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村委会会议讲话篇一
同志们：
今天召开2015年村（居）民委员会换届选举工作动员大会，主要目的是及早部署、及早动员，确保本次村（居）换届选举工作规范有序、顺利完成。刚才，灿华同志对有关工作作了具体部署，讲得很到位、很细致，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
第一，切实增强抓好本次村（居）换届选举工作的责任感。
本次村（居）换届选举工作，是在党的十八届三中全会胜利召开新形势下举行的，事关全区发展全局，我们必须清醒认识抓好这次换届选举的重大意义，以强烈的责任意识全力以赴抓好换届选举各项工作的落实。会前我了解到，村（居）委会的换届选举已经有四、五届了，各镇街、各村（居）对换届选举工作都非常熟悉，可以说都是行家里手。但我仍要强调的是，村（居）换届选举工作能否做好，直接关系到全区经济社会发展，直接关系到人民群众的日常生活，我们千万不能掉以轻心。在11月14日专门召开了全省村（居）换届选举电视电话会议，书记胡春华同志，、组织部长李玉妹同志分别作了讲话；xx市在省会议后也召开了有关会议，书记李贻伟同志作了讲话，进一步强调了做好本次村（居）换届选举工作的重要性，并提出了具体的要求。我们要按照省、市会议的有关部署要求，抓好各项工作落实，确保换届选举工作顺利完成。尤其是这次换届选举是在十八届三中全会胜利召开背景下进行的，做好换届各项工作，对贯彻落实好十八届三中全会精神，具有迫切的现实意义。十八届三中全会提出全面深化改革的总目标，要实现这一目标必须发挥好基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用，巩固党的执政基础。因此，做好这次换届选举是贯彻落实好十八届三中全会精神、确保基层和-谐稳定的一项基础工作，如果我们连基础工作都做不好，就更谈不上改革发展了，这要求我们必须树立全局观念，高度重视这次换届选举工作。要通过换届选举，选好领头人，选出亲民、为民、富民的好班子，才能更好地贯彻落实十八届三中全会精神，才能带领广大群众发家致富，更好地建设和-谐、文明社会。
第二，切实把握本次村（居）换届选举工作的新要求。
为更好地发挥基层党支部的核心作用，更好地推进民-主管理、公开管理、规范管理，本次村（居）换届选举工作，省、市提出了不少新要求，我们要把握重点，抓好落实。
一是必须保证交叉任职的比例。省明确提出本次村（居）换届选举，要推动书记、主任“一肩挑”及“两委”交叉任职。我们要主动而为，采取各种有效的举措，确保交叉任职的比例，让书记、主任 “一肩挑”，更好地减少村（居）班子内部的内耗扯皮，更好地凝聚干事创业、引领发展、服务群众的合力。提出“一肩挑”和交叉任职目标，是省、市通过过去几届的运作，掌握了实际，了解了实情，认为这样的组织结构能为村（居）发展带来更多便利，推进各项工作也会更到位。尤其是我区的村（居）委会，主要以社会服务为主，对做好“一肩挑”和交叉任职有一定的优势。我们要确保达到市提出的交叉任职要求，体现我们的执行力。
二是设立村务监督委员会。本次换届选举工作要求各村（居）均要设立村（居）务监督委员会，负责对村（居）务工作的全面监督、包括公开情况、村（居）领导班子履职情况、决策情况、财务资金使用情况等，这对进一步加强村务、财务的公开监管具有重大意义。各镇街要将设立村务监督委员会作为发展基层民-主、拓宽基层监督途径的重大举措，认真抓好宣传、组织、选举、运行等各方面工作，使之更好地发挥作用。
三是要将法治思维贯穿于村（居）换届选举的全过程。要严格依法依规推进换届选举全过程，严格按照法律法规规定，制定完善各级选举方案，保证选民登记、村（居）委员选举各环节合法合规；对各种选举争端，坚持依法解决；对各类矛盾纠纷，坚持依法化解；对各类违法行为，坚决依法打击，用我们的实际行动，体现依法治理的信心和决心，确保选举程序的合法性、选举结果的有效性。
第三，切实加强村（居）换届选举的组织领导工作。
本次村（居）换届选举，时间安排紧凑，明年3月务必全面完成。全区各级各部门要对照选举方案的时间安排，认真抓好各项工作落实，保证选出好班子，圆满完成换届选举工作任务。
一是抓好换届选举工作责任的落实。做好本次村（居）换届选举工作，关键是主要领导要亲自挂帅，落实好各项工作责任。书记胡春华同志在全省村（居）换届选举电视电话会议上强调，要坚持一把手负总责，加强对换届选举工作的领导，各市、县党委书记要亲自抓、负总责，书记是主要责任人，县（市、区）委书记是第一责任人，乡镇（街道）党（工）委书记是直接责任人。春华书记还明确要求，每个县（市、区）都要有地级以上党政领导班子成员联系指导换届选举工作；每个乡镇（街道）都要有县（市、区）的党政班子成员挂钩指导换届选举工作。市里已安排了高明的老书记冯德良同志，联系我区村（居）换届选举工作，这几天都一直跟我们沟通了解相关情况。区里也安排了六位区领导，分别挂钩联系和指导督促各镇街的换届工作，具体是：苏宇同志和余明开同志挂钩联系荷城街道，温俊勇同志和罗伟平同志挂钩联系杨和镇，赖剑文同志挂钩联系明城镇，赵灿华同志挂钩联系更合镇。会后，各个镇街也要成立村（居）换届领导小组，并落实每个村（居）委会都要有镇街班子成员挂钩指导换届选举工作。各挂钩领导之间要分好工、抓好落实，按照春华书记的要求，全力以赴、投入足够时间和精力，高质量完成换届选举工作。
区委社工部作为牵头单位要切实负起统筹协调职能，区委组织部要协助做好组织工作，共同促进各镇（街）、各部门密切配合，按照时间表推进换届选举。区各有关部门也要落实联点挂钩工作机制，负起协调指导的职责，认真指导、协助挂钩村的换届选举工作，共同落实好相关责任。
二是抓好“一村一策”的落实。以往因为一些村（居）矛盾纠纷突出，影响换届选举工作的进行。为保证本次村（居）换届选举工作的顺利推进，要对重点难点村采取“一村一策”措施加以推进。全区各级各部门要落实分类指导，对矛盾突出的重点村（居），及早调研、及早排查，分清矛盾种类、剖析矛盾根源，争取及早化解、及早处置，千万不能等到换届选举推进不下去才重视、才化解，尤其是要坚决杜绝借换届选举之机肆意炒作矛盾、扩大矛盾、谋取不当利益的违法违规现象，该处理的坚决处理、该追究责任的坚决追究责任。
三是抓好村（居）换届选举基础工作的落实。各镇街要参照区的方案，根据各自实际，制定本镇街村（居）换届选举工作方案，并指导各村（居）制定出切合实际的村（居）实施方案，为换届选举工作作出明确的规范和指引。要提高对换届选举工作的预见性和前瞻性，坚持运用法治思维和法治方式，依法依规解决好各类选举争端问题，对各类违法违规行为，坚决予以严惩，尤其是对暴-力、威胁、贿选，以及利用宗族、黑恶势力破坏选举的，坚决从严打击。
四是抓好换届选举宣传发动工作的落实。本次换届选举工作，是在党的十八届三中全会胜利召开以及《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》进行了新修订的背景下进行的，当中有不少新精神、新要求，需要我们向社会、群众讲清楚、讲透彻，需要各级领导干部真会真懂真用。为此，我们必须抓好宣传教育工作，对各级领导干部，加大培训指导力度，将发展基层民-主、规范基层管理真正融入本次村（居）换届选举中；要加大媒体的动态宣传报道力度，通过宣传本次换届选举的新精神、新政策，让广大群众自觉参与到村（居）换届选举中来，当好实践者和监督者。同时要密切关注舆情动态，抓好正面的舆-论引导工作。
同志们，本次村（居）换届选举工作事关全区改革发展大局，也是对基层党组织发挥领导核心作用的一次考验，希望全区各级各部门切实增强工作的紧迫感、责任感，振奋精神、全力以赴抓好各项工作落实，确保换届选举顺利完成，促使高明经济实现大发展、社会管理创新实现新提升，加快建设和-谐幸福高明。
同志们:
我县第七届村委会将于今年年底任期届满,需依法进行换届选举。这是全县基层民-主政治建设的一件大事,是完善村民自治制度、发展社会主义民-主的基础性工作,必须周密部署,扎实推进。根据会议的安排,我就第八届村委会换届选举工作讲几点意见:
一、第八届村委会换届选举工作的总体要求和时间部署
第八届村委会换届选举工作的总体要求是:认真贯彻落实《村民委员会组织法》、《省实施〈村民委员会组织法〉办法》,坚持党的领导,充分发扬民-主,严格依法办事,围绕扩大农村基层民-主、加强村委会组织建设的目标,按照公开、公平、公正的原则,真正把思想好、作风正、有文化、有本领,带头致富能力强、真心实意为群众办实事的人选进村委会班子。夯实村民自治的组织基础,提高村委会建设的整体水平,为加快农村发展,加速新农村建设进程,实现全面小康社会建设目标提供有力保证。
今年县、镇两级人大都要进行换届选举,根据、县政府的统一部署,此次村委会换届选举工作要与县、镇人大换届选举工作统筹安排,搞好衔接,充分利用选民返乡的有利时机,依法组织村委会换届选举工作。大体安排是:今天上午县民政局举办了换届选举业务培训班;今天下午、县政府召开会议,部署换届选举工作;11月10日前完成届满审计、选民登记核对、组织选民提名候选人和竞选人报名等工作;12月1日为全县的“选举日”,12月1日至5日直接投票选举产生新一届村委会。
二、第八届村委会换届选举工作的主要任务
(一)选举准备阶段。这一阶段主要有以下五项工作:一是建立机构。县、镇两级分别建立换届选举工作指导小组,由主要领导任组长,相关部门参加,明确工作责任,专题研究和部署村委会换届选举工作。二是制定方案。组织力量对本地基层民-主政治建设存在的主要问题、群众反映的热点问题以及少数“重点村”、“难点村”的具体问题进行调查,在此基础上,研究制定选举工作实施方案。三是抓好培训工作。县、镇分别培训选举骨干,通过召开会议、编发工作手册等形式对工作人员进行相关法律、法规和政策的培训,使他们掌握选举的方法、程序、要求和重点。四是认真宣传发动。利用广播、电视、报纸、标语等多种形式,广泛宣传《村委会组织法》等法律法规,让广大干部群众充分了解村委会换届选举工作的重要意义和具体要求,自觉运用法律武器维护自己的民-主权利,为换届选举作好思想动员和组织准备。五是做好村委会届满审计工作。按照县农办、县民政局《关于对第七届村委会进行届满审计的通知》的要求,完成第七届村委会届满审计工作,及时公布审计结果。
(二)选举实施阶段。这个阶段是整个换届选举工作的关键阶段,要重点抓好以下六项工作:一是认真推选村民选举委员会。村民选举委员会直接负责组织实施本村的村委会换届选举工作,其成员素质的高低决定着选举工作的质量。各地要按照规定的程序,由村民会议、村民小组会议或村民代表会议推选5至9人组成。推选中要注意发挥党员、村民代表的作用,引导选民把懂法律、讲原则、有威信的人推选进村民选举委员会。村民选举委员会成员被依法确定为正式候选人(竞选人)后,不再担任村民选举委员会成员,缺额从上次推选结果中依次递补。需要提醒的是,如果村民选举委员会推选程序违法,将会造成工作的极大被动。二是搞好选民登记。选民登记是确认村民选举权和被选举权的唯一合法手续,是村民选举委员会依照规定的条件和程序进行选民统计的基础性工作,是一项非常细致、具体、严肃的工作,必须高度重视。要坚持以户籍所在地为基础,以村民小组为单位设立登记站。由村民携带户口簿、身份证到登记站登记或以村民小组为单位主动上门登记。要结合户籍制度改革、区划调整、人口流动等实际情况,做到不错登、不漏登、不重登。对“人户分离”选民的登记,坚持做到凡法律、法规和政策明确规定的,要严格按照规定办理;凡法律、法规和政策尚未作出明确规定的,应按照村民自治的原则由村民会议或村民代表会议讨论决定。三是民-主确定候选人。提名确定候选人是村委会换届选举工作的关键环节,也是广大选民行使民-主权利的开始。这一工作直接反映村民-意愿,关系到新一届村委会的整体素质及今后的工作质量。除实行“无候选人一次性直接投票选举”的地区外,村委会主任、副主任、委员候选人,由本村有选举权的村民一人一票直接提名产生,任何组织和个人不得指定、委派和调整。提名方式可由村民选举委员会召开村民会议或村民小组会议讨论确定。各职位候选人名额应多于应选名额。村党组织书记与村委会主任宜兼则兼,宜分则分,不搞“一刀切”。要保证妇女在村委会中占有适当名额,注意消除家族、宗族、派别等不良影响,真正把思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事的人,提名为村委会成员候选人。正式候选人(竞选人)确定后,应于选举日3天前向选民公布。四是组织竞选演说。村民选举委员会要组织正式候选人(竞选人)在选举日之前或选举大会上进行治村演讲。演讲要以解决民生问题、提高自治组织自管能力以及加强新农村建设为核心,其内容不得违反国家法律、法规和政策,不得诋毁他人。违反规定的,村民选举委员会应终止其演讲,情节严重的,应取消其参选资格。五是精心组织投票选举工作。投票是选举的中心环节,是选民行使民-主权利的主要形式,其法律性、程序性、技术性很强,必须精心组织、周密安排。投票可以召开选举大会或以中心会场为主、投票站为辅的方式进行,具体方式由村民选举委员会确定。要坚持“两个过半”的原则,严格委托投票的程序和要求。选举现场要设立领票处、秘密写票处、代写处和投票处。投票结束后,当众开启票箱,公开计票,选举结果当场公布。县民政局和镇领导向新当选的村委会成员颁发当选证书。六是搞好新老班子交接。选举工作结束5日内,上一届村委会要在村民选举委员会的主持和镇政府的监督下,向新一届村委会移交印章、办公场所、办公用具、财务帐目、固定资产、工作档案、债权债务及其它遗留问题等,以确保新一届村委会能尽快开展工作。
(三)建章立制阶段。这一阶段要抓好以下四项工作:一是完善自治章程。新一届村委会要围绕构建和-谐社会,充分发挥村委会在和-谐社会共建共享中的骨干作用,充分彰显村民自治功能,组织修订完善村民自治章程和村规民约。二是健全相关组织。及时建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障、社区服务委员会等组织,建立村务公开监督小组和民-主理财小组。三是推选村民代表。按照《村委会组织法》的要求组织村民推选村民小组长、村民代表,组成新一届村民代表会议。四是制定相关制度。及时制定村委会任期工作目标,健全民-主决策、民-主管理和民-主监督的各项规章制度。
(四)检查验收阶段。换届选举结束后,各地要对第八届村委会换届选举工作的各种文书、资料进行汇总、整理,填写选举统计报表,撰写选举工作总结,制定检查验收方案。县将在各镇自查的基础上,于12月下旬组织检查验收。
三、第八届村委会换届选举工作的特点
这次换届选举工作主要有以下特点:一是大力推行“无候选人一次性直接选举”。这一选举方式在2015年第七届村委会换届选举中进行了尝试。今年,、县政府规定:凡村规模适中、村风民风好、干群关系融洽的村都要推行“无候选人一次性直接投票选举”。二是在村委会普设社区服务委员会。结合新一届村委会选举,全县村委会在建立人民调解、治安保卫、公共卫生、社会保障等委员会的基础上,将统一增设社区服务委员会。三是全面规范村民代表的推选程序。在村委会换届选举前,结合讨论决定选举工作相关事项,由本届村民代表会议对“村民代表由村民按照每十户至十五户推选一人,或者由各村民小组推行若干人”的村民代表推选方式进行民-主决策,确定适合本村实际的推选方式。在新一届村委会的主持下,以小选区(每10到15户)或村民小组为单位当场投票、当场计票,并填写全县统一的村民代表推选过程记录表,新一届村委会向当选的村民代表颁发《村民代表当选证书》。四是将自主解决民生问题、提高自治管理水平作为竞选演说和村民自治章程的主要内容。这次村委会成员候选人(竞选人)的竞选演说和新一届村委会的村民自治章程,要克服过去那种演讲泛泛而谈、章程照搬照抄的形式主义,以自主解决民生问题为重点,进一步突出保证群众诉求到位、有效组织开展救助互助和慈善关爱等内容。通过提高自治质量,提升服务水平,使新一届村委会的工作更好地满足群众需求,更好地适应新农村建设的要求。
四、换届选举工作应把握的几个重要环节
根据、县政府的要求,这次村委会换届选举工作要在12月5日前完成,时间紧、任务重、要求高。各镇要根据、县政府的统一部署,精心谋划,周密组织,认真做好各项工作,确保换届选举工作圆满成功。
(一)要精心组织指导。各镇及县各有关部门要把村委会换届选举工作作为一项重要工作,集中人力、物力、财力,精心组织,周密实施。要组织力量深入进行调查研究和排队摸底,全面掌握选举工作动态和选举工作中出现的新情况、新问题,有针对性地做好相关工作,制定选举工作实施方案,切实担负起组织、指导村委会换届选举工作的责任。要切实加强来信来访接待工作,做到有案必查,有错必纠,确保选举工作合法、规范、公平、公开。
(二)要认真搞好业务培训。一是要组织选举业务培训。为确保村委会换届选举工作依法有序地进行,各镇要及时组织业务骨干进行有关法律、法规和政策的培训,使选举业务骨干增强法律意识,熟练掌握选举的具体程序和基本环节,懂得自己做什么、怎么做。二是要组织岗前培训。要克服过去那种重选举、轻培训的问题。选举结束以后,各地要按县培训村主任、镇培训委员的分工,对新当选的村委会成员进行一次岗前培训,组织他们学习有关法律、法规和方针政策,不断提高他们的法律、政策水平,增强履行职责的能力。
(三)要强化创新争先意识。本次换届选举中,推行“无候选人一次性直接投票选举”、普设社区服务委员会、规范村民代表推选程序等是、市政府提出的要求。各镇、县各有关部门要根据、县政府的统一部署和要求,认真制定方案,细化实施计划,借鉴已有经验,强化创新意识,为扩大民-主探索新路径、打造新平台、积累新经验。
(四)要有序组织投票选举。投票选举是整个换届选举工作的关键环节,组织难度大、要求高。各地无论是中心会场还是投票站,都必须设立验证领票处、秘密写票处、代写处和投票处,并按照这一流程组织投票。需要特别强调的是,选举不得设流动票箱,凡设立投票站的,工作人员不得少于3人。选民委托他人投票的,必须出具书面委托书,且一个选民接受委托不得超过3人,被委托人本人必须参加投票,不得再另行委托他人。要注意规范代写行为,各镇可根据实际情况从所属机关、事业单位、学校抽调人员分派至各村,负责代写和监写工作,以保证选举工作的公正性。
(五)要进一步提升村民自治的质量。村(居)民依法自治达标率是全面小康评估标准的'18项指标之一。2015年省、市新一轮村民自治模范单位创建活动,把第八届村委会换届选举工作作为“一票否决”。凡选举工作组织不力,出现非正常上访的,已经是模范单位的要摘牌,申报创建的将不予批准。对此,各镇要将第八届村委会换届选举与促进村民自治水平持续提升有机结合起来,使之互相促进,相得益彰。
同志们：
前不久，召开了部分县（市、区）委书记参加的村两委会换届选举工作专题情况说明会议，要求切实解决村委会换届选举“尾留村”问题，确保如期全面完成剩余村委会换届选举工作任务。我区村两委会换届选举工作自2011年10月份开展以来，各镇办、各有关部门高度重视，快速行动，认真实施，各项工作有序推进，取得了阶段性成效。目前，全区130个行政村党支部换届已全面结束，118个村完成村委会换届选举任务，但还有12个“尾留村”的换届选举任务迟迟不能落定，主要有四个方面的原因，一是候选人人选素质不高、能力不突出，甚至有些人选还存在犯罪前科，没有得到群众的公认；二是各相关办事处、责任部门对换届选举工作做的不够扎实、不够到位，没有引导村级班子、党员群众和普通群众形成统一的思想共识；三是个别村换届选举的程序不合法、不符合有关规定,选举不公平、不公正，甚至出现拉票、贿选等现象，群众反映强烈；四是一些村宗族、派别复杂，个别村换届选举出现宗族和派别势力比拼，严重地破坏了村委会换届选举工作，使选举失去了严肃性。这些问题，不仅严重影响了全区村委会换届选举工作的正常有序开展，更制约了全区村委会换届的整体进程，必须尽快妥善予以解决。
今天，区委、区政府召开全区村委会换届选举工作推进会议，主要任务就是分析“尾留村”存在问题，研究议定措施，进一步加大对尚未完成换届选举任务的12个村换届工作的推进力度，确保村委会换届工作取得圆满成功。刚才，秋实区长通报了全区村委会换届选举工作进展情况,就下一步工作进行了安排，5个办事处分别作了表态发言，看得出大家完成工作的决心和信心都很大，我相信通过大家的共同努力，“尾留村”的换届选举工作一定能够取得圆满成功。对于做好剩余村委会换届工作，我觉得要做到四个确保：
一要严守换届程序，确保依法按章规范选举。严格按照法定程序进行换届，是提高换届质量，确保换届顺利圆满完成的重要保证。村级组织换届选举工作的法律性、政策性、程序性都很强，特别是村委会换届选举，中央和省、市、区都作出了明确规定，每一步都有严格的法律和程序要求，哪一个环节操作不当，都可能影响整个换届选举工作的质量。当前，党的召开在即，在这个特殊而敏感的时期，开展“尾留村”换届选举与前期相比有许多新特点，群众的关注程度、参与积极性和要求也都更高了，这在已经完成村委会换届选举任务的118个村得到了充分验证。因此，对尚未完成换届选举任务的12个“尾留村”，在加紧时间节点的同时，我们一定要继续坚持依法操作，按章办事，切实做到法定的程序一点也不能变，该走的步骤一点也不能少，决不允许出现违法、违规现象，决不允许随意简化程序，决不能怕麻烦、图省事、简单化，切实保证“尾留村”换届选举程序的合法性和选举结果的有效性。
二要规范竞选行为，确保选举公平公正。不合法、不规范的竞选行为是导致12个“尾留村”换届工作迟迟不能完成的重要因素之一，特别是一些位处土地开发、项目建设前沿，集体经济条件较好的村，藐视换届法规、破坏选举程序的问题尤为突出，严重影响了换届选举的公平公正，阻碍了农村基层民-主政治的健康发展。各有关办事处在“尾留村”的换届工作中，要把规范候选人的竞选行为作为重要工作来抓，认真落实集体谈话制度和书面承诺备案制度，坚持正确的用人导向，充分发扬民-主，严格工作程序，严厉打击非法竞选、恶意竞选行为，真正把素质高、能力强、威望大、群众公认、能带领群众增收致富的干部选拔到村级班子中来，努力营造良好的换届氛围。特别是对换届选举过程中发现的破坏换届纪律、违反换届法规的行为，要依法采取措施坚决、及时制止；对违反换届法律、采取不正当竞选手段参选的人，一经发现，立即取消其参选资格，触及刑事法律的，要依法严肃处理、坚决打击，确保候选人积极参选、合法竞选，真正通过换届换出群众的凝聚力、发展的向心力。
三要夯实工作措施，确保换届期间全区大局和-谐稳定。当前，未完成换届任务的重、难点“尾留村”的各种利益冲突和矛盾纠葛纷繁复杂，在党的即将召开的敏感时期，保持基层村组的团结稳定，比任何时候都显得重要。各有关办事处、各责任部门必须把维护“尾留村”的和-谐稳定工作，作为当前一项极其重要而紧迫的政治任务，切实抓好、抓实、抓出成效，进一步强化维稳措施，详细排查隐患，做到早发现、早报告、早处置，确保农村社会面和-谐稳定。要充分发挥舆-论宣传的导向作用，通过灵活多样、群众喜闻乐见的宣传形式，加大对12个“尾留村”换届选举的宣传力度，营造良好的换届氛围；要在全力做好已完成换届村维护稳定工作的基础上，重点对12个“尾留村”的班子状况、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况作进一步的分析研究，特别是对部分矛盾较多、班子软弱、宗族、派别复杂的重、难点“尾留村”，要分门别类制定针对性强、切实可行的推进方案和维稳操作预案，确保换届选举平稳和-谐进行。对已初见端倪的各种不稳定问题，区换届纪律监督组和应急安保组要列出台账，及时研究，密切防范，必要时区纪检、区委政法、区公安、区司法等部门要迅速介入，妥善予以处置；特别是对一些拿不准的倾向性不稳定隐患问题，要及时向区委、区政府请示汇报，不得擅自草率处置，坚决防止出现群体越级上访事件和因违反政策法规造成的重选事件，全力维护村委会换届期间全区大局和-谐稳定，绝不给党的顺利召开添麻烦、惹事端。
四要强化督查指导，确保换届圆满成功。为切实加强对12个“尾留村”换届工作的督查指导，区委、区政府从区纪委、区委组织部、区委、区政府督查室、区民政局四个部门抽调专人成立了4个换届工作督导组，由区级领导挂帅，全面开展对未完成换届任务的办事处进行督促指导。会后，各督导组要立即进驻村组，全面掌握换届工作进展情况，特别是对重、难点村要会同办事处摸准情况，吃透村情，严格按照程序和标准进行，确保到9月底12个“尾留村”换届选举各项工作任务全面完成。各相关办事处也要成立由党政主要负责同志亲自负责的换届工作队，驻村督促指导“尾留村”依法开展村委会换届选举工作。各包抓换届选举的区级领导要加强对包抓办事处的督导和检查，指导办事处完善换届预案，及时协调处理重、难点“尾留村”换届过程中出现的困难和问题，确保全区村委会换届任务尽快完成。在此问题上，各相关办事处党政主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，把主要精力放在重、难点村的指导和督促上，亲自坐镇，留有两个“尾留村”的，党政主要领导各亲自包抓一个；留有三个“尾留村”的，副书记再亲自包抓一个，扎实做好“尾留村”换届各项工作。各“尾留村”的驻村主题实践活动工作组要发挥作用，积极配合办事处抓好换届选举工作，确保换届各项工作顺利完成。
总之，各相关包抓区级领导、办事处、部门和各督导组都要按照本次会议的部署和要求，精心组织，认真实施，高标准、高质量地做好换届工作，确保村委会换届工作圆满完成。
同志们：
刚才，组织部厉彦林副部长、省民政厅秦守政副厅长就村“两委”换届选举工作作了重要辅导讲授，稍后，组织部孙部长还要做重要讲话，下面，我根据市村“两委”换届选举领导小组安排，对我市第十届村民委员会换届选举工作应注意的几个问题，谈三点意见。
一、密切配合组织部门扎实搞好村委会换届选举工作
村委会换届选举是农村政治生活中的一件大事，尤其这一届的换届选举是在修改了法律法规、推迟半年的情况下部署开展的，领导更加重视，群众更加关心，社会更加关注。至于这次换届选举面临的形势，秦厅长已经作了充分的论述，对于换届选举的总体要求和基本原则、主要任务、具体要求，秦厅长也作了详细的辅导。我们要按照省、市的统一部署和要求，在党委、政府领导和组织部门牵头协调下，协同有关部门，扎扎实实搞好换届选举。对于换届选举过程中出现的新情况、遇到的新问题，法律法规有明确规定的，严格按照法律法规规定办理；法律法规没有明确规定但有文件政策规定的，执行政策规定；法律法规没有明确规定又没有文件政策规定的，按照村民自治的原则，由村民大会或村民代表大会研究讨论确定。对于换届选举拿不准的问题，及时请示组织部门；对于有关政策的解答，要认真对待，周密考虑，统一口径，切莫随意答复；对来电来访答复，实行首问负责制，谁接待、谁答复，谁答复、谁负责，并认真做好详细记录。
二、新旧《省村民委员会选举办法》之比较
1998年11月21日，xx省第九届人民代表大会常务委员会第五次会议根据《村民委员会组织法》制定通过了《省村民委员会选举办法》。《村民委员会组织法》修订后，为维护-法制统一，规范解决实际问题，扎实推进农村民-主和基层政权建设，保障农村经济社会健康稳定发展，2011年1月14日xx省第十一届人民代表大会常务委员会第二十一次会议对《省村民委员会选举办法》进行了修订。新的《选举办法》共8章41条，主要包括村民委员会的组成与任期，换届选举时间与组织实施机关，选举机构的设立与职责，参加选举村民的登记，候选人的产生，选举的方式、方法与当选，罢免、辞职、职务终止和补选，监督管理等内容。修订的内容主要体现在以下几个方面：
（一）统一了村民委员会换届选举的时间。为保证村民委员会稳妥有序地进行换届选举，解决无故拖延甚至拒绝换届等突出问题，专门作了三个方面的规定：一是规定村民委员会“届满应当按照规定及时举行换届选举”（第三条第二款）；二是规定“村民委员会的换届选举时间由省人民政府统一规定。因特殊情况需要延期换届的村，应当由所在地的乡镇人民政府报县（市、区）人民政府批准方可延期；但是，延期的时间不得超过六个月”（第三条第三款）；三是对任期届满后不按规定进行换届或者批准延期后仍不能按时换届的情况作出规定，即“由乡镇人民政府召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，推选产生村民选举委员会，依法举行换届选举”（第三十九条）。
（二）扩大了登记选民的范围，明确了登记选民的资格。选民资格问题是近年来村民委员会选举实践中争议比较多的一个问题，特别是随着户籍制度的改革和人口流动的增多，选民资格问题更加复杂突出。对此，新《村民委员会组织法》给予了界定，将“有选举权的村民”的概念变更为“登记参加选举的村民”，并从三个方面规定了登记参加选举村民的条件。《选举办法》沿用了《村民委员会组织法》的界定，同时又稍有区别。《选举办法》规定三类人可以参选：“户籍在本村并且在本村居住的村民；户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请参加选举，并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。”同时还规定，“已在一地登记参加选举的，不得再参加其他地方村民委员会的选举”，明确规定每一个村民只能在一个地方参加选举，只能有一个选举权和被选举权，避免了有的村民可能有多个居住地想拥有多次选举权问题的发生。为了严格把关，户籍与居住地不一致的，本人回户籍所在地参加选民登记的，应当开具不在居住地登记参选的证明；同样，本人在居住地参加选民登记的，应当开具不在户籍所在地登记参选的证明。村民选举委员会以开具的证明确定是否可以登记。
（三）候选人的产生方式更及灵活规范。关于候选人的产生，我省原《选举办法》的规定是由选民直接提名并通过预选产生。这样的规定没有充分考虑到提名人数较少或者提名比较集中、不需要进行预选的情况。《选举办法》对此进行了相应的修改，规定在村情比较稳定、候选人相对集中的村实行“由登记参加选举的村民直接提名候选人”（第十三条第一款），直接进入村委会成员的选举，不再进行预选，这样不但简化了程序，降低了选举成本，而且能够更直接、更真实地反映村民的意愿。同时，又明确了预选的适用情形，即“直接提名的候选人人数较多时，经村民选举委员会讨论决定，可以对直接提名的候选人进行预选，并按照得票多少的顺序确定候选人”（第十四条第一款）。这样设计，不但可以简化程序、降低选举成本，而且能够更直接、更真实地反映村民的意愿。同时，《选举办法》还就候选人的递补、选举差额、名单公布以及介绍履行职责设想等作了相应规定。
（四）对村民委员会中的妇女成员的规定更加具体。《村民委员会组织法》第六条明确规定：“村民委员会成员中应当有妇女成员”。为了保证这一规定能够得到真正落实，有利于开展妇女工作和更好地维护妇女的合法权益，《选举办法》作出了一系列新的规定：一是在总则中相应增加了“村民委员会成员中应当有妇女成员”的规定（第二条第二款）。二是在候选人的产生过程中明确要求“直接提名的候选人中，妇女应当占一定比例”，经预选确定的“候选人中应当至少有一名妇女；没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。”（第十三条第二款、第十四条第三款）。三是优先选举妇女和确定妇女当选，即“获得过半数选票的人数等于应选人数时，其中有妇女的，按照得票多少的顺序确定当选；多于应选人数时，其中有妇女的，应当先确定得票最多的妇女当选，其他人按照得票多少的顺序确定当选；等于或者多于应选人数时，其中没有妇女的，应当先从应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选”，“获得过半数选票的人数少于应选人数时，获得过半数选票的当选，不足的名额另行选举；当选人中没有妇女的，另行选举时应当优先选举妇女成员。但是，当选人数达到三人以上并且有妇女当选的，经村民会议或者村民代表会议同意，可以不再另行选举”（第二十五条第二款、第三款）；补选时，“村民委员会成员中没有妇女成员的，应当先补选妇女成员”（第三十五条第一款）。四是对妇女村民代表占村民代表总数的比例规定“应当占三分之一以上”（第三十条第二款）。这些规定，对保证妇女参政议政、保护妇女合法权益，大幅度提高妇女成员在村“两委”中的比例，必将起到实质性的推进作用。
（五）对委托票和当选的规定作了新的调整。在委托投票方面，明确规定委托的对象是“本村有选举权近-亲属”，而且“每一村民接受的委托不得超过二人”（第二十一条第二款），这在委托对象与人数上做出了一定的限制（原规定为：委托除候选人以外的选民代为填写选票和投票。每一选民接受的委托不得超过三人）。同时规定，另行选举时，“以前一次投票未当选的人员得票多的为候选人，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一”（第二十七条第一款），这样简化了选举程序，降低了另行选举的当选门槛，更加便于基层操作。对于村情比较复杂的村，“经过两次选举，当选人数仍未达到三人的，是否继续进行另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定”（第二十七条第二款）。
（六）对罢免程序作出了严格规定。《选举办法》规定，“村民委员会成员应当接受村民监督。村民对违法乱纪或者严重失职的村委会成员，有权检举或者提出罢免要求”。但是，检举和罢免是有一定区别的。检举可由一人单独进行也可多人一起进行，可以是口头也可以是书面，在人员和形式上相对较为简单和随意；而罢免则不然，它必须符合法定的要求和程序。《选举办法》第三十一条、第三十二条对此作出了严格规定，即：“本村五分之一以上有选举权的村民或者三分之一以上的村民代表联名，可以提出罢免村民委员会成员的要求。罢免要求应当以书面形式向村民委员会和乡镇人民政府提出，并说明罢免理由”；“村民委员会应当自接到罢免要求之日起三十日内召开村民会议，进行投票表决；逾期未召开村民会议表决的，乡镇人民政府应当自接到罢免要求之日起六十日内召集村民会议进行投票表决”；“罢免未获通过，一年内以同一事实和理由再次对该成员提出罢免要求的，不再启动罢免程序”；“罢免村民委员会成员，须有登记参加选举的村民过半数投票，并须经投票的村民过半数通过”；“村民会议在讨论表决罢免要求时，被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。
（七）对贿选等违法行为的查处做了进一步明确。以暴-力、威胁、欺骗、诬告、诽谤或者伪造选票、虚报选举票数等不正当手段破坏村民委员会选举，是村民委员会选举中的痼疾，且屡禁不止并有蔓延趋势。造成这种状况的一个重要原因，就是法律法规没有对这些违法行为及其查处机关进行明确界定，致使调查处理工作难以依法进行。针对这一问题，《选举办法》第三十七条以列举的方式对这些违法行为作出了相应规定，并明确了查处机关，即“由乡镇人民政府或者县（市、区）人民政府组织公安、民政等部门进行调查并依法处理”；在法律责任上，除应当依法承担治安管理处罚和民事、刑事责任外，还必须对选举结果承担相应的责任，即,“当选村民委员会成员候选人的，取消其候选人资格；已经当选村民委员会成员的，当选无效，并取消其本届内再次当选的资格”。这对于进一步规范选举行为，维护选举秩序，确保选举质量，将产生积极作用。
（八）规定了对村委会成员职务中止的五种情形。在人大会的审议中，有的省人大会组成人员提出，应当严格限制有严重违法行为的人成为村委会成员，即使当选，也应当终止其职务。对此，《选举办法》规定了村民委员会成员任期内终止职务的5种情形，包括：丧失行为能力;被判处刑罚;被依法采取强制性教育措施;连续两次被村民会议或者村民代表会议民-主评议为不称职;违反计划生育法律、法规生育子女的。
（九）规定对村委会成员必须实行审计。近年来，随着经济的发展和城市化进程的加快，涉及村民利益的村集体资产管理和使用情况日益受到广大村民的关注。原《选举办法》没有规定审计问题，新《选举办法》第一稿只是规定“任期届满的村委会成员，村集体资产管理使用情况、五分之一以上村民-联名要求审计的其他事项，应当接受审计”。在审议中，有的省人大会组成人员提出，应当对村委会成员实行任期和离任经济责任审计，而且审计时应当吸收村民代表参加。这一意见最终被采纳。经过补充修改，新《选举办法》规定，“村民委员会成员应当实行任期和离任经济责任审计。经济责任审计由县(市、区)人民政府农业部门、财政部门或者乡镇人民政府负责组织，并吸收3名以上村民代表参加，审计结果应当公布，其中离任经济责任审计结果应当在下一届村民委员会选举之前公布”（第三十六条）。
（十）新一届村民委员会成立的时间更加具体。新一届村民委员会成立的时间，涉及报乡镇人民政府备案及向当选人颁发当选证书等问题，关系到新老村委会工作的顺利移交。《选举办法》增加了这一内容，且具有较强的可操作性，规定“选举结束，村民选举委员会当场公布选举结果，新一届村民委员会成立。村民选举委员会应当最迟于选举结束次日将选举结果报乡镇人民政府备案”；“县（市、区）人民政府民政部门和乡镇人民政府应当自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书”。
此外，《选举办法》对候选人提出了更高的要求，明确规定了回避（第十八条第二款、第二十六条)选举经费保障（第五条）等，并对选票的有效与否做了科学界定（第二十三条）。
三、扎实做好换届选举各项准备工作，尽快启动换届选举
关于换届选举的准备工作，秦厅长讲了八条，在此我不再重复，只对当前重点工作及有关问题予以明确。
（一）当前重点工作。要求，换届选举自现在开始，到5月底前基本结束，3月20日前各级要全部搞好动员，时间非常紧迫。省、市已经通过2月28日召开的电视电话会议进行了动员，并通过今天的视频会议进行了培训。办、省政府办的意见一下发，市里马上就会出台意见，省《选举办法》释义及操作规程一旦确定，我们也将在第一时间转发各区县。当前，各区县的重点工作，一是研究制定操作规程。本届换届选举操作规程不再由市里统一制定，而要由区县根据村委会换届选举的基本要求以及实践经验研究制定符合本地实际的操作规程。各区县要抓紧研究起草，待省里的操作规程确定后，略作修改后印发实施。二要研究制定工作方案。各区县、乡镇要根据前段时间的调研情况，按照一村一策的原则，研究制定行之有效的具体工作方案，把每一项工作落实到每一天及具体时间、具体责任人。三要研究建立换届选举应急处置机制。这一届的换届选举竞争更加激烈，新情况、新问题更多。各区县要根据已经掌握的情况，认真研究建立切实有效的应急处置机制，特别是对那些选情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，要有针对性地制定工作预案，采取司法提前介入等措施，加强对突发事件的防范、掌控和处理。四要建立包村责任制。每个乡镇都要向每个村派驻换届工作指导员，签订责任状，实行责任制，全面、全程负责换届选举各项工作。
（二）组织村财审计。选举前对村干部进行任期和离任经济责任专项审计，并将离任经济责任专项审计结果在选举前向全体村民公开是第十届村“两委”换届选举工作提出的新要求。省农业厅等部门已经对此下发了文件，市里的文件也即将下发。这次的审计范围主要是第九届村“两委”换届选举以来，任现职期间的村级组织、村集体财务收支及有关经济活动情况。审计的内容，主要包括村干部财经法纪执行情况，集体资产、债务及权益的完整性、真实性，任期岗位目标完成情况及经济责任评价。重点是：1.村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账，有无坐收坐支；是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴；有无违规开支应由个人承担的各种费用；有无虚报、冒领、套取集体资金的问题。2.村级债权债务情况。是否存在利用职权长期占用集体资金的问题。村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务。3.村级专项资金管理使用情况。政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况，农村合作医疗资金的管理、使用情况，惠农补贴资金的发放情况，有无违规使用、截留、挪用等问题。4.村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标，有无暗箱操作，“人情”承包和“以权”承包，徇私舞弊等问题。5.村集体资金、资产、资源管理使用情况。有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题；集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为；集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让，是否履行民-主程序，实行公开协商和招投标，签订规范的承包合同；征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。6.任期经济责任目标完成及经济责任评价。任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；农村基础设施建设是否完成；村级集体资产是否增值、债务是否下降；集体资产与财务管理制度是否健全，落实是否到位；有无违规决策，给集体造成重大损失的行为。7.本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。村财审计从现在开始要抓紧组织压茬进行，5月15日前全面结束。对经济强村、重点村、难点村由区县农业部门负责审计，一般的村由乡镇政府（街道办事处）组织审计。
（三）关于城市居委会选举。省的意见要求，城市社区党组织、居民委员会换届选举，与村“两委”换届选举同步进行，由设区的市具体安排部署。目前，关于居委会的选举，执行的主要是《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（1989年12月26日主席令第21号公布）和《省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》。《城市居民委员会组织法》第八条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由本居住地区全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；根据居民-意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生”。省《实施办法》第二十一条规定，“居民委员会主任、副主任和委员，由全体有选举权的居民或者由每户派代表选举产生；三百户以上的居民委员会根据居民-意见，也可以由每个居民小组选举代表二至三人选举产生”，第二十四条规定，“居民委员会正式选举时，应召开居民选举大会，选举大会由选举领导小组主持，有二分之一以上的居民或二分之一以上的户代表或五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会有效”。民政部《关于做好2015年村民委员会换届选举工作的通知》（民发〔2015〕6号）又明确规定，“村民委员会虽然名称已改为社区居民委员会，但尚未进行村农民集体经济产权制度改革的，一律按照村民委员会的法律、法规进行选民登记并组织换届选举”。按照有关规定，经请示省民政厅，纯城市社区居委会的选举，可以由二分之一以上的居民或二分之一以上的户代表或五分之四以上的居民小组代表参加的选举大会选举产生；尚未进行村农民集体经济产权制度改革的居委会的选举，一律按照村民委员会的法律、法规进行选民登记并组织换届选举。
（四）关于妇女进班子。尽管省《选举办法》对妇女进班子作了强有力的保障，但在实践中，受村“两委”干部职数少、传统观念以及妇女本身因素影响，妇女进班子难度很大。对此，市里提出的目标是进两委班子比例在70%，这有利于各区县灵活掌握。在具体工作中，要注意做好以下几点：一是做好前期宣传教育引导工作。通过集中培训、悬挂标语、发放明白纸等形式，大力宣传男女平等基本国策，宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》等法律法规和政策精神，在提名候选人、正式选举等关键环节，要将村委会成员中至少有一名妇女的要求告知选民，引导他们将自己信任的妇女选进村委会。二是积极提名女性候选人。对目前有女“两委”成员的村，引导提名现任女“两委”成员为村支部成员、村委会成员候选人；对目前没有女“两委”成员的，如果是中共-党员的妇代会主任，只要符合条件，就提名为支部成员候选人，将其选进村支部，再提名为村委会成员候选人，不是党员的妇代会主任，引导提名为村委会候选人。三是在选票上作文章。不管是预选还是正式选举，可在选票上单列一栏限于选举妇女，另外几栏则不限男女，并由选举大会主持人将有关规定向广大选民解释明白。需要说明的是：省《选举办法》规定，获得过半数选票的人数“等于或者多于应选人数时，其中没有妇女的，应当先从应选人数中确定一个名额另行选举妇女成员，其他人按照得票多少的顺序确定当选”，又规定，“经过两次选举，当选人数仍未达到三人的，是否继续进行另行选举，由村民会议或者村民代表会议决定”。这样可能会产生这么一个问题：应选人数为三人，第一次选举三名男性得票数均过半，为确保女性进班子将第三个名额拿出专选妇女，但结果是该妇女得票数未达到已投选票总数的三分之一，村民会议或者村民代表会议又不同意再另选，那么，哪个选举结果有效？《选举办法》释义规定，达不到三分之一的，不再另行选举，按照第一次选举结果确定当选资格，而不因刻意追求女性进班子影响大局。
（五）关于贿选和黑恶势力参与。对于贿选和黑恶势力参与的规定及处理是新《选举办法》的亮点，至于什么样的行为属于贿选，中办发〔2015〕20号文件有规定，《选举办法》释义中也将予以明确。村民有权举报和受理举报及调查处理的单位有5个：1、乡镇人民代表大会；2、乡镇人民政府；3、县级人民代表大会常务委员会；4、县级人民政府；5、县级人民政府有关主管部门。村民可以就有关违法行为向上述机关、部门进行举报。村民有权决定是否举报，有权自主选择举报受理机关。收到村民的举报后，乡镇人民政府或者县（市、区）人民政府负责组织公安、民政等部门进行调查并依法处理。地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区内保证国家法律及本办法的实施，保障村民依法行使各项权利。在选举过程中，要坚持正面引导和预防为主，认真贯彻落实新《村委会组织法》、《省村民委员会选举办法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔2015〕20号)《中共中央组织部民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔2015〕59号）等法律法规政策，加强宣传引导，让广大农民群众明确换届选举应该选什么样的人、什么样的选举行为符合法律法规、什么样的行为不当或属非法竞争行为，让参与竞争人员和党员群众明白哪些可以做、哪些不可以做，引导广大党员群众正确行使民-主权利，自觉抵制拉票贿选等各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。要加强对村民选举委员会推选、候选人提名、候选人公开竞争、投票选举等重点环节的监督，条件具备的，实行全程录像，公安部门全程参与，探索实行参与竞争人员“全程签字”制度，换届选举各个环节，都必须由其签字认可，确保换届选举法定程序、步骤严格执行不变通，尽量减少贿选、黑恶势力参与问题发生，并留取确凿的证据。
（六）关于延期换届。新《选举办法》第三十九条规定，“村民委员会任期届满后不按规定进行换届选举或者批准延期后仍不能按时完成换届选举的，由乡镇人民政府召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议，推选产生村民选举委员会，依法举行换届选举”。这一是规定了必须依法进行换届，维护了“村民委员会每届任期三年”的严肃性，二是明确了乡镇召集推选产生村民选举委员会的责任，不能因个别村有问题而逃避责任不换届。对此，我们要明确纪律，严格把关，对于不能按时完成换届选举的，必须责成乡镇人民政府履行职责。
同志们：
今天召开的全区村委会换届选举工作部署会，是在深入学习贯彻落实党的精神，加快推进新农村建设，深入实施我区“一区四化五谷”发展战略的新形势下召开的一次重要会议。这也是继去年我区村级党组织换届之后，全区基层组织建设的又一件大事。刚才，维洪同志就做好我区村委会换届选举工作进行了部署，对做好这次换届选举工作具有很强的指导意义，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见。
按照的统一部署，我区村委会换届工作从现在开始，到6月底结束。可以说，时间紧，任务重，要求高。全区各级党组织一定要以高度负责的精神，统一思想，提高认识，确保这次村委会换届工作圆满完成。
村委会作为农村基层群众自治组织，在农村社会和经济发展中的地位十分重要，关系到党的路线、方针、政策在农村的贯彻落实，关系到农村的改革、发展和稳定，更影响到全区整体工作格局，因此，要加快推动农村发展步伐，关键取决于村级班子建设。搞好这次村委会换届选举，是选好配强村委会班子，增强村级组织的凝聚力、战斗力的重要举措，有利于调动农民群众的积极性，促进农村经济和社会的持续发展。从另一方面讲，依法进行村委会换届选举，是实现村民自治的重要环节，是社会主义民-主在农村最广泛的实践形式之一，其核心就是要真正体现群众的意愿，这是社会主义民-主政治建设的需要，也是村民参与村内事务的重要途径。我们要把这次村委会换届选举工作作为广大村民接受社会主义民-主法制教育的一次重要机会，进一步健全民-主选举制度，完善民-主决策机制，疏通民-主监督渠道，扎实推进农村民-主政治建设进程。
一是目标要求更高。按照要求，我区村委会换届工作提出的目标要求是：确保在全区272个行政村全部换届的基础上，实现“两提高、两降低”的工作目标。“两提高”就是：村党组织书记、村委会主任“一人兼”比例比上届提高15%，达到55%，力争达到60%；“两委”交叉任职比例比上届提高10%，力争达到57%。“两降低”就是：村主任不是党员的村所占比例比上届降低15%，力争降到7%，力争不出现村委会中没有党员的“白点村”。另外，按照妇女专职专选政策，还明确提出要确保每个村委会至少有一名妇女成员的要求。实现这些目标要求，需要我们付出艰苦努力，确保顺利实现选举预订目标。二是选举规程与第八届选举有较大不同。前期为搞好这次村委会换届选举工作，区村委会换届领导小组就第八届与第九届村委会选举规程进行了认真比较，梳理出35处差异。比如，推选选委会方式、非农业户籍人员界定、候选人条件等等，与第八届选举程序都有所不同，要求我们必须熟悉相关政策和法律法规，熟悉选举程序、选举办法和步骤，做到准确把握，依法操作、按章办事，确保换届选举的合法性。
这次村委会换届，形势较为复杂，从积极方面看，随着我区政治生态环境和发展环境的不断优化，基层干部的服务群众意识有所增强，产生了一批真心为村民干实事、办好事的村干部，受到了群众的一致好评，得到了群众的拥护。但我们更应该看到存在的现实困难。一是群众政策水平、法律意识、民-主要求的不断提高，给村委会换届选举工作提出了更高要求。二是随着农村形势的变化，特别是离任村干部生活困难补助发放、在职村干部激励政策的出台，增强了村干部岗位的吸引力，村干部竞争态势更加复杂。三是随着我区城镇化和新农村建设进程的加快，农村建设中出现和积累的一些矛盾和问题，比如土地征占、安置补偿、干群矛盾等问题，极有可能在村委会选举工作反映出来，如果处理不好，矛盾激化，会直接影响换届选举工作的顺利进行。
面对这些新形势、新要求，各乡镇、区有关部门要充分认识这次换届选举工作的重要性、艰巨性、复杂性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，高度重视、全力以赴做好村委会选举工作。
村委会换届选举是一项政治性、政策性和法律性都很强，同时又极具复杂性的工作。一直以来，群众对村委会换届选举工作比村级党组织换届还要关注，其中的复杂性、严重性和不可控性都是客观存在的，隐藏着各种各样的矛盾交集和利益竞争。全区各级党组织必须高度重视、突出重点、依法推进，确保选出的村委会班子组织放心、群众满意、各方认可。重点要在以下几个环节上狠下功夫。
前不久，区委专门召开了一次换届选举领导小组会，各乡镇分别汇报了本单位的重点村、难点村摸查情况，工作做得很细很好，这为搞好这次换届奠定了坚实基础。但是，我们要清醒地看到这些情况只是初步的，随着换届选举工作的深入推进，有些情况可能还会发生变化，情况可能比我们预想的更加复杂。需要我们继续深入开展调查摸底工作。要努力扩大调查摸底的覆盖面，不仅要向村“两委”班子、村民代表了解情况，也要深入到普通党员、村民中详细了解各村班子现状、干部威信、重点人选、群众思想动态和社会矛盾等情况，真正要把情况摸准吃透，工作做深做细，为选举工作奠定扎实基础。
村委会会议讲话篇二
老师们、同学们：
严冬在春风中消退，岁月在奋斗中远去，又一个清明节，又一个缅怀先烈的日子。在这个特殊的日子里我们追忆先烈，歌颂先烈，祭奠长眠在这里的先烈的英灵。
此时此刻我们心潮起伏，思绪万千。革命先烈为了民族独立和国家尊严献出了宝贵的生命;为了彻底埋葬旧世界，建立社会主义新中国而前赴后继，英勇作战，抛头颅、洒热血;也有的在和平建设时期，为了祖国的繁荣富强而献出青春和热血。
面对他们，我们怎么能不肃然起敬?他们的辉煌业绩，将彪炳史册、万古流芳!他们的英名将与日月同辉，与江河共存!我们敬慕你们,无私奉献的英雄!正是因为有了这些无数的革命先烈，有了他们的崇高，有了他们的无私才有了今天的和平环境，才有了祖国的繁荣昌盛。
战争的年代造就了烈士们的勇敢与坚强，和平美好的环境为我们每一位少年儿童提供了学知识、长才能、成栋梁的机会。同学们，你们是时代的幸运儿，应该懂得幸福生活来之不易，更应该懂得每一位同学所肩负的历史责任和历史使命。让我们爱自己，更爱祖国，发奋学习，为祖国增光，添彩!同学们，让我们继承先烈的遗志，为家乡的建设、为祖国的繁荣富强而努力学习，共创美好明天!
村委会会议讲话篇三
家长们、老师们、小朋友们：
今天，我们怀着喜悦的心情迎来了“六一”国际儿童节，共同庆祝孩子们的节日。在这喜庆的日子里，望着聪明、健康、活泼、可爱的小朋友们，我感到无比的欣慰。我代表东滩村党支部、村委会向全校少年儿童致以节日的祝贺，向辛勤培育祖国花朵的广大教师、家长、和关心儿童成长的社会各界人士表示亲切的慰问!一直以来，东滩小学的成绩是有目共睹的。近两年来，我们欣喜的看到东滩小学教学成绩越来越好，教学质量稳步提升。这与学校的领导和老师们的艰苦努力是分不开的，是他们勤勤恳恳，无私奉献，才创造了东滩小学优良的教学质量，为学校的发展与腾飞创造了良好的基础和条件。
为此我代表东滩村党支部、村委会向辛勤耕耘在教育战。
以实际行动支持东滩的教育，我相信这只是第一步，一定还会有更多的热心人士、社会贤达慷慨解囊，踊跃捐款，以实际行动为东滩小学工作贡献一份力量，奉献一片真情!授人玫瑰，手有余香;乐善好施、功在千秋。在此我代表东滩村全体村民向各位热心人士表示衷心的感谢。您的爱心，就是孩子脸上的笑颜;您的奉献，就是光照故里的日月;您的善举，将与故乡的未来同在。
同学们，你们是新世纪的主人，你们是幸运的一代，也是肩负重担的一代，你们要从小培养高尚的情操，树立远大的理想，刻苦学习，加倍努力，全面发展，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人。
最后祝祝老师们工作顺利，平安幸福!再次祝同学们节日快乐!
村委会会议讲话篇四
会议日期、xx年7月31日上午11:
35分。
主持人:。
加那提别克记录:。
冶玉军。
出席者:。
1、村党支部书记加那提别克先发言，现在上级上给我们xx乡依尔哈巴下来100头奶牛牛的惠民扶贫政策，要求落实到100户牧民家里，现把乡领导和村民代表叫来大家一起讨论一下该如何落实这100户享受奶牛惠民扶贫政策的村民。
会议第一步先由乡包村领导波斯坦乡副书记朱书记发表意见。
朱书记说我先强调几点。
1、我们要强调的是参加享受一百头牛惠民项目的必须是有xx村户口的。
2、我们要交2000元的人才能享受。
3、去年享受96户牧民定居工程的不能享受这个政策。
4、因为是扶贫项目，所以截止到目前已经享受国有牧场退休的.人。
不享受这次扶贫政策。
5、xx年12月31日以前成家的户口分离的可以享受这个政策。
6、已经享受低保政策的人不享受这次扶贫项目。
每年都有一笔固定的收入。总的一个原则，我们将逐年将惠民政策享受到各家各户。
会议第二步加那提别克书记宣布下一个会议议程由村民代表一个一。
个发言表态:。
买你说:。
享受低保的是因为贫困，才吃低保，个别低保户也应该享受。叶儿宝拉提说:有些吃低保确实非常困难，应该考虑享受，他也支持买你的意见。
卡别而说:。
刚才村上说的意见我非常成，非常好，我们希望根据名单一个一个的过，有些家里确实困难的，我们也要一个一个的审核，通过大家一致通过的方式进行确认享受人员名单。首先考虑弱势群体，困难的，再有好的政策，大家都可以考虑，不管享受了什么政策，只要有发展想法的都可以考虑。
沙别西、阿得力同意卡别别而的意见。
胡安得克也认为一个一个审核、94户富民安居工程也应该考虑，通过。库里带汗说去年94户修房里的有些确实有困难，能不能考虑。
党员那合木说:。
有些人确实修了房子，也有些没修房子但拿了国有牧场退休工资的，条件非常差，能不能考虑。那合木和巴提亚也成村里的说法，也同时希望考虑一些特殊群体的困难。
朱书记说我们大家必须要定标准，94户已经享受的，再不能考虑了，低保户里的特殊困难户，我们要通过村民大会定，如果没有标准，享受项目的事情会乱套，实施起来难度也会非常的大。
最终通过大家集体讨论，统一认定符合以下条件的人可以纳入享受100户奶牛扶贫项目名单。
1、享受人必须是有xx村户口的。
2、必须要交2000元保证金的人才能享受。
3、去年享受94户牧民定居工程的不能享受这个政策。
4、截止到xx年8月1日前已经享受国有牧场退休的人不享受这次扶贫政策。
5、xx年12月331日以前成家并且户口与父母分离的可以享受这个政策。
6、享受低保政策人群中特别困难的一部份人可以享受这次扶贫。
贫项目名单:。
最后。
以下参会人员签字盖章确认同意:。
村委会会议讲话篇五
合：大家上午好
女：我是安徽广播电视台戏曲广播主持人若水
男：我是安徽广播电视台戏曲广播主持人小关，踏着时代的节奏，乘着社会主义新农村大发展的东风，满怀着对乡亲们的祝福，我们今天相聚在这美好时刻，共叙友情。
女：欢迎来到大圩镇新民村农家茶社，参加由合肥市包河区镇政府和安徽戏曲广播共同主办，“凤鸣”艺术团承办的安徽戏曲广播千村百镇唱大戏走进大圩的演出现场。
男：金秋气爽，瓜果飘香，又到一年丰收时，咱们安徽戏曲广播带着深深的祝福，来到了自古就有“合肥粮仓、鱼米之乡”美称的合肥市包河区大圩镇。今天的“千村百镇唱大戏走进大圩”将为大圩的父老乡亲们送上一道丰盛的戏曲大餐！
女：恩，没错，“千村百镇唱大戏”作为咱们安徽戏曲广播的品牌栏目，在今天来到了大圩，得到了各级领导、社会各界以及广大听众和观众的大力支持，在这里我们要向大家表示衷心的感谢！
男：“千村百镇唱大戏、徽声皖韵传江淮”，让传统文化的“根向下伸、花向上开”，一直是戏曲广播办节目的一大特色。
女：今天就让咱们大圩的父老乡亲们过足戏瘾。首先请欣赏京剧戏歌《梨花颂》主唱：胡旭东。
男：201x年7月31日，包河·绿色大圩第九届葡萄文化旅游节如期开幕了，大圩葡萄伴着我们也走过八个春秋，今年又迎来丰收的年份。
男：没错，咱们安徽不光有好吃的葡萄，更有好听的徽黄庐泗花鼓梆，下面就请欣赏黄梅戏传统经典剧目《天仙配》中的唱段“大哥休要泪淋淋”主唱：丁萍。
女：在过一周就到咱们传统佳节——中秋节，中秋赏月自然少不了美味可口的葡萄，葡萄是人们喜爱的水果之一，含有人体所需的十多种氨基酸、多量果酸、无机盐及多种具有生理功能的物质。食用葡萄具有补气血、益肝肾、生津液、强筋骨、等功效。
女：赏着月，吃着酸甜可口的大圩葡萄，
男：再听着黄梅戏《十五的月亮为谁圆》
女：简直是化的.了。
男：那下面就请欣赏黄梅戏《十五的月亮为谁圆》演唱：吴越 王倩云
男：今年也是咱们安徽戏曲广播开播三周年，三年的日月春秋，离不开广大听众、戏迷的支持和关爱，我们一路携手走来，奏出了华美的皖韵徽声！
女：是啊，从听众的一封封来信、一路路热线，以及戏曲广播所做得每一次户外大型活动的热烈场面，都可以看得出我们安徽戏曲广播成长的每一步都牵动着大家的心。
男：想听众之所想，急听众之所需，我们戏曲广播的节目要想办得更好，各项活动还得要深入到群众中去，和听众多接触。
女：没错，下面请欣赏京剧《春秋亭》 演唱：陈泉
男：孔雀东南飞，五里一徘徊。刘兰芝、焦仲卿的爱情故事一直为我们代代相传，一曲黄梅歌《孔雀东南飞》又将为这个即将到来的中秋节增添几份浪漫的气息。有请表演者 李娟。
女：天南地北的戏剧有各式各样的生长环境，水土不一，样式迥异，正所谓是一方水土育一方人，一方男女听一方戏。听一段花腔，看一曲好戏。请欣赏由王黎吟为我们带来的沪剧《金丝鸟》。
男：有请安徽十佳戏迷黄家英为大家演唱黄梅戏《女驸马》选段“中状元、手提羊毫”。
女：相聚的时间总是欢乐而短暂的，但我们彼此之间的情谊是无限的，电波连着你、我、他！
男：由安徽戏曲广播主办的“千村百镇唱大戏——走进大圩”圆满结束。
女：因为相聚，让我们分享了快乐的时光，
男：因为相聚，让我们承载了无尽的祝福。
女：各位朋友，就要和大家说再见了，但我们的祝福依旧！
男：感谢参加今天活动的各位领导和嘉宾，感谢今天所有台前幕后的工作人员，
女：祝各位万事如意！中秋节快乐！
合：再见！
村委会会议讲话篇六
同志们：
今年是我县村党支部委员会和第八届村民委员会换届选举年，按照自治区、呼市村“两委”换届选举有关文件精神，、县政府决定从7月份开始到10月底，组织开展全县村“两委”换届选举工作。刚才，张志林同志宣读了《xx县村党支部委员会和村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了村“两委”换届选举工作的目标要求、职数设置及人选条件、方法步骤等，是这次村级组织换届选举工作的指导性、纲领性文件，具有很强的操作性和针对性，希望大家认真学习领会，并结合镇村实际，抓好贯彻落实。下面我就做好全县村“两委”换届选举工作讲三点意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好村“两委”换届选举工作的紧迫感和责任感
村“两委”换届选举是农村政治生活中的一件大事，是一项“民生、民意、民心、民权”工程。认真做好换届工作，选优配强村“两委”班子，对于巩固党在农村的执政地位、促进农村和谐稳定、加快社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。应该看到，这次村“两委”换届选举与往届相比，面临的形势任务、所处的时代背景、适用的法律法规，都有所不同。从形势任务看，今年选举产生的新一届村“两委”履职时间正处在落实县第十三次党代会、实施“十二五”规划的关键时期。平稳顺利地完成村“两委”换届选举，选好配强村级班子，对于确保农村稳定发展，对于确保县第十三次党代会精神和“十二五”规划在农村的落实，加快推进富民强县进程都具有十分重要的意义。从时代背景看，当前时代背景对换届选举工作带来了许多不确定因素：农村青年劳动力持续向城镇转移，选拔高素质村“两委”成员难度加大;社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高，网络媒体信息传播速度快，舆-论引导的压力不断加大;有些农村宗族派性复杂，各种利益冲突和矛盾问题往往容易在换届期间集中爆发，致使换届选举竞争更加激烈;村民思想多元化、社情复杂化、“贿选”现象隐蔽化等等，都增加了换届选举的难度。从落实法律法规看，换届选举政策法规有了新变化，2015年10月国家修订出台了《村民委员会组织法》，自治区也相应制定了《实施办法》，在村民委会选举、村民会议制度、民主管理、民主监督等方面进行了规范和创新，特别是对如何依法组织开展村委会换届选举，提出了新的更高要求，需要我们认真把握，加以落实。从农村基层的实际情况看，当前和今后一个时期，在发展现代农业、建设社会主义新农村、加强和创新社会管理等方面对农村基层组织建设工作提出了新任务、新要求，做好这些工作就必须有坚强有力的基层组织和高素质带头人队伍。近年来，我县农村基层组织建设工作取得了较好的成效，但我们也清楚地认识到，农村基层组织建设，特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨，有的村级领导班子软弱涣散，农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;村级集体经济薄弱，村干部待遇不高，选拔晋升机制尚未建立，村干部岗位吸引力不强;一些村干部思想观念、领导方式和工作方法陈旧，不能适应新的形势和任务要求。做好换届工作，使一批政治素质好、引领能力强、协调能力强的人才进入村“两委”班子就显得尤为紧迫和重要。对此，我们要从全局和战略的高度，充分认识和把握这次换届的重要性、复杂性和特殊性，进一步增强做好这项工作的紧迫感和责任感，周密部署，精心组织，切实把换届这件大事抓紧、抓好、抓出成效。
二、突出重点，强化措施，稳步推进村“两委”换届选举工作
村“两委”换届选举具有很强的政治性、政策性、程序性。所以，我们一定要严格贯彻执行中央和自治区、市有关要求和法律法规规定，认真落实相关文件精神，突出工作重点、把握关键环节，确保换届选举顺利完成。
(一)精心安排部署，加快推进选举前的准备工作。主要抓好四项工作：
一是深入开展调查摸底。4月份，我们对全县120个农村基层党支部进行分类等级评定。从定级结果来看，先进38个，占到农村党支部总数的31.67%;一般70个，占58.33%;后进的12个，占10%。下一步，各镇要结合分类定级情况，组织专门力量，采取座谈、入户走访等形式，深入开展调查摸底，逐村研究选情，及时排查可能影响换届选举的各种因素。特别是对宗族派系严重、班子软弱涣散、矛盾纠纷突出以及上届“两委”换届选举不成功的重点村和难点村，镇党委、政府的主要领导要亲自分包，并有针对性地制定工作方案和预案，确保村“两委”按期换届选举率达到100%，村级党组织一次成功率达到100%，村委会一次成功率达到95%以上。
二是考核评议。选举前，各镇要根据调查摸底情况，可以采取先述职后测评的方式，对现任村“两委”班子任期工作情况，重点对村级组织和干部任期创业承诺目标进行全面考察。要把考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据，对原班子成员任职期间，政绩平平，原则上测评中不称职票达到50%以上的，不宜推选为村“两委”候选人。
三是加强宣传引导。要把加强教育引导贯穿换届选举始终，充分利用公示栏公示、印发传单和换届知识手册、悬挂条幅、粉刷标语和谈心谈话等手段，搞好宣传发动工作，确保政策宣传和工作宣传到村入户。广泛宣传村“两委”选举的有关法律、法规和政策，把选举的目的意义、方法程序和候选人资格条件，让群众知道选人用人标准，使广大选民明白该选什么人，不该选什么人，如何选好人、选能人，引导党员群众把参与换届选举的过程，变成正确行使民主权利、维护自身合法利益的过程。
四是培训业务骨干。要切实加强对选举骨干的培训。通过培训，强化纪律要求，增强程序意识，帮助他们熟悉换届的基本知识和政策法规，掌握换届选举的操作规程，提高依法按章办事的能力。下午，村“两委”换届选举工作领导小组办公室还要对大家进行业务培训，希望大家领会好、把握好、应用好。会后，各镇要重点组织包村干部、各村“两委”换届选举工作领导小组成员及村民选举委员会成员，采取以会代训等行之有效的形式，对村“两委”换届选举工作的基本知识、政治法规、操作规程和工作要求等业务知识进行培训，确保换届选举工作高标准、高质量有序开展。
(二)严格标准，扩大视野，选好配强“两委”班子。解决基层存在的问题，核心是班子问题。班子强，其他问题就容易解决。实践也证明了这一点。所以我们一定要抓住这次换届的有利时机，把“两委”班子，特别是村支书、村主任选好，把基层组织建强，进一步巩固党在农村的执政基础。在具体工作中要把握好三点：
一是明确选人标准。要坚持德才兼备、以德为先的原则，做到好中选优、优中选强，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富能手选进“两委”班子。这次换届，我们分别对村党支部和村委会委员人选进行了具体明确。这就要求各镇要引导党员群众正确开展推荐，确保能够把执行党的政策的“引路人”选上来，把带领群众发家致富的“带头人”选上来，把识大体、顾大局、依法办事的“明白人”选上来，把关心群众疾苦、乐于为老百姓办事的“热心人”选上来，把“廉洁奉公、作风正派的“公道人”选上来。特别需要强调的是在推选“两委”候选人时，要认真把好资格审查关，坚决防止不符合条件的人进入村干部队伍。
二是扩大选人视野。实事求是地讲，现在我们在村干部人选上，确实还不同程度地存在“矮子里拔大个”的现象。这次换届，我们一定要在扩大视野、拓宽渠道上多下些功夫，比如，我们可以支持干得好的村支书、主任连选连任;也可以从村里的致富能手、专业合作组织负责人、复转军人、回乡大学毕业生、大学生村官、村级后备干部等优秀人才中选任;再可以从外出务工经商的能人中往回引;还有从机关、企事业单位退居二线的党员干部中往村里聘等等。在大学生村官推荐选拔方面，各镇要制定具体措施，积极引导推荐大学生村官，特别是我县自主培养的已在村“两委”挂任职的本土大学生村官参加村“两委”换届选举。总之，要通过这些有效途径，真正把本村的优秀人才“选出来”，把外出务工经商的能人“请回来”，把大学生村官和离岗退休的干部“用起来”。
三是优化班子结构。这次换届，在人员结构上，我们定了一个总的目标，就是实现“三个提高、两个确保”，也就是村、村委会主任“一肩挑”比例有所提高;村“两委”成员交叉任职比例有所提高;村委会主任中党员比例有所提高;确保村民委员会中至少要有1名妇女干部;确保每个镇都要有1至2名大学生村官进入村“两委”班子。同时，对班子的年龄、文化结构也有具体规定，也就是70%以上的村干部达到高中以上文化程度，形成45岁左右为主体，35岁左右占一定比例的梯次配备。这些要求，不仅是这次换届工作的“硬杠杠”，也是加强基层组织建设的硬指标，需要各镇认真抓好落实。
(三)严格选举程序，依法组织好村“两委”换届选举工作。严格选举程序，就是坚持依法、依规、依程序进行选举，该给党员、群众的权利不能留，该走的程序不能少，规定的步骤不能减。既不怕麻烦、图省事、也不能搞形式、走过场，切实做到法定程序不能变、规定步骤不能少、法定时限不能改，做到依法有序稳步推进。这次村“两委”换届选举只有4个月时间，按程序党支部换届选举要在村委会换届之前进行。为此，各镇要统筹谋划，合理安排党支部和村委会换届选举的时间及进度。这次村党支部换届选举要全面实行“两推一选”，具体工作中要把握好“推”和“选”两个环节。在推荐新一届党支部委员会初步候选人时，要采取党员推荐和群众推荐相结合的方式;在正式选举中，可以采取两种方式：一是党员大会选举产生支部委员会，支委会选举产生支部书记;二是党员大会直接选举产生支部书记、支部委员。镇党委可以根据各村具体情况自行确定，准备采用直接选举的村要事先xx组织部沟通。不管采取何种选举方式，都要按照公开报名、资格审查、推荐初步候选人、公开创业承诺事项、群众测评、确定正式候选人、党员大会选举、选举结果审批的程序进行;村委会换届要在新一届村党支部的领导下进行，切实把好村民选举委员会推选、选民登记、候选人提名、选民投票等关口，动员组织广大选民积极参加投票选举，有效提高参选率。
(四)做好后续工作，巩固换届选举成果。换届选举结束后，要及时做好以下几项工作：一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在依法做好村“两委”新老班子工作交接的同时，要关心爱护退职村干部，继续坚持农村干部养老保险制度和正常离职老支书、老主任生活补贴制度，引导他们顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村社会安定团结的局面;二是坚持和完善创业承诺责任制。进一步健全村级组织和干部任期创业目标承诺制和践诺奖惩制。换届选举结束后，及时组织新一届村“两委”班子及成员充实完善任期目标，签订责任书，严格任期考核管理，把创业承诺目标完成情况与村干部政治待遇和补贴报酬相结合，严格兑现奖惩，充分调动村干部干事创业、勤政为民的积极性和主动性。三是抓好对新一届村“两委”成员的培训。换届后，各镇要分层次开展新一届村“两委”班子成员，特别是新当选的村“两委”班子成员的培训。通过培训，学会开展农村工作的方法，提高带领群众致富的能力。四是健全完善村务公开和民主管理制度工作。在村党支部领导下，按时选举产生调解、治保、妇女、民兵等配套组织，以及村民组长、村民代表、民主理财小组、村务监督机构。要指导村“两委”班子健全村务公开和民主管理制度，理顺村级各类组织的关系，并依照法律法规和章程创造性地开展工作，全面推进村民自治制度化、规范化、程序化。
三、强化领导，明确责任，确保村“两委”换届选举工作顺利进行
搞好村“两委”换届选举，加强党的领导是关键。特别是镇党委要发挥领导核心作用，确保村“两委”换届选举工作沿着正确的方向顺利推进、圆满成功。
一要建立健全领导机制和责任机制。搞好村“两委”换届选举，镇党委书记是直接责任人。村“两委”换届是否顺利、是否成功，是评价镇党委、政府执政能力和领导水平的重要依据，更是检验镇党委书记统揽能力强不强、在当地威信高不高的重要标尺。各镇要把村“两委”换届选举工作列入重要议事日程，镇党委书记要认真履行“第一责任人”职责，领导班子成员要实行分片包干，加强具体指导。各领导小组成员单位要按照刚才宣读的工作职责，充分发挥各自的职能作用，加强部门之间的协调配合，形成工作合力，保证村“两委”换届选举工作顺利进行。要把村“两委”换届工作作为今年农村基层组织建设考核的重点，对换届无序、或因换届选举出现重大问题的，要实行“一票否决”。
二是切实加强信息沟通和督查指导。村“两委”换届选举涉及到方方面面，基层干部群众的关注度和敏感度非常高。各镇村“两委”换届选举工作领导小组要建立定期召开协调会议制度、重大问题报告制度、情况通报制度和责任追究制度，及时交流情况、沟通信息。要提高政治敏锐性，关注选前民情动向，解决好带有苗头性和倾向性的问题。对工作中出现的问题，要及时解决;不能解决的，要及时向县领导小组办公室汇报。对出现问题汇报不及时，解决不得力，造成严重后果的，要追究有关人员的责任。县指导组实行组长负责制，指导组全体成员要参加所联系镇的换届动员会、培训会，指导协助各镇抓好换届工作的具体组织实施，特别要在换届工作的重点环节和关键部位上严格把关定向。县镇两级包村干部要全程参与村“两委”换届选举工作，党建工作指导员要驻村蹲点，帮助各村顺利完成任务。
三要严肃换届工作纪律。各镇要结合实际，采取有力措施，认真贯彻落实要认真贯彻落实中纪委、中组织部、民政部《关于认真解决村级组织换届选举中“贿选”问题的通知》精神。具体工作中，要突出“三个强化”：一是强化教育。坚持教育在先、警示在先，通过广泛宣传村“两委”换届的各项纪律要求，教育引导参选人增强民主法制意识，正确对待换届选举，依法有序参与竞争，自觉抵制各种干扰破坏换届选举的违法违纪行为。二是强化监督。可以采取设立选举监督委员会，或邀请“两代表一委员”等担任社会监督员等措施，发挥好组织监督、群众监督、社会监督的重要作用;要健全信访、电话和网络“三位一体”的举报平台，建立健全咨询服务和选举工作信息报告制度，完善来信来访接待和限时办结制度，保证换届选举任务顺利完成。三是强化查处。坚持“有报必查”的原则，对换届选举工作中的违法违纪行为、特别是贿选行为，做到发现一起、查处一起、通报一起，情节严重触犯法律的，移交司法机关处理，决不手软，切实起到震慑作用。
同志们，做好这次村“两委“换届选举工作，任务艰巨、意义重大、影响深远。我们一定要以高度的政治责任感，科学谋划、有序推进，高标准、高质量地完成好村“两委”换届选举任务，为推动全县经济社会各项事业实现跨越式发展，建设富裕、文明、和谐的新农村提供坚强的组织保证!
村委会会议讲话篇七
各位领导、同志们：
大家好。我是xx村的村主任，很高兴有机会站在这里与大家交流一下工作经验，我发言的题目是《扎实苦干为民生立足百姓谋福祉》。
20xx年在全村父老乡亲的支持下，我成为xx村村主任。与其他老书记、老主任相比，我的工作经验有所欠缺，但我坚信只要在镇党委政府的正确领导下，真心实意为老百姓解难题，办实事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和拥护。
上任之初，百姓对村里的老土路反映很大，为了让大伙彻底告别“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上级有关部门的支持下，我和村两委干部顶着炎炎烈日，起早贪黑干活，量路面，铺石子，拉水泥。有人劝我不用那么拼命，可以慢慢来，可我想自己现在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，这笔账划算，我为啥不干?!就这样，在我和大伙的共同努力下，在不到两年的时间里硬化道路10000多平米，粉刷墙面8600平米，安装路灯25盏，栽植绿化苗木4500株，不仅实现了村庄道路的硬化，还实现整体的绿化和美化。现在走进我们村，条条街道都是水泥路，两侧绿化苗木成行，我走路都特别带劲，以前受再多的`苦，流再多的汗也值了!有了修路的经验，我们又一鼓作气，打了220米的深井，铺设管道500多米，更换了28千瓦的水泵，彻底解决了大伙的吃水问题。同时，经过多方筹措资金，重建了400多平米村的办公场所，新增农家书屋藏书300多种，新建健身广场1600平米，不仅让大家的生活环境改善了，精神上也更加丰富了。
我深知这些只是让群众“安居”，要想让百姓“乐业”还要在增加农民收入上做文章。为此，在县、镇两级党委政府的支持下，我们与市帮扶单位密切配合，积极调整农业结构，成立了土地流转合作社和中草药种植合作社，初步确定了利用流转土地种植中草药的经济发展方案。20xx年，我们将严格按照镇党委政府的统一安排部署，在市帮扶单位的鼎力支持下，利用好各项惠农政策，大力发展经济作物，形成“一村一品”的特色产业，大幅提高农民收入，壮大村集体经济，实现咱老百姓自己的中国梦。
以上，是我工作上取得的一点成绩，但也存在着不足，今后我继续在镇党委政府的正确领导下，扎实奋进，趁势而上，力争以最快的速度把xx村建设成最美乡村。
村委会会议讲话篇八
参会人员：全体党员和预备党员。
主持人：于钦凯。
会议内容：
一、书记讲话，对党员民主评议工作进行要求。
根据学校党委的统一安排，开展党员民主评议工作。评议共分三个阶段，第一阶段为学习教育阶段，支部组织党员认真学习了《党章》、党员先进性具体要求等内容,提高党员对民主评议的认识。第二阶段为自我总结评议阶段，在广泛征求党内外群众意见的基础上，党员认真撰写了个人总结，进行了自我评议。从今天开始进入第三个阶段，进行评议和评比。今天组织全体党员召开党员民主评议会议，请各位党员着重从理想信念、宗旨观念、组织观念、工作态度、工作创新、工作业绩、遵纪守法、团结协作、品德风尚、先锋模范等十个方面进行评议。每个党员要认真对照自身工作，实事求是地开展批评和自我批评，通过评议，在思想上有所触动、行动上有所改进，工作上有所提高、作风上有所转变、纪律上有所增强。
二、支部书记总结支部一年来工作情况。
1、搞好班子建设，提高整体素质;。
2、搞好党建工作，发挥党员干部作用;。
3、积极开展保持共产党员先进性教育活动;。
三、支部书记总结党员民主评议工作。
刚才全体党员都进行了年度思想、工作和学习方面的总结和评议，各位党员对民主评议的态度十分端正。今天民主评议的会议开的很圆满，希望各位党员以民主评议工作为契机，在本岗位发挥先锋模范作用;克服自身的不足，在日常工作中，征求群众的意见和建议，使全体党员在各自的岗位上，发挥作用。
村委会会议讲话篇九
人保寿险的__、_村的各位村民：
今天，人保寿险苍溪县支公司在我乡_村隆重举行“保险驻村主任推介和农村保险宣传会”，是我乡的一件大喜事，是_村老百姓的福音。人保新型农村网点的设立，意味着人保公司把机构设到了咱们村民的家门口，大家咨询、投保、理赔都不用跑县城了，在家门口就可以办理，非常方便。
送保险下乡不仅是人保公司的事情，也是乡政府工作的一部分。昨天，要对人保公司这一举动给予大力支持，凡是服务三农、有利于老百姓的事情，我们政府都坚决支持。乡镇设立新型农村保险服务网点和村派驻村主任，人保公司是第一家，乡政府表示热烈欢迎。人保公司和其他公司不一样，是国家历史最悠久、信誉最好的公司，是国家的公司。他们响应党和政府的号召送保险下乡，我希望_村两委和广大村民多支持、多帮助，买保险就到咱人保公司。
我也希望人保寿险新型农村服务网点能够入乡随俗，落地生根，开花结果，用自己优质的服务赢得更多的客户!同时祝人保寿险苍溪县支公司的生意芝麻开花节节高!
村委会会议讲话篇十
各位领导、同志们：
大家好。我是**村的村主任，很高兴有机会站在这里与大家交流一下工作经验，我发言的题目是《扎实苦干为民生立足百姓谋福祉》。
20xx年在全村父老乡亲的支持下，我成为**村村主任。与其他老书记、老主任相比，我的工作经验有所欠缺，但我坚信只要在镇党委政府的正确领导下，真心实意为老百姓解难题，办实事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和拥护。
上任之初，百姓对村里的老土路反映很大，为了让大伙彻底告别“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上级有关部门的支持下，我和村两委干部顶着炎炎烈日，起早贪黑干活，量路面，铺石子，拉水泥。有人劝我不用那么拼命，可以慢慢来，可我想自己现在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，这笔账划算，我为啥不干?!就这样，在我和大伙的共同努力下，在不到两年的时间里硬化道路10000多平米，粉刷墙面8600平米，安装路灯25盏，栽植绿化苗木4500株，不仅实现了村庄道路的硬化，还实现整体的绿化和美化。现在走进我们村，条条街道都是水泥路，两侧绿化苗木成行，我走路都特别带劲，以前受再多的苦，流再多的汗也值了!有了修路的经验，我们又一鼓作气，打了220米的深井，铺设管道500多米，更换了28千瓦的水泵，彻底解决了大伙的吃水问题。同时，经过多方筹措资金，重建了400多平米村的办公场所，新增农家书屋藏书300多种，新建健身广场1600平米，不仅让大家的生活环境改善了，精神上也更加丰富了。
我深知这些只是让群众“安居”，要想让百姓“乐业”还要在增加农民收入上做文章。为此，在县、镇两级党委政府的支持下，我们与市帮扶单位密切配合，积极调整农业结构，成立了土地流转合作社和中草药种植合作社，初步确定了利用流转土地种植中草药的经济发展方案。20xx年，我们将严格按照镇党委政府的统一安排部署，在市帮扶单位的鼎力支持下，利用好各项惠农政策，大力发展经济作物，形成“一村一品”的特色产业，大幅提高农民收入，壮大村集体经济，实现咱老百姓自己的中国梦。
以上，是我工作上取得的一点成绩，但也存在着不足，今后我继续在镇党委政府的正确领导下，扎实奋进，趁势而上，力争以最快的速度把**村建设成最美乡村。
村委会会议讲话篇十一
主持人:。
xx记录:xx。
出席者:。
村两委工作人员会上，xx支书首先传达了镇政府周例会会议精神，并对以下工作进行了安排:1.因本周起至下周，各地州市将采取交叉检查的方式对各村进行整脏治乱大检查。该专项工作由xx负责，要求加强村内环卫管理，加大保洁力度迎接检查。
关于本村观摩会安排事宜，主要由xx负责。请村两委工作人员及村民组长于本周三上午十点到镇政府参加会议。
3.由xx负责统计村内土地及林地面积，按镇政府要求做村简介、工作人员职务分工表的电子档案本周三交送政府。
4.本周将进行计生大检查，请计生分管主任xx通知相关人员并做好工作安排，加大对重点对象的监管力度。
5.请文书将村档案及远程教育等物资做好存档。
请治安负责人通知村巡防员到村委会领取政府发放物资，并要求:加强治安巡防力度，晚上主要街道需亮灯。
会中，xx强调要求村两委工作人员一定要做好自身的廉洁自律，为群众带好头、服好务。
会议最后，xx主任通知了关于省公路局将对xx公路进行翻修事宜，要求大家一定要重视。
因本村蓄水水池及管道年久失修，现已出现多处损坏渗漏，日供水量大幅下降，导致园区企业和村民不能正常用水，严重影响了商家的经营和村民的生活起居。对此，商户和村民多次向村委会反映，要求尽快修复。经本次会议研究议定:村集体出资xx万元作为蓄水池及管道维修费，由xx负责在六月底前完成该维修补漏。
1、本村现任xx，因故向村委会提请辞xx职务。经会议讨论决定:同意xx辞去xx职务，另聘请xx为xx，暂定试用期为三个月。
2、结合本村发展需要，会议决定:。
聘请xx任xx村村委顾问。
为强化党建并增加xx村宣传力度，村委xx支书在本次会议中安排:由xx主抓、xx配合，在七一前完成村内宣传栏的策划，要求宣传栏内容以党建为主题，围绕xx村经济社会发展、民生公益及基础设施完善等工作展开宣传。
为进一步加强本村基层组织管理，xx主任要求全体工作人员增强责任意识，一心一意为本村谋发展、全心全意为群众做好服务，并安排:由xx拟定村委各项规章制度，并提交工作会议审定通过后执行。
参会人员签字确认:。
村委会会议讲话篇十二
尊敬的各位领导、同行们：大家好!
今天我发言的题目是：建制度、谋发展、保稳定，全面建设小康村。我们**村两委，工作上一直坚持三个字，就是急、解、干，急是急老百姓之所急;解是为老百姓排忧解难;干是为老百姓干实事。这就是我们**村为村干部所定的三字方针，每一名村干部无论何时、何地都要用这三个字作为自已行动的指南。一、用制度规范村务工作**村共有人口5643人，土地总面积5934.369亩,面对这么个大村,没有一套完善的制度和好的方法,是不能搞好农村工作的,所以我们首先做的就是完善各项规章制度。如村干部天天按时上班制度、村干部请假制度、财务公开制度、村务公开制度、土地承包使用制度、企业承包制度、村干部及工作人员绝不答应用公款吃喝制度、三人以上签字及村民代表督察的财务支出制度等等。这些制度我们都挂在墙上，让每个村干部和工作人员牢记，让老百姓监督。没有规矩不成方圆，这些制度的建立，为村干部们敲响了警钟，为大家指明了工作的方向。二、打造“企业兴农”格局、谋划企业项目去年以来，我们在村党委书记**同志的带领下，在乡领导的大力支持下，全村干部上下一心，群策群力，又新建了变电站和水泥厂。变电站投资了1200万，除村里投资外，还采用老百姓入股的形式，一万元一股，老百姓可以自愿入股，年终分红，这样既增加了农民的收入，同时也使老百姓真正成了村办企业的主人。并且村干部带头入股。这个办法老百姓很响应，有的入一股，有的两股，最多的老百姓入10股，共计吸引资金两百多万元，同时增添了企业的活力。变电站的建设，吸引了许多外来企业。如：轧钢厂、洗煤厂等，这些企业不但使我们的变电站活起来了，而且解决了一大部分闲散劳力的就业问题，促进了我村的发展。变电站、水泥厂及外来企业租地使我村年纯收入在400万元以上。这些企业真正使我们村兴旺发达起来了。三、改变村容村貌，抓好文明生态村建设全面建设小康社会，不仅要有丰富的物质生活环境和生存环境，更要抓好精神文明建设。脏、乱、差是农村工作的一大难题。尤其我村人口多，住户杂乱无章，更是难上加难。但村两委成员知难而上，不怕困难，从一条街，一道巷入手，先后整修街道8000多米，清理多年堆积的垃圾2万方。有些地段甚至还是地震以后堆积的，日积月累，已经很多年不能通行了，这次把这些全部铲平，使每条街每道巷都畅通无阻，再也不是雨后一脚泥，车辆不愿意走的局面了。在修路过程中，村干部们天天坚持在第一线，亲自指挥，亲自动手，为了节省开支，抢占工期，村干部们有时顾不上吃饭和休息，一连工作几天，甚至到深夜。老百姓看在眼里，记在心上，都连声称赞，有时修到谁家门口时，老百姓还为他们送上一杯茶水，表示他们真诚的谢意。整整三十个日日夜夜，村干部们废寝忘食，人都瘦了一圈，可老百姓都笑了，看到和听到老百姓的满足，再苦再累我们也值得，因为我们的工作是为了老百姓。为了使村内永久保持干净，村里成立了垃圾清理队，天天负责清理各家各户的垃圾，各家各户门前干净了，乱堆乱放的也没有了，同时也为我村文明生态村建设打下了良好的基础。一切为了老百姓，为了一切老百姓，这是我们村干部的座右铭。为解决老百姓有些地方吃水难的问题，村干部带领工作人员亲自到第一线，和工作人员一起为老百姓修井十余处，现在全村老百姓都能用上方便的水了。四、树立良好的村风民风，维护全村稳定做为一任村干部，我认为，首要的任务是要教育引导全村老百姓树立良好的村风民风，这样老百姓才能安居乐业，社会才能稳定。风气不正，什么事也干不好。现在我村上访的现象基本没有了，为什么呢?去年以来，我村成立了以我为组长，3名党委成员以及治保、民调为成员的民事调解小组。不管谁家有事、不管是白天还是黑夜，只要一个电话，这些人马上就到，大家晓之以理，动之以情，真正站在老百姓的立场上解决问题。一年以来，共解决民事纠纷百十来起，满足度为100，并有好多被解决过事的老百姓为我们送来了锦旗。现在我们村委会屋里已经挂上了很多面老百姓亲自为我们做的锦旗。为了解决民事纠纷，这些人不顾别人的误解，几次三番耐心做工作，有时顾不上自家的事，可他们说：为了东马庄这个大家，舍弃我这个小家值得。村里有几份由于赡养老人而与兄弟之间或与老人本人闹意见的，我们知道后，马上到现场给他们讲道理、讲道德，使这些人真正懂得怎样对待老人。为了使全村形成尊老爱老的风气，在今年三八妇女节之际，我村开展了好儿媳妇评选活动，涌现了一大批好儿媳。以点带面，全村上下形成了一种尊老爱老光荣，不孝敬老人可耻的局面。在村里的大力宣传倡导下，现在我村不赡养老人的没有了，邻里之间闹别扭的也少了，最要害的是上访的基本没有了。同时我们还经常利用广播、板报、标语等形式对老百姓进行法制教育和河北省关于上访条例规定教育等，增强了老百姓的法制观念，提高了老百姓的法律意识，稳定了村里的秩序，树立了正气，使精神文明之花在我村绽放。凡是从老百姓利益出发，真心实意为老百姓解难题、谋利益，就能赢得老百姓的理解和信赖，老百姓就会拥护你。这是我在工作中受到的重要启示。今后，我村两委一定要在乡党委、政府的领导和我们村魏书记的带领下，带领全村老百姓共同致富奔小康，再创辉煌!
村委会会议讲话篇十三
参加会议主管部门：市开发区规划分局。
参加会议人员：村委会、村民代表、小组组长。
应到会29人，实到24人，缺席5人。
一、刘书记首先向到会的组长代表作了介绍，并对规划点的方案作了简要说明，他说：今天，把我们规划局的领导和在坐的各位组长，群众代表请来，主要是为了讨论我们三利村村庄集并点规划方案，等会我们规划局蔡科长讲话并看完集并规划图片后，请在坐的各位谈谈对此方案的看法和意见。下面请市开发区规划局蔡科长讲话。
二、规划局蔡科长就我村村庄集并作了详细的讲解，主要分为两点：
1、村庄集并点规划的具体方案。
根据我们三利村现状，分了两个集并地点，等会再给大家播放图片。
2、可行性可操作性怎么办的问题。
按一次性规定规化实施，如果在坐的各位看了具体方案有什么意见可以提出来，如果没有其他意见，就按此方案向上级报批。
三、播放集并占规划图。
最后组长、群众代表一致通过，同意村庄集并的规划方案。刘书记说：“今天的会议开得很成功，三利村村庄集并点的确定也注定了我们三利村今后的发展，感谢各位的参与，会议到此结束”。
20xx年x月x日。
村委会会议讲话篇十四
与会人员：本届村民代表。
xxx2年6月19日，xx村党总支、村委员会召开了本届村民代表会议。会议由村党总支专职副书记蒋xx主持，村委会副主任(主持工作)周xx、村委会委员周加纳、村委会委员陈国义、村委员会委员周xx及本届村民代表出席了会议。会议围绕议程，形成纪要如下：
一、周xx同志代表本届村委会向与会村民代表作了“xx村民委员会三年工作总结”。
二、蒋xx同志传达了xx镇村(居)委换届选举文件精神。
二、本届村民代表以无记名投票方式推荐新一届xx村村民选举委员会委员。
村民代表应到39人，实到38人;发出推荐票38张，收回推荐票38张，其中有效票38张、废票0张、弃权票1张。
xxx9名同志组成xx村新一届村民选举委员会。
xxx2年6月19日。
村委会会议讲话篇十五
各位领导、各位嘉宾、同志们、朋友们：
今天是值得石垛坪村庆祝的日子，惠民大桥修复重建通车!为这一刻，我们期待了280天。在这里，我代表村委、村支部和全村人民热情欢迎和衷心感谢出席盛会的每一位领导、每一位嘉宾、每一位朋友，我们有幸共同见证这一历史时刻。
惠民大桥的前身是石垛坪大桥，始建于上世纪70年代，长30米，宽3.5米。在省、市公路局领导的高度重视和社会各界支持下，惠民大桥的广大建设者克服困难，起早贪黑，抢速度，保质量，为工程的竣工付出了不懈的努力和辛勤的劳动;县直有关部门通力协作，密切配合，全力服务大桥建设;广大人民群众顾大局，识大体，为工程建设提供了诸多方便。在方方面面的大力支持和配合下，经过9个月的紧张施工，惠民大桥正式通车。披风沐雨，用汗水和智慧向石垛坪人民交上了一份满意的答卷。新建成的惠民大桥长50多米，宽5.4米，总投资70多万元，比以前大一倍。
大桥的建成凝聚了设计、建设、监理、监督和施工人员的智慧、心血和汗水。在此，我代表村委，再次向关心、支持大桥建设的各位领导、各位来宾，向为惠民大桥建设作出了贡献的全体建设者表示衷心的感谢!
雄关漫道真如铁，如今迈步从头越!惠民大桥的建成通行像一把进军的号角，吹响了激越而坚定的时代强音，召唤着石垛坪朝着更高更远的目标奋进。村委将以更强的责任感和更富成效的实干行动，让石垛坪的老百姓在这片热土上生活得幸福美满，更好的发展成果、更多的发展篇章将奉献给这片热土，奉献给石垛坪的父老乡亲。
最后，我真诚祝福过往行人车辆一路平安!祝各位领导、各位来宾工作顺利、万事如意!
谢谢!
村委会会议讲话篇十六
各位村民朋友们：
今天，我们在这里召开村民委员会“自荐直选“承诺大会，这是我们按照村民委员会选举的法律程序，经研究召开的一次非常重要的会议。针对这次会议的主题，下面，我将三点意见：
一、总结经验，充分肯定村委会“自荐直选“的优越性。
三年前，我们依法首创村委会选举新模式，采取了“自荐直选“的方式，规定凡是具备村委会成员任职条件和有志于村务管理、为村民服务的选民，均可“自荐“报名，将“无序直选“改为“有序直选“，这既符合法规，又具有可操作性。“自荐直选“避免了“海推直选“无目标、得票散、环节多、成本高的弊端，通过“毛遂自荐“的报名方式，拓宽了村民群众选好当家人的渠道，搭建了农村优秀人才发挥才干的平台。各村通过加强村级民主政治建设，有力地推进了村务公开和民主管理工作，基本上实现了“村情村民知、村事村民管“的目标。农民群众的民主热情高涨，干部依法办事的观念加强，党的执政基础得到进一步巩固，有效地促进了农村“三个文明“的和谐发展，为这次村委会“自荐直选“打下了坚实的基础。
这次村委会“自荐直选“是对三年前选举办法的完善和提升，选举程序更加规范。通过“自荐直选“，各村党组织充分发挥政治组织优势，扎实做好村委会选举的有关工作，深入细致摸底分析，指导广大村民正确行使民主权利，引导群众举荐，鼓励能人自荐，大胆让农村致富大户、创业能人、优秀大中专毕业生，通过平等竞争进入村委会候选人。通过公开承诺，为他们提供展现才华的平台，也让广大选民更加了解和掌握人选，拓宽了村民选好当家人的视野，更能体现民主、竞争、择优的用人导向，有利于优秀人才脱颖而出。
二、认清形势，按照新的法律法规进行规范操作。
这次“自荐直选“，总起来说，形势是好的，但选举中个别村也暴露出来一些问题和矛盾，主要是村务公开上不能取得村民的信任。近年来，随着工业化、城市化的快速推进，各村状况比以前更为复杂，利益格局的调整，积累了一些矛盾和问题，如土地征用和征地拆迁后的遗留问题，土地征用款的分配问题，集体资产管理和分配的问题等等，影响了选举工作的顺利进行，少数选民借口村里的历史遗留问题尚未解决等，采取各种手段阻止选举现象，甚至破坏选举工作。因此，在这次村委会“自荐直选“工作中，我们一定要按照新的法律法规进行规范操作，注重每一个工作环节，特别是《公开信》到户、自荐人资格审查、组织投票选举等关键环节，要注重操作步骤和程序，使村委会民主选举的精神，化为广大村民的实际行动，保证选举工作的有序进行。
三、信守承诺，进一步提高履职水平。
此次“自荐直选“后，将有一批新任职干部进入村“两委“班子，给我们农村基层干部队伍注入新鲜血液，带来生机与活力。面对新形势、新任务和新要求，希望新当选村干部要信守在这次竞选中的承诺，努力做好以下几点：
一要加强学习，提高自身素质和工作水平。新当选村干部面临着如何进一步摆正位置，转变角色，尽快进入工作状态的的问题。希望大家虚心学习，相互之间多交流、多沟通，学习他人的好经验、好做法，取长补短，进一步振奋精神、明确思路、扎实工作，不断提高自身素质和工作水平，不断提高带领群众建设社会主义新农村的能力。
二要加强团结，建设和谐班子。要处理好村“两委“关系，做到明确职责、准确定位。就村党支部而言，要发挥好总揽全局、协调各方面的领导核心作用;就村委会而言，在发挥村民自治组织作用的同时，要及时与党支部沟通情况，重大事项要向党支部报告，积极争得党组织的支持，以党组织为坚强的后盾;村干部之间要学会宽容。要有容人之心，宽以待人。
三要创新思路，在发展上要找准路子。要结合本村实际，找准发展思路、理清发展目标、制定发展规划、完善发展措施。要认真研究自己本村的特点，立足自身优势，培育自己的特色产业，壮大经济实力。要积极培育农村新的经济增长点，努力拓宽农民增收渠道，挖掘增收潜力。要不折不扣地落实好各级惠农的各项政策，让农民得到实实在在的利益，不断提高生活水平。
四要发扬民主，坚持和完善村务公开。要坚持和完善村务公开，做到公开透明，保证群众的知情权、监督权。要彻底杜绝因为村务公开，尤其是财务公开不够引发的干群矛盾和不稳定因素，消除群众在村务公开和财务管理上的猜疑和误解，使我们的工作经得起考验，经得起村民的追问和质询，真正“给群众一个明白，还干部一个清白“。
村民同志们，希望通过这次“自荐直选“，能真正选举产生素质优良、结构合理、群众公认的新一届村委会班子。同时，也希望新当选的村干部树立长期学习的理念，在学习中提升自己，在实践中提高素质，勇于锻炼，在新农村建设中建功立业。
村委会会议讲话篇十七
各位领导、同志们：
大家好。我是**村的村主任**，很高兴有机会站在这里与大家交流一下工作经验，我发言的题目是《扎实苦干为民生立足百姓谋福祉》。
2xx年在全村父老乡亲的支持下，我成为**村村主任。与其他老书记、老主任相比，我的工作经验有所欠缺，但我坚信只要在镇党委政府的正确领导下，真心实意为老百姓解难题，办实事，就一定能把工作干好，得到大伙的支持和拥护。
上任之初，百姓对村里的老土路反映很大，为了让大伙彻底告别“晴天一身土，雨天一身泥”的日子，在上级有关部门的支持下，我和村两委干部顶着炎炎烈日，起早贪黑干活，量路面，铺石子，拉水泥。有人劝我不用那么拼命，可以慢慢来，可我想自己现在多辛苦一天，大伙就能早受益一天，这笔账划算，我为啥不干?!就这样，在我和大伙的共同努力下，在不到两年的时间里硬化道路10000多平米，粉刷墙面8600平米，安装路灯25盏，栽植绿化苗木4500株，不仅实现了村庄道路的硬化，还实现整体的绿化和美化。现在走进我们村，条条街道都是水泥路，两侧绿化苗木成行，我走路都特别带劲，以前受再多的苦，流再多的汗也值了!有了修路的经验，我们又一鼓作气，打了220米的深井，铺设管道500多米，更换了28千瓦的水泵，彻底解决了大伙的吃水问题。同时，经过多方筹措资金，重建了400多平米村的办公场所，新增农家书屋藏书300多种，新建健身广场1600平米，不仅让大家的生活环境改善了，精神上也更加丰富了。
我深知这些只是让群众“安居”，要想让百姓“乐业”还要在增加农民收入上做文章。为此，在县、镇两级党委政府的支持下，我们与市帮扶单位***密切配合，积极调整农业结构，成立了土地流转合作社和中草药种植合作社，初步确定了利用流转土地种植中草药的经济发展方案。，我们将严格按照镇党委政府的统一安排部署，在市帮扶单位的鼎力支持下，利用好各项惠农政策，大力发展经济作物，形成“一村一品”的特色产业，大幅提高农民收入，壮大村集体经济，实现咱老百姓自己的中国梦。
以上，是我工作上取得的一点成绩，但也存在着不足，今后我继续在镇党委政府的正确领导下，扎实奋进，趁势而上，力争以最快的速度把**村建设成最美乡村。
村委会会议讲话篇十八
老师们、同志们：
今天，我们在这里隆重举行第31个教师节庆祝暨表彰大会，旨在共同分享人民教师的光荣与自豪，共同研究新一轮xx教育发展的形势与任务。借此机会，我就贯彻党的精神和一系列重要讲话精神，结合社会关注的教育热点问题，讲三点具体意见，与大家共勉。
一、把握教育发展大势，以认识大提高开启筑梦新征程
“国将兴，必贵师而重傅。”教育关乎国计民生，涉及千家万户。教育兴国是几代中国人的梦想。党的报告中“在改善民生和创新管理中加强社会建设”部分将教育放在其第一部分内容来阐述，充分说明了中央对教育工作极度重视，体现了教育优先发展战略。特别是《教育规划纲要》实施这3年来，全国425项改革试点项目不同程度地推进实施，让群众在一定程度上体会到教育改革与发展带来的实惠。就我区而言，党政齐举兴教大旗，向教育热点难点问题发起攻坚战，在促进教育公益性和普惠性方面，做了大量的工作，取得了显著成绩。区委区政府非常关注教育的均衡发展，加大投入，整合资源，给予乡镇、农村教育更多的倾斜和照顾。比如近两年来大力推进的“乡村少年宫”建设，在区财政相对紧张的情况下，拿出专项经费实施乡村少年宫活动开发进度，解决农村未成年人课余生活单一、兴趣爱好活动偏少等问题。但我们要深刻认识到，除社会问题在教育领域的投射与传导、教改成效难以立竿见影等客观因素外，在统筹好城乡教育协调发展，全面促进教育公平、提高教育质量等群众最关切的领域，还需加大改革发展的决心和勇气。
xx区是南充市百万人口特大城市的重要组成部分，教育大区，我们完全有基础、有潜力、有条件做强教育优势，巩固提升教育在特大城市的领先地位。区委区政府将抓住当前教育发展的黄金机遇期，更加重视和支持教育。在各地抢生源、抢城市影响力日趋“白热化”的背景下，全系统上下务必牢固树立“赢得教育就是赢得人才、打造教育品牌就是打造城市形象、抢得教育先机就是抢得未来发展”意识，切实增强职业荣誉感和使命感，坚定信心，坚守理想，责无旁贷地肩负起办好人民满意教育的重任，真正心入身入教改“深水区”，齐心协力破难题，同心构筑“学有所教中国梦”。
二、狠抓思想政治工作，以思想大解放推动教育新发展
信念引领方向，思路决定出路。今年5月，中央办公厅印发《关于当前意识形态领域情况的通报的通知》，旗帜鲜明地揭示当前意识形态领域在方向、道路、信仰、路线等几个方面突出问题;习在8.19全国宣传思想工作会议上强调，要坚持中心工作与意识形态工作两手抓，要求新干部、年轻干部尤其要抓好理论学习。当前，教育发展的竞争，不仅有资源、市场等“有形”的竞争，更有思维、方法等“无形”的'较量。在当今“发展慢了也是落后”的竞争形势下，我们务必增强忧患意识，充分认识用科学理论和先进文化武装头脑的重要性和紧迫性，更加重视思想政治建设，把思想的大解放作为推动工作大落实、事业大发展的强大引擎。
教育主管部门一定要带头打好加强思想武装工作主动仗，坚持工作学习两手抓，两手都要硬，以创建学习型党组织为主抓手，巩固和加强门户网站、oa教育平台、腾讯微博等教育宣传阵地管理，倡导爱党爱教、有为有位新风，释放网上网下正能量，做到虚功实做，守土尽责。全系统上下一定要要唱响解放思想求发展主旋律，坚持把服务群众同教育引导群众结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，有效利用校长讲坛、家长讲堂、家长学校等平台，沉到群众中去，主动去研究问题、汲取营养，保持政治上清醒坚定，实践中站稳立场、明辨是非，弘扬真善美、加强舆-论引导。各级各类学校要奏响成就“中国梦”最强音，把中国梦的宣传教育融入学校教育教学之中，融入未成年人思想道德建设和青年志愿者、大学生村官等思想政治教育之中，融入校园文化建设之中，做到进教材、进课堂、进学生头脑;要依靠社会力量，推进学校思想政治工作体系化，增强合力性，以学校教育助推全民教育，以良好声誉扩大教育影响，营造近悦远来的洼地效应，凝聚起构筑精神高地和共同精神家园的强劲动力，汇聚起谱写中国梦xx篇章的强大正能量。
三、加强师德师风建设，以作风大转变树立教师新形象
教育大计、教师为本，师德为先。去年，教育部组织教育系统全面开展“师德师风建设年”活动，狠抓师风、学风、校风建设，全国上下掀起了“学先进、讲奉献、比贡献”热潮，涌现了哈尔滨“最美女教师”张丽莉、宜宾 “挑夫校长”代天久、广西 “化缘校长”周标亮等一大批可歌可泣的先进典型，他们热爱教育，淡泊名利，用爱心和责任践行为师的铮铮誓言，培养了一批批德才兼备的莘莘学子，赢得了社会广泛赞誉和信任。但我们要清醒看到，在当前社会转型期和改革攻坚期，教育系统造假欺诈、失德失范等突出问题依然存在。近年来频发的校园凶杀案、近期媒体频繁报道的海南万宁校长带女生开房、校园猥亵性侵幼女案等事件引起民情激愤，把教师职业推到风口浪尖上，重锤敲响敬畏法纪警钟。针对近日几起教师侵害学生的恶性犯罪案件，教育部重申：坚决把违法犯罪人员清除教师队伍。宣布将“打破教师资格终身制，提高教师入职门槛”，近日又出台了《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》，把师德建设摆在教师队伍首位。与此同时，各地积极响应，纷纷出台一系列刚性制度和规定，重拳整肃师德师风、清理师门。我省将从今年10月1日起，建立师德档案，实行师德表现一票否决。我们一定要警钟长鸣，防微杜渐，倍加自觉加强师德修养。
区教育主管部门及各级各类学校要结合相关政策，尽快制定行之有效的《师德考核办法》及《实施细则》，加大对师德建设工作的指导和监管，各校(园)长要亲力亲为、坚持不懈地抓师德建设，纵深推进改进工作作风主题教育，确保中省市区有关精神和要求落到实处。对于违反职业道德行为的，我们必将严肃责任追究，发现一起，查处一起，决不姑息。广大教师和教育工作者一定要对照师德规范各项要求，自尊自律，树立终身学习、终身教育理念，始终坚持以德立身、以德树人，坚持“学为人师、行为世范”的职业操守，做到言传身教、德艺双馨，为人师表，当好全民素质提升工程的排头兵、主力军，争做社会主义核心价值体系的模范践行者、良好社会风尚的积极推动者，以务实作风捍卫师道尊严，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得群众尊重，努力形成全社会支教助教、尊师重教喜人局面。
老师们、同志们!教育是最大的民生工程、德政工作，教育发展关系经济社会发展、关系xx未来，群众关心、社会关注。新的学年里，希望广大教师牢记使命，积极作为，在主动服务大局中加强自身能力建设，在加强自身能力建设中更好地服务大局，为建设川东北教育强区、打造特大城市副中心作出新的更大的贡献!
最后，再次祝全区教师和广大教育工作者节日快乐，身体健康，万事如意!
谢谢大家!
村委会会议讲话篇十九
参会人员：xx村全体村民。
8月29日村长助理老四主持召开了xx村第一次全体会议，现纪要如下：
会议首先由各位老少村民进行自我介绍，大家畅所欲言，抒发了对xx村的热爱。老村民在彼此熟悉的气息间，摘下面具，把酒言欢，分享成功的喜悦，小村民们则交流了个人的成长经历、学习方法、兴趣爱好等。
会议认为，xx村成立以来，在村长的带领和各位村民的努力下，举办了一系列积极向上的活动，如青蛙给frank补课、黄河滩烧烤、慰问嵩县贫困学校等，都取得了提高村民素质、放松身心的良好效果，xx村的小村民在近一段时期都取得了巨很大的进步，保证了xx村的健康发展。
会议也指出，由于xx村成立时间不久，尚未建立一系列的规章制度，在村民管理、村民活动规范方面尚存在一定的问题，亟待进行规范。
村长助理将8月28日下午村民大会预备会议讨论的xx村管理条例和村民管理意见提交大会讨论，会议还就大家关心的xx村下一代教育问题、沟通平台建立问题以及大家关心的其他热点问题进行了讨论。
经过全体村民的讨论，对以上问题达成共识，主要如下：
一、xx村宗旨：
倡导文明愉快的生活方式，达到亲近自然、释放压力、分享快乐目的，每个村民都应该为成为优秀村民而努力。
xx村村委会负责管理，村长及助理负责日常管理工作，负责活动安排。小四负责通过博客进行活动消息发布。村长助理两名，其职责是：协助村长管理村里日常工作，保持队伍的团结和统一。xx村的各项重大事宜由村长，经过村委会开会讨论通过后在小四博客上公布执行。
二、入村村民基本条件：
1、家庭和睦、孝敬父母、热爱生活、热爱自然、关心环保、慈善事业、有团队协作精神。
2、积极参加xx村组织的`各项活动，尊重别人、遵守时间、有较强组织纪律观念。
3、认同并遵守和执行xx村章程。
4、入村严格，进村自由。严格新村民准入，须三位以上老村民共同推荐方可进入，且实行老村民一票否决制。
三、活动规程。
1、xx村是一个非盈利性质的民间组织(ngo)，活动中产生的所有费用均实行aa制。初步确定每次活动费用不高于人均50元控制。
2、活动频率：全体村民每月活动一次，每次活动中间老村民可增加活动一次。
三、信息平台。
1、活动信息通过小四博客统一发布。
2、为便于小村民的沟通交流，由小小四负责建立xx好友qq群，小村民的管理由童童负责。
村长青蛙博士在会议结束时做了总结发言，勉励各位村民要树立自己的人生目标，并且为了自己的目标而努力。既要享受成功的快乐，也要享受奋斗的过程。
纪要整理：xxx。
纪要签发：村长。
本期发送：各位村民。
村委会会议讲话篇二十
尊敬的老年朋友、各位领导、来宾：
您们好!
今天，我们迎来了一年一度的重阳节，重阳节是中国的传统节日，有被称为老人节。
首先，我代表秋木箐社区居民委员会、社区老年协会向在座的各位致以节日的祝贺!祝你们身体健康，心想事成!九九重阳，因为与“久久”同音，九在数字中又是最大数，有长久长寿的含意，况且秋季也是一年中收获的黄金季节，重阳佳节，意义深远。1989年，我国把重阳节定为“老人节”，此后每年农历九月初九又成为尊老、敬老、爱老、助老的日子。人的一生总要经历少年、青年、壮年和老年时期。过去，大家为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，为国家的经济和社会各项事业的发展付出了辛勤的汗水。今天，你们仍然用长期积累起来的丰富知识和宝贵经验，通过各种方式继续为人民服务，为我社区的发展、稳定作出了新的贡献。
近年来，我社区老年协会工作虽然取得了一定的成绩，但与各位的期望和要求，也还有一定的差距。总有一天我们也会成为老人，我们应该发扬尊老、爱老的优良传统。 当然，尊老爱老绝不是重阳节一天的事，应该是在日常生活中，帮助老人解决生活的困难，多给老人一些心理慰藉。
1、加强老年人思想文化阵地建设，广泛组织老年人开展科学文明健康的文体活动，从政治上更好地关心老同志，不断丰富精神文化生活。要认真做好老年人的信访工作，凡是应解决的问题，都要积极帮助解决，确保老年人生活稳定。
2、创造性地开展老年协会工作。老年协会工作只有与时俱进，开拓创新，才能不断适应新形势新任务的要求，才能更好的为党的中心工作服务。我们要在保持好的工作势头、坚持好的工作方法的基础上，创造性的开展工作，推动老年协会工作有新的突破和发展。
3、我们要把老年协会工作作为一项重要内容，加强对老年协会工作的`具体指导，支持老年协会开展工作。要通过舆-论宣传等多种手段，广泛宣传老年协会工作的重要性，引起社会各方面对老年协会工作的关心和支持，营造良好的工作环境和舆-论氛围，不断增强老年协会工作的影响力。
总之，老年协会工作不是大局却影响大局，不是中心却牵动中心。做好老年协会工作是我们社区义不容辞的责任。借此机会，我提三点希望，一是希望在座的各位要积极参加党的组织生活，支持社区党总支、居委会的各项工作，自觉履行党员义务;二是恳切希望大家关心和教育下一代的健康、成长，对青少年一代加强教育;三是希望在座的各位，对我们社区党总支、居民委员会、社区老年协会工作提出合理宝贵建议和意见。
中国已经步入老龄社会，进一步倡导尊老敬老的传统文化尤其显得必要。“花无重开日，人无再少年。”希望我们所有的人都从现在做起，都能尊老、爱老。让我们共同祝愿天下所有的老人都能幸福、安康。我的讲话完毕，谢谢大家。
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