报告是一种对某个主题或者问题进行详细描述和解释的书面材料，它可以提供有关情况和结果的全面和准确的信息，我想我们需要写一份报告了吧。在报告的结尾部分，应该对报告的主要内容进行总结和概括，并提出适当的建议和展望。范文中的案例、分析和结论都具有一定的代表性和普适性，可以帮助读者更好地理解和应用报告的写作技巧。
对口帮扶调研报告篇一
为深入贯彻党的十七届五中全会精神，认真落实省委书记袁纯清同志在全省领导干部大会上的重要讲话和6月6日给全省领导干部的公开信精神，进一步推动干部下乡住村活动深入开展，切实改进干部工作作风，形成心系群众、联系群众、服务群众的深厚氛围，加快xx村新农村的科学健康发展，根据上级的安排，我到xx村进行调研，确定帮扶计划。十多天来，我通过同村组干部座谈、进村入户走访群众等方法，对xx村从基本村情、两委班子和党员干部队伍建设情况、存在的突出问题、本村能够自行解决的问题和需要着重解决的问题五个方面进行了详细调研，现将有关情况报告如下：
xx村位于xx村乡政府所在地，地处中心位置，有8个居民组。全村共有531户1978口人、耕地面积5930亩，20xx年人均纯收入为3120元，人均粮食占有量为800公斤。种植业方面，全村20xx年共种植小麦3700亩，玉米800亩，棉花780亩，油桃450亩，各类蔬菜200亩；养殖业方面，羊存栏500余只，猪存栏20余头。半年来，xx村党支部、村委会积极响应乡党委、政府致力打造xx村乡经济循环圈的号召，下大力气，充分发动群众献言献策，发展xx村主导产业，千方百计拓宽村民增收渠道。
截止本次换届前，xx村共有两委委员8名，其中支委委员5人，村委委员4人，2人交叉任职，平均年龄为48.6岁；文化程度方面大学毕业1人，高中3人，初中4人。
xx村村委副主任xxx，男，1966年2月出生，高中文化，20xx年12月担任村委主任助理，现已任职3年。
xx村支部共有党员41名，其中预备党员2名，女党员4名，45岁以下党员仅有7名，党员年龄普遍老化。
为进一步增强党员干部的凝聚力、战斗力和号召力，xx村党支部做了一些有益的尝试，并取得了明显的效果。主要做法有：
一是狠抓理论学习，党员干部整体素质明显提高。利用农闲时节，组织党员干部进行有针对性的理论学习，主要内容包括党的基本理论、农村实用技术、农村各项惠民政策、农村实用法律法规等，切合农村的工作实际，大大提高了党员干部的工作能力，党员干部的整体素质明显提高。
二是注重团结教育，党员干部战斗力明显增强。xx村党支部十分重视党员干部之间的'团结教育，按期召开党员干部民主生活会，充分运用批评和自我批评这个强大的思想武器，让同志们“知无不言，言无不尽”、“有则改之，无则加勉”，达到了既团结同志，又解决问题的目的，党员干部的工作热情空前高涨，战斗力明显增强。
三是狠抓作风建设，党员干部的工作效能显著提高。xx村的各项工作在xx村乡始终是名列前茅，最主要的原因是有一个作风过硬的好班子。支部书记兼村委主任陈高社身先士卒，率先垂范，工作雷厉风行，作风过硬。在他的带动下，xx村党员干部也都形成了迎难而上、不甘人后的强硬的工作作风，有力地推动了各项工作迅速开展。
四是推行绩效考核，调动了党员干部的工作热情。
在日常的各项中心工作中，进行评比考核，奖优罚劣，并根据平时的考核记录，进行年终总评。对于有重大工作失误的，实行一票否决制，年终不得评为优秀。在这种奖惩机制的激励下，党员干部的工作激情空前高涨，开创了xx村各项工作的崭新局面。五是注重党员纳新工作，为党员干部队伍输入新鲜血液。为彻底改善党员干部队伍老化，后继乏人的情况，xx村党支部十分注重党员的纳新工作。仅去年一年就发展三名群众基础良好、工作能力较强的党员，为xx村党员干部队伍注入了新的活力。
（一）资金严重不足。加强基础设施建设、建设社会主义新农村，急需大量的建设资金。除上级转移支付外，仍需要大量的自筹资金，而村里无任何收入来源，经济极其匮乏。
（二）水利条件还有待改善。xx村现有8眼深井，除了保证人畜吃水外，还担负着5000多亩地的灌溉任务。一遇天气大旱，浇水便出现排队问题，引起各种纠纷。
（三）除油桃初具规模外，新的支柱产业仍未形成，农民增收还缺乏新的亮点。
（四）农村基础设施相对滞后，农民生产生活条件还需进一步改善。
（五）地块狭窄，不利于机械耕作，很难进行集约化经营。
（六）村民观念陈旧，固定于传统农业模式，缺乏创新精神。
（一）提供工程建设中的占用土地。
（二）协调工程建设中产生的各种矛盾纠纷。
（三）对油桃种植采用现代精细化科学管理，继续打造xx村优质油桃生产基地。
（四）坡地窑洞优势，发展香菇种植。
（五）选树典型，将创先争优工作进一步引向深入，充分发挥广大党员的先锋模范作用。
（一）巷道硬化还存在着资金短缺。
（二）打深井，铺设地埋管，资金短缺。
（三）安装跃进门，资金短缺。
（四）发展油桃种植还存在着技术支持问题。
（五）xx村主巷道排水设施建设工程资金短缺。
（六）加大各项有关农业科技培训。
对口帮扶调研报告篇二
按照市委、市政府统一部署要求，7月2日和10月16日，我办服务小组先后进驻安徽合力股份有限公司安庆车桥厂和安庆安鑫体育用品有限公司。经过5个多月的勤奋努力，工作取得了一定成效，深受企业欢迎和认可。现就半年来的调研情况如下：
一、做法及成效。
人防办服务小组紧紧围绕“加强调研，掌握情况;梳理问题，制定计划;协调服务，开展工作;广泛宣传，搞好总结”的工作思路积极开展工作。
一是加强调研，掌握情况。与企业对接后，派驻干部积极深入企业车间一线，大力开展调研和座谈，及时掌握企业基本情况。在调查摸底中始终坚持“了解企业实情与调研相结合;解决具体问题与探索企业长效发展相结合;服务企业与提高机关作风效能建设相结合”。近半年来，人防办服务小组走访服务企业人员126人次，召开专题座谈会2次，发放调查问卷和表格50余份。通过走访调研、专题座谈等多种形式，全面掌握企业生产、经营、市场、职工队伍、党组织及发展等方面情况。并填写相关表格，适时整理上报市活动办。
二是梳理问题，制定计划。在调查摸底掌握情况的基础上，对企业提出的“交通、用工、市场开拓、污水处理、养老金缴费、政策服务”等6个问题和困难进行认真梳理，并积极到市相关职能部门协调解决，对其他涉及政策权限的问题能及时向上级有关部门反映，并积极做好对企业的解释工作，目前，服务企业问题办结率达100%。其中，《多方沟通协调竭诚服务企业》信息被市活动办16期快报采用。同时，服务组按“时间安排、工作任务、目标要求”三个方面，科学合理的制定工作计划，力争当好市委、市政府各项优惠政策的“宣传员”;当好了解生产经营情况，反映实际问题的“信息员”;当好解企业之急、帮项目之需的“协调员”;当好建社企业先进文化、加强党建工作的“指导员”。
三是协调服务，开展工作。在安庆车桥厂，服务小组主动对接，主动工作。在按市活动办要求驻点工作的同时，8月15日，市人防办派驻企业服务组积极开展“送清凉”活动，将总价值1万多元的香皂、毛巾、花露水、洗衣粉等消暑防护用品送到一线职工手中。10月9日，市人防办与安徽合力股份有限公司安庆车桥厂召开工作座谈会。11月27日，组织安徽合力股份有限公司安庆车桥厂中层以上干部35人“过军事日”。以上工作情况均在安庆先锋网主题活动工作动态或活动快报登载。在安庆安鑫体育用品有限公司，针对企业反映，由于所处地理位置距离市区较远，员工上下班交通极为不便(目前厂区只有一路公交车且不到市区)，另外，紧邻公司大门的是文苑路与中山大道的交叉十字路口及朝阳路与中山大道的交叉十字路口，每天上下班时段人流量很大，车辆多且急，交通很乱，非常危险。企业申请增加公交车线路和增设红绿交通信号灯。人防办服务组获悉情况后，立即帮助企业将需求形成文字报告，并附人防办函，先后到市中北巴士公司、交通局联系协调增加公交车线路;到市公安局、交警支队和市建委重点工程局、大桥开发区管委会等单位联系协调增设红绿交通信号灯。现通过服务组多方沟通协调，增加公交车线路列入下年度规划，两路口红绿交通信号灯分别由市建委重点工程局和大桥开发区管委会计划安排增设，市交警支队复函同意。针对企业反映养老保险缴费高、企业用工难、雨污水排放处理工程建设的问题也分别与市人社局、市建委重点工程局沟通协调并对企业做好相关政策宣传和解释工作。应该说通过派驻干部努力工作，赢得了企业的尊重与欢迎。
四是广泛宣传，搞好总结。在为企业搞好服务，解决具体困难和问题的同时，服务组还积极宣传市委市、政府促进工业发展的相关政策，让企业熟悉政策，对照文件享受优惠政策;大力宣传市委、市政府开展“xx市千名干部服务企业”主题活动的目的、内容及重要意义;对企业文化建设、生产经营和管理等环节存在的不足，提出合理化建议供企业参考。下一步还要认真总结服务企业过程中的经验与不足、困难和问题，并形成文字材料。
二、主要体会。
(一)认清意义，准确定位。市里开展“千名干部服务企业”主题活动，是改进机关干部工作作风、密切联系群众、深化效能建设、优化发展环境的重要举措。对于选派单位和选派干部而言，一定要认清意义，勤奋工作，解企业之急、帮企业之需，才能不辱使命。同时，要准确定位，本着帮忙不添乱，有为不越位，不干扰企业正常的生产经营，做自己该做的事。
(二)勤奋实干，严格要求。要做到多动手多跑腿，实干加勤奋，务虚的或华而不实的东西在企业是行不通的。对于企业提出来具体困难和问题要在第一时间协调办结，不能办的要及时与企业沟通并说明情况。同时，要严格要求自己，自觉执行服务企业的各项规定，不抽企业一根烟，不吃企业一顿饭，不给企业添麻烦、增负担，自觉维护机关单位和党员干部的良好形象，用实际行动，赢得企业的尊重和认可。
三、两点建议。
(一)适当调整“活动”的选派、任职、管理及考核方式。要在充分调研的基础上，把那些确实需要“服务”的企业排到名单上来，并针对企业的性质和企业需要解决的主要问题有的放矢的选派市直单位和人员，必要时也可实行‘双向选择’，切实加强选与派的针对性和有效性;在任职、管理及考核方式上也要因派出机关、服务企业等一些“不可比”的因素而异，不能“一刀切”，在任职时间上也可灵活处理，一切以服务质量及效果为前提。
(二)建议市里今后开展服务企业活动，应像招商工作那样，先全民创业，再专业招商。待这次千名干部服务企业主题活动结束后，还应该针对安庆企业的现状，组建专业服务小组，建立服务企业的长效机制，把好事办好。
2.寒假社区服务实践报告。
3.暑期社会实践报告社区服务。
4.暑假实践报告社区服务。
5.中消协发布旅游服务再体验调查报告。
对口帮扶调研报告篇三
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三塘乡阿定村委会是地处三塘乡西部，距三塘乡政府所在地7公里，道路为水泥路，距县城35公里。东与隆德村委会相接，南与连城村委会相连，西连中枢镇阿平村委会，北与中枢镇及箐门村委会毗邻。辖阿定、小阿定、大水井3个村民小组。有农户308户，人口1404人，其中农业人口1372人，劳动力814人，其中从事第一产业人数726人。全村国土面积16.99平方公里，海拔2297米，年平均气温11℃，年降水量900毫米。
全村国土面积16.99平方公里，耕地面积2527亩，人均耕地1.78亩。xx年，全村经济总收入356.38万元，农民人均纯收入1080.80元，农民收入主要以种植业、养殖业为主。
(一)生存条件恶劣。阿定村委会处于石山区，土地贫瘠，海拔较高，气候冷凉，交通条件相对较差。
(二)农民增收渠道少。农民收入主要来自于种植业和家庭养殖业。
(三)农业增产不增收。据调查，近年来，由于农业产业结构调整不明显，农村适用技术推广不到位，粮食尤其是经济作物的品种更新极为缓慢，虽然农产品在量上有所增加，但品种结构没有改善，优质农产品少，缺乏农产品品牌，市场卖价低，增产不增收。
(四)农民收入不稳定。农业是弱质产业，本身抗御自然风险、市场风险的能力就弱，加之农业基础设施脆弱，水利电力、道路交通、电视通讯等基础设施条件又差，特别是近年来随着农民农村产业调整的盲目性，好多农户欠债累累，加之水灾、旱灾、风雹灾等自然灾害频繁，给农民增收造成了不稳定性。
(五)村内劳动力严重不足。由于该村土地贫瘠、气候冷凉，群众发展农村经济尤为困难。为此，村内80%的主要劳动力外出务工或是到周边弥勒等县承包土地搞种植，因而村内发展农村产业无劳动力支撑。
(六)农民收入入不敷出。随着化肥、农药、种子、农膜等农业生产投入品价格的不断上涨和农村水电、运输等成本的不断增加，农民收入基本只能养家糊口，生活还处于贫困。
(七)农产品科技含量低。由于农产品科技含量低，生产附加值不高，异致产品销路不畅，价格上不去、成本高。
(一)调整产业结构。在抓好粮食、畜牧业等传统产业的同时，培育和壮大灯盏花、万寿菊、林果等特色产业。
(二)以农产品加工为突破口，引导农民从农业产业化经营中增收。重点是提升特色产业档次、提升农产品加工水平、提升农产品品质、提升农业拓展空间能力、提升农业发展环境。
(三)加强新型农民科技培训，引导农民多渠道增收。一是坚决执行九年义务教育，提高总体素质;二是加大对外出务工人员及承包经营者的技能培训，鼓励并支持他们回乡发展;三是根据群众的劳动力实际，引导农民从事一些手工业。
(四)加强农田水利和农村道路等基础设施建设，引导农民从改善农业生产条件中增收。一是积极帮助协调项目资金，改善水利、交通等基础条件，为乡村经济发展解除瓶颈制约;二是大力推广节水灌溉和旱作农业技术，努力提高水资源利用率和农业产出率，增强农业防灾抗灾能力;三是大力发展农村沼气，切实改善农村生活环境，推进农村循环经济建设。
(五)强化社会化服务体系建设，引导农民从提高农业综合竞争力中增收。一是帮助调查了解市场信息，建立完善农产品供求信息服务体系;二是加大科技的教育宣传力度，提高科技水平，把一些短平快的项目应用到农业生产中，促进增收致富。
(六)抓好农村合作医疗宣传。确保有病看得起，有药吃得起，排除后顾之忧，集中精力抓生产。
(七)积极做好留守儿童的教育培养工作。帮助他们从小树立正确的人生价值导向。
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xx年9月，市委、市政府下发了《关于在全市开展帮扶困难职工活动的意见》。两年来，在市委市政府的高度重视下、各单位的努力配合下，党员干部的积极参与下，帮扶工作取得了阶段性成效，呈现出了“政府部门出台政策帮、机关单位对口帮、党员干部结对帮”的特点，受到了困难职工和社会各界的拥戴和盛赞。尤其是职能部门出台的优惠政策成为帮扶活动的主渠道，许多困难职工从中受益，摆脱了贫困。为了进一步深化帮扶活动，保持社会稳定和经济发展，按照市领导要求，市帮扶活动办公室近期就我市帮扶优惠政策的落实情况进行了专题调研。汇报如下：
一、有关部门出台的优惠政策。
1、市工商局制定了《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的意见》。
2、市地税局制定了《关于进一步落实下岗失业人员再就业税收优惠政策的通知》。
3、市教育局制定了《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》。
4、市卫生局制定了《关于对困难职工实行医疗卫生保障帮扶的通知》。
5、市房管局制定了《城镇廉租住房管理试行办法》和《经济适用住房销售管理办法》。
6、市劳动和社会保障局转发了省劳动和社会保障厅《关于再就业优惠正使用管理办法的通知》。
7、市民政局与市总工会联合下发了《关于做好特困职工最低生活保障工作的通知》。
8、市司法局与市总工会联合下发了《关于建立市职工法律服务站的通知》。
9、市财政局转发了省财政厅《关于贯彻落实下岗职工失业人员从事个体经营有关收费优惠政策的通知》。
二、优惠政策落实的总体情况。
以上部门出台的优惠政策是基于解决困难职工的“生活难、就业难、就学难、就医难、住房难、诉讼难”等实际问题制定的，具有很强的操作性和实用性，在一定程度上健全了帮扶机制，强化了帮扶活动。
1、领导重视建立组织。
在调查中发现，各单位都能充分认识到帮扶工作的重要性和必要性，把帮扶工作作为实践重要思想、密切党群干群关系、推动漯河经济发展和社会稳定的有效举措来抓，努力做到服务帮扶活动、服务困难职工。为了加强领导，均成立了一把手任组长的帮扶活动领导小组，研究帮扶工作，制定帮扶计划，实施帮扶活动，督促优惠政策的落实，深化帮扶活动的开展。
2、采取措施落实政策。
为了使与困难职工息息相关的优惠政策落实到位，最大限度地发挥其在帮扶活动中的作用，各职能部门采取措施，精心筹划，周密部署，千方百计为困难职工创造良好的帮扶环境。如市工商局通过开辟困难职工再就业“绿色通道”、设立下岗职工再就业信息咨询服务热线、引导和鼓励个体工商户和私营企业吸纳下岗职工、支持国有企业提高自我消化富余人员的能力等四条途径扶持下岗职工实现再就业。市劳动和社会保障局对下岗、困难职工开展了“零就业”家庭援助、就业渠道援助、政策援助、职业指导援助、提供就业信息和岗位援助、技能培训援助、社会保险关系接续援助、劳动保障事务代理援助等。市教育局下发了《关于在全市教育系统内组织开展与特困学生结对救助活动的通知》，对各学校明确要求，广泛动员，层层落实；并就实行的教育优惠政策在市教育电视台开辟专栏进行报道，在漯河内陆特区报教育周刊推出系列通讯《爱如潮涌》，宣传教育扶贫典型事例。市地税局把国家针对下岗失业人员再就业制定的各种税收优惠政策编印成册xx余本，简介xx余份，免费发给困难职工，并及时为符合条件的办理税收减免。市民政局按照“应保尽保”的要求，积极把特困职工纳入最低生活保障的同时，准备建立“扶贫超市”和经常性的捐助站，以加大对困难职工的帮扶救助力度。卫生局、司法局、财政局和房管局也都采取了相应措施，保证优惠政策在帮扶活动中及时到位，使每一位困难职工都能感受到党和政府的关心和关爱。
3、政策到位效果明显。
从调查中得知，政府职能部门出台的优惠政策，确实帮助困难职工解决了燃眉之急，无奈之困，对于促进我市的帮扶困难职工活动起到了积极的推动作用。如市工商局扶持下岗职工柴联营、刘慧敏在中华路市场经营服装生意，每月减免工商费用220元；市第一人民医院为二针脑梗塞患者周大娟减免医疗费用1000多元，为世林冶金有限公司心脏病患者李宝福、气泵厂脑梗塞患者王海军各免医疗费xx多元；市实验幼儿园学生魏婉的家长双双下岗，生活贫困，该园在免除她的全部学杂费后，还送去救助金500元，解除了家庭的后顾之忧；困难职工韦勇受到工伤后，企业不但不支付医疗费，反而与其解除了。
劳动合同。
在市总工会困难职工帮扶中心的协调下司法局法援中心受理了此案无偿进行法律援助依法获得了应有的赔偿。
此次调查显示：工商系统共帮助2038名下岗失业人员实现了再就业，减免各项工商费用75.6万元；税务系统有1141人享受了优惠政策，减免税款157万多元；教育系统帮扶困难学生7000多人次，减免学杂费140多万元；劳动和社会保障局共发放《再就业优惠证》27495个，仅今年就安排3000多名下岗职工实现再就业；卫生系统为困难职工减免医疗费达236万元；房管局已建成经济适用住房21万多平方米，xx年拟再建7.8万平方米，已享受廉租住房政策20人，另有200名困难职工即将搬进廉租住房；民政局发放《低保证》17656个，涉及人员39711人，今年支出低保金2321.4万元；司法局共受理法律援助案件71起，减免费用22万元，为困难职工挽回经济损失200万元左右。财政局元--8月份，累计拨付各类社保资金6591万元。
三、帮扶优惠政策落实过程中存在的问题。
中，也发现了一些不和谐的情况，存在着一些问题。
1、在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。
许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。市帮扶办和优惠政策制定部门曾经采取措施进行了宣传，如印制《帮扶手册》和宣传品等，现在看来效果不是十分明显。加大宣传是当前帮扶活动中必须认真对待的一项重要工作。
2、职能部门的硬性规定制约了优惠政策的落实。
工商、税务等部门每年都要制定管理费和税收目标任务，为了完成工作，他们采取了把征收税费与工资挂钩的方法，基层所和工作人员头上都戴了一顶“任务帽”。教育系统自从实行了“一费制”，学校收费大幅度下降，资金比较紧张。卫生系统由于无主病人增加，需要减免的困难病人多，医院表态快无法承受。这些因素削弱了单位执行政策的积极性，无形中制约了优惠政策的落实。
3、具体执行单位认识不到位造成政策棚架。个别医院、学校、工商所和税务所等优惠政策具体执行部门出于经济效益的考虑或其他原因，未按照主管部门制定的文件规定执行，引发不良影响；据反映，市煤炭公司一下岗职工为了维持生活，在夜市上摆摊卖小百货；当手持《再就业优惠证》到工商所要求减免有关费用时，遭到了拒绝；泰山南路小学的困难学生也不能享受到应有的费用减免政策。职工不解地问：国家规定有用吗？另外还存在变相棚架的现象，就是在原来收费的基础上，先增加，后减免，其实与原收费一样。这些做法严重伤害了职工的感情，也与国家的政策格格不入。
4、有虚假证件的现象。一些职工其实不符合享受优惠政策的条件，但是为了私利，自己制作了《再就业优惠证》、《低保证》和《特困职工证》，或借用他人的有效证件，骗取政策执行单位的信任，规避法律法规。
5、资金匮乏造成落实力度不够。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。如在法援案件中，不能收取困难职工的任何费用，但办案成本是不可避免的，如交通费、出差费等。困难职工没有钱，律师更不会倒贴钱，因此一定程度上影响了律师的主观能动性，也将影响司法优惠政策的进一步落实。
四、建议。
1、加大政策宣传力度。帮扶优惠政策是解决下岗职工、困难职工实际问题的法律武器，为帮扶活动的进一步深化和开展创造了政策空间和制度保障。因此要充分利用电视、电台、报纸等新闻媒体或借助会议、开办培训班进行多形式、多层次地宣传报道，让下岗职工、困难职工了解政策、熟悉政策、依靠政策。
2、规范整合优惠政策。帮扶优惠政策是政府部门根据职能特点制定出台的，各自为政，管理比较混乱。应把各家的优惠政策进行归纳汇总，整合政策资源后，以市委市政府的名义统一下文，明确责任，强化落实，才能达到帮扶困难职工活动的最佳效果。
3、建立监督检查机制。为了使帮扶优惠政策得到有效落实，建议由政府牵头，各有关职能部门组成联合督查组，实行分组包干的办法，利用明查暗访的形式对全市帮扶优惠政策落实情况进行定期不定期的检查，对弄虚作假、棚架政策的行为坚决给与严肃查处。要建立目标考核制度，把贯彻帮扶优惠政策工作纳入到考核领导班子和党员干部的一项重要内容，年底进行总结考核。
4、提高执行政策水平。帮扶优惠政策直接关系到下岗、困难职工的切身利益，也关系到党和政府的形象。因此要加强对各政策执行部门工作人员的培训，提高执行政策水平，坚持“以人为本”思想为下岗、困难职工提供优质服务、高效服务，让下岗、困难职工真正从中受益，尽快脱离贫困。
5、设立投诉热线电话。为了方便职工对违反政策规定行为的举报，加大协调、查处力度，各优惠政策制定部门要向社会公布投诉热线电话，或由政府指定某综合部门设立统一的投诉热线电话。对于所举报的违规行为，要责令相关单位限时解决，责任人给与严肃处理。
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实施”的原则，制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶。
工作计划。
具体情况介绍汇报如下：
一、调研情况（xx村基本情况）。
有5人组成，幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。 。
收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上，结合村里的实际情况，从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
养殖户借鉴经验，起到以点带面的目的，从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放xx余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设，充分发挥党员队伍的带头作用，建立完善了村务公开民主管理等各项。
规章制度。
干部队伍，形成干群同心的良好局面，本着凡是群众关心的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的，都要进行公开的原则。
关系更加和谐，村经济快速发展，村民收入明显提高，
方面都取得明显的进步。 。
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按照市委组织部和市直机关下派工作三队的要求，结合“民情百分百”和“创建让组织满意、让群众赞扬工作组”的公开承诺活动，市卫生局驻东营区xx镇前邵村工作组部署早、行动快、组织认真，用了一个多月的时间，采取与村两委成员座谈、逐家走访、实地考察、搜集资料等方式，对本村各方面的情况进行了详细的调查了解，现将调查情况报告如下。
一、 基本情况。
前邵村隶属于东营区xx镇，位于xx镇政府驻地南2.5公里，东临西四路，南临xx镇产业路，西临原西范乡政府驻地，北临xx镇政府驻地，交通方便，地理位置优越。武家大沟自东向西穿过本村，农田灌溉较为方便。该村属区、镇两级党委政府重点扶持村（区领导主要联系点），综合实力在xx镇42个自然村中居上游。
（一）村民情况。
分：17岁以下183人，18-49岁529人，50-59岁179人，60-69岁79人，70岁以上77人；受教育情况（包括在读学生）：大专及以上23人，高中（包括高职及中专）83人，初中512人，小学413人，文盲16人。
2、劳动力从业情况：劳动力人数631人（18-60岁，排除在外工作及省外打工者），从事一产行业339人（种植313人，养殖26人）；从事二产行业121人（工业3人，建筑及运输业118人）；从事三产行业174人（服务业89人，其他85人）。
4、主要生产工具：私家车31辆（轿车23辆），客运车11辆，货运车4辆，砂石料车29辆，三轮车（包括电动）92辆，农用运输车19辆，拖拉机38台，播种机8台，铲车、挖掘机、推土机各1台，水泵19台。
（二）主要经济资源及经济发展情况。
1、土地、水库等资源：全村耕地面积1785.3亩，人均1.2亩（户人均土地最高1.7亩，最低0.9亩）；主要农作物种植面积1706.6亩，其中粮食（小麦、玉米）种植1274.2亩，棉花种植432.4亩，蔬菜种植191.6亩（冬暖大棚236个，拱棚24个），林地26.1亩。有水库一座，占地120亩，设计蓄水能力16万方，因多年未清理，现存水量很少。
2、村民经济收入情况：近三年村民人均纯收入分别为4800元、5400元、6600元（数据来源于镇政府报表）。从事产业收入：xx年全村全年共收入691.7万元；其中一产收入386.5万元，占总收入的55.9%；二产收入193.8万元，占总收入的28%；三产收入111.4万元，占总收入的从产业结构上看，本村仍然是比较典型的农业村，种植、养殖是本村的主要产业。有宋氏菌业有限公司（麒麟食用菌合作社）一处，没有集体企业，村集体经济收入为零。
（三）水电路讯等基础设施配套完善情况：
1、生产、生活用水情况：农田用水源于“六支”渠，依靠抽水，采用大水漫灌方式灌溉；蔬菜及食用菌大棚的灌溉用水源于区科技局帮扶的一口深水井；生活用水源于油田供水公司，已达到家家通自来水，生活用水方便。
2、用电来源：村内路灯等公共用电费用已协调联通公司及宋氏菌业公司解决；生活用电为农网改造电。
3、道路情况：油龙路穿村而过，村南有产业路一条。村内街道五纵三横，宽皆5米，长2.92公里，全部硬化为柏油路。
4、家家户户有电视机，均已开通闭路电视。
（四）村两委和党员干部情况：
1、村支部共3人，书记：张新利，男，45岁，初中文化；委员：张兰刚，男，54岁，中专文化；张兰祥，男，58岁，初中文化。村民委员会选举已完成，结果暂未公布。
（五）村级财务管理情况：
1、村财务按规定由镇财政所统一管理，村财务制度规范、健全。
2、有上级财务监督制度及村民民主理财制度，且认真落实；村财务收支节余项目一月一理财，一月一报财，财务公开。
（六）精神文明建设情况：
1、前邵村社区服务中心占地1625平米，主体三层，建筑面积1200平方米，目前正在建设中；社区卫生服务站一处，平房5间，306平米；村内有幼儿园2处。
2、村民接受信息来源主要为电视，有远程教育设备一套，按需要组织学习。
二、发展优势和制约因素。
（一）发展优势。
1、地理环境优越，适合综合农业开发。xx年，按照镇政府统一规划，引进蓝海集团发展生态农业观光园，村内流转土地800余亩，已部分签订土地流转协议。该项目的引进不仅增加了村民收入，更增加了村民对现代高效农业开发的信心和决心，为村内综合农业开发奠定了基础。
2、土地条件优越，适于发展种植项目。一是继续发展大棚蔬菜及食用菌种植；二是发展其他高产值农作物种植（如金银花）；三是水库建设好后，可依托水库，发展生态农业，淡水养殖，休闲观光旅游项目。
3、养殖业大户带动势头良好，具有较好的发展前景。目前，已有肉食鸡养殖户7户，每年出栏肉食鸡20万余只。养猪户5户，年出栏生猪600余头；可适时成立养殖业合作社，带动更多村民加入养殖业，也可引进新的养殖品种（如鹧鸪）。
4、种植、养殖业的发展，使村集体经济发展有了基础。可利用村民、合作社、龙头企业之间的利益联接机制，实行股份合作制的模式，成立种植、养殖深加工企业。
5、村党支部具有创新力，发展思路清晰。支部成员在村民中具有较高的威信，较强的号召力，较好的模范带头作用，能够随着时代的发展提出本村的发展思路。
6、本村居民综合素质较高，社会治安状况良好，三年无刑事违法案件。
（二）制约因素。
弱；村民创新力不足，怕担风险，发展高效生态农业的信心有待提高。
家龙头企业带动。如本村所养的肉食鸡，每期养殖40天，每只的纯利润仅4元左右，其余大部分利润都被屠宰、加工企业占有。
3、村集体缺少公共积累，既难以发展集体企业也难以扶持民营企业的发展，对建设工业项目和产业调整结构形成制约。
三、工作思路和对策。
根据市委对帮扶工作的要求，结合本村的实际，我们今后帮扶工作的总体思路是：认真贯彻落实市委关于帮扶工作“区域统筹、强基固本、内外结合、富民强村、率先发展、和谐稳定”的指示精神，结合卫生系统的优势，一是从好事和实事入手，首先解决村民健康问题，倡导生态、文明、健康的生活方式，改善农村生活生产条件，提高村民生活质量，促进乡村文明。二是制定谋划好发展的思路和目标，认真制定一年帮扶计划和两年规划，做到思路清楚明白，目标切实可行。三是结合前邵村实际，突出特色，发挥优势，加快发展高效生态农业，大力发展循环农业、绿色农业、创意农业。扩大放心蔬菜种植规模，积极推行蔬菜标准化生产，加快推进标准化养殖区建设。四是针对本村集体经济薄弱的实际，积极探索发展集体经济的新路子，利用股份制形式或能人效应发展蔬菜及食用菌深加工企业，变“输血”为“造血”，增强自身发展能力。争取通过两年的帮扶，实现前邵村经济又好又快发展，不辜负各级领导的殷切希望和人民群众的热切盼望。
对口帮扶调研报告篇四
__村精准扶贫调研报告 __村作为“十二五”贫困村，在市委市政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基础设施落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基础设施建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下：
一、开展扶贫工作基本情况。
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行年度计划项目建设地点、规模、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活条件。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村积极动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。
二、存的困难和问题。
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基础设施建设严重滞后，致贫因素更加多元化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算。
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年目标任务继续努力奋斗。
【今后开展精准扶贫攻坚的几点建议】。
(一)扶贫对象精准，决战目标到村到户，全力推进精准扶贫攻坚。
一是扶贫过程中，扶贫资金撒胡椒面等问题依然存在，全县扶贫工作进入“啃硬骨头”阶段，建议在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫，变过去的“大水漫灌”为“精准滴灌”，扶贫攻坚要“靶向精准”，全面做到“六个精准”，重点从治理贫困村“穷、乱、弱”入手，提出“大打一场藏区维稳前沿县精准扶贫攻坚战”，集中力量实施精准扶贫精准脱贫的攻坚集结号，创建“扶贫攻坚创新区、民族团结进步示范区、生态牧业建设区、减灾避灾产业示范区、农业观光生态示范区”五区，制定针对性强的扶贫细化配套措施，确保贫困村和贫困人群的精准认定，实现“扶真贫”“扶准贫”，让贫困村和贫困群众共享新一轮社会发展的制度红利、改革红利，使扶贫开发工作精准、深入推进。
二是要精准做到识别的贫困村、贫困户找得准不准，致贫原因分析得透不透，脱贫致富的规划和措施制定得实不实，项目资金和干部驻村是否落实到位等，切实把情况搞准、措施搞明、责任搞清，才能指导基层更加有力有效地实施精准扶贫、精准脱贫，要下深水摸清情况、找准问题，找到问题才能精准打贫困“七寸”。建立精准扶贫工作机制，通过对贫困村、贫困户的准确识别并建档立卡，全面掌握贫困人口的数量、分布、贫困程度、致贫原因、脱贫门路、帮扶措施和帮扶责任等，使所有扶贫措施与贫困识别结果相衔接，因村施策、因户施策、因人施策，做到对扶贫对象精准化识别、对扶贫资源精确化配置、对扶贫目标精细化管理、对脱贫责任精准化考核，确保如期稳定脱贫。建议细化贫困村和贫困户识别标准，统筹与社会救助政策相统筹，建立民政、社保与扶贫部门数据对接共享平台。
三是将精准扶贫攻坚作为全县经济社会发展的总抓手，提升到事关全县发展大局的高度来谋划区域发展与扶贫攻坚，根据贫困原因，实施分类指导，以整村推进为着力点，有针对性地实施扶贫攻坚，有效整合基础设施、公共服务设施等各类涉农项目和资金，捆绑打包，统筹使用，综合施策，合力攻坚。四是按照“缺什么、扶什么”的原则，坚持政府主导、群众主体、部门联动、社会参与、综合扶贫、整体推进，实行专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合，全方位加大扶贫开发力度，不断增强贫困人口素质与技能，不断改善贫困人口的生产生活条件，不断提高贫困地区经济社会发展水平，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
(二)项目安排精准，脱贫项目到村到户，完善基础设施建设。针对我县农牧业基础设施薄弱的实际，建议县委、县政府加大协调争取力度，进一步加大对贫困村“四通”、(通水、通电、通路、通讯)“四有”(有学校、有村级组织活动场所、村级卫生室、村文化室)以及草原“四配套”建设等方面专项资金投资扶持力度。同时进一步完善政府信用担保平台建设，整合小额担保贷款、扶贫贴息、抵押贷款等金融扶持政策，解决贫困户发展资金瓶颈难题，积极协调农村信用联社加大扶贫信贷资金的扶持力度，通过理顺体制关系、简化审批手续、提高贷款额度、延长贷款年限等措施，切实提高扶贫贷款的覆盖面和效益，为各类农牧业专业合作社建设提供资金支持。一是交通建设：贫困村村级道路硬化或油化1条以上;70%以上的自然村通硬化路;聚居20户以上的自然村通人行便道，有效解决群众出行难问题。二是人畜饮水：自然村或相对集中居住点农牧户饮用自来水率达到100%，基本解决人畜安全饮水问题。三是住房改善：农村危房改造达到100%，有条件的贫困村有集中安置点1个以上，安置农牧户20户以上，其中贫困户30%以上;有兜底户的贫困村兜底搬迁安置达到100%。四是农网改造：提高农网升级改造技术标准，切实推进“一户一表”升级改造，保障农牧区用电需求。
(三)资金使用精准，扶贫资金到村到户，规划保障攻坚。对扶贫攻坚项目资金全程跟踪管理，确保资金安全有效使用。建议把全县所有部门用于行业扶贫的资金整合起来，统一调配使用，发挥资金的倍增效益、聚合效益。建立规划实施保障机制，在组织调研、科学论证、认真总结正反经验的基础上，科学编制“十三五”扶贫规划，明确主攻方向，科学谋划扶贫开发的目标任务和具体措施，并把“十三五”规划提出的目标任务分解到每一个年度计划中，保持规划实施的连贯性，确保总体规划通过年度计划的分解落实得以顺利实施。明确部门责任，将其列入政府考核目标。建立规划实施督促检查机制，自觉接受人大、政协的监督检查。建立和完善规划评估修订机制和规划中期评估制度，并根据形势变化和规划实施进度，进行相关内容的滚动修订，以更好地指导和促进经济社会发展。建议成立由扶贫、财政、农牧、监察、财政、审计、建设、交通、水利等有关部门和各乡(镇)政府共同参与的项目实施领导小组，并建立联席会议制度，及时研究制定相关政策措施，统筹规划、综合协调项目实施，为精准扶贫提供组织保障。
(四)措施到户精准，多措并举，因户制宜因人施策。我县作为全国连片特困地区，目前仍有21.3%以上的农牧业人口属于贫困人口，要与国家同步建成小康社会，实现脱贫致富的目标时间紧、任务重。一是医疗救助一批。对大病慢病致贫、返贫等对象参加城乡居民合作医疗保险及其他政策性医疗保险的个人缴费给予资助和实施医疗救助。实现贫困人口扶贫小额意外保险、大病医疗补充保险全覆盖。二是教育资助一批。对贫困家庭子女就读普惠性幼儿园、小学和初中、普通高中每年给予一定生活费补助;对贫困子女上大学(含高职)的学生进行资助。三是产业扶持一批。结合贫困户劳动力、土地资源、村级特色支柱产业，因户施策发展种植、养殖、乡村旅游、合作社务工等产业，让每户贫困户拥有1项以上稳定收入项目。通过制定优惠政策、加大宣传力度，吸引社会资金投入到扶贫开发中，因地制宜抓好特色产业，隆务河流域继续抓好土地流转和集约经营这篇大文章，浅脑山区大力发展农区畜牧业，牧区在发展有机畜牧业上做文章。四是培训就业一批。利用文化旅游等资源，深入开展实用技术培训、乡村旅游培训、资金互助业务培训、专业合作组织管理培训、手工艺技能培训、贫困户劳动力转移、就业技能等各类培训，项目用工以及县内部分公益性岗位优先招录贫困人口。建议政府部门积极与发达地区的对口帮扶政府协调，定向输出劳务，每年输送100名至200名初、高中毕业生到发达地区以打工的形式轮训一次，期间实行路费和生活费政府补贴，打工费自主，培训结束后去留自定的原则，使培训回来的打工人员带回先进的观念和技术，为建设家乡服务。五是民政兜底一批。将建卡贫困户家庭的残疾人、智障等丧失劳动能力的对象全部纳入最低生活保障范围，逐步提高农村低保标准，推进农村低保线与扶贫标准线“两线合一”。六是扶贫搬迁一批。全力推进保障性住房搬迁，探索创新扶贫搬迁示范点、集中安置点持续发展机制，按照“三三布局”，将牧区三分之一搬迁到县城定居，三分之一搬迁至各农牧业点小集镇，三分之一留居原草场，确保搬得出、稳得住、逐步能致富，完善县级领导、科级部门兜底帮扶深度贫困户搬迁机制，实现贫困人口应搬尽搬。
(五)因村派人精准，合力攻坚，结对帮扶到村到户。各行业涉农资源更精准向扶贫对象倾斜聚集;县级领导联系贫困村、帮扶贫困户;科级部门帮扶贫困村、结对帮扶贫困户，向贫困村派驻工作队，选派党组织“第一书记”;乡镇、村级结对帮扶贫困户。坚持和完善“三联三促”工作机制，开展以制定一个科学发展的好思路、培育一批致富带头人、开辟一条增加集体经济致富路、解决一批困难群众的生产生活问题、打造一个民族团结进步示范村为内容的“五个一”工程。尤其是各联建单位要以扶贫助困工作为总抓手，在充分掌握联建村基本情况、特色优势的基础上，做到长远联建规划和年度联建计划相衔接，保证联建工作的前瞻性和连续性，同时要创新帮扶形式，为村“两委”和群众选路子、上项目、教技术、筹资金、供信息，变“输血”为“造血”，确保联建工作的实效性。建议针对重点贫困村的实际困难和问题，对现有的部分“三联三促”单位进行及时调整，尽量将项目单位安排到重点贫困村，切实加大帮扶力度和脱贫步伐。此外，建议采取“政府大投入、资金大整合、项目大集中、社会大参与、群众大建设”的思路，结合“三基”建设，按照“一河、两线、三点”分类实施，对贫困的原因分门归类，对不同原因、不同类型采取对症下药、精准滴灌、靶向治疗，将联村联户机制落实到位，在落实好国家扶贫项目的基础上，将贫困村集中帮扶，分散的贫困户因人因地施策，每个乡镇制定扶贫攻坚战方案，每村一方案，每户一策，每人一策，每个贫困村由一个项目部门联村帮扶，企业包村包户，协调安排每个企业联3-10户，效益好的企业也可联帮一个贫困村。坚持和完善入乡驻村干部管理工作，在选派入乡驻村干部时，加强与选派单位的沟通联系，真正把优秀人才选出来、派下去，应充分考虑其自身特点和基层工作实际，将懂藏汉双语、善于做群众工作、具有一定基层工作经验、身体健康的年轻干部选派到基层，方便开展工作;强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。同时还要建立召回重派制度，对表现不佳、群众反映不好、工作难以胜任的干部，应由派出单位召回重派。同时，为有效解决各乡镇对选派干部管理约束以及因增员而产生的吃、住、行、取暖、办公等各种压力，建议将各级选派干部工资关系及人头经费随行转至派驻乡镇，便于统筹管理，更好地为群众增收脱贫提供人才支撑。
(六)脱贫成效精准，加强动态管理和队伍建设。精准管理，对扶贫对象进行全方位、全过程的监测，建立扶贫信息网络系统，实时反映帮扶情况，实现扶贫对象的有进有出，动态管理，为扶贫开发工作提供决策支持。此外，进一步加强扶贫开发机构和干部队伍建设，针对扶贫开发项目多、资金多，任务重、人员少、干部力量薄弱的实际，积极与省、州编办协调，适当对扶贫部门人员编制方面给予倾斜，增加部分事业编制，并在乡(镇)设立扶贫专干，着力打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、克难奋进的扶贫开发工作队伍，不断提高扶贫开发工作水平。全面加强党的基层组织建设，村“两委”班子作用发挥如何，尤其是村党支部书记作用发挥如何，直接关系到一个村能否如期实现脱贫目标，在选人用人上将政治坚定、办事公正、清正廉洁、敢闯敢干，能带领群众共同致富的党员推上村党支部书记岗位。
对口帮扶调研报告篇五
近年来，xx县工商局根据县委党建扶贫工作安排，在县委的正确领导和乡镇党委的大力支持下，立足实际，深入党建扶贫村盘水镇大湾村调查摸底，制定帮扶计划，采取有力措施扎实认真开展党建扶贫工作，帮助大湾村理清发展思路，推动科学发展，着力扶弱济困，维护和谐稳定，取得了一定的成效。
一、工作开展情况。
(一)统一思想，提高认识，加强组织领导。
为了确保党建扶贫工作顺利开展，xx县工商局特成立党建扶贫工作领导小组，党组书记、局长任组长，其他党组成员任副组长，相关股室负责人为成员，下设工作组，明确驻村干部。及时召开党建扶贫工作动员部署会议，让党员干部认识到党建扶贫工作的重要性和紧迫性，并要求全体干部职工切实转变工作作风，深入基层，密切联系群众。将党建扶贫工作纳入县局的一项日常的重要的工作来抓落实，实行主要领导负责制，建立主要领导亲自抓，分管领导具体抓的工作机制。
(二)深入调研，理清思路，制定工作计划。
一是深入村组召开“2会”(村委班子座谈会和村民组长座谈会)，及时掌握了解大湾村的村情民情民意。二是深入农户家中，深入田间地头调查走访农户，广泛听取群众意见和建议。并且加强思想引导，积极宣传党对新农村建设工作的方针、政策和农村党组织建设的要求。三是在深入调研、了解村情民意基础上，与村委班子一起认真研究分析，针对大湾村人口多，计生户多，特困户多，老弱病残多，种养殖户少的情况，制定了党建扶贫工作计划，计划主要以扶弱济困，扶持发展种养殖业典型户，带动村民转变观念，促进农村经济发展为主线。目前，大湾村共计790户人家、3049人，62名党员，计生户31户(其中二女结扎户19户、独生子女户11户)，特困户12户，种养殖户20余户。
(三)立足实际，出谋资助，真情开展帮扶。
至，发放挂帮联系明白卡300张，制作张贴帮扶宣传标语2副，挂帮宣传栏1块。结合县委下发的关于帮扶村“减贫摘帽”“5432”工作要求，局党员干部在大湾村结对帮扶27户贫困户。期间，累计帮扶大湾村计生困难群众46户，帮扶慰问资金元，20床棉被、20套棉衣，20套衣服。组织捐助村小学困难学生衣服100余套。帮助村民解决春耕化肥1.7吨。帮助3户困难户解决安葬费4000元;2000元购买3套高音广播设备，分别安装到3个人口较集中的村民组，方便村委宣传党的方针政策和法律法规，让群众能及时了解党的政策和相关知识。同时认真贯彻落实国发2号文件和贵州省扶持发展微型企业的政策，积极为村民做好宣传讲解工作。通过宣传引导，大湾村已有部分种养殖户积极向该局提出了申请创办微型企业，该局积极协调做好各方面的工作、全力服务，培养扶持发展大湾村的典型示范户。xx县工商局党建帮扶事迹多次在黔西南日报报道，也因此受县委表彰为“xx县-党建扶贫工作先进单位”和“五好基层党组织”。
结合党的群众路线教育实践活动认真学习社会主义核心价值观密切联系群众局领导及党员干部多次深入大湾村调研和开展慰问活动。春节访贫慰苦雪中送温暖：1月13日开展春节走访慰问活动共为盘水镇大湾村8户计生困难户(含2户“双十工程”脱贫户)和5户特困户(其中1户困难老党员)每户送去200元慰问金、1袋大米、1桶菜油让他们切实感受到党组织的温暖;心系贫困户助力农业生产：6月26日为盘水镇大湾村101户(其中“一帮五”工程4户、干部结亲22户)困难群众送去复合肥235包、尿素8包;认真实施“双十工程”结对帮扶共赴小康：根据xx县委、县政府关于实施“双十工程”试点工作的安排部署(为开创扶贫攻坚新局面,县委、县政府决定在盘水镇、江西坡镇、新店乡、白沙乡开展“双十工程”试点,即在每个乡镇遴选出10名致富能人和10名特困户进行重点扶持)xx县工商局积极行动重点支持和帮扶盘水镇大湾村确定的2名致富“领头雁”和2名特困户。一是召开党组会议专题研究制定帮扶措施;二是县局领导班子带头多次深入“领头雁”和特困户家中实地走访了解民情掌握民意。“领头雁”周杰、何星润现正在从事黑山羊养殖特困户何广富、孔祥金因文化素质低家庭劳动力不足生产生活困难。三是加强政策引导和物质投入实实在在抓帮扶。为“领头雁”提供政策上的帮助和支持帮助其协调贷款扩大养殖规模并将其纳入微型企业扶持。帮助特困户理清发展思路加大物资资金帮扶。县局挤出办公经费3764元给特困户何广富和孔祥金购买5头猪饲养帮助特困户何广富协调金融部门贷款2万元发展养蜂产业。了解到该村村民孔祥金(二女结扎户)家有四口人现仅有一间水泥瓦房两个女儿已进大学读书生活十分困难回家无房居住。两间地基基础已建好却无力建房。随即开展以“走基层献爱心”为主题的爱心捐助活动牵头帮建帮助其解决住房问题。共投入党建扶贫资金2万元募集捐款7250元(其中单位干部职工捐款3200元企业捐款4050元)、砂石30方、砖1万块孔祥金自筹资金2万元建房于5月20日动工建设7月15日封顶。
xx县工商局用真心、动真情、使真劲，真抓实干，帮助困难户解决困难，着力抓好党建扶贫工作。
二、存在的问题。
党建扶贫工作虽取得一定的成绩，但也存在一些不足：一是党建帮扶方式单一，仅限于财物资金上的帮扶，“输血”多于“造血“，此帮扶只能解一时之困，不能从根本上帮扶致富。二是党建帮扶措施创新力度不够，基本上执行上级文件政策，没有结合县局实际和大湾村现状创新帮扶措施。三是党建帮扶资金不足，今年1月份下划地方以后，没有专门的党建扶贫资金。四是部分困难群众思想意识有待转变，致富积极主动性差，有“坐、等、观、望”的思想，自身不出力，等待接济、救援。五是在帮扶过程中，只注重帮扶困难户个人，未帮扶大湾村集体。
针对以上存在的问题，提出自己的.几点意见和建议：一是扶贫先扶“志”，从根本上帮助困难户脱困。采取走访、座谈、观看致富教育片的方式，将一些新致富的理念和思想、致富成功事例带给广大特困户，激发他们创业致富的热情，加强“造血”力度，解决致富积极主动性差、帮扶方式单一、发展后劲不足的问题。二是加大创新力度，近几年我们贯彻执行了县里面“减贫摘帽”“5432”工程、“双十”工程、“支部结对、干部结亲”等帮扶措施取得了一定成效，但是缺乏自我创新，建议多总结经验做法，形成好的系统的创新理论和理念上报推广，进一步深入推动党建帮扶工作开展。三是积极向上级部门争取专门的党建帮扶资金，使党建帮扶工作开展有资金保障，开展更有力。四是主动深入大湾村调研，了解村里面的农业产业发展情况，帮助分析，提供对策和建议，整合种养殖资源，发展村集体式的企业，让大湾村村民在家门口就能“打工”，解决照顾老弱病残和“留守儿童”的问题，共同致富。
对口帮扶调研报告篇六
为切实解决企业生产经营过程中遇到的实际困难，促进企业做大做强，积极应对经济危机的严峻挑战，促进工业经济平稳较快增长，根据《关于调整市级领导联系帮扶企业的通知》（天办„2012‟8号）文件相关要求，我和综投公司主要负责人一行于2月25日对区内帮扶企业进行了走访调研，现将情况报告如下：
目前属我组帮扶企业共有7家，分别为安徽鑫国仪表有限公司、安徽蓝润自动化仪表有限公司、天长市万佳包装有限公司、安徽禾田电气有限公司、天长市中天实业有限责任公司、天长市晋源塑钢型材有限公司、安徽上缆仪表集团股份有限公司。其中，晋源电缆属2011年度市三十强企业；荣生包装、上缆仪表、鑫国仪表、禾田电气属2011年度市三十佳企业。
二、各企业2011年度生产经营状况。
据了解，7家企业在过去一年中生产经营情况普遍较好，保持了平稳增长，其中鑫国仪表、万佳包装、上缆仪表增速较快。2011年生产经营及用工情况如下表：
7家企业今年开工基本上在正月初八左右。
三、
企业发展中存在的问题。
据调研，部分企业主表示，在经济危机浪潮中企业受到了一定程度的影响，生产经营情况小幅波动，但总的来说影响不大，目前基本上已经恢复平稳。晋源集团反映在过去发展过程中困扰着集团的主要是高端人才的稀缺和引进好项目困难等问题。鑫国仪表秦仕儒也表示人才难招难用是企业发展的一个障碍，另外秦总反映纬一路污水管网排放恶臭气味也影响到了厂区职工的生产生活，望得到政府的解决（就此问题，我们已经拿出初步方案，重啤集团也计划在今年投资500万元提高污水处理标准）。通过与各企业主的交谈，反映出的问题很多也很杂，但最为普遍和突出的问题还是用工荒和融资难这两个老问题。
1、用工荒问题:随着全球经济形势的回暖，企业用工需求逐。
渐扩大，“用工荒”问题逐步凸显。经了解，出现用工荒问题的原因主要有以下几方面：首先是企业数量的增加及规模的扩大，使得企业用工需求急骤增长，而社会劳动力数量却没有增加反而有减少趋势，客观上造成了劳动力供给与需求关系的不平衡；其次是部分企业用工环境欠佳，片面追求经济效益而不重视企业文化建设，不能提供求职者预期的待遇，不能为工人创造良好的工作及生活环境，使得城乡求职者望而却步；再次是随着高新技术企业的快速发展，企业对技术工人的需求量大增，而社会上技术工人短缺已成共识，造成了企业用工难和求职者就业难并存的尴尬局面。
2、融资难问题：中小企业是吸纳就业、稳定经济的重要力量，其生存发展关系就是等民生大计，但长期以来金融资源向大型企业集聚的现象始终存在，广大中小企业特别是小企业的融资难问题仍十分突出，成为制约其发展的瓶颈。银行贷款看似是为企业提供资金支持最有效的途径，但从目前来看，却不是最方便、最快捷的方式。调研中很多企业主反映，银行贷款手续繁琐、审批周期长，且贷款额度也很难满足企业需求，而且很多银行贷款发放向大企业倾斜，这种放贷模式很大程度上阻碍了诸多有前景的小企业和项目的发展。针对中小企业融资难问题，建议：一是政府部门做前期协调工作，把有前景、有市场的企业和项目推荐给金融机构，密切企业同金融机构的沟通与联系；二是搭建开发区行业融资平台，实现企业之间资金急需的一种互补。
四、2012年企业发展思路。
据了解，7家企业在新的一年里都有一些新的发展思路和发展规划。其中，禾田电器准备在原有生产设备和技术的基础上投资200万元左右新上一个铝合金桥架项目；晋源集团准备在2012年开始从事煤炭经营，拓宽企业的经营范围。其他企业纷纷表示在2012年将继续做大做强自己的老项目，在资金允许及有好项目的前提下，会考虑做新的投资，扩大自己的生产经营规模。
董学文。
对口帮扶调研报告篇七
针对落后地区，我们国家一个重要措施就是实行帮扶政策。开展帮扶工作，扶持经济发展。下面，我们一起来看一篇帮扶工作的调研报告。
根据市委统一按排，20xx年xx月xx日，我们市人大机关驻村帮扶工作组一行两人，正式入驻东营区龙居镇崔家村，开始为期两年的驻村帮扶工作。本着要干事先了解村情的原则，我们采取多种形式，积极开展调研活动，在虚心向前批驻村同志学习请教的基础上，走门串户，拜访党员和群众，进一步摸清了该村的基本情况和存在的问题。现将调查情况报告如下：
一、村落概况。
崔家村位于东营区龙居镇，在政府驻地以南3公里处，地处油区，土地盐碱化程度较重。全村现有228户、708人，可耕地2100余亩，人均3亩。该村现有党员31名，其中预备党员3名，村支部和村委会已分别于xx月xx日和xx月xx日顺利换届，新一届村“两委”班子成员5人，新班子结构合理，团结务实，思路清晰，干劲很足。村民的主要收入来源是作物种植和外出务工，整体收入较低，人均纯收入7278元，低于全市平均水平。
(一)经济社会发展状况。
1、村集体基本上没有经济收入来源，是典型的“空壳村”。
村集体无经济支撑，对发展社会公益事业、扶持贫困户发展生产、关爱和帮助困难群众和调动基层干部的积极性，都造成严重的影响。
2、群众家庭收入主要是务工收入和农作物销售收入。
农业种植结构十分单一，主要种植棉花，有极少户种植小麦。，全村共种植棉花余亩，占全村耕地总数的95%以上。外出务工主要是在城区烧锅炉，每年在外务工人员近百人，方式都是自发的、松散的。村内原有零星分散的养殖业，没有形成规模，在通街修路搬迁后中止，没有再进行养殖。
(二)基础设施建设状况。
在上批帮扶中，为村里修了柏油路，配套排水沟，解决了村民出行难的问题;建设了文化大院、村民健身广场，使村民有了文体活动地点，村支部和村委会有了工作场所;对村庄进行了绿化，安装了路灯，村容村貌焕然一新。电话、自来水、有线电视均已普及。
(三)村级组织运转情况。
村支部书记和村委会主任由一人兼任，“两委”班子成员团结协作，具有一定的凝聚力和战斗力。党组织活动基本正常，党员能按时交纳党费。通过走访调查，大多数群众对村干部都比较满意和拥护，具有较高的期望值;希望在驻村工作组的帮扶下，进一步为群众办好事、办实事，带领广大农民群众致富奔小康。
二、存在的问题及其原因分析。
从驻村后调研情况看，该村的问题主要集中在以下几个方面：
(一)组织建设方面。
1、该村“两委”班子有带领群众致富的热切愿望和实际行动，但因大部分时间忙于自己生意或农活，精力不够集中，开拓意识不够强，缺乏应有的工作力度。
2、党员队伍老龄化较为严重，全村28名党员中，45岁以下的仅3人。党员文化程度偏低，在发展农村经济上模范带头作用发挥不够。
3、组织生活不够健全。因为平时农活较多和农闲季节外出务工人员较多，党员会议组织少，制约了基层组织活力的发挥。
(二)经济建设方面。
1、村集体基础薄弱。
为典型的农业种植村，几乎没有集体收入来源。
2、农业产业结构过于单一。
绝大部分村民以种植棉花为主，抗御自然灾害的能力比较差。
3、群众致富门路较少。
绝大多数农民致富的愿望迫切，但由于缺乏资金和没有技术特长，年复一年地在小农经济这个模式中循环运行。许多有头脑的年轻人不愿在村里干事，一些大中专毕业生尽管就业困难，也不愿留在村里，致使村级经济发展缺乏人才保障和智力支持。
4、劳务输出缺乏组织。
该村每年劳务输出近百人，还处于自发、分散、无序的状态，缺乏有组织、有针对性的引导，基本从事短期劳务，且缺乏一定的专业技能。
(三)精神文明建设方面。
少数村民集体观念和社会责任感淡化，对履行义务观念淡薄，更很少提出发展村级经济的好建议。村民的精神生活相对匮乏，在走访中，部分村民有成立村锣鼓队等自发娱乐组织的迫切愿望。在个别老龄群体中存在“迷信”现象。
(四)群众关心的热点难点问题。
村南已预留机动土地，养殖小区何时规划和建设;村西有部分农田因引水沟渠年久失修，已严重损坏无法使用，能否近期解决。
对口帮扶调研报告篇八
一、基本情况青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安县南部，东距晴兴高速18公里，北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里，根据省人民政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复（黔府函〔2015〕16号），原雪浦乡、青山镇合并为青山镇，合并后全镇国土面积254.8平方公里，耕地13.98万亩。辖11村2社区，总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全镇精准扶贫工作取得一定成效。
（一）明确目标任务，强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，包村（社区）领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施，指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
（二）深入摸底调查，扎实精准识别。及时安排部署，明确包村领导为第一责任人，要求各村（社区）严格按照识别标准，本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则，组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组，按“六看法”逐户见面，逐户识别，对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别，落实“回头看”，确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
（三）抓实精准对接，推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署，结合实际，专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组，成立了13个联合党支部，镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记；每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。2016年将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保，4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能，强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设，让贫困户有一定稳定收入。到村（组）开展“共商”工作，培训种养殖累计541人次，发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前，全镇发展烤烟种植户2387户（其中：精准扶贫户642户2889人，签订种植合同6092亩，预计实现产值1500万元，户均预增收30000元以上），2016年在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中，并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设，确保收烟8万担优质烟叶；草地畜牧业采取品改繁殖，瘦育肥饲养黄牛等方式养牛，以分散厩养为主，培育10头以上养殖大户50户，全镇牛饲养量达到3500头，出栏2000头。发展规模养羊21户。发展规模养猪（50头以上）20户，实现年出栏生猪10000头，不断提高养殖效益，增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护，组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作，促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业，因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人，其中，精准扶贫户286户1231人，为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定2016年危房改造任务502户，目前已完成357户。其中：建卡精准贫困户178户。
（四）紧盯易地扶贫搬迁，精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富，让更多的老百姓能享受到这一惠民政策，以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法（即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“13个‘共商会’一帮共商队伍”和“‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”）机制，以“五共”工作法为抓手做实群众工作，用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账，把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前，召开易地扶贫共商会61次，发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时，根据易地扶贫搬迁对象评议公示，组织人员成立调查核实组下到各村（社区）逐户开展走访调查，核对搬迁对象名单、家庭信息，确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定“十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前，2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点，总计195户839人。
（五）干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法（即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”），按照州、县派驻工作队不重合的原则，实行领导包村（社区）、工作队驻村和干部包户工作机制，实行定点、定人、定时、定责帮扶，落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责，确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题。
（一）认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上，甚至对到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
（二）贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能为例，一些贫困户不参与或积极性不高，认为搞种养殖没多少收入。
（三）社会参与度不高，氛围不浓。一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，对社会扶贫的认识模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法。
（一）要深化认识，增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。其次是通过培训增进共识，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。
（二）加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接，加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度，提高职业技能，增强就业能力。
（三）共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式，以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手，扎实推进乡村发展倍增计划各项工作，着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。篇2按照县委、县政府对2015年精准扶贫工作的安排，为消除贫困、改善民生，加快全面建成小康社会进程，积极推进社会主义新农村建设，我们财政局驻村工作组深入到帮扶的xxxx镇xxxx村，对全村精准帮扶工作进行了调研。调研情况如下：
一、xxxx村基本情况xxxx村地处县城西南10公里处，全村总面积15平方公里，耕地面积5600亩，辖16个村民小组，总人口937户、3313人，分散居住在16个自然村。村三委班子健全，村党总支下设南区、北区两个支部，共有党员68名。2014年度村农民人均纯收入3800元。在贫困人口的识别中，我们按照“一评议三公开”的工作程序，以及“五比五看三优先”、“六不准”、“两不宜”的识别办法，对贫困人口逐组逐户核实核定，并按致贫原因将贫困人口分为三个类别。目前有贫困户179户726人，五保户8户8人，低保户45户180人。
二、xxxx村目前存在的主要问题及比较优势当前xxxx村存在的问题：一是农业基础设施薄弱，农产品种植品种单一，土地产出率不高，发展后劲不足。二是村发展源动力不足，由于村集体经济积累几乎为零，对村里基础建设的投入能力不足，农村基础设施和社会事业发展相对滞后，村级阵地建设、通村道路、村巷硬化、村庄环境卫生问题亟待解决，公共服务水平尚需提高。三是农民的思想观念不能完全跟上时代发展步伐，不适宜的生活方式和风气习俗仍然存在。四是靠煤炭产业完成资本积累的致富带头人缺失，多离土创业，且多数年轻人外出务工，村中留守的多是老弱病残孕。五是村党总支部活力不足，党员知识层次较低，年龄偏大，平均年龄50岁，无新鲜血液输入。比较优势：一是区位优势明显。xxxx村地处xxxx镇政府驻地，xxxx陶瓷烧制技艺被列入国家首批非物质文化遗产保护名录，村域内有国家第七批重点文物保护单位——xxxx窑遗址，该村还是住建部等四部委命名的中国传统古村落，文化底蕴深厚。且澄白公路、蟠黄公路境内交错，四通八达，交通十分便利。二是村三委班子健全。众人拾柴火焰高，同舟共济开大船。班子团结是干事业的基础、干成事的前提，只要班子成员心往一处想、劲往一处使，就一定能为群众谋来福祉。三是依托xxxx窑遗址打造的xxxx窑文化生态园区列入我县“十三五”规划的“一城两翼三带四区”，围绕景区建设发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业有独特优势。
三、立足实际精准扶贫目标重点在将贫困人口精准识别分类的基础上，立足实际精准扶贫目标重点。一是结合xxxx镇政府提出的产业调整方向，确定了以发展经济林为主的产业扶贫；二是整合多方资金资源，实施以山岩自然村为主的整体搬迁扶贫；三是开展以实用技能培训、信息提供等方式方法，提高贫困群众自我发展能力的科技信息扶贫；四是以开展健康教育、推进农村新合疗全覆盖、大病临时救助等方法，防止因病致贫、因病返贫的健康扶贫；五是实施阳光低保，切实保障无劳动能力贫困人口生活无忧的兜底扶贫。以以上五方面为重点，按照决不让一个贫困群众掉队的要求，确保到2017年全村贫困人口全部脱贫，到2020年迈入小康社会。
四、精准扶贫政策措施，明晰下一步工作思路。
1、坚持从群众愿望出发，积极调整农业产业结构。推进稳粮扩经，因地制宜，因人制宜，大力发展特色经济林产业，发展中草药种植业，稳定生猪养殖产业，进一步壮大笼养兔产业，增加农民收入。注意研究市场，引导农民根据市场需求耕种农作物，做到不跟风，防止市场供大于求，给农民带来损失。
2、加强基础设施建设，综合整治村居环境。加快推进村巷道路、供排水、新能源等基础设施建设，全面开展以整治脏、乱、差为主要内容的村级环境卫生综合整治工作，推进美丽镇村幸福家园建设。坚持发展为了群众，发展依靠群众，发展成果由群众共享，最大限度地调动广大群众的积极性和创造性。
3、提高农民素质，塑造文明新风尚。以培养与新农村建设相适应的新型农民为目标，以培养种养能手、经营能人为重点，加强对农民的农业技术、职业技能的培训，提高农民科学种养和转岗转产的能力。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，开展政策、法律、科技、文化、卫生进村活动，倡导文明健康的生活方式，引导农民崇尚科学、破除陋习、移风易俗、勇创家业。
4、积极开发乡村旅游，促进村级经济发展。依托当前xxxx窑文化生态园区4a级景区建设的难得机遇，正确处理传统古村落保护和发展的关系，发展文化旅游、民俗旅游、农家乐饮食服务等新兴产业，着力打造生态旅游村，同时，做好陶瓷烧制技艺的传承、创新和可持续性发展，努力打造别具特色的陶瓷产业，带动整个xxxx村的经济发展。
5、推进农村基层组织建设，营造农村平安和谐环境。充分发挥驻村第一书记的作用，增强基层党组织的战斗力，提升基层党组织带领群众致富的造血能力。加强村民自治组织建设，全面落实“四议两公开”工作机制，认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的各项制度。深入开展农村法制宣传教育，引导农民牢固树立法制观念，增强农民依法维护自身权益的能力和自觉履行义务的责任感。建立完善村规民约，深入开展平安村、和谐村创建活动，构建灵活多样的群防群治网络，创建良好社会治安环境。
对口帮扶调研报告篇九
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、全县实体经济发展状况。
我县作为全省农业大县，工业基础一直薄弱，县委、县政府从80年代开始就提出了“工业兴县”的口号,从90年 代开始打造工业园区，大力招商引资，优化经济发展环境,从2013年6月起开展企业帮扶工作，推动全县工业企业的快速发展。全县142家中小企业加上海螺水泥，2017年实现产值67亿余元，税收入库2.17亿元（其中海螺水泥缴税1.1亿元，三一工程机械缴税1647万元，兴昂鞋业缴税1549万元，荣诚鞋业缴税1473万元，凯迪生物缴税1041万元）。
做大做强传统产业，永丰辣酱历久弥香，农机产业走出国门、产品畅销东南亚；
突出招商引资，承接第一轮产业转移成果喜人，海螺、兴昂、荣诚、伍星生物、威嘉生物、天宏不锈钢、正佳特种纸业等相继落户双峰。
72个市级重点项目，年度投资50.23亿，1－4月完成投资12.3亿元，占全年24.5%。4月18日，五丰机械、永昌节能环保、正德耐磨等8个重大产业项目集中开、竣工。
三塘铺镇经济发展办干部赵智林帮铸钢企业解决了许多技术难题。今年上半年，县委政府强力推进重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动，截止5月上旬，签订拆迁协议99户，拆除房屋82栋、违章建筑24处。
始终把优化环境作为发展实体经济的重要抓手，强力推进“两集中两到位”；
大力打造园区招商平台，在经开区设置职能分局，为招商开展“一站式”服务；
政府部门大力简政放权，简化行政审批手续；
在全县开展对职能部门的优化经济发展环境测评工作；
强化干部作风建设，加大涉企案件的查处力度，大力打击“三强行为”等，全县经济发展环境有明显好转。
二、我县实体经济发展存在的突出问题。
调研发现，全县实体经济发展质量不高、结构不优、规模偏小，项目推进缓慢，发展环境欠佳，财税增长后劲不足，企业帮扶工作与实体经济发展需求存在差距。突出问题有：
帮扶企业是经信局的事。因此对实体经济发展关心不够，支持不够。如一些企业跑项目，争取政策，大多靠企业在跑、在运作。前几年有家企业在某银行争取到5年期无息贷款5000万元，这笔钱到了县行最终又打回去了，企业主痛心反映是请不到县里领导出面洽谈。有的地方为争取国家地理标志性产品招牌，不惜举地方全力，而我县国藩溪砚成为国家地理标志性产品，是企业孤军奋战取到的。三塘铺镇“三铸”产业长期以来被看成“高能耗、高污染”的产业，看不到“三铸”是制造之母，是纳税大户，不被重视和支持，全靠企业自我发展。三塘铺“三铸”产业近年每年税收贡献超过了全县农机产业，如果用扶植农机产业发展的力度去支持“三铸”产业转移升级，“三铸”产业又会是一个怎样的局面。三是一些企业主小农意识较强，小富即安，目光短浅。有的企业发展不是努力去做大做强，还停留在工业园区圈地上。如农机行业整合，打造农机制造航母，这么多年还只整合了一家农友公司，一些农机企业主怕吞并、怕吃亏，不愿意整合。三塘铺“三铸”产业、永丰辣酱产业也是如此，不能做大做强。
政策与企业难以对接，难以落地，政策利好难以转变为企业效益。近年来，中央、省、市在行政审批、科技创新、人才引进、劳动用工、企业减负、税收优惠、金融支持等方面，出台了一系列支持中小微企业发展的政策措施。如何用好用活、对接落实好政策，县里没有一个专业机构去研究，相关部门对接争取不到位，企业主知晓率普遍不高，政策利好没有充分发挥。
调研中发现，企业帮扶工作考核细则、帮扶行动实施方案等文件均系2013年制订出台，这么多年没有修订过。有的领导、有的帮扶单位负责人、帮扶干部甚至包括主管部门的同志，对企业帮扶的作用心存疑虑，认为可有可无，存在被动应付。一些企业反映：帮扶办每年在部署安排帮扶工作时虽然考虑了对口帮扶的因素，但对帮扶企业所要解决困难和问题，对帮扶单位的职责职能，对帮扶干部的特长了解不够,难以在职能对应、专业技术对口上因企施策作出相应安排，致使帮扶效果差。帮扶单位大多局限在职责范围内帮助企业解决一些力所能及的困难与问题，帮扶工作停留在低层次上、低水平上。还有个别挂点领导、少数帮扶干部一年到头到企业去得一两次，蜻蜓点水，应付式帮扶。有的帮扶企业年年帮扶，年年还是那几个问题没有解决。干部抱着无所谓的态度，企业主丧失了信心。还有就是企业帮扶工作一年一安排，挂点领导、帮扶单位、帮扶干部与帮扶企业一年一变动，有的企业与挂点领导、帮扶单位、帮扶干部刚刚熟悉、刚刚有所了解，或者是有的困难问题刚刚要捡起来解决，人员就变动了，帮扶工作难以持续，不利于企业问题和困难的解决。
从项目签约到交付用地，快则三两，慢则十余年。企业周边“三强”行为时有发生，项目推进举步艰难。园区企业征地拆迁遗留问题久拖不决，如伍星生物有2户房屋的拆迁问题已达6年之久。
兴昂鞋业缺少员工600人、开工率同比下降10%，如不能满足用工需要，今年税收可能在去年1549万元的基础上下降到1000万元左右。在今年“春风行动”中，荣诚鞋业招聘40多名新员工，进厂不到两个月就基本走了，主要原因是员工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩读书学位申请难等园区功能配套服务不齐全。
三、对“工业强县”发展实体经济的一管之见。
工业兴、百业兴，工业强、财政强。进一步解放思想，深化“工业强县”思路，坚定“工业强县”路子。借鉴脱贫攻坚工作工作模式，大张旗鼓地宣传实体经济发展，谋划实体经济发展，形成全县实体经济“大干快上”的良好局面。
坚持以供给侧结构性改革为主线，深入实施创新引领开放崛起战略。要结合双峰实际，组织专业力量，高起点修订工业中长期发展规划，形成特色产业、传统产业、主导产业、支柱产业“多轮驱动”的发展路径。要学习借鉴江西上高县工业园区“实施大规划、建设大园区、引进大项目、发展大工业”，上高工业园区总体规划面积46平方公里，目前开发建成20平方公里，已安置项目371个，竣工投产244家，其中规模以上企业166家，就业6万余人，形成“一区三园”格局，2017年园区本级财政收入8.3亿元。我县工业园区怎么定位？怎么发展？传统产业农机产业、“三铸”产业，怎么转型升级？特色产业、支柱产业怎么壮大？怎么发展？新材料、新能源、电子信息、生物医药等战略性、创新性新兴产业怎么布局？工业用地如何保障？金融如何支持？人才如何培养引进等等，都要全面地、系统地加以好好研究，可借鉴邵东县《实体经济发展50条》，高起点编制指导性强、可操作性大的全县实体经济发展纲要，在大纲指导下制订各个产业发展政策和产业发展路径，实施“一个产业发展、一个政策指导、一套班子帮扶”办法，持之有恒地抓下去，推动全县实体经济发展。
技术创新人才短缺；
企业用地紧缺、征地拆迁难；
如在解决技术创新人才短缺、招工难方面，光靠用行政手段分任务指标还是不行，可以通过建立人才引进奖励制度，改善员工上下班交通条件，提供员工工租房包括夫妻房，解决员工子女就学等等方面，作为一个系统工程来治理破解。
企业帮扶工作要象脱贫攻坚那样抓。一要全党动员全民参与，形成强大的宣传声势和舆论氛围。要在全县形成“帮助企业发展，部门个个有份，干部人人有责”的自觉意识和行动。二要探索企业帮扶解决问题的新机制。县委、县政府建立高规格的企业帮扶领导小组，由县委、县委政府主要领导任组长，县直职能部门参加，统一收集、集中解决企业老大难问题与困难，对企业解决难度大的或长期不能解决的困难和问题，领导小组“一月一调度，一季一推进，半年一小结、年终算总账”，集中组织力量解决，如今年上半年开展的重点项目征地拆迁“清零清障”专项行动就取得了很好的效果。三要因企施策开展帮扶工作。在每年年初安排工作时，帮扶办要组织对企业要解决的困难与问题开展调查摸底，再根据企业所需和参与帮扶的领导、单位所能提供的帮助情况进行对应安排，确立帮扶任务目标，明确责任，加强督促考核，建立奖罚制度，防止企业帮扶工作走过场，切实提高帮扶的针对性和效果。同时保持挂点领导、帮扶单位与帮扶企业相对稳定，确保帮扶工作的连续性。
五里牌工业区占道摆摊突出，影响园区交通，可规范引导建立市场；
工租房、夫妻房短缺，照顾子女就学不方便等，影响招工和员工队伍稳定，须直面解决。三要进一步转变职能强化服务，优化经济发展的软环境。政府及其职能部门要切实转变服务观念，改变衙门作风，打造诚信政府、服务政府、法制政府、责任政府和效能政府，进一步简化行政审批程序，简政放权，狠抓“两集中两到位”，让企业“只跑一次”落到实处，大力消除不作为、缓作为、乱作为现象，坚决清理和取消不合理收费等，使政府“有形之手”和市场“无形之手”有机结合，使中小企业发展的舆论环境、政策环境、融资环境和服务环境得到进一步优化，形成各方面支持中小企业发展的合力。同时，要加大对企业周边环境的整治力度，严厉打击“三强行为”。
对口帮扶调研报告篇十
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4月1日早上8点，在市委、市政府办公楼前，市委组织部部长刘x等领导同志亲自为我们送行。按照市委、市政府的统一部署和要求，带着局党组的重托，我们市国土资源局第十六批帮扶工作组进驻东营区xx镇xx村。一年之计在于春，一个多月来，帮扶工作组深入田间地头，走家串户，召开党员和村民代表座谈会，与村“两委”班子成员座谈等形式，了解和掌握了大量详实的第一手资料，摸清了xx村的基本情况和经济发展、组织建设、精神文明建设及土地利用状况，形成了帮扶工作。
一、基本情况。
xx村位于东营区西部，距东城区40余公里；镇政府驻地南侧。东临史口镇五甲王村，西至龙西村，南到崔家。交通便利，总干渠从南向北穿过该村。原镇政府商业街位于该村及龙西村中间，全村总面积1038亩，xx年纯收入216万元，在xx镇属经济条件中等村。
（一）土地。全村现有耕地898亩，分配在3个生产小队，一队292亩，二队292亩，三队292亩，村集体机动地22亩，人均1.2亩；棉花种植面积854亩，桑树种植面积44亩；宅基地140亩（包括交通用地），无水域和待开发利用地。
（二）人口。全村注册总人口713人、220户，其中男性305人，女性408。有中共党员26人，复退军人16人，现役军人5人。
（三）经济状况。xx年，全村农业收入约54万元，其他副业收入约103万元，人均纯收入2202元左右。农业主要以种植棉花为主，另有种桑养蚕11户，金银花种植户7户；养猪、养鸡专业户4户，其中养猪1户、养鸡3户。商业街商户33户，出租车4辆，运输车9辆。
（四）集体资产及积累。全村无集体企业，集体资产较为薄弱，村机动土地22亩，因铁路占地，村集体有占地补偿费200余万元。
（五）生活设施。自来水通到各家各户，按照季节的变化定时放水。全村有线电视普及率达到了100%，通讯条件较好，80%农户安装了固话或手机。全村没有固定的垃圾收集点。
（六）交通。现有镇政府修建的两条主公路，贯穿东西，路况较好；村内新修建的主干水泥路xx米；另有次路xx余米未修，雨天泥泞不堪。
（七）农田水利。总干渠从南向北流经本村，向北流入日、月湖。截渗沟西南、东北走向，汇入广蒲沟。
（八）居住情况。村民居住集中，镇商业街位于村中间，生活较为方便。村民以砖瓦住房为主，砖瓦结构的村民180户，占82%；土胚结构40户，占18%。
（九）文教。村内没有学校，原来老学校，因年久失修，废弃不用。没有村“两委”办公室和文化大院，学习、娱乐文化设施缺乏。村里考出3名清华研究生，现在北京（教育部）、南京等地工作。
（十）医疗。xx村靠近镇卫生院医疗设施齐备，村民的医疗卫生相对能够得到保障。
（十一）组织建设。xx年村“两委”进行了换届选举，组建了新的领导班子，村“两委”共4人。现有党员26名党员的年龄偏大。村委成员如下：
村委会下设3个生产小队，3名生产队长，负责土地调整、出义务工等事宜。村内的土地耕作，以村民生产小队为单位进行统一调整、承包。
（十二）精神文明。村内民风淳朴，群众勤劳、正直、善良，与人为善，待人热情，思想品质优良，遵纪守法，村内多年内无打架斗殴和赌博现象。鳏寡孤独者5人，住进了镇敬老院。低保户23户，特贫户8户。
二、主要困难和问题。
（一）种植业结构单一。从xx村的经济结构来看，主要是种植业、个体工商户和外出打工。种植业主要以棉花为主，少量植桑养蚕，无大棚种植。养猪、养鸡专业户4户，但规模很小。村里没有村办企业，经济结构单一，缺乏农村二三产业的增收和就业空间，特别是种植业受黄河水制约很大，生态较为脆弱。
（二）村容村貌不整洁。各家各户从村头油井私接天然气，管线在村内横七竖八。村北土坯房大多为六、七十年代修建，现已破烂不堪，巷子狭窄，出行困难。xx年镇政府对村庄建设重新进行了规划，但由于缺乏资金，一直没能实施。夜间一片漆黑，而且养狗的特别多，夜间出行，让人心惊胆战。
（三）缺乏农田水利设施。村内耕地全部为中低产田，水利条件标准不高，排灌设施不配套，难以做到“旱能浇、涝能排”，极易导致土壤次生盐渍化。且土地较为分散，高洼不平，对提高种植技术含量和增加农民收入有较大影响。
（四）缺少公共服务设施。村内没有文化大院，村民无活动场所。
xx年村委换届，新的领导班子年富力强，团结奋进，如何利用好这些有利条件，打破制约经济发展的瓶径，关键的问题是注入资金和发展经济以及开放意识。如果能借助我们包村的外力，加大资金投入力度，胜利致富奔小康目标就能实现。
三、对策和建议。
通过对xx村基本情况的调查分析，新xx村的建设应该从“三农”问题的根本入手，以发展农村经济为中心，协调推进村庄种植业结构调整、农田基础设施建设、村庄环境整治、文化建设和党组织建设，走绿色养殖之路。
（一）结合耕地保护工作，做活种植业结构调整的文章，培育农民自我“造血”的能力。按照集约用地、示范引导、规模发展的原则，根据村庄耕地质量不高（偏盐碱）的特点，引进食用菌养殖，先划定示范区进行养殖，取得稳定效益后，规模化推广，提高农民收入，优化农业产业结构，调动群众开发利用土地和保护土地的积极性，努力形成区域帮扶模式。同时，为全市耕地保护工作积累经验。
（二）进一步做活新农村建设的文章，努力改善村容村貌。一是改善农田基础设施条件，提高耕地质量；二是改造村内道路，改善村容村貌；三是盘活村内废弃地，满足新宅基地安置的需要。修建道路，改善农村环境，实施村内亮化工程。
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实施”的原则，制定了促进新xx村经济发展和改善群众生产生活条件的帮扶。
工作计划。
具体情况介绍汇报如下：
一、调研情况（xx村基本情况）。
有5人组成，幼儿入托率达100%，适龄儿童入学率达100%。 。
收入没有保障，经济情况较差。村里没有集体企业，没有经济来源，属于空壳村，发展的后劲不足。
二、帮扶工作计划及措施。
工作的基础上，结合村里的实际情况，从以下几个方面着手制定和实施帮扶工作计划。
养殖户借鉴经验，起到以点带面的目的，从而达到区域帮扶。
及班子的凝聚力提出了建设性的意见。
发放xx余元慰问品。提高了村“两委”班子的凝聚力。
为进一步加强农村基层组织、党员队伍建设，充分发挥党员队伍的带头作用，建立完善了村务公开民主管理等各项。
规章制度。
干部队伍，形成干群同心的良好局面，本着凡是群众关心的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的，都要进行公开的原则。
关系更加和谐，村经济快速发展，村民收入明显提高，
方面都取得明显的进步。 。
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为认真贯彻胡锦涛关于完善在工会领导下的维权机制的重要指示精神，进一步落实“组织起来、切实维权”的工作方针，建立和完善帮扶困难职工长效机制，更好的协助党和政府解决困难职工的基本生活保障问题，根据全总工保（）11号和豫工劳（）3号文件要求，市总工会精心组织，周密部署，就我市困难职工帮扶中心长效机制建设工作进行了专题调研。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况。
xx市市、县区两级总工会共建立困难职工帮扶中心两个，其中市总工会困难职工帮扶中心成立于5月15日，按照全总的标准建立，并通过了省总的合格验收。xx县总工会建立的是困难职工培训中心，侧重于对困难职工的再就业培训。困难职工帮扶中心共设立了困难救助、职业介绍、技能培训、法律援助、信访接待、健康咨询、农民工权益维护等窗口，对困难职工实行“七位一体”的直面式服务，专设了职工热线电话“12351”，加大对参加工会组织的职工和农民工的帮扶力度。至目前，困难职工帮扶中心共接待职工1人次，实施帮扶11200人次，有效地促进了漯河市的经济发展和社会稳定。
二、帮扶中心在构建和谐社会中所发挥的作用及工作定位。
党的十六届四中全会提出了构建“全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处”的社会主义和谐社会的战略任务。实现好、维护好、发展好包括职工在内的广大人民群众的根本利益，是构建和谐社会的本质要求，因此帮扶困难职工工作是构建和谐社会的具体体现，也在构建和谐社会进程中发挥了重要的作用。胡锦涛同志指出：必须坚持以人为本，始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，确保人民群众安居乐业，确保社会政治稳定和国家长治久安。帮扶中心作为服务困难职工的窗口、维护困难职工合法权益的阵地、实施送温暖工程的载体，多年来为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈好事，有效地解决了他们的就业难、就医难、子女上学难、生活难、住房难、诉讼难等实际问题，为构建社会主义和谐社会、保持社会稳定和经济发展作出了积极的贡献。
困难职工帮扶中心是工会组织在实践中探索出的帮助、扶持困难职工的新举措，为困难职工脱贫解困提供了及时、方便、快捷、有效的全方位服务，取得了明显的成效。但也要清醒地看到，困难职工的帮扶工作仅靠工会一家的力量是远远不够的，是有一定局限性的。要快捷地解决每一位求助的困难职工问题，不要说中心，就是举全会的人力和财力，恐怕也难以满足职工的需求。因此xx市总工会困难职工帮扶中心工作定位于“拾遗补缺、救急济难、快捷服务”，拾遗补缺就是既要补政府社会保障的遗和缺，也要补基层单位的遗和缺。解决困难职工在生产生活中遇到的特殊困难，帮助他们渡过眼前的难关，上为党和政府分忧、下为困难职工解愁，才是帮扶中心应该做、也必须做好的工作。
三、帮扶中心工作情况。
xx市总工会困难职工帮扶中心充分履行维护职能，以建立“五项机制”为抓手，以解决“六难”问题为主题，加大对城镇下岗困难职工的扶贫帮困力度，取得了明显成效。
1、建立就业救助机制，解决职工就业难问题。再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此我们采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是小额借款帮助再就业。我们通过对职工个人和困难群体进行小额借款扶持，变输血为造血，帮助和鼓励下岗失业人员自谋职业和自主创业。两年来，帮扶中心累计借出资金126万元，累计帮助下岗职工850人。二是建立基地深化再就业。我们通过创办下岗职工再就业基地，广泛开发再就业岗位，吸纳下岗职工重新就业。帮扶中心共建立了8个“下岗职工再就业基地”，集中帮助650人重新上岗。三是开展培训服务再就业。帮扶中心充分发挥工会组织的网络优势，建立职业培训基地，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，仅培训下岗、失业人员1680人次。四是开展活动促进再就业。帮扶中心共开展大型用工洽谈会2次，另外4次深入到下岗职工多的困难企业，开展以“送岗位到企业”为主题的专项用工洽谈会，共提供用工岗位2547个，492人重新走上工作岗位。
2、建立就学救助机制，解决困难职工子女上学难问题。
一是每年“六一”期间，在全市范围内开展“庆六一，帮扶困难职工子女上学活动”，对不满14周岁的困难职工子女进行救助。共有469名困难学生得到了救助，救助金额39396元。二是成立了“扶贫助学互助会”，每年对应届和往届特困大学生进行救助。截至目前亩，共救助特困大学生81名，救助金额6.01万元。去年又协调市移动公司捐款5万元设立了“移动助学金”，为5名考入重点院校困难职工子女每人提供4000元的经济资助，直至完成学业。三是我们协调市教育局出台《关于切实解决困难职工子女就学问题的意见》，对义务教育阶段的困难中小学生，给予学杂费70%的减免。全市对困难中小学生学杂费的减免人数为1272人，减免金额为17.09万元。
3、建立医疗救助机制，解决困难职工就医难问题。
一是建立“特困职工就医优惠医院”。在市、县区两级总工会的协调下，建立“特困职工就医优惠医院”12家，为困难职工提供医疗救助。至目前，共为6188名困难职工减免医疗费131.7万元。二是开展义诊活动。我们每年举行一次义诊活动，为困难职工实施医疗帮扶，已形成制度。仅在开展的“健康春风”义诊活动中，为511名困难职工进行了免费身体检查，义诊金额达11万多。三是协调成立了“特困职工购药定点优惠药店”。凡是持有市总工会发放的《特困职工证》的职工，购药可享受5%的价格优惠。四是困难救助。对于患大病的困难职工，符合要求的，给与相应的现金补贴。至目前，已救助126人，救助金额9.31万元。五是健康咨询。在帮扶中心内设立了健康咨询窗口，加强日常医疗救助。
4、建立帮扶救助机制，解决困难职工生活难问题。
一是建立特困职工档案。特困职工档案是开展送温暖活动的基础。目前帮扶中心按照家庭情况清、困难原因清、思想状况清、就业要求清、技术特长清的原则，建立了特困职工档案，加强动态管理，并科学地实行了三级管理制度，收到了良好的效果。二是坚持开展“双节”送温暖活动。目前一年一度的双节送温暖活动已经形成机制，坚持不懈，成为具有工会特色的帮扶活动，得到了广大职工的认可和社会各届的赞扬。双节期间，我市三级工会组织共筹资289.95万元，救助特困职工7280人，确保了不让一名困难职工因家庭困难而发生意外。
5、建立法律救助机制，解决困难职工维权难问题。
一是成立了“职工法律援助站”，依法维护职工尤其是困难职工的合法权益。我们聘请专职律师常年值班，无偿提供法律咨询和法律援助。二是拓宽维权渠道，丰富维权内容，与市司法局联合成立了“农民工权益维护站”，依法维护参加工会组织的农民工的合法权益。至目前，两个维权机构共提供法律咨询1670次，为 28起劳动争议案件实施了法律援助。如贵州省小伙子韦勇在我市某私人企业打工时，不慎吸入有毒气体造成肺部感染，厂方不但不为其治病，申报工伤，反而将其开除，韦勇无奈之下到帮扶中心求助。在了解情况后，我们指派值班律师对它进行法律援助，免费打官司，依法获得了应有的赔偿。
经过两年的运作，我市的困难职工帮扶中心已初步形成了“指导有政策，就业有岗位，救济有资金，信访有渠道，援助有保障”的工作格局，收到了良好的社会效果。
四、帮扶中心管理体制和运作模式。
在管理体制上，我市的困难职工帮扶中心自成立之日起，就隶属于社会保障部，中心主任由部长兼任，帮扶中心工作与保障部工作一并安排进行，并每月定期向党组汇报一次工作情况。在人员配备上，市总党组抽调职能部室具有相关专业知识和工作能力的机关干部充实到帮扶中心。目前共有专职工作人员4人，全部大专以上学历，且经过专门的业务培训。在职能设置上，我们按照“党政所望、社会所需、职工所求、工会所为”的原则，设立了再就业介绍、困难救助、技能培训、信访接待、法律援助、健康咨询等窗口，建立了“职工法律援助站”和“农民工权益维护站”两个维权机构，开展“一站式”服务，全方位对困难职工进行帮扶。在工作制度方面，我们制定了“服务宗旨”、“主要职责”、“礼貌用语”、“困难救助办法”、“再就业介绍办法”、“信访接待办法”、“法律援助办法”、“困难职工救助实施细则”等规章制度，程序公开、公平、公正，实行透明化服务。在信息化管理方面，我们基本上实现了现代化办公。目前帮扶中心有单显滚动式电子大屏幕、触摸式电脑各一台，方正牌17寸纯平电脑3台，激光打机、传真机、电话各1部，并开辟了工会自己的网站，与省总、县区已经联网。现代化的办公设施可以快速为职工服务、也可以接受领导的监督。在与工会其他部门的关系上，我们认为，帮扶中心实际上是工会保障工作的延伸和细化，是在改革和发展的新形势下为困难职工排忧解难的一个载体，其工作应该在保障部门的领导和指导下开展。工会保障工作由包括保障部门在内的多个部门承担的，帮扶中心是将工会多个职能部门的工作揉和在一起，因此，在业务上也要接受相关部门的指导。
五、帮扶中心与政府有关部门沟通协调制度的建立情况。
截至目前，我市的困难职工帮扶中心未与政府有关部门建立沟通协调制度，仍然没有冲出工会自身运作的“围城”。之所以未建立这种制度，主要由以下客观原因造成：一是上级工会组织未能创造良好的环境，如与有关部委联合下文建立沟通制度，或建立联席会议制度等。二是政府职能部门自以为是，不能很好的合作。因此造成了帮扶中心单打独斗的局面。当然，我们也清醒地认识到，如果能与政府职能部门建立起沟通协调制度，取得他们的支持，帮扶中心的工作法码将大大增加，力度将进一步增强，困难职工的合法权益将会更加有效的得到维护。下一步我们要发挥主观能动性，努力协调，尽快建立起与政府职能部门的沟通协调制度。
六、帮扶资金筹集、使用、管理情况。
雄厚的资金是建立帮扶长效机制的基础，也是开展帮扶活动的保证。目前漯河市的困难职工帮扶中心可支配的资金由三部分组成：本级工会20万，社会捐助82万，送温暖资金30万，共132万。帮扶中心不是一个法人单位，没有资金管理权，只有使用权，所有帮扶资金由市总财务部统一管理、专款专用。两年来，帮扶资金在促进再就业、小额借款、困难救助等方面发挥了积极的作用，切实解决了困难职工的燃眉之急、无奈之困。但是帮扶中心没有稳定的资金来源渠道，市财政也没有给与必要的支持，久而久之必定会导致资金枯竭，制约工会帮扶工作的进一步深化。因此建立起工会自筹、社会捐助、财政拨付的科学资金筹集机制是当务之急。
七、来访困难职工的困难原因分析、帮扶情况及效果。
近期，帮扶中心对我市困难职工的生产生活进行了一次详细的调研，就致贫原因作了如下分析：
1、因企业停产半停产所致。
随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。
2、因下岗失业所致。
部分企业在改革过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。
3、因子女上学所致。
目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入不足130元的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说绝对是负担不起的。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
4、因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。
5、患大病所致。
众所周知，现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，其治疗费用对于下岗职工来说简直就是天文数，可望而不可及。
对于来访的职工尤其是困难职工，帮扶中心始终坚持“群众利益无小事”的原则，倾心竭力地进行帮扶救助，最大限度地提供优质高效服务。如富利达公司职工王爱云夫妇下岗多年，没有任何经济来源，加之女儿考上大学，生活更是雪上加霜。得知情况后，帮扶中心给与其元小额借款，扶持她做起了生肉加工生意；每年向她女儿发放助学金1000元，帮助完成学业；逢年过节，帮扶中心还要对她进行走访慰问，给与生活上的关心和照顾。如今，在王爱云的努力下，生意红红火火，完全脱离了贫困，女儿毕业后也找到了满意的工作。每当她提起工会，总是激动得泪流满面：要不是工会，就没有我的今天，我一辈子也不会忘记工会的恩情。吕毛是冶金厂特困职工，因无钱买房，常年在沙河上的一条小船上居住。双节期间，帮扶中心救助他400元钱，帮他度过了一个温馨的春节；节后，我们又积极与房管局联系，协调他享受了财政差额贴补的廉价租房政策。现在吕毛逢人便说：帮扶中心帮了我的大忙，工会真是我们职工的娘家人啊。
两年来，帮扶中心急为困难职工所急、想为困难职工所想、帮为困难职工所帮，切实解决了与困难职工的生产生活息息相关的实际问题，以实际行动密切了党群、干群关系，架起了党委政府与职工群众的绿色联系通道。困难职工在感激工会的同时，更是感谢党和政府的关心和关爱。
八、存在问题。
1、资金筹集难。资金是困难职工帮扶中心开展工作的物质基础，也是建立工会帮扶长效机制的基石。但是现在帮扶中心面临的一个重要问题就是经济基础薄弱，缺乏持久经济支撑，没有稳定的金来源渠道，制约了工会帮扶工作的进一步深化。
2、与社会保障体系缺乏有效沟通和衔接。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。
3、帮扶力量有限。作为社会团体，无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，帮扶的力度不够，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
八、建议。
1、最大限度的争取党和政府的支持。帮扶中心的所有工作，是协助党委政府解决问题，排忧解难，政府理应支持。当然，要使领导认识上取得一致，工会要做大量的工作。要大力宣传困难职工帮扶中心，要通过大量的调查研究，以来自企业和职工群众实际的第一手材料来证明帮扶中心工作的重要性和必要性，同时以工作实绩不断取得党和政府的认可。
2、形成帮扶中心内外协调的工作机制。目前，困难职工问题涉及的人数多、范围广、工作领域宽、政策性强、原因复杂、解决起来难度较大，需要动员社会方方面面的力量齐抓共管。要不断拓宽与政府有关部门协调解决困难职工问题的渠道，建立定期联系、沟通和共同解决问题的制度，积极争取有关方面的政策支持、资金支持、信息支持。同时帮扶中心与工会各部门之间，也要建立相应的工作协调制度，形成合力，共同帮扶困难职工。
3、建立稳定的资金筹措机制。要通过政府拨款、工会经费投入、社会捐助等方式筹集资金。积极争取政府对帮扶中心的资金支持，通过多种形式筹集社会资金，努力拓宽资金和物资筹措渠道。工会要加大对帮扶中心的资金投入力度，拿出必要的经费用于帮扶中心。
4、建立帮扶中心工作长效机制。一要健全制度。帮扶中心要建立信访接待、职业介绍和培训、法律援助、生活救助等项制度，落实工作责任制，实行规范化管理，提高服务水平和办事效率。二要配备一支政治和业务素质过硬的帮扶工作队伍，将一批具有一定政策理论水平和群众工作经验、具备相关专业知识和工作能力的人员，充实到帮扶工作队伍中来。三要加强对帮扶中心的组织领导，工会主要领导人要亲自抓、负总责。定期研究帮扶中心工作，对职工群众遇到的热点、难点问题及时进行研究，提出解决的办法和意见，在人、财、物方面提供必要帮助。
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各级工会组织高度重视和十分关心下岗职工、困难职工的生产生活，努力探索建立工会长效帮扶特困职工的新路子。为困难职工解决生活中遇到的实际困难，但是目前导致低收入阶层和特困职工群体出现的原因是复杂的，如果仅就工会帮扶工作，使帮扶工作停留于“节日慰问型”阶段，不仅难以治本，也使帮扶工作失去应有的意义，因此工会帮扶工作应在主动融入上着力。因此当前工会帮扶工作的重点是由节日活动型向长效机制型的转变，由抓典型向全域覆盖的结构型转变，由单纯办实事向帮监促全方位保障转变，实现帮扶工作经常化、社会化、制度化，必须在思路、载体、方法上等进行不懈地探索。为此，按照区委深入学习实践科学发展观领导小组要求，区总工会采取深入基层、走访职工、抽样访谈，召开座谈会、发放调查问卷等形式，围绕我区特困职工、困难职工生产和生活上存在的问题及工会组织应采取的帮扶对策、建立完善帮扶体系等方面情况进行调研。形成如下调研报告如下：
一、我区困难职工基本情况。
我区共有职工总数33724人，困难职工（人均280元以下）总数3456人，约占职工总数10%。其中：特困职工（人均245元以下）1058人。特困职工中按年龄结构分类：男50岁以下612人，50岁以上140人，女40岁以上196人，40岁以下110人。按文化结构分，初中以下692人，高中345人，大专以上21人。
从本次调查的困难职工群体来看，其形成困难的主要原因有以下几种：
（一）因企业停产半停产所致。
困难职工所属企业绝大部分是停产或半停产企业，随着市场经济不断完善，国企改革不断深化，企业改制和并轨工作的进行，职工同企业解除了劳动关系。在这些困难职工中，只有少数职工解除劳动关系后重新上岗，而绝大多数职工处于非稳定的灵活就业状态。相当一部分困难职工的就业还没有着落点，并且大都是“4050”人员。一家人在同一个企业的比较多，加之企业收入比较低，工资发放又不及时。
（二）因下岗失业所致。
部分企业在改制过程中，为了求生存、谋发展，不得不走出了“减员增效”的路子，职工也不得不接受了下岗的命运，这就意味着他们的生活成了无源之水、无本之木，收入来源中断，导致生活困难。还有部分企业因不能适应市场经济的发展规律而惨遭淘汰，导致职工收入大幅度减少或下岗，生活陷入困境。
（三）因子女上学所致。
目前我国中小学生和大学生的教育费用对于职工家庭尤其是人均收入较低的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，对于他们本身来说负担太沉重。但是为了子女的未来，东拼西凑借来了学费，家里也就一贫如洗。
（四）因单亲收入低所致。
在单亲家庭中，一个人收入有限，不但要承担子女的抚养费，还要履行赡养父母的义务，生活上更是雪上加霜，难上加难。这也是导致困难职工贫困的原因。
（五）困患大病所致。
部分职工自己或家人患病，成为沉重的负担。现在医院的医疗费用十分昂贵，不用说下岗职工，就是有稳定收入的职工也难以承受。患伤风感冒之类，到医院也需要数百元治疗费，如果是大病、重病，尤其是癌症，其治疗费用对于职工来说简直就是天文数，可望而不可及。调查结果显示，因病致贫，因病返贫者在困难职工群体中所占比例呈上升趋势，并还处于恶性循环之中。
二、我区困难职工帮扶工作主要做法。
道里区委，区政府对困难职工帮扶工作高度重视，不断加大政策帮扶，资金帮扶，就业帮扶力度。区总工会自开展扶贫济困工作以来，站在立党为公，执政为民，践行“三个代表”重要思想高度，把扶贫济困工作，作为民心工程，为困难职工办了许多好事和实事，树立了党和政府的良好形象。
（一）统一思想、提高认识，建立组织领导机制。
区总工会明确提出了要进一步统一思想，用科学发展观提高对帮扶特困职工工作的认识，为企业改革、发展、稳定，提供一个良好的社会环境。将帮扶工作贯穿全局，并把它当成一件大事来抓。提出了帮扶工作的思路。成立了以区总主要领导为组长，区总班子为副组长的帮扶领导机构，强化了机制建设和组织领导。形成了党政一把手负总责，主管领导具体抓，有关部门配合抓，专人负责，齐抓共管的组织领导体系。
（二）加强管理，有的放矢，建立档案管理机制。
为了保证对特困职工的情况了如指掌，开展了全覆盖的调查摸底，对全区特困职工的自然情况、家庭人口、经济来源、困难状况及家庭人口构成、经济收入、就业意向、劳动技能、子女就业、家庭成员身体状况、困难原因及困难程度等基本情况进行了登记，摸清底数，建立健全了困难职工档案管理制度，实现了对特困职工的动态管理，做到了“一人一底一策”，实现了掌握动态指数最新，掌握困难情况最新的目的。
（三）强化指导，搭建平台，建立就业救助机制。
再就业是困难职工脱困解贫的根本，因此工会采取措施，加大力度，多方位、多层次、多渠道帮助困难职工再就业。一是集中帮助零就业家庭、4050人员重新上岗。4月11日，区工会在抚顺街举办了为困难职工和农民工援助五项行动，暨岗位援助，就业培训，创业指导，困难帮扶，维权服务。开展了岗位援助暨招聘大集，有105个单位提供近1000多个岗位，近85%达成协议。二是开展培训服务再就业。充分发挥工会组织的网络优势，举办职业培训班，制定培训计划，面对下岗、失业职工，积极开展多层次、多形式、多行业的职业技能培训，以培训促进再就业，三是利用职介拓展再就业。完善职介组织，区工会困难职工帮扶中心为困难职工群体提供及时、快捷、高效的服务。四是开展“共同约定行动”，针对金融危机对企业的影响，区总于3月3日举行了“共同约定行动”推进大会，企业代表表态，力求企业不减员、不减薪，签定了责任状和约定书，维护职工的合法权益。
（四）走访慰问，雪中送炭，建立常年的送温暖机制。
积极做好走访慰问工作，每逢春节、元旦、“五一”、“十一”、中秋节五大节日，区工会都要走访困难职工，送去慰问品和慰问金。为有特困证职工送去大米、豆油等慰问品。去年春节，区工会投入10万元，为947名特困职工，51名农民工，40名困难劳模送去价值每人200元的生活用品。
（五）金秋助学，资助寒子，建立就学救助机制。
针对特困职工子女上学难的问题，帮助特困职工子女圆大学梦想，区工会广泛开展“金秋助学活动”，通过企业赞助，工会资助，使困难职工子女上学的学费得到了及时的帮助，充分感受到工会这个大家庭的温暖。连续3年，我们和联强，宝宇、大东等公司为70多名考上大学的特困子女解决学费，有的连续资助到学生毕业。工会与企业老总直接深入到特困职工家，送去助学金。哈报以“我们学费有着落”给予报道。
（六）整合资源，减免药费，建立医疗救助机制。
部分街道整合社区资源，解决困难职工就医难问题，与驻街医疗机构为贫困家庭办理就医卡，为困难职工就医提供了有效地帮扶，在求医问药予以优惠。区工会与哈市第十医院、建国药店建立特困职工就医卡。在困难职工中开展了肿瘤、尿毒症、心脏病等重大疾病的调查摸底，进行一次性补助。
（七）领导带头，结成对子，建立“一帮一”长效机制。
按照“一帮一”帮扶的要求，区级领导率先垂范，带头帮扶，起到了表率作用。总工会多次举行帮扶困难职工捐款活动，到困难职工家中，送政策、送资金、送信息、送项目，帮助困难职工解决实际困难。在春节期间，区五大班子领导带头深入困难职工家庭，问寒问暖，极大地促进了帮扶活动的深入开展。我区第二轮“一帮一”工作通过市“一帮一”办验收。通过三年的努力，全区930名副科级以上干部帮扶的对子全部达到脱贫标准。
三、存在的主要问题。
（一）认识不到位。
在帮扶工作中，有些单位的领导认识不到位，认为此项工作可有可无，出现工作力度不大，缺乏有效帮扶手段，制度落实不到位等现象，影响了帮扶工作的整体推进。
（二）协调不到位。
困难职工的帮扶工作是一项社会工程，不是工会一家的事，需要加强同政府有关职能部门的协调联系，建立起互相配合的有效机制。困难职工帮扶中心作为工会帮扶工作的平台，基本上是工会自己单独运作和管理，与政府相关部门沟通和协调不够，与社会其他组织开展的救助活动联系更少，没有将社会其它救助资源有效利用。无论是在经济上、政策上、信息上都无法与政府职能部门相比，对困难职工不能从根本上给与扶贫救助。
（三）宣传不到位。
在帮扶优惠政策的宣传上存在漏洞。许多企业和职工在谈到帮扶优惠政策时，都表示不知道，或者说知道一些但不清楚具体内容，当然就无法享受到这些优惠政策了。
（四）资金不到位。
资金匮乏造成落实力度不够，帮扶工作后劲不足，形成了帮扶工作的瓶颈。有些优惠政策的落实要有雄厚的资金作支撑，才能建立起长效机制。
四、思考与建议。
帮扶工作作为一项系统工程，具有政策性强，涉及面广，周期长，所需资金多等特点，需要全社会共同努力、需要各部门协同工作、需要法规完善配套。因此提出以下建议：
（一）进一步提高思想认识。
要认识到困难职工群体问题是影响社会稳定和经济发展的重要因素。党委和政府都应该高度重视，深刻领会帮扶困难职工的重要意义，加大对他们的关爱，将帮扶工作实效纳入干部考评主要内容，使他们早日摆脱贫困。
（二）进一步落实再就业优惠政策。
就业是解困的根本途径。把解决就业问题作为首要的目标，落实好已经制定的各项再就业优惠政策。要帮助困难职工通过市场实现就业和再就业，切实落实劳动、财政、税务、工商和金融信贷方面优惠政策。要加大督查落实政策的力度。利用优惠政策鼓励就业，通过多种就业渠道，保证职工实现就业和再就业。
（三）进一步完善社会保障体系。
要扩大生活保障的内容和范围，如扩大互助医疗保险，补充养老保险，在就医、住房、子女上学等方面应对困难职工群体辅之以必要保险政策和特殊照顾。要多渠道筹集就业基金，要动员社会捐助，地方财政要保证支出一定比例的就业基金。把保障劳动者权益放在第一位。凡拖欠职工工资、保险金和集资款的应当限期清偿。对患重大疾病（癌症、白血病等疑难病症）的特困职工，国家和社会要多承担医疗费。
（四）进一步完善协调机制。
帮扶工作要调动全社会各方面的力量，仅仅单纯依靠单方面的力量不能达到很好的效果。工会不能大包大揽，工会也不能代替党委政府做帮扶工作，工会做些辅助的解困工作。建议第三轮“一帮一”活动以党员干部和机关企事业单位为主体，社会各界参与，结对子帮扶困难职工。
（五）进一步发挥社区的作用。
要加强社区建设，要多渠道筹集解困基金，拓宽救助渠道，在“低保”的基础上完善社区综合保障制度，社区要尽快建立健全多功能、全方位的社会保障服务网络，集就业介绍、法律援助、生活救助、社会保障于一体，为困难职工群体提供快速、高效、方便的解困服务。
（六）进一步加强困难职工帮扶中心工作。
职工帮扶中心是工会的一个窗口，工会的职责可以通过“中心”来实现，“中心”是帮扶困难职工的一个载题、平台，是工会长效帮扶困难职工的一个机制，上可以为党委和政府分忧，下可为困难职工解愁，因此，党委和政府要在“中心”的编制、人员、资金上予以支持，以达到帮扶困难职工，让困难职工和社会受益的目的。
对口帮扶调研报告篇十一
为了顺利的在规定的时限内完成贫困摘帽，加强我县健康扶贫的相关事宜，切实提升我县现有的医疗能力，进一步加强传帮带工作，特制订向市请求帮扶的相关事宜，具体如下：
一、我县卫计系统基本情况：
1、我县本土资源现状：
（1）编制情况全县卫计系统人员总编制332个，实际在岗295人，定向培养生16人、“三支一扶”5人，20xx年计划招聘2人，20xx年计划招聘6人，空编8个。有村医资格证101人。
（2）卫生专业技术人员持证及学历情况。我县有专业技术人员268人，其中副主任医师1人、医生中级22人、医生初级（含助理）39人；有副主任护师1人、护士中级5人、护士初级（含助理）53人。专业技术人员中有本科学历的20人，占总人数的7.4%；大专学历的162人，占总人数的60.4%；中专学历的84人，占总人数的31.3%。
（3）人员流动情况。20xx年以来，我县专业技术人员考试招录及考核招聘人员共102人，调入45人，调出45人，退休22人，辞职7人。
2、对口支援传帮带工程支援队伍现状。
20xx年元月市县卫计执法大队1名对口支援县卫计执法大队；市人民医院5名、市人民医院5名对口支援县人民医院；市骨科医院3名对口支援县中藏医院；市区人民医院1名、市区中医院1名对口支援县镇卫生院；市县妇计中心2名、市妇计中心1名对口支援县妇计中心；市县疾控中心2名对口支援县疾控中心。本次对口支援人员中副高级职称4名、中级职称16名，专业涵盖了预防医学、检验、骨科、泌尿外科、重症医学、消化内科、呼吸内科、神经内科、肾内科、儿科、护理、超声、放射专业。
3、目前帮扶工作开展情况：各支援单位分别与受援单位签订了对口支援传帮带工程支援协议书，制定了对口支援“传帮带”工程年度计划和三年规划，开展“师带徒”49人次，签订师带徒协议49份重点带教监督执法、儿科、心血管内科、神经外科、检验等我县紧缺专业人员。对口支援人员到岗以来累计开展学术讲座及业务培训xx场次、累计诊治基层群众896人次、开展示范手术8台次、开展新技术项目1项次、开展会诊及疑难病例讨论6例、开展教学查房xx次、开展新技术新业务1项、培训医务人员268人次。
二、我县卫计系统医技、管理水平存在的问题。
（一）医技队伍整体素质低：全县卫生人才队伍整体素质弱，缺少高学历、高职称、专业技术过硬的学科带头人，特别是药剂、检验、放射、公共卫生等专业中，高级职称人才严重缺乏。
（二）卫生人才队伍不稳：我县地处高海拔，常年高寒缺氧，自然环境恶劣，医疗条件落后，服务面积大，工资待遇较内地差距大，引进和留住高层次、紧缺专业人才困难。虽然我县积极落实定向生培养计划，但是定向生在培训完后不愿意到我县开展工作，目前已违约3人。人才引进难、留不住是队伍发展缓慢的重要原因。
（三）现有人才结构不合理：医院管理人才匮乏，医务人员持证率低，全县副主任医师1人，主治医师22人，执业医师（助理）39人，仅占专业技术人员的23.1%。特别是乡镇卫生院，具有初级以上职称的人员少，医务人员一兼多岗，导致医疗设备闲置。
（四）医疗服务质量有待提高：作为行业服务部门，加强医德医风和行业作风建设是提高群众获得感满意度、营造和谐医患关系的重要抓手，但部分医务人员在医疗服务中责任意识薄弱，医患沟通不畅，影响了医疗服务的整体质量。
三、具体帮扶需求。
（一）请求接收进修人员的具体事宜。
一是20xx年底接收乡镇卫生院医院管理及公共卫生人员14人培训10天。
二是20xx年8月起接受麻醉、急救、妇产科、儿科等专业技术紧缺人员共计20人在各大医院进行为期半年的跟班学习。
三是20xx年底接收28名乡镇卫生院医务人员到较好的.乡镇卫生院进行为期10天的公卫工作跟班学习。
四是20xx年接收两期共计60人左右的紧缺专业技术人才跟班学习，每期为半年。以上进行学习工作请求进行一对一带教，并为进修人员提供住宿场所和伙食。
（二）请求派进专业技术人员的事宜。
一是希望支援单位委派相关医务、医技人员协助我县开展辖区内的贫困人口健康体检工作，具体需求人员为b超7人、心电图7人、检验7人共计21人参与健康体检xx天；并在开展健康体检工作期间指导我县本土人员相关体检工作技能知识以便于以后我县本土人员能够独立完成健康体检工作。
二是20xx年至20xx年，每年9月-10月份派一个医疗团队进行分片区的巡回医疗工作组。
三是20xx年初选派公卫专业知识强、长期从事公卫的老师对全县14个乡镇卫生院进行公卫的现场督导。
四是20xx年-20xx年请求对县医院、中藏医院、妇幼中心和疾控中心、执法大队所有对口帮扶人员的基础上请求增派专业人员9人，每个医院增派2个，执法大队增派1人。
五是希望支援单位除了委派目前支援人员以外、临时委派妇计中心妇产科医师2名和疾控中心检验人员2名协助我县的疾病预防控制中心和妇计中心完成二级乙等创建达标工作，具体时间为20xx年7月至8月。
（三）其他请求事宜。
一是请求为三个中心卫生院解决3台便携式彩超，为中藏医院解决一台全自动生化分析仪(旧的亦可)。
二是请求为7个重点乡镇解决7台心电图(旧的亦可)。
三是请求为急救站、高海拔宇宙线观测医务站、镇卫生院、乡卫生院、镇卫生院解决5台心电监护仪（旧的亦可）。
四是请求安排6个能力较强镇卫生院对我县乡卫生院、卫生院、乡卫生院、乡卫生院、镇卫生院、镇卫生院进行结对帮扶。
五是希望明年支援单位继续委派相关人员到我县开展临床执业助理医师考前培训工作以提高我县的考试通过率，培养我县的医疗技术本土人才。
六是希望支援单位与我县的受援单位加强协调，通过近年的帮扶工作情况调整制定科学的“传帮带”帮扶规划。根据我县辖区内的医疗机构实际需要每年委派我县目前急需的麻醉、检验、药剂、放射、公共卫生等专业技术人员到我县开展“传帮带”工作以带动我县本土人才的发展。
对口帮扶调研报告篇十二
青山镇地处黔西南布依族苗族自治州北部，位于普安县南部，东距晴兴高速18公里，北距镇胜高速40公里、南距南昆铁路清水河站35公里，根据政府关于同意普安县乡镇行政区划调整的批复(黔府函〔20xx〕16号)，原雪浦乡、青山镇合并为青山镇，合并后全镇国土面积254.8平方公里，耕地13.98万亩。辖11村2社区，总人口6.4万人。
二、我镇精准扶贫工作开展情况。
扶贫攻坚工作启动以来，认真贯彻落实中央、省、州、县关于精准扶贫工作的各项安排部署，围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作要求，狠抓精准对接、精准施策、精准帮扶，通过机制创新全力破解扶贫攻坚难题，全镇精准扶贫工作取得一定成效。
(一)明确目标任务，强化组织保障。成立了由镇党委书记任第一组长，镇长任组长，包村(社区)领导分别任副组长的扶贫开发工作领导小组，相继印发了推进精准扶贫工作实施方案、考核实施细则等系列制度措施，指导规范全镇新时期精准扶贫工作。
(二)深入摸底调查，扎实精准识别。及时安排部署，明确包村领导为第一责任人，要求各村(社区)严格按照识别标准，本着“真扶贫、扶真贫、见实效”原则，组织“五人小组”人员和包村组干部深入村组，按“六看法”逐户见面，逐户识别，对建档立卡数据进行了4次全面系统的回头看。通过精准再识别，落实“回头看”，确定最后进入系统精准贫困户1822户5532人。
(三)抓实精准对接，推进扶贫行动。实施以党建帮扶、结对帮扶、产业带动、救助保障、搬迁脱贫、合作社组团等措施开展扶贫行动。一是党建扶贫促进行动。按照上级安排部署，结合实际，专门组建了5个贫困村驻村扶贫工作组，成立了13个联合党支部，镇党委下派5名副科级包村领导到5个贫困村任党支部副书记;每个贫困村重点培育种养殖业农村致富带头人2户以上。二是救济救助保障促进行动。实行低保政策和扶贫政策衔接，对贫困人口应保尽保，更好地发挥社会保障特别是最低生活保障等社会救助制度的兜底功能。将符合条件的122户188人纳入相应的城镇低保，4548户6824人纳入农村低保。三是技能培训发展产业行动。组织镇村干部和产业脱贫户代表20人到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能，强化“农+合作社”、“农企”对接。推动“三变四化”建设，让贫困户有一定稳定收入。到村(组)开展“共商”工作，培训种养殖累计541人次，发放种养殖技术资料1160份。大力发展五大特色产业和特色农业。截至目前，全镇发展烤烟种植户2387户(其中：精准扶贫户642户2889人，签订种植合同6092亩，预计实现产值xx00万元，户均预增收30000元以上)，20在稳定现有烟农的基础上突出向烤烟能手、优质生产基地集中，并扎实推进集群式烤房、烟水、烟路、烟机、烟地配套工程等基础设施建设，确保收烟8万担优质烟叶;草地畜牧业采取品改繁殖，瘦育肥饲养黄牛等方式养牛，以分散厩养为主，培育10头以上养殖大户50户，全镇牛饲养量达到3500头，出栏头。发展规模养羊21户。发展规模养猪(50头以上)20户，实现年出栏生猪10000头，不断提高养殖效益，增加农民收入。林果产业在继续抓好核桃种植管护，组织引导农业产业化龙头企业参与农户合作，促进农产品就地转化增值。发展蔬菜、特色水果、百合、中药材等特色农业，因地制宜增加农民收入。带动农户627户2479人，其中，精准扶贫户286户1231人，为走稳“产业发展脱贫一批”路子奠定扎实基础。四是住房保障促进行动。按“优先建卡贫困户，保障农村低保户，照顾重点优抚对象，兼顾其他贫困户”的原则。建成小康房67户。确定年危房改造任务502户，目前已完成357户。其中：建卡精准贫困户178户。
(四)紧盯易地扶贫搬迁，精准助力脱贫。积极探索开展易地扶贫搬迁工作思路，确保搬得出、稳得住、有事做、能致富，让更多的老百姓能享受到这一惠民政策，以期彻底解决“一方水土养不了一方人”等问题。按“三帮共商队伍”工作法(即“镇党政主要领导一帮共商队伍”、“13个‘共商会’一帮共商队伍”和“‘五人小组’结成联系对子一帮共商队伍”)机制，以“五共”工作法为抓手做实群众工作，用优惠政策帮他们算好脱贫发展的账，把“要我搬”变为“我要搬”。截至目前，召开易地扶贫共商会61次，发放易地扶贫相关宣传资料9000份。同时，根据易地扶贫搬迁对象评议公示，组织人员成立调查核实组下到各村(社区)逐户开展走访调查，核对搬迁对象名单、家庭信息，确保搬迁对象信息准确完整、真实可靠。确定“十三五”期间搬迁439户1780人。截止目前，2016年有二道岩、高林、三冲寨、打磨沟、窑湾、倒马坎等6个自然村寨作为易地扶贫整寨搬迁实施点，总计195户839人。
(五)干部驻村帮扶，充实扶贫力量。我镇结合联系服务群众“五个一”工作法(即“一名领导、一帮队伍、一台车子、一块阵地、一笔经费”)，按照州、县派驻工作队不重合的原则，实行领导包村(社区)、工作队驻村和干部包户工作机制，实行定点、定人、定时、定责帮扶，落实了600余名干部进村入户履行帮扶工作职责，确保了每个贫困户都有帮扶责任人。
三、存在的问题。
(一)认识不到位，合力未形成。一些部门和干部潜意识没有把心思用在扶贫工作上，甚至对到底扶谁，怎样扶尚未完全搞清楚。对于产业到户不热心，感到落实、实施难度大，不愿投入精力抓落实。派驻的部分扶贫工作队则认为，工作队是到镇入村协助当地政府、村两委开展扶贫工作，希望得到镇村两级的大力支持和配合，对目前的现状觉得工作无动力、无信心，感到彷徨和无奈。合力攻坚的氛围未形成。
(二)贫困户主观脱贫意识差，发展意识不强。一是多数贫困人口文化素质低、思想保守，没有发展动力，安于现状。国家诸多惠农政策的实施和兑现，使部分贫困户产生了严重的依赖思想。在入户走访过程中，我们发现，少数贫困户，当问及打算发展啥产业、如何发展拔穷根时，则不假思索的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严重落后。相当部分的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。以全镇开展的产业脱贫户到镇域各种养企业和合作社参观学习，让技术人员讲解传授种养技能为例，一些贫困户不参与或积极性不高，认为搞种养殖没多少收入。
(三)社会参与度不高，氛围不浓。一些集体私营企业，个体工商老板的社会责任感不强，没有主动参与社会扶贫的意识，特别是对扶持贫困户发展经济，新建产业兴趣不浓，对社会扶贫的认识模糊。
四、下步工作建议及解决问题的办法。
(一)要深化认识，增进共识。一是开展对县、镇村干部精准扶贫工作的专题培训。首先培训要开宗明义，着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。其次是通过培训增进共识，要从根本上杜绝各吹各号、各唱各调的问题发生。二是建立科学的考核激励机制。要制定更具操作力，具体化的考核措施，实行考核积分制。三是注重通过会议动员、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建设美好家园成为群众的自觉行动，增强自我求变，自我发展的志气和信心。
(二)加快推进“技能培训+就业帮扶”。强化和上级部门以及企业的对接，加强贫困户中青壮年劳动力职业技术培训广度和力度，提高职业技能，增强就业能力。
(三)共商、共谋“乡村发展倍增”。围绕“村党支部+合作社+农户”、“合作社+基地+农户+学校”、“村企合作”以及“电商平台+贫困户”等方式，以“三变、四化、五共、六攻”工作法为抓手，扎实推进乡村发展倍增计划各项工作，着力推进贫困户脱贫工作和村级集体经济积累增长。
对口帮扶调研报告篇十三
根据党委、政府的统一部署，作为自治区“十二五”时期整村推进贫困村的xx市xx区xx镇xx村今年继续被确定为自治区安监局的帮扶对象。受党委、政府的重托以及自治区安监局领导的信任，我于今年3月底到xx镇xx村担任党组织第一书记。为确保各项帮扶目标的实现，一到任以后在xx镇党委、政府的支持下，在xx村“两委”的积极配合下，很快融入新的环境，扎实开展调研工作。通过实地察看了xx村的人畜饮水、村屯道路、水利设施、危房改造等基础设施建设情况，深入农户家中，广泛听取群众的意见和建议，并与xx镇党委、政府领导和xx村“两委”班子座谈,具体了解xx村经济社会发展情况，研究今后发展的思路和办法,对切实帮助xx村“理思路，出点子，供信息，找资金，抓管理”，积极谋划定点扶贫工作新举措提出了一些意见和建议。
一、基本情况。
xx村位于xx镇南部，面积xxxx平方公里，距xx市xx公里，距镇政府所在地5公里，东与集合村相连，南与那银村接壤，居住着壮、瑶两个民族。全村辖那母、百秀、六合、百拿、那幸、那户、百苗、平利、六烟、那华、那马等11个自然屯，17个村民小组652户2745人，其中瑶族6个自然屯，瑶族人口1402人，占全村总人口的51%，均为农业人口。全村目前共有五保户14户，88人享受政府低保。全村土地总面积2.2万亩，耕地4031亩，其中水田1201亩，旱地2830亩；有经济林面积6000亩,其中油茶成林面积3000亩、八角800亩，杉树成林面积1000余亩,退耕还林面积1000亩。农作物以种植甘蔗、水稻、玉米为主，主要经济林有油茶、八角、桐果、杉木等。全村有农资商品服务部3个，小型茶油加工厂8家。村属地界内无矿产资源开发项目。去年开始有区直单位的社会主义新农村指导员驻村。
二、经济社会发展情况。
（一）经济发展情况。2011年，xx村人均纯收入xxxx元。经济结构较为单一，还是以传统的种养业为主，主要经济来源为甘蔗、油茶、八角、杉木种植、家庭养殖、劳务输出等。一是种植业，以水稻、玉米作为口粮只能解决全村的吃饭问题，2011年全村进厂原料蔗约9100吨。二是养殖业，全村现存栏生猪800多头，耕牛90多头，有年均一万元以上收入的养殖专业户15户；三是运输业，全村从事运输业的6户，大小运输车6台（含1台客运车）；四是劳务输出，富余劳动力长期外出务工310人。另外，有部分村民在农闲时到xx或附近地区临时务工。
（二）教育事业发展情况。xx村在那户屯设有一个村中心小学和在六合屯的一个。
教学。
点（仅一年级），全村一至五年级在校生199人，六年级学生全部送往xx镇中心小学完成6年级教育，并在xx镇第一中学上学，完成九年义务教育。全村义务教育适龄青少年、儿童共304人，入学率100%，没有辍学现象，均享受国家“两免一补”政策,目前在校大学生18人。另外，在村部和六合屯内各有一民办幼儿园，入园入托人数分别为30人和18人。
（三）社会保障发展情况。全村参加新型农村合作医疗保险2605人，参合率达到97%；2011年开始在全村范围内推广参加新型农村养老保险，适龄参保对象1321人，参保率75%。全村60岁以上老人219人全部享受养老金。
（四）医疗卫生事业发展情况。村部综合楼是集学习文化、教育培训、办公接待、医疗卫生于一体的村级活动场所，建于六烟屯，处于xx至xx镇公路路边，为一栋两层建筑面积为160m2的砖混结构建筑，内设办公室、计划生育室、培训室、医疗卫生室、文化室、会议厅等，卫生医疗室配备了基本的医疗救护药品。
（五）基础设施建设情况。一是交通基础设施有待提高。全村主要通屯道路共7条13.2公里，在上级有关部门的大力支持下，现村部至百苗屯650米通屯路已完成硬化工程，进一步是屯内道路的硬化及美化工作。六烟、那幸屯的屯内道路硬化工程已完工，xx至xx公路到六合屯的通屯公路基础实施以及扩建工程基本完工，到百拿屯的通屯盘山公路已开通并铺上砂石，新建桥梁一座，有效地改善了当地群众的出行。其余村屯道路无硬化、，路面凹凸不平，弯曲狭窄，宽度均为2-3米，部分路基常年失修，雨天难以出行。二是水利灌溉设施还相当薄弱。全村共有水利渠道8条12公里，灌溉面积1200亩，主要水源来自平禄水库，只有1条4公里水利渠道达到“三面光”标准；其余包括那母、百秀、六烟、那马、六合、那华等屯的水渠还是许多年前依田埂开挖的水沟，日积月累了大量淤泥，大大限制了灌溉水流量。三是通讯设施不完善。全村11个自然屯均通电、通电话、有手机信号网络覆盖，约三分之二的农户安装有卫星电视接收设备，但遇雷雨大风天气时常伴有短时间的停电和手机、电视信号中断现象。
（六）精神文明建设和农村政策落实情况。村民的文明程度和民主意识、法制观念有待加强。村容村貌、群众精神面貌、卫生面貌较好，猪、鸡到处跑的现象较少，遍地猪牛粪的不卫生状况和群众砍树烧火的习俗在该村有较好的控制。
（七）村级组织和党组织建设情况。一是村“两委”班子成员情况。现党支部班子有成员5人，其中支部书记1人，副支部书记1人（兼任村委主任），支部委员3人（2人兼任村委副主任）；村委会6人，其中村委主任1人，副主任2人，村委委员3人。平均年龄40岁，其中初中文化程度4人，高中、中专文化程度2人。村“两委”班子成员是各村民小组的经济能人，能吃苦耐劳，在群众中具有较高的威信和较强的“双带”的能力。二是村“两委”班子开展工作情况。目前，村“两委”建立了学习、工作、政务公开等制度，重大问题能集体研究。班子内部较为团结，关系比较融洽，能够保证村里工作的正常开展。村干部作风较为务实、正派，多数群众对村干部比较满意。三是党员队伍情况。全村现有党员49人，其中有女党员16人，党员年龄老化。
三、
发展存在的主要困难和问题。
近几年来，xx村在上级党委、政府和有关部门的大力支持下，全村人民齐心协力，加快发展，群众的生产生活有了较大的变化。但由于自然条件恶劣，村民居住分散，基础设施建设滞后，全村人民群众生活都在温饱线下徘徊，生产生活中存在很多困难和问题。
（一）群众思想认识还有偏差。少数村屯群众的主体意识不够强，存在“等、靠、要”的思想，尤其是在筹资建设方面，积极性和主动性不高。
（二）新农村建设规划比较。
滞后。由于乡村建设规划人才短缺，指导不到位，各村屯新农村建设总体规划、村庄整合规划、产业发展规划仍不够完善。村屯大都缺乏统一规划，房屋布局零乱，人畜混居，露天厕所、废弃水坑（塘）仍然较普遍，家户排水（污）沟独立不联通，有的家户直接把污水排到路上，家什、柴火乱堆乱放，村庄“差、乱、脏、臭”现象较严重，村庄整治工作难度大，新农村建设规划有待进一步加强。
（三）基础设施薄弱。一是那母、百秀、那幸、那户、平利、那华、那马的通屯道路亟待加固路基，维护修缮。这些通屯道路均为泥石路，多为依山而绕行，路面凹凸不平弯曲狭窄，宽度均在2-3米，严重影响了村民及村小学1400多人的出行。二是，人畜饮水比较困难。该村的水源较少，下辖的那马、平利、那母、六合、那户等五屯的人畜饮水设施还很薄弱，现引水水源不够稳定，枯水期间的人畜饮水均出现断供或不能自给情况。给这5个屯的群众生产生活带来了严重的影响。三是，水利设施年久失修。xx村的灌溉水源欠缺，那母水利渠道（主道2条共3公里）、六合水利渠道（主道1条2公里）、平利水利渠道（主道1条1.5公里）、那马水利渠道（主道1条1.5公里）均需维修，其中那母屯的水稻面积为91亩，那母灌溉水利渠道所经之处均为大面积水稻田，水田集中度、灌溉利用率均为全村最高，然而多年的失修失护使河道堆积了较厚的淤泥，急需清理修缮。四是，危房改造任务艰巨。由于群众收入来源少，投入到住房建设资金非常有限。虽然，这几年实施了危房改造工程，逐步修缮解决了部分群众的危房。但全村还有47户农户居住在简易木瓦结构的房子或危房中，这些房子多建于上世纪，大部分已严重倾斜，均属于危房，安全隐患大。五是，六合屯教学点的基础教学设施十分简陋有待完善。该教学点设在屯边的山丘上，途径一条泥泞湿滑的土坡台阶，只有一间教室和一间老师办公兼休息室，虽在2011年经过当地政府努力，为教室和老师办公室接入电力线路，安装了照明灯具、门窗扇叶等,增加课桌椅。但该教学点基础设施仍然十分落后，没有卫生间，也没有任何的文体活动场所器材和设施，教室内墙也未粉刷，严重的影响了教学工作的开展，遇炎热、寒冷天气时，小孩难以安心听课学习；遇大风、大雨天气时，只能停课放假回家。
(四)农业产业结构单一,主要经济作物退化严重。
1.农业产业结构单一，调整有一定的难度。xx村长期以来都以种植水稻、玉米、甘蔗为主，辅以种植油茶、八角、杉树，产业结构单一，产量低，农民群众增收困难。目前可利用的耕地已基本用完，无法通过扩大种植面积增收；由于甘蔗、水稻、八角、油茶已成规模种植，短期改变种植方向存在一定的难度。
2.八角、油茶果退化严重，缺乏技术指导。全村的主要经济作物八角种植面积共800亩，12年的适龄八角树单产仅75kg/亩；油茶果种植面积共3000亩，单产仅100kg/亩，远低于平均产量。为此，也曾请过农业技术专家指导，但未能予以解决。
3.养殖业发展徘徊不前。养殖业主要以生猪为主，家禽为辅，但大户少、品种杂、科技含量低、成本高，还没有摆脱“养猪为过年，养禽解决油盐钱”的小农经济束缚。前些年，有的农户发展养猪、养牛、养羊等项目，因受市场波动影响，现在存栏数已经很少，没有上规模的养殖户。
（五）劳动力素质不高，务工技能水平还有待提高。
该村劳动力总数约为1360人。目前，为增加收入来源，大部分青壮年劳动力都外出务工，但大多数群众文化水平低，掌握技能少，且缺乏组织性，外出就业途径少，门路窄，收入水平不高，务工技能水平还有待提高。
（六）基层组织建设有待于加强。一是党员队伍老化严重。由于优秀青年外出务工比较多，党员吸收工作难度大，现有党员老龄化严重。据初步统计，全村党员共49名，50岁以上老党员有24名，30岁以下的党员仅3名。二是办公条件有待改善。村部办公楼受2010年“6.28”洪水灾害影响，墙面出现了3条宽2mm的纹裂，雨天楼顶板漏水较大，严重影响到村“两委”的办公、开会、学习以及农村农技培训等活动，另外村部还存在办公桌椅陈旧、电源线路老化等现象。经积极向上级争取，目前村部改造项目已进入征地测量的收尾阶段。
四、社会主义新农村建设工作的意见和建议。
面对当前社会主义新农村建设发展的特点和新要求，结合当地实际，在认真分析存在问题的基础上，现对xx村建设社会主义新农村工作提出如下意见和建议：
（一）继续加强宣传发动。
通过多种形式，大力宣传党的十七大、十七届五中全会有关新农村建设的各项方针政策，特别是强农惠农政策，使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策，使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事，而更重要的是他们自已的事，是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程，引导他们自觉地、积极地、主动地参与、支持新农村建设。
（二）立足长远发展，科学制定xx村发展规划。
建设社会主义新农村，必须坚持规划先行，然后按规划分期分批逐步推进实施。建议首先应按照因地制宜、适度超前、突出重点、体现特色的原则，认真编制好“十二五”新农村建设发展规划和实施方案，统筹安排农村建设的各项用地和空间布局，综合协调村民住宅与道路、人畜饮水、学校、幼儿园、卫生室、文化活动中心等各类基础设施、公共设施建设关系，为农村居民提供符合当地实际、与农村经济社会发展水平相适应的生产和生活环境。然后要确保村庄建设规划得到实施。农村基础设施建设和村民房舍建设要符合规划要求，对不符合规划的建设行为要及时制止，对历史建筑要逐年“消化”。积极推进农村改水、改灶、改厕、改路、改房，实现雨污分流、人畜分离、垃圾清理，彻底改变农村“脏乱差”现象。
（三）加大基础设施建设力度。
xx村的基础设施非常滞后，建议按照“农民出一点、财政拿一点、社会筹一点、包村单位和有关部门帮一点”的思路，构建起“政府补助、部门帮助、群众自助、社会赞助”的投入机制。抓住国家对贫困地区，革命老区的大力支持这一大好发展机遇，利用本地优势资源，千方百计向上争取投入，尽快建立高速通道，泽福人民。在实施整村推进中，通过整合争取上级部门支持，按照村级公共服务中心建设标准，在原址上扩大建设村公共服务综合楼和一个篮球场（配套气排球场）、室外兵乓球场、文艺舞台、村级卫生室（占地面积80平方米）等集于一体的村级公共服务中心。目前该项目已协调开展征地和测量工作，并落实了组织部门基层组织建设资金3万元、卫生部门村级卫生室8万元；文化部门已列入2012年村级文化服务中心建设项目（45万元）。力争今年组织兴建。
对口帮扶调研报告篇十四
根据省委组织部、省扶贫办《关于向贫困村选派驻村工作队的实施意见》，7月28日，省环保厅驻村工作队正式进驻xx市xx区xx镇xx村开展驻村扶贫工作。现开展工作如下：
一、扶贫工作对接。工作队目前已与xx市委组织部、xx市扶贫办、xx市环保局、xx区政府、xx镇政府等相关部门取得联系，并与相关部门领导就帮扶工作开展座谈，初步形成了帮扶工作思路和工作目标。
二、召开民主生活会。8月20日，结合党的群众路线教育实践活动，驻村工作队组织全村党员召开xx村民主生活会。会上，驻村工作队队长、村第一书记xx同志向全体党员介绍驻村工作队整体的工作规划和具体的工作内容，党员结合村实际情况谈了自己的想法和看法，会后驻村工作队结合会上党员们的想法进行认真总结，为今后工作的开展打下坚实的基础。
三、深入群众，逐户走访。驻村后，工作队立即开展了帮扶村基本情况调查摸底和贫困户的核实工作，目前已走访了130余户村民，逐户调查核实了生产生活情况，逐户填写了工作队自制的“xx市xx门区xx镇xx村村民基本情况调查表”，逐户建立档案。驻村工作队计划在二个月内摸清每家每户具体情况，对具体的问题拿出切实可行的解决方案，对特困户进行有计划的重点帮扶。
四、学习先进典型，逐步改善农村环境。8月26日，工作队一行来到位于xx市xx县上马乡通什村—全国农村环境连片治理示范村调研学习。工作队队员认真学习，与县环保局、村委会相关工作人员深入讨论。调研结束后，驻村工作队根据经验反馈和xx村实际情况，形成xx村环境综合整治方案。已积极争取到xx市市本级环保专项资金60万元，用于修建道路边沟、农村垃圾、畜禽粪便治理设施等，项目实施后将极大改善xx村原有生活垃圾乱堆乱放情况，使原有两座畜禽养殖小区畜禽粪便污染情况得到有效治理。
五、其他工作。
1、帮助村里协调xx电厂，争取矿井水回用项目来增加村集体经济收入。
2、编制“xx镇xx村环境治理工程”项目方案，申报xx市20xx年本级环保专项资金。
3、接待村民关于“xx村退耕还林林地遮光影响临近耕地作物生长情况”的上访。
目前，省环保厅驻村工作队根据前期实际调查情况，正在着手编制年度工作计划和三年帮扶规划，下一步，工作队将按照工作计划切实有效的帮助xx村摆脱贫困，走上富民强村之路。
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