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城管工作会议讲话篇一
同志们:
今天,我们隆重召开全市20**年城管执法工作会议,会议的中心议题是总结20**年的城市管理和行政执法工作,研究部署20**年的工作任务。今天市委、市政府副市长卢武福同志亲临会议,等会还要作重要讲话,请大家认真领会并贯彻落实。下面,我根据局党组研究的意见,讲两个方面的问题。
一、20**年工作回顾。
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,在局党组一班人的带领下,通过全系统干部职工的的共同努力,取得巨大成绩:作为牵头单位,我市再次荣获国家卫生城市的荣誉称号;作为主创单位,我市取得了全国文明城市的桂冠;全系统5家单位(市城管执法局、市环卫处、武陵分局、德山分局、柳叶湖分局)被市委、市政府授予创建全国文明城市红旗单位,3人被市委、市政府授予创建全国文明城市“十大功臣”等荣誉称号,2人被市委、市政府记二等功。
过去的一年,既是工作压力最大,工作任务最重的一年,又是完成市委、市政府各项工作任务全面丰收、载入史册的一年。
——国家卫生城市顺利通过国家级复审验收。由我局牵头组织,历时9个月的巩卫保牌战,在全市人民的共同努力下,去年11月24日全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。
——创建全国文明城市工作取得了全面胜利。我市从开始创建全国文明城市工作,我局作为主创单位功不可没,全国城市公共文明指数测评我市名列前茅,12月20日,全国文明委正式授予我市“全国文明城市”荣誉称号。
——城区户外广告管理取得了重大突破。《常德市户外广告设置管理办法》和《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》相继出台,解决了我市户外广告管理无标准和收费无依据的难题。
——城区控违拆违工作成效明显。全年城区共依法拆除违法建筑9.6万平方米,拆除新增加的违法建筑221宗,面积3万平方米。较好地完成了市委市政府下达的控违拆违和征地拆迁任务。
——城市管理考核考评工作取得了预期的目标。按照《常德市城市管理考核评比办法》,我局完成了城区“四区”、市直21家单位和县市区的城市长效管理工作考核,市容市貌和环境卫生的常态长效管理正在形成。
——生活垃圾无害化处理工作取得显著成效。德山生活垃圾焚烧发电项目,开始投入使用。沅水、澧水流域的6个县市生活垃圾填埋场工程质量和进度落实到位。城乡环卫清扫保洁一体化模式逐步形成,城区生活垃圾无害化处理率达到100%。
——窗口单位再朔崭新形象。市火车站广场管理处和市商业步行城管理办公室高标准、高水平,服务旅客、服务市民,充分展现了窗口单位的崭新形象。
——满意机关建设取得了明显效果。积极推进“公正执法年”活动,全面落实行政处罚自由裁量权基准,规范精简行政审批流程,压减办理时限。
回顾过去的一年,我们主要做了以下5个方面的工作:
1.着力做好“巩卫”保牌。20**年9月,全国爱卫会派出专家对我市巩固国家卫生城市情况进行了暗访调研,发现了一系列问题通报全国,并制成光碟作为反面教材在全国卫生城市暗访专家培训班上播放,我市国家卫生城市的牌子岌岌可危。在这一关键时,市委、市政府主要领导责成我局牵头,举全市之力抓整改,以全新的面貌迎接省爱卫会对我市国家卫生城市的复审和全国爱卫会的再次暗访。3月31日全市创建国家文明城市第二次调度会明确我局牵头巩固国家卫生城市之后,4月1日随即召开局党组会,传达会议精神,研究贯彻落实办法,并迅速赴省进京汇报有关情况和了解相关信息。4月28日在全市召开了创文巩卫动员大会后,我局立即召开全体工作人员会议,认真传达了市委、市政府会议精神,分析了巩卫工作存在的不足,并要求局系统各单位分别召开动员大会,动员全体干部职工认真做好迎检工作,确保顺利通过国家卫生城市省级复审。我们迅速成立了巩固国家卫生城市领导小组,抽调专门工作人员成立领导小组办公室,指挥、协调、统揽全市卫生城市巩固工作,协调解决全市巩卫工作中的重点、难点问题,为迎接国家卫生城市复审做好组织上的保证。对照新的《国家卫生城市标准》10个大项67个小项和国家暗访调研通报的问题,把整改任务分解到“四区”和市直有关单位,明确整改完成时间,确保整改落实到位。为确保迎检复审工作取得成功,我们建立了逢单日工作调度制、每天工作进度专报制和每周督查通报制等三项制度。及时成立二个工作督察组,六个专业督察组对市区实行全方位、全天候,一丝不苟的督察,不留死角,不留空档,及时通报阶段性工作完成情况、督查工作中发现的问题、复审迎检工作中好的做法和经验等情况,推进全市复审迎检工作的顺利进行。
短短两个月的时间里,我们牵头成立了全市巩固国家卫生城市领导小组和办公室,抽调专门人员对暗访中存在的问题逐一分析,制定整改办法,落实整改经费,一个一个抓整改落实。我们先后召开13次巩固国家卫生城市工作调度会,进行了2次模拟检查,开展了3次全市卫生大扫除。经过全市上上下下的艰苦努力,我市顺利通过了5月23日至25日的省级复审,9月6日至8日全国爱卫会专家组对我市进行暗访,结果是令人满意,专家组认为我市巩卫工作领导重视、措施得力、效果明显、整改到位。11月24日,全国爱卫会再次授予我市“国家卫生城市”荣誉称号。巩卫保牌工作取得决定性胜利,为创文夺牌奠定了坚实的基础。
2.着力推进“创文”夺牌。从20**年开始到去年整整4年的文明城市创建,我局作为主创单位,切实发挥了主力军的作用。特别是去年3月31日市创建全国文明城市第二次调度会之后,我们迅速召开全局系统动员大会,提出了“全局总动员、全员齐动手、奋战200天、确保不丢分”工作目标,开展了市城区建设工地渣土管理、市容环境卫生、户外广告和门店招牌、两车入栏、市容市貌等5项专项整治,发布公益宣传户外广告197块、1.5万平方米,拆除有碍观瞻的户外广告设施1500多处,合计1万平方米,整改门店招牌多处,油漆自行车围栏5000多米。制止出店经营和占道经营,规范两车停放,疏导小摊小贩和游商游贩上万人次。在历时5个月的创文攻坚战中,全局2000多名干部职工发扬了不怕辛苦、不怕困难的工作精神,放弃了正常的休假,日夜奋战在创建第一线,为夺牌成功付出了辛勤劳动和汗水。正是这种奉献精神,确保了我局在国检中所承担的工作任务未丢一分一厘,达到了局党组提出的工作目标,受到市委、市政府表扬和奖励,同时也得到了广大市民的认可。
3.着力推进城市长效管理。认真落实市委、市政府实施长效管理机制的意见,在城市管理考核评价、加强文明城市创建、依法控违拆违等方面,取得了较大突破和预期目的。
——考核考评工作常态化。今年我们按照市委市政府的部署,根据《常德市城市管理考核评比办法》对武陵、鼎城、德山和柳叶湖等四区的城市管理工作进行了四次季度考核评比,对21家市直单位城市管理工作进行了两次半年考核评比,对其它县市区城市管理工作进行了年度考核评比。考核过程中我们广泛征求基层意见,充分尊重民意,不断完善考核方法,努力实行公开、公平、公正的考核评价机制。一是合理选配考评人员。在集中考评人员组成上,我们聘请相关职能部门领导为组长,配备专业人员组成7个专业组进行分组考评,解决了一个单位或一个部门说了算的问题,增加了考核评比的公信度;二是合理分配考核评比的分值。在考核分值构成上,实行平时考评、集中考评与督办考评和市民满意度测评相结合的方式进行,并将重大节日、巩卫创文迎检、市委市政府重大活动的卫生大扫除和环卫清扫保洁工作纳入平时考核范围;三是合理设置考评内容和范围。在考核评比的内容、范围上,从以主次干道的市容秩序、环境卫生为主,扩大到公共基础设施、行政执法、控违拆违、除“四害”和“五小门店”等重点区域和窗口行业;四是合理设置市民满意度测评。将市民满意度测评委托国家统计局常德调查队进行入户调查,请市主要媒体对集中考评过程、考评结果、奖励兑现进行全程跟踪报道。通过城市管理工作的考核评价,对“四区”排名、市直相关单位的排位、各县市区的排队,大大提高了“四区”、市直各单位和县市区对城市管理工作的重视度和参与度。
——户外广告管理步入规范化轨道。多年来,由于户外广告设置管理办法滞后,导致我市城区户外广告规划、审批、标准和管理不统一,严重影响着市容市貌和城市整体形象,给规范管理带来了很大困难。经过多方努力,我市户外广告管理两大难题得到了解决,取得了历史性重大突破。一是出台《常德市户外广告设置管理办法》。从20**年10月开始,我局就出台规范城区户外广告设置与管理的办法着手展开了调研,先后十多次组织人员去杭州、武汉、岳阳、邵阳等兄弟省市学习先进的管理经验,综合13个相关部门的意见,10多次的修改,4月18日,在市政府46次常务会议上通过了修订的《常德市户外广告设置管理办法》,并于今年7月1日开始颁布实施。二是出台《常德市户外广告公共场和设施占用费试用标准》。由于户外广告收费标准不明确、不统一,多次受到各方质疑,也妨碍了我市户外广告的有效管理。为了解决这一难题,从年初开始,我局组织人员到了全省有关地州市取经,先后20次上省法制办、省财政厅、省住建厅、省物价局等相关部门进行汇报、沟通,经过多方努力,6月10日,省物价局、省法制办正式批准《常德市户外广告公共场地和设施占用费试行标准》,我市成为全省第一家户外广告收费试点城市。
4.着力抓好市容环境卫生。市容环境卫生是我们最基础、最核心的工作。过去的一年,在市容环境卫生方面,我们主要抓了3件事。
——环卫基础设施建设的力度进一步加大。在生活垃圾无害化处理方面:总投资2.71亿元德山生活垃圾焚烧发电项目,自20**年11月动工,累计完成投资24572万元,土建工程、生产设备、输变电工程全部建成,20**年8月该项目正式投入试运行,成为全省第一家生活垃圾焚烧发电厂;完成了桃树岗生活垃圾填埋场渗滤液处理系统升级改造工程,确保了渗滤的达标排放。在县市生活垃圾处理一体建设方面:去年对建设中的7个县市生活垃圾填埋场进行了实地跟踪和现场督导,工程建设进展顺利,津市的填埋场已经率先投入使用,石门、澧县、临澧、汉寿进展顺利。在环卫基础建设方面:加大了环卫基础设施建设的投入与管理,新建和改造6座无障碍公厕,对190座公厕进行了全面维护,更换、添置了果皮箱、环保垃圾桶4800余个。
——清扫保洁力度进一步加大。加大了各区域机械化清扫力度,提高环卫生产作业效率,落实主要街道24小时保洁机制,城区清扫保洁实现日产日清。积极推行城乡环卫清扫保洁一体化模式,落实社区(村)保洁、街道(乡镇)收集、区县转运、市级处理生活垃圾处理体制,确保城乡生活垃圾无害化处理率达到100%。深入开展城郊结合部、“城中村”、开放式小区和农贸市场、小街小巷环境治理,出动车辆260余台次,清除建筑垃圾3100余吨,清扫道路面积55万平方米。市环卫处自新班子调整以来,清扫保洁力度进一步加大,渣土管理明显好转,各项工作明显提升,可以说调顺了关系,调出了干劲,调出了效果。
——渣土管理力度进一步加大。按照抓两头、控途中的工作思路,重点抓好城区施工工地出入口管理,严格落实管理标准和禁行区域,对城区建筑工地实行24小时监控,及时制止和查处渣土车辆抛撒滴漏行为。加强部门联动,组织开展了100天渣土专项整治行动,对一些重点路段、重点时段严防死守。今年以来,查处违章工地10处,教育、处罚违章渣土运输车辆480台次,对龙港巷、白马湖、新三闾工地敞口车运输进行了重点整顿。
5.着力建设人民满意机关。人民满意是我们工作的出发点和落脚点,过去的一年,我们结合城管工作实际,积极推动人民满意机关建设。
——积极开展“公正执法年”活动。制定了详细的工作方案,全面落实行政处罚自由裁量权基准,严格规范行政裁量权。特别是在市容秩序、渣土执法、广告执法、规划拆违等群众反映比较大的难点上,与民生息息相关的问题上,制定了标准的、有法可依的行政处罚自由裁量权基准等制度。组织、指导市直和县市区12次城管行政执法人员法制培训,出台了《统一标识标牌》、《统一执法文书》等规章制度。组织参加全市执法文书评议活动,我局5份参选案卷被评为优秀文书。全面清理我局执法依据,目前我局执法依据共有37部,行政许可权5项,行政处罚权168项。对局系统8个重要岗位,开展行政效能监察,尤其是市纪委确定的市容科科长、直属大队大队长两个重要岗位,从工作业绩、管理能力、队伍建设、廉政建设等各个方面进行综合考核和重点监督,确保不出现缓作为、不作为、乱作为的现象和行为。
——积极规范行政许可行为。大力推进“两集中、三到位”工作,进一步梳理了行政审批事项和审批流程,我们承诺占道、户外广告审批办理时限从7个工作日压减到4个工作日,而实际办理时限不到两个工作日,现场办结审批事项超过30%,各项工作取得了明显的成效。截止12月31日,共受理户外广告占道行政审批事项1160件,办结1160件,办结率达100%,累计受理投诉3起,网上咨询回复3件,共收到社会各界锦旗12面,群众满意率100%。极大地维护了行政审批程序的严肃性、权威性和一致性,也更大程度地方便了群众办事。为此,行政许可办的同志作了极大的努力。
——积极规范行政处罚自由裁量权。严格实行个案审查审核制度,对适用一般程序处罚的案件实行一案一报送,一案一审查,尤其是加大了重大违法案件的查处力度,查处了恒华建设、金恒装饰、龙吟水榭别墅群违法建设案,紫色光广告公司违法设置公交指路牌等一大批影响极坏案件,极大震慑违法者,制止了违法行为。全年共受理处罚案卷1053件,件件做到事实清楚、证据充分、程序合法、处理适当。
——积极办理人大代表和政协委员的建议提案。今年我局承办人大代表建议10件,政协委员提案29件,见面率、回复率、满意率均为100%。在办理过程中,我局针对人大代表、政协委员提到的市容环境卫生和步行城管理等热点、难点和焦点问题,不断地创新工作理念、创新工作方式,始终注重落实“顺民意、解民忧、惠民生”的宗旨。去年5月12日,市政协提案委专门在我局召开提案办理工作经验交流会,推介了我局的办理工作经验,局长张军同志还在市政协主席会议上作了典型发言,在今年召开的市政协全会上,我局被评为提案办理工作先进单位。
——其他工作实现协调发展。机关党委积极组织党员开展党务知识学习,开展红色之旅,重温入党誓词,接受革命传统教育,积极组织开展争创市级文明单位活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用;联合工会积极组织参加市直机关运动会,并取得较好成绩;财务工作坚持开源节流,抓好资金的调度和管理,确保了日常工作的正常运转;人事科在充分调研的基础上对市容监察员工资分配制度进行改革,取得了较好的效果;在信访维稳工作中,执法监督科全年共接待群众来访33批,上访人员67人次,市民电话举报980人次,比去年同期下降39%,处理率达到100%。
过去的一年,我们取得了一些成绩,主要得益于市委市政府的正确领导,得益于人民群众的大力支持,得益于全局干部职工的共同努力。在此,我代表局党组向城管战线的全体同志们表示衷心的感谢。
回顾一年来的工作,尽管我们做了不少的工作,但与市委、市政府的工作要求和人民群众的强烈期盼相比,还有不小的差距和薄弱环节。主要表现在:一是市容环境卫生时好时坏与巩固国家卫生城市长效管理机制不相适应。从去年全省城市卫生检查通报情况来看,我市虽名列甲类城市之一,但也还存在不少问题。二是城市管理基础投入与精细化管理水平不相适应。数字城管建设项目停滞不前,成为影响城市管理的软肋;环卫清扫市场化运作的模式还未启动。三是队伍管理与文明、高效、廉洁、满意的城管执法不相适应。队伍办事拖沓、服务意识不强,不想事、不做事、不干事的还大有人在,甚至于在管理与执法时出现不作为、乱作为、缓作为的行为,执法不文明、执法不公、执法不严的现象屡禁不止。上述种种,都是我们需要认真对待,并在今后工作中加以解决的。
二、20**年的工作总体部署。
20**年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是巩固全国文明城市创建成果的关键之年。市委经济工作会议提出要围绕“一个重点、两个突破”的目标,突出稳增长、控物价、调结构、惠民生、促和谐、保稳定,以建设现代常德、幸福家园的优异成绩迎接党的胜利召开。今年我们城市管理和行政执法工作将面临更加严峻的考验:面临巩固创建成果的考验,面临城市管理体制改革的进一步深化的考验,面临一些难点、热点工作的考验,如取缔市城区竹木市场、规范汽车美容和洗车市场、规范夜市等等。因此,理清今年的工作思路,确立今年的工作目标的实现,意义特别重大。
20**年城市管理和执法工作的基本思路是:以建设现代常德、幸福家园为目标,巩固创建成果,不断完善城市管理长效机制,创新工作方法,推行精细管理,推动城市管理重心下移,探索环卫清扫保洁市场化模式,依法行政,文明执法,确保我市城市管理工作领跑全省、全国一流。
围绕上述目标,今年着重抓好四个方面的工作:
1、巩固创建成果,完善城市管理常态长效机制,积极推行精细化管理。20**年,是我市城市管理战果辉煌的一年,我市国家卫生城市“保牌”和全国文明城市“夺牌”两大战役相继取得胜利。打江山不易,守江山更难。如何进一步巩固创建成果,实现城市管理常态长效,是20**年我们必须研究解决的重要课题。
一要进一步加大城市长效管理考核评价力度。20**年继续坚持对城市四区每季度一次、市直单位每半年一次、其他县市区每年一次的城市长效管理考核机制。调整充实考评办法,对城市长效管理日常考评、集中考评、督办考评和市民满意度测评四种主要办法方式进行适当调整,调整后的考评办法要加大问题交办和督办力度,以交办和督办问题的办结率为主要评分依据;扩充考评人员人才库,增选部分专业技术人员和人大代表、政协委员充实到人才库;完善市民满意度测评工作,实施入户测评和现场测评相结合,将新闻媒体曝光问题的整改情况纳入考评范围。按卢市长指示,今年要扩大考评对象范围,把城区14个乡镇列入考评对象,乡镇采取每季度考评一次,集中排名,媒体公示,奖惩问责。
二要进一步落实市城区路段管理包干责任制。“四区”政府管委会要建立健全路段包干管理体系,借鉴澧县城市管理的经验,每条路段有区领导牵头、市区直属单位包保、街道社区协助、城管队员负责的城市管理责任制,做到网络健全,责任明晰。要进一步明确城区路段管理工作任务,责任任务既要包括对责任路段城市管理方面的宣传、与经营业主交朋友结对子、第一时间发现责任路段存在的问题等内容,更重要的是要切实负责,及时把问题处置到位。还要建立路段管理责任追究办法,建立专门队伍加大对路段管理的督导检查,对办事不力、问题突出的路段责任单位和责任人要严格追究责任。
三要进一步强化“门前三包、门内达标”管理。落实“门前三包、门内达标”是实现城市管理常态长效的基础和前提。“门前三包、门内达标”坚持属地管理,各区政府管委会要切实采取有效措施,实现“门前三包、门内达标”网络体系全覆盖;要充分利用新闻媒体、公益广告、致市民朋友的一封信等各种宣传形式,深入门店业主和产权单位宣传,增强市民参与城市管理的主动性和积极性,在全市营造全民支持、全民参与的良好城市管理氛围;要建立新形势下“门前三包、门内达标”工作的考核评比办法和责任追究办法,要督促业主单位明确一名“门前三包”员,并定期开展检查评比。具体考核办法由考核评价科拿出意见,报市政府同意后实施。真正形成完善的奖惩激励机制,促进“门前三包、门内达标”工作落到实处。
四要进一步强化奖惩激励机制。20**年,城市长效管理考评方面,继续设立城市“四区”600万元的城市管理考核资金,另外设立街道(乡镇)考核资金,甲、乙、丙三类考评对象和14个街道(乡镇)的考评结果将适时在市级新闻媒体上予以公布,“四区”政府(管委会)第一责任人、直接责任人的姓名与职务将同步公布。市直城管系统要建立奖惩激励机制,单独拿出一定额度的奖励基金,对工作认真负责、成绩优异的单位或个人实行重奖;对工作不力、问题较多的要在全系统通报批评,力争通过严格的奖惩激励机制,在全系统掀起争先创优的良好氛围。在各种违法违规行为管理方面,要实施严管重罚,对随地吐痰、乱丢果皮纸屑烟头、乱倒垃圾、乱泼污水、乱摆摊点、出店经营、占道经营、车辆乱停乱靠、随地大小便等不卫生、不文明行为,“四区”政府管委会要依照市政府“严管重罚三十八条”的文件精神,建立严管重罚机制,组建严管重罚队伍,出台严管重罚细则,真正向不卫生、不文明行为宣战,切实打好城市长效管理攻坚战。
2.创新工作思路,深化城市管理体制改革,探索城市管理领域的市场化模式。文浩市长在五届人大五次会议所作《政府工作报告》中明确提出要强化城市管理,实施管理重心下移,探索环卫清扫保洁市场化运作模式。为此,我们要抓好以下三个方面的工作。
一是进一步理顺市区两级在城市管理中的关系。由于历史原因,市区两级在城市管理领域职责不明、关系不顺,市级包得过多,统得过死,区级动力不足,其积极性没有充分调动起来。城市管理是一项系统工程,如果得不到基层组织的支持和配合,许多事无法实施。所以,深化城管体制改革,进一步明确市、区两级的事权非常迫切,也非常必要。根据市委市政府《关于进一步理顺城市管理体制的意见》(常发[20**]9号),市级主要是当好“尺子、鞭子和镜子”,集中精力搞好指导、考核、监督。区级政府要承担城市管理和执法的具体事务。
二是进一步推动城市管理重心下移。经过20**年城市管理体制改革,一些涉及城市管理的具体事务下放“三区”,并组建城管武陵分局、德山分局、柳叶湖分局,让“三区”政府充分履行在城市管理领域的职能职责,充分调动了“三区”政府管理城市的积极性,许多工作由原来单打独奏变成现在的齐心协力。实践证明,市委市政府推动城市管理重心下移的决策是正确的。现阶段,我们要进一步推动城市管理重心下移。在市一级,我们要进一步推动城管执法、清扫保洁等具体事务的下移;在区一级要继续推动城管队伍下街道、进社区,充分发挥区政府和街道、社区在城市管理中主力作用。
三是进一步推进环卫清扫保洁和户外广告设置市场化运作。按照市委市政府加快环卫作业市场化、社会化的工作要求,推进环卫作业管理质量、经济责任承包管理,推进作业服务的定额管理、定额成本结算的机制,分层次完成环卫作业市场化进程。合理划分市、区环卫清扫管理范围,明确各级环卫管理目标和任务,提高“四区”、城区机关(单位)院落环境卫生在城市管理考核评比中的分值。今年我们要积极推进户外广告设置市场化运作。根据《常德市户外广告设置管理办法》(常政办发[20**]27号)第八条的规定,设置户外广告一律采取招标、拍卖的方式确定经营权。我们要充分发挥在户外广告管理中的职能作用,让城市户外广告发挥更大的社会效益和经济效益。今年凡是设置大型立柱广告牌、公交站亭广告牌等户外广告都要走招标或拍卖的程序确定经营权,已经到期的大型立柱广告牌、公交站亭广告牌、软体广告、小区横幅等也要通过招标或拍卖的方式重新确定经营权。同时,要充分发挥职能作用,打破行业垄断,把公交公司和欣运公司所属公交车车身广告纳入统一管理,用市场化的方式确定经营者。
3.攻坚克难,集中力量破解城市管理中的热点难点问题,办好十件实事。围绕城市管理工作的难点、热点问题,围绕老百姓最关心、反映最强烈的问题,今年我们要实实在在办好十件实事。
一是规范城区夜市。为加强城区夜市管理,充分发挥夜市繁荣市场、方便生活的作用,我们要依据相关法律法规,科学制定露天夜市管理办法,成立夜市管理办公室,并尽快在武陵区、鼎城区试点。两个区要按照“适当引入市场机制、属地政府全面监管”的原则,选择3-5个地点,统一灶具、统一垃圾容器、统一地膜、统一桌椅、统一棚亭、统一照明、统一经营时间的“七个统一”经营模式,建成整洁规范的城市夜市一条街,既要方便市民,解决部分市民的生计问题,又要确保市容环境卫生和食品安全。
二是整治城市渣土。我市正处于大发展、大建设、大提质的关键时期,从某种意义上讲整个城市就是一个大工地,由于工地管理、渣土车辆管理、运输管理存在问题,城区扬尘较重,市民意见较大。今年我们要重新修订《常德市渣土管理办法》,落实住建、城管、交警等部门的职责,加强工地管理、加强车辆管理、加强超载管理、加强源头管理,严厉打击不法行为,确实解决市城区渣土抛洒和渣土运输车辆污染街道的顽疾。
三是整治马路市场。对市城区已经形成的马路市场,要按照疏堵结合的原则,一方面采取专项整治和定点守卡的办法,严格管理。另一方面要积极协助和敦促“四区”政府、街道、社区等基层单位和部门,因地制宜,选择适当的公共场所,规范摆摊经营秩序,规范摆摊经营区域,开辟临时市场,方便群众生活,优化城市环境。武陵区要在江北城区选择合适街道区域,鼎城区要在江南城区选择街道区域,开辟2-3个农民自产自销的蔬菜或水果临时市场,方便菜农,方便市民。今年我们要研究出台《常德市城区流动摊贩管理办法》,进一步规范市城区的流动摊担。
四是整治城市景观。今年我们不仅要加强市城区户外广告的专项整顿,还要加快完成门店招牌、临街墙体等建筑物外立面的景观整治任务。一是今年在市主城区拿一条街道进行街景整治试点工作,对户外广告、门店招牌、灯箱、空调外机、防盗设施以及临街建筑外立面进行美化改造和统一规范,该拆除的要坚决拆除、该改造的要坚决改造、该更换的要坚决更换、该粉饰的要坚决粉饰,建成一条样板示范街。上半年要搞好调查摸底,建立整改台账,拿出整改预算,制定整改工作方案,下半年组织实施,积累经验后在市城区推广。二是要严格控制审批户外广告。设置大型户外广告必须通过招标、拍卖的方式确定经营权,停止审批大型落地式户外广告牌,已经批准设置的也要清理登记,不符合设置规范的要坚决拆除。三是加大对市城区户外广告的执法力度。对一些影响观瞻、存在安全隐患、内容低俗的违法违规户外广告设施要坚决依法拆除;对破损不堪、灯光不齐、设置不规范的门店招牌和灯箱要迅速整改更换;对脏乱陈旧的临街建筑外立面要进行美化改造,包括空调外机和防盗设施都要进行统一规范。
五是餐厨垃圾处理。食用油放心工程是市政府今年实施的八大民生工程之一,文浩市长在今年召开的五届人大五次会议上向全市人民作出了庄严承诺,用3年时间,实行食用油生产经营标准化、合格化,餐厨垃圾处理利用无害化、资源化。我局及其环卫处作为食用油放心工程的责任单位,要积极配合相关部门完成餐厨废弃物无害化处理和资源化利用的工作任务,保障此项重大民生工程顺利实施,确保市民群众用上安全油、放心油。用3年时间,采取政府主导、企业运作、集中收运、统一处置的方式,推进我市餐厨垃圾无害化处理和资源化利用工程。年内出台《常德市餐厨垃圾管理办法》等配套办法规定,完成项目可研、环评、立项、选址和项目招标的前期工作。
六是规范“两车入栏”。针对人行道自行车、摩托车随意停放的问题,今年将在人民路、朗州路、建设路、武陵大道、洞庭大道等十条主要街道,安排执法力量,采取温馨提示与违停整改,日常巡查与集中整治相结合的方式,规范“两车”停放,让市民出行方便,让街道整齐规范,让车辆停放有序。
七是规范城区洗车市场。对城区洗车场违章占道、污水乱排的老大难问题,今年要通过理顺管理职能、联合部门整治、规范行业管理等措施,积极开展专项整治行动,建立健全洗车行业准入制度,坚决取缔关停违规场所,不断加强洗车行业自律,逐步规范洗车场文明经营。对江北城区现有198家洗车经营户要进行全面整顿。
八是规范竹木市场。要按照市政府关停搬迁旧竹木交易市场工作要求,联合相关部门,按时完成城区出入口所有旧竹木交易市场关停工作,将所有竹木经营户整体搬迁到陬市镇新建的常德竹木交易市场。
九是数字城管投入正常运行。我市数字城管硬件建设一期工程已经基本建成,通过了市电子政务办组织的竣工验收,并进行了为期两个月的试运行。今年上半年我们要积极汇报,争取数字城管运行经费纳入财政预算,以市政府的名义出台《常德市城市管理监督指挥中心运行管理办法》,确保数字城管早日投入运行。
十是公共自行车租赁服务系统投入使用。公共自行车租赁服务系统是市政府的民生工程,市政府常务会议已经研究通过,该系统的前期工作基本完成,目前要做好招标组织工作,选好经营单位,合理布点,把方便市民的好事做好。
4.强化队伍管理,建立一支人民满意的城管执法队伍。建立一支让人民群众满意的高素质城管执法队伍,是我们始终不渝的追求和目标。为此,我们将付出更大的努力。
一是加大宣传力度,树立正面典型。第一,注重新闻宣传。加强与报刊、电视、电台和网络等新闻媒体的联系,要充分利用各种新闻媒体,各区政府管委会、各直属单位、各分局要安排一定的宣传工作经费,组织专门力量,力争每周报纸上有文字、电视上有画面、广播中有声音、网站上有信息,全方位覆盖,扩大正面影响,为城市管理工作的有序推进加油鼓劲。第二,注重社会宣传。由市局牵头,借助步行城、火车站广场窗口平台,每季度组织开展一次“城市管理日”活动,向市民发放城市管理和环境卫生宣传资料,让每个市民不断提高自觉意识和文明意识,以实际行动为城市管理工作尽责出力;局办公室每两月要出一期高质量的工作简报,向市委、市人大、市政府、市政协领导和机关单位报送,让各级各部门知晓、理解、支持、参与城市管理工作,不断凝聚城市管理合力。第三,树立正面典型。要大力宣传城管执法一线的先进典型,弘扬吃苦耐劳、无私奉献和舍小家、为大家的城管执法队员和环卫清扫保洁人员。要加大先进人物,典型事例在城市管理工作中的正面激励作用,用身边事教育人,点亮一盏灯,照亮一大片。同时,通过全面系统的展现先进典型的崭新风貌,全力塑造先进典型在社会的影响力,打造城管先进典型品牌。
二是强化教育培训,提升人员素质。一是加强理论学习。党的即将召开,如何贯彻科学发展观,紧跟时代步伐,不断提升城市管理水平是摆在我们面前的重要课题。因此,我们必须着眼于适应城市管理转型期的需要,着眼于解决城市管理工作中新矛盾、新问题的需要,在理论学习上下功夫。从今年开始每季度市局领导轮流上一次大课,由我带头讲第一课。各单位也要组织开展“班子成员上讲台”等类似活动,从而掀起全系统干部职工理论学习的高潮。二是搞好法制培训。掌握好、运用好法律法规是城管执法人员依法行政最基本的工作要求,今年我们将在全市城管系统开展多轮次、多形式的法制知识培训、法制知识演讲、法制知识竞赛、城管执法经验交流现场会等活动,力争城管执法水平有新提高、新提升。三是抓好文化学习。“以文化人、以德育人”是常德文明创建的品牌,作为主创单位的城管人搞好文化知识的学习尤为重要,尤其是抓好城市管理知识的学习,向书本学习,向实践学习,向先进地区学习,把我们的城市管理得更好,让市民更加满意。
三是树立四种意识,增强服务理念。一是树立服务意识。认真开展“四零”活动(服务零距离、办件零差错、管理零疏漏、效能零投诉),优化工作流程、精简办事程序、提高办事效率,方便办事群众。做到用语文明、热情服务、礼貌待人,充分向社会展示城管执法队伍文明执法、公正规范的良好形象。二是树立法制意识。城市管理行政执法的自身特点决定了在执法过程中,必须坚持依法行政、公正执法。严格按照相关执法程序办事,确保行政执法的公正性,这既是赢得群众支持、树立城管形象的有效措施,也是提高城管驾驭复杂执法局面的能力、化解社会矛盾有力武器。因此,法治理念必须始终贯穿于执法工作的全过程。要自觉接受社会各界监督,确保城市管理行政执法工作始终在法治的轨道上运行。三是树立形象意识。坚持以人为本,改进工作方法,置管理于执法之先,寓执法于服务之中,做到既严格执法干成事,又文明执法不惹事;加快由“被动执法”向主动服务转变,主动发挥城管执法职能,使执法惠及百姓,让市民满意。各单位要组织形象小分队,宣传城管人执法为民的形象,做到问政于民、问需于民、问计于民,探索出了一条人性化执法、服务式管理、精细化要求、主动性工作的柔性城管执法新模式。四是树立系统意识。城市管理是一项系统工程,市直城管系统各单位要牢固树立大局观念,团结意识,不计较本单位、个人得失,以集体荣辱为重,培育“局兴我荣、局衰我耻”的集体荣誉感。
四是关心干部成长,增强激励机制。加强队伍自身建设是城管工作的永恒主题,提高队伍素质,塑造一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明、廉洁勤政的城管队伍,是城管事业科学发展的可靠保障。一是突出抓好干部队伍建设,坚持德才兼备、以德为先,树立正确的选人用人导向,优化干部培养选拔机制。二是重用那些脚踏实地、埋头苦干,一门心思干事业,一丝不苟干工作,淡泊名利,无私奉献的人;重用那些思想解放、敢于开拓创新、克难求进的人;重用那些坚决贯彻局党组决策,紧密联系实际,创造性开展工作的人;重用那些办事公道,作风正派,胸怀坦荡,善于团结同志的人。三是着力培养和造就“想干事、会干事、干成事、不出事”的优秀干部,为全面抓好城管工作的落实提供一个有力支撑。
五是严明工作纪律,改进工作作风。作风决定作为,作风决定形象,作风决定位次。城管工作艰辛复杂,充满矛盾和挑战,这对我们的作风建设提出更高要求。一是明确责任。各科室、各单位在每月初制定出工作计划,实行重点工作目标化,目标任务责任化,责任落实具体化,做到人人肩上有担子、人人身上有指标、人人心中有压力,努力在全局上下形成“争先恐后抓落实、比学赶超创一流”的浓厚氛围和“一心想工作、专心干工作、全心抓落实”的强大合力。二是严明纪律。局党组研究决定,从日常作息时间和着装养成开始抓起,实施上下班指纹打卡制度,工作时间着装制度。从我做起,从党组成员做起,坚决改变懒散的工作作风,以铁的决心、铁的举措、铁的纪律加强作风建设和队伍管理。三是建立人大代表、政协委员监督制度。今年我们决定聘请5个人大代表和5个政协委员作为我局的形象和作风监督员,对我们工作进行跟踪,一个月给局党组反馈一次情况,对事不对人,反应的问题如果调查属实局党组一定严肃查处,请大家好自为之。
六是开展多种活动,丰富文化生活。一是开展主题教育。将“创先争优、满意城管”为主题系列活动引向深入,通过开展警示教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,落实党风廉政建设责任制;通过开展党建活动,充分发挥领导班子决策水平、基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。二是开展丰富多彩的文化体育活动。今年组织开展一次全市城管系统运动会和“我是城管人”文艺汇演联欢会活动,通过开展丰富多彩的文体活动,着力提高城管执法人员综合素质,营造团结干事、奋发向上的良好氛围,增强团队意识,提高凝聚力和归属感。三是开展扶贫帮困活动。配合全市组织的“万名干部送温暖”主题活动,开展进社区、进企业、进扶贫点、进双联单位活动,对特别困难的群体,加大挂钩帮扶力度,帮助他们渡过难关。
同志们,20**年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,是深入贯彻落实市委第六次党代会、市委经济工作会议和市人大五届五次会议精神继往开来的一年。在新的一年,让我们团结一心,奋发进取,为建设现代常德、幸福家园做出积极的贡献。
城管工作会议讲话篇二
同志们:
今天以会议打包的方式,将规划建设国土环保住房保障城管六个部门的工作一起部署安排,是为了贯彻落实省委、省政府“三短一简”有关精神,切实改进作风,把各项工作早安排,早部署,腾出更多时间和精力抓落实,推进孝南科学发展、跨越式发展。刚才,少平同志作了一个很好的工作报告,我完全赞同,希望大家抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。
2011。
年,全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕区委、区政府中心工作,认真履行职责,真抓实干,锐意进取,各项工作取得了显著成绩,为全区经济社会科学发展、跨越式发展作出了重要贡献。在此,我代表区委、区政府表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我区城乡规划建设管理工作仍存在一些不容忽视的问题:规划体系还不够完善,重点区域控制性详细规划尚不到位,特别是重点集镇、村庄规划工作滞后;少数地方违法建设行为较为严重,综合执法力度有待进一步加大;城乡环境面貌治本难度大,城市综合管理水平须进一步提升;节约集约用地、环境保护与加快发展的矛盾仍很突出。这些问题必须高度重视,切实解决。
中央继续实施扩大内需战略,加快推进新型城镇化,并把加强环境保护、保障性住房建设作为硬指标,进行硬约束。省委、省政府,市委、市政府高度重视城市建设管理工作,先后召开了高规格的新型城镇化工作会议,对城市综合管理工作进行了检查评比,工作力度前所未有。随着汉孝一体化、市区一体化、城乡一体化加快推进,孝南进入工业化、城镇化“双轮驱动”加速发展期,南城新区规划建设正加紧推进,一批重大产业项目、民生项目、基础设施建设项目正加紧实施,建设武汉城市圈副中心城市重要增长极的任务十分繁重。
全区规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门必须统一思想,提高认识,抢抓机遇,乘势而上,以奋发有为的事业心,舍我其谁的责任感,不进则退的危机意识,只争朝夕的精神状态,创造性地抓好各项工作,力争在改善人居条件、提升城市品味、优化发展环境上有更大作为。
规划、建设、国土、环保、住房保障、城管系统工作头绪多、任务重,各部门要顾全大局,把握重点,抓住关键,以重点工作、重点项目、重点建设带动整体工作上水平。
据测算
中西部地区城市化率每提高一个百分点。
可以拉动。
gdp。
增长。
1
个百分点,每增加。
1
个城市人口。
可以拉动消费。
2.5。
316。
国道改造外迁,推进。
9
个重点镇、特色镇和宜居镇建设,进一步做大做强乡镇经济。推动“四个一”新农村建设和城乡一体化试点工作,加速三汊、祝站整镇推进和“幸福港湾”、孝汉大道、云孝大道沿线村建设,突出特色,建设一批城市人向往、农村人留恋的样板村。
国土资源是民生之本、发展之基,必须树立新的国土资源管理理念,正确处理好保障发展与保护资源的关系区委、区政府决定成立区国土资源管理委员会,进一步创新国土资源利用管理,规范土地、矿产资源市场秩序一是严格落实土地管理和耕地保护责任制要坚决贯彻落实中央关于严格管理土地的各项规定,严守土地利用总体规划、建设用地规划、耕地保有量和基本农田这四条线要加大土地整理力度,积极申报高产农田建设项目,推进肖港基本农田整理、南水北调重大工程土地整理等项目建设二是保证重点项目的土地供给国土部门要对重点项目的用地需求进行深入调查和统计,确保年度在建项目用地需求落实到点上要进一步加大向上争取指标的力度,把指标管好用活要用好土地增减双挂钩政策,抓好低丘缓坡地整治、新农村建设拆旧、村庄集并等工作,挖掘土地潜力要严把土地供应关,优先保障重大项目、民生项目、基础设施建设项目三是强化土地节约集约利用要加大卫片执法检查力度,抓好土地违法问题的查纠整改,坚决杜绝征而不用、闲置土地的不良现象开发区和各类园区要积极推进标准厂房建设,鼓励建设多层厂房,大力发展“楼宇”工业国土部门要认真清理具备开发建设条件的各类用地,大力盘活闲置土地和存量土地指标要提高土地利用效率,杜绝重复建设、环境污染、效益不高的项目
规范高效的城镇管理,是确保规划全面实施、建设有序推进、各项工作顺利开展的关键。要大力开展全国文明城市、国家卫生城市、环保模范城市、国家园林城市创建活动,加大市容市貌集中整治力度,改善城市环境面貌。要下移城市管理重心,进一步推进城市社区网格化管理和小区物业管理“两个全覆盖”,把管理延伸到每个角落。要加快数字化城市管理系统建设,推行精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理运行新模式。要把突击整治与长效保洁相结合,下大力气美化净化镇容村貌,下决心解决集镇和村湾脏乱差问题。要加强集镇和新农村建设集并点、中心村等重点区域的管理,加快中心集镇和农村生活污水、生活垃圾收集处理设施建设,并逐步向村湾延伸,提高农村环境承载力。要健全完善长效管理机制,积极引导城乡居民参与城镇管理,形成人人关心城镇规划、建设、管理,人人爱护环境的良好氛围。
住房保障工作是重要的民生工程。要用足用活政策,把保障性住房建设与城市改造、城镇新社区建设和重点企业改革等工作有机结合,形成保障性住房建设合力。要按照社会化建设的思路,在确保政府投入的基础上,充分吸引各类资金投入,加大公共租赁住房建设力度。要落实好建设用地、资金、税费优惠等措施,集中力量加快保障性住房项目建设,确保进度、质量、安全、廉洁。要建立完善公平公正的分配机制,加强保障性住房日常管理,扩大廉租住房租赁补贴范围,努力把实事办实、好事办好。要加强公积金建制扩面工作,稳步扩大制度覆盖面,规范管理,加强监督,提高群众满意度。要强化房地产市场管理,促进房地产业持续平稳健康发展。
今年是重大项目建设年,既有城镇建设和新农村建设项目,又有工业在建项目,还有一批政府性投资的民生项目,在建设工程种类多、任务重的情况下,加强建设市场的监管显得尤为重要。各地各有关部门务必牢固树立“质量第一,安全第一”的思想,严把工程建设项目设计、招投标、监理监督、决算审计等关口,确保工程质量。要进一步深化绿色建设理念,积极推广新技术、新产品、新材料,加强“三新三型”循环经济示范工程建设,发展低碳经济。要继续开展工程建设领域突出问题专项治理,严格执行政府性投资项目资金管理办法,确保每项工程有序建设、安全建设。要妥善解决好征地拆迁、农民工工资和工程款拖欠等建设领域的热点、难点问题,促进社会和谐稳定。
要坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索符合孝南实际、符合“两型”社会要求的可持续环境保护新路子。要进一步强化节能减排目标责任,强力推进污染物减排,全面完成总量减排任务,为加快发展腾出环境容量。要加强环境评价审批,严格环境准入,严把产业政策关、布局关、环境容量关和监督关,进一步提高落地项目质量。要加强环境监管,切实加强农村面源污染防治和河流湖泊生态保护,重点做好饮用水水源安全保护工作,扎实推进生态文明建设。
要鼓励引导大型施工企业向关联度较高的上下游产业延伸,走科研、设计、施工一体化和投资、开发、施工一体化的路子,加快向工程项目总承包转变。坚持扶专、扶优、扶强,提高专业企业比重,支持企业加速拓展高端和外埠市场。按照“立足中部、巩固东北、发展华北、拓展西北”的思路,发展建筑劳务经济,唱响孝南“建筑之乡”品牌。要加快实施集住宅产业化研发、生产于一体的祝站现代建筑产业园项目,发展壮大建筑建材产业。今天会上对新晋一级资质企业和获得省级以上优质工程的企业兑现了奖励,主要是通过政府推动、政策驱动、市场带动发展战略,激励建筑市场主体做大做强,进一步提升综合竞争力,努力实现建筑大区向建筑强区转变。
规划、建设、环保、国土、住房保障、城管作为重要职能部门,在推动发展中发挥着不可替代的作用,一定要紧紧围绕全区经济社会发展大局,切实转变作风、优化服务、狠抓落实,扎实有效推进各项工作,力争在服务跨越式发展上走在全区前列。
要扎实开展“喜迎十八大,打造增长极”主题实践活动,引导干部职工构筑精神高地,提升精神区位,争创一流部门、一流岗位、一流业绩要始终保持激情燃烧状态,把心思集中在想干事上,把胆识体现在敢干事上,把能力展现在会干事上,把目标落实在干成事上要敢于争、善于抢、勇于拼,提前谋划早干,开动脑筋巧干,甩开膀子大干,敢于负责快干,迅速分解落实目标责任,把各项工作抓得紧而又紧,争取全年工作主动权
要充分履行好服务职能,把工作的出发点和落脚点定位在建设武汉城市圈副中心城市重要增长极的总体目标上,自觉服从服务于推进跨越式发展大局,真正做到“三多三少”,即多服务少干扰、多办事少设障、多担当少推诿。要大力倡导“一线工作法”,把职能向乡镇和开发区延伸,做到干部在一线工作、问题在一线解决、业绩在一线创造、效率在一线提升、作风在一线体现。特别是在服务全区重大项目、重点工程上,要创新方式方法,开辟“绿色通道”,该简化手续的简化手续,该优惠减免的优惠减免,该上门服务的上门服务,最大限度地为各类市场主体提供快捷高效服务。
要始终坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的执法理念不动摇,不断健全和完善执法机制,做到依法管理、文明执法,严禁粗暴执法、程序违法。要加强队伍建设,不仅要抓好本单位本部门机关干部队伍建设,还要抓好乡镇对口部门干部队伍建设,强化业务指导,提升能力素质。要进一步加强干部职工廉政教育和监督管理,促使干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻保持清正廉洁,不能出现项目上马、干部倒下的情况。要深入开展政风行风评议活动,自觉接受群众监督,使各项工作经得起历史的检验,努力把规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门建设成为老百姓感情上最贴心、工作上最放心的部门。
同志们,新形势、新任务对我们提出了新的要求。希望规划、建设、国土、环保、住房保障、城管部门紧紧围绕区委、区政府决策部署,解放思想,开拓创新,勇于进取,扎实工作,努力开创各项工作新局面,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
城管工作会议讲话篇三
**。
建设工作的回顾总结,也是从落实科学发展观、推进城乡统筹发展的要求出发,对当前及今后一段时期我市造林绿化工作的新动员、新部署、新推进。各地区、各部门要结合实际,迅速把各项工作任务落到实处。下面,我就做好造林绿化工作,强调三点意见。
30。
亿元,造林绿化面积超过。
30。
20%。
提前达到小康社会指标;城市建成区绿地率、绿化覆盖率、人均公共绿地面积分别达到了。
38%。
40%。
和
10.1。
**。
建设的全体同志,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
**。
建设目标,我们还面临着巨大的压力和严峻的挑战。全市各级要自觉站在全局的、战略的高度,进一步深化对造林绿化重要性、紧迫性的认识,以更加强烈的责任感和使命感,再接再厉,抓紧抓好新时期造林绿化工作,做到力度、规模不减小,标准、要求不降低。
森林绿地是有生命的基础设施,是人民群众赖以生存、不可或缺的环境条件生态与经济协调发展,是先进生产力的必然要求;人与自然和谐共进,是先进文化的应有内涵;改善生态环境,维护生态安全,是最广大人民群众根本利益之所在同时,通过造林绿化,加快发展果品、茶叶、花卉、苗木等经济林果产业,是推进农业结构调整,提高农业经济效益,帮助农民增收致富的有效途径我们要从实践“三个代表”重要思想,实现和维护人民群众根本利益的要求出发,全面认识做好造林绿化工作的重要意义,大力实施造林绿化,改善生态环境,促进生态与经济协调发展,推动人与自然和谐共进,不断满足人民群众日益增长的对生态质量、生活质量、环境质量的要求
实施造林绿化,加强生态环境建设,是确保经济社会可持续发展的前提和基础,也是树立和落实科学发展观的内在要求。近几年来,我市经济保持了持续快速增长的良好态势,但人口密度大、环境容量低、生态平衡脆弱也越来越成为制约发展的重要因素。可以说,我们现在感受到的生态环境压力,比以往任何时候都大,比其他任何压力都重。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力,这已成为当前及今后我市经济社会发展重中之重的任务。我们要从保持我市经济社会可持续发展的角度,充分认识实施造林绿化的重要意义,坚持以科学发展观为指导,下更大的决心,采取更有力的措施,加快推进我市造林绿化建设,着力改善城乡生态环境,使新一轮的经济社会发展建立在生态良好的基础之上。
当今世界,生态环境已日益成为地区综合竞争力的重要组成部分。“青山、碧水、绿草、蓝天”不仅是城乡良好生态环境的外在表现和生动体现,更是我市“两个率先”与和谐宜人新
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的标准,坚持不懈地加快造林绿化,确保年内环境综合质量达到全面小康社会的要求,进而向着基本实现现代化的目标迈进,努力推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
“十一五”是绿色。
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建设提高到一个新的水平。
农村造林绿化是全市造林绿化的重要组成部分,也是建设绿色
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的重点和难点。前几年,我们偏重于城市的造林绿化工作,农村绿化薄弱的问题日渐显现。我们要进一步统一思想,充分认清造林绿化有利于保持和提高耕地生产力,有利于减轻自然灾害对粮食生产的威胁,有利于促进农民增收和就业,更好地激发农村造林绿化的积极性和主动性。要进一步突出家园绿化,按照新农村建设规划,因地制宜开展房前屋后绿化美化,对自然村落增绿补绿,见缝插绿;突出“四旁”植树,拓展绿化空间,在“道旁、沟旁、河旁、塘旁”大搞绿化造林,在有限空间内达到最大的森林覆盖率;突出发展经济林,围绕农业产业结构调整,充分利用山坡高岗、低产田、重污染地块拓植经济林,实现生态效益与经济效益的同步提高。要围绕“打造生态家园、优化农居环境”这一主题,广泛深入、坚持不懈地开展农村义务植树月活动,进一步强化全民绿化意识、环保意识,加快造林绿化重点工程建设,迅速掀起农村植树造林的新高潮,不断把农村造林绿化工作引向深入。
中心城区是我市经济最密集地区,也是人口最集聚的地方近年来,中心城区绿量增长缓慢,市中心
“热岛效应”上升,主要原因是城市建设中规划建绿机制尚未形成,道桥、房产建设挤占绿地较多,一些原本绿树成荫的大道已不复存在,群众对此反响较大,一定程度上也影响了城区的品味,与我们建设山水名城宗旨不符。我们要从维护群众利益、提升城市形象的高度,把增加中心城区绿化作为重点,加快实施城区增绿工程。要根据生态城市建设标准抓紧制订中心城区绿化规划,严格实行城市建设“绿线制度”
500。
米就有游园绿地休憩;结合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城区工厂搬迁,千方百计增加一定数量的绿地。每块绿地都要精心规划设计、精心组织施工,确保建一片成一片美一片,体现品位特色,形成园艺景观。
**。
500。
米的环城绿带、有关先进城市建设规模宏大的城市森林等做法和经验,从整体上布局城市林网建设,均衡绿带空间分布,形成“林网、水网、路网”有机结合、森林“绿肺”与湿地“蓝肾”相互配套的“大绿化”格局。当前,重点要加快惠山森林公园、梁塘河、兴塘河以及城市出入口等大型生态绿地建设,加快长广溪国家湿地公园的保护和建设,力争在“十一五”期间建成较为完备的城市森林和湿地系统,从根本上解决我市绿地分布不均问题,并早日创建成为国家生态园林城市和国际花园城市。
通过今天的会议,我市新一轮造林绿化工作的目标已经明确,各地区、各部门造林绿化的任务也已经下达。各级党委、政府要牢固树立科学发展观和正确政绩观,以强烈的政治责任感和时不我待的工作紧迫感,切实加强对造林绿化工作的组织领导,扎扎实实推进这项工作,确保圆满完成各项目标任务。
要把造林绿化工作纳入到经济社会发展的全局之中,纳入到各级党委、政府的主要工作目标之中,做到与其他各项重点工作同部署,同检查,同考核要继续实行重点工程领导负责制,进一步完善联席会议制度,更好地协调、推动造林绿化工作各级政府主要负责人作为造林绿化工作的第一责任人,要切实担负好领导责任,做到一级抓一级,一级对一级负责,当前要抓紧对明年造林绿化的各项目标任务进行分解,逐级落实责任要强化对造林绿化目标任务完成情况的检查和考核,通过检查和考核奖优罚劣,充分发挥考核的导向作用
造林绿化是一项系统工程,必须全党动员,全民动手,齐抓共管。要进一步强化各级绿化委员会的职能,充分发挥他们在造林绿化工作中的组织协调、检查督促作用。市发改委、建设、农林、园林、财政、规划、国土、交通、水利、房管、市政等部门,除抓好本系统、本部门内部的造林绿化工作外,还要认真负责地为全市的造林绿化工作搞好面上服务。全市各有关部门都要进一步明确职责,加强具体工作中的协调配合,形成强大的工作合力,推进造林绿化工作的深入开展。
进一步完善
“政府引导投入、个人参与投入、社会主体投入”的造林绿化投入机制,广辟资金渠道。
加大绿化投入。创新经营机制,大力发展非公有制林业。
鼓励各种社会主体。
实行林地或宜林地所有权与使用权分离。
建立起投资者、经营者、管理者多元化、责权利相统一的新机制。大力推行城市森林、树木、绿地的“认养”、“冠名”
积极鼓励企业、社会团体、个人参与城市绿化建设和管护。
要紧紧围绕绿色
**。
和生态城市建设目标,加大造林绿化工作的宣传力度,增强全民绿化意识,调动方方面面参与国土绿化和生态环境建设的积极性,努力在全社会形成增绿护绿、改善环境、造福后代的浓厚氛围。要加强对全民义务植树活动的宣传和引导,落实义务植树登记卡制度,鼓励社会各界人士建设“希望林”、“青年林”、“同心林”等,不断提高义务植树的公众参与度,把广大人民群众的热情和干劲,转化为推进我市造林绿化工作的强大力量。同志们,森林资源和绿化成果,可以为经济社会发展提供巨大的生态环境效益,也是我们留给子孙后代的宝贵财富。
**。
建设步伐,为打造生态良好、和谐宜人的山水名城而努力奋斗。
城管工作会议讲话篇四
同志们:
刚才,*局长传达了市局关于推行网上办案工作的意见,对于这项工作市局党委十分重视。今天我们召开这次专题会议,主要是进一步统一思想认识,安排部署网上办案工作,积极加快我局信息指挥中心系统的推广应用,努力实现用科技手段提高城市管理水平。下面,我就网上办案工作讲三点意见。
一、提高思想认识,高度重视网上办案工作。
推行网上办案是城管综合执法实现新跨越的一个重要标志,也是贯彻落实党的十六届六中全会精神,规范行政执法行为,构建和谐社会,维护社会公平正义的需要。多年来,城管执法习惯于粗放型管理,有时出现执法不文明,办案不规范,处罚不严谨的情况,直接影响了城管执法在社会上的形象。我市成立综合执法队伍后,市局党委高度重视队伍建设,在抓规范执法行为、强调文明执法的同时,着眼于创新执法管理,提升办案水平,克服城管执法多年存在的随意性和办人情案、关系案的现象,建局之初,就下大的`决心,集中一定财力,筹划组织建设城管执法信息指挥中心项目。经过一年多的筹备建设,目前,指挥中心一期、二期建设任务已基本完成,各大应用系统已全部转入试运行阶段。其中,今年4月份16039投诉受理系统投入试运行,今年7月1日起,市局办公室积极应用网上办公系统,并高质量地完成了局外网改版建设,大大提高了我局电子政务和政务公开水平。另外,指挥调度系统、城市监控系统和移动指挥系统建设任务也进展顺利,达到了设计应用要求。
网上办案是新时期城管执法发展的方向。在指挥中心各系统中,网上办公是基础,网上办案是核心,投诉受理和执法指挥是新手段。为了推广应用网上办案系统,前段时间,市局吕局长、韩局长带领市局法制处、指挥中心有关人员利用三个月的时间,深入各区局各试点中队,进行了面对面、点对点地反复尝试,通过不断改进和实际操作,现已取得了明显成效,筛网滤布推行网上办案的条件已基本成熟。为此,市局党委研究决定,自今天起,在全局系统正式展开城管执法网上办案试点工作,首批试点主要在市局两个大队和7个区局的13个中队中进行,待条件成熟后要在更广的范围、更多的中队中进行普及推广。实行网上办案可以使城管执法更加规范、更加公正、更加透明,必将大大提高城管执法办案质量和效能。各部门各单位要高度重视这项工作,切实把网上办案做为当前加快指挥中心建设的中心工作来抓,认真抓紧抓好。
二、精心组织试点,确保网上办案取得实质性突破。
开展网上办案工作对于我们来说是一项新事物,是一个新的试点工作。我们要本着“严格程序、规范操作、稳步推进、保证质量”的原则,精心组织安排,务求试点工作取得圆满成功。
一是完善试点方案。要安排好试点工作总体计划,制定好每个阶段的重点试点内容,明确试点工作指导思想、目标要求,提前把试点工作方法步骤考虑得更加周密,把试点工作可能遇到的困难考虑得更加周全,把网上办案各项前期准备工作做实做好,为网上办案试点工作顺利实施打下坚实基础。
二是转变工作习惯。从过去的“手上办案”到今天的网上办案,是城管执法一个质的飞跃。我们整个指挥中心建设,最终要实现“文件网上走、案件网上办、绩效网上考”的新型办公模式。当然,近一阶段时间内,我们仍要实行网上办案与传统办案并轨制,但是网上办案是今后城管执法发展的方向,最终要取代旧的办案方式。各级城管执法办案人员要自觉转变思想,更新观念,尽早适应新的办案方式,尽快转变旧的办案习惯。
三是严格办案管理。要严格规范网上办案岗位责任制,使各级办案人员认真履行工作职责,确保网上办案每个步骤、每个环节都能顺利进行,保持网上办案的连续性、时效性。严格规范网上办案工作程序,严把立案关、审核关、处罚告知关和结案关,使我们所办案子经得住检验。严格规范电子卷宗,按照办案时限和要求,认真录入各类办案证据材料,保证案卷各类文书整洁规范。严格规范网上办案纪律,认真落实网上办案保密制度,严禁办案过程中擅自在线离岗,严禁外单位和外来人员上线操作等。要通过认真落实以上“四个严格规范”要求,确保我们网上办案工作平稳有序进行。
四是加强指导监督。市局法制处、指挥中心要集中时间和力量,深入各区局各试点中队,加强现场指导,及时解决基层遇到的难点问题,压滤机滤布推动面上的工作顺利进行。要加强网上办案跟踪指导监督,积极探索网上办案考核机制,不断提高全局网上办案系统应用水平。各级网上办案人员要抓紧熟练网上办案应知应会技能、熟记规范要求、熟悉业务标准,尽快成为网上办案能手。
三、加强组织领导,强力推进网上办案工作。
推行网上办案工作,关键是要“用”。从市局到区局都要把推行网上办案工作作为“一把手工程”,坚持领导同志带头学、带头用,切实做到认识到位、领导到位、监督到位、组织到位。要有计划分层次地组织开展网上办案业务培训,抓紧培养一大批业务骨干,提高系统实际应用效能,争取尽早达到规范运行的要求。要加强应用监督考核,把网上办案作为今后半年和全年城管执法综合考核的一项重要内容,认真检查考核,做到既要务虚又要务实,切实引起各级领导对网上办案工作的重视。要根据试点工作开展情况,视情加快我局指挥中心三期建设,有计划、有选择、分步骤地推广应用到基层执法中队。在指挥中心三期建设中要把各区局各中队网上办案试点工作情况,作为一个重要的参考依据,谁试点工作开展得好,下一步就对哪个区哪个单位进行重点建设和优先建设,率先提升基层中队的硬件设施建设。今后还要把是否会应用指挥中心网上办公和网上办案系统作为选拔中队长、大队长和机关处长的必备条件,以此号召所有队员都要积极学习应用指挥中心系统。
同志们,从今天起,我们就要在全局系统正式开展网上办案工作。这是我市城管综合执法向前迈出的重要一步,是我局科技建设取得新发展的一个里程碑。希望大家统一思想认识,加强组织领导,确保我局网上办案工作取得新成绩,努力把我市城管执法事业提高到一个新水平。
城管工作会议讲话篇五
今天,市政府召开全市城管执法工作会议,是深入贯彻党的xx大精神,落实科学发展观,加强队伍正规化建设的一项重大举措,我局将认真落实好这次会议精神,认真履行职责,圆满完成上级交办的各项工作任务。现在我代表县城市管理行政执法局作表态发言。
一、贯彻落实科学发展观,努力提升城市管理水平。
认真学习贯彻xx大报告精神,深刻领会继续解放思想的科学内涵和重要性,全面落实科学发展观。用报告精神统领和指导全年工作,积极探索符合县城市管理工作实际的科学发展新路子。具体来说:一是建立长效机制。在运用行政手段的同时,综合运用经济、法律等手段,积极协调相对集中行政处罚权所涉及的相关部门,完善配套措施的跟进,实施长效管理,真正实现标本兼治。二是推进城管执法的延伸、细化。在地域上要整治一片,巩固一片,然后延伸、细化,不断巩固和扩大成果,最终实现城市管理水平的整体提升。在时间上,由现在的重点时段管理延伸到全天候24小时的跟踪管理。在内容上,积极探索,推进全方位的城市管理行政执法,向综合化、一职多能的方向迈进。在物质保障上,要加快“数字执法”信息基础设施建设的进程,增强城市动态管理能力,力争把城管执法水平提升到崭新的高度。要不断强化队伍建设,全力打造文明执法的队伍形象;积极探索新型化城市管理方式,不断提高城市综合管理水平;牢固树立经营现代文明城市的工作理念,努力构建和谐共生的良好人文环境。
二、创新工作思路,认真履行工作职责。
坚持“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,以“执法就是服务,执法就要服务,执法必须服务”为宗旨,按照“人性化执法,精细化管理,主动性工作”的原则开展执法工作。坚持“管”、“情”并重,以说服教育为主,严格执法为辅,以理服人,以情动人;坚持“疏”、“堵”结合,以疏为主,做到既讲法规政策,又不失人性关爱,促进管理者与被管理者的良性互动。努力探索行政指导、行政救济、行政资助等非强制性的柔性管理方式。把以人为本和全面协调可持续发展的指导思想转化为优化经济发展环境的执法举措,促进城乡步调一致的可持续发展。
三、加强制度建设,建立高效的管理机制。
要把服务理念落实在日常工作中,坚持一把手全面负责,分管领导具体负责,班子成员集体负责的责任追究制度。落实行政执法岗位目标责任制和一岗双职制度,坚持定期对全体执法人员的职能履行情况、行风建设情况、执法程序和法律文书制作使用情况、宣传信息情况等进行定期的检查考核,健全和完善全局的行政执法案件考评体系、案卷评查评审制度、执法资格管理制度和定期轮岗制度,强化对执法队员的管理和监督,进一步规范执法行为。
过去的一年,的城市管理工作有了良好的开端,此次全市城管执法工作会议让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,有了党的xx大精神作指导,我们有信心和决心,通过不懈的努力,在地方党委政府和市局的统一领导下,在各县、市区执法局的大力支持下,全面履行好城市管理的各项职能,为人民管好城市,和人民共建城市,真正践行“城市管理用心,百姓生活舒心”的执法理念,努力锻造执法队伍并使之成为“县委县府可以信任的一支队伍,百姓生活中可以依赖的一支队伍,急难险重时可以战斗的一支队伍”。
城管工作会议讲话篇六
同志们:
刚才,叶景林组长传达了全市政府廉政工作电视电话会议精神,回顾总结了去年党建和党风廉政建设的工作,部署安排了今年的任务。陈副局长对3月份工作进行讲评,对如何做好4月份工作提出工作意见。这些我都同意,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,就如何做好今年党建和党风廉政建设工作讲四点意见,就是“同步结合、借势发力、倡廉勤政、务实有为”四句话。
一、同步结合,实现党建和城管执法两促进。过去的一年,我局机关党委和各党支部围绕局党组中心工作,服务全市发展大局,在开展“漳州先行,我走前头”创先争优主题实践活动和建设学习型党组织活动,推进基层党组织建设和党务公开工作等方面做了大量富有成效的工作,为我局“打好三大战役、推动跨越发展”提供了坚强的保证。今年,要按照“党建科学”的要求,建立健全机关党建工作责任制,真正形成党组统一领导、机关党委组织实施、党支部抓落实、全体党员积极参与的工作机制。要围绕中心,正确处理好党建工作与城管执法工作之间,务实与务虚的之间的关系,善于在党组关注的工作中强化党建工作,去谋划去推动,把“带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”作为机关党建工作的切入点,做足抓党建与促城管事业发展相“结合”的文章,做到党建工作与城管业务工作同布置、同落实、同检查、同考核,既使党建工作内容丰富、形式多样、目标具体,又有力地推动了城管执法工作实现更快更好发展。
二、借势发力,推进党建工作上新台阶。选准用好城管机关党建活动载体,注重突出特点,展示个性,工作有位,落实到位,激发动力,富有成效。一是善于借势。即要学会“借机造势”,善于结合市委、政府和局党组的中心工作、重要工作开展城管党建工作,坚持围绕中心抓党建,抓好党建促中心,紧密结合执法任务,使党建工作更好地推动各项工作的开展。今年就要紧密结合“建党__周年、创先争优和三大战役”等三个重点来谋划今年党建工作,大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政和精神文明建设以及工青妇工作,充分发挥机关基层党组织凝心聚力战斗堡垒作用和党员干部忠诚履职先锋模范作用,为打好“三大战役”,大干“十二五”开局之年、推动跨越发展提供坚强有力保证;二是“善于发力”,这就要求城管机关党建工作必须积极探求新时期城管机关党建工作的新特点、新规律,善于在吃透上情、把握下情,找准定位、主动服务,从而找准上情与下情的结合点,善于在主题活动中升华城管党建工作,善于在各种创建活动中夯实城管党建工作的基础。三是“善于发挥”,紧贴市委中心工作,服务全市发展大局,以开展各类主题活动等多种形式,深化开展“城管执法创佳绩,服务发展争先锋”主题实践活动,并与“党员先锋岗”、“党员一带二”等创先载体有机结合起来,积极引导党员深化和拓展“六比六看”竞赛活动,充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性,使机关党的工作更加富有成效,更具生机活力。要通过加强党建和党风廉政建设,发挥领导班子“强龙头”、基层组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用,以更加饱满的激情、更加有效的举措、更加扎实的工作,推动城管执法事业科学发展、跨越发展。
三、勤政倡廉,打造清正廉洁的队伍形象。刚才,叶组长传达国务院和省市政府廉政工作电视电话会议精神,下发了党风廉政建设责任书,说明今年任务已经明确。因此,我们要认真贯彻市政府廉政工作电视电话会议精神,按照《惩防体系》的要求,切实抓好、抓紧、抓实党风廉政建设责任书和各项部署、要求的执行、落实,打造廉政勤政亲民为民的城管执法形象。一是认识要提高。在当前和今后一段时间,各支部要组织干部职工认真学习全市政府廉政工作会议精神尤其是吴市长的重要讲话,深刻领会精神实质,进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感,结合城管执法实际,制定工作方案,狠抓工作落实。二是落实责任制要严格。党支部要抓好《党风廉政建设责任书》的执行,落实好党风廉政建设和反腐败各项部署和要求。要将责任书作为全年党风廉政建设工作的指导,经常对照、主动自查,切不可责任书一签,就束之高阁;要切实履行好“一岗双责”的责任,机关各科室、直属各大队要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,严格执行廉洁自律的各项规定,加强对干部职工遵守廉洁自律规定、依法履职的监督检查,确保责任落实,不出问题。三是廉政教育要增强针对性。局纪检组、监察室要本着关口前移、预防为主的原则,建立健全经常性廉政教育制度,因“岗”制宜的开展针对性的教育活动。重点加强对领导干部、重点环节、重点岗位工作人员的廉政教育,关口前移,多拉袖子,多敲警钟,防微杜渐,让每位干部职工时刻保持清醒的头脑,把好廉洁自律这条底线,切实做到洁身自好。四是监督检查要到位。要加大监督检查力度,要按照《行政权力运行手册》的要求,强化对职权范围、行政许可和处罚项目、行政许可。
城管工作会议讲话篇七
同志们,青年朋友们:
今天,团市委在这里召开三届五次全委(扩大)会议,回顾总结**年工作,研究部署**年任务,启动全市共青团系统党的群众路线教育实践活动,这对于全市各级团组织认清形势,明确任务,进一步做好党的青年群众工作,具有十分重要的意义。刚才,会议表彰了一批先进基层团组织和优秀团干部,三位获奖代表作了典型发言。
过去一年,全市上下紧紧抓住省支持皖北加快发展等重大机遇,统筹做好稳增长、调结构、促改革、惠民生等各项工作,奋力推进活力、美丽、幸福建设,实现了经济平稳较快增长、改革开放不断深化、城乡面貌明显改观、群众生活持续改善、社会大局稳定和谐。一年来,全市各级共青团组织围绕中心、服务大局,引领广大团员青年立足岗位、奋勇拼搏,在青少年思想引导、服务青年就业创业、维护青少年合法权益、夯实团的基层基础等方面做了大量卓有成效的工作,全市团的工作呈现出充满活力、蓬勃发展的良好势头。借此机会,我代表市委向全市各级团组织和广大团员青年致以亲切的问候和衷心的感谢。
**年是贯彻落实党的xx届全会精神、全面深化改革的开局之年,也是不断开创共青团工作新局面的关键之年。开局之年要有开局之势,关键之年要有关键之为。下面,我结合改革发展的新形势,党中央和省委对共青团工作的新要求,再讲三点意见:
第一,着力加强思想引导,以坚定的理想信念凝聚青年。多次强调,共青团要做好青年思想引导工作必须站在理想信念的制高点上,帮助广大青少年树立实现中华民族伟大复兴中国梦的理想,坚定走中国特色社会主义道路的信念,这是党对共青团最集中、最鲜明的要求,也是中国青年运动的时代主题。全市各级团组织要牢记使命,切实做好青少年思想引领工作,打牢走中国特色社会主义道路、为中国梦、梦而努力奋斗的理想信念根基,最广泛的把青年团结凝聚在党的周围。
要切实抓好理论武装。持续深入地在广大青少年中开展党的、xx届全会精神和系列讲话精神学习教育活动,紧密结合青年思想实际,用青少年喜闻乐见的方式、易懂易记的语言,让党的最新理论成果在广大青年中入脑入心,不断转化为精神动力,转化为实际行动,做到真信真懂真用。
要积极培育核心价值观。去年年底,中央印发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,确定了建设中华民族共同精神家园的历史坐标。2月12日,《人民日报》刊发评论员文章《人民有信仰国家才有力量》,引起了社会各界的广泛共鸣。培育和践行社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的战略任务,必须从娃娃抓起、从青少年抓起。各级团组织要顺应新的时代条件下青少年成长和认知规律,把“三个倡导”的基本内容融入共青团和少先队丰富多彩的实践之中,着力探索一套分层分类、上下衔接、完整配套的团队工作体系,不断增强思想引导的亲和力、互动性和实效性。
要大力宣传共同梦想。实现中华民族伟大复兴的中国梦,是当今中国发展进步的精神旗帜,是中华民族近代以来最伟大的梦想。中国梦汇聚着每个地方的发展蓝图,包含着每个人的成长进步。建设活力、美丽、幸福,就是我们的梦。作为全省最年轻的地级市,尽管基础较薄弱、经济欠发达,但我们拥有难得的政策机遇,巨大的发展潜力,广阔的发展前景。近年来,全市经济社会一直保持持续较好的发展态势,多数主要经济指标增幅位居全省前列。全市各级团组织要通过“中国梦·梦·我的梦”、“我与共奋进”等主题活动,大力加强形势政策和国情市情教育,引导青年牢固树立对国家的信心、对社会的信心、对人生的信心,自觉把中国梦、梦转化为每个青年的个人梦,把追梦的动力转化为学习的动力、劳动的动力、创造的动力。
第二,紧紧围绕全市大局,以服务“三个”建设的成效展现作为。“党有号召,团有行动”是共青团的光荣传统。围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全市各级团组织要按照“党政所急、青年所需、共青团所能”的原则,找准服务大局的切入点,争当改革发展的生力军。年初,市“两会”和全市经济工作会议确立了稳中求进、好中加快的工作基调,部署了深化改革、创新发展的艰巨任务,提出了提质提效、转型发展的更高目标。这也为共青团组织服务大局提供了更多的参与途径、更广的建功平台、更新的发展空间。
要在深化改革,加快推进活力建设中勇当先锋。党的xx届全会站在新的历史起点上,发出了全面深化改革的宣言书、动员令。市三届四次全委会提出了十个“坚定不移”的改革任务,明确了新一轮改革的方向目标、原则要求和重点领域。青年一代做少保守思想、最具创造活力。全市各级团组织要充分认识青年群体特征与全面深化改革事业的内在一致性,帮助广大团员青年学深、学透党中央和市委做出的决策部署,以实际行动坚定拥护改革、支持改革,积极投身改革、推进改革。要围绕加快转变经济发展方式,充分利用青年岗位能手、青年文明号等共青团特有的活动载体和育人平台,调动不同领域的青年参与经济社会建设的积极性,注重发挥青年在技术、管理和服务方面的创新作用,引导广大青年在实践中奋斗、建功、成才。要发挥青年敢闯敢试的优势,积极利用省市关于发展民营经济的政策措施,以观念引领、人才培育、政策扶持为关键点,以金融服务、创业培训、项目孵化为突破口,完善青年创业服务体系,引导广大青年强化创业理念、焕发创业热情、提高创业本领,努力在全民创业中打头阵、做标兵。
要在统筹城乡发展,加快推进美丽建设中大显身手。去年以来,市委市政府从群众反映强烈的顽症痼疾入手,统筹推进城乡建设,全面加强城乡管理,深入开展城市文明创建和城区交通秩序整治活动,着力抓好农村清洁工程,城乡面貌、卫生状况、生活环境明显改观,得到了省委的充分肯定,得到了全市广大干部群众的一致拥护。今年,我市将在城乡持续开展“向垃圾宣战,向文明迈进”活动,扎实推进“三线三边”环境整治和“多城同创”工作,努力营造更优、更美的城乡环境。全市各级团组织要引领广大团员青年发扬开风气之先的光荣传统,主动作为、率先行动,在建设美丽、共创美好家园的过程中,争当宣传者、参与者和监督者。要积极通过典型引路、网络互动、青年文化产品创作等各种宣传方式,不断提升团员青年和广大群众对城乡建设管理工作的知晓度、认可度和参与度,形成人人关心家园、人人爱护家园、人人建设家园的浓厚氛围。要以“美丽,志愿同行”为主题,精心设计各类教育活动,打造一批参与面广、影响力大、生命力强的公益品牌,引导青年志愿者和社会各界广泛参与,营造干净整洁、优美舒适的城乡环境。要根据城市社区网格化管理和美好乡村建设的实际需要,按照就近就便的原则,组织青年志愿者争当城乡环境治理监督员,坚决纠正破坏环境卫生、损毁公共设施、违反交通秩序、违背社会公德等不文明现象和行为,形成共建、共创、共享美丽生动局面。
要在保障改善民生,加快推进幸福建设中勇挑重担。中央提出要在基层建设服务型党组织。共青团也要建设服务型团组织。全市各级团组织要把服务青年成长发展作为共青团工作立足点和出发点,以服务吸引青年,以服务活跃组织,多为青年办实事、解难事。要做青少年求学就业的良师益友,深入开展希望工程、共青团关爱农民工子女、图书漂流等公益活动,进一步吸纳社会资源、规范工作程序、拓展服务领域。通过定向培训、专场招聘、信息发布、就业见习等多种形式,搞好就业服务,促进工岗对接。要做青少年权益保护的坚强后盾,扎实做好青少年法制宣传、共青团与人大代表、政协委员面对面、青少年维权岗创建等工作,为青少年反映诉求、维护权益搭建平台。要做青少年社会融入的桥梁纽带,积极关心学业负担加重、工作节奏加快、社会接触面变窄等现实情况下,青少年的身心健康,主动联系、贴近服务、真情引导,帮助青少年缓解人际沟通、社会竞争、婚恋交友等方面的压力,促进其在更大的舞台上展现自己,在更广的范围内沟通联系,帮助他们树立积极的人生态度,营造开放的社会空间。
第三,认真开展教育实践活动,以创新务实的举措增添活力。当前,党的群众路线教育实践活动已在全市拉开帷幕、全面启动。共青团是党的助手和后备军,在开展党的群众工作方面发挥着重要作用,承担着重要职责。贯彻落实党的群众路线,保持与广大青年的密切联系既是共青团组织的职责所在,也是生命力和活力之源。全市各级团组织和广大团干部要以高度的政治责任感和使命感,牢牢把握此次教育实践活动的重大契机,以活动中激发出的好作风、正能量来促进团的各项工作,不断增强党在青年中的凝聚力、青年对党的向心力和共青团组织的影响力。
把加强学习、坚定信念作为开展教育实践活动的基本前提。没有理论的武装,就没有思想的统一,更不可能有行动的自觉。开展学习教育,坚定理想信念是团干部成长的必要阶梯,是开展教育实践活动的头道工序。教育实践活动期间,全市各级团组织要采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法,组织广大团干部深入学习中央和省市委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列决策部署,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识和理解,牢固树立群众观点,牢牢站稳群众立场。要把建设学习型团组织作为一项长期任务,有计划、有针对性的组织不同层级、不同领域的团干部分层分类培训,提高政治素养、更新知识结构、增强业务本领,不断提高做好青年群众工作的能力和水平。
把问需青年、问计青年作为开展教育实践活动的重要基础。只有找准青年群体对共青团组织反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题,才能保证教育实践活动有的放矢、取得实效。教育实践活动期间,全市各级团组织和广大团干部要针对自身存在的作风问题、基层反映的突出问题、青年关注的焦点问题,开门纳谏、虚怀若谷,多渠道、多形式、多层面征集团员青年意见,接受团员青年监督,深入查找作风与党的要求的差距、工作与基层实际的差距、服务与青年需求的差距,以作风的改进推动工作的进步。要坚持问政于青年、问计于基层,建立联系基层的长效机制,推动团的市县级机关干部带着课题、带着任务,持续开展“走基层、访青年、大调研”活动,把基层当课堂、拜群众为导师,尊重基层的首创精神,发挥青年的创造活力,共同寻求破解共青团工作难题的方法与途径。
把创新手段、丰富载体作为开展教育实践活动的主要举措。青年最具活力,最易接受新鲜事物。青年是网民的最大群体,手机已成为青少年的“第六器官”,网络新媒体正在深刻改变塑造着青年。教育实践活动期间,全市各级团组织要将团属网站和手机报、共青团微博微信体系等网络新媒体手段运用于全过程和各环节,使之成为学习交流的重要平台,听取意见的重要窗口,改善服务的重要渠道,开门整改的重要载体,着力提高教育实践活动的群众参与度和覆盖面。要把进军网络新媒体作为共青团工作和建设中的全局性、战略性任务来抓,积极适应信息化对青少年思想观念、生活方式、组织形态、动员模式产生的重大影响,力争实现全市共青团系统在网络新媒体领域不仅有阵地、建队伍、发声音,而且重内容、出影响、见效果,打造充满生机、富有活力的共青团网络版。
把扩大覆盖、增强活力作为开展教育实践活动的重要保障。共青团开展青年群众工作必须依托强大的组织体系,实现对各类青年群体的广泛有效覆盖。市县团委要将开展党的群众路线教育实践活动和加强团的基层组织建设紧密结合起来,更加突出问题导向和基层导向,牢固树立“眼睛向下、重心下移”的工作思路,采取工作指导、资源支持、力量下沉等有效措施,切实做实基层、做活基层,不断增强基层团组织的战斗力、凝聚力和号召力。同时,要根据社会机理、市场规律和青年聚集特点,尤其是“两新组织”和各类青年社会组织的特点,探索形式多样的组织设置模式,多领域多渠道多方式地融入、影响和吸纳青年,不断扩大组织覆盖和工作覆盖,巩固党执政的青年群众基础。
把转变作风、建章立制作为开展教育实践活动的根本目标。作为党的干部队伍的组成部分,团干部普遍年轻,社会阅历、工作经验以及经受党内政治生活的锻炼和考验相对较少,脱离群众、作风漂浮、工作不实的问题在一定程度上确实存在。教育实践活动期间,全市广大团干部特别是各级领导干部,要积极把握这次难得的党性教育和锻炼的机会,主动查找问题、深刻剖析原因、严格正风肃纪、兑现整改承诺,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,以动真碰硬、敢于交锋的精神,以深挖根源、触动灵魂的态度,认真开展批评与自我批评,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。开展群众路线教育实践活动贵在持之以恒、重在常抓不懈。团干部队伍作风建设只有起点,没有终点。全市各级团组织要注重把教育实践活动期间的成功做法经验化、零星探索系统化、有效措施制度化,促进团干部作风建设常态化。
要始终把作风建设摆在自身建设的突出位置,继承朝气蓬勃、实事求是的优良传统,大兴调查研究、真抓实干、勤俭节约之风,以一流的作风创造一流的业绩。
共青团工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委政府要从党的事业长远发展的高度,进一步认识新形势下做好共青团工作的极端重要性,把共青团工作摆在重要位置。要加强和改进党对共青团工作的领导,认真研究和解决新形势下共青团工作面临的问题,赋予更多的资源和手段,为团组织开展工作创造更好的条件;要重视加强团的领导班子建设,选齐配强各级团的领导班子,关心团干部的成长,把热情关心与严格要求结合起来,给他们交任务、压担子、教方法,使优秀团干部在一线岗位、复杂环境、艰苦条件下锻炼成长。
同志们,使命光荣,自当拼搏进取;重任在肩,更需勇往直前。希望全市各级团组织和广大团员青年奋发进取、扎实工作,在建设活力、美丽、幸福伟大征程中谱写更加壮美的青春之歌!
城管工作会议讲话篇八
20xx年学院教研工作有3个大的进展:一是省示范校验收和省文明高校复评通过,得到教育厅和兄弟院校的高度评价;二是省职教科研项目成果奖,全省41个我们占了9个;三是学院学报质量高,无论摘要还是内容都跟高铁技术和文化很贴近,非常好。
学校目前比较大的问题是师资问题:教授、高级技师少,这跟学院声誉不协调。要将教学质量、老师待遇提上去,需科研支撑。科研工作是学院的重点工作,特别在为企业和社会提供四项服务(人才支持、技术研究、技术服务、文化引领)方面发挥重要作用,我们必须跟上。
中国制造20xx同德国工业4.0是相匹配的。工业4.0是制造业从机械化、电气化、自动化发展到自动化+信息化。为了服务中国制造20xx,我们要做什么?能做什么?要认真思考。中国的高铁、石墨烯、dna组的检测技术目前领先世界,是中国的骄傲。昨天朝鲜宣布成功试验了一颗氢弹,但是根据测量它的当量只有0.6万吨tnt,与我们国家第一颗氢弹330万吨tnt当量相比,只有1/550,因此有理由怀疑朝鲜爆炸的不是氢弹。做科研就是要实事求是,我们不能学朝鲜,在科学、技术的研究道路上不能弄虚作假。我们要加强专利、技术、教育和培训的研究,项目导向,争取在质量和数量上都要有突破。今天重点讲以下几点:
一、三大方面研究:要加强技术研究、专业群研究、教学研究。
1.技术研究是顺应天时,即研究企业、社会需求,看看生存的环境在想什么,反哺之,是环境研究。
2.对专业群的研究是适合地利,即专业群怎么布设,怎么建设,每个专业群如何发展,是战略研究。
3.教学研究是争取人和,即老师怎么教,学生怎么学,是战术研究。
二、十个注意事项:
1.注意教育部办公厅下发的《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度》的通知。要对教学工作进行swot分析。我们要起草学院发展能力自我诊断分析报告,系部也要做好专业发展能力自我诊断分析报告,对自身的优势、劣势、机遇、威胁分析清楚。
2.要针对中国制造业和我们学校的劣根性进行研究,克服缺点,加快前进。衡阳人的劣根性是极左和内讧。中国制造的劣根性是:寿命短、急功近利、重视设备不重视技师、重视盈利不重视产品、重视速度不重视稳定、形式主义、外表好看但没有核心技术。总的来说就是短期行为不注意长远利益,急功近利。我们要引以为戒,克服劣根性,要在技术方面一丝不苟,精益求精。
3.员工方面。企业希望员工要有忠诚、敬业、自觉、负责、效率、结果导向、善于沟通、合作、积极进取、低调、节约、感恩等品质,还应注意能吃苦耐劳。
4.注意工业4.0的配合。万物互联,mes制造执行系统+erp管理系统+信息化。
5.注意中低速磁悬浮的发展方向。考虑将永磁体引入磁悬浮,阐释磁悬浮的稳定性和辐射影响困惑。
6.注意制度建设。关于职教标准、规章、经费和激励的制度建设。特别要认真研究激励制度,促进生产力的发展。我们要在夹缝中求生存,勇于面对困难、利用别人长处、解决自身问题。要做好质量年报和质量改进。
7.注意gpa(平均绩点制)的问题。平均绩点制是将分数换算为绩点,之后按学分加权平均分方法计算。90以上算4分,80到90算3分,70到80算2分,60到70算1分,60以下0分。要全面推行学分制和平均绩点制,跟上时代潮流。
8.注意校园文化建设。我们高铁文化倍受赞赏。好的文化要凝固和发展下去。
9.继续发展学院优势项目,加强领先地位。如app(培训app、教学app)。
10.加强直观教学模块建设、图解(中英文对照)尤其是教材和ppt建设。如高铁驾驶,通过图像或文字标注清楚驾驶设备的功能、使用说明、注意事项、故障排除四大方面,缺乏完备的驾驶设备也可较好地进行教学。
城管工作会议讲话篇九
同志们:
今天,我们在家的四大家领导、县直各个单位和部门主要负责人、乡镇党委书记(乡镇长)在这里召开全县城市管理工作会议,主要任务是对城市管理工作进行安排,对违法用地、违法建设清理整治工作进行动员部署,促进城市规范管理,建立健全城市综合管理长效机制,提高城市管理水平,让人民群众更加满意。当前,我县正处于城镇化加快推进的时期,无论是县城还是乡集镇,我们走到哪里都可以看到热火朝天的建设场面,但是处处都存在重建设轻管理的现象,管理跟不上,导致诸多的问题,违法用地、违法建设就是其中的典型代表。一些人在利益的驱使下,无视党纪国法、无视政府权威、无视公众利益、无视发展大局,私买私卖土地,违法用地,违法建设,社会对此反响强烈,尤其是县城规划区的违法用地和违法建设已经到了非出重拳整治不可的地步。刚才,书记分别宣读了加强城市管理的相关文件,县长对全县城市管理工作作了全面安排和动员部署,很好、很准确、很清楚、很到位,会后工作人员要迅速整理下发到各部门、各乡镇,希望大家认真学习、认真贯彻落实好。下面,我着重就违法用地、违法建设清理整治工作再强调几点意见:
一、要统一思想,一抓到底,违法用地、违法建设危害严重。
一是影响社会和谐稳定,危害群众生命安全。一些违法用地和违法建设侵占公共绿地和公用设施用地,不按规划建设,直接带来脏乱差和交通堵塞等问题,直接影响相邻建筑的通风、采光和通行,频频引发矛盾纠纷,人民群众意见强烈。违法建设的施工队伍大多数没有资质,施工设备简陋,工程技术落后,建设过程中存在大量安全隐患。同时,违法建设基本上没有通过正规的地质勘探、工程设计、地灾处理、工程监理和综合验收,本身就可能存在重大质量安全缺陷。一些违法建设者擅自更改规划,超规划建设,甚至是挖开抗滑桩建房,一旦发生地灾、火灾,房屋倒塌,后果不堪设想。我从踏上土地的第一天开始,就有老领导、老同志给我说这样一句话:近些年出过几个大事,为全县的经济社会发展带来了不可估量的损失,“两违”这件事如果不处理好,的下一个大事一定会出在这上面。这句话到昨天为止,已经有五个同志给我说过,这里面有县里的老领导,有现任领导,有人大代表,有政协委员,还有住建局的税局长。大家如果上网,可以看到网络上对这件事情的关注度也已经到“沸腾”的地步了。这说明什么呀?这说明是全县人民的共识。万一发生事情,天灾可恕,人祸不可恕!
二是破坏市场经济秩序,阻碍城市健康发展。违法用地浪费宝贵的土地资源,使本已紧张的城市建设用地更加紧缺。违法建设形成了非法的隐形房地产市场,不仅潜在大量的矛盾,而且造成了国家税收和县级财政收入的大量流失。正当的房地产开发者缴纳了应缴的税费,而违法者将应缴的税费装入个人腰包,守法者和违法者失去了公平竞争的基础,正常的市场秩序被破坏。同时,违法建设不符合既定的城市规划,没有统一的建筑风格,为城市持续发展和城市风貌改造提升留下了巨大障碍。
我以上说的这三个方面的危害,是想进一步和大家统一思想,违法用地和违法建设不只是经济问题,还是社会问题,更是严肃的政治问题。我们要上升到这个高度来认识这个问题。我们在讨论这个问题的时候,我和县长思想高度统一,我们四大家领导思想高度统一,我们在“三会”之后第一件事就是要做这个事情。在人代会之前和期间,县长就亲自作了部署,亲自主持政府的专题会议,做调查研究,大家应该看到今天的方案已经比较周密,这是在县长亲自主持之下一个多月辛勤工作的结果。我们在县城规划区集中开展违法用地和违法建设清理整治,既是平民愤之需,也是维民利之举,更是安民心之策。相关部门和单位一定要充分认识到违法用地和违法建设的严重性和危害性;要充分认识到开展清理整治就是要啃“硬骨头”,在这件事情上面,没有哪一个环节是软的,大家要有这个心理准备,你不得罪违法乱纪的人,就势必得罪遵纪守法的人,不得罪极少数违法分子,就势必得罪广大人民群众。我给大家在这里说句话,统一思想,我和县长都是这个意思,任何人我们都得罪得起,但是50万老百姓我们得罪不起,希望我们每一个人看清楚这件事情的性质,看清楚县委县政府的决心。到目前为止,我们下决心要抓的事情是有效果的,没有半途而废的意思,也不可能半途而废。“五个严禁”已经有副科级干部触犯,“丑话说在前头就不丑”,但如果你实在要往上撞,我不得罪你就要得罪全县50万人民群众,这个轻重我们县委县政府心里是清楚的,所以希望大家理直气壮地开展这项工作,敢抓敢管,一抓到底。
二、要精心组织,确保效果。
一要强化组织领导。县委、县政府成立了专门的领导小组,并将抽调人员组成工作专班,分别由相关县领导任组长。各牵头的县领导要切实负起组织领导责任。我们这次还专门确定由余宏山同志具体负责工作的协调、督办,重点就只抓这个事情,任何一个部门和领导都要接受宏山同志的领导和督办。我顺便也说一句,我们四大家领导已经分工,四大家分工完全打通,在县不存在一线二线之说,我们每一个县领导都是一线,宏山同志抓“两违”清理整治就相当于庆山同志抓“五个严禁”,我希望大家都支持配合。各相关单位要抽派精兵强将,确保组织有力、队伍有力,同时要服从工作专班的统一指挥,密切协作配合,不折不扣地完成好分配的各项任务。主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督查,遇到“硬骨头”和“钉子户”要亲自上阵。所有执法人员和工作人员更要讲政治、讲大局、讲付出,敢于碰硬较真,敢于冲锋陷阵,不见效果不罢休,不达目的不收兵。
二要深入广泛宣传。采取多种形式,迅速把县委、县政府的决策部署以及依法清理整治“两违”现象的政策措施传达到社区,做到家喻户晓、人人皆知。电视、广播、网站等媒体要开辟专栏,跟踪报道,宣传专项治理工作中的好经验、好思路、好做法,同时对一些典型案件和违纪违法案例及时曝光,形成强大声势,营造浓厚氛围。今天各个单位、部门和乡镇的负责人都在这里,我提一点要求,会后要迅速组织全体干部职工学习县委、县政府、县纪委的这几个文件,学习县长的讲话精神;各单位各部门各乡镇的一把手在学习之后,还要对各自单位的重点人员单独约谈,让他们认清形势,不要心存侥幸,迅速弥补必须的合法手续及相关费用,对于既成事实的,我们坚持实事求是的处理原则。同时,请你们将你们约谈的情况迅速向宏山同志反馈。从今晚开始,电视台、网站要发布告全县50万人民书,具体就是两个意思:一是告诉大家县委政府在抓这个事情,二是请全县人民支持配合,即请全县广大人民千万不要购买、不要租住这类没有安全鉴定和相关合法手续的房屋,如果已经租住、购买了这类房屋的,请马上向业主或者房东索要合法手续,没有这些手续的,请你们另想办法。然后还要视工作进度采取相应措施,如果在这个过程中有顽固不化的,除了要停电停水外(如果水电公司敢供电供水的话,我们将问责),是哪一栋房屋,在哪一个社区,业主是谁,要向全社会公开公布。
三要把握好方式方法。要在深入调查清理的基础上,研究制定具体政策,区别不同情况,综合运用法律、经济、行政等手段,分类处理,做到既严格依法办事,又按政策妥善处理历史遗留问题。在治理的对象上,先党员干部特别是党员领导干部、机关工作人员,后一般群众;在违法违规建设的时限上,要先治理在建、新建、突击建的,后治理历史遗留下来的;在工作标准上,要公平公正,一视同仁,对所有违法用地和违法建设的调查处理必须公开透明,在社区公示,主动接受群众和社会的监督;在具体处理上,要堵疏结合、宽严相济,既要严格执法,坚决清理治理任何违反土地利用总体规划、城市规划的违法用地违法建设,又要注意保护好群众的合理合法权益,充分考虑群众的合理要求,解决群众实际困难,最大限度地减少执法的难度和阻力,最大限度地争取群众的理解和支持;在工作推进上,要坚持风险可控,深入基层,摸清情况,把思想工作做在前面,把“两违”行为违犯国家法律的道理给群众讲清楚,绝不能因工作不到位而酿成恶性事件。
三、要严明纪律,绝不手软。
对党员干部参与违法用地、违法建设,要视情节给予当事人诫勉谈话、通报批评或采取组织措施。态度不积极不主动的报到宏山同志这里,下一步将是光辉同志和伦杰同志来谈。对工作人员不服从指挥,对下达的任务推三阻四、阳奉阴违,甚至是包庇、纵容,或在工作中徇私舞弊、失职渎职、通风报信,为违法用地和违法建设提供虚假材料,为他人谋取不正当利益的,要严肃查处,触犯刑律的移交司法机关依法处理。对个别人居心不良、暗中组织群众闹事上访,唆使谩骂、殴打工作人员,干扰、妨碍、抗拒执法部门依法执行公务,造成恶劣影响,是党员干部的,既要从重从快给予党纪政纪处分,又要追究其所在单位主要领导和分管领导的责任;是社会人员的,司法机关要直接采取强制措施,依法处理,绝不手软。监察局、住建局、城管局、国土资源局和信陵镇要设置举报电话和信箱,对群众的举报要有报必查,有查必果。我在这里特别强调,在这件事情上,县领导带头,四大家领导带头,我们四大家领导在这里集体向大家表个态:我们四大家领导绝对不会也决不允许出现这种情况。如果出现有四大家领导和局长们给执法人员打电话的,找志雄和宏山同志说情的,请他们找我和冰县长。其次,部门要主动作为,刚才县长讲话中点到了每一个部门。有人讲,过去这些“两违”建筑至少过了“五关”,这些部门都在做什么呢?这不能只怪城管局一个部门,城管是最后一关,其他部门在做什么?如果大家都睁只眼闭只眼,这就是典型的“庸”,我们治庸问责就是要处理这些事情。
四、要完善机制,不断提升管理水平。
“两违”清理整治专项活动是阶段性的,要提高城市管理水平,必须不断创新思路,建立完善长效机制。
一要建立源头预防机制。要坚持科学规划,用科学合理的规划来引导建设、规范建设,有效解决“群众先修建、部门后规划”的问题。对于符合规划要求的,相关部门应及时审批,提高办事效率。我在这里要特别强调,特别是有几个移民乡镇,对老百姓合理合法地要求建筑的,我们不要拖。有老百姓反映拖了2年都没有解决,我们尽管有天大的困难,有什么理由拖这么长时间?该乡镇党委政府解决的你们要马上解决,你们不能解决的,马上汇报,让县领导去给你办公、研究,把这件事情解决,矛盾也就消化了,消化一个是一个,这就是从源头解决。我们今后不能让老百姓说是你们逼着我们违法建筑的。每一个乡镇都要深刻认识,比照县里模式,进一步细化。要依法规划,切实维护规划的权威性,对尚未依法批准规划的土地,任何人、任何部门都不得随意表态。要完善相关管理办法,堵住政策漏洞,不给违法用地违法建设以可乘之机。
二要建立快速查处机制。相关部门和单位要建立健全信息共享机制和联动机制,把动态巡查、群众举报、部门联动有效结合起来,一旦发现违法用地和违法建设,要及时报告,互通信息,制定方案,联合执法,一见苗头就快查严处,真正做到发现迅速、制止有力、查处坚决,绝不能让违法用地和违法建设在部门的推诿中、观望中、拖沓中节节长高。在这件事情上,谭志雄同志表现虽然不错,但是单靠他一个人、一个单位是不行的是不够的,全县所有的单位和乡镇都要积极行动,密切配合。
三要建立责任追究机制。在这次会议以后,对在查处“两违”案件工作中不依法履行职责,隐瞒不报、压案不查、查处不力,造成新的严重违法用地违法建设的,一律按顶风违纪处理,严肃追究责任。同时,要进一步细化明确各乡镇、各部门的具体日常管理责任,并向社会公开,对在城市管理工作中不作为、乱作为的严格责任追究。
城管工作会议讲话篇十
同志们:
刚才,我传达了国务院领导同志最近对粮食流通工作的重要批示。国务院领导同志的重要批示,对我们过去一年的工作给予了充分肯定,对20xx年的工作提出了明确要求,这既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策,我们一定要把国务院领导同志的重要批示精神学习好、领会好,真正贯彻到今后的实际工作当中去。这次会议的主要任务,刚才正晓同志已经讲了,会前我已经认真阅读了正晓同志的工作报告,报告对于过去一年工作的总结比较全面、实事求是,对20xx年工作所提出的要求和部署,符合党中央、国务院的精神和中央经济工作会议的精神。下面我想简要谈三点意见,供同志们在这次会议的讨论和今后的工作中参考。
一、20xx年粮食流通工作取得明显成效。
过去的一年,国际形势复杂多变,国内改革发展稳定任务艰巨繁重,在党中央、国务院的坚强领导下,在国家发展改革委党组的直接指导下,国家粮食局党组带领全系统干部职工,服务大局,锐意改革,开拓进取,各项工作卓有成效,为保障国家粮食安全、促进经济社会平稳持续健康发展作出了积极贡献。成效主要表现在五个方面。
一是化解收储矛盾,保护了种粮农民利益。到去年为止,我们已经迎来了粮食生产“十一连增”,20xx年粮食总产量是12142亿斤,增产了0.9%,增产103亿斤。“十一连增”既是我们的期盼,也给我们带来了收储的压力。粮食系统认真贯彻落实国务院第52次常务会议精神,组织政策性收购,引导多元主体入市,督促企业严格执行“五要五不准”守则,多措并举有效化解收储矛盾,全国各类粮食企业共收购粮食7298亿斤,比上年增加409亿斤,确保农民种粮卖得出,得实惠,既增产又增收。
二是加强市场调控,维护了粮食市场稳定。现在粮食市场的特点是,国际粮食市场供应充足,价格也在持续缓慢回落,对国内市场带来了压力。粮食进口除了我们掌握的配额之外,边贸也出现不少走私的现象。国内的粮食主要是品种结构和区域分布的矛盾。在这种情况下,粮食部门充分发挥储备粮的吞吐调节作用,适时开展储备粮油轮换,组织跨省移库和产销对接,保障了粮食市场供应和价格基本稳定。
三是着力深化改革,推动了粮食流通科学发展。去年是全面深化改革的元年,国家粮食局动手早、部署早,全国粮食系统着力推进多项改革。在国务院领导同志高度重视和国办的大力支持下,粮食安全省长责任制文件印发实施,同时,粮食系统减少粮食行政审批事项,制订新的粮食流通统计制度,积极探索政策性粮食收储新机制,下达新增地方粮食储备规模计划,为今年进一步深化改革奠定了很好的基础。
四是实施“粮安工程”,提升了粮食收储供应保障能力。粮食部门编制实施“粮安工程”建设规划,积极推动新建1000亿斤仓容建设,加快“危仓老库”维修改造,粮食物流通道建设、信息化建设、粮情监测预警体系建设都得到了进一步加强。
五是加强党风廉政建设和反腐败工作,进一步巩固了党的群众路线教育实践活动成果。粮食部门认真贯彻落实惩治和预防腐败体系规划,坚决落实中央八项规定精神,落实“两个责任”,把开展第二批党的群众路线教育实践活动与巩固和拓展第一批教育实践活动成果结合起来,统筹业务、党务、队伍建设,确保转变职能、转变作风取得实效。
这些成绩的取得很不容易,应该倍加珍惜。这是党中央国务院坚强领导、地方各级党委政府高度重视和粮食系统全体干部职工努力奋斗的结果!借此机会,我代表国家发展改革委党组向与会代表、向粮食系统全体干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!向在这次会议上受到表彰的全国粮食系统先进集体和个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!
二、全面认识新常态,准确把握粮食形势新特征和工作新要求。
党的xx届三中、四中全会对全面深化改革、全面推进依法治国作出了总体部署。在中央经济工作会议上对我国经济发展新常态进行了全面深刻阐述,明确了今年经济工作的总体要求和主要任务。在中央经济工作会议、中央农村工作会议上阐明了今年宏观经济政策取向,部署了今年经济社会发展重点工作和深化农村改革推进农业现代化的重大任务。中央农村工作会议和中央1号文件对在经济发展新常态下,如何加快推进农业现代化步伐作出了部署。中央经济工作会议和中央农村工作会议非常重要,我们要悟深悟透,真正贯彻落实到实际工作中去。经济发展进入新常态,对做好粮食流通工作提出了新要求。粮食系统的同志们一定要准确把握粮食工作面临的新形势,抓住用好新机遇,妥善应对风险和挑战。我个人感到,当前粮食工作有这么5个方面的新特征。
一是从粮食供给看,我们已经告别了粮食短缺时代,粮食生产能力基本稳定在1万亿斤以上,但粮食生产靠天吃饭的局面还未根本改变,现在我们可灌溉的耕地刚刚超过50%,资源环境约束日益加剧,必须转变单纯追求数量增长的发展方式,更加注重可持续发展。
二是从粮食需求看,人口增加、生活水平提高和城镇化发展,促使粮食总消费继续保持刚性增长,粮食总体上处于紧平衡,结构也有变化,优质粮食品种趋紧,大豆对外依存度高,这两个特点非常明显。与此同时,受经济增速下降、能源价格下跌以及进口替代等因素影响,粮食消费增速有所放缓,玉米、籼稻等品种出现阶段性供大于求,必须加强对粮食生产和消费的引导,更加注重提高粮食的品质和市场竞争力。
三是从国际贸易比较优势看,现在国内劳动力、土地等生产要素价格上升,国内粮食生产成本也在逐步提高,国内粮食三大品种价格比国际市场每吨普遍高600元左右,国际市场大宗农产品价格呈下跌态势。我们讲统筹国际国内两个大局、两个市场、两种资源,在这个大背景下,一方面要充分利用好国际粮食市场和国际粮食资源,同时又要注重防范国际粮食对国内市场的冲击。从现在来看,国际经济还处在缓慢复苏过程中,今年大宗商品价格总体呈现震荡回落的态势,国际油价已经跌破每桶50美元。我们要统观国际国内两个大局,来判断整个贸易的走势。
四是从粮食生产经营方式看,种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体正在兴起,粮食企业兼并重组、生产相对集中已经成为趋势,推进粮食产业化、发展多种形式适度规模经营、促进产业结构优化升级将成为发展方向。要素价格在上升,种粮成本也在上升,要解决这个问题,就要依靠提高劳动生产率,而规模化经营是提高劳动生产率的重要路径。
五是从资源配置模式和宏观调控方式看,依靠增加直接补贴刺激粮食生产的边际效应明显递减,对粮食市场的过多直接价格干预可能抑制市场机制作用甚至扭曲市场,粮食库存过多集中在政府特别是中央政府手中,粮食价格和市场调控机制需要加快完善。国家决定进行目标价格改革试点,就是要通过深化改革对这一套机制进行积极探索。
同志们一定要深刻认识经济发展新常态对粮食流通工作带来的一系列新的机遇、新的挑战,更好地去认识新常态,适应新常态,更希望大家能够引领新常态。
三、全力做好新常态下的粮食流通工作。
面对我国经济发展新常态和粮食流通工作的阶段性特征,要坚持稳中求进工作总基调,全面深化粮食流通改革,推进粮食流通能力现代化,切实保障国家粮食安全。基于这样的考虑,20xx年粮食流通工作重点要守住四条底线,狠抓改革攻坚,依法加强监管,提升三个能力,统筹三大建设。
第一,守住四条底线。我们必须充分认识到紧平衡仍将是我国粮食供求的长期态势,一定要贯彻国家粮食安全新战略,进一步增强忧患意识,坚持底线思维,确保饭碗牢牢端在自己手中。
一是坚决守住总量安全底线。核心是坚持总供给与总需求基本平衡。在粮食连年增产的情况下,一定要注意克服麻痹思想,建立健全粮食安全预警机制,继续发展粮食生产,充实粮食储备,搞好总量平衡,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。“十一连增”之后,有些同志提出是否需要继续保持这么高的产量,基于农业生产面临的资源瓶颈制约,能否考虑休耕、轮作,这些建议应该从积极的角度去考虑。但是,13亿人口的大国吃饭还是第一件大事,手中有粮总比没有粮要好得多,粮食系统这根弦一定要绷紧。
二是坚决守住粮食质量安全底线。当前,粮食重金属、农药残留、真菌毒素超标,粮食收购存储运输过程中霉变污染,储存粮食品质下降,以及粮食加工过程中不符合质量标准等问题,在一些地方和企业不同程度存在,必须进一步强化粮食质量安全治理,确保粮食质量安全。今年东北地区玉米丰收,但赶上雨雪,不少地方露天存放的玉米捂在地上,霉变比较严重,我们根据实际情况将收购的生霉粒标准从2%放宽到5%,这照顾了农民的利益,但是对质量隐患要高度重视。
三是坚决守住农民增收底线。要把国家支农惠农强农的政策不折不扣地落实下去,抓好粮食收购,最重要的是落实粮食最低收购价和临时收储政策,切实维护种粮农民利益。
四是坚决守住市场稳定底线。要在保证市场供应的前提下,加强储备粮吞吐和进出口调节,稳定粮食供求关系,确保粮食价格不出现大的波动。
第二,狠抓改革攻坚。今年是全面深化改革的关键一年,要进一步深化改革,攻坚克难。
一是深化粮食收储体制改革。核心是要落实粮食安全省长责任制,发挥好中央和地方两个积极性,积极探索鼓励和引导农业产业化龙头企业发展订单收购,与粮食生产者建立紧密的利益联结机制,变政府收储的压力为促进粮食收购市场健康发展的动力。
二是完善粮食储备吞吐调节机制。要充分发挥中央储备和地方储备的功能,逐步建立地方储备与中央储备协调运行机制,抓好储备粮轮换管理,统筹运用国际国内两个市场两种资源,增强粮食调控的针对性和实效性。
三是加快推进粮食企业改革。粮食企业改革需要管理部门进一步简政放权,取消和下放一些粮食流通领域的行政审批事项,还要清理非行政审批事项。要积极推进粮食企业兼并重组和产业化经营,并且鼓励有条件的企业“走出去”。
四是积极参与目标价格改革试点。粮食部门贴近农民、贴近企业、贴近市场的优势非常明显。确定目标价格,发改委主要是做采价工作,粮食系统在这方面可以发挥重要作用,要跟踪了解大豆目标价格改革试点执行情况,深入研究目标价格试点后的粮食收储问题,并为完善补贴方式提出意见建议。
第三,依法加强监管。党的xx届四中全会提出全面推进依法治国,我们应该积极推进依法治粮,更加自觉地转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风。现在变化非常快,唯一不变的是变化,与其被动调整,不如主动求变,粮食系统也要不断探索创新,开拓进取。
一是进一步推进粮食法制建设。要加快粮食立法进程,完善粮食流通法律法规体系。
二是加强对地方落实储备规模的监管。要按照地方新增储备规模计划,督促各地保质保量按时充实地方储备。
三是加强对粮食仓储设施的监管。对新增1000亿斤仓容建设实施有效监管,确保建设计划顺利完成,同时要加快建立国有粮食仓储物流设施保护制度,确保现有粮食仓储设施数量不减少、功能不下降、用途不改变。
四是加强对粮食收储企业的监管。要督促收储企业严格执行国家政策,严厉打击“转圈粮”“打白条”、压级压价等损害国家和农民利益的行为。加快推进粮食经营者信用体系建设,落实最低最高库存制度。
第四,提升三个能力。加强粮食流通能力建设是我们面临的重要任务。
一是大力提升粮食收储供应能力。突出的就是要抓好1000亿斤粮仓建设,创新投融资机制,引导社会资本投入粮仓建设,发挥政府投资撬动社会投资的最大效用。同时要进一步加强粮食应急体系建设,提升粮食应急配送等方面的能力。
二是大力提升科技支撑能力。要聚焦保障粮食总量安全、质量安全和生态安全的重大需求,加强绿色生态储粮、节粮减损、质量安全等重大技术攻关,加强新技术、新工艺、新装备、新材料推广应用,运用现代信息技术建立健全粮情监测预警体系。
三是大力提升粮食加工转化能力。要充分发挥粮食加工转化对粮食供求的“稳定器”和“调节器”作用,积极推动加工产业升级,延伸产业链条,发展主食产业化,不断满足人民群众对优质健康粮食产品的需要。
第五,统筹三大建设。粮食系统要持续深入转变职能、转变作风,统筹融合业务、党务、队伍建设。我在发展改革系统会议上专门讲了,要狠抓机关转型。发展改革系统面临的任务非常繁重,一是应对经济下行,二是全面深化改革开放,三是加快机关转型,四是反腐倡廉,五是干部调整。大多数系统的情况都差不多。这五项重要任务现在都叠加在一起,最核心的就是机关转型。我们一定要有紧迫感,坚决贯彻中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的系列决策部署,贯彻好八项规定,坚持一岗双责,履行好两个主体责任,进一步完善工作制度,更加有力地推进党风廉政建设,使我们这支队伍更好地适应新的形势和新的要求。
面对新形势、新任务和新要求,面对各种机遇、风险和挑战,希望粮食系统的同志们抢抓机遇,主动作为,开拓创新,锐意改革,不断取得新的成绩。国家发展改革委将一如继往地支持国家粮食局进一步抓好工作,也希望国家粮食局、全国粮食系统更好地支持配合发展改革工作,使发展改革事业、粮食流通事业得到更好的发展。
城管工作会议讲话篇十一
尊敬各位领导:
近年来,随着开发建设的深入推进,成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域,新老矛盾问题交织混杂,各类社会矛盾日益凸显,维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战,我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念,深入贯彻落实科学发展观,忠实履行职责,认真贯彻落实好党的各项惠民政策,着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题,积极有效地化解各类社会矛盾,在大开发、大建设的背景下,确保全区不发生有影响的涉稳事件,保持社会大局持续稳定,为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。
为贯彻落实好市委、市政府今天会议的精神,结合实际,我们将着力做好以下三个方面工作。
一、提高思想认识,坚决落实好第一责任。
我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,以建设者、捍卫者的主人翁姿态,积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅,进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任,切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则,细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核,同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容,坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面,把全区维稳工作提升到一个新的水平。
二、妥善化解矛盾,夯实基层维稳基础。
不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间,区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动,敢于与信访人面对面接触,善于为他们排忧解难,确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查,对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理,最终实现横向到边,纵向到底,不漏一户、不漏一个重点人的排查目标,做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头,从根本上把矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态。整合力量,因事、因地、因人开展调处化解工作,切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区),大事不过河,矛盾不上交。
三、强化措施落实,确保总体目标的实现。
我们将举全区之力,进一步加大投入,重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上,形成多角度、全覆盖的情报预警模式,实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局,把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容,综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体,将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点,积极推行签订劳动合同、支付保障金等措施,充分发挥两级农民工维权中心作用,妥善解决拖欠农民工工资问题,最大限度减少不稳定因素。
各位领导,同志们,确保期间社会平安稳定,是民心所向,更是一项政治任务。我们有决心、有信心,以本次会议为契机,在市委、市政府的坚强领导下,以更加积极主动的姿态,更加细致扎实的作风,更加严格有力的措施,继续发扬“”,主动作为,不断开创新时期维护社会稳定工作新局面,在“”的伟大征程中展示新形象,施展新作为,为维护社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
城管工作会议讲话篇十二
同志们:
今天,我们在这里召开全县农村工作会议,主要任务是总结20xx年全县农业农村工作,分析当前农业农村工作面临的问题和困难,部署安排20xx年全县农业农村工作。待会,杨书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、20xx年农业农村工作回顾。
过去一年,我们认真贯彻落实中央和全省农村工作会议精神,大力实施“三县一地”经济社会发展战略,坚持“四化四县”农业发展战略,以发展工业的理念发展农业,加快发展特色现代农业,着力完善农村基础设施建设,切实加强基本民生事业建设,稳步提升农村居民收入水平,全县“三农”工作取得了可喜成绩,主要体现在八个方面:
(一)农业经济逆势而上取得新突破。在经济下行压力加大影响下,我县农林牧渔业(含农垦)总产值突破百亿大关,达100.49亿元,同比增长6.08%,农林牧渔增加值66.83亿元,同比增长6.77%,农村常住居民人均可支配收入11715元,同比增长9.6%。圆满完成农业农村“”发展目标任务。
(二)农业农村基础设施建设有新进展。一是加强农田水利设施建设。投入4.68亿元,建设13个重点水利项目,全县新增、恢复节水灌溉面积1.52万亩,改善灌溉面积2.17万亩,新增节水能力300.1万立方米,治理水土流失面积19.74平方公里,供水受益人口4.4万人。水利灌溉有效面积达27.9万亩,农业灌溉用水系数从原来的0.55提高到0.56,城乡自来水普及率达74%。二是不断完善农村基础设施建设。投入1356.64万元,建成农村安全饮水项目11宗,受益人口1.24万人;新建农村公路152公里,打通农村公路“最后一公里”,实现所有自然村通水泥硬化路。完成3个贫困村整村推进扶贫项目;新建和巩固5个风情小镇及三条“美丽乡村带”48个美丽乡村,建成侯臣美丽乡村,荣获“中国美丽乡村建设示范县”。光网覆盖所有行政村,率先全省建成“全光网县”。三是启动永瑞国家现代热带农业公园建设,打造现代农业发展新名片。四是加大农村环境卫生整治力度。完善环卫基础设施配套,投入近亿元,完成6座垃圾中转站,12座垃圾收集站建设,建成1000座农村无害化卫生户厕,创建7个省级卫生村。垃圾屋覆盖全县自然村,每500人配备一名保洁员,实行村收集、镇转运、县处理,村镇环境卫生状况明显改善。
(三)特色品牌农业建设取得新发展。一是加大种植结构调整力度,全县热带作物及水果种植面积达68.46万亩,其中热带水果21万亩,新增种植5000亩,产量达22.8万吨;热带作物47.46万亩,新增种植6000亩,产量达4.32万吨。二是积极推进商标富农工程,新注册农业商标103件,新增省著名商标4件。全县累计有农业商标929件,其中驰名商标1件,著名商标23件,国际商标2件,地理标志证明商标2件。成为全省特色农产品品牌最多的市县。三是充分发挥福橙研究所和福山咖啡研究所、无籽蜜柚研究所的作用,加强澄迈福橙、无籽蜜柚、福山咖啡生产技术研究,提高农民生产技术水平。四是加快推进“互联网+农业”产业发展。启动福山互联网农业小镇建设,发展农产品电商326家,全县电商实现全年线上线下销售额6.3亿元,同比增长3.5倍。
(四)农产品质量安全监管水平再上新台阶。一是加强农产品有标识可追溯体系建设,88%农产品做到有标识可追溯,比去年提高3个百分点。二是加强农药“一卡通”经营超市监管,确保农业投入品安全。三是建成澄迈县农产品检测站,在12个大田洋设立了田头综合服务站,开展农资配送、种植规划、技术指导、技术培训、农产品摘前质量安全检测等服务,提高了农产品质量安全监管检测水平。四是畜牧产品实行“一证一标一单”管理,重大动物疫病连续20xx年零发生。全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%,荣获“国家农产品质量安全县”称号。
(五)农业产业化水平得到新提升。投入1395万元,推进潘村洋、孔水洋等菜田改造项目建设,改善菜田面积6500亩。投入3849万元,实施生猪标准养殖场、健康养殖项目、“菜篮子”畜产品项目、海南名牌农产品标准化项目建设。安排贷款贴息及奖补资金968.22万元,撬动小额贷款2.6亿元,扶持农户扩大生产经营,促进农业结构调整,推进农业产业化发展。全县累计成立农民专业合作社905家,培育省级农业产业化龙头企业16家,龙头企业和专业合作社成为农业产业化生产、促进农民增收的重要力量。
(六)农业国际化建设取得新成绩。一是依托澄迈优势资源,抢抓“一带一路”机遇,推进农产品出口外销,目前,我县瓜菜已经实现直供港澳、中亚五国,水产品出口欧盟、美日韩等国。澄迈福橙、无核荔枝正争取打入欧美市场。二是澳洲活牛进口项目进展顺利。该项目在我县落户,将推进我县屠宰业和商贸业发展。三是获批海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地,琼台农业交流合作迈出新步伐。四是实施国家首批良好农业规范(gap)示范县创建项目。争取用三年时间培育20家gap认证农业企业(其中,种植业12家、畜禽养殖业6家、水产养殖业2家),以gap认证为手段,把澄迈打造成为中国海南一个符合全球良好农业操作规范的、与国际接轨的地方品牌群,真正实现澄迈农业冲出亚洲、走向世界的国际化目标。
(七)全面深化农村改革工作迈出新步伐。一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记工作。在全县10个镇的154个行政村开展农村土地承包经营权确权登记测量,共测量土地面积59.5万亩,占国土“二调”面积的77.9%,土地测量率居全省前五位。二是深入推进农村金融改革试点工作,建成163家农村金融服务站,不断提升金融服务“三农”发展的能力和水平。
(八)农村基本民生事业建设取得新进步。一是创建省级规范化学校4所,县级规范化学校32所、县级标准化学校30所;新建公办幼儿园8所,增加学位2880个;二是投入1280万元,对4家镇卫生院、5个村卫生室进行标准化改造。三是建成50个农村大舞台和50个农村篮(排)球场,火山岩古村落群申遗工作稳步推进,美榔村等9个中国传统村落列入第三批省级文物保护单位,被评为“全国文化建设先进县”。四是新农合参合率99.5%,新农保参保率96.5%。金江镇黄竹村老年人日间照料中心等14个农村幸福院建成投入使用。五是投入1070万元,实施扶贫基础设施项目39个,解决了5085户24775人交通难问题、300户1400人饮水难问题、60户350人安全生产难和照明难问题、213户1078人文化生活等实际问题;实施精准扶贫,减少贫困人口3918人。
在肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,我县农业农村工作仍然存在一些突出困难和问题:一是农业农村基础设施建设和管理水平仍然较低,防灾抗灾能力不强。二是农业产业化程度不高,农业发展受市场价格波动影响大。三是特色农业规模较小,农产品深加工层级浅,带动农民增收能力不足。四是农业科技人才短缺,农业技术的研究推广程度不高。五是土地撂荒情况较为突出,大片土地常年闲置,造成土地资源浪费。六是村镇规划水平较低,农村“脏乱差”问题突出,人居环境亟需改善等等。各镇、各部门一定要认清形势,深入研究,采取有效措施加以解决。
二、20xx年“三农”工作安排。
今年全县农业农村工作的总体要求和目标任务是:全面贯彻落实党的、xx届历次全会精神和中央、全省农村工作会议精神,坚持把“三农”工作摆在突出位置,加快推进农业“四化四县”建设,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以特色品牌农业为抓手,以促进农民增收为核心,以推进城乡发展一体化为目标,积极稳妥推进农村改革,扶贫攻坚,加快推进农业转方式、调结构、树品牌、促融合,努力走出一条具有澄迈特色的农业现代化发展路子,让农业强起来,让农民富起来,让农村美起来。力争全年完成农业总产值107.5亿元,增长7%;农民人均可支配收入达到12910元,增长10.2%,确保6523人脱贫与巩固提升。
围绕以上任务和目标,重点抓好以下三方面工作:
(一)发挥资源优势,着力在加快农业发展上下功夫。
一是全力推进生态循环农业工程建设。探索符合澄迈县情的生态循环农业发展模式,努力实现我县农业资源高效合理利用、生产过程生态环保、农产品安全优质、乡村美丽宜居的现代农业形态,促进农业农村可持续发展。
二是加快冬季瓜菜基地建设。整合支农项目资金,结合美丽乡村建设,实施大茂洋等菜田改造项目,确保完成冬季瓜菜种植面积37万亩,产量80万吨以上。
三是抓好“菜篮子”工程建设。严格实行“菜篮子”工程县长负责制,落实建设规划,继续抓好6000亩常年瓜菜生产基地建设,推进“菜篮子”生产基地认定工作。加强瓜菜、生猪、水产等农产品监测预警,完善部门联动机制,加大监管力度,确保“菜篮子”产品生产稳定,价格合理。
四是提高农产品质量安全水平。充分发挥农产品检测站和田头综合服务站作用,提高农产品检测能力和水平,抓好农药一卡通维护工作,推进农产品3g溯源系统建设,确保全县瓜果菜、水产品检测合格率达99%以上,畜牧产品合格率达100%。
五是加快发展农产品加工业。支持大富琼脂加工厂、翔泰渔业有限公司等龙头企业做大做强,壮大水产品加工业,提高产品附加值。推进澄迈咖啡初级加工厂、澳洲活牛进口项目落地建设,提高畜牧产品加工水平和畜产品管理水平。争取省品牌林业100万元扶持资金,扶持4家省级经济示范基地,建设辣木、沉香种植和精深加工示范基地,发展养殖、花卉等林下经济面积5万亩。
六是加快“无疫区”建设。进一步夯实“无疫区”建设基础,加快推进畜禽规模化、标准化养殖,抓好藻花香猪养殖园,白莲鹅生态养殖示范园建设,扩大福牛配种点及示范点。加强动物病疫防控,落实动物防控属地责任,开展春秋重大动物疫病防控,确保重大动物疫病零发生。
七是加快特色品牌农业发展。落实强农惠农富农政策,安排财政资金500万元用于农民小额贷款贴息,支持发展特色品牌农业。打造金江、瑞溪福牛养殖区,永发鱼鸭混养养殖区,加乐黑猪、文儒山寮鸡养殖区,仁兴、中兴蜜蜂饲养区等四大特色产业养殖区,壮大福山咖啡、澄迈福橙、桥头地瓜、澄迈福牛、冬季瓜菜、无核荔枝、文儒山寮鸡、白莲鹅等品牌农业,推进福橙种植示范园、福山咖啡种植示范园等优势农产品基地建设。持续推进商标富农工程,力争注册农业品牌50个以上,认定1-3件中国驰名商标,加大品牌保护力度,维护我县农业品牌声誉。
八是加强农业基础设施建设。以县重点小农水库、农村饮水、高效节水灌溉等工程为重点,计划投入2亿元,实施罐区配套建设和节水改造工程6宗,加强水土保持生态建设,有效治理水土流失面积10平方公里。加快推进永瑞国家现代热带农业公园和海峡两岸农业合作试验区澄迈示范基地建设。
九是研究出台盘活撂荒土地的相关办法措施,力争在短期内杜绝丢耕撂荒土地的现象。今年,选择一个撂荒情况比较突出的镇或田洋作为先行试点,然后在全县逐步推进,全面铺开。
(二)统筹城乡发展,着力在促进农民增收上下功夫。
澄迈能否与全国、全省同步乃至提前实现全面建成小康社会目标,关键在于农村的协调加快发展。各镇、各部门要切实增强工作紧迫感和责任感,特别是南部的几个镇要加快步伐,着力在基础设施建设、改善人居环境、促进农民增收等方面出实招,因地制宜抓好农业发展和农村建设,推动全县农村同步奔小康。
一是加强农村人居环境整治。不断改善农村生活环境。完成改造农村危房2500户,建成30个农村大舞台,50个农村篮(排)球场和20个农村全民健身设施。计划建设58个文明生态村,其中新建48个,巩固提高10个。不断改善农村卫生环境。以美丽乡村建设为切入点,加大农村卫生环境“脏乱差”整治力度,重点在生活垃圾收集、生活污水排放、人畜粪便处理等突出问题上下功夫。各镇、各相关部门要发挥首创精神,探索适合我县农村垃圾处理和日常保洁的新模式。
二是大力推进美丽乡村建设。整合涉农及利用各方面资金,做精做美三条“美丽乡村带”及按照省政府要求,启动实施《海南省美丽乡村建设五年行动计划》全县71个美丽乡村建设工作。
三是加强村镇基础设施建设。投资1600万元建设农村饮水安全工程,解决农村居民安全饮水问题。新建农村公路60公里,推动文儒至仁兴公路建成通车,开工建设仁兴至加笼坪公路、三福公路至花场湾公路等一批农村公路,新开通美亭至永发公交线路,加快城乡公交一体化。
四是千方百计促进农民增收。继续实施橡胶槟榔富民、特色农业富民、商标富民、打工经济富民等四个富民工程。着力培育新型职业农民、专业大户、家庭农场以及农村致富带头人,稳步增加经营性收入。加大保安、酒店服务员、咖啡师、高尔夫球童等行业的人才培训和劳务输出力度,确保农村劳动力转移就业5000人,进一步增加工资性收入。认真落实惠民富民政策,抓好国家种粮补贴,农机购置补贴、良种补贴等各项惠农补贴发放,强化补贴资金监管,多渠道增加转移性收入。此外,积极推动土地流转和规模经营,鼓励农民以土地、劳力等多种形式参股、入股,多方增加农民财产性收入。
五是着力提升城乡基本公共服务均等化。继续实施“全面改薄工程”,做好迎接教育部对我县义务教育均衡发展评估验收的各项工作,基本实现县域义务教育均衡发展。开展“一镇一演”及文化下乡,广泛开展全民健身运动。完善县、镇、村三级基层医疗卫生服务体系,推行医师多点执业,提高镇村卫生院医疗服务能力。实施法制扶贫,为困难群众和农民工提供法律援助。
(三)深化农业农村改革,着力激发农业农村创新发展潜力。
一是继续推进农垦改革。推进农垦体制、管理、经济“三融入”进程,促进农场和地方和谐发展。做好农垦系统退休人员养老保障工作,积极争取省政府对农垦企业养老保险基金调剂补助,多方筹资解决农垦企业养老保险基金缺口问题。二是全面推进集体林权制度改革。争取出台配套改革政策,推进林权有序流转。三是深化农村土地流转改革。加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年底全面完成确权登记颁证任务。稳步推进土地承包经营权依法自愿有偿流转,建设农村土地流转服务中心,加强农村土地承包仲裁服务,支持多种形式的农业适度规模经营。四是抓好农业龙头企业发展。加强对农业龙头企业的认证、监测,支持龙头企业通过兼并、重组等方式做大做强,提升其对农业产业化的带动能力。继续创新龙头企业、农民专业合作社联结农户机制,集中力量扶持大型龙头企业,加强合作社监管,促进合作社产业化经营,推动农村经济发展。
(四)落实好扶贫工作措施,确保完成脱贫攻坚目标任务。
按照全县扶贫开发工作暨扶贫研讨会议的部署和要求,我县要在20xx年底,完成县“十三五”规划部署当中15个整村推进村以及7180个贫困人口的脱贫攻坚任务。各镇、各单位要用活、用好我县脱贫攻坚“十项措施”,切实在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保如期完成今年脱贫攻坚工作的目标任务。
同志们,20xx年是“十三五”开局之年,也是脱贫攻坚战的关键一年,全面深化农村改革,加快现代农业发展步伐,促进城乡统筹发展,全面建成小康社会,任务艰巨,使命光荣,让我们在县委、县政府的坚强领导下,凝心聚力,深化改革,扎实工作,不断开创“三农”工作发展新局面,为我县经济社会全面加快发展作出新的贡献。
城管工作会议讲话篇十三
同志们:
我到神农架林区来的时间很短,很多情况还不清楚,还在进一步熟悉中。刚才王林同志做的主题报告和沈区长的讲话,很具体,很全面,很实际,我都很赞同。结合现实统计工作的需要,我谈几点心得,供大家交流。
一、充分肯定去年的统计工作取得的成绩。
统计数据是社会一个时期现状经济发展的显示器、晴雨表,最直观的反应现实情况,对制定方针政策、服务决策意义巨大,因此该项工作十分重要。我们近几年的统计工作可圈可点的很多,主要表现为:
(一)常规工作紧抓不懈。
积极尝试,开展固定资产投资统计制度方法改革试点工作,确保了已经开工亿元项目的网上直报率达到100%。
主动作为,加大对源头数据质量的检查力度。建立统计数据质量评估制度,有效防控了数据质量风险。
夯实基础,全面启动村级统计工作规范化和诚信企业建设。实现“五有五化”建设目标,扎实推进诚信企业创建,评定出第一批诚信统计企业优胜单位,做得很好。
提升素质,强化统计队伍自身建设。加强制度管理,严格考核落实。加大培训,提升统计工作整体水平,提高人员素质,提高工作效率,这是一项长期的工作。
(二)重点工作有条不紊。
高度重视,圆满完成全国1%人口抽样调查工作。林区山大人希,调查难度大,宣传发动、两员培训、入户登记等每一个阶段的工作都不容易。红坪镇的老百姓怕露富,都需要做耐心的解释工作啊。
强化服务,做好经济形势分析监测工作。加强对重点区域、重点行业、重要指标的调查研究和统计监测预警预报,为党委、政府科学决策提供更有针对性、基于统计视角的统计服务,是我们统计人员的重要责任。写的分析能经常得到领导签批,是我们统计人员的自豪。
(三)特色工作亮点纷呈。
精心组织,开展各类监测评价和专项调查。充分发挥统计工作职能作用,积极搞好统计服务,才能赢得了领导和部门的认可和肯定。
克服困难,筹建社情民意调查中心。开通4条电访线,为区委、政府了解民情民意动向、绩效评价、关注民生、制定决策提供了重要依据,建立起了统计调查在党委政府和百姓之间的“桥梁”和“纽带”作用。
二、充分认识新常态、新形势、新要求下统计工作的特殊主要性。
统计数据准确的重要性。有效益有质量的实现增长,问题是我们发现要实现的增长要靠统计工作的监测,是不是有效益?是不是有质量?是不是可持续?要靠统计工作统计之后才知,前些年,农业时代就不同了。但是工业这块,要根据全国的形势,来决定市场生产的方向,如果说我们产品有出路,更需要准确,现在精准扶贫,何为精准,精准就是基于情况的精确掌握,形式的准确判断,对策精准提出。那么对于我们统计人员来说,我们现在能精准么?很有可能就是按地方划分,再就是盲人骑瞎马。所以在新常态、新形势、新要求下,我们在座的各位是统计的关键少数,责任是非常重要的。有一点需要大家摒弃和改进,举例:在全国全区全村小企业数据多与少的衡量,天下兴亡匹夫有责,中国台湾高正中校长说“天下兴亡我的责任”,也就是说数据准确是我的责任,特别是统计工作者,从现在起更应该有义务有责任把数据搞准确,企业是市场经济的主体,也应该是这样,共同把统计工作做好,希望大家注重数据的准确性,我们每个人都应该发自内心的做得更好。
自然资源方面。自然资源资产负债表的编制,自然资源离任审计,这个既是对我们前些年自然资源的摸清底数,再就是明确方向,把握重点,找出发展空间是很重要的,这份工作希望大家主动参与,积极配合,把工作做好,把过去多年来自然资源保护的诚信树立起来,把林区好的资源生态更好的宣传出去。知名教授说:未来中国经济最大的企业,不是中石化,不是中石油,而是中水集团。未来经济形势不尽快转变经济发展方式,如果污染继续发展,如果企业在过程中为了逃避监管而不顾社会责任,如果统计工作者对统计工作无所谓,那么可能未来最后的一汪清泉,也会在神农架消失。通过自然资源负债表也是对林区一个更好地宣传机会。
旅游方面。旅游方面也需要对统计工作重视。随着“一园一地一区”的发展,旅游方面的数据也决定了通过对大数据的分析就能够更加清楚的知道游客的满意度在哪里,游客的需求在哪里。比如:森林公园净增长相比去年同期百分之一百多,神农坛游客数下降百分之四十多,从这些数据印证了旅游的发展游客的需求,从观光型到企业型的转变,所以统计各方面的数据服务于旅游业的发展,更好的知道提高游客的满意度,为了有序有效高效的开发旅游资源。
三、充分认识新形势下统计面临的难题和问题。
1.统计队伍人员少,适应新要求还有差距。神农架人口少,机构多,很多时候一个人做几个人的事,区直部门统计人员、乡镇统计站长承担的责任更重、工作更重。
2.有关的宣传不够,统计的对象有些顾虑。比如:线上线下觉得多报数据之后,税收方面会吃亏。红坪镇农民在国情普查时不露富,不说真话,对统计工作带来困难。
3.统计服务决策,服务新常态信息咨询监督的作用还有较大的空间,习提出:经济新常态。新经济转变方式,是一个漫长的过程。需要我们再新的条件下转变工作方式,适应新的工作要求。
四、做好下一步统计工作的建议。
1、更加注重提高统计的能力,人事决定性的因素。
加强统计队伍的培训。深入了解不仅仅是把数据填入表格,更重要是知道数据有什么样的需求,我们的经济形势是什么样,我们的数据起什么作用,知其然并知其所以然,让统计工作效果更好。统计人员之间相互交流统计工作中的困惑,经验互补,共同提高。部门规范化,如果生产线不规范,最后的产品也不会成为合格产品。诚信企业的创建。诚信是社会和谐的基石。
2、更加注重依法制。加强领导。在党委政府的支持下,更加注重数据的真实可靠准确。加大宣传力度。让大家意识到依法的重要性。加大执法力度并运用好。吸取外面不依法办事的例子教训。
4、更加注重全面小康监测。全面建设小康社会精准扶贫精准脱贫,如果离开统计部门就会存在问题。主动关心,真正关心小康建设,真正关心精准扶贫精准脱贫;积极思考;及时建议,每个统计人员都成为精准政策的建议者。更加注重全面小康监测。
5、全力抓好农业普查,第三次全国农业普查是20xx年统计工作的重中之重。要按要求抓落实,涉及到的机构、人员、经费、宣传,区级财政、乡镇、有关部门都要按要求及时保障工作的正常进行。
6、全力抓好自然资源负债表的编制是统计系统非常重要的工作,是省委书记鸿忠同志、区委书记周书记的重点改革项目,要当做自己的事,当做影响林区发展重要的一件事,抓好抓落实。
城管工作会议讲话篇十四
同志们:
这次县委议军会暨全县武装工作会议的主要任务是,认真贯彻市委议军工作会议精神,总结我县**年武装工作,研究部署**年全县武装工作。刚才,夏政委传达了市委议军会议精神,白书记、陶县长分别宣读了省上和县上的表彰奖励决定,、王村、**3个乡镇党委书记进行了党管武装工作述职,杜部长作了工作报告,总结了去年工作,安排了今年重点任务,希望各乡镇、各部门结合实际,认真抓好贯彻落实。
**年,全县武装工作坚持以党的和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻落实中央、省市委关于加强国防后备力量建设的一系列重要指示精神,围绕县委、县政府各项决策部署和中心任务,团结带领广大官兵和民兵预备役人员开拓奋进,实干攻坚,思想政治建设卓有成效,战备训练持续加强,应急应战能力显著提升,基层基础工作扎实推进,基层民兵建设全面加强,双拥共建活动深入开展,军民融合发展富有成效,实现了经济建设和国防后备力量建设互促共进、同步提升,全县上下呈现出经济快速增长、社会和谐稳定、军政军民团结、人民安居乐业的良好局面。全县武装工作走在了全省、全市前列,特别是县人武部在全省竞赛性考核中取得团体第三名和军事理论第一名的优异成绩,被省军区表彰为宣传报道工作先进单位和全省民兵预备役建设先进单位;退伍军人陶军宇被授予全省民兵预备役和复退军人创业致富带头人先进个人荣誉称号。这些成绩见证了过去一年军民携手、共谋发展的历程,体现了广大民兵预备役人员心系、勇于进取的精神风貌。
今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是加快实施“”规划、加速推进全面小康社会建设的关键之年,也是全面促进中国特色军事变革、加强国防和军队现代化建设的重要之年。特别是地处陕甘两省三市交界处,具有重要的战略通道地位,区位优势独特,人流物流量大,治安形势相对复杂,加强国防后备力量建设工作尤为重要。全县各级党政组织要站在保卫国家安宁、维护社会稳定、推动跨越发展的高度,充分认清形势,统一思想认识,切实强化党管武装工作,不断提高我县国防后备力量建设科学化水平,为加快建设山川秀美富裕小康文明和谐新作出积极贡献。
下面,我就进一步加强党管武装工作讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强党管武装工作的责任感。
党管武装是我党在长期革命和建设实践中形成的优良传统和基本制度,也是新形势下加强国防后备力量建设的根本保证。各乡镇、各部门要站在战略和全局的高度,充分认识加强党管武装工作的重大意义,切实增强党管武装工作的紧迫感、责任感和使命感。
1、强化党管武装工作是巩固党的执政地位、维护国家长治久安的根本需要。当前,国内外形势发生深刻变化,我国发展面临一系列突出矛盾和挑战。从国际形势来看,美国高调重返亚太,对我国进行战略封堵,日本对钓鱼岛采取单方面行动,菲律宾和越南积极争夺南海主权,导致局部地区紧张态势急剧升温,使我国周边安全形势不容乐观。从国内情况来说,当前我国正处于经济转型、社会转轨的攻坚期,推进改革、加快发展的关键期,各种经济问题和社会矛盾相互叠加、相互交错,不稳定、不和谐、不确定因素不断增多,特别是昆明火车站“3.01”恐怖事件的发生,对反恐维稳工作提出了严峻考验,维护国家长治久安的任务更加繁重。面对错综复杂的国际国内环境,我们一定要保持清醒的头脑和高度的警惕,牢固树立“国无防不宁、民无兵不安”的观念,以强烈的政治责任感和对党对人民高度负责的精神,切实加强国防后备力量建设,努力推动全县党管武装工作迈上新台阶。
2、强化党管武装工作是实现中国梦强军梦目标、完成多样化军事任务的时代要求。xx届三中全会对国防和军队现代化建设作出了新的战略部署。强调,实现民族伟大复兴的中国梦,国防是不可或缺的重要基石。强国梦蕴含强军梦,强军梦支撑强国梦,国富不等于国强,明确提出了建设“一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队”的强军目标。这一重要论述,规划了中国特色社会主义强军道路,为在新的起点上加快推进国防和军队现代化建设指明了方向,对提高新形势下军队和民兵人员的应急应战能力提出了更高要求。我们必须把实现强国梦、小康梦、发展梦与强军梦统一起来,自觉把国防后备力量建设放到经济社会发展总体布局中统筹谋划,以全面提高多样化军事应急应战能力为重点,不断拓宽和深化非战争军事行动准备,有针对性地加大防火救灾、抗洪抢险、维稳处突等应急应战能力演练力度,不断增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,确保民兵预备役队伍能够随时“拉得出、用得上、起作用”。
3、强化党管武装工作是推动军民融合发展、建成全面小康社会的现实任务。确定了全面建成小康社会的宏伟目标,xx届三中全会对全面深化改革作出了战略部署,前不久召开的县委xx届六次全委(扩大)会暨全县经济工作会议,在客观分析当前发展形势的基础上,对今年全县经济社会发展的各项任务进行了全面部署。要圆满完成全年各项目标任务,加速推进全面小康社会建设,离不开广大民兵预备役人员在内的广大干部群众的共同努力。我们必须坚持一手抓经济建设不动摇,一手抓党管武装工作不放松,找准武装工作服务经济社会发展的切入点和结合点,充分发挥国防后备力量在参与特色产业开发、重大项目建设、重点工程实施、维护社会稳定等方面的独特优势,在用兵中强兵,在强兵中富民,实现经济社会发展和国防后备力量建设同步提升。
二、突出工作重点,努力提高党管武装工作的整体水平。
坚持党管武装工作,加强国防后备力量建设,是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。全县上下要顺应时代发展,紧贴使命任务,认真履行职责,切实把党管武装工作抓出成效,不断提高党管武装工作的水平。
一要牢牢抓住思想政治建设这个根本。思想政治建设是武装工作的灵魂。各乡镇、各部门要始终把思想政治建设放在武装工作的首位,扎实开展军队历史使命、理想信念和社会主义核心价值观教育,确保国防后备力量建设的正确政治方向。一是要强化理论武装,以中国梦强军梦教育为抓手,以学习贯彻党的xx届三中全会精神为主线,扎实开展“牢记强军目标、献身强军实践”主题教育活动,深入抓好中国特色社会主义理论体系学习培训,引导广大民兵牢记强军目标,打牢高举旗帜、听党指挥的思想政治根基。二是要强化理想信念,认真学习贯彻民兵和预备役部队政治工作规定,大力开展“忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉”的当代革命军人核心价值观教育,继续抓好“坚定信念、铸牢军魂”主题教育,积极开展我党我军光荣传统教育和形势教育,切实增强广大官兵的政治敏锐性和政治鉴别力;扎实推进以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动,解决“四风”问题,改进工作作风,强化宗旨意识,树立群众观点。三是要强化政治纪律,坚持把学习党和国家法律法规、军队条令条例作为思想政治建设的重要内容,不断强化纪律意识,坚决贯彻党的路线方针政策,坚决执行上级的命令指示,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
二要紧紧围绕提高应急应战能力这个中心。加强民兵应急能力建设是武装工作的中心任务,也是党管武装工作的重要职责。各乡镇、各部门要按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求,坚持管武要管训、议军要议训,把管武装和用武装紧密结合起来,在参与经济社会发展中用兵练兵,促进武装工作全面发展。一是要科学整编民兵队伍,按照“建强应急队伍、建精支援队伍、建实储备队伍”的要求,改进编组方式,合理编组队伍,优化布局结构,完善各类预案,强化实战训练,提高训练质量,打造一支召之能来、来之能战、战之能胜的民兵力量。二是要提高应急应战能力,按照省、市军分区的安排部署,深入开展“民兵应急征召演练”活动,充分发挥民兵预备役人员组织严密、反应迅速、突击力强的优势,科学制定完善应急维稳、抢险救灾等预案,有针对性地组织广大民兵开展森林灭火、抗震防洪、抢险救灾、应急维稳等科目训练和实兵演练,锤炼战斗精神,提高应急能力,确保关键时刻能够发挥作用。三是要抓好征兵工作,认真贯彻落实加强和改进新形势下民兵工作的意见,深入研究征兵工作中出现的新情况、新问题,严把体检关、政审关和定兵关,让优秀青年积极参军入伍,不断提高兵源质量。
三要认真贯彻军民融合式发展这个方针。推进军民融合发展是党管武装的重大课题和时代要求。各乡镇、各部门要把武装工作纳入经济社会发展大局中来谋划、来部署,研究制定军民融合发展规划,确保经济建设与国防后备建设融合互动、协调推进。一是要充分发挥在经济建设中的生力军作用,紧紧围绕与全国、全省、全市同步建成全面小康社会的奋斗目标,充分发动民兵预备役人员大力宣传党的路线、方针、政策,宣传省市县委的重大决策部署,动员他们积极参与全县特色产业开发和新农村建设,投身扶贫攻坚和“双联”行动,广泛开展创业带富活动和扶贫帮困活动,领办产业园区,帮扶贫困群众,争当生产骨干、技术能手、行业标兵;要立足全县重大工程建设,组织民兵人员参与文化旅游产业开发、工业经济发展、基础设施建设、民计民生改善等重点工作,为推动全县经济社会发展做出贡献。二是要充分发挥在精神文明建设中的排头兵作用,围绕推进社会主义核心价值体系建设,组织动员广大民兵预备役人员带头宣传科学理论和先进文化,大力弘扬时代新风和社会正气,带头讲道德、做贡献,讲文明、树新风,教育他们模范遵守家庭美德、社会公德、职业道德,不断锤炼个人品德,自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀,推动全县精神文明建设迈上新台阶。三是要充分发挥在维护和谐稳定中的卫士作用,围绕加强基层民主建设,组织民兵预备役人员积极参与“一学三访三提升”活动和“五自主三合作”民主管理行动,积极参与村级事务管理,切实加强和改进社会管理;围绕生态家园建设和城市综合管理,动员他们广泛参与乡村环境整治、植树护绿活动和城市绿化、美化、亮化、净化工程建设,在城乡环境综合整治、推进生态文明建设中发挥积极作用;围绕“平安”建设,组织民兵预备役人员积极参加联防联控、民事调解、纠纷排查,协助有关部门处置突发事件,打击刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定。
四要切实夯实民兵基层建设这个基础。民兵基层建设是国防后备力量建设的根基,是加强武装工作的基础和难点。今年是民兵基层建设三年规划的最后一年,市上将组织军地联合工作组对民兵基层建设情况进行考核验收,总结通报抓建情况。各乡镇和相关部门要高度重视,全力支持,积极协调,切实提高民兵基层建设水平。要加强阵地建设,按照“硬件过硬、软件规范、特色鲜明”的要求,逐项抓规范、逐类抓建设、逐条抓落实,切实加强基层武装部和民兵营连部建设,配套完善各类软硬件设施,已经达标的乡镇要进一步规范完善,提高层次;没有达标的乡镇要加快进度,完善要素,全力推进,确保顺利通过市上验收。县人武部要加快办公场所建设,确保4月底前全面建成,完成整体搬迁,配套有关设施,达到标准化要求。要加强专武干部教育管理,最近,总政治部会同中组部、财政部、人社部、总参谋部制订了《专职人民武装干部工作规定》,为专武干部管理工作提供了全面系统的法规依据和制度保障。各乡镇要积极适应形势,把加强专武干部队伍建设作为义不容辞的责任,强化教育管理,抓好培养帮带,注重给专武干部交任务、压担子,造就一支政治素质可靠、业务素质全面的专武干部队伍;县人武部要在严格执行上级有关规定的基础上,着力加强专武干部的教育培训和考核管理,制定专武干部考核管理办法,会同组织、人社部门,年内集中对乡镇专武干部进行一次全面考察考核;组织部门要严格把握专武干部配备原则,注重把思想政治素质好、组织纪律观念强,热爱武装工作的干部配备到武装工作岗位上来,为提高武装工作质量提供有力保证。
五要扎实推进双拥共建工作这个重点。做好双拥工作是改善民生、推进和谐社会建设的重要内容,也是党管武装工作的重要任务。近几年,我们在这方面做了大量工作,今年,省市将对我县新一轮“双拥模范县”创建工作进行检查验收。各乡镇、各部门要大力发扬拥军优属、拥政爱民的光荣传统,进一步深化认识,切实增强做好双拥工作的自觉性和坚定性,巩固和加强军政军民团结,推动双拥工作取得实效。一是要广泛开展爱国拥军宣传教育,牢固树立大国防、大教育的思想观念,突出爱国主义这一主旋律,以领导干部、民兵预备役人员、青少年学生和广大干部为重点,把国防教育纳入党委中心组学习、纳入干部培训教育、纳入中小学课堂教育内容,广泛开展拥军和国防教育活动,有计划地开展国防形势报告,推动国防教育进机关、进学校、进社区、进农村,不断提高全民爱国主义精神和国防观念。二是要加大各项优抚政策的落实力度,严格落实军人抚恤、就业安置、扶持创业等政策和优抚对象生活保障、医疗救助等制度,及时足额发放各类优抚补助资金,积极解决军人家属就业、子女入学等实际问题;结合“双联”行动和群众路线教育实践活动,通过走访慰问、座谈交流等方式,深入烈士家属、残疾军人、老复员军人、现役军人等优抚对象家中,集中开展拥军拥属慰问活动,努力促进双拥工作落到实处。三是要加强军民共建合作,充分发挥民兵预备役人员亦兵亦民的优势,紧紧围绕县委、县政府中心工作,组织驻泾部队参与产业开发、重大项目建设、“双联”行动、扶贫攻坚、全民创业等工作,结合“先富帮后富、共同奔小康”活动,持续开展民兵预备役暨复退军人创业致富活动,引导他们承办产业园区,参与扶贫济因,扶持和树立一批创业致富、带动群众共同致富的先进典型,全力抓好军地互办实事“双十工程”落实和生态环境治理、助学兴教、平安创建等经常性援建工作,营造全民拥军优属、驻军拥政爱民的良好氛围。
三、强化组织领导,进一步形成党管武装的整体合力。
加强党管武装工作,是各级党委、政府和军事机关的共同职责,事关全县改革发展稳定大局。各乡镇、各部门要进一步强化政治意识和大局意识,更加自觉地加强党管武装工作,努力形成齐抓共管的工作合力。
一要在组织领导上形成合力。各乡镇要认真落实党管武装各项制度,切实把武装工作摆上重要位置,纳入议事日程,围绕建设一个党管武装的好班子、打造一支会抓武装工作的好队伍的要求,认真履行“把方向、抓大事、解难题、谋发展”的职责,从思想上、政治上、组织上加强对民兵预备役建设的领导和指导,真正形成党委统一领导、政府全力保障、军地齐抓共管的工作机制。要充分发挥人武部门的职能作用,自觉维护军事机关的权威,高度重视人武部自身建设,努力提高国防后备力量建设水平。
二要在履行职责上形成合力。各乡镇、各部门要坚持把国防后备力量建设纳入经济社会发展总体规划,做到统一谋划、统一部署、统一落实。党政主要领导要认真履行党管武装“第一责任人”的职责,着力解决国防后备力量建设中的重点、难点问题,确保国防后备力量建设在各级党委、政府的工作谋划中有位置,工作部署上有要求,组织领导上有人管。要强化服务保障意识,认真落实上级有关党管武装的要求,优先保障武装工作经费,推动武装工作顺利开展。各乡镇要下功夫解决基层武装部办公设施不配套、装备器材不到位、资料整理不规范、各类预案不实用、民兵营建设滞后等问题,确保我县民兵基层组织建设、双拥共建工作顺利通过上级检查验收。
三要在推动落实上形成合力。各乡镇、各部门要把改进作风作为推动国防后备力量建设的前提和保证,坚持真尽责、干实事、求实效,以真抓实干的作风,深入基层、深入一线,搞好调查研究,掌握实际情况,认真听取基层武装人员的意见和建议,坚持解难题、办实事,解决好民兵预备役部队建设中的实际困难。各乡镇党委、政府主要领导要认真学习党管武装原则,学习国防军事知识,掌握党对军队绝对领导的基本要求,不断提高党管武装工作的实际能力。要及时了解民兵基层建设情况,在民兵整组、教育训练、兵役登记、征兵等工作中大力指导,全力支持,努力在新的起点上推动我县国防后备力量建设全面发展。
同志们,人民武装工作任务艰巨,责任重大。我们一定要以党的、xx届三中全会精神为指导,继续保持和发扬党管武装的优良传统,时刻牢记使命,切实履行职责,进一步统一思想、振奋精神、求实创新、锐意进取,努力开创我县武装工作新局面,为建设山川秀美富裕小康文明和谐新做出新的更大贡献!
谢谢大家!
城管工作会议讲话篇十五
各位来宾、同志们:
油品调运分公司2016年工作会暨一届三次会员会,已经圆满完成各项议程。
下面,就分公司在“十三五”期间,如何发展物流企业,讲几点看法和建议:
一、困难和机遇同在
我们是延长石油大家庭的一员,集团的兴衰,与我们息息相关。在过去的一年里,集团遭遇了1998年金融危机以来最严峻的挑战。能否挺压过关,事关延长石油的生存,更关系到分公司发展和壮大。
目前,国际油价一度跌穿30美元,远低于集团公司成本线。2015年,我们就已经感觉到结算工作困难重重。今年,集团资金紧张将会更加凸显。
机遇方面:
一是化工运输业务增多。集团公司“十三五”确定“油 1
气煤化电”的发展思路,只要我们做强自己,努力降低成本。那么,未来5年将是化工物流发展的良好机遇期,也是工贸公司打造“大化工物流企业”的大好机遇。
二是物流潜在市场大。目前,集团每年物流费用约35亿元,而物流现状是小而分散、水平低下、成本较高。整合发展化工物流业务已成了集团的共识和愿望。
三是分公司在不断壮大。我们自2015年承接集团公司调运业务以来,经过六年的努力,调运业务已由单一油气调运发展到硫磺滤饼、mtbe、聚丙烯等10多个品种的运输,特别是在去年,我成功完成了陕西未来能源的调运业务,虽然调运量不大,但是首次走出集团公司,拓展了市场。
综合两方面的因素,集团实物量没有减少,化工产品还会增加,为我们提供了“稳中求增”的有力保障。
二、全力推动物流发展
二是要充分发挥自身优势。集团主要领导两次到工贸调研,对公司发展化工物流的思路给予了极大肯定,这些都是我们独具的优势,是非常难得的机遇。但机遇是给努力拼搏的人的.赏赐,绝不是天上掉馅饼,我们必须下大力气努力去争取才能把握住。
三、确保2016年目标任务
一要打好降本增效组合拳。今年,集团将进一步加强成本管理。对我们来说,降低运输成本刻不容缓。无论从哪方面下功夫,最终的核心要集中体现在降低成本上,只有降低成本,才能实现增效的目的。
二要加速资金回笼、统筹安排支出。在自上而下资金缺口较大的形势下,要充分发挥财务管理职能。要多跑多要、多交流多沟通,开足马力争取资金回笼,保证生产经营正常运转,这是基本底线。
四、围绕中心、服务大局,全面彰显党建活力
一要抓好思想教育。大力推进干部思想建设,把学习常态化、制度化。中层干部要发挥好中坚力量的中流砥柱作用,发扬好群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育积累下来的优良作风,以勤恳务实的作风和勇于担责的态度,推进生产经营和党建工作同步发展。
3
二要做好监督执纪。要切实担起主体责任和监督责任,对违反八项规定和廉洁自律有关规定,进行严肃处理和问责。
三要推进民主管理。要逐步提高职工代表参与企业重要决策的参与度,增强决策的透明度。加强班组建设,充分发挥好工会的桥梁纽带作用。
四要筑牢党建基础。要进一步加强和改进党的基层组织建设,切实发挥先锋模范和战斗堡垒作用。要充分发挥共青团作用,力争在党建特色性工作方面取得新突破。
各位来宾、同志们,寅羊辞旧,金猴迎新!在猴年来临之际,再次向在坐的各位拜个早年,希望在新的一年身体健康,万事如意。
谢谢大家!
现在请全体起立,共唱《延长石油歌》
散会
会后请全体与会人员到一楼门前合影留念。
并请获奖单位及个人到工会领取奖金。
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同志们:
这次会议是经**党委研究决定召开的,是年后的第一次全体职工大会。刚才,**就去年的工作情况进行了总结,并对今年的工作进行了具体安排部署。下面,我们再讲三点意见:
一、认清形势,振奋精神,切实把思想和行动统一到**党委的安排部署上来
从我场和我地区的发展情况看,目前,我们正处在一个大有可为的重要时期。客观分析我单位当前形势,可以概括为三句话:一是成绩较大。2016年,我单位全体员工只争朝夕、奋力拼搏,圆满完成了各项工作任务,服务质量明显提高;经济状况较大改善;队伍建设进一步加强,整体工作稳步推进,我单位已成为我场发展中不可或缺的重要组成部分。我们的工作得到了各级领导和广大群众的支持和认可,同时也为我们完成新一年目标任务奠定了良好的基础。二是优势较多。从我场的情况看,今年,场党委对后勤服务工作给予了高度重视,从我单位的实际情况看,近年来,经过不懈努力,我们走出了一条符合自身实际的发展路子,具备了加快发展的条件。这些都为我们工作的持续、健康发展创造了十分有利的条件。三是压力不小。我们的压力首先来自于场党委的期望与重托。近年来,场领导给了我单位很高的评价,这对我们来讲既是极大的鼓舞,也是无形的鞭策。同时,场党委对我单位的要求也越来越严,工作标准越来越高,我们如同逆水行舟,不进则退。我们的压力还来自于广大群众的殷切期望。我们的工作涉及到方方面面,服务质量的好坏不仅影响到我单位的整体形象,更影响到广大群众的工作和生活,群众在看着我们,在这种形势下,我们的压力明显超过以往。
分析当前形势,目的在于发扬成绩,解决问题,抓住机遇,扩大优势,化压力为动力,化不利为有利,推动我单位工作更快更好地向前发展。应当看到,今年是我单位发展进程中极为关键的一年,任务艰巨而繁重,意义重大而深远。希望同志们正确认识当前形势,进一步明确肩负的历史重任,把思想和行动自觉统一到党委的安排部署上来,振奋精神,理清思路,瞄准目标,乘势而上,在应对挑战中把握机遇,在扬长补短中增创优势,在超越自我中寻求突破,积极主动地抓好新一年的工作,开创我单位工作的新局面。
二、围绕中心,突出重点,全面推进整体工作向前发展
的素质的全面提升,实现两个文明的相互促进,从而推动整体工作更快更好的向前发展。
三、加强领导,狠抓落实,确保各项任务圆满完成
2016年的工作思路和工作任务已经明确,下一步关键在于抓好落实,而落实的关键在于我们各级领导干部。在这里,我要求各级领导要胸怀全局、多谋善断,要从我们所处的大环境、大形势出发,以更高的站位、更宽的视野来思考问题、开展工作。要不断提高综合分析能力,善于抓重点、抓本质,找准工作中的薄弱环节和热点、难点问题,研究解决群众反映强烈的突出问题。要学会“弹钢琴”,善于统筹协调各项工作,既突出重点,也兼顾其他。要转变作风、真抓实干,牢固树立“职务就是责任”的观念,对这次会议部署的每一项任务,都必须做出具体的安排,提出详尽的落实措施,坚决避免和克服一般化的号召,切实做到思想上尽实心,措施上用实招,精力上真投入,工作上求高效。
同志们,现在春节、十五刚过,各项工作千头万绪。各级领导和广大职工,要把心从节日气氛中收回来,把精力投入到本职工作中去,统一思想,迅速行动,扎实工作,奋发有为,全面贯彻落实这次工作会议提出的各项任务,为推进我单位的发展和进步做出新的贡献!
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