重点工作推进会上的讲话(优质18篇)

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重点工作推进会上的讲话(优质18篇)
时间:2023-11-18 12:33:04     小编:紫衣梦

人类的进步离不开道德和伦理的规范和引导。在撰写总结时,应该清晰地阐述自己的观点和结论,同时注重合理的论证和论据支持。下面是一些我们平时不容易总结出的经验和感悟,希望能给大家带来一些启示。

重点工作推进会上的讲话篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

按照会议安排,我就分管工作讲几点意见。

一、关于城市建设工作。

以建设高品质生活示范区目标,以创建省级城市建设示范县为契机,强力推进城建项目和小区管理。一要深入推进城市提升改造。扎实推进县城街区、道路、绿地、停车场等项目建设,乾佑街环境提升项目5月开工、8月完工,下梁幸福林带建设项目6月底前建成投用,下梁停车场建设项目4月开工、8月完工,交通路、悬月路跨河大桥7月建成投用,城区休闲健身步道右岸工程5月完工、左岸工程7月完工。加快湾潭子小区、桃园小区、下梁镇沙坪社区等基础设施工程手续办理进度,力争5月开工、11月建成;县城中心片区棚户区改造一期项目6月底交付,县。

当前隐藏内容免费查看城居民文化活动广场7月主体完工,10月1日前交付使用,棚改二期项目安置房年底前完成主体建设,土产公司棚改项目年底前交付使用。扎实推进营盘、凤凰两个省级乡村振兴示范镇建设工作,充分发挥500万元资金和600亩土地指标作用,对标83项考核指标逐项推进落实,确保年度考核取得好位次。二要提升小区物业管理水平。扎实做好保障房租赁补贴发放、和谐小区创建;推进政府公共管理和社会管理职能向住宅小区延伸,将小区物业纳入镇办、村(社区)社会事务管理范畴,督促各镇办加快引进社会化物业,提升小区物业管理覆盖率,指导小区持续实施小区绿化、美化、亮化提升;加强住宅专项维修资金的归集、使用和管理工作,积极创建省市级示范物业小区。三要持续做好安全住房提升。扎实做好全国自然灾害综合风险普查城镇房屋建筑调查工作,加快对全县低收入人群等6种保障对象的危房提升改造进度,确保9月底前全部竣工,10月底前完成资金兑付。

二、关于城市管理工作。

以深化“两拆一提升”三年行动为抓手,持续净化城市空间,加强市容市貌管理。一要狠抓基础设施建设。加快推进xx县生活垃圾填埋场项目建设,力争6月启动开工建设;稳步实施城区河西、石镇等7座公厕提升改造项目,4月启动,6月底前建成投用。二要强化市政设施维护。加强市政设施园林绿化管护,确保城市道路完好率达到99%以上,城市主次干道及广场亮灯率达到99%以上,街道装灯率达到99.5%以上,加强燃气安全监管,确保安全稳定运营,积极做好排洪防涝工作,确保城区平稳度汛。三要规范市容市貌管理。持续开展违法建筑、占道经营、违法广告整治行动,彻底治理纸房沟、三道井等区域乱搭乱建、乱排乱放等现象,4月底完成整治任务。

三、关于交通运输工作。

以巩固全国“四好农村路”创建成果为抓手,在完善交通设施、强化公路管理养护上下功夫。一要加快推进交通项目建设。g211大坪至营盘公路改建项目4月前完成景区沿线路基拓宽,年底前建成通车;xx溶洞互通式立交项目5月启动建设;农村公路水毁修复项目5月底前全面完成;曹坪镇至瓦房口镇公路改建、窑镇社区至银碗村药厂寺公路改建、自然村通硬化路建设等项目3月启动建设,12月底前建成投用。黄花岭隧道至老林桥、红岩寺镇掌上村至肖台道路大修工程4月底启动建设,10月建成投用。二要扎实做好公路养护管理。按照“建养并重,协调发展”的原则,将全县所有县乡村公路纳入列养,2022年列养县乡村道路1895千米,确保无失养、弃养现象发生。三要不断强化交通运输管理。大力开展“黑车治理活动月”“路产路权保护月”“交通运输宣传月”等活动,常抓交通行业安全生产检查,全面排查整治交通安全隐患,持续开展打非治违专项行动,确保超限超载行为得到有效遏制,不断改善运输市场环境。持续开展好星级汽车客运站、精品线路优质服务星级竞赛活动,逐步提高道路运输管理水平。同时,持续抓好高速路沿线环境综合整治成果巩固,做好短板问题查漏补缺,营盘、乾佑、下梁等镇每个镇办打造2至3个观摩点,全力做好全市高速公路沿线环境整治工作现场会筹备工作。

四、关于其他工作。

一要持续做好移民搬迁安置。全力推进受灾群众安置,10月底前完成99户受灾群众集中安置;继续做好剩余房源处置工作,制定切实可行的处置方案,合理解决搬迁群众需求,盘活搬迁资金。二要加快西康高铁征地拆迁。5月完成乾佑街办盘龙公司家属楼88户征迁,10月完成18处特殊征迁物征迁和81亩红线内土地征用。三要解决水阳高速遗留问题。针对水阳高速审计反馈问题,尽快制定整改方案,建立详细整改责任清单,逐问题明确整改责任单位、责任人员及完成时限,妥善处理水阳高速拖欠群众土地、房屋和厂矿企业特殊拆迁物的征迁资金未兑付等问题,3月前完成整改并将结果报送市审计局。

五、关于争一流、夺红旗工作。

各部门要围绕谋划荣誉表彰、观摩交流、争取项目等方面工作,定目标、定措施,确保各项工作在省、市晋位次、创一流。一是争取荣誉方面。县移民办要争创市级移民搬迁先进县;县住建局要争创省级城市建设示范县、省级文明工地1个、市级文明工地2个;县交通局要争创“市级文明路”“省级文明路”及市级“好路杯”竞赛金杯;二是争取创建及现场会方面。争取在我县召开全市“两拆一提升”工作现场会、全市“四好农村路”建设管理现场会、全市高速公路沿线环境卫生整治工作现场会、市级西康高铁征地拆迁现场交流会、全市移民搬迁交流会、全市农村生活垃圾收集处理工作现场会、市级棚户区改造现场会、市级老旧小区改造现场会、全市最美公厕建设工作现场观摩会、市级交通运输综合执法机构改革现场会。

最后,我再提醒一下分管部门的主要负责人,请大家严格落实县委、县政府的各项决策部署,紧盯年度目标任务,亲自安排部署,亲自沟通协调,压实工作责任,主动担当作为,及时破解难题,确保圆满完成各项工作任务,力争各项工作在全省争先进、全市创一流。

重点工作推进会上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

同志们:

有的部门仍在消极等靠,上级给项目就实施,不给项目就空守其山。三是基础准备有纰漏。个别部门不善于学习和研究国家政策,对于“三争”工作缺乏科学、系统地研究规划,储备项目有限、编制水平较低,虽然获取了投资信息,但没有上报成熟的项目,错失了发展机遇。下一步,必须摆正态度、加压鼓劲,紧盯政策、全力争跑,切实扭转被动局面。

一、精准吃透政策。

据国家统计数据显示,近几个月国内经济保持了总体平稳、稳中有进态势,但经济结构性矛盾也出现了一些新变化和新问题。在科学分析国内外经济形势的基础上,中央政治局提出了“六稳”要求,并组织召开了系列重要会议,旨在应对各种风险挑战、推动较高质量发展、保持社会大局和谐稳定。这些政策导向非常明确,就是要加大乡村振兴、生态保护、基础设施、社会事业、结构调整等方面投入,包括民营企业会、进口博览会,也都释放了很多政策信号。对于这些政策,相关部门必须沉下心来、深入学习,了解上级政策导向,把握经济发展走向,理清思路,争跑“对路”。尤其是县发改、财政、农牧、水利、交运、住建等部门,更要全面把握上级政策资金项目的分配框架、重点投向和争取途径,列出政策条目、争跑清单、对口部委,有的放矢、科学运作,力保抓得准、吃得透,真正在经济发展中借势借力、赢得主动。

二、讲究方式方法。

这个项目、这些资金给了你,能落实好,不会出问题。三要抓协调联动。一个项目可能涉及多个部门,无论综合部门,还是专业部门,既要各自为战,又要齐心协力,只要是为了x发展,需要哪个部门,都要不讲条件,一马当先。需要强调的是:综合部门既要抓好份内争跑,又要发挥好牵总作用,及时掌握政策动态,梳理汇总,定期发布,搞好服务指导。专业部门要盯紧系统内的政策信息,精研细谋、强化对接,主动开展好“三争”工作,力保实现更大突破。

三、强化考核奖惩。

工作不力或未完成任务的,也要给个说法,倒逼“三争”工作实现大的突破。

要启动裸土露土清零攻坚方案,明确城管、林业、交运、x镇等单位职责,全力以赴推进空气质量持续改善。要统筹抓好控车、增绿、错峰生产、应急响应等任务,形成综合治理的强大声势。在防范风险上,要盯紧金融领域、安全生产、信访稳定等各个方面,积极协调、主动作为,确保全县政治安定、社会稳定。三要高水平保障民生工程。围绕年初《政府工作报告》确定的民生实事和医疗、教育、卫生、农民工工资保障、贫困群众救助等方面,全面梳理,全力攻坚,真正办好民生实事。四要高站位转变工作作风。要增强“四个意识”,践行“两个维护”,做到懂规矩、讲程序。尤其会风会纪问题,要严格严肃、严抓严整,切实凝聚推动工作的强大合力。

总之,“三争”及当前工作意义重大、时间紧迫。大家都要进一步强化时间意识、机遇意识、责任意识,攻坚克难、全力以赴,为建设富强美丽、文明幸福新x作出积极贡献。

 

重点工作推进会上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

今天我们开会的主要目的是部署安排全区卫计工作重点工作,确保完成省、市下达的目标任务,在省市考核中取得好成绩。xx还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好落实。下面,我先讲三点意见。

自xxxx年xx月x起,所有涉改的城市公立医院全面取消药品加成政策,实施药品零差率销售。计划组建以三级综合医院为龙头、二级综合医院为枢纽、基层医疗卫生机构为基础的“x-x-x”纵向医疗联合体x-x个,三级医院与基层医疗卫生机构为一体的“x-x”纵向医疗联合体x-x个。目前,已经制定《xx区紧密医联体区医院服务能力建设标准》、《xx区紧密医联体双向转诊标准》等文件的讨论稿,将于x月全面实施。力争在年底前,全部社区卫生服务中心、乡镇卫生院与二级、三级医院建立稳定的技术帮扶和分工协作关系,引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。同时,积极推进医养结合项目,xx中医院整体搬迁医养结合养老康复中心项目被纳入全省第四批政府和社会资本合作(ppp)示范项目;该项目拟投资x亿元,占地面积xxx亩,建成可安置xxxx名老人的医养结合的养老院,旨在结合中医医疗特长,打造医疗、养老、护理、旅游四位一体的新型生态健康养老养生模式,服务xx市xx区及周边地区老年人口。x月xx日,该项目参加了在北京举办的ppp示范项目专场推介会,目前处于采购阶段,计划从xxxx年xx月开始实施。

印发《xx区健康扶贫工程实施方案》和《xx区贫困人口医疗扶助指南》,明确了相关部门健康扶贫的职责与任务。x月xx日,我区举行精准健康扶贫家庭医生签约服务启动仪式,在全市率先全面启动家庭医生签约服务工作。积极推进“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病重点救助一批”行动计划,阻断因病致贫、因病返贫。对全区所有贫困人员建立诊疗“一卡通”,实行家庭医生免费签约服务,目前各乡镇、涉农街道已经完成全区所有贫困人口家庭医生签约,共xxxx余人;计生特别扶助家庭、精神病障碍患者家庭签约也已过半。全面组建家庭医生服务团队,确保年底签约服务人群覆盖率达到xx%以上,重点人群签约服务覆盖率达到xx%以上,实现贫困人口和计划生育特别扶助家庭全覆盖。

在全市一、二季度考核中,我区分别排名第四、第二,第三季度赶超到第一。全区计划生育阶段性主要指标全部完成,前三季度符合政策生育率为xx.x%,比责任目标(x%)高个百分点;出生性别比为xx,比省去年认定指标(xx)个点。全面落实计生各项法定奖励扶助政策,通过“春节走访”、“协会纪念日活动”、“端午节慰问”,共帮扶计生困难家庭xxxx多户,发放扶助金和物资共xx万余元。全面落实优生优育民生项目,截至x月底,全区完成免费孕前优生健康检查xxxx人,目标人群覆盖率为x%,免费孕前优生早孕随访率、妊娠结局随访率达xxx%;全区完成免费产前筛查xxxx人,目标人群覆盖率达x%。全区发放计生药具xx.x万份,试点实施药具发放自动化,在火车站、区妇幼保健院安装x台“计生药具免费发放机?,刷身份证就可免费领取。

加大病媒生物密度控制工作力度,在人口密集的地区新建毒鼠屋xxxx多个,在整个城区范围共投放灭鼠毒饵xxxx公斤,投药饱合覆盖率达xxx%。广泛开展健康教育,持续大力开展“健康教育进社区(村)”活动,举办各类健康教育讲座xxx多场,参与人员x.x万余,发放宣传手册等xx万余份,播放影像资料x.x万余小时;积极参加“健康中国(xx)行”活动,围绕健康素养xx条、居民膳食指南等开展健康xx微宣讲活动x场;开展全民健身活动x次,参与人数达xxxx人,在全区掀起了强身健体的热潮。

xxxx年市里规定我区全年无偿献血指标数为xxxx人次。按照市公民献血委员会的要求,截止x月初,我区应动员组织团队无偿献血xxx人,完成目标数的xx%,但是全区只完成xxx人次,只完成目标数的x%。市里按双月考核,今年以来,在x月、x月、x月、x月考核中,我区均被扣分。目前,全区完成献血任务的单位只有x个,严重影响了全区进度。全区区直部门也大多还没有组织职工无偿献血。

部分党政领导干部导对计生工作的认识出现了偏差,认为卫计机构合并、已经实施“全面二孩”政策,可以放松计划生育服务管理了,计划生育考核只是走形式了,没有深刻领会***提出的“三个不变”:坚持计划生育基本国策不变、党政一把手负总责不变、计划生育“一票否决”制度不变。因而出现了部分街道乡镇对计划生育工作重视不够,出现了对工作责任追究不够严格;出现了部门齐抓共管不够到位,卫生计生部门唱独脚戏居多,其他责任部门工作主动性不高的局面。在x月份的督查中发现,很多街道乡镇场对村(居)的考核评比中,没有把计生工作列入“一票否决”,也没有量化细化计生考核指标。计生年度过去了xx个月,很多街道乡镇场计生领导小组会议只召开一次,也没有为计生工作解决实质性的人、财、物问题。乡村两级卫计工作队伍力量严重不足,卫计办除了负责以前的计划生育工作外,还增加了妇幼健康、疾控防疫、执法监督、无偿献血、爱国卫生等工作,工作量比以前多了很多,但卫计办的工作人员却普遍比以前减少了,许多单位只有两个人;而且大部分工作人员还要负责征地拆迁、文明创建、精准扶贫等中心工作,村级计生专干调换频繁,导致基层计生工作难以有效开展。

一是宣传教育不规范。很多单位政务公开的公示内容不完整,甚至存在许多错误,如有的出生更新不及时,有的公开数据与专干手册、报表不相符,有的社会抚养费征收情况漏项、征收标准错误,还有的宣传栏内的计生管理制度与现行政策严重不符。此外,有的村(居)的村规民约或自治章程完全没有与计划生育相关的内容。二是全员人口数据质量不高。婚姻登记信息采集不到位,出生信息、妊娠信息、避孕信息上报及时率不高,管理关系移交处置不够规范,联系电话采集率不高,各项数据空填、漏项和逻辑差错较多。全员数据纠错工作开展后,有的街道乡镇没有把错误数据发到各村(居)进行上户核实,仍停留在原来的错误基数,全员数据纠错效果不佳。

xxxx年的省市考核中,我区计划生育工作掉位降类,从连续xx多年的“优秀”降类成“良好”;出现如此巨大的工作滑坡,基本上是由于我们的一些领导干部认识出现偏差,导致工作力度减弱,工作流于形式。今年,区委、区政府确定全区计划生育工作的目标是“争一保二”。今年省计生工作考核方案发生重大变化,省级不再直接考核县市区,而是委托市州考核县市区,并进行考核质量监测。同时市级考核也发生重大变化,从往年的年终一次考核,变为季度考核。各县市区的年度考核综合得分由季度考核、年终考核合成,其中:第一、二、三季度考核分别占x%、xx%、xx%,第四季度将结合党政综治调查、委托考核等进行年终考核,考核分值占xx%。市级将在xx月份,按省分配的xx,依综合得分高低评定并上报省人口计生领导小组办公室。目前,我区在全市一、二、三季度考核中排名不够领先,分别为第四、第二、第一。全市只有x个优秀名额,竞争压力很大,想要评为优秀,必须在年终考核中夺得高分。今天是x月xx日,按照计生考核年度,xxxx年只剩下最后一个月。各部门、单位党政一把手要亲自挂帅,把计划生育工作放在重要位置加以研究部署,及时解决计划生育工作中的重大问题和实际困难,确保工作经费、项目经费及时足额到位,计生工作队伍配备到位。对照省市区考核方案,确保目标任务一项一项落实到位,尤其是目标管理考核中落实“一票否决”、专题会议研究计生工作等必查常规内容。

xxxx年度,在全市综治单位评估排位中(共xx个县市区),全区xx个综治部门,除了药监、统战、工商、移民部门排名比较靠前,其它xx个部门都相对靠后,其中x个综治部门排名在x名以后。今年,各综治部门在全市排名都要力争在前x名,如果再出现排名在倒数后三位,区委、区政府将实行约谈、追责。年初,区委区政府与各计划生育综合治理部门签订了责任状,各综治单位要积极履行自身职责,做到政策兼容、协同管理、信息共享到位。今天已经x月xx日,时间紧迫,请各单位参照通报表,务必在x月xx日前一项一项落实上报到位。现在考核不像以往以现场查看资料为主,而是以查看平台资料后台审核打分为主;各单位务必按照上报资料手册,认真准备相关工作的纸质台账,卫计工作分管领导要审核把关,确保上报资料没有漏报、逻辑错误、格式错误等,各单位报区委卫计领导小组办公室审核把关后,及时上报。区委卫计领导小组办公室要加强业务指导,确保综治部门相关资料上报及时、资料齐全、格式规范,力争后台评审得高分。请各单位按时间表上规定的时间上报相关资料。如果出现不按时上报或上报资料错漏报等情况,影响全区计划生育工作年底考核得分的,将严格问责。

一是加大违法生育查处。各单位务必在x月完成公职人员违法生育案件的社会抚养费征收,务必在x月xx前完成至少一例非诉案例,以免在年终考核中被扣分。二是规范宣传教育。宣传栏是省市考核时查看现场的必看项目,各单位务必按照区里要求,及时、全面、准确更新政策宣传栏、计划生育便民服务公开栏、村务阳光计生公开栏的内容。去年,在省考核现场检查时,全面二孩政策已经实施,但是部分乡镇街道场的村居还有“单独两孩”的宣传标语。还有一个多月的时间就省市考核了,各乡镇街道场务必全面清理辖区内的宣传标语、横幅等,确保没有与现行法规政策不符的宣传内容。三是提高全员数据质量。省市年终考核前,各街道乡镇场要对现有新辖区内的常住人口、流动人口数据进行全面的地毯式清理清查,结合上户核查、公安“三实”资料等,对全员平台数据进行更新纠错,该录入的录入、该移交的移交、该删除的删除,提高数据上报及时率,减少信息空填率。

同志们,省、市考核在即,目前我们要做的工作还很多,时间紧、任务重、要求高,希望各个单位高度重视,狠抓落实,以务实的态度和扎实的工作作风,做好卫生计生工作,确保全区卫生计生工作再上台阶。

重点工作推进会上的讲话篇四

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同志们:

同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!

重点工作推进会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,一季度经济发展事关“十四五”开好局起好步,全市各级各有关部门务必要高度关注经济运行情况,深入排查问题、查找原因,科学做好安排部署,加快补短板、强弱项,确保上半年取得好成绩,持续保持我市又好又快高质量发展的良好态势。

重点工作推进会上的讲话篇六

会议上的讲话提纲。

同志们:

今天,我们召开这次重点项目和城中村改造工作的会议,主要是就春节后重点项目建设和当前的城中村改造工作做进一步的安排部署,切实做好工作,为实现今年首季开门红奠定坚实的基础。下面,我讲三个方面的问题:

一、要全力做好重点项目清障工作。

按照市委、市政府的部署要求,2011年确定的“三馆”建设、电视塔、鑫旺金融中心、桃都农贸城、闫小至大桥道路、龙山河带状公园、市民广场等7个项目要在正月初八集中开工建设,这7个项目除了市民广场之外,其他的6个项目都是我们新城加速推进的重点项目。从某种意义上来讲,我们新城承担了非常繁重的工作任务。特别是清障,这是保证这些重点项目按时开工的关键和前提。我们在这方面必须超前谋划,争取主动,克服当前天气寒冷的困难,不折不扣地全力抓好。去年12月25日,辛书记在领导干部例会上已经就如何保证这些重点项目建设提出了明确要求,就是要求我们对新城的6个项目必须保证提前到正月初六开工,决不能拖市里的后腿。这既是对我们各级工作能力、工作水平的一次检验,也是我们新城各级干部对新上任的市委、市政府主要领导的一种态度。因此,要求分管领导同志、相关的村(居)一定要提高认识,加强领导,强化措施,全面把握好清障补偿政策,确保人员到位、工作到位、资金到位,春节前全面完成清障工作,保证重点项目如期开工建设。

我们的任务是非常重要的一项工作,也是非常作难的一项工作。对于这项任务,我想讲“两个看待”。一是如何看待重点工作。市委市、政府安排部署初八开工的重点项目,已经列入2011年市里的重点工程,并进行了层层论证、规划、宣传发动。在一定意义上讲,市委、市政府已经宣布这些工程的展开,正在接受社会的监督。能否按照既定目标完成任务,关乎市委、市政府执政力的落实,关乎政府的执政权威。我们要充分认识肩负的重任,不但要有责无旁贷完成任务的决心,还要坚决维护政府权威。二是如何看待我们的职责。下级服从上级是一项组织原则。市委、市政府把任务下达给办事处,办事处再层层分解到各个村、各个部门,承担任务的是我们办事处和村。我们只是实施者,行使着相应的职责,不但要承担任务,还要把任务干好。

同时,我们要充分认识到工作的艰巨性和复杂性。我们承接的重点项目给我们带来了机遇,但也给我们带来了挑战。这些工作时间紧、任务重,一定要提前建立预案,将可能出现的问题分析透,找出解决办法,制定措施,确保一炮打响,不能打哑。

另外,在工作中要消除畏难发愁、能拖则拖、有问题就上交的误区。

二、加快推进重点项目建设和城中村拆迁改造。一是要研究好政策。无论是项目建设和旧村改造,都涉及一个政策的问题,这个问题一定要研究深、研究透,特别是在清障补偿、拆迁补偿上,要积极主动与上级主管部门搞好对接,既要兼顾群众的切身利益,又要把握好政策的连贯性,避免引发新的矛盾。

二是要科学制定方案。各个工作推进小组及相关村特别是承担协调建设任务的村,一定要按照党工委、办事处的要求,对所承担的任务要深入研究,尽快拿出具体的推进方案,认真抓好落实。

三是要扎扎实实做好前期准备工作。当前天气寒冷,不适宜工程建设。相关的村居要按照党工委、办事处下发的指导意见和要求,在全力抓好完成清障工作的基础上,加快工程开工前的一切手续办理和资金筹措。特别是旧村改造,春节前要把腾空土地作为主要任务来抓,在逐家逐户做好工作的基础上,签好拆迁协议,为春节过后铺开拆迁和改造做好一切准备工作。

四是要严明责任。重点项目建设和城中村改造是我们当前的两大工作重点,任务艰巨,只能干好,不能干孬。要实现首季开门红,首要的也是看从现在到正月初六这段时间,我们的工作能不能一炮打响,这是关键。各分工领导同志和相关村的支部书记要站在对党工委、办事处,对工作,对自己高度负责的角度,按照分工找准自己的位置,落实好任务,砸死责任,卡死时限,保开工,保进度。同时,对工作不力、影响项目开工的,我们也将坚决进行责任追究,决不姑息。

三、处理好四种关系。

一是要处理好重点项目与一般项目的关系。重点项目不同于一般项目,像我们春节后正月初六开工的以上6个项目,不仅是市委、市政府和全市上下重点关注的项目,也是我们办事处重点推进的项目,是整个项目建设的核心,必须集中精力全力抓紧抓好。目前从确定开工的这些项目来看,大多是三产项目,抓好这些项目不仅对我处和相关村的经济发展起到重要的支撑作用,而且对于优化我处的产业和税收结构,实现长远发展都具有重要意义。因此,处理好重点项目建设与一般项目建设的关系,显得尤为重要。当前,我们的任务就是要通过抓重点项目建设带动我们的整体项目推进,尤其是各相关村对初六开工的重点项目,一定要高度重视,重点抓好,全力以赴的搞好一切服务工作,确保如期开工建设,力争一季度实现三产服务业发展的大突破。

二是要处理好发展经济与解决群众利益的关系。无论是项目建设或是旧村改造,都是为了发展经济,只有把项目建设好,村集体和群众才能得到更大的利益。也只有把旧村改造搞好了,我们才能有更大的发展空间。总而言之一句话,只有把经济搞上去,才能更好的解决农民群众的利益问题。群众的利益解决好了,他们就会更加积极地支持维护我们的工作。因此,在发展经济的同时,要积极教育引导广大农村群众切实认识到,现在我们搞城中村改造是大势所趋,符合发展要求。目前看,我们的改造工作不是快了而是慢了,个别干部思想上存在的误区必须彻底解决,如果不解决我们的改造工作就难以继续向前推进。各村支部书记要切实解决思想认识问题,积极适应这种快节奏,尤其要注意在改造中保护群众利益,在保护群众利益中推进改造,形成一个良性互动的局面。只有这样,我们的改造工作才能得以顺利推进,农民群众的利益才能得到真正的保护。

三是要处理好实际工作与强力推进的关系。在我们的实际工作中,确实存在着很多的困难,绝不能因为我们工作遇到难题就畏难发愁,不想去触及矛盾,不愿去推进改造。这是与党工委、办事处的要求和群众的愿望背道而驰的。大家应当清楚,党工委确立的两年完成城中村改造任务和“五个不动摇”是坚定不移的,希望大家不要有活思想,必须强力推进,增强大局意识,强化时间观念,积极探索研究化解矛盾的方式方法和加快推进工作的具体措施,确保城中村改造能顺利进行。

四是要处理好出色完成任务和确保稳定的关系。我们推进重点项目建设,加快推进旧村改造,既要出色的完成任务,又要确保社会稳定。在具体工作中,一定要正确处理好这种关系。如果我们承担的工作任务不能如期完成,不仅无法向市委、市政府交待,也难以兑现自己的承诺;如果不注重解决工作中遇到的一些矛盾和历史遗留问题,就难以确保稳定,势必影响到我们的工作开展,要出色的完成任务就是一句空话。各村居一定要把化解矛盾,确保稳定作为一件大事来抓,想尽千方百计,下决心处理好历史遗留问题,及时化解各类矛盾,确保我们的工作顺利进行,为实现长远发展创造良好环境。

现在已临近春节,时间紧、任务重,各相关村居一定要打紧板,往前赶,争主动,扎扎实实的做好重点项目建设和城中村改造工作,为实现2011年首季开门红做出积极贡献。

重点工作推进会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们:

同志们,时不我待,唯保持奋进的姿态,方能取得骄人的业绩。x检察院要对照年初工作任务,结合学习贯彻十九届五中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把党对检察工作的绝对领导落到实处,为全市高质量发展贡献力量。

重点工作推进会上的讲话篇八

同志们:

按照会议安排,下面我重点就抓党建促乡村振兴和第一书记管理作以安排部署:

一、坚持党建引领,抓实乡村振兴主体责任。

村党组织书记要有主体意识,抓好实施推动,确保中省市各级决策部署在本村落地生根。同时,要压紧压实镇(街道)党(工)委领导班子其他成员职责,班子成员要结合阶段任务,细化指导、从严推动,切实做到真抓严管实干。

(二)突出干部培训实效。坚持分级负责、分层培训的原则,市镇两级要紧扣乡村振兴主题,采取专家辅导、座谈交流、实地观摩等方式,组织镇(街道)中层以上干部、各村“两委”干部、全体驻村干部举办集中培训班,做到全员覆盖。特别是要把集体经济作为重点内容,广泛推行“十种模式”,同时,要防范村集体经济资产流失。疫情结束后,要组织基层干部到乡村振兴先进地区实地学习,开阔眼界视野,明晰思路措施,真正做到学有所思、学有所获。

(三)树立鲜明用人导向。健全完善在重大工作中考察识别干部工作机制,优化乡镇科级领导考核评价方式,不仅要考核科级领导干部分管的工作,还要考核所包联村基层党建、星级村创建、信访稳定、平安建设等工作,确保乡镇领导干部具备带领推进乡村振兴、处理农村复杂问题和敢抓敢管的能力作风。注重发现一批优秀干部,每年提拔任用一定比例的第一书记和驻村工作队员。

(四)筑牢坚强战斗堡垒。持续开展星级村创建,力争年底前基层党建星级村比例达80%以上,五星级村不少于**个。软弱涣散村整顿,包联领导和包联部门主要负责人每月至少到村指导检查一次。持续开展“矛盾纠纷大排查大化解”活动,镇(街道)党(工)委书记要到最薄弱的村(社区)走访,年内实现走访全覆盖,副书记、组织委员要坚持每月遍访一次辖区村(社区),全力保障2023年全国“两会”胜利召开。

(五)集聚各方优秀人才。人才振兴要分镇(街道)建立乡土人才资源台账和需求目录,采取培训研修、蹲点学习、实践锻炼等方式,培养壮大本土人才。要开展乡村振兴专家服务团选派工作,健全选派服务机制,有组织地推进教科文体等工作人员定期服务乡村振兴。同时,做好选调生到村任职工作,继续扩大村干部专业化管理试点工作,出台集体经济收入与村干部补贴挂钩的配套激励政策,有效解决村上留人难,村干部后继乏人等问题。

二、落实管理制度,强化四个捆绑。

(一)狠抓短板提升。去年12月份,市委组织部出台了《**市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》,每季度对全市**名驻村第一书记进行考核排名、通报反馈。但根据掌握的情况,在第一书记管理上仍存在纪律执行不严、“四个捆绑”责任不实、激励措施运用不多等问题。当前,中省后评估在即,市委组织部将会同乡村振兴局和各镇(街道),持续对第一书记纪律作风、“一口清”、待遇保障、履职尽责等情况进行督查,对于屡查屡改、屡改屡犯的第一书记,要视情况进行组织处理或纪律处分。

(二)厘清工作重点。驻村第一书记的工作任务主要是五项职责,这五项任务涉及“三农”工作方方面面,要把吃透精神作为前提,学懂弄通有关政策。围绕解决“一口清”问题,镇(街道)要在辖区内采取随堂测试、随机抽查、组织“岗位大练兵、擂台大赛讲”等方法,讲帮扶故事、晒工作成效、验学习成果,务必做到政策要求、村情户情、帮扶措施、帮扶成效四个“一口清”。

(三)加强日常管理。镇(街道)要认真落实《**市乡村振兴驻村帮扶工作管理规定》,坚持好周例会、日常考勤和监督检查等制度,跟踪问效抓督办,确保工作落到实处。每周定期召开第一书记“碰头会”,每月对驻村干部在岗履职情况随机抽查不少于**次,并下发一期通报。每季度开展一次观摩讲评晒比实绩活动,工作差的要在大会上表态发言。第一书记要严格执行“5411”制度,即每周驻村五天四夜,每季度遍访一次脱贫户,每半年遍访一次农户。

(四)实行责任捆绑。帮扶单位主要领导每季度、分管领导每月要到村指导一次工作。对选派干部能力不强、工作被动应付的,单位领导要到村蹲点包抓,并实行对选派单位和驻村干部选拔使用“双挂钩”考核,必要时要对选派单位领导进行约谈提醒。市委组织部、市乡村振兴局要加强对帮扶单位、驻村干部的平时考核,把平时考核的权限下放给镇(街道)。镇(街道)要敢抓敢管,对驻村干部和包联单位工作情况,实行一月一统计一报送、一季度一考核一排名,分别报送市委组织部和市乡村振兴局,作为干部选拔任用、班子研判的重要依据。

三、强化基层原创,深化改革创新。

(一)永葆初心使命。农村工作千头万绪、量大面宽,特别是近年来,镇村两级干部的职责和任务越来越多,仅就疫情防控、人居环境整治、乡村振兴等重点工作,每一项都是重头戏,每一件都和镇村干部有关,这些任务的落实,不仅反映着党员干部的作风和形象问题,更关系着农村的发展步伐和基层群众的切身利益。面对这些任务和要求,镇村干部特别是两级党组织书记,要把职责扛在肩上,把工作抓在手上,明细思路、拿出举措,身体力行、少说多干,扎扎实实开展工作,确保高标准高质量完成各项工作任务。

(二)坚持改革创新。基层党建工作的创新,目的在于促进经济社会发展,更好地服务中心大局,服务基层群众。创新需要在方式上多思考、多用力,用全新的理念、方法和机制提升党建工作效能,体现到具体工作中,要聚焦发挥“两个作用”,紧扣乡村振兴、基层治理等方面,精准找到切入点,将党建工作和重点任务有机结合、深度融合,在实践中激发党建活力,厚植党建根基。

(三)培树特色品牌。牢固树立“品牌意识”,注重抓特色、树亮点、创品牌,紧扣“支委包片、党员联户”、抓党建促集体经济、抓党建促人居环境整治以及发挥党建引领作用,从容应对安全生产、防汛抢险等应急处突工作,及时总结凝练做法和经验,培树站得住、叫得响、推得开的亮点品牌,实现基层党建和深化改革等领域创新突破。

就讲这些,谢谢大家!

重点工作推进会上的讲话篇九

同志们:

今天这次全市重点工作推进会议,是经市委会研究决定的,主要目的是深入贯彻落实省委省政府近期召开的一系列重要会议精神,学习贯彻省委书记谢伏瞻、省长陈润儿在有关会议上重要讲话精神,对去年在全市重点工作中表现突出、贡献巨大的单位进行表彰嘉奖,对产业集聚区和服务业“两区”建设进行点评总结,对当前经济运行情况进行分析部署,动员全市上下进一步认清面临的形势,切实增强危机感、紧迫感和责任感,鼓足干劲,狠抓落实,确保完成全年各项目标任务。

刚才,李公乐市长代表市委、市政府分别从工业经济、产业集聚区建设、服务业“两区”建设、经济运行等四个方面讲了非常好的意见,对下一步工作进行了具体安排部署,各县区、各部门要认真学习领会,抓好贯彻落实。会议还对过去一年在经济社会发展、四项重点工作、工业经济发展等方面表现优异的单位进行了表彰,希望受到表彰的县区和部门再接再厉,再创佳绩。

借此机会,我再强调三个方面的问题。

一、关于经济工作。

前段时间,我和李公乐、史根治、江文玉同志分别随四个组参加了全省重点项目暨产业集聚区建设观摩点评活动,在路上聆听了省委、省政府主要领导的一些意见和看法。同时,在全省产业集聚区建设工作会议上,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,对产业集聚区和一季度的经济工作进行了点评,对下步重点工作进行部署,这为我们做好当前和今后一个时期的工作,指明了方向,提供了遵循。会议结束后,我们通过与兄弟市建设情况的对比分析,共同的感受是:有欣喜、有感触、有收获。

所谓有欣喜,就是要看到自身的优势,进一步坚定发展信心。优势主要体现在:一是从一季度经济运行情况看,我市主要经济指标总体基本向好,同去年一季度相比略有提升,经济运行比较平稳,没有大起大落,相关指标也比较匹配。二是“三区”建设始终处于全省前列,我市连续7年获黄淮四市片区第一名,3个产业集聚区获得全省“十快”产业集聚区,9个产业集聚区被评为一星级产业集聚区,1个服务业“两区”获得全省“十强”服务业“两区”,1个服务业“两区”被评为二星级服务业“两区”。三是产业集聚度比较高,各个产业集聚区主导产业非常鲜明,都形成了相对完整的产业链,产业集聚区工业增加值占全市工业增加值的80%。取得这样的成绩,确实弥足珍贵。这充分说明,我们近年来选择的发展思路路径是正确的,采取的发展重点举措是有效的,理解落实省委省政府的战略部署是到位的,务必倍加珍惜,坚定不移往前推进。同时,这些优势也奠定了商丘长远发展的基础。相信我们只要沿着这条正确的路子走下去,一张蓝图绘到底,商丘的发展大有前途。

所谓有感触,就是要看清自己的差距和不足,进一步增强发展紧迫感。差距在哪?主要有以下几点:一是我市没有进入20xx年度全省经济社会发展目标考核先进省辖市行列,综合指标位次在全省后移。二是我市主要经济指标在黄淮四市排名后移,去年生产总值总量、增速在黄淮四市排名靠后。三是发展后劲不足,固定资产投资下降,特别是工业项目投资、产业集聚区工业项目投资下降。作为一个工业化程度不是很高的农业大市、人口大市,固定资产投资下降,对商丘的长远发展是非常不利的,要引起我们足够的重视。四是县域经济整体综合实力还比较落后。近年来,我市县域经济发展势头很好,在全省创造新鲜经验,但同先进地区、先进市相比,综合实力还是不强,在全省位次比较靠后。这些都需要我们认真反思,清醒认识,加压奋进,全力以赴,迎头赶上。

所谓有收获,就是要学习别人的长处和经验,进一步明确努力方向。通过观摩学习,确实学到了兄弟市产业集聚区发展的一些经验和做法,找到了标杆,明确了方向。比如郑州的高端服务业发展、洛阳的创新产业发展等,再比如在全省产业集聚区建设工作会议上发言单位的经验做法,都非常值得我们学习借鉴。郑州、洛阳的发展层次、发展水平,我们可能一时半会达不到,但要下定决心朝着这个方向、这个层次而努力。我们要深入学习,注重总结,查找问题,研究对策,进一步把我们的工作做好做实。

关于经济工作,公乐同志都讲得很全面、很具体了。这里,我再着重强调四点:

第一,要全力完成各项目标任务。从一季度的经济运行情况看,生产总值增长8.3%,没有完成年初制定的8.5%的预期目标,而且10县区中有5个没有达到全市平均水平,仅有4个县区超过、1个县区持平,实现上半年时间过半、任务完成过半目标任务的压力很大。对此,我们必须时刻保持忧患意识,始终坚持把发展作为第一要务,把完成今年各项目标任务作为关系全局的突出任务来抓,以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为总引领,以招商引资、创新创业“双轮驱动”为主要动力,坚定信心、保持定力,持续求进、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工业经济运行、现代服务业发展、要素保障、挖掘消费潜力、科学推进新型城镇化等各项工作,确保实现上半年时间过半、任务完成过半的目标。

第二,要推动“三区”建设全面升级。“三区”特别是产业集聚区已成为全市发展的重要载体和新的经济增长点。首先,要明确目标,就是要争星晋位。明年产业集聚区要消灭空白点,全部进入星级行列,具备条件的力争进入二星行列,做大做强产业集聚区,使之成为推动商丘经济社会发展最有活力、最有竞争力、最有带动力的平台载体。这方面,民权县、虞城县、梁园区、夏邑县产业集聚区条件逐步成熟,要找准薄弱点,合力攻坚,争取早日进入二星级产业集聚区行列。同时,服务业“两区”也要争取更多进入一星级、二星级服务业“两区”行列。其次,要下定决心二次创业,就是要转型升级。当前,我市“三区”特别是产业集聚区已发展到一定的规模和层次,具备一定的优势,正处于滚石上山、爬坡过坎的关键时期,努努力,往前冲一冲,就能破茧化蝶、实现蜕变;松一松、缓一缓,就可能“一蒿松劲退千寻”,被超越过去。因此,全市上下特别是各个县区、产业集聚区、服务业“两区”,必须树立危机意识,以二次创业的精神状态,寻求突破。那么突破点在哪里呢?陈润儿省长在全省产业集聚区建设工作会议上明确提出,产业集聚一个是纵向产业链完整,一个是横向供应链完整。在纵向产业链上,我们还有一些差距,怎么把产业链做完整。比如,夏邑产业集聚区在这次观摩中虽然获得片区第一,也形成了从纺纱、织布到印染、成衣的完整产业链,但印染、成衣环节比较薄弱,如果把这个环节做大做强,那么进入二星级产业集聚区也就指日可待。在横向供应链上,就是要提供从研发到销售整体的服务,在“微笑曲线”两端发力。在这方面我们也有一定基础,要进一步深化研究、延展提升。转型升级还有一个问题,就是主导产业的拓展。比如民权产业集聚区,原来只是电冰箱、冰柜生产,现在拓展到冷冻车、集装箱等方面。还如,虞城县产业集聚区,原来主要是钢卷尺产业,现在往五金工具、厨具方面拓展,这本身就是一种突破。我们要在这方面下更大功夫,进一步聚链、延链、补链、强链,做大做强主导产业,推动产业转型升级、拓展提升。第三,要提质增效,就是要在壮大规模的同时,追求更好效益、更好质量。和先进产业集聚区相比,和二星级产业集聚区的标准相比,我们的产业集聚区主要差距体现在税收收入上。我们要按照新的发展理念的要求,进一步突出集群集聚发展,优化要素配置,拉长产业链条,壮大主导产业,着力构建“三城五基地”现代工业产业体系,将速度优势、规模优势转换为质量优势、效益优势,提升产业层次和核心竞争力,增强经济发展的质量和效益,推动产业集聚区向更大规模、更高水平、更好质量发展。

第三,要切实抓住主要矛盾。当前影响经济稳增长的主要问题是固定资产投资乏力,特别是工业项目投资乏力。工业经济是一个城市发展的重要核心支柱,地位是不可动摇的。工业项目投资不足,意味着我们的发展后劲不足,这是我们工作的一大短板。同时,各个县区发展也不平衡,部分县区固定资产投资大幅减少,甚至有两个县区是两位数的负增长,拖了全市的后腿。希望有关县区要认真对照查摆,对症下药,尽早补齐短板,为全市发展大局做出更大贡献。抓投资,关键是招商引资,这是关键一招。实践证明,通过开放招商推动承接东部地区产业转移,形成新的经济增长点,借助外力加快发展,这是根本出路。一要超前谋划。要重点围绕我市“十三五”规划确定的“三城五基地”的产业发展目标,围绕市委、市政府明确提出的中心城区要“依托大交通、构建大物流、发展大产业、促进大发展”的枢纽经济战略,进行谋划,精准招商,不断提升招商质量和效率。二要注重创新。要树立新的发展理念,更加注重促进传统产业升级改造,更加注重质量效益,更加注重引进项目质量,有选择性地进行招商,着力引进能够提升品位、符合产业政策和方向的创新性项目,不能“剜到篮里都是菜”。三要用好政策。要积极对接国家、省“十三五”规划,认真谋划一批事关商丘发展的大项目、好项目,真正把政策红利放大,尽早产生效益。比如,黄河故道流经我市3个县,市里总体牵头,3个县怎么呼应包装项目,开放招商。在国家十三五规划盘子的,只要项目包装的好,招商并不难。四要招才引智。招才引智是招商引资的重要内容。我们要认真落实去年市委市政府专门下发的关于人才工作《实施意见》,把各项扶持政策兑现到位,真正形成重视人才、爱惜人才、用好人才的浓厚氛围。

第四,要大力营造干事创业氛围。最近,有不少领导同志向我反映,有人写信反映某某领导的问题,组织上找他谈话了,感觉有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作为。对此,我强调三点:首先,自己要正确对待。新常态之下,在全面从严治党的背景之下,有信件反映一些问题,组织上进行核查,这是正常的工作程序,也是对干部负责的态度。“心里没有鬼,不要怕鬼敲门”。自己要本着“有则改之,无则加勉”的态度,正确对待。现在培养领导干部的一个重要方面,就是心理测试。去年,我们已经将此作为后备干部考核的一个重要内容。作为领导干部,如果连这点压力都承受不了,一点定力都没有,心理素质太差,这说明你不具备一个领导干部的基本素质。同时,要继续坚持原则,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作为回应不实的诬告。反之,如果因此而泄气,不敢坚持原则,不敢作为了,或者从此萎靡不振,这不正中了一些心术不正的人的阴谋了吗?其次,组织上要旗帜鲜明保护干事创业的好干部,为他们撑腰鼓劲。只要出于公心,不谋私利,要宽容失误,允许试错。纪检监察部门也要旗帜鲜明履行职责,既要严肃查处腐败分子,也要保护干事创业的干部。对于恶意诬告、诽谤的,对于不实之词,要认真核查,依纪依法追究相关诬告者的责任,以此树立良好风气,保护好干部的积极性。第三,要树立正确选人用人导向。用一贤人则群贤毕至。对此,市委旗帜鲜明地亮出观点,就是要选敢于作为的人,用敢于担当的人,让那些有锐气、勇作为、敢担当的干部有用武之地,让那些不想为、不能为、不敢为、不作为的人该挪位的挪位,该查办的查办,以此营造风清气正的从政环境,让大家放心大胆工作,为推动全市经济社会发展创造良好的条件。

二、关于脱贫攻坚。

中央和省委对脱贫攻坚工作高度重视,先后作出一系列的安排部署。省十二届人大六次会议之后,省委立即召开省级领导干部联系贫困县工作动员会议,对做到当前的脱贫攻坚工作提出了新的更高要求。总的来看,全市扶贫工作会议之后,全市上下行动迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些进展。但是,我们也不能估计过高,工作中还存在一些问题和不足,形势不容乐观。最近,市委扶贫工作领导小组对全市的扶贫开发工作进行了督导,同时也按照第三方进行抽查的模式对近一阶段的工作进行了普查,反映的问题主要体现在以下方面:从识别情况看,不精准的问题比较突出;从建档立卡看,相关数字不全、不实、不真的情况还存在;从驻村帮扶看,能力不足,责任心不强的问题十分突出。对此,我们必须始终坚持问题导向,正视不足,补齐短板,采取超常规举措,拿出过硬办法,主动担起责任,层层传导压力,级级压实责任,举全市之力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫,合力打赢脱贫攻坚这场硬仗。一是认识要再提升。脱贫攻坚不仅是重大经济问题,也是重大政治问题,是我们必须承担起的重大政治责任。从省委脱贫攻坚督导反馈的问题看,我市一些地方党委政府对脱贫攻坚工作重要性的认识还不够到位,“上热中温下冷”的现象十分突出,市委高度重视,县里一般重视,乡镇、村基本不重视;有的还停留在送钱、送物的层面上,对中央和省委扶贫攻坚举措的把握还不够准确。对于脱贫攻坚工作,省委省政府向中央递交了责任状,市委市政府向省委递交了责任状,县委县政府也向市委递交了责任状。“军中无戏言”,不脱贫就脱“帽”,这不是小事,不可掉以轻心,这点毫不含糊。各级党委政府要有基本的敏感性、政治觉悟和责任感,充分认识打赢脱贫攻坚战的重要性、艰巨性和紧迫性,切实把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,直面问题,勇挑重任,克难攻坚,确保如期完成脱贫攻坚任务。二是理解要再深化。指出:“扶贫开发贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。现在我市脱贫攻坚最大的问题就是不精准。我们要反复领会,精准精准再精准,进一步深化对扶持对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶贫向“定点滴灌”的精准式扶贫转变,真正实现对扶贫资源的精确化配置,对贫困户的精准性扶持,对贫困人口的精细化管理。三是基础要再打牢。信息识别是扶贫攻坚的基础,必须细之又细、一丝不苟,决不可大而化之。刚才我讲到,尽管我市投入很大力量、做了很多工作,但从了解的情况看,建档立卡信息还不够准确,精准扶贫的基础还不够牢固。各县区要进一步把建档立卡做扎实、做细致,定期对建档立卡贫困村、贫困户和贫困人口进行动态核查,把致贫原因分析清楚,为精准施策打下坚实基础。要切实发挥好驻村第一书记和驻村工作队的作用,坚持识别标准,创新识别方法,逐家调研、逐户核对,既要敢于较真碰硬,又要深入细致做好矛盾化解工作,把不应成为贫困户的识别出去,把真正的贫困户识别进来,做到应扶尽扶。四是措施要再务实。脱贫攻坚战是一项系统工程,不可能一蹴而就,必须坚持问题导向,把精准施策做实做精准。要坚持一户一策,根据进村入户“识贫”的结果分类扶贫,做到“一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施”,不能大水漫灌,确保如期实现脱贫目标。五是领导要再加强。首先,县委书记、县长要亲自挂帅,切实履行好第一责任人的职责,勇于担当,敢于负责,对脱贫攻坚工作亲自部署、亲自协调、亲自落实,扎实做好精准识别、进度安排、资金使用、人力调配、推进实施。其次,派驻第一书记和包户责任人必须要称职。在这次抽查过程中,我们发现很多第一书记不称职,一个月在村里待不了几天;包户责任人不负责,对包户情况掌握不全、不准。对于不称职的第一书记和包户责任人,要尽早调整;对于不按要求工作、不作为乱作为的,在对本人问责的同时,还要追究派出单位领导的责任。其三,要加强基层“两委”建设。在抽查中了解到,一些基层“两委”班子软弱涣散,当不了带头人,更难以发挥战斗堡垒作用,有的还空缺。组织部门要抓紧了解情况,尽快充实加强,选好配强带头人,更好地带领贫困群众走出一条致富路子。其四,要在脱贫攻坚工作中整肃不作为。加强督察问责,特别是“四个不为”专项治理要从脱贫攻坚具体的事项中抓典型,把导向立起来、严起来。对落实不力的部门和地方要进行责任追究,对未完成年度减贫任务的县区和乡镇,要视情况约谈批评、公开通报,问题突出的要进行组织调整。要将扶贫第一线作为历练干部的战场,鼓励有作为,整肃不作为,真正凝聚起攻坚脱贫、干事创业的强大正能量。

三、关于社会大局稳定。

没有稳定的大局就没有发展的大局。当前我市稳定形势总体是好的,在重要的时间节点上没有给中央和省里添麻烦,但非法集资、房地产纠纷等影响社会稳定的隐患依然存在,有些问题还比较突出。各级各部门要高度关注社会稳定工作,增强忧患意识和责任意识,像抓发展一样,把稳定工作放到更加突出的位置,守土有责、守土尽责,警钟长鸣、常抓不懈,有效防范各类风险,力争少出事,坚决杜绝出大事。一要深入抓好信访稳定工作。要建立健全化解各类风险工作机制,严格落实领导包案、三级接访等制度,畅通信访渠道,注重依法化解社会矛盾,有效化解征地、拆迁等信访积案。要创新社会治理,加强立体化社会治安防控体系建设,深入开展打防违法犯罪专项活动,始终保持高压态势。要加强多种形式的宣传教育,让人们远离非法集资,落实属地管理责任和监管部门责任,分类处置和依法解决重点地区、重点行业非法集资问题,加快涉案款物的追缴工作,最大限度地维护广大人民群众的合法利益。二要深入抓好安全生产。目前我市安全生产整体态势不错,没有出现大的问题。但是我们仍然要绷紧安全生产这根弦,做到警钟长鸣。要巩固去年“三查三保”专项活动成果,严格落实安全生产责任制,进一步深化加油站、危险品仓储运输等重点行业重点领域专项整治,深入排查和有效化解各类安全生产风险,坚决遏制重特大安全生产事故发生。要抓好以秸秆禁烧为主要内容的安全防火工作,严格落实责任制和责任追究制,确保不发生火灾事故和污染事件。三要深入抓好食品药品安全。食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。随着夏季的到来和气温的不断升高,极易发生食品安全事件。我们要以对人民群众健康安全高度负责的态度,积极应对食品安全所面临的形势,突出预防,加强监管,强化措施,切实把食品安全工作这项“民心工程”抓紧抓好,确保消除隐患、不留死角,确保不发生重特大食品安全事故。

同志们,面对复杂严峻的形势和艰巨任务,我们一定要按照省委、省政府的要求,坚定信心,加压奋进,千方百计抓好各项工作落实,确保完成全年各项目标任务,确保上半年时间过半、任务过半,推动我市各项工作上台阶、上水平。同时,希望同志们严格落实全面从严治党要求,持续深化作风建设,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,切实管好自己、抓好班子、带好队伍,心存敬畏、手握戒尺、慎独慎微,既要干成事又要不出事,着力营造政治上的“绿水青山”,为经济社会持续健康发展提供坚强保证。

重点工作推进会上的讲话篇十

同志们:

今天的会议,我主要讲四个方面的意见。

一、三季度工作总结。

三季度,集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下,凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量,以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以稳中求进、转中求好为总基调,立足当前、着眼长远,科学有效地应对严峻复杂的经济形势,求真务实地调整优化工作思路,保持了各项工作的有机衔接和均衡发展,注重本质提升,力推转型发展,展现了新作为,创出了新佳绩,开创了新局面。

1-9月份,主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外,总体完成较好,呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施,最大限度地阻挡了效益下滑幅度,取得的成绩实属不易。

“五升”,即原煤产量上升,完成万吨(本部万吨),同比增加万吨,增幅%。商品煤销量上升,完成万吨(本部万吨、外部万吨),同比增加万吨,增幅11.14%。精煤产量上升,完成万吨,同比增加万吨,增幅%。营业收入上升,完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元),同比增加亿元,增幅%。工资收入上升,职工人均收入达xx万元,同比增幅为%。

“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/吨,同比下降xx元吨,降幅为%。商品煤价格下降,平均售价x元/吨,同比下降xx元/吨,减幅xx8%。利润下降,实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元),同比减利亿元,减幅%。上缴税费下降,累计上缴税费亿元,同比减少亿元,减幅xx7%。

回顾三季度工作,主要有以下四个特点:

(一)稳中求变,科学形成企业发展新思路。新班子上任以来,深入调研,广开言路,掌握情况,推进工作,为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力,把握矿区30万职工家属的新期待,着眼大局和长远,在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上,确立了“稳中求进、转中求好”的总基调,不动摇、不懈怠、不折腾,“一张蓝图绘到底”,确保了各项工作平稳过渡,为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上,突出效益性,一切为了效益干,一切瞄准效益看,由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上,坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机,推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上,科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系,各项工作标本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明,短短几个月的时间,新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现:紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松,通过强化创新、科学管理释放红利,增强企业活力和发展动力。可以说,xx集团当前正处于“换档不失速”阶段,内在结构在优化、各种环境在改善,发展前景值得期待。

(二)稳中求进,精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标,正确处理抓当前与谋长远的关系,本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。

做精做优本部存量资源,确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细,推进集约高效生产;实现采掘双超,单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上,新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产,蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势,均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性,组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查,按照近期稳定产能,中期控制产能,长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”,编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁,柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续,调整优化矿井开拓方向,对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。

外部开发更加规范理性,整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上,外部开发更趋于理性,更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员,充分发挥了拥有的管理和技术优势,内控管理水平不断提升,牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求,但进入下半年以来,通过优化施工队伍和施工工艺,建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程,设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探,启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作,正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成,待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量,经济效益稳步提升,职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链,较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。

非煤产业板块更加明晰,转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议,认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神,进一步明确了转型发展的方向,明晰了优先发展的板块,就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施,一方面通过整合重组并购和推进新项目建设,拉长产业链,加快做大做强;另一方面,狠抓运营质量提升,增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理,最大限度消化内部煤炭,密切关注市场行情,力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升,八一轮胎产品结构合理、种类齐全,月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复,具备年产150万条的生产能力,首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配,确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体,以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司,重点发展橡胶物流贸易,与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势,除进口加拿大木材外,发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进,对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元,增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国oci投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“arp生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目,获得240万元省财政支持。

(三)稳中求效,不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势,不断理顺内控关系,合理优化工作流程,激活各类管理要素,向管理要效益。

科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下,坚持稳定生产源头,舞好销售龙头,科学统筹采场与市场,实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略,加大原煤入洗力度,西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造,各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇,适时适度上调价格,实现效益最大化。建立客户评价体系,根据分析评价结果,采取技术交流的形式,进一步密切与重点客户战略合作关系,加大重点用户走访沟通的密度和力度,促进市场稳定、回款及时,矿区库存维持在合理水平。

强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力,重点加强了资金预算执行情况分析,及时发现问题,纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理,建立“四金”占用压缩工作月度报告制度,纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核,9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研,摸清家底,对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则,调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核,取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率,开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作,启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实,优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计,三季度共完成审计项目40个。强化风险管理,对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。

科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理,严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动,重点抓好“三提”、“两节”,即提高生产效率,大力推进装备升级,高庄矿应用岩石综掘机后,掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化,减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备,形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断,采取了26项提效措施。提高资源回收率,严格采区、工作面回收率综合评定,本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质,通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施,发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗,规范电力市场运作,优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案,完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入,适应“营改增”税收政策要求,重新修订了设备租赁、维修价格标准,加大了设备维修、周转利用力度,再制造项目具备批量生产能力,闲置物资总量环比下降13.31%,综机维修费用同比下降11%。

(四)稳中求实,全面营造稳定和谐新气象。

一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此,全面把握高温雨季特点,突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点,强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下,由于准备充分,措施落实有力,矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况,坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度,形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》,严格安全环境准入验收,强化系统管控,突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理,田陈、高庄防冲体系完善运行,提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程,付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效,在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会,使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法,增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力,积聚了安全管理的正能量。

二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻,但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进,目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作,面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展,救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来,身体力行求真务实之风,坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合,以转变“四风”为重点,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制,取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点,完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。

三季度工作存在的问题和不足:一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高,安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方,“三违”现象依然存在,零打碎敲的事故没有得到有效遏制,非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元,与上年同期资金结余33.21亿元相比,减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1亿元,比年初上升25.45亿元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显,由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚,错过了良好的发展机遇。因此,必须坚定二次创业的勇气和信心,丢掉依赖思想,直面市场,勇于改革创新,走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实,有的单位部分费用不在当期列支,造成成本、盈亏不实,如成本资产化问题,人为地把“材料”变“设备”,虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制,增设管理岗位,擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾,汇报工作避实就虚,报喜不报忧,报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞,也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡,有的单位工作被动应付,停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上,思路打不开,工作落实既没有力度、也没有深度,推一推、动一动,成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度,离原定目标有较大差距,虽有客观原因,但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡,出现慢、松、散、粗的倾向,一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重,对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力,对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距,在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚,个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果,群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比,创新的力度和成效都不尽人意,急需建立健全鼓励创新的机制,营造鼓励创新的环境。以上问题,必须引起高度重视,认真克服解决。

二、当前形势分析。

四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势,把握大局,以更好地赢得各项工作的主动权。

(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇。

从外部大环境看,当前,无论是宏观经济还是煤炭行业,都已进入深度调整期,企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出,“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”,经济下行时,没有利用短期刺激政策把经济增速推高,而是采取了既利当前、更惠长远的策略,保持了宏观经济政策的稳定,在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后,中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现,到了8月份pmi(采购经理指数)、ppi(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升,说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。

从煤炭行业看,一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看,企业争相做大做强,100强营业收入总额较上年增长18.15%,千亿元企业达到16家,较上年增加2家;集中化生产优势凸显,7家企业产量超亿吨,52家企业产量超千万吨,前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区,一矿5000人,年产亿吨,彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇,十年前就拿资源做资本,大搞煤电一体化,20xx年营业收入达728亿元,电力板块利润6.25亿元,今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板块经营规模最大,占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦,占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大,全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进,100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动,38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明,企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益,才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趋于稳定。目前,下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响,煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。

具体到集团公司层面,一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作,必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调,“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上,卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议,提出了“转、调、创、改”的总要求。转,就是要转变发展方式,推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变,增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变,产业层次由低端向高端发展,运营模式由分散经营向集约高效转变;调,就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创,就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新,增强转型发展的智力支撑;改,就是推进体制机制改革,破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础,9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块,从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条,建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系,产业链优势日益明显,抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当,在深入调研论证的基础上,形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件,都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。

(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战。

一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力,也有下行压力。一方面,多数行业产能过剩,从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开,第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面,地方政府因债务问题融资难度加大,再加上中央政府谨慎对待,新型城镇化建设进度放缓,导致基建等固定资产投资增长空间受限。

二是煤炭市场未见根本好转。当前,煤炭市场供求矛盾没有根本改善,拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一,在产能严重过剩的背景下,企业竞争日趋加剧,都在拼价格、拼成本,只要是有边际利润存在的企业,都在开足马力生产,借增产来摊薄成本,进一步加剧了供大于求的矛盾。第二,环境约束进一步加大,市场空间越来越小。9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划,到20xx年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下,大大压缩了煤炭的消费空间。

三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先,煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度,影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨,导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展,彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次,要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓,但是要坚信经历一段转型的阵痛期后,企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶,更有利于长远发展。再次,部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置,陶醉在已经取得的成绩和进步中,总是习惯跟自己的过去比,没有“跳出看”。就是在能源集团内部比,我们有些指标已经落后,1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63,在几家盈利的权属企业中,煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看,龙矿75%,临矿63%,肥矿62%,新矿59%,淄矿53%,仅有30%。由此看出,我们在转方式、调结构上存在的差距。同时,还要看到,转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青,必须扫清思想认识及机制体制上的障碍,毫不动摇地推进转型升级发展。

三、四季度目标任务。

四季度的工作目标是:1:实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨,其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨,其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。

为保证上述目标实现,要重点抓好以下工作落实:

(一)提高科学管理水平,筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题,提高业务保安能力。防范事故,技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念,从设计源头做起,抓好生产系统设计,保证技术方案、设计的科学性,作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术,查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况,做到地质探查先行、信息判断准确,为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究,紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题,开展科研攻关,提供技术保障。二是抓系统、强基础,提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动,进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统,完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统,加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理,实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治,抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则,实现安全管理由繁到简,增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度,提高综合管理能力。强化人员素质提升,继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训,努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理,结合季节特点和薄弱环节,强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理,开展井上下、内外部全方位解剖大检查,对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产,要做到从严管理、升级处理,对四季度发现的违章指挥一律撤职,严重“三违”人员一律离岗培训,现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的,对单位领导进行约谈;各专业制定措施,强化包保责任落实;要改进检查方式,由检查现场问题到追究造成问题的责任人,促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见,营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。

(二)加大降本提效力度,增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果,全面开源节流,落实系统降本、科技降本、管理降本措施,使人、财、物达到最优配置,发挥最佳效能。

科学高效组织生产,注重源头创效降本。科学优化采场布局,合理控制生产节奏,实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策,抓好系统保障、设备保障,调动基层单位积极性,为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效,建立完善技术降本诊断标准及实施方案,发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用,进一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潜力。推进科技降本提效,坚持经济技术一体化,实行专业联合设计,避免重复施工;优化采掘布局设计,杜绝无效进尺;优化系统设计,新采区、工作面排水系统力求“直排”,减少排水环节;坚持装备管理并重,优化三机配套,推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带,确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施,防止盲目投入、低效投入。增强效率意识,适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求,配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作,促进工序衔接、工时利用,发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效,树立朴素质量标准化理念,以满足安全规程要求为准绳,坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设,实现资源共享和数据动态管理,加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化,并与拆解利用相结合,不断提升维修质量,降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍,打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。

注重产销协调,追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位,立足为客户提供综合服务,加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜,坚持先进性、适用性、可靠性的原则,加快洗煤厂技改工程进度,力争明年年底实现原煤全入洗,实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇,积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题,规划好发展定位,尽可能提供一体化供应方案,形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略,优化配煤方案,满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求,实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇,采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度,准确把握市场动态,及时调整营销策略,把握商机,快速反应,适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通,明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈,要超前优化市场布局,制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。

(三)坚持科学适度多元,做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整,就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际,合理优化调整转型发展的重点。

努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标,不断优化产业链,缩短产权链,培植重点支撑项目,加大产业整合重组力度,盘活存量、做实增量,提高科技含量和附加值,提升规模创效能力,打造非煤产业发展的升级版,走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏,保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划,灵活运用多种促销手段,保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划,积极实施差异化竞争,在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品,形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范,保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来,加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势,分别做大橡胶、木材贸易,实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度,盘活存量资产,降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作,积极引进战略投资者,加快产业整合重组,这是一条快速提升管理、技术水平,降低投资风险,加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国oci合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作,力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理,新上项目由集团公司统一布局,统一投资,统一管理,重点发展有利于产业链闭合循环,有利于促进转型升级发展的项目。

审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则,注重发挥比较优势,高水平规划项目,高质量建设项目,高效益经营项目,增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作,强化内部管理,多渠道降低老矿区的生产成本,增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点,统筹排序工程进度,加快建设速度,坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收,实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式,发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化,合理组织洗选销售,保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构,强化经济运行管理,在抓好森林砍伐的同时,审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大,今后在资源占有上,要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析,尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度,加强工程概、预、决算管理,加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见,使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计,确保项目健康高效建设。

大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂,也是带动经济发展的新增长点,具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求,我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训,深刻分析制约两矿经营创效的症结所在,从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手,尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管,选派精兵强将,充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势,打造“轻资产经营”新模式,努力开辟新的战场,为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级,整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业,组建专业化管理公司,改变分而散、各自为战的工作格局,形成一个整体,抱成一个拳头,共同参与市场竞争,增强核心业务变现能力,为企业转型发展开辟新的途径。

(四)推进创新驱动发展,培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应,有助于提高经济发展的质量和效益,促进转型升级。

强化管理创新。当企业达到一定规模时,其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新,致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制,形成权责分明、协调运转的良好格局,提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则,优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程,去掉无效环节,以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心,加强对关键指标的预算控制,进一步健全存量资金动态分析制度,对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研,按照“科学务实、实事求是”的原则,测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则,抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动,“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划,做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度,将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比,提升分析质量,找出症结所在,及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度,逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计,对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理,进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理,力争在工伤保险统筹上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力,充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势,选准2到3个突破点,探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径,使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌,但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去,进一步延伸内部市场主体,完善价格体系,真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步,能源集团在经营管理人员选拔使用上,将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革,有关部门要积极探讨,提前做好准备,制定切合实际的方案,适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控,而且要严格考核兑现,严格责任追究,使经营管理更加规范、有序、有效,实现全客观、全透明、全真实。

积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设,实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心,品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制,尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法,提高课题攻关研发速度、效率和质量,确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度,使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。

(五)大兴求真务实之风,担当转型发展的历史重任。一要以身作则,树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节,把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题,继续深入推进“强化制度执行,规范权力运行”主题活动,坚持制度反腐、法治反腐,从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”,低调务实,轻车简从,不出入高档消费场所,不搞大吃大喝,不搞请客送礼,严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手,伸手必被抓”的训诫,时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独,做好廉洁自律。二要真情打动,带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话,做正派人,干实在事”主题教育活动,规范领导干部行为,让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风,简化办事程序,提高服务质量和效率,重执行、重实干,脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度,切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住,做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作,确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力,持续优化社区管理质量,提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制,开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理,为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作,尤其是领导干部要带头深入到群众中去,倾听民声、体察民情,着力解决好职工群众生产和生活中的困难,保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路,争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作,系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势,以实现企业更加健康发展为主线,回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际,科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划,既定性又定量,既考虑当期效益又兼顾长远发展,既有压力又有动力,切实做到明年工作思路早思考,项目早对接,目标早制定,真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。

四、需要把握和处理好五大关系。

为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现,需要正确把握并处理好以下五个关系:

正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮,做不到雷厉风行、令行禁止,就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的,都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化,企业就会固板、僵化,要人性化而不要严管理,企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化,使两者并重运用。我们是高危行业,更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力,它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题,在任何时候都不能丢弃、都不能削弱,必须继续巩固、发扬。在今后工作中,要灵活运用两者之间的辨证关系,尺度恰到好处,达到最佳效果。

正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”,是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系,既是科学发展观的内在要求,又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说,一方面,我们需要保持一定的发展速度和规模,在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面,经济总量的提升必须具备一定的质量和效益,必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争,既是发展速度的竞争,更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此,在企业发展过程中,要在保证质量、效益的前提下,保持合理的增长速度和规模,使发展步子越走越实,提升经济发展的。

正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来,将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓,从煤炭生产到洗煤系统技改,加大了资金支持力度。在此过程中,必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考虑经济承受能力,既要舍得投入,又要避免无效的投入、不合理的投入,不搞搭车工程、不搞“填平补齐”,真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则,从各矿井实际出发,与现场条件相适应,与生产工艺发展趋势相适应,与职工技能水平相适应,既不能过时落伍,也不能过度超前,造成生产力的浪费,真正做到适度超前、科学合理、适用实用,达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎实有效、先进的管理,实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置,真正发挥出装备的应有效能,形成现实的生产力。

正确处理转型与发展的关系。加快转型发展,是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来,xx集团虽然实现了较快发展,但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在,必须在发展中促转型,在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓,两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业,要通过改造提升拉长产业链,提升附加值,进一步发展壮大,加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌,带动结构调整和产业升级,同时在这些企业加快完善现代企业制度,实现体制、机制的根本转变,促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业,着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题,抓住一批重点项目实施机遇,加快产品结构调整,推动产业集群发展。

正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理,改革是动力,稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即,中央领导人密集表态透出改革端倪,中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此,我们要有足够的思想准备,把可能出现的问题想深、想全,把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整,要超前做好宣传解释疏导工作,使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下,各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想,保持矿区稳定大局。

同志们,还有不到80天的时间20xx年即将结束,完成全年的任务目标责任重大、使命光荣,让我们坚定必胜的信心,以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措,在完成既定的各项任务目标的同时,同心同德,凝心聚力,奏响转型升级发展的最强音,为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!

重点工作推进会上的讲话篇十一

同志们:

经局务会研究决定,今天我们召开全局业务工作推进会。会议的主要任务是,认真贯彻落实国务院和省、市、县一系列会议要求,安排部署20xx年全局业务工作目标任务以及落实“六权治本”和强化窗口服务工作,进一步动员全局干部职工,凝心聚力,团结协作,真抓实干,努力推进各项人社工作再上新台阶。下面,我先讲三点意见:

一、明确任务、突出重点,全力抓好各项业务工作。

近段时间,国务院和省、市先后多次召开会议,对今年人社部门重点工作进行安排部署,特别是4月12日,市局下发了《20xx年度**市人力资源和社会保障事业发展计划》,明确了今年全市和各县区人社工作的目标任务、重点工作,具体到我县涉及5大项37小项具体考核指标。就今年的考核指标数来看,同去年相比出现一个明显变化,就是创业就业、劳动监察以及一部分社会保障等硬性指标,在整体保持不变的基础上出现小幅度下调。这一方面反映出全市经济形势受大环境影响维持在较低增长区间,但更加折射出尽管指标保持不变或出现下调,但完成今年考核指标的难度很大、压力不小。而且机关事业单位养老保险、县级以下公务员职务与职称并行等新工作也即将铺开。因此,我们必须保持底线思维,强化危机意识,紧盯目标任务,强化责任落实,确保各项指标任务圆满完成,为实现“保三争一”目标打下坚实基础。结合国务院和省、市、县工作安排,今年我们重点要突出抓好六个突破:

(一)坚持多管齐下,在城乡居民就业上取得新突破。充分认识创业就业对改善民生的极端重要性,把创业就业作为全年重要工作来抓,通过基地带动、信息助动、招聘拉动、培训促动的“四动”举措,努力实现更加充分、更高质量的就业。今年要实现新增城镇就业2705人、创业就业524人、失业人员再就业450人、就业困难人员就业100人、转移农村劳动力3143人,城镇登记失业率控制在3%以内。一是打造两个基地,抓好创业带动。在加快完善黄山乡青年创新创业园区建设的基础上,联合商会在县城商业街建立“商业服务业”创业孵化基地,深化大众创业,通过“一农一商”两个创业扶持模式,用改革的办法搭建更优的创业平台,继续落实小额贷款、财政贴息、就业补助、社保补贴等扶持政策,对有创业意向的高校毕业生从政策、资金、场地、项目、运营等方面提供更多的帮助,形成扶持合力,催生一批自主创业的小微企业带动就业。二是建立“三库一平台”,搞活就业市场。就是全面加强就业统计工作,建立完善劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台,通过政府网、新闻媒体、手机短信和微信平台,充分搜集、发布用工信息,促进信息交流全覆盖,用市场的力量创造更多的就业机会,最大化满足群众信息需求,激发就业市场活力,促进市场就业。三是筹办专场招聘,加大“劳务推销”。今年要召开两次专场招聘会,6月份召开夏季大型劳务输出洽谈会,8月份召开高校毕业生就业招聘会,通过召开专场招聘会,进行劳务推销,促进城乡剩余劳动力和高校毕业生充分就业。四是实行“两式”培训,提升就业竞争力。围绕全员培训,针对待岗人员、高校毕业生、农民工、新成长劳动力“四型”人员开展“引导式”专项培训。以资源共享、资金共用为目的,针对部门之间、政企之间、政校之间开展“三联三通”、“合作式”专项培训,提高培训针对性,扩大培训覆盖面,增强劳动者就业竞争力。今年要实现创业就业各类培训4000人。

(二)积极创新机制,在社保体制改革上取得新突破。坚持更加公平、持续健康、突出重点、守住底线的原则,着力推进社会保险各项改革,切实完善城乡社会保障体系。到年底,全县城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别实现16.56万人(其中城镇职工基本养老保险17429人、城乡居民养老保险14.81万人)、24956人、18119人、30500人、3530人,基金征缴分别达到6228万、2638万、**6万、450万、60万,累计发放社保卡19万张。一是加快推进社保“五险统征”工作。要积极创新社保经办管理方法,落实机构和人员,在去年试点的基础上,进一步扩大统征范围,真正实现五险合一、一票征缴、有效提升社保经办服务水平。二是加快社保卡“一卡通”应用工作。在继续加大社保卡宣传和发放力度的同时,积极推进“一卡通”应用工作,力争年内社会养老保险、城乡居民养老保险实现刷卡缴费和待遇领取。三是启动机关事业单位养老保险制度改革。国家已确定自去年10月1日起实施机关事业单位养老保险制度改革,目前省里正在抓紧研究制订相应的实施办法和配套措施,我们要认真学习把握政策精神,加大宣传引导,抓紧摸底测算,拟出各项基数,充实相关力量,扎实做好启动前的各项准备工作。四是强化社会保险扩面征缴工作。坚持以非公经济、城乡居民和灵活就业人员、个体工商户为重点,加大社保扩面征缴力度,完善城镇居民大病保险和建筑业按项目计缴工伤保险机制,消除社保盲点,巩固全覆盖成果。五是加强社保基金安全监管。这是今年专项整治的一个重点。要认真落实社保基金支出审核、财务复核和退休审批等制度,强化对社保各险种业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理,严格基金征缴入库和使用去向,杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。

(三)注重提质增量,在人才队伍建设上取得新突破。围绕“人才强县”战略,扎实推进我县各类人才队伍建设。今年实现技能人才培养280人,新增高技能人才**人。一是继续深化“千人百县”高层次人才服务基层行动计划。对接好9名服务专家的后续项目实施工作,同时做好今年的申报引进服务工作,围绕我县产业项目、科技创新、关键技术,大力引进一批高级紧缺人才,完善梯次人才储备,为我县经济社会发展提供坚强的智力支持。二是推进全民职业技能振兴专项活动。认真抓好职业中学人才培训实训基地建设,全面实施农民工、新成长劳动力技能提升计划,强化职业技能资格认证,创新工勤人员培训考核,推进高技能人才队伍建设。三是分类实施专业技术人员职称制度改革。落实全省分类推进职称制度改革要求,全面推进中小学教师职称制度改革,开展工程技术人员职称制度改革试点。同时,严肃专业技术职务任职资格评审工作,严格评审管理,规范评审程序,优化专业技术岗位结构比例。四是强化高专技术人才考核管理。制定出台人才队伍建设专项管理规定,规范人才培养、引进、吸收和考核管理,建立各类人才实绩评比台账,对不合格、不称职的实行推出机制,激发各类人才的积极性和创造力,为我县经济社会发展汇聚正能量。

(四)从严高效管理,在人事体制改革上取得新突破。围绕严格规范、高效服务的理念,进一步强化人事工作管理。一是推进机关公务员队伍改革。全面落实县以下机关公务员实行职务与职级并行制度,在职务之外开辟职级晋升通道,扩宽基层公务员职业发展空间,最大限度地调动基层公务员的工作积极性。二是推进事业单位人员分类改革。认真落实事业单位人事管理条例,稳步推进分类改革,完善竞聘上岗、岗位聘用、绩效考核等制度,严格规范事业单位人事管理行为。严格执行事业单位人员工作人员招聘规定,坚持凡进必考,推进依法考录,杜绝一切漏洞,确保公平公正。三是严格机关事业单位人事管理。扎实开展“吃空饷”专项治理,严格机关事业单位人员请销假和年度考核工作,严肃机关事业单位人事管理。按照“三个一批”要求,甄别一批不称职的干部,掌握一批善作为的干部,为组织部门选拔任用提供基础依据。四是切实加强军转安置和企业军转干部解困稳定工作。要拓宽安置渠道,规范安置程序,完善安置机制,全面落实安置政策,确保圆满完成今年军转安置任务。要进一步做好部分企业军转干部解困政策落实工作,维护社会大局稳定。

(五)全面落实政策,在收入分配改革上取得新突破。收入分配改革涉及千家万户的“钱袋子”。要全面落实上级各项收入分配政策,深化收入分配改革,分割好收入分配的大蛋糕,实现持续、有序、合理增长。一是落实好机关事业单位人员工资改革。这项工作与机关事业单位养老保险同步实施,上级要求六月底必须完成,我们也做了前期调查摸底工作,特别是还要增发乡镇工作补贴和公务交通补贴政策,我们一定要按照上级要求,把这项惠及全县8500机关事业单位工作人员的好事办好,优化工资比重,规范增长机制,确保个人社保缴费后当期收入不降低。二是落实好提高社保待遇领取标准政策。按照上级要求,今年企业退休人员养老金标准再提高10%,城乡居民基础养老金标准由70元提高到85元,居民医保财政补助提高到380元,失业保险费率下调1个百分点。对于这次惠民政策,各责任科室要同财政部门多联系沟通,保证基金来源,确保不折不扣、及时足额发放到位。三是落实好劳动者薪酬增长机制。继续加强工资分配宏观调控,全面推进企业及区域性、行业性工资集体协商机制,制定发布年度企业指导价位,及时提高最低工资标准,提高职工工资收入水平。

(六)强化风险防控,在劳动执法维权上取得新突破。今年,要按照中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》要求,进一步依法保障职工基本权益,健全劳动关系矛盾调处机制,特别要以改善和规范农民工工资支付办法为突破口,加快健全农民工工资支付的长效机制,使农民工工资支付法制化、规范化。一是要加大欠薪治理工作力度。严格执行《**县人民政府关于开展拖欠农民工工资突出问题专项整治行动的通知》,对全县所有在建工程项目,用人单位必须足额缴纳工资保证金和工伤保险费后方可开工建设。切实加大对举报、投诉案件查处力度,做好重大违法案件的查处工作。同时,要强化属地管理,各乡镇劳动保障所要切实承担起第一道防线的作用,对可能发生的拖欠农民工工资问题,要提前预警,主动介入,妥善处理,力争实现农民工工资零拖欠、零上访。二是要加大劳动执法维权监管。深化“两网化”执法监督体系建设,以用人单位参加社会保险、签订劳动合同和职工工资发放作为监察执法的重点,定期组织开展各类专项整治行动,实现劳动合同管理严格、劳动规章制度健全、劳动用工行为规范。三是要加大劳动人事争议调处。进一步加强调解仲裁工作,加快仲裁机构实体化和基层调解组织建设,构建多渠道的争议调解体系,逐步形成企业调解、基层调解、社会调解的工作网络,确保结案率达到96%以上。四是要加强信访维稳工作。现阶段做好信访维稳工作特别重要,涉及人力资源社会保障方面的信访矛盾多,解决问题的难度大。我们要认真分析研判,强化排查调处,加强案件办理,注重源头治理,帮助群众解决实际困难和问题,努力将矛盾妥善化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会和谐稳定。

二、瞄准环节、有的放矢,扎实推进“六权治本”活动。

全面推进“六权治本”,是省委站在“四个全面”的战略高度,着眼净化政治生态、实现弊革风清,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争作出的一项重大战略部署,也是源头治理和预防腐败的治本之策、治晋兴晋强晋的长远方略。根据全市学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会安排部署,是全市2个试点县之一,从5月初开始,到9月底结束。5月**日,我县在工会楼召开学习讨论落实活动总结暨“六权治本”推进会议。5月20日,县委、县政府又专门下发了《**县“六权治本”试点工作方案》、《**县关于落实“六权治本”全面清理政府部门和乡镇政府行政权力的通知》和《**县全面清理政府部门和乡镇政府行政权力工作指南》等规范性文件,明确了这次活动的指导思想、基本原则、工作目标、工作任务和推进步骤。

“六权治本”具体来讲,就是“依法确定权力,科学配置权力,制度约束权力,阳光行使权力,合力监督权力,严惩滥用权力”。依法确定权力,就是做到职权法定,通过厘清职权事项,切实遏制权力寻租,做到“权力进清单、清单之外无权力”,实现“法无授权不可为”、“法定职责必须为”。科学配置权力,就是合理分权,流程再造,着力解决因权力过于集中而造成的“贪权”腐败问题,或因权力配置不合理而导致的“推责”问题、“不作为”问题,实现制约和效率、效能的统一。制度约束权力,就是按照“全面覆盖、全程到位、制度束权”要求,完善制度体系,绘制好权力运行风险防控图,保证制度刚性执行。阳光行使权力,就是做到公开透明,范围更广、方式更活、层次更深,真正实现权力在阳光下运行,以公开促公正,以透明保廉洁。合力监督权力,就是形成有效监督机制,实现全覆盖、全方位、全领域、全过程监督无死角,积极探索合力监督体系,确保监督落到实处。严惩滥用权力,就是始终保持惩治腐败、狠刹“四风”的高压态势,严厉查处“乱作为”,严肃问责“不作为”。

简单来说,开展这次活动目的就是按照“六权治本”的要求,紧紧抓住制约和监督权力运行这个核心,探索建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的党风廉政建设长效机制。牢牢把握行政审批制度改革这个重点,依法确定权力,科学配置权力,探索建立“职能科学、权责法定、流程优化、廉洁高效、透明公开、人民满意”的权力运行机制。针对重点领域、重点环节、重点岗位,探索建立横向到边、纵向到底、相互制衡、覆盖全程的立体式制度,形成事前有规范性制度和流程约束、事中有阳光行使权力流程和监督检查、事后有评议追责和严惩滥用权力的机制,努力实现“监管最严、审批最少、模式最新、机制最优、效率最高、环境最好”的目标,为净化政治生态、实现弊革风清、促进富民强县营造良好的党务政务环境。

我局作为全县推进“六权治本”活动的34个政府部门试点单位之一。当前最为重要的工作就是厘清“三清单”、建立“两平台”、绘制“两张图”、强化“一监督”。厘清“三清单”就是要厘清权力清单、责任清单和负面清单,夯实对权力制约和监督的基础。就我局来讲,通过初步梳理汇总,共涉及行政审批项目10项、非行政审批项目55项、便民服务项目8项。要按照“职权法定”原则,对我局现有的73个项目进行规范和确认,明确权力来源和依据,哪些需要保留、哪些需要整合、哪些需要调整、哪些需要转移,拉出权力清单;要按照“权责一致”要求,明确责任事项、追责情形、追责依据、追责形式,拉出责任清单。负面清单由政府统一编制,各试点单位不涉及。建立“两平台”就是要建立公共资源交易平台和政务服务平台。公共资源交易平台不涉及我局。政务服务平台就是在我们现有三层服务大厅的基础上,进一步建立完善岗位服务管理制度、政务服务质量监督考评制度、政府服务投诉举报制度、政务服务责任追究等一系列制度,把政务服务平台真正做实、管用、高效,方便办事对象,服务广大群众。绘制“两张图”就是要绘制权力运行流程图和权力运行风险点防控图。绘制权力运行流程图关键就是坚持用制度限制权力,本着规范运行和便民高效的原则,对我们现有上墙公示的流程图进行精简,减少环节,优化流程,明确履职程序、办理期限和承办要求,对每一项权力编制“权力运行流程图”,做到放得到位,管得有效,真正构建起横向到边、纵向到底的监管体系。绘制权力运行风险点防控图关键就是根据权力清单、责任清单和运行流程,认真分析现有岗位及权力行使中的制度风险、操作风险、绩效风险、自律风险等风险点,并根据风险可能产生的后果,具体设置高风险、一般风险、低风险三个风险等级。特别要把制定风险防控措施与落实党风廉政建设责任制结合起来,制定防控责任分解表,层层签订廉政风险防控责任书,全面推行岗位廉政承诺,切实加强事前预防、事中监控、事后处置,实现动态防控。强化“一监督”就是在完善内部监督的同时,探索完善党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督制度,形成对权力运行的全方位、全过程合力监督的模式。以上工作,由党办牵头,办公室、纪检室以及其他各科室积极配合,按照《实施方案》、《工作指南》等活动要求和时间节点,一个环节一个环节的抓好,确保我局“六权治本”活动真正取得实效。

三、认清差距、正视不足,全面提升机关服务效能。

大家都知道,和每年的惯例一样,今年我们在县“两会”期间就服务效能、机关事业单位“吃空饷”专项整治以及其他方面工作征求“人大代表、政协委员”的意见建议。刚才,已经通报了相关情况。从通报的情况来看,整体测评情况比较不错,满意率达到84%以上。可以看出,我们通过开展党的群众路线教育实践活动和学习讨论落实活动,全局广大党员干部切实增强思想自觉和行动自觉,特别是我们大力开展简政放权,积极精简办事环节、实施流程再造、压缩办理时限,服务效能和服务质量得到大大提升,赢得广大办事群众的认可。但是还必须看到,我们在窗口服务上还有提升的空间,在一些细节小节问题上还有改进的余地,特别是这次开展的“六权治本”活动和即将开展的“三严三实”专题教育活动,最终的落脚点还是在为民服务上。因此,我们必须保持清醒、倍加努力,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,进一步巩固、深化、拓展窗口服务成果,把来之不易的良好局面巩固和发展下去。

(一)精简环节提效能。结合正在开展的“六权治本”活动,对我局现有的10项审批项目和55项非行政审批项目,进一步深化“三减一放”工作,推进流程再造,精简缩短环节,压缩办理时限,提高办事效率。对一般性非行政审批程序,要即收即办,当场或当天办结;对程序较为复杂、需经审核或集体研究的事项,要主动告知办理时限,办结后要及时主动联系服务对象;对缺少相关手续的,要一次性告知清楚服务对象,尽量避免办多头跑路、往返办理的问题发生。总之,就是通过精简优化办理环节,全面提升办事效能,更好地为办事对象服务。

(二)优化服务树形象。分析以往的大部分信访案件,都是由于老百姓对现行政策不了解,在办理业务时我们又没有及时耐心解释清楚造成的。因此,我们还必须在优化服务上下功夫、做文章。要在一楼设置引导咨询岗对前来办理业务的群众初步分流引导的基础上,各科室特别是社保窗口还要确定一名精通业务、责任心强工作人员,负责本科室业务办理的具体咨询答复,对于群众有疑问、自己又把握不准的,要及时请示上级后再给予答复。不要最后因为我们的工作没有做到位,群众来回上访,不但造成工作别动,而且容易形成不良影响。

(三)转变观念改作风。当前,省、市、县纪检部门不定期开展明察暗访已经成为一种常态,但是我们还有一部分人,无视机关纪律和作风建设规定,上班迟到早退、扎堆聊天、网上购物、无故离岗等情况还一定程度存在。这样一旦被查不仅要追究本人责任,更要追究监督主体和领导班子以及科室负责人的“一岗双责”连带责任。所以,大家务必要绷紧纪律作风这根弦,做到不该干事情的不干、不该去的地方不去。特别是上班期间,要严格遵守中央“八项规定”、县委“十个绝对不准”要求和机关纪律作风“二十不准”规定,做到上班到岗、上岗挂牌、在岗尽责,营造一个务实廉洁、高效便民的工作作风。

(四)强化管理创环境。近段时间,无论是公共卫生还是科室内部卫生,都保持的不好,存在保洁不及时、有卫生死角和乱丢乱扔现象。特别是两个值班室,随地吐痰、乱丢垃圾的现象非常严重,部分同志值班之后,被子乱叠,床单不整,给人一种脏乱差的印象。下一步,办公室要加强环境卫生督查检查力度,各科室也要自觉打扫好自己的办公室卫生,形成环境卫生常态化机制,确保环境卫生保持干净整洁。另外,长流水、长明灯现象还时有发生,不但造成极大浪费,而且存在各种隐患。希望大家要强化节约意识,从自己做起,从小事做起,营造一个勤俭节约、干净整洁的外部环境。

同志们,做好今年的各项工作,任务艰巨,责任重大。希望大家紧紧抓住半年多的宝贵时间,上下一心、团结一致,振奋精神、奋力拼搏,全力抓好各项业务工作,认真做好每项服务工作,圆满完成各项考核目标任务,为全局工作再上新台阶、再创新辉煌,做出我们新的更大贡献。

重点工作推进会上的讲话篇十二

尊敬的**局长、**局长,姐妹们:

在中央历史性的召开了党的群团工作会议的大背景下,在区委十一届十次全体(扩大)会议刚刚闭幕的新形势下,今天,我们召开全区“创业创新巾帼行动”工作推进大会,主要任务是贯彻落实中央群团工作会议及区委十一届十次全体(扩大)会议精神,总结近年来巾帼创业工作成效,部署今后一段时期妇女创业创新工作,引导全区广大妇女激发创业热情、焕发创新活力,为开创我区科学发展、转型升级贡献力量。首先,我代表区妇联,对区人社局、市场监督管理局长期以来对妇联及女企业家协会和各位女性创业者的关注、支持表示衷心的感谢!

今年以来,面对经济下行的巨大压力,全区上下坚持“稳中求进”总基调,广大女企业家和女性创业者也是迎难而上、奋力拼搏,大家以协会这个平台为依托,互相鼓励、互相支持、合作共赢、抱团取暖,在严峻的经济形势下,拓展了业务,壮大了力量,取得了长足发展。扬杰电子有限公司实现了从贸易向生产转型,从常规向高端转型,从生产向研发转型并成功上市成为国家火炬计划重点高新技术企业;石油机械有限公司成功与德国壳牌公司达成合作协议;布业有限公司、鞋业有限公司、卡巴度斯服饰有限公司、南洋印刷公司等一批巾帼企业走跨行业,多元化发展之路。今年至目前为止,持续扶持了6家企业和67名个人,发放贴息贷款1070万元,毫不夸张的说,女性企业者在获得贷款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可数的。今年新建各类巾帼示范基地12家,区政府40万元妇女创业扶持资金惠及10个巾帼企业和30名个人。在全民企业、万众创新的火热实践中,全区巾帼创业、创新的热潮空前高涨。

当前对我们巾帼创业者来说,更是坚定信心,提振精神的关键时刻,前不久召开的区委十一届十次全体(扩大)会议要求,全区上下要只争朝夕、埋头苦干、奋发有为,开创率先发展、创新发展、统筹发展与和谐发展的新局面,并指出,要把认识、适应、引领新常志作为做好经济工作的大逻辑和大方向,保持定力、顺势而为,努力在新常态下开创经济社会发展新局面。这对广大妇女包括创业女性都提出了新要求,赋予了新任务,希望大家全面分析经济形势的发展态势,坚持稳中求进,稳中奋进,努力把各自的事业进一步做大做强。巾帼创业联谊会是妇联服务创业女性的有效载体,也是咱们创业姐妹共同的家。下一步,区妇联将实施“一、二、三”扶持行动(即:提供一笔贷款、创造两次以上的培训机会、争取三个以上部门的支持)。首先帮助协会的姐妹共同发展,然后以协会为依托,辐射带动更多妇女创业创新创优。

对于下一步的工作,借此机会提几点建议:,

一是突出“一个重点”,即多元培植巾帼企业主体。要发挥巾帼创业联谊会的引领作用,引导和带动城镇富余妇女劳动力、女大学生、失地妇女等群体走上自主创业之路,并适时引导已具规模的创业者加入协会,汇聚成巾帼创业的强大合力。

二是搭建“两大平台”,即网络平台与实体基地。要在协会已建立qq群、微信圈的基础上,继续拓展新的网络平台,并加强与其他自媒体的合作,帮助姐妹们从“谈网色变”到“以网为媒”,实现营销模式的新转变,同时,要开展各类“妇”字号基地、巾帼创业示范基地,巾帼创业园等建设,使其成为指导、吸引和孵化妇女创业的有效载体。

三是优化“三大环境”,即支持妇女创业的舆论环境、政策环境和服务环境。要充分利用报刊、杂志、网络、手机等全媒体平台,广泛宣传妇女创业先进典型,并针对妇女创业的突出矛盾和问题提出意见建议,争取社会各界支持重视,促进更多有利于妇女创业发展的政策早日出台。同时,还要在已经实施的“贴息贷款助创业”活动的基础上,继续做好参观学习、培训指导、送政策上门、项目推介等扶持,为创业姐妹提供实实在在的帮助。

四是推进“四化同步”,即推动妇女创业科技化、信息化、品牌化和规模化。要以创新引领创业,继续争取人社、市场监、科技等部门的政策支持,提升现有会员企业的科技水平,并与现代信息产业相结合,实现技术创新链与产业链的有机融合,由此推出一批富有女性特色、具有市场竞争力的巾帼创业品牌引领滚动发展,实现规模效应。

在引导大家勤劳创业的基础上,区妇联还将重点关注协会人员的素质提升和美德传承,在协会中营造“人人知书达理、个个孝老爱亲、家家和睦幸福”的良好氛围。让广大会员自觉在创业上当个好老板,在家庭中是个好女人,在社会上成为好市民,通过我们的奉献和付出,让我们的员工能够不断成长,让我们的家人幸福快乐,让我们身边的人感受温暖。

姐妹们,一个好女人,幸福三代人!时代给了我们展示才能的机会,家庭永远是我们温馨的港湾,让我们继续勤奋创业,更加珍惜家庭幸福,积极参与社会公益,为推进“率先崛起、跨江融合”再立新功!

谢谢大家!

重点工作推进会上的讲话篇十三

同志们:

要客观辩证看待当前经济形势,保持良好的精神状态和工作状态,对标对表奋力冲刺四季度,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。

今年以来,面对国内外复杂多变的发展环境,全区上下坚决贯彻中央各项决策部署,对标对表高质量发展要求,努力化解经济下行压力,保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势,既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面,也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固,部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面,科学研判,精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态,坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。

现在距年底只有两个月时间,各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,紧扣中央“六稳”工作部署,咬住目标不松口,奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升,狠抓工业运行调度和企业复产达产,加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资,加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目,确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好,努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献,落实好粮食安全责任制,抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长,积极应对中美经贸摩擦,提升外贸出口能力,积极扩大进口,做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作,按照中央稳财政金融部署,努力抓财政保运转。

中央作出“六稳”部署以来,国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取,围绕国家重大政策、重大事项、重点领域,研究谋划一批重大项目,特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域,抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目,加快推进。

要按照中央打赢三大攻坚战的部署,坚决完成今年脱贫攻坚各项任务,抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实,重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,全力防范化解政府债务风险,妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上,对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上,要增强主动性和预见性,牢牢把握经济工作主动权,强化对经济运行的分析研判和精准调度,紧盯关键性指标不放松,奋力做好各项工作。

重点工作推进会上的讲话篇十四

同志们,今天的会议是务实的会议,是实实在在抓工作的会议。会前,我们带领大家走出如皋,参观先进发达地区,参观大沿江,引导大家解放思想,最终的落脚点还是为推进工作。所以,在今天的会议上,我想围绕如何抓好重点工作的推进,如何促进工作的落实讲六个方面的意见:

这次,我们参观了如皋港经济开发区,如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼,无论是规划的起点,还是基础设施建设的标准,还是重点项目的规模和数量,包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。

如皋港是在一个不毛之地新建的港城,在若干年前还是一片芦苇荡,她的发展历程可以上溯到这几个时间段:一个是九十年代初期,如皋刚刚撤县建市,提出了“如皋港”的概念。不少人认为想法很好,但什么时候能够实现恐怕是未知数,可以说是遥不可及。前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的,因为思想不解放,虽然提出了这样的概念,但是究竟建什么样的如皋港心中没有底,所以前期发展也比较慢。20xx年,如皋再次提出要加快建设如皋港,提出了“现代港城“的理念,打造如皋新的经济增长极,如皋港开发从此拉开序幕。市委、市政府对如皋港提出了“一年大变,三年巨变,五年突变”的战略目标,通过五年的努力,如皋港已经实现了这一宏伟目标。在全省还未提出“沿江开发战略”时,如皋港就响亮提出了自己的发展思路。20xx年江苏省委提出“沿江开发战略”,如皋港先人一拍,抢抓住这次机遇,率先编制了“沿江开发”规划,成为全省沿江开发的领路者,在高起点规划的指引下,如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。如果说如皋港思想不解放,还是若干年前的“小步慢走”式发展,那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。我们带领大家参观如皋港,主要目的就是要大家进一步解放思想。思想是行动的指南,如果我们仍然固步自封,思想保守,即使纳入了大沿江考核体系,发展的速度依然上不去。通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区,我们看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。如皋港、张家港、常州武进等发达地区,在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点,先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。

纳入大沿江,不仅仅是考核体系的变化,意味着我们进入了一个全新的领域,意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化,意味着我们要转变工作理念,转变工作作风。纳入大沿江,就好比我们参加了另一个场次的比赛,我们的对手已经发生变化,由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。我们现在是跟强手比、跟高手比。招商引资方面两个开发区是高手,他们已积累了多年的丰富经验,如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元,达到4.3亿美元,同时如皋港高点定位,自加压力,将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元,力争10亿美元。园区开发方面他们是强手,两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。

面对这样的高手和强手,我们既要看到差距,也要看到自身的优势,要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。面对强大的竞争对手,我们有自身的许多优势。首先,我们有大城市作依托,这是我们最大的资源,有城市就有人才,有城市就有产业基础,城市集聚了人气,城市有扎实的三产服务业基础。第二,无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色,都有雄厚的基础。第三,三年园区建设,我们积累了一定的基础。东部园区现代化的园区形象已经呈现,西部园区通过去年的努力,已基本拉开框架,为新一轮产业发展打下了坚实的基础。通过认真分析,我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战,只要我们真正做到解放思想,真正做到高点定位,自加压力,完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。

今年,我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实,如果重点不明确,工作就失去了方向。刚才,八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点,园区建设、工业经济,新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重,大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。园区建设方面:工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。招商引资方面:今年我们不惜一切代价,集中人力,集中优势兵力,整合领导资源,做好招商引资工作。许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商,工业区、生态园都成立了专门的.工作班子来抓好招商引资。如果我们打造的几大载体没有重大项目落户,那载体建设就失去了意义,所以今年要举全镇之力,大家共同关心、支持,同时要全力参与全镇的招商引资工作,一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。财政收入组织方面:今年一定要拓宽思路,最大限度地增加财政收入,要通过以地生财、经营城市,不断挖掘预算外收入,在总量上,在可用财力的增加上走出一条新路。两大园区要加强市场化运作,要通过经营园区,使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。

落实工作一定要脚踏实地。如果说不重视工作的落实,再好的思路也是一纸空文,再好的目标也是一句空话。今年工作任务千头万绪,八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标,一定要踏踏实实地抓好落实,让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制,这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。所以,今天的会议十分强调落实,要勇于落实,任何一项工作在落实的过程中,绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就,必然会遇到这样、那样的问题,尤其是在宏观调控趋紧的大背景下,我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约,一定要有一种勇于落实的勇气,要有善于落实的办法和措施,要加强调查研究,不管是哪一块,一定要各负其责,做好自己的工作,在工作实践当中遇到的任何一个困难,都要寻求解决问题的办法。

1.完善规划编制工作。镇要专门成立政策研究组,由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题,要致力于解决制约如城发展的规划问题,完善镇总体发展规划,做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划,以规划引领发展。

2.化解用地瓶颈。土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路,及时调整用地规划。要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下,在镇域范围内做必要的调整,把有限的土地指标用于重点发展的区域。要借助于新农村的有关政策,想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合,置换成可以利用的土地面积招标,用于园区建设。同时还要解放思想,加大跑部跑省的力度,积极争取指标。工业条线要做好土地清查工作,对闲置两年以上的土地依法收回,盘活土地资源。

3.化解资金瓶颈。纳入大沿江,就意味着要把开发、开放作为重点,其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。园区开发需要做好归类,需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作,需要做好产业的发展工作,其中相当的工作是需要我们筹措资金,加大投入。如城在园区建设方面尽管加大了投入,但是对照开发区,对照发达地区,对照其它城关镇来讲,园区投入方面依然不足,在投入的问题上也同样需要大家解放思想。参观如皋港时,黄成市长给考察的同志讲了三句话,第一句话是要敢于负债,没有负债就没有发展;第二句话是负到债是真本事;第三句话是要建立一定的偿债机制。我们会总体把握如城的稳定发展,在此前提下,要加大园区投入,要想方设法,通过bt、bot等方式筹措建设资金,也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资,同时要加强与金融部门的合作,要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。

4.加大群众工作力度。我镇有些区域内民风存在着严重问题,有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理,这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。一些基层党组织不对群众进行经常的教育,不敢跟坏人坏事作面对面的斗争,甚至是鼓励、纵容,尤其是在农村违法建设问题上,甚至采取视而不见、撒手不管的做法。针对这些问题,我们要加大群众工作力度,要勇于做群众工作,善于作群众工作,要让群众理解党委、政府的发展要求,自觉配合党委、政府的工作,支持园区建设,支持工业项目建设,支持聚居化建设,支持城市拆迁。

我们抓落实不是“闭门造车”抓落实,是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实,强势推进各项重点工作的热潮。园区要跟园区比,东部工业区要跟西部工业区比,工业区要跟生态园比,我们的各个条线,街道与街道,村居与村居,部门与部门之间都要比。要比高点定位,比抓落实的勇气,比工作的水平,比工作的成效。我们年初召开这样的会议,年底还要召开这样的会议,大家要对照目标,再来比一比,比成效怎么样,比任务完成得怎么样。要相互学习,相互借鉴,尤其是要学习一些好的做法,好的经验,及时总结,及时在面上进行推广,同时我们要不断追赶先进,要勇于超越,一定要形成一个不甘示弱、勇争一流,你追我赶的生动局面。

在改进作风抓落实方面,工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述,抓落实一定要改变作风。如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风,有少部分同志,乐于空谈,畏于实干,只当评论员,不当战斗员。有少部分同志经常到基层乱吃乱喝;还有少部分同志,甘于平庸,不思争先,工作只求得过且过,缺乏争先创优的勇气和锐气。总结存在的问题,可以用五个字来概括,那就是“软、懒、散、松、混”。软:工作中不敢动真碰硬,不敢鼓劲,不敢硬碰硬地抓落实。有些工作之所以没有抓好,就是因为缺乏必要的力度和魄力。懒:怕学习,思想懒,怕吃苦,行动懒。散:工作纪律松散,工作组织程度不高,往往满足于工作的布置,忽视了工作过程的控制和检查。松:主要表现在疏于管理方面。针对目前条块结合的推进方式,每一块都要加强对分工人员的管理,每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中,统一布置工作,集中督查考核。混:存在着消极混世的不良倾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天钟,有些同志还没有退二线,却已经用二线的要求对待工作,有些同志刚过四十,就已经产生了不求上进,不思进取的病态思想,工作上无所追求,得过且过。

让基层干部把主要精力用于抓重点、抓落实上,而不是成天忙于应付,忙于开会上。二要规范发文。能不发文的尽量不发文,可用短信形式直接告知党委、政府的要求。要尽量减少发文数量,提高发文质量。三要狠刹吃喝风。坚决反对下基层时搞吃喝。年底,财政所要专项审计,对在基层乱吃乱喝的干部予以严肃处理。镇这个层面上,要严格控制招待费,进一步压缩招待费用,实现逐年降低。街道、村、社区都要减少不必要的开支,一定要刹住吃喝风。四要完善推进机制。镇这个层面上,由镇长牵头每半个月召开一次各条线重点工作交流会,在对工作的推进情况进行检查,对出现的问题进行综合的协调。由党委书记牵头每一个月召开一次各条线重点工作推进会,协调解决推进过程中的重大问题。全镇上下每个人都要明确自己的目标任务。办公室已着手印发全镇工作手册,把今年各块、各条线的主要工作和工作要求、纪律要求进行明确,人手一册。

今年的工作重点已经明确, 刚才,分管领导也提出了在招商引资、城市拆迁,在工业经济发展方面的一系列的激励措施,在此基础上,党委政府还将具体研究,在奖惩方面也要解放思想,加大力度。对重点工作推进过程当中工作落实好,效果明显的先进个人进行重奖,奖励的形式可以有多种,可以是现金奖励,可以是实物资金,还可以奖励出境考察。凡是重点工作推进好的,一定要加大奖励力度,既要让有为者有位,也要让有为者有利。

同志们,今天的会议最关键的是两个字“落实”,所有的落脚点都是要把工作落到实处。希望通过今天的会议,进一步解放思想,进一步坚定信心,把各项重点工作快速推向前进,把各项工作任务快速地落到实处,一年之计在于春,现在是抓好工作的黄金时期,我们各个各线、各个片区一定要抓住当前的黄金时期,快速推进各项工作,实现各项目标任务开门红的目标。

重点工作推进会上的讲话篇十五

同志们:

在转型发展进入关键时期、扶贫开发示范区建设进入攻坚阶段的形势下,区委、政府召开这次全区扶贫开发示范区建设推进会议,主要任务是深入分析我区扶贫开发存在问题,研究部署当前和今后一个时期扶贫开发示范区建设工作,动员全区广大干部群众以更加明确的目标、更加有力的措施、更加扎实的作风,坚决打赢扶贫攻坚战,奋力谱写转型发展、富民强区新篇章。下面我讲三点意见。

20**年以来市委政府把我区作为全市扶贫开发示范区予以重点建设,在市委政府大力支持和市政协正确指导下,扶贫攻坚工作取得了明显成效。特别是20**年,市委**书记深入我区调研后,把扶贫开发示范区建设期限延长至2017年,为我区扶贫工作提供了强有力支持,我们以此为契机深入推进扶贫攻坚,全年实现2972户7400人稳定脱贫,地区发展和群众生活水平明显改善。总体上讲,我区扶贫工作经历了区域整体扶贫、区域整体扶贫与精准扶贫统筹推进、精准扶贫占主导三个历程,今后我们要坚持因地制宜、因户施策,以生态转移和产业支撑带动区域整体扶贫,以产业和农牧民利益联结机制带动现代农牧业发展,全力推动精准扶贫。从目前看,我区贫困人口较为集中、生活水平相对落后的状况仍未彻底改变,全区仍有4192户10428人处在贫困线以下,扶贫攻坚任务依然艰巨,扶贫工作还存在以下几个问题:一是“等靠要”思想严重。少数领导干部存在庸政懒政现象,把目光仅停留在全市扶贫资金兑付上和区级财政支持上,“饭来张口,衣来伸手”,不能够主动争取项目和资金,结合本地本部门实际创造性地开展工作,在很大程度上影响了扶贫工作进程。二是社会合力尚未形成。全区扶贫工作仍以政府主导为主,社会各界参与的积极性未能得到有效调动,社会扶贫效果不明显。三是扶贫措施不够精准。部分扶贫资金和项目指向不准,扶贫开发针对性和精准度不强的问题依然存在。只有切实解决好这些问题,我们的扶贫目标才能实现。

(一)充分认识扶贫开发重大意义。扶贫开发是一项重大的政治任务。在不久前的市委会议上,市委**书记明确要求我们充分认识扶贫开发工作的极端重要性,扎实有效推进扶贫开发示范区建设,确保如期完成贫困群众整体脱贫任务。自治区、市也向我区下达了硬性任务,那就是到2017年必须摘掉“区贫区”的帽子,时间紧迫、任务艰巨,如果干部群众不齐心,扶贫措施不得力,就很难实现预期目标,势必拖全市、全区的后腿。扶贫攻坚是一项系统的民生工程。我区经济社会发展水平仍处于全市末位,与兄弟区区的差距既表现在地区发展效益上,更表现在群众生活水平上。从群众生产生活条件看,丘陵沟壑区由于过去被列入禁止开发区,未享受到全市大发展、大投入政策,集中居民点建设、危房改造、产业发展任务艰巨;库布其沙区草牧场承载能力不强,农田水利建设滞后,防灾减灾能力差;荒漠草原区人均占有耕地和草牧场资源较少,基本农田水利建设滞后,扶贫增收乏力;沿河农区人均耕地少、土壤盐碱化程度高,土地产出率低,这些问题都事关群众切身利益、事关全区转型发展,必须高度重视,认真加以解决。从群众收入水平看,20**年我区城乡常住居民人均可支配收入分别为31510元、13313元,虽然增速都在10%左右,但均处于全市末位。按照国家、自治区、市三级贫困人口认定标准,我区目前共有国家级贫困人口1035户、2420人,自治区级贫困户926户、2225人,市级贫困人口2231户、5783人,贫困人口数量庞大。因此我们一定要增强紧迫感和责任感,奋力打好扶贫攻坚战。

(二)切实强化扶贫开发攻坚意识。当前,全面建成小康社会已经进入倒计时,市委明确提出我市要在全区范围内率先实现小康,对我们这一个区贫区来讲,必须以“人十之,我百之”的干劲全力加速扶贫进程,确保与其他兄弟区区同步步入小康。从目前的扶贫状况看,我区贫困人口主要集中在丘陵沟壑区、库布其沙区、荒漠草原区,集中了我区最难的扶贫问题、最艰巨的扶贫任务,我们必须举全区之力重点予以突破。如果仍按照过去“撒胡椒面”的方式扶贫,必然导致扶贫实效不明显、群众评价不满意、扶贫任务难完成。因此,各地各部门要切实增强扶贫攻坚意识,不等不靠、主动作为,变被动接受上级帮扶为主动向上级争取,让更多的项目和资金向本地区本部门倾斜,让更多的精准扶贫措施落地,确保扶贫工作取得实效。

(三)准确把握精准扶贫深刻内涵。精准扶贫是党的十八届三中全会提出的扶贫工作新机制,是新形势下国家扶贫战略的完善和升级,目的是更好地发挥党委、政府主导作用,构建政府、市场、社会协调推进的精准扶贫开发新格局。推动精准扶贫是顺应时代潮流和摆脱贫穷困境的必然选择,我们要以推进扶贫开发“四个切实”统揽扶贫工作,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、干部帮扶精准、脱贫成效精准的具体要求,以产业发展为引领、以基础建设为支撑、以市场需求为导向、以社会保障为兜底,切实提高扶贫攻坚的针对性和实效性。目前市级帮扶资金下拨方式已经由“离岸补贴”向“到岸补贴”转变,过去一次性到账4亿元的时代一去不复返,我们要抓紧适应这一新变化,变“大水漫灌”为“精准滴灌”,确保将每一分扶贫资金都花在刀刃上。

做好扶贫工作,任务艰巨、责任重大,区委政府已经制定了《进一步深化精准扶贫推进扶贫开发示范区建设实施方案》,方案目标明确、任务具体,待下发后各地各部门要认真学习,以“四个切实”和“六个精准”统揽扶贫开发工作,坚持“科学规划、统筹推进,因地制宜、精准实施,点面结合、重点突破,激发内力、借助外力”四项原则,加大对特色产业、基础设施、生态移民、金融扶贫、教育卫生、电商扶贫、民生保障七项扶贫任务的扶持力度,确保扶贫工作见到实效。

一是摸清底数,打好精准扶贫基础。精准扶贫的前提是要认真细致地开展调查摸底,目前我们这项工作已经有了一定的基础,但还要继续往深做、往细做,为深化精准扶贫提供可靠依据。各地各部门要按照市委认定到户、台账到户、项目到户、资金到户、考核到户的要求,对已经完成建档立卡的贫困户和贫困人口开展一次“回头看”,真正把底数摸清。要细化识别标准,严格按照国家、自治区、市三级标准,确定扶贫对象。要找准致贫原因,结合我区贫困人口较多、居住分散、致贫原因千差万别的实际,坚持问题导向,对贫困**村、贫困户进行认真分析,合理区分因病、因学、因灾,缺技术、缺资金、缺劳力等情况,因户施策、对症下药,做到致贫原因清、帮扶措施准。要严格履行程序,精准识别工作一定要做到公开、公平、公正,确保所识别出的人口是贫困的、需要帮扶的、群众认可的。要明确帮扶责任人、帮扶领导、帮扶措施,将扶贫年度效果和贫困户认可度作为考察内容,加大考核力度。要加强建档立卡,重点围绕“一村一规一档案,一户三表一台账”,运用现代通信技术健全完善贫困人口数据库,实现基础数据信息联网,对扶贫对象、扶贫举措、扶贫效果进行动态监测。

二是把握节点,落实精准扶贫任务。各地各部门要结合本地区本部门实际,以2017年摘掉“区贫区”帽子为目标,总结经验、寻找不足,制定时间表、路线图,全力推进精准扶贫工作。从时间上讲,我们要在三年内完成4192户、10428人贫困人口的脱贫任务。今年要完成自治区扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口2463户、6135人,占总贫困人口的58.7%;2016年要完成市级扶贫标准线以下贫困人口的脱贫任务,涉及贫困人口1729户、4293人,占总贫困人口的41.3%,基本完成精准扶贫任务;2017年要进行“回头看”,确保全区贫困人口整体脱贫、稳定脱贫。从空间上讲,锡尼镇、伊和乌素**、塔然高勒等地贫困人口较多,扶贫任务艰巨,一定要把扶贫攻坚作为当前最紧迫、最重要的任务来抓,区直各部门要全力倾斜,重点支持;沿河四镇也要按照扶贫方案全力推进,工作做得好的要将标准定得更高、步子放得更快,工作做得慢的要自我加压、奋起直追,高标准、高质量完成扶贫任务。

三是统筹推进,提升精准扶贫实效。推进精准扶贫,涉及领域广、内容多,我们必须用全局性思维统筹谋划当前开展的各项重点工作,推动落实。要与“三到两强”活动相结合。在全市“三到两强”活动中,市发改、财政、交通等21个部门下派干部到我区开展结对帮扶,做了大量卓有成效的工作。区相关领导和各**镇负责人要与21个市直部门进一步加强沟通对接,充分利用帮扶市直部门的职能优势,特别是要在我区计划实施的工程上,积极争取项目、资金,推动扶贫工作早见成效。要与“十个全覆盖”工程相结合。这是“六位一体”“三项建设”统筹推进“十个全覆盖”工程的题中之义,要用好用足市级全额匹配的“十个全覆盖”工程建设资金,抢抓施工黄金期,集中力量建设危房改造、安全饮水、街巷硬化、村村通电和农网改造等十项工程,推动农村牧区基础设施、教育卫生事业发展,全面改善贫困地区生产生活条件。要加大对库布齐沙区和丘陵沟壑区的生态移民转移力度,着力探索生态移民和林沙产业相结合的治沙致富共赢扶贫开发模式。同时要按照广覆盖、保基本、兜底线要求,将无劳动能力、体残智障的贫困人口全部纳入社会保障体系,保障其基本生活水平。要与沿黄现代农牧业经济带建设相结合。围绕现代农牧业三年发展规划和“一带五区”建设方案,立足肉羊肉牛、优质牧草、生猪家禽、水产水禽、果蔬食用菌五大产业,按照产业覆盖、龙头带动的思路,全力推动扶贫特色产业发展,着力打造沿黄现代农牧业经济带和现代农牧业循环经济区、肉羊产业示范区、生猪产业示范区、肉鸡产业示范区、现代草原畜牧业示范区,不断增强贫困地区的自我造血能力。要与全面深化改革相结合。以改革创新精神推动精准扶贫,以改革创新方法破解体制机制瓶颈制约。建立龙头企业与农牧民利益联结机制,充分发挥龙头企业资金技术和农牧民土地资源的优势,探索建立“贫困户+项目公司+项目+资本”的利益联结机制,发展以单户农牧业家庭公司制、合作社股份制、村集体资源股权制、龙头企业复合股权制为模式的利益联结机制的发展模式,增加贫困人口财产性收入。重点围绕肉羊产业的发展,通过股份合作,建设专业育肥养殖企业,拉动**村集体经济发展壮大,带动农牧民脱贫致富。充分利用土地草牧场确权成果,探索建立产权交易中心,开展集体土地抵押信贷试点工作,有效破解农牧业发展资金难题,加速现代农牧业发展步伐,促进贫困人口持续增收。

四是资金保障,增强精准扶贫动力。坚决避免等靠要思想,尽快完善资金保障体系,确保精准扶贫项目启动实施。要建立多元化投入机制,沿黄排干、盐碱地整治、节水改造等农牧业基础设施项目,要通过争取国家专项资金解决。沿黄现代农牧业经济带产业园区和现代畜牧业示范园区,由政府先期拨付部分启动资金,引导企业、专业合作经济组织及社会各界力量共同参与建设。要加大金融扶贫力度,以财政扶贫资金扶持为主导,以信贷资金市场化运作为基础,以建立有效风险防控机制为支撑,以扶贫体制机制创新为保障,解决贫困农牧民担保难、贷款难问题,放大扶贫资金效益,做大做强扶贫特色优势产业,加快贫困地区、贫困农牧民增收致富步伐。实施金融扶贫富民工程,必保风险抵押金到位,加快贷款投放速度,确保贷款及时发放到位、足额回收。推动金融扶贫贷款贴息,以专项扶贫资金作为担保风险抵押资金,撬动银行部门投放富民贷款,解决贫困户资金难题。积极争取中和农信小额贷款项目,为中低收入农牧户提供无抵押小额信贷服务,提升贫困人口自我发展能力。抓好“三到村三到户”精准扶贫,为每个**村投入专项扶贫资金,建立村级互助资金协会,解决贫困户建设资金短缺问题,实施特色产业化扶贫项目。

关于近期工作,我特别强调,各驻**镇县级领导要迅速牵头组织,由各**镇和帮扶单位具体负责,在23号前完成扶贫项目台账建设、项目整合分类、贫困人口致贫原因分析工作,及时上报区精准扶贫攻坚工程指挥部。24号相关县级领导要带领督查组就精准扶贫任务推进落实情况开展入户抽查,抽查比例为25%,抽查结果要在全区范围内通报。

做好当前扶贫攻坚工作,任务艰巨、责任重大,必须加强领导、强化责任、统筹协调,全力推进扶贫攻坚取得更大成效。

一要压实工作责任。在今后一个时期内,区委政府将把扶贫工作作为头号工程来抓,在区委副书记岗位空缺的时期内,扶贫工作暂时由我主抓,业务工作由白区长负责,精准扶贫攻坚工程指挥部各位县级领导要各尽其责,统筹做好各项工作。各**镇党政一把手要亲自抓、负总责,落实好主体责任,切实把扶贫开发列入重要议事日程,认真研究、及时解决存在的困难和问题,平时要带着感情和责任下沉一线,了解群众疾苦,对辖区每个**村的贫困状况、贫困成因、扶贫措施都要做到心中有数。扶贫办要加强对扶贫开发工作的指导,研究制定政策措施,协调落实各项工作。组织部门要加大对扶贫工作的考核力度,坚持把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。宣传部门要强化宣传力度,把准精准扶贫舆论导向,全方位、多角度、宣传我区扶贫政策、先进典型事迹。“两办”督查室要加大检查指导力度,实行扶贫开发工作月督查制度,对工作进度、质量进行全程督查。

二要动员社会力量。做好扶贫攻坚工作,离不开方方面面的大力支持。一方面,**村“两委”班子成员作为基层发展的带头人,在扶贫攻坚过程中发挥着至关重要的作用,目前**村“两委”换届选举工作已经结束,各**镇一定要加大新任“两委”负责人培训力度,使其更好地承担起促进农牧业发展、推动扶贫攻坚的任务。**村“两委”负责人也要尽快转变角色,全身心地投入到基层扶贫工作当中,引导广大农牧民打破一味靠政府救济的惯性思维,通过自己的辛勤劳动创造美好生活,真正把基层党组织建成带领农牧民脱贫致富的坚强堡垒。另一方面,要充分调动各机关企事业单位、社会团体、慈善组织和个人参与扶贫攻坚,有钱出钱、有力出力、有智出智,为困难群众想点子、找路子,加快贫困人口脱贫步伐。

三是强化作风保障。推进扶贫攻坚,需要以担当精神、实干作风、为民情怀作保证。要践行“三严三实”,当前“三严三实”专题教育工作正在有序推进,我们要把“三严三实”与扶贫攻坚结合起来,着力查找扶贫攻坚方面“不严不实”的问题,以精准扶贫的实际行动来检验“三严三实”成效。反过来讲,我们要充分运用“三严三实”专题教育成果,对群众深怀感情、对自己严格要求、对工作认真负责,在扶贫一线谋长远、谋良方、谋实干,推动精准扶贫全面落实。要弘扬“穿沙精神”,面对带领全区人民彻底告别贫穷、实现小康的这一重大历史使命,我们比以往任何时候都更加需要“穿沙精神”这盏精神之灯来鼓舞干劲、凝聚人心。我们要把“不屈不挠、敢为人先、解放思想、艰苦奋斗”的“穿沙精神”发扬到精准扶贫的方方面面,牢固树立担当意识,加快脱贫步伐,确保在2017年彻底甩掉“区贫区”的帽子,为自治区成立70周年献礼,并与全市率先在自治区范围内实现小康。要严守纪律“红线”,各级领导干部一定要站在讲政治、讲大局的高度认真谋划本地区本部门的扶贫工作,实施扶贫项目决不能暗箱操作、粗制滥造,更不能优亲厚友、中饱私囊。我要特别强调,在资金使用上,要按照“渠道不乱、用途不变,各负其责、各记其功,统筹安排、集中使用”的原则,切实提高资金使用效率,财政、审计等部门要加大审计和监督检查力度,对扶贫资金使用中出现的问题“零容忍”,纪检机关要加大违法违规行为查处力度,将扶贫资金管好用好,发挥最大效益。

同志们,推进精准扶贫、加快扶贫开发,是我们义不容辞的历史责任,也是贫困地区广大群众的迫切愿望。我们一定要把握机遇,凝心聚力,以昂扬向上的精神状态,以求真务实的工作作风,全面完成扶贫攻坚任务,为建设绿色实力自信新**作出更大贡献。

重点工作推进会上的讲话篇十六

同志们:

在全省市场主体20xx年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段,今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议,主要任务是简要回顾前五个月工作情况,分析当前年报工作形势,着重对年报冲刺行动进行动员部署,倒计时安排,加速度推进,确保全面完成今年年报工作目标任务。

刚才,莆田、漳州市局分别作了经验介绍,他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显,值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重,市局领导高度重视,刚才分别作了很好的发言,表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验,省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区,今年企业年报率一直超过全省平均水平,高于去年同期。

今年以来,全省工商(市场监管)系统攻坚克难,奋发进取,有力推进年报公示工作。截至5月30日,全省企业年报率达68.18%,高于全国平均水平2个百分点,位居全国第20位,个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%,取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时,我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标,与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比,我们还有不小的差距,工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻,要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看,我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%,好几个省份已超过80%,我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小,我们的优势不明显。按以往经验,在年报最后一个月,各省都会竞相发力,集中冲刺。如果不加把力,我们的位次很有可能往下掉,所以说是形势严峻。二是从全省情况来看,与去年同期相比,全省企业年报率下降了4.7个百分点,个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡,大部分地市低于去年水平,主体总量大的重点地方下降更多一点,年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事,有的领导对年报工作的重要性认识不足,奋勇争先的意识不强,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革,市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作,我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录,对我们监管是不利的,对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想,扎实推进工作。三是从市场主体情况来看,仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱,自觉主动年报意识差,过分依赖我们的提醒督促,年报一拖再拖,甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在,这对年报工作造成了影响。

针对当前年报工作态势,省工商局决定从今天起到6月30日,集中用一个月的时间,在全省工商(市场监管)系统组织开展年报冲刺行动,进行倒计时安排,加速度推进,希望全省各级工商(市场监管)部门紧盯目标,精准发力,扎实有效开展冲刺行动,确保全面完成今年年报工作目标任务。下面,我讲几点意见。

01。

目标进度要细化明确。

从现在起到6月30日,只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标,以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算,全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点,平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点,我们的任务还很重,压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况,冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些,才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县(区)各单位要针对本地区本单位实际,以目前每天实际的数值为参考值,按工作日进行认真细致测算,倒计时安排任务,细化量化每天进度目标。

02。

行动措施要精准切中要害。

一要加强梳理分析,全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体,重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报,难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此,各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析,把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白,做到心中有数。

二要精准施策,点对点督促。要把20xx年新登记但未年报市场主体、20xx年度已经年报而20xx年度未年报的市场主体作为重点,采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式,点对点地提醒通知,督促其从速年报,没有结果不罢休。

三要优化服务,面对面指导。各级登记服务窗口,对前来咨询、办事的未年报市场主体,要提醒其及时年报,引导其先年报,再办理其他业务。对到现场办理年报的,要指定具体人员,耐心细致解答,全程跟踪服务,面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。

四要加快进度,完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作,要加快流程,加快进度,力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。

五要多方联系,查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用,抓紧查找失联主体,加强信息交换共享,及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息,唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息,协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。

六要强化技术保障,确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度,加强应急值守,指定专人值班,畅通咨询电话,认真解答有关技术问题咨询;加强国家企业信用信息公示系统(福建)应急防范和技术保障,确保系统安全稳定和有序运行。

七要争取支持,合力推进行动。随着改革的深入,年报工作不断拓展,涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久,国家市场监管总局和海关总署联合发文,也向社会发出公告,要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报,争取政府对年报工作的支持,及时研究解决一些问题,同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息,是监管工作基础和重要参考,直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调,希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势,督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位,共同推进年报工作。

03。

工作责任要传导压实到人。

各地要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位,从即日起到6月30日冲刺行动期间,各级工商(市场监管)部门主要领导作为年报工作第一责任人,要统一调度全局力量,把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓,亲自组织落实,亲自督促推进,每天过问查看;分管领导是直接责任人,要具体抓,每天督促检查,及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干,协同共抓;年报工作领导小组各有关单位要分工落实,合力推进。要加强上下联动,实行机关与基层协同,抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方,支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排,具体落实到每个局、每个所和相关科(股)室,直至每个工作人员,做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导,加大通报力度,落实督导约谈制度。冲刺行动期间,每周都要把情况通报抄送各地政府,同时对全省后三名的设区市、后三十名的县(市、区)进行定向通报。上级工商局(市场监管局)要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局(市场监管局)领导进行约谈,由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后,省工商局将马上派出督导组,到年报工作相对落后的市、县(区)开展重点督导,同时加强与地方政府的沟通,争取重视和支持,帮助解决问题。

同志们,年报冲刺行动时间紧迫,任务艰巨,意义重要。全省工商(市场监管)部门要迎难而上,奋勇拼搏,以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态,扎实有效开展好冲刺行动,全面完成今年年报工作目标,为推进福建高质量发展作出应有贡献。

重点工作推进会上的讲话篇十七

今天会议的主要目的是深入贯彻落实中央“六稳”工作要求和省政府三季度经济运行调度会议精神,对全州前阶段经济工作进行总结,对第四季度工作进行安排部署,再强措施,再加力度,全力冲刺全年目标任务。下面,我讲三点意见:

一、准确把握全州经济形势。

刚才,听了5个部门的工作汇报和分管领导的讲话,我感到,大家聚焦聚力稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,政治站位高,措施得力,前三季度全州经济实现了平稳健康发展,取得了明显成效。主要经济指标中,固定资产投资增幅与全省持平,增长x%,居全省第x位;招商引资达到了序时进度和目标增速,实际到位资金增长x%,完成全年目标任务的x%;社会消费品零售总额增长x%,增幅居全省第14位;地方一般公共预算收入增长x%;旅游经济持续高位运行,旅游接待人数增长x%,旅游综合收入增长x%;全社会用电量增长x%,增幅居全省第7位;金融运行整体稳健,金融机构贷款余额同比增长x%、存款余额同比增长x%,这两项指标增幅均居全省第7位。同时我们的先行指标增长态势都很好,公路货运周转运量增长x%;民航客货运量分别增长x%和x%;新增市场主体x户,同比增长x%;工业投资增长x%,增幅居全省第2位;工业技改投资增长x%,增幅居全省第1位;民间投资增长x%,增幅居全省第6位。

虽然全州经济运行总体平稳,但对照省、州要求和全年目标任务,主要还有八个方面的困难和问题:一是社会消费品零售总额。目前虽然达到了增速目标,但是限上批发零售、住宿餐饮企业支撑严重不足,未能反映全州的真实情况。据统计的限上批发零售企业中,x万人口的利川只有x家,近x万人口的建始只有22家,而人口相对较少的巴东有x家、宣恩有x家、鹤峰有19家;限上住宿餐饮企业中,城区人口达到x万的恩施只有25家,在旅游旺季近百万流动人口的利川只有11家,而咸丰都有x家,来凤有x家。这说明了我们“个转企”工作还有差距,限上批发零售和住宿餐饮企业培育与我州的旅游火爆程度很不匹配。二是城镇居民人均可支配收入。前三季度增长x%,低于年度目标x个百分点,增幅在全省掉到了x位,过去我们基本排在前5位,去年是第2位。三是地区生产总值。受工业经济、财政八项支出低增速等因素影响,前三季度全州gdp增速只有x%,我们的全年目标是x%。四是高新技术产业增加值占gdp比重。前三季度为x%,低于考核目标x个百分点,高新技术企业认定统计工作还存在差距,缺乏新的经济增长点,与我们强力推进高新区建设还不相匹配。五是规模以上工业增加值。由于前三季度规模以上工业企业增量少、退库基数留存影响增大、水电行业减产等因素影响,全州规模以上工业增加值仅增长x%,排在全省后列,离全年目标虽然只差0.6个百分点,但四季度是生产淡季,逆势稳增的压力很大。六是固定资产投资。前三季度全州城镇投资施工项目同比减少x个,固定资产投资增幅低于全年目标3.1个百分点,较一季度、上半年下滑x和x个百分点,特别是省委、省政府督办的3个重大产业项目仅完成年度投资计划的x%、7个x亿元及以上重大项目仅完成x%,完成全年目标任务难度大。七是财政八项支出。前三季度增长x%,较去年同期降低x个百分点,科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生和计划生育支出、节能环保支出等4项同比下降,拉低gdp增幅0.5个百分点。八是外贸出口、利用外资。前三季度受国际贸易形势和中美贸易摩擦影响,全州农产品出口大幅下降,外贸自营出口x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%;实际利用外资x万美元,全年目标是x万美元,仅完成x%。这两项工作历来是我们的短板,尤其是今年的进度未达到去年同期水平,呈现双下降,导致第四季度的压力更大。面对差距和困难,我们要进一步增强责任感和紧迫感,认真落实好中央关于“六稳”的新要求、新部署,坚持以问题为导向,以目标为导向,查漏补缺,追加措施,决战决胜第四季度,确保圆满完成全年目标任务。

二、准确把握中央、省“六稳”工作部署要求。

中共中央政治局7月31日召开了半年经济形势分析会,作出了稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重大决策部署,进一步明确了当前和今后一个时期经济工作的重点和方向。省委会、省政府常务会对此进行了专门学习贯彻和研究部署,对我省如何抓好“六稳”工作提出了明确的要求。我们要提高政治站位,深入学习,深刻领会,全面把握,坚决贯彻,把“六稳”工作要求不折不扣落到实处。做好“六稳”工作就是要把握好六大重点。

(一)坚定不移稳投资。投资是我们应对经济下行最为可靠和最为直接的力量。稳住了投资,就稳住了经济增长的基本动力。我们要切实加快推进重大项目建设,确保每年新开工建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批。要千方百计解决好项目资金难题,积极向上争取国家资金支持,全方位激活民间资金,不断吸引外部资金,同时要切实抓好融资工作,多渠道拓宽资金来源。

(二)坚定不移稳预期。稳预期,就是要稳住经济发展的信心和定力。面对宏观经济压力和中美贸易摩擦的影响,我们首先就是要坚定信心,信心比黄金更重要!当前,我国仍然是世界上表现最好、潜力最大、韧性最足的经济体之一,我们正处于可以大有作为的历史机遇期。要坚定目标不动摇,克难攻坚,补齐短板,加强调度,多点发力,采取切实有效的措施,千方百计稳定经济增长速度,争取更好的结果。我们要帮助市场主体坚定信心,切实落实好减税降费各项措施,降低企业成本,加大支持力度,引导企业做大做强、转型升级。

(三)坚定不移稳金融。要更加突出金融的主责主业,全力服务实体经济发展,着力打造能够满足实体经济发展需求的金融链,切实解决好融资难、融资贵的问题。要更加突出金融工作的永恒主题,建立健全机制,强化预警监测,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。要按照中央、省要求继续深化金融改革,加强金融监管协调,补齐监管短板。

(四)坚定不移稳就业。稳就业,就是要夯实经济社会运行的微观基础。稳住了就业,就稳住了经济社会运行的底线。国家17个部委联合推出了十大稳就业举措,省政府也印发了《关于进一步加快服务业发展的若干意见》和《湖北省就业提升计划实施方案》,我们要加强沟通对接,加快政策落地,坚持以发展促就业、以创业带就业、以政策保就业,努力实现更高质量和更充分的就业。

(五)坚定不移稳外贸。稳外贸,就是要营造经济运行良好的外部环境。中美贸易摩擦持续,对我省、我州的影响也将逐步显现出来。我们要抢抓“一带一路”和长江经济带发展等重大机遇,充分利用国家促进外贸回稳向好的重大政策机遇,加快培育壮大外贸重点企业,积极推动外贸稳定增长和提档升级,促进外向型经济加快发展。

(六)坚定不移稳外资。对外资的吸引力是一个地方区域竞争力的综合体现。我们要坚定不移地实施开放活州战略,积极推动在更高层次、更宽领域扩大开放,提升经济发展活力。要大力推进招商引资,不仅要引进资金,更要引进先进技术、先进管理经验和人才。要全力推进营商环境建设,按照对标全国一流目标、争当全省排头兵的目标,继续深化“放管服”改革,营造稳定公平透明、可预期的营商环境,着力形成支撑高质量发展的强大磁场。

三、准确把握下阶段工作重点。

做好四季度和明年的各项工作,必须坚决贯彻落实中央“六稳”工作要求,真抓实干、埋头苦干,以实实在在的行动,干出一张优异的成绩单。

(一)紧盯目标干。要重点抓好三个方面,确保经济运行稳中有进、稳中向好,实现圆满收官。一是盘点好全年任务。各级各部门要对照省里的考核目标,对照州政府工作报告明确的目标任务,对照当前的工作进度,进行全面的盘点和梳理,务必做到底数清、情况明,对正在推进的工作要抢时间、抓进度,务必按时保质完成;对还有差距的工作,要倒排工期、压实责任、硬化措施,确保按时交硬账。二是调度好主要指标。今年大部分指标态势比较好,但地区生产总值、工业增加值等多项指标落后时间进度,个别指标欠账较大,大家要牢固树立争先进位意识,对主要指标进行重点监控、系统分析,对能够完成的指标,要巩固提升,在确保位次不下滑的同时,力争在全省排名靠前;对目前差距较大、在全省排名靠后的指标,要深刻剖析原因、制定有效措施,力争有好的结果。三是迎接好考核验收。中央、省的考核验收即将到来,大家要以认真负责、实事求是的态度做好迎检工作,坚决克服侥幸心理和麻痹思想,认真备好功课,不做表面文章,杜绝应付了事,确保以最高标准、最佳状态、最好准备迎接上级的考核验收。

(二)突出重点干。越是关键时期,越需要抓重点破难点,筑牢“稳”的基础,把准“进”的方向,推动经济高质量发展。一是抓好三大攻坚战。脱贫攻坚方面,在坚决完成年度脱贫任务的同时,要准确把握脱贫标准,既不能降低标准,也不要吊高胃口,确保脱贫质量和“三率一度”达标;要准确把握扶贫专项巡视要求,以认真负责、实事求是的态度接受检验,决不能隐瞒,决不能护短,决不能制造硬伤,更不能造假。污染防治攻坚方面,要坚决完成好“四个三重大生态工程”“长江大保护十大标志性战役”等重点工作任务,特别是要切实抓好中央、省级环境督察反馈问题整改,按要求不折不扣地交账。防范化解重大风险攻坚方面,要切实守好不发生区域性金融风险这条底线,全力以赴稳金融,同时要深入开展扫黑除恶专项斗争,严格落实安全生产责任制,确保社会大局和谐稳定。二是抓好项目投资和招商引资。投资是以稳应变的“定海神针”。要认真落实省政府关于稳投资、稳预期、稳外资、稳外贸的工作部署,全力加快193个省州级重点项目建设,抓好招商引资项目落地服务,今年固定资产投资增长12%是底线目标。要加快州高新区建设进度,围绕企业落地抓标准厂房建设,围绕基础设施抓园区拓展,力争明年州高新区标准厂房面积比今年翻一番。三是抓好产业和就业。要坚持两业并重,在认真落实湖北省就业提升计划实施方案的基础上,重点解决好贫困人口的就业问题和重点企业的用工问题。四是抓好重点领域改革。要重点抓好供给侧结构性改革、党政机构改革和“放管服”改革三大重点任务,确保平稳推进、如期交账。五是抓好乡村振兴。要按照州委、州政府《关于推进乡村振兴战略实施的意见》的部署,早谋快动,稳步推进,力争早日见成效。

(三)提前谋划干。今年的基础打得越牢、越实,开年的行动就会越早、越快。从现在开始,各经济主管部门要深入研究、提前谋划,切实打好三个主动仗。一是打好主要指标测算的主动仗。要认真盘点今年主要指标的完成情况,对照全省的具体要求、全面小康的总体目标,全面谋划明年经济总盘子,指标的确定要继续发扬“跳起来摘桃子”的精神,全面体现加压奋进的姿态。二是打好重点项目谋划的主动仗。当前及今后,稳投资、稳预期的着力点仍是项目。要按照“精心谋划项目、精美包装项目、精准推介项目、精细服务项目”的要求,高质量建好项目谋划库、储备库、建设库,切实提高“三库”转化率。特别是晓东省长安排的武陵山片区交通设施建设五年规划,这对我州来讲是重大的发展机遇,各级各部门要积极行动,尽快拿出项目清单,迅速上报省发改委,力争明年在项目和资金争取上有大幅增长。三是打好重大政策对接的主动仗。近期,中央、省里出台的重大政策很多,如中央“六稳”工作部署、国务院常务会议近期确定的3件大事(进一步推动优化营商环境政策落实,设立民营企业债券融资支持工具,建设国家“互联网+监管”系统)等,很多政策的实施都会延续到明年,各级各部门要高度重视契合性和约束性,抓紧制定实施方案,狠抓政策落实落地,切实解决好“最后一公里”的问题。

(四)担当有为干。担当有为、当好主攻手是做好一切工作的重要前提。在决战冲刺的关键阶段,要当好三个方面的主攻手。一是当好硬账硬结的主攻手。要坚决摒弃“定局论”思维和“过关论”思想,坚持完成年度目标任务不动摇,抢时间、拼进度、争主动,以钉钉子精神完成好全年各项目标任务。二是当好求真务实的主攻手。要发扬实事求是的作风,说真话、报真情、做实事、求实效,不能搭花架子、做表面文章。三是当好严防“四风”的主攻手。四季度处于岁末年初,是“四风”问题高发、易发的重要时间节点,要深入贯彻落实中央八项规定精神,坚持不懈整治“四风”问题,确保不反弹、零复燃。特别是主要负责人要坚持以上率下,形成“头雁效应”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

重点工作推进会上的讲话篇十八

演讲可以直截了当,提出我想谈的问题和我对问题的看法,然后说明原因,最后在开头对全文做一个简要的总结。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

中商情报网讯:目前,“十四五”规划尚未正式启动,但不少地区已提前展开前期研究工作。“十四五”规划是国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,起止时间2021-2025年,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划。“十四五”作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。

新中国成立特别是改革开放以来,我国健康领域改革发展成就显著,人民健康水平不断提高。同时,我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战,需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。“十四五”作为发展的关键时期,对于大健康产业同样重要。

(1)大健康产业是什么?

近年来,大健康理念推行,大健康产业具有巨大的市场潜力。大健康产业可以理解为围绕满足各类健康(身体、精神、环境)需求的所有产业总称,其中包括休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。目前,我国依托大健康四大产业层级,形成了囊括医疗产品、服务、健康管理、环境、康体养生、智慧养老、商业配套、产业配套等全产业链的健康产业谱系。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式,是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。

(2)利好政策扶持产业发展。

此外,近日,国家曾出台《健康中国行动(2019—2030年)》等文件,围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。此外,“十三五”期间相关部门陆续发布政策以扶持大健康产业发展:

(3)人口老龄化加剧带来需求。

中国已经成为世界上老年人口最多的国家,也是人口老龄化发展速度最快的国家之一。据国家统计局数据,截至2018年年末,60周岁及以上人口为24949万,占比17.9%。其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。随着我国的人口老年化不断加快,消费群体和规模进一步扩大,对大健康产业形成了较大的助推力。就目前而言,中医药及大健康产业发展方兴未艾,未来发展前景一片光明。

(4)健康意识提升刺激消费。

疾病可分两种,一种是先天性遗传疾病,另一种则是后天导致的,不健康的生活习惯给疾病侵入人体提供了机会,一旦发作往往猝不及防,十分可怕。而更为可怕的是,许多人并不意识到病症的存在,因此,年轻人在毫无察觉的情况下瞬间辞世。在10-20年前,有愿望经常了解自己身体状况的人群大多在50岁以上,而如今20-30岁人群的体检普及率已大大提高,受益于此,未来20年内,中国人的人均寿命可望提高20岁。在此背景下,人们越来越关注自身身体状况,健康意识提升,在保健、疗养、运动等方面的投入增多,刺激消费。

(5)“十三五”产业规模有望达8亿元。

在政策支撑、人口老龄化带来需求、健康意识提升刺激消费等多重利好因素的推动下,我国大健康产业迎来发展。目前,虽然我国大健康产业发展仍处于初级阶段,但市场潜力巨大,规模不断增长。美国著名经济学家保罗·皮尔泽曾将大健康产业称为继it产业之后的全球“财富第五波”,特别对于中国来说,目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位,未来大健康产业前景光明。2017年国内大健康产业总产值约6万亿元,国家卫健委政策研究室主任张毓辉日前表示,到2020年,大健康产业有望突破8万亿的产业规模目标。

(1)大健康产业前景广阔。

“十三五”期间,大健康产业发展成效显著,到2020年产值规模预计将达80亿元。“十四五”大健康产业将加快发展,利好政策不断、市场需求进一步释放。同时,大健康与其他产业的融合发展将带来新机遇。“十四五”期间,我国大健康产业规模将进一步扩大快速增长,前景广阔。

(2)资本积极布局大健康产业。

随着健康中国战略的持续推进,健康产业正在逐渐占据顶层设计的重要位置,成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。目前布局大健康产业主要有三种类型企业:

1、以康美药业为代表的医药健康领军企业,其主要围绕原油核心业务打造大健康产业神态,完善产业整体布局。

2、以万达、恒大为代表的房地产企业,其力图通过合作、并购、自建等方式快速进入大健康领域,抢占未来发展先机。

3、以腾讯、百度、阿里为代表的互联网企业,其希望将移动互联网、人工智能等信息技术与大健康产业向融合,打造新兴领域。

(3)大健康产业发展趋势预测。

未来,大健康产业发展将呈现高科技化、精准化、智能化、融合化、国际化的发展趋势。

1、高科技化。未来我们用可穿戴设备、远程医疗、双向音频远程、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学领域大范围应用。

2、精准化、标准化和专业化。未来将通过精准的检测、治疗、康养来实现个性化、专业化的全生命周期健康的照顾管理系统。

3、智能化。人工智能、物联网+等新技术将为大健康产业带来变革。ai智能等信息化技术够提升诊断治疗的智能化的水平。

4、融合化。未来的大健康产业将与文化、旅游深度融合。

5、国际化。国际合作与资源共享是未来医疗健康产业发展的趋势。通过“一带一路”大健康驿站建设,为中国与世界医疗健康产业合作搭建平台。

同志们:

这次全市“河长制”现场推进会,是市委、市政府决定召开的一次重要会议。召开这次会议,就是要让大家现场感受我们河流治理的现状尤其是“河长制”实施以来的变化,并就“河长制”工作进行再动员、再部署。这不仅是贯彻中央全面深化改革领导小组《关于全面推进“河长制”的意见》的需要,也是落实省“河长制”有关会议精神的需要,更是落实省、市党代会精神,在践行“三个走在前列”中找准定位、积极作为的需要。

12月底全面实施“河长制”,比省里提前1年;。

并且我们做到了河长库长一肩挑,河流水库一起管,范围更广、方法更优、效果更实。特别是提出了“河库管理制度化、专项整治网格化、水质保护法制化、综合治水一体化”的“河长制”aaa模式,得到省里有关领导的充分肯定。通过近一年的努力,全市建立了市、县、乡、村四级“河长制”工作组织体系,河流水库水质水环境持续好转,市中心城区饮用水水源地水质达标率及监测水量达标率均为100%,大中型水库和小型水库达标率分别提升到95.7%和76%。这些成绩,为aaa在打造美丽中国“江西样板”上走在前列、实现绿色崛起打下了坚实基础。市委、市政府对全市“河长制”工作取得的成绩是满意的,也是肯定的。

等一下有关的县市和部门会发言,希望大家通过交流,互相学习,共同提高。会议最后,大胜市长还会就抓好“河长制”工作作具体部署,请同志们深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我先讲几点意见,即“三个必须”:

江河湖泊是人类文明的摇篮。从某种意义上说,一部人类文明史就是一部治水害、兴水利的历史。aaa水系发达,河流纵横,水库星罗棋布,xx流经我市有264公里,28条大小支流汇入,有1200多座水库。加快aaa水利发展、实现绿色崛起,我们依然任重道远。各地各部门一定要以对历史、对人民、对未来负责的态度,来认识和加强河湖保护,扎扎实实落实“河长制”各项工作。抓好“河长制”工作,要从三个方面深化认识:

首先,是落实习近平总书记系列重要讲话精神和省市有关部署的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记对绿色发展、生态建设多次作出重要论述,提出一系列新思想新观点新论断,为我们推进绿色发展尤其是水生态保护提供了科学理论指导和行动指南。十八届三中全会上,习总书记强调,我们既要金山银山,也要绿水青山,绿水青山就是金山银山,绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。今年2月,习总书记来到xx、来到aaa和xxx,强调绿色生态是xx最大财富、最大优势、最大品牌,一定要保护好,做好治山理水、显山露水的文章,走出一条经济发展和生态文明水平提高相辅相成、相得益彰的路子,打造美丽中国的“xx样板”。去年11月,我省开始启动“河长制”工作,今年初我们召开了全市总河长会议,对“河长制”工作进行了动员部署。今年九月底,市第x次党代会提出了“三个走在前列”和“两大战略任务”,尤其是在打造美丽中国“xx样板”上走在前列的工作要求和实现绿色崛起的战略任务,并提出争当生态文明建设“排头兵”和建设空气清新、河水清澈、大地清洁的美丽家园的奋斗目标。我们贯彻落实好习总书记讲话精神和省市要求,就是要用新发展理念引领发展行动,切实防治水污染,保护好一江清水、一湖清水,保护好水生态。

其次,是倒逼产业转型升级、加快绿色崛起的现实选择。当前,我们水生态面临的最突出问题,就是污染问题。水污染,表面上问题在河里,实际源头在岸上,本质上是发展方式和产业结构的问题。实践证明,岸上有什么样的生产方式和产业结构,河中就有什么样的水体水质。我们实施“河长制”,明确党政“一把手”河湖保护管理的第一责任,就要求各级党政“一把手”在推动产业发展的同时,更加注重环境保护,更加注重水生态保护,同时,也倒逼各地加快发展绿色产业,倡导绿色生活方式,发展低碳循环经济,控制和减少污染,以源头治水保障“源头活水”。

第三,是保障民生、改善民生的客观需要。习总书记指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。河库水质是生态环境的重要内容,特别是现在群众对改善水环境的诉求日益高涨,对饮用水源的关注度不断上升。我们推进“河长制”、保护好河流湖泊,就是在用实际行动保障民生、改善民生,以更大的力度保障老百姓用上清洁干净的水。目前,我市河流水库水质总体很好,但仍有180多座小型水库水质不达标,还有些地方水质也没有达到标准,我们河长办工作还要做好。实施“河长制”,对不达标的河流水库限期整改,对达标的水质进一步巩固提高,出发点和落脚点都是为了让人民群众生活更美好。

围绕推进“河长制”、开展“清河行动”,我强调六个方面。

一要以河长为主体抓整治。各级“河长”是所辖河流保护管理的直接责任人,是河流治理的责任主体。材料里面的《井冈山报》上公示了换届后的市管河流——x江、x河、x江、x江、xx江、x水、x河、x河、xx水的市、县、乡三级河长。各级“河长”要担重任、负主责,坚决履行管、治、保“三位一体”职责,找准“清河行动”的切入点和发力点,牵头组织开展河库突出问题整治、水污染综合防治、河库巡查保洁、河库生态修复和河库保护管理等重点工作,把各项工作抓实抓细抓好。我在这里讲这项工作,大家一定要有打持久战的准备,要形成工作常态化。要强化日常督导,经常深入一线,了解所管河库的基本情况,掌握河库存在的突出问题,认真研究对策措施,做到情况明、责任清、措施实、督得严。尤其在面对突发情况或重大问题时,各级“河长”一定要亲临现场、靠前指挥,确保河流水库和人员安全。

二要以系统的思维抓整治。“河长制”是一项复杂的系统工程,既涉及全方位、多措施的治水护水,也涉及上下游、左右岸。各地在制定经济社会发展规划和专项规划时,要统筹考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态安全。各有关部门要在各级河长办的统一协调下,齐心协力抓好河流水库治理工作。尤其遂川江、蜀水这两条试点河流,跨越几个县市,对区域发展非常重要。这两条河流治理好了,不仅能造福于沿河群众,而且能为全市治水树立一个样板、创造鲜活的经验。xx市、xx县、xx县、xx县要协同共进、步调一致,强化“抓一方发展、保一方碧水”的责任意识。各地各部门也要按照打造亮点、塑造形象、创造经验的要求,加大治水力度,加快治水进程,还百姓一河清水,让人水和谐共处,努力建设美丽家园。

三要以源头为重点抓整治。只有从源头治理,才会有源头活水。要坚持从源头上发力、从治污上破题,实现整治污染与转型升级互动、发展与保护双赢。要完善工作机制,加强水库水质污染整治,像保护自己的眼睛一样保护水库水质。要加强农药化肥、畜禽养殖、农家乐污染等农业污染源治理,开展环境污染专项整治,该淘汰的要淘汰,该关停的要关停。要抓紧完善沿河产业规划,运用在线监控、刷卡排污等手段,倒逼产业转型升级。要加强饮用水水源地保护,强化饮用水水源地保护监督管理,实施以“监测监控、隔离保护、环境整治、生态修复”为主要内容的饮用水水源地安全保障建设。要加强水质监控,建立水安全预警机制和水质恶化倒查、污染来源追溯机制,以制度的力量落实污染防控。

四要以工程的手段抓整治。今年5月,x河流域遭遇强降雨,洪水泛滥,很多村庄遭受洪水侵害,x河之所以成为洪涝灾害最严重的流域之一,除了河道本身的自然地理条件外,最主要的就是防洪排涝设施建设滞后。现在沿岸的一些村庄基本上是不设防的,一旦发大水,后果不堪设想,所以xx区、aaa县、xx县、xx县、xx市各段区的河长一定要高度重视,负起责任,抓好整治。今年,我们争取到中国农业发展银行144.5亿元水利建设资金,其中很大部分用于水环境整治。各地各相关单位要扎实推进xx防洪治理、中小河流治理、山洪沟综合治理等,切实保障防洪安全。要推进新xx水库、xx水库等水源工程和引调提水工程建设,加强饮用水水源地保护,切实保障供水安全。要推进水土保持生态工程建设,抓好河库水生态保护与修复,强化城乡水环境综合整治,切实保障水生态安全。当前,尤其要抓住冬修水利的好时机,加大水利设施的建设力度,广泛开展水库除险加固、渠道整修等工作,切实保障水利工程安全。

要建立河库保护管理联合执法机制,切实加强执法队伍建设;。

要进一步加强边界区域水环境执法合作,加大对跨市、跨县污染查处力度,共同维护区域水环境安全,使我市水生态环境健康发展。

六要以群体的力量抓整治。“河长制”是有机整体,需要联动推进。要强化联动治理机制,坚持分段控制、分类治理、分步推进,做好上游的水源地保护和中下游的防洪排涝,完善信息互通、资源共享、协调联动机制,实现全流域、全过程治理。要分河道、分项目制定专项规划,以规划引领治水工作。治水关系到千家万户的切身利益,必须群策群力、群防群治,构建政府主导、市场运作、全社会参与的治水模式。要加大宣传力度,推动水环境保护教育进学校、进社区、进乡村、进企业,切实增强公众环保意识。我们河长制工作,一定要有扎实的群众基础,要让老百姓支持、配合,这样才能长久。在一些专业领域,可尝试采取公共服务外包的形式引入社会力量,用市场的办法撬动社会治水热情。要完善与新闻媒体等沟通联系机制,公开监督举报方式,为公众监督治水、参与治水提供便利,变“政府治水”为“全民治水”。

各地、各有关部门要强化责任,协同配合,狠抓落实,以严的标准、实的作风推进“河长制”各项工作落到实处。

一要层层压实责任。各级“河长”要像抓经济工作、项目建设那样抓河库保护管理工作,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办。要逐层逐级明确目标任务,一级抓一级,层层抓落实,尤其是对所管河段的突出问题要实行市包县、县包乡、乡包村的联治责任制,层层负责,环环相扣,责任到人,不留盲点,把责任压实、工作做实。

二要形成工作合力。各级“河长”要坚持统揽全局,加强指挥调度,注重上下游、左右岸的协调和联动,科学调配各方力量。各有关责任单位要服从指挥、团结协作,认真履职,主动承担任务,在政策、技术、资金等方面给予大力支持,形成工作合力。千万不能出现分工分家的情况,出了问题要追责的。尤其要不折不扣落实联席会议制度、信息通报制度、问题督办制度等,加强部门和地区协作、规范和促进“河长制”有效运行。

三要严格考核问责。要坚决执行和落实有关规定,对因领导组织不力、工作疏忽而造成严重后果的,因失职、渎职导致河流水库遭到严重破坏的,要依法依规追究责任单位和责任人的责任,确保“河长制”工作不玩虚招、不放空枪。各级各有关部门要按照“四个强化”要求,抓好“河长制”考核,我们年初签订了责任状,要一级抓一级,一级对一级负责,严格考核,严格奖惩。同时,我们也要兑现奖惩,要根据年度考评结果,该表扬的要大力表扬,该批评的要严肃批评,该问责的要坚决问责,一定要以强有力的问责推动“河长制”落到实处。

同志们,xx书记、xx市长在1号令中要求我市在推进“河长制”工作中继续走在全省前列。希望大家以更大的决心、更高的标准、更实的举措,切实把全市河流水库治理好、保护好、管理好,实现我们党代会提出的“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标。党代会以后,明确了工作分工,我负责农田水利,今天,大家第一次在这,借这个机会,向全市水利战线的同志们表示问候,大家辛苦了。

我就讲这些,谢谢大家!

目前,“十四五”规划尚未正式启动,但不少地区已提前展开前期研究工作。“十四五”规划是国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,起止时间2021-2025年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”作为我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,做好“十四五”规划编制工作意义重大、影响深远。

新中国成立特别是改革开放以来,我国健康领域改革发展成就显著,人民健康水平不断提高。同时,我国也面临着工业化、城镇化、人口老龄化以及疾病谱、生态环境、生活方式不断变化等带来的新挑战,需要统筹解决关系人民健康的重大和长远问题。“十四五”作为发展的关键时期,对于大健康产业同样重要。

(1)大健康产业是什么?

近年来,大健康理念推行,大健康产业具有巨大的市场潜力。大健康产业可以理解为围绕满足各类健康(身体、精神、环境)需求的所有产业总称,其中包括休闲健身、健康管理、健康咨询等多个与人类健康紧密相关的生产和服务领域。目前,我国依托大健康四大产业层级,形成了囊括医疗产品、服务、健康管理、环境、康体养生、智慧养老、商业配套、产业配套等全产业链的健康产业谱系。大健康产业不同于传统医疗产业发展模式,是一种从单一救治模式转向“防—治—养”一体化模式。

(2)利好政策扶持产业发展。

此外,近日,出台的《健康中国行动(2019—2030年)》等文件,围绕疾病预防和健康促进两大核心,提出将开展15个重大专项行动,促进以治病为中心向以人民健康为中心转变,努力使群众不生病、少生病。此外,“十三五”期间相关部门陆续发布政策以扶持大健康产业发展:

(3)人口老龄化加剧带来需求。

中国已经成为世界上老年人口最多的国,也是人口老龄化发展速度最快的。据统计局数据,截至2018年年末,60周岁及以上人口为24949万,占比17.9%。其中,65岁及以上人口为16658万人,占11.9%。随着我国的人口老年化不断加快,消费群体和规模进一步扩大,对大健康产业形成了较大的助推力。就目前而言,中医药及大健康产业发展方兴未艾,未来发展前景一片光明。

(4)健康意识提升刺激消费。

疾病可分两种,一种是先天性遗传疾病,另一种则是后天导致的,不健康的生活习惯给疾病侵入人体提供了机会,一旦发作往往猝不及防,十分可怕。而更为可怕的是,许多人并不意识到病症的存在,因此,年轻人在毫无察觉的情况下瞬间辞世。在10-20年前,有愿望经常了解自己身体状况的人群大多在50岁以上,而如今20-30岁人群的体检普及率已大大提高,受益于此,未来20年内,中国人的人均寿命可望提高20岁。在此背景下,人们越来越关注自身身体状况,健康意识提升,在保健、疗养、运动等方面的投入增多,刺激消费。

(5)“十三五”产业规模有望达8亿元。

在政策支撑、人口老龄化带来需求、健康意识提升刺激消费等多重利好因素的推动下,我国大健康产业迎来发展。目前,虽然我国大健康产业发展仍处于初级阶段,但市场潜力巨大,规模不断增长。美国著名经济学家保罗·皮尔泽曾将大健康产业称为继it产业之后的全球“财富第五波”,特别对于中国来说,目前“健康中国”战略进一步提升了大健康产业的地位,未来大健康产业前景光明。2017年国内大健康产业总产值约6万亿元,卫健委政策研究室主任张毓辉日前表示,到2020年,大健康产业有望突破8万亿的产业规模目标。

(1)大健康产业前景广阔。

“十三五”期间,大健康产业发展成效显著,到2020年产值规模预计将达80亿元。“十四五”大健康产业将加快发展,利好政策不断、市场需求进一步释放。同时,大健康与其他产业的融合发展将带来新机遇。“十四五”期间,我国大健康产业规模将进一步扩大快速增长,前景广阔。

(2)资本积极布局大健康产业。

随着健康中国战略的持续推进,健康产业正在逐渐占据顶层设计的重要位置,成为各方资本竞相追逐的朝阳产业。目前布局大健康产业主要有三种类型企业:

1、以康美药业为代表的医药健康领军企业,其主要围绕原油核心业务打造大健康产业神态,完善产业整体布局。

2、以万达、恒大为代表的房地产企业,其力图通过合作、并购、自建等方式快速进入大健康领域,抢占未来发展先机。

3、以腾讯、百度、阿里为代表的互联网企业,其希望将移动互联网、人工智能等信息技术与大健康产业向融合,打造新兴领域。

(3)大健康产业发展趋势预测未来,大健康产业发展将呈现高科技化、精准化、智能化、融合化、国际化的发展趋势。

1、高科技化。未来我们用可穿戴设备、远程医疗、双向音频远程、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学领域大范围应用。

2、精准化、标准化和专业化。未来将通过精准的检测、治疗、康养来实现个性化、专业化的全生命周期健康的照顾管理系统。

3、智能化。人工智能、物联网+等新技术将为大健康产业带来变革。ai智能等信息化技术够提升诊断治疗的智能化的水平。

4、融合化。未来的大健康产业将与文化、旅游深度融合。

5、国际化。国际合作与资源共享是未来医疗健康产业发展的趋势。通过“一带一路”大健康驿站建设,为中国与世界医疗健康产业合作搭建平台。

各位领导、同志们:

xx镇河流众多,河网密度较大,黄河途径我镇x个行政村x个小组,过境x公里;窟野河流经我镇x个行政村x个小组,过境x公里;且境内有四条窟野河支流,污染防治和“清四乱”问题多、任务重,尽管镇党委、政府动员了全镇力量、想尽了各种办法、倾注了大量资金,但仍存在不少问题,打赢污染防治攻坚战任重道远。

目前还存在以下问题:一是污水处理厂不能正常运行,在河道内偷牧现象没有彻底禁止,导致窟野河xx断面水质长期得不到有效提升;二是多年来在黄河沿线形成的违章建筑拆除难度大、进度缓慢;三是养殖户圈舍标准化程度低,粪便等形成的污水未得到有效治理;四是群众居住分散,垃圾集中清运难度大,往河道内偷倒生活垃圾现象时有发生。

下一步,我们将以落实“河长制”为抓手,建立问题清单,分类施策逐个销号,确保镇域内河流污染得到明显改善、环境卫生得到有效提升。

建立镇、村两级河长制组织体系。成立由镇党委书记任组长、镇长任副组长、涉及村组包站领导为成员的“河长制”工作领导小组。同时下设三个工作组,一是成立由镇长为组长的“清四乱”工作组,落实6名工作人员和10名环卫工人,配备机动车一辆、装载机一台,对“四乱”问题进行集中整治;二是成立由分管领导任组长的水污染防治巡查工作组,配备一台吸污车,对生活污水进行临时性收集处理;三是成立由人大主席任组长、纪检副书记任副组长的封山禁牧工作组,对偷牧行为进行严厉打击。根据河道性质落实河长、河段长、联络员、巡视员责任,并建立河道档案。村级河长每周在各自管辖区域巡查一次并做好巡查记录,镇级河长每月至少对全镇管理区域全方位巡查一次。镇纪委对在黄河采砂和“清四乱”工作中不作为、乱作为问题,进行不间断巡查督查,对失职渎职的严格追究相关责任人责任。

针对xx村集市三岔路口、xx村漫水桥西南角排污问题,采用末端治理方式,在排污口末端安装污水收集罐,截流拉运处理;针对镇区xx饭店、信用社南侧广场污水问题,设计建设符合镇情实际的小容量污水处理厂,目前正在上方案审查会,建成后对镇区污水进行集中治理。针对沿河违建问题,在成功拆除xx沿黄违章观景瞭望平台、xx窟野河畔养殖场的经验基础上,联合水利、住建、公安、土地等部门,对各类违章建筑进行拆除;针对沿黄采砂问题,加大巡查力度,严厉查处偷采、盗采行为,所有采砂、存砂必须办理相关手续。

各村组通过微信、宣传栏、村民会议等方式对水污染防治、黄河采砂规范化管理和“清四乱”工作进行大力宣传。镇上及时公开举报电话,村民可通过举报电话向村级河长或镇河长制办公室反映违法行为,我镇将联合相关执法部门对违法行为进行打击。建立河道管理保护“四项清单”,制作公示牌进行公示,接受群众督促。

各位领导、同志们,“河长制”工作事关河湖健康生命、事关生态文明建设,把河流管好、治好,是我们义不容辞的责任,xx镇将全面落实xx市委、市政府的决策部署,不讲困难,不讲条件,全力以赴,扎实苦干,坚决做好环境综合治理各项工作,打赢污染防治攻坚战!

谢谢大家!

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