林业生态建设实施方案(优秀18篇)

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林业生态建设实施方案(优秀18篇)
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林业生态建设实施方案篇一

2月14日,我县召开林业生态建设工作会议。会上,县长武胜军对全县林业生态建设工作提出三点要求:一要提高认识,牢固树立绿色发展理念。二要提升标准,全面推进林业生态建设。要以提升绿化水平为方向,加快推进生态城乡建设,在城区绿化上抓精品,在乡村绿化上抓扩面,在通道建设上抓完善,在林木管护上抓突破,使全县绿化水平有新提高、城乡面貌有新变化。三要强化措施,确保林业生态建设取得实效。要创新投入机制,加强督导考核,形成工作合力,高标准、高质量圆满完成今年的林业生态建设任务,为全面提升我县林业生态建设水平做出新的贡献。

县委常委、宣传部长范文卿,副县长史振彬分别对今年我县城区绿化、单位庭院绿化和林业生态建设工作进行了具体安排部署。

各乡镇(街道)向县政府递交了《林业生态建设目标责任书》和《美国白蛾等重大林业有害生物防控目标责任书》。

会议还宣读了《长垣县人民政府关于表彰林业生态建设工作先进单位的决定》。

林业生态建设实施方案篇二

11月16日,__区林业局召开深入贯彻落实党的十八届三中全会精神学习会。并就如何学习好、落实好十八届三中全会精神和当前林业工作进行了安排部署。__区林业局局长张__主持学习会并作讲话,区林业局党委书记王__传达了十八届三中全会精神。连日来,__区林业局广大干部职工通过报纸、电视、网络等媒体,掀起了学习十八届三中全会精神的高潮。

林业干部学习心得体会3篇林业干部学习心得体会3篇会议指出,党的十八届三中全会是在我国改革开放新的重要关头和全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要会议,是中国共产党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示,是以为的党中央回应人民期待、开拓创新、攻坚克难的政治承诺,是全面深化改革的总部署、总动员,必将对完善和发展中国特色社会主义制度,推动中国特色社会主义事业产生重大而深远的影响。

会议要求,全区林业系统广大党员干部职工要把认真学习领会、全面贯彻落实十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,要以党的和十八届三中全会精神为指导,对今年的各项工作进行“回头看”,按照“争一流、保旗帜”的目标,迅速行动起来,查漏补缺、全力抓好以花牛苹果产业园为主的项目建设、森林防火、造林绿化、林业棚户区改造、野生动物疫源疫病防控和野生动植物保护等当前重点工作,确保圆满完成今年各项工作任务。同时,要切实做好元旦、春节期间的廉政建设、安全生产等工作。总结经验,科学谋划工作重点,以实际行动贯彻落实好十八届三中全会精神,向区委、区政府交一份满意的答卷。

作为一名林业干部,通过学习,我们要把认真学习领会、全面贯彻落实十八届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,与学习贯彻党的精神和本质工作紧密结合起来,与当前正在开展的群众路线教育实践活动紧密结合起来,充分发挥在建设生态文明、美丽中国中的主力军作用,为建设生态文明和建设美丽__作出更大贡献。

林业生态建设实施方案篇三

为加快事业单位人事管理制度改革步伐,提高办事效率,促进林业经济发展,根据市、县有关改革精神,结合林业实际,制定本实施方案。

指导思想:按照中共中央,国务院《关于加快林业发展的决定》精神和市、县有关改革要求,以有利于政府职能转变,提高办事效率,保护森林资源,优化森林生态环境建设;有利于增强林产业的活力,促进林业产业经济发展和效益提高,增加林农收入,加快全面建设小康社会步伐,建立适应当前发展需要的,高效的林业行政事业管理,服务机构,促进林业各项事业的快速发展。

xx县林业局下属有县林业技术推广中心、动植物管理中心、林业调查设计队、木材检查站等事业单位。按照2002年8月29日宁政办发[2002]65号文件给林业局事业单位定编35人,现实有33人。

xx县林业局事业单位在册人员均纳入此次岗位设置。

根据事业单位的社会职能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素,综合确定本单位专业技术人员岗位、管理岗位、工勤技能岗位总量的结构比例。

xx县林业局是以专业技术提供社会公益服务的事业单位,按照《xx县事业岗位管理实施方案》要求,xx县林业局事业单位共设置岗位35个,其中专业技术岗位28个,工勤技能岗位7个。

(一)岗位名称及岗位人数。

1、专业技术岗位28个,其中:高级岗位3个,中级岗位11个,初级岗位14个;

2、工勤岗7个,其中:二级1个、三级1个、四级5个;

(二)岗位等级设置。

各岗位等级设置参照《xx县事业岗位设置管理实施方案》中等级设置。

(三)岗位职责设置说明书详见附件6。

(四)岗位聘任。

岗位设置和管理方案批准后,按照《xx县事业岗位设置管理实施方案》中规定的程序、形式予以任聘。

林业生态建设实施方案篇四

**县地处江西省南部山区,是全省重点林业县,南方重点林区。全县辖18个乡镇,160个行政村,总人口34.68万人。全县土地总面积356万亩(2375平方公里),其中林业用地面积299.8万亩(其中有林地面积268.1万亩),森林活立木蓄积量535.3万立方米,森林覆盖率达83.2%。

**县物产丰富,是一个特色鲜明的山区县。**是全国第一个无公害脐橙生产示范基地县,全县脐橙面积达25.9万亩,脐橙产业覆盖了80%的农户。**文化底蕴深厚,是赣南采茶戏的发源地,是江西第一个“中国楹联之乡”,境内有中国最大的方形围屋东升围。

近年来,**县委、县政府对林业生态建设给予高度重视,提出了“生态立县”的可持续发展战略,强化森林资源保护管理,大力培植森林后备资源,加快森林生态体系建设,全县的森林生态得到健康、稳定、快速发展。

一、坚持以资源增长为目标,强化保护,推动森林生态体系建设。

一直以来,我们坚持以资源增长为目标,强化保护管理措施,推动森林生态体系建设不断向前发展,为实现构建和谐新**的战略目标打下了坚实的基础。

(一)加强林政资源管理。一是严格林木采伐管理。坚持以“限额采伐、全额管理”为重点,严把木材采伐许可的审批关,严禁超范围、超树种、超限额采伐,严禁在划定的生态公益林、珠防林、阔叶林保护区内设立伐区。加强伐区的检查监督,强化源头管理。改革集体林木采伐生产办法,取消集体林由林业公司独家经营的管理模式,坚决取缔乡、村买卖青山和个人承包生产木材的行为,减少资源浪费。二是强化木材流通管理。在提高管理人员素质的同时,进一步完善木材运输管理工作监督网络,加大对违法木材运输活动的查处力度,严厉查处各类违法违章木材运输行为。三是规范木材加工管理。严把木材加工厂办证审批关,制定出一套符合实际的办证程序。坚决取缔生产规模小、加工工艺简陋、资源浪费严重的加工企业。严格按照省林业厅、省经贸委、省工商行政管理局、省中小企业局《关于开展全省木材(加工)单位清理整顿工作的通知》精神,加强了木材经营(加工)企业监督管理,对经营加工单位实行全面监督,分片管理,统一印发加工台帐,制订生产计划,核定年度木材消耗量。使木材经营加工逐步走上规范化、法制化轨道。四是积极开展“开源节流,改燃节能”工作。全面关闭柴炭市场,积极引导广大农村居民改燃节能,推广以煤代柴、以气代柴、以电代柴等无污染燃料,大力推广“猪-沼-果”生态农业模式,有效缓解了能源性消耗对森林资源造成的巨大压力,减轻了环境污染。

(二)强化封育管护措施。以国家重点生态公益林为重点,采取切实有效措施,加强森林资源的封育管护。一是严格国家重点生态公益林管理。,我县被列为全国森林生态效益补助资金试点县,实施面积达66.74万亩。为保证我县森林生态效益补助资金试点工作顺利实施,我们结合本县实际,制订了《**县国家重点防护林和特种用途林保护管理办法》、《**县森林生态效益补助资金试点实施方案》,严格按照定人员、定面积、定责任、定报酬、定奖罚的“五定”责任制及公平、公正、公开的竞标原则,择优聘请专职护林人员。落实管护责任制,签订管护责任状,强化检查监督,严格奖惩,对管护好的乡(镇)、单位予以表彰,对不依照责任状进行管护的乡(镇)、单位予以处罚,并在全县通报批评。二是加强城区风景林的保护管理。制订了城镇绿化规划,印发了《关于对城区风景林及主要公路沿线山场实行封禁的通告》,把县城周边第一层山林规划为城区风景林,实行全封山,进行封闭式培育和保护,配备专职护林员,落实奖惩措施,实行定任务、定山场、定目标、定报酬的岗位责任制度,并定期组织开展造林绿化活动,补植针、阔树种,提高林分质量和自然抗风险能力。三是强化林业行政执法队伍建设。通过举办业务知识培训班,开展法律法规知识竞赛,实行业务考核等一系列行之有效的方法,提高执法人员整体素质,增强保护森林资源的技能。并成立了林业执法稽查大队,加大林业行政执法的监督管理,规范执法行为。同时,在全县18个乡(镇)组建了老年护林协会和村级护林协会、禁山会,充分发挥县、乡、村三级民间护林协会组织这一群众性护林组织的护林作用。四是狠抓护林防火工作。始终把森林防火工作放在森林资源保护工作的首位,全面落实行政领导负责制,强化防火领导责任。采取敲铜锣、播放录音喇叭和防火知识光碟等措施,强化防火宣传教育。加强专业扑火队伍和兼职扑火队伍建设,成立了县森林防火专业扑火队,深入开展知识培训,提高扑救火灾能力,使全县有限森林资源得到切实保护。

(三)严格林地使用管理。一是放活林地使用权。深化林地资源经营管理改革,建立和完善有偿流转机制,规范流转程序,打破对林地占而不用、用而不管、荒废林地的管理模式,保障转让、受让双方人的合法权益,推动全社会投入到搞活林地上来,充分发挥林地资源在加快县域经济发展中的资源配置作用。二是严格征占用林地管理。坚持经济效益和生态效益兼顾、开发利用和保护管理并重的原则,严格执行林地使用审批制度,先后下发了《关于进一步加强我县国有林保护工作的意见》、《关于进一步明确林地使用权流转有关规定的通知》等文件,专门下发文件规范产业开发(果业、中药材等)征占用林地秩序,要求产业开发必须优先选择荒山、荒地、稀疏林地,并在严格规划设计的基础上,报经县林业行政主管部门审核,由林业部门审核后报县政府审批。从而有效地遏制了无序开发、乱征滥占林地、乱砍滥伐林木的现象,使产业建设逐步走上科学化、规范化、生态化的道路。三是加强对果园戴帽山的管理。为发挥果园戴帽山保土蓄水、维护生态平衡的天然屏障作用,促进全县无公害脐橙产业的发展,印发了《关于进一步加强果园戴帽山管护的通知》,规定凡需开发种果的单位或个人,必须搞好果业开发规划设计,划定等高线,保留总山场1/5-1/3戴帽青山,严禁“剃光头”式开发。同时,按照“谁开发,谁绿化,谁管护,谁受益”的'原则,加强戴帽山的保护管理和造林绿化,落实管护责任,各果业开发户为戴帽山保护管理的责任人,严厉打击“剃光头”开发和破坏果园戴帽山林木的不法行为,从而形成“山顶飘绿带,山腰果飘香”的生态佳境。四是加大林地资源的保护力度。严厉打击非法占用、破坏林地资源的行为,积极开展清理整顿活动,针对盲目毁林开荒、取土、采石、采矿、修路、建房、侵占生态公益林地等非法征占用林地现象,逐项逐类立案登记,依法从严查处。

(四)加大野生动植物保护管理力度。积极开展野生动植物资源调查工作,对境内的珍稀野生植物进行造册登记,加强对野生植物经营单位和个人的管理,严禁非法采集野生珍稀植物。积极开展“春雷行动”和“飓风行动”等专项整治斗争,对全县非法收购、出售和加工野生动物的窝点进行严厉查处,并将行动过程拍制成电视新闻在社会上反复播放,起到了很好的宣传和警示效果。严格按照上级要求,停止了全县所有野生动物经营、加工、销售的许可证发放,并对现有经营加工户进行严格的资格审查,收回证件重新报上级主管部门审核批准,有效保护了全县野生动植物资源。

二、坚持以重点工程为依托,创新机制,大力培育和发展森林后备资源。

为建设完善森林生态体系,我们在切实保护好现有森林资源的同时,以重点工程建设为依托,创新营造林机制,大力培育和发展森林后备资源。

(一)以社会造林为主体,全面推进防护林工程建设。为加快生态环境建设,我县在上级没有资金投入的情况下,不等不靠,多方筹集资金,组织力量,自我启动了防护林工程建设,在全县各乡(镇)、场大力开展植树造林、绿化荒山荒坡活动。一方面,通过广泛宣传发动,争取社会各界捐资赠资,大力开展“保护母亲河绿色行动”等植树造林活动。另一方面,深化林业经营管理改革,创新营造林机制,推广桉树、速生杨、杂交竹等新品种,按照“谁造林,谁经营,谁受益”的原则,落实经营主体,加快“五荒”和疏林地的合理流转,大力发展股份制林场和生态林业庄园,有效调动社会造林积极性,带动公民义务植树活动深入开展,推动防护林工作建设不断向前发展。近几年来,共绿化荒山荒坡10.5万亩,建立水源涵养林12万亩,固堤护岸林4.5万亩,水土保持林9万亩。

(二)以重点工程为纽带,推动造林绿化活动深入开展。重点落实三大重点林业工程建设项目。一是全面启动珠江防护林体系建设。为进一步绿化、美化好东江源头区的生态环境,完善东江源区森林生态保护体系,给香港同胞送上一泓洁净、放心的东江水,自我启动了天然林保护、水源涵养林、水土保持林等珠江防护林造林工程项目。同时,于20、实施了国债珠江防护林建设项目工程,严格按照项目管理要求,落实“谁造林,谁管理,谁受益”的造林新机制,全面推行招投标制落实经营主体,高标准、严要求地完成造林1.35万亩、封山育林1.95万亩。二是全面实施退耕还林工程建设。为了进一步改善生态环境,调整农村经济结构,增加人民群众收入,于启动实施了退耕还林工程,全县退耕还林面积3.5万亩。特别是为了更好地净化水质,按照“户有一蔸竹,村有一个点,乡有一条线”的规划要求,重点以濂江河和镇岗河两条流域沿河两岸为主营造黄竹林基地,在美化绿化村庄环境的同时,护堤固岸、净化水质。三是大力发展商品林基地。通过制订优惠政策,放活商品林的经营管理权,加大资金扶持、技术服务和信息网络服务,深入开展诚信生态招商,积极引进外商和境内外民营企业、个私业主投资林业产业建设,拓宽投资渠道,商品林基地得到不断发展壮大。目前,全县建立以毛竹、速生丰产用材林为主的各类商品林基地118.8万亩。

三、坚持以“生态立县”为指针,立足当前,努力开展林业生态建设。

历年来,在县委、县政府的高度重视及全县人民的共同努力下,我县森林生态环境建设取得了一定的成绩,森林资源得到了较好的保护,但在生态保护建设中也呈现出了一些问题和不足,主要表现在:

一是我县农村居民生活水平较低,生产力还不发达,农村能源性消耗仍然是我县森林资源消耗的重点。二是农民整体素质较差,生态环境保护意识还不高,破坏生态环境的事情时有发生。三是个别乡镇水土流失仍较为严重。四是经济发展与源区保护之间的矛盾远未解决,特别是全面禁伐森林资源、全面关停稀土和其他采矿业,关闭影响生态环境的企业,阻止污染企业进入我县,每年减少财政收入1亿多元。五是由于县财政困难,源区保护与建设投入资金不足的矛盾日益突出,许多基础建设工程特别是防护林工程、防火基础设施、农村新能源开发、污水治理、防洪工程等基础建设无法实施。

针对当前林业生态建设中存在的问题和不足,紧紧围绕“生态立县”的可持续发展战略目标,按照“严格保护,统一管理,合理开发”的原则,今后重点抓好以下几方面的工作:

(一)强化生态宣传教育。充分利用电视、广播、宣传标语、生态讲座、送戏下乡等渠道,多形式、多角度、深层次地宣传国家林业政策、生态环境保护政策及法律法规。宣传保护建设生态林业的重要意义和措施,特别是要加强中央、省委《关于加快林业发展的决定》、《森林法》及《森林实施条例》等林业政策、法律法规的宣传,全面提高全社会爱林护林、爱护保护环境的生态意识,为生态环境保护建设营造良好的人文社会环境。

(二)加强护林队伍建设。严格按照新时期生态林业发展的整体要求,全面加强护林队伍建设,培育一支业务过硬、组织有力、精简高效、廉洁奉公的林业护林队伍。一是进一步发展壮大护林队伍。按照生态林业建设的要求,通过进一步深化劳动用工制度改革,建立起“竞争上岗,双向选择,择优录用,末尾淘汰”的劳动用工新机制,聘请护林人员充实到护林队伍中来。同时,以业务技能、法律法规知识为重点,切实做好护林员的培训工作,提高护林队伍的整体素质。二是进一步落实护林责任制,强化奖惩措施,加强巡山护林工作。三是加大森林消防队伍建设力度,建立健全各乡(镇)专业扑火队伍和兼职扑火队伍,加强防、扑火知识培训,提高防扑火能力,全面加大森林生态体系保护、防火和打击破坏森林资源违法犯罪活动的力度。

(三)推进封山育林工程。把封山育林工作作为生态环境建设的重点工作来抓好抓实。在全面施行禁伐天然阔叶林,保护好自然生态系统的基础上,准备从明年开始逐步减少商品性的木材采伐,逐年增加封山育林面积。通过搞好规划设计、资源评估、落实政策措施,带动全县天然林的保护、发展,更有效地保护我县的自然森林资源,增加林木蓄积量,提高森林覆盖率,改善生态环境。

(四)突出林政资源管理。首先,重点抓好森林资源监测站建设,加强境内森林资源管理的动态监测,随时掌握资源的消长情况,适时按监测结果调整培育和保护战略。其次,抓住国家加大森林生态效益补偿力度的有利时机,按照省、市建立地方性生态公益林的要求,设立县级生态公益林,通过逐年加大面积,使全县公益林面积达到152万亩,占全县山地面积的50%以上。第三,继续实施企业上马先加盖“绿色印章”的环境保护制度,进一步抓好污染源的清理整顿工作,严禁创办高污染或耗资源型的企业。进一步加大低消耗、无污染、促进生态建设的生态环保型企业的引进和保护、扶持力度,全面降低森林资源消耗和生态环境污染。第四,按照“谁开发,谁绿化,谁管理,谁受益”的原则,抓好果园戴帽山的造林绿化管理,严禁“剃光头”式开发,营造良好的果园生态环境。第五,强化林地管理,严格执行国家林业用地管理审批制度,严厉打击各种借产业建设破坏林地等森林资源的违法犯罪活动,切实保护林地资源。

(五)深化林业改革。在全面完成劳动用工制度改革的基础上,把林业改革推向森林资源更深层次的改革。重点抓好以集体林业为重点的林业产权制度改革。通过明晰产权,减轻税费,放活经营,规范林地使用权、林木所有权的流转,建立“产权归属清晰,经营主体到位,责权划分明确,利益保障严格,流转规范顺畅,监管服务有效”的现代林业产权制度。切实减轻林农负担,保护林农的林地、林木产权和收益权,充分调动广大林农群众发展壮大林业产业的积极性。此外,进一步深化源头管理改革,建立健全源头管理责任制和木材采伐公示制,完善基层林业工作站和森林公安派出所的管理方式,转变林业工作站职能,强化伐区检查监督,确保有限森林资源科学利用、永续发展。

(六)积极争取上级加大对我县林业生态建设和森林资源保护的投入。在生态移民、防护林、水源涵养林、森林防火及森林资源监测体系等基础工程建设上,认真搞好规划设计,科学合理布局,积极争取国家国债无偿资金的扶持。特别是我县地处南方亚热带湿润季风气候区,具有很多天然的森林资源,植被比较多样化,森林资源的自然恢复能力强,现只要加以封山育林和进行必要的改造,很快就能成为高产高效的丰产林。为此,建议上级对我县低产林改造方面给予更多的资金投入,使天然林资源得到更好的保护,推动我县林业生态建设不断向前发展。

林业生态建设实施方案篇五

11月29日上午,全市林业生态建设工作会议在市行政服务综合楼会议室召开。会议的主要任务是深入贯彻落实十八届六中全会精神,部署今冬明春的造林绿化工作,动员全市上下大规模、快速度、高效率投身林业生态建设,全面提升我市绿化工作水平,推动生态文明建设取得新进展。市委副书记、统战部长段君海主持会议,副市长冯晓仙参加会议。

会议指出,近年来全市上下紧紧围绕“生态立市”目标,层层发动,全民参与,坚持造管并重,造林绿化面积持续扩大。但目前我市林业生态建设与绿化工作还存在诸多不足,全市各级党委、政府和各级相关部门要认清形势,切实增强林业生态建设工作的紧迫感和责任感,树立“植树就是致富,造林就是造福,抓绿化就是抓环境,就是抓发展,就是抓民生”的大局意识,切实统一思想,狠抓工作落实,扎实推进我市造林绿化工作再上新台阶。

会议强调,要抓住重点,努力开创我市造林绿化工作新局面。着眼改善生态环境,抓好“一区三网”建设;着眼农民增收,切实抓好经济林果产业建设;积极把林业生态建设与精准扶贫紧密结合起来,把培育壮大林果业产业龙头作为推进精准扶贫的.突破口,引导群众走规模化发展、产业化经营的路子,扩宽贫困群众脱贫致富的渠道。要层层落实责任,确保全市林业生态建设目标任务的完成。全市上下要加强领导,及早落实好土地平整和苗木准备工作,强化科学造林,广泛动员全民参与,迅速掀起冬季造林绿化热潮。要严格管理,确保森林防火各项措施落到实处。各县(市、区)、各有关部门要高度重视森林防火工作,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,严阵以待,全面做好扑大火、打硬仗的准备,扎扎实实地把各项森林防火措施落到实处,确保我市不发生大的森林火灾。

林业生态建设实施方案篇六

1、机关门卫、机关值班人员(含森林公安及门卫)在岗期间,负责办公楼安全保卫工作。

2、要加强法制教育,增强法制观念和治安防范意识。消除一切不安全隐患。

3、上班期间出入请随时锁紧门窗。

4、自行车一律存入自行车棚,摆放整齐。

5、下班时都要把文件、重要资料放入卷柜或抽屉里锁好。仔细检查,关闭所有水电设备开关及门窗(含防盗锁),包括科室内及所对走廊窗户。

6、相关的财务科室金库的库存现金要按照有关规定存放,不得超存。

7、下班后(晚21:00以前)、公休日、节假日,无特殊情况不准在办公楼内逗留,特殊情况,要事先向值班领导请示后,做好登记入内。非机关人员一律禁止进入机关大楼。

8、易燃易爆物品严禁带入机关,走廊楼内拐角、处不得堆放杂物。

1、办公室除按规定贴挂的图表外,不准贴挂其他物品,不得在办公室墙壁上随意张贴或订钉。

2、各科室的仓库或实验室及车库、食堂,要有专人负责管理,物品摆放整齐,保证安全。

3、机关一律不准存放与工作无关的私人物品。

4、办公楼内要保持肃静,不准大声喧哗、追逐、吵闹。非紧急情况,不得在走廊内奔跑、喊人,工作期间不得无故窜科室,在办公楼内从事玩扑克,打麻将,玩游戏、网上聊天等娱乐活动。

5、未经允许不得乱接电源,乱拉电线。按规定使用完计算机、复印机等设备后,工作结束后要及时切断电源。

1、严格执行《市林业局卫生管理制度》,各科室办公室及门口卫生要每天进行打扫,每月进行大清理,并进行检查。

2、走廊、楼梯间、卫生间空地处,按规定摆放消防、卫生等设备外,不得摆放其他物品。

3、要自觉维护办公楼卫生,不随地吐痰、不乱仍烟头、纸屑等杂物、不往水池内倾倒茶叶水等杂物。

1、节约用电,下班后各办公室一律息灯,切断电器设备电源。

2、办公室内不得使用电炉子等超负荷电器设备。

3、节约用水,用水后要检查水龙头是否关闭,马桶冲水器是否回位。

1、爱护公共财产,使用机关会议室前,要提前向办公室预约,使用时负责保护公共财产,防止损坏桌椅、电器,丢失茶杯、烟灰缸等物品。

2、使用复印机等公共财产时,经审核同意后,由负责人员引领复印,出现问题,请勿亲自动手操作。

3、本科室设备要按章操作,出现问题请及时与办公室联系,统一维修。

4、需购买办公室设备、会议用材等时,经请示局长同意后,进行统一采购,不得私自在外欠帐。

林业生态建设实施方案篇七

各县(市、区)党委和人民政府,市委各部委,市直机关各单位,各人民团体:

为深入贯彻十八大精神,着力提升我市生态文明建设水平,加快推进创建国家森林城市进程,根据《******市林业发展“十二五”规划》和《xx林业生态省建设提升工程规划(-)》要求,提出如下实施意见。

一、指导思想。

以大力推进生态文明建设为总目标,紧紧围绕生态和民生两条主线,着力构建“一区两带三网多点”的林业生态网络格局,促进绿色、循环、低碳经济发展,全面提升林业服务经济转型水平,为打造生态、宜居、美丽******提供生态基础。

1.森林资源培育160700亩。其中人工造林107900亩,飞播造林30000亩,森林抚育22800亩。人工造林按工程分:山区营造林工程9亩,生态廊道网络建设工程15000亩,农田林网工程17000亩,社区绿化美化工程932亩,用材林及工业原料林8000亩,经济林4000亩。

2.林业育苗10000亩。其中普通育苗7000亩,花卉苗木2000亩,设施育苗1000亩。

三、重点工程。

1.绿化基地工程。建设以全民参与生态建设为主要内容的绿化基地12个,总面积14500亩。其中市南太行生态景观带建设工程10000亩;县(市)绿化基地6个,每个面积不少于500亩;区属绿化基地5个,每个面积不少于300亩。

2.道路绿化工程。绿化面积3600亩。一是完成人民路、林邓线、新洛路等重点道路的高标准绿化,绿化长度80公里;二是按照省政府3年完成高速公路绿化提升工程要求,确定******四条高速公路绿化任务。

3.城市绿化工程。******市中心城区加快推进西部万亩森林生态园建设;启动建设******、******三个城郊森林公园。县级城区主要建设******公园、******森林公园、******公园、******公园、******公园等10个公共园林项目。

4.社区绿化美化工程。完成新型农村社区绿化美化14个,其中:******各一个;******各两个;******各3个。社区全部按照园林式绿化要求设计施工,绿化面积932亩。

5.花卉苗木工程。在******建设苗木花卉基地6处,面积5000亩。以生产高档绿化苗木和花卉为主,为全市林业生态建设提供保障。

四、保障措施。

1.强化领导,明确责任。各级各有关部门要深刻认识大力推进生态文明、建设美丽******的重大意义,要把林业生态建设摆上重要议事日程,加强组织领导,层层签订目标责任书,将建设任务分解落实到责任单位。形成四级书记抓生态,一级抓一级,层层抓落实的工作机制,做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。

2.部门联动,形成合力。创建国家森林城市指挥部要整合资源,统筹安排,各相关部门要树立全局意识,按照职责分工,制定出绿化目标和工作措施,共同推进林业生态建设。发展改革部门要将生态建设纳入经济社会发展规划,突出林业在生态建设中的重要基础地位;财政部门要保障对林业生态建设的投入;林业部门要做好业务指导、督促检查和技术服务;交通运输、水利河务、旅游、住房建设等部门要分别做好公路、河渠、堤防、风景区、城市建成区和新型农村社区的绿化工作。形成全民动手、全社会参与生态建设的格局。

3.政府主导,政策扶持。实施林业重点工程建设以奖代补政策,充分发挥财政资金的引导作用。从20开始,高速公路两侧30米内绿化每亩每年奖补1000元(市级财政600元,县级财政400元),连奖三年;林邓线两侧及南太行生态景观带山脚线以南范围的绿化,每亩每年奖补1000元,连奖三年。鼓励林业科技示范园区建设,每年奖励一个规模达到2000亩或产值达到1000万元的`林业科技示范园。积极探索和建立多种形式的投入机制,开展林权抵押贷款、林业专业合作社贷款、()林农小额免评估贷款等金融服务业务,支持引导林农及各类经济实体扩大造林、营林规模,实现林业产业化经营,最大限度吸引社会资金投入林业。

4.加强督导,严格奖惩。建立完善体现生态文明建设要求的督导体系、考核体系和奖惩机制,严格按照督导办法和考核标准对各县市区生态建设目标进行督导与考核,并按照《关于建立创建国家森林城市考核奖惩机制的意见》兑现奖惩。大力开展国家级绿化模范城市、绿化模范县、绿化模范单位,以及省、市级绿化模范乡(镇)、绿化模范单位创建活动,为创建国家森林城市奠定坚实基础。

林业生态建设实施方案篇八

一、目标任务。

一是特色经济林产业扶贫。

涉及16个市的119个县(市、区),计划新发展特色经济林面积17万亩,力争帮扶带动8.5万贫困人口,其中:发展9万亩,辐射带动和帮扶带动2万个贫困户和4.5万贫困人口;发展8万亩,辐射带动和帮扶带动1.8万个贫困户和4万贫困人口。

对新发展的特色经济林,通过智力扶持和技术指导等多种手段,进一步提升特色经济林产品产量和质量。

二是生态扶贫。

涉及我省重点林区12个市的69个森林防火重点县(市、区)、287个贫困乡镇、2516个贫困村。

根据全省森林防火的实际需求,可向全社会提供7810个护林员岗位,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

三是第一书记帮包扶贫。

省市县三级林业部门会同其他相关部门以及地方党委、政府,通过政策引导、项目扶持、资金扶持、技术扶持等多种手段,助推到20行业内帮包村实现基本脱贫。

进一步加大对第二轮省派第一书记帮包贫困村的支持力度,共涉及8个市、34个县(市、区)、123个乡镇、609个村。

二、重点帮扶内容。

(一)积极开展林业产业扶贫。

1、积极发展特色经济林。

20,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林9万亩,帮扶带动4.5万贫困人口。

20底,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林8万亩,帮扶带动4万贫困人口。

年巩固提高帮扶成效。

配套政策:结合我省造林补贴等相关政策,对宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地的人工造林、更新和改造,面积不小于1亩的给予补贴。

对人工营造乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元,水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元。

责任处室:经济林管理站。

配合处室:造林绿化处、规划财务处、科学技术处、林木种苗和花卉站。

配合单位:省财政厅、省发改委。

2、大力培育富民示范龙头企业。

到年,在重点扶贫区域,组织建立特色经济林合作社100个,扶持形成省级以上特色经济林产业重点龙头企业10家。

通过“企业+专业合作组织+基地+农户”产业化经营模式及“帮包带”形式,可以帮扶带动近1000户贫困户,近3000名贫困人口。

配套政策:通过林业贷款贴息、农业综合开发林业项目等对带动贫困户、贫困人口的龙头企业、专业合作社予以重点扶持。

对林业龙头企业带基地联农户开展的种植业、养殖业、林产品加工业贷款项目予以贴息,对农户和林业职工个人营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目也积极予以贴息。

中央财政年贴息率3%,贴息期限最长5年。

其中:农户和林业职工个人造林小额贷款,贷款期限超过5年的,连贴5年,不足5年的,按实际贷款期限贴息;其他贷款期限超过3年的,连贴3年,不足3年的,按实际贷款期限贴息。

责任处室:集体林权制度改革办公室。

配合处室:林业基金管理站、规划财务处、经济林管理站。

3、加强富民社会化服务。

计划年建成特色经济林发展的信息服务平台1个,专家咨询热线1部,互联网销售中心1个。

2017年加大宣传力度,扩大平台等的影响力,使其服务于更多的贫困人口。

平台建成后,每年发布供求信息200余条、专家解疑答惑300余个。

配套措施:加快贫困地区市场信息公共服务平台建设,帮助林农开展病虫防治、技术指导、物资赊销、产品销售等服务。

积极探索林超对接、订单生产、网络直销、电子商务、“互联网+”以及认养、托管等新型营销方式。

支持主产区举办产品交易会、展销会等活动,搭建产业合作、招商引资、经贸洽谈平台,促进产销对接。

利用种植基地、示范园区、古树名木等自然和人文资源,发展观光采摘、农事体验、休闲游憩等一二三产业融合的综合性经济林产业。

支持利用特色经济林发展林下经济,开展立体种植和综合开发,建设一批森林人家、湿地人家、采摘园等农家乐,促进生态资源向生态资本、生态价值的转变。

责任处室:经济林站。

(二)积极开展生态扶贫。

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。

《山东省实施森林防火条例办法》规定,每500亩应配一名护林员,建立护林员队伍。

结合我省森林保护重点县(市、区)的范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

配套政策:一是选准护林员,从建档立卡涉及的贫困户中,按照既定的条件选择并进行公示;二是发挥林业站作用,乡镇林业工作站负责对新增护林员建档、培训、组织业务活动,县级林业部门负责进行统一管理。

责任处室:造林绿化处。

配合处室:森林公安局、资源和林政处。

配合单位:省财政厅。

2、加大贫困地区退耕还果还林力度。

依据国家新一轮退耕还林政策,对陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和严重污染耕地等不适宜耕种的地区,大力实施退耕还果还林,实现土地宜农则农、宜林则林,界定广义的农业用地,尊重自然立地条件,充分发挥土地的利用价值和潜能。

积极争取国家新一轮退耕还林政策,争取将我省25度以上坡耕地26.6万亩全部纳入到退耕还果还林范围,预计可以帮扶带动3.2万贫困户,5.6万贫困人口。

配套政策:对纳入国家新一轮退耕还果还林范围的`,在尊重当地农民意愿的前提下,逐步实行退耕还果还林。

国家按退耕还林每亩补助1500元,五年内分三次下达,每亩第一年800元,第三年300元,第五年400元。

责任处室:造林绿化处。

配合处室:、规划财务处、省经济林管理站。

配合单位:省财政厅、省发展改革委、省国土资源厅。

3、力争为贫困人口创造就业机会。

支持建立林农直接参与生态工程建设机制,加大贫困地区生态保护修复力度,鼓励贫困地区有劳动能力的贫困人员组建管护队、造林队、防治队,引导农民转变为护林员、营林员等生态保护人员,推进政府购买社会化服务,增加林农生态建设与管护收入,增加生态公益就业岗位,实现农民多渠道就业,多途径脱贫致富。

配套政策:结合森林生态效益补偿等政策积极吸收贫困地区有劳动能力的贫困人员参与生态工程建设。

根据国家级、省级公益林权属实行不同的补偿标准,国有的公益林平均补偿标准为每年每亩6元,其中管护补助支出5.75元;集体和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元。

国有、集体和个人的公益林管护补助支出,主要用于管护国家级公益林的劳务补助支出以及集体和个人的经济补偿等支出。

责任处室:规划财务处。

配合处室:造林绿化处、资源和林政处。

配合单位:省财政厅。

4、多措并举支持贫困地区林业发展和林农增收。

主要内容:鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理,积极引进有实力、有意愿的企业和个人,投资开发荒山、荒滩,提升生态功能和景观效果,发展林业休闲旅游产业,加强偏远贫困国有林场基础设施建设,提升小生态景区的舒适性和惠农性。

配套措施:进一步深化集体林权制度改革,盘活林业资源,理顺林业投资、担保、评估、抵押、贴息等一系列林业投融资体制机制,推进以林权证等为主的林权抵押贷款,破解林农和农村融资难等问题。

责任处室:规划财务处。

配合处室:集体林权制度改革办公室、造林绿化处、国有林场管理站、林业基金管理站。

配合单位:省财政厅、省金融办、中国人民银行济南分行。

(三)积极开展技术扶贫。

加大对贫困地区林农的技术培训,促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜和产品加工研发等一系列新技术、新成果的推广应用,培养一支有利于贫困地区特色经济林产业发展的人才队伍,形成支撑贫困地区果业可持续发展的核心力量。

到2018年,每个贫困村有1名技术明白人,每乡有3名专业技术员,每县有5名技术专家。

扶持建立林果技术服务队,力争种植经济林的农户掌握1-2项栽植实用技术,参与1-2项经济林富民产业增收项目。

配套措施:结合“科技三下乡”活动,切实加大林业技术推广和先进生产技术的运用。

以贫困村为单位,加大对贫困地区林农的技术培训,培养一批有利于贫困地区林业产业发展的“土专家”,向当地群众示范推广设施生态林业栽培技术、无公害标准化生产技术、优质高效生产栽培技术等先进的林业生产理念及管理技术。

责任处室:科学技术处。

配合处室:经济林管理站、林木种苗和花卉站、林业科学研究院。

配合单位:省科学技术厅。

(四)推进第一书记帮包村扶贫。

计划对省派“第一书记”帮包的609个贫困村给予资金扶持。

对省直帮包村开展村庄绿化美化、发展林业产业、改善人居环境的,我们决定利用两年的时间从“绿化山东专项资金”中安排6090万元,在对每个村补助3万元的基础上,2016年再对每个村安排补助资金7万元。

配套措施:为深入贯彻落实省委、省政府关于支持帮包村发展的意见要求,积极引导省直选派第一书记帮包村开展乡村绿化美化,大力发展林业特色产业,并在资金、政策、技术等多方面给予倾斜。

对积极发展核桃等特色经济林达到一定规模的,我们将积极协调相关部门给予重点支持,优先享受省财政现代农业生产发展资金扶持。

责任处室:规划财务处。

配合处室:人事处。

配合单位:省财政厅。

三、保障措施。

(一)加强组织领导。

一是省林业厅成立林业扶贫工作领导小组,由厅长任组长,分管厅领导任副组长,有关处室单位主要负责人为成员,将扶贫工作作为重要任务,与林业工作结合起来定期研究、全力推进。

二是将林业扶贫作为全省“十三五”林业建设的重点任务,真正做到政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先保障、责任优先落实。

三是加强与各级扶贫机构沟通联系,及时全面掌握扶贫工作政策,结合地方政府产业规划做好精准扶贫工作。

四是搞好与国家有关政策对接,积极争取国家林业局支持,多渠道争取林业扶贫资金。

(二)狠抓工作落实。

认真实施林业扶贫方案,制定详细扶贫工作计划,明确林业扶贫路线图和时间表,实行差异化扶持措施,确保在规定时间内达到扶贫目标。

充分利用和发挥第二批省派“第一书记”作用,协调各级贯彻落实强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发工作。

进一步完善干部驻村帮扶、财政专项资金管理、金融服务、社会参与等机制,不断提高扶贫开发工作水平。

(三)强化监督管理。

一是按照“季调度、半年汇总通报、年度考核奖惩”的总体要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位和各市林业部门都要确定一名联络员,具体负责扶贫信息报送工作。

二是定期开展检查督导工作。

根据省扶贫办相关考核办法要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位于每年的6月份和12月份,抽调专门人员分赴各市进行督导检查,在深入调查了解各市扶贫进展情况和解决扶贫存在问题的基础上,对各市林业扶贫工作任务完成情况进行考核,确保扶贫攻坚措施落到实处。

三是加强林业扶贫开发项目资金的监管。

加强对扶贫资金的检查监督,开展对扶贫资金和项目事前、事中和事后的协调管理和经常性检查,在一定范围内定期通报有关情况。

积极发挥社会监督作用,引入第三方机构参与审计监督,及时发现和纠正违纪违规问题,确保扶贫项目资金安全有效运行。

(四)加大宣传力度。

鼓励林业扶贫工作创新,深入挖掘林业扶贫工作中涌现的先进人物和感人事迹,及时总结推广扶贫工作实践中的好经验、好做法,传播正能量,在全社会展示林业部门良好形象。

为确保2017年实现脱贫“摘帽”目标,结合我县林业产业发展实际,特制定本方案。

一、目标任务。

把林业精准扶贫工作重点放在加快发展林业特色富民产业上,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道,全力确保全县90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口到2017年底全面实现脱贫。

一是加快发展林业产业,到2017年,力争林业产业项目对贫困村、贫困户全覆盖,并加大扶持力度,按高出正常补助标准的30%进行补助,力争林业产业收入在贫困户的总收入中占60%以上。

二是加大林业生态保护力度,到2017年,贫困村森林覆盖率高于全县平均水平。

三是全面落实生态效益直补政策,严格按照国家和市上的有关规定标准进行补偿,确保贫困户真正得到实惠。

二、工作措施。

(一)大力实施集体林权制度改革扶贫工程,重点落实财产收益权。

一是深化集体林权制度改革,让贫困户家家都拿到林权证,总体颁证率达到98%以上,落实承包权,放活经营权,保障收益权。

二是强化采伐管理,凡是区划为商品林区的贫困村,优先安排采伐指标,严格按照作业设计的要求,在政策范围内,允许合法加工经营,适当增加贫困户的产业收入。

三是规范引领林地流转、林权抵押贷款,赋予贫困户更多财产收益权。

(二)大力实施退耕还林扶贫工程,增加贫困户退耕还林的政策性收入。

一是在新一轮退耕还林政策允许的前提下,本着自愿的原则,用2年时间(、2016年),对原来没有履盖的贫困村实行全履盖;对贫困村没有履盖的贫困户,用2年时间,对所需地块实行全履盖,让贫困户每亩有800元的政策收入。

二是在退耕还林造林上,不限制生态林、经济林的比例,鼓励多种植经济林,以增加贫困户的收入。

三是对原来已经实施了退耕还林并有发展能力的贫困户,在自愿的前提下,用退耕还林后续产业政策扶持发展林业产业。

通过发展退耕还林后续产业,扩大退耕贫困村、贫困户的就业和增收空间,提高退耕还林综合效益。

(三)大力实施林业产业扶贫工程,着力加强林业产业项目建设。

一是充分整合林业项目资金,用于林业产业扶贫,对退耕还林后续产业项目、林业特色产业项目、荒山造林项目、封山育林项目、造林补贴项目等,在不影响林农利益,并保证验收的前提下,整合20—30%的资金用于林业产业扶贫。

二是大力培育林业产业市场主体,着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户,由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业,带动贫困户增收。

通过土地流转、合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户的收入。

对带动贫困户增收成效特别明显、作出较大贡献的市场主体,给予一定的政策优惠。

三是全力助推建卡贫困户自身发展林业产业,贫困户凡自身新发展干果产业、中药材产业、其他林业特色产业,每户面积达到2亩及其以上的,在市、县补助标准的基础上,按高出正常补助标准的30%进行补助。

(四)大力实施生态效益直补政策扶贫工程,确保贫困户真正得到实惠。

一是在现有天然林中,只要是区划为生态公益林的,保证贫困户能按补偿标准得到应有的补偿。

同时,积极争取市上提高生态效益补偿标准,一旦争取到位将尽快组织兑现。

二是在常规兑现生态效益补偿时间的基础上,力争提前半年兑现生态效益补偿资金。

三是加大督促检查力度,减少生态效益补偿过程的中间环节,着力实行“一卡通”的方式直接发放到贫困户手中。

(五)大力实施新一轮农村改灶节柴项目扶贫工程,彻底改变贫困户的生活环境。

为进一步巩固退耕还林成果,有效改善我县高海拨地区贫困村、贫困户生活环境,改变“火儿坑”烧柴煮饭的传统习惯,有效控制贫困村、贫困户因基本生活需要对森林资源造成的人为破坏,凡贫困户在实施新一轮农村改灶节柴项目中的自筹部分实行全免,由县级主管部门100%承担。

(六)大力实施林业规划引领扶贫工程,让林业多重功能在扶贫中得到有效发挥。

结合全县林业事业发展实际。

将林业精准扶贫纳入《林业“十三五”规划》之中,积极争取国有林区的交通、水利、电力等建设项目,配合县级相关部门改善国有林区贫困户的生产生活条件,确保贫困户能脱贫、稳得住、逐步能致富。

三、组织保障。

(一)强化领导。

在县扶贫攻坚领导小组的领导下,统筹推进林业精准扶贫工作。

相关工作由林业局具体负责组织实施,有关部门和单位协调联动,合力推进各项工作。

(二)严明纪律。

严格落实市、县关于精准扶贫精准脱贫的有关工作要求,加强林业项目资金监管,自觉接受各类督促、检查和监督。

(三)加强指导。

县林业局要认真对照林业精准扶贫实施方案要求,加强工作指导,采取切实有效的措施,确保林业精准扶贫各项工作任务全面完成。

(四)逗硬考核。

建立精准扶贫工作考核机制,将林业精准扶贫工作纳入各乡镇(街道)和有关部门年度目标考核的重要内容。

加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有考核、有奖惩,确保林业精准扶贫工作长期持续。

林业生态建设实施方案篇九

2、环境美,风气正,和谐生活就是顺。

3、绿化美化生态化,人美景美家乡美。

4、树立科学发展观,建设西昌生态城市。

5、保护生态环境,造福子孙后代。

6、优化人居环境,共建绿色社区。

7、生态兴则文明兴。

8、建设生态市,推进生态文明。

9、生态产业化,产业生态化。

10、农业原生态、工业可循环、服务业可持续。

11、美化生态家园,家庭生活美满。

12、优化经济结构,改善生态环境。

13、生态是经济社会发展的第一资源,抓生态就是抓发展。

14、保护生态环境,建设生态家园。

15、保护环境是责任,建设生态是美德。

16、打造优美环境,共享碧水蓝天。

17、重环保,建家园,男女老少齐动员。

18、家家生态好风光,人人幸福保安康。

19、保护生态功在千秋,美化环境造福后代。

20、既要金山银山,更要碧水蓝天。

林业生态建设实施方案篇十

为加快我县林业生态建设步伐,切实做好今冬明春造林绿化工作,根据省、市林业生态建设工作的整体安排部署,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求。

认真贯彻落实市委、市政府有关决策部署,按照全市创建国家森林城市的总体目标和我县林业生态建设的具体要求,突出重点,打造亮点,点面结合,突出抓好淇河绿化、生态廊道绿化、宝山工业园县绿化、太行山绿化等重点工程,圆满完成今冬明春林业生态建设任务。

二、目标任务。

今冬明春全县生态造林任务6.4万亩,其中太行山绿化工程2万亩,能源林工程2.7万亩,宝山工业园县绿化0.5万亩,淇河绿化0.6万亩,道路绿化45.2公里,面积0.6万亩。育苗面积0.19万亩。四旁植树50万株。义务植树50万株。

三、建设重点及责任分工。

(一)太行山绿化工程。

太行山绿化任务2万亩,其中大河涧乡0.8万亩,位于大海线两侧,肖横岭、牛横岭一带;上峪乡1.2万亩,位于大海线两侧,邪矿、柏尖山一带。树种以黄连木、火()炬为主,株行距2米×3米,每亩110株。按照山西长治造林模式建设,由县林业局组织实施,大河涧乡、上峪乡负责协调,20xx年8月底完成。

(二)宝山工业园县绿化工程。

宝山工业园县绿化任务5000亩,其中大河涧乡2000亩,位于肖横岭、潘荒一带;上峪乡3000亩,位于上庄、上峪一带。树种以黄连木、火炬为主,株行距2米×3米,每亩110株。按照山西长治造林模式建设,由县林业局组织实施,大河涧乡、上峪乡负责协调,20xx年8月底完成。

(三)淇河湿地公园绿化工程。

淇河湿地公园绿化任务540亩,位于快速通道淇河一桥至二桥之间。其中玄武岩厂植被恢复40亩;农地造林470亩;综合服务县建设及绿化30亩。树种以花灌木为主。由金山办事处负责租地、管理、管护,县林业局负责前期造林和技术指导,20xx年4月底完成。

(四)淇河生态园绿化工程。

淇河生态园绿化任务504亩,位于淇河西岸育才学校以南、花窝村南界以北。其中,湿地景观林240亩,主要栽植芦苇、蒲草;河岸景观林、竹子景观林共264亩,主要栽植雪松、栾树、垂柳、火炬、碧桃、迎春、竹子、千屈菜等。由长江路办事处负责租地、管理、管护,县林业局负责造林和技术指导,20xx年4月底完成。

(五)淇河森林公园绿化。

淇河森林公园绿化任务200亩,位于107国道淇河桥以西、铁路桥以东的淇河两岸。树种以白腊、五角枫等乔木为主。九洲路办事处、长江路办事处负责租地,采用义务植树方式栽植,县林业局负责技术指导,20xx年3月底完成。

(六)淇水诗苑项目绿化。

淇水诗苑项目绿化任务100亩,位于淇河东岸,107国道以东,湘江路以北。主要栽植花灌木观赏树种。由县林业局负责实施,九州路办事处负责协调,20xx年3月底完成。

(七)金山森林公园绿化。

金山森林公园绿化任务340亩,位于淇林小镇周围。由金山办事处负责实施,享受退耕还林政策,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底完成。

(八)快速通道绿化。

快速通道绿化任务10.8公里,分三段实施。1.刘庄至快速通道一桥段。长4.3公里,每侧新造林15行,3行火炬、1行侧柏、11行杨树,宽度15米,外侧挖防护沟;2.许沟至西柴厂段。长4公里,主要进行补植补造;3.朔泉路口至西鹿楼段。长2.5公里,每侧新造林15行,3行火炬,1行侧柏,11行杨树,宽度15米。以上任务分别由大赉店镇、金山办事处上峪乡负责实施,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底完成。

(九)鹤濮高速绿化。

鹤濮高速绿化任务3.8公里,每侧铁丝网内栽植3行火炬,网外栽植1行侧柏、1行柳树、8行杨树,外侧挖防护沟。由大赉店镇负责实施,县林业局负责提供苗木和技()术指导,20xx年3月底完成。

(十)村镇绿化。

完成2个乡镇绿化任务,分别为上峪乡、金山办事处,重点搞好镇县绿化。完成村庄绿化10个,分别为大河涧乡的大河涧村、肖横岭村;上峪乡的南山村、鹿厂村;金山办事处的山后村、下庞村;大赉店镇的焦庄村、斜里村;钜桥镇的岗坡村、野猪泉村。重点搞好围村林、道路及街道绿化。由有关乡镇、办事处负责实施,20xx年3月底前完成。

(十一)农田林网绿化。

对钜桥镇的万亩粮食高产核心示范县内所有道路高标准栽植行道树,沟河坑塘栽植风景片林,提高示范县的生态效果。由钜桥镇负责实施,县林业局负责提供苗木和技术指导,20xx年3月底前完成。

四、保障措施。

(一)提高认识,广泛动员。各乡镇、办事处要充分认识造林绿化的`重要意义,采取多种形式,强化措施,广泛动员,大力宣传林业生态建设在维护国土生态安全、促进经济社会可持续发展中的重要地位和作用,提高广大干部群众造林的积极性,进一步增强全社会的造林护林意识。

(二)加强领导,明确责任。造林是一项艰巨、复杂的系统性工程。全县上下要树立全局观念,要继续实行县领导分包乡镇、办事处制度,切实加强领导。县、乡、村要层层签订目标责任书,将林业生态建设任务分解落实到乡镇、办事处和行政村。实行乡镇、办事处主要领导全面负责,分管领导具体负责,林业站站长为技术负责人的责任制。县直有关部门要各司其职,各负其责,密切配合,认真抓好落实,确保造林成果。

(三)科学规划,认真施工。各乡镇、办事处要根据全县造林规划设计方案和造林技术标准,认真搞好实地规划。坚持生态优先、因地制宜、统筹兼顾的原则,将造林任务分解到村,落实到山头地块,落实到专业队。要抓住植树造林的有利时机,认真组织,精心安排,确保造林任务顺利完成。

(四)加强管护,确保成活。从苗木供应各环节入手,把好苗木选购、运输、存放等关口,确保苗木质量。要制定科学的长效机制,进一步明确管护责任。乡镇、办事处要对新造林实行领导包片包路段制度,设立管护责任标牌,明确责任人和管护责任,做到每片林木有人管,每段林木有人看。县文教体局要在全县中小学开展爱林护林教育,每所学校要建立一个爱林护林基地,切实提高中小学生爱林、护林意识。要充分发挥护林员、森林防火消防队、林政和林业派出所的职能作用,调动广大护林员的积极性,同时,要对毁林案件依法从重从快处理。

(五)严格检查,强化奖惩。为确保造林质量,县委、县政府将对造林绿化工作进行督查验收。造林期间,县“三室”要加大对各责任单位造林工作督查通报力度,对进度快、质量好的单位进行通报表扬,对进度慢、造林质量差的单位进行通报批评并责令其限期赶上。4月中旬,县政府将对造林成果进行检查验收,对完成好的单位进行奖励并表彰,完成差的单位严肃追究责任。

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林业生态建设实施方案篇十一

随着经济与社会的不断发展,人类社会对林业的主要需求已经转变为生态需求,把紧紧抓住举办奥运会、建设新农村、统筹城乡发展做为重要的历史机遇,林业生态环境建设已经成为社会发展的一项重要内容。林业生态环境建设经过多年的努力,对改善生态环境质量,促进国民经济的发展起到了重要的作用,但从林业整体的发展上看,对服务于总体功能定位和地方经济的发展还有一定的差距。

(一)森林资源现状。

建国初期,全县的森林面积只有12667公顷,森林覆盖率不足,活立木蓄积量只有15立方米。据森林资源第六次清查结果显示(2004年调查):全县土地面积199265公顷,其中林地面积151228公顷,占土地面积的75.9;其它土地48036公顷,占土地总面积的24.1。全县人均占有林业用地0.6公顷。

从蓄积看,全县活立木总蓄积180.立方米。全县人均占有林木蓄积6.7立方米。

由于森林面积的增长,灌木林面积的扩大,使全县林木绿化率从99年的55.4增加到现在的69,提高了13百分点,年平均递增1.百分点。

(二)城乡绿化。

近年来,委、县政府下大力气对县进行改造,整治河道,净化污水,处理垃圾,植树、种花、种草,先后建起了香水苑公园、妫川广场、夏都公园、江水泉公园、妫水公园、三里河湿地公园、百泉公园等14处别具风格的大型公共绿地。

目前,城的绿地面积已达616.6公顷,人均公共绿地面积48.米,绿化覆盖率达到49.6。

20xx年以来,康庄、永宁、旧县、八达岭、千家店五个小城镇先后被列为重点绿化小城镇,新增绿化面积1500公顷,城镇绿化建设初具规模,人居环境得到极大改善。自19xx年开展花园式单位建设以来,延庆已累计建成“首都绿化美化花园式单位”23,实现绿化覆盖面积70平米。从20xx年开始,我县结合社会主义新农村建设推出了绿色村庄建设项目,三年来,推进重点绿化村庄7xx,栽植油松、刺槐、连翘等6xx品种的大规格乔灌5xx余株,创建达标“xx绿色村庄”.

(三)人工造林效果。

19xx年,康庄风沙危害区核心区治理工程被确定为全市绿化重点工程,到20xx年共完成荒山荒滩造林2161公顷,过去狂风肆虐、沙土飞扬的荒滩如今已经变成了绿荫冉冉,芬芳宜人郊野森林公园。

从20xx年开始,我县开始启动北山绿化造林工程,先后进行了爆破造林工程、林业生态工程、农业生态工程,六年来,延庆北山绿化造林1333公顷,植树15万株,苗木保存率达95以上,成为我县北部一道绿色的风景线。20xx年―20xx年,全县完成荒山造林21.亩,保存面积20.亩,保存率达85。

(四)森林资源保护。

建立自然保护区,保护生态资源。建立自然保护区1,总面积余公顷,占全县总面积的30以上。20xx年我县被国家林业局评为“全国自然保护区先进集体”。

在认真贯彻执行党和国家、市各项林业方针、政策的同时,我县结合实际制定和出台了《关于加快林业发展的实施意见》、《关于农田林网体系建设与保护意见的通知》、《关于野生动物造成损害的补偿办法》和《关于禁止家畜在野外放牧的实施办法》等政策性文件,有效地保护了森林和野生动植物资源。

在森林资源管理上,一是强化限额采伐制度,依法审批征占用林地。

二是强化林业有害生物的测。

(五)林业产业。

长期以来,坚持造林绿化和地区经济发展、生态旅游、农民致富相结合,不断推进林业产业化发展。目前,已初步形成了果品、林木种苗、花卉、蜂业、生态旅游五大产业框架。一是果品产业发展已初具规模。

虽然全县森林质量总体上正在逐步提高,但林分质量和防护功能还很脆弱。如全县林木总蓄积为18立方米,按18亩林地计算,每亩蓄积量仅1立方米。存在严重的有山没有树,有树不成林,有林不出材,有材缺效益的现象。在防护作用上由于人工幼林和灌木林比重大,没有形成乔、灌、草、地被植物复层林分结构,生态防护能力较低。

(二)部分荒山荒滩急需绿化。

目前,我县尚有荒山荒滩亩,其中荒山4.亩,荒滩1.亩。荒山多集中在高山和远山,属困难地造林。荒滩多集中在采石场、采砂场和季节性河床,造林难度大。

(三)城乡绿化问题。

一是城乡绿化的设计整体水平亟待提高。二是绿色村庄创建还缺乏自转。三是缺乏项目的.支撑。

(四)森林资源保护手段。

主要体现是森林防火和病虫害防治上。尤其是森林防火方面,野外火源防不胜防,具有突发性和扑救的艰巨性。病虫害防治以美国白蛾为主要的侵入性虫害,已对我们构成了极大的危胁。

(五)林业产业没有实现产业化。

林业经济缺乏支柱产业和龙头企业,更没有形成产业链,主要果树品种缺乏后续的加工产业,龙头的拉动作用没有发挥起来。

我县今后林业发展的指导思想:以中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》文件精神和现代林业思想为指导,确立生态建设、生态安全、生态文明总体战略。以生态建设为核心,以可持续发展为主题,坚持植树造林与资源保护并重,林业生态与林业产业并举,实施精品战略,城乡一体推进,加速构筑高标准的林业生态体系,高效益的林业产业体系和高水平的森林资源安全保障体系,实现构筑绿色屏障、保护绿色资源、发展绿色产业、建立绿色延庆的宏伟目标。

(一)提升县城的绿化美化水平。

县城是西北的一颗明珠,是全县的对外窗口,绿化美化的亮点首先应体现在县城。作为旅游城市和国家园林县城,总体绿化水平还需要进一步提高,很多地方我们落后于同等发展程度的区县城。比如:我们公园不少,缺少各自的特点格调;街道绿化零乱;单位与居民小区绿化是我们明显的弱点;城市整体绿化投入资金少,管理水平差;县城与乡村结合部不管是绿化还是环境整治更是问题较多的地方。突出延庆山水城市的特点,从建设理念上提高,关键是要有特色。

突出乡土树种的使用。如:小叶杨、柳树、榆树、国槐、臭椿、栾树、五角枫等。尤其是中山植被群中的橡栎类、桦、椴等应积极驯化入城,让森林走进城市,让城市回归自然。突出城市森林的营造。延庆气候四季分明,冬季最好的景观就是城市森林,要在绿化黄土不露天的基础上多栽乔木,多植大树,让树冠层占领立体空间,实现城在林中,人在园中,路在绿中。

突出街道绿化一树一路、一路一景,设计主要树种,合理配置伴生树种。

突出街道、单位和居住小区绿化的通透性,内外借景,绿化成果共享,隔离墙应变为透视栏,形成整体景观。突出居住小区和单位绿化水平,应结合花园式单位创建,研究运行机制,明确责任单位,建设与绿化同步,给居民提供生活休息的温馨空间。

突出城市的绿化精品亮点。县城的各个公园都应是精品亮点,它们应体现不同的区域定位,形成一颗颗的闪亮明珠。突出绿化美化管理水平。一方面需要投入,另一方面需要明确责任主体和检查督促,让城市的绿化美化成为城市建设中重要的一部分。

(二)提升延庆川区重点地区生态布局,加快四大生态走廊建设。

四大生态走廊指:妫河生态走廊绿化;官厅水库延庆段库滨带生态修复;龙庆峡下游沙荒治理和北山旅游线观光产业带建设。四大生态走廊总面积约5亩,是以县城为中心的生态环形圈,是提高延庆以妫河为主题的重大生态建设工程,也是打造旅游资源,增加农民致富的重要途径。四大生态走廊建设已例为县委、县政府的“十一五”规划,是必须完成的绿化工程。

四大生态走廊要以大生态、大园林、大绿化、大产业理念进行建设,突出点、线、面结合,路、树、景配套。绿化与园林相融,生态与产业双赢。

妫河生态走廊应突出妫河中段生态治理,贯通十二个景点,形成林药、林花、林草的林下经济模式,以植物材料装扮36公里全程。道路控制线内外结合,发展特色农业、观光农业,并与周边民俗游结合起来。

官厅水库库滨带建设应突出湿地景观,不同的海拔高程线配植适地树种,乔灌草结合,形成延庆川区西部一道森林生态屏障。

龙庆峡下游沙荒治理应同一、二、三期800森林相连,形成万亩以上的震撼性的森林景观,使龙庆峡与湖湿地成为拓宽龙庆峡大景观的延伸,也是延庆水源地的重要保护区。北山产业带西延古龙路,东伸香龙路,以路为线上下两侧发展观光果树带,这是利用现有土地资源,提高果园生产力的重要项目。

(三)提升重点小城镇的绿化。

延庆现有1乡镇,建议八达岭、康庄、张山营、大榆树、永宁、旧县、千家店、四海这小城镇绿化先行,形成以城带乡,以镇带村,以点带面,以重点带一般的绿化格局。按照小城镇绿化达标条件,结合各自特点,扮绿、扮美、扮靓。

合理规划,适地适树,设计要突出以人为本和服务功能。在重点抓好小城镇绿化的同时,加大花园式单位和绿色村庄建设力度。全县每年花园式单位达标不少于2,绿色村庄每年不少于2。

绿色村庄建设一定要同农民意愿结合;同农民收益结合;同环境整治结合;同新农村建设结合;同村庄规划结合。村庄绿化要形成村庄森林环抱,街巷林荫遮道,公园花妍繁茂,庭院果香人笑的效果。

(四)提升路网、林网、水网的营造和管护。

我县的路网、水网绿化是比较好的,绿化率已经达到了9,效果十分显著。“三网”绿化的骨架,是连接城镇、保护农田,构建山区生态的基本网络。农田林网在“三网”中是建设的关键。虽然我们研究了很多政策,但效果均不理想。农田林网推进困难的核心是其长远利益与农民近期收益碰撞而出现的裂痕。

突出村委会的组织作用和对群众的宣传教育。各乡镇、村要结合县政府的政策同农田承包者利益挂勾,让农民收益得大头,调动农民的积极性。

提高苗木质量,适当大苗,当年成活,三年成林。村里专门看护或责任制到人头。依法严惩毁林者。

(五)提升造林质量,消灭宜林荒山荒滩。

延庆现有宜林荒山4.亩,荒滩2.亩,“十一五”期间可消灭宜林荒山荒滩。

林业生态建设实施方案篇十二

随着个人的素质不断提高,报告使用的频率越来越高,不同种类的报告具有不同的用途。那么一般报告是怎么写的呢?下面是小编为大家整理的林业生态建设调研报告范文,希望能够帮助到大家。

近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以科学发展观为统领,把林业建设放到重要位置,同时把兴林之计、富民之策作为重要地位,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。

xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。

xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的`1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。

两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树 483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。

xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。

各级领导高度重视。县政府成立了工程领导小组,先后下发了《关于搞好四大造林绿化工程的实施意见》等文件,对工程建设进行了安排部署,明确提出县、乡两级政府是工程实施的责任主体,政府一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人,部门领导为主要责任人。严格实行政府负责、部门组织、年度考核责任制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作考核机制。xx年开春后,县委、县政府先后两次召开动员会和推进会,及时进行安排部署。近期,县委、县政府实施以木兰交界处至**道两旁进行绿化工程建设。

强化森林资源保护。近年来,**县把依法治林、强化森林资源管护作为林业工作的重中之重。

一是加大对乱砍滥伐林木、违法征占用林地、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为的打击力度。通过精心组织,摸底排查,累计查处各类林政案件18件,给予行政处罚43人,罚款4.1万元,补种树木2300株,征收森林植被恢复费1.7万元。

二是全面加强森林防火工作。**气候干燥,十年九旱,历来是个森林火灾高发的地区,境内有2个省直林局所属24个林场,有1000多万亩的森林和未成林地需要管护。面对日益繁重的森林防火任务,县政府及时出台了《关于加强森林防火工作的决定》和《全县林区山区实施封山禁火的命令》,通过层层签订防火责任状,加大督察力度,及时组织扑救,取得了近29年无重大森林火灾发生和无扑救人员伤亡的好成绩,有力地保障了森林资源安全,推进了吕梁林业又好又快发展。

调查发现,**县是全市森林覆盖率达到83%的县,境内山高坡陡,沟壑纵横,水土流失严重,生态环境严重恶化,治理与破坏矛盾突出。通过实施“四大战略”,林业建设得到了快速发展,生态环境有所改善。但是,林业建设还面临着任务重、难度大、产业发展滞后等不少困难和问题,亟待研究解决。

森林资源管护任务越来越重,经费更加缺乏。随着林地面积的增加,特别是退耕还林、通道绿化管护任务日益繁重,乱砍、乱采、乱挖屡禁不止,加剧了地表植被破坏。建议改变重数量、轻质量的现象,坚持数量与质量并重,强化管护也是发展的理念,努力提高林分质量水平。

林业生态建设实施方案篇十三

为认真全面贯彻落实党的十八会议精神和中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,我局决定在全局范围内开展“学习中央八项规定,切实改进干部作风”活动。现结合工作实际,特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十八大会议精神为指导。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的工作方针,通过监督检查、专项治理和制度创新,彻底纠正各自为政、服务不廉行为,提高社会满意率。

二、组织机构。

为切实搞好我局学习中央八项规定、改进干部作风活动,特成立如下领导机构。

三、具体工作。

一是认真学习,领会精神。按照“八项规定”的具体要求,结合当前的十八大精神和机关效能作风整治专项活动的文件精神,组织全体机关党员干部认真学习,着重强调贯彻“八项规定”的重要性和紧迫性。并有计划、有针对地充实林业工作的业务知识、专业知识,坚持理论联系实际,在求实、务实、落实上下功夫,制定真正符合工作实际的政策和措施。

二是加大宣传,强化责任。县局主要领导在例会、民主生活会上就“八项规定”的贯彻落实情况提出了具体要求,在局机关制作了“八项规定”的宣传专栏。要求全局干部人人熟知“八项规定”,从自身做起,自觉执行各项纪律规定,增强对本职工作的责任感、事业感和使命感。同时,班子成员要带头培养党性修养,带头查找不足,带头整改提高,切实做到善于创新制度,善于完善政策,善于理顺体制。坚决杜绝官话、套话,带头少说客套话,少用讲话稿,倡导“短、实、新”的文风,切实改进会风,真正让群众愿意听、听得进,愿意看、看得懂、还管用。

三是加强督导,狠抓落实。严格按照中央的规定和要求,局机关进行有关制度规定的立、改、废工作,着力整治庸懒散奢假等不良风气。注意在改进作风、联系群众的.实际工作中,多做聚共识、打基础、利长远的事,以领导班子的良好作风、团结合作、步调一致集聚发展的动力和合力。通过表率作用,引导全体干部继承弘扬党的优良传统,坚持说到做到、令行禁止,真正做到以党风带政风促行风正作风。同时,分别从强化政治素质、提高服务水平、强化执行能力、提升自律意识、车辆管理、考勤纪律、会风会纪等方面确保“八项规定”真正落到实处。

四、工作要求。

1、提高认识,加强领导。一把手要切实履行第一责任人的职责,要亲自抓,负总责,认真履行教育管理职责,层层落实工作责任。

2、扎实工作,狠抓落实。不能停留在发文件喊口号,只做表面文章,要牢记群众利益无小事的观点,在落实上下功夫。要结合每个单位的实际,制定具体的工作方案,从源头上做起。

3、以人为本,优质服务。积极开展便民、利民、为民办实事活动。认真解决林业工作中存在的群众不方便、不满意的问题,做到把困难留给自己,把方便让给群众,提高人民群众的满意度。

林业生态建设实施方案篇十四

近几年来,县委、县政府坚持解放思想,实事求是,与时俱进,以科学发展观为统领,把林业建设放到重要位置,同时把兴林之计、富民之策作为重要地位,在抓好实施通道绿化、交通沿线绿化、镇村绿化、环城绿化作为大造林绿化工程,提出建设生态的战略目标,通过实施林业重点工程、创新营造林机制、经济林产业富民、强化资源管护的四大战略,整体推动绿色林业建设进程。目前,全县有林地面积达到43063公顷,森林覆盖率达到83%,林木绿化率达到81.4%。

(一)退耕还林工程。xx年开始试点,xx年全面实施,各级党委、政府把退耕还林作为农村经济结构调整的切入点,明确把退耕还林作为一项政治任务,作为检验各级领导班子是否具有战斗力的试金石,退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底,全县累计完成退耕还林工程造林2万亩,封山育林29293公顷。

(二)天然林保护工程。xx年启动后,进一步加强管护工作,建立森林管护站20处,竖立护林宣传标语30个、小型固定标志牌117块,配备专职护林员108人;累计完成封山育林29293公顷,为4个国有林场的1180名职工参加了基本养老社会统筹,使天然林资源得到了有效保护、恢复和发展。

(三)四大造林绿化工程。两年来,全县累计完成重点通道绿化648公里,补栽路段148.9公里,植树483万株,在出县际交界处,高标准建设绿化树120公里,绿化面积2100亩;完成交通沿线绿化1900亩,环城绿化1200亩,村屯绿化82个,渠系校院绿化101个。

二、林业建设主要做法与特点。

xx年以来,**县采取超常规举措,高起点定位,高标准投资,高质量施工,相继实施了四大林业重点工程,推动**林业建设步入了快车道,成为**林业史上发展最快、投入最多、质量最好的时期。

林业生态建设实施方案篇十五

2004年,我旗林业生态建设在旗委、政府正确领导下,在市林业局大力支持下,全旗认真贯彻落实两个《决定》和全市林业工作会议精神,紧紧围绕生态立旗战略,集中力量抓好国家退耕还林工程和“双百万亩”林业精品工程建设,加大林业科技支撑力度,活化完善运行机制,提高林业生态建设质量标准,推动了林业生态建设快速发展,经过全旗各族人民艰苦奋斗,林业生产取得了突破性进展,成果显著。一、主要成果及特点今年,全旗共完成人工造林45.1万亩,占市下达任务的145%,占旗下达任务的113%,其中春雨季完成人工造林38.1万亩,秋季成人工造林7万亩;合格面积27.67万亩,占旗下达任务的89%。退耕还林完成0.8万亩,占下达任务的100%;荒地造林完成19万亩,占下达任务的100%;双百万工程完成8万亩,占市下达任务100%;其中综合治沙完成5万亩,丰产林完成3万亩。在三个薄弱环节中,农防林完成2万亩,公路绿化300公里,村屯绿化100个;封山育林完成22.67万亩,占市下达任务的113%;育苗完成4235亩,占市下达任务121%。从林业生态建设各项指标看,都处于良好发展态势。归纳起来,主要有以下几个特点:(一)“双百万亩”工程开局良好。按照全市林业工作的安排,“双百万亩”工程是全市今后五年核心工程、示范工程。今春我们重点抓了这项工程。首先在布局上,坚持集中连片,实行整体推进。工程重点安排9个苏木乡镇,5年规划完成全旗综合治沙25万亩,速生丰产林15万亩,杜绝了撒胡椒面的做法。二是坚持高起点,高标准。在工程施工上,把工作重点放在造林质量上。甘旗卡镇营造的千亩沙地速生丰产林,选用2年生,胸径在2厘米以上杨树苗,进行开浅沟,深栽植,栽后采用大水漫灌,修杈留全株,效果非常好。三是把“双百万亩”工程和原有“5820”工程对接,扩大规模。我们在安排工程地块时,尽量和原有“5820”工程连接起来。从原来千亩地块扩大到万亩和几万亩,尽量形成规模。四是把“双百万亩”工程和林产业结合起来,围绕林产业体系建设,加大宣传和培训力度,加大丰产林营造速度。由于安排妥当,今年“双百万亩”工程效果非常好,今年全旗完成综合治沙精品工程5万亩,丰产林建设3万亩。尤其是速生丰产林实现了历史性突破。(二)三个薄弱环节得到了进一步加强。今年的农防林建设、公路林建设和村屯绿化动手早、完工快、效果好。全旗今春完成农防林建设2万亩,公路林建设300公里,村屯绿化完成100个。农防林、公路林建设是近几年比较突出的一年。在工程施工上,我们把农防林建设和道路建设结合起来,采用大网格、宽林带,打破村屯界线,进行整体规划,综合治理。欧里苏木五个嘎查统一规划,进行集中栽植,他们采用半地下畦田整地,栽二年生标准苗,栽后浇水,一春完成农防林建设10公里。海力吐镇、金宝屯镇、协尔苏镇、浩坦苏木、打破苏木乡镇界线,实行联网。四个单位一春完成农防林建设达50公里,仅海力吐镇一春就完成30公里农防林建设。按照总体规划,要在原基础上向四周幅射,最后形成覆盖十二个苏木乡镇、二个农场,控制面积600万亩,纯造林面积100万亩的我旗东部、南部农防林、牧防林兼用材林基地,今年刚刚开了个头。公路林建设进展很快,巴阿公路40公里公路林一春完成了任务。目前国、省、旗三级公路已基本全部绿化,乡与乡之间公路凡是定线也已绿化完成,村与村之间公路是今后绿化重点。全旗527个嘎查村以村旁、宅旁绿化基本成型,但村内重要街道绿化是今后建设的重点。(三)补植补栽工作扎实进行。2002、2003、2004年我旗退耕还林工程共完成79.4万亩,其中退耕22.8万亩,荒地造林56.6万亩,为确保工程造林成活率和保存率达到要求标准,从去秋、今春、雨季、今秋,各苏木乡镇对三年工程全面进行补植补栽,做到大坑大水认真栽植。确保一次性补植成活。据统计,全旗已完成三年工程补植24万亩。(四)私有林业发展势头强劲。为了提高全社会造林积极性。我们放开了手脚,大力发展私有林业。认真贯彻“谁造谁有,合造共有,谁投资,谁受益”的林业政策。实现了从原先部门办林业向全社会办林业的根本性转变。坚持以户为主,责、权、利相统一。完善和鼓励各种投资主体,促进资金、技术、劳动力等生产要素向林业聚集。靠利益和市场两个机制,调动广大群众造林积极性。在今春完成的造林面积中,全部都是个体造林和引资造林,即使是集体统一营造的路林和农防林,栽完后有的卖到户,有的是无偿分到户,全部实现了不造无主林。(五)抗旱造林系列技术得到普遍推广。随着大规模性群众造林活动的开展,抗旱造林系列技术越来越成为人们谈论的热门话题。在今春的造林生产中,各地普遍坚持适地适树原则,选择好的造林地块,实行先易后难。广泛应用半地下畦田整地、机械开沟、沟内挖穴造林、钻孔造林、座水造林等技术。据统计,今年全旗开沟造林面积达33万亩,钻孔造林2万亩,半地下畦田整地达1万多亩。与此同时,我们严把种苗关口,坚持苗木品种对路,保鲜措施得力,苗木质量要达到规定标准,实行就地育苗,就地用苗,随起随栽,栽后截干,小白龙漫灌,浇后回土,千方百计提高造林抗旱能力。在今年造林完成面积中90%以上面积都浇上了第一遍水。(六)林业产业化发展倍受关注。随着全市“双百万亩”工程的启动,丰产林建设越来越受到人们的普遍重视。一些有见识的农牧民把资金投向林业,投向用材林、甸子地、丘间低地、农防林带、河流两岸都成了投资造林的热点地方。造供孩子念书林、养老林已成了一个新的时尚。一些城镇下岗职工、在岗职工和退休人员也不放过这个发展机会,纷纷到农村买地造林或购买造完的林。外地客商也看到了后旗廉价土地和廉价劳动力资源,也把资金投向林业,特别投向丰产林这块。据统计,今年造林仅外商投资达2000多万元,造林面积达11万多亩,城镇居民投资达300多万元,造林面积3万多亩,引进大型细木工厂1个,林业产业化成为我旗经济发展又一个新的增长点。(七)“二个一”责任制得到了进一步贯彻和落实。坚持对林业生态建设实行党、政一把手负责制和实行生态建设“一票”否决制,是加强对林业生态建设工作领导的重要措施。实践证明,也是行之有效的一个办法。在今年的林业生产中,各地普遍出现了党政一把手亲自抓林业的可喜局面。旗委几大机关主要领导亲自挂帅抓林业。并在今春林业生态建设会上进一步强调,林业要是坚持五个一(即在生态建设中实行党政一把手负责制,实行“一票”否决制、要有一个好规划、要一张蓝图绘到底、一任接着一任干),旗政府与各苏木乡镇领导签订了生态建设5年任期目标责任状,并把每年任务进行详细分解。使林业生态建设各项指标提前早知道,促使各项工作提前落实,保证了一张蓝图绘到底。市局下乡包点干部,深入第一线,与广大群众同甘苦、共奋战。旗里包乡技术人员亲临现场,严把质量关,形成了各苏木乡镇主要领导亲自抓,技术人员现场抓,齐抓共管的好形势,有力地促进了林业生产的顺利进行。(八)林业自身建设得到了加强按照两个《决定》的要求和市局统一部署,完成了乡级林业工作站的垂直管理。成立了旗级森林防火办公室,并作为常设机构。在全旗共同努力下,全年未有大小森林火灾发生。今年共开设防火道200千米,召开防火会2次,组织大型宣传3回。森林病虫害防治工作成果稳定,几年来未发生大面积森林病虫害,尤其是松毛虫大发生已得到了有效遏制。林业公安执法办案进一步规范,全年共查处各种毁林案件388起,挽回经济损失50万元。在资金紧缺的条件下,我局多方筹措资金,完成林业办公楼建设,改善了办公条件。二、存在的问题我旗的林业生态建设虽然取得一些成果,但也存在一些不容忽视和急待解决的问题。(一)农田防护林建设进地难。在今春农田防护林建设中,由于土地都承包到户,出现了农田防护林建设进地难问题,影响了正常施工和农防林规划设计。(二)速生丰产林建设应尽快出台一些相关政策和技术标准。林业产业化建设目前看主体是以速生丰产林建设为主商品林基地建设。现在农村和城镇造林积极性都很高,我们要尽快出台一些相关政策,出台相应技术标准,包括栽植模式、品种选择、经营措施、采伐年限,以满足丰产林建设的需要。(三)造林质量需进一步提高。在今年造林中总体质量是比较好的,个别地区只注重完成下达造林指标,重视面积数量,但是具体造林中,粗植滥造、苗木不假植、造林不开沟、精品地块不浇水、造林成活率低、精品不精现象也时有发生,影响了造林成果。(四)重造轻管、重乔轻灌思想仍较严重今年各地群众干部普遍存在栽完树就不再进行管理的重造轻管思想。不抚育、不浇水、牲畜在造林地散放毁林现象不同程度存在,严重影响造成造林成活率和保存率。在灌木造林上,今年完成的45.1万亩中仅有8万亩灌木,占总造林面积的17.7%。各地造林仍以乔木(杨树)为主,不管立地条件如何,地下水位高低,全部上杨树,人为造成造林成活率低现象的发生。(五)苗木生产滑坡较大由于受今年苗木滞销及粮价上涨等因素影响。今年育苗面积出现较大滑坡,影响今秋和明春的造林生产。三、2005年工作安排2005年退耕还林还草工程在我旗继续实施,林业生态建设任务仍然十分繁重,为实现2005年全旗林业生态建设新跨跃,我们要突出做好以下工作:(一)工作思路按照全旗四大战略,2005年林业生态建设思路是以退耕还林还草为主线,以调整林种树种结构为切入点,把生态建设与区域经济发展,与扶贫开发,与农牧民脱贫致富,与产业化建设紧密结合起来,实现生态建设与地方经济发展同步协调发展;以抗旱造林为中心,推广抗旱造林新技术,切实提高造林“两率”;以深化林业机制改革为动力,大力发展私有林业,因地制宜地发展林业优势产业;以禁垦禁牧围封育林育草为手段,切实保护建设成果,实现林业生态建设新跨越。总体工作目标是:2005年,全年计划完成人工造林40万亩,合格面积31万亩,其中营造速生丰产林3万亩,农防林1万亩,封山育林20万亩。育苗完成5000亩,绿色通道工程完成500公里,完成100个村屯绿化达标建设。(二)工作要点围绕总体工作思路和必保总体目标的实现,2005年的工作要点是紧紧围绕一个中心,突出四大工程,抓好五个基地,做好六项工作。紧紧围绕一个中心就是紧紧围绕退耕还林工程这个中心。退耕还林工程仍然是我旗年年生态建设的骨干工程。我们将抓住这一有利时机,进一步加大治理力度,以工程为依托,抓好牧业比重较大苏木乡镇的灌草型饲料基地建设,东片、南片农防林兼用材林网格建设,中片乡土树种山杏、桑树、枸杞经济林基地建设,引草入林,引药入林。以宜林荒地造林工程为切入点,将工程的资金优势和个人的造管机制有机结合起来,大力发展工程招标造林、大户造林、招商引资造林。在荒地造林管理上将采取以造林成活和保存兑现荒地种苗补助款的机制,确保造林达到国家验收标准。突出四大工程一是突出退耕还林工程和“三北”四期工程,我们积极争取国家在这两个大工程上对我旗有更多投入,按国家要求努力保质保量完成。并抓好上报的国家农业开发项目和小型薪炭林项目立项和实施工作。二是突出“双百万亩”精品群工程。主要以“304”线敖古斯台、巴胡塔、伊胡塔、甘镇历年原有“5820”工程为依托,按照“双百万亩”工程要求,进一步规划扩建完善穿线,采取多种治理模式、措施,形成“304”线十万亩以上各具特色的精品群工程。以浩坦、海力吐、金宝屯、公河来、额莫勒、双胜、向阳等十二个乡镇场为重点,按照“双百万亩”丰产林要求,规划总面积600万亩,计划造林面积100万亩,利用5年左右时间进行大网格和小网格防护林相结合,将原有的防护林贯穿起来,形成规模,成为我旗最大防护林、用材林精品群基地。三是突出全旗以公路林为主线的林业生态框架工程。以绿色通道建设为切入点,以贯通全旗南北的“304”线及贯通东西的“203”线、“303”线、甘金南线、北线,巴胡塔--阿古拉、通库公路、通查线为轴线,打破乡村界限,向两侧延伸,建设宽幅生态主穿带工程。主穿带内体现治理多样性,宜封则封,宜造则造,宜飞则飞,宜退则退,集中连片,规模治理,分步实施,形成贯穿全旗的8条宽幅绿色屏障。四是突出天然林草和湿地保护区建设工程。以原有封育、飞播区为重点,建档立卡,树立碑界。以吉尔嘎郎、巴雅斯古楞天然红刺榆分布带,乌兰敖道山杏封育区,阿古拉双合山草原生态风景区,茂道吐至乌兰敖道两侧榆树分布区等天然林草植被较好的`地区为重点,设立禁垦禁牧禁伐区,采取封造结合的方式,结合退耕还林还草工程,通过自然恢复,辅以人工补种、补栽措施,尽快恢复天然林草植被。对巴胡塔--阿古拉--金宝屯一线长200公里、宽3公里湿地划为保护区进行重点保护。抓好五大基地一是抓好优质灌草型饲料基地。围绕退耕还林工程,结合养畜大户,抓好种灌种草。以“304”线以西,甘金北线以北的牧业比重较大的苏木乡镇为重点,围绕着养畜大户,以畜定草,大力发展种灌种草,林间种草,建设优质灌草型牧场及饲草料基地,实现生态建设与高效畜牧业的有机结合。人工种草尽量结合畜牧工程进行。二是抓好灌木经济林基地。以乡土灌木树种山杏、桑树、枸杞等为重点,以退耕还林工程为依托,以建设山杏园、桑树园、枸杞园等形式全旗建设好5万亩灌木经济林基地,逐年增加,形成产业。三是抓好林药间作基地。2005年全旗计划抓好1万亩林药间作典型,主要在退耕地内推广,以南片、东片、中片苏木乡镇为主,使退耕地发挥更大效益,退耕户受益,避免今后退耕地内种植一年生作物。四是抓好速生丰产林基地。全旗以向阳、双胜、浩坦、查日苏等东南部平原区苏木乡镇为重点,结合农防林、路防林建设,大力营造新品种速生丰产林,使其形成全旗商品林基地,缓解西北部林木采伐压力,2005年计划建设3万亩速生丰产林基地。五是抓好种苗基地,以国营林场圃及育苗大户为主,抓一批以培育乡土耐旱树种为主的育苗典型,树种主要以红刺榆、五角枫、胡枝子等乡土耐旱树种为主,形成基地,解决我旗长期以来造林以杨树为主,成活率低的问题,提高生态建设质量和效益。做好六项工作一是做好组织考核工作。对全旗生态建设继续严格实行领导任期目标责任“一票否决”制度,年初将造林、围封、飞播、育苗、生态经济圈等指标下达给苏木乡镇,作为年度计划任务和考核指标。林业生产结束后,对各苏木乡镇的生态建设工作进行全面验收,根据验收结果,按照规定兑现奖惩,形成激励机制。二是做好工程质量督查和科技服务工作。为切实提高工程建设质量,我们将组织林业技术员和乡镇干部队伍深入造林第一线,包乡包村包地块,指导林业生产,严把施工的各环节关。在造林前,对技术人员和造林大户进行层层培训,要求各地在生产中严格执行造林技术规程和作业设计,没有规划设计不准造林,技术责任不落实不准造林,不整地不浇水不准造林,苗木不具备“两证一签”不准造林,没落实抚育管护责任不准造林。推行浇水造林,推广覆膜造林,大坑大水,掐头定干,容器苗造林等系列抗旱造林技术;对没有水源条件的地区组织群众利用抗旱桶拉水造林。要按照造林成果兑现种苗补助资金。三是做好政策兑现工作。退耕还林工程验收和补助政策的兑现,是群众和社会关注的焦点问题,也是我们的工作重点,为把好检查验收关,政府组织纪检、林业、财政、经管、粮食等部门按照国家林业局《退耕还林工程建设检查验收办法》相关规定,逐乡村、逐地块、逐户进行检查验收,并由农户进行签字确认,并公示。填写《退耕还林验收证》,苏木乡镇依据《验收证》和《退耕还林合同书》填写核发《退耕还林证》,做为退耕户兑现钱粮相关政策的依据,在发放钱粮补助时,根据国家和自治区退耕还林相关政策,将种苗造林补助费、钱粮补助足额发放到退耕户手中,取信民众,杜绝乡镇嘎查集中领取钱粮和搭车收费。对群众反映的问题及时处理,避免越级上访。四是做好补植补造工作。造林补植是提高造林质量和成果极为重要一环。长期以来,未引起我们足够重视,致使一些造林地由于补植没有跟上而失败。今后,凡是当年的造林未达到验收标准的,要在雨季和秋季进行补栽上。当年补栽不完的,第二年春季也要补栽上。要采用大坑大水保成活办法,做到一次补栽成功。这要作为林业生态建设的一项制度,长期坚持下来,要常抓不懈。2005年,要对前两年退耕还林进行全面补植。五是做好项目内业管理工作。根据《国家林业重点工程档案管理办法》和退耕工程的要求,进一步对2002年-2004年的退耕资料进行了搜集立卷,专门设立退耕档案室,由专人负责管理。为退耕户兑现钱粮补助,保护退耕户合法权益,确保管理工作正常有序开展,提供了完备的档案资料。对验收合格的退耕地块及时办理土地使用变更手续,核发林权证,依法实施资料管理,做到树定根、林定权、人定心,为退耕还林工程实现“退得下,还得上,稳得住,能致富,不反弹”的最终目标奠定坚实基础。六是做好管护工作。加强对现有森林和新造幼林的管护工作。严格各项管理制度,加大《森林法》、《防沙治沙法》、《退耕还林条例》宣传和执法力度。严格制止乱征乱占林地,严格制止乱砍乱伐,毁林开荒和盗伐林木,杜绝牲畜毁林现象。杜绝大小森林火灾发生,杜绝森林病虫害的大面积发生。要加强林业公安队伍的自身建设,使行政管理行为和行政执法行为更加规范化,不折不扣地执行国家的法律法规和各项制度,切实做到依法治林和依法兴林。要坚持舍饲禁牧制度。2004年已经胜利过去,新的一年即将到来,在新的一年里,我们一定再鼓干劲,开拓创新,为实现我旗林业新跨跃而努力工作。

林业生态建设实施方案篇十六

以“城镇增绿、居民添福、山区造林、农民增收”为目标,以创建国家森林城市和实施生态建设五年计划为载体,以“发展林业产业,实施精准扶贫,助推封禁工作,全面保护资源”为工作主线,为全面建设生态和产业支撑,下面是小编给大家整理的林业扶贫攻坚实施方案,供大家阅读与参考。

一、目标任务

一是特色经济林产业扶贫。

涉及16个市的119个县(市、区),计划新发展特色经济林面积17万亩,力争帮扶带动8.5万贫困人口,其中:2016年发展9万亩,辐射带动和帮扶带动2万个贫困户和4.5万贫困人口;2017年发展8万亩,辐射带动和帮扶带动1.8万个贫困户和4万贫困人口。

2018年对新发展的特色经济林,通过智力扶持和技术指导等多种手段,进一步提升特色经济林产品产量和质量。

二是生态扶贫。

涉及我省重点林区12个市的69个森林防火重点县(市、区)、287个贫困乡镇、2516个贫困村。

根据全省森林防火的实际需求,可向全社会提供7810个护林员岗位,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。

三是第一书记帮包扶贫。

省市县三级林业部门会同其他相关部门以及地方党委、政府,通过政策引导、项目扶持、资金扶持、技术扶持等多种手段,助推到2018年行业内帮包村实现基本脱贫。

进一步加大对第二轮省派第一书记帮包贫困村的支持力度,共涉及8个市、34个县(市、区)、123个乡镇、609个村。

二、重点帮扶内容

(一)积极开展林业产业扶贫

1、积极发展特色经济林。

2016年,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林9万亩,帮扶带动4.5万贫困人口。

2017年底,力争全省发展贫困人口相对集中、适宜发展经济林、有发展经济林意愿的县新建、改建苹果、桃、核桃等各类特色经济林8万亩,帮扶带动4万贫困人口。

2018年巩固提高帮扶成效。

配套政策:结合我省造林补贴等相关政策,对宜林荒山荒地、沙荒地、迹地、低产低效林地的人工造林、更新和改造,面积不小于1亩的给予补贴。

对人工营造乔木林和木本油料林每亩补贴200元,灌木林每亩补贴120元,水果、木本药材等其他林木、竹林每亩补贴100元。

责任处室:经济林管理站

配合处室:造林绿化处、规划财务处、科学技术处、林木种苗和花卉站

配合单位:省财政厅、省发改委

2、大力培育富民示范龙头企业。

到2017年,在重点扶贫区域,组织建立特色经济林合作社100个,扶持形成省级以上特色经济林产业重点龙头企业10家。

通过“企业+专业合作组织+基地+农户”产业化经营模式及“帮包带”形式,可以帮扶带动近1000户贫困户,近3000名贫困人口。

配套政策:通过林业贷款贴息、农业综合开发林业项目等对带动贫困户、贫困人口的龙头企业、专业合作社予以重点扶持。

对林业龙头企业带基地联农户开展的种植业、养殖业、林产品加工业贷款项目予以贴息,对农户和林业职工个人营造林、林业资源开发和林产品加工贷款项目也积极予以贴息。

中央财政年贴息率3%,贴息期限最长5年。

其中:农户和林业职工个人造林小额贷款,贷款期限超过5年的,连贴5年,不足5年的,按实际贷款期限贴息;其他贷款期限超过3年的,连贴3年,不足3年的,按实际贷款期限贴息。

责任处室:集体林权制度改革办公室

配合处室:林业基金管理站、规划财务处、经济林管理站

3、加强富民社会化服务。

计划2016年建成特色经济林发展的信息服务平台1个,专家咨询热线1部,互联网销售中心1个。

2017年加大宣传力度,扩大平台等的影响力,使其服务于更多的贫困人口。

平台建成后,每年发布供求信息200余条、专家解疑答惑300余个。

配套措施:加快贫困地区市场信息公共服务平台建设,帮助林农开展病虫防治、技术指导、物资赊销、产品销售等服务。

积极探索林超对接、订单生产、网络直销、电子商务、“互联网+”以及认养、托管等新型营销方式。

支持主产区举办产品交易会、展销会等活动,搭建产业合作、招商引资、经贸洽谈平台,促进产销对接。

利用种植基地、示范园区、古树名木等自然和人文资源,发展观光采摘、农事体验、休闲游憩等一二三产业融合的综合性经济林产业。

支持利用特色经济林发展林下经济,开展立体种植和综合开发,建设一批森林人家、湿地人家、采摘园等农家乐,促进生态资源向生态资本、生态价值的转变。

责任处室:经济林站

(二)积极开展生态扶贫

1、优先为贫困人口安排护林员岗位。

《山东省实施森林防火条例办法》规定,每500亩应配一名护林员,建立护林员队伍。

结合我省森林保护重点县(市、区)的范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量,计划从建档立卡贫困人口中遴选具有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的`优先予以安排护林员岗位。

配套政策:一是选准护林员,从建档立卡涉及的贫困户中,按照既定的条件选择并进行公示;二是发挥林业站作用,乡镇林业工作站负责对新增护林员建档、培训、组织业务活动,县级林业部门负责进行统一管理。

责任处室:造林绿化处

配合处室:森林公安局、资源和林政处

配合单位:省财政厅

2、加大贫困地区退耕还果还林力度。

依据国家新一轮退耕还林政策,对陡坡耕地、重要水源15-25度坡耕地和严重污染耕地等不适宜耕种的地区,大力实施退耕还果还林,实现土地宜农则农、宜林则林,界定广义的农业用地,尊重自然立地条件,充分发挥土地的利用价值和潜能。

积极争取国家新一轮退耕还林政策,争取将我省25度以上坡耕地26.6万亩全部纳入到退耕还果还林范围,预计可以帮扶带动3.2万贫困户,5.6万贫困人口。

配套政策:对纳入国家新一轮退耕还果还林范围的,在尊重当地农民意愿的前提下,逐步实行退耕还果还林。

国家按退耕还林每亩补助1500元,五年内分三次下达,每亩第一年800元,第三年300元,第五年400元。

责任处室:造林绿化处

配合处室:、规划财务处、省经济林管理站

配合单位:省财政厅、省发展改革委、省国土资源厅

3、力争为贫困人口创造就业机会。

支持建立林农直接参与生态工程建设机制,加大贫困地区生态保护修复力度,鼓励贫困地区有劳动能力的贫困人员组建管护队、造林队、防治队,引导农民转变为护林员、营林员等生态保护人员,推进政府购买社会化服务,增加林农生态建设与管护收入,增加生态公益就业岗位,实现农民多渠道就业,多途径脱贫致富。

配套政策:结合森林生态效益补偿等政策积极吸收贫困地区有劳动能力的贫困人员参与生态工程建设。

根据国家级、省级公益林权属实行不同的补偿标准,国有的公益林平均补偿标准为每年每亩6元,其中管护补助支出5.75元;集体和个人所有的公益林补偿标准为每年每亩15元,其中管护补助支出14.75元。

国有、集体和个人的公益林管护补助支出,主要用于管护国家级公益林的劳务补助支出以及集体和个人的经济补偿等支出。

责任处室:规划财务处

配合处室:造林绿化处、资源和林政处

配合单位:省财政厅

4、多措并举支持贫困地区林业发展和林农增收

主要内容:鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理,积极引进有实力、有意愿的企业和个人,投资开发荒山、荒滩,提升生态功能和景观效果,发展林业休闲旅游产业,加强偏远贫困国有林场基础设施建设,提升小生态景区的舒适性和惠农性。

配套措施:进一步深化集体林权制度改革,盘活林业资源,理顺林业投资、担保、评估、抵押、贴息等一系列林业投融资体制机制,推进以林权证等为主的林权抵押贷款,破解林农和农村融资难等问题。

责任处室:规划财务处

配合单位:省财政厅、省金融办、中国人民银行济南分行

(三)积极开展技术扶贫

加大对贫困地区林农的技术培训,促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜和产品加工研发等一系列新技术、新成果的推广应用,培养一支有利于贫困地区特色经济林产业发展的人才队伍,形成支撑贫困地区果业可持续发展的核心力量。

到2018年,每个贫困村有1名技术明白人,每乡有3名专业技术员,每县有5名技术专家。

扶持建立林果技术服务队,力争种植经济林的农户掌握1-2项栽植实用技术,参与1-2项经济林富民产业增收项目。

配套措施:结合“科技三下乡”活动,切实加大林业技术推广和先进生产技术的运用。

以贫困村为单位,加大对贫困地区林农的技术培训,培养一批有利于贫困地区林业产业发展的“土专家”,向当地群众示范推广设施生态林业栽培技术、无公害标准化生产技术、优质高效生产栽培技术等先进的林业生产理念及管理技术。

责任处室:科学技术处

配合处室:经济林管理站、林木种苗和花卉站、林业科学研究院

配合单位:省科学技术厅

(四)推进第一书记帮包村扶贫

计划对省派“第一书记”帮包的609个贫困村给予资金扶持。

对省直帮包村开展村庄绿化美化、发展林业产业、改善人居环境的,我们决定利用两年的时间从“绿化山东专项资金”中安排6090万元,在对每个村2015年补助3万元的基础上,2016年再对每个村安排补助资金7万元。

配套措施:为深入贯彻落实省委、省政府关于支持帮包村发展的意见要求,积极引导省直选派第一书记帮包村开展乡村绿化美化,大力发展林业特色产业,并在资金、政策、技术等多方面给予倾斜。

对积极发展核桃等特色经济林达到一定规模的,我们将积极协调相关部门给予重点支持,优先享受省财政现代农业生产发展资金扶持。

责任处室:规划财务处

配合处室:人事处

配合单位:省财政厅

三、保障措施

(一)加强组织领导。

一是省林业厅成立林业扶贫工作领导小组,由厅长任组长,分管厅领导任副组长,有关处室单位主要负责人为成员,将扶贫工作作为重要任务,与林业工作结合起来定期研究、全力推进。

二是将林业扶贫作为全省“十三五”林业建设的重点任务,真正做到政策优先倾斜、项目优先安排、资金优先保障、责任优先落实。

三是加强与各级扶贫机构沟通联系,及时全面掌握扶贫工作政策,结合地方政府产业规划做好精准扶贫工作。

四是搞好与国家有关政策对接,积极争取国家林业局支持,多渠道争取林业扶贫资金。

(二)狠抓工作落实。

认真实施林业扶贫方案,制定详细扶贫工作计划,明确林业扶贫路线图和时间表,实行差异化扶持措施,确保在规定时间内达到扶贫目标。

充分利用和发挥第二批省派“第一书记”作用,协调各级贯彻落实强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发工作。

进一步完善干部驻村帮扶、财政专项资金管理、金融服务、社会参与等机制,不断提高扶贫开发工作水平。

(三)强化监督管理。

一是按照“季调度、半年汇总通报、年度考核奖惩”的总体要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位和各市林业部门都要确定一名联络员,具体负责扶贫信息报送工作。

二是定期开展检查督导工作。

根据省扶贫办相关考核办法要求,省林业厅扶贫领导小组各成员单位于每年的6月份和12月份,抽调专门人员分赴各市进行督导检查,在深入调查了解各市扶贫进展情况和解决扶贫存在问题的基础上,对各市林业扶贫工作任务完成情况进行考核,确保扶贫攻坚措施落到实处。

三是加强林业扶贫开发项目资金的监管。

加强对扶贫资金的检查监督,开展对扶贫资金和项目事前、事中和事后的协调管理和经常性检查,在一定范围内定期通报有关情况。

积极发挥社会监督作用,引入第三方机构参与审计监督,及时发现和纠正违纪违规问题,确保扶贫项目资金安全有效运行。

(四)加大宣传力度。

鼓励林业扶贫工作创新,深入挖掘林业扶贫工作中涌现的先进人物和感人事迹,及时总结推广扶贫工作实践中的好经验、好做法,传播正能量,在全社会展示林业部门良好形象。

为确保2017年实现脱贫“摘帽”目标,结合我县林业产业发展实际,特制定本方案。

一、目标任务

把林业精准扶贫工作重点放在加快发展林业特色富民产业上,千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道,全力确保全县90个贫困村、10994户贫困户、37567名贫困人口到2017年底全面实现脱贫。

一是加快发展林业产业,到2017年,力争林业产业项目对贫困村、贫困户全覆盖,并加大扶持力度,按高出正常补助标准的30%进行补助,力争林业产业收入在贫困户的总收入中占60%以上。

二是加大林业生态保护力度,到2017年,贫困村森林覆盖率高于全县平均水平。

三是全面落实生态效益直补政策,严格按照国家和市上的有关规定标准进行补偿,确保贫困户真正得到实惠。

二、工作措施

(一)大力实施集体林权制度改革扶贫工程,重点落实财产收益权。

一是深化集体林权制度改革,让贫困户家家都拿到林权证,总体颁证率达到98%以上,落实承包权,放活经营权,保障收益权。

二是强化采伐管理,凡是区划为商品林区的贫困村,优先安排采伐指标,严格按照作业设计的要求,在政策范围内,允许合法加工经营,适当增加贫困户的产业收入。

三是规范引领林地流转、林权抵押贷款,赋予贫困户更多财产收益权。

(二)大力实施退耕还林扶贫工程,增加贫困户退耕还林的政策性收入。

一是在新一轮退耕还林政策允许的前提下,本着自愿的原则,用2年时间(2015、2016年),对原来没有履盖的贫困村实行全履盖;对贫困村没有履盖的贫困户,用2年时间,对所需地块实行全履盖,让贫困户每亩有800元的政策收入。

二是在退耕还林造林上,不限制生态林、经济林的比例,鼓励多种植经济林,以增加贫困户的收入。

三是对原来已经实施了退耕还林并有发展能力的贫困户,在自愿的前提下,用退耕还林后续产业政策扶持发展林业产业。

通过发展退耕还林后续产业,扩大退耕贫困村、贫困户的就业和增收空间,提高退耕还林综合效益。

(三)大力实施林业产业扶贫工程,着力加强林业产业项目建设。

一是充分整合林业项目资金,用于林业产业扶贫,对退耕还林后续产业项目、林业特色产业项目、荒山造林项目、封山育林项目、造林补贴项目等,在不影响林农利益,并保证验收的前提下,整合20—30%的资金用于林业产业扶贫。

二是大力培育林业产业市场主体,着力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场和种植大户,由市场主体流转贫困村、贫困户的林地去发展林业产业,带动贫困户增收。

通过土地流转、合作经营等方式,扶持引导贫困村、贫困户与龙头企业、农民合作社、家庭农场和能人大户建立利益联结机制,带动贫困户发展林业产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加贫困户的收入。

对带动贫困户增收成效特别明显、作出较大贡献的市场主体,给予一定的政策优惠。

三是全力助推建卡贫困户自身发展林业产业,贫困户凡自身新发展干果产业、中药材产业、其他林业特色产业,每户面积达到2亩及其以上的,在市、县补助标准的基础上,按高出正常补助标准的30%进行补助。

(四)大力实施生态效益直补政策扶贫工程,确保贫困户真正得到实惠。

一是在现有天然林中,只要是区划为生态公益林的,保证贫困户能按补偿标准得到应有的补偿。

同时,积极争取市上提高生态效益补偿标准,一旦争取到位将尽快组织兑现。

二是在常规兑现生态效益补偿时间的基础上,力争提前半年兑现生态效益补偿资金。

三是加大督促检查力度,减少生态效益补偿过程的中间环节,着力实行“一卡通”的方式直接发放到贫困户手中。

(五)大力实施新一轮农村改灶节柴项目扶贫工程,彻底改变贫困户的生活环境。

为进一步巩固退耕还林成果,有效改善我县高海拨地区贫困村、贫困户生活环境,改变“火儿坑”烧柴煮饭的传统习惯,有效控制贫困村、贫困户因基本生活需要对森林资源造成的人为破坏, 凡贫困户在实施新一轮农村改灶节柴项目中的自筹部分实行全免,由县级主管部门100%承担。

(六)大力实施林业规划引领扶贫工程,让林业多重功能在扶贫中得到有效发挥。

结合全县林业事业发展实际。

将林业精准扶贫纳入《林业“十三五”规划》之中,积极争取国有林区的交通、水利、电力等建设项目,配合县级相关部门改善国有林区贫困户的生产生活条件,确保贫困户能脱贫、稳得住、逐步能致富。

三、组织保障

(一)强化领导。

在县扶贫攻坚领导小组的领导下,统筹推进林业精准扶贫工作。

相关工作由林业局具体负责组织实施,有关部门和单位协调联动,合力推进各项工作。

(二)严明纪律。

严格落实市、县关于精准扶贫精准脱贫的有关工作要求,加强林业项目资金监管,自觉接受各类督促、检查和监督。

(三)加强指导。

县林业局要认真对照林业精准扶贫实施方案要求,加强工作指导,采取切实有效的措施,确保林业精准扶贫各项工作任务全面完成。

(四)逗硬考核。

建立精准扶贫工作考核机制,将林业精准扶贫工作纳入各乡镇(街道)和有关部门年度目标考核的重要内容。

加大督查考核力度,做到有计划、有措施、有检查、有考核、有奖惩,确保林业精准扶贫工作长期持续。

林业生态建设实施方案篇十七

1、保护生态文明,共创绿色家园。

2、春天从绿意开始,文明从呵护起步。

3、种下生态意识,让地球充满生机。

4、将文明种入心中,让它开花结果。

5、青山绿水蓝天,共创菱湖实小。

6、保护生态环境,创造秀美实小。

7、青山绿水蓝天,共创生态文明。

8、构建文明风景线,争当环保主人翁。

9、爱护花草树木,就是爱护地球。

10、撒播生命绿色,共建生态文明。

11、保护生态环境,争当环保主人。

12、共擎生态保护伞,共建文明新家园。

13、保护生态手牵手,生态文明心连心。

14、争做文明学生,争创和谐校园。

15、保护生态环境,从我身边做起。

16、保护一草一木,共建绿色家园。

17、少一份垃圾,多一份环境清洁。

18、搞好水土保护,改善生态环境。

19、保护环境,美化家园,从我做起。

20、绿色美化环境,文明净化心灵。

21、保护环境,珍惜资源,从小事做起!

22、保护环境美河山,持续发展兴伟业。

23、营造优美环境,共享碧水蓝天。

24、低碳生活显活力,文明实小展魅力。

25、善待自然也便是人类自珍自重。

26、功德装在心中,文明贵在行动。

27、种植一棵树,为家园增添一点绿。

28、保护花草树木,共建绿色家园。

29、保护生态环境,播下文明种子。

30、保护树木和水源,就是保护地球。

31、改善实小环境,每个学生有责。

32、提高环保意识,共创和谐家园。

33、绿色在你眼中,绿色在我心中。

34、提高环境意识,保护美好家园。

35、治理环境污染,重现丽日蓝天。

36、人人保护环境,家家幸福康宁。

37、你不丢,我不丢,大家都不丢。

38、爱护我们的地球,从点点滴滴做起。

39、环保从身边做起,从点滴做起!

40、好生活是相对的.,好生态是绝对的。

41、保护环境,给未来一个更美的地球。

42、弘扬生态文明,共建绿色校园。

43、维护生态平衡,从点滴文明做起。

44、增强生态意识,播撒文明种子。

45、爱护环境,就像爱护我们自己。

46、花草树木有生命,菱湖实小爱护你。

47、保护碧水蓝天,共建生态家园。

48、环境已经被破坏,请保护环境。

49、珍惜自然资源,共营生命绿色。

50、爱环境,爱文明,就是爱自己。

林业生态建设实施方案篇十八

(一)林木采伐许可抽查。

1、抽查对象:取得林木采伐许可的单位和个人。

2、抽查内容:对林木采伐事中、事后少报多伐、越界采伐、乱砍滥伐等监督管理。

(二)木材经营加工抽查。

1、抽查对象:取得木材经营加工许可的单位和个人。

2、抽查内容:检查是否按照木材经营加工许可的审批条件进行经营;是否设立经营加工木材原料来源的登记台账;是否安全生产等;其他法律、法规规定的检查事项。

(三)建设项目使用林地抽查。

1、抽查对象:取得占用、征用林地项目许可的单位和个人;取得临时占用林地项目许可的单位和个人。

2、抽查内容:用地单位或个人是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地;按规定应缴纳森林植被恢复费的,是否足额缴纳;落实异地恢复森林植被措施情况;临时占用林地是否按时退还林地并恢复林业生产条件;如继续使用的,是否已重新办理使用林地审批手续;其他法律、法规规定的检查事项。

(四)修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地抽查。

1、抽查对象:取得修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地项目许可的单位和个人。

2、抽查内容:修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地的单位或个人是否按照原审批的面积、地点、范围和用途使用林地;所占用林地的实际用途和建设规模、标准等是否与原审批内容一致;其他法律、法规规定的检查事项。

(五)林木种苗质量抽查。

1、抽查对象:取得林木种子生产、经营许可证的单位和个人;林业工程造林绿化使用的苗木。

2、抽查内容:林木种子、苗木质量情况;林木种子生产经营许可、标签制度执行情况;林木种苗生产、经营档案情况;林木种苗质量自检情况;林木种子来源情况,;造林地种苗档案情况;造林作业设计中是否对使用林木良种提出要求情况;按照造林作业设计使用林木良种以及种苗质量要求情况等。

(六)林业植物检疫抽查。

1、抽查对象:取得林业植物检疫证书的单位和个人。

2、抽查内容:核查是否有检疫对象。

(七)跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或其产品抽查。

1、抽查对象:取得跨省及省内运输、邮寄、携带省重点保护野生动物或者其产品出县境审批的单位和个人。

2、抽查内容:被许可人运输、邮寄、携带的省重点保护野生动物或者其产品来源是否合法;被许可人运输、邮寄、携带陆生野生动物及其产品的'种类、数量、起止地点、时间、运输方式是否与运输证相符;其他法律、法规规定的检查事项。

(八)林业有害生物除治抽查。

1、抽查对象:可能造成林业有害生物暴发成灾、疫情扩散的经营单位和个人。

2、抽查内容:林业有害生物除治工作的组织领导、责任制度、资金投入、工作措施、发生情况、除治效果等。

(九)猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证抽查。

1、抽查对象:取得猎捕非国家重点保护陆生野生动物狩猎证的单位和个人。

2、抽查内容:核查是否按狩猎证规定的种类、数量、地点、期限、工具和方法进行猎捕。

(十)驯养繁殖省重点保护野生动物抽查。

1、抽查对象:取得驯养繁殖省重点保护野生动物许可的单位和个人。

2、抽查内容:核查品种、数量是否准确。

(十一)出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品抽查。

1、抽查对象:取得出售、收购、利用省重点保护野生动物及其产品许可的单位和个人。

2、抽查内容:核查是否规定品种。

(十二)森林防火期内林区用火监督管理。

1、抽查对象:取得森林防火期内林区用火许可的单位和个人。

2、抽查内容:用火行为是否严格按照批准的事项、时间、地点、范围、用火形式等进行;是否符合用火天气状况;落实防火扑火措施情况;遵守森林防火法律法规情况;森林资源和野生动物保护情况。

(十三)森林高火险期内进入森林高火险区监督管理。

1、抽查对象:取得森林高火险期内进入森林高火险区许可的单位和个人。

2、抽查内容:进入林区是否严格按照批准的人员、车辆、时间、地点、范围、活动方式等进行活动;是否存在非法用火行为;生活用火落实防火扑火措施情况;遵守森林防火法律法规情况;森林资源及野生动物保护情况。

二、建立随机抽查机制。建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。通过定期抽查与不定期抽查相结合的方式,从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员,从检查对象名录库中随机抽取30%的对象进行检查。检查人员如实记录检查情况,填写随机抽查记录表,并由被检查对象负责人签字或盖章确认。

三、抽查结果运用。

(一)对在抽查中发现问题的单位,下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可,并通过安丘市人民政府站等平台予以公示。

(二)对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的,依法作出处理,并向社会公示。

(三)对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的,移送公安机关处理。

四、工作要求。

(一)加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要结合工作实际制定实施方案,建立相应工作机制,探索完善随机抽查监管办法,扎实组织实施随机抽查相关工作。

(二)严格落实责任。各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要进一步增强责任意识,大力推广运用随机抽查模式。在抽查过程中要做到切实履行监管职责,抽查内容清晰合法,抽查记录规范完善。对在随机抽查工作中不认真履行责任的,依法依规严肃处理。

(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新,各镇(街、区)林业站、局属单位和相关职能科室要加强林业执法人员的教育,加快转变执法理念,不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道,广泛开展宣传报道,积极争取社会各界支持,为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

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