在全市信访稳定工作会议上的讲话（优质20篇）

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在全市信访稳定工作会议上的讲话篇一

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神，全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作，创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来，为迎接党的顺利召开，国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议，部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日，省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上，湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言，印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话，对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发，我们一定要认真组织学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求，全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开，取得了初步成效。一是各级重视，组建了工作班子。市局高度重视此项工作，成立了一把手任领导小组组长，其余所有局领导为副组长，各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组，领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程，先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等，研究制定了实施方案，排查整治工作部署到了第一线，落实到了具体岗位，排查整治工作全面展开。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主体责任风险排查整治，落实企业主体责任，上报上墙公开质量安全承诺，实施了质量安全管理18项制度，建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险，深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面：组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动，检查农资生产企业及销售网点83个，抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元，扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中，武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治，责令整改2家，停产3家，查处案件5起，涉案货值20余万元。特种设备安全方面：全面开展了“打非治违”行动，与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患，共查封锅炉、压力容器设备32台，注册登记锅炉、压力容器21台，消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点，扎实开展气瓶专项治理活动，集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面：重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面：市局在17个接受市人大专项工作评议单位中，排名第二。此外，重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为：一是认识不高，声势还不大;二是进度不平衡，力度还不大;三是排查不到位，效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责，市县部门联动，制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通，整体联动，形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治，重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治，特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治，计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治，信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治，重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告，按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写，要在分线开展排查整治，分线形成分析报告，分线召开分析报告座谈交流会的基础上，力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关，报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告，经市局分析报告座谈交流修改后，主要负责同志签字把关，报省、市局排查整治领导小组办公室。其中，市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前，围绕党的顺利召开，按照省局“六个严防”要求，即：严防发生食品质量安全事故，严防发生特种设备安全事故，严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件，严防发生质监人员严重损害质监形象事件，严防发生越级上访、到省进京非正常上访，严防发生群体性、聚集性上访事件，切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治，把风险化解在当下，解决在当地，坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面：食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点，切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任，督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入，逐步提高门槛，对生产条件不具备的企业一律不得许可，对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治，严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点，实行有效监管，帮助企业提升质量管理水平和能力，切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点，切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管，强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备，要限期整改，直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施，要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面：要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点，切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设，强化依法行政。加强教育监督，完善法规制度，严格执法，按规办事，努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设，提高检验检测工作质量和水平，既要防止检验工作不规范的风险，更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费，对合法合规的合理规费要依法应收尽收，坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面：要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点，排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设，努力提升质监队伍整体素质，打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制，全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育，切实加强党风廉政建设和政风行风建设，落实党风廉政建设责任制，加强权力运行监督，严厉惩处违纪违法行为，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期，各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实，发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的，要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间，要坚决做到“三个决不放过”：安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性，确保各项决策贯彻执行。省局要求，从现在起，各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度，坚持每天下午5：30前向市局办公室报送情况，确保信息灵敏，指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题，要第一时间逐级向省、市局报告，做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢，各级都要高度重视、严加管理，把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心，全面完成年度工作目标任务上来，抓今年、想明年，未雨绸缪，提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求，拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点，扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先，从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手，进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制，全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中，工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善，质量监管履责安全要求越来越严，质监部门面临问责的风险越来越大，提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作，简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下，适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下，必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平，必须十分明确职责。按照现行制度要求，质监部门肩负的主要监管职责，可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责，法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责，才能有效规避行政问责，确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说，全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升，但问题仍然不少，安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范，各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此，质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治，更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前，解决好突出风险和问题，更要着眼根本抓长远，实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平，一要抓能力提升措施的落实，包括抓岗位学习、业务培训、工作交流，提升队伍履责能力水平;增加资金投入，加强设备设施硬件建设，提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实，提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实，提升激励约束水平。

同志们，让我们共同努力，切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作，切实抓好监管履责安全能力建设，迎接党的胜利召开!

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们，做好今年的信访工作，任务艰巨，责任重大。让我们在省委、省政府的坚强领导下，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加扎实的措施，抓好各项工作落实，不断开创信访工作新局面，为……做出积极贡献。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天这次政法信访工作会议，主要任务是贯彻落实全国、全省、xx市政法及信访工作会议精神，总结全市2021年政法信访工作，安排部署2022年工作。市委对这次会议十分重视，3月15日，市委常委会专门听取了政法和信访工作汇报，并就有关问题进行了认真研究。刚才xx同志的讲话，我完全同意，希望各级各部门结合各自实际，认真抓好落实。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个方面的问题：

2021年，全市政法和信访部门面对复杂形势和繁重任务，面对空前巨大的工作压力，围绕上级“保增长、保民生、保稳定”决策的落实，充分发挥保驾护航的职能作用，扎实有效开展工作，取得了突出成绩。一是政法综治工作打了翻身仗。通过开展打黑除恶斗争，整治治安突出问题、完善治安防控体系、开展政法干部大走访活动、化解信访积案和加强政法队伍建设，政法综治工作一举扭转了被动局面。全年治安案件下降26％，刑事案件下降18％；在年底全省群众安全感调查中，我市公众安全感指数提高到94％，较去年前进了46个位次，由xx市倒数第一、全省倒数第二，跃升为xx市第五位、全省110位，xx市委前不久在我市召开了严打整治工作现场会。在xx市组织的全年安全感调查中我市21个乡镇办全部跳出后30名。政法机关公正执法满意度由xx市倒数第一跃升为第二，政法机关的公信力得到了切实提高，特别是以打击制售假发票为重点的治安突出问题整治工作。面对上级的严格要求，政法各部门特别是公安机关全体参战人员，不畏难、不退缩，不怕疲劳，连续作战，在非常有限的时间内夺取了治理工作的阶段性胜利。国家公安部、xx省公安厅给予充分肯定，我市在全国电视电话会议上做了典型发言。

当前隐藏内容免费查看。二是信访工作更加扎实。通过落实信访工作责任制、开展领导大接访活动、加强矛盾纠纷排查处理、组织干部下访等有效措施，一大批群众信访问题和信访积案得到妥善解决，实现了在重大事件和敏感时期的“零进京”、“零影响”目标。总之，过去一年全市政法信访工作扎实有效，受到了广大群众的欢迎和拥护，得到了上级和外界的认可，形成了令人欣慰的局面，值得充分肯定。这些成绩是在全市各级各部门的共同努力下取得的，凝聚着全市广大政法信访干部职工的心血和汗水，应该倍加珍惜。在此，我代表市委向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺，向政法信访系统的广大干部职工表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、正确分析当前形势，围绕三大主要任务，全面做好2022年政法信访工作。

当前，我市政法信访工作面临着的形势十分严峻，全市各级各部门必须头脑清醒，进一步增强做好政法信访工作的责任意识。第一，社会稳定工作压力依然很大，工作任务异常繁重。一方面我市正处于矛盾凸显期，各种社会矛盾不断增多，有的还很尖锐；另一方面，政法信访工作仍有一些突出问题没有得到解决，主要是平安建设工作开展不平衡、信访积案特别是涉法涉诉积案较多，政法队伍的整体素质不能很好地适应新形势、新任务的需要，一些发生在政法系统的案件影响恶劣，政法信访工作的实际水平与上级的要求和群众的期盼之间还有较大差距。对这些问题，全市各级各部门特别是政法信访工作部门，必须高度重视，加大工作力度，认真加以解决。第二，我市政法信访工作经过过去一年的艰苦努力实现了转折和突破，已经进入爬坡和转折的关键阶段，出现下滑的风险很大。我们要进一步巩固和扩大已有的工作成果，进一步推动政法信访工作上台阶、上水平，努力跻身全省先进行列。不能情况一有好转，就歇歇脚、松口气，而必须时时刻刻绷紧社会稳定工作这根弦，咬紧牙关挺下去，进一步提高工作层次和工作标准，推动政法信访工作向好的方向发展。第三，上级对做好政法信访工作提出了新的更高的要求。***、省和xx市相继就做好政法信访稳定工作作出重要部署和安排，明确提出2022年政法部门要围绕深入推进社会矛盾化解、深入推进社会管理创新、深入推进公正廉洁执法三项主要任务开展工作，进一步提高政法工作水平，维护社会大局稳定。

一要准确把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律。市乡两级党委、政府和政法机关要保持清醒头脑，增强主动性，掌握主动权，打好主动仗，从以下四个方面认真把握当前社会矛盾化解和社会管理创新的特点和规律：一是矛盾纠纷的关联度大。基层矛盾纠纷与群众的生产生活息息相关，有些矛盾纠纷在相关部门、有关人员中具有一定的关联性、可比性，容易引起具有相同或相关利益关系人的共鸣，很容易在一些人的组织串联和别有用心的人煽动下形成连锁反应，甚至酿成群体性事件。有些矛盾纠纷问题复杂，涉及到多个单位、多个行业，必须“集体会诊”才能解决。二是新兴媒体推波助澜。当今信息时代，互联网发帖、手机短信往往在一些矛盾纠纷传播、发酵甚至酝酿成群体性事件的过程中，起到推波助澜的作用。三是源头性、基础性、根本性的问题依然较多。就我市来讲，大部分涉法涉诉信访案件是由于执法不公产生的。解决这些基础性问题、根源性问题，必须狠抓源头治理，切实解决执法不公等根源性因素。四是一些干部观念和作风不适应新的工作形势。不能深刻认识当前大量社会矛盾的社会根源和性质特点，更不能及时有效地化解社会矛盾，不善于、不敢于推进社会管理创新，在遇到矛盾纠纷处理具体问题时，方法简单，作风粗暴，官僚主义、形式主义严重。

二要充分认识公正廉洁执法对我市政法机关的重要性和针对性。公正是法律永恒的价值追求，廉洁是执法者最基本的职业操守。公正廉洁执法、维护社会公平正义是政法工作的生命线。推进公正廉洁执法对我市政法系统具有极强的重要性和针对性，因为我们在公正廉洁执法方面暴露出的问题太多，存在的问题太突出。有些信访案件完全可以通过司法程序解决，为什么案件当事人去上访求助领导而不去求助法律，根本问题在于政法部门公信力的缺失，在于当事人对政法干部能力及人格上的怀疑和不认可，进而影响警民关系、党群关系。政法机关要把推进公正廉洁执法作为今年工作的一个重点，着力解决制约公正廉洁执法的突出问题，使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。一要深入开展执法大培训，在提高执法能力上取得新进步。要对基层庭、股、所、队长及全体干警集中轮训，并形成制度长期坚持。下大力气抓好岗位培训，尽快提高一线干警把握运用法律政策的能力、群众工作能力、信息化实战应用能力，切实解决说不过、追不上、打不赢、判不明和案结事不了的问题。二要抓住人民群众意见大的执法问题，在细化执法标准、强化执法管理上取得新进步。要抓好执法管理，通过细化执法标准，严密执法程序，确保执法公正廉洁。对容易发生执法偏差，人民群众反映比较强烈的案件，要建立案例指导制度，规范自由裁量权的行使。要细化执法、执勤、处置突发事件工作规范，确保政法干部熟练掌握遇到什么情况该说什么、该做什么和怎么做，既严格公正廉洁执法，又理性文明规范执法。三要以公开、信息化为手段，在加强执法监督上取得新进步。坚持以公开促公正、以透明保廉明，大力推进“阳光执法”，除法律规定的保密的情况外，把执法依据、程序、结果都要公之于众，自觉接受监督。处置群体性事件要坚持公开透明，第一时间发布权威信息，占据舆论制高点，掌握话语权，争取主动权。四要从严治警，严肃处理违法乱纪政法干部。要坚决杜绝办人情案、关系案、金钱案以及执法不公、不严、不廉等现象，严肃查处警黑一气、警匪一家、“猫鼠同流”的违法犯罪行为，坚决清除害群之马。

三要围绕“上水平、保稳定”，全面提升政法信访工作水平。要紧紧围绕全市中心，努力提高八个方面的水平：一要提高领导工作水平。坚持“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”，在变化中谋划政法工作，在发展中改进政法工作，用统筹兼顾的方法指导政法工作，持续地推进政法工作。二要提高执法水平。要切实加强政法队伍的思想政治建设，打牢公正廉洁执法的思想基础；加强政法机关党的建设，为公正廉洁执法提供有力的组织保证；加强政法队伍的能力建设，不断提高公正廉洁执法能力。要深入开展“素质提升年”活动，着力提升政法队伍的素质，向素质要警力，向素质要战斗力，向素质要执法水平的提高。三要提高基层基础工作水平。充分发挥乡镇、办事处党组织的领导核心作用，整合基层力量，形成基层组织维护稳定的整体合力。要关口前移，警力下沉，建立基层拴心留人的用人机制，把警力置于社会面、置于群众之中，维护社会稳定。要组织好基层人防、技防和物防，搞好群防群治，治安自治。四要提高政法领导班子和队伍建设水平。政法系统各级领导干部要着力提高战略思维能力、创新思维能力和辩证思维能力，养成良好的生活作风和工作作风，慎重对待权利，切实为人民掌好权、执好法，以领导班子建设带动政法队伍建设。五要提高信访工作水平。主要是坚持落实好信访工作既有的的一系列规章制度。六要提高矛盾纠纷排查化解水平。要把注意力集中在排查化解矛盾纠纷方面，努力把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态。做到小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交。七要提高社会管理水平。积极适应社会管理工作的新情况、新问题，转变观念，创新手段，改进办法，不断提高管理水平和效能。尤其要抓住社会管理的薄弱环节，着力解决好流动人口服务管理问题、特殊人群帮教管理问题、社会治安重点地区综合治理问题、网络虚拟社会建设管理及新社会人和新社会组织的管理等问题。八要提高投入水平。进一步加大对政法工作的经费投入，对基层和一线实行一定倾斜，切实保障正常工作需要。

四要着力民生、民心，求实求效。一是做到立警为公、执法为民，做人民群众的贴心人。把广大人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验政法工作成效的根本标准，从解决人民群众怨声载道、迫切要求解决的事情抓起，从人民群众最不满意的事情改起，把工作成效更多更直接地体现在维护社会稳定、促进社会和谐、推动科学发展、惠及人民群众上。当我们吃饭、喝酒、坐小车的时候，要想一想老百姓日子过得怎么样，想一想辖区的老百姓是否感到安全，想一想发生的案件破了没有，要经常想一想这些最现实的民生问题。二是树立公正廉洁执法的良好形象。随着社会主义民主法治建设不断发展进步，人民群众对社会公平正义的要求越来越高。特别是在开放、透明、信息化条件下，政法机关的执法活动越来越成为社会各界和新闻媒体关注的焦点，执法不公不廉很容易引起民怨甚至激起民愤，最终导致政法机关形象乃至党和政府的形象受到损害。查处执法不廉、办人情案和金钱案是我们今年推进公正廉洁执法的一项重要具体任务。三是以求实求效凝聚民心，提高政法机关的公信力。公检法司各部门提升公信力，提高形象，树立威信，从根本上要靠工作上的求实求效。具体讲，一是要说到做到，做就做好；二是每办任何一件事情，每抓任何一项工作，都要善始善终，一抓到底，抓出实效，不能虎头蛇尾。三是政法机关的领导干部要深入基层，深入一线，帮助基层一线解决实际问题。四是要坚决刹住反对那种宁可误事，不伤和气的不良官风。

三、进一步加强和改善对政法信访工作的领导。

全市各级各部门要高度重视政法信访工作，切实加强对此项工作的领导。要及时认真地研究政法信访工作中存在的困难和问题，确保市委有关政法信访工作的各项决策部署能够全面得到落实。政法机关要进一步增强党性观念，始终把政法工作置于党的绝对领导之下，重大问题要主动向市委请示报告，坚决杜绝以业务为借口，越过同级党委、政府的现象。事关本地区的重大事项，市政法机关要向市委、市委政法委汇报，基层派出所、法庭、司法所要向所在地乡镇党委汇报，在党委的领导和协助下做好工作，对党委和上级政法部门的部署要求，要坚决贯彻执行，确保政令畅通。市委政法委是市委领导和管理政法工作的职能部门，要切实负起责任，真正发挥好议事决策、协管干部、执法监督和组织协调等职能作用。各级各部门对信访工作要高度重视，摆上重要工作日程，单位主要领导要切实担负起信访工作第一责任人职责，全面抓好信访工作的安排部署和督促检查，推动各项工作措施落到实处，努力维护社会大局稳定。

同志们，做好今年的政法和信访工作，使命光荣，责任重大。让我们以***新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握经济建设中心、和谐稳定重心，贯彻落实“重在持续，重在提升，重在统筹，重在为民”的要求，正确处理改革、发展、稳定的关系，振奋精神，乘势而上，进一步提升政法信访工作水平，维护社会和谐稳定，为推进赶超跨越作出新的更大的贡献！

谢谢大家。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇四

这次会议是经市局党组同意召开的，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，奋力开创全市林业宣传思想工作、办公室工作和信访工作新局面，为娄底林业改革发展提供坚强的思想基础和组织保障。在县市区局汇报交流、小军同志作具体工作安排的基础上，我再强调三点意见。

一、深入学习贯彻全国宣传思想工作会议精神，奋力开创全市林业宣传思想工作新局面。

全国宣传思想工作会议于今年8月21日至22日在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记站在新时代党和国家事业发展全局的高度，深刻。

总结。

了党的十八大以来党的宣传思想工作的历史性成就和历史性变革，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、战略性重大问题，深刻阐述了新形势下党的宣传思想工作的历史方位和使命任务，对做好新形势下党的宣传思想工作作出重大部署。

奋力开创宣传思想工作新局面，就要充分认识十八大以来宣传思想工作取得的历史性成就和历史性变革。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推动宣传思想工作取得重大成果，一个重要原因就在于理论创新。党中央在实践中不断深化对宣传思想工作的规律性认识，系统总结了实践中所孕育的理论创新，提出了“九个坚持”的新思想新观点新论断。这些重要思想，是当前和今后做好宣传思想工作的根本遵循，必须长期坚持，不断发展。

奋力开创宣传思想工作新局面，就要深刻领会新形势下宣传思想工作的使命任务和重点工作。重点领会把握“四个必须”：一是必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，促进全体人民在理想信念、价值观念、道德观念上紧紧团结在一起，这是全党各项事业取得成功的保证。二是必须以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，这是新形势下开展宣传思想工作的重要任务。三是必须坚持正确政治方向，建设是有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，这是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务。四是必须培养担当民族复兴大任的时代新人，更好地满足精神文化生活新期待，不断提升中华文化影响力，这是宣传思想工作进入守正创新阶段的重要职责。我们要牢记使命，担起责任，推动林业宣传思想工作不断强起来。

奋力开创宣传思想工作新局面，就要进一步加强党的全面领导，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。各级党委（党组）要切实负起政治责任和领导责任，旗帜鲜明地坚持党管宣传、党管意识形态，坚持纠正“四风”。宣传思想战线要在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫，宣传思想干部要不断增强脚力、眼力、脑力、笔力，更好地完成党交给的各项工作。

（二）要牢牢把握意识形态工作的主动权。

一是要牢固树立起意识形态工作极端重要的理念。习近平总书记深刻提出：“意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”意识形态工作是有政治认同、利益整合、组织动员、教育引导、文化批判等多种重要功能，有利于巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，必须把意识形态工作当作一项极端重要的工作来抓。当前，面对西方和平演变的野心，各种错误思潮的冲击、各种矛盾的激化，必须牢固树立意识形态工作极端重要的理念，切实抓牢抓实抓深抓强意识形态工作。

二是要切实担负起意识形态工作的主体责任。各级党委（党组）对意识形态工作负总责，担负政治责任和领导责任，这是党中央着眼加强党对意识形态工作的领导，维护意识形态安全作出的重大决策部署和制度安排。市县林业主管部门党委（党组）要切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当。真正把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落到实处。一个是要摆在重要位置。纳入绩效考核、述职评议、民主生活会内容，坚持与林业中心工作一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。要定期分析研判形势，定期听取汇报，定期通报情况。二个是要抓实主体责任。压紧夯实党委（党组）的主体责任、“一把手”的第一责任人责任、分管领导的直接责任人责任、其他班子成员的“一岗双责”的责任、工作部门的具体工作责任。三个是要强化制度规范。要成立意识形态工作领导小组，健全坚持意识形态工作制度，加强意识形态工作的检查督促考核，强化意识形态工作责任倒查和追责问责，真正把意识形态工作的规矩立起来，挺起来，确保规矩发力，制度发威。

三是要牢牢掌握意识形态领域的主导权和话语权。一个是要切实把好正确的政治方向。要高举马克思主义的旗帜，高举习近平新时代中国特色社会主义思想的旗帜，认真贯彻党中央关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，严守组织纪律和宣传纪律，坚决做到“两个维护”，始终站稳政治立场、保持政治实力、把握政治方向，凡是对外宣传的稿件，内容要逐一审核，层层把关，确保政治方向、导向上不出现任何问题。二个是要巩固壮大主流思想舆论。要加大正面宣传力度，讲好娄底林业故事，树立宣传娄底林业先进典型事迹，弘扬主旋律，传递正能量，提升娄底林业在社会公众中的知名度和美誉度，塑造娄底林业新时代新气象新形象，促进娄底林业的地位和作用不断提升。三个是要坚决有力地管好用好宣传舆论阵地。宣传舆论阵地没有真空，正确的思想理论不去占领，错误的思想舆论就会去抢占。我们要强化阵地意识，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实把阵地管好管到位。新时代，互联网已经成为意识形态斗争的主战场、主阵地、最前沿，意识形态斗争更加具有隐蔽性、欺骗性、复杂性。我们一定要采取坚决有力的措施管好我们林业的内外网、微信工作群，从根本上筑牢林业网络安全屏障。四个是要及时稳妥处置负面舆情。要明确网络骨干，选拔好新闻发言人和网评员，每天实时监控网络舆情。发现负面舆情，要第一时间畅通舆情，第一时间做出研判，第一时间正面回应，第一时间引导舆情，坚决防止因发现处置不及时引发舆情发酵，进而引发群体性事件。

宣传思想工作只有紧跟新时代，紧紧围绕党和国家事业的全局和省委、市委工作的大局，才能展现新气象新作为。当前我们市县林业主管部门要围绕脱贫攻坚、生态环境治理、乡村振兴、纪念改革开放40周年，开展好重点宣传、专题宣传。一个是要加大林业生态扶贫宣传力度。近些年来，我们林业部门实施了“退耕还林”扶贫、“天保工程”扶贫、“转岗就业”扶贫、生态补偿扶贫、造林绿化扶贫、绿色产业扶贫、生态旅游扶贫、定点精准扶贫等八大工程，取得了明显成效，但我们的宣传推介不多不够，下一步要加大力度，重点宣传。二个是要加大生态文明建设宣传力度。林业是生态文明建设的主力军、主阵地。近些年，娄底林业积极作为，国土绿化、生态保护与修复、秀美乡村建设、绿色产业新业态全面开花亮点纷呈，这些成绩都是看得见摸得着的，但我们的宣传没有跟上，墙内开花墙外不香，养在深闺人不识，我们要找准差距，下一步要突出宣传推介。三个是要加大林业助力乡村振兴宣传力度。今年，市委市政府主要领导亲自部署，要求市直各部门唱好娄底乡村振兴“四季歌”。市局党组决定与红网合作，开展“青山绿水我的家——娄底十佳生态村落”评选活动，市局已下发了活动方案，刚才小军同志也作了安排，请各县市区局高度重视，按照方案抓紧落实落细落地，充分展示娄底林业在乡村振兴中的新气象新作为新形象。四个是要围绕改革开放40周年开展好主题宣传。各地要按照党委宣传部门的部署安排，搞好新闻发布会和改革开放40周年林业成就专题宣传。五个是要保质保量完成一报一刊征订任务。省厅分配我市2019年的征订任务，《湖南林业与生态》杂志1600份，《中国绿色时报》130份，请各地按照市局分配的任务保质保量完成好。

二、坚决落实习总书记的重要指示精神，全面提升办公室工作“三服务”水平。

（一）要深刻领会习近平总书记关于国家机关尤其是党的办公系统建设的重要指示精神。

今年，习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调，中央和国家机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定不移加强党的全面领导，坚持不懈地推进党的政治建设，希望中央和国家机关各级党组织和广大党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，带头维护党中央权威和集中统一领导，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同党中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。

近日，习近平总书记对全国党委秘书长会议作出重要指示，他指出，党委办公厅（室）作为党委的综合部门，是党委履行领导职责的参谋助手。党的十八大以来，各级党委办公厅（室）服务大局、勇于担当、辛勤工作，为推动党和国家事业发展作出了重要贡献。面向新时代，要进一步增强“四个意识”，加强理论武装，提高队伍素质，弘扬优良传统，坚持改革创新，坚决维护党中央权威和集中统一领导，全力推动党中央决策部署贯彻落实，全面提高“三服务”工作水平，建设让党放心、让人民满意的模范机关。

2014年5月8日，习近平总书记在中央办公厅调研视察时，要求中办同志做到“五个坚持”，即坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。

习近平总书记的这些重要指示精神，是我们全市林业系统做好办公室工作的根本遵循和正确指引，我们要认真学习领会，并持之以恒地贯彻到办公室工作的具体实践中，不断提高办公室服务领导、服务基层、服务群众的能力和水平。

（二）要着力将办公室打造成“五坚持”、“三表率”、“三服务”的模范机关。

一是要充分认识办公室工作的地位与作用。习近平总书记曾经指出：“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委乃至一个地方全面的工作影响很大。

”办公室工作非常重要，可以说是机关各部门之“首”，与全面工作是紧密相连、密不可分的。办公室工作的地位和作用十分重要。李益荣副厅长在全省林业系统办公室工作会议上对此作了详细的阐述，请大家认真看一看。我要给大家讲的是我的切身体会。办公室是综合部门，在其中工作得到的锻炼是全方位的，有利于尽快提高个人的综合素质，天天在领导身边工作，只要干出业绩、体现才干，领导的赏识也是个人进步的阶梯，这样的事例不胜枚举。所以大家在办公室要安心工作、乐在其中。

眼力，就是视野开阔高远能够洞察事务的本源和本质；

该动剪刀的要剪辑收集成册；

该动动手指下载的下载保存。能够将别人的东西为自己所用，将别人的语言变成自己的语言，你就是高手。三靠总结。每做一项工作，每写一篇材料，完成任务后要回过头反思，总结经验，找出差距，提炼心得，做到打一仗进一步。益荣厅长讲了“八个要”，即政治上要强、业务上要精、知识上要全、嘴巴上要紧、手脚上要勤、态度上要好、自律上要严、心胸上要宽，与大家共勉。

二要处理好人与己的关系，严以律己，宽以待人；

三要处理好为与位的关系，立志做事，奋发有为；

四要处理好方与圆的关系，居心要方，处事要圆；

五要处理好工作与学习的关系，工作学习化，学习工作化。

（三）要全方位关心办公室的干部。

办公室工作的根本在人。我们各级领导要对办公室工作高看一层、厚爱一分，真诚真心关心办公室干部的成才、成长和进步，为他们搭建好平台，创造好机遇，提供好保障。

一是要搭建好学习锻炼的平台。高校进修、党校学习、集中培训、挂职锻炼，要优先考虑办公室的干部。还可以轮流选派办公室干部到党委办、政府办、政研室、督查室和上级业务部门跟班学习，尽可能多的为他们提供学习锻炼的机会。让他们得以开阔眼界、增长才干。

二是要创造好成长进步的机遇。各级领导要加强传帮带，传经验帮方法带作风，通过言传身教，一对一的传帮带，促使办公室干部成长成才。在坚持正确用人方向的基础上，对那些讲大局、敢担当、有本事、能吃苦的办公室优秀干部要优先提拔重用，内部解决不了的，就多向外交流推荐，真正使办公室既出成果、出思路，又出干部、出人才。

三是要提供好工作生活的保障。办公室工作很辛苦，很清苦，经常是“白加黑”、“五加二”。各级领导要多多关心他们的思想、工作和生活。加班加点、点灯熬油时要提供必要的生活保障，加班后该补休的要补休，要让他们始终保持一个健康的体魄，更好地投入工作。要主动了解、积极过问他们的生活困难，千方百计为他们排忧解难，尽最大努力帮助他们解除后顾之忧。同时，也要考虑经济待遇问题，比如说办公室干部出差机会少，我们各级领导对上汇报工作，对下督查工作，要多带他们出去，既使他们及时了解掌握工作动态，又解决了经济待遇问题，这样的好事只要不违反原则规定就要多做。总的一句话，就是在用事业留人的基础上，也要用感情留人，用待遇留人。

（一）要将习近平总书记重要论述作为根本遵循。

党的十八大以来，习近平总书记对信访工作作出了一系列重要指示和重要论述，为做好新时期信访工作提供了根本遵循。一是坚持以人民为中心。习总书记在中央政法工作会议上指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，没有稳定的社会政治环境，一切改革发展都无从谈起，再好的规划和方案都难以实现，已经取得的成果也会失去。二是始终把党的群众路线贯穿新时代信访工作全过程。2017年7月，第八次全国信访工作会议召开之际，总书记批示：

要改革信访工作制度，按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求，及时就地解决群众合法合理诉求，维护正常信访秩序。同时指出：“从人民内部和社会一般意义上说，维权是维稳的基础，维稳的实质是维权。人心安定，社会才能稳定。对涉及维权的维稳问题，首先要把群众的合理诉求解决好。单纯维稳，不解决利益问题，就是本末倒置，最后也难以稳定下来。”2017年4月，总书记再次指出：“各地各部门要高度重视强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。

”我们各级林业部门要切实提高政治站位，始终坚持以习总书记的重要指示和重要论述为根本遵循，认真扎实细致地做好林业信访工作。

市县林业部门党委（党组）要高度重视，定期研究信访工作，一把手要切实履行第一责任，分管领导要具体负责，其他领导要坚持“一岗双责”，办公室或信访办要牵头拉总，其他相关部门要形成合力，共同做好林业信访工作。所有信访件，包括网上网下的，先由办公室或信访办接访，按照信访事由提出办理意见，报分管领导审批，重大敏感信访事项还需报一把手审批，交办给一个或多个相关部门承办，或交办给下级承办，每一件信访件都要明确责任、时限与要求。

（三）要突出重大、敏感信访事项的办理。

三个是网络舆情特别关注、人民群众反映特别强烈的信访问题，要作为敏感的信访事项来对待。对于这些敏感、重大的信访事项，市县林业部门党委（党组）和主要领导一定要有高度的政治警觉和政治敏锐性，思想上要高度重视，行动上要迅速周密，组织上要集中力量，时效上要及时办结，质量上要精准精细，效果上要做到信访人满意、党委和政府满意、人民群众满意、新闻舆论满意。在这里还要特别强调一句，对于重大、敏感信访事项的办理，我们必须态度坚决、行动有力、精准精细、程序合法，办理过程和办理结果经得起实践、历史和人民的检验，决不能应付对付、敷衍了事，否则，一旦责任倒查、追责问责，不管你在何岗位，也不管你在职或退休，必然会追责到底，谁也逃不掉，希望引起大家的警醒。

（四）要严格依法依规依程序办理信访事项。

办理信访事项，尤其是办理重大、敏感信访事项，是有一定风险的。如何规避可能存在的风险，最根本的办法是要严格依法依规依程序办理信访事项。国家有《信访条例》，省里有《信访复查复核办法》，省林业厅和市委市政府也有相关的规定与要求，关键是要在具体的、实际的工作中严格执行、严格落实。这里要特别注意的，办理时限不能延后、办理程序不能缺少、办理文书适应法律法规政策必须精准。对于重大的、敏感的信访事项，要逐级把好关，必要时可召开信访工作领导小组联席会议集体把关，力求把风险降到最低，直至完全排除风险。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我们今天召开全市信访工作会议，主要任务是认真贯彻落实***、省委、xx市委的有关维护社会稳定，做好信访工作的会议精神，特别是认真分析、总结、回顾2021年全市信访工作，全面安排部署2022年全市信访工作。总结经验，查找不足，使全市各级各部门更加重视、更加有力地把全市的信访工作做得更好。为我们全市社会经济又好又快的发展提供一个稳定的环境保障。刚才，xx同志代表市委做了重要讲话，xx书记这个讲话是根据市委常委会研究，请于会的同志们要认真贯彻落实。借这个机会，我再强调四点意见：

一、要充分肯定去年的工作成绩，正视存在的问题。

应该说，2021年，在全市各级党委、政府和各级各部门共同努力下，全市信访工作取得了明显成绩和进步，突出表现在：一是赴京省个访与集访明显下降。特别是下半年我市的赴京个访、非正常访和集访下降的幅度非常大，得到xx市委信访工作领导组的肯定和表扬。尤其是赴京非访13起13人与22年26起26人相比，赴京非访下降了50％，但与其他兄弟县市相比，仍然有差距，需要我们加大工作力度，迎头赶上先进县市，争取在重要活动期间我市赴京访实现“零登记”的工作目标。二是信访评估工作在全xx市进行了推广。2021年1月，xx市社会稳定风险评估工作在xx召开了现场会，各县市到xx参观学习了我市社会稳定风险评估的经验，并得到了上级部门的肯定。三是评议化解信访事项工作走在全xx市的前列。今年3月4日，xx市评议化解信访事项xx现场观摩会在xx召开，各县（市区）主管信访工作的党政副职、群工部部长参加了会议。同时，实地观摩学习了我市评议化解信访案件现场会，得到xx市领导的高度赞誉。四是群众工作得到加强。经过去年一年努力，我们全市信访。

当前隐藏内容免费查看工作，特别是群众工作的基层基础工作得到了加强，特别是我们各级领导干部对信访工作的重视程度，有了新的提高，对做好群众工作和信访工作的认识有了新的提升。这是我们去年全市信访工作取得明显成绩的几大标志。所以，利用今天会议的机会，我向全市辛勤工作在信访战线上的广大干部职工表示亲切的问候。同时，向受到表彰的单位和部门表示衷心的祝贺！

在看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到信访工作中还存在着诸多的问题，突出表现在以下几个方面：一是个别一些部门、单位对信访工作的重视程度还不够，说起来重要、忙起来不要，对自己所管辖的地区和部门影响发展的一些突出矛盾和问题心中无数，只是一味地把这项工作交给分管的副职，没有做到亲自过问，甚至可以说，没有尽到第一责任人的责任，这是一个突出问题；第二是基础工作还依然薄弱，主要表现在基层群众工作的网络作用发挥不充分，对重点的信访对象稳控不力，对群众合理、合法的利益诉求重视不够，没有把工作的重点和着力点放在如何解决群众合法、合理的利益诉求上来，而是一味地把大量的人力、物力、财力和精力放在拦访、劝访上。第三是责任问题。主要突出表现在一些历史积案的处理中，在一些群众反映的热点、难点问题，特别是一些刺手的矛盾问题的处理中，责任不清、责任划分不明，单位与部门之间，部门与部门之间，推诿扯皮，敷衍塞责，造成一些案件久拖不决。这个问题主要表现在市直一些职能部门，从以往的实际工作来看，我们地方党委、政府对信访工作的重视程度、认识的深刻程度，在解决问题的力度上有很大提高。在当前这种经济结构深刻变动，利益主体多元化、经济体制深刻变革，多种利益诉求并存的情况下，我们一些职能部门，特别是解释政策、出台政策、把握政策的部门，在一些信访案件的处理当中，做的还不够。第四是方式方法问题。突出表现在基层干部工作作风简单粗暴，发生出现有上访的群众以后，一味地劝、拦，弄回去就算了事，弄回去之后又束之高阁，没人管、没人问了，致使一些群众反映的合理诉求、实际存在的问题较长时间得不到解决，使得群众重访，甚至越级上访好，严重的造成非正常上访。对以上存在的这些问题，全市各级各部门都要给予足够的重视，在今年的实际工作中，要认真加以解决。

二、要清醒认识新形势下的信访工作。

在当前这种新的形势下，我们面临着非常繁重的信访任务，特别是目前市情、国情深刻变革，利益主体的多元化，特别是随着改革开放的不断深入，信访工作在性质上、特点上以及与之相要求、相对应的各级党委、政府、各工作部门在工作方式方法上，都要有新的转变，唯有如此，才能适应新形势下做好群众工作、做好信访工作的要求。如何认识做好新形势下的信访工作要从以下几个方面来认识：

一是从性质上看。信访作为人民内部矛盾，产生和发生信访问题，涉及到经济、政治社会的方方面面，可以说，信访工作已经成为我们各级党委、政府一项经常性的工作，一项正常性的工作，不能够把信访工作看作是临时性工作、突击性工作，平时不注意，等问题发生了，群众堵门了、上访了，才想起来有信访工作。

二是从成因上看。目前，群众上访，信访反映了各种各样的问题，集中表现在，涉及到群众切身利益的问题，无论是土地征用、城镇房屋拆迁等等，都表现在涉及群众切身利益的问题上，这就要求我们各级各部门始终在日常工作中要高度关注民生问题。

三是从历史上看。由于我们全市总体工业化水平不高，社会生产力的发展水平不高，又加上多种因素，造成了我们全市的信访历史积案始终得不到有效解决。仔细深究，我们目前出现的一些上访老户、缠访老户，有的问题已发生了好多年，一直没有有效解决，影响了整个社会大局的稳定。

四是从数量上看。去年，越级信访总量虽然下降了，就目前而言，我们仍然排在xx市的前列，稍有不慎，就会滑落到重点管理行列，特别是近段时期，全市的越级信访量出现了反弹，全国“两会”召开期间，我市前几天曾发生了10个责任单位的18人赴京上访，公安局分两辆车将人带回。今年伊始，首先来个开门红，我以特别交代xx书记，信访工作领导组要负责查清问题的原因，进行“双向”问责和追究。

五是从工作上看。我们一些部门，一些乡镇，在查找问题时没有真正重视起来，甚至于说没有尽到第一责任人的责任，基层基础薄弱，一些工作方式方法还难以适应这种新的变化和新的要求。

三、要扎实做好今年的信访工作。

关于今年的信访工作，xx书记已经代表市委做了全面的安排和部署。这里我只强调以下几点：

一抓控源治本。国家信访局做了一些对信访案件的评估，全国90％以上信访案件发生导致的原因，主要在县以下，在基层。我们一要坚持科学决策、积极推行重大事项信访评估制度。切实做到没有兼顾各方面利益的事项不实施、得不到大多数群众支持的事项不实施、与民争利的事项不实施、配套措施跟不上的事项不实施。为保证评估制度落实，以后凡是涉及群众利益，决策过程前同研究、同决策，纳入决策程序。要深入开展法制宣传教育，强化舆论宣传，重视网络舆情，用发展成就鼓舞人民群众，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。二要坚持矛盾纠纷排查化解工作。要建立健全市乡村三级全覆盖、无疏漏的排查网络，做到村级每周排查一次，乡镇办事处每半月排查一次，市每月排查一次。要重点排查土地征用、城镇拆迁、企业改制、社会保障、涉法涉诉、军队退役人员、安全生产、机构改革等领域或群体中存在的容易引发信访突出问题的重大矛盾纠纷，对排查出来的问题逐一明确责任领导和责任人，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法，从根本上解决问题。三要加强基层信访工作。近年来，群众集体上访、越级上访发生的信访问题大多在基层，做好基层信访工作，特别是乡镇一级的信访工作，具有十分重大的意义。要继续实行信访重点乡镇管理制度，切实提高乡镇党政“一把手”抓信访工作的主体意识、责任意识、整体意识。要建立完善逐级信访体制，切实加强基层党组织和政权建设，充分发挥村党支部和基层人民调解组织在维护社会稳定中的第一防线作用，把他们做信访工作的积极性充分调动起来，提高基层化解矛盾的能力，做到防患于未然，把矛盾化解在萌芽状态。

二抓渠道畅通。一要坚持好领导信访接待日制度。今年，***部署的其中一项工作重点工作就是继续坚持好“县市委书记大接访”活动，市里已经排好了信访领导接待日，各乡镇办、市直单位要按照要求，排好本单位本部门的信访领导接待日，做到群众问题有人问、有人管、有人接待。二要研究具体办法，畅通信访渠道。要利用绿色邮政通道、信访信箱，实行网上信访、信访代理、便民卡等方式，尽最大限度解决群众诉求。三要落实领导干部下访。要把领导干部下访作为一项制度长期坚持下去，重点解决好以下几方面问题：排查出的重大疑难信访案件；经处理群众仍不稳定，有继续来市甚至去省进京上访苗头的案件；群众反映的问题涉及多个单位或部门，基层单位不便协调的案件；某一时期群众来市去省进京上访反映带有倾向性、苗头性的案件等。包案领导要带案下访，摸透情况，疏导情绪，稳控事态，力求解决。四要进一步拓宽联系群众的渠道。要总结推广信访代理、投诉中心、市长信箱、市长热线等做法，方便不同层次群众的信访需要，提高信访时效性。要深入开展法制宣传教育，强化舆论宣传，重视网络舆情，用发展成就鼓舞人民群众，用事实真相回应社会关注，用权威信息稳定群众情绪。

三抓问题解决。我党的宗旨就是全心全意为人民服务，做好群众工作是我们党的全部工作的重要基础。xx***讲：“群众在我们心中有多重，我们在群众心中就有多重”。温总理也说过“只有把人民放在心上，人民才会让我们坐台上”。因此，要把工作的着重点和着力点放在如何解决群众反映的合法合理利益诉求问题上，放在群众反映的实际问题解决上，要在这方面下功夫、下气力，不能一律简单地劝、堵、拦。在抓现有问题的解决上，一定要克服片面地认识“新官不理旧帐”，不要说什么这个事是谁谁谁、某某某在的时候的事了，“新官不理旧帐”是不行的，大家记住一点，铁打的营盘，但某某人民政府、某某某局是永远不会改的。所以，从这个根本点上看，大家一定要记住决不能“新官不理旧帐”，尤其是确实损害了群众利益的，要下气力解决。所以抓问题解决是做好信访工作的重点，我们要利用开展“信访积案化解年”活动，以评议听证会等方式，促使一批“钉子案”、“骨头案”案结事了，最大限度地减少事件对社会稳定的冲击。

四抓工作督查。信访督查工作属于我们的薄弱环节。必须切实加强。市委、市政府明确授予市信访局对信访工作的督查通报权。信访督查组要认真履行职责，采取明查暗访、重点督办、督促责任追究等有效形式，切实推动信访工作的开展。近两年，***、省、市相继出台了信访问责的意见，***政治局常委、***政法委周永康同志多次就责任追究问题做出重要指示、批示，我记得其中一个批示：“没有责任追究，就没有责任制的落实”，尤其在关键时期，我希望有些同志别拿自己的政治前途当儿戏，出现了危害社会大局稳定的事件，到时谁也保不了你。

五抓机制完善。要以解决制度执行不力、案件解决不力、部门缺乏合力、干部没有尽力问题为重点，健全完善符合新形势要求、与《信访条例》相衔接、与构建和谐社会相适应的工作机制，推进信访工作的程序化、规范化、制度化。我市的信访评估、评议化解工作的先进工作经验得到上级的认可，要继续完善各种现行的信访机制建设，研究和探索新的信访机制，争取在推出类似06年的“xx经验”，为xx的信访工作再立新功。

六抓队伍建设。加大信访部门和信访干部队伍建设力度，是全面落实信访工作责任制的重要保证。信访部门是代表党委、政府和党政领导处理群众来信来访的职能部门，是党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。要进一步加强信访部门建设，高度重视各级信访部门组织建设，配强配好各级信访部门领导干部。要积极支持各级信访部门按照职能开展工作，切实加强信访部门协调处理问题的力度。各级信访干部要自觉按照“热情、依法、负责、奉献”的要求，着力培育特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为的“四个特别”精神，不断提高信访部门的工作水平。

同志们，信访工作岗位重要、任务繁重、责任重大。我们要深入贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想，振奋精神，坚定信心，强化责任，扎实工作，努力开创我市信访工作新局面，为加快xx经济社会全面、协调、可持续发展作出新的贡献！

谢谢大家！

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇六

同志们：

今天，我们在这里召开市交通执法系统信访、热线工作会议，主要目的是总结去年工作，贯彻市委、市政府和市交通局信访工作会议精神，结合当前新时代、新方位、新起点形势要求，努力推动市交通执法系统信访工作再上新台阶。

一、提高政治站位，常怀为民服务意识，继续推动交通执法系统信访工作向更高水平迈进。

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径，是构建社当前隐藏内容免费查看会主义和谐社会的基础性工作，更是检验省府部门情为民所系，权为民所用，利为民所谋的重要标准。人民群众的每次来信来访，都寄托着对党和政府的信任与期盼。“关心、济助”每一个需要关心济助的人，是我们的责任，也是我们的义务。做好信访工作的首要前提就是要坚持“以人民为中心”的价值追求，常怀为民服务意识，时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。

长期以来，总队按照市委、市政府以及市交通局的决策部署，围绕重点工作，不断规范信访、热线办理机制，努力解决群众诉求，化解群众矛盾，取得了良好的社会效果。xx年，总队受理各类信访投诉xxx件，处置及时率100％。同时，总队加大信访事项受理办理的全过程管理，做到了按期转送交办率、受理告知率和按期办结率三个100％，市民满意度较高。这离不开在座每一位信访干部的辛勤努力付出。在此，我谨代表总队党政，向各位长期以往奋战在一线，不辞辛劳，不厌其烦，不辱使命的信访工作者们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

今年一季度，总队修订了《xxxx信访工作管理办法》，为规范信访工作流程，提高工作效率，让信访处置工作有理、有节、有序打好了良好的基础。市区两级信访干部。一是要筑牢对党忠诚意识。时刻把妥善解决好人民矛盾作为自身践行党的群众路线的考场，在信访处理岗位上发挥好党员示范岗的先锋模范作用，自觉接受广大人民群众的监督。二是要严格制度执行。要学习掌握贯彻好既有的制度，依法按章办理信访投诉事宜。各个部门要层层签订目标责任书，层层落实责任到人。总队的信访制度不光是总队一家的制度，也是全市交通执法行业的工作要求，各大队、各科室要全力配合好总队信访投诉派单。要贯彻落实好首问负责制，严格掌握各个环节时限限制，不扯皮推诿，不敷衍了事，切实防止官僚主义和形势主义在信访队伍中抬头。三是要善于总结提炼。要加大信访投诉立案的查办力度，显著提高信访投诉案件的立案率。同时，要加强信访热线工作信息报送，对办理效果好、群众较满意的信访处置工单及时形成经典案例，在全市交通执法系统中交流，切实提高各大队的信访处置能力。

二、要提高履职能力水平，常怀忧患意识，不断深入推进信访机制体制革新创新。

今年是建党xx周年，也是我们交通行业进一步深化体制改革，谋求更高发展的重要阶段。做好今年的信访维稳工作显得尤为重要。

从法治政府建设要求来看，基本建成法治政府目标迫在眉睫。建成法治政府的关键在于依法行政，依法行政就包括了规范文明公正执法要求，信访工作作为市民监督的一种渠道，对我们依法履职提出了更高的要求。

从行业改革发展要求来看，新一轮交通领域综合执法体制改革已经启动。陆上、水上执法深度融合近在咫尺，统一受理，专业处理模式要求每一位信访干部除了对信访工作业务流程有个全面了解，也要求我们每一位信访干部了解每一个行业，这对于我们信访干部的业务能力水平提出了更高的要求。

从市民维权意识来看，信息透明的时代对我们快速准确履职提出了更严苛的要求。自由裁量进一步受限，按期履职时限要求越来越高，国家及市委市政府对信访、热线工作提出了越来越多的新要求，考验着每一位信访干部综合业务水平和快速反应能力。

老问题、新难题的不断交织下，往往会发生“常规办法不适用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”的困境。为此，我们信访、热线干部一定要常怀忧患意识，一是要吃透上情。在学懂弄通做实党的十九大精神下上功夫，在钻研掌握领会信访、热线既有制度上做文章，抱着学习新技能，新本领的态度，认真储备好政策理论知识库。二是要摸清下情。要尽可能的站在当事人的角度去考虑问题，把向人民学习，拜人民为师的态度带到工作中，了解民意，汇集民智，坚持为民立场，不忘为民初心，把心贴近人民，千方百计为人民排忧解难。让信访投诉成为为民服务的一个关键举措，切实化解好社会矛盾对立面，维持社会综治的长治久安。三是要联系行情。要让每一个信访投诉的处理符合行业行情和社会发展需要，不搞特殊化，追求普适性，对于个别不合法不合理的诉求，要耐心做好解释工作，要努力让信访工作成为行业发展的补丁，而不是不法诉求的漏洞。

三、要造就一批高素质信访干部队伍，常怀担当意识，不断开创信访工作新的局面。

高素质人才队伍是高效率工作保障。做好信访工作，关键要有一支高素质信访干部队伍。要关心信访干部成长，帮助解决实际困难，把年轻干部放到信访工作的熔炉中经受锻炼，提高应对复杂局面的能力。要让年轻有为的信访干部在岗位的锻炼中能脱颖而出，要鼓励信访干部在工作岗位中大胆创新，着力解决容易处理、方便办结的事情争先恐后去解决，无法处理，办结困难的事项避而远之的现象。一是要突显示范引领的作用，解决“不会为”的问题。要经常性开展以老带新、座谈交流、业务指导以及现身说法的方式，激发领导和老同志经验丰富的优势，不断做好传、帮、带工作，确保基础业务扎实牢固，专业问题破解有方。要进一步做好人民意见征集工作，鼓励市民建言献策，加强成果转化运用，更好推动改进工作。要做好信访数据深度分析，从中发现普遍性、倾向性问题，积极提出完善政策的意见。二是加强思想政治教育，解决“不想为”的问题。常态化开展干部作风大整顿活动，认真查摆自身存在的问题，分析产生问题的原因，制定解决问题的整改措施，营造出在其位、谋其政、尽其责、求其效的浓厚工作氛围。三是要优化调整考核办法，解决“不敢为”的问题。要建立健全日常考核机制，做到靶向考核，精准奖励。要建立全过程跟踪办理机制，要对及时受理率、先行联系率、按期办结率、实际解决率、群众满意度等相关指标定期进行通报。对有权处理部门应受理而不受理、不规范办理、群众评价不满意且引发重复信访、越级上访等问题，及时通报，并纳入对各单位年度绩效考核。对于考核排名靠后者要追责，确保干好干坏不一样，反向激励干部担当作为。

同志们，德莫高于爱民，行莫高于利民。在新时代的拐点上，让我们常怀勇攀高峰的心气，坚持以群众满意作为工作的最高标准，以“群众利益无小事”的态度，诚心诚意为老百姓解难事、办实事、做好事，以让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感为己任，进一步创造我们信访工作的新蓝天，为维护群众合法权益、促进社会和谐，确保交通行业的健康稳定发展做出新的贡献。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇七

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

××××年，全区共受理群众来信来访案次，同比增加案次，其中集体访案次，人次，同比增加案次，个体访案次，同比增加案次;全年共发刑事案件起，破案起，破案率;受理治安案件起，查处起，共打击处理各类违法犯罪人员人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、zd稳定工作，在市委zd委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评为市委、市政府××××年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在ww战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

××××年我区主要做了以下几项工作：

(一)立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

××××年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系，完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

(二)综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

办结息访件，办结率、息访率均为。在专项整治活动中，我区建立了联席会议制度，对重大疑难信访案件召集相关职能部门共同商议，集体决策。使一批问题得到及时有效的解决;四是通过信访听证，法律约束的办法，遏制上访势头、规范信访行为。去年月市专项治理办对我区拆迁上访问题的听证会，不仅对上访问题进行了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头，对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

(三)创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷起，调解率、调解成功率均为，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年起锐减至今年的起。一年来，共对名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

(四)夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、ww办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，××××年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

(一)企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇八

同志们：

这次全区信访稳定工作会议的主要任务是：总结去年工作，分析目前形势，部署今年任务，动员全区党政组织励精图治、开拓进取，全力做好新形势下的信访稳定工作，努力构建我区和谐稳定的社会环境。下面，我重点讲三方面问题。

20xx年，全区共受理群众来信来访*案次，同比增加*案次，其中集体访*案次，*人次，同比增加*案次，个体访*案次，同比增加*案次;全年共发刑事案件*起，破案*起，破案率*%;受理治安案件*起，查处*起，共打击处理各类违法犯罪人员*人。群防、群治组织发挥了应有的作用，确保了全年未发生有影响的重特大治安刑事案件和其他灾害事故。这些成果说明，我区环境是安全的，社会是稳定的，我区是值得创业者信赖和能使百姓安居乐业的一方热土。

在过去的一年里，全区信访、政法稳定工作，在市委政法委、市委、市政府信访办的正确领导下，我区政府紧紧围绕改革、发展、稳定的工作大局，一方面抓经济的超常发展，另方面重点抓影响稳定的突出信访问题，通过采取特殊的工作体制、工作措施，充分调动、整合各职能部门工作力量，为维护全区、乃至全市的稳定做出了努力和贡献。我区也因此被评秘书家园：.欢迎您为市委、市政府20xx年度信访稳定、综治工作先进单位。这里面凝聚着广大干部职工的艰辛和汗水。在此，我代表我区党委、政府向关心、支持我们的市委、市政府领导及辛勤工作在维稳战线上的广大干部职工、公安民警，向你们为我区稳定工作做出的贡献表示最崇高的敬意和真诚的感谢!

20xx年我区主要做了以下几项工作：

一立足长效，加强体系建设，为信访稳定工作提供强有力的组织保证。

20xx年是我区“五年快发展”的重要一年，经济工作能否按照既定目标取得超常快速发展，关系我区未来的长足发展，而良好的社会稳定环境是经济工作和社会事业全面发展的前提条件和重要保障。一是我区党政班子成员正确认识形势，正确处理发展与稳定的关系，充分合理的摆布各项工作。在坚持发展为第一要务的同时，正确认识因发展而触及到的利益群体所引发的各种矛盾，如---等，能够认真调查研究，分析论证，从全局高度理清思路，找准突破口，强化工作措施，使许多牵涉群众面广、操作难度大的工作得到顺利实施，并取得实效;二是强化体系,完善机制，努力构建稳定工作长效机制。我区已建立了自上而下的信访稳定工作体系，逐步建立健全了稳定工作一系列规章制度，建立了信访稳定为依法行政、科学决策参谋服务的工作制度，提升了信访工作的站位，为信访工作注入了生机，同时也使信访稳定工作逐步向规范化、制度化、法制化迈进;三是身体力行，为群众解决实际问题。全年，通过领导接待日直接解决各类问题*件;通过召开各种协调会议，协调解决各种疑难复杂问题*件;通过落实责任、领导包案、采取特殊的工作办法，不仅有效的解决了一些问题，而且在我区营造了良好的党群、干群关系，受到了群众的赞誉。

二综合运用多种措施，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。

了政策封口，同时也消除了一些上访人继续上访的思想，有效遏制了上访人屡次进京重复上访的势头,对上访人无理缠访，滞留、冲击我区政府机关的行为进行了有效制止，通过维护法律的尊严，扭转了信访无秩序状态，促进了我区良好社会环境的形成。

三创新思维，踏实工作，努力开创信访稳定工作新机制。

一是按照上三级关于“人要回去、事要解决”的工作要求，我区建立了进京访接续工作站，强化了接访、调处、分流各环节的工作，明确了责任分工，规范了接待处置工作，切实起到了稳定情绪、缓和矛盾的作用。通过严格执行首办负责制，规范了接待处理、电话投诉、督察督办、结案归档等工作流程，明确了谁接访谁负责，跟踪处置，直到结案息访的工作原则，提高了接访工作质量和效率;二是通过强化信息上报反馈制度，设置基层信息员，全年共收集上报各类信息*件，不仅使信访问题得到及时有效的协调解决，而且由于信息准确，超前工作，有效防止了越级上访，避免了社会影响的产生;三是在社会面上，我们积极调处各类纠纷*起，调解率、调解成功率均为100%，保证不出现矛盾激化，不出现民事转刑事案件，以某街道为例，民事纠纷已由去年*起锐减至今年的*起。一年来，共对*名两劳释解人员进行联合帮教工作，采取多种方式，使其实现就业，既解决了生活问题，又对防止重新犯罪起到了积极作用。

四夯实稳定工作基础，加强信访稳定机构和队伍建设。

为加强信访稳定工作，使其适应我区经济发展的需要，我区党政班子形成共识，通过建立、完善工作体制，加强软、硬环境建设，提升稳定工作站位，发挥信访稳定工作机构职能作用。一是结合特殊工作体制，专门成立了综治委，在综治办、维稳办、选派和配备了熟悉业务、政治素质强的干部和同志，加强接待处理及协调指导工作。二是我区各业务职能部门均设置了专兼职信访工作人员，专门负责接待处理本系统本部门信访问题，形成了自上而下的信访工作系统，做到了出现信访问题有人管、有人做，使信访问题按照所属类别、性质有始有终得到跟踪处理。三是通过建立学习培训制度，强化责任意识，逐步锻造信访干部岗位意识、大局观念，树立吃苦耐劳，甘于奉献的工作精神，使信访干部队伍素质化、专业化。四是我区在信访稳定工作上舍得投入，不仅建立信访稳定基金，还为信访机构在办公设施、硬件配备上努力创造条件，使信访工作职能作用得到充分发挥。

当前，我区正处在“体制转轨、社会转型、快速发展”的特殊时期，20xx年又是某市关键的一年，也是我区大发展上台阶的一年。随着我区各项事业的深入开展，各种矛盾问题会凸显出来，新、旧矛盾交织在一起，解决难度增大，群众要求过高，超出政策界线，都会引发一些上访问题，而且有些上访问题将在一定时期内处于高位徘徊的态势。主要表现在以下几个方面：

一企业转制、村屯拆迁引发的矛盾。

国企改革不断推进，企业人员并轨，建设新城，这些转变，从长远看，将给我区人民带来莫大的利益，但房屋拆迁后，由于思想保守、文化素质偏低等因素影响，人们在没有正确认识到将来会从转型中受益扉浅之前，危机感加剧，行为容易出现偏激，正常的上访可能转化成极端行为，且容易被别有用心的人利用，造成暂时的、局部的不稳定。

二社会治安形势不容乐观。

我区地理位置属于城边，外来人口混杂，并且日益增多，社会治安状况将会越来越复杂，治安、防范工作压力增大，综合治理工作任重而道远。

二、三阶段的工作，努力实现全区信访稳定、综合治理形势的进一步好转，积极为我区振兴发展创造和谐稳定的社会环境。

根据上级要求，结合我区实际，今年信访稳定工作的主要目标是：

1、确保四无：无越级到省、进京非正常访，无围堵市委、市政府的过激上访行为，无产生重大社会影响的群体性事件，“”无出区滋事事件。

2、确保完成五个指标：市交办案件结案率达100%，重点人包保率、监控率达。

100%，矛盾纠纷调解率95%，成功率90%以上，人员转化率达100%。

围绕上述目标，我们重点要抓好以下几方面工作：

一以“先进性”教育活动为契机，进一步强化政治责任感，从大局出发，开创信访稳定工作新局面。

一要强化政治意识，增强做好信访稳定工作重要性的认识。要从实践“三个代表”，坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设高度，从维护稳定工作大局，构建和谐社会高度，深化对新形势下信访工作重要性的认识，进一步增强政治责任感。提升和发挥信访工作的地位、作用。牢牢把握密切党和政府与人民群众的联系，维护群众的合法权益，保持社会稳定这三项基本任务;二要强化大局意识，就是牢牢把握信访工作服务于发展这个第一要务，把信访工作放在我区工作全局中思考，放在大发展、快发展的背景下谋划，放在我区各项社会事业蓬勃发展的实践中推进，实现抓信访、促稳定、保大局;三要强化责任意识，就是要牢记为民宗旨，发扬务实作风，坚持依法办事，认真负责地协调解决群众的信访问题，达到信访案件“件件有着落，事事有回音”的要求，以饱满的政治热情，务实的作风，带着感情和责任做好信访稳定工作，全面提升工作定位，努力开创信访稳定工作新局面。

二深入学习贯彻新《信访条例》，努力建立信访工作新秩序。

《信访条例》的修订和颁布，是建立信访工作长效机制的重要标志，必将进一步推动信访工作规范化，法制化建设。我区将围绕上三级国家机关贯彻《信访条例》的总体要求，具体抓好三项工作。一是要全面做好《信访条例》的学习培训工作。力争5月份前对全区各部门主要领导、分管领导、信访工作人员全部培训一遍。进一步提高依法正确处理人民内部矛盾、就地解决问题的能力和水平;二要加大对《信访条例》的宣传力度。我区将通过印发宣传提纲、办宣传栏、配合市搞大型宣传活动、开展知识竞赛等多种形式，广泛宣传《信访条例》，让广大干部特别是领导干部明确自己所担负的责任，使信访干部熟练运用条例开展工作。通过宣传，让群众了解信访工作的基本程序，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾;三要认真研究落实《信访条例》配套措施。各部门要围绕强化“三个责任”，完善受理、办理信访事项的程序，及时调整和改进工作方式和方法，形成与新《信访条例》相适应的工作运行机制，努力推动我区“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序。

三加强督查交办工作力度，切实解决信访突出问题。

一要抓好交办案件的办结工作。对上级联席会议交办的信访突出问题，要坚持依法按政策办事，做到既解决实际问题又解决思想问题，坚决把上访群众稳定在当地。对新发生的信访突出问题，要及时交办，并通过督办采取有效措施，解决在初信初访阶段;二要发挥联席会议制度解决实际问题的能力。对重点、疑难信访问题及时召开联席会议，认真研究，依法集体决策，真正发挥政府主导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治的信访协调作用，及时化解一些矛盾问题;三要继续落实重点案件领导包案制度。对群众反映的突出问题及领导做出批示交办的信访事项列为工作重点，逐级包保落实责任。对领导干部包保案件实行“一岗双责”，加大解决问题及维护信访稳定工作力度。

四加强信访信息综合分析研究，当好决策参谋。

一要进一步加强信访信息工作，不断提高其时效性和质量。紧紧围绕我区的中心工作，对收集到的问题和建议，进行综合分析研究，精心提炼、归纳、整理，善于透过现象看本质，透过一般发现矛盾的症结，并提出处理意见和建议;二要注重对信息的深度开发，综合分析力求“精”、专题调研力求“深”、定向跟踪力求“准”。有针对性地开展调查研究活动，注重调研实效，对现实中遇到的问题进行理性思考，切实把问题搞清楚，把问题分析透彻，形成有情况、有分析、有建议的调查报告;三要注重总结推广典型经验，尤其对信访稳定工作的新思路、新进展、新成效，要及时报告。力求解决某方面问题、完善某项政策、推动某方面工作。跟踪改革和社会发展实践，体察和了解民情、民声、民意，关注掌握社会动态，及时反映倾向性、苗头性和典型性问题，为领导进行科学决策、调整工作部署服好务、做好参谋。

五创新工作机制、加强信访干部队伍建设，努力提高信访工作能力和水平。

队伍的建设。通过提高站位，使信访干部善于从政治的全局的高度分析问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，增强工作主动性和创造性。通过提高能力，加强信访干部队伍素质建设，更好地适应新时期信访工作。通过转变作风，及时就地认真解决群众实际问题，在抓具体促深入、抓重点带一般、抓典型促提高上下功夫，从根本上杜绝、减少信访问题发生。

同志们，面对新形势、新任务，我区信访稳定工作繁重而艰巨，让我们大家以高度的政治责任感，饱满的工作热情，扎实有效的工作，努力做好20xx年信访、政法稳定工作，为构建我区和谐社会和经济事业全面发展做出新的更大的贡献。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇九

从xx同志刚才通报的情况看，我县退役军人、豫广网络分流安置人员和涉艾群体赴京非访的苗头凸显，问题楼盘引发的信访问题仍较为突出。当前，元旦、春节将至，冬奥会、省“两会”、市委全会等重大活动即将进行，做好信访稳定工作至关重要。我们必须牢牢把握工作主动权，全力排查消除不稳定因素，确保“双节”期间全县社会大局和谐稳定。

第一，要落实信访责任。县四大班子领导要率先垂范、靠前指挥，严格落实轮流值班接访制度；各乡镇（街道）要落实班子成员开门接访制度，畅通群众诉求表达渠道，倾听群众呼声。要落实县处级领导分包信访案件等制度，加大信访案件协调解决力度，督促责任单位履职尽责，想方设法稳控信访人员，切实解决问题。各级各部门要按照“归口管理”“属地管理”和“四定四包”等工作措施要求，严格落实重点人员包保稳控领导责任、主体责任、属地责任；各级各部门主要负责同志要亲力亲为，确保研究部署到位、组织协调到位、督促指导到位、支持保障到位，紧盯关键环节，细化任务，看好自己的门、管好自己的人。各乡镇（街道）、各有关单位要针对重点人员采取“一人一策”，超前预警、源头化解、妥善处置，及时把问题解决在萌芽状态。

第二，要加大矛盾纠纷排查力度。持续开展大走访大调研大排查大化解“四大”活动，扎实推进零上访、零事故、零案件“三零”创建，集中排查矛盾纠纷，消除因情感或经济纠纷为主要诱因的恶性案件发生。要摸排清辖区内各类重点人，尤其是要准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，持续关注扬言类、威胁类、串联类信息，建立台账，明确措施，落实责任，确保管控到位，坚决不能发生人走不知情、人走跟着走的被动局面。

第三，要着力化解各类矛盾纠纷。要针对当前的重点问题、重点群体、重点人员，各包案处级领导要组织相关单位深入研究分析，重点案件要成立工作专班，专题研究、专项化解。对符合政策、诉求合理的，要将政策落实到位，彻底解决问题；暂时无法解决的，耐心做好解释安抚工作；生活确实存在困难的，通过民政、残联、红十字会、慈善总会等多渠道给予必要的帮扶救助，把矛盾消灭在萌芽状态，防止一般性问题演变成信访突出问题。要充分发挥好警法联调、警民联调等工作机制，对排查出的邻里、感情、婚姻、家庭等各类纠纷，加大调解稳定工作，切实减少“民转刑、刑转命”案件的发生。同时，要充分发挥心理服务体系优势，按照“信访+心理服务”的模式，对信访个案进行全程疏导，解开信访群众心结。

第四，要依法严厉打击非访闹访行为。要按照“教育大多数、孤立打击极少数”的原则，对于个别信访人员借敏感时期恶意进京到省越级上访和到非接待场所上访，以及缠访、闹访、串访给政府施压等违法行为，公安、信访等相关部门要及时收集固定证据，坚决依法严厉打击，严防“破窗效应”发生，以维护我县良好的信访秩序。同时，要做好网络舆情管控，严防发生信访网络舆情事件。

第五，要强化责任追究。按照重点人员“四定四包”责任，实行分包县四大班子领导，责任单位、乡镇一把手，分管领导，属地单位责任人及派出所长同奖同罚。对因重视不够、措施不力、工作棚架甚至失职、渎职等造成重大问题的，将按照相关规定给予重点管理、挂牌整治。发生进京、到省上访的，对负有责任的包案领导及责任单位相关人员，依照规定严肃追责。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十

第一，要清醒认识形势，提高政治站位。xx年马上过去，2022年又是一个重要年份，冬奥会即将举行，党的二十大要召开。安全生产一旦出现大的事故，带来的政治上的负面冲击力、舆论上的负面影响力、形象上的负面破坏力是相当大的。有时候一个地方整个工作推进非常好，突然一个大的安全生产事故就可能把这个地方整个的形象、整个的发展态势、整个的内外评价完全颠覆和改变，经过辛勤努力获得的成果毁于一旦、付之东流。近期，国家和省、市多次召开安全生产电视电话会议，对安全生产工作进行安排，提出了明确要求，充分体现出上级领导对安全生产工作的高度重视，体现出抓好安全生产工作的决心。县委、县政府历来高度重视安全生产工作，全县安全生产责任体系不断健全，安全防控水平稳步提升，基础保障能力持续增强，安全生产形势总体可控、稳中趋好。但是，安全生产工作永远在路上，不能有“歇歇脚”“松口气”的想法，任何时候都得绷紧这根弦，往往事故就发生在稍有松懈的那一刹那间，就如同一个气球，它往往是从最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之处，不能有松懈之时。特别是目前已经临近年末岁初，元旦、春节即将来临，安全生产处于关键时期，各类生产经营活动十分繁忙，恶劣天气也会时常发生，是各类事故高发时段，安全生产工作面临严峻考验。习近平总书记多次强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”我们必须始终牢记习近平总书记的重要指示，始终坚持以人民为中心的发展思想，践行“安全第一、生命至上”理念，保持警钟长鸣，克服侥幸心理、麻痹思想和厌战情绪，紧绷安全这根弦，切实把安全生产责任制落到实处，采取有力措施，加强安全管理，彻底排查隐患，真正在思想上更加重视安全，行动上更加自觉地抓好安全。

第二，严加防范监管，抓好重点领域安全。习近平总书记指出，“安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到‘全覆盖、零容忍、严执法、重实效’。”我们要认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持标本兼治、综合治理，结合当前安全生产的规律特点，研判可能出现的安全风险，采取针对性的管控措施，有效防范遏制各类安全生产事故发生。要突出抓好以下重点领域的安全监管：

一是要抓好公共聚集场所及消防安全。全县各级各部门要深刻汲取全国各地重大火灾事故以及我省“6•25”xxx火灾事故教训，引以为戒、举一反三，在持续推进“九小”场所（小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、电气火灾综合治理和高层建筑、彩钢板消防安全综合治理工作基础上，针对年末文化娱乐、商贸活动增多的特点，突出娱乐场所、商场市场、餐饮饭店等人员密集场所和重点生产经营单位，以乡镇、街道办为基本单元，组织专门力量，逐一登记造册、建立台帐，逐一开展火灾隐患排查治理。要按照“四大”活动部署，对本辖区、本行业今年以来开展的消防安全专项整治开展情况进行梳理、剖析，找准尚未整改到位的隐患，紧盯不放，一抓到底，形成闭环，限期整改。要预防和减少小火亡人火灾事故，紧盯电动自行车、出租屋、居民楼院和易燃可燃夹芯板材等领域，乡镇（街道）要认真履行属地管理责任，行业部门要认真履行行业监管责任、基层网格要认真履行管理责任，公安派出所要加强小单位、小场所的日常消防检查宣传提示，落实消防工作职责。要加强对学校、医院、宾馆、酒店和大型高层建筑、劳动密集型企业等人员密集场所消防安全管理，组织开展集生产、经营、储存和住宿为一体的“三合一”“多合一”建筑及群租房火灾隐患整治，对存在重大隐患的企业和场所实行政府挂牌督办。要加强重要时段火灾防控，加强冬奥会、全省、全国“两会”等重大活动和元旦、春节、元宵节等重要节日的火灾防范，严格落实安保措施，集中开展消防安全专项检查和集中夜查，及时消除安全隐患。严格控制大型集会、文体和商业促销等活动，严格执行审批报备制度，加强安全风险预测和评估，完善应急预案和安全保障措施，落实安全责任，从严防范拥挤、踩踏、跌落等事故发生。

二是要抓好燃气安全。要认真排查燃气安全隐患。各乡镇、各有关部门要深刻吸取十堰“6•13”、xx“10•21”燃气事故教训，开展城乡燃气安全百日整治专项行动，狠抓燃气安全隐患排查整治和安全责任落实，对排查中发现的问题要建立问题清单和整改台账，明确整改责任人、整改时限、整改标准，牢牢守住不发生安全事故的底线。要聚焦重点严格管控。要聚焦燃气工程建设改造、从业人员无证上岗、燃气管网野蛮施工等问题；聚焦使用燃气的餐饮场所、老旧小区、农贸市场和使用瓶装液化气的大排档、小吃点等重点场所；聚焦液化气站违规充装、人员密集场所非法存储等关键环节，强化监管执法，形成高压态势，依法严惩一批非法违法行为。要齐抓共管凝聚合力。燃气主管部门要落实行业主管责任，扎实开展安全检查。商务、城管、市场监管、文化旅游等部门要加强对行业系统单位特别是人员密集及餐饮场所安全用气情况的检查，督促开展自查自纠。公安派出所、村（居）委会、小区物业要加强对小饭店、小餐饮等沿街店铺以及居民楼院的检查，组织居民开展燃气安全自查，清除燃气用具、管道周边可燃物，及时清理楼道杂物，消除火灾隐患。

三是要抓好危险化学品安全。要持续深化危险化学品安全综合治理，针对危化行业安全生产特点，督促企业全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防静电等方面存在的安全隐患，依法严厉打击各类非法违法生产经营行为。县应急管理、公安、交通运输、生态环境、市场监管等部门要加强对危化品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各个环节的安全监管。要督促企业搞好生产、运输设备和管道的维护保养和日常检查，坚决关停非法生产和不符合安全条件的企业。

四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通运输等部门要完善整治措施，加大路面执法力度，强化联合执法，重点加强对客车、货车、校车、旅游包车及危化品运输等车辆的动态管理和安全检查，做到“逢车必查”，从严查处“三超一疲劳”、无证无照行驶、非法载客、酒后驾驶等严重违法违规行为。要进一步抓好重点路段的巡查管护，完善安全设施和标志标线，制定恶劣天气条件下公路安全畅通保障预案，确保道路行驶安全。要认真做好春运安全保障工作，针对降雪、冰冻天气和节假日人流集中等特点，提前研判灾害性天气可能造成的影响，及早合理配备运力资源，确保群众安全出行。

五是要抓好建筑施工安全。要持续深入抓好建筑施工专项整治，重点做好房屋建筑、供水排水、农村房屋建设和危房改造等方面的隐患排查和整改。要强化塔吊、起重机及电梯的运行监控，严格施工企业的资质审查，落实施工现场安全生产各项规章制度，纠正和杜绝“三违”现象。对发现有不符合规范标准和管理要求的工程项目，一律停止施工，并建立监管台帐，督促落实整改，及时消除隐患，整改合格后方可复工。

六是要抓好教育安全。县教育、公安、市场监管等部门要深入到全县各个学校认真深入开展安全生产大检查，重点检查教室宿舍、食堂餐饮、体育设施、校车运行等方面的安全，对检查发现的各类隐患要立即整改，确保不留死角，做到万无一失。

七是要抓好养老机构安全。县民政、公安、消防等有关部门和各乡镇（街道）对所有社会办养老机构、敬老院、光荣院、福利院逐一进行排查，重点检查各项安全管理制度、安全教育培训、设备设施等方面的隐患，对排查出的问题和隐患逐一整改、逐一销号。对排查出存在重大安全隐患、手续不齐全、不配合检查整改的养老机构一律关闭。

八是要抓好烟花爆竹安全。公安、应急管理、市场监管、环境保护等单位要密切配合，开展“地毯式”排查，严肃查处所有非法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的违法行为，做到不留死角。

九是要抓好森林火灾防控。要针对春节期间民俗用火、生产生活用火增多的情况，加强西部山区、农田林网等处的巡查防守和火源管控，做到早发现早处置。

同时，供水、供电、特种设备等与人民群众生活密切相关单位，要对各个生产环节和生产设施、设备进行一次彻底的安全检修、检测、检查，确保不发生事故。

第三，要强化组织领导，狠抓责任落实。年末岁尾，工作头绪多、任务重，越是这个时期越要把安全生产工作摆上重要位置。一要形成合力。各级各有关部门要加强领导，认真履行岗位职责，时刻把安全生产放在心上，抓在手上，落实在行动上。要围绕重点行业、重点领域、重点单位、重点部位、重点场所开展全面深入的安全生产大检查，做到不走形式、不留死角，对查出的事故隐患立即整改到位。二要落实责任。要认真落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”要求，主要领导亲自抓，分管领导具体抓、具体安排，将安全责任落到实处，把安全工作分解落实到每个企业、每个环节、每个岗位。要进一步强化企业主体责任，各生产经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人，必须对本单位的安全生产工作负总责，切实履行安全生产承诺，全面落实各项安全防范措施。三要提前防范。要针对冬季大风降温天气多的特点，及时预警大风对城市运行、室外广告牌等高空悬挂物的不利影响，设施农业、畜牧养殖业大棚要提前做好加固、维修和保暖工作。同时，当前气温较低，易形成道路结冰，对交通运输及出行影响较大，要加大安全生产的宣传力度，提高群众的防范意识和应对能力。特别是要提醒广大群众安全生火取暖，谨防一氧化碳中毒。四要严格值守。切实加强应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，保障信息和政令畅通。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十一

稳定既是社会和谐的前提,也是构建社会主义和谐社会的题中应有之义。下面就是本站小编给大家整理的全市维护稳定工作会议讲话，仅供参考。

尊敬各位领导：

近年来，随着xx开发建设的深入推进，xx成为全国一次性征收地块规模最大、建筑类农民工最为集中的区域，新老矛盾问题交织混杂，各类社会矛盾日益凸显，维稳压力前所未有。面对新形势、新任务、新挑战，我们将继续坚持“发展是第一要务、稳定是第一责任”的工作理念，深入贯彻落实科学发展观，忠实履行职责，认真贯彻落实好党的各项惠民政策，着力解决老百姓所需、所盼、所诉的问题，积极有效地化解各类社会矛盾，在大开发、大建设的背景下，确保全区不发生有影响的涉稳事件，保持社会大局持续稳定，为党的胜利召开、十二运的成功举办创造平安稳定和谐的社会环境。

为贯彻落实好市委、市政府今天会议的精神，结合xx实际，我们将着力做好以下三个方面工作。

一、提高思想认识，坚决落实好第一责任。

我们将牢固树立维稳工作的政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以建设者、捍卫者的主人翁姿态，积极作为、主动融入到改革发展与稳定的大局中来。全区维稳工作由区委、区政府主要领导亲自挂帅，进一步落实全区各部门、各功能园区的领导责任，切实将维稳第一责任落实到人头。一是按着“一岗双责”、“谁主管谁负责”和属事、属地、属人的原则，细化责任规范、量化责任目标、强化责任考核，同时将维稳工作作为绩效考评的重要内容，坚决落实维稳工作责任制。二是着力解决影响社会稳定的源头性、基础性、根本性问题。真正做到组织领导到位、协调保障有力、及时果断处置。三是不断完善“多位一体”维稳体系、京沈联动机制和“四位一体”包保稳控措施。在全区形成干群结合、全民参与、齐抓共管的维稳工作新局面，把全区维稳工作提升到一个新的水平。

二、妥善化解矛盾，夯实基层维稳基础。

不断强化各级信访矛盾纠纷的调处力度。特别是党的期间，区委、区政府主要领导、相关领导和全区各部门主要领导继续开展轮流接访、定期下访、重点约访、带案走访活动，敢于与信访人面对面接触，善于为他们排忧解难，确保群众诉求得到及时有效处理。一是加强矛盾纠纷排查。对全区重点涉稳群体进行定期调度;对30余个省、市重点工程、230个建筑工地进行排查，对7个功能园区及下辖的12个社区、116个行政村的群体民情信息、重点人员信息、纠纷隐患信息“三要素”进行排查梳理，最终实现横向到边，纵向到底，不漏一户、不漏一个重点人的排查目标，做到信息排查更深入、矛盾化解更细致、属事稳控更到位、事件处置更主动。二是妥善化解矛盾纠纷。认真梳理并关注各类矛盾纠纷和群体性事件的苗头，从根本上把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。整合力量，因事、因地、因人开展调处化解工作，切实做到诉求合理的解决到位、诉求无理的教育到位、生活困难的救助到位、行为违法的处理到位。确保小事不出村(社区)，大事不过河，矛盾不上交。

三、强化措施落实，确保总体目标的实现。

我们将举全区之力，进一步加大投入，重点解决一批突出问题。一是构筑预警体系。把维稳工作的着力点放在掌握社情民意、获取情报信息、超前评估预警上，形成多角度、全覆盖的情报预警模式，实现对各类不稳定因素的早期控制化解。二是落实各项措施。坚持大维稳格局，把抓好维稳工作作为衡量基层执政能力的一项重要内容，综合利用政策、法规、行政等措施。关注弱势群体，将帮扶农民工群体也作为维稳工作重点，积极推行签订。

劳动合同。

支付保障金等措施，充分发挥两级农民工维权中心作用，妥善解决拖欠农民工工资问题，最大限度减少不稳定因素。

各位领导，同志们，确保期间社会平安稳定，是民心所向，更是一项政治任务。我们有决心、有信心，以本次会议为契机，在市委、市政府的坚强领导下，以更加积极主动的姿态，更加细致扎实的作风，更加严格有力的措施，继续发扬“xx”，主动作为，不断开创新时期维护社会稳定工作新局面，在“xx”的伟大征程中展示新形象，施展新作为，为维护xxx社会治安大局稳定作出新的更大的贡献!

谢谢大家!

志们：

今天，市委、市政府在这里召开规模较大的全市维稳工作会议，研究当前及今后一段时期的维稳工作，我都很赞同，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点。

一、增强责任感，充分认识维稳工作的长期性、艰巨性和复杂性。

(一)深刻认识维稳工作的长期性，增强抓好维稳工作的政治责任感。构建和谐社会，是我们党的重大战略任务，也是我省我市的重大战略目标。我们要把维护稳定作为各级党委的第一政治责任，自觉地站在提高党的执政能力的高度研究思考稳定工作;自觉按照民主执政、科学执政、依法执政的要求，提高协调处理各种关系化解各种矛盾的能力;自觉地摒弃将维稳工作与经济工作对立的错误观点，摒弃“平时不抓、出了问题才抓、出了大问题才大抓”的错误作法，真正地将维稳工作摆在重要议事日程上，长抓不懈，持之以恒，以稳定促发展，以发展保稳定。

(二)深刻认识维稳工作的艰巨性，增强抓好维稳工作的紧迫感。刚才，xx同志列举了影响我市稳定的一些具体问题，涉及到企业改制、三方面人员、森林工人、水利工程淹没、乡镇债务、工程欠款、征地拆迁补偿、退休教师、农村邪教等12个方面19个小项。这些问题的存在和暴露，在一定程度上影响了社会的稳定，影响了发展。特别是近段时间，一些矛盾集中爆发，一些事态愈演愈烈。泰丰丝厂工人连续拥堵市委机关，并限制个别市委领导的人身自由，退休教师连续到市政府机关集体上访，5.13日晚上电力总公司职工和三发塑料厂职工险些发生群殴事件，红岩子电站和金银台电站淹没区的农民也在暗中行动。总的看来，当前维稳工作的形势非常严峻，任务非常艰巨，责任非常重大。各地各部门要清醒认识到维稳工作面临的压力和挑战，对影响稳定的苗头和事态，既不能熟视无睹，也不能惊慌失措，既要认清共性，又要看清个性，不断增强维护社会稳定的紧迫感。

(三)深刻认识维稳工作的复杂性，增强抓好维稳工作的敏锐感。当前，我国正处于改革的攻坚阶段和发展的关键时期，在新的历史条件下，一些深层次的矛盾和问题会逐步暴露出来，随着社会结构、经济结构、产业结构发生的重大变化，经济成分、就业方式、组织形式、利益关系和分配方式的日趋多样化，各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域，影响着社会的各个层面，给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此，从某种意义上讲，维护社会稳定，将是一项长期的战略任务，它是不以人的意志为转移的，对此，我们必须能动地认识它，把握它的内在规律，将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程，与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实，增强我们抓维稳工作的主动性、自觉性。

二、增强主动性，完善维稳工作机制。

构建科学的维稳工作机制，总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初，市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分片分线落实了维稳责任，今天，又将维稳工作细化量化，形成人人有任务、有压力、有动力，人人出智慧、想办法的维稳格局，做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、完善预案，认真处理好突发性事件。我们已经制订了突发事件。

应急预案。

各级领导干部特别是主要领导要了解、熟悉预案要研究预案做到心中有数千万不能等出了事手忙脚乱等上级指示。对于突发性事情先由信访办出面通知相关部门、乡镇等基层单位负责人到场先把人领走原则上一个基层单位来多少人上访该基层单位就要来多少领导和工作人员领人一劝一一对一把人领走再解决问题。基层单位解决不了市上分管领导出面分管领导解决不了分管机关和稳定的领导出面再解决不了市上主要领导出面主要领导个人做不了决定的召开会研究决定。

3、条块结合，强化基层基础工作。“基础不牢，地动山摇”。阆中是由条条和块导体构成的，条条是市级各部门，块块是70个乡镇和3个街道办事处，只有各级各部门把工作做好了，才能确保阆中平安。目前，农村稳定的压力大，最大隐患不在债务，而在基层干部人心不稳，不到岗，不履职。一个重要起因是区乡建制调整。关于区乡建制调整问题，南充有一个文件，要求较为灵活，没有做钢性规定。至于我搞不搞，怎样搞，目前只是相关部门作了一些调研，决策层没有做任何研究，请大家把心思用在工作上，把精力用在岗位上，不要猫在城里耍改革假，不要东奔西走跑位子、要帽子。不管区乡建制调整搞不搞，目前都是关键时期，要债的、告状的、闹事的都可能蜂拥而至。关键时刻，最能检验干部的政治坚定性;关键时刻，最能检验干部的责任感和使命感;关键时刻，最能检验干部的执政能力。在座的干部都有较为丰富的政治经验和政治经历，都应该明白：关键时刻，千万不能当反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人，守好自己的门，做好自己的事，要相信，群众的眼睛是雪亮的，组织的眼睛也是雪亮的。

三、增强执行力，把维稳工作做细做实。

1、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理，既要把握全局，通盘考虑，又要分清主次、分清轻重缓急，列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起，从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手，针对不同类型的问题，采取切实有效的措施，对症下药、辨症施治，统筹组织力量，合理安排时间，一个问题一个问题地解决。能立即解决的，花一点成本立即解决;一时解决不了的，要做好宣传解释工作，并列出明确具体的时间表，对群众作出郑重承诺，及时解决。

2、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策，政府要制定出详细的实施方案，形成规范性文件，及时召开协调会，在一定范围内告知。“5.13”电力总公司与三发塑料纺织厂职工冲突事件中，就出现了沟通协调不到位的问题，市上关于局部调整供电体制的决定只送达了一方而没有告知另一方，成为事件发生的原因之一，这就是工作没做细导致的，我们一定要引以为鉴。

3、严格依法管理。据有关部门统计，全市共有20多处非法宗教活动场所，非法宗教分子数量惊人，这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题，必须原创文秘网站:本站高度重视。对这些场所，必须依法严厉整治，该撤的坚决撤，该改的坚决改，该炸的坚决炸，对非法从教人员，当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气，弘扬先进文化，守住党的思想阵地和舆论阵地，对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持，否则，要受到严肃查处。4、恩威并重，慎用警力，用好警力。当前群体性事件不仅数量增加，规模扩大，而且复杂程度和处理难度加大，如果处置不当，局部问题就可能影响到全局，非对抗性问题就有可能转化为对抗性问题。在具体处置中，要持十分慎重的态度，采取多种手段，既要强调领导亲临一线，面对面地做群众工作，又要采取有效政策措施，真正解决群众的合理诉求;既要坚持疏导方式，又要坚持原则，依法办事，不能违背政策乱开口子;既要防止矛盾激化，强调慎用警力，又要对局势的变化有充分估计，备足警力，该出警时果断出警，有效控制事态;既要维护群众正当权益，又要依法严厉处置打砸抢行为，严厉打击插手群体性事件的敌对势力和犯罪分子。

同志们：

今天，我们在这里召开这次全市维稳工作会议，是一次十分及时和重要的会议，主要任务是：传达贯彻省委政法委员会扩大会议精神，深入分析当前全市维稳工作形势，部署夏季维稳工作任务，为促进我市经济社会平稳较快发展创造良好的社会环境。今年以来，全市维稳工作成效显著，主要表现在三个方面。一是维稳创新卓有成效，工作大格局业已形成。市委、市政府以改革创新的精神切实加强新形势下的维稳工作，着力推进源头治理，先后出台了有关维稳实施方案，全力推进对重大决策、重大项目的维稳风险评估，切实减少因为决策不当而引发新的社会矛盾。着力创新信访事项办理机制，对信访事项进行科学分类、提速办理，使全市%的信访事项进行了办理提速，重复信访率降低了%。二是积案化解全面加强，信访存量切实减少。全力开展了信访积案“清仓查库”和集中化解行动，将凡发生在一年以上的信访积案，特别是对长期积累、久拖不决、难以划分责任主体的案子进行全面、彻底清理，对件重点积案挂牌督办，集中交办至有关部门和单位办理，逐一落实包案领导、责任单位、责任人员和解决方案。使一批长期积累、久拖未决、难以划分责任主体的疑难积案有效化解。三是建立长效机制，矛盾纠纷一线化解。全面加强“大调解”工作体系建设，使“人民调解”、“行政调解”、“司法调解”与信访工作有机结合、访调结合、双向延伸，形成依靠基层党组织、行业管理组织、群众团体三个组织共同及时有效化解社会矛盾的新机制，做到哪里有人群，哪里就有调解组织;哪里有矛盾，哪里就有调解工作，实现矛盾纠纷一体调处，信访问题一线化解。今年1-6月，全市件各类民间纠纷已经成功调解件，调解成功率%，件有可能激化的群体性事件得到妥善处置。在看到取得了成绩的同时，也应当看到各种不稳定因素仍然大量存在，新问题新矛盾也在不断产生，维稳工作还面临着信访总量偏高、积案化解推进困难、对非访行为处理不力等问题。做好当前和下阶段的维稳工作仍然任重道远，责任重大。刚才，同志传达了省委政法委员会扩大会议精神;同志宣读了相关。

工作方案。

;相关单位还做了表态发言。会议开得很好，任务已经下达，责任已经明确，措施比较具体。与会的同志要负起责任，把会议精神传达到位，认识到位，贯彻落实到位，全力以赴做好维稳工作。

下面，就做好这次夏季维稳工作，我强调三点意见。

一、以对党对人民高度负责精神，进一步增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。

(1)当前，国内外维稳形势分析与思考。

当前，从国内看，随着改革开放的深化，中国的社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，人民群众的愿望和要求也日益多样化，经济社会的一些深层次矛盾和问题凸显，这些矛盾和问题必然会反映到换届选举中来。从国际看，西方敌对势力加紧对我实施西化、分化的战略图谋，在“民主”、“人权”等问题上大做文章，妄图从基层选举中寻找突破口，进行渗透活动。国际国内的因素交织，各类社会矛盾纠纷大量的、长期的、复杂的交织在社会的各个领域，影响着社会的各个层面，给我们维护社会政治稳定带来了新的压力和挑战。因此，从某种意义上讲，维护社会稳定，将是一项长期的战略任务，它是不以人的意志为转移的，对此，我们各级各部门必须能动地认识它，把握它的内在规律，将维稳工作始终纳入党政工作的重要议事日程，与经济工作同部署、同检查、同奖惩、同落实，增强抓维稳工作的主动性、自觉性和积极性。

一是敏感性不强。随着维稳工作不断深入，部分职能部门和基层组织内部发动的广度和深度渐弱，思想认识产生偏差，与上级要求有差距，对维稳工作习以为常，工作热情有所回落，缺乏足够的政治敏感性，没有从讲政治高度来认识和重视维稳工作;二是责任不到位。维稳工作是一项社会系统工程，每项工作既要分明职责，又要联合协作，既需要主管部门锲而不舍地为之奋斗，也需要相关部门和全社会的大力支持。然而在实际工作中，仅是少数主要职能部门在勇挑“创建重担”，多数部门依旧在袖手旁观，齐心协力抓创建的生动局面尚未真正形成，缺乏应有的责任感和使命感，工作合力不够强;三是不重视群众工作，群众参与不够。人民群众是维稳的主体，他们的参与度、支持率决定维稳工作的广度和深度。尽管前期各地进行了高频率、大范围、强有力地宣传，但是群众参与维稳的意识、自我防御的能力提高不明显;四是法律意识淡薄，虽然开展了多种形式的法律知识宣传和培训工作，但是部分群众的法律意识仍然淡薄，必须通过全民普法活动进一步增强法律意识;五是执行力不强。个别部门及有些干部在理解上级政策和执行有关部署时，比较机械、被动、简单，工作时怕担责任、怕冒风险，缺乏敢想、敢闯、敢干的激情和魄力。个别部门不愿，不敢，甚至不能正确处理问题，而是采取推、拖、捂、躲的错误做法，导致把小事拖大，把大事拖炸。因此，种种行为暴露出执行力不强的弱点。

(3)认清形势，增强责任感和紧迫感。

根据以往的经验，越是这个时候越是各色人等借机制造事端的时候，越是到市、到省、进京上访量增多的时候。要认识到20xx年将是经济发展极为重要的一年、是各类社会矛盾叠加的一年、是社会治安压力增加的一年、是敌对势力联合发难的一年。如何更好地发挥自身职能作用，应对新形势、完成新任务，这些都对信访政法机关和综治部门提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警觉性，恪尽职守，严阵以待，齐抓共管。我们一定增强责任感和紧迫感，调动一切可以调动的力量，下大力气做好今年的维稳工作。

二、各司其职，形成合力做好近期维稳工作。

随着各个重要及敏感节日的到来，根据以往的工作经验和规律，往往是不稳定因素的活跃期和上升期，上访者很有可能剧增，国内外政治势力有可能借机兴风作浪，因此，我们必须严阵以待，周密部署，构筑防线，确保当前七一、国庆和重大节日、重大活动期间的社会稳定。各个成员单位发挥好自己职能作用，搞好排查化解、深化落实风险评估、健全完善本部门的应急处置机制、用局部稳定换取全市大稳定，营造和谐幸福城市。

(一)增强紧迫感责任感，抓好组织领导。各级各部门要进一步增强紧迫感和责任感，把思想和行动高度统一到中央省市的安排部署上来，着力落实领导责任、部门责任、单位责任、责任人的责任，形成一级抓一级、层层抓落实的维稳工作领导责任体系;要坚决克服厌战、松懈、麻痹思想，迅速行动起来，立足于从应对最复杂局面来安排工作、落实措施，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大事件，坚决防止发生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故，坚决防止发生大规模群体性事件，实现“零上访”。

推行社会稳定风险评估机制，建立社情民意调查机制，深化排查调处机制，完善“大调解”工作体系，强化预测预警机制，健全应急处置机制，实现社会矛盾纠纷排查、预警、化解的一体化、常态化、规范化，深入推进社会矛盾化解;要牢牢抓住重点环节，加强特殊人群服务管理、社会治安重点地区综合治理、信息网络建设管理、社会组织管理服务，健全党委、政府主导的维护群众权益机制，深入推进社会管理创新;要全力做好重大节会期间安保工作，确保全市社会和谐稳定创造更加良好的社会环境。要明确职责，落实考核，在强化责任落实上下功夫。把重大事项风险评估工作纳入相关局属部门的考核范围，与责任追究制度相挂钩。并建立对重大事项维稳处置风险评估的跟踪管理机制，确保长效性。

要提高认识，完善制度，进一步加强对社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作的督导检查。要拓宽风险评估领域，针对实际情况，进一步总结经验，完善不足，探索建立维稳工作长效机制。要不断修订和完善突发公共事件专项应急预案，提高预防和处置突发公共事件的能力。同时，各部门要高度重视，密切配合，开展多种形式的应急培训和演练工作。，切实把社会稳定风险评估及健全应急处置机制工作落到实处。

(二)进一步加强源头预防，抓好矛盾纠纷排查。从多年的信访工作实际看，重大节日和重要事件期间，是上访诉求表达集中期和“维权”行为高发期，有些上访老户是“逢节必闹、逢会必闹、逢事必闹”。因此，各地各部门要在七一前集中开展一次全方位的矛盾纠纷大排查大化解活动，按照“发现得早、化解得了、控制得住、处理得好”的要求，坚持实行重点排查、滚动排查、梳篦式排查，确保排查不留空白、不留死角。特别是对重点地区、重点行业、重点群体、重点人员进行滚动排查，随时研判，分类处理。要及时梳理、化解可能影响节日的苗头性、倾向性问题，对诉求合理的必须解决到位、特殊困难的必须帮扶到位、缠访闹访的必须教育转化到位、违法上访的必须依法处置到位、工作失职的必须问责追究到位，最大限度把各种不和谐不稳定因素消除在萌芽状态，把各种矛盾和问题解决在基层。

(三)确保问题解决在基层，抓好大接访大下访。按照市委有关基本要求，各级各部门在国庆前后要集中开展一次领导大接访工作，大力推行机关干部下访活动，听民意、化民怨、解民忧，畅通群众诉求渠道，推动各级干部特别是领导干部及时深入到重点地区，深入到问题比较多、群众意见大的地方，及时就地解决群众反映的问题，切实维护群众的合法权益，努力预防和减少越级上访。各县(市)区党政主要领导要带头做好领导接待日工作，每天都要安排一名县级领导值班接待上访群众，市级部门也要安排领导值班，确保把上访人吸引在当地，把各类上访问题及时化解在基层。

三、增强执行力，把维稳工作做细做实。

(一)、尽量满足群众的合理诉求。各级各部门要对本辖区、本系统各个方面的矛盾和群众各个方面的诉求认真梳理，既要把握全局，通盘考虑，又要分清主次、分清轻重缓急，列出具体的工作时序和步骤作法。要坚持从主要矛盾抓起，从群众最关心、最支持、最迫切需要解决的问题入手，针对不同类型的问题，采取切实有效的措施，对症下药、辨症施治，统筹组织力量，合理安排时间，一个问题一个问题地解决。能立即解决的，花一点成本立即解决;一时解决不了的，要做好宣传解释工作，并列出明确具体的时间表，对群众作出郑重承诺，及时解决。

(二)、加强沟通协调。市上的一些重大或敏感的决策，政府要制定出详细的实施方案，形成规范性文件，及时召开协调会，在一定范围内告知。通过有关方面有关部门，及时召开联席会议，坚决把问题解决的萌芽状态。。

(三)、严格依法管理。据有关部门统计，全市共有多处非法宗教活动场所，非法宗教分子数量惊人，这是一个非常敏感、非常严肃的政治问题，必须高度重视。对这些场所，必须依法严厉整治，该撤的坚决撤，该改的坚决改，该炸的坚决炸，对非法从教人员，当地乡、村、社要严格教育。乡镇党委政府要树立正气，弘扬先进文化，守住党的思想阵地和舆论阵地，对非法宗教活动不能不闻不问、视而不见、甚至暗中支持，否则，要受到严肃查处。

四、加强组织领导，落实维稳工作责任。

1、认真落实好“一岗双责”。今年年初，市委、政府坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，分片分线落实了维稳责任，今天，又将维稳工作细化量化，形成人人有任务、有压力、有动力，人人出智慧、想办法的维稳格局，做到每一项维稳工作有部署、有检查、有考核、有奖惩，坚决杜绝无事无责、只说不干的不良现象。

2、提供保障，花钱买平安。我们各级财政部门要千方百计拿出一部分经费，专门用于全市的维稳工作，确保基层综治机构有牌子、有机构、有人员、有经费、有活动，加大综治硬件设施投入，特别是信访部门，要加强力量，在通讯、交通和办公条件上进行改善，经费上予以倾斜。

4、深化风险评估和健全应急处置机制。去年月，我市出台了重大事项风险评估实施办法，初步实现了由保稳定到创稳定的转变。风险评估机制实施一年来，在党委、政府重视下，各职能部门齐抓共管，形成维稳工作合力。但在运行过程中也遇到很多问题，需要结合实际，进一步修改完善和深化。一要将风险评估列入各级党委、政府的决策程序。不论是区级层面，还是在乡镇(街道)层面，都应将重大事项社会稳定风险评估列入决策程序，作为决策的一个重要环节。二要进一步明确重大事项风险评估的范围。在全市经济社会发展中，凡市委、市政府有权决定的重大决策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感问题，都应属于风险评估的范围。三要完善评估主体、评估程序、评估管理等内容。在评估主体方面，凡重大事项及有关决策的提出部门、政策的起草部门、改革的牵头部门、项目的申报部门、工作的实施部门，都应是负责组织实施社会稳定风险评估的责任主体;在评估内容和程序上，各级各部门在出台重大政策、重大改革和实施重大项目前，都应从合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析预测，具体可按确定评估事项、制定评估方案、组织开展评估、作出评估决定、落实维稳措施这五个程序来实施;在评估管理方面，应把稳定风险评估工作贯穿于重大事项实施的全过程，进行全程跟踪管理。四要抓好重大事项风险评估机制的落实。可从情报信息、监督管理以及应急防范上分别落实重大事项风险评估机制，促进源头防范工作取得实效，强化责任的落实和细化实施情况的跟踪监督。

关于健全应急处置机制上，一要强化预警，着力预防，在推进各项工作措施落实和完善工作机制上下功夫。继续抓好重大群体性事件隐患的专案经营工作，及时掌握事件苗头动向，适时进行控制性干预，并向党委、政府及时进行报告;积极开展经常性的矛盾纠纷排查化解工作。同时，建立完善治安调解与人民调解对接机制;进一步扩展情报信息流通渠道，完善信息收集、研判、传递、反馈等制度。二要依法果断，妥善处置，在提高群体性事件的处置能力上下功夫。加强专业力量建设，特别是公安部门进一步做强巡特警队伍，组建特警预备队;制定完善处置预案，增强可操作性;加强装备建设和日常训练强度，以提高事件处置能力。对突发任何部门系统发生的案件，要第一时间正确判断和启动应急方案，及时处理民众之间的矛盾纠纷，使矛盾和事态降低到最低程度、最小范围。

各级各个维稳部门以“三实两创”要求自己，即求实、务实、落实，创新、创一流成绩，构建科学的维稳工作机制，总的目标就是发现得早、化解得了、控制得住、处置得好。为经济发展创造稳定和谐社会环境、建设百姓幸福城市、让百姓满意，让市委满意。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十二

同志们：

今天，我们召开全省工会信访工作座谈会，主要任务是深入贯彻落实中央、省委和全总关于做好新时期信访工作的一系列决策部署，总结交流经验，签订目标责任书，研究部署当前和今后一个时期全省工会信访工作。刚才，有4个地方工会的同志作了发言，他们的经验和做法都很好，希望大家认真学习借鉴。

近年来，全省各级工会紧紧围绕经济社会发展大局，深入贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强新时期信访工作意见》、《信访条例》及中央和省委关于信访工作的一系列决策部署和重要会议精神，始终把工会信访工作摆在重要位置，不断创新思路、发挥优势，强化措施、落实责任，在解决职工信访问题、维护职工队伍和社会稳定中发挥了积极作用，取得了明显成效。仅20xx年，全省工会信访部门共接待处理职工群众来信、来访和接听12351职工维权热线9598批次，办结率达90%以上。信访总量与20xx年相比下降了14.3%。其中，来信总量同比增加20.4%;来访总批次同比增加10.7%，人数同比减少22.2%;集体访批次同比持平，人数同比减少5.9%;12351职工维权热线总量同比减少45.4%。在此，我代表省总工会对全省工会信访工作干部表示衷心的感谢和崇高的敬意。

下面，我根据全国和全省信访工作会议精神，就做好当前和今后一个时期工会信访工作讲三点意见。

一、统一思想，进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

随着改革进入攻坚阶段，发展进入关键时期，各种社会矛盾大量出现，历史遗留问题与现实问题相互交织，利益诉求碰头叠加，境内外敌对势力渗透，社会冲突风险增大。同时，由于我国经济社会发展不平衡、不协调、不可持续的问题短期内难以根本解决，涉及职工切身利益的矛盾和问题更加凸显。各级工会要从政治和全局的高度，充分认识工会信访工作的重要性和紧迫性，进一步增强做好工会信访工作的紧迫感和责任感。

做好工会信访工作是贯彻落实中央、省委和全总领导同志有关重要指示精神的需要。在党的xx届五中全会上，强调，要不断增强群众工作本领，扎实做好联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作;要了解群众疾苦，了解群众所思、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作;各级党委、人大政府、政协和工会、共青团、妇联等人民团体都要高度重视和主动开展群众工作。近期中央和省委领导在有关会议上强调，要用群众工作统揽信访工作，进一步健全和完善各项信访制度，特别是领导干部要亲自接待群众来访、亲自处理群众信访中提出的重要问题。全国总工会副主席、书记处第一书记王玉普在全国工会信访会议上强调，工会信访工作是党和政府联系职工群众的桥梁、倾听职工群众呼声的窗口、体察职工群众疾苦的重要途径;在新的形势下，工会信访工作只能加强，不能削弱。中央、省委和全总领导同志的一系列重要指示精神为我们做好新时期工会信访工作进一步指明了方向。我们一定要认真学习，深刻领会，抓好贯彻落实。

做好工会信访工作是服务和推动湖北经济社会跨越发展的需要。省委九届九次全会和省人大十一届四次会议提出要把实现湖北跨越式发展写在""的旗帜上。要实现湖北经济社会跨越式发展，需要包括广大职工在内的全省人民群众团结一致、共同奋斗。信访问题是群众最关心、最直接、最现实利益诉求的集中反映，信访工作是关注民生、为百姓排忧解难的工作。很多信访反映的问题是发展中的问题，妥善解决这些问题，看起来抓的是化解矛盾的信访工作，实质上做的是群众工作，做的是抓发展的工作。做好工会信访工作，有利于帮助职工群众了解党和国家的政策法规，及时疏导情绪、消除矛盾，解决职工信访反映的突出问题;有利于最广泛地调动职工群众投身改革发展的积极性和创造性，把职工群众的思想统一到党和政府的决策部署上来，把力量凝聚到促进湖北跨越发展上来。各级工会要高度重视和切实加强职工信访稳定工作，充分发挥工会在组织职工、服务职工、宣传职工、引导职工的重要作用，更好地服务经济社会发展。

做好工会信访工作是履行工会维权基本职责的需要。随着我国经济社会不断发展，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，统筹协调各方面利益关系的难度日益加大。当前，我省劳动关系在总体稳定的同时出现了一些新变化。劳动关系类型趋于多样化，非公有制及混合所有制企业迅猛发展;劳动关系范围社会化,从企业层面延伸到社会层面，劳动关系问题日益成为社会各界广泛关注的热点;劳动关系矛盾呈现出显性化、常态化的特征，集体劳动争议和群体性事件多发，劳动关系矛盾成为影响职工队伍和社会稳定的重要因素。从现阶段看，由劳动关系矛盾引发的信访问题不断增多。信访职工到工会反映的利益诉求主要涉及劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等问题。工会作为职工利益的代表者和维护者，必须高度重视信访工作，通过认真解决职工信访反映的突出问题，更好地维护职工合法权益，促进职工队伍和社会的稳定。

二、突出重点，努力提高工会信访工作针对性和实效性。

工会信访工作有其自身的特点和规律。在当前形势下，工会信访工作要突出重点，着力在调处劳动争议矛盾、企业改制遗留问题、农民工异地维权和健全完善信访工作制度和机制上下功夫。

着力调处好劳资矛盾引发的职工信访案件。当前，我省部分非公有制企业劳资矛盾进一步凸显：不签订劳动合同、合同不规范、合同执行不力;工资较低，克扣、拖欠工资现象时有发生;劳动时间长、劳动强度大;劳动安全卫生条件差;不依法为职工购买社会保险，不提供必要的福利待遇等等。由此引发的职工信访在信访总量中占比较高。各级工会对劳资矛盾引发的职工信访案件，要在认真调查核实的基础上，积极与企业进行协调，妥善处理好劳动争议矛盾，着力解决因劳资矛盾引发的职工信访案件，依法维护职工合法权益。同时，各级工会要积极争取本级人大、政府、政协的支持，督促有关部门依法查处侵犯职工合法权益的行为，防止重大劳动争议案件发生。

着力调处好企业改制遗留问题引发的信访案件。目前，我省各地国有、集体企业改制工作基本完成，但少数企业改制时因职代会召开不规范、改制政策宣传不到位、企业资产负债情况不透明等，导致改制后部分买断工龄职工因生活困难引起上访。这类信访案件往往都是群体访，并且协调处理的难度较大。各地工会对因改制引起的职工上访，要高度重视、依法依规及时协调，坚决避免越级访和大规模群体访。对企业在改制时确实存在执行政策不到位引起职工上访的，要代表职工向当地党政领导和相关部门反映职工诉求，争取得到妥善解决;对部分买断工龄职工因生活困难上访的，要做好解释说明和思想工作，并针对困难职工实际情况给予适当援助，努力缓解职工生活困难;对正在改制或下一步准备改制的国有、集体企业，要注意与相关部门一起做好宣传发动工作，把企业改制的有关政策交给职工，对职工关心的补偿标准、社保交纳、企业资产负债等情况，要向职工公开并接受职工咨询;要按照有关规定召开职工(代表)大会，对涉及职工切身利益的事项，要经职工(代表)大会审议通过，不能让职工(代表)大会成"摆设"，留下信访隐患。

着力调处好农民工异地维权案件。近年来，我省各级工会高度重视农民工异地维权工作，成功调处了一批农民工异地维权案件。从农民工信访反映的突出问题看，主要是一些异地企业恶意拖欠劳动报酬，千方百计逃避农民工工伤事故。因此，各级工会要高度重视农民工异地维权工作。在处理农民工异地维权案件时，要在调查核实的基础上，及时向当地党委政府汇报，向省总工会帮扶中心报告，并主动与政府相关部门联系，努力争取党委政府重视，积极联手人社、司法、公安等部门，争取案发地工会等相关部门的支持配合，积极调处好农民工异地维权案件。各级地方工会要总结调处农民工异地维权工作经验，主动加强与本地农民工相对集中的本省及外省有关地方工会联系，结合实际建立农民工维权联盟，一旦本地农民工在异地发生重大侵权案件时，立即启动维权联盟机制，及时协调处理。

着力开展好领导干部"四访促和谐"活动。领导干部接访是中央和省委关于做好新形势下信访工作的一项重大决策，也是强化领导责任、转变干部作风、促进重心下移、切实服务群众的有力抓手。20xx年下半年以来，省总工会在全省工会系统组织开展了以"清积案、促和谐、保稳定"的工会主席"四访促和谐"活动，并取得了明显成效。根据省委要求，今年要以市、县两级为重点，继续深入扎实开展领导干部"四访促进和谐"活动。各级工会要对信访积案进行全面深入排查清理，做到底数清、情况明。对上级工会交办的信访积案，要按照属地管理原则尽快"落地"。在此基础上，各地工会主席要以解决和化解问题作为工作出发点和落脚点，通过重点约访，着力推动解决案情复杂、久拖未决的疑难问题;通过主动下访，深入矛盾突出、工作难度大的地方和单位，听取意见，剖析问题，全力推动突出信访问题的解决。今年底，省总工会将把各地工会开展"四访促和谐"的情况作为信访工作考核的重要内容，并将各地信访工作纳入全省工会工作"创优争先"的内容。

着力健全和完善工会信访工作长效机制。要建立健全信访问题排查化解机制。加强矛盾排查工作，及时发现职工信访苗头和倾向，加强对职工反映强烈的热点难点问题的排查，做到发现得早、处理得了、控制得住、处理得好，努力把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要建立健全信访信息汇集分析机制。依托现代信息手段，充分利用计算机网络技术，进一步畅通信息渠道，及时、准确、全面、有效报送信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题的信息，要及时向当地党委政府和上级工会报告，并超前做好工作;综合利用好信访信息，加强分析研判，增强工作预见性，把握工作主导权。要建立健全信访督查工作机制。进一步规范督查督办工作，切实加强对上级机关、领导批示交办、重大集体上访事件和突发性群体事件、3次以上重复来访来信和5人以上的联名信等信访件的督查督办，按规定需要回复的，要及时复函上级机关、有关领导或信访人;对重要的信访案件要重点督查，努力做到事事有着落，件件有回音，切实使职工信访问题得到落实;对因工作不到位、责任不落实导致发生极端行为或恶性案件的，要依据相关规定对责任人和责任单位实行责任追究。要建立健全舆论引导工作机制。加大舆论宣传力度，通过以案释法、以案说理，引导职工群众通过法定渠道理性反映诉求，依法办事、依法信访;本着有利于事件妥善处理、有利于维护社会秩序、有利于维护政府形象的原则，及时准确发布信息、公布真实情况。

三、加强领导，积极构建工会大信访工作格局。

工会信访工作涉及面广，特别是有些信访案件因为多种原因以致处理难度大，仅仅靠工会系统信访部门自身的力量，工作效果很难达到预期。各级工会要切实加强对信访工作的领导，采取有效措施，积极构建大信访工作格局。

切实加强组织领导。省委要求，省直各部门除了要做好本级的信访工作外，还要加强对本系统信访工作的领导和检查指导，切实做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，不能将来访群众推向社会。各级工会要按照省委的要求，切实把信访工作列入重要议事日程，主要领导负总责，定期听取信访工作汇报，认真研究部署信访工作，协调解决信访工作中遇到的困难和问题，形成一级抓一级、层层抓落实的信访工作领导责任体系。今天李如春副主席代表省总工会与各地工会签订了目标责任书，希望各地工会高度重视，认真履职，以强烈的责任感抓好工会信访工作，把目标责任书的各项要求落到实处。

切实加强综合协调。各级工会要结合本地实际，针对职工权益面临的突出问题，主动争取、积极运用党和政府赋予的资源和手段，切实做好工会信访工作，为职工办实事好事。要充分发挥职工维权工作协调会议制度的作用，定期召开职工维权工作会议，切实加强与人社、信访、民政、法院、检察院等有关部门的沟通，建立工作情况通报、信访转办等工作机制，依法解决职工信访反映的突出问题。要整合内部工作力量，坚持让主要业务部门直接参与信访接待，直接负责处理信访案件，把工会信访工作与其他职能部门工作结合起来，推动形成工会大信访工作格局。要坚持选派中青年干部和新录用、提拔干部到信访岗位锻炼，把工会信访部门作为培养锻炼干部的重要基地，同时也使更多干部熟悉了解、重视支持信访工作。

切实加强队伍建设。各级工会信访工作干部要不断加强学习、增强本领、锤炼作风、提高素质。要系统学习经济、法律、劳动就业、收入分配、社会保障等政策法规和专业知识，学习与岗位职责相关的新知识，不断提高纠纷调解能力、心理疏导能力和应急处置能力。要善于总结职工诉求和反映较为集中的问题，积极从政策层面提出意见和建议，促使信访问题及时妥善解决。要牢固树立群众观点和群众意识，把职工群众的满意当作第一标准，满腔热情、尽心竭力地为职工群众服务，真情帮助职工群众解决困难。要关心、爱护、培养信访干部，努力造就一支政治坚定、纪律严明、办事公道、作风优良、熟悉法律法规和政策、拥有丰富群众工作经验的信访干部队伍。

同志们，20xx年的信访工作任务繁重而艰巨。我们要在省委、省政府和全国总工会的领导下，深入贯彻落实科学发展观，以求真务实的工作作风和昂扬向上的精神状态，扎实工作，锐意进取，为党分忧，为职工解难，不断开创工会信访工作新局面，为""开好局、起好步，创造和谐稳定的社会环境作出新的更大贡献。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十三

各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人，必须自觉承担起促一方发展、下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年干部在全县安全生产工作会议上的演讲，希望大家喜欢。

按照会议安排，我就近期全县安全生产工作讲三点意见。

一、坚决树牢底线思维，如履薄冰抓好安全生产。

今年以来，全县上下夯牢安全生产责任，强化隐患排查治理，为全县高质量发展提供了坚强安全保障。一季度，全县事故起数下降4.5%、直接经济损失下降8.5%，火灾发生起数下降40%，除道路交通外，其他行业领域未发生生产安全事故，全县安全生产形势总体保持稳定。但要清醒看到，当前疫情形势严峻复杂，经济发展压力持续增加，安全生产风险隐患增多，特别是近期国家和省市的安全生产监督考核、检查暗访接踵而至，诸多以前未发展的安全生产隐患问题集中暴露，其中有企业主体责任落实不到位的问题，也有隐患排查整治不彻底、监管责任落实不到位的问题。

这些问题，一方面暴露出部分单位安全生产隐患排查整治不够彻底，甚至存在极个别“蜻蜓点水”走过场现象;另一方面更暴露出部分行业主管部门干部能力素养不强、隐患排查整治不专业、检查领域不全面等实际问题。安全生产关乎人民生命财产安全，关乎经济社会发展大局，是万万不可触碰的底线，各镇、各部门要始终保持如临深渊、如履薄冰的高度警觉，时刻绷紧安全生产之弦，决不能习以为常、司空见惯，决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、坚决扛牢压实责任，不折不扣落好实安全生产“十五条硬措施”

近期，国务院安委会发布了安全生产“十五条硬措施”，责任落实是最突出的特点，十五条硬措施中前五条进一步强化了党委政府的领导责任、部门的监管责任、企业的主体责任特别是企业主要负责人责任以及追责问责。

一是属地管理责任要落实。各镇党委、政府主要负责人是辖区安全生产的第一责任人，必须自觉承担起促一方发展、保一方平安的政治责任。各镇主要负责人要带头加强学习，要把“十五条硬措施”、新的安全生产法纳入班子重要学习内容，切实增强抓好安全生产的责任感紧迫感，提升履行安全生产责任的能力水平。同时，安全生产工作决不能停留于简单地开会、学习上，必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，主要负责人在安全生产隐患排查、专项整治、问题协调等方面要亲自安排、亲自督办，镇村全体干部都要责任在肩、狠抓落实，形成人人齐抓共管的安全生产格局。

二是行业监管责任要落实。16个专业委员会要时刻记住“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，各专业委员会主任、副主任要定期带队深入一线进行检查，不搞形式，不走过场，扎实开展各自领域安全生产专项整治行动。县安委办要理直气壮，综合运用通报、约谈、警示、曝光、督办、考核、巡查、线索移交、提出问责建议等措施，推动各方面履职尽责，对重点镇、重点企业、重点环节开展随机抽查检查，突击开展暗访督导，切实堵住风险漏洞，坚决防止小事拖大、大事拖炸。

三是企业主体责任要落实。安全生产关键在企业，企业必须对本单位安全生产工作全面负责，企业主观能动作用不发挥，安全生产就是一句空话。近期，国家和省市对我县的安全生产监督检查中，排查出的问题多数是企业存在的风险隐患，集中反映出各镇、各行业主管部门对企业安全生产压力传导不够，主体责任压得不紧不实。各镇、各行业主管部门要积极引导、督促企业落实好主体责任，把压力传导下去，确保责任到位、管理到位、投入到位、应急救援到位，真正履行好企业的主体责任。对于隐患整改不到位，主体责任不落实的少数企业，各镇、各行业监管部门要坚持铁面执法、铁腕执法，该处罚依规处罚，该关停依法关停，坚决守住安全生产底线。

四是问责问效要落实。党中央明确要求，对不履行职责造成较大以上事故的责任，既要追究直接责任，而且要上追一层，追究到党委政府领导的责任，有关部门的监管责任，构成犯罪的还要追究刑事责任。县纪委监委要严格落实安全生产问责追责，对发生的各类安全事故，坚决按照“四不放过”原则，全面开展责任倒查，严肃追究单位及个人的事故责任。对因监管不到位发生事故的，要严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，从严从快追究相关监管人员责任。

三、坚决管住重点行业重点时段，确保安全生产形势持续稳定。

4月2日，县安委会印发了《全县安全生产领域“防风险、除隐患、保安全、迎盛会”专项整治行动方案》(*安委发〔2022〕5号)，要求分四个阶段扎实开展7个领域专项整治行动。各镇、各专业委员会要层层夯实安全生产责任，按照专项整治行动要求，认真组织开展安全生产大检查大整治工作。各专业委员要精心部署，组织力量，深入基层和企业检查安全生产工作，全面排查整治发现隐患，有针对性地落实防控措施，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保安全生产责任和措施落到实处。县安委会要将危化品、燃气两个集中整治作为工作的重中之重，要加强对庆华化工等危化品企业生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全隐患排查，根据气温上升的特点，突出危险化学品重点部位和重点环节的风险防控和专项检查，严防发生危化品爆炸、泄漏等事故发生。

县住建局要迅速组织对城市燃气管网、燃气经营、使用、储存单位及场所开展一次安全隐患排查整治工作，发现隐患，及时整改、及时销号。在道路交通安全上，县交安委要组织公安、交通、旅游等部门对旅游景区周边道路进行一次全面清理排查，对安全设施不全的陡坡、急弯等危险路段，要抓紧设立安全标志和防护设施，确保道路安全畅通。交管部门要加强路面重要关口、重要时段的巡查管控，严把运输市场准入关，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为，杜绝乘客非法携带易燃、易爆等危险品搭载客运交通工具。

在非煤矿山安全上，县应急管理局要针对国家矿山安全监察局陕西局反馈的重点问题，举一反三，深入开展安全隐患排查治理，严格落实节假日期间必须安排专人盯守，24小时严密监控，加大汛期尾矿库安全生产执法检查力度，增加巡查频次，及时发现潜在危险，确保企业安全稳定。在消防安全上，前天，省对*安全生产暨消防安全现场检查，检查组专家现场指出了不少问题隐患。消安委要牵头抓好问题整改，扎实做好消防安全监管，加强宾馆酒店、商场市场、公共娱乐场所、毛绒玩具社区工厂、敬老院、居民小区、搬迁安置等人员密集场所消防安全检查，重点整治消防安全责任不落实、消防设施不能正常运行、疏散通道和安全出口不畅通等问题。同时，要扎实做好“xx”期间森林防火工作，严格火源管理，消除火灾隐患，坚决遏制森林火灾发生。

在建筑工程安全上，县住建局要重点加强对房屋建设、市政基础设施工程等各类建设领域安全生产监管，压实企业主体责任，加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械等设施设备安全检查，严格落实各项安全措施。其他行业领域安全生产工作，由各专业委员会负责，常态化组织开展风险隐患大排查、大整治，切实把风险查实、查准、查清，把隐患当做事故对待，建立问题台账、集中力量整改，确保及时整改、尽早销号。

要重点提醒的是，“xx”假期即将到来，群众出行和公众活动相对增加，安全生产压力将进一步加大。县旅游安全生产专业委员会要重点加强对景区景点、游乐设施等风险环节的隐患排查，严防发生意外。从即日起，各专业委员会都要常态化组织安全生产暗访抽查，各镇、各行业监管部门要认真组织辖区和行业领域安全生产执法检查。主要负责同志要针对今年“xx”期间的特殊性，亲自研究部署、亲自督导检查，层层压实责任，做到守土有责、守土尽责。要按照县委、县政府的统一要求，严格执行领导干部在岗带班制度、24小时应急值班制度和重要事项报告制度，确保安全生产信息及时、准确、畅通。要进一步规范值班值守的工作标准、程序和要求，做到任务到岗、责任到人、管理到位，严禁出现缺岗、脱岗现象。一旦发生紧急情况，要果断采取措施，立即启动应急预案，第一时间有力有序开展应急处置，及时控制险情，“xx”期间实行每日安全生产零报告制度，各镇、安委会各各成员单位每天下午15：00时前，要向县委、县政府总值班室报告当天安全工作情况，有隐患报情况，无情况报平安。

同志们，保安全、促发展是我们理应担起的政治责任，让我们把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握安全发展的主动权，以实际行动迎接党的二十大胜利召开!

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十四

讲话，是指说话；发言；谈话，或者指演说和普及性的著作体裁。关于信访稳定工作的问题，我们已经召开了三次会议，分阶段重点部署。这充分表明，维护稳定是整体当务之急，必须清楚地看到，目前整体不稳定问题还很多，必须引起我们的高度重视，确保稳定是关键。所以，今天的会议很重要。本次会议的主要任务是回顾上半年集团公司访问的稳定工作，分析形势，研究和部署下半年访问的稳定工作，动员全球各级组织和许多干部员工，以高斗志和坚实的做法，为维持全球稳定做出贡献。刚才，李书记代表集团公司党委、集团公司重要讲话。回顾上期访问稳定工作，分析了当前影响稳定的不利因素和原因，明确了下一步全球访问稳定工作的方向、目标，进一步认识到了当前访问稳定工作的极端重要性和紧迫性。今天的会议主要有三个特点:一是形势分析的准确性。会议从历史遗留问题到现实反映，从主要矛盾到一般问题，从政策问题到认识问题，从集体问题到个性问题，深入分析当前访问稳定工作，寻找问题，分析原因。二是责任执行的明确性。会议对各部门、党政领导、分管访问稳定工作领导、具体负责部门和访问干部、各级组织和有关部门负责，从组织、制度、规范上充分明确。三是采取措施的以下是小编整理的信访稳定工作会议讲话10篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

各位领导、同志们：

按照会议安排，我代表xx乡党委、政府作表态发言，不妥之处，请指正。

xx乡在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，力抓平安创建工作、信访维稳工作，加强矛盾纠纷摸排调处，深化社会综合治理，突出重点，狠抓落实，为我乡经济快速发展创造了稳定的社会环境。主要表现在三个方面：

信访维稳。

工作。

是党和政府的一项重要。

工作。

各级党委、政府都十分重视。针对刑释解教人员、留守儿童、问题青少年、缠访人员等易诱发违法犯罪和社会矛盾高发的重点群体乡党委、政府建立健全了登记建档、协议帮教、首次谈话、法制宣传、回访谈心、生产扶持、定期排查、学习培训、情况汇报、目标管理、责任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出严打整治，加大打击力度。

结合我乡社会治安形势，坚持“严打”方针，加大了对社会治安重点区域、治安突出问题场所及校园周边环境的专项整治力度，加大对违法犯罪行为的打击处理力度。

2、加大排查力度，认真开展社会矛盾纠纷排查整治工作。

一是认真开展好社会治安重点地区矛盾纠纷排查整治工作。采取重点地区重点排查、一般地区全面排查，逐村、逐组、逐户、逐人排查的方式，不放过任何可疑对象，对非煤矿山、中、小学校、卫生院、信用社、水利工作站、街道等重点单位(区域)进行了重点排查，尤其是加强了学校内部管理工作，健全门卫、值班、巡逻等各项内部安全管理制度，强化对校园内安全事故易发、多发环节的管理工作。

3、充分发挥党员综治责任区的作用。结合创先争优活动，充分发挥综治责任区党员的“五员作用”，即：“疏导式”调解员、“忠实式”宣讲员、“超前式”情报员、“感化式”帮教员和“动真式”服务员，做到以他们的实际行动取信于民，体现党员的先进性。

坚持以人为本，从广大人民群众的利益出发，察民情、解民忧，本着以人为本、关注民生、保稳定、促发展的原则，切实做好本职工作。对每位上访人员坚持做到热情接待，认真听取诉求，及时转办、交办、协调群众反映的热点、难点问题。

虽然我乡在综治维稳工作上取得了一定成绩，但与兄弟乡镇相比，还存在较大差距，综治信访维稳工作还存在一些问题，主要表现在：社会矛盾复杂，遗留问题较多，群众诉求多样，新的社会矛盾时常显现，社会形势依然严峻。

20**年是“十二五”规划承上启下的重要一年，更是和谐富裕新观庄建设的关键之年，做好社会稳定工作，意义深远。观庄乡将深入落实科学发展观，以打造“和谐平安乡”为目标，按照加强和创新社会管理的要求，注重源头预防，完善工作机制，夯实基层基础，深入推进社会矛盾纠纷化解，切实维护社会和谐稳定。

一、强化组织领导，确保组织领导到位、舆论宣传到位、责任落实到位、经费保障到位。

二、加强信访工作，把握狠抓领导接访下访、强化初信初访办理、注重信访积案化解、落实重点对象随访机制四个环节。

三、创新社会管理，深化乡村两级代理机制，搭建便民服务平台。健全运行机制，深化定期办公、办公公开、监督考评等制度，确保乡村两级便民服务中心的规范化运行和作用的有效发挥。特别是要把流动人口服务管理、矛盾纠纷登记等事项纳入便民服务中心，对苗头性和潜发性的矛盾纠纷及时上报到乡综治办，切实防止集访、越级上访事件发生。

维稳信访工作责任重大。我乡将坚持以人为本，统筹兼顾，以更加饱满的激情，更加有力的措施，更加务实的作风，深入贯彻落实县委要求和本次会议的重要文件及县委领导的讲话精神，不断提高综合治理的管理水平，进一步加强信访稳控工作，关爱弱势群体，切实做好低保户、优扶对象、困难户、残疾人的帮扶工作，为创建一个管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的平安观庄而努力!

谢谢大家!

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻省局质量安全风险排查整治和信访维稳工作会精神，全面部署全市质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作，创造安定祥和的环境迎接的顺利召开。

今年以来，为迎接党的顺利召开，国家总局、省局和市局先后召开了质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议，部署质量安全风险和信访维稳风险排查整治。8月21日-22日，省局再次召开质量安全风险排查整治和信访维稳工作会议。会上，湘潭、常德市局、省纤维检验局、省食品质量监督检验研究院和省局监督处、食监处、特设局、人事教育处、纪检监察室等九个单位作了典型发言，印发了省局处室和直属事业单位质量安全整治风险排查分析报告。蒋新祺局长、徐新楚副局长、周笑春副局长分别作了重要讲话，对全省质监系统质量安全风险排查整治和信访维稳工作进行再动员、再部署和再鼓劲。蒋局长、新楚和笑春副局长的《讲话》已印发，我们一定要认真组织学习，深刻领会，狠抓落实。下面，我就贯彻落实省局会议精神讲三点意见。

按照省局部署要求，全市质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治工作全面展开，取得了初步成效。一是各级重视，组建了工作班子。市局高度重视此项工作，成立了一把手任领导小组组长，其余所有局领导为副组长，各科(室)、队、所负责人为成员的领导小组，领导小组下设工业产品组、食品组、特种设备组、队伍建设组四个专门工作组。各县(市)局也成立了相应的领导小组。系统上下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门领导落实抓、上下左右齐抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了实施方案。市局和绝大多数县局把此项工作提上重要日程，先后召开党组会、局务会、半年工作会、分线调度会等，研究制定了实施方案，排查整治工作部署到了第一线，落实到了具体岗位，排查整治工作全面展开。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主体责任风险排查整治，落实企业主体责任，上报上墙公开质量安全承诺，实施了质量安全管理18项制度，建立了质量安全管理18套台账。重点排查了南山婴幼儿奶粉产品的m1安全风险，深入开展了打击“一非两超”和明胶等专项整治行动。重点工业产品安全方面：组织开展了“利剑护农”和“瘦身钢筋”专项整治行动，检查农资生产企业及销售网点83个，抽取样品973个、立案查处21起、涉案货值320余万元，扣押、封存不合格复混肥71吨、磷肥32吨。其中，武冈市局查办的王某销售假劣复混肥案被列入全省质监系统十大典型农资打假案件。对市区9家加工生产企业涉嫌“瘦身钢筋”违法生产行为进行了专项整治，责令整改2家，停产3家，查处案件5起，涉案货值20余万元。特种设备安全方面：全面开展了“打非治违”行动，与双清区安监局集中排查了湖南合力热电有限公司停止供汽辖区企业新安装锅炉存在的严重安全隐患，共查封锅炉、压力容器设备32台，注册登记锅炉、压力容器21台，消除安全隐患56处。以落实“螺丝瓶”报废、产权转移为重点，扎实开展气瓶专项治理活动，集中销毁400只非法改装的液化石油气气瓶。计量量值安全方面：重点抓了加油机“四分离”机制的落实。质监工作、队伍安全方面：市局在17个接受市人大专项工作评议单位中，排名第二。此外，重点排查处理了团购房、涉刑移送案件和隆回加油机行政执法案件等信访维稳问题。

前段质量安全风险排查整治和信访维稳工作存在的问题集中表现为：一是认识不高，声势还不大;二是进度不平衡，力度还不大;三是排查不到位，效果还不大。

1、排查整治组织部署要到位。排查整治实行市县分级负责、领导分线负责、部门分工负责，市县部门联动，制定排查整治方案组织实施。各级各部门党政“一把手”负总责，分管领导具体负责，全面落实单位、岗位“一岗双责”制度。市县之间、各线之间要加强协调沟通，整体联动，形成做好风险排查整治和信访维稳工作的强大合力。

2、排查整治范围内容要到位。全省质监系统质量安全和信访维稳风险排查整治研判的产品质量安全十大风险、质监工作五大安全风险、质监队伍五大安全风险要全面排查整治到位。首先是产品质量安全风险要分产品、分行业排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐头食品、食用油、饮用水等行业排查整治，重点工业产品要分农资、建材、危化品、烟花爆竹、絮用纤维制品等行业排查整治，特种设备要分锅炉、承压、起重机械等行业排查整治，计量要分商品定量包装、强检计量器具和依法管理计量器具以及认证认可等行业排查整治，信息要分代码、条码行业排查整治。其次是质监工作安全风险要分法定职责开展排查整治，重点排查整治许可审查、执法检查、监督稽查、技术检验、执收执罚等履责风险。第三是质监队伍安全风险要分廉洁从政纪律、工作作风纪律、财务收支纪律、信访维稳纪律等行政效能安全风险排查整治。

3、排查整治分析报告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析报告。排查整治分析报告可参照省局处室分析报告，按风险排查、成因分析、整改措施三部分按市县两级分线撰写，要在分线开展排查整治，分线形成分析报告，分线召开分析报告座谈交流会的基础上，力求风险排查全、成因分析准、整治措施实。分线分析报告分管领导要签字把关，报市局排查整治领导小组办公室。市、县局排查整治分析报告，经市局分析报告座谈交流修改后，主要负责同志签字把关，报省、市局排查整治领导小组办公室。其中，市、县局质量安全风险排查整治报告要单列报市县政府分管领导。

4、排查整治风险重点要到位。九月底以前，围绕党的顺利召开，按照省局“六个严防”要求，即：严防发生食品质量安全事故，严防发生特种设备安全事故，严防发生因质监监管失职、渎职造成社会恶劣影响事件，严防发生质监人员严重损害质监形象事件，严防发生越级上访、到省进京非正常上访，严防发生群体性、聚集性上访事件，切实抓好全市质量安全风险和信访维稳风险突出问题的排查整治，把风险化解在当下，解决在当地，坚决杜绝“六个严防”问题的发生。产品质量安全方面：食品要以“大产品、大企业、大产业”为重点，切实做到“严准入、严监管、严打击”。进一步落实企业主体责任，督促企业树立确保食品质量安全是企业生存底线的责任意识。要严格市场准入，逐步提高门槛，对生产条件不具备的企业一律不得许可，对生产条件不能持续保持的要依法实施退出机制。要加强食品安全整治，严厉打击制假售劣不法行为。重要工业品要以农资、建材、危化品、烟花爆竹为重点，实行有效监管，帮助企业提升质量管理水平和能力，切实做到“监管有力、帮扶有力、整改有力”。特种设备要以承压、机电、气瓶为重点，切实做到“重排查、重监管、重整治”。进一步推进分类监管，强化重点设备监控。对存在风险隐患的特种设备，要限期整改，直至停止使用。对于风险等级较高、安全隐患较多且使用较频繁的设备设施，要进行专项整治、区域整治。质监工作安全方面：要以“依法行政、严格履职、监管到位、按规收费”为重点，切实排查整治是否依法依规、有限监管、履责到位、规范管理。进一步加强法治质监建设，强化依法行政。加强教育监督，完善法规制度，严格执法，按规办事，努力克服制度不健全、程序不规范、监督不到位的问题。规避无法可依、有法不依、执法不严以及不作为、乱作为、慢作为风险。要进一步加强科技质监建设，提高检验检测工作质量和水平，既要防止检验工作不规范的风险，更要坚决杜绝出具虚假报告的行为。要进一步规范各种收费，对合法合规的合理规费要依法应收尽收，坚决杜绝乱收费行为。质监队伍安全方面：要以“素质过硬、作风正派、勤政务实、廉洁奉公”为重点，排查整治是否为政不廉、为政不勤、行政不清、履政不力。要进一步加强能力建设，努力提升质监队伍整体素质，打造一支适应发展要求、满足工作需要、拥有良好形象的质监队伍。要完善工作考评机制和激励机制，全面、真实、客观地考评干部德、能、勤、绩。要深化党性党风党纪教育，切实加强党风廉政建设和政风行风建设，落实党风廉政建设责任制，加强权力运行监督，严厉惩处违纪违法行为，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。

5、排查整治纪律要求要到位。在召开前的特定时期，各项纪律要求和责任追究将会更加严格。一是排查整治要实行问责追责。对因工作不力、责任不落实，发生严重信访维稳事件、严重质量安全责任事故和严重违纪违法行为的，要严肃问责、追责。二是排查整治要做到“三个决不放过”。在开展质量安全风险排查整治和信访维稳工作期间，要坚决做到“三个决不放过”：安全隐患没有消除的决不放过、信访维稳问题没有解决的决不放过、还可能出现反复隐患和问题的决不放过。三是排查整治要确保政令畅通。要保持高度的政治敏锐性、坚强的政治纪律性，确保各项决策贯彻执行。省局要求，从现在起，各级各部门要严格实行有领导带班的值班制度，坚持每天下午5：30前向市局办公室报送情况，确保信息灵敏，指令通畅。各级各部门在排查整治中发现的重大安全隐患和维稳问题，要第一时间逐级向省、市局报告，做到早发现、早预警、早处置。

6、排查整治统筹兼顾要到位。当前队伍的思想、纪律、作风有些散慢，各级都要高度重视、严加管理，把思想和行动统一集中到以质量安全风险排查整治和信访维稳工作为中心，全面完成年度工作目标任务上来，抓今年、想明年，未雨绸缪，提前谋划明年。要围绕省局“发展质监事业、服务经济社会”和市局“服务发展抓质量”的要求，拓展新思路、探索新举措。要统筹兼顾、突出重点，扎实做好重点工作的安排;要突出民生优先，从广大群众最关心、最直接、最现实的事情入手，进一步改善和保障民生;要完善质量安全风险防范、接访维稳等机制，全面提高质量安全监管和信访维稳工作水平。

一是认识要到位。质监“三大安全”中，工作安全和队伍安全的核心是监管履责安全。随着党和国家依法行政和行政问责制度的不断健全完善，质量监管履责安全要求越来越严，质监部门面临问责的风险越来越大，提升监管履责安全水平要求越来越高。

二是理念要转变。以执罚执收总揽质监工作，简单地讲就是收费式监管的理念必须转变。执罚执收只是质监监管职责和手段之一。在过去执法打假为主、质监经费紧张条件下，适当突出执罚执收是必要的。在执法监管和质监经费基本保障条件下，必须把片面的执罚执收监管理念转变到监管履责科学理念上来。

三是责任要明确。提升监管履责安全水平，必须十分明确职责。按照现行制度要求，质监部门肩负的主要监管职责，可以概括为许可审查、执法检查(巡查)、监督稽查、法定检验、专项整治、执罚执收等六项职责，法定程序、文书信息两项制度和自身廉政从政、行政效能、财务管理、信访维稳等四项纪律。全面履行这十二项监管职责，才能有效规避行政问责，确保工作和队伍安全。

四是问题要正视。应该说，全系统监管履责安全水平有了很大进步和提升，但问题仍然不少，安全风险很大。6项职责不到位、2项制度不落实、4项纪律不规范，各种失职渎职、违法违纪现象还时有发生。因此，质量安全风险排查整治既要高度重视抓质量安全风险的排查整治，更要重视抓工作和队伍监管履责安全风险的排查整治;既要正视现状抓当前，解决好突出风险和问题，更要着眼根本抓长远，实现监管履责安全的常态和长效化。

五是措施要落实。提升监管履责安全水平，一要抓能力提升措施的落实，包括抓岗位学习、业务培训、工作交流，提升队伍履责能力水平;增加资金投入，加强设备设施硬件建设，提升技术检验检测水平等。二要抓各项法定职责、制度、纪律等履责管理和监督检查、个案查处等体制机制措施落实，提升体制机制管理水平。三要抓单位、岗位双位责任制和问责追责措施落实，提升激励约束水平。

同志们，让我们共同努力，切实抓好质量安全风险排查整治和信访维稳工作，切实抓好监管履责安全能力建设，迎接党的胜利召开!

同志们：

经县委、县政府同意，今天我们在这里召开20xx年度信访维稳工作会议，此次会议的主要任务是：深入分析20xx年以来全县信访工作形势，进一步统一思想，提高认识，安排部署20xx年信访维稳工作。刚才，石振南、曹刚同志分别通报了20xx全县信访和维稳工作情况，一会儿，永祥书记将做重要讲话，请大家认真抓好落实。下面，就如何抓好20xx年信访工作我讲几点意见。

过去的一年，全县各级各部门特别是信访维稳工作部门在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，进一步畅通信访渠道，广泛听取广大人民群众的意见和建议，认真解决群众反映的困难和问题，积极为群众排忧解难，办实事，做好事，切实维护人民群众的合法权益，尤其是着力抓好处理信访突出问题，积极预防和妥善处置群体性事件工作，使全县信访维稳工作在巩固中提高，在整合中加强，在创新中发展。当前，从总体上看全县信访形势比较平稳。群众到省、州集体上访势头有所缓解，全年信访总量攀升势头得到遏制;排查调处工作取得明显效果，全年信访突出问题的办结率和罢访息诉率不断提高;重点区域、重点信访问题专项治理工作顺利推进，一批可能影响全局或引发群体性事件的信访突出问题得到有效稳控;一批涉法涉诉案件得到妥善处理,为我县经济社会发展营造了良好环境，作出了重要贡献。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我县信访工作面临着许多新的困难、新的问题、新的挑战。主要表现在三个方面:一是越级上访、集体上访有所抬头;二是重点领域集体访还比较突出。当前我县在农村土地征用、城镇拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等方面引发群众集体访比重仍然较大;三是基层因村财村务引发的信访问题比较多，如果处理不当很容易引发群众集体上访。主要原因有四个方面：一是我县各项改革和发展进入一个新的关键时期，各种利益矛盾相互冲突，现实问题和历史遗留问题相互交织，尤其是工程建筑企业的劳资纠纷，由此引发群众信访事项增多具有一定的客观必然性。二是一些群众对信访工作存在片面认识，有的认为只有进京、赴省州上访才能解决问题;有的法制观念淡薄，存在“不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决”的错误认识;有的受到极少数别有用心的人挑唆和利用，出现无理取闹的现象。三是一些地方和部门对做好新形势下信访工作重要性的认识还没有完全到位，解决信访问题的措施不够有力，该落实的没落实，该解决的没有解决好，导致群众重复上访和越级上访增加。四是乡镇之间、部门之间信访工作开展不平衡。有的地方和部门办信办访质量不高，息诉息访率偏低。有的地方和部门信访工作人员办理信访水平不高，做群众工作能力不强，工作作风不实，仍处于简单办信、应付来访状态，有的不能及时处理信访问题，造成群众不满情绪，引发群众越级上访和重复上访。

对于存在的问题和原因，我们各级各部门一定要高度重视、清醒认识、准确把握，进一步提高对做好新时期信访工作重要性的认识，进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感，以求真务实、开拓创新的精神，深入分析当前信访工作面临的新形势和新任务，准确把握信访工作的特点和规律，积极谋划信访工作思路和措施，下大决心，认认真真地做好信访工作。

扎实开展好春节、“两会”期间信访维稳工作。

“春节”将至，各级“两会”将陆续召开，期间也是信访维稳的多发期和高发期，各镇街、各部门要始终坚持问题导向，找准症结、对症下药，扎实做好预防、排查、稳控和化解工作。

(一)进一步落实“四级三化两评议一回访”信访机制。

要进一步实施“四级三化两评议一回访”工作机制。面对信访总量大、信访问题复杂多样的新形势，信访维稳工作单纯依靠信访部门和信访干部去抓是永远不够的。各部门各、镇(街道)要在县委、县政府的领导下，牢固树立“一盘棋”的思想，县信访部门牵头，各方参与、齐抓共管、密切配合、整体作战，形成“横向到边、纵向到底、全面覆盖、反应快捷、处置有力”的工作机制。坚持把落实责任制作为加强和改进信访工作的首要措施来抓，党政一把手负总责、亲自抓，分管领导具体抓，既要做好分管的业务工作，同时也要做好信访维稳工作，对自己职责范围内发生的信访维稳问题，要按照“一岗双责”的要求，落实领导责任。主要领导要亲自安排部署信访维稳工作，亲自过问和督办信访案件，切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。

(二)进一步明确责任，做好信访维稳工作归口管理。

严格按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，谁引发、谁负责”的原则，按照“七个一”工作机制，对发生的重点信访案件、上级交办的案件以及多年来久拖不决、多次赴省进京重复上访的案件，要按照工作分工，逐案进行分解，确定包案领导、拟定解决措施、规定处理时限，实行一次性办结;要认真落实信访问题责任主体单位的责任。各镇(街道)、各部门处理解决信访问题，必须坚持归口负责与重点督办、协办相结合，需要哪个职能部门参与的，该部门必须按要求及时参与，需要哪个部门妥善解决问题的，该部门必须不折不扣地办好，要切实履行好信访责任单位的主体责任。

(三)落实“四个确保”，保障春节、“两会”期间社会和谐安定。

一是确保不发生重大群体性事件。要始终做到“四宜四不宜”。宜早不宜迟：对群众反映的问题要尽早解决，一时解决不了的要做好宣传解释工作，尽量避免矛盾升级。宜管不宜推：对上访群众反映的问题，要认真研究，逐一解决，限期结案，决不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要积极做好劝导，防止矛盾激化，坚决不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要严密监视上访聚集的动向，对上访鼓动者、串联者等“重点对象”做好转化，把群体性事件的苗头化解在萌芽状态。春节临近，外出务工群体返乡聚集，催要工程款、讨薪是引发当前信访案件的主要因素，增大了信访维稳工作的压力。因此，请各单位要做好信访工作的预防、排查、化解、稳控、处置和回访工作。二是确保不发生进京、赴省、到州上访事件。各级“两会”将陆续召开，部分上访人员将借机表达诉求、争取权益，进京、赴省、到州上访。各镇(街)、部门要把进京上访的源头预防和劝返作为当前的重点工作，看好自己的门、管好自己的人;要切实防止事情久拖不决，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成难事，使问题更加严重，矛盾更加激化，把信访维稳工作作为一项硬任务、死命令、严要求。三是确保不发生重特大刑事案件。公检法司相关部门要继续保持高压态势，最大限度地挤压违法犯罪活动空间，严厉打击涉黑、涉抢、涉毒的恶性犯罪行为，切实保护人民群众的生命财产安全。四是确保不发生重大安全生产和公共安全事件。县安监、卫生、交通、国土、市监、住建等相关部门要进一步加大矿山、交通、工程领域、食品药品安全等重点领域、重点行业方面的安全检查，深入细致地排查安全隐患，从源头上防止发生重大安全事故。

20xx年度信访维稳工作，加强领导是关健。各级各部门要总揽全局，把信访工作列入重要议事日程，定期分析形势，认真解决信访工作存在的问题，加强对信访工作的领导。当前各级各部门一定要把信访工作的主动权牢牢抓在手上，在签订信访工作目标责任书的基础上进一步加强对信访工作的组织领导，建立健全信访工作领导责任制。

一要层层落实责任。要按照“一岗双责、属地管理”、“层级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，分层、分级、分岗落实责任;坚持“一把手”负总责、分管领导具体抓、其他领导及相关人员协同配合工作格局;要进一步加大责任追究力度，严格落实责任倒查制和责任追究制，对工作不到位、措施不落实、反应不及时、处置不妥当而引发重大不稳定和不安全事件的，导致在重要敏感时期发生到州赴省进京上访，严重损害贵定形象的，要按照信访维稳及安全生产问责等有关规定，严肃追究相关责任单位、责任领导和责任人员的责任。

二要优化务实作风。各级各部门领导干部要带头抓落实，经常深入基层一线，研究解决问题。要充分发扬攻坚碰硬的作风。敢于直面矛盾和问题，坚决杜绝推、躲、绕、拖，懒、散、慢，坚决杜绝避重就轻、草率应付，把矛盾纠纷推给上级、推向社会。按照“四级三化两评议一回访”的工作要求，做到底数清、情况明、方法当、措施有力，始终保持严谨、细致、务实的作风，把情况摸透，把问题找准，把工作做细，以一种小事当大事，大事当难事办的精神确保信访事件发现早、处置小、化解好。切实加强对政法、维稳、公安、信访及安全工作的领导，及时研究解决工作中的重大问题，支持和保障相关工作有序、高效开展。全面夯实工作基础，织牢网底。

三是深入推进依法信访。从当前信访积案来看，信访人随意性很大，群访、集体访、越级访时有发生，信访秩序极为不规范，过激信访现象时有发生。20xx年在巩固20xx年工作的基础上，深入推进“四级三化两评议一回访”升级版，把矛盾吸附在基层、解决在基层，建立完善管理台账、实行开单提示、回单问效，创新处理方式和机制、把握最佳化解时期，有效化解积案、降低重访率。在处理信访事项和事件中坚持依法行政、依法依归处置，对重大信访案件要提请县政府法制机构审核把关，有效杜绝凭主观判断、侥幸心理、敷衍塞责，在裁定过程中有失偏颇，群众的合法利益没有得到应有的保障等现象发生。随着老百姓法律意识的增强，矛盾和问题就逐渐暴露出来。这就要求我们负责信访维稳工作的同志要加强法律知识学习，树立法制意识和法制思维，将法制思维、法制方式应用于信访维稳工作中。

四要加强统筹协调。信访局是全县信访工作的综合协调部门，是县信访列席会议的参谋助手，是信访工作的前沿阵地，工作中要统筹发挥好综合协调职能，牵好头、站好队、履好职。各镇(街)、各部门密切联系、互通信息、加强协作、积极应对好本行业、本领域的信访事项，明确专人抓，把县委、县政府交办的工作做好。一是加强组织领导，要成立专班、制定方案、专题研究、形成机制，确保信访工作有人管，对党委、政府有关信访工作的各项决策和部署落实到位;二是对信访案件多发、高发的重点单位要做好信访案件的化解工作，尤其是省、州领导批示的案件，要跟踪督查，限期办结。三是对于信访积案问题，各镇(街道)、各部门要进行一次认真清理排查，采取主要领导包案、把关，建立健全台账，时常提醒，及时办结。对因特殊原因不能报结的案件，要书面报告工作进展情况，并做好上访群众的思想稳定工作。四是对越级上访、集体上访、重复上访的案件，要挂帐督办，实行销号管理，使问题尽快解决。

同志们，今年是我县信访维稳工作面临新常态、迎接新挑战、再创新业绩的一年。让我们以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加有力的措施，进一步深入实施“四级三化两评议一回访”工作机制，紧紧围绕维护群众合法权益，创新群众工作方法，推进信访工作制度改革，着力打造联系群众、服务群众的新平台，努力形成做好群众工作的新常态，凝聚加快经济社会发展的正能量，为实现全面小康的目标作出新的更大贡献!

同志们:我们:。

信访问题是易碎品，与社会和谐稳定有关，不能懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时代访问工作的形势和方向，站在政治谈大局的高度，深刻理解新形势下访问工作的重要性，切实提高责任感、紧迫感。

二要看省市对我们的要求越来越严格。对于十一期间的访问，上司的要求非常严格，如果县(市)第一次出现非访问，县(市)委员会书记会被市委副书记采访的第二次非访问，县(市)委员会书记会被市委员会书记采访的第三次非访问，县(市)会直接受到重点管理，属事、属地负责人、负责人接受组织处理。这是信号！我市今起将进入敏感期模式。在特殊政治敏感期间，对进京的非访问实行事件责任的调查，一起发生，一起调查，一起约会，一起追究责任。如果在敏感期间发生非访问，第一次由纪律委员会书记、政法委员会书记采访属地责任机构的主要领导人，第二次由我和纪律委员会书记、组织部长集体采访属地责任机构的主要领导人，第三次由属地责任机构重点管理，主要领导人停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实实现先进调查、先进解决，落实稳定责任。

三要看我们的访问形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高速铁路拆迁、涉法诉讼等不稳定因素处于高发期，访问矛盾库存依然大，访问总量仍处于高位运行状况，一些重点访问事件实质上没有有有效突破，访问省、上京时发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对访问工作心有抵触，深感恐惧，强调政策、法规、财力等条件，也有一些属于当地责任部门，不能以稳定为重点，协商大计，抓住共同管理，只考虑本部门本部门的局部利益，缺乏大局观念、全局意识正是这样的主观原因，初次访问成为积累事件，小访问成为大访问，简单的问题成为难题事件，最终事件越积累，时间跨度越长，处理难度越大，访问成本越高。并且，今年我市直接进入北京的非访问数已经达到了3次。突破4次，进入全省前20次，我市重点管理。访问形势严峻，不乐观。

去年，我们开展了两个集中的特别行动，取得了良好的效果。今年，我们发布了继续深化两个集中的特别行动，开展访问工作三无乡镇(单位)制定活动方案，各乡镇、各部门应根据方案的要求，着手研究解决、处理和稳定的途径和方法，加强现在稳定的工作重点，解决访问积累方案，加深标本，提高处理效率。

必须加强源头管理。最近通过各乡镇、各部门的调查，访问整理了198起重点事件，但可能发生了新事件。这要求我们总是整理访问工作，围绕全市中心工作，掌握重点领域、重点组和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷调查解决，最大限度地预防社会矛盾，减少访问增加。要确立立即处理效率第一的意识，新发生的初信初访必须严格按照访问条例和初信初访工作规程规定的时限处理，以便事件立即结束。初信初访可以解决的，由于责任推卸责任，漠不关心，不重复，越级，集体访问的，必须根据其情节追究有关部门和领导责任。

二是解决信访积累案件。积案解决作为访问工作的重要组成部分，是中央、省市给予我们的政治任务，而且是硬任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮于表面，流于形式，每周消耗大量人力、物力和精力，不讲政治，不负责任。因此，市委强调，市级承包事件的领导人作为第一责任人，必须亲自与属地责任机构认真研究事件。坚持一个案件，一个领导人，一个班级，一套方案，一卷宗，因人而异，因事件采取措施，努力解决所有应解决的问题。十一期间，证据充足必须依法到达，证据不足的会议立即与公安机关对接固定证据，尽快依法到达。从现在开始，领导人的安全工作必须进入非常状态，各级领导人必须认真接待大众的访问，直到访问者稳定。

三要坚持标本兼治。我们必须坚持标本兼治的原则，在平时的时期，特别强调事情必须解决，重视治本，在当地稳定访问者的特定政治敏感期间，例如，强调治标，确保进京、省零访问。在具体工作中，要强调访问事件的分析和研究，采取相应有效的方法，达到事件结束、访问稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么样的方法，只要能消化事件就是好办法。必须坚持合理的访问解决，部分合理的教育指导、合理的解决，对于不合理的访问、访问、访问的情况，必须坚决打击、稳定的控制。从现在开始，公安和所属地的责任部门必须依法打击确定的重点人员，认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，在特殊时期必须采取特殊手段，有效解决和依法打击相结合，双手必须硬。在此强调，只要是合理或部分合理的访问事件，就不能考虑承受能力，应该支付的支付，应该实现的实现。一次难以实现的情况下，可以进行呼吁访问。

议中分期履行，保证不留后患。

信访工作要体现全市上下一盘棋，只有一个重点，就是“案结事了”;只有一个目标，就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合，协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作，这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件，如出现非、缠、闹访及诉求过高的，在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时，各责任单位要真正掌握信访人的动态，绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头，要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面，凡问题未解决的，属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派人接返，并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与，决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度，树立“访情就是号令，解决问题就是目标”的思想，把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事，通力配合，决不能因为某一部门或某个人的不作为，给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其解决后顾之忧。

同志们，让我们撸起袖子，团结一致、千方百计、克难攻坚，把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

同志们：

这次会议主要任务是：对新中国成立70周年期间信访稳定工作进行安排部署。近期，省委、地委相继召开了信访稳定工作会议，对新中国成立70周年大庆期间的信访稳定工作提出了严格要求、进行了周密部署，省委副书记在讲话中指出：“要进一步提高思想认识，以最高的政治站位履行好信访稳定的政治责任，进一步明确在国庆期间“北京不让去、北京不能去、北京不许去”的要求，实现“本地不聚、北京不去、跨省不串、网上不炒”的目标”。省委政法委书记甘荣坤强调：“切实做好国庆期间的信访稳定工作，国庆期间坚决不允许任何人给黑龙江抹黑、给国家添乱，这个期间凡是进京上访的，无论是非访还是正常访都视为捣乱，必须坚决、果断、依法打击”。地委副书记赵明讲话要求：“进一步落实党委政府的责任主体，落实好党政主要领导是信访稳定工作第一责任人的职责；强化稳控措施和源头预防，依法治访，凡是串联越级上访的，只要有言行，无论后果怎样，公安机关必须立即打击”。全县上下要认真贯彻落实省委、地委的指示精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。强化政治担当，周密组织部署，层层压实责任，狠抓推进落实，推进各项信访稳定工作有力有序有效开展，确保了社会大局持续稳定，为新中国成立70周年大庆期间营造安全稳定和谐的社会环境。下面，我强调两点意见：

做好新中国成立70周年大庆期间信访维稳工作是当前的一项重要的政治任务，是我们必须担负的重大政治责任。虽然我县社会大局总体稳定，但必须清醒看到，随着国有林区改革的不断深入，一些利益群体会加紧动作、施加压力，敌对势力和敌对分子会伺机策划新的捣乱破坏活动，接下来的维稳安保任务更加艰巨繁重。各单位、各部门必须深刻认识面临形势严峻性复杂性，进一步提高政治站位、强化责任担当，进一步增强忧患意识、强化底线思维，时刻绷紧安全稳定这根弦，始终坚持最高标准、最严要求、最强力度，持续抓好各项维稳安保措施落实，确保实现信访工作“四个严防”（严防大规模集体上访和聚集、严防因信访问题引发的群体性事件、严防个人极端事件、严防因工作不当引发的负面舆论炒作）和维护社会稳定“五个确保”（确保不发生影响政治安全的重大事件，不发生暴恐事件，不发生大规模群体性事件，不发生重大恶性刑事案件，不发生群死群伤的公共安全事件）的工作目标，坚决完成省委和地委赋予的重大政治任务。

新中国成立70周年大庆活动日益临近，全县上下信访的压力也与日俱增。各单位、部门务必增强工作的责任感和紧迫感，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，采取强力措施，把信访工作狠抓到位。

一是要强化责任落实。严格落实主体责任，各单位党政主要领导要切实履行好第一责任人的职责，把信访工作摆在当前重要议事日程来抓，做到所有工作亲自部署、所有案件亲自研究、所有人员亲自接待，所有矛盾亲自化解，要层层传导压力，确保各项工作抓实抓靠。对工作失职、渎职，发生影响社会稳定事件，造成严重后果的，将依照有关规定严肃追责问责。

二是要强化源头预防。按照“三到位一处理”总要求，深入排查信访隐患，加大矛盾化解力度，各分管战线处级包案领导要结合分管战线工作实际，切实抓好各项工作的落实，要积极开展开门接访、带案下访、重点约访工作，集中时间、集中精力解决分管工作领域存在的信访突出矛盾，主动深入基层解决矛盾问题，最大限度减少存量，遏制增量，尽最大努力把问题解决在基层、把上访人吸附在当地。

三是要强化稳控措施。经过信访部门近期对全县信访人群的全面排查，共梳理出重点群体骨干人员、有进京到省越级访经历人员、年初以来到非接待场所上访登记以及外围劝返人员和异地居住上访人员、越级访、重复访人员一类重点xx人，二类重点xx人，涉及企办教育退休工勤人员重点xx人，人员名单和基本信息已分别落实到处级包案领导和责任单位，希望各位包案领导和责任单位领导要采取有力措施，动用必要手段，疏堵结合、做好稳控工作，每一名信访重点人都要落实、落靠包保稳控责任，死看死守，决不允许挂号上账人员脱离视线、失控漏管。对四是要强化预警研判。牢固树立全县“一盘棋”思想，政法、网信、公安、信访、退役军人事务局等部门要加强协调联动，提高预警、预判、预测、预报工作的精准度和指向性。要加强信息预警，坚持信访信息日报和“零报告”制度。关于信访信息日报工作，从即日起，各单位、部门要按照信访部门的要求，安排专人将重点信访人的稳控责任落实，收集的动态情况由本党政主要负责人签字盖章后报信访局，信访局及时汇总后向县委、县政府主要领导和地区信联办报告情况。信访局及时开展督办、督导工作，如发生瞒报、漏报、误报并造成后果的，追究相关人员责任。要进一步落实会商机制，对预警性、行动性信息，随时交办、迅速核实、提前研判和防范。对地联办和公安部门提供的《预警信息》，信访局要及时向涉事责任单位通报，责任单位要第一时间向处级包案领导报告，按要求迅速采取措施．对紧急突发情况，要立即启动应急预案，快速有效处理．遇有进京、到省、到地区聚访问题，涉访单位、部门必须由相关领导带队，快速疏散劝返处置，严防矛盾升级演化，造成有影响的信访事件。

五是要强化依法治访。对以访施压、以闹求决、以访谋利行为，以及利用网络微信煽动鼓惑上访或散布不当言论的人员，要按照《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的指导意见》等规定，采取果断措施，及时调查取证，坚决依法严厉打击，狠刹缠访闹访歪风邪气，切实依法维护信访正常秩序。对企办教育退休群体、一次性安置人员等群体的重点人以及其他信访个案重点人员，凡是有串联言论的、有越级进京到省到地区上访倾向的，公安机关要提前介入、露头就打，坚决把苗头消除在萌芽状态。

六是要强化事前解决。充分发挥基层党组织和各相关部门职能作用，严格落实属地属事责任，扎实开展矛盾纠纷调处化解，因地制宜、因势利导做好政策解答、帮扶救助、法治教育、心理疏导等工作，最大限度把矛盾化解在当地、解决在基层。要着力解决问题，凡属合理或部分合理的诉求，要认真研究政策，及时解决；一时难以解决的，也要主动应对，做好说明、教育和稳控工作，引导其回归理性。

七是要强化重点稳控。针对不稳定群体、具有极端心理、扬言报复社会、易肇事肇祸的精神病人和矛盾突出、生活失意、行为反常的特殊人群，全面加强排查、疏导、管控，防止机械性稳控和满足于简单的“人不离境”式稳控，坚决防止到省进京滋事，严防发生个人极端暴力案事件。

同志们，新中国成立70周年大庆已进入倒计时，中秋节过后，群众信访将迎来新的高峰。各单位各部门要切实把信访维稳作为近期各项工作的重中之重，严格落实领导责任、属地管理、部门责任和工作责任，克服麻痹思想和松懈厌战情绪，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的手段、最过硬的措施，确保国庆信访维稳工作取得全胜，以优异的业绩向新中国成立70周年大庆献礼。

同志们：

这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以用这样的方式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访工作形势依然严峻，省、市对信访工作的要求又极为严格，有必要在十一期间对全市信访稳定工作进行再安排、再部署。下面，就进一步做好信访稳定工作，我再强调三点意见：

信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导干部要正确把握新时期信访工作的形势和方向，站在讲政治讲大局的高度，深刻认识新形势下信访工作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。

一要看到敏感时期往往是矛盾的凸显期。就以往经验而言，上访人往往选择重大节日、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地方党委、政府施加压力。越是面对这种压力，越需要我们扛起责任。我们要看到十一期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进一步增强做好信访维稳工作的责任感和紧迫感,变压力为动力，变被动为主动，扑下身子、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解一批、集中处臵一批”，真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结人稳”。

二要看到省市对我们的要求越来越严。对十一期间信访工作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第一次非访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第二次非访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次非访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任人接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京非访将实行逐案责任倒查，发生一起，倒查一起，约谈一起，问责一起。只要在敏感期发生非访的，第一次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第二次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导干部要高度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。

三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林矛盾、土地承包、城市改造、高铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于高发期，信访矛盾存量仍然很大，信访总量仍然处于高位运行态势，一批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发生。这些问题的产生有客观因素，但主观不努力是更重要的原因。一些部门和同志对信访工作心有抵触、深感惧怕，一味强调政策、法规、财力等方面的条件;也有一些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商大计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少大局观念、全局意识，相互推诿扯皮，问题拖而不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、小访变成大访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越大，信访工作成本越来越高。而且今年我市进京非访数量已经达到3次，一旦突破4次，将直接进入全省前20位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。

去年，我们开展了“两个集中”专项行动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项行动，开展信访工作“三无”乡镇(单位)创建活动方案》，各乡镇、各部门要按照《方案》要求，着手研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳工作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提高办案效率。

一要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了198个重点案件，但仍可能有新的案件发生。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访工作的始终，要围绕全市中心工作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法行政，全面开展社会风险防范和矛盾纠纷排查化解，最大限度地预防社会矛盾，减少信访增量。要树立“马上就办”、“效率第一”意识，新发生的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访工作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯皮、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。

二要化解信访积案。积案化解作为信访工作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、而且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表面、流于形式，周而复始的耗费大量的人力、物力和精力，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第一责任人，要亲自与属事属地责任单位认真研究案情。坚持一个案件、一名领导、一个班子、一套方案、一本卷宗、因人而异、因案施策，力争将所由应化解的全部化解。十一期间证据充足的要依法处臵到位，证据不足的会后要立即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控工作要进入非常状态，各级领导要认真做好接待群众来访工作，直至信访人稳定。

三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访人稳控在当地;在特定的政治敏感期，比如，要突出治标，确保进京、到省“零”

越访。在具体工作中，大家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的工作目标。无论采取什么办法，只要能把案子消化掉就是好办法。要坚持有理访一定解决到位，部分有理的进行教育疏导、合理解决，对于无理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点人员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期工作，特殊时期必须采取特殊手段，做到有效化解和依法打击相结合，两手都要硬。这里我还要突出强调一点：只要是有理或部分有理的信访案件，就不能考虑承受能力，该付出的付出，该兑现的兑现。一次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履行，保证不留后患。

信访工作要体现全市上下一盘棋，只有一个重点，就是“案结事了”;只有一个目标，就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合，协同推进。

一要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访工作中首先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送工作，这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导工作。公安部门要负责非访、无理访、缠访、闹访的控制和依法处臵工作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉非信访程序解决的案件，如出现非、缠、闹访及诉求过高的，在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时，各责任单位要真正掌握信访人的动态，绝不允许信访人失控的现象发生。一旦发现进京到省越级访、非访苗头，要第一时间做好上访人的劝导工作。在接访方面，凡问题未解决的，属事单位既要出人配合属地、又要承担接访相关费用;问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派人接返，并承担相关费用。各级公安部门要全力配合参与，决不允许上访人滞留在外。

二要注重整体联动。信访问题涉及面宽，单靠一个地方、一个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互支持、密切配合，通力合作、齐心协力做好信访工作。信访部门要切实履行职责，主动站在化解社会矛盾的“第一线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的高度，树立“访情就是号令，解决问题就是目标”的思想，把信访工作作为事关稳定、事关发展的大事，通力配合，决不能因为某一部门或某个人的不作为，给市委、市政府工作带来负面影响。

三要强化队伍建设。做好信访工作，离不开一支素质过硬、作风优良的信访干部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强力量、稳定队伍的要求，高度重视和加强信访干部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀干部选拔到信访工作岗位上来。要加大信访干部的教育培养，着力抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建立健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访干部的工作热情。要关心爱护信访干部，帮助解决工作和生活中的实际困难，为其解决后顾之忧。

同志们，让我们撸起袖子，团结一致、千方百计、克难攻坚，把大事难事做稳妥，把小事易事做精致，把“分内事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。

同志们：

按照市委、市政府的安排意见，下面，我就全市信访工作讲三个方面问题。

我市信访工作能够取得这样的成绩，很不容易。今天，召开这样大规模的会议，对全市信访工作进行总结表彰，是近十年来从未有过的，说明市委、市政府对信访工作是非常重视的，也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验，主要在于：

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天这次会议，主要任务是进一步安排部署xx期间全县信访维稳安保工作。下面，我讲五点意见：

一、认清形势，提高站位。现在距离xx（活动、会议）还有不足半个月的时间，已经到了安保维稳决战决胜最为关键的时刻，我们必须一刻不放松地做好各项工作，绝不能出半点差错。省、市都把维护安全稳定作为当前的头等大事，作为压倒一切的政治任务，频繁召开会议加强调度，层层压实责任，各级干部必须切实增强政治敏感性，以强烈的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以战时状态、战时标准、战时作风，全力做好信访维稳安保工作，坚决做到“北京不能去、省里不能聚”。各级各单位必须进一步统一思想、提高认识，把信访维稳安保工作作为各项工作的重中之重。

当前隐藏内容免费查看，集中精力、全力以赴抓紧抓好，确保不出任何问题。

二、严细排查，灵通信息。要坚持力量下沉，县四大班子领导要全部深入到分包乡镇和分管部门，与所包单位一起研究信访案件的化解方案，研究重点人员的稳控方案，帮助指导分包单位进一步完善各项工作措施。各乡镇的包村干部要全部下沉到村，与村干部一起分析重点信访人员的动态，做好思想疏导和稳控工作。要压实村干部的信访维稳责任，各乡镇要根据各自实际，出台相关规定，切实把信访维稳责任压到村干部头上，让他们尽心尽力做好工作，真正发挥好基层第一道防线作用。要加强不放心人员的排查工作，确保全部纳入视野，绝不能因为排查不细而发生“神不知鬼不觉”的问题。各乡镇要坚持每天碰头制度，自己确定时间，听取重点信访人的思想情况、活动情况，及时研究调整具体维稳措施。要进一步灵通信息，加强情报信息的搜集研判，及时掌握重点信访人的动向，特别是发生失联失控时，必须第一时间向县联席办报告，并及时通知驻京值班人员加强拦截劝返，绝不能捂着不报、贻误战机，造成影响。

三、严密稳控，筑牢防线。一要以接促稳。县四大班子领导要按时到信访局值班，做到有访必接，认真做好信访人员的思想疏导、政策解释等工作，切实发挥接访的吸附作用。各位包案县领导和各单位的“一把手”，对自己分包的重点信访人员要逐人见面，通过做工作打开信访人的心结，化解情绪，实施稳控。二要以看促稳。对上访隐患大的重点信访人员，要严格落实死看死守措施，确保24小时不脱离视线。对一般信访人员也要落实好一天三见面等针对性措施，防止发生失控上访问题。对居住在外地的信访人员，要与居住地建立紧密的联系，确保能够随时了解信访人的动向。总之，目标就是要切实看住，坚决防止发生失控进京问题。对不同类型的信访人，各单位要根据实际情况采取切实有效的措施。三要以截促稳。就是要严密做好设卡拦截工作，绝不能等信访人进京了再去查找，要把设卡拦截作为最后防线，加强工作力量，严密检查排查，确保不漏一人。特别是要加强与夏各庄、香河等地检查站的联系沟通，在信息、拦截等方面争取最大的支持。同时，要未雨绸缪，做好应急预案，确保一旦发生失控进京问题，相关县领导和公安、属地乡镇等部门能够第一时间反应、第一时间处置，以最有效有力的措施，把影响降到最低。

四、严厉打击，强化震慑。要坚持进京必打。从今天开始只要再发生进京上访行为，不管是否记账，都要从快从严坚决依法打击到位，做到去一个打击一个、绝不手软。公安部门和相关单位要紧密配合，抓紧搜集证据，迅速打击到位。要及时收网打击。公安部门和相关乡镇要选取一批已经初步掌握违法证据、上访隐患比较大的重点信访人员，进行集中打击，进一步营造打击非访的强大声势。特别是各乡镇要立足大局、打消顾虑，积极主动搜集固定相关证据，全力支持公安部门对信访活动中的违法犯罪行为进行严厉打击。要加大宣传力度。宣传部、电视台等部门，要充分利用网络、微信等多种渠道，对依法打击的案件逐案进行曝光，做到以案警示、以案说法。同时，要进一步加大对《信访条例》和县法院、县检察院、县公安局《关于依法打击信访活动中违法犯罪行为的通告》等的宣传力度，进一步在全社会营造依法信访、依法治访的浓厚氛围。

五、压实责任，严肃问责。现在已经到了信访维稳的关键时刻，各级各单位都要强化政治意识、责任意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。县级领导要带头落实包联责任。对分包乡镇、分管部门的信访稳定工作，各位县领导要真正深入进去，进一步加大指导督导力度，和相关单位一起研究工作、部署任务，全力确保不出现问题。对自己分包的具体案件要坚持亲力亲为，主动与信访人见面，深入研究案件，找准问题关键，全力攻坚化解。乡镇要严格落实属地责任。各乡镇是辖区信访稳定工作的主体，要全力以赴做好排查、稳控等各项工作。特别是面对当前的特殊时期，一定要提高工作站位、合理摆布力量，动员一切可以动员的力量、动用一切可以动用的手段、采取一切可以采取的措施，千方百计确保小事不出村、大事出不乡。县直部门要主动落实属事责任。对于涉及县直部门的信访案件，相关单位绝不能当旁观者，一定要主动作为，积极配合属地乡镇做好稳控、化解等工作。总之，在这个特殊的时期，全县上下一定要压实责任、通力协作，全力以赴确保不出问题。在这里也把丑话说在前面，一旦出了问题，不管涉及到哪个单位、哪个人，都会严肃问责、绝不姑息。同时，为进一步加大问责力度、传导工作压力，县联席会议要对过来的问责办法进行再研究，如果有不适合当前形势的情况要抓紧调整完善。

总之，希望各级各单位进一步提高认识，严细措施，各位同志多付出一些辛苦、多克服一些困难，千方百计做好xx期间信访维稳安保的各项工作，确保全县安全稳定万无一失。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十六

上半年企业和信访维稳工作主要是加强了企业改制和信访维稳工作。

年初为企业职工办理了医疗保险。办理了改制企业距退休五年内职工、退休人员、企业离休干部和下岗失业人员总计1004人医疗保险。春节前慰问了原局属企业下岗职工50名，解决了××农机公司离休干部××*遗属补助问题。根据赣州市劳保字[20xx]25号文件精神，我局对改制企业符合参加基本养老保险人员进行了调查，核实上报。

根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决问题。加强了信访维稳工作，根据信访条例和有关政策，3月13日处理了赣州市机电建筑安装总公司8名职工集体上访市总工会事件。认真做好上访人的思想政治工作，针对局属32个改制企业的历史遗留问题，做了大量上访人员的思想政治工作。根据上级部门的要求，我们对农机系统信访问题进行了排查、上报并积极创造条件为上访人员解决实际问题，切实维护了社会稳定。

另外，市局对企业留守人员适当的增加了工资。对企业到期的店面，办公用房、合同进行了审核同时续签了合同，适当增加了租金。元旦、春节期间走访、慰问了老干部、困难党员和困难职工。上半年局企业留守人员严格按照企业留守人员目标管理要求，明确了任务，落实了责任，制定了工作措施。机关从事企业改制和信访维稳工作的同志各项工作有条不紊地进行，都起得了较好的工作实绩，我代表市农机局表示感谢。

下半年企业改制和信访维稳工作意见。

下半年企业改制和信访维稳工作的重点是抓好企业单位的改革改制工作，重点处理改制企业的遗留资产和解决历史遗留问题及做好信访维稳工作。

企业改制工作我们抓了许多年，到底成效如何?工作是一个什么样的状态?我认为有喜有忧，有效果也有问题，但毕竟为我们下一步深化改革奠定了基础，提供了可资借鉴的经验和教训。我们今天召开这次企业改制和信访维稳工作会议，就是想在总结过去经验教训的基础上，进一步统一思想，提高认识，梳理思路，动员和引导关注企业改制，参与企业改制，力争使我市农机企业改制工作有一个大的进步和质的飞跃。根据市委、市政府的要求，全市农机部门的国有企业在20xx年12月要全面完成企业改制工作。为了做好企业改制和信访维稳工作，下面，我强调四点意见。

一、充分认识做好企业改制工作的必要性和紧迫性。

对企业改制工作的重要意义，我们可以从以下几个方面来认识：

(一)不改制，我们就无法应对市场经济竞争的冲击。推行企业改制，是适应社会主义市场经济体制的必然趋势，也是贯彻执行党和国家关于加快经济发展各项方针政策的具体行动。

(二)不改制，我们就不能在经济发展格局中谋取一席之地。强力推进企业改革，本着“彻底改、改彻底”的方针，采取拍卖转让、引资嫁接、破产改造等多种形式，全面完成国有企业产权制度改革。我们必须积极借鉴外地先进经验，加快企业改制在下一轮的经济发展中取得主动，占有一席之地。

(三)不改制，我们的企业就没有出路和希望。在计划经济时代，我市农机工业曾经有过一度辉煌，农机工业企业对于促进就业、促进财政增收和职工增收、繁荣区域经济作出了重大贡献，广大职工为此也付出了艰辛的劳动，同样做出了历史性贡献，但是随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，从卖方市场到买方市场的转变，从以产定销到以销定产的变化，我市大多数国有农机企业逐渐走入了低谷。根本原因在哪里?在体制。

早改早成功，晚改就被动，不改就是死胡同，改制势在必行，不改革不行。因此，我们一定要认清形势，统一思想，下定三个决心：一是早改。晚改不如早改，长痛不如短痛，如现在开始，要集中精力，确保到明年底全市国有农机企业改制工作全面完成。二是真改。改制一定要动真格，要规范，要彻底，要以两个置换为标准，真正使国有资产得到置换，职工身份得到置换。三是大改。彻底地完成国有农机企业改制。

二、把握关键环节，扎实推进企业改制工作。

开展企业改制工作，对于实施工业兴市战略，开展招商引资工作，推动全市改革和发展的全局具有重要的意义，是当前及今后一个时期我市经济工作中的一项重大任务，我们必须进一步解放思想、大胆实践、积极探索、勇于创新、积极稳妥地推进改革。企业改制的目标明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、会昌、龙南农机公司的资产处理。在具体工作中，要努力解决好以下几个问题。

(一)要实现从畏难到务实的转变。几年来，我市的农机企业改制一直步履维艰，陷于僵局。分析其原因，不是改制对我们不适用，关键是我们主观没努力，力度不到位，尤其是在思想认识上存在着很大的误区，主要表现在三个方面。一是求稳怕乱。有些领导片面地认为，改制就是捅“马蜂窝”、捅漏子，是自己给自己添乱找麻烦，因而不敢去面对，不愿去面对。企业改制触及了工人的思想灵魂、事关他们的前途命运和根本利益，有这样或那样的矛盾是很自然的，偶尔出现职工上访等一些不稳定情况也是正常的。但是，不能因为怕乱而不去改。改制是大势所趋，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只会增多，压力只会变大，乱子只会更多。改制只会出现短期不稳，不改制则会导致长期不稳。因此，我们必须下大力气改制，努力实现以改促稳，以改制促发展的目的。二是畏难不前。有的对企业改制有畏难情绪，总认为思想工作难做，改制成本难筹，矛盾难协调，工人难安置，债务难处理。应当承认，改制是一项相当复杂的系统工程，必定会面临许多实际困难和问题。但是办法总比困难多。我们既要正视各种困难和问题，更要看到机遇和优势。机遇是什么?就是国家政策已定，从上至下企业改制的气候已经形成，很多地方都取得了成功改制的宝贵经验。优势在哪里?就在我们有基础。有优势，就没有什么能难得住的，没有什么解决不了的。三是消极被动。我曾经在一些会议上指出，当前一些干部价值取向扭曲，表现在企业改制工作中，就是一些同志在企业改制工作中总是等待观望，对企业改制工作一味地拖延，认为马上就要机构改革了，就不愿意再拿出力气去办这件老大难的事情。种种这些不正确的心态，导致我们的工作陷入了被动，对此必须要大力加以抵制和克服。

(二)要处理好发展与稳定的关系。改革的目的是为了发展，做好企业改制工作一定要绷紧发展这根弦，一切坚持用发展的眼光看问题，但是在改制的同时，也必须要强调稳定，绝不能把两者割裂开来。要把稳定作为改革的前提，确保改制平衡推进，不出大的毛病和问题。当然，改制工作触及矛盾较多，我们也要做好充分的思想准备，出点事没关系，关键是要稳得住大局，控制得了局面。处理好发展与稳定的关系，就需要全面把握改制过程中的动态，对一些矛盾隐患能够做到及早发现，及早处理，及早平息;要做到以人为本，多与职工沟通感情，了解职工的所思、所想、所忧、所虑，关心职工生活;要学会做过深过细的思想政治工作，对涉及职工利益的事，对改制中的有关政策、法律和法规，要耐心细致地去宣传、教育，思想工作做到位了，道理讲明白讲透彻了，职工肯定会理解，会支持。

三、从政治大局高度，认真做好新形势下信访维稳工作。

(一)、从政治大局高度，充分认识做好新形势下信访维稳工作的极端重要性。信访维稳工作历来是党和政府一项十分重要的工作，直接关系到人民群众的切身利益，关系到党和政府与人民群众的联系，关系到改革发展稳定的大局。我们必须从讲政治、讲大局的战略高度，充分认识做好新形势下信访工作的重大意义，不断增强做好信访工作的责任感和紧迫感。一是做好新形势下的信访维稳工作，是实践“三个代表”重要思想，保持党的先进性，维护人民群众切身利益的重要举措。二是做好新形势下的信访维稳工作，是增强党的执政能力，巩固党的执政地位的客观要求。三是做好新形势下的信访工作，是构建和谐社会，全面建设小康社会的迫切需要。

(二)、突出重点，努力开创新形势下信访维稳工作新局面。今年的信访维稳工作，当务之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信访条例》颁布实施为契机，全力推动《信访条例》的学习、宣传、贯彻和落实，重点抓好信访突出问题的处理解决，努力构建新的大信访工作格局。一是深入宣传发动，全力推进新的《信访条例》的贯彻实施。第一，要深入地学习《信访条例》。第二，要广泛地宣传《信访条例》。第三，要对照新的《信访条例》，认真梳理，制定配套的措施和办法，加快《信访条例》贯彻落实的进程。二是着重控源治本，下大气力解决信访突出问题。统一思想，提高认识，振奋精神，继续加大农机国有企业改制等突出信访问题的力度，切实维护好群众的合法权益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不断创新工作思路，积极改进工作方法，努力提高解决信访突出问题的能力和水平。二要在建立健全预测排查，接访劝返等机制的基础上，今年要突出抓好信访听证、督查、复信等机制的建立和落实。三要把解决实际问题和思想沟通，情绪疏导结合起来，扎实做好群众的思想政治工作。四要突出抓好集体上访和群体性突发事件特别是越级集体上访的处理工作。三是不断开拓进取，着力创新完善大信访工作格局。我们一定要按照要求，结合实际抓好落实。要按照“各负其责，齐抓共管”的要求，明确各有关单位和职能部门具体解决信访问题，做好信访工作的责任。要按照“统筹兼顾、标本兼治”的要求，综合运用行政、法律、经济和政治思想教育等各种手段和方法，着力解决群众反映的信访突出问题。

四、进一步加强对企业改制和信访维稳工作的领导。

企业改制工作是一项政策性强、涉及面广、工作量大，艰巨而复杂的社会系统工程。对此，必须要加强领导，精心组织，抓紧抓好，才能获取成效。一是宣传要广泛，发动要深透。二是领导要加强，责任要落实。三是部门要配合，服务要加强。四是时间要抓紧，质量要保证。开展企业改制工作既要安排充分，又不能旷日持久，要做到既保证质量，又抓紧时间。市里要求，今年内企业的改制工作要大头着地。为此，我们一定要集中精力、集中时间、集中人员，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重视、队伍坚强、态度坚决，确保改制目标如期实现。

加强领导，确保新形势下的信访维稳工作落到实处。做好新形势下的信访维稳工作，是我们应尽的重要政治责任。各位同志一定要担负起这个责任，切实做到组织领导到位、工作责任到位、措施保障到位，为信访维稳工作的开展提供有力的保证。一是要高度重视信访维稳工作，把信访维稳工作摆在重要议事日程。二是按照“谁主管、谁负责”、“分级负责，归口办理”的原则，进一步健全完善信访维稳工作责任制。三是进一步强化信访维稳工作领导责任追究制。四是要进一步建立健全规章制度，加大督查督办力度。

同志们，企业改制和信访维稳工作是当前及今后一个时期一项最紧迫、最重要的工作任务。要统一思想，集中精力，扎实推进企业改制工作，扎实做好信访维稳工作，加快农机国有企业改革的步伐，开创农机国有企业改制和信访维稳工作的新局面。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导，同志们：

大家上午好！

今天我们召开全校安全稳定工作会议，主要任务是深入贯彻落实习近平总书记关于国家安全和安全生产的重要论述，以及上级对安全稳定工作的一系列要求。对前阶段学校安全稳定工作进行回顾，肯定成绩，查找不足，并对2022年学校安全稳定工作做出安排部署。

2021年至2022年上半年是一段不平凡的年月。校党委、行政团结带领广大党员干部和全体师生员工，全面落实安全稳定工作责任制，织密织牢安全管理网。各单位紧紧围绕学校发展大局，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求，切实抓好各项安全稳定措施的落实，统筹推进疫情防控工作，为学校稳定发展做了大量艰苦细致的工作。

过去的一年，我们不断健全安全稳定工作组织体系，统筹领导更加有力；

不断完善安全规章制度及预案，安全管理更加规范；

不断加大“三防”设施、资金投入，基础保障更加牢固；

严格落实落细疫情防控举措，疫情防控取得阶段性成果；

深入开展安全隐患大排查、大整改活动，全年未发生安全责任事故。总体来看，学校政治大局稳定，校园治安良好，广大师生安全感稳步提升。

在肯定这些成绩的同时，大家还必须清醒地看到，校园安全还存在着诸多薄弱环节，安全隐患依然存在，形势不容乐观。

反华势力渗透加剧、政治安全形势严峻复杂；

大学生对互联网和自媒体炒作话题易产生共鸣，易引发不理智行为。

从学校内部看，舆情管控、防范非法宗教渗透等压力还很大；

消防安全还存在一些隐患区和忽视点；

师生自我安全保护意识和法制意识不强，意外伤害事故现象时有发生，普法教育任重道远；

大学生的心理较脆弱，心理健康教育需进一步推进。

一、提高站位、深化认识，增强安全稳定工作责任感。

全校各级领导干部要切实增强对安全稳定工作的使命意识，强化组织领导，积极把握新时期高校安全稳定的新形势和新要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领学校安全稳定工作，认真学习贯彻习近平总书记关于安全稳定工作的一系列重要论述，把安全稳定工作纳入教育教学整体工作布局，同部署、同落实。

一要坚持底线思维，树牢政治安全意识。政治安全是国家安全的根本。全校上下必须要始终坚持底线思维，提高风险防控能力，保持斗争精神，勇于担当作为，切实履行好防范化解重大风险政治责任，落实好中央和省委关于安全稳定工作的各项决策部署。要加强思想引领，全面落实意识形态工作责任制,切实维护意识形态领域安全。严格落实责任，守好阵地，深刻认识“两个确定”的决定性意义，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决与习近平总书记为核心的党中央在政治思想上和行动上保持高度一致。

二要坚持警钟长鸣，增强安全忧患意识。安全和稳定没有什么“高枕无忧”，更没有什么“一劳永逸”。要始终保持高度警惕，坚持警钟长鸣，健全和落实好安全责任体系，经常性开展好自查与重点排查，及时化解安全隐患，安全和稳定才可能是长久的、持续的。

不仅事关职能部门，也事关全校各单位、各部门。

因此要注重形成工作合力，校内各单位、各部门在日常工作中，要不推不躲，主动协调，加强沟通，营造一个部门联动、人人参与、齐抓共管、发挥合力的安全稳定工作新格局，打好安全稳定工作的“组合拳”。

二、突出重点、把握关键，提升学校整体安全防范力。

学校安全工作既是工作责任，更是政治任务。我们一定要把安全稳定工作，作为学校的重要政治任务，坚持底线思维，聚焦重点领域，紧盯重大风险,扭住关键环节，全力防范化解问题,提升学校安全保障能力。

一要加强人员管控，确保疫情防控安全。当前疫情防控已进入常态化阶段，但疫情防控工作仍不能放松,师生的疫情防控意识也不能松懈。要把好责任关。疫情防控领导小组、要定期研判疫情形势，按照上级疫情防控要求，切实统筹常态化疫情防控工作。要守好入口关。加强进出校门人员和车辆管控，严控外来人员和车辆入校，实现顺畅通行、高效管理。要把牢排查关。完善四级防控责任体系，强化防控责任人和联络员队伍，依托钉钉等大数据平台，加强信息报送。

加强对安全管理人员及教职工的培训，使各岗位工作人员熟练掌握安全工作到底“需要做什么”、“该怎么做”，促进安全责任落地落实。要从心理健康入手，加强大学生的心理健康教育和挫折教育，增强心理健康观念，强化心理疏导，维护学生身心健康。学工部门和各学院要提升预警和干预心理危机的能力，做到“早发现、早预防、早解决”，引导学生健康成才。对有异质体质、心理疾患、违纪前科或受处分、情绪不稳定及对学校教育管理有抵触情绪五类重点人群进行全面摸排，按照“一人一档”建立健全校内重点关注人员基础信息档案，做到底数清、情况明，高度关注，耐心帮扶和进行心理干预。要从舆情管控入手，建立全面覆盖、反应灵敏、预防有效、处置及时的网络舆情信息收集、反馈、处置机制，提高技术防范能力。实行校园网、校园贴吧24小时监控与关注，及时发现、消除负面信息，密切关注学生qq群、微信群、钉钉上的思想及言论，做好正面引导和疏通，一旦发现异常动态，要迅速干预、制止并及时上报。要从综合治理入手，构建安全生产协同联动机制，加强与属地公安、交警、消防、市场监督等部门协同联动，共同打击涉及校园的违法犯罪活动，开展校园周边综合治理。加强校门口及校园周边治安巡逻和交通秩序管控，不断净化校园周边环境。

三要推进专项整治，确保措施到位。各部门要把安全专项三年整治行动同学校安全稳定结合起来，积极推进专项整治，确保措施到位，整治到位。一是开展消防安全专项整治。全面排查校园消防安全隐患，对学生食堂、宿舍、教学楼、图书馆、大学生活动中心、实训室、物资仓库等人员密集场所、火灾事故易发多发部位开展重点排查。二是开展校园食品安全专项整治。加强食品安全日常管理，严格落实食品采购索证索票、进货查验和采购记录制度，严格落实岗位人员持证上岗制度，确保学校食堂食品采购、储存、加工、留样、配送等关键环节安全可控。定期开展食品安全风险隐患排查，及时消除食品安全隐患。会同卫生、市场监管等部门定期检查，定期开展学校生活用水和师生饮用水水质监测。三是开展校车与交通安全专项整治。强化校内日常交通管理，保证道路及消防通道畅通，防止重大校园交通事故发生。严格落实校车安全运营管理制度，严格校车驾驶员的教育管理，严禁超员超速和不按规定线路行驶。四是开展建筑及设施设备安全专项整治。全面排查学校建筑物安全隐患，查找并整治违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成的安全隐患。全面开展校园设施设备安全专项“体检”，查找设施设备安全隐患和突出短板，确保设施设备符合安全要求。完善应对极端天气、旱涝灾害机制，加强对校园低洼地带、河道、易滑坡地段、易遭受雷击等区域预防措施，落实在建项目施工隔离管理等安全措施。五是开展实训室安全专项整治。定期开展实训室安全风险隐患排查，落实实验室安全准入制度，落实安全责任人，做好相关人员安全培训，完善安全操作规范和安全设施，确保安全。

三、夯实责任、健全机制，部署落实好全年工作任务。

“安全无小事，责任大于天”。只有进一步强化安全意识，落实安全责任，增强责任感和使命感，把学校安全稳定工作做深、做细、做实、做透，才能营造安全稳定和谐的育人环境。

要强化监督问责。各部门要建立全方位、经常化的督导检查机制，查找安全工作落实的盲区、制度的死角、保障的漏洞，通过真督查、严问责，传导压力，压实整改措施。落实安全工作“一票否决”制。把安全工作作为考核部门工作的重要指标，对因工作不到位、措施不落实和不负责任、失职渎职导致发生重大安全问题的，要严肃倒查问责，夯实校园安全稳定基础。

要深入开展联合检查。针对学生集会与外出活动、宿舍用电防火、食品安全、校内商业、重点人群管控等方面，进行详细了解和深入检查，不存死角、不留盲区。问题一经发现，限期整改，建立台账，确保各类隐患整改率100%，对一时难以解决的隐患问题，要积极寻求帮助，同时采取临时强化防范措施，严防死守，确保管得住、控得住。

三要落实保障举措，健全长效机制。要坚持标本兼治、重在治本,多管齐下、综合施策，进一步建立健全学校安全稳定长效工作机制。一是完善信息沟通。各单位苗头问题、隐患问题要立即提出、立即报告。针对各类敏感舆情、突发事件，相关部门要做好应急预案，及时分析研判，严加防范、妥善应对、快速处置。二是强化条件保障。重视和支持建立一支稳定的安稳工作队伍，在相关的条件、设施、设备、经费投入上给予充分保证。切实加大校园安防基础建设投入，筑牢校园安全“三防”建设。充分利用现代信息手段，切实强化实训室、食堂、宿舍等重点部位、关键领域的安全防控。三是加强制度建设。全面清查和完善安全管理制度，建立详实的安全管理工作台帐，把群防群治安全防控体系与目标考核工作紧密结合起来，确保安全稳定工作任务落实到位。四是严格值班值守。要严格执行领导干部带班值班和重要岗位24小时值班制度，保障信息畅通，一旦遇到突发事件，确保快速妥善处置。

四、重视创建、积极申报，全力争创高质量平安校园。

在全体广大师生员工的努力下，我校2009年荣获*省首批“平安校园”荣誉称号，2018年荣获“*省平安校园建设示范高校”荣誉称号。在推进示范高校创建过程中，学校安全稳定工作扎实稳步推进，校园平安和谐。

为贯彻落实省教育厅、省委政法委、省公安厅《关于开展“*省高质量平安校园建设高校”和“*省高质量平安校园建设县(市、区)”创建工作的通知》(*教安函〔2021〕9号)精神，我校将深入开展“*省高质量平安校园建设高校”创建工作，进一步开创学校安全事业发展新局面。

一要动员部署。学校成立“高质量平安校园建设高校”创建工作领导小组，专题研究创建工作，进一步明确工作思路。创建工作领导小组要对创建工作进一步周密安排部署，进一步细化时间表、路线图、任务书。各部门要根据通知要求，认真研究制定创建工作方案，及时进行动员部署，引导师生员工充分认识创建工作的重要意义和任务要求，将创建和保障任务落实到具体人，确保每一项工作有人管、有标准、有反馈。

二要自查自纠。各部门要对照创建工作领导小组办公室制定的《“*省高质量平安校园建设高校”创建工作任务分解表》，逐条逐项认真展开自查，总结经验做法，查找短板弱项，针对突出问题即知即改、立行立改，建立并动态更新创建工作台账，长抓不懈，挂账督办，确保各项问题整改责任到人、落实到位。

三要以创促建。创建工作领导小组要加强对各部门自查工作的调研指导，督促各部门对照创建重点任务深入查找问题，及时开展整改工作。相互协调配合，齐抓共管，要将创建工作融入到学校改革发展、日常管理等各项工作中，形成合力，争创先进。

要不断提高政治站位和政治觉悟，牢固树立安全发展理念，确保学校安全稳定和谐；

要不断巩固和提升学校安全稳定工作水平，切实增强做好安全稳定工作的思想自觉和行动自觉，把我们的校园建设成最阳光、最安全的地方，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开!

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十八

2022年是党的二十大召开之年，全市上下要高标站位、突出重点、强化担当，确保x社会大局持续稳定，以安全稳定工作的实际成效迎接党的二十大胜利召开。

第一，高标站位，增强做好安全稳定工作的责任感紧迫感。

今年召开的党的二十大是一次十分重要的大会，我们一定要从政治和全局高度深刻认识做好安全稳定工作的重大意义，上下同心、攻坚克难，确保敏感政治节点不出现影响社会稳定的重大事件。对此，要从三个方面提升认识。

首先，这是喜迎盛会的政治责任。……。

其次，这是压倒一切的政治任务。2021年以来，我市社会大局总体平稳，但安全稳定基础仍不扎实，形势依然严峻。从全市形势看，存在四个方面问题：信访稳定压力较大、公共安全隐患较多、基层基础依然存在薄弱环节、工作落实差距较大。因此，在这种敏感时期一定要履职尽责、狠抓落实、背水一战，坚决打赢迎接党的二十大安全稳定工作这场硬仗。

再次，这是对全市各级党委政府的政治考验。做好迎接党的二十大安全稳定工作，标准极高、要求极严。在这个关键时期，如果一个地方或部门在改革发展上难突破、稳定上出问题、落实上慢半拍，就要关注和研判这个领导班子特别是主要领导，在“四个意识”上是否坚定，在驾驭发展上是否实干，在领导能力上是否适应。

第二，突出重点，从严从细从实做好安全稳定各项工作。

做好迎接党的二十大安全稳定工作，按照省委要求，结合x实际，李亚书记重点强调四个方面：

一是全力维护社会稳定。……。

二是切实做好信访工作。……。

三是扎实抓好安全生产。一要突出重点、细化措施。安全生产领域的很多制度措施和具体要求，绝不能停留在口头上、文件上、必须落地生根。二要全面排查消除隐患。当前，市里已经组织开展了安全生产大检查活动，关键要真抓实做，不打折扣、不留死角、不走过场。三要落实责任、从严监管。坚持安全为首、一切服务安全、一切服从于安全的原则，按照“谁批准谁负责、谁主办谁负责”的要求，严格落实主体责任、监督责任。

四是着力营造舆论氛围。一要增强政治敏锐性和预见性。党员领导同志要见微知著、防范在先，充分考虑各种事件的政治影响、政治后果。二要认真落实“立根固本、铸魂塑人、鼓劲添彩、强筋壮骨、亮剑除弊”的工作要求，打好主动仗、争取主动权。三要坚决贯彻党管媒体、党管意识形态原则，持续推进净化舆论环境专项整治，不给错误思潮、错误言论提供传播平台。四要把网上舆论阵地作为重中之重。对网上各类违法违规有害信息要严加防管、严厉打击，绝不允许网上阵地成为“舆论特区”“舆论飞地”。

第三，强化担当，确保安全稳定各项部署落地见效。

迎接党的二十大安全稳定工作关系重大、责任如山，我们要坚决把中央、省委、市委各项部署要求落到实处、落地生根。

一要树立底线思维。……。

凡是发生重大问题，都要根据情节轻重、损失大小、影响程度，依法依规从严处理、顶格处理，绝不姑息、绝不手软。

三要立即行动起来。……。

四要强化协调联动。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，既各司其职，又密切协作，形成统一指挥、整体联动、齐抓共管、运行高效的工作格局和强大合力。要健全完善各类应急预案，对动态性、极端性问题，要及时启动预案，妥善处理，最大限度降低影响。

五要做到统筹兼顾。当前x改革发展各项任务十分繁重，大家要统筹好经济发展、深化改革、民生保障、大气污染防治等重点工作，按照省委确定的下半年“一个主题、四个确保”工作总要求和市委确定的“四个致力”工作部署，弹好钢琴、整体推进、整体提升迎接党的二十大胜利召开。

我就讲这么多，希望大家结合工作实际，抓好落实。

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇十九

尊重的各位领导、各位理事、同志们：

今天的理事会，是怀安县慈善总会成立以来又1次很重要会议。会上，我们通过表决，增补了47名新个人会员、2个新团体会员、21名理事、7名常务理事，增补了常务副会长1名，名誉会长1名。因工作变动及身体缘由，辞去了会员10名、理事20名、常务理事5名。这次会议的成功召开，对加快全县慈善事业发展、完善社会保障救助体系、增进经济社会事业全面进步具有10分重要的意义。在此，我向前来出席本次会议的各位领导、表示热烈的欢迎!向新吸收的慈善总会会员和新当选的各位理事、常务理事表示热烈的庆祝!并借此机会向关心支持怀安县慈善事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢!下面，我就全县慈善工作讲两点意见。

1、统1思想，充分认识发展慈善事业的重要意义。

慈善事业造福社会、利国利民，是1项高尚的事业。慈善总会是以扶贫济困为目的，旨在发扬互助、共济和爱心精神，为社会弱势群体提供慈善性社会救助。成立慈善总会是为大众排难解纷、为民办实事的1项重要举措。最近几年来，全县上下在大力推动经济发展、增进社会各项事业全面进步的同时，不断加快社会保障体系建设，切实解决社会弱势群体实际困难，获得了显著的成绩。但是由于体制、财力等因素，社会保障覆盖面不够全面，社会保障支持能力还不强，仍有部份社会弱势群体的实际困难没有得到切实解决。因此，全县上下要统1思想，提高认识，从贯彻落实科学发展观深入展开党的大众线路教育实践活动、增进经济社会全面发展、推动扶贫帮困工作深入展开的高度，充分认识发展慈善事业的重要意义。

1、发展慈善事业是贯彻落实科学发展观、坚持执政为民的具体体现。保护好、实现好、发展好最广大人民大众的根本利益，是我们党1切工作的动身点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本，以人为本，首先要关注民生、关心大众，特别是要关心困难群体的疾苦，帮助他们排难解纷。目前经济社会发展正处于转型时期，收入差距进1步拉大，1部份人由于自然灾害、疾病等缘由，生活贫困，非常需要得到社会救助。慈善总会，是实行社会救助、落实扶贫济困政策的重要载体，是体现以人为本执政理念的有效举措，发展慈善事业是各级党委和政府工作的重要职责，各乡镇、各部门有必要、有责任切实做好慈善事业，推动慈善事业调和健康发展。全县上下1定要从站在改革、发展、稳定全局的高度，增强事业心、责任感，密切配合、大力支持，共同推动慈善事业加快发展，切实解决好社会弱势群体的实际困难，保护好人民大众的利益。

2、发展慈善事业是宏扬中华民族传统美德、增进经济社会全面调和发展的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和大众基础。勿以善小而不为，勿以恶小而为之，早在年龄、战国时期就有记录赈灾、施粥等原始的慈善救助情势和劝人为善的醒世名言。几千年来，政府组织和民间自发组织的各类慈善事业从未停止过，1直延续至今，从而成了中华民族传统美德的重要组织部份。加快发展慈善事业，正是我们宏扬中华民族传统美德，帮扶社会困难群体的重要体现。加快发展慈善事业要动员社会气力，有效地解决社会弱势群体和困难大众的生活问题，在全社会宏扬互助互爱、济贫救困的良好道德风尚，使社会生活更加调和和谐，经济发展环境更加优化。由于怀安县经济还不发达，属于国家级贫困地区，目前怀安县还有6万多人还没有摆脱贫困，有3万多人口生活水平还在最低生活保障线之下。每一年因灾需要救助的人口还有数千人。加快发展慈善事业，可以很好地解决这部份大众的实际困难，帮助他们走出窘境、自谋生路，营建调和和谐的社会生产、生活环境。因此，全县上下1定要宏扬中华民族传统美德的精神，带着感情做好慈善事业，带着责任做好慈善事业。

3、发展慈善事业是关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措。加快发展慈善事业，展开多种情势的慈善救助活动，就是要在全社会大力提倡行善积德、济贫救困、敬老助残的良好风尚，到达上为政府分忧、下为百姓解难的目的。最近几年来，怀安县经济社会保持了延续快速发展，人民大众的生活水平有了明显提高，但是仍有1部份人由于多种缘由未能摆脱贫困，老、病、残人群成为社会的弱势群体，因自然灾害等突发事件造成处境艰巨、生活危机而急需救助的人逐渐增多，迫切需要全社会的关心和帮助。依托社会办慈善，办好慈善为社会。发展慈善事业，可以把民间慈善资源集中起来，为困难群体提供资助，使得慈善事业成为政府主导的社会保障的必要补充和重要手段。全县各级各部门1定要切实增强大局意识、责任意识，把慈善事业作为关心社会弱势群体、做好济贫帮困工作的重要举措，作为暖人心、办实事的工作抓实抓好，确保获得实实在在的效果。

2、加强领导，切实推动慈善事业调和健康发展。

依托社会气力展开慈善救助是1项崇高的事业，也是1项全新的工作。各乡镇、各部门1定要高度重视慈善事业，弄好慈善服务网点建设，多方召募慈善资金和物质，增强慈善总会的救助能力，积极主动地救助各类困难群体，努力首创怀安县慈善事业的新局面。

1是加强组织领导。发展慈善事业是各级党委、政府工作的重要职责。怀安县已成立了慈善总会，选举产生了理事会会长及理事。各会员单位要高度重视慈善事业，积极发挥本身作用，将会员的影响力幅射到社会各个方面，渗透到社会各个层面，推动全社会共同支持慈善事业。

2是广泛宣扬发动。当前怀安县慈善事业还处于起步阶段，舆论宣扬尤其重要。要大力宏扬扶贫济困的传统美德和时期精神，通过各种新闻媒体宣扬慈善总会的性质、主旨、任务和发展慈善事业的重要意义，褒扬各阶层人士扶危济困、乐善好施的先进典型，宣扬国家对慈善捐赠的优惠政策等。通过广泛宣扬，增强社会各界的慈善意识和扶贫济困的社会责任感，令人们逐渐建立慈善观念，激起人们的公益意识和社会公德意识，努力营建理解、尊重、爱惜、帮助困难群体的社会氛围，逐渐构成兴慈善、泽社会、人人为我，我为人人的良好风尚。

3是多渠道筹集资金。慈善总会的正常运转需要1定的慈善资金，慈善资金的筹集要依照面向社会的原则，主要依托社会自发捐赠，在起步阶段政府将进即将要的组织和发动。积极展开慈善1日捐活动。要组织全县各级党政机关、企事业单位进行捐助，积极张罗善款。要广泛发动社会气力，组织展开常常性捐赠，在宾馆、商场等场所设置捐款箱，接受社会捐助。通过量层次、多渠道、多情势的筹集资金，为做好怀安县慈善工作提供可靠的资金保障。

4是强化调和配合。慈善事业是1项公益性社会系统工程，是全社会共同的责任。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作气力，牵头调和指点，落实工作措施，承当慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。宣扬部门要积极配合宣扬造势，营建浓郁的社会氛围。慈善总会各成员单位要切实实行理事职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作。通过部门密切配合，构成优势互补、齐抓共管的强大协力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。

5是严格慈善总会管理。县慈善总会要努力探索，建立和完善各项管理制度，逐渐做到科学化、规范化和法制化。要建立慈善资金管理制度，做到专户存储、专款专用、封闭运行，确保用到最需要帮助的人身上。要学习和鉴戒外地先进的管理经验，逐渐构建并完善慈善救助网络，展开多种情势的救助活动。要逐渐构成救助项目的策划、论证、评审、履行、监管制度，建立科学、规范、高效的工作机制，提高捐赠款物使用的透明度，提升慈善组织的科学管理水平。要建立长效救助机制，通过社会保障、社会救济和社会扶贫等情势，确保社会困难群体生活得到保障。

各位领导、理事、同志们，慈善事业是1项为国分忧、为民解愁的光荣事业，是1项播洒温暖、弥漫爱心的光彩事业。希望全县上下积极参与，热忱关注，大力支持，奉献爱心，努力首创怀安县慈善事业的新局面，为推动怀安经济社会更快更好地发展作出新的贡献!

最后，预祝怀安县慈善事业兴旺发达、蒸蒸日上!

在全市信访稳定工作会议上的讲话篇二十

同志们：

今天，我们召开公司2022年宣传思想暨信访稳定工作会议，主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想重要阵地行动纲要，总结公司20xx年宣传思想、平安建设和信访稳定工作，部署2022年主要工作任务。今天会议表彰了一批先进集体和个人，希望受到表彰的同志们珍惜荣誉、再创佳绩，各部门各单位和全体干部员工要向先进看齐，加强互学互鉴，推动各项工作取得新成效、迈上新台阶。

时间，丈量着发展的进度;精神，沉淀了奋斗的瞬间。20xx年是极不平凡、极其不易的一年。面对新冠肺炎疫情严重冲击和严峻复杂的经营形势，公司上下实干担当，砥砺奋进，全力打好疫情防控攻坚战和生产经营保卫战，体现了“两手抓、两战赢”，圆满实现了各项生产经营目标。优异的成绩凝聚着公司宣传思想、信访稳定战线干部员工演绎的精彩。

一年来，同志们在公司党委的带领下，紧紧围绕中心，辛勤工作，默默奉献，想了很多办法，付出很多汗水，获得很多佳绩。在宣传思想方面，聚焦“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务，强化理论学习，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践;强化凝心聚力，弘扬干部员工抗击疫情、创建绿企、安全生产、推动发展的正能量;强化宣传报道，讲好企业故事;强化文化建设，开展企业优良传统教育，加强绿色文化、健康文化建设，积极组织庆祝中国共产党成立100周年系列工作，统一了思想，凝聚了力量，提升了形象。在信访稳定方面，扎实推动信访“三无”创建，大力开展深入基层主动化解矛盾专项活动，协调处理信访事项x起，处置维稳突发事件x起，积极做好民间投融资受损人员、业务外包改革员工等群体和重点人员的维稳工作，全年信访总量同比下降x%，呈现“六连降”的良好势头，实现“一个确保，两个不出”和“四无”工作目标，确保了企业地区和谐稳定。在此，我代表公司党委，对大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

2022年是一个特殊年份，是党的二十大召开之年，是“十四五”规划实施的关键之年。公司“两会”对全年各项工作作了全面部署，开启了奋斗新征程。我们要正确认识所处的历史方位，准确把握所处的发展阶段，贯彻高质量发展要求，切实做好宣传思想、信访稳定工作。

下面，讲三个方面的意见：

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