方案的不断优化和改进是实现长期目标的重要保障。方案的写作应该根据具体的情况来制定。通过看看这些总结范文，我们可以学习到如何精确描述和归纳问题。
便民服务站实施方案篇一
1、服务源于心，真诚赢信任。
2、为您服务我不断努力;这您满意我不懈追求。
3、展示红盾风采，打造群众满意窗口。
4、有我的真心，换您的笑容。
5、您的满意，是我最大的快乐。
6、窗口虽小，服务无限。
7、茫茫人海路，相遇即是缘。
8、信誉源于服务，服务源于效率。
9、群众为先，服务至上。
10、我在你身边，你在我心中。
便民服务站实施方案篇二
本报通讯员张红英。
“现在缴纳电费又快又方便，出了家门就可以，还用不着排队。”7月10日，听说在家门口的报刊亭能缴纳电费，家住浙江省杭州市湖墅南路稻香园小区的王志龙大伯赶忙拿着缴费单去试，没想到不用1分钟就办完了，而以往跑银行加排队来回起码要个把小时。听到还能缴纳有线电视费、充话费及买车票，王大伯竖起了大拇指。
王大伯说的报刊亭其实是杭州市邮政局新近推出的便民服务亭。今年，该局以民生需求为切入点，以信息化为引领，推进报刊亭便民服务升级。截至7月10日，杭州局建成便民服务亭292个，可向社会提供各类代收代缴、票务、充值等便民服务18种，办理便民服务业务近万笔，涉及金额60余万元，由报刊亭变身的便民服务亭承担了公共服务平台的功能。
问需于民从报刊亭到便民亭。
缴纳水费、电费、煤气费，为手机、电话、公交卡充值，购买汽车票、飞机票、火车票„„随着城市的扩张，百姓对各类代收代缴、充值、票务等服务产生了巨大需求。
如何满足需求？一般来说，主要有上游单位自建渠道或银行代理两种途径，但自建渠道存在成本高、覆盖面有限的问题；作为主渠道的银行代理也由于占用网点资源过多，且相对低效而逐渐被边缘化。与此同时，百姓则因为排队难、缴费难、买票难，存在诸多抱怨。两难之间，给邮政带来了巨大的发展空间。
杭州局有386个报刊亭，遍布大街小巷。今年3月，杭州局开展报刊亭服务升级工作，依托资源优势，整合上游公共单位资源，致力于打造集“缴费通、邮政通、票务通、商品通”等便民服务为一体的综合服务大平台。
“通过与邮政合作，相当于增加了300多个营业缴费点，给我们解决了大问题。”华数数字电视传媒集团市场部负责人张小云告诉笔者，作为杭州数字电视的运营主体，华数集团有客户100多万户，2/3通过现金缴纳相关费用，但其自有营业点只有20余个，远不能满足服务需求，邮政便民服务平台解了其燃眉之急。而像华数集团这样的情况有很多，使便民服务亭的推广工作得以顺利进行。当然，也有一些对渠道扩张需求不大的单位，如电力部门，但考虑到便民平台、综合性平台的建设，杭州局也积极争取将其纳入服务范围，并凭借网点优势，特别是农村的渠道资源，实现了顺利合作。满足百姓需求是杭州局叠加各项服务的原则和标准。以公交ic卡充值项目为例，该项目开始并未列入叠加议程，并且事实上邮政也不具备对接公交系统的现实条件。但当调研中发现很多客户询问此项服务时，杭州局就千方百计地通过第三方提供的服务资源在部分有条件的亭点提供该项服务。
通过各种灵活的方式，杭州局较短时间内在报刊亭上叠加的业务涵盖了电力、电信、有线电视、票务、联网报警等服务种类，并以服务功能多、亭点分布广、营业时间长等便利因素受到了广大市民的欢迎和政府部门的认可。
技术搭桥从物理网到信息网。
“以前，报刊亭是一个个独立的物理亭，通过将其信息化，我们打造了一个能够提供诸多便民服务的信息化服务平台。”杭州局电子商务局负责人江彩波告诉笔者。在省邮政公司“信息化引领”理念的激发下，杭州局充分认识到没有信息化就没有服务现代化的道理，并将信息化贯穿报刊亭建设始终。
“epos模式使用专用电话信息终端，通过电话线路接入系统，因为屏幕较小、信息容量有限，因而业务拓展性不强，一般只开办代收代缴业务。pc机通过互联网接入，具有平台开放、通用性强、信息容量大、功能可扩展性强、可现金缴费等优点，但相对epos来说，pc机要占用较多的物理空间。”在终端模式上，杭州局信息技术局负责人江晓赟就当前集团公司主推的epos、pc两种模式进行了介绍。在省公司的大力支持下，杭州局依据对报刊亭的功能定位，充分权衡两者利弊，决定采用pc模式，并由厂家专门设计制作了一体机，解决设备空间占用问题，成为全国邮政利用pc模式实现报刊亭便民服务的首批单位之一。
“以后的大方向肯定是朝着电子客票发展，目前，我们也在加紧研究乘客直接用电子客票乘车的技术。”当从市长途客运公司获得该消息后，又考虑到实物票需要凭证管理、在报刊亭销售难以实现等问题，杭州局迅速推进了长运电子客票系统的开发。然而，这并非易事，电子客票系统存在查询、废票、单边票等众多模块，开发难度极大。对此，该局采用信息化大项目建设思维，在省公司信息技术局的大力支持下进行集中开发，最终成功开发出长运电子客票系统。据了解，杭州局也是全国邮政首个利用汽车电子客票实现实时联网出票的单位。能在家门口买到长途车票，市民对此非常满意。“电子车票用起来很方便，在车站的自助机上输进号码就能打印出来。”家住杭州市朝晖二区的胡兰娟在报刊亭买了一张杭州到绍兴的电子汽车客票，用后感觉很好。
此外，作为报刊亭信息化的基本要素，杭州局还积极解决了报刊亭的“两通”问题，即通电、通网。尤其是该局突破常规思维和手段，积极寻求供电部门支持，与报刊亭周边住户沟通，采用转接电等多种方式解决了45个报刊亭的电源问题，通过有线+3g无线卡的方式解决了通网的问题。杭州局还在报刊亭安装了联网的led显示屏，实行统一管控、统一发布，不但打造了功能强大的城市信息发布平台，也给传统的报刊亭增添了时尚气息。
服务升级从倍感压力到充满动力。
1997年，杭州局率先在全国邮政创建报刊亭。自此，报刊亭融入了这个城市，成为一道靓丽的风景，2009年更是当选最佳“城市家具”第二名。
然而，随着市民文化消费习惯的改变，纸质报刊的销售正在缩减已成为不争的事实，为报刊亭的经营带来了较大压力，也直接导致了一些报刊亭超范围经营、占道经营等现象的发生。同时，杭州市政府正在推进的“杭州品质之城”建设，以及今年以来开展的“全国文明城市”创建工作，也对报刊亭服务形象、素质提升提出了更高的要求。对此，杭州局倍感压力，推进报刊亭服务升级恰逢其时。
通过主动贴近，杭州局将报刊亭服务功能升级与形象提升同步推进。该局投入2000万元，对386个报刊亭进行整体更换或改造；邀请中国美院城市美学专家进行新亭设计，使报刊亭与城市规划融为一体；通过规范服务、整治亭容亭貌、统一经营人员服装等，提高了报刊亭的经营品质和格调，得到了市委、市政府的高度肯定和大力支持。市委副书记、市纪委书记叶明对报刊亭建设寄予厚望，要求将其升级为“文化亭、便民亭、安民亭、文明亭”。
此，杭州局提前对经营户进行系统培训，并采取管理人员下基层开展一对一宣传帮扶的办法，合格一个、挂牌一个，分批推进、分步落实，充分调动了经营户的积极性。
“以前我们就卖卖报纸，给手机充充值，做的是手工活儿，挣的是辛苦钱。现在，我们不但能通过网络给手机充值，还能在网上帮大家缴纳各种公共事业费用、买车票，操作也不复杂，很多以前想都不敢想的事，现在都能做。”看着来办理业务的人越来越多、报刊亭的人气日益兴旺，位于文晖路和上塘路交叉口的568号报刊亭经营户仇剑波十分高兴地说。实现信息化改造仅1个月时间，该亭已办理便民业务750笔、金额达5.65万元，他的收入与以前相比大大增加。
“便民服务亭是构建便民服务大网的第一步，根据省公司的总体安排，我们下一步将大力推进便民服务进村邮站、社区、社会渠道，从而打造一个强大的邮政综合公共服务平台，为企业拓展更广阔的发展空间。”对于邮政涉足便民领域的前景，杭州局局长李金良踌躇满志地说。
便民服务站实施方案篇三
各市州可在此版本基础上，归纳总结，将市州性业务添加，同时对重点进行标注。
一、商户信誉度充值。
方式。
一、在邮政自有网点现金充值（商户在邮政网点凭自己的机构号进行信誉度充值，注意：这里的邮政网点必须是可以登录电商平台的网点。）。
1、查询。
使用对象：自有网点的操作柜员。交易代码：6115060菜单：“代收代缴”==》“便民服务站续费业务”==》“查询缴费”输入：
在客户号码输入待缴费的便民服务站网点号（该客户号码是该加盟商户的机构号）。
备注：只用输入客户号码。充值账号不用输入。
输出：
备注：这里的上期结余为此便民服务站网点信誉度对应余额。
2、缴费。
使用对象：网点所有柜员。交易代码：联动交易。
输入缴费金额（一般可引导性的让商户多预存点资金方便交易）输出：
缴费成功后出现如上画面显示收据信息。按esc键打印收据。
3、撤销。
使用对象：网点所有柜员。
交易代码：5110321菜单：“代收代缴”==》“便民服务站续费业务”==》“现金缴费撤销”
适用情况：撤销当日成功交易。输入：
备注：账户号码暂时不用输入。本交易也暂时不用综合柜员授权。输出：撤销成功后会在用户名称处显示便民服务站网点的名称，如下图：
4、明细查询。
使用对象：网点所有柜员。
交易代码：6115290菜单：“代收代缴”==》“便民服务站续费业务”==》“续费明细查询”
适用情况：柜员查看该便民服务站网点续费信息。
输入：在代办点机构处输入待缴费的便民服务站网点号，同时输入起始日期和终止日期。
输出：
方式。
测试完成，还未正式上线。
二、商户登陆。
1、安装360浏览器（推荐，ie版本7.0较为稳定）。
3、安装根证书、签名证书、打印控件。
4、插入ukey进行页面登陆。
三、平台业务。
（一）移动业务（移动直充）。
1、移动直充话费缴费。
适用情况：给用户移动手机充值。
输入内容：输入要缴费的电话号码（11位）。输入缴费金额（最低10元，同时为10元的倍数）。
注意：提交后将进入下面的等待页面。如果没进入等待页面而是报错的情况，是由于移动系统全部出现问题，这种情况下请马上通知管理人员进行处理！！！！！！！！！！！！！！
输出内容：等待页面会自动刷新。一般不用柜员去点刷新按钮。
交易成功会自动跳转到打印收据页面。
备注：目前平台上可充值的地区有：成都、南充、绵阳、德阳、巴中、资阳、攀枝花，7个市州的移动号码，其他地区后续开通。
2、移动直充缴费查询。
适用情况：查询“移动直充话费缴费”交易过程中，由于发生异常导致无法查看缴费结果交易是否成功。
输入内容：本交易中的电商流水号可以通过“1.5移动直充交易查询”交易进行查询。
交易成功后会自动跳转到打印收据页面。输出内容：打印收据注意：如果等待中间出现页面无法显示等不能查看见交易结果的情况，请执行“移动直充缴费查询”交易。如果超过半小时后依然查询不到交易的结果。请马上通知管理人员进行处理！！！
3、移动直充撤销申请。
适用情况：本交易只是提交移动直充交易的撤销申请，撤销是否成功要执行“移动直充撤销查询”进行查看，即：做了“移动直充撤销申请”以后，必须要进行“移动直充撤销查询”交易。
通常需等待一段时间。只有执行了撤销查询并提示成功后网点的这笔交易才是真正的取消成功，信誉度才能退回加盟商户。备注：本交易每天晚上20:00-22:00是不能执行的。否则会出现即使移动那边撤销成功了但执行“移动直充撤销查询”还是报错显示不成功的情况。
同时要注意22:00以后不能做日切（时间大概是21:00左右）以前交易的撤销申请。（是否能做撤销申请可以通过“综合管理”下面的“本省当日流水查询”交易进行查询，里面有的交易才能撤销申请。）输入：
输8入要撤销的电商交易流水、用户号码及实缴金额，点击提交。
成功后会出现对话框提示申请成功。输出：
4、移动直充撤销查询适用情况：查询撤销是否成功。
输入：输入要撤销的电商交易流水点击提交。
如撤销成功会出对话框提示撤销成功。
注意：对于撤销申请的交易必须进行撤销查询交易，如果没有做插销查询的交易将在第二天产生长款交易。
5、移动直充交易查询。
适用情况：查询本网点移动直充当日的交易情况。
当有交易状态为“处理中”的时候。柜员一定要做“移动直充缴费查询”。否则第二天会出现差错。
状态为“处理中”的交易不能做撤销，只有做了“移动直充缴费查询”确认成功后才能做撤销。注意：移动直充业务是通过空中充值方式实现，冲正操作由后台人工进行处理，每半小时有人员进行处理。但如遇到月底月初高峰期，冲正量大则会出现冲正申请后几小时都未撤销成功的情况，要耐心等待。另外：根据移动公司系统限制，如果被充值的用户号码是欠费大于20元的号码，则不能冲正。
（二）联通业务（联通现金代收）。
1、查询缴费。
适用情况：柜员查看联通用户的欠费情况输入服务号码（手机号，必须输入11位）。
输出：
输入需要缴费的金额。
收据，点击打印，则打印。
2、撤销交易。
适用情况：撤销当日成功交易。输入：
输入要撤销的服务号码、交易流水号及交易的金额，点击提交。
输出：
（三）电信业务（电信缴费）。
1、查询缴费。
适用情况：柜员查看联通用户的欠费情况输入：
输入客户号码（电信座机和手机都可以，座机号码要输入区号）。
输出：查询成功后进入页面。
选择合同号进行查询欠费金额，输入：实缴金额（必需大于或等于欠费金额）。
输出：
收据，点击打印，则打印。
2、撤销交易。
适用情况：撤销当日成功交易。输入：
输入要撤销的缴费号码、交易流水号及交易的金额，点击提交。
输出：
（四）电费业务-国电（用户号缴费）。
1、查询缴费。
适用情况：柜员查询缴费信息,选择“功能导航”=“电费业务”=“电费缴费”菜单。
输入：
在上述界面中输入用户号码后提交，将返回用户欠费信息，界面如下：
输入缴费金额（必须大于或等于欠费金额）后点击“缴费”按钮进行缴费。输出：
交易成功后返回收据信息。
选择右上角的“打印”按钮进行收据打印。
2、撤销缴费。
适用情况：柜员查询缴费信息,选择“功能导航”=“电费业务”=“电费撤销”菜单。
输入。
在上述界面中输入用户编号、缴费流水和缴费金额后提交，成功后返回如下提示框。
点击“确定”按钮后交易结束。
（五）电费业务-国电（智能电卡充值）。
重要提示：进行智能电表购电或撤销时，在整个交易过程中严禁将ic卡从读写器中抽出，否则后果自负。
1、购电充值。
适用情况：柜员查询缴费信息输入：
此时将ic卡插入ic读卡器，点击后ic卡读卡器开始闪烁读卡，读卡完毕后自动开始查询用户信息。
查询完毕后将返回用户相关信息，显示出相关信息后，在购电金额选项中输入将要购电的金额，点击缴费，缴费成功将返回写卡信息并自动驱动ic卡读写器写卡（注意，此时千万不能将ic卡拔出）。写卡成功后会弹出对话框，提示将自动向后台发送写卡确认。回车后将提示打印收据，在打印机中放入收据后开始打印，购电交易结束。
2、购电撤销。
适用情况：柜员取消已购电成功的交易。注意,必须购电充值时发送写卡确认成功的购电交易才能进行撤销，否则会造成严重后果！！输入：
此时将ic卡插入ic读卡器，点击后ic卡读卡器开始闪烁读卡，读卡完毕后自动开始查询用户信息。
输出：
在下面的输出界面中输入购电流水号、购电金额后进行撤销。成功将返回写卡信息并自动驱动ic卡读写器写卡（注意，此时千万不能将ic卡拔出）。写卡成功后会弹出对话框，提示将自动向后台发送撤销写卡确认，回车后稍等片刻，待返回交易成功的提示户，整个购电撤销交易才能结束。
3、账务撤销。
适用情况：购电请求成功，但写卡时失败。此时需先进行账务撤销后才能再次进行重新购电，否则会出现重复账务。输入：
在界面中输入客户编号、购电流水号及购电金额后提交。
输出：成功后返回撤销成功的信息。
4、未确认交易查询使用对象：网点所有柜员。
适用情况：购电或撤销中，由于网络中断等不可确定因素造成前台没收到明确的写卡确认成功的消息，此时需进行补确认交易。补确认前需查询相关流水信息。输入：
如果要单独获取某个用户交易信息，则在客户编号处输入用户编号，查询该用户当日的交易信息：要查询当天所有客户信息，则不用输入客户编号，直接点击查询。
输出：文本文件，前台展示。
5、购电补确认。
使用对象：网点所有柜员。
适用情况：购电交易中，由于网络中断等不可确定因素造成前台没收到明确的写卡确认成功的消息，此时需进行补确认交易。补确认前需查询相关流水信息。输入：输入购电交易的流水号后，提交进行查询。
输出：
确认信息无误后向后台发送，进行购电补确认。
6、撤销补确。
使用对象：网点所有柜员。
适用情况：撤销交易中，由于网络中断等不可确定因素造成前台没收到明确的写卡确认成功的消息，此时需进行补确认交易。补确认前需查询相关流水信息。输入：
输入原购电流水号（注意，这里输入的是原购电交易的流水，即是“电表未确认交易查询”中查询出的“被撤流水号”）后，提交进行查询。输出：
确认信息无误后向后台发送，进行撤销补确认。
（六）游戏充值业务。
重要提示：游戏充值交易不能撤销，充游戏币的时候要让顾客确认信息。
1、游戏充值。
适用情况：柜员查看游戏类型输入：
刚进界面后画面只显示常用游戏类型，可以输入游戏名称查询更多的游戏。
选择好缴费的游戏后点对应游戏编号进入缴费页面输出：
查询成功后进入缴费页面。
输入：用户号码，选择充值信息后，进行充值确认输出：
成功打印收据，交易结果不明确的会自动跳转到缴费结果查询。
2、充值结果查询。
适用情况：缴费结果查询。输入：
通过“综合管理”下面的“本省当日流水查询”交易查询出流水号。
输出：
这笔交易查询为失败系统会自动冲正。
3、充值差错查询。
适用情况：缴费结果查询。输入：交易日期进行查询
输出：
（七）信用卡还款业务。
1终端绑定及维护（后台管理员）1.1终端绑定。
使用对象：省局或市局业务管理人员适用情况：为便民服务站开通信用卡业务。
输入：选择某便民服务站后，8位的数字，进行终端号的绑定。说明：如果某市所辖区县下有便民服务站，则直接加载该区县下辖的所有便民服务站。选择某个便民服务站后，若无绑定，则提示“该机构还未绑定，请绑定”，若进行了绑定，则直接加载终端号。请工作人员根据实际情况进行终端号和机构号的绑定。如果某市所辖区县下无便民服务站，将会以弹出窗口提示—“该区县下没有代办点”。绑定时必须选择状态。
机构未绑定及提示。
机构已绑定。
1.2绑定后的终端号维护和状态修改使用对象：省局或市局业务管理人员。
适用情况：便民服务站机构号和终端号绑定后，终端号变更或输入错误需要更正。以及机构是否可以使用信用卡业务的状态设定。输入：选择某便民服务站后，输入8位的数字，选择“状态选择”旁的状态下拉列表，点击“修改”按钮。
2.启动信用卡网络连接程序（商户）。
第一次运行时先把网络程序包“”拷贝到c盘根目录下面解包。以后每次运行c:/com/，启动成功后出现如下界面：
启动成功后网点就可以进行“签到”“信用卡还款”交易。3.签到（商户）。
适用情况：每天第一次使用信用卡业务前的准备工作。输入：点击“签到”按钮。
说明：可能需要设置允许active控件的运行，操作方法：打开ie工具internet选项安全自定义级别activex控件和插件,其下所有选项全部选择“启用”。
3.信用卡还款（商户操作）使用对象：商户操作人员。
适用情况：使用借记卡向信用卡还款。前置条件：已签到成功。
适用情况：将报银联报表导出数据库中，导入后可以自建流水对比输入：
5历史交易记录（商户）使用对象：便民服务站人员适用情况：该服务站的还款记录查询输入：
要查询的开始时间和结束时间（结束时间必须大于开始时间），点击“查询”按钮。
6对账查询和报表导出。
使用对象：市、省业务管理人员。适用情况：自建流水与银联流水对比。输入：
要查询的开始时间和结束时间（结束时间必须大于开始时间），点击“查询”按钮。若需导出报表则在查询出结果后点击“导出对账报表”。说明：便民服务站每日的交易明细也从当前功能体现，查看位置参见自建流水表记录内容。
历史记录导出。
银联对帐导出。
四、综合报表。
（一）柜员管理。
1、修改密码。
（二）公共业务（一般客户不使用）。
1、账户余额查询。
查询老中平上代理商绑定的绿卡账户余额。
2、营业报表。
查询过老中平交易的业务报表（过老中平的交易现在只有移动空中充购费交易）。
3、补打收据。
补打复用老中平的业务交易的收据。
4、当日交易明细查询。
查看过老中平交易的当日明细。
（三）综合管理。
1、柜员营业日报。
——该柜员当日业务办理情况。
2、网点营业日报。
——该网点当日业务办理情况。
3、柜员历史营业日报。
——该柜员历史时间段业务办理情况。
4、网点历史营业日报。
——该网点历史时间段业务办理情况。
5、本省当日流水查询(撤销需要查询流水号)——查询当日成功交易流水数据（6位数时间表示：2位小时+2位分钟+2位秒）。
6、本省历史流水查询。
——查询历史成功交易流水数据。
7、本省历史特殊流水查询。
——查询历史特殊交易流水数据（撤销等）。
8、本省当日特殊流水查询——查询当日特殊交易流水数据（撤销等）。
（四）账号查询（信誉度查询）。
1、续费明细查询。
2、交易明细查询。
——查询信誉度消费情况。
3、网点调账查询。
——查询网点账户调账信息(未出现调账信息的查询结果为空)。
（五）中间业务（总对总复用）。
1、网点退款通知查询（商户可以查询到出现差错的交易情况）输入日期等信息
便民服务站实施方案篇四
（一）建点位置选择，1、合理布局原则。
发展邮政便民服务站是邮政广布网点的新战略，要坚持与邮政网点均衡、协调发展，原则上要求距离邮政网点和已有邮政便民服务站500米以上，要充分发挥邮政便民服务站弥补现有邮政网点服务空白的作用。
2、注重质量原则。
要坚持双赢和扶持加盟户原则，慎重筛选新建邮政便民服务站。对新申请加盟邮政便民服务站的机构或经营户，从网点选址、服务人口、人员素质、经营能力等方面进行严格评估，确保发展一个，成活一个，形成经营户对邮政便民服务站的口碑宣传，用规模和业务品种叠加赢得收益。
3、渠道优先原则。
发展邮政便民服务站要从现有的社会连锁渠道、社团组织入手，他们本身就有良好的网络和渠道，有一定的社会影响力，形成渠道和渠道的对接，一方面可促进站点发展速度加快，另一方面可保证站点服务形象和管理规范。
4、快速推进原则。
目前市场上类似邮政便民服务站模式的社会竞争对手陆续出现，邮政只有进行快速扩张，形成覆盖优势，才能占领市场至高点。
（二）建点设备配置。
2、社会代办点：要求代办点需自备电脑及网络（如需提供电脑，需向义乌市邮政局申请并交付压金），局内提供usbkey，视情况可提供打印机，所有权归义乌市邮政局所有。
（三）建点经营人员要求。
1、品行端正，工作责任心强。
2、年龄男60周岁、女55周岁以下、18岁以上，身体健康本地户口。
3、原则上高中以上文化程度，会电脑操作优先。
4、下岗职工、家庭特困职工可优先考虑。
二、运营管理。
（一）分工管理。
1、综合办：负责便民服务站宽带，包月流量费用的统一支付工作。负责各部门对便民服务站工作的协调。协助做好工商、文化、税务、占道等证照及年检手续办理等工作。
2、市场部：制定便民服务站运营管理办法及各项便民业务的运营政策和宣传方案，协助综合办做好各部门对便民服务站管理工作的协调。
3、运维部：负责村邮站点纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好村邮站便民服务站点的管理工作。
4、视安部：负责对便民服务站的安全防范监督、检查以及整改情况督查。
5、计财部：负责便民服务站的工商、税务等证照及年检手续办理；做好资产登记，做好预缴款的管控。
6、电子商务分局：负责便民服务站的选址、日常运营管理及业务的开展和指导工作，配合市场部对各项便民业务的叠加及管理工作。
7、信息分局：负责便民服务站业务所涉及的宽带、设备的安装、调试和维修工作。
8、报刊零售公司：负责报刊亭纳入便民服务站系统的筛选、协调工作。协助电子商务分局做好报刊亭便民服务站点的进货渠道及日常管理工作。
（二）业务管理。
3、4、关注证书使用情况，对即将到期的证书及时申请更换；局里统一安排专业的人员对各站点的设备进行定期维护，对站点的服务及交易情况定期巡视。
5、便民服务站异常情况处理，对突发既异常情况进行及时处理，本局无法解决处理的情况上报上级相关部门协助处理。
（三）渠道管理。
2、新业务上线前，必须对邮政便民服务站营业人员进行集中培训，营业人员熟练掌握业务受理流程方可开通，树立良好的服务形象。
地业务操作。当操作完毕，相关单式交用户核对，若发现差错，及时更正。
4、关注便民服务站的操作规范性，杜绝乱加收费用现象等有损便民服务站形象的行为发生。
邮政便民服务站是邮政网络的扩张和延伸，是邮政服务广大城乡居民的重要终端渠道，也是邮政业务结构调整、向现代邮政转变的重要手段。邮政便民服务站的发展遵循“六统一”规定：即统一形象标识，统一经营模式、统一服务功能、统一规划布局、统一业务流程、统一业务培训，将邮政便民服务站打造成覆盖范围最广、服务功能最全、服务最贴近百姓的综合公众服务平台和邮政新的利润中心。
（四）站点管理。
1、便民服务站所有权归市邮政局，便民服务站日常经营必须由代办协议签订者本人来经营，不得随意将便民服务站交给他人经营，不得私自转让便民服务站的经营权。若委托家属来市邮政局取报，必须由经营者本人向电子商务分局提交书面授权申请。如私自转让，一经发现，将取消其经营资格，并给予相应处罚。
2、市邮政局应当与报刊亭经营者签订书面代办协议（协议期限一般为1年）。报刊亭经营者应当缴纳保证金并签订《报刊亭经营代办协议》、《便民服务站代理协议》。协议签订后，应严格履行。特殊情况确实需要变更协议条款时，应报报刊发行投递局分管局长审批。
（五）宣传拓展。
民服务。
2、通过电视、报纸等媒体进行宣传。
（四）退出机制。
对便民服务站加盟商每个月的交易情况进行监管，对于一个月内没发生业务或连续三个月每个月交易笔数少于20笔的加盟商给予淘汰处理。
三、缴费管理。
1、为规避便民服务站缴费业务垫资及由此而引起的坏账风险，在“邮政便民驿站管理系统”为各便民服务站设置的信誉额度必须为零。
2、便民站运营资金缴款方式。
（一）：前往邮政各网点按便民站便民系统的机构号存入预存款（每天存入次数不限），预存后即可开展各项便民业务的操作。为便于核查，各便民站在缴纳预存款后，邮政网点会提供相应的存款凭证，便民站须妥善保管备查。
3、便民站运营资金缴款方式。
（二）：将便民服务站的机构号与邮政绿卡进行绑定，绑定成功后便可以自助将邮政绿卡内的金额充值到便民服务站机构号内。
4、每天各便民服务站营业结束时进行日终轧帐处理。核对本便民站的预存款帐户余额，关注预存款额度，及时补充预存资金。不得出现因预存额度不足，而造成便民业务无法正常开办的现象。
5、便民站通过便民系统产生的营业款必须纳入专项管理，及时结算，不得挪作他用。
便民服务站实施方案篇五
深入学习实践科学发展观，以快速、高效、优质的便民服务为目标，不断拓展服务项目和服务领域，进一步转变政府职能，建立健全为民代办、帮办机制，实现村民找政府办事“小事不出村，大事不出街道”，努力构建便捷、高效、和谐的为民服务环境。
二、运行原则。
一是服务地方、方便群众的原则。以方便群众办事为目的，简化办事程序，减少办事环节，科学设置服务事项和工作流程，为群众提供优质、便捷的服务。二是整合资源的原则。结合新农村建设、基层组织建设和幸福南闸建设，整合各类资源，降低建设成本，实现资源共享和效益最大化，使便民服务室成为与行政审批、社会管理和公共服务融为一体的综合性、多功能的服务平台。三是公开透明的原则。进驻便民服务室的服务事项，都要公开服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准。四是因地制宜的原则。着眼提高服务质量和服务水平，注重实际、分类指导，经济基础较强的村(社区)要坚持高起点、高标准建设;经济基础薄弱的村(社区)要量力而行，但应基本满足企业、群众的生产、生活需要。
三、建设标准。
按照“简明、经济、实用”的原则，达到“五有”：即一有场所，各村(社区)因地制宜、统筹规划、整合资源，在村委会(居委会)所在地设立便民服务室，有便民服务室标志;二有设施，配备办公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群众办事的设施，便民服务室配有电脑和电话，接入宽带，信息交流畅通;三有制度，制定办事承诺、责任追究等工作制度，并将制度上墙，接受群众监督;四有队伍，村(社区)便民服务室主任可以由村(居)民委员会主任兼任，并配备1-2名代办员，代办员可以由村干部兼任。村(社区)便民服务室应安排专人负责日常工作，服务人员以村两委班子成员为依托，班子成员每周利用1天时间去便民服务室集中办事，其余时间由村干部或专人轮流值班，各村在各组设立1名以上的便民服务联络员，组建便民服务联络队伍，为村民代办服务事项;五有记录，值班代办人员把每次服务的时间、对象、内容、解决途径及办理情况详细记载，年底整理归档。
四、服务事项。
村(社区)便民服务事项主要包括公共社会服务和行政审批代办。具体如下：生育审批、身份证办理、户口迁移审批等证照代办类;法律咨询、政策咨询、农技知识咨询、市场信息咨询、劳动力需求信息咨询等咨询服务类;水电设施维修、计生服务、扶贫帮困服务等公益事业类;技术指导等致富发展类;本村(社区)邻里乡亲、家庭成员抚(赡)养、继承、债务、交通等民事纠纷调解类。
五、工作程序。
l、受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记，做好管理台帐，并按规定程序落实办理。对村(社区)一级无法办理、需向上级报送的有关事项，须跟群众作出解释。
2、协办。对已受理的报送事项，先由村(社区)干部负责调查核实，及时办理应由村(社区)协办的有关手续。
3、报送。在规定期限内向街道便民服务中心上报《报送联系单》，街道便民服务中心可办理的，应依法及时办理;街道便民服务中心无法办理的，由街道便民服务中心代理人员上报市行政服务中心及相关部门办理。
4、回复。根据街道便民服务中心的承诺期限和市级有关部门的审批办理进度，由代办员负责及时了解办理结果，以电话或上门等方式向群众作出回复。
六、服务原则。
村(社区)便民服务室以为民代办、帮办服务为宗旨，遵循以下服务原则：
1、合法原则。除了结婚登记、离婚登记、收养登记等街道或市级规定的事项必须由当事人到场外，当事人申请政府办理的其他事项，村(社区)便民服务室代办员均可以提供代办服务。
2、自愿原则。村(社区)便民服务室代办员为当事人提供代办服务的，应当尊重当事人的意愿，并由代办员接受当事人的授权委托。当事人不愿意授权委托的，村(社区)便民服务室应当提供帮办服务。
3、快捷原则。村(居)民授权委托村(社区)便民服务室代办员代办的，应当及时、认真地为当事人提供代办服务，并将代办成果及时地转交当事人。多个村(居)民同时授权委托一个代办员代办的，可以同时为多个当事人提供代办服务，但不得因代办事项集中服务而拖延服务承诺期限。
4、无偿原则。除依据法律、法规应当向办事机关交纳的费用外，村(社区)便民服务室向当事人提供的代办、帮办服务不收费。
5、无歧视原则。村(社区)便民服务室为当事人提供的代办服务，具有委托、代理性质。委托人与代理人之间的法律地位是平等的。代办人应当无例外地提供最快捷的服务。
6、公开透明原则。村(社区)便民服务室应当建立健全代办、帮办制度，公开代办、帮办程序，实行阳光服务。
七、工作措施。
为确保村(社区)便民服务室和代办员工作的正常运作，提高办事效率和质量，各村要建立健全以下各项配套制度：
l、实施规范办理制度。各村要建立代办员代办制，明确村代办员，制定代办员职责，明确代理内容，并建立代办员ab岗制，确保工作时间人员不脱岗。要制定集中办公制度，明确集中办公人员、时间和工作要求，公告集中办公须知。
2、推行优质服务制度。代办员在服务中要做到态度热情，诚恳待人，严格按照村(社区)便民服务室和代办员工作制度的有关规定办事，绝不向服务对象“吃、拿、卡、要”。要认真受理村民提出的要求，并采取“即办、代办”等多种措施帮助解决，对确实不能办理的事项，要向群众说明原因，耐心细致地做好解释工作。
3、建立每月结报、考评制度。由村代办员负责，按月填写《村(社区)便民服务办理情况统计表》，并按规定上报街道便民服务中心。街道便民服务中心对村(社区)便民服务室和代办员工作情况要进行定期检查考评，并列入村干部的年度岗位目标责任制考核。
4、落实各项监督检查制度。各村(社区)对便民服务的有关内容、服务项目、报送期限、代办员工作职责等要在村务公开栏进行公开。同时在各村(社区)设立监督意见箱，街道便民服务中心要设立监督举报电话，村(居)民可通过意见箱、举报电话，直接向街道便民服务中心反映有关意见。
各行政村(社区)要认真贯彻落实文件精神，强化领导，明确责任，加快建设进度，于6月底以前全面建设完成便民服务室。
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便民服务站实施方案篇六
1.维护群众权益，帮助群众解决难办事、烦心事、不平事。
2.提高优质服务质量，提升群众满意程度。
3.群众满意是检验我们工作的唯一标准。
4.真诚地帮助别人会为我们自身带来无限的喜悦。
5.您的需要就是我们的责任。
6.普及志愿服务理念促进和谐社区建设。
7.排忧解难在尽心。
8.奉献友爱互助进步。
9.亲情你我他，和谐大家庭。
10.传递爱心，传递文明，传递责任。
11.开展便民服务，构建和谐社区。
便民服务站实施方案篇七
便民服务是指以为民、便民、利民为服务宗旨。下文是小编收集的便民服务站建立请示，欢迎阅读!!
开江县政务中心：
按照开江府办发〔20xx〕105号文件要求，我乡已全面完成了便民服务中心标准化建设任务。恳请贵中心组织相关人员予以验收。
开江县梅家乡人民政府。
20xx年1月21日。
中共上栗县纪委：
按照县委、县政府要求，我镇从大局出发，支持教育事业发展，满足上栗中学规划需要，于20xx年9月，将原行政办公场所整体搬迁。目前租住在金水出口花炮厂院内，已近五年。原办公大楼已并入上栗中学整体规划，另有司法所、计育办等部门仍分散在原址附近办公。我镇机关干部共两百余人，分散办公，给正常工作开展和人民群众来访办事带来了诸多不便，且现租住的办公大楼租金高昂、设施简陋，办公用品陈旧，严重影响办公效率。
20xx年经我镇人大四次会议审议通过，筹建金山镇便民服务中心。经公开招标，重新选址，新便民服务中心奠基于上栗县县城北部的金山村，南依金水河，北靠瑶金山，西临李畋北大道，占地约20亩，距离县城中心仅5分钟车程。经多年建设，现工程已基本完工。主体大楼为7层，建筑面积共计约6500平方米，总投资1500万元。便民服务中心地理位置优越、交通便捷，周边生态环境得天独厚。
鉴于目前金山镇办公条件的陈旧落后，而新便民服务中心已经竣工，搬迁至新便民服务中心办公，将极大改善镇机关干部的办公条件，带动周边基础设施建设的大发展，加快我镇村镇建设和城镇化进程，同时利于加快与县城对接与全县“两河三区”建设规划相吻合。为此，特请求批准我镇整体迁入新便民服务中心办公。
妥否，请批示。
20xx年4月2日。
市政府：
近年来，我市分散的便民摊点群，发挥了集散商品、活跃流通、扩大内需、繁荣经济、方便市民生产生活的重要作用。但是，多头管理、分散交易，导致管理不规范，影响了我市的创卫工作。根据创建国家卫生城市工作的要求，我街办经多方协调，依据有关法规、条例，本着“合理引导、集中交易、方便购销、规范管理、有利创卫”的原则，决定把散落在城区，自发形成的便民摊点群，集中整合到东武街南段东侧的润东凯美尔广场(东城八大碗)，实行规范经营。为此，特做如下请示：
一、设立凯美尔便民服务市场。经营范围：生活日用品、建辅材料、装饰材料、灯具、家具、展销会;经营方式：批发、零售;经营区域：润东凯美尔广场内及周边。
二、成立凯美尔市场综合管理办公室。招聘市场管理人员6名，清扫卫生人员6人，负责市场内外的日常管理和保洁。由工商和城管等部门对市场进行监督管理。
三、运作办法。由街道创卫办牵头组织，协调城关工商所、密州工商所、密州城管所等部门，把原有的文化路摊点群、九龙口、龙王庙子、北三里庄、白玉山子、西下泊、兴华路东头车辆出租、捎门村口、王铁村口等所有的摆摊设点的经营业户清理掉，理顺到新市场。
为方便居民生产生活，利于创卫工作，特报告市政府对该便民服务市场予以确认，并予以扶持。
当否，请批示。
20xx年7月19日。
便民服务站实施方案篇八
“社区便民服务站”是在学生社区管理服务中心指导下，由校自律会负责具体日常事务，以“为学校社区生活中遇到困难的师生们提供力所能及的无偿便利服务”为目的，以“热情周到供便利，全心全意做服务”为宗旨的服务性机构。
社区便民服务站经过一系列的前期准备，现在开始试运行以下几类服务项目：
一、失物返还服务。
本服务是校自律会与广播台合作的日常服务，由校自律会接手无人认领的有失主信息的物品，通过查询相关信息后由校自律会成员亲手交还到失主手中。
二、义务维修电脑服务。
本服务是校自律会与机电系技术部、电脑协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。
三、义务维修电器服务。
本服务是校自律会与机电系科技部、电子科技协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。
四、义务维修自行车服务。
本服务是校自律会与自行车协会合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。
五、义务缝补衣物服务。
本服务是校自律会与轻纺系服装工艺室合作的日常服务，有需要者可到社区便民服务站办理此项服务。
六、代办公交车优惠卡服务。
根据我们的调查并且针对同学们的需求，我们将推出为期三天的无偿代办公交车优惠卡服务。需要办理此服务的同学准备一张身份证复印件（a4规格纸）、一张学生证复印件（a4规格纸）、学生证原件以及两张一寸彩色照片，并且保底充值10元人民币。收集时间为2011年3月29——31日（星期二、三、四，中午12：15至13：30，傍晚4：30至6：00），或者到社区便民服务站咨询。
注：
（社区服务站地址：社区中心和校医务所所在楼栋右侧，进入二层楼梯入口处）。
校自律委员会2011-3-27。
便民服务站实施方案篇九
1、负责和全面协调解决政务服务工作中的问题，为群众提供便民高效的优质服务。
2、办理、代理人民群众申请的生产性、经营性项目的各种批文、证件、证照等；
二、办事原则。
（一）在便民服务站办理的各项业务一律按照“窗口受理，窗口交费，窗口发放批件、证照”的原则办理。
（二）窗口工作人员要根据行政审批事项的种类，按照急事急办、特事特办、上报事项责任办理、承诺事项限时办理的“四办理”要求，在各项业务承诺的时间内完成审批办证事项。
1、现场办理：凡审批办证项目符合规定、手续齐全的，由窗口工作人员即时办理。
2、限时办理：对需几个工作日才能完成的审批办证项目，窗口人员受理服务对象的审批办证申请，办理登记手续后，将有关材料上报相关单位按有关程序处理，并在承诺时限内敦促办理单位向服务站反馈办理结果，由服务站向服务对象发放批复件、证照。
3、预约办理：如遇特殊情况或节假日，服务对象需办理有关审批项目的，申请人可直接与服务站窗口工作人员电话预约，特事特办。
4、代为办理：办事群众只需向服务站工作人员提出办事申请，提供有关材料。先进行登记，然后由代理人员负责办理。并按受理、代办、回复三个环节进行全程无偿办理。
便民服务站实施方案篇十
插入已绑定ukey证书，在ie中输入https://211.156.219.88/pcpost或已设置自动打开https://211.156.219.88/pcpost，选择证书文件，点“确定”，进入系统登录界面。
输入8位数字的管理机构代码；4位字母加数字的操作员号；6位数字的密码，登录。
二、卡折充值。
充值业务—卡折充值—输入金额—提交。
注意：在进行交易前，要先进行卡折充值，确保便民服务站系统账户有相应额度（即余额），加盟商在额度内做交易。
三、缴费业务。
（一）移动业务：
移动业务—移动撤销缴费—输入缴费手机号、原交易流水号、交易金额—提交。
注意：
1、只能缴安庆市当地的手机号。
2、缴费金额不能低于欠费金额。
3、便民服务站打印的发票不可报销，如需要报销的客户，可持便民服务打印的小票到邮政网点打印发票。
（二）电费业务。
电力业务—移动撤销缴费—输入用户编号、原交易流水号、交易金额—提交。
注意：只能缴各个地方的电费，市区不可代收各县的电费，各县之间也不可相互代收。
四、综合管理。
（一）柜员扎账。
普通柜员进行该柜员当天各类业务的收款金额的汇总查询，一天之内可进行多次扎账。
综合管理—柜员扎账。
注意：无打印功能。
（二）网点扎账。
综合柜员汇总查询本网点当天的业务，通过网点扎账形成的网点扎账单确认网点各营业人员的营业款是否与网点扎账数据相符。
综合管理—网点扎账。
（三）柜员营业日报。
普通柜员进行本柜员营业日报的查询，可汇总显示该柜员当天各类业务的营业日报。柜员在一日内可进行多次营业日报的查询。
综合管理—柜员营业日报—选择柜员—点击“查询”。
（四）网点营业日报网点综合柜员查询打印当日本网点的营业交易情况，营业日报按业务种类进行汇总统计，营业日报同时提供打印功能。
综合管理—网点营业日报。
（五）柜员历史营业日报。
网点普通柜员查询本柜员某段时期内的营业日报的查询。
综合管理—柜员历史营业日报—选择柜员—输入起始日期、终止日期—点击“查询”
（六）网点历史营业日报。
网点综合柜员查询某段时期内的网点营业日报，该营业日报按业务种类进行汇总统计，并提供打印。
综合管理—网点历史营业日报—输入起始日期、终止日期—点击查询。
（七）网点隔日扎账。
网点综合柜员对网点的历史扎账情况进行查询。查询本网点某段时间内的应缴现金和实缴现金的情况。
综合管理—网点隔日扎账—输入起止日期—点击查询。
（八）本省当日流水查询。
网点所有柜员均可进行“本省当日流水查询”。
当日如果由于系统故障引起各类服务中断，如缴费后打印出错，没能打印出发票，营业员打算撤销上次缴费又不知道交易流水时，可通过查看交易流水来获取信息。
综合管理—本省当日流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入签到时间（时分秒格式）、签退时间—提交。
（九）本省历史流水查询。
可按日期查询过去某日所有业务的交易流水，也可通过选择业务种类按日期查询过去某日该业务的交易流水信息。
综合管理—本省当日流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入交易日期（年月日格式yyyymmdd）
（十）本省当日特殊流水查询。
网点柜员可按时间段查询当日所有业务的特殊交易流水信息；也可选择业务针对某一业务按当日时间段查询该业务的特殊交易流水信息。
综合管理—本省当日特殊流水查询—选择摘要代号（即选择业务种类）—输入签到时间（时分秒格式）、签退时间—提交。
（十一）本省历史特殊流水查询。
网点柜员按日期查询过去某日所有业务的交易流水或按日期查询某一业务某日的特殊交易流水信息。
五、账号管理。
（一）续费明细查询。
普通柜员查询本柜员的续费情况。
账号查询—续费明细查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和终止日期—提交。
（二）交易明细查询。
网点普通柜员查询本柜员的交易明细情况。
账号查询—交易明细查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和时间、终止日期和时间—提交。
（三）余额变更查询。
网点普通柜员查询本柜员的账户余额。
账号查询—余额变更查询—输入客户代码（即网点机构号）、起始日期和终止日期—提交。
便民服务站实施方案篇十一
各街道办事处，经济开发区、商贸经济发展区、商务园区管委会，区直有关部门：
为深入贯彻落实中央和省、市一系列应急管理决策部署，坚持“预防与应急并重，常态与非常态相结合”的原则，继续深化“一案三制”建设，不断健全完善应急管理体制机制,更好地服务于经济社会发展大局，现就加强全区应急管理有关工作通知如下：
一、积极推进应急预案体系建设。各街区、有关部门要不断更新完善应急预案，提高预案针对性和实用性。各主管部门要指导、督促本系统企事业单位制定相应应急预案。大力推进应急预案进社区、进企业、进学校，督促村居、学校和各类企事业单位完成预案编制工作。抓好大规模集会、庆典、会展等活动应急预案编制工作，基本形成“横向到边、纵向到底、覆盖全面”的应急预案体系。加大对预案编制工作的指导协调力度，使各类预案符合实际、简明扼要、好记管用。目前全区新一轮机构改革工作基本完成，有关部门要根据工作职能调整迅速调整、充实应急预案。各街区、部门要将总体（专项）应急预案以正式文件形式于xx月xx日前报区政府应急管理办公室，同时报送电子文稿。
二、切实加强应急预案演练。各街区、有关部门要有计划、有组织、有针对性地开展应急救援演练，公安、安监、消防、教育、卫生等部门要组织开展实战性强、群众广泛参与的综合演练和专业演练，通过演练不断丰富和完善预案内容，提高预案实用性和可操作性。各街区、有关部门进行较大规模的'应急演练，须提前一周上报区应急办，届时区应急办将组织相关人员现场指导、观摩。应急演练结束后一周内组织单位应将应急演练工作方案、影像资料及演练总结报区应急办备案。区应急办将对部门、单位组织开展的应急演练进行分门别类整理，编印成册，供相互借鉴学习，以便更好地推动全区应急管理工作有序健康开展。
三、进一步完善应急值守制度。各街区、有关部门要完善24小时值班制度，确保值班人员坚守岗位，主要领导、分管领导必须保持通信畅通。各街区、有关部门要确定一名具体工作人员作为应急管理工作联络员，并将其姓名、职务、联系电话于7月15日前报区政府应急办。
四、建立建全信息报送制度。各街区、有关部门要严格遵守突发事件信息报告的时限要求，突发事件信息及重要敏感信息，必须在规定时限内上报区政府。信息报告实行首报和续报制度，快报事实、快报应对处置情况，原因可根据查实情况再报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。
五、加强基层综合性应急救援队伍建设。各专业部门要逐步完善应急救援队伍，不断提高队伍的实战能力。各街区要组织民兵、预备役人员、保安员、基层警务人员、医务人员等，尽快建立综合性应急救援队伍，逐步达到每个街区拥有一支综合性应急救援队伍的目标。
六、不断加强应急资源储备。各街区、有关部门要根据各行业突发事件发生的规律和应急管理工作需要，依托辖区内超市和物资仓库等，建立应急救援物资库和物资调用方案，采用政府储备、企业储备和社会储备相结合的办法，逐步完善应急物资储备、调拨征用和紧急配送体系。
七、加强应急管理培训。各街区、部门要把应急管理培训纳入领导干部培训体系，通过举办培训班、专题研讨班等形式，有计划地对各级领导干部和应急管理人员进行业务培训，提高应急指挥能力和应急处置能力。
八、强化应急知识宣传。要通过编发预案简本、科普读本、影像资料等多种形式，利用各种媒体，广泛宣传应急管理法律法规和预防、避险、自救、互救等应急知识，不断增强公众的应急意识和自救互救能力，形成全社会防灾减灾的良好局面。
便民服务站实施方案篇十二
各街道办事处，区政府各部门，区直各单位，省、市驻各单位：
为切实加强全区财源建设，强化税收税源监控，增加财政收入，促进我区经济社会的发展，根据《省地方税收保障条例》（以下简称《条例》）和《市人民政府办公厅关于进一步加强地方税收保障工作的通知》精神，结合我区实际，现就进一步加强地方税收保障工作通知如下：
一、进一步强化职能部门信息传递与交流。
1.进一步明确涉税信息的内容和要求。不断完善相关部门之间的税源信息交换和共享制度，逐步扩大提供涉税信息的部门范围，实现对涉税信息的全覆盖管理。
2.进一步完善地方税收保障信息系统。各有关部门应当按照规定格式、内容和时限提供相关税源信息，实现涉税信息交流的制度化、规范化和信息化，为税收征管提供全面准确的依据。
3.进一步加强信息安全管理。各有关部门要对信息的传递、使用、管理提出严格要求。税务部门应当依法收集、使用和保管相关信息，不得用于涉税事项之外的其他事宜。
二、进一步强化职能部门源头控管与协作。
1.加强登记、变更、注销、执行拍卖等环节的税收管理。工商管理部门在受理股东股权变更登记时，应当告知企业到税务部门办理《股东股权变更税源监控登记表》；股东在签订股权转让协议并完成股权转让交易以后至企业变更股权登记之前，应当到企业主管税务部门申请开具税务证明，工商部门收到经税务部门确认的《股东股权变更税源监控登记表》后，方可为股东办理股权变更手续，对未办理税源监控登记的，应当暂缓办理股权转让手续。法院应将被拍卖人、标的物、成交价格等执行案件有关信息及时提供给税务部门；在提供税务部门出具的'完税凭证后，法院予以办理相关手续。交通运输部门对新成立的从事交通运输行业的单位或个人到交通运输部门办理行政许可时，及时告知业户到税务部门办理税务登记。发改、招商部门在新办企业审批、招商引资时，应及时督导投资方到税务部门了解、办理有关税务事宜。税务部门在办理企业迁出手续前，需书面通知区财政部门，对于对地方财力贡献较大的企业，同时应做好说服挽留工作。
2.加强建筑业、房地产业税收管理。外来承揽、中标的建筑施工企业，要到工商管理部门办理企业注册登记，到税务部门办理相关手续后，城建部门方可核发施工许可证，交通、水利、公路等部门方可签订施工合同。对在我区承揽建筑施工以及招投标业务但未办理税务登记的区外企业，项目主管部门应当告知其到当地税务机关办理税务登记。财政投资的工程项目在申请拨付工程款时，财政部门要对项目涉及的税款做好把关工作。交付竣工验收的建筑工程，未出具主管税务部门税收管理证明的，城建部门应暂缓办理竣工验收备案手续。并告知及时到税务部门办理纳税手续。凡有建设项目的行政事业单位，要主动配合税务部门做好建筑业项目税收管理工作。城建、国土资源等主管部门在办理房屋所有权、土地使用权权属登记时，凡不能按相关规定提供税务发票、完税或减免税凭证的，应暂缓办理相关手续，并告知及时到税务部门办理纳税手续。对于税务部门查封扣押的房产、土地使用权等，在接到税务部门通知后，应当暂缓办理房屋产权、土地使用权转让或变更手续。
3.加强服务业税收管理。公安派出所、街道办事处、社区居委会和住宅小区物业管理部门要及时向税务部门提供房屋出租信息，卫生部门应及时向税务部门提供盈利性和非盈利性医疗机构认定和年检信息，协助税务部门加强税收管理。文化部门要加强对网吧、商业性文艺演出等活动的管理，对网吧、文化经营许可证年审时查验是否完税，对未完税的不予年审。
4.加强商品批发业及特殊行业税收管理。工商、市场经营主体要积极支持税务部门加强对商品批发业的税收管理，帮助税务部门最大限度掌握或占有各类涉税信息，减少税款流失。食品药品监督部门要密切关注药品批发、零售业的经营状况，配合税务部门堵塞税收征管漏洞。
5.加强行政事业单位应税项目管理。各部门、各单位要加强行政事业单位个人所得税扣缴。行政事业单位在实施经营性收费前，应按规定进行应税认定登记。教育主管部门要配合税务部门依照相关规定，将所有经营性教育培训机构纳入税务管理，按规定统一使用税务发票。财政、物价部门要加强对教育培训机构收费情况、收费标准的监督检查，及时向税务部门反馈信息。
6.加强税收优惠企业税收管理。对各类科技、福利、劳服、外资、资源综合利用、环保、下岗职工再就业等享受税收优惠政策的企业，科技、民政、人力资源和社会保障、商务和发改等有关部门要联合财政、税务部门加强监督检查，对不符合规定条件的，按照相关法律法规的规定取消相应资格。
7.加强个体和零散税源的代征管理。税务部门根据有利于税收控管和方便纳税的原则，可对个体和零散税收实行委托代征。房产交易应缴纳的税收，可委托房管部门代征应征税款；从事各类建筑安装工程项目应缴纳的税收，可委托建设单位或建设管理单位代征应征税款；从事小型水利改造、水库加固、河砂开采等项目应缴纳的税收，可委托水利项目所在街道代征应征税款。各批发市场、集贸市场、综合商场内的税收，可委托市场管理部门代征应征税款。其他单位和个人应缴纳的税收，也可由税务部门根据实际需要委托代征应征税款。
8.税务部门也可以根据实际情况，与相关部门协商确定税收源头控管的具体内容、方式和措施。
三、进一步加强地方税收保障工作的管理与考核。
1.加强组织领导。区财源建设工作领导小组负责全区地方税收保障工作的组织领导。各街道、区直各单位要结合本部门实际，制定切实可行的工作措施，统筹安排、科学调度，定期通报工作情况。税务部门要及时对各部门提报的涉税信息进行整理、分析、归类和处理。区财源建设工作领导小组办公室负责对涉税信息的报送利用和协税护税情况进行考核。
2.强化部门协作。各有关部门要将地方税收保障工作作为本单位一项重要的工作内容，严格按照职责分工，明确分管领导和协税科室，确定协税员具体负责此项工作，认真完成有关信息的提报、税收协助、联合管理和税款代征代缴工作，切实维护良好的税收秩序。
3.严格考核奖惩。将地方税收保障工作纳入政府绩效考核范围，对负有地方税收保障责任和义务的有关部门涉税信息报送、税收协助情况进行考核，并按考核结果对先进单位给予表彰奖励。对未尽职尽责、未按照要求提供涉税信息的，负有税收协助义务、无正当理由拒绝协助的单位和部门，予以通报批评，造成严重后果的，追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
四、附则。
（一）本通知由区财政局负责解释。
（二）本通知自发布之日起实施，至年12月31日止。
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