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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇一
第1页/总页数人社局局长讲话稿导读:我根据大家的需要整理了一份关于《人社局局长讲话稿》的内容,具体内容:随着社会主义市场化经济的推进,劳动力市场已经发生了翻天覆地的变化,劳动力流动加快,每年大城市都有大量的外来务工人员,也有大量的外出务工人员。人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的...随着社会主义市场化经济的推进,劳动力市场已经发生了翻天覆地的变化,劳动力流动加快,每年大城市都有大量的外来务工人员,也有大量的外出务工人员。人社局肩负着促进就业,保障劳动人员的合法权利的重任。下面是我给大家整理的,仅供参考。
(一):
根据人社局开展近期开展关于"三严三实"专题教育活动的安排,今天,本人将对"三严三实"的学习。
心得体会。
结合人社工作,围绕"严以用权"这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习,如有不妥之处,欢迎大家提点指出。
在"三严三实"要求中,"严以用权"是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:"严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。"从语法的角度看,"严以用权"这个词组的主语是"领导干部",谓语是"用",宾语是"权",状语是"严"起修饰限制作用。也就是说,对"严以用权"这词组的含义可以这样理解:领导干部"用"的核心是"权",对"权"的支配是"用","用权"的标准是"严"。为此,我将从以下几个方面对"严以用权"进行探讨。
第2页/总页数一、准确认识"严以用权"的真正含义(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很"高大上",觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到"权为民所赋,权为民所用",始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。2014年7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为"虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。"在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,第3页/总页数我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央"三大纪律"和"八项注意"的规定,根据工作计划制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
第4页/总页数二、深刻剖析"用权不严"的原因(一)"用权不严"的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
第6页/总页数权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行"简政放权",削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到"严以用权"。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
第7页/总页数负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当"太平官",有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
第8页/总页数之以鼻,唾弃万年。
因此,我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺,时刻衡量自己的作为,是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺,才能夯实道德底线,严以用权,权以严用,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人,以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
(二):
各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
上午好!云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
第9页/总页数国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了(填加内容)等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技工学校教职工有正确的定位,首先搞好学校自身的建设,才能当好排头兵,发挥示范作用;示范校建设不仅需要规模和办学条件的提升,还需要全体教职员工树立现代职业教育理念,围绕办学方向和目标推进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。
最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。
谢谢大家!(三):
尊敬的主任、各位副主任、各位委员:
大家好!今天,县政府再次提名我为县人力资源和社会保障局局长人选,这是组织对我的信任和重托,也是对我的鞭策!在这次县人大会上,如果审议通过,我将牢记使命、践行承诺、严于律己、勤政为民,奋力开创人力资源社会保障工作的新局面。在今后工作中,我将努力做到以下几点:
第10页/总页数一、牢记宗旨,强化学习,全面提升自身素质为民服务讲宗旨。无论在工作上还是生活上,我都将严格要求自己,率先垂范,树立正确的荣辱观,慎用党和人民赋予的权力,努力做一名让党放心,让人民信任的领导干部。带头学习讲提高。坚持用"三个代表"重要思想武装头脑,深入落实科学发展观,用心钻研业务,进一步提高驾驭全局工作的能力和水平。率先垂范讲廉洁。恪守"清清白白做官,兢兢业业做事,老老实实做人"的信条。把"上级满意,群众满意,职工满意"作为检验工作好坏的尺度和标准,全面树立人力资源社会保障部门的良好形象。
二、政令畅通,勤政务实,营造良好工作氛围坚定不移地贯彻执行县委、县政府的决定和决议,当好参谋和助手,真正做到政令畅通;自觉接受县人大监督,认真完成人大代表提出的议案和建议,做人民信任的公仆。加强与上级业务主管部门的沟通与联系,积极争取上级部门的大力支持和帮助,争做上级主管部门信任的单位。勤政务实、以身作则,充分调动和发挥班子成员干事创业的积极性,同心协力、和衷共济,共同致力于人力资源社会保障事业的新发展。
第11页/总页数社会和科学发展观为统领,以服务全县发展大局、保障群众根本利益为主线,以"强化建设、深化改革、优化服务"为思路,迎难而上,狠抓落实,努力在****进程中不断开创人力资源社会保障工作的新局面。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员,如果本次会议没能通过我的任职,我将坚决服从组织的安排,一如既往地干好份内工作。
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇二
同志们:
20xx年,全市各级档案部门在市委、市政府的正确领导下,按照省档案局的部署,紧紧围绕党委和政府工作大局,认真履行职责,大力推进档案事业发展,充分发挥档案工作为各级领导决策服务、为全市经济社会发展服务、为社会各界和广大人民群众服务的作用,取得了一定的成绩。今天,我们召开全市档案局长馆长会议,主要任务是传达贯彻全省档案局长馆长会议精神,总结去年工作情况并对今年工作进行部署。关于20xx年我市的档案工作情况和20xx年的工作要点,肖汉铿同志在报告中要进行总结和具体布置,请大家认真抓好贯彻落实,齐心协力推动我市档案工作开创新局面。下面,我先讲三点意见:
20xx年,是我市深入贯彻落实科学发展观,全力应对国际金融危机,经济社会保持平稳较快发展的一年。面对金融危机的冲击,在省委、省政府的正确领导下,我市以科学发展观为指导,按照省“三促进一保持”的工作部署,认真贯彻落实省粤东“两会”精神,迎难而上,奋力攻坚,经济社会发展取得新成绩,基本实现了“三年打基础”的阶段性目标。全年实现地区生产总值1035.73亿元,增长10.7%;地方财政一般预算收入58.54亿,增长14.3%;中心城区居民人均可支配收入13651元,农村居民人均纯收入5260元,分别增长8.8%和7.7%。
这些成绩的取得,是市委、市政府团结带领全市上下共同努力的结果,同时也包含着全市档案部门广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。档案工作是党和国家事业发展中一个不可缺少的方面。市委、市政府历来十分重视和关心档案工作,市有关领导对涉及我市档案法规规章制度建设、档案新馆建设、民生档案、“潮汕侨批”申报国家档案文献遗产等问题都进行了专门调研并作出重要批示,为全市档案事业的科学发展创造了良好条件。市领导对档案工作的重视和支持,为全市档案工作的开展指明了前进方向,注入了强大动力。在市委、市政府的正确领导和关心支持下,全市各级档案部门的同志们迎难而上,扎实工作,立足为全市经济社会发展大局服务,为基层、企业和人民群众服务,拓展工作领域,健全工作机制,改善设施条件,完善服务手段,有力地促进了档案信息化建设和档案资源建设,努力推动档案事业上新水平,各项工作取得了较好成绩,为推动全市经济社会又好又快发展发挥了积极作用。突出表现在以下四个方面:
(一)档案法制建设迈上新台阶。《汕头市档案管理办法》经市政府第十二届第四十六次常务会议审议通过,于今年9月1日以市政府令第111号公布,自20xx年10月1日起施行。《办法》的颁布实施标志着市委、市政府对档案工作的高度重视,标志着我市档案法制工作又迈上了新的台阶,对于规范档案工作,提高依法管理档案事业水平,促进我市档案事业的科学发展将起到积极作用。
(二)档案工作服务大局取得成效。围绕全市应对国际金融危机保增长促进发展的大局,以服务我市重大建设项目为重点,积极开展重大项目档案工作,为重点项目的顺利建设和运行提供了保障。以建设服务型政府、阳光政府为目标,紧密配合行政审批制度改革,进一步规范档案行政审批和网上审批制度,并做好政府信息公开相关工作。围绕“广东侨批”申报国家档案文献遗产工作和纪念建国60周年积极开发档案资源,为“潮汕侨批”文化研究和开展爱国主义教育发挥了重要作用。与此同时,继续开展重大活动照片拍摄和资料收集工作,积累有关声像资料。
(三)档案工作“两个体系”建设稳步推进。按照国家档案局建立“两个体系”(即覆盖人民群众的档案资源体系和方便人民群众的档案利用体系)的目标和市委、市政府关于加快社会主义新农村建设的要求,全面部署我市新农村建设档案工作,着力完善农村档案管理,努力推动“全民建档”、“全民用档”工作的开展,积极抓好各区(县)的新农村建设档案工作示范点。紧扣民生主题,加强社保档案管理,促进社保档案工作的规范化。积极采取措施,引导民生档案管理单位认真做好民生档案工作,印发了《关于切实加强全市民生档案工作的意见》,使民生档案工作得到进一步的落实。
(四)档案基础业务工作有效开展。一是大力推进档案资源建设。市直单位基本完成了文件材料归档范围和文书档案保管期限表编制工作。近几年来,我市各级各类档案馆接收的各门类档案数量逐年增加。二是积极做好档案利用服务工作。各级档案馆认真做好档案开放鉴定工作。全市综合档案馆共接待利用者11265人次,查阅利用档案资料14758卷。三是加强保管与保护,不断提高档案安全保管能力。全市各级档案馆十分重视档案保管保护工作,坚持做好库房“八防”措施的落实。大力开展民国档案抢救修复工作,市档案馆在市政府大力支持下,完成了2400卷民国档案的修复和数字化工作,房地产档案馆,澄海、潮阳区馆也筹集资金对重点档案进行抢救,取得明显效果。
总之,过去一年,全市档案工作者团结进取,努力拼博,默默耕耘,档案工作取得明显成效,为我市经济社会发展作出了应有的贡献。借此机会,我谨代表市政府向大家致以亲切的问候,祝贺大家所取得的成绩,感谢大家的辛勤工作。档案部门的同志是比较辛苦、比较清贫的,往往不被人们所认识,不被社会所理解。总的来讲,全市档案系统的广大干部职工淡薄名利、默默耕耘、乐于奉献,取得了很好的成绩。
但是,我们也应当看到还有一些不适应的方面,相对于全省,我市的档案工作已处于落后状态:一是思维方式不适应,一些地方、一些部门对档案工作重视不够,认识不到位;二是队伍素质不适应,尤其是知识化、专业化、信息化水平还有待进一步提高;三是基础设施建设不适应,市及各区(县)的档案馆建设都不达标,对档案的收集、保管和利用都有所制约;四是投入保障不适应,有的区(县)的档案保管专项经费未能达到要求。对此,我们必须高度重视,深刻认识档案工作在社会经济发展和构建和谐社会中的地位和作用,切实增强责任感、使命感和紧迫感,结合工作实际,整合档案信息资源,创新档案服务机制,充分发挥好档案事业在全市经济社会发展中的作用。
今年是我市实施“”规划的最后一年,也是向“五年大变化”迈进的关键一年。省委、省政府出台促进粤东地区实现“五年大变化”指导意见,省委十届六次全会明确提出汕头要在未来的粤东发展中独树一帜,为汕头加快发展注入新的动力。市委九届八次全会提出今年要以转变经济发展方式为核心,以调整经济结构为主线,以发展现代服务业和先进制造业为重点,以自主创新为动力,深化改革开放,着力扩大内需,改善民生民安,加强党的领导,确保全面实现“”规划目标,确保完成“五年大变化”的进度要求,加快打造区域中心城市,实现经济社会又好又快发展。这既是我市经济社会发展的总体要求,也为档案工作提出了新的更高的要求。全市档案工作者要认清形势,切实按照要求,扎实推进档案基础建设,进一步提高档案服务能力,为我市实现“五年大变化”,打造区域中心城市作出新贡献。重点抓好以下几项工作:
(一)要着力抓好档案基础设施建设。档案基础设施是开展档案工作的重要平台,是保管档案、利用档案的物质保障。近年来,在各级党委、政府的大力支持下,我市档案基础设施建设取得了一定进展,但与档案事业发展的要求相比,与其他先进地区相比还有不小的差距,档案馆舍狭小,设施陈旧落后,无法满足新时代条件下档案工作要求的情况还十分突出,档案的安全保管存在严重隐患。对此,各部门、各单位要引起高度重视,认真予以解决。在档案馆舍建设方面,目前市档案馆新馆建设正在做前期准备,希望市档案局和各有关部门要积极主动地做好配合工作,争取早日落实。各区县也要高度重视档案基础设施建设,积极争取把档案馆库舍建设列入区县经济社会发展计划,通过新建、改建、扩建等形式,尽快建设与经济社会发展相适应的,能够体现公共性、文化性、富有现代气息的档案馆舍,并及时增添和更新先进的档案仪器设施,更好地满足档案安全保管与公共服务的需要。
(二)要着力加强档案资源建设。档案资源是档案工作的立身之本,是档案工作服务经济社会发展大局的物质基础。搞好档案资源建设,既是档案局馆的重要职责,也是各部门、各单位乃至全社会的共同责任。一方面,各级档案管理部门要对档案资源建设进行系统规划,按照国家、省档案局的要求,尽早启动档案馆接收范围的调整工作,把全市经济社会发展过程中产生的各种新型载体档案和与人民群众利益密切相关的档案全部纳入接收、征集范围,及时收集进馆。另一方面,各部门、各单位都要重视抓好各自的档案资源建设。要按照统一领导、统一制度、统一管理的要求,确保各类档案资料收集齐全、完整、准确,为今后查考利用奠定良好基础。完整、及时地向档案馆移交档案是各部门、各单位的应尽义务,必须保证国家档案资源的完整与安全。同时要按照《政府信息公开条例》和两办通知要求,及时向同级档案馆报送政府公开信息,方便群众利用。各级、各部门、各单位要大力支持档案部门开展的档案资源建设活动,为他们直接参加重大会议、重大活动、重大事件的档案收集工作创造条件。
(三)要着力强化档案服务能力建设。围绕大局,服务中心,是档案工作的永恒主题,也是档案工作的生命力所在。一是要为经济发展服务。要围绕市委、市政府的工作中心,认真做好经济发展方式转变、结构调整、自主创新、企业改制等的档案工作,加强重点项目、重大建设工程、产业项目、科技项目的档案管理,确保档案的齐全准确,努力为我市“实现五年大变化”,打造区域中心城市做出积极的贡献。二是要为政务公开服务。要积极适应政务公开、民主管理的需要,加强政府信息公开场所建设,扎实做好市政府公开信息中心工作,切实完善政府公开信息的报送、利用等各项规章制度,帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策,真正架起政府与公众沟通的桥梁。三是要为改善民生服务。要充分发挥档案部门的工作优势,采用现代化手段,对保存在不同系统、不同部门的涉民档案实体或档案信息进行科学整合,努力在就业、住房、医疗、教育、社会保险等方面,为广大群众提供及时高效的档案服务。四是要为文化发展服务。要深入挖掘档案馆(室)藏资源,通过举办展览以及编辑史料、拍摄影视资料等多种形式,积极宣传先进文化,大力弘扬时代精神。要积极参与国家档案文献遗产和非物质文化遗产的保护工作,收集和拍摄有关资料和声像档案,为文化大市、文化强市建设积累丰厚资源。
三、加强领导,科学谋划,为档案事业实现发展提供良好环境和人才保障。
一是要切实加强档案工作的组织领导和统筹协调。各级政府领导要高度重视档案工作在新形势下所面临的挑战,把档案工作摆上议事日程,列入政府考核的内容,把档案事业纳入经济和社会发展规划,不断加大对档案馆舍建设、档案抢救保护和信息化建设等方面的投入,确保档案工作的正常开展。分管领导要定期听取档案部门的工作汇报,发挥统筹协调作用,及时帮助解决档案部门难以解决的问题。各级档案部门的领导要主动向分管领导汇报工作,积极与有关职能部门沟通协调,争取领导和有关部门关心、支持档案工作,为档案事业发展营造良好的发展环境和社会氛围。
二是要进一步加强档案干部队伍建设。事业要发展,人才是关键,新形势下的档案工作需要有一支高素质的干部队伍。要努力加强档案干部队伍建设,通过做好思想政治工作和开展业务培训等方法,不断提高队伍的政治理论素养和业务工作能力。要从思想上、政治上、工作上、生活上关心档案工作者,为他们的成长进步提供更多的机会和舞台。要重视加强对档案干部的教育培养,把档案干部队伍中的优秀人才使用好、选拔好。广大档案工作者要发扬求真务实、埋头苦干的优良传统,加强学习,提高素质,不断提升业务能力和工作水平,更好地适应新形势下档案事业发展的需要。
三是科学谋划档案事业发展“”蓝图。要根据我市经济社会发展需要和政府工作的总体要求,全面总结“”期间档案事业发展,按照科学发展、先行行试、协调发展、民生优先和继承与发展的原则,精心做好档案事业发展“”规划编制工作,科学谋划我市档案事业发展蓝图,确保档案事业与政治、经济、文化和社会各项事业同步发展。
同志们,档案工作是一项光荣而神圣的事业。做好今年的档案工作任务艰巨、使命光荣。我们要牢记使命,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,在市委、市政府的坚强领导下,坚定信心,扎实工作,努力推动我市档案工作上新水平,为我市实现“五年大变化”,打造区域中心城市做出更大的贡献。
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇三
(2014年1月13日)。
各位领导、同志们:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,人社局局长干部会议讲话稿。总书记关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的需要就是我们努力的方向”等重要论述,十分明确地给人社工作指明了方向。
三中全会决定中,直接或间接涉及人力资源社会保障的论述多达10个部分、19条,其中直接关联的有三个方面:一是如何使市场在资源配置中起决定性作用。要求人社部门更加自觉地坚持市场就业方向,健全符合市场规律、反映人力资源市场供求的工资决定和正常增长机制,促进人才合理流动。二是如何促进社会公平正义。要求人社部门努力消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视,加快推进统筹城乡的社会保障体系建设,在更大范围内体现制度的公平性。三是如何加快转变政府职能。要求人社部门大力推进公共服务均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障服务。
作为人社局长,通过学习总书记的重要论述和三中全会精神,深感方向明了、责任重了、办法有了、底气足了!联系**实际,在新的一年里,人社部门要重点推进五个方面的改革:
一是在服务工业崛起方面要打造好用人方便与创业方便等服务平台,努力破解招工难与创业难的矛盾,发言稿《人社局局长干部会议讲话稿》。
二是在服务新型城镇化建设方面,要大力实施农民工职业技能提升计划,进一步抓好被征地农民的综合保障试点工作,力争把进城落户的农民全部纳入城镇社会保障体系。
三是在促进民生改善方面,既要量力而行,更要尽力而为。在抓好企业退休职工养老金调整、完善城镇居民大病补充保险制度基础上,建立城镇职工的大病补充保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的问题。
四是在推进人事制度改革方面,继续推进机关能力席位标准建设和问责制度实施,积极推行县级以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,破解基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。
五是在构建和谐劳动关系方面,支持非公企业建立现代企业制度,完善工资集体协商制度,建立最低工资标准评价和调整机制,加强拖欠农民工资综合治理,破解维护职工合法权益与促进企业发展的纠结问题。
同志们,在改革发展新的征途上,既充满挑战,又充满机遇,我们坚信有市委市政府的坚强领导,有勇于探索、敢于担当、乐于奉献的队伍支撑,有我局2012、2013年相继被评为全国人社系统先进集体、全国优质服务窗口的工作基础,完全有信心有能力在全面深化改革,促进科学发展上干在实处,走在前列!我们决心带领全市人社系统干部职工,认真贯彻习近平同志系列讲话和三中全会精神,扎实推进人力资源社会保障改革,为省级战略**实施作出新的更大贡献!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇四
根据人社局开展近期开展关于“三严三实”专题教育活动的安排,今天,本人将对“三严三实”的学习心得体会结合人社工作,围绕“严以用权”这个主题跟大家共同探讨、一起交流学习,如有不妥之处,欢迎大家提点指出。
在“三严三实”要求中,“严以用权”是中央对各级领导干部如何对待权力怎么使用权力提出了明确要求。指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。”从语法的角度看,“严以用权”这个词组的主语是“领导干部”,谓语是“用”,宾语是“权”,状语是“严”起修饰限制作用。也就是说,对“严以用权”这词组的含义可以这样理解:领导干部“用”的核心是“权”,对“权”的支配是“用”,“用权”的标准是“严”。为此,我将从以下几个方面对“严以用权”进行探讨。
一、准确认识“严以用权”的真正含义。
(一)严以用权,权是核心。我国宪法明确规定,一切权力属于人民,人社的行政审批权力也不外乎。结合人社各部门的具体工作,人社局的审批权力涵盖了人员就业、劳动技能鉴定、事业单位人事管理、提前退休审批、社保各项待遇审批、医保定点评定、工伤认定、社保稽查、军官转业安置、工资福利、公务员考试录用、劳动监察和劳动仲裁等,凡是涉及到行政审批的,就有一定自由的裁量权。不要觉得权力很“高大上”,觉得那是大领导才拥有的,其实权力无形处于我们身边,下到科室工作人员的业务权限,上到局领导的整体把关,具体就外化于我们的一个签名或者印章。可见,人社局的审批权力对老百姓的工作和生活起着关键的行政效力,坚决不容忍我们有半点的不慎和马虎。
(二)严以用权,用是路径。人社局的权力是人民赋予的,行使权力最终要回归到老百姓身上,真正做到“权为民所赋,权为民所用”,始终把民众满意作为行使权力的根本标准,始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。20xx年7月1日,人民网报道江西省吉安市市委原组织部副部长、市人社局局长曾建的先进事迹,作为最美基层干部,他认为“虽然有点小权,但不是给自己用的,是用来给百姓做事的。”在使用权力方面,曾建坚持了持权为公、用权为民的原则,心存公道正派的戒尺,把群众的呼声、疾苦当作大事,始终把权力当做为人民服务的工具,运用手中权力为人民谋利益,绝不贪占半点公家便宜,他用一颗真诚为民的公心闪耀了权力的公共本色,为党和国家赢得了百姓的赞誉。通过曾建的先进典型,我们看到,人社的工作就是民生的一项大工程,身处其中的党员干部要以改善民生为己任,用权只为解民忧,持权只为解民愁,多到群众身边去,想群众所想,急群众所急,常思平民苦,常忧百姓忧,真正把群众的安危冷暖放在心头,用实实在在的成效铸造民心工程。
(三)严以用权,严是标准。权力应当如何用?只能严用。权力以局的名义行使,再大也不能为所欲为;权力由干部使用,再小也不能放纵。严以用权,严在决策,重在落实,如省、市要求加快推进人社公共服务平台建设的大发展大前提下,我市根据本地村居情况,严谨制定具体实施方案、严格按照计划落实建设任务,严厉明确各项工作职责,确保建立和健全村居人社服务工作体系落实到位;严以用权,严在用人,领导干部选拔人才,坚持以制度用人,严格坚持选人选才的程序和标准,严格控制个人的好恶和影响,不以自己的眼光评判人,不按自己的交情选拔人才,对于工作认真积极的,予以鼓励支持,对于工作消极懈怠,敢于提点指出,不要碍于面子用人,不要纠于过错看人。严以用权,严在花费开销,严格执行中央“三大纪律”和“八项注意”的规定,根据工作计划制订严谨的经费方案,坚持勤俭节约为主,绿色办公为辅,做到不挥霍不浪费,坚持做到不公款私用、不公款私谋、不公款私拿。严以用权,严在自律,始终坚守为官底线,不受诱惑和贪欲所扰,如果做官不做事、做官当老爷,搞公权私谋、搞权钱交易,权力就会变味、变质,党员干部必须严守任何时候、任何岗位都不能把权力当做谋取私利的工具,摆正身位,规范用权,谨慎用权,坚持做到公私分明、克己奉公,尽心竭力为人民谋福祉。
二、深刻剖析“用权不严”的原因。
(一)“用权不严”的表现。用权不严,必然滋生腐败,主要表现在:一是公权私用。主要表现在社保待遇审批、技术技能评定、项目审批、协调资金等方面。二是假公济私。主要表现在滥用公款公物、购置高档车辆、办公用品、公车私用等方面。三是滥用职权。主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事,以人情代替原则,用权不公正、做人不公道、处事不公平,徇私舞弊、贪赃枉法等方面。四是人事腐败。主要表现在凭关系用人,拿官职做交易,培植亲信,排斥异己,玩弄权术、拉帮结派、收买人心,搞小山头、小圈子、小团伙,拉关系、走后门等方面。五是为官不为。主要表现在其位不谋其政,只想当官捞权谋利,对工作不负责任,遇到矛盾绕道走,推诿扯皮,敷衍塞责,怕得罪人,不求有功,但求无过,安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。
(三)“用权不严”的危害。一是对党和国家危害严重。践踏公权,损害公权的权威性和严肃性,影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象,给党和国家事业、给人民利益造成损失,败坏党风、政风,带坏民风。二是对家庭和个人危害惨烈。在政治上,断送政治前途;在经济上,变得倾家荡产;在名誉上,落得身败名裂;在亲情,顷刻众叛亲离;在家庭上,瞬间家破人散;在自由上,身陷囹圄失去自由;在健康上,长期心惊胆战伤身害体。一句话,领导干部如果不能做到“严以用权”,必定害党害国害人民害自己,最终必将是断送人生的路子,抹掉头上的帽子,腾出臀下的位子,吐出储蓄的票子,搬出居家的房子,抹黑亲人的面子,搭上自己的身子。真可谓:用权任性一阵子,必将害苦一家子;人生辛苦一辈子,最终一无所有进笼子!
三、确保“严以用权”落到实处。
(一)恪守党纪国法,做到“严以用权”。党员干部始终把党的纪律挺在前面,用党章规范言行,用入党誓词约束自我,认真履行党员义务,坚决执行党的决定,永葆党性纯洁,做到思想先行。“法无授权不可为”,任何权力的运行都要遵循法律法规的轨迹,任何级别的领导干部都没有法外之权,就是要求党员干部认真学习党纪国法,凡事立之有法、用之有规、行之有据,自觉维护各项规章制度的公信力和权威性。国家现在推行“简政放权”,削减行政审批事项,公开权力责任清单,目的就是为了让权力之手规矩起来,把权力关进制度的笼子里,不是让权力张牙舞爪,而是让权力恰如其分地发挥作用,让领导干部与党中央保持高度一致,真正实现严以用权,做到落实政策雷厉风行,执行政策不打折扣,立规矩树新风,确保各项政策方针真正造福群众。
(二)坚持心中有民,做到“严以用权”。人社的各项工作都是围绕改善民生来开展的,这就要求我们心中有民,就是要爱民敬民、亲民为民、取信于民,始终做到全心全意为人民服务。只有始终坚持心中有民,作决策、抓工作、办事情时才能多想群众利益、多听群众意见,知民之所思,察民之所虑,帮民之所需,缩短与群众之间的距离,永远赢得人民群众拥护和支持。只有始终坚持心中有民,才能增强公仆情怀,情系群众、融入群众,始终把群众放在心中最高位置,做到先天下之忧而忧,后天下之乐而乐。只有始终坚持心中有民,才能做到多办民生实事,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭、锦上添花的事情,关心特殊困难群体,制定政策多向特殊困难群体倾斜,努力让更多的困难群众享受到人社政策带来的福音。
(三)牢记职责使命,做到“严以用权”。党员干部要知道权力意味着责任,没有不承担责任的权力。在其位,谋其政。用好权力,首先要明确职责所在,心中有责,时刻牢记肩负使命,始终做到兢兢业业、勤勉干事、敢于负责、勇于担当。一不当糊涂官,行其权,尽其责,属于自身工作职责范围内的事,应当尽心尽力,决不能遇到矛盾绕道走,碰到困难往后退。二不满足于当“太平官”,有权必有责,失责必追究,若只得意于手中的权力,而淡漠或忽略自己应尽的责任,就会导致滥用职权,以权谋私。只有牢记职责使命,才能形成秉持恪尽职守的宝贵品格,增强责任意识,强化担当精神,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,尽心竭力为群众解难事办急事,真正成为带领人民群众战风险、渡难关的主心骨。只有牢记职责使命,才会关注群众的切身利益,更加关注低收入群体的生活,活用政策为群众解决难题、适用政策为群众提供服务、巧用政策为群众创造机会,真正发挥人社工作改善民生、保障民生的作用。
(四)心中常存戒尺,做到“严以用权”。心存戒尺,就是要心有所畏、言有所慎、行有所止、清廉自守,时刻牢记修身律己,始终做到严格自我要求。我们手中握着的是劳动就业和社会保障两个大权,是党和人民赋予的,要为党和人民办事,严守纪律红线,筑牢廉洁防线,要做到“常在河边走,就是不湿鞋”,不管什么糖衣炮弹都偏差不了自己内心的戒尺,时时亮起党纪的红灯,干干净净做事、清清白白为人。目前,很多群众认为我们政府公信力不高,固然有多方面的原因,但贪污腐败绝对是一大祸根,“吃别人最短,拿别人手软”,一些人为了顺利办事,请客吃饭,送钱送物,然后再提出一些不情之请,如果我们放松对自己的要求,无视道德底线良知,就很有可能被金钱所惑、美色所诱、名利所累,这样的后果必将祸害无穷,损害的不仅是你个人名誉地位,更是群众对整个单位的作风建设嗤之以鼻,唾弃万年。
因此,我们每个党员干部内心都应该心存一把戒尺,时刻衡量自己的作为,是不是符合规章制度?是不是符合法律法规?是不是恪守道德底线?是不是符合群众的标准?只有心中戒尺常存,才能把住权力界线,秉持公心、依法依规、阳光操作,知所循、知所守、知所惧,正确处理好公和私、情和法、利和法的关系,以权力的规范运行取信于民,更好地将权力用来为党分忧、为国干事、为民谋利。也只有把我号内心的戒尺,才能夯实道德底线,严以用权,权以严用,坚持修身与齐家并重,塑造良好的人格操守,培育美好的家风,任何情况下都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白,努力做一个让群众满意拥护的干部、同事下属敬佩信服的领导、亲朋好友引以为荣的榜样、回顾人生问心无愧的人,以严以用权、奉权为民的良好形象活在当下。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开市直单位绩效评估年终评估工作会议,主要任务是对市直单位绩效评估年终评估工作进行安排部署,明确年终评估工作任务、流程、方式和要求,确保市直单位年终评估工作健康有序推进。刚才,市绩效办对今年市直单位绩效评估制度调整情况和市直单位绩效评估年终评估文件进行了解读说明,x个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行了解读说明,请大家认真对照文件抓好贯彻落实。下面,我就进一步做好市直单位绩效评估年终评估工作再强调三点意见。
一、要进一步提高思想认识。年终评估是市直单位绩效评估的一次重要节点工作,大家要高度重视,切实提高做好年终评估工作重要性的认识,增强做好年终评估工作的责任感、紧迫感。
第一,做好年终评估工作是深化市直单位绩效评估制度改革的具体实践。自2018年以来,中央、省、市提出进一步统筹规范督查检查考核工作,加大形式主义官僚主义整治力度,切实推进督查检查考核工作“减负提质增效”,同时,今年市委、市政府对市直单位绩效评估工作尤其是围绕评估指标体系“考少考精考重点”要求进行了一系列改革、调整和优化,这对我们绩效评估工作提出了新的要求。这次年终评估,就是对中央、省、市关于统筹规范考核工作通知精神的继续贯彻落实,就是对深化市直单位绩效评估改革的具体实践。我们必须高度重视,严格要求,认真落实,力戒形式主义、官僚主义,切实推进市直单位绩效评估工作规范健康科学开展。
第二,做好年终评估工作是落实市委、市政府重大决策部署的有力抓手。今年,市委、市政府围绕推动高质量发展、加快旅游强市目标,作出了系列重大决策部署和重点工作安排。这些决策部署和重点工作,具体体现和落脚到绩效评估上,就是年初设置的业务建设和共性指标等一系列绩效评估指标。为此,我们要在这次年终评估中,将这些指标作为评估的重点,采取行之有效的办法,准确掌握和全面反映工作实效,正确分析和运用绩效评估结果,进一步强化创先争优的导向,引导和促进市直各单位锐意进取,扎实工作,全力落实好各项目标任务。
作为数据采集责任单位,务必要以对事业、对组织、对群众、对被评估单位高度负责的态度,认真做好数据采集工作,全面客观反映市直各单位年度工作业绩,确保不因工作失误而影响绩效数据的准确性,伤害绩效评估制度的公信力。
第四,做好年终评估工作是检验联络员工作作风和工作实效的重要体现。联络员工作作为绩效评估工作的重要组成内容和最基础保障,从某个程度上讲,直接关乎到绩效评估“有力抓手”作用的发挥和“减负提质增效”目标的实现。各位联络员务必要提高做好联络员工作的认识,切实发挥联络员参谋服务、统筹协调和督查指导作用,不断提升本单位绩效评估工作水平,确保绩效评估工作不在我们这个层面掉档断线,确保不因自身履职不到位而影响本单位甚至全局工作落实。
二、要进一步狠抓工作落实。制度的生命取决于执行的力量,开展绩效评估更是如此。市直各单位务必要紧紧围绕年终绩效评估文件所明确的评估任务、评估标准和评估要求,狠抓工作落实,切实客观准确地反映大家的一年来的工作成效,发挥市直单位绩效评估制度的功能和效果。就今年年终评估工作而言,大家要着力抓好以下方面工作落实:
一是要深入领会评估文件精神。这次年终评估工作会虽然时间不长,但是会议规模比较大、针对性很强,特别是10个专项考核和创建模范机关考核指标牵头考核责任单位数据采集联络员分别对考核文件进行集中业务解读说明,这在我市启动实施绩效评估制度以来还是首次。为开好这次年终评估工作会,相关单位会前做了充分的准备,起草了专项指标考核文件解读稿,制作了ppt,希望参会的联络员在他们解读的基础上,切实搞懂弄通今年市直单位绩效评估文件精神,更好地指导推进年终评估工作。
对目前仍然进度滞后或目前排位靠后的,要围绕指标目标任务,利用最后时期,强化责任,采取措施,加快进度,确保在规定的时间内全面完成目标任务。
三是要确保自查自评客观有效。自查自评是年终绩效评估的基础工作。为此,各被评估单位要切实增强做好年终自查自评工作的自觉,按照今年市直单位绩效评估年终评估文件的新要求,配合数据采集责任单位按时按质做好年终自评工作,抓好主要工作亮点和创先争优项目申报,充分展示本单位年度主要绩效,确保年终自评底数清、情况明、数据实。要切实克服以往一些单位对绩效评估工作“讲起来重要、做起来次要”的情形,不要一到年终考核什么都没有,而考核结果不理想又说这道那。
要严格按照数据采集流程,做好采集数据规范填报、报审、报送和公示复核工作,确保采集数据程序严谨、填报规范、报送及时。对于在数据采集中出现该扣不扣的,或不按要求提供数据采集佐证资料予以证明的,或出现数据采集差错的,将按照绩效评估文件相关规定予以扣分或取消年度绩效评估评优资格。
五是要确保评估组织规范有序。评估组织是年终绩效评估的根本保障。为此,各单位要严格按照市直单位年终绩效评估节点推进,确保环环相扣,不打乱仗,不拖后腿,按时按质完成年终评估工作任务。要严格按照今天下发的年终评估文件要求进行资料报送,不得额外增加负担,不得临时性指令,不得单纯以资料台账论绩效高低和论英雄,做到看痕更看绩。对于没有按照时间节点推进同时又不主动说明报告的,对于擅自变换年终评估资料报送要求的单位,要严格按照相关规则要求予以扣分影响甚至降等影响。
三、要进一步强化组织保障。绩效评估作为一项综合系统的工程,加上年终评估任务重、时间紧、要求高、涉及面广、参与单位多,各单位务必要加强组织领导,细化细实措施,确保年终评估工作健康有序推进。
(一)压实责任。要把做好市直单位绩效评估年终评估工作作为当前的一件重要工作来抓,摆上各单位的重要议事日程。各单位一把手和分管负责人要切实担负起第一、第二责任人职责,切实抓好年终评估工作督促落实。要根据年终评估文件要求,制定本单位年终评估工作方案,建立责任清单,把落实年终评估工作任务情况纳入对个人年度考核内容,强化评估结果运用,扎实做好年终评估各项工作。
(二)加强协调。推进市直单位年终评估工作,离不开各级各单位的协调配合。市绩效办要积极发挥牵头作用,加强协调组织,加强业务指导,加强全程监管,确保有序推进。各单位要加强内部协调工作,明确绩效评估不是一个绩效责任科室的事情,更不是一个绩效联络员的事情,而是评估一个单位整体工作的事情,努力形成工作合力。同时,要加强外部协调工作,被评估单位与数据采集责任单位之间、数据采集责任单位与市绩效办之间、被评估单位与市绩效办之间都要加强相互协作,紧密配合,切实提高年终评估工作效率。
(三)严肃纪律。纪律严明是做好年终评估工作的保证。各被评估单位要正确对待年终绩效评估,严格遵守评估工作纪律,实事求是地汇报工作实绩,分析问题和不足,自觉接受年终评估,努力改进工作,不得弄虚作假,不得采取不当手段影响数据采集,确保年终评估工作的公正性、严肃性。各数据采集责任单位要从搞好年终评估工作、维护绩效评估权威的总体要求出发,严格遵守评估工作纪律,切实做到规范施考、公正施考、廉洁施考、诚信施考。
同志们,年关已近,大家的工作任务非常繁重,希望大家在集中精力抓好岁末年初工作的同时,切实根据各自职责,按照年终评估工作任务、流程、节点和要求,进一步提升思想认识,强化组织保障,狠抓工作落实,确保按时按质完成好市直单位绩效评估年终评估各项工作任务,交好圆满答卷,不负组织重托。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇六
列位率领、同道们:
人社事变涉及所有的人,也涉及人的所有。关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的必要就是我们全力的偏向”等重要阐述,十理解确地给人社事变指明白偏向。
三中全会抉择中,直接或间接涉及人力资源社会保障的阐述多达10个部门、19条,个中直接关联的有三个方面:一是怎样使市场在资源设置中起抉择性浸染。要求人社部分越发自觉地僵持市场就业偏向,健全切合市场纪律、反应人力资源市场供求的人为抉择和正常增添机制,促进人才公道活动。二是怎样促进社会公正公理。要求人社部分全力消除统统影响划一就业的制度障碍和就业小看,加速推进统筹城乡的社会保障系统建树,在更大范畴内浮现制度的公正性。三是怎样加速转变当局职能。要求人社部分大力大举推进民众处事均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障处事。
作为人社局长,通过进修的重要阐述和三中全会精力,深感偏向明白、责任重了、步伐有了、底气足了!接洽**现实,在新的一年里,人社部分要重点推进五个方面的改良:
一是在处事家产崛起方面,要打造好用人利便与创业利便等处事平台,全力破解招工难与创业难的抵牾。
二是在处事新型城镇化建树方面,要大力大举实验农夫工职业手艺晋升打算,进一步抓好被征地农夫的综合保障试点事变,力图把进城落户的农夫所有纳入城镇社会保障系统。
三是在促进民生改进方面,既要实事求是,更要极力而为。在抓好企业退休职工养老金调解、完美城镇住民大病增补保险制度基本上,成立城镇职工的.大病增补保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的题目。
四是在推进人事制度改良方面,继承推进构造手段席位尺度建树和问责制度实验,起劲奉行县级以下构造公事员职务与职级并行、职级与报酬挂钩制度,破解下层公事员报酬偏低、提拔空间有限的题目。
五是在构建调和劳动相关方面,支持非公企业成立当代企业制度,完美人为集团协商制度,成立最低人为尺度评价和调解机制,增强拖欠农夫人为综合管理,破解维护职工正当权益与促进企业成长的纠结题目。
同道们,在改良成长新的征途上,既布满挑衅,又布满机会,我们坚信有市当局的坚定率领,有勇于试探、敢于继续、乐于奉献的步队支撑,有我局2015、2015年相继被评为世界人社体系先辈集团、世界优质处事窗口的事变基本,完全有信念有手段在全面深化改良,促进科学成长上干在实处,走在火线!我们刻意教育全市人社体系干部职工,当真贯彻同道系列谈话和三中全会精力,踏实推进人力资源社会保障改良,为省级计谋**实验作出新的更大孝顺!
感谢各人!
各位领导,各位来宾,同志们,朋友们:
上午好!
云霞变幻耀金秋,溪水欢笑迎佳宾。今天是个喜庆的日子,在这喜庆的日子里,我们举行隆重的启动仪式,热烈祝贺重庆五一高级技工学校示范中职项目建设启动。在此,我代表市人社局向光临启动仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎,向关心和支持重庆五一高级技工学校示范中职建设的各有关单位表示衷心的感谢,向在筹备过程中付出了辛勤劳动的同志们表示亲切的问候。
国家示范中职学校的开建使学校站在了新的起点和更高的发展平台上,为学校的建设和发展开拓了更加广阔的空间。市人社局领导高度重视重庆五一高级技工学校示范中职项目建设工作,多次听取项目建设情况汇报。经过重庆五一高级技工学校示范中职项目建设小组数月的努力,已先后完成了( 填加内容 )等项工作,已经具备了示范中职学校启动的条件。
百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。希望五一高级技
进办学机制、内部管理体制、人才培养模式方面的改革,为全国职业教育发展提出新观念,办出新路子;希望学校在职业教育改革发展中起到示范作用,办成全国一流学校,为重庆市的经济建设做出贡献。
最后,预祝重庆五一高级技工学校示范中职项目建设顺利,祝各位领导、各位来宾、同志们、朋友们身体健康,事事如意。
谢谢大家!
各位领导、同志们:
人社工作涉及全部的人,也涉及人的全部,关于“中国梦归根到底是人民的梦”和“人民的需要就是我们努力的方向”等重要论述,十分明确地给人社工作指明了方向。
三中全会决定中,直接或间接涉及人力资源社会保障的论述多达10个部分、19条,其中直接关联的有三个方面:一是如何使市场在资源配置中起决定性作用。要求人社部门更加自觉地坚持市场就业方向,健全符合市场规律、反映人力资源市场供求的工资决定和正常增长机制,促进人才合理流动。二是如何促进社会公平正义。要求人社部门努力消除一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视,加快推进统筹城乡的社会保障体系建设,在更大范围内体现制度的公平性。三是如何加快转变政府职能。要求人社部门大力推进公共服务均等化,为人民群众提供优质高效的就业和社会保障服务。
作为人社局长,通过学习的重要论述和三中全会精神,深感方向明了、责任重了、办法有了、底气足了!联系**实际,在新的一年里,人社部门要重点推进五个方面的改革:
一是在服务工业崛起方面,要打造好用人方便与创业方便等服务平台,努力破解招工难与创业难的矛盾。
二是在服务新型城镇化建设方面,要大力实施农民工职业技能提升计划,进一步抓好被征地农民的综合保障试点工作,力争把进城落户的农民全部纳入城镇社会保障体系。
三是在促进民生改善方面,既要量力而行,更要尽力而为。在抓好企业退休职工养老金调整、完善城镇居民大病补充保险制度基础上,建立城镇职工的大病补充保险制度,破解参保群众得了大病诊不起、人不在了还欠一屁股债的问题。
四是在推进人事制度改革方面,继续推进机关能力席位标准建设和问责制度实施,积极推行县级以下机关公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度,破解基层公务员待遇偏低、晋升空间有限的问题。
五是在构建和-谐劳动关系方面,支持非公企业建立现代企业制度,完善工资集体协商制度,建立最低工资标准评价和调整机制,加强拖欠农民工资综合治理,破解维护职工合法权益与促进企业发展的纠结问题。
同志们,在改革发展新的征途上,既充满挑战,又充满机遇,我们坚信有市政府的坚强领导,有勇于探索、敢于担当、乐于奉献的队伍支撑,有我局2012、2015年相继被评为全国人社系统先进集体、全国优质服务窗口的工作基础,完全有信心有能力在全面深化改革,促进科学发展上干在实处,走在前列!我们决心带领全市人社系统干部职工,认真贯彻同志系列讲话和三中全会精神,扎实推进人力资源社会保障改革,为省级战略**实施作出新的更大贡献!
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇七
同志们:
这次全省国税系统干部队伍和党风廉政建设工作会议今天结束。下面,我对本次会议作一简要总结,并就上半年工作情况以及下半年工作安排讲几点意见。
一、关于会议的主要收获和贯彻意见。
这次会议是全省国税系统学习贯彻胡-锦-涛“七一”重要讲话,加强新形势下国税系统干部队伍和党风廉政建设的一次重要会议。会上,孙荣洲、李岩同志分别就干部队伍和党风廉政建设工作作了报告。会议期间,与会同志围绕两个报告,紧密联系实际,展开热烈讨论,大家畅所欲言,集思广益,提出了许多好的意见和建议。刚才,武汉、黄石、襄阳、黄冈、恩施、仙桃6个市局先后介绍了工作经验。大家一致认为,在“”开局之年,在中国共产党成立九十周年之际,专题研究干部队伍和党风廉政建设工作,非常及时,非常必要。大家感到,省局会前作了充分准备,开展了广泛深入的调研。6月底到7月初,省局利用举办县市局长培训班的机会,先后召开两次座谈会,就如何加强干部队伍和党风廉政建设,听取各县市局长的意见和建议,研究干部队伍和党风廉政建设的思路和措施,充分体现了省局党组对基层的重视与关心。总的来讲,这次会议主题鲜明,内容丰富,重点突出,收获很大,达到了预期目的,开得非常成功,是一次意义重大、影响深远的会议,是一次鼓舞士气、凝心聚力的会议,是一次务实创新、开拓进取的会议。
归纳大家的意见,这次会议的主要收获有四点:一是统一了思想,形成了共识。大家认为,会议对过去几年工作的总结符合客观实际,对当前存在的问题剖析准确透彻,体现了实事求是的态度,使大家对当前干部队伍和党风廉政建设的现状有了更加清晰的认识和更加准确的把握。大家感到,这次会议使我们进一步深化了对干部队伍和党风廉政建设重要性的认识,增强了做好工作的紧迫感、责任感和使命感。大家表示,过去的成绩令人鼓舞,存在的问题使人警醒,发展的形势催人奋进,要切实把思想统一到胡-锦-涛“七一”重要讲话精神上来,统一到省委、省政府的总体工作部署上来,统一到省局的各项工作要求上来,努力开创干部队伍和党风廉政建设工作的新局面,为全省国税事业科学发展提供坚强的组织和纪律保证。二是理清了思路,明确了方向。会议根据形势发展和工作实际,提出了当前和今后一个时期加强全省国税系统干部队伍建设的总体要求。大家感到,总的思路导向性与针对性都很强,符合我省国税系统干部队伍建设的实际,抓住了关键点,选准了突破口,为今后一个时期干部队伍建设指明了方向。会议对完善惩治和预防腐-败体系、提高党风廉政建设整体工作水平提出明确要求,特别是明确了“八大工程”的主攻方向和工作着力点,大家感到思路清晰,措施对路,认真抓好这些工作,必将进一步促进干部想干事、能干事、干成事而又不出事,自觉做到勤政廉政。三是明确了任务,突出了重点。会议从领导班子建设、公务员队伍管理、干部选拔任用工作、干部教育培训、党建和思想政治工作等方面部署了干部队伍建设的主要任务,并着重从政令保畅、源头预防、廉洁从税、监督制约、纠风维权、惩治腐-败、宣教兴廉、基础保廉等八个方面提出了加强党风廉政建设的各项措施。大家感到,这些工作任务重点突出,措施有力,也易于操作,便于执行。能否完成好这些工作任务,关系到干部职工的切身利益,关系到国税系统的和-谐稳定,关系到全省国税事业科学发展的大局。大家表示,一定要按照会议的部署,认真履行职责,锐意进取,扎实工作,圆满完成各项任务,努力取得新的更大的成绩。四是交流了经验,增强了信心。会上6个单位交流的经验突出了会议主题,涵盖了领导班子建设、思想政治工作、人才队伍建设、内控机制建设、干部教育培训、税务文化建设等多个方面,反映了各地按照上级的部署采取的一些创造性做法和鲜活经验,在实践中也取得了比较好的效果。经验弥足珍贵,成绩振奋人心。讨论中,大家也广泛交流了各自的做法,互相借鉴,取长补短,普遍感到很受启发,受益匪浅,进一步增强了做好干部队伍和党风廉政建设工作的信心。
贯彻这次会议精神,必须全面、准确地把握工作重点,归纳起来就是“四个突出”:一是突出“龙头”带动。舞好“龙头”,全盘皆活。加强干部队伍建设,必须发挥班子的“龙头”带动作用。要坚持抓班长带班子、抓班子带队伍的思路,全面加强领导班子政治思想、组织、作风建设。加强班子建设,关键是要选好配强“一把手”,在各级班子中“一把手”是顶梁柱、是主心骨,处于核心地位,肩负首要职责,既要掌方向、统全局,又要出主意、用干部;既要管业务、抓收税,又要管思想、抓带队,这一职位的特性对“一把手”人选提出更严要求、更高标准,必须好中选优、优中配强,把最优秀、最合适的干部选配到“一把手”岗位上。要在大力选拔优秀年轻干部的同时,科学使用好其他年龄段干部,形成老中青梯次配备、班子成员专业知识配套和工作经验上的互补,进一步优化班子结构。要加大领导干部交流力度,市州、县市区局班子“一把手”和纪检组长原则上易地任职。要认真执行民-主集中制,落实集体领导和个人分工负责相结合的制度,增进班子团结,发挥班子整体效能。要加强领导干部作风建设,以领导干部的优良作风引领群众、凝聚力量。二是突出“两力”驱动。就是要抓住能力与活力这两个最基本、最核心的要素。能力不强、活力不足既是当前干部队伍建设面临的突出问题,也是下一步工作的突破口和潜力所在。要实施人才强税战略,构建省市县局三级涵盖各专业类别的立体人才库,建立健全人才引进、培养、使用、激励等制度,使每个干部都成为国税事业发展的有用之才。要树立正确用人导向,建立竞争上岗、“两推一述”、委任制等多种方式并举的干部选拔任用机制,大力选拔政治上靠得注工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部,让能干事者有机会、干成事者有舞台,使广大干部干事创业的内在动力竞相迸发。要加大干部交流轮岗力度,全面实施层级间的上下交流、岗位间的平行交流、区域间的异地交流,充分发掘干部的潜能。要探索制定公开遴选制度,使从基层干部中公开遴选成为地市局以上国税机关进人的主渠道。要在总局的统一部署下积极开展公务员分类管理工作,拓展干部的职业发展空间,激发干部队伍的活力。三是突出以人为本。要加强和改进思想政治工作,在严格管理、严格要求的同时,要注重人文关怀和心理疏导,尊重人、理解人、关心人、爱护人,保障干部在事业发展中的主体地位,充分调动干部的积极性和创造性;在按照国家政策规定解决干部职务晋升、福利待遇等诉求的同时,要注重精神激励和思想引导,促使干部树立正确的人生观、价值观和事业观;在着力解决干部职工最关心、最直接、最现实的具体问题的同时,要注重从制度机制上为加强干部激励与管理打开突破口;在支持干部关注自身发展的同时,要注重引导干部投身国税事业发展,在事业发展的广阔舞台上实现人生价值。要加强基层党建工作,使基层党组织成为推动发展、服务群众、促进和-谐的坚强战斗堡垒。要坚持以文化人,将税务文化建设作为干部队伍建设的一个重要载体,借助文化的导向、激励和辐射功能,凝聚人心,鼓舞士气,不断提高队伍的凝聚力、向心力和战斗力。四是突出八大工程。这次会议提出的八大工程是当前和今后一个时期全省国税系统党风廉政建设的重点任务,这是在总结多年来我省国税系统反腐倡廉工作实践经验的基础上,根据新形势的要求提出来的,体现了省局党组始终坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,这八项工程涵盖了教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等反腐倡廉长期性、基础性工作的各个层面,其中,政令保畅是首位,源头预防是取向,廉洁从税是要求,监督制约是保证,纠风维权是关键,惩治腐-败是手段,宣教兴廉是根本,基础保廉是前提,八者紧密相关,相互促进,缺一不可。各地要紧紧围绕这八项工程,统筹兼顾,结合实际,狠抓落实。
同志们,当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体思路、主要任务已经明确,关键是要抓好落实。各级国税机关要进一步提高认识,加强领导,把握规律,讲究方法,不断增强干部队伍和党风廉政建设的实效。重点是要做到“四个坚持”:坚持从宏观着眼,为大局服务。干部队伍与党风廉政建设是国税工作的重要组成部分,必须服从和服务于国税事业发展大局。因此,要从宏观着眼,站在全局的高度来谋划和部署干部队伍与党风廉政建设,将其与税收业务工作一起部署、一起推进、一起落实,做到“两手抓、两手都要硬”,在推动国税事业科学发展中实现相互促进、共同提高。各级国税机关领导要以大局为重,切实担负起抓好干部队伍与党风廉政建设的重要责任,“一把手”要履行第一责任人的政治责任,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成员要按照职责分工,认真履行“一岗双责”,通过抓好干部队伍与党风廉政建设,为国税事业发展提供强有力的思想、组织、纪律保证和人才支持。坚持从实际出发,向目标推进。目标是旗帜,目标是方向。这次会议明确了当前和今后一个时期全省国税系统干部队伍和党风廉政建设的总体目标和努力方向,是指引下一步工作的方向标。各地要按照会议的统一部署,紧紧盯住目标,紧密联系实际,提出具体落实意见,进一步细化工作措施,脚踏实地,真抓实干,一项一项去抓,一个一个突破,积小胜为大胜,把奋斗目标变成实绩,把美好蓝图变成现实。省局将对会议的各项部署逐一进行梳理,加强统筹规划,制定实施办法,分解工作任务,明确责任分工,督促抓落实、抓到位。坚持从自身做起,向外部借力。各地要把发挥自身的主观能动性与争取党委政府的支持结合起来,把对上级国税机关负责与对当地党委、政府负责统一起来,正确处理“条条”与“块块”的关系,在做好自身工作的同时,积极向党委政府汇报有关工作情况,特别是要将这次会议精神原原本本地汇报好、贯彻好,争取党委政府和相关部门的支持,借助外力,凝聚合力,营造共同推进干部队伍和党风廉政建设的良好环境。坚持从群众中来,到群众中去。各级国税机关领导要坚持群众路线,坚持工作重心下移,深入基层,深入群众,拓宽倾听群众意见的渠道,了解基层所思所盼,体察群众所忧所虑,帮助解决实际困难,尤其是对干部职工的合理诉求,要按照管理权限认真加以解决或积极向上级反映。要落实好领导干部基层联系点制度,扑下身去,沉到一线,从基层和群众中汲取智慧和力量,在同群众朝夕相处中增进对群众的思想感情、增强服务群众的本领。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇八
男汉族大专学历省县人中共党员1972年3月出生1995年8月参加工作现任县人社局党支部书记县委组织部副部长县人社局局长。自参加工作以来该同志爱岗敬业无私奉献全身心地投入到工作中2012年至2016年连续五年考核被评为优秀2015年被评为县机关优秀共产党员充分发挥了领导干部的表率作用和共产党员的先锋模范作用较好地完成了党和政府交办的各项工作任务在自己的岗位上做出了一定成绩。经单位职工代表会议评议并全票通过同意推荐同志为全省人力资源社会保障系统先进个人。
一、坚定理想信念,永葆党员本色。
该同志坚持不断学习党的路线、方针和政策,坚持用“三个代表”重要思想指导自己的工作,用科学的发展观来丰富自己的政治头脑,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚定共产主义信念,坚持党的政治纪律,牢固树立“四个意识”,在大是大非面前头脑清醒、立场坚定,始终站在反分维稳的最前线,坚决拥护党的领导,维护祖国统一和民族团结,坚决反对一切民族分裂破坏行为,在思想上、政治上、行动上始终与党中央、省、州、县委保持高度一致,表现出较高的思想素质水平和坚定的政治立场。
二、倾力履职尽责,树立良好形象。
该同志坚持理论和业务知识学习并重,努力提高自身综合素质,带头向毕世祥、菊美多吉、兰辉等先进事迹学习,不断提高能力品质和政治素养。该同志热爱本职工作,做到了以诚待人、注重团结、用心谋事、不计得失,任职人社局局长以来,不仅千方百计帮助干部职工解决住房紧缺等实际生活困难,成立局机关食堂,妥善解决干部职工特别是值班人员的就餐问题,还经常主动和班子成员及职工交心谈心,沟通思想,充分调动班子成员及干部职工的工作热情和积极性,推动形成全局干部职工先进有动力、后进有压力的工作新常态,团结带领全局一班人,围绕中心、服务大局,有力有序有效地推进了人社工作向纵深发展,得到了上级领导和业务主管部门的一致认可。五年来,城乡居民养老保险覆盖达18088人,城乡居民基本医疗保险参保49412人,较2012年分别提高了29%和4%,3745名僧尼全部参加医疗保险,完成了社保档案规范化、标准化建设及51426张二代社保卡的发放,完成新农合新农保网络及人员整合,加快社会保障信息化建设,将金保网延伸覆盖16个乡镇及卫生院,实现及时结算;城镇新增就业1832人,开发公益类岗位2161个、公益性岗位94个,招聘协警员99名,促进高校毕业生创业10人、发放小额贷款105万,开展各类培训2996人次,转移农村劳动力就业17000余人次,实现劳务收入18000余万元;受理并协调解决民工投诉拖欠工资案件142起,涉及劳动者2970余人,追回被拖欠工资2820余万元。在该同志的带领下,县人社局连续四年被评为州、县目标考核一等奖,获得了全省转移就业农村劳动力实名制动态管理工作先进单位、全省模范职工之家、党风廉政建设先进单位、安全生产先进集体、“大调解”工作先进集体等嘉奖和荣誉,树立了良好的社会形象。
三、狠抓群众工作,密切干群关系。
该同志始终保持谦虚谨慎、勤政务实的工作作风,坚持深入基层、服务基层,积极开展“挂包帮”、“走基层”等活动,结合人社部门工作实际,提出并带头模范执行“工作细心一点、做事认真一点、态度热情一点、谈话和气一点、倾听耐心一点、解释细致一点、程序简洁一点、办理快速一点、服务周到一点、监督严格一点”的“十个一点”工作法,设置了共产党员先锋岗、示范岗和党员责任区,积极推行创建“优质服务、优良作风、优美环境”三优文明窗口活动,努力构建起透明办事、规范服务、高效审批、综合管理、便民利民的服务平台,在密切党群关系、干群关系的同时,竭尽所能为广大群众和基层干部提供一切便利和服务。五年来,同志带领群众工作小分队深入结对乡开展结对认亲工作60余次,全局42名干部职工与友谊乡104户504人结对认亲,每个党员干部都建立了自己的民情日志,哪家的孩子上学没有着落、哪家的老人儿女不在身边需要照顾,他都详细了解掌握,真正做到知民情、晓民意。在他的带动下,全局干部职工帮助解决群众困难、诉求162件,调解矛盾纠纷84起,募集爱心慈善捐款6.3万元,幸福工程目标任务提前完成,人社工作成果得到不断巩固。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇九
同志们:今天我们召开全市安全监督管理局长会议,主要是总结前段工作情况,研究部署下一步危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作。刚才,忠烈同志对前段时间危险化学品和非煤矿山安全专项整治工作进行了小结,对下一步工作进行了部署,我都同意,希望大家按要求狠抓落实。下面,我再强调四点意见。
一、突出重点,抓好危险化学品和非煤矿山安全生产专项整治工作。
当前安全生产工作点多面广,任务很重,工作很多,我们在工作中一定要突出重点,这个重点就是安全监管系统直接监管、直接负责的危险化学品和非煤矿山的安全专项整治,这两项专项整治工作完成的好坏直接关系到安监局工作的好坏,因此,我们一定要狠抓落实,完成好这两项专项整治工作。这两项专项整治任务重,国家、省要求也很高,提出了很多具体要求,对此,我想再强调三个方面的意见。
一是提高认识。各区安监局长要亲自抓这项工作。省委书记俞正声要求各市市长和部门领导必须清楚本地区和本行业领域的重大危险源和事故隐患,包括油库、危化品企业等容易引起群死群伤事故的重大危险源和隐患,如果不弄清楚、不抓监控、不抓整改、不抓检查、不做预案,发生重特大事故就要追究责任。同样,各区也要做到这一点。
二是要按要求配备力量。各区要有专人负责安全生产专项整治工作,部分重点区要安排两名工作人员负责此项工作。安全生产监管的中心工作需要经贸委支持,专项整治工作必要时要集中经贸委力量开展工作,每年至少开展两次集中整治活动。
三是工作要狠抓落实。公安消防部门对全市易燃易爆化危场所专项检查报告中涉及到各区和安监部门的,一定要搞清楚,该关闭的关闭,同时要依法依规进行关闭。要加快重大危险源普查进度,如果重大危险源都不清楚,怎么制定预案啊?目前大多数区的预案还没有通过政府批准,要加快工作进度。重特大事故应急救援预案还要做到企业预案和社会预案紧密结合。
非煤矿山的整治工作要注意以下几个问题:
一是矿山数量只能减少,不能增加。特别是洪山、江夏、蔡甸等矿山比较多的区要特别注意。
二是矿山规模只能大,不能小。矿山规模小了安全投入就很难到位,就容易引发安全事故。
三是安全标准只能高,不能低。禁采区、限采区不能新办矿山;可采区的矿山必须实行机械化开采。
二、协调督办,将其它专项整治落实到位。
针对当前我市安全工作中的突出问题,要继续深入抓好人员密集场所消防、道路交通、建筑施工、特种设备、烟花爆竹和民爆器材、水上交通安全专项整治工作。特别是交通、消防和建筑施工的工作,直接关系到目标管理工作。要以安办名义认真进行协调督办,确保各项专项整治工作到位。
一是要掌握情况。对各项数据要摸准、摸清,为领导当好参谋。
二是要主动协调。对跨行业、跨部门的问题进行协调落实。
三是借力督办。在日常工作中如果有重大问题无法解决,也可以借助区政府和区长的力量督办整治,在这个过程中,可以以安办名义发函进行督办。
三、依法监管,把事故控制在指标范围内。
今年发生安全死亡事故的地区比去年明显增多。上半年发生的27起工伤死亡事故中属区的就有15起,涉及到七个区两个开发区,比去年的五个区多4个区,多发生事故4起,多死4人。
区里的安全事故大多发生在建筑、采石和小危化企业。道路交通事故在一些区仍然存在上升趋势,全市1-6月火灾事故死亡人数与去年全年的死亡人数持平,比去年同期多死6人,多伤9人。消防部门要完成今年的安全目标,任务艰巨,压力很大。四项事故指标必须下降,绝对不能超过目标控制范围。因此,各区要特别加大对建筑、采石和小危化企业的监督和管理,深入搞好各类专项整治,严肃查处各类事故,坚决关停不具备安全生产条件的企业。确保今年安全目标的完成。
四、落实责任,抓好安全生产基层基础工作。
抓基层就是抓安全生产责任的直接承担者,包括企事业单位职工和城镇、农村的群众。要落实到这一个层面,就必须抓基础工作,就是从提高每一个公民安全生产意识和素质抓起,从完善安全生产的基本条件抓起,从建立规章制度抓起,从加大安全投入抓起,为安全生产奠定扎实的基础。
一是要强化责任。领导的安全责任要落实,安监局工作同志承担的责任也要强化。每个人承担什么责任,对上下左右各负什么责任,要明确。工作做得好的,可以对相应的责任人进行表扬和鼓励,工作失误了,也要对相应的责任人进行教育,适当的时候,也要进行批评,要奖惩分明。工作的好坏,不能凭印象,要根据履行职责的情况,按照目标管理的考核办法,有详细的记载为依据,要做到一切行为有记录。对检查中发现的隐患、提出的整改措施落实到位,切实解决问题。
二是完善制度。安全生产工作涉及面广、政策性强、工作量大、责任重大,要使工作有条不紊,必须以完善的制度来保证。《安全生产违法行为行政处罚办法》、《湖北省重大安全事故行政责任追究规定》出台了,我们也要有相配套的规章制度来保证实施,真正做到重心下移,关口前移,超前防范,加强督促检查,把监管工作做到位,做扎实,及时发现和解决工作中出现的问题。
三是分类指导。对企业效益和安全管理基础工作好的企业,要开展安全质量标准化活动,实行职业安全健康体系认证,提高企业本质安全水平;对经济效益和安全管理有待提高的企业,要全面落实《安全生产法》关于安全保障的28项措施;对经营困难的企业,在落实有效措施、加强监控的同时,重点要加强租赁场所的危险源、有毒有害物品、废旧车间厂房的管理和监控,确保不发生重大安全事故。
同时对企业也要进行分类检查,对矿山、危险化学品、建筑施工等高危行业的企业要定期进行检查,对危险程度较低的企业定期进行抽查。四是健全网络。首先要进一步健全安全监管网络,监管人员要通过网络联系起来,做到上下联动、左右配合,形成合力。我们到企业进行监察,监察什么,安全隐患、设备、技术要靠企业自己解决,我们主要是监察安全责任制、机构、人员、投入、预案等法律法规要求的必须要做的工作,而不是监察技术细节。其次要加强基础数据的网络建设,实行信息化管理。目前各区安全生产的基础数据情况十分不理想,各区一定要认真思考,采取有效措施,切实把企业、重大危险源等基础数据建立起来,并逐步实行信息化管理。
同志们,下半年要做的事情很多,安全生产工作任重道远。我们要用科学发展观统领全局,进一步解放思想,转变作风,求真务实,真抓实干,确保全面完成今年安全生产工作各项目标任务,同时为明年的工作早做准备,明确思路,及早谋划,不断开创安全生产工作的新局面。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十
同志们:
全县三级干部大会一结束,我们就在这里召开全县林业工作会议,会议的主要任务是学习贯彻中央经济会议和省、市林业工作会议精神,回顾总结一年来的林业建设工作,表彰奖励为林业生态建设作出突出成绩的先进单位和个人,安排部署今年的林业工作,进一步动员全县上下统一思想、形成合力,大打一场造林绿化和林权改革攻坚战,全力创建全国生态强县。一会儿,陈书记还要作重要讲话,大家要认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,找准差距,加快创建全国生态强县的步伐。
“发展看路、生活看住、生态看树”,林业既是一项重要的公益事业,也是一个重要的基础产业;既是改善生态环境、建设生态文明的重要内容,又是发展农村经济、增加农民收入的重要渠道。在历届、县政府的不懈努力下,全县人民百折不挠,创造了一个又一个林业奇迹,保持了林业生态建设持续快速发展。特别是去年以来,林业生态建设取得了突出成效,主要体现在以下三个方面。一是多措并举,造林绿化任务全面完成。积极推广了径流整地、石头垒坑、根宝蘸根、营养袋栽植、石片覆盖五大技术,全面实行了(资金不足精神补、条件不好科技补、任务艰巨机制补)“三补机制”,大力推行了大户造林、股份合作造林等形式。同时,根据我县实际,把以工代赈、扶贫开发、小流域治理等专项资金捆-绑使用,坚持容器育苗常年不断线,确保了“栽一棵,活一棵,栽一片,绿一片”。2015年,共完成荒山绿化7万亩,经济林1万亩,平原绿化0.5万亩,发展林下经济1千余亩,完成通道补植补种305公里,园林村建设27个,企业绿化7个,建成80多处小景点。二是强化管理,森林资源得到了有效保护。首先是充实了队伍。新招聘20名森林专业消防员,充实了专业队伍力量;其次是落实了责任。445名专职护林员职责分明,对全县所有林地、林地与耕地结合部位进行巡逻监管,确保常年防火不断线;第三是规范了程序。通过发放采伐许可证和木材运输证,实施限额采伐,建立伐前拨交和公示制度,做到了伐前设计、伐中检查、伐后验收,杜绝了“三乱”现象;第四是开展了检查。加大封山禁牧的执行检查力度,对全县12个乡镇的封山禁牧情况进行严格检查,严查毁林现象,严惩危害林木的有关人员。三是稳步推进,林权改制试点工作有序开展。年初,、县政府把中五井乡确定为我县林改试点,组织县、乡、村技术骨干进行了集中培训,并先后三次到沁源进行实地参观,学习、借鉴当地好的经验、好的做法。对林改实施过程出现的矛盾纠纷及时调解,切实做到了依法、依规、公平、公正、尊重历史,把林改工作做成群众满意的民生工程。到目前,中五井乡十五个行政村已全部完成了宣传发动、组织培训工作,制定了可行方案,正在进行组织实施,确权发证。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到,我县林业生态建设还存在一些不容忽视的问题,如苗木成活率不够高,林业专业技术人才短缺,林业科技化水平低,经济林建设发展滞后等。良好的生态环境是生存之基、发展之本、和-谐之源。实施生态xx县战略,是贯彻落实科学发展观的重要举措,是全面建设小康社会的内在要求,是构建社会主义和-谐社会的有力保障。各乡镇、各部门一定要站在全局和战略的高度,准确把握新时期林业在经济社会发展中的战略地位,坚定不移地推进林权制度改革,毫不动摇地加快林业发展。
二、明确任务,突出重点,切实抓好林业生态建设。
2015 年是我县大力实施“双五”战略,主攻“五大”目标的全面提升年。全县林业工作要紧紧围绕、市政府的总体要求,按照全县三级干部大会的安排部署,以创建全国生态强县为目标,立足当前、着眼长远,一手抓生态建设、一手抓产业发展;一手抓森林资源培育,一手抓林权制度改革;让大地绿起来、环境美起来、生态好起来、林业活起来、林农富起来。着重要做好三方面的.工作:
(一)高标准开展造林绿化。2015年造林绿化任务59248亩。其中,荒山造林建设任务三万五千亩,包括后石线两侧荒山一万亩,河潞线两侧荒山一万四千亩,青苗线两侧荒山一万一千亩;通道提档建设任务315公里,涉平龙线、青羊线、长李线、太行水乡沿线和后石线公路;经济林产业基地建设任务6500亩,主要是青苗线、长李线、河潞线、平龙线、青羊线沿途的花椒、核桃基地;低效林改造建设任务一万亩;涉及到太行水乡沿线北耽车、阳高、石城三个乡镇的水系林网建设任务3500亩。同时,还要积极开发林下经济,推动乡村绿化工程,做好乡村、矿企单位及全县主干线周边环境的环境治理和植被恢复工作。
(二)全方位推进集体林权制度改革。集体林权制度改革是农村经营制度的又一重大突破,事关农民切身利益,事关现代林业发展。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度,充分认识林权制度改革的重要性、紧迫性和长期性,按照、市政府的安排部署,大力推进主体改革和配套改革,更好地显现林权改革的成效,达到“国家得生态、农民得实惠”的目标。全县以乡镇为单位,今年年内要完成集体林权的主体改革任务。在主体改革、明晰产权的同时,同步推进配套改革,放活经营权、落实处置权、保障收益权,实现“林有其主、主有其权、权有其责、责有其利”的目标。
(三)多举措保护森林资源安全。造林绿化成果来之不易,森林资源管护弥足珍贵。为巩固绿化成果,要继续严格执行“严管林、慎用钱、质为先”九字要领,切实将森林资源管护责任制落到实处;继续严格执行限额采伐,按规定审批程序,发放采伐许可证和木材运输证;切实加大封山禁牧的执行力度,严禁牛、羊进入林地,严查毁林现象,严惩危害林木的责任人;全面实行封山禁火,严格野外火源管理,重点时节、重点林区、重点防范,防火期内防火办要坚持24小时值班报告制,广泛宣传,确保森林防火工作万无一失。
三、精心组织,加强领导,确保各项任务全面完成。
林业工作是一个系统的、庞大的工程,抓好林业建设,加快林权制度改革,推动林业快速发展,关键在领导,重点在落实。为确保今年林业工作的各项任务圆满完成,各乡镇、各部门要加强领导、密切配合、协同作战。
(一)加强领导,严格奖惩,形成强大合力。造林绿化工程建设和集体林权制度改革,事关全局,事关长远。各乡镇、各部门,特别是一把手一定要高度重视,集中人力、物力、财力,全力抓紧抓好。林业部门要做好绿化工程的业务指导、规划制定、督促检查、技术服务等日常工作和综合工作。县里已把造林绿化重点实施情况列入考核内容,奖励先进,激励后进,督促落实,确保我县的生态环境一年一个台阶,一年一个变化。
(二)合理规划,科学实施,提高整体水平。各乡镇要按照县造林绿化工程实施方案要求,从各自实际出发,尊重林业发展的客观规律,制定出具体实施方案。真正做到按规划设计、按设计施工、按标准验收、按验收结果兑现资金,保证工程建设质量和速度,推动重点工程的扎实进行。
(三)广泛宣传,全民动员,营造浓厚氛围。推进林权制度改革,搞好林业生态建设,对搞活农村经济,促进农民增收,改善生态环境,都将会产生无可比拟的巨大作用。特别是林改后,农民的增收渠道除了农业以外,又增加了林业,实行多种经营,能够比较快地脱贫致富。各乡镇和林业部门要组织专人,采取广播车宣传、悬挂标语、散发宣传单、召开座谈会、走村入户等多种形式,加大林业法律、法规的宣传力度,把林业生态建设和林权制度改革的重要性、必要性,特别是林改后给群众带来的实惠,进行广泛宣传,提高全社会对林业生态建设重要性的认识。电视台、新闻中心要在平顺电视台、《今日平顺》上开辟专栏,宣传先进,塑造典型,力求在全县范围内形成全员参与、全民动手、全社会办林业的浓厚氛围,推进我县的林业生态建设再上新台阶。
同志们,林业生态建设任务一年比一年繁重,让我们在、县政府的坚强领导下,以党的十七大精神为指导,全面落实科学发展观,以坚定的信心和决心,掀起新一轮生态建设高-潮,为创建全国生态强县做出新的更大贡献!
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十一
旅游局是主管旅游工作的直属机构,在工作会议上,旅游局长通常会说什么呢?。下面是本站小编给大家整理的旅游局局长工作会议讲话稿,仅供参考。
各位领导,同志们:
今天,省政府召开全省旅游工作会议,才利民副省长出席会议还要作重要讲话,我们一定要认真学习贯彻,抓好落实。
20xx年,是我省旅游业发展史上十分重要的一年。全省旅游行业认真落实科学发展观,统筹完成“”规划目标和旅游业转方式调结构两个大局,旅游发展取得了新成绩。据省调查总队统计:全省接待国内游客3.49亿人次,国内旅游收入2915.8亿元,分别同比增长21.2%和25.1%;接待入境游客366.8万人次,入境旅游收入21.55亿美元,分别同比增长18.3%和22.1%;实现旅游总收入3058.8亿元,同比增长24.7%,分别高出全省gdp和服务业增幅12.2和11.7个百分点,相当于全省gdp的7.7%、服务业增加值的21.2%。
(一)创办大型旅游主题活动,旅游业的战略性支柱产业作用初步显现。新年伊始,在全省拉开首届“好客山东贺年会”活动的序幕。贺年会期间,全省实现社会消费品零售总额2308亿元,增长18.4%。其中,旅游消费383.9亿元,增长23.5%,拉动餐饮住宿消费220亿元,增长21.2%,旅游淡季难题取得突破。进入第二季度,借助世博机遇谋划“观世博游山东活动启动仪式暨重点旅游项目建设开业仪式”。4月27日,省委、省政府主要领导、各市书记(市长)、省旅游产业协调推进组成员单位负责人出席了在泰安举办的活动仪式。世博会期间,全省接待入境游客达到200万人次,接待国内游客达到2亿人次,圆满完成了省政府确定的奋斗目标。世博会结束以后,围绕“我们的节日”主题,启动第二届“好客山东贺年会”筹备工作。省政府召开了电视动员会议、转发了省旅游局。
工作方案。
全省17市政府和14个省直部门共同主办引起中央有关部门的高度关注。第二届贺年会接待国内外游客4157.7万人次实现旅游收入369.9亿元增长24.5%。
(二)借助国家战略打造高端旅游产品,旅游业转型升级步伐明显加快。高水平编制半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区旅游发展规划,一批重大旅游项目进入国家战略和全省规划。2月中旬,长岛休闲度假岛、滨海度假酒店集群整体开发项目在北京举行的山东半岛蓝色经济区建设恳谈暨项目推介会上正式签约。加快推进重点旅游项目建设,省政府召开了全省重点旅游项目建设现场会、省级旅游度假区工作会议,引导各方资金开发重点旅游项目。泰安方特欢乐世界、《封禅大典》、枣庄台儿庄古城、威海《神游华厦》等一批体量大、标准高、辐射带动能力强的精品旅游、演艺项目相继建成开业。淄博文昌湖、德州东盟现代生态旅游城等一批投资100亿元以上的重点旅游项目签订投资协议,全年累计完成旅游投资1025亿元,增长25%。新批8个省级旅游度假区,总数达到24个。
(三)积极推动从形象宣传向产品营销转变,旅游发展方式进一步转变。推广了枣庄、临朐等市县整合资源开发营销“二日游”、“三日游”旅游产品的做法,引导各地按照政府主导,市场运作模式,整合资源打造具有价格和服务双重竞争优势的“二日游”、“三日游”旅游产品。济南市的“合家欢—家庭游系列套餐”、青岛市的“心动399”、“心动499”等一批城市旅游产品赢得市场青睐。省旅游局以营销各地的“二日游”、“三日游”产品为重点,大力深化“联合推介,捆绑营销”,深化与国内外大旅行商合作,多渠道开拓国内外旅游市场,保持了旅游市场的高速增长。
(四)用信息技术改造提升旅游产业,从传统向现代产业转型取得积极进展。承担了全国首个国家863旅游项目,在全国率先建成了覆盖全省旅游行业的数字化旅游服务系统。与中国农业银行山东省分行、中国银行山东省分行、中国电信山东分公司等合作,发行了“好客山东”系列旅游卡。着力增强旅游公共服务设施的科技含量和生态功能,德州太阳谷国际微排酒店、东营黄河口游客综合服务中心,以生态、节能、低碳为主要特征,入选“20xx年山东十大新文化地标”。
(五)全面加强和改善服务质量,群众和游客的满意度明显提高。组织开展“旅游目的地体系建设年”和“旅游服务质量提升年”活动,坚持把“让群众满意”作为活动的出发点和落脚点,加强旅游基础设施建设,提升旅游服务的便利化;加强旅游服务质量建设,提高游客的满意度。聘请专家组成专家评估团对17市创建优秀旅游目的地、最佳旅游目的地进行认真评审,逐一将专家意见反馈给各市党政主要领导,引起高度重视。开展百千万“好客服务”金银铜质奖评选活动,在旅游服务领域树立起了一批标杆。加强旅游市场秩序监管,引入暗访机制发现和解决突出问题,城市旅游综合服务环境不断优化。济南市进入“20xx中国城市榜—全球网民推荐的中国旅游城市”前十名,青岛市、烟台市荣获20xx年“中国最佳休闲城市”称号。回顾总结去年全省旅游工作,我们更加深刻地认识到:旅游业大发展,离不开各级党委、政府的领导和重视,离不开相关部门的支持和配合,离不开全行业的努力和奋斗。“”期间,各级党委、政府将旅游业摆上优先发展的重要位置,形成了空前的发展环境;各相关部门积极支持旅游业发展,促进了旅游工作向广度和深度推进。全省旅游行业以创新为动力,扭住发展不放松,大力推进旅游业转型升级,形成了许多亮点。《中国旅游报》连续推出8篇重要文章,总结推广我省创新旅游发展的经验。去年,旅游总收入位居全省前五位的城市是:青岛、烟台、济南、泰安、潍坊;旅游总收入增幅位居前五位的城市是:泰安、枣庄、菏泽、淄博、潍坊、临沂(并列)。在肯定工作的同时,我们也清醒地看到旅游业发展还存在一些突出问题,主要是结构性矛盾仍然存在。这些年来,我们采取积极措施,着力破解“三冷三热”的难题,白天热晚上冷、夏季热冬季冷的问题有所缓解,但东部热西部冷区域发展不平衡的问题仍然比较明显。整个旅游产业的经济效益还不高,人均旅游消费水平偏低,粗放式发展的问题还比较突出。旅游基础设施配套水平不高,城市旅游集散中心等现代旅游服务设施建设滞后。旅游人才队伍建设与旅游发展的形势不相适应,旅游体制机制建设有待于进一步加强,等等。这些问题要在“”旅游业的发展中加以解决。
二、“”旅游工作的思路和20xx年重点工作。
“”是全面贯彻国务院《关于加快发展旅游业的意见》的重要时期,也是把旅游业培育成国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业的关键时期。“”全省旅游工作要牢牢把握科学发展这个主题,全面贯穿转变发展方式这条主线,突出质量建设这个核心,抓住人才科技支撑这个关键,集中打造“好客山东”旅游品牌体系,实现基本建成旅游强省这个目标。
20xx年是“”开局之年,恰好京沪高铁六月底通车,也是“高铁旅游时代”开启之年。省旅游局重点抓好以下工作。
(一)举全行业之力打造旅游品牌体系。品牌是产业价值的核心,是产业素质的象征,是产业发展的引擎。“”开局之年,首先在全省启动“旅游品牌体系建设年活动”,确定举全行业之力打造“好客山东”品牌、贺年会品牌、国民休闲大汇品牌、鲁菜品牌、城市旅游形象品牌、企业品牌和产品品牌等,旨在通过持续深入的品牌打造和品牌的力量,实现“”旅游业科学发展。从全省层面看,要重点打造四大品牌体系。一是深入打造“好客山东”旅游品牌,重点加大在央视、凤凰卫视等主流媒体、黄金时段的宣传力度。同时,积极开拓高速列车、航空、城市公交、地铁等新兴营销渠道,开辟电信、邮政、物流、团购网等“好客山东”旅游产品的营销渠道。突出抓好旅游服务质量提升,重点整治“零负团费”、旅行社挂靠承包经营等问题,对违法违规经营的要依据有关法规给予降星、降级、摘牌处理。扎实开展“安全生产基层基础深化年”活动,重点抓好旅行社责任险、旅游用车安全管理。建议各市按照省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》的要求,年内完成城市旅游形象品牌的策划创意工作,挖掘整合利用政府资源和社会公共资源,在媒体、网络等开辟“好客山东”专栏专版,利用城市广场、城市公交、出租车以及机场、车站、码头等公共资源进行“好客山东”公益宣传。今年,全省要突出抓好旅游服务质量提升,建议各地结合去年专家评估时提出的意见建议,突出抓好旅游交通、旅游标识、旅游厕所、停车场等旅游基础设施和公共服务设施建设。省旅游局确定,从二季度开始,按照国家旅游城市标准请中国旅游研究院对17城市旅游综合环境和游客满意度进行第三方调查,每季公布测评结果并进行城市排行。二是持续打造“好客山东贺年会”品牌。“好客山东贺年会”将年节文化注入年节消费,以其浓郁的年文化特征、大规模的产业互动和显著的经济社会效益,使年节更长,年味更浓,消费更旺,是传承创新春节民俗文化,促进服务业跨越式发展的总动员、深发动。最近,中央文史馆、国务院参事室等中央部门组织专家专程来山东调研,对我省政府主导、部门联办,创新开发贺年会产品,举办丰富多彩的贺年会评选活动的做法给予高度评价。省政府《关于转发省旅游局贺年会工作方案的通知》明确提出:要持续打造“好客山东贺年会”品牌。我们将按照打造区域性节事活动品牌的规律和要求,立足当前,着眼长远,着力加强工作制度、体制机制和标准化体系建设,加快形成一整套较为完善的贺年会制度体系,形成持续的内生动力。根据中央有关专家的意见,今年的贺年会要更加注重以人为本,突出文化特质,进一步夯实群众和社会基础。为此,我们将积极争取省委、省政府支持,将“好客山东贺年会”上升到全省战略,从下半年开始提前启动相关筹备工作。建议各市政府将“好客山东贺年会”作为常规性节事活动,列入。
年度工作计划。
安排专项经费重点培育发展。要进一步明确14个主办部门的工作任务和责任围绕“我们的节日——贺年会”深度策划创意和培育主题活动大力推进贺年会文化进商场、酒店、家庭、社区、乡村覆盖到机场、火车站、汽车站、客运站、高速公路服务区等窗口单位在广大城乡形成浓厚的贺年会氛围。三是着力培育“国民休闲大汇”品牌。国外有关专家将“休闲”列为21世纪世界经济发展的五大动力之首。在我国随着国家法定假期的调整和人民群众生活水平的改善休闲产业初见端倪休闲活动正在逐步成为人们的生活方式。从长远看大力发展休闲产业将会对经济结构调整产生根本性、全局性的影响。经中国旅游协会休闲分会积极推荐和建议今年8月份的首届全国国民休闲大会确定在山东召开同时在8月份的第二个周末举办“国民休闲大汇(山东)”活动。这是我省率先发展休闲产业的重大举措是继“好客山东贺年会”之后主打的又一节事活动品牌也是对“山东人游山东活动”的继续和深化。国民休闲大汇(山东)侧重于转变人的消费观念引导旅游消费对于全面启动9740万人口的旅游市场实施“以市场换市场”、以“出境市场带入境市场”战略将山东建成世界著名旅游目的地意义重大。20xx年国务院“三定方案”确定由国家旅游局履行引导休闲产业发展的职能省政府将发展休闲产业的职能列入了省旅游局的“三定方案”。各级旅游部门要在党委政府的领导下切实履行职责主动作为积极推动休闲产业发展。国家统计局科学研究院公布了最受欢迎的上网、看电视、看电影、阅读、观光游览、逛街购物、社交聚会、度假休闲、打游戏、球类运动10大公众休闲方式这些方式都有明确的主管部门。建议各市进一步明确各个部门发展休闲产业的责任形成强大推动力。四是擦亮鲁菜品牌。“好客山东”餐饮先行。鲁菜在中国上千年美食文化中占有重要位置是我省宝贵的文化旅游资源。我们将积极争取省政府出台《加快发展鲁菜的意见》尽快组建鲁菜研究院制定鲁菜战略发展规划在鲁菜研究、专业培训、企业管理、品牌打造、资本运营、上市规划等方面推动鲁菜品牌企业建设重点支持净雅、倪氏、蓝海、舜和等著名鲁菜品牌企业做大做强。引进国内外知名餐饮管理品牌提升鲁菜品质和管理水平支持重点鲁菜企业上市。同时广泛组织开展“老字号”鲁菜名店的挖掘、抢救和保护工作恢复一批传统鲁菜龙头餐饮企业。各级烹饪协会要广泛组织开展鲁菜创新开展名师、名厨、名店、名菜、名牌原料评选等活动。建议各市至少打造一处“鲁菜馆”旗舰店培育一批知名鲁菜餐饮企业在公务接待和旅行社团餐中推荐使用鲁菜为鲁菜发展营造良好环境。
(二)积极应对高铁旅游时代的到来。以今年6月底京沪高铁正式通车为标志和起点,高铁旅游时代正式到来。京沪高铁连接“环渤海”和“长三角”两大经济圈,沿线四省三市人口占全国的四分之一,国内生产总值占全国的40%,是一个需求旺盛的中高端旅游市场。京沪高铁我省有6个沿线站点。铁道部确定,原青岛至北京、上海的动车过济南后上京沪高铁线,按高铁速度运行。这样,我省不仅有济南、德州、泰安、济宁曲阜、枣庄、滕州6个沿线车站,还有青岛、淄博、潍坊3个跨线连接车站,实现了高铁向我省的纵深覆盖。如果能够抓住机遇,就可以在高铁旅游时代的市场重组中形成优势,使山东成为重要的旅游目的地;否则就有可能被“虹吸效应”吸走原有的优势,沦为“过境地”。从现在到六月底正式通车还有120多天的时间,我们必须全力以赴,有效应对,积极做好各项准备工作。旅游部门将重点抓好两项工作:一是开展大规模的宣传营销。3月份,省旅游局将组织京沪沿线、跨线城市,按照捆绑营销模式,赴北京、天津、江苏、上海等省市开展大规模的联合宣传促销,在京沪沿线打响“好客山东”旅游形象,抢占市场先机。同时,与山东出版集团合作,编写《山东不可不去的100处最美的地方》旅游丛书,在高铁投放。各沿线城市要配套推出一批美食、购物、文化、休闲等主题特色突出,有价格、品质双重竞争优势的“一日游”、“周末游”旅游产品,真正形成市场优势。二是加快推进旅行社向高铁站点聚集。协调铁路部门,支持重点旅行社在高铁站点设立经营点,实现旅行社对高铁游客的一条龙服务。建议各市政府抓好两件事:一是加快推进高铁与城市交通的“零换乘”,实现高铁与公交、客运、出租车、轻轨的站内衔接。二是加快城市游客集散中心建设。有关资料显示,自助游散客已经占到游客总量的80%以上,成为旅游者的主体。各地要积极适应这种新趋势,充分考虑高铁游客、自驾车游客等散客的需求,在高铁站区、火车站、汽车站等人流相对集中区域,规划建设城市旅游集散中心,加强集散中心的信息化建设,年内基本建成信息化程度较高,咨询、预定、服务功能完善的城市旅游集散中心。其他各市要根据区位条件,主动加强与高铁沿线、跨线城市的对接,积极开展区域旅游联合,开通旅游直通车,推出周末游、休闲游等有特色和价格、服务优势的产品,吸引高铁高端游客向全省延伸覆盖。
三、进一步加强旅游部门自身建设。
面对“”旅游业大发展的新形势、新机遇、新任务、新要求,旅游部门深感责任重大。各级旅游部门要牢固树立大局意识,用战略眼光谋划旅游业发展;牢固树立创新意识,努力形成旅游业发展的不竭动力;牢固树立人才意识,为旅游业发展提供智力支持;牢固树立践行意识,形成良好的作风。
一是要胸怀全局,融合发展。当前,旅游部门要积极顺应部门融合发展的趋势,主动协助文化、交通、住建、农业、林业、海洋与渔业、水利、教育、体育等旅游资源管理部门编制旅游开发规划,共同开发旅游产品;与宣传、商贸、民航、铁路等部门合作,共同宣传营销旅游产品;与国土、财政、金融、人力资源与社会保障以及税务等部门合作,争取这些部门对旅游业的更大政策支持。建议各市进一步重视旅游部门职能建设,学习借鉴北京、海南、南京以及我省枣庄等地的做法,整合政府资源和相关职能,重点旅游城市积极组建旅游委员会,强化政府主导、宏观管理和旅游公共服务职能,为旅游业快速发展提供重要组织保障。二是要解放思想,创新发展。旅游经济是创意经济。今年,省旅游局将设立旅游科技创新奖,从专项资金中安排一定经费,对旅游信息平台建设、旅游公共服务设施建设;利用新能源、新技术、新材料开发现代旅游项目,以及节电、节油、节煤、节水等小发明、小创造进行奖励。全面加强旅游人才队伍建设,着力培育创新型人才,把引进人才、培养人才、使用人才结合起来,争取省委组织部支持,将发展旅游产业纳入党政干部培训的重要内容。深入推进服务管理创新,在全省实施“旅游专家指导策划规划服务企业行动计划”,组成专家班子赴各地对重点旅游项目、旅游大企业集团等进行工作指导和培训,对各类评定、认定、命名等实行动态管理。加强旅游行业协会建设,支持旅游协会各分会和各专业协会创新机制,积极主动地开展工作。各地要着力加强旅游企业自主创新能力建设,引导相关企业参加全省旅游产业创新奖征集评选活动,利用山东旅游教育集团、旅游职业学院、市县旅游教育培训中心等,面向急需岗位、专业岗位、基层一线开展大规模的培训。
三是要真抓实干,改进作风。结合深入开展创先争优活动,深入基层调查研究,着力解决旅游产业发展中的难点、热点问题,解决基层和企业最直接、最现实的困难和问题。要建立健全抓落实的工作机制和考核机制,将重要工作任务落实到分管领导、处室负责人和具体工作人员,形成逐级负责、人人有任务、人人有压力的工作机制,把各项具体工作落实到位,以优异成绩向建党九十周年献礼。
各位领导,同志们,做好今年的全省旅游工作意义重大。让我们在省委、省政府的正确领导下,认真落实科学发展观,全力推进旅游业又好又快发展,确保“”开好头,起好步,为全面完成“”规划目标,基本建成旅游强省奠定坚实基础。
谢谢大家。
同志们:
20xx年全市旅游工作会议的主要任务是:认真贯彻落实全国、自治区旅游工作会议和全市经济工作会议精神,回顾总结全市20xx年和“”旅游业发展情况,分析研究“”时期我市旅游业发展形势和任务,安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作。
工作报告。
一、20xx年工作回顾。
刚刚过去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游业实现快速发展的一年。在市委、市政府的正确领导下、在自治区旅游局和各有关部门的大力支持下,旅游行业全面贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》,以诚信服务为目标,全面提升旅游服务质量,不断加大市场促销力度,继续保持了全市旅游产业的快速发展。20xx年全市接待国内外游客1310万人次,同比增长25%,实现旅游收入183亿元,同比增长23%。旅游人数、旅游收入、招商引资等多项指标连续六年居自治区第一。
(一)以旅游精品建设为重点,推动旅游产品体系进一步完善。
——加快旅游规划编制。编制完成《呼和浩特市旅游业“”发展规划纲要》,指导武川县、土左旗编制《武川县域旅游总体规划》、《敕勒川哈素海文化旅游产业园总体规划》。对全市农家乐旅游进行规范指导,评定10家“市级优秀农家乐接待户”,组织完成国家级农家乐示范户和示范县的初评上报。争取各方资金近百万元,扶持新城区野马图、面铺窑和武川县五道沟等重点农家乐旅游项目建设。20xx年,全市有“农家乐”旅游接待户180家,接待游客130万人次,旅游收入1.7亿元。
——大力推进重点项目建设,拓宽旅游招商、投融资渠道。敕勒川(哈素海)旅游区、伊利、蒙牛工业园、托县神泉生态旅游区等一批重点旅游项目取得重要进展。积极参加北京、深圳、宁波、上海和香港等地举办的旅游交易会、招商会,发放招商手册进行招商。争取国家、自治区旅游发展基金近千万元,用于呼和浩特旅游集散中心、太伟滑雪场、乌兰夫纪念馆、蒙亮草原文化演艺厅等项目基础设施建设。全年完成旅游招商引资项目54个,招商引资金额96亿元。
——创新旅游产品,促进和谐旅游。为了方便市民观看世博盛况,协助开通呼和浩特至上海世博旅游航线。积极协助旅行社开通呼和浩特至中国台湾航线、呼和浩特至韩国济州岛航线。春节期间,积极组织旅游景区开展优惠大拜年活动,推动了我市冬季旅游市场的繁荣。开通游客集散中心24小时旅游咨询热线,完善“中国北方旅游网”,搭建游客了解呼和浩特旅游资源、旅游线路的信息平台。
——旗县区旅游工作取得新进展。旗县区党委、政府对旅游工作高度重视,旅游经费逐年增加,办公条件不断改善。玉泉区“重走茶叶之路”旅游项目完成总规编制,投资3000万元完善酒店、旅游购物、农家乐旅游基础设施建设;回民区“阿拉伯宫”、“西贝腾格里拉”、蒙亮新展厅旅游项目进展顺利;新城区编制完成“神水梁旅游景区总体规划”,建设盘龙山少数民族特色博物馆;赛罕区积极组织各种节庆和农业观光采摘活动;和林县完成东山书法艺术二期工程,启动盛乐古城遗址项目建设;清水河县不断加大老牛湾、云滚洞、老牛坡等景区基础设施建设;托县神泉生态旅游区建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游产业园总规、详规编制完成、金銮殿3000万元景区公路正式通车;武川县完成大青山抗日根据地红旅项目、五道沟农家乐项目续建工程。
(二)以“京津夏都”为推广品牌,进一步拓展旅游市场。
——积极推动旅游整合营销。围绕“京津夏都”整体旅游形象,加大旅游宣传促销力度。利用旅游旺季在首都机场t2、t3航站楼,连续播放“呼和浩特旅游风光宣传片”;在呼和浩特白塔机场出口制作大型旅游宣传广告牌;利用《环球人文地理杂志》、《哈志》、《汉语世界》等国内发行量较大的杂志宣传我市旅游产品和线路。
——大力实施立体式宣传。举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会,邀请全国300家旅行商集中踩线;与新加坡、海南三亚等旅游客源地,联合召开旅游产品推介会;组织旅游企业参加中国国际旅游交易会、中国国内旅游交易会、广州国际旅游展、北方旅游交易会等;组织旅游企业赴延边朝鲜族自治州、石家庄、邯郸、邢台、安阳等城市进行宣传促销。——开展丰富多彩的旅游节庆活动。举办全国百城世博旅游宣传推广周活动;举办海亮广场旅游休闲购物节;组织承办民族地区旅游发展论坛;圆满完成“第四届中国民族商品交易会暨第十一届昭君文化节”承担的工作任务;与托县政府共同举办首届中国•呼和浩特托克托黄河文化旅游节;组织全市十佳金牌导游员大赛、旅游星级饭店服务技能大赛;组织旅游企业参加第七届蒙古族服装服饰艺术节。
(三)提升服务质量,优化发展环境,净化旅游市场。
——加强旅游标准化、信息化建设。完成神泉生态旅游区国家4a级景区评定工作;完成将军衙署、公主府、白石生态旅游区、云滚洞度假村等13家景区国家3a级景区创建工作;对昭君博物院、伊利、蒙牛工业园进行4a级景区复核;完成蒙古风情园四星级酒店评定,指导并推荐锦江国际大酒店、华辰大酒店、满都拉宾馆开展绿色旅游饭店创建活动;组织全市星级饭店参加全区旅游星级饭店服务技能大赛,并取得优异成绩。
——不断加强行业培训。组织全市旅游统计、财务信息、景区讲解员、景区管理人员、乡村旅游从业人员等相关培训,全年共培训各类旅游从业人员近8000人次。成立以“沟通、协调、服务”为宗旨的呼和浩特市旅游协会。完成导游员年检及ic卡换发工作,选拔优秀导游员参加全国导游员大赛,并取得优异成绩。
——以提升旅游服务质量为目标,不断规范、净化旅游市场秩序。以开展“服务质量提升年”为契机,组织系列宣传活动,引导游客“文明旅游、理性消费、安全出行”。制定《旅行社星级管理办法》,加大对旅行社的管理力度。扎实推进旅行社责任险统保工作,旅行社参保率达到百分之百。加大旅游市场综合整治力度,先后组织日常检查100多次,联合检查10次,共计出动执法人员1600多人次,依法查处无证经营的“黑社”2家,查处违规导游52人,受理旅游投诉34起,为游客挽回经济损失近10万元。在中国旅游研究院发布的“20xx年全国游客满意度。
调查报告。
”中,呼和浩特在西北、华北省会城市中位居第一。
二、“”旅游业发展的经验和启示。
“”期间,呼和浩特高度重视旅游业发展,不断加强组织领导,理清工作思路,增加资金投入。旅游部门紧紧围绕市委、市政府的工作思路,狠抓各项工作落实,圆满完成了旅游业的预期发展任务。接待国内外游客从20xx年的490万人次增加到20xx年的1310万人次,平均增幅为19%;旅游收入从20xx年的69亿元增长到20xx年的183亿元,平均增幅21.4%。五年中,全市累计接待国内外游客3100万人次,实现旅游收入445亿元。国内旅游人数、旅游业收入提前两年完成“”规划任务,旅游业成为呼和浩特国民经济中发展速度最快的产业之一。
(一)确立了旅游业的重要产业地位,是呼和浩特旅游业发展的前提。
“”期间,我市审时度势,确立了“大力发展现代服务业”的社会经济发展新思路,明确提出了:要注重发挥首府优势,全力推动服务型经济发展,真正确立首府在自治区旅游产业链中的龙头地位,充分利用旅游经济涉及面广,带动力大,综合性强,开放度高的特点,努力把旅游业培育成为我市服务业增长的主导产业,全面实现旅游发展方式的转型和升级。目前,我市旅游业增长速度快,市场潜力大,发展前景好的优势已经显现,在扩大首府旅游的影响力和辐射力,服务“一核双圈一体化”的城市发展总体战略中,发挥着日益重要的作用。
(二)加强基础设施建设,是呼和浩特旅游业发展的基础。
“”期间,我市旅游基础设施和景区建设取得跨越式发展。完成了乌兰夫纪念馆、昭君博物院、大召、席力图召、公主府等景区的改扩建工程;新建内蒙古博物馆、内蒙古乌兰恰特大剧院;昭君博物院、伊利、蒙牛工业园、神泉生态旅游区被评为国家4a级景区,成为旅游业发展的新亮点。截至目前,呼和浩特有各类旅游企业1300多家,旅游从业人员近8万人,星级酒店34家(其中5星级4家、4星级7家),旅游景区42家(国家a级景区19家,其中4a级景区4家),国家工农业旅游示范点3家,国家文物保护单位7家,旅行社183家,持证导游2700余名。
大青山休闲度假旅游带、城市历史宗教文化旅游带、黄河民俗风情旅游带的三带建设取得新进展。一个中心、三大特色、五大系列、六条精品线路的旅游业发展格局已经形成。
(三)加强宣传促销,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的关键。
“”期间,我市旅游突出整体形象宣传,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣传促销的思路、方式日趋成熟。与国内诸多媒体密切合作,全方位地宣传呼和浩特旅游。采取“请进来”、“走出去”等方式,分别与全国各大中城市开展互动式宣传,接待来自全国各地的旅游促销团。建立了“中国北方旅游网”及呼和浩特旅游官方网站,对呼和浩特旅游形象进行广泛持续的宣传。
(四)加强市场监管,建设高素质的旅游人才队伍,是呼和浩特旅游业快速发展的根本保证。
“”期间,我市不断加强旅游从业人员队伍建设,深入开展创先争优活动,完善旅游行业表彰机制,树立了一批旅游行业的先进集体和先进个人。广泛开展了星级饭店评定、a级景区评定和创建文明景区(点)等活动。加强了执法队伍建设,加大旅游执法力度,不断加强执法人员培训,采取集中整治和日常执法检查相结合的方法,有力地提高了旅游执法水平。
(五)区域旅游合作成效显著。
“”期间,我市加强与周边城市的区域联动,启动环呼和浩特旅游圈建设,与包头、鄂尔多斯、乌兰察布等周边城市举行联合促销,逐步形成环呼和浩特金三角无障碍旅游区。加强跨市区旅游合作,与热点旅游城市签订了旅游合作框架协议,发展区域旅游合作,拓展共同旅游市场。成功举办全国旅游城市旅游局长协作会议,为与周边城市、西部地区城市、京津环渤海地区、长三角、珠三角地区发展旅游区域合作搭建了桥梁。
五年的成绩来之不易,是市委、市政府正确领导的结果,是自治区旅游局正确指导的结果,是全市各旗县区、各部门大力支持的结果,是旅游战线广大干部、职工共同努力的结果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感谢!
三、“”旅游业发展的形势和任务。
“”是我市深入推进“一核双圈一体化”战略、加快“打造一流首府城市、建设一流首府经济、全面提高首府首位度”的关键时期,旅游业将面临非常好的发展机遇:一是我市经济进入黄金发展期的同时,旅游业将成为推动现代服务业发展的主要动力;二是市委、市政府高度重视和支持旅游业发展,大旅游发展的氛围日益形成;三是我市面临新一轮西部大开发的重大机遇;四是旅游基础设施,特别是交通条件日益完善;五是区域旅游和县域旅游的突破发展,使全市旅游业发展的区域结构更加合理和完善,出现了更多的旅游增长极,为做大做强旅游产业创造了条件、夯实了基础、提供了保障。
“”时期我市旅游业发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“一核双圈一体化”的城市发展总体战略,加快旅游业转型升级,努力把旅游业培育成为地区经济发展的支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,为打造一流首府城市,建设一流首府经济,提升首府服务全区发展的能力,提高人民群众生活水平作出积极的贡献。主要发展目标是:到20xx年,全市实现旅游人数2500万人次以上,年均增长18%;旅游收入实现340亿元以上,年均增长19%。每年新增旅游就业5000人,旅游服务质量明显提高,市场秩序明显好转,力争到20xx年进入27个省会城市旅游业发展中上水平。
“”期间,我市将全面启动休闲度假城市建设,为“十三五”建设休闲度假城市打下良好基础。为此,我们将认真完成以下任务:一是全面提升旅游产业整体形象,推进“京津夏都”和“草原文化之都”为主题的旅游城市形象建设工程。二是加快完善旅游产业体系,不断丰富旅游产品,打造建设大召区块明清历史文化旅游区、敕勒川哈素海旅游区、托县神泉旅游区、和林南山生态旅游区、清水河黄河大峡谷旅游区等精品旅游项目。加强旅游区域合作,形成多条跨区域精品旅游线路。三是发挥旅游产业综合服务功能,引领旅游企业内外连通,整体推进,带动酒店、餐饮、娱乐、购物等相关产业的快速发展,形成特点突出,结构合理,体制完善的旅游产业发展新格局。
“”期间,我市将全力构建“一心三带四线”为重点的旅游业空间布局。一心就是打造自治区最大的“区域旅游中心”。三带就是建设以敕勒川哈素海旅游区、乌素图生态旅游度假区、太伟休闲度假区为主要节点,开发集商务、会议、奖励、康体、度假为主要内容的高端旅游休闲度假带;建设集蒙晋民俗文化、黄河峡谷山水观光、沙漠风情娱乐为一体的新型城市休闲度假旅游带;建设贯川南北的城市历史文化黄金旅游带。四线就是草原观光旅游线路;沙漠风光、民族风情体验旅游线路;城市历史宗教文化旅游线路;黄河峡谷、蒙晋民俗旅游线路。
自治区旅游局赵广华局长在全区旅游工作会议讲话中指出:“时期是自治区旅游业培育国民经济战略性支柱产业和建设人民群众更加满意的现代服务业的起步期和机遇期”。面对新的形式,面临新的挑战,我们要以加快转变发展方式为主线,坚持走符合我市实际、具有自身特色的转变之路,不断提升特色旅游产品质量,发展新业态,开发新产品,紧跟旅游业发展的新趋势,创新旅游服务模式,带动旅游业向现代服务业转变。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,对于全面完成“”的目标任务,对于转变旅游业发展方式、深入推进旅游业的科学发展具有十分重要的意义。今年全市旅游业发展的预期目标是:旅游人数1470万人次,同比增长18%,国内旅游收入200亿元,同比增长18%。
今年要重点抓好以下工作:
(一)以加速发展为主线,进一步构建全市大旅游发展格局。
全市旅游业要以做大做强为目标,以加速发展为主线,以转型升级为核心,以提升经济效益和游客满意度为要求,促进旅游业与一二三产业的融合发展,把呼和浩特早日建成国内知名的自治区重要的区域旅游中心。一是进一步加大政府主导力度。加强对旅游业在规划、政策、环境、建立投融资平台和各部门联动、各要素整合、全社会支持等方面的主导作用,进一步树立大产业、大旅游的观念,不断推动旅游业快速发展。二是坚持产业化的发展方向。尤其是在注重完善产品体系,建设精品景区的基础上,加快培育满足不同市场需求的新产品、新业态,如休闲度假旅游、乡村旅游、工业旅游、会展旅游等专项旅游产品。三是继续加大政府引导性投入。加大旅游基础设施和重点项目建设的投入力度,通过重点项目建设,拉动旅游消费需求,积极探索项目开发的融资运作模式,通过争取国家政策扶持、发展资金补助、贴息与银行贷款、招商引资等投融资渠道,建设一批大项目,打造一批旅游精品,培育一批龙头企业,带动全市旅游产业的全面发展。
(二)加强旅游精品建设,提高旅游业科学发展水平。
加强旅游规划、招商引资和精品项目建设。认真做好《呼和浩特旅游业发展总体规划》的修编工作,完成《呼和浩特旅游业“”发展规划纲要》编审上报,编制《呼和浩特沿大青山旅游带总体规划》、《呼和浩特沿黄河旅游带总体规划》。指导各旗县区做好“”重点旅游景区规划的编制和评审。建立“呼和浩特旅游资源项目库”、“全市重点旅游项目库”,对资源条件好、市场潜力大的旅游项目,通过参加全国性、区域性重大旅游招商会进行招商。扶持重点旅游项目争取国债资金和国家旅游发展基金。努力打造大召区块、大盛魁文化产业园、敕勒川(哈素海)旅游区、黄河大峡谷生态旅游区等一批全市重点旅游项目,对项目的进展情况实行动态管理,确保项目如期顺利完成。
不断推进旅游精品建设。整合全市旅游资源,继续完善和推出新的旅游精品线路,探索与周边城市的区域联动发展。完善旅游基础设施,提升旅游景区品质和服务质量。在全市各主要道路和通往景区的公路上设置旅游标识、标牌,方便游客出行,提升呼和浩特整体旅游形象。
做大做强乡村、红色、工业等特色旅游。着力打造一批乡村度假区和专业旅游特色村。举办“20xx呼和浩特工业旅游启动仪式”,做好蒙牛、伊利工业园创建国家5a级景区申报工作,扶持利乐包装、奥醇酒庄园等企业创建国家工业旅游示范点。争取乌兰夫纪念馆、大青山抗日根据地、清水河老牛坡党支部等红色旅游项目进入全区红色旅游建设计划。编印《呼和浩特市自驾游攻略》、《呼和浩特市乡村旅游宣传册》,举办全市旅游景区摄影大赛。
(三)整体营销,塑造品牌,在市场拓展上取得新突破。
不断创新宣传促销方式,紧紧抓住对外宣传和节庆活动这两条主线,突出品牌引领、突出宣传实效,实现宣传促销的聚合效应、整体效应。继续加强与主流媒体的合作,积极选择在中央电视台、中国旅游卫视、《中国旅游报》、《环球人文地理》等各种新闻媒体做专题宣传,增强旅游市场的品牌力和影响力。
围绕国家旅游局确定的“中华文化游”主题年,开展丰富多彩的旅游节庆活动和主题活动。加强与呼包鄂等周边城市的旅游区域合作,联合举办内蒙古中部地区旅游推介踩线会。加强对“京津环渤海地区”及周边主要客源城市的宣传促销,在北京、天津举办大型旅游推介会。组织旅游企业积极参加全国重点旅游城市的促销推介会,参加各种国际、国内旅游交易会、博览会。加强对日、韩、港、澳、台、蒙古国的宣传促销,继续巩固长江三角洲、珠江三角洲等主要客源市场,不断拓展新的旅游客源地。
(四)加强旅游标准化、信息化体系建设。
做好国家a级景区的创建工作,重点指导蒙牛、伊利工业园争创国家5a级景区,乌兰夫纪念馆、大召争创4a级景区,野生动物园、南湖湿地公园、乌兰木伦旅游区争创3a级景区。举行全市景区讲解员大赛,促进景区讲解服务质量的提高。新评定星级饭店三至五家,在全市星级饭店中大力开展“金叶级、银叶级绿色旅游饭店”评定工作;继续组织开展全市旅游星级饭店服务技能大赛;举办旅游规划培训班,星级饭店、旅行社管理人员及导游员培训班;按照《呼和浩特市旅游接待单位管理规定》,扶持几家文化娱乐企业进入旅游接待单位;做好旅行社责任险、旅游合同、门市部及分社的备案管理工作。完善“中国北方旅游网”,开通网络在线服务。建设好游客集散中心,打造旅游公众综合服务平台,实现旅游咨询、投诉“一站式”服务。加强旅游统计系统建设,深入调研,更加科学、准确地反映我市旅游业发展情况。
(五)以市场监管为手段,进一步提升旅游服务质量。
以国家旅游局《旅游服务质量提升纲要(20xx-20xx)》为指导,通过依法行政、标准引领、协会促进等多种方式,使旅游业服务质量明显改善。做好“春节”、“五一”、“十一”期间的旅游市场监督管理,联合公安、工商、税务、物价、文化、交通等有关职能部门,对旅游市场的经营秩序、旅游安全进行经常性检查,集中力量重点开展“零负团费”、挂靠承包经营、强迫或变相强迫消费专项整治。进一步加强旅游执法队伍建设,提高旅游执法的能力和水平。严格执行安全问责制度,提高旅游预警和应急救援能力。组织旅游企业参加旅游行业管理和安全管理培训,确保呼和浩特的旅游安全声誉。
(六)以提高能力素质为核心,扎实推进旅游行业队伍建设。
要加强旅游从业人员队伍建设,引导从业人员遵纪守法、诚信经营、文明服务。把提高旅游从业人员的职业道德素养放在突出位置,完善旅游行业表彰机制,树立一批旅游行业的先进集体和典型人物。充分发挥导游服务中心的职能,加强对导游的管理力度,有针对性地对导游的岗位技能、文明服务进行培训。加强旅游职业经理人培训,加大与旅游院校的合作,建立“呼和浩特优秀导游员人才库”,提升导游员队伍的整体素质和社会形象,发挥首府人才优势举办“呼和浩特市旅游人才交流大会”。加快培育大型骨干旅游企业,通过政策引导、资金支持、兼并和重组,使旅游企业做大做强。积极做好旅游网络营销、电子商务、旅游会展等新兴业态的人才培训和引进工作。
(七)持续推进旅游部门自身建设和行风建设。
结合全市旅游工作实际,继续抓好创先争优活动,努力提高科学发展能力。积极开展青年文明号创建活动。认真开展“转变工作作风,强化服务意识,打造一流首府机关形象”专项活动,以增强机关干部职工宗旨意识为核心,以“马上就办”为基本要求,以“把握规律、懂得规矩、下得辛苦”为基本准则,以对人民群众高度负责的态度,振奋精神、爱岗敬业、主动服务、转变作风、提高效率,努力把旅游部门建设成为清正廉洁、务实高效的服务型机关。
同志们,20xx年是贯彻落实“”规划的起步之年,也是全市旅游业加快发展的关键之年,任务艰巨,责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下,同心同德,锐意进取,开拓创新,真抓实干,为完成时代赋予我们的历史责任,为做大做强呼和浩特旅游产业而不懈努力,以优异的成绩迎接中国共产党建党90周年!
同志们:
今天是我当上旅游局局长以来第一次召集大家回来召开“旅游行业安全工作会”,这个会议非常重要。大家知道,近日来围绕安全生产,国家、省、市先后召开了全国全省以及全市安全生产电视电话会议。围绕贯彻全国全省全市安全生产电视电话会议以及县安全生产工作会议的精神,结合旅游行业实际,老赵、吴局长已强调到位了,我就加强旅游行业旅游安全工作再强调几点:
一、深化认识,进一步增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。
当前安全生产形势不容乐观。就我县的旅游行业而言,在全行业的共同努力下,涉旅安全总体情况是好的,截至目前,从未发生过涉旅安全责任事故。但是,涉旅安全始终是只有起点,没有终点,必须时刻绷紧安全生产这根弦。五一小长假马上就要到来,我局将联合相关部门组织一次节前大检查,对各景区、星级酒店、旅行社及涉旅行业进行一次全面体检,争取发现一些安全隐患,不合格企业要责令限期整改,确保节假日期间的安全稳定,安全是旅游的生命线,没有安全就没有旅游。我们绝不能有丝毫麻痹松懈。全县旅游行业一定要站在促进产业又好又快发展的高度,进一步增强抓安全生产工作的责任感和紧迫感。
二、落实责任,把旅游安全做为一项重要工作切实抓紧抓好。
今年是国务院确定“安全生产年”的第四个年头,为贯彻落实好全国、全省和全市安全生产电视电话会议精神,扎实推进“安全生产年”的各项工作任务,要求我们要按照“分级负责、属地管理”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”责任制要求,分解细化任务,落实工作责任。
在政府监管责任方面,市里、县里要求上从今年开始建立了“昔阳县涉旅安全监管联席会议制度”,成员单位包括涉及旅游方面的县级主要行政管理部门包括旅游、工商、公安、交通、卫生、安监、质监、价格等相关部门,各成员单位将根据各自职能共同履行好旅游安全监管职责,旅游局将牵头负责属地涉旅安全监管工作,包括安全检查,建立健全旅游安全监管联席会议制度、旅游突发公共事件。
应急预案。
报告制度等各项旅游安全工作制度。今天,我们给大家来开这个安全工作会,一是履行我们的监管职责,二是要引起大家的高度重视,会后,我们将与相关部门一起对景区景点涉旅企业进行安全督促检查,把安全工作抓紧抓好。既是为社会为他人,也是为自己。
在企业主体责任方面,企业的法人就是该企业的安全生产第一责任人。各旅游企业要严格按照《安全生产法》以及旅游法规、规章和行政管理部门的要求,履行安全生产责任。这里讲的安全是“大安全”,包括旅游交通安全、食品卫生安全、消防安全、设施设备安全以及维稳、国家安全等旅游涉及到的方方面面。比如说,政府在某一特定时期做出的不得到藏区组团或中国台湾旅游的规定,就是站在维稳、国家安全的角度上提出的,旅游社就要严格遵守。
无论是在政府监管责任方面,还在企业主体责任方面,一旦在发生了涉旅安全责任事故,按照《安全生产法》和相关法规的规定,将实行倒查责任,所谓倒查就是看发生安全事故之前,管理部门或企业是否认真履行了应当监管职责或法定义务,将会依法依规追究相关责任单位和责任人的责任。因此,希望各部门一定要高度重视旅游安全工作,落实责任,切实做好旅游安全生产工作。
三、突出重点,做好当期旅游安全各项工作。
近期要着重做好以下工作:
一是部门联动做好旅游安全大检查工作。围绕“安全生产责任落实年”、“安全生产月”活动,加强与有关部门的联动,在安全检查上务必要有突破性的力度,在专项整治上务必要取得突破性的成效,形成安全生产的监管合力。按照市、县安委会统一要求,旅游部门将定期组织开展安全生产大检查。对检查中发现的问题,形成书面整改意见书送达企业,并做好整改情况的跟踪督导。
二是旅游企业要做好安全生产自查工作。全县旅游企业单位从即日起全面行动起来,要成立安全领导小组,明确责任和职责,要健全各种安全生产制度,要做好安全预案,教育引导各生产经营单位和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。同时,要立即开展安全自查,排查隐患,对发现的问题要及时整改,把隐患消除在萌芽状态。
三是要开展好“安全生产月”活动。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化旅游安全生产管理,搞好“安全生产月”。各企业要采取多种形式开展旅游安全生产月活动,如开展旅游法规学习培训、现场咨询受理旅游投诉活动,组织职工收看安全教育片等等。
旅游企业单位,要联系本企业在安全生产方面存在的薄弱环节,进行整改。特别是在使用旅游客运车辆、设施设备维护保养、餐饮卫生、用电安全防火等方面,要严格规范操作。旅行社在租用车辆时,必须选择信誉好的车公司和技术性能合格、有旅游客运资质的车辆。旅游景区要对可能发生安全隐患的路段和区域,要设立安全警示标志。宾馆饭店要强化设施设备的维保,以及经营项目的安全管理,特别是对外包的经营项目,一定要落实安全生产责任制度。
四、各涉旅企业还要做好本单位的行风评议与旅游报表工作。旅游行业是服务行业,我们的行风的好坏关系到我们的生意的好坏,也关系到我们的经济效益,因此各单位要高度重视这项工作,各家都要出方案,抓自己工作的弱点,进行整改,我知道大家工作很忙,今年行评企业只要出方案,年终交个总结就行了。旅游事业的发展主要看经济指标,旅游统计是十分重要工作,只有我们统计工作做到位了,我们的工作也就站在人前了。我们的统计工作不到位,口袋中钱多,别人不知道,那也是我们工作不到位。一句话工作好坏不重要,统计指标最重要希望统计人员回去辛苦一点把该上报的数据及时上报。
同志们,发生的安全事故,就是血的教训,它告诉我们:安全无小事,安全工作永无止境!我们必须警钟长鸣!会后,大家要立即行动起来,狠抓落实,使安全生产的理念、意识深入到我们行业的每一个人,每一个岗位,使安全生产的措施、制度落实到我们行业的每一个人,每一个岗位。
谢谢大家!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十二
同志们:
这次全县中小学教育教学工作会议,是经教育局党组研究决定召开的一次非常重要的会议。目的是总结过去的教育教学工作,明确今年和今后教育教学工作的目标和任务,动员全县广大教育工作者,以高度的政治责任感,无私的奉献精神,坚定的改革信念和先进的教育思想,扎扎实实地把我县的教育教学工作推向一个新阶段。
会上出台了《进一步加强教育教学管理的实施意见》、《巴东县中小学教育教学检查评分细则》等几个重要文件,通报了20xx年全县教育教学检查情况,县一中谭明书校长、县教研室刘帮万主任进行了管理辅导,野三关中心学校李海清校长、税家初中向传才校长、县民族实验小学崔昌玉老师作了典型发言,表彰了一批先进单位和个人,李局长对今后的工作作了具体安排,下面我着重讲几点意见。
(一)主要成绩。
过去的一年,在县委、县政府的正确领导下,全县教育系统广大教职工以党的教育方针、“三个面向”和“三个代表”重要思想为指导,坚持和落实科学发展观,以创新的理念,与时俱进的精神,深化教育教学改革,扎实推进素质教育,教育教学工作取得了突出成绩。主要表现在以下方面。
一是普及程度不断提高。过去的一年,我县各级各类教育的各项发展指标均达到或超过省州标准。学前入园率达75%。九年义务教育阶段的适龄儿童和初中阶段入学率分别达到100%和110%,小学和初中年巩固率分别达到99.98%和98.04%,小学、初中毕业率分别达到99.7%和97.97%,“普九”工作顺利通过省级复查。高中办学规模进一步扩大,初升高比例达到了56.4%。
二是教学质量不断上升。去年中考再创辉煌,全县中考考生6991人,平均分达410,中考成绩连续多年保持全州的领先地位。高考成绩令人振奋,全县普通高考考生2364名,上本科线人数1684人,总上线率为70%。巴东一中被武汉大学授予“优质生源”基地。
三是教育科研成果显著。在巩固初中“学案导学”实验成果的基础上,我县又出台了《关于深化巴东县初中“学案导学”实验研究的实施意见》。小学“激趣导学”研究课题经省批准立项,并在全县启动。《落实小学科学教育与技术教育相结合的实践》、《小学语文学会学习》2个国家级课题结题并分别获得中央教科所一等成果、优秀课题奖和教育部“十五”规划总课题组先进集体奖(其中6人被评为先进个人)。省级课题《巴东县初中“学案导学”实验研究》获省a等成果,4个州级课题和7个县级研究课题结题。共有71节优质课(说课)、168篇优秀论文(教案、案例、课件)获奖。11月28日至29日恩施州教育科研工作现场会在我县召开。
四是德育工作效果明显。学生的思想道德水平不断提高,养成教育和行为习惯得到了很好的落实,通过逐级评选,共表彰州、县级三好学生271名;成功组织了团中央《知心姐姐》杂志社“青少年心理健康教育全国巡回报告团”报告会;召开了全县中小学德育工作会,表彰了一批先进集体和优秀个人,评选了40篇优秀德育论文,我县有4个先进集体、15名优秀个人受州德育工作大会表彰,汪行军老师参加全州“爱生育人”巡回演讲报告会,事迹感人至深,得到高度评价。
五是体卫艺工作得到加强。24所中小学开展了对学生体质健康标准测试与上报工作;选派的学生运动员在全省第十届中学生运动会上获2枚银牌;改革中考体育考试模式,将“清江舞”和“广播体操”纳入考试项目。在全县中小学开展了重点人群甲肝疫苗免疫接种工作;启动了中学艾滋病防治同伴教育项目。民办幼儿园选送的舞蹈《杵妞妞》和《娘子军新韵》赴中国澳门参加由宋庆龄基金会举办的“金莲花奖”少儿舞蹈大赛,一举获得表演、编导等五项大金奖。恩施州青少年首届科技大赛我县科技创新成果获1项一等奖,3项二等奖;优秀科技实践活动2项二等奖,科技幻想绘画2幅作品获一等奖,7幅作品获二等奖,11幅作品获三等奖;万宏祥等5位教师被表彰为优秀辅导老师;县一中、县实验小学、信陵镇托幼中心获组织奖。
六是信息技术教育发展迅速。全县已建有58个计算网络教室、27个多媒体投影教室和184个现代远程教育卫星接收点。建立了巴东县教育信息网络中心,开通了“巴东教育信息网”。“农村中小学现代远程教育试点工程”通过省州验收。全县中小学开设了信息技术教育课。
七是民办教育异军突起。实施“阳光”许可,促进民办教育,民办学校由前年的18所增加到去年的37所。通过逐校检查评估,对全县36所民办学校颁发了《民办学校办学许可证》。神农溪高中成为全州民办教育示范校,在全省享有一定知名度。楚峡高中转移劳动力工作产生了巨大的社会影响。
以上成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是州教育局精心指导的结果,更是教育系统广大教职工齐心协力、不懈拼搏的结果,是踏踏实实干的结果,也是教育智慧的结果,这个结果被称之为“巴东教育现象”。
(二)主要问题。
我们虽取得了一定成绩,但我们应清醒认识到,我们的发展是低水平的发展,我们的成绩是在落后地区相比较的成绩,我们存在的问题还非常突出。
一是办学行为有待进一步规范。音、体、美、劳等学科不能开齐课程、开足课时,有的被其它课程挤占;重统考科目,轻非统考科目,学生知识面过窄;部分学校学生学习时间过长,课业负担过重,而部分学校教学工作量又严重不足,没有保证学生的学习时间;少数学校和老师存在私自为学生订购或指定学生购买教辅资料问题;部分学校还有教师歧视和体罚学生的现象。
二是工作作风有待进一步改进。突出表现在少数校长对上级精神把握不准,不能结合本单位实际谋划工作,抓落实方法简单,对各项工作检查督促不到位。还有的校长只要组织照顾,不要组织纪律。
三是课改工作有待进一步加强。少数学校和教师对新的课改理念学习不够,课改实践活动不深入、缺乏自觉性,校本培训、校本科研水平不高,许多教师有应付检查而流于形式的现象。新课程背景下的教育评价还有待进一步完善。
四是教育发展有待进一步平衡。乡镇间、学校间的发展还不平衡,部分学校学校常规管理粗放的问题还没有根本转变,工作计划简单,操作性不强,工作标准不高,要求不明确,缺乏科学和精细。普职比未达到国家规定,我县现有普高生7781人,职高生2067人,普职生比为7.9:2.1。职业高中亟待加速发展。
五是现代教学手段运用有待进一步提高。许多教师只在公开课、优质课、示范课中运用,平时教学则很少用。
以上几个方面的问题,有的是个别学校、个别人存在的问题,有的还相当普遍,要引起各位校长的高度重视。总的说来,我县高中教育发展步伐有待进一步加快,初中教育有待突出全面发展和提升课堂教育教学质量,小学阶段需要进一步落实课程计划,强化管理。各位校长必须要以实事求是的态度来总结、反思个人和单位的工作,不彰功、不掩过,肯定成绩、正视问题,这样才能发挥长处、找准差距,有针对性地制定措施,改进提高工作。
二、20xx年教育教学工作的总体思路。
20xx年,是“”规划的开局之年,做好20xx年的工作,开好头、起好步,对实现“”教育改革和发展的任务目标至关重要,要实现20xx年“强化管理、突出质量、确保安全、创新形象、和谐发展”的工作目标,需要我们集中精力、把握机遇,面对现实、找准差距,强化举措、狠抓落实,解决好工作中存在的突出问题,实现教育工作的健康、协调、快速发展。
(一)抓好观念转变,面向全体学生。
一是要树立以人为本的教育教学观。广大教师要尊重学生人格,尊重学生身心发展规律,引导学生全面、主动、生动、活泼发展,教学的结果不仅体现在学生对知识的掌握上,更体现在学生的知识、能力、素质的协调发展和身心全面发展上,要真正把教学工作的出发点和落脚点落实到促进每一个学生的身心发展上来。
二是要树立全面发展的教育教学观。广大教师要面向全体、尊重个性差异,切实使每个学生都能得到适合自己特点的发展。教学必须对每一个学生的发展负责,坚决反对只重学科知识而忽视学生全面发展的倾向,坚决反对只重群体统一发展而忽视学生个性发展的倾向,坚决反对只关注一部分学生而忽视另一部分学生的倾向。
三是要树立可持续发展的教育教学观。广大教师要用发展的、动态的眼光关注学生是如何掌握知识的,是否学会了学习,是否通过学习激发了内在的学习需要,掌握了未来人生发展中应当具备的基本的社会适应能力。
(二)抓好课程改革,展示课程改革成果。
课程改革在今后一段时期是基础教育领域的重点工作,是教学工作的重中之重,要着力抓好三个方面的工作:
一是强化业务培训,提高教师素质。充分发挥业务培训职能,积极探索处于时代前沿并适合我县的教学模式、教学方法和教学手段。县教育局认真组织好全县的一级培训,并积极参与、指导乡镇中心学校二级培训工作。各校要认真组织教师按时参加各级培训,并细化对参训教师的要求,形成制度约束,切实保证培训的质量和效果。
二是搭建交流展示的平台,促进教师专业化成长。定期组织公开课、观摩课、示范课等活动,定期开展送课下乡活动,充分发挥教研员、骨干教师和学科带头人的专业引领作用;充分利用“巴东县教育信息网”这个交流和展示的平台,定期将最好的教学设计,教学案例、教学评价、课后反思等发到网上,供全县交流、共享。
三是推进信息技术与学科整合,提高教学效率。要充分认识信息技术在教学中的优势作用,充分认识掌握信息技术的必要性和重要性,结合校本培训努力提高各学科教师掌握信息技术的能力。积极探讨学科与信息技术的有机融合,实现有效整合,提高教学效率。
四是开展多种活动,交流课程改革经验。开展新课程教学设计与教学反思展评活动和课堂教学模式创新活动,召开课改工作研讨会、课改工作总结会,进一步传播课改思想,交流课改经验,展示课改成果。
(三)抓好常规管理,提高教学质量。
一是端正办学思想,规范办学行为。各中小学必须按照课程标准要求,开齐课程、开足课时。要切实减轻学生过重的课业负担,坚决杜绝给学生乱订、滥发或指定学生购买教辅资料的现象。严禁体罚或变相体罚学生。严格控制学生在校时间,保证学生每天一小时的体育活动时间。要保证学生睡眠和午休时间。开展丰富多彩的文艺、体育、科技活动。进一步加强民办学校的管理。全县将出台《巴东县民办学校暂行管理办法》,对民办学校坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针。同时,我们还要进一步抓好幼儿教育和特殊教育工作,统一幼儿园教学活动用书,创办特教学校,提高残疾学生生存发展能力。
二是加大对教育教学工作的检查评估。依据《关于进一步加强教育教学管理的实施意见》和《关于印发巴东县中小学教育教学检查评分细则的通知》,各学校每学期要认真搞好自评,中心学校每期在乡镇范围内、县教育局每年在全县范围内开展一次教育教学工作检查评分并进行通报。检查组要深入课堂听课、评课,对教师给予业务上的指导;检查校长任课情况,检查校长听、评课记录;要注意发现正反两方面典型,及时总结推广或提出批评、改进意见。各位校长要树立教育教学中心的意识,要坚持任课制度,要不断地深入课堂,深入教研组、备课组,研究、指导、检查、督促教学工作,加强教学质量的监控。每年底各中心学校和高中要将教育教学总结书面报基教股。
三是认真落实集体备课制度,提高课堂教学质量。集体备课可以发挥教师集体的智慧,有效提高备课的目的性、针对性和时效性。对集体备课提出四点要求:第一要保证备课次数,初中和中心小学以校为单位,每周进行一次集体备课;完全小学以校为单位,每两周进行一次集体备课。第二要保证备课质量,要制定详细的集体备课计划,主备人和参加备课的所有教师事先必须充分研究教材、教法,认真做好先期准备工作。第三要保证活动时间和效率,不能把集体备课变成集体聊天。第四要保证过程的督查与指导,学校领导必须参与备课过程,加强对集体备课过程的监管。
四是加强毕业班复习备考工作。各学校要制定切实可行的复习备考计划,召开毕业班教师动员会和经验交流会,相互借鉴、共同提高;组织复习研讨会,解读考试说明,准确把握中、高考的指导思想和命题要求;优化每一节复习课,提高备课质量,提高课堂效率;认真总结去年中、高考的经验与教训,分析自身的优势和不足,掌握今年中、高考的要求与趋势,确定好备考的策略和方法,加强初、高中毕业生心理健康教育。
(四)抓好校本培训,提高教师素质。
一是加强对校本培训工作的领导。县校本培训工作领导小组,具体负责对全县校本培训工作的安排、管理、检查、指导、评估等各项工作。各乡镇中心学校和各中小学也要建立校本培训的组织领导机构,明确责任人,加强组织管理。各校要结合本校的实际制定校本培训计划,培训计划要包括培训内容、培训形式、培训时间、培训地点、培训(主讲)教师、培训对象和每项培训的课时等。同时,还要建立相应的管理制度,健全校本培训工作档案。
二是开展多层次、多渠道、多形式的培训活动。加强师德培训,课改培训,教育教学能力培训,教研、教科研能力培训,学校常规管理能力培训,班主任工作能力培训等方面培训。
(五)抓好校本教研,推进教育创新。
校本教研是指以学校为研究基地,以本校教师为研究主体,以本校教育教学中遇到的实际问题为研究对象,以促进教师专业成长和学生的全面发展为目的的研究活动。
一是健全教研网络。健全教研室、乡镇中心学校、中小学三级教研网络,明确各级教研机构的职责和任务,加强校际间的交流与合作。
二是搞好集中教研。搞好以集中教研为主要形式的校本教研,解决教学中的实际问题,提升教师的专业理论水平。各校教研组长要根据本学科教师提供的信息,梳理出集中教研的主题,提前印发给教师共同思考、分析、讨论、总结、提升,确定解决问题的方式方法,准备好交流材料,要把教师发言中有价值、有指导意义的方法、措施、建议等进行筛选、分析、总结、提炼,形成书面材料,上交校长审阅后下发教师,用于指导课堂教学工作。
三是加强课题研究。初中要深化“学案导学”研究,小学要全面开展“激趣导学”研究,加大课题研究和管理的力度,做好各级课题的申报、管理和成果推广等工作。要突出学生、教学实际问题,要健全小学联片教研网络并发挥作用。校级课题要本着“低起点、小切口、短周期、大影响”的原则,将日常教学中有研究价值和实用价值,但未能解决的问题等转化为课题,由本校组织教师进行实践、研究、交流、解决、推广,目前还没有相应研究课题的学校,要抓紧组织安排,力争早立项、早研究、早出成果。
四是加强中小学心理健康教育。把心理健康教育纳入课堂教学,推进学校的心理辅导室建设,促进学校心理健康教育的开展,继续抓好中小学生守则和日常行为规范的落实,开展“创建节约型校园活动”。
(六)抓好学校德育工作,提高德育工作水平。
各校要认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,牢固树立“教育为本、德育为首”的思想,强化德育内容。在全面开展爱国主义教育、民族精神教育、公德教育的基础上,以强化学生行为习惯的养成教育为重点,积极探索更适合学生特点、适合社会发展规律的新途径。明确责任领导,组织系列活动,开展德育评估及学生综合素质评价,形成德育特色,让学校到处充分教育,洋溢积极向上的气氛,形成全程、全员、全面育人的氛围。
一是开展理想信念教育活动。重点从激情宣誓、环境创设和活动开展三个方面入手实施理想信念教育,培养学生信任自己的能力,对自己发展充满信心。各校要结合本校实际,认真组织,保证效果。
二是开展文明礼仪教育和感恩教育活动。在养成教育的基础上,集中开展中小学生文明礼仪教育和感恩教育,教会学生为人处事的原则,训练他们善于合作、热心参与、善于交往和善于应变的能力。将礼仪教育和感恩教育纳入地方课程,每两周一课时。
三是广泛开展读书教育活动。引导学生每学期读一本课外书籍,各校要广泛宣传发动,通过演讲比赛、知识竞赛、社会实践等形式,提高读书教育活动的效果。
四是开展安全文明校园及文明城市创建活动。充分发挥环境育人功能,各校要以建设绿化校园、整洁校园、文明校园、和谐校园、平安校园、法制校园、“绿网”校园、特色校园为内容,努力构建文明、健康、和谐的教育教学环境,全面提高师生文明素质,建设文明校园。要教育学生为构建文明城市作贡献,不仅学生自己要做到,还要说服自己的爸爸妈妈及亲朋好友争做创建文明城市的模范。
(七)抓好高中发展,办人民满意教育。
我县高中教育是我县教育的龙头,但离人民的要求还一定的距离,特别是招生人数不能满足需要,我们要进一步贯彻落实县委、县政府《关于加快高中教育发展的决定》,力争完成州“”规划提出的普通高中招生年增长10%的目标,同时要进一步规范高中阶段的招生,做到严格按计划招生,统一高中阶段学校新生开学时间,抓好高中学籍管理和毕业证验印工作,抓好高中复习备考,力争实现本科上线率有新的突破。确保高中在质的提高和量的扩张两方面都有大的发展,要把此项工作作为德政工程、民心工程和形象工程抓好抓实。
(八)抓好职业教育,为本地经济和社会发展服务。
职业教育是把人力资源变为人才资源、智力优势的重要手段,是新增劳动力的重要出口,是经济、科技和教育的最佳结合点,是最直接、最及时为经济、社会服务的一种教育形式,是普及高中阶段教育的主体。
一是组建县职业教育中心。职业教育中心是为当地经济和社会发展服务的以中等职业教育为主体的多功能办学实体,包括职前职后职业教育、学历教育与非学历教育。可以根据需要、职能和条件分设若干个部,分工管理各块教育。职教中心不仅要建设成为国民素质教育的重要阵地,而且也要作为社会人力资源开发的重要基地,成为本地骨干人才的培养、培训中心。鼓励社会各方面参与职教中心的建设和办学。
二是加大普教渗透职教力度,开设好劳动课和劳动技术课,建设好学生劳动实践基地。搞好初中毕业后职业技术培训,实行“绿色证书”制度。
(九)抓好学校管理,树立教育良好形象。
一是提升校长素质。校长要把上级文件精神、工作要求与本单位的实际情况结合起来,按照教育工作的内在规律思考问题、谋划工作,亲自抓教育教学工作。校长要坚持检查把关,检查把关是学校教育教学最基本的流程和细节,检查把关是落实工作的最后关口,是对校长工作作风和工作能力的最好检验,因为这一关把不住,所有的努力都是白费。
二是严格管理教师。严格管理的核心是执行制度,执行制度必须要坚持原则、公正透明、不徇私情,工作上严格要求、生活上热心帮助才是对教师真正的关心,才是对教师真正的负责。通过严格管理,形成严谨务实的校风、学风,锻炼出一流的队伍,取得优秀的成绩,这是我们的最终目标,是我们的根本所在。
三是做好“控辍保学”。今年“普九”要迎接国检,为此,在“控辍保学”工作中,要有充分的思想准备和得力的方法措施,不能有丝毫松懈,实行“制度治辍”、“管理治辍”、“教改治辍”、“救助治辍”。
四是强化学籍管理。要进一步加强学籍管理,杜绝中小学在校生的无序流动,遏制学生随意转学、休留级以及“超级大班”的现象。休学期内的学生,不享受“两免一补”和公用经费,学校也不得收取休学期内学生的任何费用。未经审批自行休学或自行留级的学生,在中考时一律按往届生处理,不得录取重点高中。
六是坚持长抓不懈。培养人才是一个长期的、复杂的系统工程,所以抓教育教学不能急功近利,安排工作要有长远的打算,落实工作要有持之以恒的精神,坚持不懈抓下去才能见成效。
同志们,今年的教育教学工作任务艰巨,责任重大,但是,我相信,有大家的共同努力,我县教育教学工作一定能取得更大成绩!
最后,对全县教师多年来的辛勤工作表示衷心的感谢!
祝各位校长身体健康,工作顺利,预祝各学校教育教学质量不断上升!
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十三
各位领导、同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重聚会,举行xx市xx区人力资源和社会保障局揭牌仪式,值此,我谨代表中共xx区委、xx区人民政府表示热烈的祝贺!并向前来参加揭牌仪式的各位领导、各位朋友表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来,xx区人事局、劳动和社会保障局在区委、区政府的正确领导下,在各级各部门的`大力支持帮助下,充分发挥职能作用,不断加强人事人才和劳动力管理工作,努力提高服务水平,为全区经济和社会各项事业发展做出了积极的贡献。特别是你局提出的“实施技能扶贫计划”和“实施大学生创业扶持计划”,被列入20**年“十件惠民实事”,充分体现了区委、区政府对人力资源和社会保险工作的重视。xx市xx区人力资源和社会保障局的组建,是当前社会经济发展形势的需要,是深化行政管理体制改革重要组成部分,对于整合我区人力资源、加强对社会保障工作领导、解决职责交叉、提高服务水平和工作效率,都具有十分重要的意义。
xx市xx区人力资源和社会保障局的揭牌成立,是我区人力资源和社会保障体制改革的一件大事,标志着我区人力资源和社会保障工作又迈上了一个新台阶,为进一步加快我区人力资源和社会保障事业发展提供了一个良好的契机。希望区人力资源和社会保障局以此为新起点,努力践行“三个代表”重要思想,认真落实科学发展观,在区委、区政府的领导下,努力开展工作,取得更大更好的成绩。借此机会,提几点希望和要求:
一是要尽快融合。原两个部门的工作职责不尽相同,有些工作人员可能互不相识,希望你们合并以后,要采取有力措施,把人员和业务尽快融合到一起,拧成一股绳,做到心往一处想、劲往一处使,真正形成具有坚强战斗力和凝聚力的集体。
二是要开展好各项工作。你们肩负着全区人力资源管理和社会保障工作的重任,关系到全区成千上万家庭的就业和生活保障问题,任务重要而光荣。希望你们认真履行职责,进一步解放思想,转变观念,开拓创新,扎实工作,依法办事,以一流的工作业绩、一流的服务水平,向全区广大干部职工,向区委、区政府交上一份满意的答卷。
三是要加强自身建设。要从人力资源和社会保障发展的大局出发,不断建立完善各项内部管理机制,努力提高职工主观能动性和工作活力,锻造一支能打仗、会打仗、打赢仗和无私奉献、廉洁奉公的干部职工队伍,为人力资源和社会保障事业的健康发展打下坚实基础。
最后,祝各位领导和同志们身体健康、工作顺利、万事如意!预祝各位及你们全家春节快乐!
谢谢。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十四
同志们:
今天,我们召开全市20xx年度教育工作会。主要任务是学习贯彻全国、全省教育工作会议精神,总结“”和20xx年全市教育工作,交流经验,安排部署“十三五”和20xx年工作。市委、市政府对教育工作非常重视,建明书记对教育质量和安全问题十分关心,并对城区义务教育发展作出重要批示;小强市长多次调研教育工作,在多个场合强调教育要提质增效,对教师队伍建设,教师信息化和教育投入问题也提出明确要求。副市长镇方松同志亲临会议并将作重要讲话,希望大家认真学习领会,切实抓好落实。下面,根据会议安排,我先讲四点意见。
一、全面总结“”期间教育成绩。
“”期间,全市广大教育工作者克难奋进、同心戮力,把握教育发展客观规律,科学分析教育面临的形势,精准施策、精心推动,坚持敢干、肯为,善做、善成的务实态度,为咸宁教育实现创新发展、特色发展、跨越发展奠定坚实基础,在十个方面取得成效。
(一)教育优先发展的大势逐步形成。近年来,全市各级党委、政府领导特别是主要领导高度重视教育发展,始终把教育摆在优先发展的战略地位,落实“五个优先”:教育发展优先规划,教育经费优先安排,教育用地优先保证,教育问题优先解决,教师待遇优先落实。市、县两级党委、政府建立定期议教制度,研究解决教育突出问题。咸宁市委会、市政府常务会、专题会每年听取教育工作汇报,研究解决教育问题。教育经费逐年递增,从20xx年的17.92亿元到20xx年的31.94亿元,年均增长15.54%。市政府下决心解决市直学校100多人遗留教师问题,市直学校改建、新建,鄂高化债等工作稳步推进,市级开始显现出龙头地位。县市区党委政府也始终把教育工作放在心上、抓在手中,成为教育改革发展的强有力保证。
(二)义务教育均衡发展整体提升。20xx年4月,市政府在赤壁市召开义务教育均衡发展现场推进会以来,制订《咸宁市推进县域义务教育均衡发展行动方案》,成立了以市委副书记、市长丁小强为组长的推进义务教育均衡发展工作领导小组,明确了“政府主导、以县为主、改革创新、全面推进”的指导思想。现场会后,各县区党委、政府迅速召开了专题推进会议,制订行动方案,成立工作专班,强化组织保障和政策保障,建立经费保障机制,加快推进义务教育均衡发展。赤壁市、咸安区被省政府授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡示范市”称号,嘉鱼、崇阳被授予“湖北省县域义务教育发展基本均衡先进县”称号。通山、通城顺利通过省级评估验收,全市义务教育实现基本均衡。
(三)学前教育与普通高中教育全面推进。学前教育第一期三年行动计划圆满完成,全市学前三年毛入园率达到81.22%,较20xx年提高了24.98个百分点。赤壁市、崇阳县分别被省教育厅评为学前教育示范市、县。坚持全市高中教育一盘棋的发展思路,实行统筹全市高中阶段学校招生工作,完善统一高中阶段学校招生统一平台建设,坚持中考招生“五管”原则,加大省市示范高中分配生名额,五年来,招生平台较好地履行了工作职责,全市高中阶段招生工作逐步规范。20xx年,全市高中阶段教育毛入学率达到90.3%,基本普及高中阶段教育,普职比例达6:4;全市普通高中26所,在校生4.3万人,已评定省级示范高中3所,市级示范高中6所。
(四)现代职业教育体系构建顺利推进。推动职业院校合并、联办、划转,打破部门界限和学校类型界限,加速推进中职资源整合工作,全市中职学校从原来的16所减少到9所。创新人才培养模式,实现“四个对接”,推进“产、教、学、研”四位一体办学模式,开展“理论学习、实践教学、技能鉴定”为一体的教学模式改革。面向社会、面向市场开展职业技能培训,近三年共培训了10.74万人次,农村劳动转移培训28422人次。加大职业教育经费投入,“”期间,全市职业教育累计投入7.8亿元,职业教育办学条件得到极大改善。院校教学行政用房总面积达到36761m2,学生宿舍总面积达到206551m2,生均教学科研设备、生均图书、总体办学条件达到部颁标准,其他各项指标都有较大幅度增长。
(五)立德树人为核心的教育方针全面落实。坚持把德育摆在学校工作的突出位置,学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成。学校体育工作进一步加强,90%以上的学生达到国家体质健康标准,构建了市、县、校三级足球联赛机制,20xx年11所学校被教育部命名为全国首批校园足球特色学校。艺术教育精彩纷呈,“大家唱、大家跳”和“黄鹤美育节”艺术教育活动效果明显,20xx年我市中小学艺术教育在全国第四届中小学生艺术展演中取得历史最好成绩,首次走向全国大舞台,通山县教育局、通城县教育局获全国优秀组织奖。20xx年通山县被教育部认证为“农村学校艺术教育试验县”;20xx年赤壁市被教育部确定为全国中小学生艺术素质测评实验区。
(六)教师队伍建设形成新机制、新成效。完成义务教育学校新机制教师招聘任务。“”期间,全市共招聘农村义务教育学校新机制教师1993名,录用免费师范生91名。全面加强师德师风建设,近五年,累计评选表彰咸宁市十佳师德标兵40人、咸宁名师30人、骨干教师180人。积极推荐优秀教师参加省评比表彰,共评选出湖北省“十佳师德标兵”,同时授予“湖北五一劳动奖章”2人;“十佳班主任”4人;“我喜欢的好教师”7人;特级教师15。组织教师参加国家、省、市、县级培训近十万人(次)。咸安区为信息技术应用能力提升试点县;赤壁市为远程培训与校本研修相结合试点县、崇阳县为教师培训整体推进试点。教师工资津补贴政策全面落实,教师安居工程积极推进,教师各项权益得到保障。
(七)教育管理水平和治理能力跃上新台阶。坚持督政与督学相结合,对县市区教育局和市直学校年度考核形成惯例。出台进一步加强监督检查工作、加强教师队伍建设、规范普通中小学办学行为、规范市直学校财务管理四个意见,整合党纪政纪、行业作风、教育督导等方面监督检查重点,对教师招聘、调配、交流、借用、职务评审、培训、师德师风建设,对全市中小学教学、招生、收费、教师职业、学校安全和后勤管理、考试评价等行为进行规范管理,市教育局依法管理、依法治教的能力稳步提升。
(八)教育惠民政策全面落实。教育资助体系逐步健全和完善,构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育到高等教育完整的贫困学生救助资助体系。五年来,全市累计为32.17万名贫困学生发放各类资助资金5.29亿元,实现了市委、政府“确保全市不让一个孩子因家庭贫困而失学”的承诺。积极改善留守儿童和进城务工人员子女入学条件,取消户口限制,并不断简化相关手续,以城区公办优质学校为主,确保城区每一个进城务工随迁子女有学上。坚持预防为主的安全工作原则,校园安全意识警钟长鸣,校车安全防控结合、食品安全常抓不懈、消防安全居安思危,应急演练广泛开展,确保了师生生命和公共财产安全,为维护社会和谐稳定大局发挥了不可替代的作用。
(九)教育创新开放成为风尚。坚持创新与开放相结合,以开放促改革、促发展。组织校长、教师专题培训班美国专题培训;教育代表团赴意大利、法国、韩国等国家访问学习;选派教师出国交流、教授中文;鄂南高中开设国际班,部分学校招聘外教,与国外学校签订合作协议,咸宁教育开放局面逐步形成。利用新手段、搭建新平台,以信息化手段推进现代化,通山县、崇阳县、通城县开展了“联校网教”试点工作,咸安区入选“湖北省基础教育信息化区域试点单位”,咸宁“联校网教”试点在全国教育信息化应用展览上展出。实施“名师共享行动”,组建“名师工作室”,开展送教下乡、名师课堂等活动,进一步凝聚人才,发挥人才作用。
(十)教育形象实现整体提升。以党的建设为核心,推进教师形象提升,推动教育人精神提振、保障提高、奖励提档、服务提级。“”以来,通过开展教育政风行风民主评议、党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及媒体问政、政风行风热线等活动,解决了一批群众关心的热点难点问题,人民群众对教育的满意度大幅提升。在民主评议政风行风中,市教育局并列全市第一。
五年来特别是党的以来,在市委、市政府坚强领导下,我们始终坚持以教育规划纲要为统领,汇聚各方力量,统一思想、凝聚共识,上下联动、各方协同,汇聚关心理解支持教育工作强大合力,把育人为本作为核心内容,把促进公平、提高质量作为两大战略重点,把优先发展、改革创新作为两大重要保障,把人民期待作为努力方向,认真解决教育热点问题。择校、减负、随迁子女入学升学等群众关切的问题得到缓解,教育改革发展成果更多惠及广大人民群众。
过去五年的工作卓有成效,成绩来之不易。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导的结果,是社会各界关心理解和大力支持的结果,是广大教育工作者共同努力的结果。借此机会,我代表市教育局向在座的各位,并通过你们向全市教育工作者致以崇高的敬意和衷心的感谢!
二、精心谋划“十三五”时期我市教育工作。
“十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的第一个百年奋斗目标的决胜阶段。党的xx届五中全会确定了“教育现代化取得重要进展”的发展目标,省、市委对“十三五”期间教育发展也提出明确的要求。我们要在国家、省、市总体战略和宏伟蓝图指引下,认真谋划全市教育事业的改革发展。
“十三五”期间,全市教育工作将高举“全面推进教育改革,加快建设教育强市”旗帜,坚定不移地走“创新发展、特色发展、统筹发展、协调发展”道路,坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、服务社会,基本建成教育强市。
——坚持优先发展。从全市经济社会发展的需求出发,始终把发展教育事业作为各级党委、政府的职责,努力提升全民素质。落实教育的先导性、基础性和全局性战略,不断增加教育投入,完善政策举措,确保优先发展。
——坚持育人为本。以学生为主体,以教师为主导,把促进学生全面发展作为学校一切工作的出发点和落脚点,办好每一所学校、教好每一个学生。要把素质教育贯穿于每一个教育环节,提高人才培养质量。着力加强学生创新精神和实践能力的培养,努力提高学生自主学习和自主创新能力。
——坚持公平发展。把促进公平作为教育改革和发展的重要目标,保障人人享有平等的受教育权利。建立健全以城乡一体化为导向的教育资源配置机制,实行公共教育资源向农村学校、向薄弱学校倾斜的政策。重点推进区域内义务教育均衡发展,优化教育资源配置,落实扶贫助学政策,不断缩小城乡之间、校际之间的教育发展和办学水平差距,促进全市义务教育高位、优质、均衡发展。
——坚持改革创新。坚持巩固成果,深化改革,努力实现创新人才培养体制、考试招生制度、现代学校制度、办学体制、教育管理体制,教师队伍建设和教育开放与交流等取得重大突破。形成有利于教育事业科学发展的机制体制。
——坚持提高质量。树立科学的教育质量观,把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,把素质教育贯穿于每个教育环节,把提高育人质量作为教育工作的核心,注重教育内涵发展,加强教师队伍建设,鼓励学校办出特色,办出水平,出名师,育英才。
——坚持强教惠民。坚持把“强教惠民”作为教育必须履行的重要责任,切实增强教育为经济社会发展服务的能力,努力为广大人民群众提供优质、多样的教育服务,让人民群众共享教育改革发展的成果。
三、扎实做好20xx年的重点工作。
20xx年,是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段首战之年,也是推进教育现代化攻坚之年,做好今年的教育工作意义重大,影响深远。今年全市教育工作的总体要求是:深入学习贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕全国、全省教育工作会议精神和市委、市政府中心工作,牢固树立“五大发展”新理念,紧紧围绕立德树人根本任务,深入推进依法治教,继续推进教育领域综合改革,切实维护教育公平、努力提升教育质量,促进各级各类教育内涵发展,为融入“一带一路”和开拓“一江一山”,打造中国中部“绿心”和国际生态城市,推进“四个全面”战略布局咸宁实施作出贡献。
关于今年的工作,局里已经印发了工作要点,请各地、各校结合实际抓好贯彻落实。在这里,我再强调7个方面的重点工作。
(一)切实落实全面从严治党要求。一是落实从严治党主体责任。真正领会新形势下,从严治党担负的重要责任,增强履行全面从严治党主体责任的自觉性,把思想统一到市委、市纪委会议精神上来。二是抓好市直教育系统党建工作。适应市直教育系统党建体制变化,进一步明确工作职责牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,坚持抓系统、系统抓,市直学校要落实党建工作机构、人员,开展党建工作述职。今年要认真组织开展“学党章党规,学系列讲话,做合格党员”教育活动,强化中小学党组织在学校改革发展中的政治核心作用。三是深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。全面履行党风廉政建设的主体责任和监督责任,推动压力传导横向到边、纵向到底;准确把握和运用好监督执纪“四种形态”,强化问责追责;加大对违纪和腐败案件的查处力度,严格落实“一岗双责”、“一案双查”;强化对权力运行的制约和监督,加强对二级单位和市直学校“三重一大”事项的监督检查。
(二)持续推进教育综合改革。一是加快印制并实施教育“十三五”规划。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,科学制定20xx年度教育改革重点任务。二是扩大教育交流合作。加强国内外教育合作交流,提升咸宁教育开放程度。重点做好与咸宁友好城市教育合作,深入开展“小三角”合作交流,深化武汉城市圈教育合作,落实对口援建任务。三是加快教育信息化建设。作为试点省、试点市、试点区、确定的试点项目承担县,今年的关键要求和核心任务,就是应用驱动。推广“联校网教”,完善“联校网教”的人事管理、工作量测评、教学方法、教学管理、教学评估、学生成绩考核等系统方案。完成全市万兆教育专网建设任务,实现“宽带网络校校通”,同时启动智慧校园网建设试点,初步实现“教学资源班班通”。抓紧市教育云网络中心建设,完成三期工程建设,尽快形成面向师生、面向社会的服务云模式。大力推进“网络学习空间人人通”的应用工作,20xx年所有教师和初中80%以上学生和条件较好的小学生50%以上都拥有实名的网络学习空间,在100所偏远山区教学点配备教育信息化终端设备,做好农村教学点依托信息技术开好课程试点工作,努力在网络学习空间建设与应用方面走在全省前列。
(三)切实推进依法治教。积极推进依法行政。研究制定市教育局法治建设五年规划(20xx—20xx年),完善机关决策程序,建立法律顾问制度,出台重大政策进行合法性论证,推进依法行政。深化教育行政审批制度改革,推行权力清单和责任清单制度,切实做到法定职责必须为,法无授权不可为。强化依法治校和法治教育。继续开展省级依法治校创建工作,对6所创建学校组织评估验收。加强青少年学生法治教育,《刑法》修正案对组织考试作弊、代考、替考行为作出了入刑的规定,要切实加强宣传教育,教育学生诚信应考。进一步强化教育督导。进一步完善督学责任区制度和挂牌督导制度。认真贯彻落实《国家教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》等,加强督学责任区工作。加强督学队伍建设,开展督学兼职人员业务培训和外出学习。对教育热点难点问题开展联合监督检查,加强学校办学水平督导评估工作。
(四)努力提升教育质量。质量是教育的中心环节。市政府将召开全市教育质量提升工程推进会,要全力筹备好。一是推进学前教育规范发展,发展普惠性学前教育。实施第二期学前教育三年行动计划,20xx年底全市每个乡镇要建一所公办中心园,加大项目实施力度,全面实施农村幼儿园改扩建项目,同时加强对幼儿园的监管和指导力度,规范幼儿园办园行为。二是推进义务教育均衡发展。加大义务教育均衡发展工作监督和指导力度,确保通山、通城20xx年顺利通过教育部认定,推进我市义务教育向优质高位均衡发展,做好差异系数监测工作,确保已经通过督导认定的县(市、区)指标不反弹。切实做好义务教育学校招生工作,严格落实幼升小、小升初免试就近入学政策,总结城区招生入学改革经验,逐步推进我市义务教育阶段学校网格化招生。三是推进普通高中内涵发展。继续深化高中课改,做好高中学业水平考试,寻求更大政策支持,完善考试成绩运用,规范考试流程,加大普通高中课程开设核查力度,进一步规范普通高中办学行为,推动普通高中多样化发展,减少省、市示范高中招生计划,逐步解决大班额问题,加大省、市示范高中创建力度,落实普通高中生均公用经费,推动化解高中债务,提高普通高中综合办学水平。四是加快构建现代职业教育体系。贯彻落实《咸宁市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》,实施好“现代职业教育质量提升计划”工程,提升职业院校办学能力。大力推进产教融合、校企合作人才培养模式。组织参与、开展全省、全市职业学校技能大赛。开展好职业教育研究中心组的各项教学指导活动。
(五)全面推进素质教育。落实立德树人的根本任务,坚持德育为先的发展理念。一是加强中小学德育工作。在全市中小学校大力开展社会主义核心价值观教育活动,鼓励各地各校创建德育特色品牌,创新活动载体,丰富活动内涵,加大德育课题申报力度,发挥教育学会学术专长,推动中华优秀传统文化教育,组织编写并使用《地方教材》,构建优秀传统文化教育地方课程体系,进一步推进全市中小学社会主义核心价值观和传统经典诵读活动。推动各地开展校园文化创建。二是加强和改进学校体育艺术。深入推进全市青少年校园足球运动,完善学生体质健康监测管理,组织举办全市第十四届中学生运动会,开展全市体育教学评优和教师技能比武活动。扎实开展艺术教育,组织丰富多彩的师生艺术比赛,指导和推进学校艺术教育实验区的创建,组织参加全国中小学生艺术教育展演。三是全面加强教育科研工作。全面推进“一师一优课、一课一名师”活动,创新课堂教学模式和方法,推动信息技术与课堂教学的有效整合,提高教育教学质量。实施教育质量提高工程,加强与武汉的教学联动、联考。推动信息化手段和数字教育资源在教学中的应用,利用网络信息技术将教师的优秀成果进行展示。
(六)加强教师队伍建设。坚持把师德师风建设放在教师队伍建设的首位,打造师德师风建设品牌。继续做好农村义务教育学校新机制教师招录工作。继续实施“名师共享行动”,通过省特级教师、咸宁名师、市学科带头人开展讲学和讲示范课活动。加强名师名校长管理,提高市级校长队伍建设水平。加强中小学教师培训工作,认真完成各项培训任务。加大城乡教师交流力度,继续做好乡村教师生活补助工作,配合人社部门实施好乡村教师乡镇工作补贴。
(七)切实维护教育公平。一是积极推进教育精准扶贫工作。制定咸宁市教育精准扶贫工作方案,加大对贫困地区的倾斜支持力度,推进贫困地区进一步改善学校办学条件,在全市义务教育学校安装直饮水设备。完善家庭经济困难学生资助政策,加大对贫困家庭学生的资助力度,实施贫困户子女“9+3”免费教育,确保“精准资助,不落一生”。二是实施全面改薄工程和市城区学校标准化改造。指导督促各县市区完成20xx年度全面改薄项目建设任务。加快市直温泉中学、实验小学标准化改造,组织泉塘小学、岔路口中学改造升级,支持碧桂园集团和省联投新建中、小学。三是全力维护校园安全稳定。推进中小学幼儿园校园安全隐患排查治理“标准化、数字化、常态化”建设,加强安保人员配备和培训,严格落实校园安全设施,重点做好校车、饮食、消防等安全工作。推进生命安全教育、心理健康教育及应急演练的有效开展,提高学生安全素养和能力。积极开展平安校园、文明校园、绿色校园、法治校园创建工作。
四、全面推进各项工作落实。
教育是一项复杂的社会系统工程,推进教育事业改革发展是一项长期艰巨的任务,需要上下齐心协力、密切配合,形成全社会共同加快教育事业科学发展的强大合力。
(一)增强统率力。教育系统干部职工要牢固树立人民观,坚持以办人民满意教育为根本宗旨,强化服务意识,由管理者向服务者转变。党员干部和党员教师要争做“两为”干部和“四有”教师,发挥党员的先锋模范作用。要进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,坚持从严治教、依法治教,努力化解教育系统不稳定因素。
(二)提升执行力。关键就是落实。要围绕省、市确定的目标任务,研究制定具体实施方案和配套政策,认真组织实施落实。要全面落实目标管理责任制,把共同的责任细化,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要全面推行台账管理办法,对每一项工作任务都要进行细化、量化,层层分解,责任到人。要强化行政问责,对工作成绩要进行表彰,对工作失误要追究责任。
(三)凝聚战斗力。各级教育行政部门要进一步转变工作作风,密切联系群众,深入调查研究,引导教育战线的广大党员干部立足本职、埋头苦干,更好地服务学校、服务基层、服务师生。要加强教育系统党风廉政建设,依法治教,规范管理,坚决纠正和查处教育领域的各种不正之风,保障各方合法权益。各级教育行政部门领导班子要敢于担责、勤于履责、廉洁自律、做出表率;班子成员间要和谐共事、团结干事、凝聚合力、力求成事。
同志们,20xx年的教育工作,头绪繁多、任务艰巨、责任重大,各项工作已经布置,关键要大家去落实。让我们在市委、市政府的正确领导和省教育厅的大力支持下,抢抓发展机遇,坚持改革创新,狠抓工作落实,推进咸宁教育在新的起点上科学发展,继续谱写咸宁教育新的篇章。
人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十五
(2010年3月日)。
同志们:
刚才,占洲局长对去年的工作做了实事求是的总结,对今年的工作进行了全面安排。应该说,去年国土资源工作成绩显著,来之不易,尤其是在国家实施宏观调控、积极推进经济增长方式转变的关键时期,国土资源系统的同志们能够顾全大局,积极应对复杂局面,以扎实的工作,为全县经济社会又好又快发展做出了突出贡献。在此,我代表县委、县政府对战斗在国土资源战线的干部职工表示诚挚的慰问和衷心地感谢!刚才占洲局长作了安排部署,提出了今年工作的思路和工作重点,讲得很有针对性,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。下面,我就做好今年全县国土资源工作再讲三点意见。
一、统一思想,把握形势,切实增强保护资源与保障发展的使命感和责任感。
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人社局局长讲话稿人社工作讲话篇十六
今天这次会议的主要任务是:深入学习贯彻全国、全省以及人社部宣传思想工作会议精神,以党的xx届三中全会精神为指导,统一思想、认清形势、明确任务,安排和部署当前及今后一个时期全省人社宣传思想工作,提高我省人社系统宣传思想工作科学化水平。
近年来,全省各级人社部门注重发挥宣传思想工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用,在政策宣传、舆论引导、服务群众等方面做了大量工作,取得明显成效,为推动我省人社事业健康发展营造了良好的舆论环境。最近召开的党的xx届三中全会,发出了全面深化改革的总动员,改革进程中,必然有很多新情况、新问题出现,人社工作必将面临更多新的挑战,人社宣传思想工作必须紧跟形势,巩固已有成果,把握根本任务,有针对性地加强和改进。
一、深入学习,提高认识,准确把握中央及我省宣传思想工作新要求。
8月19日,出席全国宣传思想工作会议,就中心工作和意识形态工作、远大理想和现实目标、党性和人民性、正面宣传和舆论斗争、总结经验和改革创新、中国特色和国际对比、全党动手和部门负责等七个方面进行科学阐述,提出任务要求。在全省宣传思想工作会议上,省委书记周本顺同志提出要深入学习领会全国宣传思想工作会议,特别是重要讲话精神,有针对性地加强和改进意识形态领域的重点工作,坚定宣传思想队伍的政治立场和道德操守,切实构建“大宣传”工作格局。9月28日,人社部召开全国人社系统宣传思想工作座谈会,何宪副部长提出5个方面的重点宣传任务,即深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力加强政策宣传解读,突出抓好热点问题和突发事件的舆论引导,大力加强舆论阵地建设特别是新兴传播平台建设,积极推进符合社会主义核心价值要求的人社文化建设。中央、省及人社部宣传思想工作会议,全面分析了当前宣传思想工作面临的新形势、新问题,明确了根本任务,提出新的要求。我们一定要认真学习领会,进一步增强做好人社系统宣传思想工作的责任感和使命感。
(一)要在把握中央、省精神实质上下功夫。要全面把握新一届党中央关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。强调,宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。强调的“两个巩固”,是对宣传思想工作根本任务最集中最鲜明的概括,无论环境、对象、范围、方式怎么发生变化,我们都要把工作立足点、聚焦点、着力点放在这个根本任务上,切实解决好马克思主义信仰、共产主义理想、中国特色社会主义信念问题;要全面把握省委关于加强和改进宣传思想工作的任务要求。周本顺书记结合河北实际提出,要强化“核心价值”的主导地位,加强社会心态的正确引导,注重舆论监督的正面效应,占领互联网阵地的主战场。周本顺书记的讲话高屋建瓴、内涵丰富,思想深刻、切中要害,具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要全面深入领会、认真贯彻落实,切实把思想和行动统一到中央和省委精神上来。
(二)要在结合人社工作实际方面有新作为。人力资源社会保障所有工作都是围绕“人”来进行的,这是我们工作的一个本质特性。无论是就业、社会保障、收入分配、劳动关系、农民工工作,还是人事人才工作,都涉及人的生存和发展,都与人的切身利益息息相关。如果宣传工作做得不到位,就会影响人社部门的惠民政策深入人心,妨碍人社工作保障和改善民生作用的发挥。党的提出了实现更高质量就业、构建和谐劳动关系、社会保障全覆盖、深化人事人才制度改革等新目标、新任务。党的xx届三中全会,提出了“健全促进就业创业体制机制,形成合理有序的收入分配格局,建立更加公平可持续的社会保障制度”的新要求。要完成上述新任务和新要求,需要我们切实把宣传思想工作摆到更加突出位置,紧密结合人社工作实际,进一步扩大宣传,在服务人社中心工作开展,服务人社领域改革上有新作为。
(三)要在提升宣传能力水平上有新突破。近年来,各级人社部门高度重视人社宣传思想工作,不断加大宣传力度,强化舆论引导,创新方式方法,夯实阵地载体,为我省人力资源社会保障事业发展营造了良好的舆论氛围。但是,与不断发展变化的形势任务相比,与中央和我省的要求相比,还存在一些不适应、不深入、不到位的问题,一定程度上存在“四多四少”的现象,即:我说你听多,互动交流少;官话套话多,群众语言少;专业术语多,通俗易懂少;传统方式多,新手段少等。造成部分群众不爱听、不明白、不相信、不接受。全国、全省及人社部宣传思想工作会议,是对新形势下宣传思想工作的新动员、新部署,为加强和改进人社宣传思想工作提供了新动力、新契机。各级人社部门要抓住机遇,总结经验,查找不足,乘势而上,开拓创新,以强烈的历史责任感和使命感,大力推动人社宣传思想工作迈上新台阶,取得新突破。
二、明确任务,着力攻坚,努力为人力资源社会保障中心工作开展提供强大舆论支持。
当前和今后一个时期,要按照中央、省及人社部新部署、新要求,紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线,在加强理论武装、打牢思想基础的同时,着重抓好以下5个方面的重点宣传任务。
(一)深入开展“中国梦—人社情”主题宣传教育年活动。中国梦包含着强国梦、民生梦。作为重要民生部门,开展中国梦宣传教育必须在联系实际上下功夫,要把中国梦宣传教育纳入人社宣传思想工作整体计划,大力推进,不断深化,推动中国梦入脑、入心、入行动。要深入研究实现中国梦与人力资源社会保障工作的有机联系,大力宣传做好人力资源社会保障工作对于实现中国梦的重要意义,深入挖掘和广泛宣传广大劳动者、人社工作者、参保群众等平凡人物的普通梦想。具体形式一是策划开展“中国梦我的梦”主题宣讲活动,结合落实三中全会精神,通过各种宣讲形式,深入阐释中国梦的现实意义、内涵、本质。二是开展“我的中国梦—燕赵人社情”主题征文及演讲活动,展示系统干部职工爱岗敬业、努力奉献的精神风貌。三是开展“中国梦—民生情”主题摄影比赛和摄影作品展,通过摄影作品,形象展示我省人社部门的惠民举措和惠民成果。四是开展“中国梦—服务民生燕赵行”新闻记者基层采风活动,挖掘我省基层人社干部职工感人事迹,选树行业典型。五是拍摄“中国梦—燕赵人社情”公益宣传片,宣传人社部门惠民思路和举措,弘扬热情服务民生的正能量。
(二)切实加强重要民生政策宣传。人力资源和社会保障政策法规关系广大人民群众的切身利益,历来是社会各界关注的焦点。加强政策法规宣传,是推动政策法规落实的重要途径。我们切实要充分发挥好宣传工作职能作用,服务惠民政策落实,服务民生工作推进。重点宣传好全面实施就业质量提升、社保扩面提质、“两高”人才建设、人事考评录聘、收入助增、劳动关系和谐创争“六项工程”的政策措施,解答社会各界和人民群众普遍关注的问题。一要抓好政策宣传策划。把宣传工作贯穿到政策措施制定和贯彻实施的全过程,做到同步策划、同步实施。政策出台前,要制定宣传预案和宣传提纲。政策出台后,要注重宣传解读,形成正面宣传的强音。二要扩大政策宣传覆盖面。把政策宣传渗透到各领域、各群体和各方面,扩展到街道、社区、企业、高校、乡村等基层一线,不留盲区和死角。三要增强政策宣传的针对性。根据不同人群的特点和需求,组建专家解读队伍,从不同角度、不同侧面深入解读,引导广大群众全面了解、准确掌握、自觉贯彻,真正使民生政策惠及人民群众。
(三)牢牢把握舆论主导权。近年来,从总体上看,我们对突发事件的舆情应对都比较及时,比如,这两年针对公务员省市县乡四级联考这项热点工作,省厅主动策划记者深入笔试现场、面试现场采访,并在主流媒体做大量公开正面报道,广泛宣传招录政策及管理措施,有效消除了群众疑虑。比如,去年处置唐山遵化劳动监察事件,我们应对及时,较快较好地平息了社会舆论等等。但是,当前社会上普遍关注的就业公平、同工同酬、养老保险“双轨制”、异地就医、延迟退休年龄、窗口服务投诉等热点问题,每时每刻都在考验着我们。我们一定要在思想上绷紧这根弦,把舆情处置与应对作为人社宣传思想工作的重中之重来抓。一是加强监控,有效应对网络舆情。加强舆情日常跟踪监控,改进信息收集手段,及时了解社会关注的突出问题,准确掌握舆情动态。做好省委网络问政平台、中国-河北网站网民互动交流事项的监控与应对。二是主动发声,抢占舆论先机。在网络时代,做好热点问题和突发事件舆论引导,关键在“快”、“早”、“实”这三个字。要早介入、快发布,内容真实可靠。要抢在社会舆论兴起前发布信息,尽快占领舆论制高点,压缩小道消息和负面舆论的传播空间。三是善于发声,善于掌握舆论主动权。要还原问题和事件真相,解剖难点,澄清事实,解疑释惑,做到有理有利有节和可靠可亲可信。要利用主流媒体权威发布,亮出观点,以事说理,以理服人,以正视听,增强舆论引导的公信力和权威性。四是持续发声,把控舆论导向。要跟踪问题和事件的发展走向,加强动态引导,增强发声频率,针对不同阶段、不同时期的特点,灵活处置,使舆论引导贯穿全过程,始终保持正确的舆论导向。
(四)着力构建多层次的宣传工作平台。一是善于运用传统媒体和新兴媒体两个平台。继续巩固运用传统媒体开展宣传思想工作的优势,加强与报刊、广播、电视媒体的合作深度,要重点提升新媒体应用的方法和本领,一方面要充分发挥门户网站在互联网宣传的主体作用,丰富网站信息量,及时更新信息内容,增强网站的可看性和吸引力;另一方面要积极探索政务微博、政务微信等新传播渠道,拓展网络宣传手段,抢占网络话语权,使之成为人社宣传思想工作新的重要窗口。二是充分发挥系统媒体宣传的主阵地作用。目前全国人社系统的主要媒体包括《中国组织人事报》、《中国劳动保障报》、《中国人力资源和社会保障》杂志和《中国人才》杂志“两报两刊”。省厅宣传载体有《河北人力资源和社会保障》杂志和信息简报,以及河北人社厅网站等。各地各部门要紧紧依托系统新闻宣传的主阵地,在这些系统主流媒体上发出自己的声音,回应群众关切,同时把各地工作亮点及时展现出来。此外,我们每年要根据人社部安排,协助做好“两报两刊”的征订发行工作。明年起省厅开始实行信息宣传目标考核,在系统媒体的发稿情况是重要考核指标,希望大家高度重视。三是充分发挥服务窗口和基层服务平台的宣传功能。利用基层服务窗口和基层服务平台贴近群众、贴近基层、覆盖面广的优势,配备必要的宣传设施对工作人员进行培训,强化服务功能和宣传意识,在政策宣传解读、舆情收集掌握、矛盾疏导化解、系统精神风貌展现等方面取得积极成效。
(五)挖掘和培树人社系统先进典型。按照部和省宣传工作会议精神要求,今年我们要选择树立一批行业先进典型,以典型引路推动工作。各地要在深入调查研究的基础上,有计划、有重点地推出事迹过硬、群众基础好、经得起考验的先进典型,进一步扩大人力资源社会保障系统先进典型的社会影响力和感染力。各地可以结合就业创业先进单位和先进个人、优质服务窗口评选表彰活动,深入挖掘身边典型,大力宣传在人力资源社会保障工作实践中涌现出来的先进典型和感人事迹,唱响昂扬向上的正气歌,激励精神,鼓舞干劲。近日,按照部宣传中心和省委宣传部的要求,我们在全系统开展了典型个人和窗口单位先进集体的推荐工作,各市已组织上报了一批先进集体典型和先进个人典型的事迹材料,结合我们举办的演讲比赛活动,有事迹突出的人物我们将一并报厅党组研究,并将审核确定的典型人物事迹上报部宣传中心和省委宣传部,联合部、省级主流媒体开展广泛深入的宣传。适时在全省人社系统举办先进人物事迹巡回演讲活动,充分展示其良好精神风貌。用先进的崇高精神和感人事迹激励干部群众,以点带面,进一步振奋精神、凝聚力量、推动工作落实。
三、夯实基础,提高水平,积极构建全省人社系统大宣传格局。
做好新形势下的人社宣传思想工作,加强领导是关键,提高能力是基础,明确责任是抓手,建立制度是保障。各级人社部门要按照建机构、强队伍、打基础的基本思路,不断提高做好人社宣传思想工作的能力。
(一)要进一步加强组织领导。一要落实领导责任制。各级人社部门特别是主要负责同志要切实负起政治责任和领导责任,坚持主要领导亲自抓,分管领导具体抓。及时了解宣传工作动态,认真研究解决宣传工作遇到的新情况和新问题,确保宣传工作顺利开展。二要把宣传工作纳入工作全局。把宣传思想工作纳入党委(组)重要的议事日程,与各项业务工作一同研究部署,一同组织实施、一同检查落实,增强宣传工作实效。三要加大统筹协调力度。要积极适应人力资源社会保障宣传工作领域越来越宽、组织协调任务越来越重的要求,整合资源、集中力量、集聚优势,搞好宣传策划,加强沟通协调,充分发挥各方面的积极性,确保圆满完成各项宣传工作任务。
(二)要进一步完善制度机制建设。各市今年起要建立新闻发布、媒体采访、网站管理等有关制度规定,严守宣传纪律,同时注重对重要稿件、重要信息的审核把关。明年起各市人社局要建立新闻发言人制度,原则上主管宣传工作的局领导作为局新闻发言人,坚持定人、定时、定点发布新闻。要建立舆情跟踪、收集、核实、分析、报送和应急处置机制,对重大舆情进行集体会商,协调各方力量共同解决。要落实属地管理责任制和重大事项报告制度,一般舆论问题,各地自行妥善处置;重大问题或把握不准的问题,要及时报告上一级人社部门,做到一级抓一级、一级对一级负责。要切实做好宣传工作经费的保障机制。各市采取有效措施,对新闻宣传工作必需的经费、设备等工作条件予以保障。同时在新闻宣传方面增加必要的预算和支出,如新闻发布会、宣传专项活动、与媒体合作专题专版节目等方面加大经费投入力度,确保宣传工作开展的有声有色。要健全新闻宣传政务信息工作奖励考核机制,加大新闻宣传和政务信息工作考评工作,对新闻宣传工作中做出成绩的单位和个人,要予以表扬奖励。最近,按照厅党组要求,省厅宣传办起草了《政务信息和宣传工作考核奖励办法》,在分组讨论时希望大家多提宝贵意见,研究确定后,明年正式施行。
(三)要进一步加强队伍建设。目前,市、县人社部门宣传工作的职能大部分在办公室,个别市在法规部门,大部分市里都有宣传信息专职人员,有个别市目前只是兼职工作人员。明年起,各市都要配强配齐专职宣传信息员,把愿干宣传、会干宣传、肯干宣传德才兼备的优秀人才充实新闻宣传干部队伍里来。注意加强舆情监测工作,每个市、县要确定1-2名宣传、信息员和舆情联络员,厅属各单位也要确定1名宣传信息舆情联络员,做好本部门本单位的新闻宣传、信息上传下达、舆情监控等工作。要加大业务培训力度,积极为宣传信息工作人员提供学习新闻宣传知识和舆情应对工作的机会,使宣传信息工作人员开阔眼界,拓宽思路,提高业务水平,努力培养和建设一支高素质的新闻宣传工作队伍。
(四)要进一步加强沟通联动。树立大宣传理念,协调各方力量齐抓共管,上下联动,形成上下同步、全系统一盘棋的大宣传格局。一是加强内部联动,人社系统宣传部门要主动与各业务单位沟通联系,及时通报媒体报道需求,共同策划和实施宣传活动,实现同轴运转、同频共振。二是加强部门联动,注重加强与省、市(县)两办、宣传部等有关部门沟通合作,多角度全方位地进行宣传,营造强大的宣传声势。三是加强媒体联动,宣传工作人员要通过工作联系与记者交朋友,随时与记者们沟通信息,及时提供新闻宣传线索,在此基础上开展采访报道,扩大人力资源和社会保障工作的影响,营造领导关注支持,社会理解信任人社工作的良好氛围,推动人社事业的不断发展!
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