在生活中,我们经常需要对一些事物进行总结。写出一篇较为完美的总结并非易事,需要我们不断地反思和修正。以下是小编为大家整理的古诗词选读,希望能够帮助大家更好地理解和欣赏古代诗词。
街道基层治理工作推进会讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市城乡社区治理工作暨基层党建工作重点任务推进会,主要目的是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,研究部署全市城乡社区治理工作和2019年基层党建工作重点任务。刚才,大家实地参观了x两个示范点,x党总支作了经验介绍,他们的做法各具特色,希望大家相互学习借鉴。
(一)为什么要加强城乡社区治理。城乡社区是居民群众安居乐业的家园,是社会治理的基本单元,也是党和政府为人民服务的重要场所。正如习近平总书记所指出的,“社区虽小,但连着千家万户,做好社区工作十分重要”。只有社区治理能力强了,社会治理的基础才会更坚实,国家治理现代化才会实现。当前,我市城乡社区治理要为满足人民日益增长的美好生活需要提供更为有力的支撑、更高水平的社区治理质量。如果我们的城乡社区治理不好,环境问题、公共服务问题、治安问题频发,在发展中我们如何与别人比环境、比特色?这会影响x的形象,别人对世界x市就有疑虑,“x”品牌可信度就会大打折扣,进而影响到x打造省融入x先行区的x发展战略,影响x经济社会的发展。
(二)为什么要加强基层党建工作。习近平总书记指出,治国安邦重在基层,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,抓基层、打基础应作为长远之计和固本之举。城乡社区是社会的基本单元,是党和政府政策措施落实的“最后一公里”。加强基层党组织对基层治理的领导,发挥基层党组织轴心作用,把各类管理服务资源有效统筹起来,积极回应居民群众最关心最直接最现实的利益问题,推进社会治理重心下移,有效防范化解社会矛盾,对健全城乡社区治理体系、提升治理能力有着十分重要的现实意义。
又高度重视居民自治,依靠村委会、居委会和覆盖广泛的工青妇等群团组织,通过民主协商的方式,共同解决社区公共事务和公益事业方面的问题,让社会有活力,让老百姓有自治能力。特别是重点镇改革、乡镇“四所合一”改革、农村社区建设、履行党建主体责任“双述双评”等工作走在全区前列。还建成了一批有影响力有示范带动作用的品牌城乡社区。但我们也要清醒认识到,与人民群众新期待、与社区治理现代化新要求相比,与上级要求和先进地区相比,我们还存在不少问题和一定的差距。如,在城乡治理方面,城乡社区服务体系建设发展不平衡不充分,社区规划建设滞后,服务功能欠缺,社区服务精细化、信息化水平还有待提高。社区社会组织发展缓慢,社会力量和市场主体参与社区服务还不充分,居民参与社区治理主动性还不足,社区治理人才队伍建设滞后,等等。再比如,在城市基层党建方面,整体谋划不够,资源和力量整合不充分,社区服务场所建设落后,服务功能不健全,各领域党建与城市基层党建的关系没有厘清,存在各自为战的现象,等等。为此,我们要进一步提高政治站位,深刻领会做好新时代城乡社区治理工作和落实基层党建重点任务的责任感和紧迫感,进一步强化政治担当,持续用力推进城乡社区治理工作,努力完成基层党建各项重点任务,走出一条符合x实际的基层党建引领城乡社区治理体系和治理能力现代化的新路,为推动x经济高质量发展奠定坚实基础。
(一)发挥好基层党组织领导核心作用和基层政府主导作用。只有发挥基层党组织领导核心作用、改进基层党组织对社区各类组织和各项工作的领导,才能确保党的路线方针政策在城乡社区得到贯彻落实,才能把群众团结起来共同建设幸福美好家园。党的核心作用和优势尤其体现在它代表着广大人民群众的根本利益。社区中的居民会有各种各样的利益分歧,只有最大多数人最根本利益的代表者才能够公平公正地处理社区事务。所以,维护公平公正也就成为基层党组织发挥领导核心作用的关键。相对于社会组织和市场组织,基层政府具有统一行动能力强、配置资源能力强、协调各方关系能力强、处理危机能力强的优势,因而应当在城乡社区治理中发挥主导作用。
(二)运用好基层创新这个重要法宝。基层群众的创新最及时、最接地气、最能反映日常生活所需,也能随时随地接受实践检验,灵活地进行调整完善。比如,一些城市社区建立居民议事委员制度,有的农村社区在议事时请来村里经验丰富、德高望重的“x”共同商议等,都是社区居民积极创新的生动体现。
(三)鼓励居民积极主动参与自治。得到群众支持,再难的事也会变得很容易;
没有群众支持,再容易的事也会变得很难。所有治理得好的社区都是有社会活力的,都得益于居民的积极参与。所以,应鼓励居民群众积极参与社区事务,由过去的被动接受管理转变为主动自我管理。在这一过程中,需要提高居民群众的自治意识和自我管理能力。
(四)充分借助多方面社会力量的作用。城乡社区治理不仅事关政府的事、社区居民的事,也是社会的事,很多问题可以依靠社会力量来解决。比如,引导驻社区机关和企事业单位、其他社会力量和市场主体参与社区治理,既有利于解决资金问题,又有利于开展纠纷调解、健康养老、公益慈善、防灾减灾、文体娱乐、邻里互助、农村生产技术服务等活动。
(五)既注重硬件提升又注重软件提升。提升社区治理水平的内容很广泛,既包括硬件提升,如完善社区硬件设施、优化社区环境等,又包括软件提升,如培育社区精神、开展社区公共文化活动等。虽然各城乡社区有差异,但每一个社区都有可以提升的空间。应通过社区提升,进一步营造社区良好文化氛围,增强社区凝聚力,提高社区治理现代化水平。
当前,城市愈发成为全社会集聚资源、承载人口的主体,城市基层党建也成为更好发挥党的核心领导作用,强化基层战斗堡垒的重要工作。必须顺应当前城市发展城镇化、网络化、集聚化等突出特点,提供结构更优化、覆盖更全面、契合度更高的城市基层党建服务。
(一)树立“大党建共建”的理念,形成聚合态势提升城市基层党建质量。按照“构建简约高效的基层管理体制”要求,健全市、区(县)、街道、社区四级联动工作体系,大力推进街道管理体制改革,强化街道党组织统筹协调功能,有效整合辖区内的条块力量,构建内外互动的大党建体系。党委要总揽全局、把控方向,研究解决城市基层党建工作中的困难问题,提思路、定政策、强指导。街道一级统筹抓好自身建设、社区党建、驻区单位党建、非公有制经济组织和社会组织党建,推动各项工作落地生根。社区应整合公安、业委会、物业公司等部门党员骨干,联合专职社区党务干部,认真贯彻落实上级党委部署的各项方针政策,严格党内组织生活,加强阵地建设,有效放大基层堡垒的“战斗效果”。
(二)树立“大整合共治”的理念,凝聚城市党建合力引领社会治理创新。要大力推行区域化党建联盟,完善议事决策、联席会商等制度,定期研究商议辖区内涉及共同利益和居民群众期盼的实事大事,实现大事共议、实事共办、要事共决、难事共解,推进区域协同共治。要以智慧城市建设为契机,建立健全网格化服务中心,推进城市基层党建信息化建设,打通各部门之间的“数据隔离”,把党组织和党员、居民群众深度连接起来,组织起来,实现党建工作与社会管理、服务深度融合。要大力推行“党建+智慧警务”模式,有效整合政法资源,助力城市平安建设。
(三)树立“大服务共享”的理念,链接城市党建资源提高为民服务水平。要推动资源向社区倾斜,将各部门支持政策和服务群众的资金、资源、项目捆绑打包下放社区,最大限度服务好居民群众。整合扶贫救助、劳动就业等力量向一线下沉,集中为社区群众提供服务。整合学校、社会组织等各类社工义工队伍和在职党员志愿服务者队伍,广泛开展社工引领的社区自助、互助和志愿服务。按照不少于500平方米的要求,高标准、规范化推进城市社区党群服务中心建设。要探索推行“xx”模式,提升城市社区服务整体水平。
(四)树立“大作为共创”的理念,发挥城市党建优势助力创建“文明城市”。结合创建省文明城市,把城市基层党建工作与创建文明城市相结合,充分发挥“党建+创城”的制度优势,构建社区党组织领导,社区各类服务机构、驻辖区单位等社会力量和党员群众多元参与、同创共建新格局,让群众实实在在地感受到创建工作带来的新变化。要把党员教育与文明创建结合起来,以推进“两学一做”学习教育常态化制度化和开展“不忘初心,牢记使命”主题教育为抓手,强化党员道德素质教育,大力倡导社会主义核心价值观,通过党风政风转变促进民风社风改变,推动文明城市创建活动上台阶、见成效。
一是强化组织领导。各级党委政府要履行好主体责任,做到城乡社区治理、基层党建工作与其他中心工作同谋划、同部署、同检查、同考核。要把城乡社区治理纳入当地党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系,纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,压实责任,随机督查,强化落实。市委开展“书记问评”工作中,可适时安排这两项内容进行专题问评。
二是强化改革创新。要把我们的工作与上级城乡社区治理和基层党建工作的政策相结合,结合实际,明确目标任务,细化落实措施,推进城乡社区治理和基层党建理论创新、实践创新和制度创新。
三是强化示范带动。注重改革创新,推进农村社区建设试点、以村民小组或自然村为基本单元的村民自治试点工作,抓好街道管理体制改革试点和乡镇政府服务能力建设试点。开展“x党建+乡村振兴”示范带建设工作,树立典型,总结经验,以点带面推动城乡社区治理各项工作发展,推广一批基层党建示范标杆。
四是强化舆论宣传。围绕打造“x党旗红”核心品牌,充分发挥媒体作用,统筹网上网下两条战线,大力宣传城乡社区治理和基层党建工作的先进经验,营造全社会关心、支持、参与城乡社区治理和基层党建工作的浓厚氛围和良好的社会环境。
同志们,抓好城乡社区治理和基层党建工作,任务艰巨,责任重大,让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引,在市委的坚强领导下,发扬“说干就干,干就干好”的工作作风,为开创我市新时代城乡社区治理和基层党建工作新局面作出新的更大贡献!
街道基层治理工作推进会讲话篇二
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
加强和创新社会治理,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,区委、区政府高度重视基层社会治理工作,紧紧围绕推进基层社会治理现代化目标,紧扣问题导向、紧盯村(居)民需求,加强网格建设,着力夯实基层社会治理基础,最大限度调动一切和谐因素,增强社会发展活力,提升基层社会治理水平,为全区经济社会发展营造了良好的社会环境。
但随着社会转型的逐步深入,我区基层社会治理面临的新情况、新问题不断显现,社会流动加快,征地拆迁、环境保护引发的矛盾持续增多,收入差距加大,群众的利益诉求日趋多元,网络信息鱼龙混杂,对社会治理工作提出了新的挑战。区委、区政府必须进一步贯彻落实***、省、市对基层社会治理工作提出的新思想、新要求,以基层党组织建设为关键,以政府治理为主导,以居民需求为导向,以改革创新为动力,构建现代化基层社会治理体系,提升社会治理水平。
一是进一步凝聚思想共识。******所作的十九大报告高度重视社会治理问题,从统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的高度,对社会治理问题进行了阐述,明确提出要打造共建共治共享的社会治理新格局。这是在推进我国国家治理体系和治理现代化建设背景下提出的客观要求,也是解决新时代中国主要矛盾的必然选择,既决定了社会治理现代化进程,也决定了国家的长治久安。区委、区政府要充分认识社会治理的丰富内涵和重要意义,深入学习贯彻******对社会治理提出的一系列指示要求,坚持以人民为中心的发展理念,更加注重落实责任、明确任务,把服务工作做到群众身边,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设“x”新x创造和谐稳定的社会环境。
二是进一步推进多元治理。以强化党建引领促共治。突出基层党组织领导核心作用,强化政治引领功能和服务群众职责,充分发挥村(社区)党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,选优配强党组织书记,全面提高基层党组织凝聚力和战斗力,找准党建工作与社会治理工作的最佳结合点,积极搭建实践载体,引导居民自治组织、群团组织和社会组织共建互融、协同推进。以深化民主协商促自治。加快基层治理民主进程,健全民主选举、民主协商、民主决策、民主管理和民主监督制度机制,强化村(居)委会两大主体自治功能,进一步创新推动村居事项“五议决策法”,总结推广社区党组织、社区共建理事会、业主委员会、物业公司、社区单位、社会组织“多位一体”的自治共治机制建设,积极探索以小区院落协商议事、楼道单元定期协商等“微自治”机制,创新形成社区、小区、楼栋、单元等各层面议事、决策、执行、监督于一体的自治体系。以亮化先进典型促德治。广泛开展x好人、五好家庭、文明家风等评选活动,树立一批亲近可学的身边典型,形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围,使共商共治成为社区(小区)居民共同的行为准则和价值理念。以优化矛盾调处促。
当前隐藏内容免费查看法治。培育发展社区民间调解组织和调解品牌,通过聘请“两代表一委员”、党外代表人士、老党员、老干部及乡贤担任“调解专员”等形式,定期进社区(村组)接待居民群众,了解掌握民声诉求和矛盾纠纷,从早从快从小发现、调处、化解各类矛盾纠纷。
三是进一步深化网格管理。健全制度保障。贯彻落实省两办下发的《关于创新网格化社会治理机制的意见》文件精神,在充分吸收外地先进经验的基础上,尽快制定出台我区创新网格化基层社会治理的实施方案,明晰社会治理体系建设的“时间表”“路径图”和“责任清单”,有序推进基层治理各项改革。统筹整合“一张网”。在梳理有关职能部门已建基层网络的基础上,遵循管理服务精细化、整体效能最大化的原则,打破部门系统单线壁垒,科学合理划分网格,尽快形成规范统一的全要素网格化服务管理体系,努力做到不重复、不遗漏、全覆盖、无缝隙。加大财政保障。在政府主导下,有效整合基层自治力量,明确网格管理员的工作职责、人员配备和财政核拨标准,加大财政投入力度,充分调动他们的积极性、主动性,最终实现“人到格中去、事在网中办”。
四是进一步完善联动机制。在加大“三社”(社区、社会组织、社会力量)联动的同时,加强机关、事业单位乃至国企基层组织与“三社”的联动,进一步整合资源、加强沟通,及时了解民情民意,真正做到“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”,真正实现政府治理、社会调节和居民自治的良性互动,打牢基层社会治理坚实的基础。
社会治理作为国家战略布局,不仅仅体现的是重要性和必要性,也体现了复杂性,是一项系统工程,不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象,也是主人翁、治理者,我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念,进一步做好基层社会治理工作调研,提出更多有针对性、有效的意见和建议,助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升,再上新台阶。
街道基层治理工作推进会讲话篇三
根据市委组织部关于开展领导干部下基层调研的通知要求,结合自身工作实际,围绕打造共建共治共享的社会治理格局认真开展调研工作。现将有关情况报告如下:
近年来,全区打造共建共治共享社会治理格局工作在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,紧紧围绕市委、市政府《关于开展“打造共建共治共享社会治理格局”试点工作的实施方案》,将x村确定为市级试点单位,将x村确定为区级试点单位,坚持以人民为中心,坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障,坚持基层治理社会化、法治化、智能化、专业化方向,以平安建设为统领,按照“先试点、后推广”的原则,把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来,紧扣新时代新使命,适应新矛盾新要求,探索新时期社会治理科学路径,创新社会治理体制机制,打造共建共治共享的社会治理格局,推动社会治理体系和治理能力现代化,较好的完成了各项工作任务,取得了明显成效,进一步提高了服务和保障全区经济社会发展大局的能力,提升了维护社会公平正义的水平,社会治理体系更加完善,公共服务、公共管理、公共安全得到有效加强,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
(一)在“共建”方面。一是巩固优化大党建工作格局。在城市社区,健全完善了“兼职委员制”和联席会议制度,与辖区单位签订了“十个一”区域化联建协议书。建立完善了“双清单、双认领”联建机制,社区党工委通过社区自主制定、上门征集辖区单位需求等方式,认领了辖区单位服务需求事项,向辖区居民开放了棋盘室、书画室、红观影室、培训场所等服务场所,做到办公场所最小化,服务场所最大化。辖区单位认领了社区服务事项,开放了各自单位体育馆、篮球场、羽毛球馆等资源共享场所。辖区单位党组织、党员积极发挥行业部门优势,按照“四定”“六个一”标准开展集中志愿服务,参与社区“全域无垃圾”专项整治、文明城市创建、辖区平安建设守护等工作。在农村,打造了共建共治共享社会治理格局的“五四八”(五项机制、四项能力和八项体系。即:“建立党组织领导机制、政府负责机制、社会协同机制、公众参与机制、法治保障机制;提升党组织的组织力、村级治理能力、法治服务能力、德治教育能力;建设公共服务保障体系、共同发展体系、信用评价体系、网格管理体系、治安防控体系、安全责任体系、信息服务体系、心理服务体系”。)综合治理体系。二是持续深化网格化工作模式。进一步健全规范了城乡社区网格化服务体系,深入推进“全科网格员”工作,落实了“六必访、六必到、八必报、十条为民服务线”工作法。三是探索实行巷长负责制。在城市社区,组建了由社区党工委班子成员兼任巷长,由网格员、在职党员、社区民警、物业公司负责人等力量组成的治理队伍,由社区党工委主要负责人和社工委副主任分别担任巷长,综合协调管理各类事务。同时,建立完善在职党员、网格员、物业公司职工兼任信息员制度,通过建立微信群、qq群,及时反馈网格内各类信息,及时将特殊群体的信息反馈到楼栋党小组、网格党支部、巷长及社区党工委,做到第一时间掌握社情民意。四是以职业化管理提升战斗力。全区全部行政村四委班子成员实行正常上班制,全天候服务人民群众。大力推行村“两委”正职“一肩挑”,切实提高村干部待遇保障水平,强化绩效考核,2019年村干部年工作报酬人均x万元,村干部职业化管理水平显著提高。积极探索实行村干部廉洁保证金制度,将村主要负责人每年绩效考核奖励报酬总额的40%作为廉洁承诺保证金,在届中或任期届满离任时一次性发放,让村干部廉洁管事。
(二)在“共治”方面。一是建立健全完善自治机制。充分发挥社区民情接待室、代表委员工作室、社区警务室、社区党组织活动场所功能作用,开展居委会成员、人大代表、党代表、居民代表议事工作,收集社情民意,解决居民诉求。建立完善“周集—月议—季报”居民议事机制,打造居民协商议事阵地,研究解决违章建筑拆除、生活垃圾乱堆乱放、地埋式垃圾桶安置等突出问题。二是坚持“法治”“德治”相结合。社区结合综治中心标准化建设,打造心理咨询室和法律咨询室,聘请法律顾问,常态化开展心理疏导和法律咨询服务。加强公民思想道德建设,依托道德讲堂、市民学校、群众性文化活动等广泛宣传社会主义核心价值观,大力弘扬中华传统美德。三是丰富拓展党员作用发挥平台。探索推行以“党员+网格员”“党员+志愿者”“党员+群众”为主要内容的“党员+n”服务模式。采取多形式打造过硬网格队伍,以“双向培养”建强党员、网格员队伍。设立小区巡逻岗、文明劝导岗等服务岗位,组织居民老党员开展不明文劝导、车辆乱摆乱放等“逢六”志愿服务活动。开展在职党员进社区集中志愿服务活动,深化“先锋圆梦微心愿”活动,兑现微心愿。突出主题党日“党味”,组织支部党员深入群众开展结对帮扶、走访慰问、爱心募捐、义务劳动、文明宣传等志愿服务活动。四是探索基层协商民主新实践。在所有行政村按照“l+7+x”模式组建协商议事会(“1”即村党支部书记;“7”即七类固定成员:包括村党组织班子代表、村民委员会班子代表、村监委会班子代表、两代表一委员、法律工作者、辖区内经济组织和社会组织代表以及村民代表;“x”主要包括协商事项涉及的利益群体代表、政府相关职能部门代表等),对群众普遍反映的共性问题和涉及群众切身利益的热点难点问题,采取“六步议事”程序开展协商(收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、跟踪落实),引导农民群众通过协商表达诉求、化解矛盾,初步构建了“民事民提、民事民议、民事民办、众人的事情由众人商量”的基层治理主体多元联动格局。五是构建村民自治新机制。修订完善村规民约,切实发挥“红白理事会”和“道德评议会”等群众自治组织作用,创新建立村民褒扬惩戒和失德行为约谈等制度,采取提醒约谈、警告约谈、曝光等方式,督促失德者向好向善,真正使村民自治有规可依、有章可循、发挥实效。六是以德治提升治理活力。创新推行道德信贷工程,为星级文明户发放低利率的道德贷款。开设巾帼家美积分超市,用积分换日用品。创新开展最美夕阳红“德润生日会”活动,每个季度为70岁以上老人过生日,增强他们的幸福感和获得感。广泛开展“道德模范”“好婆婆、好媳妇”等评选活动,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。七是打造法律服务新模式。在所有行政村成立公共法律服务工作室,聘请法律顾问x人,组建“红袖章”志愿服务队伍x支,加大法律宣传教育力度,积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
(三)在“共享”方面。一是打造美丽宜居社区。巩固提升“全域无垃圾”工作成果,实施老旧小区美化硬化改造工程。结合党员活动日、志愿服务、网格周三入户日整治违规占道、车辆乱停、摆摊设点等行为,不断改善辖区居住环境。二是全面推行“一门式”服务。安装便民服务终端,衔接推进服务窗口从单一服务向综合服务转变,逐步实现“一窗受理、一证通办、一次办结”,进一步提高办事效率,提升居民满意度。三是拓展社区大学教育功能。采取党建工作项目化管理方式,试点社区设立社区老年大学分校,根据社区实际以及居民爱好和需求,每周开设工笔画、书法、国画等班次,招募师资团队。打造红色教育观影室,按照“月月有主题、周周有电影”的要求,为辖区党员和居民播放红色电影。四是持续拓展社区品牌。将党建活动和群众活动有机结合,采取“每周小活动、每月大活动”的方式,针对不同群体、不同节日、不同主题开展系列活动,进一步增强了居民认同感和归属感,有效提升了社区党组织凝聚力。五是着力推进共管共享。在所有行政村成立村级公益性设施共管共享理事会,制定管理章程、基金管理办法和设施管护标准,按照每村x万元的标准设立基金专户,选聘x名公益性岗位人员开展村庄保洁和设施管护,建立分段包干、划段管理、绩效考核的工作运行模式,形成了政府主导、多方参与、村民共管共享的良好机制。
一是随着人民生活节奏的加快,竞争压力的不断加剧,个体心理行为问题及其引发的社会问题日益凸显,心理行为异常和精神障碍人数逐年增加,如何加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理成为基层社会治理的一项重要内容。
二是随着改革的不断深化、经济发展方式的加快转变和社会结构的深刻变化,各种社会矛盾相互叠加、新老问题相互交织,矛盾纠纷呈现出“诉求利益化、形式多样化、参与群体化、化解复杂化”的多元发展趋势,如何有效化解各类矛盾问题,成为当前社会治理工作的重点难点之一。
三是随着新农村建设和原有住宅小区设施的老化,辖区人防、物防、技防设施落后,人防措施还存在薄弱点。
四是辖区居民参与的积极性和主动性的力度还不足,部分在职居民习惯当旁观者,对基层治理工作不了解、不理解、不认同,不愿参与进来,持观望或者冷漠态度。
下一步,将进一步提高政治站位,强化组织领导,落实工作措施,把党的领导贯穿于社会治理的各方面和全过程,充分发挥各级党组织的领导作用,推动基层各类组织共管,完善共建共治共享的基层治理体制,引导各方面积极有效参与社会治理,确保社会治理始终保持正确政治方向,深化自治实践,加强法治建设,提升德治水平,形成人人参与、人人尽责、人人共享的良好局面。
一是积极创新发展新时代“枫桥经验”,建立多元化矛盾纠纷诉前调解机制,在各镇设立涉农纠纷特邀人民调解工作室,建立诉前调解联席会议制度、诉前工作报告制度、信息通报制度、督查督导制度、绩效考核制度,健全诉前调解体系,及时化解各类矛盾纠纷。
二是结合综治中心建设,在各社区(村)卫生室建立心理驿站和心理咨询(辅导)室,配备心理辅导人员或社会工作者,开展心理健康宣传教育和心理疏导,加强对高危人群的心理援助服务,重视流浪乞讨人员、刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的心理健康服务,加强易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理,促进基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助等制度衔接,预防和减少极端案(事)件的发生。
三是加强农村社区警务室规范化建设,配齐配强警力,实现村警务室全覆盖。以“雪亮工程”为依托,大力推进公共安全视频监控布点建设、联网共享、智能应用和统筹管理,结合智慧城市和网格化服务管理系统建设,推动公共安全视频监控“建设集约化、联网规范化、应用智能化”。全面推行“红袖章”工程,动员组织辖区内已退休且身体较好的“五老”人员(老党员、老干部、老劳模、老教师、老退伍军人)以及爱心人士,出屋上街,看家护院,为全区平安建设做贡献。四是建立居民恳谈会、访谈日,设置意见建议箱,在微信公众平台开设留言功能,拓宽社区居民参与社区治理平台。进一步发挥道德银行、巾帼家美积分超市的作用,积极动员公益组织、党员、居民群众以及热心公益人士自愿参与基层社会治理,提高基层社会治理的广泛性、民主性和科学性。
街道基层治理工作推进会讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
社会治理作为国家战略布局,不仅仅体现的是重要性和必要性,也体现了复杂性,是一项系统工程,不可能一蹴而就。在座的各位不仅是社会治理的对象,也是主人翁、治理者,我们有责任、有义务做好社会治理的相关工作。各位常委、各位委员要继续秉承共建共治共享的发展理念,进一步做好基层社会治理工作调研,提出更多有针对性、有效的意见和建议,助推x社会治理的社会化、法治化、智能化和专业化水平得到新提升,再上新台阶。
街道基层治理工作推进会讲话篇五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天这个会议主要任务是安排部署我市乡村、城市基层党组织“五星”支部创建工作,动员全市各级党组织和广大党员积极行动起来,弘扬奋斗精神,崇尚真抓实干,以饱满的工作热情和高度的政治责任感、使命感,投身到“五星”支部创建工作中来,通过创建活动实现全市基层党建工作全面提质升级,确保全市党建引领城乡基层治理工作取得新成效。
刚才,×同志就市级两个《实施办法》进行了解读,并安排部署了2022年度基层党建工作重点任务。×县、×县和洛龙区就如何组织开展“五星”支部创建、引领基层治理进行了发言。任务讲的很具体,经验讲的很生动,希望大家互相借鉴、共同提高。下面,就如何开展好“五星”支部创建活动,我讲几点意见。
一、提升政治站位,充分认识“五星”支部创建工作的重大意义。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党建工作,对党建引领基层治理提出了一系列新思想新理念新要求,推动基层党建工作不断取得新成果。省委决定开展“五星”支部创建就是贯彻落实习近平总书记关于党建引领基层治理的重要论述和中央工作部署的具体举措,是引领基层治理的重要抓手,也是一项关乎乡村振兴和城乡治理的全局性、方向性、根本性工作。
省委书记高度重视“五星”支部创建,亲自谋划、亲自部署,亲自审定《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》,3次组织进行修改。5月11日,全省召开党建引领基层治理暨组织工作重点任务推进会,对省委出台的2个《指导意见》进行专题解读,这在省级层面较为罕见。省委常委、组织部长陈×强调,村(社区)“五星”支部创建工作是全省当前和未来一段时间基层党建工作的总遵循和主要抓手,各地要紧扣党建引领基层治理创建“五星”支部,推动村、社区党支部干事创业、争星晋级。同时,也明确指出从今年开始,要把组织开展创建情况作为党委书记抓基层党建述职评议的主要内容。年度述职评议考核时,县区委书记重点向市委述推进重点任务落实情况,述“五星”支部创建成效,述整顿软弱涣散村党组织的硬招实招。
省委常委、市委书记高度重视“五星”支部创建工作,作出批示要求要尽快研究推动,多次在会议上强调要全面开展“五星”支部创建,将其作为破解基层党建与业务“两张皮”的工作载体,并将其作为各级党委书记抓基层党建的重点工作,鼓励基层党组织干事创业、争星晋级,不断提升基层治理能力。各县区、各相关部门务必要提高思想认识,把“五星”支部创建作为一项全局性工作来抓,迅速行动、扎实推进,确保我市党建引领城乡基层治理工作深入有力、务实有效。
(一)“五星”支部创建是加强基层组织建设的现实需要。
一些基层党组织和党员作用发挥不主动、不明显,党建氛围营造不够浓厚,等等。基础不牢,地动山摇,如果基层党支部建的不强、长期脱离群众,后果是难以想象的。“五星”支部创建工作的目的,就是要让每一个基层党支部充满生机活力,推动整个基层党组织全面过硬、朝气蓬勃,更好地把党员干部、人民群众组织起来、带动起来、凝聚起来。
(二)“五星”支部创建是提升基层治理效能的关键举措。
在脱贫攻坚战中,党组织是带领农民群众脱贫致富的主心骨,全面推动精准扶贫各项工作落实落地,如期完成了脱贫攻坚目标任务。“五星”支部创建的目的,就是要全面提升基层党组织的战斗力、凝聚力,进一步加强党的全面领导、有效整合各方力量,着力破解制约基层治理效能提升的突出问题,切实打通基层党组织服务群众的“最后一公里”,真正把组织优势转化为基层治理效能。
(三)“五星”支部创建是实施乡村振兴战略的重要保障。
基层党支部坚强有力,乡村振兴将蹄疾步稳。“五星”支部创建的目的,就是要深入强化农村党组织的引领力、号召力、组织力、执行力,持续把基层党组织的政治优势、组织优势、作风优势转化为推动乡村振兴的发展优势,切实以党建引领筑牢乡村振兴的“压舱石”。
二、落实重点任务,着力提升“五星”支部创建质量。
省委文件分别为村、社区党组织拉单子、交任务,让村、社区知道该干什么、怎么干好,既设定高线标准、又划出底线要求。在此基础上,从我市乡村振兴“151”、城市提质“351”、产业发展“136”工作举措既有工作部署和基层实际出发,制定了两个《实施办法》,进一步明确工作目标,细化重点任务、评定程序,完善奖励办法和推进机制,力争体现×特色。对于我们来说关键是要把必须完成的工作、可以出彩的工作搞清楚、弄明白,抓紧行动起来,把重点任务一条一条落实落细。
(一)准确把握创建标准。“五星”支部创建的主要内容、方式方法,省委、市委的两个文件讲得很清楚、很详细,对于我们来说关键是要把文件精神学深悟透。一要深入学习文件精神。把学习文件精神贯穿于整个“五星”支部创建全过程,各级党组织书记要带领班子成员对省委、市委两个文件进行深入学、系统学、全面学,准确把握“五星”支部创建的任务、标准和办法。各级领导班子成员要结合开展社区“两委”换届“回头看”,带队到所联系的村(社区)开展政策宣讲,组织广大党员干部认真学习、深入研讨,切实吃透上情、摸清下情,精准发力。二要灵活多样学习方式。在学习省市文件精神方面,既要重过程,即学习形式要灵活,又要重结果,即必须求实效。学习形式不要局限在集中学习、要求自学上,要采取县级领导干部到村(社区)宣讲学习、乡镇(街道)干部到村(社区)联合学习、责任单位到村(社区)实践学习、组织部门组建宣讲团巡回宣讲等多种有效学习方式,扩大学习影响,确保学习扎实有效。三要迅速动员广泛力量。不仅广大基层党员干部要人人学,熟悉掌握创建知识,把创建文件精神学会吃透弄通,做到创建标准了然于胸。还要充分运用网络媒体,大力宣传“五星”支部创建活动的重大意义,动员人民群众广泛参与,让群众成为此次创建活动的参与者、评判者和推动者,让他们感受到支部创建活动带来的实际变化和实际效果,切实在基层营造“村村争创五星,人人参与创建”的创建局面。
(二)从严从实制定规划。创建工作既要坚持以结果论英雄、用实绩来检验,又要强化过程管理、改进考核评价方式,这就要求高标准制定本地区的创建规划,确保又细又实、有效可行。一是主要领导推动。结合开展村(社区)“两委”换届“回头看”,县区委书记要带头到所联系的乡镇、到支部工作联系点所在的村,具体研究创建计划、规划,并安排新闻报导,形成浓厚的氛围,带动县、乡、村干部迅速行动起来,扎实推进创建工作,坚决克服表面化、一般化,防止形式主义、走过场。二是坚持大员上阵。要由县级班子成员带队,对所有村(社区)调研一遍,与乡镇(街道)、村(社区)干部一起逐村逐社区分析研判,弄清楚目前本村(社区)的底子是什么、优势是什么、差距是什么、目标是什么、具体措施是什么,在此基础上,精准制定切实可行的创建规划。要防止县级干部带队入乡不入村,防止形式主义、走过场,防止用以往掌握的情况简单分类,关在办公室里制定创建规划,坚决克服表面化、一般化。三是严格审核把关。编制创建规划,既要鼓励大家“跳起来摘桃子”,又要防止好高骛远、工作不实、把关不严。从前几天报的初步名单来看,大家普遍比较乐观,高出实际情况。对于“五星”“四星”支部创建对象由县区委逐个进行研判和确定,对于“三星”支部创建对象由县区委组织部逐个进行研判审核报县区委确定。各乡镇(街道)要做好自身创建规划,并报县区委书记审阅。村、社区党组织书记要结合各自实际,细化具体措施,分解工作任务,明确“时间表”、列出“施工图”。
(三)围绕中心推动发展。创建“五星”支部围绕落实乡村振兴战略20字总要求、围绕抓党建强治理优服务,符合市委乡村振兴、城市提质、产业发展重点工作部署的内在要求,目的是以发展和治理的成效来检验基层党建效果,解决基层党建跟业务“两张皮”的问题。一是推动乡村全面振兴。要把星级村党支部创建与乡村建设竞争性创建挂钩,“五星”支部原则上从“精品村”中产生,“四星”支部原则上从“示范村”中产生,“三星”支部原则上从“达标村”中产生,把30项重点任务与乡村建设考评体系的各项指标有机结合,切实推动市委市政府乡村振兴“151”工作举措形成生动实践,推进我市农业农村现代化。二是推动城市全面提质。要以创建“五星”支部统领城市基层治理各项工作,聚焦创建“五星”社区党组织,构建区域统筹、条块协同、部门联动、共建共享的城市基层党建新格局,实现党建引领下的居民自治、市域社会治理等工作融合推进,助力平台创新城市、文明典范城市、青年友好型城市建设,推动城市功能持续完善、品质不断提升。三要推动产业全面发展。产业兴旺是乡村全面振兴的基础和关键,宜业兴业是加快建设充满活力、富有魅力、极具吸引力的现代化城市的重要标志。要围绕落实产业发展“136”工作举措,瞄准风口产业和细分领域,因地制宜选准选强特色产业,有效增加农民和村集体收入。要不断优化营商环境,着眼社区丰富的人力资源和旺盛的民生需求,培植创业沃土,激发发展活力。
(四)注重培育新的亮点。在“五星”支部创建工作中要注重创新,用心用力打造一批有影响、可复制的党建引领基层治理工作亮点。一要积极推进农村联合党委建设。要按照《试点工作方案》,以地域相连、产业相近、资源共享为纽带,以共同发展、共同富裕为目的,试点探索建立强村带动、产业互助等6种类型农村联合党委,通过定期召开会议,讨论和决定涉及联村片区的重要发展问题,整合联建村(社区、企业)各类资源,统筹推进人才、土地、资金、技术等资源优化配置,实现联建村(社区、企业)相互促进、共建共享,助力实现乡村振兴战略,探索出一条党建引领乡村治理的新路径。二要坚持“抓乡带村”。推动乡镇(街道)党(工)委书记将主要精力放在创建“五星”支部上面,乡镇(街道)领导干部要把“五星”支部创建作为普遍直接联系群众的重要内容,常态化走村入户,推动重点任务落实。要把“五星”支部创建情况作为创建“五好”乡镇党委的主要内容,组织乡镇党委书记、村(社区)党组织书记进行擂台赛等方式,同台比实绩、比业务。三要创新村级集体经济发展模式。深入推进“三变”改革,在发展集体经济过程中,要积极尝试“双绑制”,试点建立乡镇集体经济联合社,推动农户“绑定”合作社,引导越来越多的农户以劳动力、土地、资金等入股集体经济合作社,再由集体科学选定经营主体,提高农业规模化、专业化水平。推动合作社与龙头企业“绑定”发展,通过订单、包销,形成稳定的利益联结机制。
(五)不断补齐短板弱项。“五星”支部创建,重点不在“创”,而在“建”。要通过争创“五星”,建强基层组织,不断补齐基层组织建设的短板,实现基层党建提质升级。一要跟踪研判。聚焦“人、治、物、效”突出问题,各县区每半年对辖区内所有村党支部进行1次全面集中排查,乡镇党委每季度至少进行1次综合分析研判,对某一方面的一项关键任务或多项任务存在问题,群众多次反映,上级多次要求,乡镇不能及时有效解决的,列为软弱涣散村党支部整顿对象及时上报县级党委。村党支部软弱涣散排查整顿不设比例、不定指标、应列尽列,坚决防止以好充次、避重就轻、体外循环。二要限期整顿。县级党委要发挥“一线指挥部”的作用,对乡镇党委上报的情况进行综合分析,采取从机关、国有企事业单位选派驻村第一书记、工作队、成建制派的方式,彻底解决问题。对成建制派的干部,届满后表现突出的予以提拔重用。要统筹远近距离、产业类型等因素,安排“四星”及以上支部“以强带弱”结对帮带,实现资源共享、责任共担、难题共解。三要巩固提升。整顿期结束后,要合理设立巩固期,继续落实驻村帮扶、结对帮带措施,确保不出现反弹。要以是否解决群众所反映的热点难点问题为作为检验整顿提升成效的硬标准之一。要通过“五星”支部创建,全面提升乡村、城市社区党组织服务水平,推动基层党组织积极关注群众的“大事、小事”,认真倾听群众的“呼声、心声”,认真解决群众所反映的热点难点问题。
三、强化组织保障,稳步有序推进“五星”支部创建工作。
“五星”支部创建是当前和未来一个时期的一项全局性工作,自省委“五星”支部创建工作会议动员部署以来,各县区、各部门高度重视,积极行动,但是学习不够深入,宣传不够到位,措施不够有力等问题还普遍存在,各县区进展不够平衡,特别在压实责任、凝聚共识上还有一些差距。下一步,要重点强化组织保障,稳步有序推进“五星”支部创建工作。
(一)压实工作责任。坚持“定了就干、干就干好”的务实作风,把抓落实作为一项政治要求、纪律要求和能力标准,推动各级党组织书记亲自抓、亲自管,建立统一领导、协调各方、有序推进的工作机制。各县区委要压实抓基层党建的主体责任,切实增强创建工作内生动力,党委书记和领导班子成员要带头分包任务、参与创建,切实做到一级抓一级、层层抓落实。市直各责任单位要对自己业务领域内的创建任务做到耳熟能详,对有助于创建工作的行业好政策做到如数家珍,进一步明确职能定位,量化工作标准,将任务清单化、具体化。乡镇(街道)党(工)委要全面落实“五星”支部创建的直接责任,让村、社区知道该干什么、怎么干好,确保创建工作快速有效推进。
(二)形成工作合力。“五星”支部创建是一项系统工程,涉及领域多、覆盖层次广,靠组织部门“单打独斗”肯定不行,还需要宣传、政法、民政、人社、住建、农业农村、乡村振兴等多家单位共同参与、协作完成。在创建工作中,各单位职责不同,任务不同,但是目标相同。要树牢全市一盘棋思想,建立“总牵头+分牵头”工作责任机制,在市委党建工作领导小组领导下,由市委组织部(市委党建办)总牵头、总负责,市委政法委、市民政局、市人社局、市农业农村局分别就一项或者多项创建工作牵头,其它相关责任单位各司其职,协同配合。各牵头单位要协调责任单位,明确专人负责,实行“一月一会商,一季度一推进”联席工作机制,形成“上下联动、齐抓共管”的工作格局和“责任明确、条理清晰”的贯彻落实机制。同时,所有参与此项工作的市直单位,都要加强工作督导、业务指导,常态化采取“四不两直”方式开展调研指导,全面掌握创建工作推进情况,帮助基层做好工作。
对于创建不力的乡镇(街道)党(工)委书记,要随时根据实际情况进行约谈,及时指出不足和改进方向,创建工作长期得不到改进的,该调整的要及时做出调整。对村(社区)党组织书记,要结合换届后评估、回头看,坚持选优配强,持续开展支部书记大培训,畅通优秀村党支部书记晋升录用渠道。要健全以财政投入为主的村级组织运转经费稳定增长机制,加大村级集体经济发展扶持力度。要保障村干部工作报酬落实,完善差异化考核,将村干部收入与村级集体经济发展挂钩。要大力加强农村基础设施和公共服务体系建设,推动各类资源下沉乡村,为创建提供有力支持保障。
(四)营造浓厚氛围。要持续擦亮“中国之治”的×品牌,充分运用报刊、广播、电视、网络以及手机信息平台等媒体,大力宣传“五星”支部创建活动的重大意义、主要内容、目标要求,大力宣传好的经验做法和实际效果。要开设专题专栏,通过动态报道、专题报道等多种方式,形成全方位、多角度、持续性的宣传报道态势,营造浓厚的活动氛围。要坚持典型引路,及时培养发掘一批能力强、作风硬、工作实、成效好的先进村党支部和优秀党支部书记,树立一批可学可做、可追可及的先进典型,形成正确的舆论导向,营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的良好局面,不断把创建引向深入,创出成绩。
同志们,开展“五星”支部创建活动使命光荣、意义重大,做好创建工作重在坚持、重在深入、重在落实,大家要把创建工作作为当前的一项重要政治任务来抓,锚定“三星”支部成片、“四星”支部成批、“五星”支部全省领先目标,以时不我待的紧迫感、认真负责的态度、求真务实的作风,把工作抓出成效、抓出质量,通过创建工作真正夯实基层基础、提升治理水平,推动“乡村振兴、城市提质、产业发展”等重点工作落实落细,为建强副中心、形成增长极,在现代化建设新征程中重振×辉煌提供坚实支撑。
街道基层治理工作推进会讲话篇六
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今天召开全县党建统领基层治理工作专班推进会议,主要任务是学习贯彻省委、市委、县委全会暨经济工作会议精神,认真落实全市党建统领基层治理培训会部署要求,聚焦重点任务,明晰工作思路,强力推进党建统领基层治理工作。下面,我就探索加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实践路径,强调三个方面的意见。
一、明白重大意义,主动担责担难担险。
基层治理是国家治理的基础环节。我们要深刻认识党建统领基层治理的重要意义,用好党建统领这个法宝,切实提升基层治理的能力水平。
(一)推进党建统领基层治理,是贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想的具体体现。党的十八大以来,******高度重视社会治理工作,提出了一系列与社会治理相关的重要论述。党的十九大对基层治理体系和治理能力现代化作出了重要部署,***四中全会专门进行了安排;2021年4月,党***、国务院出台了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》,我省随后也制定了《实施方案》。xx月xx日,市委xxx书记在市委xxx全会暨xxx工作会议上宣布,启动xxx县党建统领基层治理试点工作。x月x日,县委xxx书记主持召开xxx县委xxx全体(扩大)会议暨xxx工作会议。市、县两级会议都用了一半的。
当前隐藏内容免费查看时间专题讲党建统领基层治理工作,可见市委、县委对党建统领基层治理工作的重视程度。我们作为全市唯一一个试点县,必须抢抓试点机遇,扛牢政治责任,不负市委重托,为全市全面铺开党建统领基层治理工作作出示范、总结经验、打造样板。
(二)推进党建统领基层治理,是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的现实需要。人民群众对美好生活的向往,就是我们矢志不渝为之奋斗的战略目标和不竭动力。近年来,我县的城乡建设、经济发展、精神文明等各项事业都取得了长足进步,但发展动力不足、质量不高、发展不均衡等矛盾依然存在。我们要建设社会主义美好xxx,开启美好生活新篇章,就必须要解决基层治理中存在的县乡权责不清晰、条块关系不融合、乡镇统筹没权力、条线压责到属地等瓶颈制约和突出问题,实现基层治理体系和能力的现代化。
(三)推进党建统领基层治理,是开启美好生活xxx篇章的战略支撑。省委工作会议鲜明提出“两个确保”,系统谋划“十大战略”,细致描绘了建设现代化xxx的“路线图”;市委六届二次全体(扩大)会议提出xxx工作布局,吹响了“xxx”的冲锋号;县委xxx总体工作思路是锚定“两个确保”、对标“十大战略”、主动融入xxx工作布局的xxx路径。推进xxx,最根本的就是党建统领基层治理工作,我们要以实现治理体系与治理能力现代化为突破口,深刻认识党建统领基层治理的极端重要性,切实把思想统一到省、市、县委的决策部署和战略布局上来。
二、明确重点任务,压紧压实主体责任。
要认真落实《xxx市党建统领基层治理工作方案》,按照xxxxx的xxx全县党建统领基层治理推进模式,构建权责明晰化、条块协同化、流程数字化、指挥一体化、考评多维化的“五化”治理体系,实现“基层吹哨、部门报道,上通下达、快捷高效”。重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)聚焦重塑架构,提升统筹统揽能力。要持续优化基层组织架构和职能体系,建强联动指挥体系,构建“王”字型基层治理架构。一要做优全县一体顶线。推进办要发挥总策划、总指挥、总协调的作用,充分调动各专项工作组的积极性、主动性。八个专项工作组要抓好统筹谋划,整合各类资源,做到领责、知责、担责、尽责,不单打独斗,不推诿扯皮。要实行项目化运作,一体化推进。二要做强乡镇(街道)中线。推进办要加强指导、严格督导,按时保质完成乡镇(街道)职能和领导班子成员分工工作,指导好乡镇(街道)调整组织架构。三要做实村(社区)网格“底线”。网格是给群众提供服务的“最后一百米”,网格治理是基层治理最的前沿平台,网格管理组要尽快完成全县网格的无缝划分和标绘,要健全网格运行机制,实现需求在网格发现、信息在网格采集、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、服务在网格开展的全闭环管理。四要做畅联动指挥“竖线”。平台建设组要加快统筹县乡村三级指挥平台的一体建设、一体推进,形成联动指挥中枢,形成基层治理事件发现、上报受理、调度指挥、协同处置、督办反馈的工作闭环。
(二)聚焦放权赋能,提升治理服务效率。放权赋能就是要加快基层为民办事的效率,提高便民服务的质量。一要落实“减县增乡”政策。推进办要督促牵头部门结合县事业单位改革,把职能弱化、自收自支单位和应入编未入编人员,充实到乡镇(街道),破解基层事务缺人干的难题。二要下放行政执法权限。综合执法组要编制乡镇(街道)行政执法事项目录清单,依法下放执法事项。同时,指导推动行政执法力量向乡镇(街道)下沉,实现“一支队伍管执法”。三要下放政务服务权限。公共服务组要对照前期已编制出的依法下放乡村服务事项,赋予乡镇(街道)审批服务权,同时要加强指导培训,确保乡镇(街道)接得住、管得好。要依法在村(社区)建立便民服务终端,打造集党务政务服务、社会公共服务、商品(电商)服务于一体的村级“为民服务中心”,推动公共服务向村级延伸,实现便民服务事项就近办。
(三)聚焦文明涵养,提升共建共治效能。文明实践组要充分发挥县乡村三级新时代文明实践中心(站、所)作用,积极争创全国、省级文明县城,创建评选“文明户”“文明村(社区)”“文明乡镇(街道)”,实现移风易俗。要广泛指导开展最美家庭、最美媳妇、最美婆婆、最美邻里等系列评选活动,鼓励民间设立公益基金,大力褒奖善行义举,引导群众崇德向善。要充分发挥乡贤群体的资源优势,助推产业发展、涵养文明乡风、调解矛盾纠纷、提升治理效能。要创新开展“饺子宴”等活动,营造孝老敬亲的浓厚氛围。
(四)聚焦能力锻造,提升现代治理能力。要持续提升基层治理能力,全面提升推动基层治理效能。一要提升数字治理能力。数据整合组要加强与华为公司对接,把党建统领与智慧应用融合起来,建设基层治理平台,让信息化助力基层治理,逐步提高数字治理能力。二要提升应急管理能力。应急管理组要统筹谋划,指导乡镇(街道)组建综合应急救援队伍、建设城乡应急避难场所和应急物资储备站(点),建立乡镇(街道)应急备用金制度、开展应急知识宣传和综合演练,切实提高基层应急管理能力。三要提升干部治理能力。要以开展“能力作风建设年”活动为契机,深入落实“13710”工作制度,常态化开展基层治理干部培训,持续实施“墩苗育苗”计划、开展干部双向交流任职,不断提升县乡村三级党员干部治理能力和治理水平。四要激发基层党组织活力。要深入开展“支部联支部”、“红旗村(社区)”党组织评选、“三面红旗”评选表彰等活动,要探索品牌提炼长效机制,在“支部联建”中创新打造“永不走的工作队”“红旗永远插在阵地上”等党建品牌。
(五)聚焦督查考评,提升干事创业活力。要坚持长抓长管,强化日常督导检查,科学实施考核评价,全面激活广大党员干部干事创业的劲头、攻坚克难的意志、敢打能胜的锐气。一要严格督察督办。督查督办组要优化督查机制,充实督查力量,创新督查方法,定期开展督察巡查,跟踪问效,确保各项任务条条落实、件件落地、事事见效。二要精准立体考核。要优化基层干部队伍考评管理制度,实现多角度、精准化考评。全面推行“三评两比一综合”的考核方法,加强对各级领导干部的考核。
三、明晰实践路径,打造基层治理样板。
实现党建统领基层治理工作高质量,关键在于善作善成、久久为功,必须要把工作抓紧抓细抓实。
(一)要突出试点建设。我们作为全市党建统领基层治理的“试验田”,要坚持开拓创新、积极作为,切实发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用,不仅要做试点,更要做精品、做示范、做样板、做标准,不仅要争创全市的典范,更要进位全省、全国的标准。要破除藩篱、大胆创新,大到理念维度、小到“一件事”的程序孪生,都要立足实际,做优化、求突破、谋发展,把创新贯穿于党建统领基层治理的全过程,以创新实现弯道超车、跨越发展,为全市乃至全省全国基层治理贡献xxx智慧。
(二)要形成工作合力。党建统领基层治理工作繁而杂,细而广,需要多部门多领域协同配合,共同推进。推进办和八个专项工作组要结合工作实际,认真对照任务清单,捋清工作任务要求和时间节点,逐条梳理细化,逐一明确目标、措施、时限、责任人等,一个重点一个重点抓部署,一个环节一个环节抓落实,一项任务一项任务抓到位,确定好“路线图”,制定好“时间表”和“任务书”,对标对表,挂图作战,探索符合我县实际的工作举措,锚定目标,全力以赴,大力营造干事创业的浓厚氛围。
(三)要创新落实举措。要对照任务要求,立足自身实际,选准突破点和落脚点,不断创新方式方法。要借助专家指导抓落实,必要时要寻求专家、大家、名家和专业团队的帮助,获取科学的理论指导、政策支撑、技术支持。要围绕制度建设抓落实,建立专班定期会议制度、清单管理制度、情况报告制度、信息报送制度、督查督办制度,及时掌握典型做法、工作进展和突出问题,真实反映进展情况。要运用项目化管理抓落实,以项目化管理为主线,把党建统领基层治理工作做成一个完整、标准、精细的项目化体系,把项目化贯穿全局、全过程,形成项目化管理闭合圈。
同志们,做好党建统领基层治理工作影响深远、使命光荣、责任重大,我们要以求真务实的作风、开拓进取的精神,创新思路,大胆探索,先行先试,打造党建统领基层治理“xxx样板”,为建设社会主义现代化美好xxx贡献力量。
街道基层治理工作推进会讲话篇七
今天,我们在这里召开全区党建引领城市基层治理工作联席会暨年度重点项目推进会,主要是交流工作进展情况,部署年度重点任务。刚才,4家单位围绕各自职责分工分别作了会议交流,我感到大家讲的都很好,思考的都很深,谋划的也很全面,充分展现从实处“领题”、从难处“破题”、从细处“答题”的态度和干劲,给了我们不少启发。借此机会,再与大家交流三点想法:
一、把握新形势,弄清“为什么抓”的重要意义。
我感到,主要有三个方面的背景:
一是上级有要求,是落实中央和省、市委决策部署的重要举措。去年4月,中央出台加强基层治理体系和治理能力现代化建设《意见》,作出了顶层设计,中组部、中央政法委、民政部、住建部等四部委联合下发了《基层党建引领城市基层治理的若干措施》,进一步明确了20项工作任务,今年的全省组织部长会议,又把党建引领城市基层治理列为八个重点难点问题之一,强调要集中力量抓好攻坚。春节前,市委陈书记牵头召开全市社区工作会议,强调“抓社区就是抓民生、就是抓发展、就是抓党的执政基础”,指出各责任部门要按照分工负责、齐抓共管的要求,主动担当,最大限度形成合力。近期市委组织部也召开重点课题任务分解会,下发《工作方案》,列出目标任务、明确责任分工、提出具体要求。以上这些,都可以看到中央和省、市委对加强城市基层治理的决心,也对如何发挥好党建引领作用提出了更高要求,我们必须不折不扣抓好推动落实。
81%的党员和85.1%的基层党组织集中在城市,城市基层党建已经到了整体谋划的历史新阶段,党建工作领域越来越宽,涉及范围越来越广,面对的新情况新问题越来越复杂,给基层工作带来的挑战也越来越大。尤其是对我区当好全市“532”发展战略主力军,聚力推进“三大工程”,全面增强城市基层党建工作水平提出了更高标准。这就要求城市党建的工作路径要从“以条为主的分割化”向“条块结合的网格化”转变,所承担的任务也必然由单一的党建任务向全面抓党的建设、社会治理、服务群众等多重任务转型。
三是基层有诉求,是进一步巩固基层基础的有效抓手。习近平总书记强调:“十四五”时期,要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。这些年,随着经济社会快速发展、全面从严治党向基层延伸,以及常态化疫情防控的压力,我们明显感到,仅靠老经验、老办法已经不行了,仅靠基层自身解决问题已经不够了。这就需要各级党委的责任落地和各部门的齐抓共管,源源不断地为基层注入人财物各项资源,打通“两委”干部、社区工作者、网格员流动发展渠道,着力培育一支“业务精、能力强、水平高、办法活”的治理骨干队伍,确保基层党组织有资源办事、有场所议事、有能力成事,才能承担好越来越重的任务。
二、应对新挑战,找准抓什么的重点方向。
刚才,*对全区党建引领城市基层治理工作方案进行了解读,这里面涉及到组织建设、队伍建设、载体平台建设和制度建设等多个方面,还包括了年度拟达到的目标任务、完成的序时进度和具体的责任分工,对于我们每一家职能部门和各园区、镇(街道)组织部门来说,主要是抓好三个方面:
一是立足现有基础,努力创出新的增长点。近年来,在各部门各板块的共同努力下,全区基层治理水平取得了积极成效,全国农村社区治理实验区顺利通过了省级评估审核和部级远程复核,“19点议事厅”等创新做法在人民日报宣传推广。疫情防控期间,全区1.6万个基层党组织、3万余名党员冲锋在前,1800余名区级机关党员志愿者下沉一线,充分彰显了基层党组织和党员的战斗力。这是我们做好各项工作的基础,接下来,还需要创造性、持续性地开展工作。比如,去年我们推行“社区点单、部门响应”工作机制,推广运行“新北e家数智社区研判平台”,畅通民情民意在线表达渠道,得到《中国组织人事报》点赞。今年组织部、政法委、行政审批局、相关镇街道将再次合作,领办党建引领“智慧社区”建设这一全区年度重点项目,进一步提升智慧高效的数字化社区治理水平。比如,这些年我们在“红色物业·先锋管家”品牌上下硬功夫,成功创建白马公寓、中海锦龙湾等一批省级示范点,评分定级建强“红色物业”经验做法被《中国组织人事报》关注。今年组织部、住建局、人社局、相关镇(街道)将加强合作,领办党建引领物业助力老旧小区改造升级这个全区年度重点项目,进一步放大我们的特色亮点。比如,去年我们积极响应全市党群服务中心“点亮工程”,同步实施我区“111”工程,评定了一批党建示范阵地。这项工作今后还会持续推进,各地要继续加大投入保障力度,特别是今年要根据市里统一部署,在以往打下的良好工作基础上,尽力争创党建引领老旧小区改造点、人才公寓“龙城红色驿站”、“新就业群体进社区”,以及“智慧社区”市级示范点。
二是立足补短强弱,努力找出改进的突破点。当前我区社区发展水平不平衡不充分的问题依然突出,社工队伍力量薄弱、载体功能不够完善、公共服务效率依然偏低、减负成效固化不够、数字化治理水平不高等情况还不同程度存在,必须下大力气加以解决。要聚焦“两个覆盖”不到位的难题,巩固镇(街道)在治理中的“龙头”作用,引导推动镇(街道)党(工)委把工作重心转移到基层党组织建设上来。要进一步科学调整网格划分,采用新建、撤并等方式调整优化基层党组织设置,将党支部下沉到网格,将党群服务阵地建到网格,确保“网格+党建”全覆盖。要聚焦治理骨干队伍力量薄弱的难题,进一步深化社区工作者职业体系建设,加强基层工作力量配备和专业化能力培养,提高待遇保障,打通社区干部流动渠道,优化发展路径,将更多优秀村(社区)书记吸纳到公务员、事业编制队伍。要聚焦数字化治理水平不高的难题,推动街道、社区纳入市(区)信息建设规划,实施“数据赋能+社区”行动,加快新北e家数智社区研判平台推广和村(社区)便民服务中心、政务服务便利站建设,完善基层治理数据综合采集机制,实现社区、网格数据一次采集,跨部门、多层级共享,全面提升“网上党群服务中心”建设质效。要聚焦常态化疫情防控力量整合的难题,完善应急情况下各级党委及时抽调机关和企事业单位党员干部下沉基层机制,推动机关事业单位党员就地转化为志愿者,充实一线工作力量。这里面,既要特别关注平战结合、平战转换模式的探索,还要关注机关党员下沉基层志愿服务的考评方法创新,确保沉得下去、干出实效。
三是立足常态长效,努力形成长期的着力点。今年,区级层面拟形成“1+5”制度体系,其中,区委组织部牵头完成2个,即深化党建引领城市基层治理行动计划1个主文件和加强村(社区)干部队伍建设的实施意见1个子文件。区委政法委牵头完成党建引领网格治理1个子文件。区人社局牵头完成关于在全区开展“社区建设提升年”活动的实施意见(已出台)和党建引领社会力量参与基层治理的实施意见这2个子文件。区住建局牵头完成党建引领老旧小区改造的实施意见1个子文件。制度带有全局性、稳定性特点,这些文件既是对面上经验的有效总结,更是对长远发展的谋划研究。希望在座的各个职能部门能够更多地把工作推进过程中的好做法好经验提炼出来、推广起来,努力用制度管住根本、管好长远。后期区委组织部也会加强与大家的对接联系,了解制度机制建设计划,努力构建常态推进制度体系 。
三、聚焦新要求,全力答好“怎么抓”的时代考卷。
今天请大家来,既是对重点任务分解的再学习,更是对各方力量的再整合。过段时间,市委、区委组织部还将分别召开党建引领城市基层治理的推进会,进一步交流阶段性成果。党建引领城市基层治理是一项系统工程,需要大家加强前瞻性思考,做好全局性谋划,统筹整体性推进。
一要抓联动,压紧链条强责任。区级将按照省、市委统一部署,成立城乡基层治理委员会,由区委和区政府有关负责同志担任负责人,相关职能部门作为成员单位,要做好市区之间、部门之间统筹协调工作,变“九龙治水”为“攥指成拳”,形成一体推进、协同发力的工作格局。各镇(街道)要认真落实属地责任,积极对上衔接,细化工作举措,促进基层治理工作组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
二要抓统筹,一体推进强效能。当前大家的工作任务都很重,各自条线上也都有很多新部署、新要求。要把党建引领基层治理工作与各自重点工作结合起来,一同规划、一体推进,承担条线试点任务的要积极扩大影响,承担区委、区政府重点工作的要积极整合资源。要把阶段性工作和中长期规划结合起来,基础性工作要做在前,阶段性目标要抓得早,长远目标要高定位。尤其是今年我们确定了2项党建引领城市基层治理重点项目,大家要与各自年度重点工作任务做好统筹考虑,结合实际分别开展重点难点探索,对制约党建引领城市基层治理突出问题进行创新突破,确保交出过硬答卷。
三要抓品牌,典型引领强带动。典型引路是党建工作的重要方法。希望大家要强化品牌意识,及时选树党建引领城市基层治理中的好样板、好经验、好做法。要加强典型宣传,充分利用报刊、电视、网络等各类媒体,积极宣传工作中涌现出的先进典型、特色亮点。特别要强调的是,基层的事关键靠基层办,基层创造的办法和经验,群众最信服,实践最有效。今年年底前,市委、区委组织部还将在总结各地做法的基础上,采取“解剖麻雀”的方式,形成一批城市党建创新工作法。各地各单位要注重总结提炼和示范引领,坚持经验、办法从基层来,成效、影响回到基层去,实现以重点突破带动整体提升的良好效果。
同志们,党建引领城市基层治理是当前摆在各级组织部门面前的重大课题、重点工作、重要任务,是一场不折不扣的“基层治理攻坚战”。大家一定要齐心协力、全力探索、加速推进,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
街道基层治理工作推进会讲话篇八
根据《关于在全市开展解放思想集中学习研讨活动的方案》中关于开展“加快建设国家中心城市、致力打造自创自贸高地”大调研活动要求,近期,我立足自身职能职责和当前正在做的推进党建引领基层创新治理工作,采取走访了解、集体座谈、个别谈心等方式,深入各社区(村)。调研存在的实际问题。现将有关情况报告如下:
近年来,x区在区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的指导、支持下,贯彻落实“1+5党建计划”全面强化年要求,深入推进党建引领基层创新治理,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,基层党组织的组织力、治理力、服务力不断增强,推动社会治理体系和治理能力现代化,人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。
主要是3个方面:
(一)当好“主心骨”,确保基层组织坚强过硬。在基层转型发展建设中,坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,在强化“四个意识”中增强“四个自信”,坚决把省、市三级党委指示精神落到实处。一是严肃组织生活。持续抓好“两学一做”学习教育,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,重点促进党员干部在常学常新系列讲话中加强理论修养,在知行合一中主动担当作为。严格落实好“三会一课”制度,确保人员全覆盖。运用好移动媒体功能,灵活开展形式多样的“户外党课”,增强党课时代感和主动性、针对性、实效性。创新在外党员管理方法,认真组织党员进行汇报,确保思想不断线。二是建强组织体系。把支部建在小区,构建城市基层“基层党委—社区党党委—小区党支部—楼栋党小组”四级组织体系,切实织密党组织网络,把党建纵向抓到底。紧盯基层商务楼宇、商圈市场、互联网、律师行业,巩固“两新”组织“两个覆盖”建设成果,扩大党组织覆盖面。三是开展争先创优。以“五星支部”创建活动为抓手,加强支部分类管理;已建成x个“五星支部”,同时将x个党委打造成为“市级标杆式示范点”,不断增强党组织创造力、凝聚力、战斗力。制定党员积分管理具体考核细则,并根据形式任务的变化及时调整、补充完善,引导党员紧贴时代、与时俱进,在推进改革发展稳定中当先锋、做表率,充分调动党员的积极性、主动性和创造性。
(二)当好“领头雁”,促进为民服务提质增效。坚定不移“改善民生、决胜小康”,以高质量的服务满足人民群众对美好生活的向往。一是填好“三张清单”。紧盯服务群众的“需求侧”,激活“供给侧”。坚持问题导向,多渠道收集群众意见建议,建立“需求清单”;展开“地毯式”摸底排查,梳理人、才、物等方面的优势,盘活“资源清单”;综合各方意见建议,形成惠民“项目清单”,制定任务图,做到挂账销号。指导社区全力打造开放融合、互联互通,共建共享、高效便捷的区域化党建服务体系。二是建好“邻里中心”。按照“三创五化”工作要求,依托洛轴南山生活区,建成x个邻里中心,探索“垃圾分类回收+积分管理”机制,依托育苗基地,收集厨余垃圾,发酵为生态酵素和有机肥,采取立体种植模式生产绿植、蔬菜等;开展志愿服务、社区活动、助贫助困、献智献策等一系列活动,不断提高小区自治水平。三是用好“道德银行”。坚持党建为引领,秉承“以人为本、助人自助、公益为先、共促和谐”的理念,采用“3x3”模式(“三治”并进+“三社”联动+“三库”同建),建成“1空间+6驿站”的基层“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等五个服务品牌,孵化社会组织,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。
(三)当好“火车头”,推动社会治理精细高效。持续落实各级组工会议精神,积极构建党建引领,自治、法治、德治“三治并进”的基层组织体系和治理体系。一是共商共建强自治。用好基层和社区“两个工作法”,在两级党组织的领导下,以辖区内的社区居民、驻区单位为主体,发挥“两代表一委员”的参政议政和联系群众作用,共商区域发展,共抓基层党建,共育先进文化,共同服务群众,共建美好家园。不断调动广大群众和驻区单位参与基层社区事务的积极性、主动性、创造性,提高自治能力。疫情防控期间,基层指导社区建立“党员先锋岗”x个,招募党员志愿者xxx人、群众志愿者xx人,接收市直机关到社区报到党员x人、区直机关到社区报到党员x人,同时组织基层干部x人、社区工作人员x人、网格长(员)x人,在辖区小区设置x个人员出入检测点,进行全天候不间断体温检测和信息登记。二是传承家风强德治。开展好“传承红色基因弘扬焦裕禄好家风活动”,通过制定社规民约、分享家风寄语、宣讲家风故事等,深入挖掘优秀家风,用传统美德促进社会治理。结合群众性文化活动,组织干部群众编排家风题材文艺节目,润物无声推动优秀家风根植家庭、融入群众,促进家庭和美、邻里和睦、社区和谐。疫情防控期间,基层制作横幅x条、展板x个,向居民发放宣传手册、活页x个,利用微信公众号发布信息x条,营造凝心聚力共克时艰的良好氛围。三是多措并举强法治。依托“三新”大讲堂,组建固定的师资团队(外聘+居民),按照居民点单、社区下单、团队接单流程,为居民开展法治讲座。用“微信+”开展法治宣传,将法治融入群众生活中。依托党代表工作室,建立“第三调解室”,完善由“社区法官+社区调解员+调解志愿者”(1+1+n)的调解团队,主要通过志愿者调解较小的邻里纠纷,社区调解员调解一般的邻里矛盾,社区法官调解较大的民事纠纷,让居民依法维权意识内化于心。
主要存在于3个方面:
(一)基层党建工作有短板。抓党建力度不够,存在时紧时松的问题,例如:在环保攻坚、拆迁改造等工作任务重时,“三会一课”“主题党日”等落实滞后;抓党员教育管理不严格,对经常不参加组织活动的党员缺少有效的管理措施,导致党员教育覆盖率仅90%;组织生活形式单一,内容缺少活力,参与党组织活动的党员还未达到80%。
(二)基层治理体系不完善。“自治、法制、德治”结合不紧密,人才储备不足,引入社会组织仅x家,专业志愿者队伍x支,缺少专业的个人或组织。社区运用民主科学决策制度不规范,没有真正集民情、表民意,群众参与率较低,三“治”并进工作机制效果不突出。如x个城市社区运用“一征三议两公开”工作法、x个社区运用“四议两公开”工作法解决事项不经常,流程记录不清晰。
(三)基层服务能力待提高。社区存在服务能力不强、解决民本民生问题的思路不够宽、方法不够活的问题,习惯按老一套、老经验、旧框框办事,缺乏创新意识。部分非公企业党支部的党员作用发挥普遍很弱。党员干部常态化联系群众不够,虽然按照区委要求开展了“万名党员连心群众、不忘初心担当使命”活动,但是存在“雨过地皮湿”,没有抓常抓长。
在党建引领基层创新治理工作上,主要是做到“四个坚持”、提升“四个能力”。
(一)在守正创新,提升基层政治领导力上下功夫。一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位,聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想,在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、基层和社区召开党的会议时,把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题,采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式,确保学懂弄通。二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件,因时因地因人制宜,宣传好党的理论和基层党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件,发挥其“短平快”3个特点,持续唱响党的好声音。三是开展丰富活动。深入推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,运用好周边红色资源,高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容,组织党组织书记和班子成员讲党课,确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。
(二)在强基固本,提升基层群众组织力上下功夫。一是建强组织,打造阵地。全面摸清x个小区党员底数,采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路,年内建成x个小区党支部,实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设,年内创建x个市级标杆式示范点、x个“五星支部”。列支专项资金x万,总结打造邻里中心经验做法,整合小区闲置房屋,年内改造提升x个党群服务中心、x个商圈党建阵地,新建x处邻里中心,实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能,有效服务辖区居民。二是建强队伍,加强培训。不断优化社区党组织书记队伍,全面推行“一肩挑”,进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才,建立x名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式,年内将基层x名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记,基层每半年、社区每季度集中组织x次培训。以疫情防控中的表现为重要参考,计划发展党员x名,确定入党积极分子x人,年内将全体党员分x批集中培训x次。三是用好载体,创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动,基层党委班子成员和科级干部每人分包1~2个居民小区、联系2户群众,社区干部每人分包5个楼栋、联系1户群众,普通党员每人联系1户群众,促进党心民心交融。建成基层“1空间+6驿站”的“道德银行”体系,打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌,结合“三张清单”制度,培育公益项目,培养专业人才,链接“道德联盟”商家资源,让基层更有能力为居民服务。
(三)在强化治理,提升基层统筹协调力上下功夫。一是以自治强心。用好“两个工作法”,在社区党组织引领下,充分发挥居民代表作用,培养x名协商联络员,通过民主决策,大力倡导协商共议机制,共建美好社区。强化“公约精神”,年内指导所有社区、小区制定居民公约,培育文化品牌。年内孵化培育x个社区社会组织,发挥其专业化的特点,丰富社区服务形式,有效服务辖区居民。二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设,以“三无”小区为重点,运用物联网、云计算、人工智能等技术,设立管理平台和功能室,实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造x个社区法治文化阵地,健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍,开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动,增强居民法治意识。三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式,第一时间把x的好声音润物无声地传播出去。加强基层新时代文明实践站、社区实践所和家风家训馆软硬件建设,培育良好家风和淳朴民风。积极选树基层“道德榜样”,结合建党节、国庆节、重阳节,表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”,营造向典型学习的良好氛围。
(四)在惠民利民,提升基层服务保障力上下功夫。一是全天候服务。依托x个社区党群服务中心和x个小区邻里中心,逐步引入与居民生活密切相关的服务项目,推动社会组织主动作为,打造“5+2”便民服务圈,让居民身不离小区,老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务,不断提升家的归属感和幸福指数。二是全方位服务。整合社区邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室、社区警务室、幼儿园等场地资源,新建日间照料中心、超市、卫生服务站,重点打造党建综合服务体,使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务,切实感受身边稳稳的幸福。三是全类型服务。向居民公开基层、社区政务服务清单,坚持一网通办,让基层多操心,让居民少烦心;让数据多跑路,让居民少跑腿。深化“三社联动”,加大购买社会服务力度,确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度,常态化收集居民需求、走访辖区单位,盘活人财物技等方面的资源,建立基层党建共建共享机制,不断强化基层党组织的服务能力。
街道基层治理工作推进会讲话篇九
基层社会治理,是指“以维系社会秩序为核心,通过政府主导、社会多方参与,协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等方面,为人类社会生存和发展创造有序、有活力的基础运作条件和社会环境,促进社会和谐的活动”。作为全市基层社会治理范围内的治欠保支工作,既是基层社会治理的重点,也是基层社会治理的难点,加强治欠保支治理,是保障我市经济社会发展的重要举措,是建设平安文山的刚性任务,是决胜全面小康必须同步抓好的关键环节。今年5月,为牵头单位,市人社局集中时间精力,组织相关股院,深入城区部分建筑企业、务工群体实地查看、沟通走访、座谈交流,经过系统梳理、研讨,形成调研报告如下。
解决拖欠农民工工资问题,事关广大农民工切身利益,事关社会公平正义和社会和谐稳定。按照州委、州政府和市委、市政府的安排部署,依照《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,市人社局重点开展治欠保支工作。
(一)落实保障农民工工资支付政府具体负责的工作体制建设情况。
认真贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)、《云南省人民政府办公厅关于进一步构建解决农民工工资拖欠长效机制的若干意见》(云政办发〔2017〕60号)等规定,文山市建立以分管副市长为召集人、31个相关职能部门参与的欠薪治理联席会议制度,形成政府牵头、部门参与的协调工作机制。健全解决欠薪综合治理机制,进一步明确清欠责任,加强协调,上下联动,形成合力,推动实现欠薪综合治理、源头治理、依法治理和长效治理,有效遏制欠薪违法行为。对监管责任落实不力,有关制度、措施落实不到位,因欠薪引发群体性事件处置不当的,严肃追究有关部门领导和人员责任;对政府投资工程项目拖欠工程款引发拖欠农民工工资问题的,追究项目负责人责任。
(二)工程建设领域欠薪源头治理工作开展情况。
进一步规范建设领域市场秩序。从清欠到治欠,严厉打击出借资质,违法分包、转包挂靠的行为,对未取得施工许可证就擅自施工建设的工程项目,一律停止工程建设。建设领域施工企业参加工程项目招投标无人社部门出具的《工资支付信用记录证明》,一律不得参与工程项目的招投标。建设资金来源不落实的政府投资工程项目,一律不予审批。
(三)工资支付诚信体系工作开展情况。
强化施工总承包企业对分包企业工资支付的监管责任,和发改、市场监督等有关部门签署欠薪失信企业联合惩戒合作备忘录,建立拖欠工资企业“黑名单”制度,公布重大欠薪违法行为。逐步实现部门间的互联互通,共享监管信息,使拖欠方“一处失信、处处受限”。
(四)依法处置欠薪案件、打击使用童工现象。
1—4月,开展日常巡查30户,接到投诉118件,结案115件,涉及人数877人,金额1396万元。同时,做好相关法律法规宣传工作。疫情期间,建议来投诉人员尽量在12345、12333平台上投诉。1—4月份,平台上共接到了投诉96件。共发放《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》、《禁止使用童工规定》、《农民工维权手册》、《外出务工知识问答手册》、《工伤保险条例》等劳动保障法律法规和规章政策宣传资料600余份。出动车辆20车次,宣传人员30余人次,张贴标语2条,解答群众咨询200余人。
治欠保支工作虽然取得了一定的成绩,但是依然存在思想认识不到位和重视程度不够、责任落实不够、欠薪治理制度落实不够、恶意欠薪打击力度不够、执法力量薄弱等诸多问题,仍然需要保持清醒的头脑,正视客观存在的问题:
(一)思想认识不到位和重视程度不够。中央、省、州的制度还未完全落实。2016年1月,国务院办公厅发出《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》的“1号文件”,明确针对工程建设领域拖欠工资突出的问题,提出各类企业应严格依法将工资按月足额支付给农民工本人,严禁支付给不具备用工主体资格的组织和个人;农民工实名制管理,施工总承包企业不得以包代管;推行银行代发工资制度,鼓励实行分包企业农民工工资委托施工总承包企业直接代发的办法;完善工资保证金制度等诸多举措。但到目前为止,文山市用工实名制、银行代发工资制度、分账管理制度等相关制度还未实现建设项目全覆盖,农民工劳动合同签订率较低,且结算纠纷频发,行业主管部门监管也还不到位。
(二)建筑行业层层转包、违法分包现象比较突出。建筑企业原本应承担的按月支付薪酬、签订劳动合同等法定责任,最终转嫁到一些不规范的劳务公司或者包工头身上,从而导致工程质量和工程款纠纷和欠薪事件的发生。其次,借用资质、挂靠经营现象较为严重,这也成为引发工程款拖欠和工资拖欠的重要原因。
(三)农民工依法维权意识淡薄。劳动保障监察执法基础弱化。农民工大多法制观念淡薄,缺乏自我保护意识,出现工资拖欠时,不能理性的依法依规维权,过度依赖劳动保障监察执法,而现有劳动保障监察机构、人员编制、执法装备等均未达到基本工作需求。
(一)完善治欠保支治理工作“大保障”。建议在“人、财、物”等方面逐步加强保障,强力推进治欠保支治理基层基础建设。一是重点推进治欠保支行业部门规范化建设,统筹推进县(市)、乡、村三级联治建设,积极整合人社、住建等信息资源、矛盾纠纷化解等机构,落实人手力量配备、软硬件建设资金投入,实现整体推进、联勤联动。二是健全网格化监管服务建设。强化网格化服务管理功能,健全完善市级行业部门联勤联动机制,将涉及治欠保支治理职能部门的人员、资金、设施等资源下沉进网格,实现大事全网联动、小事逐个解决。着力加强网格管理员队伍建设,配齐配强县(市)、乡网格管理员,加强技能培训和教育管理,严格工作质效考评,提升服务质量。
(二)推动治欠保支治理理念的“大转变”。农民工工资支付保障工作是一项民生工作,也是一项维护公平正义、构建和谐劳动关系的基础性工作,还是一项系统性、长期性的工程,涉及广大劳动者切实利益,关乎社会稳定,必须作为一把手工程切实抓实抓好。要推动治欠保支治理重心向社会普及、向企业下移,实现政府治理和社会调节、群众良性互动。一是要将法律服务延伸到基层。为群众提供高质量、高水准的普法宣传教育,是提升基层社会治理水平的应有之义。市人社局除了常态化开展法律咨询、普法宣传、纠纷调解等服务,还依托就业扶贫劳动力转移就业培训和招聘,综合开展普法宣传,做到服务全方位,实现17个乡镇(街道)村委会、村小组法律宣传教育全覆盖。二是要树立“协同”理念。推动部门力量从分散游离向聚集协同转变,正视行业主管部门、法律服务行业、示范企业力量在治欠保支治理中的作用,激发社会协同活力。三是树立“参与”理念。推动基层群众从徘徊观望向共建参与转变,全面营造良好的“治欠保支治理共建共享”舆论氛围,引导企业、务工人员了解、理解、参与、支持治欠保支治理工作。四是树立“服务”理念。推动治理主体从管控打防到精细服务转变,即将治理思路从“要把治欠保支管理好”转变为“要为治欠保支服务好”,将矛盾纠纷化解和社会风险防控从“问题出现了怎么办”转变为“务工人员、企业有哪些多元需求,可能会出现什么问题”来实施摸排、预防、化解等工作。思想认识到位。
(三)推进治欠保支治理模式的“大融合”。《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)目标任务明确要求,以建筑、市政、交通、水利等工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等易发生拖欠工资问题的行业为重点,健全源头预防、动态监管、失信惩戒相结合的制度保障体系,完善市场主体自律、政府依法监管、社会协同监督、司法联动惩处的工作体系。到2020年,形成制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,使拖欠农民工工资问题得到根本遏制,努力实现基本无拖欠。具体而言,与其他部门和社会行业依法依规实施动态监管和联合惩戒。所以:一是要深入开展法治建设。坚持企业守法、务工用法。努力推动企业、务工者会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持法治保障。扎实推进法律咨询、司法救助、法律援助进基层活动。维护法律尊严。践行“法律面前人人平等”。二是要深入倡行德治教化。坚持以规立德。完善、推广企业管理规章制度和务工者成员的行为准则,强化规范约束,发挥明导向、正民心、树新风的积极作用。坚持广泛开展社会主义核心价值观宣传教育,倡导社会成员讲道德、守法纪,讲诚信、守承诺,正向推动企业和社会德治良性发展。三是监督开展自治服务。努力实现“企业能做的监督企业去做,务工人员能做的引导务工人员去做”,保证公共利益最大化,健全自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的企业自治体系,促进社会和谐稳定。四是责任落实一定到位。重点要落实属地总负责责任、行业主管部门具体牵头责任、项目主管部门监管责任、总包企业或专业施工企业直接支付工资责任和清偿责任。五是欠薪隐患问题的排查化解到位、认真督办。各部门要在政府统一领导下,由主管部门牵头,财政、发改、人社和工会等相关部门配合,对本行业政府工程项目进行全覆盖、无盲区、无遗漏的拉网式排查,做到不隐瞒、不瞒报、底数清、情况明;对已发生欠薪或存在欠薪隐患的政府工程项目,在政府统一领导下制定解决方案,明确责任单位、责任人,挂牌督办,积极筹措资金,确保责任不推诿、矛盾不上交、问题不升级,坚决杜绝越级上访,做好2019年度治欠保支各项工作。六是落实总承包企业欠薪清偿责任制。总承包企业对所承包工程的农民工工资支付情况全面负责,分包企业对分包工程的农民工工资支付直接负责。加快诚信体系建设,健全信用管理制度。要求各部门对各自职责范围内涉及工程建设活动的监管对象,尽快建立完善相关信用档案,及时汇总有关单位的信用信息,并实现部门间的互联互通,共享监管信息,使拖欠方“一处失信、处处受限”。
(四)推进治欠保支治理体系的“大完善”。一是要健全预防和化解社会矛盾机制。强化预防预警能力,有效防范矛盾风险,加强矛盾纠纷源头排查调处,强化重点领域矛盾纠纷排查化解,巩固和完善矛盾纠纷多元化解工作格局。二是加大恶意欠薪和恶意讨薪的打击处罚力度。以《刑法修正案》第四十一条规定为依据,人民法院、人民检察院、人力资源和社会保障局以及公安机关等相关执法部门要进一步统一思想,高度重视,充分认识此类案件违法犯罪活动的严重性、危害性,建立人社、住建、公安机关等部门的协作机制,以打击恶意欠薪和恶意讨薪为重点,密切分工协作,依法移送和查处拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪案件,有力打击拒不支付劳动报酬的犯罪行为,对于恶意欠薪企业,依法严厉追究刑事责任。同时,对以讨要农民工工资名义讨要工程款以及以堵路、封门等非法手段讨要工资的坚决予以严惩,维护法律权威,保障劳动者的合法权益,促进劳动关系和谐稳定与社会公平正义。三是完善安全防控体系。弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,落实各项专门措施,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力。
(五)推进治欠保支治理体系手段的“大提升”。提高治欠保支社会治理智能化、专业化水平。坚持大融合、大共享、大应用思路,加强对科技信息建设统筹,发挥好大数据作用,推动广泛融合共享内外数据。积极优化治欠保支治理平台建设,为社会治安防控和监测方面提供有力支持。提高科技在企业治理的运用深度,积小安为大安。推动治欠保支治理专业化,培养一批懂电脑、懂信息、懂数据的干部队伍,提升治欠保支治理队伍科技水平。
街道基层治理工作推进会讲话篇十
优秀作文推荐!西城社区党工委、管委会按照县委、县政府的统一要求,始终把维护社会稳定,打造平安社区作为头等大事来抓,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展严打整治,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,社会治安状况保持了平稳态势。在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,在关键部位,薄弱环节处着力,在宣传教育,责任落实,健全制度,严打整治诸方面下功夫,落实属地管理的原则,保持了西城社区综治工作的良好发展势头。
现就这半年的工作进行全面总结。
以综合治理为抓手,提高居民讲卫生,树新风的道德风尚。半年来,以建设文明和谐旅游社区为目标,采取要求与督查结合,典型与机制结合的办法,对辖区内47条大街小巷,2997户居民入户进行督促检查卫生、排查安全隐患、登记排污设施、掌握危房、雨季出水不畅的街道和院落等基本情况。并对环境卫生差的街道进行了彻底整治,提出要求标准,表彰先进,教育落后,创造了整洁优美安全祥和的环境,提高了居民的生活质量。按照县政府安全生产专项整治工作的要求,对辖区内烟花爆竹经营单位、电力部门、宾馆饭店、古城建筑、商铺、学校、交通、消防等安全进行了全面的摸底排查并进行登记造册,深入到37家单位签订安全生产责任书。结合艾滋病、手足口病和甲型h1n1流感的防治,大力宣传讲究卫生、减少疾病的生活习惯,有效地防治了疾病的传染,提高了防控能力。
1、我们深入开展“四打四整治”专项行动,以“打黑除恶”为重点,深入摸排线索,从重从快打击,坚持“严打”方针,巩固和发展“严打”整治斗争的成果。今年上半年来,我区共发生刑事案件5起,治安案件6起。一是突出重点,露头就打,及时分析研究刑事犯罪的新动向、新特点,牢牢把住“什么犯罪突出,就重点打击什么犯罪;哪里治安问题严重,就重点整治哪里”的原则,适时采取集中行动,专项治理等多种形式,坚持露头就打,绝不让其坐大成势,形成气候。始终保持“严打”高压态势,加大了扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象力度。促进了我社区治安秩序的`进一步好转。二是把打击和重点整治有机地结合起来,经常分析检查市场、公共复杂场所等重点地区的治安情况和治安问题,及时开展综合整治,对“窗口”地区、学校周边、企业周边、重点工程、建筑工地和网吧整治,落实各项管理措施。
2、我们组织发动社区各方面力量开展群防群治,辖区划分为十个小片,每个小片由机关干部、派出所干干警和信息员组成,相互联系,互通信息。对于社区的下岗职工、残疾人及精神病重症者、刑释人员重点管理,进行矛盾排查,定期走访与平时管理相结合,做到管理制度化。半年来,分片人员对每条街道和每个院落进行了三次排查,各片还进行了易燃易爆等危险物品的摸排,通过大家的共同努力本社区上半年的社会治安综合治理工作得到广大居民的赞同。
3、我区还对“藏民”、“新疆籍居民”等重要情况,认真摸底,严密监控,决不能让其形成现实危害。为此,我们出台了反恐怖预案,并与派出所联合,对我区的宾馆、饭店以及娱乐场所进行了三次摸排,未发现任何不安全因素。
进一步做好人民调解工作,努力促进社会和谐。
大力加强人民调解组织建设和队伍建设,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做好经常性的矛盾纠纷排查工作,做到早发现、早调处、早解决,把大多数矛盾纠纷解决在基层,化解在萌芽状态,防止简单民间纠纷转化为治安案件和刑事案件,引发群体的事件。
我们把调解与信访工作有机结合起来,调解和接访并重,变“上访”为“下访”,变群众“来访”为领导“约访”,变事后调解为事前预防,我们区涉及信访对象,我们党工委书记闫振贵多次相约,与其交流谈心,对其进行劝解,终使其认识到事情的严重性,并放弃上访。半年来,全区共调解民间纠纷2起,调解成功率100%,有效维护了社会稳定。
1、加大对外来人口管理工作的力度,对社区内流动人口、出租房逐院进行梳理,重新登记造册,其中流出人口52人,流入83人。分片成员还对辖区内的所有住户进行了摸底登记。
2、上半年,从20xx年-20xx年区共有刑释解教人员6人,五管人员5人。尤其是在今年建起国xx周年的特殊时期,根据刑释解教人员名单和我所掌握的人员情况,对刑释解教人员进行了走访、排查、登记造册,预防和减少重新犯罪。我们对他们开展了“结对帮扶”活动,实行“三帮一”制度,做到了不脱管、不漏管,对他们进行多次帮教。
1、开展“法律进社区”活动。
上半年,我区对辖区实施“分片定责”活动,使机关干部和信息员、街组长积极争做党的方针政策和法律法规的宣传员,成为居民做好事、办实事的服务员,学法、守法、用法的带头人,其中出板报三期,挂横幅6条,散发宣传资料3万余份。20xx年3月15日,我们配合工商局在峰岩广场进行《消费者权益保护法》的宣传,并发放大量的宣传材料。
6月1日,我们进行《禁毒法》的宣传,并在主要街道张贴宣传画,翻印《禁毒法》手册若干及宣传材料千余份。
2、开展法律进学校活动。
我们对辖区内的四小学、西关小学建立学校、家长、社会三方互动的教育网络。利用学校有利契机,我所与学校的法制校长联合对学校师生开展了《预防未成年人犯罪法》专题教育活动,受教育人数达千余人,6月1日,开展了《新未成年人保护法》专题宣传活动,受教育人数达千余人。使广大青少年学生学法守法意识得到进一步强化,青少年自我保护意识、维权意识明显。
3、开展法律进机关活动。
为了保证机关干部能够依法行政,社区制定了每周一上午学习制度,确保了主要领导干部的依法行政。
4、开展法律进单位活动。
我社区广泛开展“法律进单位”活动,今年是安全年,我区深入各企业单位、居民院落进行入户法制宣传。进行了安全生产专项整治,西城社区于20xx年3月举办了《劳动合同法》、《安全生产法》、《企业所得税法》专题讲座,各企业负责人包括外来经商人员学习了新《劳动合同法》的内容,并发放了千余份宣传单,20xx年4月份,社区又举办了《劳动合同法》和《就业促进法》、人口与计划生育法、文物保护法等法制宣传活动,全区有200多人参加。对于艾滋病传播的高危群体,在组织有关单位责任人培训的基础上,我们深入到各行业发放宣传资料8000余份,面对面谈话100余人次,对外来民工进行了免费体检和hra抗体筛选。
1、社区加强对低保户的管理力度。2月,我们对我区的700多户低保户进行了重新复核,前后将13户特困户新纳入了低保范畴;对低保户进行了住房状况调查,对特困人员进行登记建档,对特困户进行了三次慰问,并与房管局配合,让无住房户享受廉租住房。现已办理了20户。使他们的安居有了着落,体现到党的温暖。
2、我社区下岗职工多,社区千方百计为失业人员进行培训和指导、找工,配合今年企业改制,对辖区的下岗职工,依托职教中心建立长期培训基地,出台了十条扶持政策,对171名就业困难人员进行了摸底登记,为46人牵线搭桥找到了工作岗位。3月18日,晋中市政协莅临我社区进行了创业再就业工作的调研和指导工作。帮助他们办理《下岗职工优惠证》,解决再就业的问题对4050人员进行了摸底登记。
3、为辖区内残疾人建立了残疾人档案并坚持对他们进行走访、慰问。上半年为社区残疾人发放轮椅2辆。现正准备成立残疾人康复中心。除此之外,通过残疾人运动会为残疾朋友提供相互交流的机会,提高了他们的生活质量和水平。
上半年来,我区综治工作虽然取得了一定成效,但离上级对我们的要求,还有一定差距,许多工作还有待于进一步完善和提高。我们将继续努力,促进全区各项工作健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大贡献。
街道基层治理工作推进会讲话篇十一
(1)深入推进解决社会矛盾,维持基层和谐稳定。
1、深化矛盾调查解决工作,围绕农业问题开展专业管理活动,坚持完善每月调查机制,实行工作台帐,实行人、期限解决。
2.维护大众合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等大众反映强烈突出问题,打击基层黑恶犯罪,调查处基层党员干部失职、渎职、农业违纪等损害大众利益的行为。
3、加强稳定分析研究判断,实行基础稳定形势的分析研究判断,推进稳定工作制度化、常态化、长期化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
(二)深入推进农地问题整治,维护大众合法权益。
5、解决被征收农民征收补偿金,积极推进土地制度改革,开展自我调查,逐项实行整改,3年内全面完成清扫任务。
6.实行农村留地。建立历史用地会计,以3年左右的时间为目标,基本上解决了城镇剩馀用地的历史债务。
7、集中开展农村土地三乱问题专业管理。调查农村乱占、乱卖、乱租土地问题。
(三)深入推进农村土地权益保护,规范农村三资管理。
8、推进农村土地承包经营权确认权工作,认真研究新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确认权工作。
9、加强农村三资管理,抓住农村产权流通管理服务平台建设,加快平台系统应用开发、监督管理完善,规范运用。
(四)深入推进农村公共服务平台建设,统一规范公共服务运行。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统一整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所招牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
20xx年建设文化体育、卫生计划、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等多功能公共服务平台,全面实现有机构、有品牌、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台帐、有经费。
11、推进基层民主和法制建设,完善一村一法律顾问制度,开展民主法治示范村建设活动。
(五)深入推进基层党组织建设,加强党领导核心地位。
12.加强基层党组织的领导核心和战斗要塞作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面落实班级联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿弱松散组织,制定三年行动计划(20xx-20xx),按比例调查整顿,形成常态化机制。
6)其他方面。
自立工作开展以来,我镇将三零创立与市域社会管理相结合,坚持边扫除边治疗边创立。设立了专业的域社会管理办公室、域社会管理领导小组和各项责任。
xx镇位于郊区,根据市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联防、三村联控的1053工作法。以十户为单位,选择政治素质高、工作认真负责、在大众中有威望的党员(或大众)担任网格长,积极发挥监视员宣传员的作用,认真执行人防、物防措施。五级联动执行。包镇市领导、镇干部、村两委主干、网格长、家庭五个层次形成联动机制。
包镇市领导加强督促指导,镇干部具体执行工作任务,村两委主千直接着手,直接抓住,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,可以迅速有效地发出指令,收集信息,解决问题,进一步形成联动控制。通过村庄与村庄之间进一步加强信息交流、团结合作,进一步加强工作合作现各项工作落实。
以党建为核心,坚持以法治乡村、平安乡村、和谐乡村建设为主线,加强党建领导,加强治安管理,加强清除黑暗,完善矛盾纠纷多样化等措施,着力推进市区社会管理。
我镇xx村为了更好地提高综合管理服务水平,建设了300平方米的民间服务大厅,集中了办公室、阳光作业,明确了农村整体的所有服务项目,值班,大大提高了服务水平,同时制定了详细的管理制度,村民们做什么矛调委员会由支委主要负责,由村老干部、老党员、老教师组成领导小组,村纠纷矛盾一般在基层得到很好的解决,多年来零访问,综合管理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了令人高兴的成绩。
下一步,我镇继续推进市区社会管理工作,推进社会管理关口,重心下沉,力量下降,巩固社会稳定基础,提高基础管理效能,不提交矛盾,不安全事故,不缺乏服务,全力提高人民群众的获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的安全做出更大贡献。
街道基层治理工作推进会讲话篇十二
5月17日上午,我镇召开20xx年度市域社会治理现代化工作推进会,贯彻落实上级对市域社会治理现代化工作的新要求,总结20xx年度工作,并全面启动第二批创新实践项目复制推广工作。镇委副书记黄冠煊,镇综合治理办、司法分局、常平法庭等部门(单位)以及桥梓村有关负责人参加会议。
会议首先就深化基层民主法治建设项目、创新诉调对接工作模式项目作经验分享,并总结了全镇20xx年市域社会治理现代化工作,部署20xx年相关工作。会上,参会人员围绕复制推广及自主创新项目存在问题、困难进行交流讨论,对如何推进项目工作提出了建议。
据了解,20xx年,我镇在选取“创新平安文化建设工作模式”等5个复制推广项目的基础上,结合镇情实际,自主推出“‘护路先锋’——平安铁路示范点”“出租屋管理创新工作模式”“创新命案防范工作机制”3个创新项目。经过近一年的.努力,8个复制创新推广项目大部分进展顺利,成效明显。其中,5个项目被市评为良好项目;“‘护路先锋’——平安铁路示范点”被市评为优秀项目,并作为全市20xx年社会治理实践项目复制推广经验之一。
今年,我镇自主推出“‘老有所学学有所依’常平常青学校”“常平‘儿童快乐家园’”“‘行走美丽常平’plogging环保行”3个自主创新项目,并结合5个复制推广项目,全力推动工作任务落地见效。
黄冠煊强调,推进市域社会治理现代化,创新基层社会治理体系,事关社会和谐稳定,影响深远,责任重大。各村(社区)、各有关部门(单位)要提高政治站位,深化思想认识;要坚持党建引领,创新协同共治;要明确工作目标,积极提升创新,勠力同心、协同作战,以时不我待的魄力,为东莞争创全国市域社会治理现代化试点城市贡献常平力量。
街道基层治理工作推进会讲话篇十三
12月11日,我市召开基层党建重点任务推进会。市委书记黄晓武在会上讲话。市委副书记朱浩东主持会议。市领导李朝晖、钱界殊、任东、李加玉、单强、张力参加观摩和会议。
会议学习贯彻党的十九届五中全会和省委十届十二次全会精神,全面落实中央、省委关于基层党建工作的有关要求,总结交流经验,分析形势任务,“三会合一”部署全市基层党建、发展村级集体经济、党建引领信用村建设重点任务。市委常委、组织部长单强传达省委书记李锦斌关于城市基层党建工作的批示。
黄晓武充分肯定今年以来全市基层党建工作取得的成效。他说,各级党组织坚持抓基层、打基础,攻难点、强弱项,政治建设进一步加强,党建责任进一步压实,基层基础进一步夯实,治理效能进一步提升。面对新形势新任务,各级党组织要深刻认识和全面落实新时代党的建设总要求和党的组织路线,坚持以人民为中心,深刻理解新时代加强党建及基层党建根本目的是什么,牢记职责使命,树牢“大抓基层”的鲜明导向,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为加快建设中国碳谷·绿金淮北、推动高质量转型崛起提供坚强保障。
黄晓武强调,要在政治建设上聚力用劲,坚定不移做到“两个维护”、加强理论武装、强化政治引领,把牢基层党建工作方向。要在抓主抓重上聚力用劲,持续推动党的组织有效覆盖,持续发挥支部战斗堡垒作用,持续健全基层治理体系,夯实基层党建工作基础。要在服务大局上聚力用劲,全力促发展,全心惠民生,全面推振兴,彰显基层党建工作优势。要在狠抓落实上聚力用劲,在亮点培育、机制保障、作风改进上体现“实”,在惩治群众身边微腐败上体现“严”,提升基层党建工作实效。
朱浩东主持会议时指出,要提高站位、突出重点、强化责任抓落实,推动全市基层党建工作全面提升全面过硬。
会上,相山区委及惠苑路社区党总支、濉溪县刘桥镇党委、杜集区高岳街道办事处徐暨村党总支、金辉绿建党支部负责人作交流发言。
会前,与会人员分三条线路观摩相山区城市社区“一组一会”试点及濉溪县村级集体经济发展情况。
相关人员参加观摩和会议。
街道基层治理工作推进会讲话篇十四
20xx年根据街道安综合治理工作安排的通知,为做好社区治安综合治理工作,结合辖区实际情况,我社区综治领导班子在党总支的带领下研究制定了xx年综合治理工作计划,完善了各项组织机构和各项规章制度,责任分工明确,做到了工作有计划、有落实、完成了上级安排的各项工作任务,现对照今年综合治理工作目标,将xx年工作总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强社区治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动社区建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识。今年社区6月份,根据上级要求社区综治办结合安监办开展安全知识进社区、进家庭、进企业、进工地、进校园等宣传活动,宣传普及安全知识、提升全民安全意识。同时每个月对辖区内的企业进行多次火灾隐患、特种设备、建筑工地等专项检查,对企业进行安全宣传工作,有效预防和减少各类安全事故,尤其是遏制重特大事故,确保本社区的安全生产形势的稳定。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。社区综治办每季度举行一次关于平安社区会议,总结上季度工作情况以及讨论下季度平安建设。我社区在小区管理中根据实际情况实行机动车与非机动车分流行驶,并且采用外来车辆入门登记的办法进行有效管理,坚持人防、技防、物防结合,去年开始社区内各个角落都配有闭路监控系统,电子眼,安装防火、防盗报警、防盗门率达100%。社区今年还制定保安队伍登记表、治保委员名册、群防群治巡逻工作情况统计表,在重大节日期间到来之前,社区坚持在每栋楼道单元门口张贴安全警示通知,警示居民自我防范,并经常性的开展治安安全检查、宣传教育活动,确保多管齐下有力地保障了社区治安安全。
1、加强流动人口规范化管理,严抓人口管理工作。社区今年利用人口普查的上门机会,对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。今年开始小区入住的居民越来越多,出租户也逐渐曾多,社区外来人管理人员针对此情况,对社区内的出租户签订协议目标责任书,按照“谁出租谁负责”的原则,建立了流动人口花名册、对小区内以及辖区内工地的外来流动人口进行排查,做到了底数清、情况明。
2、督促辖区周边工地坚持“谁用工、谁管理、谁负责”的原则,严把流动人口“流入”关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。通过强化宣传教育、细化管理措施,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,使平安工地创建活动得到了广泛开展。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到“发现一个,帮教一个”;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xx组织的非法活动,做到“发现一起,处理一起”。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生xx人员。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、社区居委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,并发放法律知识读本。通过开展法律进社区活动,增强了社区居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的`原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,由于新小区的房子出现部分问题,老百姓和城建公司出现了矛盾,社区调委会和联防队人员积极进行主动调解,化解矛盾。每月进行三项排查工作,并及时记录,年底进行总结。苏州发生通安事件后,上级领导十分重视,社区领导亲自深入群众,了解民情,召开民主座谈会,听取了小区居民对小区目前反映的情况以及提出的建议,并根据实际情况及时向上汇报,结合有关部门进行整改落实,防止引发群体矛盾。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们社区的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为居民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
街道基层治理工作推进会讲话篇十五
为认真贯彻落实省、市、县城乡环境治理工作会议精神,根据县城乡环境综合整治工作总指挥部对公路、铁路、河道沿线环境综合治理专项行动的安排部署和天福镇无铁路的实际情况,我镇结合城乡环境综合治理工作,对辖区内的公路、河道沿线环境开展了专项治理行动,到目前为止,主要做了以下几个方面的工作:
我镇高度重视“三线”环境综合治理专项行动,并召开了镇、村干部参加的“三线”环境综合治理专项行动专题会。会上了成立了以镇党委书记牵头的专项行动领导小组,通过讨论制定出关于“三线”环境综合治理专项行动的具体实施方案。会后,专项行动领导小组组织人员在福兴社区集中开展宣传2次,向各村发放专项整治宣传资料500份。宣传范围覆盖了全天福镇20个村一个社区。为此次专项行动的开展奠定了坚实的基础。
为了督促各村社做好公路、河道沿线环境综合治理专项行动工作,严格按照“三线”环境综合治理专项行动的具体实施方案来开展工作,保证此次专项行动获得明显成效,实施方案中明确了公路、河道的治理范围、内容和责任划分。同时安排人员采取定期和不定期的督促检查,对工作落实好、阶段性治理到位的`,进行了通报表扬,对工作推进不力、治理不到位的情况进行了通报批评,并限时整改,跟踪整改结果,直到整改到位为止。
此次专项行动成效明显。到7月25日为止,天福镇辖区内的县道、乡道、村道周边的卫生死角都进行了集中清理,公路沿线乱摆乱卖的行为得到了有效遏制。对公路沿线乱搭建的违法建(构)筑、非法设置和与周围环境不协调、造成视觉污染的广告牌等共拆除8处,维护了公路周边的容貌秩序和正常通行功能。对以拦河水闸、水坝、小河桥梁等周围水域的水面漂浮物进行了集中打捞,对河道进行了疏浚清淤,并且对河岸1.5米以内阻碍行洪的林木、竹子进行了砍伐,解决了河道堵塞、河泥堆积、杂草丛生、水质恶化等问题。对河道管理范围内的乱搭建、乱倾倒、乱采挖等“三乱”行为进行了集中清理,提高了河道的防洪和通水能力。
虽然我镇在此次专项行动中做了大量的工作,取得了一定的成效。但我们清楚地认识到,过去的工作还存在着不足之处:
一是城乡居民的环境卫生意识有待进一步提高;。
二是此次专项行动时效性较短,环境问题容易反弹,致使公路河道环境无法得到根治。
三是未完全形成一个科学的监督机制来巩固此次专项行动的成效。
针对存在的问题,在今后的工作中,我镇将加大对公路、河道沿线环境治理力度。
一是加强村民的环境卫生意识教育,提高村民对生存环境卫生重要性的思想认识,形成讲究环境卫生的自觉行动。
二是继续坚持专项行动的工作态度,确保公路、河道沿线环境综合治理不反弹,取得实效;。
三是逐步健全和完善相关制度,巩固专项治理成效,从而使公路、河道沿线环境状况明显改观,全面提升我镇城乡环境综合治理整体水平。
街道基层治理工作推进会讲话篇十六
xxxx年,xx街道按照区城乡环境综合治理工作要求,紧紧围绕四改六治理和水岸宜居工程工作部署总要求,结合xx-浣花升级示范片区建设,创新城乡环境综合治理工作理念和工作举措,狠抓城市管理转型升级,推进城乡环境综合治理提档,圆满完成年度城乡环境综合治理各项目标任务。
(一)送仙桥古玩艺术城门口占道整治。xxxx年初,xx街道面对城市管理的新形式、新格局,结合市、区两级城市管理的新要求,xx街道大力创新,破冰解难,组织人员对送仙桥古玩艺术城门口占道少数民族进行了整治,通过一系列手段,彻底清理了此处占道商贩。此项整治行动,共计出动人员xxx人次,行政拘留x人,使得该处占道烧烤问题得到妥善处理。
(二)全力推动宜居水岸工程开展。xxxx年,按照市、区两级关于开展宜居水岸工程的相关工作布置,xx街道结合辖区实际,分别组织安排人员,对宜居水岸工程涉及立面整治提升的院落进行协调沟通,前后共计召开院落会议xx次,全面推动改造工程入场施工。
(三)迎接中央环保督查。xxxx年,xx街道按照相关工作安排,圆满完成了迎接中央环保督查的相关工作。中央环保督查期间共计处置中央环保督查案件xx件,其中主办xx件,协办x件,共计罚款xxxx元。
(一)紧抓两旧改造,强化院落治理。
1.深化院落管理。在去年老旧院落打造的基础上,进一步深化xx辖区院落细胞工程的建设。为加强自治能力,街道和社区先后xx余次组织居民自治小组进行培训,增强了自治管理的信心和能力。
2.加强环境治理。xx街道对辖区内的所有院落进行了排查。主要存在有宽带网络各类小广告,水、电、燃气等单位(公司)张贴的宣传广告,院落自治组织张贴的自治宣传等。同时有些院落存在乱堆占、乱停放,环境卫生差等现象。督促院落自治小组进行清理工作。对院落乱堆占、乱停放、乱涂贴等现象进行了重点整治,组织辖区居民开展了院落大扫除活动,加强对自身环境卫生的整治。清理乱堆占xxx余处,纠正乱停放xxx余起,清理乱涂贴xxxx余处、清理院内垃圾xxxx袋、清理大件垃圾xxx余吨等,有效地改善了居民居住环境。全面启动垃圾分类前期招标工作,并在首批实施的三个院落开展垃圾分类前期动员宣传。
3.紧抓两旧改造。一是完成辖区剩余xx个院落的老旧院落改造工程。二是完成百花西路xx号两个院落雨污水改造工程,彻底实现了两个院落的雨污水分流,提升了居民的居住生活环境,取得了较好的效果。三是完成x个院落的自来水表改造工程,按照一户一表的工作要求,全力提升居民生活质量。
(二)重视大气环境,提高辖区环境质量。
1.完成大气污染摸底排查。按照区环保局统一要求,完成辖区内燃煤锅炉摸底排查工作,完成xxxmx以上xx家饮食服务业油烟专项治理摸底排查工作和环保手续备案工作。完成辖区内的燃煤锅炉全面排查,未发现有燃煤锅炉情况。
2.强化工地扬尘管理工作。一是严格控制工地扬尘。城市规划区内所有建设工地实行标准化管理,做到六必须、六不准,实现六个xxx%,全年未有违规工地。二是严格控制道路扬尘。进一步加大运渣车撒漏查处力度,增加辖区道路洒水频次,xxxx共计查处运渣车撒漏x次,其中xx上街洒漏和科联街道路污染各一次。
3.整治油烟超标排放。一是完成中型以上饮食服务单位安装油烟净化设施摸底工作,辖区所有中型以上饮食服务单位全部完成油烟净化设施的安装。二是妥善解决油烟信访投诉,xxxx年共计处置油烟投诉问题xx起。三是整治露天饮食油烟污染,严禁占道露天烧烤,全年共计取缔劝离占道露天烧烤摊x处。
4.增量提质改造。按照区城管局的相关安排,xx街道积极行动,严格按照时间节点,严格程序选出施工公司,并对辖区重点路段绿化进行增量提质。此改造项目,涉及浣花南路、大石东路、大石西路、百卉路等道路,摆放花箱共计xxx个,顺利完成任务目标。
(三)提升市容市貌,强化城市管理水平。
1.紧抓日常执法。一是对各类流动商贩及座商违规占道经营的行为进行了严厉查处,并依法治理游动商贩和占道经营商家xxxx余起。二是开展辖区环线道路市容秩序专项整治工作,对违章越门经营行为加强巡查发现,加强了对辖区内背街小巷牧电路、牧电巷的治理,让游动商贩和出摊占道现象得到有效控制,城市形象得到进一步提升。三是城市道路、桥梁、护栏、路牌、电线杆、路灯杆、树木、绿篱等设施上吊挂、晾晒物品等行为专项治理,全年共计处置牵绳挂物xxx余处。
2.车辆乱乱停放整治。累计出动执法人员xxxxx人(次),执法车辆xxxx台(次),全面清理整治车辆乱停乱放现象xxxxx余次,促进非机动车归点停放、有序停放。积极协调共享单车公司,建立联动机制,督促其做到及时清运。
3.清扫保洁。一是结合街道智能社会化指挥平台,常态化落实环卫监督管理工作。xxxx年通过指挥平台发现并处置环卫问题xxxx余次。二是开展公厕革命,要求全面提升旅游公厕的管护标准。三是完成区管免费公厕外包服务的监督考核,规范免费公厕管理,完成全辖区公厕分类普查工作,制定公共场所配套及社会对外开放厕所管理办法。
4.景观工作。一是完善店铺店招管理台账,利用店招日常安全排查工作,补齐未登记的店铺店招,并按照《xx区xx街道办事处商招店招分类设置方案》规定,严格把关店招初审,及时将店铺变更的商家店招信息更新。全辖区共计xx条街道,商招店招总计xxxx块。二是完成辖区违规广告牌、导路牌、射灯的清理工作,全年共计xx处。三是完成欧亚男科等一环路两侧商招店招整治,全年共计拆除违规商招店招x块。
5.违法建设拆除。切实将违法建设发现和制止责任落实;加大违法建设巡查力度,制定巡查路线,坚持巡查制度,做好巡查记录;坚决遏制新增违法建设,发现一处及时制止、查处一处。全年共计拆除违法建设x处,约xxxmx。
(一)整合队伍,建立长效新机制。结合xxxx年城市管理的新常态、新形式、新方向,以xx智能社会化指挥中心为依托,在原有文明劝导队伍、督查队伍、天网队伍的管理制度基础上,整合创新,制定出《xx街道城市综合管理及考核办法》,完善队伍管理长效制度。
(二)规范院落管理,实现院落环境提档升级。充分动员群众,建立和完善院落自治组织,完善了院落建支部、楼栋建小组的党组织覆盖工作,制定了院落管理规范化手册。
(三)统筹整合资源,实现城乡环境综合治理共建共享。广泛联系示范片区内的商家、群众、单位,定期不定期召开会议,积极调动各界力量参与城市管理。
(四)增强环卫保洁工作。提高环卫作业工作标准,增加环卫作业人员数量和环卫清扫设备的投入,加大了环卫督查力量,指定专人专车进行环卫督查。
(五)加强市政设施维护。建立市政设施维护长效机制,以大型设施统筹,小型设施自修的方式,确保市政问题能够得到快速有效的处置。
(六)加强市容秩序管控。通过加强队伍建设、更新执法装备、建立督查机制等方式,实现了市容市貌的提档升级。
(七)开展小街区规制方案制定。街道通过严格招投标程序,选出小街区规制设计单位,并对辖区存在部分规划问题的小街道进行前期设计。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12396310.html】