矿产资源工作汇报(实用18篇)

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矿产资源工作汇报(实用18篇)
时间:2023-11-15 14:04:09     小编:GZ才子

只有进行全面的总结,我们才能真正认识到自己的长处和短处,为自己的进步找到方向。在总结的过程中,要注意突出重点,展现自己的亮点和成果。探索自然界中的一些奇妙现象,你会发现它们是如此美妙而神奇。

矿产资源工作汇报篇一

xx市地处半山区,矿产资源比较丰富,目前已发现的矿产有44种,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多,分布面广,也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生,矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在:

1、矿产资源有关配套的法规不完善,操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来,尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中,我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中,常常遇到这种情况,一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月,在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统,所以操作起来不太好把握,同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚,但对造成损失少的或没造成损失的又该处罚多少呢?所以很难把握,往往给人造成执法监察工作随意性大,罚款可多可少,缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法,但是一些采矿权人,尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使,无视法律规定非法买卖矿山,非法转让采矿权,从中牟利。目前相配套的'地方性法规还不完善,在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后,带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人,而《矿产资源法实施细则》第四十二条,第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方,所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证,而原发证机关又是上级机关,所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为,而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任,所以在执法监察工作中,对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定:任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料,电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为,法律没有规定如何处罚,只能是批评教育,所以造成你说你的,我干我的,起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后,xx市地矿局仍单设,但属于事业单位。由此,执法人员没有公务员身份,虽有政府授权,但发生诉讼就可能有败诉的可能。

矿产资源工作汇报篇二

今年xx在x委、x政府的正确领导下,在x地矿局直属分局的具体指导下,我镇进一步加强了开展此项工作的组织领导、完善了制度建设和宣传教育活动,进一步提高了思想认识,并通过各部门联动、联合执法,开展了一系列整顿和规范矿产资源开发秩序活动,圆满地完成了宣传、全面清查、取缔等工作,现就今年工作开展情况汇报如下:

针对我镇今年矿产资源工作情况,镇政府高度重视,及时成立了以镇长xxx为组长,分管领导为副组长,各办公室主任、驻镇单位负责人及各村主任为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组(办公室设在xxx),并结合我镇矿产资源开发实际,在认真分析矿产资源开发秩序中普遍存在的非法开采等突出问题,制定并下发了《全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作实施方案》,对整顿与规范的各项工作进行了细化和量化分解。方案要求,对无证或持过期失效许可证从事矿产资源勘查、开采的,要坚决予以取缔;对证照不全进行矿产资源勘查、开采的,要由有关部门提出处理意见;对各类群发性无证开采行为,采取有效的措施和办法,各部门联动及时制止,从根本上予以杜绝。对已关闭或停产整顿的矿山擅自恢复生产的,必须立即关停,并依法追究有关人员的责任。特别是对群众反映强烈的,要立即依法查处。方案同时要求领导小组各成员单位要加强领导,明确责任,统一组织实施整顿和规范矿产资源开发秩序工作。同时,领导小组办公室建立健全了非法开采举报制度、责任追究制度和信息交流制度,面向全镇公开了举报方式和举报电话,真正形成了政府主导,部门联动,社会参与,责任落实的工作机制。为确保全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序工作奠定了良好的基础。

为了统一思想,提高认识,促进整顿和规范矿产资源开发秩序工作顺利开展,领导小组各成员、单位利用逢圩日,在镇政府的`统一组织下,多次组织人员走上街头、深入各非法矿点开展了以整顿和规范矿产资源开发秩序为主题的宣传教育活动,先后组装宣传车1两/次,悬挂宣传标语9条,重点村落刷写举报电话6处、印发宣传单20xx余份,有力地促进了工作的顺利开展。

今年通过我镇镇、村干部摸底调查、群众举报共发现非法毁林开采稀土矿点35个,其中xx村xx个矿点,xx村x个、xx村x个。对上述矿点我镇共下达关闭通知书xx余份,检查记录xx份,并多次配合地矿、安监、公安、环保、水保等执法部门对上述矿点进行集中取缔,其中xx村xx矿点老板xx现已被刑事拘留,xx村xx组矿点老板xx已被治安拘留,xxxx矿点老板xx已被通缉。全年共砍断水管8000余米、捣毁工棚9处、收缴抽水泵6台,电线3000余米、供电部门拆除电表4个,取得了较好的成效,现各矿点暂已不在非法毁林开采。

在全镇上下的共同努力下,我镇在整顿和规范矿产资源开发秩序工作中取得了一定的成绩,但在工作中还有一定的不足之处。结合我镇今年的实际情况,20xx年我镇将做好以下几个方面工作:一责任再落实,目标再明确。建立健全,镇、村、组三级网络信息制,配备专职矿管员,做到任务到人,责任到人;二是巡查再加强,加强对各矿点的巡查力度;三是宣传再加大,意识再增加。加大整顿和规范矿产资源开发秩序的宣传力度,在全镇上下营造一个天天打击非法矿业活动,人人抓安全的良好氛围。为我镇明年整顿和规范矿产资源开发秩序工作打下良好的基础。

矿产资源工作汇报篇三

以下是小编整理的关于矿产资源管理工作计划,欢迎阅读参考。

一、目标和内容(一)稽查1、要严格按照省、市对此次整顿和规范矿产资源开发秩序工作的具体要求,实行县直各部门横向联动和市、县两级上下联动,加大稽查力度,用2年的时间,全面、深入、持久地开展矿产资源管理秩序治理整顿。

彻底清查我县境内存在的各类涉矿违法案件。

2、处理违法案件要做到秉公执法,不徇私情,严格遵守法定程序,做到依法行政。

3、处理案件要做到有始有终,对上年度立案的遗留案件,要抓紧调查取证,认真做出处理意见,结案后做好存档工作。

(二)收费1、收费工作实现规范化管理,做到依法征收,进一步提高矿产资源补偿费征收管理水平。

2、收费员认真学习各项征费依据及相关法律、法规,改进工作方法,提高工作能力,严格把握应收尽收原则,以确保矿产资源补偿费的足额征缴,全额入库。

(三)矿管1、按照上级整顿和规范工作的具体要求,进一步规范矿权审批制度。

2、严格依照法律、法规及其相关的法定程序,做好新建矿山的办证和已持证矿山的延续、变更等相关工作。

3、对全县持证矿山企业实行档案化管理。

4、矿管工作全面应用微机办公,实现自动化管理,提高管理水平。

5、全面推进采矿权市场建设,使国家资源得以有偿合理开发利用。

(四)队伍建设1、提高工作人员的业务能力和执法水平。

2、加强形象建设,树立矿管队伍的良好形象。

3、加强队伍时间观念,工作中做到不迟到、不早退。

4、团结同志,增强队伍凝聚力,充分发挥团队精神。

5、把我们的干部队伍培养成为素质高、作风好、工作硬、肯吃苦的队伍。

二、措施和保证1、加

强领导层层落实,实行责任到岗、责任到人,保证计划实现。

具体工作要做到有领导负责,有部门承担,有专人承办。

2、成立《全面整顿个规范矿产资源开发秩序工作领导小组》和《收费工作领导小组》。

针对今年全国性的整顿和规范矿产资源开发秩序工作,要制定相应奖惩措施,将此次治理整顿工作抓实、抓细,认真落实目标责任制。

3、把治理整顿工作与规范矿业权市场建设结合开展,做到标本兼治。

4、设立违法案件举报电话和举报的信箱,拓宽案件线索来源。

5、定期进行业务学习和思想政治学习,搞好自身建设和人员培训,全面提高矿管队伍整体素质。

6、增强服务意识,提高服务水平,接受社会监督,把绥中矿产资源管理处建设成为廉洁、高效、勤政、务实的矿政管理机构。

我科室20xx年度在局领导的正确领导下,科室工作人员齐心协力积极做好本职工作,进一步转变作风,创新思路,依法行政,狠抓落实,有条不紊地开展了有关矿政管理方面的工作并各项工作得到了有力推进。

为贯彻落实地区、市有关矿政管理工作的精神,紧紧围绕节约集约利用资源、优质高效服务社会的总体要求,提高矿政管理和地质灾害防治水平,经研究,特制定20xx年度工作计划:

一、主要工作计划

一是根据自治区国土资源厅《关于开展20xx年矿产资源开发利用年度检查工作的通知》的通知要求,按时完成采矿权年检工作。

二是根据《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金管理办法》(政府令第155号)和《新疆维吾尔自治区矿山地质环境治理恢复保证金缴存使用管理办法》(新财建[2008]483号)规定,20xx年年底之前100%完成保证金缴存工作。

三是努力完成20xx年度矿产资源补偿费收取工作,在20xx年的基础上把今年的缴存金额努力提高10%。

四是加强各矿山企业安全生产工作的监督检查力度。

五是定期对各非煤矿山企业是否按矿产资源开发利用方案开采进行督查,杜绝无证开采、越界开采等违法违规行为。

六是做好采矿权延续、变更、出让工作、按照程序限期完成。

八是按时完成局领导及上级安排的各项工作;

九是及时上报各项材料及报表。

二、存在的主要问题及今后工作思路

20xx年度,我科室在局领导的正确领导下,履行职责、开展了我科室负责范围的业务工作,但从高标准、严格要求上来讲还存在一些问题,主要表现在:

一是各矿山企业可能存在一些安全隐患,此方面的工作待进一步加强;

二是矿山地质环境恢复治理保证金还未全额上缴入库,收缴工作有待加强;

三是管辖范围内非法籽玉采挖行为依然存在,此方面的工作待进一步加强督查。

四是在正常开展籽玉采挖专项治理工作方面,巡查车辆空缺是目前最主要的问题。

对专项治理工作带来了很大的弊端。

针对上述问题,我们准备从以下几个方面做好今后工作:

二是加大矿山日常监管力度,消除安全隐患,打击违法开采行为。

三是加强对重点区域的非法籽玉采挖治理工作,加强宣传、提高宣传覆盖范围。

四是望局领导及时与市政府协商,解决专项治理小组车辆空缺问题。

20xx年全省国土资源工作总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十三届九次、十次全会、全国国土资源工作会议精神为指导,围绕省委十六字方针,按照稳中求进工作总基调,坚持依法行政的根本准则和严格耕地保护、节约集约利用资源的根本要求,主动适应新常态,深入贯彻落实政府《关于进一步加强国土资源管理工作的意见》,用法治思维、法治方式和改革创新精神扎实推进国土资源各项工作,进一步服务发展、保护资源、维护权益,不断提高资源保障和管理服务水平。

主要目标是:服务发展更加有力,保护资源更加严格,资源利用更加节约,维护权益更加到位,行政行为更加依法依规。

耕地保护工作力争继续位居全国前列;改革工作有新进展;国土资源违法违规案件总量持续下降,土地矿产卫片执法监督检查力争部层面 “零问责”;完成找矿突破战略行动第二阶段找矿目标,提交一批重要矿产资源的勘查开发基地,新增一批资源储量。

(一)完善规划计划管理。

重点抓好三项工作:一是健全完善相关规划。

认真做好全省土地利用总体规划调整完善工作,从严控制土地利用总体规划修改或调整。

配合有关部门开展 “多规合一”试点、土地利用分类完善和生态红线划定等工作。

开展土地利用总体规划“零星”建设用地调整联片工作。

开展全省“十三五”矿产资源规划修编和《江西省“十三五”国土资源保护和开发利用规划》编制工作。

二是提高计划使用效益。

进一步完善新增建设用地计划下达方式和差别化管理制度。

实行新增建设用地计划与土地利用率挂钩机制,适当增加土地利用率的权重因素。

完善重大工业项目、民生工程、重大基础设施用地的定期调度制度。

加强用地计划执行情况的督办,适时合理调剂计划。

继续开展安排省预留新增建设用地计划项目落实情况的专项检查。

三是规范实施试点。

进一步完善增减挂钩、工矿废弃地复垦利用试点管理制度,加大对低丘缓坡试点具体项目开工建设的督促力度,继续坚持低丘缓坡用地用于保障工业项目。

(二)坚持严格保护耕地。

重点抓好五项工作:一是严格耕地保护责任。

落实省、市、县、乡政府耕地保护目标责任状签订工作。

将耕地保有量和基本农田保护面积列入市县科学发展考核评价体系。

二是大力推进永久基本农田划定工作。

做好全省永久基本农田划定调整完善工作,将基本农田保护任务落实到具体地块、具体责任人,设立保护标志牌,建立基本农田数据库,实行“一张图”管理和永久保护。

进一步严格规范设施农用地管理,加强对设施农用地的'监测督查,对借发展农业设施为名违法违规用地坚决进行严肃查处。

三是积极推进耕地占补“数质”双平衡。

大力推进土地开发复垦补充耕地工作,全年开发耕地12万亩以上,着力提高补充耕地质量。

积极组织开展旱地改水田工作,建立“旱改水”项目指标管理系统,加强补充耕地项目和旱改水项目的监管。

全面完成耕地后备资源调查评价。

四是大力推进高标准农田建设和农村土地整治。

会同相关部门完成“十二五”高标准农田建设任务。

组织编制第三轮土地整治规划。

抓好2013年和2014年立项的新农村建设土地整治项目的实施和监管,完成2012年以前中央和省投资土地整理项目扫尾工作。

积极争取国土资源部支持我省赣南等原中央苏区土地整治重大工程。

五是探索耕地保护新措施。

开展建设占用耕地剥离耕作层土壤再利用试点,探索构建耕地保护补偿激励机制。

(三)全面推进节约集约用地。

重点抓好五项工作:一是统筹推进土地节约集约利用。

严格执行土地供应政策和土地使用标准等要求,严控新增建设用地规模。

制定出台增加的新兴产业建设用地控制指标。

全面推进土地利用动态巡查工作,强化建设用地全程监管。

继续开展建设用地区位调整,有序推进城镇低效用地再开发,深入开展建设用地专项清理,大力处置闲置低效土地。

建立闲置用地企业诚信制度,推行用地信用“黑名单”制度。

二是加强土地市场制度建设。

健全土地资源市场配置机制,完善网上交易监管机制,完善《江西省土地使用权网上交易规则(试行)》。

三是提高工业用地利用效率。

大力推行“租让结合、先租后让”的工业用地供应方式和分期供地模式及弹性土地出让年限。

推进工业地产和多层标准厂房建设。

四是建立完善节约集约用地考核评价机制。

推动出台《江西省土地节约集约利用考核暂行办法》。

完成2014年度开发区土地集约利用评价和南昌市、乐平市区域建设用地节约集约利用状况更新评价,以及其他15个参评城市区域建设用地节约集约利用状况初始评价。

继续落实“十二五”全省单位国内生产总值建设用地下降目标。

五是组织开展新一周期国土资源节约集约模范县(市)创建活动。

(四)加强地质矿产资源管理。

重点抓好四项工作:一是深入推进找矿突破战略行动,确保完成第二阶段各项目标任务。

争取中央财政支持,推进老矿山找矿项目和中央地勘基金项目。

加快实现我省重要成矿区(带)和整装勘查区重点矿种找矿突破。

扎实推进全省紧缺和优势矿产资源保障工程,争取财政支持,加大对煤、铀、铁、钨、钼、铜、铅锌、金、银、锂、稀土、地热等矿种前期勘查投入,引导和拉动社会资金投入商业性矿产勘查。

按照修订后的《江西省地质勘查基金管理办法》,完善省地勘基金管理相关配套制度,推进省地勘基金项目实施。

跟踪督导页岩油气资源调查评价和修武盆地页岩气勘查,加快推进我省页岩气勘查开发。

矿产资源工作汇报篇四

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市20xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(20022006)》。在复垦过程中采取以生物措施为主,工程措施为辅的方法,本着乔、灌、草、花结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发。

秩序的通知》(国发[20xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[20xx]261号)和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[20xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序,我局结合我市实际于20xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、三率指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。20xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

[20xx]256号)及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[20xx]48号)文件要求,为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[20xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[20xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[20xx]28号)以及《通辽市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[20xx]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状,为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[20xx]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

矿产资源工作汇报篇五

为了全面了解我市矿产资源开发利用情况,根据《政协乐平市委员会工作要点》安排,20__年6月2日至4日,我专委会组织相关委员深入国土局、煤行办、涌山镇、众埠镇、临港镇、礼林镇等单位,对我市矿产资源的开发利用情况进行了一次调查。现将有关情况汇报如下:

一、矿产资源储量及分布情况。

乐平有着悠久的采矿历史,矿产业也是我市工业的支柱行业之一,是我省县级中矿产资源配置比较齐全,蕴藏量丰富的县市之一。近几年来,随着矿业市场不断发展,我市矿产资源开发将面临前所未有的发展机遇,矿产资源采掘加工业已成为我市经济社会迅速发展的重要产业。

我市矿产资源有以下三个特点:一是矿产资源比较丰富,分布较集中,形成北部煤、石灰岩、铜等,东南部金、锰、银、铅、锌、玻璃用石英砂砾岩等分布格局;二是矿产种类多,至目前为止,我市共发现40种矿种,其中探明资源储量矿种25种;三是以非金属矿产和能源矿产为主,金属矿产为辅。

(二)我市优势矿产资源。

我市在全省具有优势的特色矿产主要有海泡石、膨润土、

陶瓷土、锰、砂金等五种,探明的资源储量均在全省第一位。其中海泡石、锰探明资源储量占全省100%,膨润土占全省的63.05%,砂金占全省的19.62%,陶瓷土占全省的12.5%。具有区域优势的矿产有玻璃用石英砂砾岩、煤炭、水泥用石灰岩、岩金等四种。

非金属类。

4、膨润土资源。主要分布在浯口地区,探明储量为2600万吨;。

5、陶粒页岩资源。主要分布在塔前凤凰山一带,探明储量4137万吨;。

6、石英砂砾岩资源。主要分布在浯口镇虎山一带,探明储量1亿吨;。

8、耐火粘土资源。主要分布在涌山、塔前地区,探明储量。

1500万吨;。

9、镁质粘土资源。主要分布在涌山、乐港、塔前地区,尚未探明储量和品位,根据景德镇鹏飞建筑陶瓷有限公司试用情况,其品位完全可以达到建筑陶瓷配料原料要求。

金属类。

2、黄金资源。主要分布在临港、高家、双田、镇桥等地区,探明储量约6吨。

近年来,我市十分注重对矿产资源的管理、开发与利用,坚持依法管理,安全生产,促进了经济社会的稳步发展。我市有矿山数124个,探扩项目29个,其中金矿普查20个,有色金属普查6个,非金属普查3个。全市矿业生产总值达数亿元,矿产品税利达数千万元,矿业生产总值有望突破10亿元;20全市实际征缴矿产资源补偿费180余万元;目前出让采矿权总价款650万元;我市对矿产资源的合理开发与利用,不仅产生了较大的经济效益,而且取得了较好的社会效益。一是矿业的发展推进了小城镇建设。依托资源兴起了一批乡镇,如涌山(煤炭、水泥、石灰)、乐港(煤炭、海泡石)、众埠(锰、石灰)洪岩(地质遗迹景观),礼林(煤炭、石英)等。二是矿业发展为社会增加了大量的就业机会,提高了社会就业率。

三、目前存在的主要问题。

四是无证非法开采,农村基层组织擅自“卖矿”现象时有发生。

五是现有煤矿矿井布局不合理,与煤炭资源分布不协调,矿井生产规模普遍很小,为矿投入资金缺少,机械化程度不高,资源回收率低,浪费大。煤矿非法开采的现象得到各级政府的重视和严厉打击,得以有效遏制,但非法采金、开采陶瓷土及占用农田开采砖瓦粘土矿等现象时有发生。

四、对我市矿产资源开发利用的几点建议。

(一)进一步加快矿产资源整合。重点解决大矿小开,一矿多开问题,充分整合浪费资源、破坏环境、影响安全的小矿;引导矿山企业兼并重组,彻底解决矿山多、乱、小问题。

(二)加强对无证非法采矿的打击力度。坚决全面取缔无证非法开采。目前,我市打击小煤窑非法开采已取得阶段性成果,至6月份为止,连续18个月来保持零开采局面。但是,随着矿业市场日趋活跃,矿产品价格不断上升和建筑陶瓷的原料的需求量上升,非法开采黄金、陶瓷土、膨润土以及非法占用农田开采砖瓦粘土等现象时有发生,要予以坚持打击。

(三)加大金属矿地质找矿工作力度,进一步探明非金属矿产。重点对我市金、铜、钨、钼等有色金属找矿,尽快探出有开采价值的储量。

(四)鼓励扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿。大力宣传乐平矿产资源优势,采取招商引资、政策扶持等有效措施,鼓励与扶持矿业开发企业来乐平投资找矿办矿,重点对我市浯口膨润土矿、石英砂砾岩矿、众埠及礼林瓷土矿、乐港海泡石等矿藏资源进行开发利用,促进我市的矿业经济发展。

(五)加强矿业权市场建设。为切实体现矿产资源国家所有,新设采矿权(探矿权审批发证权属省级以上)一律实行有偿出让,采取招标、拍卖、挂牌形式出让采矿权。

矿产资源工作汇报篇六

今年我矿管科在局党组和分管局长的领导下,在通辽市国土资源局业务处室的指导下,认真贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神,把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线,坚持作风建设和制度建设,在勤政高效和措施落实上下功夫,切实把各项工作抓早,抓实,抓到位,顺利完成了全年目标任务,取得了二个文明双丰收。

并有创造性地开展了一系列工作,下面将矿管科全年工作情况总结如下:

一、矿山生态环境及地质环境治理工作

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。

在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。

为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(xx—xx)》。

在复垦过程中采取“以生物措施为主,工程措施为辅”的方法,本着“乔、灌、草、花”结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块”的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。

今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。

目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。

我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。

该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。

经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。

通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

二、加强矿业权管理

采矿权管理工作:为全市经济建设提供优质服务工作。

为保证建材供应,根据通辽市国土资源局的工作部署和《内蒙古自治区矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定,我局于xx年年度挂牌出让了两处石场采矿权,一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得,价款总计74448元;另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权,于xx年年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得,价款总计17000元。

霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证,霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续,拿到了采矿许可证。

整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。

加强采矿权管理,及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。

今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证,不按时缴纳各项税费的不予换证”,经过缜密安排部署,各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳,我局依法给予办理了延续初审手续。

三、认真开展矿业秩序整顿工作

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发

秩序的通知》(国发[xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[xx]261号)和《通辽市人民政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序,我局结合我市实际于xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。

在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

四、加强矿产资源日常监督管理工作

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。

在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

五、完成各项规费的征缴工作

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区人民政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。

xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作

(一)煤矿资源整合工作

根据内蒙古自治区人民政府办公厅《关于报送xx年度关闭煤矿名单的紧急通知》(内政办字[xx]369号)和通辽市人民政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》(通政字[xx]256号)及霍林郭勒市人民政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[xx]48号)文件要求,为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。

相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。

我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。

保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。

到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

(二)非煤矿产资源整合工作

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[xx]28号)以及《通辽市人民政府办公厅转发内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[xx年]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状,为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[xx年]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区人民政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。

其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。

按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。

拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

七、完成局里交办的其它工作任务

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

xx年十一月十日

 

1、为进一步深化矿业权分类管理,优化矿产资源勘查开发布局,我局从2011年9月启动此项工作,经过3个多月的努力,编制完成了地区矿业权设置方案,目前地区一、二类矿业权设置方案首个通过自治区国土资源厅评审备案。

2、根据年初工作计划,3月份开展了矿产资源法律法规集中宣传教育活动,3月初及时下发了开展矿法宣传教育活动的通知,对全地区矿法宣传工作进行了安排布置,在宣传活动中散发宣传单20000多张、挂宣传横幅35条、宣传板报50块、出动宣传车5辆,收到了良好的宣传效果。

3、进一步加强对探矿权巡查监管力度,按照自治区国土资源厅的工作安排,1-3月对地区146宗探矿权进行了年检,通过年检合格的探矿权项目139个,不合格的数量7个(其中书面自愿放弃年检的数量3个,不参加年检的数量4个)。

4、认真组织开展矿山企业矿产资源开发利用年报工作。

今年1月11日-13日我们组织召开了地区矿山统计年报会审会议,对20xx年矿山统计年报进行集中会审,由于工作安排及时、督导有力、全地区273家矿山企业全部填制了矿山年报表,上报率达到100%,顺利通过自治区年报会审会议。

5、下季度工作计划:

(1)全面完成2011年矿山企业采矿许可证年检工作,认真查处矿山企业违法行为。

(2)加强矿产资源补偿费征收,全面核查矿山企业开采回采率,减少矿山企业少报、漏报、瞒报等行为的发生,完成上半年矿产资源补偿费征收任务。

(3)加强对矿产资源储量的动态监督,严把储量动态监测报告备案关,组织完成了对厅发证矿山企业提交的20xx年储量动态监测报告审查上报工作。

 

一、主要工作

1、广泛宣传矿产资源法律法规,全面提高各级领导、矿业干部及广大群众的法制观念与法律意识。

今年,我们继续学习、宣传和贯彻《矿产资源法》及相关法律法规,树立科学的发展观,全面推进资源、环保、社会协调持续发展。

4月份和8月份分别召开了2次矿山企业负责人会议,印发宣传手册近200份,有效宣传矿产资源属国家所有、依法开采矿产资源、合理利用和保护矿产资源的观念。

2、积极推进矿业权市场建设。

我们为了响应省国土资源厅关于建立健全矿业权市场的号召,先后组织科室工作人员培训3人次。

建立了矿业权出让转让网上公示、公告、审批制度。

今年,我市共办理完成矿业权转让、矿区范围变更手续16个。

3、认真开展了今年度采矿权年审工作。

从今年4月开始,对我市境内的采矿权人进行了年度审验工作,历时2个多月。

我们集中人员,对其进行了认真的审验工作,并予以注册。

在年检过程中,我们监督督促采矿权人依法办理采矿权转让手续3个。

今年共征收矿产资源各项规费334.73万元,其中矿产资源补偿费130.4403万元,采矿权价款199.4万元,采矿权使用费4.8万元,采矿权登记费0.09万元(另有由省、市收取的价款应返还我市的共265.216万元),我市今年补偿费的征收工作受到了省国土资源厅的表彰。

4、积极做好矿山企业开发利用方案执行情况检查工作。

按照省国土资源厅和xx市国土资源局的部署,我们本着“严字当头、质量为先、坚决彻底、全面清查”的原则和指导思想认真组织开展了这项工作。

召开了全市矿山企业矿产资源开发利用方案检查工作会议,聘请有相关资质的中介机构作为此次检查的技术力量。

目前已完成22家矿山企业开发利用方案的检查工作(应检91家),初步形成了相关的数据和文字资料。

对查出的问题将一个不漏的进行查处。

5、积极开展高磷铁矿专项整治“三查”工作(三查即对我市各类违法违规开采高磷铁矿的行为进行全面排查,对正在实施的高磷铁矿勘查、开采、试验、加工项目进行全面排查,对高磷铁矿管理中得违法违规行为进行全面清查)。

我们高度重视该项工作,认真编制高磷铁矿专项整治行动实施方案,对我市三家高磷铁矿矿山企业进行了清理排查。

目前已将清理排查结果和处理意见形成报告上报湖北省人民政府和xx市人民政府,对于清查中发现的越权审批或变相越权审批的现象,我们将按照相关政策和规定予以纠正。

二、存在的主要问题

1、矿产资源补偿费征收难度较大。

我市矿山企业多为私营小型矿山企业,多数矿山企业存在台账不全,管理不规范,部分销售不开发票的现象。

我科无法准确的掌握其销售收入,无正常量化征收矿产资源补偿费。

2、部分矿山存在分包、私自转让行为。

证据收集难,查处难度大。

三、明年工作思路

1、强化规划龙头意识,切实加强矿业权管理

(1)矿业权设置

矿业权管理是矿政管理工作的重点。

目前全市采矿权设置覆盖范围已较广,矿山设置数量基本饱和,其特点是过于分散、规模普遍较小。

今后矿业权设置将以规划为标准,严格审查,确保矿业权设置的科学性。

一、对新设置采矿权建立严格的准入制度,确保新设置矿权的规模及质量。

矿业权的设置将根据国土资源部门矿产规划要求,市场行情,划定一定区域进行资源评价后按照程序进行公开出让。

二、对已设置矿业权,要利用整顿和规范时机进行重新布局和规范,凡达不到要求的一律不予进行矿业权审批。

2、加强矿产资源开发利用的.监督管理

一是加强对开发利用方案的监督管理,目前我市正在按省和市的要求开展矿山开发利用方案实施情况的检查工作。

对于检查过程发现的问题,我局将予以严肃查处,督促矿山企业按开发利用方案进行开采。

二是严厉打击无证、越界越层采矿。

力争通过此次开发利用方案实施情况检查,全面准确的掌握我市矿山企业的开采情况,为我市矿业的发展把脉问诊。

通过依法行政,按规划要求,做好矿山企业关、停、并、转工作,引导矿山企业走上规模化、集约化发展道路。

三是严格补偿费的征收。

20xx年将严格按核定生产规模和矿产品市场价格核定矿山企业的销售收入,并实行会审制度。

一、今年年主要工作完成情况

1、依法供地,保障全市用地需求(数据来源于国土部动态监测与监管系统)。

去年批次供地45个,面积为441.1288公顷,已供应项目90个,供地率为72.38%。

(二)全年共批准用地75宗,面积176.3476公顷。

其中出让供地46宗,面积147.9673公顷,成交价款4.5442亿元,其中原农业局园林大道95号、原检察院、文峰公园西侧、原金朝包装厂等单位的存量土地规划为房地产用地后,全部拍卖成功;划拨用地29宗,面积28.3804公顷,出让供地率为84%。

按土地用途分类为:商服用地10宗,面积29.2751公顷,;工业用地25宗,面积103.5645公顷,全部挂牌出让;住宅用地10宗(华泰房地产、瑞升、庆春、恒悦等公司),面积13.7670公顷;公共设施用地和交通用地30宗,面积29.741公顷。

(三)审批农村个人宅基地1700户,面积23.8公顷。

2、完成《土地市场动态监测与监管系统》的数据录入工作

该系统是国土部为加强建设用地的批、供、用、补、查的动态监督管理的软件之一,从土地的供应的来源、供应管理、开发利用、交易市场等方面进行监测与监管。

随时从该系统提取数据,及时向领导汇报供地率、开工率、竣工率等情况。

3、配合执法局做好武汉例行督察和卫片执法检查的资料提供、查询等工作。

4、做好节约集约用地的申报工作。

参加省国土厅、xx市局组织的会议,按申报要求认真收集准备材料,配合电视台做好宣传片,最后形成三本申报资料。

二、今年年下半年工作打算

今年年我们科室将继续围绕“优化服务创品牌,优化资源促发展”的工作思路开展土地利用管理工作,现将主要工作打算如下:

1、围绕供地率开展工作。

目前,去年的供地率只有54%,我们科室将主要为提高供地率开展工作。

一是迅速将代征道路录入系统,争取做到每个批次的供地率100%;二是根据国土所提供的成交确认书等资料迅速签订出让合同,督促收齐土地出让金,上报市级领导审批。

2、认真学习国家、省市下发的关于土地管理方面的新政策、新规定,特别是学习好十七届三中全会关于农村工作的精神,积极探索农村集体土地的流转工作,规范集体建设用地的审查报批工作,并加强对各乡所业务工作的指导。

3、进一步加强规范农村宅基地管理,对农村建房的条件、资料、审批流程等要求进一步细化、明确。

以工业用地为主导的节约集约模xx县市创建材料已上报省厅。

湖北省土地利用绩效考核xx市排名位于xx市第一名,考核资料已报送省厅。

矿产资源工作汇报篇七

为进一步整顿和规范矿产资源开发秩序,结合我市实际,制定本方案,矿产资源开发秩序治理整顿实施方案。

一、指导思想。

二、组织领导。

为确保这次治理整顿工作的顺利进行,市政府成立河东市矿产资源开发秩序治理整顿工作领导小组。组长由市政府副市长于安居担任;副组长由市国土资源局局长张文彬担任;成员单位由市经贸局、公安局、劳动局、工商局、国土资源局、环保局、水利局、城建局、林业局等单位组成。领导小组办公室设在市国土资源局,办公室主任由国土资源局副局长李延平担任。办公室具体负责治理整顿日常工作。

三、治理整顿工作内容。

1、未取得合法的探矿权、采矿权擅自勘查、开采矿产资源的,坚决依法予以取缔,没收采出的矿产品和非法所得,并处罚款;造成矿产资源破坏的,依法移送司法机关,追究刑事责任。

2、对越界开采矿产资源的,坚决依法予以纠正,责令其退回本矿区范围内开采,赔偿损失,没收越界开采的矿产品和违法所得,并处罚款;对拒不退回本矿区范围内开采,造成矿产资源破坏的,依法吊销其采矿许可证,移送司法机关,追究刑事责任。

3、对不按地质勘查设计施工,持勘查许可证非法采矿的,吊销其勘查许可证,以无证采矿处理,规划方案《矿产资源开发秩序治理整顿实施方案》。

4、非法承包、转让矿业权的,由市国土资源局按照xx地质矿产主管部门规定的权限,责令改正,没收违法所得,处以罚款,吊销勘查许可证、采矿许可证。

5、加强矿山安全生产管理,对不符合基本安全生产条件或整改无效的矿山企业,坚决予以关闭。

6、对欠缴矿产资源补偿费和拒缴采矿权使用费的单位或个人,一律限期缴纳,逾期未缴纳的,依照有关规定,吊销采矿许可证。

7、继续清理自然保护区、高速公路和省级以上公路两侧直观可视范围内、重要风景区和景点所在地、重要河流堤坝两侧一定距离内的'矿山企业,该关闭的关闭,该取缔的取缔。

8、对无主体矿山、未征用土地、无尾矿库、污染环境、破坏耕地、河道和植被的矿山企业(癣洗矿厂),坚决依法取缔。

9、全面清理已颁发的矿产资源勘查、开发的有关证照,对”五证”不全、内容不一致的,坚决予以纠正,并追究违法发证的发证机关及相关人员的责任。

10、清理党政机关及其工作人员以入股等方式参与办矿的行为,严肃查处支持和包庇非法探矿、采矿,进行权钱交易等违法违纪问题。

11、清查矿权审批权限和程序,严格执行《行政许可法》、《矿产资源法》及其配套法规规定的权限和程序审批矿权。

12、科学制订矿产资源勘查和开采的规划,加快矿权市场建设进程,做到整合资源与优化配置相结合,提高资源利用效率。

矿产资源工作汇报篇八

今年我矿管科在局党组和分管局长的领导下,在通辽市国土资源局业务处室的指导下,认真贯彻落实国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知精神,把矿产资源开发秩序规范工作作为全年工作主线,坚持作风建设和制度建设,在勤政高效和措施落实上下功夫,切实把各项工作抓早,抓实,抓到位,顺利完成了全年目标任务,取得了二个文明双丰收。

并有创造性地开展了一系列工作,下面将矿管科全年工作情况总结如下:

一、矿山生态环境及地质环境治理工作

近几年来,由于我市矿业经济快速发展,矿山生态环境也遭到了严重的破坏,特别是一些小矿过去在开采过程中只注重经济效益进行粗放经营,既浪费了资源又破坏了生态环境。

在工作中我们以霍林河大型露天煤矿复垦为主线,以加大地方煤矿复垦工作为突破口,以构建林、草、矿三位一体的人工生态系统为目标。

为了科学地实施我市矿山生态环境综合治理工作,我市xx年编制完成了《霍林郭勒市浑迪音区生态环境综合治理规划(xx—xx)》。

在复垦过程中采取“以生物措施为主,工程措施为辅”的方法,本着“乔、灌、草、花”结合,遵循破坏一处,恢复一处,排土场到位一块,复垦治理一块”的原则,截止目前全市已累计投资1747.749万元,完成矿山治理面积达11413.08亩,其中国有矿山企业完成投资1535.75万元,完成治理面积7559.72亩,乡镇矿山投资211.999万元,完成治理面积3853.36亩,树木成活率达到90以上。

今年我们又积极争取项目向自治区国土资源厅申报了1777万元的矿山地质环境治理项目。

目前该项目可行性研究报告已经上报自治区国土资源厅地环处,待批复。

我们现在正在运做另一个矿山环境治理项目,就是《霍林郭勒市霍林河矿山排土场地质环境治理》项目。

该项目计划投资7500万元,项目的可研报告已经完成,正在积极向自治区申请立项。

经过近十年的不懈努力,我市矿山复垦达到一定的规模,取得了一定的成效,基本实现了能垦既垦,全部到位的排土场和废弃的工矿区均有植被覆盖,达到了预期目的。

通过治理,全市矿山企业基本走上了资源开发与环境保护并重,生态效益与经济效益协调发展,林、草、矿复合生态系统基本框架初步形成。

二、加强矿业权管理

采矿权管理工作:为全市经济建设提供优质服务工作。

为保证建材供应,根据通辽市国土资源局的工作部署和《内蒙古自治区矿业权招标、拍卖、挂牌出让管理办法(试行)》规定,我局于xx年年度挂牌出让了两处石场采矿权,一处为霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权,于xx年年6月12日至xx年年6月22日16时在我局挂牌出让。

最终霍林郭勒市石鑫采石矿以0.18元/立方米拍得,价款总计74448元;另一处为霍林郭勒市西和热木特村盛昌建筑用安山岩矿采矿权,于xx年年2月26日至3月7日16时在我局挂牌出让,最终霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司以0.18元/立方米拍得,价款总计17000元。

霍林郭勒市西和热木特村石鑫建筑用安山岩采矿权目前竞得人正在办理采矿证,霍林郭勒市盛昌建材有限责任公司已办理完毕相关手续,拿到了采矿许可证。

整个招拍挂出让矿业权程序规范合理。

加强采矿权管理,及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记。

今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证,不按时缴纳各项税费的不予换证”,经过缜密安排部署,各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳,我局依法给予办理了延续初审手续。

三、认真开展矿业秩序整顿工作

为全面贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发

秩序的通知》(国发[xx]28号)(以下简称《通知》)、《内蒙古自治区政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的意见》(内政字[xx]261号)和《通辽市政府关于印发通辽市全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作方案的通知》(通政字[xx]228号)文件精神,巩固多年来我市治理整顿矿产资源勘查开发秩序已经取得的成果,进一步解决目前我市矿产资源勘查开发中存在的突出问题,深入整顿和规范矿产资源开发秩序。

我局结合我市实际于xx年12月份就开展全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作,制定了实施方案,根据实施方案要求,我局认真开展了整顿和规范矿产资源开发秩序工作,目前该工作已经顺利通过自治区检查验收组的验收。

在整顿和规范矿产资源开发秩序工作检查验收中,我市的生态治理项目还被自治区确定为试点,将我市生态治理工作经验在全区范围推广。

四、加强矿产资源日常监督管理工作

为加强矿产资源日常监督管理,保护和合理利用矿产资源,保护采矿权人的合法权益,确保我市矿业经济持续健康发展,根据《市(地)县(级)国土资源主管部门矿产资源监督管理暂行办法》的规定,我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。

在对矿产资源的日常监督管理工作中,我市依法加强了对矿产资源开采与保护的日常监管,进一步建立完善了执法监察机制,通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、“三率”指标制定与考核、埋设界桩、实行交换图制度等措施,初步建立了矿产资源动态监察管理体系,基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。

五、完成各项规费的征缴工作

开采矿产资源主要缴纳采矿权使用费、采矿权价款和矿产资源补偿费,按权限我市收取矿产资源补偿费。

矿产资源补偿费的收取严格按照国务院150号令、自治区政府第59号令的有关规定执行,各矿山企业均办理了纳费登记,建立了资补费缴纳台帐及档案,严格按照《矿产资源补偿费征收管理规范化操作办法》开展征缴工作,并严格履行收支两条线的有关规定,将矿产资源补偿费及时足额上缴财政,无任何违规违纪行为。

xx年共完成资补费征收入库任务1301066.18元。

六、全力以赴地搞好全市矿产资源整合工作

(一)煤矿资源整合工作

根据内蒙古自治区政府办公厅《关于报送xx年度关闭煤矿名单的紧急通知》(内政办字[xx]369号)和通辽市政府《通辽市地方煤矿关闭整合技改工作方案》(通政字[xx]256号)及霍林郭勒市政府《关于上报霍林郭勒市煤矿关闭整合技改方案的报告》(霍政发[xx]48号)文件要求。

为规范煤炭资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市煤炭资源的整合工作,我局制定了《霍林郭勒市煤炭资源整合有关采矿权设立及矿区范围划定的实施方案》上报市政府,同时转发了通辽市国土资源局《关于煤炭资源整合中办理采矿许可证合并及有偿使用有关问题的通知》(通国土资发[xx]3号)文件,要求涉及整合的矿山企业按照通国土资发[xx]3号文件要求报送相关资料,申请划定矿区范围,目前申请划定矿区范围资料已经批复。

相关矿山企业正在按要求办理采矿登记手续。

我市现有煤矿或采区23家(不包括霍煤集团公司),通过关闭、整合重组,关闭9家,其中直接关闭3家,通过整合关闭5家。

保留15家,其中井工煤矿3家,露天煤矿12家。

到目前为止有七个煤矿(整合前是13个煤矿或采区)资源整合工作已经完成,矿区范围已经自治区国土资源厅批复,其中三家煤矿的采矿许可证已经办完,其它整合煤矿正在办理中。

(二)非煤矿产资源整合工作

为了进一步调整矿业结构,优化资源配置,促进我市矿产资源合理开发利用,根据《中华人民共和国矿产资源法》、《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发[xx]28号)以及《通辽市政府办公厅转发内蒙古自治区政府办公厅关于印发自治区矿产资源整合总体方案通知》(通政办发[xx年]19号)文件的具体要求,结合《通辽市矿产资源总体规划》和非煤矿产资源开发现状。

为规范非煤矿产资源整合中的采矿权管理,圆满完成我市非煤矿产资源的整合工作,结合我市实际,我局制定了《霍林郭勒市非煤矿产资源整合与专项整治方案》(霍国土资发[xx年]55号),我市市政府已随文上报通辽市市政府,现该方案已上报至自治区政府正在等待批复。

我市非煤矿山现状:整合前,我市共有非煤矿山24家。

其中砖厂11家,砂场6家,石场6家。

按照我市非煤矿产资源整合与专项整治方案,将通过关闭、整合重组等方式,关闭矿山企业7家,其中,直接关闭矿山企业3家,通过整合关闭矿山企业4家。

拟单独保留矿山企业17家,其中砖厂8家,砂场5家,石场4家。

七、完成局里交办的其它工作任务

认真完成局里交办的其它各项日常工作任务。

xx年十一月十日

矿产资源工作汇报篇九

矿产资源储量评审备案由申请人向所在市国土资源和房屋管理局申请办理。需要提交的以下材料:

1、评审机构提供的评审意见书;

2、评审专家署名的评审意见;

3、评审委托单位对提交资料真实性的承诺;

5、矿产资源储量计算范围和拐点坐标及与探矿权或采矿权范围或划定矿区叠合图;

7、矿床开发的可行性评价工作的有关资料等;

8、国土资源管理部门认为需要提交的其他材料。

经评审备案后,第6、7材料退回。

1、申请人到市行政许可服务中心窗口依法申领、报送相关申报表和需要提交的全部材料;

2、窗口预审合格后受理;

3、准予受理的,经办处室对提交的全部材料进行审查,提出初审意见;

4、会审审定,做出批准或者不批准备案的决定并说明理由;

5、申请人到同一窗口领取《准予办理矿产资源储量评审备案的通知》或者《不予办理矿产资源储量评审备案的通知》,准予办理的,申请人办理相关手续,领取矿产资源储量评审备案证明。不予办理的,备案管理机关向申请人说明理由。

时限。

自受理之日起20日内。

时限划分。

1、经办处室审查提出初审意见8天;

2、会审审定做出决定7天;

4、申请人到行政许可中心领取通知书2天。

该项备案不收费。

矿产资源工作汇报篇十

磐石市地处半山区,矿产资源比较丰富,目前已发现的矿产有44种,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、镍矿等赋存的储量居全省前列。目前有矿山258个。矿产资源的开发给我市的经济发展带来了较好的效益。同时由于矿山数量多,分布面广,也给矿产资源的执法监察工作带来了新的课题。目前矿产资源违法开采现象还时有发生,矿产资源执法监察工作还存在着一些问题和薄弱环节。

主要表现在:

1、矿产资源有关配套的法规不完善,操作性不强。《矿产资源法》颁布实施以来,尤其是xx“三个办法”出台以后有关矿产资源方面的法律法规不断完善使执法监察工作有法可依。在实际工作中,我们依照上述法律法规和《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》来查处和办理矿产资源违法行为案件。在查处无证采矿的案件中,常常遇到这种情况,一个人无证采矿刚刚开采三天就被发现;而另一个人同样无证采矿已经干了三个月,在处罚时应按照《省条例》四十五条规定除没收采出矿产品和违法所得外可以并处8万元以下罚款。由于法规规定的比较笼统,所以操作起来不太好把握,同样性质的无证开采在处罚时当然对造成损失大的要加重处罚,但对造成损失少的或没造成损失的.又该处罚多少呢?所以很难把握,往往给人造成执法监察工作随意性大,罚款可多可少,缺乏严肃性。

2、目前存在的一个普遍问题就是采矿权非法转让问题。xx“三个办法”已经明确规定了采矿权转让的管理办法,但是一些采矿权人,尤其是一些私营矿山的业主受到利益的驱使,无视法律规定非法买卖矿山,非法转让采矿权,从中牟利。目前相配套的地方性法规还不完善,在依法办理转让方面还存在着一定的难度。在实际工作中我们也曾遇到过这种情况。有的矿山老板将矿山卖掉后,带着钱跑到外地去了。在查处过程根本找不到卖方当事人,而《矿产资源法实施细则》第四十二条,第三项和xx《探矿权采矿转让管理办法》第十四条的规定违法行为人是卖方,所以对买方的处理只能是吊销采矿许可证,而原发证机关又是上级机关,所有这样的案件在处理上很难操作和办理。

3、在我们实际工作中经常会遇到一些法律法规所不允许的违法行为,而这些法律、法规对这种行为没有规定法律责任,所以在执法监察工作中,对这些违法行为不能处罚。例如《吉林省矿产资源勘查开采管理条例》第四十条规定:任何单位和个人不得为非法采矿者提供勘查资料,电力和火工材料。对于这些助纣为虐的行为,法律没有规定如何处罚,只能是批评教育,所以造成你说你的,我干我的,起不到真正教育作用。也给执法监察工作带来难度。

4、机构改革后,磐石市地矿局仍单设,但属于事业单位。由此,执法人员没有公务员身份,虽有政府授权,但发生诉讼就可能有败诉的可能。

矿产资源工作汇报篇十一

这次全省矿产资源储量登记工作会议,会期一天,上午四个试点单位介绍了登记工作经验,储量处刘政处长对登记工作的有关要求作了说明;下午进行了分组讨论,大家对如何做好储量登记工作提出了许多好的意见和建议。召开这次会议,厅酝酿已久。通过会议,一方面是总结推广试点经验,另一方面是对全省的储量登记工作作出部署和安排。总的来说,我省登记工作要按照部和省厅文件精神,以及这次会议提出的要求,结合试点经验,扎实稳步推进。下面我就矿产资源储量登记工作讲三点意见。

国土资源部就矿产资源储量登记工作专门发布了《矿产资源登记统计管理办法》,并出台了相应的配套文件。省厅结合浙江实际对全省矿产资源储量登记工作作了部署、发了文件、搞了试点。为什么要抓这项工作,主要体现以下三个方面:

国土资源管理部门是依法行政的部门,要依法办事。部长令作为政府规章是整个法规体系中的重要组成部分。《矿产资源登记统计管理办法》(号部长令)已经于****月日起开始施行,各级国土资源管理部门要把认真贯彻实施这个办法作为我们的重要职责,将矿产资源储量登记列入矿产资源管理的重要内容。这是一项应当做好的重要工作,不是可做可不做,而是必须做的工作,不做就是行政不作为。

国土资源管理部门是宏观调控的部门。去,中央明确宏观调控的有两大类,即信贷和土地。土地调控什么?是总量。矿产资源也是宏观调控的重要内容。矿产资源参与宏观调控,也是调控总量的问题。主要体现在两个方面,一是资源总量,即大宗矿产资源有多少;二是价格,即大宗矿产品在市场上,包括国际、国内市场上的价格走势。矿产资源开采多了,矿产品就会供大于求,市场价格就会下降;开少了,价格就会涨上去。比如,我国是全球最大的钨生产国和出口国,国家对钨矿生产实行指令性指标,通过限量开采稳定国际市场价格,保护国家利益。如果家底不清,底数没有,政府就不知道该调什么矿种、怎么调。这说明矿产资源储量家底是宏观调控的重要基矗所以,登记统计工作是宏观调控的重要基础工作。掌握了数据,心中就有数,制定政策与相关的国土资源规章就有依据,我们就能根据经济建设和社会发展的要求,结合市场价格的变化,制定矿产资源政策,明确鼓励开采、限制开采和禁止开采的矿种,达到保护和合理开发利用矿产资源的目的。

如果说,矿业权市场建设是整个矿政管理的核心,那么,矿产资源储量是矿业权市场建设核心中的核心。近几来,我省大力推进采矿权市场建设,到****底,全省个矿山,多个已有偿使用,达到%,基本实现有偿使用。那么,采矿权构成的要素有哪些?有三大要素:一要素是客观存在的矿产资源储量;二要素是运用各种勘查手段对客观存在的矿产资源储量,通过主观认识而形成的文字报告和图件、附表;三要素是依法取得开采权的法律许可文件,即采矿许可证。这三点构成矿业权管理的内容,其中的基础是矿产资源储量。由于矿产资源储量问题,带来采矿权运作的麻烦,在省内已有发生。所以,采矿权市场建设本身要求我们在市场运作管理上必须深化和细化,进一步深化与完善采矿权市场建设要求我们必须做好矿产储量登记工作。

矿产资源工作汇报篇十二

推进矿产资源开发整合是集中解决矿山布局不台理,实现资源规模化、集约化开发的.重要手段,是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径,对建设资源节约型环境友好型社会,走新型工业化道路具有重大意义.国务院办公厅关于国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知(国办发[]108号,以下简称“国办108号文件”)下发后,我厅及时会同省有关部门提请省人民政府下发了浙江省人民政府关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知(浙政发[]20号,以下简称“省政府20号文件”),对矿产资源开发整合工作作出了全面部署.一年多来,通过全省各级有关部门的共同努力,已基本完成国办108号文件所规定的整合工作任务.

作者:浙江省国土资源厅矿产开发管理处作者单位:刊名:浙江国土资源英文刊名:zhejinagland&resources年,卷(期):2009“”(2)分类号:关键词:

矿产资源工作汇报篇十三

自开展扫黑除恶专项斗争工作以来,我局紧紧围绕上级工作部署,进一步提高政治站位,增强“四个意识”,认真开展全区自然资源领域扫黑除恶专项斗争,采取多种措施坚决打赢扫黑除恶攻坚战,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,切实维护社会稳定。现将我局2019年上半年开展扫黑除恶专项斗争工作总结如下:

一、工作开展情况。

(一)领导重视、全面安排部署。我局及时传达学习上级扫黑除恶会议和文件精神,快速部署落实。局主要负责人多次在工作例会上传达通川区扫黑除恶专项斗争工作会议,组织学习^v^^v^重要指示和^v^、^v^扫黑除恶工作要求,落实局扫黑除恶专项斗争部署,强调扫黑除恶工作的重大意义、目标任务及工作重点,结合自然资源工作实际,及时安排部署开展扫黑除恶专项斗争工作。各分管领导分别组织召开了我局涉及的重点领域“征地拆迁、土地出让、采矿权出让、不动产登记、矿山开采、地灾治理、土地开发整理、信访举报、国土资源违法”等方面扫黑除恶专项斗争工作专题会。

(二)广泛宣传、扩大群众参与。为保证扫黑除恶专项斗争工作的高效开展,我局利用“地球日”和“土地日”等宣传契机,通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、走访矿山企业、项目建设工程等形式向广大人民群众宣传扫黑除恶专项斗争工作的重要性和参与方式等,有效提升扫黑除恶工作的宣传效果。同时,结合征地拆迁、地灾防治宣传、精准扶贫入户等活动,走访群众300余户,向群众面对面宣传和发放全区自然资源系统开展扫黑除恶专项斗争工作宣传手册和政策知识800余份,制作扫黑除恶专项斗争工作宣传横幅39条,让广大群众及时了解专项斗争的相关情况。同时利用工作qq群和微信公众号等多种途径宣传扫黑除恶斗争,通过多方位广泛宣传形成了打击自然资源领域黑恶势力及“保护伞”的高压态势,全面营造扫黑除恶专项斗争良好宣传氛围。

(三)开展巡查、积极发现涉黑涉恶线索。针对当前影响群众生活生产中的不安定因素和土地问题,全力排查有可能影响稳定的矛盾纠纷、重点人群,落实信息收集、预警及防范工作,重点加强对土地纠纷事件的跟踪监控。

二、目前存在的问题。

一是宣传形式和内容比较单一,宣传力度还不够大。

二是摸排力度还有待进一步加强。

三是与各部门联动机制不够健全。

1.进一步加大宣传力度,让扫黑除恶深入人心,形成家喻户晓、人人喊打的氛围,在各基层片区所增设举报信箱,加大群众监督和举报力度。

2.继续加大摸排力度,坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度,营造一个风清气正的良好环境。

3.加强信息报送,严格执行“周”,对平时摸排行动加强信息报送,一经发现有涉黑涉恶的行为第一时间向区扫黑办和市局汇报。同时要求局各相关股室、片区所每周四下午下班前对辖区内摸排情况进行上报,对不报、瞒报、谎报的行为严肃责任追究。

4.在区委、区政府和市局的正确领导下,坚决打好这场攻坚战。

矿产资源工作汇报篇十四

同志们:

这次全市科技工作会议,是继全市第一届科学技术大会之后,市委、市政府召开的专门部署科技工作的一次重要会议。作出实施科技创新工程的重大决策部署。前面,曹成章同志就全市的科技工作作了比较全面的工作报告,回顾总结了去年全市科技工作,对今年的科技工作作了具体安排和部署,我完全赞同。任小林、陈书新、师向东、苏鹤林、王国龙五位同志介绍了科技工作中的一些做法、经验和体会,很实在,也很有借鉴意义。省科技厅史振业厅长就我市的科技工作作了很有指导意义的讲话,希望大家认真俯,抓好落实。下面,我就做好今年全市科技工作再讲三点意见。

一、统一思想,进一步提高对科技工作重要意义的认识。

当今世界,科技成果日新月异,科技革命方兴未艾。无论是综合国力的竞争,还是区域经济实力的竞争,都日益体现为科技水平的竞争。尤其对我们定西这样一个自然条件比较艰苦、经济发展相对落后的地方来讲,正处在产业化、工业化、城镇化起步和发展的关键阶段,我们更应该在总结成功经验的同时,科学把握科技工作面临的形势,进一步明确任务,寻找差距,切实增强搞好科技工作的主动性、创造性、针对性和实效性。

一是总结经验,切实增强搞好科技工作的主动性。过去的一年,是我市经济社会发展取得重大突破的一年。全市生产总值、固定资产投资、工业增加值、社会消费品零售总额、财政收支和金融存贷款余额都实现了较大幅度增长,特别是粮食生产和城乡居民收入增幅都创历史新高。适应全市经济社会发展的良好形势,我市的科技工作也取得了可喜成绩,特别是在农业实用科技推广、科技项目建设、科技合作和科普宣传等方面有了大的突破。在科技工作实践中我们也积累了一些成功的做法和经验,这就是要实现全市经济社会全面协调可持续发展,必须牢固树立科学技术是第一生产力的意识,不断加强对科技工作的领导;必须全面落实科学发展观,把经济发展的着眼点放到依靠科技进步和提高劳动者素质上;必须进一步加大科技创新和科技转化力度,不断提高经济增长的科技含量和运行质量;必须进一步加大科技项目建设力度,加快构建科技发展的支撑体系;必须进一步加大科技投入力度,创造有利于科技进步的良好环境;必须进一步加大对外合作与交流力度,巩固和提高院地、院企合作成果;必须进一步加大科普宣传力度,努力增强全社会的科技意识;必须进一步深化科技体制改革,充分调动和保护广大科技人员的积极性。归结起来,搞好科技工作,关键在领导、本质在服务、基础在群众、突破在创新、根本靠投入。尤其是各级领导和广大科技人员要真正把科技工作放在优先发展的战略地位,用更多的时间、更大的精力和更高的投入,抓好科技工作,使科技意识渗透到各行各业、各个领域、各个层面,为我市全面建设小康社会提供有力的科技支撑。

二是分析形势,切实增强搞好科技工作的创造性。只有认清形势,才能明晰思路,才能把握重点。在形势的把握上,要坚持宏观和微观、上情和下情的有机结合和辩证思维。国家和省上日益重视对科技的投入,重视科技创新体系建设,重视科技创新能力的提高。温总理在十届全国人大三次会议期间参加甘肃代表团讨论时,特别强调指出,实现经济增长方式的转变,提高经济运行质量和效益必须依靠科技和人才。要努力提高自主创新能力,拥有自己的知名品牌和自主知识产权。今年的中央1号文件,明确提出把加强农业科技创新和应用能力建设作为提高农业综合生产能力的主要任务和根本途径。从定西的实际来看,要实施好市委、市政府提出的“产业富民,工业强市”战略,着力解决农业产业化进程中良种繁育和深加工这两大“瓶颈”问题,着力解决工业化进程中总量不足和存量不活的问题,科技工作应当大有作为。这就要求我们必须把国家和省上的产业政策与定西实际紧密结合,大胆创新,努力实践,切实提高全市科技创新和应用能力。

三是寻找差距,切实增强搞好科技工作的针对性。我市的科技工作虽然取得了一定的发展,但与全省先进市州相比,与全国发达地区相比,还很落后,与新形势、新任务的要求还有很大差距,工作中还存在不少困难和问题。主要有:一是科技基础条件薄弱,创新能力不强,尤其是解决产业开发中关键技术的能力不强;二是科技成果及时传播和转化的途径和机制缺乏,成为影响和制约产业结调整和农业技术水平提高的关键因素;三是民营科技企业和科技中介机构发展缓慢,成为科技创新体系的薄弱环节;四是多元化的科技投入机制尚未形成;五是科技人才缺乏,农民科技文化素质低,科学技术普及程度不高,制约着科学技术的进一步发展。对这些问题我们要认真分析研究,找准切入点,切实增强搞好科技工作的针对性,将先进生产力转化为广大人民群众的根本利益,将现代科技成果变成惠及广大人民群众的物质财富,让广大人民群众认识科技、理解科技、运用科技,充分享受科技进步所带来的无尽福祉。

四是明确任务,切实增强搞好科技工作的实效性。撤地设市后,市委、市政府召开了全市第一届科学技术大会,站在落实科学发展、构建和谐社会和全面建设小康社会的高度,谋划科技工作,做出了实施科技创新工程的重大决定,使科技工作有了一个很好的政策基础和组织保证。当前,全市上下正在按照市委一届三次全委(扩大)会议和全市经济工作会议的安排部署,在推进农业产业化的基础上,实现工作重点的转移,在力口强项目建设、工业建设、城镇建上下功夫、求突破。科技工作一定要适应新形势和新任务的要求,加快实施“农业科技入户”等重大工程,组织动员广大科技人员深入基层,深入一线,深入企业和农户,开展技术推广和服务,解决好术推广“最后一公里”和“技术扩散最后一道坎”的问题,做到技术术人员到户、到企业,科技成果到田、到车间,技术要领到人,充分发挥科技工作在农业产业化中的关键作用、工业化中的核心作用、城镇化中的集成作用、项目建设中的支撑作用、社会发展中的促进作用,切实提高工作成效。

二、突出工作重点,把握和处理。

好科技工作中的几个重要关系。

要根据经济社会发展具体实践的需要,坚持辩证唯物主义的联系和发展的观点,突出重点,统筹兼顾,保证科技与经济、社会发展相协调、相统一。

一是要正确把握和处理科技进步与经济发展的关系。科技进步与经济发展历来是相辅相成,相互促进的。没有科学技术的进步,就很难求得经济的发展;没有经济的发展,科技进步将失去有力的支撑和保障。党中央提出的“经济建设必须依靠科技进步,科学技术工作必须面向经济建设”的指导方针,是对科技进步与经济发展两者关系的高度概括。从我市的实际情况看,全社会对科技进步与经济发展的关系还没有形成真正的共识,特别是在相当一部分人的思想上,还存在轻视甚至忽视科技的倾向,经济发展上的短期行为比较普遍;在产业开发上仍习惯依靠“外延”扩大方式,忽视对产品的研发和市场的开拓;企业自主研发产品的能力不强,合作研发产品的积极性又不高,特别是由于企业经营机制方面的问题,相当一部分企业追求科技进步的内在动力和活力不足,高新技术与生产嫁接的速度缓慢;由于受财力的影响,企业作为科技创新主体、科技投入主体的地位还没有真正确立。因此,要实施好市委、市政府确定的“产业富民”、“工业强市”战略和“三个加强”工作思路,实现科技创新工程目标,就要把正确把握和处理科技进步与经济发展的关系,推动科技进步与经济建设更紧密的结合,作为一项首要任务来抓,在广大干部群众中进一步加强“一个依靠,一个面向”宣传教育,加大典型示范的力度,切实强化全民的整体科技意识,积极努力地把科技进步与经济发展这篇文章做好做大。只有这样,“科教兴市”战略才会有坚实的基础,科技创新工程奋斗目标才会有可靠的保证。

二是要正确把握和处理好全面推进与重点突破的关系。任何一项工作,都必须突出重点,抓主抓重。同样,实施科技创新工程,推动科技的全面进步,也必须确定攻关的`重点,找准工作突破口,在重点行业、重点领域、重点工作上谋求突破,带动带动整体工作水平的提高。今年科技工作的重点是:一要抓项目。要把项目建设作为科技工作的重中之重,牢固树立抓项目就是促发展,抓项目就是抓第一要务的意识,不断增强抓项目的本领,改进抓项目的方式方法,提高抓项目的成功率。二要抓科普。科技普及是基层科技工作的重点任务之一,也是解决科学技术与生产生活脱节、科技人员与广大农民及社区居~系不密切的有效途径。要切实改变科技人员重成果研究,轻科技普及的现象,除有计划有组织地搞好常年送科技下乡进社区活动外,今年要重点抓好科技活动周的组织和科技展览馆、小康科技图书馆建设,把科技活动周办成一流的科普盛会,进一步宣传和展示定西。三要抓平台。市科技局提出了六个方面的科技创新服务平台,符合我市实际,一定要坚持不懈地抓下去,抓出成效。四要抓合作。合作是形势发展的需要,是市场经济的必然产物,我们已经有了一个良好的开端。今后,要按照全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神,在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,在“快”字上见成效。“准”就是合作选题要准,做到所选课题既是我们迫切需要解决的难题,又是合作单位的优势所在;“实”就是合作内容要实,任务要具体,措施要明确,要有可操作性;“快”就是见效要快,要有实实在在的显示度,防止只合作、无效益、无成果的现象。五要抓改革。科技特派员制度实行一年来,取得了很好的效果,这是改革的成果,也是制度创新的成果。要总结经验,全面推进,扩大成果。同时,要积极推进事业单位人事制度改革,充分发挥事业单位的作用。

三是要正确把握和处理好自主创新与成果转化的关系。多年来,全市科技部门和广大科技工作者,在自主创新和科技成果向现实生产力的转化上,作了大量艰苦细致的工作,取得了一定的成效,特别是在科技成果的推广应用上,为全市经济的发展做出了重要贡献,受到全社会的好评和肯定。但是,从目前全市科技工作的实际情况看,自主创新能力还很薄弱,产业化开发中的好多实际问题没有得到解决;成果转化渠道不畅,产业化开发中的好多先进适用技术没有得到大面积推广,等等。因此,在实施科技创新工程的过程中,我们一定要重视和加强自主创新,突出解决产业开发中的一些实际问题,做到有的放矢。要重视和加强科技成果转化,采取得力措施,做到自主创新与成果转化相互促进,相得益彰。在具体工作中,不仅要加大自主创新成果的推广应用力度,还要通过科技领域的对外开放、合作与交流,积极引进、吸收和消化省内外、国内外的可以借鉴的先进成果和适用技术,为经济社会全面协调可持续发展不断注入新的生机和活力。

四是要正确把握和处理好建设服务体系与强化服务功能的关系。健全的科技服务体系是实施科技创新工程的重要保证。但是,如果我们仅在健全服务体系上花精力、花本钱,而不在如何有效地发挥服务功能上做文章,我们的科技创新工程就很难落到实处。从这个意义上讲,建立健全服务体系是科技工作的着眼点,强化服务功能是科技工作的落脚点。从我们市的情况看,通过近几年全市上下的共同努力,不但建立了农、林、水、牧、农机科技服务网络,还建立了省市工程技术中心、各类民间协会、生产力促进中心、科技型企业联合会、农业科技园区农业专家大院和依托企业的农村科技服务体系建设示范单位、选派了一大批科技特派员。但在一些地方,科技服务体系还没有发挥职能作用,还不适应市场经济的要求和广大群众对科技服务的需求。我们一定要采取有效措施,认真加以解决。要通过制定和完善一系列激励政策,充分调动广大科技人员的为群众开展产前、产中、产后服务的积极性和主动性,不断强化服务功能,切实发挥好各类科技服务体系在实施科技创新工程中的传、帮、带作用,推动各项任务的落实。

在本土人才的培养上,充分发挥他们的聪明才智,为他们干事、创业营造良好的环境。在引进人才上,我们不能放弃引进急缺人才,但要把主要精力放在科技合作上,通过科技合作,把省内外科研院所、高等学校的人才引进来,为优势产业开发提供技术支撑。

三、加强领导,营造科技工作的良好环境。

在完成今年全市科技工作的目标任务,必须切实加强领导,靠实责任,形成全社会共同抓科技、谋发展的良好格局。

一要切实落实一把手抓第一生产力的责任。各级党委和政府都要高度重视科技工作,把科技发展目标纳入国民经济和社会发展规划之中,摆到重要议事日程。各项重大决策和重要工作部署都要贯彻和落实科学发展观,都要充分体现科学技术是第一生产力的思想,切实做到认识到位、责任到位、政策到位、工作到位。要把“一把手抓第一生产力”的要求进一步规范化、制度化。县区和乡镇党政主要领导都应当亲自抓一两件事关经济社会发展全局的重点科技示范工作,积极营造全社会重视科技进步的良好环境。

二要下大力气提高全社会的科技意识。特别是各级领导干部要带头增强科技意识。树立和落实科学发展观,首先要有科学知识,领导干部如果没有较高的科学知识,就不可能很好地落实科学发展观,就难以承担起领导经济和社会全面协调可持续发展的重任。各级领导干部要认真学习和深刻领会胡锦涛关于科技工作的一系列指示精神,自觉地、系统地学好现代科技知识。今年,省上把科技活动周主会场安排在我市,要通过一系列内容丰富、形式多样的群众性科技活动,大力宣传科学思想、科学精神、科学知识和科学方法,努力在我市广大干部群众中掀起一个“科技富民兴市”的热潮。

三要多渠道加大对科技工作的投入。我们基层科技工作的主要任务是推广应用科技成果,为社会提供基本的科技基础设施平台,提供科技信息、技术培训等科技服务。这既是政府最基本的公共职能,也是科技发展的内在要求。近年来,我市各级财政都十分困难,仅靠财政的投入来发展科技事业显然是不行的。要在逐年增加财政科技投入的同时,积极争取国家专项投入,吸引民间资本和社会资金投入,吸引外实业家来我市投资创业,逐步形成多元化科技投资体制。

四要努力形成全社会抓科技工作的格局。科技工作量大面宽,涉及到经济建设的各个领域和社会发展的各个行业,必须树立大科技的思想,加强部门协调配合,形成全社会共同抓科技工作的合力,各级政府要坚持用科学发展观统筹科技工作,用“科技之手”协调经济、社会全面协调发展。在坚持每年至少召开两次科技工作领导小组会议,定期研究科技创新工作,下大力气解决科技管理机构人员少、素质不高、工作条件简陋和科技推广服务体系、科技创新体系不健全的问题,切实提高科技管理水平和创新能力。各部门、各部门、各单位要高度重视科技工作,围绕科技创新工程的目标任务,认真负责地抓好落实工作。发改委、经贸委等部门要抓好高新技术引进、企业技术改造、技术开发和新产品开发等工作;宣传、教育、文化、卫生部门和科协组织要抓好科技宣传、科技文化卫生“三下乡”、职业技术教育、科学技术普及等工作;农口各部门要抓好农技报务体系建设、农业产业化开发、农业技术标准制定、科技特派员、农村适用技术推广和农民培训工作;组织、人事部门要抓好科技人才引进、培养使用、科研单位改革及科技特派员优惠政策和相关待遇的落实工作;各级财政部门要抓好科技投入的落实和保障工作。各级科技主管部门是科技工作的直接组织者,要进一步强化综合服务能力,积极做好常委、政府的参谋助手,努力抓好科技服务平台建设,协调和会同有关组织实施科技成果推广、转化和产业化示范工作,促进科技产业发展,同时要营造促进科技进步的良好政策环境,采取切实有效的政策措施,广泛引进各类优秀人才和先进适用技术,加强科技合作与交流,不断增强科技创新能力,促进全市科技工作上台阶、上水平。

同志们,新形势、新任务既对我们的科技工作提出了新的、更高的要求,也为科技工作者提供了大展宏图的良好机遇。希望科技部门和广大科技工作者把发展作为科技工作的第一要务,认清形势,坚定信心,抢抓机遇,开拓创新,以卓有成效的工作业绩,努力开创我市科技工作的新局面,为促进全市经济社会的持续健康快速发展做出更大的贡献。

矿产资源工作汇报篇十五

整顿和规范市场经济秩序既是保证当前经济正常运行的迫切需要,又是完善社会主义经济体制的重要举措。今年,我局在县委、政府的正确领导下,根据市整顿和规范市场经济秩序领导小组《关于做好编制整顿和规划市场经济秩序规划(2005年-)的通知》(整规办字[2005]2号)安排意见和《县整顿和规范市场经济三年规划》部署,紧紧围绕我县经济建设中心,深化价格改革,大力整顿和规范价格秩序,创新价格管理,优化价格服务,为促进我县的经济发展和社会进步作出了应有的贡献。

范文搜网-一、重点整顿和规范市场价格秩序。

1、严格按“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”二十四字方针办案,履行价格检查职能,严格按《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》履行检查职能,正确运用价格法律法规,另外,我局在完善了价格审理机构和价格法制工作的`基础上,健全了价格违法案件的层层把关制度。为确保依法行政。每个案件,必须由办案人员、检查所长、法制室主任、主管局长、局长层层审查把关,达到万无一失。另外,严把案件程序关,遵守办案“二十四”字方针也是使我局执法水平上台阶的重要手段。其次,还规范了重大案件集体审理制度和行政执法人员准则,使我县价格案件审理工作逐步制度化、规范化。

2、今年,县政府下达的物价控制目标是商品零售价格涨幅控制在3以内,居民消费价格涨幅控制在4以内。为确保这一目标顺利实现,我局采取了以下措施。1)、继续实行了价格调控目标责任制,把任务分解下达到各股室,奖优罚劣,保证了工作的扎实开展;2)、进一步加强市场价格监测、预测和预报工作,要求工作人员深入一线进行市场成本监测、调查,做好市场的预报预测工作,今年全年共上报政务信息20余条,撰写简报12期,发布价格信息30余条,为政府决策提供了可靠依据;3)、认真完善落实价格监审制度,对国家管理商(产)品价格和垄断性价格实行提价申报、备案制度和差率、费率控制制度,全年没有一起越权定调价和出台新收费项目、新收费标准现象,维护了我县的价格管理秩序;4)、完善城市基础建设配套设施费、商品房价格监审备案制度,全年共监审房地产商品房7栋,确保了我县房地产业价格的基本稳定;5)、强化价格监督,深入开展市场价格监督检查,从严打击恶性低价倾销、价格欺诈等价格违法行为,切实规范市场价格秩序;6)、认真贯彻落实上级有关政策,及时制定出台一系列涉价政策,进一步规范我县价格行为。上述措施的逐一落实,对扩大消费、促进我县需求增长,保持物价稳定起到了积极作用,使县政府下达的物价控制目标顺利实现。

3、严格依法行政。1)一年来,从保持物价稳定、净化经济发展环境出发,我们围绕减轻农民负担,对人民群众生活关系密切的商品价格和收费进行监督检查,打击了各种价格违法行为。找热点、难点开展监督检查,共开展了教育、电力、粮食、卫生、医疗、计生等多个部门的收费专项检查;2)认真开展价格举报案件的监督检查,做到件件有记录、件件有落实、件件有反馈、件件有档案,今年共立案举报案件15起,已全部妥善处理完毕;3)继续开展市场价格监督检查及价格欺诈、价格垄断等不正当价格行为的监督检查,完善明码标价制度,落实了“五个一”示范工程,规范了市场价格秩序,我局截至现在共查处各种违价案件332起,违价金额420.17万元,退还群众343.07万元,没收违法所得62.55万元,罚款26.03万元,案件审结率97,准确率100,审结案件卷宗合格率100。通过我们强有力的价格监督检查工作,有力打击了我县各种价格违法行为,保护了企业和群众的合法权益,规范了价格秩序,稳定了市场价格水平。

10、进一步整顿和规范明码标价,明码标价普及率达到100%,标价准确率达到95%。配合“四五”普法,宣传价格法律法规,加强对经营者的教育,提高经营者和消费者遵守价格法规的自觉性和抵制价格违法行为的能力。以制止价格欺诈、价格垄断、低价倾销为重点,有计划地搞好明码标价检查工作。今年,我局共整顿不规范的汽车维修21户;餐饮业76户,处罚42户;美容美发、艺术照相店56户,处罚46户,切实规范了我县经济秩序。

二、下一步工作要求。

矿产资源工作汇报篇十六

20xx年县矿征办在县委、县人大、县*、县*的坚强领导下,在县财政局的直接领导下,在相关职能部门的支持配合下,坚持技监和人监相结合,电子监和现场监相结合,严格加强产量监控,严格保障设备运行,严格集中税费征收,取得了较好成绩,圆满完成了各项工作任务。

产量监控成效明显。1-12月共核定煤炭监控计税产量万吨,比去年增加xx万吨,同比增长%,创历年新高。

税费收入大幅增长。核定税费收入4065万元,比去年2874万元增加1191万元,增长,其中核定国税收入1946万元,比去年增加了489万元,增长了;地税收入1053万元,比去年增加253万元,增长了;非税收入1067万元,比去年增加了473万元,增长了(含价调基金调增收入)。

设备有效运行是电子监控产量的技术基础,每季对全县煤矿企业的监控设备进行检测,逐矿排查故障隐患。对18家电子称重设备的基础进行加固,浇注混凝土。对6家设备故障较多的企业,进行重新选址,安装称重设备。对9家企业的称重传感器进行了更换。对7家企业的视频设备进行了更换。为不影响企业生产,设备维护和安装选在企业下班后进行,我办工作人员往往工作到深夜一两点才回家。为不耽误施工进度,大家自觉放弃双休日和节假日,加班加点,却从未抱怨。全县煤矿企业监控设备运行状况良好,称重准确率保持在95%以上。

会同国税、地税、技术监督局等相关人员,3次对矿山企业产量远程监控系统各项计量参数进行全面检测和修正,重点检测了称重设备的准确性、矿车皮重参数和煤炭矸石分离参数的设定。为确保参数的准确性,检测程序全程仿真,随机抽取矿车,绞车速度控制合理。通过检测和修正,各煤矿企业的矿车的皮重设定更客观准确,煤炭、矸石分离参数设定更符合实际。

下发了进一步加强煤矿企业产量监控的通知,将煤矿企业的监控工作落实到每个工作人员,两个月一轮换,监控人员即时查看所负责各煤矿的生产状况及监控设备运行情况,对照监控录像逐日核对电子监控产量记录,着重核实煤炭漏记产量掉车、人车计重、回车计重等现象,并将电子监控系统漏记的煤炭计税产量和设备故障期产量在月底的产量审核会议中,按照设备正常运行情况的*均产量全部计算上来,切实做到设备监控和人员监控相结合。加大对煤矿企业的稽查力度,采取定期或不定期的稽查方式,确保每家企业稽查次数每个月不少于5次。放弃节假日和双休息日,轮流值班,深入煤矿企业,采取暗查和现场稽查方式,通过与部分煤矿工人和装煤司机沟通和了解,通过实地记录煤产品升井和煤炭、矸石分离参数、皮重参数等情况,取得了企业煤产品升井记录、打码单等第一手资料,准确掌握了我县各煤矿企业生产情况和经营状况,采取现场核查、设备监控、突击检查等多种方式,赢得了征管工作的主动权。同时,还加大了对个别企业逃避监督、偷漏税费等违法行为的打击力度,查处了枫蓬煤矿私自更换矿车,依法依规补征产量1100吨;查处了新兴煤矿擅自搭桥作弊,造成494吨煤炭未计重,逃避税费达万余元,并处以罚款万元,有效遏制了违规作弊行为,收效明显。

会同国税局、地税局、物价局分别于5月、10月,两次对全县煤炭销售价格进行了全面详细地调查摸底,分季测算核定了各煤矿企业非税收入最低征收标准,以此做各季度非税收入征收依据,烟煤企业最低价格比上年*均增长27%,柴煤企业比上年*均增长了16%。

对国、地税收入,我们采取提供煤炭监控计税产量和计税价格的办法,为国、地税征管部门征收提供了可靠数据依据,充分发挥了源头控税的作用,在我们核定的应征税收的基础上,国、地税收入有了较大增长。对非税收入实行代征,我们基本上做到了按进度入库,全年完成了水土防治费万元,比去年万元增加*6万元,增长;完成排污费万元,比去年万元增加万元,增长了;完成维简费万元,比去年万元,增加万无,增长了;完成育林基金万元,比去年万元增加*6万元,增长;完成绿化费万元,比去年万元增加万元,增长(含政策调增收入);完*防费万元,比去年万元增加了万元,增长;完成矿产资源补偿费万元,比去年万元增加万元,增长52%;完成价格调节基金万元,比去年万元增加万元,增长96%(含政策调增收入)。同时加大老欠清收力度,将兴盛煤矿16万元的价调基金老欠征收到位。

矿产资源工作汇报篇十七

根据省整规领导小组《关于报送矿产资源开发整合工作有关材料的通知》云整规办〔〕7号要求,现将我市矿产资源开发整合工作情况报告如下:

我市矿产资源丰富,至今已发现矿产56种,矿床(点)534处,其中,大型矿床10处、中型矿床34处、小型矿床149处、矿点162处、温泉179处,矿产资源潜在价值5000亿元以上。已累计探明资源储量的主要矿种有:硅藻土47262.89万吨、硅灰石11831万吨、硅石矿2942.53万吨(远景储量5000万吨)、饰面用大理岩838.75万立方米、锡15.00万金属吨、铅53.95万金属吨(远景储量83.95万金属吨)、锌103.06万金属吨(远景储量173.06万金属吨)、铁7883.96万吨(远景储量22883.96万吨)、煤32923.68万吨、铜3.29万金属吨(远景储量55万金属吨)。截至底,全市已获得资源储量的44种矿产中,已开采31种,占70.5%,形成规模开发利用的矿种有地热、锡、锌、铅、铁、煤、石英岩(硅石)、水泥用石灰岩等。目前,34种重要矿产中,全市探矿权共195个,探矿权登记面积达4937.09平方公里,占全市国土面积的25.15%;采矿权共103个,其中xx区19个、xx县4个、xx县48个、xx县11个、xx县21个。

二、以整顿和规范工作为契机,大力推进矿产资源整合。

在省国土资源厅的正确领导下,针对全市矿产资源丰富,矿产地。

相对集中,小矿过多、分割开采、大矿小开等特点,将资源整合和优化配置确立为全面整顿和规范矿产资源开发秩序的一项重要内容,通过资源整合和优化配置实现矿产资源的合理利用和有效保护是整顿和规范工作的重要任务,也是提高矿产资源开发利用水平和效率,建立资源节约型、矿山环境生态型的新矿业的必由之路。

(一)深入调查研究,编制矿产资源整合方案。

在全面整顿和规范矿产资源开发秩序工作中,认真贯彻国务院和。

国土资源部等九部门《通知》的部署以及省、市实施方案要求,把矿产资源整合作为全面整顿和规范矿产资源开发秩序的重要任务来落实,成立了全市矿产资源整合领导小组,并组织市、县两级矿管人员,对全市矿产资源分布、开发及矿权设置情况进行了全面的调查研究工作,针对铅锌、铁、硅石、煤、锡、黄腊石及石材等优势矿产资源开发利用中长期存在大矿小开、一矿多家分块开采、资源利用和矿山布局不合理问题,在充分论证的基础上,制订了《xx市矿产资源开发整合总体方案》,确定了19个资源整合区。

(二)出台了《xx市人民政府关于整合和优化矿产资源开发利用意见》。

为认真贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发〔〕28号)、《xx省人民政府关于加强矿产资源管理的决定》(云政发〔2005〕148号)及《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发〔〕108号)精神,进一步加强我市矿产资源管理,切实解决矿产资源勘查、开采中存在的突出问题,把矿产业培植成我市重要的支柱产业,把我市建成xx重要的矿冶基地,我市经市政府常务会议和市委常委会议多次讨论研究,制定了《xx市人民政府关于整合和优化矿产资源开发利用意见》,并以保政发〔2007〕32号)印发。该意见明确了我市重点整合矿区和矿种,重点扶持的矿山企业,明确了市、县两级政府在矿产开发整合中各自工作、时间安排,以及将我市有一定规模的15户矿山企业上收市级管理,由市级征收矿产资源补偿费和有偿使用费,并对其全面加强监管。

(三)正在编制重点矿区整合实施方案。根据《xx市矿产资源开发整合总体方案》,我市整合的重要矿种是铅锌、铁、硅石、煤、锡、黄腊石及石材等;整合的重点矿区是xx区辛街阿今煤矿区、干沟煤矿区、瓦渡打坪煤矿区、大小堡子煤矿区、核桃坪铅锌铜多金属矿区;xx县东山铅锌矿区、酒房铅锌矿区;xx县大硐铅锌矿区、小龙河锡矿区、滇滩铁矿区、恒丰飞龙矿区;xx县勐糯铅锌矿区、亮山硅石矿区、小黑山黄腊石矿区;昌宁卡斯龙洞煤矿区、卡斯邑林煤矿区、柯街煤矿区、湾甸煤矿区、大田坝硅石矿区。现市政府已经行文至各县区政府,要求于9月5日前上报市政府,经审定后一并上报省政府批准后实施。

(三)矿产资源整合的指导思想、基本原则、基本思路及重要意义。

1、矿产资源整合的前提条件。矿产资源整合应具备以下前提条。

件:一是资源条件有利。资源是整合开发的基础,资源整合区基本都是同属一个矿带、矿床或矿体的群采集中区,大多矿区经过勘探或详查,资源潜力较大,保障程度较高;二是资源整合区具备相同或相近地形地貌、交通、水电等外部建设地理环境,有利于统筹规划设计,整合开采;三是市场运作可行。经过多年培育和建设,矿业权市场日趋活跃,矿业集团(公司)资本扩张日渐增强,为推进资源整合开发注入活力。如近年来有实力的企业集团通过采矿权收购,有些开采区已实现了局部资源整合,为大范围资源整合构建了基本框架;四是有政策支持和法律保障。资源整合开发是整顿和规范矿产资源开发秩序,合理开发利用矿产资源,提高资源利用水平有效措施,符合国家资源政策和法律法规要求。

2、矿产资源整合工作的指导思想。矿产资源整合工作的指导思想是以《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》精神为指导,认真贯彻落实国土资源部等9部门《关于全面启动整顿和规范矿产资源开发秩序工作的通知》部署和要求,坚持科学发展观,从实际情况出发,突出优势矿产资源,加强政策引导,运用经济、法律法规手段和市场调解作用,解决矿产资源开发利用和矿山布局不合理问题,逐步实现矿产资源开发的规模化、规范化、节约化、绿化和深细加工的“四化一深”发展目标,提高矿产资源开发利用水平,逐步建立资源节约型、矿山环境生态型的新矿业。

3、矿产资源整合的基本原则。一是统一规划,分步实施;二是。

依法管矿,依法治矿;三是优化布局,集约利用;四是保护环境,发展循环经济;五是突出重点,分类指导;六是政府引导,市场运作;七是统筹兼顾,协调发展。

4、矿产资源整合的基本思路。对多家民营小矿分块开采矿区,采用收购、合并、兼并、关闭等方式实现资源整合开发;对现有露头矿并具资源潜力矿区不予准入探矿权申报,待市政府统一规划后开发。

5、矿产资源整合的重要意义。一是整合和优化矿产资源开发利用是从源头上有效治理矿业秩序混乱的基础性工作,是建立我市良好的矿业秩序的需要。矿山布局不合理,矿产资源开发利用秩序混乱,不仅造成资源浪费,而且影响社会稳定。二是整合和优化矿产资源开发利用是调整矿业结构的重要举措,是培植我市矿业支柱产业的需要。由于体制和机制等原因,我市采、选、冶一体化的矿产资源开发利用格局尚未形成,极不利于把矿产业培植成重要的支柱产业。三是整合和优化矿产资源开发利用是实现可持续发展的需要,是实现我市矿产资源规模化、集约化开发的重要手段。做大做强矿产业,必须统筹兼顾资源开发和生态环境保护、经济效益和社会效益、当前发展和长远发展,必须将规模小、技术低、浪费大的矿山整合到有资金、有技术、懂经营、会管理、讲诚信、重环保、有市场的大公司、大集团,扶优扶强,才能做到优化配置和集约开发利用资源,实现我市矿业经济可持续发展。四是整合和优化矿产资源开发利用是促进矿业经济增长方式转变的有效途经,是促进我市财政增长、后劲增强、农民增收的需要。

(四)矿产资源整合取得阶段性成果。

按照国家和省厅的要求,在编制方案的基础上,我市大力推进资。

源整合进程。目前,有的矿区已基本整合完毕,有的已进入实质操作阶段,资源整合工作取得阶段性成果。

1、铁、锡、锌铅、硅等主要矿种整合情况。

目前,我市铁、锡、锌铅、硅等主要矿种的开发整合已初见成效。锌铅一是以xx区核桃坪多金属成矿带为中心,以飞龙公司和xx地矿资源股份有限公司为主进行整合开发;二是以xx县勐糯铅锌矿和xx县酒房铅锌矿为中心,以永昌铅锌股份有限公司为主进行整合开发;三是以xx县明光矿区为中心,以腾冲明光矿业有限责任公司为主进行整合开发。铁一是以xx县八o八铁矿为中心,以龙陵宏发矿业有限公司为主进行整合开发;二是以腾冲滇滩铁矿为中心,以腾冲恒益矿产品经贸有限公司为主进行整合开发;三是以xx县铁帽山铁矿为中心,以xx德胜钢铁集团为主进行整合开发。硅石以xx县、xx县硅石分布区为中心,以贞元硅有限公司、盛吉硅有限公司、永昌铅锌股份有限公司新建10万吨/年硅铁项目为主进行整合开发。煤以xx县卡斯煤矿区为中心,以宝源煤炭有限责任公司新建年产原煤100万吨煤业集团为主进行整合开发。金、铜、大理石的整合开发还尚未形成规模,现正在逐步向优势企业集中,预计“十一五”末可初步形成规模化整合开发。

xx区:以核桃坪多金属成矿带为中心,以飞龙公司和保山珑阳矿业有限责任公司(xx地矿资源股份有限公司)为主体进行整合开发。主要矿山企业有:xx市飞龙有色金属有限责任公司瓦窑核桃坪铅锌矿,矿业产值为8000多万元;保山珑阳矿业有限公司(xx地矿资源股份有限公司)在瓦窑至老营一带大规模开发,计划从20起5年内投资5亿元;xx博文科技有限责任公司(原保山地区水泥厂),2005年产值7852.35万元。全区2005年矿业总产值2.32亿元,上缴税收3000多万元。

xx县:主要矿山有酒房铅锌矿,目前该矿山已由永昌铅锌股份有限公司整合开发。昆钢嘉华水泥建材有限公司施甸3000t/d项目,预计207月底投产。

xx县:一是以明光乡为中心,以腾冲明光矿业有限责任公司为主体进行整合开发,目前该公司拥有8个铅锌矿采矿证,3个铅锌矿探矿证,2005年矿业产值2400万元;二是以滇滩铁矿为中心,以腾冲恒益矿产品经贸有限公司为主体进行整合开发,目前该公司拥有4个铁矿采矿证,8个铁矿探证,2005年矿业产值1亿多元;三是以铁帽山铁矿为中心,以xx德胜钢铁集团为为主体进行整合开发,目前该公司拥有3个铁矿采矿证,4个铁矿探矿证,2005年矿业产值3000多万元;四是恒丰矿业有限责任公司在xx县建有1.5万吨电解锌厂,目前该公司拥有3个采矿证,8个探矿证,2005年矿业产值1.4亿元。2005年全县矿业总产值3.8亿元,上缴税收4900万元。

xx县:一是以勐糯铅锌矿和施甸酒房铅锌矿为中心,以永昌铅锌股份有限公司为主体进行整合开发。目前该公司拥有3个采矿证、7个探矿证,探矿权登记面积达700多平方公里,2005年矿业产值20317万元。二是以八o八铁矿为中心,以龙陵宏发矿业有限公司为主体进行整合开发。目前该公司拥有2个铁矿采矿证,3个铁矿探矿证,2005年矿业产值1714.16多万元。三是对优势硅产业进行集中开发,共有15个硅矿企业,正在新建10万吨/年硅铁项目。2005年全县矿业总产值25768.89万元,上缴税收3000多万元。

xx县:该县优势矿产主要是煤矿、锡矿,目前全县有15个煤矿采矿企业、3个锡矿采矿企业,其中2005年昌宁红星煤矿产值467.364万元,崩龙田煤矿产值超过600万元,xx县锡矿年产值1441.3万元。其次是硅产业,共有5个硅矿采选企业,发展前景较好。2005年全县矿业总产值13367.89万元,上缴税收多万元。

三、主要措施。

(一)体现“一个主导”,抓好“三个协调配合”。“一个主导”,即充分发挥市、县、乡三级政府在矿产资源开发整合工作中的主导作用,要求各级政府切实负起领导责任。“三个协调配合”,一是抓好国土资源主管部门与其他相关部门的协调配合,形成矿产资源开发整合工作多部门齐抓共管的局面;二是抓好国土资源系统上下及其内部矿管、法规、执法等业务科室的协调配合,确保政令畅通,形成上下联动开展整顿和规范工作的局面;三是抓好行政管理部门与矿山企业的协调配合,明确矿山业主在矿产资源开发整合中的责任和义务,建立良好的政企关系,形成管理部门与矿山业主共同促进矿产资源开发整合工作的局面。

(二)加强领导,确保实施。各级人民政府是矿产资源开发整合工作的责任主体,各级整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组具体负责,各成员单位按各自职能具体组织实施,同时加强协作,及时研究解决整合工作中出现的重大问题,妥善处理利益关系,确保整合任务落到实处。对整合后的矿山,在办理相关证明时,有关部门要提高工作效率,在符合法律规定的前提下加快审批进度。

(三)明确分工,落实责任。各级国土资源部门负责对整合区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底,划定矿区范围,依法办理采矿许可证。工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭,对整合后矿山的环境影响评价报告进行审批。安全监管部门负责矿山安全生产监管监察工作,对不符合安全生产条件的矿山提请当地人民政府予以关闭,对整合后矿山的安全生产条件进审核,依法办理安全生产许可证。经贸部门负责对整合改造后的煤矿依法办理煤炭生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作,严格按照《民用爆炸物品安全管理条例》要求,及时依法核准整合后矿山的爆炸物品使用资质,并按生产需求审批购买爆炸物品;对被关闭的矿山,公安机关要依法吊销其《爆炸物品使用许可证》,会同有关主管部门,对遗留的爆炸物品逐一进行清点造册,由经营部门有偿收回。监察部门负责会同相关部门加强监督检查,对整合工作中存在的滥用职权,失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处,追究有关人员的责任。

(四)加强督导,健全制度。各级政府要组织有关部门建立监督管理和责任追究制度,加强督促检查,及时发现和解决有关问题,推动整合工作扎实开展,严防整合矿山弄虚作假,超能力生产。市整顿和规范矿产资源开发秋序领导小组办公室要加强督促检查,及时协调解决发现的问题。凡不能按期完成整合任务的地区,暂停探矿权、采矿权等相关证照的审批。各地要加强政策研究,总结和推广典型经验,按照国家有关规定,认真贯彻落实《xx省人民政府关于印发xx省探矿权术矿权管理办法等四个文件的通知》(云政发(〔2006〕102号),进一步健全和完善矿产资源规划、矿业权市场准入、矿业权市场配置、矿产资源有偿使用费征收与使用、矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度,切实加强对整合后矿山企业的监管,巩固整合成果,提高矿产资源管理水平,促进矿业经济持续健康发展。

(五)广泛宣传,营造氛围。各地要充分利用广播、电视、报纸等媒体多种形式,大力宣传资源整合的重要意义,宣传资源整合相关政策,在全社会营造良好的资源整合工作氛围。

四、存在的主要问题。

(一)部分矿产资源开采区地质勘查工作程度低。资源储量是整合的基础,勘查程度低造成矿区资源规模、储量、质量、矿体赋存情况不清,在一定程度上影响制定的矿产资源整合方案的合理性和科学性,影响矿产资源整合方案实施的效果和资源的合理利用。因此,需进行一定的地质勘查工作,但工作经费没有来源。

(二)跨行政区的矿区资源整合问题。跨行政区的矿区资源整合虽然符合国家有关政策,有利于矿产资源的`合理利用,有利于企业发展;但由于涉及不同的地方利益,土地权属的不同,基层政府不支持,协调起来十分困难,制定的资源整合方案难以实施。

(三)同一矿区内有多家实力相当的企业资源整合问题。同一大中型矿区内有两家或两家以上的实力相当的矿山企业,按照合理利用和优化配置资源的原则,应整合为一家矿山企业开采,但由于现有矿山企业均有一定的经济和生产规模,都想占有更多的资源,不可能通过采矿权转让进行收购和兼并,达到资源整合的目的。因此,资源整合在实际操作上很难进行。我们的做法是分步实施,先进行局部整合,到时机成熟时再进行第二次整合,逐步实现资源优化配置的目标。

五、下一步工作安排。

今年是实施“十一五”规划的开局之年,矿政管理工作要紧紧围绕保山经济和社会可持续、快速、健康发展,谋划思路、突出重点,认真贯彻落实国务院、省政府有关精神,坚持“打击、规范、整合”并重,边打击边整合,在全面完成集中整顿阶段任务基础上进一步推进矿产资源整合和矿山环境治理工作,为保山矿业经济发展提供矿产资源保障。

(一)完成整顿和规范矿产资源开发秩序整顿阶段任务。根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省矿产资源开发整合总体方案的通知》(云政办发〔2007〕162号)要求,重点要做好以下七项工作:一是继续依法查处无证勘查开采、越界勘查开采、以采代探、非法转让探矿权采矿权等违法行为;二是继续关闭重采轻冶、破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山企业;三是进一步健全矿产资源储量动态监测管理机制,严格执行矿山储量年报及核销制度;四是开展钨锡、黄腊石资源专项整治,解决近年来钨锡、黄腊资源开发混乱、结构失衡等问题;五是全面整治独立选(洗)矿厂;六是继续清理和查处行政机关及其工作人员参与办矿等各类违法违纪案件。为全面完成整顿阶段任务,要从体制上、机制上研究治本之策,建立政府领导下的相关部门联合执法机制,突出运用法律手段,综合运用经济和必要的行政手段,充分发挥各有关部门的职能作用,做到责任明确、各司其职、互相配合、协同作战、共同执法,务求整顿工作取得实效,实现我市矿产资源开发秩序的明显好转。

(二)进一步加大矿产资源整合力度。继续完善全市矿产资源整合方案,对15个矿产资源整合区,逐个进行调查研究,全面了解其资源赋存情况、矿业权设置情况、开采现状、自然环境条件等,依据每个整合区的实际情况,编制切实可行、操作性强的资源配置和矿业权设置调整实施方案。通过矿业权的合理流转及必要的法律和行政手段,促进矿产资源的整合和优化配置,集中解决矿产资源配置和矿山布局不合理问题,做到合理利用和有效保护矿产资源,提高资源利用效率,建立资源节约、生态环境绿化的新型矿业开发之路。

(三)继续推进矿山生态环境恢复治理工作。要积极推进重点矿区、重要公路两侧矿山植被恢复工作,特别是要加快矿山生态环境保护与恢复治理立法,研究制定矿山生态环境治理补偿金制度。同时要多方筹集资金,加大资金投入,引进高科技生物技术,提高植被恢复工作的科技含量,做到植被恢复规划设计和矿山开采设计、植被恢复施工和矿山开采“两同时”。

保山矿产资源整合工作取得了一定的成绩,但距离国家和省厅要求还存在一定的差距,与兄弟州、市相比还存在不足之处。下一步我们要学习兄弟州、市的先进经验,谋划思路,自我加压,破解难题,深度推进,为顺利实施“十一五”规划开好局、起好步,以整顿和规范矿产资源开发秩序为契机,全面提升地矿政管理水平,使我市矿产资源整合工作再上一个新台阶。

矿产资源工作汇报篇十八

今年,为加强和改进分局工作状态,实现工作有效改善,创造更加和谐、稳定的分局工作环境,我分局结合工作特点,开展了社会治安防控体系建设。

分局认真执行国家的法律法规,以保障和服务经济建设、促进社会和谐发展为出发点,坚持“打防结合、预防为主”的方针,加强治安防控体系建设,落实治安防控措施,努力打造良好的防控格局,积极构筑“人防、物防、技防”的防控体系,形成了“打、防、控”相结合的防控工作模式,使我分局社会治安防控体系建设有了较大进展,治安防控能力明显增强,较好地维护了社会稳定,促进了平安分局的建设,大大推动了分局工作的进一步发展。

今后,我们要不断强化社会治安防控体系建设对促进社会稳定和经济发展、保障人民群众生命财产安全和安居乐业重要性的认识,进一步增强工作的主动性和责任感。与相关部门配合,加大工作力度,强化工作措施,加大宣传教育,努力形成社会治安防控工作长效机制,增强全民的群防群控观念,提高人民群众的安全防范意识和安全预防素质,积极营造全社会共同参与群防群控的良好氛围。

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