可以帮助我们更好地规划未来的学习和工作方向。如何有效地管理时间是每个人都面临的挑战之一。总结是在一段时间内对学习和工作生活等表现加以总结和概括的一种书面材料，它可以促使我们思考，我想我们需要写一份总结了吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢？以下是小编为大家收集的总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
企业营销策划存在的问题与对策篇一
第一，财务信息失真。
第二，监控不力。
大中型企业中，对多资金运作环节普遍存在着监控不力的问题，尽管企业内部设置了一些监督岗位，也制定了多种监督制度，但是因为种种原因难以及时有效地发挥信用。
第三，资金使用效率低。
企业资金集中管理和内部资金分散的现实矛盾已成为现阶段企业财务资金风险管理中突出的问题。子公司多头开户的现象比较普遍，资金风险管理(风控网)严重失控。
第一，投资风险分析。
在企业中，不顾自身的能力和发展目标，热衷于铺新摊子，盲目投资，造成严重损失的例子比比皆是。企业在进行任何一项投资之前，都应对投资项目进行可行性分析，只有在综合考虑各项因素的基础上，当投资项目所产生的净现金流量为正时才是可行的。风险是在企业的生产经营活动中产生和发展的，不能达到预期的不确定性，是一个动态现象，具有很强的传导性。
第二，资本运营分析。
在资金营运方面，企业集团流动资产中，若存货所占比重相对较大，由于存货流动性差，占用了企业大量资金，企业必须为保管这些存货支付大量的保管费用，导致企业费用上升，利润下降。企业还要承担市价下跌所产生的存货跌价损失及保管不善造成的损失，由此产生财务风险。
第三，收益分配分析。
第一，完善内部资金调度控制制度。
第二，加强资金筹集管理。
第三，实施资金集中管理。
资金风险管理的目标应是保证资金的安全性、流动性、效率性、收益性。实施适度的资金集中管理可以在一定程度上起到上述作用。如建立结算中心制度或成立资金调度中心，统筹管理企业的各项资金，使各部门、各下级单位的资金往来全部纳入财务部门的控制之下，实现资金的集中管理，从而达到严格控制多头开户和资金账外循环的问题，保证资金风险管理的集中统一。也可以通过建立财务中心或内部银行，实现内部资金的集中管理，统一调度和有效监控，由财务中心或内部银行负责与银行的往来业务，下属单位仅保留日常必备的费用账户。第四，推行资金预算管理。
第五，加快应收款项及存货周转。
第六，建立预警监测机制。
企业要建立和完善资金风险管理机制，从资金供给、资金投放、周转效率、债务风险水平等方面建立和完善预警监测指标体系，确定重点监测对象和监测领域，认真分析资产负债率、带息负债比率、经营活动现金流等重要指标变动情况，重点关注到期债务，对可能出现的资金风险，提前做好应急预案，提高风险应对能力。
企业营销策划存在的问题与对策篇二
摘要：资金管理是企业财务管理的重要组成部分，当前企业资金管理普遍存在资金散乱，使用效率低下、资金管理缺乏科学性、缺乏事前、事中的严格监督等问题。为加强企业资金管理，提高资金运营效益，企业资金管理必须从全面预算管理、资金的集中管理、加强内部审计制度等方面解决相关问题，实现提高资金运营效益的目的。
资金作为企业从事生产经营中循环的血液，是企业经济活动得以持续运行的保证，是企业发展的必备要素，资金管理水平的高低更是企业财务管理质量的直接体现。随着市场化改革的稳步推进，无论是企业还是国家对企业资金的管理和运作提出了更高的要求，因此如何加强企业资金管理、提高资金运营效益已经成为企业管理者应着重考虑的问题。
1.资金使用效率不高。
从当前形势来看，企业普遍存在着资金管理混乱的不良现象，不仅企业在多个银行中开户的不良问题频繁发生，部分企业所设置的账户更是多而复杂，这就使得资金管理难以进行系统控制，管理难度较大。而账户设置过多，就会直接导致资金被分散，而管理名目也就随之增加，这就使得资金难以进行集中管理，资金沉淀现象难以得到有效控制，利用率不高。在企业的正常运行过程中要依靠银行贷款维持日常开支及企业规模扩建等基础工作，但是企业的银行账户中却存在着一笔不流动资金，这就会增加企业运营资金的流通难度。
2.资金预算缺少刚度。
企业由于长期受到传统思想的影响及熏陶，就会导致行为方式与时代需求出现偏差，目前企业并不能从思想上认定预算管理的重要性，这就导致预算管理在实际工作中过于形式化，制度的存在也根本起不到任何约束性作用，因此企业关于预算管理方面存在的问题，究其根源就是因为缺少相对合理的调度制度，这样必将导致资金管理难以有序进行。
3.资金过程缺少监控。
当前企业的资金管理都将侧重点放在了获取最大化的经济收益上，这就使得企业已经获取的经济效益及存入银行的资金过程都没有得到强而有效的监管，就算是有监管流程，也会由于缺少正确意识及科学合理的监控手段，出现监控失误及监控力度不够的不良现象，甚至存在未经允许的情况下，善自挪用公款的问题，因此不难看出，资金运行过程如果不能得到有效监管，将会直接导致资金流动及去向出现把控不严的现象。
1.推行预算控制管理制度。
预算作为一种控制机制和制度化的程序，能够为资金管理工作的高效开展，打下坚实的基础，是企业维持正常运营活动的关键点及根本保证，同时预算也是企业推进财务工作的前提条件。企业的预算管理能够有效对经营过程中各个项目所产生的资金进行全面预算、系统分析等，这样企业的资金收入及支出状况就能够体现在预算管理中。因此企业的预算应当以资产为介质，进行分级管理，并将重点放在做好运营预算上，强化对成本费用的流量预算，将所有资金进行汇总，进行统一管理及筹划。企业预算只要经过确认后，就需要将其作为促进企业生产经营的法定依据，是不能在运行过程中做出随意调整及更改的。
2.加强资金的集中管理。
资金是任何企业维持发展的动力，因此资金具有较强的流动性，是内部控制中的重点内容。为了实现对资金的预先控制，将资金管理制度不断完善是一方面，另一方面则要对企业资金进行集中管理，统一分配统筹，这样就能够在资金运行过程中形成较为合理的监督机制。首先，企业应当建立起符合企业发展规律的制度，将资金集中界限及时间点做出明确规定。这就需要企业将银行户头的开户条件进行严格约束，在完善资金集中管理制度的同时，提高企业资金的统一管理效率，最大限度地提升利润空间。其次，企业在将资金进行集中管理的背景下，要加大对统筹资金的调控力度，通过科学合理的研究对策，对企业资金进行合理安排及处理，使每一资金都能够用到实处。特别是要注意投资方面，不仅要对资金投入方向及回报率进行综合衡量，更要促进资金统筹调度结构的优化，另外，还要将资金监管工作重视起来，加强对资金运行过程及流向的监督，使资金运行环境始终处于最佳状态，只有这样资金才能达到集中管理预期标准。最后，在资金目标的控制方面，可以对其按照一个会计年度进行预算管理，使其能够在预算指标中占有一定分量，落实各个部门责任，并将个人绩效与经济责任相关联，逐笔进行资金分类，并对资金流向做出系统分析。在对资金预算进行实时跟踪考核时，可以从企业应用物资的采购及存货盘点等过程中进行监督及控制，这是因为在这一环节能够对资金流向及运行规律进行较为精准的掌握，从而把控资金运行的全过程，为企业资金的管理统筹提供参考依据，提升企业的资金利用率。
3.加强企业内部审计。
企业内部审计是对资金管理效率最直接的检验，同时审计也能够发现内部控制中存在的不足及问题，这将有助于企业提高内部控制水平、提升风险管理的安全环境、健全企业内部治理结构，从而促进企业的长远发展。因此，加强企业的内部审计是优化企业资金管理的关键点，是加强监督约束机制的重要手段，能够为资金运行与预期标准的相符度提供根本保障。企业资金管理不善的显著不足在于内部审计方面的缺失性。在企业中为了提高资金利用率，避免资金不必要的流失，普遍对审计工作较为重视，而部分企业却没有设置专门的审计部门，或即使有审计职员，也没有对其职能范围进行具体划分，而是将审计与财务部门划分在一起，混淆了审计和财务的职能，这就使得审计职能没有充分发挥，审计工作的独立性也就不复存在了，因此，企业应当将审计与财务部分做出区分，并设置专门的审计部门，建立内部预算审计监督机制，配备专业的审计人员负责该工作，明确责任及职能范围，在完善审计监督考核制度的同时，提高财务信息的真实性及可靠性。通过对企业内部审计部门的设立，能够使审计工作更加具体、规范，使企业资金在运营环节，能够由以往的事后控制，转变为事前及事中监督，使监督管理能够贯穿于企业资金管理的各个环节。强化内部审计工作，能够使资金运行环境更加安全、稳定，从而使资金运行结构更加合理，提升资金利用率。
资金管理在企业财务系统中占据重要位置，对企业经营活动的正常运行、经济效益的提高，有很大的促进作用。因此，为了维系企业的整体发展，必须加强资金管理力度，以实现企业管理科学化、制度化、合理化，从而保证企业稳定、健康的发展。
作者:李建兵单位:阳泉煤业(集团)有限责任公司第二医院。
参考文献：
[1]陈跃军.加强企业基建工程审计管理提高企业资金运营效益[j].黑龙江科技信息,2013(27).
[2]王丹玲,杨春旭.新医改形势下加强企业资金管理的思考[j].财经界学术版,2014(26).
企业营销策划存在的问题与对策篇三
我们眼下的社会，报告的使用频率呈上升趋势，要注意报告在写作时具有一定的格式。你所见过的报告是什么样的呢？下面是小编收集整理的中小企业发展中存在的问题与对策调研报告，希望能够帮助到大家。
中小企业是促进我市经济和社会发展的重要力量，在促进市场竞争、增加就业机会、方便群众生活、推进技术创新、推动经济发展和保持社会稳定等方面,发挥着越来越重要的和不可替代的作用。然而，当前在中小企业的发展问题上，由于外部经营条件的恶化以及当前经济环境的复杂，导致中小企业的发展出现维艰的状态。再者，中小企业社会化服务体系不够健全，融资难、担保难等问题仍较突出，不利于中小企业的进一步发展。为切实加大对中小企业的扶持力度，优化中小企业的发展环境，促进中小企业的健康发展，针对中小企业如何在战略上把握契机，顺应形势，走出自己的特色之路，我们对中小企业发展中存在的问题及对策作出了调研。
1、我市中小企业的基本情况
到今年5月份，全市中小企业达28872户，当年新增2032户，从业人员58.9万人；个体经营户15.6万户，当年新增4036户，从业人员53.5万人；企业共上交税金58.58亿元（其中国税16.86亿元，地税41.72亿元），同比增长23.4%，占地方一般性收入73.4%，对财政增长贡献率为31%。基本上每月纳税十几个亿，每天新生10户企业。尤其是在决战工业进程中中小企业立下了汗马功劳，全市工业规模以上中小企业达845户，占全市930户的90.8%，完成工业销售收入778.6亿元，同比增长20.9%，完成工业增加值187.8亿元，同比增长16.5%。从总体情况看，当前，我市企业总数的90%，就业人口的80%，工业总量的70%，财政收入的60%均来自中小微企业。中小微企业在__经济社会发展中功不可没，没有中小微企业的快速崛起就不可能实现__的赶超进位。
2、内销企业举步维艰
由于通胀压力增大，原材料价格一路高涨，大部分的原材料价格直线上升，严重加大了企业的成本压力，而我市大部分中小企业生产的产品是中间产品，不是终端产品，没有市场的定价权，企业原材料购进与产品出厂价格“高进低出”十分明显。部分原材料价格快速上涨，企业接单难度不断加大。调研的几家企业都反映原材料上涨对企业影响很大，占到60%以上。
3、外贸出口企业压力大
受欧债危机和美国国家信用等级的下调等影响，人民币汇率不稳定，劳动力成本上涨，企业的利润空间受到压缩，企业的经济效益降低。大部分企业出现不敢接长单、大单，加上原材料价格波动大，银行贷款利率上调，企业财务成本增加，使外贸企业的产品竞争力大大降低，极大部分外贸企业订单基本是短期的，更谈不上明年的订单。
受复杂多变的经济环境影响，今年以来我市中小企业发展又遇到新困难。主要表现为在相对偏紧的货币信贷政策、人民币不断升值，美元贬值，新一轮通胀的压力下，企业运营压力加大。部分中小企业应对措施不足，不同程度影响了企业的日常生产经营活动。
一年多来，各种工业原材料价格快速上涨，而调查显示，我市大多数工业企业处于产业链的中下游，普遍缺乏价格话语权，绝大多数无法将上游原材料价格的上涨传导给销售客户，对企业生产经营活动带来很大影响。我市中小企业原有的低利润模式受到严峻挑战。
通过调研__钢厂反映企业运行较困难。因国内钢材市场即将转入消费淡季，而粗钢产量却始终居高不下，在淡季氛围愈加明显的情况下，预期未来几个月钢价跌跌不休的趋势不会发生改变。__钢厂20__年5月份钢材价格4182元/吨，20__年同期3621元/吨，而到20__年5月份钢材价格降到了3093元/吨；其亏损也达到了21985万元，企业运行困难。
为应对用工短缺问题，大多数企业采用提高工资薪酬、福利待遇等措施，劳动力成本上升明显。企业工人工资与前年相比增加5-10%的占47%，增加10-15%的占22%。既便如此，新一代用工还不愿意加班，劳动力成本不断增加，使得企业家在企业生产经营中信心明显降低。
随着人民币对美元汇率的不断提升，以及升值压力继续存在，企业汇兑损失依然较大，特别是对部分出口企业，出口均以美元结算，企业资金回收期一般都要几个月，而企业的原材料大都来自国内，因此人民币的持续升值对企业带来的汇兑损失更大，加大了企业的成本压力从而增大了企业的成本风险。
由于国家通胀压力较大，国家货币政策明显收紧，再加上大部分中小企业产权不明晰，资产负债率高，因而无法获得银行青睐，不在优先融资的行列。这一方面是由于银行管理机制的制约，对中小企业的贷款多表现为“锦上添花”，而非“雪中送炭”。贷款较多的企业均具备了一定规模，发展前景较好，资产负债率等财务指标符合要求，较易获得银行贷款。而大多数民营企业发展前景的.不确定性和高收益与高风险并存的状况，迫使信贷人员慎之又慎，企业难以得到贷款支持。另一方面银行过度倾斜大企业，在融资方面存在“抓大放小”的思想，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等，使中小企业在与大企业竞争中处于不公平地位。
1、继续加大财政扶持力度。
（1）整合现有中小企业发展的各类专项资金，支持小微企业发展。市财政采取无偿资助、贷款贴息方式进行支持中小企业发展专项资金320万元；设立了全民创业发展基金100万推动全民创业；设立了中小企业科技创新基金100万元用于支持科技型中小企业技术创新的政府专项基金；设立了外贸发展奖励基金200万元应用于开拓国际市场和出口产品开发。财政资金发挥“四两拨千斤”作用，积极支持成长性、科技型小微企业发展。
（2）全面掌握市属企业状况，积极争取上级专项资金支持小微企业发展，并做好项目资金的跟踪问效，绩效评价工作。我市争取上级专项资金及项目近年有较大增幅，20__年中央、省市财政扶持我市企业发展资金7063.98万元。
（3）加大企业管理力度，抓好各小微企业
会计人员的教育培训工作，督促企业建立健全企业会计制度，确保资金专款专用，提高资金的综合使用效益。
2、有效缓解融资难问题。各金融机构及担保公司要认真贯彻落实各项政策措施精神，在信贷投放方面向小微企业倾斜，确保小微企业信贷增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，为小微企业提供融资增信等优质服务。为解决中小企业融资难，市财政积极加大对中小企业融资信用担保力度，充分发挥财政信用担保的职能作用，为我市“四有三不”企业积极担保，解决企业融资难。20__年起，市财政每年注资300万元，增加市中小企业信用担保有限公司担保金，扩大担保规模。
3、认真落实税收优惠政策。加强对小微企业税费优惠政策的执行力度，认真落实《财政部、国家税务总局关于继续实施小微企业所得税优惠政策的通知》规定，对符合《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例以及相关税收政策规定的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税延长至20xx年底并扩大范围。加大税收减免力度，对新创办的小微企业，自工商注册登记之日起，对其上缴税收地方留成部分通过财政支出渠道安排资金给予三年奖励；对现有的小微企业，上缴税收地方留成新增部分通过财政支出渠道安排资金给予奖励。《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例规定对从事国家非限制和非禁止行业并符合条件的年度应纳税所得额不超过30万元的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税。对确有困难的中小微企业在20xx年底前予以免征房产税、城镇土地使用税。进一步清理取消和减免一批涉企收费。将符合条件的国家中小企业公共技术服务示范平台纳入科技开发用品进口税收优惠政策范围。
4、加快公共服务平台建设。利用小微企业集聚区域和重点行业建设服务平台，争取资金和项目支持，加快建立以“__创业大学”、“__中小企业服务超市”和“__中小企业促进会”为核心、以各县（市、区）综合窗口服务平台为支撑的全市小微企业服务平台，加大对小微企业服务力度，为小微企业提供多层次的公共服务和个性化专业服务。借助平台开展面向小微企业的创业辅导、融资担保、投资咨询、技术创新、检验检测、信息服务等中介服务；加强小微企业信息、培训、技术、创业、质量检验、企业管理等服务内容；加强对小微企业的分类指导，大力推进小微企业信息化建设，建立小微企业管理升级评价体系，通过评价体系标杆作用，引导小微企业提高管理水平，并在政策资金支持上向管理优秀的小微企业倾斜，不断提高服务质量和效果，促进企业管理升级，全面提升管理层次和水平。
5、创优企业生存发展环境。转变政府职能，强化支持中小企业发展的服务意识，推进各项政策措施的贯彻落实。创新服务机制，建立健全社会服务机构，简化行政审批手续，明确办结期限，创新行政服务方式，全面提升服务能力、服务质量和服务效率；鼓励具有本地特色的产品加工企业参加各类展览会，切实开拓省内外市场，建立营销渠道，拓展营销网络，提高产品市场竞争力和企业持续发展能力；通过政府引导和扶持，做好企业经营者和员工的社会保障、就业、培训、职业技能鉴定等工作，全面提升企业员工的素质；各相关部门要落实好涉及小微企业发展的相关税收优惠政策，对各证照等行政事业性收费方面制定具体办法，进一步提高政策的可操作性和执行力，加强合作，密切配合，形成合力，促进全市中小企业健康发展。
企业营销策划存在的问题与对策篇四
制糖业是资源加工型产业，对存货依赖性很大，存货的存在会产生相关的保管费用、仓储费用等等。存货管理能力的强弱对企业的财务状况有很大的影响。科学有效的存货管理方法可以通过降低企业的资金占用水平，加快存货周转速度，控制库存安全水平，保证生产均衡，最终提高企业经济效益。因此企业要加强存货规划和控制。
1.存货量波动大。近年来，外糖大量涌入中国市场，政府虽然加大了对糖业的支持，但是甘蔗种植面积还是逐渐缩小，给制糖企业原材料供应带来了极大的风险。制糖业的销量在稳步上升，每年的库存量在加速减少，但是单纯地减少存货并不意味着对企业有利。制糖企业的库存量的波动太大，容易产生供求危机，导致公司经营业绩不稳定。
2.存货成本高。制造型企业想要获得利润，第一步就是要扩大规模，降低产品的平均成本。规模大了生产线就多，如果企业不能准确预测市场需求，很容易导致产品滞销，出现产品积压的情况。目前来看，糖料作物成本也不断增加，制糖企业的成本也呈上涨趋势。在存货管理中保证企业均衡生产的同时降低成本是重中之重，制糖企业对成本控制不是很理想，原材料成本也在逐年提高。
3.存货减值。制糖企业原材料存在减值的情况较多，其次是库存商品。它们的减值情况也是最严重的，对企业资产安全影响比较大。
4.存货周转慢。一般情况下，存货周转天数的减少意味着存货转化为现金或应收账款的速度就越快，这样就可以提升企业的短期偿债能力以及获利能力。制糖企业的存货周转率具有明显的周期性特征，一到下半年存货周转率就明显上升。因此，制糖企业在进行存货管理时要考虑到周期性问题，在存货周转快时增加存货量，周转速度慢时减少存货量。
（二）原因分析。
1.原材料供应不稳定。食糖的产量主要取决于蔗科原料的产量及含糖量，而蔗科原料的产量又受到其种植面积、气候等因素的影响。制糖企业的原材料供应主要有公司自己n植、向供应商和蔗农收购。企业的种植面积受到蔗区城镇化的影响，甘蔗种植面积逐年萎缩。农户甘蔗种植面积因受到其他高价农作物的冲击也在逐年减少，并且甘蔗的产量又易受到天气的影响，多干旱、多雨水都会使甘蔗减产，给公司蔗科原料供应带来很大的影响。食糖是季节性生产全年销售的产品，糖价的波动又明显，食糖的生产受到很强的季节性约束，容易发生周期性的供求失衡。我国的制糖业在食糖生产上整体呈现出“增产―降价―减产―涨价―增产”的周期性特点。
2.供产销环节与市场脱离。制糖业作为资源加工型产业，对存货的'依赖性很大，蔗糖原材料成本的增加导致了制糖企业单位产品成本的增加。由于榨季集中，存货想要有合理的储蓄水平，就要对原材料的采购、生产和销售进行准确的预测分析，“牛鞭效应”会给制糖企业市场需求分析带来误差，导致订购量与需求量不一致，影响整个企业供产销环节的计划，因此制糖企业要做好各个环节的优化。还有存货管理主要是在采购环节降低成本获取利润，但是目前来看制糖企业在原材料方面没有做好成本控制，产品销售量也没有明显提升，不仅降低了存货和流动资金的周转，公司的获利能力也上不去。
3.存货积压导致减值。制糖企业的存货发生严重的减值情况主要是因为库存商品大多为食糖，食糖积存久了会出现潮湿泛黄、结块等现象，致使产品减值。同时，制糖企业生产的原材料供给比较单一，甘蔗是制糖业的主要原材料，不能长途运输，必须及时对其进行加工处理，且甘蔗的产量以及含糖量很大程度上会受到自然因素的影响。甘蔗作为主要的原材料自采购到入库、加工，很长一段时间都是暴露在露天环境下，无法保存甘蔗的新鲜度，甘蔗的糖分流失速度加快，影响产品产量，从而减值。
4.存货周转具有周期性。制糖企业存货周转的速度慢除了因为受到全球食糖供求关系的影响之外，还有甘蔗榨季集中，具有周期性。一般情况下，每年有5个月左右是甘蔗的榨季生产期，糖业榨季非常集中，即当年的11月至次年的4月。在榨季前期，趁着食糖行情好，销售存货并给榨季期间生产的产品挪地方，制糖企业抓住良好的市场机遇，取得较好的销售业绩，存货周转速度在下半年开始加快。所以制糖企业的周转率在每年的下半年起就明显升高，具有很明显的周期性。
加大对职工的教育投入，提升员工对存货管理的认识和技术水平，完善企业存货管理信息化水平，从根本上提高存货管理水平。首先，制糖企业的管理层要高度重视企业的存货管理，对相关存货管理人员进行持续性的培训，使其熟悉存货管理方面的专业知识并进行运用和分配管理，提高员工的专业技能和责任感。其次，加强员工对erp系统的认识，培养专业技术人才。erp系统是一种主要面向制造业，对物流、资金流和信息流进行有机整合的信息管理系统，erp的运用能够使供产销环节得到高效的管理，最大限度地降低库存和提高企业资金利用率。
（二）建立长期合作的战略伙伴关系。
甘蔗种植面积缩小，原材料供应不稳定，因此制糖企业要合理存放、保养原材料，迅速进行加工处理，保证蔗科原材料的含糖量，在原材料方面也要继续推进高产高糖糖料蔗基地建设，不断改良甘蔗的品种，进行机械化生产，提升原材料供应的数量和质量。制糖企业是制造企业，对原材料的需求量很大，由于甘蔗种植面积逐渐缩小，农户合作关系不稳定，所有制糖企业需要长期稳定的供应商合作伙伴，建立良好的战略合作伙伴关系，利用规模经济效应，降低产品的单位成本。第一，利用abc分类管理法，根据供应商的供应能力、信任程度、交货效率、物料质量等分为a、b、c、d四个等级，选择良好的可以长期合作的伙伴，促进双赢局面。第二，采用供应商管理模式。
（三）优化库存，降低成本。
制糖企业大规模的库存积压受市场需求计划的准确度影响，库存量还会受到采购计划、库存成本等因素影响，所以要做好库存优化。第一，协调好企业内部的采购计划、预测计划、物料生产计划。第二，定期检查库存，降低安全库存水平，有序地销售上年积压下来的存货。第三，有效收集市场供销需求信息，提高企业对市场需求预测的准确性，从源头上降低存货成本。第四，jit存货管理模式能够有效地将资金流、产品流、物资流和信息流整合在一起，并使其形成一个信息平台，实现信息的共享，亩真正实现存货的零库存管理。虽然jit模式减少了库存的仓储成本，但是增加了停工待料的风险，无形中增加了缺货成本，导致库存不稳定，所以要结合供应商管理模式（vmi），使公司的库存保持一个安全库存量，超过安全库存量时，要减少库存。
（四）加强存货管理，防止积压减值。
利用abc分类法，针对不同类型的存货，企业应采取不同的管理策略。制糖企业想要加快存货周转速度，就需要对a类存货进行改善。对于a类存货，企业应每月至少检查一次并进行重点规划和管理，在维持日常需求的前提下，尽可能减少a类存货的库存，并详细记录其收、发、存情况，加强日常控制。对于b类存货，企业应进行次重点管理，只要定期对其进行概括性检查即可；对c类存货进行一般管理，每年盘点一到两次即可。企业通过对存货进行分类管理，明确重点存货重点管理，不仅可以增强存货管理，还可以加速资金周转，提高资源利用率，实现经济有效的存货管理。此外，仓库保管人员发货时要做到先进先出，避免产品因存放过久导致贬值，并及时向决策人员提供准确可靠的信息，以保证采购需求的及时传达。
四、结语。
在竞争日趋激烈的市场上，制糖企业作为制造企业为了提高资金运作能力，扩大市场规模，对存货的依赖性极大。所以提高存货管理水平，完善存货管理制度对制糖企业来说尤为重要。存货管理不仅直接影响产品的生产和销售，对企业的资金占用也有很大的影响。
参考文献。
[2]刘洋.企业存货管理问题的探讨[j].中国乡镇企业会计，2015（14）.
[3]汤志茹.浅谈企业期末存货计价方法的利弊[j].财经界，（12）：314.
企业营销策划存在的问题与对策篇五
幼儿教育:。
现在很多家庭都是独生子女，在膳食方面存在很多的问题，如挑食、吃饭特别慢、注意力不集中、边玩边吃等等，小班幼儿们处于一个从家庭生活转到集体生活的适应期，不正确引导会养成很多不良的饮食习惯，影响到孩子的身体发展。对此老师和家长都很头疼，威胁和强迫孩子吃饭都会使孩子对食物产生厌恶，所以教师要多为幼儿创造良好的就餐环境，在菜肴的色、香、味方面多下工夫，以激起孩子的食欲。・幼儿园的膳食工作一直都是保教工作中的一个相当重要的问题，而幼儿的膳食又是保育的重点。家长把孩子送到幼儿园，最关心的是孩子的健康问提，健康是学习的前提，如果孩子没有一个健康的身体的话，学习又从何谈起呢？正常健康的饮食结构和饮食习惯可以为孩子提供所需的能量，保证孩子正常的生活和学习，从而保证孩子的身体的健康发展，研究表明，儿童偏食、营养不平衡，会引起营养素不足或缺乏有关微量元素。从这里可以看出健康的饮食关系到孩子的身体健康，同时幼儿的膳食问题也是教师最头痛的一个大问题，通过观察，发现小班幼儿在膳食方面存在很多问题。一，小班幼儿膳食存在问题小班存在的膳食问题特别多，他们刚从家庭生活转到集体生活，需要教师更加耐心和细心的培养，通过对广西工商银行幼儿园和南宁市直属机关保育院100名幼儿的观察发现，有30%以上的孩子在饮食上都存在不同程度的问题。这些问题主要表现在以下几个方面：1，挑食在幼儿园的幼儿吃饭时饭桌上经常可以看到被幼儿选出来的各种菜，通过观察发现，孩子不喜欢吃的这些菜大多是香菇、洋葱、青菜、胡萝卜、紫菜、西芹等带有浓重气味的菜，有些幼儿只吃白饭不吃菜，体内则易缺乏蛋白质、矿物质，还有一些吃肉、蛋，则体内易缺乏矿物质、维生素、纤维素等；长此以往势必会影响孩子的生长发育，有营养专家指出，在儿童成长过程中，智力发展在早期阶段有很快的变化，而且对以后的发展有很大的影响，很可能在一定程度上制约一个人一生的智力发展水平。而儿童营养状况对智力的发展至关重要。所以，儿童的饮食健康、营养均衡不容忽视，家长和幼儿园都要担负起这个重要责任。挑食的现象在小班表现得特别明显，而挑食是导致孩子营养不均衡的主要原因。2，吃饭特别慢工商银行幼儿园和南宁市直属机关保育院都发现了同样的问题，每个班几乎都会有5-6个孩子吃饭特别慢，其他的孩子都添过几次饭了，而这几个孩子第一碗饭还没有吃完，原以为是因为这些孩子天生饭量小，但通过观察才发现，其实并不是这样，只要有老师喂饭，他们同样可以按时按量吃完，还会吃的很香的样子，有些还可以添饭，通过对家长的了解才知道，原来这些孩子都是平时在家里，有家长喂饭的。还有很多孩子吃饭的时候喜欢和身边的小朋友说小话，这也是吃饭慢的一个原因。3，边吃边玩，注意里不集中在幼儿园里小朋友很多，有了许多的小伙伴，吃饭的时候就难免会边吃饭边玩，把饭粒撒了满桌子，很浪费，也很脏，，还有些孩子把自己不喜欢吃的`或者是吃不完的饭菜舀到别人的碗里，所以经常可以听到小班告状：老师，某某小朋友把饭舀到我的碗里了。二，产生问题的原因1，幼儿园菜肴太单调，烹饪的不够好。每个人的口味都不一样，幼儿吃饭不会像成人一样考虑到营养问题，所以他们只选择自己喜欢的食物，对于带有浓重气味的菜肴一般都不喜欢吃，孩子一般都喜欢吃麦当劳、肯德基以及一些色泽鲜艳、香味诱人的食品，长期食用这些食物会对身体造成不同程度的伤害，我们可以根据孩子这些喜好，再去观察孩子的膳食情况，就会发现，如果当天的菜肴做的外形美观，色香味具全的话，孩子就会吃得特别快，而且按时按量吃完的孩子明显增多，由此可见，菜肴的品种是否多样、色泽是否鲜艳、味道是否可口，是决定幼儿膳食情况的一个重要因素。2，孩子吃饭慢的原因很多。有些是天生饭量就很小，吃饭也比一般孩子要慢，还有一些孩子是需要老师喂的，这些孩子在家里就让父母喂惯了，在家的时候家长总是怕孩子营养不够，所以变着法子诱使孩子多吃饭，有些孩子在家的时候是全家上下围绕着，喂一口饭要玩上一圈，家长就端着个碗在后面跟着，这样无形中让孩子产生错误的饮食观念，觉得吃饭像是一种任务，自己没有动手的机会，也就习惯了别人喂饭，到了幼儿园，父母不在身边，但却把习惯带到了幼儿园了。还有一些孩子是因为到了幼儿园里，和许多的小朋友一起吃饭，非常的兴奋，虽然促进了食欲，但同时也有了很多聊天的小伙伴，所以吃饭也就慢了很多。3，小班的孩子小手的动作不够协调，通过观察发现，很多孩子拿勺子的姿势不正确，所以经常把饭舀到了桌子上，对于这种情况，教师可以个别指导，纠正孩子拿勺子的姿势，这是孩子经常撒了一地饭的一个原因。但也有一些孩子因为贪玩，孩子的天性是好动的，吃饭的时候也和身边的孩子边玩边吃，注意力很难集中，吃饭就慢了。还有一些是因为身体差，吃饭慢，这些孩子饭量也较小。三，对策及建议1，树立对膳食的正确认识在平时生活中，教师可以针对班上孩子的具体情况，开展有关蔬菜的主题活动，带孩子参观菜园，或者在自然角里种一些蔬菜，为幼儿创造机会，和幼儿一起开展种菜的活动，让孩子观察青菜的生长过程，了解到种菜的艰辛，并了解蔬菜的营养，知道多吃蔬菜对健康有好处。我还告诉孩子不能只吃你想吃的，还应吃你该吃的，要均衡饮食，你不喜欢吃的东西也要吃，因为你的身体需要这些营养。如果身体缺这些营养就会生病，你不喜欢吃的可以少吃但不可以不吃。可能有人就要问了，这么小的孩子你给他讲那么多的知识他能听懂吗？答案是肯定的，因为孩子的可塑性很强，接受力也很强。只要你坚持耐心教育，他们是可以接受的，平时在吃饭的时候教师应该及时表扬不挑食的孩子。还可以组织幼儿参观幼儿园的厨房，或者是创造机会让幼儿自己动手做简单的菜肴，或者是包子、汤圆、凉拌菜。过节还可以让孩子自己动手做简单的月饼、年糕、糍粑，送到厨房烹饪，让孩子体验到劳动的乐趣，和大家一起分享自己的劳动成果，或者把孩子做好的小点心带回家和家人一起分享，孩子可以从中体验到作饭的乐趣，也会很有成就感，对膳食也更感兴趣，让孩子认识到吃饭是自己的事，是一件很愉快的事，而不是一项任务。教师要以身作则，不能挑食，不要在孩子面前谈论喜欢吃什么不喜欢吃什么，孩子喜欢吃的食物不要让他吃太多，避免俗话说的“吃伤了”，如果孩子不喜欢吃有些东西，没有关系，口味和饮食习惯可以逐渐培养起来，老师要以平静的心态面对幼儿的喜好，在为幼儿准备膳食时可以把幼儿喜欢的食物和不喜欢的的结合在一起。在南宁市直属机关保育院实习的时候，所在的小班里就有这么一个孩子，他只吃白饭，不吃菜，每次教师给他分饭的时候都会观察他吃饭的情况，适时的给他添一些菜，刚开始他不大喜欢吃，但后来习惯了也照样能吃完，对于这种挑食的孩子，教师要有耐心，不能太心急，要让他们有一个慢慢接受的过程，平时在给孩子分饭的时候要表现的很愉快、很享受的样子，还可以给孩子介绍菜肴，让孩子觉得老师什么都喜欢吃，小班的孩子会无形中受到老师的暗示，这些都可以促进幼儿的食欲，诱使他们尝试新的品种，并逐渐爱上这些食物。2，把菜肴做的色香味具全孩子一般都喜欢色泽鲜艳的食品，这也是孩子喜欢垃圾食品的原因，根据幼儿的这一喜好，幼儿园每天给孩子准备的食谱都应该是不一样的，而且要做到各种菜的营养搭配，也就是我们平时常说的，要把菜肴做得色香味惧全，所谓“色”就是说菜肴的色泽要鲜艳，不能太单一，既要减少蔬菜营养的流失又要把菜做的美观，可以把膳食做的色彩鲜艳，当然，所谓的鲜艳不是指在食物里添加色素比如，在给幼儿做面条时可以在白白的面条里加一些切碎的绿油油的蔬菜和一些红彤彤的西红柿，这样的面条看起来色彩就很鲜艳，孩子也比较感兴趣。“香”就是说把菜肴做的香味诱人，这里说的香味并不是说为了使菜肴香味诱人而添加大量的香精，香精不是不可以添加，但是最好少用，给孩子做的食物最好采用天然的香料，也可以在菜肴里添加一些芝麻和碾碎的花生，这样可以刺激孩子的嗅觉，促进他们的食欲，通过观察发现，南宁市直属机关和工商银行幼儿园的孩子都很喜欢吃五香炒饭，炒饭做的很香，而且五颜六色，每当吃五香炒饭的时候，孩子都很高兴吃得很香，大多数都能按时吃完，所以这样的菜肴通常受孩子喜爱。“味”则是指菜肴的味道，菜肴既要有鲜艳的颜色和诱人的香味，还需要有可口的味道，没有可口的味道的话，孩子还是不会喜欢吃的，对于如何做可口的菜肴，这一点也是需要认真考虑的，幼儿园可以根据季节的变化，做不同的菜肴，也可以参照相关食谱，所以幼儿的菜肴要做到色、香、味惧全。给幼儿做食物，要注意烹饪的方法，食物的外形要美观，品种多样，气味要香，这样的食物可以刺激幼儿的视觉和嗅觉等器官，从而刺激幼儿的食欲，促进消化液的分泌，增进消化和吸收功能。简而言之，只要是新鲜的，经过健康方式加工的蔬菜、水果、肉类、主食等，都是健康食品,这些食品都有利孩子的健康，如果能多在烹饪上花点心思，把它们做得更加美观点，一定能让孩子喜欢上这些食品，教师和家长要在幼儿1-2岁时，即饮食习惯形成期，加以正确的引导，培养孩子良好的饮食习惯，尽量使幼儿喜欢上健康的食品。3，为幼儿创造轻松愉快的就餐环境肚子饿了就要吃饭，这是一种本能反应，但每个孩子的食欲都会不一样，对于饭量小的孩子不要强迫，只要每天孩子的运动量适当、身体没有疾病的话、菜肴可口的话，孩子一般是不会故意不吃饭的，教师可以给饭量小的幼儿适当的增加活动量，这样会使他们有饥饿感，同时为幼儿创造一个良好的就餐环境，却可以大大促进孩子的食欲。比如在餐前让孩子安静的听一段音乐，或者做有趣的指游戏，或是听儿歌，这样会使孩子的心情愉快，增强肠胃的蠕动及消化液的分泌，增强食欲促进消化，如果一个人进餐时经常心情压抑，就会引起消化系统的疾病，教师在幼儿进餐前或是进餐的过程中不应训斥、责骂或惩罚孩子，以保证孩子愉快的进餐。有些孩子和小朋友一起进餐会比较兴奋，在进餐的过程中话也特别多，针对这些情况，教师最好不要让孩子在进餐前半个小时做剧烈的活动，因为这样会使消化器官的功能减弱，影响食物的消化吸收，尤其是饭后的剧烈活动很容易造成孩子胃下垂。为了促进幼儿的食欲及营养成分的大大吸收，还应创造条件使幼儿心情愉快、安静进餐，比如，在桌面贴一些水果蔬菜的图片，一些可爱的水果宝宝、蔬菜宝宝，或者在进餐前讲一些有关于小朋友吃饭的小故事，给幼儿树立榜样。给幼儿提供合理的营养,是使幼儿健康成长的重要问题.而为幼儿创设良好的饮食环境则是促进幼儿健康成长的一个重要因素.4，做好家园联系对于在家习惯要父母喂饭的孩子，教师要有耐心，多鼓励他们自己动手，在平时多为他们创造动手的机会，要注意到这些孩子的每一次进步，并及时的给予表扬，但还需强调一点，孩子的不良饮食习惯仅靠老师单方面的努力还是不行的，家长也要积极配合老师的工作，引导孩子形成良好的饮食习惯。在家庭膳食中，为幼儿的全面营养做些努力。要教育、帮助孩子明白一个道理，从小养成良好饮食习惯，才能健康成长。
最关键的是要做好家园之间的联系，多跟家长沟通，让父母知道孩子完全有能力自己动手，不要剥夺了孩子学习的机会，让孩子在家也有动手的机会，在很多的家庭里都会出现一种相同的现象，凡事都帮孩子做，在暑期做家教的时候我就发现有这么一个家长，那个孩子也是在上小班，每一顿都要妈妈喂饭，每当孩子的爸爸提出让孩子自己吃饭的时候，孩子的妈妈就会一脸无奈的说“有什么办法，他年龄还小，自己不会吃，饿坏了怎么办？只能喂他了”肚子饿了孩子会自己想吃饭的，而且小班的孩子已经具备自己吃饭的能力了，父母要学会放手，让孩子自己动手，其实这个孩子在幼儿园也会自己吃饭的，只是吃得比较慢，但起码可以证明孩子是有自己吃饭的能力的，他之所以会这样是妈妈平时太溺爱的结果，有一小女孩已经8岁了，回家吃饭还要爷爷奶奶喂饭，可见孩子很多时候都是被家长宠坏了，也许孩子吃饭会弄脏衣服，也许孩子会吃的慢一点，但这是一个学习的过程，也是一个孩子成长的必经之路，家长要看到孩子的进步，鼓励孩子自己动手，如果他们只是在幼儿园自己动手，回到家之后又四父母包办的话，对于孩子的进步是很不利的，这也需要教师与家长不断沟通，做好家园联系工作。
企业营销策划存在的问题与对策篇六
实行激励，一定要让员工知道他们需要和必须做的，否则就失去了激励的意义。尤其是在一些金钱等关系员工切身利益方面，一定要有公开性和透明性，利于监督和约束。
4.2公正性原则。
员工总会把自己付出和回报的比率同其他员工的付出和回报比率相比较来判断自己的工作是否得到了公平公正的待遇，以此来确定对自己的报酬是否满意。无论什么企业，都要掌握激励的公正性，否则将影响企业的稳定，产生严重的负面影响。
4.3公平性原则。
员工要求公平是希望上级对他们的工作公平对待，一视同仁，贡献多的就应该得到较多的回报。否则，将会降低员工的工作热情和工作效率。因此，企业要努力使员工都能得到公平的待遇和报酬。
五．激励方法。
5.1薪酬激励法。
使员工努力工作最有效的激励方法是薪酬。企业要想充分调动员工的积极性，提高工作效率，最主要的方法还是要采取金钱上的奖励。人类的第一需求始终是物质需求，它是人们从事一切社会活动最原始的动机，然而金钱的价值是不一样的，同样的金钱对不同收入水平的员工的价值不同，因此要合理应用金钱的价值，最大限度的提高员工工作热情。薪酬激励最重要的一点是公平公正，否则可能伤害员工的感情，得不偿失。但是，在公平的基础上反对平均主义，一定要根据员工的业绩实施不同的薪酬激励。
5.2实行淘汰激励同内部提升激励并用。
适度的淘汰机制可以使员工有一种危机感和紧迫感，促使员工更好的发挥主观能动性，激发企业活力。在企业实现淘汰激励的同时一定要配合使用内部提升激励，它可以有效的激励员工对企业的责任感，提升员工的主人翁地位为企业发展献计献策。同时也可以给领导岗位补充新鲜血液，形成“不称职领导有危机感，平庸领导有压力感，优秀领导有成就感。”
5.3荣誉激励法。
对表现好的员工，要及时给予肯定和精神上的奖励，增强员工的荣誉感，让员工感到自豪，受尊重，受重视。
5.4榜样激励法。
给员工树立榜样，通过榜样的引导作用，给员工精神上的支持，向榜样学习，争做榜样。
六．总结。
上文讨论了管理中的激励问题，介绍了很多激励方法，企业可以根据自己的特点，选择适合自己的激励，提高员工的工作效率和积极性，增强企业竞争力。
参考文献：
［1］朱新华.论激励理论在企业人力资源管理中的应用与发展.经营管理.2010,(4),64.
［2］何大伟.论企业管理中的激励机制.经济技术协作信息.2009,(29),11.
企业营销策划存在的问题与对策篇七
部队财务管理工作是军队经济活动的纽带，当前部队财务管理的总体状况较好，但也出现了一些问题，结合多年来的部队财务工作实践，从更新观念、财务监管、财务管理创新等方面作为出发点，针对面临的现状进行分析，并对出现的问题提出对策。
国防和军队建设，在中国特色社会主义事业总体布局中占有重要地位。必须站在国家安全和发展战略全局的高度，统筹经济建设和国防建设，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。货币资金是流动性最强、控制风险最高的资产，是我国军队现代化建设的物质基础。部队财务工作是军队后勤保障工作的重要组成部分，是贯穿整个军事经济活动的“链条”。加强部队财务管理，最大限度地提高经费使用效益，对保证军事经济活动的正常运行起到举足轻重的作用。本文尝试从对部队财务管理现状的思考中寻求进一步规范财务管理，提高经费使用效益，从而推动部队财务工作积极健康发展。
部队财务管理工作的好坏，直接影响到部队建设的方方面面，目前有不少单位特别是基层部队的财务管理工作还比较薄弱，存在的问题还比较多，具体表现在如下几点。
1.预算管理的意识不够强。个别单位在安排经费预算时，没有把预算经费、预算外经费、库存物资捆在一起纳入预算管理，预算的科学性、合理性不够强，经费投向投量不够准确，重点不够突出，“量人为出，留有余地”的原则坚持不够好，预算安排存在满打满算的问题。有些单位预算执行不够严格，没有按照预算安排的项目控制经费支出，预算执行符合率不够高，存在预算在安排和执行里唱“双簧”的问题，使预算失去了应有的控制监督作用。
2.法规意识淡薄、审核报销把关不严。近年来，部队的`财经管理活动，法规意识淡薄的问题比较突出，违规违法现象时有发生。主要表现在执行法规上“灵活”有余，原则不足，明明是上级三令五申的事情，就是不执行，政令还不太畅通；有的单位在审核报销时把关不严，擅自扩大开支范围；有的单位消耗性经费支出居高不下，会议费、接待费超标准等。
3.财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展。目前部队财务人员大多数不是专业学校毕业，基本上都是半路出家的人员担任，缺少系统的学习和培训，只是总队或支队每年组织业务培训进行学习，业务素质普遍不高，在财务工作中只注重实效会计核算等基础工作，不注重对经费使用的分析和预侧，不能对领导的科学管财起到帮助作用，存在“不会管”、“不善管”、“不敢管”的现象。另外财务人员队伍不稳定，出现断层现象。当前部队人员调动较为颇繁，加之缺少对财务岗位的专门管理制度，致使一些部队领导随意更换财务人员造成财务队伍处于年年培训年年缺的不稳定状况，财务人员素质始终难以得到大幅度提商。这些人员经常调整，常常是“今天培训明天走”，财务工作的连续性得不到保证。
4.财务管理体制不健全，不利于财务工作有效运转。工作检查不深人近年来，有些部队为提高财务管理水平，先后制定了一系列规章制度。但一些部队在制度执行上流于形式，物品采购缺少检查、验收、登记制度有些部队实物验收不能形成经常化、制度化；有些领导只重视对钱的管理，而轻视对物的管理，对上级配发、单位自购或地方赠送的物资没有进行计价挂帐，或虽进行了计价挂帐，但没有正确使用，造成物资不必要的浪费和损坏，甚至发生物资转移、流失、化公为私等现象。
二、规范部队财务工作的对策。
1.强化预算管理意识。首先，加大预算管理力度，周密计划，精打细算，严格把握经费的投向和投，杜绝无预算、无计划、乱开支的现象。基层单位党委一定要牢固树立“预算就是法规”的意识，在集体审定预算时，要结合本单位实际，将上年家底经费和当年预算外收人统筹考虑，科学合理地安排预算支出，解决部队面临的热点、难点问题。其次，必须坚持量力而行，有多少钱力、多少事的原则，严禁“赤字预算”。在预算执行中，必须树立预算就是法规的意识，严格预算编制、预算内容、预算程度、预算监控，防止预算编制与执行唱“双簧”，防止造假预算。预算一经批准，就必须严格执行，不得随意增改项目，擅自突破计划。确保以标准经济收支平衡为目标，把管理贯穿于预算编审、执行、考评的全过程。
2.加大经费管理力度，落实责任制管理。第一，落实经济责任制管理。应明确单位主官、分管经济领导、部门领导以及各业务部门负责人的经费管理职责。特别是主管经费的领导干部对本单位的经费使用要有长远规划，对大项经济开支要慎重决策，对本单位出现的预算超支，家底亏空等问题都要负领导责任。第二，要加强标准经费管理。要立足“经费”，挖掘内部潜力，不等不靠，力争在标准经费内求平衡、求积累、求发展。另外，经费管理要向深层次推进，应在精打细算抓管理和提高管理科技含量上下功夫。
3.加强培训力度，提高人员专业素质。要树立人才出政绩、人才出战斗力的观念，人才队伍建设是事关部队建设质量和成效的重要因素。财务人员要当好家，理好财必须要有良好的业务素质、政策水平和实际工作能力。因此，要把专业训练作为长远建设的基础性工作来抓，立足自身培养，采取长期自学为主，短期集训和轮训为辅，这是提高财务干部整体素质的有效途径。要注重培养一支政治信念坚定、本职业务精通、工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。
4.完善监督体制，不断促进规范化。建立健全监督体系。主要包括上级业务部门监督检查，内部监督举报和社会监督三位一体的监督体系，使工作制度化、经常化、规范化。一要坚持监督全程化。在新的形势下，财务监督要由静态监督向动态监督拓展，由事后监督向全程监督拓展，把监督贯穿于经费运行的全过程，贯穿于各个环节。二要坚持内部监督规范化。要坚持以财务法规制度为依据，严把经费预算关、资金拨付关、规范则财务部门内部监督秩序。
企业营销策划存在的问题与对策篇八
人力资源管理，是指在经济学与人本思想指导下，通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，保证组织目标实现与成员发展的最大化的一系列活动的总称。就是预测组织人力资源需求并作出人力需求计划、招聘选择人员并进行有效组织、考核绩效支付报酬并进行有效激励、结合组织与个人需要进行有效开发以便实现最优组织绩效的全过程。学术界一般把人力资源管理分八大模块或者六大模块：1、人力资源规划;2、招聘与配置;3、培训与开发;4、绩效管理;5、薪酬福利管理;6、劳动关系管理。诠释人力资源管理六大模块核心思想所在，帮助企业主掌握员工管理及人力资源管理的本质。
摘要：本文从人力资源管理的角度为我国中小型制造业的产业升级与转型提供了一些思路。文章分析了我国中小型制造业企业在人力资源管理中存在问题，并在此基础上提出了相应的对策。
改革开放30多年以来，我国的经济发展取得了举世瞩目的成就。中国的制造业凭借其丰富且廉价的劳动力、充足的原材料以及各级政府对其的优惠政策，为经济发展提供了巨大的推力。随着改革开放的继续推进，我国经济发展进入了“新常态”，经济的新常态使我国制造业也面临着新的困难和挑战。众所周知，制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之计、强国之机。国务院发布了《中国制造2025》发展战略规划，明确提出了中国制造业“三步走”的战略目标。
在我国的制造业中，大多数企业是中小型企业。这些企业能否成功实现产业结构的转型与升级，决定了中国能否从“制造大国”转变为“制造强国”。而人力资本作为生产要素中的核心要素，在中小型制造业企业转型中发挥着重要的作用，提升中国制造型企业离不开优秀的.人才资源，更离不开高效的人力资源管理。
(1)将人力资源管理活动等同于传统的人事管理活动。许多中小型企业内部现存的人力资源部门更多的是行政部门，所从事的工作也只是进行简单的工资分配、档案管理、考核升级等单纯的人事管理活动。而人力资源部门所应包含的人力资源战略规划、绩效考核与反馈、薪酬体制设计与创新、人员培训与开发等方面的工作则被忽视。这是因为中小型制造业企业中存在的思想误区，即认为人力资源管理就是传统的人事管理。没有认识到人力资源本身对于企业来说是所有资源中最具开发潜力的资源，没有把人力资源的有效运用当成是企业战略规划中的一部分。
(2)员工结构不合理，人员流失严重。在我国中小型制造业企业中面临的另一大长久存在的挑战便是员工结构不合理，且人员流失严重。中小型企业内部主要有三种类型的从业人员：普通员工、技术人员、管理人员。员工结构不合理主要体现在普通工人总量大但流动性也大，而中高级技工和管理人员则缺失。结构不合理的原因如下：普工的受教育水平低，其就职行为受薪酬因素的影响大，若发现有更高薪酬的工作，则会毫不犹豫的选择“跳槽”;中高级技工和管理人员的缺失一是因为这两类员工的培养周期长，很难在短时间内上岗。二是因为中小型企业不能满足这两类员工除生理需求和安全需求之外的其他需求，因此中小型制造业企业对这两类员工的吸引力小。
(3)缺乏专业有效的员工培训。在人员培训方面，中小型制造业企业虽然也注重对员工培训，但培训内容多集中在产品培训方面，目的是为了提高促进员工对所生产产品的了解，提高员工的工作效率。与大型企业相比，仅仅注重产品生产本身的培训则显得相对单一。中小型制造业企业培训项目单一的原因主要有：一是因为资金投入不足，企业将减少培训费用视为企业缩减成本的重要途径。二是缺乏有效的培训手段及培训方式，在培训内容上往往局限于企业产品的发展，而忽视了对企业员工自身的培训。
(4)薪酬管理缺乏激励性。随着经济的不断发展，人们的需求越来越多样化，仅仅是工作报酬已经无法满足企业内员工的多样化需求。企业为了长远发展，必须尽可能的节省成本和减少各项开支，而员工工资往往是企业支出中的重要部分。因此，很多“薄利多销”的中小型制造业企业选择降低员工工资水平，延长工作时间来为企业创造更多的利润。
二、解决的办法及对策。
(1)更新观念，深化认识，制定人力资源战略规划。思想误区的存在是因为缺乏对人事管理和人力资源管理这两个概念的认识。传统的人事管理把人当做是具有思想的工作机器，着眼于如何最大程度的让员工创造最大价值，而忽视了员工本身的心理和生理的需求。人力资源管理则把人当作企业所有资源中最重要的资源。在引导员工为企业创造价值的同时尊重和满足员工的个人需求，达到企业和员工的共同发展的目的。
对于一个想做大做强的中小型企业来说，必须清楚的认识到企业目前的人才状况，以及企业对未来的人才需求，同时还要考虑企业在发展过程中可能的人力资源的流动，包括流进和流出。因此，企业必须制定符合企业自身发展的人力资源战略规划。
(2)人岗匹配，优化人力资源结构。工作分析是人力资源管理工作的基础，工作分析及岗位说明书的准确与否，对招聘、培训、绩效、薪酬等人力资源管理的其他模块的科学性和准确性具有重要的影响。无论是普工岗位、技工岗位还是管理者岗位，都必须对其进行工作岗位分析，制定岗位说明书，以此作为人员分配的基础，从而达到人岗匹配。针对普工的流动性大的特点，可以选择让其在不同的岗位轮岗。实行轮岗，一方面能够丰富普工的工作内容，增加其工作热情，提高其工作满意度;另一方面则有利于普通员工更好地定位自己，找到适合自己的岗位，有利于员工个人职业生涯规划的确立与调整。中高级技工缺失则应当采取建立内部劳动力与面向人才市场招聘相结合的方式。
(3)建立以人力资源开发为目的的培训体系。企业应当根据企业自身的特点，结合本企业的人力资源规划，建立一整套员工培训计划。培训体系应具有系统性和联系性。所设计的培训流程不仅能满足每一位员工在企业不同发展时期的需要，同时又能够不断循环改进提高。
(4)建立完善的薪酬管理体系。建立完善的薪酬福利体系需要从两个方面进行考虑，首先是外在报酬;其次是需要考虑员工的内在报酬，虽说中小企业无法像大型企业那样，建立起十分完善的薪酬福利体系。但企业管理者可以通过与员工沟通，了解员工的需求，在合理的范围内提供符合员工自身需要的薪酬福利体系。
三、结论。
促进中小型制造业企业发展是我国建设中国制造强国中的一项重要的战略选择。可以说，中国制造强国建设成功的关键就在于中国中小型制造业企业的发展。而我国中小型制造业的发展与壮大，关键还是看中小型企业内部对人力资源的高效管理。从企业角度出发，提升企业自身人力资源管理能力，增加管理人员对人力资源管理的认识，提高员工工作满意度与创新能力，既能促进本企业的产业升级与转型，又能为中国制造业发展献力。
参考文献：
[1]翁赛珠，何春媚，刘善仕.完善人力资源管理系统提高制造业竞争力[j].商场现代化，，06：253.
[2]陈永仁.制造业企业在金融危机下人力资源管理应对策略[j].现代经济信息，，08：13+15.
企业营销策划存在的问题与对策篇九
中小型企业或中小企业，简称中小企，是指在经营规模上较小的企业，雇用人数与营业额皆不大，此类企业通常是由单一个人或少数人提供资金组成，因此在经营上多半是业主直接管理而较少受外界干涉。据国家统计局发表的信息显示：有能力提供的就业岗位达到了全国城镇就业总数的90%以上。中国的中小企业已经成为中国经济的主体、gpd的主要贡献者，在国家发展上起到了重要的地位与作用。
2.1中小企业权利集中较为严重。
中小企业在管理上权利非常集中，高层领导对权利的欲望极为强烈，对下属的放权较少，分析其原因：中小企业初创时投资较少、投资人较少，高层管理者对起初的管理不愿投资较多，将权利集中在几个投资者身上，注重管理费用，表面上管理似乎使用最先进的垂直化管理方式、组织机构比较精简，管理成本较低，但在管理中却出现了大量问题，如领导者经历大量消耗、事无巨细、重点事项无人关注、决策失误性较大、容易挫伤下属的.工作积极性等问题造成员工抱怨性较大、员工的成就感弱、容易推卸责任、造成事事无人管的状态，表面看上去大家都很忙碌，实际上却效率很低，这样对员工的发展和整个企业的运作都非常不利。
2.2中小企业经常遇见资金周转困难。
中小企业在经营管理中经常发生现金流断裂，资金供应紧张的状态。而我国的金融体制还未完全从计划经济转变，金融体制的贷款政策未能完全覆盖中小企业，未能为中小企业的经济发展提供较好金融服务，各大银行关注点往往集中在国有企业、中央企业中。
2.3中小企业管理者文化差异大。
企业的创业期，创业者往往凭借的勇气与经验，造成创业者之间文化底蕴差别较大，有通过国民正规教育高素质人员如本科、硕士、博士等，也有未经过系统体系教育的低学历人员，从而使得管理者在战略发展、公司经营、预算计划等有着较大差异，有的只凭借经验管理造成企业管理流程混乱、扭曲。
2.4中小企业管理模式比较落后。
中小企业的管理模式落后主要表现为在工作中亲情关系、血缘关系占到流程管理中的比例如何？企业的管理是依靠制度管理还是人情管理？很多的中小企业的问题在于管理制定仅仅停留在行文阶段，严重缺失落实、严重缺失检查、对工作没有督促，员工违反制度侥幸心理较多，公司管理制度变成一纸空文。
2.5中小企业组织机构松散。
中小企业组织未形成核心组织力，虽然组织结构简单、人数不多，但组织协调力松散、内管理没有核心、各自为政犹如散沙一般，对外部的影响变化适应性较差。因此，中小企业要摆脱这种管理现状，对企业的管理进行变革很有必要。
3.中小企业问题解决办法。
3.1中小企业高层管理者要懂得放权。
为了使下属工作更主动、更有主人翁精神、调动主观能动性，高层领导必须懂得适当放权，将高层领导从繁重的琐事解脱出来，将精力放在公司的战略、运营的大事中去，并充分调动下属的积极性。
3.2中小企业要学会合作。
另一方面要去积极和金融机构合作，在争取银行贷款的过程中要努力争取政府支持。
3.3中小企业人员提高素质。
提高个人文化素养这些企业的管理者和从业人员要主动参加各种继续教育，完善其知识结构和经营管理观念。中小企业家要主动学习国家政策法规和市场营销学、人力资源管理学、财务及管理决策等方面的内容，努力成为具备良好综合素质的管理者。
3.4中小企业管理模式调整。
“家族式”管理模式在创业初期有一定的积极意义，但随着经营规模的扩大也要及时改进，以适合长远发展的需要。对管理模式的调整，要从结合企业实际的规模、自身的特点、激励与约束机制等方面出发。保证管理模式能跟得上企业的发展需要。
3.5中小企业完善企业制度，构建企业文化。
要想发展成为百年企业，就要高度重视管理的重要性，完善企业管理体制的建设，构建企业文化。企业只要学会使用科学的管理方式，综合运用各种合理的激励手段，结合自身实际制定出完善的规章制度，同时建立起公平、公正、公开的考核机制，培养员工对企业的主人翁责任感。
4.总结。
解决中小企业的问题是企业发展的指导原则，在企业管理中对员工具有导向、凝聚和激励的作用。中小企业组织结构具有小巧灵活、亲情人情味浓、高层管理这与员工接触机会多等优势。只有这样，我国中小企业才能不断地积累文化资本，走上持续的发展之路。
参考文献：
[1]李祥富.我国中小企业融资困难分析及对策[j].中国科技信息，（12）。
（作者单位：陕西华峰建材有限公司；陕西铜川727008）。
企业营销策划存在的问题与对策篇十
中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于其产出规模小、资本和技术构成较低、受传统体制和外部宏观经济影响大等因素，使得中小企业在财务管理方面存在着与自身发展和市场经济均不适应的情况。须引起各方注意，研究对策，以促进我国中小企业的改革与发展。
目前，我国中小企业中，有相当一部分忽视了财务管理的核心地位，管理思想僵化落后，使企业管理局限于生产经营型管理格局之中，企业财务管理的作用没有得到充分发挥。另一方面，由于受宏观经济环境变化和体制的影响，中小企业在加强财务管理方面遇到了阻碍。例如，政策的“歧视”使中小企业和大型企业不能公平竞争；地方政府行业管理部门大量的干预，使中小企业的财务管理目标短期化；财务管理受企业领导的影响过大；等等。
（一）融资困难，资金严重不足。
目前我国中小企业初步建立了较为独立、渠道多元的融资体系，但是，融资难、担保难仍然是制约中小企业发展的最突出的'问题。其主要原因：第一，负债过多，融资成本高，风险大，造成中小企业信用等级低，资信相对较差。第二，国家没有专设中小企业管理扶持机构，国家的优惠政策未向中小企业倾斜，使之长期处于不利地位。第三，大多数中小企业是非国有企业，有些银行受传统观念和行政干预的影响，对其贷款不够热心。第四，中介机构不健全，缺乏专门为中小企业贷款服务的金融中介机构和贷款担保机构。
（二）投资能力较弱，且缺乏科学性。
一是中小企业投资所需资金短缺。银行和其它金融机构是中小企业资金的主要来源，但中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难。银行即使同意向中小企业贷款，也因高风险而提高贷款利率，从而增加了中小企业融资的成本。二是追求短期目标。由于自身规模较小，贷款投资所占的比例比大企业多得多，所面临的风险也更大，所以它们总是尽快收回投资，很少考虑扩展自身规模。三是投资盲目性，投资方向难以把握。
（三）财务控制薄弱。
[1][2][3][4]。
企业营销策划存在的问题与对策篇十一
1.中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，在这方面我们应该借鉴国际经验。值得欣慰的是，中国已开始着手这方面的工作。比如，中国出台了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》和《中小企业促进法》，但在执行中仍存在一些问题，需进一步修订相关法律法规。2.加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等十部委不久前联合下发了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》，这标志着中国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其他社会化服务体系（如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构，中小企业联合会等）结合起来，为中小企业融资提供形式多样的服务。
（二）面向市场，采用科学投资策略，解决资金短缺的难题。
一方面，为了回避投资风险，中小企业应稳健理财，适时扩大规模。中小企业的成长过程充满风险，中小企业要发展，关键是要稳健理财，科学投资。对风险程度大的项目、决策面临不确定性的风险方案应主动回避。在实践中，中小企业应尽可能采取中、短期投资模式，加强投资项目的考察和论证，不断优化投资方案。另一方面，中小企业投资应以对内投资方式为主。一是新产品试制的投资，中小企业的产品，其市场占有份额有限，企业拳头产品也有一定的生命周期，如果不断有适销对路的新产品上市，同时又不断淘汰陈旧的老产品，这样可在市场竞争中始终处于不败之地。二是对技术设备更新改造的投资应当重视，应作为企业的一种长期策略。三是人力资源的投资，尤其是管理型人才和技术型人才的拥有，是企业制胜的法宝。可以采用招聘的方式引进人才；也可以通过对内部现有人员的培训来提高他们的技能和素质。
（三）改变陈旧的观念，全方位转变企业的财务管理理念。
财务管理观念是指导财务管理实践的价值观，是思考财务管理问题的出发点。面对新的理财环境，若企业不能全方位转变财务管理观念，就很难在激烈的市场竞争中赢得一席之地。
1.树立人本化理财观念。重视人的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动都是由人发起、操作和管理的，其成效如何主要取决于人的知识、智慧和努力程度。因此，在财务管理中要树立“以人为本”的思想，扬弃“以物为中心”的观念，要理解人，尊重人，规范财务人员的行为，建立责权利相结合的财务运行机制，强化对人的激励和约束，其目的就是要充分调动人们科学理财的积极性、主动性和创造性。
2.树立资本多元化理财观念。加入wto后，资本市场开放，市场准入门槛降低，大批外资银行和外国企业都将进驻中国，大量的外国资本将涌入中国市场。中小企业应抓住这一契机，积极寻求与外资合作，提高管理水平，实现投资主体多元化，优化企业法人治理结构。
3.树立风险理财观念。中小企业防范风险有两个重要途径：一是制定翔实的财务计划，通过计划将不确定因素确定下来，使企业产生应对变化的机制，减少未来风险的影响；二是建立风险预测模型，有预见地、系统地辨认可能出现的风险，变被动为主动，防患于未然。
（四）强化资金和应收账款的管理，加强财务控制力。
2.提高资金的营运效率，形成合理的资金结构，确定合理的负债比例，使资金应用得到最佳的效果。在改善资金结构的同时要维持一定的付现能力，以保证日常资金运用的周转灵活，预防市场波动和贷款困难的制约，确定最佳的现金持有量。
3.加强对存货及应收账款的管理。近年来，很多中小型企业陷入经营流动资金紧缺的困境，加强存货及应收账款管理是重要的解困措施。加强存货管理，尽可能压缩过时的库存物资，避免资金呆滞，并以科学的方法来确保存货资金的最佳结构。而加强应收账款管理，当应收账款发生后，企业要采取各种措施，尽量的按期收回款项，否则会因拖欠时间过长而发生坏账，使企业蒙受损失。对应收账款进行账龄分析，编制账龄分析表，看有多少欠款在信用期内，有多少欠款超过了信用期。对不同时间的欠款，企业应采取不同的收账方法，制定出经济、可行的收账政策，对可能发生的坏账损失，则应提前提取坏账准备，充分估计这一因素对损益的影响。
（五）加强内部控制，改变僵化的管理模式，加强财会队伍的建设。
目前，不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账，弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，（1）企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；（2）企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为解决好上述问题，一是中小企业要严格执行从业人员养老、医疗等保障制度，以吸引更多高级财务管理人员到中小企业发挥作用。二是企业的财会人员，要加强培训和进行思想政治教育，特别要学习《会计法》、《会计准则》、《会计制度》，增强财会人员的监督意识，要求会计人员持证上岗。三是企业领导要不断提高自身的法律意识，增强法制观念。只有通过企业财务人员和领导人员甚至全员的共同努力，才能改善企业管理状况，提高财务管理，提高企业的竞争实力。
总之，中小企业要获得长远发展必须要有清晰的长期发展战略，企业运营和财务管理策略必须放到企业长期发展战略层面考虑，从里到外营造一个利于企业长远发展的格局。以现代财务管理理论为依据，从改善中小企业生存、发展的外部环境和加强企业自身管理等方面探索解决问题的方法和对策，并进一步提出了原则性和针对性的建议。解决中小财务管理问题还需要转换思想。现实表明，中小企业财务管理问题表面上的反映是企业规模和管理层素质问题，而深层原因是体制和制度问题。因此仅靠出台一些政策是不足以解决问题的，必须深化经济体制改革，加快制度调整，从国民经济和社会发展全局出发来综合考虑民营经济发展问题，要培育咨询机构，引导并鼓励中小民营企业改变原来的思维，加强自身的建设。
参考文献：
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[8]宋克杰.中小企业财务管理问题研究[j].商场现代化，2010，(5).
企业营销策划存在的问题与对策篇十二
摘要：中小民营企业由于其规模及管理方式的限制，员工的管理与激励上存在着趋向于非正式化，激励方式单一，人力资源管理体系缺失等问题。为了实现企业长足的发展，需要企业管理者转变管理方式、建立规范的激励机制和结合企业所处阶段建立适当的人力资源管理体系等。
首先，在中小民营企业中，由于制度性的缺乏，激励往往是企业管理者一人说的算，激励方式、激励的对象、激励的内容等没有统一的标准。其次，激励内容上以物质激励为主，奖金激励是中小民营企业管理者最常用的激励方式，不仅忽视了员工的精神需求，而且忽视了奖金等物质激励的时效性，即随着使用次数的增加，奖金的数量低于员工期望时，这种激励作用也就失效。最后，在企业管理者的眼中，员工工作上出现差错时，扣钱、批评等负激励是员工应该承受的，频繁的使用会使员工难以承受，引起消极怠工甚至造成人员的流失。
1、家族管理方式，激励意识淡薄。
中小民营企业一般是由家族建立，而家族管理崇尚血缘关系，所以企业内的核心成员一般都是本家族的成员。“任人唯亲”在中小民营企业中是常见现象，对于家族以外的人员缺乏一定的信任，家族成员占据着企业内部如财务、采购等重要的位置。大多数中小民营企业的管理者未受过专业的管理教育，管理者主要依靠个人经验、智慧、情感、关系等来管理经营企业，管理方面的主观随意性较大，成为人力资源管理和员工激励的阻碍。
2、激励方式单一，缺乏针对性。
无论是物质激励还是负激励，中小民营企业一般会采取单一的激励方式，即一种激励方式可以适用于整个企业，缺乏针对性。主要原因是：一是企业的管理者对于激励体系的认识不够，缺乏系统的激励知识体系。二是受限于企业的规模和能力，中小民营企业在资源和能力方面的限制，在专业的激励方式的运用上能力缺乏，单一、“一刀切”式的激励手段既省钱又省力，企业容易操作，所以使用频繁。
3、未建立正规的人力资源管理体系。
有的学者在对中小民营企业进行的调查发现，大多数的企业没有建立正规的人力资源体系。企业的选人、用人、提升、薪酬等人力资源问题一般由企业的管理者一人说了算，带有很大的随意性，缺乏正式的人力资源管理，主要原因有：一是在员工招聘上，管理者持有核心的管理人员一定要是家族的人的观点，所以企业中重要的位置必须是家族成员控制，对于这些岗位上的能力要求则考虑的很少；二是由于对员工缺乏一定的信任，害怕对进行培训后，员工掌握了技能后就会离开企业，缺乏后续的培训使得员工的能力不能得到充分的发挥；三是绩效考核上存在着标准单一和信息不流通的问题，没有及时的进行信息反馈。
1、转变管理观念，注重培养企业特色文化。
中小民营企业要树立以“人为本”的管理理念，跳出家族内部选拔晋升的接班式管理方式，大胆吸收外部优秀人才，为企业注入新鲜血液。从企业的长远发展来看，需要管理者转变原有的经营管理观念，引进外部人员，这样不仅可以增加企业的社会信息获得同时多样化管理层人员的思路。管理观念转变的同时，中小民营企业还要注重培养本企业特色的企业文化，在企业内部树立“以人为本”，建立普遍认同的文化机制和公平的激励理念。
2、建立规范的激励机制，综合运用激励方式。
处在发展上升阶段的.中小民营企业，需要的不仅是财力、物力的投入，还有人力的需要。建立规范的激励机制，首先要改变传统的单一物质激励的方式，将其他的激励方式如情感、职业发展、工作环境、荣誉等各种激励方式纳入激励的范围，依据不同的层次的人员采用不同的激励方式。其次是建立顺畅快捷的沟通机制，如采取书面报告，定期的面对面交流、座谈会、文化娱乐活动等增加企业内部上下员工之间的交流，使管理者能够倾听到下属的心声，从而找到激励的基线。最后是规范使用奖惩机制，不能因为职位、关系而区别对待，奖罚要公平、分明。
3、根据企业的发展阶段建立合适的人力资源管理体系。
我国的民营企业一般是家族企业，根据家族的企业的发展阶段可以分为：一是原始家族企业阶段即通常的“夫妻店”、“兄弟店”等；二是纯粹家族企业阶段，主要表现是企业规模扩大，采用人治管理，部分管理权分离；三是范家族企业阶段，管理方式从人治过度到法治，情感管理向制度管理转变；四是现代家族企业阶段，所有权与经营权分离，家族控制所有权。中小民营企业一般很难突破第二个发展阶段，此时对于这类企业建立完善的人力资源管理体系难度很大，这时候就需要企业根据自己的情况合理的进行人力资源管理。要做的“举贤不避亲”、“不任人唯亲”，企业的管理需要认清一个现实即企业的发展离不开人才，处在纯粹家族企业阶段的民营企业要想过渡到范家族阶段尤为需要人才。这就需要企业建立合理的人才选拔、招牌、培训和考核机制，不能单纯的依靠管理者单独的“人治”方式。
企业营销策划存在的问题与对策篇十三
药物质量风险管理是新改版的药品生产质量管理规范对我国制药企业提出一个新的要求，实现保障药物的质量就必须对能够影响药物质量的因素按照从大到小的风险等级进行有效的管控，与旧版的药物生产质量管理规范相比较，新改版的药物生产质量管理规范加强了药物供货商的`质量管控。
同时也对新型药物种类的注册、召回管理制度、药物不良反应的检测力度都相应的加大，大大扩展了药品生产质量管理应用范围和管理的程度。
国家出台的相关的政策和法规加强对制药企业、医药研究工程和医药设备工程安装的施工单位的管理，对制药企业来说加强对制药设备制造企业、工程设计单位、工程安装施工单位的质量管理是未来的发展趋势。
2.2国家加大创新技术和设备改造的扶持力度。
对于国家来说，在制药设备的使用和管理上应该进一步的提高保护设备制造创新的扶持鼓励力度，保护他们的知识产权不受损害，要严厉的打击相关设备技术的剽窃行为，更要严格的限制设备生产的粗制滥造。
国家应改采用更加实际的扶持形式，从医药企业的税收政策、国家资金的支持、企业的贷款数额、产品的差价补助、人才培养等几方面加强和鼓励多种新技术的研究和开发。
相关的研究形式要做到产学联合攻关、多学科相互并进、制造与使用的联合攻关等方式。
与此同时，国家应加大相关学科技术研究资金的投入力度，鼓励高新技术制药设备的研制和开发，鼓励制药企业积极的使用新技术、新设备。
2.3加强对新改版的药品生产质量管理规范的学习和理解认识，及时准确的把握制药设备的发展现状，将两者更好更快的结合起来。
对制药生产企业来说，应该积极的学习新改版的药品生产质量管理规范，只有严格按照管理规范的相关要求才能生产出来符合药品生产质量管理规范需求的制药设备，才能够满足药物生产企业和消费者对制药设备的要求。
相关的药品生产企业的设备操作和管理人员只有学习透彻新改版的药品生产质量管理规范的内容和要求才能设计好、选择好、管理好本企业的制药设备。
结语。
综上所述，我国的制药企业制药设备现存的问题如果想要实现彻底的解决，不但在制造上需要各种创新性研究，还要国家的各个职能部门和相关单位制定相应的政策法规，让优惠和适合的国家政策、制药设备的制造商、制药生产企业的共同协作，解决其中出现的相应问题，促进其又快又好的发展。
参考文献。
[1]高玉梅，张志威.试述gmp规范与制药机械的关系[j].民营科技，2011，12(06)：11.
[2]曹希文.药品生产企业的硬件要求[j].机电信息，2011，7(08)：22.
[3]赵禾粼，姚元超.制药设备管理与gmp相适应的对策[j].黑龙江科技信息，2011，8(07)：45.
[4]于颖，田耀华，黄娟.在线清洗(cip)新技术及设备[j].机电信息，2010，14(05)：98.
企业营销策划存在的问题与对策篇十四
摘要：目前，世界金融市场竞争非常激烈，而我国的金融体制改革已经进入深水区，农村信用社在我国金融领域有着不可替代的作用，牵涉到每一个农村家庭。所以，面对这种环境背景下，必须加强对农村信用社重视力度，通过对人才队伍的建设，接受新的管理理念和树立奋斗目标，最终实现稳步发展，保证千家万户的利益。通过对新疆地区农村信用社人才队伍建设的调查发现，仍然存在一些问题，成为制约信用社进一步发展的障碍和瓶颈。
关键词：农村信用社人才队伍建设问题解决策略。
1.制度执行力不强，管理人员缺乏专业知识。目前，对新疆一些基层的农村信用社调查发现，基层信用社在人才队伍建设过程中形成了比较系统的人才队伍建设体系，能够把人才队伍建设放在各项工作的首位。但是有些管理制度并不能够得到切实有效执行，有些管理制度在执行过程中出现流程错误和违规操作的现象。在管理上，一些管理人员缺乏必要的专业管理知识，导致人才队伍建设过程中停滞不前。
2.管理机制不能适应当代人才队伍的建设。当前在金融改革体制不断前进的步伐下，信用社在深化改革过程中也有很大的举措，例如：调整服务重心、员工制度改革、改变管理体系结构等等问题上采取了一系列的措施。但是，在这些改革办法的推行过程中遇到较大的干扰，产业投资调整、员工竞争上岗、裁撤相关部门等工作在开展过程中受到各方面因素的干扰，并不能够真正的落实到位，最终造成在人才管理机制上活力不足，竞争性不强，不能够适应当代新疆地区农村信用社人才队伍的建设。
3.人才队伍建设激励措施不完善。由于我国目前大部分的农村信用社在管理过程中没有将科学有效的用人制度重视，这就导致农村信用社在一定程度上制约了人才的培养与发展。面对这种情况，应该通过制订科学有效的培养管理办法，其中应该包括绩效考核、培训制度、岗位选拔制度等等，充分发挥每一个人的潜能，均衡人才队伍之间的量化指标。通过实行科学有效的绩效考核制度，解决困扰已久的.员工工作积极性和主动性的弊病，最终通过在新制度的实行下，有能力者上平者下的局面，让优秀的人才可以更好地展示自己的才华，实现人尽其才，避免人才流失，影响农村信用社人才队伍的建设。
二、进一步完善农村信用社人才队伍建设的主要措施。
1.落实各项管理制度，提高管理人员素质。针对目前新疆地区的农村信用社发展状况，在管理过程中要把制度建设放在工作首位，首位在人才队伍建设过程中应该进一步完善管理制度体系，通过人才队伍管理制度，落实每一项管理流程。农村信用社人才队伍管理制度应该包括员工选拔、干部晋升、薪酬管理、部门建设、培训拓展、队伍建设、人力资源管理等等方面进行建设，最终形成健全和规范的信用社人才队伍建设制度体系。另外，还应该通过吸收和引进具有高层次的复合型人才，应该不断调整核心人才和年轻员工在信用员工总量中的比重，提高管理人员素质。而在提高人员素质上应该通过加强对信用社内部不同岗位员工的针对性培训，还可以通过不同的学历教育提高员工文化和业务素质，发展出真正适合新疆地区农村信用社人才建设的方法。
2.不断开拓创新满足信用社人才队伍建设的方法。新疆地区的农村信用社人才建设需要根据不同地区特点发展适合本地区的道路。农村信用社在发展人才队伍建设过程中需要和其他行业一样，都需要不断开拓创新，创造性地引入先进的管理办法，帮助信用社有更好的发展。通过对农村信用社各个方面的资源整合，开拓不同的业务并且注意目标客户的需求，掌握发展动向，为信用社的发展带来动力。
3.改变薪酬制度，提高员工晋升空间。逐渐改变现有传统的薪酬管理制度，面对当今日益增加的人才竞争，信用社应该改革传统的等级工资制度，只有这样才能够留得住人才为信用社长久的发展做出贡献。在薪酬管理制度上应该采用符合社会发展的管理办法，让每一个员工都感到满足，第一是拥有基本薪酬，第二是在基本薪酬的基础上结合绩效薪酬管理，第三是结合第一和第二增加奖金，三种办法相结合的薪酬模式的转变。另外应该在此基础上对员工岗位责任相结合，通过采用薪酬为杠杆的激励政策充分激发每一个员工的工作热情。
三、结束语。
新疆地区的农村信用社人才队伍建设需要根据本身特点进行与时俱进的改变，在发展人才队伍建设过程中，应该树立“以人为本，人才兴社”的发展理念，采用紧跟时代的发展潮流的管理办法与科学的人力资源安排，发挥人才在农村信用社的价值。
参考文献。
[3]张伟男.吉林省农村信用社发展研究[d].吉林大学，2013。
企业营销策划存在的问题与对策篇十五
[提要]中小企业是推动我国经济发展不可缺少的生力军，人们越来越重视中小企业的发展。而目前我国中小企业成本管理还存在许多问题，本文针对我国中小企业成本管理存在的问题进行分析，从而找出解决的途径。关键词：中小企业；成本管理；问题；对策中图分类号：f27文献标识码：a收录日期：9月7日目前，中小企业在我国经济发展中占据非常重要的地位，它的重要性不仅体现在数量与产值上，而且体现在它们能够提供大量的就业机会，因此现在人们更加重视中小企业的发展。而对于一个企业来说，成本是企业产品定价的基础，是影响企业经济效益的关键所在，直接影响着企业产品竞争力的高低，同时成本管理作为企业管理的一个分支，是直接关系到企业生存、发展、获利的关键要素，因此企业需加强成本管理以提高竞争力。一、成本管理的概念与内容早期的成本管理理论大都是把成本管理等同于成本会计，将成本管理看作制定和公布成本的标准，计算和记录成本的实际发生额，将其与标准进行比较，分析其差异的原因，并将与此有关的资料向经营管理者报告，以便采取措施降低成本。目前，我国的大部分企业的成本管理即处于此状态。现代成本管理是成本核算与生产经营管理的直接结合，它是根据成本核算及其资料，采用现代数字与数理统计的原理和方法，按照成本最优化的要求，对企业的生产经营活动进行预测、决策、控制和考核，促使企业不断降低产品成本，提高市场竞争能力的现代化管理行为。具体来说，成本管理体系是由成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核这七项内容结合而成的。二、我国中小企业成本管理存在的问题随着市场经济的发展，中小企业成本管理的问题也日益突出，甚至阻碍了其前进的步伐，值得关注。1、成本管理观念与方法落后。我国中小企业普遍存在成本管理观念落后的现象，主要表现在成本管理的范围、目的及手段等方面。首先，很多企业将成本管理的范围局限于企业内部，甚至仅仅在于生产过程，从而忽视了对外部市场及相关领域成本行为的'管理；其次，企业将成本管理的目的局限于降低成本，没有考虑到成本降低到一定程度，可能会导致产品质量和企业效益的下降；最后，大多数企业在成本管理上缺乏全局观念，仅仅依靠财务人员以及企业的高层人员来管理成本，在实施成本管理时，企业往往只注重成本核算，单纯从报表中的数字去管理成本，没有对成本进行事前控制和事中控制。我国中小企业不仅在成本观念上存在落后的现象，在成本方法上也存在着落后现象。首先，企业没有建立科学系统的成本管理体系，包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核等。其次，目前还有很多企业停留在手工做账阶段，没有利用计算机的强大功能，来实施会计电算化，一部分企业虽然进入了会计电算化阶段，但成本管理模块应用程度不高，仍然是进行手工核算，这些做法无论是从效益性还是准确性方面都是存在很大缺陷的。最后，标准成本、计划成本和目标成本是目前成本与成本管理中较为流行的现代企业成本管理方法，中小企业的成本管理中还未将其作为较好的方法进行使用。2、管理人员素质水平比较低。中小企业管理人员素质水平普遍偏低。在竞争激烈的知识经济时代，对管理人员素质的要求日益提高。目前，除了一些集团化发展的企业及一些从事高科技行业的人才素质较高之外，大部分中小企业的管理人员学历偏低；同时，中高层管理者缺乏现代企业管理的基本知识，不懂得按现代企业制度运行企业，在管理方式上，大部分仍处于经验管理阶段，缺乏创新意识，同时管理人员往往只具有某一专业的技能，没有全方面的知识技能，致使管理水平低下，严重制约了中小企业的发展。另外，由于管理人员素质不高，一般注重眼前经济利益，忽视对员工的培训教育，致使企业无法采用先进的生产工艺，来提高企业的工业生产技术，也无法使用先进的管理方法，致使企业停留在资源浪费大、管理落后的生产经营局面。同时，导致员工参与成本管理的意识落后，感受不到市场的压力，控制成本的积极性无法调动起来，浪费现象严重。3、成本管理制度不规范。随着中小企业规模的壮大，库存的原材料、在产品、半成品、成品的数量也逐年增加，但对于这些存货的管理缺乏科学、规范的制度。对于材料的使用缺乏精确的计算，验收和领用也缺乏严格的监督制度。对于存货的盘点也不及时，一般仅在年末盘点一次，无法及时掌握存货的结存情况，造成许多不必要的浪费。中小企业在薪资管理上也比较简单，许多企业实行计时工资，导致员工的工作积极性不高，怠工现象严重。同时由于是计时，员工对于生产产品的质量好坏不关心，产品次品率较高，材料浪费严重，机器设备的利用率也较低。另外，由于中小企业大都是劳动密集型企业，产品的技术含量较低，产品制造的精确度较差，不合格产品较高，导致在生产过程中浪费大量的人力、物料，甚至导致一些不安全事故的发生，从而加剧成本的提高。三、我国中小企业成本管理问题解决对策1、改变传统成本管理观，并树立战略成本管理新观念。现代成本管理的宗旨，就是取得长期持久的竞争优势，以便企业取得长远的发展。因此，企业应树立战略成本管理的新观念。所谓战略成本管理是指在增强企业竞争力的同时进行的成本管理。他与传统成本管理的最大区别是：在分析企业外部环境发生变化时，考虑如何增强企业竞争力，同时进行全员和全过程的成本管理。传统成本管理观念认为，成本管理就是对产品的生产成本的管理，主要是事后核算，做一些简单的成本分析，因而导致成本管理模式单一、管理目标狭窄、管理手段落后。在新经济环境下企业改变传统的成本管理观念、管理模式，运用高新技术，通过全员成本管理和全过程成本管理，实现战略成本管理。企业全体成员参与成本管理，人人树立降低成本、节约开支的企业精神；改变过去只限于成本管理的专职人员参与的成本专业管理。成本管理涉及产品生产经营的全过程。从市场预测、调查到产品设计和开发，及生产工艺的设计、样品试制、材料物资采购、加工制造、产品销售、售后服务等各个环节、各个阶段都要进行成本管理。改变过去只侧重生产成本管理的状况，企业应对产品设计成本、物资采购成本、产品生产成本、交易成本、使用成本和综合管理成本等进行管理，使成本最低。同时，随着经济全球化的进一步加快，中小企业面临的外部环境更加复杂和难以预料，而要在激烈的竞争中取胜，降低成本，获取成本优势，成为企业的必然选择。2、培养高素质管理人才的同时让全体员工参与成本管理首先，企业的管理人员需具有较高的成本管理水平，因此企业需引进一批具有高素质的管理人才，为了让企业能有更好的发展，企业应当注重培养人才，引进人才，留住人才。要提高成本管理体制人员的素质和意识，企业领导应对成本管理体制有着必要的认识和重视，把成本管理体制落到实处。在企业中必须要有能胜任工作的成本管理人员，这是发挥成本管理体制的重要条件，从事成本管理人员除要具备会计职业道德之外，还应树立良好的经营意识、竞争意识、技术进步意识和效益意识，只有这样才能更好地为企业的发展服务，取得更好的经济效益。其次，在企业内部建立严格的奖惩制度，让全体员工参与到成本管理中。充分调动每个部门和员工的积极性，让员工充分认识到成本管理的重要性，这就要求企业加强对员工的培训和教育，提高员工的整体素质，充分发挥企业文化的影响力，从统一员工认识上下工夫，只有员工深切认识到成本管理的重要性，才会在日常的生产活动中减少不必要的浪费和损失。同时，对于那些浪费现象严重的员工也要进行批评教育，总之要将成本管理意识灌输到每一个员工身上，使每一位员工都能从自身做起，结合自身的工作特点，主动寻找降低成本的方式和方法，形成本企业独特的成本优势。最后，只有将以上两者结合起来，让高素质的成本管理队伍充分发挥其管理才能，更好地去领导全体员工执行成本管理，让企业领导人乃至每名职工都有成本管理观念并适时引入现代的先进成本管理方法，结合企业的实际情况，才能使成本管理功效得到最大的发挥，从而增强企业的竞争力。3、建立规范的成本管理制度。企业需建立完善的成本管理制度，通过建立一系列完整的成本管理体系最大限度地降低企业成本。对于存货的管理应有一套完整的从采购、验收、入库、出库、结存的管理制度。薪资支出在企业成本核算中占据很重要的位置，因此做好薪资管理显得尤为重要。引入科学的计件工资制度能较好地提高生产效率，同时，在计件工资时，加入对产品不合格率和材料浪费的处罚，引导员工提高生产质量和节约材料。加强对企业期间费用等间接成本费用的控制力度，做到有章可循。同时，通过不断的技术创新，在产品质量、款式、性能和工艺装备上不断改进，以满足消费者对需求的升级和变化，并保持成本领先（低成本）的战略。综上所述，在全球经济一体化逐渐加强的世界经济格局中，深化成本管理改革是一个突出而迫切的问题，中小企业应与时俱进地实施成本管理活动，不断学习掌握成本管理的新理论，并借鉴其他国家、其他企业的成功经验，不断更新成本管理的观念和手段，寻求自身发展的成本管理新思路，以便更快地做大做强。主要参考文献：[1]管吉国.关于中小企业成本管理的几点思考[j].现代经济信息，.2.[2]龙春华.关于我国企业成本管理中存在的问题及其对策探讨[j].财经界（学术），2009.4.[3]徐妍妍.我国中小企业成本管理问题研究[j].时代经贸，.17.
企业营销策划存在的问题与对策篇十六
摘要:降低成本是企业创新与管理的永恒主题，随着社会经济环境的巨变，企业降低成本的理念亦应与时俱进，在信息技术不断发展的今天更应如此。对于一个企业来说，成本在整个经济活动中发挥着重要的作用，成本水平的高低，直接决定着企业能否以收抵支和偿还到期的各项债务，进而决定企业能否健康生存和发展。对一个成本水平较高的企业来说，企业将会因为成本的原因而丧失市场竞争力，出现亏损，甚至倒闭。因此，提高成本意识，加强成本管理，是企业生存和发展的基础。
现代企业管理需要更加关注成本管理，成本管理也必须更加科学化和系统化。目前我国许多企业所采用的传统成本管理方法存在着诸多缺陷，难以满足企业参与市场竞争的需要，必须加以改进和完善。才能对生产成本实行全面有效控制，才能有效增强企业的竞争力。
对企业在生产经营过程中所消耗的各种费用运用科学管理进行有效的控制、大胆的预测、仔细的考查以及认真的分析，这一过程称之为工业企业成本管理。不断的完善工业企业成本管理制度有利于企业减少产品成本费用，从而大大提高了企业的纯利润，更好的实现了企业“低投入、高回报”的经济战略目标。
(一)工业企业会计核算技术已不能紧跟形势发展的步伐。
近年来，我国的科技水平发展迅速，原始的工业企业会计核算技术已经不能满足现代企业发展的要求。一些企业采取闭关自守的政策，坚定不移的走原始化工业企业会计核算方法，坚持与同行业隔绝，不学习以及引进先进的工业企业会计核算方法，造成成本会计核算工作者仍然停留在报账型会计核算方法上，禁锢了成本会计核算工作者欲创新出先进工业企业会计核算方法的思想，使该企业的工业企业会计核算方法以及对成本信息的掌握程度不断的落后于同行业企业，最终因原始的工业企业会计核算方法无法驾驭现代企业的管理要求，从而对企业的成本管理造成不可估量的损失；随着电子计算机的不断完善与发展，电子计算机技术也不断的运用于工业企业会计核算方法中，电子计算机的参与大大提高了企业信息反馈速度，使企业高层管理部门能够在最短的时间内全面的了解情况以及所面对的问题，及时的对其做出合理的解决方案。
(二)缺乏一套完整的科学管理体系以有效的进行科学管理。
现代成本会计管理拥有四项职能即成本预测，成本控制，成本考核以及成本分析，其中，成本预测是实现成本控制的基本前提，成本分析是实现成本考核的有力表现，成本控制有力的保证了成本分析目标的实现。在现代成本会计管理实际操作过程中仅采用编制计划控制，忽略对生产成本的事中控制以及对生产成本的事后审查，将会造成当出现问题时，不能够及时的对其采取解决措施，使其缺乏执行过程中的可行性，无法达到企业成本管理所预期的目标。
伴随着社会市场经济的发展，现代工业企业之间的竞争力也日趋增强，由于各工业企业受原始计划经济观念的影响，工业企业在成本管理过程中难以摆脱以往那种只注重制造成本理而忽视对设计成本以及市场成本等的管理理念，因原始的工业企业成本管理方法已不能满足现代市场经济环境的要求，因此会造成企业投资以及生产决策出现重大失误。
企业营销策划存在的问题与对策篇十七
导语：原有企业通过产权制度改革，建立适应社会主义市场经济发展要求的新型企业组织形式。公司制企业、合伙企业、个人独资企业是原有企业改制的主要形式。此外，内资公司改制为外商投资企业和外商投资企业改为内资企业是比较特殊的形式。
改制是当前国有企业走出困境，建立现代企业制度的一个重要途径。在社会主义市场经济体制下，企业改制工作已全面展开，大部分改制后的企业生产经营状况趋向正常化、规范化。 但在实际操作中，企业改制也暴露出一些亟待完善和规范的问题，下面对企业改制存在的问题作些探讨，希望在今后的工作中予以避免和借鉴。
在企业改制过程中，改制的企业只注重对房产、设备等固定资产的评估，而对企业的商标、专利、商号、名称等无形资产没有进行评估或评估不足。意图从事改制企业经营的人往往从个人私利出发，将企业多年积累的无形资产，试图从企业的资产总额中除去，以达到降低购买股权成本的目的，从而侵占国有资产，将国有资产归为已有。党委、政府为尽快将企业的资产盘活，对无形资产不评估或是少评估，也是常有的事。再者对于资产评估机构是否有资质、有能力对无形资产的价值进行评估，能否对无形资产做出准确的评估，缺乏应有的监督。同时从事改制企业经营的人为达到自己的目的，往往投机钻营，虚增债务或虚减资产，并通过拉关系、托人情，尽量使所评估的资产价值降低，也是致使国有资产流失的原因之一。
在企业改制过程中，企业的产权交易往往不进行公开招标和拍卖，党委政府和主管部门多是采用行政手段，与意欲从事改制企业的经营者采取协商转让、零转让的方式，实现企业的改制;国有股未经批准擅自出售，对于国有资产的出售法律有明文规定，必须经具有审批权的部门审批同意后方能出卖。但现实中有很多企业改制国有资产出售是未经批准进行的，出售程序严重违法，最终导致了暗箱操作，没有最大限度地保护好国有资产。而且在实践中，所改制的企业多是资不抵债，无法继续经营的企业。在资不抵债的情况下，债务远远大于资产，这又给了从事改制企业的经营者一些可乘之机，使他们可以不出一分钱，即可用债务抵顶所购企业资产的价值，从而大大获益。另外原企业的陈年老帐在企业改制中未进行清理，对于到底是否有债权人、债权人的能力如何，无债权人或无财产继承人的死帐、呆帐不认真核实的情况，现实中还大量存在。一味地将企业的债务抵顶，势必导致大量的国有、集体资产流向个人所有，最终极大地损害了国家、集体和广大职工的利益。
在企业改制过程中，企业的上级主管部门、政府的体制改革部门、国有资产管理部门多头并进，没有统一的领导机构和监督机构，所进行的企业改制工作与国有资产产权登记、房地产、工商、税务等政府主管、职能部门脱节,致使这些主管、职能部门不能参与企业的改制工作。特别是对原企业的担保债务尚未得到全部落实的情况下被强行注销登记，新企业虽然接收了资产，但又不承担责任，使债权长期得不到偿还，债权实际被悬空，侵害了债权人的利益。此外，行政部门侧重于本地利益的保护，对企业改制中低估、漏估国有、集体资产、虚增债务的行为“睁一眼闭一眼”。企业改制，还可能导致债务转移给无履行能力的部门，脱壳经营，以使改制企业轻装上阵，侵害债权人的利益。这就是名为改制，实为逃债，损害了债权人和国家、集体和广大职工的利益。还有一种情况就是大股东通过玩“空手道”将国有资产据为己有。其基本做法是自己一点本钱也不出，而是用企业的资产作担保从银行中借款买股，买股后则成为该企业的大股东，用这种手段就把企业搞到了手，获取了巨额利益。改制企业职工出资购买企业资产，组建有限责任公司这一现象，多数情况下职工不会实际出资 ，而是以企业所欠职工工资等与企业资产相抵消，这种做法表面上看起来是公平合理的，但实质上是一种逃避债务的方法，其结果是本企业职工的权益得以保障，而原企业责任财产灭失。
工人的工资是由多种分配要素决定的，这些要素体现着科学合理的分配方式，并包含着工人解决自身生存、赡养父母、孩子教育等费用内容。企业改制前工人的工资还是按规定内容发放，但是企业改制后，一些企业的负责人错误的认为政府管不着改制后的企业了，工人的工资由企业自己说了算，所以就自行制定工资标准：对管理人员实行高工资标准，对工人实行单一的苦力工资标准，并且不少单位低于最低工资标准;有的随意增加计件加大劳动强度，变相延长劳动时间，有的取消工人应有的工龄补贴等必要的福利待遇，有的把月出勤时间规定为25天以上，侵害了职工的法定休息权利和加班待遇。这些规定使得合法的工资构成因素被严重破坏，工人利益受到严重侵犯，特别是为创建企业出力多年的老工人，在企业改制后，由于年老显然不能再从事与其年龄不相符的岗位工作，而只能从事力所能及的工作。因此，按企业的不合理工资标准，这些老工人只能得到单一化微薄工资，难以承担起基本的家庭责任。这样的工资标准在改制企业中普遍存在，已足以影响企业的长久发展和社会稳定。
由于企业的改制过程相当复杂和繁琐，不可能面面俱到，加之广大审判人员对于改制案件的审理缺乏整体性的思路，势必导致一些纠纷的发生。对于改制中遗漏的债务、逃废的债务如何处理,最高人民法院虽在2003年1月3日公布了《关于审理与企业改制相关的民事案件若干问题的规定》，但我国公司制改造缺乏规范，对企业担保所形成的债务往往被遗漏，形成了原有企业的“漏债”。《规定》对漏债的承担没有规定，对于诸如评估报告不实，购买者是否承担超出部分的债务;如何理顺新、旧企业的关系，债务承担主体资格等问题均没有做出明确规定。没有可行的法律法规执行，企业改制纠纷的案件也就成为人民法院民商事审判的热点、难点。企业改制纠纷的案件复杂、面广，要慎重处理，人民法院内部也必须上下协调，上级法院指导下级法院审理好企业改制纠纷的案件。否则，将会造成社会不稳定因素。因此，依法规范引导企业改制工作的顺利进行就显得极为重要。
(一)建立健全国有、集体资产监督机制，建立统一的国有、集体资产管理部门，完善和规范企业改制立法。对于改制企业中国有、集体的资产统一管理，严格资产管理工作，防止国有、集体的资产流失。由统一的国有资产管理部门代表政府对改制企业的国有资产进行统一管理，通过市场运作，增加产权交易市场透明度，最大限度的盘活国有资产，防止国有、集体企业的资产流失，实现国有、集体资产的保值增值、减负增收的目标，确保企业改制的良性循环，维护国家、集体和广大职工的利益。
应当通过立法的完善，使企业(包括非国有企业)改制获得完善、清晰法律制度，规范政府的行为，淡化政府在企业改制中的行政管理色彩，使其充分发挥监督、协调职能，担当反垄断控制和依法指导改制、提供政策法规、优惠政策、妥善安置下岗职工等服务型的角色，为企业改制工作创造良好的社会软环境。同时依法加强对改制企业监督，用法律手段规范改制企业的行为，保护好工人的利益，使改制企业这颗流星走向法制轨道上来。
(二)严格按法律程序办事，国有股未经批准禁止出售。国有资产的出售国家有明文规定，必须经具有审批权的部门审批同意后方进行出卖。但现实中，有很多企业改制国有资产出售是未经批准进行的，出售的程序严重违法。对于此类违法，应建议有关部门对此予以撤销，按照法律程序，重新出售。
(三)明确责任，加强对中介机构的监督与管理，加强产权交易的法律法规的制定和完善。具有资质的中介机构要认真执行国家有关的'法律、法规和政策，坚持“公开、公正、公平”的原则，避免改制中纠纷的出现，对产权评估、拍卖、交易公告严格制度化。对于中介机构在评估报告中弄虚作假、隐瞒或遗漏债务的，要追究其责任。在产权交易中，应借鉴破产法中有关规定，尽量避免损害债权人利益的现象发生。在改制中，依法办理有关产权转让手续，应征得债权人同意，避免产权交易中的纠纷，促进社会的稳定和经济的发展。严格规范中介机构的行为，确保改制工作顺利进行。
(四)设立专门的机构或企业，用以降低企业的责任风险。担保在现代市场经济中，为保证债务的顺利履行，发挥了重要作用。但担保债务具有不确定性，往往使得企业改制中担保的漏债发生。应建立风险防御机制，防止企业改制漏债的发生，杜绝企业相互间担保，避免企业两败俱伤，以提高企业抗击风险的能力，因此，应设立专业的机构或企业。如设立专门担保公司可以将风险分化转嫁给担保公司，中国人民保险公司也可以开展专门的业务，通过投保的方式，将风险转移给保险公司，降低企业在运行中承担责任的风险，使企业真正轻装上阵，保障企业的顺利运转，促进地区经济的发展。
(五)做好安置、社会保障工作，切实维护职工的合法权益。职工安置和社会保障及职工权益的保护问题是改制工作中的大事，关系到社会的稳定的大局，党和政府对此也相当重视。因为我国的体制是社会主义公有制，企业的职工与经营者之间的关系并非完全的雇佣关系，劳动者还享有参与对企业依法监督与管理的民主权利。在股份制和股份合作制企业里，职工兼具劳动者和股东的双重身份，非系雇佣。政府部门通过创造就业机会、建立和完善下岗失业救济机制和养老保险、医疗保险等社会保障机制，充分保障职工的利益，制定合理的工资标准，限制企业的绝对权力，解除职工的后顾之忧。劳动主管部门要规范劳动合同，加大监督管理力度。督促改制企业与职工签订劳动合同，严格遵守《劳动法》，避免侵犯职工权益。劳动、仲裁、监察和司法部门妥善处理劳动争议纠纷，要把职工的合法权益放在首位，促进社会秩序的稳定，维护企业用工自主权，确保企业无后顾之忧，健康运行。
(六)积极发挥人民法院在企业改制中的司法作用，审理好企业改制中出现的纠纷。应把握以下几点司法政策和原则处理涉改制企业案件：
1、企业出售中隐瞒或遗漏的债务主体的确定
灵活适用债务随资产转移原则。出卖人在出售企业时，应当参照《公司法》的有关规定公告通知债权人。如债权人在公告期内申报过该债权，买受人应当承担民事责任。买受人可再行向出卖人追偿。如债权人未申报过该债权，债权人应向出卖人主张债权，出卖人应承担相应的民事责任。对于出卖人未参照《公司法》有关规定公告通知债权人，或者虽公告通知债权人但不发生法律效力的，企业出售中发生的隐瞒或者遗漏的债务，应当由出卖人承担民事责任。
2、企业兼并中隐瞒或遗漏的债务承担主体的确定
企业合并后，被兼并企业的债务原则应当由兼并方或新设法人承担。当事人履行了公告程序的，隐瞒或遗漏的债务由兼并方或新设法人承担。如债权人在公告期内未申报过权利，对于隐瞒或遗漏债务，善意的兼并方不承担该部分债务。隐瞒或遗漏的债务后由被兼并企业原资产管理人承担。如企业兼并方明知或者应当知道的，仍应承担该部分债务。新设合并与此完全不同，如债权人在公告期内未申报过权利，存续的企业作为兼并方也要承担该部分债务。未履行公告通知债权人程序的，或者虽公告通知债权人但不发生法律效力的。隐瞒或遗漏的债务都应由合并后存续的企业或者新设的企业法人承担。
3、正确处理好企业改制中内部职工工资、集资转股权问题
企业内部职工工资、集资转股，使得企业的股权结构发生变化，但企业的资产总量不会减少。企业为了逃避债务，将职工工资、集资转为在新设企业中股权，然后用部分资产抵顶，投入到新企业去，原企业存有恶意，借企业改制，剥离资产，逃废债务，侵犯了债权人的利益。因此，新企业应对原企业的债务承担连带清偿责任。
4、企业分立后原企业债务的处理
一是尊重当事人约定的原则。对原企业债务有约定，并且经过债权人认可的，依据当事人的约定处理。二是法定原则。如果当事人之间对债务的承担没有约定、约定不明或虽有约定但债权人不同意的，由分立后的企业承担连带责任。对于分立企业之间会出现债务分担或追偿问题，对此应按照约定或分立时的资产比例进行分担。
5、国人企业整体改造为公司的责任承担问题
只要是企业整体改造，原企业的债务均由改造后的公司承担。国有企业改造为国有独资公司，其全部资产全部投放到国有独资公司，原国有企业的法人资格消灭，改制后的国有独资公司应当是国有企业的延续。新设公司与原企业之间是一种承继关系，原企业的债权债务概括转移至改制后的公司中。
6、企业部分改制为公司后的责任承担
一般按下列原则处理：一是尊重当事人的约定原则。对转移的债务，债权人认可的，只要约定不违反法律强制性规定，就应认为有效。按约定由新公司承担。对债权人不认可的，由原企业承担，与新公司无关。二是债务随资产走的原则。原企业改制后，无能力清偿债务时，适用该原则。新公司应在其接收的财产范围内与原企业承担连带责任。
7、企业股份制改造的问题
从企业的外部看，企业的法人实体资格没有消灭，企业法人的责任财产仍然继续原有状态，在相对性原则下不发生转移。也就是说，原企业的债务均由改造后的股份制承担。如出现漏债，改制后的企业承担之后，其应向原企业资产管理人(出资人)追偿的权利。在企业股份制实施改造前，在做出改造决议之日起十日内通知债权人，并于三十日内至少在报纸上公告三次。如债权人在三个月的公告期内，向企业申报了债权，债权人有权向改制后的企业主张权利，改制后的企业有权向原企业的资产管理人追偿。如未申报的，则其丧失对改制后企业的权利，其只能向原企业的资产管理人(出资人)主张权利。
企业营销策划存在的问题与对策篇十八
2、政治心态。
那个经理不是我一伙的，我要拖延一下他的配合要求，尽量不露痕迹；
3、自卑心态。
4、自我保护。
不要太出头，也不要太落后，别人都加班，我也把部分白天的工作放到晚上做；
5、兼职心态。
工作正常做完就可以了，我自己的提高和生意才是现实的效益；
6、打工心态。
整个社会的就业状态不好，虽然对本工作不满意，也只有在这里熬着等时机。
7、家庭心态。
虽然对本工作不满意，但年龄太大了，另找一份需要时间，而且试用期工资还会更低，而家里的房子要供、孩子要上学、老婆又没工作；尽力做吧，虽然没有什么工作激情。
2、政治心态。
3、自卑心态。
企业在变革需求的沟通不足，员工的提升培训不足。
4、自我保护。
结果导向和过程导向的激励文化不足。
5、兼职心态。
企业未能依据的员工能力及岗位的需要，未能提供合理的职业发展计划。
6、打工心态。
未能了解员工的需求状态，未能提供针对性的培训、辅导，员工缺乏发展前景。
7、家庭心态。
员工对工作内容和氛围缺乏兴趣，家庭的责任支持他"坚持"做下来。
1、企业缺乏创造力；
2、员工缺乏对工作真正的热情和责任感；
3、员工会隐藏其真实的心态，表现正常；
4、企业变革的努力，象打在棉花上一样，会渐渐消于无形；
5、整个团队的惰性，渐渐形成一种强大的文化；
6、新来的异类将面临2种选择：保持个性，就得走；留下来，就必须被同化。
1、至上而下的真心实意的对员工状态的关注，包括投资人与员工的合作状态；
2、富有竞争力的、公平的考核和激励机制，长期不折不扣的执行；
3、员工能力与企业发展方向的匹配，以及对应的培训、辅导或适当的岗位安排；
4、员工需求状态、能力状态和职业生涯的切合，以及个性化计划；
5、招聘程序的严谨管理，减少问题心态人员的导入或产生的机会；
6、减少经营管理的灰色地带，降低负面政治的消耗。
企业营销策划存在的问题与对策篇十九
［摘要］人力资源开发与管理是一个漫长的过程。由于国家、地区、企业所处的经济发展阶段不同，社会和文化背景不同，进行人力资源开发与管理的重点各异。
［关键词］民营企业；人力资源；优化培养；持续发展。
新的经济形势下，企业员工的工作目标不再是单纯满足于增加收入，而是强调发挥自己的个性，实现自己的价值。因此，企业要适应这种趋势，在满足员工生理、安全需求的基础上努力营造提升员工价值的制度氛围，帮助员工实现个人价值。要在选人用人上，在薪金的发放上，在职业生涯的设计上，尽可能满足员工价值实现的要求，使企业的目标和价值得到员工的认同，使员工在实现自身价值的同时为企业做出更大的贡献。因此，从注重管物、管设备转到注重员工价值和素质的管理上，依据价值分析对员工进行分类、定岗、考核、奖惩、培养、提高，逐步形成一种积极进取、比学赶超的氛围和人才不断涌现的激励约束机制，调动员工的工作积极性和主动性最大限度地挖掘员工的潜力，提升员工价值，保持行业领先水平，成为企业追求的目标。
在我国，一些民营企业仍然没有摆脱传统人事管理观念的影响，没有真正地树立“以人为本”的管理思想。比如把人力资源管理等同于人事管理，把人力资源管理部门看成单纯的消费部门或行政职能部门。而目前许多民营企业要么没有独立的人力资源管理部门,即使有,也仍然沿袭过去的考勤、奖惩、工资分配等纯管理约束机制,根本没有将职能转到开发和培训人力资源方面来,没有把“管理”人这件事提到应有的位置。同时,专业的人力资源管理者的缺乏与现代人力资源正规化、专业化管理也极不协调。事实上，真正的人力资源部门应该是一种服务、咨询和人力资源开发部门，其职能是为企业各个职能部门服务。纵观民营企业传统家族式人力资源管理，则过分依赖家族式人力资源管理模式引发了人才持续性增加的需求与家族式单一的供给之间的矛盾，从而形成人力资源的内耗和浪费。这样就形成了外部的人才进入较难，无法吸引外来人才的恶性循环，直致危及企业的长远发展。
二、注重员工价值的优化与培养，促进企业持续发展。
人力投资是一种长期性、间接性、高效益性的投资项目，它生产的效益是无形的，是借助于物质形态反映出来的。美国经济学家舒尔茨曾估算：物力投资增加4.5倍，利润相应增加3.5倍，而人力投资3.5倍，利润将增加17.5倍。只要企业有效地利用人力资源，并挖掘至今未发挥作用的潜力去实现企业目标，则员工个人生产效率提升50%并不罕见。
（一）分级培训。
自学成才的员工已达到435人，取得专科以上学历的人员占员工总数的85%。
（二）标兵激励。
为有效激发和挖掘员工的潜在价值，调动员工工作的积极性和主动性，公司采取不同的形式促进员工知识和能力的提高。如组织在职员工参加技术比武活动、知识竞赛活动。公司对比赛中的优胜者给予高调宣传、奖励，采用标兵引路的方法在企业内部创造“科技第一、技术至上、人才为尊”的文化氛围，提高了员工的技术和技能。
（三）科学引导。
在做好员工培训的同时，公司根据实际需求把管理人员、专业技术人员、技术工人等不同的人员均列入“四工表”，让员工不管是搞管理、做技术都有可能晋升到四工中的最高级别。公司在员工的职业发展生涯与公司的长远发展目标相结合，把个人价值目标纳入到公司总体价值目标之中，使二者形成一个有力的整体。
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（四）带薪休假。
需求层次理论中，被尊重的需求是人性中层次比较高的需求。公司实施的带薪休假制度就是对性尊重的最好体现之一。带薪休假可以增加员工的归属感和团队意识，帮助员工开阔视野，提高生活质量，缓解工作和生活压力。广安公司实施的带薪休假制度，主要倾向于一线员工和在工作中获得各项荣誉称号的先进工作者、优秀标兵等。
（五）文化熏陶。
广安公司一直倡导“以人为本”、“企业即家”的企业文化氛围，不断以此提升员工价值和整体素质。在不断围绕员工价值，挖掘员工潜能的同时，公司利用座谈会、表彰会、民主生活会等多种方式与员工交流公司的经营方针和思路，宣传公司的政策和运营模式，深入车间班组一线了解和掌握员工的思想动态，共同探讨员工的人生定位和思想动态，尽力解决员工生活中遇到的困难，营造“企业即家”的文化氛围。使公司真正成为了员工实现人生价值、赖以生存发展的家，情感归属的家，从而增强了企业的凝聚力。
三、企业文化与员工价值的提升。
企业的文化与价值观应随着企业的不断发展，而进行与时俱进的调整、再确立。在进行调整或重建时，企业要充分运用好整合与同化的理论，集思广益，对员工的个人价值观以及需求、发展前景等采取同化、扬弃的方法，整合、营造出一套最大限度的尊重和满足企业员工的个人价值观及个性化需求、适合本企业发展、对企业未来的前景能起到推波助澜之作用的完善的、良好的、人性化的企业文化及价值观。
［参考文献］。
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企业营销策划存在的问题与对策篇二十
众所周知，实现法治国家是我们当前的目标，依法行政是依法治国的关键，然而，依法行政的实现不是一蹴而就的。为了贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神，坚持执政为民，全面推进依法行政，建设法治政府，2004年3月22日，国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》，《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，确立了建设法治政府的目标，明确了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求以及主要任务和措施，对进一步推进我国社会主义政治文明建设具有重大意义。然而要使我国真正走向法治，实现依法行政，就要充分重视目前我国依法行政理论与实践中存在的问题。本文拟就当前我国依法行政中存在的某些突出问题进行分析，并对此做些探索性思考。
一、依法行政的内涵。
什么是依法行政？概括起来讲，依法行政是指行政机关根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。在现代社会，依法行政之“法”不仅包括法律规范，还包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。依法行政最早是由资产阶级提出并在资产阶级国家付诸实践的。由于各国的社会历史条件和法治传统的区别，各国在称谓上有所差别，英国称为“法治”或“依法行政”，美国将依法行政包含在“法治原则”之内。
受不利影响时，必须听取对方的意见，每个人都有为自己辩护和防卫的权利，也可以避免偏私，“不能自己做自己的法官”。美国的依法行政的基本内容包括基本权利原则和正当程序原则。基本权利原则是指政府和个人都必须服从法律，但这种法律必须旨在保护而不是摧残人类固有的基本权利。正当权力原则是指法律的实施必须通过正当的法律程序进行。
在我国，依法行政是历史发展到一定阶段的产物。我国在20世纪80年末提出依法行政的原则决不是偶然的，这是政治经济发展的结果。依法行政作为一种治理国家的方式，是政府运作方式的伟大变革。中国共产党十五大文件及其他有关文件明确提出了“依法行政”的概念，*****同志在党的十五大报告中郑重提出：“一切政府机关都必须依法行政”，党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。在我国社会主义初级阶段，依法行政就是各级行政机关及其工作人员必须依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内对国家的政治、经济、文化、教育、科学等各项社会事务，依法进行有效管理。法律是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准，而法律必须是人民通过人民代表大会制定的，行政机关必须本着宪法、法律和现行政策的精神，勤政、廉政，为人民多办实事，为建设有中国特色社会主义充分发挥行政机关的职能作用，做到既不失职，又不越权，更不能非法侵犯公民的合法权益。
在我国法治已经不是一个“要不要”实现的问题了，而应是强调如何实现的问题。20世纪80年代以来，我国依法行政从总体上来看取得了巨大的成绩和进步，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒的看到目前中国社会正处于一个从人治走向法治的转折点，依法行政也还是处于起步阶段，行政的法治化还面临十分艰巨的任务，就现实情况而言，无论在立法层面上、执行层面上，还是在人们的思想观念上都存在不少问题，都需要进一步的改进、提高、创新。
（一）立法层面上的问题。
改革开放以来，我国的行政立法工作取得了令世人瞩目的成就，但是与改革开放和市场经济发展的要求相比,我国的行政立法还存在一些问题，主要表现在：
第一，现行行政立法中立法无序、缺位以及所立之法缺陷较大。从总体上来说，我国的行政法规和政府规章是比较完备的，但是由于我国行政立法的指导思想不够明确，立法的价值取向有偏差，行政立法偏向于行政权，把立法当作谋求有效管理的手段，行政机关所立之法规，有的相互矛盾、相互冲突、相互重叠，甚至出现了行政机关超越自己的立法权限进行立法的现象，造成我国行政立法中政府管理公民的法过多，而监督政府权力的法过少，容易造成少数行政执法人员毫无顾及的行使行政权，促使行政权力的滥用。如《行政许可法》实施之前，各种各样的行政许可散见于相关的法律、法规、规章中，一些地方，甚至乡镇都立出各种名目的“行政许可”，设定行政许可的事项不规范，一讲行政管理就是行政审批。
第二，行政立法质量不高，稳定性和可操作性差。行政立法行为不规范，授权主体和对象、授权法名称和效力混乱不清，法律、法规、规章之间缺乏协调统一，使行政执法难以适从。有些规定过于原则、过于粗糙，缺乏可操作性，不能解决实际问题。如环保局提出《大气污染防治法》第17条的立法空间过大，国务院又没有相应的实施细则，执法难度较大。这种片面追求立法数量的做法，表面上似乎成绩可观，实则乃立法之大忌。
第三，行政立法的民主化、科学化、规范化程度不高。行政立法缺乏民主性和公开性，没有很好的建立立法民主的参与机制，没有在法律出台之前走草案公布、广泛征询意见和听取意见等一系列民主程序，行政立法规范不能够及时、准确、经济地为公众所了解，没有真正做到公开、公平、公正、便民、高效、诚信。
第四，行政立法中存在“部门利益”倾向。某些行政部门利用其掌握的国家立法资源，在协助国家制定有关法规草案时，在法规中不适当地强调本部门的权力和利益，力图通过立法来维护、巩固和扩大本部门的各种职权。同时尽可能地减轻和弱化本部门应当承担的责任和义务，概括起来就是权力部门化、部门利益化、利益法规化。这不仅破坏了社会主义法制的统一，使得所立之法与社会主义法治之“良法”要求相背离，而且损伤人民对建立“法治政府”的信心，最终变为侵犯人民利益的手段。
（二）执行层面上的问题。
率达40％，有的地方乡镇政府的败诉率达70％。这说明，我国行政执法存在不少问题，依法行政水平不高。目前我国行政执法中存在问题主要表现在：
第一，行政执法体制不顺，职权交叉、职责不明、职能分散、越权行政。党的十五大报告中指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重，直接阻碍改革的深入和经济的发展，影响党和群众的关系”，这段话切中时弊，抓住了传统的行政管理体制存在的突出问题。我国正处于经济体制转轨时期，体制还很不完善。
（1）一套人马两块牌子，政事不分、政企不分现象还存在。如城市建设部门既管理城市建设，又自己搞城市建设，并进行自我质量监督。
（2）职权划分存在不合理现象。如社会噪声依据现行法律规定应由公安机关处理，但是公安机关由于管辖的事务繁多，有许多涉及社会治安重要问题需要处理，对尚未构成威胁社会安全的社会噪声无暇控制，群众投诉到环保局，环保局却因为缺少法律授权而无法管理。
（3）行政机关的设置、职能配置不科学，多头管理，责任不清。如在省一级区域，负责食品安全的部门有工商部门、质监部门、卫生部门、农业部门、林业部门等。各地最近相继成立了食品药品监督管理局，是各级政府专门从事食品安全的“抓手”组织协调和依法对重大食品安全调查处理。细细算来有近10个部门可以管理食品安全，因此，一些执法部门画地为牢的做法得到了默许，以为可以简化执法，有利于监管，但事实证明，这是一个隐患重重的选择，长此以往势必会损害政府机关在人民群众心中的威望。
第二，行政执法队伍整体素质不高，对严格执法带来不利影响。部分执法人员法律意识淡薄，在观念和习惯上依然深深地打着“人治”、“权大于一切”的烙印，这些旧意识、旧观念成了一些行政执法人员滥用职权的思想渊源。少数行政执法人员没有经过严格的岗位培训，不熟悉机关的法律法规，对本职工作一知半解，缺乏责任心，在执法中常常出现错裁错判的现象，有的执法人员政治素质较差，个人主义、拜金主义思想泛滥，出现了执法不公甚至徇私枉法、贪赃枉法等问题。以打击假冒伪劣商品为例，尽管国家颁布了《产品质量法》、《关于惩治生产、销售伪劣商品犯罪的决定》，虽然有关部门开展了一系列的打击行动，但假冒伪劣商品仍在猖獗地涌入市场，其要害是没有依法行政，执法缺乏力度。
第三，行政权力的行使缺乏有力的制约和监督。我国行政执法监督的类型很多，有立法监督、司法监督、党的监督、行政机关自身监督、人民群众监督和舆论监督等，但效果不大，关键在于监督查处的力度不够和没有制度化、经常化。如《浙江省县级以上人民政府行政执法监督条例》颁布后，仍有一些市县没有设立专门的行政执法监督机构，由于片面的追求经济指标，负责的领导也没有重视，即使成立了也基本上形同虚设，没有起到真正的监督作用。依法行政的一个重要前提就是政务公开，把行政操作的规则、方式、手续、时限、法律责任公布于众，让人民群众知道如何监督行政。现在行政诉讼法、行政处罚法等行政程序法虽颁布实施了，但因宣传力度小，知晓程度低，当人民群众遇到故意增加审批手续，额外收费，拖延批准时限，附加制裁等侵害自己自由和权利的行政行为时，还不知道这是违法行政在侵害自己。
（三）思想观念层面上的问题。
现实中一些行政机关工作人员的观念和法治的要求是不适应的，甚至一些观念严重阻碍了依法行政观念的根植和依法行政方略的实施。实现依法行政在观念和思想上的障碍主要有：
第一，人治观念。一些地方的少数领导干部由于受封建特权思想和计划经济思维方式的影响，长官意志比较严重，依法行政的自觉性还不高，甚至还存在“权大于法、权重于法”的错误观念，从而无视法律的规定，处理或解决问题往往忽视法律的严肃性，以言代法、以权压法，滥用职权。如在征用土地的问题上，置法律、法规于不顾，随便批条子，动辄开口子，结果出现了乱占滥用土地现象，破坏法律的严肃性、权威性。更有习惯于按个人的意志行事，忽视依照法律规定行使权力。行使行政权力的主要特点是命令和服从，无论这些行政行为是否合法，都按个人的意志去执行，如某一行政执法部门依据已过时的红头文件进行处罚，当事人不服提出行政诉讼，结果执法机关败诉，给国家造成了损失。
第二，法律工具主义观念。“传统的法律治民不治官”的观念仍在现行法律规范中有所体现，扭曲了法律的公正性，将法律视为一种人治的工具。如在执法实践中，一些行政执法部门对凡能带来部门利益的条款都能积极地宣传、积极地执行，反之就消极，执行迟缓或根本不执行，这种以自己利益决定对法律法规的实惠主义态度，严重破坏了执法机关公正、廉明的形象，使依法治国方略难以落到实处，甚至在一定程度上受到扭曲。
当前，全面推进依法行政已经提上了党和国家重要的议事日程。依法行政中现实存在的问题不仅严重损害法律的严肃性和权威性，而且阻碍了改革开放和社会主义市场经济体制的建立和发展，长此下去将会使改革开放的成果付诸东流，这是一个普遍性的严重问题。要忠实实践“三个代表”重要思想，坚持党的领导，坚持执政为民，必须推进依法行政。为了全面推进依法行政，需从根本上解决现实中依法行政普遍存在的问题，笔者认为，应着重从以下几个方面加以完善。
（一）加强行政立法工作，完善行政法律体系，为依法行政奠定坚实基础。依法行政，只有有法可依，且所依之法是合法的，才能保证依此法实施的行政行为是公正、合法的；只有所依之法是健全的，才能保证对社会各方面的事务进行有效的管理。为此，要抓好四方面的工作：
第一，依法立法。政府立法要以宪法为依据，切实维护社会主义法制的统一。立法本身也应按一定有序的规则进行，立法者自身也必须受到法律的拘束，而不能随意立法、滥立法。必须依据法定权限，遵循法定程序立法，不得超越法定权限，违反法定程序立法。要明确立法主体、划清立法权限、规范和完备立法程序，行政机关必须依照法定职权范围、依照法定的程序立法，彻底根治不依法立法，杜绝“立法上的不法”。2004年7月1日《行政许可法》的正式实施，完善了我国行政立法体制，也为行政机关依法行政提供了明确的法律依据。总之一定要从源头上、制度上解决立法中存在的问题。
第二，加快立法步伐，提高立法质量。我国当前在某些领域仍然存在无法可依或者有法难依的状况。对行政立法上存在的空白之处，要在追求质量和效益的基础上，尽快地加以制定，成熟一部制定一部，以填补其空白。如北京市计划今年出台食品安全的地方性法规，其内容包括建立突发事件的监测体系，事故救援和处理的应急预案和紧急状态下对食品的限制和召回，建立食品安全重大突发事件的应急处理机制。其中建立食品安全重大突发事件的应急处理机制将是此次立法的主要内容。法律、法规的生命力在于它的质量。首先要提高立法者素质，其次要防止立法中渗入局部利益和部门利益而影响到法律的普遍性、公正性、全局性，最后在制定新法的同时及时废止、修改或补充旧法。
第三，提高立法的民主化、科学化、规范化，加强法律的可操作性。行政立法民主化的标志是行政立法参与的普遍性，人民利益是最高的法律，法律应该是人民意志的体现，是人民利益的保护工具。立法为了人民，必须依靠人民，坚持群众路线，实行立法工作者、实际工作者和专家学者三者结合，建立健全专家咨询论证制度、立法征求意见制度，广泛听取意见，特别是要重视人民群众意见，集思广益，多谋善断。法律应该和社会现实生活相适应，要具有科学性，才能提高法律的稳定性和可操作性。
第四，健全各种制度，防止和克服行政立法中“部门利益”倾向。首先，建立“立法回避”制度。行政立法“部门利益”倾向与行政部门直接参与涉及该部门利益的法律草案的起草与制定有关，这种既做“裁判员”又做“运动员”的角色，使得一些法律法规带有部门利益色彩。其次，建立立法公开制度。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求，一些涉及公民利益的重要法律公布全民讨论，这是立法民主化的一项重要举措。如果媒体可以公开报道立法机关讨论法规的情况，举行面对公众的听证会，公民通过传媒，发表对正在讨论的法案的各种意见等。最后，建立采纳意见情况的说明制度。例如过去如果某个立法草案实行公开征求社会意见，对最终征集上来的意见是否采纳，是不需要对公众做出解释的。但以后，行政机关需要向公众说明都征集上来了哪些意见，为什么采纳了其中的一些意见而没有采纳另一些意见，需要一一说明。
（二）立法不易，执法更难。法律不只是起象征和观赏作用，它必须对社会关系起到调整作用，法律贵在执行。有法不依，等于无法，甚至比无法的影响还要坏，因为它破坏了社会主义法治的尊严和权威。在执法方面主要应做到：
第一，理顺行政执法体制，规范行政执法行为，积极探索新机制。首先，要加快政府职能的转变，将行政执法部门直接经营管理的企业从政府分离出去，按照经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能定位，深化机构改革，划清部门之间的职能权限。《行政许可法》的颁布也推动了政府职能的转变,表明我国政府正在从审批型、管制型政府向管理型、服务型政府转变。其次，要调整行政执法机构及其职能，逐步解决执法职责不清，职能交叉等问题。对执法职能交叉的部门进行清理，依法将交叉的职能进行界定、划分，明确各自的法定职权范围，并规定严禁越权乱作为和失职不作为，避免使行政相对人无所适从或对行政相对人的合法利益造成损害。根据《全面推进依法行政实施纲要》中“适当下移执法重心”的规定，将法律、法规、规章对层次管理规定不明确的执法事项，对与老百姓日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由市、县两级行政执法机关实施，较好地克服了过去那种有利的事上下争着管，无利的事上下都不管的现象。再次，建立健全领导干部依法行政责任制度。无论是出于好意还是一时疏忽，只要造成决策失误，决策人就要受到追究。行政决策的错误可能要比贪污更可怕，如兴建一个并不急需的工程；对某一事业投资过多或者过少；保护一个不需要再保护的工业等，这些问题所造成的损失，显然比小贪污犯所造成的损失大得多。
第二，提高执法者素质，建设高素质的执法队伍，努力提高执法水平。两千多年前，法家集大成者韩非子有句明言：“国无常强，无常弱，奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱”。各级行政执法部门，要狠抓执法队伍思想建设、组织建设、作风建设，统一思想认识，进行执法人员的思想、法律政策和职业道德教育，开展业务技术轮训，任职前要进行法律知识考试，对考试不合格，不具备执法资格的人员作待岗、转岗处理；政治业务素质差，有严重违法乱纪行为的执法人员，一律调离原岗位。通过上述几方面努力，将增加行政执法人员的危机感、责任感，提高执法队伍整体素质，为提高执法能力奠定坚实的基础。
第三，完善行政监督制度和机制，强化行政行为监督。依法行政的关键是监督，要注意解决行政监督工作中存在的“失之于软、失之于宽、流于形式”问题。现在执法问题不理想，权力和金钱交换的问题屡禁不止，监督不力是一个重要原因。因此，要大力推进依法行政，必须建立完善的法律监督体系，对行政执法行为进行有效的监督。要进一步提高对法律监督制度的认识，充分认识没有严格的法律监督的权力，最终将导致权力滥用和腐败。要进行体制改革，完善监督程序。把主要是自上而下的国家行政机关内部自我监督，改革为以国家权力机关为核心的外部法律监督体系，确立国家权力机关在法律监督体系中的核心地位，将行政内部监督机关改为直接向国家权力机关负责。拓宽公民、法人和其他组织对行政行为实施监督的渠道，完善监督机制，为公民、法人和其他组织实施监督创造条件。
（三）实行依法行政必须大力培养和增强全民的法治观念，重点是抓好各级领导干部和执法人员的法制观念建设。
法律约束的观念都应该予以否定，各机关、各部门、各政党都必须在法律规定范围内活动，各级政府都必须依法管理国家事务、经济文化事务和社会事务。宪法和法律至上是依法治国的关键，是法治的最高体现，离开宪法和法律这一基础，任何的依法行政只是一句空话。因此，“培养从官到民都自觉遵守宪法和法律、捍卫宪法和法律、自觉抵制各种违法行为的良好风尚，才是根本性的工作。”
第二，不断提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力。实现依法行政，关键在领导。首先，要求各级行政机关人员，特别是各级领导干部必须要带头学法、知法、懂法、守法，不断增强法律观念，牢固树立依法行政的观念，要有“有权就有责”的意识。领导干部特别是省部级干部居于重要岗位，严格依法行政是全面贯彻执行党的方针、政策和国家法律法规的有力保证，做出决策、处理问题都必须依法进行，不能只是监管他人，更重要的是依法约束自己，依法履行义务。其次，要将依法行政观念切实付诸行动。要以实施《全面推进依法行政实施纲要》为契机，大力推进依法行政，增强依法行政的能力，牢固树立群众利益无小事的观念和服务意识，在实际工作中坚决克服“官本位”思想，树立以民为本的思想，切实坚持执政为民，执法为民的服务理念，把政府的各项行政行为纳入法制化轨道。
参考文献：
企业营销策划存在的问题与对策篇二十一
由于冶金建筑行业施工流动性大，导致企业员工长期分布在全国各地施工，临时组建的项目部的管理模式致使将员工当作劳动力对待，对员工缺乏全面了解，会导致出现忽视某些方面技能突出或者具有一技之长的员工的存在，不能对员工的潜力进行全面的开发，也埋没了一些有特长的特殊人才。
目前，许多企业和员工通常只通过劳动合同建立两者之间的关系，这种方式与企业的信用没有多大关系，只在一定程度上影响了员工和企业之间的关系，致使员工形成自己为企业雇员的思想，严重地影响员工关系的长久和好坏。我们冶金建筑类企业员工关系的突出问题还在于项目施工地点分布广，各个点的通讯网络设备好坏不一，信息资源的不对称导致企业对员工的诚信度不高，降低员工对企业的信任程度，在一定程度上会影响员工的工作积极性和主动性，进而影响企业的长远发展。
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