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村集体经济项目实施方案篇一
为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署,全面落实乡村振兴战略的总体思路,按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》(成农联发〔**〕12号)和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》(成武产改领办发〔**〕1号)文件要求,结合辖区实际,就开展全面深化农村集体资产清产核资工作,制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。
二、工作目标。
20xx年全面完成农村集体资产清产核资,切实摸清农村集体资产家底,确保数据完整、准确,按期汇交。
三、工作重点。
(一)成立工作指导小组。
1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组,负责具体指导集体经济组织清产核资工作。
2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组,具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。
(二)制定工作方案。各社区要结合本地实际情况,制定农村集体资产清产核资工作实施方案,明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容,确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。
(三)开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作,及时召开工作动员部署会,充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式,用群众听得明白的语言、看了清楚的典型,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。
(四)清查核实资产。
1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,以集体经济组织为单位,以**年12月31日为清产核资登记时点,全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等,根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实,确保做到账证相符和账实相符。
2.健全完善集体资产监督管理制度,各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总01)的汇总填报工作,校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总02)的汇总填报工作,校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)确认无误后,经社区主要领导审定、加盖单位公章,于10月10日前报送街道指导小组办公室。
对政府拨款、减免税费等形成的资产,把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。
(六)结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示,公示期7天。公示期间,要做好群众质疑的核查处置和问题的解答,对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示,公示期15天。对公示无异议的清产核资结果,须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。
(七)规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理,清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果,要作为长期档案,永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求,集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据,在统一的报送系统中录入、校验、审核,并导入全市农村集体“三资”监管系统。
要制定资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等;
要制定资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。
(九)验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收,健全完善集体资产监管管理制度,编写工作总结报告,并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收,编写街道工作总结报告,形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表,经街道指导小组审定同意,报送区统筹局。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体,要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义,确保工作落到实处。
要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题,重大问题及时上报,由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。
(三)加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查,严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
(四)加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作,注重提炼工作中的特色亮点,按月报送工作推进情况,重大问题要及时上报。
农村集体资产清产核资工作实施方案(篇二)。
为认真贯彻中央和省、市农村集体产权制度改革的决策部署,全面落实乡村振兴战略的总体思路,按照市农委等11部门《关于全面深化农村集体资产清产核资工作的通知》(成农联发〔**〕12号)和**区关于印发《**区全面深化农村集体资产清产核资工作实施方案》(成武产改领办发〔**〕1号)文件要求,结合辖区实际,就开展全面深化农村集体资产清产核资工作,制定如下方案。
一、指导思想。
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面清查核实集体各类资产,摸清集体家底,健全管理制度,防止资产流失,为深化农村集体产权制度改革、盘活农村集体资产、发展壮大集体经济、增加农民收入奠定坚实基础。
二、工作目标。
20xx年全面完成农村集体资产清产核资,切实摸清农村集体资产家底,确保数据完整、准确,按期汇交。
三、工作重点。
(一)成立工作指导小组。
1.成立街道工作指导小组。街道成立由党、政主要负责同志为组长,分管领导为副组长,相关业务科室负责人和社区主要领导为成员的清产核资工作指导小组,负责具体指导集体经济组织清产核资工作。
2.成立社区工作小组。成立由社区两委成员、议事会、监事会、委派会计、民主理财成员、社区集体经济组织成员代表组成的工作小组,具体负责本区域集体经济组织清产核资工作。
(二)制定工作方案。各社区要结合本地实际情况,制定农村集体资产清产核资工作实施方案,明确工作目标、工作步骤、清查范围、时间安排等内容,确保清产核资工作规范有序进行。各社区农村集体资产清产核资工作实施方案于**年6月20日前报街道工作指导小组。
(三)开展宣传动员。各社区要高度重视清产核资工作,及时召开工作动员部署会,充分调动工作的主动性和积极性。通过发放政策汇编手册、新媒体、宣传海报、公示栏等方式,用群众听得明白的语言、看了清楚的典型,解读好政策精神和工作要求,动员发动广大农民群众理解、支持和参与清产核资工作。宣传动员工作要在6月20日前完成。
(四)清查核实资产。
1.按照《**省农村集体资产清产核资办法》和《农村集体资产清产核资报表》要求,以集体经济组织为单位,以**年12月31日为清产核资登记时点,全面开展农村集体资产清查。充分利用不动产登记和自然资源登记成果、已有的清产核资成果等,根据增减情况对现有农村集体资产进行全面清理核实,确保做到账证相符和账实相符。
2.健全完善集体资产监督管理制度,各社区分别填写《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)。财务科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总01)的汇总填报工作,校验核对数据。推进科负责组织做好《农村集体资产清产核资报表》(农清汇总02)的汇总填报工作,校验核对数据。各社区《农村集体资产清产核资报表》(农清明细01—20)确认无误后,经社区主要领导审定、加盖单位公章,于10月10日前报送街道指导小组办公室。
对政府拨款、减免税费等形成的资产,把所有权确到农村集体经济组织成员集体。对集体资产所有权有争议的,除法律、法规已有规定外,可协商解决。协商不成的,可列为待界定资产,也可通过仲裁或司法程序解决。
(六)结果公示确认。各集体经济组织要对农村集体资产清产核资形成的集体资产账面数、核实数等清查结果进行公示确认。各社区在社区居务公开栏内用a4纸以表格形式进行公示,公示期7天。公示期间,要做好群众质疑的核查处置和问题的解答,对有权属或价值争议的资产在重新调查核实后再次公示,公示期15天。对公示无异议的清产核资结果,须经集体经济组织全体成员大会或成员代表大会依法确认通过。
(七)规范数据档案。各集体经济组织在清产核资工作过程中要注重文件档案、图像照片、录音影视等资料的收集整理,清产核资工作方案、资产台账、估价结果、会议决议、纠纷调处、公示内容及佐证资料和清产核资结果,要作为长期档案,永久进行管理并报街道备案。按照农业部要求,集体经济组织要将农村集体资产清产核资数据,在统一的报送系统中录入、校验、审核,并导入全市农村集体“三资”监管系统。
要制定资产保管制度,明确资产管理和维护方式,以及责任主体等;
要制定资产处置制度,明确资产处置流程,规范收益分配管理。
(九)验收总结。各社区要组织对本辖区集体经济组织清产核资工作开展监督检查和成果验收,健全完善集体资产监管管理制度,编写工作总结报告,并以正式文件形式于10月20日前报送街道指导小组办公室。街道指导小组办公室会同相关部门在抽查的基础上进行检查验收,编写街道工作总结报告,形成街道、社区、组三级集体经济组织资产负债汇总表和资源性资产清查登记汇总表,经街道指导小组审定同意,报送区统筹局。
四、工作要求。
(一)加强组织领导。街道指导小组负责对清产核资工作进行统筹协调、政策指导、推动落实、督促检查。各社区是清产核资工作的实施主体,要充分认识清产核资工作在推动农村集体产权制度改革中的重要意义,确保工作落到实处。
要认真分析研究解决清产核资过程中的困难和问题,重大问题及时上报,由街道工作指导小组上报区工作领导小组统筹协调解决。
(三)加强监管考核。街道指导小组将会同纪工委对清产核资工作中不作为、慢作为、乱作为的问题进行督查,严肃查处在清产核资过程中的违法乱纪行为,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
(四)加强信息报送。各社区要高度重视信息报送工作,注重提炼工作中的特色亮点,按月报送工作推进情况,重大问题要及时上报。
村集体经济项目实施方案篇二
为进一步加快村级集体经济发展,着力提高村党支部支部领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的物质基础,推进社会主义新农村建设,根据镇委、镇政府统一安排,结合我村实际,特制定本实施方案。
发展壮大村级集体经济,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,推进农村经济社会全面持续可协调发展。
为推动全镇发展壮大村级集体经济工作,根据镇委、镇政府有关会议及文件精神,成立由党支部书记任组长,村主任任副组长,其他两委成员的大徐村发展壮大村级集体经济工作领导小组。
1、坚持思路创新,推动科学发展。
2、坚持以村为主体,突出市场主导。
结合我村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮大特色农业经济。鼓励村民搞好农业综合开发,领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。
2、盘活我村土地资源,发展资产经营型集体经济,壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治,增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。
3、发展村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,有村牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
村集体经济项目实施方案篇三
为进一步加快农村经济发展,促进农村社会稳定,根据省综改办、省农业委员会、省财政厅《省定经济薄弱村化解债务实施意见》精神,我区结合实际,特制定如下实施方案。
债务清理范围:截止20xx年底债务化解村帐面记载的债务,包括村级兴办生产项目、进行道路桥梁等公益事业建设、垫交税费以及2003年底前欠发村干部报酬等组成的债务。
(一)基本原则:实事求是、民主界定、公开公正、逐级审核、分年化解、专户管理、直接支付的原则。对已锁定的“省定经济薄弱村债务”,清偿前在村两委公示栏向村民进行张榜公示,公示时间不少于七个工作日。偿债资金实行直接支付方式,由财政部门按债务清册通过“一折通”兑付结债权单位或个人。偿债实行严格的销号制度。
(二)目标任务:达到底数真实、化解到位、严控新债、社会稳定。
我区省定经济薄弱村为板浦镇小浦村。按省化债工作要求分为债务清理、债务审核、债务确认、债务偿还、验收总结五个阶段,决定从2011年6月起至2012年6月,用一年时间完成小浦村级债务化解任务。
偿债资金主要从以下四个渠道筹集:
(一)统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金,以及上级财政给予的化债工作的奖补资金。
(二)与债权人协商谈判采取债权冲抵。
(三)与债权人减息降债、协议打折。
(四)盘活闲置村级资产筹集偿债资金。
(一)化解债务的方法:
1.建立债务数据库和台帐。将债务信息统一录入微机,建立省定经济薄弱村债务数据库和债务台帐,对债务统一编号,逐笔登记偿还信息,实行偿债销号制,做到偿还一笔、登记一笔、销号一笔,直至全部清偿完毕。
2.设立偿债资金专户。区财政设立化解“省定经济薄弱村化解债务”资金专户,将所有偿债资金全部纳入专户管理,封闭运行,实行直接支付方式,所有偿债资金直接支付债权人。
3.建设领导机构和工作班子。区政府成立经济薄弱村债务化解工作领导小组(见附件),负责对化债工作的领导和决策。镇、村也要成立化解债务工作领导小组,建立完善工作机制,专人负责,明确责任,明确要求,落实责任。
4.认真做好培训。区债务化解工作领导小组组织镇财政所、农经服务中心的工作人员,以及小浦村党支部书记、会计的业务培训,对相关要求和相关政策进行讲解,对工作进行全面部署。
(二)化解债务的步骤:
1.摸底统计。首先是对20xx年前发生的帐面债务进行全面清理。由村会计根据20xx年底账面反映的每笔债务逐笔编制序号,将债务发生的时间、数额、用途、债权人等情况如实进行登记,建立债务统计初期台帐,摸清村级账面债务底数。
2.债务核实。债务化解村在村民理财小组的基础上,吸纳村民代表(每个村民小组推选1-2名村民代表)参加组成债务清理审核小组。村会计将债务统计台帐和债务原始凭证及相关资料报本村债务清理审核小组,债务清理审核小组以财务档案为依据,核实原始凭证,核实举债原因,核实合法手续,对债务进行确认。债务经过严格审核后,对所有债务分时间、分类型建立债务台账,锁定村级债务。
3.债务公开。经过村清理审核小组逐笔过目审核后,由参与审核的审核小组成员在债务台账、原始凭证复印件上签字。审核后认定明细表分别在村公示栏内进行一周公开公示,接受群众监督。公示无异议后汇总报镇,由镇领导小组向区债务化解工作领导小组报告。
4.区级审核。区债务化解工作领导小组组织财政、农水、监察、审计等部门对试点村上报债务再次审核,经区债务化解领导小组审定后的债务,向村民张榜公示,再次接受群众监督。
(一)建立制止新债发生的长效机制。一是必须坚持量力而行办事的原则,严禁经济薄弱村借债兴办农村公益事业项目。严格做到“六不准”:不准以任何名义向金融机构申请贷款弥补村级收支缺口;不准为企业贷款提供担保或抵押;不准向农民摊派或集资上项目;不准擅自举债兴建工程;不准滞留或挪用对村民的各种补贴资金、补偿费;不准举债发放干部工资、补贴及解决不足的办公经费。二是必须建立新增债务审批制度。村在因经济发展达程中确需借贷的情况下,经村民体表会议讨论,必须在确保资金来源偿还的前提下,由乡镇农经服务中心审核,报乡镇批准。xx万元以上借贷需报区债务化解工作领导小组审核批准。三是必须实行村级债务动态管理。各乡镇每季度要向区债务化解工作领导小组上报各村债务增减情况,实行全程动态监督,严禁弄虚作假。
(二)规范财务管理。完善村级财务统一管理制度,乡镇农经部门和财政部门要及时交换资金支付信息,做到偿还一笔销号一笔,并做好相应的帐务处理。区将组织有关部门逐村进行账务审计。
为确保偿债资金使用的规范、安全、有效,区农水局、财政局、监察局、民政局、审计局等部门要密切配合,组成偿债资金检查组,加强监督管理,建立事前、事中、事后相结合,检查和抽查相结合的全方位监督体系和制约机制。严格依法行政,严肃纪律,对虚报债务等行为,发现一起,查处一起。注意掌握政策界限,慎重处理好各方面的矛盾和问题。通过多种举措,把化解村级债务工作做好、做实。
村集体经济项目实施方案篇四
xx区xx乡地处闽北南部边陲,距市区69公里,是xx区最为偏远的革命老区乡和国家级生态乡。全乡辖11个行政村,1.5万人口。近年来,随着社会经济的发展,农户个人经济收入水平有了较大提高,但村集体经济发展依然缓慢,多数村存在村集体经济总收入偏低、发展不平衡,两极分化明显、不稳定、负债多、发展动力不足等问题。
20xx年度全乡村集体总收入705.48万元,其中补助收入530.91万元,主要是“美丽乡村”建设、水利、道路建设等工程款,村集体经营收入、发包及上交收入等其他收入174.8万元,除营业性收入50.76万元外,主要是802线、高铁征地发给村民的补偿款和临时用地租金以及发给村民的生态林管护费等,根据我乡各项统计调查报告显示,我乡村级集体经济情况较差,主要表现出以下几个特点:
1.集体经济底子薄弱。全乡11个村中,3个属于集体经营收入“空白村”如九龙村、横坑村两个“高山村”及边远的半岭村,2014年有集体经营收入的有8个村合计经营收入50.76万元,村均4.61万元,其中经营收入最高的上埔村12.6万,村组织日常工作开支基本依靠补助收入维持。
2.农村集体经济发展不平衡。受制于自然因素和交通条件,各村之间发展不平衡,交通较为便利、人口相对集中、土地相对平整、有水库的村集体经济发展基础相比较好,2014年度全乡11个村集体总收入705.48万元,其中xx村和半岭村的村集体总收入为338.84万元,占48%,农村集体经济发展不平衡,总体发展基础较弱。
3.农村集体收入来源较为单一,收入不稳定。我乡集体经济收入来源主要靠财政补助收入形式,但其中3个村集体的收入仅有财政补助收入这一项,收入来源较为单一,收入来源主要靠财政补助也决定了村集体经济收入不稳定。
4.负债多。据统计,全乡11个村集体经济负债,共计742.524万元,平均各村负债达67.5万元。
1.选优配强班子。让有文化、有思想、有能力、肯做事的经济能人、科技能人、懂经营、善管理的能人中选拔培养村两委干部,提高村级领导班子的战斗力,带动村民创业致富,引领村级集体经济的发展。
2.以干得助,争取项目资金。坚持以干得助,促进项目对接,加大跨部门协调服务力度,聚力实施项目发展战略,巩固发展基础。积极落实好“美丽乡村”建设、国家级传统村落申报、802县道改造工程、村居饮水工程、农田水利工程和“烟基”工程等各项惠民项目的建设,争取项目补助资金,增加村集体收入。
3.发挥生态优势,发展乡村旅游。擦亮“国家级生态乡镇”金字招牌,发展生态休闲养生旅游,依托xx乡优美的自然生态环境、传统古村落、土厝群等旅游资源,立足完善旅游基础设施,加大基础设施建设力度,提升旅游综合服务功能,提高旅游承载能力,大力发展“森林农家”、“农家乐”产业,将xx建成为乡村生态修养胜地,以旅游带动村民及村集体经济的增收,实现旅游兴乡目标。
4.夯实农业基础,做强优势产业。继续做好传统优势产业,大力发展烟叶种植产业、水产禽类养殖产业,立足山区林业资源优势,合理经营林木产业、林下经济,积极推进万亩油茶林开发项目等优势产业,稳定提高农户及村集体收入。
5.管好盘活村级资金资产资源,确保保值增值。一是完善“村财乡管”制度,强化开支审批、收支预决算、财务审计监管、民主监督、财务公开等工作,堵塞村级财务管理漏洞。二是盘活村级集体资源资产,由乡“三资”管理中心建立村级集体资产、资源台帐,建立资产资源交易平台,最大限度的发挥村级资产、资源的使用效率和经济效益,发挥村级集体经济组织的资产经营和经济发展能力,不断壮大村级集体经济实力。
我乡农村集体发展缓慢、模式单一、底子薄弱的原因是多方面的,主要有:
1.部分村干部思想认识不足。表现在:一是有些村干部文化程度不高,思想保守,缺乏开拓进取精神,不善于因地制宜发展本村的集体经济;二是有的村干部存在“等、靠、要”的思想,对发展集体经济不热心,不主动去想点子,找路子,缺乏对发展集体经济缺乏长远的规划和思路;三是有的村干部忙于自家生产生活,发展农村集体经济时间少、精力少。
2.基础设施条件制约。我乡偏居xx区南部69公里,属于山区乡,交通不便,招商引资、发展企业和工厂的难度较大。
3.缺乏发展资金。我乡耕地资源、林木资源,水产资源较为丰富,但是村级组织集体经济底子薄,无力对这些资源进行开发。上级财政对发展集体经济的扶持力度也不够。
4、人气难以积聚。我乡总人口1.5万人,由于地处闽北南部边陲,交通不便,经济发展落后,长期外出务工经商或举家搬迁到城区生活的村民近万人以上,留在村里的多数是留守老人和儿童,对村集体经济的壮大发展缺少足够的人力保障和人才储备。
发展农村集体经济必须从加强村级组织建设入手合理有效地利用当地农村资源,把资源优势切实转化为产业优势,强化“三资”管理,加大政策扶持力度,不断增强村级集体经济实力。
1、加强村级班子建设。“火车跑得快,全靠车头带”,村级班子是村级组织功能发挥的组织者和领头人,对村级集体经济发展具有举足轻重的作用。要优化村两委班子结构,选优配强发展型村两委干部,大胆选用思想解放、开拓创新、懂经营、善管理的能人到村两委干部岗位上工作。
2、加大培训力度,拓宽村级集体经济发展的路子。要广泛开展针对在职村干部的能力提升培训,定期组织到发展较好的周边乡镇甚至是跨市跨省的经济发达的地方参观学习,增强发展意识,拓宽发展思路,借鉴先进方法,因地制宜拓宽村级集体经济发展路子。
3、增加资金投入,提供村级集体经济发展的扶持。建议建立村级集体经济发展基金,专项支持切实可行的村级发展项目。采取整合项目、财政预算、贷款融资、招商引资等多种方式,建议成立区、镇(乡)分级建立村级集体经济发展专项扶持基金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村级集体经营项目,以借款、贴息、奖励、补助等方式予以扶持。
4、强化民主管理,确保村级集体经济发展的健康。加大群众对村级集体经济发展的监督,充分发挥村务监督委员会的职能作用,进一步健全集体资产管理制度,严格村级集体积累的使用范围和审批程序,规范村务公开,提升民主理财,在千方百计“做大蛋糕”的同时,既要保证公正合理“分好蛋糕”,更要做到严格规范“管好蛋糕”,实现集体经济发展成果管理得严格、使用得合理、分配出激情。
村集体经济项目实施方案篇五
根据省、市美丽乡村建设有关要求,结合我市实际,特制定如下实施方案。
以“生态宜居村庄美,兴业富民生活美,文明和谐乡风美”为目标,从20xx年起分级分步推进中心村建设,到20xx年,实现村庄布点规划保留的全市中心村建设全覆盖,打造宜居、宜业、宜游的农民幸福生活美丽家园,到20xx年底80%以上布点中心村达到美丽乡村建设要求(其中60%达到省级中心村要求,40%达到市县自主建设中心村要求)。20xx年起,对有旅游发展潜力的村,力争通过三到五年的努力,打造成3a至4a景区。
从20xx年开始,利用三年时间,采取分级分类分步建设的办法,对我市103个中心村,分省级、市级、县级、乡级,按不同内容和标准建设,到20xx年底实现四级中心村建设全覆盖,到20xx年对未达标的中心村进行提升,力争80%以上中心村达到建设要求。
1.省级中心村31个。20xx-20xx年已建成18个,结合乡村旅游进行建设,结合践行社会主义核心价值观进行建设。20xx年建设6个,20xx年建设7个。
2.市级中心村19个。20xx年建设6个,20xx年建设6个,20xx年建设7个。
3.县级中心村25个。20xx年建设7个,20xx年建设9个,20xx年建设9个。
4.乡级中心村27个。20xx年建设8个,20xx年建设9个,20xx年建设11个。
1.省级中心村。严格按省定内容和标准进行建设。
2.市级中心村。按照低于省级中心村标准进行建设。
3.县级中心村。重点对村庄进行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道、清沟渠;“四改”:改水、改厕、改路、改圈;“五化”:硬化、绿化、亮化、净化、美化;“一推”:推广沼气)等基础设施建设和村庄环境整治。(具体内容和标准见附件1)。
4.乡级中心村。重点进行村庄整治、庭院整治、环境整治、卫生整治。
1.加强组织领导。成立三年全覆盖工作领导组,市长为组长,市委副书记为常务副组长,市委常委、宣传部长和市委常委、分管副市长为副组长,市直有关单位主要负责人为成员,领导组负责三年全覆盖工作,确保三年完成各级各类中心村建设任务。各乡镇、街道也要成立相应组织,切实承担起主体责任,根据三年全覆盖实施方案,结合本地实际,制定年度实施方案,明确建设内容,确保按年度完成建设任务。美丽乡村建设领导组要构建有效的工作推进机制和考核机制,各乡镇、街道要抓好组织协调、资金整合和督查指导,推动此项工作有效开展。
2.加大资金投入。健全“政府主导、农民主体、社会参与”的共建机制。加大财政投入力度,省级中心村旅游发展型按250万元/村,社区功能型按200万元/村进行奖补,市、县、乡级中心村分别按30万元、20万元、10万元标准进行奖补。在财政预算安排时,市美丽乡村建设专项资金按照5%以上的比例增长。同时加大招商引资和社会资本参与度,引导民营资本投入美丽乡村建设,形成规模化效益。
3.加大项目整合。建立涉农项目整合县级“一把手”负责制,编制美丽乡村建设项目资金整合总体规划,完善协调机制,规范整合程序,确保涉农项目资金更多地投入到各级中心村建设。乡镇和村在自身财力许可范围内,增加投入,充分发挥群众主体作用,引导其投工投劳,开展力所能及的筹资工作。重点整合旅游资源,逐步做到美丽乡村建设向乡村生态休闲旅游发展转变,在美丽乡村建设产出上做文章。文旅部门要加强指导,特别要加强家庭农场、农家乐、公厕、停车坪等建设的指导,按照旅游标准进行建设。
4.完善帮扶机制。进一步完善市级领导联系乡镇和市直单位帮扶美丽乡村建设制度,市领导每年必须到联系乡镇和中心村开展美丽乡村建设调研、指导等活动;市直单位必须明确一名分管领导和一名中层干部具体负责包村工作,重点加大对联系中心村建设的帮扶力度,从资金、项目、技术、信息等方面对联系村实施有效帮扶。
5.强化考核指导。20xx年、20xx年省级中心村分为旅游发展型和社区功能型两大类,旅游发展型做到高起点规划,高标准建设,分年度实施,重点突出旅游发展元素和文化元素,突出亮点,在特色上做文章;社区功能型重点在功能配套、基础设施完善上做文章,投入上要控制,无需大拆大建,关键在村庄整治和环境治理。同时将美丽乡村中心村建设三年全覆盖完成情况纳入美丽乡村建设目标管理考核,完善现有的中心村考核体系,改进指标设置、考核方式方法,形成科学合理、规范有效的美丽乡村建设考核机制,定期组织开展专项检查,确保各项工作有效落实。
为全面落实县委经济工作会议精神,进一步加快村级集体经济发展,着力提高农村基层党组织领导农村经济社会发展的能力,增强凝聚力和服务群众的经济基础,根据上级统一安排,结合我镇实际,特制定本实施方案。
发展壮大村级集体经济,要以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为统领,把发展壮大村级集体经济作为当前农村工作和组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,完善农村基本经营制度,增强村级集体经济实力,加强农村基层组织建设,坚决打赢脱贫攻坚战,巩固脱贫攻坚成果,实现乡村振兴宏伟目标。
每个村健全一个具有发展活力的村级集体经济组织,培育一个带动集体经济发展的经营主体,培植一个以上可持续增收的集体经济项目,建立一套激励集体经济发展的灵活机制,健全一套规范集体经济健康发展的管理办法。
1.坚持思路创新,推动科学发展。理清发展思路,强化发展理念,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业、推进农业产业化、统筹城乡发展、建设社会主义新农村等有机结合起来,积极探索集体经济的多种实现形式,推动集体经济又好又快发展。
2.坚持村级主体,突出市场主导。充分发挥村级组织主体作用,增强村级组织发展集体经济的内生动力和造血功能。遵循市场经济规律,发挥村级集体经济组织的作用,不搞行政命令,防止因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,防止在发展集体经济过程中侵害农民利益的现象发生。
3.坚持因地制宜,实施分类指导。从本地经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发,因村制宜,面向市场,选准产业、项目和载体,实行一村一策,宜农则农、宜商则商,重点抓好集体经济收入为“空白”的村经济发展工作。
4.坚持资源整合,实现整体推进。整合各方资源,加大资金、项目和政策支持力度,广泛动员社会力量参与,形成推动村级集体经济发展的整体合力,提高村级集体经济发展的整体水平。
各村(社区)结合实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1.培植农业主导产业,发展资源开发型集体经济,壮大特色农业经济。鼓励村级组织结合农业综合开发,领办和创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目,带动农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,形成“一村一品”,推进农业结构战略性调整,把农民增收和集体增利结合起来,壮大村级集体经济实力。
2.盘活农村土地资源,发展资产经营型集体经济,壮大物业经济。大力推进农村土地承包经营权流转,鼓励村集体统一经营农户自愿转让的土地,实现土地规模化、集约化经营。结合村庄整治,开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并,增加有效耕地面积。新增的有效耕地由村集体所有和经营。村集体所有建设用地可采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,增加集体资产收益。
3.发展村级合作组织,发展服务型集体经济。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,鼓励村级组织牵头成立各种专业技术协会、专业合作社、专业服务公司等,采取“支部+公司(合作社、协会)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
4.增强村办企业活力,发展异地发展型集体经济。引导村级组织依托大中型企业特别是农业产业化龙头企业,配套兴办各种小型加工、服务等企业,构建企业带动、产业互动格局。围绕农村产业结构调整和农业产业化经营,兴办种植养殖型、加工增值型和产品运销型等各种经济实体。同时,盘活存量优质资产,通过流转集体建设用地、依法组建联合投资公司等方式,“走出去”创业增收。
5.挖掘自然资源潜力,发展休闲旅游观光型集体经济。坚持开发利用资源与保护生态环境相统一,在符合国家产业政策和法律法规的前提下,充分挖掘村域内的水、林、风景等自然资源特别是荒水、荒地、荒滩资源潜力和乡土文化浓郁的优势,创办集体经济实体,发展农家乐、度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
6.创新多种经营方式,发展自主经营型集体经济。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。村集体直接从事产、供、销活动获取经营收益。同时,结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、拍卖、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制度完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。
1.加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。
2.规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。建立和完善村干部办公费用包干制度,规范村干部办公经费开支。
1。加强组织领导。各村要把发展壮大集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好。要迅速成立领导小组和工作专班,加强对工作中新情况、新问题的分析研究,结合实际落实工作措施,妥善解决好村级集体经济发展中遇到的突出矛盾和问题。
2.形成工作合力。镇发展壮大村级集体经济工作领导小组负责统筹协调、宏观指导、检查督办和宣传表彰等活动,各成员单位要密切配合,提供服务,全力支持村级集体经济发展。镇纪委要加强对村级集体经济专项资金使用管理情况的监督检查;经济发展和经营管理办公室要切实抓好新农村建设和产业发展的管理和指导,加强对农民负担、扶贫开发、惠农政策、专业合作社和土地流转等具体问题的探索和研究,及时提出解决办法和应对措施;财政所要加大财政支农政策宣传和财政支农资金落实工作。同时,全镇各单位要按照镇党委、政府统一部署,认真,落实帮扶工作任务,重点从班子建设、发展规划、资金支持等方面对结对村进行帮扶,共同推进全镇村级集体经济发展工作。
3.严格考核奖惩。发展壮大村级集体经济是当前农村工作的重要任务,事关农村改革发展稳定大局,全镇上下必须高度统一认识,严格标准抓好每一环节工作,镇党委、政府将组织专人定期督办检查,并把发展集体经济纳入村级年度工作实绩底线考核一并奖惩。
村集体经济项目实施方案篇六
为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》(莆委〔20xx〕63号)精神,深入基层了解情况转变作风,提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性,经局党组研究,现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案:
把驻村蹲点调研作为机关干部了解基层情况、改进作风的重要举措,通过机关干部与基层党员群众同吃同住同劳动,了解真实情况、倾听群众意见、培养群众感情、切实转变作风,为开展支持高峰村加快发展出谋献策。通过调研,全面掌握高峰村的村情民风、班子建设、经济发展、社会治安、社会事业等方面的情况,找准抓住目前存在的突出问题,研究分析相对落后的主要原因和下一步帮扶帮建的工作重点,形成调研报告,制定具体的帮扶方案和工作计划,为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础,为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体,做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
(一)基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
(二)班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况,目前存在的主要问题及原因。
(三)经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源,20xx年村民人均纯收入、村财政收入情况,目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
(四)社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况,目前存在的突出问题及原因。
(五)社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况,目前急需解决的突出问题等。
(六)教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题,如何提高民主生活会和组织生活会的质量,以整风精神开展批评与自我批评;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服务基层、做好新时期的群众工作;如何开门搞活动,让基层群众参与、让基层群众评判等。
(二)20xx年11月5-7日,由郑玉礼副局长带队,成员有:杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。
(一)加强组织领导。
这次驻村调研局领导亲自带队,全体机关党员干部要高度重视,把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措,主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作,以自然村为单位,每组7人,驻村三日两夜,开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会(或现场会)、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动,真正做到掌握情况,体验生活,听取意见,增进感情,共谋发展。
(二)严守驻村纪律。
机关干部驻村期间要自觉树好形象,自带被褥和日常生活用品,住宿原则上集中在村部;村部不具备条件的,可安排在农户家中。驻村期间,每人每天交纳食宿费用30元,伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳,并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物,严禁玩牌、赌博、喝酒,严禁以驻村名义谋取个人私利,做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。
(三)撰写蹲点报告。
每位机关干部驻村蹲点调研结束后,要撰写书面报告,包括驻村体会,群众生产生活哪些需要解决的实际问题,群众对机关干部作风的看法以及对开展党的群众路线教育实践活动的意见建议等。每组蹲点调研结束后,5日内完成蹲点调研报告,由成员组的第一名同志负责收集,统一交给党办(含电子版)。待整体蹲点调研结束后,局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案;要对高峰村贫困户逐一登记造册,安排机关党员干部结对帮扶;要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于20xx年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
村集体经济项目实施方案篇七
为进一步发展壮大滨湖村级集体经济,促进农村基层组织建设,加快新农村建设步伐,确保农村社会持续稳定健康发展,根据党的十七大报告和中央1号文件精神,现将滨湖村发展壮大村级集体经济工作方案制定如下:
以“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求,积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,完善政策、分类指导,突出重点、多措并举,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
虽然我村发展集体经济的工作取得了一些成效,但是和上级领导的要求相比,同周边村相比,在发展块头、可持续发展等方面还有不小的差距。年度计划目标是:一是巩固已有成果,做好集体资产的经营和管理,确保集体经济存量可持续增长;二是努力改善广大农户基本生活条件,切实带动致富,确保在20xx年度村级集体经济收入达到5万元以上,彻底摆脱村级集体经济“空壳村”,增加村级集体经济稳定性可支配收入,不断满足农村基层建设、服务和管理支出需求。
我村所辖七个村民小组,耕地面积2780亩,水域面积7000余亩,拓荒造林面积1000亩,自然资源有烟煤、石灰石、白云石、石英石等矿产资源,拥有石粉厂、石粉脱硫厂、龙虾基地、湘莲基地等。
但由于受传统农作物的束缚及农民传统观念的影响,导致了农产品单一,农民收入低,村集体经济也无法提升,为了改变这一现状,充分利用土地资源,充实农民的口袋,留住农民的心,村党委深入调研,切合实际,因地制宜,为发展壮大村集体经济,开展了一系列的措施:。
1.高度重视,落实责任目标。
把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程,切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建立发展壮大村级集体经济领导小组,村“两委”成员分工负责,认真贯彻落实相关政策,解决实际问题。
2.多措并举,努力开拓致富渠道。
(1)利用资源优势,实现农业产业化发展。依托优良的自然资源以及相对集中连片的发展空间,发展水产立体养殖示范和休闲垂钓娱乐为一体的集体经济。2007年成立“龙泉湖龙虾养殖有限责任公司”,基地现有龙虾养殖面积1200亩,精养垂钓面积150亩,鸡、鸭舍面积2000㎡,苗木花卉面积200亩,总投入达1200万元,带动周边就业120人,并成功打开水、陆养殖、苗木种植、垂钓休闲同步发展的新格局,提高经济效益,增加农村就业,实现农业增效、农民增收。
(2)积极调整产业结构,坚持可持续发展。依托矿产资源优势,在加快发展现有白云石矿等矿产企业的同时,积极引进资金,对矿产企业进行技改、整合,加快发展矿产也业,要加强对个私企业的管理,提供有偿服务,加强对企业的管理,支持企业生产。
(3)盘活村级闲置资产,激活村级集体经济活力。利用现有资产,将闲置的校舍、村办公房的门面等具体资产,以有偿转让、租赁等形式,兴办商贸、餐饮等集体经营项目,实现集体资产保值增值。
(4)完善村级财务管理制度。对村里的财务账目每季度公开一次,村里每花一分钱,都要召开村两委会议通过,理财小组对账目进行核对、监督,确保把每一分钱都用在刀刃上。认真组织开展了村民“说事”,“一事一议”制度,对重大事项、涉及群众切身利益的,及时召开村两委会、村民大会等,做到村内事务透明化,公开化。
发展村集体经济工作,是一个长期的,艰巨的工作,也是夯实基层组织的重要措施。作为村两委有责任落实工作,完成目标。在今后的工作中,我们会在此工作的基础上,寻找不足,以制定更加切合实际的项目为目标,发展壮大村集体经济,夯实党的最基层组织。
村集体经济项目实施方案篇八
为深入贯彻落实市委六届五次全体会议和市委办、市府办《关于做好领导挂钩帮扶老少边岛重点村工作的通知》(莆委〔20**〕63号)精神,深入基层了解情况转变作风,提高帮扶工作的针对性、有效性和科学性,经局党组研究,现将我局进驻高峰村蹲点调研工作制定如下方案:
制定具体的帮扶方案和工作计划为有针对性地开展挂钩帮扶打好基础为即将展开的党的群众路线教育提供有效载体做到开展教育实践活动与挂钩帮扶工作两不误、两促进。
(一)基本村情。包括地理位置、自然资源、人文资源、村人口数、党员数量等情况。
(二)班子建设。包括班子配备、工作运转、报酬待遇等情况,目前存在的主要问题及原因。
(三)经济发展。包括村民和村集体经济主要收入来源,20**年村民人均纯收入、村财政收入情况,目前村级负债情况以及制约村级经济发展的主要问题及原因。
(四)社会治安。包括社会治安综合治理、信访维稳工作和信访老户的稳控情况,目前存在的突出问题及原因。
(五)社会事业。包括计生工作、义务教育、基本医疗、住房条件、饮水安全、民生工程、困难群体等情况,目前急需解决的突出问题等。
(六)教育实践活动。对开展党的群众路线教育活动群众的意见和建议。包括当前群众对机关干部作风反映最强烈的突出问题,如何提高民主生活会和组织生活会的质量,以整风精神开展批评与自我批评;如何更好地聚集整改、取信于民;如何更好服务基层、做好新时期的群众工作;如何开门搞活动,让基层群众参与、让基层群众评判等。
(二)20**年11月5-7日,由郑玉礼副局长带队,成员有:杨兴斌、龚美金、吴敏达、许赞卫、曾宪燚、林炳勇。
(一)加强组织领导。
这次驻村调研局领导亲自带队,全体机关党员干部要高度重视,把驻村蹲点调研作为机关党员干部党性锻炼的重要举措,主动与挂钩村做好衔接和具体安排工作,以自然村为单位,每组7人,驻村三日两夜,开展好"走访一批困难群众、召开一场座谈会(或现场会)、收集一些问题建议、记好一本民情日记、解决一些实际问题"等五个一活动,真正做到掌握情况,体验生活,听取意见,增进感情,共谋发展。
(二)严守驻村纪律。
机关干部驻村期间要自觉树好形象,自带被褥和日常生活用品,住宿原则上集中在村部;村部不具备条件的,可安排在农户家中。驻村期间,每人每天交纳食宿费用30元,伙食费由每组成员组的第一名同志负责预借交纳,并索回正式发票。要严禁接受村级接待和土特产等礼物,严禁玩牌、赌博、喝酒,严禁以驻村名义谋取个人私利,做到不层层陪同、不流于形式、不影响基层干部群众生产生活。
(三)撰写蹲点报告。
由成员组的第一名同志负责收集统一交给党办(含电子版)。待整体蹲点调研结束后局党组要提出支持高峰村产业发展、形成"一品一业"、增强自身造血功能的具体方案;要对高峰村贫困户逐一登记造册安排机关党员干部结对帮扶;要根据驻村蹲点调研内容形成专题调研报告。支持高峰村产业发展方案、机关党员干部结对帮扶一览表及驻村蹲点调研专题报告于20**年11月30日前分别送市委组织部、市委农办。
村集体经济项目实施方案篇九
农经站:
按照《关于实行全县农村集体资产清产核资工作进度报告制度的通知》(平农改办字〔**〕7号)要求,现将清产核资工作完成情况报告如下:
一、基本情况。
(一)组织成立方案制定情况。
按照区、市、县关于村集体资产清产核资的决策部署和相关要求,我镇积极组织、立刻行动,结合我镇实际印发《宝丰镇村集体资产清产核资工作实施方案》,组织成立宝丰镇清产核资领导小组和宝丰镇清产核资工作小组,各村分别成立清产核资工作小组、核实小组和评估处置小组。
(二)宣传及培训情况。
为提高干部工作能力和工作效率,我镇积极组织相关人员参加培训,其中,参加区农牧厅培训两人、市农牧局培训9人、县农经站培训11人,我镇组织培训两次,共27人参加。为更好的宣传村集体资产清产核资工作的重大意义,我镇多次召开相关会议宣传动员并对工作进行安排部署,各村通过召开党员大会、村民代表大会、宣传栏等方式积极宣传。
二、清产核资开展情况。
以确权数据为依据,以卫星地图为参照,采取实地测量的方式完成全村资源性资产的清查;
镇财经所结合“三资”平台和账本、报表、银行对账单等,完成各村银行存款和账面现金的清查。
三、下一步工作计划。
接下来,我镇工作小组将依据各村、各队卫星地图和各村上报的资源性资产清查底册对所有资源性资产逐笔核实,详细分类,确保清查的准确性和彻底性,为资产评估做好准备。同时,镇村联合对债权债务进行逐笔清查核实,明确债权关系和形成原因。对账面固定资产进行清查核实,帐实对照,逐笔盘点,为固定资产清理做好准备。
村集体经济项目实施方案篇十
以党的十九大精神为指引,牢固树立“垃圾分类是新时尚”的理念,按照市区总体部署,积极贯彻落实《南京市生活垃圾管理条例》《关于印发20xx年南京市垃圾分类重点任务的通知》等文件精神,助推生活垃圾分类工作,提高全体师生垃圾分类和环境保护意识,建立长效常态工作机制,提升学校“美丽校园”“健康校园”建设水平,助力全区生态文明建设和美丽南京建设。
以创建垃圾分类示范学校为目标,整合全校各方面的力量,围绕垃圾分类和回收利用的主题进行全方位、多层次的宣传,教育和引导师生、家长认识到垃圾分类是要从源头上分离出来,并尽量减少垃圾的产生量,减少污染,保护环境,提高资源的利用率,做到人人知道垃圾分类的重要性,自觉进行垃圾分类。
1、领导小组。
组长:xxx。
副组长:xx。
2、工作小组。
组长:xx。
副组长:xx。
成员:xx。
四、垃圾分类主要工作:
(一)规范做好生活垃圾分类投放收集贮存工作。
1、明确生活垃圾分类标准。充分利用周一升旗仪式、晨会、班会等途径,下发《垃圾分类》读本,开展垃圾分类标准的知识普及教育工作。(德育处)。
2、规范校内生活垃圾分类收集容器设置。根据生活垃圾分类标准及学校实际,统筹安排办公区、教学区、就餐区等不同区域投放设施。(总务安保处)。
3、建立完善校内生活垃圾分类台帐制度。由后勤保障部负责设置台帐,记录生活垃圾种类、数量、去向等信息,委托规范的收运单位,建立双向监督机制,与收运单位做好交接、登记和统计工作。(总务安保处)。
4、积极协调和督促收运单位按时清运垃圾,湿垃圾做到“日产日清”。(总务安保处)。
5、做好与社会生活垃圾分类运输、资源化利用和终端处置等环节的斜街。(总务安保处)。
(二)大力普及生活垃圾分类知识。
1、重视学生生态文明教育,逐步建立包括生活垃圾分类知识教育的生态文明教育长效机制。根据学校实际年龄特点,将生活垃圾分类知识纳入学校教育课程体系中,开展学科融合教学。(教务处、德育处)。
2、开展生活垃圾分类专业知识和技能培训。组织师生开展垃圾分类知识专题培训,重点开展班级垃圾分类小达人骨干培训,小手牵小手,小手牵大手,人人争当垃圾分类先锋。开展垃圾分类社团建设。(德育处)。
3、开展形式多样、效果显著的生活垃圾分类综合实践活动,将垃圾分类融入青少年综合素质教育总体内容中。组织学生参与垃圾分类活动,提高生活垃圾分类普及率、覆盖面、有效性。(德育处)。
4、积极开展形式多样的生活垃圾分类宣传教育活动。每学期开学季,组织一次以生态文明教育和垃圾分类为主题的宣传教育活动,每学年组织一次垃圾分类科普实践活动,并利用学校科技节、读书节、艺术节、环保主题月等活动,鼓励学生自主创新、推广生活垃圾分类与减量的科技发明和艺术创造。(教务处、德育处)。
(三)积极落实和丰富学校垃圾分类主题教育实践活动。
围绕立德树人根本任务,结合学校实际情况,积极落实和不断丰富校园垃圾分类主题教育和实践活动,培育和创新具有学校特色的绿色课程教育品牌。遵循学生认知规律和教育教学规律,把垃圾分类融入思想道德教育、文化知识教育、科技创新教育、社会实践教育等各环节。提升垃圾分类主题教育和实践活动的实效。(德育处)。
(四)做好实验室废弃物等其他垃圾处理工作。
加强教学和实验垃圾,特别是含危险废物成分的垃圾分类收集、存放和处理。日常生活垃圾,做到分类投放、分类收集;实验室危险废物,专人管理,重点监控,定时巡查,做好实验室危险废物分流收集、运送、贮存、交接及处置的相关要求。校内产生的医疗垃圾、建筑垃圾等其他垃圾分类处理工作,参照行业规定执行。(总务安保处)。
村集体经济项目实施方案篇十一
根据省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔20xx〕6号)、省卫生厅《江苏省农村孕产妇住院分娩补助项目管理方案》(苏卫社妇〔20xx〕11号)和市卫生局《关于印发〈盐城市农村孕产妇住院分娩补助项目实施方案〉的通知》(盐卫基妇〔20xx〕39号)文件精神,结合我县实际,特制定本方案。
1、总目标
自20xx年8月起,在全县实施农村孕产妇住院分娩补助政策,引导农村孕产妇到有资质的定点助产机构分娩,促进助产机构规范化服务,保障广大妇女儿童健康。
2、年度目标
全县孕产妇住院分娩率达到100%。
1、项目范围:全县所有的镇及农、盐场。
2、项目对象:20xx年8月1日起,射阳县农村户籍孕产妇在有助产资质的县内外医疗机构接受产前检查、住院分娩服务,且符合计划生育政策的给予住院分娩财政补助。县内非本县户口的农村孕产妇不享受本县住院分娩财政补助。
3、项目限价要求:全县助产机构统一执行省卫生厅、财政厅、物价局、劳动和社会保障厅《关于加强农村孕产妇住院分娩工作的意见》(苏卫社妇〔20xx〕6号)制订的农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价收费标准,保证农村孕产妇住院分娩的服务质量和合理收费。
1、县卫生主管部门成立项目管理领导小组和项目技术指导组,领导小组下设项目管理办公室(以下简称“项目办”),办公室设在县妇幼保健所。项目管理领导小组负责制订项目实施方案,统筹协调,监督指导;确定县内定点医疗机构,并向社会公示;协调落实项目补助经费。项目办负责项目的实施、检查评估、经费审核、信息统计等。技术指导组负责对定点医疗机构的产科质量监管,定期、不定期地开展产科质量评估与考核。
2、县妇幼保健所按县统一要求,负责全县产科设置规划贯彻执行情况的检查和督导,严格助产机构、助产人员准入。加强高危孕产妇急救绿色通道建设,确保绿色通道畅通。做好相关信息统计、分析和上报,并配合卫生行政部门做好项目考核等工作。做好本县户口在外地住院分娩的孕产妇补助申报资料的审核,及时进行项目经费补助结算,按季做好结算经费的公示工作。
3、凡取得县卫生主管部门颁发的助产执业许可的县内医疗机构均为定点助产机构,定点助产机构按《江苏省助产技术评审标准》要求,加强妇产科和围保门诊的标准化建设,制定产科质量控制评估标准。严格剖宫产指征,控制剖宫产率,降低医疗风险,维护孕产妇生命安全。
1、宣传动员:广泛宣传、充分告知,县围保门诊在进行孕产妇产前检查时,要动员农村孕产妇凭身份证、户口本、计划生育服务证到各定点助产机构住院分娩,享受财政补助。
2、住院分娩:县定点助产机构实行首诊负责,首诊医生必须审核孕产妇身份证、户口簿、计划生育服务证,对符合条件对象收集好孕产妇的身份证、户口簿、计划生育服务证复印件,在入院通知书上注明是“住院分娩补助”对象,按照农村孕产妇住院分娩基本服务项目和限价标准提供服务,住院分娩财政补助部分直接冲减产妇住院分娩费用。对符合补助要求的产妇进行登记。
3、经费拨付:县定点助产机构每月10前将“农村孕产妇住院分娩补助入院审核登记表”、与表相符的产妇身份证、户口簿、计划生育服务证复印件、收费处打印的“住院分娩补助”对象“射阳县农村孕产妇住院分娩补助基本情况登记表”上报县项目办,县项目办对上报材料进行审核后报县财政局,由县财政局将专项补助资金直接拨付给定点医疗机构。
4、本县户口在县外住院分娩的孕产妇,须按分娩地相应的限价收费标准在分娩机构缴纳所需费用,并于分娩后6个月内由所在镇医院(卫生院)防保科(所)携带住院分娩结算发票、费用清单和出院小结,以及孕产妇身份证、户口本、计划生育服务证原件和复印件、产前保健手册,到县项目办按规定审核报销。
5、对20xx年8月至20xx年2月已住院分娩的农村孕产妇,按“20xx年8月-20xx年2月住院分娩补助发放流程”要求,于20xx年4月底前做好补助经费的回顾性补发工作。
6、县各助产机构要及时向县项目办上报相关报表:“射阳县农村孕产妇住院分娩补助项目月统计表”、“农村孕产妇住院分娩补助情况季报表”。
1、参加县新型农村合作医疗的农村孕产妇补助在财政补助之外的住院分娩费用,仍按合作医疗规定定额补偿标准执行。对个人负担较重的贫困孕产妇,可按县农村医疗救助制度规定再给予救助。
2、县农村孕产妇住院分娩补助经费实行专项资金管理使用,通过妇幼卫生信息网实行全县联网核查,加强经费使用的全程监控,补助经费按月结清账目,按季向社会张榜公布经费使用情况。禁止任何单位、个人借用和挪用专项资金。对故意虚报骗取专项资金的,除责令改正、追回专项资金外,还必须依据有关法律法规追究有关单位和人员的责任。
1、县项目管理领导小组负责项目的组织实施、监督管理和效果评估。根据项目的要求,结合本地实际情况,合理安排项目进度,加强对项目实施细则执行情况的监督检查工作,每半年向县政府、市卫生局报送一次项目进展情况。接受上级对专项资金使用、管理和项目实施情况专项检查,为省级财政安排专项补助资金提供依据。
2、县妇幼保健所须由专人负责农村孕产妇住院分娩项目补助工作,开展孕产妇保健健康教育,宣传农村孕产妇住院分娩补助项目要求。按规定做好全县农村孕产妇基础信息的统计上报及项目管理中补助对象的审核上报工作。
3、县定点医疗机构要严格执行省级限价收费标准,按规定提供服务,严禁扣减服务内容,严禁将正常产划为剖宫产,特殊情况需收取规定服务项目之外的其他服务费用,需征得孕产妇本人或家属同意。否则一经查实,扣减项目补助金额。
村集体经济项目实施方案篇十二
(一)项目名称:
优品农业养殖场
(二)项目负责人:
王香贵
(三)项目建设地点:
广西天峨县向阳镇燕来村捧里屯
(四)项目投资和资金来源:
项目总投资64万元,其中硬件设施建设投资32.3万元,流动资金31.7万元。自筹资金39万元,申请20xx年中央财政生猪标准化规模养殖场(小区)建设补助资金25万元。
(五)项目建设期:
半年,20xx年1月-6月。
(六)项目内容:
1、项目建设方案
按照《广西生猪标准化规模养殖场(小区)建设项目管理办法》的要求,合理规划养殖场地,进行养殖场硬件设施建设。实行猪、沼、果蔬种养一体化经营模式,建立一个基础种猪36头,年出栏肉猪700头的优质商品猪示范基地;建设标准化妊娠舍1栋120平方米,标准化产房1栋100平方米,育肥舍2栋720平方米,保育舍1栋120平方米,公猪舍两间10平米,病猪隔离舍2间20平方米,仓储、饲料加工、医疗实验室及办公生活用房100平方米,总建筑面积1190平方米;修建围墙200延米,硬底化粪便排污沟共200米,污水处理池两座,沼气池两座及其配套设施;配套建设水、电、路等基础设施及场内通道,购置配套生产设备。项目共占地5亩。
1
2、项目运营方案
引进国内外优良瘦肉型种猪,按照无公害生猪生产技术规程的要求进行养殖。建设沼气污水处理池等配套设施,利用微生物技术等,对养殖粪便、污水进行无害化处理。处理后的粪便,用于果蔬种植,实现循环利用,让该养殖场成为管理科学、循环发展的示范性养殖场。
(七)项目主要技术指标:
项目占地面积:该项目拟占地5亩。
其中建设用地:占地2亩。
总建筑面积:1190平方米。
其中仓储、加工、医疗实验室及生活用房:100平方米;猪舍1090平方米。 硬件设施建设总投资:32.3万元。
引进种猪数量:38头(含种公猪两头)
年出栏肉猪数量:700头。
年均销售收入:1500元/头×700头=105万元。
年均生产成本:90.5万元。
年均利润总额:15万元。
投资利润率:17%。
投资回收期:2年。
(八)项目目标:
村集体经济项目实施方案篇十三
软件产品,特别是行业解决方案软件产品不同于一般的商品,用户购买软件产品之后,不能立即进行使用,需要软件公司的技术人员在软件技术、软件功能、软件操作等方面进行系统调试、软件功能实现、人员培训、软件上线使用、后期维护等一系列的工作,我们将这一系列的工作称为软件项目实施。大量的软件公司项目实施案例证明,软件项目是否成功、用户的软件使用情况是否顺利、是否提高了用户的工作效率和管理水平,不仅取决于软件产品本身的质量,软件项目实施的质量效果也对后期用户应用的情况起到非常重要的影响。项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调研确认阶段、软件功能实现确认阶段、数据标准化初装阶段、系统培训阶段、系统安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、系统交接阶段等八个阶段工作内容,每个阶段下面有不同的工作事项,各个阶段之间都是承上启下关系,上一阶段的顺利完成是保证下一阶段的工作开展的基础。下面将按照每个项目实施阶段分别介绍。
(一)项目启动阶段
此阶段处于整个项目实施工作的最前期,由成立项目组、前期调研、编制总体项目计划、启动会四个阶段组成。
此阶段主任务:
公司:
在合同签定后,指定项目经理,成立项目组,授权项目组织完成项目目标。 公司项目组:进行前期项目调研,与用户共同成立项目实施组织,编制《总体项目计划》,召开项目启动会。
商务经理:
配合公司项目组,将积累的项目和用户信息转交给项目组。将项目组正式介绍给用户,配合项目组建立与用户的联系。
用户:
成立项目实施组织,配合前期调研和召开启动会,签署《总体项目计划》和《项目实施协议》。
1、成立项目组:
部门经理接到实施申请后,任命项目经理,指定项目目标,由部门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务,并报总经理签署《项目任务书》。
2、前期调研:
项目经理及项目组成员,在商务人员配合下,建立与用户的联系,对合同、用户进行调研。填写《用户及合同信息表》。在项目商务谈判中,商务经理积累了大量的信息,项目组首先应收集商务和合同信息,并与商务经理一起识别那些个体和组织是项目的干系人,确定他们的需求和期望,如何满足和影响这些需求、期望以确保项目能够成功。
3、编制《项目总体计划》:
4、启动会:
项目组与用户共同召开的宣布项目实施正式开始的会议。
会程安排如下:
共同组建项目实施组织,实施组织的权利和职责;双方签署《项目实施协议》。 项目组介绍《项目总体计划》和《项目实施协议》,包括以下内容:
项目目标、主要项目阶段、里程碑、可交付成果。所计划的职责分配(包括用户的);
阶段验收、技术交接和项目结束后如何对用户提供后续服务。
(二)需求调研确认阶段
此阶段的主要工作是软件公司的项目实施人员向用户调查用户对系统的需求,包括管理流程调研、功能需求调研、报表要求调研、查询需求调研等,实施人员调研完成后,会编写《需求调研分析手册》,并交付用户进行确认,待用户对《需求调研分析手册》上所提到的需求确认完毕后,项目实施人员将以此为依据进行软件功能的实现。如果用户又提出新的需求,实施人员将分析需求的难度及对整个系统的影响程度来确定是否给予实现。需求调研阶段具体包括如下内容:
1、进行需求调研准备
2、编制《需求调研计划》
3、内部评审是否通过《需求调研计划》
项目组、部门经理、商务等人员根据合同要求和项目实际情况对《需求调研计划》草稿进行评审,如评审通过,则在稍后的时间内签署,如评审不通过则重新修改。
4、用户是否签署《需求调研计划》
如用户签署《需求调研计划》,则作为以后需求调研工作的指南。否则重新修改。
5、《需求调研计划》是否有变更
如果计划存在变更,则执行变更控制流程,否则按计划进行后续工作。
6、编写及发出《需求调研通知》
7、需求调研
项目组以《需求调研手册》为依据,从业务流程、单据使用、打印格式、报表查询几个方面展开深入和全面的调研,并搜集用户的个性化需求。
8、需求调研分析根据调研的结果
项目组和公司其他技术部门将进一步进行分析,确定合理、可行的需求,将分析结果形成《需求分析报告》草稿。
9、内部评审是否通过《需求分析报告》
项目组、部门经理、公司其他技术部门的人员对《需求分析报告》草稿进行评审,如评审通过,则在稍后由用户签署,如评审不通过则重新修改,直至内部评审通过。
10、编写及发出《需求分析报告确认通知》
项目组编写《需求分析报告确认通知》,发给用户,确定进行需求确认的相关事宜,告之相关部门及人员安排好工作,准时参与需求确认工作,为顺利完成需求确认工作做准备。
11、用户是否确认《需求分析报告》
如果用户确认,并签署了《需求分析报告》,则需求调研阶段工作结束,进行后续的软件功能实现的工作;如没有确认,则进一步进行调研、分析,直至用户最终确认并签署《需求分析报告》。双方签署了《需求分析报告》,需求调研工作结束之后,如果用户提出新的需求或是变更已有的需求,则执行需求新增及变更流程。
(三)软件功能实现确认阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员根据需求调研阶段确认的《需求调研分析手册》中的用户需求内容进行具体软件功能的实现工作。在软件功能实现的过程中,项目实施人员将记录软件实现的详细过程。便于公司售后服务之用。每一个实施技术人员必须严格按照要求记录、存档。按照调研要求的所有功能实现完毕后,项目实施人员将编制《软件功能确认表》,将定制好软件功能待用户确认,用户根据《软件功能确认表》上的功能逐一确定软件功能是否达到要求,对不满足要求的功能,项目实施人员将会记录下来并进行功能修改,直到满足用于要求。
(四)数据标准化初装阶段
此阶段的主要工作是项目实施人员指导用户进行系统标准化资料的准备工作,并对用户进行初装资料的软件操作培训,以便用户能够及时的将标准资料录入系统,初装完成后,项目实施人员会对资料初装的情况进行核查,为以后具体业务功能的开展做好基础。
(五)系统培训阶段
系统培训阶段工作是整个项目实施工作中比较重要的工作,用户对软件的操作功能是否熟练将直接影响到后面的软件应用效果,所以软件公司和用户双方要对此阶段的工作给予足够的重视。要充分认识培训的重要性和艰巨性。在项目实施之前对用户的相关人员进行系统和规范的产品培训是非常必要的,达到让用户了解软件产品,最终自己能够解决使用中的具体的问题。
此阶段的培训工作中将用户参加产品培训的人员划分为三个层次:决策层、技术层、操作层,对不同层次的用户参加产品培训人员的培训内容分别是: 决策层:领导在实施中的作用与重要性、决策查询。
维护层:系统维护知识、操作方法。
操作层:操作方法。
村集体经济项目实施方案篇十四
为进一步加大出生缺陷干预力度,降低神经管缺陷发生率,提高出生人口素质,根据《甘肃省优生促进工程实施方案》及《甘州区优生促进工程实施方案》要求,对全镇准备怀孕和怀孕十二周以内的妇女免费增补叶酸预防神经管缺陷,根据我镇的实际,特制定本方案。
一、目标任务。
以重大出生缺陷—神经管缺陷为干预目标,在孕前3个月—孕早期3个月内免费服用叶酸,预防神经管缺陷的发生。到20xx年,以上目标人群增补叶酸知识的知晓率和叶酸服用率均达到90%。
二、项目范围、对象和内容。
(一)项目范围:本辖区内各行政村;
(二)项目对象:孕前3个月—孕早期3个月的育龄妇女(包括流动人口);
(三)项目内容:项目相关管理人员补服叶酸知识培训、相关人员健康教育知识培训、服用对象的健康宣教、叶酸登记、发放、服用、随访和信息上报。
三、组织实施。
(一)组织机构和职责。
成立了上秦镇“育龄妇女增补服用叶酸项目”领导小组。
组长:王丽镇政府副镇长。
副组长:曾学仁镇计生办主任。
成员:王庆玲镇计生服务所所长。
保丽霞镇计生服务所技术人员。
赵丽娟镇计生服务所技术人员。
镇领导小组负责项目组织、协调、管理和技术服务指导。
(二)职责分工及工作流程。
1、职责分工。
(1)由镇计划生育服务所向上级主管业务部门领取发放药品。
(2)由镇计划生育服务所负责项目的具体业务管理、技术指导和信息统计工作。负责待孕妇女叶酸的发放、登记;负责全镇基础数据收集、叶酸发放和服用信息的统计和高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督和登记,负责本辖区叶酸发放和服用信息的收集、整理工作,每季度定时上报给区计划生育服务站。
(3)各村负责了解本辖区育龄妇女的孕育状况,负责准备怀孕和怀孕3个月内育龄妇女(含辖区内流动人口)的摸底统计工作。负责及时向镇计划生育服务所上报本辖区高危待孕妇女信息。
2、工作流程。
(1)准备怀孕和怀孕3个月内的农村妇女的叶酸发放、登记和随访流程。
镇计划生育服务所收集辖区内准备怀孕和怀孕3个月内的妇女信息,确定发放对象,通知其领取叶酸片,对其进行健康教育,并签订知情同意书,使服药妇女正确了解相关知识,提高叶酸知晓率和服用率。
发放对象每次领取l个月的量,每天服用1片(0.4毫克),对领取叶酸的妇女进行随访,每月2次,督促妇女按时服用,并将妇女领取叶酸、服用、随访情况进行登记。
(2)高危待孕农村妇女叶酸的发放、登记和随访流程。
高危待孕农村妇女是指准备怀孕的妇女中,既往生育过神经管缺陷胎儿或服用抗癫痫药者。高危待孕妇女叶酸服用量按每人每天4毫克剂量发放。
镇计划生育服务所负责收集辖区内高危待孕妇女信息,并进行登记,通知其到镇计划生育服务所领取叶酸片。对高危待孕妇女进行健康教育,签订知情同意书,发放3个月的叶酸片,进行发放登记,并将高危待孕妇女叶酸片发放信息反馈给各村,各村管理员对高危待孕妇女叶酸服用情况进行随访、监督。
对每个服药对象最多免费发放6个月的叶酸片,如果农村妇女服用6个月后,仍需继续服用者,应在医生指导下自行购买服用。
四、工作要求及保障措施。
(一)加强领导,落实责任。各村要根据要求合理安排进度,主要领导要亲自参与,指派专人负责,确保项目的落实。建立分工负责制,明确镇计划生育服务所人员职责,确保叶酸的规范发放。
(二)加强宣传,广泛参与。各村要利用多种途径、多种形式广泛宣传孕妇免费服用叶酸的科学知识和重要性,要充分协调村干部配合做好宣传发动工作。
(三)加强监督,严格考评。要加强执行情况的监督检查,严格落实项目的实施监管和评估。要按照《甘州区人口委关于叶酸发放有关事项的通知》要求,建立考评机制,把该项目列入年终考核。要严格落实信息报送制度,各村每月向镇计划生育服务所上报本月怀孕情况。进一步健全完善工作程序,同时要总结经验,形成长效工作机制。
附件:上秦镇育龄妇女增补叶酸预防神经管缺陷信息登记表。
村集体经济项目实施方案篇十五
招标实施方案 单 位:
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
k、会议结束。
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
评标报告应包括以下内容:
a、评标定标方法;
村集体经济项目实施方案篇十六
根据《20xx年省测土配方技术普及行动方案》皖农土函[20xx]154号要求,结西县测土配方工作实际情况,现制定20xx年测土配方技术普及行动方案。
全县农作物总播种面积212.05万亩,其中水稻播种面积97.51万亩,小麦播种面积20.26万亩,油菜播种面积44.25万亩,花生播种面积8.36万亩,棉花播种面积10.83万亩,瓜果蔬菜播种面积25.17万亩。其它5.67万亩。粮、油、棉、菜生产总量达到56.06万吨、8.02万吨、0.68万吨和31.80万吨。20xx年耕地面积90.48万亩。根据县耕地地力评价结果表明,全县中低产田面积58.8万亩左右。占耕地面积64.98%。县主要土壤包括黄褐土、水稻土、紫色土和潮土四个土类,九个亚类,十九个土属,五十七个土种。其中水稻土面积占全县总土壤面积的77.3%。据测土配方土壤检测结果表明,全县土壤ph值平均为5.8,有机质含量平均为17.2g/kg,全氮含量平均为1.00g/kg,土壤有效磷含量平均为17.4mg/kg,土壤速效钾含量平均为114mg/kg,土壤交换性钙1653.94mg/kg,土壤交换性镁656.46mg/kg,土壤有效硼0.61mg/kg,土壤有效硫23.78mg/kg,土壤有效性铜、锌、铁、锰分别为:0.183mg/kg、1.26mg/kg、22.34mg/kg、25.50mg/kg。土壤力总体水平中等。
20xx年全县推广测土配方210万亩,免费为18万农户提供测土配方技术服务,配方用面积116万亩,配方用量3.2万吨。培训200名料配方师。镇和肖家桥等12个村实现整建制推进。料利用率提高1个百分点,推广化深技术和油菜、小麦机播机技术,进行番茄水一体化试验示范,进行有机无机生物复试验示范和大面积推广。
(一)整建制推进
20xx年县选1个整建制镇和12整建制村实整建制推进。整建制镇选镇,辖26个行政村,农户数10472,耕地面积44151亩,农作物播种面积125404亩。20xx年配方推广面积10万亩,推广配方0.35万吨。12个村包括镇肖家桥、从姚、双枣、曹祠;镇大黄、慈山、西湾、花园;柿树岗乡农、丁岗;严店乡严店、苏小等。农户数6031,耕地面积28344亩,农作物播种面积62356亩,,20xx年配方推广面积53600亩,推广配方0.186万吨。测土配方整建制推进农户数16503,配方推广面积153600亩,推广配方0.536万吨。主要土壤类型包括水稻土、黄褐土、潮土。种植作物为水稻、小麦、油菜、花生、棉花、葡萄、蔬菜。
(二)配方应用比例增大
农作物用配方面积比20xx年增加11万亩,增幅10.48%,配方用量增加0.2万吨,增幅6.67%。整建制用配方面积比例81.81%。狠抓粮食生产,确保粮食安全。粮食播种面积稳定在122万亩,实测土配方120万亩,确保粮食总产56万吨。
(三)配供服务网点增加和料配方师培训
建立了县县域测土配方专家咨询系统,配方经销网点由176家增加到200家。利用阳光工程培训项目,对全县500名料经销人员中200名配方经销人员进行集中5天培训,培训料配方师200名。其中、严店、上派3个乡镇配方经销商50人,、2个镇配方经销商50人,山南、柿树岗2个乡镇配方经销商50人,高刘、高店、小庙、官亭、铭传等北部5个乡镇配方经销商50人。计划选聘10名具有多年基层培训经验的培训教师或“培训讲师团”专家教师授课,利用投影和幻灯,将培训内容全部制成ppt,图文并茂,进行集中授课。每堂课授课3小时。在全县332个行政村,各建立1个测土配方科技示范户,每户示范面积10-20亩。在镇茶棚村建1个智能化配供服务网点。
稳定水稻95万亩,油菜35万亩,小麦20万亩,棉花10万亩、花生8万亩等大宗农作物测土配方,对花卉苗木、瓜果蔬菜进行效试验、示范,在设番茄上进行水一体化和有机无机生物复试验示范,探索技术和方法上的改进,逐步增加西瓜5万亩、花卉苗木15万亩和瓜果蔬菜25万亩测土配方应用面积,使测土配方覆盖所有作物、所有土壤和所有乡、镇、村。在镇、镇、柿树岗乡各建1个万亩水稻测土配方示范片,在高刘、高店建1个万亩油菜高产创建测土配方示范片,332个村每村扶持1个科技示范户,每村一个10-20亩测土配方示范点。
(一)拓展实范围,深化技术内涵
采取县域“三年一轮回”的方式,在水稻、小麦、油菜、花生、棉花主产区周期性取土测土,20xx年计划取土和植株样500个。其中在上派、严店、山南、铭传四个乡镇各取土100个,并在试验示范田取植株样100个。安排水稻优化配方试验一个,3414试验一个,棉花对比试验一个,西瓜对比试验一个,苗木对比试验一个,番茄水一体化试验一个,有机无机生物复对比试验一个。探索时期、方法及有机无机配、中微量元素等田间试验,不断修正和完善水稻、小麦、油菜、花生、棉花等指标体系,逐步建立花生、西瓜、花卉苗木、蔬菜等作物指标体系,提高技术覆盖面。
(二)实整建制推进,狠抓技术推广普及
选县镇和等四个乡镇的12个行政村进行整建制推进。主要在10万亩水稻产业提升行动、小麦高产攻关、10万亩油菜高产创建、20万亩水稻绿色食品生产基地、8万亩花生绿色食品生产基地、15万亩花卉苗木生产基地、1000亿斤粮食增产计划和25个农业龙头生产企业测土和普及推广测土配方技术。
实现配企业、配方数量、推广区域、应用作物、使用农户和责任人员等六落实,将测土配方技术落实到户到田。
全县选择红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司五家配方定点生产企业,年生产配方3.2万吨,在全县14个乡镇1个管委会推广配方116万亩,应用作物普及到水稻、小麦、油菜、花生、棉花、西瓜、花卉苗木、瓜果蔬菜等作物,由乡镇分管领导、农办和村长为责任人。
(三)强化农企作,扩大配方推广应用
加强与红四方、司尔特、农家福、安庆石化复厂、晋煤金龙源化工有限公司对接,土站派出一名技术人员,专门与上述5家企业作,引导配方定点生产企业,按县土站提供的配方和企业订单生产供应配方。以配方出厂价格向种粮大户、农业龙头企业、农民专业作社直供配方。按照“抓大促小”策略,即抓5个配方定点生产企业配方生产,促进全县200个配方供销服务网点建设。开发建立县域测土配方专家咨询系统,在乡村配方经销服务网点增加配置5台“触摸屏”。其中茶棚、慈山、肖家桥、严店乡严店、柿树农各配置一台。鼓励5家配方定点生产企业与我县10万亩水稻产业提升行动、10万亩油菜高产攻关、34个农民专业作组织、332个科技示范户、100个种植大户、25个规模化蔬菜生产基地、500个料经销商对接,订单生产直供配方。引导种植大户、农民专业作社和乡村智能化配供服务网点,向农民现场提供配供服务。
(四)探索农化服务,帮助农民到田
20xx年计划在镇和镇引导料企业、基层经销商、农民专业作社等组建3个农化服务队,面向农民开展统测、统配、统供、统等“四统一”专业化服务,促进供到户、到田,解决农民“看不懂方、买不到、没人”的困扰,将测土配方技术落到实处。
(五)改进方式,提高料利用效率
推广油菜小麦机种、机械的机械和技术,减轻农民的劳动强度。推广化深技术。全县化利用率提高1个百分点。因地制宜推广器械,结深松整地,推广化深、机技术,在县镇喜洋洋农庄和柿树岗乡柿子红蔬菜生产基地进行番茄水一体化试验示范等水耦技术,防止养分挥发和流失,减少浪费,并在全县普及推广。购置一批文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。按照农艺农机融、基追统筹的原则,指导农民因苗、因水、因土等适时开展追,确保农作物全生育期养分需求。结深松整地,搞好基机、深。
(六)加强监督管理,建立配方追溯体系
提出推进配方生产供应和推广使用的指导性意见,引导配方快速健康有序发展。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。县农业执法大队和县技术监督局密切作,定期对配方抽样检测,确保配方质量。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量和质量可追溯,引导企业生产供应质优价廉的配方料。
20xx年土站主要任务是落实配方生产、销售和用。采取上下联动,县乡镇村积极配的方式,推广用配方。邀请省农科院土所、省土总站、农业大学资环学院和5家配方定点生产企业、200家配方经销网点、及全县涉农企业参与互动,土站以县农委文件的形式,向县、乡镇、村下达配方推广目标责任和任务,明确责任人,构建共同推进测土配方的工作机制。
(一)制定发布县科学指导意见。根据测土配方技术成果和农时季节,组织制定县主要作物、不同区域科学指导意见,按照“农艺农机融、有机无机配、基追统筹、水管理协调”的原则,指导农民“科学、经济、环保”。
(二)启动县测土配方技术普及行动。确定县镇整建制乡镇和、、严店、柿树岗等乡镇12个整建制村开展整建制推进试点工作,组织种植大户、项目基地的农民与企业对接,实行“三定一评”,即定配方供应企业、推广模式和实区域,年终进行绩效考评。在春、秋农业生产供期间,组织举办全县配方普及到田和测土配方普及行动启动仪式。
(三)利用农业科技促进年活动契机,推动土站技术人员与种植大户、农业企业结对帮扶,进行技术咨询、培训和指导。每名技术人员与10户种植大户结对帮扶,指导他们普及测土配方和用配方,帮助他们解决在农业生产和经营活动产前、产中和产后的各种问题。
(四)落实好省土总站安排的水一体化试验示范,迎接省土总站水一体化示范现场参观检查和技术指导。试验点选择在县镇喜洋洋农庄和县柿树岗乡柿子红蔬菜生产企业,这两家企业规模较大,设齐全,便于进行试验示范、展示和观摩。
(五)与县农机局作,组织召开小麦、油菜机播和机械现场会。探索、试点开展专业化服务和改进工作经验,组织召开油菜、小麦机播机现场会,推广普及油菜、小麦机播机。推广农化服务组织建设与机械工作深入开展。购置一批水一体化设文丘里水耦器,探索水一体化技术和方法。
(六)结阳光工程培训,在全县培训200名料配方师。
我县料经销商近500户,20xx年县土站承担200名料配方师培训任务。集中培训5天,授课10次,每次3小时。通过培训,使他们了解土壤、料知识,掌握土壤养分丰缺指标和科学的方法和技术,掌握各种农作物作物需规律、科学技术,从而带动和引导农民普及推广应用测土配方知识和技术,做到科学、精准和环保。
(七)组织建立配方追溯体系。县5个配方定点生产企业和200个配方经销网点负责配方加工与销售,建立健全生产销售台帐,记录个性化配方、原料质量、销售价格、购货人姓名、购品种、购货数量等信息,按季度报送县土站。构建配方生产供应追溯体系,实现配方数量、质量可追溯,定期调度配方供应和使用情况。
(八)迎接项目监督检查和绩效考评。迎接测土配方工作监督检查,和测土配方补贴项目实情况抽查,完成项目县年度同任务验收。强化测土配方化验室建设和管理,对化验室检测质量进行抽查考核。根据农业部统一要求,对我省测土配方技术普及行动落实情况进行跟踪调度和绩效考评。
(一)强化组织领导。
县农委会同财政局,按照《测土配方试点补贴资金管理暂行办法》要求,具体负责本县测土配方补贴项目申报与组织实工作,并加强对配方质量监督管理。县财政局落实补贴资金预算,及时拨付补贴资金,对资金的分配使用进行监督检查。
(二)强化队伍建设。
县土站是隶属于县农委的全额财政拔款事业单位。现有专业技术人员13人,其中高级农艺师3名,农艺师8名,助理农艺师2名。14个乡镇1个管委会每个乡镇有1-2个测土配方技术人员。332个村每个村扶持一户科技示范户,并在全县500名料经销商中培训200名料配方师。县政府和县农委非常重视农业生产,加强土队伍建设,规范土机构设置,根据工作需要配置土专业技术人员。不断加强基层农技人员技术培训,动员社会力量,扩大配方师资格培训。
(三)强化信息宣传。
充分利用广播站、电视台、报、农网、手机短信、测土配方信息公示栏等多种渠道、多种形式,扩大测土配方技术普及行动的宣传,做到县对省、市有信息,电视宣传有专栏新闻,报刊有报道,争取领导重视、农民欢迎、社会了解,构建良好舆论氛围。
(四)强化监督检查。
明确县测土配方工作在镇和12个村整建制推进工作的要求,踏踏实实抓好测土配方技术普及行动工作,迎接省抽查和市全面督导检查机制,加强工作调度和督促检查。按要求进行测土配方技术普及行动实情况半年总结和全年总结。完善绩效考评机制,建立配方追溯制度,跟踪项目实,加强资金监管,规范资金使用,确保测土配方健康持续发展。
村集体经济项目实施方案篇十七
项目性质:新建
项目期限:一年(20xx年)
实施单位:新城镇横沟村、新城村、中沟村、观蒲村
新城镇现有移民400多人,形成移民点5个,分别位于横沟村新四组、新城村十组、观蒲四组农场、中沟村六组和泥沟村四组。近年来,通过多方支持和移民们的辛勤劳动,移民点的生活和生产条件有了较大改善。我镇对移民点的建设也非常重视,20xx年积极争取国家“三西”扶贫资金对我镇观蒲村、新城村移民点的道路及人畜饮水设施进行了改造。但是由于历史和自然原因,各移民点的基础设施建设还非常落后,移民们的生活条件还很艰苦,道路难行、人畜饮水困难等问题比较普遍。由于镇政府资金有限,以上问题不能及时得到妥善解决,因吃水、灌溉等问题引起的群众上访时有发生,严重影响了农村社会稳定。针对以上问题,镇政府决定于20xx年争取国家扶贫资金,尽快完成中沟六组、横沟四组移民人畜饮水改造、观蒲农场移民点道路、新城九组移民点水利工程等建设项目。以解决各移民点存在的突出问题。
项目建设内容如下:
1、观蒲农场移民点道路建设。新建观蒲农场至观蒲五组道路1公里、桥涵2座;
3、中沟村移民点水塔建设
新建40立小型水塔1座;
4、新城村移民点水利设施建设
改造原有机井1眼,配套安装变压器1台,架设高压输电线路1.2公里,新建“u”型渠道2公里。
项目计划实施期限为一年(20xx年)。项目计划批准下达后由有关各村分别负责实施,争取于年内完工。
项目总投资55.9144 万元,其中观蒲村道路建设19.9144万元,横沟新四组人畜饮水改造13.5万元,中沟移民点水塔工程4万元,新城移民点水利工程建设18.5万元。
资金来源:自筹22.9144万元,申请国家扶贫资金33万元。
项目投资概算见后附投资概算表。
本项目投资意义为巨大的社会效益。项目完成后,将使各移民点基础设施条件得到极大改善,为移民点的经济发展创造良好的设施环境,村民生活水平和质量进一步提高,群众的思想道德水平和劳动技能得到大幅提升,这将推进我镇及全市城乡一体化建设进程。
项目获得批准后,将在项目建设上执行“四制”管理,将项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制“四制”要求落实到项目建设的各个方面、各个阶段、各个环节,贯穿始终,严格执行。在项目的资金管理上保证做到专款专用,项目管理单位、承担单位将对建设资金实行专户管理,并接受财政,审计部门的监督,保证资金安全使用,圆满完成项目建设工作。
新城水利站负责水利工程和人畜饮水工程技术设计,并负责完成观蒲村道路路基实地测量。市农林局和新城镇政府作为项目主管单位,在整个项目实施过程中进行全方位的跟踪检查,组织项目验收,解决项目建设过程中出现的各种问题,严格控制资金使用方向,做到“三到位”即资金到位、建设到位、服务到位。
村集体经济项目实施方案篇十八
1、文本:按照标准a4纸(210×297)进行纵向左侧装订(专业装订)。
2、字体和字型
(1)封面主标题:
第一行:“××年度第×批国家(省)级投资土地开发整理项目”为三号宋体,居中;
第二行“×××××项目实施方案”为二号黑体,居中。 其他内容为三号楷体,靠下。
(2)章、节标题分别采用小二号和三号黑体;
(3)正文为四号仿宋体,采用单倍行间距。
3、项目实施方案不必以文件方式进行上报请示,但是,必须在实施方案后,附相关项目所在县级国土资源管理部门和市级国土资源管理部门的`审核、审查意见(参见附表)。
4、项目实施方案的送审和提交,须附电子文件。
5、项目实施方案编制单位应为项目承担单位(土地开发整理专门机构)。
6、附件1、附件2为表格,标题和内容分别采用三号黑体和四号仿宋体。
××年度第×批国家(省)级投资土地开发整理项目
××××××项目实施方案
项目申报单位(公章): 项目承担单位(公章): 项目承担单位负责人(签字):
编制日期: 年 月 日 联系电话: 通讯地址: 邮政编码:
第一章 项目情况
项目承担单位应对项目区进行实地踏查、复核,界定项目区的范围,对项目实际建设位置、规模、新增耕地面积、项目支出预算、工期等指标和批准的投资计划、设计及预算进行核实。
1.1项目总概况
通过项目现场踏查、复核,简述项目基本情况,明确提出复核结论,填写《项目实施基本情况表》(表1—1)。
村集体经济项目实施方案篇十九
项目概况主要包括基本情况、经济技术指标和项目公司股权情况等。
基本情况主要明确项目提供的公共产品和服务内容、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性,以及项目运作的目标和意义。
经济技术指标主要明确项目区位、占地面积、建设内容或资产范围、投资规模或资产价值、主要产出说明和资金来源等。
项目公司股权情况主要明确是否要设立项目公司以及公司股权结构。
按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则,综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,充分识别xxxx项目所存在的风险,并在政府和社会资本间合理分配。
项目运作方式主要包括委托运营、管理合同、建设-运营-移交、建设-拥有-运营、转让-运营-移交和改建-运营-移交等。具体运作方式的选择主要由收费定价机制、项目投资收益水平、风险分配基本框架、融资需求、改扩建需求和期满处置等因素决定。项目实施方案中必须明确项目的运作方式,并对运作方式进行阐述。
交易结构主要包括项目投融资结构、回报机制和相关配套安排。
项目投融资结构主要说明项目资本性支出的资金来源、性质和用途,项目资产的形成和转移等。
项目回报机制主要说明社会资本取得投资回报的资金来源,包括使用者付费、可行性缺口补助和政府付费等支付方式。
相关配套安排主要说明由项目以外相关机构提供的土地、水、电、气和道路等配套设施和项目所需的上下游服务。
合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营服务合同、原料供应合同、产品采购合同和保险合同等。项目合同是其中最核心的法律文件。
项目边界条件是项目合同的核心内容,主要包括权利义务、交易条件、履约保障和调整衔接等边界。
权利义务边界主要明确项目资产权属、社会资本承担的公共责任、政府支付方式和风险分配结果等。
交易条件边界主要明确项目合同期限、项目回报机制、收费定价调整机制和产出说明等。
履约保障边界主要明确强制保险方案以及由投资竞争保函、建设履约保函、运营维护保函和移交维修保函组成的履约保函体系。
调整衔接边界主要明确应急处置、临时接管和提前终止、合同变更、合同展期、项目新增改扩建需求等应对措施。
监管架构主要包括授权关系和监管方式。授权关系主要是政府对项目实施机构的授权,以及政府直接或通过项目实施机构对社会资本的授权;监管方式主要包括履约管理、行政监管和公众监督等。
项目采购应根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规章制度执行,采购方式包括公开招标、竞争性谈判、邀请招标、竞争性磋商和单一来源采购。项目实施机构应根据项目采购需求特点,说明社会资本需具备的条件,依法选择适当采购方式。
村集体经济项目实施方案篇二十
今年是我县被农业部列入水稻重大病虫害专业化统防统治创建县第三个年头,为贯彻落实20xx年中央1号和省委1号文件、全国农业工作会议和省、市农业工作会议精神,扎实做好我县农作物病虫害专业化统防统治工作,特制定以下方案:
遵循“预防为主,综防治”的植保方针,牢固树立“公共植保,绿色植保”理念,协调应用多种防治措,大力推进农作物病虫害专业化统防统治,不断提升社会化服务水平,将重大病虫危害损失控制在经济允许水平之下,为实现小麦(油菜)高产攻关,水稻产业提升行动计划目标保驾护航,促进我县农业生产持续稳定发展。
20xx年全县计划实重大病虫害专业化统防统治面积35万亩,其中水稻产业提升行动良种补贴30万亩全覆盖,小麦3万亩,油菜1万亩,花生1万亩。专业化统防统治示范区内,化学农药使用量与周边区域相比下降10%,防治成本下降10%,病虫害防治效果提高10%,生物农药使用率达到20%以上,高效、低毒、低残留对路药剂使用覆盖率达到100%。
1、抓好小麦赤霉病统防统治示范。在乡镇,每个乡镇分别建立0.5万亩小麦赤霉病防治为重点的专业化统防统治示范区。
2、抓好油菜菌核病统防统治示范。在高刘镇的农业部万亩油菜高产创建示范区实油菜菌核病防治为重点的专业化统防统治示范区。
3、抓好花生蛴螬统防统治示范。在镇建立1万亩花生蛴螬防治为重点的专业化统防统治示范区。
4、抓好水稻病虫害统防统治示范。在6个乡镇实农业部水稻病虫害专业化统防统治示范,每个乡镇示范面积不少于1万亩。
5、积极扶持培育示范组织。各乡镇要及时总结经验,不断扶持培育更多经工商部门登记注册的村级专防示范组织,大的乡镇要达到5-10个,一般乡镇要达到3-5个,并给予多方扶持,把这些专防组织通过扶持培养成为全县各地专业化统防统治的核心组织,力争使更多的专防组织成为县级以上挂牌的示范组织。
专业化防治组织统计标准:经工商注册登记,报县、乡两级农业部门备案,年专防面积500亩以上,拥有机动喷雾器5部以上,专业组织(机手)5人以上即为最基本的专防组织。
1、成立组织。县成立以分管农业副县长为组长的重大病虫害防治领导小组统筹协调指导县农作物病虫害专业化统防统治工作。各农业乡镇也要成立相应领导组织机构,确定一名分管领导亲自抓,全面协调本地农作物重大病虫害专业化统防统治工作。
2、制定方案。各乡镇要制定专业化统防统治示范实方案,对专业化统防统治布局进行规划,要将技术人员划定区域、分片包干,对专业队员做好定期培训指导,做好病虫发生预测信息及防治技术服务,确保专业化统防统治在当地农业生产中发挥重要示范带动作用。要做到年初有方案,年中有检查(现场交流),年底有总结。要不断探索专业化统防统治成功经验,扎实推进专业化统防统治工作发展。
3、大力扶持。各地要积极落实省农委下发的《关于加快发展农作物病虫害专业化统防统治工作的意见》精神,积极争取当地政府的财政配套资金支持。要探索建立专业化统防统治队伍的防效保险和从业人员的健康保险,为专业化统防统治创造良好的发展环境。
4、加强引导。一要引导种植大户,农民专业作组织、农药经营实体等成立注册的专业化统防统治组织,并登记造册,建立统防档案。二要积极引导专防示范区农民使用专业化统防统治组织提供的农药,避免一家一户购买农药不对路、防效差、价高等问题。三要在当地农技(植保)部门指导下,引导专防组织与安全、高效、低毒、低残留农药生产(批发)商及高效药器械生产(经销)商对接,试点从生产(批发)商直接购买大包装对路农药及高效药器械,以减少流通环节,降低使用成本,提高药水平,保护生态环境。
5、总结表彰。各地年底要对专业化统防统治工作进行认真总结,做好年度评优奖励。要通过奖励一批组织、树立一批典型,带动面上工作更好开展。要通过新闻媒体积极宣传病虫害专业化统防统治的典型经验,使各地学有榜样,赶有目标,推进农作物病虫害专业化统防统治工作健康持续发展。
村集体经济项目实施方案篇二十一
为推进蛋鸡生产持续健康发展,做好我县蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施工作,根据《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目实施方案》,结合我县实际,特制定本方案。
对蛋鸡规模养殖场标准化改造采取。
以奖代补方式进行奖励,以稳步提升蛋鸡标准化规模养殖水平,降低动物疫病风险,实现粪污的无害化处理和资源化利用,加快蛋鸡饲养方式转变,充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡存栏的基础性作用,进一步稳定蛋鸡生产,增加养殖收入,促进蛋鸡生产持续健康发展,保障鸡蛋市场有效供给。
(一)自愿参加。按照公开、公平、透明的原则,公布补贴政策、补贴标准和补贴范围等,符合条件的养殖场(户)根据实际情况自愿申报和实施。
(二)以奖代补。对自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》,改造成效明显的养殖场(户)给予一次性奖励。
(三)养殖场户直接受益。符合条件的养殖场(户)提出申请,改造后经专家验收,资金直接奖励给验收合格的养殖场(户)。
(四)扶持规模化养殖。以规模化标准化改造为扶持环节,推进蛋鸡养殖向标准化规模化发展。
(一)奖励范围。
在全县范围内,对符合上述原则,经自愿改造后达到《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求并通过上级验收,存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡养殖场(户)给予适当奖励。
对禁(限)养区的养殖场户不予补助,对规模未达到0.2万只和超过5万只的不予补助。
(二)奖励标准。
根据上级下达的资金规模和我县蛋鸡规模化养殖的实际情况,分别给予奖励:
产蛋鸡存栏0.2万—0.5万只(不含0.5万只)的养殖场,每户奖励1.5万元;
产蛋鸡存栏0.5万—1万只(不含1万只)的养殖场,每户奖励3万元;
产蛋鸡存栏1万—5万只(不含5万只)的养殖场,每户奖励5万元。
(一)明确标准。
按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》,结合。
我县蛋鸡养殖实际条件和现有规模化水平,严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》组织验收,并报州财政局农财科和州农业局畜牧科。
(二)项目申报。
符合申报条件的蛋鸡规模养殖场(户),可于20xx年2月25日前向所在乡(镇)畜牧兽医站提出改造申请,经县畜牧兽医局审核后方可进行改造,否则不予奖励。
(三)项目验收。
具有发展潜力,按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设规范》要求,已自愿对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施进行改造,改造成效明显,规范化程度较高,产蛋鸡存栏规模在0.2万—5万只的蛋鸡规模养殖场(户),改造完成后,于20xx年6月30日前向县级财政、畜牧部门提出验收申请。州畜牧主管部门会同财政部门,按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场建设验收评分标准》和《**省蛋鸡规模养殖场标准化改造以奖代补项目验收程序》,组织专家验收,验收合格的上报省畜牧主管部门,待复核后,反馈相关部门,并将验收合格的标准化规模养殖(户)在当地主要媒体上公示。
(四)资金拨付。
验收合格的蛋鸡标准化规模养殖场(户)经公示无异议后,在资金到账10日内将奖励资金拨付给养殖场(户)。上级下达的总资金计划为10万元,实际补助资金若大于上级下达的计划,将按照改造申请验收时间、验收得分的高低顺序依次奖励,奖完为止。
加强对项目的组织领导,抓好项目的监督管理,落实责任制,确保项目的顺利实施。
(一)加强组织领导。
成立项目实施领导小组,加强项目的组织协调工作。项目实施领导小组由县畜牧局主要领导和相关站所负责人组成,主要负责项目管理、组织实施、落实措施、检查督导等。领导小组组成人员如下:
组长:县畜牧局局长。
副组长:县畜牧局分管副局长。
县财政局分管副局长。
成员:县畜牧站站长。
县动物疫病预防控制中心主任。
县动物卫生监督所所长。
(二)明确责任,分工负责。
县()财政局负责项目资金拨付,对项目资金使用进行检查和监督等。
级部门对项目建设进行监督检查,报送项目执行情况,进行项目监督检查,汇总报送项目执行情况。
(三)强化监督与管理。
县财政局、县畜牧兽医局共同作为项目主管部门,负责全县项目的验收、督导和检查。发现项目实施过程中的违纪违规问题,将按照规定严肃处理。县畜牧部门对项目实施全过程进行服务、协调和监督,并对实施效果进行评估。县级畜牧部门设立项目监督举报电话,接受社会监督。
县畜牧兽医局举报电话:85213438524096。
附件2:
**省蛋鸡标准化规模养殖场(户)建设规范。
为了加快蛋鸡饲养方式转变,提高蛋鸡养殖的规模化、集约化和标准化水平,以“生产高效、资源节约、质量安全、环境友好”为基本目标,按照相对统一、兼顾地区差异的原则,特制定本标准。
一、养殖规模。
存栏规模在1万-5万只的蛋鸡养殖场(户)。
二、选址与布局。
(一)选址。距离主要交通干线和居民区500米以上,地势高燥,背风向阳,通风良好,给排水方便,远离噪音。
(二)基础条件。有稳定水源,电力供应有保障,交通便利。
(三)场区布局。场区布局合理,有生产区、办公区、生活区、辅助生产区、粪污处理区。育雏、育成和蛋鸡舍各鸡舍采用全进全出饲养模式,配套合理。
(四)净道和污道。场内净道、污道严格分开。
三、设施与设备。
(一)鸡舍。鸡舍建筑牢固,能够保温、防雨雪、防鼠害、防鸟。
(二)饲养密度。产蛋鸡饲养密度合理,每平方米不超过13只。
(三)消毒设施。场区门口有消毒池,鸡舍门口有消毒盆,场区有消毒泵。
(四)设备。鸡舍安装通风设备、降温设备,并配备光照系统、自动饮水系统、自动清粪系统和焚烧炉。
(五)辅助设施。有更衣消毒室、兽医化验室、解剖室。配备清粪设施、储粪场所及鸡粪无害化处理设施。
四、管理及防疫。
(一)制度。有健全的生产管理制度、防疫消毒制度和档案管理制度。
(二)操作规程。有科学合理的饲养管理操作规程和免疫程序。
(三)档案管理和生产记录。
1、档案管理。按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求,建立完整的养殖档案,要求以下记录齐全完整:
(1)品种、来源、数量、日龄等情况记录。
(2)饲料、饲料添加剂和兽药来源清楚,其名称、使用对象、使用时间和用量记录。
(3)定期免疫、监测、消毒记录。
(4)发病、诊疗、死亡和无害化处理记录。
2、生产记录。有完整的日产蛋记录、日死淘记录、日饲料消耗记录。
(四)从业人员健康状况。从业人员未患人畜共患传染病。
(五)引种。雏鸡从有《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进。进鸡时的“动物检疫合格证明”和“车辆消毒证明”保留完好。
五、环保要求。
(一)粪污处理。污水和粪尿进行集中处理。污水和粪尿进行集中处理后符合《畜禽养殖业污染物排放标准》(gb18596)。
(二)病死鸡无害化处理。病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理。
附件3。
**省蛋鸡规模养殖场标准化改造。
以奖代补项目验收程序。
中央财政采取以奖代补方式支持蛋鸡规模养殖场(户)进行标准化改造,加快蛋鸡饲养方式转变,稳步提升蛋鸡标准化规模养殖生产水平,充分发挥规模养殖对稳定蛋鸡生产的基础性作用,进一步稳定蛋鸡生产,增加养殖收入,促进蛋鸡生产持续健康发展,保障蛋鸡市场有效供给。对自愿改造后,经有关部门验收,达到《蛋鸡标准化规模养殖场(小区)建设规范》要求,存栏1万-5万只之间的蛋鸡规模养殖场(户)给予一次性奖励。现将验收程序公布如下:
1、蛋鸡规模养殖场在按照《蛋鸡标准化规模养殖场(小区)建设规范》完成对鸡舍标准化建设、粪污处理设施以及水、电、路、防疫等配套设施的改造后,向县级畜牧部门和财政部门提出“以奖代补”奖励验收申请。(到所在县畜牧部门写验收申请表)。
2、县畜牧局落实该场已完成核定的改造内容后,将验收表上报州、市畜牧部门进行验收。
3、州市畜牧主管部门会同财政部门根据各县申报情况,组织专家到养殖场实地进行评审验收。
4、验收严格按照《**省蛋鸡标准化规模养殖场改造。
项目验收评分标准》进行评分,填写验收评分表。
5、将验收结果通知被验收场。
6、县畜牧部门将验收合格的场在县主要媒体和被验收场所在地进行公示。公示3天无异议后,上报农业厅。
7、省农业厅会同省财政厅组织专家进行复审。通过后,10日内省财政厅将奖励资金拨付县级财政部门;县级财政部门会同畜牧部门于资金到账10日内拨付给养殖场(户)。
附件4。
**省蛋鸡规模养殖场(户)标准化改造。
以奖代补项目验收评分标准。
根据农业部、财政部《蛋鸡标准化规模养殖场(小区)建设规范》和实施蛋鸡标准化规模养殖场改造以奖代补项目的要求,制定本标准。评分采取百份制进行计分,各项考核内容的权重分值及考核标准如下:
一、养殖规模。分值10分。养殖规模(以开产蛋鸡的存栏数计)未达到1万只和超过5万只的,不予考核验收。
二、选址与布局。分值25分。
(一)选址。分值10分。凡是位于禁养区、水源保护区和距离主要交通干线和居民区不足500米的场(户),不予考核验收。选址不科学的酌情扣分。
(二)基础条件。分值5分。达不到要求的酌情扣分。
(三)场区布局。分值5分。布局不合理的酌情扣分。
(四)净道和污道。分值5分。净道、污道交叉的扣5分。
三、设施与设备。分值30分。
(一)鸡舍。分值6分。根据建筑质量和规范要求酌情扣分。
(二)饲养。分值6分。未采取全进全出饲养模式的扣3分。饲养密度超过每平方米13只的,每超过1只扣2分。
(三)消毒设施。分值6分。未达到规范要求的,酌情扣分。
(四)设备。分值6分。未达到规范要求的,酌情扣分。
(五)辅助设施。分值6分。未按规范要求配备相关辅助设备的酌情扣分。
四、管理及防疫。分值20分。
(一)制度。分值4分。相关制度不健全的,酌情扣分。
(二)操作规程。分值4分。相关操作规程不规范的,酌情扣分。
(三)档案管理和生产记录。分值4分。
1、档案管理。分值4分。未按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》要求,建立完整的养殖档案及档案记录不完整的,酌情扣分。
2、生产记录。分值2分。记录不完整的,酌情扣分。
(四)从业人员健康状况。分值2分。从业人员未定期进行体检,未持有健康证明及患人畜共患传染病的,酌情扣分。
(五)引雏。分值6分。雏鸡从无《种畜禽经营许可证》的种鸡场引进,扣5分;进鸡时无“动物检疫合格证”或“车辆消毒证”一证扣1分。
五、环保要求。分值15分。
(一)粪污处理。分值8分。未对污水和粪进行集中处理的扣8分。污水和粪进行集中处理后未符合《畜禽养殖业污染排放标准》(gb18596)的,酌情扣分。
(二)病死鸡无害化处理。分值7分。未对病死鸡采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理的扣7分,处理方式不当的酌情扣分。
附件5。
**省蛋鸡标准化规模养殖场建设。
考核验收评分表。
考核验收内容满分100分得分备注。
一、养殖规模10。
二、选址与布局25。
(一)选址10。
(二)基础条件5。
(三)厂区布局5。
(四)净道、污道5。
三、设施与设备30。
(一)鸡舍建筑6。
(二)饲养密度6。
(三)消毒设施6。
(四)设备6。
(五)辅助设施6。
四、管理及防疫20。
(一)制度4。
(二)操作规程4。
(三)档案管理和生产记录4。
1、档案管理2。
2、生产记录2。
(四)从业人员健康状况2。
(五)引雏6。
五、环保要求15。
(一)粪污处理8。
(二)病死鸡无害化处理7。
100100。
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