探索未知领域是一种挑战,但也是发现新知识和拓展视野的机会。总结可以从过去的成就、经验和教训中提炼出有价值的观点。下面是一些美食制作的小技巧和窍门,希望能够让大家做出更美味的菜肴。
异地搬迁工作汇报篇一
近年来,着力完善易地扶贫搬迁安置点“五个体系”建设,通过不断建立和完善搬迁群众可持续发展体制机制,让易地扶贫搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。
成立新时代文明实践所。配齐文化服务设施。为搬迁户发放广电机顶盒111台,实现广电网络全覆盖,设立图书室1个,存书300余册,建设文化广场1个,篮球场、乒乓球场等体育设施齐全,有效保障搬迁群众业余文化生活。弘扬社会文明风尚。通过设置搬迁农户家庭卫生“优劣榜”、加强小区村名公约建设等,教育引导搬迁群众破除不良习气,形成崇尚文明的良好风尚。
示范带动自主创业1户;。
通过发布岗位招聘信息,吸引搬迁群众县内、县外就业共150人;。
通过新增公益性岗位,安置保洁绿化、治安协管、水务员等公益性岗位就业17人;。
鼓励1户实现自主创业(小商品经营),依托外种、养殖基地实现就业11人。
设置便民利民服务中心。安置点设立党务政务一站式服务大厅,成立综治工作中心、综合管理中心、社会事务、劳动保障、工会、团委等十余个便民利民服务中心,抓实机制保障。同时大力推行居事民议、居务民决、居财民管、居廉民督、居干民评“五民机制”和治安防控机制,狠抓社区治理,提升社区居民安全感和满意度。加强治安防控管理。大土安置点社会治安综合治理办公室设立在易地扶贫搬迁安置点4号楼楼下,与老百姓零距离办公,把服务和关怀送到群众家门口、心坎上,有效提高群众安全防范意识。
成立大土安置点党小组,中共党员3名,无预备党员,刚吸纳1名入党积极分子。加强党对搬迁点的领导,由县财政实行全额预算管理,核定编制4名,设主任1名。完善政务中心党建考核有关工作机制。派驻党建工作指导工作小组,督促支部严格执行“三会一课”制度,成立1个网格党小组,对搬迁点的11名党员实施有效管理。
异地搬迁工作汇报篇二
甲方:日立电梯电机(广州)有限公司乙方:
甲方根据需要将“__工厂设备搬迁____”项目交乙方,由乙方负责_____搬迁____工作。依据《中华人民共和国安全法》、《中华人民共和国合同法》及其他相关法律、法规,按照公平互利、诚实守信的原则,甲乙双方经协商达成如下协议:
一、协议内容:
1、乙方必须认真贯彻国家、省、市、地区和上级安全生产、劳动保护主管部门颁发的有关安全生产方针、政策,严格执行有关安全生产和劳动保护法规、条例和规定。
2、乙方应有安全管理组织体制,配备专、兼职的安全管理人员,应有各工种的安全操作规程、特种作业人员的审证考核制度,有各工种的安全操作规程、安全生产岗位责任制和定期安全检查制度,乙方必须对安全管理制度进行严格检查。
3、乙方在施工前要认真勘察现场,施工项目由乙方按甲方的要求自行编制施工组织设计,制定有针对性的安全技术措施计划,并严格按施工组织设计和有关安全要求施工。
4、施工期间,乙方指派_____________同志(电话_______________)为管理人员,负责本工程项目的有关安全、防火及文明施工工作;乙方在施工期间要加强安全检查、做好安全工作。
5、乙方在施工期间必须严格执行和遵守甲方的安全生产、文明施工及防火管理的各项规定;督促施工现场人员自觉穿戴好个人防护用品;严禁在厂区内吸烟。
和处于安全状态。施工单位对施工过程中由于上述因素不良而导致的事故后果负全责。
7、特种作业必须执行国家《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》,持证上岗并按规定定期审证;机械作业必须做到“定机定人”和持证操作;起重吊装作业人员必须遵守“十不吊”规定,严禁违章、无证操作;严禁不懂电器、机械设备的人擅自操作使用电器、机械设备。
8、施工期间,乙方应对施工人员进行安全教育,并对他们的安全负责,不得违反安全管理规定强行施工,期间因乙方责任导致的安全事故(人身、设备和机械等伤害)、交通事故和因此发生的所有费用由乙方承担。所吊、运物品出现丢失、损坏的,由乙方负责全额赔偿。
9、甲方有权对乙方进行检查,对于查出的隐患问题,乙方必须限期整改。若乙方不按要求限期整改,甲方有权对其进行处罚或责令停工、停产整顿,所造成的一切损失由乙方承担,与甲方无关。
10、施工期间如因乙方原因造成甲方受到地方政府或上级部门处罚的,乙方应按照罚款数额赔偿甲方,从工程款中扣除。
二、解决争议方式:
甲乙双方应通过友好协商,解决在执行本协议中所发生的或与本协议有关的一切争议,如双方发生纠纷由双方协商解决,协商不成由甲方所在当地人民法院进行调解或判决。
三、
此协议作为合同附件,具有同等法律效力,一式两份,甲乙双方各执一份。本协议书经甲、乙双方法人代表或其授权代表签字后生效,合同期满后自行终止。
甲方:(盖章)乙方:(盖章)。
甲方代表(签字):乙方代表(签字):
年月日年月日。
异地搬迁工作汇报篇三
20xx年,在省发改委的正确领导和大力支持下,我们按照全省以工代赈工作座谈会议的安排部署,认真抓好贯彻落实,较好地完成了以工代赈、易地扶贫搬迁各项工作任务。现将情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
(一)以工代赈建设项目完成情况。
20xx年我市进一步加强以工代赈项目管理,积极抓好项目组织实施工作。截止20xx年年底,20xx年计划下达的53个项目已全部完成年度建设任务。解决了1.2万人、0.5万头畜的饮水困难,新增有效灌溉面积0.6万亩,新建和改建县乡村公路237.8公里,完成项目总投资4865万元。20xx年第一批安排项目45个,总投资3726万元,其中:国家以工代赈资金2410万元,省财政配套245万元,市县配套1071万元。截止目前,已有23个项目开工建设,全部项目预计明年10月底前建成。
自国家开展实施易地扶贫搬迁试点工程以来,我市20xx年、20xx-20xx年四个年度共下达易地扶贫搬迁任务四批,项目总投资14247.3万元,其中:国家以工代赈专项资金6176万元,中央其他专项资金1360.3万元,省预算内基建资金87万元,县乡及群众自筹6624万元,搬迁贫困群众2872户、13798人、生态移民57户、241人。
20xx年我市环县被纳入了首批试点工程建设。项目总投资609万元,其中:国家以工代赈专项资金333万元,县乡及群众自筹276万元,安置移民250户、1000人。项目截止20xx年11月底,所有单项工程全部竣工,工程完成总投资697.5万元,占计划的114.5%。搬迁贫困人口986人,占计划的。98.6%。20xx年底市上组织财政、建设、水务等有关部门对项目进行了初验,评为合格工程。
20xx年我市华池、合水、宁县3县被省上列入易地扶贫搬迁试点工程。3县项目总投资2971万元,其中:国家以工代赈专项资金1576万元,中央其他专项资金149万元,省预算内基建资金87万元,县乡及群众自筹1159万元,搬迁贫困群众694户、3162人。截止20xx年年底,3县工程已累计完成投资2981.7万元,占计划的100.4%。其中:累计新修基本农田3761.5亩;完成人饮工程8处及配套设施建设;新修道路57.44公里;改扩建学校10所、卫生所11处;架设农电线路38.35公里;建成移民住宅667户,占计划的96.1%。目前已有454户移民搬迁入住,占计划的65.5%。
20xx年我市宁县、合水、镇原、华池4个县被省上列入易地扶贫搬迁工程。4县项目总投资2964.2万元,其中:中央预算内专项资金1301万元,整合中央其他渠道专项资金289.3万元,县乡及群众自筹1373.9万元,计划搬迁627户、3159人。截止20xx年年底,4县工程已累计完成投资1378.2万元,占计划的46.5%。其中:累计新修基本农田555亩;完成人饮工程3处;新修道路12.5公里;改扩建学校7所、卫生所5处、村部5处;架设农电线路5公里;建成移民住宅425户,占计划的67.8%。
20xx年我市有7个县被省上批准实施易地扶贫搬迁工程。7县项目总投资7703.1万元,其中:中央预算内专项资金2966万元,整合中央其他渠道专项资金922万元,县乡及群众自筹3815.1万元,计划搬迁1358户、6718人。20xx易地扶贫搬迁试点工程批复及投资计划下达后,我们及时向各县进行了下达,并督促各县抓紧各项前期准备工作,目前各县主要开展了在迁出、迁入区召开群众座谈会,宣传易地扶贫搬迁相关政策、搬迁群众建档立卡、落实住宅建设用地、编制单项工程设计等工作,明年3月份项目可全面开工建设。
国家对易地扶贫搬迁试点工程的总要求是:“一年建设、二年搬迁、三年稳定”。截止目前,我市易地扶贫搬迁试点工程总体上进展顺利,各县都能依照省批方案合理安排,科学规划,按照基本建设程序管理,严格执行“四制”要求,确保工程质量。并把易地扶贫搬迁工程与产业开发、扶贫开发结合起来,采取整体搬迁、集中安置的方式,认真抓好宣传公示工作,切实接受群众监督,通过扎实工作确保搬迁群众能够迁得出、稳得注能致富。
异地搬迁工作汇报篇四
芒市农村危房改造工作领导小组:
“宏云新村”是芒市镇自20xx年起申报立项实施的一个易地扶贫搬迁点,涉及现云茂村728户3096人的整村搬迁,整个项目实施预计需要资金1.3亿元。在项目申报规划实施过程中,紧密结合云南省提出的城镇上山,农民进城的新政理念,紧紧抓住国家桥头堡建设战略和瑞丽开发开放试验区建设的有利契机,深化落实省人民政府《关于加快推进特色小镇建设的意见》精神,以打造抗震防震、人畜分离、节约集约、环保生态、特点明显、功能完善的德宏一流、全省领先的特色村寨示范性异地扶贫搬迁工程为目标,各项工作进展顺利。
目前,该项目已经得到各级各部门的重视和认可,市委专门成立了以书记为组长的项目协调领导小组;国家、省、州发改委已经立项,人均5000.00元的项目资金即将下拨;省扶贫办下拔了扶贫专项资金150万元;老百姓自筹1000余万元完成了项目用地的征用和土地平整;规划设计方案也基本成型,项目落地指日可待。
但是,由于该项目投资规模大、涉及群众广、资金缺口大,需要各级各级各部门涉农惠农资金的整合支持,才能确保整个项目的顺利推进。为此,特向市农村危房改造工作领导小组申请20xx年芒市农村危房改造指标500户,用于解决该项目第一期工程的户均1万元的缺口资金问题!
妥否,请批示!
芒市镇人民政府。
20xx年5月2日。
异地搬迁工作汇报篇五
3.14‰。
2015年,全村小组生产总值380万元。粮食种植面积1718亩(其中水田84亩,旱地1634亩),总产量33.57万公斤,人均口粮410公斤;橡胶5274亩(其中开割2344亩),年干胶产量286吨,;砂仁328亩,当年产量12吨,产值24万元;生猪存栏667头,家禽存笼2161只,人均纯收入2180元。
二、迁出区选择的依据及原则
选择依据:人地矛盾突出,土地承受能力超负荷、居住条件极差,农户居住十分拥挤,易发地质灾害,生产生活水平低,基础设施薄弱,经济来源少,基本丧失继续生存发展空间。
选择原则:自愿搬迁,分人不分地,分寨不分界,有劳动能力,遵纪守法,符合计划生育政策,愿意到易地通过自己的辛勤劳动脱贫致富。
三、贫困状况及造成贫困的主要原因
贫困状况:人地矛盾严重,耕地十分稀少,人均田地0.07亩;宅基地十分拥挤,户均0.20亩;粮食总产量33.57万公斤,人均占有粮410公斤;产业单调,群众经济来源少,人均纯收入只有2180元;村寨基础设施薄弱,无法承受日益发展的人口需求,特别是人畜饮水、电力照明等存在许多困难;人口众多,社会治安情况较差,特别是大龄单身青年多,造成社会不稳定因素;群众养殖不科学,效益不高。
造成贫困的主要原因:一是人地矛盾十分突出,耕地少,宅基地拥挤,群众人均占有耕地和宅基地十分少;二是村寨小组依山靠林定居,长期毁林开荒,森林破坏严重,水资源桔竭,使群众和牲畜饮水受到了极大的影响。三是信息闭塞,群众文化落后,劳动者素质低,缺乏资金和技术,现人均纯收入还仅2180元,属全市极端贫困村寨之一。四是文化教育十分落后,干部群众思想不解放,严重制约经济发展。
四、搬迁建设的必要性分析
发生地质灾害,群众的生命财产得不到安全保障。
产业结构不尽合理,生产力水平低下。由于生产、生活都在海拔较高的山区,热带经济作物难于开发,只能种一些谷物维持生存,经济来源稀少。
基础设施无法满足现状。由于人口众多,现有的人畜饮水、道理交通、电力照明等社会基础设施无法满足日益发展的人口需求,群众的生产生活受基础设施条件的束缚越来越严重。
生态日趋恶劣。乱砍乱伐现象经常发生,退耕还林还草无法正常进行,生态环境日趋恶劣。
五、搬迁规模
搬迁方式属部分搬迁。为改变拉沙村小组生产生活及居住条件,促进社会经济发展,改善村民生活质量,结合实际,采取部分农户搬迁,以一组两寨、分家不分地、分寨不分界的原则,通过统一规划,集中建村,迁出80户共400人。
六、效益评价
通过实施易地扶贫搬迁工程,能有效改善迁入地的生产生活条件和恢复迁出地的生态环境,创造有利的发展条件,缓解迁出地的人口压力,解决人居安全隐患问题,促进当地经济、生活和生态环境协调发展。
按石发代赈[2015]194号文件精神要求,我镇认真组织了易地扶贫搬迁摸底工作。镇会同村干部走村串户,召开各种类型会议,宣传移民搬迁政策,了解移民户思想动态,坚持“政府引导、群众自愿、以户为主、适当支持”的宣传方针,通过深入细致的调查摸底,全镇共完成移民调查摸底对象154户611人,其中因交通不便移民129户513人,就近避灾移民21户81人,因景区规划移民4户17人。现就次摸底调查工作情况汇报如下:
一、基本情况
村、方山、新桥、排下三增和梅溪等村民组那些居住在村庄后面和离村庄较远的农户需要易地搬迁建房,共计65户。
高宝村座落在县城东部,距县城21公里,现有人口1113人,山场面积58835亩,茶园面积800亩。高宝村有13个村民组,东山组地处贡溪河两岸,常受洪水优异侵袭,有6户需要搬迁。另外团结组2户因离中心村庄较远,交通不便,需要搬迁。高宝村共计移民搬迁8户。
缘溪村座落在县城东部,距县城5公里,是慈云洞景区所在地,现有人口1479人,土地面积65000亩,茶园面积1200亩,山场面积47332亩。缘溪村有11个村民组,其中土塘、新塘两组地处500米的高山上,不通公路,共有23户需要搬迁,坑口组有2户受地质灾害威胁,需要搬迁,坑口组、岩下组共有6户地处低洼,遭受洪水侵袭,需要搬迁,渔塘组地处慈云景区中心,因规划需要,有4需要搬迁。共计35户需要搬迁。
贡溪村座落在县城东部,距县城10公里,现有人口1023人,土地面积31200亩,茶园面积600亩。山场面积28784亩。贡溪村共有11个村民组,2015年,地处500米高东山上的高东组实施了移民搬迁只有,只有1户,因当时家庭条件原因,未能进行搬迁,现在需要搬迁,另外立新组有1户位于庆丰三级站水库旁,需要搬迁,上村组有2户因交通不便,需要搬迁。该村岩岭组地处海拔500米高山上,通组公路路况差,饮水困难,有15户需要搬迁。该村共有19户需要搬迁。
杜村村座落在县城东部,距县城7公里,现有人口703人,土地面积31000亩,山场面积25111亩,茶园面积600亩。杜村村共有6个村民组。平顶组位于高山上,路况差,饮水困难,有7户需要搬迁,杜村组、塘湾组有7户因交通和洪水原因,需要搬迁。该村共有14户需要搬迁。
二、安臵宅基地的来源及亩数
按户均宅基地面积160平方米,共计宅基地37亩,对于 2
移民搬迁建房点,政府先行做出规划,按照节约耕地,方便生产,能够避灾的要求,划出移民建房点,由移民户与土地承包人进行协商,镇村做协调工作,采取土地臵换或有偿转让方式,让搬迁户取得宅基地。
三、生产用地来源及产亩数
因此次移民搬迁的农户大多数在本组内就近移民安臵,可以使用原有的生产资料,不需另外安排生产用地;对于跨组安臵的,需要菜地,按户均菜地0.3亩菜地计算,需要菜地47亩,对于安排菜地的,如果村有集体山场,可以直接划拨,如果没有,移民户只有与当地农户协商,采取有偿转让方式,镇村可以协调。
四、移民后主要生存模式及集中安臵地主要基础设施和资金量、来源
对于本级内就近移民安臵的,可以使用原有生产资料;对于跨组安臵的,将加大就业指导力度,增强农民就业转型能力。一是加大农民工培训力度,实现转移就业。二是有组织的实施土地流转政策,为移民户取得土地。三是通过政府协调,让座落在本镇的企业优先招用移民户,实现他们就近就业。
全镇移民户为154户,每户除宅基地不计入移民成本外,包括土建工程,三通过工程,每户大约需要资金12万元,共计资金1848万元。这些资金通过个人筹资、政府补助、国家专项资金补助等形式,完成资金筹措。
五、原有住房的处臵
对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的住房,将进行还地后,进行生态退耕。对于位于景区内的住房,有保护价值的老房屋,进行保护,没有保护价值的,组织景区收购。
的生存,只有砍柴垦荒,甚至乱砍滥伐,以致植被破坏,水土流失,林木逐年减少,生态平衡受到破坏。实施搬迁,对保护环境恢复生态非常有利。不仅从根本上改善了这些人居住状况,也有利于“绿色石台,皖南茶乡”战略的实施。二是改善生存条件,提高居住环境。对于地处高山、低洼和地质灾害隐患点的农民,他们信息闭塞,阻挡了观念的更新,限制了他们的发展步伐。遇到洪灾,就面临山体滑坡、泥石流淤积的危险,生命安全经常受到威胁。交通不便,生产生活面临极大困难。实施移民搬迁工程,有利于他们改善生产生活条件,进一步拓宽发展空间,提高他们的生活质量,实现了观念的解放,完成了精神脱贫、文化脱贫。三是提高了扶贫效果。实施移民搬迁的村大多是居住在高山区或离中心村较远的零散户,如实施就地扶持需要国家拿出大量投资为其解决通路、电、水等基础设施建设,投资大,成本高,且有些地方即使花钱也难改变现状。如果采取移民扶贫,进行异地扶持,则可以节约大量资金,且能在短期内改变这部分人的生活状况,收到事半功倍的效果。
附:仁里镇易地扶贫搬迁摸底情况统计表
仁里镇人民政府
二〇〇九年二月十六日
异地搬迁工作汇报篇六
为打赢脱贫攻坚战,全面完成20xx年易地移民搬迁143户527人,预脱贫79户300人,完成对金子坪村摘帽,今年以来,xx县板桥口镇多措并举,强化督查监管力度,扎实推进易地扶贫搬迁工作。特制定以下工作计划:
部门联动。镇国土和村建部门协同村“两委”,做好易地扶贫搬迁户屋基的选择,屋基的选择最好靠近交通线,避开基本农田保护区、地质滑坡段,经过国土和村建部门的努力,易地扶贫搬迁户已经选好了屋基,房屋修建相关程序也在有条不紊的办理中。
加强监管。该镇成立易地移民扶贫搬迁监管领导小组,采取“统规统建”、“统规自建”或“联户自建”的方式,不超建筑面积,加强工匠在施工过程的责任监管和安全监管;记录好施工日志,将移民搬迁户落实到镇、村、组干部,联户干部人员做好巡查记录。
强抓质量。工程建筑材料包括钢筋、水泥、砖瓦、技术指标由施工单位提供产品的合格证明,并经县质检部门认可签字后方可使用。要求签订施工合同,双方权力责任要明确,施工期限要清楚,按施工期限完成任务。通过管理制度,对易地搬迁项目的全程进行严格监管,确保工程质量,项目资金安全使用,做到切实让贫困群众满意入住。
产业扶持。贫困户旧房换新房后,更需其他方面的`扶持,比如发展种养殖业,鼓励其参加技能培训等,取得一技之长,各村充分利用好农民夜校及专合社的带动作用,鼓励贫困户加入合作社,帮助早日脱贫奔康。
异地搬迁工作汇报篇七
(桂政发〔1999〕87号)。
河池地区行署,南宁、钦州、玉林、北海、防城港市人民政府,有关县(自治县、区)人民政府,区直有关单位:
近几年来,我区有组织、有计划地实施跨地区扶贫异地安置工作,把居住在大石山缺乏生产条件、生活极度困难的部分贫困群众迁移到区内经济较发达的地区进行安置。这是我区为从根本上解决大石山区特困群众的温饱问题,实现脱贫致富,维护农村稳定,加快农村发展采取的一项重要措施。为了进一步明确迁入地、迁出地人民政府及有关部门的工作职责,如期完成我区跨地区扶贫异地安置任务,现就跨地区扶贫异地安置若干问题作如下通知:
一、一、迁入地人民政府的主要职责。
(一)迁入地的市、县(区)、乡(镇)人民政府要把接收贫困地区异地安置群众作为一项政治任务来完成。要把跨地区扶贫异地安置点纳入当地行政区划,列入当地经济社会发展计划。要把跨地区异地安置群众作为本地公民同样对待。
(二)加强对实施跨地区扶贫异地安置项目单位(企业)的领导,加强管理和监督。要对承担实施跨地区扶贫异地安置项目的单位(企业)资格进行严格检查,对不具备条件实施跨地区扶贫异地安置项目的单位(企业),不得批准其承担安置项目。要选好扶贫异地安置点,按有关规定和要求调整落实好异地安置农户的土地,审核土地租用或承包合同,办理好用地手续。
(三)督促和协调有关部门及时办理跨地区扶贫异地安置农户的户口迁入手续,做好户籍管理工作。扶贫异地安置农户的户口迁移,由农户提出申请,安置点管理委员会提出意见并分批上报扶贫部门和当地人民政府审核后,送所在地公安机关户籍管理部门办理户口准迁证;凭迁出地公安机关户籍管理部门开具的户口迁移证办理落户手续,并加强户籍管理。
(四)迁入地人民政府要帮助所属跨地区扶贫异地安置点组建管理委员会(以下简称管委会)。管委会成员要有乡(镇)政府领导、实施单位领导、当地村委会干部和安置农户代表参加。管委会行使村委会和企业职代会的职能,负责协调、理顺扶贫异地安置点的各项工作。管委会成员(除农户代表外)的工资由原单位支付。
(五)迁入地各级人民政府及各有关部门要把支持跨地区扶贫异地安置点作为行业扶贫的重要内容来抓,在本部门的业务范围内做好扶贫异地安置点的有关工作。特别是公安、土地、城建、规划、交通、水电、教育、卫生、邮电、农业等部门,要帮助跨地区扶贫异地安置农户办理好户口、土地、建房、就医和适龄儿童入学等手续,帮助扶贫安置点抓好农业生产、通路、通水、通电、通电话和社会治安、计划生育等工作。对扶贫异地安置点的工作要坚持特事特办,除收取各类证书工本费外,其他费用一律免收。
(六)动员和组织社会各方面力量支持跨地区扶贫异地安置点的各项工作。要做好扶贫异地安置点周边群众的思想工作,创造一个良好的安置环境,帮助这部分异地安置特困农户尽快解决温饱问题,实现脱贫致富。
二、二、迁出地人民政府的主要职责。
(一)要选定跨地区扶贫异地安置对象(农户),并登记造册送迁入地人民政府审核备案。要按照《广西壮族自治区石山地区部分贫困群众异地安置工作若干规定》(桂政发〔1997〕75号)严格把关,按计划及时组织跨地区扶贫异地安置农户迁进安置点。
(二)督促和协调当地有关部门办理跨地区扶贫异地安置农户的户口迁出手续。迁出地公安户籍管理部门凭户口准迁证办理户口迁出手续。
(三)落实跨地区扶贫异地安置点的带队干部。要选派思想素质高、工作能力强的县、乡(镇)干部到扶贫异地安置点,做好安置群众的思想工作,协助实施单位(企业)做好安置农户的生产、经营管理工作,直到验收合格。有关迁出县、乡(镇)在组织跨地区扶贫异地安置农户搬家时,不得向安置地和迁出农户收取搬家费用。
(四)抓好跨地区扶贫异地安置农户的迁前培训和教育工作。要教育农户发扬艰苦奋斗的精神,在新的安置地艰苦创业。同时,迁出地各级人民政府的分管领导每年要深入跨地区扶贫异地安置点1至2次,与迁入地人民政府、实施单位(企业)和安置农户交换意见,了解情况,配合迁入地人民政府做好扶贫异地安置点工作。
(一)认真实施跨地区扶贫异地安置项目,严格按项目可行性计划组织扶贫异地安置点的生产、经营和管理。要对扶贫异地安置农户负责,按时完成自治区扶贫开发领导小组和当地人民政府下达的跨地区扶贫异地安置任务,确保安置农户顺利迁入、思想稳定和脱贫致富,努力实现农户致富和企业发展的目标。
(二)办好跨地区扶贫异地安置点所需土地的具体手续,并上报县以上人民政府审批。
(三)要接受当地市、县(区)、乡(镇)人民政府的行政领导,协助当地政府组建好扶贫异地安置点的管委会组织,并负责落实安置点管委会的办公用房及办公费用。
(四)落实土地承包责任制。跨地区扶贫异地安置确需采用租用土地的办法来安置农户的,可由实施单位统一租用土地,再由实施单位发包给安置农户使用,并与安置农户签订土地承包合同,发放承包证(土地承包期限要按国家规定在30年以上)。同时,还要安排安置农户人均0.5亩以上的基本生活用地(生活用地必须是已交租金30年以上的土地),并按国家规定的面积给每个安置农户安排好宅基地,报经县级人民政府批准后,由土地管理部门办理划拨或调整手续,发给安置农户宅基地证书。
(五)负责对跨地区扶贫异地安置农户生产、经营的管理,抓好科技培训,帮助安置群众提高素质。
(六)按照扶贫异地安置资金相关管理部门的有关规定,办好各种资金用款手续,并筹措不少于国家补助投资三分之一的自有资金,同时做好用款计划和用款效益等财务上报工作,不断提高资金使用效益,确保贷款按期归还。
(七)实施跨地区扶贫异地安置项目的单位(企业)享受扶贫各项优惠政策,可挂扶贫企业牌匾。
四、四、资金的使用与管理。
(一)自治区计划、财政、扶贫、审计、农业银行等部门,要加强对跨地区扶贫异地安置资金的检查、督促工作,发现问题要及时处理,提高资金的使用效益。
(二)加强财政扶贫资金的管理。财政扶贫资金(发展资金和以工代赈资金)是国家安排给扶贫异地安置农户使用的,形成的固定资产应为安置点农户集体所有,任何人不得侵占。各级财政部门要设立专户,加强管理,保证资金按项目进度及时到位。此项资金主要用于支付安置点土地费用,安置户的住房建设,安置点的路、水、电等基础设施建设。
(三)加强扶贫信贷资金管理。跨地区扶贫异地安置信贷资金是用于异地安置点生产开发的资金,各级人民政府要帮助实施跨地区扶贫异地安置项目的单位(企业)落实贷款的担保,对符合贷款基本条件的,可依法用经发包者同意用于抵押的土地使用权和地上建筑物或其他定着物,经有权部门审核登记发证后可作抵押,并按银行的信贷管理规定办理贷款手续;也可以采取小额信贷方式,按照小额信贷的有关规定发放贷款,使跨地区扶贫异地安置项目得以尽快实施。
五、五、组织验收。
跨地区扶贫异地安置计划下达后,每年自治区将组织检查和验收。验收工作按《广西壮族自治区异地安置项目验收办法》(桂扶领〔1999〕3号)进行。先由跨地区扶贫异地安置实施单位(企业)写出工作。
总结。
自评打分合格后向当地人民政府和迁出地人民政府申请验收。验收工作组由迁入地的市、县人民政府商迁出地的地区行置、县人民政府共同派员组成。经验收合格后逐级上报自治区扶贫开发领导小组。
广西壮族自治区人民政府。
一九九九年十月十九日。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
异地搬迁工作汇报篇八
达川区以工代赈办:
万家镇兴安村位于我镇的西北方向,与我镇的高峰村、迎风村、保卫村、社区相邻,全村耕地面积1095亩,平均海拔650米,该村有10个社,498户,人口1780人,其中贫困人口448人,该村大部分村民居住在丘陵区,交通不畅,饮水困难,而且地质灾害频发,生产、生活条件十分恶劣,就地脱贫十分困难,要想彻底让全村老百姓摆脱贫困,进行异地扶贫搬迁,是有效的途径,从而提高全村的新农村建设水平。现申请搬迁64户,256人,规划修建住房及附属设施16350平方米,硬化道路3公里,总投资1200.00万元,群众自筹和政府补贴合计项目资金960.00万元,申请异地扶贫搬迁资金240.00万元,该项目的实施可大大改变该村群众生存条件和生存、生活条件,同时便于集中规划和建设公益设施,减少投资建设成本,群众搬迁后可从事其他生产经营活动,每年可人均增加纯收入550.00元,恳请区以工代赈办将该村纳入20xx年异地扶贫搬迁项目为盼。
以上请示妥否,望批复!
20xx年8月24日。
异地搬迁工作汇报篇九
全镇辖x个行政村和x个社区,x个出列村和x个非脱贫村。农业人口xxxxx人,脱贫人口xxx户xxxx人,低保对象xxx人,其中脱贫户低保xxx人(低保兜底xx人),特困供养人员xxx人,脱贫户特困供养人员xx人,残疾人xxx人,脱贫户残疾人xxx人,监测户xx户xx人,稳定消除风险x户xx人。
二、主要做法。
建立健全领导体制和工作机制。成立了以镇党委书记为组长,镇长为第一副组长、其他领导为副组长的工作领导小组,建立了定期工作调度和研究等会议制度。各村也相应地成立了以村支部书记为组长的工作机制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。全面落实“四个不摘”要求,保持过渡期主要帮扶政策总体稳定,及时做好帮扶政策优化调整工作。进一步压实帮扶责任,全镇x个村(社区)实现驻村工作队或第一书记全覆。建立镇村干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,确保了乡村振兴规范有序实施。
扎实开展“十看十排查”工作。镇党委制定出台了《xx镇“十看十排查”工作实施方案》,成立了以党委书记任组长,党委副书记、镇长任第一副组长,分管副书记及其他班子成员为副组长、相关站所负责人及各村党支部书记为成员的“十看十排查”工作领导小组。同时,明确了各包村领导为各联系村的“十看十排查”第一责任人、各村党支部书记为直接责任人,并实行周例会制,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作格局。“十看十排查”活动开展以来,全镇共排查发现各类问题x个,帮助解决x个,群众满意率达xx%以上。此外,我们还坚持每月一小结,及时总结发现问题并解决问题。
精准做好监测对象识别和纳入工作。在监测对象的识别上,我镇严格按照《^v^xx省委实施乡村振兴战略领导小组的通知》【x委乡振组(xxxx)x号】文件精神要求,根据应纳尽纳的工作要求,通过农户自主申报、干部走访排查和部门复查预警等三种监测方式,对符合条件的按照提交申请、入户核实、村评议公示、镇审核和县级比对审定的程序对新增监测对象进行核定。全镇共核定监测对象xx户xx人。同时,我们还对核定的xx户监测对象安排了工作责任心强、能力强的干部进行了结对帮扶,还根据监测对象的特点因户制宜、因人制宜落实了针对性的帮扶措施。
切实做好农村低收入人口常态化帮扶工作。抓好农村低收入人员定期核查和动态调整工作。严格按照农村低收入人口政策,对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。据统计,全镇共有农村低保对象xxx人,其中脱贫户低保xxx人(低保兜底xx人),特困供养人员xxx人,脱贫户特困供养人员xx人。制定出台了xx镇临时救助、社会救助方案,全面落实临时救助和社会救助政策要求。扎实开展了农村留守儿童的摸底排查工作,并建立信息台账。全镇共摸排出留守儿童xxx人,都签订了委托照护责任书。
全力抓好“两不愁三保障”工作。建立健全了义务教育控辍保学工作机制,认真开展农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生(含孤儿和事实无人抚养儿童)、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助申报审批工作,做到了资助对象不漏一户、不落一人。全镇上半年共申报审批资助对象xxx人,发放教育补贴xxx万元;“雨露计划”职业学历教育补助落实xx人,发放补贴x万元。下半年的教育补贴对象已全部申报。切实抓好基本医疗保障,全面落实脱贫人口(含监测对象)慢病患者(高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等x种)家庭医生签约服务,全镇xxxx人慢性病患者均已签订了服务责任书,且服务都达x次以上。全面开展农户住房安全大排查,及时将动态新增危房和因灾致危农房等纳入改造范围。今年来,全镇完成危房改造x户,灾后重建x户、维修x户。认真开展农村饮水安全保障问题排查,进一步建立健全了管理责任制,完善了供水保障管护机制并上墙。
全面加强扶贫项目资产管理。建立了项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,项目库数据质量好。完善了扶贫项目资产后续管理,建立健全了扶贫项目资产后续管理机制。
高质量完成小额信贷工作。继续深入宣传脱贫人口小额信贷政策,今年,全镇共发放小额信贷xx笔xxx万元。同时,全面落实贷款风险防控和清收处置等责任。目前,全镇小额信贷无逾期户。
深入开展农村人居环境整治提升工程。完成了改厕xxx座,均已验收合格。大力推行垃圾分类并减量,按照“户分类、村收集、镇转运”的处理方式,将农村生活垃圾进行集中收运处置。通过xpp模式,引进资金xxxx万元新建镇污水厂;全面完成农村生活污水治理任务;农业面源污染治理得到有效治理。
扎实推进乡村治理。开展“移风易俗,乡风文明”行动。在x个村(x个社区)成立“红白理事会”“村民议事会”“道德评议会”,完善村规民约;发挥法律的规范作用和道德的教化作用,组织开展法治宣传进农村、法律援助进农村、村村都有“法律明白人”等活动xx多场次。加强镇综合文化中心、村级文化活动室、农家书屋文化工程建设和改造提升,提档升级村文化中心x个,文化活动室xx个,新建农民体育健身工程xx个,建强新时代文明实践站x处。xx村正在申报省级最美xx文化阵地。强力推进平安建设工作,x个村申报创建“三无一不”村。
继续深化农村综合改革。全面完成农村集体产权制度改革工作,农村宅基地管理与改革试点有序推进。狠抓村级集体收入,其中大湾村和xx村被列入市级集体经济“五个一百”重点发展村。
三、存在的困难和问题:
产业薄弱,带动力不强;基础设施短板较多,特别是农村机耕道、渠道、电排等需要进一步完善。
干部素质参差不齐,农村留在家里的人才少;村集体经济收入来源少,量不大。
下一段及以后,坚持以^v^^v^关于乡村振兴重要论述为指导,奋勇前进,开创全面实施乡村振兴战略新局面。
异地搬迁工作汇报篇十
扶贫开发是中国特色社会主义的重要组成部分,是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要内容。易地扶贫搬迁是改善贫困群众生产生活条件,消除贫困,提高生产生活水平,实现安居乐业的重要途径;是提高自我发展能力,解决温饱的重要措施;是新世纪新阶段扶贫搬迁战略的重大举措。自《国家“八七”攻坚计划》实施以来,国家不断加大扶贫开发力度,加大资金投入。特别是党的十六大和十七大以来,以胡锦涛同志为党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕全面建设小康社会的目标,先后提出了加强党的执政能力建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大决策和部署,对进一步做好“三农”工作、加强和改进农村基层组织建设提出了新的更高的要求,把扶贫搬迁工作提到重要议事日程。目前,部分农村,特别是边远山区、少数民族地区由于受历史和客观因素的制约和影响,生存环境恶劣,生活条件差,资源缺乏,交通不便,教育卫生落后,靠天吃饭的现象较为突出,缺粮、缺水、缺钱和就医上学问题至今尚未彻底解决。因此,扶贫开发工作任重而道远,实施易地扶贫搬迁迫在眉睫,势在必行。
二、移民搬迁原则及做法
(一)移民搬迁原则
紧紧围绕整村推进的建设目标和任务,坚持以解决温饱为中心,以改善基本生产生活条件和增加贫困群众收入为重点,统筹规划,分步实施,注重实效。
(1)、瞄准对象、科学规划、量力而行的原则。
(2)、因地制宜,讲求实效,统一规划,分级负责的原则。
(3)、坚持集中搬迁、集中安置的原则。
(4)、坚持群众自愿,政府引导,自力更生的原则。
(5)、坚持开发与保护并重,实现迁入地人口、资源、环境良性循环和可持续发展的原则。
(二)、移民搬迁做法
(1)、基础设施建设项目
1、安居工程:安居房按巴渝新农村居民通用图集建房的形式(红漆,灰瓦,白墙),每户人均宅基地30m2,超过5人的安5人计算宅基地。
2、农田水利建设:
3、人畜饮水工程:
(2)迁入点产业发展方向分析
安置区发展方向:结合安置区的区位优势,以市场为导向连片规划种植、养殖等,并大力发展第三产业。
1、粮食作物:主要以种植蔬菜为主,实行良种良法配套,提高复种指数。
2、经济作物:经济作物以中草药、高产经济作物种植为主。
3、养殖业:以山地鸡养殖为主,采用科学方法进行饲养。
三、下一步工作打算
分户监督管理”方式,加强对资金筹措、材料选购、帐务公开、质量监督等环节的管理,确保每一分钱都用在移民工程上。
(二)、广泛动员,多方配合,加大对移民搬迁工作的支持力度。把移民搬迁工作做为一项社会性事业,组织动员社会各界广泛参与。要把易地扶贫搬迁作为造福于民、荫及子孙的.民心工程来抓;要继续落实好中央和市、县的一系列优惠政策,要帮助和支持搬迁群众发展经济,加快扶贫奔小康工作步伐。
(三)、主辅结合,相互补充,采取多种形式搞好移民搬迁。结合实际,改变以往“分散搬迁,插花安置”的方法为以“整体搬迁,集中安置”为主,帮助贫困群众从根本上解决温饱,摆脱贫困。集中安置的总体思路是:要符合城镇建设的需要,有利于最大限度的发挥基础设施的作用,有利于信息的快速传递。同时,继续搞好散居贫困户插花安置。有利于这部分人投亲靠友,搞好协作生产,加快脱贫步伐。采取以上两种方法互相结合、互相补充的方式,改善贫困群众的生产生活条件,为其脱贫致富打好基础。
在抓好以上几点的同时,应继续引导贫困群众解放思想,强化艰苦奋斗、自力更生的观念;同时,注意积极争取上级部门和一些有实力的企业集团的支持,拓宽社会扶贫的领域,调动各方面的积极性,打好扶贫攻坚总体战。
异地搬迁工作汇报篇十一
xx县地处秦巴山区贫困带上,是襄樊市下辖唯一的全山区贫困县,也是全市唯一的省定扶贫开发工作重点县。集高寒山区、边远地区、多灾地区、特困地区、革命老区、军事禁区于一体。辖11个乡镇261个村,1262个村民小组。全县总人口29.2万人,其中农业人口62506户22.96万人,占总人口的80%。全县版土面积3225平方公里,境内山峰林立,沟壑纵横,有158个村地处海拔千米以上的地带,自然条件恶劣,生产生活条件落后,群众生活极其艰难。自20xx年以来,我们抢抓盛市扶贫搬迁政策机遇,对全县7500户近3万人生活在海拔千米以上地的地区的贫困户纳入盛市扶贫搬迁计划,于20xx年至年成功地对高寒山区的3253户13662人实施了搬迁扶贫,使这部分人口彻底告别贫困。截止,年底全县尚有4247户,16420人还待搬迁,由于今年我县遭受特大洪涝灾害,增加了一部分地处滑坡地带的农户,因此我县的搬迁扶贫工作任务相当艰巨。
今年省级下达我县375户搬迁计划,市级下达我县550户搬迁计划。由于全县急需搬迁的任务重,我们结合实施整村推进扶贫,自我加压,下达各乡镇市级移民搬迁计划900户、省级搬迁扶贫计划450户。为了将这一利民安民工程落到实处,我们依托盛市扶贫搬迁优惠政策,整合各类扶贫资源,凝聚社会帮扶合力,强化责任督办,使今年的扶贫搬迁工作稳步推进。根据年初计划,截止11月30日,完成市级移民搬迁986户3936人。省级搬迁扶贫310户1107人,完成比例占72%,即将完工在建140户,占任务的28%。根据我县今年扶贫搬迁工作任务重的实情,我们多方筹资,争取到搬迁扶贫资金计划150万元,目前已到位75万元,其中省扶贫办下达搬迁扶贫专项资金45万元,省财政安排资金30万元。尚有县发改委75万元资金计划还在协调落实中。基于此我们已于10月初下拔落实到各乡镇财政所危改搬迁扶贫资金84.4万元,由各乡镇财政所根据农户搬迁进度,按照财政扶贫资金报帐制的要求,兑现落实到搬迁的农户。
(一)界定范围,突出重点搬迁。围绕我县实施的整村推进扶贫工作,今年搬迁扶贫我们以重点村为主,突出重点村重点户。年初,我们通过组建重点村包保专班进村入户对至年的省定重点村开展普查工作,将重点村需要搬迁的农户逐户登记造册,按照市级搬迁和省级搬迁(危改)两类建立基础性的档案,市级搬迁扶贫我们按照每个重点村村平30户的指标下达计划任务900户,按照优先重点村的原则,由各乡镇以村为单位组织上报实施。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫的一项重点项目进行建设。对搬迁的农户的建房进行科学的规划,统一标准,统一扶持政策,在各重点村做好盛市搬迁扶贫政策的宣传和动员,号召农户主动搬迁,提前搬迁,加快了农民搬迁脱贫步伐,加速了我县搬迁扶贫工作进程。
(二)强化领导,凝聚合力搬迁。今年,县委县政府将搬迁扶贫工作纳入全县重点工作进行月办月结,对搬迁工作加大领导力度,成立了由分管扶贫开发工作的书记、县长任组长,扶贫、民政、财政、计划、交通、电力、城建等相关部门组成的扶贫搬迁工作领导小组。各乡镇也分别成立了由党委政府一把手牵头负责,相关部门为成员的扶贫搬迁工作专班,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。对搬迁任务实行责任包保,并制定了优惠的扶持政策,聚集各部门帮扶资金,合力投入。加大了扶贫搬迁工作力度。年初,县委、县政府组织扶贫部门,对全县移民搬迁和住危房户进行摸底调查。通过摸底健全了我县1943户特困户住危房,4247户农户居住在高寒边远一方水土难养一方人的地带贫困户的档案。为了解决这部分贫困户的住房和搬迁问题,县委县政府决定将实施扶贫搬迁与解决特困户危房相结合,用今明两年时间彻底解决这部分特困农户的住房难。计划今年搬迁解决特困户危房900户。由县扶贫办负责包保450户,县民政局负责包300户,县财政局负责包保50户,县直85个部门负责包保100户。县委县政府将全县扶贫搬迁和危房改造纳入全县重要工作进行一月一通报,一月一办结,年终对各部门实行硬帐硬结,确保了全县扶贫搬迁工作向纵深推进。
(三)以人为本,创新机制搬迁。在扶贫搬迁工作中始终坚持群众自愿,扶真贫的原则。在搬迁对象的确定上,必须是真正的贫困户,必须由本人先提出书面申请;在安置方式上,由农户自主选择搬迁类型,能集中搬迁的就集中搬迁,能分散搬迁的就分散搬迁;在建房标准上,由农户根据自身经济状况确定,能建楼房的建楼房,能建经济实用房的建经济实用房。在安置的选址上,由各乡镇、村根据镇、村建设规划自行选址。在搬迁方式上重点采取四种搬迁模式:一是实行梯度搬迁。鼓励低山、河边的农户进城经商给予适当补贴,将其房屋和士地等低价转让给中高山地带的搬迁农户。二是集中安置搬迁。今年实施的第二批15个整村推进重点村下达了900户市级搬迁计划、400户省级搬迁计划,大部分都要求实行集中安置。三是危改扶贫搬迁,年县委、县政府决定,以扶贫、民政、财政为主,县直各部门全体动员对全县900户住危房户实施危改扶贫搬迁,目前已完成80%特困户的危房改造。四是分散扶贫搬迁,去年全县分散搬迁713户,仅重点村曾家垭村一年就搬迁25户。今年,在全县实施整村推进的重点村实施分散搬迁986户。在组织实施工作中我们坚持四个结合。一是将省级搬迁和我县实施的危改搬迁有机结合同步实施。确保盛市级搬迁1000户和县委450户的危改搬迁任务落到实处。二是将搬迁扶贫工作与整村推进扶贫工作相结合。将搬迁扶贫作为整村推进扶贫工程建设的一项重要项目进行建设。有效地推动了重点村的资金投入和工程建设力度。三是将搬迁扶贫工程与产业化扶贫相结合。在集中搬迁的重点村扶持建设规模化的茶叶、桑叶基地,促进搬迁农户发展产业脱贫。四是将扶贫搬迁与退根还林政策相结合。对搬迁的农户原有的田地进行退耕还林,既使农户享受了政策待遇,又起到天然林保护的作用。
(四)规范程序,政策激励搬迁。为了使扶贫搬迁工作科学、严谨、细致真正成为安民富民的一项重要工程,我们通过规范搬迁扶贫工作申报程序,夯实搬迁扶贫基础工作,以政策为引导,对搬迁扶贫工作阳光操作,进一步激发了广大农民参与搬迁扶贫工作的极积性。在搬迁前,做到“三表”齐全。年初,由扶贫办与各乡镇政府组织专班进村入户进行摸底调查,认真填写搬迁贫困户基本情况登记表、户主申请表、并由村委会签批意见,报乡镇党委政府批准同意后,以乡镇为单位向扶贫办上报年度搬迁实施计划申请和报表。确保了扶贫搬迁户的真实性和严密性。在搬迁实施过程中做到“三公开”。一是公开搬迁扶持对象标准。对纳入市级搬迁扶贫扶持对象的标准是生活在海拔在1000米以上的高寒边远区,水库淹没区,资源匮乏区和一方水土难养一方人的地区的,靠自身难以脱贫的贫困农户。对纳入省级扶贫搬迁户同我县实施的危改工作相结合,介定对象是住草房、石板房的,房屋屋面严重腐朽不能遮风档雨的,墙体严重倾斜的,无安全感的贫困农户;二是公开搬迁扶贫政策。将扶贫搬迁政策宣传到村到户。按照市级搬迁每户给予1000元的补助政策。省级搬迁户按人口给予补助,1至2户人的补助2000元,3人户的补助3000元,4人户的补助4000元,5人以上户的补助5000元;三是项目资金公开。根据扶贫项目资金公告公式的实施意见,今年8月对年省级搬迁的450户和年市级搬迁扶贫的713户项目资金通过《今日xx》在全县进行了为期10天公告公式,将搬迁扶贫项目资金公告公式到户。以接受社会和群众的监督,使搬迁扶贫工作公开透明。
(一)洪涝灾害影响农户危改搬迁进度。今年8至9月连续两个多月的强降雨,使农户的危房改造工程滞后,同时,一部分已建起的新房的农户受到地质滑坡的影响又重沦为危房,给危房改造工作带来了很大的阻力。
(二)部分农户外出打工,危房改造启动慢。在我县农村农户建一栋楼房需投入资金5—6万元,而每户的扶持只有4000元左右,面对如此巨大的投入,贫困户由于没有自我投入,而政策扶持有限。为了能够建房,农户在没有其它经济来源的情况下,只有靠外出打工挣钱建房,为此不能尽快启动建设。目前在建的农户有80%就属于这种情况。
(三)资金筹集到位晚,资金及时到位迟缓。由于扶贫搬迁是年初组织实施,到年尾时才兑现补助资金,从搬迁实施到项目申报下达到县运转周期太长,资金不能及时到位,搬迁农户在实施搬迁中缺乏建设和启动资金,在很大程度上影响了农户的搬迁积极性。今年,省级下达搬迁资金计划是扶贫资金45万元,财政资金30万元,计划资金75万元。现在,扶贫和财政资金已到位并下拨,但计划部门并不承认有搬迁任务,致使资金不能到位。经过多方筹集,还差89.3万元的资金。目前,搬迁扶贫工作已面临着验收考核,我们虽然通过组织专班多次深入农户未声明行督办,但资金筹集不能及时到位使搬迁扶贫工作的难度加大。
针对以上存在的问题,下一步搬迁扶贫工作将从以下几个方面着力,确保今年的移民搬迁工作任务完成。
(一)加强督导,确保进度。组织重点村包保专班进村入户开展督导。做好移民搬迁工作组织领导,协调解决移民搬迁工作中存在的突出问题,对进展缓慢的搬迁户,督办进度。继续抓好盛市移民搬迁工作的月督办、月通报,确保搬迁工作任务完成。
(二)加强资金的筹措力度,确保资金足额到位。加大部门协力配合力度,积极筹措资金。认真落实好中央、盛市、县关于搬贫搬迁的一系列优惠政策,对争取到位的扶贫资金,及时兑现落实到户。同时对已下拔的搬迁扶贫资金,开展一次督查,确保资金及时下拔到农户。
(三)妥善安置搬迁户,确保农户安居乐业。对移民搬迁的农户,由城建、公安、水利、教育等相关部门做好支持,当地的党委政府和村支两委及时地解决好搬迁户的“三通一平”问题,使农户在行路、通讯、用水、用电方面得到有效解决。引导和扶持搬迁户发展特色产业,或从事第三产业,解决生活来源问题,使搬迁农户能够搬得出,稳得住,逐步能致富。利用现有扶贫政策,对搬迁的农户从产业发展,基础建设等方面给于优先扶持。
异地搬迁工作汇报篇十二
今年来,我镇坚持以^v^新时代中国特色社会主义思想为指导,以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求,按照中央、省、市、县的部署,全力推进巩固拓展脱贫成果和乡村振兴有效衔接工作,取得了扎实成效。
一、把巩固拓展脱贫攻坚成果放在首位。
(一)健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
在全镇所辖xx个村脱贫攻坚领域开展了“十看十排查”专项行动,通过“四支队伍”常态化驻村集中“办公”的方式,对照xx个方面进行“地毯式”全覆盖排查,村村“过筛子”、项项“过关”。集中排查以村为工作单元开展,组织所有联村帮扶后盾单位、联村镇干部、驻村工作队员、村支两委干部参加,逐村建立问题台账、形成问题清单。实行问题清单、台账制、交办制、销号制、通报制“一单四制”管理,并进行了全面整改、动态清零。为防止返贫、切实巩固拓展脱贫攻坚成果,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,根据^v^、^v^决策部署和《^v^xx省委实施乡村振兴战略小组印发的通知》和x贫组发〔xxxx〕x号xx县扶贫开发领导小组关于印发《xx县防止返贫动态监测和帮扶工作的实施方案》的通知要求,镇党委、镇政府高度重视,全面统筹部署安排了防止返贫动态监测和帮扶工作,制定了《xx镇防止返贫动态监测和帮扶工作方案》,重点围绕“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水方面对全镇所有农村人口开展了全面走访摸排,通过农户申请、驻村工作队、村支两委、包村干部入户核实、村评议公示、经镇审核、县级比对审定共纳入监测范围的监测对象户xx户xxx人,并按照程序和标准对监测对象开展返贫致贫风险消除,全镇已消除致贫和返贫风险的xx户xx人,对全镇脱贫人口(含监测对象)因收入骤减或较大刚性支出产生致贫返贫风险的户数纳入监测对象并在全国防返贫监测信息系统平台进行风险标识,未消除风险的xx户xx人(脱贫不稳定户x户xx人,边缘易致贫户x户x人,突发严重困难户xx户xx人)。根据监测对象的致贫风险类别、发展需要等开展针对性帮扶,制定了“一户一专班”的具体帮扶措施,并安排有帮扶能力的干部对所有监测对象户开展结对帮扶。常态化开展监测预警和动态管理,对防返贫监测信息系统平台各行业部门反馈的关于“一超过、两不愁、三保障”及安全饮水等风险预警信息及时通知各村入户核实调查,将情况摸准后按时处理,确保我镇全国信息系统数据质量准确、真实。
(二)健全农村低收入人口常态化帮扶机制。
完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制,对符合条件的对象做到应保尽保、应助尽助。全镇共摸排认定了农村特困户xxx户xxx人,农村低保户xxx户xxx人,农村一二级重残人数xxx人,制定出台临时救助、社会救助方案并落实。农村留守儿童委托照护签约率达到xxx%,并落实照护责任。
(三)巩固“两不愁三保障”成果。
巩固义务教育保障成果方面:健全义务教育控辍保学工作机制,对因身体原因不具备学习条件的农村适龄儿童少年采取了送教上门的措施,确保了全镇无义务教育阶段学生无失学辍学现象;农村脱贫家庭学生、低保家庭学生、特困救助供养学生(含孤儿和事实无人抚养儿童)、家庭经济困难残疾学生以及监测对象家庭学生义务教育阶段资助政策实现应助尽助,xxxx年以来全镇累计资助从学前教育到义务教育阶段贫困学生xxx人次,“雨露计划”职业学历教育补助落实xx人次,发放教育补助xx万元。
巩固基本医疗保障成果方面:全镇脱贫户xxx户xxxx人,纳入监测范围的监测对象户xx户xxx人城乡居民医疗保险参保率达xxx%;大病保险等医疗保障政策继续对低保对象、特困人员和返贫致贫人口实施倾斜支付xxx人;脱贫人口(含监测对象)慢病患者(高血压、糖尿病、结核病、重性精神障碍等x种)家庭医生签约应签尽签、服务到位xxx人。
巩固住房安全保障成果方面:及时将动态新增危房和因灾致危农房等x户纳入改造范围,帮助居住在唯一住房为危房的农村低收入群体解决住房安全问题xx户。
巩固饮水安全保障成果方面:xxxx年实施农村饮水安全工程x个,目前均已完工,进一步巩固了全镇饮水安全保障问题,并建立了供水保障管护机制,明确管护责任人开展日常管护工作。
全镇共落实易地扶贫搬迁户xxx户xxx人(其中xxxx年xx户,xxxx年xxx户,xxxx年x户),所有搬迁户已搬入新居,驻村工作队通过实地核查因地制宜为易地搬迁对象户制定了行之有效的后续帮扶措施,确保搬迁户能“搬得出、稳得住”。安置区基层组织建设以及户籍管理、教育、卫生、不动产登记管理等公共服务运行进一步得到完善。
(五)加强扶贫项目资产管理。
项目库建设使用方面:建立了项目类别完整、储备充足的巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,xxxx年为巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过村民主评议公示申报、镇请示、县行业部门审核汇总后上报xx镇xxxx年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接整合财政涉农资金项目库xxx个,录入项目库储备建设xx个。
扶贫项目资产后续管理方面:建立了扶贫项目资产后续管理台账;扶贫项目资产后续管理机制规范运行。
(六)落实脱贫人口小额信贷。
对符合条件且有贷款意愿的脱贫人口(含监测对象)的贷款需求采取应贷尽贷,截至目前,xxxx年全镇共发放脱贫人口小额信贷xx笔xxx万元,财政贴息xx万元。
落实贷款风险防控和清收处置等责任,对我镇x笔xx万元脱贫人口小额信贷逾期代偿资金进行了追缴,现已清收到位。
二、全面实施乡村振兴战略。
(一)认真组织乡村规划编制。
为认真贯彻落实^v^^v^关于“三农工作”重要论述指示精神,全面贯彻落实省委、省政府和市委、市政府决策部署,根据县委、县政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(xxxx-xxxx年)》文件精神,我镇结合实际精心规划编制了《xx镇全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案(xxxx-xxxx年)》,坚定不移贯彻新发展理念,以推动高质量发展为主题,深入落实“三高四新”战略,推进农业供给侧结构性改革,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,加快农业农村现代化,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,着力把xx镇建设成为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的“幸福强镇”。
(二)竭力推动产业发展和促进就业。
稳定粮食生产。全面贯彻落实中央一号文件精神,保障重要农产品有效供给,继续稳定粮食产能,确保全镇完成粮食作物播面万亩,总产量x万吨。其中水稻播种面积x万亩,玉米等旱粮播种面积x万亩以上。全面提升优质稻、特色杂粮生产能力,全镇粮食供给侧结构明显改善,品质安全水平明显提升,效益明显增强。为了坚决遏制耕地抛荒现象,全力抓好粮食生产工作,从今年x月至x月在全镇范围内集中开展耕地抛荒专项整治行动,全镇共整治耕地抛荒面积xxx亩,为粮食生产安全打下了良好的基础。为切实做好严格管控类耕地的污染防治安全利用工作,确保农产品质量安全和粮食安全,根据我镇严格管控区划定核查底图对在管控区域范围内的xx村,xx村开展了摸底排查工作,对重金属镉污染区落实了严格管控区退出水稻种植改种措施,按照《xx县xxxx年度耕地严格管控区退出水稻种植实施方案》的要求共完成改种玉米xx亩,消除了粮食质量安全风险隐患。
开展六大强农行动。充分立足我镇实际,重点扶持特色主导产业,开展强农行动,确保乡村产业振兴落到实处。扶持以xx村为核心的优质柑橘基地、打造亮点工程。依托xx“经济林场”脐橙产业园,以xx村为核心打造“万亩”脐橙示范基地,辐射带动周边xx村大力发展脐橙优势产业,通过“合作社(公司)+基地+农户的模式形成产、消、售“一体化”的等色产业,实现农民稳定增收。扶持发展特色产业,打造xx特色品牌。以“两山一品,一带六化”为抓手,通过“合作社(公司)+基地+农户”的“农业+”模式,积极培育壮大xx黄桃种植农民专业合作社、xx果业农民专业合作社等农业新型经营主体,积极打造熊首山黄桃等品牌,因地制宜做大做强黄桃等特色农业主导产业。壮大和完善农产品加工业。以xx村柑橘加工厂为核心,进一步加大资金投入完善柑橘加工产业链,因地制宜做大做强柑橘特色农业,促进企业对柑橘加工、新包装、创品牌,提高销售价格,实现二次增值。是推进蔬菜种植产业发展,建设县城“菜篮子”。充分发挥xx村蔬菜基地、“老辉”专业合作社等蔬菜种植专业合作社的带动作用,进一步扩大全镇大棚蔬菜种植基地建设,实施标准化生产,创建绿色无公害品牌,提高蔬菜产量和品质。发展特色乡村旅游。以锦岩村为核心,按照xx生态文化公园建设规划,倾力打造以xx为中心,总面积xx公顷的核心文化区,着力将xx生态文化公园建成xa级旅游景区。以锦岩迎客为主题,为游客提够特色接待服务,大力推进xx生态产业观光园建设,以现赏花卉、采摘鲜果为主题,打造丰富多彩、环境宜人的生态观光景区,满足各类游客学习、娱乐和健身需求。壮大乡村特色产业,推进“一村一品”示范村建设。以行政村为建设单位,充分发挥各村地域特色,以“一村一品”为发展路径,选准特色产业,集中连片开发,围绕特色产业建设引领带动全镇乡村特色产业高质量发展。
狠抓农村转移就业。通过村评议公示申报、镇审核汇总上报,全镇共解决了乡村振兴特岗人员xx人的就业问题,累计为xx人发放了乡村特岗工资x万元。今年疫情期间,开展了“春风行动”现场务工就业招聘会,广泛宣传了各类就业政策信息、全力落实“两需求一贯通”工作,保持了全镇就业形势的总体稳定,脱贫户零就业家庭为零。
严格生态保护红线管制。根据中央、省市关于退捕禁捕有关文件要求,我镇继续严格执行县委县政府的决策部署,全力推进退捕渔民养老保险、医疗保障、和住房保障等工作,加大力度、加快速度,全力推进重点水域禁捕禁捕退捕后续工作。
整治提升农村人居环境。xxxx年度xx镇改厕任务xxx座,已完成xxx座;进一步完善农村生活垃圾“户分类、村收集、乡转运、县处理”的收转运处理体系,农村生活垃圾统一由xx镇安排专人进行垃圾转运至县垃圾处理场,开展农村生活垃圾分类减量化,积极开展“五治”专项整治行动,打造干净整洁、美丽宜居的农村生活环境。
建设乡风文明、推进乡村治理。xx镇xx个村建立健全为民服务体系,建设标准化综合型文化服务中心,并均已修订完善和落实村规民约,进一步抓好文明乡风行动,积极倡导和培育社会文明新风尚,引导广大群众养成勤俭节约、文明高尚的健康生活方式,不断提升城乡社会文明程度,扎实推进文明xx建设。坚持“平安第一、预防为主”的方针,通过广泛宣传动员、狠抓安全生产、全面加强综合治理等举措,凝聚人心、求真务实,积极创建平安乡村,保证社会和谐稳定,切实保障人民群众生命财产安全,推动全镇经济社会稳步发展。
(四)深化农村综合改革。
深化农村综合改革。按照“政策上坚决守住改革底线、尊重农民意愿、积极稳妥有序推进”原则,坚持实事求是、因地制宜,按期完成农村集体产权制度改革阶段性工作任务,从经济制度上为乡村振兴奠定坚实的基础。着力抓好农村宅基地改革,严守土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线,深入推进农村“空心房”整治,大力规范农村建房行为,明确了农户申请宅基地资格条件、用地面积、审批流程,一个“窗口”办审批。截至目前,全镇按照宅基地管理审批流程共审批符合条件的农村宅基地xx宗。
狠抓村级集体收入。把发展壮大村级集体经济作为促进农民增收、提升农村基层党组织战斗力的重要抓手,通过“争取一批、盘活一批、拓展一批、用活一批”的“四个一批”工作法,截至目前,xx镇完全消除村集体收入“空壳村”,农村村民人均可支配收入实现稳定增长。
三、强化实施乡村振兴战略保障。
建立健全领导体制和工作机制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,镇党委、镇政府高高重视,成立了以镇党委书记任组长、镇长任副组长,镇其他领导班子成员为成员乡村振兴工作领导小组,领导小组下设镇乡村振兴办,由镇党委副书记任主任,负责乡村振兴全面工作,并根据全镇实际制定了《迎接国家后评估、省市实地考核工作方案》,按照指标达标责任清单进行了责任分工,明确了责任人,制定了倒排工期表进行全面整改落实xx镇党政一把手作为第一责任人,担任“一线总指挥”,健全完善站所联动、政策集成、资金聚焦、资源整合的工作机制,统筹谋划,注重协同性、关联性,整体部署、有序推进,做好帮扶政策优化调整工作。强化驻村帮扶、结对帮扶责任,狠抓问题整改,用心用情用力扎实开展驻村帮扶和结对帮扶工作,加强群众走访,落实帮扶措施,帮助贫困户排忧解难,提高群众满意度,持续巩固提升脱贫攻坚成果。压紧压实监管责任,坚持问题导向、坚持精准监督、坚持抓常抓长、坚持标本兼治,扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴领域腐败和作风问题治理工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,截至目前,我镇未发现相关领域腐败和作风问题。
加强农村基层党组织建设。选优配强村支“两委”成员。严格按照提高人选质量、规范换届程序、确保风清气正要求,坚持高标准严要求,鲜明选人导向,选出好班子、换出新气象、激发新活力,为实施乡村振兴战略、提升基层治理水平提供坚强组织保证。x月底,全镇xx个村(社区)全部完成“两委”换届工作,班子成员xxx人中党员xxx人,占比xx%,xx个村(社区)中实现“一肩挑”,村(社区)干部高中文化以上xxx人,占比x%,xx岁以下“两委”干部xx人,占比xx%(其中正职x人),执行能力得到提升。质量推动“五个到户”行动。镇村两级共召开“五个到户”部署会、推进会、培训会等xx次、民情例会xx次,组织xxxx余名党员干部、镇村社区干部职工、后盾单位干部职工等全覆盖,结对农户x万余户,印刷“五个到户”便民联系卡、登记卡、政策一览表x万余份,发放民情日记本xxxx余本,真正做到“干部沉下去、民情摸上来、问题化解掉、民心聚起来”,为乡村振兴提供坚强有力的组织保证。
加强驻村帮扶。截至目前,xx镇xx个村实现驻村工作队全覆盖,并按照要求进行相应培训,驻村帮扶工作取得实质性进展,为巩固脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴提供了有力组织保障。
xxxx年以来,xx镇全面推进乡村振兴工作,取得一定成效,但依旧存在一些困难和问题。如存在的困难和问题:产业薄弱,带动力不强;基础设施短板较多,特别是农村机耕道、渠道、电排等需要进一步完善;干部素质参差不齐,农村留在家里的人才少;村集体经济收入来源少,量不大。
下一步,xx镇将继续坚持以^v^^v^关于乡村振兴重要论述为指导,奋勇前进,开创全面实施乡村振兴战略新局面。
异地搬迁工作汇报篇十三
2017年9月2017年医疗保险学术论文征文。
陈杰第九师人力资源和社会保障局。
摘要:随着社会发展,现今社会医疗资源的发展不均衡,前往疆外就医人员的数量逐年增多,对医疗保险异地就医结算的需求也就变得越来越迫切,本文以自身工作为出发点,对其现象、存在问题以及解决办法进行探讨,并提出有效的解决方式。面对参保人员异地就医的突出矛盾,为做好兵团职工基本医疗保险异地就医结算服务工作,我们进行了认真地调查摸底、确立实施方案、制定配套政策和统一异地就医结算业务经办流程等工作,对异地就医模式进行了积极的探索和实践。
关键词:医疗保险;异地结算。
一、什么是医疗保险。
(一)医疗保险的介绍。
医疗保险指通过国家立法,按照强制性社会保险原则,基本医疗保险费应由用人单位和职工个人按时足额缴纳。不按时足额缴纳的,不计个人账户,基本医疗保险统筹基金不予支付其医疗费用。医疗保险是为补偿疾病所带来的医疗费用的一种保险。而我们目前的医保格局是3+1的格局,即职工医保、居民医保、新农合和城乡医疗社会救助。这些是历史形成的,是中国医保改革逐步推进过程中形成的。因为中国首先是从职工医保开始,到2003年,有了新农合,为什么加一个新字呢?因为以前的农合,政府是不投入的,第三步是城镇居民医疗保险。2008年,又推出了是城乡医疗社会救助,从而形成了3+1的格局。
(二)医疗保险的重要性。
医疗保险具有社会保险的强制性、互济性、社会性等基本特征。因此,医疗保险通常由国家立法,强制实施,建立基金制度,费用由用人单位和个人共同缴纳,医疗保险费由医疗保险机构支付,以解决劳动者因患病或受伤害带来的医疗风险。
多年来在保障职工身体健康和维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。它保障了范围覆盖所有用人单位及其职工的基本医疗、增进健康水平的需要,使我国人民生活大大改善。特别是在解决职工患大病时的高额医疗费问题,通过“互助互济”,既有效分担了风险,又充分体现出社会公平原则的指导思想。
二、现阶段医保存在问题。
(一)保险范围较窄,社会化程度偏低。
由于目前的医保制度统筹水平较低,制度不统一,使得新疆地区公民享受的医疗保险待遇有较大差异,不公平现象较为明显。各地州之间没有高度统一的医疗保险支付标准,由于缺乏统一的调剂机制,医疗保险管理和服务的社会化程度较为低下,既影响医疗保障制度的落实,又会使得有限的医疗资源不能合理充分利用。
(二)医疗服务监管机制不全,道德风险时有发生。
医保机构对医疗服务提供方,如医疗服务机构和定点医疗保险药店的行为缺乏有效的监管机制,导致小病大治、乱开医药费等医疗资源过度消费的情况时有发生。此外,有些参保人使用医疗保险中的个人账户购买生活用品。这些造成了医保基金收支压力增大,“看病难、看病贵”的现象时有发生。
(三)人口老龄化形势严峻。
人口老龄化是我国目前面临的主要威胁之一。对于社会医疗保险,人口老龄化的威胁主要在于越来越多的退休员工导致缴费人数减少,同时随着年龄增长,各种疾病的发病率提高,对医疗服务的需求增长,医保基金透支的可能性加大。老年人的医疗和护理问题随着人口老龄化的加剧而逐渐严重,以个人、家庭为主的长期医疗抚养模式需要一定的社会组织辅助设施和相应的家庭结构,但老龄化和少子化使得家庭养老模式在未来举步维艰,因此需要借助社会医疗保险来解决老人的就医和护理问题。
人员较多,其他省市异地安置于兵团的人员较少,异地就医人数严重不对等,内地省市为兵团提供服务多,而兵团为内地省市提供服务少,造成协调异地就医工作难度较大。
根据现行医保政策规定:医疗保险实行属地管理原则,即参保人在参保地区医疗机构门诊就医可以直接刷医保卡消费,住院和门诊重症慢性病则可以只支付自费及自付部分,统筹金支付的费用由医保部门和医疗机构直接结算,大大方便和减轻了患者的负担,并且同时实现了医保部门对相关医疗服务机构的同步监督和管理。而经过批准外转和退休返往原籍居住人员可异地就医。所谓的医疗保险异地就医结算的实际情况是患者把所有医疗费用必须先行垫付,然后回参保属地医保机构经过漫长的申报、审核、审批才能报销。异地结算难就是不能异地直接结算或结算成本很高而不愿异地结算。
医保异地就医主要有以下几种情况:一是异地安置,指参保人员退休回异地原籍定居、随家属子女在异地定居、在异地购房定居并在参保地办理异地就医登记手续的;二是异地外转就医,指参保人员的疾病经参保地医疗机构诊断,因受医疗技术和设备条件限制,需要转诊到异地就医,并在参保地办理异地就医登记手续的;三是异地工作,指参保人员受工作单位派遣,长期在异地工作,并在参保地办理异地就医登记手续的;四是其他类型,包括参保人员出差、学习、旅游、探亲等临时外出,因病需要急诊或住院治疗。据初步调查,异地就医人员中以退休和异地安置人员为主,异地就医医疗费用以退休人员和异地安置的比例为高。异地就医人员的就医流向集中于大城市和经济相对发达地区,垫付医疗费用困难,报销周期长是异地就医人员的普遍反映。
四、跨省异地就医产生原因分析。
1、人口流动的必然趋势跨省异地就医现象的产生可以从社会学的角度阐述,城市化进程的加快,城市发展程度不均衡,必然导致人口流动和迁移愈发频繁,异地工作、异地安置愈发普遍,使得异地就医的需求越来越大。同时,由于我国社会开始逐步进入老龄化状态,许多老年人因投靠子女、旅游、探亲等人口流动的现象大量出现,加大了跨省异地就医的需要。
不均衡,市场化条件下大量医疗专业人员由欠发达、不发达地区向发达地区流动,医疗资源配置严重失衡,优质医疗卫生资源多集中在大中型城市,导致了大量的病人纷纷涌向大医院,同样也导致了因大医院医疗条件好而产生转诊病人的出现,这些都使得跨省异地就医的需求越来越大。
3因其兵团的特殊性,由于兵团的第一代,带二代大部分是疆外人员,因其建设边疆而来到新疆,所以我们的退休职工一部分随子女居住,一部分返回原籍居住,这就造成我们有一大部分居住在疆外的异地人员,这一部分人员多是老人,对于看病的需求较大,而居住范围广,居住地域较多,多年以来都是先自费后报销的原则。
自而今年开展异地就医直接联网结算来看,异地就医直接结算受到了广大参保职工群众的欢迎,尤其是居住在外地的退休职工,由于医疗资源分配的不均衡,一部分退休职工长期居住在外地,以前是先自费后报销,这增加了退休职工的生活负担,而且由于疆内与内地省份的医疗目录不同,报销比例极低。尤其是往年退休职工只能选择三家定点医疗机构,这就违背了患者可以自由选择医院的权利,而且限制了报销范围,今年开展的异地就医直接联网结算可以直接在当地住院直接报销,同时按当地药品目录来结算,这大大减轻职工群众的医疗负担,同时也方便报销,不在像以前一样,需要把单据寄回,在参保地结算,这大大缩短报销时间,减轻生活负担。
虽然今年开展异地就医,为广大职工群众减轻负担,但在工作中发现异地就医还存在一些问题,不能够很好的方便职工群众。
(一)定点医院不够实用。
看病住院,这就导致他们不能够享受异地就医直接结算这项便民措施。
(二)定点医院过于集中。
现在全国已有5000多家医院与我们签订协议,但大多数定点医院集中在省会城市或者是大型城市,而县乡级别的定点医院过少,就我们团实际情况来看,100多名为居住在疆外异地人员,除回沪定居的老人外,有相当一部分是居住在县乡级别,这就造成职工群众想要直接结算报销就必须去大城市或者省会城市,这就在无形之中加大了参保人员的经济负担,也为老人带来不便。
(一)统筹安排。
在医保跨省异地结算方面制定统一、明确的国家政策国家还没有出台系统的、详细的政策,仅仅在相关文件中做出了一些原则性的规定。由于缺少国家级别的统一目录、监管制约机制等硬性规定,进行异地就医结算服务投入巨大,各地区之间由于缺乏国家统一指导而各自按照自己方案发展,后期如果需要实现全国范围内统筹,还需要进行新一轮的协调与改革才能达到全国范围的模式统一,极易造成资源浪费。同时,国家层面出台建立相关的执行细则也有助于明晰报销途径与流程,在实际报销操作过程中有章可循,有助于避免因报销手续过于繁琐复杂而导致的报销失败情况的发生。
(二)完善信息平台搭建。
兵团各统筹区之间根据自身异地就医的特点及实际,开展了统筹区之间的异地就医结算。例如与其他统筹区的医疗机构签订服务协议,做为本统筹区定点医疗机构,实施点对点的异地就医结算,异地居住人员在此医疗机构住院治疗,可以和本地的定点医疗机构一样实施即时结算。数据共享是异地就医结算顺利进行的条件,因此在提高统筹层次的基础上,搭建全国通行的信息服务平台,做到一地备案全国共享,拓展和强化社会保障卡的使用范围和功能,加强医保信息的传递性与可携性。除此之外,重视维护信息系统的稳定性与安全性,防范信息泄漏等问题的出现。
地区机构间合作的规范与管理同时也能加强对医疗服务使用方与提供方的双向监管,为结算工作的顺利开展提供保证。
(四)加强异地就医人员管理。
从实际情况来看我们异地就医人群大部分是退休职工,居住地是长期且稳定的,利用国家级平台备案登记,退休人员可就近就医,纳入当地医疗管理,参保地支出,让居住在外地的退休人员可以在非定点医院看病直接报销。
八、总结。
异地就医结算管理是医疗保险管理中不容回避的难点问题,面对职工群众的现实需求,我们希望加强与各省市的交流沟通,寻求解决问题的方法。一是建议国家尽快出台相关统一政策与措施,利用好全国异地就医结算信息平台建设,方便省际间的合作,减轻省际间异地就医结算的难度,减少异地就医结算管理的经济成本,尤其是帮助异地就医矛盾比较突出的地区,解决其自身难以克服的困难和问题,实实在在的方便异地人员的就医结算。二是各兄弟省市互相帮助,互相理解,加强协调与合作,有效解决异地就医结算、协同管理、医疗服务的问题。
异地搬迁工作汇报篇十四
按照党中央、国务院关于扶贫开发和脱贫攻坚重大战略决策,深入贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念,全面贯彻落实省委、省政府的决策部署,着力改善贫困地区群众生产生活条件,解决“一方水土养不起一方人”等地方贫困户生存发展问题,我区经过精准识别、评议、审核等程序,最后锁定易地扶贫搬迁户153户、512人。现将我区落实有关工作情况汇报如下:
全区锁定易地扶贫搬迁户153户、512人。涉及大幕乡、汀泗桥镇、官埠桥镇、马桥镇、**奶牛场等5个乡镇(场)。集中安置点6个,分别是大幕乡广东畈集中安置点、大幕乡西山下集中安置点、汀泗桥镇大坪村西关集中安置点、八角邱集中安置点、官埠桥镇窑咀村集中安置点、**奶牛场杨排洲集中安置点。
全区易地扶贫搬迁户153户、512人。截止目前,全区6个安置点均已开工建设,5个集中安置点主体工程基本完工。各乡镇(场)具体情况如下:
**奶牛场17户54人,其中集中安置16户50人,分散安置1户4人。主体工程已完工,附属工程基本完工。
汀泗桥镇22户66人,集中安置20户61人,分两处安置;分散安置2户5人,主体工程已完工。
大幕乡72户273人。集中安置点49户198人,广东畈安置点正在进行附属工程建设,西山下安置点正在进行主体工程建设;分散安置23户75人。分散安置23户主体工程已完工。
官埠桥镇安置19户45人,集中安置11户20人,分散安置8户25人,主体工程已完工,正在进行附属工程建设。
马桥镇安置23户74人,集中安置点已取消,分散安置主体工程基本完工。
一、要进一步加快西山下安置点主体工程建设进度,加快其他安置点的附属工程建设进度,明确时间节点和负责人,确保如期完成建设任务。
二、加强安全监管,确保工程质量。易地扶贫搬迁工作是政治任务,也是民生工程。各乡、镇、场要将工程监理贯穿整个工程建设,每个环节都要实施监管,严防偷工减料、以次充好。
三、要充分考虑易迁户帮扶措施。易地扶贫搬迁工作的最终目标是安居与乐业。各乡、镇、场要在易迁户精准帮扶和配套产业上下功夫,要根据易迁户实际情况进行政策叠加、树立发展信心,解决搬迁的后顾之忧。
异地搬迁工作汇报篇十五
(某某镇挂职干部领导小组)。
某某党委组织某某四地州少数民族干部到某某地区进行异地挂职锻炼,是为了提高某某基层干部素质,培养一批优秀少数民族干部队伍的一项重要决策,是实现某某干部的互相交流,促进“三个文明”建设、共同发展的有效途径,促进某某经济发展和社会发展社会稳定、保持新某某长治久安的战略举措,也是少数民族干部解放思想,更新观念,提高认识,开阔眼界,千载难逢的好机会。
一、领导重视,加强管理。
2007年3月15日,第九批某某地区某某县的七名干部来到某某镇以后,为认真做好这次挂职培训工作,镇党委、政府对某某异地挂职干部培训工作高度重视,把异地挂职培训工作作为一项长期政治任务来抓,列入到镇党委重要的议事日程,并从生活、工作、学习等方面给与妥善的安排。成立了以镇党委书记为组长,镇党委副书记、镇党委委员为副组长,党政办、各村委成员的挂职干部工作领导小组,并根据某某、市、县组织部下发的有关挂职干部的规章制度,结合我镇实际,制定和完善了有关挂职干部工作、生活、学习、帮带等方面的各项管理制度,及时解决挂职干部工作、生活、学习中存在的突出问题,从学习、工作、生活等方面进行全方位的管理和严格的要求,确保了挂职干部工作的顺利开展。
为挂职干部创造了一个较舒适的挂职锻炼环境,镇党委、政府领导在机关办公楼内精心挑选3间房间作为挂职干部宿舍,并为他们配备了电视、洗衣机、冰箱等生活物品,使他们的生活得到了保证。
二、学习方式灵活多样。
2个月以来,镇党委始终把提高挂职干部的思想政治素质和政策理论水平作为挂职工作的重中之重,利用“集中面授、分片辅导、自学为主”的学习方式,为进一步帮助挂职干部学习,确保学习活动取得实效,镇党委从机关干部中抽调一名具有大学本科学历,懂得双语的汉族年轻干部担任汉语教师,对他们的学习进行全程的监督和辅导。
目前学习汉语以新编基础汉语第一册为主,做到了使他们“多听、多看、多说、多写”,即:坚持平时多听汉语广播;多看汉语报刊;新闻媒体;积极主动地多说汉语,做到挂职干部互相交流时也用汉语交流;多写读书笔记,并安排每天撰写500字的读书笔记任务。
经过2个多月的努力学习,挂职干部不懈努力,政治思想素质、汉语言水平、理论水平方面都有了一定的提高。
三、加强交流,提高成效为使挂职干部能够在各种实践活动中得到锻炼,进一步巩固理论培训成果,挂职干部到某某镇以后,在各方面给他们压担子,明确分工,充分发挥每位挂职干部工作和学习的积极性和创造性。
4月初全市开展了“环境卫生综合治理”活动,在此活动中为净洁环境、美化环境,同镇机关职工干部一起做出了一份力量;参加“植树造林、绿化祖国”为主题的义务植树活动,挂职干部表现出了和当地组织团结一致、互相帮助、互相学习的精神;统一思想、理清思路、学用结合、积极配合镇党委,挂职干部联系点保昌堡村进行社会主义新农村建设示范村深入推行民主决策、民主管理、环境卫生工作,对社会主义新农村建设的认识有了更进一步的提高,到工作岗位上示范点建设社会主义新农村建设的意志更加坚定了。
同时,结合县委开展的“三同”活动,镇党委组织挂职干部同机关干部进村入户开展“三同”活动,与农民群众同吃、同住、同劳动,认真开展了解民情、村情、社情活动。
为了欢度劳动节和青年节,让挂职干部渡过一个充满欢乐、有意义的“五.一”假期,我镇党委根据某某县委组织部下发的文件精神,开展丰富多彩的活动,给他们营造了浓厚的节日氛围,并5月2至4日,我镇与青格达湖乡、六十户乡结成对子,进行了互相参观,互相交流,举办了有唱有跳、有说有笑、形式多样的联欢文体活动,并在镇领导的协调和带领下,挂职干部参观了某某镇5000亩蟠桃基地、河西村桃园基地、5000亩草莓基地、“五星”纸业有限公司和六十户乡星火村社会主义新农村建设示范点、奶牛养殖场、新某某第一渔场及青格达湖乡青湖村池塘养鱼、虾基地、稻田养蟹示范基地、某某高科技示范基地(原称敬老院)等科技示范点。这次参观学习开展得很有成效,采取一观一评、一点一交流,使挂职干部在短暂的“五.一”节活动中学到了不少的先进技术和经验。
总之,通过近期2个月的学习、工作、形式多样的活动,使挂职干部在精神和心理上得到了更进一步的锻炼,对党的信仰更加坚定,他们深深认识到要构建和谐社会,只有不懈努力,刻苦学习汉语,掌握先进技术、先进经验才能加快某某经济发展。
今后为了培养新一批高素质骨干干部队伍,我镇不放松对挂职干部的锻炼和管理,使他们在挂职锻炼中为了能够得到先进工作经验、技术及管理水平,积极配合和贯彻县委组织部的要求,并使某某异地挂职干部顺利完成期为2年的挂职锻炼,做出更大的努力和精力。
二〇〇七年十一月十七日。
异地搬迁工作汇报篇十六
各位领导,根据会议安排,现将**县易地扶贫搬迁工作进展情况汇报如下:
**县委、县政府坚持把易地扶贫搬迁作为“消除绝对贫困、加速城镇化进程、舒缓生态压力、留足发展空间”的根本工作遵循,建立以县委书记、县长为双组长脱贫攻坚领导小组的工作领导机构,成立以县委书记、县长为双指挥长的易地扶贫搬迁指挥部,制定了《**县整县脱贫易地扶贫搬迁三年行动计划》《**县易地扶贫搬迁项目实施细则》等文件;坚持“先建机制,后搞建设”,村村成立理事会,集中安置点组建联建会员会,理事会抓协调,搬迁群众全面参与工程建设管理;县处级领导下抓两级任行政村常务书记推进扶贫工作的工作机制,使易地搬迁工作快速推进。
(一)计划下达情况。2015年9月,省下达我县易地扶贫搬迁三年行动计划规模为4500户16720人,其中:建档立卡贫困户3000户11149人,随迁户1500户5571人。今年1月,上级核定我县“十三五”期间建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁规模为10209人,今年8月,上级追加下达计划搬迁贫困人口1313人。全县搬迁贫困人口总规模数为11522人。
(二)计划执行情况。目前,上级已分别下达我县2016年。
组《关于对建档立卡易地扶贫搬迁对象进行动态调整的紧急通知》(昭扶字[2017]5号)文件,核定**县3年易地扶贫搬迁建档立卡贫困人口10209人。
目前,已锁定建档立卡搬迁对象11522人,其中:计划任务外新增搬迁规模253户1313人,主要分布在**、**等乡镇。
(一)整改前的实施情况。
2017年2月28日前,**县共批复启动安置点建设26个,计划搬迁3129户11911人(建档立卡户2395户9130人,同步搬迁734户2781人)。集中安置3008户11471人,分散安置121户440人,其中:分散安置建档立卡贫困户55户191人,随迁户66户249人。
全县26个集中安置点,建住房3008套,住房面积349425.93平方米,人均30.46平方米。
(二)整改后的实施情况。
(一)探索创新安置方式。通过认真组织学习国家易地扶贫搬迁政策和全国“十三五”易地扶贫搬迁规划,结合**山地多、平地少和山高坡陡、沟壑纵横的特殊地质环境以及农村群众居住分散的实际,在充分借鉴吸取贵州经验的基础上,我们坚持把易地扶贫搬迁作为消除绝对贫困、推动城镇化、舒缓生态压力、留足发展空间的重大机遇,将易地扶贫搬迁与新型城镇化有机结合,创新采取“三进一建”安置方式(即进县城、进集镇、进现有村庄和建设新村),引导群众向县城、向集镇、向中心村集居,最大程度发挥搬迁效益。目前,在全县拟搬迁2926户、12423人中,有进县城109户401人,进集镇1148户4834人,进村庄1669户7188人,城镇化安置率达到42.9%。
案例:**社区**安置点安置。
420户1600人(建档立卡391户1497人),使**乡城镇化率明显提升。
升的模式,积极教育引导搬迁群众转变生产生活方式,提升个人素质修养水平,实现“共建共享共治”。
案例:集镇安置土地远,壮大产业保增收。**社区**安置点紧盯贫困户后续发展,逐户制定措施,推动农户就业。针对安置点贫困户来自全乡各村边远山区,搬迁后传统的日出而作、日落而息的农业生产方式已不适宜,**乡采取依托现有茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等产业,将原有土地通过承包入股等方式进行流转发展壮大现有产业,对搬迁对象有序开展劳务输出外出务工,对101户无外出务工人员的家庭按劳动力组织进行技能培训,就近安排到茶花、茶叶、苗木、兔子养殖等专业合作社就业,为搬迁户脱贫致富奠定了坚实基础。
六、易地扶贫搬迁工作如何发挥农民的主体参与作用一是县处级领导挂钩联系村任常务书记,走村入户召开院坝会、板凳会,做群众宣传动员,征求群众意见,求得群众对工作的认同;二是全面推广“1668”工作法,把话语权、知情权、参与权交给搬迁群众,群众的事情群众说了算,充分调动了搬迁群众参与工程建设、管理的积极性、主动性。
七、存在问题和案例。
(一)对象精准问题。
【本文地址:http://www.xuefen.com.cn/zuowen/12888629.html】