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政法工作会议讲话稿司法局篇一
(三)政法工作和政法队伍不适应形势发展要求带来新课题。主要表现在:一是警力不足现状与日益繁重的工作任务不相适应。目前我县基层政法综治队伍在机构设置、人员编制、经费保障方面仍然存在不少薄弱环节,影响和制约着政法综治职能的有效发挥。二是队伍整体素质和执法能力与越来越高的执法诉求不相适应。人民群众的法律意识和维护自身合法权益的意识明显提高,政法机关执法能力与人民群众日益增长的司法需求不相适应的矛盾愈加突出;政法队伍的规范化、正规化建设总体水平亟待提高。三是政法综治工作机制与共建平安的要求不相适应。党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理和平安创建格局尚未完全形成,齐抓共管的合力需要进一步增强,工作机制和制度需要进一步完善,责任体系、职责任务需要进一步落实。
对此,我们既要看到有利的条件和机遇,又要看到面临的挑战和困难,切实增强忧患意识,迎难而上,积极应对,加倍努力做好政法各项工作。
三、以党的十七大精神指导推动新时期政法工作。
20_年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,也是隆重纪念改革开放30周年和举办北京奥运会之年。做好今年的政法工作,保持社会和谐稳定,任务十分艰巨,意义十分重大。根据全国、全省、全市政法工作会议精神,今年和今后一个时期我县政法工作总的要求是:认真学习贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,以深化平安建设为载体,以改革创新为动力,以加强党的领导和队伍建设为保证,全面加强政法工作,充分发挥政法机关职能,确保社会大局稳定,为推进海峡西岸经济区建设,构建和谐平潭创造安定稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
根据以上总体要求,要重点抓好以下工作:
(一)严密防范,确保社会政治稳定。
一要加强对敌斗争工作。在强化情报信息方面,要加强综合研判,及时掌握境内外敌对势力对我实施渗透破坏的图谋及策略手段的变化。在强化打击防范方面,要加强反渗透综合治理和军地隐蔽斗争协作,做好对重点对象和重点阵地的控制,强化国家安全人民防线建设;加强保密意识教育,强化党政机关核心要害部门的内部安全管理,严密防范和严厉打击境外敌对势力和台湾情治部门对我渗透、策反和情报窃密活动;严密防范和有效打击“”等邪教组织捣乱破坏图谋,深化反邪教警示教育,有效制止敌对势力利用宗教问题制造事端和非法地下宗教活动。在强化网上斗争方面,要按照公开管理、依法管理、主动管理的原则,加大网上巡查力度,及时封堵和删除网上有害信息,依法查处利用互联网进行的煽动破坏、色情暴力、信息诈骗等各类违法犯罪活动。在强化反恐斗争方面,要认真做好反恐基础建设和预案完善、队伍训练以及处置恐怖事件的各项准备工作,有效防范和应对恐怖事件的发生。需要特别强调的是,必须把确保北京奥运会安全顺利作为今年维护稳定工作的重中之重,从组织领导、部署安排、工作重点、力量配置等各方面落实安全保卫措施,严密控制重点高危人员,严密管理爆炸危险物品,严密保卫重点要害部位,严防危害奥运会安全,为确保奥运会成功举办多做贡献。
二要加强化解矛盾纠纷工作。在机制建设方面,各部门各单位要把矛盾纠纷的排查化解工作摆在更加突出的位置,积极构建党委和政府统一领导、政法综治部门牵头协调、职能部门共同参与、社会各方整体联动的大调解工作格局,健全完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接、相互补充的协调体系,整合各方面的力量,注重从源头上化解矛盾、调处纠纷,确保调解工作有效落实。在排查化解方面,根据中央综治委部署,从现在起至今年9月,用半年时间,在全国范围内集中组织开展排查调处矛盾纠纷活动。要把该活动与组织开展以“迎奥运、保稳定、促和谐”为主题的矛盾纠纷排查调处专项活动紧密结合起来,把地区排查、系统排查和单位排查有机结合起来,每月汇总分析研究,及时全面掌握本乡镇本部门矛盾纠纷的总体情况,尤其是对全国“两会”期间暴露出来的突出问题,要逐一摸排梳理、逐一登记造册、逐件落实责任、逐件跟踪督办,切实加以解决,防止矛盾激化、矛盾上交。在涉法涉诉信访处理方面,根据省委政法委的部署,从今年3月开始,用5个月时间,以集中排查化解进京非正常上访案件为重点,在全省政法机关深入开展排查化解重信重访工作。全县政法机关要按照3月13日县委政法委通知要求,自行开展排查清理工作,对清理出的重信重访案件,应建档管理,明确包案领导、办案部门和承办人员,明确办案时限和结案要求,于6月中下旬前其完成案结事了、息诉罢访和稳控工作,同时按阶段要求将工作完成情况报告县委政法委。
三要加强预防处置群体性事件工作。要不断完善应急处置预案,加强综合演练,提高处置水平。在处置群体性事件中,党政和有关部门领导要亲临现场,面对面做好群众工作,加强教育引导,消除对立情绪,尽最大努力缓解、化解矛盾。在工作中,既要坚持“三个慎用”,又要正确判断现场局势,果断决策,该出警时就出警。要严密防范、严厉打击敌对势力插手利用,依法处置违法行为。特别要强调的是,在处置群体性事件中,一线民警坚决不携带、不使用杀伤性武器,这要作为一条铁的纪律。同时,对社会敏感问题引发的群体性事件,要坚持内紧外松、内外有别,运用谋略、讲究方法,及时稳妥处置。
(二)关注民生,进一步加强社会管理和服务。
一要在流动人口服务管理上下功夫。要积极调整充实流动人口服务管理工作机构和力量,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善各部门齐抓共管的工作机制。要充实和整合基层服务管理力量,加强协管员队伍建设,加快流动人口服务管理工作规范化、制度化和信息化建设,做好人口流出地与流入地的衔接配合,强化以出租房屋为重点的流动人口落脚点的管理。在依法严格管理的同时,要落实服务措施,维护流动人口合法权益,预防和打击流窜犯罪。
二要在特殊人群的服务管理上下功夫。要依法加强对闲散青少年、流浪儿童、服刑在教人员的未成年子女、农村留守儿童等特殊人群、高危人群的教育、管理、服务和救助工作。加大网吧和音像市场整治力度,依法查处“黑网吧”等违法违规经营场所,净化青少年成长环境。要进一步做好刑释解教人员帮教安置工作,加快推进社区矫正试点工作,及时总结经验,实施面上推动。要落实单位责任制和有关部门的监管责任,加强交通、消防、危爆物品及安全生产监管,预防重大事故特别是群死群伤事故的发生。
三要在健全齐抓共管机制上下功夫。加强社会管理和服务,既要强调发挥政法部门的职能作用,更要注重整合各方面资源,形成齐抓共管的合力、氛围和优势。要在加快建设服务型政府的同时,充分发挥城乡基层自治组织协调利益、化解矛盾、排忧解难的作用,进一步健全社区功能,筑牢社会管理和服务的第一道防线,打造服务群众的第一线平台。要充分发挥人民群众的主体作用,广泛调动社会各界和人民群众参与社会管理和服务的积极性,有效实现对各类人群以及各种社会组织、新兴行业的管理和服务的全覆盖。
(三)严格要求,持续推进平安建设。
一要着力提升平安创建水平。要进一步推进平安创建工作,对已达标的单位、村居、企业、校园、医院,采取滚动管理、跟踪考核等措施,巩固和提高创建成果;对未达标的,要加强督促指导,大力帮扶推动;对虽已命名但工作松懈、突出治安问题反复出现的,要坚决予以摘牌。要进一步推进农村平安创建,把农村平安建设纳入社会主义新农村建设的总体规划,充分发挥综治管理员、平安中心户长等农村综治力量的作用,建立村际联防、联户联防、邻里守望等符合农村特点的群防群治模式,逐步推广经济适用的技防措施,全面提升农村治安防控水平。
二要着力解决突出治安问题。要适时组织全县性专项行动,继续深化扫黑除恶、打击严重暴力犯罪、打击多发性侵财犯罪等专项斗争,进一步加强禁毒人民战争,坚持不懈地严厉打击严重刑事犯罪,巩固和深化严打整治成果。从现在起至今年9月,用半年时间在全县范围深入排查治安混乱地区和突出治安问题,全面深入推进农村治安综合整治工作,限期改变治安面貌。进一步推进新一轮的社会治安防控体系建设,继续重点抓好城关、重点乡镇、社区三个层面的治安防控网络建设,加强路面动态巡逻,加强社区和农村警务工作,规范发展保安服务业,发展壮大群防群治队伍,构筑全方位的治安防控网络。
三要着力强化基层基础建设。要注重健全完善基层基础工作机制,强化基层人、财、物保障,帮助基层解决难题,不断提高基层执法能力。要从机构编制、组织网络、工作规范、考核导向等方面着手,逐项研究落实,切实夯实人民法庭、公安派出所、司法所以及人民调解组织等基层单位的基础建设工作。要全面推进乡镇综治服务中心建设,做到规范名称、规范运作、规范管理,确保今年底全县乡镇综治服务中心的覆盖面达到90%以上。要加强基层治保会、调委会、综治管理员、平安中心户长等队伍的管理和培训,不断提高基层综治队伍的业务素质和工作能力。
四要着力加强政法服务和保障工作。政法各部门要紧密结合各自工作实际,自觉在海西建设和推动平潭经济社会又好又快发展中找准位置、体现作为,更加自觉有力地维护市场经济秩序,保障社会公平正义。要依法严厉打击严重经济犯罪,依法查办贪污贿赂、渎职等职务犯罪,提高执法水平和办案质量。要依法查办和审理“三农”案件,保护农民合法权益,服务社会主义新农村建设。要积极开展法律援助、司法救助、社会救助和优抚安置工作,维护人民群众合法权益。要深化法制宣传教育工作,继续开展法律“六进”活动,扎实推进“五五”普法和依法治县进程,不断增强促进社会和谐的法治基础。
五要着力完善平安创建工作机制。要以建立党政领导干部综治实绩档案为突破口,加强对乡镇和县综治成员单位党政主要领导、分管领导抓综治与平安建设工作的定期检查考核。按照科学发展观的要求,以人民群众满意、社会和谐稳定为标准,坚持全面考评、综合考评、科学考评,从以领导评价为主的考评向领导评价和群众评价相结合的考评转变。要进一步健全完善社会治安问责制、综治黄牌警告、一票否决的具体办法和程序,加大对发生重大治安问题的部门和单位领导的责任查究力度,促进综治基层基础工作的落实。
(四)抓好队伍,不断提高执法工作水平。
一要注重思想政治建设。要积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,通过“以案析理”、“以案释法”等多种形式,从思想深处根除特权思想,切实弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的问题,使社会主义法治理念教育更具有针对性和实效性。要按照省、市政法委的部署,在全县政法系统组织开展“高举旗帜,忠诚履职,树立严格公正文明执法形象”的主题教育实践活动,提升政法队伍思想政治水平。
二要注重领导班子建设。要按照德才兼备的原则,切实把既懂政治、又懂法治,坚持对党负责、对人民负责、对法律负责的优秀干部选拔进领导班子,安排在关键岗位。要大力加强班子建设,进一步转变作风,加强班子团结,发挥表率作用,不断提高领导班子解决自身问题的能力。要强化对领导干部的日常考察和监督管理,坚持和完善领导干部交流轮岗制度,及时调整、坚决整顿软弱涣散的班子。
三要注重执法规范化和执法能力建设。要建立经常性的教育培训机制,广泛开展形式多样的岗位练兵活动,确保执法人员每年一定时间的脱产培训,确保职务晋升和转岗人员一定时间的脱产培训,鼓励支持执法人员利用业余时间参加学习培训。政法机关要让广大干警深刻懂得社会、熟悉国情、了解民意,在执法中准确把握矛盾的性质,准确把握案件的本质,准确把握法律的精神,准确把握社会的反映,实现案结事了、定纷止争、社会和谐。对新进政法机关的干警,原则上要先安排到警务室、信访室、司法所、人民法庭等基层单位工作。
四要注重反腐倡廉建设。要深入开展理想信念和廉洁从政从警教育,筑牢干警的思想道德防线。进一步推进具有政法特点的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。要健全完善警务、检务、审判、督察工作机制,开展明察暗访,对违法违纪违规行为及时进行查究,维护政法队伍的良好形象。同时,要把从严治警与从优待警有机结合起来,不断提高政法干警的政治、经济待遇,尽力解决他们的实际困难,努力改善工作、生活条件,激发政法队伍的活力,增强政法队伍的凝聚力和战斗力。
同志们,做好新时期政法工作,责任重大,任务艰巨。我们一定要认真学习贯彻党的十七大和全国“两会”精神,深入贯彻落实科学发展观,进一步振奋精神、开拓创新,扎实工作、不懈奋斗,全面加强全县政法工作,为推进平潭科学发展、和谐发展做出新的贡献。
同志们:
这次会议的主要任务是贯彻落实中央和省市委政法工作会议精神,进一步动员全县政法机关和广大政法干警尽职尽责、奋发作为、创新进取、再创佳绩,为我县实现跨越晋位目标提供保障服务。刚才,雪海副书记宣读了县委、县政府关于表彰20_年度全县政法综治反邪教工作先进集体和先进个人的决定,纯意书记全面总结了20_年我县政法工作,部署了今年各项工作任务,我完全赞同。会后希望全县各有关部门,特别是政法各部门要认真抓好落实。
过去一年,是我县“十一五”发展成果最为丰硕的一年,也是全县政法工作经历重大挑战、取得显著成绩的一年。五年间,全县地区生产总值增长200%;财政一般预算收入增长320%;城镇固定资产投资增长852%;城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长105%和118%;外贸进出口总额增长436%;旅游总收入增长102%,多项工作已步入省级先进行列。一年来,全县政法机关坚持紧贴中心、服务大局,认真履职尽责,有效推进了平安饶河、法治饶河建设,为全县经济社会又好又快发展提供了良好的治安环境和有力的法治保障。20_年,县公安局实现连续五年刑事案件发案大幅下降,有力维护了全县政治安定和社会秩序持续稳定。县检察院、县法院在全市系统考核中均取得了优异的成绩。全县政法机关获市级以上表彰先进集体10个、先进个人26名。实践证明,我县的政法队伍,是一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的队伍,是一支战斗力强、值得县委和人民群众高度信赖的队伍。
我们在充分肯定成绩的同时,也应正确认识发展与稳定的关系,这样才能使我们的工作更有针对性,我们在工作中才能抓住重点,攻破难点,创造亮点。改革开放30年前后的对比,使我们清楚地看到:不发展必然造成经济落后,国家衰弱,百姓贫穷,社会不稳;发展虽可能引发不稳定因素,但经济繁荣,国家强盛,群众富裕,社会和谐。发展过程中的矛盾,有的是少数干部以权谋私、官僚主义造成,有的是政策本身不完善造成,也有的是少数群众要求不合理造成,但归根结底,都是发展不够充分的产物。我们决不能因为发展产生了矛盾,就因噎废食,以偏概全,把责任都推到发展上,把埋怨都归到发展上。在发展中出现的问题,还必须用发展的方法来解决,正所谓大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难。20(“三严三实”专题教育党课发言稿)_年,是我县实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党建党94周年,也是县、乡两级党委换届之年,更是饶河实现赶超晋位、跨越发展的关键之年。我们要继续坚持“打口岸牌,走生态路,发展特色产业,建设富庶饶河”的发展思路不动摇,咬住发展不放松,切实以稳定的社会环境来换取跨越赶超的时间和空间,努力为发展保驾护航。全县各部门,特别是政法战线的同志们,要进一步强化“发展是第一要务,稳定是第一责任”的政治责任,牢固树立“发展是硬道理,稳定是硬任务”,“发展是政绩,稳定也是政绩”的科学执政理念,坚持“两手抓,两手都要硬”,以中央提出的“十二五”期间维稳工作指导思想和四项目标为总要求,结合饶河实际,继续坚持以“平安饶河”创建为目标,紧紧围绕全县中心工作大局,全力推动政法工作再上新台阶,为经济社会更好更快发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
下面,我就进一步做好全县政法工作,再强调三点意见:
一、围绕中心,服务大局,提聚“发展之力”
跨越发展是今年全县的工作大局,政法工作的中心就是为大局做好服务。全县政法部门要围绕发展这个第一要务,切实增强大局意识、服务意识,进一步加强和改进政法工作。一要坚决保障好经济社会的跨越发展。今年是我县跨越发展之年,县委十五届七次全会已经确定了全年奋斗目标:20_年全县地区生产总值增长30%以上,规模以上工业增加值增长37%以上,城镇固定资产投资增长36%以上,财政一般预算收入增长25%以上,外贸进出口总额增长15%以上,城镇居民人均可支配收入增长15%以上,农民人均纯收入增长11%以上。实现上述目标任务,全县政法机关和广大政法干警要坚持以科学发展观为指导,找准政法工作与经济建设的结合点,把为全县经济社会跨越发展保驾护航作为长期的第一位的任务和职责,确保政法工作优化配置到经济运行的各个领域,确保法律手段有效作用于全县经济发展的全过程。今年,我县面临创建“国家级森林城市”和“国家级卫生先进县”的艰巨任务,因此生态资源保护工作尤为重要,全县政法机关要加大对破坏生态资源违法犯罪行为的打击力度,为实现以上目标提供保障。二要坚决维护好社会的和谐稳定。今年是我党建党94周年,国家安全、社会的和谐稳定更为重要。全县政法机关要着眼大局,明确任务,打防结合,综合治理,进一步加强社会治安防控体系建设,特别要预防大要案件和大的事件发生,确保全县的长治久安。今年我县将举办建党94周年和辛亥革命一百周年系列庆典活动,县、乡两级党委换届也将同步进行。全县政法机关要全力做好重大活动期间的安全保障工作,以优异的成绩迎接中国共产党成立94周年。三要坚决维护好人民群众的根本利益。发展是第一要务,稳定是第一责任。在今年市委九届十次全会上,市委已将每年的8月6日确定为全市改善民生日。我们要以此为契机,继续把保障和改善民生作为执政的根本、发展的归宿,牢固树立民生为本、民安为要、民意为重的理念和意识,坚持一手抓发展、一手抓民生,以民生改善助推跨越发展。今年,我县农村三项工程、十大惠民工程等一系列民生项目将相继开工建设,县委、县政府对教育、医疗、卫生等社会事业的投入也将不断加大。随着全县经济的快速发展,土地征用、城市拆迁、供水、供热等方面的矛盾也将日益突显。对此,全县各有关部门必须引起高度重视,认真负责地予以解决。特别是作为处在化解矛盾一线的政法部门,一定要坚持用科学发展观统领政法工作,始终把党和人民的利益放在第一位,对侵害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,要依照有关政策和法规坚决纠正;对失职、渎职给人民财产造成重大损失的,要依法追究刑事责任,切实维护党纪国法的严肃性,保障群众合法权益。
二、明确目标,强化措施,构建“平安之城”
深入推进平安创建,维护社会稳定,是推进饶河跨越赶超发展的重要保证。一要把住滋生隐患的源头关口。稳定工作是个系统工程,要更加注重源头治理,积极预防矛盾隐患的产生。这其中,关键是要做到依法办事。政策、法律是我们想问题、做决策、办事情的准绳,越是复杂的地方,越是复杂的问题,越是复杂的任务,越要严格依法行政,严格按政策法律办事。在今后的工作中,要建立经济效益与社会稳定双评估机制,尤其是在处理土地征用、城市拆迁等复杂工作中,我们要严格依法办事,努力减少因工作不规范引发的矛盾,使各项工作经得起群众、法律、媒体、网络的监督和评论。二要建立化解矛盾的长效机制。多年来,我们在处理和化解信访矛盾中,积累了很多宝贵的经验,同时也暴露出了一些问题。要善于从经验中提炼总结,从问题中反思改进,努力建立一套好用、管用的化解矛盾长效机制。要善于抓早、抓小、抓苗头,建立社会舆情汇集和分析机制,形成全方位多层次广覆盖的情报信息网络,及时准确地掌握各种社会矛盾和不安定因素;要树立调解也是执法的观念,进一步完善“三调联动”工作机制,推进基层平安创建,努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态;要严格落实“谁主管,谁负责”和“分级负责”的维稳工作责任制,对重点问题做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,有督查结果;要进一步建立健全领导干部下访制度,完善领导接访包案制度,加大疑难复杂信访案件化解力度,确保今年信访工作实现“三个明显减少、三个不得发生、四个正常”的目标(即重复信访明显减少、集体上访明显减少、非正常上访明显减少;不得发生大规模进京上访、不得发生上访人员在京极端事件、不得发生影响全县社会稳定的群体性信访事件;让机关工作正常、让社会秩序正常、让群众生活正常、让项目推进正常)。三要保持打击犯罪的高压态势。近年来,我县平安建设取得了显著成绩。特别是去年以来,公安机关实现了连续五年命案必破的目标,群众拍手称快,在社会上也引起了广泛关注。但平安建设只有起点,没有终点。政法机关要时刻保持清醒头脑,始终保持对违法犯罪的严打高压态势,加大对经济犯罪的打击力度,依法打击金融、财税等事关国家经济安全领域的严重经济犯罪,打击非法集资、非法违法生产、经营等事关群众切身利益、影响社会稳定的严重经济犯罪,打击制售假冒伪劣商品、破坏生态资源等扰乱市场秩序的严重经济犯罪,严肃查办和预防职务犯罪,形成预防和打击经济犯罪的强大合力。
三、秉公执法,廉洁奉公,打造“正义之师”
全县政法机关要围绕公正廉洁执法这条主线,进一步加强执法规范化和执法能力建设,努力造就一支纪律严格、执法公正、文明廉洁的政法队伍。一要政治坚定。学习和贯彻党的_大精髓,关键是坚定地用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装政法干警,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。全县政法各部门要结合工作实际,加强理想信念和宗旨教育,树立正确的世界观、人生观和价值观。要在执法活动中努力体现“权为民所用”的思想,始终牢记我们的权力是人民赋予的,是用来保护人民、为民造福的,绝不应该伤害人民、欺民扰民。要在执法活动中努力体现“情为民所系”的理念,视群众为衣食父母,善于站在群众立场进行换位思考,经常想一想人民群众受到犯罪分子侵害时的痛苦心情,经常想一想人民群众受到不公正执法时的无奈心情,经常想一想人民群众对违法违纪干警的怨恨心情,从而更加自觉地履行党和人民赋予的神圣职责。要在执法活动中努力体现“利为民所谋”的情感,唱响全心全意为人民服务的主旋律,绝不与民争利,克服利益驱动,不能吃了原告吃被告,更不能动辄罚款要钱。要加深对县情、社情、民情的了解和掌握,在跨越发展的进程中,切实找准做党和人民忠诚卫士的定位,把思想、行动统一到县委十五届七次全会确定的目标上来。二要素能坚强。新形势、新情况、新任务,要求政法干警要与时俱进、开拓进取,时刻居安思危,真正增强危机感、紧迫感、责任感,自觉加强学习培训、钻研业务、岗位练兵。公安干警要不断破案,法官、检察官要不断学习,从办得好和办得不好的案件中不断总结经验教训。要深入开展岗位练兵活动,努力提高依法办案、侦破案件、抓捕罪犯和应对突发事件的能力,着力建设一支召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。要练就做群众工作的本领。政法机关既是执法司法机关,也是群众工作机关;政法干警即是执法司法工作者,也是群众工作者。能不能做好新形势下的群众工作,既是对我们政治觉悟、政治立场的检验,也是对我们工作能力、工作水平的考验。政法干部要转变作风,经常深入到基层,深入到群众中去,根据群众的需要,不断完善工作方式方法,积极为群众做好事、办实事、解难事,树立政法干部威严可信的良好形象。三要作风坚实。全县政法各部门要带头以领导机关和领导干部的作风建设为重点,按照“干部抓作风”的要求,坚持用制度管理队伍,用纪律约束队伍,用道德培育队伍,推进政法队伍规范化、法制化管理。要全力抓好领导班子建设,推行任期制、辞职制、交流制和用人失察失误责任追究制,进一步选准配强政法部门的领导干部,把全县政法部门领导班子建设成为“政治坚定、团结协调、开拓创新、勤政廉政”的过硬班子。要认真落实优待政法干警的各项政策,特别是对基层一线干警多关爱、多体恤,基层干警由于长期处于超负荷工作状态,身体状况普遍不好。因此,要关心、关爱一线干警的身心健康,对艰苦岗位上的同志给予人性化的关怀,妥善解决超强度工作、经常加班加点等实际问题和困难。该发的补贴一定要发放到位,年终要论功行赏,包括公、检、法、司、安、610办。只要完成全年任务的,都应该给予表彰,有突出表现,案子办理得好的,要单独奖励。去年县委会集中提拔重用了29名政法口的干部,就足以说明县委对政法系统的重视和对干警成长的关心。要坚持从严治警。以铁的心肠、铁的纪律、铁的手段,严肃查处耍特权、抖威风、欺压群众、愚弄百姓的行为。尤其是,要从确保执法公正和纯洁队伍的高度,下决心整治政法队伍中的贪赃枉法、索贿受贿、滥用职权、刑讯逼供、纵容违法等问题,并切实加强执法监督和违法惩处力度。要通过正反两方面的典型,教育和鞭策政法干警增强公仆意识和群众观念,密切党群关系和警民联系,始终以德立身、以廉正身、以能强身,保持我县政法干警特有的朝气、锐气和正气。
同志们,做好今年的政法工作,任务艰巨而繁重;维护社会和谐稳定,使命光荣而神圣。让我们以高度的政治责任感,以求真务实的工作作风,以开拓进取的精神状态,不辱使命,发扬成绩,再接再厉,在维护社会平安和谐、服务跨越发展中再创佳绩、再立新功,为加快实现全县经济社会科学发展、跨越发展做出新的更大贡献!
政法工作会议讲话稿司法局篇二
同志们:
这次政法专题会议是经乡党委、政府研究,决定召开的一次重要会议,会前认真分析了政法工作特别是平安建设工作面临的严峻形势和艰巨任务。现就如何做好平安建设工作及开展严打整治专项行动、提高人民群众的满意度提出了明确的要求。
2010年在县委、政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,经全乡人民的共同努力,获得了经济快速健康发展,社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业的成果。政法工作较2009年有了很大的进步,所取得的成绩与同志们的努力工作是密不可分的,也为我乡的经济社会发展提供了有力保障。
2011年是实施“十二五”规划的第一年,改革发展的任务十分繁重,做好全年政法工作的任务艰巨,意义重大。全年政法工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会及省、州、县的政法工作会议精神及部署,继续以深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线,着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题,全力维护国家安全,全力维护社会稳定,全力维护公平正义。为创建“平安xxx”,为经济—1—的平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境,公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。重点要抓好以下工作:
(一)、深入排查化解社会矛盾,维护社会大局和谐稳定。
有效预防和化解各类矛盾纠纷是维护社会稳定的前提,各村各部门要把排查化解与该部门有关的矛盾纠纷放在首要位置,努力把矛盾纠分消除在基层,化解在萌芽状态。一要从源头上预防矛盾纠纷的发生,减少纠纷的增量。注意关注民生,切实改善民生,切实维护群众的合法权益,努力实现社会矛盾的事后调处向源头预防、由因时治标向着力治本转变。二要强化排查调处。进一步健全完善矛盾纠纷排查调处机制,扎实开展矛盾纠纷的日常排查和集中排查活动,切实做到早发现、早控制、早解决,努力实现“小事不出村组、大事不出乡、纠纷不激化、矛盾不上交”的目标,司法、综治、公安、信访、法庭、各村要充分发挥在矛盾纠纷排查处中的联动作用。三要坚持调解优先的原则。要把调解工作贯穿于解决矛盾纠纷的全过程,着力推进人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,增强化解矛盾纠纷的整体合力;要树立调解也是执法的观念,努力实现案结事了,从根本上化解纠纷,防止矛盾堆积。四要深入开展清理积案行动。对涉法涉诉信访案件积案,要把解决执法实际问题与理顺思想情绪和解决实际困难结合起来,最大限度化解积案,努力实现存量减少,增量不添的目标。五要提高处置群体性事件的能力和水平。要拟定和完善应急预案,构建扁平化的应急处置体系,确保一旦发生群体性事件,第一时间处置好第一现场,—2—最大限度地防止矛盾激化和事件升级,要把舆论引导作为处置群体性事件的重要手段,牢牢把握工作的主导权。六要落到实处。根据《xxx社会矛盾纠纷排查调处工作暂行办法》,乡政法委、综治办对全乡的矛盾纠纷排查调处工作进行检查考核,对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是两次安全感、满意度测评低于95%且挂末的;凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理。对于无上访、纠纷调处及时、矛盾解决彻底的村,满意度、安全感测评高于95%的,年底给予奖励。对于矛盾纠纷调处有功的个人,按照《xxx民间纠纷调解奖励暂行办法》给予双重奖励。
(二)、创新社会管理新,构建社会管理新格局。加强和改进社会管理,是建设平安和谐社会的重大课题,是巩固党的执政地位,维护国家的长治久安,保障人民安居乐业,促进经济社会发展的基础性工程,也是对政法工作能力水平的考验,要以增强人民群众安全感为目标,不断创新社会管理机制,真正把各类社会人、社会组织纳入有序的管理之中,做到“管得到”“管得住”“管得好”。一要以“底数清、去向明、不漏管、不失控”为目标,以人性化管理为向导,以“以房管人”为主要手段,以暂住人口、出租房和旅店业管理为重点,以信息化管理为支撑,切实把有效管理和主动服务结合起来,积极探索“以证管人、以房管人、以—3—业管人”的流动人口服务管理新模式,促进流动人口主动接受管理,尽快融入当地社会。二要解决特殊人群的帮教管理问题,积极探索建立特殊人群常态化管控机制,形成政法综治部门、社会和家庭三位一体的帮控机制,加强对社会闲散青少年的管理,拓宽渠道解决青少年的就业就学问题,有效预防和减少青少年犯罪。对有危害社会倾向行为的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群,要有针对性地完善政策和措施,加强治疗、教育、管理,决不能漏管失控。三要解决治安重点地区的综合治理问题,抓住容易发生问题的地域、行业,集中开展专项整治行动,做到整治一块、巩固一块。四要解决社会组织管理问题,完善管理制度,严格实行“谁主管谁负责”。五要构建齐抓共管的社会管理体系。要把加强社会管理作为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的主要任务,纳入经济社会发展总体规划,加强构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。
(三)、公正廉洁执法,打造政法执法工作新形象。执法公信力是政法工作的生命线,也是政法机关履行好首要任务的基础和前提,要以群众满意为目标,大力加强执法规范化建设,提高执法公信力,一要提升执法能力。从工作的实际出发,加强学习,借鉴其他地方的先进经验,在实际工作中提高,让群众认可,我们的能力能为他们服务。二要规范执法行为。要围绕人民群众反映强烈的突出问题和工作过程的关键环节,进一步完善执法行为规范,积极推行说理执法工作,实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统—4—一。三要加强执法监督。要在工作中加大对各村、各单位的监督力度,让所有的工作过程和工作结果都在乡党委、政府、人大、纪委的监督中,确保工作各环节不出问题。四要推进廉洁执法,不断深化社会主义法制理念教育,对工作中发生的违法违纪案件,要本着对党、对人民、对政法事业高度负责的思想,发现一起,查处一起,决不姑息迁就,确保队伍的纯洁性和先进性。
(四)、进一步加强社会治安整治,继续深入推进“平安xxx”建设。
推动平安建设,着力解决经济发展、文化领域、治安秩序、安全生产等方面存在的及重点工程施工秩序问题。全面加强社会治安综合治理,一要加强乡综治成员单位职责任务的监督落实,大力推进平安建设中综治成员单位职责任务的落实和综治成员单位职能作用的发挥。二要扎实开展“严打整治”专项行动,强化案件侦破,禁毒人民战争,打击“两抢一盗”工作的开展,始终保持对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪和多发性侵财犯罪的高压态势,坚决遏制严重暴力犯罪和多发性犯罪高发势头。我乡的具体表现在抢劫、盗窃和违法营运上,我们要以公安机关牵头,其他综治成员单位全力配合,坚决予以打击,保证人民群众的生命财产安全。要不断完善治安防控体系建设,加大治安防控投入,有条件的单位和部门争取多方支持,加大技防的投入,全面提高对社会治安的掌控力。进一步加强治安巡防队伍的建设,以派出所、巡防队为主,各村、单位的义务巡防力量为辅,真正体现治—5—安巡防的较高覆盖率,不断提高见警率,确保高发案时段、重点路段、重点区域、重点工程不失控。加强公安警务、治安防范、纠纷调处、情报信息、人口管理、法律宣传、处置群体性事件等工作,不断扩大平安创建力度。
(五)、打好基础,不断夯实维护社会稳定的根基。一要强化基层组织建设,在进一步完善综治工作中心的基础上,完善中心的运行机制,推动中心的规范化管理,把综治工作中心作为我乡创平安、保稳定、促发展的综合性社会管理平台,全面提升中心在社会管理中的能力。各村于2010年已建立村级综治工作站,要充分发挥其在维护村邻和睦、社会稳定中的职能作用,扎实打牢基层维护稳定的基础。二要加强基层“两所一庭一队”的建设。我乡的派出所办公用房已竣工,巡防队装备已完善,综合服务大楼主体已建成,法庭的相关工作得到通力的协调和配合,望各单位在维护社会稳定工作中齐心协力,保一方平安。三要深入开展反邪教工作。2010年我乡已经通过上级有关部门检查验收,评为“无邪教”乡镇,但境内外的多种敌对势力一刻也未停止过对我们的颠覆和渗透,无邪教创建工作一刻也不能放松,各村仍须加大排查力度,及时报送相关信息,并形成长效机制,推动反邪教斗争向纵深开展。
(六)、深入开展对敌斗争,维护国家安全和社会大局稳定。
深入扎实地开展与各种敌对势力和“法轮功”等邪教组织的斗争,严密防范和严厉打击危害国家安全和社会稳定的—6—渗透、捣乱、破坏活动。强化情报信息工作,全面收集深层次、内幕性、预警性的情报信息,下好先手棋,打好主动仗,加强对有可能进行现实破坏的各类重点人员和极端分子的管控,严防发生暴力和恐怖犯罪。切实维护国家安全和政治稳定。根据《xxx维稳信息工作管理暂行办法》规定,我乡要求村组间设置维稳信息员,保障信息渠道的畅通,对提供信息的人员实行保密,所提供的信息经审核确属有价值的维稳信息的,按照《xxx维稳信息工作管理暂行办法》给予双重奖励,对村组信息员提供信息错误、报送不及时造成不良后果的,按照“对因工作不落实,措施不得力导致社会纠纷突出的村给予通报批评,发生重大影响的群体性事件的按照有关规定给予社会治安综合治理“黄牌警告”或“一票否决”。凡是在辖区内发生100人以上群体上访、30人以上越级上访的,对其村常务干部给予就地免职处理”。
(七)、加强队伍的思想素质建设,提升政法队伍的素质。深入开展理想信念和社会主义法治理念教育,用中国特色社会主义法治理念武装头脑,牢固树立“立党为公,执法为民”的思想,要建立和完善惩治和预防腐败体系建设,从严查处违纪违法案件和影响警民关系和工作人员形象的突出问题,加强各部门内部建设,强化机关作风教育整顿,规范执法行为,维护公平正义。
政法及平安建设工作涉及面广,任务繁重,要完成上述工作,改变政法工作的新局面,需要社会的共同努力,要充分发挥各职能部门、各村的职能作用,要把握好下面四个方—7—面:
(一)、要以增强人民群众安全感和满意度为第一目标。平安建设开展的怎么样,群众的安全感和满意度是一个重要标准,安全感和满意度不高是我乡面临的一大难题,党委政府高度重视,要在这上面花大力气,下真功夫,确保达到县下达的两季度(上半年和下半年)安全感、满意度测评不低于95%以上,要做到“四个好”:“落实好平安建设的主体责任;坚持好“严打”方针;组织好打击“两抢一盗”等专项行动。强化好治安防控体系建设”。
(二)、维护公平正义是第一要务,公平正义是政法工作的生命线,要实现平安建设目标,要牢固树立公平正义的理念,不断提高公正司法、执法水平,创造公平正义的法治环境。要做到“三个作为”:“把公平正义作为最高境界;把公平正义作为最高标准;把公平正义作为最高规范。”
(三)、加强自身建设,全体工作人员要牢固坚持“四个要”:“政治上要坚定正确;素质能力上要坚强有力;工作作风上要坚实过硬;工作纪律上要严格要求”。
同志们,平安是老百姓之福,大和谐之基,抓好政法之要,平安二字重千钧,建设平安xxx,维护社会的和谐稳定,我们的责任重大,任务艰巨,使命光荣。乡党委、政府及全乡人民群众对我们寄予厚望,我们相信,我们一定有能力、有决心完成县委政府、人民群众交给的光荣任务,努力实现平安建设的工作目标,为我乡的经济社会发展再做出新的贡献,为社会和谐再立新功!
—8—。
政法工作会议讲话稿司法局篇三
同志们:
刚才,建五同志对去年我县的政法工作进行了全面客观的总结,并对今年的政法工作作了具体的部署。讲得很好,我完全同意。希望各级各部门认真领会这次会议精神,并抓好贯彻落实。下面,我谈两点意见。
一、深刻认识我县政法工作面临的严峻形势,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感。
近年来,我县政法机关坚持以科学发展观统领工作全局,严格公正执法,加强社会管理,推进平安建设,维护社会稳定,政法工作不断迈上新台阶。特别是去年,全县政法干警在县委、县政府的正确领导下,落实措施,真抓实干,确保了奥运圣火在惠州安全传递和奥运会期间全县社会稳定。同时,主动应对国际金融危机的影响,切实加强维护社会稳定工作,服务企业,服务群众,服务基层,在保稳定、保民生、保发展方面做了大量卓有成效的工作,为我县经济社会保持平稳较快发展作出了重要贡献。对政法机关的工作,县委、县政府是满意的。借此机会,我代表县委、县政府,向全县政法战线的同志们表示诚挚的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我县政法工作与科学发展观的要求和人民群众的期待仍有较大的差距,社会治安形势依然严峻,维护社会稳定面临较大压力。主要表现在:
一是国际金融危机将继续给维护社会稳定带来较大压力。受国际金融危机的影响,我县在经济发展遇到前所未有挑战的同时,综治维稳工作压力增大。以前经济快速增长所掩盖的一些矛盾和问题,现在不断显现出来:如企业破产、劳资纠纷、债务纠纷、失业下岗人员、返乡农民工、滞留我县的外地农民工大幅增多,各种经济纠纷案件频发等等,将给信访、综治维稳工作带来许多不确定因素和隐患。
二是社会治安综合治理仍有待加强。刑事案件和治安案件数量仍然较多,一些治安突出问题仍未得到彻底解决,个别地方黑恶势力犯罪仍有发生,加上一些媒体不负责任的炒作,群众对我县的治安形势仍不够满意,加强社会治安综合治理,进一步促进治安好转的艰巨性和迫切性更加突出。
三是敌对势力的破坏活动不能掉以轻心。“”邪教组织在我县的破坏活动从未停止,我们对一些新兴行业、网络管理水平亟待提高,稍有不慎就会造成了不良影响,如个别媒体对我县龙华镇柳村征地和园洲镇“7.17”事件的炒作,虽经有关部门作出正面回应,但在一定范围内仍造成了不良影响。同时,如何应对恐怖主义、“三股势力”(宗教极端势力、民族分裂势力、国际恐怖势力)等的破坏活动,也是对我县政法机关的重大考验。
四是政法队伍的执法能力与新形势、新任务的要求还不相适应。当前,政法队伍在执法理念、方式和水平上,与日益复杂的社会现实要求还存在一定的差距,个别工作人员定纷止争、化解矛盾、促进和谐的能力还不够强。同时,政法业务工作的信息化程度不高,通过信息化促进业务公开和公正司法还有待进一步加强。
因此,我们必须清醒地认识到当前所面临的形势和任务,进一步增强做好政法工作的使命感和紧迫感,充分发挥职能作用,化压力为动力,振奋精神,迎难而上,努力维护社会稳定。
二、围绕中心,服务大局,进一步发挥政法机关为经济社会发展保驾护航的重要作用。
今年将是我县近年来经济社会发展最困难的一年,保增长、扩内需的任务非常艰巨,需要全县上下团结一心,共同努力,才能实现平稳较快发展的目标。政法机关一定要明确自身的职责和使命,紧紧围绕全县的工作大局和经济社会发展的目标任务,进一步加强和改进政法工作,为经济社会平稳较快发展创造和谐稳定的社会环境。
1、全力促进社会治安好转。一个地方的治安好坏不仅影响这个地方投资环境,而且还影响到经济社会发展。治安差,投资者没有安全感,就会对你这个地方望而却步。近年来,在政法机关的努力下,我县的治安状况有了较大的改善,但是“两抢一盗”,“黄、赌、毒”等案件仍时有发生,严重影响到人民群众的生命财产安全和我县的投资环境。因此,政法机关要进一步加强社会治安综合治理,加大打击力度,全力促进社会治安好转。一是要充分发挥政法干警主力军的作用,保持高压态势,严打各类违法犯罪活动,严惩犯罪分子。二是要加强信访维稳工作,积极排查和调处人民内部矛盾纠纷。三是要充分发挥镇信访维稳综治工作中心作用,切实维护社会稳定。四是要加强流动人口出租屋管理,使犯罪分子无藏身之所。
2、全力预防和处置群体性事件。群体性事件是矛盾纠纷尖锐化的突出表现,处理不当或是处理不好,不仅会影响和谐社会的建设,而且还会影响经济社会的发展。因此,我们一定要高度重视群体性事件,加强预防,妥善解决。一方面要注重预防,消除隐患。政法机关要保持高度的敏锐性,多下基层、多深入群众,加强矛盾纠纷的排查,从蛛丝马迹中找到潜在的矛盾隐患,做到早发现、早防范、早调处,把有可能引发群体性事件的苗头隐患消除在萌芽状态,化解在基层。另一方面要快速反应,妥善处置。要进一步完善处置群体性事件应急预案,做到及时发现,及时处置。在处置群体性事件过程中,既要坚持依法行政,又要注重控制局面,以和平方式解决人民内部矛盾,顺应民意,化解民怨,维护稳定。
3、坚持依法调处和打击相结合,在做好信访维稳工作中发挥作用。近年来,我县抓信访维稳工作力度不断加大,采取了许多新措施,建立了许多新机制,并取得了显著成效。但由于形势的复杂化和利益的驱使,无理取闹、缠访闹访案件依然较多,极大地影响了全县各级各部门的正常工作。特别是乡镇要把大部分精力放在处理这些缠访闹访案件上,无法集中精神、集中时间谋划发展、推动工作。这些缠访闹访案件,有其合理的地方,但很多是无理取闹,或者是别有用心的。因此,政法机关要依法行政、依法治访、依法调处、依法打击,维护良好的信访秩序。一方面,我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨,对群众提出的一些合理诉求,依情依理依法解决,切实维护人民群众的合法权益。另一方面,要维护法律的权威,对一些缠访闹访者,或者借上访之名无理取闹寻衅滋事者,我们要坚决依法依规从重从快打击,努力遏制缠访闹访案件发生,使各级、各部门从疲于应付上访事件的状态中解脱出来,把更多的时间和精力投入工作,推动发展。
4、进一步加强政法队伍建设。政法工作的好坏取决于政法队伍素质的高低。只有不断加强政法队伍建设,提高政法队伍素质,才能不断推进政法工作。一是要突出抓好政法领导班子和干部队伍建设。要突出抓好政法领导班子的配备,特别是选好配强一把手。要严把政法干警“入口关”,加强政治思想教育,加强队伍优化建设,加强政法业务培训,切实提高广大政法干警的政治、业务素质,为依法履行职责奠定基础。二是要大力提高执法公信力。执法公信力来源于严格公正执法。要以执法规范化建设为载体,大力加强政法队伍执法能力建设,不断提高做群众工作的能力。广大政法干警在执法办案中要准确把握法律原则,努力实现法律效果、政治效果、社会效果的统一。三是要认真落实从优待警。广大政法干警长期奋战在维护国家安全、维护社会稳定、保护人民群众生命财产安全的第一线,任务重、压力大。对此,我们要感同身受,把以人为本的理念贯穿到政法队伍建设全过程,做到政治上关心、精神上鼓励、工作上支持、学习上重视、生活上体恤,把党和国家从优待警的政策措施真正落到实处。
5、加强和改进党对政法工作的领导。在新形势下,党对政法工作的领导只能加强,不能削弱。一是各级党委要从思想上、政治上、组织上全面加强和改善对政法工作领导,及时研究解决工作中遇到的困难和问题,特别是要解决好基层政法部门办公办案经费紧张的问题,为政法工作提供有力保障。政法部门要把服从党的领导、接受人民的监督与依法独立行使职权统一起来,做到讲政治与讲法治的高度统一。二是各级党组织要切实维护政法部门的执法权威,领导干部要带头依法办事、带头依法行政,大力支持和保障政法部门依法、独立、公正行使职权,为政法部门履行职责创造良好执法环境,有效解决执行难、申诉难等问题。尤其要支持和帮助政法部门克服影响公正执法的各种干扰,消除地方保护主义和部门本位主义影响,坚决制止党政领导干部插手、干预正常的执法活动,不得随意调动政法干警处理法定职责以外的其他事务。同时,县委政法委作为党领导管理政法工作的职能部门,要在指导政法队伍建设、协管政法领导干部、开展党内执法监督、协调大案要案等方面有所作为。要不断改进领导方式,提高组织协调水平,在现有法律的框架下,既保证政法部门依法独立行使职权,又保证党的路线方针政策充分贯彻执行。
同志们,政法工作任务艰巨,使命光荣。我们一定要深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我县政法工作新局面,为推动我县经济社会平稳较快发展作出积极的贡献!
政法工作会议讲话稿司法局篇四
同志们:
这次区委政法工作会议的主要任务是学习贯彻党的十八届三中全会、中央政法工作会议,特别是在中央政法工作会议上的重要讲话精神,按照省委、市委政法工作会议的安排部署,进一步统一思想认识,明确目标任务,强化责任落实,扎实有效地做好新形势下的政法工作。
20**年,全区政法各部门不断创新工作方法和机制,全面加强平安建设、法治建设和队伍建设,确保了全区社会政治和治安大局持续稳定,为我区“两个转型”发展作出了积极贡献。特别值得肯定的是我区社会治安群众综合满意率达96.84%,列全省第13位,全市第1位。我区社会治安群众安全感达97.41%,列全省第13位,全市第2位,较相比,全省排名上升34位,全市排名上升6位。扭转了连续两年持续下滑的被动局面,打了一个翻身仗。这些成绩的取得来之不易,凝聚了全区政法各部门广大干警的智慧和心血。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是充分肯定的。在此我代表区委向全区政法各部门的同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
指出“全面深化改革的总目标,是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”。这是当前和今后一个时期我们政法工作面临的新课题、新挑战。政法机关必须增强前瞻性、敏锐性和紧迫性,切实做到未雨绸缪,主动研究新情况、谋求新办法、解决新问题,始终把工作重点放在解决突出问题上、驾驶复杂局势上、破解发展瓶颈上,确保政法各项工作在新的历史起点上取得新的更大成绩。
一、深刻领会重要讲话精神,正确把握政法工作方向。
省委书记赵克志在省委政法工作会议上强调要在深刻理解重要讲话精神丰富内涵、精神实质、实践意义上下功夫。当前和今后一个时期,全区政法各部门要把深入学习贯彻重要讲话精神作为头等大事和首要任务。
(一)深化主动接受党的领导的认识。指出:“中国特色的社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导”,“中国社会稳定的最大压舱石就是中国共产党的领导”,“政法机关是人民民主专政的国家政权机关,党和人民掌握的刀把子”。这“两个最”、“一个刀把子”告诫我们,在任何时侯任何情况下,加强党对政法工作绝对领导决不能有丝毫动摇。政法机关必须置于党的绝对领导之下,坚持中国特色社会主义法治道路不动摇,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者、捍卫者。要始终坚持党的领导这条根本政治原则,主动接受、自觉服从党委的领导,严格遵守党的政治纪律、组织纪律。政法工作的重大部署、重大事项、重大问题、重大敏感事件,要及时主动向党委请示汇报,确保党管政法的原则落到实处,确保任何时侯都毫不动摇的听党话、跟党走。
(二)深化政法工作神圣使命的认识。强调:“维护社会大局稳定是政法机关的基本任务。要处理好维稳与维权的关系,要把群众合理合法的利益诉求解决好,完善对维护群众切身利益具有重大作用的制度,强化法律在化解矛盾中的权威地位,使群众由衷感到权益受到了公平对待,利益得到了有效维护。要处理好活力和秩序的关系,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,发动全社会一起来做好维护社会稳定工作”。他还指出:“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求。从一定意义上说,公平正义是政法工作的生命线,司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”他还强调:“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。要深入推进社会治安综合治理,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民生命财产安全”。政法机关要始终把维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业这三大任务作为政法工作的神圣使命。
(三)深化严格执法公正司法的认识。指出:“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命,必须严格执法、公正司法。”他还指出:“要把法治精神当作主心骨,做知法、懂法、守法、护法的执法者,站稳脚跟,挺直脊梁,只服从事实,只服从法律,一是一、二是二,不偏不倚、不枉不纵,铁面无私,秉公执法。”克志书记强调,“执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害”,“一次不公正的裁判,其恶果甚至超过十次犯罪”。这些重要论述使我们更加清醒地认识到,政法机关离开严格执法、公正司法,社会的公平正义就无从谈起,社会的和谐稳定就无从谈起。对政法工作而言,执法为民是宗旨,公正执法是灵魂。要在执法办案各个环节都设置隔离墙、通上高压线,让执法司法权在制度的笼子里运行,坚决防止利用手中的权力办人情案、关系案、金钱案。我们要把关于“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”的要求落到实处。
(四)深化加强政法队伍建设的认识。指出:政法队伍要敢于担当,面对歪风邪气,必须敢于亮剑、坚决斗争,绝不能听之任之。面对急难险重任务、必须豁得出来、顶得上去,绝不能畏缩不前。政法干警面对重大考验,必须挺身而出,绝不能当“骑墙派”。要旗帜鲜明反对腐败,抓好党纪国法和铁规禁令在政法机关的严格执行,真正让铁规发力、禁令生威,努力用铁的纪律带出一支铁的队伍。
(五)深化推进司法体制改革的认识。按照更好坚持党的领导、更好发挥我国司法制度的特色、更好促进社会公平正义的改革方向和总要求,积极稳妥地推进司法体制改革,着力在健全执法司法权力运行机制、公开机制、监督机制、队伍建设等方面取得新成效。赵克志书记在省委政法工作会议上传达了中央关于司法体制改革的安排:“今年制定方案,明年进行试点,后年才全面推开”,“在改革正式实施前,要维持现有的人财物管理体制,确保思想不乱、秩序不乱、工作不断”。全区政法各部门要严格按照中央和省委的统一部署,积极稳妥推进各项改革措施。坚持中国特色社会主义不动摇,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,并通过实施改革和机制创新,着力解决影响司法公正、制约司法能力提升的深层次问题。
(六)深化必须坚持群众路线的认识。结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,充分发挥政法队伍的光荣传统和政治优势,从信念、责任、纪律、能力、作风等关键环节入手,就是要做到把群众的小事当作大事办、难事当作急事办,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的事情改起,做到对群众深恶痛绝的事零容忍,对群众急需急盼的事零懈怠。坚决聚焦“四风”,下大力气解决发生在群众身边的执法不严、司法不公等问题,突出服务群众,提升服务水平。结合平安万山巩固创建和争创全省平安建设先进区的工作目标,着眼于我区广大群众的需求和期盼来抓好平安建设工作,进一步激发我区人民群众参与平安建设的积极性、主动性、创造性,筑牢我区政法工作的群众基础。
二、深刻领会重要讲话精神,全力维护社会大局稳定。
当前,我区正处于“两个转型”的关键时期,虽然社会各项事业发展正处于历史最佳发展机遇期,但是在经济社会快速发展过程中,我区社会治理、平安建设等工作任务更加繁重,面临的挑战更加严峻,要充分发挥政法工作的职能作用,自觉将政法工作服从和服务于全区经济社会发展大局,切实解决好群众反映强烈的突出问题,及时化解好发展中的矛盾纠纷,努力创造和谐有序的社会治安环境,保障人民群众安居乐业,确保全区广大人民群众充分享受改革发展的成果,实现同步小康生活的美好期盼,我们才能在“两个转型”中赢得民心、赢得发展、赢得未来。
(一)更加注重开展对敌斗争。今年是全面深化改革的开局之年,是国庆65周年,“**”25年,取缔“”,境内外“民运”分子、“维权人士”“”分子等与境外敌对势力勾联聚合,网上串联、网下“暗战”也将更加明显,维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐。去年的“10.28”北京天安门吉普车冲撞金水桥恐怖袭击事件,近期发生的“3.01”昆明暴力恐怖事件的发生,再次提醒政法部门务必要增强政治意识、责任意识、忧患意识,切实强化对敌斗争,加快建立完善公安、国安、综治、维稳、信访、防处邪教的统筹协作和信息共享机制,全面掌握辖区内敌对势力、邪教组织等人员信息,进一步细化完善防范处置预案,严密防范和严厉打击非法聚集和捣乱滋事活动,有效转化和稳控重点人员,坚决防止形成现实危害。切实强化反恐怖工作,认真按照情报信息、重点人摸排、重点物品管控、要害目标和部位防范、流动人口管理服务、社会面防控、打击处置、网络巡查监管“八个到位”要求,及时落实好反恐机构、人员、经费、装备。加强重点目标、重点部位安全防范,坚决铲除滋生暴力恐怖活动的土壤,确保区内不发生政治性事件和暴力恐怖事件。
(二)更加注重虚拟社会管理。互联网已成为对敌斗争的新战场、打击违法犯罪的新领域、社会治理的新平台、团结群众的新阵地。省、市对这项工作提出了“必须依法依规加强管理,形成多部门联动的网络管理体系”的工作要求。区政法各部门要与宣传、通信管理、文化、工商等部门加强沟通协作,推动网络网址、网民上网、网络互动等实名登记措施落到实处。建立健全联席、联动机制,推动形成法律规范、行政监管、行业自律、技术保障、公众监督、社会教育相结合的信息网络管理体系。加大公安网络装备技术投入,着力提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。严厉打击网络造谣、贩枪贩毒、电信诈骗、网上诈骗、网络涉黄涉赌和侵害公民个人信息等违法犯罪活动。要加快虚拟人口数据库和互联网基础资源数据库建设,加强个人微博、网络评论员、网上信息员队伍建设,严格落实24小时网上巡查管控措施,第一时间发现预警、第一时间化解引导,真正掌握网上舆论主动权。
(三)更加注重严厉打击犯罪。要始终坚持“严打”方针不动摇,以“一降一升”(发案下降、破案上升)为目标,深化平安万山社会治安专项整治行动。按照全市统一部署,结合我区实际,继续深入开展严打犯罪“雷霆行动”、治安防控“织网行动”、治安乱点“清除行动”、整肃毒害“扫毒行动”、平安校园“护校行动”、医院环境“整治行动”、网络整治“净网行动”、打击三强“拔钉行动”、反邪防邪“飓风行动”、市场秩序“整顿行动”、打击赌博“亮剑行动”、闲散青年“护航行动”、民爆管理“迅雷行动”、进硐盗矿“铁拳行动”、道路交通“长安行动”及打击“黑房开”违法违章建筑等16个专项行动。以打团伙、打系列、打流窜为重点,注重多破案、压发案,更快地破大案、更多地破小案,切实解决群众反映强烈的突出治安问题,确保人民群众安全感不断提升。
(四)更加注重风险源头防范。坚持和发展“铜仁经验”,着力在普遍推开和提高质量两个方面取得突破,把社会稳定风险评估作为党委、政府重大决策的必经程序,不经风险评估和风险处置,重大项目和决策一律不准实施。重大工程项目和重大决策要建立台帐、摸清底数,坚决做到应评尽评。
(五)更加注重矛盾纠纷化解。大力构建人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”和排查化解稳控处置“四位一体”机制。坚持一手抓治标,把暴露出来的问题处理好;一手抓治本,把源头预防好;坚持一手抓旧矛盾的化解,一手抓新矛盾的预防,最大限度地化解矛盾纠纷,坚决防止小矛盾、小纠纷演变成大案件、大事端。要依法处理信访问题,重点抓好两件事:第一件事是要坚决防止进京非正常访和到省群体访。要严格按照省、市信访联席办的要求,坚决把防止赴省进京非正常访作为一项重要任务来完成,特别是要下功夫把一些上访的“老户”问题解决好,不得有丝毫厌战和懈怠。第二件事是要坚决依法规范信访秩序。按照省、市委有关要求,严厉打击以信访为名实施违法犯罪的行为,对以上访为名聚众滋事、冲击国家机关或在重点区域、敏感部位聚集滋事、扰乱公共秩序的,要坚决依法处理。对敌对势力插手利用制造事端的,要坚决予以打击。对无理缠访闹访的,该处理的要坚决处理。同时要实行责任倒查,严肃追究化解矛盾或稳控不作为的行为。
(六)更加注重突发事件处置。坚持“预防为主、防处结合”,确保依法及时果断稳妥处置群体性事件和各类群体性事件苗头。要结合重大节庆日及特殊敏感时期做好值班备勤,切实做到防范在先、化解于小、处置在早。一旦发生群体性事件,要坚持第一时间果断妥善处置,主要领导必须要在第一时间靠前指挥,第一时间控制现场局势,第一时间疏散围观人员,第一时间做好群众工作,第一时间做好情报信息工作,第一时间处置第一现场,第一时间加强舆情控制和引导,确保及时、高效、妥善平息事态。
(七)更加注重社会治理成效。坚持以网格化管理、信息化支撑、社会化服务为方向,建立完善基层社会治理服务体系。一是要学习借鉴省内外社会治理的成功经验和案例,结合我区实际,探索建立统一的综合服务管理平台,借助电话、网络等手段对群众求助、投诉实现联动受理、处理、反馈。二是要加快社区网格化管理,严格按照我区制定出台的相关工作方案,加快社区服务管理资源整合,推进社区网格化管理进程,确保年内取得实效。三是加快平安示范点建设,拓展平安企事业单位、医院、学校、小区等平安创建活动的覆盖面,以“群众满意、基础夯实、管防结合、人人参与”为标准,打造一批平安建设示范点。四是加强公共安全监督管理。各单位要按照“一岗双责”的原则,切实履行相关的安全监督、管理职能,特别是在道路交通、消防安全、民爆危化监管方面,要扎实开展安全隐患大排查,积极探索更加有效的安全生产监管机制,督促企业落实安全生产主体责任,坚决防止重特大安全事故的发生。
(八)更加注重重点群体管控。社会管理的重点是对人的管理,人的管理重点是特殊人群。一是强化流动人口服务管理。区政法综治部门要加强与相关职能单位的沟通协作,加快建立流动人口在就业、医疗、子女就学等方面的均等化服务机制,积极探索建立预防流动人口违法犯罪的工作机制。二是强化刑释解教人员的服务管理。认真落实好省、市委政法委关于加强刑释解教人员出监(所)接茬、安置帮教和动态管控机制,认真落实好经费保障,最大限度地减少刑释解教人员重新违法犯罪率。三是强化吸毒人员服务管理。大力推进我区阳光工程建设,进一步提高社区戒毒康复人员就业安置率、戒毒戒断巩固率和管控率,促使其正常回归社会。四是强化重点青少年群体帮教服务管理。结合我区实际,加快建立有严重不良行为未成年人数据库建设,创新服务管理机制,加大教育技能培训和推荐就业力度,切实遏制青少年违法犯罪高发势头。五是强化重点高危人群服务管理。加快推进重点高危人群服务管理行动计划,切实把重点高危人群救治好、管控好、服务好,严防发生漏管失控、滋事肇事。
三、深刻领会重要讲话精神,全面加强政法队伍建设。
要按照提出的“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”的要求,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质政法干部队伍,为我区政法事业长远发展提供坚强的组织保证。
(一)更加强化职能作用发挥。区委政法委要认真按照关于“党委政法委要善于议大事、抓大事、谋全局,把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境”的要求,不断强化自身建设,充分运用法治思维和法治方式领导政法工作,落实好对区政法各部门的教育管理监督职能,指导和推动政法各部门为我区经济社会科学发展和全面转型提供强有力的法治保障。
(二)更加强化思想政治建设。政法机关要教育引导广大干警打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,从思想深处解决我是谁、为了谁、依靠谁和为谁掌权、为谁执法、为谁服务等问题,始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。同时,要深化政法干警的社会主义法治理念、职业道德规范、警风警纪等方面教育,增强政法干警的职业荣誉感和责任感,确保队伍思想稳定。
(三)更加强化纪律作风建设。要按照市委政法委对全市政法机关的要求,重点向六个方面的问题开刀:一是向不上心、不用心、不尽心开刀;二是向不用力、不尽力、不给力开刀;三是向不愿干、不会干、不善干开刀;四是向不愿为、不勇为、不作为开刀;五是向不公正、不公平、不公开开刀;六是向不清明、不清正、不清廉开刀,着力整治作风漂浮、责任心不强、纪律涣散、意识弱、素质低、能力差等问题。坚决执行中央八项规定和省委、市委十项规定以及各项警规禁令。
(四)更加强化工作能力建设。充分发扬“苦干、实干、主动干,善干、敢干、科学干”的干字精神,始终保持良好的工作状态,旗帜鲜明、全身心投入到政法工作中,经受住各种考验。深入开展大教育、大培训、大练兵活动,大力实施政法干警能力素质提升工程,采取多层次、多类型、多形式、多渠道培训方式开展好政法干警政治理论和业务培训,更新知识和观念,提高能力和水平。
(五)更加强化从优待警措施。要从政治上关心干警成长进步,尽可能地解决好政法干警职级待遇问题;从工作上爱护干警,切实改善工作条件,确保劳逸结合、张弛有度;从生活上体恤困难干警,在力所能及的范围内帮助干警解决实际困难和问题,通过事业留人、感情留人、适当的待遇留人,稳定政法队伍。
(六)更加强化执法条件改善。要结合区情实际,进一步加大对政法工作的投入,认真落实执行政法部门公用经费最低保障标准和综治、维稳、国安经费纳入财政预算的规定,切实解决政法机关在执法办案场所、执法办案装备、执法办案经费方面存在的实际困难,为政法部门各项工作的顺利开展提供坚强保障。
(七)更加强化舆论宣传引导。要通过多种形式对外大力宣传政法部门先进人物的先进事迹,大力宣传政法工作中的典型经验、做法及成效,提高政法工作的号召力、感染力、影响力,进一步彰显政法机关的良好形象和崭新风貌,切实增强广大人民群众对政法工作的理解和支持,凝聚起推动我区政法工作的强大正能量。
同志们,新时期党和人民对政法工作寄予厚望,做好新形势下政法各项工作,责任重大,使命光荣。我们要在以为的党中央领导下,奋发进取、顽强拼搏,团结一心、扎实工作,不断开创我区政法工作新局面,为我区“两个转型”发展作出新的更大贡献。
政法工作会议讲话稿司法局篇五
同志们:
区委决定召开这次区委政法工作会议,意义非常重大,今年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,政法综治维稳工作任务十分艰巨。刚才,加业同志对去年全区政法工作进行了总结,对今年工作进行了安排部署,我完全同意,希望全区各级各部门认真学习领会,全面抓好贯彻落实。
过去的一年,全区政法机关紧紧围绕党委、政府工作大局,认真履行维护社会稳定这个第一责任,积极服务发展这个第一要务,排查化解矛盾纠纷,创造了和谐稳定的社会环境,为全区经济社会又好又快发展作出了特殊的、不可替代的重要贡献。实践证明,我区政法队伍是一支区委、区政府和干部群众可以信赖的队伍,是一支坚强有力、能打硬仗的队伍。区委对政法工作是满意的,对政法队伍是十分信任的。借此机会,我代表区委、区政府向今天受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤工作在政法战线的全体干警、基层干部,尤其是辛勤工作战斗在第一线的政法干警,表示诚挚的慰问、崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,围绕做好今年的政法工作,我讲以下三点意见:
一、以更高要求,确保大局稳定。
当前,社会大局总体上和谐稳定,但是我们也要清醒地认识到政法工作面临的总体形势依然严峻,就我区而言,因土地征用、房屋拆迁、涉军群体、企业改制等社会矛盾引发的不稳定问题依然存在,在某些方面表现的还比较激烈,黑恶势力在我区虽不十分明显,但在某些领域中对人民群众的生产生活也造成了一定的影响。同时,我们的社会管理滞后于经济社会发展,许多工作还没有真正落实到位,流动人口逐年增多、社会管理等还存在不少问题,维护社会稳定的压力很大。这些都提醒我们,要时刻敲响警钟,不能有丝毫麻痹、不能有丝毫松懈。
新时期、新形势下,政法工作面临的新情况、新问题还很多,各方面利益诉求增多而我们统筹兼顾能力还不足,维护社会和谐稳定的压力比以往任何一个时期都要大;公平正义要求强烈而我们司法能力还相对滞后,提升执法水平的要求比以往任何一个时期都要高;社会变革趋势加剧而我们社会管理还相对滞后,政法机关加强和创新社会管理的任务比以往任何一个时期都要重。同时在各种思潮的影响下,群众的心情、性情和感情时时刻刻在发生变化,个人对政府、对政法部门的期望值也越来越高。区委提出的战略目标和任务的落实,城建城管、项目建设、招商引资等重点工作的开展,都需要和谐稳定的社会环境。
各单位部门的领导同志也要清醒地认识到,做好政法工作,维护社会和谐稳定,不仅仅是政法部门的事情,全区上下、社会各个方面都要肩负起维护社会和谐稳定、安全有序的重要职责,积极支持政法工作,与政法部门一道共同承担起时代赋予我们的历史使命。
二、以更优理念,做好政法工作。
区委对今年政法工作总的要求是:围绕我区全面建成小康社会一类地区,实现产业发展领先、现代服务业领先、城市管理领先和生态环境领先,建设中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城这个总纲,实现“一个目标”,坚守“四条底线”,为发展护航、为稳定尽责、为蒸湘建设增光添彩。“一个目标”就是确保社会大局持续稳定。“四条底线”即不发生规模赴省进京非正常访,不发生重大群体性事件,不发生重大网络舆情事件,不生重大刑事、治安、安全案(事)件。
一要营造企业经营的法制环境。要充分履行公检法司职能作用,正确处理各种利益关系,为企业提供“零距离”法律服务,积极支持企业健康发展,依法维护企业合法权益,全力保障企业合法财产不受侵犯。主动为企业提供法律服务,帮助企业解决实际困难,坚决防止因执法司法不当对企业生产经营造成影响,严厉打击干扰和影响企业生产经营的行为,为企业发展营造良好的外部环境。
二要营造公平正义的市场环境。公安机关要积极参与整顿和规范市场经济秩序,严厉打击各种经济犯罪,特别是打击黑恶势力参与破坏市场秩序行为,维护良好的经济秩序;检察机关要加大查办破坏市场经济秩序的犯罪案件力度,重点查办公职人员利用职务包庇、纵容、参与破坏市场经济秩序的犯罪案件;法院要公正地审理各类案件,充分运用法治手段调节经济和社会关系,保障经济发展;司法机关要加强经济司法和法律保障,不断拓宽法律服务领域,维护社会公正。
三要营造优质高效的发展环境。要对控规拆违工作中的违法用地、违法建房、寻衅滋事等违法行为,项目建设和征地拆迁中的欺行霸市、强揽强供、强买强卖等违法行为,信访维稳、安全生产、社会管理、生态环保等底线工作中存在的各种违法行为,进行持续跟踪,动态掌握,全面震慑打击,为全区经济社会又好又快发展提供优质高效的环境保障。
三、以更强力度,抓好队伍建设。
指出:“在坚持党对政法工作的领导这样的大是大非面前,一定要保持政治清醒和政治自觉,任何时候任何情况下都不能有丝毫动摇。”这为我们加强和改善新形势下党对政法工作的领导指明了方向。
一要加强组织领导。各级党委要站在巩固党的执政地位,提高党的执政能,维护长治久安的高度,切实加强党对政法工作的组织领导,特别是党政一把手要牢固树立“发展是政绩,稳定也是政绩”的思想,把政法工作摆上重要议事日程,要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,认真解决好本地本部门的稳定问题。对因工作不到位,责任措施不落实,导致发生严重影响社会和谐稳定时间的单位和个人,要依照有关规定,严肃追责。
二要加强政法委自身建设。党委政法委是代表区委领导和管理政法工作的职能部门,是实现党对政法工作领导的重要组织形式,新形势下,党委政法委只能加强,不能削弱。区委将以更大的力度,支持政法委工作,配齐配强政法委领导班子,完善机构设置,健全工作制度。要健全政法部门重大事项请示报告制度,政法部门在作出重要工作部署、出台重要改革举措、发现重大问题之前,要及时向党委政法委报告。同时,党委政法委要牵头组织全区政法系统深入开展党的群众路线教育实践活动,通过教育实践活动认真查摆存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除,切实加强自身建设,提高领导政法工作的水平。
三要加强政法队伍建设。“不怕神一样的对手,只怕猪一样的队友”。政法队伍的素质、作风、形象,决定着政法部门的工作成效和执法能力。去年,我区民调在全省排名上升了24位,但政法队伍总体形象仍排名靠后,我们要深刻查找全区政法队伍整体形象在全省排名靠后的原因,着力解决政法队伍个别政法干警群众观念淡化、宗旨意识不强,违法违纪、执法不公、徇私枉法、出警不力,不作为、慢作为、乱作为等影响政法队伍整体形象的突出问题,全力建设“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法队伍。“忠诚”就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律;“为民”就是始终把人民放在心中最高位置,做到执法为民,让群众有安全感和满意度;“公正”就是公正执法,不卖人情帐,不为利所惑,切实维护社会公平正义;“廉洁”就是清正廉明,无私奉献。这里我强调一下,相信大家也看到了中央的反腐决心,今年要坚决打好反腐攻坚战,以零容忍的态度严肃查处违纪违规违法问题,以最坚定的意志、最坚决的行动扫除政法领域的腐败现象,坚决清除害群之马,对徇私舞弊、贪赃枉法、充当黑恶势力保护伞等腐败问题,不管涉及什么人,不论职务高低,发现一起,查办一起,绝不姑息。通过深入开展教育实践活动,塑造蒸湘良好的政法队伍形象。
同志们,做好政法工作事关全区发展大局,责任重大,使命光荣。在新的一年里,衷心希望全区政法机关和广大政法干警继续发扬优良传统,一如既往地扎实工作,为我区实现四个领先,打造中央商务区、现代服务业聚集区、山水宜居新城建设作出新的更大的贡献!
政法工作会议讲话稿司法局篇六
同志们:
今天是大年二十七,离春节越来越近了,今天的会是春节之前召开的最后一个工作大会。这表明越是年关,越是大家休息的时候,越是政法工作显得尤其重要的时候。今天的会既是政法工作的总结部署会,又是推进平安靖安建设的布置会,更是春节期间维稳工作的安排会。
刚才,秋林同志宣读了20xx年全县社会管理综合治理工作先进单位和个人的表彰决定;基先同志作了一个很好的报告,客观总结了去年的成绩,深刻分析了国际、国内以及我县的形势,明确提出了今年的工作目标和任务,我完全赞同;会上,公、检、法三家负责同志作了很好的发言,希望大家认真履职,再创佳绩;伟斌同志下发了20xx年度综治目标管理责任书,大家要明确职责,抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、围绕中心、服务大局,政法工作取得明显成效。
20xx年,全县政法系统围绕改革、发展、稳定大局,积极履行职能,为建设平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了优异的成绩。
1、服务经济发展有为。前不久,我们刚开了县“两会”,关于全县经济社会发展,伟斌县长在政府工作报告中作了很好的总结,所有的经济指标都是两位数的增长。我再讲几个方面:一是我们的成绩很好。我县在全市的巡回看变化中,排名13个县市区第4名,这个成绩来之不易。二是我们的人气很旺。现在街上的人多、车多,移动漫游的用户达到了2万户,一个礼拜前是3000多户,现在增加了5倍多。同时,20xx年高速公路收费站的进出车流量增长了40%。三是我们的实力很强。总投资51亿元的洪屏电站今年上半年开始蓄水,下半年调试,明年三台主机发电,正式发电后我县将增加税收6000万;5a级景区创建成功后,全县旅游人次和收入将增加3-7倍。一期投资30亿元(总投资100亿元)的连天红家居文化产业园项目已经落户靖安,今年5万平方米的厂房将竣工投产,五年之内将聚集5万人就业。四是我们的后劲很大。靖安成功入选了“第二批全国生态文明示范工程试点县”,再度入选全省“美丽乡村”建设试点县,是全省唯一的“绿色低碳工业示范县”。厚积而薄发,我们的生态优势正在转化成为一系列发展优势。这些优异的成绩是在全国经济总体下行的情况下取得的,难能可贵,而成绩单背后是政法工作的坚强保障。
2、支持政法工作有力。一是县委、县政府对政法机关厚爱一分,20xx年县财政预算内安排政法各部门人均经费、公务经费,以及上级政法转移支付资金总额达到5800万元,切实保障了全县政法机关正常运转和办案的需要。二是上级政法机关对我县公检法厚爱一分,落实了2千万资金,将用于政法部门城北新区业务大楼建设。三是市委对公检法厚爱一分,前任公安局长、法院院长均得到了提拔重用。
3、维护社会稳定有方。去年全县刑事案件共291起,破案率达73.7%,检察机关公诉准确率达到100%,审判机关结案率达94.7%。交警大队成功调处交通事故纠纷1028起,化解率达99%。全省公众安全感测评中,我县全年排名位列全市第1,全省第3,公检法司四家群众满意度均位列全省前列。县检察院、县公安局、县司法局荣获20xx—20xx年全省政法满意单位,获得了全省“平安杯”,全省仅11个,我县就占了3个。靖安法院陈小弟荣获“全国优秀法官”称号。可以说,20xx年政法战线的工作硕果累累。
这些成绩凝聚了广大政法战线干警的心血和汗水,充分证明了全县政法战线是值得县委、县政府信任、人民群众信赖的钢铁长城。在此,我代表县委,向刚才受到表彰的先进单位和个人、向全县政法战线的同志们表示热烈的祝贺、诚挚的慰问和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要保持头脑清醒。一是外忧。随着我国快速崛起,敌对势力采取公开和隐蔽的手段,加大对我国的西化、分化力度,矛盾斗争加剧。二是内患。我国经济发展步入新常态,经济下行压力加大,改革步入深水区,利益关系深刻调整,矛盾问题与之相伴相生,风险和挑战明显增多;人民群众对美好生活有更高期盼,对安全和公正有更高标准,对政法工作提出了新的要求。三是挑战。信息化、工业化、城镇化加速推进,社会开放性、流动性增强,利益表达渠道更多,信息传播速度更快,扩散面更广,政法工作难度不断加大。四是压力。我县正处于“绿色崛起、跨越发展”的黄金期、关键期,5a景区创建、项目建设、产业发展步伐加快,可以预见、难以预见的不稳定因素日益增多。五是能力。有的干部观念和能力没有与时俱进,法治思维、法治能力还有待加强。
平安建设、政法维稳工作永远是动态的,成绩永远是过去的。我们说不得大话,说不得过头话,必须居安思危,牢记“生于忧患、死于安乐”的道理,把成绩不断的“归零”,把压力当作动力,切实增强责任感和使命感,努力适应新常态,展现新作为,开创新局面。
二、依法治理、整体发力,深入推进平安靖安建设。
平安靖安使命光荣。大家要牢记几点:一是牢记一个大局,政法工作要放在依法治国的大局上来谋划。二是注意两个发挥,发挥社会主义制度的优势、发挥法治引领和保障的作用。三是注重两个坚持,坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理;坚持问题导向、法治思维和改革创新。四是牢记三大任务,即:维稳,要维护好社会大局的稳定;公道,要保障人民安居乐业;护航,要服务好靖安的经济社会发展。蜘蛛为什么捕食能坐享其成,主要是因为它在平时都是在辛勤的织网,做足准备,才能事半功倍。推进平安靖安建设,任务艰巨,必须编织好“三张网”。
1、“天网”。“天网恢恢,疏而不漏”。一是完善“天网工程”。“工欲善其事,必先利其器”。我县“天网”工程实施以来,对于防案、破案起到了很好的作用,去年全县刑事案件总量下降了19.2%。事实证明,“天网”工程是犯罪分子头上的一把利剑。随着道路沿线设备的完善,要不断巩固和扩大成果,强化控点、连线,增加规模;还要升级扩面,提升科技含量,逐步构建“点线面全覆盖、网格化全封控”的社会治安“天网”。二是加大打击力度。平安不平安,关键看治安。要加强社会治安排查整治,特别是针对岁末年初可能进入“两抢一盗”的高发期,继续加大打击力度,切实做到除恶务尽,露头就打。要加强防范,有效整治“黄赌毒”等突出治安问题,特别是吸毒人员,危害很大。毒资从哪来,小到偷盗手机、电动车,大到强揽工程,这种现象要坚决打击。同时,环境是靖安最大的优势,我们要牢固树立“六以理念”,把以“河”为贵、以“树”为荣落实到具体工作中,严厉打击砍伐珍稀大树、乱排污水、非法采砂等破坏环境的违法行为。三是健全防控体系。社会治安不仅要严打、还要严防。要以“不发案、少发案”为立足点,健全治安防控体系,加快构建以专门机关力量为骨干、群防群治力量为补充、信息化手段为支撑,以街面防控、社区防控、内部防控、区域防控、科技防控和“虚拟”社会防控为一体的社会治安防控体系,提高动态化社会治安防控能力。
2、“地网”。俗话说:“天罗地网”,两者相辅相成。平安创建要筑牢基层基础这张网。一是完善网格化管理。要继续开展好县领导和有关单位挂点帮扶工作,落实好“一区一警”、“多格一警”的治安机制,充分发挥每个网格内社会志愿者、居民楼院长、法律工作者和老干部、老党员等社会力量作用,形成政府治理和社会自我调节的良性局面。我们要学习其他地方的先进经验,比如在上海,陌生人一进入居民楼,就会有社会志愿者,立刻上前盘问,掌握相关情况,做到及时防范。二是夯实群防群治基础。首先是“化”。去年,我们创新管理手段、整合基层力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾纠纷,进一步巩固了基层稳定“防火墙”。其次是“防”。刚才,我们表彰了巡防员、网格员,这些同志做了大量卓有成效的工作,下一步还要不断加大基层防控力度。三是开展平安创建活动。要继续扩大平安创建覆盖面,深入开展平安乡镇、平安小区、平安医院、平安校园、平安景区等多种形式的基层和行业平安创建活动,以平安创建的星星之火汇聚出燎原之势。
3、“人网”。平安是“必须品”,也是“易碎品”。要做到“三个注重”:一是思想上编织好公众安全之网。各乡镇各部门要严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”的要求,切实加强食品药品、烟花爆竹、危险化学品等重点物品的安全监管,做到公共安全无盲点、无死角。高安“病死猪肉”的问题,对宜春甚至江西都造成了严重的负面影响,我们必须保持高度警惕,举一反三、认真自查、严格监管。二是工作中编织好干群和谐之网。我们要因势利导,善于做群众工作,更重要是我们要有真情,关心群众的冷暖。从前有座山,山里有座庙,庙里住着一个老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化缘,结果大家对他的态度冷冰冰,没有化缘成功。回来之后,小和尚向老和尚抱怨道:“师傅,我对别人热情,而人家不理我,你说这个寺庙香火要旺是永远不可能了。”老和尚不语,叫他去睡觉,一会之后,被子热了,老和尚问他:“你开始是冰冷的,被子也是,为什么你钻进去被子暖和了,到底是你把被子捂热了,还是被子把你捂热了。”小和尚回答不上,老和尚接着说:“其实你把被子捂热的同时,被子也保护了你的温暖”,顿时小和尚开悟了。这个故事告诉我们,只要我们用了真情,热情热心为群众做好事、做实事,解决实际问题,老百姓始终会知道的,接纳我们的同时他们也会温暖和保护我们。三是关键时编织好应急处置之网。“12·31”上海外滩拥挤踩踏事件,造成了36人死亡、49人受伤,这是一起对群众性活动预防准备不足、现场管理不力、应对处置不当而引发重大伤亡和严重后果的事件。春节期间,企业、群众等聚会活动一定会增多,要做好应急预案,加强防范。2月11日,中部梦幻城正式开业,靖安人凭身份证就可以进去游玩,开始预计会有几千人,结果接待了2万多人,由于我们做好了应急方案,现场的秩序还比较好。在应急处理时,一定要注意“群众要散,干部要聚”,就是说群众立即疏散开来,但干部第一时间要聚拢起来。特别我们处在跨越发展的攻坚期,要在发展中解决问题,就像骑自行车一样,骑的过程中才能保持稳定。各乡镇各部门要完善应急处置和动员机制,提高处置突发事件的能力。春节临近,人回来了,车流量多了,用电用火需求量也大了,事故发生时党员干部要迅速到位,将危害降低到最小,确保春节及两会期间的安全稳定。同时,要注意防火防盗和交通安全,注意盯住重点维稳对象、重点信访人员、刑满释放人员、易肇事肇祸精神病人等特殊人群,人盯人有时候是最笨的方法,但也是最管用的办法。还要关爱留守儿童、空巢老人,强化管理,健全机制,奉献爱心,帮助解决生活中的实际困难。
三、牢记使命、奋发有为,全面提升政法工作水平。
发展是第一要务,稳定是第一责任。我们要以更大的决心、更有力的措施推动政法工作新发展。
1、毫不动摇坚持党的绝对领导。指出:“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质特征。”要把握好“三个方面”:一是思想高度统一。全县上下必须坚持党的绝对领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,确保经济社会各项事业取得成功。二是态度旗帜鲜明。政法机关是党和人民掌握的“刀把子”。全县政法系统要旗帜鲜明地服从党的领导,维护党的权威,履行好支持人民当家做主、推进依法治国的职责使命。三是行动敢于担当。政法系统干部要始终保持政治清醒和政治自觉,理直气壮地反对敌对势力刻意否定、攻击党对政法工作领导的言行,大胆坚决地进行斗争,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
2、坚定不移维护社会和谐稳定。正确处理好“三种关系”:一是处理好发展与稳定的关系。当前,影响我县社会稳定的主要矛盾表现在征地拆迁、山林权属、交通安全事故、医患关系、涉法涉诉等方面。各乡镇各部门一方面要充分认识到“稳定压倒一切”的意义,发展是以稳定为保障的发展,稳定是发展中的稳定。没有稳定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群众合法权益,确保基本权利得到有效维护。二是处理大事与小事的关系。千里之堤,毁于蚁穴。小事不及时处理就可能变成大事,所以我们平时要听民情、访民生,发现和化解各类矛盾问题,要跟铁道工一样,在铁轨上随时注意松动的螺丝,及时拧紧螺丝,要发挥手术刀的作用,一有问题,及时处理。三是处理好活力和秩序的关系。政法系统要做到掌控得法、张弛有度,发动全社会一起来做好维稳工作,确保社会既井然有序,又充满活力。要刚柔并济,做到该打压管控的决不手软,该坚守的法律底线决不退让。同时,要加强疏导化解,有问题及时解决、有困难及时帮助,让群众感受诚意、解开心结。
3、铁的纪律打造过硬政法队伍。“打铁还需自身硬”。狠抓政法队伍建设,要做到“三个过硬”:一是政治过硬。政法干警往往穿着制服,在群众眼里就是公平和正义的象征。要强化政法干警核心价值观教育,严守党的政治纪律和政治规矩,做到强调的“四个决不允许”,即:要重点解决好损害群众权益的突出问题,决不允许对群众的报警求助置之不理,决不允许让普通群众打不起官司,决不允许滥用权力侵犯群众合法权益,决不允许执法犯法造成冤假错案。这就是对政法队伍的政治纪律要求。二是责任过硬。保障人民安居乐业是政法工作的根本目标。面对人民群众的困难和求助,能够敢于负责、乐于奉献;面对急难险重任务,能够豁得出来、顶得上去;面对歪风邪气,必须坚决斗争,树立惩恶扬善、执法如山的浩然正气。三是作风过硬。政法干警作风是否过硬、执法办案是否公正,直接关系政法工作的成败。县政法委机关要结合全县即将开展的“两转三争”大竞赛活动,教育和引导好每一名政法干部,切实转变作风,严守廉洁底线,争做谋事实、创业实、做人实的“三实”干部,争当攻坚、崛起标兵,打造一支“信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁”的铁的政法队伍。
政法工作会议讲话稿司法局篇七
同志们:
刚才,李金生同志根据县委研究的意见,给大家做了一个很好的工作报告,传达了中央、省委、市委政法工作会议精神,总结了去年的政法、信访工作,深刻分析了当前面临的形势和工作中存在的不足,明确了新一年政法、信访工作的总体思路和目标任务,并对新一年的工作作了周密的部署和安排,讲得很好,请同志们务必认真领会学习,坚决贯彻落实。
20**年,全县政法机关、信访工作部门认真贯彻落实中央、省委、市委的新精神、新要求,紧跟县委、县政府的决策部署,紧紧围绕全县工作大局,从严整治政法信访队伍,坚决维护社会稳定,着力开展社会治理创新,努力打造平安石门,为推动“新石门、新创业、新跨越”发挥了建设者和捍卫者的作用。在大家的共同努力下,石门县社会大局平稳,社会秩序安定有序,群众安全感明显增强,群众满意度大幅提升,县委对政法工作是格外重视也是相当满意的。新时期下政法、信访工作是一项艰难险阻的工作,到石门近一年以来,我看到了大家奋发向上、斗志昂扬的精神风貌,也深知大家所承受的压力和委屈、所做出的奉献和牺牲,在此,我代表县委向大家表示感谢!
政法工作会议讲话稿司法局篇八
司法行政工作作为政法工作的一个重要组成部份,旗帜问题、方向问题,至关重要。下面是本站小编给大家整理的司法局领导司法行政工作会议。
讲话稿。
仅供参考。
同志们:
今天我们召开全市司法行政工作会议,主要任务是传达贯彻全省政法工作会议、全省司法行政工作会议和市政府全体会议精神,总结过去一年的工作,表彰先进、分析形势、明确任务,进一步提升司法行政工作的整体水平。会上,表彰奖励了20xx年度县区司法局。
责任书。
考核先进单位和法律服务企业先进集体、先进个人,并为市级规范化司法所颁发了奖牌。在此,我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!
刚才,蔡多学同志代表局党组作了。
工作报告。
全面回顾了20xx年的工作安排部署了20xx年各项任务思路清晰重点突出目标明确我完全同意希望大家认真抓好落实。下面我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强做好司法工作的使命感。
过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,全市司法行政部门紧紧围绕大力实施“两大战略”,培育壮大“五大产业”,全力推进金武一体化的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,充分发挥职能作用,在推进法治建设、服务经济发展、建设平安武威、维护社会和谐稳定等方面做了大量的工作,取得了明显成效。主要有五个方面的特点:一是基层基础建设实现新发展。大力推进司法所规范化建设,基础设施、业务装备和办公条件都有了很大改善,工作基础进一步夯实,工作运行机制更加规范,为今后的发展奠定了良好基础。二是“五五”普法工作取得新成效。坚持法制宣传与法治实践相结合的思路,强化目标责任管理,深入推进“五五”普法依法治理工作,顺利通过了省上的考核验收,全社会学法、守法、用法的氛围日益浓厚。三是人民调解工作有了新提高。着力加强司法所长培训和行业调解组织建设,实行人民调解个案补贴制度,全面推广人民调解协议诉前确认机制,人民调解、行政调解、司法调解衔接配合的“大调解”工作机制不断完善,全年排查调处矛盾纠纷7900多件,调处成功率达97%以上,有力地促进了社会和谐。四是安置帮教和社区矫正工作取得新进展。狠抓各项安置帮教措施落实,建立了3个过渡性安置帮教基地。社区矫正工作全面试行,摸清了矫正对象底数,工作制度基本建立,运行机制初步形成,进展较为顺利,有效预防和减少了重新犯罪。五是法律服务工作取得新进步。紧密结合我市实际,进一步完善法律服务工作的思路,创新服务方式,拓展服务领域,积极组织律师投入涉法信访接待处理工作,深入开展法律服务企业专项活动,并开通了“12348”法律咨询热线,降低了对贫弱群体法律援助的门槛,服务水平明显提高。
这些成绩的取得,是各级党委、政府高度重视和社会各界关心支持的结果,更是广大司法干警和法律服务工作者齐心协力、锐意进取、创先争优的结果。在此,我代表市委、市政府向奋战在全市司法行政战线上的同志,特别是长期坚持在基层一线的广大干警、基层法律服务工作者致以衷心的感谢和崇高的敬意!
虽然近年来我市司法行政工作取得了很大的成绩,但我们更要清醒地认识到,同组织的要求、人民的期望和发展的需求相比,也还存在一些困难和问题。主要表现在:各类矛盾纠纷仍然较多,部分群众用不当方式表达利益诉求的现象仍然时有发生,排查化解工作有待进一步加强;普法宣传教育不够深入,与经济社会发展实际结合的不够紧密,针对性、实效性不强,全社会的法治观念仍需进一步提高;安置帮教和社区矫正的工作机制还不完善,没有真正形成合力;法律服务和法律援助的领域不广,层次不高,服务经济发展和服务民生的能力和水平还需下大力气提升,等等。这些问题都需要我们在今后的工作中认真审视、高度重视,切实加以解决。
未来五年,是我市站在新的历史起点上,全面贯彻落实中央支持甘肃发展一系列重大决策部署,深入实施区域发展战略,抢抓机遇,实现跨越式发展的关键时期。今年年初,市委、市政府已明确提出了跨越式发展的目标,对各方面工作进行了全面部署。可以预见,未来五年,必将是武威建设发展的加速期和黄金期。如火如荼的发展氛围和你追我赶的竞争态势,对司法行政工作提出了新要求,也创造了新机遇。一方面,随着经济社会的快速发展,社会结构、利益格局、思想观念将会发生深刻的调整变化,各种新情况、新问题、新矛盾将不断出现,矛盾纠纷排查化解的任务越来越重,特别是重大矛盾纠纷已成为社会关注的焦点,如果稍有疏漏和不慎,将会给和谐稳定大局带来不可估量的损失,对司法行政工作提出了新的挑战。另一方面,随着“”经济社会跨越式发展的有序推进,人民群众的法制观念将会不断增强,越来越多的矛盾纠纷和大量的经济关系都将通过法律手段来加以解决和调整,司法行政工作在经济社会发展中的地位和作用将会越来越重要,这为司法工作创新发展提供了广阔的空间。
如何在推动武威经济社会跨越式发展的进程中妥善处理土地流转、房屋拆迁、劳资纠纷、城乡就业、社会保障等方面的突出问题,维护社会的和谐稳定;如何主动适应新形势、新目标、新任务对司法行政工作提出的新要求,进一步转变观念、发挥职能,更好地为全市经济社会跨越式发展服务,是当前和今后一段时期司法行政工作的重要任务。近年来,中央、省、市高度重视司法行政工作,先后出台了关于加强和改进安置帮教、律师工作、社区矫正、法律援助等工作的重要政策性文件,正式颁布实施了《人民调解法》,特别是去年,司法部出台了支持甘肃司法行政工作发展的意见,省上也更多地将司法行政重大项目纳入社会管理创新专项规划和全省经济社会发展“”规划,这为司法行政工作上台阶、创一流提供了有力支持,也进一步坚定了我们做好司法行政工作的信心和决心。
各级司法行政部门一定要从全市经济社会跨越式发展的大局出发,充分认识当前司法行政工作面临的新形势、新要求和任务的复杂性、艰巨性,坚持司法为民、服务为民的理念,紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,以更加奋发有为的精神和扎实有效的工作,努力为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献。
二、把握重点,创新进取,全力服务经济社会跨越式发展。
今年是实施“”规划的开局之年,也是推进全市经济社会跨越式发展的关键一年。各级司法行政机关要自觉把司法行政工作融入跨越式发展的大局之中,把握重点,创新进取,切实发挥职能作用,为“”发展起好步,开好局。
一要着眼社会和谐稳定,深入推进矛盾纠纷排查化解。矛盾纠纷化解是构建和谐社会的基础。人民调解工作是司法行政机关的重要职能,也是化解矛盾纠纷的第一道防线。20xx年1月1日,我国第一部专门规范人民调解工作的法律《人民调解法》正式施行,这为人民调解工作提供了法律支撑。全市各级司法行政部门要在前一阶段学习宣传的基础上,认真抓好《人民调解法》的宣传、贯彻、实施,并以此为契机,进一步创新方式,强化措施,深入推进矛盾纠纷排查化解工作。要充分认识当前社会矛盾纠纷出现的新情况、新特点和人民群众对排查化解工作的新要求、新期盼,不断整合调解资源,努力为人民群众提供便捷高效的矛盾纠纷解决渠道,切实发挥人民调解的“主力军”作用。要加强人民调解组织建设,去年,全市行业调解组织建设发展快,工作很有成效。今年要在巩固现有成果的基础上,进一步加强区域性、专业性调委会建设,不断扩大调解网络覆盖。要认真贯彻“调解优先”的原则,继续推行人民调解协议诉前确认机制,健全完善“三调联动”工作机制,深入推进人民调解与行政调解、司法调解的相互衔接,进一步增强矛盾纠纷化解合力,加大矛盾纠纷排查调处力度,努力实现案结事了。切实保障人民调解“三项经费”,全面落实人民调解个案补贴制度,进一步调动广大基层司法调解人员的积极性。要坚持工作重心下移、关口前移,深入基层,深入群众,不断加大涉及劳动争议、土地流转、征地拆迁等方面矛盾纠纷的调处力度,突出抓好关系人民群众切身利益的难点、热点问题的化解,真正把问题解决在基层,解决在萌芽状态,坚决避免重大群体性事件的发生,依法维护法律的公平正义和全市社会的和谐稳定,筑牢维护社会稳定的“第一道防线”。
二要围绕社会管理创新,大力加强帮教安置和社区矫正工作。帮教安置和社区矫正是司法行政工作的重要方面,也是司法行政部门履行社会管理职责的重要内容。全市各级司法行政部门要把加强帮教安置和社区矫正工作放在整个社会管理大局中来思考、来谋划,进一步树立以人为本、执法为民的理念,探索社会管理工作的规律,不断推进社会管理创新。要加强对刑释解教人员的管控,认真落实衔接制度,完善信息通报、无缝衔接的工作机制,巩固发展过渡性安置基地建设,强化安置措施,优化社会帮教环境,规范帮教管理,完善帮教方式,不断提高安置帮教工作效果。对省上确定的刑释解教人员过渡性安置基地建设、出狱出所人员接送经费补助、安置刑释解教人员稳定就业的企业补助等任务,要及早谋划,统筹考虑,抓好落实。要动员社会力量,尽最大的努力帮助刑释解教回籍人员解决社保、低保、培训、就业等困难,消除社会歧视,帮助他们顺利融入社会。去年,社区矫正工作已在全市各县区全面开展,进展较为顺利,我们在天祝县召开了社区矫正工作现场会,交流了经验和做法。市、县区司法行政部门要认真履行牵头部门职责,进一步建立健全“党政领导、政法牵头、司法为主、部门联动、社会参与、分工负责、相互配合”的社区矫正工作领导体制和工作机制。特别要在去年工作的基础上,围绕加强对社区矫正人员的监督、提高教育改造质量这个核心,深入分析存在的困难和问题,紧密结合实际,有针对性地进一步建全完善社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩和解除矫正等各个环节的工作制度,确保社区矫正工作规范运行。要进一步明确对社区矫正人员的管理责任,细化管理措施,加强教育矫正、监督管理,确保管得住、矫正好,防止重新违法犯罪。
三要突出普法宣传教育,着力提升全社会的法治意识。20xx年是实施“六五”普法规划的第一年,做好今年的普法依法治理工作意义十分重大。各级司法行政部门要认真做好“五五”普法总结表彰工作,周密部署“六五”普法的启动实施。要认真总结推广“法律七进”的经验做法,研究和设计好对各类重点对象的法制宣传教育主题,抓好普法骨干培训,加强法制宣传教育阵地建设,确保普法工作的进度和成效,力争使“六五”普法取得良好开局。要进一步加大宪法和国家基本法律法规的宣传力度,继续深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位、进宗教场所”活动,紧密结合经济社会发展实际,因地制宜,因时制宜,不断创新法制宣传教育的载体和形式,切实增强针对性和实效性。进一步完善领导干部和公务员学法用法制度,促进领导干部和公务员等重点学法用法对象学法活动的经常化、规范化,认真抓好对青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育,努力提高全市公民的法律素质和法治意识。继续深入推进“法治城市”、“法治县(区)”和“基层依法治理示范单位”、“民主法治示范村”创建活动,丰富创建内容,创新创建形式,并进一步加强企业和社区法制宣传阵地建设,确保普法依法治理工作深入推进,取得实效。
四要围绕经济社会发展,大力加强法律服务工作。法律服务是司法行政工作服务经济社会发展的重要着力点和切入点。“”时期全市经济社会跨越式发展对法律服务工作提出了新要求,也为法律服务职能的有效发挥创造了良好的条件。各级司法行政机关要充分认识当前法律服务工作担负的新使命和面临的新机遇,充分发挥职能优势,全力服务全市经济社会跨越式发展。20xx年,全市司法行政机关在重点项目、重点工程、征地拆迁等方面做了大量艰苦细致、卓有成效的工作。今年,这方面的任务仍然相当繁重,司法行政机关要紧紧围绕“两大战略”、“五大产业”、金武一体化和全市经济社会跨越式发展,继续动员组织法律服务机构和法律服务工作者为新城区建设、石羊河流域重点治理、工业园区建设、水利工程建设等重点项目提供专业法律服务和保障,为改善发展环境、加速产业结构优化升级、培育新的经济增长极和城市建设提供有力的法律支撑。要进一步加强对市场主体的法律服务,不断拓展对企业服务的广度和深度,积极为企业依法经营管理、招商引资、参与经济合作与竞争、防范经营风险提供有效的法律服务,帮助企业依法建立信用体系,防止欺诈、侵权、不诚信等行为,预防矛盾纠纷,推动市场经济的健康发展。要加强对新农村建设的法律服务。“”期间,我市农业农村工作将步入快车道,农业产业化水平将进一步提高,各类营销组织、专业经济组织不断增多,各种类型的经济活动更加频繁,法律服务需求明显增多,各级司法部门要围绕水权水价改革、土地流转经营、订单种植、劳务经济、农业保险等重点,探索建立更加符合发展实际的服务机构和服务模式,增强法律服务的实效性。切实做好律师、公证、基层法律服务工作,满足各类社会群体对法律服务的不同需求,不断完善法律服务体系和法律援助体系,使广大群众人人平等享用法律资源。特别要加强法律援助工作,重点加强对社会贫弱群体的法律援助,不断拓宽法律援助渠道,扩大法律援助工作面,增强法律援助效果。要确保依托司法所建立的法律援助站真正运作起来,并进一步简化法律援助申请、受理和审批程序,方便困难群众特别是农民工、残疾人等特殊人群及时获得法律援助。司法行政部门要切实加强对法律服务业的管理、指导和监督,推进法律援助政府责任的落实,切实维护人民群众的合法权益,维护社会公平正义。
三、靠实责任,夯实基础,确保20xx年各项任务落到实处。
一要靠实工作责任。面对20xx年繁重的工作任务,各级司法行政部门要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,坚持求真务实,不做表面文章,以一抓到底的精神抓好各项工作落实。要建立健全抓落实的工作机制,继续推行目标管理,采取量化考核的办法,把司法行政工作主要任务细化为具体指标,靠实工作责任,明确工作要求,精心组织,周密部署,切实采取有力措施,强化督查,全力推进,确保20xx年各项任务全面完成。对各项重点工作进展情况和实施中遇到的突出问题和困难,各县区和市司法局要及时向市委、市政府汇报。
二要加强队伍建设。建立一支高素质的干部队伍,是做好司法行政工作的根本保证。各级司法行政机关要按照市委、市政府关于作风建设的总体部署,认真学习贯彻党的xx届四中、五中全会精神,牢固树立社会主义法治理念,大力加强学习型领导班子建设,不断提高领导班子领导科学发展的能力和公正廉洁执法的水平。要坚持从严治警方针,进一步加强执法规范化建设,通过加强教育、加强管理、加强监督,切实提高干警队伍的整体素质,积极打造司法行政机关的良好形象。要持之以恒地加强司法行政机关党的建设、队伍建设、机关效能建设、党风廉政建设,重点加强律师行业党建工作和基层司法行政机关党组织建设,不断提高干部队伍履行职责的能力和水平。要全面落实党风廉政建设责任制,大力推进惩防体系建设,进一步健全廉政制度,突出加强对干部的监督教育,确保全市各级司法行政机关严格、公正、文明、廉洁执法。
三要加强基础建设。这几年,从省上到市县区都大幅度提高了对司法行政工作的保障水平,为加快司法行政工作发展创造了有力条件。但就总体情况而言,我们的基础仍然较为薄弱。各级司法行政部门要牢固树立固本强基的思想,进一步加强基层基础建设,人财物继续向基层倾斜,努力在司法业务用房、经费保障、规范化创建方面取得新进展。要加大市、县司法业务用房项目建设力度,今年即将开工建设的古浪县司法局业务用房要严格落实项目责任,确保按期完成;市司法局及其他县区的业务用房项目要做好规划选址、土地征用等前期准备工作,力争再有2个司法业务用房项目在今年得到国家批准;未完成的4个司法所国债项目要加大力度,确保年内全面完成。各县区要进一步加强对司法行政工作的领导,加大投入力度,切实解决司法公用经费、司法所长职级待遇等方面的问题,不断提高保障水平。要继续开展规范化司法所创建工作,逐步推进司法所组织机构正规化、干部队伍专业化、业务工作规范化、所务管理制度化、基础设施标准化,努力打造一流的基层司法行政工作平台,全面提升基层司法所的服务能力。
同志们,20xx年是司法工作站在新起点、开创新局面的重要一年。圆满完成今年的各项任务,任重而道远!希望大家继续发扬艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统,振奋精神,开拓进取,突出重点,狠抓落实,努力开创司法行政工作新局面,为全市经济社会跨越式发展做出新的贡献!
谢谢大家!
同志们:
今天来参加会议,很高兴。过去的一年,在区委、区政府和上级主管部门的正确领导下,全区司法行政工作者立足本职,以学习实践科学发展观为主线,以打造槐荫特色司法行政工作为着力点,以抓班子、带队伍,树形象、创业绩、争一流为主题,以建设政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁公正的司法行政队伍为目标,各项工作都取得了很好的成绩,充分说明我区的司法行政队伍形象是好的,素质是高的,是支能打硬仗,能打胜仗的队伍。对此,区委、区政府是满意的。在此,我谨代表区委、区政府向全区司法行政工作者过去一年所取得的成绩表示祝贺,向刚才受到表彰的先进集体和个人表示祝贺,希望大家继续发扬成绩,再接再厉,为全区社会经济发展作出司法行政工作应有的、更大的贡献。下面,我提三点要求,与全体同志共勉。
一、坚持高举旗帜,牢牢把握司法行政工作的正确方向。
司法行政工作作为政法工作的一个重要组成部份,旗帜问题、方向问题,至关重要。我们的同志在这一点上,思想上绝对不能含糊,立场上绝对不能动摇,工作上绝对不能偏离。司法行政工作要坚持高举旗帜,坚持正确的政治方向,就是要坚持中国特色社会主义方向,就是要坚持依法治国、执法为民、服务大局、公平正义和党的领导为主要内容的社会主义法治理念。
一是坚持党对司法行政工作的领导。党的领导是我们各项事业取得胜利的根本保证。司法行政队伍要认真学习实践科学发展观,坚决贯彻落实科学发展观。区委、区政府作出了“全面赶超,跨越发展,实现槐荫五年大变样”的决定,全区司法行政工作者一定要认真领会,切实把思想和行动统一到决定的精神上来,统一到区委、区政府的重大安排部署上来,统一到今天的会议精神中来,努力实践,奋力创新,力争实效。
二是切实维护群众切身利益。司法行政工作的各项职能与人民群众的根本利益息息相关,这就要求我们必须把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点,始终贯穿于各项具体工作中。要充分运用法律赋予的工作手段,从自身工作实际出发,努力拓展和规范法律服务,下大力气解决困难群众请律师难的问题;下大力气推进法律援助工作,帮助困难群体维护他们的合法权益;大力加强人民调解工作,努力化解社会矛盾。
三是严格依法办事。司法行政工作承担着大量社会性职能,包括律师、公证、法律援助、人民调解在内的很多工作直接面向社会,面向群众,涉及社会服务、社会管理等诸多方面。因此,司法行政机关必须确立严格依法办事理念,严格依法行政,把司法行政各项事务纳入依法管理的轨道,不断提高法治化管理水平。严格按照法律规定的权限和程序行使职权,依法化解矛盾,促进社会和谐。
四是维护司法公正。司法行政担负的是与司法有关的行政工作,是以保证司法公正为目标,为在全社会实现公平和正义提供保障。我们的律师、公证人员、基层法律服务工作者都要严格依法办事,按规定公开办事程序、办事规则、收费标准,通过自己的执业行为,维护法律尊严,努力保障国家法律的正确实施。
二、坚持服务大局,充分发挥司法行政职能职责。
服从和服务于社会经济发展大局是司法行政部门的职责所在,也是执法为民的具体体现。区委、区政府“全面赶超、跨越发展,实现槐荫五年大变样”战略目标也要求我们司法行政的全部工作,必须紧紧围绕这个中心去开展,司法行政的职能也要围绕这个中心去发挥。
一是要狠抓普法依法治理,进一步提升全民法律素质。要紧紧围绕“五五”普法工作重点,进一步加强与相关部门的沟通协作,充分利用社会公共资源,创新普法载体,全面开展群众性法制宣传教育。要以《宪法》、《治安管理处罚法》、《。
劳动合同。
法》等与群众生产生活密切相关的法律、法规为重点内容,以领导干部、行政执法人员和司法人员、青少年等为重点对象,加强法律宣传。要以开展“民主法制示范村(居)”等活动为切入点,全面推动基层依法治理工作。
二是要狠抓人民调解和帮教安置工作,进一步增强维护社会稳定的能力。近年来,全区各级人民调解组织和调解员做了大量艰苦细致的工作,化解了大量社会矛盾,有力地维护了社会稳定,有力的证明了人民调解是维护社会稳定的“第一道防线”。要进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制,建立健全矛盾纠纷排查调处机制。要会同相关部门,加大对人民调解工作的指导力度,增强调解工作实效。要进一步加大基层调委会规范化建设力度,加强调解队伍建设,做到调解工作在基层有人管、有人抓、有办公阵地、有办案经费。要继续加大帮教安置工作力度,做好社区矫正工作,努力解决刑释解教回归人员的帮教安置问题,预防和减少重新犯罪,维护社会稳定。
三是要狠抓法律援助,进一步维护社会公平正义。区法律援助中心每年都要办上百件援助案件。一批在社会上有影响的案件,通过法律援助,得到了及时处理,维护了贫弱者的合法权益,维护了社会公平正义。要进一步加强法律援助中心建设,建立健全覆盖城乡的法律援助网络;要加大宣传力度,提高人民群众对法律援助的知晓度;要加强机制建设,规范流程,简化程序,强化质量,提高人民群众对法律援助的信任度。
四是要狠抓法律服务,进一步提高服务和谐社会建设的水平,律师、公证人员、法律服务工作者要主动参与涉法信访接待工作,主动介入疑难案件的处理工作,帮助政府信访部门做好群众工作,及时预防和化解人民内部矛盾,维护社会稳定。要进一步加大对从业人员的素质教育培训,不断提高办案质量和服务水平,确保我们在服务群众和社会的过程中,自身不出现任何问题。
高素质的司法行政干部队伍,是我们服务社会发展稳定大局的前提,也是根本保证。总的说来,我们司法行政队伍的整体素质是高的,广大干警和法律从业人员都能够站在讲政治、讲大局、讲服从、讲奉献的高度,热爱司法行政工作,专心致志司法行政工作。但也有个别的同志在理论、素质、技能和作风以及指导思想上存在一些问题,有的甚至是比较突出的。在工作中,有的人把依法办事和坚持党的领导对立起来,把维护人民群众的合法权益与法律对立起来,把公正司法与和谐稳定对立起来,把自身利益和自身建设对立起来。这些情况严重损害了队伍形象,造成极为不好的负面影响。区司法局要在这方面加强研究和分析,要进一步完善一些钢性的规定,架设“高压线”,凡有触及者,一律严肃处理。我们必须坚持把队伍建设放在首位,按照政法系统“三大主题活动”的要求,着力建设一支高素质,有战斗力的队伍,奋力实现司法行政工作新跨越。
一是要提升素质。素质是核心。全体司法行政工作者一定要加强学习,加强培训,把坚持党的领导放在首位,把维护人民群众合法权益放在首位,把维护社会稳定放在首位,结合自身实际,制定培训和。
学习计划。
严格组织实施不断提高政治理论素养和业务素质。
二是要提高技能。技能是关键。司法行政队伍很庞大,司法行政干警,公证、律师、基层法律服务工作者都有着各自不同的岗位和职责。岗位需要的是技能,需要的是能手,每个岗位的同志,都要立足岗位,贴近实战,注重实效,全方位提高我们履职尽责的能力。
三是要转变作风。作风是根本。要按照从严治警的要求,认真对照思想、纪律、作风、制度建设的各项规定,深入查找纪律、作风等方面存在的突出问题,切实加以整改和转变。要广泛征求人民群众和社会各界对我们的意见和建议,有的放矢地加以改进,以良好的作风赢得广大人民群众对我们工作的进一步理解、信任和支持,进而推动我们的工作。
同志们,成绩记载过去,奋斗再创辉煌。希望全区司法行政干警和法律从业人员,认真按照省、市、区委的要求,积极投身“三大主题活动”,切实提升素质,提高技能,转变作风,在区委、区政府上级司法行政机关的领导下,立足大局,服务大局,充分发挥司法行政职能,为全区社会经济又好又快发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
同志们:
这次会议是继中央全面深化司法体制改革、省司法厅、州司法局全面深入推进依法治省、依法治州的关键时期召开的一次重要会议。会议的主要主要任务是:传达贯彻省、州司法行政工作会议精神,总结20xx年工作,安排部署20xx年工作。下面,我讲两方面意见:
一、综合施策,20xx年司法行政工作取得重大成绩。
20xx年,我局以科学发展观为指导,全面贯彻落实中央、省、州、县政法工作会和司法行政工作会议精神,在县委、政府的正确领导下,在上级司法行政机关和县委政法委的具体指导下,取得了较好的成绩。
(一)法制宣传工作:去年,我局紧紧围绕“法律七进”、依法治县工作实际,整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源,深入农牧民集中区、寺庙、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区,大力开展法制宣传活动。通过悬挂宣传标语、发放宣传资料、编发普法手机短信、设立法律咨询台、举办法制讲座、编印法治教育读本等方式在全县范围内营造了浓厚的法治氛围。全年,共出动宣传车30次,播放音像资料10余场,制作宣传横幅、标语12幅,专题法制讲座20余场,发放宣传资料20xx0余份,普法教育面达95%。
(二)人民调解工作:去年初,我局全面完成了对各级调解组织的调整和充实,及时完成大调解工作信息管理系统的录入。已建立健全了全县21个乡(镇)、136个行政村(社区)、16个专业性、行业性调解组织和11个企事业人民调解指导委员会。全年,共计排查各类矛盾纠纷300余件,调解率达100%,调解成功率达96%。
(三)社区矫正和安置帮教工作:严格按照《社区矫正实施办法》的规定,按照“一人一册”建立矫正档案,严格监督管理。截止目前,全县共累计接收社区矫正人员215人,累计解教140人。在我局的严格监督管理下,在册人员无一人重新违法犯罪。同时,积极督促认真做好刑释解教人员的对接工作,做到了底子清、情况明,全面建立完善台帐,对回归的刑释解教人员的帮教做到一步到位。
(四)公证律师工作:(1)推行法律顾问制度。去年我局紧扣县委、县政府“构建半小时法律服务圈”号召,推行法律顾问制度,为企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务,完成了全县21个乡镇、134个行政村、2个社区的法律服务签订工作,覆盖面达100%,确保了全面建立健全了法律顾问制。(2)加强法律援助及律师管理。全年,共完成法律援助575人次,其中办理援助案件11件,超额完成全年目标任务,并对全年的案件卷宗进行整理归档。同时,已完成了对两河口法律援助工作站的规范化建设。(3)提高公证服务水平。我局狠抓公证业务质量不放松,认真开展公证服务规范化。去年全年,小金县公证处共受理公证共办理公证97件,为出行不便的群众提供上门公证2次,为困难群众减免公证费20xx余元。
(五)抓班子带队伍情况:我局始终坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线,以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手,以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良的高素质队伍。一是坚持加强思想政治学习。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装队伍,深入学习党的,xx届四中、五中全会精神,党的“三严三实”标准及系列讲话精神,使干部职工理想信念更加坚定,思想政治素质明显提高,全年共组织全局干部开展政治理论集中学习37次;二是坚持加强班子建设。从思想、组织、作风、制度建设等方面入手,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为,在工作上互相支持、互相配合,工作效率不断提高,工作质量得到了保证,充分发挥了班子的整体功能全年共组织班子成员研讨重大事项和决定12次;三是坚持加强职工业务能力建设。以坚定理想信念、司法为民为重点,加强教育培训、业务轮训工作,扎实开展岗位大练兵等活动,使广大职工的业务素质和实战能力明显提高,按照州、县安排,全年共组织干部职工深入马尔康、汶川、理县、德阳等地参加业务能力培训67人次;四是坚持加强党风廉政建设。全面推行服务承诺和政务公开,认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定,坚定不移地反对腐败,使全局党风、政风、行风进一步好转,未发生任何违法违规案件,全年共组织党员干部43人次到两河口镇、达维乡等廉政教育基地参观学习;五是坚持加强党组建设。以“切实加强基层党组织建设,密切党群干群关系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和先锋模范带头作用”为切入点,党员队伍不断发展壮大,现有党员16人,入党积极分子1人,党员率达95%。
二、再接再厉,奋力推进司法行政工作再上新台阶。
20xx年是“十三五”的开局之年,是“十三五”时期实现全面小康社会宏伟目标的关键之年,是全面深化司法体制改革的重要之年,面对新形势下的新要求,司法行政各项工作必须顺应时代的发展要求,转变观念、创新方法,不断推进司法行政工作再上新台阶。
(一)总体思路。20xx年全县司法行政工作总体要求:认真贯彻党的、xx届五中全会精神,省委十届七次会议精神,中央、省、州、县政法工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真落实县委、县政府重大决策部署,以法治为引领,以改革为主线,紧扣党的“三严三实”标准,以“七五”普法、“法律七进”深入开展为契机,以构建“半小时法律援助服务圈”为抓手,充分发挥司法行政各项职能在社会管理创新中的作用,进一步强化法制宣传、法律服务、法律保障职能,强化基层基础建设,社会矛盾纠纷化解、安置帮教、社区矫正等各项工作,切实加强司法队伍建设、干部作风养成。
(二)深入推进普法依法治理工作。(1)积极响应省、州号召,全面启动“七五”普法。今年是“七五”普法的开局之年,我局将按照省、州相关要求,在总结“六五”普法成果和不足之上,不断深入分析、着力创新宣传形式,确保“七五”普法全面有序启动。(2)深入推进“法律七进”。要充分明确“每一进”的工作标准和规定动作,结合今年的换届选举、精准扶贫等相关工作不断深入农村等重点区域有针对性、系统化地开展法制宣传活动。同时,积极整合律师、法律服务工作者、公证员等法律资源,深入农牧民集中区、寺庙、施工用地、中小学校、旅游集散地等重点领域和重点地区,大力开展法制宣传活动。
(三)全面开展社区矫正工作。严格按照《社区矫正实施办法》规定,按照“一人一册”建立矫正档案,严格监督管理。同时,按照中央、省、州相关要求,全面完成社区矫正信息管理平台建设工作,争取在7月份以前全面实现社区矫正人员手机定位、监控,确保管控工作无缝隙、无漏管。
(四)深入推进人民调解工作。一是结合今年换届选举实际,根据换届选举情况,立调整充实各级调解组织,及时完成大调解工作信息管理系统的录入;二是重点围绕“精准扶贫”、民生工程、社会稳定,深入重点区域和重点地区,加大各类矛盾纠纷及不稳定因素的排查力度,及时调处矛盾,确保把矛盾化解在基层,扼杀在萌芽状态。
(五)深入推进法律服务工作。一是继续推行法律顾问制度。立足“构建半小时法律服务圈”,切实推行法律顾问制度,继续加大对企事业单位、国家行政机关、基层行政村提供法律顾问服务力度,按照州、县相关安排,年内完成2个乡(镇)法律援助工作站规范化建设;二是加强法律援助及律师管理。不断加大办理法律援助案件的力度,不断满足贫弱群众的法律援助需求,并对全年的案件卷宗进行整理归档;三是提高公证服务水平。狠抓公证业务质量不放松,认真开展公证服务规范化,结合“精准扶贫”等相关工作为出行不便的群众提供上门公证。
(六)加强“抓班子、带队伍”力度。坚持以“抓班子、带队伍、强素质”为主线,以“三项制度建设”和“三项重点工作”为抓手,以“忠诚、为民、务实、清廉”服务理念为载体,深入学习党的,xx届四中、五中全会精神,党的“三严三实”标准及系列讲话精神,努力提高班子成员的政治素质,规范班子成员的行为;以坚定理想信念、司法为民为重点,加强教育培训、业务轮训工作,使干部职工理想信念更加坚定,业务素质明显提高;全面推行服务承诺和政务公开,认真执行关于加强党风廉政建设的各项规定,坚定不移地反对腐败,使全局党风、政风、行风进一步好转。
同志们,20xx年是“十三五”时期的开局之年,是迈开全面实现小康社会的最后冲刺的重要之年,我们要在县委、政府的坚强领导下,在州司法局和县委政法委的业务指导下,持续发力、主动作为,积极履行司法行政职能职责,全力推进司法行政工作再上新台阶,为推进依法治县,建设法治小金作出更大贡献!
政法工作会议讲话稿司法局篇九
同志们:
今天,我们在这里召开东城街道20xx年安全生产工作会议,主要目的是进一步强化安全意识,时刻绷紧安全生产这根弦,做到常抓不懈,警钟长鸣。刚才,旭弘同志就当前的安全工作情况做了总结回顾,对下阶段安全工作任务做了部署,张连举同志对我街道的安全工作进行了分析,并做了重要指示。下面,我就如何开展好今年的安全生产月活动再讲三点意见:
一、认清形势,切实增强开展好安全生产月活动的信心。
安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和构建和谐稳定社会大局。作为市、区级消防安全先进单位,我街道历年来高度重视安全生产工作,全街道安全生产状况保持了总体稳定、持续好转的发展态势。这一成绩的取得是全街道上下共同努力地结果,与在座各位的辛勤工作分不开。借此机会,我代表街道党工委、办事处向各位表示感谢。
当前,我街道经济建设发展势头良好,在建工程多,企业发展梯度推进,安全生产监管的要求较高、难度较大,影响和制约安全发展的因素依然很多,部分行业和企业的安全问题还比较突出。因此,各机关干部、村(居)社干部和各企业负责人要充分认识开展本次活动的重要性和紧迫性,切实增强责任感,加强领导,精心组织,狠抓落实,扎实开展一系列形势多样、内容丰富的活动,增强全社会安全法制观念与安全意识。
二、明确任务,突出重点,狠抓各项措施落实。
本次安全生产月活动分街道统一组织开展和各村(居)社、企业单位自行组织开展的活动两部分。活动内容丰富、形式多样,主要采取组织干部职工收看安全月主题公益广告短片、安全生产法规访谈、组织开展安全生产从业人员培训、组织企业员工参加安全生产咨询日活动等形式,不断拓展本次活动的深度和广度,确保活动取得实效。
同时,各村(居)社、企业单位要结合各自实际,开展一系列形势多样的宣传活动,重点要开展消防、危险化学品、学校周边环境安全、校园安全主题讲座、在建工程项目等方面的宣传教育工作,大力宣传先进生产典型和推广先进工作经验,使大家在活动中受教育、学到知识、增强安全意识,确保安全生产各项工作落到实处,为全街道安全生产稳定打下坚实基础。
三、加强领导,精心组织,确保活动取得实效。
(一)加强组织领导。安全生产月活动涉及面广、任务重,各村(居)社、企业单位要切实加强安全生产月的领导,按照全街道的统一部署,切实把安全生产月活动摆上重要议事日程。各负责人要亲自组织和安排工作,明确具体人员专门负责,确保人员、精力、措施“三个到位”。
(二)完善活动方案。各村(居)社、企业单位要认真研究本辖区、本单位安全生产工作中的薄弱环节和存在的问题,制定宣传方案、教育培训方案、应急演练方案、隐患排查方案,有步骤、分阶段组织开展各项活动,真正使安全生产月活动成为推动安全生产工作上水平的重要载体,确保安全生产活动更扎实、具体、有效。
(三)强化督促检查。各位机关干部、企办人员会后要下到各村(居)社、企业单位认真抓好落实,要加强对活动情况的指导、督促、检查,并提出建议,确保安全生产月活动顺利开展。同时,各村(居)社、企业单位要深刻反思本辖区、本单位在安全生产工作中存在的问题和漏洞,查找原因,制定切实可行的措施,确保安全生产月活动取得实效。
同志们,安全生产工作关系到经济发展、民生保障、社会和谐。我们要紧紧围绕区委区政府关于“安全生产年”的总体部署,广泛动员,积极参与,把开展安全生产月活动纳入“平安东城”创建的重要内容,为促进全街道经济社会较快发展而不懈努力。
政法工作会议讲话稿司法局篇十
大同教育局。
校园周边环境整治是维护社会稳定的一项长期的、重要的内容,事关学校教学秩序正常进行和青少年的健康成长。区教育局近期组织有关人员对城乡中小学周边环境进行实地调研。现将调研情况报告如下:
一、学校周边环境存在的主要问题。
1、网吧违法违规经营现象还有部分存在。城区本来就不大,在部分城区除学校周边200米以内严禁网吧以外,其它地段到处都有网吧,很多中小学生在回家途中就会路过并进入这些网吧。我们发现有部分数网吧都接纳未成年人,有的“黑网吧”甚至为中小学生提供“吃喝拉撒睡玩”一条龙服务,造成了相当大的影响,成为社会关注的焦点问题。
2、交通、食品安全存在隐患。在城内三十二中、三小学等学校周围路段车辆运行频繁,虽然设有交通警示标志,但司机都不减速行驶,给学生上下学带来交通安全隐患;城区每所学校周边也都有不少无证经营饭店、食品店、无证流动食品摊点。有的商店向学生赊销商品、销售散烟和假冒伪劣食品。这些都给学校食品卫生安全和交通安全带来重大隐患。
二、原因及其分析。
1、缺乏足够的思想认识。“重视教育,保护未成年人健康成长”是省市多年来教育工作的主旋律。我区从2005年开始努力创办“平安校园”,区委区政府可谓花了很大力气。但是从以往的情况来看,学校周边出现的食品卫生、交通安全、治安隐患、网吧游戏室等问题,相关职能部门对其重要性认识不够,还没有引起高度关注和重视。
2、缺乏行之有效的长效机制。几年来,我区对校园周边环境整治,采取了一些较为有力的措施,但缺乏系统的长效机制,治理不够彻底,跟踪整治不到位,以致出现死灰复燃。
3、缺乏强力处置的工作力度。在执法过程中,掺有人情因素,有的碍于亲朋情面,敷衍了事,较多的是以罚款了事。工作做了不少,但处臵不到位,导致工作反反复复,校园周边环境依然如旧。这都是有法不依、执法不严导致的严重后果。
4、缺乏适宜青少年活动的网络文化设施。我区青少年活动场所少,适合青少年上网的“绿色网吧”就更少。由于经费和管理方面的原因,学校的计算机房放学后很难向学生开放,中小学生课外的平面阅读阅读率严重下滑,使相当一部分自制力较差的学生经常出入网吧,有的甚至沉湎于网吧而不能自拔。
5、缺乏适当的调控手段。受经济利益驱动,部分网吧业主疏于网上信息管理,有的甚至故意以色情、暴力、低级粗俗的游戏来吸引青少年。还有一些“黑网吧”提供食宿,帮助学生逃避老师教育躲避家长监护。“黑网吧”更是屡打不绝。
三、加大学校周边环境整治的建议。
1、明确职责、落实责任、完善工作措施。由区政府牵头,在区教育局设立办公室,协调工商、文化、公安等部门要密切配合,依法取缔“黑网吧”、无证照经营的活动室;文化、公安、工商、教育等部门要认真配合,加大网吧管理力度,做到常规检查与重点检查相结合,做到每周一突查、每月一专查、每季一普查;食品药监、卫生、工商、教育等部门积极配合,加强学校周边餐馆、饭食摊点、副食店的监管,对违规经营的加大处罚力度,对无证照经营的坚决予以取缔,保证每月一次以上的不定期检查。公安、交通部门对学校周边相关路段的交通警示标志要及时更换,确实解决学校门口流动摊点乱停乱放问题,消除学校周边的交通安全隐患;教育、公安等加强配合,加强校园内部管理,建立“一校一警”制度,在中小学设立“警务室”,派有爱心、有责任心的民警驻校,共同管理。各校也相应成立了领导小组,制定了实施方案。进一步完善安全教育、安全保卫、消防安全、责任追究、值班等各项制度,切实落实好看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事。时刻绷紧安全稳定这根弦,切实担负起保学校平安的责任。
2、加强学校的内部管理,出台规定,保证综合治理落到实处。制定实施学校安全工作条例,保障了教育教学的有序进行。培养学生良好的生活卫生习惯,学校不仅制定了一系列的卫生工作条例,而且认真执行,效果显著。为保障学校的清洁卫生,培养学生良好的饮食卫生习惯,学校关闭了小卖部,引进快餐,并加强了学生管理,现在的学校干净整洁,学生卫生习惯良好,无乱扔乱丢乱吐的现象发生。同时各校充分利用校报、校刊、橱窗、校园广播电台,学校网站、“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题班队会、心理健康教育讲座、戒零活动、法律法规知识竞赛、安全知识讲座,学科教学、“安全在我心中”演讲比赛、组织教师学习创建“平安校园”有关文件及学校创建“平安校园”实施方案等形式努力营造了人人关心,人人支持,人人参与创建“平安校园”的浓厚氛围,强化了师生安全观念,安全意识,规范了师生安全行为。
(三)、校园周边环境综合治理吸引了广大学生积极参与,学生的主人翁意识得到了充分的发挥。
学生本身就是周边不良环境的受害者,他们对此有深切的感受。因此,引导学生参与周边环境综合治理,可以增强他们的社会责任感。各学校班干部、学生会干部积极参与了学校的管理,他们从中发现了不少问题,也找出了不少解决问题的办法。
(四)、在上级教育部门的领导下,积极协助综合治理办公室开展工作,并及时同有关单位取得联系,协同作战。
在区委、区政府的领导下,认真开展自查活动,每月将校园周边环境的有关情况上报。另外,同综合治理办公室保持热线联系,随时沟通。同区交通大队、派出所、城管、环卫等部门密切配合,共同做好校园周边环境整治工作。各学校定期邀请交通大队民警到学校做交通知识宣传教育活动。为解决校门口的交通问题,交通大队专门制作了上放学时间禁止通行的标志牌等。定期邀请派出所民警到学校做法制教育报告,各学校聘请辖区派出所副所长为学校法制副校长,每月到校两次,召开严重违纪学生的座谈会,加强教育。城管、环卫等部门也经常到学校周边治理各种违规行为。
2、严格执法,规范管理,建立长效工作机制。一是加大取缔“黑网吧”、无证照游戏室的力度。对“黑网吧”、无证照电子游戏室发现就封,不留死角。加强后续管理,严防死灰复燃。二是严管重罚网吧违规接纳未成年人行为。坚持每周不定期检查一次,做到责任落实到人。对违规或累计违规接纳未成年人进入的网吧,视情节按规定处罚,或责令整改,或吊销其《营业执照》等证照,切断网吧与主网的网线。三是公安部门的网络警察应监管网络中的有害信息,广电、电信部门应提供网吧经营管理的技术支持,妥善采取有效的安全技术措施,对擅自停止、卸载和干扰网吧经营管理技术和安全技术措施的行为及时查处。四是有效监督网吧落实入场登记。定期检查网吧落实入场登记制度的情况,切实发挥这一措施对防止未成年人进入网吧的有效作用。五是建立日常管理公示通报制度。建立网吧日常管理档案,坚持定期检查与监督,定期向社会公布结果,接受社会监督。
3、积极引导、疏堵结合,引导未成年人文明上网。根据未成年人的生理、心理特点,开展形式多样的宣传教育活动,引导未成年人增强自我保护意识、加强自我管理。教师、家长应向学生讲明吃“三无”食品和吸烟喝酒的危害,让学生不去买流动商贩的食品,不去无证照餐馆就餐,不吃流动商贩送的盒饭。组织学生开展远离网吧,抵制不良侵害等活动。强化学校、家庭的教育监护责任,特别是强化家长作为未成年人监护“第一责任人”的责任意识。加强对中小学生网络行为规范的教育,培养良好的上网习惯,引导其科学上网、文明上网。
政法工作会议讲话稿司法局篇十一
区委区政府分管领导。
同志们:
经区委、区政府同意,今天在这里召开全区平安校园建设总结表彰暨学校及周边环境综合治理工作会议。刚才谢初局长总结近几年来我区中小学校园及周边环境综合治理暨平安校园建设工作,区委xxx宣读了表彰文件,对8个获得校园及周边环境综合治理暨平安校园建设先进单位和126名先进个人进行了通报表彰;区委政法委书记xxx同志对2019年全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理工作进行了全面的安排和部署。在此我提议让我们以热烈地掌声对获得表彰的单位和个人表示祝贺。下面就抓好今年的全区平安校园建设暨学校及周边综合治理工作,我讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,着力增强工作的使命感和紧迫感。
2018年,全区平安校园建设暨学校及周边治安综合治理作为保障学校安全、净化社会风气、维护社会和谐稳定的重要工作来抓,在区委、区政府的正确领导下和区校园安全生产综合治理办公室的具体指导下,我们坚持长效工作机制,努力整治学校及周边综合环境,各镇(街道)党委政府和成员单位高度重视,认真落实责任,不断强化措施,坚持主动防范,积极开展各项专项整治行动,形成了各司其职、标本兼治,上下联动、齐抓共管的校园综合治理良好工作格局,取得了较好的工作成绩:2108年我区所有学校幼儿园都评为市级“平安校园”;全区没有发生严重涉校暴力事件,连续保持了全区学校幼儿园安全责任“零事故”目标。这些成绩的取得既是全区教育系统辛勤付出换来的,更是各镇(街道)政府和部门认真履职、扎实工作、保驾护航的成果,大家共同努力有力保障了学校财产和师生人身安全,保证了我区教育事业的健康稳步发展,促进了全区社会的和谐稳定。在此,我一并表示衷心的感谢!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到当前全区学校及周边治安环境形势依然严峻,还存在着一些薄弱环节和问题隐患:一是依法治校的社会共识氛围不够浓厚,学校在权益维护上存在诸多困难;二是学校及周边治安综合治理长效机制存在短板,学校门口流动摊点经营、交通秩序混乱状况等问题时有反弹;三是接送学生、幼儿上下学车辆违规违法现象时有发生,“三无”车辆、超员超速车辆屡禁不止;四是农村交通道路安全保障设施配套不齐全,有的路段交通警示标志标识、限速设施建设滞后;四是部分学校治安保卫能力不够强,“三防”建设发展不达标,餐饮设施配套不完善,民办幼儿园安全管理不规范等问题比较突出。加上近年来全国各地涉校暴力犯罪、学生幼儿欺凌、食物中毒、重大交通事故和学校群体性传染病等事件频繁出现,这些问题和现象,如果不主动化解排除,如果不及时整治到位,后果不堪设想。同志们,抓好学校及周边环境治理工作直接关系到每一个家庭的平安幸福,更关系到整个社会发展的稳定大局,意义重大、责任重大。我们各地各部门各学校要高度重视,进一步增强责任感、紧迫感和危机意识,要以更强的责任、更大的力度、更有效的措施,来把学校及周边治安综合治理工作抓实抓细抓好,全面提升学校及周边环境治理水平,努力保护好全县学校师生人身和财产安全,确保校园及周边安全责任“零”事故目标实现,切实维护社会和谐稳定。
二、突出重点,标本兼治,着力提高工作的针对性和实效性。
平安校园建设、校园及周边治安综合治理是一项综合性、持久性、艰巨性工作,光靠学校自身远远不够,光靠几个部门和当地政府也不行,需要多方联动、整体配合,才能取得好的成效。在工作中我们要坚持“属地管理、行业管理、主体管理”三结合的原则,按照“全面兼顾、分类指导,重点突破、标本兼治”的要求,扎实开展工作,务求工作实效,努力抓好以下五个方面的工作。
(一)突出治安防控,抓好校园周边治安秩序治理。要落实法治副校长制度,加强师生法治教育,提高遵纪守法意识和依法治校理念。公安机关、派出所要坚持把学校及周边作为立体化治安防控体系建设的重要一环,纳入重点巡防部位,规范校园警务室的建设管理,落实上下学时段“见警察、见警车、见警灯”要求;要全力深化公安警务进校园工作,开展“案件防控进校园、治安治理进校园、隐患整治进校园、矛盾排查进校园、安全教育进校园、应急处置进校园”等校园“六进”工作;摸排校园周边“特殊人员”,强化巡逻控制,震慑违法犯罪,结合扫黑除恶行动,严密防范涉毒涉黄、行衅滋事、打架斗殴、敲诈钱财、暴力伤害等影响学校安全稳定的治安问题和刑事案件发生;要建立完善涉校突发事件应急反应机制,及时高效处置,果断制止,防止师生受到暴力伤害。
(二)突出交通安全,抓好学生上下学乘坐车辆治理。教育、安监、公安和交通等部门要加强合作,指导各学校深入开展交通安全教育。采取多种形式对师生、校车驾驶员和随车照管人员进行交通安全教育和培训,签订交通安全管理目标责任书,定期举行交通安全事故应急处置和救援演练,执行“错峰”放学制度,缓解交通压力;在交通复杂路段学校周边设置交通护学岗和交通安全设施及标志、标识线,在上下学时段坚持安排民警或协管员维护学校门前道路交通秩序;各镇(街道)政府要整合所属部门力量,加强信息互通,组织联合执法,严查非法营运车辆在校园周边接送学生,严禁超员、超速、疲劳驾驶等违法行为,加大交通运营安全隐患排查整治力度,坚决杜绝学生幼儿上下学重大交通安全事故发生。
(三)突出经营市场,抓好校园周边餐饮、文化、环境治理。当前全县大多数校园周边零食摊点、流动摊点普遍存在,在学生放学后向学生(幼儿)兜售伪劣、不卫生、不安全的食品和用品,危害着学生的身体健康。学校要加强学生的饮食卫生安全教育,教育学生从小养成良好的生活习惯,倡导勤俭节约,不要随意在校外摊点购买食物,扎实做好对学生“宣传、劝阻、教育”工作;各镇(街道)政府要落实牵头考核监督机制,认真联合组织工商、城管、卫生、文体、食药监等部门开展学校周边环境专项整治行动,对发现的隐患,突出及时整改,坚决取缔整治校园周边200米内的违规经营网吧、游戏机室、音响书报刊店,加大突击执法和常态化综合治理工作力度,着力净化学校周边环境,将“顽症”根治到位,并保持常态,做到不反弹。
(四)突出内部管控,抓好校园安全保卫治理。校园是师生学习、工作和生活的重要场所,人员密集、管理难度大、社会影响面广。教育主管部门要加强对学校安全工作指导和督查,健全完善校园安全隐患排查、整改中的闭环管理和挂牌督办制度,采取明查与暗访、定期与不定期相结合的方式,实施全面、动态、有效排查,消除各类安全隐患,推进学校“三防建设”和安全治理体系建设;校长(园长)是学校内部安全管理的第一责任人,要切实落实学校教职工“一岗双责”制度,认真履行法定职责,加强安全工作领导,建立健全安全工作制度,紧盯校园“五大”安全领域(周边治安和内保、安全教育和卫生防疫、校舍和消防、特种设备和危险化学品、交通和食品)不放松,分解落实安全工作责任,强化安全防范措施,严格落实学校安全防范标准和规章制度,确保校园内部安全。校长、园长要真正能够做到“守土有责、守土尽责”、“当一校之长,保一校平安”。
(五)突出整体联动,抓好工作机制的健全和完善。区综治办和学校及周边治安综合治理领导小组要加强组织协调,推动镇(街道)和有关部门落实工作责任。各成员单位要制定工作方案,建立工作台账,及时通报信息,积极协调配合,防止和克服“尽职尽责时有的在干有的在看”、“执法监管时有的只注重痕迹过程管理、不注重整改实际成效”、“专项整治时治标不治本”、“综合监管时部门和镇(街道)、学校不同步不合拍”等现象和问题;各镇(街道)综治部门每季度要组织召开一次联席会议,分析研判辖区内学校及周边治安形势,研究整改措施,督促相关部门和学校及时解决。落实好每月联合整治专项行动,将学校及周边综合治理工作严格纳入镇(街道)综合治理台账范围,重大问题及时上报,实行挂牌督办,限期整改;区学校及周边治安综合治理领导小组成员单位要认真负责、严格标准、突出校园周边环境治理重点,督导各镇(街道)综治部门和学校扎实开展工作,全面形成统筹兼顾、整体联动、综合治理的良好工作机制。
三、加强领导,务求实效,着力加强工作的督查和考核。
学校及周边环境综合治理是一项系统的长期工作,需要各地各部门和学校的团结协作、密切配合、坚持不懈,要做到“组织领导到位、检查督办到位、考核验收到位”。
一要强化组织领导,明确工作职责。维护学校及周边治安秩序,是维护社会稳定工作的一个重要组织部分,要落实“谁主管、谁负责”,“谁开办、谁负责”,“谁审批、谁负责”的学校安全共管机制。各地各部门各学校严格按照“属地管理、分级管理、归口调处”的原则,进一步加强领导,严密组织,落实学校及周边治安综合治理工作的属地管理责任、执法监管责任和学校主体责任。要牢牢掌握工作的主动性,对影响学校安全的问题隐患及时坚决整治,全力消灭在萌芽状态,解决在基层,防止个别问题普遍化、校内问题社会化、隐患问题事故化。各地各部门负责人要亲自过问,亲自布置,整治工作要实打实,不搞“整治一阵风、事后劲放松”的应景式做法,确保整治工作任务全面完成,整治效果保持长效。
二要加强督促检查,严格目标考核。各部门和区教育局要高度重视,建立相应的目标管理责任制,做到定领导、定任务、定标准、定时限,层层分解细化,明确目标任务。要切实抓好综合治理,采取明查暗访、随机抽查、专项督查等多种形式,做到常态治理与重点整治双落实,使学校及周边环境得到有效改善。区综合办和学校及周边治安综合治理工作领导小组将严格对各镇(街道)各部门每年两次的校园及周边治安集中整治工作进行检查和验收,检查结果纳入单位综合治理考核范围。对因工作不重视、组织不得力、保障不到位、责任不落实、措施不具体等问题导致发生涉校涉园重特大恶性案(事)件的,区政法委要坚决实施综治工作“一票否决”,并严肃追究相关单位和责任人的责任。
同志们,李克强总理说过“学校应该是最阳光、最安全的地方”,抓好学校及周边治安综合治理工作,保障学校财产和师生人身安全是和谐社会建设的必然要求,是广大人民群众安全感、幸福感的必要保障,大家责无旁贷、重担在肩、使命光荣。各镇(街道)各部门各学校要按照上级有关要求和这次会议的精神,迅速行动起来,结合开展扫黑除恶专项斗争,认真履职尽责,聚合力、出实招、求长效,为学校及周边治安综合治理工作做出新的努力和贡献。
谢谢大家!
政法工作会议讲话稿司法局篇十二
2021年2月27日,全国政法队伍教育整顿领导小组首次亮相,不仅涉及法律检查和公安部各大系统的领导,还涉及中央纪委的领导成员,中央组织部,中宣部,形成了全国政法队伍教育整顿的合力。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作。
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
各位领导、同志们:
刚才,我们一起观看了警示教育片,这些“片中人”全部都是我们政法系统的,很多都是我们一个锅吃饭的同事和战友。看到他们在镜头面前痛哭流涕的样子,听着他们痛彻心扉的悔恨,我百感交集,内心再次受到极大的震动和警醒。在观看过程中,我也一直在反思,是什么原因让他们由执法者变为“狱中人”?我想,最主要的原因不外乎两点:一是缺乏对党纪国法的敬畏。他们忽视了对理想信念的坚守,放松了政治理论的学习,在内心深处有高人一等的傲慢心理,存在“我是执法者,谁敢监督我”的侥幸心理,漠视党纪,藐视法律;二是对金钱的贪欲过重。他们把金钱看得太重,他权力看得太轻,拿着人民赋予的执法权去搞利益交换,最终成为金钱的奴隶、犯罪分子的帮凶,其行为可耻、结局可惜。他们的惨痛教训又一次印证一个道理:谁不把人民当亲人,就会被人民所抛弃;谁不把党纪国法放在眼里,就会受到党纪国法的严惩。在十九届中央纪委五次全会上,习近平总书记指出“政法战线违纪违法问题还很突出”“要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义”,并要求加大对政法领域腐败惩治力度。
下面,结合学习习近平总书记重要讲话精神和参加今天的警示教育会议感悟,我就政法干部如何把握自我、坚守防线,谈谈四点心得体会:。
市公安局刑警大队副大队长x在忏悔录中说:“人虽然入了党,但思想却并未真正入党。宗旨意识不牢,理想信念动摇,革命意志衰退。”x虽说党龄长达30年,但是他的人生航标从一开始就已发生偏离。尽管他出生在农村,可是他最大的梦想就是光宗耀祖,“尽快富起来,别像小时候那样受穷”成为他当官的原动力。为了让家人过上“好日子”,从他手中握有权力的那一刻起,就赤裸裸地寻找一切机会为家族谋利,官做到哪里,家族势力就延伸到哪里,不择手段地完成家族资本的血腥积累。可见x在穿上警服的时候、在非法获取“第一桶金”的时候,他已经忘记了自己的初心。何为初心,初心是理想信念,是人生的总开关,是能否做到自律的思想基础,只有坚定共产主义理想和有中国特色社会主义信念,才能在大是大非面前保持头脑清醒,在小事细节方面严格要求自己。理想信念的动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最致命的滑坡。x的事实证明,背弃理想信念是腐败分子违纪违法甚至犯罪的根本原因。我们政法干部手里握着“刀把子”,要坚定理想信念,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动事业,开展好党史学习教育,努力做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、有力传播者、忠诚践行者,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
政法干部每天与各色各样的人打交道,必须正确对待名利,净化社交圈。正所谓“千里之堤,溃于蚁穴”。近年来,像x这样很多被查处的腐败分子虽然职务各有高低、年龄差别较大、学历层次不等,走向犯罪道路的心路历程也不尽相同,但都有一个共同特点,就是不能正确看待个人名利得失,小洞不补,大洞吃苦。x在《忏悔书》中说,“自己认为金钱虽然不是万能的,但离开了金钱也是万万不能的,金钱对退休后无职无权的人将显得更为重要,这一想法成为我后期工作生活的价值取向”、“怕退休后人走茶凉、门庭冷落,产生了有权不用过期作废、趁自己还在位能捞就捞的想法”、“看到一些能力和贡献都远不如自己的人,却靠不正当手段富起来,相比之下,自己收入微薄、囊中羞涩,显得十分寒酸,这种攀比心理让我极不平衡”,诸如此类的想法,成为绝大部分腐败分子对待名利的心态。政法干部要筑牢拒腐防变的防线,必须始终保持高度警惕和良好心态,正确对待名利,从司空见惯的小事和小节抓起加强世界观改造,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉抵制不良思想的侵蚀,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
一个人的变化是从思想上的变化开始的。x在《忏悔书》中这样说,“自己平时不注重理论学习,放松了世界观改造,往往以工作忙为由,以干代学。书柜里的书很少看,多数是用来包装的,而不是用来武装头脑的。即使有时坐下来学了,也是求新不求深,浅尝辄止,满足于一知半解,没有把个人摆进去,没有联系自己的思想实际,既没有真学,也没有真信,更没有真用。”x的忏悔教育我们,必须经常加强政治学习,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,牢固树立远大的共产主义理想,志当存高远,始终保持清廉本色,以淡泊之心对待名利,以敬畏之心对待权力,如临深渊、如履薄冰,设好防线、守住底线,才不致被困于名缰利索,受制于一己私欲。
政法干部成天与法律打交道,理应带头做到学法懂法、遵法守法,明白党的纪律、各种法律、规定对任何人都是一样的,在纪律法律面前没有特殊党员和特殊干部,作为政法干部更不能等同于一般群众,必须严格遵守,模范执行各项党纪国法,只有这样,才能取信于群众,取信于组织。同时,要自觉地接受监督,而绝不能漠视甚至规避监督。这些“片中人”的法制观念淡薄,平日执法却不学法,认为自己干的事情无人知道,收的钱都是他们主动给的,都是礼金,就是出事了,也不会怎么样。筑牢遵纪守法防线非常重要,为此应常学习、辩是非、不攀比、想大事、干好事,以平常的心态处理事情,不羡慕、不嫉妒别人的富有,只有这样才能做到顺境时不飘然,逆境时也不至于太消沉。做事、做官、做人要有底线,这个底线就是党纪国法,要真正把党纪国法作为自己的行为准则。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
一是开展思想作风纪律整顿,要与大讨论活动相结合。石家庄市政法委决定在全市政法系统开展“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论活动,与我市开展的思想作风纪律整顿活动内容一致、要求相符。各政法机关要按照市委政法委的统一安排,结合各自实际,对照上级要求,深入开展“大讨论”活动,着力在服务全市发展的能力和水平上有新提升,在优化发展环境和为全市经济社会发展保驾护航上有新举措,在政法机关自身建设上有新成效,努力为“建设幸福石家庄”做出新的更大的贡献。
二是开展思想作风纪律整顿,要与创先争优活动相结合。政法各部门要紧密结合正在开展的创先争优活动,结合本单位年度工作安排,牢固树立“逢一必争、逢旗必扛”的意识,深入开展“对标行动”,坚持把每项工作放在全市、全省乃至全国最高标准去部署、去推动,努力在全市政法系统中形成“人人创先、个个争优”的良好氛围。
三是开展思想作风纪律整顿,要与解决涉法涉诉访问题相结合。涉法涉诉信访问题是政法工作的“反光镜”,是政法队伍建设的“试金石”。做好涉法涉诉信访工作,是政法各部门的一项重要工作内容,是密切警民关系、改进政法工作的重要渠道。要带着感情处理信访问题,对上访群众必须动之以情、晓之以礼、服之以法,对群众的合理诉求,要认真及时加以解决;对不合理的要求,要旗帜鲜明,并认真做好解释、教育工作;对我们工作中出现的失误或错误,要不遮不掩,立即纠正;对违法闹访的,要坚决依法打击。要把解决问题作为涉法涉诉信访工作的关键,特别是上级督办、关注的案件,要逐案成立工作组,抽调精兵强将,采取多种措施,逐案攻坚,确保妥善解决,扭转被动局面。
按照市委政法委的总体安排和要求,加强领导,周密部署,抓好各个环节工作,确保这次思想作风纪律整顿活动取得实效。
一要层层发动,营造氛围。当前,政法工作任务比较繁重,全国“两会”即将召开,广大政法干警要消除被动应付的认识,切实把思想和行动统一到市委的安排部署上来。政法各部门要切实做好思想发动工作,认真研究制定更加具体细化的实施方案,通过座谈交流、撰写体会文章等形式,层层深入发动,营造强大声势,推动教育整顿活动深入开展。
二要深入剖析,找准问题。开展思想作风纪律整顿活动的根本目的是解决政法队伍中存在的问题,纠正各种不良风气,提高队伍的整体素质和凝聚力、战斗力。在整顿中,政法各部门领导班子和领导干部既要重“言教”,又重“身教”。一方面,通过调查研究,摸清本单位存在的问题,有针对性地制定活动实施方案,严格落实学习动员、自查自纠、对照检查、整改提高四个步骤,确保整顿活动不走过场。另一方面,要带头学习,带头揭摆自身问题,带头搞好自查自纠,为广大干警做出榜样。对干警中存在的问题,要敢于坚持原则,敢于批评教育,并与干警一起共同分析原因,制定整改措施,力求尽快改正。
三要边整边改,完善制度。政法各部门要从本单位和个人实际出发,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就集中力量解决什么问题。要科学安排工作,特别是在各项工作都很繁忙的情况下,要处理好集中整顿与业务工作的关系,做到统筹兼顾、合理安排,确保集中整顿活动“人员、时间、内容、效果”的落实。要注重建立政法队伍的长效管理机制,以强化思想、作风、纪律建设为主线,以教育、管理、监督、惩戒等主要环节为重点,以规范执法行为为突破口,以维护群众合法权益为目标,认真总结推广教育整顿中形成的好经验、好做法,形成制度,长期坚持,推动工作。
四要加强督导,务求实效。政法委要不定期地加强对政法各部门及基层单位整顿活动的督导、检查。活动结束后,要按照《方案》要求,对各部门整顿开展情况进行检查验收,发现整改不到位、走过场的,要重新返工、重新整顿。
同志们,这次政法系统思想作风纪律整顿涉及面广、内容丰富、针对性强,政法各部门以及每个政法干警都高度重视、认真对待,积极主动地投入到整顿活动中来,以崭新的姿态和风貌,为建设民富市强、社会和谐稳定新xx保驾护航,为党的十八大胜利召开营造良好社会环境。
同志们:
今天这次会议,主要任务是深入贯彻落实全国、全省政法工作会议精神,结合当前全市政法工作面临的形势、任务以及政法队伍中存在的一些突出问题,集中开展一次思想作风纪律整顿活动。下面,就开展好这次思想作风纪律整顿活动,我讲四点意见。
近年来,在市委、市政府正确领导下,我市政法机关全体干警紧紧围绕市委中心工作,积极投身xx建设,积极预防和有效化解了一大批难点热点问题,在打击各种犯罪、维护治安稳定中打出了声威,震慑了犯罪,维护了安宁,换来了全市经济持续发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。特别是去年,市委在全市政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,对加强队伍建设起到了积极地推动作用,队伍的整体素质不断提高,广大干警的思想、作风、纪律明显转变,政法队伍形象显著提升,涌现出了省市乃至全国先进典型,市法院荣获“全省优秀法院”荣誉称号,荣立集体三等功,涌现出了“全国办案标兵”、3个先进集体、9名先进个人;市公安局在打黑除恶、清网行动等重大活动中成绩突出;市检察院在大案要案侦破、机关建设等方面受到了各级领导的充分肯定;市司法局围绕矛盾排查化解,主动靠前,主动作为,成功化解了一批影响重大的矛盾隐患。这些成绩市委、市政府是充分肯定的,人民群众也是基本满意的,也充分说明我市政法队伍是一支充满凝聚力和向心力的队伍,是一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,是值得党委、政府和人民群众信任的优秀队伍。
随意执法;有的干警责任心差,使命感不强,不思工作,不思进取,禄禄无为,作风飘浮,效率低下,工作疲踏,缺乏敬业精神和工作热情;有的干警组织纪律性差,社会形象不强,不遵守工作纪律和政治纪律,工作时间办私事、聊闲天、玩游戏,极个别政法干警顶风违纪,喝酒赌博、酒后驾车、随意出入各种娱乐场所,甚至违反保密纪律和办案纪律,跑风漏气等等。这些问题,在我们政法队伍中既有深刻的警示和教训,又在全市干部群众中有着一定反映和诉求,从一定程度上暴露出我们政法队伍存的问题是比较严重的,造成的影响也是十分恶劣的,不仅损害了政法机关和政法队伍的形象,也损害了党和政府的威信,如果不抓紧教育和整治,就会影响全市的政法工作,影响xx经济和社会的健康发展。特别是春节前后,市委、市政府相继召开了市委六届二次全会和人大、政协“两会”,对当前和今后五年全市经济社会发展进行了认真的谋划和部署,提出了“省会当排头,全国进百强”和建设“民富市强、社会和谐稳定新xx”的宏伟蓝图,全市各级干部面临的任务艰巨而繁重,我们政法机关更是使命光荣、责任重大。全体政法干警一定要站在巩固党的执政基础、维护社会公平正义、为全市经济社会发展保驾护航、提升政法机关队伍形象的高度,扎实开展“大讨论”和思想作风纪律整顿活动,努力建设一支服从命令、听从指挥、招之即来、来之能战、纪律严明、作风优良、能打善战、战之则胜的政法队伍。
今年,中政委决定在全国政法系统开展“忠诚、为民、公正、廉洁”为主题的政法干警核心价值观教育实践活动,这是推动政法机关自身建设、推动政法工作科学发展的重要战略举措,对于引导政法干警自觉坚持正确的价值取向,开创政法工作和队伍建设新局面,具有重大而深远的意义。
一是要忠诚可靠,坚定为人民服务的理想信念。“忠诚”,就是忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律,是党和人民对政法机关最基本的政治要求,是政法干警不可动摇的政治原则和始终如一的政治本色。有了忠诚才能可靠,因为忠诚所以勇敢,只有忠诚才会奉献。政法机关和广大政法干部要始终保持政治上的忠诚可靠,围绕中心、服务大局,始终把思想和行动统一到市委对政法干警的要求上来、统一到全市人民群众的需求上来,坚持以事业为重、以人民为重,不折不扣地完成好市委、市政府交办的各项任务。要忠于政法职业、忠于政法干警这一称号,经得住权与法、情与法、钱与法的考验,耐得住寂寞、抗得住诱惑、守得住清贫,真正当好党和人民的忠诚卫士。
二是要执法为民,切实维护人民群众的合法权益。我们国家政法机关的名字前面都有“人民”二字,法院叫人民法院,检察院叫人民检察院,警察叫人民警察。政法干警只有从灵魂深处筑牢以人为本的思想根基,才能做到时时处处为人民着想,为人民用好权、执好法,才能从根本上祛除特权思想,杜绝冷横硬推、吃拿卡要等不良作风,真正做到执法为民。要带着对人民群众的深厚感情去执法、服务和管理,去反映和维护广大人民群众的愿望和诉求,对人民群众的反映和疾苦,要换位思考、感同身受,把群众的事当成我们自己的事,尽心尽力、满腔热情地去办,真正让人民群众感到和蔼可亲、信赖放心。要始终强化“为人民执法,为人民办案”的思想观念,做到心里装着群众、时刻想着群众、一切为了群众,特别是在执法办案过程中,要始终想一想是否始终贯彻了执法为民的思想?想一想办过的案子,是否都依法维护了当事人的合法权益,真正解决好“为了谁、维护谁”的问题。要正确处理严格执法与热情服务的关系,我们既强调打击犯罪要“狠”,又强调对涉案群众“亲”,决不能给涉案群众“摆脸色”、“耍威风”,要热心、耐心、细心、真心,通过我们办案干警的优良作风去化解对抗、化解矛盾、感化群众,达到依法办案、科学办案、人情办案的目的。
三是要公正执法,全力维护公平正义。温总理指出:公平正义比太阳还要光辉。维护社会公平正义是政法机关履行好首要政治任务的基础。特别是随着社会主义民主法治建设不断发展进步,各类信息更加开放、透明,政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点,司法不公不仅会引发大量的矛盾隐患,增加社会不稳定因素;而且会使群众对政法机关、对党委政府失去信任,甚至影响党的执政基础。广大政法干部要把维护公平、匡扶正义作为政法工作的生命线,作为政法干部讲政治的重要体现来强调、来坚持。要切实加强政法队伍思想政治、职业道德和法纪法规教育,深入查找和坚决纠正工作中存在的司法不严格、不公正、不作为等问题,把维护公平正义作为最基本的职业操守,深怀公正之心,高悬正义之剑,把公正司法的要求落实到保护人民、打击犯罪、定纷止争、化解矛盾的全过程,真正使当事人心服口服,不留后遗症。要加强执法管理,进一步细化标准、严密程序,通过各项科学合理的管理机制,对容易发生执法偏差、人民群众反应比较强烈的案件,建立案例指导制度,规范自由裁量权的行使。要建立案件点评制度,通过点评,指出办案亮点,查找存在问题,相互交流经验,提高办案质量和办案水平。要健全完善执法办案监督制约机制,把内部监督与外部监督结合起来,把案前监督与案后监督结合起来,把对实体法的监督与对程序法的执法监督结合起来,着力提高监督的合力和效能。要严格落实办案责任制和跟进倒查制,对每一起案件、每一个办案环节,都要明确责任领导、具体责任人员,提出明确要求,既要限期结案,更要将每一起案件办成经得起历史检验的“铁案”。
公安部“五条禁令”等有关禁令及纪律要求,自觉做到有令则行、有禁则止,步调一致,政令畅通。要认识到,政法干警手中掌握着一定的权力,面临的诱惑和考验很多,必须时刻保持清醒头脑,加强自我监督和自我约束,做到洁身自好,清廉自守,筑牢思想和行为上的“堤防”。要切实加强政法队伍的日常管理,敢抓敢管、会抓善管,从严从速、决不护短。政法委要加大对政法干警违规违纪案件的查处力度,对顶风违纪者要严肃查处、绝不姑息;对造成一定社会影响的案件,要顶格处理、绝不手软。
开展思想作风纪律整顿活动形式多样、内容丰富,当前要紧密结合“建设幸福石家庄,政法机关怎么办”大讨论、创先争优、开展涉法涉诉访攻坚等活动,统筹兼顾,同步推进,不断探索完善加强政法队伍建设的长效机制。
政法工作会议讲话稿司法局篇十三
近年来,全区政法机关党风廉政建设工作,在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻中央和省、市、县关于反腐倡廉的文件和会议精神,紧密联系政法工作和党风廉政建设工作实际,从加强党风廉政教育入手,以增强政法队伍拒腐防变能力为根本,以解决执法不公、不严、不廉问题为重点,狠抓教育,完善制度,强化监督,着力构建惩治和预防腐败体系,着力树立政法队伍的良好形象。
政法机关是国家政权机关,肩负着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的神圣使命,政法队伍建设是全部政法工作的基础。加强政法队伍党风廉政建设,事关政法工作全局、事关改革发展稳定大局、事关党委政府的形象和政权的巩固,具有十分重要的意义。
首先,加强政法队伍党风廉政建设是巩固党的执政地位的必然要求。反腐倡廉、拒腐防变,在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得,如果不能坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。政法机关地位特殊、责任重大,又长期战斗在与各种违法犯罪行为作斗争的第一线,面临的考验和诱惑很多,因此,政法队伍的党风廉政建设显得尤其重要。换言之,政法队伍党风廉政建设的成效如何,直接影响着党的执政形象,关系着国家政权的巩固,决不可掉以轻心。
才能强化执法为民意识,不断提高公正执法水平,营造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
第三,加强政法队伍党风廉政建设是人民群众的强烈愿望。司法机关是老百姓遇到合法权益被侵害时寻求公正的最理想机关,是老百姓“讨说法”的地方,是人民群众寻求公平正义的最后一道关口。因此,公正司法,切实保护人民群众的合法权益,是人民群众对政法机关的祈盼和强烈愿望。如果司法都不公正,老百姓就没有说理的地方了。事实证明,官吏腐败、司法腐败是最严重的腐败,是滋生和助长其他腐败的重要原因。因此,加强政法队伍党风廉政建设,确保政法队伍为人民掌好权、用好权,是广大人民群众的呼声,是顺民心、合民意的大事。
近年来,我区政法系统按照中央和省、市、区委的部署,采取各种有效的措施,不断加强党风廉政建设,取得了明显成效。表现在:一是政法队伍的思想作风有了明显改变,干警的政治意识、服务意识、大局意识、公正意识普遍增强。二是党风廉政建设责任制得到较好落实。政法各部门都实行了党风廉政建设责任制,并结合各自实际,把反腐倡廉工作立项分解、明确责任、落实工作,并进行考核考评奖惩。三是专项治理工作取得实效,一些不正之风得到有效纠正。政法各部门针对当前队伍中存在的一些突出问题,开展了各项专项治理,着力减少干警的违法违规行为。四是制度建设取得实质性进展,初步形成了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐峁的工作机制。健全完善了干部考核、队伍激励、执法监督、责任追究、财物管理、绩效考评等一系列行之有效的工作机制,取得较好成效。五是班子的战斗力、凝聚力不断增强,队伍的整体素质不断提高,涌现出一批先进集体和先进个人。
从社会环境上看,腐败现象发生的环境和条件未能根本消除,各方面的诱惑和拉拢无孔不入,也是一些干警走上违法违纪道路的一个原因。而且种种因素和现象表明,滋生腐败的主客观条件在短时间内还难以根除,腐败问题在今后一个时期内还将长期存在。为此,我们一定要认真从已经发生的案件中分析原因、汲取教训、反思不足。尤其是要善于通过对具体个案的深刻剖析,从中寻找带有源头性、普遍性、规律性的问题,进而抓住重点,落实措施,有效整改。
队伍建设和党风廉政建设我们年年都在抓,为什么还不断有干警出事。反思起来,主要有以下几点启示:一是任何时候都必须加强思想政治工作。特别是在干警面对各种诱惑更为直接,工作环境更为复杂,廉政建设面临的考验更为严峻的新形势下,坚持开展有针对性的思想政治教育显得尤为重要。二是任何时候都必须高度重视领导班子和干部队伍建设。事实证明,选什么样的人,用什么样的人,对加强政法队伍党风廉政建设具有关键性的导向作用。三是任何时候都必须重视加强对政法队伍的管理和监督。特别是要在前一段开展规范执法专项整改活动的基础上,进一步加强对热门岗位和关键部门的监督,紧紧抓住容易发生徇私枉法、权钱交易、玩忽职守、执法不作为、不文明等问题的岗位和环节,堵塞制度漏洞,构建长效监督制约机制。四是任何时候都必须认真落实党风廉政建设责任制。好的风气是抓出来的,也是带出来的,只有严格责任追究,才能充分发挥其在预防和惩治腐败中的重要作用。因此,领导干部既要以身作则,严格自律,又要敢抓敢管,认真负责,切实落实“一岗双责”,抓好职责范围内的党风廉政建设工作,用实际行动影响和带动本系统本单位党风建设廉政建设各项措施的落实。
加强党风廉政建设,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的—项重大政治任务。政法各部门一定要按照中央和省、市、县委的部署,从构建和谐社会的战略高度,切实加大从源头上预防和治理腐败的力度,把政法系统的党风廉政建设王作和反腐败斗争不断推向深入。当前主要应做好以下几项工作:
在教育方式上,既要坚持正面引导,又要开展警示教育,特别是要把打招呼、谈话、告诫制度落到实处,重点抓好“五提醒”,即纪律条规经常提醒,关键部门重点提醒,节假日前集中提醒,薄弱环节专门提醒,苗头问题个别提醒,努力探索关口前移、预防和减少干警违法违纪的新途径、新办法,不断增强教育的针对性和实效性。同时,要坚持和完善干警思想状况定期分析制度,及时发现问题、解决问题。
二是要切实加强领导班子建设,增强解决自身矛盾和问题的能力。政法各部门“一把手”,是队伍建设的第一责任人,要注意发扬民主,讲究策略,营造正气,不断提升领导班子和整个队伍自我改造、自我纠偏、自我完善的能力。要不断加大干部交流轮岗力度,全面实施政法领导、政法干警的任期交流、回避交流、分工交流、轮岗交流和培养交流,为政法干警创造良好的工作环境。同时,建立完善干部交流的激励机制和保障机制,进一步完善配套政策,真正把干部交流同干部培养使用结合起来,形成正确的政策导向。
三是要积极推进机制体制创新,建立健全监督制约机制,进一步规范执法行为。制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。政法各部门要以开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整改活动为契机,大力推进各个执法环节的体制创新、机制创新和制度创新,不断提高公正执法水平。要针对容易发生腐败问题的薄弱环节,强化制度管理的刚性、规范权力运行、规范执法行为,为政法干警的执法活动开辟“隔离带”,构筑“防火墙”,确保执法规范,防止权力滥用,促进司法公正。要按照中央的部署和省、市委的要求,用三年时间把各项执法活动全面纳入规范、有序的发展轨道。要进一步建立完善有效、管用、符合政法队伍特点的监督制约机制,使政法干警对违法违纪行为“不想为”、“不敢为”、“不能为”,从源头上预防和减少违法违纪行为的发生。同时,要推进社会各界对政法机关的监督,进一步完善人民监督员、廉政监督员等制度,自觉把政法机关的执法、司法行为置于人民群众的-监督之下。
政法各部门的领导干部要切实增强执政意识、忧患意识,切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程,坚决贯彻中央、省、市、区委关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求,把所承担的反腐倡廉任务纳入本部门工作的整体格局中,通盘考虑,统一部署。特别是要在统一思想、讲求实效、执行制度、严肃法纪、落实责任等方面狠下功夫,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。要建立定期或不定期的党风廉政建设分析会制度,及时掌握和分析本部门、本单位党风廉政建设的情况,有针对性地提出工作思路、任务、目标和措施,认真研究解决工作中遇到的重大问题。要对照党风廉政建设责任制的要求,结合实施过程中遇到的问题,制定切实可行的实施细则和配套规定,明确政策界限,规范工作程序,加强监督检查,增强责任制的可操作性和有效性。要切实维护党风廉政建设责任制的严肃性,严格执行纪律,对掩盖问题、瞒案不报、压案不查甚至包庇袒护的,要通过领导问责.组织处理、纪律处分等手段实施责任追究,对那些因领导不力或渎职失职而出现严重违法犯罪问题的单位,要追究主要领导和直接领导的责任。
同志们,政法队伍建设党风廉政建设任重道远,我们一定要落实全市党风廉政建设工作电视电话会议精神,把党风廉政建设的各项措施真正落实到政法各部门,把我区的政法队伍建设成一支“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”的队伍。
政法工作会议讲话稿司法局篇十四
同志们:
这次会议的主要任务是,深入贯彻落实区委十届七次全会精神,认真总结上半年各项工作,研究部署当前及今后一个时期目标任务,动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求,坚定信心保增长,克难奋进促发展,为实现“大干两年,再翻一番”目标而努力奋斗,奋力开创园区街道跨越发展新局面。
今年以来,园区街道上下按照年初确定的工作思路,始终紧扣发展第一要务,在鼓劲实干中咬定目标,在攻坚克难中赶超跨越,齐心协力,奋力拼搏,经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中,园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元,同比增长32%,其中:一产增加值0.4亿元,二产增加值12.4亿元,三产增加值5.2亿元,同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元,同比增长34.3%;技改投入14.76亿元,同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来,共引进各类项目48个,其中外资项目7个,总投资约1.33亿美元;内资项目41个,总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元,完成全年任务的100%,占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元,完成全年任务的40%,占全区总量的90%;招引民资5.56亿元,完成全年任务的112%,占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动,继续推行领导干部挂钩重点项目制度,推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面,抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件,拟于近期开工建设。另一方面,抓基础设施项目推进。投入2.75亿元,建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心,被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心,实施“一站式办公、一条龙服务”,方便群众办事;合理配置资源,初步建成宣传文化中心,集“一校三家七中心”功能于一体,被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作,今年以来新增参保1502人,累计参保突破8500人,占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元,同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育,按计划完成党政领导干部必学必训内容,形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设,举办20xx年村干部培训班,扎实推进“三级联创、五好同争”活动,积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家,撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》,对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法,进一步强化村干部日常管理。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题,主要是:上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响,招商引资难度加大,龙头型、旗舰型项目仍然偏少,经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑,经济发展速度趋缓,发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在,等等。对此,我们要高度重视,并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。
刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措,明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标,到20xx年,全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场,必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置,认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因,不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识,破除安于现状、自我满足的陈腐观念,以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄,抢抓各种现实的和潜在的机遇,在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此,党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年,再翻一番”的奋斗目标,到20xx年,园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番,地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元,全社会固定资产投资达50亿元,招引民资超过10亿元,协议利用外资2.2亿美元,实际利用外资1.68亿美元,农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。
当前及今后一个时期,园区街道工作的总体要求是:全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕“三年再造一个新”的发展目标,抢抓机遇谋发展,强化措施调结构,千方百计保增长,关注民生促和谐,改革创新抓党建,努力实现“大干两年,再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务,即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。
下面,我讲几点意见,最后,请李区长提要求。
一、扩大开放,为“大干两年,再翻一番”增添发展动力。
扩大开放是加快发展的第一动力,是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择,也是实现“大干两年,再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力,以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。
1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念,善于打擦边球,敢于踩红线,舍得贴老本,勇于担责任,以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力,抓重大项目。实践证明,引进一个重大项目就能改变一个城市的命运,造就一个城市的未来,就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体,要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻,打造、强化区域品牌,突显自身产业特色,实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上,积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸,抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业,既向产业上游开展“溯源式”招商,又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托,重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头,加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体,致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域,抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移,突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资,创新外资招引方式,注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主,以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机,加强对国有、民营等大中型企业的招商,积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。
2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求,围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标,加大资金投入,完善载体功能,加强长效管理,改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础,要结合新一轮全市总体规划修编,做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商,尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求,对每一个区域、每一条道路,直至每一个单体建筑,都要精雕细刻、精益求精,多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力,坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚,着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设,进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景,着力抓好京泰街区改造,两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级,实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块,着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设,进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间,着力抓好拆迁工作,坚持“以需定拆”原则,节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度,继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更,工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工,杜绝随意变更工程项目,确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计,确保建设资金使用安全、合理、高效,防止国有资产流失和腐败现象的发生。
3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力,要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开,使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式,将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布,增强政策透明度。二是坚持依法办事,使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施,做好投资企业安全保障工作,整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务,使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”,即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系,对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节,实行服务跟踪责任制,保证项目顺利推进。四是坚持规范管理,使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实,制定责任追究办法,落实相关制度,把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据,对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。
二、突出重点,为“大干两年,再翻一番”奠定坚实基础。
今年是“大干两年,再翻一番”的开局之年,开好头、起好步,事关全局。园区街道上下要一着不让,从早抓起,从现在抓起,凝心聚力,奋力攻坚,确保圆满完成全年目标任务,为“大干两年,再翻一番”打下坚实基础。
1、以保增长促发展为目标,突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”,没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前,要采取超常举措、运用超常手段,打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”,项目一旦签约,要立即着手报批,力争实现项目提前开工,确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续,保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下,倒排建设工期,加大协调力度,加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目,集中人力、物力和财力,加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重,继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制,确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。
2、以产业转型升级为核心,突出培大育强。到20xx年底,培育销售收入过3000万元的企业超100家,其中,销售收入过10亿元的企业5家,销售收入过5亿元的企业5家,销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标,当前要采取三个方面的措施:一要认真落实各项优惠政策。近年来,园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策,及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策,进一步梳理细化配套细则和措施,让利于企,放水养鱼,推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”,加强阶段性目标激励,特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业,全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入,着力改造提升传统产业,积极发展高新技术产业,提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作,放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应,充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用,加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台,指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台,积极筹备中小企业融资担保公司,要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作,努力形成公司担保和企业互保的融资新格局,实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台,做好企业劳动力服务工作,主动调查企业劳动力需求信息,为企业打通劳动力输进渠道,帮助企业解决用工难题。
3、以税收监控管理为抓手,突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证,是推动社会各项事业加快发展的迫切需要,更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度,实时掌握企业生产经营情况,及时跟踪纳税异常企业,摸清波动原因,采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度,扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台,加强货物运输管理;加快推进工贸分离,力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质,探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”,敦促企业履行协议,足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面,进行经常性税收普查,采取措施,堵塞漏洞,确保应收尽收。
三、关注民生,为“大干两年,再翻一番”营造和谐环境。
关注民生,就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事,要时刻牢记群众利益,把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动,让人民群众分享建设和发展成果。
1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会的大局,而农民问题,尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题,必须高度重视,抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”,必须“脑袋富”,要进一步加大农民技术、技能培训力度,拓宽农民就业渠道,促进农村劳动力转移。到20xx年,园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远,突出抓好被征地农民的基本生活保障工作,并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度,建立专项资金,帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平,实现农村最低生活保障全覆盖,提高五保老人供养标准,进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事,上半年已完成了4件,相关责任部门要强力攻坚,加快推进,确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程,要全方位、多角度、多渠道地征集意见,扩大征集覆盖面,保证为民办实事的质量。
2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽,工作任务重,要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手,有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求,进一步扩大村庄整治范围,年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收,其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施,不断提高社区管理水平和服务水平,努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观,积极组织开展多种形式的文体活动,丰富群众的业余文化生活。
3、全力维护社会稳定。发展是硬道理,是第一要义;稳定是硬任务,是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理,牢固树立发展是政绩,稳定也是政绩的理念。一要健全机制,抓好信访工作。健全信息预警机制,充分发挥基层信访信息员作用,定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制,部门和单位“一把手”要亲临一线,靠前指挥,防止事态扩大;健全大调解机制,加强基层调解组织建设,提高调解能力,确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入,完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求,进一步加强监控系统建设,以更高的标准打造平安区域,努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任,强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针,全面落实安全生产责任制,定期开展安全生产大检查,排查隐患,落实整改,坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法,狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度,把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度,努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。
同志们,新的目标令人鼓舞,新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,坚定信心,克难奋进,团结拼搏,锐意进取,努力实现“大干两年,再翻一番”宏伟目标,为“三年再造一个新”作出应有的贡献,以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
政法工作会议讲话稿司法局篇十五
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
政法工作会议讲话稿司法局篇十六
同志们:
时间过得很快,转眼半年就过去了。半年来,公司上下在年初职代会精神鼓舞下,取得了显著的成绩。但是,我们的思想,我们的观念,我们的方法,仍需要进一步的提高。
我们要放下什么包袱呢?
一是要放下历史上成功的包袱:我们四化建曾经有过辉煌的历史。这种辉煌,是历史事实。这种事实证明了我们四化建是对社会有建树、有贡献的;也说明了我们四化建的技术、管理水平是跟得上社会主流节拍的。但是这种历史事实,不能代表现实,它只能给予我们动力,不能成为我们的包袱。因为有很多同志从辉煌中走过来,因此,有些同志思想上总是存在着辉煌的影子。这种影子跟现实有着巨大的反差。这种反差或多或少影响着情绪,影响思想,影响工作,这就是包袱。
二是要放下历史挫折的包袱:成功与挫折是相对的。成功孕育着挫折,而挫折亦孕育这成功。成功有原因,而挫折也是有原因的。有客观的因素,也有主观的因素。有的同志把挫折归结为某届领导班子或某个领导人的行为,这有对的成分,但也不尽然。历史的沿革是一个过程。不管怎么讲,必须承认挫折,而且必须在挫折中吸取教训,改进工作。如果只是埋怨过去,仇恨一些没有指向的东西,只能是越想越气。
我们有些同志觉得过去的辉煌,有过贡献,而挫折只是无辜的受害者。这样,自然而然就把公司的挫折变成包袱。这种包袱放不下,精神肯定轻松不了。
因此,我们必须承载、继承成功的历史,认真吸取挫折的教训。
三要放下人际关系的包袱。
我们要面对现实。面对什么样的现实呢?
一是体制的现实。我们公司是计划经济的产物,从计划经济中走过来的人和受过这种体制影响的人,其计划经济思想和对其管理模式的认同根深蒂固。同而,我们必须承担计划经济体制所留下的一切复杂因子。
二是市场经济的挑战。体制的转型,对人的思想,对管理的冲击是很大的,而且是根本的。随着时间的推移,过去的问题陆续浮上水面,矛盾更为集中,由于新老矛盾的交织,又会出现新的问题、新的矛盾。
面对这样的现实,我们是退缩还是向前?很显然,我们已经选择了向前的方向。向好的方向发展,是人人都向往的。问题是我们不能失去信心和信念。人的一切决定、思考、感受、行动都受控于某种力量。它就是我们的信心和信念。有什么样的信心和信念,就决定你有什么样的力量。
企业管理与治病、养生是一个道理。当病情没有及时被发现,特别是事先没有预防时,企业问题如果突然爆发,任何措施都难有效,往往是无药可医。在这种条件下,最危险的是认为过去的经验仍然有效,继续按过去的“方略”管理企业,只会把企业推向深渊。所以说,在成功的时候,擦亮自己的眼睛,认识自己的缺点,及早防微杜渐;在困难的时候,要认识自己的优势所在,增强信心。这是企业持续成长的关键。
因此,我们每个人都要确立信心和信念,进而形成组织的信心和信念。公司确立的“走稳步,吃上饭;走对步,吃饱饭;走大步,吃好饭”的三年发展思路,需要全体职工的信心和信念来支撑,更需要实际行动来兑现。
什么叫理性思维?我认为就是考虑问题要符合客观事实。
我们的职工必须明白,我们的管理干部必须明白,我们是国有企业,而国有企业承载着许多社会的责任。同时,我们又是老企业。这种几十年的沿革,没有矛盾是不现实的。
我们要明白:职工的大多数即主流是好的,干部的主流也是好的,必须作这样的判断。
政法工作会议讲话稿司法局篇十七
光阴如梭,半年的工作转瞬又将成为历史,今天站在这个发言席上,我多想骄傲自豪地 说一声: “一份耕坛一份收获,我没有辜负领导的期望” 。
然而,近阶段的工作检查与仓库管 理员的理论考试的结果,让我切切实实看到了财务管理的许多薄弱之处,作为财务部的主要 责任领导,我负有不可推卸的责任。
“务实、求实、抓落实” ,对照公司的精益管理高标准严 要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让 各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下:
其一、年初至今,财务部整个条线人员一直没有得到过稳定,大事小事,压在身上,往 往重视了这头却忽视了那头,有点头轻脚重没能全方位地进行管理 其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了 管理员的业务培训。
其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色
其四、忽略了团队管 理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通
以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能 监督部门, “当好家、 理好财, 更好地服务企业” 是我财务部门应尽的职责。
在公司加强管理、 规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。
只有不断的反省与总 结,管理工作才能得到提高! 。
作为财务管理部门,为公 司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、 拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。
我们要把这六种精神贯穿于 具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于 企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进” 融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大 会作一汇报:
一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核 内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制 度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。
一方面将对人员重 新组合搭配, 进行高效有序的组织
会议之后我们将严格对仓库管理员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考 核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。
脚踏实地,努力拼搏 ——致xx伙伴宣言书 亲爱的伙伴们,xx的战士们: 骏马不停止奔跑,才能到达千里; 苍鹰不停止飞翔,才能飞跃巅峰; xx不停止战斗,才能创造奇迹。
八年磨砺, 八年拼搏, 从创业期、 培育期到扩张期一路走来, 现在xx即将跨入腾飞期。
这是我们不断战胜挫折、冲破重重障碍的八年,是我们坚定不移、取得无数突破的八年,更 是xx人脚踏实地、齐心奋战的八年。
纵观中国,xx在连锁产业咨询领域内独占鳌头,视 野之内难寻敌手;放眼中原,xx更已跨入企业管理咨询培训产业第一集团的行列,发展势 头锐不可当。
xx之急速发展,是我们奋斗得来的成就,是我们当之无愧的骄傲! 然而,当前中国管理咨询培训行业局势多变、风云不断,既有契机,亦不乏挑战。
再辉 煌的成就也已过去,开创连锁霸业先河的梦想却远未实现!当此之际,作为身负“以产业报 国为使命,为中国连锁企业走向世界而奋斗”的xx人,让我们郑重其事地自问一句:腾飞 期即将到来,我们准备好了吗? 今天, 且以八字与大家共勉: 脚踏实地, 努力拼搏! 所有成就和荣光, 必从拼搏中得来。
脚踏实地,才能步步为赢;努力拼搏,方显xx本色。
在腾飞期即将到来之际,借此发出我 们的宣言,伙伴们,是时候进一步行动起来了! 锻造强大内心,誓做“问题终结者” 市场冷淡销售艰难, 有人动摇了; 客户要求日益严苛, 有人退缩了; 队伍扩大沟通渐繁, 有人焦虑了;理想规划目标不明,有人徘徊了。
这都是发展过程中的阵痛。
然而痛过之后, 我们仍得披挂上阵,面对一切困难与问题! 宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。
任何事物的发展,都会面临不断出现的新问题,然 而无论什么问题,都难不倒我们xx人。
自公司创立以来,xx跨越了无数障碍,经受过严 峻考验,正是这股王者霸气和强大内心,鼓舞我们不断战胜一次次困难,攀升一个个高峰, 打下这片天下。
xx人一贯主张为问题而生,从来不曾有半步退却,从来不曾有丝毫犹豫! 过去没有,现在没有,将来也不会! 历史性的变革就在当下,能否在这变革之际高擎xx大旗,立于不败之地,登上潮流之巅, 一切就看我们的行动。
伙伴们,让我们丢弃不必要的焦虑,抛开多余的杂念,锻造起强大的 内心来,誓做“问题终结者” ,而不是“传递者”或 “旁观者” !遍寻中原连锁天下,试问谁 能称雄?我们应当有舍我其谁的气概,应当有百折不挠的信念,应当有绝不屈服的意志,笑 对行业风云,奋力开创历史!
杜绝空喊口号,脚踏实地奋斗 连锁企业承前启后的发展契机已经到来,xx腾飞就在今朝。
xx人绝不甘于平庸,我 们将秉承产业报国的精神,坚持承担更大社会责任的信念,坚定推动连锁产业走向世界的使 命,将xx打造成中国乃至全球商业服务的第一品牌,打造成商业服务产业第一集团的第一 企业,推动连锁产业发展,推动商业文明进步。
xx绝不做历史的.跟风者,而要做历史的开创者。
抛开过去的艰辛与荣耀,杜绝沾沾自 喜或浮躁心态,让我们理性思考,镇定应对,做好当下,放眼未来!
历史的开创者将面临难 以预知的苦痛艰难,也将经历不为人知的孤独寂寞,但我们能经受,因为我们是xx人。
我们需要口号来激励士气,更需要行动来保障结果。
结果不在其他地方,就来自于我们 脚踏实地的奋斗。
职能系统是我们投 身战斗的强大后勤保障,你们的忘我付出将为自己赢得感恩
还有更多部门,更多人员,你 们都是xx前进旅程中缺一不可的推动力!
每一个,每一个xx人都责无旁贷,都是我们开创历史的星星之火,聚集成燎原之势; 都是我们创造奇迹的涓涓细水,汇集成滚滚波涛。
呐喊的口号会消逝,历史却会见证我们脚 踏实地的奋斗! 上下齐心合力,为使命而共战 “使命”两字如此严肃,达成使命绝非一人之功,而乃众人之力。
今天我们聚在xx, 大家竭尽全力,只为一个共同理想。
有人来过xx或已离开,也会有更多人将走进xx。
无 论如何,xx平台始终在这里,不曾改变;xx使命始终在这里,不曾动摇。
无论是过去、 是现在、是将来,对所有为xx付出过的伙伴,我们心怀感激;对坚持到最后、与xx一起 勇登高峰的伙伴,我们将更感荣 幸!xx从来都不是靠个人孤军奋斗,xx人正因为抱结成团,齐心合力,才能在数年之内 屡创佳绩,不断攀升。
这,才是xx大家庭的意义。
今年时值辛亥革命 100 年,孙中山先生曾说过:革命尚未成功,同志仍需努力。
连锁产 业革命也远未成功,推动民族连锁品牌发展、打造世界梦之队的目标离我们还很远,新的商 业文明的格局还等着我们去开创。
伙伴们, 人生难得几回搏, 此时此刻我辈不出, 更待何人? 滚滚长江东逝水,浪花淘尽英雄。
社会浪潮一波又一波涌过,能在潮流之巅立于不败之 地的人,都是值得尊敬的英雄。
xx敞开心怀拥抱所有有理想、有斗志的伙伴,xx平台, 为你们而打造!xx更大的平台,靠你们去打造! 脚踏实地,努力拼搏。
今天, 以此八字共勉, 更是为了再次坚定我们的信念: 身为xx人, 我们要为理想而战, 为使命而战,为中国连锁企业走向世界而战。
伙伴们,是时候行动起来了!将过往的艰辛都抛诸脑后,将奋斗的历史牢记心中,将拼 搏的精神烙在灵魂深处。
今天,在xx即将腾飞的时刻,在连锁产业承上启下的历史性发展 当口,让我们发出宣言: 生命不息,战斗不止! 生命不息,战斗不止! 生命不息,战斗不止!
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