无论是个人生活还是工作领域,有一个明确的方案都可以使你更加高效地完成任务。在制定方案时,我们应该注重可持续发展和长远利益。小编为大家准备了一些优秀的方案案例,供大家参考和学习。
五星支部创建工作方案篇一
习近平总书记强调,一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢,地动山摇,要不断夯实基层社会治理这个根基。
南村社区系村改居社区,位于涧西区武汉路南段,辖区总面积2.4平方公里,由南华公寓、南华新村小区、南华裕景城小区组成,有居民4606户13800余人;社区党委下设7个党支部14个党小组,共有党员396名,近年来在郑州路街道党工委的领导下,充分发挥基层党组织的作用,推动社区治理和为民服务重心下移,持续推动基层治理体系和治理能力现代化,先后获得“河南省五好党组织”“全国小康建设明星村标兵”“全国文明社区”等殊荣。
自“五星”支部创建工作开展以来,南村社区党委紧密结合“能力作风建设年”活动,按照省、市、区创建“五星”支部引领城市基层治理工作部署要求,第一时间进行部署,制订《南村社区创建“五星”支部实施方案》,针对重点任务规划好“施工图”,将“五星”争创27项任务细化到班子成员及各部门,通过悬挂宣传条幅、微信群传播、电子屏播放标语等方式营造浓厚氛围,充分调动党员群众参与创建的积极性,全面推行“五心”服务,迅速掀起争创共建共享、平安法治、幸福和谐、宜业兴业、支部过硬的“五星”支部热潮,以高质量党建引领社区治理高质量发展。
温暖民心 创“共建共享星”
共建共享是“五星”支部创建目标。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。社区党委始终把服务群众放在工作首位,一是坚持线下线上相结合,依托社区特色党建品牌“党群联络点”“党声群”服务平台,组织党员、志愿者、居民和周边商家等积极参与社区服务和治理,听民声、帮民需、解民忧,把问题解决在群众家门口,增强居民的归属感。二是完善社区居民自治机制、民主协商机制,凡涉及社区公共利益、居民切身利益的重大事项,严格按照“四议两公开”来办理,做到决策民主、过程透明、接受监督,激发居民参与社区管理的积极性。三是依托“红色物业”服务治理体系,深化“1+3+n”治理模式,推进基层党建与网格化治理融合互通,聚焦小区环境“微治理”和“微服务”,加强停车管理、文明养犬、高空抛物等问题治理,着力解决“小区病”;提供义务理发、肩颈按摩、关爱孤寡老人等暖心服务,营造整洁有序的居住环境和向上向善的社区文明氛围。四是组织居民参与源耕南村店、南华物业、美食广场等社区自营产业,实现产业共创、成果共享。五是将发展成果惠及民生,不断完善医疗、养老、教育、就业等8个方面惠民措施,让居民过上“住有所居,病有所医,学有所奖,老有所养,弱有所扶”的好日子,打造共建共治共享的社区治理新格局。
稳定民心 创“平安法治星”
平安建设是“五星”支部创建基石。社区党委始终坚持预防在先、源头治理,健全社区网格,实施网格化管理,加强对重点人员的管理和服务,畅通民情民意渠道,及时化解矛盾纠纷,实现“问题在社区解决,矛盾在社区化解”,创建“三零”社区,奋力打造“平安南村”升级版。通过各种形式对辖区企业、居民开展消防、反诈、非法宗教等安全宣传教育,增强企业、居民自我防范意识;定期对辖区内企业、“九小场所”、居民生活区等进行安全生产检查、非法宗教场所排查和安全隐患排查,防范各类安全事故及非法活动。建立社区应急管理服务站,成立社区应急处置队伍,定期开展应急演练,提升应急处突能力。坚持党建引领,发挥“三人小组”会商研判机制和干部包片、党员联户工作机制优势,让社区党员分包联系4606户群众,实现宣传全覆盖、人员全监测、服务全帮办,切实将支部设在一线、让党员冲在一线、把网格铺在一线,筑牢疫情防控“红色防线”,成功创建“无疫社区”。
滋润民心 创“幸福和谐星”
幸福和谐是“五星”支部创建的最终落脚点。社区党群服务中心作为服务居民的主阵地,持续推进服务模式创新和工作流程优化,让信息多跑路、群众少跑腿,推出“一站式”服务和“最多跑一次”改革,打通服务居民“最后一公里”。推出代跑腿业务,义务为居民办理社保、老年公交卡、救助、综治等事务,使大家不出小区就能办事,让服务更方便、更快捷。优化社区养老、育幼、卫生、志愿服务,完善老年人、儿童关爱、帮扶机制,弘扬尊老爱幼美德,建设幸福和谐社区。全力打造人才集聚高地,建立“大学生信息库”和“乡贤人才库”,制定奖励、扶持措施,2009年至2021年累计为204名学生提供奖学金近177万元,并为其推出学习、创业便利措施。依托“南华合唱团”“新时代舞蹈队”“美好瞬间摄影协会”等10余个文体团体,经常开展文体活动,以重大节日为契机,积极开展群众喜闻乐见的文体活动,春风化雨,丰富辖区居民精神生活,增强群众幸福感,提升居民幸福指数。
鼓舞民心 创“宜业兴业星”
宜业兴业是“五星”支部创建的重中之重。社区党委立足区位条件、资源禀赋和产业优势,大力实施“租赁富村、投资强村、实业兴村”经济发展战略,确保今年集体经济收入7000万元。一是租赁富村。打造10万平方米的商业街区,大力发展服务业;科学优化南村工业园,严把入园关,对创新能力不强、污染环境的企业进行整治,促进工业园区绿色发展、高质量发展。二是投资强村。先后投资天心文化产业园、校场里文旅产业园,购买时代阳光苑小区3500余平方米商铺,积极打造“邻里农贸市场”,探索谋划乡村文旅、研学项目,实现融合发展。三是实业兴村。发展绿色经济,通过和中国铁塔建立战略合作关系,实施新能源充电停车场项目;抢抓产业风口,与乡贤合作开展直播培训、网上带货等自媒体运营,形成新经济增长点;盘活资源,开设“南村美食广场”,自主经营风味特色美食;拓展就业保障,做大南华物业公司,安置近300名居民再就业;投资百万元帮助新安县石井镇元古洞村建立扶贫车间,帮助当地农民就业;开设源耕南村店和南村农超,直营周边县区特色农副产品及生活用品,倾心打造“党建+菜篮子+乡村振兴”惠民利民项目,实现社区集体和农户“双增收”,助力乡村振兴。
凝聚民心 创“支部过硬星”
群众富不富,关键看支部;支部强不强,全靠“领头雁”。社区成立创建“五星”支部工作领导小组,由社区党委书记亲自抓、具体抓,带头上阵全面落实创建工作要求,让党的旗帜在社区群众心中高高飘扬,为干事创业提供坚实的组织力量。强化党员日常教育管理,按时开展“三会一课”,提高党员队伍整体素质;开展丰富多彩、形式多样的组织生活和党员志愿服务,增强党组织的凝聚力和向心力。引导党员“亮身份”,在急难重险任务中发挥先锋模范作用,持续开展党员先锋岗设岗定责执勤活动,选树典型标杆,凝聚榜样力量。成立由涧西区人大代表、涧西区政协委员、社区纪检专干、社区党员代表组成的创建“五星”支部工作督察小组,定期对照创建标准进行全面督察,建立“周督察、月通报”常态化工作机制,强化督导,确保“五星”支部创建工作扎实推进,取得实效。
五星支部创建工作方案篇二
为持续加强党支部建设标准化,深入推进区委“五看五比五促进”行动,切实増强农村党组织的组织力、创造力、凝聚力和战斗力,着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、疫情防控等重点工作提质増效,结合镇情实际,现就在全镇开展“五好党支部”创建活动制定如下实施方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神,按照“全省叫得响、全市创一流、全区树标杆”的工作思路,努力打造农村“五好党支部”,全面增强党支部政治功能和组织力,着力推进党支部建设工作晋档升级、整体提升,为加快推进xx高质量发展提供坚强组织保障。
以巩固提升党支部建设标准化成效为抓手,坚持问题导向、目标导向和结果导向,强化责任落实,凝聚工作合力,一体推进抓党建促乡村振兴、“四抓两整治”等基层党建重点工作。全镇党支部达到“示范引领能力好、集体经济发展好、人居环境改善好、乡村治理效果好、群众评价反响好”的“五好党支部”创建目标,党支部建设整体水平得到全面提升。
“五好党支部”创建是全面提升党支部建设标准化工作的重要举措,要科学规划设计,稳步有序推进创建工作。
(一)示范引领能力好。党支部班子健全、团结协作,具有较强的组织力、凝聚力和战斗力,坚持民主集中制,能够全面贯彻落实党中央和省市区委和镇党委决策部署,在疫情防控、防汛减灾等急难险重任务中充分发挥战斗堡垒作用,为乡村振兴提供坚强的组织保障。村党支部书记政治素质强、带富能力强,团结带领党员群众贯彻执行党的各项路线方针和决策部署,并创造性地开展工作。支部党员政治信念坚定,忠诚拥护“两个确立”,増强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党员干部严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,在乡村振兴、项目建设、产业发展等工作中充分发挥先锋模范作用。
(二)集体经济发展好。党支部发展壮大集体经济有办法、有思路、有措施,制定的党建引领集体经济提升计划和集体经济五年发展规划切实可行。中央三部委等扶持壮大村集体经济项目管理规范、收益好,示范带动作用明显。能够立足实际,充分挖掘自然风光、民俗文化、人文地理等资源,盘活集体闲置的土地、房屋、设施、设备等闲置资源,增加集体经济收入。探索实行“党建+”模式,围绕构建区委“3+6”农业产业体系,做大做强花椒、核桃、中药材等特色产业,做到“一村一品、一品一优”,不断壮大集体经济。对标省市集体经济示范村创建要求,集体经济年收入稳定达到5万元以上。
(三)人居环境改善好。践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以“干净、有序、优美、和谐”为目标,打造“高颜值”、宜居宜业宜游的美丽乡村。建立健全人居环境改善提升长效机制,垃圾清扫、收集、转运、处理等环节责任主体明确,垃圾转运清理及时,房前屋后柴草堆放有序、干净整洁。乱修乱建、河道沟道、秸秆焚烧、农业废弃物等整治成效明显,村内巷道、沟道、河道等区域环境卫生干净。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌整治提升等为重点,持续开展环境卫生秩序大整治活动,全面提升人居环境质量,扎实推动村庄环境由干净整洁向美丽宜居升级。
(四)乡村治理效果好。健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推行网格化管理、精细化服务。完善村级重要事项、重大问题由村党组织研究讨论机制,推进村委会规范化建设,全面落实“四议两公开”、村干部“小微权力”清单制度,拓展村民参与村级公共事务平台。矛盾化解处置及时,邻里和睦无纠纷,无越级访、无集体访、无缠防闹防重复防。社会治安环境好,无打架斗殴、偷盗扒窃、黄赌毒等丑恶现象。村风文明、民风淳朴,高价彩礼、薄养厚葬等陈规陋习整治成效良好,农村留守儿童、妇女、老人关爱体系健全。
(五)群众评价反响好。依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度,党务村务财务公开及时规范,党群干群关系密切融洽。党员干部爱岗敬业,恪尽职守,服务能力强,模范带头作用发挥明显,全心全意为群众办实事、办好事。群众对党支部工作实绩、党员干部履职能力,为民办事、工作作风等方面认可度、满意度较高,群众的获得感安全感幸福感更加充盈。
严格对照创建工作要求,认真对照创建标准,紧盯创建时限要求,按照以下步骤扎实有序推动各项工作任务落实。
(一)组织实施,集中创建(20xx年4月下旬至9月)。
各村党支部主动协调争取各方支持,有效整合资源、增强工作合力,全力以赴抓好组织实施。要积极邀请党建指导员、帮扶队第一书记全程参与创建工作,帮助解决工作中遇到的困难和问题,稳步有序推进创建工作。
(二)自查自评,整改提升(20xx年10月)。各村先开展自查自评,对自评不达标的坚持“边评边改”的原则,精心研究补救措施,及时进行整改弥补,不断巩固提升创建成果,确保整体创建达标。
(三)整体考评,总结验收(20xx年11月)。按照各村党支部自查自评及整改情况,镇党委抽调工作人员,成立专门的验收小组,按照创建标准,逐村对“五好党支部”创建工作进行初步考核验收,科学合理做出考核评价、客观准确进行验收评分。
(一)强化组织领导,靠实工作责任。各村党支部要把创建“五好党支部”作为深化巩固党史学习教育成果和加强基层党建的有效载体和有力抓手,周密安排部署,精心组织实施,抓好任务落实。各党支部要坚决扛起创建工作主体责任,认真研究谋划,树立抓党建主责主业意识,带领支部班子和全体党员积极开展创建活动,务求创出实效、创出特色。
(二)加强督查考核,强化问责问效。镇党委将加强日常督促检查,建立工作台账,采取听取汇报、专项调研、随机抽查、明察暗访、定期通报等方式,指导督促村党支部从严从实开展创建活动。镇党委将把“五好党支部”创建工作作为各村支部书记述职考核评议的重要内容,纳入基层党建年终考核,对落实工作不到位、降低创建标准的,严肃追究党支部书记责任。
(三)加强基础保障,营造浓厚氛围。各村党支部要提升党群服务中心服务功能,加强改造提升力度,切实为创建“五好党支部”创造良好条件。要认真总结提炼创建工作典型经验、充分挖掘创建工作中涌现出的先进事迹,加大信息报送力度,营造浓厚的工作氛围,不断扩大示范效应,促进全镇“五好党支部”创建工作稳步开展、取得实效。
五星支部创建工作方案篇三
为认真贯彻落实党的十八大精神,深入推进群众路线教育实践活动,构建五星级服务型党组织分类定级,晋位升级的长效争创机制,全面提高村级党组织创造力、凝聚力和战斗力。现结合我乡实际,特制定如下方案:
(一)争创内容。
1、服务政策宣传星。宣传贯彻落实好上级各项涉农惠农政策。重点:土地征收、拆迁、补偿;直补资金发放;农保医保费收缴;计划生育等。实行民主理财,做到党务、村务公开。
2、服务法律援助星。学法懂法用法,依法治村。重点:社会综合治理;安全生产等。及时调处好各类矛盾纠纷,管好自家的人,看好自家的门,做到小事不出组,大事不出村,夜不闭户,路不拾遗。
3、服务技能培训星。组织好致富实用技能培训。重点:粮食生产;招商引资;产业开发;劳务输出;致富带富等;形成一户一业,一村一品的农民增产增收模式。
4、服务民生改善星。改善好与老百姓息息相关的民生基础工程。重点:饮水、用水;路、桥、电;学校;五保之家;村级组织活动中心、村级卫生室、村级便民服务站等。做到件件有改善,事事有发展。
5、服务经济发展星。制定村级集体经济发展工作思路和计划。重点:结合本村实际,合理利用开发现有的产业和资源,壮大村级集体经济,确保每年村级集体经济纯收入在5万元以上。
(二)争创标准。
星级评定按照百分制进行评分,95-100分为五星级,95-90分为四星级,90-80分为三星级,80-70分为二星级,70-60分为一星级,60分以下无星。
(三)争创目标。
力争通过3-5年,全乡60%以上村党支部达到五星级标准,100%的村党支部实现晋位升级。
1、健全服务网络。积极对接好县直部门的延伸服务,同时完善乡党委统筹服务、村党支部承办服务、党小组包片服务、党员示范户帮带服务的四级服务网络。乡党委整合服务资源,打造服务平台,搭建特色载体,统筹开展服务。村党支部以“两委”干部、党员、村民组长、群众专重户为主体,优化队伍,规范运转,落实工作,解决问题,为村民提供全天候服务。党小组包干负责本片服务工作,党小组成员具体当好群众事务代理员、形势政策宣传员、党务村务监督员、矛盾纠纷调解员、民情信息收集员,为本片群众提供全方位服务。党员示范户立足率先发展优势,带头学习提高、带头贯彻执行、带头遵纪守法、带头倡导文明、带头促进富民、带头共建和谐,为邻近群众提供零距离服务。
2、完善服务场所。乡党委结合三墩乡发展特点、群众需求和服务资源,建立规范化服务中心,集中为本乡各基层组织和党员、干部、群众提供技术指导、政策咨询、法律援助、文化信息等各方面服务;确定一个村级集体经济或农业产业经济发展较好的村作为经济发展示范村,探索切实有效的村级经济发展模式,带动大面发展。村党支部依托村级组织活动场所,完善村级便民服务站,把活动场所打造成集远程教育、政策咨询、科技服务、医疗卫生、惠民超市、文化书屋、矛盾调处等为一体的议事决策中心、便民惠民中心、文体活动中心和群众工作站。继续推进村干部“五考六规范”管理机制(考核、考评、考誉、考录、考纪;一日一值班、一周一走访、一月一学习、一季一公开、半年一讲评、一年一实事),激励村干部干事创业,不断提高服务水平。
3、依岗承诺践诺。持续实行党员“亮身份、定职责、履承诺”作法。设立科学规划参谋岗、致富带富创业岗、和谐稳定宣教岗、秀美村庄创建岗、强农稳粮示范岗、扶贫帮困助乐岗、文化计育服务岗、公益事业管理岗等多类党员工作岗位,党员按照自身能力特长,认领一个或多个岗位。村党支部按以村集中和以户分散两种方式,在村党务公开栏上公开全体党员的相片、承诺事项和践诺进度及结果,在村党务公开栏内公开该党员的承诺事项及兑现情况。
1、结合实际,合理定“星”。乡党委将基层服务型党组织创建工作细化、量化为“五颗星”的内容,从政策宣传、法律援助、技能培训、民生改善、经济发展等方面确定五星创建内容。
2、完善措施,努力争“星”。以服务发展、服务民生、服务群众为目标。各村党支部要严格按照星级服务型党组织的争创标准,制定争创措施,落实争创责任。
3、坚持标准,严格评“星”。 每年“七一”期间,乡党委组织队伍对各村党支部进行综合评分,根据村党支部得分情况进行评定,由乡党委申报县委组织部进行复查确认,由县委组织部统一制作颁发“星级”标识牌。
4、发挥作用,动态管“星”。“五星级服务型党组织”实行动态管理,每年一评,可加星也可降星,由县委组织部建立专门档案进行跟踪管理。对领导不力、重视不够、致使争创工作停滞滑坡的,降低星级格次,限期整改。
5、评先评优,激励用“星”。把星级复评考核结果作为评先评优的重要依据。获得五星级称号的党组织,其党支部书记优先作为评选“三十佳”优秀党支部书记的对象,通过三年的争创还没有进入“星级”行列的村党支部,支部书记原则上要进行组织调整。
1、成立争创活动领导小组,加强领导。成立“五星级服务型党组织”创建活动领导小组,乡党委书记黄兴旺任组长,组织委员吴琳具体负责。各村党支部书记要亲自抓,明确责任,抓好落实。要把“五星级服务型党组织”的争创工作,作为推动全乡联系群众,依靠群众,服务群众的具体抓手,长期持久推进,凝聚争创合力,以争创工作带动群团、文明创建、综治维稳、计划生育、安全生产、基层民主建设、经济社会发展等各方面的工作。
2、严格标准,注重实效。 把群众认可作为评定星级的重要标准,在星级评定、整改提高等环节全面公开,广泛接受群众监督,主动吸收群众参与,确保评星结果充分尊重和反映民意。实行动态管理,根据评定情况随时加星、降星,发挥星级评定的激励作用和星级标准的导向作用。出现违反党风廉政建设、计划生育、安全生产、综合治理等一票否决问题的,直接取消星级资格,并在一年内不予恢复。
五星支部创建工作方案篇四
为推进基层党建工作全面过硬、全面提升,新元街道党工委积极谋划并推进“五星”支部创建工作,紧紧围绕“能力作风建设年”“3310”党建活动等内容,引领乡村振兴、基层治理,加强基层组织建设,全面提升基层党组织工作“覆盖面”和“精细度”,推进基层党建工作高标准高质量发展。
全街道共有社区10个,村改居社区4个,城市社区6个。计划创建农村“二星”支部2个,“一星”支部2个。其中,生态宜居星4个,文明幸福星2个。计划创建社区“五星”支部1个,“三星”支部3个,“二星”支部2个。其中,共建共享星2个,平安法治星3个,幸福和谐星6个,宜业兴业星6个,支部过硬星1个。
筑牢创建基础夯实责任压力。
多次组织召开街道、社区两级“五星”支部创建工作会议。一是组织召开关于“五星”支部创建工作专题会,主要学习《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》、《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》;二是全区召开“五星”支部创建工作动员培训会后,街道党工委迅速组织召开关于“五星”支部创建工作动员会,传达全区“五星”支部创建工作会议精神以及分析研讨创建任务、创建目标及措施。三是召开“五星”支部创建工作推进培训会,再次推进各社区全面贯彻落实省委、市委、区委以及街道党工委工作要求,进一步统一思想、凝聚共识、强化措施、合力攻坚。班子成员亲自带队深入各社区,听取社区支部书记关于创建工作的情况汇报,积极摸排调研,确保底数清、情况明。四是及时召开“两委”会议,领学讲清吃透创建工作各项政策,并根据社区实际,指导完成创建规划。
强化培训宣传激发干事活力。
坚持“线上、线下”相结合方式,线上利用“攻坚”群、党员群等对省委指导意见、微视频、口袋书等进行培训宣传;线下通过发放《口袋书》、开展政策培训等,大力宣传创建的政策要求和重大意义,使党员干部了解创建活动的指导思想和工作要求,在各社区营造比学赶超、创星争优的浓厚氛围。
聚焦责任目标凝聚创建合力。
农村社区聚焦5个方面29项重点任务,城市社区聚焦5个方面27条重点任务,全面摸排各社区党支部的不同特点,对基础较好的党支部,突出亮点争星晋级;基础较薄弱的党支部,着力查短补弱;对形象创星的关键问题,进行重点突破。坚持“抓党建促发展”的工作理念,把“五星”支部创建工作与重点工作结合起来,找准创建切入口,对标对表,确保创建扎实落地。“五星”支部创建工作由党工委统一部署,各社区落实主体责任,过程中涉及各所站办积极发挥主观能动性,结合实际深入谋划,做好主动汇报与工作留痕,确保创建工作落地有声、抓铁有痕。
在下一步创建工作中,一是把握导向。坚持街道党工委书记亲自抓、亲自部署、亲自抓落实,把“五星”支部创建工作作为当前中心工作来抓;街道党工委成立的领导小组及专班人员对创建工作进行全主体、全方位一线督导,对照工作台账,检查工作实效,确保整体工作强力推进、见实见效。对发现问题立即督促整改,确保有举措、有回音、有结果。各社区支部书记及时向党工委汇报推进情况,对存在的问题要立行立改。二是突出取向。分包社区的班子成员要下沉下去,梳理清楚社区的短板弱项,把群众所思所想所急所盼的问题摆到面上,帮助各社区完成创建规划。三是聚焦指向。把创建工作与“能力作风建设年”活动等重点工作结合起来,以“创”为过程,以“建”为目标,通过争创“五星”支部,全面实现基层党建工作提质升级。
五星支部创建工作方案篇五
1.设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村,设立党支部;党员人数在50人以上、不足100人的村,可以设立党总支;党员人数在100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以成立基层党委,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度,按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则,设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
2.审批程序。新成立党支部一般由村党组织(含党委、党总支、党支部,下同)提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地乡镇(街道)党(工)委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地乡镇(街道)党(工)委审批。
3.动态调整。乡镇(街道)党(工)委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底,在村党组织机构、人员变动时,都要根据实际,同步改设党组织,做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。
4.按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生,任期届满应当按期换届,特殊情况需延期或提前换届选举的,须按规定提前报乡镇(街道)党(工)委批准,延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制,乡镇(街道)党(工)委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
5.班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄,新提名的应具有高中以上文化,年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度,确保每个村储备3—5名后备力量。设党委(党总支)的村,党支部书记一般由村党委(党总支)委员兼任。村党组织书记没有合适人选的,要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围,从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训,其他村干部由乡镇(街道)组织每年轮训1次。乡镇(街道)应建立村干部人事档案,实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定,督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定,村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
6.第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记,其他村党组织,根据工作需要,也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派,做到精准选派、应派尽派。
7.巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作。乡镇(街道)党(工)委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查,持续整顿党组织软弱涣散村。
1.“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次,讲党课每半年至少1次,党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录,每半年向上一级党组织报告1次工作情况,实行全程纪实、痕迹化管理。
2.组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要,可以增开专题组织生活会。召开会议情况,要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
3.民主评议党员。结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一,并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
4.谈心谈话。乡镇(街道)党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次,村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次,对受到处分处置、群众有不良反映的党员,应当及时谈话;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行,准备工作要做到“四个清楚”(谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚),谈心谈话要做到“四谈”(谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向)。
5.主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日,并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动,其中,政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加,流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的,可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段,利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展,增强活动实效。
1.强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心,具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位,将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2. 村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》,完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度,健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度,村干部凡因私离开工作岗位2天以上,需向乡镇(街道)党(工)委请假。乡镇(街道)党(工)委要每季度对上述制度落实情况开展检查,县市区委组织部要不定期进行抽查。
3. 党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实《入党志愿书》编号管理,注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员,贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序,按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度,党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全,防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
4.党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数,在每月支部主题党日中收缴党费,并在《党费证》上如实登记,每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员,要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报乡镇(街道)党(工)委批准后,可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动,并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
5.党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训,全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
6.组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部,确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查,积极推进党组织关系网上接转。
7.流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员,在验证其党员身份后,及时将其编入党支部、党小组,并登记造册。健全流动党员管理台账,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,每年审核1次《流动党员活动证》,对失联党员积极查找、稳妥处置,确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
8.无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面,搞好无职农村党员设岗定责,每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位,明确岗位职责并向群众公布。
9.党员积分管理。结合无职党员设岗定责,把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员,经党支部研究,报基层党委同意,可不参加积分管理。
10.党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账,广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
11.服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队,有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务,有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务,通过结对帮扶、爱心帮困等方式,为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务,运用各类政策和资源,大力发展公益类、服务类社会组织,充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
12.服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责,在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
1.自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
2.议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度,加强民主监督制度建设,规范村务监督委员会运行,形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系,保证村级各项事务公开、公平、公正。
3.联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
4.管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面,健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向乡镇(街道)党(工)委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
5.经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度,建立年增长机制,逐步提高保障标准,对上级财政补助之外的缺口部分,实行县级财政兜底,确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。
6.“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向乡镇(街道)党(工)委和党员大会进行述职,并接受乡镇(街道)党(工)委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
7.党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求,在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏,做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容:学习贯彻上级组织决策部署情况;党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况;党建工作目标、任务及落实情况;开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;联系服务党员和群众情况;对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容:村基本情况;村下设组织机构人员情况;年度民生实事工作计划;政策摘要;村规民约;建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况;低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准;专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况;村级项目实施情况;惠农补贴发放情况。
8.资料定期收集整理制度。按照一事一收集,一月一整理,一季一归档的思路,做好党建活动(包括计划、总结、会议记录、培训等)、党员教育管理(包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等)、党内组织生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、自身制度建设(包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等)和其他工作(村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等)的资料收集和整理,做到资料完备、管理规范、整齐有序。
1.规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际,盘活用好现有村级组织活动阵地,坚决防止重复建设,避免服务缺位和资源闲置,不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的,要经过“四议两公开”程序,在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主,合理确定建设规模,活动场所建筑面积不得低于300平方米,一般不超过900平方米,防止贪大求洋和大拆大建,坚决杜绝铺张浪费,不得新增基层债务,不得加重基层负担。
2.功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准[有便民服务站(50平方米左右)、图书阅览室(农家书屋)、文化活动室、信访调解室(警务室)、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室(远教室)、邮政代办点(电商服务点、供销综合服务平台);有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪]。积极引导村卫生室、农村小超市、小集(菜)市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围,提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时,村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点,做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。
3.风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”(建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一)。活动场所装修应朴素、大方、庄重,大门两旁挂“中国共产党株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村(总)支部委员会”(白底红字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村民委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村务监督委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村议事委员会”(白底黑字)四块竖标牌。党员活动室(会议室)设计要端庄大方、严肃整洁,设主席台,在主席台中间悬挂党徽,两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一,室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
4.宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置,确保公开内容符合规定、更新及时,着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上,除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外,其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
5.网上阵地。结合“智慧党建”建设,加快村信息化会议室和便民服务中心建设,逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
6.服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位,实行全程代办、预约代办和上门办理,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民,积极推动有关部门简政放权,扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
7. 管理维护。加强村级组织活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防公共资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,保持整洁卫生。
五星支部创建工作方案篇六
根据县委组织部《关于印发全面推行“四进四联”活动打造“连心”工程品牌的工作方案等三个工作方案的通知》文件精神,现就开发区开展基层党组织“五星创评”活动,制定如下工作方案。
对照基层服务型党组织“有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩”的“六有”目标,结合开发区实际,分农村、机关单位、非公企业3大领域基层党组织进行评定,内容包括“领导班子、骨干队伍、活动阵地、工作制度、保障机制、工作业绩、群众评价、加分项目”等8项指标,总分为110分,评定结果分为5个星级。评定为“五星”基层党组织的比例在10%左右,得分一般在90分以上,且有党建创新项目(由县委组织部认定);“四星”的比例在30%左右,得分一般在80分以上;“三星”的比例在40%左右,得分一般在70分以上;“二星”及以下的比例在20%左右,其中“二星”的得分一般在60分以上。
星级评定对象包括开发区党委所属的机关、农村、非公企业等所有基层党组织。
星级评定工作以农村和社区为重点,在2012年开展基层党组织建设年调查摸底、分类定级的基础上,按照党组织隶属关系,采取“基层党组织自评、基层党委审核、县委组织部评定”的办法,开展新一轮基层党组织星级评定。时间安排在2015年8月15日前完成。
第一步:基层党组织自评。各基层党组织对照创评标准开展自评工作,7月31日前提出自评星级,并填写《基层党组织星级评定申报表》(见附件2),报开发区党委审核。各基层党组织在自评工作的整个过程都做到客观公正,实事求是,防止出现自评分数、自评星级和上级评定结果有较大出入的情况出现。
第二步:党委审核。开发区党委将通过实地走访、个别访谈、查阅资料、组织测评等方式,对照“五星创评”标准,对所属基层党组织的每项创评指标进行考核评分,结合平时掌握的情况,专门召开党委会进行集体研究,按照星级评定数量及比例要求,逐个提出星级等级的审核意见。于8月5日前填报《xx基层党组织星级评定审核结果汇总表》至县委组织部。
第三步:县委组织部评定。县委组织部根据各基层党委上报的结果进行研究评定,并将星级评定情况及时反馈给各基层党委,其中“四星”基层党组织评定结果,报市委组织部备案,“五星”基层党组织评定结果,逐级报省委组织部备案。
第四步:建立星级创评工作台账。星级评定工作结束后,开发区党委将采取适当方式在一定范围内对所属基层党组织星级评定结果进行公示,接受党员群众监督;对有异议的,要重新进行审核认定。之后,将按照分区域、分领域、分星级的顺序(从五星至一星倒序排列),对基层党组织有关情况进行登记造册,建立基层党组织“五星创评”工作台账,实行信息化管理。
按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的要求,用好星级评定结果,深入开展争创“五星”基层党组织活动,努力使开发区“一星”、“二星”基层党组织普遍实现转化提升,“三星”、“四星”基层党组织普遍实现晋位升级,“五星”党组织普遍实现巩固提高。
1、推进分类争创。各基层党组织要结合调查摸底发现的问题,对照“六有”找差距,研究提出务实管用的整改措施,实行目标管理,扎实做好整改提高、晋位升级工作。开发区党委将建立基层党组织建设情况反馈、定期分析、备案预警等工作制度,围绕“抓书记、强班子,抓发展、明思路,抓覆盖、建组织,抓规范、建制度,抓阵地、建场所,抓保障、增投入”等6个方面的重点任务,加强指导和帮扶。对“五星”基层党组织,要着力在巩固提高上下功夫,对照全国、全省、全市先进找差距、强举措、促提高,使先进的更先进。对“四星”和“三星”基层党组织,要对照先进,比学赶超,找准薄弱环节,解决突出问题,争取跨入先进行列。
2、强化后进整顿。开发区党委将对“二星”及以下基层党组织,结合整顿软弱涣散基层党组织工作,从中倒排出占基层党组织总数10%左右的基层党组织,继续按照《关于集中整顿软弱涣散基层党组织推进“强基”工程的工作方案》的要求,进行全面整顿。其他“二星级”及以下的基层党组织也要进行整顿。
3、实行动态管理。对基层党组织实行星级动态管理,按照“谁评定、谁负责”的原则,坚持评定的标准不降、程序不变,对符合更高星级标准的基层党组织升级增星,对不符合现有星级标准的基层党组织降级摘星。
1、要落实工作责任。各级基层党组织负责人是直接责任人,要认真履行党建工作责任制,积极参与和支持星级创评工作,努力争创“五星”基层党组织。对发现星级评定工作把关不严,弄虚作假的,将责令重新进行评定,情节严重的,整个星级评定工作要推倒重来。
2、要加强工作指导。开发区党委选派创评工作指导组(具体安排见附4),对各基层党组织的星级创评工作进行指导,自评环节,要与基层党组织进行充分沟通。“三送”工作队和村“第一书记”要认真指导村党组织开展好创评工作,逐条逐项分析评分,找出不足和差距。
3、要注重结果运用。开发区党委将把星级争创结果与基层党组织评先评优、基层党组织负责人绩效考核挂钩。对降级摘星的基层党组织,将责令限期整改,视情况对基层党组织负责人作出组织处理。对“五星”和升级增星的基层党组织,将采取适当方式进行鼓励。今后,开发区党委表彰和推荐上级表彰的先进基层党组织,原则上从“五星”基层党组织中择优产生。
五星支部创建工作方案篇七
“‘五星’支部创建工作开展以来,村里的臭水沟消失了,街道干净了,晚上街上还有人巡逻……”2月20日,xx省xx市xx镇xx村村民陈文明说。这源于xx村积极开展“五星”支部创建工作,村民的生活更加绚烂多彩,在村庄上空飘起了“五彩旗”。
“支部过硬星”使红色党旗亮起来。
xx村通过支部会商、星级管理、党员联户等三项机制打造“支部过硬星”,使红色党旗亮起来。支部会商。紧抓支部会商机制,推行“周一支部会商”工作制度,筑牢基层战斗堡垒,切实提高为民服务的能力和效率。2022年,经支部会商研究解决事项189件,真正实现事不出村就地化解,不向乡镇报告问题。星级管理。根据党员履行基本义务和党员发挥模范作用情况、年度民主评议情况及参与五星支部创建情况等,进行积分制登记,年底根据积分情况分别授予“一星”到“五星”不同星级,达到“五星级”的党员有资格被推荐为市级以上优秀共产党员。2022年以来,xx村党支部共评出“五星”级党员6名,“四星”级党员20名,其他为“三星”级,无“一星”级党员。党员联户。按照“就近、就亲、就熟”的原则,结合每户群众的实际情况,统筹党员的帮带能力,精准做实党员联户工作。由44名党员联系分包542户群众,编织起一张“支部—党员—群众”的联系服务群众网格,每名党员分包10户左右家庭,分层分级建立“党员联户”微信群,精细化管理联户党员,既联得上感情,更办得了事情,确保群众的需求得到最大限度满足。
“产业兴旺星”使金色旗帜升起来。
xx村通过拓展“双绑”机制发展产业,使金色旗帜升起来。xx村有省级龙头企业xx东都实业有限公司和xx康隆食业有限公司,通过农户绑定村集体经济合作社,合作社绑定龙头企业,促进村民致富增效。xx村根据村性积极发展甘薯产业,建成玻璃温室9600平方米、育苗大棚150座的甘薯现代农业产业园,目前入驻甘薯产业园的甘薯种植专业合作社7家,带动全镇及周边乡镇甘薯种植面积达3500亩,就业9000多人,示范带动全市甘薯种植25000余亩。同时成立xx汝硒薯业科创园,建立了甘薯产业创业孵化基地,成立了园区党支部、工会。与xx科技大学合作,聘请以河科大甘薯产业研究院院长侯文邦教授领衔的甘薯研究专家团队作为园区强有力的技术支撑,实现了高校绑定龙头企业、龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户,使原有的“双绑”机制更加完善,优势更加明显。
“生态宜居星”使清新绿旗飘起来。
xx村通过基础设施改造和“街长负责制”使清新绿旗飘起来。一是基础设施改造提升。xx村新建居民住宅楼164套,改善旧村居住环境377户;硬化村级道路16公里(约十万平方米),实现自然村、户户通、田间道路通;建成了安全饮水工程,入户率100%;进行卫生户厕改造、建造沼气池等工作,全村卫生厕所比例达到85%以上;村里成立了村环卫队,大街小巷摆放垃圾桶,实现了垃圾日产日清和污水的统一排放,村容村貌整洁美丽,全村“五美庭院”达到216户,占总户数30%以上。二是“街长负责制”显奇效。全村16条街道,每条街由3名党员分包,明确1名党员为街长,每年组织4次卫生大清除活动。2022年以来,在16个街长的带动下,组织干群200人次、大型机械160余台次,清理转运垃圾杂物3000余方。同时动员群众积极参与村庄环境整治,并开展每月卫生评比行动,对卫生保持好的农户挂红旗,村里环境面貌明显得到提升。
“平安法治星”使平和蓝旗动起来。
xx村通过“1月3队”工作机制,“平安法治星”使平和蓝旗动起来。“1月3队”即1个法治宣传月,和3个工作队(治安巡逻、民事调解、应急处置)。一是把每年12月定为“法治宣传月”,在12月4日进行集中法治宣传教育,并聘请专家到村部授课,全月加大法治宣传力度,增强群众懂法守法意识。二是组建20人的治安巡逻队,按照区域分成4个巡逻队,建立排班巡逻制度,每天晚上6时至12时进行夜间巡逻,维护群众安全。三是组建15人组成的民事调解队,邀请综治办专业人员为调解员们进行专题培训,每周排查一次矛盾纠纷,做到小事不出组,大事不出村。四是组建由12人组成的的综合应急处置队,配备应急物资库、微型消防站,制定应急预案,每年1次开展应急演练。2022年以来,进行法治宣传3425人次,排查矛盾纠纷324起,化解324起,化解率为100%,进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
“文明幸福星”使温暖橙旗扬起来。
xx村通过“党建引领、示范带动、宣传推进”等三项机制,打造“文明幸福星”,温暖的橙旗扬起来。一是发挥阵地作用,提升党建引领。用好党群服务中心,定期开展党员学习教育活动,用好党员联系户制度,鼓励党员深入党务村务、便民服务、文明实践等服务功能,实现村民有事就近办、马上办、一次办,切实提升群众幸福感。二是强化示范带动,调动群众热情。设置“乡村光荣榜”,每年评选“好公婆”“好媳妇”“文明户”“优秀共产党员”等身边好人,培育先进典型,充分发挥示范引领、模范带动的作用,引导村民养成文明节俭的好习惯。2022年共评选出“好公婆”16人、“好媳妇”16人、“文明户”15户,“优秀共产党员”7人。三是加大宣传力度,推进乡风文明。结合xx村实际制定村规民约,完善“五会”章程,治理农村移风易俗突出问题,引导村民自觉抵制天价彩礼,制定红白事指导标准,待客不超过20桌、随礼不超过200元,在文化广场、党群服务中心等位置张贴宣传标语,设计特色文化墙,提高了村民的主人翁意识,让广大群众自觉维护文明乡风。
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五星支部创建工作方案篇八
20xx年,市司法局在市委、市政府的正确领导和统一安排部署下,在相关业务部门的精心指导下,认真开展了创建国家卫生城市各项工作,取得了明显成效。特别是紧紧结合贯彻落实全市“创建国家卫生城市工作推进会”精神,针对“创卫”工作中存在的薄弱环节,强化措施,全力攻坚,认真加以整改,取得了新的成效。现将我局20xx年创卫工作总结如下:。
一、坚持“三促”,着力提高对创卫重要性的认识。
(一)明确责任促“创卫”——每季一研究。局党委对创建国家卫生城市工作十分重视。
一是调整充实了以局长人组长,班子成员任副组长,主要科室部负责人为成员的“创卫”工作领导小组,由局办公室负责日常工作,并将责任具体到人。同时,局属各单位也相应成立了领导机构,建立了“一把手”负总责,单位其他领导齐抓共管的“创卫”工作机制。
二是全面安排部署,年初制定了工作计划,将“创卫”工作列入重要日程,与计生、综治、创建文明单位等工作同安排、同检查,坚持每季度召开一次“创卫”工作领导小组全会,专题研究“创卫”工作中存在的问题、困难,总结成绩,查找不足,提出限期整改意见。
三是建立完善了卫生分片包干制度,对于公共区域卫生和市里划分的责任区卫生,我局严格实行划片包干清扫和保洁,确保任务落实到位,责任落实到位。做到创卫工作在组织领导上高度重视,职责分工上具体明确,落实措施上切实可行,形成了全系统参与、全员共创的良好局面。
(二)注重平时促“创卫”——每周一活动。“创卫”是一项长期的带有战略性的重要工作,也是一项复杂的系统工程,不可能一劳永逸,更不可能一蹴而就,必须常抓不懈,抓在平时。为此,我局把《卫生城市标准》、《创建国家卫生城市评价考核标准》与单位实际紧密结合,制定下发了《实施方案》,对创建国家卫生城市工作目标任务进行了明确,结合阶段性工作计划、重点,坚持每周组织一次卫生活动,突击解决“创卫”工作各个阶段的重点和难点,将“创卫”工作持续推向深入。特别是进入九月份以来,为迎接上级模拟检查,我局对照目标任务,逐条逐项分解落实工作,以扎实有效的工作和良好的状态,确保了此项工作真正落到了实处。
(三)加强督导促“创卫”——每周一抽查。我局建立检查考核机制,及时制定了《创卫工作考核办法》,坚持将创卫自查、抽查、明查、暗查、定期和不定期集中查有机结合,建立健全了创卫的长效机制。在各单位进行经常性自查的基础上,每周由办公室对单位进行一次抽查,并随机成立以政治(警务)部为主的检查组对局属各单位进行不定期的集中检查。自查、抽查、检查工作不搞形式、不走过场,专挑“毛病”,对出现的问题责令限期整改,对好的做法进行表扬和鼓励,对检查结果及时进行评比通报。目前,定期抽查这一形式已经成为我局推动“创卫”工作的一项重要措施。
二、坚持“六抓”法宝,在创卫工作中真抓实干。
(一)加强教育,人人参与抓“创卫”。
一是通过文明礼仪讲座、健康教育讲座等形式组织干警职工学习“三城联创”知识,学习健康卫生知识,学习环保法、污染防治法、传染病防治法等政策法规,并学有所用,养成良好习惯。
二是上半年内3次召开由全体干警职工参加的卫生工作专题会议,要求每位干警职工从小事做起,从我做起,确保环境卫生工作落到实处,使搞好卫生工作的重大意义深入到每位干警职工心中。
三是开辟健康知识宣传教育阵地,定期更新内容;开展干警职工卫生科普知识培训,普及率达100%;定期对单位干警职工进行健康检查,认真贯彻执行《十堰市城区公共场所禁止吸烟暂行规定》。四是深入贯彻《公民道德建设实施纲要》,广泛开展公民道德教育和实践活动,提高广大职工的道德意识和自律能力,把思想道德建设贯穿于创建国家卫生城市工作的全过程。从而使全体职工清楚地认识到,“创卫”工作不仅是争取城市荣誉称号、打造城市形象品牌,更是符合老百姓心愿的德政工程和提高老百姓生活水平的民心工程。
(二)参与活动,服务*抓“创卫”。今年来,局机关上百名名干警职工已5次自带扫帚、铁锨、水桶、抹布等工具,在局办公楼对面的人民路沿线卫生区以及原行署至柳林路口区间道路两旁清扫街面,捡拾杂物,清除墙面、电线杆上的广告,抹洗栏杆、灯柱、标志牌,铲除角落里的杂草,人人参与环境治理,服务城市管理工作。
(三)组建队伍,发挥优势抓“创卫”。今年以来我局充分利用宣传优势和警车驾驶员带头开展“文明交通行动计划”之机,倡议30余名机关青年干警职工自愿组成“创卫”志愿者队伍,在早、中、晚上下班期间走上街头,宣传贯彻创建国家卫生城市,并在环保宣传月等特殊时期,积极开展环保志愿者行动,3月份深入市艳湖公园等地捡拾垃圾,宣传环境保护,倡导文明出行、绿色出行。
(四)身体力行,走上街头抓“创卫”。年内,我局积极参加市政府、茅箭区政府、五堰街办、所在居委会等组织的爱国卫生运动,按要求组织干警职工到指定地点,开展“创卫”宣传,进行卫生保洁,制止乱堆乱放等现象。同时,全体干警职工还积极主动参与到“野广告”和户外广告治理、窗口单位文明创建达标、志愿者行动、创建国家卫生城市宣传等近期20项“创卫”工作的相关任务。
(五)围绕中心,深入社区抓“创卫”。“五大战役”活动中,我局机关干警职工和律师、基层法律服务人员、法律服务志愿者等组成专班,由局领导带队多次深入城区51个社区(城中村),结合法律服务、维护社会稳定、“区域性中心城市”建设等中心工作,宣传、发动、组织“创卫”工作,解决疑难问题,消除卫生死角。
(六)广泛宣传,营造氛围抓“创卫”。为营造“创卫”工作的良好氛围,使广大干警职工、家属乃至社会都能自觉地参与到“创卫”工作中来,我局不断加大宣传力度,多种形式广泛开展创建国家卫生城市宣传,普及健康知识。
一是利用局域网这一平台宣传“创卫”相关精神和相关知识;
二是利用黑板报、学习园地、公示牌等固定宣传阵地宣传“创卫”相关知识;
五星支部创建工作方案篇九
xx机关党支部共有党员70名。女党员13名,占党员总数的18.57%。35岁及以下的党员19名,占党员总数的27.14%。大专以上学历的党员35名,占党员总数的50.00%。近年来,以“五个好”建设和创建“五星级”基层党组织为目标,狠抓了党政领导班子自身和党员干部队伍建设,建立和完善各项规章制度,大力发展农村经济,维护社会的稳定,形成围绕经济抓党建、以党建工作促经济发展格局,促进全镇经济和社会各项事业持续、健康、协调发展。
以镇党委换届为契机,强化班子和队伍建设,通过换届,新一届党委班子的年龄、文化程度、性别结构进一步优化,平均年龄38.8岁,大专以上文化程度9人,其中党委委员有女干部1名。特别是通过“三公开三推荐三监督”的方式,从优秀村党支部书记选拔了1名副镇长。为适应新形势的发展要求,从提高班子和镇干部的政策理论水平入手,坚持了党委中心组学习制度、镇村干部学习制度。在学习中要求做到“五个一”,即每人搜索一批学习资料、每人记一本学习笔记、每天个人自学一小时、每周组织一次集体学习、每月组织一次交流讨论会。在学习中班子成员、镇干部结合实际开展讨论,查找问题和差距,通过学习,提高党政班子成员及镇村干部的整体素质,提高驾驭新形势下领导农村经济发展和解决、化解各类复杂矛盾的能力。
我们把加强班子的团结和贯彻民主集中制结合起来,定期召开党委会议,重大问题由党委集体讨论决定,不搞“一言堂”。严格党内政治生活,按期召开民主生活会,每季度至少召开一次党委民主生活会,查找问题,制定整改措施。落实党风廉政建设责任制,实行党政一把手负总责,班子成员分工负责,多年来无违法违纪现象,班子发扬求真务实、真抓实干的精神,认真抓好各项工作落实,确保了我镇各项重点经济项目和公益事业项目的建设和实施。
加强党员干部队伍的的建设,严格按照发展党员的十六字方针积极发展党员,2011年,机关党支部纳新党员8名,培养入党积极分子6名。充分发挥党员干部的先锋模范作用,深入开展“双培双带”、“双联双带”、“五有三共建六帮扶”、党员“设岗定责”、“认穷亲、结穷友、帮穷户”联富帮穷促和谐等活动,建立帮扶对子69个,参加党员干部人数达到67人,帮扶贫困户67户,增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。
为了贯彻落实好党和国家的各项强农惠农政策,切实解决好新时期农村发展中的各种困难和问题,更好地服务“三农”,使镇干部务实、高效、廉洁地做好农村工作,从健全和完善制度入手,改进工作作风,加强基层干部队伍建设,结合新时期农村工作实际,在深入调研、认真思考,并组织镇、村干部和党员代表广泛讨论的基础上,制定出台了《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》,明确了镇干部的四项基本职责,即完成任务、解决问题、兴办实事、维护稳定,并在工作中坚决地贯彻执行。镇上每年根据经济社会发展需要,确定全镇必须做的工作,各村根据各自实际确定必须做好的工作,并用五项制度(即:工作目标承诺制、工作展评制、述职评议制、考评备案制、奖励激励和一票否决制)确保这些工作任务落到实处。同时,镇机关党支部每年都要开展优秀共产党员评选表彰活动和“学先创优比贡献”活动,为广大干部群众树立了榜样,增强了典型的示范带动作用。
近年来,我们从实际出发,立足本地资源、区位、交通、商贸等优势,进一步理顺发展思路,确立了“改善基础、振兴产业、搭建平台、促进增收、构建和谐、强化保障”的总体思路,着力改善基础条件,持续壮大支柱产业,加快推进小城镇建设,不断优化发展环境,培育经济增长新亮点,拓宽农民增收新渠道,切实改善民计民生,努力打造会宁北部经济、商贸、文化重镇,推动经济社会跨越式发展。先后实施了镇区排水、道路铺油及人行道硬化工程、红堡子村新农村省级试点建设、水利设施维修、村组道路建设、沼气建设、危房改造、广播电视村村通工程、梯田建设、中心敬老院建设、镇综合服务楼建设、体育活动场、村址建设、镇区大环境绿化等17项基础设施工程。推广高效农业套种模式、砂田籽瓜种植、日光温室蔬菜种植等技术,加快养殖业和林果业发展。
镇机关支部落实党建工作目标考核责任制,落实党建工作书记抓、抓书记的工作责任制,狠抓了各项工作的落实,认真抓好党员干部的学习教育管理,坚持党员干部“三会一课”制度,不断创新制度,制定了《郭城驿镇五星级党支部创建标准》、《郭城驿镇党员形象20句》、《郭城驿镇镇村干部转变作风促进工作考核管理办法》,健全和完善了机关党支部工作制度、机关党支部会议制度、党政班子民主生活制度、郭城驿镇镇村干部转变工作作风考核管理办法、机关效能建设等制度,形成用制度管人、管事的工作格局,提升了党建总体工作水平。
五星支部创建工作方案篇十
根据中央综治委、教育部、公安部《关于在全国开展安全文明校园创建活动的通知》和-年区综治委、文明委的有关文件精神,我校高度重视,深入开展了安全文明校园创建活动。
基本情况。
宣城市-小学建于1995年,位于宣城城南梅溪河畔,是宣州区教育局直属小学,规模为六年制30个教学班。学校占地16388平方米,总建筑面积5520平方米,建有教学楼、专业教学楼、综合办公楼、多媒体教室,形体训练大厅及200米塑胶跑道,校园环境优美,教学设备齐全。学校创全市选聘教师公开招考先例,形成一一支年轻化、专业化的师资队伍。现有教职工83人,30个教学班,在校学生20-人。创办十三年来,我校全面贯彻党的教育方针,大力实施素质教育,培养的学生在全面发展的基础上均学有所长,形成了“团结、求真、创新、奋进”的校风;“敬业、爱生、严谨、优教”的教风;“尊师、守纪、博学、善思”的学风。逐步形成了自己的办学特色,社会影响日益扩大。
一、统一思想,提高认识,确实提高加强校园安全工作的紧迫感和责任感。
营造安全、稳定、文明、健康的育人校园,是我校“以人为本,求真、务实、创新、奋进”办学理念的需要。-年10月11日全国中小学及幼儿园安全工作电视电话会议及区教育局集中整治校园周边治安环境动员大会之后,学校对全体教职工进行会议精神的传达,要求全体教职工牢固树立“安全第一,预防为主”的思想意识,不仅要有安全意识,更要具备安全能力。同时对学生进行安全知识教育,结合“安全教育日”活动,学生自护自救安全防范周活动和国旗下讲话等契机,提高学生的安全防范意识和自我保护的能力。结合宣区教69号《关于进一步做好校园安全专项整治工作的通知》,区政府《宣州区中小学幼儿园及少年儿童安全管理专项整治行动方案》,等文件精神,针对安全问题,对体育器材设施、教学设施、建筑物等,进行了全方位检查,并利用寒暑假进行了维修,对存在的.安全隐患,如与精方制药厂毗邻围墙这一隐患,多次与对方进行了协商,现已基本达成消除安全隐患的协议。
学校综合治理领导组与各处室和各班级签订安全责任书,明确了安全职责,抓好了校园内部的安全工作。分管安全的副校长经常与鳌峰办事处和鳌峰派出所联系,使得我校周边治安环境得到较好的整治。
二、健全制度,强化责任,确实把学校安全管理工作落到实处。
制度健全:制定和完善校园安全文明建设管理的规章制度,是创建活动内容之一,我校严格执行校园准入制度,规范日常管理;建立健全突发事件处置工作预警预案体系,落实应急反应机制;建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,制定要害部位管理制度、危爆物品管理制度等内部安全保卫工作制度;严格落实24小时治安巡逻和巡查制度,建立健全校园安全文明建设工作责任追究机制。我校共制定各类安全制度8种。
安全管理责任书,办公室安全管理责任书,微机室管理责任书,食堂饮食卫生安全责任书,年级组长安全责任书等8类。
措施具体:定期进行安全大检查,发现安全隐患及时整改,制定“三定”方案,同时落实应急预案机制。
经费落实:在学校快速发展中,我校在安全经费投入中每年都在增加,-年年投入45000余元,占杂费用总收入的15%以上,大大超过上级规定的5%的比例。专款专用,如维修屋顶,更新体育器材,添置新桌凳,照明设备的增添,校园文化建设,聘请专职的卫生保洁人员,缴纳区环境卫生管理费等等。
三、齐抓共管,群策群力,安全文明校园呈现蓬勃生机。
在创建安全文明校园活动中,学校领导高度重视,并进一步加强管理,整治校园环境,学校生活区、教学区、运动区整齐有序、环境优美,得到了各级领导的充分肯定,学校管理方面的经验也多次在会议上交流,多次接待兄弟学校的参观考察。学校安全规章制度健全,管理系统严密,保卫人员有高度的责任感,学校防范措施严格,使我校的创建安全文明校园活动工作取得了可喜的成绩。我校一直是区级文明单位,市安全文明校园,宣城市交通安全示范学校,宣城市卫生学校,安徽省青少年道德教育示范学校,历年区教育系统安全量化考核中获得优秀。
我们将继续努力,保持全体师生零犯罪记录,并充分利用创建安全文明校园活动的契机。
五星支部创建工作方案篇十一
为贯彻落实全县农村文明创建工作的要求,提升我镇农村文明创建工作的水平,结合新农村建设,特制定本实施方案。
一、农村文明创建的具体安排和要求。
(一)文明集镇、文明村、文明农户的创建。
以改变城乡群众落后的生产生活方式、树立文明新风为突破口,按照乡风文明、村容村貌整洁的总体要求,整体推进文明集镇、文明村和文明农户的创建工作。深入开展“五改”(改路、改水、改圈、改厕、改厨)、“四清”(清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛)、“三拆”(拆除破旧遗弃和危险建筑物;拆除清理影响交通路边堆放的砖头、石子、沙子等障碍物;拆除阻碍沟塘排水的障碍物),切实把我镇沿s307线、涡双路所有的村庄、农户、学校分别建成文明集镇、文明村、文明农户、文明学校和文明企业。
1、文明集镇的标准。美化绿化亮化工程明显改善,绿化(花池子)有专人管理,无暴露垃圾、无卫生死角、无骑路逢集、车辆无乱停乱放、无乱搭乱建,街面硬化清洁,划线经营,店铺整洁有序,无黄赌毒,社会治安状况良好,归行入市,规范管理。沿街灯箱、护栏、隔离带定期维修更换,有明显的警示牌和创建标志。由创建办组织实施。
2、文明村的标准。有简易的卫生保健室、文化活动室,党群组织、群众自治组织健全,无“法轮功”等邪教组织,社会治安状况良好,辖区内的道路无堆放的砖头、石子、沙子,沿路两侧的农户门前整洁,墙头、院墙一致,无柴草垛,路面、路肩畅通整洁,改厕、改圈、改厨的农户不少于60%以上,每个自然村有一名清理垃圾的卫生保洁员,每个村有一处生活垃圾填埋场,每村在明显处要有3—5处文明创建的宣传标语(壁字),在全镇开展争创“卫生清洁村”、“文明生态村”、“绝色小康村”、“移风易俗村”活动。蒙关村、马寨村、七里朱村、黄庄村为沿线争创重点村。由各村自行组织实施。
3、文明户的标准。户有一幢楼房,有一条硬化的进出小道,有一排绿树,遵纪守法,遵守计划生育政策,积极参加“十星级文明户”、“五好家庭”创建工作,改厕、改圈、改厨工作达标,室内外、院内外整洁卫生,各种生产资料(粮食、农具、衣橱、炊具等)摆放整齐。由村包组干部组织实施。
4、文明学校的标准。校园美化、绿化、亮化效果明显,室内外环境清洁卫生,有专人清扫,生活垃圾去向符合要求。办公室及教师办公室物品摆放整齐有序,师德教育、学生思想品德、留守儿童的教育常抓不懈,学生守则、教师职责装框上墙,学校内有一个篮球场和乒乓球桌,有学习园地、图书室和国旗升降台,院墙内外有3—5处创建文明学校的标志(壁字)。
5、文明企业的标准。厂内外环境卫生整洁,有多处可见的垃圾池和垃圾桶,厂区有专人负责保洁,生活垃圾去向符合要求,安全生产的标语警示醒目、齐全,环保要求基本达标,有职工之家和学习园地,有一套规范的管理制度,厂区内外有3—5处文明创建的标志(壁字),由各厂自行组织实施。
6、文明站所的创建标准。基层站所、卫生院要做到环境优美,室内整洁,场所卫生、秩序良好、服务优质,认真落实上级业务部门各项工作要求,对来单位办事人员做到热情接待,文明办事,由各单位、站所负责组织实施。
二、时间安排。
2016年6月10日—20日:为完善方案阶段。
2016年6月21日—30日:为创建启动阶段,全面掀起创建热潮。
2016年7月1日—9月10日:为全面创建,大见成效阶段。
2016年10月11日—20日:为检查验收阶段。
三、工作措施和要求。
1、提高认识,加强领导。为保证农村文明创建工作的顺利开展,镇成立了文明创建工作指挥部,下设一办三组,分工负责组织实施。
2、广泛宣传,营造氛围。镇直相关部门和各村(居委会)党总支、村(居)委会要利用各种会议和宣传工具,大力营造全镇人民参与农村文明创建的浓厚氛围。
3、强化调度,加强督查。镇宣传部门和文明办(创建办)对农村文明创建工作进行全方位、连续性的督查,发现问题,及时整改,及时通报。
4、严明纪律,强化奖惩。对农村文明创建工作做出成绩的单位和个人,镇及时通报表彰,并根据实际给予一定的物质奖励;对于工作不力,造成影响的给予通报批评,单位和村主要负责人要追究责任;驻**的企事业单位履职不好的,按照县委、县政府的要求,用文字向其主管部门提出处理意见,直至改正。
五星支部创建工作方案篇十二
(一)设置条件。正式党员3人以上、不足50人的村,设立党支部;党员人数在50人以上、不足100人的村,可以设立党总支;党员人数在100人以上的村,根据工作需要,经县市区委批准,可以成立基层党委,受所在乡镇(街道)党(工)委领导。村党委、党总支必须下设党支部。要加大在农村合作社、专业协会、产业链等建立党支部的力度,按照便于开展组织生活、便于党员教育管理的原则,设置农村合作社党员、非公企业党员、老年党员、流动党员、离退休回乡党员党支部。
(二)审批程序。新成立党支部一般由村党组织(含党委、党总支、党支部,下同)提出建议方案,召开党员大会酝酿后,报所在地乡镇(街道)党(工)委审批,批复时间一般不超过1个月。党支部变更、调整或者撤销,由所在地乡镇(街道)党(工)委审批。
(三)动态调整。乡镇(街道)党(工)委每半年要对所辖村党组织设置情况进行1次摸底,在村党组织机构、人员变动时,都要根据实际,同步改设党组织,做到设置规范、调整及时、应建尽建。村党支部人数较多或者分布比较分散的,可以根据工作实际,设立若干党小组,每个党小组人数原则上不少于3人。
(四)按期换届。村党委、党总支、党支部委员由党员大会选举产生,任期届满应当按期换届,特殊情况需延期或提前换届选举的,须按规定提前报乡镇(街道)党(工)委批准,延期不得超过1年。要建立和落实村党支部按期换届提醒督促机制,乡镇(街道)党(工)委要对任期将满的党支部提前3个月书面发函提醒并督促做好换届工作。
(五)班子建设。注重从思想政治素质好、带富致富能力强、服务群众能力强的农村致富能手、复转军人、专业合作组织负责人、农村经纪人、外出务工经商人员、返乡创业人员、优秀大学生村官中选拔村党组织班子成员。村党组织书记一般应当具有3年以上党龄,新提名的应具有高中以上文化,年龄一般不超过57周岁。加大村级后备干部选拔培养力度,确保每个村储备3—5名后备力量。设党委(党总支)的村,党支部书记一般由村党委(党总支)委员兼任。村党组织书记没有合适人选的,要及时纳入退出领导岗位到村任职工作范围,从上级机关企事业单位选派。每个村应配备1名35岁以下党建专干。村党支部书记每年学习培训时间不少于56学时,至少参加1次以县级党委组织部门为主组织实施的集中培训,其他村干部由乡镇(街道)组织每年轮训1次。乡镇(街道)应建立村干部人事档案,实行一人一档。健全岗位责任、目标管理、“双述双评”等制度规定,督促村党组织书记及班子成员认真履行职责。村党组织书记的全年报酬按照不低于所在县市区上年度农村居民人均可支配收入2倍标准核定,村主任和其他班子成员按照村党组织书记的0.9倍和0.8倍确定。优秀村党组织书记应积极推荐为“两代表一委员”人选。
(六)第一书记派驻。贫困村、社情复杂村和党组织软弱涣散村应派驻第一书记,其他村党组织,根据工作需要,也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单位中选派,做到精准选派、应派尽派。
(七)巩固提高。全面实行村党支部分类定级管理,探索开展党支部星级评定工作。乡镇(街道)党(工)委每年定期对村党组织运行情况进行全面深入的摸底排查,持续整顿党组织软弱涣散村。
(一)“三会一课”。村党支部党员大会一般每季度召开1次,支部委员会会议和党小组会议一般每月召开1次,讲党课每半年至少1次,党支部书记每年至少为党员讲1次党课。“三会一课”必须单独召开,不能与业务会议合并召开,更不能用其他会议代替。村党支部年初制定“三会一课”年度计划,向支部全体党员公布,明确专人如实记录,每半年向上一级党组织报告1次工作情况,实行全程纪实、痕迹化管理。
(二)组织生活会。村党支部根据上级党组织确定的主题,每半年至少召开1次组织生活会。根据实际需要,可以增开专题组织生活会。召开会议情况,要及时向上级党组织报告。上级党组织负责同志要以普通党员的身份参加所在支部的组织生活会。
(三)民主评议党员。结合组织生活会,每年开展1次民主评议党员工作。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主测评的步骤,结合党员积分按“优秀、合格、基本合格、不合格”确定评议等次,其中“优秀”等次不得突破党员总人数的三分之一,并将结果及时报上级党组织。临时党支部的党员参加组织关系所在党支部的民主评议。对优秀的予以表扬,对不合格的按党内有关规定进行批评教育或组织处置。
(四)谈心谈话。乡镇(街道)党政领导每季度至少与联系村党组织书记谈心谈话1次,村党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话1次,每年至少与支部党员谈心谈话1次,对受到处分处置、群众有不良反映的党员,应当及时谈话;班子成员之间每年至少谈心谈话1次,每年至少与所联系的党员谈心谈话1次。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行,准备工作要做到“四个清楚”(谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会关系清楚、帮扶办法清楚),谈心谈话要做到“四谈”(谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在的问题和改进方向)。
(五)主题党日活动。村党支部要将每月第一周星期五明确为主题党日,每逢“七一”、国庆等重大节日应固定开展主题党日,并结合“三会一课”组织党员集中开展学习讨论、党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等活动,其中,政治理论学习讨论时间不少于三分之一。支部主题党日参与对象为本支部全体党员,可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加,流动党员可以通过qq、微信或视频等方式参加。党员人数较多的,可以党小组为单位进行。支部主题党日活动可充分利用新媒体手段,利用红色教育资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地开展,增强活动实效。
(一)强化核心地位。村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是村民委员会、共青团、妇代会、民兵、集体经济组织等各类村级组织和各项工作的领导核心,具有支持和保障这些村级组织依法依规按章程开展工作的重要职责。要把政治建设摆在首位,将村党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
(二)村干部管理。严格落实《株洲市村干部规范化管理办法》,完善村干部“微小权责清单”、坐班值班、为民服务全程代理、经济责任审计等制度,健全村干部“一定二评三挂钩”、年度考核和民主评议等机制。建立村干部请假制度,村干部凡因私离开工作岗位2天以上,需向乡镇(街道)党(工)委请假。乡镇(街道)党(工)委要每季度对上述制度落实情况开展检查,县市区委组织部要不定期进行抽查。
(三)党员发展。严格执行《中国共产党发展党员工作细则》,认真落实《入党志愿书》编号管理,注重在优秀外出务工青年和返乡大中专毕业生、退伍军人、经济能人尤其是35岁以下青年农民中发展党员。村党组织每3年要发展1名党员,贫困村党组织每2年要发展1名党员。严格发展党员程序,按照申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正5个步骤发展党员,入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。实行发展党员工作全程纪实制度,党员档案要文字清晰、材料真实、完整齐全,防止“近亲繁殖”“带病入党”“突击入党”。
(四)党费收缴使用。村党组织每年1月初核定党员交纳党费基数,在每月支部主题党日中收缴党费,并在《党费证》上如实登记,每半年公布1次党费收缴情况。对于领取定额补贴的村干部党员,要参照按月领取工资党员交纳标准收取党费。对交纳党费确有困难的党员,经党支部研究,报乡镇(街道)党(工)委批准后,可以少交或免交党费。党费必须用于党的活动,并严格按照中央组织部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》执行。
(五)党员教育培训。村党组织要利用“每月必学”教材、“空中党课”教材、“村村响”广播和村级远教站点对农村党员进行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章党规和党性党风党纪、党的路线方针政策以及形势任务、农业知识和农业技能等方面的教育培训。农村党员每年应参加冬春训,全年集中学习培训时间一般不少于32学时。
(六)组织关系管理。每名党员要纳入一个基层党支部,确保党员组织关系隶属清楚。要及时在全国党员管理信息系统录入和更新支部党员的相关信息。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行1次集中排查,积极推进党组织关系网上接转。
(七)流动党员管理。对持有《流动党员活动证》的外来流动党员,在验证其党员身份后,及时将其编入党支部、党小组,并登记造册。健全流动党员管理台账,每季度开展1次流入、流出党员情况排查,每年审核1次《流动党员活动证》,对失联党员积极查找、稳妥处置,确保每名流动党员信息清、去向明、不失联。
(八)无职党员设岗定责。重点围绕脱贫攻坚、乡村振兴、美丽乡村建设等方面,搞好无职农村党员设岗定责,每名有履职能力的无职党员认领1—2个岗位,明确岗位职责并向群众公布。
(九)党员积分管理。结合无职党员设岗定责,把党员日常履行岗位责任、党员义务、参加组织生活、发挥作用等方面情况作为积分考核内容,年初制定标准、每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名,作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。年老体弱、长期患病、行动不便及其他特殊情况的党员,经党支部研究,报基层党委同意,可不参加积分管理。
(十)党内激励关怀帮扶。结合庆祝“七一”、民主评议党员等开展党内表彰工作,采取适当方式为党员过“政治生日”。动态建立困难党员台账,广泛开展走访慰问、结对帮扶、大病大灾救助等活动,做到党员家庭发生纠纷必访、重大节日假日必访、有病住院必访、受到处分必访、生活困难必访。
(十一)服务群众。以党员为骨干组建志愿服务团队,有服务能力的党员每年至少参加2次以上志愿服务,有帮扶能力的农村党员至少结对帮扶1名困难群众。拓展特色服务,通过结对帮扶、爱心帮困等方式,为空巢老人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供个性化服务。有序开展社会化服务,运用各类政策和资源,大力发展公益类、服务类社会组织,充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服务等方面的积极作用。
(十二)服务乡村发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面履职尽责,在抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中发挥作用。
(一)自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等,认真落实“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。积极开展支部班子好、党员队伍好、活动开展好、制度建设好、作用发挥好“五好”村党组织创建活动。
(二)议事决策制度。村全面实行“四议两公开”制度,加强民主监督制度建设,规范村务监督委员会运行,形成以村党组织为领导核心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督机构的村民自治组织体系,保证村级各项事务公开、公平、公正。
(三)联系服务群众制度。建立健全党支部承诺践诺、调查研究、走访慰问、定期接待群众来访、征集群众意见、与群众谈心等制度。大力推广延伸到村民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。
(四)管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面,健全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、文明创建、综治维稳等制度,确保管理规范、运行有序、监督有力。健全完善请示报告制度,凡属党支部重要工作、重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况,必须事前向乡镇(街道)党(工)委和有关负责人请示报告。党员应按规定向党支部如实报告个人重大事项,自觉接受监督。
(五)经费保障制度。严格落实村级组织运转经费保障制度,建立年增长机制,逐步提高保障标准,对上级财政补助之外的缺口部分,实行县级财政兜底,确保村级组织正常运转。建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度,确保工作经费管理使用规范。
(六)“双述双评”制度。村党组织书记每年定期就个人履行职责情况(主要是贯彻执行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁自律情况等),分别向乡镇(街道)党(工)委和党员大会进行述职,并接受乡镇(街道)党(工)委和党员大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。
(七)党务村务公开制度。严格落实《中国共产党党务公开条例(试行)》和《湖南省人民政府办公厅关于规范村务公开栏工作的通知》要求,在村级组织活动场所室外显眼位置集中设置党务村务公开栏,做到一般内容每季度更新、重大事项及时更新。党务公开栏至少要公开以下内容:学习贯彻上级组织决策部署情况;党组织班子成员组成、党组织设置和党员分布情况;党建工作目标、任务及落实情况;开展党内学习教育、组织党员教育培训、执行“三会一课”制度等情况;换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况;联系服务党员和群众情况;对党员作出组织处理和纪律处分情况。村务公开栏至少要公开以下内容:村基本情况;村下设组织机构人员情况;年度民生实事工作计划;政策摘要;村规民约;建档立卡贫困人口、退出建档立卡贫困人口、补助标准、扶贫资金项目使用和扶贫项目实施情况;低保、特困人员、孤儿、困境儿童、留守儿童、优抚对象、残疾人“两项补贴”、临时救助、冬春救助、临时救助、医疗救助、灾害救助、因灾倒房重建等人员名单及补助标准;专项扶贫资金、涉农整合资金、村级集体经济收入和其他行业部门资金使用情况;村级项目实施情况;惠农补贴发放情况。
(八)资料定期收集整理制度。按照一事一收集,一月一整理,一季一归档的思路,做好党建活动(包括计划、总结、会议记录、培训等)、党员教育管理(包括党员学习记录、谈心谈话、党员花名册、入党积极分子名册、困难党员台账、流动党员名册、发展党员、党费收缴、党员组织关系接转等)、党内组织生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、自身制度建设(包括组织换届、党员积分制、村干部坐班值班、无职党员设岗定责、党员冬春训、后备干部名单、“双述双评”、谈心谈话、党务村务公开等)和其他工作(村议事委员会会议记录、村务监督委员会会议记录、“四议两公开”记录等)的资料收集和整理,做到资料完备、管理规范、整齐有序。
(一)规划布局。根据乡镇区划调整和并村改革实际,盘活用好现有村级组织活动阵地,坚决防止重复建设,避免服务缺位和资源闲置,不得搞超标准建设。确实需要新建村级活动场所的,要经过“四议两公开”程序,在村民居住集中的位置选址建设。要以县级财政投入为主,合理确定建设规模,活动场所建筑面积不得低于300平方米,一般不超过900平方米,防止贪大求洋和大拆大建,坚决杜绝铺张浪费,不得新增基层债务,不得加重基层负担。
(二)功能配置。村级组织活动场所应达到“八有三个一”标准[有便民服务站(50平方米左右)、图书阅览室(农家书屋)、文化活动室、信访调解室(警务室)、计生服务室、村支“两委”会议室、党员活动室(远教室)、邮政代办点(电商服务点、供销综合服务平台);有一根国旗杆、一盏高杆灯、一处适当硬化的场坪]。积极引导村卫生室、农村小超市、小集(菜)市等公共服务设施建在村级组织活动场所周围,提升村级组织活动场所的综合服务功能。同时,村级组织活动场所应建有党员现代远程教育站点,做到“五有”(有场地、有设施、有操作员、有制度、有学用效果)。
(三)风格标识统一。以县市区为单位做到“六统一”(建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传栏目统一)。活动场所装修应朴素、大方、庄重,大门两旁挂“中国共产党株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村(总)支部委员会”(白底红字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村民委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村务监督委员会”(白底黑字)、“株洲市××县(市、区)××镇(乡)××村议事委员会”(白底黑字)四块竖标牌。党员活动室(会议室)设计要端庄大方、严肃整洁,设主席台,在主席台中间悬挂党徽,两侧分挂5面红旗。其他功能室标牌规格也要相对统一,室内上墙制度简明规范,一般为组织架构、岗位职责、党内生活(包括“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等)、入党誓词和发展党员工作流程图等基本制度。
(四)宣传栏设置。规范党务村务公开和政策宣传栏设置,确保公开内容符合规定、更新及时,着力解决村级宣传栏设置上普遍存在的名目繁多、风格不一、布点散乱、管理无序等问题。原则上,除省级相关部门规定必须设立固定宣传栏的外,其他工作应采取广播、新媒体或电子宣传栏等方式宣传。
(五)网上阵地。结合“智慧党建”建设,加快村信息化会议室和便民服务中心建设,逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、纪实化管理。
(六)服务阵地。村党组织要依托活动服务场所设立党务、政务、村务、商务、社会服务等服务窗口和岗位,实行全程代办、预约代办和上门办理,开展窗口化和“一站式”为民便民服务。围绕便民利民惠民,积极推动有关部门简政放权,扩大乡镇便民服务中心、村便民服务站审批权限和受理权限。
(七)管理维护。加强村级组织活动场所资产监管,明晰产权归属,规范资产管理处置程序,不得擅自转让、抵押、出租和改变用途,严防公共资产流失。健全管理维护制度,设施设备登记清楚,明确专兼职管理人员,保持整洁卫生。
五星支部创建工作方案篇十三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
近期以来,我县严格按照省委、市委要求,切实把“五星”支部创建工作摆在重要位置,过程中着眼于高标准,将“严细深实快”的作风贯穿到每一个环节中去。创建工作的高质效开展,离不开事前的规划和布局。该县通过学精“一文件”、发出“一封信”、盘活“一班人”,努力提升创建基础能力,弄清摸透乡情村况,上下高效协作联动,在做实做细“五星”支部创建规划中,理顺下步创建的方法和路径,扎实推动创“星”工作进入“快车道”。
一、学精“一文件”,夯实“硬基础”。围绕《关于创建“五星”支部引领乡村治理的指导意见》《关于创建“五星”支部引领城市基层治理的指导意见》文件,拓宽学的渠道,坚持用以促学,学以致用,着力夯实创“星”的基础。通过远程教育“讲”,在全市召开“五星”支部创建工作培训会后,以视频会议的形式继续对乡镇党政领导班子、村党支部书记进行培训,围绕《指导意见》细致讲解如何创“星”、如何得“星”,把工作中误区和难点讲清楚、说明白。印发创建资料“看”,在对各乡镇部署上报创“星”规划、计划的任务时,同步印发与创建有关的资料清单,方便各乡镇查看对照,在结合实际填报的同时,进一步引导其熟悉和掌握得“星”标准、否决条件。微信平台推送“学”,利用“**县组织工作”微信公众平台,及时转发《指导意见》,并不定时推送与“五星”支部创建的信息、新闻,积极营造“学”的氛围、“干”的氛围。
二、发出“一封信”,拧紧“责任链”。结合上级工作要求,以信函形式及时提醒县处级以上领导干部,围绕“五星”支部创建工作,深入分包乡镇到村组一线开展调研。过程中与村干部面对面共同分析研判,与农民群众同坐一条凳子交谈,做到问政于民、问需于民、问计于民,综合考虑各村实际情况、经济基础、产业发展等因素,与乡镇党委共同“把脉问诊”各村创“星”规划。一级带着一级干,一级干给一级看。在县级领导干部示范带动下,各乡镇党委将“五星”支部创建规划与“三夏”生产、疫情防控等工作结合起来,党政领导班子成员带领包村干部,自觉深入分包片区所辖行政村,引领督促村“两委”干部,积极融入服务群众的实践中去,用脚步丈量村组一线的状况,努力吸收群众创造的经验,进一步提升创“星”规划的精准度。
三、盘活“一班人”,密织“联动网”。为确保“五星”支部创建规划高效开展,采取“乡上报、县审核、集中改”的方式进行,县级明确专办负责,乡镇安排专人填报,过程中开启“1专办+n专人”高效联动模式,形成工作合力。坚持把督促指导贯穿全过程,要求各乡镇党委紧扣时间节点,统筹乡村党员干部力量,扎实开展前期摸排,进一步弄清创建工作的有关实底,在各村申报的基础上,细致研究把关,合理设定目标,安排专人及时上报创建规划、计划等台账。县级层面在收到各乡镇上报的创建规划后,逐乡镇“过筛子”,按照“发现问题不放过、问题不解决不放过”的原则,将排查出的问题及时反馈,并采取现场集中办公的方式,召集各乡镇相关工作人员,对标对表上级提出的要求,“手把手”指导整改,县乡“一班人”拧成“一股绳”,有效推动“五星”支部创建规划工作顺利开展。
目前,我县通过念好“一字诀”,摸清底数、吃透实情,列出措施、有序推进,积极完成“五星”支部创建的规划和布局,为下步工作持续深入的开展打下坚实基础。
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