓手,狠抓工程质量管理,全面落实项目五方主体责任人质量终身负责制,健全工程质量监督、监理机制,对在建工程的承发包情况、质量责任落实情况进行全面检查,发现问题坚决整改,严防豆腐渣工程、“楼歪歪”现象在住建领域发生。
2、安全生产方面,经常性组织开展建筑施工、城市供热、供水、供气领域的隐患排查,对发现的问题,第一时间整改,严防各类事故发生。
七是强化“民生城建”品牌建设。
1、保障房方面,完成棚户区、公租房、租赁补贴、农村危房改造年度任务。
2、市政设施建设方面,完成餐厨垃圾处理厂、污水处理厂污泥处置等工程,新增一批公共自行车及停放站点。
3、扬尘治理方面,从施工扬尘及渣土运输管理等方面入手,对建筑领域影响大气环境改善的环节精准发力,确保施工工地达到“六化”要求。这里特别强调,各级对大气污染治理的重视程度超乎想象,问责机制异常严厉,我们要切实增强政治敏锐性,严把关口,抓好监管,坚决防止出现问题。
4、社会稳定方面,加大农民工工资清欠力度,认真开展矛盾纠纷排查化解工作,确保全系统和谐稳定。
三、转变作风、加压奋起,为住房城乡建设事业发展提供坚强保障。
今年住房城乡建设各项工作任务更重,要求更高。可以说,这将是我们普遍感受到压力和挑战的一年。大家要进一步强化责任意识,提升能力作风,以昂扬的斗志、过硬的素质完成好明年的工作。总的要求是当好三种人,即当好知悉大势的明白人、推进落实的责任人、坚定清醒的规矩人。
所谓当好知悉大势的明白人,就是要正确把握宏观经济环境变化和发展走势,开阔眼界,找出规律,在更高层面上谋划发展。
一要加强理论学习。把理论学习作为提升自身能力的重要抓手,每位同志都要挤出时间,不仅要深入学习业务知识,还要学习金融、科技等方面知识,进一步打开视野,提升境界。
二要熟悉形势政策。准确把握国家发展脉搏和路线方针政策,省和济宁市有什么新动向、对住建事业有什么新要求,都要用心揣摩。要深入研究政策,学会跳出住建看住建,只有这样,才能从全局出发找准问题的症结,找出解决问题的路子。
三要借鉴外地经验。外地在住建事业发展中创造了很好的经验,我们要虚心学习。比如,深圳市光明区作为广东省唯一一个国家新型城镇化区级试点单位,着眼大型城市边远地区跨越发展,积极通过市场化、法治化、国际化维度推进城镇化工作,探索出“先待遇后身份”的人口市民化路径,绿色建筑、低影响开发的绿色发展路径等。比如,河北省衡水市枣强县实施城市精细化管理,对城市基础设施建设精雕细琢,全力建精品,对施工工地进行密目式安全网维护,既严密牢固,又整齐美观。大家要多通过媒体、网络等渠道了解外地经验,不一定非要去实地参观考察,关键是对我们的工作要有启发,对提升我们的工作水准有帮助。
所谓当好推进落实的责任人,就是要敢担当、善作为,以抓铁有痕的劲头,把各项部署要求落到实处。
一是眼里要有活。目前,我们重点工作的计划、方案正加紧制定完善,下步要着力在推进工作落实上下功夫。要深入研究今年工作干什么、怎么干、达到什么效果,绝不能没思路、没措施、没目标。尤其要按照市委、市政府全年任务目标化、所有目标项目化、一切项目责任化、每项责任考核化的要求,所有重点工作都要明确具体责任人、明确完成时限,确保责任落实、任务落地。
二是落实要有力。要围绕旧城改造提升、城建项目推进、小城镇和美丽乡村建设等事关全局的重点工作抓落实,冲到一线、沉到基层,全面了解工作开展情况,找准瓶颈制约,协调排除困难,确保工作快推进、早完成。要严肃认真落实好市委市政府决策,凡是市里安排的工作,我们都要无条件执行,决不能推三阻四,坚决防止出现中梗阻和棚架现象。
三是克难要有法。围绕破解项目建设中的资金、土地等要素制约,进一步开拓思路,创新举措,用足用好上级政策,该对上争取的全力对上争取,该市场解决的积极运用市场化手段,尽最大限度避免项目因要素制约而“搁浅”。
四是督导要有效。今年市住建局将加大对重点工作的督导调度、业绩考核力度,城建项目建设、棚户区改造等重点工作考核办法正进一步完善,市里还要和各县市区签订重点工作责任书。各县市区住建局、市住建系统各单位各科室也要加强对工作的督导调度,切实将压力和动力传导到各个层面,将各方面的积极性保护好、发挥好,形成促进工作有力有效开展的强大合力。
要推进工作更好落实,还必须增强两种意识:
一个是精品意识。要用心精心干好工作,重点工作的实施方案要再细化、再完善,决不能大而化之。重点工程、重点项目建设要精细精致,做到建一个项目、树一个坐标,进一步提升城乡建设的品味。
另一个是“数”的意识。对重要指标要做到心中有数,绝不能一笔“糊涂账”,特别对重点城建项目进展情况、投资完成情况、资金土地缺口情况和房地产市场情况要了然于胸,真正成为业务熟、会分析的专家。
所谓当好坚定清醒的规矩人,就是懂规矩守纪律,全力塑造廉洁干事形象。
一要增强看齐意识。无论领导干部还是普通工作人员,都要增强看齐意识,经常、自觉、主动地向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决维护党中央的权威和党的集中统一。对我们来说,就是要维护中央在住建领域政策的权威,不折不扣落实好,确保上级政策在济宁落地生根。
二要增强法治意识。积极推进权力运行公开,加强审批事项监管。严格遵从法定程序,围绕管好权、看好钱,着力健全完善工程招投标、房地产开发与交易管理等方面制度,扎牢制度的笼子。
三要增强纪律意识。党纪严于国法。《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》已经实施,大家要认真学习领会,切实增强纪律意识,坚决避免犯错误。今后谁违规违纪,给住建系统抹黑,局党委将严肃处理,绝不姑息。春节即将来临,在此特别提醒大家,要严格执行廉政建设各项规定,坚决纠正节日期间各种不正之风,推动干部作风持续好转,努力营造风清气正的浓厚氛围,创造有利于住建事业健康发展的政治生态。
同志们,新一年的住房城乡建设工作任务艰巨,使命光荣。让我们在市委、市政府的坚强领导下,凝心聚力,振奋精神,拼搏实干,为我市实现综合实力进入全省第一方阵、鲁西科学发展高地建设走在西部前列、确立淮海经济区中心城市地位、与全省同步提前全面建成小康社会“四大目标”奠定坚实基础、作出新的更大贡献!
最后,我代表市住建局党委,向大家并通过大家向全市住建系统干部职工拜年,祝大家新年快乐、阖家幸福、万事如意!
谢谢大家。
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局长交通安全会议讲话材料篇十三
同志们:
今天把大家请来的主要目的是贯彻落实《科技部、财政部、和国家税务总局关于印发〈高新技术企业认定管理办法〉的通知》及《吉林省高新技术企业认定工作实施细则》的规定,对全市高新技术企业按照新的文件精神要求,重新审核认定。今天这次会议的召开标志着我市新一轮高新技术企业认定管理工作的全面启动,也标志着我市高新技术产业发展将进入一个新的历史阶段。
高新技术企业认定工作是扶持和推动高新技术产业发展的一项重要举措,进一步加强认定组织推荐工作和申报材料初审工作,有利于把这项工作长期有效地推进,有利于认定工作服务质量和办事效率的提高,优化并更好的促进我市高新技术产业环境的建设。为了规范我市高新技术企业认定的组织推荐和申报材料的初审工作,我提出如下几点意见:
一、高度重视认定的组织推荐和申报材料的初审工作。企业是认定工作的主体,企业家们要重视高新技术企业的认定工作。确定专人,按照要求,一一对照,按照缺什么补什么,差多少补多少的要求,加强基础和前期工作,认真负责地做好申报工作。希望通过企业自身的努力,市科技局等多部门的优质服务,在新一轮高新技术企业的认定工作中走在全省的前列,推动我市高新技术产业由“点”到“面”快速发展。
二、切实抓住优惠政策扶持的有利契机,加快我市高新技术产业化的发展。
国家将高新技术企业的税收优惠从区域扶持转变为产业扶持,大大扩大了新政策对高新技术产业的支持范围,使更多的高新技术企业能够享受到优惠政策。高新技术企业的认定及有关优惠政策的落实,有利于帮助企业应对当前日趋复杂的经济形势,缓解企业面临的生产经营和科研上的具体困难,改善企业现金流量,帮助企业走出资金周转困境,也是保稳促调的必然要求。希望各企业家抓住这一有利契机加大科研投入,研究开发一批具有自主知识产权的高新技术产品,提高产品的附加值和市场占有率,把企业做大做强。
三、牢固树立公朴意识,帮助指导企业做好申报推荐工作。政府的优质服务是企业申报成功的重要条件,各相关部门要把帮助指导企业做好申报推荐工作作为为企业服务的重要内容,重点做好四方面工作,一要加强政策宣传。通过各种渠道和形式的宣传,让每一户企业都做到心中有数。二要做好组织发动。按照“应报尽报,能快则快”的原则,抓住重点,成熟一批申报一批。三要提高办事效率。在企业准备好材料的基础上,各相关部门对申报材料要及时做好指导把关,提高初审效率和通过率。四要加强沟通协调。各相关部门要齐心协力对上沟通汇报,横向多协调配合,确保初审推荐工作顺利进行。
最后,按照新一轮高新技术企业《认定管理细则》和《工作指引》规定的认定条件、流程、要求等具体申报要点,各企业要深入、全面解读文件精神,政府部门统一思想,各司其责,协调配合,共同做好新一轮高新技术企业的初审推荐工作,取得“开门红”。
局长交通安全会议讲话材料篇十四
同志们:
这次全省文化局长会议的主要任务是:深入贯彻落实党的xx届六中全会精神,传达贯彻省委十二届三次全会、全国文化厅局长会议和全省宣传部长会议精神,总结上半年,部署下半年,动员全省文化系统进一步认清形势、明确工作重点和着力点,坚定信心、锐意进取、扎实工作,又好又快推进文化强省建设,以优异成绩迎接党的胜利召开。
本次会议以多出精品力作为着力点,聚焦舞台艺术的繁荣这一重大问题展开深入讨论,会后将正式出台《关于繁荣舞台艺术的意见》,所以特别邀请了一些院团和演出公司的负责人参会。
省政府十分重视这次会议,曹卫星副省长亲自出席会议并作了重要讲话。省文化厅党组对会议高度重视,两次党组会专题研究会议方案和工作报告,并召开党组中心组学习(扩大)会议研究讨论下半年的工作安排。下面,我根据厅党组的研究意见向会议作工作报告。
一、关于上半年工作情况的简要回顾。
自去年党的xx届六中全会以来,全省文化系统以科学发展观为指导,认真学习贯彻对江苏工作“六个迈出新步伐”的重要指示和省十二届党代会精神,紧紧围绕文化强省目标,大力实施文化建设工程,全省文化工作在新的起点上取得了新进展、新成效。
(一)艺术创作与生产取得新成果。积极实施舞台艺术精品工程,完成了20xx—20xx年度省舞台艺术精品工程初评。组织了第十届江苏省戏剧文学奖评选。完成了第七届江苏戏剧奖·全省小戏小品大赛初评工作。加强美术生产与创作,顺利启动江苏省重大主题美术创作精品二期工程。金坛市华罗庚艺术团的儿童剧《留守小孩》,荣获第七届全国儿童剧优秀剧目展演“优秀剧目奖”。常州市歌舞剧院原创舞剧《格桑花·茉莉花》,获第四届全国少数民族文艺会演金奖。圆满完成20xx年江苏省暨南京市春节军民联欢会、20xx中国台湾·江苏周文艺演出任务。成功承办第五届中国昆曲艺术节、第五届中国苏州评弹艺术节和第六届中国昆曲国际学术研讨会。在海南成功组织江苏省国画院书画精品交流展活动。成功举办第七届江苏省曲艺节。扎实推进艺术科研,入选“国家文化科技提升计划”和“国家文化创新工程项目”数均居全国前列。顺利完成全省艺校招生录取工作。
(二)公共文化服务体系进一步完善。以公共文化服务体系示范区建设为抓手,大力构建公共文化服务体系。圆满完成文化部对我省国家公共文化服务体系示范区(项目)的中期检查工作。大力开展省公共文化服务体系示范区和文化先进县创建活动,苏州、无锡2个省辖市,10个县(市、区)和107个乡镇(街道)被命名为首批省公共文化服务体系示范区,新命名5个县(市、区)、复查并重新命名23个县(市、区)为江苏省文化先进县。会同省财政厅下达了全省文化信息资源共享工程年度建设任务。不断加强文化阵地建设,南京博物院二期工程进展顺利,已基本完成土建任务;无锡大剧院、泰州市图书馆和美术馆新馆正式建成并对外开放。深入推进公共文化设施免费开放工作,全省“三馆一站”全部实现免费开放。积极开展文化惠民活动,为经济薄弱地区送戏1400场、展览20个、文艺演出15场。常州市积极开展“幸福广场周周演”,镇江市精心组织“文化嘉年华”活动,不断满足广大人民群众的精神文化生活。切实维护农民工的基本文化权益,江苏有2个服务项目被文化部评为20xx年农民工文化服务示范项目。认真实施数字图书馆推广工程,不断提高数字化建设水平。评审确定了249部古籍入选第三批《江苏省珍贵古籍名录》。举办了参加全国第xx届“群星奖”的选拔演出活动。开展了“春雨工程”江苏省文化志愿者边疆行活动。
(三)文化市场管理规范有序。严格演出审批手续,加强对营业性演出活动的监管,严密防范含有淫秽色情及低俗等内容的演出剧节目进入演出市场,重点监控城乡结合部及农村物资交流会、庙会等集市节庆活动期间的流动性演出。开展了以游艺娱乐市场“打黑治违”为重点的专项行动,在公安部门的合作下,取缔了一批黑游戏店,处罚了一批涉赌游艺娱乐场所。开展动漫市场专项整治,强化知识产权保护,净化网络文化环境。进一步推进综合执法工作的制度化、规范化建设。举办了第五期全省文化行政综合执法人员培训班。完成全省近600家艺术品经营单位的登记备案工作。继续推进网吧连锁化管理,指导全省连锁企业与电信部门、网游企业展开深入合作。
(四)文化遗产保护与利用成效明显。印发实施了《江苏省文物事业发展“”规划》。全面完成全省第四至六批省级以上文物保护单位保护范围和建设控制地带划定工作。江苏122处文物点入选第七批全国重点文物保护单位推荐项目。顺利完成6个项目的世界文化遗产预备名单申报工作,5个项目通过初审。扬州市制定《大运河扬州段文化遗产保护管理办法》,积极配合大运河扬州段申遗。博物馆建设稳步推进,全省县级博物馆建设出现新起色,行业博物馆与民办博物馆建设出现良好发展势头。扎实开展全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程,继续开展江苏省馆藏文物巡回展。江苏盱眙大云山江都王陵荣获“20xx年度全国十大考古新发现”。圆满完成20xx年文化遗产日宣传活动,组织实施江苏省文化遗产解读工程,启动高淳县漆桥村古村落保护工作,举办江苏省第三次全国文物普查成果汇报展。全省县级文物行政执法机构建设取得突破,建立了我省海洋文物联合执法机制,博物馆安防达标工作取得新进展,江浙沪文物行政执法合作机制进一步深化。认真做好非遗保护工作。完成《省非遗保护条例(修订稿)》研究起草工作,启动全省非遗名录项目中长期保护规划的编制和论证工作。顺利完成首批江苏省非遗杰出传承人和优秀传承单位的评选工作。继续推进省级文化生态保护实验区建设。积极参加国家非遗生产性保护成果大展参展。成功承办了第四届中国非物质文化遗产保护·苏州论坛。首次举办了全省音乐舞蹈类非遗项目展演活动。
(五)文化产业发展取得新成绩。成功主办首届中国苏州文化创意设计产业交易博览会,10多个国家和地区的240多家企业参展,签约金额近10亿元人民币。积极参加第八届深圳文博会,江苏获优秀组织奖。实施重大项目带动战略,全省共申报文化产业项目877个,投资额近830亿元。扎实推进文化产业示范基地(园区)提升工程,完成了第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地推荐申报工作,组织开展了第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。积极推动动漫产业发展,江苏9部作品获“中国文化艺术政府奖首届动漫奖”,9件作品入选文化部“国家动漫精品工程”名单。成功承办全省文化产业推进会。积极组织文化创新团队申报工作。全省各地积极从政策、资金等方面推动文化产业发展,南京市新出台《关于促进全市文化产业跨越式发展的意见》,连云港市首次设立市级文化产业发展引导资金1000万元,徐州市签署了金融支持文化产业发展合作协议。
(六)对外文化交流日趋活跃。上半年,全省共有53批文化团组516人次,赴世界15个国家和地区实施39个文化交流项目,有5个国家和地区的文化团组来我省实施交流项目。在美国成功承办了“20xx欢乐春节·江苏文化周”。成功组织了《感受凡高》艺术展。圆满完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动。在台北孙中山纪念馆,成功举办“情系阿里山——两岸水墨名家联展”。实施央地合作对外交流计划,南通市在法国成功举办了“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年南通文化节”。
总体来看,在各级党委和政府的正确领导下,全省文化工作取得了新进展、新成绩。但是我们要清醒地认识到,距离“两个率先”的新要求、文化强省建设的新目标、广大人民群众的新期待,我们的工作还有差距,主要体现在:一是抢抓机遇的意识需要进一步强化。二是推进文化产业发展的力度需要进一步强化。发展文化产业的措施,文化产业引导资金的杠杆作用,文化产业与科技、金融融合的力度等,都有待于加强。三是舞台艺术创作与生产需要进一步强化。目前,江苏依然缺乏在全国有影响力的舞台艺术的精品力作。四是文化系统党的建设、作风建设和干部队伍建设需要进一步加强。在今后的工作中,我们要在良好工作基础上,发扬成绩,克服不足,整体推进,协调促进,高位求进。
二、关于下半年主要工作安排。
全省文化工作面临的形势是:再过几个月,我们将迎来党的的召开。这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。迎接宣传贯彻党的,这是我们的工作大局。从去年党的xx届六中全会到,是大力推进文化强省建设的战略机遇期,这个战略机遇期只有几个月时间了。如何抢抓机遇,用足用好各项优惠政策,为推动文化强省建设奠定坚实基础,是需要全省文化系统全力以赴、只争朝夕解决好的大课题。
当前,我省经济运行总体上稳中趋好,但形势依然十分严峻,特别是外贸增速偏低,内需增长乏力,企业效益下降,财税增幅回落,经济下行压力明显增大。文化工作要服从服务于经济工作,攻坚克难,顶住下行压力,切实把经济发展困难期变成争先进位的机遇期。
研判江苏文化工作的内部态势,我们的基本估计是,优势明显,总体向好,但短腿也很突出,离文化强省建设的要求仍有很大距离,表现为:文化事业强,文化产业偏弱;书画艺术强,舞台艺术偏弱;文化人才基础雄厚,文化领军人才偏少;文化市场总体有序,艺术品市场有待规范;文物保护成绩显著,服务社会的能力尚嫌不足。
根据上述形势,我们提出下半年的工作思路是:牢牢把握大局,坚持稳中求进,以文化建设工程为抓手,以迎接宣传贯彻为动力,高举团结、发展、创新的大旗,抢抓机遇、好中求快,突出重点、整体推进,打造精品、彰显特色,推动工作提档升级,以打造精品力作和培育文化名人为两个着力点,切实推进文化强省建设,以文化工作的优异成绩迎接党的胜利召开。
(一)为党的积极营造良好的文化氛围。为党的召开营造良好的思想舆论和文化氛围,是下半年宣传文化战线的重大政治任务。全省文化战线要唱响迎接宣传贯彻的主旋律,通过文化工作来引导公众、凝聚力量、坚定信心。党的召开后,要精心组织学习宣传贯彻活动,在全省文化系统掀起学习贯彻高潮,把精神落实到文化建设的实际工作中。要通过广泛开展形式多样、生动活泼、感染力强的文化活动,大力宣传我国经济社会发展和党的建设取得的辉煌成就,进一步弘扬“三创三先”的新时期江苏精神。要积极开展迎接党的文化市场专项保障行动,净化社会文化环境,规范文化市场秩序,确保文化市场平安、有序、繁荣。紧密结合当地实际,加强对重点领域、重点部位和重点环节的监控和整治力度。重点清理出版物、演出、游艺娱乐、网吧、网络音乐和网络游戏等市场;重点查处含有国家法规禁止内容的图书、报刊、音像制品和电子出版物等;重点打击色情低俗演出、具有赌博功能的电子游戏机、宣扬赌博和低俗宣传推广的网络游戏、非法卫星广播地面接收设施、互联网手机媒体淫秽色情及低俗信息;重点整治非法文化产品生产制作源头、印刷复印源头、流通传播渠道、进出口关口和集中经营场所。这是文化部关于开展迎接党的文化市场专项保障行动的工作重点,全省务必抓好落实,确保文化市场不出重大安全问题、不出责任事故、不出重大负面新闻,为党的召开创造良好的文化环境。同时,要认真做好全省文化系统的安全生产和维稳工作。
(二)签署相关战略合作协议,上下贯通、左右协同,合力推进文化强省建设。推进文化强省建设,需要汇集各方力量,形成强大合力。首先是要积极推进省政府和文化部签署文化强省合作协议准备工作,合作协议以加快江苏文化强省建设为主题,成立省部合作领导小组。合作协议内容主要包括完善公共文化服务体系建设、繁荣艺术生产、加快文化产业发展、加强文化遗产保护与利用、支持江苏牵头在20xx年大运河成功申报世界文化遗产等方面。与此同时,积极推进省文化厅与中央直属文化单位、省演艺集团、南京市等有关省辖市政府签署合作协议。建议各省辖市文广新局,亦可选择一些重点县(市、区)政府签署合作协议。通过签署和落实各个层面的合作协议,形成上下贯通、左右联动、合力推进文化强省建设的良性工作机制。
(三)不断繁荣舞台艺术生产与创作。为扩大江苏文化的影响力,丰富广大人民群众的精神文化生活,推动文化强省建设,今年9月6日至10月8日,省委宣传部、省文化厅、省文联等单位将联合举办中国·江苏首届文化艺术节。主要内容包括:开闭幕式文艺演出、国外经典舞台剧展演、傅抱石奖·中国画双年展、江苏省重大主题美术创作精品工程作品展、第三届中美文化论坛、群文广场活动等。省文化厅将高度重视艺术节的组织工作,在省委宣传部的统筹下,把艺术节办出水平、办出特色、办出影响。为进一步促进我省舞台艺术的繁荣,省文化厅专门研究制定了《关于繁荣舞台艺术的意见》,会议要对《意见》进行深入讨论,会后将正式出台并实施,工作报告的第三部分将对此作进一步深入说明。
(四)制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》。推动社会主义文化大发展大繁荣,队伍是基础,人才是关键。名家大家的出现是文化繁荣的重要标志,文化名人是文化建设的领头羊,代表着文化领域的最高成就。要牢固树立人才是第一资源思想,深入研究并积极推动实施江苏文化名人发展战略。要坚持解放思想、解放人才、解放文化生产力的人才体制改革方向,坚持尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,全面贯彻党管人才原则,加大文化人才培养和引进力度,努力打造一批与文化强省建设相适应的文化名人。省文化厅将于年底前,会同省有关部门制定并实施《江苏文化名人培育计划(20xx—20xx)》(简称“四年计划”)。“四年计划”将以中青年人才为重点,加强高端人才选拔培养,采取遴选培养、资助扶持等方式,在不同领域不同门类造就一批拔尖人才和领军人物。建立高层次紧缺文化人才引进目录,重点引进一批高端创意人才,一批具有国际眼光、熟悉市场运作的文化经营管理人才。完善人才激励机制,进一步探索建立以岗位职责为基础、以品德、能力和业绩为导向的文化人才考核评价机制和评价指标体系,为文化名人的成长营造良好外部环境。
(五)努力完善公共文化服务体系。以公共文化服务体系示范区建设为抓手,进一步完善国家公共文化服务体系示范区(项目)创建工作,确保顺利通过国家评估验收。组织第二批省公共文化服务体系示范区创建申报工作,加强城区两级建设和城市社区文化建设。按照省政府的要求,在南京市政府的支持下,推进江苏大剧院建设。全面完成70个社区(街道)文化中心、1600个社区(居委会)基层服务点建设任务。积极推进乡镇文化站体制机制创新,进一步提高服务能力和服务水平。推进公共数字文化建设,研究制定我省公共数字文化建设的具体意见。建立公共文化机构免费开放考核评价机制,进一步深化“三馆一站”免费开放,扩大免费开放范围和开放项目,让广大人民群众共享文化发展成果。完成年度“送书、送戏”下乡任务,组织文化惠民基层巡演。认真完成古籍普查任务,完善四级古籍网上普查工作平台,建立古籍修复人才培养基地。举办第十届“五星工程奖”评选活动,促进群众文化活动广泛开展。
(六)大力促进文化产业发展。以文化产业基地和园区建设为抓手,加快文化产业集群发展。继续推进文化产业示范基地(园区)提升工程,全面完成第四批国家级文化产业示范园区和第五批国家文化产业示范基地创建工作,组织实施第四批省级文化产业示范基地评选命名工作。认真调研全省演艺业、娱乐业、动漫业发展现状,推出一批演艺精品,培育一批大型演艺、娱乐、动漫类文化企业。深入实施重大产业项目带动战略,全面完成20xx年度文化产业引导资金项目评审工作,组织开展20xx年度文化产业引导资金项目考核管理工作。以文化新兴业态为发展方向,积极推动文化与科技、金融深度融合。认真做好全省艺术品市场发展现状调研工作。组织我省动漫企业参加20xx年度文化部动漫企业认定工作,争取更多的动漫企业享受税收优惠。承办“20xx第九届中国(常州)国际动漫艺术周”。
(七)扎实推进文化遗产保护与利用。认真贯彻落实全国文物工作会议精神和省政府《关于进一步加强文物工作的若干意见》。继续做好名人故居古民居抢救保护工作,全面完成第三批江苏省名人故居古民居抢救保护工程项目。启动第三批大运河江苏段沿线重点文物抢救保护工程,指导大运河沿线八市做好大运河沿线遗产点保护工作。做好全省世界遗产地的监管工作,配合国家文物局完成考察评估工作。努力推动县级博物馆建设,适时启动并力争完成2-3个县级博物馆建设项目。继续实施全省县级博物馆展览展示与服务水平提升工程,组织全省馆藏文物巡展。积极开展国有文物收藏单位可移动文物普查工作。做好首批江苏大遗址名录单位保护规划编制工作,着手公布第二批江苏大遗址名录。启动首批江苏省文物保护单位开放利用水平定级工作,公布首批获得相关等级的文物保护单位。进一步完善政府依法保护文化遗产考核标准,深入开展海洋文物联合执法和江浙沪文物行政执法交叉检查活动。积极加强非遗保护工作。修订完善《江苏省非物质文化遗产保护条例》,研究制定系列规范性文件。全面实施联合国教科文组织“人类非物质文化遗产代表作名录”项目和国家级项目规划保护。建成一批省级非遗生产性保护示范基地、传承教育基地和研究基地。新建2个文化生态保护实验区。组织开展“省四批”传承人的申报、评定工作。组织参加第二届中国非物质文化遗产博览会。
(八)积极开展对外文化交流。对外文化交流要全面体现“把江苏的精彩传向全国和世界,把全国和世界的精彩引进江苏”的要求,科学制定明年对外文化交流计划。要充分挖掘和利用“昆曲”、“民国文化”等宝贵文化资源,着手制订昆曲明年到美国、加拿大等国家巡演和民国文物入台(港、澳)展。下半年,要继续策划组织“茉莉飘香·20xx巴黎江苏文化年”系列活动。举办第三届中美文化论坛(南京会场),推进江苏与美国主流社会的文化艺术交流。与省委外宣办合作办好“感知江苏”英国周。继续推进并完成20xx年土耳其中国文化年——“感知江苏”文化节系列活动项目。组织实施江苏省与韩国全罗北道友城交流演出项目。组织“情系阿里山——两岸水墨名家联展”江苏巡展活动。
(九)切实加强机关作风建设和干部队伍建设。以争创“群众满意的窗口服务单位”为抓手,在全省文化系统深入开展创先争优活动。按照“科学发展争一流”的要求,坚持以人为本、执政为民的理念,以公共文化服务窗口单位为重点,继续深入开展“三走进三服务”等主题实践活动。进一步健全党组中心组学习制度,创新学习方式方法,放大示范带动效应,结合“三解三促”活动的深入开展,推动领导干部学习和调研。加强党组织建设,筹备并完成省文化厅机关党委换届工作。着力加强党的基层组织建设,按期完成换届,选优配强领导班子。加强干部队伍建设,优化干部队伍结构,注重培养和选拔优秀年轻干部,形成干部建设梯队新格局。按照科学化、民主化、程序化的要求,严格执行干部选拔任用条例,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主公开、竞争择优选拔干部,提高选人用人的公信度,营造风清气正的用人环境。合理使用好不同年龄段的干部,充分调动和发挥广大干部的积极性,培养一支“三宽四有”的干部队伍。结合贯彻省委组织部“876”培训计划,积极开展学习型机关建设。认真落实党风廉政建设,切实强化法纪观念,杜绝违规违纪现象发生,努力培育风清气正、团结和谐、务实高效的团队精神。
局长交通安全会议讲话材料篇十五
同志们:
这次全省文化局长会议主要内容是:贯彻全国文化厅(局)长会议和宣传工作会议、全省文化强省建设工作会议精神,认真总结一年来的主要工作,部署20xx年文化工作任务。下面,我讲三个方面内容:
元月3日-5日,20xx年全国文化厅长会议在北京京西宾馆召开。本次会议与全国宣传部长会议套开,各省市区文化厅长、文化部直属单位负责人,驻外文化参赞参加了会议。全体代表分两次聆听了长春同志和云山部长的讲话。文化部蔡武部长作工作报告,分组讨论后欧阳坚副部长作会议总结。会议在常规性总结20xx年全国文化工作和基本经验的基础上,提出了今年的主要工作任务。
蔡武部长在工作报告中总结了去年工作的八个方面成绩和六条经验。八个方面成绩是:1、面向基层、面向群众,公共文化服务体系建设迈上新台阶;2、以庆祝新中国成立60周年重大活动为契机,文艺创作演出进一步繁荣;3、文化遗产保护体系更加完善,保护工作扎实有效,振奋了民族精神,促进了传统文化的传承发展;4、坚持加强规范与促进发展并举,统一、开放、健康、有序的文化市场环境进一步形成;5、文化产业特殊优势进一步凸显,对优化经济增长方式作用日益增强;6、思路明确、攻坚克难,文化体制改革工作取得了突破性进展;7、配合国家外交大局,官方与民间并举,文化外交的作用更加凸显;8、党的建设和领导班子建设得到加强,各项保障工作齐头并进。
六条经验:一是必须坚持围绕中心,服务大局;二是必须坚持解放思想,转变观念;三是必须坚持改革体制,创新机制;四是必须坚持把总结经验和探索规律结合起来,坚持科学决策,统筹协调;五是必须坚持以人为本,面向基层;六是必须坚持纠正行风,改进作风。
蔡武部长指出,当前,文化发展正处于历史上的最好时期之一。党和国家对文化工作高度重视,国家财政对文化建设的投入力度不断加大,文化需求空前旺盛,文化在国家建设中的作用日益凸显;文化体制改革不断深化,增强了文化发展活力;科学技术的迅猛发展广泛运用,为文化插上了腾飞的翅膀;中国国际影响力不断上升,为推动中华文化“走出去”提供了新的机遇。与此同时,我们也必须清醒认识到文化发展面临的挑战和文化建设存在的问题和不足。比如文化发展的整体水平还不高,文化发展的活力还不够强,我们进行文化事务管理的能力还不足,等等。面对文化发展的机遇和挑战,我们既要把困难估计得更充分些,把应对措施考虑得更周密一些,在逆境中发现和培育有利因素,努力把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力。
20xx年,文化部将重点抓好以下八个方面工作:
一是推进学习型政党建设,加强政治思想理论建设和党风廉政建设。要以多种文化艺术形式为载体,宣传“一面旗帜、一条道路、一个理论”和社会主义核心价值观。文化部今年将举办中国廉政文物大型展览,组织编辑出版《中国廉政史鉴》,推动廉政戏曲创作,举办中国廉政文化高峰论坛。
二是着力完善公共文化服务体系,不断提升服务能力与水平。今年,文化部将启动国家博物馆扩建、中国工艺美术馆、国家数字图书馆、国家话剧院等一批国家级大型文化设施的兴建。在地方将建立一批公共文化服务体系建设示范县(区),加快完成乡镇综合文化站建设项目,制定《文化馆管理办法》,推广图书馆“总馆带分馆”的服务方式,继续实施“流动舞台车工程”,在博物馆免费开放的基础上,逐步推进公共美术馆、图书馆和文化馆的免费开放。举办全国城乡基层群众小戏小品展演、老年合唱节等社会文化活动,加大经费保障机制建设和艺术培训辅导工作,促进基层群众文化活动。
三是着力推进艺术生产与创作,为人民提供更多更好的精神食粮。今年文化部将在广州举办第九届“中国艺术节”,以演出场次多少为基础改进评奖方法。为迎接中国共产党成立90周年,组织首届全国优秀保留剧目大奖剧目展演、国家艺术院团优秀剧目展演、第六届全国话剧展演,办好第30届哈尔滨之夏音乐会、全国杂技比赛。组织重大历史题材美术创作工程作品全国巡展。实施《国家昆曲艺术抢救、保护和扶持工程》、《国家重点京剧院团保护和扶持规划》、《中国民族音乐扶持发展工程》。组织世博会的文化活动。
四是大力推进文化遗产保护,进一步弘扬优秀传统文化。继续推进第三次文物普查,做好第七批全国重点文物保护单位评审。大力开展水下文物勘探发掘和保护工作。加强世界文化遗产的申报与管理,启动《中国世界文化遗产预备名单》重设工作。筹备举办国际博物馆协会第22届大会。推动中央和地方共建国家级重点博物馆。促进民办博物馆发展。今年文化部将公布第三批《国家珍贵古籍名录》和全国古籍重点保护单位,公布第三批国家级非物质文化遗产名录项目,推进非物质文化遗产博物馆、传习所等基础设施建设,实现传承人保护制度化、规范化。
五是进一步加强市场监管,加快推动文化产业发展。加快全国文化市场监管平台建设,完善进口文化产品内容审查力度,落实网络游戏内容管理措施,加大对网吧游戏场所违规接纳未成年人的查处力度,打击互连网低俗之风,清理网络音乐、手机音乐违法违规行为。加快诚信画廊建设,逐步构建艺术品市场诚信体系。开展第四批国家文化产业示范基地和第三批国家级文化产业示范园区的命名。拓展文化企业的投融资渠道,建设文化产业项目投融资平台。推动演艺产业发展,建设全国演出院线和全国票务网络系统。继续推动文化与旅游的结合,开展“中国文化旅游主题年”系列活动。扩大文化消费。推进原创动漫扶持计划和原创动漫推广计划的实施,办好第六届中国(深圳)国际文化产业博览会和第五届原创手机动漫游戏大赛。
六是着力推进体制机制创新,全面完成文化体制改革试点任务。推动歌舞、杂技、曲艺、话剧等市场发育比较成熟的院团完成转制。加大对转制院团资源配置和资金支持。深化保留事业体制院团内部机制和管理制度改革。大力推进文化行政管理体制改革和政府职能转变,推动全国副省级城市以下整合现有文化、广播影视、新闻出版等有关行政队伍,20xx年底前基本完成文化市场综合执法机构的组建工作。推动各改革试点地市和县区抓紧整合有关文化行政管理部门,形成一个综合文化责任主体。
七是广泛开展对外及港澳台文化交流与合作,大力推动中华文化“走出去”。今年将在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、缅甸、越南等国举办“中国文化年”、“中国文化节”。在俄罗斯、蒙古、新加坡、墨西哥等国设立中国文化中心。继续做好对港澳台的文化活动,促进港澳台人心回归。
八是推进各项保障工作,为文化事业发展提供有力支持。继续加大各级财政对文化的投入力度,完善投入方式。推动设立国家繁荣文艺创作等专项资金,完善政府推动文化发展的资金投入和管理方式。建立农村公共文化服务财政保障机制,保障县、乡、村公共文化服务单位正常运转。推进《非物质文化遗产保护法》、《公共图书馆法》、《艺术品市场管理条例》、《文化产业促进条例》、《博物馆条例》、《对外文化交流条例》、《网络游戏管理办法》等重点立法工作。
欧阳坚副部长代表文化部党组作了会议总结。他强调,完成好今年各项既定的目标任务,必须增强政治意识,努力提高把握导向、引领社会的能力;增强大局观念,努力提高统筹兼顾、整体推进的能力;增强学习意识,努力提高适应新形势、迎接新挑战的能力;增强改革意识,努力提高创新体制机制的能力;增强职能意识,努力提高宏观指导和综合协调的能力;增强务实精神,努力提高规划编制和项目管理能力;增强责任意识,努力提高执行能力。
二、20xx年工作回顾。
20xx年是应对金融危机最困难的一年,全省文化系统迎难而上、奋勇争先,文化工作出现了逆势上扬的可喜局面。
(一)抓创作促繁荣,艺术生产取得了重大突破。
20xx年是新中国成立60周年,全省文化系统服务大局、服务人民,围绕新中国成立60周年庆祝活动,狠抓文化创作,推出了一批舞台艺术精品,充分展示、歌颂了60年辉煌成就。
成功举办了“向祖国汇报——20xx年湖南艺术节”,全省22个代表团、24个艺术品种、31台优秀剧(节)目在14个剧场演出51场,湖南省祁剧院和衡阳市祁剧团的《梦蝶》、湖南省湘剧院的《李贞回乡》、湖南省歌舞剧院的《天山芙蓉》、花垣县苗剧团的《玛汝沃黛雄》、娄底市花鼓戏剧团的《花落花开》、株洲市艺术剧院的《鹅卵石》、湖南艺术职业学院的《五十二家别墅》、长沙市湘剧院的《酒村长》、湖南省京剧团的《广陵散》等九台剧目获“田汉大奖”;群众文化舞台演出节目多达86个,美术、书法、摄影作品展共征集作品6500多件,展出775件,553件获奖,是近年来规模最大、作品质量最高、参观人数最多、社会评价最好的一次展览。株洲市承办了艺术节群众文化舞台演出和闭幕式,展示了该市艺术创作水平,不仅有一台剧目夺得“田汉大奖”,而且有《少女的第一场雨》等多个节目获金奖。
20xx年全省舞台艺术生产取得了重大突破。省花鼓戏剧院的《老表轶事》入选20xx-20xx年度国家舞台艺术精品工程十台重点资助剧目,省委省政府举行表彰大会,对省花鼓戏剧院给予百万元重奖,对6名主创人员记一等功,8名主创人员记二等功。省湘剧院的《李贞回乡》入选国家舞台艺术精品工程前30台精品剧目,省花鼓戏剧院的《作田汉子也风流》获中宣部第十一届精神文明建设“五个一工程”奖。永州市政府设立“永州市文学艺术奖”,鼓励该市文艺创作。
(二)重基层保民生,公共文化服务水平进一步提高。
一是有力推进了公共文化设施网络建设。积极推进了省博物馆改扩建工程,完成了项目论证和规划设计;湖南艺术职业学院搬迁扩建项目列为20xx年省级重点建设项目,目前有新的进展。认真组织实施了乡镇综合文化站建设项目,争取省政府办公厅召开了全省乡镇文化站建设电视电话会议,下发了《关于加强乡镇综合文化站建设的通知》,扭转了文化站建设中挤占挪用,应付差事的局面,为落实好乡镇文化站建设任务,文化厅组成了由厅领导带队、相关处室参加的调研组,到全省14个市州展开了专题调研。文化信息资源共享工程依托43000个农村党员干部现代远程教育村级服务点,完成设备扩充升级和加挂标牌工作,该工程已建成县级支中心41个,35个县级支中心的设备采购工作正在进行中。全年共采购流动舞台车42台,全面完成首轮流动舞台车的政府配送工作,实现了省委省政府提出的“全覆盖”工作目标。较好地完成了文化部每四年组织一次的公共图书馆评估定级工作。各地都加大了对文化设施建设投入力度,如常德市投资近5亿的常德人民文化影视城已完成主体工程;张家界市文化局把20xx年定为文化基础设施和公共文化服务体系建设年,强力推进文化基础设施建设,其中计划总投资1.13亿元,占地面积24亩,总建筑面积15359平方米的市博物馆项目正式开工建设;邵阳市积极推进市文化艺术中心建设,该工程总建筑面积为12万平方米,总投资2.5亿元,已列入今年全市十大重点工程之一;郴州市文化中心落成,市博物馆、市图书馆正式向市民开放。怀化市公共图书馆是怀化市政府重点建设项目,预计今年下半年可交付使用。
二是广泛开展了各类群众文化活动。省文化厅积极组织协调、配合有关部门广泛开展群众艺术活动:与省教育厅、长沙市人民政府共同主办“祝福祖国乐满星城”长沙市广场音乐演出活动;与省军区、省教育厅联合主办“军歌嘹亮颂祖国”湖南省高校国防生歌咏活动;与省老干局、省文联等七个单位共同主办“芙蓉王杯”书画作品大展;与省文联、省美术家协会共同举办“庆祝新中国成立六十周年——湖南省优秀美术作品展览”;省群众艺术馆、省演出公司、湖南大剧院、省直艺术院团等单位组织举办了“情系农民工,文艺送春风”慰问农民工专场文化晚会,在金融危机背景下起到了稳定情绪、提振信心的作用。积极组织参加了全国性的群众文化活动,推荐我省两个艺术团参加文化部举办的“永远的辉煌”——第十一届中国老年合唱节,获“红岩奖”(金奖)和“红梅奖”(银奖);组织枫树山小学红枫艺术团参加第三届中国少年儿童合唱节比赛,获最高奖——“小百灵”杯奖。湖南省文化艺术产业集团(筹)在开展“演艺经典、惠民三湘”经典剧(节)目全省剧场巡演活动中,创新服务方式,由省市级专业剧团在正规剧场演出经典大戏,政府补贴,让老百姓花一顿快餐的钱看一场大戏。省财政列支400万元补贴300场大戏在全省基层剧场演出。在省城举办高雅艺术鉴赏活动14场次,起到了引导健康消费、重新培育市场的效果,中央电视台多个频道给予高度评价。各市州都积极开展各类文化节庆活动,为新中国成立60周年营造了欢乐祥和的氛围,如省会长沙先后组织开展了歌咏合唱比赛、群文广场展演、少儿读书竞赛等各类文化活动1032场,特别是“爱国歌曲大家唱”,“百万群众颂祖国”和“庆国庆群众游园集会展演”等重大活动将长沙市的庆祝活动推向高潮;湘潭市成功组织了“爱国歌曲大家唱”群众合唱节和韶山毛泽东铜像广场《歌唱祖国》全市群众性大型文艺演出等系列活动,全市29万人次参加了“爱国歌曲大家唱”活动,142支队伍参加了全市决赛;衡阳市举办了“责任衡阳、信心衡阳、和谐衡阳”大型美术、书法、摄影展览,承办了“湘台一家亲”大型文艺晚会。
三是提升了公共文化服务水平和质量。20xx年全省文化系统71家博物馆、纪念馆实现了免费开放,参观人数增加了49%,参观者的满意度达到99%,受到国家文物局的表彰,争取到中央财政每年补助1.8亿元。承办的《三湘巨变——新中国成立60周年湖南经济社会发展成就展览》,参观人数达31万人次,得到春贤书记、周强省长、路建平部长等领导和社会各界的一致好评。益阳市周立波故居去年接待参观游客6万余人次,春贤书记6月考察了周立波故居,对故居的维护维修、陈列布展和对外开放给予了充分肯定,并指示将“三周”文化品牌做大做强。岳阳市文化艺术会展中心自接管以来,保持了高效运转,已接待省内外参观考察团体32次,成为岳阳文化旅游的一个重要窗口单位,先后举办了“黄河之声”新春音乐会、“国际滑稽小丑嘉年华”、“美非文化之旅”等一系列大型文艺活动,每场演出都邀请下岗职工、劳模代表等特殊群体免费观看,让他们共享文化繁荣发展成果。在博物馆、纪念馆免费开放基础上,我们正在试行全省文化系统图书馆、文化馆的免费开放工作,湖南图书馆全年的服务人次、文献服务册次、网络点击率、数字资源服务量都较20xx年同期有所提高。省少儿馆承办的三湘读书月—20xx年全省少年儿童“新中国60周年道德模范故事会”读书竞赛活动取得圆满成功。全省“演艺惠民工程”完成演出6746场,超额完成746场,惠及全省基层群众约540万人。娄底市文化局将演艺惠民“送戏下乡”任务分解,与市为民办实事考核办公室、市财政局联合下发《关于认真做好20xx年“为民办实事——送戏下乡”工作的通知》和《20xx年全市文化系统“为民办实事——送戏下乡”实施意见》,确保各县市区资金到位,将“送戏下乡”任务与年终目标管理考核挂钩,将惠民工程落到实处。郴州市政府办印发《“文化惠民工程”实施方案的通知》,将为民办实事和国家启动内需新增投资的文化项目概括为“文化惠民工程”,同时下发了《郴州市人民政府关于加快郴州文化事业和文化产业发展若干意见》,解决了一些制约文化事业和文化产业发展的顽症,为文化事业繁荣和产业发展提供坚实的保障。常德市澧县邀请安徽小梅花黄梅戏剧团成功开展“低价演出周”活动,拓展了以往完全由政府买单送戏的模式。
(三)抓改革促发展,文化产业呈现良好的发展态势。
20xx年全省文化系统积极应对金融危机,整合资源、创新机制,文化产业出现了逆势上扬的良好态势。
一是深化文化体制改革,积极培育市场主体。积极推进了文化体制改革,由我厅主导,新成立了14家文化企业,包括新组建的酷奇动漫公司、金思达网络公司、一通票务公司,使多数文化事业单位逐步成为市场主体,总体上实现了主营收入增长30%、个人收入增加15%的目标。去年12月,省政府召开常务会议,明确湖南省杂技团、湖南音像出版社为转企改制单位,并同意我厅成立文化艺术产业集团。
二是开拓旅游演艺市场,打造旅游演艺品牌。全省各地加大招商引资力度,大力发展文化产业,总投资150亿元、占地7500亩的湖南华强文化科技产业基地在株洲云龙示范区奠基开工,成为中部地区最大的文化科技产业项目,该项目以文化为核心、以科技为支撑、以旅游为平台、以生态为依托,按照国家4a级以上景区标准进行建设,打造成文化创意丰富、科技水平高端、产业发展集约、带动效应巨大、生态环境和谐的“中国迪斯尼”。省属院团根据张家界发展旅游演艺市场需要,在张家界打造了3台旅游节目,投资约1亿元的张家界实景演出大型歌舞剧《新刘海砍樵》正式演出,去年五月文化厅和张家界市政府联合举办了首届“中国湖南张家界国际乡村音乐周”,26个国家的31支著名艺术团体,5天时间在5个景点演出了28场乡村音乐,国内外147家媒体400多名记者到现场采访,4家电视台现场直播,采编和转发各类新闻报道1万多篇,10多万中外游客在张家界现场观看了表演,在国内外产生了较大的影响,外交部对我厅发来表扬专函。去年省会长沙的娱乐演艺市场得到发展和提升。投资4000万元的“中国琴岛之夜”歌厅重新开业,成为国内“第一歌厅”和湖南省“商务大客厅”。今年湖南大剧院调整领导班子,整合优势资源,全年共完成剧场演出210场次,电影放映场次1万多场,剧场演出和电影放映收入突破1600万元,全院总收入创纪录地达到了2200万元的历史新高。
三是调整文化产业结构,发展文化产业新业态。去年五月,“第四届中国原创手机动漫游戏大赛”在北京大学的百年讲堂正式启动,大赛分8个活动板块,参赛人数和作品比去年增加一倍,连续两年我们在省广电中心举办的颁奖晚会,都请来了文化部、工信部、共青团中央、中国移动总公司的领导莅临出席,周强省长亲自出席。颁奖晚会都在卫视台录播。由我厅发起的这项大赛,培育和引领了一个新的文化业态,催生了一个上市公司。省演出公司自筹资金201万元成立了“湖南一通票务中心有限公司”,建立了统一的电子票务销售平台,抢占了文化娱乐业电子票务市场先机。省文物总店完成全面改造,面积扩大4倍,整栋大楼的经营额从20xx万增加到1亿元,成为中南地区最大的艺术品古玩市场。
四是开展文化企业普查,强化文化服务职能。20xx年我厅开展的文化企事业单位普查工作,为建立全省重点文化企业名录,扶植培育重点企业奠定了基础。为解决文化企业融资解难问题,向文化部推荐16个项目申报“扶持培育文化出口重点企业、重点项目贷款”、“支持文化产业发展贷款”,共申请贷款9200万元,推荐28个项目申报省文化产业引导资金。在澧县召开了全省文化局长工作会议之后,又在张家界召开全省文化系统文化产业工作会议,对发展文化产业相关工作进行部署,评选和表彰了相关行业领军人物、文化产业优秀单位和先进个人。
(四)重创新强监管,文化市场更加规范有序。
20xx年我们加大监管力度,创新监管手段,开展了专项整治行动,建立了长效工作机制。大力推进了网吧的连锁经营,严厉打击“黑网吧”,全年共压减网吧305家。长沙市继续深化网吧管理长效机制建设,在原有158家绿色上网场所的基础上又新增加了100家,绿网总量达到258家,制定出台了《长沙市未成年人绿色上网场所管理暂行办法》,联动工商部门开展黑网吧治理“回头看”活动,严控反弹。实施了“阳光娱乐工程”,积极引导健康文明的文化娱乐消费方式。我们将文化宣传阵地湖南网乐潇湘网站与原有网吧监管系统进行融合,建成湖南网乐潇湘文化市场管理服务平台,并已投入安装实施,5月底前要覆盖全省。组建了中国(湖南)动漫公共技术服务平台管理中心,充分发挥中国﹙湖南﹚动漫电视公共技术服务平台和中国(湖南)手机动漫公共技术服务平台的作用,以优惠价格提供给创业者使用,并向在校大学生免费开放,取得了良好的社会效益和经济效益。制定了电子游戏娱乐场所总量布局规划和行政许可程序规定,修改了互联网上网服务营业场所总量布局规划,加强了“12318”举报受理平台、文化市场信息通报短信平台、文化市场视频会议系统等现代化办公手段建设。
有效开展了净化社会文化环境工作,成立了工作领导协调小组,下发了《湖南省文化厅关于净化社会文化环境工作实施方案》,开展了专项治理行动,共查处违法违规经营场所11585家次,查处、督办大案要案22起。开展了互联网低俗之风、动漫市场、电子游戏市场专项整治行动,成效明显。全年共建立健全各项规章制度27则,培训执法人员1500人次,对1332名执法人员进行了执法资格考试并换发新证,全省14个市州142个执法机构全部实现网上办案。我省开发建设的文化执法办公办案系统部分内容属全国首创,受到文化部高度肯定,并被吸纳采用。
(五)抓保护重利用,文化遗产保护得到加强。
全面开展了第三次文物普查,新发现文物1.2万多处。完成第七批“国保”申报工作,安江农校纪念园成功特批为“国保单位”。配合我省重点建设工程进行考古发掘,新发现古遗址40多处,古墓葬500多处,发掘23万平方米,清理出各类文物20xx余件。省文物考古研究所取得了潇水流域考古的新突破。省博物馆成为国家文物局首批纳入的8家“国家级博物馆”之一,获得国家常年拨款20xx万元;韶山毛泽东遗物馆《风范长存——毛泽东遗物展览》荣膺“第八届全国博物馆十大陈列展览精品”特别奖;在全国博物馆定级评选中,我省获评一级博物馆3个,二级博物馆7个,三级博物馆8个,在全国处于中上水平。濂溪故里得到全面维修,长沙窑遗址、舜帝庙遗址、屈子祠等基本完成规划,铜官窑国家考古遗址公园前期工作正式启动,在《中国汨罗屈子文化园概念设计方案》中新增了屈原纪念馆和屈子书院两个设计项目。完成了第二批国家珍贵古籍名录、保护单位的申报工作。
完成了国家级非物质文化遗产保护项目、传承人申报工作,去年我省共推荐了110个项目参加第三批国家级非物质文化遗产项目的评审(今年公布结果),又有22人被命名为国家级非遗项目代表性传承人。公布了湖南省第二批省级非物质文化遗产保护项目名录。目前,全省共有国家级非物质文化遗产保护项目70个,省级保护项目221个。开展了全省非物质文化遗产普查工作和科研项目的立项工作,召开了全省非物质文化遗产普查现场经验交流会议,湖南师范大学的“非物质文化遗产保护与旅游产品升级”和湖南工业大学的“中国古代设计史史料学研究与数据库建设”通过国家课题立项批准,湖南工程学院的“湖南滩头木版画研究”通过文化部课题立项批准。为第一、二批省级非物质文化遗产项目和第一批省级非物质文化遗产项目代表性传承人发放了标牌和传承人证书。组织参加了“中国成都国际非物质文化遗产节”、“中国非物质文化遗产传统技艺大展”、“20xx澳门内地(湖南)春节习俗展”、第四个“遗产日”庆典演出活动等。湘西土家苗族文化生态保护实验区已通过文化部专家论证,湘西自治州非物质文化遗产保护中心被评为全国先进集体。我省去年共入选国家级珍贵古籍名录81部,其中湖南图书馆占61部。
(六)重推介造品牌,对外文化交流进一步扩大。
全年开展文化交流活动共计142批1019人次。圆满完成文化部派遣的文化交流任务,组派“湖南省综合艺术团”赴丹麦参加华人春节庆典活动,打造“春节文化品牌”;“湖南日本周”活动成为加强我省与日本在文化、教育等领域的交流与合作平台;在叙利亚和科威特成功举办了“中国艺术节——湖南文化周”,全面展示了湖南文化精品,科威特国家电视台现场直播活动盛况,扩大了湖湘文化在海湾地区的影响力;俄罗斯、哈萨克斯坦、菲律宾等外籍团队在我省的定点演出规模不断扩大,演出场所类型增多,港澳台演员在湘演出频繁;湖南省杂技团已经连续第6年在土耳其成功商演;大型皮影剧《西游记》和木偶戏《三国志》赴日巡演一年,受到广泛赞誉;省演出公司承办的“纵贯线”超级乐团演唱会在长沙取得了较大成功。
(七)抓学习强素质,人才队伍建设卓有成效。
加强了政治理论学习。以厅党组学习中心组理论学习为抓手,在厅直文化系统形成了良好的理论学习氛围,全年学习了党的xx届四中全会精神、依法治国、文化企业改制上市及中央和省委的一系列重要文件,提高了党员干部的政治理论水平。认真制定和落实了厅党组学习实践科学发展观活动的整改方案。我厅的学习实践活动得到了省委学习实践活动领导小组的高度评价。厅机关积极开展了讲党性、重品行、作表率和创建省直文明单位活动,厅直各单位党组织也都开展了形式多样、富有成效的党员教育活动。
加强了党风廉政建设。进行了反腐倡廉教育,观看了《蜕变的权力》等警示教育片;加大了对重大基建项目和大型政府采购招投标等重点部位的监督;召开了省直文化系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议,与厅直各单位和厅机关各处室主要负责人签订了20xx年党风廉政责任书,制定下发了《中共湖南省文化厅党组关于加强厅机关各部门和厅直各单位领导干部监督管理的若干意见》、《湖南省文化厅政府采购管理办法》等一批规章制度。
去年我们实施了“人才兴文”战略。改革人才引进机制,不拘一格引进、推荐高层次人才,开展动漫技术职称的评定,为我省动漫产业的跨跃式发展奠定坚实的人才基础。为了解决省直文化单位人才青黄不接的问题,我厅面向全国公选了53名青年艺术人才,“人才兴文”省直文化系统人才培养与引进综合展示活动,得到省领导的高度评价,国内多家媒体进行了报道。举办了非物质文化遗产保护专业人员高级研修班,艺术管理干部高级培训班等一系列文化专业人才培训班,在吉首大学授牌成立“湖南省非物质文化遗产保护研究与人才培养基地”。湖南艺术职业学院入围省级示范性高等职业学院。
总结20xx年文化工作,成绩令人鼓舞,特点尤其明显,体会至为深刻,概括起来有三点:
一是良好的发展机遇和环境。目前,我省的人均gdp已经接近3000美元,进入了文化消费大幅提升的阶段。这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求,也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。从历史发展看,文化具有“反经济周期调节”的特点。由于文化发展主要靠智力、创意和科技来推动,在经济困难时期文化还具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用,因此文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。国家为应对金融危机颁布的《文化产业振兴规划》,国家文化部支持院团等文化事业单位转企改制以及为实施文化强省战略提出的一系列政策措施都为我省文化发展提供了良好的机遇和环境。
二是坚持解放思想、改革创新。我们在工作中贯穿了三个创新的思想:一是坚持理念创新。按照科学发展观的要求,促进干部群众解放思想、转变观念,处理好文化事业与文化产业的关系,以文化事业为基础发展文化产业,以文化产业为主体创新文化事业,以改革求发展。二是坚持内容创新。在文化原创上下功夫,推出原创性文化产品,培育新的文化业态,打造有较强市场竞争力的文化品牌。今年省博物馆推出了三个原创展览,给人耳目一新的感官享受;原创手机动漫大赛培育和引领了一个新的文化业态。三是坚持手段方法创新。充分运用现代先进技术手段,改进传统文化生产经营与传播模式,增强文化产品的表现力与吸引力。“湖南一通票务”建立了统一的电子票务销售平台,抢占了湖南文化娱乐业电子票务市场先机;湖南网乐潇湘管理服务平台的建立将有助于把湖南文化网做成全国最强的网站。
三是坚持以人为本。把保障人民群众的基本文化权益、满足人民群众日益增长的精神文化需求作为文化工作的出发点和落脚点。坚持把公益性文化事业的发展作为为民办实事的重要内容,不断完善覆盖城乡的公共文化服务体系,特别是注重加强农村的公共文化设施建设。这在乡镇综合文化站建设工程,文化共享工程,演艺惠民工程,博物馆、图书馆、文化馆的免费开放等各项工作中都能充分体现。
三、20xx年工作重点。
20xx年是“”规划的最后一年,也是贯彻落实文化强省建设工作会议较为关键的一年。关于今年的工作,我们将根据文化部以及省里的工作部署,重点抓好以下十个方面的工作。《工作要点》已发给大家,希望大家回去后,认真研究落实。
(一)围绕大局谋发展,彰显文化工作的地位和作用。
20xx年,各级文化部门都要加强学习,开拓视野,主动接受新事物,创造性开展工作。要认真履行职能,发挥文化工作在精神文明建设中不可替代的作用,以多种文化艺术形式为载体,宣传“一面旗帜、一条道路、一个理论”和社会主义核心价值观。要加快文化领域重要指标体系建设,做好“”规划执行情况的总结,研究制定“”文化发展规划。落实文化部与省政府签订的文化发展共建协议,推动有关文化政策和项目的实施。要配合文化部工作部署,进一步抓好廉政文化建设,组织好花鼓戏《老表轶事》等廉政题材的优秀文艺作品在全省巡回演出。
(二)坚守阵地抓建设,改善公共文化基础设施条件。
要进一步完善省、市、县、乡、村五级文化设施网络,省文化厅将重点推进省博物馆改扩建工程,推进湖南图书馆二期建设工程,推进艺术学院、湖南文化艺术中心等重要文化建设项目。各市州也有不少在建和待建项目,要积极推进,加快建立健全实用、便捷、高效的公共文化服务网络。
要加快乡镇综合文化站和城市社区文化中心建设,落实去年全省电视电话会议和省政府办公厅《关于加强乡镇综合文化站建设的通知》精神,完成“”时期乡镇综合文化站项目任务,努力解决好乡镇综合文化站工作人员编制和经费问题,确保队伍稳定、待遇落实,充分发挥乡镇综合文化站在开展基层文化活动中的作用。
出台《湖南省公共文化设施管理办法》等法规规章,进一步规范公共文化设施的建设和管理。
(三)创新手段增活力,提升公共文化服务能力和水平。
一要继续做好博物馆、纪念馆免费开放工作,积极推进图书馆、文化馆、艺术馆的免费开放。
二要加强公共文化服务机构制度建设,建立公共文化服务机构绩效考核评价机制,实行公益性文化单位执业资格制度,对各级图书馆、文化馆、博物馆和文化站业务人员进行职业资格考试,实行精细化管理。探索试行图书馆“总馆带分馆”的服务方式。
三要深入开展“送戏下乡”、“演艺惠民”和“高雅艺术鉴赏活动”。开展有湖南特色的群众文化活动,筹划全省民歌辅导传唱创作活动。继续抓好全省少儿读书活动。改革“群星奖”评奖机制,培育政府群众文化活动品牌,带动和丰富基层群众文化生活。加强少数民族地区基层文化建设。
(四)借助活动建平台,催生优秀文艺作品和人才涌现。
今年我们将重点开展的一些活动:包括申办首届“中国百诗百联大赛”,积极做好“中国映山红民间戏剧节”在湖南的组织工作,办好第二届“湘人湘歌大赛”,举办全省书法、美术、摄影作品大赛,举办全省县级剧团优秀剧目展演,等等。我们力求通过这些文化活动,全面促进文艺创作和人才成长,催生人民群众喜闻乐见的文艺作品。
要精心打磨20xx年湖南艺术节的优秀剧节目,推荐参加第九届“中国艺术节”。根据每三年举办一届艺术节的规律与周期,把20xx年作为抓艺术创作的“创作年”,为20xx省艺术节组织投排一批既有市场前景、又有夺奖希望的剧目。复排一批思想性、艺术性、观赏性较为统一的优秀剧目。启动《全省表演艺术团体(民营)评估办法》、《湖南地方戏保护扶持工程》调研、论证工作。
要积极组织参加全国性文化活动,做好上海世博会湖南活动周演艺节目选拔加工及参演工作。组织好庆祝建党90周年、辛亥革命100周年的重点题材和剧目创作工作。
(五)依托项目上台阶,营造文化遗产保护工作新亮点。
实施重点项目带动,进一步加强文化遗产的保护工作,积极营造文化遗产保护工作新亮点。
一方面要加强文物保护工作力度。继续抓好全国文物普查第三阶段的工作,完成文物实地调查的资料整理与数据信息化处理任务。做好20xx年度文化遗产申报工作,确保全国重点文物保护单位申报工作要实现预期总量达到100处的目标。完成第九批省保的申报与公布工作,重点推进凤凰古城世界文化遗产申报工作,力争铜官窑遗址申遗进入国家预备名单。进一步加强文物安全工作,出台《湖南省地下文物保护管理办法》,协助进行《洪江古商城保护条例》正式文本制订。以省博物馆改扩建为契机,深化文博单位改革,在省直文博事业单位基础上,以省博物馆为主体,组建公益性事业单位——湖南博物院(湖南文博集团),建立一个覆盖全省的、全新的、高效的文博公共文化服务体系。完成铜官窑考古遗址公园保护与展示规划方案编制、报批及立项,争取落实部分经费并启动该项目,把已立项的里耶古城遗址、城头山遗址、舜帝陵庙遗址项目实施好。完成屈子祠文化园、炭河里遗址保护利用规划编制报批工作,继续做好濂溪故里维修项目。完善古城古镇古村保护展示体系,抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居维修。
另一方面要加强非物质文化遗产保护。各地要在“文化遗产日”期间,组织开展非物质文化遗产宣传展示活动,积极申报第三批国家级非物质文化遗产项目,落实传承人待遇,完善传承传习制度。全面完成全省非物质文化遗产普查工作,组织在北京举办的“中国少数民族非物质文化遗产(音乐舞蹈)湖南专场”演出。要建立一批非遗项目传习基地,举办一些非遗项目展演活动,加大非遗生产性保护力度。
(六)着眼长效抓监管,保证文化市场健康有序发展。
建立健全以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。全面启动湖南网乐潇湘文化市场管理服务平台的安装实施工作。积极推进网吧连锁经营,逐步实现网吧经营的规范化和品牌化。举办网吧经营管理高级研讨班,引导网吧业主创新服务和盈利模式,延长产业链条,从根本上杜绝为蝇头小利而接纳未成年人的现象。稳步推进电子游戏市场的规范管理。启动湖南美术品行业支持扶持工程,策划组织“中国当代书画艺术高峰论坛”。协同有关部门探讨艺术培训市场的监管途径。加强对市县行政审批的规范化指导,减少自由裁量权。
指导全省文化市场综合执法改革。全省各级文化行政部门要按照中央的统一部署和要求,在当地党委、政府的领导下,推动文化市场综合执法改革,全面完成改革任务。提高全省文化市场管理队伍素质。通过推行文化行政许可和行政执法责任制和过错追究制,建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场管理和执法体制。继续完善网上审批和网上执法系统,提高行政审批和行政执法的效率。开展全省文化市场管理、稽查人员培训,提高他们适应新时期文化市场变化的能力。
(七)整合资源调结构,大手笔谋划文化产业大发展。
文化产业的发展,需要我们改变过去散而小的做法,不能仅仅看到眼前和脚下,要放眼天下,大发展需要有大思路,需要有大手笔,要做大文章。
今年我们将进一步整合文化资源,组建湖南省文化艺术产业集团,组建湖南省演艺股份有限公司。拓展文化企业投融资渠道,建设文化产业项目投融资平台,争取创立湖南省文化投资公司(或基金)。力争五年内培育1-2家上市公司。
我们要充分利用两个动漫公共技术服务平台和金鹰卡通播出平台,培植动漫游戏龙头企业,多出精品力作。做好宏梦卡通公司和其他动漫企业在境外上市的各项准备工作。办好“第五届全国手机动漫游戏大赛”等重大活动、赛事,组织参加第六届中国(深圳)国际文化产业博览会、上海“世博会”以及省政府组织的经贸洽谈会。
我们要加大文化产业的开发和建设力度。省厅将积极运筹“湖南文化艺术中心”建设,将湖南娱乐中心开发建设为“湖南文化广场”,将省文化厅原机关大院开发建设为“湖南文化艺术大厦”,使之成为湖南文化产业的地标性建筑。
(八)扩大交流与合作,推动湖南文化“走出去”
加强文化“走出去”,越来越成为提升文化软实力、事关全局的重要战略任务,我们将继续贯彻落实国家关于对外文化工作的方针政策,大力推动湖湘文化产品和服务走向世界,不断提升湖湘文化的影响力和竞争力。今年要完善外事工作体系,增强对外开放意识,拓宽国际文化交流领域。出台一系列规范管理文件,开展外事业务培训。贯彻《营业性演出管理条例实施细则》,加大对违规涉外(涉港澳台)营业性演出的查处力度,确保涉外(涉港澳台)营业性演出活动的规范繁荣。精心组织赴非洲三国(坦桑尼亚、肯尼亚、莱索托)和新西兰的演出活动。组织好省话剧团到新加坡、田汉大剧院到美国的演出活动。继续做好对港澳台地区的各类文化活动,包括湘台经贸文化论坛活动、交响乐团赴台访演活动、动漫合作交流系列活动等,促进港澳台地区人心回归。办好哥伦比亚“中国文化周”湖南文艺展演活动。
(九)理顺体制抓创新,体制改革工作要有新突破。
一是要充分利用文化体制改革的优惠政策,推行公益性文化单位内部劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。
二是要加快推进国有文艺院团等经营性文化单位的转企改制,培育自主经营、富有活力的市场主体。进一步推动文化市场综合执法改革。
三是推动县级国有文艺演出院团的转企改制,积极探索政府采购公益性演艺服务的方式,坚持演艺惠民,在全省建立电子票务、剧场院线等演艺营销体系,开发农村演艺市场。
(十)重视协作创造合力,多方联动推动文化科学发展。
把文化强省建设纳入各级党委和政府的目标责任管理考核体系,纳入党委和政府工作的年度考评,已经成为省委省政府建设文化强省的重要举措。目前要抓紧制定“市县文化实力评价体系”,并进行一次“研究性评价”的实践。今年年底正式实行。
要主动加强与民委、文联、广电、出版、教育、工会、妇联、共青团、旅游、外经贸、外事、老干等部门的协作,建立紧密协作的工作机制,引导各个部门的力量参与文化强省建设。落实文化和旅游之间的合作项目,促进文化与旅游结合发展。
鼓励建立多门类多层次的社会文化机构,充分利用社会力量办文化,成立文化产业主要行业的行业协会,支持其挂靠文化行政部门,促进各文化行业自律自强和联络协作。
成立各艺术门类的专家委员会,建立文化行政机关科学决策体系。强化目标管理,层层分解,落实任务,进行严格绩效考核。以事业发展目标为用人取向,领导岗位实行竞争上岗,双向选择。严格实行领导成员分工负责制、限期公开督办制度。
同志们,建设文化强省,责任重大,使命光荣。今年上半年,省委省政府《建设文化强省实施纲要》颁发之后,省委省政府要召开全省文化工作大会,要开到分管文化的副县长、县文化局长。这次局长会议只是一次年度例会。我们要按照中央和省委的战略部署,进一步落实措施、强化责任、加大力度,切实推进文化建设各项工作,确保20xx年的文化工作实现新突破、取得新进展、迈上新台阶!
春节将至,借此机会,祝愿大家健康幸福、阖家欢乐!
局长交通安全会议讲话材料篇十六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
尊敬的局领导、同志们:
经汇报县公安局党委同意,今天我们在这里召开全县道路交通安全集中整治工作会议,主要任务是,深入学习贯彻全市道路交通安全集中整治工作会议精神,总结全县的道路交通安全集中整治工作,认真分析当前面临的形势和存在的问题,安排部署下一步的工作计划。
今年以来,x县道路交通安全集中整治工作在县委、县政府以及县局的正确领导下,以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标,全面深入地开展了以预防交通事故为重点的整治活动,基本实现了市交安委下达的各项工作目标。
一、集中整治工作取得的成效。
(一)道路交通安全责任得到有效落实。道路交通安全作为创建“平安x”和社会稳定和谐的重要工程,县委、县政府对该项工作重视程度进一步提升,并将全年事故预防纳入到各级各部门的年度工作目标考核范围,明确了各级各部门在预防交通事故等方面的职责任务,与各乡镇、办事处、各部门负责人签定目标责任书。同时,依托交通安全联席会议制度,建立健全了以应急管理、公安交警、交通运输、城管、住建、经信、教育、农机、市场监管等部门共同参与,齐抓共管良好的交通安全管理机制。通过定期总结、分析、通报道路交通安全整治工作,共同研究治理道路交通安全突出问题,促进了全县交通安全集中整治工作的有效开展。
(二)强化综合执法整治力度。紧紧围绕“春运”、全国“两会”、节假日和重大活动交通安全保卫工作,以开展隐患歼灭、路面防控、宣传攻势、共治合成“四场攻坚战”行动为载体,公安交警、交通运输、城管等部门联合执法,运用固定执勤检查点与流动巡逻点相结合的勤务模式,并坚持每周至少开展2至3次夜查整治行动,集中整治“两客一危”和重型货车、校车、渣土车、农村面包车、低速载货汽车等重点车辆,严查严处超载超限、酒驾、毒驾、涉牌涉证、违法载人等违法行为。
(三)交通基础设施逐步完善。按照上级部署要求,组织民警开展辖区道路隐患排查,摸清底数,逐一建档,有针对性地提出整改意见和建议。经排查,辖区道路交通安全隐患主要存在的交通安全隐患,已提出整改建议,并及时上报政府,与安委会共同督导整改工作。
(四)推进重点车辆及驾驶人管理。组织公安交警、交通运输、应急等部门采取向运输企业、车主打电话、上门工作等措施,耐心说服细致劝导,与150余家运输企业定期召开座谈会,逐级签定责任书,对秩序混乱、存在安全隐患的企业,进行当面约谈,发出整改通知书,限期整改。组织公安交警、教育、应急等部门对全县中小学、幼儿园进行了排查,与学校签定《校车交通安全责任书》,督促学校教育学生不乘坐“黑校车”,严格实行“谁排查、谁签字、谁负责”制度。
(五)马路市场清理整治工作取得实效。县政府将整治马路市场作为改善道路交通状况、消除事故隐患的一项首抓措施,定期组织召开相关职能部门专题会议,统一部门思想,提高大家认识,增强专项行动的责任感。由县政府分管领导亲自抓,县交安委职能部门一把手靠上抓,保证了活动有条不紊深入开展。组织公安交警、城管、市场监管、交通运输等部门累计出动宣传车辆x余辆次,人员x余人次,散发宣传材料x万余份,施划道路标示线x平米,取得了较好的成效。
发放交通安全知识资料x万余份,悬挂横幅x余条;
通过电视、x交警微信、手机短信等平台推送温馨提示x万余条;
在省市级主流报刊发表宣传稿件x余篇,开展网络微直播x次,取得了较好的社会效果,为建设“平安x”营造了强大的宣传舆论氛围。
二、工作中存在的问题。
随着全县路网不断扩张,新建、改建道路继续推进,车辆和驾驶人持续快速增长,各类交通矛盾也将更加突出。一是少数单位对交通安全工作重视程度不够,重经济利益、生产效率,轻安全管理,自我约束、自我教育和范防意识不强。二是外来人员、农村居民以及一些驾驶人的交通安全法制意识仍然不高,闯红灯、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为还时有发生。三是城市发展进程中的交通矛盾日益突出,停车难、行车难现象日益加剧,人群聚集等服务场所的车辆乱停乱放十分突出,而停车难的问题在短期内难以解决,管理力量有待加强。
三、下一步工作打算。
(一)深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府统一领导、有关部门各司其职、齐抓共管、综合治理的道路交通安全工作格局,健全完善预防道路交通事故工作长效机制,确保全县道路交通安全形势持续安全、稳定。
(二)进一步完善“三级机构、四级网络”建设,充分发挥农村“两站两员”作用,严把出村口、出镇口和集市口,加大对农村面包车超员、违法载人等违法的劝导纠正力度,消除农村道路交通安全管理盲区。
(三)实现道路交通安全设施建设“三同时”(同时设计、施工、投入使用),由政府挂牌督办,建立销号制度,明确整改时限,验收时,吸收公安交警、应急等部门审验,对质量不达标、部门缺席的不予销号。
(四)协调各职能部门对辖区缺少的信号灯安装投入使用,对缺少的中央隔离设施、标志、标线、标牌等交通安全设施进行完善。
(五)加大涉牌涉证、酒后、超载超限、电动车违法载人等重点违法查纠力度;
就制约城市交通发展、影响安全畅通的交通拥堵点、秩序混乱点、事故多发点进行系统梳理,城区交通秩序全面整治,力争交通事故发生率明显下降。
同志们,做好今年的道路交通安全集中整治工作,任务艰巨,责任重大,县委、县政府和县局党委对我们寄予厚望,让我们坚定必胜信心,勇于迎接挑战,以更加务实创新的精神和更加扎实有效的工作,推动全县公安交通管理工作和队伍建设跨越式发展,为全县社会经济又好又快发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
局长交通安全会议讲话材料篇十七
同志们:
在省领导的亲切关心和支持下,经过一段时间的精心准备,全省信访系统新任局长培训班今天顺利开班了。我代表省信访局对参加培训班的各位信访局长表示热烈欢迎!举办这次培训班的目的,是希望大家通过集中时间、集中精力、集中学习,准确把握党的和xx届三中全会对信访工作提出的新任务、新要求,积极探索做好新时期信访工作的新思路、新举措,切实找准信访工作的发力点和落脚点,把握规律、理清思路、提高能力,不断推动信访工作新发展。下面,我就这次学习培训讲三点意见,与大家一起交流。
一、高度重视,提高学习培训的自觉性。
举办这次培训班十分及时和必要。举办这次培训班,是学习贯彻xx届三中全会精神的重要举措。刚刚闭幕的xx届三中全会再次把改革作为聚焦点,清晰绘制了全面深化改革的新蓝图、新愿景、新目标。当前,全国上下正在认真学习贯彻党的xx届三中全会精神,我省信访系统也要掀起学习贯彻活动新高潮。学习贯彻全会精神,必须理论联系实际,指导具体工作。因此,我们要通过学习培训,紧紧围绕信访工作的热点难点问题,积极探索、主动作为,在攻坚克难、服务群众、提速提效上下功夫,为全面深化改革减少矛盾、增添和谐,以实际行动学习贯彻全会精神。举办这次培训班,是做好新时期信访工作现实需要。当前,我国社会历史遗留问题、转型升级问题、公平正义问题、保护环境问题等诸多矛盾交织叠加、错综复杂。随着改革的全面深化,各种利益关系的调整,还可能会引发一些新的矛盾,因此短期内信访工作面临的压力不会减小。同时,xx届三中全对信访工作提出了“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”的新要求。面对新形势新任务,我们要集中智慧、加强研讨、突破制约、指导实践。这次培训班就是为大家提供一个总结交流工作经验、研究探索工作规律、推动信访事业发展的重要平台。举办这次培训班,是加强信访干部队伍建设的必然要求。当今社会,知识日新月异,一个人必须学习一辈子,才能跟上时代前进的步伐。作为新任信访局长,我们要围绕中心、支持大局,全力为改革发展稳定服务;要把推动解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为核心任务,全力为人民群众排忧解难;要在干好工作的同时树立良好的社会化形象,全力为党和政府的形象增加正能量。在工作中,我们经常遇到大量的难题难事,如果不善于学习、不更新知识,就会出现“本领恐慌”,就会出现老办法不管用、新办法不会用的情况。因此,我们必须牢固树立终身学习的理念,把学习当做一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度,做到孜孜以求、勤学不倦。各位都是新任信访局长,希望大家把这次学习培训作为从新的起点上加强学习、熟悉业务、尽快进入角色的重要途径。
二、把握重点,提高学习培训的针对性。
俗话说的好,“在什么山上唱什么歌”。作为信访局长,就要干一行、爱一行、钻一行,努力使自己成为行家里手。为搞好这次培训,我们对课程作了精心设计。省委、省政府副秘书长,省信访局局长将亲自给大家授课,副局长和几个业务处室的负责同志也将分别给大家讲解有关课程,中间还将安排分组讨论和交流发言,可以说内容丰富、结构紧凑。希望大家围绕钻研信访业务,把学习范围拓展得广一些,把重点问题思考得深一些,在“钻进去”学习和“跳出来”思考两个方面狠下功夫。“钻进去”学习,就是要按照党的提出的“正确处理人民内部矛盾,建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,完善信访制度,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道”等要求,潜心学习各种知识,善于把我们日常的具体工作上升到理论高度,把信访工作的大事要事梳理清楚,把信访工作的热点难点研究深入,理清思路、把握规律、促进工作。“跳出来”思考,就是要以党和国家的大局为重,从政治和全局的高度来分析研判形势、谋划推动工作,积极适应新形势、新任务和人民群众的新期待,深入思考和准确把握当前人民内部矛盾的新特征、新变化,更好地找准信访工作在处理人民内部矛盾中的职能定位,真正发挥好信访工作在党和政府密切联系人民群众中的桥梁纽带作用,真正使信访工作更好地围绕中心、服务大局。我们经常说“跳出信访看信访”,这是非常必要的,只有跳出来,一些问题和事情才能看得全面、想得清楚、说得明白、做得到位。总之,希望大家以这次培训为契机,深刻领会把握好中央和省委、省政府关于信访工作一系列决策部署要求,切实将信访工作作为群众工作的着力点和重要抓手,带头将党的群众路线落实到工作的各个环节,带着感情和责任做好工作;希望大家时刻保持清醒的头脑,善于总结思考,尤其要针对群众信访内容和形式的新变化,坚持用群众工作的理念、机制和方法,不断加强和改进信访工作,发挥信访工作在构建社会主义和谐社会中的基础性作用;希望大家通过学习培训,自觉做到学以致用、学用相长,将学习的成果转化为联系服务群众的能力和水平。
三、端正态度,提高学习培训的实效性。
作为新任信访局长,手头工作千头万绪,平时工作很辛苦,也很紧张,能够坐下来互相学习、沟通交流的机会不多。举办这次培训班,也为大家提供了互相了解、集中学习的机会。希望同志们珍惜这样难得的机会,“既来之,则安之”,端正态度,集中精力,静下心来,下苦功夫,多读点书,多学点知识,多研究些问题,努力取得真成效。学习中,我们要注重发扬理论联系实际的马克思主义学风,充分运用理论武器,善于把零散的东西变为系统的、孤立的东西变为联系的、粗浅的东西变为精深的、感性的东西变为理性的,并紧密结合当前正在做的工作,尤其是结合工作中遇到的一些难点,研究一些务实、管用之策。要在创新工作方法上见成效,注重随时掌握新情况、解决新问题、探索新规律,不断提高信访工作科学化水平;要在提高工作效能上见成效,要想办法,加大跟踪、协调、督办、落实工作力度,努力把问题解决在初始阶段。要在改进工作作风上见成效,积极推动信访问题的解决,树立好信访干部为民、务实、清正的良好形象。要保证学习培训的效果,遵守学习纪律是根本。没有铁的纪律很难达到培训的预期目的,因此大家在学习培训期间要自觉遵守培训班的各项规章制度,严守学习纪律。要严格遵守中央八项规定,不得用公款互相宴请;要排除各方面的干扰,没有特殊情况不要请假,更不能无故缺席;上课期间,不得迟到早退,要保持教室内安静,自觉关闭手机或将手机调至振动状态。
最后,预祝大家圆满完成好本次培训班所安排的各项学习任务。
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