农村实地考察报告(模板17篇)

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农村实地考察报告(模板17篇)
时间:2023-11-17 03:22:37     小编:紫衣梦

在工作和学习中,报告扮演着重要的角色,可以传递信息、表达观点和提供决策依据。在报告中,要注意引用他人的观点和数据时要标注出处,避免抄袭。报告是对某个事件、过程或问题进行详细说明和分析的一种书面材料,它可以帮助整理思路,梳理问题,并为读者提供清晰的信息。要写一篇较为完美的报告,首先需要明确报告的目的和受众。以下是小编为大家收集的报告范文,仅供参考,欢迎大家一起来学习。

农村实地考察报告篇一

1、查阅书籍、阅读报刊、上网浏览,了解水污染的严重性。 2、询问相关部门了解水污染问题。 3、通过各种渠道,水污染问题的解决措施。

1、通过深入细致的调查研究,更好地了解xx市的污染情况和一系列环节问题。 2、为文化部门、环保部门提供更为详细的资料,唤醒人们的环保意识,增强治理污染的紧迫感和危机感从而使人们更好地了解家乡,热爱美丽的大自然,珍惜人们的宝贵生命之源—水。

3、提出相关的应对策略。

1984年颁布的中华人民共和国水污染防治法“水污染”下了明确的定义,即水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性等方面特征的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象称为水污染。

水的污染分为两类:一类是自然污染;另一类是人为污染。当前对水体危害较大的是人为污染。水污染可根据污染杂质的不同而主要分为化学性污染、物理性污染和生物性污染三大类。

目前,全世界每年约有4200多亿立方米的污水排入江河湖海,污染了亿立方米的淡水,这相当于全球江流总量的14%以上,而近年来,我国城市水污染问题严重,1998年监测的176天城市河段中,52%的河段污染较重,据统计,1999年全国城镇废污水排放总量为606亿吨,其中工业废水量占67%,废水污水排放总量较1980年增加了近一倍。根据水利部门监测结果。1980年全国受污染的河长比例为21%,1999年增加到38%。据监测,多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染,且有逐年加重的趋势。

我国的现行措施自70年代以来,我国的水污染防治工作越来越受到各级政府和社会各界的关注,采取了许多措施并取得了一定成效,如制定了一系列相关法规,建立了管理机构,加强了监测和监督建设了一批污水处理设施,推广洁水和清洁生产工艺,如治理淮河污染的“零点行动”等。

1、结构性污染问题突出。一些流域造纸、化工企业数量仍然过多,一些企业“旧病复发”继续超标排污。污染负荷难以削减。达标排放之前,许多地方做的是表面文章,达标排放“零点行动”一旦结束,一些企业便“旧病复发”。

2、生活污水,面源污染缺乏力度。生活污水和面源污染(即化肥、土壤等造成的污染)在一些流域已成为主要污染来源,如滇池,生活污染源占45%~56%,面源污染占33%~40%,滇池在实现工业化污染源达标排放后,虽然工业污染物的排放量明显下降,但在缓解湖水富营养化方面效果并不明显。国家环保总局的一份资料显示,一些流域城市污水处理厂建设进展缓慢,已成为水污染防治工作中的薄弱环节。

3、枯水季河流自净能力差,污染有所加重。

4、一些地方仍未能正确处理水利建设与环境保护的关系,加剧了水的恶化,一些地方为了防洪抗旱和保证工农业用水、修建了很多水库、闸坝,如淮河流域就建有水库5000多座、闸坝4000多处。有的地方闸坝一堵就是一年,等到水变黑变臭,便将污水下泄,污染下洲。“流水不腐”的道理谁都懂得,但“三河三湖”流域,许多地方变成了“死水一潭”因此,一些流域达标排放后又出现反弹。

1、继续健全有关的法律体系,加大监督执法力度和普法宣传,提高干部群众的法律意识。

2、加强水污染防治和监测的管理,建立水环境保障体系,逐步实现统一管理、科学管理和民主管理。

3、推广节水技术,引起生产工艺和废水处理回用技术,继续降低污水排放系数。

4、调整产业结构。特别在缺水地区,限制耗水,排污大的行业发展。

5、建立投入保障机制,坚持多渠道,多层次、多方位筹集资金,确保水污染防治工程建设和管理措施的实施。

中国是一个严重的绝对的贫水国!贫水意味着什么?贫水就是贫血!水污染呢?那是血的污染!美国的富兰克林曾经说过:“井不干,人们是不知道水的价值的”。我们真的应该记住他的话,因为,目前的趋势下去我国在水问题的'上会很快出现非常窘迫的局面。

我们曾在xx市xx县采访市民时,得到了如下回答:

1、我们问:老大爷,请问您觉得xx县璧南河同过去相比有什么区别? 老大爷答:有国家检查时就干净些,时间一长就又脏了,没办法!

2、我们又向附近的几位住户询问:您觉得xx县璧南河是否清洁呢?

答:我们觉得这里比以前好多了,以前老是有工业废水排放,大量的污水从那里排出,河水都是黑色的,上面漂浮着许多白色的泡沫,垃圾特别多,并有腥臭味,简直不能让人靠近。现在好了,你们瞧,现在的河水清凉了许多,甚至夏天还有人在这儿钓鱼呢。我们觉得这里比以前干净多了。还有的回答说:“我是这里的住户,以前一到夏天,河水又脏又臭,周围的居民也没有环保意识,总往河里或者岸边倒垃圾,小孩子儿随地大小便,弄得璧南河周围苍蝇蚊子漫天飞,谁都不愿意住在这儿!

3、当我们再次向岸边的行人询问后,我们初步得出以下结论:璧南河比过去有了很大改观,除了国家出资治理以外,璧山人,特别是周围居住的人环保意识也在明显提高。但是,流动人口和周围的小摊小贩还缺乏一般的卫生常识,有时会随手丢弃垃圾造成污染,因此璧南河还需要进一步整治和维护。这关键在于提高居住在三明的人的环保意识,加大环保宣传,对那些自觉性较差和对公共事业漠不关心的人,需要进一步宣传教育,加强监督治理。

璧南河上的漂浮物很少,大部分河水清澈,个别河岸有垃圾堆放,河水不能饮用,辖区水域水质状况总体良好,与上年相比变化不大,沙溪流域地表水达标率为90%,主要污染因子为氨氮、石油类,饮用水源地水质达标率为94%,主要污染因子为粪大肠菌群:湖库水质呈富营养趋势,主要为氮、磷污染。

根据年度环境统计,全市废水排放总量亿吨,较上年增加了15%,其中工业废水占5%,生活污水占10%,化学需氧量排放总量达44849吨,比上年削减%。工业废水排放达标率为%,xx市列东污水处理厂出水的悬浮物、氨氮、化学需氧量(cod)总磷4项出现超标。

农村实地考察报告篇二

2012年9月14日,在组织部的安排下,在党校老师的带领下,我们先后赴光明路社区、哈拉布拉的果业示范基地、肖尔布拉克酒博物馆、新源县伊品酪蛋白有限公司、则克台的首钢、那拉提的农牧民安置项目进行考察学习,目的是为了让我们更好的、多方位的了解、感知新源,在此基础之上对新源的发展尽自己一份绵薄之力。这些地方是新源社区行政服务业、酒行业、果业、轻工业、重工业以及旅游业的代表,通过考察,让我们对新源社会经济的组成有了初步的了解,使我启发了思路,开阔了眼界,受益匪浅。我们认为新源的发展成就值得十分的肯定,经济迅速发展,得益于政服务业、酒行业、果业、轻工业、重工业以及旅游业的全方位均衡的发展,在此基础之上还应该做好对今后30乃至50—100年的可持续发展的规划,甚至可以更长久一些 一个地方的经济好坏,发展才是硬道理。在光明路社区,社区马书记详细的给我们介绍了社区的成长历程,在社会中所扮演的角色,以及残疾人在这里发挥各自所长。我感受一:自我国提倡各族人民创业和勤劳朴实的精神文化是其发展的不竭动力。感受二:只要努力,才能改变;只有努力,就能改变。

在参观了光明路社区后,一个制造业酒文化博物馆让我们惊叹。西域酒文化博物馆建立在新源县肖尔布拉克镇,目前是新疆唯一的综合反映西域酒文化的博物馆,也是新疆最大规模的产业文化博物馆。博物馆分为室内展厅和室外展区两大部分;室内展厅共三层,面积1500平方米,展览分为《穆王西巡闻酒香》、《西域自古出美酒》、《西域雄鹰醉酒霄》、《瀚海遗珍话酒具》、《酒令酒诗亦酒海》、《塞外江南溢酒韵》等六大部分,共展出图片三千余幅,展出古董和实物两百多件;展品中的文物年代最久远的距今已有两千多年。酒文化毕竟只是一种文化,留给我们的更是责任,如何传承,去其糟粕,留其精华,毕竟经济发展、改善民生才是我们的目的。

种植的积极性。在这些问题都解决的前提下,可按时间建成产业结构化的旅游、休闲、度假、娱乐为一体的综合性产业基地。因地制宜,全方位发展,同时也要及时做好环境保护工作,刻不容缓。

新源是个养殖大县,养殖业也十分发达。伊品酪蛋白有限公司就是和养殖业并存的制造企业。从欧洲引进的先进生产线,足可以生产高质量的奶酪产品,阻碍它发展的主要因素还是牛奶供应不足。据了解一般只在每年5月份到10月份,奶酪的制造不会停歇,其他月份因没有牛奶来源而停工。将牧民废弃的马奶子收上来提炼奶酪素,可以说是资源的再利用,既减少了污染,又增加了收入。

伊犁首钢是新源经济支柱性企业。工作人员热心的为我们讲述了首钢的发展历程及发展前景,钢厂经历了三起三落,发展至今已是国家先进企业。目前钢厂规模还在不断扩大,技术也在不断提高与创新,钢厂不仅为新源经济发展做出了巨大贡献,在解决就业方面也是功不可没。但参观让我感觉遗憾的是首钢竟然没有污水处理厂,这么大企业,污水处理是个大问题;再是炼钢冷却热水的循环利用浪费,应该将其变成暖气,方便人民。

新源旅游当然也是主要产业。那拉提镇的定居兴牧即产业发展项目是一项惠民又经济的产业,其独特的地理位置:傍山靠水。该项目总共占地600亩,总投资3990万元,其中由江苏扬州援疆出资1250元,项目突显“生产区与生活区分离,畜牧业与旅游业结合”。该项目不仅改善了牧民的生活条件,也增加了牧民收入,为那拉提的旅游增添了一道亮丽的风景,促进了那拉提旅游业的发展。

以上这些成果都是新源期以来坚持共建共享、共同富裕的原则,积极探索和实践了从计划经济时代的集体生产向商品经济时代的集体经济转变、继而向市场经济条件下的集体资本跨越的发展路径,要走适合自己经济自身发展的模式路。以后的工作主要还应该在以下几个方面开展:

一是让工业经济不断发展壮大。把钢铁、酿酒、畜产品加工(酪蛋白等)等企业作为产业化的龙头来培育,带动其他产业,取得积极的成果,纵观任何一个地方的发展史,工业先行是历史的必然规律,同时必须做好环境治理工作,而且迫在眉睫。

二是必须迫切的完善旅游基础设施建设,加大旅游管理力度,全方位推介旅游资源来开发特色旅游精品,打造国家知名品牌。让游客来了难忘,有可纪年的东西想起我们新源,还想再来新源。在发展旅游业的同时,如何做好环境保护工作,这些都是应该思考并解决的新问题。

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农村实地考察报告篇三

随着中国现代化建设的发展,农村问题已经成为一个备受关注的话题。针对农村现状和存在的问题,我参加了一次“全国农村考察”,此次考察让我深刻理解到乡村振兴的重要性和任务,也深切感受到政府对于农村发展的重视。接下来,我将分享我的心得体会。

第一段:农村振兴的深远意义。

农村振兴不仅是乡村面貌的改变,也意味着国家经济向纵深发展,乃至于社会和谐进步。通过这次考察,我更加深刻地认识到农村振兴意味着国家的繁荣和人民的福祉。加强和改善农村基础设施、提高农民收入、改变农村的封闭性,都对于保障农村的发展至关重要。因此,政府的不断投资和扶持对于农村的发展至关重要。

第二段:乡村旧貌换新颜。

乡村发展的不得不提的一个重要方面,就是环境和面貌的改善。之前一些乡村存在杂乱、脏乱差的现象,对于游客和旅行者的体验感是很不好的。然而,如今政府投入大量资金,推进垃圾分类,推进环境保护,建设公厕等,便利了人民群众的日常生活和旅行。其中最为突出的就是村庄的面貌发生了巨大的变化,吸引了大量的游客前来参观和旅游。

第三段:农村经济发展和人民生活改善。

随着农村振兴的推进,农业生产和经济发展也在稳步推进。从考察中得知,很多地区现在已经开展了绿色产业、休闲农业和乡村旅游等项目。这些项目都是依据当地的特点和人力资源等情况而设立的。除此之外,改善农民的工作条件和待遇,鼓励国家机构和社会资本的投入,不断提高农民的待遇和社会地位,让人民群众更有获得感和幸福感。

第四段:教育和文化事业的发展。

乡村也需要好的教育和文化事业支持,政府的文化投入对于乡村振兴来说也是不可取缺的。政府加大了投入,推进文化产业发展,为农民创造了更多的丰富多彩的文体娱乐活动,也建设了越来越多的文化设施,让农村有了更多的文化生活。

第五段:个人的改变和内心的触动。

这次参加全国农村考察,让我深刻认识到乡村振兴对于构建新时代中国的重要意义。我也体会到,推进乡村振兴不仅是国家的需要,更应该是每一个中国公民的责任和使命。同时,我也感受到了中国的现代化建设不断前进的脚步,同时也希望乡村振兴会更好地推进和发展。

以上是我在此次全国农村考察中的心得体会。农村振兴是一项全局性的战略任务,需要全社会共同参与推进,政府也需要加大投入力度,推进乡村建设。只有这样,我们才能共同创造美好的未来。

农村实地考察报告篇四

20xx年11月27至12月4日,大连工业大学考察组赴沪、宁、浙五所高校进行学习、交流,在考察期间,得到了学校领导的大力支持和帮助,以及各高校的热情接待和配合,圆满完成了考察任务,现将考察情况做以报告。

一、考察组基本情况综述。

1、考察时间:20xx年11月27日——20xx年12月4日。

2、考察地点:上海、南京、浙江。

3、考察对象:上海工程技术大学、东华大学、华东师范大学、东南大学、浙江大学。

4、考察方式:参观访问、与相关部门和领导座谈等形式。

5、考察组成员:本次考察组共有6人,学生处副处长殷红玲为总领队,队员由管理学院党总支副书记佟铁、食品学院党总支副书记朱岩、学生科刘枭、服装学院辅导员金河、纺织与材料工程学院辅导员陈蕊组成。

6、考察组成员分工:殷处长:联系高校,确定考查内容。

佟铁、朱岩:五所高校调研具体内容。

刘枭:安排出行和住宿。

金河:路线规划、行李物品。

陈蕊:出行材料准备、随行记录、后期档案整理。

7、考察项目:出行手册首页。

二、各高校研讨记录和特色工作。

考察组在出发之前,对各大学材料和办学优势、特色进行了材料的搜集和整理。(详见附后内容)针对本次考察主要内容,结合前期材料准备内容,进行了相关调研。总体来说各个大学的办学特色鲜明,在调研中,调研组就以下高校的特色工作,做以具体调研,如:上海工程技术大学的产学合作教育,东华大学辅导员队伍建设,华东师范大学学工网络系统建设,东南大学心理健康中心工作开展,浙江大学的党建工作和心理辅导员培养等,对我校的学生管理工作有很好的借鉴意义。

三、考察小结,学习重点。

(一)以校为荣,校史、校训讲解。

考察组所到的每所大学,接触的每一位老师,都可以将学校的发展历程进行讲述,

每位老师都充满了自豪感,在各大学所准备的材料中,都有专门对校史、校训、所取得的成就和优秀校友的介绍,每个学校都在新生入学时有专题学习,让全校每位师生都对学校有认同感,以学校为荣。

(二)学生处工作。

1、提高服务意识,优化办公流程。

上海工程技术大学:学生处设立窗口式、一站式服务,将各部门办公点,集中在一个大办公室中,便于学生办理手续。办公室外中央大厅,设置书架,学校将各项工作办公流程图印制成册,学生可以取阅,自己按照流程办理。

浙江大学:学生处实行挂牌服务,在办公室门口的显著位置介绍学生处机构设置及各项工作分管人员及办公室,并在每个办公室门口挂牌,显示此办公室人员、分管工作及目前状态(办公、会议、出差、休假)。

2、思想政治教育工作。

研究生教育:东华大学充分发挥研究生学生骨干的作用;东南大学建立了研究生评优评奖指标体系(科研、实验室、导师话语权占到20%);华东师范大学建立了安全稳定建立管理机制(实验室安全考试、学术规范考试等)。

3、大学生心理健康教育工作。

调研中,各个高校都高度重视心理健康教育工作。

上海工程技术大学:每个班级安排心理观察员、心理委员;

东华大学:通过特色活动,加强大学生心理健康教育。

华东师范大学:在工作中将研究生的心理测试工作,前移到研究生面试阶段;

重点建议:学校出台安全隐患排查工作文件,务必高度重视大学生心理健康教育工作,加大对心理健康教育工作的场所、设备的投入,鼓励专职辅导员参加心理咨询师等方面的培训。

4、就业工作。

上海工程技术大学:上海工程技术大学是国内第一所高校引入产学研教育模式的大学,他率先推进了产学合作教育模式,具有创新性的形成了有效的育人机制和管理体系,对应用型高校人才培养模式和对高等教育教学改革具有借鉴意义,它依托专业实践,将思想政治教育工作精髓融入其中,全校工作重心围绕产学合作教育,就业工作直接受益。

东华大学:施行成才导航计划,每月举办多场就业讲座,将就业指导,做成精品必修课。

东南大学:学校的创业工作放在团委,通过信息网—bbs、短信平台通知招聘会,就业信息多,企业多。每年学校都有经费支持,组织行业内部大型招聘,通过信息系统、签约系统随时掌握学生签约情况,每年就业率98%左右,就业形势较好。

浙江大学:加大就业经费投入,全校形成联动模式。

5、学工队伍建设。

东华大学:从本校直研或考取研究生及在读研究生中选拔助理专职辅导员,注重辅导员科研能力提升,设立辅导员科研基金,支持课题立项及实践研究;定期举办辅导员研讨和沙龙,互相交流学习;将博士生导师作为新生班导师,引导人生、指导学习,做好规划;每年分拨专项基金,用于辅导员进修培训、外出调研。

华东师范大学:高度重视培养辅导员科研能力,邀请校内外专家以专题报告或者经验交流等形式对课题申报、撰写等方面做技术性指导,通过开题答辩、中期验收等环节督促课题立项的成果进程。

东南大学:充分发挥兼职学生工作者的优势,调动研究生骨干的积极性,可以作为留校辅导员的重要参考。激发本科生骨干的主动性,可以在推免环节适当放宽条件。

东南大学、东华大学:加强辅导员队伍的流动性,让学生工作队伍流动起来,始终保持这只队伍的朝气与活力。

6、信息化平台。

高校管理信息化,是衡量高校管理能力和水平的重要标志。

东华大学:网络系统是有学校专门负责单位进行引入,目前教务和学工的系统不能达到兼容,成本据初步估算,从运营到现在投入很多经费。

华东师范大学:网络平台模块建设合理,易于操作,细化到每项具体工作,占用网络空间小,系统运行稳定,兼容性强,学习使用方便,成本接近于零。弊端是与教务的系统没有建立对接平台,很多信息还需要另行操作,学籍异动等情况不便于查看。

东南大学:系统引入花费时间长,系统运行稳定,演示时受网络环境影响,前期投入很多,后期还有不断的维护和投入。

重点建议:各大学都有适用的学生工作系统,不仅可以节省大量的人力及时间处理日常事务性工作,更重要的是可以在系统中实现安全稳定工作的预警工作。建议学校要编制或引入适用于我校日常管理的网络系统,优化事务性工作办理流程。

7、大学生资助工作。

华东师范大学:利用网络系统,直接设置贫困生申请和审核权限,保障贫困生信息安全,将全校贫困生信息及时用网络更新,审核材料通过网络备份,学生受资助后,有效利用网络平台给受助同学发送一封信,加强引导和教育。

东南大学:通过定量评测、定性分析与民主评议相结合的方式,通过学工管理信息系统,采取学生填写申请,认定三级贫困等级,注重贫困生群体心理教育,利用优势资源,加强贫困生心理方面专题培训和活动。

8、重视宣传。

很多高校介绍他们的学生工作,都重点突出某一特色,如理论成果曾获国家、省市级奖项等,其实对比我们学校的学生工作也毫不逊色,反思之后我们认为,我们更应该注重总结、提炼、升华及对外宣传。

如:将我校辅导员每期的沙龙讨论内容印制成册;制作全校辅导员年度手册;要制定适。

用于我校的辅导员培养方案;加强辅导员自身学习意识,鼓励参加校内外的技能培训,

形成考察、学习、调研材料。

(三)教育教学管理。

上海工程技术大学:将课程内容前移,集中在前三年完成,第四年主要鼓励学生参与实践实习;参加产学合作项目的学生,按照参与学期记入学分,每学期2分;教师科研成果考评包含项目参与情况等。

浙江大学:将每年分为春、夏、秋、冬四个学期,按照这四个学期进行课程设置。可以为专业教师留出整块时间进行科研、出差、进修、会议等内容。

(四)校园文化建设。

校园文化活动是学生的第二课堂,目前各高校校园文化大发展,各个学校都是以品牌意识来打造优秀的校园文化,以校园文化来感染学生,充分彰显出了优秀的校园文化的力量。

东华大学:加强研究生学生干部培养方面,召开上海高校研究生会主席峰会;每月一个主题教育。

东南大学:将学生活动与各项心理教育相结合,有针对性开展。

浙江大学:发挥学生自主性,活动与专业相结合,结合专业特色开展。

(五)党建工作。

东华大学:研究生党员开展“十个一”活动。即读一本理论书籍,谈一次读书体会,创建一个文明宿舍,参与一次宿舍卫生检查评比,帮助一名结对对象,参加一次志愿者活动,贡献一个金点子,组织一次创造性思想教育活动,参加一次督导工作,过好一次民主生活会。

浙江大学:在新生党员队伍建设方面,要求新生党员提前两天报到,学校统一培训,协助办理各项手续,从源头抓好党建工作,从入学就发挥党员的先锋模范带头作用;打造以“党员之家”为载体的学生党建新平台的,将“党员之家”设在学生宿舍区,施行结对,对学生进行“一对一”指导。1、工作途径是推进“1233”建设。

(1)全力构建一个“学生党建与学院各个育人环节有机结合”的培养体系。

(2)建设两类“党员之家”:“分院党员之家”和“学生公寓党员之家”。

(3)建立三级党校:网上党校、分院党校和学院党校;健全三项督测制度:党员公示监督制度;党员(支部)述责报告制度;党员量化考核制度。

以上为本次考察组考察后的综合报告,由于时间短暂,我们的考察还不够深入、细致,对各高校的重点工作和突出成就尚未能够充分了解和掌握,报告中所提出的一些思考或建议也未必恰当,敬请谅解,本考察报告仅供学工部门同事做以参考,并敬请批评指正。

农村实地考察报告篇五

泰安市润丰园小区公租房工程为框剪结构,本工程设计中采用的钢筋为hrb400级、hrb400级高强钢筋、hpb300级钢筋,招标文件中钢筋规定的品牌为济钢、莱钢、特钢,为保证工程的质量,20xx年4月28日分别对泰安安鑫商贸有限公司和泰安市鑫源泉商贸有限公司两家公司进行现场考察,考察情况如下:

泰安市惠安住房开发公司、山东省工程监理咨询有限公司、山东泰山普惠建工有限公司、山东广厦建设集团有限公司的有关人员:

1、泰安安鑫商贸有限公司位于泰安汶苑工业园,成立于20xx年,占地10亩。企业类型是有限责任公司,注册经营范围:钢材、建材销售。法定代表人安宝文,有安宝文个人投资。公司常年与普惠建工、山东建工、兴润建工、广厦集团、中建三局、中建八局、华新房地产开发公司等建立了长期合作稳定的合作关系。公司现有员工50名,行车6部,运输车10辆。库存随市场价格和客户数量存货。螺纹16—25型号的2350元/吨,螺纹12型号的2400元/吨,盘圆2700元/吨。

2、泰安市鑫源泉商贸有限公司为私营独资商业零售企业,公司成立于20xx年,法定代表人汪纪法,公司地址位于山东泰山钢材大市场。公司主要经营螺纹、线材、圆钢等建筑用材,现年销售钢筋50000吨,常年库存10000余吨。公司近几年先后成为中共泰安党校新校区项目、山东省泰安市监狱整体迁建项目、泰安市英雄山中学教师公寓等大型工程的独家钢筋供应商,公司还是中建五局、泰安建工集团等大型建筑公司的常年钢筋供货商。螺纹16—25型号的2350元/吨,螺纹12型号的2400元/吨,盘圆2700元/吨。三、经考察,两家公司均具备良好的信誉,雄厚的资金实力及供货能力,产品价格与市场价格基本一致,最后考察组对两家公司提出以下两点要求:

(1) 由于本工程是市重点工程,材料的质量、型号、生产厂家必须要符合招标文件的要求和投标文件的承诺。同规格型号的钢材根据招标文件指定厂家后不能私自中途更换厂家。

(2) 本项目为政府投资,两家公司要保证在资金不到位的'情况下能及时供货,不能因资金不到位而导致供货不及时,延误工期。

若两家公司能同意以上的要求,即可与施工单位签订供货合同。

农村实地考察报告篇六

在现代化进程中,农村发展的重要性日益显著。近年来,国家对于农村的扶持力度不断加大,各种农村建设项目层出不穷。为了了解中国农村的现状和发展情况,以及政策的实施效果,我参加了一次全国农村考察,并且在此过程中获得了不少收获和体会。

第二段:学习到的经验和体会。

在这次考察中,我深刻地认识到中国农村经济的多样性,以及农村建设的多方面性。农村地区的土地、水源、自然环境等资源虽然不如城市,但在营商环境、财政支持、社会保障等方面都有不足之处。要促进农村经济发展,需要寻找适合当地实际情况的政策和措施。农村也不仅仅是一个农业的场所,也要向多元化的产业发展。另外,在农村支持政策方面,对于基层干部的培养、技能提高、保障待遇等也有很大的实际意义。

第三段:边远贫困地区的现状与挑战。

在考察的过程中,我们也深入地了解到了边远贫困地区的现状。这些地区的经济发展条件非常困难,环境相对恶劣,交通和信息不发达,导致产业结构单一、人口稀少、文化教育水平低下等问题。然而,这些地区也有自己的特点和优势,比如丰富的自然资源和民俗文化等。在支持这些地区的经济发展方面,需要多维度、准确地了解当地情况和需求,推出适合的政策和项目。同时,也需要参照成功的借鉴经验,科学地进行项目组合和实施。

第四段:国家政策的实施效果与短板问题。

随着中国农业新一轮的改革、加入WTO以及国家农村发展战略的推进,农村地区的政策和支持力度得到了前所未有的提升。在这次考察中,我们也深入地了解了各地的政策实施情况。在大多数的地区,政策的贯彻效果得到了明显提高,不少基层干部也在不断地提高自己的水平。然而,也需要看到当前政策的实施中仍然存在一些短板问题,比如政策宣传不全、政策内容不够细化等。这也需要各级干部不断地创新工作方式和理念,以切实保障政策的落实。

第五段:结论。

此次全国农村考察为我开拓了视野,拓宽了农村发展的思路。农村地区的发展并非是一蹴而就的,需要坚持长期规划,因地制宜,注重实际效果和长远发展。政府、企业和社会力量应该共同努力,为农村地区的经济发展和社会进步奠定坚实的基础。

农村实地考察报告篇七

我市五保供养工作在市委、市政府和各级党委政府的高度重视下,在各级民政部门的具体管理下,近几年取得了很大的成绩,敬老院的改扩建建设进展迅速,集中供养人数逐年增加,五保供养人均供养费用逐年上升,基本保证了我市五保对象的基本生活水平。

全市五保供养对象共计10648人,其中集中供养2002人,分散供养8646人,集中供养率为18.8%。全市共有乡镇敬老院51处,现有床位2993张,工作人员255名。

为进一步改善五保供养对象的居住条件,提高乡镇敬老院的集中供养能力,我们制定了乡镇敬老院三年改扩建计划,市级于05年拿出385万元福彩公益金对全市..镇、..街道等20处敬老院进行了改扩建,这部分敬老院的的改扩建工作现已基本结束,今年正在对19处敬老院进行改扩建,2007年我们将对全市最后14处乡镇的敬老院进行改扩建,到时乡镇敬老院的建设规模可实现五保集中供养70%以上。

(一)、多方筹集资金完善敬老院的设施、设备。我们采取市里拿一点,地方配套一点,社会各界捐一点等形式多方筹集改扩建资金。即可以缓解了政府的财政压力,又更好的保证了敬老院的建设。

(二)、开展“一院两制”“以院养院”,改善五保对象生活水平,针对社会部分非五保对象希望社会代养的要求,我们利用部分敬老院的.闲置房屋,开展了代养工作。这样一方面解决了“空巢”老人或子女不方便照顾而自己不能完全自理老人的生活起居等问题,另一方面也可以为敬老院本身筹集部分资金更好的改善其本身的软硬件建设。

分散供养的五保供养经费主要由村级支付,所以对分散供养的五保对象的供养标准因各村、居的经济条件不同差异很大,经济富裕的地方分散供养标准可超过规定的不低于年人均1200元要求,而经济困难村的供养标准只有4、500元,难以保障五保对象的“五保”要求。

(一)加大对新《五保供养工作条例》的宣传力度,进一步提高各级党委政府重视程度。

(二)进一步加大福彩公益金对敬老院的改扩建的投入力度。充分利用乡镇合并调整而闲置房屋进行改扩建,确保敬老院规模的低成本扩大。按照重点突破、逐步推进的原则,多渠道筹措资金,不断加大投入,使敬老院建设取得突破性进展。

(三)认真落实上级部门关于五保供养资金的四级联保制度。严格按照2:2:3:3比例足额列支五保供养资金。做好五保供养专项资金的专户管理工作,确保上级拨付的五保供养资金专款专用,开展对分散供养对象供养资金的社会化发放试点的工作。

(四)加强敬老院软环境建设,加大对敬老院工作人员的培训力度,提高服务人员的工作能力和水平。

(五)、全面贯彻《五保供养工作条例》,做到让五保老人在集中和分散供养自主选择,做到农村五保对象进的来,养的好。确保我市的五保供养工作实现老有所养、老有所学、老有所乐。

农村实地考察报告篇八

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关于江镇、赣州、南通、成都等市社会主义新农村建设的考察报告。

考察报告:推进农村土地流转和新农村建设的考察报告。

目前,我市正在实施促进全面小康新农村“十村示范、百村先行”工程。通过检查,总的印象有“走过一村又一村、处处是农村”的感觉,小康新农村的气息不浓;基层的同志认为已经努力了,但收效不大,有一种“事倍功半”的感觉。为使我市的小康村建设少走弯路,8月3日至5日,市委农工办组织市有关部门及川港、东社等镇的镇村干部赴2004年度“中国十佳小康村”宜兴市张渚镇兴东村进行了专题学习考察。现报告如下:

一、 兴东村建设小康村的经验。

我们考察组一行在大雨中来到了国山脚下,善卷洞旁。雨丝的天空,葱翠的青山;清澈的山泉,飘香的果园;新颖的别墅,标准的厂房;整洁的村貌,优美的村庄……走进2004年度“中国十佳小康村”———张渚镇兴东村,处处都给人以心旷神怡的感觉。这个昔日“吃粮靠返销,年终靠救济,有女不嫁兴东郎”的穷村,近年来坚持走“工业强村、生态兴村、旅游富村”的可持续发展之路,村级工业应税销售突破亿元大关,村级年收入达250万元,村民人均纯收入8200元,如今已变成了文明、富裕名副其实的小康村。这个村“不等、不靠、不要”,创出了自已的小康之路:

(一)工业强村  靠山不吃山。

兴东村地处国山和离墨山两山间的山坳,景色优美的善卷风景区就坐落其间。独特的自然环境和特殊的地理位置,使兴东村人尽情享受着大自然的恩赐,但同时也面临着如何促进可持续发展的考验。如果靠山“吃”山、发展建材业,尽管见效快,但势必会破坏良好的生态环境,影响长远发展。

既要金山银山,更要绿水青山。兴东村人意识到决不能以牺牲环境为代价换取一时的利益,必须另辟蹊径寻找适合兴东村发展的路子。村党总支跳出建材求发展的思路,制订完善了相关投资兴业的优惠政策,加快推进工业集中区建设,引导投资业主积极走“能耗低、污染少、效益好”的发展之路。靠30万元起家的宜兴宇龙冶金配件厂,近年来每年都投入200多万元搞技改扩能,产品从单一的冶金配件扩展为铁合金、电磁炉等科技含量较高的多个品种,企业年销售规模从300万元迅速提高到6000万元,成为村里的一大骨干企业。目前,兴东村已拥有大小私营企业20多家,去年村级年应税销售达1亿多元,今年有望突破2亿元。

(二)生态兴村绿色遍家园。

历史上的兴东村,是一个由外来逃难的穷苦人组成的小山村,村里有56个姓氏,村子破落。改革开放之后特别是近几年中,随着村级经济的迅速发展,改善村容村貌、建设与善卷风景区相配套的绿色家园,摆上了村党支部的工作日程。近年来,这个村相继关掉了被并过来的原下东村的2座石灰窑、1座采石矿和5台轧石机,对关停、报废的宕口进行了复植,在荒废的山坡上进行了绿化。并且投入140万元兴建了螺岩山水库、上东水库,既有效解决了当地村民的用水问题,又为美化环境增添了一道亮丽的风景。

同时,该村以创建省文明村等一系列创建活动为契机,加快推进现代化新农村建设。村党总支牢固确立了“高起点规划、高水平建设”的思路,先后投资500多万元把散居在长达4公里山坳里的农户集聚到规划区内,硬化了村道,种上了树木,配上了路灯,家家喝上了自来水,户户看上了有线电视,农民之家、篮球场、图书馆等文体设施满足了村民日益增长的精神文化需求。近年来,兴东村先后荣获了“全国绿化千佳村”,省“卫生村”、“生态村”等诸多荣誉。

(三)旅游富村美景入眼来。

兴东村是一块“宝地”,这里既有闻名天下的善卷风景区,也有“梁祝”等优美的故事。面对大自然特别的“青睐”,发展意识日益增强的兴东村人充分利用山地资源丰富的优势,围绕促进旅游业的发展做“文章”。

经过多年努力,兴东村人将荒山变成了林果园,先后建设起了750亩的用材林,600亩的茶园,600亩的青梅,750亩的板栗、银杏园,350亩的毛竹、苗木园等,形成了与生态环境、人文景观、旅游景区相配套的“观光农业”。同时,兴东村人主动融入到aaaa级善卷风景区的建设中。目前,由无锡中威集团、善卷风景区管委会和兴东村三方共同合作的善卷风景区扩建工程已着手启动,为兴东村坚持走可持续发展之路奠定了基础。

二、对我市小康村建设的主要设想。

兴东村的经验,为我市推进全面小康新农村建设提供了有益的借鉴和启示:

(一)努力寻找一条经济持续高速增长的发展路子。

兴东村全面建设小康新农村有他雄厚的物质基础,这个村的经济发展已经达到相当水平,农民自主创业的内生动力大;同时,他们抓住机遇,营造了一个集体经济与外资经济、个私经济相互促进、共同发展的环境,村级经济实力不断壮大,这个村物质条件比较富有,村级经济年收入超过250万元。而我市在全面建设小康新农村的过程中,既要抓环境整治,更要抓经济发展。要用发展致富这个主旋律来教育农民,以增加农民收入和壮大村级经济实力为着力点,继续实施农民增收5年计划,立足工业兴市和民营经济发展,通过加快城镇化和服务业发展,提高农民的非农收入。同时,在农业内部,着力推进农业产业化与市场主体建设、农业结构调整与项目农业建设、农村劳动力输出转移与技能培训、农产品质量体系与品牌创树、农村基层组织建设和村干部“双带”活动,确保农民人均纯收入达到8000元以上,村级集体纯收入达到30万元以上,为建设文明富庶的全面小康示范先行村提供物质保证。

(二)牢牢抓住加强村级班子建设这个核心。

兴东村“三个文明”建设所以能取得丰硕成果,创造出令人瞩目的业绩,根本原因就在于有一个坚强有力、团结一致、朝气蓬勃、受农民普遍信赖的村党组织班子,尤其是有一个好的“领头雁”。村级班子只有精诚团结、亲密合作、勇于负责,才能成为政治文明的强手、精神文明的行家和物质文明的里手。我们要促使村干部带头招商引资创办企业,做强实业争当老板,努力增加工资性和财产性收入;认真搞好村干部选拔工作,坚持从优秀高中毕业生、退伍军人、农民经纪人、种养能手中选拔村干部;加强村干部培训工作,提高他们的业务素质和创富能力;强化村级规范化建设,建立便民服务承诺制度,印发“便民联系卡”。

(三)突出环境整治  打造农民美好家园。

(四)通过抓典型、搞示范让广大农民学有榜样、干有方向 。

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关于江镇、赣州、南通、成都等市社会主义新农村建设的考察报告。

赣州、南通、成都等地在新农村建设方面率先探索,积极实践,取得了初步成效,其中赣州、成都被国家建设部列为社会主义新农村建设试点。最近,我们赴三市进行了专题考察学习。

一、三市建设社会主义新农村的基本情况。

(一)赣州市新农村建设基本内容。赣州自去年9月开始部署启动新农村建设,基本内容是“五新一好”,即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子,涵盖了农村经济、政治、文化和精神文明建设各个方面。

(二)南通市新农村建设基本内容。南通在今年年初提出实施“百村示范,千村整治”,以建设农村全面建设小康社会为目标,启动新农村建设,基本内容主要包括富民强村、村镇规划、人居环境、文明程度和组织建设等五个方面。

(三)成都市新农村建设基本内容。成都去年底提出城乡一体,加快新农村建设,基本内容主要包括村庄规划、环境整治、基础设施建设、农村经济发展、农民素质提高、组织建设等六个方面。

二、三市建设社会主义新农村的主要做法。

(一)尊重农民意愿,发挥农民主体作用。赣州市把发挥农民的主体作用贯穿于新农村建设的全过程,在开展新农村建设活动伊始,就把充分调动广大农民群众的积极性、创造性放在首位。主要利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传,层层发动,使新农村建设的目的意义、基本内容、奋斗目标和政策措施家喻户晓,深入人心,开辟专栏,及时报道工作进展情况。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。通过政府引导,把农民主体作用具体化,落实到行动中,让群众去做群众的工作、群众去办群众的事情。积极组建村民理事会,理事会的理事长和理事完全由村民民主投票选举产生,他们在村中一般都是德高望重的宗族老人或农村致富能手,享有较高的威信。在新农村示范点建设中,广泛推行申报制,实行动态管理,并充分发挥农村理事会和农村“五老”作用,对新农村建设中的大小事务,都经过村民理事会自主讨论决定,多数地方都是从农民最关心、最容易看得见的茅草房屋改造开始。在新村管理方面,重点强化村民自治组织自我管理、自我服务的功能,充分发挥其作用,建立巡察制度,加强督促检查。

(二)积极整合涉农资金,多渠道加大建设投入。赣州市一方面加大投入,捆绑使用各种涉农资金,鼓励各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量,多方筹集资金。他们还积极争取国债项目新建农村基础设施,市、县财政按项目管理标准对建制镇给予足额配套资金补助。截至目前,赣州新农村建设累计投入4.9亿元,其中市捆绑专项资金1.2亿元,市财政安排600万元,县(市、区)财政投入5700万元,吸引农民和社会投入3.1亿元。另一方面,积极改进原来资金使用办法,把补助每个乡镇的1万元资金,全部改用实物补助,以县(市、区)为单位采取公开招标给每个乡镇补助水泥,招标后把中标单位报市新农村建设办公室,由各县新农村建设办公室直接与水泥厂结算。南通市为全面推进全市新农村建设,出台一系列扶持政策,加大财政、税收等方面的扶持力度。两年内每个示范村每年补贴100万元,具体按照各示范村建设工程实际完成质量和数量进行补贴。市级示范村建设资金安排大致为:村镇1/3,县(市)1/3,市1/3。加大规费减免力度,凡涉及新农村建设工程收费的,原则上能免则免,能减则减,对土地管理费、城镇基础设施配套费予以全免。鼓励基层综合运用村镇土地资本、地域空间和其它经济要素,建立多类型、多形式、多渠道的投融资机制。成都双流县明确规定从起,县财政拿出1000万元专项资金扶持新农村建设,今后5年,每年还将按1000万元的速度递增。

(三)因地制宜,科学做好规划。赣州按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的原则,凡是已经有建设规划的村镇,国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地;未作出规划的村镇,应按要求完成规划编制,在规划编制尚未完成前,暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧,纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户,必须拆除老宅基地上的旧房,老宅基地由集体统一收回或流转;凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。各地村镇建设严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度。在户型设计方面,他们设计一批农民需要、造价低、具有赣南客家风格的住宅图纸和宣传挂图,汇编成《新农村建设农民住宅推介图集》,免费提供给乡镇,并对凡“空心村”改造和农民建新房采用率达到70%以上的,给予适当的奖励。南通市已经全面完成村镇布局规划的编制工作,正在着手编制居民点建设规划(目前已完成13个示范村的村庄规划论证和审批工作),共确定2473个居民点,平均每个村1.3个居民点。村庄规划坚持工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中“三集中”,启东市汇龙镇东郊村科学划分农村居民集中区、农业园区、工业集中区、商业区,集中居住区新规划住户689户,以多层公寓为主,占地也由原来的400.5亩减少到233亩。

(四)积极推进试点引导,分阶段分步骤实施。南通市把新农村建设分成四个步骤:第一步,调查摸底。时间为1—3月,成立新农村建设领导机构,组织有关部门深入调研,研究制定新农村建设实施方案和试点标准。由乡镇对照有关标准申报,经市领导小组审批,确定试点名单。第二步,启动试点。时间为4—8月。修订完善村庄布局总体规划,重点抓好示范村规划编制。第三步,推进实施。时间从9月开始,跨度为3—5年。总结试点经验,全面实施新农村建设。第四步,考核验收。按照序时进度,建成一批验收一批,同时建立起建管并重长效机制。赣州市在新农村建设过程中,坚持一切从实际出发,实事求是、量力而行,有多少钱办多少事,不增加乡村债务,不增加农民负担,从农民最迫切需要解决的问题入手,把有限的资金投入到改水、改路、改厕等惠民工程中去;克服急躁冒进的情绪和急功近利的思想,从最简单、最容易办到、最关乎群众的切身利益的事情做起,着力在建立机制、制定规划、致富农民、提高农民素质和建设班子上下工夫,及时总结推广行之有效的工作模式,促进新农村建设工作有效、稳步推进。

(五)各部门齐抓共管,加大政府推动力度。赣州市成立了新农村建设工作领导小组,市委、市政府主要领导担任正副组长,市委常委、农工部长担任办公室主任。领导小组各成员单位各负其责、密切配合。同时,还制定科学的目标考核体系,并列入年度目标责任考评,具体由组织部门负责,农业部门参与。在宏观上加强督察调度,每季度进行一次,通报新农村建设进展情况。每年召开一次流动现场会,总结经验,推广典型,鞭策后进,并对新农村建设中发现的问题,及时协调解决。组织、农业部门还不定期进行督导,对工作不到位、进度慢、成效不明显的,责令限期整改,并给予通报批评。南通海门市开展市直部门与示范村结对共建活动,结对部门下派精干力量驻村工作,目前全市共下派了17名干部,直接参与新农村建设。成都双流县为确保新农村建设顺利推进,制定《全国新农村试点白果村村庄整治行动方案》,并在试点设立新农村领导小组办公室、宣传组、经济发展组、规划拆迁建设组、基础设施建设组、文化休闲旅游开发组和维护稳定组,全面负责试点建设具体事务。

(六)积极推进农村建设用地复垦整理。成都市积极创新土地政策,把新农村建设与整村搬迁结合起来,加大对“空心村”和散居村庄改造力度,把“空心村”和散居村庄的农民通过整体搬迁,按照人均占地120平方米的标准迁到中心村(中心村农民耕地半径一般在1-2公里以内),然后再把“空心村”和散居村庄建设用地复垦整理成高标准基本农田。同时,他们还大幅提高农村旧宅基地的复垦整理的补偿标准,一般每亩2.5—2.9万元,对补偿资金实行专款专用、“封闭”运行,主要用于支付农村基础设施建设、旧宅基地复垦成本和搬迁农民房屋建设补贴等。,双流县永安镇共复垦整理农村建设用地1000多亩,为新农村建设筹集资金近3000万元,极大的调动了广大基层干部群众的积极性和创造性。南通市港闸区龙潭镇充分利用近郊优势,坚持“三集中”原则,在征得农民同意的基础上,把全镇近3万人全部集中到2个集中居住点,对耕作不便的农民按照耕地远近实行不等的一次性补贴(最高限额5000元)。把离城区较远的原农村宅基地复垦成高标准农田,再把这些指标拿到城市来用,近城区的原农村宅基地加以平整,随时满足城市扩张需要。

三、三市建设社会主义新农村主要成效。

(一)农村面貌变化较大。截至目前,赣州市共启动2628个村庄整治试点,已经完成了264个圩镇总体规划和2986个村庄建设规划,“空心房”改造面积达308.93万平方米;拆除废弃牛栏、猪圈、茅厕1.2万处,完成了6718个村庄改水,改厕6万座,完成通村公路1500多公里。南通市启动13个小康示范村,累计完成道路建设107.16公里,桥梁19座;河道治理130条,完成土方量112.5万立方米,配套设施88座;村庄河道绿化50.1公里,道路绿化50.23公里;修建垃圾箱474个,配备保洁人员123名,改厕4275座。

(二)人居环境明显改善。青山、碧水、整齐而有特色的村居、通村达户的水泥路、柏油路让人耳目一新。“旧貌换新颜墙白院宽空气清新、环境大变样整洁卫生身体健康”,这是我们在赣州考察时看到一户农家新房的门联。大余县新城镇埠背村,是赣南新农村建设的一个典型,他们在村后的一处荒坡上规划了50亩新村,可容纳建房户102户,一期建设20亩,已安置40户建房,并完成420米的主干道路和300米的水沟硬化。成都市双流县永安镇白果村,白墙、青瓦、池塘,万亩良田深处,特色的川西民居错落有致。

(三)农村资源集约利用。成都市把那些破旧不堪、杂乱无章的村庄通过科学规划、合理布局,使人口向小城镇和中心村集中、住宅向社区集中,通过人口积聚,一方面促使部分农民从第一产业脱离出来,进入农村二三产业,农业的规模化经营和农村产业结构升级初显端倪,推动农村人力资源的集约利用,降低农业生产人力成本。另一方面通过把原有的农村宅基地复垦成良田,增加单位人口的耕地面积,推进农村土地资源的集约化利用。

四、建设社会主义新农村的几点启示。

启示一,要突出规划先导。建设社会主义新农村,规划要先行。村镇规划要在统筹城乡发展的战略高度,按照“特色鲜明、内涵全面、设施配套、环境优美”的要求,实行城乡统一规划,因地制宜,适度超前。高度重视城市化进程、发展布局、农村自然和文化发展脉络需要,做到人与自然和谐。同时,按高中低档为农民免费设计各种符合本地风俗习惯、地方特色的户型,使新住宅与自然景观相得益彰,避免一代人建几次房子的现象,从根本上解决村庄建设杂乱无章问题,彻底改变“有新房,没有新村”的状况。

启示二,要尊重农民意愿。农村建设,农民是主体。农民的意愿决定新农村建设的正确走向和持续发展,各级要紧紧围绕尊重农民意愿这个前提,按照“政府引导,农民主体;政府出钱提供农村村镇规划、农村基础设施、农村社会事业等公共产品,农民自主申报建设房屋”的模式建设新农村,这既能顺应形势的需要,又能顺乎民心,合乎民意,可以充分调动农民的积极性和创造力。在建设过程中,要充分尊重农民意愿,广泛征求并听取农民的意见建议,严禁借建设新农村之名,搞形象工程、政绩工程,增加农民负担。

启示四,要发展产业支撑。发展产业是建设社会主义新农村的强力支撑。只有产业发展了,农民富裕了,新农村建设才能得以持续地进行下去,才能从根本上打破城乡二元结构,改变农村落后的面貌。按照各地资源禀赋,根据产业基础、区位特点和市场需求,科学制定产业发展规划,推进农业结构调整,加强农业基础设施建设,加快农业科技推广,提高农业综合生产能力。按照工业的理念抓农业,优化农业产业布局,坚持“一村一品、一乡一业”,大力发展农村块状经济,走规模化、产业化经营的路子,壮大区域主导产业。加强农业设施建设,调整农业生产结构,大力发展现代农业,千方百计增加农民收入。

启示五,要多渠道投入。作为欠发达地区,开展新农村建设,资金是最大难题,化解资金难题,政府加大投入必不可少。各地要紧密结合当地农村的经济社会发展实际,加快建立公共财政,积极调整财政支出结构,整合支农资金,优化资金投向,重点对农村村镇规划、基础设施、社会事业等农村公共产品供给加大投入。加快机制创新,积极探索综合运用村镇土地资本、地域空间和其它经济要素,建立多类型、多形式、多渠道的投融资机制。

启示六,要加强组织领导。抓好新农村建设关键在领导。搞好新农村建设必须领导重视,成立一个强有力的领导班子,建立一支完整的工作机构和队伍,配备专业人员,形成新农村建设的组织领导机制和指挥体系,制定一系列优惠政策,推行目标管理责任制,运用行政、经济手段,督导新农村建设活动落到实处。只有领导到位,才能思想到位、措施到位、工作到位,新农村建设才能“一张蓝图绘到底”,新农村建设活动才能实现由量变到质变。

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xx年年11月5日至11日,我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察,重点学习两地区的土地流转和新农村建设经验。两地在统筹城乡经济社会发展方面进行了多层次、全方位的探索,其成功经验对我县推进农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

一、九龙坡区和温江区的做法。

第一,探索“社会保障换承包地、住房换宅基地”的办法,解决现行农村土地制度上的阻碍。九龙坡区作为重庆统筹城乡改革的先行示范区,在符合国家相关法规的基础上,探索以“社会保障换承包地、住房换宅基地”,解决现行农村土地制度上的阻碍;农民变市民后,能够享受到城市比较完善的教育、医疗、养老、就业培训、低保等社会保障,解决户籍难题。今年2月,九龙坡区探索制定了《城乡统筹发展户籍制度改革试行办法》《农村土地承包经营权流转管理试行办法》等12个配套措施,以解决农民变市民过程中面临的种种权益不平等问题,选择西彭、白市驿和华岩等三个镇作为重点突破区域实施改革。

在解决农民住房问题上,九龙坡的思路是用农村宅基地来换住房。经报批同意后,按照“城市建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的试点要求,拿出原农村宅基地的20%左右,集中兴建新型农村社区,可以腾出80%左右的农村宅基地指标置换为城市建设用地,用多得的土地出让金等收益来补贴农民购房。清河、高田坎和高峰寺三个村作为第一个试点,这三个村有740亩属于农村建设用地,按照城市小区建筑密度,只用原来20%的建设用地,就可以解决全部农民的住房问题,安置1200多户,平均每户100平方米(主要户型为80平方米)。其他80%的建设用地转为城市建设用地指标。新建住宅成本价每平方约900元,售给农民580元,差价部分从城市建设用地的土地收益中支出。农民原有的旧房拆迁补偿每平方米270元,加上旧房面积比较大,这样算下来基本上农民不花钱每家就可以住上80平方米的高标准的城市小区住房。

在解决承包地问题上,九龙坡区规定,农民变市民,在享受市民社会保障的同时,必须自愿退出土地承包经营权。例如,清河、高田坎和高峰寺三个村在用宅基地换住房后,这三个村剩余的3000多亩耕地统一流转到花卉园区,由园区统一招商用于发展花卉产业。考虑到农民进城务工的收入仍不是十分稳定等实际情况,其土地流转的收益仍归农民所有。当地农民如果仍种粮食,每亩地每年收益仅400元左右。九龙坡区花卉产业占重庆市场的80%,具有使耕地大幅增值的优势。花卉园区与农民商定,每亩地流转费用1500元,其中100元为村级工作经费,50元为社(村民小组)经费,流转后农民每亩地每年可得1350元收益,农民比较满意。

第二,因地制宜地解决农民变市民后的教育、医疗、养老、就业培训、最低生活保障等问题。九龙坡农民与城市人一样,享受到各项社会保障制度。一是子女入学。区教委以农民变市民人员实际居住地就近安排其子女入学。其子女在九龙坡入学的,继续享受农村义务教育“两免一补”政策。二是就业扶持。农民变市民人员中有劳动能力和劳动愿望的适龄劳动者,由区劳动和社会保障部门免费提供职业技能培训或创业培训、就业指导和职业介绍;符合条件的可享受小额担保贷款、就业再就业援助等政策。三是养老保险。农民变市民人员在单位就业的,由用人单位统一参加城镇职工基本养老保险;未就业人员和灵活就业人员按自愿原则,规定分类参加城镇职工基本养老保险。由于入保门槛更低,农民也可选择农村基本养老保险。四是最低生活保障。农民变市民人员符合城镇低保规定的可纳入城镇居民最低生活保障。

此外,农民变市民人员退出农村集体经济组织后,仍享有退出时集体积累资产分配权利。所在集体经济组织应按照农村股份合作制要求,对集体资产进行清产核资,对净资产进行量化,对农民变市民人员分配股权,实现股权参与集体资产收益分配。农民变为市民后每个人所享受的城市社会保障,平均每年财政需支出600元左右。

在城乡统筹发展综合改革试验的过程中,九龙坡区委确定了“三个可行”的原则:合乎情理、不违背基本法律,就可行;群众满意、能确保社会稳定,就可行;不谋私利、能促进城乡统筹,就可行。除了户籍和土地制度改革,九龙坡区城乡统筹改革还涵盖以下内容:推进城乡全覆盖的社会保障制度改革、城乡公共服务均等的管理体制改革、活跃农村资本市场的财政金融制度改革和服务高效的行政体制改革。

第三,温江通过“土地换社保”和“两股一改”办法,建立放弃宅基地使用权和土地承包经营权补偿制度,加速土地流转和规模经营,多形式引导农民向城镇和规划聚居区集中。如何保证农民的利益,激励农民自愿退出宅基地、承包地,让农民解除后顾之忧,由农村走向城镇,实现农民变市民的转变是推进城乡统筹的关键问题。温江区对自愿放弃宅基地使用权和土地承包经营权的农民,由政府按规定给予补偿,并解决社会保障(简称“双放弃换社保”);推行农村集体资产股份化、农村集体土地股权化和以转变农民身份为主体的村民委员会改社区居民委员会试点工作(简称“两股一改”),为农民转市民走出了一条新路。

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6月8日至10日,市新农村建设办公室组织各区县(市)新农村建设办公室主任及市委市政府驻新农村示范村工作组组长、村支书赴江西赣州考察学习新农村建设经验。考察团实地考察了赣县山田村、枧田村、石院村,兴国县文院村、长迳村,大家一致认为,赣州市以超前的眼光、创新的思路,充分利用自己的特色和优势,走出了一条欠发达地区全面建设社会主义新农村的路子,有许多经验值得我们学习和借鉴。

一、赣州市新农村建设活动取得的主要成效。

9月,江西省委、省政府适应新形势要求,决定在赣州市先走一步,用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点的“五新一好”(建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)新农村建设活动,力争经过努力,逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。

活动开展以来,各地掀起了新农村建设的热潮,赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制,占应编制数的45%,今年可全面完成村镇规划编制任务;全面开展了“三清三改”活动,全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制;拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米,拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间;建成了225个示范点,占村庄总数的7%,今年又在实施389个示范点建设,示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4.5万吨,拆除牛栏、猪圈、茅厕5.76万处;完成6718个村庄的改水、改厕6.7万多座,硬化通村公路3420多公里,农民群众的生活条件得到了很大改善,乡村面貌焕然一新,新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护,也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题,对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研,充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”,并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个来归纳对江西新农村建设的整体印象。

二、江西省赣州市新农村建设的主要做法。

口号。

(二)规划先行,把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调,要搞好科学规划,从实际出发,不搞形式主义,不搞一刀切,不搞强迫命令。在编制规划时,坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色;突出人与自然和谐,突出农村田园风光;不推山、不填塘、不砍树;水、电、路配套,社区活动中心配套,房屋设计配套;推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求,严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇,国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地;未作出规划的村镇,按要求完成规划编制,在规划编制尚未完成前,暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧,纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户,必须拆除老宅基地上的旧房,老宅基地由集体统一收回或流转;凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位,市县财政安排了专项资金,并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所,配备了专门的村镇规划管理员。

(三)整合资源,加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量,多方筹集资金,并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金,向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时,只收规划成本费,且每年必须完成指定的设计任务,所需规划费用由县(市、区)、乡镇规划统筹安排;交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时,只收成本费;国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取;其它有关部门办理有关手续只收取工本费;房屋建设审批收费标准向社会公布,接受群众监督;加大对乱批土地、乱收费的查处力度,对违反规定乱批土地和乱收建房费的,发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3.5米、4.5米、6米及以上的水泥路,按不同标准给予水泥等实物补助;争取了国债项目新建沼气池的,按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。

(四)上下联动,充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组,职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门,有2/3以上的人员常驻乡村一线,为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时,建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制,坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设,又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设;市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设;各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台,创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用,重点用于示范点的新农村建设,通过建一个示范点,综合改善一个示范点的生产生活条件,由点扩面,逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能,充分发挥村民自治组织的作用,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约,建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用,建立巡察制度,加强督促检查。同时,通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动,激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

三、江西省赣州市等地新农村建设带给我们的启示。

这次考察,时间虽短,但大家都感到收获颇丰,一是统一了认识,理清了思路。通过实地观摩学习,进一步提高了对建设新农村重大意义的认识,思想更加解放,思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区,在很多方面有相似之处,其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学,在某些方面,我们甚至更有优势,完全可能也完全应该做得更好。具体来说,结合我市实际,扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设,要做到以下几点:

(一)坚持自主建设,始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体,要采取有效措施,激发起农民群众的主体意识。首先,要加大宣传引导力度,开展文明创建活动,形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式,推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念,以提高农民思想道德素质为核心,积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动,着力倡导文明新风,发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二,要制定奖惩措施,在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理,对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的,及时进行调整,并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时,借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法,向农户兑现奖励和补助。实践证明,这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用,赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30%,财政投入只有6300万元,却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三,要建立长效管理机制,形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下,自行组织开展工作,发挥政府无法替代的作用,成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项。

规章制度。

就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面,要根据实际制定详细具体的《村规民约》,明确具体的管理办法和奖惩措施,并由村民互相监督,共同执行三是要落实建设管理主体对项目和公共设施的建设、管理、维护,交由村委会或理事会负责;对公共卫生,实行分户分段包干,采取类似“门前三包”的措施,交由农户负责,定期检查评比;对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金,可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决,确保新农村建设管理主体落到实处。

(二)要坚持科学切入,循序渐进。新农村建设内容繁杂,不可能一开始就全面铺开,也不可能一步到位,要按照典型示范、科学切入、先易后难、循序渐进的工作思路,在科学规划的基础上,分步推进。在新农村建设的范围上,要从示范村建设开始,逐步扩大试点示范面,对那些群众基础较好,有强烈愿望的村,每年确定一定的指标,纳入试点示范的范围,用5—10年时间,使新农村建设的点覆盖到全市。在新农村建设的内容上,选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步。

(三)要坚持壮大支柱产业,发展农村经济。回良玉副总理在安徽考察工作时指出,“建设社会主义新农村,发展农村经济是中心,增加农民收入是核心,国家粮食安全是保障。”新农村建设的基础和前提是产业化建设。为了加快推进农业产业化进程,壮大龙头企业的发展,我市应立足农产品和劳动力资源优势,大力发展农副产品加工工业和劳动密集型产业,搞好产品系列开发,使优势产业尽快形成比较完整的产业链条。要进一步研究和制定相应的政策措施,强化公共服务和社会管理职能,加大对农业产业化的支持力度。建立健全农业公共技术推广体系,构筑农业信息平台,创建农业标准化示范县、示范乡,带动全市农业标准化生产。积极发挥以点带面和辐射带动作用,促进农村二、三产业的快速、健康发展。

(四)要坚持以加大投入为保障,确保各项惠农政策落实到位。新农村建设是一个庞大的系统工程,也是一项巨大的基础建设工程,需要必要的财力、物力和人力的投入。全市上下都应积极探索“政府主导、农民主体、社会参与”的投资机制,在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时,调动一切积极因素和采取多种措施,整合各类资源,增加对新农村建设的投入,形成发展合力。一是要整合资金。市、县、乡各级都要安排财政专项资金,同时整合各项涉农资金,包括扶贫、以工代赈、农业综合开发、水利、能源清洁工程、改厕等专项资金用于新农村的项目建设。要根据新农村建设的规划,编制项目,积极向上争取扶持资金。二是制定优惠扶持政策。各级各部门都要结合工作职能,制定扶持措施,对涉及新农村建设的各种规费予以减免。要以县为单位制定具体的扶持标准,扶持标准要公开、公平、向社会公示。国家、省、市的各项补助资金要及时足额配套到位。三是广泛动员社会各类组织参与新农村建设。农村基层组织要在村民自愿基础上,采取集体投入与引导群众投入的方式,加大新农村建设的力度,使兴办的项目与新农村规划的项目相配套。要开展“家乡人、家乡情、办家乡事”的活动,动员社会力量投入新农村建设。四是加强对建设资金投入的监管。对各级政府、部门及群众投入的建设资金,要专款专用,严防截留挪用,对资金的用途要做好监督、审计工作,使其真正用于项目建设。

农村实地考察报告篇九

建设社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务,制定了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针,为当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。中央1号文件的出台,使社会主义新农村建设有了实实在在的内容,各级党委、政府把建设社会主义新农村作为履职的第一要务和神圣的历史使命,全国上下掀起了建设社会主义新农村的热潮。作为基层政协工作者,按照履行政治协商、民主监督、参政议政职能制度化、规范化和程序化的要求,围绕中心、服务大局,认真调查了我县农村情况,形成《推进社会主义新农村建设的对策与思考》供县委、政府参考决策,同时抛砖引玉,与各届同仁商榷。

地处祖国西南边陲,国境线长147.075公里,县辖国土面积5845平方公里。有少数民族24个,世居少数民族6个,少数民族人口4.3万人,占人口总数的7%。年总人口62万人,其中农业人口56.7万人,是一个典型的边疆、民族、农业县。“十五”以来,在中共县委的正确领导下,全县各级党委、政府团结带领全县广大干部和各族人民,认真贯彻落实中央和上级党委的方针、政策,结合县情,落实科学发展观,围绕“农业稳县、工业立县、贸易活县、旅游兴县、文化名县”的发展思路,团结拼搏,经受住了各种困难和风险的考验,农村经济社会全面协调、快速、健康发展。

(一)围绕增收调结构,促进农村经济全面发展。“十五”期间,县委、政府围绕增收调结构、突出特色闯市场、依靠科技增效益取得成效。着力培植了烤烟、茶叶、亚麻、山葵、草果、蔬菜、畜牧等一批有一定规模的产业群体,农业产业化经营初具雏型。乡(镇)着力培植茶叶产业,年茶园总面积10万亩,总产457.13万公斤,茶农收入5722万元,茶叶成了乡(镇)的生命产业;中部乡(镇)采取科技、信息服务和资金扶持措施,实施“蔬菜下田工程”,仅腾越镇就建设各类大棚1530亩,逐及农户392户;北部乡镇以烤烟为支撑,在国家实施“双控”的前提下,年优化种植烤烟面积7.8万亩,交售烟叶21.4万担,实现烟农收入12367万元。低海拔区反季蔬菜和冬早包谷种植形成规模,冬季农业开发成效显著;以水奶牛和肉牛养殖为代表的畜牧业发展迅速,年,肉类总产量4.26万吨,畜牧业产值3.8亿元,成为了全县农民增收的重要产业;扶持发展了一批具有一定辐射带动作用的、以农产品为原料的食品加工企业,拓宽了农民增收的渠道;边境贸易和矿产品开发促进了农村经济的发展;工业经济摆到了突出的位置,旅游文化产业快速发展。到年全县生产总值达30.3亿元。三次产业结构从年的38.5:19.1:42.4调整为年的32.3:23.3:44.4,粮食总产达25.93万吨,人均417.6公斤,农民人均纯收入2035元,农村金融机构存款10.66亿元,农民人均存款2078元。全县农业和农村经济持续、快速、健康发展。

(二)扶贫攻坚取得实效。“十五”期间,实施了以工代赈、异地搬迁、安居温饱、茅草房、杈杈房改造和扶贫重点村整村推进项目,解决了4.5万贫困人口的温饱问题,政府民心工程深得民心。

(三)农村基础设施建设快速推进。在实施腾密路国际大通道和驼峰机场等具有全局性项目的同时,完成乡村道路改扩建505.5公里。以县城第三期城市建设为契机,抓住口岸乡镇和交通沿线集散地为主的小集镇建设步伐加快,以城带乡、以集带农的作用日益加强;以江、江流域为代表的电力开发整体推进,第一、二期农网改造顺利完成。全县改厕、改圈和小水电代燃料项目深受农民欢迎;农业水利工程项目实施359件,新增灌溉面积0.7万亩,改善农田灌溉面积0.98万亩,解决人畜饮水工程137件,解决了7.7万人的饮水困难。

(四)农村社会事业健康发展。教育上“两基”成果巩固提高,素质教育全面推进,排除中小学危房120幢,6.1万平方米,新建校舍9.4万平方米。中小学入学率和巩固率全面提高,高中毛入学率达39.96%,成人教育和幼儿教育健康发展。广播电视“村村通”工程取得成绩。农村医疗卫生一体化和新型农村合作医疗健康发展,合作医疗参合率达89.45%,实施了17个乡镇卫生院和21个村卫生所标准化建设,传染病预防控制体系初步建成,禁毒、防艾工作整体推进,食品、药品安全管理得到加强。全民普法教育和社会公德教育稳步推进,农民思想道德素质、民主法制意识普遍提高,各种刑事犯罪、境外邪教组织和敌对势力的渗透破坏活动得到遏制。

(五)小康文明示范村建设稳步推进。界头乡大园子村以“六改、六建、六提高”为主要内容,以改善人居环境为突破口,修筑村社水泥道路15.22公里,改扩建村组砂石道路27公里,建沼气池316口,户均一口(回族农户除外)。架接了清洁、卫生的自来水,六个村民小组实施了小水电代燃料项目,安装了有30多套节目的有线电视。50%的农户改建了卫生圈,10%的农户改建了卫生厕所。新建了村文化室、卫生室。在产业发展上,巩固提升粮、油、烟等传统产业,积极引进培植畜牧、亚麻、泡核桃、黑大豆等新兴产业。年全村畜牧业产值达67.9万元,烤烟1684亩,收入246万元,600亩亚麻收入60万元,丹波黑大豆单产达1200元。农民人均纯收入2030元,是我县典型的纯农业小康文明示范村。滇滩镇坡头村依托边贸和矿产优势,合理组织农村劳动力向工业转移,有效增加收入,成为了我以工带农的小康文明示范村。猴桥镇箐口村,以林业生态、产业两大体系建设为支撑,充分发挥林业资源优势,以林养林、以林富民,改善人居环境,增加农民收入,成为了响当当的小康文明示范村。腾越镇尚家寨充分发挥城乡结合部的优势,着力培植“三产”服务业,步入了小康文明示范村的行列。和顺镇引进柏联整体打造提升旅游业,发动村民,互为依托,互为补充,共同发展,获得了全国“十大魅力名镇”和“年年度大奖”的殊荣等。一批小康文明示范村的典型,为做好“三农”工作积累了经验。

(六)基层组织建设加强。以实施“云岭先锋”工程和开展“先教”活动为主的基层组织建设达到了提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。通过乡(镇)党委和村两委换届,为加强“三农”工作提供了组织保障。

根据中央1号文件和省、市新农村建设会议精神,县委、政府超前谋划、超前决策。于年5月6日,组织召开了“县推进社会主义新农村建设工作会议”,吹响了我县推进社会主义新农村建设的号角,各乡镇党委高度重视,结合乡情及时召开村、社干部、人民代表、政协委员和致富能人参加的乡级推进社会主义新农村建设工作会议,把中央和省、市、县委的精神传达贯彻到基层。

1、县级成立了新农村建设领导小组和办公室,下发了《县推进社会主义新农村建设规划》,制定了《县推进社会主义新农村建设项目实施管理办法》、《县社会主义新农村建设试点示范工作实施方案》、《五机关及部门挂钩联系乡镇新农村建设的通知》等。各乡(镇)都成立了以乡(镇)党委书记为组长,乡镇长、人大主席、副书记为副组长,乡级领导班子和站所负责人为成员的新农村建设领导机构,落实分工,明确责任。

2、以《县推进社会主义新农村建设规划》为指导,制定了乡(镇)推进社会主义新农村建设的实施意见(或规划),研究落实“八大工程”的具体措施。

3、市、县、乡(镇)都确定了试点村组,安排了专项项目资金,确立责任单位和挂钩单位,层层抓落实,为推进全县社会主义新农村建设开好头、起好步,奠定了基础。

4、县、乡、村利用各种宣传形式,积极宣传我县推进社会主义新农村建设,营造了一个全社会关心、支持新农村建设的氛围。

二、困难和问题。

1、部分干部、群众对新农村建设的理解还有片面性。部分乡村干部群众把中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针有片面理解,认为条件不具备干不了,思想上和工作上带来畏难情绪;有些干部群众认为新农村建设是党和政府的事,农村基层基础差、底子薄,要干的事情多,需要政府给予项目支撑才能实施,等、靠、要思想突出。

2、农民收入水平低。年我县农民人均纯收入2035元,比全市高156元,比全省低7元,比全国低1220元。支撑农村经济持续、稳定增收的产业群体不强,农村经济发展仍处于艰难的爬坡阶段。农村劳动力综合素质低下,农民增收渠道狭窄,农业产业化程度低,缺乏规模龙头企业、产业中介组织的带动和引导,全县37个农技协会多数名存实亡,形不成连接农户与市场的纽带。城乡较大规模农产品专业市场有待构建,众多农产品尚未形成产业链,优质农产品出不了山、进不了城的现象突出,资源优势形不成经济优势。

3、农业和农村基础建设、管理滞后。交通大路、路、路成为了制约乡域经济发展的“瓶颈”,目前,仍有85个行政村的公路通而不畅,乡村道路通车率和硬化率低;人畜饮水方面贫困山区难度加大,有115个自然村饮水困难;通讯上有15个行政村未通电话。道路和农水基础设施建成项目管理滞后,形成重复投资建设的现象累有发生。

4、经济发展不平衡,城、乡差异大。城市居民人均支配收入达8578元,比农民人均高6549元。全县农民人均纯收入超过县平均数有5个乡(镇),低于平均数的有13个乡(镇),其中,人均低于1500元的还有6个乡(镇)。

5、农村贫困面仍然较大。年全县贫困人口仍达16.2万人(其中绝对贫困人口58600人),占农业人口的28.2%。

6、农村社会事业发展仍然滞后。目前仍有中小学危房面积14万平方米;农村看病难、看病贵的问题仍然存在,合作医疗参合资金使用低于60%。6个乡48个行政村电视只能收看德宏台。

7、农村村民自治、民主管理机制有待健全,资源浪费、环境污染,仍需要花大力气加以解决。

三、对策与思考。

1、加大宣传力度。一是以县、乡党校为阵地,以乡、村干部和农村致富能手为对象,对新农村建设的方针、政策进行全方位培训,使之成为我县新农村建设的宣传者、发动者、规划者和实施者;二是利用新闻媒体和各种宣传渠道广泛宣传新农村建设的方针、政策和典型经验。在农村营造“不是要我建,而是我要建”的舆论氛围。在全社会掀起我县推进社会主义新农村建设全党动员、全民动手、全社会参与支持的热潮。在硬件建设上着力解决收视难的问题。

2、认真制定县、乡、村、组四级新农村建设实施规划。坚持规划优先的原则。站在面向南亚开放桥头堡的高度,以县级新农村建设实施规划为指导,结合乡情、村情、社情因地制宜,科学规划,分步实施。以有效增加农民收入为出发点,认真规划乡村特色产业群体建设,走出一条“一乡一策”、“一村一品”,保护生态,持续、高效发展的路子;以改善人居环境、提高生活质量为基础,因地制宜,统一规划乡村基础设施和社会事业建设,避免重复投资;以建立健全村民自治、民主管理机制为手段,建立健全以乡规民约为主的村民自治和管理机制;以构建和谐社会为目的,认真做好农村教育、文化、卫生和救济保障发展规划。建立县、乡“社会主义新农村建设规划评审机制”,经评审论证的规划要通过乡级人代会、村民代表大会审议通过。不因领导班子的换届和人事变动而改变,本着群众最需要解决的问题积极组织实施。

3、县级各部门的行业规划要与新农村建设有机结合,在编制上报各种项目中,要把项目与新农村建设结合起来一并上报,一并实施,一并检查验收。

4、着力培植新农村建设人才队伍。社会主义新农村建设的受益者是农民,实施者也是农民。借鉴腾越镇“培训一人,致富一家,带动一片”的成功经验,利用县、乡党校对村两委成员和社干部定期进行农村经营管理培训,使其达到中等专业水平,使之成为社会主义新农村建设的领导者和高素质管理者;利用职业技术学校、成人技校、农民夜校等办学形式,根据乡村产业发展的.需求,由县级相关部门组织师资对农村致富骨干、产业发展骨干进行实用技术和经营管理培训,使之成为科技致富的领头雁、排头兵;利用职校代培和其它办学形式培植企业实用型人才和第三产业服务型人才,努力推进农村劳动力的有序转移,逐步做到向企业转移劳动力三分之一,向第三产业转移劳动力三分之一的目标。

5、扎实开展好农业产业化经营,变资源优势为经济优势。一是扶持涉农企业长足发展壮大,让企业成为连接基地、农户和市场的桥梁;二是围绕乡、村农户产业发展情况,由县科协和产业主管部门组建县、乡、村三级产业协会和农村合作经济组织,政府给予必要的扶持,使其按照生产基地化、加工规模化、产品市场化的思路,把实用科技送到农民手中,把基地、企业(能人)与市场连接起来,改变优势农产品出不了山、进不了城的现状。

6、以优质、高效为目标,盘活用活农村土地资源。坚持农村土地政策,以自然村(组)为单位,规划基本口粮田地和产业发展用地,农民的产业发展用地在确定优势产业发展的前提下,农民可以以土地入股或按上级有关农村土地合理流转的政策,让企业或能人开发优势产业,为打造一村一品产业群体提供用地保障。

7、着力培植和发展订单农业。对千亩以上的订单农业政府给予适量的产业发展基金扶持,主管部门在技术上给予支撑,乡村在管理上着力加强,使订单农产品变为农民增收的摇篮。

8、全面加速农村以水、电、路为主体的基础设施建设。县乡村出台相应政策,建立以奖代补机制,把群众手中闲置不用的资金调动到农村水、电、路建设方面上来,使农村基础设施在量力而行的基础上得到不断改善;对居住分散、生产生活环境条件恶劣的山区农户,采取愚公不移山而移民的办法,因地制宜,合理规划,实行异地搬迁;引入市场机制,深化农村公益性基础设施的建设与管理。本着谁投资、谁受益、有偿使用的原则,可以由有实力的能人建设并经营管理,可以由受益农户筹资建设,组建合作经济组织自行经营管理,也可让所有权与经营权分离进行承包、租赁等形式经营管理,把有偿使用当作工作的切入点和落脚点,促使建成的公益性基础设施良性运行,特别农村人饮工程应全部实行有偿使用。

9、保护生态,美化人居环境。调整我县人工林树种结构。逐步更新已成林的文山杉人工林,营造以桤木、西楠桦、泡核桃等为主体的优质速生用材林和经济林,不仅可以为新农村建设筹集有效的建设资金,还可以起到恢复保持水土流失的作用,达到可持续发展的目的;结合我县新农村“六改、七建”工作的整体推进,注意普及沼气池项目建设,争取在“”期间,掀起农村沼气池建设的高潮;倡导使用传统的竹篮、竹箩,强制性禁用塑料食品袋,强制回收农用地膜,减少白色污染;建立垃圾分装回收体系,研究垃圾再生利用,以垃圾为原料的企业或收购经营垃圾的个人,免征各种税费。

10、继续深化农村教育、卫生、文化体育事业的改革,在强化行业管理的基础上,积极引进民间资金投入教育、卫生、文化体育事业,鼓励企业实体、能人在农村兴建学校、医院和文化体育事业场馆,建立以市场经济相适应的发展机制。积极推行农村医疗保险,倡导文明健康的生活方式。巩固禁毒防艾成果,把专项打击与经常性工作结合起来,打好禁毒防艾人民战争。

11、抓好试点,做好“五个结合”。社会主义新农村建设是一项艰巨而长期的历史任务,没有统一模式,不能搞一刀切。县、乡两级的示范村寨,要建立责任考核机制抓好、抓实。在整体推进过程中,把新农村建设与“兴边富民”工程和“十一五”规划结合起来,与扶贫攻坚、整体推进和群众最需要解决的问题结合起来,与能人带动、共同提高结合起来,与自力更生、艰苦奋斗和国家扶持结合起来,与利在当代、功在千秋、可持续发展结合起来。具体工作中要以改善人居环境、更新传统观念为突破口,以发展产业为支撑,调动农民群众广泛参与的积极性,调动全社会共同参与支持的积极性。

12、加强农村以党支部为核心的基层组织建设。以开展保持共产党员先进性教育活动建立长效机制为契机,以选好配好一个能干事、会干事的村两委班子为突破,建立和完善以村规民约为制度的、以村民自治为主体的民主管理机制,强化村规民约的建立和实施,促进农村“两个文明”的健康发展。为社会主义新农村建设提供有力的组织保障和制度保障。

农村实地考察报告篇十

建设社会主义新农村是党和国家全面建设小康和现代化,推进工业化,城镇化进程的重大斩落部署,是我国贯彻落实科学发展的重大措施,是实施可持续发展观的必经之路,是时代的呼唤,是广大农民的迫切愿望和心声。

我的家乡是曾贫穷的一度令村民提及心酸的山区,但是经过多年的新农村建设,如今却是另一翻景象,这次,我利用十一黄金假期返乡的时间,对家乡附近的几个村庄的物质生活和精神生活做了调查,了解到了新农村建设前后村庄的变化,希望能对当前社会主义新农村建设中的有关方面起到一点参考和借鉴作用。

地点:陕西省宝鸡市陇县固关镇北大山村,殿咀村,姚家店村。

方式:在村干部陪同下对个别家庭随机进行提问调查,通过村里同学,亲戚朋友了解。

内容:对新农村建设的认识,前后变化及新农村建设过程中受益方面和存在大的问题。

(一)经济发展:在公元xx年前我们乡村仅靠农业身产和农副产品作为家庭收入的全部来源,但是自从新农村建设开始后农村人的思想观念不再保守,家中的剩余劳动生产力全部输出,到大城市去打工,这样,农村家庭收入就从单一务农转到了打工务农双收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。

(二)能源问题:新农村建设中电热,燃气,太阳能等新型能源的出现逐渐代替了以前的木材,糠,煤。这样,不仅仅提高了燃料利用率,还减少了空气污染源,减少了村民患病率。

(三)物质生活:在90年代的农村里,人们住的是土木结构的房屋,用的是煤油灯,蜡烛照明。走亲访友,上街赶集有80%的人只能靠步行,15%的人借助于自行车,二只有5%的人用的是花销大,噪音大,污染大的摩托车;出门走的是泥泞路,家中电器设备也是少而又少,全村只有5%的人看过黄河牌黑白电视。但是进入21世纪后,特别是在近几年里,房屋全是钢筋水泥转投房,房中的装饰和城里人不相上下,交通更是不用说,村村通的是水泥路,路上自行车的行驶量多如牛毛,摩托车也成了家中必不可少的交通工具。在农村,几乎95%的人家都有电视机,dvd,电冰箱等电气设备也在农家是常见的,特别是电话手机等联系设施,家家都有,人人必备。新农村建设不愧突出一个“新”字。

(四)文化思想教育:在社会型农村建设中,文化思想教育又是一个重点,现在的农村,义务教育完成率达80%以上,文化教育与思想道德建设方面,农民素质不断提高,思想观念更加开放,对生活都有乐观的积极向上预期,宗教迷信活动日益减少。

(五)生活保障:从新世纪以来,农村各家积极参与农村医疗合作保险,农村中也有贫困低保政策,使得农民生活更加有保障,看病不用担心付不起医疗费,生活上也不用再愁温饱问题。

问题一:产业化建设深度不够,农业产业效益不明显。一是产业发展不平衡。从调查的情况来看,殿咀村,姚家店村都没有形成任何有一定规模的支柱产业,产业结构也很单一。二是产业链条不完整。农业产业化经营格局尚未真正形成,缺乏稳定的农产品精深加工企业,生产资料供应、食品储藏、保鲜、运输、分割、精深加工、批发零售等诸环节链条不够完整,造成初级产品所占的市场份额比例越来越重。如我县柑桔产业已初具规模,但是目前县境还没有一家对柑桔进行深加工的企业,产品全部都是鲜销。三是产业品牌不够响。传统产品多,优质产品少,品牌不多,不响,走出州外的品牌更少,直接影响农民增收,严重制约了产业经济的发展。四是农民的组织化程度不高。

问题二:受多种因素钳制,农民增收空间不大。一是农资价格增长过快。走访中,农户反映最多的是希望政府从严打击一些不法商贩经营假冒伪劣农药、化肥、种子等坑农行为;部分农户还说,只要把农资价格降下来,国家给农民的补贴才算“到手”。据调查,今年农民购买玉米种、麦种平均价格每公斤为元和元,分别比去年同期上张和;磷肥、碳氨、尿素等,与上年同期相比均有一定幅度的上涨。二是畜牧业生产出现停滞迹象。由于我县大面积实施退耕还林和封山育林,种草养畜可用耕地空间缩减,玉米、红薯等饲料作物播种面积也在减少,加上牲猪饲养方法落后,目前农民牲猪、山羊、黄牛饲养量难以实现有效增长。北大山村有效耕地1300亩,实施退耕还林3900亩,荒山、荒坡都进行了退耕还林,几乎没有多大的空间发展养殖业。三是自然灾害频繁。

问题三:基础设施建设滞后,农民生产生活不方便。一是农田水利基础设施建设不够完善。虽然现有水利设施经过近年来的除险加固,蓄水能力有所增强,但沟渠因无资金整修,形成了水利设施有“有肚无肠”的现状。二是交通设施建设滞后。调查的3个村,虽然都有县、乡道经过,公路通村率达100%,甚至有的村已经修通了通组公路和桔园路,但是路面狭窄,路况差,晴天一身灰,雨天一身泥,雨季冬雪时节,有的村公路根本就不能正常行车。全县公路通村率高和路况差的矛盾还没有得到很好的解决,农村运输和农产品交易难,农民生产成本高,严重地影响着农民生产生活,制约了农村经济快速有效发展。三是安全饮水难保障。从走访的几个村中来看,大多还存在着饮水难的问题。

问题四:社会事业发展不平衡,农民没有基本保障。一是农村教育负担仍然很重。一方面,教育布局调整不科学。北大山村一年级有10个学生,因教育布局调整撤了学校,学生只有到镇中心完小读书,家长因孩子太小只好实施“1+1”工程(即花一个劳动力去陪读)。一位家长给我们说:“国家虽然减免了学杂费,但现在要一个劳动力陪着,负担还是很重”。另一方面,教育成本过高。有位村民给我们算了一笔帐:送一个学生,每学期按400元计算,读完小学、初中9年需要7200元,读完高中要1万多元,读完大学要5~6万元,按目前我们人均收入计算,培养一个大学生要花费8年多的纯收入。二是公共卫生事业发展艰难。一方面,乡镇医院运转难。由于政策和经济条件的原因,目前乡镇医院条件差,医务人员待遇低,结构不合理,导致人才引不进、留不住。另一方面,看病难问题仍然严峻。调查发现,农村的“看病难”比想象严重,新型农村合作医疗虽然给农村看病难带来了福音,但据一位农民反映:“原来看病只要50元的,现在需要100元,国家报销50元,自己还是要出50元,搞去搞来没有少花钱,捆着绑着一个样”。三是社会保障事业刚刚起步。目前,我县农村的生育保险、工伤保险、养老保险刚刚启动,社会救助体系还不,农村低保范围窄、金额少,失地农民、弱势群体救助机制还没有完全建立。

(一)强化组织领导,扎实推行农村建设新理念。

1、成立领导小组,完善新农村建设工作机制。

2、明确部门责任,强化新农村建设监督考核。

3、作好建设规划,严格新农村建设操作程序。

(二)提高农民自主创新能力,切实注入农村建设新动力。

1、转变思想观念,促进农民自主创新。

2、加强科技培训,推动农民自主创新。

3、推行典型示范,带动农民自主创新。

4、落实优惠政策,引导农民自主创新。

(三)加快农业和农村经济发展,不断拓展农民增收新途径。

(四)乡镇干部多下乡体察民情,了解村民之所急需。

(五)对城乡要求一视同仁,真正实现城乡一体化,工农和谐化。

新农村建设任重而道远,我们在思想认识上要有长期打算,在发展规划上要有长远眼光,在制定目标上要把握关键,在工作展开上要有重点,同时通过全民动员,城乡互动,各部门上下协调,共同促进我县新农村建设又好又快发展。

农村实地考察报告篇十一

中国是农业大国,更是一向重视农村的发展,重视农民问题。国家对农村发展建设的力度加强为小额信贷在农村的发展提供了的广阔的市场。在我国农村,小额信贷从1994年开始试验,2002年全面实行并推广小额信贷。近年来,“三农”问题的一直被国家重点关注,并出台了一系列政策和措施来解决“三农”问题。而农村的大力发展,农业基础设施的建设、对农民的扶贫以及农民创收渠道的扩充都需要大量的资金,而小额信贷不仅可以解决农村金融问题,同样可以支持农村的发展,为解决“三农”问题开辟出一条新的道路。

农村商业银行开展小额贷款业务,为农户自主创业,发展当地特色产业提供资金保障,解决了部分农民“贷款难”问题,在支持农村经济和农户个体业主经营发展方面发挥了重大作用。小额农贷由于具有灵活、方便、快捷的特点,自推出后,受到了农户、村组和政府的高度重视和称赞,也得到了各方的满意,取得了多赢的效果,满足了较大部分农民合理的贷款需求。小额农贷款的推出,使农村商业银行信贷门槛降低,为很多信誉良好但无担保抵押措施的农户打开了融资的大门,有效地缓解了农民贷款难的情况,成为农民调整结构、发展生产、开拓市场、增加收入的助推器,有力地推动了农业结构调整,促进了农村经济的发展。为广大农户脱贫致富创造了最基本的原始资本积累。但是,目前我国农村小额信贷仍然有诸多问题亟待解决。比如,管理机制的不成熟,利率偏低,缺乏良好的风险评估方法,贷款种类单一,额度小,期限短以及资金供需矛盾大等。这些都阻碍着农村小额信贷的进一步发展。进而阻碍着农村金融的发展。

(一)资金流转问题:

由于各种主客观因素的影响,一部分农户和个体业主未能按约还贷,给农村商业银行信贷资金的流转造成很大的困难。

1、客观原因形成的风险:

首先,农户小额信用贷款是基于农户信用发放的贷款,贷款本身从借款人方面就潜在着“信用风险”,一个人诚信度的高低与其道德修养是密切相关的,而道德标准是一个无形的东西不能对其准确的实行量化,所以信贷员要准确的把握成千上万农户的诚信度就是一项异常艰巨的工作;其次,农户贷款的用途主要是用于种植、养殖业和家庭手工作坊产业的投入以及消费性贷款,而种养业又是弱质产业,存在着较大的自然风险和市场风险。农户个体业主及小型企业生产的产品科技附加值低,管理机制不健全、相互间竞争无序,受市场波动影响较大,存在较大的经营风险。这种风险将直接转化为信贷风险。

2、主观原因形成的风险:

(1)、贷前调查流于形式。

农村实地考察报告篇十二

农村经济的发展,一直是中国经济发展的关键制约点。想要让中国经济能够保持一定高度的快速、稳定的发展,首先要认清农村经济的现状,关键是调整好农村经济的发展方向,这样才能够使农村经济的发展逐渐能够与高速的社会经济发展保持一致的步调。同样,作为中国经济整体的一部分,农村经济的良好发展也能够给中国经济的整体发展带来惊人的收益,是不容忽略的一种有效经济成分。充分利用好农村的有效资源,调整好发展方向并适当放开经济政策就能够将羸弱的农村经济扶持起步,使之为中国的社会建设与经济发展贡献力量。

一.农村经济的现状。

要看清我国农村经济的现状,首先要从各个方面仔细分析,再具体深入调研、实践查看,才能根清、彻底地了解当今我国农村经济状况。

在安徽省临泉县张营乡,我们得到的相关资料情况如下:

劳动力资源:全乡镇的人口约为24万人,常年外出人口约为16万人,其余为家庭留守人员;留守人员中青壮年占,其余为老人儿童,约为,还有一部分社会流动性人口。

土地资源:全乡镇共有可利用土地资源约为83万4千多亩(09年统计),其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生产用地和林业用地等,其中可利用耕地约为。

水力资源:张营乡北靠泉河、南邻颍河,加上内部的八公河、流鞍河(河道名称)等内河支流,沿线总长度超过24万公里。正常年份下河中水量充足,加上水库或池塘蓄水,为养殖业等提供了良好的环境。

资源利用情况:可利用耕地的利用率仅为左右,人力资源利用率接近42%,水力资源利用率不足50%,等等。有相当一部分的良好资源被荒废舍弃掉,这就造成了资源利用率低下的情况。

全乡镇人均经济收入情况:乡镇平均每人每年收入约为万元,去除外出劳工的成分,纯农村经济年均人收入仅为402元(包含经济成本)左右。

源上就造成了最重要的浪费;其次是效率低,交通不方便,剩余积累过多,不能及时有效地出售;另外就是技术太过落后,不能及时引进、更新,赶不上时代经济生产步伐;最重要的是人才,农村经济基础及相关设施太差,人才引进困难。总体上来看,张营乡农村经济仅处在极端低下的自给自足状态。

二.农村经济能够进行的调整。

要发展好农村经济,关键是对其发展方向的调整以及有针对性的进行政策调整,这就要求在经济发展中能够战略性积极调用一切可调用的相关有利资源来进行经济建设。

发展方向调整:在我国的农村,农、林、牧、副业占主要的优势,所以向这些方面发展比较合理些。对于土地资源来说,中国的土地集中在大多数人的手中,这是中国的人口决定的,很难改动,但也可以逐渐向少数人的手中转移;水利资源属于公共资源,但也要加强规划,逐步实现绿色合理生产利用,坚决不提倡以环境换效益的做法;劣质土地资源也可以实现部分林业的规划,充分利用每一寸土地,在环保、实效的基础上实现农村经济效益的最大化,等等。

总体上来讲,抓环保,求效益,尽利用!

农村经济政策调整:现在大多数的当地政府都对农民购农机进行补贴,目前这却是不切实际的做法。首先要看清农民的购买力,并不是那么高的;其次要看机器的利用率,目前一般的农业机器在一年当中半数以上的时间处于闲置状态,利用率不足50%;再者,机器的维护费用,这也是相当高的一笔支出。这样算起来,农村农业的成本越来越高,但收益几乎没怎么增加,导致农村经济越发地不景气。在农村土地低集成度、高人口密度的现状下,农机普遍是不合理的。

所以,这就需要把方向调整到低成本、高收益的方向来。低成本,是指农民付出的成本相对较低,而不足的地方再由政府相应的补贴,这样以来资源都能够充分合理调动起来。比如现在的农业贷款,政府担保风险;农产品向外扩展市场,政府帮助拓展渠道;政府组建农机队伍,农民(补贴)低价有偿使用;政府帮助引进技术,向农民(补贴)低价转让;等等。要把补贴放在成本的差价上,这样才能真正降低农业成本。

其他相关调整:其他方面的调整就是严格把关、简化程序,对农业的自由发展放宽开放道路。比如一些证件、手续等的办理方面。天气就是时机,农业对气候方面的依赖比较重,是不能耽误的。

三.农村经济未来可能的发展方向。

现在由于大学生就业压力较大,许多大学生自愿到农村进行发展或创业,这就出现了相当现代化的农民。通过以下的一些案例我们来具体分析:

经典案例1:张营乡李桥黄牛养殖厂。

经过相应的机器加工而来;工人也是从附近村庄招聘来的老农户,对饲养牧畜有些经验。这个案例中,政府在某些方面做得足够到位。而养殖场的一些必需资源,如饲料的原料、工人等,都是就地取材而来,充分利用了相关的廉价资源,同时也降低了生产成本,提高了一定的效益。这里外出农民工返乡创业也是一种趋势,比如处理闲置的钱等资源,而不是纯粹地放在银行求取利息。

经典案例2:张营乡武沟大棚蔬菜种植基地。

2022年返乡的几名毕业大学生联合创办了这个蔬菜大棚种植基地。自己学习研究种植技术,并进行相关的技术处理;从附近的村庄雇佣留守人员进行杂草处理、农药喷洒、土地翻耕等;成熟蔬菜通过蔬菜商贩卖到县城等附近各地。

这个案例对我们大学生来说是非常值得借鉴的。在低成本的前提下创办自己的产业,也是一种思想、一种手段。这里也充分利用了人力资源和环境因素;集中了相当一部分的可利用的耕地,这也是一种趋势。

经典案例3:张营乡庞庄中草药种植基地。

这个种植基地也是由返乡大学生自己创办的,政府担保部分贷款风险;中草药种植技术直接从相关厂家引进,接受厂家的直接指导;其他的非技术方面的问题大多雇佣附近农民去处理;成熟的草药植株或其他有效成分,一部分按照相关协议卖给给予相关指导的厂家,其余的方可自由买卖。

这个案例来说,逐步从外界引进技术来进行生产,也是一种趋势。所以,根据现在农村的大多经济现象来分析,未来的农村经济发展有以下几个大的重要的方向:

(1)土地资将逐渐源高度集中化,以适应大规模及更大规模的农业生产,与解放初的分田地呈相反趋势。

(2)优质资源的集中化利用。在可预见的将来会有越来越多的农民实现现代化农业生产的联合承包。

(3)农业生产逐步实现区域化。这主要是根据原材料及相关主要制约因素的影响而出现。

的正常现象。据资料显示,现在的工业生产67%以上都在原材料产区建立厂区,这也将是农业现代化发展的趋势之一。

(4)生产逐步实现高度机械化。这是在土地高度集中之后必然发生的现象之一。

(5)农村经济逐步实现多元化。有生存就有依赖,各种产业之间总是有一定的内在联系的。

其他的种种现象总还是存在的,比如一些中间的过度现象等。

但总的来说,在农村人均收入底下的现状下,各种生产实现规模化、集中化发展是一种趋势,这样就使得农村经济的循环链条将更加丰富和完善,这是中国经济现代化高速、稳定发展的必然趋势。

相对来说,从经济效益、人力资源和土地资源等方面来说,目前中国的农村经济还是开发的初级阶段。能够从根本上认识到并改进中国农村经济的发展制约条件,农村经济还是能够给中国经济整体的发展带来惊人的收益,是中国未来经济发展中不容忽略的一部分。在当今社会经济的高速发展中,任何经济成分都不能在后面太过于落下步调,能够将低迷的农村经济拉起来,其必将为中国社会的现代化经济建设与发展做出不朽贡献!

参考文献。

1.张营乡政府政务公开资料。

农村实地考察报告篇十三

xx年年11月5日至11日,我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察,重点学习两地区的土地流转和新农村建设经验。两地在统筹城乡经济社会发展方面进行了多层次、全方位的探索,其成功经验对我县推进农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

农村信息化不仅是能打电话、能上网,更应该满足农民获得、交换信息的需求。除了农村通信实现基本的‘村通’工程以外,信息化建设也必须得到重视”。“村通”的目的是要促进农业发展,而农业发展的出路是在于帮助农民找到致富的方法,而农村信息化恰恰可以实现这一目的。我们针对富拉尔基区所辖农村进行了实地的调研,并根据调研结果,提出此项报告。

一、农村网络现状。

富拉尔基区下设两乡,共有行政村10个,总人口3.39万人。根据实地调研,目前移动通信和固定电话业务已经全部覆盖;宽带互联网业务除了海格村外,其他九个村实现了光纤到村、宽带到户;无线数电视实现村村通。另外,富拉尔基区的十个村屯现已经具备了基于固定电话业务开通的平安互助功能,此功能不但实现了村民危难时能够自救,而且还实现了村民之间的互助功能,是社会主义新农村建设的一个重要里程碑。

二、农村信息化应用状况。

(一)在七个农村中小学中,除了海格村外,均开通了宽带互联网业务,实现了农村学生的互联网内容教学,但在教育资源远程共享方面,由于资金问题,均没有实现。

(二)农村部分农民家庭购买了电脑,使用了宽带互联网业务,达到了在网络上索取农业信息、与外界沟通的作用。截止到目前为止,全区共有517户农民家庭使用了宽带互联网业务,占农民家庭总户数的4.26%。农民目前对电视、互联网的应用还基本停留在娱乐休闲上,还没有真正把信息与生产有机结合起来,缺乏正确引导。

(三)所有的村均没有建立信息服务站,没有一个公共的、可供全村农民共享的信息服务系统,没有专职人员负责农村信息服务的推广和应用上的引导。致使绝大部分村民依然在沿袭传统的耕作意识,从众意识强,思想落后,距离建设新农村要求有一定差距。

三、农村信息化建设面临的难题。

近年来,我区农业信息化工作有了较大进展,但农民对农业信息资源的利用状况并不十分理想。究其原因,一个带有普遍性的问题是农业信息网络推进乡村后,入户遇到了障碍,农业信息得不到广大农民充分有效的接收和利用。主要有以下方面:

(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出一定封闭性,主要表现为对信息情报反应迟钝、缺乏应用信息的积极性、敏感性。因而对信息技术需求欲望低。这种现状,使农村仍然存在着信息流、物流不畅,生产、销售和需求相脱节,一些农产品被压等压价,甚至出现滞销等问题。如何解决这些问题,信息化建设是当务之急,这一点必须形成共识。

(二)农村信息服务水平较低。农民自身满足其信息需求的能力是十分有限的,农村专业信息技术人才匮乏。实现信息化,人才是关键。由于农业发展相对落后,信息技术人才很少,尤其是高素质信息技术人才更少。同时受经济能力制约,很难吸引外地人才。

(三)农村信息服务推广力度有待加强。农村信息服务推广离不开政府统筹协调,才能使各个领域协调一致地将涉农信息有效落地,才能通过信息服务实现调整产业结构、扩大销售渠道、提高农户收入的目标。这不仅需要对此项工作增大人力、物力,更重要的是在前期的信息化服务推广工作中,增大财政投入。由于财政困难,信息化建设缺乏专项资金扶持,加之村集体经济薄弱,以致信息化建资金投入不足,严重影响了前期的信息化服务推广工作。

四、加快农村信息化建设的意义。

(一)转变农民观念,提升农民素质,改变农村的风貌。农民可以通过上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购,在网上听课学习农业科技知识,网络信息在农民心中会成为一种依赖,成为学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识,还会增强公民意识,渐渐学会运用知情权、管理权、监督权,村民民主自治的水平也将会明显提高。

(二)推动农村产业结构调整,使传统的生产方式发生变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明,销路增多,农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接影响了再生产取向,也将自发地引起农村产业结构调整。譬如山西省应县龙泉村以产胡萝卜为主,过去没有网络,胡萝卜找不到销路,只好喂牛。自从有了网络后,从未滞销,而且价格高。通过网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜种植面积达到了6000亩,占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元,人均6000元。胡萝卜的大量生产,又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村先后上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说:“鼠标和键盘已经成了新时代农民的锄头和镰刀,是离不开的生产工具”。

(三)推动农村医疗、教育等社会事业加快发展。目前远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放,极大方便了社会就医途径。另外,农民也可以通过互联网了解各种疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。通过有效建设远程教育网,使农村中小学连上北京101远程教育网,通过互联网,成立好课堂。以此引进先进的教育资源,拉近城乡教育差距,弥补农村教学资源的严重不足,缓解农村师资匮乏的问题。

五、几点建议。

(一)增强信息意识,加强组织领导。开展农村信息知识宣传和教育,增强广大干部群众的信息意识,提高对农村信息化建设的重要性、必要性和紧迫性的认识。强化组织领导,成立专门领导机构,协调信息化建设各职能部门,通力协作,密切配合,形成一个强有力的组织领导机制。

(二)多方筹措资金,加大投入力度。农村信息化建设是高技术、高投入的社会公益性工程项目,必须依靠资金支持。一是政府每年财政预算中要有计划地安排信息化建设专项资金;二是动员社会各界,特别是信息化建设职能部门加大投入力度,积极扶持农村信息化建设;三是千方百计向上争取专项资金。通过信息化手段帮扶农村脱贫致富,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,实现农村跨越式发展。

(三)加强对信息资源的收集整理、加工增值和应用管理,建立完善的农村信息服务体系。宋俊德教授提出“内容建设比网络建设更为重要,而这项工程通信运营商是无法独自完成的,需要各级政府的支持”。宋教授建议“在通信运营商搭建了信息沟通的平台后,各级政府、研究院所、科技单位应该有意识的在农村信息化问题上形成共识与合力,依据各自的长处为农村提供有指导意义的内容,如先进的种植方法、防灾方法、预警信息等。同时,政府应该给予实施内容交流平台建设的单位一定的支持,如财政、税收等政策支持”。我区当务之急是建立完善的农村信息服务体系,应该在各村建立信息服务站,聘用专兼职信息员。作好信息分析和对未来农业经济形势的预测,较好地分析农产品生产和市场状况,使一些农业信息对农民的生产经营具有指导性,推动农民对网络信息资源的有效利用。并充分调动涉农企业、农产品经纪人、农村各专业协会、农研所、村干部的积极性,使各方面密切合作,形成集信息收集、加工、发布、服务于一体的农村信息服务体系,为解决农业信息进村入户问题奠定坚实的基础,实现信息内容的本地化,增强时效性、正确性和实用性,最终使信息服务惠及广大农民。

(四)加强信息员队伍建设,为加快推进农村信息化提供人才保障。人才是农村信息化建设中最重要的因素,要采取多种途径和手段,加大培训力度。一是对信息服务站的工作人员进行专业知识、业务能力等方面的集中培训;二是积极探索合适的方式,组织引导龙头企业、种养大户、流通大户、有文化的农民学习信息网络知识,通过组建农民信息协会、农民科技协会等形式,开展“网络联乡村,信息进万家”活动,组织带动农民上网利用信息实现增收;三是制定一些优惠政策,吸引计算机专业毕业的大学生到农村工作。

农村实地考察报告篇十四

根据前期相关会商精神,结合各市工作实际,现制定浙皖闽赣(衢黄南饶)合作共建“联盟花园”20xx―20xx第一篇年度行动计划。

一、成立浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”建设工作领导小组。

由四市主要领导任组长,分管市领导任副组长,四市发改、交通、资规、文旅、经济协作等部门负责人任成员。

20xx年第一篇月底前完成。

二、召开领导小组第一次会议暨“联盟花园”合作峰会。

20xx年第二篇月在衢州市召开。

三、组建工作推进专班。

由轮值市政府分管领导担任专班主任、副秘书长任专职副主任,抽调文旅、发改、交通、资规等部门业务骨干组成。其他各市各择优选择第二篇名干部进驻轮值市集中办公。

20xx年第二篇月底前完成。

四、做好旅游交通规划编制。

共同委托中铁五院浙江分院开展《浙皖闽赣(衢黄南饶)“联盟花园”旅游交通概念性规划》的`研究编制。

20xx年第二篇月底前完成。

五、启动推进四市旅游市场一体化。

研究制定出台四市统一的激励奖励政策,推进市民待遇、媒体资源、展会平台等共享,鼓励旅行社客源互送共招、产品合作共推,符合条件的给予相应游客组织奖励。开展四市旅游资源普查,组织各地龙头旅游企业和旅行社互相开展踩线,设计推出首批精品线路和特色产品。鼓励四市旅游企业、旅行社、景区、酒店、民宿等市场主体建立多层次的行业发展联盟,抱团发力、合作共赢。

20xx年第二篇月前由南平市牵头提出工作方案,四市协商后启动。

六、研究开发数字文旅平台。

共同委托第三方专业机构,开展“联盟花园”一体化数字文旅平台建设研究。

20xx年第二篇月前由黄山市牵头提出建设方案,202第一篇年第三篇月底前完成。

七、建立旅游协作区重大项目库。

系统梳理、谋划四市重大文旅项目,建立开发通报和协商机制,推动项目布局一体化、科学化,避免同质化开发建设。

20xx第一篇年第四篇月底前完成。

八、共同申报四省边际通航试验区。

共同委托华夏航空股份有限公司开展四市航空航线资源统筹整合研究,谋划开通四市短途旅游环线航班即“联盟花园航线”。

20xx第一篇年第四篇月底前完成。

九、开展品牌形象策划。

设计“联盟花园”对外形象logo及推广口号等。组织四市及相关主体、企业代表赴重点客源市场开展旅游形象产品发布及联合推介活动,共同举办文旅产品采购交易会等。

20xx第一篇年第四篇月底前完成。

十、启动“联盟花园大道”旅游环线建设。

20xx第一篇。

农村实地考察报告篇十五

xx年年11月5日至11日,我们前往重庆市九龙坡区和成都市温江区学习考察,重点学习两地区的土地流转和新农村建设经验。两地在统筹城乡经济社会发展方面进行了多层次、全方位的探索,其成功经验对我县推进农村土地流转和新农村建设具有很强的借鉴作用。

6月8日至10日,市新农村建设办公室组织各区县(市)新农村建设办公室主任及市委市政府驻新农村示范村工作组组长、村支书赴江西赣州考察学习新农村建设经验。考察团实地考察了赣县山田村、枧田村、石院村,兴国县文院村、长迳村,大家一致认为,赣州市以超前的眼光、创新的思路,充分利用自己的特色和优势,走出了一条欠发达地区全面建设社会主义新农村的路子,有许多经验值得我们学习和借鉴。

9月,江西省委、省政府适应新形势要求,决定在赣州市先走一步,用5年的时间在广大农村开展以村镇规划、“三清三改”(清垃圾、清污泥、清路障,改水、改厕、改路)和文明村镇创建为重点的“五新一好”(建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌、创建好班子)新农村建设活动,力争经过努力,逐步把广大农村建设成为经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步的社会主义新农村。

活动开展以来,各地掀起了新农村建设的热潮,赣州市兴国县的1532个村庄完成了村庄规划编制,占应编制数的45%,今年可全面完成村镇规划编制任务;全面开展了“三清三改”活动,全县3441个自然村均建立了“三清三改”公约和理事会监督执行、定期检查评比的工作长效机制;拆除无人居住的“空心房”6.9万平方米,拆除废弃牛栏猪圈、厕所7000多间;建成了225个示范点,占村庄总数的7%,今年又在实施389个示范点建设,示范点81.6%的农户用上了卫生安全饮用水、90%的农户硬化了进户道。全市农村共清理垃圾3万多吨、污泥4.5万吨,拆除牛栏、猪圈、茅厕5.76万处;完成6718个村庄的改水、改厕6.7万多座,硬化通村公路3420多公里,农民群众的生活条件得到了很大改善,乡村面貌焕然一新,新农村建设取得了阶段性成效。赣州市新农村建设工作得到了人民群众的普遍欢迎和拥护,也受到了上级的关心和重视。《人民日报》、《求是》杂志先后以《加快推进新农村建设》、《扎扎实实地建设社会主义新农村》为题,对赣州市的新农村建设工作给予了充分的肯定。国家建设部部长汪光焘、中央政策研究室副主任郑新立、国务院研究室叶兴庆等领导先后率团对赣州新农村建设考察调研,充分肯定赣州的新农村建设是“从根本上解决‘三农’问题的积极探索与有益实践”,并用“起步早、目标明、措施实、初见效”十二个来归纳对江西新农村建设的整体印象。

(一)广泛宣传,营造新农村建设的良好氛围。9月14日,赣州市委、市政府做出“关于在全市开展社会主义新农村建设的决定”,各地广泛动员,精心部署,充分利用标语、传单、广播、电视、板报、宣传车、宣传画、宣讲团等形式深入宣传,层层发动,使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓,深入人心。各级宣传部门采取歌谣、韵文等群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,引导和动员广大群众自觉地投身到新农村建设中。报纸、广播、电视等新闻媒体加大宣传力度,及时报道工作进展情况,营造浓厚的氛围。同时,及时报道了新农村建设的好思路、好经验、好典型,在全省及至全国引起较大的反响。考察中,随处可见宣传新农村建设的通俗易懂、朗朗上口的标语、口号。

(二)规划先行,把新农村建设纳入规范化、制度化轨道。赣州市委、市政府强调,要搞好科学规划,从实际出发,不搞形式主义,不搞一刀切,不搞强迫命令。在编制规划时,坚持“一个保持、两个突出、三个不搞、三个配套”的原则。即保持农村传统文化特色;突出人与自然和谐,突出农村田园风光;不推山、不填塘、不砍树;水、电、路配套,社区活动中心配套,房屋设计配套;推广“一片耕地、一座水库、一片山林、一处村庄”的生态发展模式。各级政府按照“科学规划、合理布局、因地制宜、分类指导、逐步到位”的要求,严格规划管理。凡是已经有建设规划的村镇,国土部门严格按照建设规划要求审批农民宅基地;未作出规划的村镇,按要求完成规划编制,在规划编制尚未完成前,暂缓宅基地和建房审批。引导鼓励建新拆旧,纠正一户多宅现象。凡到规划区内建新房的农户,必须拆除老宅基地上的旧房,老宅基地由集体统一收回或流转;凡不愿拆除旧房的一律不准在新宅基地建房。为确保村镇规划的编制和落实到位,市县财政安排了专项资金,并严格实行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度,大多数乡镇成立了乡镇规划建设管理所,配备了专门的村镇规划管理员。

(三)整合资源,加大政策扶持力度。一是市、县两级财政每年预算安排一定比例的专项资金用于新农村建设。各乡镇充分利用省、市挂点单位和社会各界力量,多方筹集资金,并积极向上争取扶持资金。二是捆绑使用各种专项资金。整合老区建设扶贫、交通、农业以及果业、水利、能源等专项资金,向“三清三改”、文明村镇创建活动倾斜。三是实行规费减免政策。规划部门为小城镇、中心村编制规划时,只收规划成本费,且每年必须完成指定的设计任务,所需规划费用由县(市、区)、乡镇规划统筹安排;交通公路部门为通村公路建设进行勘察设计时,只收成本费;国土、房产部门办理有关手续时本级规费减半收取;其它有关部门办理有关手续只收取工本费;房屋建设审批收费标准向社会公布,接受群众监督;加大对乱批土地、乱收费的查处力度,对违反规定乱批土地和乱收建房费的,发现一起依法查处一起。四是落实扶持政策。对路面宽3.5米、4.5米、6米及以上的水泥路,按不同标准给予水泥等实物补助;争取了国债项目新建沼气池的,按项目管理标准进行补助。市、县财政足额安排建制镇自来水厂建设配套补助资金。

(四)上下联动,充分凝聚各方合力。一是整合领导力量。成立了强有力的领导小组,职能部门的涉农工作都围绕新农村建设来开展。特别是直接负责规划、改水、改路、改厕工作的相关职能部门,有2/3以上的人员常驻乡村一线,为村镇规划、“三改”等工作的顺利实施发挥了重要作用。同时,建立健全了正副组长督查制、专项督查制、现场调度制等三项督查机制,坚持把新农村建设作为评价领导班子和干部工作业绩的重要内容。二是整合工作力量。市县领导既要负责督促指导所挂点县乡的新农村建设,又要具体帮扶指导抓好一个示范点建设;市县相关单位分别帮扶指导抓好一个示范点建设;各乡镇同时抓好党委书记示范点、乡镇长示范点、圩镇示范点和一个空心村改造示范点共四个示范点建设。该市还把新农村建设作为培养、锻炼干部的重要平台,创造性地实施了拟提拔重用干部离岗锻炼考察、专抓新农村建设制度。三是整合资金力量。在不改变项目资金使用渠道的前提下将涉农专项资金整合使用,重点用于示范点的新农村建设,通过建一个示范点,综合改善一个示范点的生产生活条件,由点扩面,逐步推进。四是整合群众力量。强化村民自我管理、自我服务的功能,充分发挥村民自治组织的作用,把阶段性集中整治与日常性管理结合起来,建立健全村规民约,建立健全门前“三包”责任制以及全体村民共同保护环境、爱护卫生的责任机制和约束机制。充分发挥农村理事会和农村“五老”的作用,建立巡察制度,加强督促检查。同时,通过村级自治组织经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村庄”、“信用村”、“信用户”等群众性文明创建活动,激励先进,鞭策后进,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

这次考察,时间虽短,但大家都感到收获颇丰,一是统一了认识,理清了思路。通过实地观摩学习,进一步提高了对建设新农村重大意义的认识,思想更加解放,思路更加开阔。二是学习了可资借鉴的成功经验。我市和赣州都是经济欠发达地区,在很多方面有相似之处,其经验有很强的借鉴价值。三是增强了搞好工作的信心和决心。赣州的做法与经验可看、可信、可学,在某些方面,我们甚至更有优势,完全可能也完全应该做得更好。具体来说,结合我市实际,扎实稳步地推进我市的社会主义新农村建设,要做到以下几点:

(一)坚持自主建设,始终突出群众主体。农民是新农村建设的主体,要采取有效措施,激发起农民群众的主体意识。首先,要加大宣传引导力度,开展文明创建活动,形成新农村建设的兴奋点。要采取群众喜闻乐见的宣传方式,推出一些符合群众口味的宣传节目、宣传口号。要积极倡导文明理念,以提高农民思想道德素质为核心,积极开展“十星级文明农户”评选、“清洁家庭”评比等活动,着力倡导文明新风,发动群众参与村庄治理、环境保护等活动。第二,要制定奖惩措施,在政策激励上找准关节点。对新农村示范村实行自主申报、动态管理,对依赖性强、群众积极性不高、工作难以推动的,及时进行调整,并补充增加、优先建设真正有积极性的示范点。同时,借鉴韩国新乡村运动和赣州市“实物补助”的办法,向农户兑现奖励和补助。实践证明,这一办法较好地起到了补助资金“四两拨千斤”的杠杆作用,赣州所有“三改”补助金额仅为实际造价的30%,财政投入只有6300万元,却吸引农民自己投入了3.1亿元。第三,要建立长效管理机制,形成政府主导与群众主体结合的联结点。一是要引导各地建立群众公认、威信高、活力强、敢干事、能干事的新农村建设理事会。“理事会”可在党和政府的引导下,自行组织开展工作,发挥政府无法替代的作用,成为联结村级组织和农民的纽带和桥梁。二是要建立各项规章制度。就规划的执行、环境卫生的保护、公共设施的管理维护等方面,要根据实际制定详细具体的《村规民约》,明确具体的管理办法和奖惩措施,并由村民互相监督,共同执行。三是要落实建设管理主体。对项目和公共设施的建设、管理、维护,交由村委会或理事会负责;对公共卫生,实行分户分段包干,采取类似“门前三包”的措施,交由农户负责,定期检查评比;对公共设施的管理维护以及公共场所保洁所需资金,可采取受益农户凑一点、社会捐一点、集体补一点、奖励资金筹一点的办法解决,确保新农村建设管理主体落到实处。

(二)要坚持科学切入,循序渐进。新农村建设内容繁杂,不可能一开始就全面铺开,也不可能一步到位,要按照典型示范、科学切入、先易后难、循序渐进的工作思路,在科学规划的基础上,分步推进。在新农村建设的范围上,要从示范村建设开始,逐步扩大试点示范面,对那些群众基础较好,有强烈愿望的村,每年确定一定的指标,纳入试点示范的范围,用5—时间,使新农村建设的点覆盖到全市。在新农村建设的内容上,选择与农民群众生产生活息息相关、农民群众最迫切希望做好的“三清三改”起步。

(三)要坚持壮大支柱产业,发展农村经济。回良玉副总理在安徽考察工作时指出,“建设社会主义新农村,发展农村经济是中心,增加农民收入是核心,国家粮食安全是保障。”新农村建设的基础和前提是产业化建设。为了加快推进农业产业化进程,壮大龙头企业的发展,我市应立足农产品和劳动力资源优势,大力发展农副产品加工工业和劳动密集型产业,搞好产品系列开发,使优势产业尽快形成比较完整的产业链条。要进一步研究和制定相应的政策措施,强化公共服务和社会管理职能,加大对农业产业化的支持力度。建立健全农业公共技术推广体系,构筑农业信息平台,创建农业标准化示范县、示范乡,带动全市农业标准化生产。积极发挥以点带面和辐射带动作用,促进农村二、三产业的快速、健康发展。

(四)要坚持以加大投入为保障,确保各项惠农政策落实到位。新农村建设是一个庞大的系统工程,也是一项巨大的基础建设工程,需要必要的财力、物力和人力的投入。全市上下都应积极探索“政府主导、农民主体、社会参与”的投资机制,在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时,调动一切积极因素和采取多种措施,整合各类资源,增加对新农村建设的投入,形成发展合力。一是要整合资金。市、县、乡各级都要安排财政专项资金,同时整合各项涉农资金,包括扶贫、以工代赈、农业综合开发、水利、能源清洁工程、改厕等专项资金用于新农村的项目建设。要根据新农村建设的规划,编制项目,积极向上争取扶持资金。二是制定优惠扶持政策。各级各部门都要结合工作职能,制定扶持措施,对涉及新农村建设的各种规费予以减免。要以县为单位制定具体的扶持标准,扶持标准要公开、公平、向社会公示。国家、省、市的各项补助资金要及时足额配套到位。三是广泛动员社会各类组织参与新农村建设。农村基层组织要在村民自愿基础上,采取集体投入与引导群众投入的方式,加大新农村建设的力度,使兴办的项目与新农村规划的项目相配套。要开展“家乡人、家乡情、办家乡事”的活动,动员社会力量投入新农村建设。四是加强对建设资金投入的监管。对各级政府、部门及群众投入的建设资金,要专款专用,严防截留挪用,对资金的用途要做好监督、审计工作,使其真正用于项目建设。

农村实地考察报告篇十六

为了学习借鉴济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作经验,xx年4月13日至16日,县政府常务副县长xxx、县人大副主任xxx、县长助理xxx、组织部副部长xxx,及城建、文明委、林业局、工商局有关同志,城关镇、杨集乡、券桥乡的主要领导一行,赴济源、洛阳、栾川、西峡等地对城建及新农村建设工作进行了考察。通过实地参观、听取介绍和座谈了解,对四个县市城建及新农村建设工作的基本做法和经验进行了深入了解。学习考察中,我们既学习了济源等四个县市在加大招商引资力度,强化新农村建设和加强城市规划与建设等方面的先进经验,又学习了当地政府积极营造发展环境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交流讨论,进一步开阔了我们的视野,转变了我们的观念,丰富了我们的知识,也使我们看到了我镇在观念上的差距,在发展思路和发展环境上的差距,切实感受到发展的压力,同时在考察比较中也坚定了加快发展的信心。现将考察情况总结报告如下:

一、主要感受。

济源、洛阳、栾川、西峡城建及新农村建设工作,起点较高,规划科学,特色鲜明,带动作用强。每到之处,我们都受到强烈的视觉冲击,感受到一派新农村建设的新气象。回顾考察情况,主要有以下几点感受:

1、领导思想解放,重视程度高。我们考察的四个县市在城建及新农村建设当中,地方领导层都十分重视城建工作,给我们的感受是县市主要领导把城建作为重头戏,倾注全力投入工作,思路开阔,思想解放,迈步大,力度大,效果明显。领导重视。坚持实行一把手负责制,明确政治责任,夯实各级各部门包重点的工作责任,着力建设示范样板工程,形成了抓城建就是抓发展的浓烈氛围。

2、宣传到位,社会认识到位。各地都紧紧抓住解放思想这个“牛鼻子”,坚持“发展就是硬道理”,强化“项目是生命线,投资者是上帝,引资是功臣”,破除陈腐思想的束缚,树立以城建发展凝聚人心,以城建发展论英雄的观念,始终坚持以发展说话,发展以数字说话,数字以事实说话。各地都坚持围绕城建发展抓合力,形成合力促进城建发展,四大班子之间、各级各部门、广大干部群众都围绕发展这个中心,转变观念、相互支持、密切配合,努力在全社会形成了“一心一意抓发展、万众一心求发展、千军万马快发展”的.良好局面。

3、科学规划,严格标准。在城建及新农村建设工作总体规划上,注重实施亮化工程,大力培育特色城建。在具体规划上,结合各地的实际情况,努力发挥优势,做到一地一特色。济源、西峡以工业发展为推动发展城建,抓城建抓新农村建设,栾川就发挥地理优势发展城建,洛阳东城新区立足区域优势,以金融贸易区、出口加工区、高科技园区为基础,建设功能完备的产业园区。

4、项目支撑,资金到位。在重点工程建设工作中,坚持引进项目,以项目为支撑,整合各类资源,倾注人力、物力、财力,全力支持重点开发建设。坚持外向带动战略,增强发展动力。这几个地区城建发展呈现出强大的活力与其坚定不移实施外向带动战略,积极扩大项目招商,牢牢把握对外开放不同阶段的重要机遇,不断巩固发展外向型经济有密切关系。以项目招商为龙头,全方位、宽领域、多层次扩大开放,坚持“渠道不乱、用途不变、各尽其力、各记其功”的原则,统筹安排各类项目,整合各类资金,建立捆绑使用机制,形成了整体推进的强大合力。

5、措施得力,力度较大。强化领导责任制、责任分包制、建设督查制、效果评价制、责任追究制等各项制度,确保建设进度和质量。建设措施硬,力度大,速度之快。同时,强化全程服务,创造“四个环境”:一是创造上下同心,开明开放的舆论环境。二是创造主动热情、廉洁高效的服务环境。确立服务是第一投资环境的理念,着力建立长效服务体系,推行服务全程代理制,从各个环节服务投资。确保政策不在自己手中截留,差错不在自己身上产生。三是创造公正严明,安全稳定的法治环境。四是创造优惠宽松、公平竞争的政策环境。

农村实地考察报告篇十七

七月八日至十六日,我跟随市委领导赴香港考察学习,受益匪浅,感受颇深。香港特别行政区位于广东省南面、珠江口东侧,南临南中国海,北接广东省深圳市,总面积为1070平方公里。包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分。香港海岸线非常曲折,湾深港多。九龙与港岛间的维多利亚港,地处台湾海峡与南海的交汇处,遥望太平洋,是亚洲及世界的重要海港,由香港岛、九龙半岛、新界及260多个离岛组成,香港得名于香江!香港岛及九龙半岛是香港政治、经济、文化、交通中心区域。通过这几天的学习,最大的收获和体会是:

张科。

近年来,桂林市恭城县在全区率先对社会主义新农村建设进行了大胆的探索和实践,取得了良好的成效。为了学习先进地区社会主义新农村建设的工作经验,3月上旬,贵港市委组织部组织全市组织系统有关干部到恭城县进行了学习考察,对恭城县社会主义新农村建设工作有了较深的了解,深受启发和教益。

为了推进社会主义新农村建设,恭城县从起,按照富裕、生态、民主、文明、和谐的要求,对全县881个村屯中的368个进行统一规划,大力实施“富裕生态家园”建设,已建成示范村16个,有力地促进了社会经济的全面发展,近年来先后被评为“国家可持续发展实验区”、“全国生态农业建设先进县”、“全国生态农业旅游示范点”、“全国可科技进步先进县”。他们的主要经验是:

(一)提高认识,科学决策。进入新世纪,党中央对建设全面小康社会提出了新的更高的要求。广大农民也迫切希望摆脱贫穷落后,过上富裕幸福的生活。面对新的形势和挑战,为了改变农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、农民收入低下的面貌,恭城县围绕如何提高生态农业质量,实现农村经济社会大发展这个问题进行深入调查研究,组织开展了大讨论,并组织各级干部、群众到福建、广东等发达地区考察学习。通过学习和讨论,干部群众对建设社会主义新农村的重要意义有了深刻的理解和认识,增强了紧迫感和责任感。恭城县在广泛征求意见和聘请专家论证的基础上,决定把建设社会主义新农村建设作为统筹城乡经济社会发展,提升生态农业质量,解决“三农”问题的有效途径来抓,在当地掀起了一股建设社会主义新农村的热潮,得到了广大干部群众的高度赞扬和大力支持。

(二)统一规划,示范带动。恭城县把社会主义新农村建设规划纳入县域城市总体规划以及各乡镇小城镇建设总体规划,努力构建布局合理、层次分明、各具特色、点线面结合的立体生态文化城镇体系。特别是对示范点新房建设和山、水、田、林、路等实行统一规划,统一设计。每个示范点规划建房10户以上,做到新建房屋结构一致、面积相当、风格相近。配套设施和公益设施统一按照“五改十化”的标准建设,(“五改”即改水、改路、改房、改厨、改厕,“十化”即交通便利化、村屯绿化美化、户间道路硬化、住宅楼房化、厨房标准化、厕所卫生化、饮用水无害化、生活用能沼气化、养殖良种化、种植高效化),并将文化、体育、卫生等公共基础设施列入村居建设规划来考虑,聘请市级以上规划设计院的专家和技术人员进行规划设计和具体指导,确保了新农村建设高起点、高标准、高质量。在建设过程中,坚持分步实施,示范带动,稳步推进。每个点都力争建设成为集生态农业、观光旅游、休闲度假为一体的现代化新农村。

(三)因地制宜、突出特色。恭城县实施富裕生态家园建设,不是简单的为建设新村而修建新房,而是着眼于农村经济发展和农民生活环境改善,把新农村建设作为推进产业结构、提升生态农业档次、加速农业产业化进程的示范工程,努力把每一个示范点建设成为特色产业发展的基地、农村新村建设的样板、生态环境保护的典范、科技普及推广的先导、农民增产增收的园地、精神文明建设的先锋、农村党员发挥先进性作用的舞台。目前所建成的16个富裕生态家园示范点各具特色。横山瑶寨依山而建,社山新村傍水而建;莲花镇红岩新村,积极发展生态旅游,吸引了广东、港澳等地的大批游客;西岭乡大岭山新村,大种桃树,花开时节,以花为媒,通过市场运作方式举办桃花节,增加非农收入。

(四)政府引导,上下联动。建设新农村是一项系统工程,需要全社会的共同努力。恭城县坚持“政府引导、部门参与、群众自愿”的原则来推进新农村建设,出台了一系列政策文件,成立专门工作机构,进行统一部署、统一规划。党委、政府实行工作目标责任制和缴纳风险抵押金制度,逐级签订工作目标责任状,落实责任,分解任务。采取领导挂点、部门包村、归口落实、捆绑负责的办法,充分调动各部门、各乡镇的积极性。特别是建设、交通、农业、金融、能源、科技、文化、卫生等部门各司其责,各尽其能,形成合力。近年来县直包点单位共争取和扶持建设资金多万元,有力地引导和推动了新农村建设。各级领导通过广泛动员,提高了广大群众参与新农村建设的主动性、自觉性和积极性。在村级组织的带领和综合协调下,广大群众本着自主自愿、自力更生的原则,共同讨论通过新村规划、资金筹措、土地置换、房屋拆迁、产业结构调整等工作,形成了上下联动、群众发挥主体作用的工作格局。新村建设资金以农户自筹为主,政府扶持为辅。政府重点扶持基础设施建设和产业发展。新房建设面积在250平方米至300平方米之间,造价7-10万元左右。农户建房资金不足的部分,由政府协调金融部门发放贷款予以支持,政府贴息,分期还贷,有效地确保了新村建设的顺利进行。

(五)综合开发,加快发展。恭城县建设社会主义新农村,坚持走综合开发的道路,有效促进了城乡的统筹发展、人与自然的和谐发展、生态建设和经济发展的互动双赢。一是从特色资源和产品入手,构建“一村一品”或“数村一品”的产业格局,因地制宜做强优势产业。坚持以市场为导向,调整优化产业结构,对种养业进行了品种改良,各村形成了优势明显的特色主导产业,如莲花镇红岩村的月杮,平安乡横山、社山的柑橙,西岭乡大岭山的红花桃,栗木镇白芒垒的品改黄牛等。二是引进和培育农业龙头企业,以工哺农。以来,北京汇源、大连江坤、永丰脆杮、河北裕丰等农产品加工企业纷纷进驻恭城。目前全县农产品龙头企业达到20多家,初步形成了产供销一条龙,农工商一体化的格局,辐射带动了全县1万多户农民增产增收。三是培育和发展农村流通组织,搞活市场流畅。全县组建了各类农产品生产经营合作组织100多个,中心会员多人,带动了1万多人从事农产品流通。新村农民通过携手合作,主动出击的办法拓宽了市场,解决了产品销路不畅、价格下跌的问题,提高了农民的收益。四是积极发展生态农业观光旅游。从开始,依托“富裕生态家园”,通过政府引导、市场运作的方式,大力发展独具特色的生态文化旅游,先后举办了桃花节4届,月柿节3届,有力地拉动了旅游业的发展,把资源优势转化为经济优势。现在以农家乐为代表的旅游产业已成为恭城县的又一个新的经济增长点。全县农业生产总值达15.2亿元,是的1.5倍;农民人均纯收入达2670元,比增长90.3%,其中“富裕生态家园”示范村的农民人均纯收入达到5000多元,远远高于全区农民人均收入水平。

(六)民主管理,文明进步。恭城县新农村示范村全面推行村务公开制度、财务审计制度、集体议事制度、教育奖励制度、计生奖励制度、社会保障制度,成立村民理事会,制订了严格的村民自治章程和村规民约,实行村民自我管理、自我教育、自我服务。各村充分利用科技培训楼、种养示范基地对农民进行科学技术培训,大力推广新技术、新品种,每个劳动力都掌握2门以上致富技术。各村建有科技活动室、阅览室、宣传专栏、篮球场,配有电脑、电视等电教设备。组建有农民篮球队、文艺表演队、妇女协会、老年人协会等组织,积极组织开展“美德在农家”、“新风进农家”、“文明家庭”等精神文明创建活动。各村文体活动丰富多彩,家庭邻里团结和谐,生活方式健康文明,社会治安秩序良好,村风民风纯朴,人民群众安居乐业。

二、借鉴先进经验推进我市社会主义新农村建设的思考。

恭城县通过政府引导、政策扶持、依靠群众、因地制宜、综合开发建设社会主义新农村的成功经验很值得我们学习和借鉴。我们要认真学习先进地区的经验,结合我市的实际,扎实推进我市社会主义新农村建设工作不断发展。

(一)加强领导,整合资源,形成合力。建设社会主义新农村是党中央在新的历史时期作出的战略决策,这是一项长期而又艰巨的任务。要做好这项工作必须提高认识,加强领导,整合资源,齐抓共建。各级领导干部要深刻认识开展社会主义新农村建设工作的重要性、必要性、艰巨性和长期性,增强贯彻落实党的农村政策的自觉性和坚定性,把这项工作作为农村工作的重点,纳入重要议事日程。各级党委、政府的主要领导要亲自抓、负总责,要建立目标责任制,明确任务,落实责任。新农村建设是一项系统工程,各级党委、政府要整合各有关部门的力量和资源,搞好服务,形成合力。各部门要按照职责分工,切实履行职责任务,各尽所能,共同推进社会主义新农村建设。组织部门要抓好各级领导班子和干部队伍建设,为新农村建设提供坚强的组织保证;建设、规划、土地等部门负责抓好新农村建设的规划和土地审批等工作;交通部门负责抓好乡村公路的规划设计工作,积极支持资金和项目;卫生、环保部门要抓好环境整治、改水改厕和沼气池建设等工作;供电、电信、广播电视等部门要协调配合,做好通电、通信、通广播电视工作;农业部门负责抓好农村经济发展、农民培训等工作;金融部门要加大资金扶持力度;科技部门要加大科技推广力度,提高农民的科技素质;宣传、文化等部门要加强农村精神文明建设,推进新农村建设全面发展。

(二)突出重点,加强规划,形成特色。新农村建设在我市还是一个新生事物。由于经验较少,力量有限,所以必须要抓重点、抓试点、抓典型,要因地制宜,科学规划,形成特色。要综合考虑广大农村经济社会发展、自然地理条件、民族风俗、群众的思想观念等因素,科学合理地确定试点。对每一个试点都要制订出具体的规划,包括基础设施、村容村貌、民房设计以及村镇建设与自然环境的和谐、经济发展、管理体制等方面,要有长远的、总体的规划,防止走弯路,避免搞重复建设。特别要根据地理条件、经济发展水平、群众意愿来规划,突出区域特色、地方特色、民族特色,避免一个模式。要根据“布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美”的原则来规划建设新村,从实际出发,量力而行,从抓试点入手,从抓示范入手,集中力量树立一批样板,通过发挥示范样板的辐射作用,带动全市新农村建设工作的全面开展。在村镇规划上不搞一刀切,要形式多样,先易后难,分步实施。对于地理条件较好、经济水平较高、农户居住比较集中、群众积极性较高的村,可以走统一规划、拆旧建新、全面改造的道路;对于依山傍水,居住分散,经济条件一般的村,可以走旧房改造、环境美化、设施优化的道路;对于历史文化底蕴深厚、民族风情浓郁、产业特色明显的村,可以走保护与开发相结合的道路。

(三)政策扶持,依靠群众,加强协调。由于广大农民对于新农村建设工作了解不多,很多人持观望等待的态度。为了激发广大群众的热情,我们必须加强政府引导和政策扶持工作。政府引导主要是在思想上引导,也就是要加强思想政治工作,深入宣传党的农村政策和建设社会主义新农村的重要意义,让群众充分认识到建设社会主义新农村自己是最大的受益者,是在为自己办实事、好事,从而统一思想,增强参与新农村建设的积极性和主动性。政策扶持主要是要通过实行优惠政策,扶持和引导农民走新农村建设的道路。我们要在规划设计、土地审批、建房审批、房产登记、修建道路、通水通电通广播电视等方面实行规费减免政策,同时争取上级各有关部门从资金和项目上支持,让群众得到实惠,让普通群众也能体会到新农村建设的优越性,从而调动他们的主观能动性。新农村建设涉及资金筹集、土地置换、公益事业建设、民主管理等方方面面的问题,特别是在基础设施建设方面,需要投入较多的资金,仅靠“政策扶持”是远远不够的。“政策扶持”的意义更多的是起一种导向作用,要真正抓好新农村建设,必须依靠群众,发动群众,最大限度地调动群众的主动性和创造性,特别是在新村规划、征地拆迁、房屋设计、修路建房、资金筹集、投工投劳、村务管理等方面,必须组织发动群众积极参与,通过民主协商和群策群力,才能使新农村建设成为民心工程和人民满意的工程。新农村建设的资金以群众自筹为主,政府给予适当的扶持,重点扶持建设公共设施。各级党委、政府要拓宽资金来源渠道,积极吸纳企业资金、民间资金等各种社会资金参与新农村建设,切实解决资金不足的问题。在新农村建设中,我们必然会遇到土地审批、房屋改造、资金筹集、项目安排、工程建设、经济发展、利益纠纷等问题,各级领导要加强协调,帮助理顺各种关系,切实帮助解决工作中遇到的各种实际困难和问题,提供优质服务,确保新农村建设工作顺利开展。

(四)统筹发展,完善功能,注重实效。新农村建设是一个系统工程,涉及农村社会经济发展的各个方面。我们必须统筹规划,全面推进。新村建设是载体和平台,发展经济是根本,特色产业是支柱,文明建设是灵魂,民主管理是手段,各个环节缺一不可。所以我们要坚持“两手抓”,一手抓硬件建设,一手抓软件建设;一手抓经济发展,一手抓社会进步。要围绕“五新一好”(培育新农民、营造新环境、发展新产业、树立新风尚、形成新机制、创建新班子)的目标来规划建设新农村。要采取多种形式开展“新型农民培训”工程,以农村实用技术、务工职业技能为主要内容,培育一批思想品德好,有科技知识、有创业本领的新型农民。要通过“五改三化”(改水、改路、改房、改厨、改厕;道路硬化、环境美化、农户庭园化)和建立完善医疗卫生、文化、教育、体育、供电、电视、电信、商贸等配套设施,建设各具特色的新农村。要根据各地的资源环境特点,调整农业产业结构,大力发展特色产业,构建“一村一品、一村多品”的特色农业或农产品加工业,促进农民增收。旅游资源丰富的村,可开发农家休闲娱乐游项目,把新农村建设成为人们游乐的新去处。要以开展创建文明村镇、文明户等活动为载体,整体推进农村精神文明建设,营造健康、文明、科学、和谐的新风尚。要根据民主管理、自我服务的要求,建立健全村民自治组织、村民理事会、妇女协会、行业协会、专业合作社等各种群众组织,完善村规民约、村务公开、重大事项议事等各项规章制度,促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。要按照“五村两规范”的目标,切实加强农村基层组织建设,着力提高农村基层组织发展经济和带领群众致富的能力,充分发挥农村基层组织在新农村建设中的战斗堡垒作用,为新农村建设提供坚强的组织保证,努力把新农村建设成为特色经济发展的新基地,生态环境保护的新样板,科技普及推广的新阵地,民主政治建设的新窗口,富裕文明和谐的新家园。

(作者单位:中共广西贵港市委组织部)。

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