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幼儿园安全会议领导讲话篇一
各位员工:
大家好!
今年中国产品交易会将于本月20号在我们洒店举行,这对于我们酒店来说是非常骄傲的,为了确保交易会顺利举行,市公安局给我们提出了严格要求,并且给我们下发了安全生产工作的通知,所以我们今天召开一个安全工作会议,主要讲的是:就是如何确保这次会议在我们酒店安全顺利进行。
首先我们酒店的安全工作要做到:“宾馆负责人及保卫人员明确目标,一级对一级负责。哪个方面哪个环节出了问题,都要严肃追究有关领导和责任人的责任。出现一般安全事故,要扣除部门经理当月奖金;出现重大安全事故,要扣除部门经理年终奖金。同时市公安局还要求我们加强内部安全检查,做好以防火、防盗、防投毒、防破坏为重点的'安全检查。因此我们今天下午15:00点开始进行了专项安全检查,重点对厨房操作间、总务组机房、酒店施工地点、仓库、消防中心等关键部位进行了严格的检查,以排除安全隐患。同时我们还要做到以下几点:
一、要加强对职工的消防安全教育,组织一次消防演练,确保人身安全和资金安全。
二、各单位要管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事,严禁在林交会和国庆期间出现各类人身伤亡责任事故以及恶性治安灾害事故,确保林交会、国庆期间无事故发生。
三、电报中特别指出“百事得大酒店在作好以上相关自查工作的同时,要重点做好用火、用电、用油、用气消防安全和食品卫生安全管理工作,预防火灾和群体中毒的发生”。
四、严格执行值班制度,保证林交会期间和国庆期间24小时值班不间断,领导要坚持带班,值班人员要切实履行职责,一旦发现问题,尽快采取措施并及时向上级部门报告。
五、发现隐患及时整改,市局检查小组将对各单位进行复查、夜查,对落实不力的单位予以全市通报批评,并追究相关领导责任。
总之,希望通过我们的努力能够使酒店安全平稳地度过这一特殊时期,并且将安全工作长期不懈地坚持下去,确保酒店的安全生产,确保酒店良好的经济效益和社会效益。
谢谢大家!
幼儿园安全会议领导讲话篇二
同志们:
今年以来,通过大家的共同努力,我省烟花爆竹安全形势总体基本平稳。但随着烟花爆竹生产经营旺季的来临,我省先后发生了烟花爆竹安全事故和非法生产经营事件,烟花爆竹安全生产形势趋于严峻,引起省政府和省局领导的高度重视。
10月11日,青岛市城阳区民超实业有限公司发生一起爆燃事故,造成1人死亡。
11月21日,郯城县郯城镇西关一街发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成2人死亡,1人受伤,4间房屋倒塌。
11月29日,曹县古营集镇寰兴烟花公司发生一起爆炸事故,造成1人死亡,3人轻伤,9间工房受到不同程度损毁,其中,5间工房倒塌,4间工房的房顶受到不同程度的损坏。
11月30日,平度市蓼兰镇大八里村发生一起非法生产烟花爆竹爆炸事故,造成1人死亡,5间房屋严重受损,周围20余间房屋不同程度受损(门窗玻璃震碎,石膏天花板脱落)。
一个月内连续发生烟花爆竹安全生产事故和非法生产事件,暴露出我省烟花爆竹安全生产工作还存在一些薄弱环节,个别地方和企业还存在安全生产主体责任不落实、监督管理不到位、现场管理不严格、隐患排查治理不扎实等问题。从我省近期发生的建筑、火灾等事故看,对于隐患排查的“五大战役”,有的企业根本未见行动。忙的只是上下各级安监部门。这种状况必须转变。
为尽快扭转事故和事件多发的被动局面,省局决定召开这次视频会议,紧急动员,立即行动,积极采取有效措施,严防各类烟花爆竹安全事故和事件的发生,确保今年最后一个月到明年元霄节期间烟花爆竹安全生产形势的稳定。
刚才,济南市安监局、德州市安监局介绍了本市烟花爆竹安全监管工作情况,青岛市安监局、菏泽市安监局分析了本市发生烟花爆竹安全事故的有关情况,下面,我就认真做好岁末年初全省烟花爆竹安全生产工作讲四点意见:
一、充分认识面临的严峻形势,切实增强安全监管工作的责任感。
近期我省烟花爆竹安全事故和事件连续发生再次表明,目前我省烟花爆竹安全状况,还远远没有达到本质安全程度,我们的工作还也远远不适应安全生产工作的目标要求。全省烟花爆竹安全形势与践行科学发展观、与落实省委省政府17号文件、与全省安全生产形势都是格格不入的。从最近省局组织的烟花爆竹安全监管调研工作情况看,我省烟花爆竹安全生产工作中仍存在一些突出问题:
第一,我省烟花爆竹行业安全生产基础仍然比较薄弱。三年多来,经过实施安全生产行政许可,严格管理,大力整顿规范,虽然我省烟花爆竹行业整体水平有了较大的提高,但是烟花爆竹行业安全基础仍然比较薄弱。其主要表现,一是我省烟花爆竹产业仍还处在由作坊式向工厂化转变的过程中,产品科技含量不高,机械化水平低;工房安全设施简陋,a级工房普遍存在防爆设施达不到安全要求,一些老的批发企业储存仓库安全条件较差等问题。二是管理人员和从业人员文化素质不高,安全意识和安全操作技能水平偏低。据调查了解,我省烟花爆竹生产企业95%以上的从业人员是农民工,一线操作人员受教育程度大多在初中以下,虽然上岗前经过了规定的短期安全培训,但由于文化水平所限,这些人员的安全生产基本知识,安全意识,自我保护能力仍然不足。
第二,少数企业“三超一改”和“三违”问题比较突出。烟花爆竹生产企业的危险工房作业人员超过核定人数、工房内存药超过核定药量、产品超出许可品种范围、擅自改变工房用途,在非危险工房里进行危险工序作业等“三超一改”问题仍然较多;违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等“三违”问题还比较突出。这是导致烟花爆竹爆炸事故多发、伤亡扩大的主要原因。
第三,部分企业建章立制工作滞后。有的企业的安全生产规章制度不规范、不健全、脱离本企业实际;有的企业规章制度多年不修订,与现行的相关法律法规和标准规范不相符合,还有的企业虽然有制度,也上了墙,但没有相关的运行记录,成了一种应付检查的摆设,失去了有效指导和保障安全生产的作用。
第四,部分批发企业管理粗放。主要问题有:库房的核定限存药量不规范、不准确;产品堆放未严格按照国家相关的标准规范要求分类和规范存放;仓库内温湿度计失效、不作记录或记录不规范现象普遍;烟花爆竹产品流向登记制度执行的不认真,有的甚至未建立流向登记;部分企业仓库内存在非法产品(公安部门收缴的)与合法产品混放,违章在仓库内开箱装箱现象;个别企业在烟花爆竹批发经营场所陈列带药样品,有的还在批发场所直接买卖烟花爆竹产品等。
第五,非法生产活动屡禁不止。受经济利益驱动,一些不法分子无视国家法律法规和人民生命财产安全,铤而走险,从事非法生产活动,酿成事故,害人害已,教训惨痛。有些市、县(市、区)“打非”工作组织实施不力,加之烟花爆竹非法生产出现反季节、反传统地区,且参与制作人员多为亲戚朋友,隐蔽性强等特点,取缔难度加大,致使非法生产事故时有发生。
第六,基层烟花爆竹安全监管工作还有待加强。主要表现在:一是安全监管体制不完善,基层安全监管力量薄弱。烟花爆竹生产活动主要在农村或交通不便的山区。从当前的监管情况来看,县级烟花爆竹安全监管力量不足,乡镇级安全监管力量更加薄弱,且缺少专业人员和必要的装备,安全检查的深度、广度不够,不能及时发现和督促整改隐患,与日益繁重的监管任务之间的矛盾比较突出。二是安全监管机制不完善,部门多头管理,协作配合还欠协调,联合执法还有待加强,特别是在打击非法生产经营行为工作中,有的地方还存在推诿扯皮,牵头部门工作不积极、不主动,职责不落实,措施不得力,打击成效不理想等问题。
上述问题的存在,充分说明我省烟花爆竹安全生产形势不容乐观。因此,我们一定要深刻认识烟花爆竹安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强做好烟花爆竹安全生产监管工作的责任感、使命感和紧迫感。要以科学发展观为指导,牢固树立安全发展的理念,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,认真履行监管职责,积极采取有效措施,扎实做好年底和明年元旦、春节期间的安全生产工作。
二、积极采取有效措施,全面落实安全生产责任制。
各级安监部门要认真吸取上述事故和事件教训,举一反三,用事故教训推动工作,针对本地区烟花爆竹安全生产工作存在的薄弱环节和突出问题,制定有针对性的硬措施,督促企业认真落实,严防各类事故发生。
第一,继续深入开展隐患排查治理工作。从现在起到明年元霄节前,各地要立即组织开展以治理“三超一改”和“三违”为重点的隐患排查治理活动,对辖区内所有烟花爆竹生产经营单位重新进行全面、细致的排查,不留死角。要认真落实政府和企业两个责任主体的安全生产责任制。企业的厂长经理们要选拔责任心强、敢于批评、敢于同违章行为较真的安全员来监督。所有生产经营企业都要100%的进行隐患排查。生产企业的排查重点是生产区、库区内、外部安全距离是否符合标准要求;生产工艺布局是否合理,有无危险工序交叉作业和危险生产区和非危险生产区未分区现象,防雷、防火、防静电设施和危险工房安全防护屏障是否符合国家标准要求;是否存在“三超一改”问题,工房危险等级的确定和定员、定量是否符合国家标准要求,成品库、药库、涉药工房是否存在超量现象;是否存在违规使用氯酸钾问题。批发企业的排查重点是储存仓库的内、外部安全距离、消防、防雷设施是否符合标准要求;是否存在产品违规混存或超量储存问题;采购的产品是否含有氯酸钾;配送的运输车辆是否具有相应资质。零售网点的排查重点是布点是否合理;存放数量是否超过规定;是否存在前店后储;消防器材是否完备;是否销售非法产品和应由专业人员燃放的产品等。隐患排查治理要严格按照国家有关法律法规和标准规范进行,对排查出的隐患和问题,要督促企业立即整改,对存在重大隐患的,要责令企业停产停业整顿,暂扣安全许可证,问题严重,且整改无望的,吊销安全许可证并报请当地政府依法予以关闭。
第二,立即开展烟花爆竹药物安全检测工作。近年来,我省各级安监部门会同有关部门认真开展了氯酸钾专项治理工作,在国家组织的烟花爆竹药物抽检活动中,我省均未发现违规产品,氯酸钾专项治理工作取得了明显成效。但是,从调研情况来看,我省氯酸钾专项治理工作与国家的要求还有一定差距。表现在:部分地区对这项工作的重视程度不够,尤其是对经营环节重视不够;工作的主动性和部门之间配合不够;检查技术手段不够等。尽管今年国家安全监管总局没有安排检验检测机构到我省进行抽检,但是,我们仍然要按照国家安全监管总局的通知要求,尽快组织开展烟花爆竹药物安全检测活动。省局将在各市、县(市、区)全面检测的基础上,对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检。对抽检中发现违规使用氯酸钾的生产企业,要坚决予以吊销安全生产许可证;对采购、销售违规使用氯酸钾烟花爆竹产品的经营企业,要依法给予罚款并坚决停业整顿,情节严重的,吊销经营许可证。
第三,认真做好烟花爆竹经营许可工作,确保经营安全。各级安监部门要严格按照《烟花爆竹经营许可实施办法》和省有关规定,尽快制定本地区烟花爆竹经营许可实施方案,严格标准、条件和程序,依法核发烟花爆竹经营许可证。烟花爆竹经营布点,要在满足市场供应的基础上,继续坚持“严格控制、压缩数量、确保安全”的原则,严格对烟花爆竹零售点安全条件及周边安全距离的审查。要明确规定零售点的最大储存量,严禁超量储存;明确固定的销售地点,严防集中、连片和走街串巷销售烟花爆竹。要做好烟花爆竹经营从业人员的培训教育工作,督促经营单位合法经营,从正规渠道进货,严禁采购和销售非法或含有违禁药物烟花爆竹产品以及应由专业队伍燃放的产品。凡发现存在违法、违规行为的,责令停业整顿并依法进行处罚,整改后仍不合格的,一律吊销零售经营许可证。
第四,强化执法检查,严查违法违规行为。各级安监部门及其执法监察机构要加大对烟花爆竹生产经营单位的执法检查力度,组织精干力量对辖区内各烟花爆竹生产经营单位进行不间断的巡查,严查各类违法违规行为。要进一步落实驻厂安全监察员制度,确保及时发现和纠正违法违规行为。从现在起到明年元霄节前,各市要分阶段组织2—3次烟花爆竹安全执法检查活动。企业要100%的全面自查并有自查记录,县(市、区)要对每一家生产和批发经营企业、每一个零售店逐一进行检查,设区的市每次抽查企业数量要在50%以上。省局将对各市执法检查工作开展情况进行督查。
第五,进一步落实我省“打非”工作机制,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。各级安监部门要积极发挥各级政府安委会办公室综合协调职责,进一步落实我省“政府统一领导,公安部门牵头负责,安监、工商、质监等有关部门密切配合”的“打非”机制,与公安、工商、质监等有关部门加强协调配合,采取突击检查和专项打击相结合的办法,严厉打击非法生产经营行为。要重点协调有烟花爆竹生产传统和非法生产经营问题突出的县、乡两级人民政府,落实烟花爆竹安全监管责任,设立专门的“打非”领导协调小组,切实加强对“打非”工作的领导,组织开展经常性的“打非”活动,对重点村实行专人包村监督,对重点户和重点人员进行有效监管,确保“打非”工作落实到实处。要积极做好有关宣传教育工作,广泛宣传非法生产经营烟花爆竹行为的危险性和危害性,以非法生产烟花爆竹典型事故案例等教育广大人民群众知法、懂法、守法,切实提高自我安全保护意识,不参与非法生产经营活动,积极举报非法生产经营烟花爆竹行为。要设立并向社会公布非法生产经营烟花爆竹举报电话,建立群众举报奖励制度,形成全民参与、群防群治、齐抓共管的态势,把非法生产经营烟花爆竹行为消灭在萌芽状态。
第六,严肃事故查处。各级安监部门要重视并加强烟花爆竹安全事故的调查处理工作,对发生的烟花爆竹安全事故要从快从严调查处理,彻底查清事故原因和责任,严肃追究相关责任人,研究制定切实可行的预防措施,并向社会广泛宣传典型事故案例和对责任人员的处理情况,举一反三,吸取教训,引以为戒,严防类似事故再次发生。今后,凡发生一般事故的企业,一律暂扣许可证件停产停业整顿3—6个月,情节严重者吊销安全生产许可证;发生较大事故的企业,一律吊销安全生产许可证件,报请当地政府予以关闭。凡因发生安全生产责任事故被吊销安全生产许可证的烟花爆竹生产经营企业的法人代表,不得再申办该行业的生产经营许可。
对非法生产经营事件,要配合公安等有关部门彻底查清黑火药、烟火药、引火线、氯酸钾等主要生产原材料的来源和烟花爆竹产品的销售渠道,发现经营非法烟花爆竹产品的,要深入追查产品来源,查出非法生产窝点及其主要生产原材料来源渠道。
在做好上述工作的同时,各级安监部门通过进一步深入基层调查研究,找出本地区烟花爆竹安全监管存在的突出问题,分析原因,完善工作思路,积极探索构建烟花爆竹安全生产长效机制的途径和措施,促进我省烟花爆竹产业安全、健康发展。
三、加强领导,确保各项工作措施落实到位。
当前,各级安监部门要把做好烟花爆竹安全生产工作摆在重中之重的位置,集中人力物力做好安全监管工作,主要负责同志要亲自抓,亲自研究部署,分管负责人要亲自带队深入烟花爆竹生产经营单位检查指导,督促落实各项工作措施。要进一步落实烟花爆竹安全监管责任,将责任层层分解落实到人,落实到岗位。各级安监部门是各级政府监管主体责任的组成部分,必须认真贯彻执行各级政府有关烟花爆竹安全生产的工作部署,坚持从严执法、公正执法、廉洁执法,尽职尽责,任劳任怨,彻底解决“执法不严、工作不实”等问题,通过建立健全严格的工作责任制和责任追究制,确保各项工作措施落实到位。要以科学发展观为指导,会同有关部门认真研究制订本地区烟花爆竹产业安全发展规划,进一步明确当地烟花爆竹市场准入和退出政策。安全发展规划是烟花爆竹产业规划的重要内容,在我省烟花爆竹的发展方面,我们既不要不顾条件、盲目的发展,也不要因噎废食全面禁止、违反经济和社会发展规律的行为,科学发展应是实事求是。要通过制定好烟花爆竹产业安全发展规划,落实技术、投入和保障措施,进一步明确本地区的行业准入和退出政策。要进一步加强监管人员的培训,提高履行职责的能力。各级安监部门要想方设法充实烟花爆竹专业人员力量,增加必要的装备,并采取请进来,走出去等各种有效方式,进一步强化监管人员的培训,不断提高监管水平,以便于对烟花爆竹实施有效地安全监管,确保监管责任真正得到落实。
四、突出重点,扎实做好明年烟花爆竹安全监管工作。
20xx年,我们要以深入学习实践科学发展观活动为指导,坚持安全发展理念,以贯彻落实22号文和17号文为主线,以烟花爆竹“安全年”为目标,加强安全监管,推动两个主体责任落实到位,严格实施安全许可,继续深化专项整治,打好烟花爆竹“春、夏、秋、冬”四个战役,力争不发生烟花爆竹死亡事故,努力实现烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。
第一,做好20xx年元旦、春节和元霄节期间烟花爆竹安全监管工作。重点抓好销售安全和配合有关部门开展“打非”活动。
第二,扎扎实实的落实好两个主体责任。明年全省开展“责任主体落实年”活动。各级安监部门、各生产经营企业,都要紧紧围绕这一主题,结合自身实际情况,具体研究落实措施。
第三,认真做好安全标准化工作。20xx年,争取烟花爆竹生产、经营企业全部达到二级标准,50%达到一级标准。要做好企业规范提升工作。一是以烟花爆竹两个国家标准即将修改颁布实施为契机,全面开展整顿、规范、提升工作,进一步完善安全生产条件。二是选择生产企业进行机械化试点;三是积极探索在生产经营企业开展以班组为单位、以模范遵章、互帮互助为内容的安全达标活动,从源头上做好预防工作。
第四,加强从业人员安全知识培训工作。结合国家新修订的《烟花爆竹工程设计安全规范》和《烟花爆竹劳动安全技术规程》的颁布实施,省局将委托安全培训机构分期分批的对全省烟花爆竹生产经营单位主要负责人、分管负责人和安全生产管理人员轮训一遍。各市、县(市、区)安监局也要组织不同形式的培训教育活动,确保新标准宣传到位。
组织好学习交流活动。在生产经营淡季,组织市、县(市、区)安监局监管人员和省内部分烟花爆竹生产企业赴省外烟花爆竹主产区学习考察,找差距、查不足,提高我省的管理和技术水平。
第五,深入开展氯酸钾专项治理工作。组织开展两次烟花爆竹药物安全检测活动。在各市、县(市、区)全面检测的基础上,对全省烟花爆竹生产、批发企业进行抽检,抽检率达到全省烟花爆竹生产、批发企业的20%以上。
第六,主动配合公安等有关部门严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为。
同志们,20xx年元旦、春节即将来临,做好当前烟花爆竹安全生产工作意义重大。我们既要认清形势,增强责任感、使命感和紧迫感,也要坚定做好烟花爆竹安全工作的信心和决心。相信大家有能力、有办法干好这项工作。希望大家以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,进一步振奋精神、开拓思路、扎实工作、埋头苦干,把各项工作抓紧、抓细、抓实、抓好,为实现全年烟花爆竹安全生产形势的稳定,为经济文化强省建设做出积极的贡献!
最后,预祝大家20xx年元旦、春节愉快,身体健康,工作顺利,万事如意!
谢谢大家。
幼儿园安全会议领导讲话篇三
同志们:
针对近期我县学校安全状况,下面我讲三点意见:
一、进一步提高对学校安全工作重要性的认识
青少年学生是国家强盛、民族振兴的希望,学生的人身安全是教育工作的前提,没有学生的安全,教育就无从谈起。所谓“生命不保,何谈教育”正是这个道理。因此,学生安全是教育工作的永恒话题。应当肯定的是各地各学校在学校安全工作方面是做了大量工作的,是付出了心血的,工作成效也是显而易见的,没有大家的工作就没有我县教育系统的安全稳定与和-谐。但学校安全隐患依然存在,安全形势仍然十分严峻,近期通报的一系列事故就是警钟例证。
各乡镇(街道)教办和学校的主要领导要充分认识肩负的重任,牢固树立安全第一的观念,决不能有任何侥幸心理和丝毫松懈麻痹思想,务必做到警钟长鸣。要以对广大师生员工的生命和国家、个人财产安全高度负责的精神,以高度的责任感和紧迫感,切实把加强学校安全工作作为一项紧迫的任务抓紧抓实抓好,确保广大学生平安健康成长。
二、进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全
必须下大力气全面提高学校安全工作管理水平,进一步强化安全措施,确保学生安全,学校安全。各校要在建立健全学校安全责任制度的基础上,认真分析学校安全工作中存在的薄弱环节,从四个方面强化安全措施。
(一)安全教育要落实在平时,做到经常化。
安全工作是动态的,是进行性的,那些认为安全工作只在某些特定时间是突出的、重要的看法,是错误的,极其有害。安全事故往往就在这样的认识中发生。强化安全措施,就必须把安全教育纳入日常教育教学活动之中,要充分利用校内广播、黑板报、主题班会等多种方式开展安全教育,使安全教育经常化,要做到“六个必讲”,即:大型活动必讲安全,升旗仪式必讲安全,全校教职工大会必讲安全,班会队会必讲安全,双休日及节假日放假前必讲安全,学科渗透必讲安全。这“六个必讲”基本涵盖了学校日常可供利用的教育教学活动,做到“六个必讲”,就是坚持对师生进行不间断的安全教育,就是“安全意识入头脑”的具体行动,体现了“牢固树立安全第一思想”。意识决定行动,在广大师生心中树立安全第一的思想,是进一步开展安全工作的基础。
(二)近期全县学校都要认真开展“三个一”活动。
一是认真开展一次以学生安全为主题的班会队会。各学校要认真组织,积极指导,切实开展好以学生安全为主题的班队会。要在班会队会上向学生讲清楚为什么要重视安全,在交通、游泳、节假日等日常生活中需要注意哪些安全隐患,如何防范等,要把禁止学生私自下河游泳作为一条校纪校规,强化纪律教育,帮助学生切实树立安全意识,增强自我保护能力。
二是认真召开一次学校与家长联系会。以家校联系会的形式,加强学校与学生家庭的沟通联系,及时准确的交换学生在校在家的有关情况,确保在学生成长的各个环节都能得到有益的监督,学校、家庭的管理不缺位,为学生安全、健康成长尽到学校、家庭应尽的责任和义务。
三是认真准备,迅速向全县学生家长印发《致学生家长一封信》,在信中要向家长传达以下内容:一是结合季节特点和突出的安全问题,向家长宣传学生交通安全、游泳安全、雷雨季节安全等方面的常识,配合学校作好学生的安全教育。二是向家长介绍学校安全管理的有关规章制度,请家长配合学校做好学生的日常管理。三是向家长宣传《未成年人保护-法》等法律法规,明确家长在学生安全工作中的法律责任和义务,通过学校和家庭的密切配合和共同努力,一起把学生安全工作落到实处,确保学生安全健康成长。
“三个一”活动是近期把学校安全工作推向深入的有效措施之一,各地各学校务必抓好落实。
(三)全面排查影响学校安全的薄弱环节和隐患。
各地各学校要结合实际,对有可能造成安全事故的不利因素进行认真排查,切实增强学校安全工作的针对性和实效性。大排查工作的重点是:
一是思想上是否认识到位。有的同志认为安全工作抓得最多,发文最多,开会最多,检查最多,并且我县近几年没有出现重大安全责任事故,不同程度地存在松懈麻痹思想、侥幸心理和厌倦情绪,对安全工作讲的多,做的少,有的存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象,表现在工作上,就是工作不深入,不细致,对人防、物防、技防措施落实不到位。在这次的排查中,一定要解决思想认识上存在的这些问题,在思想上真正把安全工作当作头等大事来抓。
二是安全工作的各项制度措施是否落实到位。对安全工作,市、县教育局制定了很多规范性文件,建立了一系列工作制度,对不同的安全问题都采取了不同的措施。可以说,把各项安全工作的文件、制度、措施落实到位了,安全工作就有了基础和保障。但问题是,一些地方和学校没有很好的用这些文件、制度来规范、指导安全工作。安全工作常出问题的地方,往往是安全工作制度落实不到位的地方。这次的排查,要做到“两对照”,即对照相关文件、制度检查安全工作落实情况,对照安全工作台帐检查相关文件制度执行情况。对落实不到位,执行不力的地方和学校要追究相关责任人的责任。
三是学生安全教育和安全防范能力的教育、训练是否到位。发生学生安全事故,学生是第一当事人,学生有效的自我保护和防范能降低伤害程度。学校要切实落实好学生自我保护和安全防范能力的教育、培养工作。要安排一定数量的课时,制定专门的方案,采取知识教育和实践演练相结合的办法,加强对学生自我保护和安全防范能力的教育、培养。凡是相关工作没有落实到位的地方和学校,要抓紧补课,防微杜渐。古话说“亡羊补牢,犹未晚也”,用在学生安全上却万万不可,生命只有一次,等事故发生了再补救就来不及了,失去的生命是谁都无法补救回来的。
四是校内教育教学设施和校舍是否存在安全隐患。雨季和汛期来临,有可能形成一批新的危房,这次排查要把这些受损校舍作为重点进行检查,同时还要对校内其他教育教学设施的安全情况进行细致的检查,及时发现安全隐患,彻底进行隐患整治,做到发现安全隐患不弄清原因不放手,查清隐患原因不彻底整治不放手。
五是托幼机构的防治“手足口”病措施是否落实到位。要认真做好晨检午检,及时消毒,坚持预防在前,抓好细节。“手足口”病可防可治,要正确认识,正确引导,作到早知晓,早发现,早隔离,早治疗。用“早”字体现责任,赢得主动,保障安全。
安全排查工作是确保学校安全的基础性工作,至关重要,必不可少,各地各学校要认真对待,抓紧抓实。市教育局和各县(市)区教育(教体)局要组织专班,明确专人指导、督查安全排查工作,尽快完成排查任务,为下一步工作提供决策依据。
(四)广泛开展安全包保督办活动。
要把安全包保督办的重点放在三个方面:一是建立地方政府、教育行政部门、学校、基层社区安全工作联系制度,形成上下衔接、横向联动、协同配合的学校安全工作机制;二是建立县(市)区有关成员单位包乡镇、乡镇成员单位包村、乡镇中小学包村民组的三级包保工作机制,包保督办的主要任务是督办学校和学生家长在学生安全教育中的责任、义务和措施是否落实到位;三是通过包保督办的形式,重点防范学生在江河、湖泊、水库、堰塘等地方私自下水游泳,确保学生安全。
三、加强领导,切实落实学校安全责任
各级教育行政部门、学校和全体教职工,都要在学校安全工作中切实地负起责任来。
一是按照分级办学、分级管理的原则和校长是学校安全工作第一责任人的要求,成立各级学校安全工作领导小组,由各教育行政主管部门和各学校“一把手”任组长,分管领导任副组长,全面负责本地本校的安全工作和相关协调工作。
二是加强校内安全教育和管理工作。学校后勤总务部门具体负责校舍和教学设施安全、学生饮食和学校公共卫生安全、宿舍安全、危险物品和特种设备安全、消防安全等工作学校保卫部门具体负责门卫保安、校内安全巡逻和防止外来暴-力伤害等工作;学校政教部门具体负责师生心理健康、化解学生内部矛盾等工作;学校教务部门具体负责日常教学中的安全工作;学校工会、共青团等群团组织具体负责化解教职工内部矛盾和团员青年的思想教育工作;班主任要随时掌握学生动态和校内外安全情况,及时处理学生安全问题。学校部门之间的分工只是相对的,搞好学校安全工作,必须加强各部门之间的合作。学校各部门除做好主要负责的安全工作外,还要主动与其他部门搞好配合,形成合力,共同抓好学校安全工作。
三是将学生安全教育管理延伸到家庭、社区,通过建立学校、家庭、社区“三结合”的教育网络,以学校教育为主渠道,发挥主动引导作用,家庭、社区教育及时补位跟进,推进学生安全教育管理工作科学化、制度化、规范化、常态化建设。
四是实行安全责任追究制。今年年初,市教育局与各县(市)区教育(教体)局和市直各学校签定了安全责任书,明确了各县(市)区教育(教体)局和市直各学校在安全工作中的责任。这表明,我们每一个责任人的肩上都担负着责任。要严格执行安全事故责任追究制和“一票否决”制,增强做好安全工作的紧迫感。只要发生了安全责任事故,就必须进行责任追查,涉及到谁就要追究谁的相应责任,绝不姑息迁就。只要出现了一票否决的问题,要按相关管理权限,对涉及到的单位、个人的荣誉和晋职、晋级坚决予以否决。要坚持事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则,扎实做好学校安全工作,层层落实责任制和责任追究制。
同志们,夏季来临,我市将进入雨季和汛期,高考、中考在即,安全高于一切,责任重于泰山,尽管压力大,任务重,但却神圣而光荣。我相信,有、市政府的坚强领导,有各级教育行政部门的扎实工作,有全体教育工作者的共同努力,有广大家长的积极参与和配合,有相关部门和社会各界的大力支持,我市的学校安全一定会有保障。希望同志们抓好各项工作落实,进一步完善工作机制,进一步创新工作措施,进一步加大工作力度,为开创我市学校安全工作新局面作出最大贡献!
谢谢大家!
同志们:
“五一”即将到来,为了确保长假期间安全生产,万无一失,、县政府决定召开这次会议,专门安排近期安全生产工作。刚才,县安监局对今年前四个月的安全生产工作形势进行了简要总结,并根据、县政府对安全生产工作的总体部署,结合当前工作重点,提出了“五一”期间安全生产大检查的意见,对近期安全生产工作作了全面安排。大家也结合安委会文件精神,对进一步做好长假期间的安全生产工作提出了很好的意见和措施。下面,我就近期安全生产工作讲几点意见,希望能引起大家的重视,在工作中得以落实,确保“五一”期间安全生产,确保人民生命财产安全,确保全县人民过一个祥和、愉快的节日。
一、不断提高认识,切实增强做好安全生产的责任感
通过刚才安监局通报的情况来看,今年以来发生的安全事故有所下降,安全生产总体形势是好的。但是,我们要看到安全生产的长期性、艰巨性和复杂性,绝不能放松警惕,掉以轻心。我们要清醒地认识到,交通、农机和农村消防三类事故多发的势头还没有得到有效遏制,存在的薄弱环节和安全隐患没有得到有效整治,一些单位对安全生产工作思想麻痹,认识不清,行动迟缓,甚至个别部门侥幸心理依然严重,抓安全生产不坚决、不彻底,使我们在一些工作上处于被动状态,造成危险因素。今天参加会议的各位,都是安全生产的主要责任人,在安全生产工作中担负着很大的责任,全县安全生产工作成效如何,也与大家的工作息息相关。所以,要求大家从对人民群众负责、对党和政府负责两个方面来认识和理解做好安全生产工作的重大意义。
二、认真开展大检查,全面排除安全隐患
开展安全大检查,是排查和整治隐患、监督落实安全生产责任、强化防范措施的有效方式,各乡镇、部门和单位要按照统一部署,明确任务,加强领导,突出重点,认真组织开展大检查工作。“五一”前,安监、公安、经贸、交通、城建、环保、公路、消防、煤炭、卫生、教育、林业、水务等部门要集中开展一次安全检查,重点放在交通运输、人员密集场所、农村消防、建筑工地、危险化学品及其他种类生产经营单位,做到不留盲点,不留死角,确保“五一”黄金周期间的安全生产工作。
一是对非法开采的小煤窑必须在“五一”前停产。前天我们已经对这项工作进行了安排部署,通过昨天的工作情况来看,在“五一”前让所有小煤窑停产是能够实现的。安监局和煤炭局要加大工作力度,根据煤矿普查情况,采取有力措施,在“五一”前将所有不符合生产条件的小煤窑关闭,做到人员下山、设备停用、运煤中断、生产停止。要采取必要措施,坚决杜绝放假期间偷采行为,对不听劝阻、顶风作业的,一定要采取严厉措施,加强管制,巩固关闭整顿成果。
二是切实做好交通安全管理。由交通、公安、农机等部门负责,以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以××国道、××、××公路、城区和乡(镇)政府所在地为重点路段,做好危险路段、事故多发点段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故,确保交通安全。有关部门要合理安排力量,确保“五一”期间交通安全管理不出现空白,严防节日期间管理松懈,努力消除事故隐患。
三是严格学校安全管理。由教体局负责,对全假期间继续上课的学校进行一次全面的安全检查,尤其对学生宿舍、主要活动场所、食堂进行重点检查,通过检查,切实排查隐患,能及时整治的要立即整治,需要时间进行整治的,要尽快创造条件整治。放假期间,学校要加强管理,安排专人负责在校学生安全管理工作,严格制度,落实措施,确保安全。
四是要认真做好食品卫生安全。由卫生局、旅游局牵头,对全县旅游景点和宾馆、饭店、酒楼进行一次全面检查,包括卫生、消防、运输等方面,对存在问题的单位,要坚决查处,问题严重的,必须关闭整顿。
同志们:
今天我们在这里召开全区食品安全会议,目的`是回顾总结2012年工作,安排部署2015年工作;表彰先进,激励落后,再接再厉,再创佳绩。
2012年,我区食品安全工作在区委、区政府的高度重视下,在区人大政协的关心帮助下,在各职能部门、瀍河乡、各办事处通力配合,认真贯彻落实国家和省、市关于食品安全监管的政策法规,及时分析全区食品安全形势,研究提出食品安全监管工作的实施意见,紧紧围绕我区食品安全工作重点和食品安全专项整治工作计划,认真开展各项食品安全监管工作,有效规规范了我区食品市场经营秩序,取得了较好成效。
一、强化措施,加强协调,有效提升统筹监管综合能力
区委区政府高度重视食品安全工作,成立了“xx区食品安全委员会”,建立了“全区统一领导,部门各司其责,各方联动”的食品安全工作机制。建立“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层负责”的区、乡、村三级食品安全监管网络,设立了区食安办,做到机构、人员、经费三到位,乡、办事也相应成立了食品安全工作办公室,配备了专兼职工作人员,各社区、行政村也落实了食品安全工作信息员、协管员,实现了分层、分级、全时段、无缝隙的精细化管理。制定工作重点,把食品安全工作列入各相关部门的责任目标,完善了食品安全联席会议制度、信息管理制度、重大食品安全报告制度、食品安全事故应急预案、食品安全有奖举报制度等一系列制度。多次组织召开乡、办事处、卫生、工商、质监、农办、民族宗教等相关成员单位主要领导参加的食品安全专项工作会议,落实食品安全监管责任制。
二、积极组织,广泛宣传,营造公众参与的良好氛围
2012年举办2次大型综合培训,并开展了食品安全培训周活动,要求各个职能部们都要开展各自的专题培训,区、乡、办事处及食品安全各成员单位的主要领导、主管领导和具体工作人员及社区、村食品安全信息员、协管员及辖区食品经营户参加了培训。编印了《瀍河食品安全工作手册》,并发至乡、办事处及各职能部门,指导工作开展;同时,每月编发一期《食品安全简报》,主要报道重要工作的开展情况;每两月编发一期《瀍河食品安全报》,重点进行食品安全形势和政策宣传。2012年6月11日至18日,我区以“共建诚信家园,同铸食品安全”为主题,组织开展了瀍河食品安全周宣传活动,区食安办和7个职能部门共举办8次集中宣传活动,瀍河乡、各办事处及成员单位和企业共30余家参加宣传,极大的提高了广大人民群众积极对食品安全监督的参与意识和防范意识。
三、突出重点、严格执法,大力开展各项整治活动
加大对初级农产品生产、食品生产加工、食品流通和食品餐饮消费等环节的监管力度,针对全区食品安全重点工作和突出问题,开展了元旦、春节、牡丹花会和“五一”、“十一”期间食品安全集中整治,学校及学校周边、食品生产加工小作坊、食品小摊贩、小副食店、餐具集中消毒企业、建筑工地食堂、城乡结合部小餐饮及学校食堂专项治理,乳制品、散装食用油、肉类、酒类专项整治,加强“瘦肉精”、“地沟油”、集贸市场生鲜肉、调味品、食品添加剂、饮料、冷冻饮品、餐具和食品包装材料等专项治理,认真开展“四大放心”工程。特别是针对电视问政百姓关注的牛羊肉检疫问题,流动摊贩卫生差等热点问题进行了重点查处,取得了良好的效果。全年共出动执法人员5042人次,车辆1006台次,检查单位6216户次,限期整改156户次,立案查处63起,查处窝点4个。
四、各司其职,想方设法,各个部门监管特色日益凸显
农业部门定期进行拉网式检测,加强了农资经营使用管理和畜产品、农产品质量监管。质监部门实施了动态管理制度,采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施,对食品生产企业进行管理。工商部门建立全覆盖的食品安全网上查询溯源系统,解决以往“一票通”工作中票据破损、丢失、整理不规范、难查找等问题,用信息化手段进一步提高监管效能。卫生部门开展了餐饮业量化分级管理,建立了餐饮单位采销台帐和索票索证制度,实施了食品安全月报制度,制定了食物中毒应急处理预案。民族宗教部门深入开展了各种专项整治活动。
回顾一年来取得的成绩,主要是得益于区委、区政府的高度重视和正确领导,得益于各级部门、乡办、在座各位及社会各界的理解和支持,得益于全区各食品安全成员单位的辛勤努力和奋力拼搏。在此,我代表区食安委向长期以来重视、支持食品安全工作的有关部门和各级领导,向全区从事食品安全工作的广大干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们在总结成绩的同时,也必须清醒地认识到当前食品安全工作存在的难点、热点和压力。一是机制体制不健全,人员未完全到位,餐饮职能未完全移交,在一定程度上影响工作开展。二是长期以来,我区牛、羊及家禽私屠乱宰现象严重。动养殖环节的检验检疫未建立,市场上销售的牛羊肉均无宰后检疫合格证明,部分存在注水、注入其他物质现象,经过双节前后的治理,虽有所好转,但仍不到位。三是食品生产加工环节不达标。我区食品生产企业相当一部分为家庭小作坊,特别是加工牛羊肉的小作坊“脏、乱、差”现象严重,食品安全难以保障。四是城乡结合部和农村食品市场,由于分散、隐蔽,监管网络不健全,导致无证生产、经营食品情况时有发生,隐患较多。五是小型餐饮单位索证索票制定不健全,餐具消毒不规范,四防设施不完善。随着社会的发展,生活水平的提高,人民群众对于食品安全的要求和期待也愈来愈高,为此,我们必须不断加强责任,开拓创新,创造性地开展工作,才能有效保障人民群众的食品安全。
五、科学筹谋,认真安排,做好2015年各项工作
(一)进一步加大重视力度。我们瀍河区建区至今牛羊集中屠宰没有得到根本解决,检验检疫仍然开展困难,今年区政府在财力极端困难的情况下,预算200万资金来推动这项工作。今年各相关职能部门除要严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为外,商务部门还要加快牛羊定点屠宰厂及过渡期屠宰点选址、立项等各项手续办理工作。结合实际,采取以奖代补形式给予支持,保障肉品质量安全,确保全区居民吃上“放心肉”。说到这里,区食安办、商务局,宗教局等部门要尽快研究调研方案,带着问题去调研去考察,并摄取影像资料,写出调研报告。在突破土地规划瓶颈的同时,力求起点要高视角要广。
(二)进一步加大宣传培训力度。一是利用多种宣传形式,继续加大《中华人民共和国食品安全法》宣传力度,二是加强培训,一方面要加强对执法人员的培训,另一方面要加强对从业人员的培训,培训法律法规、职业规范、执法技巧、不法行为、打击力度等等,提高广大人民群众的食品安全意识,提高食品生产经营从业人员的卫生意识和法制观念,规范执业行为,提高执法能力,净化我区的食品安全环境。
(三)进一步加强目标责任考核管理,不断推动食品安全工作的有序进展。《瀍河区食品安全考核办法》尽快修改。各相关部门及乡办在目标制定上,一定要在保基本的前提下,上台阶、抓创新、重落实,目标的实施也要按季度按月量化分解。工作上要把立榜样树典型作为重点,经常开座谈会和企业观摩,让每个部门的先进典型都讲一讲,到做得好的单位看一看,而且要在考评时给这些做得好的企业和个人加分,同时对工作不力,受到批评或市区的工作提示函的,再考评时要扣分,以此达到激励先进,鞭策落后的目的。
(四)进一步加大监管力度。食品安全工作就像火车铁路线,各管一段,既有分工也有协作,各有关部门按照职责分工,在做好日常监管基础上,针对食品安全方面存在的问题,开展有针对性的专项整治;针对综合性重点问题,联合执法,齐抓共管,形成合力。要全面落实网格化管理工作,推动监管重心向村级下移。
(五)进一步加大问责力度。在食品安全工作中,排名落后,工作不力的单位和个人,取消评先、晋级资格,造成严重后果的,将依法依纪严肃处理,顶格问责。
(六)进一步强化执法效果。去年各个部门各个领域都取得了很大成绩,如餐饮服务实行量化分级管理297家,量化分级率达95%,全区餐饮服务单位采购使用台帐建立率达95%,卫生许可证持证率、从业人员体检持证率基本达标,五病人员调离率100%;辖区一次性消毒餐具的使用率达到80%以上,餐饮许可证发证率达到98%以上,健康证持证上岗率达97%,辖区餐饮单位卫生合格率达90%以上。虽然做了大量工作试想百姓会满意吗?回答是肯定的,不满意。正像中国大陆99%的奶粉是合格的一样,但全国政协委员答记者问时,仍说不满意,理由是不知道1%在哪里!那么我们的2%、3%、5%、10%又在哪里?近来粮食蔬菜农药超标、肉类抗生素激素超标、饮用酒增塑剂超标、三聚氰胺奶粉、假鸡蛋、毒胶囊、注水肉等现象时有发生,大家不禁会问“我们吃的食品哪些是安全的?到哪里找安全食品?谁知道、问谁好?”答案实际上很简单,瀍河区的食品安全要问就问我们在座的各位!
同志们,“民以食为天,食以安为先”,我们虽然取得了一些成绩,但与老百姓的要求还相差甚远。虽然我们区的经济条件还比较落后,底子还很薄弱,但我坚信在区委区政的大力支持下,我们能勇挑重担,克难攻坚的,因为在座的各位能热衷我们现有的工作,靠的不是高工资,靠的是激-情,拼的是韧劲,证实的是能力,追求的是价值。2015年希望大家扎实工作、开拓进取,克难攻坚,再创佳绩,为保证我区十八万回汉人民的生命安全和身体健康做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天在这里召开全镇校车工作座谈会,是贯彻落实国务院和省市县关于加强中小学校交通安全管理工作的一次重要会议,更是一次进一步规范俞村接送学生车辆、关爱学生身心健康、保障校车安全的重要会议。刚才,任校长宣读了上级关于校车交通安全管理的文件,两位校长也与接受学生车辆车主和签订了安全责任书,更有两位同志作了表态发言。我认为这充分体现了俞村各届对关心下一代工作,关心中小学生安全方面都有一颗真诚火热的心,充分体现了在座的各位的社会责任意识和整体素质。下面,我根据镇党委、政府的意见,结合校车安全整治和安全管理工作,提几点看法。
近年来,随着我镇经济社会的快速发展,教育事业也得到了健康发展,取得了显著成绩。农村中小学布局调整已到位,广大学生在享受优质教育资源的同时,也出现了学生上学半径增大,农村中小学生、幼儿搭乘各种交通工具上学的现象。对学生搭乘的这些交通工具管理的好坏,直接影响到学生的生命安全,更影响社会的和-谐稳定。因此,加强中小学、幼儿园乘用车辆安全管理已成为学校安全工作的重要方面,切实做好这项工作,对于保障广大学生和幼儿的生命安全,维护学校和幼儿园的正常教育教学秩序,维护社会稳定,推进和-谐平安俞村建设都具有十分重要的意义。特别是今年以来,教育系统认真贯彻省、市、县有关做好学校交通安全工作的规定,扎实开展学校安全集中整治活动,进一步强化了学校交通安全教育和管理,稳步推进了学校交通安全工作,全镇未发生一起学校交通安全事故,保持了教育事业平稳发展的态势。这些成绩的取得,与在座各位的共同努力是密不可分的。在此,我代表镇党委、政府以及广大学生家长向大家表示衷心的感谢!
大家都知道,去年11月16日上午,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡,死亡21人,重伤多人,其事故原因,就是严重违规超载。这血的教训,给大家敲响了安全警钟,应引起高度重视。希望每位接送学生车辆车主、各个学校、各位学生家长,要从中认真汲取教训,举一反三,进一步认清中小学、幼儿园校车安全管理工作的极端重要性,以对党和人民,对俞村父老乡亲、对自己的远亲近邻高度负责的精神,采取有效措施,共同抓紧抓好校车安全管理工作。
二、突出重点,强化措施,全力抓好校车安全管理工作
抓好校车安全管理工作,我们要突出抓好以下几个方面的重点:
一是要抓好全面排查这个重点。各学校要按照《校车安全管理办法》第四十条要求,立即组织校车车主在规定时间内补办有关手续,完善管理档案。配合公安交-警等部门要立即对校进行一次全面排查,重点检查驾驶员从业资格、驾驶技能和驾龄,以及车辆车况方面的问题,对不符合条件的要坚决停运。
二是要抓好加强教育这个重点。中小学要依法加强对学生及家长乘车安全知识的教育和引导,进一步提高中小学生交通安全意识和自我保护能力,建立健全接送学生乘车安全管理制度、学生定点定时上下车制度,进一步完善校车接送档案。同时充分发挥新闻媒体的舆-论导向作用,加强对学生乘车安全正面典型的宣传,对反面事例要进行曝光,倡导广大人民群众树立校车安全优先、乘车高峰期学生优先的良好风尚,营造全社会关心、重视、支持学生交通安全工作的良好氛围。
三是要抓好综合治理这个重点。中小学校要与公安交-警、交通部门积极沟通联系,明确接送车辆优先的原则,加强校车路上行车监管,在上放学期间对校车开展不定点抽查,发现违规现象,立即处理,并追究相关责任人的责任。
四是要加强财力支持这个重点。今年县财政从财力非常吃紧的情况下,还是挤出了一定的资金对校车这块加强补贴。这也充分说明,各级党委、政府对校车安全工作的重视,一方面切实为了保护好全县人民的生命安全,使每个家庭都和-谐幸福。另一方面也充分考虑到各车主的实际困难,适当地对大家进行一些补贴,这也是非常必要的。说句通俗的话,不能让大家吃亏。具体的补贴措施,刚才任校长也对大家作了解释宣传,我也不再多罗索了。
三、落实责任,齐抓共管,建立健全校车安全管理长效机制
校车安全管理是一项长期而艰巨的工作,要从根本上杜绝安全事故的发生,必须加强领导,落实责任,建立健全安全工作长效管理机制,形成齐抓共管的良好局面。
1、要全面落实校车安全管理责任制。一是落实领导责任。我镇成立了校车安全管理领导组,钱镇长负总,我作为分管这块,负具体责任。同时交通、公安、安监、教育等部门领导组成员部门也负有相应的职责。二是落实校长、园长责任。中小学校长、幼儿园园长对本校师生安全负有直接责任,是本校交通安全工作的第一责任人,要认真履行校车安全管理的责任,确保师生安全。三是落实车主和驾驶员责任。车主和驾驶员要自觉遵守《道路交通安全法》及有关法规,做到依法出车、依法驾驶,保证安全。
2、要齐抓共管,密切协作。教育、财政、公安、安监、交通等有关部门要密切协作,确保校车安全管理工作顺利开展。安监部门要认真履行组织、指导、综合、协调、监督、检查学校安全工作的职能,督促有关部门认真履行监管职责,切实加强对校车安全管理工作的综合监督和检查。镇政府、学校要与公安交-警部门配合协调,加车路上行车监管力度,坚决禁止拼装、报废和故障车辆上路,杜绝超载现象的发生。同时,完善学校周边公路和学校门口的交通安全设施,加强对校园及周边治安综合治理工作,确保校园和学校周边安全。
3、要严格执行安全责任追究制。
安全责任,大家都明白是怎么回事,我们都不希望有任何安全事故发生,一旦发生安全事故,无论对谁都不好,轻者伤财、重者丧命。所以希望大家都要时时牢记安全第一的原则,千万不可报以侥幸的心理来进行校车运营。
总之,一句话校车安全管理工作涉及千家万户,责任重大。我们在座的各位要以对广大师生和人民群众极端负责的精神,切实担负起责任,认真抓好校车安全管理,为我镇广大青少年创造一个安全健康的成长环境,努力办好让人民满意的教育,为建设和-谐平安俞村作出新的更大的贡献。我想在座的各位也一定能够做到这一点。
同志们:
今天这次全区中小学危房改造暨学校安全工作会议,是经区政府研究同意召开的,会议主要是为了调度今年以来全区危房改造和学校安全工作落实情况,研究部署下一阶段危房改造和学校安全工作任务,确保今年年底消除现有在案中小学危房,创建安全、良好的学校教育环境,努力推动我区教育事业协调、健康、持续发展。下面根据区政府研究的意见,我再讲以下几个方面的问题。
一、正确分析我区危改工作的任务和形势
我区中小学危房改造工作自 年启动以来,各级党委、政府及相关部门高度重视、抢抓机遇、创新思维、创新举措、狠抓落实,工作取得了较为显著的成绩,但从综合的情况看,我区的危房改造工作还存在着一些问题和不足:一是总体进展缓慢,乡镇和学校之间进度不平衡。二是危改资金不足,筹集渠道不畅通。随着改危阶段性工作的结束,上级拨付的危改专款减少,加上“三农政策”的逐步兑现落实,农村学校和义务教育阶段学校筹集危改资金的困难进一步加大。加之,部分项目单位或相关责任部门思想认识不够,存在畏难情绪和等、靠、要思想,致使危改资金到位率较低。目前,个别在建项目因资金不足停工已达半年之久。三是建设手续不完备,报批报建程序不规范,征地用地纠纷,施工队伍资质低,危改档案资料不齐全等,也是制约我区危房改造工作质量和进度的重要问题。可以说,当前我区的危房改造工作确实处在了工作的困难时期,关键时期,这就要求我们各级各部门一定要振奋精神,鼓足干劲,拿出善打硬仗、敢啃骨头的勇气和决心,进一步统一思想,强化领导,创新思路,落实责任,把这一直接关系到全区教育事业健康、持续发展的基础工程、“民心工程”想在心上,抓在手里,落实到行动中,采取得力措施切实将我区的中小学危房改造工作抓紧抓好,抓出成效。
二、加强领导,强化措施,确保圆满完成危改工作任务
从上面统计的结果可以看到,今年我区的危改工作还面临着很大的压力和严峻的形势,现在已经是第三个季度末了,全区却还有一半以上的危改项目、 .x%的施工任务没有完成,虽说前期资金、天气、农忙等客观因素的影响较大,但有些同志,甚至个别领导干部对危改工作认识不到位,思想上不够重视、主观上不够努力、行动上不够主动,应该也是很重要的原因。现在离年初规划只剩下一个季度多一点的时间了,希望同志们务必要尽快行动起来,积极想方设法,调动一切的有利因素,加大力度,加强措施,加快进度,确保年底前全面完成各项危改任务。
(一)加大投入,落实经费保障。从近年危房改造的工作实践看,资金问题一直是制约工作进程的瓶颈问题。为此,区里在财政非常困难的情况下,每年都要拿出一大块资金专项用于全区中小学的危房改造,通过以奖代补、专项拨付、项目配套等形式引导和带动了全区的危房改造工作。今年,区财政将继续配套上级专项资金,力争使省、市、区三级危改资金达到全区危改资金总额的x%左右。目前,区财政已到位资金x万元,专项用于奖励和补助已完工和已开工的工程项目,具体将按项目的任务量大小适当予以分配,未开工项目暂不给予补助。今后,将结合省市专项补助资金,逐步增加区级投入,继续实行以奖代补的政策,做到专款专用,凡是能尽快开工建设、各种手续资料齐全的危改工程,将及时得到适当比例的补助奖励资金。需要特别强调的是,要加强危改资金的管理,任何单位、个人不得挤占、截留、挪用危改资金,要继续坚持资金管理的有效办法,即坚持专项资金及时拨付到位,不得克扣和挪用;各项目乡镇和学校不得将专项资金用于偿还债务和挪作它用;危改专项资金必须纳入区里统管,开专户、建专帐,项目学校使用资金实行报帐制;加强专项资金的审计和监督,杜绝危改工程腐-败行为发生,从而确保危改工作规范有序。
此外,各乡镇、学校、相关部门要切实担负起中小学危房改造的重要责任,用好、用足中央、省、市出台的危房改造筹资政策、优惠政策和减免相关规费的文件规定,加大资金筹措力度,以缓解资金瓶颈制约。各乡镇要继续发挥村民自治组织在举办农村义务教育中的积极作用,要做充分的、过细的思想发动工作,通过村民自愿投工投料、“两工”等方式,支持危房改造。尤其是村级小学的危房改造要通过坚强有力的村级领导班子,形成改危责任乡村共担。各学校要内部挖潜,压缩支出,多方筹集危改资金。各相关部门要按照上级文件规定,千方百计为危改工程提供各种优惠政策支持,可在确保基建质量的前提下,中小学危房改造项目尽量减少一些中间环节和实行“一站式”服务,在有关部门监督下,采用公开、透明、合理低价的招标方式进行,尽可能降低建设成本。
(二)加强配合,严把工程质量关。危改工作是一项艰巨复杂的系统工程,涉及部门众多,工作面宽量大,因此,没有相关部门的配合和大力支持,工程难以顺利实施。教育、财政、计划、建设等部门要进一步充分发挥各自的职能作用,通力合作,齐抓共管,形成强大合力,共谋事业发展,有力地推动危改工作的顺利进行。
要进一步强化质量意识,牢固树立“百年大计,质量第一,把质量贯穿始终”的观念,保证工程建设质量,杜绝“豆腐渣”工程。工程建设不得互相攀比,不能盲目追求高标准,要按照“坚固、实用、够用”的原则进行。危改中,要严格施工,确保质量监管到位。一是依靠组织手段保证质量。成立质量监督组,全程监控,如有违章,立即纠正。二是依靠法律法规保证质量。作到“五有、五必须”:有规划、有设计、有预算、有立项、有批复;必须坚固实用,必须符合学校标准,必须与校园环境配套,必须严禁搭车修建,必须保证使用寿命x年以上。三是依靠规章制度保证质量。要建立健全相应的规章制度,实行民-主监督、部门监督和工程质量终身责任追究制度相结合,确保工程质量。
要认真学习并严格执行全国危房改造办公室的有关规定,把好项目的设计、招标、施工、监理、质量检查、竣工验收等方面关口,严格实行项目质量终身负责制、招投标制、工程监理制等有关规定,确保中小学危房改造工程质量。在实际工作中要严把三个关口。一是把好设计和报建关。要本着“牢固、实用、够用、方便学生”的原则,把所有危改工程纳入正常的基建管理程序,严格按照国家的建筑管理规定和设计规范,执行工程报建、建设监理、施工许可证等工程管理制度,未按规定办理有关手续的,一律不准开工。二是把好建设队伍关。所有承建中小学危改项目的施工方,施工负责人与主要技术人员必须持有相应的资格证书,否则一律不准承揽危房改造工程。三是把好施工质量管理关。所有危房改造项目必须经质监单位、监理公司进行质量监督和监理。对工程基础、隐蔽工程、工程主体和竣工项目的验收都应分别有验收记录。未经监理人员签字认可,建筑材料构配件和设备不得在工程上使用或安装,不得进入下一道工序施工,不得进行竣工验收。竣工项目必须经质监单位验收合格后方可使用。
同时,在危房改造工程实施过程中,要加大对违法违纪行为的处罚力度,对检查中发现的问题要及时作出妥善处理,属于行政处罚的要及时协调有关部门进行处罚;构成违纪的,要交纪检、监察机关查处;属于违法行为的,要坚决移交司法机关依法查处。工程实施期间,区危改办要对各地工程实施情况进行监督检查,对发现的质量问题要及时查处整改,对典型案例要在全区予以公开批评曝光。
(三)强化领导,严格落实责任制度。各乡镇要进一步明确在中小学危房改造工程中的工作责任,切实加强领导,强化措施,要精心组织和安排,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,真正做到领导到位,措施到位,常抓不懈。要进一步落实危改工作的各项规章制度,严格执行危房改造责任追究制,对所有危房改造工程实行“终身负责制”,层层落实责任。区里将于年内对在危房改造工作中做出突出成绩的先进单位和先进个人给予表彰奖励,同时对在危房改造中工作不力以及出现其他重要责任事故的,将按有关规定,严肃追究第一责任人、直接责任人和有关人员的责任。
三、高度重视,常抓不懈,切实将学校安全工作落到实处
在抓好危房改造工作的同时,学校日常安全工作不容忽视。各级各有关部门和各级各类学校,要切实把学校日常安全工作放在学校工作的首位,切实抓紧、抓实、抓好。要贯彻“安全第一、预防为主”的方针,把安全教育、安全管理的各项措施落到实处。当前要切实抓好以下几项工作:
一是进一步加强学校治安保卫和周边环境治理。各级各有关部门要对学校周边环境进行彻底治理,清理整顿学校周边摊点、拆除违章建筑。对学校周边x米以内开设的电子游戏厅、舞厅、网吧等娱乐场所要按有关规定进行清理和取缔。要进一步建立健全专群结合、人员防范与技术防范相结合的治安防范体系。学校要与公安机关联合建立健全基层治安保卫组织,加强对校园重点部位的治安巡逻。要积极创造条件,在重点和关键部位配置技术先进、质量可靠的监控设备。要严格进出校园人员的管理,未经学校批准,校外人员不得随意进入学校开展活动。要严厉打击危害校园稳定的各种违法犯罪活动。
二是搞好学生饮食卫生安全。各级各类学校要认真贯彻落实《食品卫生法》、《学校体育卫生工作条例》,加强对学校食堂饮食卫生的监督管理,严格把好进货、操作、存放、销售关,强化炊管人员个人卫生管理,严格灭蝇灭鼠药物的管理,避免发生师生食物中毒现象。严禁无证个体餐饮进校经营,学校要教育学生不在校外个体摊点就餐。要定期对炊事人员进行防毒安全教育,同时要建立健全并严格执行食品化验制度,高度警惕并严格防范出售变质食品现象和投毒事件的发生。
三是加强学校消防和用电管理。要经常开展防火安全检查,及时消除火险隐患。要按照《消防法》的要求,配齐消防设施和器材,定期对师生进行消防常识教育,保持校内通道和建筑物通道畅通。要加强学校用电安全管理,定期检查用电线路和设备,发现危旧老化的线路和设施要及时更新改造,确保学校用电安全。要加强对教职工、学生宿舍和集体活动场所的用电管理,严格防范触电事故的发生。要制定火灾和电击应急预案,增强处理突发事故的能力。
四是加强学校交通安全管理。学校门前要设置明显的警示标志,划出人行横道线,开辟学生安全过往的“绿色通道”。小学要坚持学生小黄帽和路队制度。接送学生的车辆必须符合安全标准,禁止无证、无牌、无安全保障的车辆接送学生。中小学校一律不准组织学生在公路上跑操或上体育课。
五是加强对学生校内外活动的管理。各级各类学校校内的各种活动设施和场所,必须符合国-家-安-全标准,要定期检查这些设施和场地的安全状况;要加强体育课、课外活动、运动会、艺术节等大型文体活动的管理;学校组织集体外出活动,必须按上级有关规定办理审批手续,并落实安全责任制。
全区各级各类学校要围绕以上五个方面对中小学校开展一次全面、深入、细致的安全检查。对检查发现的问题要落实整改责任人和整改措施。要严格落实安全责任追究制度,对责任心不强、工作不到位、措施不得力、玩忽职守,造成重大损失的,要坚决按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。要严格执行重大安全责任事故上报制度,一旦发生安全事故要及时上报,绝不允许瞒报、迟报、漏报,对隐瞒不报的,要依法依纪严肃处理。
同志们,中小学危房改造暨教育安全工作事关百姓安宁、教育发展、社会稳定,各级各部门、各学校务必高度重视,强化认识,细化措施,立即行动起来,在全面开展拉网式排查的基础上,强力排危,确保我区中小学危房改造目标任务的完成,确保为我区教育事业的健康、持续发展创造安全稳定的环境。
幼儿园安全会议领导讲话篇四
同志们:
今天,我们将各位从百忙中请来,召开一个安全工作的专题会议。主要任务是:全面贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神,回顾。
总结。
前一阶段的安全工作,全面部署***年安全工作,充分体现了我们对安全工作的高度重视。通过这次会议,必将进一步增强大家的安全责任意识,调动方方面面的积极性,有力推动"安全第一,预防为主"方针的全面贯彻落实。借此机会,我想讲三点意见。
第一点意见,过去的一年,全系统安全形势良好。
一年来,我们在****的正确领导和各单位的通力协作下,认真贯彻落实上级关于安全工作的重要指示,扎实开展安全工作,"安全工作责任重于泰山"的观念得到进一步确立,20**年安全形势良好。总的来看,主要有以下四个特点:
(一)突出"第一环节",安全意识增强。
强化安全意识,是做好安全工作的第一环节。20**年,我们面对全国重、特大事故频繁发生的严峻形势,高度重视安全工作,一是传达精神力促其"快"。只要上级召开会议、下发文件,我们都力争在第一时间内将主要精神传达到基层各企业,并结合实际,进行具体部署,全年共下发安全生产专题文件10个,召开安全会议12次。二是组织活动务求其"实"。我们积极组织了《安全生产法》的学习教育活动,同时结合*****培训,派出15名骨干,参加了业务学习。在"安全生产月"活动中,我们突出消防安全和仓储管理两大重点,开展了首届"***杯"安全知识竞赛,并借助《****》这一载体,编辑两期安全专刊。三是逢会必讲不厌其"烦"。"安全工作"是我们20**年各类会议上出现频率最高的关键词,无论大会小会,我们总是因势利导,进行灌输教育,警钟长鸣,有效增强了全员安全意识。
(二)落实"第一责任",管理网络健全。
在20**年的安全工作中,责任机制得到进一步强化。突出体现在三个方面:一是安全网络覆盖到边。20**年,我们进一步建立健全了安全生产网络。各级都建立了安全生产领导组,配备了专职或兼职安全生产管理人员,形成了一个比较完整的安全工作监督管理网络。二是安全责任明确到人。我们层层落实安全职责,并体现"安全生产工作一把手负责制"的原则,与基层单位负责人签订了《安全生产责任保证书》,明确赋予各单位主要领导的安全责任。三是安全考核落实到位。20**年,我们制订完善了《*********考核办法》,按照考核细则,县局安全工作领导组年终进行了严格考核,实行"一票否决"。凡安全工作不到位的单位和个人,一律不得参加评先。
(三)围绕"第一要务",专项整治有力。
20**年,我们紧紧围绕加快发展"第一要务",以"加强基础建设,规范安全管理"为目标,以广泛开展安全大检查为抓手,开展了一系列专项整治工作。由县局领导亲自带队,认真开展各项安全生产专项整治。据统计,全年共组织安全生产检查12次。具体抓了三个重点:一是重点单位。我们在开展大面积安全专项整治的同时,抓住**********等单位进行重点整治,先后对******等安全设施进行了认真检查和维护,使其技术状况处于良好状态;对*****的*****环节,在调整监管人员、健全资料台帐、搞好机电维修的同时,进一步完善了安全生产规章制度;对于出租房屋,我们还进一步完善了与承租户的房屋租赁合同,明确了安全管理职责,针对前期隐患进行了整改。其中,*****添置了8架灭火器。二是重点环节。具体从消防安全、化学危险品、锅炉压力容器等方面开展了专项治理。各单位针对基层消防器材偏少、失灵现象,投入部分资金,及时进行了添置和补充灭火药剂。其中,**********共添置灭火器近70架;在危险化学品的管理上,实行了专人保管存放;在用电安全管理上,对用电线路进行了检查,对部分站点的配电间进行了改造;在危房的处置上,我们责令所有居住人员限期搬出,并发放了整改通知。三是重点时段。为保证各个重要时期的安全保障工作,县局在国庆、元旦、春节及"两会"期间等重点时段,反复组织不间断的安全督查,及时消除事故隐患。另外,还在夜间对各企业的生产情况、干部值班带班情况等组织了多次抽查,保证了安全工作的万无一失。
(四)抓实"第一重点",确保储粮安全。
*****是整体工作的一个重要组成部分,其好坏直接影响到经济发展。因此,我们多年来一直十分重视*****工作,视之为"第一重点",进行了认真研究和布置落实。具体突出了"两针对、两改善"。一是针对资产现状,改善****条件。县局组成资产核查及安全检查小组,历时20多天,对全县56个单位的所有房屋资产逐间进行检查核实,比较准确地摸清了全县房屋资产的数量、质量及使用情况。在调查摸底的基础上,一方面进一步完善了资产管理制度,规范了资产出租使用行为;一方面在十分困难的情况下,千方百计筹集资金进行修理,据初步统计,20**年全县自筹资金52万元修理面积3000平方米,修复***达8000吨。二是针对县情粮情,改善保粮措施。针对我县收购量大、储粮多等特点,采取了三项保粮措施:(1)抓基础,把住入库质量关。在夏秋两季粮食入库中,根据不同粮质,做到分开收购,分仓储存,分别处理。(2)抓主动,及时处理不安全粮,全县熏蒸和低药处理虫粮4万多吨,曝晒和烘干处理高水份粮7000多吨。(3)抓科学保粮。做到安全、保质、减耗、降本,全县进行冬季机械通风粮食5万多吨,常年密闭保管粮食达5万吨,占正常保管量的80%以上。其中,*******经过一年多的努力,建立了粮情检测、环流熏蒸、机械通风三大系统,科学保粮率达到100%,为储粮安全打下了基础。
第二点意见,正视当前的安全形势,将今年安全工作推进到位。
接影响到粮食收购和储粮安全。少数单位安全意识不强,安全管理不到位,防范措施不力,?a>。
根据上级要求,结合我系统实际,20**年安全工作的指导思想是:以十六届四中全会精神为指导,认真实践"三个代表"重要思想,坚持"安全第一、预防为主"的方针,坚持"关口前移、源头管理"的原则,以整治安全隐患为重点,以强化防范措施为保障,以深化安全专项整治为主要内容,狠抓各项措施的落实,创造全系统安全生产的良好环境,确保全年安全重大伤亡等级事故为零。
围绕这一指导思想和总体目标,我对今年的安全工作提出以下几点要求:
(一)着力抓好安全工作大宣传。
命的浓烈氛围,要提高全员的安全生产意识,继续搞好安全培训教育工作,积极参加上级组织开展的安全生产培训学习,同时结合粮食系统的特点,制定培训计划,分期分批对安全管理干部、生产经营单位负责人、特种作业人员等进行培训,提高他们的管理水平和安全技能。
(二)积极开展安全管理大检查。
从近年来全国各地发生的各类重大事故来看,绝大部分是由于内部管理混乱所至。要杜绝安全事故发生,必须在管理上下功夫。尤其是要继续深入组织好安全专项检查工作,做到两个"不能":
首先,不能放松危险源的排查、监控和治理。这是安全工作的一大重点,要根据县政府关于下发的《安全生产工作意见》精神,坚持预防为主、标本兼治、综合治理的原则,认真查找并及时排除事故隐患,努力把各类隐患消灭在萌芽状态。对重点单位、重点部位等重大危险源要加强普查监控和治理,建立安全档案,制定安全监控和治理方案,落实责任,搞好事前防范。要根据各所实际情况,继续加大对锅炉、危险化学药品、"四防"安全、人员密集场所的安全生产监管力度,消防灭火覆盖率、特殊工种持证上岗率必须确保100%,从而,从根本上杜绝各类事故的发生。
气造成的经济损失。
(三)突出抓好安全隐患大整改。
检查是为了发现问题,是手段而不是目的,落实整改措施,消除事故隐患是做好安全生产工作的最终目的。前一阶段,县局通过检查发现一些事故隐患,并发出了限期整改通知书,但仍有部分单位未能真正按规定整改到位,这一现象必须引起我们的足够重视,采取坚决果断的措施予以解决。为此,县局安全领导组在事故隐患的整改问题上强调三个"务必":
1、务必对前期隐患进行整改"补课"。各单位要对前期收到的《安全事故整改意见通知书》进行全面的清理,对于仍然没有落实整改措施的,必须向县局安全领导组写出书面说明,提出落实整改措施的最后期限。
2、今后发现问题务必谋求整改实效。事故隐患,发出整改通知书的,各单位务必迅速落实整改措施,不得拖延期限,更不得应付整改,做到"标本兼治,务求实效",真正建立起良好的安全秩序,尽力从根本上消除事故隐患,从源头上遏制事故的发生。
3、安全管理网络务必发挥好监督作用。要加大执法力度,加强监督,形成合力,共同把安全隐患的整改工作抓好、抓实、抓出成效。过去,对安全生产存在着重检查轻处理的现象,吴邦国同志强调,对安全生产要做到四个"不放过"即:事故原因未查清不放过,责任未追究不放过,职工未受到教育不放过,整改措施未落实不放过。因此,对存在事故隐患而又不落实整改措施的单位,不论其效益如何,一定要严管严罚,严查严处,决不心慈手软、姑息迁就。
节前的安全检查工作不能走过场,要精心安排,发现问题必须立即解决,决不能"让隐患过年"。从上到下,每个单位、每个角落,都要全面、细致地进行"地毯式"检查,认真落实领导值班制度,单位一把手要亲自值班值宿,保证通讯网络畅通,并进行不间断的检查和夜查,决不能有丝毫的麻痹和懈怠,确保春节期间的安全工作不出问题。
第三点意见,以人为本,将安全作为"天字号"的责任担起来。
安全生产工作不仅是各单位的一项重要工作,而且是社会关注的热点问题。没有什么事情比人命关天的事情重要。从中央到地方历来都明确党政第一把手是安全生产的第一责任人。因而,我们各单位的"一把手"要高度重视,把安全作为"天字号"的责任担起来。
一是不断强化领导安全意识。具体我们可以从两个方面认识安全工作的重要性。首先,从政治高度看,"三个代表"最重要的一条就是"始终代表最广大人民的根本利益",它不仅体现在发展经济,提高人民生活水平这些根本性长远性方面,也应体现在对人民群众的生命财产安全负直接责任。其次,从经济角度看,目前,各地都在招商引资,如果连起码的安全秩序都保证不了,势必影响经济的发展。所以我们可以明确地说,不重视安全工作的领导是不称职的领导!因而,在座各位要树立忧患意识,针对目前全系统的安全工作特点,进一步增强紧迫感和责任感,高度负责,严肃认真,深入细致地做好各项工作。要坚决克服形式主义,严禁做表面文章,把安全工作自觉摆上重要议事日程,亲自部署、亲自检查、亲自落实,切实做到领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸现安全工作主体。企业是安全生产的主体,是安全生产的基。
础,也是实现长治久安的核心,2005年,我们要抓住企业这个安全生产的主体,夯实安全生产基础。各企业要认真贯彻实施《安全生产法》和各项安全工作的法律法规,按照"安全第一,预防为主"的方针,从建立完善企业内部安全工作机构和安全生产责任制,搞好安全生产日常管理等基础环节入手,形成自我约束、自我完善、持续改进的安全生产工作机制,全方位做好防范工作。县局也将一如既往地加强对全系统安全生产的监管。
三是再次重申安全工作责任。安全工作是实行一级抓一级,下级对上级负责的责任制。今后,哪个部门哪个单位发生安全事故,要坚决追究有关责任人的责任,该处分的处分,该撤职的撤职,要进一步建立健全各单位"党政一把手亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓"的安全工作运行机制,坚持"谁主管,谁负责",努力形成安全生产的长效管理机制。在这里我重申:各单位一把手是本单位安全工作的第一责任人,主管安全的领导是主要责任人,这要作为确定工作、义务、责任、政绩和处罚的一条铁律定下来,决不含糊。为此,一要层层签订责任状。"官凭文书私凭印",要以法制的意识和规范的方式,逐级逐层签订,坚决避免事后纠缠扯皮。二要同时落实防范措施。责任状就是责任裁决书,责任人必须照着责任规定去部署,去检查,去整改,涉及的相关单位(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆)要服从,要支持。三要按责任制兑现奖惩。责任制的关键是看结果,有什么样的成绩就给什么样的奖励,出什么样的事故就要负什么样的责任,给什么样的处罚。人情大不过王法,失职受罚,爱莫能助。今年,县局安全工作领导组将重点抓实安全生产责任制工作。
安全生产工作责任重于泰山。抓好安全生产工作,确保人民群众生命财。
产安全,责任重大,使命艰巨而光荣。我们将进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,牢固树立"安全第一、预防为主"的思想,警钟长鸣,求真务实,我相信,全系统的安全工作在县委、县政府和安全监督部门的正确领导下,在不断取得成绩的基础上,一定能够再接再厉,进一步开创安全工作的新局面。
篇二。
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻落实省、市安全工作会议精神,认真分析当前我县安全工作形势,安排部署今年安全工作任务,动员全县上下进一步明确责任,完善措施,狠抓落实,为我县经济社会健康快速运行营造和谐有序的发展环境。刚才,明新同志传达了省市安全工作会议精神,学志局长通报了20xx年安全工作情况和20xx年工作要点,海燕副县长代表县政府与各乡镇、各部门签订了安全工作责任状,我完全赞同。下面,就如何做好今年安全工作我讲三点意见:
一、肯定成绩,正视不足,切实增强抓好安全工作的责任感和紧迫感。
20xx年,我们认真贯彻落实国家、省、市安全工作会议精神,坚持"安全第一、预防为主、关爱生命、安全发展"的工作方针,扎实推进"三项行动"和"三项建设",全县安全形势持续向好。全年共发生道路交通事故318起,同比下降11.69%;发生火灾158起,同比下降24.76%,为人民群众挽回财产损失("三严三实"专题教育党课发言稿)137万元,获得了"全市安全工作先进县"荣誉称号。这些成绩的取得,是县委高度重视、正确领导的结果,也是安监部门攻坚克难、常抓不懈的结果,更是全县上下齐抓共管、共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向长期以来奋斗在安全工作第一线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意!
经济社会又好又快发展提供坚强有力的安全保障。
二、突出重点,抓住关键,坚决遏制重特大安全事故发生。
今年是新一届政府的开局之年,做好安全工作意义特别重大。全县上下必须坚持以科学发展观为指导,继续秉承"以人为本、安全第一"的理念,以消防设施建设、隐患排查治理、综合整治会战为工作重点,加大安全隐患排查和整治力度,促进全县安全生产形势进一步好转,确保实现各类事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标实现"负增长"。
乡镇要进一步完善预案,落实责任,严防死守,县林业局和各防区的主管部门要强化生产用火管理,加强督促检查,落实责任措施,确保不发生火灾事故。
第三,要大力开展以"强监管、保安全"为重点的非煤矿山安全专项整治活动。县安监、国土、公安等部门要以排查整治隐患为重点,监督指导采石场健全安全生产各项规章制度,严厉打击无证开采,严禁私自转卖采矿手续,严格查处违章指挥、违规作业和违反劳动纪律的"三违"行为。要加大巡回检查力度,对重大隐患治理实行督办、公告、限期验收销号制度。
第四,要大力开展以"禁违规、防坍塌"为重点的建筑施工安全专项整治活动。安监、住建、城管等部门要加强各建筑企业的安全管理,重点检查建筑施工单位安全资质的报批情况,进入施工期后重点检查,施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊、施工电梯、施工机械及安全管理情况,加大对各施工现场的巡回监督检查力度,及时消除各类隐患。要严格执行建筑施工企业安全生产许可制度,对不具备安全生产条件或发生安全事故的企业,暂扣或吊销安全生产许可证。要继续加大城乡结合部违章建筑的整治力度,住建、国土、城管等部门要联手采取措施,加大联合执法力度,坚决杜绝和遏制违章建筑行为。
查验、登记和核准制度,严厉打击超载、混装运输危险化学品行为,严防危险化学品翻车、泄漏事故的发生。要进一步落实民爆器材生产、流通和使用环节的安全防范措施。要强化烟花爆竹经营企业的安全监管,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,确保不发生安全事故。
第六,要大力开展以"抓教育,强防范"为重点的校园周边环境专项整治活动。教育、公安、工商、安监、卫生、消防等部门要深入开展校园周边环境专项整治,重点对招住宿生业户的宿舍食堂、饮水用电、防火安全进行排查,强化安全教育,对多次整改仍达不到要求的,要坚决予以取缔。要继续加大在校师生的安全教育,尤其是消防、道路交通等专项安全教育必须长抓不懈。要抓好农村校车运营的安全管理,定期对校车进行维修保养,强化乘务教师的安全意识,确保学生上下学的乘车安全。要强化学生管制刀具的收缴清理,特别要加强对小学和幼儿园的校园安全管理,严格禁止校外人员和精神病患者随意进入校区,加强对突发事件的应急演练,保证在校生和幼儿的人身安全。要加强对校园周边流动摊点、娱乐场所、治安环境进行全面整治。
三、
加大力度,强化措施,确保各项安全工作落到实处。
安全工作涉及面广,情况复杂,各乡镇、各部门一定要各负其责,密切配合,强化责任,严明纪律,切实把安全工作的各项措施落到实处。
(一)要搞好宣传。县安委办要协调宣传、广电等部门采取有效措施,认真抓好《安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规的宣传工作,坚持不懈地开展安全教育进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭等"五进"活动,特别是要围绕"治理隐患、防范事故"等活动主题,创新形式、充实内容、增强效果,切实提高广大人民群众的安全生产意识和自我保护知识,(二)要落实责任。县安委办作为安委会常设机构,必须充分发挥"领导、指导、监督、协调"的综合职能,按照"属地管理,分级负责"的要求,把省市下xx县的安全指标进行层层分解、逐级落实,严格执行安全生产工作月调度、季通报、半年检查、年终考核机制。对中省市直部门的安全工作也要监督检查。县安委办要定期提请县政府研究部署安全工作,解决重点难点问题。刚才,县政府与各乡镇和各有关部门签订了安全工作责任状,责任状一旦签订,就是一种责任、一份承诺,希望大家认真履行这份承诺,不可束之高阁,要严格按照责任状的目标要求抓好落实。
(三)要加大投入。没有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空话。我们在安全生产问题上,绝不能节省和简化程序。现在,国家对企业在安全方面市场准入的标准很高、要求也很严格,凡是不具备安全条件的,就是叫你关门,谁也保不了,谁也不敢保。今年,我县要严格按照省市的要求,认真落实安全生产相关政策,坚决从源头上制止和预防安全事故发生。希望各生产经营单位要充分认识安全与生产、安全与效益的关系,算大帐、算长远帐,为企业长远发展负责。同时,各有关部门必须依法督促企业加大安全生产所需投入,帮助企业达到法定的安全生产条件,不得以任何借口擅自减少安全投入,埋下安全隐患。
县安委会,全县上下都要树立安全工作"一盘棋"的思想,xx县辖区内所有单位和企业都要服从调度,听从指挥,全力参与和支持安全生产工作,努力构建"政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、全社会广泛支持"的安全工作新格局。
同志们,安全生产责任重大,使命光荣,任务艰巨。我们一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度,时刻保持如临深渊、如履薄冰的责任感和危机感,坚持警钟长鸣、常抓不懈,以更加坚定的决心,更加有力的措施,更加扎实的工作,努力实现全县安全生产形势的进一步好转,为加快建设富庶和谐魅力新克东做出新的更大贡献!
篇三。
同志们:
刚才,xx同志总结回顾了今年以来的安全生产工作,分析了存在的问题,并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署,我完全同意,希望大家会后抓好落实。下面,我再强调几点:
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标,我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持"生产服从安全,安全高于一切"的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。
同时"制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用),凡未执行该规定的,有关部门不得办理行政许可手续,企业不准开工投产。同时还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。
平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入,积极支持企业进行安全技术改造。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面。
业、农业、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构,配备与安全生产管理工作相适应的人员,履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。第四,要搞好宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动。总之,要通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造"关爱生命,关注安全"的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性,把安全生产工作摆在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面,为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!
语言流畅,有层次。
幼儿园安全会议领导讲话篇五
同志们:
刚才,__通报了20__。
年1—4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好__。
市安全生产工作,讲几点意见。
一、认清形势,进一步提高对安全生产工作重要性的认识。
安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。
第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。
二、强化监管,进一步遏制安全事故的发生。
安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。
三、夯实基础,构筑安全生产的长效机制。
各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。
四、加强领导,形成齐抓共管的良好局面。
安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。
第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。
第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。
谢谢大家。
幼儿园安全会议领导讲话篇六
省政府召开医改工作专题会议,主要是听取全省医改工作进展情况,研究做好今年医改工作。刚才,省医改办汇报了全省医改工作进展情况及年工作安排意见,省卫生厅、省人社厅、省财政厅分别汇报了医改相关工作情况,大家进行了认真讨论,、同志发表了很好的意见和建议,我都赞同。
总的看,年3月国家启动医改工作以来,省委、省政府高度重视,省委会、省政府常务会专题研究,并召开了全省医改工作会议进行部署。按照国家和省里的有关要求,完善组织机构,制定配套政策,落实保障资金,强化指导监督,着力解决问题,全面推进改革,提前完成了省政府与国家签订的3年医改目标任务,实现了居民基本医疗保障水平、实施国家基本药物制度、基层医疗卫生和公共卫生服务能力、基层体制机制建设、公共卫生体系规划建设重大突破,公立医院试点改革取得积极进展,许多工作走在全国的前面。这些成绩的取得,是各地、各有关部门共同努力的结果,特别是省发展改革委、省卫生厅、省人力资源社会保障厅、省财政厅等部门密切配合,精心组织,求实创新,攻坚克难,做了大量卓有成效的工作。
当前,医改已进入攻坚阶段。年11月,国务院召开深化医药卫生体制改革领导小组第十次全体会议,副做了重要讲话,对统筹谋划好“十二五”医改目标任务做出安排。前不久,国家召开全国医改办公室系统工作会议,对年医改工作提出具体要求。年2月22日,温家宝主持召开国务院常务会议,研究部署“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作,明确要以建设符合我国国情的基本医疗卫生制度为核心,在加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、推进公立医院改革三个方面重点突破,我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我讲几点意见。
一、进一步高度重视医改工作。
医改事关经济社会发展全局,事关老百姓切身利益,是扩大内需的发展工程,是惠及民生的德政工程。目前,医改的成效与广大群众的期盼相比,还有很大差距。医疗机构投入不足,医疗资源分配不均,基层医疗机构就医水平不高等问题仍很突出。特别是当前已经进入改革的深水区,难点问题集中显现,体制性矛盾集中暴露,一些配套改革还没有跟进,稍有松懈,基本药物制度等就可能出现反弹。全民医保由扩大范围向提升质量转变,都是难啃的“硬骨头”。各地、各有关部门要进一步认清形势,切实增强责任感和紧迫感,总结经验教训,强化各项措施,加大实施力度,确保医保工作顺利推进。
二、突出基本医保扩面提标。
这是今年工作的重中之重。经过多年的努力,目前全省城镇基本医疗保险、新农合参保率分别达到92.5%、99.1%,取得这样的成绩十分不容易。年,国家要求我省城镇职工及城镇居民医保、新型农村合作医疗参保率提高到95%以上。现在看,新型农村合作医疗已超额完成了任务。关键是城镇居民医保参保率还要提高2.5个百分点,涉及人员36.5万人,还有早期关闭改制国企退休和低标准解除劳动关系人员等15万人未参加职工医保。要继续加大力度,积极做好工作,稳定原有参保规模,努力实现应保尽保。充分发挥社区劳动保障平台作用,搞好政策解释,扩大参保人群。全面落实包保责任制,发挥地方政府在医保扩面中的作用。年国家要求各省的政府补助标准达到240元,总的人均筹资标准达到300元。目前我省总的人均筹资水平为290元,省里决定按人均11元予以一次性补助,共需资金1.44亿元。财政部门要进一步组织好资金,确保落实到位。要进一步提高住院费用政策范围内医保支付比例,今年力争达到75%左右。扩大统筹范围,年年内争取城镇居民医保实现省级统筹、新型农村合作医疗实现市级统筹。增加大病医疗救治范围,进一步提升大病保障能力。同时研究探索引进商业保险公司参与医疗保险业务和管理,积极推行医保“一卡通”,推进城乡医疗保险统筹。
三、积极推进重点环节改革。
这是降低药品价格、减轻基层老百姓就医负担,解决群众看病难、看病贵的治本之策。
(一)加快推进公立医院改革。这项工作是难点,要通过改革进一步实现便民惠民。目前,全省有县级公立医院140多家,承担着全省1900多万县域人口就医保健的重任。现在,我们已经在农安、延、乾安等8个县级公立医院开展了“收支两条线”管理体制改革试点。要及时总结试点经验,适时全面铺开。继续实行三级医院对口支援县级医院机制,开展预约挂号、临床路径管理、优质护理服务、专家远程会诊等便民活动,提升县级医院的就医服务能力。积极推进人事、管理、分配、绩效制度改革,切实激发公立医院的发展活力。同时积极鼓励社会办医,支持民间资本进入医疗机构,推进非公立医疗机构向高水平、规模化大型医疗集团发展。通过民营医院参与竞争,促进公立医院水平提升。
(二)继续实施好基本药物制度。目前全省所有政府办基层医疗卫生机构实施了基本药物制度,实行零差率销售。现在看,还存在着个别地方经费落实不到位等问题,影响了基本药物制度实施。要继续实行收支“两条线”财政管理模式,扩大基本药物“五统一”(统一招标、统一采购、统一配送、统一结算、统一监管)范围。发挥省级网上集中采购平台作用,全面推广企业资源计划管理系统,着力提高基本药物使用监管能力。推进基本药物制度向村卫生室、公立医院延伸,尤其要搞好向下延伸,确保农村基层卫生服务网底不破,让更多老百姓享受到零差率带来的实惠。
(三)探索推进药品流通领域改革。受体制机制和利益驱动等因素影响,药品流通领域问题十分突出,不仅存着药品安全问题,也间接造成了药品价格的“虚高”,群众反应比较强烈。要制定扶持政策,鼓励药品企业生产质量好、需求大、价格低的常规药品。引导药品生产企业发展电子商务、连锁经营,压缩流通环节,降低物流成本。科学搞好成本核算,严格药品定价审批,严厉查处乱涨价、“吃回扣”不正当竞争等问题。同时推进医保支付方式改革,探索“以财政打基础、以医保保运行”管理模式,总结推广长春市“议价谈判”经验,推行医保按病种、按人头、总额预付等付费方式改革。
四、统筹搞好六大体系建设。
这是我省贯彻国家有关要求,结合发展实际,研究确定的“十二五”期间要完成的重点任务。在我省“十二五”经济社会发展布局中,已经对大病救治、传染病防治、卫生应急、医疗急救、信息化、基本药物保障体系的相关内容进行了规划。现在,我们正在制定医改“十二五”规划,这六大体系符合国家要求和实际,是重要的工作抓手。今年的政府工作报告中,已经将医疗急救体系建设的相关内容纳入民生实事(完成剩余50%乡镇卫生院的急救车辆配备)。从目前情况看,还缺少项目支撑。要完成省级突发公共卫生事件应急指挥中心网络系统,确保尽快发挥应有作用。启动省级中毒救治机构基础设施、全省疾病预防控制实验室、慢性非传染病综合防治等项目,做好部分建设条件成熟子项目前期。同时根据医改工作实际和卫生事业发展需要,谋划好大病救治等项目。
五、进一步形成工作合力。
医改工作政策性强,是一项复杂的系统工程,部门之间、上下级之间的各项工作环环相扣、紧密相连,需要大家齐心协力、协调推进。省医改办要着力发挥综合协调职能,及时解决存在的实际问题。发展改革、人力资源社会保障、药监等各有关部门和单位,要各司其职,各负其职,相互配合,合力做好各项工作。尤其是卫生部门要发挥主力军作用,切实承担起攻坚克难的重任。财政部门要进一步加大投入,确保各项改革稳步实施。宣传部门要加大宣传力度,注重宣传医改成效,及时关注和回应社会反映的热点问题,引导社会合理预期,营造良好的氛围。省政府已将医改工作完成情况列入绩效考核范围和目标责任制管理,明确了完成时限和工作标准,各有关部门要进行再细化、再分解,促进目标任务落实。同时要组织开展基层医改“回头看”活动,确保“收支两条线”管理、基本药物制度、绩效考核、用人机制等工作落实到位。
幼儿园安全会议领导讲话篇七
今天县安监局在这里组织召开这次全县危险化学品、烟花爆竹暨工矿商贸安全生产工作会议,是我参加县安监局组织的第三次安全生产工作专题会,这次会议比较特殊包括的面广,涉及了危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管等7个方面,内容相当于全县安全生产例会。刚才,县安监局副局长对全县危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、职业卫生、应急救援、社区建设及全县的大安全监管工作进行了安排布署,县安监局的7位同志就联系的工作作了具体安排和表态,县经信委、县公安局、县质监局、县工商局、供电公司等部门也根据自身的职能职责作了讲话,市政府专家从技术支撑的角度作了表态发言,我完全赞同,请大家认真抓好落实。下面,我想在以上几位同志讲话的基础上再谈几点意见:
安全生产工作是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的客观要求。也只有实现了安全生产,职工安全健康才有保障,每个家庭才能平安幸福,人民群众才能安居乐业,整个社会才能安定和谐。今年,是我县安全生产工作“基层基础攻坚年”,我们要站在构建和谐社会的高度,以对人民生命财产安全高度负责的精神,强化安全监管措施落实,切实增强安全责任感,抓好安全生产工作。
第一,要进一步加强对安全生产工作的领导。安全生产最根本的因素还在于人。各乡镇政府、各相关部门特别是参会的生产经营单位负责人必须切实加强对安全生产工作的领导,以对人民高度负责的精神,时刻把人民的生命财产安全放在首位,以积极主动的态度、饱满的工作热情,把安全生产工作放在心上、拿在手上,抓紧抓实抓好。
第二,要进一步落实安全生产工作责任。抓好安全生产,重在责任落实。大多数安全事故都是由于思想麻痹、管理不严、责任不实造成的。我们抓安全生产要有紧迫感、危机感,不能按步就班、四平八稳,必须见微知著、防微杜渐。要强化行政主要领导的第一责任,强化生产经营单位的主体责任,强化安全监管部门监督的群防责任。要坚持一岗双责,企业业主必须肩负起本单位安全生产工作第一责任人的责任,加深安全认识,加大安全投入,加强安全监管,积极主动地为安全生产作出努力。要加强对各类活动的安全管理,坚持“谁主管、谁负责、谁批准、谁负责”的原则,严格审查大型活动的安全工作方案和事故应急预案,确保各项措施到位,严防群死群伤恶性事故发生。要严格执行安全事故责任追究制,继续实行安全生产一票否决制度,对发生的重大安全事故,要按照“四不放过”的原则,查明原因,分清责任,情节严重的,将启动行政“问责”。
第三,要进一步强化安全生产日常监管。安全生产日常监管工作重心应该下沉,把主要责任落实到企业,要企业自己去发现隐患,整改隐患,通过我的了解,很多企业存在着等职能部门来检查时帮企业找隐患,这种思想是不行的`,安全隐患是动态发展的,职能部门不是只为你一家企业服务的,所以自己要管理好自己的“自留地”。同时职能部门也要加强监管,在市场经济体制下以经济手段,督促企业主动消除安全隐患,遵守安全生产法律法规、建立健全安全生产约束机制,严肃查处安全生产方面的违法违规行为。要严格执行安全审查许可、验收的有关规定,凡不符合国家安全标准的生产经营单位,一律不予批准;凡生产性建设工程项目未执行安全生产“三同时”有关规定的,一律不得竣工投产;如有违法违规行为,严惩不贷。
第四,要进一步深化安全隐患排查整改。隐患不除,永无宁日。企业是安全责任主体,要经常性开展自查自纠,通过自查自纠整改,然后政府部门、行业再去检查督促,以提高检查的效果。对检查中发现的安全隐患要及时汇总梳理,建立整改台账,实行全程跟踪。能立即整改的,力争在最短时间内整改到位;一时不能整改的,要落实防范措施,盯死看牢,严防发生事故;对发现事故隐患不及时采取措施的、不按照规定措施加以整改的或事故隐患整改不力而导致发生事故的单位及其负责人,要依法严肃查处。
第五,要进一步加大安全生产投入。安全需要投入,安全需要成本,这是我们多年总结得出的经验。持续稳定的安全投入是实现安全生产长治久安的重要保障。企业是安全责任主体,要下决心,想方设法筹措资金,加大安全资金投入,加快技术设备更新改造步伐,加强安全基层基础建设,弥补长期以来的安全欠账,改善安全基础薄弱的现状。
第六,要进一步狠抓安全生产宣传教育培训工作。实践告诉我们了,经常在说的东西我们能够保持良好的印象,安全工作已需要经常性宣传教育,一个注意事项一次记不住,多讲几次总会有效果的,就比如说职工佩戴劳动防护用品的问题,刚开始的职工还有意见,现在我到企业看一下大部分职工能够自觉的佩戴,这就说明我们的宣传教育工作取得了良好的效果,因此我们一定要狠抓安全宣传教育培训,大力普及安全生产知识,增强全民的安全法制观念,在全社会大力营造“遵章守纪,关爱生命”的良好氛围。
第七,要进一步加强协作配合。有时候一个安全问题涉及多个部门,如果各自为政势必会加重它恶性发展,通过近年的几次重大问题上的表现,县级部门、乡镇之间的工作已经很和谐了,今天在这里我想说的是,大家要继续保持高度统一思想,“要发展、要安全”。同时企业内部也要形成强有力的团结协作意识,各岗位不要等、不要靠,要自主发现问题,积极主动的解决问题,这样才能形成活力,才有利于企业发展壮大。
同志们,今天的会议给我上了一课,我县的安全生产工作也不轻松,我们的工作也才刚刚开始,我了解了一下我们的安全社区和安全文明企业创建工作就是一个相当繁琐,工作任务相当巨大的工作,我们必须要理清思路,做好规划,确保工作顺利开展。安全工作任重而道远,我们在同一个战线上,拧成一条粗大的绳索,为全县经济社会发展的“大船”保驾护航,最后引用屈原的名句“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”与大家共勉。
谢谢大家!
幼儿园安全会议领导讲话篇八
同志们:
今天我们召开会议的目的非常明确,就是对公司上半年的生产及经营情况进行认真的分析和总结,查找存在的问题,认清面临的形势,制定切实有效的保证措施,确保完成盈亏持平的年度生产经营目标和各项工作任务。前面,公司总会计师同志代表公司分析总结了上半年的经营情况,并对下半年的经营管理工作进行了安排和部署,是符合公司生产经营实际的,我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门,结合工作实际分专业,分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析,问题找的很准,措施也很具体,很有说服力。借此机会,我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见:
上半年,公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神,以扭亏增盈为目标,客观分析了面临的机遇和挑战,大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程,经过全体员工的共同努力,各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面:
一、员工思想观念逐步转变。
开年以来,公司按照“启动工作先启动人心,扭亏先扭思想”工作思路,始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题,利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育,向全体员工讲清形势,讲明任务,层层发动,全员覆盖,引导和教育全体员工破除旧思想,树立新观念,以危机警醒人心,以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动,公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持,工作责任心和扭亏信心明显增强,并付诸于行动中,为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。
二、专业和员工队伍结构得到调整。
上半年,遵循适应新形势、新任务,精干高效,合理配置的原则,在对公司内部机构进行整合的同时,积极争取指挥部政策支持,根据市场容量和发展定位,进一步对专业和队伍结构进行调整,将建筑专业整体剥离,路桥专业予以缩编,先后转岗分流120人,截止目前,在岗长期员工725人,短期员工587人,其比例为1:0.8。通过政策调控,使公司的专业结构得到优化,队伍结构得到调整,为公司的未来发展增添了后劲。
三、生产经营管理意识明显增强。
今年以来,公司以“精细化管理”活动为契机,在进行认真学习研究的基础上,及时制定了精细化管理工作措施,自上而下有序推进,重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行,精细化管理工作初见成效,员工的规范意识逐步增强,遵规守纪的良好习惯逐步形成,各岗位的权责相对清晰,责任更加明确。在生产施工方面,通过资源的合理调配和强化各工序的衔接,逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程,工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面,通过规范业务流程,明确审批程序和支付标准,使公司的各项成本费用得到了较好的控制,今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。
四、质量安全管理工作平稳运行。
年初以来,公司质量安全环保部门的同志,紧密围绕生产经营做了大量的卓有成效的工作,在建立和完善质量安全管理制度的同时,狠抓责任制和各项规章制度的落实,不断加大质量安全责任和“三违”行为的追究和查处力度,大力开展专项整治活动。使公司的整体施工质量有了明显提高,并确保了生产安全形势的相对稳定。尤其是焊接合格率在改变统计方法(按拍片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下,仍达到了93.66%,与去年同期相比提高了1个百分点。
五、员工队伍精神面貌明显改善。
上半年,公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径,促使员工转变观念,统一思想,振奋精神,为公司的扭亏发展做贡献,涌现出了一些典型事例。如:防腐保温公司老同志比较多,文化层次相对较低,家庭负担重,观念比较保守,对公司的各项改革举措不甚理解,思想波动较大,防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心,而是积极主动的分析不足,查找根源,制定措施,并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作,最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性,工作主动性和责任心明显增强,确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下,实行单机核算,强化内部考核,完善内控机制,员工的经营意识明显提高,在保证公司内部生产需求的同时,主动出击,开拓市场,特别是带压开孔业务得到拓展,并取得了良好的经济效益,员工队伍一直保持着昂扬的斗志,展现出了良好的精神风貌。
通过上半年的运行,我们虽然取得了一些成绩,但是还存在着许多令人担忧问题,我们领导班子感到经营压力非常大,如果这些问题得不到解决,实现盈亏持平的经营目标将成为一句空话。分析归纳为以下几个方面:
一是市场缺口还很大。上半年,由于没有大的开工项目,只承担了一些零星维修工程和部分跨年工程,工作量严重不足,截止目前,时间已过半,但我们只完成了年度预算收入的19.88%,而且仍然亏损3363.53万元。根据目前掌握的情况,内部市场收入不超过1.2亿元,离1.8亿元的收入目标还有很大差距,因此,公司下半年市场开发的任务还非常繁重。就需要我们全力以赴,重点突破,争取一定份额的工作量,确保收入目标的实现。
二是部分员工的思想依然非常守旧,与公司改革发展的新形势极不合拍。严重存在着“穿新鞋,走老路”不良现象。主要表现为行动迟缓、思维呆滞、精神萎靡、不思进取。一些中级管理人员,工作缺乏开拓创新精神,按部就班,对公司的各项改革政策理解不深,吃的不透,以文件传达文件,执行力非常差,甚至截留公司的文件精神,没有把公司厉行改革的精神实质给员工讲清楚,没有将压力传递下去,并贯穿到工作全过程,而是敷衍了事,得过且过,导致员工队伍思想涣散,出工不出力,自由散漫,怪话连篇,“等要靠”思想非常严重。极大的阻碍了公司改革发展的进程。
三是部分项目管理人员只会简单的生产组织,也很能吃苦,但不懂得如何带队伍,不知道如何行使自己的权利,遇到一些管理方面的问题,急的团团转,却束手无策,更要命的是经营意识非常淡薄,拿到一个项目,不管赢亏,只管干活,不算帐,凭经验办事,既没有成本控制目标,又没有具体保障措施,严重背离了公司先算后干,边干边算,如何干才能赢利的经营方略。对员工的'考核也很粗放,没有制定切实可行的考核办法,一到考核的时候,就拍脑袋,差不多就行,依然存在平均注意和吃大锅饭的现象。使真正多干的同志得不到奖励,投机取巧,消极怠工的同志得不到惩罚,干多干少一个样,极大的挫伤了员工的工作积极性。
四是机关后勤和项目的部分管理人员,工作缺乏积极主动,朝气蓬勃的精神状态。心思根本不在工作上,作风漂浮,上班丢盹打瞌睡,上网聊天打游戏,下班忙于个人应酬,酒气熏天;遇到问题,推委扯皮,效率低下,做一天和尚撞一天钟,混日子的思想很严重,在职工群众中造成非常坏的影响。
以上问题,都需要在下半年,乃至今后的很长一段时间里,集中力量,下大力气,花大工夫,进行整治,坚决彻底的加以解决。为公司改革发展,扫清一切障碍。
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幼儿园安全会议领导讲话篇九
同志们:
今天,省安监局在萍乡召开全省烟花爆竹行业安全生产整顿工作现场会,主要任务是:认真贯彻去年10月20日省政府召开的全省烟花爆竹整顿动员大会的精神,总结推介各地试点示范工作经验,全面部署和深入推进整顿工作,重点部署第一批企业整顿提升工作。参加这次会议的有五个烟花爆竹产地设区市安监局、产地县(区)政府和安监部门以及试点示范企业、第一批整顿提升企业的负责人等。萍乡市和芦溪县为召开这次会议做了精心的安排。上午大家现场参观了芦溪县硕森烟花制造有限公司,刚才又听取了抚州市安监局、芦溪县政府和试点示范企业代表硕森烟花公司的发言,其他市、县和试点企业的相关工作情况也以书面形式印发给大家相互交流。总体来看,各地对烟花爆竹整顿工作是重视的,都做了大量工作,也有不少好的做法。等一会省局郑乐宪副巡视员将作会议小结和工作部署,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三个方面的意见:
一、坚持以科学发展观为统领,进一步提高对烟花爆竹整顿工作的认识。
烟花爆竹是江西传统产业,也是高危行业。烟花爆竹在给我们生活带来喜庆的同时,其安全问题给人们带来的伤害以及对行业健康发展所带来的影响也是不容忽视的。江西历史上也曾有过深刻教训。为此,我省在前些年开展过两次烟花爆竹行业整顿。第一次整顿是将烟花爆竹生产家庭作坊全部取缔,引导业主上山建基地,由作坊式生产到基地化生产。第二次整顿是将烟花爆竹生产从基地生产提升到初步工厂化。目前正在进行的第三次整顿是要将烟花爆竹生产从初步工厂化提升到高水平工厂化。为了切实把这次整顿工作开展好、落实好,我们首先要在认识上再提高,从而才能真正做到坚定不移地贯彻省委、省政府的决策部署。
(一)统一思想,以对人民群众生命财产安全极端负责的精神,高度重视烟花爆竹整顿工作。
20xx年和20xx年,全国“两会”期间江西发生的烟花爆竹爆炸事故,教训惨痛,代价巨大。为此,进入新世纪以来,省委、省政府领导高度重视烟花爆竹安全生产工作。苏荣书记、吴新雄省长、凌成兴常务副省长、洪礼和副省长等省委、省政府领导不仅多次对烟花爆竹安全生产工作作出重要指示,而且多次深入基层督查调研。在此基础上,省委省政府审时度势,决定再用三年左右时间,对全省烟花爆竹行业开展安全生产整顿。去年7月25日,省政府办公厅专门印发了《江西省烟花爆竹行业安全生产整顿方案》。去年10月20日,省政府组织召开了全省烟花爆竹行业安全生产整顿工作动员大会,洪礼和副省长出席会议并作重要讲话。在会上洪副省长从三个方面对我省开展烟花爆竹行业安全生产整顿工作的重大意义进行了全面而深刻的阐述,即开展烟花爆竹行业安全生产整顿,是深入贯彻落实科学发展观,实现烟花爆竹行业安全发展的必然要求;是落实国家安监总局“五化”总体要求,全面提升我省烟花爆竹产业发展水平的重大举措;是构建烟花爆竹安全生产长效机制,实现长治久安的现实需要。各地、各部门、各单位,务必以对人民群众生命财产安全极端负责的精神,高度重视这项工作,切实把思想统一到洪礼和副省长讲话精神上来,进一步提高对烟花爆竹行业安全生产整顿工作的认识,进一步增强理解力、执行力、操作力和创造力,确保整顿工作有序进行。
(二)实事求是,以求真务实的态度,全面客观分析我省烟花爆竹产业安全生产的现状。
烟花爆竹作为我省传统高危行业,多年来在一些主产区的确在促进县域经济发展、扩大劳动就业、增强农民收入等方面作出了积极的贡献。但安全问题始终是一个突出的问题。尽管经过前两次大的整顿,安全生产形势总体上有了明显的好转,但目前仍然存在许多现实问题:
一是企业数量多但规模小。通过几次整顿,虽然我省的烟花爆竹生产企业已从20xx年前的21532家企业,减少至目前的2275家企业,但企业数量与其他省份相比仍然偏多,且企业规模普遍较小,经济实力弱,象江西李渡烟花集团这样上规模且为北京奥运会开闭幕式提供烟花燃放的生产企业在我省更是屈指可数。2275家企业平均年产值不到300万元(而全国平均水平为350万元左右,)其中年产值100万元的企业约占全省企业总数的20%,年产值300万元左右的企业约占全省企业总数的35%。
二是产品档次偏低。产品档次低,品种单一也是一个不容忽视的问题。其中爆竹生产企业就占整个行业的70%左右。而烟花企业中有能力生产礼花弹、地面礼花、组合烟花等高端产品的也不多,大部烟花生产企业只能够生产一些玩具类、线香类等小型烟花。
三是安全基础薄弱。一些企业存在安全生产条件差,又不能保障安全条件整改资金的投入,从业人员素质低,企业安全生产主体责任不落实,业主安全意识淡薄,安全管理水平不高,一些旧思想、旧观念根深蒂固,没有严格执行安全管理规章制度,“三超一改”、违章作业、违规行为屡禁不止,给安全生产带来严重威胁。
上述等等问题的存在,客观上也制约了我省烟花爆竹产业的安全发展。近年来,全省烟花爆竹事故虽然下降明显,但也仍然时有发生。一方面说明我们上上下下在监管上的确下了真功夫,才有目前的平稳态势。另一方面,烟花爆竹行业安全生产方面存在的问题仍须引起我们高度重视。
(三)坚持科学发展观不动摇,下决心实施整顿,推动烟花爆竹产业安全发展。
以人为本,是科学发展观的核心,也是安全生产的根本所在。开展烟花爆竹行业安全生产整顿,就是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,保障人民群众生命财产安全的一项重要举措。在我省开展深入学习实践科学发展观试点活动中,安全生产被列为省政府保障和改善民生的重点工程,并专门把如何建立烟花爆竹安全生产长效机制作为一项重要调研课题,由吴新雄省长亲自领题调研。207月,省政府下达的烟花爆竹行业安全生产整顿工作方案,明确提出要加快调整烟花爆竹产业结构,坚决淘汰生产规模小、管理水平低、人员素质差、安全无保障的烟花爆竹生产企业;要通过严格的安全生产许可、有效的政策引导,力争推动尽可能多的产地市、县(区)和乡镇整体退出烟花爆竹行业,使各类烟花爆竹生产企业数量减少40%以上。对此,省委省政府是坚定不移的。我们必须坚持科学发展观不动摇,下决心切实抓紧抓好整顿工作,从根本上,尽可能地解决烟花爆竹产业安全生产方面存在的突出问题和深层次问题,并以此推动产业安全发展。
二、坚持真抓实干,进一步抓好整顿各项工作的落实。
整顿工作,涉及面广,情况复杂,任务艰巨。各地、各部门、各单位要切实将整顿工作摆上突出位置,认真研究,狠抓落实。
(一)加强领导,周密部署。
各地要组织成立强有力的整顿领导班子和工作机构,主要领导要亲自过问,亲自部署,分管领导要具体负责,统筹推进整顿工作;职能部门要加强指导协调。尤其产区县(区)政府更要切实加强领导,精心组织实施,周密部署安排。对保留企业的整顿提升,要做到加强监督和精心指导;对退出企业的整顿关闭,要做到态度坚决和平稳实施;对本地产业结构调整、退出企业转产和规划用地、财政补助等,要统筹兼顾,妥善安排。加强组织领导,切不可仅仅停留在会议上和文件上,更重要的是要体现在责任上和措施上。
(二)分批整顿,严格许可。
整顿工作与许可工作紧密关联,必须同步进行。省局结合整顿和许可两个方面的要求,前期已明确开展试点示范工作,目前正在启动第一批企业整顿提升工作。务请各地结合本地实际,认真抓好相关工作的落实。
首先是试点示范工作要及时总结到位。试点示范工作在全面整顿工作中的意义重大,这既是奠基之要,又是示范之需。为此,省安监局去年就下发了文件,要求各产区择优选定1-2家企业,作为试点示范企业进行先期整改达标,由此推动整顿工作的全面启动,并以此对《实施意见》的操作性进行验证,从而可以在全面整顿之前,在坚持高标准的前提下,对一些局部地方作出适当调整,使之更突出新标准的关键要素,又更符合各产地的实际情况。今天我们参观的芦溪县硕森烟花制造有限公司,就是此次试点示范企业中的一个好的例子,企业的硬件设施和基本条件可以说是符合整顿达标要求的。我们在希望硕森烟花制造公司再接再厉的同时,更希望各产区、各生产企业都要以硕森公司为示范,切实加大安全投入,切实加大整改力度,力争企业上规模、上档次、上水平,切实将试点示范工作所总结出来的东西,为整顿工作的全面实施真正起到实质性推动作用。
按照省安监局[20xx]65号文件部署,省安监局确定启动第一批整改提升企业150家,由各设区市安监局根据名额拟定具体企业名单,报省安监局审准后,再进入整改提升达标实质性操作阶段,整改达标应在两个月时间内完成,最迟不得超过20xx年6月份。整改验收达标后按照法定程序许可发证。各设区市安监局、各产地县(区)政府,对第一批进入整顿许可的企业要严格把关,择优选定。要真正做到四个到位,即:真正落实畅通县政的工作通道;真正落实安全发展的指导思想;真正落实整改提升的“双高”要求;真正落实梯次推进的全面统筹。同时各级安监部门要严格按照省局[]158号文件要求,坚决把好烟花爆竹行业安全生产整顿许可工作五大关口,严格把好许可发证关。省安监局也将围绕关键环节进一步强化把关。企业设计图纸、评价图纸一律经总设计室/总评价室统一审查把关;省局将会同市局打破分市、分片对口审查的界限,采取统一调配组织方式,对大、中型以上生产企业整顿许可进行现场审查把关。省局还将建立整顿许可统一联席会审制度。为此,各烟花爆竹生产企业务必严格坚持标准,按照省政府整顿工作方案的要求,切实把握整顿提升工作的高标准,认真按照省安监局的《实施意见》和补充意见,全力以赴开展整改提升达标工作,真正做到大幅度提升自身本质安全水平。各设计评价机构务必进一步落实主体责任,建立约束、规范和服务机制,强化责任意识和法律意识,自觉接受各级安监部门监督检查,真正做到令行禁止。凡未进入整改提升批次的企业,一律不得开展设计和评价。对已列入第一批整改提升的企业,各中介机构在开展设计评价工作时,标准一定要严,收费一定要低,设计一定要优,报告一定要实,服务一定要好。要严格执行对同一家企业设计和评价相分离的原则,任何单位和个人不得对同一家企业既设计又评价。要严格按照国家法律法规、标准规范及我省《实施意见》和补充意见规定,依法依规开展设计评价工作,对出具的设计图纸和评价报告负法律责任,切实为烟花爆竹安全生产提供技术支持和优质服务。
(三)强化措施,稳步推进。
各产地市、县两级应进一步抓紧抓好整顿各项措施的落实,尽快制定本地整顿规划。凡确定保留的企业,务必严格期限整改达标;凡被列入整合兼并的企业,务必严格限期整合到位;逾期整改不达标或整合不到位的,一律依法吊销安全生产许可证或不予许可并依法关闭。凡确定淘汰关闭的企业,各地务必严格限期关闭到位。凡未按规定制定本地整顿规划、未按规定上报保留企业名单、未按规定对各类企业落实整顿措施的,省安监局届时将约请相关负责人说明情况。此外,对未列入试点和第一批整顿提升的企业,凡许可证到期的必须严格按规定办理延期,未办延期的一律不得生产,否则视同非法生产,依法严厉打击。
同时,各地要在整顿工作中切实做到深入化解矛盾,确保整顿工作稳步推进。我省作为中部地区欠发达的省份,要全面实施烟花爆竹行业整顿和结构调整,尤其是40%的企业要关闭、退出,肯定会遇到不小的阻力。加之目前,国际金融危机尚未完全见底,对我省经济发展的严重影响和冲击可能还没有完全到来,烟花爆竹整顿工作也可能因此面临新情况、新问题。各产地特别是县(区)政府领导务必进一步保持清醒的认识,充分预见、妥善应对我们将要面临的各种困难,切实按照胡锦涛春节期间在赣考察期间提出的“保民生、保增长、保稳定”的重要指示精神,深入细致地抓好各项工作的落实。对烟花爆竹企业特别是拟退出烟花爆竹生产的企业业主和从业人员,做好耐心细致的思想工作,要动之以情、晓之以理,积极争取他们的理解和支持。真正做到无情整顿,有情操作。关键还要研究制定一系列有效的帮扶和转产措施,尽可能帮助群众解决实际困难和问题,尽可能引导退出人员重新转产和就业。要严防出现社会不稳定因素和群体性上访事件。
三、坚持以防范事故为主线、切实抓好烟花爆竹安全生产工作。
20xx年,我省烟花爆竹领域共发生6起事故,死亡9人,安全生产形势进一步明显好转。这主要得力于各级党委和政府的高度重视,得力于一线监管的乡镇和县级安监部门的艰辛努力,得力于进入新世纪以来连续多年的专项整治和工作基础,得力于上上下下方方面面的齐抓共管。大家为了全省烟花爆竹安全生产形势的稳定好转,的确付出了许多辛勤的汗水。在此,我谨代表省局,向在座的各位,并通过你们向全省烟花爆竹安全监管战线上的同志们表示衷心的感谢!
今年,我省烟花爆竹安全生产工作将直面三大问题攻坚破难:一是整顿关闭难度大。二是整改提升达标难。三是事故防范挑战多。尤其今年又是建国60周年,安全生产工作显得尤为重要。这就要求我们必须坚持围绕防范事故特别是防范较大以上事故这一工作重点,切实抓好烟花爆竹安全生产各项工作。省局今年的总体工作,重点将抓好国家安监总局部署的三项行动和三项建设(即:安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”)。20xx年全省烟花爆竹安全监管工作要点,省局已印发各地,请同志们认真加以研究、认真贯彻落实。这里,我着重强调以下几个方面:
(一)进一步保持高压态势,常抓不懈抓“打非”。非法生产是导致安全事故的一大杀手。当前,我省烟花爆竹非法生产总体上得到有效遏制,但也存在不少隐忧。一方面,作坊式非法生产在少数地区特别是偏远乡村和行政区域交叉地带,时有抬头之势和死灰复燃迹象。另一方面,少数烟花爆竹主产区引线非法生产、无证生产现象仍未真正杜绝。同时,相当一部分企业许可证过期而从事非法生产的问题也十分突出。为此,各产地要始终对“打非”工作引起高度重视,认真贯彻执行省安委会20xx年1号文件,按照“三落实一建立二推动”(即落实属地打非的政府责任,充分发挥县、乡二级政府的统领作用;落实属地打非的部门责任,充分发挥公安主力军作用;落实属地打非的基层责任,充分发挥村委会的战斗堡垒作用;建立群众举报的激励机制,充分发挥全民参与的社会监控作用;通过强有力的宣传教育推动“打非”;通过强有力的执法推动“打非”)工作思路,进一步落实本地具体工作措施。要继续保持去冬今春以来“打非”专项行动的高压态势,经常性地深入辖区内的乡镇、村庄、街道等各个部位和角落,逐一进行拉网式清查。对于作坊式非法生产和非法经营窝点,要坚决取缔,从严打击;对引线无证非法生产要采取坚决果断措施予以取缔,并及时有效地予以疏导,妥善解决引线供需矛盾;对证照过期擅自非法组织生产的企业要加大监管和处罚力度、严格依法责令其停产、督促其及时办理延期手续。要严格执行《江西省安全生产条例》和烟花爆竹打非“三三三”制,严肃追究非法生产行为人和责任人的责任。对因非法生产引发安全事故的,一律严格依法予以责任追究,决不姑息迁就。
(二)全面深入开展氯酸钾专项治理,严防“禁低钾”松懈反弹。近年来,我省在持续深入开展的氯酸钾专项治理行动方面取得了明显成效。这几年烟花爆竹安全生产形势趋于平稳,可以说跟各地积极开展禁钾工作是分不开的。但是,目前仍有一些地方、一些企业无视法律法规,违规使用氯酸钾生产烟花爆竹或违规经营低钾产品。不久前,国家安监总局对去年年底组织的禁钾抽检结果专门发了通报,我省万载县、上栗县各有几家企业“榜”上有名,说明禁钾工作已经出现反弹现象;省局包括市、县局到企业检查,也发现禁钾出现一些新动向、新情况、新问题。因此,要继续保持高压态势,深入开展禁低钾工作。要进一步加大宣传工作力度,广泛宣传违规使用氯酸钾引发事故的危害性以及国家相关法律法规和政策规定,起到教育震慑作用,督促企业自查自改,避免企业存在侥幸心理。同时要加强监督检查,加大处罚力度,要高标执法,一经发现务必从重从严从快处理。还要严格建立健全生产经营企业购买、销售、使用氯酸钾的流向登记制度,对登记制度不落实或登记档案记录不真实的,要依法进行处罚。
(三)全面推动“警示监管”、“分类监管”和“源头监管”。各地要进一步强化烟花爆竹安全生产“高压线”;进一步突出抓好“分类监管”。一是整改提升企业要坚决杜绝边生产边整改;二是拟退出的到期企业,要作为重中之重加强监管,坚决杜绝这类企业不顾安全冒险蛮干,突击赶产或者明里暗里涉入非法生产、非法经营、非法贮存的事件发生。三是要严防企业在安全生产条件不到位、安全生产管理不到位、一线安全监管不到位、隐患排查治理不到位的情况开工生产。四要重点抓好对生产企业“超生产能力”和“超库容储存”的源头监管和对原材料的购进及产品销售的源头监管。
(四)进一步建立健全两大监管骨干支撑。各地要继续认真贯彻落实省安监局《关于全省烟花爆竹生产企业执行注册安全主任制度的通知》精神,严格按照“五统一”的模式,对拟保留的企业必须按照一厂配一人的要求,加快注册安全主任配备,省局培训工作也将积极跟进,进一步加大对注册安全主任的培训力度。同时要求县(区)政府要进一步加强一线监管力量,按照一人盯一厂的要求派驻监察员,企业多的地方则可一人盯2-3厂,要切实改善和加强一线安全监管工作。
(五)进一步强化经常性地安全生产巡查。各地务必要按规范化的要求组织进行经常性安全生产巡查。重点检查企业是否严格落实安全生产主体责任;检查企业负责人、安全管理人员是否到岗到位、履职履责;检查企业员工是否严格执行各项安全生产规章制度、操作规程;检查企业是否违法违规突击生产,是否存在“三超一改”,超能力生产和超库容储存等违规行为。对违法违规行为要严查重罚,对典型案例要进行通报。要坚持每月召开一次事故隐患分析通报会或案例分析例会,重点分析存在的重大隐患和安全生产中存在的突出问题,有针对性地及时制定对策措施,及时解决突出问题,从而真正做到把事故隐患消除在萌芽之中。
同志们,“一年之计在于春”,做好烟花爆竹安全生产和行业整顿工作,责任重大,任务艰巨。但我坚信,只要我们实实在在地付出了耕耘和努力,我们在春天播下的种子就一定会在秋天结出果实。我们一定要以深入贯彻落实胡锦涛重要讲话精神为动力,在省委、省政府坚强领导下,齐心协力,扎实工作,全力打好烟花爆竹行业安全生产整顿这场攻坚战,切实抓好烟花爆竹安全监管各项工作的落实,为实现全省安全生产形势持续稳定好转,促进经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
幼儿园安全会议领导讲话篇十
大家好!
在最近几天准备讲话稿的过程中,在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道,透过冰冷的文字,听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是,有些事故完全是可以避免的。
今天,我讲话的题目是:
工作安全从细节做起。
安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全,人类进行过艰苦拼搏;为了安全,人类经受过长期探索;为了安全,人类战胜了无数灾祸;为了安全,人类经历了多少战火;为了安全,人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全,人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。
半点老经验、老资格,在电光火石间,一个一个身强体健、踌躇满志的人,就此终身残疾或含恨离世!
幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说,安全就是按规程办事,从细节做起。
电,是一匹烈马,它闯入人类社会中,将无数生灵踏入铁蹄之下,却也拉动着历史的车轮,滚滚前行。千秋功罪,任世人评说。但是,只要我秘注细节,注意安全,定能驾驭神驹,万里遨游。
看前方,雄关漫道真如铁;而今,待我电力工人,策马扬鞭从头越。
幼儿园安全会议领导讲话篇十一
各位领导、同志们:今天,我受薛经理的委托,就西安液化气爆炸事件紧急召开公司安全动员会。主要任务是贯彻县政府召开的《全县安全生产工作紧急调度会》会议精神,就公司各项安全工作做出重要部署。认真落实公司安全工作的要求,在以往我公司安全工作取得较好成绩的基础上,认真分析当前的安全工作形式,结合公司实际情况,部署冬季安全检查工作任务,动员全体员工积极行动起来,集中精力热情服务,为公司各项工作在安全的前提下,有序进行,打下结实的基础。
1、加强责任制落实,严抓各项安全工作程序。今年我公司将安全工作的工作责任层层落实到人,本着“谁主管,谁负责”的原则,加强安全工作管理,严格履行有关安全工作程序。以深入开展“安全工程”、强化安全管理为目标,针对公司工作中出现的新情况、新问题,积极调整内部管理。
(二)加强制度建设,完善管理机制。
(三)采取有效措施,加强安全管理。
(四)加强职工安全教育,提高职工防范意识在开展安全越冬期间,加强职工的安全教育,开展安全培训,强化安全意识,利用参观安全展览和安全教育等工作方法和措施,结合企业改革改制,从提高职工工作热情,强化职工安全意识入手,积极开展安全培训工作,为确保安全越冬工作的顺利完成打下坚实的教育基础。
(五)安全工作与中层干部考核相结合,为干部聘用提供依据为了优化中层干部队伍结构,加强对中层干部的管理与监督、激励与约束,不断提高中层干部队伍的整体素质,从而适应公司改革发展的需要。
(六)加强领导、分兵把口,确保安全工作有序进行。
(七)加强纪律建设,塑造公司形象俗话说“没有规矩,不成方圆”。要想打赢公司安全运行这一仗,就必须有铁的纪律做保障,特别是中层干部,要起到表率作用,严格遵守大各项安全规章制度,廉洁自律、遵章守纪、克己奉公、以身作则,带动公司员工,全面完成今冬明春的安全工作。要注意树立公司的良好形象,鉴于现有工作环境的制约,要注意扰民矛盾的发生,注重保持办公环境及周边环境的卫生,为公司各项工作的有序开展做好铺垫。
同志们,安全工作是我公司中的重中之重,能否打赢、打胜天然气安全生产运行这一仗,关键在于在座各位的努力和拚搏,让我们积极行动起来,振奋精神,扎实工作,以优异的成绩,为确保越冬期间安全稳定供气保驾护航。谢谢大家!
幼儿园安全会议领导讲话篇十二
亲爱的同志们:
刚才,区交警大队林亚琪大队长通报了今年来我区道路交通事故情况,并对下阶段的工作进行了安排部署,区直各相关单位就贯彻落实全市第二季度预防道路交通工作会议精神做了简要汇报。下面,我再强调几点意见:
道路交通安全联席会议成员单位要认真对照市政府办印发的考核细则,根据职责分工,充分发挥职能作用,扎扎实实开展工作,有效降低道路交通事故发生几率。同时,要密切配合交警部门,继续开展全区道路交通安全整治工作,形成长效机制,保持高压态势,防患于未然。交通管理部门做为主要的职能部门,要尽职尽责,提高工作水平,提高管理的针对性和有效性,认真做好车辆和驾驶员的源头管理,以及路面交通管理控制、违章事故处理分析、驾驶员管理教育等方面的工作。各镇、开发区要成立以综治办、派出所、司法所、农机站等单位为成员的道路交通安全委员会,并保证能够切实发挥作用,通过建立责任网络、部门联动网络和群防群管网络,强化基层交通安全管理,健全基层道路交通安全体系和事故防范机制。
一要强化客运车辆安全行驶源头管理。严格落实客运企业安全生产主体责任,严把营运驾驶员从业资格关,严把客运企业出站关,严把车辆技术状况关;规范客运市场和客运站运营秩序,抽调运管人员长期驻站,对客运中心站进行日常监管,重要节假日增派运管人员,加强现场客运秩序监管;督促客运中心站遵守“三不进站、五不出站”规定,强化“三品”检查,有效做到“不超载、不超员、不疲劳驾车、不开带病车”上路营运,确保道路客运安全有序。二要严厉整治客运车辆通行秩序。交警大队要加强道路执勤执法,集中力量整治客运车辆通行秩序,加强客运班线集中和交通事故多发路段的巡逻管控,严查客运车辆交通违法行为;要进一步落实客运车辆交通违法抄告和转递制度,对驾驶客运车辆载人超过核定人数20%以上,超过规定时速50%以上严重违法行为,在交通违法计分周期内记满12分,多次违法记录未及时处理的客运驾驶员,要抄送运输企业,并报交通运管部门,严格落实处理措施。
对于缺乏安全意识、无视交通法规的道路交通违法行为人,我们要继续加大整治力度,真正做到让驾驶人员不敢违法。公安、交通、农机、监察、广电及各镇、开发区工作人员,要定期开展上路执法的联合整治行动,形成长效机制,保持严管态势;要深入开展以客车、货车、摩托车、危险化学品运输车、校车、农用车等为重点整治对象的专项行动;要加大力度,持续抓好酒后驾车专项整治,严格执行酒后驾车处罚新规定,巩固提高治理成果;要加强重点路段的日常巡查,一经发现车辆超限超载,严格按照法律法规上限予以处罚、收取公路赔补偿费等。
教育、交警、建设、交通等部门要继续加大校车及校园周边道路交通安全整治力度,逐步实现校园周边道路交通安全管理常态化、机制化和规范化,为广大学生成长创造和谐的交通环境;要建立校园周边道路交通安全设施和管理设施隐患的定期排查机制,积极完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等,为学生提供安全通行条件;要科学合理调配人力,针对学生上、放学的重点时段、重点部位,建立动静态相结合的勤务制度,特别要在主次干道边、交通流量大、接送学生车辆较多、容易造成交通拥堵的中小学校和幼儿园门口,设立固定的“护学岗”,注重交通安全疏导,防止发生交通事故;要对校园周边道路交通秩序乱点、违法行为高发点进行深入摸排,开展针对性整治,清理校园周边道路违法停车、占道设点等行为,净化交通环境。
各级各有关部门要加大资金投入,有计划、分步骤开展危险路段整治,实现逐年减少直至消除危险路段的目标。特别是对急弯路段,要采取前后增设限速、急弯警示标志,弯道设路线诱导标志,外侧增设护栏(墙)、凸面镜等措施;对视距不良路段,要采取内侧开挖视距平台或修剪影响视线树枝、灌木,外侧增设凸面镜,前后增设鸣喇叭、限速、严禁超车标志等措施;对连续陡坡、路侧为悬崖、深谷、深沟、江河湖泊等路段,要采取前后增设限速、警示标志、减速带、护栏,有条件路段可增设避险车道等措施;对交叉路口及村镇、学校等交通混杂路段,要采取前后设置指示及限速标志、减速带等措施,限制车辆行驶速度;对各个铁路道口,要严格按照规定,执行全天侯监护,实施平改地,将交叉通行改为立交式通行,郭坑镇和朝阳镇要按照4月15日长泰会议要求,认真履行铁路道口安全协议,落实铁路道口监护人员,聘请年轻的工作人员加强现场管理,切实消除安全隐患。同时,要加强恶劣天气隐患路段的管控,在台风或暴雨天气期间,交通、交警部门要派出人员加强路面巡查,加强危险路段的养护和监控,发现道路损毁、坍塌、滑坡、落石、泥石流等情况,立即采取管制措施,严防交通安全事故。
我们已经在5月份开展了交通安全宣传月活动,但我觉得力度还不够大、范围还不够广、效果还不够好。交通安全宣传活动,不能仅停留在出动多少警力、多少宣传车、发放多少宣传资料、悬挂多少横幅、制作多少宣传展板等这些轰炸式、灌输式宣传的形式上,这些形式虽有一定作用,但花费了大量的人力、物力和财力,每次宣传活动过后,交通参与者并没有留下太多的印象,宣传资料满街扔,收废纸的倒是收入不薄。我们要改变以往的宣传方式,积极探索新方法、新形式,把宣传工作做到实处,达到预期的效果和目的,让遵守法规成为广大交通参与者的一种自觉自愿行动。要把说教式宣传转移到人性化宣传,多宣传一些人性化的交通安全警示语,拉近管理者与被管理者、服务者与被服务者之间的距离,让人感到温暖。要在宣传教育中融入更多的家庭和社会责任,交通安全宣传教育要使每一个人都知道,每个人不仅仅为个人活着,更是为亲人、别人活着,用亲情去感化他们,用家庭和社会责任感去约束他们。要在宣传教育实践中,增强交通参与者的法制观念,使交通参与者像重视其它法律法规一样重视《道路交通安全法》,共同维护《道路交通安全法》的权威。
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