人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。范文书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇范文呢？接下来小编就给大家介绍一下优秀的范文该怎么写，我们一起来看一看吧。
人口计生工作开展情况篇一
在春节即将来临之际，市地税局抓紧时间召开地税工作会议。充分说明地税系统工作积极主动、作风严谨扎实、措施周密细致，值得肯定。今天来参加这个会议，一是来慰问大家，对大家一年来的辛勤工作表示感谢;二是来给大家打打气，希望大家在新的一年里，再接再厉，取得更加优异的成绩。刚才，某局长作了一个很好的工作报告，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、充分肯定x年我市地税工作取得的成绩
过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以科学发展观为指导，紧紧围绕“三个40%、力争50%、确保实现两年翻番”的发展目标，突出增加投入、做大总量，克服了低温雨雪冰冻灾害、较大洪灾和金融危机等不利影响，全市经济社会实现了快速、健康、协调发展，去年预计实现生产总值320亿元，增长15%。
成绩主要表现在九个方面：一是财政、固投、工业三大主要指标实现快速增长。财政总收入和地方财政收入分别完成28.4亿元、18.5亿元，分别增长41.8%、55.6%，两项增幅双双排名第一，且四个县(市、区)财政全部实现“三年翻番”，改变了多年来落后状况。城镇以上固定资产投资220亿元，增长103%，达到历史最高水平，被评为全省
三个固定资产投资先进设区市之一。规模以上工业企业新增83家，规模以上工业增加值131.18亿元，增长24. 5%。二是项目建设取得重大突破。某某某某等一批企盼多年的重大项目获得国家批准和某某等重大产业项目获得国家核准并开工建设，某某等节能和循环经济项目获得国家资金支持。目前，仅发改委口子就初步落实国家资金4.9亿元，比历史最高水平翻了一番，其中已下达到位资金3.6亿元。产业招商成效卓著，实际引进内资96.8亿元，增长100.9%;投资总额10亿元以上的光伏产业、汽车机电产业、长虹家电产业、龙盛科技园等重大产业项目相继落地、开工。三是农村经济稳步发展。四是城市面貌明显改善。五是旅游产业健康发展。全年接待国内外游客907万人次，增长18.3%，实现旅游总收入44 亿元，增长45.4%。六是各项改革稳步推进。其中房地产税费一体化征管改革、非税收入征管改革全面启动、一炮打响。七是民生工程扎实推进。省政府下达的目标全面完成。八是社会事业全面进步。九是行政效能不断提高。政风行风评议活动打了一场翻身战，全市总成绩全省第二，19个部门进入全省系统前三名。
这些成绩来之不易，是全市上下共同奋斗的结果，也包含着地税系统广大干部职工的艰苦努力。过去的一年，全市地税系统广大干部职工在市委、市政府和省地税局的正确领导下，不断提高依法治税水平，全面优化纳税服务，大力加强队伍建设，保持了地方税收平稳较快增长，为全市经济社会又好又快发展提供了可靠的财力保障，各项工作取得了优异成绩。突出表现在四个方面：
一是收入征管实现新突破。地税系统克服困难，加强征管，全年共组织入库地方税收8.9 亿元，增长27.8%，增幅自x年以来首次超过全省平均水平，增收总额创历年新高。同时，积极落实各项税收优惠政策，为经济发展增强后劲，全年减免税收1.05亿元。
二是征管质量有了新提高。进一步规范了税收减免、门市开票、再就业优惠资格审批等关系民生和投资环境的业务程序，从加强征管着手，向政策要税源，向管理要潜力，实施了零散税收源头控管、加强旅游税收管理等28项征管措施，清理税源8000余万元。完善了“政府协调、地税牵头、保险代扣、交警查验”征管机制，车船税大幅增长，征管经验得到省局的充分肯定并在全省推广。
三是服务水平得到新提升。对办税服务厅进行了扩容改造，全面推行了刷卡缴税和网上办税。加强了无区域申报征收和一岗全能服务，对办税服务厅纳税服务评价系统进行了升级。纳入了房地产税费一体化管理系统，房地产税收征管得到加强。
四是自身建设取得新成果。成功举办了地税文化节，进一步提升了具有某某地税特色的价值观念、团队意识、思维模式和行为规范，在机关文化建设方面做出了突出成绩。争先创优氛围进一步浓厚，实现了国家级荣誉的突破，社会形象得到新提升。以“六员”和领导干部培训为核心的教育培训不断深入，党风廉政建设不断加强。民主评议政风行风社会满意率名列执法部门前茅，并被省局评为民评优秀单位。
以上成绩成分说明，某某地税系统是一个思想好、作风硬、能力
二、坚定做好地税工作的信心和决心
去年以来的后金融危机愈演愈烈，对全球经济增长形成巨大冲击，做好今年的地税工作，必须对当前经济形势有一个全面、清醒、正确的认识。
(一)认真分析后金融危机对我市经济的影响。虽然我市经济外向度不高，但国际经济金融形势的恶化，对我市经济的直接和间接影响已经显现并逐步加重。主要表现在：一是对我市机电行业、医药化工行业、陶瓷行业打击较大，订单明显减少、产品积压严重，资金链面临断裂的危险;二是企业发展信心不足，新签约项目开工率下降，建成企业达产达标出现困难;三是对未来发展趋势难以判断，企业观望情绪加重，招商引资难度加大;四是沿海许多企业不景气，失业民工返乡待业，社会稳定工作压力加大。
(二)正确面对危机中的机遇和挑战。面对当前国际国内经济形势的变化，我们不仅要看到不利影响，增强忧患意识，更要看到有利条件，坚定发展信心。一是相对沿海发达地区而言，我市地处内陆腹地，以内需型经济为主，主要依靠投资拉动发展，加之我市的产业结构以资源型、基础型产业为主体，更多依赖的是国内市场，受到正面冲击较少，更多的只是传导影响。二是通过这些年的快速发展，我市
机遇与挑战并存，如何将危机转变为生机，将经济波动期转变为发展机遇期是我们亟待破解的难题。为此，各级地税部门要自觉地把地税工作放在全市改革、发展和稳定的大局中来审视，进一步增强责任感和使命感，坚定做好今年地税工作,全面完成年度目标的信心和决心，以更加有效的措施、更加扎实的工作、更加热情的服务推动我市经济社会发展。
三、奋力推动今年地税工作的新进步
做好x年的地税工作任务艰巨，意义重大。全市地税系统必须紧紧围绕全市工作大局，按照全市财政总收入比上年增长40%以上，实现比x年翻一番的工作目标，更加努力，开创性地做好今年的各项工作。
(一)迎难而上，强化收入组织工作。地税部门的第一要务是组织税收收入，最终的工作成效要靠税收收入来体现。各级地税部门要客观分析形势，加强税源预测，掌握税收动态，强化征管手段，加大
(二)落实政策，积极扶持企业发展。企业的发展是税收的源泉。各级地税部门要落实全省财税工作会议上提出的“保企业、保投资”要求，不折不扣地执行各项税收优惠政策，促进房地产健康有序发展，支持科技创新，支持下岗失业人员再就业和返乡农民工就业创业。同时，要进一步落实各项税收政策和纳税服务制度、措施，简化办税程序，降低纳税成本，为纳税人排忧解难，帮助企业渡过金融危机难关，促进企业平稳健康发展，积极培育税源。
(三)严格要求，加强地税队伍建设。要以创先争优活动为契机，进一步提高地税干部队伍综合素质，提高税收行政效率和税收服务水平，不断优化税收政务环境。要在营造良好发展环境上下功夫，规范税费政策，规范征收行为，创造公平、宽松的税收政策环境;要在改进工作作风上下功夫，进一步增强创新意识和服务意识，处理好依法治税和热情服务的关系;要在完善干部人事制度上下功夫，以竞争、交流、调整和培训为重点，建立充满生机和活力的用人机制。
(四)各方配合，营造良好工作氛围。某省长在全省财税工作会议上要求，各级政府要更加重视财税工作、更加关心财税工作、更加体谅财税工作。我在此表个态，市政府将在新的一年里一如既往地关
同志们，今年的地税工作任务艰巨，责任重大，使命光荣。希望全市地税系统全面贯彻落实科学发展观，进一步增强发展的紧迫感、责任感和使命感，奋发有为，开拓创新，全面完成各项任务，为促进我市经济社会平稳较快发展做出新的更大贡献!
临近新春，借此机会向全市地税系统的干部职工及家属拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、事业有成、阖家幸福!
谢谢大家!
人口计生工作开展情况篇二
同志们：
一、深化对人口和计划生育工作的再认识
人口和计划生育工作是强国富民安天下的大事。各乡镇区、各部门单位都要从学习和实践科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、构建和谐社会的高度，从对*未来发展负责的高度，充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性、长期性、艰巨性和紧迫性，进一步增强工作的责任感和使命感，始终把人口和计划生育工作放在基本国策的重要位置抓紧抓好。
(一)要充分认识做好新形势下人口计生工作的重要性。就我市而言，60万人口是我市最基本的现状，也是我们谋划一切发展的基本立足点。要实现全面协调可持续发展，一个带根本性的举措就是控制人口数量。同样，要实现经济社会跨越式发展，一条根本途径就是保持经济增长高于全国平均水平，人口增长低于全国平均水平。今年我市要实现地区生产总值109亿元的必保目标，不仅要把经济规模发展上去，做大分子，而且要控制好人口规模，稳住分母。否则，再快的发展速度、再多的发展成果，都会被过快增长的人口消耗掉。因此，抓人口计生工作，实质上就是抓人的全面发展，就是抓经济的持续发展，就是抓社会的协调发展，我们必须把人口计生工作作为一项事关全局的基础性工作来抓，下大力气统筹解决人口问题，牢牢把握发展的战略主动权。
(二)要充分认识做好新形势下人口计生工作的长期性。当前，我市虽然实现了低生育水平，但仍然面临人口低出生率与高增长量并存的突出矛盾。由于人口增长的惯性作用，即使在稳定低生育水平的条件下，未来十几年我市人口仍将会持续增长，直逼资源、环境所能承载的最大人口容量。因此，我们将长期面临控制人口数量增长的战略任务，必须毫不动摇地坚持计划生育政策，切实稳定低生育水平，在这个重大问题上，若出现任何偏差和动摇都将会付出历史性的代价、犯下历史性的错误。
(三)要充分认识做好新形势下人口计生工作的艰巨性。受经济发展水平等因素影响，群众的生育观念还相对落后，一部分群众渴望生男孩、生两孩的偏好仍然是生育意愿的主流，与现行生育政策之间还有较大的差距。如果工作稍有松懈，就有可能出现大的反弹。我们必须看到目前的低生育水平，主要是长期以来运用强有力的行政手段来实现的。随着经济转轨和社会转型，我国的社会形态已经并将继续发生深刻变革，组织化程度的降低、人口流动的加剧、价值观念的多元化、自主意识的增强，都给人口计生管理工作带来了新的课题，稳定低生育水平任务十分艰巨。
(四)要充分认识做好新形势下人口计生工作的紧迫性。一方面，我们正迎来劳动力充裕、负担程度较轻、储蓄率较高的“人口红利”期，人口计生工作面临十分难得的历史性机遇。另一方面，受上世纪80年代第三次人口出生高峰的惯性影响，我们也将迎来第四次人口出生高峰期，人口计生工作面临严峻挑战。机遇喜人，挑战逼人，任务紧迫，能不能做好新形势下的人口计生工作，是对我们党和政府执政能力的重大考验，也是对广大计生工作者服务大局能力的重大考验。由于连续多年的国省先进单位、低生育水平持续稳定，使得一些乡镇同志的重视程度、人口计生部门的适应程度、相关部门的参与程度有所减弱，与新形势、新任务的要求不相适应，这就使得我市一些地方出现了违法生育反弹的隐患和苗头，这种苗头如任其发展下去，我们经过长期艰苦努力取得的计划生育成果将功亏一篑、毁于一旦。因此，我们必须充分认识人口计生工作的严峻形势，毫不动摇地肩负起做好人口计生工作的历史使命，始终把人口计生这根弦绷紧，下更大的决心，用更大的力气，采取更加有力的措施，切实把人口和计划生育工作抓紧抓好，促进我市经济社会实现又好又快发展。
二、推进人口和计划生育工作取得新突破
今年，是我市提前一年全面实现“奋战五年、再造*”目标的攻坚夺胜年，也是持续稳定低生育水平最重要的一年。面对人口计生工作的新形势、新任务、新矛盾，我们必须推进工作思路创新、方法创新、机制创新，努力在改革创新中实现人口和计划生育工作的新突破，为全市经济社会又好又快发展服好务。
(一)要坚持以人为本。人口和计划生育工作涉及千家万户，关乎群众切身利益，必须始终贯彻党的群众路线，始终坚持以人为本。要进行广泛的宣传教育，进一步加大人口和计划生育法制普及力度，使计生政策法规和基本知识家喻户晓，深入人心，进而赢得广大群众对人口计生工作的理解、支持和参与。要尊重群众的主人翁地位，自觉摆正与群众的关系，在工作中充分相信群众、充分依靠群众，认真听取群众的意愿和呼声，多做教育引导工作，多做答疑解惑工作，多做利民便民工作。要满腔热情地服务群众，坚持国家利益与群众利益相统一的原则，建立完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系，积极开展人性化服务，全面提高计划生育服务质量，竭尽全力为广大人民群众解难题、做实事、办好事，使人口计生事业服务人民、造福人民。
(二)要转变工作思路。随着改革的不断深化和城市化进程的不断加快，人口计生工作形势更加复杂，任务更加艰巨，必须结合实际转变工作思路。在思想观念上，要强化均衡意识，实现由单纯控制人口数量向同时注重提高出生人口素质和改善人口结构转变。在运作思路上，要强化服务意识，实现由管理群众为主向服务群众为主转变。在管理模式上，要强化法治意识，实现由行政制约为主向依法管理为主转变。在政策保障上，要强化激励意识，实现由行政处罚为主向同时注重利益导向和政策推动转变。具体工作中，要站在全局角度、战略高度，变人口计生工作与经济社会发展关系“松散型”为“紧密型”，跳出孤立和单纯抓人口计生工作的思维惯式，注意从全市经济社会发展的大局着眼，善于围绕中心、服务全局，使人口计生工作与经济社会发展有机结合、相互促进。
(三)要创新工作方法。在新的形势下，做好人口计生工作，必须改变过去的老方式、老习惯、老套路，大力创新工作方式方法。要改变过去单纯依靠行政强制管理和推动的老办法，运用法制的办法、教育的办法、民主的办法、服务的办法来抓人口计生工作;要改变“死看硬守少数人”的土办法，努力教育和服务多数人，靠群众自觉自愿打开工作局面;要改变过去“强、冷、横、硬”的错办法，更加注重党群干群关系转变，注重工作的实际效果，努力营造计生工作的良好氛围。尤其要大力强化综合服务职能，充分利用工作网络优势，认真履行宣传教育、技术服务、信息咨询、药具发放和人员培训等职责，全面开展计划生育、生殖健康及家庭保健等项服务，通过深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等实实在在的活动，保证人民群众享有更多的计划生育健康卫生服务。
(四)要完善工作机制。体制、机制管根本、管长远，要实现人口计生工作的健康发展，必须针对管理中的难点、弱点、盲点建立长效机制。要从强化基层基础工作入手，进一步建立健全“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，充分调动和发挥村(居)两委班子和计生专管员的积极性和创造性。要按照“单位负责、社区管理”的要求，不断完善计划生育管理体制。要全面落实信息反馈、孕情跟踪、共同配合、流入地为主的流动人口管理方式，降低管理成本、提高管理效益。要不断强化利益导向机制，落实奖励优惠政策，真正使计划生育家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。
三、进一步加强对人口和计划生育工作的领导
新形势下的人口计生工作标准高、任务重，必须切实加强领导，狠抓责任落实，确保人口和计划生育工作扎实推进，为统筹解决人口问题提供坚实保障。
一要强化责任。各乡镇区、各部门单位要牢固树立“抓人口计生工作也是抓经济发展”的思想，把人口计生工作作为事关全市改革、发展和稳定全局的重要工作，切实加强领导，摆上重要议事日程。各乡镇区、各部门单位一把手作为第一责任人，要认真履行责任，亲自抓、负总责，定期听取汇报，解决重大问题，加强督促检查。要对照新目标、新要求，进一步完善人口和计划生育工作目标管理责任制，明确任务，强化责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要坚持“一票否决”制度，严格考核，加强监督，对责任不落实或工作不力造成不良影响和后果的，要按照有关规定严肃处理。
二要协调联动。人口计生工作是一项复杂的社会工程，需要各方配合、齐抓共管、共同推进。要按照上级的有关要求，建立健全党委政府领导、部门指导、各方配合、群众参与的工作机制和成员单位经常性协作配合机制，统筹解决好执法协调、政策配套、人财物投入等问题。各级人口计生部门要充分发挥职能作用，加大工作指导和协调力度，当好党委、政府的参谋和助手。各相关部门要树立大局意识，主动履行职责，积极配合人口计生部门做好相关工作，认真落实有关人口计生工作的各项决策部署，不断强化定期磋商、密切合作、综合评估的协调运作机制。要充分发挥工、青、妇和计生协会等群众团体的生力军作用，形成全社会共同关心、参与、支持人口计生工作的良好氛围。
三要保证投入。人口和计划生育事业投入是保稳定、促发展的基础性投入，要严格按照省市要求，坚持把人口和计划生育事业经费纳入公共财政的保障范围。对法律法规规定的各项奖励优惠政策、计划生育免费基本技术服务以及事业发展所需的经费，要千方百计给予保障，确保人口计生工作的需要，决不能因为经费问题而影响全市人口和计划生育工作的大局。
同志们，实行计划生育基本国策，控制人口数量，提高人口素质，是一项功在当代、利在千秋的事业，我们一定要以更加扎实的作风、更加求实的精神，与时俱进，开拓创新，为统筹解决人口问题、提前一年全面实现“奋战五年、再造*”的宏伟目标做出新的更大的贡献!
人口计生工作开展情况篇三
刚才，会议通报了20xx年度人口计生工作目标责任制完成情况，签订了20xx 年度目标责任书，石泉县、岚皋县的负责同志作了经验交流发言。下面，我根据当前工作需要，讲三点意见：
一、认清发展形势，强化国策意识
去年4 月26 日，在中央政治局第二十八次集体学习会议上，再次强调人口问题是根本性、战略性、全局性问题，要求进一步强化国策意识。市委、市政府一直高度重视人口计生工作，坚持将其作为大事要事来抓，全面落实中央、省上的部署和要求，不断创新管理，强化措施，持续保持了低生育水平，促进了经济社会发展。过去的一年，我市人口自然增长率控制在2.87‰以内，全面完成了年度目标任务，受到省委、省政府的表彰奖励。在此，我代表市委、市政府向计生战线同志们的辛勤工作表示衷心的感谢!
同时，我们更要清醒地看到，全市人口基数大，结构不合理，人口素质低，性别比偏高，老龄化趋势加剧，流动人口占比大，人口、资源、环境、经济协调发展的矛盾和压力增大。一是生育群体总量增加。据统计，20xx年全市育龄妇女总量达到60.07 万人，其中已婚育龄妇女51.83 万人，生育旺盛期妇女(20-29 岁)28.14 万人，均居历史最高水平，这是当前人口计生工作面临的最大挑战。“双独”家庭生育二孩等政策性生育对象增加，稳定低生育水平的压力加大。二是出生人口素质不高。出生的先天性残疾儿年平均119 例，据全市母亲健康检查监测，我市农村育龄妇女患病率高达50%以上，仅去年有近150 名出生缺陷婴儿，严重影响人口素质的提高，增加了社会和家庭的负担。三是人口老龄化速度加快。全市65 岁以上的老年人23.59 万，社会保障压力越来越大。四是人口结构日趋复杂。第六次人口普查我市总性别比为112，出生人口性别比仍然偏高;随着城镇建设步伐的加快，“”将新增35 万农民进城定居，避灾扶贫搬迁45 万人，加上留守老人、妇女和儿童等问题，社会管理面临的新情况、新问题增多。五是一些地方违法生育问题有所抬头。少数地方国策意识有所弱化，仍然存在着重视不到位，基层基础网络不健全，服务管理措施跟不上，统筹解决人口问题效果不明显等突出问题。各级党委、政府要进一步认识到做好人口计生工作对加快循环发展、建设美好安康的重要意义，坚定不移地落实计划生育基本国策，牢牢把握稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展这个基本方向，全面提升统筹解决人口问题的能力和水平，为经济社会更好更快发展创造更加有利的人口环境。
二、突出工作重点，提高统筹能力
(一)进一步明确工作任务。确保今年全市人口出生率控制在11.5‰以下，自然增长率控制在5‰以内，出生人口政策符合率稳定在95%以上，推动全市人口和计划生育工作再上新台阶。一要稳定低生育水平。紧紧围绕人口控制指标，做到政策不松动、工作不松劲、措施不松懈，确保人口计生工作质量稳中有升。严格执行《陕西省人口与计划生育条例》等“一法五规”，加大对违法生育案件的查处力度，坚决遏制违法生育反弹势头。特别要严格落实重点对象三查、长效节育措施，突出抓好人口大县区、重点地区、流动人口违法生育问题。严肃处理党员干部职工和名人富人等特殊人群的超生问题，这是社会关注的热点，绝不能因为富人对地方财税增加收入、对社会创造就业，就忽视在其他方面的问题，必须依法从严查处。进一步完善人口抽查办法，找准影响低生育水平稳定的关键问题，健全抓落实、保质量的督查工作机制。加大基本国策和法律法规知识宣传教育力度，引导群众树立科学、文明、进步的生育观念。二要提高人口素质。坚持城乡统筹发展，加快中心城市、县城和重点镇建设，扎实实施避灾扶贫搬迁，促进人口向城镇聚集，优化人口发展环境。进一步加快教育资源整合，不断改善办学条件，推动各类教育均衡发展，持续提高劳动力素质。实施好母亲健康、优生促进工程和国家免费孕前优生健康检查项目，统筹计生、卫生资源，认真实施第三轮育龄妇女健康检查，确保检查率达到85%以上，筑牢出生人口素质的第一道防线。这方面十分重要，一个先天性残疾儿童，家庭和社会要负担他一辈子，不仅是一个人、一个家庭的不幸，更是全社会的不幸。三要优化人口结构。抓好出生人口性别比治理工作，继续开展关爱女孩、婚育新风进万家等活动，严厉打击非法胎儿性别鉴定和非法终止妊娠行为，严格实行农村产妇定点免费分娩、出生实名登记等制度。积极应对人口老龄化问题，加快建立和完善覆盖城乡的社保、养老、医疗体系，弘扬敬老、养老、助老的良好社会风尚。
(二)进一步提高服务能力。一要强化管理服务。按照“作风转变年”和“三问三解”活动要求，切实转变作风，提高服务质量，在改善硬件条件的同时，更加注重计生服务水平的提升，发挥人口和计划生育工作的社会性功能。以全面实施《流动人口计划生育工作条例》为重点，把流动人口计划生育服务管理作为社会管理创新的重要内容，深入开展全市流动人口“一盘棋”管理创建工作。我市流动人口的特点是外出人员多，常年有60 余万人在外务工，是重要的生育群体，必须创造性地抓好这方面工作。要掌握农村人口外出务工和移民搬迁、农民进城落户、开发区、园区建设带来的流出、流入人口动态，加强流动人口服务管理目标责任制，建立健全流动人口服务管理网络，统筹解决农民工就业服务、技能培训、社会保障、子女教育等实际问题，维护流动人口的合法权益。二要提升统筹解决人口问题的能力。加强各级党委、政府统筹解决人口问题的能力建设。深入调查研究，明晰“统筹”内容，重视信息交流共享机制建设，上下级、各部门之间，协调一致，主动服务，扎实推进人口信息“一证通”系统运用，发挥人口信息数据库基本服务能力，提高社会管理和公共服务水平。三要发挥好政策导向作用。加强各项经济社会政策与人口计生政策的有效衔接，在全面落实人口计生奖励优待政策的同时，加快完善惠民利民的计划生育激励机制，建立与群众生产、生活、生育相联系，与最低生活保障、养老保险、合作医疗、就业培训、扶贫开发等制度相衔接的利益导向机制，保证计生家庭优先分享公共服务，促进广大群众自觉落实基本国策。
(三)进一步强化基层基础工作。扎实推进基层人口计生基础设施标准化、规范化建设，加强婚前检查和优生筛查室建设，巩固孕前优生检查、母亲健康检查阵地;进一步解决好服务站专业技术人员的配备、培训等问题，确保关键岗位技术人员按规定配备，提升“窗口”服务意识和水平，加强村级计生工作队伍建设，让基层站点成为计生服务工作的主体。要严格按照法律和政策要求，坚持以人为本，创新人性化的工作方法和管理机制;针对违法生育查处难、社会抚养费征收难、长效节育措施落实难、流动人口管理难等问题，加大政策研究和制度创新力度，促进各项政策的有效衔接和落实，确保计划生育家庭享受优惠政策，违法生育家庭得到依法查处;重视人口计生部门领导班子和干部队伍建设，选好配强镇办分管领导和计生办主任、服务站长，健全计生协会组织建设，保持基层人口计生工作机构及人员稳定。
三、加强组织领导，形成工作合力
要强化责任落实。全面落实行政首长负责制，坚持“一把手”亲自抓、负总责，对重大事项要亲自研究、亲自部署、亲自督办;帮助解决实际困难，推动各项工作统筹发展;认真落实稳定低生育水平考核办法，继续强化目标责任管理，严格实行党政、相关部门、人口计生部门“三线”考核，激发各级干部的积极性和创造性;加强跟踪督查，对问题较多、被动落后的，该批评的要批评，该给黄牌的要给黄牌，该否决的要否决，推动各项工作健康发展;各县区要按照标准，认真落实县级人均计生事业费，做到足额预算、及时拨付，确保人口计生事业投入的稳定增长。对人口和计生工作表彰奖励，市政府常务会议给予了充分肯定，坚持了奖励先进、惩罚后进相结合，做到了表扬与批评“两条腿”走路，对改进工作起到了积极地促进作用。
要强化制度落实。全面落实中、省、市出台的一系列关于人口和计生工作的政策、措施和制度，营造健康有序的良好工作环境。今年，市政府先后制定下发了《综合治理出生人口性别比管理考核评估办法》、《人口计生优质服务提升年活动实施方案》、《关于进一步加强村级人口计生基层基础工作的意见》、《关于建立人口信息资源共享机制的实施意见》四个文件，请大家认真执行，抓好落实。
要强化部门协作。把统筹解决人口问题的职责分解落实到各有关部门，加强对责任任务落实情况的督查和考核，建立完善部门间横向协作配合、纵向垂直负责的责任落实和考核问责体系。各有关部门要注重加强与人口计生部门的协调配合，加强政策和服务技术上的支持与衔接，切实解决好政策完善、执法协调、管理服务、信息共享、人财物投入等问题。形成分工协作、上下配合、综合治理，共同推动的强大合力。
同志们，坚决落实基本国策，统筹解决人口问题，是全面建设美好安康的需要。大家一定要按照市委、市政府的部署要求，强化措施，抓好落实，全面完成今年计生工作任务，不断开创我市人口计生工作新局面!
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