总结是一种思考的过程,可以帮助我们更好地成长和改进。如何有效地管理时间是每个人都面临的挑战之一。总结是一种寻找进步方向的有效工具。如何准确地表达自己的想法和观点是写一份好总结的关键。以下是一些优秀总结范文供大家参考,希望能给大家提供一些思路。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇一
同志们:
要做好环保工作,我们就要做到:
一是要落实好政府的责任。政府责任有三条:第一是政府在重大的项目决策上要把关。建什么企业,开什么矿,选择进入上、决策上要把好关;第二是在节能减排上要监督,监督职能部门和乡镇切实做到位;第三是做好环保宣传工作,组织和处理突发的环保事件。
二是要落实职能部门的责任。最重要的是环保部门的职责。环保部门要严格按照《环保法》的要求,按照既有利于发展又有利于环保的要求,实现在环保可控范围内的可持续发展发展。要把好环评这个企业进入的第一关,新办工业企业是能上还是不能上,谁的能上谁的不能上,都要有明确和合理的程序。前一个问题容易犯政策错误,把不能的批成能,要承担法律责任;后一个问题如果牵涉到腐败问题,要承担纪律责任。所以环保部门的行政审批要把握好这两个问题,依法行政,这也是环保部门在决策过程中的自我保护。
三是要落实企业责任。我们要明确,企业是节能减排的主体,做好节能减排是企业应有的社会责任,也必须要列入企业的生产成本核算。有些不良企业不搞节能减把,赚取黑心钱,是要坚决查处的。所以,对社会负责的企业,对企业长远发展负责的企业,一定要抓好环保工作。
四是要强化考核。要签订责任状,严格进行考核,这次会议各乡镇、县直各有关部门要签订环境保护目标责任状。县政府将进行严格的责任考核,并将完成环保目标任务的情况作为选拔任用和评先评优的重要依据之一,真正使环境保护的目标责任分解能做到横向到边,纵向到底,层层有指标,个个有责任,形成全社会抓环保、全民促环保的良好氛围。同时要切实执行,有考核结果,有结果比较,有效果评比。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇二
各位领导、代表,大家好!
生态工业园区创建是睢宁县创建国家级生态县的重要组成部分,对提升开发区的整体形象、改善园区生态环境、提高开发区竞争力有着十分重要的作用。按照县委、县政府创建国家级生态县工作方案要求,我们已全面启动开发区生态园区建设,成立了领导小组,制定了工作方案,分解了目标任务,明确了责任部门,为确保底开发区创建成省级生态工业园区,开发区还将做到:
一、进一步提高思想认识,确保创建工作快速推进。
环保基础设施建设是创建省级生态工业园区的必要条件,也是创建省级生态工业园区的重中之重,为了确保创建工作的同步推进,结合目标责任状,一是加强污水处理厂及园区配套管网建设,确保3月底通过环保验收实现正常运行。二是加强对农村环境综合整治及饮用水水源地保护专项整治,健全制度,落实责任,保障经费,确保在年底前完成园区内80%村的市级生态村创建。三是加强节能减排检查力度,采取限期治理、行业整顿、中水回用、集中控制等四大减排手段,着力落实“一建二改三关四搬五控”等五大减排措施,确保企业达标排放。四是进一步加快皮革工业集中区规范建设,依据开发区现有的优势,加大政策性扶持力度,建立以品牌皮鞋生产为特色主导,辅以箱包、皮具、皮衣制造的皮革制成品产业集群,确保兴宁、康盛等重点企业在年底通过环保验收。五是坚决取缔辖区内无证照非法经营企业,加强对重污染企业的专项整治,严格按照高点定位、高标准规划、高要求推进,开展全面整治,落实集中生产、集中治污要求,确保治污减排目标任务早日达成。六是进一步加快环境风险应急预案编制,我们将进一步加强资质编制部门的沟通与配合,确保在年底前完成环境风险应急预案编制,并按预案组织一次以上的应急演练。
大会之后,开发区将全面贯彻落实此次会议精神,通过对园区的生态化改造和建设,走发挥区域比较优势与提高经济总量相结合、培育新兴产业与提高竞争力相结合、加快区域改造与产业结构调整相结合、做好环境保护与区域节能减排工作相结合之路,着力打造“生态园区”这张靓丽名片,确保开发区20省级生态工业园区创建成功。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇三
同志们:
这次全市党史工作会议与全市的党建工作会议一起召开,这就是说党史工作在党建工作中是一个重要的组成部分,是一项很重要的工作。他的重要性在于第一个方面有资政育人的重要作用。我们通过研究总结宣传党在革命、建设、发展和改革的各个时期的历史进程和经验教训来为我们现实的工作提供借鉴,所以,要真正做好党的工作必须要能够清楚地知道党的历程,党的历史。就象我们认识一个人一样只知道那个人是男的、女的、高的、胖的、瘦的,他叫啥子名字,还只能仅仅叫认得到,还不能叫认识,还不知道这个人的背景,他从哪里来的,有些啥子经历,他做啥子,他现在能够做啥子。我们做好党的工作也是一样的。我们党是怎么来的,我们党做了那些工作,是怎样的一个党?中间经历怎样的艰苦曲折和教训,这样,我们现在的工作才会减少一些盲目性,才会少一走一些弯路,所以,从这个意义上讲,我们党的几代领导人从毛泽东同志开始,以后到邓小平同志、,现在的,都非常重视党史工作,都分别对党史工作,作过很多重要的指示。比如毛泽东同志说过:如果不把党的历史搞清楚,不把我们走过的路搞清楚,我们就不可能做好我们现在的工作。在年又专门给中央党史研究室写信,强调党史工作的重要性,要求党史部门的同志要切实做好党史工作,切实担负起做好党史工作的责任。特别提出党史工作的三个结合,这些都说明有远见的领导者是非常重视历史的,重视历史的经验教训。所以从这个方面来讲,我们的党史确实是具有资政育人的作用的。我们现在借鉴历史来指导我们的工作,同时,它资政育人的作用还体现在,它也可以成为我们对下一代进行革命传统教育的好教材,这是一个重要性的体现。
第二个方面我们说党史工作重要是因为党的历史是我们党的珍贵历史记忆和宝贵的精神财富。我们一个国家有一个国家的历史,党有党的历史。那么,国家的历史有很多历史文物。为什么有很多地方搞城市建设也好,或搞啥子也好,它都不愿意把这些文物撤掉,就因为文物的存在,标明他这个地方一种历史的资历,标明他一种历史的底蕴,可以说,这种历史是一个地方的灵魂。所以,从这个角度来讲,我们党的历史,就是我们党的珍贵的记忆,这就是我们宝贵的精神财富,他为我们现代共产党人所享有,也就说以前他们走过的弯路,我们不会再走了,他们总结的经验教训,我们可以享有。但与此同时,我们的后人又怎样从我们创造的东西当中来吸取他们所需要的精神财富?他们能够在多大的程度上享有我们现在的经验,这也和我们做好党史工作有很大关系,所以我们不能只是享有前人给我们留下的精神财富,同时,我们也要为我们的后人准备好他们需要的精神财富,这是我们的责任,这是具有重要意义的第二个方面。
第三个方面,雅安党史是雅安文化的重要组成部分。我们都非常清楚,我们雅安的文化是由几个方面组成的:第一个是我们的民间文化,也就是所谓女娲补天这个传说,不管女娲是不是雅安的人,反正街上的男男女女、老老少少都是这样认为的,不管它承认不承认,大家都形成雅安就是女娲补天的地方,或者就是女娲的故乡。这就是民俗民间文化。第二个是汉文化,如高颐阙、樊敏碑这些。第三个就是生态文化,以熊猫为代表的。第四个就是茶文化。第五个就是非常重要的,以我们红军文化为主要内容的革命文化。这五大部分,构成了我们雅安文化的全貌,缺一不可,这五大文化就是雅安特色的文化,只有这五大文化同时被发掘、整理、开发、利用起来,我们雅安对外开放才具有经久不衰的吸引力。我们现在搞经济建设也好,旅游开发也好,城市建设也好,我们都要看到一个地方核心的竞争力,持续不断的竞争力,在于它的文化的竞争力。如果一个城市修得很漂亮,但没有文化品味,就等于没有灵魂,就相当于一朵花再漂亮,没有香味一样。这五大文化构成雅安的全部文化,而我们的红军文化,就是党的历史上红军长征中非常重要的一段历史,也是党的历史在雅安的一个重要部分,如果没有这段历史的开发研究、运用,我们的文化是不完整的,雅安的文化在很大程度上就是放弃了它的地方特色,所以,我们要站在这样一个角度来看待我们党史工作。所以它也不仅仅是党建工作,同时它也是文化工作,也是一项事业。所以,我们领导党史工作的同志,具体从事党史工作的同志,一定要认识到这一点。自觉地增强我们做好党史工作的自觉性,只有认识了党史工作的重要性,才能做好这个工作。所以,我们这个工作不是可有可无的,不是这个会想来开会就来,想不开就不来,不是赶场、喝茶的东西。这是我要强调的第一点。
自己。外面说起要资料都是传书带信的,找到那个领导打招呼把啥子资料给我们。如果我们自己反而把它视为草芥,这就确实无法解释这个事情了。所以,也要同时注意对现实经验的总结。我们每一个区县可以说在党的工作、党的建设上都有很好的经验。前次中央党史研究室就有人写信到你们(市委党史研究室)、我们(市委组织部)要那些资料。但我们一些区县没有意识到它的价值,这是可以足以让在座的各位同志的英名流传的呀,都不重视了,这个就很麻烦。就是在挖掘历史资料的同时,要特别注意对现实资料的收集,这是第三个重点。第四个重点,就是今年要搞好邓小平同志诞辰周年的纪念活动。我想就在廖主任说的基础上,讲这么几个方面的工作重点。我们的工作光靠党史部门是不行的,党委一定要把这个工作统领起来,作为党建工作的一个有机组成部分,也是一个重要的工作内容。
现在这种情况,从整体上看,各区县委和相关部门对党史工作还是比较重视的,但是相对于我们现在党史工作面临的新任务来讲,我觉得还应该进一步的重视。具体有这么几点要求:
第一、就是要理顺工作机构,加强班子建设。我们全市各区县的党史研究室设置的情况不一样,有些是单独设的党史研究室,有的设在组织部,有的设在县委办公室,还有一个设在宣传部的。这是很不规范的,这样不利于我们从总体上来搞好对党史资料的收集、整理等等,或以后进行的综合研究。我们说党史工作不是哪一个方面的工作,它不仅仅是组织史、宣传史和党的思想史,这是个综合的党的历史,因此,它应该有一个综合的部门来统管才行。因此,我们有一个设想,今天把各位分管书记和组织部长也通知回来,也有这个意思在里面,我们的想法是把全市的区县委党史研究室统一设立在县委办或区委办公室。因为区县委办公室,它是党委的综合部门,各个方面的信息要汇集到它那个地方来,而且它对党委的各个部门有个综合协调的职能在里面。所以,我们市上的想法就是请各区县回去后,尽快研究一次,就把党史研究室设在区县委办公室。两块牌子,一套机构,但是要有专人负责,比如可以是一个副主任,县委办、区委办的主任、副主任,兼党史研究室的主任、副主任,党史研究室为正局(科),然后这个办公室里面设个股。有一个主任,有一两个专职人员安排到这里面,各种信息来得就很方便,要调用那些老同志也很方便,也有那个调动能力,工作需要时,党委各个部门就必须要全力以赴地配合。因为党史它有其综合性,它也有它的门类,它把党的组织史、宣传史,思想史这样那样的,凡是党的活动都分布到各个领域的,都与它有关,所以,只有这个部门才统得起来,就这一点,我们大家回去后,是不是能把它统一起来。
第二个就是切实保证工作经费。当然,我相信对党史部门工作人员的工资、公务费用,肯定是没有问题的,肯定不是象刚才有的同志说开会连出差的费用都没得,我想并不是那样子的。但是,对于党史研究专项性项目的经费,我们党史研究室都应该要以项目申报经费,今年要干啥子事情,那么就这件事情去争取项目经费。比如说今年要整一个啥子,或要去抢救那个老红军的(口碑资料),没有录音机,马上申请买一个是可以的嘛。还有或者象编那个通史(史稿),要请些人,通稿从开始到最后出版要多少钱,以这一个项目来申报,这种申报就能得到政府认同理解,同时这对我们也有利。一定要以项目作为载体,党史工作确实是立了项的,区县党委、政府就都应该支持这个事情。平时工作经费我想是没有什么问题的,办公、电话费等都没有大的问题,应该是没有大的问题,如落后于当地平均水平,落后于哪一个工作部门,如果是那个工作部门连电话都打不起了,我估计就不仅仅是党史部门的事情了。关键是项目经费。第二个就是必要设施要购置,党史研究室起码要有一个照相机,录音机也要给一个,这是可以的。这些又要不了多少钱,几千元钱就行了。这些方面,希望县委、政府要解决一些具体问题,从这个方面来加强领导。
第三,就是要注意对党史工作人员的培养。因为,党史工作确实是一项政治性、政策性、理论性要求比较高的的工作,所以,它对人员的要求高。而且党史工作者确实还要有无名英雄,淡泊明志的胸怀和这样一种情操,那确确实实是默默无闻,无名英雄。尤其是这样的部门,尤其是这样的同志,我们党委要关心,要有计划地把他们送到党校去培训,从理论水平、思想水平、分析能力、写作能力这些方面来加以提高。同时,我们的党史工作者,确实要有一种奉献牺牲精神,那硬是要有以史为镜、秉笔直书的浩然正气。它是个教训就是个教训,是个经验就是个经验。写史既不能锦上添花,也不能雪中送炭,反正必须实事求是,秉笔直书。所以,我们要求党史工作者也和组工干部一样,要公道正派,我们自己要在这方面加强建设。我想整个来说党史工作我就讲这么一些,党史工作在我们党的工作、建设当中,是一个专业性比较强的工作,但不能够因为它专业性比较强,不能够因为他对外的影响力和影响力的发挥过程显得要漫长一些而忽略这项工作。我希望,也要求我们的分管领导,及我们的党史工作者要对已开展的党史工作,按照想法和创新工作思路开展工作,在原有基础上做得更好。通过我们的继续努力,为我们的后人留下更加丰富的精神财富,我们既要留下物质财富,也留下精神财富,这就是我们这一代共产党人,我们这一代党务工作者的一个重要的职责。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇四
同志们:
20**年,市委、市政府面对错综复杂的经济形势,抢抓中原经济区建设和产业转移的重大机遇,充分发挥前沿、生态、民智三大优势,实现了发展新突破、积蓄了发展新能量、创造了发展新优势。环保工作在这些成绩的取得中发挥了重要作用。过去的一年,全市各级党委政府及有关部门认真贯彻落实市委、市政府关于环保工作的决策部署,在发展中加强环境保护工作,通过环境保护工作促进科学发展,圆满完成了各项环保目标任务,进一步促进了全市经济社会的科学发展。
(一)齐抓共管局面逐渐形成。各级党委政府对环境保护更加重视。市委、市政府大力推进生态文明和美丽信阳建设,多次召开会和常务会,专题研究部署南湾湖生态环境保护试点项目、pm2.5监测实施、环保“十二五”规划等重大工作;市人大、市政协多次对环保工作进行专题调研、检查、指导;郭书记、乔市长多次在会议上提出“绝不要以牺牲环境为代价的发展”、“坚决不允许重污染企业落户信阳”、“要保护好信阳的青山绿水”等要求,为全市环保工作指明了方向、增强了动力。各地党委政府认真落实上级部署,主要负责同志亲自研究本地环保工作,在生态县建设、饮用水源地保护、大气污染治理、美丽乡村建设等方面安排专项资金、出台专门意见,取得一系列成绩。各有关部门按照职责分工,密切配合,在推进产业结构调整、环保基础设施建设、重点减排工程项目等方面做了大量的工作。党委政府高度重视、环保部门强力推进、相关部门联动配合全社会广泛参与的良好局面逐步形成。
(二)环境质量稳居全省前列。近期召开的全省环境保护工作会议通报显示,去年,全省省辖市环境空气质量优良天数比例为72.8%,其中信阳达到85.75%,超过平均值13个百分点,继续位居全省第一;全省省辖市地表水责任目标断面水质平均达标率与饮用水源地取水水质累计达标率分别为80.3%和99.5%,其中信阳均达到100%。综合来看,我市整体环境质量继续稳居全省前列。与此同时,去年以来全国中东部地区大面积、长时间遭遇雾霾天气,我市经济社会继续快速发展,去年全市生产总值增长9.1%,规模以上工业增加值增长14.7%,全市工业投资增速居全省第三位,我们的环境优势能够在这种情况下牢牢保持住,很不容易。
(三)环保目标任务出色完成。不断强化各项减排措施,按期保质建成华豫电厂1号机组脱硝工程、信钢2号烧结机脱硫工程等一批重大减排项目,全市主要污染物排放量持续下降,全面完成了省政府下达的目标任务。扎实推进农村环境连片综合整治,积极开展生态示范创建,超额完成省定目标任务,全市生态示范创建工作继续走在全省前列。农村环保工作的不断强化,持续为我市深化农村改革发展综合试验区建设给力添彩。认真组织开展全市重点环保项目推进年活动,不断加大对各重点项目的督导力度,确保了8个项目全部按要求建成投运或完成年度任务。我市去年的环保工作受到省里充分肯定,被省政府办公厅表彰为“环境保护责任目标任务完成优秀单位”,在全省18个地级市中名列第二。
(四)环境民生得到有效改善。始终把环境保护作为重大民生工程摆在全市工作的重要位置,通过采取有效举措,加大环境民生投入,努力为广大群众打造宜居、宜产、宜游环境。认真组织开展全市饮用水源地保护行动,继续把南湾湖生态环境保护试点项目列入政府“双十工程”,进一步强化了饮用水源地保护工作,保障了群众饮水安全。认真组织开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动,积极落实“黑名单”和挂牌督办制度,加大环境信访查处力度,使一批影响群众健康和权益的突出环境问题得到解决,全市环境安全得到保障。认真组织开展平桥城区大气环境深度治理行动,对影响大气环境的珍珠岩加工、电力、水泥等主要涉气行业企业进行专项整治,取得较好成效,平桥区明港镇工业园区空气质量达到《环境空气质量标准》(gb3095-)三级标准的天数为348天,远超省定的310天目标,受到了人民群众的好评。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、科学决策的结果,是各级党委政府和有关部门密切配合、共同努力的结果,是各级人大、政协、新闻媒体和广大群众关心支持、积极参与的结果,更是一年来辛勤工作在环保战线的广大干部职工迎难而进、团结拼搏的结果。在此,我谨代表市政府,向关心、支持、参与环保工作的同志们致以崇高敬意和衷心感谢!
二、深刻认识当前环境形势。
关于今年的重点环保工作,刚才梁局长已经做了全面具体的安排,任务比较重,压力比较大,各级各部门要加大工作力度,狠抓落实。为此,我再强调三个方面:
加强环境保护,建设生态文明,是人民群众的共同期待,是各级各部门的重大责任。面对环保工作不断出现的新情况、新问题、新任务、新要求,我们要切实引起高度重视,加强领导,履职尽责,全面保障各项工作任务落到实处,圆满完成各项环保目标任务。
(一)强化组织领导。各级政府要本着对本辖区的环境质量和环境安全负总责的法律原则,切实担起责任,切实把环境保护放在事关全局的突出位置,确保责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。特别是各地党政“一把手”,要首先牢固树立对环境保护和生态文明建设的责任意识、使命意识,在重大环保问题上要亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督导,促进问题尽早解决。去年,在南湾湖试点项目、华豫电厂脱销工程等的实施过程中,正是因为郭书记、乔市长亲自过问,才使一些难题及时得到克服,保证了工程项目的顺利推进。市政府还将进一步完善行政约谈和问责机制,对于重点工作进展缓慢、未完成环保目标任务或环境违法行为整改不到位的地方、企业进行约谈,甚至问责。
(二)强化部门协作。环境保护是一项跨区域、跨部门的系统工程。随着各级对环保的日益重视,综合性、全局性的环境问题越来越多,跨部门、跨领域的环保工作也越来越多,像重污染天气应急管理工作就涉及环保、应急、气象、城管等11个部门,各部门只有协调联动、齐抓共管才能解决这些问题、干好这些工作。我们要进一步增强全局观念,强化协作意识,共同支持和推进环保工作。环保部门要提升宏观意识和综合素质,在宏观政策制定、转变发展方式、优化结构布局等方面充分发挥职能作用。其他部门也要各司其职、各负其责,建立定期协商、信息互通、联合执法、案件移送等制度,充分发挥部门联动优势,形成推动环保工作的合力。
(三)强化环保执法。环境执法监管是维护群众环境权益和经济社会稳定发展的有力保障。昨天召开的全省大气污染防治动员大会指出,当前我省还普遍存在执法能力弱、监测能力弱、投入能力弱的问题,郑州市今年拟投入约212亿元用于环保能力建设,我们要向郑州学习,加大环保投入力度,全面提升环境执法监管能力。各县区政府要按照环保标准和法规政策的硬要求,全面清查和掌握境内企业运营情况,对那些设施简陋、污染严重、整治无望、长期亏损的企业,按照环保要求和市场规则坚决淘汰。各级环保部门要持续深入开展各类环保专项行动,对环境违法行为坚持“零容忍”,不能只靠群众举报、媒体曝光,要主动出击,需要关停的及时提请辖区政府关停。认真落实“两高”关于环境污染刑事案件的司法解释,统筹协调好环保、司法、公安等方面力量,对于应当承担刑事责任的企业或个人,要依法严肃追究。加大对各类危害群众身体健康、威胁环境安全违法行为的综合惩处力度,进一步强化经济处罚、追缴排污费、停产整治、媒体曝光、挂牌督办、区域限批、行政约谈等措施。
(四)强化目标考核。科学、严格的目标考核,是推动各项工作任务最终落到实处的重要保障。市政府每年都把环境保护列入政府责任目标考核体系,考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。随着国家对环保的日益重视,环境保护在地方党政绩效考核中的分量会不断加重。去年底,中组部印发了《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》,明确规定,下一步将对限制开发的农产品主产区和重点生态功能区,分别实行农业优先和生态保护优先的绩效评价,不考核地区生产总值、工业等指标。这就释放出一个信号,以后我们面临的环保考核压力会更大,因此从现在起,大家就要紧绷一根弦,以圆满完成当前目标为以后的考核打下基础。
同志们,加强环境保护,建设生态文明,是一项使命光荣、任重道远的事业。让我们在市委、市政府的正确领导下,开拓进取,真抓实干,为建设富强信阳、美丽信阳做出新的更大贡献。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇五
1、要强化党政同责。生态环境保护是一项系统工程,方方面面、各条战线都是“主战场”“主力军”。去年中央出台了一系列推进生态文明建设的文件,明确提出党政同责、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责,进一步强化了责任要求。省委、省政府出台了《吉林省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》,市委、市政府也出台了具体办法。各级党委和政府要对本地区生态环境和资源保护负总责,党委和政府主要领导成员要承担主要责任,其他有关领导要在职责范围内承担相应责任。要严格落实党政同责、一岗双责,党委书记一定要树立领导意识、责任意识,亲自抓环保、带头抓环保。研究制定环境保护监督管理规定,坚决杜绝推诿扯皮现象,形成广泛联动、密切协作的强大合力。要完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制,注重考核评价结果的运用,强化鲜明的工作导向和用人导向。
2、要强化基层基础。日前,省政府印发了《关于进一步加强县级政府生态建设和环境保护职能作用的意见》,明确了县级政府生态建设和环境保护职责、重点任务,各县(市)区要按照“属地管理、分级负责”的原则,切实承接、运用好项目审批、执法监管、排污许可证管理等下放的职能权力,打好生态建设和环境保护工作基层基础。要充分发挥基层生态环境监督员的作用,不断完善以县(市)区、开发区为单位、以乡镇(街道)为单元、以村(社区)为基本细胞的生态环境监管体系,推进行业管理与群众监督相结合、网格监管与综合整治相衔接,将各项环境问题发现在基层、解决在基层,形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局,提高基层生态环境监管水平。
3、要强化考核问责。要把生态环保各项工作任务细化分解到部门、具体到项目、落实到岗位、量化到人头,并按照任务分工抓调度、抓落实。要严格落实目标责任制和责任追究制,市委督查室、市政府督查室要加强对重点工作、重点项目的督查督办,健全完善生态环保考核机制,发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用,用考核统一思想、凝聚共识、推进工作。对作出突出成绩的单位和个人给予表彰;对行动迟缓、措施不力,不能按时完成目标任务的,要以严格的问责机制倒逼工作落实。今年7月,首批中央环保督察组对内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏8个省(自治区)开展为期一月的环保督察。目前,媒体公布了7省区存在的各类环保问题,其中哈尔滨、呼伦贝尔等多个城市因大气污染问题被点名,已问责3100人。,长春市即将面临中央环保督察。各级各部门一定要高度重视,把督察迎检作为提升我市环保水平、抓好环境保护的重要机遇,针对当前存在的问题,全面排查、认真梳理、制定台账、逐条整改,确保顺利通过中央环保督察组督察。
4、要强化环境宣传。保护生态环境是全社会的共同义务,需要凝聚全社会的所有力量。每一个公民,既是污染的制造者,也是受害者;既是良好生态环境的享有者,也是保护者,唯有“共治”才能“共享”。各级宣传部门要充分利用广播电视、网络平台、报刊杂志、微博微信等渠道,介绍环保知识,弘扬生态文化,宣传环境政策法规,报道先进典型,曝光反面事例,倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯,引导公众从自身做起、从点滴做起、从身边的小事做起,让每一个人都成为保护环境的参与者、建设者和监督者,真正形成全民环保的社会氛围。
同志们,生态环境保护关系长春市的长远和未来,是时代赋予我们的光荣使命。全市各级各部门要认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于生态文明建设和生态环境保护的系列重大决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,解放思想,开拓创新,以饱满的热情、昂扬的斗志、奋进的精神,不断开创生态建设和环境保护的新局面,让“环境美”成为长春市最靓丽的城市名片。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇六
同志们:
今天这次会议的主要目的是,安排20xx年春季城乡绿化工作任务,进一步动员全区上下统一思想、提高认识,立足当前、狠抓落实,迅速掀起春季城乡绿化工作高潮,为建设“美丽”、争创“园林城市”、倾力打造生态化中心城市核心区打下坚实基础。
本次会议下发了《xx区x年春季城乡绿化工作安排意见》,可以说,任务目标很清楚,责任分解很详细,时间要求很严格,希望各有关部门要根据各自工作实际,抓好贯彻落实。下面,我就做好今年城乡绿化工作,再强调几点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强使命感、责任感和紧迫感。
党的xx大把生态文明建设摆在了“五位一体”的总体布局,提出了要建设“美丽中国”的战略部署,这为绿化工作赋予了新的内涵;将全面建设“开放、富裕、和谐、美丽”的战略目标摆在了重要位置,这为绿化工作提出了新的要求。银川市及时推出了“美丽”计划,提出了实施蓝天绿水、洁净、老旧小区改造、道路畅通等x大工程目标,这为城乡绿化工作带来了新的机遇;区委、区政府把发展生态文明建设作为改善生态环境一项重要内容来抓,提出了以“提高园林绿化美化水平、完善绿地功能,丰富园林文化内涵为重点,着力提升城乡总体绿化水平,形成城乡一体,环境优美的生态人居环境”的总体目标。这为城乡绿化工作指明了方向。并先后启动“大整治大绿化”和“生态美丽回乡”等生态建设。因此,全区各级各有关部门一定把城乡绿化工作当作一项政治任务,真正抓紧、抓好、抓出水平。
二、明确任务,突出重点,全面加快城乡绿化步伐。
今年城乡绿化工作的总体要求是,确保各重点地段园林景观大幅提升,突出现有绿地“精细管理、提档升级”,新建项目“体现品味、彰显特色”,重点项目“精益求精、展示形象”,有效提高“三绿”指标的质级标准,提升城乡文化品位,努力建设美丽。
主要目标任务是,x年绿化面积x亩、植树万株,新增城市绿化面积x公顷,计划育苗万株,x亩,新增x个园林式居住区和x个园林式庭院单位,完成街头裸露空地绿化m2,x年x绿指标达到:绿地率%,绿化覆盖率%,人均公共绿地面积m2。
1、重点绿化工程主要实施商务区水上公园、中央公园、xx公园、xx科技园及工业集中区x段等续建绿化工程;实施系开挖、路口及口、生态园东侧、xx区x期及生态园x侧等处新建绿化工程,完成绿化面积x亩;实施x亩。
2、绿化、美化、靓化工程主要完成等城市公园广场进行提级升档;加大现有公园游园绿地保洁和养护力度等工作。
3、社会绿化主要完成新增园林式单位x个,园林式居住区x个。完成节日花卉x万盆展摆工作及深入开展门前三包”活动等工作。
三、强势组织,明确责任,确保城乡绿化效果。
目前已进入造林绿化的黄金季节,各镇、街道办事处及区直相关部门务必要切实增强责任感和紧迫感,把植树造林工作放在突出位置,抓紧抓好,抓紧时机,迅速行动,倒排工期,扎实苦干天,确保在5月xx日前完成全部造林绿化工作任务。下面就x年春季绿化工作我再提几点要求:
一要加强组织领导。各镇、街道办事处要抢抓时机,细化工作责任,把春季绿化任务分解到村队、地块,把工作责任落实到个人,一级抓一级,层层抓落实,形成“件件工作有着落,人人肩上有担子”的工作格局。
二要做好规划设计。各镇、街道办事处要立足实际,按照适地适树的原则,做好各种苗木规划,开展多模式绿化,不断扩大造林绿化成果。
三要狠抓造林质量。各部门在造林绿化中要坚持“四统一”即统一打点挖坑,统一实施栽植,统一浇水涂白,统一检查验收。
四要严格督导检查。党办、政办、效能办及园林局将组成督查组,对绿化工作进行全程督导。绿化结束后,督查组将对各镇、街道办事处的造林完成情况,保存情况及造林质量进行逐地块验收,排出名次,做为年终绩效考核的重要依据。对完不成任务或成活率较低的,责令镇、街道办事处主要负责人做出书面检查。
领导在全市国税工作会议上的讲话篇七
市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在市直部门“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会上对档案工作进行认真研究和部署。市委张令平多次听取档案工作汇报并作出重要指示,有力保证了全市档案工作的健康顺利发展。市委会专门传达学习了全省档案工作会议精神,听取了全市档案工作情况汇报,决定适时召开全市档案工作会议。这次会议的主要任务是:传达贯彻全省档案工作会议和市直党群口部门20**年第一季度“两手抓两手硬、双促进双落实”汇报座谈会精神,回顾总结20**年全市档案工作,安排部署20**年各项目标任务,表彰奖励档案工作中涌现出的先进集体和个人,签订20**年度档案工作目标管理责任书。
档案工作是党和政府全局工作的重要组成部分,是各级党委、政府带领人民群众开展各项工作的真实记录,是保证各项事业顺利前进的重要基础。市委、市政府对档案工作一直非常重视,每年年初都在“两手抓两手硬、双促进双落实”工作会议上对档案工作进行认真研究,每年都召开档案工作会议专题安排部署,市委张令平多次对档案工作调研及作出重要指示,有力保证了全市档案工作的正确发展方向。
过去一年,全市档案工作紧紧围绕市委、市政府总体决策部署,自觉服从服务于全市中心工作,坚持与时俱进、创新发展,各项工作都取得了新的成绩。一是服务水平有了新提升。各级档案部门和广大档案工作者认真履行职责,积极主动作为,为全市各类重大活动和重要工作任务提供了优质档案服务,在促进经济社会发展中发挥了独特作用。二是重点工作实现新突破。精准脱贫、土地确权等涉农领域重点档案规范化建设取得重要进展,各类重大会议、活动和事件产生的档案全部及时归档进馆,档案信息化建设和规范化管理创建达标活动扎实推进,国家重点档案文件级目录采集和报送工作有序开展,创造和推出了一批档案文化精品,各项档案重点工作都取得新的进步。三是亮点工作体现新特色。根据全市工作实际,重点开展了扶贫档案、引洮档案、马铃薯档案、中药材档案、书画档案、灾后重建档案和名人档案的收集工作,不断突出馆藏档案地方特色,进一步丰富了档案资源的内容和形式。同时,制定出台了《定西市档案事业发展“十三五”规划》,对全市档案工作的发展提出了明确的目标和思路。总的来看,全市过去一年的档案工作成效显著,市委、市政府是肯定的。借此机会,我代表市委、市政府,向长期以来辛勤耕耘在档案战线上的广大档案工作者致以崇高的敬意!向关心和支持我市档案事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!向今天受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
今年是全市实施“十三五”规划的重要一年,也是深化改革、脱贫攻坚、决胜小康的关键之年。全市档案工作要认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,紧紧围绕全市工作大局,在档案收集、保管、研究、利用等各个环节上实现新的突破,更好地为全市各项中心工作提供服务。下面,我讲三点意见,供大家参考。
一、提高认识,增强做好档案工作的自觉性。
档案工作是记录历史、传承文明、服务发展、造福人民的重要事业,各级各部门要充分认识加强新形势下档案工作的重要性和紧迫性,切实增强做好档案工作的责任感和使命感。首先,要始终牢记档案事业是党的事业。各级档案部门和广大档案工作者肩负着“为党管档、为国守史、为民服务”的神圣职责,要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚持用档案说话、用史实发声,以更加严实的作风,严谨细致、规范高效地做好档案工作,保证工作的每一个环节、每一项内容都经得起时间、实践和人民的检验。其次,要高度重视档案工作的历史价值。各类档案作为社会发展的原始记录和积淀,是珍贵的历史文化遗产和信息资源,也是“保存过去、服务现实、链接未来”的信息纽带,同时我们今天的各项决策部署以及政策成果,也都需要以档案工作为基础和前提来接受历史检验。为此,各级各部门要以对历史高度负责的态度,切实从存史鉴今、继往开来的高度做好档案工作。再次,要充分认识档案工作对促进发展的重大意义。当前我们正在进行的脱贫攻坚和决胜小康行动,是一场史无前例的宏大工程,必将载入史册,在这个历史进程中,既需要档案工作进行忠诚记录,为全面总结工作提前做好准备,也需要档案工作提供详实资料,通过继承和借鉴历史经验开展好各项工作。所以,档案工作就要立足实际、着眼未来,做实做细各项基础性工作,为经济社会发展提供更多的参考和借鉴。同时,还要认识到,档案工作既有事关全局性重大决策部署的详实记载,也有关乎个人切身利益的真实凭证,我们一些复杂的问题、历史遗留的问题,都能够通过档案工作得到解决,这就要求我们广大档案工作者要切实增强担当意识,以对组织、对事业、对个人负责的精神,做好档案的记录者、保护者。
二、突出重点,努力提高档案工作整体水平。
全市各级档案部门要以“记录历史、挖掘历史、服务现实、服务发展”为己任,以建设覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保党和国家档案资源安全的档案安全保障体系为重点,大力推进档案事业改革创新,着力推动全市档案事业健康、有序、快速发展。
一要加强档案基础设施建设。各县区和市档案局要抢抓国家“十三五”期间支持中西部县级档案馆建设的机遇,做好重建、扩建、改建和提升档案保管保护硬件设施的规划,分步精准实施,努力提高档案馆库基础设施建设水平。要抓住国家重点档案保护与开发实施项目,力争研究开发出一批有定西特色的精品档案成果,切实把我市重点档案保护好、开发好。要抓住重点档案目录体系建设项目,逐步建立完善科学有序、条目清楚的重点档案目录数据库,用技术手段推进重点档案规范化管理。要积极创造条件,配备必要的设施设备,推动档案规范化管理工作向乡镇、村社延伸。
二要加快档案信息化建设进度。随着改革的深入和时代的进步,档案工作面临的各种环境发生了深刻变化,特别是各级各部门和广大干部群众对档案信息化的要求越来越高。要把档案信息化建设纳入我市信息化建设总体规划,统筹考虑、加大投入,统一实施、同步推进。各级档案部门要积极通过现代化信息技术改造传统档案业务,利用好大数据、云计算、物联网等先进技术,持续推进档案工作现代化建设。市县区档案馆和各级各立档单位要加大工作力度,分期分批、有计划地将馆(室)藏档案数字化,做好电子档案异地、异质备份,推进数字档案馆(室)建设进程,积极推进档案信息资源共建共享,为方便查询和深度利用奠定坚实基础。
三要提高档案规范化管理水平。要紧紧围绕构建“多领域全覆盖的档案资源体系、全方位多层次的档案利用体系、档案科学安全的精细管护体系”建设要求,以档案工作规范化建设为抓手,促进档案业务工作提质增效。在业务指导方面,要不断探索档案业务指导工作新机制,变被动为主动,通过教育培训理论指导、业务科室上门指导、执法检查现场指导、电话网络远程指导等多种方式,多渠道、全方位开展档案业务指导。在开发利用方面,要开展好档案展览和鉴定开放等活动,着力推进档案查阅利用、政府公开信息查询等服务,更加重视档案资料、政府公开信息资源整合和开放共享,重点开发一批有定西特色的档案文化产品,满足社会各界的需要。在安全保管方面,始终把安全作为档案工作的底线和生命线,进一步完善综合档案馆功能,配备相应设施设备,建立健全档案安全突发事件防范和应急机制,不断改善档案安全保障条件,切实形成责任清晰明确、风险可防可治、措施完备可靠、保障健全有力的档案安全管理工作机制。要加强涉密档案信息管理,严格保密审查,以现代化手段提高档案防护水平,确保档案实体及信息安全万无一失。在档案法制建设方面,要健全完善档案工作监督机制,深入推进档案法制宣传教育,适时开展档案行政执法监督检查,着力提升依法治档水平。
四要加大档案资源整合力度。要依法开展档案接收进馆工作,注重珍贵档案资料和定西特色档案资料的收集整理,规范重大活动、重大决策、重要会议、重要人事任免等档案的收集,确保各类档案应建尽建、应收尽收、应归尽归,力争把各类档案资源整合利用起来,从中整理提炼出有价值的档案资料,切实提高档案服务的主动性。要不断丰富馆藏资源,完善馆藏结构,并积极开展系统技术改进工作,进一步提升档案库房管理水平,为推动市县区电子档案接收和电子目录中心建设打牢基础。
另外,近年来我市档案工作虽然在基础业务建设上取得了长足的进步,但对照上级要求,仍有很大的提升空间。比如,档案收集是不是完整齐全,有没有历史欠账;档案整理是不是符合国家最新规范制度,能不能适应新的开发利用要求;一些单位把档案基础业务外包给商业机构,是不是按照国家和本市要求落实监管职责、严格防范风险、把控质量。各级档案部门在新的发展形势下要重新审视各项基础业务,要真正投入力量,补齐短板,促进档案工作全面协调发展。
三、强化保障,营造档案工作良好发展环境。
一要强化组织领导。各县区要把档案工作摆上重要议事日程,给予更多的关心支持,认真研究制定具体的办法措施,加大检查和考核力度,为档案部门更好工作、发挥更大的作用创造必要条件。要高度重视各级档案部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强档案行政管理部门领导班子,以适应新形势下档案工作发展的需要。各有关部门要密切配合,通力协作,整合好、利用好各方面的资源力量,努力为档案事业的发展提供方便和支持,促进档案事业健康发展。
二要强化投入保障。市、县区档案部门要主动作为、抢抓机遇,积极争取政策支持、利用好各方面资源,不断增加对档案事业的投入。各县区政府和财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定,科学核定档案工作经费,在档案馆运行维护费、档案资料征集、抢救保护、安全保密、数字化工作、编研开发、陈列展览、设备购置和维护等方面,给予必要的资金保障,为档案事业发展提供经费支撑。
三要强化队伍建设。各级各部门要高度重视档案干部队伍建设,对档案工作者在政治上关心、生活上照顾、学习上支持。各级档案部门要立足档案事业发展,按照政治强、业务精、作风好的要求,开展多种形式的学习教育活动,不断提高档案工作者的政治素质、业务能力和服务水平,努力造就一支高素质的档案干部队伍。
四要强化督查考核。要把档案工作纳入综合考核或绩效考核的重要内容,建立完善科学的考核体系,并加强对考核结果的运用,着力发挥考核的正向激励作用。档案部门要围绕全市档案工作的部署,认真开展全过程、全方位的跟踪问效和监督指导,对在监督指导过程中发现的问题,要明确整改责任和时限,确保整改工作落到实处,对工作不作为、不得力的,要予以通报。
五要强化纪律作风。各级档案部门要教育引导广大档案工作者遵守党的政治纪律和政治规矩,切实增强“四个看齐”意识,用铁的纪律为档案工作保驾护航。要严格落实“两个责任”,牢牢把党风廉洁建设抓到手上,做到守土有责、守土尽责。要结合全市正在开展的“三查三治”纪律作风专项整治行动,进一步转变工作作风,强化工作措施,切实把各项工作抓在手上、落实在行动上、体现在成效上,不断开创我市档案工作新局面。
同志们,做好新时期档案工作,使命光荣,责任重大。让我们在市委、市政府的正确领导下,振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,在全市脱贫攻坚、决胜小康,建设幸福美好新定西的进程中,做出新的更大贡献!
领导在全市国税工作会议上的讲话篇八
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析,以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作。
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍。
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项。
规章制度。
加强业务学习把数据质量放在工作的首位确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性。
调研报告。
和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
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领导在全市国税工作会议上的讲话篇九
同志们:
在大家的共同努力下,全省档案工作会议就要圆满结束了。上午,刘学圃副局长传达了中办发〔20**〕15号文件,省局魏四海局长作了重要讲话,保定市档案局等七个单位做了大会交流发言,元氏县档案局等六个单位做了书面经验交流;下午,与会同志围绕学习贯彻落实好会议精神,特别是中办发〔20**〕15号文件和魏局长的讲话,进行了认真讨论,反响热烈。大家一致认为,中办文件的印发,恰逢其时,是指导新形势下档案工作的纲领性文件;魏局长的讲话,从九个方面充分肯定了全省档案工作取得的成绩,鲜明地提出了“围绕一个中心,提升三个能力,抓好四件大事,强化四个保障”“1344”档案事业改革发展路线图。报告站位高、视野宽,抓住了推动我省档案事业创新发展的关键点,具有很强的针对性、操作性,对于进一步统一全省档案工作者的认识,凝聚全省档案工作者的力量,做好20**年乃至今后一个时期的工作具有里程碑的意义。大家还一致认为,这次会议主题明确、任务明晰、会风务实,开得很圆满很成功,充分体现了省局开展党的群众路线教育实践活动取得的突出成效。大家表示,一定认真学习领会会议精神,紧紧抓住中办文件下发的有利时机,牢牢把握20**年工作的总体要求,奋力开创全省档案事业发展新局面。下面,我就贯彻落实好会议精神讲几点意见。
一、以党的群众路线教育实践活动推动作风建设,以过硬的工作作风抓好落实。
按照省委统一部署,从去年7月份开始,省局开展了以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。活动期间,局领导班子和党员干部以高度的政治责任感,坚持高标准、严要求,严肃认真、扎实有效地抓好每一环节的工作,局(馆)全体党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义教育,提高了学习理论、增强党性锻炼的自觉性;普遍受到了一次群众观点、群众路线的再教育,促进了作风的转变和拒腐防变自觉性的提高;普遍经受了一次严格的党内生活锻炼,党性观念得到增强,贯彻民主集中制原则的自觉性和解决领导班子自身问题的能力有了提高。与此同时,制定了切实可行的整改措施,明确了整改任务责任。通过开展教育实践活动,极大地激发了干部队伍的进取精神,改进了作风,推动了工作。当前,市县两级档案部门正在积极开展第二批教育实践活动,希望你们在活动中,坚持把“思想发动,学习提高”放在首位并贯穿始终,坚持敞开大门、发动依靠群众,广泛听取群众意见,认真查摆问题,深刻剖析思想根源,制定有效整改措施,切实通过教育实践活动改进作风,提高效率,凝神聚力,推进各项目标任务的贯彻落实。
二、以档案工作为全面深化改革服务为着力点,推进三个能力建设。
党的十八届三中全会通过了《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,部署了全面深化改革的战略任务。在刚刚召开的十二届全国人大二次会议上,“改革”一词是政府工作报告中出现的高频词。改革是最大的红利,是全党全国面临的首要任务,是新的历史时期档案工作新的服务方向和工作着力点。全省各级档案部门一定要认真学习、深刻领会全面深化改革的重大意义和重要举措,充分把握服务全面深化改革的全新历史使命给档案事业注入新的生机和活力所带来的有利时机,高扬改革创新主旋律,把改革创新精神贯穿到档案工作的各个环节,服务改革,深化改革。要及时做好有关档案规范性文件的废、改、立工作;及时建立改革中新设立机构的档案工作;及时收集管理改革中新形成的档案;做好改革中档案处置工作;做好相关档案提供利用工作,做到全面改革深化到哪里,档案工作就服务到哪里;全面深化改革需要什么档案,档案部门就提供什么档案,从服务改革发展大局实践中锤炼、彰显档案工作的作用和价值。同时,各级档案部门要按照全面深化改革的精神,积极推进档案工作改革,以落实中办发〔20**〕15号文件为契机,探索在档案行政管理机构设置、吸引各方资金推进档案馆建设、档案基础业务建设、与多部门合作开发档案文化产品等方面改革创新的举措,着力解决一批影响制约档案事业发展的关键问题,增强档案工作服务大局的能力,服务发展的能力,服务群众的能力,为全面深化改革贡献力量。
三、以落实“四件大事”为突破口,推动档案强省建设。
河北是档案大省,但还不是档案强省。今年我们旗帜鲜明地提出了建设档案强省的奋斗目标。全面推动档案强省建设,就要从“四件大事”抓起,以此为突破口,带动和引领整体工作向着档案强省的目标迈进。魏局长的报告中,对档案馆(室)建设、档案资源体系建设、档案资源利用开发体系、档案信息化建设四件大事做了明确阐述。这四件大事应当说抓住了当前乃至今后一个时期我省档案工作发展的主要矛盾,提出了切实有效的推进措施,落实好这四件大事,将会一举打开全省档案工作发展的新局面,形成势如破竹的发展态势,全面提升我省档案事业发展水平,推进档案强省建设的步伐。希望同志们认真理解领会消化吸收,在落实四件实事上想办法、找出路,寻突破、求创新。档案馆建设要按照中办发〔20**〕15号文件精神,充分发挥“县级以上党委和政府是本级国家综合档案馆的建设主体”的作用,取得当地党委、政府支持,同时要引进社会资金合作,走共同开发建设的路子。档案资源体系建设中“三重一特”档案工作要有明显突破。契合文化大发展大繁荣,建设文化强国的有利时机,档案资源利用开发要推进全省一盘棋的思想,强化省市县三级档案馆的纵向联系,加强与大学、研究所等各种社会研究机构、各类社会媒体的横向联系与合作,推出一批系统性、规模化、有影响力的档案文化精品力作。从今年开始,全省档案信息化、数字化工作也将更多地从顶层设计着手,形成省市两级部署、省市县三级(含同级直属单位)共享应用的格局。同时,要按照“存量数字化”、“增量电子化”的思路和要求,全面推进档案数字化、信息化建设。去年,省局数字化处对全省开展档案数字化情况进行了一次全面的摸底调研,从调查结果看,把我们省开展的情况放到全国层面来分析,我省确实比较落后,目前尚有64个县没有开展数字化工作,各设区市局情况也不乐观。今年国家局将要分级通报数字化工作开展情况,省局也要进行全面通报,各设区市、县级档案管理部门要高度重视,切实采取有效措施,强力推进我省档案数字化、信息化建设。
自《河北省机关档案目标管理认定办法》和《河北省企业档案目标管理认定办法》颁布实施以来,全省各级档案部门高度重视、认真部署、精心组织,目标认定工作取得可喜成绩,目前,全省共有3162家机关单位、80家企业实现了目标管理,有力地促进了全省机关、企业档案工作规范化、制度化和现代化水平建设,为档案事业可持续健康发展奠定了坚实基础。按照全省目标管理认定工作的总体安排,到“十二五”末,全省列入各级档案馆接收档案范围的机关、团体、事业单位,均应进行目标管理认定。但现实进展状况还不十分令人满意,全省地区之间、行业部门之间工作进度差异明显,离目标任务的完成还有较大差距。20**年,我们要进一步统一思想,提高认识,要深刻认识到:开展目标管理认定工作,是加强机关团体企事业单位档案工作的必由之路,是实现数字档案室建设不可逾越的阶段,是加强档案资源体系建设、提升全省档案工作整体水平、增强发展后劲,实现可持续发展的必要手段。各级档案行政管理部门和各行业系统主管部门,要把目标认定工作放到事关档案资源体系建设、提高档案服务能力的大局中去考量,在正确理解认定条款、严格把握认定标准的前提下,大力推进目标认定工作的开展。上午,省检察院介绍了他们以档案目标管理认定为抓手,全面提升检察档案工作水平的做法,他们的经验很鲜活,成效很显著,得到了领导的充分肯定,形成了人人重视档案、人人参与档案的工作热潮,提高了档案工作水平。希望全省各设区市档案管理部门、各行业主管部门、各机关单位,要向先进学习,要按照“十二五”认定计划,倒排工期,层层定任务,步步抓落实,凡是列入20**年底认定计划的单位,到今年底都要全部完成认定工作,明年将进入扫尾总结阶段。各级档案部门的业务指导人员、各行业主管部门的档案人员,要切实履职尽责,全力做好业务指导工作,确保“十二五”末档案管理目标认定工作圆满完成。
五、以档案安全管理为第一要务,确保档案安全保密。
档案安全是档案工作的生命线,档案工作者必须把确保档案安全作为天职,把建立档案安全体系作为当务之需,把确保档案安全作为第一任务,时刻绷紧安全这根弦,狠抓安全管理不放松。各级档案部门要在抓各项业务工作的同时牢牢抓好安全工作,要在谋划新馆建设的同时优先考虑安全措施,要加大档案安全设施投入,确保运转有效。要特别重视档案信息安全管理。近年来,国家档案局查处了一些档案信息失泄密事件,发现了一些安全隐患,如:档案审核鉴定把关不严,涉密的现行文件被上网公布;将涉密档案外包给公司进行数字化;将涉密档案托管,或将档案托管给无保密资质的公司,等等。这些问题在我省各级档案部门都有不同程度的存在和发生,国家局近期将要来我省重点检查。档案安全是一条不可逾越的红线,是不可触碰的高压线,各级档案部门要建立安全管理“防火墙”,排除隐患,制定预案,层层抓落实,确保在档案安全方面不出问题,为建设档案强省保驾护航。
同志们,“一分部署,九分落实”。目标任务确定下来,关键是要抓好落实。会后,各级档案部门要在第一时间向主管领导作一次专题汇报,尤其要汇报好中办发15号文件精神,汇报好魏局长的讲话精神,争取领导对档案工作更大的支持。同时,要及时把会议精神传达到各级档案工作者,迅速把大家的思想统一到会议精神上来,统一到报告所明确的工作任务上来,吃透精神,领会实质,制定出落实计划表,以创新措施实现创新成效,努力实现档案事业发展的新飞越,为实现绿色崛起、建设“三个河北”做出档案部门应有的贡献!
谢谢大家!
领导在全市国税工作会议上的讲话篇十
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。下面是本站小编给大家整理的全市防汛工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:。
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除20xx年发生了几次较大洪水外,20xx年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛1涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的“防汛责任田”,按分级负责的原则实行“承包”,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险。
应急预案。
的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱“两个转变”,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改。
通知书。
同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
同志们:
今天,我们召开全市抗旱防汛工作会议,主要任务是贯彻落实全国防汛抗旱工作会议、全省抗旱防汛指挥部成员扩大会议精神;全面总结20xx年抗旱防汛工作,分析研究20xx年抗旱防汛形势,安排部署今年全市抗旱防汛工作。刚才,市抗旱防汛指挥部副总指挥、市水务局局长薄海明同志回顾总结了全市20xx年抗旱防汛工作,安排部署了20xx年防汛工作。讲的很好,我完全赞同。请各县区、各有关部门结合工作实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,克难奋进,切实增强抗旱防汛工作的责任感和紧迫感。
今年是贯彻落实党的精神的第一年,更是全面实施我市“48113”现代农业发展推进计划的第一年。做好今年的抗旱防汛工作,意义尤为重大。据气象部门预测,今年我市局部地区出现较强暴雨洪水过程的可能性较大,加上近年来河流径流锐减,造成河流主槽萎缩,河道淤积严重,泄洪能力降低,可能发生严重洪涝灾害。尤其要引起注意的是渭河流域已连续多年没有出现大洪水,枯水期越长,潜伏的洪水威胁就越大。抗旱防汛减灾面临的形势更加严峻,任务更加艰巨。各县区、各有关部门要切实增强责任感和紧迫感,在思想上要有清醒的认识,在工作上要认真把握。
一是重大灾害呈现多发重发之势。过去五年,我市旱洪灾害多发、频发、重发的特征极为明显。20xx至20xx年每年都发生了严重的旱灾,20xx年我市渭北山区冬春连旱,为上世纪90年代以来自1992年,1997年、20xx年后的又一次旱情比较严重的春旱年份,因旱导致全市52.2万人和9.8万头大牲畜发生严重饮水困难,造成直接损失约3亿多元。今年入春以来,全市降水偏少程度近50年一遇,气温偏高程度近30年一遇,全市发生严重旱情,干旱致使全市60.21万亩作物受旱,6.1565万人和8868头大牲畜发生饮水困难,因旱需拉水人口达到4.0891万人。20xx年秦州区娘娘坝“8.12”山洪灾害,1小时降雨量达96.1毫米,超过120xx年一遇,引发山洪、泥石流、滑坡灾害。20xx年,全市先后出现20次暴雨冰雹灾害,其中造成较大损失的有13次,直接经济损失超过千万元的有8次。这些事例表明,我市旱涝灾害呈现多发重发之势,抗旱防汛形势十分严峻。
二是抗旱防汛基础设施仍然薄弱。全市主要河流河道治理标准还达不到20xx年一遇标准,农村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇,特别是山洪沟道基本无防洪设施;全市山洪灾害监测预警体系建设虽已建成,但运行管理还有待考验。抗旱防汛面临着基础设施薄弱、应急体系、机制还需要进一步健全和完善的的严峻形势。
三是山洪灾害防御任务十分繁重。根据山洪灾害防治规划,全市山洪灾害易发面积达1.0023万平方公里,占全市国土面积的70%,涉及7县区、186条沟道或小流域,影响117万人防洪安全,防治的范围大、战线长、任务重。特别是47条重点防治小流域和16条典型山洪沟道工程措施还未建设,极易发生山洪泥石流。近年来,随着经济社会发展、人口数量增加和城镇化加快,环境资源压力加大,与河水争地问题也十分突出,造成新的安全隐患,防御山洪、保障安全的任务更加繁重。
四是防汛应急能力还有待提高。从今年汛前检查情况看,各县区对今年的防汛工作高度重视,起步早,抓得实,抓得细。去年,全市建成防洪堤防90公里。特别是加大了河道综合整治力度,全市先后投入资金2125万元,出动各类机械1261台次,拆除无证非法砂场80家,修复平整河道295.2公里,回填土石方265万立方米,清运垃圾25处,河道内乱堆乱放、乱采乱挖的势头得到了有效遏制,这些工作为今年的安全度汛奠定了扎实基础。但是我们也要看到,在一些干部和群众中麻痹思想和侥幸心理仍然存在,县区对防汛投入不足、对防汛隐患掌握不清,特别是对堤防的防洪能力盲目乐观,部分干部对防汛工作极端重要性的认识有所弱化,警惕性有所减弱,工作被动应付,部门之间、行业之间的协调配合还不够,所有这些都给我们的防汛工作带来了很大的压力。
各县区、各部门一定要站在保障全市经济社会跨越式科学发展,维护社会和谐稳定的高度,充分认识做好防汛工作的重大意义,牢固树立“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的意识,宁可信其有,不可信其无;宁可防其大,不可疏其小,力争把各种情况和问题估计得更充分一些,把预案和措施制定得更周全一些,把工作做得更扎实一些,真正做到思想上早准备,工作上早部署,措施上早落实,居安思危,未雨绸缪,牢牢把握安全度汛工作的主动权。
二、突出重点,狠抓落实,全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作总体目标任务是:从“防大汛、抗大洪”的总体要求出发,以人民群众生命财产安全为首要目标,在正常洪水情况下,做到三个“确保”,即确保五县两区城区防洪安全,确保主要河道安全度汛,确保苏家峡、石峡、东峡水库安全度汛;在遭遇超标准洪水情况下,根据抗洪预案要求,确保人民群众生命安全,努力减轻灾害损失。当发生重旱和特大干旱时,按照“先生活、后生产,先地表、后地下,先节水、后调水”的原则,统筹兼顾,突出重点,确保城镇供水和农村人畜饮用水安全,最大程度保障工业、农业生产用水,努力降低旱灾损失。围绕上述目标任务,各县区、各有关部门要明确任务,突出重点,精心准备,把工作做细,把基础打实,下大力气抓好以下几方面工作的落实。
一要不断完善细化防汛预案。制定科学完善的防洪预案,是确保防洪安全、争取指挥决策主动权的重要保证。各县区、各有关部门要按照我市防汛工作的规律和特点,对各项预案来一次全面的、具体的回头看,找出漏洞和不足,本着提高操作性、科学性,与工程现状相结合的原则,组织好修订完善,把防汛指挥、通讯联络、群众转移、物资调拨、卫生防疫等措施,落实到防汛抢险的每一个环节,做到随时启动,临危不乱。需要强调的是,要特别重视重点部位、问题地段和薄弱环节防汛预案的制定,对出险怎么抢,队伍怎么上,物资怎么运,通信供电怎么保障,群众转移怎么解决等环节都要安排妥当,确保大灾到来时,临阵不乱,心中有数,应对有方,处置有效。
二要不折不扣落实度汛措施。各级各部门要按照分级管理的原则,抽调得力人员组成工作组,在前段时间防汛检查的基础上,对涉及防汛安全的工程、关键部位和环节及前期防汛准备工作再进行一次徒步拉网式的全面检查。检查的重点部位是重点险工险段、水库、山洪灾害易发区、农村中小学危房等,检查的重点内容是防汛保障措施是否完善,防洪避险措施是否落实,安全隐患是否处置。对检查中发现的隐患和问题要分清轻重缓急,逐一分类并制订和落实整改措施,限期完成整改。要千方百计地加大投入修复水毁工程,消除防汛隐患,建立防汛安全检查责任制度,按照“谁检查、谁负责”的原则,落实检查责任,确保检查成效,坚决杜绝走过场。
三要着力抓好防洪工程建设。市县区水务部门要严密组织,精心施工,抓紧做好重点水利工程、病险水库除险加固、中小河流治理工程、水毁工程修复工程建设,尽快恢复和提高抗灾减灾能力。在建的渭河干流武山县城关至洛门段等6处大江大河主要支流堤防工程、武山县山丹河山丹乡漆河至贺家店段、麦积区牛头河石岭至柏林段等5处中小河流堤防工程、上磨水库、富川水库、小湾河水库等重点水利工程,各主管部门、项目法人和参建各方要制定详细的工程度汛预案和应急抢险方案,特别要落实防御超标准洪水的应急度汛方案。制定的度汛预案要报抗旱防汛指挥部门审批、备案,并实行建设单位法人负责制,确保施工安全。同时,要加快建设进度,争取在主汛期前完工,发挥防洪减灾效益。
四要切实抓好山洪灾害防御。山洪灾害是防汛工作的重点和难点,务必要给予高度重视。一是高度重视山洪沟道的安全度汛工作,对于易发山洪灾害的山洪沟道,加强巡查值守、监测预报,落实各项应急抢险措施。特别是建设、水务部门要认真完善防汛预案,靠实工作责任,做好城区段尤其是天水湖、渭河麦积段的各项防汛工作。各县区要在前期汛前大检查的基础上,继续加大力度,采取有效措施,消除山洪沟道度汛隐患。二是落实预警转移措施,形成县、乡、村、组、户五级防御体系,提高基层防御山洪灾害的应急处置能力。建立健全水情通报机制,完善山洪预案,确保及时发布警报,快速组织群众避险,保障群众生命财产安全。三是加强宣传教育,提高基层干部群众防灾减灾意识和自防、自救及互救能力。特别是对重点防治区和险村险段要组织开展防灾避灾演练,认真做好农村中小学危房和危房户的安全度汛工作,避免人员伤亡,尤其是严防群死群伤事故发生。四是全力确保山洪监测预警系统正常运行。目前,全市已建成五县两区及市级指挥平台的山洪灾害防治监测预警体系,项目要发挥防灾减灾效益,关键在于后期运行管理,各县区务必要高度重视,认真研究予以解决,要将运行维护经费列入县区财政预算,每年至少落实30万元的运行管理经费,至少配备3至5名专职预警系统值守人员,建立长效机制,确保系统能够持续正常发挥效益。
五要切实抓好防汛抢险救灾。要着重把握和落实好四个环节:一是要组织力量对主要河道堤防、水库、城防、山洪易发地区进行全面检查,准确掌握防洪工程运行情况,因地制宜制定对策,落实保安措施。二是要落实防汛抢险队伍,确定应急组织程序,确保防汛抢险的人力需要。特别是要加强与驻地部队联系,全面掌握区域施工队伍和机械设备情况,明确抢险任务,完善集结调度机制,做到召之能来,来之能战,战之能胜。三是要加强河道管理,加大政策宣传力度,采取得力措施,坚决制止渭河、葫芦河、榜沙河、藉河等重点河段及各县区域境内的河道乱采、乱挖行为,切实把河道清淤除障抓紧抓好,提高河道的行洪能力,确保行洪安全。四是要按照分级管理、分级负责的原则,储全备足防汛抢险物资,对防汛物资要宁可有富余,不能有缺口,真正做到用什么、给什么,决不能水淹家门再急用现抓,确保一旦汛情出现,能立即调出使用。总之,一旦发生洪水灾害,要以保障群众生命财产安全为首要任务,迅速动员,紧急行动,全力抗洪抢险,最大限度地减轻灾害损失。
六要坚持统筹兼顾,抗旱防汛并举。由于我市特殊的地理位置、气候特点和旱涝规律,一年之中,先旱后涝或先涝后旱的现象时有发生。特别是今年我市旱情抬头早、旱情重,据气象部门预计仍有初夏旱、秋伏旱的可能性,这就要求我们在立足防大汛的同时,始终坚持防汛抗旱两手抓,有汛防汛,有旱抗旱,统筹兼顾,全面落实各项抗旱措施,加强抗旱水源工程建设,抓好水利工程调度,在确保防洪安全的前提下,尽量多引、多提、多拦、多蓄水,努力增加抗旱水源,努力把水旱灾害造成的损失降到最低程度。
三、加强领导,密切配合,努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部门多,时效性强。各县区、各部门一定要加强协作,密切配合,有力有效地做好各项工作。
一要严格落实防汛责任。按照分级负责的原则,强化行政首长负责制,将防汛责任横向细化落实到各职能单位,纵向分解落实到乡、到村、到户,形成“四级联动”的防汛责任体系。对于重点河道、重要城镇、水库等防汛责任人,防汛部门要向全社会公布,包河段、包水库、包城镇、包山洪滑坡防汛责任人,真正做到靠实责任,明确任务,抓好落实。
二要加强部门协调联动。各部门、各单位要按照职责分工要求,发扬团结抗洪精神,尽心尽力,积极主动完成各自承担的任务。真正做到各尽其能,各负其责,信息畅通,协调有力,调度科学,决策果断。水务部门要抓好水利工程建设,确保安全高效运行;气象、水文部门要加强天气、雨情、水情监测预报,延长预警期,提高精确度;建设部门要加快市区防洪、排涝设施建设,加强城区洪道管理,增强城市防洪能力;发改、财政部门要做好防汛项目计划安排和资金拨付;国土部门要做好滑坡地带安全防范工作,及时组织撤离危险区群众;民政部门要提前做好救灾物资的储备工作,确保灾情发生后,灾民有饭吃、有衣穿、有住处;交通部门要加强公路防汛管理,确保出现灾情时群众能及时撤离;新闻宣传部门要加大防汛宣传力度,教育广大干部群众克服麻痹侥幸思想,提高自防自救能力,形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围;教育部门要督促指导辖区学校做好防汛工作,负责所管辖学校校舍安全和中、小学在校学生汛期安全,做好师生疏散工作;各驻地部队要继续关心支持防汛抗旱工作,组织落实好部队抢险力量,始终保持高度警惕,确保抢险时顺利调动,充分发挥主力军和突击队作用;其它有关部门要按照分工,各司其职,共同做好防汛工作。
随着防洪保安全的要求越来越高,任务越来越重,各级防办的工作只能加强,不能削弱,各县区要给予高度重视,结合全市开展的防办规范化建设活动要求,按特殊的工作性质和岗位,充实骨干力量,提高整体素质,建设一支政治强、作风硬、技术精、效率高的防汛抗洪干部队伍,以适应防汛抗洪的特殊要求。
三要严肃抗旱防汛纪律。要牢固树立大局观念,服从抗旱防汛部门统一调度,确保政令畅通。灾情的核定和上报要以水利、民政、农业、气象等部门会商结果为准,由抗旱防汛指挥部统一向社会和媒体发布。各级防汛指挥机构要建立健全防汛值班制度,确保汛期水情、雨情、险情、灾情以及防汛调度命令及时上传下达。各级防汛责任人要认真履行职责,加强对防汛工作的督促检查,坚守岗位,保持通讯畅通,确需外出的,要向市防汛抗旱指挥部请假,并搞好工作衔接。对不能按期完成任务、造成重大失误的,要严格追究责任。
同志们,防汛工作事关经济社会发展大局和人民群众生命安全,责任重于泰山。我们一定要以对党和人民高度负责的精神,尽职尽责,密切配合,做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、指挥上一着不失、措施上一抓到底,努力夺取抗旱防汛工作新胜利,为实现全市经济社会跨越式科学发展做出新的贡献!
领导在全市国税工作会议上的讲话篇十一
同志们:
这次会议的主要任务是:以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,总结去年档案工作,研究部署今年的工作任务,动员各县(区)、各部门围绕全市经济社会发展大局,积极进取,求真务实,努力推动全市档案工作再上新水平。刚才,立新局长全面总结了20xx年全市档案工作,对今年的工作任务作了详细安排,张书记最后还要作重要讲话,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:。
一、坚持用科学发展观统揽全市档案事业创新发展。
过去的一年,在市委、市政府的坚强领导下,各县(区)、各级档案部门和广大档案工作者紧紧围绕全市经济社会发展大局,克服困难,开拓创新,在改善档案服务条件、拓宽服务领域、加快档案信息化建设、提升档案馆室综合功能等方面做了大量工作,档案的收集、归档、重点档案抢救工作积极推进,规范化管理水平得到提升,依法行政进一步加强。特别是广大档案工作者围绕“全市档案事业如何科学发展”,积极深入思考,谏言献策,提出了许多可供借鉴的发展思路和工作措施,为促进全市档案事业健康持续发展发挥了重要作用。在前不久召开的全省档案工作会议上,我市档案工作以创新思路、推行档案精细化管理、全面超额完成省上下达的年度目标任务,受到了省局的表彰奖励。在此,我代表市委、市政府向辛勤工作在全市档案战线上的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!
档案是维护历史真实面貌,传承人类文明,发展先进文化的重要载体。认真做好档案工作,研究利用好档案,可以以史为鉴,为保持政策的连续性、实施科学民主决策提供参考依据;可以更好地围绕市委、市政府的中心工作,为改革开放和现代化建设,为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务,为促进经济社会发展发挥重要作用。当前,随着经济社会的发展,档案工作的领域将更加广阔,内容将更加丰富,载体将更加多样,档案的基础性地位将越来越重要,档案的服务功能也将更加突出。坚持以科学发展观统领档案工作全局,是档案工作必须长期坚持的指导方针,也是推进档案事业科学发展的根本保证。各县(区)、各部门和广大档案工作者要坚持以科学发展观为指导,自觉地把服务于党委和政府的中心工作放在最根本、最突出的位置上,认真思考谋划,不断更新服务观念,完善服务机制,改进服务方法,推动档案事业创新发展,为全市经济社会发展大局和广大人民群众提供优质高效的服务。
一是观念要创新。就是要以科学发展观为指导,进一步解放思想,把满足全社会的需求作为档案管理工作的中心环节和价值走向,以创新理念和创新行为来加强档案管理,开辟档案管理发展的新途径。要切实增强大局意识,充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、以史资政的独特功能,自觉把档案工作放在全市工作大局中来谋划,找准工作着力点,提高服务经济社会发展的能力和水平。当前及今后一个时期,要把全市档案工作者的思想和行动统一到服务“六个集中突破”上,树立大档案意识,以新观念创造新思路,推动新发展。特别要转变以往重业务轻服务、重机关轻企业、重领导轻群众的传统观念,突出服务新农村建设、社区、民生、重大项目建设和家庭建档这些重点,真正树立“以人为本”、“群众至上”的新观念,建立起覆盖全社会和最广大人民群众的档案资源利用服务体系。
二是工作要创新。就是要打破按部就班,墨守成规的传统工作思路,切实增强责任意识,牢固树立强烈的事业心和责任感,把搞好档案工作、服务科学发展作为义不容辞的责任,以更加扎实的工作,为促进全市经济社会平稳较快发展做出更大贡献。要加强互动交流,走出档案看档案,借鉴先进经验,研究新情况、把握新特点、解决新问题。要充分利用现代信息技术,努力提高工作质量和效率。要不断推进档案管理模式创新,建立起归属明晰、运转协调,门类齐全、结构合理,管理科学、服务高效的档案资源管理利用新模式,推进档案工作创新发展。
三是服务要创新。为党委、政府中心工作和广大群众提供优质高效服务,是档案工作的重要任务和永恒主题,也是档案工作的生命力所在。要紧紧围绕经济社会发展需要,特别是围绕保增长、扩内需、调结构和实施“六个集中突破”,不断强化服务意识,丰富服务内容,提高服务质量,最大限度地满足经济社会发展对档案的利用需求,使档案工作成为推进科学发展的有力助手。要克服坐等查询、单一查证、简单提供档案数据等传统服务方式,实现向服务的主动性、提供利用的全方位扩展性、信息资源的灵活性转变。档案工作人员要加强与其他部门的协作,主动研究掌握各部门、各单位的中心工作对档案资料的需求,找准工作切入点,切实提高档案服务的针对性和时效性。
二、全面提升档案管理的层次和水平。
今年是新中国成立60周年,也是我市推进“六个集中突破”的关键之年,做好今年的档案工作,具有承前启后、继往开来的重要意义。我市的档案工作要站在新的发展起点上,以科学发展观统领全局,坚持把维护档案完整与安全作为档案管理的基本要求,把便于社会各方面利用作为档案工作的根本目的,把服务全市经济社会平稳较快发展作为档案工作的发展方向,把握特点,遵循规律,抢抓机遇,开拓创新,努力推动我市档案工作再上新水平。重点要抓好以下几个方面的工作:
1、加大开发,积极利用。档案既要作为历史资料很好的保存,又要使它充分发挥使用价值。一是要围绕六个集中突破开发利用档案资源。今年,市委、市政府提出要在煤电化产业等六个方面实施集中突破,这是在充分调查研究的基础上,针对我市经济社会发展现状和潜力提出的战略部署,是今后一个时期平凉发展的指导思想。各级档案部门要紧紧围绕这一大局,开发利用档案资源。实施六个集中突破,项目建设是关键。要切实加强包括基础设施、技术改造等集中突破重大建设项目档案的开发工作,为项目建设管理和运行提供服务,为六个集中突破服务。要继续加大力度收集市、县(区)重要会议、重大活动、重大典型和突发事件资料,建立平凉珍贵档案资料库,把平凉这一重要历史时期形成的各类资料收集齐、保管好。二是要围绕民主政治建设开发利用档案资源。要挖掘馆藏资源,充分利用所保存的政务档案资源,积极主动开发有参考价值的相关档案资料,为推进科学决策、民主决策、依法决策提供档案信息服务。要适应政务公开、民主管理的需要,切实做好现行文件的公开和利用工作,帮助群众了解掌握党和政府的各项方针政策。要进一步探索做好政务信息公开的途径和方法,凡是符合公开规定的都要及时全面公开,切实担负起政府公开信息查询平台的职责,架起政府与民众沟通的桥梁。要积极向社会各界广泛宣传推介能够鼓舞干部群众艰苦创业、建设小康和谐魅力新平凉的鲜活资料和动人事迹,教育引导全社会各界人士把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到干事创业谋发展上来。三是要围绕精神文明建设开发利用档案资源。要挖掘和利用好档案馆拥有的宝贵文化资源,围绕丰富人民群众的精神文化生活,不断提供更多更好的档案文化产品。今年是新中国成立60周年,档案部门要及时推出一批具有档案特色的展览和档案文化精品,向广大人民群众展示我市的辉煌发展成就和悠久历史文化。要面向人民群众尤其是青少年开展革命传统教育和思想道德教育,使档案馆成为人民群众受教育的重要阵地和广大学生的第二课堂。四是要围绕新农村建设开发利用档案资源。要把新农村建设档案工作列入新农村建设总体规划,全面整合和开发利用农村、城镇档案资源,建立和完善新农村建设档案工作的协调机制,创新新农村建设档案管理和服务机制,为农业增产、农民增收、农村发展提供及时有效的档案服务。
2、紧贴中心,服务民生。服务党委和政府工作大局,是档案工作的根本任务。近年来,我市档案工作中创建了“六大服务载体”、构建了“四大服务平台”,开展了“五大领域”建档和爱国主义教育活动,使档案工作更加贴近社会、贴近群众,取得了一定成效。但随着形势的发展变化,要进一步延伸新的档案领域,不断提高服务水平。今年,要紧帖全市中心工作,把服务民生作为新时期档案工作的重要任务,将民生档案作为档案资源建设的重点,努力探索档案工作为民服务的新思路。要高度重视已有档案中民生档案资源的整合与开发,关注和跟踪党委、政府在改善民生方面不断出台的新政策、采取的新措施、开辟的新领域、开展的新工作,及时把各种新形成的与人民群众有关的档案列入归档、进馆范围,纳入档案资源体系。要指导有关部门建立民生档案服务窗口,在住房、教育、就业、医疗卫生、社会保障等方面,加强档案信息服务,方便人民群众利用,更好地维护群众的合法权益。
3、夯实基础,加强管理。做好档案工作,夯实基础、加强管理是前提。一是要加快档案信息化建设步伐。这是新时期档案事业发展的必然趋势,也是实现档案信息资源社会共享的根本途径。各县(区)、各部门要把档案信息化建设列入电子政务建设的重要内容,加强谋划,加大投入,从人财物等方面给予全面支持。各级档案部门要主动适应档案工作信息化的新趋势,尽快成立电子文件中心,积极利用信息技术,加快推进档案数据库和档案网络建设,全面革新档案管理方式方法,推动档案工作实现由传统向现代的跨越。二是要重视加强档案馆库建设。档案馆建设是档案工作可持续发展的基础条件。去年,国家新出台了市、县(区)档案馆建设的新标准,市级馆面积最低要达到6600㎡以上,县(区)馆面积要达到3000㎡以上,按此规定,我市8个综合档案馆面积均不达标。今年我市要创建“全国文明城市”,其中有一项硬指标,就是市级馆要达到国家一级标准,市委、市政府所在地的崆峒区馆要达到国家二级标准。对于这项工作,我市要下决心予以解决,形成党委、政府抓决策、相关单位抓配合、档案部门抓落实的工作机制,抢抓国家对中西部地区投资建馆的大好机遇,积极立项论证,开展新一轮建馆工作。今年确定新建泾川县馆,维修庄浪县馆,崆峒区、灵台县也要积极立项论证,力争下一年开工建设,使我市馆舍在今后几年内逐步达到国家规定的新标准。三是要推进依法治档、规范化管理工作。要进一步加大档案法律法规的宣传教育力度,完善和严格执行档案管理制度,保障档案事业在法制化轨道上健康发展。要不断强化档案资料征集管理,全面开展档案资源清查工作,修订各级档案馆的接收档案范围,切实做到把涉及到人的档案、把有关人民群众合法权益的档案完整齐全地接收进馆。要广泛征集流落散失在社会上的珍贵档案,该补的要及时补齐,该建的要及时建起来,最大限度地保证档案材料齐全完整。四是要加大档案的安全管护。要高度重视档案信息安全,不断完善保护手段,防止因技术原因造成档案损失,对重要档案要实行异地备份制度,切实加强馆藏档案的安全管理。要不断健全完善档案应急工作体系,抓紧做好。
应急预案。
认真落实档案工作安全防范措施配置防盗、防火和有关监控设备确保档案绝对安全。
4、强化指导,提升水平。强化档案宏观管理与指导,增强档案工作整体业务质量,是档案部门的重要职责。各级档案部门要结合实际,积极协调,采取有力措施,及时开展一年一度的档案执法检查工作,确保检查活动取得明显成效。今年,市人大已将《档案法》的贯彻实施情况列入全市执法范畴,这是对档案工作的有力支持。希望引起大家的高度重视,切实把贯彻实施《档案法》工作落到实处。要在认真抓好档案行政执法检查的同时,不断加强档案业务指导。去年,在贯彻国家档案局8号令工作中,市直部门约三分之二的单位还没有制定分类方案、归档范围和期限划分表,给整理归档工作带来了一定的困难,希望各有关单位尽快抓好这项工作,五月底前必须到位。国家档案局开展了对市、县(区)一级档案馆的综合测评工作,这是提高档案工作整体水平的良好契机,静宁县档案局通过积极努力,克服各种困难,县馆已顺利通过了国家二级馆测评验收,成为全省86个县(区)馆首家获此殊荣的单位,为全市争得了荣誉,树立了典范。各级各有关部门特别是档案部门要借鉴先进经验,把综合测评作为自我完善、自我提高的过程,积极抓好整改提高,切实加强业务指导,不断提升档案服务水平。
三、为全市档案事业的持续健康发展创造良好的工作环境。
档案事业是一项全民事业。各级党委、政府和有关部门要适应新形势新任务的要求,切实加强对档案工作的领导和支持力度,使档案工作在推进全市经济社会平稳较快发展中发挥更大作用。
一要加强组织领导。指出,“各级党委和政府要加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设中发挥更大作用”。去年以来,省、市主要领导都对档案工作作了重要批示,市委、市政府出台了《关于进一步加强档案工作的意见》,并把档案工作纳入了年度目标责任考核范畴。各县(区)、各部门要切实加强对档案工作的领导,实实在在地支持档案部门的工作,把制约我市档案工作发展的档案馆(室)建设、经费保障、人员配备等问题,列入重要议事日程,纳入经济社会发展总体规划,靠实各级各有关部门的责任,配强人员,加大投入,添置档案管护设施,形成共同支持、推进档案事业发展的良好局面。
二要积极协调配合。档案工作是一项牵涉到各级各部门、各有关方面的系统工作,许多工作仅靠档案部门的力量是很难完成的。各县(区)、各部门要积极配合档案部门开展工作,切实做到认识到位、安排部署到位、措施落实到位,形成抓工作的合力。对档案部门开展的新农村建档、社区和重大项目建档工作,各级农办、社保、民政、建设等部门要大力配合,给予支持。对档案管护费、档案抢救经费的配套、业务建设和信息化建设等所需的资金,各有关单位要给予应有的扶持。
三要重视队伍建设。做好档案工作,关键在于队伍。档案工作是一项政治性、知识性、业务性很强的工作,档案工作者不仅要有坚定的政治信念、崇高的奉献精神,还必须具备较强的政策法规水平和丰富的科学文化知识。各县(区)、各有关部门要切实加强档案干部队伍建设,努力培养一支高素质的档案工作队伍。要加强对档案人才的教育、培训,鼓励在职人员多渠道、多方式学习新技术、新知识,全面提高队伍整体素质。要加强档案部门领导班子建设和队伍的思想作风建设,着力增强队伍的大局意识和责任意识,强化队伍的奉献精神、严谨精神和敬业精神,扎实有效地做好档案工作。
同志们,档案事业是一项功在当代、利在千秋的重要事业。做好新时期的档案工作任重而道远,光荣而艰巨。全市各级各部门和广大档案工作者要以对历史和未来负责、对党和人民负责的精神,进一步围绕中心、服务大局,开拓进取、积极作为,不断开创档案工作新局面,为建设小康和谐魅力平凉作出新的更大贡献!
谢谢大家!
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领导在全市国税工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天召开全市防汛工作会议,目的是:贯彻落实全省防汛工作会议精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。等下,水利、气象、水文将通报今年的防汛形势,市防总要下达防汛目标任务书。最后,欣荣书记、豆罗市长作重要讲话,请大家务必认真领会精神,切实抓好落实。
今年是厄尔尼诺现象发生的第二年,据气象部门分析,今年发生洪水的可能性极大,防汛形势不容乐观。对此,市防总按照市委、市政府要求,从早、从严、从实做好各项准备工作。元月9日,召开了有关部门负责人和专家参加的汛情会商会;2月初,对防总成员进行了分工,将责任制落实到人;3月3日,蔡主持召开了由气象、水文、水利部门领导和专家参加的汛情分析会,对今年全市各阶段的水情、雨情进行了认真分析。市防总综合各方面情况,提出了今年汛期防汛形势报告;3月份,市防总组织了两次防汛大检查。对全市5万亩以上大堤、重点小(一)型水库、500千瓦以上电排站,逐一进行了检查,每次检查结束后,及时对防汛准备中存在的问题和薄弱环节进行了认真疏理,并向有关单位下达了限期整改通知书。同时,下达了40万元资金,帮助各地做好病险工程的应急处理;3月31日,举办了全市防汛抢险知识培训班;4月1日开始,市、县防办实行了24小时值班制度。应该说,今年防汛工作各级各有关部门做到了早动员、早检查、早准备。但是在检查的过程中,我们也注意到,大量水库带病运行,机电泵站老化严重,险工险段未能彻底整治,内涝问题未有好的解决办法,这些都是防汛安全的心腹大患,必须切实加以解决。为此,下面我就如何做好下阶段防汛工作,讲四点意见:
一、在思想认识和组织保障上务必抓好落实。
当前我市正处在经济社会快速发展的重要历史时期,切实做好防洪工作,事关全面建设小康社会的大局,事关南昌率先在江西崛起宏伟战略目标的实现,事关广大人民群众的切身利益。省、市防总对今年的汛情进行了多次会商,都认为今年发生大洪水的可能性很大。加上我市地处五河下游,鄱阳湖滨,防汛任务重,战线长,情况复杂。来不得丝毫马虎,必须筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和侥幸心理,强化责任意识、忧患意识、防范意识和全局意识,把思想统一到防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾上来,确保安全度汛。在组织保障上,要严格防汛责任制的落实。各级党委、政府要坚持党政一把手亲自抓,负总责,一级抓一级,一级对一级负责,确保责任到位,措施到位,投入到位。各部门要根据分工,各司其职,密切配合,团结抗洪。哪个地方、哪个部门出问题,哪里的领导首先要负责。市防总要抓好会议贯彻落实情况的检查和督促,要派出检查组深入一线了解情况,及时疏理各地各部门反馈的问题,并向有关责任单位提出限期整改的要求。纪检监察部门要加强对防汛责任制落实情况的检查监督,及时发现和解决问题,防止人为责任事故发生。
二、在防汛目标和工作重点上务必抓好落实。
今年的防汛目标是:遇标准以内洪水保安全,遇超标准洪水有措施。做到各类水库不垮坝,万亩以上堤防不决口,城区不受涝,蓄滞洪区运用时不死人,将灾害损失减少到最低限度。今年我市防汛的重点是:水库、圩堤险工险段、机电泵站和涵管枧闸。对水库尤其是病险水库的安全监督,要确保每座水库有度汛预案,每座水库有防汛队伍,每座水库有抢险物料。尤其是水库的防洪调度工作,各级要顾全大局,互相配合,服从防洪需要,服从统一调度,严格执行经批准的水位度汛方案,严禁违纪超蓄或擅自加大泄量,确保按照上级防汛指挥部下达的调度命令运行;对正在进行的病险工程的除险加固工程,要抓紧时间完成,使工程早日发挥效益,对确因资金缺口大而暂时无法进行除险加固的病险工程,要实施应急工程处理,确保汛期安全度汛;对机电泵站和涵管枧闸这些防汛工作的重点、难点,要进行再检查,落实度汛方案、抢险队伍、抢险物料和应急措施。
三、在防汛物资的储备和抢险队伍的组织上务必抓好落实。
防汛物资储备,要严格按照市防总下达的储备标准,结合本地、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量抓紧储备到位;并根据抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意储备一些高科技含量的新器具、新机械、新材料等物资;防汛专项经费,各级财政要尽快核拨,保证防汛物资按计划储备到位。防汛抢险队伍,要将群众性的常规抢险队伍人员名单逐个核实,保证召之即来,来之能战;另外,市、县都要积极建立装备精良、专业化的机动抢险队,充分发挥其反应迅速、作业高效的优势;同时加强与部队、武警的联系,增强军民联防。
四、在汛前准备和预测预报上务必抓好落实。
在汛前准备上,各级、各有关部门要认真对照这次会议的部署和要求,对照防汛检查中暴露出来的问题,进行再动员、再部署、再检查、再落实,按照防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的要求,迅速进入防汛临战状态,全面做好迎战大洪水的各项准备。在预测预报上,要把预警预报系统建设摆在十分重要的位置来抓,认真修订防洪预案,使预案有较强的针对性、实用性和可操作性,并按预案要求做好各项应急准备工作。气象、水文部门要进一步提高预测预报的准确性和及时性,为抗洪抗险提供决策依据。同志们,今年的防汛任务很重,各级、各有关部门要按照市委、市政府的总体部署和要求,迅速行动,精心组织,充分准备,狠抓落实,努力夺取今年防汛抗洪斗争的全面胜利,为实现南昌率先崛起和全面进入小康社会目标提供可靠的防汛安全保障。
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