银行纪检监察会议讲话(模板15篇)

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银行纪检监察会议讲话(模板15篇)
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总结是对过去经历和所得经验的总结和归纳。写总结时,我们要充分发挥自己的观察力和思考力,深入挖掘问题的本质。每篇总结范文都有其独特之处,愿大家在借鉴的同时保持自我风格和个性。

银行纪检监察会议讲话篇一

20xx年,分行纪检监察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届历次全会、中央纪委五次全会精神,认真落实上级行党委、纪委关于全面从严治党、纪检监察工作的部署要求,忠实履职,围绕党中央重大决策部署强化监督,着力探索有效的政治监督方式,积极协助党委深化全面从严治党,扛牢抓实监督第一职责,较好地发挥了监督保障执行、促进完善发展作用。

(一)坚定践行“两个维护”,在推动党中央重大决策部署落地落实上下功夫。

1.紧盯党中央重大决策部署强化政治监督。一是按照“三跟踪两报告一反馈”监督工作机制,围绕督促党委深入贯彻落实金融政策、落实金融为民措施、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等9项重大决策部署,每半年对主责科室进行专项监督检查,针对存在的x个问题提出了整改建议。二是通过调阅资料、谈话了解等方式对个人金融、公司业务、战略发展等主责科室落实金融支持政策情况进行监督调研,针对落实中存在的x个问题和不足及时进行反馈。三是结合20xx年度巡察反馈意见、条线监督检查等情况,按季对金库区改造、党委政治生态改进、干部职工个人异常行为改进消化等上级行党委部署的x项重点工作落实情况进行专项监督,对存在的x个问题进行督促提醒。

2.强化对“一把手”和领导班子的监督。认真落实关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,分行纪委分层梳理细化监督的具体内容、具体措施和具体方式,制定印发了《分行对“一把手”和领导班子加强监督的30条具体措施(试行)》,逐项明确监督职责。年末,x行长在民主生活会和组织生活会上带头开展批评和自我批评,列席指导了县支行民主生活会,与x个县支行“一把手”“一对一”开展了监督谈话,对下级“一把手”的监督不断强化。

3.协助党委扎实推进全面从严治党工作。协助召开全面从严治党暨纪检监察工作会议,安排部署全年工作,分析新形势、新问题。结合党委主体责任清单,修订完善监督责任清单,细化x大方面x项x条要求,抓好责任落实。协助召开x次党风廉政建设专题党委会,明确阶段性工作重点。持续深化党风廉政建设工作,分层级签订《党风廉政建设责任书》x份。每半年对《党风廉政建设台账》进行监督检查,针对存在的问题和不足及时向分管行领导、科室负责人进行反馈。

(二)忠实履行监督职责,在做实做细日常监督、长期监督上下功夫。

1.认真落实疫情防控日常监督责任。结合分行x个疫情防控专班职责,分行纪委坚持每日对体温登记、办公区域消杀、外来物品登记等防疫工作开展监督检查,确保疫情防控工作责任落实到人,重点工作任务落实到位,纪委书记x次带队对办公楼重点区域疫情防控情况开展突击检查。全年累计开展监督检查x次,报送工作简报x期,发现问题x个并及时给予提醒纠正。坚持做好辖区干部职工每日在岗、隔离情况的摸排上报工作,累计上报情况报告x份。

2.坚持问题导向开展监督调研。为不断推进全面从严治党压力向基层延伸,围绕全面从严治党“两个责任”落实、党史学习教育、干部职工队伍建设、重大决策部署落实情况等内容,纪委书记带队对x、x、x县支行进行了监督调研,指出存在的问题和薄弱之处,推动县支行党组、纪检部门不断压实“两个责任”,更加规范高效履职。

3.紧盯关键岗位环节开展专项监督。对x项与金库相关的业务开展现场监督检查,发现问题x个,发出风险提示单x份,提出工作建议x条。围绕领导干部落实保密工作责任制、定密管理、涉密人员管理、涉密纸质文件管理等情况开展现场监督检查,发现问题x个,发出风险提示单x份,提出工作建议x条,进一步强化辖区保密工作规范化水平。对照派驻纪检部门三季度通报的x个方面突出问题,梳理细化出x个具体问题表现,针对x个科室的不同职能,“一对一”制定问题清单开展自查。

4.做实日常监督基础。召开“大监督”会议x次,定期听取成员部门监督工作重点和思路,共享监督信息。坚持每半年组织开展岗位(廉政)风险排查工作,动态更新廉政档案x份,审查出具廉政回复意见x份。积极落实“一对一”谈话全覆盖要求,全年纪委书记共谈话x人次,开展任职廉政谈话x人次。针对2名干部职工言行不规范行为,及时向相关科室发送《同级监督提示函》x份。

(三)坚定不移纠“四风”,在持之以恒正风肃纪上下功夫。

1.深化以案为鉴、以案促改。开展专题警示教育和党风廉政教育月活动,重点学习党纪党规、《金融案鉴》、典型案例通报等,组织观看x警示教育片,不断筑牢干部职工思想防线。组织各县支行、各科室全面梳理各项业务制度,从制度和机制上堵塞漏洞,深化标本兼治。

2.持续巩固落实中央八项规定精神。紧盯重要时间节点和关键岗位,节前,通过教育提醒、开展节前廉政谈话等方式,提醒干部职工坚决抵制“节日病”。节后,走访会计财务科、办公室(后勤)等部门,对违规公款吃喝、违规使用公务用车等违反中央八项规定精神问题进行摸排,对酒驾、醉驾等其他违法乱纪行为开展排查。

3.抓好廉政宣传教育和日常提醒。制定《廉政宣传教育20xx-2023年工作规划》,细化分解x项具体工作,逐项明确责任部门。印发《廉政警示教育工作指导意见》,明确全年廉政警示教育重点工作。组织学好用好《x案鉴》警示教育读本、《零容忍》专题片,坚持每月安排部署廉政学习内容,传达学习各类案例通报,切实做到以案为鉴,警钟长鸣。

(四)保持惩治高压态势,在从严执纪问责上下功夫。

持续加大对违规违纪违法行为的查处力度,针对x县支行1名干部违规违纪线索,在上级纪委的指导下,分行纪委稳妥完成线索处置、初步核实、审查调查工作,依据党纪党规和《政务处分法》,给予其相应的党纪政务处分,并下发《纪律检查建议书》,督促责任县支行做好后续的以案促改、警示教育和帮扶教育工作。坚持抓早抓小,对苗头性、倾向性问题早发现、早处置,全年辖区共运用“第一种形态”批评教育x人次。

(五)从严加强自身建设,在锻造政治过硬、本领高强的纪检监察队伍上下功夫。

1.坚持不懈抓好理论武装。结合党史学习教育,通过“集中学习+个人自学”的方式组织纪检监察干部学习《中国共产党监督执纪史话》,了解建党百年纪检监察事业奋斗历程。持续开展“每日晨学”和集中学习研讨活动,围绕监督执纪工作要求、工作规则和业务流程等,有针对性地补短板、强弱项,全年累计学习党章党规、监督执纪相关理论文章x余篇。积极做好信息上报工作,共报送《纪检监察工作简报》学校xx期,被上级工作简报采用x篇;针对员工“八小时之外”监督管理中存在的问题报送调研报告x篇。

2.开展纪检监察干部心理健康排查工作。对x名纪检监察干部开展了心理健康问卷调查和排查工作,了解思想情绪、精神状态、个人诉求,做实做细关心关爱。

一年来,在上级行党委、纪委的正确领导下,在分行党委的高度重视和精心部署下,在全体干部职工的积极参与、大力支持下,分行全面从严治党和党风廉政建设不断推进,管党治党思想认识、责任意识不断提升,纪检监察工作也取得了一定的成绩,在此,我代表分行纪委向大家表示衷心的感谢。

银行纪检监察会议讲话篇二

上半年,我局纪检监察工作在市局和区委、区政府的正确领导下,以规范运作,提高纪检监察工作质量为着力点,科学谋划,注重发挥制度在纪检监察工作中的整合与治本功能,以抓落实提高能力,以抓实干提高素质,以抓细节提高水平,努力推进法治环保、服务环保、责任环保、效能环保、廉洁环保建设。现将我局上半年的纪检监察重点工作汇报如下:

一、工作重点、亮点。

(一)狠抓作风纪律,队伍整体素质得到进一步提高。

在中纪委七次全体会议上强调,切实抓好领导干部作风建设,使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,始终坚持党的根本宗旨,是我们党在执政情况下必须面对的考验。我们要从党和人民事业兴衰成败的高度,从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发,充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置,下决心抓紧、抓实、抓出成效。我局认真贯彻深刻领会讲话精神,认真开展了如下几项工作:一是开展了“两抓一开”(白天抓工作、晚上抓学习、双休日开会)活动。白天抓工作:就是按照区委、区政府关于精简会议、狠抓落实的有关规定,除省、市、区组织召开的要求参加的会议外,全局性一般会议一律不再占用白天的时间召开各种大型的工作会议。晚上抓学习:就是在建立周六学习日制度,深入开展读书学习活动的基础上,利用晚上时间,以单位集中学习、科室小组学习、个人自学等形式,广泛开展学政策、学理论、学业务、学现代办公知识活动,组织和引导全局干部职工不断提高理论素养和工作水平,营造比学赶超的浓厚氛围,以学习促素质不断提高,促执行力不断提升,促作风不断转变,促各项工作有效落实。双休日开会:就是打破常规的工作模式,将需要召开的单位全体人员会议放在双休日召开,进一步总结工作、交流经验、部署任务,推进各项工作有条不紊进行和有序开展。通过“两抓一开”活动的开展,以超常规的举措营造战危机、保增长、促跨越的浓厚工作氛围,以无私奉献的精神,以舍身忘我的状态,起早贪黑抓落实,昼夜兼程谋发展,确保环保各项工作的有效推进和全年任务的圆满完成。二是严格组织纪律,转变机关作风。修订完善局内各项规章制度,并严格进行督察执行情况,要求全体干部职工8:10分到岗,提前进入工作状态。对于迟到、早退,未按规定请销假的人员进行每周通报。三是认真落实联系分包制度。班子成员与局属各科室每周不少于三次到联系分包镇、办,督促、指导、协调工作,及时解决问题。四是建立半月例会制度。每月月初、月中召开班子成员、中层干部工作例会,总结工作、发现问题、制定对策,部署任务,确保全局各项工作不拖拉、不滞后,按时保质完成。通过作风纪律大整顿,党员干部精神面貌明显提升,纪律意识明显增强,工作作风明显改进,效能效率明显提高。

(二)狠抓廉政制度,工作行为得到进一步规范。

“廉洁勤政”是我们每个政府部门和工作人员的基本要求,通过学习实践科学发展观活动,在全局进一步倡导六种作风(服务群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风、知难而进之风、工作政绩之风、清正廉洁之风),基于这六种作风,使我们的每个科室、每个领导干部和工作人员的工作行为得到了进一步规范。一是规范工作程序,绘制工作流程图,突出反腐倡廉建设的重点。要求各科室进一步规范工作程序,绘制工作流程图。办公室根据环保业务工作实际,针对一些容易滋生腐败的重点部位、重点事项、重点环节,逐一进行梳理和廉政分析,查找廉政风险点,初步制定了廉政风险防范措施,下一步将进一步完善廉政风险防范措施,真正形成用制度管权、管事、管人的机制。二是建立廉政约谈工作制度。按照更加注重预防的要求,把环境行政审批权、环境执法权、干部人事权“三大权力”,作为监督的重点岗位和重点环节。对上述重点岗位、环节的人员,由纪检负责人进行不定期廉政约谈,了解情况,起到事中监督、提醒警示作用,从源头上预防腐败。三是继续完善回访制度。对于建设项目审批服务、环境违法案件查处等情况进行回访。由局办公室定期或不定期抽取一定比例进行电话问询或现场征求意见,对于回访中发现的服务态度恶劣、违规违纪行为将追查责任人并严肃处理。截止目前,共回访16家次,没有发现违规违纪行为。四是实行廉政建设意见反馈制度。在环保验收、环评文件审批、执法查处等重点环节,实行了环保审批廉政建设意见反馈制度,下发《环境管理工作意见反馈单》,接受被服务对象的意见和建议。五是签订廉政承诺书。每个班子成员、科室中层正职,都根据各自职责分工签订了廉政承诺书。根据区廉自办安排,单位主要负责人的廉政承诺书在区办公网上公示,接受监督。

(三)狠抓服务,环保形象得到进一步提升。

环保工作是阳光工程,是造福于人民群众的事业,这就要求我们要以为群众服好务,为企业解好难为宗旨,爱岗敬业,勇于创新。一是深入开展企业服务年活动。积极加强与企业的联系,主动上门服务,优化发展环境,提供便民、惠民的环保审批服务,严格落实限时办结制,贴心服务企业,与企业交朋友、多沟通,帮助企业解决环保审批项目存在的各种难题,力争把不利影响降到最低。提供生态环境保护便民服务,加强对企业放射源及辐射装置安全管理的指导工作,帮助企业积极开展固体废物综合利用,指导、帮助企业妥善处置危险废物,并进一步简化转移手续,确保危险废物得到安全处置。二是抓时效,对群众来信来访,以“三个第一”来确保老百姓满意,即在第一时间与反映人取得联系,在第一时间内处理,在第一时间内反馈处理结果服务群众,做到件件有着落、事事有回音、案案有结果,最大限度地维护群众环境权益。例如,今年4月份,一位60多岁的老人情绪激动地来到监察大队投诉,※※路※※道水果市场后边,与某家属院一墙之隔有几个储煤场,刮风下雨,煤的粉尘扰民问题。了解情况后,我监察大队工作人员马上出现场。经详细调查后得知,沙口路水果市场后边共有两处储煤场,其中一个为※※库院内的煤场,归※※开发中心所有;另外一个煤场为※※放蜂线上的煤场,归※※物流有限公司※※公司所有。由于两处储煤场的煤为露天堆放,无遮盖防护措施,运输、存储过程中以及散落在道路上的扬尘随风飞扬确实存在扰民问题,并且影响范围较大,群众反映的情况属实。我局办案人员直接找到两处储煤场负责人,要求其立即采取遮盖、洒水等有效措施对散放的煤进行抑尘处理,根据天气变化,加大洒水力度。考虑到储煤场与居民区距离较近,为避免再次发生扬尘扰民问题,要求其进行抑尘处理的同时对这批煤进行清理。11月4日,两家单位按照环保部门的要求对散放的煤加盖了苫布,并定时对附近地面洒水,及时有效的解决了扬尘扰民问题,同时对货场内的煤进行了清理。该扰民问题在10天内即得到了妥善的解决。截止8月底,我局按时完成区级人大建议1件、政协提案1件,办结率、满意率100%;共接听“12369环保”热线24小时值班热线电话2850个,其中咨询类2100个、建议类10个、举报类740个(涉及环保的有35个);处理信访案件35件(其中市长热线1件、市局12369投诉中心转办13件、区级直接受理21件)。对每一件投诉件,均按照要求进行了现场核查,查处率、结案率、反馈率均达到了100%,群众满意率达到98%以上。三是坚持标准化服务,认真做到“四个一”:一口讲清、一天不拖、一视同仁、一丝不苟,坚决杜绝“冷、硬、推、顶”工作态度。四是积极推进“环保创模宣传进社区”活动,五个科室每周轮流到辖区各个社区开展宣传活动,宣传环保小常识、创模知识,设立了环保咨询台及信访投诉台,发放宣传册,对群众较关心的噪声污染及油烟等污染问题,进行详细的讲解。目前已进入53个社区开展了此项活动,活动中累计各类宣传资料17000余份。通过宣传使社区居民对我们环保局的工作职责有了全面的了解,使环保局的形象有了较大的改观。

(四)狠抓细节,艰苦奋斗意识得到进一步增强。

古人云“不防于小,终累大德,见微知著,防微杜渐”。我们在日常中坚持两个务必(务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。)。

一是加强办公用品及耗材的管理,严禁铺张浪费。文件草稿的打(复)印用纸要循环利用,能传阅的文件尽量传阅,减少复印;避免多印和重印文件带来的浪费。各类办公用品和耗材的领取实行“统一管理、按需分配”的原则,要物尽其用,尽可能循环多次使用。二是严禁以各种名义用公款旅游。对于市局等业务部门组织的培训,要严格执行培训费用报销程序、范围和标准,不得报销超出公款报销范围的个人开支,严禁以各种名义用公款外出旅游。三是加强车辆管理。修订完善了车辆管理制度,实行统一保险、统一定点维修、统一定点加油、统一定点停放,并且全局所有车辆维修费用实行年度定额计算。四是加强办公通讯费用管理。严禁拨打与工作业务无关的电话;严禁用办公电话进行私聊;严禁使用办公室电话拨打购物、电台、游戏充值等收费服务;公文传输能使用电子尽量减少传真使用次数,节约通信成本。五是公务接待严格按标准实行工作餐。公务接待要严格控制范围和标准,简化迎送程序,严格控制陪餐次数和人数,严禁用公款大吃大喝,杜绝公务接待中的浪费现象。六是强化机关日常节约管理。办公室、会议室等办公区域夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季不得高于20摄氏度,减少空调、电脑、复印机等耗能设备的待机时间,做到人走电源关、电灯灭,对没按规定执行的工作人员进行通报批评和经济处罚。

(五)狠抓教育,廉政意识得到进一步强化。

一是开展学习实践科学发展观活动。按照区委组织部的统一安排,在全局党员中开展了深入学习实践科学发展观活动。根据各阶段要求,制订了学习实践活动工作方案和三个阶段工作安排,明确了此次学习实践活动的方法、步骤、目的和要求;制订了学习实践科学发展观活动三个阶段学习计划表和中心组学习计划表,并按照计划进行了学习。同时,建立了集中学习签到制度、请销假制度、补课制度等,确保学习不走过场,取得实效。整个活动期间,共起草学习实践活动简报15期;制作活动展板2期;发放各类征求意见表132份,征求到有价值的意见建议4条;撰写调研报告7篇;查摆出了制约环保局科学发展的2个突出问题;明确了年底前突出解决好的11个事项、中长期整改的9个事项共制定了26项具体措施。活动做到了“广、严、细、实”,通过开展此次活动,要求全体干部职工做到“五个无止境”,即党性修养无止境、作风建设无止境、教育活动无止境、理论学习无止境,科学发展无止境。二是开展了“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。根据要求,进行了动员,制定了学习计划,开展了形式多样的教育活动,并组织开展了评议活动。活动开展以来,班子成员撰写剖析报告6篇,征求到有价值的意见3条。通过学习,进一步促进广大党员干部大力弘扬焦裕禄精神,进一步增强了党性、改进了作风。三是开展了“读书竞赛活动”。制订了每月学习计划和年度学习计划,并按要求进行每天进行学习,在全局营造了比学赶超的浓厚氛围。四是开展领导干部上廉政党课活动。要求党员干部一要加强党性修养,必须牢固树立科学的世界观,坚定共产主义理想信念。二要加强党性修养,就要时刻以党和国家的利益为重,不断增强事业心和责任感。三要加强党性修养,就要做好“三德”,成为人民满意的共产党员。课后,干部职工纷纷表示,要强化表率意识、强化责任意识、强化奉献意识、强化大局意识,要学习老党员关心党、热爱党的良好品德,将我党优良作风一代一代传承下去,推动环保事业健康快速发展。

二、存在的问题。

回顾半年来的工作,我们虽然尽了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成绩,在充分肯定成绩的同时,我们清醒的看到了工作中还存在着明显的不足。

一是工作上满足于正常化,缺乏开拓创新精神,特色工作不明显。二是个别人员对纪检监察工作的重要性认识还不到位;三是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度,但对政务公开工作的熟悉还有一定的距离,还没有真正解决要我公开和我要公开的关系,公开的深度和广度还不够。

三、下步工作思路。

我们将始终从“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境纪检监察工作。

一是继续落实党风廉政建设责任制。通过个别交谈、座谈讨论、民主测评等方式对责任人进行考评;落实责任追究制度,对不落实或不正确履行党风廉政建设责任制有关规定的,要追究纪律责任,涉嫌犯罪的,要移送司法机关追究法律责任。二是围绕贯彻落实科学发展观的要求,继续深入开展作风纪律整顿,促使党员干部精神面貌明显提升,纪律意识明显增强,工作作风明显改进,效能效率明显提高,进一步激发全局广大党员干部团结向上的热情、干事创业的激情和争先创优的豪情,切实解决层层交办不到现场,回避矛盾不敢碰硬,坐而论道不抓落实,观念陈旧不求突破,效率低下推诿扯皮等问题,努力提高办事效率,提升服务质量。三是坚持抓班子、带队伍,进一步提高工作效能。通过形式多样的学教活动,使全体干部职工的政治素质和业务能力得到全面提高。四是进一步开展执法监察工作。围绕环保中心工作开展执法监察,对在履行环境保护工作职责、完成上级交办任务的情况进行监督检查;严厉查处在环境执法中不作为、乱作为和包庇袒护违法违规的行为。

银行纪检监察会议讲话篇三

同志们:

今天在这里召开20xx年全市教育纪检监察工作会议,学习十七届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委七届二次全会以及全国、全省教育系统党风廉政建设工作会议精神。回顾总结20xx年我市教育党风廉政建设和反腐败工作,全面部署今年的反腐倡廉任务。刚才,王学军同志为大家传达了相关会议精神,《传达提纲》已经印发,大家要认真组织学习,深刻领会,坚决贯彻落实。下面我就如何深入贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设会议精神,全面推进我市教育系统反腐倡廉建设谈几点意见。

一、统一思想,提高认识,增强做好我市教育系统反腐倡廉工作的紧迫感。

20xx年是“十二五”的开局之年,也是《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-年)》颁布之年,在市委、市政府、市纪委和省教育厅的正确领导下,我市教育系统高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入实施国家、省和珠海市教育中长期教育改革和发展规划纲要,按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、全面创优的要求,扎实推进全市教育工作。

实施教育改革和发展规划纲要取得新成效。20xx年1月28日,市委、市政府颁布了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》,我局通过召开新闻发布会等形式,广泛宣传了我市教育规划纲要。市委办、市府办又联合下发了《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-)实施方案》。稳步推进创建教育现代化先进区工作。颁发了《珠海市推进教育现代化的决定》,着力推进金湾区、斗门区创建教育现代化先进区工作。20xx年拨付专项经费5952.8万元,用于改善农村学校设施,推进规范化学校建设。5月23-27日,我市接受省对20xx-20xx年期间我市党政领导干部基础教育工作责任考核,省考核组对我市发展基础教育工作所取得的成绩给予了充分肯定。新建、扩建和改建学校工作进展顺利。扩建市一中、斗门一中、斗门和风中学、市城职院等项目进展顺利,部分项目已经建成并投入使用。11所镇中心幼儿园,目前已有10所幼儿园开工建设。校安工程加快推进,市直属学校校安工程顺利推进,开工率达100%,竣工率达到67.4%。扎实推进学前教育三年行动计划。制定了《珠海市学前教育三年行动计划(20xx-年)》,加大对学前教育的投入,安排专项经费560万元支持44所农村幼儿园改善办园条件,占全市农村幼儿园总数的58%。义务教育进一步实现均衡发展。进一步加大对农村中小学校建设的投入,继续开展对农村学校的结对帮扶和“千校扶千校”工作。市财政经费投入多万元帮助西部地区农村学校提高信息化装备水平。为进一步扩大优质教育资源的辐射和带动作用,市桃园中学并入市紫荆中学,社会反响良好。着力解决外来务工人员子女入学问题。制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。师资队伍建设进一步加强,绩效工资制度全面实施;素质教育扎实推进,教育质量和办学水平进一步提高;教育热点难点问题得到较好解决,党风、政风、行风明显好转,人民群众对教育的满意度越来越高。

在推动我市教育事业发展的同时,我们始终把党风廉政建设和反腐败斗争放在突出位置,抓紧、抓实、抓好。20xx年我市教育系统认真贯彻中央和省市关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的决策和部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,解放思想、开拓创新、扎实工作,狠抓反腐倡廉建设各项工作任务的落实,教育系统党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是深入开展廉洁教育,广大党员干部教师廉洁从政和廉洁从教的自觉性进一步提高。去年我们组织了市直教育系统纪律教育学习月活动,对学校领导和中层干部集中开展党风廉政教育,切实增强学校党员领导干部的纪律意识、服务意识,提高了党性修养。组织我市大中专学生参加“粤港澳青少年反腐倡廉广告片创作比赛”,数个作品获奖,多个集体个人受表彰,更多的学生老师通过参与活动,培养了自身崇尚廉洁、诚实守信、洁身自好的良好道德品质。二是切实抓好招生考试、教师招聘、财务管理、基建工程、物资采购、后勤服务等重点领域和关键环节的监督检查工作,确保公平、公开、公正;完成珠海市第四轮学生装招标。在全面了解和掌握学校现有学生装使用情况的基础上,听取各方专家意见和建议后,结合实际,制定和发布了《关于珠海市第四轮学生装招标公告》,通过评标、开标、预中标公示、现场考察、公示公告等程序,确定了今后三年的学生装供应商四家。针对重点工作领域和关键环节,先后出台和完善各项规章制度,进一步促进权利规范运行。三是扎实开展政风行风建设工作,加强机关作风建设和师德师风建设,进一步规范学校办学行为和教师从教行为,严肃查处损害人民群众切身利益的不良行为,努力净化教育发展环境。四是进一步规范教育收费。我市严格执行教育收费政策,是全省首批被授予“教育收费规范市”称号的城市。省教育厅每季度对各市教育乱收费投诉量进行排名,我市投诉量近几年长期保持在全省后三名以内。去年各季度我市教育乱收费投诉量为1件、0件、1件、0件,除一季度排名为末三位外(该季度东莞市和深圳市均为0件),其它三个季度都排在全省末位。

这些成绩的取得,是市委、市政府、市纪委和省教育厅正确领导的结果,也是全市教育系统广大党员干部、教职员工全力支持的结果,更是教育系统广大纪检监察干部解放思想、开拓进取、求真实务、扎实工作的结果。在此,我谨代表市委教育工委和市教育局,向全市教育系统广大纪检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢。

在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,教育系统党风廉政建设和反腐败工作还存在一些不足:一是惩治和预防腐败体系建设仍不适应教育改革发展的要求,教育的针对性、制度的约束性、监督的制衡性还有待加强,特别是制度的执行力需要进一步提高;二是对新形势下教育系统反腐倡廉建设的新情况新问题研究不深,创新工作的办法措施不多;三是产生教育乱收费的土壤和条件并未完全消除,教育教学行为在一些地方和学校还不够规范等等。这些情况表明我市教育系统党风廉政建设和反腐败斗争形势仍然严峻,任务仍然繁重。因此,我们必须保持清醒的头脑,切实增强忧患意识、责任意识,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大政治任务,敢于攻坚克难、善于开拓创新、注重求真务实,下大力气抓紧抓好反腐倡廉各项工作的落实,为我市教育事业科学发展提供坚强的保证。

二、突出重点,履行职责,深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

20xx年全市教育系统党风廉政建设和反腐败工作,要坚持着力解决人民群众反映强烈的突出问题,切实维护人民群众的根本利益,切实维护党的纪律,深入推进开放、动态、创新的惩治和预防腐败体系建设,为我市教育健康稳定的发展提供有力保障。

(一)严肃政治纪律,确保政令畅通。

要加强对党的政治纪律执行情况的监督检查,坚决反对和纠正散布违背党的理论和路线方针政策的意见、公开发表同党中央决定相违背的言论、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家秘密、参与各种非法组织和非法活动、编造和传播政治谣言及丑化党和国家形象等行为。维护党的集中统一,确保政令畅通。加强监督检查,确保《珠海市中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》和其它中央、省、市委市政府教育改革发展重大决策部署的贯彻落实。

开展市直学校领导班子和成员党风廉政建设责任制考核。对学校和领导班子成员贯彻落实党风廉政建设责任制、监督检查教职员工廉洁从教情况、严格执行上级部门教育收费的政策、落实党内民主和监督制度、开展党性党风党纪教育和师德师风教育等方面的情况进行全面考核。通过考核促进党风廉政建设责任制全面落实。

(二)进一步规范教育收费,切实维护群众利益。

强化学校收费的规范管理,在强力推进校务公开的基础上,实现教育收费的透明化,实行阳光收费。学校要公示收支情况,对学生的代收费要在学期末及时结算,学年内统一结清。学校要在固定校务公开栏、校园网公开栏公示收费文件、标准。加强学校收费的监督检查,牵头组织开展春秋两季教育收费检查,通过发放问卷调查表、查看收费账目、与学生家长座谈等形式了解学校收费状况。通过网站和新闻媒体公布举报电话,主动接受社会各界和新闻媒体监督。加大学校收费信访问题的直查快办力度,及时纠正违规收费问题。

我们要从维护教育形象、构建社会主义和谐社会的战略高度,切实加强监督,着力整治违规补课等不良现象,规范招生行为,确保公平公正。去年6月28日,我市召开了全市治理教育乱收费电视电话会议,部署了全市治理教育乱收费专项治理行动,再次重申了教育收费的纪律。严禁学校在寒暑假期间组织收费补课。对高三的学生则按照全省的统一部署,提前至8月1日开学,以弥补高三课时不足的实际情况。我们对各区和市直学校的信访投诉情况每季度发一次通报,按投诉量对各区和各学校进行排名,以此来促进各区和各学校严格规范自身的收费和学校管理行为。这两年教育收费监察措施得力,教育收费信访量大幅减少,群众满意度大大提高。

(三)扎实推进教育公平,促进义务教育均衡发展。

温在3月5日的政府工作报告中指出,要优先发展教育,扎实推进教育公平。初步解决农民工随迁子女在城市接受义务教育的问题。我市在去年制定下发《珠海市外来务工人员随迁子女凭积分入读义务教育阶段公办学校暂行办法》,全年共有3353名外来务工人员随迁子女凭积分免费入读义务教育阶段公办学校起始年级。

为了促进义务教育均衡发展,我们还要将资源配置进一步向西部、农村、边远地区和薄弱学校倾斜。继续推进招生制度改革。进一步扩大国家级示范性普通高中招生指标均衡分配到区域内初中的比例,将指标生分配比例提高到70%;继续花大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。

(四)深入推进高校党风廉政建设。

1、全面落实《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》。

为促进高校领导干部廉洁自律,省委办公厅、省政府办公厅下发了《广东省高等学校领导干部廉洁自律暂行办法》,对高校领导干部党风廉政建设提出了要求。高校反腐倡廉工作必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,立足于教育,着眼于防范。以规范权力运行为核心,构建高校领导干部防止利益冲突和廉政风险排查防范机制。在工作中要贯彻以下原则和规定:

领导班子党政正职不分管财务、干部人事、工程建设、物资采购、招投标;领导班子正职在集体决策时应当末位表态;研究重大事项,应当有详细会议记录,形成会议纪要。

严格执行基建(修缮)、物资采购公开招投标制度;校办产业产权转让除按规定经批准实施协议转让外,一律在具有资格的产权交易机构挂牌交易。个人不得决定学校对外融资或投资,不得违反规定干预和插手学校建设工程承发包、物资购销、经营性土地批租或使用权转让、房地产开发经营、重大项目投资等经营活动,或向学校有关部门推荐工程队和供应商。

严格执行高校中层领导干部推荐提名的有关规定,个人推荐提名要提交署名书面材料;考察、酝酿、讨论其近亲属人事问题应当回避;拟提拔任用干部必须提前书面征求学校纪委意见。配偶、子女及近亲属与本人不得直接隶属同一领导,也不得在同一学校担任与本人有直接上下级领导关系的职务。

高校领导干部要严格遵守财经纪律,严格收支“两条线管理”,对预算外资金实行统一核算和管理;不得设立“小金库”、使用非法票据入账和隐匿资产或者提供虚假会计资料;也不得授意、指使、责令学校财会人员从事违反财经制度的活动。

高校领导干部要自觉防止利益冲突,实行利益回避声明承诺制,班子讨论重大问题时,领导干部应对利益冲突主动提出回避,对无利益冲突作出声明,并承诺承担相应责任;党政正职不得在高校资产管理公司兼职,其他领导干部经批准在高校资产管理公司兼职的,兼职不得超过一家,不得领取兼职报酬。配偶和子女均已移居国(境)外的领导干部原则上不担任党政正职和重要敏感部门的领导。

高校领导干部要严格自律,禁止收受礼金、有价证券、支付凭证、贵重物品,确实无法拒收的,应当在10个工作日内上交学校纪检监察部门。学校为引进资金、项目等对教职工制定的奖励规定不适用于学校领导,凡以学校领导身份参与有关经济活动而获得的赞助费、奖励、奖金、酬金、补贴等应上交学校。

2、通过纪律教育学习月和廉洁文化进校园等活动加强对高校党风廉政建设的指导。

目前北师大珠海分校、北理工珠海学院、吉林大学珠海学院、联合国际学院、珠海城职院、珠海艺职院等六所大学的党组织关系由市委教育工委管理。今年我们要把上述高校纳入全市教育系统纪律教育学习月活动中来。

要通过抓纪律教育,着力解决高校党员领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性观念、纪律意识以及制度意识,筑牢拒腐防变的思想道德防线,以良好的党风促校风、带学风,营造风清气正的校园环境,有力促进珠海高校快速健康发展。

高校要建立多方位廉洁网络,全力推进廉洁文化进校园。高校学子大多即将走入社会,参与到社会经济、文化的各项事业中。要培养学生“崇尚廉洁,诚信守法”的意识,使学生明确开展廉洁教育活动的重要性和必要性,形成“崇廉、奉廉、赞廉”的意识。号召广大师生与廉洁诚信同在,与公正俭朴同行,从自己做起,了解反腐倡廉的知识,阅读反腐倡廉的故事,学习反腐倡廉的人物,当营造廉政建设良好氛围的生力军,争做一个正直的人。

(五)规范公务用车管理,深入治理公车私用。

治理公车私用、加强局机关和学校公务车辆使用管理一直以来都是群众关注的重点。各学校要严格按照《规定》要求,从加强党风廉政建设、机关作风建设、维护党和政府形象的高度出发,进一步加强公务用车的使用管理。

去年我们对学校公务用车情况加强了监督,要求市直属学校上报了公车购买使用、保养维修、油料等费用支出情况。今年我们制定下发了《关于进一步加强市教育局机关和市直属学校公车管理和使用的有关规定》,从制度上进一步完善了公务车辆管理。

要加强经常性教育,使司乘人员时刻保持遵守交通和道路管理法规的自觉性。不超载驾车,不超速驾车,不疲劳驾车。杜绝酒后驾车,确保行车安全。健全和完善车辆管理规章制度。建立公务用车管理台账,加强对车辆经费的管理,堵塞漏洞,节约开支。车辆的各项支出包括购车费用、油料费、维修保养费、保险费等均要详细记录备查。

严格禁止以下公车私用的违纪行为:

1、公车接送家属、子女上下班,接送子女上学;。

2、擅自将公车借给他人使用;。

3、用公车私人外出旅游、探亲访友、度假等;。

4、用公车操办婚宴喜庆事宜;。

5、未经批准用公车办理其他个人事务。

对违反上述规定的,责令当事人写出书面检查,并对所在单位进行通报批评。在年度内两次以上违反规定的,取消当事人当年评先评优资格;情节严重者,根据相关规定给予党纪政纪处分。

三、开拓创新,确保教育系统党风廉政建设各项工作取得实效。

党的即将在今年召开,将会对党风廉政建设和反腐败工作提出的新思路、新要求、新举措。我们要紧紧围绕提高党的建设科学化水平这一最新要求,坚持以科学的理论指导反腐倡廉建设,以制度创新保障反腐倡廉建设,进一步增强工作的系统性、前瞻性、针对性和实效性,改革创新,锐意进取,推动全市教育系统党风廉政建设再上新的台阶。

(一)创新工作方法,落实工作责任。我局日前开通了名为“珠海市教育局微博v”官方微博。截至3月6日,已经发布微博19条,获得1530名网民关注。此举为珠海市教育局政府信息公开工作开辟了新的领域,是继市教育局“珠海教育信息网”和“珠海招生考试网”后,市教育局推进信息公开、加强舆论引导和与网民沟通的有力举措。市教育局通过官方微博发布工作动态,提示最新教学活动安排,解释相关政策,受到了网友的一致好评。

(二)创新思路方法,提高工作实效。各级党组织一定要发扬创新精神,以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败深层次矛盾和问题。要深入研究教育系统党风廉政建设的深层次问题,加强预防工作的前瞻性研判,增强工作的预见性和主动性,善于归纳梳理工作经验,及时总结提升,加强工作指导。要积极推进纪检监察工作理念思想创新,推进纪检监察工作方式方法创新,努力做到反腐倡廉教育有新进展、反腐倡廉制度有新举措、监督检查有新成效,努力提高党风廉政建设和反腐败工作的实效性。

(三)创新管理制度,规范权利运行。监督管理是确保执行有力,促进权利规范运行的重要手段。教育系统各级领导干部要不断增强监督意识。要严格履行监督职责,敢于监督,善于监督,对职责范围内的党风廉政建设工作的落实情况加强监督。要加强自我监督,自觉接受监督,认真执行党内监督条例,严格落实民主集中制的各项规定,做到廉洁从教。更要敢于接受监督,认真落实中央和省关于政务公开、校务公开、党务公开等制度规定。各级教育行政部门和学校,凡是能够向干部、师生和群众公开的事项都要尽量公开,接受社会监督,让权力以人民群众看得见的方式运行,不断提高权力运行的透明度和公信力。要自觉接受人大代表、政协委员的监督,同时,要虚心听取人大代表、政协委员的意见和建议,不断创新工作思路,改进工作方法,不断提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。

(四)加强调查研究,力破发展难题。调研工作是发现问题和解决问题的有效途径。全市教育系统各级党组织、行政和纪检监察部门要积极应对新形势、新任务和工作中不断出现的新情况、新问题,加强调查研究,总结新经验、把握新规律、提出新举措,确保各项工作方向正确、切合实际、富于创新、促进发展。要紧紧围绕教育重点工作,围绕群众关心的教育热点难点问题加强调查研究。重点要对如何提高领导干部廉政教育的实效性以及如何治理教育乱收费和杜绝中小学教辅资料散滥等问题进行调研。通过调研找准问题,理清工作思路,制定有效可行的办法和措施,切实破解教育发展难题。

(五)加强自身建设,提高履职能力。加强纪检监察干部自身建设,是保证纪检监察干部依法履职的需要,也是不断提高纪检监察工作质量和水平的需要。纪检监察部门肩负着繁重的反腐倡廉任务,肩负着党和人民的重托,要切实加强自身建设,不断提高履职能力。一是加强思想建设。注重理论学习,加强党性修养,培养公正无私、刚正不阿的品格,发扬不徇私情、敢于碰硬的精神,树立执纪为民、依法执纪的理念。二是加强能力建设。加大纪检监察干部培训力度,丰富知识结构,扩大理论视野,熟悉业务规程,创新工作思路,善于用理论研究问题、解决问题,提高防治腐败的能力。三是加强作风建设。要教育引导纪检监察干部“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,敢于坚持原则,善于秉公执纪,努力做为民、务实、清廉的表率,以良好的作风担负起反腐倡廉的重任,以反腐倡廉的成效取信于民。

同志们,教育系统的党风廉政建设工作任务繁重、责任重大,让我们在市委、市政府、市纪委和上级教育主管部门的正确领导下,切实把反腐倡廉放在更加突出的位置,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,开拓创新,真抓实干,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为《教育规划纲要》的顺利实施,办好人民满意教育,建设幸福珠海作出新的贡献!

银行纪检监察会议讲话篇四

各位同志:

会议主要任务是全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和教育部2018年教育系统全面从严治党工作视频会议精神,部署安排2018年主要工作,狠抓全面从严治党,进一步推进全省教育系统党建工作向纵深发展。

2018年全省教育系统各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对教育事业的全面领导,全面加强党的建设,全面从严治党取得新进展新成效。党的十九大精神学习宣传贯彻不断深入,全省教育系统党建工作基础更加坚实,思想政治工作作用发挥更加突出,惩治教育系统腐败保持高压态势。

教育系统党建工作形势与党的十九大精神和新时代党的建设总要求还存在差距。党建主体责任落实不够彻底;民办学校党委发挥作用不够突出;中小学党建工作基础薄弱;作风建设和纪律建设的形势依然严峻。

全省教育系统党建工作必须切实提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器为科学指南和根本遵循,谋划工作,推动实践;必须充分发挥领导干部等“关键少数”的带头和表率作用;必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向;必须把制度建设贯穿于党建工作;必须进一步加强民办学校党的领导;必须严抓作风建设和纪律建设,深入推进反腐败斗争,深入整治“四风”。

对2018年全省教育系统党建重点工作进行了部署。一是要把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实推进党的思想建设;三是要聚焦政治功能和组织力提升,扎实推进基层组织建设;四是要突出政治标准,加强教育系统干部和人才队伍建设;五是要厚植党执政的群众基础,扎实推进党的作风和纪律建设。

银行纪检监察会议讲话篇五

(一)深刻领会十九届中央纪委六次全会、总行和上级行全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,明确工作方向。

一是要深刻领会全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践,深刻认识全面从严治党取得的历史性成就。中纪委六次全会上,习近平总书记用“六个必须”“九个坚持”概括了对建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识,系统回答了我们党长期执政条件下加强党的建设一系列重大理论和实践问题,是推进新时代党的建设新的伟大工程的重要遵循,也是纪检监察工作高质量发展的行动指南,同志们要从历史与现实、理论与实践的结合上,对“六个必须”“九个坚持”进行系统深入的理解,并将其运用到实践中去,长期坚持、全面贯彻。

二是要深刻理解“两个确立”的决定性意义,做到“两个维护”,把思想和行动统一到党中央决策部署上来。纪检监察干部要深刻领会“两个确立”是党的十八大以来取得的最重要的政治成果,当前我们已经踏上了实现第二个百年奋斗目标新的赶考之路,前进道路上仍然存在可以预料和难以预料的各种风险挑战,而坚持“两个确立”是走好新的赶考之路的重要保证,要真正把“两个确立”变成思想自觉,变成党性观念和纪律要求。要始终牢记“国之大者”,深刻领会党中央在关心什么、强调什么,紧紧围绕党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署,确保中央的决策部署在贯彻落实的各个方面、各个环节不偏离、不走样。

三是要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性。在中纪委六次全会上,习近平总书记用“四个任重道远”警示全党:防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。今年开年热播的专题片《零容忍》,案例涉及不同层级、不同年龄段、不同岗位,呈现出多种特征,再次凸显出反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。在新征程上,必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,坚持以零容忍的态度、以永远在路上的决心继续打好反腐败攻坚战持久战。

四是要深刻领会关于加强纪检监察机关自身建设的明确要求,不断提高履职效能。中纪委六次全会上,习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望,要求“纪检监察干部必须以更高的标准、更严的纪律要求自己,锤炼过硬的思想作风、能力素质,以党性立身做事,刚正不阿、秉公执纪、谨慎用权,不断提高自身免疫力,主动接受党内和社会各方面的监督,始终做党和人民的忠诚卫士”。纪检监察工作的专业性很强,从当前形势看,将越来越强、越来越专,辖区纪检监察干部要着眼新形势、立足新使命,着力解决自身短板和不足,以自身过硬扛起职责使命。

(二)深刻分析辖区纪检监察工作存在的不足,找准症结所在。

从日常监督、现场检查掌握的情况来看,目前辖区仍然存在着一些突出问题,主要表现为:

一是日常监督工作仍然存在薄弱之处。当前工作形势下,日常监督涉及内容越来越广泛,而纪委、纪检部门的日常监督工作仍有薄弱点,年初,分行纪委对x个县支行纪检监察工作进行了现场检查,从检查结果看,部分县支行纪检部门的日常监督工作还不够扎实。比如,个别县支行纪检部门对党组贯彻落实干部选拔任用制度不够严谨、程序不规范等问题,没有及时提出监督意见;有的县支行纪检部门政治监督意识不强,没有把政治监督摆在首要位置,认识上还存在一定偏差,例如对如何开展重大决策部署贯彻落实情况的监督缺乏管用的思路、方法。

二是不敢监督、不愿监督的情况有所改善,但不会监督的问题仍然存在。这两年分行纪委坚持把政治监督摆在首要位置,按照“三跟踪两报告一反馈”工作机制,推动重大决策部署落实情况监督检查规范化、常态化,但在实际工作中,还存在“无从着力、泛泛而抓”的问题,使得监督检查不深入、监督成效不明显。

三是形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在。有的县支行党组、纪检部门制定全面从严治党“两个责任”清单时,抱着应付差事的态度简单机械的照抄照搬上级文件,未结合县支行履职实际进行修订完善。再比如,有的纪委书记“一对一”谈话走过场,赶任务,谈话内容雷同,未体现被谈话人的个体差异,针对性不强。这些问题都是形式主义的表现,思想深处没有从提升工作质效上出发,仅仅是为了完成工作而工作。

四是纪检监察干部还存在能力不足的问题。这两年辖区纪检监察队伍人员变动较大,加上纪检监察工作政治性、政策性、专业性越来越强,辖区纪检监察干部队伍的政治素养、专业能力与新形势、新任务的要求还存在一定差距。比如,有的纪检监察干部不善于用政治眼光来分析、解决问题,还没有很好地把思想政治工作贯穿到监督执纪问责各个环节;有的纪委书记政治站位不高,认为自己既是“运动员”又是“裁判员”,履职中顾此失彼,主观能动性发挥不足;有的纪检监察干部业务能力不过硬,监督执纪中还存在不规范、不精准的问题。

针对以上问题,纪委、纪检部门要直面问题,深刻反省,有针对性的加以改进,要充分认识当前越来越严的形势,把“严”贯穿到方方面面、贯穿到纪检监察工作的始终,确保在“知”上更清醒,在“信”上更坚定,在“行”上更主动。

银行纪检监察会议讲话篇六

新时代强化政治监督的根本任务就是“两个维护”,要加强对坚持中国特色社会主义制度、落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署、落实全面从严治党责任情况的监督检查,严明政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通,确保权力在正确轨道上运行。近几年,中央纪委、派驻纪检监察组在各类会议、培训中都反复强调加强政治监督。

一年来,分行纪委和辖区各单位纪委在开展政治监督、推动政治监督具体化、常态化方面作了不少有益探索,取得积极成效,过去一段时间存在的政治监督抓不住重点或者无处下手,监督走过场的现象逐步得到扭转。但是政治监督依然是我们的短板和弱项,各级纪检部门在思想认识和工作实践中还存在一些问题和不足:一些纪检干部狭隘地把政治监督等同于发现和查处违反政治纪律问题,政治监督视野和思路还比较窄,将政治监督与业务工作脱离,与其他监督割裂,导致政治监督浮于面上、不能深入;一些纪检干部对重要金融政策、重点业务工作缺乏了解,监督底气不足,发现不了问题;有的单位对政治监督缺乏研究和部署,工作零敲碎打,没有具体内容和针对性措施办法,一些工作走了过场。我们要正视这些问题和不足,着力补短板、强弱项,进一步抓好政治监督工作。

要围绕贯彻落实十九届六中全会和中央纪委六次全会精神强化监督,推动辖区各级党组织深刻把握“两个确立”的决定性意义,不断增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉;要树立政治监督鲜明导向,把政治监督贯穿监督执纪问责全过程,在履行纪检监察职责中,不断推进政治监督具体化常态化。

(一)要坚持主体责任与监督责任相统一。要督促党委(党组)及其主要负责人切实扛起党内监督主体责任,把强化政治监督作为加强党的建设、推进全面从严治党的重要抓手,统筹协调各方监督力量、各种监督形式,形成常态长效的监督合力。纪检部门要立足“监督的再监督”,促进“两个责任”贯通协同。

(二)要坚持政治监督与日常监督相统一。政治监督与日常监督辩证统一、相辅相成。政治监督强调监督内容的政治性,强调监督要聚焦政治立场、政治方向、政治原则、政治道路。日常监督强调监督方式的长期性和靠前性,强调抓早抓小、防微杜渐。两者要有机结合起来,政治监督要寓于日常、久久为功,日常监督也要凸显政治性。

(三)要坚持政治监督与业务监督相统一。业务工作必须体现讲政治的要求,讲政治也必须落在具体工作上。要从政治上审视业务工作,找准政治监督的切入点,坚持党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。特别是在落实信贷政策、防范化解金融风险、内外部巡察、检查、审计问题整改等方面,要着力发现和纠正本单位存在的典型问题。一是要紧盯落实的态度是否坚定明确,重点关注落实中央重大决策部署口号喊得震天响、落实起来轻飘飘,说一套、做一套等问题;二是要紧盯落实的行动是否积极有力不打折扣,重点关注落实金融支持政策避重就轻、防控金融风险敷衍塞责、提供金融服务推诿扯皮等问题;三是要紧盯落实的成效是否达到上级要求,重点关注落实政策标准不高、不求有功、但求无过,满足于不垫底等问题。

银行纪检监察会议讲话篇七

同志们:

今天,我们在这里召开2021年全面从严治党工作会议,主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十三届五次全会和2021年省交通运输厅全面从严治党工作会议精神,总结回顾2020年工作,安排部署2021年工作任务。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在厅党组的坚强领导下,在派驻厅纪检监察组的监督指导下,坚持党要管党、全面从严治党,以过硬的担当、过硬的措施、过硬的作风,在应对复杂严峻形势中砥砺前行,全面从严治党各项工作取得了新成效。

一是践行“两个维护”更加自觉。始终把政治建设摆在首位,认真落实中央及省委、厅党组全面从严治党的各项要求和决策部署,抓牢抓实党委(总支)理论中心组学习和党支部集体学习,管好用活“学习强国”“x党建”信息化平台,通过专家辅导、集中培训、党课宣讲、知识竞赛等多种形式,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真学习领会《习近平谈治国理政》第三卷,及时跟进学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控、脱贫攻坚等工作的重要讲话和指示批示精神,持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党的创新理论入脑入心,广大党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。

二是管党治党责任更加紧实。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持全面从严治党与全网运行下的通行费征收、etc客服体系建设、保通保畅、应急救援等重点工作同部署、同落实、同考核。党委、总支、支部层层制定全面从严治党主体责任清单,并通过谈心谈话、检查督导和抓党建述职评议等形式,进一步靠实主体责任、第一责任和“一岗双责”。坚持把党的领导融入行业改革发展各环节,修订完善并严格执行局、处、所(大队)党政议事规则,坚决落实民主集中制,各级党组织总揽全局、协调各方的领导作用充分发挥。局纪委及各级纪检干部积极协助落实主体责任,严格监督检查,推动“两个责任”贯通协同、形成合力。

三是基层基础更加稳固。全面贯彻新时代党的组织路线,牢固树立大抓基层的鲜明导向,扎实开展“一活动、两行动”。坚持在创建模范机关中敢担当、改作风,常态化实行局包处、处包所、所包站的包抓责任制和机关工作人员下沉一线进站跟班制度,有效保障了撤站并网磨合期、疫情防控关键期和节假日车流量高峰期全省高速公路安全畅通。坚持推进党支部建设标准化提质增效,培育选树的x等x个党支部被厅直机关党委命名为“示范党支部”,x所党支部被省委直属机关工委评为先进基层党组织,x等x个先进基层党组织被厅直机关党委表彰。全面完成各级党组织换届选举工作,严格落实党内政治生活制度,持续加强党员监督管理,各级党组织的凝聚力和战斗力不断增强。

四是队伍建设更加过硬。坚决配齐配强各级领导班子,强化思想政治建设,破除惯性观念束缚,各级班子整体功能进一步发挥。坚持正确选人用人导向,健全优化“两沟通两推荐”选人用人机制,严把干部选任酝酿动议、民主推荐、组织考察、集体讨论决定、任前公示等制度关口,坚决提拔忠诚干净担当的干部。全年共选拔提任干部x名,调整交流干部x名,领导班子和干部队伍结构不断优化。严格执行提醒函询诫勉、个人有关事项报告等规定,加强八小时以外监督。加强干部教育培训,积极参加并举办了各类干部培训班。综合运用理论武装、业务培训、人文关怀、经济奖惩等多种方式不断加强职工队伍建设,涌现出了一批先进集体和个人,共获得国家级荣誉x项、省部级荣誉x项、地厅级荣誉x项。

五是正风肃纪更加严格。坚持把作风建设和党风廉政建设作为全面从严治党的重要抓手,认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法,严格落实转变作风“十不准”等规定,大力开展形式主义、官僚主义专项整治“回头看”,进一步改进文风会风,整合精简各类督查考核,切实减轻基层负担,激励干部担当作为。修订并严格执行领导干部外出报告、请假制度,严格落实婚丧嫁娶报备制度、重大问题请示汇报制度,各级党员领导干部的纪律规矩意识不断增强。全年共核查问题线索x件,发放纪律检查建议书x份,开展提醒、诫勉谈话x人次,对x名违纪干部给予党纪处理,对x名违纪干部给予政务处分,监督效能显著提升。

六是应对急难任务更加沉着。各级党组织坚持把党建融入高速公路运营工作的方方面面,在推进撤站并网收费、全网运行稽核打逃、保通保畅、迎“国评”、疫情防控等急难工作中,充分发挥了基层党组织和广大党员的“硬核”担当作用。在去年年初的疫情防控关键期,全系统x支党员先锋队、x支志愿服务队、将近x余名党团员积极投入疫情防控相关工作,x名党员主动缴纳疫情防控特殊党费x万元,彰显了x高速人的政治担当。在景中高速公路运营筹备期,全系统各级党组织闻令而动,尽全力支援,克服时间紧迫、情况复杂等重重困难,创造了我省高速公路新开路段运营筹备时间最短的纪录,受到省厅的通报表扬。

总的来看,2020年注定是不平凡的一年,面对国内国外形势的深刻复杂变化和突发疫情造成的严重冲击,我们迎难而上,以初心使命为墨,以实际行动为笔,书写着x高速人的责任担当。在党建引领作用下,全局上下聚焦收费运营主责主业,主动提升品质化服务,积极开展路域环境治理,筑牢安全生产底线,持续激发群团活力,巩固提升定点帮扶成效,统筹推进改革发展,固定资产投资、etc发行服务等主要经济指标实现逆势增长,高质量发展迈出了坚实步伐。在省厅年度综合考核中被评定为a等次,全面从严治党工作被评定为优秀等次,局党委领导班子在省厅年度考核中再次被评定为优秀等次。

在总结成绩的同时,对照全面从严治党新要求,必须清醒地认识到,我们的全面从严治党工作仍然存在一些突出问题和薄弱之处,主要体现在:一是党建工作责任制没有完全落实到位。有的支部书记没有担起责任,号召式、要求式、强调式抓党建,口号喊得响,行动跟不上。一些基层单位主要领导在收费运营压力大的情况下,认为抓党建就是找麻烦,会影响正常工作。虽然经常强调,但还有些支部的组织生活不够规范、标准化党支部建设不够扎实、党建与业务工作结合不够紧密。二是政治纪律政治规矩意识还不够强。个别党员干部政治敏锐性不高,认为自己干好本职工作,只要工作不出问题就行,政治离自己太远,认为讲政治就是上级领导的事情,就是学文件、听报告、开开会。有些干部的工作能力有待提高,还不能完全适应新时代党的建设和行业改革发展工作需要。有些干部的担当意识、出彩意识不强,斗争劲头不足。三是监督执纪问责力度有待加大。党风廉政建设责任压力传导不够,从上到下层层递减。对党员干部平时教育提醒多、出现问题纠正多,但严肃问责、严格追究力度小,存在高高举起、轻轻放下的现象。有些干部对违反中央八项规定精神问题及“四风”问题,仍有侥幸心理,当作“耳旁风”,导致一些违法违纪问题发生。四是制度执行落实还有差距。一些制度写在纸上、挂在墙上、喊在嘴上,在执行过程中形多实少,主观意志、长官意志代替了制度执行,个别单位民主集中制落实不到位,少数干部不按规则议事决策、不按制度规矩办事还时有发生,制度执行存在层层递减的现象。五是基层干部群众工作能力不强。有的支部书记不善于与职工群众打交道,不善于听取职工群众意见建议,不善于化解职工群众思想情绪,致使单位的干群关系紧张。有的干部存在官本位思想,认为自己凌驾于职工群众之上,忽略了职工群众感情,对职工群众关注的机关不发加班工资等政策解释宣讲不到位,导致职工群众多次在厅局长信箱留言反映。六是在建立长效机制上还有差距。在近两年开展的主题教育及“一活动、两行动”中,我们积累了一些好经验、好做法,还有些没有上升到制度层面固化下来。上述问题,有些是个性的,更多是共性的,各单位都不同程度地存在。究其根源,既有客观原因,也有主观原因,根子在于主观认识不到位,还没有从根本上树牢“抓好党建是第一责任和最大政绩”的理念,造成落实上有差距、行动上打折扣。对此,我们要高度重视,直面问题,在今后的工作中认真加以研究解决。

今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。今年全省高速公路运营系统全面从严治党工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神,认真落实十九届中央纪委五次全会、省纪委x届x次全会精神,坚持以党的政治建设为统领,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧紧围绕服务全省高速公路运营工作大局,全面落实“两个责任”,进一步提升党组织的政治功能和组织功能,强化制度执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,保障“十四五”全省高速公路运营事业开好局、起好步,为x交通打造“双高地”、畅通“双循环”当好先行,以优异成绩庆祝建党100周年。

一方面,要一以贯之、全面推进,不断开创行业全面从严治党新局面。

(一)以政治建设为统领,旗帜鲜明加强党的建设。一要坚持把党的政治建设摆在首位。坚持以党章为根本遵循,深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强政治理论学习,把准政治方向,坚持党的全面领导,提高政治能力,永葆政治本色,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要严明政治纪律和政治规矩。广大党员干部必须严格遵守政治纪律和政治规矩,加强党性修养,旗帜鲜明地同违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,识大体、顾大局,立场坚定、态度坚决,任何时候都要把认真学习领会党中央及省委省政府、厅党组决策部署精神放在重要位置,采取有力措施抓好贯彻落实,对贯彻不力的要坚决问责。三要严肃党内政治生活。各级党组织要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度,提高组织生活质量。组织开展重温入党誓词和入党志愿书、过“政治生日”等活动,建设正气充盈的党内政治文化,推动形成风清气正、海晏河清的干事创业氛围。

(二)以思想教育为基石,坚持不懈抓好理论武装。一要不断深化理论武装。始终把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神、习近平总书记重要讲话和指示精神以及习近平总书记最新重要讲话精神,作为党委(总支)理论学习中心组、党支部集体学习的重中之重。用好“学习强国”“x党建”等平台,落实党员理论学习培训记录卡制度,确保党员每年集中学习培训时间不少于32学时。抓好党务干部、年轻干部学习培训,切实提高干部能力素质。二要开展党史学习教育。按照中央统一部署要求,在全系统组织开展中共党史学习教育活动。各级党组织和广大党员干部要明确目标,精心谋划推进,迅速在全系统兴起党史学习教育热潮;要突出重点、务求实效,贯彻好学习教育工作部署,精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,全面落实中央明确的学习内容,科学安排各项工作举措,确保中央要求不折不扣得到贯彻。三要落实意识形态工作责任。持续发挥好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性。强化舆情意识,加强舆情监管,提升舆情应对能力,牢牢把握舆论话语权。从加强新闻宣传和信息发布工作入手,深入挖掘收费运营工作中的典型经验和亮点工作,加强对微博、微信公众号、今日头条等新媒体的日常管理,做强网上正面宣传,培育积极健康、向上向善的网络文化,切实维护意识形态安全。

(三)以制度建设为依托,着力推动管党治党责任落地生根。一要认真落实主体责任。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,进一步靠实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。特别是各级班子成员要始终绷紧“一岗双责”之弦,真正把分管领域的全面从严治党工作抓起来、严起来,把各个环节的党风廉政建设工作抓具体、抓深入,确保分管领域不出问题。局纪委和各级纪检干部要扛牢监督责任,增强压力传导,做到一级抓一级、层层抓落实,构建责任落实共同体。二要严格执行制度规定。健全制度是基础,落实制度是关键。要充分考虑制度的科学性、衔接性,对各类制度及时进行梳理、清理,特别是已经执行的各项人事劳资制度,包括职工排班、大夜班请假、奖励性绩效工资分配等制度,要及时修订完善,保证以处为单位的政策统一、执行一致。要切实提高制度执行力,严格落实民主集中制及党建联系点、财务联签和主要领导末位表态发言等各项制度规定,各级主要领导干部要带头发扬民主,善于集中集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算,进一步提升行业治理能力和水平。三要不断增强群众工作本领。各级党组织和党组织书记要坚持以人民为中心,直面职工群众,始终把践行群众路线放在首要位置,以职工群众需求为工作出发点,把工作做到职工群众的心坎里、紧要处,切实担负起“联系群众、组织群众、服务群众、凝聚群众”的职责。要突出服务职工群众是做好思想政治工作的基础,进一步加强职工思想教育工作,常态化与职工谈心谈话,强化思想动态管控,努力构建和谐稳定的职工队伍。四要狠抓检查考核。把管党治党作为重要内容,加强日常检查、重点督查、明察暗访、年度考核工作。强化对考核结果的运用,对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党不力的,对主体责任缺失、纪律作风廉洁问题多发的,既追究主体责任、监督责任,又追究相应的领导责任。

(四)以组织建设为基础,切实提升党建工作质效。一要加强基层党组织建设。积极推进行政、业务干部同党务干部的交流任职,配齐配强党务干部。认真落实党支部工作条例,持续推进党支部建设标准化提质增效,规范党总支(支部)组织建设,开展好党组织书记抓基层党建述职评议考核以及党建“双积分”量化考核工作。扎实推进党务政务公开,尤其是职工最关注的工资发放、考核扣款和食堂收支等事项要及时、准确、全面的公开,切实保障干部职工知情权。二要打造过硬干部队伍。坚持党管干部原则,把好干部标准贯穿到干部教育培养、选拔任用、管理监督各个环节,坚持在急难险重任务面前考核识别干部,加强干部轮岗交流,充分调动和发挥干部的积极性。全面加强干部日常监督管理,完善干部考核评价机制、重大事项报告、诫勉谈话等制度,着力规范履职用权的行为准则。认真贯彻落实《x省领导班子和领导干部政治素质考察办法》,开展局、处、所(大队)领导班子及成员政治素质综合考察评价。三要推进党建工作创新。积极探索开展符合行业实际、富有特色的党建活动,以党建为引领,大打服务文化、品牌文化招牌,着力打造一批富有行业特色的党建服务品牌;及时总结提炼在改进党员教育管理、健全完善党建工作制度等方面的经验做法,形成创新经验,用心用力继续打造一批示范党支部,争当优秀党员和党务工作者,适时开展观摩交流活动,发挥示范引领作用,促进整体党建质量提升。四要统筹推进党建与业务工作深度融合。在推动党建工作和业务工作高位对接、深度融合上下功夫,释放党建工作的引领效应。以开展“服务质量提升年”活动为契机,广泛开展党员示范岗、党员责任区等创建活动,引导党员“亮身份、我先上,冲在前、作表率”,充分发挥党员在收费服务、etc客服、应急救援、公共信息、服务区“五大窗口”工作中的模范带头作用,引领职工立足岗位练本领、提高技能强服务,助推高速公路运营工作高质量发展。各级党组织书记在抓好党建工作的同时,要加强对业务工作的学习,熟悉业务工作,提高综合素质,确保在应对突发事件、复杂局面时,能够高效妥善地处置。

(五)以作风建设为抓手,持续推动模范机关建设。一要毫不松懈纠治“四风”。紧盯形式主义官僚主义,重点纠治“留痕式”“包装式”“标签式”“大概式”“一刀切式”五种现象。对享乐主义和奢靡问题紧抓不放,对违反公务用车管理规定、违规操办婚丧喜庆事宜等,全面从严、一查到底;对职工群众最反感的接受下属吃请、餐饮浪费等歪风陋习,露头就打、反复敲打。要锲而不舍落实中央八项规定实施细则精神,加大查处问责和通报曝光力度,坚决防止“四风”滋生蔓延。二要以实干作风狠抓工作落实。各级党组织和广大党员干部要不折不扣贯彻落实厅党组决策部署和局党委工作安排,进一步强化责任担当、务实担当,把谋事、干事、成事统一起来,不回避矛盾、不推卸责任,认真梳理短板弱项,在优化出行服务、提升etc使用率、机电维护、专业人才培养、舆情监管处置等工作中,敢于创新啃“硬骨头”。要注重统筹兼顾,提高管理服务水平,全面从严从细从实抓工作推进,一项一项抓落实,一件一件抓出成效。要严肃查纠抓落实时紧时松、时冷时热、虎头蛇尾、半途而废等问题。三要把作风建设贯穿模范机关创建始终。局、处、所三级机关要深入查摆本单位、本部门存在的“守摊子”“混日子”“慵懒散”等问题,对号入座,深查细照、找准找实、挖深挖透,认真开展一场严肃认真的机关作风“体检”,营造清正廉洁、激情干事、踏实干事的良好氛围,持续改进机关干部作风,不断强化基层、基础、基本功建设,切实提高各级机关服务效能,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

(六)以群团工作为纽带,助推各项工作全面提升。要切实加强对群团工作的领导,紧紧围绕增强政治性、先进性、群众性,让群团工作活起来、实起来、强起来。一要服务大局更加积极。各级群团组织和广大群团干部服务大局,首先要做到听党话、跟党走,做到“两个维护”,确保党的群团工作方向不偏。其次要找准群团工作与中心工作的结合点,主动把职工群众的智慧和力量引导到推动行业高质量发展上,把工作的实际成效体现在发展成果上。再次要充分发挥青年文明号、先进工作者、劳动模范等先进集体和个人的榜样示范作用,引导广大干部职工在推动行业高质量发展的第一线爱岗敬业、建功立业。二要服务群众更有特色。要坚持党建带群建,把工作重心下移,按时换届改选,选拔使用优秀群团干部,不断夯实基层基础。要创新工作方式方法,加强网上群团建设,在怎样实现“互联网+群团工作”上多动脑筋,多想办法,积极开展网上联系、网上引导、网上动员、网上服务,推动行业群团工作再上新台阶、再创新局面。要落实好职工正常福利待遇,以处为单位统一职工生日蛋糕券标准、体检的频次和标准等福利待遇。三要文化建设更加出彩。深入学习和弘扬“八棵树”精神,开展第二届最美高速人评选表彰活动,积极挖掘、选树和宣传行业先进典型,为x高速高质量发展提供精神动力。加强和改进行业新闻宣传工作,讲好高速故事,组织好庆祝建党100周年系列活动。深化文明单位创建,力争在文明创建上再上新台阶。

另一方面,要稳中求进、坚定不移,持续推进党风廉政建设高质量发展。

一要结合实际完善监督体系。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检部门开展工作。要强化政治监督,重点围绕政治站位、政治纪律以及各项议事规则和八项内控制度开展政治监督,推进政治监督具体化、常态化。要聚焦中心任务,按照党内监督条例要求,综合运用审计、财务工作成效,对发现的问题进行分析调查,不断强化职能监督工作。要找准找实风险点,修订完善局《廉政风险防控手册》,持续推进“互联网+监管”,防范化解廉政风险。要紧盯“关键少数”和关键岗位,完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。要把监督触角精准嵌入业务管理全过程,聚焦易发生廉政风险的通行费征收、“绿色通道”查验、应急救援、项目建设、工程招投标、物资采购及财务支出等重点领域或关键环节,进行源头管控,跟踪问效。要稳步推进监督检查,高质量完成对局属单位的督查检查及明察暗访,着力发现并推动工作纠偏。

二要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。一是持续强化不敢腐的震慑。综合运用“四种形态”,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行谈话提醒、约谈函询和组织处理。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,加大反腐力度,有效发挥基层一线廉政监督员的作用,毫不动摇地惩治职工群众身边发生的“微腐败”。二是持续扎牢不能腐的笼子。把制度建设贯穿于行业治理全过程,把制度执行情况作为全面从严治党考核的重要内容,坚决纠正做选择、搞变通、打折扣等行为。紧盯重点部门和关键岗位,持续落实会计集中核算制度、财务联签制度和内部控制实施办法,健全干部廉政档案,强化对权力运行的约束和监督。三是持续增强不想腐的自觉。实行正面教育、典型教育和警示教育协同推进,组织党员干部认真学习党章、准则、条例等党内法规,夯实廉洁从业的思想道德基础。各级党组织全年至少召开1次警示教育大会,加大对违反民主集中制、酒驾、网络赌博等违纪违法典型案例通报力度,坚持做好以案促改、以案促教,未案先改、防范在前。对新发展党员、新入职干部和新任职领导干部及时开展廉政谈话。

三要建设高素质纪检干部队伍。以政治建设为根本,把旗帜鲜明讲政治作为纪检干部的第一要求,锤炼对党忠诚、干净担当的政治品格。要以能力提升为支撑,选优配强专职纪检监察员和基层一线廉政监督员,充实纪检力量,加强学习培训,提升履职尽责水平。要以纪律建设为保障,严格落实中央八项规定、省委省政府“十不准”和行业作风建设“十严禁”等规定,健全完善监督制约体系。各级纪检干部要加强自我监督,严格按法定权限、规则、程序开展工作。要主动接受局纪委全方位、全过程的监督管理,以坚定的理想信念和铁的纪律,建设忠诚于党的事业的纪检干部队伍。

同志们,形势决定任务,行动决定成效。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、厅党组工作要求,大力发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神,奋力谱写行业全面从严治党新篇章,为开启x高速运营事业高质量发展新征程奠定更加扎实的基础!

大商所召开全面从严治党暨纪检监察工作会议,贯彻十九届中央纪委五次全会精神,传达学习证监会系统2021年全面从严治党暨纪检监察工作会议精神,部署本年度纪检监察重点工作。大商所党委书记、理事长冉华就全所全面从严治党暨纪检监察工作做出全面部署,要求全所上下深入领会证监会系统全面从严治党暨纪检监察工作会议要求,将思想和行动切实统一到党中央决策部署和证监会党委要求上来,推动全面从严治党主体责任落实落细,持续构建党委、纪委同向发力、协作互动格局,为实现“十四五”各项工作开好局、起好步提供坚强保障,以优异成绩庆祝建党100周年。大商所党委副书记、总经理席志勇,党委副书记、监事长、纪委书记赵胜德分别就证监会会议有关精神进行了传达。赵胜德主持会议并对2021年全所纪检工作做了具体安排。

会议指出,全面从严治党是“四个全面”战略布局的重要组成部分,是新时期统筹推进疫情防控、深化改革开放、防范化解金融风险和支持经济社会发展各项工作的坚强保证,须臾不可松懈。交易所全体干部员工要学深悟透习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神,深刻领会证监会系统推进全面从严治党的总体要求,切实履行党委全面从严治党主体责任,进一步加强政治思想建设、理论建设、基层组织建设和队伍建设等,持续推动全面从严治党主体责任落实落细,为贯彻落实“三新”理念、更好地服务“十四五”经济社会发展大局和战略全局提供重要保障。

一是在加强政治建设中彰显使命担当。深刻把握商品交易所作为国家重要金融基础设施的政治属性,记住资本市场一线监管干部的身份,习惯于从讲政治的高度看待问题、谋划发展、干事创业,把讲政治的要求落实在品种开发、功能完善、市场服务、加强定价中心建设的方方面面,体现小道理要服从大道理。

二是在深化理论武装中提升党建水平。更加自觉主动学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是关于新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”理念重要论述,严格抓好党史学习教育,开展好各个层次的专题学习、专题培训、专题党课等,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动党建和业务的融合更加深入。

三是在转变作风中提高服务质量。进一步优化监管服务,加快推进服务模式升级,推动服务内容向信息精准投送的深度服务转变,跟踪并解决指尖上的形式主义,紧紧围绕业务发展的难点、痛点和会员需求开展好调查研究,研究制定老品种维护、数字化转型、场外生态圈建设的有效措施,不断提升工作成效。

四是在落实督办责任中优化治理效能。在推进落实中发挥好所内牵头部门和协同部门作用,严格禁止人为拉长办理周期的情况发生,提升督办工作质量和效率。建立健全常态化检视问题和整改落实“回头看”的工作机制,加强对扶贫专项检查、作风问题专项整治以及纪检审计专项检查的持续跟踪和督促落实。

五是在推进干部队伍建设中选拔优秀人才。进一步梳理岗位职责,优化组织架构,完善职级晋升、绩效考核、培养管理等制度机制,以自我解剖意识推进队伍建设的科学化。注重在基层一线、吃劲岗位发现、培养和考察干部,不断强化“应该担”的意识、激发“主动担”的动力、增强“能够担”的本领,主动揭榜挂帅、攻坚克难。

会议明确了大商所2021年的七项纪检工作重点。一是扎实开展思想教育工作,贯通学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,系统学习党的纪检监察工作的光辉历程;二是做实政治监督,紧盯党中央重大决策部署和会党委重要决议决定等加强监督检查,做好党史学习教育的专项监督,构建各类监督贯通融合的监督体系;三是一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续做好重点领域的日常监督管理,强化对年轻干部的廉政教育和提醒,从严做好同监管对象交往行为的管理,以零容忍态度查处违纪违规问题;四是推动监督下沉,加强实地现场监督,用好监督建议书和提醒函等,提高预警监督能力;五是坚持党委纪委沟通会商机制,严格执行“三为主一报告”制度,督促下属单位纪检机构做好同级“一把手”监督;六是毫不松懈纠治“四风”,持续巩固深化作风建设成果;七是高标准加强纪检干部队伍建设,提升纪检干部政治素质和履职能力。

会议要求,加强对全所纪检工作的支持,发挥好保障监督执行、促进完善发展作用,打造全面从严治党合力,为建设期货现货结合、场内场外协同、境内境外连通的国际一流衍生品交易所提供坚强政治保证。

同志们:

一年一度的全区纪检监察工作会议,其实是一次表彰先进、总结经验、动员部署抓落实的会议。最主要的目的:就是认真贯彻落实全市纪检监察工作会议和区党代会纪委工作报告精神,对xxxx年全区纪检监察工作重点进行分解落实,使大家起好步、开好局,有的放矢地做好全年工作。刚才,池晶冰副书记宣读了xxxx年度全区纪检监察工作先进集体和先进个人。在此,我代表区纪委会向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。下面,结合会议主题,我讲三点意见。

xxxx年是纪检监察工作的改革调整之年、转型升级之年,大事喜事特别多。喜的是,我们深化“三转”,开展了纪律检查体制机制改革,监督执纪力量更加凝聚。一是改革调整区纪委内设机构。我们将党风室、纠风室、效能室、执法室四个室合并为党风政风监督室,增加了两个纪检监察室,一线监督执纪力量明显增强。二是顺利完成议事协调机构清理。目前区纪委参与或保留的议事协调机构还有15个,其他的都交还给了主责部门,纪检监察机关已经全部回归本职本位。三是圆满完成“统派直管”改革后的纪检组长安置。在区委领导和组织部门的大力支持下,撤销的原部门纪委(纪工委)书记、纪检组长全部转岗为副局长,这在全市来说,力度是最大的。四是“两个责任”落实氛围初步形成。十八届三中全会明确提出,党风廉政建设党委负主体责任,纪委负监督责任。去年,我们在区委的大力支持下,“两个责任”落实氛围已初步形成,并且专门对责任落实不力的情况进行“一案双查”,即对两起典型案例追究党委主体责任。针对北洋镇多次出现驾驶员公车私用问题,在对当事人辞退处理的同时,还对党委书记进行了约谈,并在全市范围内通报。针对区交通运输局下属单位干部职工作风问题,不仅区交通运输局党委作检讨,分管副局长以及当事人所在单位的分管领导也分别作书面检查。通过责任追究,目前,各级党委“主体责任”意识明显增强。

去年我们还做了几件大事,大家都能感受到。一是正风肃纪力度空前。我们充分运用“电话网”查服务、“天网”查公车、“税网”查消费等现代信息技术手段,开展监督检查,不管是查处的人数、还是处理的程度、以及实名通报的案例数都是历年最大、最重的一次。去年,我们共实名通报了45起典型案例,除了内部发督查通报外,我们还在黄岩纪检监察网站上开辟“监督执纪问责曝光台”进行网上通报。二是搭建农村基层党风廉政建设新平台。我们在加强村监会建设的同时,按照中央纪委抓早抓小的理念,在江口、茅畲等7个乡镇(街道)8个村试点设立了“清风茶室”。今后,“清风茶室”就是我们纪委在基层的又一工作平台,不仅可以对轻微违纪违规问题的党员干部进行即知即谈,而且可以开展党风廉政宣传教育、节点提醒,避免党员干部犯错误。三是挖掘培树先进典型。去年,富山乡纪委副书记胡金清的事迹在《浙江日报》、《台州日报》等多家媒体进行了宣传报道,区委还专门作出了向胡金清同志学习的决定。

在全区各项重点工作取得明显成效的同时,全区各乡镇街道纪委(纪工委)按照“三转”要求,聚集主责主业,工作成效明显。“三转”后,衡量乡镇(街道)纪委(纪工委)工作实绩的标准主要有3项:一是信访量是否明显下降;二是案件质量是否明显提高;三是群众满意度是否明显上升。根据这个标准,去年有几个乡镇(街道)的工作是值得肯定的,北洋镇、新前街道、头陀镇对村一级账务进行清理,信访量明显下降,头陀镇工作还在进行,但是局面正在好转;宁溪镇、高桥街道、澄江街道等一直以来信访量都比较少;东城街道、澄江街道、沙埠镇、北洋镇等案件查办质量较高,都有自办的经济案。此外,去年我们在基层搭建的“清风茶室”平台,江口街道和新前街道平台作用发挥得较好。

“三转”后,我们纪检监察工作已经进入新常态。这种新常态可以用六个字来概括,即“从严”、“高压”、“持久”。其中,“从严”就是“从严治党”,这是最明显、最突出的特征;“高压”就是反腐“高压态势”,这个正在形成;“持久”就是党风廉政建设驰而不息,永远在路上。

根据新常态的这三个特征,3月23日,全市纪检监察工作会议召开后,区委立即于3月31日组织召开了全区履行党风廉政建设党委主体责任情况汇报会,陈伟义书记亲自参加会议,听取汇报并作重要讲话。近期,区委还将召开会,研究落实主体责任整改措施。可以说,区委对党风廉政建设是非常重视的,对履行党委主体责任的态度是非常明确的,也是勇于担当的,大家是有切身体会的。因此,大家可以放手干,不要等、靠、看,不要有后顾之忧。接下来,就是我们纪委如何落实监督责任的问题。我们今天这个会议,就是抓监督责任落实的会议。这里,我就按照这几年我们已经形成的习惯做法,分全区、乡镇(街道)纪委(纪工委)、区纪工委(监察分局)、区级机关有关单位纪委(纪工委、纪检组),区委特邀纪检员、区政府特邀监察员、区效能与行风监督员(简称“三员”)、委局机关各业务科室等六个层面进行部署落实。

各位同志:

会议主要任务是全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习传达十九届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和教育部2018年教育系统全面从严治党工作视频会议精神,部署安排2018年主要工作,狠抓全面从严治党,进一步推进全省教育系统党建工作向纵深发展。

2018年全省教育系统各级党组织深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和加强党对教育事业的全面领导,全面加强党的建设,全面从严治党取得新进展新成效。党的十九大精神学习宣传贯彻不断深入,全省教育系统党建工作基础更加坚实,思想政治工作作用发挥更加突出,惩治教育系统腐败保持高压态势。

教育系统党建工作形势与党的十九大精神和新时代党的建设总要求还存在差距。党建主体责任落实不够彻底;民办学校党委发挥作用不够突出;中小学党建工作基础薄弱;作风建设和纪律建设的形势依然严峻。

全省教育系统党建工作必须切实提高政治站位,以习近平新时代中国特色社会主义思想这一强大思想武器为科学指南和根本遵循,谋划工作,推动实践;必须充分发挥领导干部等“关键少数”的带头和表率作用;必须树立党的一切工作到支部的鲜明导向;必须把制度建设贯穿于党建工作;必须进一步加强民办学校党的领导;必须严抓作风建设和纪律建设,深入推进反腐败斗争,深入整治“四风”。

对2018年全省教育系统党建重点工作进行了部署。一是要把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导;二是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,扎实推进党的思想建设;三是要聚焦政治功能和组织力提升,扎实推进基层组织建设;四是要突出政治标准,加强教育系统干部和人才队伍建设;五是要厚植党执政的群众基础,扎实推进党的作风和纪律建设。

同志们:

在春气勃发、万物萌动之际,我们召开公司20xx年纪检监察工作会议,总结去年的工作,对新形势下的党风廉政建设和反腐败工作进行部署,意义十分重大。关于过去一年的党风廉政建设和反腐败工作以及今年的具体安排,xxx同志要作专题报告。这个报告,是经过党组集体研究的,我完全同意。下面,我就如何认清形势,进一步落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责和任务,更好地做好党风廉政建设和反腐败工作,讲几点意见。

科学分析形势,是推进公司全面协调可持续发展的重要基础和必要前提。前不久,公司召开了四届一次职代会暨20xx年工作会议,审议通过了总经理工作报告等重要文件,进一步明确了“十一五”期间公司的发展目标、战略部署和工作重点。这对于我们进一步统一思想、凝聚力量,实现公司又快又好的发展,具有非常重要的意义。

多年来,公司党组认真贯彻党的路线方针政策,在深入推进公司改革发展的过程中,始终坚持把党风建设和反腐倡廉工作融入到生产经营管理当中,不断加强领导人员廉洁自律教育,坚决查办违纪违法案件,积极有效地开展效能监察,加大从源头上防治腐败的工作力度,公司党风建设和反腐倡廉工作取得了明显成效。但同时也要看到,当前公司改革发展仍处于攻坚阶段,在建立现代企业制度、实现两个方式转变的过程中,一些深层次矛盾和问题更加集中地显现出来。

目前公司面临的发展环境,是机遇与挑战并存。从外部环境看,近年来国家持续发展xx的政策导向十分明确,xx省的区域经济也一直保持较好的发展态势,这些都对加快xx建设非常有利,但与此同时由于受xx经济发展水平、城乡二元经济结构、xxxx无序建设等因素的影响,致使公司发展的有利条件与制约因素并存。从公司内部环境看,经过广大员工多年的艰苦创业,公司积累了一定的物质基础,形成了优良的传统和作风,但计划经济烙印深厚、管理机制不活、综合实力不强、人员总量过剩、xx发展资金匮乏等难题也将长期影响公司的发展。

xx公司要求在“十一五”期间“实现两个转变,做到三个显著提高”,初步建成“一强三优”的现代公司。面对挑战和机遇,公司党组深入分析发展中的矛盾和困难,明确提出“十一五”时期,要以科学发展观为统揽,牢固树立“四个理念”,围绕“一个目标”,实施“四大战略”,解放思想,抓住机遇,寻求对策,加快发展。所以,加快公司和xx协调发展将成为贯穿我们今后工作的主基调。

过去一年,公司系统各单位认真贯彻党中央、中央纪委和公司党组关于反腐倡廉的各项部署,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针要求,不断深化对新形势下党风廉政建设和反腐败工作特点、规律的认识,将纪检监察工作与企业管理有机融合,做了大量深入细致的工作。通过健全完善规章制度、实行招投标监督、组织专项效能监察、企业负责人经济责任审计、加大干部交流力度、开展“三清理一规范”等工作,着力消除容易滋生腐败的土壤和条件,前移了预防腐败的关口,使党风建设和反腐倡廉工作在过去基础上又取得了新的成效,为公司的改革发展稳定作出了重要贡献。

公司系统以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线,坚持把反腐倡廉教育纳入先进性教育之中,把《实施纲要》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等作为先进性教育的重要内容,组织党员特别是党员领导干部在先进性教育活动中,将廉洁从业情况进行对照检查,把理想信念教育、权力观教育、党纪条规教育、先进示范教育和警示教育紧密结合,把反腐倡廉教育与领导班子作风建设紧密结合,有力地推动了党组织政治核心作用的进一步发挥,夯实了党风建设的思想基础,也为反腐倡廉工作注入了强大动力。

去年我公司党风廉政建设工作被xx公司党组考评为优秀,在xx公司系统十个优秀单位中名列第三,并在刚刚结束的xx公司纪检监察工作会议上作了典型经验介绍。这是xx公司党组对我公司党风廉政建设和反腐败工作的充分肯定和极大鼓励。

总结过去的成绩和经验,是为了今后更快更好的发展。应该看到,随着经济结构调整和xx工业快速发展,预计“十一五”期间xx供需形势将由目前的基本平衡转向供大于求,给市场开拓和“三公”调度带来新的挑战;社会各方面对公司服务质量的要求不断提高,公司在经济社会发展中承担的责任越来越大;公司网架结构相对薄弱,加快xx发展的任务相当紧迫;公司经营管理较为粗放,经济效益稳步增长的难度不断加大;主辅分开、主多分离使公司负担沉重,保持队伍稳定压力较大;安全管理仍然存在薄弱环节,发生事故的隐患依然存在;公司员工队伍素质、内部管理体制等均难以满足公司进一步发展的需要。

深入思考公司改革发展历程和面临的形势任务,我们必须认识到,加强企业管理、建立健全内控机制和风险防范机制,把科学发展观贯穿于公司改革发展的全过程、落实到经营管理的各个环节,努力实现公司发展方式和xx发展方式的两个根本性转变,是公司当前面临的一项重大而紧迫的任务,也是党风建设和反腐倡廉工作落实科学发展观的必然要求。坚决遏制腐败,保证反腐倡廉工作取得最佳成果,关键在于预防,而预防的关键又在于管理。我们要切实通过推进集团化运作、集约化经营和精细化管理,加强对工作的实时监控和管理,不断提高防范风险和防治腐败的能力。

纪检监察工作,无论是工作部署和工作重点的确定,还是各项措施的落实,都要放在科学发展观的大背景下来把握,都要以贯彻落实科学发展观的最终效果来检验。要紧紧围绕两个根本性转变,教育和引导广大干部职工准确把握科学发展观的深刻内涵,把思想和行动统一到党组的决策部署上来;要认真贯彻“八个坚持、八个反对”要求,加强对党员干部特别是领导干部作风的监督检查,大力弘扬求真务实的作风,积极倡导和树立科学的政绩观,保证同业对标工作取得实实在在的效果;要严格执行党的纪律特别是政治纪律,强调公司系统各级党组织、全体党员必须同公司党组保持高度一致,坚决维护公司党组的权威。公司系统各级党组织和全体党员干部,务必从深入贯彻党的十六届五中全会和中央纪委六次全会精神、确保公司发展战略目标实现的高度,深刻认识公司发展和反腐倡廉所面临的严峻形势,切实增强工作的紧迫感和责任感。

党章是把握党的政治方向的根本准则,是坚持从严治党的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。胡锦涛在中央纪委六次全会重要讲话中指出,能不能有效学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,关系到增强党的创造力、凝聚力、战斗力,关系到巩固党的执政地位和保持党的先进性,关系到党的事业兴衰成败和党的生死存亡。公司系统各级党组织要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密联系企业改革发展和生产经营实际,认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章,把学习贯彻党章作为当前的一项重大任务,高度重视,常抓不懈。反思这几年公司系统发生的一些违规违纪问题,我们应该认识到,教育不扎实、制度不完善、监督不得力,始终是腐败现象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我们要按照xx公司党组的部署和要求,以建成“一强三优”现代公司为目标,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,进一步加大防治腐败力度,为公司实现更快更好的发展提供坚强有力的保证。当前,主要是做好以下几项工作:

第一,要加强理想信念教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。党章是把握党的正确政治方向的根本准则,是坚持从严治党方针的根本依据,是党员加强党性修养的根本标准。党员干部要通过学习贯彻党章,进一步坚定理想信念,进一步加强道德修养。剖析近些年来公司系统一些人腐败堕落的根本原因,就是他们放松了主观世界改造,背弃了理想信念,思想蜕化变质。越是深化改革、加快发展,越要抓紧对广大党员干部的理想信念教育。要着力巩固和扩大先进性教育成果,以建立保持共产党员先进性的长效机制为保证,教育广大党员特别是党员领导干部坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,不断加强党性修养,深入推进执行力建设和先进性建设。

要结合开展员工教育培训工作,加强对党员、干部的政策理论教育,加强对公司发展形势和“爱心”理念、“平安”理念的宣传教育,帮助大家充分认识确立“一强三优”现代公司发展战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”宗旨的必然性,充分认识加强员工教育培训、提高队伍素质的紧迫性。要积极推进企业文化和廉洁文化建设,构建“以人为本,忠诚企业,奉献社会”的核心价值理念,把理想信念内化为广大干部员工的自觉意识。

党员、干部特别是领导干部的道德修养,不仅关系到党员、干部的个人品行,而且关系到党的整体形象。小事靠谋,大事靠德。领导干部的个人素质、德才表现,是一种无声的精神感召力和无形的领导权威。领导干部加强思想道德修养,就是要把为党和人民无私奉献作为人生最崇高的追求和最大的价值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕吃气”作为对意志品格的磨练,就是要把建设“一强三优”现代公司作为辉煌的事业抓紧干好。领导干部一定要牢记“两个务必”,把兴奋点放在干事业、求发展上,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到“自重、自省、自警、自励”。各级党组织要加强对党员、干部特别是领导干部的管理,把道德品行作为干部考察的重要内容,使“讲道德、重修养、尚清廉”的良好风气得到大力弘扬。

第二,以抓好执行力建设为重点,进一步健全和完善党风建设和反腐倡廉工作的体制机制。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性,要把党章的各项规定和要求落到实处,必须靠建立制度、执行制度作保障。大力推进制度创新和管理创新,是适应发展方式、管理方式的变化,建设“一强三优”现代公司的必然要求。

抓好以执行力为重点的制度建设,健全和完善制度是基础。近年来公司党组和各级党委一直把加强内控制度建设作为基础性的工作来抓,严格执行“三重一大”工作程序,建立并进一步强化了安全生产监督管理、重大事项报告制度、全面预算管理、资金统一管理、招投标监督、干部管理和资金使用联席会议、职工代表大会、司务公开、领导班子述职述廉、职工民主评议干部等制度。各单位针对腐败易发部位和薄弱环节,及时制定或完善各项规章制度,为全面提升公司的管理水平、促进改革发展和从源头上预防治理腐败提供了有力的制度保障。

再好的制度,如果不认真贯彻执行,也会形同虚设。党的纪律是执行路线的保证。各级党员干部要通过认真学习贯彻党章,加强政治纪律,在思想上、行动上与公司党组保持高度一致;要加强组织纪律,确保公司上下政令畅通;要加强财务纪律,严格遵守财务管理制度;要加强群众工作纪律,坚决杜绝损害职工群众利益的行为。公司系统各单位必须大力加强制度的执行力建设,纪检监察部门必须严格履行职责,及时跟踪、反馈、分析制度执行情况,积极查找制度落实中存在的问题。要把执行力建设同教育、监督、惩处结合起来,完善决策机制,规范运作程序,健全行为规范。对任何违反规章制度的行为,都要严肃批评教育;对屡教不改的,要作出组织处理;对造成严重后果的,要依纪依法追究责任。

第三,进一步加强制约监督,努力提高监督效能。党章明确规定,要加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度。加强对权力运行的制约和监督,是防止权力滥用和有效预防腐败的关键。各级纪检监察部门要在党组(党委)的领导下,严格执行和维护党的纪律,保证党的路线方针政策的贯彻执行,切实履行好监督检查职责。

随着发展步伐的加快,提高对权力有效监督的能力日益迫切。公司系统各单位要坚持从企业实际出发,把强化监督贯穿于企业改革发展的各个阶段和生产经营的关键环节。要以进一步贯彻落实《加强党风廉政建设预防职务犯罪工作实施细则》和员工行为“十个不准”为重点,强化对权力运作的超前监督,防止行为失范、决策失误、权力失控。要抓住生产经营管理的重大事项和关键环节,通过科学配置权力,健全权力运作程序,完善监督措施,逐步建立健全权力制约和监督机制;要加强对落实科学发展观的监督检查,牢固树立正确的业绩观,营造健康和谐的发展环境;要加强对全心全意为人民服务根本宗旨的监督检查,按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,始终保持党员干部队伍昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风;要加强对公司党组发布的一系列规章和规范性文件执行情况的监督检查,切实保护国有资产的安全和保值增值;要进一步整合财务监督、审计监督、群众监督等资源,改进监督方式,巩固和扩大职代会工作成果,高度重视审计结果的运用,努力构建全方位、多层面的监督网络。

公司系统各级领导干部,无论职位高低,都要无一例外地接受党组织和职工群众的监督,要树立“权力应受制约,用人应予监督”的意识。加强监督,要突出抓好各级领导班子和领导干部,特别是各单位“一把手”。要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构,形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。要进一步发展党内民主,认真贯彻执行党章、党内监督条例、党员权利保障条例等党内法规,充分发挥党内监督在对党员领导干部特别是“一把手”监督中的基础和核心作用。

公司系统各级纪检监察部门要正确处理“教育、监督、惩处、保护”的关系,既要严肃处理各种腐败分子,绝不姑息迁就,又要把腐败行为同改革发展中因体制、机制、经验等原因所犯的错误区别开来,既允许干部犯错误,也允许干部改正错误,旗帜鲜明地保护干部干事业的积极性。

以改革统揽预防腐败工作,是从源头上预防和解决腐败问题的关键。围绕中心,服务大局,全面履行党章赋予的职责和任务,是纪检监察部门的重大使命。我们要积极推进制度创新,突出重点,加强领导,提高能力,不断加大防治腐败力度,正确履行党风廉政建设和反腐败工作职责,为公司发展提供有力保障。

(一)各级党组织要切实履行好领导职责,切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实抓好。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,部门各负其责,纪委组织协调,依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制要求,各级党组织在党风廉政建设和反腐败工作中负有重要的领导职责。各级党委要把党风建设和反腐倡廉工作摆上重要位置,纳入重要议事日程。要严格执行党章和有关规定,建立健全纪检监察机构,重视纪检监察干部的选拔、培养和交流工作。支持纪检监察干部认真履行职责,为他们开展工作创造必要的条件和良好的环境,保证纪检监察工作在改革中不断得到加强。同时还要积极主动地研究建立适应现代企业制度和公司发展方式、管理方式变化的纪检监察新体制新机制。

各级党委和领导班子成员要坚持“两手抓,两手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各项改革发展之中,与生产经营管理工作一起部署、一起实施、一起考核,使企业改革发展和反腐倡廉工作相互支持、相互促进,真正做到按照业绩考核和党风廉政建设责任制要求,强化各级领导干部的党风廉政建设职责。各单位主要负责人作为党风廉政建设第一责任人,对重大问题要亲自过问、一管到底;其他班子成员也要根据分工,切实负起责任,认真抓好职责范围内的工作。

(二)纪检监察部门要加强自身建设,全面提高履行职责的能力。纪检监察部门要按照反腐败领导体制和工作机制的要求,进一步完善组织协调机制,协助配合各级党委抓好反腐倡廉工作。要加强监督检查,督促做好党风建设和反腐倡廉各项任务的贯彻落实。在督促检查中,要注意了解党风建设和反腐倡廉工作中存在的问题是否真正得到了解决,国有资产安全是否得到切实维护,企业经济效益是否得到提高。有关部门要把监督检查的结果作为衡量公司生产经营状况、考核单位领导人员业绩的重要依据。

纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线,在党风廉政建设和反腐败工作中,肩负着重要责任,其素质的高低,直接关系到纪检监察部门职能作用的发挥,关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效。各级纪检监察部门要重视纪检监察人员的学习培训,既要加强政治理论和纪检监察专业知识的学习,也要加强现代企业管理知识的学习,不断优化纪检监察干部的知识结构,着力提高他们的综合素质和依纪依法履行职责的能力。

纪检监察干部要树立大公无私的奉献精神和公正清廉的良好作风,做讲政治、讲党性、讲大局的模范,切实提高纪检监察工作服务发展、保障发展、促进发展的能力水平。根据中央纪委统一部署,纪检监察干部还要认真开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的主题实践活动,积极按照吴官正同志对纪检监察干部提出的五项能力要求(即努力提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力,提高对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力,提高依法执纪、依纪办案的能力,提高发展党内民主、维护党员民主权利的能力,提高协助党委加强党风建设和协调反腐败工作的能力),全面加强自身建设,紧紧围绕公司中心工作,始终坚持正确的政治方向,始终和公司党组保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本领、作风上过得硬”,不辜负公司党组和广大干部员工的重托。

同志们,今年改革发展稳定的任务十分繁重,纪检监察工作任重道远。我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展战略目标,认清形势,落实责任,全面履行工作职责,不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面!

同志们:

今天,我们召开全面从严治党工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九届六中全会精神和十九届中央纪委六次全会精神,深入贯彻省第十二次党代会、市第十三次党代会精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十二届二次全会和市委十三届二次全会部署要求,部署2022年工作任务,扎实推进单位从严治党工作走向深入,大力建设清廉机关、巩固良好政治生态、切实做到风清气正,进一步营造尊廉崇廉、奋勇争先、担当务实良好氛围。

一是要做到绝对忠诚,坚决做到“两个维护”。继续毫不动摇坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,坚决做到“两个维护”。要持续落实好、贯彻好习近平总书记重要讲话重要指示,坚定不移走高质量发展道路,并认真落实好总书记关于生态环境、疫情防控、粮食安全、乡村振兴、安全生产等领域的批示指示精神,推动党中央各项决策部署在全市政府系统一抓到底、见实见效。要全力落实好省市党代会精神,再次领会省委、市委为我市未来五年擘画的蓝图愿景与目标路径,对照落实省市党代会精神任务分工,优化工作方案,调动精干力量,积极践行总体思路部署,奋力实施“十大战略”,主动唱好未来五年发展的主旋律。要推动巡察反馈问题整改、政治监督专项检查反馈问题整治机制化、常态化,认识到接受政治巡察、政治监督是党组织、党员应尽义务,落实整改是政治责任,将整改融入日常工作,摒弃“过关”、“赶考”心态,确保整改到位。

银行纪检监察会议讲话篇八

(一)落实好双重领导体制。

《党章》明确规定各级纪委在同级党委和上级纪委双重领导下进行工作,上级纪委加强对下级纪委的领导。《监督执纪工作规则》规定监督执纪工作应当遵循的四条原则中第一条就是“坚持和加强党的全面领导”。同时明确规定“坚持纪律检查工作双重领导体制,监督执纪工作以上级纪委领导为主,线索处置、立案审查等在向同级党委报告的同时应当向上级纪委报告”。从我们辖区近几年情况来看,落实双重领导体制方面还存在一些不足,主要是有的单位在报告的及时性、准确性、全面性等方面还有欠缺;有的单位事无巨细,都要请示上级纪委;有的单位纪委不善于依靠同级党委开展工作,贯通协同“两个责任”存在不足。

要严格、准确落实双重领导体制。一方面,要坚持在同级党委领导下工作。坚持党委领导,不是坚持党委书记一个人的领导或者某个党委成员的领导,而是党委的集体领导。另一方面,要坚持执纪审查以上级纪委领导为主,要对上级纪委负责。这里面有两点,一个是处置重要问题线索、查办案件,要及时跟上级纪委沟通取得一致意见,尤其是对人的处理,要充分听取上级纪委的意见。再一个是重大情况,或者拿不准的问题,要及时向上级纪委请示报告。

(二)准确把握好“两个责任”的关系。

从主体责任和监督责任的关系看,首先主体责任是党委,党委(党组)承担全面从严治党主体责任,从监督的角度来讲党委(党组)负责全面监督,党委(党组)书记是第一责任人,无论出现任何问题,主体责任都脱不了干系。纪检部门是专责监督,是对主体责任监督的再监督,本身就负有监督之责,应该及时督促主体责任落实到位,否则,我们更是脱不了干系。纪委监督是对党委全过程监督的再监督。从我们辖区来看,在把握“两个责任”的关系方面,还存在一些不足,主要是有的单位没有准确界定哪些属于主体责任,哪些属于监督责任;有的单位纪委承担代办了属于主体责任的工作,却把本属于监督责任的工作没有认真开展或者没做好。

各单位要准确把握“两个责任”的关系,把自己的“责任田”种好。大家如果把握不准哪些是主体责任、哪些是监督责任,就要对照总行、分行“两个责任”清单,明确属于主体责任,党委没做到位的,我们要督促提醒、协助推进,但不能代替包办;对于个别属于主体责任范围,但以往具体工作一直由纪检部门承担的,比如“大监督”工作等,要主动向党委书记汇报、多作沟通,由党委办公室牵头抓总、统筹推进,当然纪委也不能“撂挑子”不管,要主动发挥好协助作用,促进主体责任、监督责任一体落实。

银行纪检监察会议讲话篇九

同志们:

大家好!

很荣兴能够参加纪委在这里召开的纪检监察工作座谈会。刚才听了纪委以及各单位的讲话,受益菲浅,尤其孙乾民同志《围绕中心履职尽责推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶》纪检工作监察报告,为我们新一年深入开展党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。从报告可以看出,省公司在党风廉政建设和反腐败工作中做了大量工作,从教育入手强化监督,效能监察工作取得了一定的成果,纠风工作也取得了一定的成绩。20xx年又提出了“四个格局、三个杜绝、三个确保”以及九项重点工作,按照省公司及我公司的主要工作任务,20xx年工区在党风廉政建设和反腐败工作上也将做好以下几项重点工作:

一、组织为基,建立严格高效的工作监督机制。

根据公司党委和纪委的部署和要求,我们将加大党风廉政建设的监督力度,重新调整党风廉政建设和反腐败工作领导小组,明确领导小组成员的责任分工,结合工作实际制定党风廉政建设和反腐败工作计划,提出年度工作要点。反腐倡廉,监督是保障。凡工区决策、工作举措、内部人员调配都将通过班子集体研究决定,发挥班子内部相互监督作用,建立和完善内部情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,拓宽监督渠道。工区班子成员对七个所(站)进行责任划分,对各自责任范围内的所(站)党风廉政建设负责,班子成员之间及时沟通,采取有效措施,消除不稳定因素;同时工区党总支也将认真倾听群众呼声,及时、快速解决职工反映强烈的问题。

今年省公司“1号文”明确规定,各级党委、总支、支部书记是安全生产、经营管理的第一监督人,因此作为总支书记将担负起工作监督的职责作用,除对党风廉政建设监督外,目前春检马上到来,还要到作业现场监督劳动保护执行情况,文明生产、外部环境建设情况,职工思想动态情况以及到岗到位等情况,及时反馈信息,及时解决职工的思想及工作问题。强化班子的整体功能,落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,大力倡导八个方面的良好风气,确保干部干净、干事。

二、教育为先,提高干部廉洁自律意识。

工区虽然是纯成本单位,各项费用都要公司审批后才能实施。但常态的党风廉政养成教育,能够使干部不论以后调整到任何岗位,都始终在思想和行动上能够保持“廉洁”。为此,今年我们将利用理论中心组、民主生活会等学习机会,开展有计划、有步骤、有内容的教育活动,学习内容包括《牢固树立社会主义荣辱观》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》辅导读本、新《党章》等党建读物,进一步加强广大党员、干部对“干事、干净”核心理念的认识,进一步增强领导干部廉洁从政意识。

另外,我们将利用工区网页廉洁教育板块,积极宣传廉政建设方针、政策,在工区营造风清气正的廉洁文化氛围。今年我们拟进行三至四次党员奉献日活动,以服务所站为目的,进一步增强广大党员服务意识,提高党性修养,密切党群、干群关系,促进党风廉政建设的顺利开展。

三、以“十二字”基本要求为准绳,加强党员干部廉洁自律自觉性。

“责任、诚信、业绩、变革、服务、和谐”十二字概括精辟,发人深思,具有广泛的指导意义。公司党委开展“十二字”基本要求大讨论后,我们紧密结合安全生产这条主线,开展了广泛深入的研讨。责任为首的思想观已根植于生产一线员工的心中。责任是职责、是任务、是敬业、也是负责。抓好党风廉政建设是对企业负责,也是对干部负责,因此今年工区党员干部廉政建设将以《党风廉政建设责任制考核细则》等文件为准绳,以制度约束人、以制度衡量事,加强领导干部为官之德教育。

四、效能监察为重,提高安全生产管理水平。

纪检工作报告,赋予纪检工作新的内涵,作为生产单位,我们按照公司党委及纪委的总体要求,将开展“四不两带一创”主题实践活动,“四不”即政策执行不能在我这里出现阻碍,安全事故不能在我身边发生,本职工作不能在我手中出现差错,工区形象不能因我受到损害;“两带”即总支、支部书记带头作好安全监督,党员带头履行安全责任,发挥党员的先锋模范作用;“一创”即创“和谐之家”,增强工区的凝聚力和向心力。我们通过主题实践活动,进一步发挥保证安全生产的政治核心作用。今年总支工作将重心下移,把深入所站,加强工作现场监督管理作为一项重要内容来抓,从以往强化安全意识到实施安全生产监督管理,把效能监察作为促进工区中心工作的切入点,加强安全生产过程管理,并查找差距,总结经验,促进安全生产良性循环和安全生产管理水平稳步提高。

五、对加强行风建设工作的个人想法和建议:

1、服务和行风的关系。

优质服务工作和行风建设二者相辅相成,通过优质服务改变行业作风,通过行风测评全面检查优质服务工作。服务工作是具体工作,是营销对外工作的具体体现,行风工作体现的是效果,是通过实际努力达到的效果。因此二者密不可分,相互制约。行风内评是得到政府信任后,系统内开展的测评活动。内评具有两面性,如果对内从严要求,测评严格,就会收到很好的效果;如果对内放松,走走形势,则会带来不良的影响。从两年来行风内测来看,一切按正常程序开展,而且比政府开展的测评工作更加细致和严格,取得了好的效果,应坚持此做法。

2、解决信息瓶颈问题。

信息时代客户要求得到更多更快的信息,包括停电信息、送电信息、政策变化信息、优惠信息等等,但往往在实际中达不到客户满意。源于公司没有建立一个完整的信息管理系统,客户的大量信息需求与企业信息形成瓶颈,不能通过中间环节畅通无阻。造成客户投诉、怨声载道。这就需要各专业间形成畅通的协调机制,并向95598及时提供信息,对现有信息也要及时更新和共享,通过呼叫中心向客户传递,充分利用网络平台,使各系统提供信息形成常态。同时加大考核力度,对因信息提供不及时造成客户投诉或影响企业形象的从严进行处罚。总之,这一管理模式的形成,将极大促进公司诚信客户、诚信社会服务水平的提升。

3、解决客户知情权问题。

计划停电信息管理与发布还需规范,并且计划不能常变化。我们提前7天公布的计划停电信息,总是在不断变化,或延期停电,或延时送电,变化了的停电信息,或临时停电信息不能及时通知客户,严重影响客户的知情权,客户造成的经济损失要求供电企业赔偿,久而久之给企业造成不良影响。建议从严审批制度,保证信息公布的及时性、准确性,保护客户的合法权益。同时尽量不修改停电信息,如遇极特殊情况必须修改的,应提前通知客户,保证客户知情。

4、建立行风预防机制。

行风服务的关结点在于事前预防,事中监督,事后处理的原则。更重要的就是事前预防,一是服务人员在为客户服务前,应尽量想到在服务过程中可能遇到的服务问题,如催费时,可能客户对自家的高电量不理解,客户在未查清之前可能会不满意,可能对抄收员不礼貌,甚至还会打骂,应事前做好个人预案,针对可能发生的事情做好充分准备,尽量为客户提供满意服务。二是从新闻曝光角度也要做好预防,不仅与新闻媒体事前做好勾通,还要坚持报告制度,有采访必须与宣传部门打招呼,避免曝光事件的发生。三是从员工思想上做好预防。经常性的培训、投诉分析会,为服务人员打好预防针,树立“用心服务”理念,对待客户的事就像对待自已的事一样从内心提供服务。

5、建立勾通机制。

如果把行风服务做为一个点,那么这个点所辐射的首先是各系统专业主管部室,再由主管部室延伸到所管辖的各基层单位,直到延伸到各系统的最末梢。因此各专业部室对服务的认识对整个系统来说起到至关重要的作用。认识不同作用也不同,而服务主管部门所起的最大作用应是对各系统直至末梢服务工作每个关节点的时时监控,使这个点所辐射的各条线都更加顺畅,并达到可控、在控。

银行纪检监察会议讲话篇十

纪检监察机关是我国重要的反腐机关,它通过查处各类腐败案件,严肃惩处腐败分子,为维护党纪政纪发挥着重要作用。下面就是本站小编给大家整理的全市纪检监察会议。

讲话稿。

讲话,仅供参考。

同志们:

这次会议的主要任务是:深入贯彻党的xx届四中全会和xx届中央纪委五次全会、十一届省纪委六次全会、十届常州市纪委五次全会精神,简要总结20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作,重点部署20xx年任务。会前,市委市政府主要领导听取了会议筹备情况汇报,方国强书记指示要把会议开好,开出成效来。刚才,孔奋平同志传达了上级会议的精神,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。儒林镇纪委等四个单位的交流发言,讲得都很好,希望大家结合实际学习借鉴。下面,我讲五个方面的问题。

一、服务大局,积极作为,20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

20xx年是我市全面落实科学发展观、探索具有金坛特色的科学发展之路迈出新步伐、改革开放和现代化建设取得新成就的一年,也是我市全面构建惩防体系、探索具有金坛特色反腐倡廉之路迈出新步伐、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的一年。一年来,在市委和常州市纪委的正确领导下,全市各级党政组织和纪检监察机关始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握“保增长、促发展”这一核心,以全面履行党章赋予的职责为主题,以坚持以人为本、执纪为民为主旨,以构建惩治和预防腐败体系为主线,以“求实、务实、落实”为主调,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧紧依靠各级党政组织和广大党员干部群众,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了反腐倡廉各项工作任务,为我市加快向基本实现现代化迈进提供了有力保证。

——坚持抓基础、明责任,反腐倡廉合力进一步增强。

市委高度重视党风廉政建设和反腐败工作,把反腐倡廉各项任务与经济、政治、文化、社会和党的建设等工作同部署、同落实、同检查、同考核,并逐项分解到领导班子成员和职能部门;制定《20xx年党风廉政建设工作市有关单位责任分解意见》,将全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为45项,落实到26个主办单位和64个协办单位;各级党政领导班子和领导干部坚持“一岗双责”,重视抓好分管范围内的党风廉政建设;市纪委认真履行组织协调职能,在坚决惩治腐败的同时,更加注重预防体系建设,狠抓党风廉政建设各项任务落实,及时下达《任务书》、《。

建议书。

》和《督办。

通知书。

》,形成了年初抓任务分解、年度抓督促检查、年底抓责任考核、发现问题严格责任追究的工作机制。全年共对19人实施了责任追究,其中科级干部2人。

——坚持抓服务、强作风,经济发展软环境进一步优化。

扎实开展“创新服务行动年”活动,研究制定《关于开展创新服务行动年活动的实施意见》;出台《关于严格执行八项禁令规定的通知》、《关于实施公开承诺服务制度的通知》等一系列制度规定;进一步完善了重点工业建设项目审批服务工作,对重点工业项目实施竣工联合验收机制;组织人大代表、政协委员建立配套联动、协调有力的监控体系;加快推进电子监察系统建设;扎实开展千企问卷调查活动,对企业提出的68条意见和建议逐项进行调查核实并督促相关部门加以整改;加大投诉处理力度,全年共受理企业、群众投诉176件,比上年增加67件,办结168件,投诉人满意率为92%。开展机关作风明察暗访活动,在轮访的基础上,加大对反映较多单位的暗访力度,针对38个单位45人存在的赌博、工作日午间饮酒等违反“八项禁令”的问题,责成相关单位作出处理,对情节较重的14起违规行为实施考核中的责任追究。

——坚持抓教育、创载体,廉政文化建设进一步深化。

深入开展反腐倡廉教育,进一步创新教育形式,邀请省纪委领导作反腐倡廉形势报告;组织20xx年以来130多名新任科级干部举行廉政教育培训班,开展聆听报告、参观监区、现身说法、“点对点”等形式多样的警示教育,组织全市正科职领导干部以及部分分管领导旁听市体育局、粮食局、水利局原局长职务犯罪案件庭审;深入推进廉政文化“六进”活动,制定《金坛市廉政文化示范点建设实施意见》,创建成金城镇白龙荡村、市农林局、华罗庚实验学校等3个省级廉政文化建设示范点和市国税局、地税局等16个常州市级廉政文化建设示范点。开展优秀廉政公益广告展播活动,制作2幅大型户外广告,222套廉政公益宣传画,在旅游区、繁华路段、学校、公交站台等公共场所以及全市157个行政村进行宣传展示,努力营造崇廉尚洁的良好氛围。

——坚持抓制度、强制约,党内监督工作进一步强化。

着力创新制度体系建设,进一步完善党内民主监督制度、权力运行监控制度、违纪行为追究惩处制度,高分通过常州市对市委、市政府反腐倡廉的制度评估;全面实施廉政风险防控机制系统工程,全市共查找局级领导班子风险369条,科级领导干部个人风险2145条,建立完善制度216项。全面推行科级领导干部任前考廉制度,出台《金坛市科级领导干部任前考廉工作暂行办法》,对全市57名拟提拔任用和晋升职务的领导干部进行任前考廉,对9名新任正科职领导进行任前个别廉政谈话,对20xx年以来的130名新任科级干部进行集体廉政谈话;出台《关于加强党政机关厉行节约的工作意见》,严格规范审批程序,审核外出学习考察26批,压缩组团4个,减少出访人数20人,学习考察经费压缩53%;及时重申和宣传廉洁自律规定,开展专项监督检查;完成领导干部经济责任审计项目14个,查出管理不规范金额9795.9万元并督促整改规范;扎实开展“小金库”专项治理工作,制订出台《关于进一步加强非税收入管理的通知》,努力从源头上杜绝“小金库”问题的发生。

——坚持抓惩处、严纪律,查办案件力度进一步加大。

继续保持查办案件的高压态势,全市纪检监察机关共受理群众信访举报167件次,立案调查88件,结案89件,共查处科级干部6人,挽回经济损失466.27万元。研究出台《关于组织协调反腐败工作的意见》。坚持宽严相济,区别对待,认真履行保护职能,为63名受到不实举报的党员干部澄清是非、消除影响。切实加强信访工作规范化管理,制定《关于建立和完善矛盾纠纷排查化解工作长效机制的实施办法》、《委局领导接待来访工作制度》、《网络举报管理办法》等制度。全面推行案件审理“三推一改”、审理助辩制度,认真开展对受处分党员的回访教育,积极探索违纪人员自我定性量纪方式方法。

——坚持抓督查、重治理,损害群众利益问题进一步解决。

对全市20xx年以来总投资共计7.52亿元的三批13个新增中央投资项目的立项、审批、招投标、

合同。

签订、设计变更、资金管理等方面实施监察,及时整改检查中发现的问题,先后有8宗7人因违法用地受到责任追究;出台《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》,全面开展工程建设领域突出问题、擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作;加强对长荡湖网围整治工作的监督检查,切实保障养殖户的切身利益;加强对社保基金、住房公积金、扶贫救灾资金等专项资金管理使用情况的监督检查,保障资金安全;加强对水稻和农资综合直补、省级万顷良田安置房工程、福利中心建设、安全生产工作的监督检查,人民群众的利益得到维护。

——坚持抓队伍、树形象,机关自身建设进一步加强。

强化理论学习。坚持做到“三个一”,即每两周组织一次集中学习,每月组织一次交流研讨,每年组织一次知识测试;开展“践行科学发展观,我为金坛作贡献”大讨论,委局机关领导深入基层开展调查研究和下访活动,形成调研成果15篇,为基层和群众解决实际问题31个。强化能力培养。开展为期两个月的“提高素质,岗位建功”素质能力测试活动,通过理论考试、实际应用、电脑操作三个阶段的测试,不断锤炼纪检监察干部动手、动脑、动口能力。强化组织建设。积极推行公开选拔、竞争上岗、跟班培训等制度,加大干部轮岗、交流力度,不断优化纪检监察干部队伍结构;面向全市公开选调优秀公务员2名,年内提拔的5名中层干部全部实行竞争上岗。

二、总结经验,振奋精神,坚定开创党风廉政建设和反腐败工作的信心。

回顾20xx年的反腐倡廉工作,我们深切地感受到:之所以能取得这些成绩,得益于市委、市政府的正确领导,得益于上级纪检监察部门的关心指导,更得益于全市各级党政组织的支持配合,特别是得益于社会各界和全市广大人民群众的理解和参与。借此机会,我谨代表市纪委会向长期以来关心和支持纪检监察工作的各级领导表示衷心的感谢!向为全市纪检监察工作倾注了大量心血、做出了卓越贡献的广大党员干部和纪检监察战线的同志表示最亲切的问候和崇高的敬意!

回顾20xx年的反腐倡廉工作,我们深刻地体会到:

(一)必须强化大局观,把坚持大局为上作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的出发点,不断深化提高服务科学发展的水平。为党和全市的中心工作服务,是纪检监察工作的根本指导思想。一年来,我们始终把服从大局、服务发展、促进和谐作为党风廉政建设和反腐败工作的出发点,谋划思路、提出任务、部署工作、制订措施,确保市委、市政府重大决策的顺利实施。自觉服务于贯彻落实科学发展观,服务于改革、发展、稳定的大局;自觉地纳入市委、市政府的总体部署,融入全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中;自觉地促进和谐社会建设,努力做群众利益的切实维护者、和谐政治的有力促进者、和谐文化的积极创建者、公平正义的坚定弘扬者。事实表明,纪检监察工作只有围绕中心、服务大局,才能提高服务科学发展的水平,促进党的事业发展。

(二)必须强化统筹观,把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的着眼点,不断深化提高把握工作方略的办法。把坚持统筹为重作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的基本方法,既从严治标,严肃查处腐败分子,始终保持严惩腐败的强劲势头,更着力治本,综合运用多种手段,不断加大预防腐败的力度。把反腐倡廉作为一项系统工程来抓,用辩证的思维、统筹的方法推进党风廉政建设和反腐败工作。一年来,我们针对腐败现象在一些领域和方面呈现多发易发态势,以查办案件为重点,坚持标本兼治、加大治本力度,逐步推进惩防体系建设,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,实行关口前移,提高防治腐败效果。既坚持惩治与预防、惩处与教育保护辩证统一,做到治中有防、防中有治;又坚持点与面、量与质的有机结合;既突出重点,显示亮点,搞好示范,又兼顾面上,以点带面,推动全局。实践证明,只有强化统筹观,坚持惩防并举、注重预防,着力从源头上防治腐败,才能有效防止权力失控、决策失误和行为失范,使党员领导干部不犯或少犯错误。

(三)必须强化群众观,把坚持以人为本作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的落脚点,不断深化提高执纪为民的理念。切实维护群众利益,是执纪为民、构建和谐社会的基本要求,也是纪检监察义不容辞的重要职责。一年来,各级纪检监察部门始终坚持“群众利益无小事”的观念,把群众是否满意作为检验工作的重要标准,积极回应人民群众对党风廉政建设的新要求新期待,着力解决社会关注的热点难点问题。既针对突出问题,扎实开展专项治理,大力纠正不正之风;又坚持纠建并举、防治结合,积极探索解决损害群众利益问题的制度措施,建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制。我们深深体会到,只有心系群众,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,纪检监察工作才能取信于民、得到人民群众的支持和拥护。

(四)必须强化改革观,把坚持改革为先作为深入开展党风廉政建设和反腐败工作的突破点,不断深化提高推进创新发展的举措。一年来,在新情况新问题不断出现的情况下,我市纪检监察工作保持持续健康发展,主要得益于各级纪检监察部门坚持以思想解放激发工作活力,以观念更新引领实践创新,形成了富有金坛特色的工作成果。如创造性地开展“点对点”警示教育;实施“绿色邮政”,拓宽诉求渠道,积极打造民意直通车;开展涉嫌违纪人员自我定性量纪;完善六项配套制度切实加强政府性投资项目的监管;发挥市场机制手段,推进镇村公有资金招投标管理;继续强化科技促廉工作,不断提高反腐倡廉科技含量,努力实现思想观念和工作方法的与时俱进;代表常州市在省纪委案件检查工作会议上作查案工作经验交流;工商局通过查找廉政风险制定《金坛工商局案源线索管理办法》的成功经验,在全省工商系统推广并得到工商总局的高度评价;等等,一系列创新的作法,产生的影响较为广泛。我们深深感到,只有用发展的思路和改革的办法,努力增强工作的前瞻性、创新性和实效性,不断将金坛特色的反腐倡廉建设引向深入,才能推动纪检监察工作创新发展。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,反腐倡廉任务仍然十分艰巨,日常工作还存在一些不容忽视并亟需解决的问题。有的部门和单位的领导干部思想认识不到位,抓反腐倡廉工作的责任意识还不够强;一些反腐倡廉制度和措施还没有得到很好落实,预防和惩治腐败工作力度还不够大;有的部门、行业的不正之风依然存在,损害群众利益的问题仍未有效解决;少数领导干部的官僚主义、形式主义、享乐主义问题依然比较严重;我们在思想观念、工作方法等方面还不能完全适应新形势新任务的要求,对新时期反腐倡廉客观规律的认识和研判还有待进一步深化。所有这些,在今年的工作中都必须高度重视,认真研究并采取有力措施加以解决。

三、科学谋划,稳步推进,扎实开展20xx年党风廉政建设和反腐败工作。

今年是“”规划的最后一年,也是全面建成金坛特色惩治和预防腐败体系的关键一年。新的形势和任务对反腐倡廉工作提出了新的更高要求。我们必须坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,按照xx届中央纪委五次全会的部署要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实《20xx—20xx年工作规划》,全力推进“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”的各项工作任务,深入开展“能力作风建设提升年”活动,不断提高纪检监察工作能力,抓紧解决群众反映强烈的突出问题,以反腐倡廉的新成效取信于民。

(一)注重服务大局,在保障科学发展上有新作为。

进一步增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性和坚定性,充分调动和保护广大党员干部的积极性和主动性,切实增强政治纪律和组织纪律观念,自觉维护市委权威,确保党和国家大政方针和省市工作部署贯彻执行;围绕中央宏观调控政策的贯彻落实,加强对中央和省市扩大内需促进经济增长政策落实情况的监督检查,加强对耕地保护和土地征用、资源节约和环境保护等方面的监督检查,加强对市委市政府在建设社会主义新农村、调整经济结构、增强自主创新能力、节约能源资源、保护生态环境等方面出台的一系列重大政策措施贯彻执行情况的监督检查,督促各项工作任务的落实;围绕重点工程、重大项目的实施情况,严格执行《金坛市政府投资项目监督管理暂行办法》,促进重点工程、重大项目的健康顺利实施;围绕与群众利益密切相关的就业、教育、卫生等方面的政策措施落实情况加强监督检查,为经济社会协调发展创造良好的环境。

(二)注重真抓实干,在机关作风和软环境建设上有新成效。

坚持和完善“大接访”、“大调解”、“大下访”工作机制,畅通群众诉求渠道,突出办好顺民意、解民忧、惠民生的实事,及时化解矛盾纠纷,稳妥处置群体性事件,努力把矛盾化解在基层和萌芽状态;大力开展“能力作风建设提升年”活动,积极实施“5+1”提升战略工程,深化服务企业、服务项目、服务基层、服务群众的具体举措;完善岗位目标、首问负责、一次告知、限时办结、失职追究等基本效能制度,积极推进“三集中、三到位”,着力抓好“三级便民服务平台”和“‘三合一’网络平台”建设;充分发挥市长信箱、政风热线、行政效能投诉中心等载体作用,及时了解掌握社情民意,认真办理群众投诉;严格执行“八项禁令”,拓宽机关作风明察暗访范围,增加暗访频次,严格执行检查结果的通报和责任追究制度,坚决制止和杜绝在少数领导干部、机关工作人员中存在的“吃风玩风赌风”现象;切实解决机关工作人员行政不作为、乱作为、慢作为的问题;选择100家具有审批、执法、招投标、采购等职能的重点科室、窗口和公共服务单位,全面推行年初对外承诺、年度监督检查、年底集中评议的深化服务机制;不断优化政风、文风、会风,有效解决“中梗阻”等问题;完善作风建设考评机制,切实加大治懒治庸治散力度,大力宣传勤政廉政典型,努力营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的氛围。

(三)注重教育防范,在廉政文化建设上有新建树。

按照为民、务实、清廉的要求,深入开展党性党风党纪教育,实施党员干部“明道立德”工程,开通廉政手机报,引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,筑牢拒腐防变的思想防线。党委(党组)理论学习中心组定期安排反腐倡廉理论学习,党政主要负责人带头讲廉政党课,充分发挥党风廉政宣讲员、辅导员、纪检监察新闻报道通讯员三支队伍的作用,不断扩大反腐倡廉宣传教育的覆盖面。推进分类分层次教育,倡导典型示范教育,强化岗位廉政教育,深化“点对点”警示教育,充分发挥反腐倡廉教育阵地的作用,建立并完善党风廉政教育长效机制,切实提高教育的针对性和实效性。推进和落实任前廉政考试、任前廉政承诺、任职廉政谈话、试用期廉政考评、建立廉政档案等制度。广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动,充分挖掘戴叔伦、华罗庚纪念馆勤政廉政文化内涵,努力建立以科学的廉政理论为指导、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以健全的廉政制度为保障的具有金坛特色的廉政文化体系,进一步打响金坛廉政文化建设品牌。

(四)注重巩固深化,在履行工作职责上有新拓展。

深化领导干部廉洁自律工作。加强对廉洁自律规定执行情况的监督检查,认真学习宣传和贯彻执行即将颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严肃查处领导干部利用职务便利为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题;严禁违反规定插手市场经济活动,为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利谋取不正当利益,严禁违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股,严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人的邀请进行高消费娱乐、健身活动。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度,把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。完善领导干部住房管理有关规定,切实纠正党政机关和领导干部低价购房、多占住房等违规违纪行为。进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为,严格各类学会、协会、基金会准入制度。切实加强党政机关事业单位资金、资产、资源使用管理。

保持查办案件工作力度。坚持以查办发生在领导机关和领导干部中的案件为重点,严肃查处官商勾结、权钱交易的案件,利用人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件;严肃查处领导干部干预招投标获取非法利益的案件;严肃查办严重违反政治纪律与组织人事纪律、严重失职渎职、严重侵害群众利益的案件;继续查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等领域的商业贿赂案件。要按照市委《关于组织协调反腐败工作的意见》,健全反腐败协调机制,加强查办大案要案的组织协调,努力形成查办案件的整体合力。办好12388信访举报专线、全面实行纪检监察信访举报投诉“绿色邮政”,实行署实名信访举报双向承诺制;加强反腐倡廉信息收集、研判和处置工作,及时了解掌握情况,积极回应网民关切;推行阳光审理,切实保障被调查人合法权益,依法追究诬告陷害行为,旗帜鲜明地为受到错告、诬告的同志澄清是非,切实保护干部干事创业的积极性,为全市改革发展营造风清气正的良好环境。

扎实开展纠风和专项治理。着力解决食品安全、药品安全、劳动安全和坑农害农等突出问题,认真治理教育收费和医疗服务中的不正之风,坚决纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益,以及拖欠农民工工资等问题;严肃查处安全生产责任事故案件和企业违法排污等破坏生态环境的问题,严厉打击制售假冒伪劣产品行为。深入开展工程建设领域突出问题专项治理,扎实推进擅自改变土地用途、违规变更规划调整容积率专项治理工作,进一步巩固治理“小金库”的成果。

(五)注重改革创新,在治本抓源上有新突破。

强化对权力的监督制约,以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。规范“一把手”权力运作,推行“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购的监督制约机制。严格落实“三重一大”制度,对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体研究决定。建立健全“三级联建”工作机制,加强农村党风廉政建设,切实强化对村干部的监督,规范村级财务管理,加大对集体资金、资产、资源使用情况的监督,建立健全日常管理、责任审计、失职追究机制,有效防止基层干部腐败,密切基层干群关系。完善政务公开、权力公开透明运行机制,深化廉政风险防控机制,全面推进以赋权适度、流程制约、权责一致、风险可控为主要特征的部门内控机制建设。进一步完善领导干部述职述廉制度,健全谈话诫勉、民主评议和信访监督等制度。全面推行党政领导干部廉政承诺制、行政执法责任制。深入推进党务公开,厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开,积极探索加强基层民主监督的有效措施,全面推行市、镇(区)两级党代表监督工作。

(六)注重自身建设,力求在纪律检查能力上有新提高。

按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强各级纪委领导班子和干部队伍建设,努力造就一支能力强、作风硬,组织放心、群众满意的纪检监察干部队伍。继续开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动,巩固深入学习实践科学发展观活动成果,加强领导班子和干部队伍的思想、组织、作风建设,加大对纪检监察干部的培训、轮岗、交流和调整力度,强化内部管理,建立健全严格的业务工作规范、纪检监察干部行为规范和监督约束机制。各级纪检监察机关要自觉接受各方面的监督,及时向党委、政府请示汇报工作,定期向人大、政协、民主党派和社会各界人士通报反腐倡廉情况,建立健全民意测评体系,畅通信访、举报、投诉等监督渠道,充分发挥人民群众和社会各界在反腐倡廉中的重要作用,不断提高纪检监察干部的能力和水平。

四、突出重点,强化举措,奋力健全惩处和预防腐败的制度体系。

党的xx大对反腐倡廉工作提出“更加注重制度建设”的要求,指出加强制度建设是推进反腐倡廉工作的治本之策,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保障作用是新时期做好反腐倡廉工作的根本途径。在刚刚闭幕的中央纪委五次全会上,在讲话中再次强调:“要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点,以制约和监督权力为核心,以提高制度执行为抓手,深入推进反腐倡廉制度建设。”这一系列论述是指导当前和今后一个时期反腐倡廉建设的纲领性文献,对于我们深入开展党风廉政建设和反腐败工作具有重大而深远的意义。在连续五年开展反腐倡廉制度建设年活动并取得明显成效的基础上,省委将今年确定为“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”,为我们全力推进构建科学严密完备管用制度体系提供了平台。各级各部门要结合工作实践,不断健全和完善反腐倡廉各项制度,确保制度行得通、管得住、用得好。

(一)着力构建完备管用的制度体系,努力提高反腐倡廉科学化水平。各级各部门要认真学习贯彻在中央纪委五次全会上关于抓好反腐倡廉制度建设的重要讲话精神,按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的工作部署和目标要求,围绕建立健全廉政教育机制、权力监控机制、纠风长效机制、有效预防机制和从严惩戒机制,努力构建内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。以提高拒腐防变自觉性和能力为重点,突出加强反腐倡廉教育制度建设。认真总结我市党员干部反腐倡廉教育工作的成功经验,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性,努力形成载体多、形式新、效果好的立体式教育体系,筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。以全面推进权力阳光运行为重点,突出加强监督制度建设。健全重大决策规则程序,完善述职述廉、个人有关事项报告、询问质询、经济责任审计等制度,实现权力授予有度、操作有序、运行有约、使用有责、监督有力的目标。以深入推进用制度管事管人为重点,突出加强预防制度建设。要突出重点领域、重点部门、重点环节,以积极防范为核心、以强化管理为手段,构筑有效预防腐败的制度防线。健全和完善干部交流制度、提拔任用监督机制和责任追究制度,防止和纠正“带病上岗”、“带病提拔”等问题,严厉整治任人唯亲、买官卖官等现象。以及时揭露、发现和查处腐败案件为重点,突出加强惩治制度建设。认真研究和准确把握新形势下腐败案件发生的特点和规律,建立腐败现象易发多发的调查分析制度,健全查处案件协调机制和重大案件督导督办机制,完善依纪依法安全文明办案的纪律要求和责任追究制度,更有效地查处案件,坚决惩处腐败行为。

(二)着力推进反腐倡廉制度落实,不断提升制度执行力。各级党委、政府和纪检监察组织要把推动制度执行摆在突出位置,对制度执行各项措施进行责任分解,明确责任部门和责任人,切实强化各级党政领导干部“一岗双责”意识,为制度执行创造良好的环境和条件。推行重点项目责任制和重点项目领导挂钩负责制,按照“四个一”(即一个重点项目(工作)、一名领导、一套班子、一抓到底)的工作机制,把责任分解到人、把要求细化到位。建立健全制度执行的监督机制,积极开展党风廉政建设巡查工作,强化制度执行情况的监督检查,使制度执行的监督责任无可推卸。建立健全制度执行的问责机制,将反腐倡廉制度落实情况作为重要内容列入党风廉政建设责任制考核,制定出台《金坛市机关效能责任追究暂行办法》,严格执行《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,力戒形式主义、官僚主义,切实改变那种以会议贯彻会议、以文件贯彻文件、以讲话贯彻讲话的表面上热热闹闹而实际上成效甚微的做法。着力在各级领导干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的强烈意识,认真落实提出的“三个必须、三个首先做到”的要求,切实做到行动先于一般干部、标准高于一般干部、要求严于一般干部,在全市营造人人敬畏制度、个个严守制度的良好氛围。对执行制度不力的坚决追究责任,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为严肃查处,坚决维护制度的严肃性、权威性。

五、统筹协调,开拓创新,切实抓好反腐倡廉各项任务的落实。

xx届中央纪委五次全会对20xx年加强和改进新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出了战略部署,市委明确提出把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。各部门各单位要紧紧围绕提高反腐倡廉建设科学化水平这一最新要求,积极统筹协调、努力开拓创新,迎难而上、奋发作为,自觉把上级的精神、市委的要求体现落实到党风廉政建设和反腐败工作的各个方面,确保全市纪检监察工作上新台阶、出新成效。这里,我再强调四点:

第一,统筹兼顾、突出重点。今年反腐倡廉工作面广量大,任务繁重,要使工作取得实效,必须正确处理好整体推进与突出重点的关系。既要统筹兼顾、整体推进,把阶段性任务与战略性目标相结合,整合各方面的资源和力量,增强惩治和预防腐败体系建设的科学性、整体性、系统性和前瞻性,把加强思想道德建设与加强制度建设相结合、严肃查办大案要案与切实解决损害群众切身利益的问题相结合、廉政建设与勤政建设相结合、加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合,切实提高反腐倡廉建设的成效;又要抓住关键、突出重点,以重点工作的突破带动面上工作的提升。这次全会无论是重要讲话,还是贺国强书记的。

工作报告。

都明确要求建立科学、严密、完备、管用的反腐倡廉制度体系。我们在落实讲话要求和全会精神时必须紧紧围绕这条主线在具体工作中认真把握突出制度建设这个重点以省委提出的“惩治和预防腐败体系基本框架形成年”为契机在大力加强教育、监控、纠风、预防、惩戒等反腐倡廉制度建设的同时配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度、司法体制和工作机制、财税管理体制、投资体制、国有资产管理体制改革深入推进改革和制度创新不断提高制度的执行力努力构建科学严密完备管用的制度体系。

第二,加强协调、整合资源。当前,反腐倡廉工作涉及的领域越来越宽、范围越来越广,要推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,各级党委的坚强领导是最关键的,同时也离不开纪委的组织协调。各级纪检监察机关和部门要进一步强化组织协调意识,在党委的统一领导下,全面履行党章赋予的各项职责,充分发挥组织协调作用,按照“协调不包揽、放手不撒手”的要求,重点在抓部署、抓指导、抓督促、抓检查上下功夫。一方面要经常主动向本单位本部门的主要领导汇报,多提建议,当好参谋助手;另一方面要健全完善组织协调工作机制,加强与各职能部门的沟通和联系,积极争取理解和配合;同时,很重要的一点是要使我们的工作得到广大干部群众的拥护和参与。只有这样,才能形成反腐倡廉工作合力。对于纪检监察机关直接参与的重点工作,要集中精力抓紧、抓好,抓出成效来;对于纪检监察机关牵头协调的工作,要抓好方案制定、任务分解、责任细化等工作,及时把工作任务落实到相关责任部门和责任人,充分调动各方面的积极性和主动性;对于其他部门承担的反腐倡廉工作,要做到收放有度,把重点放在推进和落实情况的监督检查上,督促有关部门确定工作重点、目标要求和完成时限,通过日常监督和专项检查,全面了解和掌握工作动态,总结推广好的经验做法,抓点带面,推动反腐倡廉工作的全面深入开展。

第三,争创特色、力求实效。时代在进步,形势在发展,反腐倡廉工作面临许多新的挑战,只有与时俱进、开拓创新,创造性地开展工作,才能保证我们的工作适应新要求,取得新成效。各级纪检监察机关和纪检监察干部要立足新的实践,多谋创新之策,多出创新之招,不断推进反腐倡廉工作与时俱进。首先要更新思想观念。我们要深入研究探索新形势下反腐倡廉工作的特点、规律和发展趋势,用新的眼光审视工作,用新的观念谋划思路,自觉克服思想上的旧框框,方法上的老套套,努力增强工作的预见性、创造性。其次要做好结合文章。要善于吃透“两头”,在准确掌握上级精神和要求、准确了解基层工作现实和状况的基础上,研究和提出切合实际的工作思路和工作措施,做好上级精神与金坛实际、理论与实践有机结合的文章。具体工作中要突出“实”、“新”、“特”。“实”就是要把握上级精神的实质,结合本单位本部门实际,真抓实干;“新”就是要创新工作思路,改进工作方法,创造性地开展工作;“特”就是要显现工作亮点,争创工作特色。努力做到“规定动作”全面完成,“自选动作”创新、切实、有效。

第四,善于总结、强化宣传。从调研的情况看,我们金坛的纪检监察工作有不少特色和亮点,但总结和宣传不够。全市纪检监察组织要广泛宣传党中央关于反腐倡廉的方针政策、重大决策部署,宣传反腐倡廉工作进展和取得的成效,宣传勤政廉政的先进典型。进一步加强调查研究和宣传信息工作,及时总结和提炼工作中的成功经验,着力加强反腐倡廉宣传工作。特别是要高度重视网民对反腐倡廉建设的意见和建议,积极回应网民关切,对大案要案以及群众关心的热点问题,及时发布权威信息,解疑释惑。要加强纪检监察系统互联网阵地建设,不断优化反腐倡廉网站,巩固和扩大网上舆论阵地,推动网络廉政文化建设。通过总结和宣传,充分展示反腐倡廉的工作成果,让干部群众全面了解纪检监察机关、认识纪检监察工作、支持纪检监察事业。

同志们,做好今年的党风廉政建设和反腐败工作意义十分重大,任务十分艰巨。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在市委的坚强领导下,坚定信念,锐意进取,扎实工作,不断取得我市党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为实现金坛奋力崛起跨越发展作出新的更大贡献!

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银行纪检监察会议讲话篇十一

同志们:

当今世界进入信息时代,新事物、新知识、新观念层出不穷,知识的更新周期越来越短,社会各个领域的发展速度和广度比历史上任何时候都更为快捷和广泛,信息在科学决策中的价值越来越大。今年1月,中央颁布《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,标志着反腐倡廉工作进入了一个新阶段。这一体系把反腐败作为一项系统工程来抓,着眼于防范,侧重于源头治理,将反腐败工作纳入到整个经济发展和社会进步的全局和整体中,从更高的角度和更深的层次来解决腐败滋生蔓延的问题。与此相适应,纪检监察信息所反馈的实践内容越来越深刻,涉及的面越来越广泛,领导决策对信息质量的要求越来越高,纪检监察信息工作的特殊地位和作用越来越显示出其旺盛的生机和活力。

(一)信息是纪检监察机关和领导干部正确驾驭反腐倡廉工作全局,实施科学决策的重要前提和基础之一。随着惩治和预防腐败体系的逐步建立,党风廉政建设和反腐败工作的领域更加广阔,各级纪检监察机关要审时度势、理清思路、科学决策,就需要大量的信息作参考。就市纪委、监察局机关和领导干部来说,主要是通过信息这一渠道,了解和掌握全市各级各部门反腐倡廉进展情况、工作中存在的问题、政策落实中遇到的障碍、基层干部群众的意见和要求等,从而在总体上更好地把握全市党风廉政建设和反腐败工作大局,正确判断和估价形势,有针对性地研究解决存在的矛盾和问题,进而科学决策,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。

(二)信息是纪检监察机关和领导干部掌握全面情况,预测工作发展趋势,指导和推动工作的重要手段。纪检监察信息工作贯穿于领导决策制定、实施和完善的全过程,能够及时反映政策执行和工作部署的进展情况,全方位地监测各地各部门工作落实是否到位,是否走样,是否有创造性。一方面,通过迅速准确地将领导机关、领导干部的意图传达到下级机关,指导和推动基层和面上的工作。另一方面,通过总结工作中的先进经验和典型,指导和推动某项工作或全局性工作。尤其是一些综合性、调研性、深层次的信息,经领导同志批示后,可直接进入决策,推动一个方面工作的开展。如,20xx年,崇信县上报了部门“一把手”不直接分管财务审批这一信息后,20xx年,市纪委将崇信县的这一做法在全市范围进行了推广,有力地约束了部门“一把手”在财务工作中的行为。

(三)信息是纪检监察机关和领导干部联系群众,服务基层,密切党群干群关系的重要纽带。随着信息工作的网络化,上情下达、下情上传、沟通左右的作用日益明显,信息工作架起了基层与领导机关、人民群众与领导干部、部门单位之间联系的桥梁。领导机关和领导干部从中了解人民群众的生活疾苦、意见建议、呼声和思想情绪等各个层面的社情民意,从而广纳贤言,解决实际问题,密切党群、干群关系。同时也有利于各地各部门纪检监察机关之间互通情况,相互学习和借鉴。近两年,我们围绕教育收费、医疗服务、医药购销、农民负担、公路三乱等与群众切身利益密切相关的问题,及时综合汇总信息,实事求是地向上反映这些方面的情况,得到了市委、市政府的重视,通过开展专项治理,使这些问题得到了较好解决。可以说,纪检监察信息已日益成为省纪委了解我市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为市委、市政府和市纪委、监察局掌握全市反腐倡廉工作情况的重要渠道,成为各级纪检监察机关倾听民意、了解民生的重要渠道。

(四)信息是纪检监察机关和领导干部发现倾向性、苗头性问题,解决突发事件的有效途径。信息工作贴近实际,贴近基层,贴近社会。各地各部门对发现的倾向性、苗头性问题通过信息渠道及时反映上来,就能够引起领导的关注和重视,从而掌握工作的主动权,把问题解决在萌芽状态。去年,泾川县纪委上报了关于严格落实领导外出请销假制度的信息后,市委书记王耀东作出重要批示:“下发全市各级各部门,参照执行。”按照批示要求,市纪委将这一信息及时转发全市各级各部门,有力地落实了领导干部外出请销假制度。总之,各地各部门向上级机关报送信息,就是向上级机关汇报工作。上报信息的多少、质量的高低,也是衡量一个地方纪检监察工作水平的重要标准。

二、认真分析全市纪检监察信息工作现状,研究解决工作中存在的突出问题。

近几年来,随着党风廉政建设和反腐败工作的不断深入,全市纪检监察信息工作也取得了较大发展,一是信息工作受到各级纪检监察机关和领导的普遍重视。全市各级纪检监察机关基本上都能把信息工作放在重要位置,不断提高信息报送的覆盖面和时效性,推动全市纪检监察信息工作上新台阶;纪检监察机关的领导同志普遍认识到信息工作在党风廉政建设和反腐败工作中的重要作用,积极为信息工作的开展创造条件,做到了信息工作有人抓、有人管。二是信息工作制度建设不断加强。近年来,市纪委坚持用制度推进信息工作,制定了《平凉市纪检监察信息工作制度》,具体细化为信息工作责任制度、信息报送制度、重要情况必报制度、信息专报制度、限时审签报送制度、信息员配备制度、信息工作考核制度、信息通报制度、信息工作会议制度、信息工作基本保障制度等。各县区、各部门还根据市纪委的规定制定了相应的配套办法,进一步规范和促进了信息工作。三是信息报送的数量逐年增长,在指导推动工作方面发挥了积极作用。据统计,20xx年以来,各级各部门上报的各类信息近20xx条,市纪委编报下发纪检监察信息680多期1400多条,被中央纪委办公厅和省委、省政府办公厅采用50多条,去年,市纪委、监察局信息工作被市委办公室评为全市党委信息工作先进单位。各级纪检监察机关领导同志在报送的纪检监察信息上作了大量批示,指导和推动了本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。

应当看到,这几年全市纪检监察信息工作领域、方式、手段等都发生了很大变化,在队伍建设、制度建设等方面取得了一定成效。我们从纵向比数量和质量有所提高,但从横向比,与先进市区还有很大差距。从省纪委采登的信息数量来看,我市位次靠后,中纪委采用信息的积分仅为0.1分。可以说全市纪检监察信息工作的形势非常严峻,各级各部门务必高度重视,认真分析和查找工作滞后的原因,研究制定有效措施,加强和改进信息工作。从工作中反映的情况看,全市纪检监察信息工作主要存在以下五个方面的突出问题。

一是信息工作力量薄弱,专职人员过少,存在“单打一”的状况。各县区确定的兼职信息员,由于承担的其他业务工作过多,主要精力放不到信息工作上;有的对全局性工作参与不多,了解不深入,撰写的信息缺乏深度和高度。纪检监察系统内关注信息、提供信息、报送信息的工作氛围不浓,信息资源的整合力度不够。

二是纪检监察信息工作制度落实不到位,存在流于形式的倾向。20xx年以来,市纪委先后印发了几项信息工作制度,应该说对纪检监察信息报送的领导责任、重点内容、工作程序等各个方面都作了规定,但落实不到位,有的县(区)报送的信息少,市直部门不报送信息,信息工作没有按制度规定的程序和内容运行。

三是报送信息普遍存在“三多三少”的问题,负面信息难以上报。各级各部门报送信息普遍存在“三多三少”问题,即:反映工作动态多,反映倾向性、苗头性问题少;单项工作多,综合性调研信息少;正面反映情况多,负面信息少。对信息的深入挖掘和综合分析乏力,就事论事,缺乏前瞻性和理论性。特别是对发生的突发性事件和负面事件等待观望,缺乏政治意识和大局意识,怕影响本地本部门的形象,有的等待事情处理,有的始终压而不报。中央纪委所办信息刊物《反腐败工作信息》、《信息要情专报》等大都以采用负面情况和调研类信息为主,积分也较高,省纪委刊登信息同样如此。如,上报信息被中央纪委《纪检监察信息》普刊采用1条计1分,被《反腐败工作信息》采用1条计10分,若经中央领导批示,加100分。负面信息和调研信息过少,是我市纪检监察信息被中纪委和省纪委采登数量较少、积分上不去、排名靠后的主要原因。

四是信息报送的视野不宽,质量不高,信息工作人员的素质有待于进一步提高。从近两年上报的信息分析看,各级各部门都能够把正在开展的工作迅速以信息形式层层上报,这类信息占上报总数的95%以上。问题是大部分信息仅仅局限于纪检监察机关内部,不善于加强与反腐败牵头部门的联系与协作,获取情况不全面,深层次的加工提炼不够。一些信息工作人员对信息撰写的要领把握不够,撰写的信息不符合信息文体,有的只有分析,没有实际情况和数据,缺乏说服力;有的仅仅罗列了不少情况、实例,或者是一堆数字,上升不到理论高度;更多的是反映的情况没有特色,体现不出独特性和新颖性。

三、努力改进工作,进一步提高纪检监察信息工作的质量和水平。

虽然经过几年的努力,全市纪检监察信息工作在队伍建设、网络建设、制度建设等方面取得了一定成效,但仅仅是为开展信息工作奠定了一个比较好的工作基础。但是,目前我市纪检监察信息工作存在许多亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前反腐倡廉形势发展的客观要求极不适应。对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在改革开放和经济建设、党风廉政建设和反腐败工作的全局中把握信息工作的地位和作用,在建立健全惩治和预防腐败体系中找准信息工作的位置,紧贴中央和省、市委的中心工作,紧贴中央和省、市关于党风廉政建设和反腐败工作的战略部署,紧贴中央纪委和省、市纪委各个时期各个阶段的工作重点,紧贴人民群众的切身利益,用全新的视角审视和把握纪检监察信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把我省纪检监察信息工作提高到一个新水平。

(一)切实加强对纪检监察信息工作的领导。向上级机关报送信息、反映情况,是各级纪检监察机关的一项重要职责。纪检监察信息工作做得如何,领导重视是关键。全市各级纪检监察机关的领导要牢固树立政治意识和大局意识,把信息工作摆上重要议事日程,定期研究部署信息工作,积极为开展信息工作创造良好的物质条件和工作环境,及时研究解决信息工作中出现的困难和问题。要将信息工作纳入本地本部门反腐倡廉整体工作之中,在年初的党风廉政建设和反腐败工作任务分解中提出明确要求,与其他各项工作一起部署、一起检查、一起考核。年终,要将信息工作设立为单项奖励项目,进行奖励。各县区、各部门一定要重视信息工作,明确一名领导具体负责,具体抓好纪检监察信息的报送、检查、考核和奖惩。要不折不扣地落实纪检监察信息“五个必报”的要求,不仅要报送成功的经验和做法,更要报送问题与建议。要采取得力措施解决当前存在的信息报送质量不高、时效性不强等突出问题,坚决纠正重要情况隐匿不报或报喜不报忧的不良倾向。要建立健全激励机制,充分调动纪检监察干部撰写信息、报送信息的积极性;要落实重大情况报送责任制,对干扰阻挠报送重大情况造成不良后果的,要追究有关人员的责任。在政治上、生活上关心信息工作人员,把熟悉政策法规、综合分析能力较强、文字水平较高的同志选拔到信息工作岗位上来,使信息工作岗位成为既出成果、又培养锻炼人才的基地。要加速纪检监察信息工作自动化建设,积极创造条件,在县区一级配齐必要的计算机设备,保障信息传递的及时、高效。要加强信息制度建设,认真落实《平凉市纪检监察信息工作制度》和《平凉市纪检监察信息奖励制度》,加强监督检查,对信息工作搞的好的县(区)和单位进行奖励,推进纪检监察信息工作上台阶、上水平。

(二)积极发挥办公室在信息工作中的枢纽作用。信息工作由各级纪检监察机关的办公室统一归口管理。办公室要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握反腐倡廉重点工作进展情况,注意抓好突发性事件的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于反腐倡廉各项决策形成和实施的全过程。在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把反腐倡廉工作的成果、经验认真总结出来;把广大人民群众的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使领导机关和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作以及经济社会发展等方面的情况始终做到心中有数,保证决断准确。在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。办公室要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。

(三)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍。有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。各级纪检监察机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,各县区纪委都要配备专职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同党和人民的事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在纪检监察工作的全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体观上级纪检监察机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习中央和省、市有关领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。

(四)正确处理信息报送工作中的“四个关系”。反腐倡廉工作的宽领域、高层次,决定了纪检监察信息工作的范围必然扩展到各级党委、政府工作以及社会生活和群众生活的方方面面,涵盖经济、文化、科学、教育、环境等各个领域。在信息的加工处理与报送中,要善于处理好四个关系。一是要处理好正面与负面的关系。各级纪检监察机关要增强政治意识、大局意识和责任意识,做到既要对同级党委、政府负责,更要对上级纪委负责;既要报送反映工作进度和成果的正面信息,更要报送反映倾向性、苗头性问题的负面信息。这是各级纪检监察机关的职责所在。是正视矛盾还是回避矛盾,不是一般的工作问题,而是思想路线和领导作风问题。各级纪检监察机关务必从政治上认清这个问题。二是要处理好数量与质量的关系。要坚持信息质量第一、数量与质量并重的原则,在确保一定数量的基础上,不断提升信息质量。在这里特别强调,县区纪委每月向市纪委报送信息不少于8条,市直单位和委局机关各室向市纪委报送信息每月不能少于1条。各级各部门在多方收集信息,加大信息报送量的同时,必须狠抓信息报送质量。要善于在众多的信息中,搞好综合加工,善于透过事物的现象,抓住事物的本质,挖掘信息的深层次价值。各县区纪委每年至少要报送2篇以上综合性、分析性、建设性的调研信息。要把那些带有苗头性、倾向性的问题以及具有预警性、前瞻性的信息及时反映给领导,并做到有情况、有分析、有建议。三是要处理好局部与全局的关系。纪检监察信息不仅要反映各地各部门落实中央、国务院、中央纪委和省委、省政府、省纪委和市委、市政府、市纪委关于反腐倡廉工作决策的经验和做法,更要反映落实中存在的问题和不足;不仅要反映本地本部门的情况,也要反映兄弟县区、部门的成功经验;不仅要反映国内反腐败斗争发展态势,也要反映世界反腐败斗争发展的趋势;不仅要密切关注纪检监察工作,也要密切关注关系经济建设、改革开放和党的建设、政权建设的重大问题。从而使领导同志站得更高,看得更远,更好地驾驭工作全局。四是要处理好主动与被动的关系。要经常研究中央和省、市委各个时期党风廉政建设和反腐败工作的重点,善于从文件以及会议精神中了解纪检监察的工作意图,从中把握各级纪检监察机关对信息的需求,善于从客观情况的变化中分析各级纪检监察机关的工作思路,从中捕捉各级纪检监察机关的信息关注点。要主动深入基层、深入群众、深入社会,加强调查研究,捕捉社会生活中最有价值的“闪光点”,从而做到上情下达和下情上传,以信息为媒介,减少工作的盲目性,不断增强工作的针对性和指导性。

同志们,做好新形势下的纪检监察信息工作意义深远,任务艰巨,责任重大。我们要振奋精神,迎难而上,勇于创新,创造性地开展工作,努力把我市纪检监察信息工作提高到一个新水平。

银行纪检监察会议讲话篇十二

同志们:

刚才,各区市县及部分牵头单位就20xx年上半年党风廉政建设和反腐败工作情况进行了汇报,总的感觉是成效明显、思路清晰、重点突出。下面,我就全市上半年党风廉政建设和反腐败工作进行总结,并对下半年工作提几点意见:

一、上半年各项工作进展情况。

今年上半年,全市纪检监察机关在市委、市政府和省纪委、省监察厅的领导下,按照中央纪委、省纪委第六次全会工作部署,以经济建设为中心,坚持改革发展和党风廉政建设“两手抓、两手硬、两促进”,进一步规范领导干部从政行为,坚决破除各种非法利益格局,努力营造公平的市场环境和清明的政治环境,党风廉政建设和反腐败工作呈现良好发展态势,促进了全市经济社会的快速发展。围绕落实科学发展观加强监督检查,深入推进项目年建设为推进我市经济跨越发展,市委、市政府把今年确定为“项目年”。围绕落实“项目年”的要求,市纪委、市监察局制发了,把优化经济发展软环境作为今年工作的一条主线,认真履行监督检查职责,为顺利实施“项目年”工作提供保证。

1、加强教育引导,认真落实科学发展观通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,坚决反对弄虚作假、虚报浮夸,坚决反对和纠正盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。市纪委、市监察局建立了委局领导班子成员联系区县和市级部门党风廉政建设工作制度、调研制度以及工作谈话制度,为进一步贯彻落实科学发展观和开展反腐倡廉工作,确保项目年各项工作顺利推进奠定了坚实基础。

2、建立健全制度,推进行政审批制度改革通过深入调查研究,我们在市行政服务中心实行了行政许可项目互联审批制度。市监察局加强对全市行政服务中心岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等落实情况的监督检查,对重大项目的审批时效、服务态度和审批过程进行全程跟踪督察,指导行政服务中心完善运行机制,协调解决相关问题。上半年,市行政服务中心累计接件68664件,办结率100%。

3、畅通诉求渠道,加大对经济发展软环境的监督检查4月,市纪委、市监察局、市纠风办、市广播电视局、市广播电台联合开办了直播节目,每周二定期播出。到7月初,共举办12期,受理和解决群众诉求电话160多个,同时,对33件上线单位受理的非业务范围内诉求,经市纠风办转交有关职能部门办理,也件件有着落;在市、县两级设立了行政效能投诉中心,上半年全市行政效能投诉中心受理群众投诉50件。同时,市纪委监察局以行政执法和涉企服务部门为重点,加强了对软环境建设情况的明查暗访。同时,各地各部门加大了对损害经济发展软环境典型案件的查处力度,取得了一定成效。严肃查处了市安检站副站长陈静指定个别中介机构“拓号”收费、井研县运管所乱收费、峨眉山市地税稽查局长吴晓文收受企业现金、实物等案件。

4、加强效能监察,促进依法行政认真执行,严肃查处效率低下、作风漂浮、办事推诿、敷衍塞责等行政不作为和乱作为、慢作为行为。上半年,全市各级纪检监察机关开展专项效能监察24项,纠正和督促整改影响行政效能行为25件,查处影响行政效能行为10件,纪律处分7人,组织处理6人。各区县都制定完善了加强效能监察相关制度、办法,加大效能监察力度。强化措施,认真落实党风廉政建设责任制将20xx年全市党风廉政建设和反腐败工作任务分解为10大项59小项,落实到14名市级领导负责和30个市级部门牵头,相关部门协助。坚持牵头部门工作情况汇报制度,通过发挥牵头部门的工作主动性,促进责任制的落实。上半年全市对35名领导干部实施了责任追究,其中给予党纪政纪处分15人,组织处理12人,有力地促进了责任制工作的落实。认真落实各项规定,促进领导干部廉洁从政一是疏堵结合治理公车私用行为。针对群众反映强烈的公车接送子女现象有所反弹的问题,首先是协调市公交公司适当增加公交车班次,保证学生乘车需要;其次是要求各学校结合廉政文化进校园活动,采取主题班会、专题讨论等形式,引导学生树立正确的荣辱观;要求学校加强后勤保障,学生归宿假回家时分片集中乘车。同时协调市城管、公安、工商、卫生等职能部门针对学校反映的校园周边秩序进行了专项整治,受到省领导的充分肯定。二是加强督查,狠刹公款旅游的不正之风。对市级部门以“三八”节活动为名组织公款旅游的问题进行了专项清理,共清理出10个部门用公款148538元组织妇女同志外出旅游,逐一督促进行了纠正处理,所有费用改由个人承担,并在全市作了通报。三是逗硬纪律,认真开展治理违规经商办企业、打牌赌博等工作。对去年专项治理领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业工作中清理出来的违规问题,逐一进行纠正处理,其中撤股2人,免去领导职务1人,辞职1人,离岗待退1人。市纪委对市畜牧局4名干部上班打麻将进行了严肃查处,给予4人行政记大过处分,并在全市通报。市中区对违反规定参加赌博的2名干部给予了纪律处分,犍为县严肃查处了该县司法局上班集体打牌赌博的行为。四是严肃查处在选举中搞非组织活动的行为。今年上半年,对一国有控股企业领导人在换届中搞非组织活动的问题进行调查,市委对其进行了组织处理。峨边县对一镇长在选举中搞贿选的问题进行了严肃查处。20xx年12月在峨边县五渡镇选举副镇长过程中,五渡镇双凤村村主任熊启有通过送现金送礼等方式贿赂15名镇人大代表,贿赂金额6400元,当选为该镇副镇长。20xx年4月在该镇选举镇长过程中,熊启有用现金贿赂人大代表12名,贿赂金额11000元。并通过承诺给好处、打招呼等方式当选为该镇镇长。这是典型的行贿、搞非组织活动、破坏选举的行为。目前,熊启有已被刑事拘留,其他16名相关人员已党纪立案。这起贿选案中的很多问题值得我们深思,很多教训值得我们吸取。五是做好干部监督管理工作。上半年全市纪检监察机关共对拟提拔、调整的160名干部和拟表彰的1614名干部出具了党风廉政意见,其中有8个单位36名干部因党风廉政方面的问题被一票否决。开展了对县级领导干部函询、诫勉谈话、任前廉政谈话和工作谈话。进一步完善“大宣教”格局,认真抓好党风廉政宣传教育工作深入开展社会主义荣辱观教育及学习贯彻党章、等活动,全市举办学习党章专题党课30多场次,参加党员4000余人,组织学习贯彻党章理论研讨会15场次数,3万多名党员参加了“红船杯”学党章知识竞答活动。通过、等反腐倡廉专栏,大力开展反腐倡廉宣传教育。结合第三批保持共产党员先进性教育活动,组织党员干部到监狱听服刑犯罪人员“现身说法”,收到了警示教育效果。深入开展廉政文化“五进”活动。市纪委、市妇联在组织廉政文化进家庭活动中,向全市领导干部家属发出创“廉洁家庭”倡议书1500余份,与1000多名领导干部家属签下了“助廉承诺书”,向300多个机关事业单位1600多个干部职工家庭发放近20xx册,近2万份。今年5月,还组织全市单位和教育系统7名干部参与纪检监察机关工作实践三个月。夹江县、井研县、峨眉山市、金口河区、市公安局等组织开展了“保持先进性,唱响廉政歌,庆祝建党85周年”歌咏比赛活动和庆“七.一”党章知识竞赛,在社会上产生了良好的反响。严格依法办案,加大违纪违法案件查处力度上半年,全市各级纪检监察机关共收到群众来信来访和电话举报1501件,同比下降44.51%。初核各类违纪违法线索221件,立案检查79件,结案58件。给予党纪处分49人,开除党籍25人;给予政纪处分19人,开除1人。对犯有轻微错误给予批评教育60件,对反映失实给予澄清的106件。通过查办案件,为国家和集体挽回经济损失307.31万元。

认真做好信访工作。一是建立通报制度,对各区县的信访举报及办理情况及时进行通报,直接发至区县主要领导,发挥了很好的作用,部分区县针对通报上反映的问题进行了认真的调查处理,取得了很好的效果。二是建立信访专报制度。三是建立纪委领导接待信访制度及中层以上干部参与市委、市政府信访办值班接访制度。四是建立下访制度。市纪委制发了。各地各部门多形式开展下访,切实畅通了下放渠道。夹江县成立了下访工作队效果也较明显,信访量同比下降35.1%。纠建并举,坚决纠正损害群众利益的不正之风一是积极配合有关部门,坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组和破产损害群众利益,拖欠农民工工资等突出问题。先后制定出台了、等规范性文件,解决8090年代征地拆迁遗留问题14件,清理拖欠工程款1367.3万元。开展整治不法排污企业行动,加强整改治理落实情况督促检查。认真解决拖欠农民工工资问题,受理投诉32起,协调解决工资总金额157万元,涉及人数610多人。二是进一步巩固治理教育乱收费、医药购销不正之风、公路“三乱”及减轻农民负担成果。年初对落实农村义务教育停止收取农村义务教育阶段学杂费、信息技术教育费等政策情况进行了检查。上半年,共调查处理教育乱收费案件8件,清退或上缴违纪金额24万多元,党纪立案1件1人。加强药品集中招标、跟标采购工作,将区县妇幼保健院、中心乡镇卫生院等纳入招标范围,参与机构由27家增加至53家。针对群众看病难、看病贵的情况,选择市中医院、犍为县人民医院、夹江县甘江镇卫生院进行调研;继续抓好减轻农民负担工作,对乡、村、组三级涉农负担监测网点工作进行了规范。三是认真开展治理商业贿赂工作。市、县都及时成立了治理商业贿赂领导小组及办公室,制定了工作方案。同时加大了宣传教育力度,将去年以来查处的4起医药领域的商业贿赂案件在全市进行了通报。上半年,全市检察机关查处商业贿赂案件11件11人,占立案人数的24%,涉及国家公务员犯罪6人。四是加强农村基层党风廉政建设。各区县将乡镇财务管理监督重点放在专款专用上,特别是项目资金的使用上,对重点项目资金实施现场监督。积极探索村级财务规范化管理,实行集体资金和财务档案委托代管制度,推行村支部、村委会和村民代表大会审议制度。以市政府名义下发了,针对集体经济的热点问题如涉农收费、土地补偿等开展专项审计。加大对财政投入新农村建设资金的监管。今年以来,全市县级财政支农资金2929万元,比上年增加1176万元,为确保各项财政资金发挥最大效益,财政、审计、纪检、监察等职能部门建立了协同监督机制,加大监督处罚力度。标本兼治,继续深入开展源头治腐工作一是认真开展执法监察工作。上半年开展执法监察工作21项,组织检查290次,参加检查787人次,纠正处理问题76个,提出建议139个,被采纳127个,协助建章立制34项,推广先进典型2个,发现并初核案件线索17件,立案检查12件,处分17人。二是整治和规范矿业秩序工作继续深入开展。对775家勘查和开采企业进行了全面清查,其中勘查企业41家、采矿企业734家,共清查出证照不全的勘查、开采企业440家,关闭86家、停产整顿83家、完善手续237家,手续补办34家。对国家工作人员承包或参与入股煤矿分红的问题进行了再一次的拉网排查。经核查,全市退股15人、金额190.72万元。三是切实加强招投标监督工作。加强了对职能部门履行职责情况和交通、城建等重点部门、重点项目建设的监督,全面推行无标底招标、经评审的最低价中标法。今年上半年,市招标投标监督委员会办公室共办理群众投诉13件,其中省上交办件3件,纠正处理违规问题15个。上半年,市纪委监察局查处了峨眉山副市长万晓平违规干预建设工程招投标的问题。

上半年,我市党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效,在取得成绩的同时,我们应该清醒的认识到,我们所做的工作与中纪委、省纪委的要求和人民群众的期望还有一定的差距,在个别方面还存在着一定的问题。主要表现在:

一是对市场经济条件下反腐倡廉的形势和规律分析把握不够,有时工作思路不明确,工作重点不突出,开拓创新意识不强,特色工作不明显。

二是干部身陷非法利益格局的问题依然存在。中央三令五申领导干部不准经商办企业、公务员不准在企业兼职取酬,对领导干部配偶、子女的从业范围也有明确规定。我们进行了多次清理,取得了有一定成绩,但隐性经商的问题未得到彻底解决,群众对此还时有反映。

三是国有企业转制遗留问题较多。从我市的信访举报来看,干部群众对转制中损害职工利益、国有资产流失的问题反映比较多,意见还很大。

四是党风政风方面的问题比较突出。有的党员干部理想信念动摇,党的意识和执政意识淡薄,不能发挥先锋模范作用。有的作风漂浮、急功近利,好大喜功,甚至弄虚作假。有的失职渎职,效率低下,执行力差。

五是损害群众利益的问题时有发生。征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产、教育医疗收费、环境保护、食品药品安全和企业违法排污等方面还存在损害群众利益的问题,这些问题的背后往往隐藏着腐败。

六是抓农村基层党风廉政建设工作力度不够。对农村基层纪检监察组织建设和党风廉政建设工作重视不够,工作部署和检查落实方面抓得不力,在对基层党员干部反腐倡廉的教育管理、制度建设和监督约束上还存在不少薄弱环节。

七是少数部门对党风廉政建设责任制工作重视不够,部门领导没有切实负起责任,对干部的教育管理监督工作抓得不紧,缺乏具体有效措施。

二、下半年工作重点。

下半年,我们将继续围绕年初工作部署,针对上半年工作存在的问题,突出以下工作重点,确保全年党风廉政建设和反腐败工作取得新的明显成效。

进一步优化经济发展软环境为项目年服务。

首先是要认真落实科学发展观,各地要通过各种形式教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观,抓项目建设工作中既重数量、速度更重质量,坚决反对和纠正弄虚作假、虚报浮夸、盲目投资、重复建设、脱离实际搞“形象工程”和“政绩工程”等违背科学发展观的行为。继续深化行政审批制度改革,要强化对已取消项目的后续监管,加强对执行行政许可项目互联审批制度、岗位责任制、首问责任制、服务承诺制和限时办结制等制度情况的监督检查,规范行政审批行为,及时纠正和查处违反的行为。发挥行政服务中心的作用,中心要加强与各职能部门的协调联系,大力推行“阳光政务”,努力提高办事效率。各地各部门纪检监察机关要围绕落实项目年各项工作有针对性地对项目年工作的行政决策、执行、实施等行为开展效能监察,加强对项目年责任落实情况的监督,及时做好协调、跟踪、检查工作。要进一步畅通诉求渠道,经常深入企业开展调查研究,了解企业的困难,及时为企业排忧解难。继续办好热线栏目,深入推进政风行风建设,继续推进政务公开工作。加大对损害经济发展环境行为的查处力度。上半年我们已查处了一些典型案件,我们将在全市进行通报,提出要求。下半年,各级纪检监察机关一方面要进一步解放思想,按照“三个有利于”的标准,支持和鼓励干部积极招商引资,大胆开展项目年建设的各项工作。对经调查不属实的问题,要及时澄清事实,保护干部的积极性。另一方面,对假借招商引资之名,行中饱私囊之实的行为;行政执法过程中违规、越权、超时审批及借机“吃、拿、卡、要”的行为;乱收费、乱罚款、乱摊派或利用中介机构搞搭车收费、变相收费的行为;在政务公开中搞假公开、假承诺,引起企业和群众强烈不满,给投资者和群众合法权益造成严重损害的行为,要发现一起,坚决查处一起,绝不姑息迁就。要注意抓典型,并充分利用典型案例加强警示教育。

严格执行各项规定促进领导干部廉洁从政。

领导干部廉洁自律方面的规定是十分全面和明确的,目前,领导干部在廉洁从政方面还存在许多问题,关键就是这些规定、要求没有落到实处,各地各部门要想办法,采取有力措施把各项规定、要求切实落到实处。下半年,各地各部门要切实加强对党员领导干部的荣辱观教育、理想信念和从政道德教育、党的优良和作风教育、党纪条规和法律法规教育、权力观和政绩观教育,促进领导干部廉洁从政。要继续深化专项治理领导干部及其配偶子女违反规定经商办企业、投资入股煤矿、收送现金和有价证券、“跑官要官”、打牌赌博、利用婚丧嫁娶敛财等工作,坚决破除领导干部身陷非法利益格局的问题。继续纠正违规配备小汽车、公车私用和以各种名义公款旅游等行为。通过查处典型抓巩固,推广经验抓深化,坚决防止出现反弹。继续加大查办违纪违法案件工作力度当前仍处在改革的关键阶段和矛盾的多发期,违纪违法问题仍然突出,去年以来,我们加大了办案力度,取得了一些成效,但应看到在党风廉政建设方面积累的问题还比较多,有的问题还比较严重,因此,案件查处仍然是当前纪检监察工作的重点,丝毫不能有松劲情绪。各级纪检监察机关必须继续保持查办案件的力度。在继续加强对发生在党政机关案件查处的同时,还要加强对重点部门、重点岗位、重点人员和基层案件的查处。要进一步加强组织协调,整合办案力量,提高办案质量和效益。要严格依纪依法查办案件,不断提高办案工作能力和水平,要正确安全使用“两规措施”,加强对办案全过程的管理和监督,确保安全文明办案。同时,要注重查办案件的综合效果,使办案件经得起历史检验。

坚决纠正损害群众利益的不正之风。

最近,中纪委监察部就认真解决当前人民群众反映的几个突出问题提出了具体的意见,要求对侵犯人民群众利益的不正之风,务必加大工作力度,坚决纠正,以取信于民。要求在继续抓好各项纠风工作的同时,重点抓好以下工作:继续认真解决征收征用土地、城镇房屋拆迁中违反政策,侵害群众利益的问题,对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的,要严肃查处。加强对支农惠农资金使用情况的监督检查,确保支农惠农资金足额发放到农民手中,要严肃查处各种损害农民群众利益的案件,对农民群众举报投诉的各种坑农、害农案件,要逐一进行排查,重点查处因地方和部门保护主义造成严重后果的案件;认真解决药品制售中的突出问题,督促食品药品监督管理部门要加强对药品审批、研制、生产、销售和使用的监管,积极协助和支持药品监督管理部门进一步整顿、规范药品市场秩序,坚决查处生产、销售假冒伪劣药品行为,严厉查处药品生产、销售中商业贿赂、营私舞弊、玩忽职守、失职渎职等行为;认真解决安全生产中危害人民群众生命财产安全的问题,会同主管部门加大对安全生产法律、法规执行情况的监督检查,加大对安全生产事故查处和责任追究力度,尤其要依法严惩瞒报事故的恶劣行为,并注意发现和查处事故背后的腐败问题。

进一步加大治理商业贿赂工作力度。

最近,省委办、省政府办印发了全省治理商业贿赂的正式方案,将治理结束时间推迟到了12月份,对各阶段的时间安排作了调整,大体是6月调查摸底、7月8月查找突出问题、9月分类作出处理、10月认真搞好整改、11月组织验收。该方案对每一阶段的工作内容、工作措施、工作目标等提出了明确的要求,更具可操作性,市上将结合省上要求尽快修改我市治理方案下发各地各部门,各地各部门也要根据要求修改治理方案,调整工作部署。目前,虽然各地各部门按照自己的安排已完成了查找问题阶段的工作,但据我们的了解,各地各部门在查找问题阶段工作措施不具体、成效不明显。所以,78月我们要按照省上的要求,在已开展工作的基础上,继续抓好查找突出问题工作,重在抓住反面典型,以推动此项工作卓有成效地开展。

采取措施切实加强农村基层党风廉政建设。

各级党委、政府要把加强农村基层党风廉政建设作为今年下半年党风廉政建设和反腐败工作的重点,抓紧抓实。农村基层党风廉政建设牵涉的领域多、部门多,政策性、业务性都很强,必须充分调动各方面的积极性和主动性。各地各部门要落实责任分工,完善工作机制,发挥职能优势,要把加强农村基层党风廉政建设纳入本地本部门的整体工作之中,围绕农民群众反映强烈的热点、难点问题,研究提出解决措施。要加强对农业补贴和减免、农村基础设施建设的投入、农村税费改革等一系列政策措施情况落实,以及一事一议、集体决策、民主评议、述职述廉、诫免谈话、任期和离任经济责任审计等制度落实的监督检查。严厉打击制售假冒伪劣产品坑农、害农的行为,对因拖欠、截留和挪用征地补偿费引起群众上访、造成严重后果的,要严肃查处。要认真解决基层干部在群众观念、民主作风、廉洁自律、队伍建设中存在的问题,建立健全农村村务公开、财务公开、涉农收费公开等制度,严肃查处违纪违法案件。要加强农村基层党组织建设,改善基层干部工作待遇。

严肃纪律认真做好各级党委集中换届工作。

今年下半年,我市县、乡两级党委将开始分批集中换届。市纪委、市委组织部即将下发,各地要组织党员干部特别是领导干部认真学习,加强教育,增强遵守组织人事纪律的自觉性,要教育和引导干部从大局出发,克服浮躁情绪,正确对待进退留转。各级党委要认真贯彻落实党的干部路线方针政策,树立和坚持正确的用人导向,全面落实德才兼备和群众公认原则,严格按照有关规定、程序选拔任用干部,坚决防止干部“带病上岗”和“带病提拔”。对换届前突击提拔干部的,要严肃追究有关领导干部的责任,违反规定作出的干部任用决定一律无效。要进一步落实党风廉政建设责任制,对用人上的不正之风和腐败现象严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律行为查处不力的,要追究党委和有关部门负责人的责任。各级纪检监察机关和组织部门要认真履行好职责,加强换届期间举报电话受理工作,要公布换届选举工作的举报电话,健全和落实举报受理工作制度,进一步拓宽群众反映问题的渠道。对在换届期间“跑官要官”的,不仅不能提拔任用,还要严肃批评并记录在案,情节严重的要进行组织处理。对搞封官许愿或者为“跑官要官”的人说情、打招呼的,要严肃批评,造成用人失误的,要追究责任。对受贿卖官的,要依纪依法严惩,对行贿买官的,一律先免去职务,再按规定处理。

继续深入推进治本抓源头工作。

继续深入推进干部人事制度、司法体制和工作机制、行政审批制度、财政税收体制、投资体制改革。重点是深入推进市场化配置资源工作。充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,规范市场化配置资源的程序,规范土地使用权出让、建设工程招投标、探矿权和采矿权出让及产权交易等行为,促进和保证资源配置的公开、公平、公正。各地各部门要在深化招投标监督工作,规范招投标行为上下功夫,坚决查处违反招投标规定特别是领导干部插手干预招投标谋取私利的案件,争取查处一些典型案件。

今年下半年,县、乡纪委也将开展换届工作,对县纪委的换届工作,市纪委将进行认真的调查研究,按照省纪委有关纪检监察机关换届工作的规定提出合理的安排意见报市委审定。对于乡镇纪委的换届工作,按照省纪委的要求,在乡镇综合配套改革中,要保证乡镇纪检组织的落实。乡镇纪委书记为兼职的,应设专职副书记,管辖范围宽、人员多的还应配备专职纪检干部。在村一级尽量配备纪检委员。另外,我们拟进行乡镇纪委分片集中管理制度试点工作。下半年,我们要进一步完善对部门纪检组的管理、考核、奖惩等相关制度,推进派驻纪检组统一管理工作。要加强纪检监察干部的培训教育和轮岗交流,提高干部的综合素质。

在党风廉政建设责任制工作方面,总的来看,各地各部门落实党风廉政建设责任制的情况是好的,但部分单位领导对党风廉政建设责任制工作的重视不够,没有切实负起责任,名义上是一把手负总责,实际上是纪检组长负责,对牵头工作平时关心不够,过问不多,措施不力,上半年全市就对35名领导干部实施了责任追究。按党风廉政建设责任制工作的要求,明确提出的是党政一把手负总责,班子成员负直接领导责任,纪委搞好组织协调。各级党政主要领导要经常听取汇报,加强对班子成员履职情况的监督检查,重大问题要亲自过问。班子成员要按分工要求,切实抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作。各部门要各负其责,明确目标,制定措施,确保任务落实到位。要加强落实责任制情况的考核,坚持把党风廉政建设考核和业务工作考核相结合,考核结果要在一定范围公布,并作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。各级纪检监察机关要加强组织协调、加强监督检查,严格执行纪律,加大责任追究力度。

银行纪检监察会议讲话篇十三

同志们:

这次会议的主要任务是:传达学习全区年中纪检监察工作会议精神,总结回顾上半年工作,研究部署下半年任务。各县(市、区)纪委、市直机关纪工委分别作了汇报发言,交流了工作情况,肯定了取得的成绩,指出了存在的问题,提出了今后工作的设想或安排,讲得都很好。下面,我根据全区年中纪检监察工作会议精神和市委、市政府关于当前的工作部署,对抓好今后的工作讲几点意见。

一、指导思想明确,狠抓工作落实,上半年反腐倡廉建设取得一定成效。

今年以来,在自治区纪委和市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央纪委、自治区纪委和市委、市政府的工作部署,紧紧围绕“继续保增长、保民生、保稳定,保持和扩大崇左发展良好势头”以及“四大建设”这一目标,调整工作思路,采取有力措施,狠抓工作落实,反腐倡廉建设的各项工作取得一定成效。

今年,市委、市政府作出实施“四大建设”和继续抓好扩大内需保增长项目建设的重要部署。我们以抓好“经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战、安全生产防御战”等“四大战役”为平台,加大监督检查工作,先后组织了18批督查组,对全市528个投资1000万元以上的建设项目进行督查,其中对16个市本级重点建设项目进行了全程跟踪督查,挂牌限期整改项目4个,要求情况说明项目1个,已整改落实项目8个;召开5次专题跟踪督查会,协调解决了12个重点建设项目中碰到的困难和问题。针对项目管理不规范问题,制定了量化、细化的管理标准并严格执行,进一步规范了项目的管理。针对污水处理项目进展缓慢的问题,采取与县(市、区)政府领导进行约谈的办法,解决了工程进度较慢的问题,所辖7个县(市、区)的城镇污水处理厂项目已按要求于6月底通过自治区的验收。由于各项督查措施落实到位,有力地推进了项目建设。上半年,我市累计完成扩大内需投资6.88亿元,完成下达计划的69%,614个项目已完工或完成投资计划577项(其中完工569项),完成率为92.7%;全社会固定资产投资完成131.80亿元,占全年300亿元固定资产投资任务的43.9%,同比增长42.4%,完成年度任务在全区排第六,增幅排第七。

在抗击秋、冬、春三季连旱的特大旱灾工作中,我们加强对抗旱救灾工作的督促检查,确保抗旱救灾款物全部纳入“安心工程”来规范管理,没有发现违纪违法行为。全市纪检监察机关干部职工组成8个抗旱服务队,帮助群众抽水保苗30多次、面积8000多亩;共捐赠现金76770元,捐赠抽水机12台,运水水箱20个,协调解决抗旱资金和物资100多万元。在抗洪抢险救灾工作中,我们组织检查组深入各县(市、区)对落实抗洪抢险救灾工作责任制、受灾地区人员安置和物资调拨、分配、使用等情况进行督促检查。宁明县启用问责机制,对水库值班人员汛期擅自离岗问题负有领导责任的北江乡党政领导进行了问责,这些措施都较好地促进了抗灾救灾工作。

(二)推进“五安”工程,着力解决群众反映强烈的突出问题。

一是深入推进“安农工程”。各项惠农政策进一步落实,全市农资综合直补6743.19万元已全部兑现,整顿农资市场425个(次),为农民挽回经济损失78万元。抓好林改督查,加快林改进度。继续规范蔗糖生产秩序。二是深入推进“安康工程”。继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,认真解决新农合医疗、医院经费管理等方面的问题,检查药品经营企业1356家(次)、医疗机构582家(次),无药械质量事故发生。三是深入推进“安心工程”。加强抗灾救灾资金物资监管,对群众缺粮情况统计数据进行核查,合理分配救灾款物。四是深入推进“安保工程”。加强对社保基金、住房公积金、扶贫资金、移民资金、新农合基金、政府专项资金等专项资金的监督,规范资金分配、管理、使用行为。五是深入推进“安教工程”。组织有关人员对中小学校春季学期收费情况进行监督检查,加强中小学校财务的管理和指导,深化细化校务公开,接受各方面的监督,配合有关部门对中小学、幼儿园安全工作进行督查。同时,深入推进政风行风建设,对基层站所和服务窗口开展评议活动,整改存在问题。

(三)保持办案力度,坚决查处违纪违法案件。

积极开展“信访举报工作质效年”活动,全市推广应用了纪检监察信访信息管理系统。市、县纪检监察举报网站正在筹建中,计划于8月底开通使用。全市共受理群众来信来访来电285件,同比增加59件,上升26.1%。创新查办信访案件工作机制,着力查办信访案件,打造“和谐信访”,今年查办信访案件59件。继续查处工程建设、侵害民生和医药购销等领域案件,市纪委联合市检察院查处了市国土资源局干部利用职权插手土地招拍挂,为他人围标串标提供便利的案件,宁明县查处了林业站工作人员私设项目收取木材采伐管理费的案件,大新县、江州区分别查处了基层干部侵吞土地赔偿金、最低生活保障金的案件,市、县(市、区)上下联动查处了乡镇卫生院医务人员收受回扣的案件。抓好案件审理工作,开展解除处分和回访教育,对党政纪处分执行情况进行跟踪检查,案件质量进一步提高。

(四)落实有关规定,促进领导干部廉洁从政。

一是抓好落实党风廉政建设责任制的落实,及时调整了市落实党风廉政建设责任制领导小组及其办公室人员,各级均签订了党风廉政建设责任书,保障了工作的落实。二是实施“廉政建设进项目”计划,将廉政建设内容融入市委、市政府部署的“四大建设”项目和城乡风貌改造工程、扩大内需保增长项目建设来抓,着力打造优质工程、安全工程、高效工程、廉洁工程,目前这项工作已在试点,取得经验后,全面铺开。三是继续执行谈话制度,市、县纪委负责人共与下级党政主要负责人谈话50多人次,领导干部任前廉政谈话246人次。认真执行党员领导干部报告个人有关事项的规定,全市共有700多名处级以上领导干部向组织报告了个人有关事项。对今年的制度建设作出了部署,落实了工作分工,正在制定一批制度。一些单位开展廉政风险防范活动,增强了预防工作的针对性、时效性。四是深入开展农村基层党风廉政建设。继续推行“村情发言人”、“民意听证会”、“干部驻村夜访”、短信廉政党课”、屯级“党群议事会”等制度,利用全市大规模培训村干的机会,对基层干部进行了廉政教育,采取有力措施加强“三资”监管,这些措施有力地促进了农村社会和谐稳定。

(五)学习《廉政准则》,深入开展“千里边关廉政文化建设”活动。

市委带头学习《廉政准则》,全市各级党委、党组采取集中学习、个人自学等办法抓好学习。配合学习《廉政准则》,举办了《四项监督制度》专题讲座,邀请区党委组织部领导作报告。扶绥、江州、大新、宁明等县(区)将廉政文化建设融入项目建设和城乡风貌改造工程来抓。一些县(区)组织群众开展“山歌唱廉政”演唱活动。各县(市、区)廉政文化“六进”示范点工作进展顺利。龙州起义纪念馆作为市廉政教育基地的作用进一步发挥。组织学习崇左“抗旱英雄”江州区那隆镇王沙村都义屯村民小组长黄仁忠活动,观看以天等县小山乡胜马村党支书黄胜军为原型创作的影片《承诺》及其他反腐倡廉电教片。市、县继续组织月末广场勤政廉政文艺演出活动。组织专场报告会听取自治区、市劳模报告。筹备举办纪检监察机关服务于经济建设板报宣传一条街活动。市、县管理的新任领导干部已进行了任前廉政教育。在《左江日报》、崇左电视台、电台、崇左纪检监察网等媒体开设专题、专栏,营造全民关注廉政、社会各界广泛参与监督的良好氛围。

(六)依托科技防腐,预防腐败工作进一步推进。

利用电子监察手段,加强对行政审批工作的监督,1-6月,全市政务服务中心受理各类行政审批服务事项126808件,办结126674件,办结率99.89%,群众满意率100%,办理提速率87.5%;对土地招拍挂实施监督25期28宗,面积1425.19亩。积极拓展电子监察应用领域,在凭祥综合保税区探索应用“边境贸易税费电子监控系统”和使用pos机刷卡缴税,对边境贸易的600余种商品的计税标准实现了标准化、固定化,目前,这套系统中的“边贸国税征收系统”已投入运行,1至6月,边贸税款入库2143万多元,同比增长19.04%。其他系统投入运行后,将有效解决了边贸一线工作人员执法不严、以言代法、以税谋私、工作效率低和税费严重流失、通关时间慢等问题,做到客商满意、地方党委、政府和部门满意,促进经济的发展,为中国-东盟自由贸易区提供优质服务。

(七)继续集中精力,抓好工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作。

制定了《崇左市政府性投资建设项目工程招标投标管理规定》等四项预防工程建设领域腐败问题的制度,从源头上预防工程建设领域腐败。注重发挥社会监督作用,在我市媒体上公布举报电话和电子邮箱,向社会公开项目资金的种类、数量和使用情况,接受社会监督。

(八)加强队伍建设,激发基层纪检干部活力。

我们坚持按照打造“三个一流”的要求,围绕建设一支政治素质好、作风过硬、业务精通的要求抓好干部队伍建设。组织广大纪检监察干部学习王瑛、钟世才等先进模范人物。先后选送14人次参加中纪委、自治区纪委举办的培训班和跟班学习,全市举办各类纪检监察干部培训班6期,培训干部185人。认真落实中纪发〔20xx〕9号、10号文件和桂纪发〔20xx〕30号文件精神,各县(市、区)纪委监察局已全部解决了人员编制不足的问题,进一步规范了内设机构,加强了后勤保障,落实了工作经费,基本上完成了工作任务。认真落实去年石生龙书记到我市调研时提出的要在乡镇配备纪检专干的指示精神,对各县(市、区)配备乡镇纪检专干作了部署。目前,龙州县、天等县、江州区已落实了纪检专干编制,其中龙州县已有10个乡镇落实了人员,天等县、江州区正在考核有关人员。精神文明建设进一步推进,成功举办了桂南片纪检监察机关“忠诚杯”气排球赛和崇左市纪检监察系统第四届体育运动会,增强了凝聚力,促进了工作。

今年以来,我们的工作取得了一定成绩,但也存在一些问题,主要有面对新形势、新任务思想不够解放、新的思路还不够多;工作创新力度有待加强;一些工作还落实不到位;纪检监察干部的能力和素质有待于进一步提高,等等。我们一定要高度重视这些问题,采取有效措施,认真加以解决。

二、认清形势,采取措施,努力完成全年工作任务。

今年时间已过去近七个月,完成全年经济社会发展和反腐倡廉的各项工作任务仍非常艰巨。我们一定要认清形势,把握大局,认真贯彻落实好自治区纪委、监察厅和市委、市政府的重要部署,采取有力措施,完成全年工作任务,为全面实现我市经济社会发展目标提供有力保证。

今年以来,面对国际国内极为复杂的经济形势和自去年以来的秋冬春连续三季干旱,市委、市政府团结带领全市广大干部群众,按照“继续保增长、保民生、保稳定、保持我市发展良好势头”的工作部署,紧紧围绕“四大建设”目标任务,狠抓300亿元固定资产投资建设,全市经济社会平稳较快发展。上半年全市整体运行延续了企稳回升的势头,主要经济指标保持平衡增长态势。预计1-6月,全市生产总值增长10%左右。规模以上工业总产值同比增长25.8%,财政收入累计完成22.81亿元,同比增长25.8%,外贸进出口总额累计完成15.1亿美元,同比增长66.2%,排全区第一,社会消费品零售总额29亿元,增长18.5%,农民人均现金收入4358元,增长10.2%。这些形势概括起来说,就是:在原有发展基础上,工作思路更加明确,重点更加突出,经济结构更加优化,项目投资拉动效应更加明显,应对一系列急难险重任务成效更加突出,社会更加和谐稳定;但是距离发展的目标要求差距还很大,任务还很繁重;存在的突出问题亟待解决。7月13日,市委、市政府召开上半年经济分析会对全市经济形势进行了分析,提出坚持目标不变,任务不减,坚定信心,千方百计完成全年目标任务。要求各级各部门要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”和“抓落实就是抓发展”的理念,努力干得更实、干得更快、干得更好。部署抓好以下几个方面工作:要围绕转方式、调结构,突出抓好产业发展;要围绕上项目、增后劲,强力推动项目投资工作;要围绕扩规模、升品位,不断掀起以中心城市为重点的城镇建设新高潮。要围绕兴贸易、促旅游,不断扩大开放合作成果;要围绕惠民生、促和谐,全力保护社会大局和谐稳定。要继续坚持“四个非常”,用“四个加快”推进我市经济发展方式转变:即加快300亿元固定资产项目投资推进工作,加快工业转型步伐,加快农业增长方式转变,加快城市建设向人民生活更加和谐的方向转变,加快开放合作的发展步伐,加快文化旅游发展方式转变。要全面贯彻落实《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和《中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见》,抓住机遇,加快步伐,努力完成下半年生产总值220亿元以上、实现全年增长16%的工作目标。

从纪检监察工作来看,我们的工作也存在着不少差距,有些已部署的工作按时间要求没有完成,有的工作刚刚部署下去,检查督促不够,工作整体推进力度不够,各县(市、区)工作进展不平衡。如查办案件工作,江州区立案18件,同比增长38.4%,扶绥县立案17件,下降5.56%,宁明县立案15件,持平,凭祥市立案3件,持平,龙州县立案8件,下降27.27%,大新县立案14件,增40%,天等县立案20件,增81.82%。其他工作进展不一,有的工作抓得较紧,有的抓得较松,纪检监察工作的全面推进成效不是十分明显。对经济形势和反腐倡廉形势,我们一定要有清醒的认识,既看到取得的成绩,也要看到工作中的不足,要全面领会市委、市政府召开的上半年经济运行分析会议精神,切实做到党委、政府的部署到哪里,纪检监察机关的工作就跟进到哪里,围绕中心、服务大局,为保持我市经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定作出应有贡献。

(二)明确工作重点,精心安排部署,整体推进全面工作。

根据自治区纪委、监察厅召开的20xx年全区年中纪检监察工作会议和市委、市政府召开的上半年经济运行分析会的部署,结合我市实际,今年下半年,全市纪检监察机关要抓好以下“十大工作任务”:

1、切实加强对转变经济发展方式等中央、自治区和市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,继续统筹推进经济增长攻坚战、耕地农田保卫战、环境保护持久战和安全生产防御战等“四大战役”,继续抓好300亿元固定资产投资项目开工情况、资金使用效益、地方落实配套资金以及项目质量竣工验收的监督检查,确保项目建设优质、安全、廉洁、高效。

2、切实加强对中央、自治区保护和改善民生各项政策措施贯彻落实情况的监督检查,继续实施“安农”、“安康”、“安心”、“安保”、“安教”工程,抓好农村、国有企业、高等学校、公用事业单位和城市社区等基层党风廉政建设。

3、切实加强对党员干部特别是领导干部作风建设情况的监督检查,将《廉政准则》、四项监督制度等党纪条规和郭声琨书记提出的“六戒”要求落到实处。

4、切实加强对各县(市、区)、各部门推进惩防体系建设的监督检查,对已完成任务的要巩固提高,纳入长效管理;对未完成的工作要认真分析原因,找出解决办法,制定完成时间进度表;对尚未启动的工作项目,要尽快启动,加快推进。

5、要继续加大查办违纪违法案件工作力度。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严肃查处重点领域和关键环节特别是国土、农机、粮食等发案新领域的违纪违法案件,严肃查处商业贿赂案件和严重侵害群众利益案件,严肃查处群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。要坚持依纪依法、安全文明办案,完善重大案件剖析和通报制度,充分发挥查办案件工作的惩戒功能和治本功能。

6、严格落实党员领导干部报告个人有关事项制度,加强对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员的管理。

7、继续深入推进工程建设领域突出问题专项治理,重点抓好排查工作“回头看”检查,确保排查整治工作不留空白、不留盲区、不留死角;突出抓好排查整改分类处理,提出整治对策,确保问题整改到位。

同时,要进一步抓好“小金库”专项治理工作,巩固治理成果。要加大对奢侈浪费不良风气的整治力度,制止公款出国(境)旅游、改进公务接待、规范公务用车配备使用管理。

8、积极防范、妥善化解网络突发舆情事件。要抓紧建立反腐倡廉网络舆情信息报送处置机制、应对舆情通报制度和具体工作方案,明确任务和责任,建立充实网络舆情信息员队伍,加强网络监管,及时发现、报送和处置相关信息。要进一步完善纪检监察新闻发言人制度,加强与重点媒体和网站的合作,适时公布重大案件信息,及时回应网络舆论热点问题,有效引导网络舆论。

9、要抓好反腐倡廉宣传教育工作,继续开展“千里边关廉政文化建设”活动,深化细化廉政文化“六进”活动内容,使廉政教育增强创新性、针对性、有效性。

10、抓好制度建设年各项工作,建立健全相关的规章制度并严格执行,真正解决“无制度可用”、“制度不管用”和“有制度不用”的问题。要在增强监督的制衡力上下功夫,要突出抓好各级领导机关、领导干部等重点对象的监督,抓好干部选拨任用、财政资金运行、国有资产经营管理等关键环节的监督。要整合监督力量,改进监督方式,努力取得实效。

三、切实加强领导,采取有力措施,努力完成全年工作任务。

今年各项工作任务非常繁重,不采取非常措施,是难以完成的。各县(市、区)、各部门要从实际出发,制定切实可行的工作方案,逐项抓好落实。

(一)要切实加强反腐倡廉工作的领导。作为党委班子的重要成员和纪委的“一把手”,纪委书记要把主要精力放到抓纪检监察工作上来。石书记在全区年中工作会议上的重要讲话中强调纪委书记要增强使命感和责任感,强化使命意识、角度意识和敬业意识,真正把全部心思和精力都投入到深入推进反腐倡廉建设,不断服务、保护和促进科学发展、和谐发展、跨越发展的事业中去,通过领导纪检监察机关加强反腐倡廉建设,为经济社会发展创造良好环境。要求纪委书记始终保持良好的精神状态和勇于拼搏的干劲,使本地区本部门的“一般工作上水平,重点工作争一流,特色工作出精品,整体工作上台阶。”各级纪委书记、纪检组长一定要深刻领会石书记的要求,把工作重点、工作精力放到抓纪检监察工作上面来,要敢于组织协调,善于组织协调。努力抓出新成效。

(二)抓重点、抓亮点、抓特色、抓短腿、抓薄弱环节,推动工作落实。刚才讲的要抓好的十大工作任务,这十大工作任务中又有分项任务,时间紧,任务重,要求高。因此我们必须统筹兼顾,学会“弹钢琴”的工作方法,才能全面完成自治区和市委、市政府部署的任务,确保政令畅通。各级各单位必须按上面提出的“五抓”去抓落实、上水平。要在抓常规工作中抓出亮点、抓出特色。我市的亮点和特色工作主要是抓好以下几个方面:一是抓好廉政建设进项目工作,通过抓这项工作,打造优质、高效、安全、文明、廉洁工程。二是抓好电子监察在工程建设领域、凭祥边贸税费的监控、市、县两级信访举报网络等方面拓展和应用工作。通过拓展电子监察领域,推进科技防腐。三是推行联合办案、联合审案以及发挥查办案件在治本抓源头工作的作用等制度。四是抓好“千里边关廉政文化建设”活动,七个县(市、区)和市直、中、区直驻崇左各部门全部纳入千里边关廉政文化建设范围,制定工作方案,统筹协调各有关部门,共同抓紧抓好、抓出成效。五是抓好查办信访案件工作,推进和谐信访。

(三)坚持改革创新,推进反腐败源头治理工作。改革创新是时代的潮流,也是反腐倡廉建设不断向前发展的动力源泉。今年5月,中共中央政治局、中央纪委书记贺国强在中央纪委监察部在南京召开全国反腐倡廉建设创新经验交流会上发表重要讲话,强调要以“五个必须”深入推进反腐倡廉建设创新。我们要认真学习贯彻贺国强书记的重要讲话精神,坚持从我市实际出发,破除墨守成规的思想观念,牢固树立强烈的创新意识,敢于创新,善于创新,主动创新。今年以来,一些县(市、区)和直属机关作了探索,我认为很不错,如:扶绥县推行政风行风评议板块网络发言人制度,大新县巩固和完善农村“三资”委托代理服务制度,天等县加强对腐败问题易发多发的重点领域、重要部门、重要环节和重要岗位进行廉政教育,龙州县将廉政文化建设纳入城乡风貌改造工程项目建设和坚持“一卡一账一册四公开”制度对抗灾资金的监管的做法,宁明县对违反机关工作纪律予以“亮剑”和建立健全县、乡、村信访网络和不稳定因素排查机制的做法,江州区“三个早”、“三个倾斜”、“三个保证”办案工作和廉政档案实施数字化和实物保存管理办法,凭祥市加强对政务服务中心工作情况的督查,为客商提供优质服务的做法,市国税局利用电子监控解决税费流失、从源头上预防腐败的做法,市检察院与一些单位开展廉政风险排查、预防等活动,这些做法都有创新性,值得肯定和推广。要大力推进反腐倡廉理论创新,加强对全市反腐倡廉建设性、全局性、前瞻性问题的研究,加强对反腐倡廉建设中人民群众反映强烈突出问题的研究,加强对反腐倡廉建设重点领域和关键环节问题的研究,加强反腐倡廉建设政策措施的研究,不断提出新思想、新观点、新论断,创出新思路、新办法、新举措。要大力推进反腐倡廉理念创新,牢固树立围绕中心、服务大局的理念,切实做到党委、政府的中心工作部署到哪里,纪检监察工作就跟进到哪里;牢固树立以人为本、执纪为民的理念,切实做到把人民群众呼声和要求作为制定反腐倡廉政策措施的出发点和检验工作成效的落脚点;牢固树立统筹兼顾、整体推进的理念,切实做到标本兼治、惩防并举、堵疏结合。要大力推进反腐倡廉制度创新,在严格执行和落实现有法规制度,进一步建立健全惩治和预防腐败体系各项制度的同时,积极创新完善防止利益冲突、党内监督、党务公开、行政问责、廉政风险防范等方面的制度。要大力推进反腐倡廉体制机制创新,坚持和完善党风廉政建设责任制,健全与惩治和预防腐败体系建设相适应的责任体系,促进各级党委、政府和职能部门切实担负起反腐倡廉责任。坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,充分发挥反腐败领导小组的作用。创新组织协调、督促检查、考核奖惩等方面的机制,增强反腐倡廉工作合力,提高反腐倡廉工作效率。要大力推进反腐倡廉方式方法创新,要在坚持和完善以往行之有效方式方法的同时,积极探索新办法、掌握新手段、开辟新途径,注意把上级部署和外地经验本地化,把本地工作特色化,力求工作有新的突破。注意运用管理学、组织学、统计学、心理学等现代科学方法推进反腐倡廉各项工作,注重采用信息网络等现代科技手段不断提高反腐倡廉工作的科技含量。

(四)求真务实,狠抓工作落实。市委书记赵乐秦同志多次强调“实干就是能力,落实就是水平”,要求各级各部门特别是领导干部要进一步转变作风,全力推进全市经济更好更快发展,坚决完成全年各项工作任务。纪检监察机关作为协助党委加强作风建设的专门机关,一定要严格要求自己,树立坚强的党性,培养优良的作风,创先争优,当好表率。我们要按照赵书记的要求,大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,坚持说实话、出实招、办实事、务实效。今年,自治区党委作出了“工作落实年”的部署,各级各单位要明确目标、分解任务,落实责任、强化督查,对各项工作进行细化、实化、具体化,在推进各项工作落实上紧上加紧、实上加实。领导干部要切实作出表率,带头从文山会海中解脱出来,把工作着力点真正放到研究解决我市“四大建设”和涉及改革发展稳定中的重大问题上来,真正放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上来,放到研究解决反腐倡廉建设中存在的突出问题上来。对定下来的事情,要雷厉行风、抓紧实施;对部署了的工作,要加强督查、一抓到底;对完成了的事情,要及时总结、完善提高,一步一个脚印把我市党风廉政建设和反腐败工作不断推向前进。

(五)要坚持执行党风廉政建设责任制,启动问责机制。市委、市政府在上半年经济分析会上提出要强化“问责、问廉、问效”机制。各级纪检监察机关一定要围绕市委、市政府的重大部署,加强督促检查。要配合有关部门严格实行目标责任考核,将考核结果作为奖惩的重要依据,作为干部升降去留的重要参考,为干部干事创业营造良好氛围。对在项目建设中的违纪违法行为,一定要予以查处,决不姑息迁就。

(六)进一步加强纪检监察干部队伍建设,为完成全年工作提供组织保证。只有建一流的队伍,才能创一流的业绩。加强队伍建设是纪检监察机关的一项基础性工程和长期任务。最近,中央纪委监察部印发了《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,对加强纪检监察干部队伍思想政治和能力建设、监督管理和组织领导,提高纪检监察干部选拔任用工作水平等作出了明确要求。

首先,要加强各级纪检监察机关领导班子建设。要把加强思想政治建设放在领导班子建设的首位,强调政治理论武装,坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要讲政治、顾大局,增强政治敏锐性,在政治上、思想上、行动上自觉与党中央保持高度一致,严格遵守和自觉维护党的纪律特别是政治纪律,确保中央、自治区和市委、市政府的决策部署不折不扣落到实处。要把加强能力建设作为领导班子建设的重点,强化业务学习和实践锻炼,不断提高班子成员科学判断形势、驾驶市场经济、应对复杂局面、依法执政和总揽全局的能力,提高执纪办案、组织协调、开拓创新和拒腐防变的能力。要把选好配强班子成员作为领导班子建设的保障,明年是市县乡纪委集中换届年,市、县(市、区)纪委要积极配合同级党委组织部门,选好配强领导班子成员,进一步优化班子年龄、知识和专业结构,增强班子整体功能。要把认真贯彻民主集中制贯穿于领导班子建设的始终,正确处理集体领导与个人分工负责的关系,进一步完善领导班子工作机制、议事规划和决策程序,充分发扬民主作风和协作精神,加强班子成员之间的沟通,维护好班子的团结,切实把各级纪检监察机关领导班子建设成为政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良,富有凝聚力和战斗力的领导集体。

全市各级纪检监察机关要认真学习、深刻领会,抓好落实。要切实加强学习型机关建设,组织纪检监察干部深入学习中国特色社会主义理论体系,学习党的路线方针政策和国家法规法规,刻苦钻研纪检监察业务知识,努力掌握做好工作必需的各方面知识,不断提高政策理论水平和业务工作能力。江州区、天等县采取星期一下午进行政治、业务学习,由分管或各室主任分别讲课,这一做法很好,收到了显著的成效。我们就是要采取各种行之有效的办法抓好学习,提高综合素质。要切实加强组织建设,坚持德才兼备、以德为先,严格把好选人用人关,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到纪检监察岗位上来。要切实加强党性修养,教育和引导广大纪检监察干部讲党性、重品行、作表率;牢记使命,忠于职守,公正清廉,刚正不阿,不徇私情,敢于碰硬,坚决同各种消极腐败现象作斗争,坚决维护党纪政纪的严肃性。要继续抓好中纪发[20xx]9号、10号文件和桂纪发[20xx]30号文件的贯彻落实,进一步抓好县级纪检监察机关建设。这项工作进展不平衡,各县(市、区)自己对照文件要求,逐项抓好落实,迎接中纪委8月中旬的检查。

同志们,让我们在自治区纪委、监察厅和市委、市政府的正确领导下,认清形势,坚定信心,开拓创新,扎实工作,全面完成今年各项工作任务,以反腐倡廉建设的新成效,为我市经济社会又好又快发展提供有力保证。

银行纪检监察会议讲话篇十四

推动纪律审查的制度机制创新。认真贯彻落实好上级党委、纪委关于党的纪律检查体制改革各项部署要求,扎实推进新区纪律检查体制改革工作,确保上级改革措施出台一项,结合新区实际落实一项。要以管住纪律为方向深化“三转”,把依规治党、严明纪律贯穿监督执纪问责全过程,围绕落实“两个责任”、“两个为主”,参照市纪委模式,结合新区实际,完成相关配套制度和实施办法的制定。要不折不扣地执行好已经出台的制度和办法,加大对各项制度落实情况的监督检查,增强制度刚性约束,不断织牢织密制度之网。

积极探索纪委派驻机构新模式。按照市纪委《关于加强市纪委派驻机构建设的意见》要求,结合新区实际,本着“全面派驻、分类设置、职能明确、权责一致”的原则,研究制定新区派驻机构全覆盖实施方案,确保在现有体制机制下,探索一条适合新区纪检监察派驻机构的新路子,从而加强对新区各街道、部门和单位全方位、无死角的监督。

不断加强街道纪律审查工作。扎实开展好自治区纪委“纪检监察机关基层基础巩固提高年”活动,认真贯彻落实《内蒙古关于改进和加强苏木乡镇、街道纪律审查工作的意见》,在街道纪工委书记、纪检干部专职化的基础上,以“三转”为导向,以主责主业为主线,进一步明确街道纪工委工作职责,完善组织管理体系,建立健全工作制度。要加强对街道纪工委的督查指导和业务培训,提高业务工作能力,强化责任担当,不断促进街道纪工委履职尽责和规范运作,更好地发挥基层纪委的监督执纪职能作用。

(三)聚焦纪律审查主业,继续保持惩治腐败高压态势。严管就是厚爱。今年,我们要将纪律审查工作摆在突出位置,抓严抓实、抓早抓小,对违纪违规现象严惩不贷,切实达到“问责一个、警醒一片”的警示教育目的。

力度不减、节奏不变,以“零容忍”的态度严惩腐败。要清醒认识依然严峻复杂的反腐败斗争形势,保持高压态势不放松,坚决遏制腐败蔓延势头。重点查处后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位可能还要提拔的党员领导干部,严厉惩治“小官贪腐”,着力解决损害群众利益的不正之风和腐败问题。要加强基层信访举报工作,畅通信访举报渠道,以纪律的尺子综合分析研判信访举报情况,为纪律审查提供线索指向。把握好“四种形态”,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,党纪轻处分和组织处理要经常性使用,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,用纪律规矩把党员干部管严、管紧、管好。

挺纪在前、抓早抓小,不断转变执纪观念和方式。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须回归本职,摒弃以办大要案论英雄的思想,把违纪问题作为纪律审查的重点,牢固树立纪在法前、纪法分开、纪严于法的执纪观念。要把教育干部、挽救干部作为执纪审查的出发点和落脚点,综合运用好监督执纪“四种形态”。要坚持抓早抓小、动辄则咎,对党员领导干部存在的苗头性、倾向性问题,及时采取谈话函询、约谈、诫勉谈话、通报批评等纪律轻处分和组织处理手段,早提醒、早纠正,达到即严明纪律又团结同志的目的。要坚持惩前毖后、治病救人,对严重违纪的党员干部,给予党纪政纪处分、作出重大职务调整,形成震慑效应。要坚持严惩腐败,对严重违纪、涉嫌违法的党员干部,必须立案审查,移送司法机关,严肃惩处,清除党内蛀虫。通过将纪律处分与组织处理综合运用、有效衔接,切实牢固树立起纪律和规矩的“红线”。

凝聚合力、规范管理,确保安全文明监督执纪。要进一步加强对反腐败工作的统一领导和组织协调,充分发挥好反腐败协调领导小组作用,完善查办违纪案件组织协调机制,加大街道纪工委基层监督执纪力度,整体推进新区纪律审查工作有质的提高。要严格执行纪律审查请示报批制度。强化问题线索管理,在充分发挥信访主渠道作用的基础上,加强与司法机关、审计部门的沟通协调,努力拓宽发现违纪违规问题的视野。要进一步规范案件审理工作,不断提高审查效率和水平,认真履行案管室审核把关和监督制约职责,确保办案质量。要创新纪律审查方式方法,在保证质量的前提下,坚持快查快结,对上级交办的案件,按时办结。要严格遵守安全文明办案规定,严格追究办案安全责任,确保纪律审查工作在依纪依规安全文明的轨道上运行。

(四)驰而不息纠正“四风”,推进党风政风持续好转。作风建设永远在路上,要经常抓、抓经常,抓出习惯,形成纠正“四风”常态化机制,促进形成崇廉尚洁的良好风气。

不断深化作风监督检查。充分发扬“钉钉子”精神,锲而不舍整治违反中央八项规定精神和“四风”问题,不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果。紧盯“四风”问题新动向、新变化,紧盯关键时间节点,紧盯群众反映突出问题,深入开展明察暗访、监督检查和警示提醒,对隐形变异的“四风”问题、顶风违纪行为“露头就打”,不搞下不为例,形成持续的打击和震慑。要坚持作风督查常态化,把重点检查和专项督查结合起来,加强对纪律执行情况的监督,持续整治“不作为、慢作为、乱作为、假作为”等问题,达到查处一处、净化一方、教育一片的效果,坚决维护好党纪的权威性和严肃性。要加大行政监察力度,深化新区各街道、部门和单位行风评议工作,不断督促其改进工作作风、提高工作效率,认真履职尽责。

完善作风建设长效机制。“四风”问题具有长期性、顽固性、反复性的特点,必须通过建立和完善机制,推进作风建设长效化、常态化。要健全教育引导机制,坚持依规治党和以德治党有机统一,引导党员干部既遵规守纪又崇德向善。领导干部要带头弘扬中华民族优秀传统文化,树立良好的家规家风,努力以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。要健全监督检查机制,整合各类监督力量,畅通社会监督渠道,深入开展“四风”现象随手拍活动,坚持日常监督不放松、节点监督不留空白,让“四风”问题无处遁形。要健全通报曝光机制,加大点名道姓通报曝光力度,让那些我行我素、屡教不改的部门和干部受到纪律惩处。

坚决纠正侵害群众利益的问题。“蝇贪成群,其害如虎”。各级党组织要切实扛起从严治党主体责任,层层传导压力,要在维护群众利益上出实招,见实效。各街道纪工委要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,严肃查处“小官贪腐”,重点查办发生在街道、村(社区)党员干部中存在的吃拿卡要、“为官不为”等侵害群众利益的问题。要加大对窗口服务部门的专项监督检查,严厉惩治“门难进、脸难看,事难办”、违反工作纪律等问题,促进窗口服务部门和一线工作人员切实转变工作作风、提高服务水平,积小胜为大胜,不断增强基层群众的获得感,夯实党的执政根基,切实解决好服务群众“最后一公里”问题。

(五)坚持打铁还需自身硬,忠诚履行党章赋予的神圣职责。当前反腐败形势依然严峻,“四风”问题隐形多变,纪检监察干部要不断加强自身建设,切实解决“不敢、不想、不会”执纪的问题。

聚焦中心任务,深化“三转”要求。坚持“聚焦再聚焦、定位再定位”,持续深入做好“三转”工作。要严把纪检监察干部“入口、使用、出口”三个关口,不断优化干部队伍结构,理顺纪检监察系统人才流动机制,强化纪检监察干部责任担当,激发干事创业热情。要创新组织制度,不断完善内设机构相互协调机制,挖掘自身资源和潜力,确保把更多的力量投入到主责主业上来,忠诚履行好党章赋予的职责。

加强学习教育,提升能力水平。要不断加强政治理论学习,深入学习《党章》《准则》《条例》和系列重要讲话精神,坚定政治立场,认清形势任务,以无所畏惧的勇气、攻坚克难的锐气、坚定不移的信念,切实将监督执纪扛在肩上。通过在机关内部开展“大学习”活动、组织知识能力测试、选派干部到上级纪委“取经充电”,定期研讨案件等学习方式,不断提升业务能力水平,打造一支素质高,业务强,作风硬的纪检监察干部队伍。

强化内部监督,加强自身建设。信任不能代替监督。作为党内监督专门机构,纪检监察机关理应标准更高、要求更严、措施更实,纪检监察干部只有率先垂范,以身作则,牢固树立“正人先正己”的执纪理念,才能在抓执纪监督问责时更有底气、更有硬气。要充分发挥干部监督机构作用,不断强化纪律警示教育,完善内部监控机制,加强对重要岗位和关键环节的监督,加强对纪律审查各环节的全面监控,对私存线索、以案谋私、跑风漏气、说情干预等违纪行为,坚决严肃处理,以铁的纪律打造一支组织信任、群众信赖的纪检监察干部队伍。

同志们,党风廉政建设和反腐败斗争任务艰巨、使命光荣、责任重大,让我们始终坚持在市纪委和新区党工委的正确领导下,扎实工作、不辱使命、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,为打造新区政治生态“绿水青山”提供坚强的纪律保障,为建设“时尚、自然、健康、文化、创意”作出更大贡献。

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实习近平从严治党八项要求和xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神,回顾总结去年工作、安排部署今年任务,以高度的政治自觉和强烈的使命担当全面落实党风廉政建设“两个责任”,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入,切实为把这道风景线打造得更加亮丽提供坚强有力的保障。

20xx年,是全盟各项事业蓬勃发展的一年,也是反腐倡廉建设得到全面加强的一年。一年来,全盟各级党委和纪委以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,认真贯彻中央和自治区党委从严治党各项决策部署,全面落实“两个责任”,积极推动“三转”工作,作风在抓、腐败在查、风气在变,各级干部都有切身感受、广大群众都看得见。特别是全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部忠诚于党、忠诚于纪检监察事业,明确主责、聚焦主业,全面加强党的纪律建设,从严从实狠抓“四风”问题整治,严肃查处违反中央八项规定和自治区28条配套规定的行为,针对损害群众切身利益的突出问题持续开展专项监督检查,在强化教育警示和制度约束的同时加大案件查办力度,在全盟形成了持续的震慑效应,达到了不敢腐的治标效果,营造了风清气正、干事创业的发展环境,有力推动了全盟经济社会发展和民生改善。一年来的实践充分证明,全盟纪检监察机关贯彻执行从严治党各项决策部署态度是坚决的、措施是有力的、成效是显著的;全盟纪检监察干部队伍是一支忠诚、干净、担当的队伍,是一支敢打硬仗、善打大仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表盟委行署,向全盟纪检监察机关和广大纪检监察干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!

下面,我就进一步做好20xx年党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。

1月12日至14日,xx届中央纪委五次全会召开,发表了重要讲话,作了。

工作报告。

的重要讲话,思想深刻、内涵丰富,振聋发聩、催人警醒,体现了党中央心系人民的炽热情怀、忧党忧国的责任担当、反腐惩恶的顽强意志,对加强新形势下党的建设具有十分重要的指导意义工作报告,系统回顾了一年来的工作,深刻总结了以来的。

工作体会。

全面部署了今年党风廉政建设和反腐败工作任务具有很强的针对性和指导性。围绕贯彻落实xx届中央纪委五次全会精神在1月23日召开的自治区纪委九届六次全会上王君书记深入分析了全区党风廉政建设和反腐败斗争的形势明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务;张力书记系统总结了20xx年党风廉政建设和反腐败工作全面安排部署了20xx年工作任务。中央和自治区两级纪委全会的召开再一次向我们释放了铁腕反腐治腐、全面从严治党的强烈信号。一是持续高压反腐正在成为政治新常态。指出从这两年查处的案件和巡视发现的问题看反腐败斗争形势依然严峻复杂主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利腐败活动减少了但并没有绝迹反腐败体制机制建立了但还不够完善思想教育加强了但思想防线还没有筑牢减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。强调人民把权力交给我们我们就必须以身许党许国、报党报国该做的事就要做该得罪人的就要得罪;对腐败分子我们决不能放过去放过他们就是对人民的犯罪对党不负责任。这些重要论述明确告诫我们党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上高压反腐必将不断向纵深推进。二是守纪律讲规矩正在成为所有党员干部的刚性约束。指出讲规矩是对党员干部党性的重要检验是对党员干部对党忠诚度的重要考验。遵守政治纪律和政治规矩必须维护党中央权威决不允许背离中央要求另搞一套;必须维护党的团结决不允许在党内培植私人势力;必须遵循组织程序决不允许擅作主张、我行我素;必须服从组织决定决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员决不允许擅权干政、谋取私利。这就要求我们各级党组织要把“五个必须”作为最重要、最根本、最关键的规矩十分明确地强调、十分坚定地执行真正把纪律严起来、把规矩立起来。三是惩治腐败正在加快走向制度化。在部署党风廉政建设和反腐败工作时用“四个着力”强调了制度反腐即着力健全党内监督制度、着力健全选人用人管人制度、着力深化体制机制改革、着力完善国有企业监管制度。可以预见随着中央不断在治标当中检查弥补制度漏洞、在解决问题当中加强党纪法规建设制度的笼子会越织越密、越扎越牢让腐败行为无处可存、让腐败分子无处可藏最终实现由不敢腐向不能腐、由查案震慑向制度防腐的转变。全盟各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻xx届中央纪委五次全会、自治区纪委九届六次全会精神作为一项重要政治任务以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉把党要管党、从严治党的新要求新部署不折不扣地落到实处。

二、坚持从严治党、依规治党,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

第一,牢固树立纪律意识和规矩意识,做政治上的“明白人”。纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势,也是推进各项事业发展的根本保证。从党的到这次中央纪委五次全会,中央把守纪律讲规矩提到更加突出的位置,更是反复强调,每次讲的都是硬话。在部署教育实践活动时强调,定了规矩就要照着办;在xx届中央纪委三次全会上强调,遵守党的纪律是无条件的,不能合意的就执行、不合意的就不执行,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文;在xx届中央纪委五次全会上提出了“五个必须”的要求。围绕贯彻落实“五个必须”的要求,王君书记在自治区纪委九届六次全会上提出“八个不得”的具体要求,即不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同党中央精神相违背的言论,不得搞任何形式的派别活动,不得超越权限办事,不得搞先斩后奏,不得跟组织讨价还价,不得欺骗组织、对抗组织或违背组织决定,不得纵容亲属和身边工作人员利用特殊身份谋取非法利益。王君书记还强调,有些事情在政治上绝对不能做,做了就要付出代价,谁都不能拿政治纪律和政治规矩当儿戏。全盟广大党员干部特别是领导干部一定要深刻领会、认真践行这些重大政治要求,切实强化纪律观念和规矩意识,哪些事不能做、哪些话不能说,哪些该这样做、哪些该那样做,哪些要请示、哪些要报告都要心中有数。各级党组织要进一步加强对党员干部的管理和监督,对不守纪律、不守规矩、破坏党的团结统一的行为,该教育的教育、该批评的批评、该处理的处理,坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题,努力在全盟营造守纪律讲规矩的浓厚氛围。

第二,加大案件查办力度,保持惩治腐败高压态势。目前,查办案件仍然是反腐败最重要最直接最有效的手段。今年要在加强宣传教育、制度建设和监督制约的基础上,持续加大案件查办力度,发现一起查处一起,发现多少查处多少,切实做到无禁区、全覆盖、零容忍。要把查处的重点集中到以下几个方面:一是认真做好自治区党委巡视组移交问题线索的查办工作;二是严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;三是严肃查办基层干部违纪违法、侵犯群众利益的问题,有力遏制小官频腐、小官大贪现象;四是坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律和保密纪律的行为。通过严查严惩,让那些想搞腐败的人断了念头、搞了腐败的人付出代价。

第三,驰而不息地加强作风建设,坚决防止“四风”反弹回潮。目前“四风”问题虽然有所好转,但是病根未除、病源还在,防止反弹的任务依然艰巨,必须坚持经常抓、持久抓,上下联动打好作风建设攻坚战。一要抓好中央确定的21项专项整治任务和自治区提出的9个方面32个突出问题以及自治区党委巡视组反馈意见的整改落实,实行台账式管理、项目化推进,确保所有问题都整改到位,不打白条、不放空炮。要把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点,盯住一个个时间节点,抓住一个个具体问题,对违纪行为发现一起查处一起,不仅要处理违纪者本人,还要追究相关领导的责任。二要不折不扣落实中央八项规定和自治区28条配套规定,加强对厉行节约、办公用房、公车配备、公务接待、职务消费等。

规章制度。

落实情况的监督检查,严肃查处公款吃喝、公款送礼、利用婚丧喜庆敛财等问题,狠刹车轮上的铺张、舌尖上的浪费、节日里的歪风。三要紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题,着力整治“为官不为”、不敢担当等懒政怠政行为,警惕穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风。春节期间是“四风”问题最容易反弹的时候,我们要高度警惕,提前打好预防针,敲响节日反腐警钟,确保过一个风清气正的节日。

第四,深化纪检体制改革,全力支持纪检监察机关聚焦主责、抓好主业。党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分,是党要管党、从严治党的必然要求。去年以来,盟委先后召开3次盟委会和2次改革领导小组会议对纪检体制改革进行部署,制定了《盟纪律检查体制改革工作推进落实方案》,推动这项工作实现良好开局。今年要在全面落实中央、自治区党委改革要求的基础上,突出抓好四个方面的重点工作。一是进一步健全完善纪律检查工作双重领导体制。认真执行纪委书记、副书记提名考察办法,落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求,实行下级纪委向上级纪委报告线索处置和案件查办情况制度,对瞒案不报、压案不查或者查处不力的,要严肃追究下级纪委和派驻纪检组主要领导的责任。二是强化上级纪委对下级纪委的领导。加强对基层查办案件的指导,认真解决基层纪委案件查办不力的问题,解决部分派驻纪检组不想办案、不会办案、不敢办案的问题。三是实现派驻纪检机构全覆盖。我盟作为全区党政机关派驻纪检机构全覆盖试点地区,要按照自治区要求尽快实现盟直单位派驻机构全覆盖,旗县市要参照盟里的做法尽早实现派驻纪检机构全覆盖,苏木乡镇和街道办事处要有专职纪检书记和纪检干事。四是深化转职能、转方式、转作风。各级纪委和派驻机构都要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,种好监督“责任田”、守好监督“主阵地”。今年旗县市纪委内设机构要全部调整到位,保证70%以上力量用于监督执纪工作。

第五,深入推进反腐倡廉制度建设,用制度管权、管事、管人。制度建设是反腐败的治本之策。要突出改革方向和问题导向,坚持有什么漏洞就补什么漏洞,有什么问题就解决什么问题,不断把制度的“笼子”织密织牢,加快形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。要进一步完善党内监督制度,按照中央修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定要求,结合实际制定具体实施意见,切实抓好贯彻落实,让党纪成为红线。要着力健全选人用人管人制度,加强对领导干部的监督和管理,敦促领导干部按本色做人、按角色办事。要强化制度执行,对不按制度办事的人和事要严肃处理,决不能让制度成为“纸老虎”、“稻草人”。

一是要紧紧抓住主体责任这个“牛鼻子”。党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在于党委主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各级党委一定要从政治和全局的高度来认识主体责任、担当主体责任,把提出的主体责任“五个方面”的要求与经济社会发展同研究、同部署、同检查、同考核,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。各级党委书记要严格履行第一责任人职责,像抓经济工作一样抓党风廉政建设,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要认真落实“一岗双责”,既要抓好职责范围内的业务工作,又要加强对分管领域党风廉政建设的指导和监督。通过各方共同努力,推动形成党风廉政建设党委“不松手”、书记“不甩手”、班子成员“不缩手”的良好局面。

二是要切实用好责任追究这把“杀手锏”。王君书记在自治区纪委九届六次全会上强调,坐而论道不如强化问责。全盟各级党委一定要汲取湖南破坏选举案件和山西塌方式腐败案件被中央追究问责的深刻教训,进一步健全制度、细化责任、强化追究,切实让主体责任落地生根。要按照中央和自治区党委的部署要求,抓紧制定党风廉政建设责任追究办法,健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条,做到明责知责有章可循、履责尽责有规可依、考责问责有据可查。要坚决落实“一案双查”制度,既要追究当事人的责任、又要追究相关领导的责任,既要倒查党委的主体责任、又要倒查纪委的监督责任,做到有错必究、有责必问。

三是要夯实筑牢执纪监督这道“防火墙”。支持纪检监察机关发挥执纪监督问责作用,是各级党委落实主体责任的重要体现。只有党委旗帜鲜明、态度坚决,纪委才能理直气壮、敢于担当。要积极为纪检监察机关开展工作创造条件,支持纪检监察机关在查办案件中不受其他因素干扰,切实做纪检监察机关履职尽责的坚强后盾。各级纪检监察机关要在强化执纪监督的同时,牢固树立“正人必先正己”的思想,以身作则、严于律己,努力做严守纪律的表率、改进作风的表率、拒腐防变的表率,广大纪检监察干部要自觉做到忠诚、干净、担当。

同志们,端正党风,人心所向;反腐倡廉,任重道远。我们要在党中央和自治区党委的坚强领导下,统一思想,坚定信心,扎实工作,不断开创全盟党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

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银行纪检监察会议讲话篇十五

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习习系列重要讲话,传达贯彻全省纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年工作,安排部署下半年任务。刚才,5名同志作了交流发言,胡军同志发言展现了作风建设新成效,是为潜江增光添彩;章海平同志发言展示了惩治腐败的新业绩,让省纪委为潜江给力点赞;张睿同志发言表达了执纪审查的新思路,得到市委的肯定和认可;彭家洪同志发言体现了派驻工作的新局面,让干部掌声喝彩;凡鹏同志的发言描绘了办案协作的新气象,让群众为纪委加油鼓劲。总之,他们这一缕缕忠诚,凝聚为正风肃纪的强大气场;这一点点担当,催生成反腐倡廉的强大合力;这一股股清流,汇聚成从严治党的强劲动力。在此,号召大家向他们学习、向他们致敬。下面,我讲两个方面的问题:

一、上半年工作回顾。

上半年,我们紧紧围绕全面从严治党战略布局,牢固树立四种意识,把握运用监督执纪四种形态,坚持再对表、再调校、再聚焦、再赶趟,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸。

(一)正风肃纪的高气压形成。主要表现为市委担当管党治党责任,把从严治党的主体责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。4月12日,胡功民同志调任我市任市委书记以来,旗帜鲜明亮剑宽松软,落实严紧硬,体现了强烈的政治担当、深切的为民情怀、严谨的求实作风、善做善成的勇气、奋力拼搏的精神和清正廉洁的品格,有这样的市委,这样的市委书记,纪检监察工作将迎来一个春天。一是带头示范到位。胡书记特别重视抓带四大家,先后主持召开15次会,6次四大家联席会,讨论党风廉政建设和反腐败工作议题22个,其中学习中纪委通报2次,省纪委通报5次。通报了刘明刚、龚典君、刘训生、朱红岩的案件,以正视听,释放了零容忍惩治腐败的决心和态度。这种高频率、强力度的学习,增强了市委的政治定力,增强了市四大家的政治敏锐性,让全市干部牢固树立四个意识。二是惩贪治腐到位。市委书记胡功民直接指挥领导惩贪治腐工作。对于刘明刚案件查处过程中,遇到的困难和问题,障碍和瓶颈,市委5人小组集中研究,解决落实。三是责任追究到位。在全市开展党员干部、国家公职人员经商办企业问题、在中心城区违纪违规建设私房问题、“四风”问题“回头看”等“三个专项治理”工作。目前,市禁建办已移交32个副科级干部违建信息,市纪委正在全力查办。同时,要求市监察局、市公安局和市公共资源交易监督管理局联合开展违规招投标专项治理工作,也为市纪委监督执纪指明方向,明确目标。四是支持保障到位。市委全力支持市纪委纪检监察体制改革。6月6日,市委会专题研究派驻机构改革工作,胡书记强调,对成绩优秀、业绩突出的纪检干部要大胆的提拔重用。7月15日,6个综合派驻纪检组和4个垂直派驻纪检组改革全部到位。市委旗帜鲜明提出,选拔乡镇履职尽责的优秀干部担任派驻纪检组长,开发区金红文同志任派驻农业局纪检组长。同时,公检法、地税纪检组长交流任职,确保力量整合、监督通畅,得到了省纪委的肯定。7月20日,在全市公开遴选8名优秀年轻干部加入纪检监察队伍,为纪检监察队伍注入新鲜血液。

(二)正风肃纪的强气场形成。上半年,市纪委保持执纪审查力度不减,节奏不变。一是全力查办大要案。配合省纪委,对龚典君、刘训生、蒋先国两规,六个半月全部突破。春节期间,机关33名同志放弃休息,坚守一线,自我加压,连续作战。查处的龚典君严重违纪案,违纪金额近400万,是目前为止,市纪委查处的个人违纪金额最大的案件。5月,卢书记代表潜江在全省执纪审查会上交流发言。7月14日,《中国纪检监察报》以《官商勾结坠深渊》刊载了我市查处的龚典君贪腐案。二是严查工程领域腐败。对高石碑镇党委书记吴启柏“两规”,今天移交司法机关,泰丰办事处党委书记王启雄给予党内严重警告、免职处理,浩口镇镇长朱红岩给予双开。三是严肃追责问责。市纪委对王场镇管理站乱收费,竹根滩镇经管站违规购买理财产品,江汉职院会计挪用公款以及疫苗案进行追责问责,强化有权必有责、有责必担当、失责必追究。着力解决干部精神状态不佳,工作作风不实,担当意识不够,能力水平不足等问题,《中国纪检监察报》以《严肃问责促履职担当》刊载我市经验做法。四是严查灯下黑。正人先正己。监督者必受监督。市纪委对4名办案人员出差期间带彩娱乐严肃处理,均给予党纪处分。其中1名同志调离纪委。

(三)正风肃纪的严氛围形成。按照中纪委把纪律挺在前面的要求。一是严查对抗组织调查问题。市纪委查处的龚典君、刘训生、吴启柏等案件都有串供堵口、对抗组织调查的问题。此外,市委要求对“6.27事件、南海仲裁案中在网络上散布谣言,参与游行的党员干部严肃处理。在依法治国的背景下,公民都要为自己的行为负责,党员干部有纪必遵、违纪必究,二是综合运用“四种形态”。制定《谈话函询办法》,严格分类处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,做到惩前毖后、治病救人。年,共谈话函询63人,是20xx年全年的3.79倍。10名干部主动交代自己的问题,也都得到从轻从宽处理。三是纪律教育筑防线。在第15个党风廉政建设宣教月活动,下发《以案明纪》警示教育资料,对处理的99名党员干部回访教育。目前,受到纪律处分的干部都能知错改错,态度良好。四是认真学习《准则》和《条例》。省纪委刘黎明同志为全市领导干部宣讲,拉开学习大幕。市纪委成立6个宣讲团,在全市开展宣讲60余次,2万余名干部参加学习。将《准则》和《条例》纳入党校教学内容,开展青年倡廉知识挑战赛,组织600余名领导干部集中夜学测试。五是持而不息纠四风。开展大数据惠民资金监管试点工作,全省39个县市区来潜交流学习。认真开展“六个专项整治”工作,针对全市6个农场管理区,四风问题发现查处不力的短板,牵头组织财政、审计等部门,开展财务票据专项检查,发现12类,41个问题,不合规票据3243张,涉及金额7031.57万元,正在逐一整改核查。经管局开展农村集体三资监管突出问题监督检查,发现集体资金管理违规问题831笔748万元,整改133笔143万元,立案调查16笔;发现集体资产管理违规问题58笔555万元,整改13笔75万元;发现集体资源管理违规问题91笔117万元,立案调查3笔。下一步,我们将继续下大力气解决从严治党最后一公里的问题。

(四)正风肃纪共担当形成。一是反腐败协调的合力增强。今年,共召开6次会议,对重大疑难案件的证据认定、问题定性、刑法修正案(九)的适用进行研究探讨,市纪委移交检察院的案件都得到认真严肃对待,拒绝说情打招呼。公安机关配合市纪委刑拘4人,检察院协同市纪委办案12人次,法院判决移交24人,审计移交2件。截止目前,市法院对广华建设分局卢才林案、党校谢守军案依法判决,达到惩治腐败的效果。二是严查群众身边的腐败问题线索增强。乡镇办案势头不减,今年乡镇办案5件以上的有杨市办事处、泰丰办事处、周矶办事处、潜江开发区、高石碑镇、积玉口镇、浩口镇、老新镇、张金镇、渔洋镇,其中高石碑镇案件突破10件,并协助市纪委完成了吴启柏收受礼金的谈话取证工作,在对吴启柏实行“走读式”谈话中,做到认真负责、一丝不苟。三是纪工委办案能力得到增强。今年,大胆尝试走读谈话。这是一种开放的办案模式,但是市纪委始终保持高度的自信,不怕对象串供堵口,不怕对象销毁证据,始终先行一步、先发制人。但是有的党员领导干部始终没有感受到组织的良苦用心,不敢积极面对,抱着侥幸的心理,以为他做的事天知地知,你知我知,殊不知,欲要人不知,除非己莫为,最终错失良机,后悔不迭。第四纪工委对林业局进行巡查时,发现了违纪的线索,通过做深入细致的思想政治工作,党员干部主动交代组织没有掌握的违纪事实。这都是工作之中的一些亮点。

在总结成绩的同时,我们也清醒的认识到,工作之中还存在一些问题和不足,主要表现在五个方面:一是是管党治党责任压力层层传导,但不敢管、不愿管、不会管的问题依然存在;二是从严治党向基层延伸,但少数基层党组织软弱涣散、党员意识不强的问题依然存在;三是党风廉政建设和反腐败斗争向基层延伸,但少数党员干部思维模式和行为方式还停留在之前,不收手、不收敛的问题依然存在;四是党员干部干事创业的激情有效激发,但不作为、慢作为、怕作为的问题依然存在;五是监督执纪问责整体推进,但把握运用四种形态的能力和水平有待进一步提高。

二、下半年工作任务。

下半年,各级纪检监察机关要认真对照中央纪委、省纪委、市纪委六次全会部署,深入学习贯彻“七一”重要精神,对表聚焦、加压使劲,确保全年目标任务完成。

(一)坚持问责倒逼,进一步督促“两个责任”落实。要以贯彻落实《中国共产党问责条例》和《湖北省行政问责办法》为契机,加大问责力度,进一步补齐落实“两个责任”的短板,推动全面从严治党在我市落地生根。一要学习强意识。要认真组织专题学习、培训辅导、舆论引导,把问责条例和问责办法纳入党校和行政学习的教学内容,在全市营造学习、贯彻、执行问责条例、问责办法的浓厚氛围,促使各级党组织和党员领导干部进一步增强责任意识。二要传导强责任。继续加大督导、检查、约谈力度,严格落实定期报告和述责述廉等制度,推动一级抓一级、层层抓落实,确保压力传导到最基层,坚决杜绝上面九级风浪,下面纹丝不动的问题。三要问责强压力。动员千遍不如问责一次。要以《中国共产党问责条例》为根本遵循,继续强化“一案双查”,问责一批党组织和纪检组织负责人,既追究分管领导责任,又追究主体责任、监督责任,真正使失责必问成为常态。

(二)坚持问题导向,进一步释放越来越严的强烈信号。作风建设要在坚持中深化、在深化中坚持,推动新风正气成为习惯、成为常态。一要严抓严管。继续盯住关键节点和重点问题加强监督,继续盯住新动向新变种露头就打,继续盯住我行我素顶风违纪者坚决查处,形成持续震慑。二要齐抓共管。要充分发挥各级党委和职能部门的作用,不断完善齐抓共管的工作格局。统筹推进“三个专项整治”、督促部门履职尽责等工作。要把重点放在协调指导上,督促有关部门去主动发现线索、查处案件、解决问题、健全制度。三要长抓长管。聚焦群众身边的不正之风和腐败问题,围绕基层违反群众纪律突出问题、农村集体“三资”监管突出问题和扶贫领域侵害群众利益问题开展集中治理。要盯住与群众联系密切的部位,加大办案力度,严肃查处“职级低但影响较大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈”的“小官、小案、小事”,形成震慑,取信于民。

(三)坚持“四种形态”,进一步加大执纪审查力度。监督执纪“四种形态”,是当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循。要坚持纪委姓纪、在纪言纪、依纪执纪,始终围绕“四种形态”开展执纪审查工作。一要突出审查重点。要在牢牢把握“三种人”政策杠线的基础上,重点围绕省纪委和市委政府交办的线索、即将开展的市委巡察工作移交的线索、市乡两级换届中的线索开展执纪审查。二要把握运用“四种形态”。要在责任主体、分类标准、处理流程、转换条件和执纪尺度等方面加强研究、探索和实践。今后对重点对象、“关键少数”进行谈话函询的,一般要由党组织主要领导同志或分管负责同志出面谈,党委书记切实负起主体责任。三要提高审查质量和效率。纪委要求纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当作出党纪政纪处分决定”等,对办案质量和办案效率提出了更高要求,要把这些要求贯穿到信访件的办理、问题线索的处置、执纪审查、案件审理等执纪审查的全过程,确保每一起案件都经得起检验。四要坚决守住安全底线。切实加强对不采取“两规”措施办案的安全,在调查取证、“走读式”谈话、函询约谈、巡察谈话等工作中,要牢牢绷紧安全这根弦,时刻关注对象的思想、心态和情绪变化,发现风险即刻处置,千万不可麻痹大意、放任问题发生。

(四)坚持改革创新,进一步推动全面从严治党向基层延伸。改革的根本目的是促进体制机制的创新并释放其内生动力。要在发挥改革效果、释放改革红利上下功夫。一是要尽快启动巡察工作。要认真学习借鉴中央和省巡视工作的好做法、好经验、好作风,抓紧市委巡察的各项筹备工作,及时召开巡察领导小组会议和巡察工作动员会,部署开展第一轮巡察,对被巡察单位进行政治体检,全面发现问题,形成震慑。二是派驻机构要抓好开局。目前,我市派驻机构改革已基本完成,如何开新局、走新路、见新效,是当前的首要工作。7月15日,6个派驻纪检组送到工作岗位,7月27日,再次看望大家时充满喜悦。市委办纪检组胸有成竹,政府办纪检组自我加压,发改委纪检组精神抖擞,教育局纪检组从容镇定,住建委纪检组跃跃欲试,农业局纪检组一丝不苟,展现了良好的风貌和精神状态,希望他们坚决克服穿新鞋走老路的被动局面,主动加压,主动担当,加大监督执纪问责力度,充分释放“派”的权威和“驻”的优势。三要加强基层纪检委员队伍建设。要按照“有党员就有党的组织,有党的组织就要开展纪检监督”的要求,配齐配强基层党支部纪检委员队伍。发挥他们身在基层、贴近群众的优势,推进监督责任落实无盲区、全覆盖。

(五)坚持严实标准,进一步加强自身建设。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍。一是要严明换届纪律。纪委是专司监督执纪的,要将中央“九个严禁、九个必须”作为“铁律”,带头严守换届纪律,对在换届中跑官要官、不服从组织安排、搞非组织活动的纪检干部,一经发现,严肃处理。二是要突出能力建设,提高队伍整体素质。随着派驻改革,一批新同志到纪委。通过“两学一做”,提升能力和素质显得尤为重要。中纪委网站刊载《潜江:以“六个一”为载体深化“两学一做”》做法,深化“六个一”的活动,希望新同志认真落实。三是要严管厚爱,打造“四铁”队伍。要大力加强纪检机关党的建设,严教严管纪检监察干部,不断完善制约监督执纪权力的制度规定,持续开展内部作风巡查,严肃查处系统内的违纪违规问题,着力锻造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

权力就是责任,责任就要担当。全市纪检监察机关和全体干部,要不忘初心,继续前进,主动担当、敢于担当、善于担当,为全面完成全年各项目标任务,力争绩效考评再上台阶奋力争先,为全市“缩差争先、拼进十强”提供纪律保障。

谢谢大家!

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