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化学品安全总结篇一
(4月30日)。
同志们:
这次会议的主要内容是,全面贯彻落实全市危险化学品安全监管工作会议精神,总结回顾20危险化学品安全监管工作,研究分析当前我县危险化学品安全生产形势,部署危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“行动”具体工作。
下面,我讲三个方面。
一、去年来工作情况简要回顾。
(一)2008年以来全县安全生产基本情况。
2008年,全县共发生各类事故119起、死亡22人、受伤168人、直接经济损失91.07万元,同比分别上升13.33、下降8.33、上升15.07和下降5.5。总的来讲,全县安全生产状况继续保持稳定并趋于好转,没有突破市政府下达的控制目标,取得了市里对我县安全生产考核优秀县的好成绩。
2008年我县危险化学品生产安全状况在全省各地事故频发、形势严峻的大背景下仍然呈现良好的发展态势。去年,全省共发生危险化学品事故57起,死亡30人,其中发生一次死亡3人以上重大事故3起,死亡12人,发生一次死亡2人以上事故6起,死亡18人。全市全年共发生危险化学品事故2起,死亡2人,事故直接损失80余万元。我县没有发生危险化学品安全生产事故,连续实现了5年来危险化学品安全生产零死亡的局面。
危险化学品安全管理工作,按照全局工作的总体部署,紧紧抓住“铁网三号行动”这一载体,深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作,始终围绕建立长效管理机制这一目标,落实危险化学品安全管理的重点工作,取得了阶段性的成果。主要表现在以下两大方面:
1、以“铁网三号行动”为载体,深入开展危险化学品专项整治暨“2008行动”工作。
第一,抓好“2008行动”危化品安全隐患治理工作。我们结合县委、县政府部署开展的“铁网三号行动”,全面开展危化品安全隐患治理“2008行动”,从4月份开始,召开专题会议,成立领导小组,出台整治方案,按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》,对全县103家危险化学品生产、储存、经营企业开展排查和分类,其中,a类企业50家,b类企业50家,c类企业3家,无d类企业。对存在严重安全隐患的3家c类企业,按照《温州市危化品生产储存经营企业安全生产八项基本条件》逐一落实整改措施,有效改善了企业的安全生产经营条件。对2家没有按照指令书要求整改到位的经营单位给予停业整顿,直至整改到位才恢复经营,c类危化品企业转化率达到100。集中整治工作以后,“以县安监局每季度检查一次、乡镇安监机构每月检查一次”为主要内容,建立危险化学品生产、储存、经营企业安全管理“两个一次”制度,以建立一张安全生产分类管理动态一览表、一张辖区企业分布平面图、一套安全生产管理制度、一套安全生产台帐、一个企业基本情况数据库为主要内容,认真实行安全生产“五个一”管理制度,全面推行《危险化学品生产储存经营单位安全生产管理台帐指导目录》,提高了危化品生产、储存、经营企业的长效管理水平。
第二,抓好“2008行动”安全标准化活动试点工作。去年8月份以来,我局按照省市安监局的工作部署,认真组织开展危化品生产企业安全标准化试点工作,对列入省安全标准化活动的试点企业(文成县宏发气体实业有限公司)我局多次进行指导,现已按要求完成各项工作并报市局组织验收。
第三,抓好危化品从业单位的安评工作。根据省安监局“2008行动”方案精神,和市局《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》(温安监管[2008]101号)规定,于2008年12月底我县1家危险化学品生产企业、8家甲类危化经营企业、93家乙类危化经营企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都完成了安全评价工作。
监管[2008]56号)文件,我局按照文件要求督促企业及时进行换证工作,去年我县共换发证10家。
第二、稳步执行危险化学品企业的登记备案管理制度。根据《危险化学品安全管理条例》及省市有关文件精神,我县够成重大危险源的7家危险化学品从业企业、1家剧毒品使用企业、2家有储罐的危化品使用企业、1家有仓储设施的危化品使用企业都全部上报市局登记备案,备案率达100,同时对这10家企业我局进行重点监控,确保备案企业不发生危化品引起的安全生产事故。
第三、认真落实安全设施“三同时”制度。
根据国家有关法律、法规要求,危险化学品生产储存企业凡未经过“三同时”审验合格的项目,一律不得投入生产和使用,由此而发生安全生产事故的,要严肃追究业主单位和项目单位的责任。去年我县新建设危险化学品项目一个,设计方案经我局初审后报市局审批,市局现已审查通过该项目的设计方案,批准予以进入施工,接下来我局将根据有关规定督促企业按设计方案确保安全设施100到位。
第四、积极做好烟花爆竹安全管理各项工作。
县安委会成立了文成县烟花爆竹安全管理领导小组,同时成立了烟花爆竹安全管理联合执法队,重点乡镇相应成立烟花爆竹管理机构。全年培训烟花爆竹经营负责人、管理人员共301人,发放烟花爆竹宣传资料1200多份,经多次协调、反复酝酿修订了《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》,发布了《文成县烟花爆竹安全管理通告》,组织烟花爆竹安全管理宣传车在全县范围内巡回宣传。春节前后烟花爆竹联合执法队组织五次共计220人次对从事烟花爆竹非法活动进行打击,共收缴非法烟花爆竹110件,予以销毁。并对违反治安管理条例的`两位运输人员进行刑拘。春节期间全县共设烟花爆竹季节性经营点121家。2008年春节期间县烟花爆竹批发公司销售额与2008年同期相比增长163。全年我县没有发生烟花爆竹安全生产事故。
从2008年全省发生的事故情况来看,危险化学品事故发生存在以下特点:特点一,危险化学品运输和使用安全事故依然是事故多发环节。全省57起危险化学品事故中,15起为危险化学品道路运输事故,1起为危险化学品水路运输事故,9起为危险化学品使用单位发生的事故。危险化学品运输和使用两个环节发生的事故数占危险化学品事故起数的近一半。特点二,试生产(中试)阶段事故多发。由于试生产(中试)阶段自身具有的探索性和安全生产工作的特殊性,造成危险化学品事故在该阶段呈多发态势。2008年有4起事故发生在试生产(中试)阶段,共造成8人死亡,32人受伤。特点三,危险化学品事故的发生呈现出一定的时间阶段性。危险化学品事故在3-4月份高发,这两个月我省共发生危险化学品事故14起,死亡人数16人,占事故总起数的24.6%,死亡人数的53.3%。特点四,受限空间伤亡事故时有发生。10月发生在杭钢集团公司制氧分公司内的3人窒息死亡事故和11月余姚建青喷涂厂发生4人死亡1人受伤的闪爆事故,都是在受限空间发生的事故,教训惨痛。
前几年以来,我们在危险化学品安全管理方面做了许多工作,取得了一定的成效,但我们应该清醒地看到我县危险化学品监管工作中还存在着许多薄弱环节,安全生产的形势还不容乐观,危化品安全生产隐患随处可见,小事故也时有发生,给企业造成一定的经济损失。究其原因,主要有以下几个方面:
一是企业主体责任没有得到完全落实。我县危险化学品从业单位以股份、个体企业居多,部份企业没有认真坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,法制观念、安全意识淡薄,主体责任没有有效落实,这是成为当前危险化学品事故多发的内源性根本原因。一方面,企业主要负责人没有认真履行法定职责。部分企业的主要负责人不重视建立和健全本单位安全生产责任制,不检查、不考核责任制落实情况;没有组织制定和完善本单位安全生产规章制度和操作规程,有的无章可循,有的有章不循;没有制定安全生产事故应急预案,或有预案不演练,演练流于形式没有真正从实战需要出发,预案可操作性较差。另一方面,企业自身安全生产机制不健全,安全管理机构设置不到位,造成企业安全生产主体责任难以有效落实。安全生产主体意识没有落到实处,部分企业主还存在重生产、轻安全的行为。
二是安全投入不足导致企业本质安全水平低。危险化学品生产设备使用设施老化严重,仓储不符合国家标准和行业标准,由于危险化学品生产的特殊性,生产设备设施的使用有效期限要比普通企业要短得多。部分企业不但没有严格按照设备设施使用有效期限报废更新,更有甚者,部分危险化学品从业单位设备设施已经超过使用有效期限仍在继续使用,设备修修补补超负荷运转现象还有大量存在。压力容器、压力管道等特种设备的定期检测检验制度没有认真执行。在全省因设备问题引发的安全生产事故屡见不鲜。
三是从业人员素质不高导致管理基础薄弱。从业人员素质不高。一方面,危化品从业企业,对人员技术水平和管理能力要求较高。使用企业普遍缺乏懂化工、会管理的人才,安全管理水平低。另一方面,在危险化学品使用企业从业人员特别是危险岗位操作工中,民工(外来务工人员)占很大比重。而这部分人群,由于缺乏工作稳定性,“打零工”现象比较突出,缺乏必要安全培训和岗前教育,没有真正掌握操作规程和基本的化工知识,没有做到应知应会,平常作业慌乱无章,应急能力差。日常工作中“三违”现象屡屡出现,最终变“三违”行为为工作习惯,成习惯性违章。而“三违”现象,特别是习惯性违章是安全生产事故主要直接原因。
四是从业单位违法、违规现象比较突出。一是使用无证人员上岗作业。二是一部分危险化学品从业单位仓储设施不符合要求,有些甚至无仓储设施。
五是危险化学品安全监管工作仍然不到位。第一,由于安全监管体制、机制本身存在的矛盾,部分乡镇安监中队的思想认识和工作积极性还有待提高。当前危险化学品安全监管工作确实存在范围广、难度大、任务重问题。面对繁重安全监管任务,部分安全监管部门思想认识不高,工作责任感和紧迫感不强,工作作风不踏实、不过硬,还存在“等、靠、要、推”的思想;个别地方不能创造性地开展工作,主动性差,开拓能力不强;在安全隐患治理过程中存在“怕得罪人”的思想。
为全面贯彻落实危险化学品安全监管工作会议精神,根据温州市今年开展的“安全生产执法年”活动的总体部署,今年我县危险化学品安全监管工作的总体思路是:以党的十六届五中、六中全会精神为指导,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,坚持安全发展的理念,全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,深化危险化学品专项整治,认真落实企业主体责任、落实行政监管责任,强化基础管理和联合执法,加强监督检查、实施综合监管,确保危险化学品伤亡事故得到有效遏制。
工作目标:通过深化危险化学品安全隐患专项治理,进一步落实企业主体责任;通过加强安全生产执法监督检查,进一步落实行政监管责任,在确保实现“三个零增长”的基础上,力争实现危险化学品生产企业生产安全事故零死亡。
工作措施:
(一)结合实际,突出重点,开展“2008行动”。
为贯彻省市局危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”方案,进一步夯实危险化学品生产经营单位安全基础。从今年4月起,到12月份,用9个月时间在我县范围内全面开展危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故“2008行动”。在“2008行动”工作安排上,我县结合实际,重点抓好以下七方面工作:一是维护危险化学品行政许可工作严肃性,坚决取缔非法从事危险化学品生产经营活动。二是有计划有重点开展安全隐患大排查,及时消除事故隐患。重点加强对沿江沿河设立企业、构成重大危险源企业和有储罐、仓储设施危化品使用企业、剧毒品使用的企业,烟花爆竹非法生产、经营行为。在检查中发现事故隐患整改后又回潮反弹的,予以行政处罚和挂设“事故隐患整改告示牌”。三是全面贯彻实施危险化学品建设项目安全许可工作。认真贯彻执行国家总局和省安监局《危险化学品建设项目安全许可实施办法》规定,把好项目设立、设计、竣工验收安全审查关,做到关口前移,提高危险化学品建设项目本质安全水平。四是进一步加强对重大危险源的监督管理。认真开展重大危险源排摸,做好重大危险源登记建档工作,及时跟踪掌握本地重大危险源变化情况。在构成重大危险源场所要求设置固定的重大危险源安全警示牌。五是加强危险化学品事故专项统计和分析工作。六是分步实施对人口密集区域安全间距不足的加油站油罐han阻隔防爆技术改造工作。要根据省安全生产监管局、建设厅、交通厅、质量技术监督局四部门联合下发《关于推广应用han阻隔防爆技术的通知》的要求,对辖区内的加油站进行排查,发现人口密集区域安全间距不足的加油站必须要求其对油罐进行han技术改造。七是根据温州市《关于推进我市危险化学品使用单位开展安全评价的通知》(温安监管[2008]101号)规定,深入开展安全评价工作。
在具体的工作步骤主要分四个阶段:第一阶段是动员部署阶段,4月底前完成。这个阶段整治工作按照企业属地原则进行,负责组织本辖区内危险化学品从业单位的专项整治工作。中石化及其下属油库、加油站(含加盟站、联营站)的专项整治工作由企业根据省公司要求部署开展,县安监局和乡镇安监中队负责联系和监督指导。各乡镇安监中队要制订一个具体的实施方案,成立领导小组,开展广泛的宣传,并督促企业在本企业内部组织全体人员召开一次动员大会,举行一次全员反“三违”宣传活动,举办一次岗位操作人员宣传培训。第二阶段是自查自纠阶段,时间安排在5-6月份。各乡镇要在以往调查摸底工作的基础上,组织力量重新核实并全面掌握本辖区危险化学品从业单位的基本情况,我局根据各乡镇上报的情况,确定本县整治工作的重点范围和重点单位,并督促企业开展自查自纠和整改工作。具体工作要求:一是开展针对无证无照危化品从业单位的行政执法行动,责令无证企业停止非法生产经营活动,并依据《安全生产许可条例》等相关法律法规对其进行处罚,联合相关部门,开展联合执法,取缔无证无照危化品生产经营企业。5月20日前完成行政处罚工作,并上报该类企业名单。二是开展安全隐患大排查,在检查中发现事故隐患,要立即下发整改指令书,要求企业将整改指令书复印并张贴在隐患现场醒目位置。对存在严重事故隐患的企业,要采取果断措施,立即责令停产停业整顿,并在厂区醒目位置挂事故隐患告示牌。6月20日前上报整改指令书和事故隐患整改告示牌挂贴情况汇总表。三是5月20日前上报辖区内危险化学品建设项目在建或拟建情况和“三同时”执行情况。中石化、中石油下属加油站(含加盟站和联营站)由中石化、中石油(温州公司)上报,其余危化品建设将目由所在地安监中队上报。四是6月20前完成重大危险源排摸、登记、建档工作,并对构成重大危险源场所设置固定的重大危险源安全警示牌。第二阶段结束后,我局将适时组织有关人员结合夏季高温危险化学品安全大检查工作对各乡镇“2008行动”前阶段工作开展情况进行检查。第三阶段是限期整改阶段,时间安排在7-10月份。主要的工作:一是各地要根据自查自纠阶段发现的问题,督促企业限期整改,逾期达不到要求的,一律依法予以停产,对无法整改的,提请县人民政府依法予以关闭。二是我局和有关乡镇安监中队、中石化(文成经营部)要督促加油站根据制定的油罐han技术改造方案对相关油罐进行改造,做好施工记录,并于10月底前完成改造。第四阶段是检查总结阶段,时间安排在11月份。各乡镇安监中队要按照“2008行动”的总体要求认真进行检查和总结。要求各乡镇安监中队认真做好并保存现场检查原始记录,建立并完善各类工作台帐,每一汇总数据必须有原始记录和数据作支撑。各乡镇安监中队要在11月5日前完成“2008行动”检查总结工作,并将“2008行动”工作总结及相关材料上报我局。
“2008行动”过程中,各乡镇安监中队要充分认识当前危险化学品安全生产形势的严峻性,要进一步统一思想、提高认识、增强信心、强化决心,牢固树立“安全第一”的责任意识。我局已成立“2008行动”工作机构,建立了工作制度,制订了具体实施方案;各乡镇要将“2008行动”作为“安全执法年”具体内容,以贯彻实施《浙江省安全生产条例》为主线,严格按照“两个一次”和“五个一”制度实施动态管理强化监管,严格执法。同时要充分发挥综合监管作用,主动联系有关部门开展危险化学品和烟花爆竹安全生产联合执法行动,在联合执法行动中依法充分发挥综合监管职能;各乡镇要充分运用各种媒体,深入广泛地宣传此次“2008行动”的意义,不断提高思想认识。要大力宣传普及危险化学品安全知识,加强从业单位安全生产教育培训工作,使有关单位和从业人员熟悉并掌握《安全生产法》等法律法规和安全生产技能,增强防范能力,形成“关爱生命、关注安全”的良好氛围;在“2008行动”期间,对发生事故的企业,要严格按照“四不放过”的原则,认真调查,严肃处理:死亡1人的企业,要责令停产停业整顿3个月并挂事故警示牌1年;死亡2人的企业,要责令停产停业整顿6个月并挂事故警示牌2年;发生重特大事故企业停产停业整顿要1年以上,挂事故警示牌3年以上。
(二)开拓创新,标本兼治,夯实安全监管基础。
1、大力推进安全标准化工作。根据省、市安监部门的规定,今年全面推开危险化学品生产、储存企业的安全标准化管理,我县要紧跟省、市的步伐,确保全县危险化学品生产、储存企业实现省市级标准化达标。对安全标准化工作开展不力的考核达不到60分的企业,除给予通报批评外要依照相关法律法规认真开展整治。
2、继续履行烟花爆竹安全监管工作。第一,要做好烟花爆竹批发经营企业的取证工作。我县有1家批发经营企业仓库正在筹建之中,我们要督促企业加快工作进度。第二,按照《文成县烟花爆竹安全管理暂行规定》,在去年的基础上继续做好零售经营网点的布点工作,加大对零售网点的布点力度。第三,各乡镇安监中队组织有关人员,加大打击力度,严厉打击非法生产、经营烟花爆竹违法行为。
3、探索实施联席会议制度。建立区域性危险化学品生产储存经营企业安全生产管理联席会议制度。根据市局要求11个县(市、区)和温州经济开发区今年要全部建立联席会议制度,我县正在建立全县危险化学品生产、经营、储存单位联席会议制度。通过联席会议,在全县危险化学品生产储存经营企业中搭建一个有利于相互学习、互相借鉴,互相监督的合作平台,建立一种有利于信息互通、资源共享的合作模式,形成一项有利于密切配合、共同管理的合作机制。
4、加快行政许可信息化建设。在现有的信息化行政许可审批系统的基础上,进一步加快危险化学品信息化建设步伐。一是要尽快完善危险化学品行政审批系统,实现网上申请和书面材料同步申报,公平、公开、公正办事,提高行政效率。二是配合做好全省重大危险源和重大安全隐患监督检查管理系统,实现安全监管科学化,切实提高安全监管效能。
5、加强调查研究。针对当前我县危险化学品安全监管工作中出现的新情况和新问题,组织力量开展危险化学品安全监管工作调研,为进一步完善安全监管工作积极建言献策。
三、强化意识,转变作风,提高危化品监管队伍素质。
今年县委提出开展“作风建设年”活动,我们作为承担全县危险化学品安全监管理职能的这支队伍要积极响应县委的号召,大力开展行业“作风建设年”活动。积极推动工作方式、工作作风的转变,着力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的监管队伍,为实现危险化学品安全生产形势的根本好转提供坚强的组织保障。
1、坚持教育先行,大兴学习之风。各乡镇从事安全生产监管的干部职工要把学习作为履行职责的第一需要,作为一种责任、一种境界,抓紧学习、刻苦学习,不断充实自己,努力成为有理论功底、懂法纪知识、精危化业务、能胜任本职工作的学习型干部,不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2、建立健全制度,加强廉政建设。遏制腐败要从制度建设入手,坚持用制度管权、用制度管人、用制度管事,从根本上消除滥用权力的问题。要抓紧健全完善规章制度,加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力运行机制。
3、转变工作作风,提高队伍素质。要切实转变工作作风,不断提高自身修养。一是管住自己的脑。脑即思想,思想是人的行为的向导。“思想对了,世界也就正了。”二是管住自己的心。心即内心世界。党员干部心不能野、不能贪、不能邪。三是管住自己的嘴。要把住应酬的度,吃人家的嘴软,拿人家的手短。四是管住自己的手。要正确行使党和人民赋予的权力,依法办事,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,反对滥用职权、谋求私利的不正之风。五是管住自己的腿。要行正道,勿走邪路;站稳脚跟,坚定立场,调查研究,掌握实情,识才育人,多办实事。
同志们,今年我县危险化学品安全监管工作思路和工作目标已经明确,任务艰巨。只要我们坚定信心、真抓实干、狠抓落实,在工作中时刻做到警示高悬、警钟长鸣,居安思危、言危思进,扎实做好危险化学品安全监管工作,才能确保实现“三个零增长”和力争危化品事故零死亡的目标,以更好的业绩迎接党的十七大的胜利召开。
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化学品安全总结篇二
同志们:
在全省“2会”刚刚胜利闭幕,全国“2会”即将召开之际,省局决定召开全省危险化学品安全监管工作座谈会,主要任务是,全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,认真总结20xx年危化品安全生产工作,部署20xx年危化品安全监管工作主要任务和重点措施。省局党组对这次会议十分重视,党组书记、局长张桃生同志亲自出席会议,并将作重要讲话,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我讲以下几点意见:
20xx年,全省各级安监和行业主管部门坚持以学习实践科学发展观为指导,坚持以人为本、安全发展的指导原则,深入贯彻落实国家安监总局、省委省级政府的各项工作安排,狠抓隐患排查治理工作,严格实施安全生产许可制度,继续深化专项整治,加大了重大隐患督办力度,做了大量卓有成效的工作,较好地保持了全省危险化学品安全生产的平稳态势,有些工作取得了新的进展。
(一)认真组织隐患排查和百日督查专项行动。
按照国家总局、省级政府关于“隐患治理年”和安全生产百日督查专项行动的统一部署,全省上下迅速行动,精心组织,扎实推进,隐患排查治理工作取得阶段性成效。
一是体现在各级组织严密。省局先后2次召开会议,认真部署安排,并先后制定下发了《20xx年江西省危险化学品安全生产隐患排查治理。
工作方案。
》等一系列文件,明确了分工,对事故隐患的定级和整改验收工作出详细规定。各级各部门按照部署,积极行动,隐患排查治理工作有条不紊、紧张有序地全面展开。
二是体现在各个层面措施有力。在全国、全省“2会”及百日督查专项行动期间,我省从省、市、县到基层安全生产监管站、办,组织了综合督查与专项检查相结合的检查组,深入生产、经营单位认真开展拉网式排查。特别是奥运会和残奥会期间,各地、各部门全面发动,严防死守,重点督查,重点防范。南昌市安监局在督查中,注重发挥安全生产专家作用,对重点企业加强现场检查,指出存在问题和隐患、提出整改措施,增强了隐患排查治理工作的针对性和有效性。这里需要指出的是,在隐患排查治理工作中,各有关中介机构较好地发挥了技术支撑作用,派出专家和技术人员积极配合安监部门深入企业生产一线,查找问题、提出建议并进行整改认定,增强了隐患排查治理工作的实效。
应急预案。
各有关行业主管部门各司其职,积极主动开展隐患排查治理工作国家安监总局危化司王浩水司长对江氨分公司进行现场督查后,省局针对江氨分公司存在安全责任不够明确等问题,组织召开专题会议,研究落实整改并专门致函省石化集团公司,要求其作为主管单位督促整改省石化集团公司十分重视,随即成立工作组,驻厂督促整改,在不到1个月的时间内,完成了绝大部分整改项目,消除了一些事故隐患中石化江西分公司安全工作从建立健全制度抓起,建立了日常的安全检查和隐患治理台帐,加大资金投入进行安全技术改造,企业本质安全水平得到进一步提高。
(二)扎实开展化工企业安全大检查。
根据国务院安委办部署安排,我省结合实际,及时制定了化工企业安全生产大检查实施方案。一是细化了检查内容,明确了对政府和相关部门检查的11项内容,对企业履行主体责任方面提出了“五查”要求,增强了检查工作的针对性和可操作性。二是确定了工作步骤,第一阶段是企业和市县全面自查;第二阶段是设区市交叉互查;第三阶段是省安委办重点督查。三是明确了检查重点,要求各地把检查重点放在近年来发生过事故、存在重大危险源、存在硝化、氯化危险工序的生产企业上。
9月中旬,省级政府、省局领导多次在会议上强调落实国务院安委办部署,将化工企业安全生产大检查作为全系统四项重点任务之一,做到全面发动,突出重点,敢于碰硬,切实解决问题。省局并专门召开全省化工企业安全生产大检查工作部署动员会议,宣讲省安委办全省化工企业安全生产大检查工作的实施方案。各设区市和重点县分别采取动员部署、专题培训等形式进行宣贯,全省共召开专题部署和宣贯会议16次,参加会议的企业安全生产工作负责人570余人次,为大检查营造了声势,形成了良好的开端。
全省11个设区市根据省安委办的统一部署,克服时间紧、任务重的困难,迅速传达贯彻,积极抓好落实。省局连续派出工作组,赴南昌、九江、景德镇等地,对重点企业进行专项督查。通过各地、各部门、各有关单位的共同努力,全省检查化工企业共计593家,检查覆盖率达到100%,发现较大隐患442条,下发执法文书共150份,停产整顿6家。吉安市在大检查工作中,结合第二轮延期换证工作,着力推动存在危险工序企业的自动化改造,有效地提升了企业本质安全水平。
20xx年10月下旬至11月上旬,孙华山副局长带队的国务院安委办化工企业安全生产第四检查组对我省进行了为期10天的检查工作,检查组先后检查了南昌、九江、鹰潭、赣州等4个设区市、10个县(市、区)、16家化工企业,共查出了87个安全生产问题和隐患。从检查组反馈的情况来看,检查组对这4个设区市的汇报情况和开展的工作比较满意,对我省化工企业安全生产工作给予了充分肯定,对我省认真组织开展隐患排查治理和安全生产百日督查专项行动、迅速开展化工企业安全生产检查工作等9个方面的好的做法给予了积极的评价。南昌、九江、鹰潭、赣州等4个设区市的安监部门在此次迎检过程中,工作认真,准备充分,接待周到,配合积极,为国务院安委办在我省顺利开展检查创造了有利条件。
(三)从严把好危化安全生产经营许可准入关口。
省局严格依照有关法律法规的规定,为认真开展第二轮安全许可工作,及时下发了《关于做好危险化学品生产企业安全生产许可证延期换证工作的通知》,各市、县安监部门严格执行有关通知要求,做到严格审查,严格验收,严格把关。一是将审查重点由程序式审查转为现场审查为主,有意识地提高安全生产准入门槛;二是对第一轮发证时由于历史原因造成的一些有安全欠帐的企业,尤其是对发证时出具了整改承诺的企业,组织重点核查;三是及时下发通报,督促企业按照规定时限申报安全生产许可证的延期换证;四是对一些危险性较大的生产企业,在安全设施、设备上提出新的更高的安全技术要求,把涉及硝化、氧化等危险工艺的生产装置实现自动报警和控制,纳入发换安全生产许可证的条件,督促企业开展涉及危险工艺的生产装置自动化改造工作。截止20xx年1月1月20日,我省已审批发放危险化学品生产企业安全生产许可证507家,已受理安全生产许可延期申请139家,办理延期手续53家。
在建设项目安全审查工作中,全省各级安监部门做到认真贯彻实施国家安监总局8号令的要求,对新建的项目,做到由具有相应资质单位进行可研、评价、设计、施工、监理,对企业的评价报告严格审查,对不能准确反映企业现状的及时退回整改,加大对企业安全生产条件的现场审查工作的力度,通过组织专家现场核查,提出整改意见,并要求落实整改措施后提交专门报告,经评价机构和当地安监部门验收通过后,方可审批,有效地规范了化工建设项目的安全审查,提高了准入门槛。九江市在危化建设项目“三同时”工作中,严格执法,全市的危化建设项目“三同时”工作得到较好落实。20xx年至今,全省近500家危险化学品新、改、扩建设项目进行了“三同时”审查,新上的化工建设项目逐步走上了依法审批、依法规范的轨道。
(四)采取有力措施破解监管难题。
一是破解老化工企业安全问题的难题。省局在组织危险化学品安全生产许可证延期许可工作中,对第一轮发证工作中存在历史遗留问题的一些企业,主要是老国有化工企业由于在城市改造和企业改制过程中,带来的安全防护距离等问题,如江西氨厂、江西电化厂等,组织工作组,逐一进行了现场检查论证,召开专题会议研究,提出了解决这些问题的基本思路,即:全面查找问题,研究制定可行方案,分步抓紧实施,认真督促整改,加强日常监管力度,加快推进搬迁进程。
二是破解非法违法建设问题的难题。针对近年来我省化工建设项目不断增多的趋势,省局加大了督查力度,针对检查中发现的非法违规建设项目,严格按照国家规定,履行执法程序,在全省营造出打击非法危化建设项目的高压态势,有力地遏制了建设项目违规建设行为有所抬头的不良趋势,20xx年11月6日-7日,省局在对宜春市的万载县、袁州区二地检查中,发现2家企业存在建设项目违规建设现象,当即发函给宜春市政府,要求采取处罚、关闭等措施。宜春市对此十分重视,果断落实了关闭、处罚等措施,迅速督促企业落实整改,并及时将处理情况反馈给省局。据调度,景德镇、上饶、赣州等地对违规建设项目也按照省局下发的督办函,积极处罚到位。
三是破解工业园区监管不落实的的难题。通过对全省化工园区的检查调研,及时提出了加强化工园区安全生产监管的措施。基层安监部门切实履行职责,严格监管,争取地方党委、政府和工业园区对安监工作的重视和支持,推动了工业园区内负责安全生产的机构和人员的落实,工业园区安全生产工作得到进一步加强。
(五)积极推进标准化工作。
省局坚持安全标准化工作与安全许可工作相结合、与改造提升工作相结合、与安全审查工作相结合、与清理整顿工作相结合,并将安全标准化工作作为第二轮发证的前置条件之一,对已经通过安全标准化考评的企业,在安全生产条件有保障的情况下,可以免予安全评价;对暂时不具备条件的企业,明确要作出实施安全标准化工作的书面承诺,并在三年内也就是下次发证前完成安全标准化;对新建成的企业,在通过安全设施竣工验收后的一年内,必须通过安全标准化考评并取得达标证书。根据安全标准化考评内容,省局还研究制定并下发了《危险化学品安全生产检查表》,将安全标准化有关内容与评价工作结合起来,增强评价工作的针对性和指导性,也为企业下一步实施安全标准化工作打下基础。目前全省已申报国家安全标准化一级的企业有1家,已通过省化学品登记办公室安全标准化二级考评的企业有20家,目前在省局受理待考评的企业有5家,与咨询机构签订协议并承诺1年之内完成安全标准化工作的41家,全省37人取得考评员资质,267人取得自评员资格证书。吉安市注重引导、强化服务,积极推进安全标准化工作,已有8家企业通过安全标准化二级考评。
(六)全面普及和巩固危化品登记工作。
各级安监部门严格落实原国家经贸委35号令的有关规定以及省局要求,结合危险化学品从业单位安全标准化工作,狠抓生产、使用、储存企业登记工作。以安全许可延期换证为契机,省、市、县安监部门加强沟通协调,重点对使用、储存单位进行调查摸底,不断扩大登记工作覆盖面。同时充分依托现代信息网络技术,依据签定《化学事故应急咨询代理服务协议》的要求为企业制作“一书一签”、提供安全警示标牌、完善企业应急救援预案和安全生产相关管理制度、积极开展危险化学品从业单位的网上登记申报工作,不断提高服务质量。全省的危化品登记工作得到了国家安监总局化学品登记中心的充分肯定,20xx年度和20xx年度连续两年被评为“全国危险化学品登记工作先进单位”。截止20xx年12月底,共登记各类从业单位935家,上饶市共有178家从业人员单位完成登记,总数居全省第一;南昌、景德镇、鹰潭、赣州、上饶市生产单位登记率均超过95%,居全省前列。
一年的工作实践,归纳起来有以下几点体会,供同志们参考。
(一)要坚持借势借力推动工作落实。
随着学习实践科学发展观活动的深入,以人为本、安全发展的理念日益深入人心,安全生产工作已摆上各级党委、政府更加突出的位置。我们安监系统要善于借势借力推动工作的落实,这个“势”和“力”就是党中央、国务院和省委、省级政府有关安全生产工作的一系列重要指示和工作部署,就是上级统一组织的专项行动等,我们工作中能够把这些“势”和“力”充分利用好,往往能够取得事半功倍的效果。省局在平时的安全监管工作中,凡是国家安监总局召开的会议、下发的文件,及时进行传达学习,认真研究部署,抓好贯彻落实。比如,国家安全监管总局在广西柳州召开的广西维尼纶集团有限责任公司“8.26”爆炸事故现场会议召开后,省局立即将本次会议精神和相关工作要求形成书面汇报材料,同时提出了扎实开展化工企业安全生产大检查等7条贯彻实施意见,洪礼和副省长批示:贯彻好七项重点措施,并由安监局牵头抓好落实。省局按照省级政府领导批示精神,结合化工企业安全生产大检查,抓好各项措施的落实,使我省危化监管工作得到进一步加强。
(二)要坚持用事故教训推动工作落实。
(三)要坚持严管重罚推动工作落实。
“严格不起来,落实不下去”是安全生产工作的顽症。省局通过去年的各种检查督查,发现了部分地区存在比较严重的危险化学品违规建设行为。为了有效遏制这种非法违规建设行为,坚持严格执法,敢于较真,及时下发了《关于部分未办理危险化学品建设项目安全许可手续擅自建设项目处理情况的通报》,专门致函有关设区市政府,要求其组织相关部门加强危险化学品建设项目监督管理,采取有力措施,依照法定程序实施处罚,并加强调度督促落实。正是通过这种上下联动、形成合力的工作方式,有力地遏制了非法违规建设问题的蔓延滋长。
(四)要坚持跟踪督办推动工作落实。
隐患治理贵在排查,难在整改。为了解决少数企业安全隐患迟迟得不到治理的问题,全省各级安监部门加大了对隐患整改工作的跟踪落实,凡是经省局安全生产行政许可联席会议讨论的存在重大问题的企业,一律要求结合日常检查督查工作,安排现场检查;对在百日督查专项行动和奥运专项督查工作中检查发现的187家企业、641条安全问题和隐患,省局专门下发了《关于抓紧落实整改危险化学品从业单位安全生产隐患和问题的通知》,逐一列表下发相关设区市,要求督促抓紧落实整改。各设区市按照省局通知要求,督促企业认真整改,及时销号,提高了整改的效果。
一是从政府层面来分析,少数地方领导在招商引资时,只顾眼前利益,不加选择地引进一些能耗高、污染大的小化工项目,安全准入把关不严,有的严重违反新建、改建、扩建化工项目首先必须进行安全审查的规定,采取“先上车后买票”,有的先上马后甚至不及时补办相关手续;有的企业在建设过程中没有严格按批准的安全设施设计进行施工,监理工作没有及时跟进;有的对工业园区内的企业安全生产日常监管实行限制检查次数的规定,使工业园区的安全生产日常监管工作成了基层安监部门监管工作的盲区;大部分地区还没有制定化工行业安全发展规划,应急救援队伍不健全,缺乏专业的应急救援基地。
二是从企业层面来分析,总的来说,我省的化工行业中小企业居多,企业规模偏小,技术工艺和设备相对落后,自动化控制水平不高,本质安全水平比较低,尤其是一些省属老国有企业,由于历史的原因和安全投入不足,安全问题既复杂又面临比较多的困难。与此同时,企业的主体责任也没有完全得到落实,体现在:从业人员素质较低,有的化工企业负责人和具体分管的责任人不是搞化工出身,既不懂有关危险化学品安全管理的法规和标准,也不懂工艺流程,相当一部分员工文化素质低,不具备安全技能和缺乏自我保护意识;有的企业安全管理。
规章制度。
不健全,或者没有及时修订,操作规程不完善,隐患排查治理工作没有完全到位;一些存在硝化、磺化等危险工艺的企业自动控制装置如检测、报警、紧急停车等安装不到位,安全生产缺乏硬件上的保障。
三是从监管层面来分析,不少地区、尤其是县一级安监部门危化监管力量薄弱,专业干部配置偏少,而且缺乏相应的技术装备;部分地区监管的基础性工作比较薄弱,工作不够扎实、细致,如体现在对辖区内从业单位具体情况掌握不够清楚、相关台帐未按要求建立、报表及调研等工作不能按时完成、企业各项承诺落实跟踪不到位等;有的在执法过程中存在畏难情绪,缺乏敢于较真碰硬的勇气,对一些违法违规行为睁只眼闭只眼,听之任之;有的地区联合执法机制还不完善、不顺畅,执法行为不够规范,影响执法检查效果。
新的一年,我们必须清醒地看到,我省危化监管工作,既面临着有利的条件和机会,更面临着新的挑战和压力。一方面受当前国际金融危机的影响,在实施保增长、拉内需、保民生政策这一大环境的影响下,有可能使得一些地方盲目引进一些小化工企业,降低准入门槛,留下新的安全隐患;而当前化工企业生产形势普遍不景气,资金周转困难,也可能会使部分企业安全投入减少、安全隐患得不到及时治理,更加重了监管工作的任务和责任。另一方面,危化品具有易燃易爆、有毒有害的特点,与其他高危行业相比,其危害程度和社会影响更大,一旦发生危化品事故,就是没有造成人员伤亡,也会成为各级领导和社会公众关注的焦点。这方面,我省的例子就有不少,最典型的就是“20xx.5.8”的新干县淦辉医药化工有限公司爆炸事故,引起了下游地区的用水恐慌,甚至引来了中央媒体的高度关注。所以同志们一定要充分认清危化监管工作的特殊性,一旦发生事故,必须及时逐级上报,及时处置,将危害和损失减小到最低的程度。
20xx年的总体工作思路和目标是:全面贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神,围绕国务院安委会确定的“安全生产年”这一主题,以“三项行动”和“三项建设”为动力,以贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》为重点,严格安全生产准入条件,积极开展非法违规建设项目、危险工艺报警和自动装置、老化工企业安全问题三项专项整治,建立健全隐患排查治理长效机制,稳妥推进安全生产标准化工作,促进我省危险化学品安全生产状况的持续稳定好转,力争不发生较大事故和不突破全年事故控制指标。
(一)以贯彻落实国务院安办《关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》为主线,逐步提升全省化工行业安全发展水平。
一是逐级做好宣贯工作,各级安监部门要将《指导意见》转发至本辖区所有的危险化学品从业单位,采取市、县联合,分片划区和相对集中的方式,认真组织宣贯,将《指导意见》的基本内容、硬性规定和要求传达到每一个企业。同时利用媒体、会议、培训及安全生产月活动等多种形式,深入进行普及宣传,使广大从业单位和人员掌握和理解《指导意见》的基本精神,提高认识水平,增强行动的自觉性。二是广泛开展调查研究,利用危险化学品联席会议等机制,会同有关部门,认真制定《指导意见》的具体贯彻措施,做到成熟一项、实施一项。三是有重点、分步骤抓好落实。今年重点落实的任务是:县级以上地方政府要按规定要求制定化工行业安全发展规划,确定化工集中区域或化工园区,明确产业定位,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施,尤其是乐平、永修、湖口、樟树、新干等重点市(县)要认真抓好落实;引导和推动企业结构调整、产业升级和技术进步,新的化工建设项目原则上要进入产业集中区或化工园区,逐步推动现有化工企业进区入园;切实提高事故应急能力,重点化工园区应建立应急救援队伍,配备必要的应急装备和器材,要定期开展事故应急演练,组织其他中小危险化学品从业单位与当地政府应急管理部门、应急救援机构建立应急联系机制,提高应急处置能力;四是严格安全生产准入条件,有意识地提高准入门槛和审查标准,坚决贯彻省级政府“三个坚决不搞”“七个严禁”等有关规定,对不符合国家、省产业政策的新、改、扩建化工项目,对安全防护距离达不到国家标准要求的建设项目,对能耗高、污染重、安全生产条件得不到保障的小化工坚决淘汰,从严审批剧毒化学品项目,严格限制涉及监控化学品的项目。
(二)以实施第二轮安全生产许可为契机,积极改善化工生产经营企业现有的安全生产条件。
一是依法督促企业按时申报危险化学品生产企业安全生产许可证的延期许可,将及时申报和取得延期许可的企业名单定期公告,各地安监部门要加大工作力度,督促企业抓紧申报安全生产许可证的延期许可,凡超过法定时间的,不予办理。二是转变审查方式和重点,采取书式审查和现场审查相结合的方式,按照企业实际的规模、危险程度、隶属关系等因素,采取省局重点审查一部分、市局审查一部分、县局抓好隐患整改和落实的方法,把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或者氨化反应等危险工艺的生产装置的企业作为审核重点,严格审查,督促其落实生产装置自动化改造工作。凡是在20xx年年底前没有完成的,一律不予换(发)安全生产许可证。三是对第一轮发证工作中存在历史问题的一些老企业,主要是由老国有化工企业存在安全防护距离不足、厂中设厂等问题,要严格按照“属地监管”的原则,严格督促落实整改,加强日常监管力度,维护过渡期内的安全稳定,积极推进企业的搬迁改造。比如南昌宏狄氯碱公司,是国务院安委办专门发函督办的存在重大隐患的企业,省局已及时转发了此函。南昌市安委办要严格按照要求,制定工作方案,加快搬迁进程,加大整改力度,加强日常监管。省局将定期进行调度,加强跟踪指导,继续进行老化工企业安全问题的专项整治,请企业所在地的安监部门要始终把这一工作作为重点,紧紧抓住不放。四是利用延期许可工作,严把审查关口,严格准入条件,坚决关闭一批不符合国家产业政策、安全生产条件达不到要求的落后工艺设备企业。对不具备延期许可条件或者没有完成重大隐患整改的企业,一律不予办理安全生产许可证延期(换证)手续。五是加强对经营单位的安全监管,尤其是有毒物品,要加强仓储、发货、运输等环节的安全监管,做到有台帐、有记录,确保做到依法经营,要认真落实《危险化学品登记管理办法》,进一步做好危化品生产、储存、使用单位的登记工作。六是进一步做好非药品类易制毒化学品生产、经营许可和备案工作的监管,配合有关部门做好禁毒工作和易制毒化学品管理工作。这里请各有关行业主管部门要一如既往地高度重视安全生产工作,认真履行“谁主管谁负责”的职能,必须明确,生产安全是企业最大的效益。首先要保证所属单位依法依规取证,对存在安全距离等问题的企业,要进一步加大投入,积极着手实施安全技术改造,如安全距离不符合要求的加油站,要积极推广应用防爆阻隔材料;安全距离不符合标准的化工厂,要认真落实整改措施,确保安全生产条件的整改到位。
(三)以开展“三个行动”为重点,积极组织化工建设项目的专项整治。
今年国家总局部署的“三个行动”之一就是深入开展安全生产执法行动。新上任的国家总局骆琳局长在全国安全生产工作会议的讲话中,明确将非法违法建设现象列为严重非法违法行为之一,要求各级政府对无证无照和证照不全的、依法关闭取缔之后又死灰复燃的、隐瞒事故的、拒不执行安全监管监察指令及抗拒安全执法的、非法违法建设的等给予严厉打击。重点对非法违法生产经营单位,要依法取消安全生产资质,吊销其安全生产许可证等证照,对不具备安全生产条件的小化工企业,企业所在地设区市安监部门要提请政府予以关闭。对利用原生产装置擅自试制生产其他危化品、或将生产装置、设施出租给其他人擅自试制、生产危化品的,一律以非法生产论处,要严厉查处。建设项目“三同时”工作是安监部门做好事前监管、把好源头关口的重要手段,近几年我省化工行业的新、改、扩建设项目发展比较迅速,不在安全生产条件上把好准入关,就会给今后的许可和监管工作留下无穷的安全隐患,就是严重的失职。今年省局重点组织化工建设项目“三同时”专项整治,总体工作思路是:一是要认真进行摸底排查,彻底摸清底数,不留死角。各地要将摸排情况整理建档,逐级上报,作为今后安全许可工作的重要依据,上报的期限定在6月底之前,凡是没有列入上报名单的,一律作为违法违规企业处理,坚决不予许可、发证;二是要按照属地监管的原则,加大执法力度,对违法违规的建设项目,一经发现,要严格履行执法程序,视情节轻重给予处罚、责令停止建设和提请政府关闭等行政处罚;三是要加强协调和服务,一方面要积极介入项目的筹建,与各有关部门做好沟通,及时掌握信息,跟进项目进程,为政府决策当好参谋;一方面要指导企业按照安全发展的指导原则,严格履行建设项目安全审查的各项程序,做到设立有审查,设计有批准,施工有监理,试产有备案,竣工有验收,生产有证照。四是严格化工生产厂房、车间或生产装置的租赁行为。凡租赁厂房、车间或生产装置从事危化品生产的,一律按照新建项目管理,其安全距离、建(构)筑物结构等必须符合有关法规要求。现有的租赁其他企业厂房、车间或生产装置从事危化品生产的,必须符合国家有关要求。不符合规定要求的,要限期整改,无法整改且存在重大隐患的要提请政府依法予以关闭。组织开展化工建设项目的专项整治,是今年危化监管三项整治任务之一,省局还将制定一个实施方案下发,指导工作开展。
这里要强调的是,打击非法建设,一定做到严格执法。各级安监部门一定要加强沟通、形成合力,对在执法过程中遇到阻力比较大的,可以采取省市联动、市县联动的方式,加大执法力度,树立安监执法的权威。这里要正确认识执法和服务的关系,既要防止片面强调严格执法而出现以罚代管的倾向,又要防止片面强调服务企业而出现执法失之于宽、失之于软的倾向。
(四)以稳妥推进安全生产标准化工作为载体,不断提高企业安全管理水平。
一是要突出工作重点,将安全生产标准化工作重心放在国有大中型和民营规模较大企业、工艺设备成熟且安全生产设施设备水平较高、新建成的中型以上的化工企业的企业上,起到以点带面、示范引路的作用;二是要严格考评标准,进一步提高标准化工作的考评质量,本着成熟一家、通过一家的原则,坚持标准,不追求数量。通过安全生产标准化工作,进一步督促企业落实主体责任,不断改进提高安全管理水平;同时要进一步规范安全标准化工作咨询工作,凡是从事安全标准化工作咨询工作的单位,必须具备相关资质,从业的人员也应该取得相应资格证书。这里对在座的中介机构代表再强调一下,无论是评价还是标准化咨询,都要本着实事求是、坚持标准的基本原则,始终把坚持社会效益放在第一位,按照国家法律法规、标准,国家安全监管总局及省局有关文件精神的规定,为企业提供安全评价、咨询等服务,为安监部门把好许可准入关,为安全生产充分发挥技术支撑作用。三是要对达标企业引进动态考评机制,对取得达标证书的企业,在三年的换证期内,必须抽查一次,对达标后安全管理下滑、没有按照标准化规范落实的企业,要给予黄牌警告并督促整改;对发生死亡事故或发生重大爆炸、泄漏等事故的从业单位,视情节轻重决定是否吊销达标证书;对发生较大死亡事故的从业单位,一律吊销达标证书。
(五)以落实安全生产长效机制为抓手,提升安全生产基础工作水平。
今年1月,省级政府印发了《关于健全完善安全生产长效机制的意见》(赣府发[20xx]2号),对责任保安、科技兴安等8个方面作出了规定,是一个全省安全生产纲领性文件,各级安监部门要结合危化监管工作实际认真贯彻落实。一是要督促企业落实主体责任,健全完善安全生产责任制度,进一步明确内部分工,完善各项安全管理制度和操作规程,做到及时修订、更新,并认真执行到位;二是要进一步完善隐患排查治理长效机制,企业必须建立并落实隐患排查治理和报告制度,做到隐患排查治理制度化、经常化、常态化,安监部门要定期不定期地开展安全检查,重点检查主要负责人组织制定责任制、规章制度和应急预案并监督执行的情况,企业员工安全教育培训、重大危险源监控、隐患排查治理的情况,督促企业落实整改责任、整改资金、整改期限、整改措施和应急预案;省局组织起草了《关于规范全省危险化学品生产企业安全生产监督检查工作的指导意见》(讨论稿)发给大家,请认真研究,进行修改,于3月底前将修改意见反馈到省局二处。三是要全面落实现场安全管理,严格安全管理、技术管理和劳动组织管理,落实各项规章制度,全面提升企业安全基础水平,切实提高职工防范意识,杜绝“三违”现象,做到“三不伤害”。
(六)以开展“机关效能年”活动为动力,提升危化监管队伍的能力和水平。
省委、省级政府决定今年在全省乡镇以上各级党政机关和有行政管理职能的单位及公共服务部门开展“机关效能年”活动,这是深入贯彻落实科学发展观,进一步转变政府职能,提高行政管理效能,创优发展环境,确保全省经济平稳较快发展的重大举措。省局对此项工作十分重视,年前专门召开了全省安监系统的视频动员大会进行部署。为适应形势和任务的要求,全面加强危化监管队伍建设,必须做到,一是要加强思想道德建设。牢固树立为人民服务的宗旨意识,把维护人民的生命财产安全作为自己的神圣职责,爱岗敬业,忠于职守,坚决防止以权势谋私、权钱交易的行为,二是要加强作风建设。要认真落实《江西省行政效能监察办法》,改进工作作风和提高办事效率,把监管工作做细做实,力争做到抓一件成一件,三是要加强执法能力建设。要进一步加强学习,不断提升自身素质,及时掌握国家的安全生产方针、政策,加强业务知识的学习,结合当地工作实际,化工企业的布局特点,采取各种形式,有针对性地强化专业知识的学习。对新考录的专业干部,要创造机会安排到化工企业带职实习,丰富现场安全管理实践经历,增长实践才干。
为了贯彻落实省委、省级政府“机关效能年”活动的部署,精简和下放一些行政审批项目,省局将采取精简、下放、委托等方式,将行政许可项目减去三分之一。危化方面省局准备将民营加油站的经营许可证审批工作下放到设区市一级,将没有仓储的农药、油漆经营门点的经营许可证审批工作下放到县一级,方案已经上报到省里,一经批准即可实施。各级安监部门要注意以下几点:一是要提高认识,审批权的下放事关优化发展环境的大局,权力和责任是紧密联系在一起的,有权力,更有责任,既赋予权力,更要落实责任;二是加强协调,多和上级业务处室沟通协调,积极做好衔接工作,尽快熟悉工作流程,尽快熟悉业务,使许可工作不因为下放而产生脱节行为;三是要严格依法许可,严格履行监管职责,职能放下去了,但审批的标准不能降低。省、市两级都将适时组织检查抽查,工作不到位的,要在全省通报,因工作失职造成重大损失的要并考虑适时中止委托下放的事项。
同志们,今年是新中国成立60周年,也是实施规划关键的一年,国际和国内的形势都要求我们认真履行监管职责,创造良好的安全生产环境,服务于改革开放和经济稳定发展的大局。只要我们坚定信心,迎难而上,开拓进取,扎实工作,就能确保今年的各项工作任务的圆满完成。
化学品安全总结篇三
一、工作开展情况。
(一)加强组织领导,层层落实责任。
一是根据市政府要求,切实加强对全区危险化学品道路运输全过程安全监管和综合治理,*年*月成立*区危险化学品道路运输安全管理工作领导小组,领导小组下设办公室,领导小组办公室日常工作由区危险化学品道路运输安全管理服务中心承担。从街道办事处、应急管理等部门抽调工作人员集中办公,其他成员单位确定联络人,具体落实领导小组安排的各项工作。
二是落实企业安全生产主体责任。
对辖区内*家危化品运输企业开展月度检查,及时发现消除安全隐患,实现闭环监管。聘请专家对全区危化品道路运输企业的企业资质、车辆罐体及相关设备、从业人员、动态监控、安全投入和保险、个体防护、安全管理制度和操作规程、教育培训、双重预防体系、应急管理、事故等十一个方面的安全生产情况进行检查,切实做好危化品道路运输企业安全监管,有效提升监管质量。
三是组织召开专题调度会议,明确各成员单位工作职责,细化工作措施,确保我区交通运输行业安全生产工作取得实效。
(二)区内基本情况。
截至目前,现有危化品运输企业*家,*辆牵引车,*名员工,年营业收入约*亿元。其中规模以上企业*家,分别是*鸿达物流有限公司、*市泰畅运输有限公司、*百顺运输有限公司、*市通源物流有限责任公司、*驰坤运输有限公司。现有社会化危化品运输车辆停车场*处,为*区危险化学品运输车辆停车场;新建社会化危化品运输车辆停车场*处,为危化品运输企业产业园区。每日入区的危化品运输车辆约*余辆,其中途经我区的约*辆;在我区停留的约*辆,平均每辆停留约*小时。须至少约*个危化品停车位满足需求,其中重载车位约*个,空载车位约*个。
(三)工作开展措施。
一是加强危化品运输车辆动态监督管理,预防和减少安全生产事故的发生。将交通运输动态监控系统接入区区域治理运行管理中心数据平台,安排专职监控员24小时值班,全天候对驾驶员超速、疲劳驾驶等违章违规行为进行提醒整改,截至目前已整改*次;及时督促相关企业整改省、市交通运输部门网上巡查通报的违章车辆。
二是对*家危化品运输企业开展年度质量信誉考核。
对道路危险货物运输企业否决指标、违法指标、企业资质、安全管理、经营管理等方面的综合情况进行考核。其中aaa级企业*家,aa级企业*家。
三是高度重视国三柴油货车淘汰工作。
主动向上对接,加强部门联动,落实最新车辆淘汰补贴政策,超额完成2022年度国三车淘汰任务指标。截至目前,淘汰国三柴油货车*辆,完成淘汰任务数的*%,其中1*辆危化品运输车辆已全部完成,完成率100%。
四是开展“五大专项整治”行动。
制定“四个专项整治”工作方案,成立*区危险化学品道路运输停车场专项治理工作专班,明确各成员单位的职责分工,实施危化品运输企业规范化提升工程。截至目前,共开展各类联合执法行动27次,移动式压力容器现已100%全部纳入平台管理,摸排建立危化品运输企业停车场台账。
二、存在的问题和不足。
一是监管手段落后,智慧化监管有欠缺。
虽然接入了区域治理中心,对区内注册的危化品运输车辆实时动态监管,但对外来危化品运输车辆仅通过路面执法等传统方式进行监管,监管效能低。二是区内危化品运输企业分散较广,难以形成规模优势;个别企业仍存在侥幸心理,安全经费投入不足,教育培训缺失,从业人员安全意识淡薄。三是虽有一处社会化危化品车辆停车场(*区危险化学品运输车辆停车场),但该停车场只停放危化品空载运输车辆。新建危化品运输企业产业园区用地为生态保护用地,需调整市国土空间规划,才能办理该项目有关建设手续。四是人员力量薄弱,监管能力不足。目前*区管辖的交通运输行业企业远远大于利津县和河口区,交通管理人员却只占其约*%左右,安全生产监管任务日益繁重,有限的监管力量和监管任务之间的矛盾日益突出。
三、下一步工作打算。
(一)进一步理顺工作机制。
强化危化品道路运输安全管理服务中心人员力量,提升专业素养,提高危化品运输企业监管能力。对从应急管理、公安、交警、街道等部门单位抽调的集中办公人员实行统一管理、统一调度、统一考核。同时,发挥党建引领,筹备组建危化品行业协会。组织开展安全生产三年专项整治、交通运输安全生产大排查大整治、危化品规范化提升等行动,努力打造危化品道路运输齐抓共管格局。
(二)建立健全考核评价机制。
一是探索建立违法违规行为联合惩戒机制,完善危险化学品道路运输违法违规行为“黑名单”制度。二是健全完善危险化学品道路运输企业考核评价机制。制定企业相应的信用等级、评价指标及奖惩措施,对信用评价好的企业在办理新增运力方面予以积极支持,对信用评价差的企业,进行末位淘汰,倒逼退出营运市场,促使企业严格落实安全生产主体责任。三是完善危化品道路运输应急救援保障和常态化安全检查机制。通过融入技术专家力量,制定科学合理的应急预案、应急方案、检查方案,不断提升应安全检查和应急救援水平。
(三打造危化品道路运输安全生产智慧化平台。充分依托危化品动态监控平台,建设“互联网+交通运输+应急管理+公安+市场监管+生态环境”多个串联式监管平台。建立危化品运输企业安全生产标准化综合平台,利用先进的智能科技技术手段,进行专业化安全管理,实现对未来的安全生产趋势进行预测、预警,提升安全监管水平。
化学品安全总结篇四
按照公司对危险化学品及易燃易爆物品专项检查统一要求,高速c项目部结合项目实际情况,立即组织开展了危险化学品及易燃易爆物品专项检查,现将检查结果汇报如下:
1、项目部储放柴油库房一处,额定储油量30吨,实际最大储油量25吨,安全管理制度、加油操作规程健全。消防责任人明确,消防设施(灭火器,消防沙,消防用水)齐全,严禁烟火、消防责任牌、安全警示牌等均已安设。储油库经过具有资质的安全评价机构进行安全现状评价合格。项目部于年8月日针对柴油使用、运输、储存过程燃烧、爆炸事故开展了桌面应急演练,明确了相关人员职责,提高了协调沟通及应急救援能力。
2、项目施工现场气焊作业主要集中在隧道钢筋加工房,现场作业安全操作规程齐全,氧气、乙炔使用间距大于5米。针对氧气、乙炔堆放不规范行为,已监督作业队对氧气、乙炔挂牌集中储存完成整改。
3、食堂使用液化气瓶安全阀均正常、有效,燃气灶连接管完好,均未发现有漏气现象。厨房范围设置灭火器4具,消防责任人明确,厨师操作规程上墙,作业人员经过消防知识教育。
项目部于年8月日召开了安全生产管理人员会议,会议重点就天津危化品爆炸事件及最近各级下发相关危化品排查文件进行了学习和安全宣传教育,提高了管理人员防范意识;达到了事前防范,提高应急救援能力的目的。项目部通过本次危险化学品及易燃易爆物品专项检查,对存在的问题及时进行了监督整改;杜绝违规行为,严格要求按照操作规程作业,提高作业人员安全意识及应急救援小组救援能力;为项目部避免危险化学品及易燃易爆物品事故的发生,起到了至关重要的作用。只要有领导的重视,强化员工的安全意识,提高应急救援的能力,危险化学品及易燃易爆物品事故的发生概率将降到最低。项目部在接下来的安全工作中,把危险化学品及易燃易爆物品安全管理作为工作重点之一来抓,做好预防工作,确保项目安全生产的顺利进行。
化学品安全总结篇五
20xx年,在县安监局的正确领导下,在上级部门的业务指导下,紧紧围绕《20xx年全市危险化学品安全监管要点》,xx抓企业主体责任落实,严格实施行政许可,继续深化隐患排查整治,确保危险化学品安全生产形势平稳。现将一年来的工作简要总结如下:
将4家生产企业列入重点监管企业名单,从两个方面加强监管,一是加大检查力度,对每个企业每年检查不少于四次;二是建立长效监管机制,每个企业都定期上报隐患自查自改和安全生产工作情况,发现问题及时检查督促。
根据《危险化学品管理条例》规定,督促危险化学品从业单位开展周期xx的现状安全评价。以申领许可xx为契机,组织相关人员召开了专门会议,传达了换xx的政策xx规定,并逐家签发告知。严格按照标准逐家审核检查,8家经营许可xx到期的加油站已全部换发新xx。
以季度安全大检查、重点时段安全生产专项检查为抓手,深入危险化学品生产经营单位,认真排查治理各类隐患,春季安全大检查集中解决安全生产源头xx问题,重点对新建、改建、扩建企业执行安全“三同时”情况进行检查治理。夏季开展了“防雷、防汛”专项检查,监察生产经营单位是否按照规定做好防汛渡夏、人员物资及相关设施监测、预演情况。秋季冬季开展了“防火防静电”专项监察,重点检查生产经营单位是否按照要求做好预防外因火灾的相关制度的.落实。全年共检查生产企业18家次,经营单位90家次,查出安全隐患249条,现场督促整改59条,限期整改185条,下发整改指令书25份,隐患整改率97%以上。
加强对化工在建项目的跟踪监管,针对不同的建设阶段指导督促企业同步做好安全“三同时”工作,发现问题及时采取措施。截至目前,xx煤化90万吨捣固焦项目、xx焦化90万吨捣固焦项目、xx焦化90万吨捣固焦项目全部进行了安全设立审查,xx煤化、xx焦化项目安全设施设计审查正在进行,xx化工煤焦油加工项目已通过试生产备案审查。
按照市、县安全培训工作安排,全年共组织培训危化行业从业人员、特种作业人员、生产经营单位负责人47人次,有效提高了从业人员整体安全素质。
1、全力做好安全执法监察,促进企业认真履行安全生产职责,加强安全生产基础管理,排查整治安全隐患,落实安全生产法律、法规全面落实企业安全生产主体责任。
2、积极参与县xx组织的危险化学品联合执法行动。
3、积极参与危险化学品“打非”执法活动。
4、做好行政许可资料收集上报工作,督促相关企业做好“三同时”审查及换xx工作。
5、完成上级交办的各项工作。
化学品安全总结篇六
按照内蒙古自治区安委会下发的《关于印发内蒙古自治区集中开展危险化学品安全专项整治工作方案的通知》内安委[20xx]7号文件要求,海拉尔区xx医院综治办进行了“危险化学品安全专项检查”,现将检查工作总结如下:
海拉尔区xx医院高度重视本次危险化学品安全专项检查工作,紧紧抓住安全工作不放松,把安全当作事关医院发展、患者生命财产安全的头等大事来抓结,院成立了由院长为组长,相关职能科室主任为成员的危险品安全领导小组,综治办在“危险品安全领导小组”的大力配合下,对我院开展了危险化学品专项检查活动。
综治办按照“全覆盖、不留死角、不留盲区”的总体要求。于20xx年6月7日对我院贮存、使用危险化学品的检验科、病理科、总务科进行了一次全面彻底的安全专项检查。
主要检查了科室使用险化学品品种、请领危化品登记、使用危化品记录。确保请领、保管有专人负责。同时对各科室危险化学品储存区进行了现场检查,并拍照留档。确保危险化学品均能按规定分区、分类储存,并贴有危险化学品标识。
通过本次检查,加强了我院相关人员对危险化学品安全专项整治工作的认识,同时也强化了我院危险化学品安全管理工作,保xx了我院安全生产良好态势。
化学品安全总结篇七
第一条为了加强危险化学品的安全管理,预防和减少危险化学品事故,保障人民群众生命财产安全,保护环境,制定本条例。
第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的安全管理,适用本条例。
废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。
第三条本条例所称危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
危险化学品目录,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院工业和信息化、公安、环境保护、卫生、质量监督检验检疫、交通运输、铁路、民用航空、农业主管部门,根据化学品危险特性的鉴别和分类标准确定、公布,并适时调整。
第四条危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。
生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责。
危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件,建立、健全安全管理规章制度和岗位安全责任制度,对从业人员进行安全教育、法制教育和岗位技术培训。从业人员应当接受教育和培训,考核合格后上岗作业;对有资格要求的岗位,应当配备依法取得相应资格的人员。
第五条任何单位和个人不得生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用的危险化学品。
国家对危险化学品的使用有限制性规定的,任何单位和个人不得违反限制性规定使用危险化学品。
第六条对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门),依照下列规定履行职责:
(一)安全生产监督管理部门负责危险化学品安全监督管理综合工作,组织确定、公布、调整危险化学品目录,对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品,下同)的建设项目进行安全条件审查,核发危险化学品安全生产许可证、危险化学品安全使用许可证和危险化学品经营许可证,并负责危险化学品登记工作。
(二)公安机关负责危险化学品的公共安全管理,核发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证,并负责危险化学品运输车辆的道路交通安全管理。
(三)质量监督检验检疫部门负责核发危险化学品及其包装物、容器(不包括储存危险化学品的固定式大型储罐,下同)生产企业的工业产品生产许可证,并依法对其产品质量实施监督,负责对进出口危险化学品及其包装实施检验。
(四)环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理,组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估,确定实施重点环境管理的危险化学品,负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记;依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件,负责危险化学品事故现场的应急环境监测。
(五)交通运输主管部门负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理,对危险化学品水路运输安全实施监督,负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。铁路主管部门负责危险化学品铁路运输的安全管理,负责危险化学品铁路运输承运人、托运人的资质审批及其运输工具的安全管理。民用航空主管部门负责危险化学品航空运输以及航空运输企业及其运输工具的安全管理。
(六)卫生主管部门负责危险化学品毒性鉴定的管理,负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生救援工作。
(七)工商行政管理部门依据有关部门的许可证件,核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业执照,查处危险化学品经营企业违法采购危险化学品的行为。
(八)邮政管理部门负责依法查处寄递危险化学品的行为。
第七条负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,可以采取下列措施:
(二)发现危险化学品事故隐患,责令立即消除或者限期消除;。
(五)发现影响危险化学品安全的违法行为,当场予以纠正或者责令限期改正。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法进行监督检查,监督检查人员不得少于2人,并应当出示执法证件;有关单位和个人对依法进行的监督检查应当予以配合,不得拒绝、阻碍。
第八条县级以上人民政府应当建立危险化学品安全监督管理工作协调机制,支持、督促负有危险化学品安全监督管理职责的部门依法履行职责,协调、解决危险化学品安全监督管理工作中的重大问题。
负有危险化学品安全监督管理职责的部门应当相互配合、密切协作,依法加强对危险化学品的安全监督管理。
第九条任何单位和个人对违反本条例规定的行为,有权向负有危险化学品安全监督管理职责的部门举报。负有危险化学品安全监督管理职责的部门接到举报,应当及时依法处理;对不属于本部门职责的,应当及时移送有关部门处理。
第十条国家鼓励危险化学品生产企业和使用危险化学品从事生产的企业采用有利于提高安全保障水平的先进技术、工艺、设备以及自动控制系统,鼓励对危险化学品实行专门储存、统一配送、集中销售。
第二章生产、储存安全。
第十一条国家对危险化学品的生产、储存实行统筹规划、合理布局。
国务院工业和信息化主管部门以及国务院其他有关部门依据各自职责,负责危险化学品生产、储存的行业规划和布局。
地方人民政府组织编制城乡规划,应当根据本地区的实际情况,按照确保安全的原则,规划适当区域专门用于危险化学品的生产、储存。
第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门进行安全条件审查。
建设单位应当对建设项目进行安全条件论证,委托具备国家规定的资质条件的机构对建设项目进行安全评价,并将安全条件论证和安全评价的情况报告报建设项目所在地设区的市级以上人民政府安全生产监督管理部门;安全生产监督管理部门应当自收到报告之日起45日内作出审查决定,并书面通知建设单位。具体办法由国务院安全生产监督管理部门制定。
新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目,由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
第十三条生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品管道设置明显标志,并对危险化学品管道定期检查、检测。
进行可能危及危险化学品管道安全的施工作业,施工单位应当在开工的7日前书面通知管道所属单位,并与管道所属单位共同制定应急预案,采取相应的安全防护措施。管道所属单位应当指派专门人员到现场进行管道安全保护指导。
第十四条危险化学品生产企业进行生产前,应当依照《安全生产许可证条例》的规定,取得危险化学品安全生产许可证。
生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证。
负责颁发危险化学品安全生产许可证、工业产品生产许可证的部门,应当将其颁发许可证的情况及时向同级工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关通报。
第十五条危险化学品生产企业应当提供与其生产的危险化学品相符的化学品安全技术说明书,并在危险化学品包装(包括外包装件)上粘贴或者拴挂与包装内危险化学品相符的化学品安全标签。化学品安全技术说明书和化学品安全标签所载明的内容应当符合国家标准的要求。
危险化学品生产企业发现其生产的危险化学品有新的危险特性的,应当立即公告,并及时修订其化学品安全技术说明书和化学品安全标签。
第十六条生产实施重点环境管理的危险化学品的企业,应当按照国务院环境保护主管部门的规定,将该危险化学品向环境中释放等相关信息向环境保护主管部门报告。环境保护主管部门可以根据情况采取相应的环境风险控制措施。
第十七条危险化学品的包装应当符合法律、行政法规、规章的规定以及国家标准、行业标准的要求。
危险化学品包装物、容器的材质以及危险化学品包装的型式、规格、方法和单件质量(重量),应当与所包装的危险化学品的性质和用途相适应。
第十八条生产列入国家实行生产许可证制度的工业产品目录的危险化学品包装物、容器的企业,应当依照《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》的规定,取得工业产品生产许可证;其生产的危险化学品包装物、容器经国务院质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格,方可出厂销售。
运输危险化学品的船舶及其配载的容器,应当按照国家船舶检验规范进行生产,并经海事管理机构认定的船舶检验机构检验合格,方可投入使用。
对重复使用的危险化学品包装物、容器,使用单位在重复使用前应当进行检查;发现存在安全隐患的,应当维修或者更换。使用单位应当对检查情况作出记录,记录的保存期限不得少于2年。
第十九条危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施(运输工具加油站、加气站除外),与下列场所、设施、区域的距离应当符合国家有关规定:
(一)居住区以及商业中心、公园等人员密集场所;。
(二)学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施;。
(三)饮用水源、水厂以及水源保护区;。
(六)河流、湖泊、风景名胜区、自然保护区;。
(七)军事禁区、军事管理区;。
(八)法律、行政法规规定的其他场所、设施、区域。
已建的危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施不符合前款规定的,由所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门会同有关部门监督其所属单位在规定期限内进行整改;需要转产、停产、搬迁、关闭的,由本级人民政府决定并组织实施。
储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施的选址,应当避开地震活动断层和容易发生洪灾、地质灾害的区域。
本条例所称重大危险源,是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。
第二十条生产、储存危险化学品的单位,应当根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性,在作业场所设置相应的监测、监控、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防泄漏以及防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备,并按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养,保证安全设施、设备的正常使用。
生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。
第二十一条生产、储存危险化学品的单位,应当在其作业场所设置通信、报警装置,并保证处于适用状态。
第二十二条生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每3年进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。
生产、储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。在港区内储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报港口行政管理部门备案。
第二十三条生产、储存剧毒化学品或者国务院公安部门规定的可用于制造爆炸物品的危险化学品(以下简称易制爆危险化学品)的单位,应当如实记录其生产、储存的剧毒化学品、易制爆危险化学品的数量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗;发现剧毒化学品、易制爆危险化学品丢失或者被盗的,应当立即向当地公安机关报告。
生产、储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的单位,应当设置治安保卫机构,配备专职治安保卫人员。
第二十四条危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室(以下统称专用仓库)内,并由专人负责管理;剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,应当在专用仓库内单独存放,并实行双人收发、双人保管制度。
危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。
第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。
对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品,储存单位应当将其储存数量、储存地点以及管理人员的情况,报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门(在港区内储存的,报港口行政管理部门)和公安机关备案。
第二十六条危险化学品专用仓库应当符合国家标准、行业标准的要求,并设置明显的标志。储存剧毒化学品、易制爆危险化学品的专用仓库,应当按照国家有关规定设置相应的技术防范设施。
储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。
第二十七条生产、储存危险化学品的单位转产、停产、停业或者解散的,应当采取有效措施,及时、妥善处置其危险化学品生产装置、储存设施以及库存的危险化学品,不得丢弃危险化学品;处置方案应当报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门、工业和信息化主管部门、环境保护主管部门和公安机关备案。安全生产监督管理部门应当会同环境保护主管部门和公安机关对处置情况进行监督检查,发现未依照规定处置的,应当责令其立即处置。
第三章使用安全。
第二十八条使用危险化学品的单位,其使用条件(包括工艺)应当符合法律、行政法规的规定和国家标准、行业标准的要求,并根据所使用的危险化学品的种类、危险特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程,保证危险化学品的安全使用。
第二十九条使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工企业(属于危险化学品生产企业的除外,下同),应当依照本条例的规定取得危险化学品安全使用许可证。
前款规定的危险化学品使用量的数量标准,由国务院安全生产监督管理部门会同国务院公安部门、农业主管部门确定并公布。
第三十条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业,除应当符合本条例第二十八条的规定外,还应当具备下列条件:
(一)有与所使用的危险化学品相适应的专业技术人员;。
(二)有安全管理机构和专职安全管理人员;。
(三)有符合国家规定的危险化学品事故应急预案和必要的应急救援器材、设备;。
(四)依法进行了安全评价。
第三十一条申请危险化学品安全使用许可证的化工企业,应当向所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提交其符合本条例第三十条规定条件的证明材料。设区的市级人民政府安全生产监督管理部门应当依法进行审查,自收到证明材料之日起45日内作出批准或者不予批准的决定。予以批准的,颁发危险化学品安全使用许可证;不予批准的,书面通知申请人并说明理由。
安全生产监督管理部门应当将其颁发危险化学品安全使用许可证的情况及时向同级环境保护主管部门和公安机关通报。
第三十二条本条例第十六条关于生产实施重点环境管理的危险化学品的企业的规定,适用于使用实施重点环境管理的危险化学品从事生产的企业;第二十条、第二十一条、第二十三条第一款、第二十七条关于生产、储存危险化学品的单位的规定,适用于使用危险化学品的单位;第二十二条关于生产、储存危险化学品的企业的规定,适用于使用危险化学品从事生产的企业。
第四章经营安全。
第三十三条国家对危险化学品经营(包括仓储经营,下同)实行许可制度。未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。
化学品安全总结篇八
为认真贯彻落实区安监局《关于立即在全区危险化学品行业开展安全生产大检查的通知》的要求,最大限度发现和消除辖区危险化学品行业的安全隐患,杜绝安全事故的发生,xxx安监局立即安排部署,制定危险化学品企业安全生产检查方案,在全区范围内集中开展了危险化学品安全生产大检查活动。现将检查情况汇报如下:
此次大检查从8月8日起至10日,对辖区xx、xx、xx危险化学品从业单位进行了全面的安全大检查。对查出的问题立即进行整改,对不能立即整改的,下达限期整改指令书,制定整改方案,共提出整改意见10余条。
这次检查,我们主要从危险化学品生产经营单位有无安全生产管理制度、操作规程,工作人员是否持证上岗,规定距离内是否有明火、灭火器配置情况,各气体经营点防火防爆设施及措施,使用剧毒化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置每年进行一次安全评价,生产、储存、使用其他危险化学品的单位,是否对本单位的生产、储存装置每两年进行一次安全评价,危险化学品生产、储存企业以及使用剧毒化学品的单位是否办理化学品登记手续等多个方面对生产、储存、使用危险化学品企业进行仔细排查。
从检查情况看,我辖区危险化学品行业的安全管理总体状况良好,生产、使用、经营秩序比较正常。都能按照其生产、使用、经营危险化学品的类别,证照齐全,基本达到《危险化学品管理条例》规定的安全生产经营条件,辖区危险化学品安全管理得到进一步加强。主要表现在:一是从业单位能够认真遵守《危险化学品管理条例》,贯彻落实上级有关文件精神,危化品安全管理工作得到进一步加强。二是多数单位按照《安全生产法》要求设立了配备了安全生产人员,建立健全了相应的配套制度和措施。三是多数单位参加了市、区组织的各类安全培训,并对职工进行了安全教育,职工安全意识有所提高。
通过采取现场检查、查制度文本、原始记录和现场管理等检查方式提升了相关单位安全管理水平,更进一步落实了企业的主体责任,有效地遏止运输危险化学品运输事故的发生。xx安监局为确保不发生一起事故,每月至少要把辖区范围内的危化品企业检查一遍,随时掌握安全动态。目前为止,未发现一家危化品企业有异常安全情况。
化学品安全总结篇九
化学品安全是现代工业生产、科学研究和生活中必不可少的部分。然而,由于化学品对于人体和环境的影响,化学品安全也成为了被广泛关注的话题。作为一个普通人,我在长期使用化学品的过程中,也深深地感受到了化学品安全的重要性。在此,我想分享一下自己的一些心得体会。
在使用化学品之前,首先需要了解该化学品的性质和对人体和环境的影响。例如,一些常见的化妆品、清洁用品和农药可能会对人体产生接触性皮肤炎、过敏等反应,严重的还会导致致癌、遗传突变等影响。因此,我们应该仔细阅读化学品的说明书,了解其使用方法、风险提示和注意事项。
第三段:正确使用化学品。
在使用化学品时,也需要注意正确的使用方法和操作流程。例如,在使用化妆品时可以选择与自己肤质相符的产品,避免涂抹面积过大或过多,同时还需要注意卫生和保质期。在使用清洁用品时,也需要注意避免混合使用、通风换气和配戴防护设备等,防止对人体和环境造成危害。同时,在使用农药时还需要注意防护措施、保护环境和按照产品说明严格使用。
第四段:选择安全化学品。
在使用化学品时,我们应该尽量选择安全化学品,避免使用已经被列为有害化学品的产品。例如,在化妆品使用中可以选择不含香料和对人体有害成分的产品,在清洁用品中可以选择环保、无害的产品,在农药使用中可以选择经过安全性评价和认证的产品。
化学品安全是一个广泛的话题,它涉及到每个人的健康和生活环境。因此,我们应该倡导化学品安全意识,提高公众对于化学品风险的认知和理解。诸如公开化学品成分和安全性评价结果、加强化学品管理和监控、提高企业社会责任等多种措施都可以帮助人们更好地了解化学品安全,并为保障人民健康做出贡献。
结论:
化学品安全是每个人都需要关注的话题。通过了解化学品的影响、正确使用化学品、选择安全化学品和倡导化学品安全意识等多种手段,我们可以更好地保障自己的健康和生活环境。在未来,也希望能够有更多的措施和手段来提升化学品安全性,为广大人民带来更好的生活品质。
化学品安全总结篇十
组长:
副组长:
成员:
2)本次专项检查工作主要是公司危化品储存安全管理工作、特殊作业安全管理工作、检维修活动的安全管理、公司工艺过程管理、设备设施防泄漏安全管理工作。
3.1危化品储存安全管理工作自查情况。
3.1.4公司编制了《承包商安全管理制度》加强了承包商管理。
3.1.5自查小组通过询问操作人员结合公司装置《开停车管理制度》、方案、安全检查记录、安全条件确认意见、运行记录等文件资料,公司检维修工作符合要求。
3.2特殊作业安全管理工作自查情况。
3.2.1编制《安全作业管理制度》明确了作业负责人、动火人、监火人、分析人的职责以及特殊作业票证的申办流程、相关要求。
公司还编制了《特殊作业人员管理制度》规范了特种人员的管理、培训及复审工作;通过检查特殊作业证,作业人员均持有效证件作业,未发现违反特殊作业管理情况。
3.2.2制定了《特殊作业操作规范》明确了作业前,针对作业内容进行危险性分析,制定相应的作业程序和安全控制措施。特殊作业票证的办理、审批程序和使用要求。
3.2.3在作业前进行全面的风险分析及防控,并向作业人员和监护人员进行充分安全交底和风险告知,填写《安全交底和风险告知卡》明确作业风险、防范措施、应急措施及其他注意事项。作业人员应按照风险告知内容,逐条对接确认,落实到位后方可作业。
3.2.4检查公司可燃有毒气体检测报警仪、气体检测仪、空气呼吸器、消防器材、照明器具、应急救援器材等设备设施;均在有效期内,且配备完好可靠;数量充足。
3.2.5编制了《气体取样检测分析操作规程》;在动火作业前进行可燃气体定量分析,在进入受限空间作业前进行可燃气体、有毒气体(物质)和氧含量定量分析,确保作业安全。
3.3检维修活动的安全管理工作自查情况。
3.3.2公司年度检维修作业未涉及外来施工队伍,无此类资料。
3.4公司工艺过程管理、设备设施防泄漏安全管理工作自查报告。
3.4.2自查小组通过现场查看泄漏点的存在情况,抽查《泄漏点检查记录》表。
3.4.3现场查看化学品安全标志和储存技术防范设施设置情况,查阅安全设施维护保养资料。
3.5存在的问题。
3.5.1本次自查小组主要检查出安全隐患3项,由安环部建立《隐患登记台账》,落实整改人、整改资金、整改措施、整改期限;检查中发现的隐患主要是:
1)抽查生产一部岗位人员紧急情况处理知识,掌握不全面,应组织相关教育培训。
2)罐区洗眼器水盆积水严重。
3)三甲胺罐区消防沙板结。
4)部分灭火器存在压力不足、铅封脱落等情况,部分消防器材未摆放在规定位置。
4.1加强领导、树立安全生产意识。强化措施,认真落实安全生产责任制;
4.2安全生产规章制度、岗位操作规程,组织机构建立健全,真正做到有章可循,有法可依,组织落实,制度落实,措施落实。
4.3对安全生产的检查工作要做到经常化,制度化、规范化;
4.4做好安全生产事故防范工作,杜绝各类事故的发生。一旦发生事故,要认真执行事故报告制度,要逐级及时上报,对发生安全生产事故要按照“四不放过“的原则及时落实整改。
化学品安全总结篇十一
化学品仓库的位置等有相关的规定的,这样做是为了保证人们的安全。下面小编为大家整理了有关化学品库的范文,希望对大家有帮助。
本公司所涉及的危险化学品为易燃液体(有机溶剂、树脂、溶剂型涂料成品、溶剂型涂料半成品等)、易燃固体(硝化棉)、有机过氧化物(白水)。
1、 仓库必须配备具有专业知识的管理人员,管理人员经过培训考核合格后方可上岗。
2、 仓库管理人员必须配备可靠的安全防护用品。
3、 进入仓库人员穿戴必须符合公司相关要求。
4、 禁止携带火种进入仓库,严禁在仓库内吸烟和使用明火。
5、 每日上班,应先开启排气扇对仓库强制通风不低于30分钟。
6、 人员进入仓库前,应先通过仓库门口的静电释放装置释放人体静电。
7、 除叉车外,禁止其他机动车辆进入仓库,进入仓库的叉车,应采取防火措施。
8、 货品入库应严格按公司的相关管理制度执行,并进行检查验收,当货品性质未确定时,不得入库。
9、 装卸搬运货品时应按有关规定进行,做到轻装、轻卸,严禁摔、碰、撞击、拖拉、倾动和滚动。
10、 修补、换装、清扫、装卸易燃易爆物料时,应使用不产生火花的工具。
11、 泄漏或渗漏的包装容器应迅速转移至安全区域进行处理。
12、 货品不得直接落地存放,应存放于托盘上。
13、 库房周围无杂草和易燃物,库房内应经常打扫,无漏撒物料,保持清洁卫生。
14、 仓库内应设温湿度计,并每日进行检查和记录,当温湿度不符合要求时,应采取必要措施进行纠正。各类货品适宜存放温度和相对湿度按附表一执行。
15、 货物堆垛高度不得超过3米,若存放货品本身有具体要求的,按要求执行。
16、 堆垛货品存放距离按附表二执行。
17、 库管员每日应对货品进行安全检查,检查内容主要包括:货品堆垛牢固程度、通道是否畅通、有无泄漏或渗漏现象等,发现问题,及时处理和汇报。
18、 库房内禁止分、改装,开桶、验收和质量检查等需在库房外进行。
19、 各货品的储存应 猵? 根据其性能分区、分类、分库储存,不得混存。禁忌物品不得同库存放。
20、 各货品的储存管理,除需遵守本制度外,还应遵守相应的其他规章制度。
21、 本制度自发布之日起执行。
一、目的
为了加强对公司内化学品的管理,保障公司员工生命、公司财产安全,保护环境资源,特根据《化学危险品安全管理条例》、《工作场所安全使用化学品规定》、《常用危险化学品贮存通则》、《中华人民共和国安全生产法》以及其他化学品管理的有关法律法规,制定本条例。
二、范围
公司使用化学品的部门以及化学品的.采购。
三、购买、运输
1.化学品的购买由各使用部门提出,并负责办理相关公安、消防、环保、安监、海关、管委会等政府职能部门的购买、运输、储存、进入加工区相关批文等手续。
2.不符合国家质量、包装、标志规定要求的化学品不得购买。
3.化学品的购买必须提供国家相关职能部门的鉴定合格证书。
4.采购化学品时,必须核对包装上的安全标签。安全标签若脱落或损坏,经检查确认后须补贴。
5.化学品的运输必须由具有相关资质的企业担任,并办理相关许可批文,方可运输。
7.在公司内装卸料及管理人员必须培训,使其熟知装卸料过程及操作规程,以确保装卸及搬运安全将危险化学品放入适当的储存容器或危险物品仓库。
8.操作人员在装卸所需化学品时,必须严格遵守《工作场所安全使用化学品规定》的要求,以最大限制降低人身危害。
四、使用
1.化学品使用部门必须制定化学品使用管理条例。
2.化学品的使用必须由专人进行操作。
3.化学品使用部门必须对使用人进行相关知识的培训,包括对化学品的相关知识、使用安全和应急措施,并向使用人员提供安全技术说明书。 4.化学品使用部门有义务告知员工所使用化学品的危害性。
5.使用化学品须根据化学品的种类、特性,在车间、库房等作业场所设置相应的监测、通风、防晒、调温、防火、灭火、防爆、泄压、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏、防护围堤或者隔离操作等安全设施、设备。按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养,保证符合安全运行要求。
6.操作人员在使用所需化学品时,必须严格遵守《工作场所安全使用化学品规定》的要求,以最大限制降低人身危害。
7.使用岗位上不得存放超过一个班次的化学品使用量。
五、储存
1.各类化学危险品仓库、堆场都要满足消防安全要求,并报公司安全部和当地公安消防机构审核批准。
2.化学品储存时,要按照分区、分类、分段专仓专储的原则,定品种、定数量、定库房、定人员的“四定”原则进行保管。小型仓库应分类、分间、分堆存放,性能相互抵触、灭火方法不同的物品、烈性危险品和其它一般危险品,应分别储存。
3.化学品使用部门必须提供专门的化学品存放仓库,并严格按照库房五距、六不准等相关规定对化学品进行储存。
4.化学品使用部门必须保证存放仓库符合化学品存放要求(附件:化学危险品储存条件)。
5.化学品储存仓库须有专人负责看守和检查。
6.化学品使用的部门,须对化学品的储存装置至少每年进行一次安全检查。
7.化学品使用部门须按照国家标准和国家有关规定对化学品储存装置进行维护、保养。
六、安全
1.树立安全第一的思想。当生产与安全发生矛盾时,必须把安全放在第一位。
2.储存、使用化学品部门,其主要负责人必须保证化学品的安全管理符合有关法律、法规、规章的规定和国家标准的要求,并对本部门化学品的安全负责。
3.根据化学品特性和仓库条件,必须配置相应的消防设施设备和灭火药剂。
4.必须配备可靠的个人安全防护用品,以保证看守人员和使用人员的安全。
5.储存危险化学品必须有明显的标识和警示标志。根据危险性分区、分类、分库储存,各类危险品不得与禁忌物料混合储存。
6.化学品使用部门必须和公司安保部门签订相关安全责任书。
7.化学品使用部门,须在储存和使用场所设置通讯、报警装置,并保证在任何情况下处于正常使用状态。
8.化学品使用部门必须制定各种化学品发生危险的处置预案,并有在发生紧急情况时进行及时处置、报警的责任。
9.安全检查报告须记录检查中出现的安全问题和存在隐患,并对储存装置存在的安全问题和隐患提出整改方案。
10.安全检查中发现储存装置存在现实危险的,必须立即停止使用,予以更换或者修复,并采取相应的安全措施。
11.安全检查报告须报公司安保部门备案。
12.化学品使用部门须定期对化学品装卸、使用和看守的人员,进行急救知识培训和体检。
13.化学品使用部门坚持对员工定期进行安全教育与培训考核制度。所有工作人员必须进行安全教育和培训,达到“三懂、三会、三能” 。即懂得本岗位生产过程中和原材料的火灾危险性(附件:化学危险品火灾危险性),懂得预防火灾的措施,懂得火灾扑救的方法:会使用灭火器,会处理事故,会报警:能自觉遵守消防规章制度,能及时发现火灾隐患,能有效扑救初期火灾。
14.销毁、处理有燃烧、爆炸危险的废弃化学危险物品,应采取消防安全措施,并必须征得公司安保部门和所在地消防部门同意。
化学品安全总结篇十二
1、认真贯彻执行党和国家关于安全生产的方针、政策、法律、法规和技术标准,制订本单位安全生产年度计划,并列为本单位的重要议事日程,每周至少召开一次安全生产工作例会,研究解决安全生产中的重大问题;每月至少组织二次全面及专项安全生产检查,并有检查记录凭证。
2、加强组织领导,各作业队一把手要负总责。各分管班组下属单位的班组长要对安全生产工作负责。各单位应当根据人事变动情况及时调整安全生产管理机构,确保工作不受影响。发生重特大事故的,根据国务院302号令的规定,严肃追究行政责任。3、建立自上而下的安全生产责任网络。层层签订安全生产责任状,责任落实到人,施工单位要逐级签至各分包作业队、班组,年终严格进行考核、奖惩兑现。
特大事故隐患进行普查、登记、建档,并及时进行整改,通过整改达到无隐患的目的。一时难以整改的,必须采取有效监控措施。隐患整改完毕后要有完整的报告。
5、各单位要建立和完善安全生产管理机构、管理体系建设,队伍配齐、人员到位,必要的安全设施设备、安全工作经费配足。
6、认真贯彻《安全生产法》并抓好宣传培训工作。扎实开展好“安全生产宣传周”、“119消防安全宣传月”、“道路交通安全宣传周”、“安康杯”竞赛等一系列宣传教育活动,营造安全氛围,提高全民安全意识,并做好安全技能培训工作。新工人的三级安全教育率达100%,特殊岗位人员(包括挖掘机操作手、压路机操作手、装载机操作手、平地机操作手、锅炉工、电工、焊工、起重工等)持证上岗率达100%。
7、按照“四个不放过”的原则(即事故原因没有查清不放过,事故责任人没有得到处理不放过,广大干部职工没有受到教育不放过,同类事故的防范措施没有落实不放过),严肃查处各类重大事故。对发生的事故要在国家规定的期限内结案,结案率达100%,一切安全事故应按要求及时向上级主管部门写出书面报告。
8、认真完成好内蒙古交通厅、安检局部署的安全生产方面的各项工作。
沿黄线九标项目部责任人签字:路基施工队责任人签字:
xx年x月x日。
化学品安全总结篇十三
为了确保学生假期辅导期间的人身安全,明确责任界限,更有效的优化辅导班日程安排,根据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》和其他法律法规有关规定,结合辅导班办班实际,特制定本安全责任书:
一、辅导班、教师、学生和家长实行安全责任制和安全责任追究制;辅导班负责人和工作人员对本辅导班上课期间的学生的安全负责。
二、学生在学习期间,我们将会对孩子进行安全教育和思想动员,在上放学路上,请学生自觉遵守交通规则,确保安全。请家长记清学习班上课放学时间,学生在离开学习班与回家的过程中发生任何意外我们不予负责,希望各位家长能积极配合,对孩子进行教育督促。
三、禁止学生在班级及其上下学途中追逐打闹、做危险游戏等危险行为发生。违反规定造成的伤害,由学生及其家人自行承担责任。
四、辅导期间,任何学生不得私自缺课,如有特殊事情不能参加,请家长与老师联系。
五、上课期间及回家的中途,任何学生不得擅自到河、塘、溪和江河游泳、洗澡等可能发生危险的活动。因发生上述情形造成意外事故的,辅导班不承担责任。
六、学生在参加辅导班及其上下学途中因为个人不当行为造成社会危害的,辅导班不承。
七、学生在参加辅导班及其上下学途中,因不可抗拒力或意外遭受到侵害,辅导班不负任何责任。学生正在参加辅导教学时受到不法侵害,辅导班未尽到合理的'救助措施的,辅导班应承担相应责任。辅导班无不当行为的,不承担责任。
八、有突发性病史、特异体质、异常心理状况或特殊心理疾病者,辅导班不接收以上类型学生,学习期间出现任何问题,我们不予负责。
九、学生在学习班学习期间如有意外情况发生时,老师会及时对学生采取救治措施,并第一时间通知家长。
学生签字:
家长签字:
老师签字:
化学品安全总结篇十四
近年来,随着工业化程度的提高,各式各样的化学品广泛应用于生产生活中,但人民群众对化学品安全的认识并不够深刻,对化学品的误解或不正确的使用方法无疑会对人民的身体健康和环境产生巨大的影响。在此我谈一谈化学品安全心得体会,以引起大家对化学品安全的重视。
首先,应加强化学品知识普及。化学品的性质和危险性需要由专业人员进行辨别和识别,但是在生产或使用过程中,由于人员素质或者其他原因,可能影响人员对化学品的正确识别和使用方法。因此,加强化学品知识的普及很有必要,通过开展化学品知识安全教育、宣传活动等,使大众对化学品的正确使用有了更加深入的了解和认识,从而保障人民在使用化学品时的安全。
其次,应严格管理储存和使用化学品。从化学品的“危险品标志”可以看出化学品在安全储存和运输过程中存在着危险性,因此,在使用化学品前,应准确地估计其风险和可能带来的危害,有针对性地采取相应的措施。同时,从化学品的分类可以看出化学品的性质各异,因此,在储存和使用时,需严格按照要求采取防范措施,避免产生意外危害事故。
再次,应加强应急救援机制的建设。在使用化学品时,常常会面临突发状况的出现,如泄露、火灾等,此时有完善的应急救援机制将起到至关重要的作用。应急救援机制中应该包括应急预案、应急物资、应急救援队伍等。只有完善的应急救援机制才能使潜在化学品安全问题发生时,救援行动得以及时开展,降低化学品危害领域发生事故的可能性,并最大限度地保护人民的生命和财产安全。
最后,我们应该积极参与化学品安全管理。化学品管理的重点是以人为本、以安全为重,人们只有在参与化学品管理的过程中才能对化学品安全形成完整的认识和理解,并且找到更好的方法来实现化学品安全。因此,我们每个人都应该积极参与到化学品安全的管理和控制中来,多去学习与了解化学品的相关知识,向有关部门及时反映和举报化学品安全问题,监督化学品企业加强自身管控和监管,形成各方联动,共护生命安全绿色生态。
总之,化学品的安全是我们每个人都应该关心的事情。在我们的工作和生活中,我们应该要有意识地学习和教育化学品相关知识,提高对化学品安全的认识和对化学品的正确使用方法的掌握,有效地保护自身和身边人的安全,推动化学品安全的不断发展。
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