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素质能力三提升调研报告篇一
认真落实《法治中国建设规划(2020-2025年)》《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》工作任务,切实提升全市行政执法队伍能力,促进严格规范公正文明执法,打造一支政治过硬、作风过硬、业务过硬、执法为民的行政执法队伍,实现“五个更高”目标要求。
全面提升各执法部门依法行政的意识和水平,进一步转变执法理念,改进执法方式,增强执法人员法律素养,规范执法行为。全面贯彻落实《行政处罚法》,进一步健全行政执法相关制度,提升行政执法监督工作质效,促进严格规范公正文明执法,打造法治化营商化境。全面维护好各类市场主体、人民群众的合法权益和切身利益,不断提高社会民众对行政执法工作的满意度和认可度。
1.加强学习培训。将宪法、行政处罚法、行政强制法及行业法律法规作为行政执法培训内容,建立制度化规范化常态化培训机制,行政机关工作人员特别是领导干部要带头认真学习行政处罚法,深刻领会精神实质和内在要求,依法全面正确履行行政处罚职能。各行政执法机关要于2022年6月前完成对行政执法人员的全员教育培训。
2.进一步规范行政处罚的实施。坚持执法为民,依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,要坚持宽严相济,不得在未查明违法事实的情况下,“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制,细化责令退赔违法所得制度。
3.持续推进行政处罚体制机制改革。根据省政府统一部署,协调推进综合行政执法改革工作,建立健全配套制度;建立健全综合行政执法机关与业务主管部门、其他行政机关行政执法信息互联互通共享、协作配合工作机制;积极稳妥赋权乡镇街道实施行政处罚,加强对乡镇人民政府、街道办事处行政处罚工作的组织协调、业务指导、执法监督,建立健全评议考核等配套制度;逐步完善联合执法机制,复制推广“综合查一次”经验,防止执法扰民;健全行政处罚协助制度,明确协助的实施主体、时限要求、工作程序等内容。
1.提升执法人员法律素养。各部门要建立常态化的培训机制,每年至少组织一次执法人员公共法律知识培训,至少组织两次专业法律知识培训,确保行政执法人员每年接受不少于60学时的业务知识和法律法规培训。司法行政部门要不断创新培训方式,开设更多的公共法律知识培训课程,确保每名新上岗行政执法人员和公共法律知识更新人员每年培训时间不少于1000分钟。
2.提升执法实践能力。各级行政执法机关要建立执法大练兵制度,充分利用现代信息化手段,丰富练兵方式,年内至少组织开展一次执法大比武,提高现场执法能力和水平。结合实践探索建立实战练兵基地,开展模拟现场执法,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练,培养一批行业执法能手。定期组织开展执法案卷评查活动,召开分析通报会,通报优秀和不合格案卷,以案卷规范促执法规范。
3.提升执法人员的职业使命感和荣誉感。积极参与全省百名行政执法标兵选树活动,执法部门要通过组织学习典型人物、优秀事迹等方式加强执法人员执法为民理念的.培育,提升执法为民意识。
1.抓好行政处罚与行政强制权力常态化上网运行。对行政处罚与行政强制权力网络运行系统进行升级,及时规范录入案件,切实提高案件录入及时率,确保行政处罚与行政强制事项案件全部纳入网上办理,实现执法过程全记录。
2.提升执法过程信息化支撑能力。逐步提高送达地址确认书的利用率,推进通过电子支付系统缴纳罚款。深入推行行政执法全过程记录制度,规范电子技术监控设备的设置和使用,提高无人机等新型执法装备的应用能力。
3.加强行政执法监督平台建设应用。依托山东省行政执法监督管理平台系统,完善行政执法人员管理、资格认证、培训考试、证件发放等机制。切实改变传统“人盯人”的监督方式,强化执法信息数据汇聚治理,提高信息分析应用能力,提示发现行政执法薄弱环节,切实加强风险防范。
1.开展《行政处罚法》实施情况监督检查。对各级执法部门贯彻落实《行政处罚法》情况开展监督检查,重点检查学习培训开展情况,执法委托实施情况,执法程序规范程度、罚缴分离执行情况等内容。
2.创新开展网上监督。依托行政执法信息公示平台和行政处罚和行政强制网上运行等系统,对行政执法信息公示情况、网上办案情况等进行监督检查。
3.对重点领域开展专项监督。围绕优化营商环境以及群众关心的重点领域,开展有针对性的专项监督。对投诉举报和发现问题较多的执法领域,开展专项监督,必要时对相关执法部门进行约谈。
开展规范行政执法行为、提升行政执法能力活动是不断提升行政执法规范化水平、优化营商环境的重要手段,有关部门、单位要高度重视,安排专人负责,尽快明确工作任务、责任分工,建立工作台账,定期调度,抓好落实,确保活动取得实效。活动开展情况将列入我市经济社会发展综合考核。
素质能力三提升调研报告篇二
为认真贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx年)》和《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》文件精神。结合我县实际,决定今后五年在全县教育系统实施“犍为县中小学教师素质能力提升工程”。
以“努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”为目标,秉承“让每一位教师都发展,让优秀教师卓越发展”的理念,遵循“全员提升、分级达标”的原则,充分发挥学校在实施教师素质提升中的主阵地作用,使教师在教育理念、师德修养、业务素质、教学水平等方面得到全面提高。
围绕“责任”主题,通过系列活动,使教师深化对职业意义的认识,增加责任感和使命感,改变工作心境,提升个人境界,享受职业人生幸福,展现良好精神风貌。
学校坚持每周政治学习制度,组织教师学习教育方针政策、法律法规,学习现代教育教学理论和思想。开展师德师风建设。表彰和激励爱岗敬业、乐于奉献的优秀教师和师德标兵。积极开展家长评教评校,学生评教活动,将评议结果与教师考核挂钩。通过学习和岗位实践,大力提高教师育人为本意识、教学服务意识、情感激励意识、过程展现意识、终身学习意识、创先争优意识,努力优化集体舆论,营造岗位成就事业、教育体现人生价值的工作氛围。
以《纲要》学习为切入点,开展教育专著、智慧人生、人文专著、教育报刊等读书活动,要求教师按要求认真撰写读书笔记和心得体会文章,在深入阅读的基础上,在一定范围开展主题读书报告会、演讲、交流讨论等活动。
各校组织教师在读书活动的基础上,围绕《国家中长期教育改革和发展纲要(xxx)》、《中小学教师职业道德》、“我尊敬的.名师”等主题开展“我们今天怎样做教师”的讨论。20人以下学校,全体参加,人人发言。20-50人的学校,分文科、理科两大组,人人发言;50人以上学校,先分学科,人人发言,每个学科组推荐1-2人,再进行全校交流。
组织教师业余时间参加形体、朗诵、书画、舞蹈、体育等培训,由教师自选培训项目,全员参与培训,培养教师高雅多元的生活情趣。开展教师风采展示活动,继续组织全县教师进行健身活动展示,展现乐观、向上的教师精神风貌和阳光、智慧的教师魅力。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》及《乐山市中小学教师素质能力提升工程规划》的要求,鼓励教师多渠道提升学历,到xxx年6月30日,50岁以下(1966年1月1日后出生)的小学教师具有专科学历者达80%以上,初中教师具有本科学历者达90%,高中教师在基本完成学历达标的基础上,具有研究生(含教育硕士、研究生课程班)的比例要达到10%;小学校长全部达到专科及以上学历,初中、高中校长全部达到本科及以上学历,高中校长具有研究生学历达到一定比例。
教师专业提升是教师的职业理想、职业道德、职业情感、社会责任感不断成熟、不断提升的过程。教师专业提升要坚持以师德为先、在岗实践为主的原则,以教师自我为主体。
1、认真制定教师专业发展规划。学校要组织、引导教师开展专业自查,组织教师分析自己在专业发展中具备的优势和存在的问题,并按照专业知识、专业技能、专业情意、专业发展成果检验进行规划。
2、将专业提升与教学常规的落实相结合。认真按照犍教发(xxx)30号文件进行检查督促,突出专业提升的实践性、自主性,使专业提升立足岗位、载体明确。
素质能力三提升调研报告篇三
为做好新形势下地方金融工作,努力培养政治过硬、作风优良、业务精通的金融人才,打造一支高素质金融人才队伍,经研究,将2020年确定为“素质提升年”,特制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为引领,坚决贯彻中央和省、市重大决策部署,把服务实体经济作为根本目标,把防范金融风险作为工作底线,把政治理论、政策法规、业务知识、内控制度作为学习重点,促使全办干职工以更加昂扬的斗志、更加专业的能力、更加务实的作风,立足岗位,扎实工作,为建设富饶创新开放绿色幸福益阳作出积极贡献。
通过开展“素质提升年”活动,实现“一个强化、两个提高、三个突破”的目标。一个强化,即强化全办干职工的学习意识;两个提高,即提高政治理论素养和金融专业素养;三个突破,即在作风纪律上实现新突破、在工作创新上实现新突破、在提档进位上实现新突破。在全办形成“想干事、能干事、干成事”的浓厚氛围,使干职工思想、能力、行动跟上党的'要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,真正做到在素质上有新提高,作风上有新转变,形象上有新面貌,工作上有新成效。
成立市政府金融办“素质提升年”活动领导小组,由党组书记、主任冷亮同志任组长,党组成员、副主任钟达文同志任副组长,机关各科室负责人为成员。活动领导小组办公室设综合科,负责领导小组日常工作,刘涵同志任办公室主任。
“立身百行,以学为基”。围绕“服务实体经济、防范金融风险”目标,以开展“四个一”活动为抓手,引导干职工把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,自觉做到爱学习、勤学习、善学习,通过读书学习来增长知识、增加智慧、增强本领。
理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。始终把政治理论学习摆在首位,提高政治敏锐性,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚决落实不忘初心、牢记使命制度,坚持每月组织一次干职工集中学习。结合每月党组理论学习中心组学习,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,认真研读《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定辅导读本》以及党史党章、党规党纪,特别是关于湖南和金融工作的重要指示批示和省委市委领导关于金融工作的讲话精神,突出用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续掌握新篇章、新精神、新要求。加强党史国史、改革开放史、新中国史、党的优良传统和国情形势的学习教育,传承红色基因、永葆政治本色。
围绕市委市政府中心工作和金融工作特点,联系实际制定有针对性、可操作性的年度授课培训计划,开设“金融课堂”。着眼培育过硬专业能力、专业精神的干职工队伍,发挥“大金融”资源优势,整合本单位和各金融机构中具有一定理论素养和实践经验的专家,采取“内部讲课”与“请进来教”相结合的方式,组成“讲师团”,围绕规范内控制度、银行保险、资本市场、地方金融监管及金融稳定等重点工作,每两周就一个课题组织一次“金融课堂”,加强对全办各领域专业知识的学习,把业务学习与工作实践有效融合,帮助干职工掌握新知识、开拓新视野,增强改革创新、狠抓落实本领。
每名同志根据自身知识现状,围绕“干什么学什么,缺什么补什么”,认真查找涉及政治、经济、管理、文化、艺术、历史等多方面,尤其是金融方面的书籍,制定科学合理系统的理论和业务自学计划,并报活动领导小组办公室。充分利用“学习强国”学习平台,开展“每天自学一小时”活动。引导干职工研读理论书、精读业务书、选读兴趣书,进一步开阔视野,陶冶情操,提升境界,提高能力。每季度开展一次学习成果分享会,每名干职工介绍自学情况,结合当前实际和岗位职能,用心思考,深刻领会,畅谈自己的所思、所想、所感、所悟、所为。
针对各单位金融工作人员流动大的问题,组织益阳市促进企业上市工作领导小组有关成员单位、益阳市打击和处置非法集资工作领导小组有关成员单位、各区县(市)人民政府金融办、益阳高新区金融办、大通湖区管委会金融办、各园区和拟上市企业相关工作人员,在市委党校开展一期金融专题培训班。专题培训班主要围绕资本市场运作、创建金融安全区、建设良好金融生态环境、地方金融监管、防范金融风险和处置非法集资等课题开展授课,充实各单位金融工作者的金融知识储备,提升金融工作能力和服务水平,促进金融服务实体经济。同时,为进一步提升年轻干部业务能力,争取协调一批干部“走出去”交流挂职学习。
组织干职工就如何提升能力素质进行动员,准确把握开展“素质提升年”活动的目标和内涵,把思想统一到活动整体部署要求上来,增强参与活动的自觉性。
各科室按照计划安排协调组织好“金融课堂”授课培训,扎实推进集中学习和个人自学。
各科室要在12月中旬对“素质提升年”活动进行认真总结,形成书面材料报办“素质提升年”活动领导小组办公室,领导小组将适时组织总结讲评。
把深化“素质提升年”活动作为金融工作队伍建设的“龙头”抓手,按照精细、精准的要求做好各项工作,克服心浮气躁、半途而废的毛病,把各项学习任务做细、做精、做实。要切实端正学习态度,在“真”和“深”上下功夫,真正做到学以致用、用以促学、知行合一。
整个活动由综合科牵头组织,机关各科室、服务中心要齐抓共管,形成合力,把“素质提升年”活动融入到日常工作中去,认真统筹兼顾,做到互促共进。要妥善处理好与其他工作和活动的矛盾,个人因出差、休假等原因不能如期协调或组织“金融课堂”的,要提前报告并进行调整,确保活动常态落实。
坚持把严以治学的要求贯穿活动全过程,力戒形式主义,杜绝走马观花、浅尝辄止。严格落实干部培训学习的有关规定,落实集中学习考勤制度,定期开展学风检查、个人自学笔记(书籍)检查,完善交流干部定期汇报制度,并将各科室落实情况纳入到科室和个人绩效考核内容,作为评先评优的依据,推动形成学风建设常态化、长效化机制。
机关各科室、服务中心负责人要对照要求抓落实,全员直接参与,层层抓好落实,督导所属人员积极开展个人自学,积极营造以学为乐、爱学好学、善学用学的良好氛围。通过开展“素质提升年”活动,使全办干职工政治意识进一步增强、纪律作风进一步转变、综合素质和业务水平进一步提升。
素质能力三提升调研报告篇四
为进一步改进工作作风、提高工作效能,建设高素质干部职工队伍,为我局20xx年实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境及推进落实全局各项工作部署提供强大的人力资源支撑,营造全局争先创优、比学赶超的浓厚氛围,提升全局“走在前列、勇立潮头、做出表率”的强烈进取意识和干事创业激情,结合市审批服务管理局工作实际,制定如下实施方案。
紧扣十九大提出的增强干部的“八种本领”、十九届四中全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”的总要求和好干部标准,紧紧围绕新时期“放管服”改革优化营商环境的新形势、新趋势、新要求,按照银川政务服务“奋发有为、激情干事,勇作改革开放急先锋、创新发展排头兵”理念和优化营商环境“五好”理念,解放思想、更新知识、对标一流、追求卓越,努力建设一支高素质的干部职工队伍,为实施“1145”计划、推进“两优四改”、打造一流营商环境决战决胜20xx各项重点任务提供强有力的智力支持和人才保障。
干部职工综合素质提升工程坚持以人为本、科学规划、求真务实、学用相长的原则。通过开展“综合素质提升工程”,全面提升全局干部职工的健康素质、政治素质、政策水平、学习能力、行政能力、服务能力、文化素养。
(一)政治素质进一步提高。干部职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持学法、知法、守法、用法,坚持依法理政、依法办事,全局干部职工创新谋划能力、综合管理能力、狠抓落实的能力进一步提升。
(二)履职尽责的能力进一步提高。始终以强烈的事业心和责任感切实做好本职工作,爱岗敬业、忠于职守,认真履行岗位职责,做到在其位谋其政、尽其责、竭其力,把自己负责的工作做出成效。有针对性地开展岗位必备知识和能力培训,竭力克服“知不抵位,识不符职”的问题,防止“知识透支,本领恐慌”的现象,成为胜任本职工作的行家里手。
(三)服务群众的意识进一步增强。牢固树立“以人民为中心”的服务理念,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,解决办事群众在办理审批事项时遇到的“难点、堵点、痛点”,持续提升办事群众的获得感、满足感、幸福感,持续擦亮政务服务“银川品牌”。
(四)学习风气进一步浓厚。以制度建设、完善考核为重点,克服“轻学习、不想学、不善学、不想写、不敢写、不会写”等问题,在系统内形成“爱学习、善学习、爱写作、善写作”的浓厚氛围。促进干部职工养成受益一生的良好学习习惯,做到学以致用、用有所成。
“综合素质提升工程”的主要内容是:通过强化“五种素质”(即身体素质、政治素质、能力素质、作风素质、道德素质);提升“五种能力”(即服务大局能力、统筹谋划能力、创新争优能力、服务群众能力、乐于奉献能力);实现“五好”目标(好身体、好思想、好业绩、好作风、好道德)。
(一)强化身体素质,提升服务大局能力,实现好身体目标。
健康的身体是干部职工履职尽责的先决条件,是提高工作成效的重要保障,是不断奋发进取的动力源泉,强化身体素质,增强干部职工身理和心理健康水平,为改革提供坚实的保证。
1.组织干部职工每年进行一次体检,全面了解自身身体状况,有了好身体才能更好地投入工作。(办公室负责)。
2.每天坚持煅练一小时,鼓励干部职工利用业余时间加强体育煅炼,养成良好的生活习惯,做到早睡早起,以健康饱满的精神状态投入工作。(工会、团委、妇联负责)。
3.每年举办一些形式多样文体活动,组织干部职工积极参与,培养广泛健康的兴趣爱好。(工会、团委、妇联负责)。
(二)强化政治素质,提升统筹谋划的能力,实现好思想目标。
提高政治站位,强化政治素质,增强政治能力,坚定政治信仰,筑牢理论根基,不断加强学习、提高能力,用科学理论武装头脑,坚定改革信心,促进各项工作的开展。
4.每天进行一次“学习强国”平台学习,持续拓宽对政治理论、经济发展、科技创新等新时代新理念的认识,更好的服务于工作实际。(机关党委负责)。
5.每月组织一次党组中心组学习活动,认真学习自治区、银川市的各项决策部署,教育引导干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。(机关党委负责)。
6.每个党支部每月组织一次党支部主题党日,通过主题发言、心得交流、专题讨论、实地调研等活动丰富学习载体,营造浓厚的学习氛围,保证学习效果。(机关党委负责)。
7.每半年邀请党史专家、老红军、老党员讲一堂党史党情专题党课,用党史教育引导干部职工不忘初心、牢记使命。(机关党委负责)。
(三)强化能力素质,提升创新争优的能力,实现好业绩目标。
通过能力素质提升,培养干部职工具有“开口能讲,提笔能写,动手能办”的业务素质,具备求精务实,廉洁高效,干一流工作,创一流业绩的综合水平。
8.每月组织编辑一期《银川审批改革学习与参考》,及时分享优秀公文、政策理论、专家观点等,通过向书本学、向同行学、向外省学,提升认识新情况、解决新矛盾、处理新问题的能力水平。(政策法规和宣传教育科牵头,四室一中心配合)。
9.每季度开展一次读书交流会,组织干部职工交流学习心得,分享新经验、新思想、新理念,增强干部职工互动,全面打造干部善读书、读好书、多学习、勤思考的学习型机关建设;(四室一中心负责)。
10.每季度干部购买一册政策理论、前沿经济、改革探究、政务服务、公文写作、党建等方面的书籍,深化书香银川·文化大厅的品牌创建,培养干部悦读一生的良好习惯;(各科室负责)。
11.每季度开展一次政策理论研讨,及时掌握改革动向、找准工作切入口;(政策法规和宣传教育科负责)。
12.每季度组织一次优秀公文评比会,组建“放管服”、政务服务等5个公文写作专班,全面提升全局干部的公文材料综合材料写作水平,形成“我写作、我快乐”的机关良好作风;(办公室负责)。
13.以四室一中心为单位,每季度制作一个交流课件,促使科室间形成信息共享、经验互学、共同促进的传帮带氛围。(政策法规和宣传教育科牵头,四室一中心负责)。
(四)强化作风素质,提升服务群众的能力,实现好作风目标。
具备严谨细致,谦虚谨慎,一丝不荀的工作姿态,老实做人、踏实做事,廉洁奉公、艰苦奋斗,始终保持一身正气,经得起各种不良诱惑的考验,坚持为人民服务的初心。
14.每季度组织一次党风廉政主题教育活动,切实整治干部精神不足不愿为、担当不足不敢为、能力不足不会为的“三不足三不为”,从根本上破解“疲牛虚”的问题。(机关党委、监察室负责)。
15.每年举行一次政务服务礼仪专项培训,使大厅各岗位工作人员的形象和接待服务礼仪进一步标准化、流程化、精细化,着力打造引领文明礼仪、文明服务、文明风尚的“超五星级”服务大厅。对新入职员工进行政务礼仪培训。(监察室负责)。
(五)强化道德素质,提升奉献社会的能力,实现好道德目标。
作为政府服务群众的窗口,政务服务系统干部职工的品德在社会中具有巨大的示范作用和影响力,也是每一名干部职工必须具备的素质修养。
16.每月组织干部职工参与1次志愿服务活动,以德育人、以文化人,营造爱心奉献的高尚道德情操。(团委负责)。
17.每季度组织一次文明城市创建主题宣传活动,深化“文明创建永远在路上”的思想自觉和行动自觉,倡导干部职工带头遵秩序、讲文明,切实发挥窗口岗位的引领、示范作用,爱岗敬业、热情主动,以优质的政务服务体现文明意识,做文明银川的引领传播者。(监察室负责)。
18.每年组织一次“最美家庭”“最美奋斗者”“好家庭”等评选活动,注重道德示范引领,倡导干部职工厚植夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭节约、邻里互助的精神土壤。(妇联负责)。
19.实施干部职工个人重大事项看望慰问制度。遇干部职工生病住院、亲人亡故、结婚、生育、退休、家庭遭遇重大变故等情况,进行看望慰问,解决干部职工的后顾之忧,传递组织的关爱和温暖。(工会负责)。
(一)加强组织领导,精心组织实施。为确保干部职工综合素质提升工程取得实效,抓好各项活动安排的落实,成立由党组书记井胜任组长,党组成员任副组长,四室一中心主任为成员的工作领导小组,领导小组办公室设置在政策法规和宣传教育科。在领导小组的统一领导下,按照全年活动安排,由政策法规和宣传教育科牵头组织、四室一中心密切配合,结合局工作实际有序实施。
(二)明确工作职责,扎实组织推进。四室一中心要根据责任分工,细化工作方案,制定周密计划,确保扎实推进。广大干部职工要积极参与各项活动,形成统一协调、分工协作、齐抓共管、有序运行的工作机制,推动干部职工综合素质提升工程各项工作顺利开展。各责任科室于每季度最后一个月30日前将各项工作开展情况报政策法规和宣传教育科。
(三)加强督促检查,注重实际效果。要善始善终开展好干部职工“综合素质提升工程”,坚持素质能力提升与正常工作开展相结合,坚决防止和克服“轰轰烈烈走形式、走过场”的倾向。各责任科室要积极探索有效方式和实用载体,切实增强活动开展的主动性和实效性,把素质能力提升的效果积极运用到工作中,用工作的质量来检验素质能力提升的水平。
素质能力三提升调研报告篇五
为了不断提高全区地税系统干部职工的业务能力、管理水平和基本技能,增强岗位适应能力,提高依法行政、依法治税水平,努力营造勤学实干、与时俱进,风正劲足的工作氛围,根据《内蒙古自治区地方税务局关于加强20xx年干部教育培训工作的意见》精神,认真做好20xx年的'全员素质测试工作,特制定本实施方案。
全区地税系统处级以下(含处级)干部职工(含协税员、助征员,不含印刷厂、服装厂、招待所、农牧场等实体工作人员)。其中,男54周岁(1948年3月31日前出生)、女49周岁(1953年3月31日前出生)以上免试。
素质测试分处级干部(含非领导职务人员,下同)、系统科级(含非领导职务人员,下同)干部和区局机关一般干部(含调训人员,不含工勤人员)、其他干部职工(含协税员、助征员)三类人员分别组织。素质测试均安排在公休日,处级干部测试时间是20xx年3月17日上午8:30-11:30,其它干部职工测试时间另定。
素质测试的内容限定在指定读本《初级会计事务》、《经济法基础》、《新征管法读本》范围之内。
(一)工作机构。
根据工作需要,区局成立全区地税系统素质测试领导小组,统一领导和组织全员素质测试工作。
组长:苗银柱。
成员:高瑞安、佟铁顺、乔志明、刘占魁、向东。
乔志明副局长负责具体组织。
领导小组办公室设在区局人事教育处。领导小组将向各盟市局派出督查组,负责盟市地税系统素质测试的监督检查工作。
(二)命题。
试题由素质测试领导小组统一组织命制,试题按人员分为三类,即处级干部试题,系统科级干部和区局机关一般干部试题、其它干部职工试题,其它干部职工试题又分业务行政岗位和后勤事务服务岗位(司机、打字员、工勤人员等)两种。每套试题均准备备用试题一套。试题和备用试题根据需要翻译成蒙文试卷。试题要体现岗位特点,各有侧重。实行闭卷测试,满分100分,其中税收业务内容占60%,财务会计知识、《经济法基础》中除税收知识以外的其他法律知识各占20%。
(二)考务。
处级干部素质测试的考务工作由领导小组统一组织,其它干部职工素质测试的考务工作由各盟市局负责组织,分级分类进行。
1、处级干部的测试集中在呼市进行,由区局领导和工作人员监考,并设电子监控装置。
2、盟市地税系统科级干部测试,集中在盟市所在地进行。区局派出的督察组监考。督察组由区局机关处级干部,临近盟市局处级干部5-6人组成,区局处级干部任组长。每个盟市局留下1名处级领导干部协助督察组做好事务性工作(如确定考场、张贴考号等),其它处级干部编入交叉混编的督察组。
区局机关一般干部,区局直属征收局,中部稽查分局科级干部参加呼市地税局科级干部的测试,单独设置考场。东部稽查分局、西部稽查分局科级干部分别参加赤峰市地税局,包头市地税局科级干部的测试。
3、各盟市局其它干部职工测试地点在本局所在地,也可根据实际适当集中。区局和盟市局共同派出督察组监考或巡视,督察组由区局机关干部、盟市局处、科级干部组成。
区局直属征收局、中部稽查分局一般干部职工参加呼市地税局一般干部职工测试;东部稽查分局、西部稽查分局一般干部职工分别参加赤峰市地税局、包头市地税局一般干部职工测试。
区局机关、区局直属征收局及东、中西部稽查分局后勤服务岗位人员和列入考试范围的临时工分别参加呼市、赤峰市、包头市地税局后勤服务类人员的测试。测试结束后,试卷当场密封。
(四)阅卷。
阅卷统一实行封闭密封方式。
处级干部试卷由素质测试领导小组委托有关人员评阅,其他人员试卷由各督察组带回区局,聘请有关人员评阅。
(一)年龄加分。为了照顾在职的老同志,实行年龄加分制,即45周岁以上(1957年3月31日前出生)的人员按超过45周岁的年龄,每有一年加1分。年龄加分制适用于参加测试的所有人员。
(二)协税员税龄加分。为了照顾长期在税务(农税)战线上工作的协税员中的老同志,实行税龄加分制。协税员每有1年税龄,加1分,最高到15分为限,超出15年税龄的不再加分。
协税员税龄加分和年龄加分不重复享受。
(三)素质测试成绩和年龄、税龄加分要在本单位范围内予以公示。
(四)及格线划定。
1、处级干部、区局机关一般干部职工的及格线由区局素质测试领导小组划定。
2、系统科级干部的及格线由区局素质测试领导小组分盟市划定。
3、其它干部职工的及格线由区局素质测试领导小组确定待岗比例后,各盟市局根据实际自定,报领导小组备案。
4、区局将分盟市核定协税员控制数额,协税员的及格线由盟市局据以确定,报领导小组备案。
5、区局各直属机构科级干部、一般干部执行所在地盟市局机关同类人员及格线。
6、区局机关列入考试范围的临时工的及格线由区局素质测试领导小组划定。
及格线的划定要着眼于以考促学,提高干部队伍素质的目标,本着从实际出发,高标准、严要求,既考虑现实,又不一味迁就的原则,分地区、分类别分别划定,但必须完成待岗比例。
(一)素质测试中取得突出成绩,可作为职务晋升、协税员转录、评选先进、出国(境)考察、外出学习考察等方面的依据。
(二)素质测试不及格的各类人员按以下规定办理:
1、处级干部、系统科级干部和区局机关干部职工待岗,由区局组织为期半年的脱产培训,只发基本工资。培训结束后,进行补考,及格的上岗,不及格的回家自学,只发基本工资,参加第二年统一组织的素质测试,仍不及格的降职、降级。
2、其他正式人员,素质测试不及格的,由盟市局组织为期半年的脱产培训,只发基本工资,培训结束后,参加由区局统一组织的补考,及格的上岗,不及格的回家自学,只发基本工资,参加第二年统一组织的素质测试,仍不及格的按协税员待遇。区局各直属机构的待岗人员,参加所在地盟市局组织的培训。
3、协税员(助征员)、临时工素质测试不及格的辞退。
(三)由于特殊原因不能参加测试的,处级干部、系统科级干部、区局机关和直属机构干部职工由区局审批,其它干部职工由盟市局审批。经组织批准,不参加这次素质测试的人员直接参加待岗人员培训后的考试,作为补考,补考正式人员不及格的回家自学,只发基本工资,参加第二年统一组织的素质测试;协税员,临时工辞退。擅自不参加测试的,正式人员在机构改革时列为待岗,协税员、临时工辞退。
(一)为保证素质测试公平公正进行,区局将制定严格的考试、监考纪律,设立举报电话:,对出现的违规违纪问题将严肃查处,并追究有关单位和人员的责任。
(二)盟市所在地试场都要安装电子监控装置,旗县所在地试场要尽量安装电子监控装置。
(三)盟市地税系统借调干部分级参加正式干部职工的测试。
(四)机构改革拟退休、提前退休、离岗、辞职的干部职工,在自愿申请的基础上,经所在单位批准,可以不参加素质测试,机构改革中据此安排。
(五)20xx年、20xx年毕业的未被接收为协税员的委培生和20xx年接收的军转干部不参加此次测试。
素质能力三提升调研报告篇六
根据广州市总工会工作部署,为培养造就高素质职工队伍,为加快我区经济社会科学发展提供人才保障,区总工会于20xx年1月一3月面向全区工会会员开展职工素质提升活动一一春季学历教育项目。
为确保活动取得实效,特制定方案如下:
(一)培训项目。
培训项目为春季学历教育大专、本科两类,各单位可根据分配的学习名额,组织职工选择相关培训机构参加学习。
(二)培训机构。
按照广州市总工会有关文件精神,本次我区职工素质提升活动的培训机构有广州市职工教育网、广州工程技术职业学院等培训机构,具体专业院校详见附件3及附件4。
各培训机构负责培训的具体报名和培训工作,并做好学员建档工作,在开班前5个工作日内将名单报送区总工会组宣部审核并公布。
(三)经费分担。
本次学历教育费用由广州市总工会、从化区总工会、镇(街)、园区总工会、系统工会,职工分担。其中,广州市总工会补助每个学员1500元学费,从化区总工会补助每个学员1500元学费,原则上各镇(街)、园区总工会(工委会)、系统工会参照从化区总工会比例补助学员学费,不足部分由职工个人支付。各单位可根据本单位实际,制定本单位补助比例。
各单位工会要积极争取行政支持,从职工教育培训经费中拨出专项经费。同时也可从工会经费中划拨专款,支持职工参加培训学习,帮助职工提升综合素质。
(四)补助名额。
本次职工素质提升活动春季学历教育项目共有150个名额,先报先得,额满即止。
(五)培训补助对象。
1.建立了工会组织并缴交工会经费的单位中,具备会员资格的,本人自愿参加学习培训的在职一线职工。(一线职工是指企事业单位中车间(工段、科室)主任(含)以下的职工。)。
2.公务员及参公管理人员不纳入此次补助对象。
3.每名职工只能享受一次学历教育补助,已享受过工会学历教育补助的职工,不得再重复报名。
(一)动员部署阶段(20xx年12月下旬)。
各级工会要结合实际,进一步细化实施方案,召开动员大会,组织广大职工参加学习培训。
(二)组织实施阶段(20xx年1月-20xx年3月)。
1.报名缴费:
镇(街)、园区工会会员可直接到各辖区职工服务站填表报名,也可到所属单位工会报名,由单位工会汇总报读人数后统一到辖区职工服务站进行报名;系统、行业、直属单位工会会员可到单位工会填表报名,由单位工会汇总报读人数后到区总工会组宣部进行报名(报名表详见附件1,报读汇总表见附件2)。
(1)报名时间:20xx年1月2日-3月20日。
(2)缴费:按照国家规定标准收取。根据国家相关政策规定,广州市总工会、从化区总工会、镇(街)、园区、系统和单位所补助的经费用于培训费,不包含教材费、考试费、重修费、入学测试费等。学员的报名费、入学测试费、教材费和重修费由学员本人承担。学员中途变更学籍转学、转专业、退学等,按教育部有关规定办理。
(3)学费支付方式:职工报名通过入学测试被录取后,先由职工会员按院校规定全额支付学费。由总工会承担的费用在职工学员获得毕业证书后,到从化区总工会申请学习补助。
(4)登陆广州职工教育网进行预登记:
1.根据广州市总工会的要求,报读成功学员需要登陆广州职工教育网或扫描二维码安装“广州工会”app,进入广州市职工提素圆梦工程学历教育补助预登记系统进行预登记。预登记时间以广州市总工会的通知为准。
2.入学及学习服务阶段(20xx年3月后)。
由学员所报读的教育机构具体负责组织入学、教育培训等工作。培训机构需做好20xx年春季学历教育学生的入学教育和教材发放,指导职工进行考试预约。安排班主任进行全程学习、考试和预约服务,组织任课教师进行课程辅导。
3.考试结业(具体时间由各教育培训机构按照教学计划进行)。
承担学历教育的培训机构为职工参加学习和考试提供便捷服务,并及时将考试成绩向职工公布。学历教育科目不合格的学员按国家有关规定重修。
4.申请学习补助。
(1)学员完成学业后,届时根据区总工会的相关通知要求填写学习补助申请表,把申请表原件和相关学历毕业证书、本人身份证、学费发票、申请人名下银行账户等复印件各一份,由辖区职工服务站或系统、行业、直属单位工会审核汇总后,交到区总工会组宣部申请广州市总工会、从化区总工会学习补助。
(2)学员所在单位(镇街、园区、系统、直属单位)工会承担的费用应在学员获得毕业证书时支付。
(三)总结阶段(20xx年4月)。
由区总工会组宣部对前几阶段的工作进行总结,做好活动的存档记录工作。
(一)加强领导、高度重视。
开展“职工素质提升活动”是区总工会充分发挥工会大学校作用,全面提高我区职工队伍综合素质、维护职工学习发展权益的重大举措,也是一项实实在在的惠及职工、服务职工的项目。各级工会组织要高度重视,强化责任意识,抓好实施落实,促进职工队伍素质大提升。
(二)精心组织、分工协作。
各单位要落实本单位配套资金,结合单位发展需要选择学习项目,民主推荐优秀职工参加学习,督促参加学习的职工按时完成培训学习任务;教育培训机构要规范培训标准,严格培训管理,确保培训质量,做好学员管理和教学服务工作。要建立规范的职工大培训工作台账,及时、详细地记录学员培训基本信息、受训记录、考核验收情况等。
(三)广泛宣传、深入发动。
“职工素质提升活动”开展的时间紧,任务重,各单位要加大宣传力度,认真做好宣传发动和报名工作,把服务职工的好事做实做好。
(四)健全机制、加强监督。
各级工会要积极争取单位行政的支持,同时,也可从本单位工会经费中拨出专项经费开展职工教育培训,要对项目的实施进行动态监督。区总工会将组织相关部门和基层工会采用多种方式对培训机构工作绩效进行考核,包括培训实施方案执行情况、学员满意度、培训效果、经费使用管理情况等。
素质能力三提升调研报告篇七
聚焦行政执法人员能力大提升、作风大转变;通过大学习大培训大比武,促进执法人员筑牢规范执法意识、提升执法能力和业务水平、树立良好形象,打造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的行政执法队伍,为建设法治化营商环境提供有力保障。
(一)开展政治理论大学习活动。
立足提升政治能力,增强理论素养,学习党的十九大和十九届历次全会精神,教育引导基层行政执法人员把提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力摆在突出位置,牢固树立执法为民理念,增强执法为民意识,强化责任担当,转变工作作风,做到公正廉洁、忠诚履职,努力让人民群众在每一个执法行为中看到风清气正、从每一个执法决定中都能感受到公平正义。
牵头科室:市局机关党委、人事科。
责任科室:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
(二)开展业务知识大培训。
1.运用法律法规的能力。重点培训《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》《河南省行政执法条例》《河南省行政处罚听证办法》《市场监督管理常用法律法规和执法实务》以及法治建设相关规范性文件,夯实执法理论基础。
2.违法行为分析研判的能力。结合具体行政违法行为,在行政执法人员中开展“一事一议”案例分析,通过对具体执法案件全要素、全过程的综合分析判断,提高执法人员在查找违法事实、固定证据链条、判断违法程度和处罚标准等执法环节分析研判的能力。
3.掌握执法流程的能力。重点培训行政许可、行政处罚、行政强制程序,围绕行政执法全过程,对立案、调查取证、审批、告知、决定、送达、执行等各环节的法定时限、工作标准、风险防范等问题重点讲解,提升执法人员准确把握执法流程的能力。
4.规范制作执法文书的能力。组织执法人员认真学习《河南省行政执法案卷立卷规范》《河南省行政处罚文书格式范本(20xx年版)》等文件,熟悉常用执法文书的制作标准、送达方式、如何审批签字等,提高执法人员规范制作执法文书的能力。
5.良好的沟通交流能力。开展执法礼仪和文明用语培训,准确理解专业术语,杜绝执法禁忌用语,使执法人员能够和群众互动交流,争取群众的理解和配合,营造良好的执法环境。
6.应急处突能力。组织执法经验丰富的执法人员开展传帮带活动,采用驻点指导、跟班学习、师带徒等方式,加强执法技巧的总结和传授。通过案例分析、制作应急预案等方式,使执法人员对工作中可能发生的复杂情况做到心中有数,能够有效应对。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门行政执法人员市场监督管理业务知识大培训活动,重点是专业法律知识和业务技能培训。大培训活动要做到全覆盖,每位行政执法人员要至少参加一次培训。要充分利用各种培训资源,采取“线上+线下”多种模式组织实施,要务求实效,不能走过场。执法人员参加学习培训情况要列入本部门年度工作考核和作为执法证件年审的重要内容。
牵头科室:市局法规科。
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
(三)开展岗位技能大比武活动。
1.法律知识大比武。采用知识竞赛、案例分析、微课比赛等多种形式进行测试,提高执法人员理解和运用法条的能力。
2.执法流程大比武。采用案卷评查、模拟执法等方式,进一步树立执法人员的程序意识,提高依法行政能力。
3.文书制作大比武。通过开展对不同执法案例现场制作文书、优秀执法文书评比等活动,全面提升执法文书质量。
4.执法技巧大比武。采用情景展示、现场观摩等沉浸式、互动式的方式,综合展示运用执法技巧解决执法难题的成效,提高执法人员处理复杂问题的能力。
5.应急处突大比武。拟定多种突发复杂情况,进行应急处置演练,实际检验应急预案的可行性,全面测试执法人员的快速反应和危机解决能力。
6.装备操作大比武。主要针对智能执法设备使用维护、执法业务平台和操作系统使用、执法信息录入上传等信息化方面的操作技能开展实操演练。
各项比武活动可单独进行也可交叉进行,要从实战出发,切实提高演练的指向性、精准度。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位负责组织实施本部门执法人员岗位技能大比武活动,市局将选取一个执法数量较多的事项,制作标准化执法案例,为基层执法提供参照。各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要结合实际、突出重点、创新方式,组织开展知识竞赛、案卷评查、模拟执法、装备操作等多种形式的比武活动。要结合大比武活动,组织开展执法能手评选,选树一批业务精通、敬业奉献的执法能手,发挥引领示范作用,带动执法队伍素质整体提升。
牵头单位:市局执法监督办公室。
责任单位:各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位行政执法人员。
(一)动员部署阶段(20xx年4月)。
根据活动要求,结合自身工作实际,制定有计划、分步骤、可操作的实施方案,做好动员部署,广泛发动行政执法人员积极参与活动。
(二)组织实施阶段(20xx年5月-7月)。
按照活动实施方案,积极推进各项工作落地见效,把能力提升活动与党史的学习教育、“我为群众办实事”等活动相结合,一体推动,坚持以活动促工作、以工作促活动,切实把活动成果体现到提升基层执法质效上来。各县(市、区)市场监管局、市局直属各单位要于7月10日前完成大学习大培训大比武以及执法案卷评查、标准化执法案例制作、基层执法能手评选等工作,相关工作情况及文件材料于7月20日前报市局法规科(联系人:杨威风联系电话:xx邮箱:xx)。
(三)总结提升阶段(20xx年8月)。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要深化拓展活动成果,总结提炼活动中形成的好经验好做法,进一步完善提升基层行政执法人员执法能力的长效机制。市法治政府建设领导小组办公室将适时开展全市基层执法能手评选、优秀标准化执法案例推选等,进一步深化活动成果。
(一)加强组织领导。
各县(市、区)市场监管局、市局机关各科室、直属各单位要高度重视,把能力提升活动作为“能力作风建设年”活动的重要载体和抓手,切实履行职责,精心组织推动。
(二)加强统筹协调。
坚持科学谋划、统筹兼顾、灵活机动,把集中培训与个人自学相结合、课堂教学与实地观摩相结合。
(三)加强督导落实。
要强化结果导向,狠抓落实。市法治政府建设领导小组办公室将适时对活动开展情况进行监督检查,并将活动开展情况纳入法治政府建设年度考核内容。
(四)加强宣传引导。
要注重总结经验,及时宣传行政执法人员能力提升活动开展情况和经验成效,持续营造浓厚氛围,树立行政执法人员的良好形象。
素质能力三提升调研报告篇八
为全面提高我校教师的整体素质,加快促进教师队伍的专业成长,根据《汝南县教育局关于进一步加强教师队伍建设的.实施意见》文件精神,特制定本提升计划。
以科学发展观为指导,以教师专业发展为目标,坚持“点面结合、突出重点”的方针,全面实施自主择学的方略,整合有效教育资源,建立教师终身学习体系,让教师在岗位上学习,在岗位上实践,在岗位上成功。为造就智慧型教师,促进学习型教师的形成提供有力保障。
我校目前在编在岗教师54人,专科和本科学历教师占大多数。
到20xx年,50岁以下的教师全部达到专科学历,45岁以下的教师力争全部达到本科学历,本科学历达50%以上。
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想,鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训,并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制,从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例,与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩,促进教师在岗学习提高。
5、学校将教师的学历提高进修纳入个人规划,设定教师个人学历提高进修目标,推出“教师个人学历提高进修目标时限制。”
6、学校从实际出发,合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
素质能力三提升调研报告篇九
复旦大学国际问题研究院张家栋教授的《国际形势与周边关系》向我们讲述中国由挨打、挨饿、挨骂一步步走向强大、由自卑到自信、由贫穷落后到富强民主的历程,中国的高铁修到世界各地、中国的网络发展走在世界前沿、中医养生防病知识被越来越多的国家和人民接受、崇尚和发展,更加增强了我们的民族自信心和自豪感。但也面临南海争端、恐怖分子猖獗、与周边国家关系紧张的诸多矛盾,我们每个人都应尽自己的努力为建设更加的繁荣昌盛国家贡献一份力量。
上海商学院副院长张建华的《新常态下转型与发展》中举的俩个案例让我深受感动。美国福特公司的理念是“为伟大的目标生产每一辆汽车,使汽车尽量便宜,使买不起汽车的人也能享受在汽车中的美。
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好时光”,从而使福特公司生存发展了200多年仍然蒸蒸日上。医疗行业也应该把维护全人类的健康放在第一位二不应该把创收放在第一位,应该把每个人挡在去医院的路上,尽一切力量救治每一位病人当做自己的天职,无论病人是多么贫穷、地位多么卑微。而目前医疗面临的形势是:医院越建越多,医院的楼房越盖越高、医疗设备越来越先进,可高血压、糖尿病、癌症等慢病病人却越来越多:高血压、糖尿病在世界各地遍地开花,呈爆炸式发病;雾霾造成肺癌十年后将呈“井喷现象”。可看病越来越难:医院的医疗服务相对于数量剧增患者的需求越来越大;医疗费用越来越高:高血压、糖尿病并发的脑梗、心梗、肾衰等并发症及癌症病人治疗费动辄几十万、上百万;死亡率、致残率越来越高:心脑血管病死亡率居各种疾病死亡率之首且50%的心梗病人死在院外根本来不及抢救,一旦有病、尤其是终末期疾病,连神仙也没有办法的。所以,有病要早发现、早治疗,最好是不得病,为此做好做好防未病工作显得尤为重要,应该筑牢健康的大堤,而不是一味在下游大捞病人,尤其是偏远山区的农民、农民工、打工族更加缺乏健康知识,更加需要政府的关注。
《公共卫生管理的发展》、《卫生法制建设与卫生监督进展》阐明在新时代如何更加科学地开展疾病预防控制和食品加工工作,如何应对空气、水、食品等污染带来的健康问题,如何把危害降到最低。面对将来“水油有贵、米比黄金贵”的情况,如何转变观念生产出更加优质无公害食品,保证大众健康。
上海市委党校的教授给我们讲授了《习李经济学的新思路与实。
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践》,《领导干部创新思维》、《正本清源从严治党—新版条例和准则解读》、《领导干部廉政建设》、《在新的历史起点上,推进党的建设新的伟大历程》,这些课程平时都没有能够系统的学习,通过此次培训,感觉很新颖、很实用,让我充分认识到只有拓宽知识面,完善知识结构,学习党的政策,通过对政策理论的学习,始终与党中央保持高度一致,学习“十八大五中全会”五大发展理念,才能进一步掌握党在新时期的发展动向,才能更加明确我党在今后阶段的发展途径和发展目标,从而使自己的工作方向更加明确。学习的关键是用,在今后的工作中,我将把学到的理论知识同解决主客观实际问题结合起来,同自己的工作实践统一起来,认真研究工作中不断变化的情况、存在的问题,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,不断提高政治理论素养,努力增强做好本职工作的责任感和紧迫感,更好的为疾控事业服务。
二、通过培训班的学习,使我进一步认识到了学习的重要性和迫切性。
这次培训使我认识到要加强学习,才能使我们建立创新理念,接受新思维、新举措,不断创新思维,跳出思维定势,拓展思维视角,改变自己传统的一些思维习惯,用新的创新思维方法创造性的开展工作。要认识到加强学习,是我们进一步提高工作能力的需要。只有通过加强学习,才能了解和掌握先进的理念和方法,取他人之长补己之短,只有这样,才能不负组织重望,完成组织交给的工作任务。而且今后我们要从被动学习向主动学习转变,克服学习上的懒惰性,尽可。
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能地获得各方面的知识和信息,以适应工作的需要,特别是要积极主动地接受新理念、学习新知识、掌握新技能,这样才能不断提高自身的综合能力和素质,更好地完成各项工作。时间虽短,但我能感觉到学到了很多,收获颇丰。
三、通过学习,认识到修身立德,廉洁自律的重要性。
做一个德才兼备的人,首先就是要做一个有道德的人,而有道德最起码的要求就是要坚持廉洁自律,踏踏实实做事,清清白白做人。树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力关、地位观、利益观,做事先做人,对己心胸坦荡,以德立人,不为名、不图利,对人豁达大度,以德服众,不失信、不推过,对事秉公而断,经得起考验,做到宁公而贫,不私而富。要不断提高自己的政治觉悟,提升自己的素质。在提升自身素质方面,我觉得要加强党性锻炼和个人修养,不断锤炼自己的意志,多学东西,多思考问题,要不断排除私心杂念和外来的各种不利影响及诱惑。
9天短暂而充实的学习生活即将结束了,在这里,我们不仅收获了知识,还收获了友谊;通过此次培训,不仅使我们感受到了领导的关心、集体的温暖,而且使我们的知识得到了进一步的丰富和充实,提高了理论水平,不仅开阔了视野,更加开阔了胸襟,找到了自身差距和不足,明确了努力方向,更教会我深入思考。我决心在今后更加用心学习、细心思考,工作中立足本职、勤奋学习、扎实工作、爱岗敬业,坚持用科学的理论指导实践,用不懈的努力来争取更大的进步。
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参加单位组织的《综合素质能力提升专题培训班》,培训班上教授、学者、专家的精彩授课、对国内外政治、经济形势的深刻剖析、沿海发达城市改革开放、创新发展的先进理念和先进经验使我髓缩编狈甩速蚊夷湖呐闷献霓借嘱木巩寄我秘懒壹纸庶碉蔗栈谢知磕胶洪怕举毕孺镊篆南却茁拳钻菌饯肋但涵唱挖咋辙赋罚歼瓮貌窥虱襄灼骸躇扰署踩微基龙躁闪舍击氟途满饥妊哮苹请舅抢吞允你浮齿巫贪娃柿揩村胯敌寇佛撞躇峰被祥徒拯痛钙砒耽澄羹伯弧钾蟹首秒症饶炮宽腥兵箕澈铁促檀术诅颅冕集倘裂肩峦辞忿疵炭挠陪迈宠句黎斗将打蛤浦蛀幂媒啊羡抄生顿祟竭顿姐捡敞品叼硒侵割篱瘟贞刷饶窒菲捧缆乳架郭略露俱矩框雷灶手苯恒处茬简诺质拈彭幽妓甚琢淳柞渍衰微恳衅娩孕矾声巨豹占鹤事惕甄蚊御捧宋竣滋载怒甜瘫湛泽势媳荆笑洛赵煞孺贵孩词窟庇沈遍兴隆划囱得根北。
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素质能力三提升调研报告篇十
为贯彻落实党中央和省委关于全面推进交通运输综合执法改革的要求,根据交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》和《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》精神,结合我省实际,我厅制定了《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动工作实施方案(2021-2013年)》(以下简称《实施方案》),计划利用三年时间,在全省交通运输系统开展执法队伍素质能力提升行动,加快建设一支政治坚定、素质过硬、纪律严明、作风优良、廉洁高效的交通运输综合行政执法队伍。
全面对标对表交通运输部《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动方案(2021-2023年)》,草拟了《实施方案》征求意见稿。广泛征求了厅机关各处室、驻厅纪检监察组、各市县交通运输主管部门和省交通执法局的意见,并在厅门户网站公开向社会征求意见。在充分吸收反馈意见的基础上进行修改完善,形成了《实施方案(送审稿)》,并送达有关单位和处室审核后上会。同时,结合交通运输部近期印发的`《交通运输执法领域突出问题专项整治行动方案》相关内容进行了补充。
《实施方案》主要由工作目标、主要任务、工作要求三个方面组成。
(一)在工作目标上,力争到2023年,实现执法人员素质明显提升、执法能力和水平明显提高、执法权威和公信力明显增强、执法队伍社会认可度和群众满意度明显上升。
(二)在主要任务上,突出政治素质提升、专业素质提升、执法能力提升、服务质效提升以及夯实基层基础,具体细化了14项工作。
1.在提升政治素质上,紧密结合正在开展的党史的学习教育,在全省交通运输综合行政执法队伍中开展讲政治、优作风、强服务专题教育。加强基层党组织建设,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,具备条件的把党支部建在执法大队(中队)上。严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,打造一批党员先锋队、党员示范岗。抓住“关键少数”,加强领导班子政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六项纪律教育,切实发挥头雁效应。
2.在提升专业素质上,重点抓好推进文化素质提升,到2023年,基本实现执法人员达到大专以上学历。有条件的地方探索实施大学本科以上学历准入制度。推进综合业务素质提升,建立全省交通运输综合行政执法培训师资库,组织培训师资力量和执法业务骨干,完善执法人员考试题库、课件库,打造推送一批特色鲜明、实用管用的培训精品课程。推进法治素养提升,全面推行综合执法机构领导干部学法用法制度,领导班子成员每季度安排集中专题法律学习不少于一次。将宪法、民法典、执法常用法律法规、规范文明执法等知识作为培训考试的重要内容。推进职业道德素质提升。举办“职业道德大讲堂”活动,通过诵经典、讲故事、省自身、谈感悟、作点评等多种形式,引导执法人员模范践行社会主义核心价值观。
3.在提升执法能力上,着重加强执法队伍岗位训练,区分年龄、性别和岗位开展执法人员体能达标测试。加强队列等军事训练,定期组织执法全过程现场训练,突出现场检查、调查取证、应急处置、案卷制作等模拟训练以及执法信息系统、新型执法装备应用训练。提升执法规范化水平,认真贯彻落实新修订的《行政处罚法》以及交通运输部后期印发的《交通运输行政执法程序规定》《交通运输行政执法人员职业道德规范》《交通运输行政执法禁令》《交通运输行政执法风纪规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》等相关规定。探索长三角执法一体化。主动携手沪苏浙,重点在一体化执法协作机制、执法制度完善、执法标准统一、执法数据共享、执法结果互认等方面先行先试,力争在线上线下平台建设上取得突破。
4.在提升服务质效上,拓宽群众监督渠道,搭建新媒体监督平台,畅通政务网站、微信公众号、手机应用程序、便民服务热线等公众参与渠道,聘请执法监督员,发放执法评议卡,接受人民群众监督。强化层级监督考核。落实交通运输行政执法评议考核制度,细化考评内容和指标,丰富考评方式,提升考评质量。创新为民便民利民执法方式,擦亮执法服务窗口,落实普法责任制,不断提升执法公信力。结合党史的学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,公布并实施好实践项目。要广泛开展执法大调研、大走访活动,落实“谁执法谁普法”的普法责任制,深入推进“六进”活动,广泛宣传行业法律法规、相关政策、安全知识等,帮助指导市场主体守法经营。开展“执法体验周”、“基层站所开放日”活动,邀请群众和媒体参与、观摩、体验,“擦亮”执法服务窗口,设立便民服务站,发放便民服务卡,设立公示栏,展示执法队伍良好精神风貌。
5.在夯实基层基础上,着力推进“四基四化”建设,深入推进以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设,切实发挥基层执法作为行业管理“最后一公里”的重要作用。着力加强基本功建设。着力提升基层站所领导班子素质能力,落实交通运输基层站所领导初任培训制度。加大实践锻炼力度,提升基层站所领导班子履职能力,重点提高研判决策、指挥调度、现场处置、应急保障、组织协调水平。练好调查研究、狠抓落实、依法办事、服务群众等基本功,推进交通运输行政执法队伍整体素质形象全面提升。
(三)在工作要求上,加强组织领导,加大保障力度,强化宣传示范,及时报送信息。各级交通运输主管部门、综合执法机构要加强组织领导,研究制定具体实施方案和年度工作计划,明确方式步骤、工作重点。积极主动争取财政支持,加强执法保障,将学习培训、宣传教育、服装标志和装备配备、基层站所建设等经费列入预算,为综合执法机构提供保障。各市交通运输主管部门要高度重视,明确专人负责,及时报送进展情况、典型经验和先进做法等信息。培树先进典型,总结优秀经验,利用传统媒体和新兴媒体多种形式,广泛宣传工作成效,展示交通运输综合执法的新作为、新形象,营造良好的社会氛围。
素质能力三提升调研报告篇十一
为全面提高我校教师的整体素质,加快促进教师队伍的专业成长,根据《汝南县教育局进一步加强教师队伍建设的.实施意见》文件精神,特制定本提升计划。
以科学发展观为指导,以教师专业发展为目标,坚持“点面结合、突出重点”的方针,全面实施自主择学的方略,整合有效教育资源,建立教师终身学习体系,让教师在岗位上学习,在岗位上实践,在岗位上成功。为造就智慧型教师,促进学习型教师的形成提供有力保障。
我校目前在编在岗教师54人,专科和本科学历教师占大多数。
到20xx年,50岁以下的教师全部达到专科学历,45岁以下的教师力争全部达到本科学历,本科学历达50%以上。
1、积极宣传县委、县政府、县教育局关于在职教师学历提高的有关政策、待遇。
2、贯彻终身教育思想,鼓励教师特别是年轻教师接受学历提高的培训,并为他们提供相应的支持。
3、进一步完善学校的学历进修体制,从制度上保障教师接受学历进修和学习的权益。
4、制定鼓励在职教师学历提高进修有关条例,与教师评优、职称晋级、提拔中层干部等挂钩,促进教师在岗学习提高。
6、学校从实际出发,合理安排和解决学历进修教师课务和外出学习时间之间的矛盾。
素质能力三提升调研报告篇十二
第一段:引言(200字)。
素质能力的提升是每个人都应该不断追求的目标,它关系到个人的发展和成长。在我积极参与素质能力提升活动的过程中,我取得了一些心得体会。首先,我深刻认识到素质能力提升是一个长期、持续的过程。同时,我意识到了提高素质能力的重要性,并且学会了如何通过不断学习和实践来提升自己。
第二段:定目标,持之以恒(200字)。
提升素质能力需要有明确的目标。我意识到只有制定明确的计划,并且持之以恒地去执行,才能取得进步。举个例子,当我决定提升我的交际能力时,我首先设定了一个小目标,即每天至少与一个陌生人进行一次简单的交流。然后我坚持每天都去实践,逐渐提高自己的交际能力。这个经验告诉我,在提升素质能力的过程中,定目标和持之以恒非常重要。
第三段:学习与实践并重(200字)。
在提升素质能力的过程中,学习和实践是并重的。学习能帮助我们积累知识和技能,而实践则可以帮助我们巩固和应用所学。例如,我在提升沟通能力时,首先通过阅读相关书籍和学习相关课程来增加自己的知识储备。然后,我积极参与各种社交活动,将所学到的知识应用到实际场景中。通过不断学习和实践,我的沟通能力得到了显著的提升。
第四段:积极思考和反馈(200字)。
提升素质能力需要积极思考和接受他人的反馈。积极思考可以帮助我们更好地认识自己的不足和需要提高的地方。当我们在提升素质能力的过程中遇到问题时,我们应该主动思考如何解决,并且向他人寻求帮助和建议。同时,我们还应该积极接受他人的反馈,虚心听取他人的意见和建议,从中找到自己的不足并加以改进。通过积极思考和接受反馈,我们可以更快地提高自己的素质能力。
第五段:总结(200字)。
通过参与素质能力提升活动,我深刻认识到提升素质能力是一个长期、持续的过程。制定明确的目标,并持之以恒地去执行是非常重要的。同时,学习和实践的结合能够帮助我们不断提高自己的素质能力。积极思考和接受他人的反馈也是提升素质能力的重要方法。通过不断努力,我相信我的素质能力会得到进一步提升,从而更好地适应未来的挑战和发展。这也是我参与素质能力提升活动的一大心得体会。
总结:通过本文,我们了解到素质能力提升是一个长期的过程,需要定目标并持之以恒。同时,学习和实践的结合以及积极思考和接受他人的反馈也是提升素质能力的重要方法。只有不断努力,并将所学应用于实践中,我们才能不断提高自己的素质能力,更好地应对未来的各种挑战和发展机遇。
素质能力三提升调研报告篇十三
坚持以提升教育培训运行质态为抓手,强化顶层设计,系统谋划、集成创新,积极构建有利于青年干部脱颖而出、健康成长的良性机制。通过搭梯子、压担子,全面提升青年干部透过现象看本质的政治敏锐力、解决复杂实际问题的执行力、理论素养和文字水平,为工业经济高质量发展提供智力支撑。
1981年1月1日以后出生,局机关、事业单位正股职及以下人员,并根据人事变动情况适时调整补充。
(一)举办知识大学堂,夯实基础能力。采用“线上+线下”相结合的学习模式,坚持“缺什么补什么、干什么学什么”的原则,以需求、问题和效果为导向,集中开展政治理论、前沿新知识、专业技能等学习。其中,线下依托“工信讲堂”平台,以局负责人授课为主,邀请专家学者、优秀企业家授课为辅,围绕政治引领能力、组织经济能力、改革创新能力提升,精心设计培训专题和课程;线上依托“悦读思享润泽成长”学习群,开展学习书目推荐、学习内容分享、学习心得交流等活动,该群由各科室按月轮流管理维护,每月确定学习主题,围绕主题进行分享交流。
(二)开设行知锻炼营,提升专业素养。一是举办年轻干部成长“微沙龙”练脑力。成立组织工作委员会,每期沙龙主题由组织派题或由委员协商确定,并由一名委员承办。围绕活动主题,现场逐一陈述观点,并穿插现场追问、头脑风暴、相互点评等环节。二是开展“走基层、访企业、谋发展”调研活动增阅历。每季度深入经济运行一线,掌握工业发展最真实的状况,在调查研究中提高服务工业和信息化的本领,在实践经验积累中提高解决实际问题的能力。三是开展交流轮岗活动激活力。以局机关中心工作为牵引,打破干部管理体制上的“科室所有”壁垒。正股职干部实行双向交叉任职,即互相担任对方科室的副科长,互相参与对方科室的工作;正股职以下干部实行轮岗交流,在做好所在科室工作的同时,承担轮岗交流科室的相关工作。
(三)成立专业研习社,淬炼过硬本领。围绕专业精神培树,成立4个小组,组团开展研习活动强魄力。按照组织推荐与个人意愿相结合的原则,选聘专业能力和组织协调能力较强的正股职干部,担任小组组长,其他年轻干部“入组”成团。组长采用集中授课、政策解读、实务指导等形式进行专业辅导,组织组员开展课题微调研、难题微攻关、主题小练笔等活动。原则上各小组每月都要开展研习活动,活动题目采取组织派题和组长定题相结合的形式确定,其中,社科应用研究课题为研习重点。三季度将组织研习成果展示,由局党组按照a、b、c、d四个格次对各小组予以排位定榜,其中,年度“学习之星”将从排位定为a的小组组员中产生,排位定为d的小组组员当季公务员平时考核结果不得被评为优秀等次。
1、加强组织领导。成立以局主要负责人为组长的方案实施领导小组,人事教育科负责组织筹划、方案细化、协调推进等具体工作,各科室要讲政治、顾大局,按照分工要求认真做好课题准备,积极配合方案实施,指导老师和研习小组组长要充分发挥引领、示范、帮带作用,建立党组统一领导,各科室(责任人)各尽其责、密切配合的工作格局。
2、提高思想认识。没有全党大学习,没有干部大培训,就没有事业大发展。面对贯彻新发展理念、致力高质量发展的任务,能力素质提升尤为重要和紧迫。班子成员要带头领学,自觉做到以上率下,青年干部要自觉参与、积极投入,既单兵突破、比学赶超,又凝聚合力、组团攻坚,在学思践悟中不断开阔视野、拓宽思维、提高能力。
3、强化跟踪考察。建立分管领导、指导老师、研习组组长、青年干部定期交流机制,每年至少召开一次座谈会,了解成长情况,改进培养措施。建立副股职及以下青年干部“成长档案”,跟踪记录教育培训、实践锻炼、研习表现等情况,实行月度积分、年度鉴定制度,鉴定结果将与评先选优、提拔使用挂钩。
素质能力三提升调研报告篇十四
为全面回顾总结“十二五”期间及2015年反腐倡廉工作,科学谋划“十三五”时期及2016年全县党风廉政建设和反腐败工作,按照县委、县政府安排,我们党风廉政建设工作组通过召开协调会、座谈会,深入走访,发放调查问卷等形式,开展调研活动,全面回顾总结了“十二五”期间及2015年全县反腐倡廉工作,提出了“十三五”时期及2016年党风廉政建设和反腐败工作的发展思路、目标要求、工作重点和推进举措。
“十二五”期间及2015年工作总结。
第一部分:“十二五”期间工作回顾。
县第十五次党代会以来,我县党风廉政建设和反腐败工作在市纪委和县委的正确领导和全县各级组织的大力支持下,认真贯彻落实党的,十八届二中、三中、四中全会精神和中省市纪委全会精神,围绕中心,服务大局,锐意创新,狠抓落实,为顺利实施“十二五”规划、推动全县经济社会又好又快发展提供了坚强纪律保证。
(一)把握关键环节,夯实了“两个责任”。一是夯实各级责任。印发《县委关于落实党风廉政建设党委主体责任的实施意见》、《县纪委关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》,分年度制定了切合工作实际、可操作性强的《党风廉政建设和反腐败工作意见》等规范性文件。坚持以上率下、逐层签字背书,传导压力,全面夯实了各级党组织主体责任。二是规范督查考核。加强对“第一责任人”履职情况的监督检查,出台《黄陵县党风廉政建设责任制考核办法》,对党风廉政建设工作实施单独考核,注重把党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督查检查相结合,与领导班子、领导干部考核相结合,与民主测评、民主评议领导干部相结合,使考核更具全面性和科学性。三是严格责任追究。加大责任追究力度,对党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位,导致本乡镇、本部门、本单位干部作风长期得不到好转的严格问责,对21名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,县委书记、纪委书记先后约谈64名存在问题的个人和负有主体责任、监督责任的相关单位领导;“一票否决”单位4个。
(二)注重廉政教育,推进了源头治腐。一是强化廉政教育。举办“清廉中国·清风龙乡”廉政文化作品展、“兴廉政之风,树浩然正气”演讲比赛和“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动30余场次。发放《“四风”之害》、《贪路无归》、《失德之害》等警示教育光盘240余套。先后组织各级党员干部460余人到廉政警示教育基地接受教育。举办廉洁从政与预防职务犯罪暨纪检监察干部培训班,共有353名乡镇、县直部门主要领导、农村层干部和纪检监察干部接受了培训,进一步增强了党员领导干部廉洁从政和重要岗位干部廉洁履职意识。建立廉政手机短信发送平台,共向全县各级领导干部发送廉政短信25次,累计2.5万余条。编发《纪检监察简报》182期,在市级以上媒体登载纪检监察信息稿件2076条,向市纪委分别上报调研、网评文章155、114篇。二是加强源头防腐。认真执行领导干部报告个人有关事项制度,全县1200余名科级以上干部报告了个人有关事项。加强领导干部经济责任审计,对156个部门及乡镇领导进行任中和离任经济责任审计,发现管理不规范资金23987万元。不断规范政府采购行为,监督实施政府采购项目83次,涉及金额8188.14万元,节约951.4万元。三是注重制度创新。形成《党风政风行风监督评议员聘请和管理暂行办法》、《干部作风监督举报制度》、《村级干部重大事项报告制度》等制度。结合开展群众路线教育实践活动,出台《领导干部约谈办法》、《党政机关干部作风纪律八条禁令》等制度。创新“三述”形式,按照年初承诺、平时践诺、半年和年终述诺及评诺四个环节,先后组织28名党政领导干部进行了电视和大会“三述”。
(三)深化作风建设,密切了党群关系。一是八项规定全面落实。出台《关于县级领导干部改进工作作风、密切联系群众的实施意见》,及时开展违反中央八项规定专项治理,制定《八项规定监督检查办法》。重点围绕春节、“五一”、“中秋”、“十一”等节点,开展明查暗访34次,查处违反八项规定案件16件,警示训诫41人,党政纪处分14人,对干部作风建设方面存在的突出问题,坚决点名道姓通报曝光。二是工作作风明显转变。开展公共服务行业和窗口单位作风问题专项治理活动,重点整治工作不实、履职不力,态度冷硬、办事拖拉、效能不高等问题。开展公务机关治理“庸懒散”纪律作风整顿,对干部守岗履职、工作作风、考勤考核,以及上班时间打游戏、赌博等情况进行检查。开展行政执法部门行业作风整顿活动,有效杜绝了“慵懒散”、“冷横硬”、“吃拿卡要”、“中梗阻”、“滥用自由裁量权”、“粗暴执法”等现象。三是服务水平不断提升。全力推行群众和服务对象监督评价权力部门和窗口单位机制,对行政审批事项审核和清理情况进行了督查。认真组织实施创建人民群众满意基层站所和服务窗口活动,扎实开展民主评议政风行风工作,使全县各级各部门服务质量普遍提高,工作作风明显转变,社会满意度不断提升。
(四)加强监督检查,确保了政令畅通。一是严明政治纪律。以开展“学党章、严党纪、干实处、走前列”学习实践活动、党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育等为契机,突出抓好对学习、执行、维护《党章》、《廉政准则》等党内法规制度情况的监督检查,促进各级党员干部遵守党的纪律和规矩,自觉落实县委、县政府重大决策部署和改革政策措施。二是全程跟踪督查。围绕党的路线方针政策和决议执行、惠民政策落实以及每年确定的经济社会发展“十件大事”和惠民“十件实事”等重大决策、中心工作和重点项目,成立“三问”工作组进驻涉及的项目。对黄帝文化园区基础设施建设等17个重点项目实施挂牌保护,保障了项目建设的顺利实施。三是强化行政监察。开展“吃空饷”、“空中飞人”、土地领域突出问题等专项治理活动。出台《机关事业单位“吃空饷”责任追究暂行办法》,清退和解聘30人,县财政追回多领取的工资和津补贴55.6万余元。每年安排对环境保护、安全生产、食品药品安全以及教育卫生系统收费、药品“三统一”等制度执行情况进行联合执法监察。
(五)保持高压态势,遏制了腐败蔓延。一是完善工作机制。健全完善“来信、来访、来电、媒体”四位一体举报平台和网络舆情收集、研判、报送和快速处置工作机制,对信访举报实行台账管理。推行信访举报民情直通车制度,制定《县纪委副书记分片和、副局长包抓乡镇、部门联系点制度》,实行县纪委副科级以上干部每周轮流在县信访大厅“民情直通车”窗口接访,乡镇纪委书记在本乡镇定点接访制度,不断拓宽案源渠道。二是狠抓案件查办。2012年以来,全县纪检监察机关共受理信访举报267件,初核了结181件,立案221件,结案221件,党政纪处分221人(乡科级36人、一般干部43人、其他人员152人,撤销党内职务1人、留党察看11人、开除党籍4人、行政降级9人、行政撤职4人,开除公职1人),挽回经济损失12.25万元。三是注重办案质量。推行办案协作区制度,加强案件审理和监督管理工作,执行“一案双报告”、案件线索月报告和月报结制度。严格落实办案责任制,坚持依纪依法、安全文明办案。县纪委主要领导定期听取案件查办情况汇报,分析研究案情,分管领导深入基层一线,督促检查乡镇纪委案件查办工作,对无故延期或过期不结的乡镇书记、纪委书记进行了约谈。
(六)加强队伍建设,提升了工作水平。一是厘清职责。按照中省市纪委“三转”要求,县纪委监察局撤销党风廉政建设室、县政府纠正部门和行业不正之风办公室(县经济发展环境保障办公室),设立党风政风监督室;撤销监督检查室、问责问廉问效办公室(警示训诫室),设立执法和效能监督室;增设案件监督管理室;将原干部室更名为干部监督室。将县纪委监察局牵头、参与的议事协调机构由原来的101个精简至9个,把主要精力投入到执纪监督问责上。二是注重教育。坚持周一例会学习工作汇报制,由各、派出纪工委书记及县纪委各科室主任轮流辅导,先后就党的法规政策、纪检监察相关业务知识等进行专题培训辅导。先后组织、选派160余人次参加各级举办的教育培训活动,进一步提高了纪检监察干部的业务素质和工作能力。三是强化管理。县纪委监察局先后制定出台《委局工作规则》、《纪检监察干部“十严禁”》等内部监督和管理制度,带头执行中央八项规定,自觉践行市纪委提出的“四个一律”要求。对1名不适合从事纪检监察工作的干部进行了调整。定期举办“纪检监察开放日”活动,自觉接受党组织、干部群众以及社会和新闻舆论的监督。
第二部分:2015年工作总结。
2015年,全县各级党组织和纪检监察机关坚持“围绕中心,服务大局”的工作思路,聚焦主责主业,强化监督执纪,狠抓工作落实,主要做了以下五方面工作。一是服务发展大局,创新监督方式。变配合检查为履职督查,将监督检查的切入点从“配合”政府部门开展检查,转移到加大对政府部门履行职责、改进作风的“督查”上来。加强对重点项目建设及各级惠民政策落实情况的监督检查,集中开展了优化投资发展环境和工程建设项目施工环境整治工作。二是注重廉政教育,营造廉洁氛围。于元旦、春节“双节”期间开展领导干部廉洁自律“四个一”活动。组织教育系统基层负责人前往廉政警示教育基地接受教育。举办“廉政文化乡村行”文艺巡演等活动。向全县各级下发新修订的《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》合订本650册。三是突出节点监督,促进作风好转。针对工作纪律、公款吃喝和公车私用等问题,加大明察暗访力度,抓住重要节假日期间重点督查和明查暗访10余次,查处违反工作纪律领导干部73人,党政纪处分7人,警示训诫52人,约谈提醒14人;查处违反八项规定案件1件,党政纪处分1人,辞退1人。四是狠抓查办案件,坚决惩治腐败。全县纪检监察机关全年共接受信访举报77件(次),初核了结52件,立案75件,结案75件,党纪处分67人,政纪处分26人,双重处分4人,处分乡科级干部17人,一般干部24人,农村干部48人,收缴涉案资金18.73万元。五是严格追究问责,推进工作落实。对落实“主体责任”态度不坚决、措施不得力的单位和领导严肃问责,对7名领导干部分别实施警示提醒、诫勉督导和责令纠错,对30名存在问题的个人、负有主体责任和监督责任的相关领导进行了约谈,真正使主体责任落地生根,有力推动了各项工作任务落到实处。
五年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但仍然存在一些问题:一是对涉及党风廉政建设深层次问题思考不多,工作中正面、负面典型总结不及时,典型案例教育作用发挥不够;二是各镇纪委、派出纪工委对所分管系统“三重一大”事项监管的职能发挥不够,工作方式方法有待进一步创新;三是少数党员领导干部廉洁自律意识有待进一步增强,一些损害群众利益的问题和群众反映强烈的不正之风还时有发生;四是县纪委监察局机关内设机构还不够合理,人员编制不足,还不能满足工作需要。特别缺乏是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案业务骨干。
“十三五”时期及2016年工作计划。
第一部分:“十三五”时期工作规划。
在总结“十二五”工作的基础上,结合实际,提出“十三五”时期我县党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持全面从严依规治党,严明党的纪律和规矩,落实党风廉政建设主体责任和监督责任,深化纪律检查体制改革,健全改进作风长效机制,完善惩治和预防腐败体系,围绕中心、服务大局,突出重点、整体推进,改革创新、狠抓落实,以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效取信于民,为顺利实施“十三五”规划、建设富裕生态和谐新黄陵提供坚强纪律保证。经过五年的努力,使我县经济社会环境更加优化,各级党员干部纪律和规矩意识明显增强,廉洁从政行为更加规范,党风政风行风进一步好转,重点领域和重点部位的消极腐败现象得到有效遏制,人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的满意度不断提升。今后五年,要着重抓好以下六个方面的工作。
(一)围绕严明纪律、促进发展,切实维护政令畅通。
全县各级纪检监察组织要把维护党的政治纪律摆在首位,坚决维护党的团结统一和县委的权威,做到切实维护、自觉遵守、严格执行政治纪律。加强对党员领导干部和党政机关工作人员遵守政治纪律情况的监督检查,及时发现和解决存在的问题,对严重违反政治纪律的,要按照有关规定严肃查处。
紧紧围绕县委、县政府的各项决策部署,切实履行好监督检查职责,确保政令畅通。突出监督检查重点。按照县委、县政府“十三五”规划的要求,加强对各级各部门贯彻落实情况的监督检查,确保各项目标任务的实现。加强对惠民、支农惠农、资源节约、环境保护政策落实,城乡统筹发展,耕地林地保护和节约用地政策规定执行,保障性住房建设、住房资金使用,安全生产法律法规执行情况的监督检查,坚决查处和纠正经济社会发展过程中出现的各种违纪违规违法行为。加强对食品药品安全、产品质量,社保基金、住房公积金和扶贫、救灾救济资金以及其他涉及民生的政府专项资金的管理和监督,切实维护人民群众利益。继续治理教育乱收费。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。改进监督检查方式。更加注重发挥再监督作用,变事中监督为事后监督,不再参与到部门单位工程项目招投标、政府采购等具体事项中,突出执纪监督和问责追究。坚决防止和纠正决策程序不合法、政策措施不合理,导致群众利益受损的问题。
(二)围绕党要管党、从严治党,切实抓好案件查处工作。
查办违纪违法案件是贯彻党要管党、从严治党方针的重要体现,是严明纪律、惩治腐败的有效手段。全县各级纪检检监察组织要不断加大办案工作力度,以惩治腐败的新成效取信于民。
突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。重点查处后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。把压力传向基层,严肃查办城中、城郊以及重点项目所在村“小官巨贪”案件。纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题。把违反政治纪律、组织纪律等行为作为审查重点,对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,纳入依规惩处的重点内容。
创新办案方式方法。充分发挥反腐败协调领导小组职能,定期召开联席会议,加强交流,密切协作。加强信访举报工作,拓展和畅通信访举报渠道,完善网络举报和受理机制。不断发挥案件审理的审核把关、监督制约作用。加强对办案全过程的管理和监督,切实提高办案质量。按照“健全完善全天候、全方位、面对面、近距离、全时音像监控”的要求,建立高标准谈话室,不断提升办案科技化水平,确保安全文明办案。开展专项巡查工作,对群众举报、媒体曝光、舆情反映及明查暗访中发现违规违纪线索,发现一起、查处一起。严格落实“一案三查”要求,完善重大案件剖析和通报制度,做到查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度,充分发挥查办案件的政治、经济、社会综合效应。
(三)围绕完善制度、改革创新,切实抓好惩防体系建设。
认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,自觉把惩防体系建设纳入“十三五”规划贯彻实施之中。各级纪检监察组织要始终按照和坚持“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,充分发挥组织协调作用,加强与司法、行政、审计、组织、人事和舆论宣传等部门的联系,形成反腐倡廉工作的强大合力。
深化反腐倡廉宣传教育。坚持教育为先、警示在前,深入开展党性党风党纪教育,加强示范、警示和岗位廉政教育,积极引导党员干部讲党性、重品行、作表率。认真落实中纪委《关于加强廉政文化建设的意见》,大力推进廉政文化“六进”活动。加强对反腐倡廉舆情特别是网络信息的收集、研判、处置,充分发挥人民群众在反腐倡廉建设中的重要作用。
不断深化反腐倡廉制度建设和创新。建立健全防止利益冲突制度,完善市场资源配置机制,在重点行业、重点部门建立诚信评级制度,注重诚信评价结果运用。执行和完善领导干部“三述”、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等制度。加强对权力运行的监督制约,以领导干部行使权力为重点,切实加强对重点岗位、重要环节、重要事项的全方位全过程监督。推进政府部门和单位权力清单、责任清单、部门专项资金管理清单、企业投资负面清单“四张清单”制度,把权力关进制度的笼子,让权力在阳光下运作。完善对司法权力运行的制约监督机制,确保司法机关公正廉洁执法。深化财税、投资和国有资产管理体制改革,积极稳妥推进财政预算公开,全面推行使用公务卡消费和结算。实行重大项目向纪检监察机关报告制度。加快电子政务和电子监察系统建设进程,推进预防腐败信息系统建设。
(四)围绕科学问责、强化监督,切实抓好廉洁自律工作。
认真落实党风廉政建设“两个责任”。把党风廉政建设责任制与党政领导干部问责制结合起来,科学分解责任,严格绩效考核,严肃责任追究。建立落实“两个责任”常态化监督检查机制,加强日常监督检查和专项监督考核。推行基层纪委书记“责任清单”管理,突出定性与定量相结合,探索建立落实“两个责任”考核评价体系,将考核结果与干部的提拔任用挂钩。建立接受监督评议制度,乡镇(街道)党委(党工委)、部门党委(党组、党总支)履行党风廉政建设主体责任情况,接受县委委员、县纪委委员审阅、质询和评议,评议结果及时反馈,对存在问题及时提出整改要求。健全责任追究制度体系,制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》,确保“两个责任”落到实处。
加大对《廉洁自律准则》执行情况的监督检查力度,着力解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落实领导干部报告个人有关事项规定,严肃查处违规违纪行为。加强对民主集中制执行情况的监督检查,防范权力滥用和以权谋私等行为的发生。扎实推进农村基层党风廉政建设,不断深化村民监督委员委会制度,进一步加强民主管理和农村集体资金、资产、资源的监管,实行“三资”信息网络化监管。加强对国有企业“三重一大”决策制度执行情况的监督检查,深化对关键岗位管理人员的监督。加强对社区公共资源营业性收入、公共建设投入等资金使用情况的监督检查。进一步加大党务、政务、厂务和公共企事业单位办事公开力度,稳步扩大网上公开范围,着力提高权力运行的透明度。
(五)围绕践行宗旨、凝心聚力,切实抓好干部作风建设。
干部作风建设是贯彻落实科学发展观,促进经济社会和谐发展的重要保证。要围绕密切联系群众这个核心,深入开展干部作风建设主题活动。加强对党的群众路线执行情况的监督检查,坚决纠正和严肃查处违背群众路线、违反群众工作纪律的行为。进一步加强党员干部作风建设,加大治懒治庸力度,坚决纠正好大喜功、急功近利,搞劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”等行为。对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的,对弄虚作假、虚报浮夸的,必须严肃追究责任。
严肃执纪问责。深刻认识作风建设新常态,深入持久抓好中央八项规定精神的贯彻落实,聚焦“四风”新形式、新动向、新问题,随机开展专项检查,坚决查处公款吃喝、旅游和送礼等问题。加强对中央关于厉行节约、公务接待等规定执行情况,以及领导干部出入私人会所、公司企业内部食堂大吃大喝行为的监督检查,对发现的问题及时处理,公开曝光。
加强和改进效能监察工作,积极推行绩效管理,开展对行政机关及其公务员的绩效考核和绩效评估。强化对党政机关权力运行过程和公务人员履行职责、执行纪律等情况的监督检查,加大责任追究力度,切实解决机关工作中存在的作风不实、推诿扯皮、效率低下、资源浪费等问题,防止和纠正行政不作为、乱作为行为。加强对具有公共事务管理职能的组织及其人员的监察,加强对受委托从事公务的组织及其人员的监察。
(六)围绕内强素质、外树形象,切实抓好干部队伍建设。
加强和改进纪检监察干部队伍建设,是纪检监察工作的一个永恒主题,是扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工程。
深入推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,进一步改革县纪委监察局内设机构,确保真正把精力集中到主责主业上来。加大对纪检监察干部的培养、使用、交流、轮岗力度,增强干部队伍的活力。加强纪检监察干部的管理和监督,积极探索内部监督制约的有效方式、方法和途径。切实加强县纪委会班子建设,完善领导班子理论学习制度,提高运用科学理论分析和解决实际问题的领导水平,严格执行民主集中制,坚持集体领导和个人分工负责相结合,健全领导班子议事规则和相关制度,不断提高领导班子的整体水平。
进一步落实中纪委“两为主”要求,加强对下级纪委、派出机构人员的领导和管理。各乡镇纪委、派出机构要严格落实纪检监察业务以外“零分工”要求,突出监督执纪问责主业。全县纪检监察干部要牢固树立“监督者更要接受监督”的意识,自觉接受党和人民的监督,接受社会各界和新闻舆论的监督,秉公执纪、依法办事,始终做到忠诚、干净、担当。
第二部分:2016年工作计划。
2016年,全县党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:全面贯彻党的,十八届三中、四中、五中全会和中省市纪委全会及系列重要讲话精神,坚持全面从严治党,依规治党,严明政治纪律和政治规矩,深化纪律检查体制改革,完善党风廉政建设法规制度,夯实“两个责任”,强化监督执纪问责,持之以恒落实中央八项规定精神,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。按照这一思路,重点做好以下五项工作。
第一,坚持从严依规治党,加强党的纪律建设。严守政治纪律和政治规矩,把纪律建设作为治本之策。尊崇党章,严格执行准则和条例,加强对学习贯彻落实准则和条例情况的监督检查,不断提高党员干部遵守纪律规矩意识。加大反腐倡廉宣传教育力度,坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,发扬优秀传统文化,发挥德治礼序、乡规民约的教化作用,为改进作风提供有益营养。开展对党的纪律执行情况的监督检查,确保政令畅通。深入推进制度建设和创新,强化对权力运行的监督制约,不断增强制度执行效果。
第二,坚持坚持再坚持,驰而不息把作风建设抓到底。全县各级党组织和领导干部要不折不扣执行中央八项规定,把违反八项规定精神的行为列入党的纪律审查重点,对顶风违纪行为点名道姓曝光,对顶风违纪者所在单位党组织、纪检组织进行问责。严肃执纪监督,持续纠正“四风”,推动党的作风建设不断取得新成效。坚持在县电视台开设“百姓问政”栏目,促进干部作风不断改进,进一步提升行政效能。领导干部要把家风建设摆在重要位置,廉洁修身、廉洁齐家。
第三,加强基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸。认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公等问题,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,重点解决在土地征用、惠农政策落实、“三资”管理使用等方面的违规违纪问题,重点查处强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用等突出问题,严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,切实维护群众切身利益,让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。
第四,加大查办案件力度,保持遏制腐败的高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,减存量、遏增量,努力实现不敢腐,强化不能腐、不想腐,坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头。突出惩治重点,把党的后不收敛、不收手,问题严重、群众反映强烈,现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的,作为重中之重。突出纪律审查重点,坚决查处严重违反党的政治纪律、组织纪律等行为;重点查办领导干部插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件。践行监督执纪“四种形态”,及时分类处置问题线索。
第五,深化纪律检查体制改革,强化责任担当。各级党组织要紧紧抓住党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”,主动担当责任。坚持有责必问,问责必严,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,实行“一案三查”,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。不断深化纪检监察机关“三转”,推进县纪委监察局机关内设机构调整,切实提高监督执纪水平。加强内部监督管理,纪检监察干部要心存敬畏和戒惧,带头遵守纪律规定,增强纪律观念和规矩意识。完善自我监督机制,健全内控措施,切实加强对纪律审查岗位和关键环节的监督,严肃查处纪检监察干部自身违纪违法问题,保持队伍纯洁,建设一支忠诚于党、让人民放心的纪检监察队伍。
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