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绩效考核工作会议讲话材料篇一
同志们:
今天这次会议是经党委、政府研究决定召开的一次紧急会议。主要目的是深入总结省计划生育迎检工作中的问题和不足,安排部署迎接xx市计划生育年终考核各项工作,动员全镇上下进一步提高认识,查找不足,强化整改,确保以优异的成绩,顺利通过这次计划生育年终考核。刚才,魏镇长对省计生考核迎检的问题进行了分析,对计生迎检重点进行了安排。希望大家对照不足,认真抓好整改落实。下面,就迎接计划生育年终考核工作,我强调三个方面。
一、要明白为什么要对计生迎检再部署、再强调。
10月10日,镇党委、政府组织召开了省计划生育迎检工作会议,标志着全镇进入了一年一度的计划生育迎检状态。会上,党委、政府与各办事签订了《目标责任书》,对迎接省、枣庄、计生考核工作做了具体安排。那么,为什么我们还要利用今天的时间,对计生迎检工作进行再强调、再部署、再安排,主要有以下几点原因:
首先,计生考核不同于省计生考核,需要大家进一步提高认识。省计划生育考核是对各县市计划生育综合情况的一次考核,对于各镇街只是个别抽查,多数乡镇很可能不会被查到,比如这次升级考察只是抽查了城区街道以及滨湖、官桥,其它乡镇没有涉及。但是,计生考核是针对镇街的考核,每个乡镇都要查,所有村的被查可能性都要远远高于省级考核。这就要求大家必须要打消原来的侥幸心理,按照必查的标准和要求来做好各项迎检工作,确保迎检不出问题。
其次,省计生考核迎检期间暴露的问题很多,需要大家进一步引起警醒。10月13日至14日我市迎接了省计生委专项考核。虽然没有查到我镇,但从下去抽查的情况看,问题很多,不容乐观。比如:一些村包村干部不知道下去要做什么,对村里的重点户情况、计生整体情况一问三不知;有的村干部对待应知应会一问三不知、三问九摇头,对村里的重点户情况支支吾吾,说不出个所以然;有一些村环境脏乱差严重,屋里灰尘遍布,院里秸秆满地,根本没有进入迎检状态;更有一些村硬件问题严重,流动人口清理不到位,省检查期间经常可以看到一些抱着小孩上街的,一问都是走亲戚、串门子的;还有一些村存在厌战情绪,出现了“顶不上去、熬不下去”的消极心理,干部一听考核组入点自己就撤了,没有等待党委、政府的确切通知。上述问题都说明,不少干部尤其是村干部在迎检工作上侥幸心理非常严重。不客气地说,如果继续再以这种状态迎接、枣庄计生考核,出问题是必然,不出问题才是侥幸!
大家都知道,、枣庄计生迎检效果如何,直接可以决定哪个镇街受奖、哪个镇街进圈,其重要性不言而喻。再加上计生考核工作偶然性大,各种突发情况都有可能发生,不能有任何侥幸麻痹疏忽大意。否则,一旦在计划生育年终考核中出现问题,我们都将前功尽弃。希望引起大家的高度重视,增强做好迎接计划生育年终考核工作的责任感和紧迫感,将考核内容层层分解,本着查漏补缺的原则,逐条逐项抓好落实,切实做到条条过关,项项过硬,不留任何漏洞和死角。要保持良好的迎检心态,努力排除干扰和障碍,为计生年终考核创造宽松的环境。要克服轻软件重硬件的模糊认识,硬件软件一齐抓,对流动人口、宣传教育、村民自治、利益导向等容易失分的薄弱环节要采取得力措施,做到考核时一分不丢,确保完成人口和计划生育各项任务目标,在检查中取得好的成绩。
二、要明确在迎检工作中重点要做什么。
根据上级通知,这次xx市级计划生育年终考核从10月22日开始,到24日结束,为期三天的时间。大家充分利用有限的时间,结合各自实际,认真排查梳理,搞好自查自纠,把存在的问题列出清单,采取“销号”的办法,限时完成,确保成效。
(一)思想要高度集中。一是要克服厌战思想。计划生育迎检大家都非常辛苦,非常紧张,不仅劳力,而且劳心,滋味非常难受。但千万不能有丝毫的厌战心理,往往是在我们身心最疲惫、意志最薄弱的时候,检查组会给我们一个措手不及。要时刻保持一种紧张的实战状态,迎检工作一刻也不能放松,必须一以贯之地抓好。二是要克服侥幸心理。近年来,各级计生考核形势日益灵活,我们绝不能再凭信访隐患、凭村大村小、凭人口多少、凭是否在往年的和今年的各级考核中是否被查过、凭自己的主观想象,去认为可能查哪个村或不查哪个村,而是要以每个村都会被查、什么问题都会被查的思想去准备,必须确保在检查中不出现任何问题。三是要克服消极应付心理。前期的工作中我们已经发现,有极少数的村在不论是在硬件清理上还是在环境卫生治理上,不是按照高标准、高质量的要求去做准备,而是被动应付,只图凑合一时。这种心理一定要克服,否则,我们迎检的质量就会大打折扣,就难保在接下来检查中不出现问题。
(二)硬件要清理彻底。对计生工作来讲,硬件定输赢,软件争高低;从一定意义上讲,硬件问题就是计生工作的根本,硬件不过关,考核无从谈起。通过这次省级考核,我镇很多村在硬件情理上还存在不少问题。在枣庄计划生育迎检期间,大家对重点户的安排要细而再细、深入彻底,该撵走的坚决撵走,并且要跟踪抓落实,坚决防止在迎检期间避开村里又回来,搞得我们措手不及。还要特别注意对重点户周围邻居的安排,要确保他们的回答与微机信息一致。同时,要重点抓好对流动人口的清理,尤其是一些走亲戚、串门子的,要及时掌握情况,对于没有手续或者手续没带在身边的,要坚决清理出村,以免在检查中出现问题。对于硬件清理工作,镇党委、政府将直接到户进行抽查,发现迎检期间仍在家的,直接追究相关干部责任。
(三)应知应会要记牢。通过到村抽查,不少村干部应知应会掌握还不够好,这就反映出干部工作用心不用心的问题。会后,各村要组织四职干部集中培训,包村干部要亲自组织,计生办特派人员要搞好指导,按照计生办提供的微机信息,要统一口径,张口就来。对存在问题,党建联络员、村干部要认真核查掌握,做到心中有数,并安排专人负责,一抓到底。对存在出生漏报计划外生育的问题,村干部要进行入户清查核查,拉出清单,及时采取补救措施。计生办和办事处要抓好抽查,对干部掌握情况反复提问,确保效果。
(四)阵地环境要提升。计生服务阵地环境是各级考核的门面,直接影响各村动态检查指标。会后,所有的村要对计生服务阵地进行彻底清扫,要有一个新的面貌迎接上级考核。对目前阵地不规范、不达标的,各办事处党总支要亲自靠上,亲自牵头,本着缺什么补什么的原则,严格按照标准立即落实,没有版面和资料的要及时补齐,一定在考核前全部落实到位。同时,要营造浓厚的舆论宣传氛围,各村要对黑板报、阅报栏、宣传栏进行翻新,更换新的内容。计生办已给各村粉刷了固定的墙体标语,不论新的旧的,都要清理出来,不能用玉米秸、柴禾垛覆盖,要制作张贴计生宣传标语,贴满全村,给考核组耳目一新的感觉。
(五)迎检预案要完善。各村要结合村情实际和工作实际,做到未雨绸缪,制定出有操作性的迎检预案,就工作摆布、人员调配和社会治安等问题,进行精心安排布置,绝不允许任何干扰计生检查考核情况的发生。每天上午7:30之前和下午12:30之前,每个村每天都要清理完硬件,保持紧张有序状态,对重点户、重点人要重点检查,专门安排。检查组进入镇以后,每个办事处都必须在第一时间搞好沟通、联络,在计生办应急车辆跟车之后,所有跟车车辆必须立即撤出,不能形成多车干扰。要立即沉到村里,继续排查重点户和流动人口。
三、要加强领导,强化保障,形成合力。
xx市级计生考核在即,任务非常繁重,时间非常紧迫,责任非常重大,为确保考核万无一失,必须加强领导,落实责任,严密组织。
一是明确责任,严格落实工作奖惩。考核期间,继续执行党委、政府的奖惩规定:凡考核样本点圆满完成考核任务,样本点包办事处领导干部、党总支书记、包村干部、计生办包村人员和村五职责任人各按上次迎检责任书及有关规定予以奖励,并纳入年终评先树优范畴;对考核样本点出现严重问题,影响全镇考核成绩和工作大局的,直接纳入重点管理,村支部书记予以免职,村主任、会计予以停职,计生专职主任解聘,并严格按照考核责任书要求扣罚风险金。
二是严明纪律,严肃追究失职责任。所有镇村干部无特殊事情不得请假,不经批准不得外出,绝不允许考核组入村,镇村干部不到位现象的发生,一经发现,机关干部停职停薪待岗,村级干部就地停职免职。希望大家继续发扬连续奋战、勇于吃苦的精神,讲大局,讲奉献,加班加点,把问题解决掉,把工作做踏实,必须保证每天早上6:30到村进入工作状态,7:30之前硬件必须清理完毕,中午12:30之前在清理一次硬件。凡因工作失误影响全镇考核成绩的,严肃处理,绝不姑息。
三是沟通配合,果断解决存在问题。考核期间,各办事处、村、各工作组之间要保持经常联系,通讯畅通,时刻保持紧张有序、有条不紊的工作情绪;对发现的存在问题,按照急事急办、特事特办的原则,立即汇报,并及时采取有效措施,果断加以解决,确保迎检考核工作不受任何影响。
绩效考核工作会议讲话材料篇二
同志们:
一年365天,浓缩为今天一上午,确实个个讲得很精彩,没有发言的同样精彩。正是由于我们大家在这一年里共同的努力,我们湘潭环保局在20xx年取得了非常显著的成绩。所以,作为我们每一个班子成员,尤其是我,对大家充满感激之情,感谢大家辛勤的工作,在你们中间涌现了很多值得表扬、总结、推广的事情。你们中有舍小家为大家的代表,有政绩突出、腰椎间盘突出的代表。你们在一线冲锋陷阵,风里来雨里去,白加黑,五加二。你们在后方、在家里兢兢业业,默默无闻。我为这个团队而自豪。那一天绩效考核组到我们局来,他们这个组考察14个单位,考察我们是第13个单位,最后一个是城管局。他们跟我讲,走到环保局的院子,进入这幢大楼,接触我们每一位同志,令他们感到很欣慰,跟我反复的讲环保局确实不错。那么,这一年我们围绕三件大事,推出了一系列的亮点,湘潭环保的地位进一步提升,湘潭环保的品牌也开始树立,成绩是有目共睹的。因此,在这里,代表局党委向大家表示衷心的感谢,成绩属于大家,荣誉属于我们集体。
虽然我在市委、市政府已经代表大家述了职,在今天这个大会上面,我还是要简单的把我一年来的工作向大家作一个汇报。这一年,我主要是在四个方面开展了我的一些工作:
一是出思路、定目标。作为我来讲,主要是集思广益,群策群力,把大家的智慧集中起来,所以我们提出来“一、二、三”的工作目标,同时提出来“突出民生抓环保,服务经济抓环保,走出湘潭抓环保,”面向农村抓环保的工作思路。这些思路和目标应该讲凝聚了我们全局的智慧,统一了大家的思想,同时,使我们大家心往一处想、劲往一处使,这一年,是非常扎实的一年,也是非常辛苦的一年。
二是抓班子、带队伍。我始终认为一个单位工作,关键是我们的班子,怎么成为团结带领我们环保事业的火车头。我可以欣慰的讲我们提出了“创五好班子”的目标,我们在实践学习科学发展观活动中开展大讨论,开展民主生活会,开展平常的交心、谈心,班子是团结的,是务实的。每一个成员都围绕自己分管的工作,出色的完成了20xx年的工作任务。同时,我清楚的认识到,一个单位要有一支好的队伍,尤其是我们去年12月5日搬到这个大楼以后,我们提出了大家庭、大环保、大合唱,调动方方面面的积极性。注重中层干部建设,上传下达,政令畅通,富有战斗力。注重老干部建设,我们赢得了老同志的支持,其实是赢得了单位的稳定。昨天老同志开支部大会,对我们局里的工作情况,对环保蒸蒸日上都很高兴,表示了充分的肯定。同时,抓好年轻人的培养,年初我们干部的交流,竞聘上岗,我们引进了一批年轻人,我们一直认为赢得了年轻人,就赢得了未来,我们环保是后继有人。同时我们注意发挥女同志的作用,我们环保局有一批非常不错的女同志,这些我们男同志都是深刻感受到了的,赢得了女同志,就是赢得了和谐和幸福.
三是抓重点、推亮点我们的工作千头万绪,但是我们的重点是三大任务,我们落脚点是服务民生。所以,围绕今年的三大任务,始终突出了这些工作重点,同时适时的推出一个单位工作亮点。今年以来我们是亮点多多,每一个部门都有一个自己的工作亮点,这些亮点就汇成了我们环保局的工作亮点,现在无论是上面还是市里面,湘潭环保都是两型社会当中的一个窗口。我们环保局做事认真,口碑比较好,我们从全省减排现场会到污水处理厂提早建成的报喜,周强省长两次批示要推广湘潭经验。我们的在线监控中心,先后接待了30多批人,我们的监测站,我们的科研所,我们的支队执法,我们的环境管理、我们的后勤服务都有很多亮点,而且我们强化了宣传,媒体上面经常有我们的声音。
四是争支持、解难题。这一年来,主要是争取上面领导的支持,提升环保的地位,解决人财物等实际问题。人的问题,我们去年成立了减排办,今年新增了信息中心,还招聘了合同工。财的问题,今年我们增收节支、策划包装项目,建设了办公大楼之后,今年基本上还清基建债,建一栋大楼,没有背一个包袱。我们提出来,今年基建账要清零,明年要进入一个新的发展时期。为了营造严格执法的环境,我多次向市委、市政府主要领导汇报,今年我们严格执法,保水安全,先后六批处罚曝光了那么多企业,没有领导来和我们打招呼,老百姓叫好,领导给予充分的肯定。
回顾我过去的一年,应该说心里还是比较踏实的。包括在廉政建设方面,坚守了一条底线,把握了基本的准则。时刻保持清醒的头脑,经常跟我们班子成员交心通气,接受监督,建立机制,大家也都知道。湘潭20xx年也是一个反腐倡廉的关键之年。市里面发生了很多的事情。对此,我们班子成员互相勉励,警钟长鸣,我们环保局不能出事。我们个人不能出事。我们要对得起组织,对得起自己,对得起家人。在这一年中间,跟大家交心、沟通的时间确实也有限。对同志们的关心还是有一些不周到的地方,包括我们对基层的环保,包括我们一些管理的服务都有待加强。
展望明年,局党委初步的考虑了一些设想。明年继续围绕三件大事,立足两个基本点,即突出民生抓环保、优化经济抓环保。狠抓五个方面,一是要抓精细化的管理;二是人性化的关怀;三是严格的执法;四是真诚的合作;五是创造性的工作。这些都需要我们共同的行动。
再次感谢大家的信任,我们本届班子明年是第三年,按照头两年打基础,第三年应该大有作为。同样还是要依靠大家,要调动大家的积极性,要强化以人为本、团队意识。我希望我们各级领导班子成员要强化这个理念,把工作搞好了,大家各得其所。腰间盘突出的可以出去疗养,干部的可以去培训,爱活动的可以经常经常组织文体活动,包括一些参观旅游。元旦过后,我们初步安排了一下,第一周,搞调研,搞评比。班子成员,包括科室负责人,抽调下到相关的企业,县市区。领导也要和相关的科室来商量一些工作。与此同时我们在今年基础上,要对一些部门进行评比,当然评先毕竟名额有限,他只是我们集体中的代表,无论是哪种方式,它都不可能非常非常准确的、客观的反映这些情况,相信大家会正确对待。第二周或者第三周,我们就在韶山开20xx年的工作会议。接下来就是春节了,在春节以前,我们就要全面启动20xx的所有工作,要实现我们的开门红。明天就是我们新的一年,在这里,我再一次向所有环保系统的干部职工表示最美好的祝愿。祝大家开门红,万事顺,样样好。
谢谢!
绩效考核工作会议讲话材料篇三
同志们:
今天会议的主要任务是,深入贯彻落实地区绩效考核工作会议精神,全面安排部署自治县绩效考核工作任务,组织动员全县各级党政和广大党员干部进一步解放思想、提高认识,服务大局、真抓实干,切实提高办事效率,提升服务质量,优化发展环境,为自治县跨越式发展和长治久安提供坚强保障。
刚才,和什托洛盖镇、县委组织部、县公安局、城建局、地税局五个单位负责同志分别作了发言,讲的都很好。今天,大会还表彰了20xx年度绩效考核工作先进单位和先进个人,希望全县各级党政和广大党员干部要以先进为榜样,以求真务实的作风,认真落实绩效考核工作任务,全力推动自治县经济社会各项事业取得新突破。
下面,我讲几点意见。
一、积极探索,大胆实践,20xx年绩效考核工作取得明显成效。
提升执政效能、加强绩效考核,是县委、政府立足实际,为提高全县干部队伍整体素质和战斗力,切实解决党政机关和干部队伍在作风、绩效等方面存在的突出问题,确保自治县改革发展稳定各项工作取得实效的重大工作部署。一年来,我们坚持以开展“树优良作风、促科学发展”主题教育活动为契机,以“改进作风、提升效能、优化环境、促进发展”为目的,以加强领导班子和领导干部作风建设为重点,从强化纪律意识和服务意识入手,以制度建设为基础,以督促检查为手段,干部作风得到极大转变,党政机关工作效能进一步提升,推动了各项工作的扎实开展。
一是经济社会发展实现新突破。20xx年,全县各级党政按照县委、政府的总体部署和要求,认真开展绩效考核工作,狠抓了各项措施的落实,极大地激发了各级领导班子和广大干部的工作热情,促进了自治县经济社会的快速发展。20xx年,全县完成生产总值16.41亿元,增长25.4%;完成工业增加值6.45亿元,增长36%;完成地方财政一般预算收入5.72亿元,增长60%;完成全社会固定资产投资22亿元,增长62.1%;招商引资累计到位资金15.46亿元,增长145%;农牧民人均纯收入5857元,增加936元。在加快经济发展的同时,以民生为重点的社会事业全面进步,安居富民、定居兴牧、援弱工程等一大批民心工程扎实推进,各族群众幸福指数大幅提升。这些成绩的取得,充分说明了县委、政府的发展思路是正确的,全县上下抓落实、促发展的措施是有力的,取得的成效是显著的,在很大程度上也得益于自治县绩效考核工作的扎实开展。
二是绩效考核机制进一步健全。在深入推进绩效考核工作中,我们坚持边思考边探索,边实施边完善,通过地、县、乡三级联动,建立健全了纪检监察、组织人事、绩效考核“三位一体”的考核机制。紧紧围绕全县中心工作,科学设置考核目标,将经济社会发展、保障和改善民生、党建目标管理、党风廉政建设、社会治安综合治理等重点工作纳入绩效考核体系,保证考核的全面性、公正性。绩效考核配套制度进一步完善,各部门、各单位全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制等一系列规章制度,努力做到以制度管人、以制度管事、以制度规范行政行为。
三是干部作风得到明显转变。一年来,县委、政府始终把干部作风建设作为绩效考核的重要工作来抓,先后联合纪检、组织等部门,开展各类督查95次,下发通报29期,通报批评干部88名。通过开展督促检查,广大干部职工工作积极性、主动性不断增强,创先争优、服务发展的意识明显提高,干部上班期间购物、上网游戏、擅自离岗等现象得到有效整治。在大力倡导争先进位方面,县公安局狠抓机关绩效考核工作,把“月考评、季考核、年总评”作为年度考核、评先选优的依据,干部职工创先争优意识明显提升。在倡导敢为人先方面,县广电局坚持改革创新,结合县情实际开办了《关注》、《赛尔科技》等精品栏目,尤其是在去年抗灾保畜及抗击春洪过程中,新闻工作者深入抗灾一线,及时跟踪报道救灾工作,大力宣传先进典型,营造了良好的舆论氛围,社会反映强烈。在倡导服务为先方面,县环保局对一些急办、特办的项目,实行全程代办制,提高了服务效率。
四是工作效能明显提升。在推行绩效考核工作中,一些单位积极探索将绩效考核与强化本职工作、推进工作落实紧密结合起来,工作绩效突出。县财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设结合起来,着力打造民生财政,确保民生支出占财政总支出的62%;县发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、自治区预算内到位资金3.8亿元,比20xx年度增加2亿多元;县交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,完成交通投资8000余万元,占计划130%,比上年度增长33%;县城建局注重将绩效考核与改造提升城市品位相结合,加快县城改造拆迁工作进度,确保“天富花园”工程顺利实施。20xx年,通过地县年终绩效考核,纳入绩效考核的乡镇场和县直单位共获得自治区、地区和自治县表彰44项,有力地推动了全县经济社会协调发展。
在全面总结成绩经验的同时,我们也清醒地看到绩效考核工作中还存在一些不足和问题。突出表现在:一是有的部门、单位对绩效考核工作的认识不到位,把实施“提升执政效能攻坚工程”、全面加强绩效考核当作一项阶段性活动来开展,缺少连贯性,与本职工作形成“两张皮”。二是创新意识还不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,工作平平淡淡,毫无特色;这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离县委和干部群众的期望还有一定的差距。三是绩效考核工作个别奖项和考核分值设置上还不尽科学,整体工作不够平衡。这些问题的存在,归根结底在于我们的干部队伍整体能力还不够强,还不能完全适应新形势、新任务的要求。年初召开的县委扩大会议明确提出,要深入实施“提升执政效能攻坚工程”,继续加强绩效考核工作,加大治庸治懒力度,进一步提高机关单位工作效率,转变机关干部作风。各乡镇场、各部门、各单位要严格按照县委、政府的安排部署,进一步细化工作措施,突出工作重点,切实发挥绩效考核在促进作风转变、促进工作落实、促进科学发展的积极作用,努力以能力素质的提高来促进效能的提升,以效能的提升来检验能力素质的提高。
二、突出重点,强化措施,推进20xx年绩效考核工作深入开展。
今年是实施“”规划的开局之年,做好绩效考核工作,确保县委、政府各项决策部署落到实处,是全县各级党政和广大干部的重要任务,各乡镇场、各部门、各单位要坚持高标准、严要求,切实抓好绩效考核工作的落实。
一要继续在转变作风、提能增效上下功夫。各乡镇场、各部门、各单位要把“治庸治懒、提能增效”作为加强干部作风建设的一项重要内容抓紧抓实。要以“提升能力,激发动力,凝聚合力”为主线,以深化效能建设为目标,以提升执行力为切入点,通过治庸治懒、提能增效,有效解决机关及工作人员中存在的工作不实、干劲不足、落实不力、管理不严、效率不高等作风方面的突出问题,使干部职工的事业心和责任感明显增强,人民群众的满意度明显提高,积极营造务实创业、创新干事、合力共事、创先争优的良好氛围。在提升执行力方面,要紧紧抓住服务发展、改善民生这条主线,进一步健全目标责任制,明晰责任主体,细化目标要求,量化工作任务,实施阳光公开,切实抓好县委、政府各项决策部署的落实,使广大干部职工在恪尽职守中展示执行力,在推动科学跨越和长治久安的各项措施中体现执行力。在强化服务方面,今年,自治县将积极推行“一线工作法”(“领导在一线垂范、干部在一线锻炼、工作在一线落实、问题在一线解决、形象在一线树立、成效在一线体现”),全县各级领导干部一定要深刻认识推行“一线工作法”的重要意义,切实转变作风,主动深入一线,敢于排查矛盾,积极破解难题,为推动科学发展做出表率。城建、国土、林业、水利、环保、发改、财政、社保等重点单位,要本着解放思想、变革创新、提高效率的原则,切实解决项目审批中存在的问题,全面推行服务承诺,进一步规范权力运行,完善窗口服务功能,简化工作流程、办事程序和相关手续,努力提高服务质量。在这里,我受薛书记的委托,关于提高项目审批效率作如下强调,今后自治县的重点开工项目,在审批过程中,相关职能部门一定要简化审批环节,做到能简则简、能快则快,能办快办,难办巧办,着力提高审批效率。凡因项目审批延误开工的,县委、政府将严肃追究部门主要领导的责任。在制度建设方面,要进一步完善绩效制度建设,全力抓好岗位责任制、限时办结制、首问责任制、失职追究制等制度的落实,坚持用制度来管人、管事、管财,通过制度创新、管理创新来提高行政效能。要强化机关内部和基层站所管理,严格执行机关考勤、请销假等制度,通过制度落实,切实解决机关中存在的庸、懒、散等问题。
二要科学制定考核指标。考核内容要突出“科学跨越、后发赶超,富民强县、构建和谐”这一主题,把考核的重点体现在推动经济社会跨越式发展上、体现在提升各族群众幸福指数上、体现在实现社会长治久安上。对乡镇场的考核要侧重于看农牧民群众有没有增收,农牧民生产生活条件是否逐年得到改善;要根据各乡镇场经济发展基础、工作难易程度、经济发展重点设置不同的考核指标和评分标准。如以农业为主的乡镇场侧重考核农业发展指标,以牧业为主的乡镇场侧重考核牧业发展指标,以第三产业为主的乡镇场侧重考核服务业发展指标。对县直部门的考核要侧重于看为自治县经济和社会事业发展做了哪些贡献,上级交办的工作落实情况如何,作风转变、办事效率、服务态度是否得到群众认可。要坚持“定性”与“定量”考核相结合。对本身有任务指标、能量化考核的工作要坚持做到量化;对没有具体指标但非常重要的工作,难以量化的,要广泛开展民意调查,对考核对象进行民主测评,将抽象变为具体。要注重提高考核的针对性、可比性、公平性。要既考发展速度,又考发展质量;既设置激励性指标,又设置必要的约束性指标;既设立基本目标作为“规定动作”,又设立创新工作作为“加分动作”。县绩效办对各项考核指标要严格审查把关,目标制定标准偏低,不合理的,要坚决调整,确保目标制定的科学性。
三要进一步强化目标过程管理。总体上看,县委、县政府对20xx年全县绩效考核工作的组织实施是满意的。但由于20xx年是我县实施绩效考核的第一年,考核的方式、方法还有待进一步完善,还有不少问题需要认真研究和解决。比如,怎样才能坚持一把尺子、一个标准,更好地对考核对象作出客观、全面、公正的评价?如何更好地加强综合协调、强化目标管理、降低考核成本?等等。对这些问题,县绩效办要广泛听取各方面的意见建议,在深入研究的基础上提出更加科学合理的解决办法。特别是在目标管理考核中,要把着力点放在抓平时考核上,不能停留在年初下任务、年终看数字上,要把工作做在平时、把功夫下在经常。今年,要重点建立和落实好三项制度:一是分析评议制度。各乡镇场、各部门、各单位要建立“月评议、季考核、年总评”制度。每月底对各科室绩效目标当月完成情况“一月一评”、“一项一议”,逐项分析,查找不足,找出解决问题办法,制定改进措施,并对下月工作进行部署。每月填写一次月报表,分类存档、以备检查,并在相关平台及时予以公示。每季度末组织本单位各科室和所属单位对绩效考核目标完成情况进行考核打分排名。县绩效办要组织乡镇场认真开展“下评上”活动,对职能部门和综合部门服务经济,服务基层和群众的工作进行评议,互相促进,不断丰富绩效考核内涵。二是通报反馈制度。各乡镇场、各部门、各单位要在每季度第1个月10日前向县绩效办报送《工作目标任务落实情况季报表》,客观反映上季度各单位绩效考核重点工作和主要业务工作进展情况。对自治县经济社会发展重点指标和重大项目完成情况,县绩效办原则上每季度通报一次。三是督办检查制度。各乡镇场、各部门、各单位要对工作目标分段推进,建立目标计划完成情况台帐。要加强对本单位各科室和所属二级单位绩效考核工作的督办,坚持完善全员全程记载,定期检查,督促绩效考核工作按计划推进。县绩效办要围绕县委、政府中心工作,不断创新督促检查机制,拓宽督促检查范围,对事关全县民生工程的重大事项和重点项目,实行全程督查,全程问效,将重点项目督促检查情况纳入绩效考核,确保县委、政府的重大决策部署落到实处。
四要综合运用考核结果。绩效考核能否取得实实在在的成效,成为促进工作的有效手段,一个关键因素就是考核结果运用是否得当。要把绩效考评结果作为评价工作实绩的重要依据,与干部使用、评先选优结合起来,严格落实绩效考核激励机制。对工作实绩突出、绩效考核被评为先进的,县委、政府将予以通报表彰和物质奖励;对考核不达标的乡镇场、县直单位及部门,县委、政府将予以通报批评,取消部门、单位及其领导班子成员本年度综合评优评先资格,扣发领导班子成员公务员年度考核奖金,同时对党政主要负责人和班子成员进行诫勉谈话,列为下年度重点整改单位。对连续两年考核不达标的,要对领导班子尤其是主要负责人进行组织调整。切实通过绩效考核,真正把全县各级党政和广大党员干部的思想行动统一到谋发展、促和谐、抓落实上来,统一到干好岗位工作、推动突破发展、建设富民强县的具体行动上来,努力形成不用扬鞭自奋蹄的工作局面。
三、加强领导,落实责任,确保绩效考核工作落到实处。
绩效考核工作与干部队伍的活力和工作效率密不可分,既是一项迫切任务,也是一个系统工程。各乡镇场、各部门、各单位要结合自身实际,切实加强领导,精心组织实施,狠抓措施落实。
一要落实领导责任。各乡镇场、各单位、各部门要高度重视绩效考核工作,“一把手”是第一责任人,分管领导是直接责任人。要进一步强化“抓不好绩效考核工作是失职”的观念,把绩效考核工作与业务工作一道摆在重要的议事日程上,同研究、同部署、同检查,抓紧、抓好、抓出实效。要加强干部职工思想教育,引导其积极参与并主动为绩效考核工作献计献策,夯实绩效考核工作的思想基础和群众基础。各乡镇场、各部门、各单位主要领导要切实负起领导责任,定期听取绩效考核工作汇报,认真解决工作中遇到的困难和问题,确保绩效考核工作顺利开展。从事绩效考核工作的干部要切实履行职责,组织、指导、实施好本单位、本部门绩效考核工作。
二要抓好协调配合。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各乡镇场、各部门、各单位要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。县绩效办要充分发挥组织协调、督促检查、综合反馈的职能,促进绩效考核工作顺利推行。各指标考核部门要切实负起责任,上下互动,相互协调,密切配合,形成良好的整体效应。宣传、广电等部门要大力宣传绩效考核工作的成效,大力宣传绩效考核工作中涌现出来的先进典型,引导绩效考核积极健康开展。
三要发挥职能作用。县绩效办作为全县绩效考核的职能部门,一定要严格按照“团结、务实、高效、创新”这个要求积极开展工作。要注重搞好日常协调和管理,讲究工作方式方法,把绩效考核与争创学习型机关、创先争优活动结合起来,与推行电子政务管理结合起来,争取更多的理解和更大的支持,努力提高工作效率。各乡镇场、各部门、各单位分管领导要切实负起责任,将制定工作方案、分解目标责任、报送情况信息、落实各项制度等工作一项一项抓紧抓好。要建立健全绩效考核数据资料库,尤其是单位规划的预期性、约束性发展指标,实行季度跟踪、半年分析、年度考核,规范相关指标统计办法,年终要能够提供较为客观公正的数据依据。
四要强化责任追究。按照紧贴中心、结合本职、充分履职的要求,全面制定绩效考核目标计划,单位“一把手”要严格把好职能关、量化关,要看目标计划与县委、政府中心工作结合的紧不紧、看目标值量化到不到位。对目标值的设定既不要过高,更要防止偏低,防止不求高绩效、只求好过关的现象。要注重眼睛向内,自加压力、力争上游,又要注重眼睛向外,加强横向比较,在地区排名进位。要继续坚持动员部署发动、典型示范带动、全员参与联动、督办检查推动、奖惩兑现促动等有效做法,确保绩效考核工作深入开展。县绩效办要把主要精力放在对绩效目标任务的督办落实上,全面推行领导重点督办、单位全面督办、科室跟踪督办的工作机制,继续坚持重大项目跟踪督办、难点工作专项督办、目标计划定期督办的工作方法,确保绩效考核工作取得实实在在的效果。对绩效考核工作抓得不力,成效不明显或造成严重社会影响的,要严格追究相关责任人的责任。
同志们,20xx年是“”开局之年、起步之年。全面做好绩效考核工作,事关全局,责任重大。各乡镇场、各部门、各单位要按照这次会议的部署和要求,以更加奋发有为的状态、更加求真务实的作风、更加扎实有效的举措,切实把绩效考核工作组织好、开展好、落实好,为推进自治县跨越式发展和长治久安作出积极贡献!
绩效考核工作会议讲话材料篇四
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结绩效考核工作,研究和部署绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,做好全员绩效考核工作事关全局,影响长远。各地各部门要按照这次会议的部署和要求,集中精力,强化措施,狠抓落实,切实把绩效考核各项工作组织好、开展好、实施好,确保各项工作任务落到实处,为促进全市经济社会又好又快发展,把荆州建设成为湖北长江经济带的“钢腰”而努力奋斗!
绩效考核工作会议讲话材料篇五
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实全市民政工作会议精神,总结20xx年工作情况,交流工作经验,表彰工作先进,研究部署20xx年工作任务。下面,根据会议安排,我讲三个问题:
20xx年,是我国经济社会发展极不平凡的一年,尽管全球金融危机的冲击给民政工作带来的困难和压力前所未有,但我们在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的大力支持下,通过全县民政系统干部职工的共同努力,攻难克艰,在应对挑战中抢抓机遇,在积极创新中破解难题,全面完成了年初确定的各项民政工作任务,保民生实现了新跨越、保发展发挥了新作用、强基层呈现了新面貌,全县民政工作取得了显著成绩。
(一)保民生,发挥了民政工作在社会保障中的兜底作用。
保民生是政府的良心工程,是民政人的神圣职责。民政系统在完善社会救助体系、提高灾害应急反应能力、落实优抚安置政策、发展社会福利事业等方面,有效惠及了“三个群体”。
1.城市低保工作基本实现了应保尽保。去年,城市低保保障人数13.2万人次,发放资金2134.9万元,保障标准达到了200元,人均月补差达到了149.5元。
2.农村低保工作进行了提标扩面。去年,保障人数18.76万人次,累计发放农村低保资金1116.7万元,月人均补差达到了59.5元。
3.农村五保工作扎实到位。去年,五保保障人数6187人,供养标准达到了1130元,发放资金700万元。与此同时,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设工作。
4.救灾救济工作受到群众好评。去年,为困难群众发放救灾救济资金242万元。基本保障了困难群体、特殊群体、优抚群体“三个群体”的基本生活。
5.社会帮扶等救助制度全面推行。一是城乡医疗救助。全年共救助医疗对象2560人,发放救助资金达411万元;二是临时生活救助。出台了《xx县城乡困难家庭临时生活救助实施办法》,对于个别受灾、家庭出现意外一时造成贫困的群众采取临时生活救助的办法,帮助贫困群众度过难关;三是孤儿救助。全县现60名孤儿与县级领导爱心结对,60多位县级领导和科局一把手纷纷上门为孤儿送钱送衣送学习资料,带他们到医院检查身体,利用双休日、节假日开展“假日父母”爱心行动,营造了保障孤儿合法权益和健康成长的良好社会环境;四是社会救助保障服务。在对城乡困难群众实施各项救助的同时,有关部门还对贫困群众给予了多方面的优惠政策,在用电、用水、子女就读、就医、防疫、有线收视、管道天然气等方面给予优惠和照顾。
(二)保稳定,发挥了民政工作在社会建设中的基础作用。
一是基层政权工作实现了新突破。20xx年,我们认真组织并全面完成了全县第七次社区居委会换届选举,做到了依法依程序进行。通过选举,增强了居民民主法制意识,优化了社区居委会的组成结构,为推进和谐社区建设奠定了良好的基础。因组织周密、措施有力、成效显著,受到省民政厅的表彰;完成了龙阳镇双板桥、杨旗嘴社区,蒋家嘴镇乐山街社区服务平台建设,增强了社区的服务功能与管理职能,促进社会和谐稳定;认真开展了农村社区工作试点,在大南湖乡金盆林岭村、龙阳镇西湖村开展了试点工作,为今年继续加大农村社区建设力度创造了有力条件;加强了村级组织建设,在龙阳镇、周文庙乡、太子庙镇等乡镇建立了工作试点,圆满完成了9月下旬开始的省村务公开民主工作督查的迎检任务,认真组织并全面推进了村务公开和民主管理,在村级民主政治建设,特别是“难点村”治理方面取得新成效。
二是优抚安置工作得到加强,确保了涉军群体的稳定。落实优抚对象的各项待遇,积极争取上级资金,20xx年比上年度净增200万元,发放优抚对象抚恤、生活补助共967.5万元,另外对下岗的残疾军人和提前退休的残疾军人及时发放了生活补助费48.3万元,发放义务兵优待金88.5万元。与此同时,大力开展“双拥活动”,共组织慰问金21.8万元,尽力解决优抚对象实际困难,及时接收城镇退伍士兵,认真做好退役士兵安置工作和退役人员工作,切实维护了涉军群体稳定。
三是社会组织功能发挥明显增强。社会组织是加强社会建设的重要力量。20xx年,我们及时引导社会组织与党委政府共克时难,勇于承担社会责任,增强了社会组织服务社会功能。去年全县共登记成立了11个社会团体,其中农村经济专业协会6家,民办非企业单位5家,有力地促进了地方经济建设的发展。
四是妥善解决民政对象利益诉求。解决利益诉求是维护民政对象稳定的重要途径。也是民政为民的具体体现。20xx年,民政系统积极帮助复员退伍军人解决实际困难,减少了复员退伍军人上访问题的发生,由于信访工作得到加强,维护了社会大局的稳定。
(三)促发展,发挥了民政工作在经济发展中的职能作用。
发展才是硬道理,20xx年,我们注重在加强民政基础建设、发展行业经济等方面下功夫,促进了全县经济发展和民政事业的自我发展。
一是加强了基础设施建设。抓住开展“项目建设年”活动的机遇,多方筹集资金,完成了3所改扩建农村敬老院、7所村级“五保之家”和1xx户“农村安居工程”的建设任务;公墓建设投资达70多万元;启动了民政综合服务大楼建设;规划了全县社会福利中心建设。
二是加强了社会事务管理。引导社区挖掘就业潜力、开发就业岗位、提供就业信息,帮助3000多人实现再就业。引导行业协会组织进行招聘,促进20xx多人就业;完成了常益线汉寿—沅江段、汉寿—资阳段、汉寿—桃江段边界联合检查工作,维护了边界地区的稳定;启动了城区居民户的门牌编码工作,城南社区门牌编码试点工作在去年年底已经全部完成;殡葬工作去年共火化遗体380具,公墓安葬126座,新建墓穴240座,公墓开发xx亩;福利彩票发行去年资金达到xx00万元;全县婚姻登记合法率达xx0%。另外,老龄、老区,慈善、流浪乞讨人员救助、人事教育、党务工会等各项工作都实现或超过了预期目标,为民政事业的全面发展发挥了重要作用。
(四)强基础,发挥了基础工作在民政事业中的支撑作用。基础不牢,地动山摇,20xx年,我们把加强民政基层基础工作作为全年重点工作来抓,下发了《关于进一步加强民政工作的意见》、《关于加强民政资金管理的通知》,为基层民政工作顺利开展提供了强有力的政策支持和纪律保障。
一是民政工作地位得到提升。去年全市民政工作会议后,我们积极向县委、政府汇报,县委、政府先后召开常委会议听取和研究民政工作。县领导对民政工作亲自抓、亲自过问、亲自检查,为民政事业发展创造了一个非常好的工作环境。财政投入民政各项配套资金、项目建设资金、工作经费较以往有大幅度提高。
二是满意机关建设取得良好效果。按照县委、县政府的统一部署,努力建设惠民机关、法治机关、阳光机关、高效机关、节约机关、廉洁机关,坚持与学习实践科学发展观活动和“作风建设年”活动有机结合,改进了机关作风,增强了干部素质,提高了服务水平,提升了行政效能,群众满意度不断提升。坚持与廉政建设相结合,狠抓了以加强救灾救助和优抚安置资金使用管理情况为主线的专项执法监察,以殡葬管理和婚姻登记专项治理为重点的民政行风建设,以打造民政品牌为特色的廉政文化进社区活动,以落实党风廉政建设责任制为抓手的民政惩治和预防xx体系建设,为建设阳光民政、廉洁民政、和谐民政提供了有力保证。县民政局在全县人民满意机关评选中名列次靠前。辛勤的汗水换来累累硕果,全县民政工作得到了社会各界和人民群众的普遍赞誉。《xx》、新华网、人xx、《常德日报》、《常德晚报》等媒体都在显著位置推介了汉寿的民政工作。13项单项工作获得全市先进,1项重点工作获得全省先进,xx县民政局被评为全市民政工作先进单位;综治维稳、渔民解困、人口计生等工作都受到县委、政府的表彰。
回顾一年的工作,我们深深感受到:要做好民政工作,必须围绕中心、置身大局,牢牢把握构建和谐社会给民政事业发展带来的新机遇,紧紧围绕党和政府的中心工作,自觉置身于经济社会发展大局,以落实保发展、保民生、保稳定各项要求为己任,勇挑重担,争做先锋,彰显本色,切实履行构建和谐社会赋予民政部门的新职责;要做好民政工作,必须以民为本、倾注爱心,努力满足广大人民群众对民政事业发展提出的新要求;要做好民政工作,必须固本强基、提升能力,积极应对加快科学发展对民政队伍建设提出的新挑战。全面加强民政队伍的思想建设、组织建设、作风建设,注重抓基层打基础,不断完善体制机制,增强凝聚力和战斗力,为全面履行民政职能和科学发展民政事业提供坚强的组织保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须正视工作中存在的问题和不足:一是民政工作与科学发展的要求还有差距;二是民政工作与统筹城乡发展的要求还有差距;三是民政工作与法制化、规范化的要求还有差距;四是民政工作与社会化的要求还有差距;五是随着民政工作领域和服务对象的不断拓展,民政工作力量和经费不足的问题日显突出,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究,切实加以解决。
今年,全市民政工作的总体要求是:以科学发展观为统领,以服务大局为根本,以攻重点、抓难点、强基础、重管理为基本方略,着力提高民生保障水平,着力拓展民政公共服务,着力推进改革创新,着力提升公共服务能力,着力提高社会管理效能,着力加强民政能力建设,科学规划民政发展蓝图,吸纳整合有效资源,全力推进民政事业科学发展。按照这一总体要求和结合我县工作实际,要重点抓好以下四个方面的工作:
(一)惠民生,着力提升救助福利水平。
1、提高城乡低保补助水平。要继续推进社会救助规范化建设,按照坚持科学制定低保标准,从严核定家庭经济收入,补差发放低保补助金这三个城乡低保政策的核心要求,严格坚持动态管理下“应保尽保”、“应退尽退”的原则。城市低保月人均补差水平提高到163元;农村低保适当扩面,月人均补差水平提高到66元。
2、提高优抚安置对象待遇。创建“全国双拥模范城”,推进军民共建,进一步密切军政军民关系。20xx年,适当扩大慰问面,慰问对象达到xx00人次;落实优抚安置政策,及时足额发放优抚对象抚恤补助金;继续开展以关爱优抚对象为主题的活动,结合农村危房改造工作,解决重点优抚对象住房难的问题;依托城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗,建立健全我县优抚对象医疗保障体系,基本解决优抚对象医疗难的问题;做好20xx年度xx8名城镇退役士兵安置工作,在抓好重点对象安置的前提下,加强退役士兵职业技能培训,帮助和鼓励退役士兵个人创业;要认真抓好退役士兵稳定工作,进一步统一思想认识,克服畏难情绪,加大处置力度,做好政策宣传解释、教育疏导和接访答复工作,努力维护社会稳定。
3、提高救灾应急工作水平。进一步健全重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,修订完善和落实应急响应工作流程。重大自然灾害发生后,要及时上报灾情和启动响应,保证受灾群众24小时内得到及时有效救助,确保受灾群众生活安定、人心稳定。健全救灾减灾社会动员机制,推进减灾宣传和社区减灾工作,积极开展突发公共事件中受灾群众的救助。继续抓好农村危房改造工作,确保今年完成1xx户农村无(危)房户改造任务。
4、提高五保对象供养水平。认真落实《xx市农村五保供养工作实施细则》,提高五保供养标准,解决五保就医和丧葬困难。积极争取财政增加农村五保供养资金预算,提高分散供养五保对象的生活标准,年供养标准由原来的1130元力争达到1200元,保障标准达到应保尽保。要全面贯彻落实《xx市农村敬老院建设与管理暂行办法》,对已建成的敬老院要落实工作经费,不断提高管理服务水平,让敬老院真正成为五保供养对象的生活乐园。同时,今年全县要高质量、高标准改扩建乡镇敬13所,新建村级“五保之家”8所,xx月底以前要全面完成,确保678名五保老人入住新房,逐步实现全县“一乡一院”的工作目标。
5、提高城乡医疗救助水平和临时救助水平。要完善“资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善医疗救助”五位一体的新型城乡医疗救助模式,积极推行医疗救助在定点医院即时结算服务模式;要重视临时救助长效机制建设,充分发挥临时救助制度在保障低保边缘群体中的重要作用。同时,进一步加强和规范流浪乞讨人员救助管理,切实保障流浪乞讨人员的合法权益。
(二)促改革,着力提升社会管理效能。
1、进一步深化城乡基层群众自治实践。在农村深入开展村务公开民主管理制度创新和工作创新,筹备第八次村委会换届选举工作,抓好“难点村”治理,努力完成495个行政村村务公开全部达标任务;引导公共服务向农村社区延伸,扎实开展农村社区建设试点工作,全年完成5个农村社区建设任务;认真抓好社区平台建设,全年完成2个城镇社区平台建设任务。
2、进一步健全社会组织发展长效机制。创新登记管理部门的体制,把握新一轮机构改革的契机,着力解决社会组织登记管理部门机构不全、人员不够、经费不足、执法乏力等问题,加强社会组织管理和民政工作宣传。
3、进一步推进民政公共管理机制创新。依法稳妥做好相关行政区划的谋划调整工作,抓好边界年审联检和城区门牌的制作安装工作;推进慈善公益事业制度建设,探索加强慈善事业与社会福利体系建设的有机衔接。完善福利彩票监督管理的运行机制,20xx年发行福利彩票力争突破xx00万元;推进婚姻登记规范化管理,抓好婚姻登记人员职业培训,确保婚姻登记合格率达xx0%;加强福利彩票发行工作,年销量突破xx00万元;继续深化殡葬改革,加强殡葬执法力度,完善殡仪馆硬件建设和殡葬工作人员的培训与管理。
4、加快完善养老服务体系。加快县社会福利中心建设,全面推进城乡社区居家养老服务工作。在城镇着力推进社区居家养老服务的全覆盖,整合资源,建立和完善社区居家养老服务组织和网络。要研究制定“民办公助”的政策措施,鼓励和支持社会力量参与兴办居家养老服务业。要依托乡镇敬老院建设,使符合条件的乡镇敬老院逐步发展成为集院舍助养和社区照料、居家养老等多种服务功能于一体的综合性老年福利服务中心。进一步加强老年人优待工作,切实维护广大老年人合法权益。
(三)夯基础,着力提升民政发展后劲。
20xx年,我们要继续强基固本,夯实基层,打牢基础,在全县深入开展“民政基层平台建设巩固年”活动。
一是突出抓好基层平台建设。要认真贯彻市政府《关于进一步加强民政工作的意见》,积极争取县委、政府重视和有关部门的支持,切实解决基层民政工作力量薄弱和经费短缺问题,切实做到有人干事、有钱办事、有地方办事,促进基层民政工作全面提档升级。
二是突出抓好基础设施建设。重点争取建设好集福利院、救助站、儿童福利中心为一体的社会福利中心;抓紧建设民政综合服务办公大楼,使民政硬件建设符合新时期民政工作开展的要求。
三是突出抓好信息平台建设。要尽全力建好局域网,并在今年上半年完成与市民政局联网。同时,要将信息网络向乡镇、街道民政站所延伸。进一步整合资源,建好基础数据库,和视频会议系统,加强民政信息安全保密工作,切实做好民政广域网的联网和安全运行工作。
第一,要服务大局,善于争取支持。民政工作服务的大局,首先就是促发展、保民生、保稳定。民政系统要主动围绕这一大局来开展工作,做到工作部署与大局合拍,坚持把民政事业发展放在经济社会发展大局中来谋划、来推进,从宏观协调着眼,争取党委、政府高度重视,从政策层面建立促进民政事业科学发展的扶持机制。
第二,要打破定势,勇于改革创新。我们要在用好用活上级政策的基础上,结合自身实际,不断创新工作举措。要强化社会救助工作的规范化管理。今年从4月1日—5月xx日将在全县开展救助对象清理排查活动,确保符合条件的一个不漏,不符合条件的一个不保。在救助对象界定审批程序化、管理动态化、救助资金发放社会化和责任明确化方面出台实施细则,尽快制定和完善低收入家庭认定工作的配套管理制度,从完善管理机制着手,加强对民政资金管理、使用和监督,确保民政资金安全有序运行。
第三,要夯实基层,着力建强队伍。下大力气着重纠正可能存在的办事不公、作风不实、铺张浪费、x等损害群众利益的不正之风。领导班子和党员领导干部要带头执行廉洁从政的各项规定,自觉接受各个方面的监督,切实做到为民、务实、清廉。
同志们,20xx年是规划的收尾之年,也是规划的谋划之年,做好今年的工作,意义十分重大,需要全县民政系统,特别是在座各位付出更艰辛的努力。在新的形势和任务面前,我们要始终牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,不为成绩所累、不为视野所限、不为艰难所惧,坚持尽责干事、务实干事、团结干事、干净干事,为建设和谐汉寿作出新的更大的贡献!
绩效考核工作会议讲话材料篇六
同志们:
市委决定召开这次绩效考核工作电视电话会议,主要任务是总结20xx年度绩效考核工作,研究和部署20xx年度绩效考核工作。应书记、王市长还将作重要讲话,根据会议安排,我先讲三点意见。
一、总结成绩,坚定做好绩效考核信心不动摇。
20xx年是新世纪以来荆州发展面临困难最大、挑战最为严峻的一年,也是我们逆势而上、奋力拼搏,实现建市以来发展最好最快的一年。在这一年里,在市委的坚强领导和高度重视下,我们以科学发展观为指导,以改革创新的精神深入推进绩效考核工作,坚持边思考边探索,边实施边完善,不断总结绩效考核经验,逐步形成了由目标设置、过程管理、综合考核、结果运用构成的“四位一体”考核体系,荆州绩效考核工作经验在《中央学习实践网》、《湖北日报》、《党员生活》上刊载。
1、注重创新方式方法,绩效考核工作的推进力度逐步加大。一是创新考核体系,实现“两个延伸”。不断扩大绩效考核覆盖面,已实现由考核市直单位延伸至县市区,由考核领导班子延伸至领导班子成员的“两个延伸”,覆盖了全市113个市直单位、8个县市区和荆州开发区,以及624名纳入绩效考核的市直单位县级领导班子成员。同时,通过建立“四位一体”绩效考核体系,考核环节更加明确,考核重点更加突出,考核手段更加丰富。二是创新评议模式,扩大第三方测评范围。按照公开、透明的原则,采取绩效考核公示办法,将绩效考核目标和成果上网公示,接受群众监督。同时,为进一步调动群众参与评议积极性,创新了评议模式,在征求市领导、公务员代表、“两代表一委员”、社区居民代表、媒体记者、荣誉市民意见的同时,坚持扩展考核评议面,广泛采集第三方数据,开通了《荆州日报》、《荆州市绩效考核网》的评议专区。市民积极参与评议,据不完全统计,共收到报纸投票24611张,网络投票点击率为287777人次。三是创新管理手段,强化“四阶段”管理。在县市区管理上,建立了县市区通报制度,分四季度通报了县市区经济社会发展重点指标完成情况和新增投资在5000万元以上的重大工业项目建设情况。在市直单位管理上,建立了过程管理制度,推广了“天记录、月评议、季考核、年总结”四阶段管理做法。
2、注重发挥激励作用,绩效考核各项目标全面完成。随着绩效考核的全面推行,全市广大干部已逐渐熟悉和接受了这项制度。绩效考核已成为一种普遍共识。各地各单位以绩效考核抓机关带系统,逐步形成了“以绩效定位次,以实绩论英雄”的良好氛围,激发了广大干部群众干事创业的积极性。目前既定的各项目标任务均实现了全面完成或超额完成,全年纳入绩效考核的县市区和市直单位共获得中省表彰214项,有力地推动了全市经济社会各项事业新发展。荆州区以绩效考核为抓手,成功进入全省县域经济综合实力20强。市经委紧紧咬住工业经济各项指标任务不放松,迅速遏制企业产销下滑、亏损扩大状况,有力促进了工业经济逆势提速增效。市农业局围绕新农村建设,以“三比三看”活动为主题,以绩效考核抓机关带系统,要求局系统超额完成绩效考核目标,其所属水产局被省农业厅授予先进单位称号。市财政局坚持把绩效考核与促进财政工作、制度建设、机关作风建设“三结合”,做大财政蛋糕。市发改委把向上争取资金作为绩效考核的重要目标,争取中央、省预算内到位资金15?1亿元,比上年度增加近1亿元。市交通局强化绩效考核过程监督和动态管理,跟踪目标计划不放松,全年完成交通投资28?23亿元,占计划112%,比上年度增长22?7%。市计生委实行“流动红旗科室”月评选制、“同奖同赔”制、“目标常评公评”制,连续四年在省“双线(党政领导线、计生部门线)”获奖。
3、注重树立正确导向,领导班子和干部工作作风不断好转。绩效考核的实施,促进了管人与管事相结合,促进了干部选拔任用工作的科学化、规范化和制度化,逐步建立了“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的选人用人机制,营造了求真务实、开拓创新的良好环境,正被越来越多的干部所认同。一是倡导争先进位。市建委、市环保局在前年绩效考核排名落后的情况下,不断努力,不离不弃,三年三大步,今年进入了先进行列。市地税局以个人季度考核累计分作为年度考核、全年奖金、评先表优的依据,干部职工争先恐后。二是倡导敢为人先。市广电局坚持改革创新,不断引导电视台和电台创造了一批《垄上行》、《江汉风》、《三农热线》精品栏目,极大地丰富了市民的文化生活,尤其是在“10·24”英雄事迹报道中,迅速出击,跟踪报道,营造了良好的舆论导向,社会反映强烈。三是倡导服务为先。市卫生局紧扣群众看病难、看病贵等问题转作风,对外公布投诉电话接受社会监督,提高卫生部门工作效率和服务水平。市司法局开展了“法律六进”、法律援助“四进”、20xx春光行动等活动,被省委、省政府表彰为第一届“人民满意”的公务员集体。
在全面总结成绩经验的同时,我们也要看到在实施绩效考核中还存在着问题。一是思想认识不深。少数领导同志正确的绩效观树得不牢,在确定工作目标时,避重就轻,避实就虚,避难就易,避高就低;在工作目标确定以后,有的领导干部过分强调客观因素,不愿付出主观努力。二是创新意识不够。部分单位工作老方法、老套路多,缺乏创新意识;有的单位领导班子活力不足,工作中缺乏敢为人先的勇气,没有争创一流的精神,工作平平淡淡,毫无特色;有的领导干部求稳怕乱,回避矛盾,满足于完成任务,超前意识和跨越式发展观念不强,导致绩效不明显。这些单位工作上可能没有什么明显的失误,领导干部也可能认为自己已经尽了力,但绩效结果离市委和干部群众的期望还有一定的差距。三是工作水平不均。有的单位综合成绩排名很靠前,但公众形象测评分数低影响了表彰;有的单位是单项工作突出,但在工作的整体推进上不平衡,出现了跛脚。会后,市绩考办将给每个地方和单位发一份绩考成绩单,各地各单位务必要认真对照成绩单查找问题原因,不能将分数低的责任简单地推到绩效考核专班的身上,而要在班子和工作上找原因。要用积极的态度来对待绩效考核结果,理性思考,既不要在成绩面前沾沾自喜,也不要因为差距丧失信心,要振作精神,以饱满的热情投入到工作中去。
二、明确重点,不断推进绩效考核工作深入开展。
20xx年是全面完成“”规划任务,为“”发展打基础的关键之年。做好今年绩效考核工作,对推进经济社会全面发展意义重大。20xx年绩效考核工作要坚持以科学发展观为指导,按照省委“一个意见、四个办法”要求,深入推进“四位一体”考核体系,切实加强对领导班子和领导干部科学发展能力水平的考核体系,全力推进工作创新、管理创新、机制创新,为全市经济社会科学发展、快速发展、和谐发展提供有力制度保障和动力支持。
1、坚持绩效考核制度,实现绩效考核全覆盖。在近期,省委出台了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的实施意见》及四个相关考核评价办法(“一个意见、四个办法”),对领导班子和领导干部考核提出了明确意见和办法。目前我市的考核体系和办法与“一个意见、四个办法”是基本一致的,这充分说明了市委抓绩效考核是有前瞻性的,是符合科学考核评价领导班子和干部要求的。从实际效果来看,绩效考核已成为作风建设的风向标、引导工作的指挥棒、落实任务的推进器,必须坚定不移地长期坚持下去,而且要实现绩效考核全覆盖。今年,绩效考核范围将继续扩展,实现“内部延伸、外部扩展”。内部延伸即市直单位和县市区除抓好对应全市绩效考核外,还要抓好内部绩效考核,各市直单位要延伸到科室和所属二级单位,考核到科长、科员和所属二级单位班子成员;各地要延伸到乡镇(办、场),考核到班子成员。外部扩展即进一步扩展市直单位考核范围,将与经济社会发展、服务民生关系密切的正县级事业单位纳入市直范围。各地各单位要加强领导,高度重视,充分做好绩效考核的动员工作,制定并实施内部绩效考核方案,实现内部考核与外部考核统一对接。市绩考办要进一步调查摸底,在征求有关单位意见后,将相关单位纳入绩效考核。
2、坚持目标跟踪管理,咬住绩考目标不放松。绩效考核目标是绩效考核的核心内容,是考核各地各单位一年工作完成情况的基本依据,也是贯穿绩效考核的一根主线。要围绕绩效考核目标,抓住目标制定、审核、分解、管理环节,将广大干部的心思、力量用到目标完成上,形成推动地方经济社会发展的强大合力。一是目标制定要高。目标制定是整个绩效考工作的重要环节。在市直单位考核目标设置上,我们将把满园工程、新农村建设、招商引资和项目建设、文化旅游、“四城同创”、和谐荆州建设等六项工作,作为重点中心工作考核的重点。各市直单位要充分结合部门特点,充分发挥创造性和积极性,围绕六项重点中心工作,按照“可以实现的最高目标”要求制定好目标计划。在县市区经济社会发展指标设置上,我们将按照“一个意见、四个办法”的要求,对部分经济社会发展指标进行调整,补充一些新的发展指标,使指标考核体系更加完善。各县市区要按照“跳起来摘桃子”的要求,高标准制定经济社会发展指标。今年,我们还将探索建立绩效考核目标调研联系制度,在各地各单位设置绩效考核目标的同时,联系各地各单位的市分管领导将参与调研,帮助联系单位制定目标。在市直单位领导班子成员考核上,各领导班子成员要围绕本单位目标计划书,结合自己的岗位职责,制定个人绩效考核年度目标计划书,留存各单位备案。在年底时,各单位要按照个人目标计划书,依据平时工作情况,对各领导班子成员履职情况进行评分。二是目标审核要严。对县市区和市直单位制定的目标,市绩考办在严格把关的同时,将把目标计划书在《荆州绩效考核网》上予以公示,让广大市民评议监督。三是目标分解要细。目标制定后,责任落实是关键。要按照分级管理的原则将目标往下分解,逐级抓督办落实。各县市区要将目标任务分解到乡镇及县直部门,市直单位要将目标任务分解落实到分管领导、责任科室和责任人,确保事事有人抓、事事有人干,营造相互比着干,力争上游的氛围。四是目标管理要紧。对于目标管理,要做到全程跟踪管理。在县市区目标管理上,将继续实施县市区通报制度,适时组织有关市直单位对各地报送情况进行复核,每季度通报主要经济社会发展指标完成情况和新增投资在5000万元以上重大工业项目建设情况。各县市区绩考办要安排专人,实事求是地报送相关数据指标,同时也要建立相应的通报制度,督促各项目标任务按期完成。在市直单位目标管理上,各单位要切实建立起过程管理制度,通过“月评议、季考核”方式督促目标任务完成。
3、坚持科学准确考核,考核体系建设求创新。推行绩效考核的目标就是要创造出党委政府满意的、社会群众公认的、实实在在的工作业绩。要通过绩效考核,准确地反映领导班子和领导干部工作实绩,客观地反映领导班子执政能力和领导干部的德才素质。一是要科学分析,强化工作实绩考核。坚持从实绩看德才,把推动科学发展和促进社会和谐的实绩作为综合评价领导班子和领导干部的重要标准,继续将市直单位服务市委市政府重点中心工作和主要业务工作,以及县市区经济社会发展情况作为工作实绩考核重点,既注重考核发展速度,又注重考核发展方式、发展质量;既注重考核经济发展情况,又注重考核经济与社会协调发展、人与自然和谐发展情况;既注重考核已经取得的显绩,又注重考核打基础,利长远的潜绩。各地各单位要高度重视,建立全员全程记载制度,做好平时的资料收集整理工作,为做好年底的“一事一册”打下基础。涉及市委市政府的六项重点中心工作和县市区经济社会发展指标的有关市直部门,平时要做好记载,在年底考核打分时,依据平时记载和“一事一册”进行评分。二是要扩大民主,注重群众公认公信。继续把群众公认作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据,今年将适当提高公众形象的权重,由原来的25%提高到30%。要以扩大知情权为重点,扩宽民主渠道,继续通过报纸、网络反映领导班子和领导班子成员工作成果,并利用报纸、网络平台引导市民参与对市直单位和县市区评价。市绩考办要认真组织社会公众形象测评,力求测评结果客观真实。三是要改进方式,完善综合管理评价。各市直综合管理单位平时要加强业务工作指导,认真记录各地各单位综合管理工作开展情况,每季度向市绩考办报送加扣分依据,年底报送分档排名情况。同时,市绩考办将组织一次半年综合管理评价考核,并按30%计入年底总评。
4、坚持合理利用结果,激励干部干事出实招。实施领导班子和领导干部绩效考核,并不是我们的最终目的,而是我们加强领导班子和干部队伍建设的一种重要手段。要努力营造能者上、平者让、庸者下的氛围,坚持“以发展论英雄,凭实绩用干部”的原则,坚决把考核结果与干部的提拔使用、职务调整、教育培训、监督管理相结合,真正使考核显优劣、考核明干部、考核出活力。坚持认真运用绩效考核结果,继续推行和落实“五个挂钩”的办法,并把干部绩效考核的结果直接转化为干部年度考核等次。各地各单位要结合实际,创造性地运用好综合考核结果,量化评价到每个领导班子成员和干部,不断提高绩效考核结果的公正性、权威性。今年为进一步鼓励市直单位在全省同系统中争先进位,将在全省综合排名前三的市直单位(以上级部门发文为准),对其重点中心工作和主要业务工作成绩直接确定为先进等次,以提高市直单位工作积极性。
三、严格要求,确保绩效考核工作有序进行。
2.要协调配合,形成合力。推进全员绩效考核工作任务艰巨,工作千头万绪,需要方方面面的大力支持和积极配合。各地各部门要进一步强化大局意识、服务意识,齐心协力把这项工作抓紧抓好。市统计局、市财政局等各相关职能部门要积极主动地做好有关数据的监督、审核工作,及时提供准确、可靠的数据和资料。市绩考办要进一步加大绩效考核宣传力度,联合宣传部门和新闻单位,宣传绩效考核的目标和意义,宣传先进典型做法,进一步营造绩效考核氛围,让全市干部群众参与到绩效考核中来,以群众的智慧和集体力量确保全员绩效落到实处。
3.要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各地各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。同时要坚持不断探索,对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
绩效考核工作会议讲话材料篇七
各位领导,同志们:。
今年5月,县委提出在全县党政机关、参照公务员管理单位推行绩效考核,并在县委宣传部、县国土局、县经委、县环保局四家单位试行一个季度。试行期满后,组织、人事部门对四家单位的绩效考核工作进行了专题调研,试行单位和调研组向县委作了专题汇报,经县委研究决定,将从20xx年1月起在全县全面推行绩效考核。为了进一步统一思想,提高认识,规范绩效考核的操作程序,让各乡镇、县直各部门在今年底制定出质量较高的绩效考核方案,县委、政府召开今天这个动员大会。刚才,宝华部长传达了中央、省委有关保密工作的文件和批示,强调了进一步加强保密工作的重要性,各乡镇、县直各部门务必要引起高度重视,采取有效措施认真抓好落实;四家试行单位领导对绩效考核情况作了很好的交流发言,希望各乡镇、县直各部门结合实际,认真学习和借鉴。下面,根据县委会研究的意见,受周书记、普县长的委托,我讲三点意见:
实施绩效考核是深化行政管理体制改革,建设高效、透明、公开、公正的服务型政府的重大举措,对于建设高素质公务员队伍、深入推进四项制度、落实党政机关效能考核、推进富裕文明生态和谐新平建设具有重要的现实意义。
(一)推行绩效考核工作是建设高素质公务员队伍的需要。
党的xx大明确提出:“不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。”“着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”。经过多年努力,我县干部队伍建设取得了明显的成效,通过“三个代表”重要思想学习教育、党的先进性教育、解放思想大讨论活动,广大干部的政治思想素质全面提高;干部平均学历明显提高,除部分年龄偏大的人员外,绝大部分均取得了大专及以上学历,干部队伍整体素质结构明显改善,各级机关的执行力、公信力进一步增强,为我县经济和社会长足发展提供了有力的保证。但是,与发展的繁重任务和广大人民群众的要求相比,还有一定的差距,与落实科学发展观的要求还有一定的距离,还存在一些不容忽视的问题。就公务员队伍来说,主要是精干程度不高,不少机关不是没有人,而是没有会做事的人;部分干部安于现状,活力不足,缺乏危机感和紧迫感;有的干部责任心不强,工作不求进取,开拓创新能力不足。存在这些问题的原因,我们认为,从客观上、体制层面上来说,公务员的铁饭碗未打破、退出机制不配套,公务员实际的压力和动力不足;主观上,公务员的考核不同程度存在吃大锅饭、优秀轮流坐的形式主义,我们没有采取有针对性的措施来加大激励和约束力度。
实施绩效考核,就是要通过创新干部管理机制,创新公务员考核机制,打破平均主义,形成想干事、会干事、能干事的良好氛围,营造公开、平等、竞争、有序的干部成长环境,进一步提高我县干部管理工作水平。通过绩效考核,可以增强广大干部的紧迫感、危机感,促进广大干部自我激励、自我开发、自我成长,推动我县高素质公务员队伍建设,以适应贯彻科学发展观的需要。
自今年3月1日全省推行四项制度以来,我县按照省、市政府的相关要求,对实施四项制度工作作了统一部署,周密安排。县政府成立了以普县长为组长的实施四项制度工作领导小组,建立了联席会议制度,设立了联席会议办公室、三项制度办公室、行政问责办公室,统筹协调实施四项制度的推进工作。各乡镇、县直各部门均成立了领导小组,建立了工作机构,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全县统一组织了1216名公务员进行四项制度相关知识的学习和考试,发放张贴行政问责办法、行政问责方式、八项承诺标识等360份。各乡镇、各部门结合工作实际,制定了实施意见、实施细则和配套措施,拟定了服务承诺书,并通过新平网、新平电视台公开服务承诺,制定具体的服务承诺事项920项,通过各种形式向社会予以公布。服务窗口单位建立工作人员岗位职责公开栏,公示工作人员姓名、职务、工作岗位、业务范围、联系电话和投诉方式,自觉接受社会监督,全县上下形成了推行四项制度的良好氛围。根据省政府领导干部问责办法,制定出台了《新平县政府部门及乡(镇)行政负责人问责办法》、《新平县党群部门领导干部问责办法》,把推行四项制度工作延伸到党群部门。目前,已对4名科级领导干部和1名工作人员进行了问责,在干部职工中取到了有效的警示作用。
四项制度各有侧重、有机统一,首问责任制解决的是责任问题,服务承诺制解决的是质量问题,限时办结制解决的是效率问题,行政问责制则是对前面三项制度的实施提供保障。各级机关如何按照四项制度的要求,来提高服务意识、责任意识,规范机关工作人员的服务行为,兑现我们对社会的承诺。我认为只有通过实施绩效考核,进一步完善干部队伍考核评价体系,按照依法行政的要求,明确岗位职责,完善分配机制,“形成权责一致、分工合作、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”,才能把优质的服务兑现给广大群众,把承诺兑现给社会。实施绩效考核,就是要进一步深化行政管理体制改革,实行岗位管理,建立权责一致,按劳分配,务实高效的工作运转机制,有力地促进四项制度的进一步贯彻落实。
我县实施效能考核两年以来,以科学发展观为统领,按照“为民、务实、清廉”的要求,健全完善“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制,以加快建设富裕文明生态和谐新平为目标,紧紧围绕效能建设及经济社会发展方面存在的突出问题,抓住建立完善制度、规范执法行为、改善行政管理、强化机关作风这条主线,从严治政、标本兼治,大力加强行政效能建设,努力打造服务政府、法治政府、责任政府、效能政府,使全县机关和广大公务员精神面貌明显转变、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、行政效率明显提高。今年,县委、县人民政府把效能考核范围扩大到党群部门。至此,效能考核已履盖全县各级机关,激励资金总额达138万元,目前,已基本建立了比较科学的考核指标体系。
效能考核针对的是部门和乡镇的领导班子,部门和乡镇要出色完成效能考核,要靠每个科室、每个干部出色完成各自的本职工作,因此可以说,绩效考核是效能考核的基础,是效能考核的具体化。绩效考核是继效能考核之后,以干部个人为考核对象,以改进机关工作作风、提高工作效率为主要目的的干部管理机制创新。各乡镇、各部门一定要认识和处理好这个关系,要把效能考核与绩效考核工作紧密地结合起来,把效能考核任务具体量化到人,建立科学的绩效考核指标体系。通过绩效考核,促进效能考核各项指标和机关工作任务的落实,推动效能建设。
(四)推行绩效考核工作是推进富裕文明生态和谐新平建设的需要。
在经济建设上,经过多年的实践探索,我们已基本找到了一条适合新平发展的路子,五大产业和林果后续产业为主的县域特色经济建设取得了明显成效,财政增收,农民得到实惠,但是离科学发展的要求还有一定的距离,距富裕文明生态和谐新平的目标还有相当的差距,特别是县委、政府提出“到20xx年,财政收入基本实现翻番,农民人均纯收入在6000元以上”的目标,需要广大干部队伍振奋精神、正视困难、大胆创新、锐意改革,才能保持全县经济社会发展的良好势头。
建设富裕文明生态和谐新平的目标已经确定,但工作要靠人去做。因此我们的干部管理工作一定要加强,干部素质一定要有明显提高。要创新干部管理机制,建设一支富有创新意识、竞争意识,有强烈的事业心和责任感,能够适应科学发展要求的干部队伍。实施绩效考核就是这样一次尝试。我们要通过建立科学的考核评价体系,逐步解决干部管理中实际存在的干多干少一个样,拖拉扯皮,效率不高等问题,破除广大干部“铁饭碗”的思想意识,逐步建立以工作绩效为主的考核评价体系,充分调动广大干部职工的积极性和主动性,进一步挖掘潜力,盘活现有人才资源,促使广大干部创造性地开展好各项工作,推进富裕文明生态和谐新平建设。
二、精心制定考核方案,确保考核工作客观、具体、公正。
推行机关工作人员绩效考核,本身只是一种行政管理手段,促进工作和调动积极性才是目的。各单位、各部门一定要把绩效考核的着眼点放在提高机关行政效能,推动单位、部门工作落实和实现县委、政府确定的目标任务上来。在制定考核方案时要从自身实际出发,要把绩效考核工作与落实县委、政府的各项决策部署结合起来,与贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的要求结合起来,与推行“四项制度”建设结合起来,针对部门特点、岗位特点、业务特点,精心制定科学合理、操作性强的考核方案,增强考核的针对性、准确性,让考核的人知道怎么考,被考核的人知道怎么做。确保考核方案客观、具体、公正,确保绩效考核工作顺利推进。制定考核方案时必须做好以下两方面的工作:
一是设岗定责,量化指标。各单位、各部门要按照因地制宜,因事设岗,明确职责,人人有岗位,人人有事做的原则设定岗位。设岗即以内设科室为单位,根据科室的职能、所担负的目标任务划分岗位。定责就是细化分解任务,明确每一个岗位的工作目标任务,把具体责任落实到岗;量化考核指标就是对各个岗位的职能职责进行细化量化。量化考核的内容可以分为两部分:公共部分和本职工作部分,公共部分的考核内容可以设为学习情况、工作纪律、工作作风等,本职工作的考核内容应设为履行职能职责、目标任务落实完成情况,两部分各占相应的分值比重,但应测重于本职工作部分。量化考核指标时,要注意防止出现重视不够,协调、服务不到位,提供数据、信息不准确,文字表述不清楚、不准确的酌情扣分等含糊语句,这样不利于考评小组考核评价。在设岗定责过程中,可以根据单位工作的实际情况,确定不同岗位不同的价值系数,即遵循权责利相统一的原则,充分考虑不同岗位的知识要素、业务要素、责任风险等诸多方面要素来确定每个岗位的价值系数,设置岗位难度系数可以进一步打破“干多干少一个样,干好干坏一个样”、“平均主义、吃大锅饭”的分配模式,充分体现按劳取酬、多劳多酬、劳酬均等的分配原则,形成一套以岗定酬,岗变酬变的岗位管理模式,最大限度地激励和调动干部职工的工作积极性和主动性。
二是竞争上岗,双向选择,确定上岗人员。坚持公开、平等、竞争、择优和量才归位,用人所长的原则,有内设机构的必须采取股所级岗位竞争上岗,一般岗位双向选择、优化组合的方式确定上岗人员,进一步拓宽干部选拔任用渠道,增强干部职工的上进心和危机感,打破终身制、论资排辈、平衡照顾的旧观念。选拔任用程序要客观公正,自愿报名的干部职工都可以参与竞争,尤其是对那些资历短、有能力、有抱负的干部,要提供他们自我展示、“推销”的机会,让人人有希望,人人有机会,真正使想干事、敢干事、会干事的优秀人才脱颖而出,使落选的人服气,使符合条件而未参与的干部职工没有“怀才不遇”的怨言,努力营造协调、和谐的工作环境,充分发挥干部职工的主观能动性和创造性。竞争上岗除岗位出现空缺外,一般一定两年。需要特别指出的是,上述两件事必须设岗定责和制定考核方案在前,竞争上岗和双项选择在后,不允许倒过来因人设岗。
三、切实加强领导,确保绩效考核工作取得实效。
绩效考核是一项新的探索性的工作,各乡镇、县直各单位务必要高度重视,精心组织,切实把这项工作抓好。
一要加强领导,落实责任。县委、政府对机关工作人员绩效考核工作非常重视,专门成立了领导小组。各乡镇、各部门主要领导要切实负起责任,精心组织,广泛听取各方面意见。组织、人事部门要切实履行职责,组织、指导、实施和协调好各个环节的工作。会后,各乡镇、县直各单位要抓紧做好两个方面的工作。一是要把绩效考核工作纳入重要日程,成立单位绩效考核领导机构,做好动员和干部职工的思想政治工作,让干部职工充分认识推行绩效考核工作的重要性和必要性,让他们积极参与到改革中来,支持改革、搞好改革。二是要结合本乡镇、本部门的实际,广泛征求干部职工意见、建议,拟定单位绩效考核实施方案及相关配套措施,于12月20日前将实施方案分别报送组织、人事部门备案,并做好实施前的准备工作。组织、人事部门已经总结了试点单位的做法,向各乡镇、各部门推荐了两种考核的模式,需要的可直接与县人事局联系。纳入试点的四家单位要认真总结绩效考核的成功经验,进一步完善考核方案,继续推进绩效考核。
二要持之以恒,不断创新。绩效考核贵在常抓不懈。各乡镇、各单位必须充分认识这项工作的长期性和艰巨性,牢固树立打持久战的思想,并注重在建立长效机制上下功夫,把机关工作人员绩效考核工作推上制度化、规范化的轨道。与此同时,作为一项全新的工作,考核工作还需要不断探索、尝试和创新。对实践中摸索出来的好经验、好做法,要及时总结,不断完善,并根据不同时期、不同阶段的情况变化,完善深化绩效考核的新思路、新举措,以求在前进中不断取得新成效。
同志们,推行机关工作人员绩效考核工作,是明年我县工作中的一件大事。各乡镇、县直各单位要进一步统一思想,提高认识,以良好的精神状态,积极投入到绩效考核中去,确保机关绩效考核取得实实在在的成效。
绩效考核工作会议讲话材料篇八
同志们:
刚才,同志宣读了县委、政府《关于对乡局级领导班子和领导干部工作和落实党风廉政建设责任制进行综合考核的通知》,同志就年度考核讲了具体要求。我完全同意,下面我就如何做好今年的考核工作,再强调三点:
一、要充分认识考核工作的重要性,做到齐心协力考核。
这次年终考核工作,是对各乡镇、县直各单位领导班子及其成员,一年来的工作和落实党风廉政建设责任制情况进行的一次综合检查和衡量。考核工作做得好,一方面,可以检验工作的成效和不足,另一方面可以检验出一个领导班子或一个领导干部的战斗能力的强与弱、工作水平的高与低,是为评价奖惩干部和调整使用干部提供可靠依据的关键。考核工作搞得好,就能考出干劲、考出士气,促进工作,为的工作再上新台阶打下一个好的、坚实的基础,反之,考核工作做的不好,就影响全县干部队伍的干劲和士气,降低干部队伍的战斗力,削弱全县经济及社会的和谐度。为了做好考核工作,县委、县政府专门下发了文件,对考核工作进行了具体安排。经县委领导同意,由县纪委、县委组织部具体负责这次考核工作。考核工作做的好不好,参与考核工作的同志及其思想认识高低是个关键,也是做好考核工作的前提。因此,参与考核的同志,一定要站在促进临漳发展、构建和谐临漳这个政治大局的高度,充分认识自己承担的考核工作任务的重要性,在工作中,既要有分工,又要讲合作,团结一致,齐心协力把年度考核工作做好。
二、要坚持标准不走样,做到客观公正考核。
考核就是考查审核,就是用一定的标准来检查衡量我们一年来的工作。因此,在考核中,必须坚持求真务实精神,按照县委、县政府关于考核的内容、标准和方法步骤,加减分标准,客观公正考核。关于考核内容和考核程序,刚才讲得都很细致、严格,这里我不再多讲。重点强调一下客观公正。这次参加考核的干部都是科级、股级干部,到乡镇、县直各单位后,人们都会把考核组的每个成员,当做是代表县委、县政府的领导干部,都迫切希望我们做到客观公正,通过综合事实和结果,评判优、劣。做到客观公正,首先希望大家在思想上不敷衍,不要以为是考核别人,不是考核自己,就马马虎虎,搞个程序,走个过场,应付差事;其次希望同志们在考核中不要降低考核标准,不要降低考核要求,而是做到形式和内容相统一,内容和标准不分离;三是希望大家心态要放平,不能有远有近,搞亲亲疏疏,平时关系好的,接触多的就低分高评,关系不好,接触少的就高分低评,凭个人感情用事,凭个人感情打分。要做到一个标准量工作,一个标准打分数,做到加分有理,减分有据。只有这样,才能使我们的考核工作、考核结果,真正经得起实践、群众、历史的检验。也使各乡镇、县直各单位的工作经得起实践、群众、历史的检验。
三、要遵守考核纪律规定,做到廉洁考核。
这次考核工作,初步安排为一周时间,可以说是时间紧、人员多、任务重,各乡镇、县直各单位对这项工作也非常重视。因此,参与考核的同志在考核期间,一定要严格遵守党风廉政建设的有关纪律和规定,做到廉洁考核。要管住自己的嘴,做到不接受被考核单位任何形式的宴请,确需就餐的,一律吃工作餐,不动烟酒。不得借考核之机向被考核单位提要求、办私事;要管住自己的腿,不该去的地方不去;要管住自己的手,不得借考核之机接受任何形式的馈赠,更不得借机索要财物。以自身的清正廉洁确保考核工作的顺利进行。
同志们,我相信,只要大家在这次考核中真正做到了以上三点,就一定能搞好这次考核工作,为县委、县政府交一份满意的答卷,也为下一步迎接市对我县考核奠定一个良好的基础。
绩效考核工作会议讲话材料篇九
1、正确对待,理性客观。
正确的看待绩效考核,要多从正面去理解,多用发展眼光看待,绩效考核是一种激励积极向上,创新工作的考核办法。推行教职员工的绩效考核,就是对每个人的工作进行全面的评价考核,绩效考核讲究的是全面科学,追求的是客观公正,强调激励为主,奖励为主,适度给予惩戒。
在考核中,充分考核每个人工作的各个方面,力求量化细致,自下而上,自上而下,反复论证,最后达成共识,形成一致性的评价意见,完成考核。这样的考核结果应该比较准确,具有一定的权威性和说服力。
严格的来说,现在大家都感到工作紧张有压力,其实这是工作的氛围带来的一种压力。与以往相比,现在的工作量和工作时间并没有更多的增加,只是要求的标准和质量比以往提高了,更规范了。在这样的情况下,学校给大家增加了课时费和奖金,比例上比原来普遍增加一倍以上。
我们现在工作略有气色,以后还要根据贡献大小和学校的发展不断地增加和完善绩效考核,同时逐步提高奖金福利待遇。
希望大家要正确理性地评价考核体系,正确理性地对待绩效考核结果,
2、认真反思,寻找差距。
开学以来,大家工作非常认真努力,在各方面都有程度不同进步,这和全校教职员工的努力分不开,学校的教育教学工作正逐步走向规范。在这次绩效考核中,有许多可喜可贺可圈可点的地方,但是我们应该清醒地认识到在我们的工作中还存在许多不足之处,大家都应该做认真地反思。
为什么有的同志评为杰出优秀,而自己却成绩平平,这里面一定有差距。我们每个人都应该认真反思自己在工作中有没有差距,有没有失误。找差距不是挑毛病,找失误也不是追究责任,我们要通过反思工作中的不足和失误,认识到自己的差距在哪里,今后应该努力的方向在哪里。
当别人取得成绩,得到的奖励比自己多时,也要正确对待,别人做得好说明别人必有可圈可点之处,自己应该平衡心态,平静心情,学习别人的长处,自己迎头赶上。不应该求全责备,不能不服人,也不能只服人不学人。当别人有失误或缺点时。也不能幸灾乐祸看笑话,而应该真诚的帮助别人,推动别人进步,体现出做人的胸怀和美德。
3、平静心态,珍惜感恩。
正确对待绩效考核,就要保持一种良好的平静心态。我们做工作不是只为了考核,工作首先是一种责任,也是一种事业,同时工作也是教职员工自己谋生发展的一种基本追求。
我们应该用一种感激的心态来看待绩效考核。绩效考核,考核的是教职员工的工作和责任心,同时又和员工的奖励报酬挂钩,这样的考核和奖励是进一步规范和完善学校的各项管理,调动和激励大家的工作积极性、创造性。
同时我们还应该有一种感激的态度,这是未央区把75中列为试点学校的结果,所以我们应该感激政府和政策对于75中的倾斜;我们还应该感激全体教职员工,如果没有大家的齐心协力和努力工作,也就不可能有75中现在的发展。做为75中的一员,每个人都应该有这种感恩的态度,在感恩中工作,必然会有平静的心情和美好的收获。
4、发奋努力,迎头赶上。
无论这一次对你的考核是怎样一种结果,都不应该抱怨考核对你不公,或者说评价有偏差,每个人应该多从自身找原因,把这次的考核当作一种新的激励动力,鞭策自己发奋努力,迎头赶上。
我们每个人来到75中,都是有目的的,这个目的不是为了单纯地寻求报酬,不是为了享受安逸,首先应该考虑自己做为一名教师应尽的社会责任和义务,要完成自己的使命,这个使命就是你的本职工作。在做好工作的同时得到社会和学校给予你的报酬和奖励,体现自己的人生价值。
我们每个人在工作中都要全身心投入,用心去谋事、干事,要把自己的成功和学校的成功联系在一起。不要老想着自己应该得到什么?得到多少!我能在学校的大锅多舀几勺?而是应该想着自己能为学校的改革和发展做些什么?如果我们不把学校的蛋糕做大,你就是把整只蛋糕都拿去,又有多少呢?何况你也拿不去整只蛋糕。只有学校的蛋糕做大了,个人的碗里盘里自然会多起来,这样的辩证关系我们都很清楚,关键看你怎么去认识,如何去作为。你的态度就决定着你的行为,你的行为就决定着事情的结果。
我说过,75中好比一幅美丽的拼图,我们每个教职员工就是其中的一块,缺少了哪一块,这副画都不会完美,75中的振兴和再创辉煌需要全体教职员工的参与和努力。
我们75中是一个大团队,每个部门、年级组、教研组之间,每个班级、每个老师之间都需要相互的配合与协作,需要理解与支持,需要帮助与补台。
今年,我们学校申报艺术特色学校,明年要申报省级标准化高中,随着大明宫遗址公园的建设,我们学校将要进行搬迁,一个崭新的现代化的75中在等待着我们。所以希望大家一定要做好准备,调整好状态,做好现在的每件小事情,去迎接未来的大发展。
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绩效考核工作会议讲话材料篇十
“热血男儿立志军营建功立业,有志青年应征入伍报祖国”。街道上满是鲜红醒目的宣传标语,一年一度的征兵工作又在如火如荼的进行之中。看着宣传标语旁喜上眉梢的青年,听着他们情绪激动的议论,我不禁心有所感。
我是来自东尖头边防派出所的倪家庚,毕业于广州边防指挥学院。我一名从志愿兵开始,到学员,再到成为一名边防警察,入伍至今已经是十个年头。当初的我和这些热血青年一样,固执地认为,当兵才知道自己的骨头硬不硬,当兵才知道自己是孬种还是英雄,当兵就是要成为一个让人心生敬仰的刚强男子汉。当初我也曾单纯地认为,当兵是埋头训练,奋勇当先,当兵就是要成为驰骋战场、指点江山的军事指挥员。而今,我已明白,当兵是要面对的是群众百姓,是要维护社会治安,保护群众利益,是要以一种服务的角色出现在群众面前。无论你正商海搏击,还是正向书山跋涉,也许你正在田野耕耘,也许你有更多的追求和渴望——但谁选择了军营,谁就选择了光荣,选择了责任。
来的感激的目光和送来的锦旗使我们尝到了欣慰的滋味;当我们摆脱了校园的稚气,每天忙于规范辖区店铺商户,协调公司企业,而无暇顾及妻儿、父母时,地方经济的发展成为了我们心中最重要的希冀。
我们的队伍中从来不乏英雄。我们出现在98年抗洪的溃堤上,我们出现在汶川地震的废墟旁,我们中涌现出了为维护世界和平而不畏牺牲的武警警官,我们视死如归,我们敢于直面生死。然而,在今天,让我想的最多的、最使我为之动情的,还是生活在我身边的那些普普通通、默默无闻的战友们。他们正在用自己的一言一行,点滴小事,努力实践着立警为公,执法为民的工作目标。东尖头派出所中官兵挥汗如雨的场景,脚步匆忙的状态,荣誉室里林林总总的锦旗与奖牌都在告诉你,这里曾经发生了多少看似平凡却又感人至深的故事。
他叫张宇楠,一名入职不满两年的社区民警。就是他,为了尽快适应工作,掌握社区情况,刚入职就用了三个月的时间对自己负责的社区进行了挨家挨户的走访,对社区的每一间店铺商户进行了一次深入全面的了解。三截头磨坏了,宇楠自己匆匆垫了幅鞋垫又上路,脚磨破了,贴上创可创又露出他帅气的笑容,嘴说干了,任由嘴上泛起白色的皮也要坚持走访。现在宇楠进入自己负责的社区总会有叔叔阿姨招呼他去自家作客,宇楠更能清楚地反应出这些人的资料和习惯,热情的回问一句“是您女儿又回来了吧?还是小儿子的工作落实了?”单身干部的休息特别难得,宇楠的女朋友经常是数着盼着这每周的一天休息。可到了休息日,宇楠却把女朋友领到了社区孤寡老人衣大爷的家里,帮助衣大爷清扫房间,准备一个星期的食物。衣大爷含着眼泪赶他:“你们快走吧,过过年轻人的生活,不要被我这个老头子拖累了.”宇楠这边安慰着啜泣的女朋友,却对衣大爷说“这是我们才能享受的军营浪漫!”
他叫荣志晨,一名特招入警的大学生。就是他,为了不耽误一个案件,长期坚守办案一线,蹲点、熬夜、处理案件,沉重的负担让才三十出头的他患上了心脏病。x年9月,辖区一男子因情感纠纷在家中自杀。接到报案后,荣志晨等民警以最快的速度赶到现场,多次叫门无果后,荣志晨破门而入,至此时室内已经浓烟滚滚,火苗已经串走老高,煤气随有爆炸的可能。荣志晨不顾自己的安危,在浓烟中不断摸索,终于找到了已经昏迷的当事人。浓烟翻滚,完全看不清路。门口的战友们不停地喊着”荣哥,荣哥,门在这里,”他们还不停地敲打着房门提示他方向。当荣志晨抱着当事人走出房间时,他已是筋疲力尽,战友们赶紧扶起他,可他嘴里却只有两个字”灭火”。他忘记了,此时刚刚初生的女儿正在家里等着他办满月礼,他不知道此时的房间已经是一片灰烬,自己已经在生死的边缘走了一圈儿。
他叫戴信和,一名经验丰富的老治安民警。就是他,为了维护社会的治安,让社区居民不会生活在恐慌之中,在痛风发作之时,强求疼着腿部的疼痛,三次往返30层楼高的林江名城社区,挨家挨户逐一排查盗窃分子。看着他脸上渗出的串串汗珠,战友们几乎是带着哭腔地劝说:“戴所,你在楼下休息一下吧,我们年轻有力,您的腿……”不等大家说完,戴所打断了大家,“听我的安排,各司其职,抓紧完成任务”。是的,没错,他就是我们东尖头所的所长戴信和,平时统筹安排,总揽全局,牺牲假期热情执导新任民警工作,又在警力不足的情况下在冲到办案一线。他是我们的主心骨,以自己稳如泰山的身姿,镇定自若的指挥感染着全所官兵,以自己老治安民警的丰富经验,和缜密的思维,掌控着案件的全过程。
有人可能会问,是什么神奇的力量,使一个又一个边防军人,面对生活情感的压力,面对未知的诱惑与危难,仍英勇顽强、充满激情地去战斗?我可以自豪而庄重地告诉大家,是使命,是责任,是忠诚。边防军人的使命是像张宇楠那样苦了自己,幸福了他人。边防军人的责任是像荣志晨那样危难面前,义无反顾。边防军从的忠诚是像戴信和那样甘于奉献,牺牲自我,是一代又一代边防人不断传承着的无悔与坚守。他们不要求荣誉或是财富,他们要的只是国家的安定,人民的安康。他们希望在自己风烛残年的时候能够无悔的说:“安民固邦酬天下,一生戍边报国恩。小坐风烛是残年,凭栏无悔爱民心。”他们向往稳定,但他们知道自己的奔波,正是为了千百万人民的安居乐业。他们能做的只是时刻准备着,准备着党和人民的召唤。永远听党的话,跟党走,是公安边防部队的优良传统,听党指挥是我们铁的纪律和不变的警魂。“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”边防军人就是这样,他们总是把祖国和人民的利益放在首位,舍小家顾大家,舍自己为全局。无论洪魔泛滥的堤坝,还是炽热嚣张的火焰,总是能够看到边防军人的身影,他们穿梭在最危险的地方,只为把生的希望留给人民;他们舍生忘死,只为自己是人民的儿子。
登高才能望远。在对世情、国情、党情深刻洞察和科学把握的基础上发表了系列讲话,中国梦也是强军梦,强警梦。面对新形势新任务,我们边防军人将力展膺击长空、鱼翔浅底的矫健,保持山舞银蛇、惊涛拍岸的气魄,抱定指点江山、激扬文字的理想,用这身橄榄绿诠释出最美好的风景,用坚定的责任来点缀自己灿烂的人生,用最忠诚的声音唱出“牢记强警目标、履行边防使命”!
绩效考核工作会议讲话材料篇十一
绩效管理是指各级管理者和员工为了达到组织目标共同参与的绩效计划制定、绩效辅导沟通、绩效考核评价、绩效结果应用、绩效目标提升的持续循环过程,绩效管理的目的是持续提升个人、部门和组织的绩效。下面是本站小编给大家整理的绩效管理工作会议讲话,仅供参考。
今天的会非常重要,是按照学忠区长要求召开的,应该说时间非常紧,到年底之前就还有二十几天,这二十几天也是我们完成年初确定的各项目标任务的关键阶段,同时也是我们绩效管理的一个关键阶段,所以今天抓时间请各相关部门、园区召开绩效管理工作领导小组会议。刚才,15家牵头部门通报了各项指标,主要是涉及到经济社会发展的,各部门前期做了大量工作,现在市里各项指标考核办法都已经完善了,还有一两个单位没有最后确定,后期请大家还要继续盯住这件事。刚才,献军同志通报了两个情况,一个是前期公众评估工作,也是绩效管理的一个重要环节,现在结果已经出来了,最后各区县的得分并没有出来,但是电话调查已经结束了,有些情况、出现了一些问题也是借今天的会议及时通报给大家,同时近期要开展暗访,实话讲很可能咱们现在开着会暗访那边已经来了,为什么着急开这个会也是因为这个,所以今天的会议非常重要,这里我再强调四点:
第一,请各部门、各镇街园区思想上要高度重视绩效管理这项工作。这是我们第一年做这项工作,市委从7月份开始部署,对这项工作非常重视,动员了全市很大力量来组织推动这项工作,应该说前期这项工作各项内容做得已经很细致了,从7月份启动,几个月的时间组织机构、配套文件、考核体系等一系列工作都已经完善起来了,市绩效办进行了多次组织、安排、部署,区委、区政府也非常重视这项工作,盛如书记、学忠区长多次提出要求,在周二上午区政府常务会上,学忠区长提出近期绩效管理工作要加大工作力度,要争取一个好的结果,这项工作是和我们目前各单位所承担的一些任务指标是紧密结合的,同时这项工作又是检验我们全年工作的一个重要方式,我们辛辛苦苦干了一年,工作做了,还很辛苦,最后的实际效果全体现在这,全市区县排名,你说你各项工作做得好,全市区县排名你排在倒数第一位、第二位,你再去讲你这项工作做得怎么好都没有说服力。就像咱们搞“四清一绿”,我们讲做了很多工作,采取了很多措施,暗访的电视片一放,你还讲什么?问题都摆在那。我们的工作在哪能体现呢?最终是这个指标考核,是这些指标的汇总,要想争取一个好的结果,需要我们各项指标都能争取一个好的位次。我再次强调,绩效考核不仅仅是完成任务,是要争取一个好的位次,这个要求比我们完成指标任务的要求就更高了,你不仅自己要做得好,还要看着周边区县,这次各项指标的得分不是按照你的增长率和绝对额,是按位次排分,比如,总分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指标差距可能并不大,拿一般预算收入说,我们是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是绝对额有多大差距,他是把所有的完成情况来排序,按照排序来打分,每个降档每个都有减分的比率,按照5%来递减率算出来,所以这样就需要我们各个部门来共同努力,有几项指标掉下来,那全区的位置就不会太好。当然刚才说到,有的指标是工作指标,有的指标不是现在我们通过工作来改变的,比如空气质量,那个站就建在那,全区就那个一个站,天天出指标,我们根本无法控制,我们虽然把周边环境改善了,但是空气是流动的,把周边三公里解决了,那空气周边十公里、五十公里怎么办呢?我们把天津市的空气弄干净了,那河北省的空气就不过来了么?这些就不是我们眼前能解决的,或者说我们自己努力能解决的了,但是工作指标是我们自身工作能解决的,加把劲、做得更细、更精一点,可能指标就上去了,我们上两个位次,一个指标就提高零点几,这件事上我们一定要算细账,细算哪项指标还有差距,我们通过做哪项工作,我们哪个部门配合一下,可能这件事就能上来,可能差距就是零点几,零点零零几,那么我们这个工作不去做就太可惜了,丢在工作上就太可惜了,更何况我们现在还存在很多问题,通过这次电话访能看出来有很多问题,当然这些问题也不是眼前一下子就能解决的,但是确实暴露出很多问题,有的是工作问题。同时也要看到我们现在有些指标完成起来还有难度,比如财政一般预算,现在虽然说进度上看似增幅上和区里还差1个点,12月份的1个点是10个点,这个难度还是非常大的,所以在这里我强调一定要高度重视这个事情,各部门、各镇街园区结合完成全区目标任务,做好绩效考核管理工作。
第二,要确保完成各项目标任务,在全市区县中各项指标要保持一个较好位次。刚才讲了绩效考核工作不是一个独立工作,他和我们当前所做的各项工作、当前的指标都是紧密结合的,所以这就要求我们,抓住最后这二十几天,抢时间、增速度,任何单位、任何一项指标不能拉全区后腿,能争的都要争,一个都不要放弃,能争取一个好结果,能争取上一位,就要争取上一位。不要简简单单看待这个问题,刚才各部门汇报过程中,我也都讲到了,有几项指标我们已经在全力的争取了,我也提要求了,我在这就不重复了。刚才已经说了的事,请几个部门抓紧落实。服务业的指标、金融点争上来一个点,就意味着争上来8个亿的服务业增加点,还不是从工业挪出去的,是北辰区净增加的8个亿,那是几百家企业才能够创造的,只需要市局支持一下,当然这需要我们去做工作,我也为此专门去市局找几位局长做工作,几位领导也都很理解,也都明确表态会考虑北辰的要求。后期你们要有专门的人来盯住,也包括刚才说把工业企业转出一部分,有的企业工业和服务业占得比重差不多,甚至服务业占得还大一些,但是传统上就把他算在工业了,那么现在我们就干脆把他调过去,调到服务业里,当然我们发展服务业不是靠这个,还得要靠我们抓服务业大项目,抓服务业产业的发展,但眼前这是一个很好的办法,这个商务委会同工经委、统计局,也请丽祥区长牵头抓一下,我跟丽祥区长专门说过这个事情。还有人力社保局保险扩面这个事已经发了一期通报,到12月20号再发,完不成的还要再发,以后这个通报一定要报区委、区政府领导和各单位领导,至少是和考核相关的都要报,这个指标完全是通过工作就能实现的,这里请各镇、园区下力量抓这点,这个事已经开过多次会了,确实有难度,但这件事我也已经提过多次要求了,今天不再提了。可能还有几项指标,像刚才说的环保、财政、科委、工经委的几个指标,会后请大家抓紧落实。目前看完成难度比较大的,考核办发通报,完成进度慢的要提出批评,全年各项指标向全区各部门发通报,将来这个作为考核工作的一个内容,通报这个形式要用好,像明年涉及到的各项工作都可以按季度发。这里我也提醒一下,前期各部门做得还是不错的,争取主管部门支持很重要,有些指标是客观指标,也不排除有些指标是主观指标,是主管部门可以灵活把握的指标,这些指标就需要我们去争取,争取主管部门、统计部门、调查总队各相关部门的支持,把我们的情况及时反映,把我们的理由讲的越充分,市里管考核的部门会理解会支持。金融业这个问题提的很好,但是提的晚了,要早做会更好,咱们是从10月份就开始做的这项工作,我看会有效果,但是效果大与小,也得看市统计局怎么来评估我们北辰区金融业的发展,但从我们自身看,我们应该有条件。
第三,要查找问题,及时整改。刚才通报的问卷调查,电视访谈,反映出一些问题,有的问题比较具体,有的是全区面的问题,环境问题、工作作风问题,还有很多问题存在,请各个单位回去做两件事,就这一两天,一个是各单位要开全体干部会议,通报近期考核管理相关情况,也包括指标完成情况、区里的要求、目前在考核中出现的一些问题,同时给每一名干部提出要求。二是要查找问题,我们各个单位、镇街园区当前工作中存在的主要问题,精神状态、工作纪律、工作作风上存在的问题,还有“三乱”问题,包括不严格执行收费标准问题,这个区纠风办下周还要专门开会研究,查找这几个方面的问题,有针对性的制定措施,我特别要强调,窗口单位,今天各牵头部门,下面只要有窗口单位的,比如社保中心、财政局,也包括我们的税务所,只要有窗口单位的,这个会就要开到窗口工作的每一名工作人员,强调我刚才讲的这些事情,强调精神状态、工作纪律、作风态度和效率,在下一步的暗访中不能出问题。11月20号开始,市里派出1000名纠风人员已经下到各部门,暗访人员下午1:30,六七个人直接进到一个单位去,敲开门就散开直接看电脑,看你在干什么,特别是集中办公单位,我听说一个单位,进去之后正好是1:30过几分钟,敲门进去告诉办公室领我们到办公区,办公室人员来不及通知大家就领过去了,领过去一看,玩游戏的、看电影的、聊天的什么都有,当时就扣分,并要求你签字,扣完分就反馈到主管部门。至于现在这些人员到没到北辰,我现在都不敢说,可能已经来了、查着了,所以要抓紧开会提要求,回去今天下午请各窗口单位马上开会,暗访当中不能出现问题。再重点强调“三乱”问题,11月底,中央台连续报道了三次天津关于乱收费乱罚款问题,我看到了1期,是东丽和宁河高速公路上乱罚款问题,他们说还有公安局的一个制证中心,复印费收费过高。献甫书记、津渡市长周二上午专门开了一个领导小组会议,几个相关部门在会上都做出说明了,春兰书记对这个事非常重视,要求最近要集中开展治理“三乱”问题专项行动,现在乱集资不是很明显,但是乱收费乱罚款问题还是很多,回潮很严重。这里同时我要延伸一下,关于一些和部门、和办事程序紧密结合的中介、评估、审核部门,大家回去后要认真做清理,有一个文件我已经批给许可中心了,请各部门也要注意这个问题,不是说中介评估审核就可以不限定。我们很多部门自身有一些收费,政府部门的收费只允许按成本,不允许高额收费,举例来说,市工商局本来想改善服务免费给企业查询信息,这一免费,复印浪费了大量的人力物力,市工商局看免费不行,还得收费,原来不收费现在收费了很多企业就提意见了。我们各个单位、部门的的收费要注意,不要过高定收费标准,其次绝不允许乱收费、乱罚款,这个要马上采取措施,同时针对现在已经发现的问题,区绩效办可以适当的组织一些暗访,下周开始,用三五天的时间,组织几个人,到我们的窗口单位去,也包括镇街园区,去看一看是不是大家已经真正动起来。
第四,要建立机制。除了市里搞绩效考核,下一步,按照盛如书记、学忠区长要求,我们区内也要搞绩效考核。要考核镇街园区、考核我们各有关部门,这个考核是全范围的考核,包括我们党口、政府系统各部门和镇街园区都要纳入考核范围,区绩效办拿出具体的考核方案,报区委、区政府研究。我就讲这些,请大家回去以后,抓紧研究,抓紧开会,一分钟都不要耽误。
同志们:
今天会议的中心议题是绩效管理工作,主要目的有两个方面:一是强化认识,二是抓好落实。会前,县委、县政府就绩效考核工作进行了认真细致的研究,并组织绩效办等有关部门制定了具体的实施方案,我们要高度重视。绩效管理工作做得到位与否,决定着三个方面:一是决定县和乡镇部门各个领域的整体工作水平;二是决定着我们干部的作风和能力;三是决定我们干部的奖惩。刚才,夏新同志就我老秘网县绩效管理工作作出了详尽的讲解,并就下步工作进行了安排部署,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。但是,光靠今天的会议解决不了问题,在座的各位都要认真地学习、认真地抓好落实。下面我就开展绩效管理工作,讲三点意见。
一、提高认识,统一思想。
任何一项工作,认识不到位,推进起来就一定有困难;思想不重视,就不可能取得好成就。绩效管理工作作为一项新型工作,更是如此。要把这项工作做好,我认为要在这麽几点加深认识:第一,推行绩效管理,是上级的工作要求。绩效管理是目前世界上最为先进的综合管理方法,起源于西方发达国家,他们在管理学上早就开始探讨、总结并实施绩效管理,绩效管理属于组织学的范畴,这个学科在我国推行的时间比较短,但是非常重要。我国是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全国推开。近年来,党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署,出台了一系列政策措施,特别是党的明确要求创新行政管理方式,推行政府绩效管理提高政府公信力和执行力。市委、市政府对这项工作抓得非常紧,春兰书记亲自部署。应该说,绩效管理整合了过去考核考评内容,将成为衡量政绩的主要依据,这不仅关系到工作的排名和位置,也反映着干部的能力和水平。第二,推行绩效管理,是转型发展的现实需要。转变发展方式,一是转变思想观念,二是转变考核方式,这是内生动力和外部约束的统一。我们要科学发展、转型发展,就必须把科学发展的要求细化到各个方面,使每一项工作都要有所遵循、有所约束、都有评价,切实解决急功近利、政绩观偏差等问题。第三,推行绩效管理,是提升工作效能的迫切要求。绩效管理与过去的管理,最大的区别在“绩效”上,绩效就是成绩、效果。我们通过绩效管理,把各项工作分解,实现数字标准量化、软任务硬化,做到有标尺、有标杆、有标准,可以有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,促进工作作风转变、工作效能提升、政令一贯到底。第四,推行绩效管理,是活跃基层的实际需要。绩效管理,管的是干部、理顺的是工作。一直以来,我老秘网县的一些乡镇基层工作不太活跃,不是压力不够,而是活力不足。今年,我们按实力要求,把绩效管理工作延伸到乡镇委局,目的就是打破单项夺杯考核的惯例,通过指标进行综合考评,多方亮相,推动工作整体上水平。总之,绩效管理工作非常重要,希望同志们认真对待。
二、把握重点,统筹推进。
刚才,夏新县长已经提到,我们的绩效管理包括两个方面,一个是承接市对我老秘网县的绩效考核,一个是县里实施的绩效考评。
(一)承接市对我老秘网县的绩效考评。
过去,市里对区县考评,大多只是涉及工作指标排名,压力相对不大。从去年开始,全市全面启动绩效管理,对区县进行综合考评,考评包括发展指标、工作指标、公众评议、过程评估、察访核验五个重要环节,实打实、硬碰硬,完不成就要问责。去年,在各有关部门的共同努力下,我老秘网县的考评成绩总体“良好”,但还有很多失分项和失分点。随着全市对这项工作越来越重视、考核的方法越来越严谨,所以对于我们来讲更要重视这项工作,必须全力以赴,打好20xx年的绩效考核攻坚战,拼尽全力、履职尽责,全面完成市里的绩效考评任务,都则,很有可能被别的区县赶超。现在距本年度全市考评仅有一个月时间,如果不能抓好这段时间,今年的工作就不会有好的效果。
(二)县里的绩效考评。
按照全市统一部署和教育实践活动的要求,从今年开始,我老秘网县不再搞夺标竞赛活动,统一实行绩效管理。绩效管理是一项很复杂的工作,他是公共管理的一个新理念和新方式,因此,必须把事干细,还得把一些条目弄得简便易行、提高效能,弄得过于复杂,在执行起来就有难度,反而造成效率低下。同时,还要坚持客观公正,激发能动性,增添正能量,如果考核结果不公正,我们的考核就会流于形式,造成负面影响。基于这种认识,下步,要重点抓好三项工作:
1、科学设置考评指标。这是绩效管理的基础和核心。我们在考评指标的设置上,要坚持“三个结合”:一是上下结合。把市级考核内容、评价标准吸纳到县内考核体系,形成上下贯通的工作链。二是好快结合。考核指标既要对gdp、财政收入等经济增长“快”的方面有所要求,又要对节能减排、结构调整、环境保护等经济发展质量“好”的方面有所要求,形成正确的政绩导向。三是共性和个性相结合。被考核单位由于工作性质、职能分工、工作重点不尽相同,在制定指标体系时,既要突出共同性,又要注意差异性,实现考评的科学性。
2、合理确定考评方法。这是确保考评结果公正、准确的重要前提。我们要在考评方法的确定上,要抓好三个方面:一是拓宽考评渠道。既要搞好单位自评、绩效办评测和考评组考核,又要抓好公众评议工作,体现“公开公正、群众公认”这一原则。二要加强过程管理。在加强年终考评的同时,搞好日常管理和监督,着力解决“重结果轻过程、重定性轻量化”的问题。三要落实“层级监管考核”制度。县领导小组统筹全县绩效管理工作,县绩效办负责具体推动落实各乡镇、各部门、各单位抓好各自的绩效管理工作,形成上下联动的工作体系。
3、强化考评结果运用。考评本身不是目的,只是强化考评结果运用,才能发挥出绩效管理的导向作用。一方面,要建立完善激励机制。逐步将考评结果与财务预算和项目经费管理挂钩、与干部政绩和公务员年度考核挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣、赏罚分明。另一方面,要充分应用问责机制。绩效考核是管理手段,行政问责是监督手段,两者的目的都在于改进和推动工作。绩效考评要使行政问责具有更加直接的说服力,以此增加约束效果,提高工作效能,推进工作开展。
三、狠抓落实,确保效果。
各乡镇、各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署,强化组织领导,完善工作机制,确保绩效管理工作取得实效。
(一)要加强组织领导。县里已经成立绩效管理工作领导小组,并设立了办公室和考评组,明确了职能分工和目标任务,下发了具体实施意见,从前期工作来看,各个层面都在有条不紊的地积极推进。现在到年底还有一个多月的时间,承担绩效考评任务的单位都要由一把手负责,主动担起绩效管理责任,可加强统筹规划、组织协调和监督指导,落实工作机构,配足配强工作人员,拿出各自实施方案,确保每一个环节、每一个步骤都落实到位。
(二)要狠抓责任落实。各部门、各单位要借助绩效管理这一载体,结合各自职能和承担的任务,把年初确定的各项工作在梳理一遍,确保按照时间节点圆满完成。县绩效办要及时通报工作进展情况,如实向被考评单位反馈考评结果;三个考评组要抓好日常检查,加强跟踪问责,严肃工作纪律,防止弄虚作假。
同志们:
去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展“双争双评”活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。
一、大胆探索,积极实践,20xx年度绩效管理工作成效明显。
20xx年,我市按照“全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程”的总体思路,在市级机关部门(单位)推行“年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩”的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。一是指标设置科学。将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业97个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置“四类四级指标体系”,构建科学严谨的绩效考评体系框架。97个部门(单位)制定个性考核目标2191项,13个绩效考评牵头部门制定共性考核细则18个,为开展绩效评估提供了科学的依据。二是过程管理精细。建成“部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统”等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作。三是考评方式多元。坚持“目标考核、常态督查、公众评议”相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年2191项个性工作目标完成率达98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对“市图书馆搬迁”等多项重点工程实施、执行“四条禁令”和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示97.15%的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。四是工作制度完善。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。五是结果运用科学。绩效评估结果分为“优秀”、“良好”、“达标”、“诫勉”四个等次。97个市级机关部门(单位)均实现了“达标升级”,其中87个部门(单位)评定为“优秀”等次,10个部门(单位)评定为“良好”等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了20xx年度“十佳人民满意机关”、“十佳服务地方发展单位”和“机关效能建设先进单位”。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。一是绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。二是少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。三是效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。20xx年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达340条;44个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、统筹推进,分步实施,扎实做好20xx年度绩效管理工作。
20xx年度绩效管理工作,重点是在20xx年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关97个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲,20xx年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:
第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则,在目标制订上,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。在考核权重设计上,更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的5%;季度工作评估得分权重由去年的半年15%、全年80%,调整为每季度各占25%,凸显季度考核的均衡性、公平性。在考核内容上,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。处室绩效管理,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等11个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。全员绩效管理,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。
第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评。市委、市政府决定,从20xx年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。在考核内容上,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。在指标设计上,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占80%和20%,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占30%、70%。在目标管理上,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。
对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:
一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理“一把手”工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。
二是要细化指标体系,确保目标实。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”,进一步提升行政效能、规范行政行为。
三是要健全工作举措,确保有抓手。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快“机关部门(单位)绩效管理电子评估系统”建设步伐,确保5月底前建成运行。
四是要注重结果运用,确保有奖惩。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣,使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段。要通过绩效管理,形成对各部门(单位)“既达标升级,又争先进位”的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。
三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展“双争双评”活动。
为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展“处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风”(简称“双争双评”)活动。为搞好这次活动,市效能建设领导小组己专门下发了活动实施方案,市级机关各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。
(一)要把握总体要求。各部门各单位要以“处室争先进、处长争优秀”为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取“季度评”、“年度评”、“综合评”等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。
(二)要狠抓工作落实。这次“双争双评”活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。
(三)要强化保障措施。要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。
同志们,推进绩效管理工作和开展“双争双评”活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市“推进试点、争创示范”作出应有的贡献!
绩效考核工作会议讲话材料篇十二
随着经济的不断发展,金融业在一国经济中的作用越来越重要,由于银行业是金融业的核心,因此它的发展对促进一国经济的稳定具有非常重要的作用下面就是本站小编给大家整理的银行工作会议讲话材料,仅供参考。
各位领导、各位同仁:大家好,非常感谢总行领导对城西支行的关心,也非常感谢各位同仁给予我们的大力支持,在工作中虽然我们只是做了自己应该做的事情,但是总行首长和同志们却给了我们更多的荣誉,在此,我代表城西支行全体干部职工向大家表示深深的谢意,也更愿意谈几点体会,与兄弟支行共同交流、共同学习、共同进步。
一、坚持特色化营销,借助外力,谋求再发展。
自2-x年年初以来,城西支行经历了一个由小到大,由弱到强的渐进过程,到去年底,存款顺利突破亿元大关,成绩固然可喜,但问题也随之摆到了我们面前,那就是职工潜力挖掘渐尽,客户资源相对减少,再发展后劲略显不足,我想兄弟支行的发展过程中可能也会或多或少遇到此类问题。
经过细致的市场调查和广泛征求大家的意见,在总行信贷营销和文明创建精神的指引下,结合城西支行实际,我们提出了搞特色化营销,借助外力,谋求再发展的整体思路。每个支行都有自己的实际情况和特点,而贯彻落实总行一系列的方针政策关键是结合实际灵活运用,最终目的是取得成效。城西支行周边由于没有大型居民区,因此,储蓄资源相对缺乏,而随着支行业务量增大,如果没有一定的储蓄存款支持则整体规模很难稳定。
为了合理调整支行存款结构,我们以总行的兼职营销员政策为突破口,通过聘用一定数量的兼职营销员,同时将支行与社区的对接服务,与学校的“小行长”活动,与企事业单位的“文明创建”活动等一系列特色化营销办法,通过学习培训等方式介绍给广大兼职营销员,再利用他们的关系和工作去开发市场,这一点也得到了广大营销员的热烈响应和大力支持,取得了良好的效果,不但解决了支行人手不够,资源不足的问题,而且储蓄存款也从去年初的壹仟万余元到目前突破了7仟万元,彻底解决了支行发展中的稳定性问题。
为了在特色化中寻求发展,我们将城西支行定位为:“以居民储蓄为基础,以汽销贷款为后盾,以大型商场为突破,以兼职营销员为外力,以理念创新为源泉,以人性化服务为手段”的特色化支行。通过扎扎实实人性化服务去扩大影响,树立形象,赢得客户,通过不懈的努力,目前已初显成效,除了与几家大型商场成功合作外,连苏宁电器等单位也主动联系我支行寻求业务合作,并主动索求合作协议,上报总部审批,不管成功与否,他们都鼓舞了我们的士气,也更加坚定了支行的决心。沿着总行的信贷营销、文明创建战略,我们的道路也必将越走越宽广,社会影响力也必将越来越大。
二、理念创新是事业发展取之不尽的源泉。
支行要发展也需要强大的动力,而理念创新就是动力的源泉,在工作中我们始终坚持以人为本的理念,十几名职工不仅仅是被管理者,他们更是决策的参与者,荣誉的共享者。在工作中我们深深感到没有什么困难能够阻挡大家团结起来的力量,十几个头脑展现的智慧结合到一起更能形成一股强大的合力。
为了更加有利于业务的发展,我们将管理模式转化为全员参与,共商大计,将权力分配转化为以业务为准,部门分享,将服务方式转化为客户经理一对一的服务,在服务手段上我们倡导一户一策,花样翻新,与社区我们搞对接,与学校我们搞“小行长”。与幼儿园我们评“无敌小宝贝”,与商场我们搞联合卡,与小单位我们提倡人性化服务,与大客户我们以总行俱乐部为依托定期联谊,资源共享,信息交流,创新的背后带给我们的是客户的信任,规模的增加,是源源不断的发展潜力。
在工作中,我们始终倡导的是钉子精神,要求大家敢于去想,敢于去做,有1%的可能也要付出100%的努力,决不轻言放弃,很多客户也正是被我们的韧劲所感染,反过来又感染了我们更加努力的工作,说心里话,虽然取得了一点点成绩,我们更清醒的认识到前进的道路上仍然有许多困难需要克服,创业的压力也需要时时承受,但城西支行全体干部职工坚信,有总行党委的正确领导,有兄弟部门给予的大力支持和无私帮助,一定能够戒骄戒躁,不断学习,稳步前进,也一定能够为商业银行的发展做出更大的贡献,不足之处请多指正。谢谢大家!
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日xx支行已正式搬迁到新址营业。xx支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于xx的特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回xx行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
尊敬的行长,各位领导,各位同事:
很荣幸作为优秀员工代表站在这里与大家共同分享成功的喜悦。首先,请允许我向给予我们支持和关心的各位领导、各位同事致以最诚挚的感谢!衷心感谢分行给了我们一个展示自我和实现自我价值的平台,我想说,是领导的关怀,同事们的鼎力支持才让我们站在这个领奖台上,谢谢你们!
20xx年既是艰苦创业的一年,也是收获很多的一年。在行领导的正确领导下,全体员工团结一心,圆满完成了年度各项经营目标和任务;我们在这一年的奋斗中也收获了成功的喜悦、创新的理念和坚实的友情。(开头一气呵成,直奔主题)。
今天站在这里,我想和大家分享三点。
工作体会。
:(承上启下)。
第一,每一份努力一定会获得倍增的回报。虽然过去的一年十分忙碌,身体的劳顿、任务的艰巨、家人的不解曾让我十分困扰,但每一天我都投入百分之百的专注,努力做好每一件事,走好每一步。我坚信所有的努力都会开出绚烂的花朵,结出丰硕的果实!
第二,团结可以赋予一支队伍无穷的战斗力。过去的一年里,我们零售团队紧紧团结在一起,相互帮助、相互关心,遇到难题共同解决,遇到困难一起承担。在团队中个人的力量似乎放大了若干倍,让我们每一个人时常惊叹,自己竟能有如此大的潜能。
第三,创新和求知是一个人不断提升自我的必由之路。在竞争日益激烈,经济飞速发展的今天,我们必须要有创新的理念和产品去适应市场的变化。而创新的前提是能够融会贯通熟练运用多学科知识,这就要求我们不断学习,不断提高,努力成为全能复合型银行员工。
我想,我们分行之所以能取得如此优异的成绩,涌现出如此多的先进工作者,与我们在座的每一个人,从行领导到普通员工,身上所具备的勤奋、敬业、团结、创新、求职的精神是分不开的。银行先进个人。
发言稿。
荣誉是属于过去的,沉甸甸的奖杯只会鞭策着我们更加努力地工作。我们将继续发扬团结一致、敢于创新的开拓精神和勇挑重担、敢于负责的实干精神,在分行领导的带领下,面向新的未来,携手并肩,共同创造更辉煌美好的明天。
最后祝尊敬的各位领导、亲爱的同事们新春快乐、阖家幸福、身体健康,万事如意!
谢谢大家!
绩效考核工作会议讲话材料篇十三
乡镇是中国的基层政权组织、位于五级政权体系中的最末梢,也就是地方各级人民政府中的最低层级。它直接面向农村、面向农民、负责党和国家政策、法律法规的贯彻与执行,并以国家政权者的身份规划和组织乡村公共设施、公益事业的建设、为农村提供公共产品和公共服务。下面是本站小编给大家整理的乡镇工作会议讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、政府召开全镇工作会议,主要目的是全面部署××年各项工作任务,动员全镇上下进一步解放思想,与时俱进,抢抓新一轮经济发展的战略机遇,为实现全镇经济再上新台阶,全面建设小康社会奠定坚实基础。刚才赵书记代表党委政府提出了新一年的各项工作任务和要点,马镇长就各项工作的落实和深入贯彻学习新《信访条例》讲了很好的意见。下面,就当前工作,我讲三点意见:
一、巩固村委换届成果,做好干部角色转变,提高基层执政能力。
第五届村委会换届选举工作现在已经基本结束,由于同志们高度重视,各部门措施有力,整个换届选举工作始终保持着平稳推进、健康发展的态势,各村顺利产生了新一届村委班子。在这里,我对新一届村委班子的当选表示祝贺,同时也对新一届村两委班子提几点要求:
(一)要进一步加强团结,充分发挥两委班子的凝聚力和战斗力。
一个村能否有凝聚力和战斗力,关键在于两委班子尤其是两委班子主要领导的关系如何。实践证明,班子团结协作,齐心协力,党支部的凝聚力、战斗力就很强,工作开展得必然顺利;反之,如果矛盾重重,互相拆台,内耗严重,村级组织肯定涣散无力,各项工作也难以展开。
(二)要进一步增强带领群众共同致富的本领。
作为农村经济和社会发展的“领头雁”,大家一要熟悉市场、驾驭市场。同时要带头努力学习农村实用科技,成为熟悉农村各种实用技术的行家里手,要立足村情,积极探索适合本村发展的产业项目,要充分发挥模范带头作用,引导、带动群众,做给群众看,领着群众干,带领群众共同致富。
(三)要在心里始终想着群众。
(四)要坚持公道正派、保持廉洁自律的良好形象。
衡量一名村干部是否合格,并不是由某个人说了算,标准掌握在群众手中。大家只有加强自身修养,坚持公道,勤政廉洁,不谋私利,才能在群众中树立良好的形象,群众才会拥护。如果你满脑子都是私事,一事当前,先考虑亲戚朋友或个人的利益,即使你现在当选了,群众也不会支持你的工作,你也将逐步失去群众,失去威信,最后连自己的工作也可能会失掉。这里,要强调的是在工作中,我们务必要坚持做到:坚持村务公开,民主管理,自觉接受群众监督;要管好自己的手、管好自己的嘴,做到不该拿的坚决不拿,不该吃的坚决不吃,更不能铺张浪费用公款请客送礼;要办事公道,在拍板决定村里各种事情时,要多征求群众意见,多与群众商量,处理事情时,要一碗水端平,不能有远有近有偏差。
二、要深入贯彻学习信访条例,开创信访工作新局面。
新《信访条例》从月日就要实行,当前信访工作也是关系农村社会大局稳定的重要因素。因此,我们要把信访工作放到构建和谐社会这个大前提下去思考、去把握、去部署,进一步增强做好信访工作的使命感和责任感;深刻领会条例的立法意图,全面掌握条例的各项规定,尤其要掌握条例中关于畅通信访渠道、维护信访秩序、创新工作机制、强化行政机关责任等新的规定;结合当前群众上访行为的特征,加深理解条例的现实意义,全面提高处理信访问题的能力。
三、要坚定不移地抓好落实,确保各项目标任务圆满完成。
今天的大会,明确了××年全镇工作的总体要求、基本思路及主要措施。现在,大政方针已定,目标任务明确,关键是以更加强烈的共识、更加科学的态度、更加务实的作风抓好落实。
(一)要统一思想,达成共识,抓好落实。
新一年的工作意见,我们围绕人民群众的愿望和要求,提出要坚定不移地实施“工业立镇,工业强镇”战略,加快工业化、城镇化、农业现代化进程,突出抓好招商引资、城镇建设和农民增收等重点工作。这既是全年工作大的方向和思路,也是加快发展的实质性、关键性举措。同志们必须正确理解、准确把握好这一决策部署的内涵和实质,即:加快发展、确保稳定是基本点;招商引资、项目建设是重点;“三农”工作是难点;加快城镇化进程是亮点;关注民生、反腐倡廉是热点;加强干部队伍作风建设、狠抓落实是关键点。在座的各位同志要自觉服从、服务于全镇工作大局,要积极学习好、传达好、宣传好今天的会议精神,把人民群众的思想和认识统一到全镇有决策部署上来,统一到目标任务和要求上来,在全社会形成同心同德、共谋发展的生动局面。
(二)要做好具体工作的落实。
会议之后,各村要做好工作落实工作,绝不能满足于会议开了,文件发了,要求提了,至于工作进度如何,存在什么困难和问题,如何解决,则不闻不问。在座各位要及时深入实际,深入一线,及时发现工作过程中的具体问题和具体困难,并与群众共同研究解决问题、克服困难的办法,真正把每项工作都做深、做细、做实。实践证明,群众最拥护、最欢迎、最满意的是想干事、会干事、能干成事的干部;最不满意、最有意见的就是作风漂浮、只说大话、不干实事的干部;更不满意的是不会干事,只会挑刺的干部。要大力弘扬为民、务实、负责的优良传统,抓好各自分管的工作,以抓落实的出色成绩,证明自己的党性,体现自己的能力,树立自己的形象。
(三)要以人为本,务实为民。
在座的各位同志,与人民群众有着最直接、最广泛、最深入的联系,要多听人民群众的呼声,无论是赞扬,还是批评,都要乐于听取、善于接受。要多做解疑释惑、化解矛盾的工作,协调各方利益,理顺群众情绪,促进社会和谐。我们相信,只要诚心诚意地为群众解难事、办实事、做好事,就一定能够赢得群众的理解、信任和支持,一定能够完成各项目标任务。
同志们,我镇××年目标令人鼓舞、催人奋进,同时也充满压力、充满挑战。让我们进一步坚定信心,与时俱进,扎实工作,奋勇争先,加快推进工业化进程,再上我镇工业经济发展新台阶,为完成全年各项目标任务、实现经济社会跨越发展而努力奋斗。
同志们:
这次会议是镇党委决定召开的,主要任务是总结20xx年、部署20xx年全镇党建工作。刚才,组委、宣委、秘书、副书记就各自分管的工作进行具体总结部署,请各村、镇直镇属各部门认真领会,抓好落实。下面,我讲四点意见。
一、着眼大局,统一思想,充分认识做好新形势下党建工作的重大意义。
做好新形势下的党建工作,是加强和改进党的建设的重要组成部分。党的xx届六中全会立足于世情、国情、党情的深刻变化,对进一步提高党的建设科学化水平作出了重大安排部署,对做好新形势下的纪检、组织、宣传、统战等工作提出了新的更高的要求。全镇上下一定要站在贯彻落实xx届四中全会、推动全镇经济社会更好更快发展的高度,充分认识推进新形势下党建伟大工程的重要意义,进一步提高工作的积极性和自觉性。
第一,要充分认识推进伟大工程是完成伟大事业的必然要求。党的建设历来是与党的中心任务紧密联系在一起的,是为实现党领导的伟大事业服务的。从我们党的历史看,伟大工程同伟大事业紧密结合是确保各项事业取得成功的关键,在新民主主义革命时期,党的建设是为胜利开展武装斗争,壮大统一战线,取得全国政权服务的;在新中国成立后,党的建设是为推进社会主义革命、建设和改革事业,实现党的执政使命服务的。改革开放30多年,党的建设紧紧围绕经济建设来进行,把加快发展作为党执政兴国的第一要务,从而开创了全面小康社会和现代化建设的新局面。从我实际情况看,一直以来、尤其是改革开放以来所取得的一系列成就,主要得益于我们始终围绕中心任务不断加强和改进党的建设,为经济社会发展提供了良好的思想和组织保障;未来发展我面临着诸多的机遇和挑战,能否抓住机遇迎接挑战,作为、有快作为、有大作为,关键在于能否建设一支朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍,在于能否营造一个积极健康、文明向上的舆论环境,在于能否进一步巩固和发展大团结、大联合的良好政治局面。
第二,要充分认识推进伟大工程是促进社会和谐的重要基石。xx日前在主持政治局集体学习时指出,“不断加强党的建设,就能够不断增强党的先进性,就必然能够助推经济社会等各项事业的又好又快发展。而通过各项事业的持续发展,必然会让人民群众享受到更多的实惠,就能够更好地促进社会的和谐。”近年来,我们始终坚持把增加全镇人民福祉作为第一追求,积极发展社会事业,努力化解各种矛盾,不断创造幸福民生,和谐稳定的社会局面不断巩固。但也要清醒地看到,社会事业发展速度与经济发展速度相比还比较滞后,广大干部群众素质与快速发展的形势相比还不够适应,群众不够成熟的民主意识与逐步完善的法制建设还不一致,社会各阶层之间、不同利益群体之间利益关系还不够协调,引发社会矛盾的因素还比较多,构建和谐社会的任务还比较重。要从根本上解决这些问题,就要不断增强各级党组织的凝聚力、创造力和战斗力,就要充分发挥各社会阶层、各人民团体的积极作用,以党内民主带动基层民主,以党内和谐促进社会和谐,形成强大的组织保障、舆论导向和社会合力。
第三,要充分认识推进伟大工程是提高执政能力的根本需要。党的执政能力建设是一个具有全面性、综合性、系统性的建设,只有全面加强和改进党的思想、组织、作风等各方面建设,才能不断创新执政理念,改进执政方式,提高执政能力。党建工作正是提高党的执政能力建设的重要方面,只要党的勤政廉政教育狠抓不放,全体干部的工作作风就会进一步改进,干部的宗旨意识就会进一步提高;只要党的基层组织坚强有力,党员干部的执政能力和执政水平明显提高,党的执政能力就会有效提高;只要宣传思想工作紧跟时代步伐和发展要求,团结稳定鼓劲的作用就会更加明显,干事创业为民的氛围就会愈加浓厚,党组织的凝聚力就会越强;只要统一战线人才荟萃、凝聚力量的独特优势有效发挥,全镇上下推动发展的注意力就会更加集中,党的领导核心作用就会充分展现。因此,各支部一定要站在提高党的执政能力,巩固党的执政地位的高度,把党建工作时刻放在心上,牢牢抓在手上。
二、总结成绩,查找不足,进一步增强做好20xx年党建工作的信心和决心。
总结成绩是为了积累经验、坚定信心,查找不足是为了看到差距、完善举措,这是做好今后工作的重要基础。一年来,纪检、组织、宣传、统战等工作紧紧围绕全镇发展大局,勇于开拓,不断创新,在形势极为复杂、情况极为特殊、发展极为困难的严重挑战面前,充分发挥职能作用,各项工作均取得了较大成绩,为经济社会更好更快发展做出了积极贡献。从纪检工作看,着力加强党风廉政建设,建立健全班子成员廉政建设责任机制,有效执行领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉等制度,认真执行工程招投标、项目开发以及资金使用等规定要求,不断拓宽监督渠道,基层党风廉政责任制得到有效落实;从组织工作看,有许多工作走在了全县前列,工作责任状考评连续6年进入前5名内。在基层组织建设上,不断深化“三级联创”活动,注重因地制宜、分类指导加强基层组织建设,在全县率先、圆满完成村级组织换届工作。村干部年龄下降、队伍结构得到优化、素质得到提高,党组织的战斗堡垒作用、班子的领导核心作用和党员的先锋模范作用有效发挥;在班子和干部队伍建设上,通过牵头组织学习实践科学发展观活动,切实提高了各级干部领导和落实科学发展的能力,实现了培养高素质的镇村党员干部队伍的目标。(对实践活动作简要回顾:按照上级统一部署,我镇作为参加第三批学习实践活动的单位,能严格步骤要求,突出组织领导,强化督促检查,在学习调研阶段做到“真学”、分析检查阶段做到“真查”、整改落实阶段做到“真改”,圆满地完成学习实践活动各项任务。同时,在整个实践活动中以“转变作风求实效,深入基层解民忧”这个主题实践载体为抓手,狠抓各项工作落实,把群众反映的热点难点问题作为学习实践活动的切入点,与实施为民办实事有机结合起来,内容涉及服务群众、镇区改造、干部作风、项目建设等。对列入整改的29个项目进行细化,落实到人,目前已整改落实24项,占82.76%;正在整改3项,占10.34%;列入长期整改计划2项,占6.90%。从抓干部作风入手,专门下发文件,规定每个党员干部在入户走访期间都要做好民情。
日记。
发现问题并提出有针对性的解决问题的措施。经统计到目前为此镇、村党员干部共写了400多篇民情日记汇总了60条问题目前已解决45条;并开展党员帮扶活动规定每位科级领导干部每月进村驻户不少于10天长期联系服务群众3户一般干部每月进村驻户不少于13天长期联系服务群众1户活动开展以来共帮扶困难群众85户为群众办实事20多件发放扶助款达14万元。通过学习实践活动切实解决了党员在思想、工作、作风上存在的突出问题进一步加强了基层干部队伍的战斗力和凝聚力取得了良好的效果。我镇的一些做法先后被市、县电视台报道及简报刊载)。在党员队伍建设上年年超额完成上级下达的任务指标实现数量和质量双丰收。在薄弱村整顿上我镇的整顿经验被作为全县的典型加以推广。经过连续几年的努力我镇获得了“五个好”先进乡镇党委和“先进基层党组织”等荣誉称号这些都是对组织工作的肯定。从宣传工作看紧紧围绕宣传贯彻党的重大方针政策和全镇重点工作、中心工作、特色工作组织开展了一系列有深度、有声势、有规模的主题宣传活动宣传工作投稿数和采用数居全县乡镇前列。可以说20xx年是全镇宣传工作力度最大、效果最好的一年我镇在20xx年获省级文明村镇荣誉称号。从统战工作看牢牢把握大团结、大联合的主题积极推进多党合作和政治协商的制度化、规范化和程序化党外代表人士和党外知识分子作用有效发挥参政议政、服务发展能力不断增强。从群团工作看各群团组织充分发挥各自的优势和作用在围绕中心、服务大局上的主体性作用越来越明显在推动科学发展、促进社会和谐上的社会性作用越来越突出在推进民主参与、保护权益上的维护性作用越来越充分在加强基层组织建设、保持先进性上的基础性作用也更加有成效。尤其是许多老同志退而不休时刻心系全局关注发展为全镇改革发展稳定事业献计出力不愧为我镇的一笔最为宝贵的财富。在此我代表镇党委、政府向辛勤工作在纪检、组织、宣传、统战等各条战线的同志们向各位老同志表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要看到工作中还存在许多差距和不足:个别领导班子和领导干部的执政能力与新形势新任务的要求相比还有差距,特别是领导科学发展、驾驭全局、维护稳定的能力还有待于进一步提升;个别基层党组织凝聚力、向心力还不够强,部分村干部解决复杂问题能力亟需提升,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥得还不够好;广大群众精神文化需要还不能较好地满足,文明、诚信、法制教育还需进一步加强,等等。这些问题需要我们在今后工作中认真加以解决。
三、围绕中心,服务大局,以强烈的责任意识扎实做好党建工作。
今年是“”规划实施的承上启下之年,也是全镇在特殊复杂的环境下实现奋力突围的关键一年。全镇各级党组织要切实站在伟大工程为伟大事业服务的高度,着力增强大局意识、服务意识、责任意识,切实以党建工作的新成效开创经济和社会发展的新局面。
1、要立足于严格规范管理,切实抓好党风廉政工作。认真贯彻县、镇“三个年”活动动员会精神,从狠抓机关作风建设入手,突出整合制度抓示范,进一步整合和完善机关工作、学习、议事、值勤等效能管理制度,健全绩效考评体系,在绩效考评上实行激励机制,激发干部干事创业热情。认真贯彻上级党风廉政工作会议精神,层层落实党风廉政建设责任制,加大责任追究和惩防体系建设。要立足农村基层实际,加强党风廉政和党规党纪教育,完善以人、财、物为重点的监督管理,逐步推行村级述职述廉、质询等制度,畅通民主监督渠道。进一步加强对村级财务管理、民主决策、民主听证等制度实施的落实和督促,不断规范村务公开、政务公开和基层所站事务公开工作,积极开展专项治理,确保取得实效。
2、要立足于强化基础保障,切实抓好基层组织工作。事业成败,关键在人,这是成事之基。只要有一支想干事、会干事、能干事的领导班子和干部人才队伍,再大的困难也能克服,再重的任务也能完成。一是狠抓班子建设这个核心。以开展村级组织换届“回头看”活动为契机,进一步调整不胜任现职、闹不团结及有近亲关系的村级组织班子成员,不断增强村级班子的创造力和战斗力。二要狠抓选人用人这个关键。用什么样的人什么样的人就会多起来,我们之所以选拔重用德才兼备、实绩突出的干部,就是为了通过重用这样的人来影响和带动更多的人,充分调动最广大干部群众干事创业的积极性。今年要改革干部驻村工作模式,推行驻村干部双向选择机制,实行机关干部绩效考评,形成奖勤罚懒、干好干坏不一样的良好风气。三要狠抓基层组织建设这个基础。不断创新基层党组织的设置形式、工作方式、活动载体和活动内容,切实把党的组织力转化为经济社会发展的强大推动力;要以“双带型”村干部队伍建设为核心,大力实施农村党组织书记“领头雁”工程,努力打造一支既能自己带头致富,又能团结带领其他群众脱贫致富的党员干部队伍。
3、要立足于提供强大动力,切实抓好宣传思想工作。宣传思想工作做得好,就是提高生产力。全镇上下特别是宣传部门一定要树立这种理念,牢牢把握舆论主动权,抢占宣传思想工作的制高点,通过大宣传,营造大环境,促进大发展。一要全面加强思想政治教育。要高度重视理论武装,大力加强党委中心组的理论学习。要不断强化党员干部宗旨意识,强力推进思想政治建设从理论武装到坚定理想信念,从思想解放到引领科学发展,从转变作风到勤政为民的不断拓展和深化,争做推进科学发展、促进社会和谐的楷模。二要切实强化对内对外宣传。对内宣传要本着统一思想、鼓舞士气的原则,紧紧围绕全镇改革、发展、稳定大局,充分发挥“喉舌”、“导向”作用,切实把镜头对准基层,对准群众,关注热点问题,反映群众呼声,引导社会舆论,为全镇人民团结奋斗筑牢坚实的思想基础,为推进更好更快发展凝聚强大的精神力量。对外宣传要紧扣展示形象、创优环境的主基调,按照“出精品、出力作”的要求,持续立体式宣传我的区位、资源、人文优势,宣传我加快发展的新举措、新亮点。三要扎实推进精神文明建设。以巩固和拓展省级文明村镇作为起点,大力推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,加强和改进未成年人思想道德建设,不断增强广大青少年热爱家乡、建设家乡的热情,努力培养合格的建设者和接班人。
4,要立足于形成发展合力,切实抓好统一战线工作。做好新时期统战工作,要坚持团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,把全镇上上下下、方方面面的力量都凝聚起来。一要发挥好人才荟萃的优势,积极参政议政。要坚持深入基层、深入群众,深入各民主党派、工商联和无党派人士之间,积极宣传党的路线方针政策,宣传我改革发展稳定取得的成就,经常开展形势教育,认真听取群众的意见和呼声,为镇党委、政府提供有价值的信息,当好镇党委、政府的参谋助手。二要发挥好联系广泛的优势,加强内引外联。要通过联谊会、恳谈会、工作交流会等多种形式广交朋友,增进友谊,为招商引资、合资合作搭建平台。要加强与我籍在外创业成功人士的联系与合作,引导鼓励他们带着资金、带着项目、带着先进理念回乡投资兴业。三要发挥好开放包容的优势,促进和谐建设。要按照“求同存异、体谅包容”的原则,正确协调和处理与宗教信仰不同的群众之间的关系,在全社会形成平等友善、谅解宽容、团结互助的良好风尚。要针对改革发展中的突出矛盾和问题,多做理顺情绪、化解矛盾、团结群众的工作,积极拓宽新时期统战工作的新领域,大力促进社会团结和谐。
第四,要立足于调动各方力量,切实抓好群团工作。群团工作联系着最广泛的社会群体,事关党的群众工作基础。群团组织要切实增强大局意识和服务意识,转变思想观念,改进工作方式,丰富工作载体,充分发挥各自独特的政治优势、组织优势和群众优势,团结和带领广大工人、青年、妇女、老干部在发展大局中积极作为、有效作为。工会组织,要扎实推进“和谐企业”创建工作,抓好企业文化建设和职工素质提升工程,加大困难职工帮扶力度,着力提高。
劳动合同。
签约率和履约率,努力推动企业劳动关系和谐、企业与社会和谐及企业与环境的和谐。共青团组织,要有针对性地加强青年就业创业的教育、引导和服务;要坚持党建带团建,扎实推进团组织格局创新试点工作,加大非公组织建团力度。妇联组织,要加强基层妇女组织规范化建设,积极构建多元化、开放式妇女组织网络;要围绕关爱妇女行动,切实加强妇女维权服务站建设;要积极鼓励促进妇女创业就业,引领妇女在经济建设中再创佳绩。老干部组织,要针对退休干部人员多、分布广、居住分散的特点,不断探索老干部组织管理、生活管理、活动管理的新方法,改进服务手段、提高服务质量,把党的关怀和温暖更好地送到老同志的心坎上;要切实加强老干部思想政治教育,积极引导老干部一如既往地支持县委县政府工作,时刻站在全县大局的高度想问题、明立场、辨是非,多进言献策,多解疑释惑,真正成为发展的宝贵财富。
四、加强领导,健全机制,以改革创新精神努力开创全镇党建工作的新局面。
党建工作是与时俱进的工作,只有坚持不懈地推进党建工作在思维理念、方式方法和体制机制等方面的创新,才能不断适应新形势、新任务的需要,取得实实在在的成效。
第一,要以思维理念创新为先导。思路决定出路。党建工作也要大胆创新,大力解放思想,打破固有的传统模式,建立科学的创新思维方式,以观察和思考问题的新视角,完善推进党建创新发展的新举措。要牢固树立创新是党建工作活力的理念,支持鼓励基层积极创新、大胆创新,使党建工作更具有时代性、更体现针对性、更突出推动性;要围绕高站位进行创新,自觉把党建工作放在经济社会发展全局中统筹谋划,善于把党建工作同推动全局工作和中心工作紧密结合起来,切实做到主题不旁落,中心不移位;要针对薄弱环节进行创新,深入思考党建工作出现的新情况、新问题,积极探索解决问题的有效途径和方法,通过强化薄弱环节促进党建工作整体上水平;要切实尊重基层的首创精神,注重总结基层成功经验和有效方法,通过设立“党建工作创新奖”等办法,提高基层开拓创新的积极性。
第二,要以体制机制创新为保障。制度创新是管根本、管长远的举措,是党建工作可持续发展的重要保障。要健全完善责任机制,坚持党要管党,毫不放松地加强对党建工作的领导,各支部书记要认真履行“第一责任人”的职责,用足够的时间和精力抓党建工作,做到与经济工作和其他业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决好找不准载体、扭不住抓手,抓得不实、不深、不够等问题,切实提升党务工作水平,提高总揽全局、统筹协调、领导科学发展能力;要健全完善协调机制,切实抓好以基层党组织为核心,以群团、经济、社会组织为补充,配套协调、功能健全完备的组织体系,形成党群互促、区域互动、多方协作、齐抓共管的大党建格局。
第三,要以方式方法创新为动力。好的工作方法可以起到事半功倍的效果。要善于抓重点、抓关键,着力培养和打造典型,通过解决关键问题活跃和带动全局;要创新工作手段,借鉴永安八一村“168”模式,推广“四议两公开”、“一事一议”办法,健全村级财务计算机监管网络,完善村务公开民主管理工作,构建党领导的村级民主议事决策和工作运行机制。要善于依靠群众,着眼于开门建党、民主建党,探索建立领导干部联系群众长效机制,切实提高群众关注和参与党建的热情,做到党情让群众知晓,党务让群众参与,党风让群众监督,党建工作成效让群众评价;要坚持和完善党建工作联系点制度,党员领导干部要经常深入下去,了解和掌握基层党建工作的实际情况,加强对重点难点问题的研究,认真总结实践中的成功经验,更好地指导全面工作。
同志们,在今年这样一个形势依然复杂、任务更加艰巨的特殊年份,全面推进党的建设新的伟大工程具有更加重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要以饱满的热情,创新的精神,负责的态度,扎实的作风,不断开创全镇党建工作新局面,为推动全镇经济社会更好更快发展提供坚强有力的保障。
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绩效考核工作会议讲话材料篇十四
同志们:
这次筹建农村商业(合作)银行动员会,是我市深化农村信用社改革工作的进一步深入。会议的主题是,贯彻落实**省、**市筹建农村商业(合作)银行会议精神,动员全市上下统一思想,提高认识,全面启动**市农村商业(合作)银行筹建工作。下面,我讲几点意见:
一、为什么要筹建农村商业(合作)银行。
一是从全国农村信用社改革进展情况看,截至xx年底,全国已有20余家农村信用社成功组建了农村商业银行,有150多家组建了农村合作银行,并且受**银行等商业银行上市带动,作为次级梯队的中国农村商业银行也开始跃跃欲试。由此看来,组建农村商业(合作)银行、推进农村金融机构商业化运作,必将成为农村信用社改革的趋势,上市募集资金、全面按照现代金融企业管理也将成为农村信用社改革的最终落脚点。
二是从全省金融改革形势看,全面组建农村商业(合作)银行已成定局。今年5月16日,银监局召开了全省农村合作金融机构改革发展工作会,会议提出,全省农村信用社金融机构要以建立现代金融制度为方向,以组建农村商业(合作)银行为突破口,加快处置不良资产,加快化解历史包袱,加快提高资本充足率,力争到xx年底,全省145家县级联社全部完成组建农村商业(合作)银行工作。
三是从**市金融改革形势看,6月26日,**市召开了"筹建县(市)、区农村商业(合作)银行动员会,会议明确了各县(市)、区组建农村商业(合作)银行时间表,是一项硬任务,非完成不可,所以说组建农村商业(合作)银行既是金融改革形势发展的需要,也是省、市政府的要求,更是农村信用社改革发展的必由之路。
四是从整个金融市场发展形势看,不组建现代金融企业,就没有资格参与金融市场竞争,不按现代金融企业制度去管理、去运作,就根本没有生存之地。特别是邮政储蓄银行成立,村镇银行等新型农村金融机构在农村设立等等,农村金融市场由农村信用社"一家独大"的格局将被打破。另外,我国的存款保险制度将很快建立,高风险银行机构市场退出步伐将加快实施,部分经营状况较差的银行机构退出市场将变为现实。因此,不推行改革,不提高经营水平,不组建农村商业(合作)银行,已涉及到了农村信用社是否具备生存条件的问题。
联社组建农村商业(合作)银行问题,不是一个单纯的金融问题,而是事关农业、农村、农民和国民经济发展的全局问题,不仅仅是支持农村信用社一个单位的事情,而是关乎我市经济发展环境和长远发展的大事,是关乎社会主义新农村建设进程的全局性工作,也是落实党中央、国务院关于农村金融战略部署的主体工程。各级政府一定要统一思想,提高认识,坚定信心,齐心协力,抓住历史机遇,最大限度支持农村信用社改革,推动农村合作金融机构实现质的跨越。
二、当前我市筹建农村商业(合作)银行的主要目标和任务。
(一)工作目标。前8天,**市政府召开了筹建农村商业(合作)银行动员会,要求用三年时间,把**市6家联社建成农村商业(合作)银行。其中xx年,市区、汤阴两家联社要完成筹建挂牌开业;xx年,**县、滑县两家联社要完成筹建、挂牌开业;xx年我们联社和内黄两家联社要完成筹建、挂牌开业。也就是说到xx年,我们的工作目标就是把**市农村信用合作联社组建成**市农村商业(合作)银行,并挂牌开业。
(二)主要任务。按照银监会有关政策规定和要求,对照我市农村信用社实际情况,我市组建农村商业(合作)银行很多指标需要完成,主要指标差距是不良贷款占比过高,资本充足率偏低。筹建农村商业(合作)银行的两大硬指标是:两个8%。即不良贷款占比低于8%,资本充足率高于8%。为此,我们必须强力推进"一高一低工程",即提高资本充足率,降低不良贷款占比。各乡镇、办事处要结合目标,精心准备,强化措施,确保按计划完成筹建任务。
三、采取过硬措施,确保筹建农村商业(合作)银行工作顺利推进。
一是要加强领导,成立组织。
为加强**市农村商业(合作)银行筹建工作的领导,市政府已成立了由市委副书记、市长郑中华任组长,市委、常务副市长呼明山任副组长的高规格的**市农村商业(合作)银行筹建工作领导小组。领导小组的职责是组织、协调、指导、督促**市农村商业(合作)银行筹建工作的开展和任务的按时完成。领导小组下设一个办公室和清收不良贷款、增资扩股两个工作组。清收不良贷款工作组第一组组长由纪委副书记、监察局局长辛有录同志担任,成员从纪委、监察局等单位抽调人员组成,清收不良贷款工作组第二组组长由法院党组成员、执行局局长郭万兴同志担任,成员从公、检、法等单位抽调人员组成;增资扩股工作组组长由市政府副秘书长秦松波同志担任,成员从信用社等单位抽调人员组成。各单位要不讲条件,保证抽调人员到位,并与原单位脱钩展开工作。各乡镇、办事处也要抽调精兵强将,成立相应组织,主要领导要做到既挂帅又出征,从制定方案,到组织实施,都要亲自动手,亲自督导。
二是要狠抓清收盘活,降低不良贷款占比。
不良贷款占比高是困绕我市组建农村商业(合作)银行的最大困难。各有关单位要积极配合,运用经济、行政、法律等多种手段清收不良贷款。一是对于公职人员不良贷款的清收仍然按《省委办公厅、省政府办公厅关于清收盘活农村信用社不良贷款的通知》文件执行,限期不能收回的,坚决执行"三停五不",即停薪、停职、停岗,不提拨、不调动、不评先、不加薪、不晋级。二是对于财政供养单位拖欠信用社贷款限期不还的,要扣发60%经费用于还贷。三是对国有、集体企业拖欠信用社贷款限期不还的,主管部门一把手要停职收贷,直至收回为止。四是对其他企业拖欠信用社贷款,限期不还的,要通过新闻媒体曝光、列入征信"黑名单"、限制消费、金融系统联合制裁、依法起诉等多种手段进行清收。五是对信用社内部工作人员涉及不良贷款的,要严格按照《**市农村信用合作联社不良贷款责任追究管理办法》执行,该赔偿的赔偿,该追究的追究,该辞退的辞退。六是对收回不良贷款的单位和个人,要按照《**市农村信用合作联社清收不良贷款奖励办法》予以奖励。同时,市政府要采取行政清收、收购、置换等手段,确保信用社不良贷款比例达到农村商业(合作)银行组建标准。
三是全力增资扩股,提高资本充足率。
为扎实解决这一难题,一是由增资扩股工作组牵头,相关单位配合,采取定向和以发起人募集股金的方法募集股份。二是深入宣传、广泛动员,协调有经济实力的各类种、养大户、规模工商户、中小企业踊跃投资入股。三是信用社也要积极行动,动员全体职工带头入股。
四是狠抓目标考核,严格落实问责。
市政府要将农村商业(合作)银行筹建工作列入各乡镇、办事处目标考核范围,各乡镇长、办事处主任是这项工作的第一责任人,筹建目标完成情况要定期通报,对进度缓慢的要限制财政经费额度。银监办对信用社高管人员年度考核中评价不合格的,要调整其工作岗位。
五是通力合作,积极配合。
筹建农村商业(合作)银行工作是一个系统工程,需要各级、各部门的协调配合。各成员单位要严格按照各自的职责分工,责任到人,确保按期保质保量地完成工作任务。银监办要主动配合各级党委、政府做好政策指导,人民银行要切实加强业务培训,财税部门要积极做好各项财税扶持政策的衔接落实兑现工作,国税、地税部门要做好税收优惠政策的落实工作,纪检监察机关要及时受理和查处违纪案件,政法委要协调公安、检察、法院及时查处各类违法案件,宣传部门要制定宣传提纲,确保正确舆论导向,联社要切实做好农信社的管理工作,转换经营机制。组织人事、发展改革、劳动与社会保障、工商等部门要认真履行职责,相互配合,多方联动,建立齐抓共管的工作机制,合力支持改革。
六是强化督导,跟踪问效。
市筹建农村商业(合作)银行领导小组要及时派出督导组到各乡镇督促检查工作目标进展情况,定期考核评比,要及时通报工作动态,及时解决筹建过程中的困难和问题。各小组每月要向领导小组进行一次汇报,汇报清收盘活工作完成情况和募集股金进展情况,为领导决策提供准确可靠的依据。
同志们,筹建农村商业(合作)银行,是党中央、国务院从实践"三个代表"和"落实科学发展观"的高度,为解决"三农"问题提出的一项治本之策,是为广大农民兴办的一件大好事,也是一项重要的政治任务。我们一定要在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实上级的各项政策和部署,以饱满的热情、积极的态度,创新工作,迎难而上,真抓实干,扎实推进我市农村商业(合作)银行筹建工作,为**市经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
绩效考核工作会议讲话材料篇十五
尊敬的行长,各位领导:
我是综合管理部经理,我所管的工作是本部行政、后勤、纪检监察、渠道建设、风险合规、审计安保、及宣传等工作。
每年的一季度是我们的业务旺季,我们的一切工作都将围绕抓旺季促进展这一工作中心。从我的工作岗位出发,如何围绕这一中心,促进我行业务实现220xx年的开门红,我想从以下几方面开展工作:
一、是全力作好后勤保障工作,为一线前台和其他各部室工作提供便利,促进各项业务的发展。全面了解前台和各部室的运营情况,为领导决策提供依据,当好参谋。
二、从纪检监察的角度,加大督导力度,对公司、信贷和个金各项业务的进展全力督导。公司业务方面,如何化解20xx年的最后一刻建行恶意中转xx县人民医院5000万元这一难题,是我行一季度公司业务的重要工作,必须千方百计确保一季度不出现负增长,这必须主动出击,大力拓展公司业务,弥补这5000万元漏洞;信贷业务方面应紧抓烟农贷款这一突破口,拓展业务;个金业务应抓住是江圩支行新址开业和回龙圩支行开业的契机,春节外出务工人员返乡的黄金季大力拓展业务,力争有所突破。
三、渠道建设方面:1月17日支行已正式搬迁到新址营业。支行的建设已近尾声,消防和公安二证也在1月18日提拿到,现全力保证春节前开业,便于抓住春节旺季营业,为新支行实现开门红创造有利条件。同时由于特殊地理位置,可有利于公司业务的发展,可有效缓解公司业务发展难题。
四、宣传方面,我考虑在手机彩玲、邮政贺卡、电子显示屏和电视广告多方位进行的基础上,重点放在春节期间一是以欢迎外出务工人员回家过年的主题横幅,在让返乡务工人员感到温馨的同时,记住xx银行,认识xx银行的优势——方便、快捷、特别是网银转帐的低资费,便于拓展网银业务和个金业务;二是春节期间群发拜年短信,宣传业务;三是将我们的优势业务引入对比,将我行与其它行的对比印刷成宣传画张贴到村镇、集市,突出优势宣传;四是借回行开业契机,广发宣传册,进行全面宣传。
五、在安保、审计及风险合规方面:以确保祥和和谐春节为目标,加强节前各项检查工作,及时发现隐患,将安全风险控制在未发阶段。在节前进行一次安防演练,增强安防意识,提高处置能力。
绩效考核工作会议讲话材料篇十六
同志们:
在地方人大会设立30周年和喜迎新中国成立60周年之际,市委决定召开这次全市人大工作会议,意义重大。为了开好这次会议,市委和市人大会经过了较长时间的酝酿和准备。会前,有关方面组织开展了深入的专题调研,市委会专门听取了市人大会党组的汇报,并研究出台了市委《关于进一步加强和改进人大工作的意见》。刚才,典明同志代表市人大会对我市人大工作进行了总结和部署,讲的很好,希望大家结合市委9号文件一并认真抓好贯彻落实。祁门县委书记张敏同志和黄山区人大会主任王荣花同志作了大会发言,还有其它12个单位的书面发言,从不同角度交流了加强和改进人大工作的经验与体会,也希望同志们紧密联系实际,认真学习借鉴。
20xx年全市人大工作会议以来,全市各级党委认真落实会议精神,进一步加强对人大工作的领导,有力地促进了各级人大及其会依法履行职能,充分发挥作用。各级人大及其会在市委和同级党委的领导下,紧紧围绕经济建设这个中心,按照建设现代国际旅游城市的战略部署,忠实履行宪法和法律赋予的职责,锐意进取,开拓创新,为推进社会主义民主政治建设,保障和促进全市经济社会平稳较快发展作出了突出贡献。一是监督工作实效更加明显。全市各级人大及其会围绕建设现代国际旅游城市的战略任务,抓住事关发展全局的重大事项和人民群众关心的热点问题开展监督工作,在推进“十大工程”和“四区建设”、营造良好的法制环境、加快新农村建设、加强生态环境保护、改善民生等方面发挥了重要作用。同时,不断探索加强和改进监督工作的新途径、新方法,着力增强监督实效,推动了法律法规的贯彻实施,促进了“一府两院”依法行政、公正司法。二是重大事项决定更加民主科学。坚持从实际出发,依法讨论和决定了涉及本地经济、政治、文化和社会建设等方面的一系列重大事项,决策的民主化、科学化程度不断提高,决策的透明度和公众参与度进一步增强。今年上半年,市人大会及时作出了《同意市政府将发行企业债券偿还资金列入年度财政预算的决定》和《同意市政府将偿还黄山市新安江综合治理工程建设贷款资金列入财政预算的决定》,有力支持了全市经济社会发展。三是人事任免工作更加规范有序。坚持党管干部原则和依法办事原则的有机统一,致力于营造良好的政治生态环境,依法任免国家机关工作人员,保证了国家机关的正常运转,为改革发展提供了强有力的组织保障。去年以来,市人大会开展的人事任免工作非常顺利,这也反映出市人大代表、市人大会组成人员素质都是非常高的。四是代表主体作用发挥更加充分。坚持从制度化、规范化入手,健全完善代表工作制度,加强和改进代表议案、建议办理和督办工作,丰富闭会期间代表活动,拓宽代表知情知政渠道,进一步激发了代表履行职责的积极性和主动性,代表工作呈现出蓬勃的生机和活力,代表作用得到进一步发挥。五是会履职能力更加突出。坚持把加强自身建设放在重要位置,切实推进思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和素质能力建设,各级人大代表、会组成人员和人大机关干部的整体素质和履职能力不断提高,较好地发挥了地方国家权力机关的作用。市委对全市人大工作是非常满意的,对各级人大及其会所取得的成绩是充分肯定的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表、各级人大会组成人员和机关工作人员,向历届人大老领导、老同志,向所有关心和支持人大工作的同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
实行人民代表大会制度,是近代以来中国社会发展的必然选择,符合我国国情,反映全国各族人民的共同利益和共同愿望。党的xx大报告对发展社会主义民主政治和做好人大工作作了重要论述,指出“人民民主是社会主义的生命”,“人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心”,强调要“支持人民代表大会依法履行职能”、“保障人大代表依法行使职权”。对做好新形势下人大工作提出了新的要求,强调要坚持正确的政治方向,要增强工作实效,要提高履行职责的能力。金山书记在去年全省人大工作会议上也强调指出,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,加强党对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。这些都充分表明了党中央坚定不移发展社会主义民主政治的决心,充分表明了省委对人大工作的高度重视。我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。
下面,我就进一步做好新时期的全市人大工作,认真贯彻好市委9号文件精神,讲三点意见:
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持中国特色社会主义政治发展道路,很重要的一条就是要坚持和完善人民代表大会制度。面对新形势、新任务,我们要进一步深化对人民代表大会制度的本质特征、重要地位和作用的认识,切实增强做好人大工作的自觉性和坚定性。
第一,坚持和完善人民代表大会制度,是发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的重要任务。人民代表大会制度是中国社会主义民主政治最鲜明的特点,是中国社会主义政治文明的重要载体。历史和现实都充分证明,人民代表大会制度,能够在最广泛的范围内将人民组织到国家政权之中,进而使人民从形式到内容都成为国家的主人。在新的历史条件下,发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须抓住坚持和完善人民代表大会制度这个重要环节,进一步健全民主制度,丰富民主形式,扩大公民有序的政治参与,保证人民按照法律规定,通过各种途径和形式,参与管理国家和社会事务。
第二,坚持和完善人民代表大会制度,是落实依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的基本途径。依法治国、建设社会主义法治国家,是党领导人民治理国家的基本方略,是国家长治久安的重要保障。人民代表大会以民主法制建设为根本任务,在立法、执法监督和法制宣传教育方面负有重要职责,在依法治国中发挥着重要作用。我市各级人大及其会虽然没有立法权,但可以通过履行法律监督、工作监督,促进依法行政、公正司法,从而为全面建设小康社会提供有力的法制保障、创造良好的法治环境。人大的职能作用发挥好了,就能把党的主张转化为人民的意志,就能使宪法和法律法规成为全社会共同遵循的行为规范。可以说,人民代表大会制度发展完善及其功能发挥的过程,就是依法治国方略深入实施、深入落实的过程。
第三,坚持和完善人民代表大会制度,是改善党的领导方式和执政方式、提高党的执政能力的必然要求。作为执政党,我们党是通过人民代表大会来实现对国家事务的领导。只有在党的领导下,才能充分发挥人民代表大会制度的作用,而人民代表大会制度的加强和完善,又可以更好地实现党的领导。坚持和完善人民代表大会制度,支持各级国家权力机关依法履行职责,是党的政权建设的重要内容,也是实现党的领导、巩固党的执政地位的重要保证。在党的领导下把人民代表大会制度坚持好、完善好,更好地发挥国家权力机关的作用,对于改革和完善党的领导方式和执政方式,提高党的执政能力,都具有重大意义。
第四,坚持和完善人民代表大会制度,是推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市的切实保证。当前,我市正处于大力推进“十大工程”和“四区建设”、加快建设现代国际旅游城市的关键时期,既面临难得机遇,也面临严峻挑战。抓住新机遇、迎接新挑战,进一步推进科学发展、加速崛起进程,迫切需要我们坚持和完善人民代表大会制度,切实加强和改进人大工作,调动一切积极因素,凝聚各方智慧和力量,充分激发社会活力,进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面,为战胜金融危机影响、保持经济社会平稳较快发展提供不竭动力和良好环境。
在这里我想强调的是在人大工作,坚持中国特色社会主义道路,坚持和完善人民代表大会制度,必须进一步认识我国人民代表大会制度与西方资本主义国家政体的本质区别。一要充分认识人民代表大会与西方议会的本质区别。我国的政党制度,是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不是西方的多党制。中国共产党是领导核心,是执政党,各民主党派是参政党。县乡人大代表是按选区直接选举产生的。县级以上人大的代表由下一级人民代表大会选举产生,并按照选举单位组成代表团参加代表大会。我们的人民代表大会中没有议会党团,也不以界别开展活动。无论是代表大会,还是会或专门委员会,都不按党派分配席位。我们的人大代表、会组成人员、专门委员会组成人员,无论是共产党员,还是民主党派成员或者无党派人士,肩负的都是人民的重托,都在中国共产党领导下依法履行职责,为人民服务,根本利益是一致的。二要充分认识人大和“一府两院”的关系与西方国家国家机关间关系的本质区别。我国是由人民代表大会统一行使国家权力,“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。各国家机关分工不同、职责不同,都在中国共产党领导下、在各自职权范围内贯彻落实党的路线方针政策和宪法法律,为建设和发展中国特色社会主义服务,不是西方的“三权分立”。人大根据党的主张和人民的意愿,通过制定法律、作出决议,决定国家大政方针,并监督和支持“一府两院”依法行政、公正司法,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。三要充分认识人大代表与西方议员的本质区别。我们的人大代表,来自各地区、各民族、各方面,就全国来讲人口再少的民族也至少有一名代表,具有广泛的代表性,不像西方议员是某党某派的代表。我们的人大代表,生活在人民中间,同人民群众保持密切联系。我们的人大代表,有各自的工作岗位,对党和国家的方针政策、宪法法律的贯彻实施情况体会最深刻,对现实生活中的实际问题了解最深入。我们的人大代表,是通过会议的方式依法集体行使职权,而不是每个代表个人直接去处理问题,各级人大会办事机构是代表的集体参谋助手和服务班子。
二、各级人大及其会要坚持围绕中心、服务大局,不断开创我市人大工作的新局面。
当前及今后一个时期,是全市上下深入贯彻落实科学发展观、加快建设现代国际旅游城市的关键时期。在这一新的历史征程中,全市各级人大及其会肩负着光荣的使命,承担着艰巨的任务。我们要进一步认清形势,明确任务,找准定位,扎实工作,不断把我市人大工作推向前进,为推进科学发展、加速黄山崛起作出新的贡献。
第一,坚持正确的政治方向。邦国委员长在今年的人大工作报告中指出:“坚持正确政治方向,是做好人大工作的根本。人大工作坚持正确政治方向,最根本的就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,核心是坚持党的领导。”在这个重大原则问题上,我们头脑要十分清醒,立场要十分坚定,旗帜要十分鲜明。全市各级人大及其会,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路,把党的领导贯穿于依法履职的全部过程,落实到工作的各个方面。无论是监督工作,还是决定重大事项、依法进行人事任免,都要做到有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。各级人大会党组要自觉接受党委领导,坚持和完善重大事项向党委请示报告制度,从制度上保证加强党对人大工作领导的要求。要充分发挥人大党组和党员的作用,通过党组织的活动和党员的模范带头作用,努力完成党交给的各项任务。
第二,切实增强工作实效。增强工作实效是做好人大工作、发挥人大作用的关键所在。一要坚持围绕中心、服务大局、融入大局。人大工作涉及社会主义经济、政治、文化、社会建设等各个方面,增强人大工作实效,关键就是要服从服务于经济建设中心,服从服务于改革发展稳定大局。全市各级人大及其会必须切实增强大局意识,牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务,紧紧围绕推进科学发展、加快建设现代国际旅游城市这个主题,围绕人民群众普遍关心的热点难点问题,不断加强和改进人大工作。要深入贯彻落实科学发展观,从人大工作定位和特点出发,统筹安排,抓住关键,确保中央大政方针和省、市委决策的贯彻落实,确保宪法、法律和法规的正确实施,保障改革开放和现代化建设的顺利进行。当前就是要认真贯彻落实市委四届九次全会精神,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、乘势而上,不动摇、不懈怠、不折腾,确保全面完成和超额完成年度目标任务,为实现更长时期、更高水平、能够适应更强竞争的持续快速协调发展奠定坚实基础。二要坚持依法按程序办事、集体行使职权。人大及其会的职权和行使职权的程序都是宪法和法律明确规定的,依法按程序办事,是增强人大工作实效的保证。人大及其会开展工作,主要是通过会议形式,按照民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,集体决定问题。要认真听取人大代表和会组成人员的意见,包括不同意见,保证他们充分发表意见的民主权力,做到充分审议、集思广益,使人大作出的决定、决议更好地体现人民的共同意志,更具有权威性。三要坚持依法监督、增强监督实效。7月2日至7日,邦国委员长来安徽视察工作时就专门强调了人大监督工作。人大的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,目的是督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法,推动党的方针政策的贯彻落实,保障宪法法律的有效实施,保障各国家机关协调有效地开展工作,把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。全市各级人大及其会要严格执行监督法,紧紧围绕市委工作中心和全市工作大局开展法律监督和工作监督,把监督的重点放到抓好“三保”、推进“十大工程”和“四区建设”、构建“四大体系”上来,督促和支持“一府两院”改进工作作风,提升行政效能,抓好工作落实。关于人大监督的重要性,在这里我再强调三点:一是监督权是宪法法律赋予人大的重要职权,人大监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督,是不可替代的。人大监督主要包括法律监督和工作监督,内容非常丰富,任务相当繁重,大有作为。二是人大监督与“一府两院”的工作,目标是完全一致的,不是相互掣肘,也不能相互掣肘;不是唱“对台戏”,也不能唱“对台戏”。人大依法搞好监督,有利于推动“一府两院”改进工作;“一府两院”依法自觉接受人大监督,有利于依法行政和公正司法。三是做好人大监督工作关键在于突出重点、增强实效。一部法律的规定有很多,但群众最关注的往往就那么几条;工作中需要解决的矛盾和问题会不少,实际上关键的问题往往就那么几个。抓住这些要害,人大监督工作就能以点带面、举一反三,取得实实在在的效果。四要坚持以人为本、从广大人民的根本利益出发。人民是我们国家和社会的主人,增强人大工作实效,必须坚持以人为本,把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。要坚持走群众路线,更好地发挥人大及其会在体察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的优势和作用。要正确反映和统筹兼顾不同方面群众的利益,认真督促有关方面及时解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题,着力保障和改善民生。人大代表是国家权力机关的组成人员,是人大工作的主体。我市有全国、省、市、区县、乡镇五级人大代表共6500多人,分布在全市各个领域,根植于人民群众之中。代表作用发挥得如何,直接关系到人大工作成效的大小,关系到人民当家作主能否真正实现,关系到现代国际旅游城市建设能否顺利推进。各级人大代表要密切联系群众,切实当好人民群众的代言人。各有关方面要加强同人大代表的联系,为他们联系群众、开展活动提供方便和条件,为他们履行职责提供物质保障、时间保障和司法保障。要进一步规范人大代表的活动方式,抓好代表学习培训工作,提高代表素质,充分发挥他们的作用。
第三,不断提高依法履行职责的能力。提高履职能力是做好人大工作的重要基础和前提。一要加强学习。人大工作涉及面广,工作的法律性、程序性、专业性很强,需要我们认真学习中国特色社会主义理论体系和人民代表大会制度理论,学习党的路线、方针、政策,学习宪法、法律和经济、科技等多方面知识。要紧密结合黄山改革发展实际,从人大工作的特点出发,注重在实践中学习,善于向群众学习,把加强学习与提高能力结合起来,更好地推动各项工作。二要完善制度。加强制度建设,是充分发挥人民代表大会制度优越性的根本要求,也是人大及其会依法履行好职责的重要保障。要把制度建设摆在重要位置,以与时俱进的精神推进人大及其会的组织制度和工作制度建设,建立适合国家权力机关特点、充满活力的组织和工作制度。要在总结实践经验基础上,根据新形势新任务的要求,进一步修改完善已有的配套工作文件和具体工作规则,及时研究制定新的工作制度和工作程序,推进工作的制度化和规范化。三要改进作风。人大最大的优势是密切联系人民群众。只有保持同人民群众的血肉联系,更好地代表人民意愿,自觉地接受人民监督,才能保持人大工作旺盛的生命力。要以饱满的政治热情、良好的精神风貌做好人大工作,坚持以人为本,加强调查研究,深入了解民情,充分反映民意,进一步密切同人民群众的联系,自觉接受人大代表和人民群众的监督。四要勇于创新。人民代表大会制度所走过的光辉历程表明,要把人民代表大会制度坚持好、完善好,必须坚持与时俱进,创造性地开展工作。要认真把握经济社会又好又快发展的新要求,认真把握社会主义民主政治建设的新任务,认真把握党和人民对人大工作的新期望,积极探索人大行使职权的方式方法,拓宽人大工作渠道,提高人大工作实效。要以宪法和法律为根据,大胆地探索推进民主政治建设的新思路、新办法、新途径,使人大工作在探索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,不断开辟新的境界。
三、各级党委要进一步加强对人大工作的领导,支持人大及其会依法履行职能。
加强和改善党对人大工作的领导,是做好新形势下人大工作的根本保证。各级党委要按照总揽全局、协调各方的原则,从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对人大工作的领导,支持人大及其会行使各项职权、充分发挥职能作用。
第一,更加自觉地把人大工作摆上重要议事日程。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。各级党委要切实把人大工作纳入总体工作布局,统一谋划,统一部署,统一推进。要建立健全制度,及时了解掌握人大工作情况,认真研究解决人大工作中的重大问题。各级党委每届任期内至少要召开一次人大工作会议,明确一个时期内人大工作的基本思路、主要目标和具体措施;党委会要定期听取人大会党组的工作汇报,研究解决相关问题。党委书记兼任人大会主任的,要拿出相应的时间和精力抓人大工作,切实履行好职责。坚持人大会主任列席同级党委会制度,人大会主任由同级书记担任的,主持日常工作的副主任一般应列席党委会。党委和政府召开有关全局性工作的会议、组织有关重大活动,应安排人大会负责人参加,有关工作会议要安排人大会工作机构和办事机构负责人参加。党委的重大决策和工作部署,应注意听取他们的意见和建议。
第二,更加积极地支持人大及其会依法行使职权。加强和改善党对人大工作的领导,关键是支持和保证人大依法履行职能。要支持人大及其会依法开展监督工作,把对“一府两院”的依法监督和支持结合起来,做到不失职、不缺位、不错位、不越位,促进依法行政和公正司法。要支持人大及其会行使重大事项决定权,对应当由人大及其会讨论决定的重大事项,都要主动提交进行审议、讨论和决定,不断推进决策的民主化、科学化、法制化。人大及其会作出决议、决定后,党委要加强协调和引导,促进决议、决定的贯彻执行。要支持人大及其会行使人事任免权,把党管干部与人大及其会依法选举、任免干部统一起来。要尊重和维护选举、任命干部的严肃性,注意保持干部队伍在法定任期内的相对稳定,确需调整的,要严格履行法律程序。
第三,更加重视和支持人大及其会加强自身建设。要进一步完善代表选举制度和工作制度,优化代表结构,提高代表素质,既要注重代表构成的广泛性、先进性,又要注重代表的思想政治素质和履行职责的能力。要进一步优化人大会组成人员的知识结构、年龄结构和专业结构,适当增加法律、经济、科技、文化等方面层次较高的组成人员,逐步增加年轻专职委员。要注重加强市和区县人大会内设机构建设。要高度重视和关心人大干部队伍建设,把人大机关干部的配备、培养、交流、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划统筹考虑。要重视人大基层基础工作,特别是加强乡镇人大工作,实现乡镇人大工作的规范化、制度化,充分发挥乡镇人大在加强基层民主政治建设、巩固基层政权以及社会主义新农村建设中的重要作用。
第四,更加主动地为人大工作创造良好环境和条件。各级党委以及宣传舆论部门,要把人大制度和人大工作的宣传作为一项长期任务,改进宣传方式,加大宣传力度,组织多角度、多层次和多形式的宣传报道,使全社会了解人民代表大会制度和民主法制建设的相关知识,让人民代表大会制度更加深入人心,努力营造有利于人大工作的社会舆论环境。市、区县委党校要把人民代表大会制度的基本理论和相关知识,作为干部培训的一项重要内容,切实增强广大党员干部特别是各级领导干部的民主法制观念。要进一步加强人大的理论研究和工作研究,认真总结人大工作和民主法制建设的经验,用科学理论指导人大工作实践,不断促进人大工作新发展。要切实保障人大及其会必需的工作经费,注意改善各级人大会机关的办公条件,切实推进机关信息化建设,努力为人大及其会开展工作提供物质保障。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作,事关全局,意义深远。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,在省委、省政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,锐意进取,扎实工作,进一步加快建设现代国际旅游城市步伐,奋力开创我市人大工作新局面,以优异的成绩迎接新中国成立60周年!
绩效考核工作会议讲话材料篇十七
同志们:
全省体育工作会议今天召开了。本次会议的主题是,深入学习实践科学发展观,巩固奥运会、大冬会所取得的成果,开拓思路,创新发展,全力备战第十一届全国运动会,努力打造品牌性群众体育活动,积极拓展以冰雪为重点的体育产业,全面落实本周期我省各项体育工作目标,为明年开始的下一个体育发展周期打好基础,为我国从体育大国向体育强国迈进服好务,为推动全省经济社会又好又快、更好更快发展服好务。下面,我讲三个方面的问题。
一、20xx年全省体育工作在创新中发展,在有序中推进。
20xx年的我省体育工作,在省委、省政府的正确领导下,在社会各界的大力支持下,以紧紧围绕迎接北京奥运会、筹备大冬会和开展全民健身为主线,做到了群众体育、竞技体育和体育产业协调发展,取得了新的成绩。
(一)群众体育以创立品牌性活动和群众健身场地建设为重点,效果显著。
群众体育以“全民健身与奥运同行”为重点,各项活动深入开展,全民健身工程遍布城乡。一是在省政府领导下,圆满完成了北京奥运会火炬接力在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔三个城市的传递活动。二是开展“全民健身与奥运同行”系列群众体育活动,有20xx余万人次直接参与了近2500项次有一定规模的各种比赛及群众性娱乐活动,培训各级社会体育指导员927人,新开辟体育健身活动场所599个。三是加强全民健身工程建设。投资1300多万元建设17个健身苑工程,356个路径工程。在宝清县、勃力县、鸡西市麻山区实施了雪炭工程。四是继续加大“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊建设的扶持力度,投资207.5万元,在全省浇筑100块中心冰场,资助各地16600双冰刀和冰雪体育长廊沿线乡镇750双轮滑鞋。投资128万元资助传统校、青少年体育俱乐部和社区体育俱乐部,扶持基层群众体育的开展。五是积极创建品牌性、传统性全民健身活动。在巩固“百万青少年上冰雪”活动和冰雪体育长廊工程的基础上,积极创造条件,打造新的全民健身品牌。连续8年举办全省县级象棋、乒乓球、羽毛球、篮球比赛,形成了我省农村体育竞赛的品牌。冰雪汽车拉力赛、雪地足球、三人篮球赛已形成规模。举办了第一届全省智力运动会。与省电视台合作,开展了“冰雪向前冲”趣味冰雪活动,吸引更多的人群参与冰雪运动。
(二)竞技体育突出抓好备战奥运会、全运会,取得新突破。
20xx年,我省有72人次获得世界比赛金牌47个,其中世界最高水平比赛冠军11个,短道速滑运动员王?一人打破8项次世界纪录。有21人次获得14个亚洲冠军,102人次获得47个全国最高水平比赛冠军。省体育局被国家体育总局授予20xx年为我国体育事业做出突出贡献单位,在全国10个受表彰的省份中,我省仅次于广东省,位列第二名。
一是参加北京奥运会实现新突破。我省有7个项目10名运动员参加北京奥运会,获得1枚金牌、1枚银牌,打破一项世界纪录。曹磊被中共中央、国务院授予“北京奥运会残奥会先进个人”荣誉称号。我省有3个单位和4名同志被国家体育总局、中国奥委会授予20xx年北京奥运会突出贡献集体和个人荣誉称号。省体育局、大庆市体育局、省重竞技球类训练中心、省田径训练中心被省政府记一等功。二是齐齐哈尔市成功承办了第十一届全国冬季运动会,我省13个代表团共获金牌57枚,保持了全省金牌和总分第一名的位次,取得了赛会承办和运动成绩双丰收,巩固了我省冰雪强省地位。三是我省4名运动员代表国家参加首届世界智力运动会,获得3枚金牌、2枚银牌的好成绩。四是认真抓好第十一届全运会备战工作,落实教练、科研、医务、管理、后勤“五位一体”保障体系要求,形成团队,重点予以服务和保障。五是加强教练员培训工作,制定了《关于加强全省教练员培训工作的实施意见》,全年培训600多人次,占我省教练员总数的65%,提高了教练员的业务素质。六是认真抓好后备人才培养和后备人才基地认定工作,业余训练工作成绩显著。通过体教结合、体企联姻和基地项群管理,促进了业训工作发展,在各项全国青少年锦标赛中,我省业余运动员共获金牌25枚、银牌10枚、铜牌14枚,破一项全国纪录,受到国家体育总局的好评及兄弟省市的赞誉。有9所体校被国家体育总局命名为新周期国家高水平体育后备人才基地,对我省新一轮172个申报省级和县区级体育项目后备人才基地的单位进行了检查评估。进行了业余训练调研工作,为进一步开辟我省业余训练工作思路奠定了基础。有17名裁判员参加了北京奥运会裁判工作。
(三)大力发展体育产业。
在巩固体育彩票发行等传统产业的同时,认真谋划冰雪体育产业,实现经济效益和社会效益双丰收。一是抓住大冬会机遇,做大做强我省冰雪体育产业,进一步巩固亚布力滑雪场的国内龙头地位,将其打造成中国大众滑雪之都和东北亚地区最具影响力的滑雪场。二是继续抓好体育彩票发行销售工作,全年销售体育彩票12.18亿元。三是在国家加大投资,扩大内需的新形势下,抓住机遇,积极认真谋划,在农村健身场地建设、体育后备人才基地建设、我省优秀运动队训练条件的改善、全民健身设施的建设等方面,已形成了相应的意见和建议,并已经与有关部门进行了沟通,将进一步推进实施。四是积极开拓体育竞赛市场、表演市场,承办国际国内重要体育赛事,促进了体育竞赛市场的良性发展。五是进一步加强体育行政执法工作。以贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和开展“五五”普法为重点,修改制定了《省体育局系统行政执法责任制实施方案》和全省体育系统行政执法责任制专项考核目标。开展了体育行业职业资质培训、审批清理和规范工作,规范并健全了行政权力和行业管理权力监督机制。积极开展体育行业职业技能培训和鉴定工作,有460人取得了体育行业职业资格证书。
(四)突出重点,发挥体育部门的骨干作用,为大冬会的成功举办奠定了基础。
省体育局在大冬会组委会领导下,投入大量人力、物力、财力,为大冬会成功举办做出了重要贡献。一是新建26项基础设施,所有的比赛场地都取得国际体育组织认证,具备承办国际a级赛事的能力,受到各代表团的好评。二是发挥体育职能部门的骨干作用,抽调200多名精兵强将进入组委会工作,在竞赛组织、场地保障、人事管理、车辆调配、兴奋剂检测、新闻宣传等方面发挥了重要作用。特别是大冬会的竞赛组织工作全部由省体育局选派的人员承担,受到了各界的赞誉。三是积极配合国家,全力做好大冬会参赛工作。大冬会上我国代表团共获得18枚金牌、18枚银牌、12枚铜牌,其中我省运动员获得14枚金牌、11枚银牌、4枚铜牌,为我国取得奖牌榜第一名做出了重要贡献,实现了竞赛组织和运动成绩的双丰收。
(五)贯彻落实科学发展观,认真研究和探讨我省体育事业发展的若干问题,调研成果显著。
一年来,按照科学发展观的要求,我们紧紧抓住发展这个第一要务,主动探索并积极应对新的历史时期,特别是北京奥运会后,体育事业所面临的新的任务和挑战。我们围绕着体育如何更好地满足人民群众不断增长的体育需求,让全体人民共享体育事业发展的成果,围绕着如何深化对社会主义市场经济条件下体育规律的认识和把握,以改革创新的手段,促进体育事业可持续发展,围绕着如何使体育与经济社会发展相协调、相适应,做大做强体育产业,使体育成为国民经济新的增长点等诸多方面,进行了认真的思考和尝试,有的已初见成效。特别是按照20xx年全省体工会议的安排,在调研基础上,形成了体育职业技能鉴定及体育人才管理,加大体育职业教育的力度,业余训练及后备人才培养,青少年体育和学校体育相结合,群众体育创立品牌性、传统性健身活动,体育产业发展等六个方面的方案,有的已经报省政府,有的正在积极推进。相信,经过今年的全面落实,一些困扰我省体育事业发展的根本性问题,将会得到一定程度的解决。
(六)加强管理,各项工作进一步法制化、规范化、程序化。
进一步健全和完善规章制度,使工作规范化、制度化。制定《省体育局工作规则》,按程序办事;加强作风建设,强化开拓创新意识和大局意识;强化信息工作,提供决策支持;强化督促检查意识,加大督办与落实力度,提高了办事效率。此外,党务、科技、教育、人事、宣传、外事、后勤、安全保卫、老干部工作等方面,紧紧围绕体育中心工作,突出重点,健全工作体系,积极做好调查研究和服务性保障工作,为全面完成全年工作任务做出了积极贡献。
去年9月29日,在北京奥运会、残奥会总结表彰大会上,从坚持社会主义先进文化前进方向、建设社会主义核心价值体系的高度,深刻阐述了发展体育事业的重要价值,充分肯定了体育在提高全社会文明素质、激发全民族文化创造力、提高国家文化软实力、丰富社会文化生活、改善人民群众精神风貌方面的重要作用,对中国体育的优异成绩给予了充分肯定和高度评价,对中国体育的未来发展提出了殷切期望和要求,发出了从体育大国向体育强国迈进的号召。的重要讲话,是做好体育工作的精神动力和行动指南。我们要结合我省实际,认真查找制约我省体育事业发展的关键性问题,对一些重大问题进行深入研究,促进我省体育事业的新发展、新跨越。
(一)全省体育战线的思想尚需进一步解放,改革创新的意识还需进一步强化。按照科学发展观的要求,我们要从原有的思维习惯中解放出来,着力转变不适应科学发展要求的思想观念和工作方法,着力解决不符合科学发展要求的人民群众反映强烈的突出问题,从体育事业在和谐社会建设中所占据的重要地位出发,做到“跳出体育看体育,立足全局抓体育、围绕中心干体育”,从更高的层次上来发展体育事业。要在深入学习掌握知识和本领的同时,创造性地研究新的工作思路,拿出新的工作对策。要狠抓工作落实,加强督办工作力度,增强服务意识,全身心投入到体育工作之中。
(二)人民群众不断增长的体育需求,与有限的社会体育资源不足之间的矛盾还很突出。我省的体育基础与发达省份相比还很薄弱,政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥。各级财政对群众体育事业投入不足,群众健身体育场地还远远满足不了需求,现有体育场地设施还没用得到充分利用。体育场地设施布局不尽合理,城乡发展不平衡。群众科学体育锻炼的意识以及我们科学指导的能力均有待提高。
(三)冬夏协调发展还需要进一步加强。我省冬季项目发展较快,但是夏季项目相对薄弱的局面依然没有大的改观,优势项目少,尖子队员凤毛麟角,整体竞争力还需加强。
(四)体教结合、运动员文化教育和业余文化活动,需要进一步加强。体教结合工作还需进一步加强,各级体校必须打破自我封闭,主动与地方有优质教育资源的中小学合作、沟通,弥补体校自身文化教育师资不足。优秀运动队与高校联办还需迈出扎实的一步。去年,省体育局制订了《省直优秀运动队文化学习实施意见》和《关于加强黑龙江省优秀运动队业余文化生活的意见》,并已经开始实施。从我省各级优秀运动队的实际情况看,落实程度不够,运动员文化教育还没有得到应有的重视,运动员业余文化活动比较单调。
(五)调动社会资源,充分发挥市场机制的积极作用,还需要进一步研究和探讨。我省体育产业比较单一,除体育彩票支撑半壁江山,冰雪体育产业借大冬会的机遇强势增长外,缺少新的亮点。体育产业发展思路尚不清晰,社会力量还没有被充分调动起来,市场机制尚不健全,体育单项协会的行业管理作用还没有真正发挥出来。
(六)努力实现群众体育与竞技体育的协调发展,还要有新的定位和思考。群众体育与竞技体育相辅相成,是普及与提高的关系。群众体育与竞技体育既有相互不同的工作范围,同时又是不可割裂、相互依存的整体。高水平的体育竞赛,既能满足人民群众精神文化的观赏需求,更能激发人民群众的健身热情和参与意识,群众体育的普及又为竞技体育的持续发展夯实基础。要突出奥运会后群众体育的发展,满足全社会的体育需求。要研究扩大群众体育的外延,业余训练、学校体育都应该成为群众体育的重要组成部分,成为发展群众体育的有生力量。
以上六个方面的问题,需要全省体育战线的同志们共同研究,探讨对策,寻找最佳解决办法,以促进我省体育事业更好更快发展。
20xx年,是新中国成立60周年,是我省参加第十一届全国运动会的决战之年,也是我省体育事业发展“十一运周期”的最后一年。做好这一年的工作,对于全面完成“十一运周期”工作目标任务,实现我省体育新发展,新跨越,起着至关重要的作用。我们要深刻总结经验,借大冬会成功举办的东风,认真完成好20xx年各项体育工作任务。
(一)积极开展深入学习实践科学发展观教育活动,推动体育事业又好又快发展。
3月27日,省体育局召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会,标志着省体育局学习实践活动正式启动。各地市体育局的学习实践活动也相继展开。我们要充分认识开展这一活动的重大意义,准确把握指导思想和目标要求,加强对活动的领导。要严格按照省委要求,按照坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的原则,切实达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目的。特别要按照科学发展观第一要义是发展的要求,着力解决体育发展思路、发展信心、发展方式、发展质量、发展后劲等问题;按照核心是以人为本的要求,着力解决不断满足人民群众日益增长的体育需求的问题;按照全面协调可持续的要求,着力解决好群众体育和竞技体育、体育事业和体育产业以及体育工作的各个方面协调发展、相互促进的问题;按照根本方法是统筹兼顾的要求,处理好眼前与长远、整体与局部、目标与路径、规模与效益等关系问题,处理好城乡和区域体育发展等问题;要按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决好体育行业作风问题,在体育系统党员干部中树立正确的人生观、价值观,坚决纠正体育工作中错误的政绩观、作风漂浮、形式主义、官僚主义等问题。
要在充分调研的基础上,巩固学习实践活动成果,着手研究我省“十二运周期”体育发展总体构想,明确发展思路,确定发展目标,制定实施对策,谋划我省体育发展的蓝图。
20xx年的群众体育工作要借助北京奥运会和大冬会对推动群众体育发展的长期效应,进一步强化政府体育公共服务职能,以实施《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》为重点,积极开拓有影响力、品牌性群众体育活动,切实提高全民健身科学化、法制化、生活化水平,探索建立全民健身长效机制,实现群众体育的新发展、新跨越。
第一,重点抓好《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》的实施。该《计划》是在全省全面实施“兴镇强县”场馆建设工程、以品牌性活动创建为牵引的全省群众体育主题活动。通过《计划》的实施,切实履行提供体育公共服务和公共产品的职能,进一步加大体育场地设施建设和管理力度;进一步提高人民群众体育健身意识,努力扩大经常参加体育锻炼的人数;进一步建立健全群众体育组织网络,充分发挥各级体育组织和社会体育团体在促进群众体育发展中的作用;进一步加强青少年体育工作,切实提高青少年体质健康水平。这个《计划》是今明两年我省群众体育工作的纲领性文件。省体育局已经制定了活动方案、目标及标准,全省各个地市要根据本地实际,制定实施方案和细则,做到全省上下联动,力争把其打造成我省新的全民健身品牌,并在全国占有重要地位。
第二,大力宣传、精心组织各类惠及广大群众的全民健身活动,推动群众体育活动更加广泛深入开展。一要以8月8日“全民健身日”活动为重点,精心策划、统筹安排贯穿全年的全民健身活动,努力做到阶段有高潮、常年不断线;活动要突出参与性、健身性、科学性和实效性,努力为群众参加经常性体育锻炼提供良好条件和优质服务。二要把业余训练、各种非奥项目等比赛活动的开展等都纳入到《体育彩票“和谐龙江全民健身行”活动计划》中来,打造品牌性群众体育活动。要着手考虑策划在适当时机举办全省体育大会。三要认真研究策划具有我省冬季特色的冰雪休闲趣味运动会,突出参与性、竞争性和娱乐性,做到政府引导,吸引社会力量参与,向全社会征求方案,力争在今年11月到20xx年3月在全省推开。四要把坚持开展多年的雪地汽车拉力赛、雪地足球赛、三人篮球赛以及去年与省电视台联办的“冰雪向前冲”活动向品牌性活动去打造,努力扩大参与面和影响力。五要在总结我省首届智力运动会经验的基础上,今年要继续延伸,组织省直机关、大专院校和大企业参与智力项目比赛,把其作为首届智力运动会的组成部分,推动我省智力运动的发展。同时,积极申办20xx年第二届全国智力运动会,带动我省棋牌类智力运动的普及和提高。六是制定《体育彩票“兴镇强县工程”实施办法》,加快推进县和乡镇公共体育场馆的建设步伐。
第三,努力加强青少年体育工作,为增强青少年体质创造条件。要认真贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育,增强青少年体质的意见》,开展调研工作,总结、宣传和推广各地开展青少年体育工作的经验和做法。一是继续做好青少年体育俱乐部的创建工作,开展分级管理试点工作,积极推进成立青少年体育俱乐部联合会。二是继续推动学校体育场馆向社会开放,遵循依托政府、教体协作、齐抓共管的原则,会同教育部门探索建立学校体育场馆向社会开放的长效机制,使开放工作有序、有效、可持续地进行。三是以体育传统项目学校体育教师培训为重点,加强对传统校的管理工作。四是积极引导、广泛开展青少年体育活动,举办青少年体育俱乐部竞赛展示、传统项目学校单项竞赛、青少年户外体育营地运动会等活动,开展“百万青少年上冰雪活动”,推进冰雪体育长廊建设,配合教育部门、共青团举办好“亿万青少年阳光体育活动”,以此来切实提高青少年身体素质。
(三)精心组织,强化责任,扎实做好第十一届全运会备战参赛工作,推动竞技体育的发展。
第一,加强组织领导,全面落实“五位一体”要求,形成团队,使备战工作充分、细致、及时、有效。
第二,从实战出发,把握训练规律。
第三,坚持全方位管理,强化保障措施。
第四,加强运动队的思想政治工作,开展文化课学习和业余文化活动。
第五,坚决反对使用兴奋剂。
第六,制定政策,调动各方面积极性,抓好后备人才的培养。各级体育后备人才基地是我省业余训练的基础,是培养优秀运动员的摇篮。要切实把后备人才基地紧紧抓在手上,加大投入力度,加强人员培训,促进业余训练的发展。一要加强队伍建设,努力提高业余训练教练员队伍素质和能力。二要合理规划,发挥优势,调整布局,打造业余训练精品。逐步完善业余训练省、市、县三级管理体制,进一步推进优势项目和重点项目“一条龙”训练管理体制,使业余训练和专业训练成为一个有机的、互为因果的整体。对球类、射箭、自行车、击剑等项目,省体育局将加大扶持力度,支持地市开展业余训练,打牢基础。三要优化资源配置,加大对业余训练的投入力度。逐步改善业余训练硬件设施和条件,把业余训练作为提高青少年身体素质的重要手段,积极争取政府和各方面的支持。各级体育部门也要多渠道筹措资金,为业余训练工作创造条件。四要加强与教育部门的联系与配合,适应新的形势,促进“体教结合”,在招生、学籍管理、文化教学、体育师资队伍、运动员升学等方面制定具有一定吸引力的优惠政策,为优秀体育后备人才创造良好的学习和训练环境。要取得教育部门的支持,在有条件的中小学形成青少年体育训练体系,建立学习、训练共同管理体制,形成特色。五要完善业余训练激励机制。为逐步完善奖励制度,省体育局起草了《教练员输送补贴暂行规定》,在本次会议上提交大家讨论,并积极协调有关部门,争取早日出台,以调动各级教练员的积极性。
第七,拓宽退役运动员就业安置渠道。在组织安置、自主择业、优秀运动员免试上大学等方面进一步争取政策,扩大受益范围。要利用好运动员保障工作的各项制度,针对运动员开展专门的职业辅导。在职业技能鉴定工作上,对退役运动员进行政策倾斜。支持和引导运动员利用体育技能和其他技能创业,并为退役运动员自主创业创造条件、提供帮助。要做好运动员伤病防治和伤残保险工作,保障因公致残运动员的合法权益。
第八,要积极筹备好第十二届全省运动会。第十二届省运会将于明年8月在佳木斯市举行。佳木斯市委、市政府对承办本届省运会十分重视,组建了筹委会,制订了筹备工作方案,场馆建设正在积极推进。省运会是对全省各市地4年来体育工作的一次全面检阅,各市(地)要认真做好参赛工作,加大训练工作力度,力争在省运会上取得好成绩,并选拔一批面向奥运会、全运会的优秀体育后备人才。佳木斯市要当好东道主,在接待、交通和场地设施等方面提供优质服务和保证。省体育局要把此项工作作为今明两年的重要工作,全力支持佳木斯市的筹备工作,确保赛会圆满成功。
(四)突出打造冰雪体育名片,开发冰雪体育产业,带动体育产业的全面发展。
促进我省冰雪体育产业的可持续发展,打造冰雪体育名片,开发冰雪体育产业,是体育事业发展的要求,是提高冰雪体育水平的需要。要以冰雪体育产业为重点,开拓我省体育产业市场,力争把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家体育产业基地,加快我省体育产业发展步伐。
第一,要制定规划,发展我省冰雪体育事业。省体育局在大冬会后,按照省委、省政府的要求,为保持大冬会热潮,使我省冰雪运动乘势而上,经过认真策划和调研,拟在近期制定《黑龙江省冰雪体育发展规划(20xx-20xx)》,提请省政府批准后加以实施。《规划》瞄准20xx年冬奥会这一目标,在冬季冰雪体育设施、创立我省品牌性群众体育活动、提高我省冰雪体育竞技水平、加强体育后备人才基地建设、促进体育与教育结合等方面,提出发展战略,制定发展目标,明确各项保障保证措施,使我省冰雪体育运动水平再上一个新台阶。
第二,充分利用现有资源,把亚布力滑雪场和省冰上训练基地打造成国家级体育产业基地。要抓住国家体育总局积极推进体育产业基地建设这一契机,积极争取国家和省里投资,打造冰雪体育产业基地。亚布力滑雪场既要进一步巩固国家雪上训练基地的地位,完善项目建设,又要开始启动田径场建设等工程,力争7月份投入使用,切实把其打造成中国竞技体育夏训基地。还要按照省里的统一安排,美化环境,把亚布力滑雪场打造成四季皆宜的休闲度假的好地方。此外,要策划开展群众性大锅盔登山项目,把其打造成全民健身基地和大中小学生户外活动基地。
要积极争取国家和省里投入,开发省冰上训练基地,把其打造成冰上活动乐园。从现在开始,要进行认真策划,今年冬季在省冰上训练基地院内修建大型滑冰场,并按功能划分区域,有不同人群戏冰的区域,有初学滑冰者的区域,有高水平滑冰者的区域。省冰上训练基地的场馆要向社会、游客开放,同时利用周末、节假日等时间,满足滑冰、冰球、冰壶爱好者的需求。同时,要通过新闻媒体,征集各种冰上玩法,通过大众的广泛参与,推动我省冰雪运动全民健身和竞技水平的提高。总之,经过几年的努力和推广,力争把省冰上训练基地打造成与冰雪大世界、太阳岛雪博会、冰灯游园会齐名的戏冰、滑冰、赏冰的冰上乐园及玩冰大世界,成为我省冬季又一大冰雪旅游的亮点。
第三,积极承办高水平国际、国内比赛和体育展会。要发挥高水平体育赛事对区域经济、文化、体育、旅游和商贸发展的推动作用,承办更多的高水平比赛。要积极申办今年的中国体育旅游博览会和中国国际冬季体育用品博览会,形成冰雪体育产业与会展业的协调发展,以此来扩大我省冰雪体育产业的影响力。
第四,扩大体育彩票的发行数量,提高市场占有率。一是要以观念创新为先导,打破传统思维模式的束缚,树立新的市场观、价值观、竞争观和发展观。要在工作方法、积极推进市场、管理及奖励制度等方面有所创新。二是要积极推进销售网点的增设工作,对于增设1000个网点的计划,要不打折扣地去完成,各地市要是有困难,可以由省里统一设置网点。要努力实现即开型销售网点达到20xx人一个的目标,增加即开型体育彩票的销售额。三是积极与国家体育总局、财政部争取,在我省实施一些新的玩法,满足彩民的不同需求。
(五)坚持依法行政,提高体育战线的管理水平。
我省体育战线是一只能打硬仗的队伍。我们要继续发扬良好的传统和作风,坚持依法行政,外树形象,内练素质,提高管理水平,在各项工作中都要争一流,做表率。
第一,加大依法行政工作力度,充分发挥体育行政部门的社会管理职能。要把依法行政作为转变职能,促进体育事业发展的重要保证。一要开展规范权力运行制度建设工作,切实规范权力运行,努力优化发展环境,为我省体育事业发展提供制度保障。要抓住关键环节,全面清理存在的突出问题和薄弱环节,做到体制规范健全,操作公开透明,监督相互制约;要科学修订、健全完善有关制度,做到制度管用,执行到位;要扩大公开范围,推进信息公开工作,推进行政权力透明运行。二要以危险性较大和社会影响较大的体育经营项目为重点,搞好体育场地技术标准的认证和安全监察工作。三要加强体育立法工作,抓好《省体育服务质量监督条例》的调研和起草工作。同时,要规范程序,提高质量,进一步加强对规范性文件的管理和监督。要开展好滑雪场等体育场所的等级评定工作。四要积极开展行政执法工作,以各类体育经营场所人员资质为重点,开展统一执法大行动,重点进行专业人员持证上岗和资质合法性的检查,着手研究体育经营活动的标准化管理工作。五要认真抓好“五五”普法宣传教育活动,完善普法档案,加强以各级领导干部和公务员、执法人员为重点的综合法和专业法培训,积极开展体育法规的社会宣传活动。
第二,加强人才管理,发展体育职业教育。为理顺我省体育人才资源管理和体育行业职业技能鉴定工作,规范各种体育经营场所的质量认证工作,参照各省市好的经验和做法,积极策划成立“体育服务质量与专业人才管理中心”,以此来加大我省体育专业人才管理、体育行业特有工种职业技能鉴定、体育经营场所认证和体育执法检查等工作力度。要积极研究对省体育局体育教育体制进行改革,在调研的基础上,争取有关方面的支持,力争组建成立黑龙江省体育职业教育学院,为社会体育和体育产业培养骨干力量。
第三,要加强队伍建设,坚持严格管理,建设一流队伍。要牢固树立执政为民的思想观念,保持同人民群众的密切联系,努力为人民服务;要遵守宪法和法律,知法守法,依法办事,具有依法行政能力;要忠于职守,努力学习,勤奋工作,提高公共管理和服务水平;要遵守纪律和职业道德,清正廉洁,公道正派。
第四,要加强作风建设,做到为民、务实、清廉。要树立提出的八种良好风气,即勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康。要大兴刻苦学习之风,大兴调查研究之风,大兴改革创新之风,大兴求真务实之风,建设一支与时俱进、充满活力,富于进取、勇挑重担,锐意创新、求真务实的体育工作者队伍。
第五,要切实加强政府对体育工作的领导。随着体育在经济社会发展和大众生活中地位和作用的日益突出,政府对体育工作的领导只能加强,不能削弱。要不断加强和改进政府对体育工作的领导,把向社会提供基本的体育公共服务作为政府的重要职责。同时,体育作为公益性事业,更需要政府各部门及社会各界的关心、帮助和支持。
第六,要加强各项保障、保证性工作。体育工作是一个整体,需要各个部门、各个单位的相互支持和配合。体育科技、体育教育、体育宣传、体育外事、体育出版、党务、人事、文明单位建设、后勤事务、安全保卫、老干部工作等方面,要以全省体育中心工作为核心,创造性地做好本职工作,从不同角度保障群众体育、竞技体育、体育产业的快速发展。
同志们,我省体育事业正站在新的历史起点上,面临着难得的发展机遇。让我们以科学发展观为统领,以xx9?29重要讲话精神为指引,以奉献社会、服务大众、为国争光为己任,进一步解放思想,开拓创新,团结奋战,埋头苦干,为推动我省体育事业更好更快发展作出新的贡献!
绩效考核工作会议讲话材料篇十八
8月10日上午,海南陵水县2011年度乡镇绩效考核表彰会议在县综合办公大楼五楼会议室召开。、组织部长张隆挺出席会议并作重要讲话。组织部副部长、干部信息管理办公室主任王世阳主持会议。各乡镇党政正职领导、22个乡镇绩效考核责任单位的相关领导共40多人参加会议。组织部常务副部长、党建工作巡回检查办公室主任赖家仁,组织部副部长、老干部局局长谢邦雄出席会议并颁奖。
会上,赖家仁同志宣读了2011年度乡镇绩效考核评比结果的通报。提蒙乡、椰林镇、光坡镇考核成绩名列前三名,分别获得20万元、15万元、10万元的奖金。考核成绩后三名的隆广镇、群英乡、文罗镇受到通报批评。随后,获奖单位代表作了经验交流,表示会巩固成果,再接再厉,再创佳绩。受批评单位代表也纷纷表态要以先进乡镇为榜样,奋发进取,切实转变工作作风,增强执行力,促进各项工作推上新台阶。
会上,张隆挺同志向受表彰的先进乡镇表示祝贺,他充分肯定了去年绩效考核工作取得的成绩。他说,去年各乡镇在、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕、县政府确定的各项目标任务,攻坚克难,开拓创新,狠抓落实,较好完成了年度经济社会发展的目标任务,乡镇绩效考核工作取得了初步成效。
张隆挺同志在讲话中指出,对乡镇进行全面细致的绩效考核是陵水县加强乡镇管理的一大创新和亮点。开展乡镇绩效考核具有十分重要意义,它是“以发展论英雄,凭实绩用干部”的一种有效形式。下一步要探索把绩效考核逐步向县直机关铺开,通过开展绩效考核,在全县范围内形成“先进更先进、后进赶先进、共同创先进”的.良好氛围。
张隆挺同志要求,各乡镇要立足实际,客观对待,正确对待乡镇工作绩效考核的结果,要有危机感,以谦虚谨慎的作风面对绩效考核的成绩,考核结果不够理想的乡镇要以积极主动的态度整改绩效考核发现的问题,全面推进乡镇综合工作,努力开创工作新局面。同时要求各责任考核单位要在去年考核的基础上,结合、县政府的工作重心,以科学严谨的精神对待绩效考核工作,深入开展调研,形成科学的考核指标,严格考核标准,严把考核程序,严肃考核纪律,客观公正地开展考核工作,努力以推进乡镇工作科学化为目标,不断加强考核内容,提高考核效率,积极推进乡镇绩效考核工作的改革创新,通过运用绩效考核这一有力手段,把乡镇各项事业推上新台阶,推动陵水经济社会又好又快发展。
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绩效考核工作会议讲话材料篇十九
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全省各级农业和农村经营管理部门要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,切实统一思想认识,坚决贯彻执行省委、省政府的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和省委十一届五次全会精神上来。xx届三中全会《决定》和省委《意见》对做好当前和今后一个时期的“三农”工作作出了全面部署,是推进农村改革发展的纲领性文件。各级农业和农村经营管理部门要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农村改革发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府扩内需、调结构、保增长的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而且这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。各级农业和农村经营管理部门要根据中央和省委、省政府对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,扩大农村消费,推动农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到中央和省委、省政府关于今年“三农”工作的目标任务上来。全省农村工作会议明确,今年农业农村工作要把保持农业农村经济平稳较快发展作为首要任务,把增加农民收入摆到更加突出的位置,围绕“保供给、促增收、强基础、重民生”,全面落实强农惠农政策,加快发展现代农业,促进农民就业创业,切实改善农村民生,创新农村体制机制,确保主要农产品有效供给,确保农村公共服务明显改善,确保农民收入持续增长,为全省经济社会又好又快发展提供有力保障。各级农业和农村经营管理部门要认真贯彻落实全省农村工作会议精神,明确目标任务,分解工作责任,细化政策措施,不折不扣抓好落实。
三、强化关键措施落实,开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全省各级农业和农村经营管理部门要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施落实,推进农业和农村经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)着力加强农业产业体系建设,促进现代农业加快发展。全省各级农业和农村经营管理部门要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一要在发展高效设施农业上取得新的突破。在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一乡(村)一品、一县一业,突出发展高效蔬菜、花卉苗木、应时鲜果、高档茶叶等高效设施园艺业,加快发展畜禽规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。在有条件的地方,要实现乡镇设施农业全覆盖。二要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。加强农产品批发市场建设,积极发展连锁、专卖、配送等现代流通业态,举办各类农产品境内外促销活动,搞活农产品流通,提高江苏农业竞争力。三要在加强农业科技创新上取得新的突破。要调动高等院校、科研院所等社会力量的积极性,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力培育一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四要在推进农业适度规模经营上取得新的突破。在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。全面推进乡镇土地流转交易中心建设,加强对社会化服务组织的扶持,扩大农业适度规模经营面积。五要在强化农产品质量建设与监管上取得新的突破。大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人们放心消费。加强重大动物疫病防控和植物病虫害防治,确保农业生产安全。六要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,加大植树造林力度,切实改善农村生态环境。
(二)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民,是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一要提高农民应用科技的能力。充分利用农业职业技术院校以及农广校、农干校等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三要加强对农民发展高效农业的扶持。全省各级农业和农村经营管理部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(三)着力深化农村改革,增强农业农村发展活力。全省各级农业和农村经营管理部门要结合部门工作实际,突出工作重点,加大工作力度,积极推进农村改革,创新发展制度,为农业农村经济平稳较快发展提供有力支撑和制度保障。一要大力发展新型农村合作组织。要加大扶持力度,强化指导服务,促进加快发展,提高合作组织对发展现代农业的带动能力、促进农民增收的带动能力、建设新农村的带动能力。加快发展农民专业合作,积极开展“四有”农民专业合作组织创建活动,提升发展水平。加快发展农村土地股份合作,鼓励农民以土地承包经营权入股,推动农民合作经营,增加土地收益。加快发展农村社区股份合作,探索农村集体资产运作的有效形式,提高农民资产性收入。要因地制宜发展富民合作、劳务合作、资金互助合作,提高农民组织化程度,拓宽农民增收渠道。二要加快推进农技推广服务体系建设和改革。要按照3年内在全省普遍建设具有农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等功能的乡镇或区域性农技推广综合服务中心的要求,加强农业公共服务机构建设,努力形成公益性农业技术推广机构为主导,农民合作组织为基础,农业龙头企业、科研机构、高等院校等广泛参与的多元化农业技术推广服务体系。建立村级农业服务站点,深入推进农业科技入户,确保每个村至少有一名农技员。三要加大金融支农力度。各县(市)要积极探索成立政策性农业投资公司,拓宽农业投资渠道。各县(市)和有条件的乡镇要组建或确定农业贷款担保机构,为“三农”贷款提供担保服务。要扩大农村有效担保物范围,普遍开展农村集体建设用地使用权抵质押贷款试点,探索农民林地、水面承包经营权、合作组织股权、农业机械等抵质押贷款方式,积极推行农户联保、农户互保、专业合作组织为成员担保等多种信用保证方式。鼓励有条件的农民专业合作社开展信用合作,积极扩大农民资金互助合作社试点范围。积极开展政策性农业保险,有条件的县(市)要扩大高效农业保险试点范围。
(四)着力落实强农惠农政策,确保农民得益受惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。积极整合财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二要全面落实各项补贴政策。今年将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。全省各级农业和农村经营管理部门要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真落实好生猪良种补贴、能繁母猪补贴、奶牛良种补贴、优质后备奶牛饲养补贴和生猪调出大县奖励及奶牛生产大县奖励政策,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。全省各级农业和农村经营管理部门要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施发展高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
同志们,做好今年农林工作意义重大、任务艰巨。希望全省各级农业和农村经营管理部门的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为全省经济社会发展大局作出新的贡献。
新春佳节将至,祝大家身体健康、工作顺利、阖家幸福、万事如意!
同志们:
今年的全县农林工作会议,之所以改变往年的做法,放在春节后召开,主要出于三个方面的考虑:一是可以把各级党委、政府的方针与政策学习贯彻得更深入透彻;二是可以把上级业务部门的工作任务与要求分解落实得更具体有效;三是可以把今年各项农林工作创新举措考虑得更全面充分。这对全面落实今年各项工作措施,确保完成全年目标任务具有重要意义。刚才,郭局长作了很好的。
工作报告。
对20xx年取得的成绩进行了回顾和总结对20xx年的工作任务进行了明确和部署对如何确保实现目标任务提出了具体工作措施报告充分体现了各级党委、政府对“三农”工作的部署要求。四个单位的交流发言内容具体措施扎实对做好今年的工作充满信心。借此机会我简要讲几点意见供同志们在工作中参考:
20xx年,全县农林系统广大干部职工按照县委、县政府的部署要求,开拓创新、锐意进取,奋力拼搏、扎实工作,积极应对经济形势变化和突发事件的严峻考验,促进了农业农村经济平稳较快发展。一是主要农产品供应充足。全年粮食总产达86.4万吨,创历史最高水平。生猪生产快速发展,全年出栏91.92万头,比上年增长31.64%。二是高效农业加快发展。全年新增高效农业面积5.6万亩,新增规模设施农业2200亩,生猪和家禽规模养殖比重分别提高了7.7个和6.5个百分点。三是“三品”认证稳步推进。全县无公害农畜产品达到127个,绿色食品29个,有机农产品17个,认证数量全市领先。四是小康绿化成效显著。经省、市验收认定的合格造林面积8.5万亩,造林面积列全市第一,超额完成上级下达的任务。五是污染治理取得进展。全面摸清农业面源污染源头,试点村综合治理取得进展,畜禽粪便综合利用率得到提高,污染物排放得到控制,化肥、农药使用强度下降,秸秆焚烧现象得到缓解。六是农民收入持续增长。全县农民人均纯收入7145元,比上年增长12.5%,连续五年保持两位数增长。
这些成绩的取得,离不开各级党委、政府的正确领导,离不开相关部门的大力支持,离不开广大人民群众的理解参与,更离不开全县农林系统干部职工的扎实工作。因此,县农林局在20xx年市系统考核和县级机关整体考核中都取得了很好的成绩,受到市局和县委、县政府的表彰。在此,我谨代表县政府,向为全县农林工作做出贡献的各位同志表示衷心的感谢!
受宏观经济环境的影响,20xx年将是新世纪以来经济发展最为困难的一年,也是巩固发展农业农村好形势极为艰巨的一年。全县农林系统要切实增强危机意识和责任意识,继续保持奋发向上的精神状态,把困难估计得更充分一些,把应对措施考虑得更周密一些,进一步统一思想认识,坚决贯彻执行各级党委、政府关于“三农”工作的决策部署。一是要把思想和行动统一到党的xx届三中全会和中央1号文件精神上来。党xx届三中全会《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》、中央1号文件《关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》以及县委、县政府《关于贯彻落实党的xx届三中全会精神推进如东新农村建设的意见》对做好当前和今后一个时期的农村改革、发展工作作出了全面部署,是推进农村改革发展、促进农民持续增收的纲领性文件,对今后一个时期的“三农”工作具有重要的指导意义。全县农林系统要深入贯彻落实,尽快研究制定具体贯彻实施意见,力争农业经济发展取得新的突破。二是要把思想和行动统一到各级关于“扩内需、保增长”的决策部署上来。受国际金融危机影响,国内经济形势发生了重大变化,对农业农村经济的影响不断显现,而这种影响目前仍未见底,不可预测因素还在增加。全县农林系统要根据各级对经济形势的科学判断,按照“扩内需、调结构、保增长”的要求,坚持把提高农民收入、夯实农业基础作为扩大内需的重要内容,加强农业基础建设,强化对农民转移就业和返乡创业的服务,按照县委“保增长、达小康、全面完成全年各项目标任务”的要求,加强服务和指导,努力推动全县农业农村经济平稳发展。三是要把思想和行动统一到县委、县政府确定的今年“三农”工作的目标任务上来。20xx年11月15-16日召开的全县新农村建设工作会议,对今后一个时期特别是20xx年全县新农村建设工作进行了全面部署,提出了明确的目标任务,会议明确,当前和今后一个时期,全县新农村建设工作必须按照统筹城乡发展的要求,继续围绕农业产业化、农民知识化、农村城镇化、保障社会化、管理民主化,突出现代农业、农民就业创业、农村基础设施建设、环境整治和公共事业发展五大重点,扎实推进20项重点工作,其中高效农业规模化、农业招商引资、服务体系建设、农业科技创新、农民培训工程、农业基础建设、绿化造林推进和生态农村建设等方面的目标任务非常明确,全县农林系统要咬定县委、县政府确定的目标任务,进一步分解工作任务,落实工作责任,细化推进措施,不折不扣抓好落实,确保各项目标任务的圆满完成。
三、强化关键措施落实,努力开创现代农业发展新局面。
加快发展现代农业,推进农业现代化建设,要强化规划引领,注重项目支撑,加强改革创新,不断提高农业综合竞争能力。全县农林系统要坚定信心、迎难而上,开拓创新、奋发努力,狠抓各项关键措施的落实,推进农业经济稳定发展和农民持续增收,努力开创现代农业发展新局面。
(一)加强农业产业体系建设,加快现代农业发展。要紧紧围绕发展现代农业的要求,加强农业产业体系建设,在做强一产、做大二产、做活三产上做文章,延长农业产业链,提高农业附加值,提升农业效益。一是要在发展高效设施农业上取得新突破。要在推进粮食高产技术普及化、稳定发展粮食生产的基础上,积极推进高效农业规模化,大力发展设施农业。围绕培育一村一品、一镇一业,突出发展高效蔬菜、应时鲜果等高效设施园艺业,加快发展畜禽生态健康规模养殖场和养殖小区,培育壮大优势特色产业。今年各镇规模以上高效设施农业要实现全覆盖。二是要在提升农业产业化经营水平上取得新突破。要加大农业招商引资力度,加快培育规模大、实力强、带动辐射面广的农业龙头企业,完善龙头企业与农民的利益联结机制,加强农产品加工集中区建设,促进农民增收。积极参加各级举办的农产品交易和招商引资洽谈会,努力参加农产品境外促销活动,搞活农产品流通,提高全县农业竞争力。三是要在加强农业科技创新上取得新突破。要积极与高等院校、科研院所加强联系与沟通,合力实施农业新品种、新技术、新模式工程,大力引进一批粮油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等优良新品种,加快推广一批设施栽培、苗种繁育、集约化养殖、农产品保鲜和精深加工等新技术,积极推广一批高效生态种养新模式,提高农业科技水平,提升农产品档次和品质。四是要在推进农业适度规模经营上取得新突破。要在坚持农村基本经营制度的基础上,大力发展多种形式的农业适度规模经营。要针对粮棉油、蔬菜园艺业、畜牧业等不同产业特点,分别采取专业化规模服务、土地流转扩大规模、规模养殖和龙头企业带动等形式实现规模经营。五是要在强化农产品质量建设与监管上取得新突破。要大力推进农业标准化生产,加强农业投入品整治,强化农产品质量检测体系建设,积极推行农产品全程质量控制,加大农产品质量监管力度,确保农产品质量安全,保障人民群众放心消费。加强重大动物疫病防控和农作物病虫害防治,确保农业生产安全。六是要在加强农业农村生态环境建设上取得新突破。要加强畜禽粪便处理,积极推进秸秆综合利用技术,扩大测土配方施肥范围,减少化肥、农药施用量,全面完成植树造林任务,切实改善农村生态环境,确保小康绿化目标全面实现。
(二)强化动物疫病防控,降低农民养殖风险。在坚持常年免疫的基础上,继续组织好“三大行动”,大力推进科学防疫、依法治疫、群防群控,努力做到“强化三项工作,实现三个新突破”:一是要强化防控机制建立,实现防控水平新突破。要始终坚持预防为主、依法防疫、群防群控、果断处置的方针,严格落实各项防控措施;认真贯彻“政府负总则、部门各司其职,属地管理、分级负责”的原则,积极推行强制免疫制度;在抓好防疫工作的同时,加大动物防疫监督工作力度,以检促免,以监促免,切实发挥监管在动物防疫工作中的作用;大力推进动物疫病可追溯体系建设,实施疫病可追溯制度;依靠法制和科技,建立健全现代化动物疫病防控体系,全面提高重大动物疫病防控水平。二是要强化防控队伍建设,实现防控能力新突破。要抓好防疫队伍技术培训。在20xx年工作的基础上,进一步加大力度,继续实施全员培训计划,对全县所有动物防疫人员开展新一轮培训,重点培训防疫新技术、新要求、新政策。培训形式力争多样化,采用集中培训、分片培训、监测技术比武、检测能力比赛等多种形式。根据全省动物防疫体系建设和村级防疫员队伍建设要求,全面提升全县动物防疫人员业务素质和职业道德素质,逐步建立一支素质高、能力强、技术水平好的工作队伍,整体提升全县疫病防控工作能力和动物疫情预警能力。三是要强化防控措施落实,实现防控实效新突破。一要狠抓免疫、监测等关键技术措施的落实。在继续开展春秋两季集中防疫和夏季高温消毒工作的同时,推行规模化养殖企业畜禽科学免疫制度,强化重点环节、重点疫病、重点措施,确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病、新城疫等强制免疫病种免疫密度常年保持100%,免疫抗体合格率达到80%以上。同时,细化和量化目标任务,强化监测工作,做到重大动物疫病防控监测全覆盖。通过免疫抗体监测,实现免疫质量跟踪,做到科学防疫;通过疫情监测,实现疫情早发现、早处理。通过科学免疫和全面监测,确保防控实效。
(三)加强农资市场监管,维护农民合法利益。要坚持“着力治本,标本兼治,打防并举,综合治理”的原则,全面贯彻落实《农业生产资料监督管理工作暂行规定》,以加强源头治理、市场秩序整顿、产品质量监督和长效机制建立为重点,深入开展农资打假专项治理行动,推进放心农资下乡进村。一是要强化市场整顿。加强农资生产企业监管,下移监管重心,广泛开展市场检查,做到重点季节集中查,重点环节认真查,重点区域反复查,封堵假劣农资流通渠道。二是要加强质量抽检。突出重点来源和重点产品,提高抽检密度,扩大抽检范围,增强农资质量预警防范能力,严防假劣农资流入农业生产领域。三是要层层落实责任。按照“属地管理、分级负责”的原则,切实加强对农资打假工作的组织领导,层层签定农资打假工作责任状,落实责任制。四是要提高监管效能。创新工作方法和工作载体,提高执法监管水平,健全农资市场监管信息员制度,完善农资诚信经营单位考评办法,实施信用等级分类监管,加快推进农资行业自律组织建设。五是要狠抓案件查处。严厉打击制售假劣农资,违法生产、销售禁用农业投入品以及在产品中擅自添加禁限用药物成分等违法行为,完善上下左右联动合作机制,严格案件报告制度和重大案件督办制度。六是要推进放心农资下乡进村。大力宣传农业法律法规,普及农资识假辨假、科学使用知识,提高农民维权意识。积极开展“放心农资下乡进村”建设活动,加大农资连锁经营推进力度,指导农资连锁企业合理布局,帮助企业开展法律法规和农资知识培训,督促企业强化质量管理,杜绝不规范经营行为。
(四)着力培育新型农民,促进农民持续增收。现代新型农民是农业现代化建设的主体。要整合培育资源,加大培训力度,拓宽培训范围,提高培训效果,积极培育懂技术、会管理、善经营的新型农民。一是要提高农民应用科技的能力。充分利用县农广校和各镇农民培训中心等培训资源,针对文化水平相对偏低的农业从业人员,围绕地方特色产业发展,采取举办专题培训班、送科技下乡等方式,积极开展农业新品种、新技术、新模式培训,努力提高农民运用科技能力,促进现代农业发展。二是要提高农民创业技能。对有一定文化知识、产业基础和创业愿望的中青年农民,要积极开展生产、加工、流通等知识培训,培养一批专业种养大户、家庭农场主、农业企业家、农民专业合作社负责人等现代农业生产经营者,通过农民创业带动就业。三是要加强对农民发展高效农业的扶持。县、镇两级为农服务部门要充分发挥自身优势,紧紧围绕当地高效农业发展需要,加强技术指导,强化项目扶持,引导农民积极发展高效设施农业,增加农民农业经营收入。
(五)落实强农惠农政策,确保农民受益得实惠。要切实加大对“三农”的投入,全面落实各项强农惠农政策,充分调动农民积极性。一是要加大农业农村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加对“三农”投入的要求,调整财政支出结构,建立财政支农支出稳定增长机制,县、镇两级财政切实加大对高效设施农业、农业科技创新、农产品加工和流通、农民合作经济组织、农民教育培训等的投入力度,促进现代农业发展。要加大跑部跑省力度,积极整合各级财政支农资金和投资项目,提高资金使用效益。二是要全面落实各项补贴政策。今年国家将进一步加大对农民的补贴力度,增加对种粮农民的直接补贴和农资综合补贴,提高良种补贴标准。要认真组织实施,不折不扣地把各项补贴政策落到实处。同时,要认真实施好生猪良种补贴、能繁母猪补贴等强农惠农政策补贴项目,保护和调动农民积极性,促进农业生产发展。三是要认真实施好农业项目。推进农业项目建设,是建设现代农业、促进农民增收的重要载体。要抓住国家大幅度增加建设投资的机遇,积极争取并认真组织实施各类农业项目,尤其要认真组织实施高效设施农业项目、农业基础设施建设项目、农村实事工程项目,提高项目建设成效,加快高效农业发展步伐,带动农民就业创业,促进农民增收致富。
(六)切实加强队伍建设,更好地服务现代农业发展。农林系统是服务“三农”的重要力量,要更好地适应新形势,加强队伍建设,不断增强农林人服务现代农业发展的能力和水平。一是要强化为农服务意识。要大力加强机关作风建设,组织广大干部职工不断加强学习,深入开展党风廉政建设,适度对重点岗位人员进行交流使用,努力提高队伍素质。要树立全局意识,在加强对外交流和协作的同时,不断加强系统内部的合作,突出重点,互通信息,努力形成推进重点的合力。要认真制定为农服务的目标、为农服务的举措,牢固树立为农服务的意识,把农民的需求作为提升服务水平的第一目标。二是要增强为农服务能力。要加强农业科技新知识、新技术的培训,不仅要熟悉和掌握常规生产技术,更要学习和钻研农业生产前沿和高科技知识与技术。要加强人才队伍建设,农业技术人员要在精通本专业的同时,主动参与其它农业技术领域的研究,大力培养一专多能人才,努力适应现代农业发展需求,不断提高服务能力和服务水平。三是要体现为农服务实效。高标准、严要求地做好为农服务工作,目的是要体现实实在在的服务效果,产生实实在在的服务效益。在目前金融形势比较严峻的情况下,要认真研究市场,主动深入一线,引导农民发展市场潜力大、社会需求旺、生命力强的好项目,在服务中树典型,以典型带动示范,确保农民通过我们的服务获得好收成、取得高产量、得到高效益。要加强为农服务工作考核,认真研究制定符合实际、便于操作的考核办法,更好地激励各层面人员的主动服务意识,使广大农民真正在我们的服务中得到实惠。
同志们,做好今年的农林工作意义重大、任务艰巨。希望农林系统的全体同志继续发扬开拓创新、奋勇争先、风清气正、廉洁高效的优良作风,以饱满的热情、务实的作风、扎实的工作,全面完成各项目标任务,奋力开创农林工作新局面,为促进全县经济社会发展作出新的贡献!
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绩效考核工作会议讲话材料篇二十
同志们:
这次全市工业发展大会是一次十分重要的会议,会议的主要任务是:结合北海实际学习贯彻全区工业发展大会精神,认真总结近几年来特别是实施北海三年跨越发展工程以来发展工业的成功经验,科学分析当前北海工业发展的形势,组织和动员全市干部群众进一步统一思想、振奋精神,加油鼓劲、乘势而上,加快北海新型工业化跨越发展,为北海在广西率先全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
为了开好这个会议,市委、市政府作了充分准备,开展了调查研究,进行了科学测算,出台了相关文件,筛选了一批重点项目,今天上午还组织大家集中参观了部分工业企业和项目,这充分体现了市委、市政府对贯彻落实自治区重大决策部署,态度上是坚决的、行动上是积极的;对加快北海新型工业化跨越发展,思想上是重视的、谋划上是认真的。刚才,自治区工信委朱鼎朝副主任对加快北海工业发展讲了很好的指导意见,家斌同志对有关工作进行了具体部署,讲得都很好,希望同志们结合实际认真贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、凝聚共识,切实增强加快北海新型工业化跨越发展的责任感和紧迫感。
加快新型工业化跨越发展,是贯彻落实党的关于“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”要求的实际行动,是自治区党委、政府加快富民强桂新跨越步伐的重大决策,是北海在广西率先全面建成小康社会的内在要求。全市各级各部门和广大干部群众要认清形势、凝聚共识,为加快北海新型工业化跨越发展打下良好的思想基础和群众基础。
第一,要深刻认识加快新型工业化跨越发展是北海的战略选择。一是从经济发展规律来看,工业化是一个地方经济发展不可逾越的历史阶段。国内外许多发达城市的发展历程表明,经济发展主要是以工业化为标志,经济发展的过程实际上也是工业化的过程,没有工业的充分发展,就谈不上实现现代化。北海历史上曾经历三次大发展的良好机遇和短暂辉煌,却未能实现持久繁荣,根本原因就是工业化进程缓慢、城市发展缺乏产业支撑。二是从北海近年来的实践来看,推进新型工业化跨越发展是西部欠发达地区有效追赶发达地区的必由之路。工业是经济发展的重要支柱、是财政收入的主要来源。近年来,我们通过实施北海三年跨越发展工程,强力推进项目建设、大力发展优势产业,认真进行了“工业化补课”,实现了工业跨越发展,明显增强了产业支撑,较好地解决了城市发展内生力不足的问题,走出了一条西部地区欠发达地区以跨越发展追赶发达地区的路子。成功的探索实践,让我们尝到了抓工业的甜头。我们要乘势而上,进一步把工业做大做强,为北海持续繁荣发展提供更有力的产业支撑,为北海有效追赶发达地区注入强大动力。三是从北海发展的现实需要看,推进新型工业化跨越发展是在广西率先全面建成小康社会的迫切需要。大力推动科学发展、在广西率先全面建成小康社会,是北海当前和今后一个时期的中心任务。实现这个目标,最重要的是坚持把发展作为解决一切问题的根本和关键,千方百计加快经济发展,而发展北海经济最有效的就是坚定不移地大力发展工业。近几年来,北海的工业发展虽然实现了历史性的重大突破,但总体规模还不够大、发展水平还不够高,需要加快工业化进程,进一步扩大财税来源、加快城市建设、发展社会事业,实现全面协调可持续发展,让北海人民过上更加幸福美好的生活。
第二,要深刻认识加快北海新型工业化跨越发展所具备的优势和条件。一是从国家层面上看,党的xx届三中全会对全面深化改革作出了总体部署,随着全会精神的全面贯彻落实,市场经济体制将更加完善,转变发展方式的步伐将明显加快,全国经济发展将活力更强、质量更高,更加健康和可持续;国家继续推进新一轮西部大开发,在项目布局、转移支付等方面进一步加大对中西部地区的扶持力度,把加快新型工业化作为打造中国经济升级版战略的重要支撑,出台了工业转型升级规划,大力培育战略性新兴产业,加快振兴实体经济。这些都为我们加快新型工业化跨越发展,提供了难得机遇和广阔空间。二是从自治区层面看,近年来,自治区党委、政府对工业发展高度重视,作出了加快新型工业化跨越发展的重要决策,全面实施“双核驱动”战略,加快构建“两区一带”工业布局,强调要发挥北部湾经济区战略引擎作用,加快建设沿海临港大工业基地,在项目安排、资金投入和政策扶持等方面,给予北部湾经济区更大的支持,为北海加快发展工业提供了有力支撑。三是从北海层面看,经济发展呈现出速度快、质量好、结构优、后劲足的鲜明特点,在北部湾经济区发展格局中的地位大幅度提升。20xx年以来超千亿元工业投资积聚的势能不断释放,几个产业园区生机勃勃,一批优势产业加快发展壮大,一批骨干企业发展势头强劲,一批产业项目正在加快推进,北海工业实力明显增强,跨入了工业化的中期阶段。同时,北海的工业发展环境不断优化,项目建设和企业发展的承载能力不断增强,服务水平和质量不断提升,具备了扩大开放引进更多工业项目的良好条件,为我们促进北海新型工业化跨越发展提供了重要保证。我们的发展思路、发展举措和发展成效,得到了中央领导和自治区党政主要领导的充分肯定。来北海考察调研时指出,北海已浴火重生、发展大有希望,要乘势而上,北靠腹地、向南开拓,把北海建设成为广西乃至全国的新亮点。李源潮副主席来北海考察调研时认为,北海城市规划好、理念好、发展势头好,发展大有潜力。自治区党政主要领导勉励我们发挥优势、乘胜前进、加快发展。上级领导的亲切关怀和勉励鞭策,让全市干部群众进一步坚定了信心、振奋了精神、鼓舞了斗志,这些都成为我们加快发展工业的强大精神动力。
第三,要深刻认识近年来北海进行“工业化补课”的成功实践给我们的重要启迪。近年来我们在推进北海跨越发展的成功实践中,探索积累了不少宝贵经验,为我们加快新型工业化跨越发展提供了重要启迪。
一是始终坚持产业带动跨越发展。我们坚持按经济规律办事,把发展优势产业作为推动跨越发展的突破口,围绕发展产业抓项目建设、抓好项目建设促进产业发展,三大产业加速向千亿元产业迈进,大大夯实了城市发展的产业支撑,北海走上了可持续发展之路,成功摆脱了过去“短暂辉煌之后即被打回原形”的宿命。实践证明,产业带动跨越发展符合北海市情、体现了北海发展的阶段性特征、是科学发展观在北海的生动实践,要一以贯之地坚持下去。
二是始终坚持采取“四定”办法推进项目。我们把项目建设作为推动发展的重要抓手,不断健全项目推进机制,采取定人员、定职责、定时间、定进度的办法,明确任务、落实责任,强化督查、严格考评,有效推进了项目建设。实践证明,“四定”办法有利于落实工作责任、控制时间节点、便于考评奖惩、真正管用有效,要坚持和完善这一办法。
三是始终坚持深化开放合作积极招商引资。我们充分发挥北海的比较优势,坚持实施开放带动战略,大力招商引资,积极承接产业转移,成功引进了一批大企业来北海投资兴业,成为北海工业发展的骨干力量。实践证明,无论过去、现在还是将来,开放都是北海最突出的比较优势,大力招商引资、广借外力才能更好地发展工业,要通过扩大开放、深化合作、增添动力,加快北海新型工业化跨越发展。
四是始终坚持加快发展工业和保护生态环境并重。我们注意处理好加快经济发展与保护生态环境的关系,在加快发展工业、增强产业支撑的过程中,切实抓好生态环境保护,保持了北海生态环境良好的优势。实践证明,只要头脑清醒、科学谋划、统筹安排,发展工业与保护生态环境是可以双赢的,在加快新型工业化跨越发展的过程中,要坚持走资源节约型、环境友好型的绿色崛起之路。
在看到有利条件和认真总结经验的同时,我们也要看到当前北海加快发展工业还面临着人才储备不足、用地用海指标不足、征地搬迁难度大、物流成本过高、中小企业融资难,以及为企业服务的水平不高等诸多困难和问题,要保持清醒头脑,做好迎难而上、克难攻坚的思想和精神准备。
总的来说,北海加快新型工业化跨越发展,意义重大、前景广阔、困难不少、任务艰巨。全市各级各部门和广大党员干部一定要认清形势,进一步增强信心、坚定决心,把加快新型工业化跨越发展放在更加突出的位置,切实抓紧抓好。
二、明确目标、乘势而上,努力实现北海新型工业化跨越发展。
当前和今后一个时期,是加快北海新型工业化跨越发展的关键时期。我们推进新型工业化,必须有清晰的总体思路:牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,认真贯彻落实自治区党委、政府关于加快新型工业化跨越发展的战略部署,坚定不移地走新型工业化道路,按照“转方式、调结构、上规模、促融合、提质量、增效益”的总体要求,坚持新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,以市场为导向,以企业为主体,以推进项目建设为着力点,以发展优势产业为主攻方向,以改革开放为动力,大力发展先进制造业,积极培育战略性新兴产业,优化提升传统产业,着力发展生产性服务业,以新型工业化跨越发展推动北海经济社会大发展。
经过综合分析测算,未来几年北海工业发展的目标是:在20xx年工业总产值跨越千亿元大关的基础上,全市工业总产值到20xx年力争达到3000亿元、20xx年力争达到4500亿元、20xx年力争达到8000亿元,同时实现工业发展空间布局更加合理、工业竞争实力不断提升、工业科技水平明显提高、工业可持续发展能力不断增强。
围绕上述总体思路、发展目标,必须努力构建“123457”发展新格局:坚持走新型工业化道路这一主线,深度推进工业化和信息化两化融合,加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业,大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业,致力提升信息、物流、金融、政务及生活配套五项服务水平,加快建设广西北海工业园区、北海出口加工区、广西北海高新技术产业园区、铁山港(临海)工业区、广西合浦工业园、龙港新城(玉林—北海香港产业园)、广西北海国家(海洋)农业科技园区暨北海海洋产业科技园区七大产业园区。
加快北海新型工业化跨越发展是一项庞大的系统工程,需要统筹考虑、抓住关键、整合力量,重点做好以下4个方面的工作:
1、优化工业发展空间布局。要认真落实《广西北部湾经济区发展规划》,根据北海的资源分布、工业发展基础和产业发展需要,加强规划引领和政策引导,优化布局、拓展空间,不断完善工业发展平台,形成分工合理、特色鲜明的工业集中区,促进工业企业和工业项目向产业园区集聚,进一步提高工业集中度。要加快构建以北海组团和铁山港(龙潭)组团为两核、以七大产业园区为重点、以325国道北海段沿线地带为补充的“两核七园一带”工业发展空间布局。
一要统筹推进北海组团和铁山港(龙潭)组团产业发展。要充分发挥北海组团生产要素聚集能力强的优势,大力发展技术含量高、环境影响小的电子信息等新兴产业,加快建设国家科技兴贸创新基地,发挥加工贸易梯度转移重点承接地、外贸转型升级专业型示范基地的作用,积极创建国家新型工业化电子信息产业示范基地。充分发挥铁山港(龙潭)组团拥有深水良港优势,加快建设亿吨大港,完善铁路、公路、环保等基础设施,布局和发展石油化工、临港新材料、林纸、能源和粮油加工等产业,适时发展船舶修造和港口机械制造业,逐步打造成为现代化的临海工业基地和物流中心。
二要加快推进重点产业园区开发建设。推进铁山港工业区铁路支线、路网、供电和环保基础设施建设,加快完善北海出口加工区b区基础设施确保如期封关运行,加快北海工业园区和高新技术产业园区升级步伐,推进龙港新城(玉林—北海香港产业园)、北海海洋产业科技园区开发建设。要大力招商引资,加快项目建设,同时鼓励和引导园区外的工业企业向产业园区搬迁,更好地发挥园区的集聚功能和效应。
三要积极推进325国道北海段沿线工业带建设。依托资源,加强引导,改进服务,发挥优势,发展劳动密集型产业和乡镇工业,繁荣非公有制经济,促进农村富余劳动力转产转业,带动沿线乡镇经济发展和群众增收。
2、加快做大做强优势产业。能否科学选择和做大做强优势产业,关系到一个地方工业发展的速度与前途。我们要根据国家产业政策、市场需求情况和北海的资源条件、工业发展基础,走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路,充分发挥龙头企业的辐射带动作用,扶持骨干企业发展壮大,同时大力发展中小企业和微型企业。积极促进企业间纵向衔接、横向配套,形成骨干企业支撑、中小企业配套和优势互补、延伸性强的产业链条,促进产业集群化、规模化发展,不断壮大工业实力。
一要加快打造电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业。坚持扩大总量、提高质量、优化结构、完善配套,抓紧实施三大产业的发展规划。电子信息产业要加快建设北海电子产业新城,逐步建设成为承接东部产业转移示范基地、中西部重要的电子信息产业基地、面向东盟的电子产品出口基地,同时要充分发挥北海在发展软件开发方面有依托、有基础、有氛围和生态环境良好等明显优势,积极培育发展“白领产业”,规划建设软件产业园,落实优惠政策、引进高端人才、营造优良环境、积极开拓市场,推动软件研发和推广应用高速高效发展;石油化工产业要重点发展炼化一体化、精细化工和天然气加工等产业,加快中石化北海炼化公司等龙头企业发展,积极引进相关石化项目,促进产业集聚和产业链延伸,加快建设铁山港石化产业基地;临港新材料产业要努力扩大诚德集团公司产能,同时大力发展不锈钢精深加工,努力打造成国内领先、国际一流的新材料生产基地。
二要大力提升农产品加工、林纸、能源和船舶修造四大传统产业。农产品加工业要向精深加工发展,进一步提高附加值,突出抓好水产品加工。林纸产业要围绕服务和配套北海林纸一体化项目,提高林产品加工和综合利用水平,逐步形成制浆造纸及配套深加工相结合的产业集群。能源产业要扩大规模、降低能耗、注重环保,加快发展大型火力发电,适当发展生物质能源和风力发电。船舶修造业要适应市场需求,大力引进先进修造船项目,积极运用新技术、新材料,巩固发展渔船修造,逐步发展新型专用船舶修造。
三要依靠科技进步促进产业优化升级。推进工业化和信息化深度融合,积极应用先进信息技术促进工业发展升级,建立企业信息化公共服务平台,以信息化带动工业化、以工业化促进信息化。坚持用高新技术和先进适用技术改造提升工业,以企业为主体加快技术创新步伐,引导有条件的企业加大自主创新投入,大力推进技术创新、产品创新、管理创新,培育一批行业科技创新领军企业,努力提高科技进步对工业发展的贡献率。推动企业技术中心和研发中心建设,积极搭建产学研结合的科技服务平台和孵化基地。加强与国内外有较强研发能力的大型企业、科研院所、高等院校的合作,开发一批科技含量高的新产品,着力打造名牌产品,提升北海工业的知名度和影响力。
3、坚持以“四定”办法推进工业项目。项目建设是加快工业发展的重要抓手,要围绕发展优势产业,坚持采取“四定”办法,大力推进工业项目,确保工业持续快速发展。
一要抓紧推进重点项目增强工业发展后劲。一方面,要加快推进林纸一体化、广西(北海)lng、神华国华广投(北海)能源基地、朗科科技、惠科电子等在建项目,力争尽快建成投产;加快诚德镍业扩能及冷轧工程、三诺智慧产业园二期工程建设,不断扩大生产规模。另一方面,要抓紧做好中石化千万吨级炼化一体化、国投北海电厂二期、华电合浦电厂一期等项目的前期工作,争取早日开工建设。同时要认真研究国家产业政策和国内外市场需求,抓紧策划一批新的工业项目,扎实做好项目前期工作,积极招商引资,争取更多的工业项目签约落地、开工建设。
二要着力解决制约工业项目推进的各种问题。建成一个工业项目很不容易,需要付出十分艰苦的努力。要加强协调、整合力量、改善服务,着力解决征地搬迁、用海用地、供电供水和环评报批等问题,做到签约项目促开工、在建项目促投产、投产项目促达产。要加大推进重点项目的力度,实行市四家班子领导联系推进重点项目制度,全力推进项目建设。
三要注意贯彻落实国家消化过剩产能的有关要求。在加快工业发展的过程中,要认真学习贯彻中央领导同志关于消化过剩产能的要求,认真研究国家产业政策,自觉服从国家消化过剩产能的大局,确保不新上属于国家禁止和限制的项目,防止增加消化过剩产能的负担。
4、深化改革开放增强工业发展活力。改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,是解放和发展生产力、创新体制机制的必然要求。近年来,我们坚持深化改革、扩大开放不动摇,为经济社会发展提供了强大动力。党的xx届三中全会对全面深化改革作出了重大决策部署;出访东盟时提出“共同建设21世纪海上丝绸之路”的战略构想;在广西考察调研时强调,把北部湾经济区建设好、发展好,不仅对西南地区,而且对中南地区,甚至对全国都具有战略意义,广西要成为西南、中南地区开放发展的新的战略支点;在北海考察调研时要求北海“北靠腹地、向南开拓”。这些都为北海进一步深化改革开放、加快科学发展指明了方向。我们一定要增强发展意识、开放意识,结合北海实际认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,集中力量深化重要领域和关键环节的改革,同时实施更加积极主动的开放带动战略,加快北海新型工业化跨越发展。
一要进一步增强改革意识。要认真学习党的xx届三中全会精神,正确领会中央关于全面深化改革的大政方针,增强全面深化改革的责任感、紧迫感,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,以更大的决心突破思想观念的束缚、突破利益固化的藩篱,统筹谋划和协调推进各项改革。
二要进一步深化企业改革。要鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业,引导有条件的企业加快建立健全现代企业制度,增强企业发展活力,提高企业生产经营水平,促进经济发展方式的转变。
三要进一步转变政府职能。深化行政审批制度改革,进一步简政放权,创新行政管理方式,增强政府公信力和执行力,建设法治政府和服务型政府,营造高效廉洁的政务环境。深化投资体制改革,确立企业投资的主体地位。
四要进一步抓好招商引资。要大力优化投资环境,加快推进与东部发达地区、粤港澳地区的交流合作,主动融入泛北部湾区域经济合作,积极承接产业转移。要努力改进招商方式方法,精心做好招商项目的策划、储备、包装和推介,提高招商引资效率,积极引进符合北海发展需要的工业项目,特别是大力引进那些投资强度大、税收贡献多、提供就业岗位多的项目,不断提升工业开放合作水平,促进外向型经济发展。
需要特别强调的是,我们在加快北海新型工业化跨越发展的过程中,必须深入贯彻落实科学发展观,严格按照客观规律办事,正确把握和处理“五大关系”:
一是加快发展速度与提升发展质量的关系。实现速度与质量、效益相统一,是科学发展观的内在要求。北海是后发展欠发达地区,必须努力提高工业发展速度,做到“能快就不要慢”,同时又要注重发展质量,加快转变发展方式,做到“好中求快”。
二是做大存量与扩大增量的关系。做大存量与扩大增量是驱动工业经济发展的“两个轮子”。要坚持“两手抓、两手硬”,一手抓协调服务,促进现有企业发展,努力做大存量;一手抓招商引资和项目建设,坚持大中小并举,积极培育增长点,致力扩大增量。某些产业虽然对财政增收贡献不大,但科技含量较高、能源消耗较少、项目建设周期较短、提供就业岗位较多,有利于全市工业扩大产值规模、降低单位产值能耗指标,也要着眼全局、统一思想、消除疑虑、积极发展,进一步壮大工业经济总量。
三是加快工业化与推进城镇化的关系。工业化是城镇化的产业支撑,城镇化是工业化的空间依托。要把推进新型工业化与加快新型城镇化有机结合起来,一方面通过做大做强工业,吸引人口向城镇集聚,提高城镇化水平;另一方面通过完善城市功能,改善生产生活条件,提高公共服务水平,为产业发展提供支撑,实现工业化与城镇化融合发展。
四是加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业的关系。加快发展先进新兴产业,对于优化北海产业结构、提高劳动生产率和吸纳优秀专业技术人才有重要的促进作用;适当发展劳动密集型产业,有利于为社会提供更多的就业岗位和创业机会。要坚持把加快发展先进新兴产业与适当发展劳动密集型产业结合起来,尽快把北海工业做大做强做优,促进城乡居民增收致富。
五是加快发展工业与保护生态环境的关系。坚持发展工业与保护生态并重,在保护环境中求发展,在发展中注重保护生态,绝不以牺牲环境和浪费资源为代价换取经济的一时增长,绝不走先污染后治理或边污染边治理的弯路,坚决不上污染严重的项目,坚决依法整治违法违规污染环境的企业,坚决淘汰落后产能,实现工业发展与生态保护共赢。
三、加强领导、改进服务,为加快北海新型工业化跨越发展提供坚强保障。
加快新型工业化跨越发展是长期的战略任务,也是当前的紧迫工作。全市各级党委、政府要切实加强领导,完善保障措施,推动北海工业又好又快发展。
一是着力提高领导工业发展的能力。全市各级党委、政府要从战略和全局的高度,认真研究、科学谋划加快新型工业化跨越发展,理清发展思路,确定发展目标,制定发展举措。各级领导干部要用心学习研究国家产业政策,关注工业发展态势,认真解决工业发展中遇到的实际问题。要围绕加快新型工业化跨越发展,努力学习区域经济、财税金融、产业经济、现代科技、环境保护等方面的知识,总结和学习发展工业的成功经验,包括邻近县区、园区的成功经验,不断提高指导工业发展的能力和水平。
二是不断完善加快工业发展的工作机制。市工业发展领导小组要认真履行调研、协调、督促和落实的职责,全面掌握工作进展,及时协调解决问题。要实行市级领导联系工业项目、帮扶工业企业制度,每个重点项目、重点企业分别由一名市级领导联系帮扶。要把发展工业的成效列为考核评价干部实绩的重要内容,确保工业发展各项任务落到实处。
三是积极营造加快工业发展的良好环境。企业是创造财富的源泉,政府是营造环境的主体。要把营造工业发展环境作为“生命线”抓紧抓好。要大力改善与工业发展密切相关的信息服务、物流服务、金融服务、政务服务及生活配套服务。各级各相关部门要大力加强作风效能建设,进一步精简审批事项、简化办事流程,尽量减轻企业负担,不干扰企业的正常生产经营,努力为北海加快工业发展多办实事、多作贡献。要认真学习研究和全面落实优惠扶持政策,最大限度地用好国家和自治区的相关政策。市里已经出台扶持奖励办法,各级各部门要不折不扣地落实到位。
四是着力建设加快工业发展的人才队伍。加快北海新型工业化跨越发展,需要大批优秀的经营管理人才、专业技术人才和熟练工人。要积极为企业经营者和专业技术人员参加学习培训提供帮助与服务,帮助他们更好地更新观念、增长知识、拓宽思路、提高水平。要加强引才引智工作,大力引进北海工业发展急需的高端人才、紧缺人才和创新型人才,加快培养实干型、技能型专业技术人才。要大力发展职业教育,抓紧培养大批企业发展需要的实用型人才,为工业发展提供人力资源保障。
同志们,加快新型工业化跨越发展,是确保北海持久繁荣发展的重中之重。我们要深入学习贯彻党的xx届三中全会精神,全面落实自治区的决策部署,坚持真抓实干、把事干成、造福百姓的理念,解放思想、振奋精神,凝聚力量、开拓创新,共同谱写北海新型工业化跨越发展新篇章!
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