报告具有客观性，需要准确、清晰地描述研究过程和结果。此外，我们还应该在报告中使用图表、表格和图示等，以增强信息的可视化呈现效果。报告范文中的思路、论证和结构都是参考的重要依据，但不要照搬照抄，要根据自己的需求进行调整。
机关服务中心调研报告篇一
11月上旬，根据市直机关工委文件精神的要求，我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：
一、党建工作基本情况。
市工商局机关现有党员101名(含离退休党员28名)，下辖7个党支部。近几年来，机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下，以科学发展观为统领，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动，取得了较好的成效。
(一)以创建学习型党组织为依托，切实加强党员思想建设，提高党员干部素质。今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划，每两周组织机关党员集中学习一次，各党支部。。。把深入学习贯彻党的十八届五中全会和同志在建党九十周年上的重要讲话精神，作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史，通过回顾中国共产党建立及发展的历程，增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划，对全年学习活动进行具体详细的安排，还根据不同时期的形势要求，及时充实学习内容，组织开展活动。
(二)以建党九十周年为契机，创先争优为主线，开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育活动。
(三)强化党员干部廉洁从政教育，打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。
目前，全市工商系统的工作运行模式，是党组领导下的行政制度管理模式，机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中，机关党建工作特色不明显。
(一)党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员，对机关党建存在认识上的误区，认为抓机关党建是局党组的事，与党员、支部无关，抓党建就是抓学习，搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制，对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施，机关党建等同于机关建设。
(二)党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度，但各支部真正落实到位的很少，缺少硬性约束条件，重业务轻党务现象普遍存在，将党建工作和业务工作剥离开，认为中心任务、主要业务工作是务实，党建工作是务虚，“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式，不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会，党支部的力量削弱，战斗力发挥不出来，凝聚力和吸引力减弱。
(三)党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求，各项党建活动归地方机关工委领导，机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联，工作脱节，机关党建工作纵向不成线，造成很多工作上的被动。
四、对策建议。
针对机关党建工作中存在的主要问题，主要采取以下措施：
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将党建工作责任制分解落实到每位党员身上，把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容，通过民主评议党员等方式，扎实推进对党员主体地位的评价，形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制，宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制，调动基层党组织的工作积极性。
(二)党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建，必须寻找党建与中心工作的最佳结合点，以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际，通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心，围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态运行轨道，通过丰富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分发挥他们的特长，增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动，创建机关党建工作品牌，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。
(三)党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分，纳入到干部教育培训工作中，通过培训，使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性，更好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点，在完成工商业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。
机关服务中心调研报告篇二
为加强对区政务服务中心(以下简称中心)的管理，提高政务中心的工作效率和服务水平，进一步提升“为民、务实、勤政、廉政”的良好政府形象，特制定本规则。
(一)宣传解释各项政策、法律法规，接受群众咨询;。
(二)发布各类农作物、畜禽优良品种、农副产品加工贸易、劳务输出等信息;。
(三)根据职能办理行政服务、科技服务、村帐服务等业务;。
(四)代办l各类外来投资项目及与群众密切相关的服务事项;。
(五)开展基层与人民群众密切相关的政务活动。
(一)服务承诺制。
1、接待热情和蔼、主动询问、有问必答。做到来有应声，走有送声，接待热心，询问细心，解答耐心，办事诚心。让办事(来访)者高兴而来，满意而归。
2、实行首问负责制。第一位接待办事(来访)者为第一责任人，属自已职责范围内的事项迅速办结，属其他窗口单位办理的事项应将办理者送至窗口，并说明相应情况。
3、实行限时办结制。中心工作人员必须按照办理各项事务的规定时限，在规定的时间内办结，无故超过时限的按违纪论处。
4、实行急事急办，特事特办。
5、无“三乱”问题发生。严格执行国家的收费政策，杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象。
6、接受监督，受理举报。要接受群众监督，对举报窗口工作人员或执法人员的行业不正之风、工作作风问题，做到受理并迅速查处，查处结果正式通知举报人。
(二)首问负责制。
1、首问负责制是指中心各窗口单位工作人员对办事人了解、咨询的事项首问负责回答和解决的制度规定。
2、首问负责是指最先受理办事人员咨询、投诉的窗口单位及工作人员，作为首问负责的部门和工作人员，负责处理和协调、督促相关部门解决问题。首问人是指各窗口单位第一位被上门办事的.人员和其他有关人员(办事人)询问到的工作人员。
3、首问人责任。
(1)对办事人咨询、办理、投诉的问题，无论是否属于本部门所辖范围的事情，首问部门或工作人员都必须主动热情接待，不得以任何借口推诿、搪塞、冷漠拒绝办事人。
(2)凡办事人咨询、办理、投诉的问题属于本单位范围的事情，首问部门或工作人员能立即答复、办理的，必须当场答复、办理，并一次性告知有关事项，并认真填写受理通知书，做好解释工作。
机关服务中心调研报告篇三
为进一步调查摸清机关党建工作基本情况、总结提炼近年来加强机关党建工作科学化建设的成功经验和做法，按照《中共宜宾市直机关工委关于开展机关党建工作大调研的通知》，党总支对全办近3年党建工作进行了调研，现将调研情况报告如下。
一、基本情况。
(一)机关党员干部队伍基本情况。机关党员28名，占干部职工人数的67%，其中在职党员17名，离退休党员11名。党员领导干部5名，其中享受副厅级生活待遇1名，正县级2名，副县级2名，正科级2名。
(二)、机关基层党组织设置及运行情况。机关党总支直属市直机关工委，下设党支部2个：机关党支部和离退休党支部，目前运行良好。
(三)、机关专兼职党务干部队伍建设情况。市机关各级党组织党务干部全部为兼职，党务干部共计8名，其中：党总支委员3名：书记1名，副书记1名(兼任退休支部委员)，支委成员1名。机关支部委员3名：书记1名，委员2名。离退休支部委员3名：书记1名，委员2名。
(四)、机关党建工作保障机制建设情况。一是严格落实党建责任制。按照党组书记为第一责任人、分管领导为第二责任人、其他党员领导干部落实一岗双责主动抓好党建工作的要求落实。二是党建经费保障有力。严格按照宜工委发[20__]10号“各单位在预算中按工作人员年工资总额的1.5%，安排作为各单位机关党建专项经费。”的要求落实，保障党报党刊和资料订阅、组织开展各项党的活动、表彰先进基层党组织及党员和党务工作者、开展党内关爱等开支。三是基层组织活动阵地建设。离退休支部配置有功能较为配套的固定活动阵地，机关在职支部与单位合用会议室作为活动阵地。四是激励关爱情况。党总支和各支部每年七〃一、春节开展表彰先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者活动。每年春节、七〃一、重阳节等节日开展关爱优秀党员、生活困难党员、离退休老同志、对口扶贫村活动，累计慰问慰问27人次，发放慰问金11700元。
(一)突出抓好创先争优活动，构建机关创先争优长效机制。突出抓好“督诺”、“评诺”，在机关党员干部中开展“四个一”承诺活动(即明确一个奋斗目标，打造一项精品工作，提升一项业务技能，结对帮扶一名困难群众)。各支部根据每名党员的承诺书，认真开展“督诺”活动，每半年督促其兑现承诺一次。每年末，各支部结合民主评议党员活动，对每名党员履行承诺进行一次评定，使公开承诺活动得到较好的落实。二是突出抓好典型示范引路。____年6月，办党总支拟制了《评选示范科室(中心)、示范岗位和明星窗口活动方案》并在全办在职职工中组织实施，挖掘、发现、树立一批在促进事业发展的工作中充分发挥比、学、赶、帮、超精神的先进基层党组织和优秀共产党员，采取用身边的人、身边的事来教育引导党员，在全办掀起学习先进、争当先进、赶超先进的热潮。三是突出抓好领导点评。每年末，办党总支结合年度党建工作考核对两个支部开展创先争优活动进行了点评。各支部结合民主评议党员活动对所属党员开展了创先争优点评，确保了创先争优活动的质量。四是加强创先争优长效机制建设，特别是建立健全保持党员干部队伍的纯洁性和先进性、机关党组织和党员干部联系基层、服务群众等方面的工作机制，使创先争优活动常态化、长效化。
(二)认真开展“挂包帮”活动，提高党员干部工作作风。紧扣“服务群众、服务基层和转变作风、锻炼干部”根本要求，切实深化、拓展“挂包帮”活动内涵，推动帮扶模式从访贫问苦的输血式向长远规划、系统帮扶、可持续发展的造血式转型升级。一是加强调研，细化规划。深入新发乡新农村和鸭池乡保护村，进一步摸清村情和组情，帮助联系村理清发展思路、制定发展规划，完善我办对联系村的帮扶思路、措施和办法。二是强化责任，落实帮扶。建立健全帮扶工作机制，加强领导，落实责任。建立办主要领导负总责，分管领导具体负责，驻村干部和联络员负责日常工作的机制，将工作落实到具体人头，纳入全办目标考核。组织全办党员深入贫困户查实情、解民意、问需求，实行“一对一”或“多对一”帮扶。三是落实项目或资金。将对口帮扶工作与协助屏山县疏散基地建设相结合，因地制宜帮助对口帮扶村搞好基础设施建设、发展特色农业、特色种养殖业。近年我办将疏散基地建设与新农村建设相结合，为屏山县新发乡新农村提供帮扶资金20000余元，为屏山县鸭池乡保护村提供扶贫资金25000余元。四是捐款捐物、奉献爱心。春节前夕，及时组织全办职工开展送温暖献爱心捐款捐物活动，共捐款捐物80000余元。____年9月，在办党组成员、纪律检查组组长刘枫同志带领下，组织机关党总支、支部和部分党员群众到屏山县鸭池乡保护村开展抗旱帮扶活动，为受灾特困户及时送去了饮用水，同时出资修建供村民饮用水的储水池，解决保护村的生活饮水困难。20__年上半年，市政府办党组成员、主任雷经纬同志为屏山县鸭池乡保护村协调村级公路建设项目2.6公里，解决村民出行难。
(三)深化城乡环境综合治理活动，优化机关办公人文环境。按照市委、市政府确定的“城乡环境综合治理工作全面深化年”基本思路，坚持不懈、继续深化、构筑机制、保障常态。积极参加工委组织的“市级机关环境优美单位”、“市级机关环境风貌整治先进单位”评选活动，深入开展城乡环境综合治理“进机关”活动，使市级机关环境达到“绿化、美化、净化、亮化”标准。按照机关工委和街道的要求，投资15余万元资金，对口部西郊职工宿舍楼进行了装修和亮化、美化处理，同时多次对所属的工程环境进行检查，及时处理影响环境的问题，____年被机关工委评为城乡环境综合治理先进单位。
(四)以党建服务中心工作，发挥战斗堡垒和先锋模范作用。围绕中心、服务大局，是机关党建工作的根本目的，是我办做好机关党建工作的出发点和落脚点。近来，办党总支要求支部和党员紧紧围绕我办人民防空工作这一中心，服务于这一中心，将服务指挥所建设、工程建设、工程维修改造、安全工作、应急指挥系统建设、鸣放防空警报等重要业务作为党建工作的重要内容，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，确保工作按计划有序推进，促进事业又好又快发展。近年来，在对大观楼、文星街、西郊等3次工程抢险中，机关支部和党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，党员干部冲锋在前，不怕苦不怕累，为国家挽回了经济损失的同时确保了人民生命财产安全。在行政审批工作中，行政审批科党员干部按照党员示范岗和党员示范窗口的要求严格把关、认真负责、周到服务，共办理服务和审批160余件，接受咨询190余人次，体现了党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。
(五)大力开展党风廉政建设，营造风清气正和机关环境。大力落实党风廉政责任制，制作了廉政责任制任务分解公示栏，确保责任制落到实处。开展以观看《滑向深渊》等警示教育片5次。大力加强廉政风险防控机制建设，紧紧围绕行政审批、行政执法、工程建设项目及“三重一大”事项，共清理事权53项、查找出风险点141个、形成单位、科室、岗位三个层次风险防控表20个、权力业务流程图及风险防控图13个，制定防范措施150个。加强对行政审批工作的督查，行政审批窗口和人员继续3年保持优秀。进一步加强重点工程项目建设、工程维修、物资采购等事项的监督，无违规违纪事件发生。完善行政审批流程，对窗口实施效能监督，行政审批工作保持100%的办结率，宜宾行政审批窗口和人员连续3年被评优秀，3年共审查行政审批收到易地建设费近1亿元，无一违纪违规。
(六)强化学习和宣传，搞好自身建设。要充分发挥好党组织和党员的作用，首先要强化自身建设。近年，我办以建设学习型党政机关为载体，切实加强思想政治建设和业务能力建设。一是开展了党的知识学习。在保证“三会一课”正常学习教育的同时，我办组织开展党史知识、党风廉政知识竞赛3次，参观学习3次，唱红歌1次。二是搞好党建宣传。结合七〃一和其他专题活动，我办制作了党史知识、创先争优、城乡环境综合治理和党风廉政责任制宣传展板其计4块，在办公区悬挂廉政警示语。我办还进一步拓展党建工作的宣传平台，开展党务公开工作，同时编制了党务公开的目录，通过政务内网和政务外网的网络平台公开我办党务工作动态，全年公开的党务信息达50余条。三是抓好党建工作部署和考核。每年，办党总支拟制和下发了年度党建工作意见，及时组织召开党建工作会议，总结前一年党建工作，部署当年的党建工作。各支部根据办党总支的意见和会议精神，制定了本支部的计划。每年末，办党总支对年度考核工作进行部署，各支部按照要求，开展民主评议党员、目标考核、上报表彰优秀、清理上缴党费和工作总结。
三、存在的不足。
(一)党的组织机构有待明确。____年，因政府序列机构改革，由独立议事协调机构挂靠市政府办，不再单设党组，党总支得以暂时保留，党建工作领导体制方面有待明确。
(二)党的干部队伍建设力度不够。我办党总支已按有关文件成立，下属2个支部，党员共计28名。虽有组织，但未按市委“专职党务工作人员在机关总编制数内按机关工作人员总数的1-2%配备”的要求落实配备专职党务干部，导致兼职党务干部工作积极性不高，开展党建工作的力度有待加强。
(三)党员的主体意识不够强。主要表现在：一是履行义务不到位，个别党员在交纳党费时不积极主动。二是不正确行使党员权利，对某些问题和意见，会上不说，会下同群众一道不负责任乱议论。三是党内民主监督机制不健全，多数停留在自上而下的监督机制上，党员的监督意识不强。
四、对策建议。
(一)加强组织建设。一是加强向市直机关工委和市政府办请示报告，申请继续保留机关党总支，并直属市直机关工委。二是增设基层党组织1个。由于我办在职党员人数已达17名，经请示市直机关工委，拟将机关党支部分为2个支部，以行政科室和下属机构工作相近划分，便于党组织活动的开展。
(二)加强基层党务干部队伍建设。一是建立健全党员激励约束机制。搞好基层党务干部教育、培养和使用方面的机制建设。及时向市直机关工委和市编委请示，请机关工委协调配备总支专职副书记。二是要有计划地安排党务工作人员与行政、业务工作人员之间的双向交流，挑选有培养前途的青年业务骨干到党务工作岗位进行锻炼，以提高他们的政治素质和“两手抓”能力。三是加强机关兼职党务干部的思想教育和业务能力的培养，使之想干事、能干事、干好事。
(三)选好党建载体。一是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态运行轨道，通过丰富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分发挥他们的特长，增强党组织的生机和活力。二是开展“创先争优”、“三分类、三升级”、“四强一优”、“四带头四争先”、“挂包帮”等专题活动，创建机关党建工作品牌，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。
机关服务中心调研报告篇四
近几年来，我市非公有制企业的发展如雨后春笋，总量已达766家，其中规模以上60家，已组建党组织42个。各级党组织对非公有制企业党建工作进行了积极探索和实践，积累了一些经验，但仍存在一些亟待研究和解决的问题。具体表现有以下“五难”：一是思想认识统一难。特别是有的企业业主担心成立党组织后碍手碍脚，影响其生产经营;二是地位职责界定难。目前在由谁建、如何建，该谁管、如何管等方面尚无明确规定，缺乏衔接沟通、齐抓共管的工作机制。三是组织设置难。非公有制企业规模参差不齐，党员人数多少不均，业主热情高低不等，相关部门步调不一，都使组建企业党组织工作难度增大。四是优势作用发挥难。有的党组织还习惯于过去依靠行政方法开展党的活动，工作方法上缺乏创造性、实效性，党的组织优势难以体现;有的党员不愿公开身份，不愿参加组织活动，党员先锋模范难以发挥。五是活动经费保障难。
二、组建党组织是在非公企业开展党的工作的基本前提。
1、建立健全党的组织，不断扩大党的工作覆盖面。首先，各级党组织必须高度重视非公有制企业党组织建设，从思想上和工作部署上把组建党组织工作纳入重要议事日程，切实加强领导和指导;其次，根据企业实际情况，采取不同的形式分类组建，不搞一刀切。凡正式党员达3人以上，具有一定规模、生产经营活动比较稳定的企业，一般采取单独建立党组织的方式。对不足3名党员的企业，按照“有利于党组织开展活动，有利益加强党员管理，有利于企业发展”的原则，可以行业类似或地域邻近联合建立党支部。同时，选配好领导班子，尤其是选好党组织书记。在班子人选上要突出广泛性、代表性，在选拔方式上尽可能实行兼职，减轻企业负担。
3、因势利导及时理顺党组织的隶属关系。结合我市实际，原则上以属地管理为主，对规模较大、党员较多、影响较强的企业，可提高管理层次，甚至由市委直接管理;对行业特征明显的企业，可委托业务主管部门或行业协会党组织管理;对规模较小、党员较少、相对分散的企业，可实行乡镇、街道社区为主的属地管理;对非公有制企业较为集中的工业园区、开发区，由区党(工)委实行统一管理。
三、探索完善非公有制企业党建工作的有效途径。
党组织要结合企业自身特点，按照“为企业所需要，为业主所理解，为党员所欢迎，为员工所拥护”的要求，创新活动载体，充分发挥“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的作用。
1、帮助企业建立科学的组织体系，构筑发挥政治核心作用的平台。主要途径是帮助企业建立完善内部利益制衡机制。就员工方面，关键是督促建立企业工会等群团组织，支持员工依托工会表达自己的意志和主张，支持工会依照法律和章程独立自主开展工作，维护各方合法权益。就业主而言，协助建立现代企业制度，实行科学、民主管理，确保业主及代表其利益的行政组织从事经营管理时，始终不偏离各方共同利益的轨道。当行政组织与工会组织无法协调各方利益冲突时，党组织要敢于站出来按照党和国家政策法规进行调解仲裁。
2、发挥党组织自身优势，全力支持企业生产经营，促进企业发展。重点发挥好三个方面优势：一是思想政治工作优势。如开展“三个同样”教育活动，即非公有制经济同样是社会主义市场经济的重要组成部分，企业业主同样是社会主义建设者，企业员工同样是企业主人，帮助员工正确认识企业、正确看待业主，正确定位自己，增强发展非公有制经济的认同感。二是组织优势。缜密完备的组织体系是我们党区别于其他政党的优势，企业党组织要发挥政治优势，解决工会、业主都不便解决的问题。三是人才优势。非公有制企业中党员思想素质高，大都是企业生产经营管理的骨干，党组织要集中这些党员的智慧，向企业提出合理化建议，提高企业品位，推动企业发展。
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机关服务中心调研报告篇五
200年，按照焦作市统一部署，全县个乡镇全部建立了便民服务中心，月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的`实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：
．进驻项目有限。由于办公条件限制，等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。
．办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
．人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。
．工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。
就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。
机关服务中心调研报告篇六
xx区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有xxx名，占职工总数52%。
近期，在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员。
先进性教育。
学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和。
活动方案。
的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐化现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识。
一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制。
一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致。
一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作。
一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系。
介绍信。
增加温馨提示如党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动不执行党的政策意识淡化、宗旨意识淡薄把自己混同与普通群众的党员经过民主评议定为不合格的党员经过党组织反复教育仍不悔改的严肃处理绝不姑息迁就。
机关服务中心调研报告篇七
20xx年，按照焦作市统一部署，全县个乡镇全部建立了便民服务中心，月日正式投入运行。乡镇便民服务中心的初衷是，各乡镇具有行政审批、行政收费、行政服务的基层站所统一窗口对外办公，通过开展集中服务，提高工作效率，方便群众办事，改善政府形象。当时要求进驻的站所有财政所、土地所、民政所、计生服务站、农业办、信访办、公安派出所、工商所、教办等9个单位。一年来的实践表明，乡镇便民服务中心在方便群众、改善服务上起了一些积极作用，但离预定目标还有不小距离。存在的主要问题有：
进驻项目有限。由于办公条件限制，等单位没有进驻中心，一些乡镇服务中心主要依托财政、信访等一二个站所进驻办公，才得以维持，保持门常开、人常在。
办理服务事项少。我们对一个中心运行比较好的乡镇的调研显示，一年来，该乡镇便民服务中心直接为基层群众服务的事项只有信访、民政等个别窗口共个项目。
人员不到位。乡镇人员编制一般都在人左右，每位工作人员都有包村任务，镇中心工作又较多，中心工作人员经常进村或承担其它工作，造成人员不能坚守岗位，工作时断时续。
工作停顿。个别乡镇服务中心长期没有人坐班，全年没有基层站所开展服务，没有受理任何业务事项。
就调研结果看，中心运行效率很差，已经在社会上产生一定的负面影响，领导和群众称其为追求形式不讲效能。
机关服务中心调研报告篇八
为不断提高机关党建工作的科学化和制度化水平,努力提高机关党建工作的针对性和实效性,为“加速发展、加快转型、推动跨越”提供良好的政务环境。根据州直工委《关于在基层组织建设年中开展机关党建专题工作调研的通知》要求，贞丰县直属机关党委组织调研组于4月中旬深入到所属基层党组织，通过听取汇报、座谈交流、查阅材料和实地查看等方式，对县直机关党建工作现状、重点、难点及创新机关党建的途径，特别是“服务中心、建设队伍”的途径进行了专题调研。
一、基本情况。
贞丰县直属机关党委所属部门机关党委26个，党支部49个;党总支2个,党支部9个;直属党支部40个。截止____年12月30日，县直机关共有中共党员1701名，其中：男1356人，女345人;在职党员1295名，离退休党员406名。
二、县直机关党建工作现状。
近年来，在县委的领导下，在州直工委的指导下，贞丰县直机关党建工作坚持服务中心、建设队伍、创新方式、促进发展的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。特别是“深入践行科学发展观活动”、“三个建设年活动”、“四帮四促、干部下基层活动”和党的基层组织建设年活动开展以来，县直机关各级党组织较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，围绕县委的各项方针政策，落实提高党员综合素质等工作重点，努力加强思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设，机关党建工作呈现出较好的局面，取得了一定的成绩，为保证全县各项工作顺利完成奠定了坚实基础。
从全局来看，县直机关党建工作主要围绕“三个抓”(即：抓活动、抓服务、抓创新)，有力地提升了机关党建工作水平，为全县经济社会又好又快发展提供了坚强的组织保证。
1、抓活动，突出实践特色，为机关党建注入新活力。
1)以开展“学习实践活动”为载体，树形象、抓发展，推进机关党建上水平。县直机关各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持“规定动作不走样，自选动作有创新”，确定活动主题和找准活动载体，突出实践特色，紧密结合本部门本单位的工作实际，采取灵活有效的方式组织学习、深入调研、解放思想大讨论，并集中民智、广纳民意，形成了高质量的分析检查报告和制定了《整改落实方案》。通过开展活动，深化了机关党员干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了落实科学发展观自觉性和坚定性，转变了机关作风，提升了机关服务水平和服务质量，实现了“两不误、双促进”。
2)以开展“基层组织建设年活动”为载体，抓基层、打基础，推进机关党建工作全覆盖。20__年开展“党的基层组织建设年”活动以来，一是在县直机关全面落实党建工作责任制。制定《贞丰县直属机关党支部(总支)书记履行基层党建工作述职制度》，开展了县直机关党委(党组、总支、支部)书记述职活动。二是强化了县直机关党支部(总支)书记抓基层党建工作的意识和责任，切实落实书记“第一责任人”抓基层党建工作的责任，有力推进县直机关党组织的先进性建设，机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断得到提高。三是注重示范带动。把工作条件好，党组织班子团结协作、领导有力、运转有序的15个党支部(党总支)作为机关党建工作示范点，建立党建工作联系会议制度，定期听取党建工作汇报，交流机关党建工作心得，充分发挥示范、带动和辐射作用，带动县直机关党建工作。如，指导县财政局支部建立“党员示范岗”，引导县直机关(单位)党组织以财政局支部为标准开展建设年活动并收到较好效果。四是认真落实党的基层组织年活动“十大工程、百项任务”，充公发挥基层党组织的凝聚力和激发党员干部的内在动力，不断推进发展型党组织建设。五是健全完善了《党员党性定期分析评议制度》、党员发展公示制、预审制，加强了党员的经常性教育管理，严格党内组织生活，不断提高党员的思想政治素质，始终保持先进性。
3)以开展“创先争优”、“宗旨教育”和“三个建设年”活动为载体，推进基层党组织和党员作用发挥。一是围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得实惠”的总体目标，在各基层党组织中开展争创“五个好”基层党组织，在党员中开展争当“五个表率”优秀共产党员活动。二是把“创先争优”活动与抗旱救灾、干部下基层等中心工作有机结合起来，体现先进性。如，在今春的重度旱灾中，财政局机关党委组织党员组成工作队，深入联系点长田乡陇塔村和珉谷镇戈岜村了解旱情，指导找水源、建人畜饮水工程等;县直属机关党委支部深入珉谷镇坡旗村这旗组、坡烂组帮助群众寻找水源，指导打井和构筑井台;县委组织部积极为联系点者相镇冬妹村争取沟渠、人畜饮水基础设施建设项目……让受灾农户感受到了党和政府的关心和温暖，密切了党群干群关系。三是将“践行宗旨教育”和“三个建设年”活动与落实学习实践科学发展观活动整改项目相结合。县直各单位(部门)党组织在活动中结合抓好学习实践活动提出的整改项目、惠及民生的项目等方面上进展顺利、成效明显。如住建局、金诚公司结合南环路建设同步推进道路绿化、亮华工程，改变了原来脏乱的现状;县政府党组在学习实践活动提出建设县城生态广场，目前已基本完成，有效地提升了贞丰城市形象。
4)以“四帮四促、干部下基层”活动为载体，推进机关干部作风转变。一是按部门实际，重新制定了县直机关“四帮四促”联系点，保证全县156个行政村每村至少有一名县直机关干部驻村开展工作。二是根据县委的安排，组织部门对驻村干部是党员的，明确了村支部副支书;是非党员干部的，明确了村主任助理。三是统一印制干部下基层日记本、表册、台帐本下发给驻村干部和部门。四是党建办、县委督查室和直委不定期对干部下基层情况进行督促检查，保证了到岗到位。县直机关(部门)和干部在“四帮四促、干部下基层”活动动真情，出实招，真正达到了干部转变作风，群众得到实惠。
5)以开展“创建学习型党组织”活动为载体，推进学习型机关建设。一是要求县直各级党组织建立健全学习制度、坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部头脑。二是组织县直机关党员领导干部参加每月一天的《当代贵州大讲堂—对话贞丰》干部培训课程，听取省内外专家讲授，帮助党员干部提高各方面理论和实践水平。三是加强党务干部培训、轮训工作及入党积极分子培训工作。四是认真完成上级党委、组织部门干部调训任务，提高参训干部理论和业务水平。
2、抓服务，打造机关形象，推进服务型党组织建设。
按照党的提出的建设“服务型党组织”的要求，我们将机关党建的着力点放在提高机关党组织、党员的服务意识和服务水平，为基层作表率。
1)坚持便民利民，打开窗口为民服务。县直机关窗口部门普遍设立办事服务大厅，公开办事流程，简化办事程序，方便群众办事。如，为方便返乡农民工回家乡能尽快自主创业，县工商局各工商所办证大厅专门设立返乡农民工办证窗口，并实行“三通”：材料齐备，符合法定形式，即时畅通;要件具备，不违反法律法规，而又可以补证的，适时变通;材料不具备，不符合法定形式，及时沟通。20__年以来,共免费为下岗失业人员办理个体工商户登记236户，办理私营企业登记2户，个体工商户共吸纳下岗失业人员就业的有95人;私营企业吸纳下岗失业人员就业的有213人。县地税局、县财政局、民政局、国税局、涉农各部门、政法各部门、计生局、县人力资源和社会保障局等普遍在单位显著位臵公示了办事工作流程及办事指导，极大地方便了群众办事，机关党组织的凝聚力和战斗力得到进一步加强，党组织在群众中的威信得到进一步提高。
2)践行宗旨，沉入基层上门服务。县直机关窗口部门普遍开展了送服务上门工作，党群、干群关系得到进一步融和。如，县工商局实行上门为企业年检服务制度。对全县重点企业实行上门年检，企业手续齐全的，当场予以办结。同时对分支机构较多的金融、通信企业实行电话预约年检，采用邮寄的方式将年检报告书、年检通知书送达企业。20__年以来共为12户企业提供了上门年检服务，预约年检企业15户，走访企业53户;县计生局党支部建立帮助乡镇服务站开展妇检制度，定期深入各乡镇支持妇检工作;县财政局邀请省州财政部门专家为全县财务人员讲解财政业务和进行办公软件业务培训,不断提高财务人员业务素质和水平。
工商所，不但提高了行政许可工作效率，也使企业和个体工商户少跑路程，减少办事时间。
3、抓创新，发挥机关优势，搭建机关党建新平台。
为推进贫困乡镇的扶贫开发进程，搭建机关党建与农村党建的新平台，20__年以来，全县各机关在全省一类扶贫乡镇鲁容乡开展了“部门联系村、机关支部联系村支部、科级干部联系贫困户”为主要内容的“三联三帮”活动。____年根据省委开展“四帮四促”的指示精神，我县在“三联三帮”的基础上，结合“四帮四促”的内容，把帮联范围扩大到全县所有行政村和社区(居委会)，县直机关帮联的形式和内涵都有了极大的增加。
3)科级领导干部联系贫困户，帮助脱贫致富。每位科级领导干部分别结对联系1-2户贫困户，帮助结对贫困户脱贫致富。帮扶干部立足结对贫困户实际，发挥自身在信息、技术、关系协调等方面的优势，力所能及接济贫困农户，解决生活生产上的实际困难。如，县计生局6名副科级干部每年拿出几百元资金，对帮扶对象进行帮扶，活动开展以来，已对15户计生贫困户每户安排了700元的生产物资，对其中5户送去了3吨肥料，另10户购买了10只猪仔，并发动全局党员干部职工捐款共1450元，用以解决该村部分适龄学生的生活困难。卫生系统17名副科级干部与纳翁村村17户贫困户结成对子，每人出资300元为贫困户购买一头仔猪，并力所能及地为贫困户提供花生等良种，帮助他们早日脱贫致富。财政局支部领导班子每名党员对口帮扶2户贫困户，并多渠道争取资金帮助联系村进行通组公路、饮用水源、党员活动室建设和校园改造等。
三、存在的主要问题。
1、思想认识程度不一，缺乏积极性和主动性。从调研的情况来看，有的单位重视党组织在行政工作中的作用，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响单位业务工作，让党组织活动给行政事务让路，习惯于用单纯行政手段管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作无生气;一些党务干部认为做党务工作无前途，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
2、不能结合实际开展工作，缺乏实效性和针对性。有的机关党组织对基层党建工作缺乏认识，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
3、工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
4、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。相当一部分机关党组织活动形式“单一”，仅满足于政治说教、催交党费而已。在工作中，继承不够，创新不多，党员的主体地位没有体现出来，致使部分党员干部党性不强，宗旨意识淡化，作风不实。
5、党费交纳较为“随意”。按期、足额交纳党费本是每个党员应有的自觉行动。但调研中发现，县直机关在职党员绝大多数能够按标准缴纳党费，但相当部分单位的党员是一个季度、半年甚至一年缴纳一次;相当一部分离退休党员不仅不按时交纳，其标准更不一致：
5元、10元、20元不等。
四、对策与建议。
面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期县直机关的党建工作，建议从如下三个方面下功夫：
1、加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
1)提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同年龄层次、不同学历层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神、积极参与地方社会经济发展的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位要健全完善实践证明是行之有效的学习制度，确保党员的参学率和学习效果。
2)提高服务经济工作，协助行政负责人完成任务的能力。一要提高服务的素质和本领。经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，比如旅游、招商、发改等与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关工作效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业。
3)提高对党员进行管理和监督的能力。要切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
4)提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难，对此，要继续开展好“四帮四促，干部下基层”活动，一方面通过建立和完善党员领导干部联系点制度，达到联系一个点，抓好一条线，促进一个面的效果。另一方面通过建立和完善党员联系群众制度，开展一些主题实践活动来增进与人民群众的深厚感情。第三方面要通过建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平。第四方面要通过经常开展机关党组织思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，达到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
2、深化创新，在强化活力上下功夫。
1)层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党务工作的能力。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中。
2)创新党建工作的方式方法。经济部门由于业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见、摸得着，党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作促进经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍、作风、思想、制度建设，开展形式多样的主题实践活动。
3、与时俱进地加强队伍建设。
1)着重抓好三支队伍(机关党务干部队伍、党员队伍、机关入党积极分子队伍)，主要应抓好三个环节：一是着力改善“三支队伍”的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展工作，优化机关入党积极分子队伍。二是着力优化“三支队伍”的知识结构。制订培训规划，通过岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实“三支队伍”的党务和业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关“三支队伍”的思想作风建设。
2)积极倡导“政治坚定，服从组织，恪守纪律;勤奋敬业，严谨细致，务实创新;公道正派，谦虚好学，热情服务;胸怀大局，团结协作，相互关爱”的作风，增强大局、服务、表率、自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
4、多措并举，在激发活力上下功夫。
1)激发干事创业的勇气。用我们每个部门日益发展的业务工作、突出的工作业绩，激发、激励党员干部职工保持昂扬向上的工作干劲，为改革创新做出新贡献。
2)激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
3)激发创造力。在“创先争优”活动中积极引导党组织开展争创“五个好”基层党组织、党员争创“五个表率”共产党员。在服务行业和窗口部门，特别要发挥基层党组织和党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用。
机关服务中心调研报告篇九
一年来，市政务服务中心认真贯彻落实市委、市政府关于加强机关行政效能建设的有关指示精神，以科学发展观为指导，以“建设效能中心，争创示范窗口、争做服务明星”主题活动为载体，以“建体系、优服务、增效能、树形象、创一流、促发展”为主要内容，以“行政效能、管理水平、队伍素质、服务水平”四个提升为目标，精心组织、周密部署，狠抓落实，在推进行政审批相对集中制改革、创新管理和审批方式、推进政务服务到基层等方面取得了显著的成绩，树立了“廉洁、勤政、务实、高效”的机关形象，现将有关效能建设情况总结如下：
继续依照《什邡市人民政府政务服务中心标准化建设实施方案》、《创建全国一流县级政务服务中心工作方案》《什政中心发6号》既定的工作目标和要求，采取切实可行的措施，大力推进政务服务中心标准化建设工作。确定了政务服务中心异地重建方案、清理公布了行政审批和公共服务项目目录、修订和完善了相关工作制度、梳理编辑了《政务服务中心工作规范》、在入城主要路口设置了全省统一式样、风格、内容的政务服务中心交通指示牌和政务服务公告牌，服务大厅设置了引领咨询台、服务窗口设置“首问责任岗”、统一制作工作人员吊牌、工作装，落实了体育活动场所和报刊、图书阅览室等设施，全面完成了xx年度标准化建设任务。
二、加快便民服务体系，推进政务服务向基层延伸。
以“先恢复，后规范、完善、提高和重点建设，以点带面的工作思路和《什邡市镇（街道）、村（社区）便民服务标准化建设实施意见》、《什邡市人民政府关于进一步推进便民服务体系建设的意见》的要求稳步推进。
二是灾后重建的村统一配备计算机、打印机、传真机、扫描仪等必须的办公设施和用品；
五是积极推进项目授权和下放工作，分别建立了镇村代办项目目录。
目前，马祖镇马祖村村便民服务代办点标准化建设试点工作，已于今年4月全面完成并投入使用。
三、“两集中、两到位”措施落实，“590工程”进一步深化。
（一）“两集中、两到位”措施落实，窗口授权率100%，项目到位率100%。
政务服务中心运行三年来，市政府先后多次通过部门走访调研、召开专题会议、开展专项督察、现场办公、签订承诺书等形式推进“两集中、两到位”措施落实。现有24个项目部门进驻中心设立了常驻服务窗口，19个项目部门进驻综合服务窗口，全市具有行政审批职能的43个市级部门的156项行政审批和88项公共服务事项全部进驻中心集中受理办理，项目进驻率100%；24个常驻服务窗口部门全部成立了行政审批服务科、落实了审批科长，并与窗口首席代表签订了全省统一的授权书，项目授权率100%。1-10月，政务服务中心各服务窗口共计受理办理行政审批和政务服务事项90470件，办结90493件当场办结率为94.28%，承诺时限内办结率为100%，累计节约行政审批时限350570个工作日。
（二）建立以窗口为主导的运行机制，审批流程进一步优化。
一是推行行政审批一审一核制。出台《什邡市行政许可一审一核暂行办法》，优化了审批环节，缩短了办事周期。
二是逐项清理、调整、规范我市行政审批和公共服务项目目录，并按照规范、高效、便民的原则和“两集中、两到位”的要求，实施流程再造，优化审批流程，简化审批环节，实行动态提速。
目前，95%以上的办事环节都在政务服务中心窗口完成，即办件比例由运行初期的7.9%提高到29%，承诺时限一般控制在7个工作日以内，与法定时限相比较平均压缩审批时限17.52个工作日。
（三）“三项制度”落实，监督机制健全，行政效能进一步提高。
印发了《什邡市政务服务中心xx年机关行政效能建设工作方案》，在全面落实首问责任制、限时办结制、责任追究制“三项制度”的同时，先后修订和完善了涵盖人员管理、办事规则、责任追究、考核评比、监督投诉等方面的运行管理机制40余项，并制作成工作规范，确保了从服务规范、项目管理、审批运行、绩效考核、责任追究等方面的管理都有章可循；市效能办进驻政务服务中心，不定期暗访，加大了行政效能监察力度；市纪检、市监察局在中心设立了投诉窗口，加强了纪律监督；市政务服务中心实行了“值班长巡查制度”，加强了现场监督；聘请了政务服务监督员，开展社会监督；设置意见箱、评价仪，定期开展群众满意度测评，接受服务对象监督；工作人员挂牌上岗，自觉接受监督；建立了行政效能电子监察系统，开展适时监督，强化对服务窗口、审批事项、审批单位和责任岗位的实时监控、预警纠错，保证行政权力依法、公正、透明运行。一年来，中心未发生一例“吃拿卡要”和其他损害服务对象利益的情况，有效投诉为零。
（四）加快实施并联审批，服务灾后重建项目。
继续落实好“并联审批”、重大投资项目和灾后重建项目“绿色通道”、“全程跟踪代办服务”相关制度和运行管理机制，通过特事特办、急事急办、为项目的迅速实施创造了条件；为进一步规范行政审批行为，提高行政效能，完善行政审批“绿色通道”运行管理机制，优化发展环境，做到项目审批提速不越轨、加快不违规，政务服务中心在结合前期运行经验在反复征求窗口部门意见建议的基础上草拟了《什邡市建设工程项目并联审批实施方案》并提交市政府常务会议讨论通过后以什府发27号文件形式下发。同时，为进一步落实好建设工程项目的并联审批工作，中心还会同市监察局、经济技术开发区、招商局等单位制定了“建设工程项目并联审批联席会议制度”和“建设工程项目信息通报制度”，从制度上对并联审批工作中部门职责、部门责任领导和具体责任人等进行了明确。1-10月，并联审批窗口受理并联审批事项674件，办结674件，平均每件比实施并联审批前节省审批时限30多个工作日。
（五）建立和完善公共资源交易平台，规范公共资源交易活动。
一是建立全市统一的招投标交易平台。按照“管办分离、统一管理公开透明、规范高效”的工作原则，市政府将政府采购、经营性土地拍卖活动、国有资产转让活动、200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选等活动纳入市政务服务中心集中进行。同时，还结合什邡实际拟定了进入政务服务中心的公交资源交易项目目录。
二是建立标准化交易场地。在市政务服务中心三楼分别设立了开标室、评标室、固定价比选项目抽取室和拍卖室，开通了网络系统，配备了计算机、投影仪、视频监控设施、挂钟、档案柜等必要的设施设备。
三是建立配套运行管理机制。作为全省“200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选”试点县级市，市政务服务中心在实际运行过程中本着合法、规范、高效、易于操作的原则，先后建立和完善了《招投标工作协调机制》、《招投标服务规范》、《开标评标活动的现场管理制度》，《200万元以下政府投资工程建设项目固定价比选办法操作规程》等运行管理机制，使交易活动有章可循，规范有序。
四是落实现场全程监督服务。将《招投标开标现场会议纪律》、《评标专家须知》、《监督管理人员须知《等相关制度公布上墙；所有的现场监督人员、招标人员和代理机构人员均佩戴中心统一制作的工作牌；对进场交易项目的资格预审、开标、评标及中标候选人等交易信息进行全过程记录，并实行全程录像，保存60天。
五是实施专人项目跟踪服务。本着为灾后重建工程高度负责的态度，对已确定承包人的项目实行了专人跟踪服务，掌握项目的工作进度。并针对跟踪过程中发现的个别投标企业贪图项目多，无法确保项目进程以及个别项目中取后未及时签订承包合同等问题，编制完善了《随机抽取企业须知》，在投标企业报名前大力宣传，同时将跟踪服务过程中发现的部分项目存在的问题向市纪检、市监察局做出汇报，促进了该项工作的进一步规范。
今年1-10月市政务服务中心共为政府采购活动提供服务194宗，为经营性土地拍卖活动提供服务7宗，组织开展200万元以下的政府投资工程建设项目固定价比选活动225宗。此项工作取得了较好的社会效益，先后收到企业赠送的锦旗10余面，表扬信10余封，“中标企业觉得满意，未中标企业觉得公平”是投标企业发自内心的评价。
（六）强化人员管理，健全激励机制。
二是健全激励机制，充分调动工作人员的积极性和主动性。针对中心工作的特殊性先后修订和完善了《政务服务中心服务窗口及窗口工作人员考核实施办法》以及“红旗窗口”、“政务服务标兵”评选办法；积极协调人事等有关部门，适当提高了窗口工作人员年度考核优秀比例；兑现了每月200元的绩效考核金。
四、强化信息公开，打造“阳光政务”
为保障人民群众知情权、参与权和监督权，确保行政权利公开透明运行。市政务服务中心进一步强化信息公开工作，以公开强监督，以公开树形象，以公开提效率，全力打造“阳光政务”，取得显著成效。
（一）领导重视，持之以恒，常抓不懈。成立了领导小组，明确了相关科室、服务窗口的具体责任，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，科室、窗口配合抓的良好工作格局，确保了政府信息公开工作的顺利推进。
（二）建立健全信息公开工作制度，规范政务信息公开渠道，确保信息公开工作依法有序地进行。先后制订了《办事公开制度》、《对外宣传及信息公开工作意见》、《信息公开保密审查程序》等相关工作制度。明确了公开的内容、范围、形式和程序。并由中心综合业务协调科负责信息的收集和整理工作，网络信息管理科具体负责信息的对外发布和更新工作。
（三）突出重点，强化实效。根据政务信息的内容、性质、要求等具体实际，利用中心政务服务网站、led电子显示屏、大厅多媒体电子查询系统、宣传栏、公示栏、办事指南、便民服务卡、书面告知、电话通知等多种形式重点公开机构设置、工作职责、运行机制、办事制度、办件规则、服务规范以及管理制度；进驻中心的行政审批和公共服务项目目录，各服务项目的法律依据、申请条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费依据和收费标准、监督投诉电话等“七公开”内容；申请文书范本、招投标和项目审批信息等。
机关服务中心调研报告篇十
xxx年，区纪委机关支部精神文明建设工作要认真学习贯彻党的十八届中全会精神，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、《八项规定》和开展创先争优活动，围绕保持党的先进性和纯洁性，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，根据全区精神文明建设的工作意见，坚持把以人为本、执政为民为核心，以勤政廉政建设为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点，以培养适应新形势、新任务的高素质的机关工作人员为目标，团结协作，开拓创新，与时俱进地推进机关精神文明建设工作向前发展。
一、学习宣传贯彻党的十八届中全会精神，始终坚持用党的理论创新成果武装头脑。
要按照区委的部署和要求，继续深入学习贯彻党的十八届中全会精神，把学习十八届中全会精神和科学发展观重要思想作为精神文明建设工作的首要任务来抓。要通过辅导报告会、专题讲座等形式，组织本单位党员、干部、职工认真学习贯彻党的十八届中全会精神、中纪委十八届次全会、省纪委届次全会、市纪委届次全会以及区委届次全会精神，要通过对党的十八大精神和科学发展观重要思想的学习，使本单位干部、职工对精神文明建设工作重要性的认识有一个新的飞跃，对坚持两手抓，两手都要硬的自觉性有一个新的提高。
二、进一步加强行风建设，不断提升行业形象。
一要坚决杜绝损害群众利益的不正之风。坚决杜绝吃、拿、卡、要、领导干部利用职权和职务影响为配偶、子女和身边工作人员谋取非法利益、借婚丧敛财、借庆典活动收受礼金等影响和谐水利建设的不和谐音。二要进一步加强机关效能建设。建立行政效能投诉机制，对办事效率不高、扯皮推诿、行政不作为等行为，要采取措施坚决整治。三要加强对行政审批服务大厅等窗口单位的监督管理，切实增强机关的执行力和公信力。
三、继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬民族精神。
思想道德建设是有中国特色社会主义文化建设的核心内容。我们要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想，用爱国主义、集体主义、社会主义思想作为凝聚和团结人民的坚强精神支柱，大力提倡以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义思想道德。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭美德教育。要继续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》及《爱国主义教育实施纲要》，大力倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献的基本道德规范，开展学雷锋树新风等活动，提高本单位党员、干部、职工的思想素质，推动本单位精神文明建设上新水平。
四、要加强思想政治教育，狠抓机关文明单位创建工作。
要把改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就和建设小康社会的宏伟目标、中国近现代史、中国共产党史和基本国情、中华民族优秀传统和革命传统、民族团结和国家统一、国防、安全知识的教育，作为新时期思想政治教育的主要内容。要广泛宣传马克思主义唯物论和无神论，大力普及与机关干部职工日常生产、工作和生活密切相关的科技知识，引导干部职工树立科学思想，弘扬科学精神，掌握科学方法。进一步搞好机关环境的绿化、美化、净化工作，为干部职工营造一个优美舒适的工作环境。积极开展精神文明共建和群众性精神文明创建活动，使机关文明单位创建活动经常化、制度化、规范化。
五、健全工作制度，强化纪检监察队伍自身建设。
本单位干部职工要形成共识，从思想上充分认识到精神文明建设的重要性，克服个别干部存在的.精神文明建设可有可无、抓和不抓一个样的错误思想。要在党支部的领导下，按照区委的要求抓好本单位精神文明建设各项工作。要进一步健全各项规章制度，完善工作规范，抓好机关创建文明单位各项制度的落实。同时，要坚持岗位练兵，重视职业培训，不断提高纪检监察干部自身的政治素质和业务素质。要加强机关作风建设、效能建设，努力推进机关的精神文明建设上新的水平。
机关服务中心调研报告篇十一
为进一步推动我委系统三个文明建设，加强机关和委属单位的管理，切实改进工作作风，提高工作效率，增强服务意识，按照《市文明单位管理办法》和《市直文明机关(处室)管理办法》的要求，今年，将在我委系统大力开展创建文明单位活动。为扎实有效地开展好此项活动，现结合工作实际，制订本实施方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，贯彻落实党的大和届中全会精神，认真践行科学发展观，以创一流业绩，建一流队伍为目标，以创建文明单位和文明处室活动为载体，组织和引导广大党员干部围绕中心，服务中心，积极开展自我教育、自我服务、自我管理、自我提高，不断提高我委整体文明程度，努力建立一支廉洁、高效、务实、文明的干部职工队伍，为圆满完成市委、市政府下达的各项任务提出有力的思想和组织保障。
二、创建目标。
以构建学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型机关为目标，在提高我委系统干部职工文明意识、健全完善各项制度上有新进步，在全委形成人人是窗口、个个是形象的文明创建氛围;以绿、洁、美为目标，重点抓好环境卫生治理工作，创造整洁优美的工作环境;创建工作要坚持突出重点，整体推进，上下互动，搞好结合，在巩固中提高，在求实中创新，大力提高精神文明创建工作整体水平。今年，委机关力争通过市级文明机关复审;1个处室力争被命名为市直文明处室;在全委各处室进一步深化文明处室创建活动。委局各室也要结合实际，积极开展创建文明单位(科室)活动。
三、创建重点。
1、深入开展创建五个好领导班子活动。要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，积极争创五好(学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好)领导班子，通过召开民主生活会、中心组学习等多种有效形式，把领导班子建设成为坚持贯彻科学发展观的坚强领导集体;建设成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范;建设成为勇于实践、锐意创新的模范;建设成为坚持三个文明建设一起抓，重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动的模范;建设成为团结协作，廉洁勤政，作风民主，联系群众，全心全意为人民服务的模范。不断提高领导班子的科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
2、加强干部职工队伍的思想政治教育。以创建学习型党组织和学习型干部为抓手，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和三个代表重要思想、科学发展观的理论时政教育，鼓励和提倡干部职工积极学习现代科技、市场经济、法律法规等知识，使干部职工树立起有中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到政治合格，思想敏锐，为人正派，能力过硬，道德高尚，胜任本职工作。
3、加大社会主义核心价值体系教育力度。认真贯彻公民道德建设实施纲要，弘扬爱国主义精神，以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以诚实守信为重点，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部职工在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励干部职工在社会上做一个好公民;大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励干部职工在工作中做一个好公仆;大力倡导以尊老爱幼、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励干部职工在家庭里做一个好成员;深入进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，把优秀文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来，教育培养干部职工树立起解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新的精神;树立起顾全大局、团结协作、一方有难、八方支援的精神;树立起艰苦奋斗、自强不息、爱岗敬业、无私奉献的精神，树立起扶危济困、见义勇为、尊老爱幼、邻里互助的精神，把伟大的民族精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、创一流业绩的强大精神力量。
4、加强党风廉政和机关作风建设。通过组织党员干部认真学习《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，制作廉政宣传栏、组织廉政教育专题辅导、观看廉政教育录像、影片等，扎实推进机关廉政文化建设活动，增强廉政教育的渗透力，提高廉政教育的有效性。认真落实党风廉政建设责任制，通过签订廉政建设目标责任书，抓好《建立健全惩治和预防腐朽体系年工作规划》和反腐倡廉各项制度的落实，加强制度执行情况的监督检查。广泛开展调查研究，促进机关作风不断适应贯彻落实科学发展观的要求。积极营造讲追求，执著进取;树正气，严于律己;谋发展，一心一意;干事业，务实创新;创一流，争先恐后的氛围，不断增强党员干部服务大局、服务经济、服务企业的意识，努力塑造科学、务实、创新、高效的机关良好形象。
5、加强机关环境建设。重视对机关办公环境秩序治理，努力改善办公条件，实现机关办公环境管理优化、环境优美、秩序优良、服务优质，净化、绿化、亮化、美化。做好机关维稳和安全、节能等工作，建设节约型机关，实现无重大责任事故。
四、方法与步骤。
精神文明创建活动贯穿全年各项工作之中，与业务工作同布置、同检查、同考核，纳入我委年度综合目标责任考评工作之中。主要分为三个阶段。一是动员部署阶段。年初召开文明创建动员会议，制订文明创建工作计划;二是组织实施阶段。对照《市文明单位管理办法》和《市市直文明机关(处室)管理办法》，组织实施创建文明单位、文明处室活动，及时整改自查中存在的问题。三是总结报评阶段。按照上级的要求，在委内检查考核、总结表彰的基础上，向市直机关工委报送参评材料，参加评选。
创建的载体与形式：一是通过举办培训班、报告会、心得体会交流会、座谈会及电化教育等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、专业知识的教育培训，提高干部职工的思想及科学文化素质。党组织活动及其集中学习活动每月至少各举行一次。二是利用重要节日、纪念日、党和国家政治生活中的重要大事，组织知识竞赛、文艺演出、外出参观等活动，进行生动活泼的思想、道德、法制、纪律宣传教育。三是在机关制作、悬挂宣传普及社会公德、职业道德和文明创建活动的宣传栏，使文明创建活动深入人心。四是积极组织开展文体活动，如球类、登山等活动，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围。五是修订完善机关的各项规章制度，促进机关各项工作的制度化、规范化。六是开展扶贫济困送温暖献爱心活动。
五、组织领导。
为加强对精神文明创建活动的领导，纪委成立文明创建工作领导小组，同志任组长，、同志为副组长，委领导和各处室负责人为领导小组成员。由办公室、组织人事处、机关党委负责创建活动的具体实施工作。
六、工作要求。
1、统一思想，提高认识。精神文明创建活动是提高行政效能工作健康发展的一项基础性工作，是改进工作作风、提高工作效率的有力抓手。全为上下都要高度重视此项工作，从具体工作做起，从小处做起，常抓不懈。
2、精心组织，层层落实。委局各室要将创建工作与业务工作结合起来，与机关(单位)建设结合起来，将创建工作摆到重要位置。各级党组织、工会组织、团组织要充分发挥各自在精神文明创建活动中的积极作用。
3、突出重点，讲求实效。委局各室要结合自身实际，有计划、有步骤的开展创建活动，把重点放在改进工作作风，增强服务意识，提高工作效能上。通过扎实有效的创建工作，建设学习型、服务型、落实型、创新型、和谐型机关。
机关服务中心调研报告篇十二
为了进一步加强社会主义新农村建设，发展和提升农村文化品位，体现文化为经济建设和为人民服务的宗旨，近几年来，各级党委政府为了加强基层组织建设，方便群众办事，投入不少资金分期分批为各村建设村级综合文化服务中心。很大程度上解决了村干部办公不便和群众办事难的问题，但部分村级公共服务中心在建设、管理和使用上不是很规范，没有发挥其相应的作用。为此，我镇组织人员对11个村级综合文化服务中心进行走访摸底，现将综合文化服务中心建、管、用的调研报告汇报如下：
1.综合服务中心的建设和管理使用脱节。“重建设、轻管理”、“重硬件、轻软件”的现象在部分地区依然十分突出。
2.基层管理力量较为薄弱。不少地方乡镇文化站工作人员编制得不到落实。据统计，全国乡镇综合文化站从业人员83676人中，在编人员47240人，仅占56.5%，平均每站仅1.4人。另外，由于缺乏职业门槛，基层文化人员整体素质不高。
3.开展文化活动单调。农村基层文化工作落后，明显滞后于经济的发展。组织开展文化活动形式有限，各村每年只在节庆日、民俗日开展球类、棋类等文化活动，活动的次数有限，导致文化设施实际利用率不高。
努力推进基层文化建设，满足群众日益增长的文化生活需求，是全面落实科学发展观的基本要求，也是政府部门的职责所系，基层文化建设作为一项基本的社会公共事业，政府的推动必不可少。针对我镇基层文化建设的实际情况，有以下几点建议：
1.进一步加强组织领导。进一步强化政府的推动作用。首先，各地各部门要进一步提高对基层文化建设重要性的认识，切实履行各自所担负的职责，真正把基层文化建设当作一项重要工作来抓，切实做好组织管理、政策扶持和服务工作，为基层文化工作营造良好的环境。其次，要抓好现有政策措施的落实工作，狠抓基层文化建设，提高对文化工作的重视程度，加大对文化事业的投入力度，确保经费和政策上的支持，致力于基层文化建设均衡发展，使文化的主体地位得到保证。
2.加强基层文化人才队伍建设。首先，要加强文化站干部队伍建设，尽快解决文化站干部配备不足、兼职过多、工作负担偏重等问题。每个乡镇（场）定1、2个文化编制，吸收一批优秀人才充实文化站干部队伍。有系统有计划地对文化站专职干部进行业务技能的培训，逐步提高文化站干部的整体素质，使文化站真正起到对基层文化工作的`组织、协调、指导、督促作用。其次，要建立一支文化管理队伍，每行政村在文体爱好者中挑选一批有业务能力和组织能力的骨干分子，经过培训考核，发展成为文化管理员，通过他们的组织发动，使业余文体队伍能够开展正常的活动。挖掘民间文化资源，合理开发利用和传承创新，让普通百姓的“身边人”成为基层文化建设的主力军。第三，要通过举办经常性的文艺汇演、体育比赛的形式，让基层业余文艺队伍有展示的舞台。
3.进一步加强基层公共文化制度建设。一是要加快推进文化立法工作，以法律的形式明确公共文化设施的建设、文化机构的定位、文化投入的保障、文化活动的开展等相关内容，明确各级政府在公共文化服务体系建设中的权力、责任和义务，明确各级文化部门与相关部门的职责分工等。二是要加强顶层设计，进一步建立健全包括基层在内的公共文化设施的建设标准体系、公共文化机构的服务标准和公共文化经费的保障标准和方式等，从制度上解决基层公共文化设施管理精品文章使用中存在的困难和问题，促进文化服务日常化和规范化，提升文化设施利用率。三是要建立健全考核机制。一方面，要结合现有的文化统计数据，探索出一套科学规范的绩效评价指标体系，把文化改革发展列入各级经济社会发展总体规划，列入各级政府效能和领导干部政绩考核。另一方面，要加快建立基层公共文化工作的绩效评价考核和监督机制，制定具体考核标准和量化指标，明确奖惩措施，建立服务项目公示制度，定期开展检查督导工作。
4.进一步完善基层公共文化设施网络。针对县级文化设施老化陈旧问题，要加快改造步伐，使其具备基本功能;针对个别乡镇综合文化站缺失、部分乡镇综合文化站建设标准偏低的问题，要进一步加大投入，实现乡镇综合文化站的完全覆盖;针对多数农村文化活动场所缺失的问题，要借鉴部分地区先进经验，整合各种资源，在每个行政村建设文化、新闻出版、广播电影电视、民政、体育及计生等功能于一体的综合性村民服务中心。
机关服务中心调研报告篇十三
为进一步推进社区建设，完善社区治理模式，提升社区服务水平，根据区人大常委会工作要点安排，3月中旬，区人大常委会副主任矫安本带领部分区人大常委会委员、社会建设与民生专业代表组代表，对我区社区建设工作情况进行了调研。听取了区政府工作情况汇报，进行了座谈和交流，实地查看了合肥路街道同德路社区“互联社区”信息平台运行情况、阜新路街道海泊桥社区社会组织工作开展情况、镇江路街道东仲社区办公用房建设情况，全面了解了全区社区建设工作情况。现将有关情况报告如下：
一、基本情况。
区政府及其职能部门高度重视社区建设工作，针对辖区实际，不断出台新政策，实践新机制，推行“四社”联动，创建“互联社区”，圆满完成了社区居委会换届选举工作，社区的基层基础建设不断增强，为社区建设健康发展搭建了良好平台，先后荣获全国和谐社区建设示范城区、全国社会组织建设创新示范区等荣誉称号。
(一)加大财政投入，社区建设服务体系基本形成。区划调整后，区政府先后投入1亿多元，用于改善社区办公服务用房。目前，全区135个社区，平均每个社区各类用房面积达到1000余平方米，每个街道至少有一处平方米的社区服务中心，社区办公服务用房面积均超过了“十二五”规划中规定的600平方米标准，社区办公服务环境有了很大改善。同时，依托社区服务中心，不断整合社区资源，扩大社区服务领域，提高社区服务功能，建立了敬老大食堂、日间照料中心、社区卫生服务中心、社区文化活动中心等各类服务机构和项目，初步形成了集医疗卫生、社区养老、餐饮购物、休闲娱乐、生活服务为一体的便民利民服务体系，社区建设呈现出良好的发展态势。
(二)创新工作思路，社区建设服务水平明显提升。区政府出资近300万打造了社会组织创意工场，为公益性社会组织提供了成长支持的服务平台，为社区居民提供了比较专业化和个性化的社会服务。利用网站、手机软件、热线电话等方式，在同德路、敦化路等6个社区试点建立了“互联社区”信息平台，向社区居民提供公益便民菜、助老大食堂、二手市场、保姆保洁、投下水等多种便民服务，满足了小区居民的多元化服务需求。在此基础上，探索建立了社区、社会组织、社会工作专业人员、社区志愿者互联互动、协调发展的“四社联动”社区治理模式，健全完善了各项服务体制和工作机制，为“全国社区治理和服务创新实验区”的创建奠定了良好基础。
(三)加强队伍建设，社区工作人员结构不断优化。区政府及相关部门利用社区换届和社区规模调整的契机，选拔了一批学历高、能力强、素质好的年轻优秀人才到社区工作。本届社区干部中，大专以上学历的超过300人，占社区干部总数的74.1%;社区居委会成员平均年龄约44岁，社区班子成员年龄结构进一步优化，社区干部队伍已经向年轻化、高素质转变，“老中青”班子结构初步形成。进一步加强社区工作者队伍建设，面向社会公开招聘专职社区工作者，提高工资待遇，激发其工作的积极性。通过岗前培训、专业培训和鼓励促进学历进修等形式，不断提高社区工作者的整体综合素质。建立了“社工+志愿者”联动模式，开展社区志愿服务活动，在实践中提高了社区工作者和志愿者的服务水平。
二、存在的问题。
区政府在社区建设中做了大量工作，取得了一定的成绩，但也要清醒地认识到，社区建设在推进过程中，还存在一些亟需解决的困难和问题。
(一)社区建设管理机制还没有完全理顺，工作合力有待加强。社区建设是一项系统的民生工程，涉及到生活服务、社区环境、医疗卫生、文化教育、计生科普、综合治理、精神文明等多个方面，相关部门都是社区建设的协调单位，但在实际工作中，一些部门对社区建设的认识还不到位，把社区当作自己的行政下属机构，布置任务多，协调解决问题少，作用发挥不够，还没有真正形成一个分工明确，运转灵活的运行机制，社区建设仅仅依靠民政部门、街道和社区向前推进，还存在许多难以克服的问题。
(二)社区建设规划有些还不够合理，基础设施利用率较低。尽管近年来区政府加大了财政投入，改扩建了一批社区办公服务用房，但全区135个社区现有548处办公用房，政府产权的仅有50处，租赁和临时建筑的有322处，占社区用房的58.8%。选址随意性较大，空间布局不够合理，还不能完全满足社区管理和服务的需求。社区为民服务资源使用人群的覆盖面不够广泛，参与活动的多数是老年人，功能尚需进一步利用。有的社区基础设施管理缺位，部分服务用房被闲置、挤占甚至挪作它用，没有发挥应有的作用。
(三)社会组织规模普遍偏小，可持续发展的实力较弱。大多数社会组织正处于初级阶段，起点较低，组织结构不完善，想的是在社区抢滩登陆，普遍存在活动经费缺乏、活动场地缺乏、队伍不稳定和服务水平不高等问题，提供的服务项目有限，在项目运作上仅停留在公益活动中，还不具备自我造血功能，参与社会管理和服务的经验手段单一，项目运作能力薄弱，缺乏专业性和自主性，没有形成特色，影响力不大，辖区居民急需的社会公益类、服务类组织总量不足，尚不能够满足社区居民日益增长的服务需求。
(四)社区自治意识有待加强，居民参与度不高。由于社区职能的行政化，很多居民对社区存在模糊认识，对社区的认同感、归属感不够强，社区意识比较淡薄，参与社区建设的积极性不够高，没有形成良好的主人翁意识。社区志愿者队伍建设不规范，驻社区单位对社区建设的重要意义认识不够，参与社区建设的途径和方式不了解，“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围还没有形成。社区和物业公司、业主委员会在日常管理中存在不同程度的矛盾，社区凝聚力有待加强，自治功能较为薄弱。
三、几点建议。
针对我区社区建设方面存在的问题，提出以下建议：
(一)理顺社区建设管理机制，增强部门工作合力。一是要切实加强社区建设的领导。充分发挥社区建设指导委员会统筹协调的作用，建立和完善区委、区政府全面领导，民政部门组织牵头、相关职能部门配合、街道和社区直接管理、社会力量支持、群众广泛参与的.社区建设领导体制和运行机制。要不断创新社区建设管理机制，制定出台一系列指导性文件和配套政策，加强顶层设计，推动社区治理和服务依法推进，实现社区管理有序化。二是要加强部门分工协作，形成社区建设整体合力，通过扎实有效的工作，认真做好“全国社区治理和服务创新实验区”的创建工作，努力提升社区工作水平。
机关服务中心调研报告篇十四
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多(20xx年后主要是安置转业兵)，编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，20xx年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些。
四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化。
取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。
税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。
行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。
维护有线电视节目正常播出。
农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。
机关服务中心调研报告篇十五
本文目录。
通过召开座谈会、面对面谈心等形式详细了解xx县统计局机关党建工作现状。在此基础上，全面总结基层党建工作的主要成效和经验做法，深入分析基层党建工作面临的形势和存在的突出问题，研究谋划新形势下加强基层党建工作的政策措施。
近年来，xx县统计局党支部在县委的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委、县政府提出的“转作风、提效能、抓落实、促发展”主题实践教育活动和“爱我、敢于担当、跨越发展”主题实践学习活动，深入落实党的群众路线教育实践活动，大力加强党的思想作风建设，团结带领全局干部职工负重图强，艰苦奋斗，较好地完成了各项工作任务，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。
xx县统计局党组牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，历来高度重视局机关的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。在具体工作中，局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，定期召开党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。严格执行“三会一课”制度，并认真做好有关记录。每年年初，局党组都在认真分析党建工作形势的基础上，结合实际，及时指导年度党建。
工作计划。
对党建工作进行安排部署明确全年党建工作的目标和任务为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基础。
xx县统计局班子始终坚持把思想政治建设当作一条主线贯穿于整个统计工作的全过程，作为一项长期工作任务来抓，坚持用党的政治理论武装头脑，指导实践，以建立学习型机关为突破口，提高广大党员干部的政治思想理论水平和综合业务素质。针对统计局专业性强的特点开展灵活多样的形式组织学习，多次邀请市局各科室长和业务骨干对全县统计系统干部职工授业解惑;组织乡镇街道统计办主任和局机关业务人员分别到垦利县、河口区和广饶县学习基层基础建设先进经验。通过理论加实践的学习，既提高了干部职工的综合业务素质，又增强了党员干部职工做好本职工作的事业心、责任感，逐步形成了学习创新型机关。保证了局机关的政治学习落在实处，形成了讲学习、抓学习、自觉学习的好风气。
近年来xx县统计局通过丰富多彩的活动不断提升机关党建工作水平：
七是成功打造出"城讯"服务品牌，在总结成功经验的基础上，对统计系统干部职工长期以来"求真务实、无私奉献、团结实干"的精神进行总结，提炼出以"对党忠诚，永葆先进"为核心的党建品牌，在全局大力实施"五个一"工程，营造出浓厚的品牌建设文化氛围，所有这些活动促进了机关建设的开展。
按照县委的统一部署，xx县统计局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组织的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。认真贯彻执行民主集中制，严格民主生活会，重视抓好党员发展，党费收缴管理使用和党内统计工作。
一是按照“五好”、“四有”党支部和党员目标管理要求，加强党员队伍管理。我局现有股室、站、队6个，在职职工26人。截至目前，共有党员19人，其中在职党员14人，支部班子成员各负其责，对支部工作做到有组织、有领导、有人管、有人办，形成了一个组织健全、班子团结、工作协调、开拓进取、廉洁高效的战斗集体;在党员队伍管理中，严格按党员目标管理要求进行考评，鼓励先进，鞭策后进。
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新时期机关党建工作存在的问题及对策。
xx区机关工委共有xx个建制性党组织和x个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有x名，占职工总数52%。
近期，在青山区机关工委的xx个单位xx个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。
1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。
2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员。
先进性教育。
学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和。
活动方案。
的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。
3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。
4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。
5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐败现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。
6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。
(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识。
一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。
(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制。
一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。
(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”
一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。
(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致。
一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。
(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作。
一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系介绍信，增加温馨提示，如，党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容，使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动，不执行党的政策，意识淡化、宗旨意识淡薄，把自己混同与普通群众的党员，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严肃处理，绝不姑息迁就。
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近来年，我局机关党委在市直工委的领导下，在局党组的指导下，认真学习实践科学发展观，发扬求实创新精神，不断加强自身建设，履行职责的能力和水平得到了新的提升，党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设，为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。
1、紧贴林业工作，深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务，积极探索和创新理论学习新方式、新方法，将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。完善学习制度，有计划地合理安排党员的集体学习，保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天，党组织学习力不断增强，广大干部职工思想认识得到了提高。
2、紧扣主题教育，开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试，促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
3、紧抓活动载体，提升党员干部职工素质。以“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机，教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研，提升了能力素质，提高了工作标准，找准了工作落脚点，促进了工作的开展。
1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员，抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来，共走访慰问22人次，慰问党员干部职工9人，帮扶困难党员6人次。
2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度，进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理，指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动，为进一步严格和规范党的组织生活，落实基层党建工作制度，组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会，并进行了研讨，加深了对党建工作制度的理解，提高了党务工作者的工作水平。
3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六”方针，做好新党员发展工作，积极组织入党积极分子进行了培训，近两年来共培训了11名人员，培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制，实行发展党员表决制和责任追究制，确保新党员质量。新发展预备党员5名，通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。
“争先进、创一流，服务科学发展”活动是xx年的主题教育活动。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动，是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求，我们要结合林业生态建设，制定活动方案和措施，加强领导，精心组织，严格落实创争责任，强化考评奖励，深入扎实开展好“争先进、创一流，服务科学发展”主题教育活动。结合精神文明创建，我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作，共评选出了88名文明职工，14个文明科室。今年上半年，我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名，优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。
1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了xx年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观，认真组织播放和观看廉政教育电教片，扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，增强党性修养，提高道德风尚，筑牢思想防线。
2、加强监督，切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，发扬民主，积极推进党务公开，接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观，联系工作实际明确民主生活会主题内容，召开了专题民主生活会和组织生活会。
认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》，完善市林业局优化经济发展环境组织机构，加大监察力度，对森林公安、林政执法人员开展了执法检查，推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务，加强对行政执法人员法律法规的学习教育，不断提高依法行政，依法治理的水平，较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。
信访工作本着“上替政府分忧，下为群众解难”的宗旨，加强信访领导，畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题，做到件件有着落，事事有结果。今年来，纪检监察室共转办信访事项24件(次)，办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次)，市林业局接受9件(次)，接待来访群众1人(次)，群众对已办结的信访件比较满意，没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。
坚持深入基层，联系群众，服务困难职工。每逢重大节日，局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众，切实加大对困难职工的帮扶力度，努力为广大职工办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。xx年双节期间，帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名，送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金，累计达1万多元。国庆、中秋节日期间，组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。
发掘干部职工文艺才华，丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了xx年迎新春联欢晚会，以多种表演艺术形式，歌颂我国改革30年来伟大成就，展示我市xx年来林业生态建设成绩，展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。
以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。
从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手，把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来，从活动载体抓起，开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动，提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。
“五一”期间，组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动，提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识，进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性，增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会，报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动，同时积极组织人员参加市六运会，参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操，进一步丰富了干部职工文化生活。
(一)结合学习实践活动，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，继续深入开展好以“争先进、创一流，服务科学发展”活动，为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。
(二)深入落实党建工作长效机制，进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际，进一步完善和强化党建工作机制，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度，扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作，积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。
(三)坚持教育、制度、监督并重，在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针，严肃查处各种违纪违法的案件，保持党员队伍的高度纯洁。
(四)进一步加强群众工作，在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导，认真指导帮助开展工作，充分调动和发挥三大组织的工作积极性，搞好机关群众文化娱乐活动，不断活跃机关文化生活，营造健康向上的机关文化氛围。
(五)进一步加强机关党委自身建设，在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻“一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责，加大目标管理责任制落实力度，进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设，运用多种形式加强对党务干部的培训，提高党务工作能力，不断适应新的形势和任务。
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直属机关工委下属基层党组织158个，其中机关党委2个，党总支14个，党支部142个;所属党组织党员人数2117人。近年来，在县委的坚强领导下，县直机关党建工作坚持“围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展”的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。
从全县来看，机关党建工作呈现出“四个新”的特点：
一是确立了“三级抓”的新格局。近年来，县委领导高度重视全县机关党建工作，县委主要领导、分管领导不定期听取机关党建工作情况汇报，重视机关党建工作;县直工委找准位置，履职尽责，扎实工作，保证县委的各项要求和部署落实到基层;县直机关各党组织结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。
二是创出了“抓机制”的新路子。建立健全党支部书记负责制、双向述职、目标管理、联系群众、创先争优等制度，完善机关党的工作会议制度和经验交流制度，开展了“三项创建”活动。近年来，通过建立和创新机关党建工作长效机制，激发了党员干部的内在动力。
三是形成了“抓特色”的新举措。在县直机关广泛开展了“双承诺三满意”主题活动，深入推进“亲民为民，服务群众”，作风建设得到进一步强化，建立流动党员服务网络，增强组织服务功能，不断深化“典型示范、党员帮扶”等主题实践活动，扎实开展“党员干部下访日”、创建“五型机关”等载体活动。县直各单位结合实际，还创造性开展了一系列切实际、有特色、见实效的党建活动，如农业局的党员服务现代农业“十个一”、检察院落实党建目标抓队伍建设等，党建工作呈现出新的生机和活力。
四是呈现了“抓党建促经济”的新局面。县直机关各单位坚持以“抓党建、促业务、创佳绩”为抓手，以提高工作质量、服务水平和党员素质为目标，切实转变机关作风，开展各项亲民便民惠民服务，充分发挥机关党组织的战斗堡垒、示范表率和机关党员的先锋模范作用，对全县经济建设和改革开放起到了有力的保证和促进作用。
按照新时期对机关党建工作提出的新要求,目前机关党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要体现在“五性”：
一是思想认识程度不一，缺乏积极性。从调研的情况来看，有的单位党组织重视了开展党的活动，有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作，让党组织活动给行政事务让路，机关党建工作当成“搭头”，习惯于单纯行政管理办法管理机关;有的把党建工作作为“软指标”，做做样子，理论学习与实际工作脱离，党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”，缺乏搞好机关党建工作的激情和责任，机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是不能结合实际开展工作，缺乏实效性。有的单位机关党组织对基层党建工作状况不了解，领导班子也很少专题研究党建工作，对机关党建工作的现状、存在的问题心中无数，思路不清;有的单位党组织理论学习不深入，没有结合实际制定规划和措施，学习考勤考核等相关制度坚持和落实乏力，运用理论指导实践、推动工作效果不明显。
三是工作制度建设落后，缺乏规范性。有的单位党组织在制度建立上，缺乏量化、细化的指标要求，可操作性不强;在制度落实上自觉性不高，工作运行有章不循，执行随意性较大;在考核奖惩上，不少单位党组织没有具体的党建工作考核办法，一些单位党组织没有把考评结果与干部任用、奖惩、评先选优等真正联系起来。
四是活动方式内容陈旧，缺乏创新性。有的机关党组织在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体，党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”，党员教育仅满足于政治说教，党建工作仅是收缴党费等，对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清，办法不多，工作效果不佳，无法创出特色。
五是党员教育方法单一，缺乏灵活性。从整体情况看，机关党的工作水平不够高，党员教育缺乏既有一定的理论素养又有实践经验的骨干力量。在教育方法上有的单位虽然也摸索出一些方法，但继承不够、创新不多。
面对新的形势和任务，如何才能更切实有效开展新时期我县的机关党建工作，笔者认为应着重在提高“三力”上下功夫：
(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性，注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点，分类指导、因人施教。对党员领导干部，着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员，着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员，着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高，标准要求高的情况，采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式，解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。各单位普遍建立完善了多项行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结，规范细化一些行之有效的学习制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务经济业务、协助行政负责人完成任务的能力。应从三个方面努力：一要提高服务的素质和本领。要经常开展经济形势的宣传教育，使机关党员干部及时了解经济建设动态，不断提高服务经济建设、做好本职工作的素质和本领，同时加强科技、法律、本职业务的学习，与经济工作关系密切的部门的党员干部更要成为“专家型”的人才。二要转变机关作风，提高机关效能。通过开展创建活动，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、节约型、创新型的“六型”机关。三是组织机关党员干部直接投身经济建设主战场。支持和鼓励机关党员干部在各种经济活动中主动投入、积极参与，建功立业，为加快××发展不断做出新贡献。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》(以下简称《条例》)规定，充分发挥机关党组织的职能作用，切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育，督促机关党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做好群众工作的能力。机关党组织要了解、反映群众的意见，维护群众的正当权益，帮助群众解决实际困难”，对此，一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点，努力把做法完善在点上，把经验推广到面上，把问题解决在点上，把效应放大到面上，达到联系一个点，抓好一条线，促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日，主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动，增进与人民群众的深厚感情。四要督促引导机关各部门进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务。五是机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题，切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新，在增强活力上下功夫。
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各单位特别是经济部门业务工作量大、任务重，在学习方式上，倡导自学、多搞“规定动作”，如必须撰写笔记、必须按时交。
心得体会。
必须坚持补课制度等。在活动方式上，注重灵活多样，抓一些看得见摸得着，党员群众喜闻乐见且愿意参加热情参与的活动。比如演讲比赛参观爱国主义教育基地观看文艺演出，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操振奋精神，化作经济业务工作的动力。在工作载体上，围绕队伍作风思想制度建设，开展形式多样的主题实践活动。比如，围绕基层组织建设，开展以“十佳红旗党支部”创建活动;围绕机关作风建设，开展以“服务基层，便民惠民”为主题的作风建设活动;围绕机关文化建设，开展“五型机关”创建活动;围绕机关效能建设，开展“机关党建工作创新奖”评选活动;围绕党员干部素质教育，开展“读好一本书上好一堂课”活动;围绕党的先进性建设，开展“六个一”主题实践活动(每年组织一次“争当先锋，永葆先进，促进发展”思想大讨论活动;一次党的知识竞赛或演讲比赛;一次党员义务劳动;一次为困难党员职工群众送温暖的“关爱行动”;一次革命传统教育或警示教育;一次专题(形势)报告会)。
(三)多措并举，在激发张力上下功夫。
一是激发改革勇气。用我们每个单位日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为改革做出新贡献，保持昂扬向上的工作干劲。
二是激发工作热情。工作热情的发挥，来源于树立正确的世界观、人生观、价值观。机关党建工作不仅要鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，还要导向本部门本单位的发展为干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标、更有利益的风向标。
三是激发创造力。组织机关党员开展好“一个党员就是一面旗帜、一个岗位就是一个阵地”和争创“优秀党员”、“示范窗口”等活动，发挥党员先锋模范作用。在机关党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实科学发展观，构建和谐平安新××，让机关党建工作为“五新”××建设提供强有力的政治保障和组织保障。
机关服务中心调研报告篇十六
快来看看吧。
一、基本概况。
二、人员编制及工资现状。
全镇党政机关和事业各站所现有人员共135人。
乡镇近几年来总的趋势是：人员逐步增多(2019年后主要是安置转业兵)，编制基本不变，工作量大幅度减少，工资有所上调，工资缺口越来越大。全镇行政、事业站所累计超编44人，2019年事业单位人员工资缺口达52万元。
三、取消农牧业税之前，镇政府日常工作主要有哪些。
四、取消农牧业税后，哪些职能不存在了，哪些需保留，哪些需强化。
取消农牧业税后，政府的主要精力不再是税费征缴、强迫种养和经济处罚，乱收费、乱集资、乱罚款、乱摊派不存在了，财政、计生等部门的职能弱化尤为突出。乡镇干部的注意力全部转移到建设和发展上来。
应保留的职能是：引导生态及公路会战，引导示范推广农牧业产业化。
税收：应是旗县为主，乡镇配合，现在是职能倒置，改为以乡镇为主。
行政执法：乡镇无行政执法权，行政处罚权均在旗县政府部门，涉及到经济利益，乡镇只能回避。建议明确乡镇行政权和执法权，如宅基地审批、计生罚款、动植物检疫、林木采伐审批及处罚、农机违章处理等。目前，行政权、收费权上划，矛盾全部转移到基层。
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农民到乡镇办理的事项主要有：婚姻登记、宅基地审批、准生证办理、林木采伐审批等。而乡镇行政事业单位不能满足群众的要求，因为最终审批权不在乡镇。
八、乡镇政府有无行政执法权，日常行政管理主要依靠什么手段。
乡镇政府没有行政执法权。凡涉及收费、审批、处罚等比较直观的行政执法职能部门，都是垂直条管，如公安、工商、国税、地税、交管、电力等，把没有实际意义行政权利、人员多、收入少的部门放到了基层。因此，乡镇的日常管理手段主要靠做群众的政治思想工作，协调司法机关依法处理，责成村委会按村规民约处理。
九、苏木乡镇事业单位与旗县业务主管局之间管理体制和职能划分情况。
目前，乡镇事业单位与旗县业务主管部门之间，存在行政职能与服务职能交叉现象，乡镇事业单位不是行政执法主体，又没有公务员资格，但业务局却委托执法。行政权力向旗县集中，收费权力向旗县集中，影响和削弱了基层政府的职能发挥。
近年来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，检察机关经费保障状况有了较大改善。但由于缺乏稳定、有效的检察经费保障体制，检察经费保障不足仍是制约司法工作发展进步的突出问题之一，基层检察院特别是贫困地区基层院尤为突出。加快建立体制更加合理、机制更加有效、管理更加科学、保障更加有力的检察体制，已成为摆在我们面前的重大课题。为此，笔者结全我院的实际经费保障情况，就基层检察院司法经费保障体制改革问题作些粗浅探讨。
我国现行的检察机关管理体制是以地方党委为主、上级检察机关为辅的双重领导体制，即“分级财政、分灶吃饭”的检察经费管理体制。依靠当地财政部门供给，是基层检察院业务经费来源的主要渠道，但检察院经费的分配和划拨权由地方财政独揽，又缺乏必要的监督机制，划拨的随意性很大，何时划拨、划拨多少，完全受制于财政部门，而且审批程序也繁锁，造成经费核拨不及时，经费保障率极不稳定。而财政拨款主要是人员经费，每月除去正常人员工资、社会保障费后所剩无几，根本无法满足正常的办案、学习、培训、车辆使用以及办公用品等各方面的需求。从某种意义上讲，经费保障问题已成为制约检察事业发展的瓶颈，其弊端主要表现在以下三个方面：
(一)阻碍了持续发展。
由于体制的制约，检察机关的人、财、物都由当地政府部门来管理，随意性大，特别是不发达地区的基层院更是面临着诸多难以克服的困难。具体表现在：一是装备经费无法保障。现行体制下检察机关经费由当地财政拨付，许多基层院债务缠身、装备落后、各项检察业务举步维艰;二是检察队伍素质无法保障：由于物质待遇捉襟见肘，检察干警生活质量长期处于低水平状态，经济负担沉重，心理压力加剧，没有财力和精力继续学习，业务水平不能得到提高。部分干警工作热情低落，宗旨意识淡漠，理想信念动摇。
(二)制约了职权行使。
现行体制增加了地方检察机关对同级财政的依赖，在一定程度上影响了上级检察院领导下级检察院工作的力度。如有的地方政府通过控制检察机关的经费来控制检察机关的业务工作，检察机关在办理具体案件中不得不看当地政府的脸色行事。有些地方政府因检察机关秉公办案影响了地方的利益，就以经费紧张等为名拖欠检察机关的业务经费，对检察机关实行的有关改善检察机关工作条件和检察人员生活待遇的措施不予支持。还有些地方政府财政部门无视检察机关的特点，将其与行政机关一样采用地方经费包干，甚至给司法机关下创收指标。
(三)滋生了利益驱动。
由于现行政法经费保障体制存在先天性缺陷，使得中央三令五申的“收支两条线”的规定缺乏保障机制，多年来难以真正落实，收支挂钩、以收定支现象在许多地方屡禁不止，难免导致一些检察机关受利益驱动，为钱办案、越权办案，滋生司法xx，损害公正执法。
当前，要按照党的xx大关于改革司法机关人财物管理体制的精神，以促进检察机关独立公正执法为目标，积极探索改革和完善检察经费保障体制，建立与检察机关行政、人事和业务管理体制相适应的检察经费保障体制，减少市、县两级检察机关对同级财政的依赖，克服地方保护主义的影响，从制度上保障检察机关依法独立公正地行使检察权。
(一)建立司法经费保障领导责任制。一是各级党政一把手要站在维护稳定、巩固政权建设的高度，牢固树立“经济发展是政绩，社会稳定也是政绩”的观念，把对各级司法机关经费落实情况纳入考核各级主要领导工作业绩的体系之中。对未按标准实施保障的，上级可采用扣减其财政转移支付和中央政法专项补助等方法，由上级财政直接拨付司法机关使用。二是各级检察机关的一把手对于落实经费保障标准责无旁贷，在积极争取党委政府领导关心与支持上多做工作，有所作为，进一步增强党政领导和财政部门对检察工作的了解，主动地支持公用经费标准贯彻落实。同时，充分发挥人大、政协等部门的监督作用，上级财政部门和检察机关也要加大对下级财政部门和检察机关的检查监督工作，把保障标准真正贯彻落实。
(二)改善司法经费保障体制。改变小预算—大决算的保障形式，实行以财政预算拨款为主体，中央和省级财政补助以及财政返还罚没款为补充的检察机关公用经费供给办法，建立稳定的检察经费保障机制。进一步明确职责，划清“分级管理、分级负担”的范围，对于检察机关的人员工资和公用经费等由同级财政负担;对一次性大型装备经费、基础设施建设经费等，则应纳入同级地方经济与社会发展计划，由上级和地方财政共同承担，以地方解决为主，中央和上级财政补助为辅。
(四)实行检察经费财政单列。根据检察机关的性质和履行职责的要求，应实行检察经费财。
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