计划可以帮助我们避免拖延,养成良好的时间管理习惯。制定明确的时间表和截止日期,以确保任务能够按时完成。有关制定计划的事项,以下是一些建议和经验总结,供大家参考。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇一
一是“叠加式”落实责任。全面落实安全生产责任制,县政府和15个乡镇(街道)、49个部门签订安全生产责任书。在传统的由县长和15个乡镇(街道)和1个园区进行签订的基础上,实施了双重“叠加式”的责任书签订,首次由县长和政府各分管副县长签订责任书,首次由各副县长和分管部门主要负责人签订安全生产责任书,以推进安全生产“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的有效落实。各乡镇(街道)、部门与所辖生产经营单位签订责任书,层层落实,细化分解任务。同时针对各单位实际,定制了个性化的安全生产目标管理责任制考核评分办法。始终把乡镇(街道)和部门安全生产工作纳入“平安xx”建设考核和综合目标考核范畴,逐步构建了党委政府领导、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇(街道)园区属地管理的安全生产监管格局。二是“过程性”强化监管。注重结果管理向过程控制转变,由半年度和年度考核变为季度考核。根据每个季度的工作侧重点,个性化定制四个季度的过程考核内容,并组建专门的督查考核小组,及时反馈结果,并列入年度考核。通过发现问题在平时,解决问题在平时,有效推进各项工作的开展和落实。三是部门联合齐抓共管。强化部门联合执法和监管合力,每季度召开安委会成员单位联席会议、危化品监管联席会议制度,联合开展打非治违、大排查大整治等专项行动,形成部门间科学有效的互补机制,构筑齐抓共管、群防群治的工作格局。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇二
(一)贯彻落实安全生产领域改革发展的意见。按照国家、省、市《关于推进安全生产领域改革发展的意见和实施办法》,并结合我区实际,制定具体实施办法落实我区安全生产领域改革,通过深化安全生产领域改革,着力破解安全监管体制机制弊端,转变监管方式,构建政府及行业主管部门监管责任明确,企业安全生产主体责任清晰,安全评价中介机构等第三方法律地位明确的“公正透明、权责一致、社会共治”安全生产管理机制,推动行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管以及企业主体责任的落实到位。
(二)全面做好安全生产风险管控。全面构建安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”,形成从安全风险源头发现到应急处置的完整链条和工作闭环。根据非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、有关工贸行业企业风险点查找手册,明确每个行业的试点企业,并按照“一企一册”的要求建立风险点查找、防范和处置档案。全面推进安全生产风险管控网格化管理,通过范围定格、网格定人、人员定责“三定”,建立“横向到边、纵向到底”覆盖全区的网格化责任体系,实现对安全风险点的实时、动态、全覆盖、全要素掌握和管控。
(三)开展重点行业领域安全生产专项治理。持续深入开展重点行业领域安全生产专项治理,突出道路交通、旅游、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、古民居古村落、劳动密集型企业和人员密集场所消防等12个行业领域(区域),提高企业本质安全生产水平。
(四)继续全面开展安全隐患排查治理。突出对旅游、道路交通运输(含水上交通)、公众聚集场所消防、烟花爆竹、化工、矿山、民爆器材、建筑(道路、水利、电力)施工、特种设备(锅炉、电梯)、燃气、工商贸企业、中小学校(含校车安全)、敬老院、地质灾害、古民居、水利、电力设施等重点领域、重点场所、重点部位的安全状况进行全面检查。检查要做到横向到边,纵向到底,不留死角,不走过场。
(五)全力做好重点时段的安全生产工作。认真做好春节、五一、十一以及茶季、汛期、高温等重点时段安全生产工作,制定完善安全生产应急预案,针对薄弱环节,突出重点区域、重点行业领域,尤其是一些事故多发和安全隐患集中的行业和领域,集中开展专项整治,全面排查整治安全隐患。
(六)强化源头管理、着力提升企业安全生产水平。认真落实建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”,继续督促企业开展安全生产标准化创建和职业健康危害现状评价工作,鼓励企业申报安全文化示范企业。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇三
一是实行安全生产工作定期调度制度。市委常委会会议、市政府常务会议多次专题听取安全生产工作汇报,市安委会每季度召开一次工作例会,市安委会办公室每两个月召开一次全市安全监管系统调度会,听取各县区和重点行业领域工作情况汇报,分析全市安全生产形势,研究解决重点工作推进过程中的难点问题,制定工作措施。
二是开展重点工作落实情况专项督查。按照市委全面深化改革领导小组和市委督查室统一部署,对安全生产领域改革发展贯彻落实、安全生产攻坚行动、“铸安”行动和“六项机制”建设情况开展督查,推动各项重点工作按照任务分工和时间节点高质量完成。
三是组织开展安全生产巡查。市委、市政府统一部署,市纪委监委、市委组织部、市委办、市政府办、市安委办抽调人员成立6个巡查组,从9月下旬至10月底,对12个县区(园区)进行全覆盖安全生产巡查。以地方党政领导干部24项安全生产职责和改革发展、铸安行动、六项机制、五大攻坚行动为重点,编制了5个巡查重点内容清单,逐条对照,逐项巡查。
四是强化事故查处警示教育。在严肃调查事故的基础上,责成事故多发行业领域主管部门深入分析,查找事故多发的的原因,对内设机构和下属单位负责人采取警示约谈、通报批评、书面检查等方式,增强监管执法人员工作的主动性、积极性。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇四
一是狠抓排查整治。把安全生产隐患排查治理工作与年度监管执法计划相结合,与打非治违相结合,与省市政府挂牌督办重大隐患整治相结合,与重点行业领域专项整治相结合,全面开展涉及消防、道路交通、特种设备、建筑施工、水利、危化、非煤矿山、烟花爆竹、造纸、机械、液氨等行业领域的安全生产大排查大整治专项行动。全县共排查生产经营单位895家次,排查隐患1159条。截止目前,我局排查危化、非煤矿山、机械制造、造纸和烟花爆竹零售点共536家次,共出动人员1100人次,排查出各类隐患300余条,下发整改指令书38份。其中会同公安、质监、消防、环保、工业园区等单位对xx贝斯特添加剂有限公司储罐区内的剧毒品进行无害化处理,有效清除了一处重大事故隐患。二是狠抓重大隐患挂牌督办。我县今年省市县政府挂牌督办的重大隐患点共有7处,其中省级2处,均为道路交通类别,分别是g320沪瑞线393k+200m和沪瑞线401k+400m,目前正处于整改方案制定中;市级3处,其中工矿企业2处,浙江xx贝斯特添加剂有限公司和浙江汇嘉家私有限公司),目前,贝斯特公司的硫酸二甲酯和氯磺酸等危化品已妥善处置,汇嘉家私正在整改中;消防1处(浙江腾龙竹业集团有限公司),目前车间配有消火栓7个,室外的2口水井直供消防水源;县级2处,均为消防类别,分别是xx好又多陈氏购物超市和xx如意坊时装工作室,正按照整改计划,有序推进整改工作。三是狠抓案件查处。严厉打击危化、非煤矿山、烟花爆竹领域的非法违法生产经营建设行为,严格依法依规查处安全生产事故和案件。今年1-5月份,共查处各类安全生产违法案件9起,其中5起安全生产事故(包括13年1起),4起为非事故类(2起烟花爆批发公司采购和销售质量不符合国家标准规定的烟花爆竹案,1起烟花爆竹零售经营部违规存储,销售非法生产、经营的烟花爆竹案,1起危化企业未将危险化学品储存在专用仓库内)。已作出行政处罚决定的罚款总金额共计45.9万元(事故类罚款44万元,非事故类罚款1.9万元),已履行到位13.9万元,对事故发生单位下达现场处置措施决定书3份。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇五
一是印发《中共xx市委办公室xx市人民政府办公室关于推进城市安全发展的实施意见》,加强城市安全源头治理,健全城市安全防控机制,强化城市安全保障能力建设;二是建立“三级四层”安全监管体系和基层安全生产网格化监管模式,实现各乡镇(街道)专职安全监管员平均不少于4人;三是充实完善煤矿、危险化学品等10个专业安全生产专家组,专家人数由原来的99人增加到219人;四是在煤矿、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等9个行业推行高危行业安全生产责任保险;五是持续开展安全隐患“月排查月通报”,1-11月,全市共通报208家企业(单位)611项隐患,截止11月底,205家608项隐患已完成整治,其他3家3项隐患正在整治中;六是扎实开展汛期安全生产、宣传教育、隐患排查、重点行业专项治理和监管执法五大攻坚战,组织691个检查组,开展监管执法12218次,惩治典型违法行为493起,通报“黑名单”生产经营企业24家,取缔非法违法企业77个,关闭不符合安全生产条件的企业77个,移送司法机关39人,罚款608万元。七是安全生产应急管理能力逐步提高,修订优化《xx市安全生产事故灾难应急预案操作手册》《xx市煤矿生产安全事故应急救援预案操作手册》《xx市危险化学品生产安全事故应急救援预案操作手册》。八是加强重大安全隐患跟踪督办,对省政府挂牌督办我市炫恒电子商务有限公司等4处重大火灾隐患和市安委会挂牌的26处重大安全隐患开展专项督查,确保按期整改到位。九是组织开展全市危险化学品安全生产大检查,市安监局、市公安局、市交通局等14个部门,针对风险管控、隐患排查、责任落实等11项重点内容,督促企业自查自纠,在年底前完成危险化学品全覆盖检查。十是认真落实《xx市燃放烟花爆竹管理规定》,加强禁放区域管理,注销收回大通区、田家庵区、谢家集区、八公山区烟花爆竹零售许可证,回购网点库存烟花爆竹。强化烟花爆竹安全监管,持续深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出违法违规行为专项治理,严厉打击无证非法生产、非法运输等行为。十一是继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,通过加强宣传培训教育,实行“周调度”,提高考核权重等有利手段,市安委会办公室选择的12家示范单位已基本完成“六项机制”建设,各县区示范单位“六项机制”建设也在稳步推进。十二是加强安全生产监管力度,1-11月,全市安全监管人员累计开展检查1580次,行政处罚78次,罚款226万元,预防性罚款处罚率达4.9%,在全省居于前列。十三是进一步完善安全生产“黑名单”制度,结合《xx市安全生产“黑名单”管理暂行办法》(淮安﹝2020﹞12号),对2004年出台的《xx市“安全生产一票否决制”暂行办法》进行了修订,市委、市政府拟于近期出台《xx市安全生产“一票否决”实施办法》。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇六
深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于安全生产的重要思想,全面落实省、市重大安全生产决策部署,坚决遏制重特大事故、有效防范各类事故,为建设五大发展美好xx创造良好稳定的安全生产环境。
一是进一步落实《党政领导干部安全生产责任制实施细则》,完善安全生产责任体系。二是继续推进安全生产领域改革发展,持续提升安全生产基层基础保障能力。三是继续推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化,按照“专家辅导、典型引路、以点带面、快速覆盖”的原则,全面开展“六项机制”建设,有效防范事故、化解风险。四是加强行业领域专业应急救援力量、企业兼职应急救援力量和社会应急救援力量建设,提升救援能力。五是全面启动突发事件总体预案、各专项预案和部门行业预案的修订完善,强化综合防灾减灾救灾工作落实。六是持续强化重点行业领域安全监管,科学制定监管执法计划,规范执法检查程序,实行分级分类监管,全面加强源头管控和安全准入,提升企业和区域的本质安全水平。七是强化全社会安全生产宣传教育工作,健全完善相关教育培训制度,继续推进各类安全教育培训和安全生产执法人员培训工作,努力建成高标准、高质量的安全生产实操智能考场。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇七
按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》关于“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,推动落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
在全省16个市中,我市第一个以编委会文件确定政府工作部门法定安全生产职责。按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求,市编制委员会对市政府工作部门安全生产职责进行了全面梳理,采取“三上三下”工作模式,梳理法律法规30多部、法条1000余条,并梳理了市政府各部门“三定”规定,涉及职责800余条,权力事项2400余项,形成了《xx市政府工作部门安全生产职责》(淮编〔2020〕6号),明确了市政府各部门共同安全生产职责11项,35个政府部门安全生产职责170项,做到安全生产职责法定化、全覆盖、无盲区。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇八
一是弘扬安全文化,强化红线意识。组织开展了第13个“安全生产月”活动,通过举办各项活动,浓厚全社会安全氛围,提高全民安全意识。一是6月12日晚上,联合市安委办、县委宣传部在城南开发区举办安全文化大篷车下乡活动,吸引500余名企业职工观看。二是6月13日,举办全县安全生产知识竞赛,共有18支代表队参加,评选出一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,优秀奖12名。三是6月16日,在县体育馆和东华街社区举办2场次的安全生产咨询日活动暨安全文化进社区活动,包括送安全书法作品给清廉社区和东华街社区,现场咨询和横幅签名等活动,共发放各类安全宣传资料8000多份,展示安全知识展板120余块,向社区赠送安全警示书法创作作品8幅,为两个社区创建国家“安全社区”活动打下基础。四是6月20日,派出4名专职安监员参加市安委办组织的业务能力竞赛活动,分别获得一、二、三等奖,县安监局获得优秀组织奖。
二是加强教育培训,提升安全素养。今年,县安监局把安全生产宣传教育培训工作作为年度重点工作,列为执法计划内容。通过考察取经、多方协调,借力而为、乘势而上,以县职校为阵地成立了全县安全生产宣传教育培训中心,利用职校的师资力量等资源优势,全面开展全县各层面的宣传教育培训工作。在政府监管层面,以县委理论中心组学习会为平台举办全县党政领导干部安全专题报告会,共有230余人参加学习。为全县各乡镇(街道)、园区安全生产分管领导和安监站工作人员暨局全体干部职工共计70余人举办全县安全监管业务培训班,阐述工矿企业、危化品企业、特种设备和消防安全管理知识,提高安全知识水平和日常管理能力。在企业负责人和安管员层面,共举办油漆、非煤矿山、烟花爆竹和一般企业负责人培训班5期,培训346人次。在特种作业层面,共开设电工特种作业培训班3期,共205人次;开设电焊特种作业培训班2期,共135人次。另外,赴企业、乡镇上门培训9次,培训人员800多人次。
(六)扎实开展党的群众路线教育实践活动活动。在县委活动办的指导下,全面开展局第二批党的群众路线教育实践活动,按照制定实施方案、编排日程安排、征求意见、集中学习、四风汇总、对照检查等各环节,有条不紊地开展路教活动,积极开展基层走亲、五水共治、服务群众等活动,认领亲水塘2个,捐助清水塘认领费用4万元,认领微心愿5个,走访困难户24户,组织开展清洁家园活动4次,清理整改腾出办公面积120平米,路线教育活动取得了阶段性成果。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇九
(一)要以强化考核督查为核心,深化责任落实。安全责任是安全生产工作的灵魂。为进一步推进责任落实,通过创新方式,对全县各乡(镇)街道和安委会成员单位的安全生产工作目标责任实行百分制考核。根据安全监管任务的繁重程度把被考核单位分成三大类,对考核等次为优秀的单位给予通报表彰奖励,对考核等次为不合格的单位给予通报批评,并实行“一票否决”制度。同时,争取早日制定出台贯彻落实《中共浙江省委、浙江省人民政府关于加强安全生产促进安全发展的意见》(浙安委[2020]5号)的实施办法。
(二)要以隐患排查治理为抓手,突出事故防控。一是持续认真排查。严格按照年初制定的监管执法计划,持续开展隐患排查治理工作,做到情况清、底数明、台账齐,及时上报有关信息材料和报表。尤其是企业要切实落实隐患排查治理的主体责任,督促企业做到认真组织,精心实施,不走过场,务求实效。二是突出重点,狠抓隐患整治工作。突出抓好矿山、化工、烟花爆竹“三大重点行业”的隐患排查治理工作,解决影响安全生产工作的突出矛盾和问题,确保省、市、县三级挂牌督办的重大安全隐患得到有效整改。三是抓好应急实战演练。加强危化企业应急预案的编制备案和演练,及时开展应急演练,并组织1次大规模的危化槽罐车道路泄漏事故演练,进一步提高实战水平。
(三)要以强化管理创新为重点,夯实基层基础。继续建立健全“一企一档”建设工作,并实施动态监管;扎实做好安全生产网格化管理工作;融合推进标准化创建和诚信机制建设工作,按照“一次考核、两个结果”,有效发挥诚信机制建设的抓手作用,完成标准化创建的既定任务数;根据安全间距的硬杠杆,做好全县烟花爆竹零售店的布点规划和经营许可证的核发工作;强势推进清廉社区、东华街社区的国家“安全社区”创建工作,从“单纯关注安全生产社会氛围营造”向“关注氛围营造和实体安全创建并重”转变。
(四)要以加强执法力度为手段,提升监管水平。充分发挥安委办综合协调和指导服务的作用,健全安委会例会制度,建立完善联合执法机制,与行业主管部门形成合力,加大执法力度,推动工作再创新高。同时,加大对生产安全事故和违章违规行为的查处力度,由各业务科室每年提供2个以上案源供查处,并在乡镇试行建议处罚制度,加大执法力度,加大处罚力度,提高企业违法成本,进一步树立安全生产执法工作的权威性和威慑力。
(五)要以宣传考核培训为途径,弘扬文化建设。一是继续抓好危化、烟花爆竹和一般工贸企业负责人和安全管理人员的,逐步实现全员教育培训。二是抓好县、乡(镇)街道安监系统的取证培训和行政执法培训,对没有取证的依法依规培训,已取证的做好复审工作。三是继续抓好企业“三级安全生产教育”培训的再落实,要加强对一线作业人员、新职工和外来职工的安全教育培训,重点在提高安全防范知识和安全意识上求突破,同时,要求特种作业人员要依法持证上岗。
(六)要以路线教育活动为契机,转变作风纪律。一是切实开展好民主生活会和党组织生活会,开展批评和自我批评,达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。二是健全完善内部管理制度,形成用制度管人、管事、管权的局面。三是加强教育学习,丰富学习载体,学政治、学理论、学业务,通过自学、集中学、互学互助等方式,提高服务能力、执法能力和免疫能力。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十
各位尊敬的领导:
大家好!首先,我代表县安监局对各位领导亲临我县非煤矿山及尾矿库检查指导工作和对我县安全生产工作的关心和支持,表示衷心的感谢!下面,就我县的非煤矿山及尾矿库安全生产工作监管开展情况汇报如下:
我县共有有效采矿证矿山企业68家,地下矿山5家,有安全生产许可证矿山企业24家,探矿企业24家,尾矿库企业80家(其中有证企业41家),尾矿库80座,其中山谷库38座(四等库14座、五等库24座),平地库42座(均为五等库)。今年以来,我县认真贯彻上级有关文件、会议精神,以法律、法规为依据,认真贯彻落实市局xx年的工作要点,认真围绕贯彻落实企业主体责任、安全生产承诺书签订、企业安全生产标准化达标以及“一会一卡”、“三定一表”等要求,严格按照《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[]23号)文件要求,切实提高非煤矿山安全生产水平。
我县非煤矿山安全生产工作涉及面广,范围大,人员多,必须从维护稳定的大局出发,善于把握关键环节,防患在先,开展非煤矿山安全专项整治。
一是要严把矿业开采准入关。严格非煤矿山建设项目安全设施设计和非煤矿山建设项目安全验收评价报告的备案审查,严格非煤矿山建设项目安全设施“三同时”制度的监管和备案审查,提高非煤矿山开采的准入门槛。
二是要严格非煤矿山动态管理。随时掌握非煤矿山安全形势的动态变化。特别是对各矿山安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和正常安全管理情况进行严格检查。不放松每一个环节、每一个部位,制定事故隐患监控和治理方案,落实责任,做到事事有人抓,隐患有人管。
三是狠抓隐患整治。要对查出的隐患逐一登记造册,分类处理。对于允许开采作业的企业,要严格规范企业安全生产行为;对于安全管理滑坡、不符合安全生产条件的企业,要责令限期整改。
尾矿库安全问题由来已久,原因是无序建设、粗放管理、重视不够积累到一定程度的集中体现,要按照市里的会议精神,把尾矿库隐患排查及综合整治作为一项重要工作来抓,按照会议要求,制定计划,细化任务,树立了闭库治理典型,采取有力措施,推进了闭库治理工作。同时以暑期、汛期为契机,按照“七个一律”的要求,实施了24小时值班巡查制度,完善尾矿库事故应急救援预案,加强救援队伍建设、夯实责任、备足应急救援物资,为确保尾矿库安全运行奠定了良好的基础。
企业的主要负责人是本企业安全生产的第一责任人,抓生产经营是第一责任人,抓安全生产也是第一责任人。既要对企业的生产经营负责,又要对企业的安全生产负责。共同承担起安全管理的责任。
一是落实安全投入的责任,资金投入保障是安全生产的重要保证。安全需要投入,安全是要付出成本的。工伤保险要提取提足,而且一定要保障安全投入。
二是落实安全技术措施的责任。加强技术创新,通过技术创新求可靠、求安全。对于任何一项工程,在施工之前,都要制定详细的、切实可行的安全技术操作规程,为安全生产提供技术保证。
三是落实安全教育培训的责任。强化各级管理人员和员工的责任意识。加强从业人员的教育培训工作,完善培训教育机制。以今年“安全生产月”活动提出的主题(安全生产,重在落实)为契机,把各项责任直落到实处,尤其是对于一些新颁布实施的法律法规,要及时掌握,认真贯彻。
四是抓安全生产责任制,确保责任层层落实。企业的主要负责人应对本单位的安全生产工作全面负总责,其它各级管理人员、技术人员和各岗位操作人员应当根据其工作任务和岗位特点,按照“一岗双责”确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,确保责任制有效落实。
五是抓设施完善,提高企业本质安全度。严格执行安全预评价和“三同时”制度,确保安全设施和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用,杜绝先天性隐患,从源头上遏制各类事故的发生。
六是抓重大危险源管理责任制度和隐患排除治理制度建立健全。对重大危险源管理责任到人,并采取登记建档、评估监控、制定预案等安全保障措施。企业主要负责人每月组织一次安全检查,对发现的隐患及时消除,发现重大隐患的,必须立即停止生产经营活动。
狠抓安全生产责任制的落实,层层签订安全生产承诺书,制定各类管理人员安全生产责任制,做到一级抓一级,逐级落实责任。建章立制,把安全生产责任逐级分解延伸落实,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。目前,全县非煤矿山企业的承诺书签订率要达到100%。
并要求企业在全县承诺书签订大会之后,召开企业安全生产承诺动员暨职工大会,企业负责人宣读承诺书,并就落实承诺进行动员;在企业内部组织各部门召开专题会议,对安全生产承诺工作做出具体的安排部署;制定计划,每季度召开一次防范安全事故例会,每月召开一次厂务安全例会,每周按照安全隐患排查制度进行一次厂区安全隐患排查。
这里特别强调,签订安全生产承诺书不仅仅只是个形式,更重要的是提醒企业法定代表人,必须时刻牢记并认真履行好第一责任人的责任和义务,只有这样,才能保证非煤矿山领域安全生产形势的稳定好转。
开展企业安全质量标准化活动,是落实企业责任主体、建立安全生产长效机制的根本途径。采用“安全、健康、环保“的现代管理方式,推进企业安全制度化和规范化,要督促企业从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作,把这项工作广泛地开展起来,扎实持久地坚持下去。
目前我县企业安全标准化建设工作正在积极推进,目前我县已有31家非煤矿山企业达到了安全标准化最低以上等级。其中:三级1个,四级3个,五级27个。要加大力度推广中深孔爆破技术,非电起爆技术,尾矿库干式排尾和尾砂综合利用以及在线监测系统等先进技术。结合国家总局的《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”安装使用标准》,按照市相关文件要求,年底前所有已许可的地下矿山企业要完成压风自救系统、供水施救系统和井下通信联络系统的建设,xx年底完成监测监控系统、井下人员定位系统的建设,xx年完成紧急避险系统的建设。达到“设施完备、系统可靠、管理到位、运转有序”的要求。推动地下矿山“六大系统”安装使用工作有效开展。
按照市有关文件指示精神,并结合易县实际,制定我县复工验收工作方案,同时给企业下发了明白纸及验收表。成立了由安监、国土、公安、环保、电力、有关乡镇参加的非煤矿山复工验收联合检查组。严格按市安办制定的程序,进行现场验收,同时结合复工验收,抓好矿山企业安全生产风险抵押金的存储工作,对不按要求存储风险抵押金的企业,不予复工验收。
1、无论企业是否持有采矿手续,只要是没有进入安全生产许可证办理程序的矿山企业,一律停止对其火工器材的供应。对选厂停止供应生产用电。
2、对进入安证办理程序的企业在未取得安证的,经现场检查,确实需要现场整改的,按工程量和供应量限期供应火工材料和整改用电。
3、对现场管理达标,且取得安证的,按国家规定供应其生产所需火工材料。选厂供应生产用电。
4、对不按安证办理要求整改的,立即停止供应火工用品,停供生产用电,并立即立案查处。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十一
1,为严格把关,保证综采面的设计和仓采安全技术措施更加合理,科学,积极开展了综采面设计审查和仓采安全技术措施的审批,前半年组织有关处室共组织有关处室审批工作面设计15份,巷道支护设计2份,成庄火药库设计和凤矿二仙掌改造方案,地质说明书3份,并对王街煤矿越界进入寺河矿进行了多次现场办公协调,下发纪要,审批贯通措施,确保了安全贯通。
2,积极开展了综采面设计,采掘作业规程等项评优活动,组织生产,机电,通风,安监,地测等有关处室对各矿上报已实施结束的综采面设计,采掘作业规程按有关规定进行了考评,有效地促进了工程技术人员搞技术,学技术的积极性。
3,为全面提高职工的技术素质,形成一个比,学,赶,帮,超的浓厚氛围,在第四届集团公司职工技术技能比武活动月中,制定下发了生产系统16大工种技术比武实施方案,并组织了各工种的理论考试命题,判卷,现场实际操作,日常能力评价的考评及比武汇总,总结工作。
4,为使煤巷锚杆支护技术规范化,更好地指导生产,保证安全生产,在广泛征求各处室及各矿基层单位的基础上,又制定下发了关于落实煤巷锚杆支护技术规范,加强支护管理的有关规定。
6,经常深入现场,帮助基层单位解决技术难题。针对各矿生产过程中出现的问题,我们积极深入现场,和矿方共同出主意,想办法,研究和制定实施方案,确保了时间过半,任务过半。
7,积极开展了技术交流,邀请焦作工学院张教授来公司进行瓦斯,地质专业技术交流,在听取成庄,寺河两矿地质人员有关瓦斯地质情况后系统地拿出了开展瓦斯地质工作的方案;邀请中科院地质所专家来公司进行技术交流,就三维地震勘探,瞬变电磁仪,槽波地震勘探等作了讲座,并到凤矿,赵庄矿现场技术指导,对地质构造探测,防治水等提出建议;邀请太原理工大学教授来公司针对煤矿地测数字成图系统作专题讲座,并与公司及各矿地测人员进行交流。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十二
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同志们:
今天,我们在这里召开驻保中央和省属企业安全生产工作会,主要任务是贯彻落实国家和省、市安全生产工作会议精神,总结交流2019年驻保中央和省属企业安全生产工作,研究部署2019年安全生产工作,进一步认清形势,明确思路,把握重点,促进驻保中央和省属企业安全生产工作再上新台阶,为促进全市安全生产形势的稳定好转再作新贡献。
下面,我将简要回顾一下2019年工作,并对2019年工作讲几点意见。
一、2019年度安全生产工作回顾
2019年是极不寻常的一年,我们经历了全国“两会”、北京奥运会、纪念改革开放30周年等一系列的重大事件和敏感时期,安全生产工作承受了巨大的压力和考验。在保定市委、市政府的正确领导下,在驻保各中央和省属企业的共同努力下,安全生产各项工作均取得了新的积极进展,安全生产形势保持了稳定好转态势,全年未发生一起亡人事故,为保定市安全生产形势的持续稳定好转,做出了应有的贡献。
(一)以“承诺落实年”为契机,“两个主体”责任体系基本建立
一是政府及部门安全生产监管主体责任进一步明确。根据《国务院办公厅关于加强中央企业安全生产工作的通知》(国办发〔2019〕52号)、《河北省人民政府办公厅关于加强驻冀中央企业省属企业安全生产工作的通知》(冀政办函[xx]30号)精神,按照“统一监管同分级监管相结合,综合监管同专门监管相结合”和“属地监管”原则,并结合《保定市安全生产责任网格化管理暂行规定》,制定下发了《保定市安全生产委员会关于进一步明确驻保中央、省属及市属企业监管责任的通知》(保安委[2019]10号),对驻保中央和省属企业的安全生产监管责任逐一进行分解,逐企业落实到市、县(市、区)政府及有关部门。
二是企业全员安全生产责任制度基本确立。近年来,驻保中央和省属企业能够按照全市统一部署,以安全生产“承诺落实年”为契机,切实落实“法人代表安全生产承诺制度”,建立和完善了企业全员安全生产责任制度。凌云集团、保定钞票纸厂、际华三五四三针织服饰有限公司、联合网通、中国电信等企业,在年初即层层签订安全生产责任书,上至公司董事长,下至普通员工,逐级逐人明确安全生产责任,把安全生产责任落实到了每个岗位、每个环节,从而增强了企业全体员工的安全生产责任意识,有效地保证了生产安全;保定供电公司建立自下而上的安全承诺监督机制,针对安全承诺履行情况,每月开展一次“下评上”活动,强化了安全责任的落实。
(二)以实现本质安全为根本,安全质量标准化建设成效明显
一是安全质量标准化理念进一步深入人心。市安监局十分重视安全质量标准化建设工作,把安全质量标准化建设活动作为推动中央和省属驻保企业建立科学、规范的安全管理体系,夯实安全管理基础,落实本质安全措施,并逐步建立与国际惯例接轨的职业安全健康管理体系,从根本上预防和减少各类事故发生的有效载体。一般行业在没有强制手段,缺乏激励机制,没有横向部门支持,创建工作经验不足,技术服务支撑体系相对薄弱的前提下,加强组织引导,成立了由市安监局周福生副局长任组长的市安全生产标准化工作领导小组,具体负责安全质量标准化建设的组织、协调工作;组织召开了全市机械制造行业安全质量标准化建设工作会,分析了全市安全质量标准化建设工作所面临的形势,交流推广了天威股份、风帆股份、长安汽车、向阳航空精密机械制造有限公司等标准化示范企业创建工作经验,从而消除了部分企业认为开展标准化创建工作是在走形式、搞花架子,对企业管理工作不会起多大作用等认识上的偏见,提高了对安全质量标准化建设重要性和必要性的认识,提高了企业开展安全质量标准化建设的积极性、主动性;组织召开了专题研讨会,聘请有关专家就如何开展安全质量标准化建设及评级工作进行讲解、指导,有力地促进了安全质量标准化建设工作的顺利开展。
二是安全质量标准化建设工作稳步推进。针对安全质量标准化建设工作的长期性、艰巨性和复杂性,我们本着“典型引路、以点带面、分步推进”的工作思路,制定下发了《保定市2019年度机械制造企业安全标准化工作实施方案》,对2019年度安全质量标准化创建工作进行了统一安排部署。各企业高度重视安全质量标准化工作,把开展安全标准化达标工作纳入强化企业基础安全管理的重要内容,作为落实企业法律责任、社会责任的自觉要求,积极主动开展工作,从组织领导、工作规划、规范标准、制度建设、宣传发动等基础环节入手,抓紧制定修改企业内部安全质量标准体系,组织开展建标、对标和达标升级工作。在大家的共同努力下,2019年驻保中央和省属企业标准化建设工作取得明显成效。保定惠阳航空螺旋浆制造厂、保定长安客车制造有限公司等三家企业通过了省安监局组织的机械制造企业安全标准化二级企业复评验收,河北邮电实业有限公司完成了机械制造企业安全质量标准化三级企业自评、复评工作,使我市机械行业标准化二级企业达到7家,三级企业达到9家;保定市安全生产监督管理局被省局评为2019年度全省安全标准化先进单位,保定向阳航空精密机械有限公司安全处么景科同志、河北长安汽车有限公司安全处石建峰同志被省安监局评为2019年度安全标准化先进个人。
(三)以“隐患治理年”为载体,安全生产隐患排查治理工作进一步加强
一是巡查、督察力度进一步加大。针对去年大事多、要事多的实际,我们以“隐患治理年”活动为载体,严格落实隐患排查、隐患排查登记和消除报告、隐患排查责任制、事故隐患排查治理奖惩等四项制度,深入扎实地组织开展了“迎奥运、保安全生产百日督查专项行动”、“安全生产专项集中行动”,有效地消除了一批生产安全隐患。在日常检查过程中,对排查出的一般事故隐患,责承有关单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改;对重大事故隐患,责承有关企业主要负责人亲自督办并组织制定事故隐患治理方案,落实人员、经费和物资;对一时不能整改的隐患,责令有关企业必须做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,限期整治。对隐患排查不及时、不彻底,迟报、漏报、瞒报和预测预警不力的单位,按照《保定市安全生产责任追究办法》的规定,严肃追究了有关部门和领导的责任。去年,在对驻保中央和省属企业的监督检查中,共计查出隐患325处,限期整改189处,对3起较严重的违法行为实施了行政处罚。
二是企业自查自纠力度进一步加大。去年,驻保中央和省属企业根据上级有关要求和我市的统一部署,把隐患排查治理工作作为促进安全生产形势稳定好转,确保奥运会成功举办的重大政治任务;把查处事故隐患和反“三违”作为改进工作,提升企业安全生产管理水平的重要途径;坚持隐患排查治理与建立安全生产长效机制相结合,在广泛动员部署的基础上,联系实际,突出重点,认真研究制定实施方案,深入开展安全隐患排查治理工作,保证隐患排查治理各个环节工作落实到位。凌云公司增配了安管人员,由主管安全生产的经理亲自带队,加大隐患排查和日常安全检查的频次;国华定州电厂制定了《2019年隐患治理策划书》,按照“五定”原则,制订隐患整改计划,落实隐患整改费用和备件,完善控制措施;华北铝业将监督检查职责落实到各职能部(室)和二级单位,统一监督检查文书,采取专项和综合检查相结合的方式,有计划地组织开展隐患排查工作,对发现的“三违”现象,按照“四不放过”原则,认真进行查处。
隐患排查治理工作的有效开展,确保了驻保中央和省属企业安全生产形势的稳定,为奥运期间安全,为全市安全生产形势的稳定好转,做出了应有的贡献。保定天威集团有限公司、国华定电等企业也被省安委会评为安全生产工作先进单位。
(四)以安全宣传教育为推手,从业人员安全生产意识和技能得到进一步提高
一是市安监局加强督导,使各驻保中央和省属企业牢固树立“保安全就是促发展、抓培训就是保安全”的'理念,深刻领会“培训不到位,人人是隐患”的内涵,切实承担起安全生产培训主体责任,把安全生产培训纳入企业发展整体规划,明确分管机构或人员,严格培训制度,保证培训人员和经费的落实。结合培训机构换证、年审工作,对驻保中央和省属企业自属安全生产培训机构进行清理整顿,完善安全培训制度,改善办学条件,实现培训机构建设标准化,增强了办学实力,提高了培训质量。
二是驻保中央和省属企业把安全教育作为搞好安全生产的最基础性工作和重要一环,在企业党委的统一领导下,在分管领导和部门的认真组织下,调动各方面积极性,利用各种方式和渠道,组织开展形式多样、生动丰富的安全文化活动,向员工宣传先进的安全理念,培养正确的安全价值观,灌输科学的安全知识,唱响“以人为本、安全第一”这一安全生产工作的主旋律,促进了企业员工安全思想从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。天威股份公司、华北铝业有限公司借助本单位广播、电视、局域网、报刊、标语等传媒,对职工进行安全生产教育,通过案例教育、岗前宣誓、示范岗等多种形式培养职工遵章守纪的自觉性;国华定州电厂在总结以往培训经验和教训的基础上,尝试与华夏铭安合作创建了定电公司企业安全教育平台,集“教育、学习、训练、考试、管理、交流”于一体的安全教育学院,获河北省建设投资公司2019年《强化安全培训创新奖》。保定供电公司创建了安全警示室,收集了1988年至xx年年间,电力生产企业发生的较典型的事故案例,通过图文并茂的展板、现代化的影音播放系统,向广大干部职工讲述发生在我们身边的悲剧,使公司全体员工真正领会到安全生产的重要意义,时刻做到居安思危、警钟长鸣,远离“三违”,杜绝生产安全事故。广大从业人员的安全责任意识和安全生产技能的进一步提高,为加强安全生产工作提供了巨大的精神动力、智力支持,营造了良好的舆论氛围。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十三
在市委、市政府的正确领导以及省安监局的支持和指导下,我局紧紧围绕省下达的安全生产工作目标和全市中心工作,以落实《国务院提出坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》精神为核心,继续深入扎实开展“安全生产年”活动,认真解决安全生产管理方面存在的突出问题和薄弱环节,积极探索我市安全生产工作的新路子,创造性开展安全生产工作,促进安全生产形势持续稳定好转,具体工作成绩有以下十一个方面:
(一)较好地落实省政府确定的安全生产各项指标。
今年前三季度,全市共发生各类安全生产伤亡事故465起,死亡71人,受伤536人,直接经济损失1461.5万元。与去年同期相比,事故起数下降23.6%,死亡人数减少2人,下降2.7%,受伤人数减少46人,下降7.9%,直接经济损失上升112.6%。四项指标呈“三降一升”态势(此数据不包括6、7、8月份火灾事故)。到目前为止,我市工矿商贸、道路交通、火灾、铁路等安全生产各项指标均有效控制在序时进度范围内。
(二)落实安全生产责任制,实施安全生产目标考核制度。
市政府与4个区政府、2个管委会、26个职能部门及1个市属大型企业共33家单位签订了安全生产工作目标责任书。各区、各镇(街)、各主管部门与重点企业、重点单位也层层签订目标责任书。将安全生产列入政府工作计划,设立安全生产专项资金,列入市财政年度预算。市长担任市安委会主任,所有副市长均担任副主任,各区区长、各职能部门一把手均为本单位安全生产第一责任人。坚持安全生产例会制度,今年已召开二次安全生产专题会议传达贯彻国家、省安全生产工作会议精神,部署和检查安全生产工作。
对琼州海峡海上交通、道路交通、重点工程建设项目、东环铁路海口东站、重大危险源和高风险点及天然气长输管道、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、非煤矿山、升降设备、消防安全、禁止燃放孔明灯、内河水上交通安全、人员聚集场所等进行专项检查和整治。一是开展安全生产重点工作项目督查。针对安全生产部分领域难点热点问题对xx区政府、xx区政府、xx区政府、市海渔局、椰树集团责任有限公司、赛拉维商住楼项目部、粤海铁路有限公司进行督查检查进行督查,进一步落实安全生产行业监管责任和企业主体责任,建立安全生产长效机制。二是积极开展琼州海峡海上交通安全专项整治行动。按照《市安委会关于琼州海峡海上交通安全监管工作方案》和《市安委办关于开展琼州海峡专项整治行动的通知》,我市各区、各相关部门根据各自职责按照琼州海峡水上交通安全监管责任分工,认真组织、周密部署,共查处海口海域琼州海峡航路、港口航道和锚地碍航渔网126张,至20xx年6月18日止,我市海域航道内碍航渔网已清除52张,现仍有74张碍航渔网,对此,我市正组织各区各部门抓紧清除。三是对东环铁路加强督查检查。一方面加强督查检查。督促企业大力整治隐患,加大安保设备投入和安全防范措施,建立健全东环铁路海口段各单位安全管理规章制度;另一方面发布公告。通过发布公告,严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物;三是加强高铁沿线安全教育和安全管控,通过加强宣传教育,制发安全招贴画和加强监管等措施,规范和引导东环铁沿线十公里范围内的居民遵纪守法,不做施放高空漂浮物等危害铁路安全的事情,加强各部门联合执法,采取有力措施,打击非法燃放行为,确保高铁安全。四是开展对全市非煤矿山安全整治。由市安监局牵头,各区安监局配合对35家取得安全许可证的采石场进行安全管理工作的整治检查,促进有许可证的采石场安全规范管理,摸清非法采矿的情况,加快推进我市非煤矿山的生产安全标准化管理。全年共检查企业56家(次),督促整改隐患16处。
(四)依法打击非法违法生产经营建设行为。
(五)加强危险化学品安全监管理。
一是严把准入门槛,严格审查危险化学品乙种许可证发放和易制毒企业备案工作。根据《危险化学品安全管理条例》等法律的要求,认真履行职责,严格按照审批工作程序和标准,审查材料和现场审核,受理审批发放乙种经营企业3家,发放易制毒企业备案证明3家;二是加大监管力度,组织安全检查,全年共检查企业236家,发现隐患57处,已责令企业整改完毕;三是加强规范管理,对处于市中心的危险化学品经营企业,由于安全条件不符合要求,到期不办理延期换证;四是积极开展危化和烟花爆竹企业安全标准化工作,组织了2次安全标准化培训,共有156人参加培训,指导106家企业开展自评,截止9月底,已有91家危化和烟花爆竹企业完成了安全标准化工作自评工作并送交评审。
(六)推进作业场所职业健康的调查及作业场所职业危害申报。
为加快我市职业健康工作的推进,保护人民群众的身体健康,促进社会的和谐与稳定,我局完成指导企业做好职业危害申报工作,目前已有973家企业在网上进行申报备案。下发指导企业宣传资料4000份;推进企业职业危害因素检测与“三同时”工作;共联合区安监局对128家企业进行检查,调查企业“三同时”工作执行情况。
(七)加强安全主任和安全督导员的登记备案。
为贯彻落实《海南经济特区安全生产条例》,我们按照《海南省安全主任和安全督导员管理办法》结合我市实际制定了具体实施方案,截止目前已完成160家1100人的安全主任、安全督导员登记备案工作。
(八)做好安全生产事故举报及事故调查处理,严肃追究法律责任。
我市安监系统认真贯彻执行《生产安全事故报告和调查处理条例》,严格按照“四不放过”原则,严肃查处生产安全事故。1至8月,全市工矿商贸企业发生安全生产事故7起,死亡7人,均按时上报统计资料,并立案调查,严肃查处。烟花爆竹、工矿商贸安全生产事故罚没款项57.34万元,实际收缴罚款36.4万元,对生产经营单位主要负责人安全生产行政处罚1人。
在建立健全安全生产应急管理机构和应急救援队伍的同时,认真制定和完善应急预案并大力推进预案演练,今年来,培训安全生产应急管理人员969人次,先后修定了应急预案共80个,组织或指导参与区级政府、行业主管部门和企业进行氯气泄露等相关应急演练205次,参演总人数4929人次,总投入演练资金76.1万元,有效检验了应急预案的实用性和合理性。
(十)做好重大危险源企业和高风险点的监管工作。
一是加快重大危险源企业和高风险部位信息系统建设。完成了企业数据图像采集和录入工作,已进入系统安装和调试阶段,计划年底完成。二是加强重大危险源和高风险点的监管工作。明确和落实了各区政府及相关部门的监管责任和生产经营单位的主体责任,并与四个区及11个部门签定了《xx市20xx年重大危险源和高风险点安全监管责任书》;同时,各监管部门要求各危险源企业根据实际情况,把危险源列为管理的重点,加强检查,并投入资金增加设施整改隐患,采取双重的安全防护措施,还完善预案并定期进行特情处置演练。由于政府重视,监管部门认真履行监管职责,企业重点监控,履行企业安全生产主体责任到位,到目前为止,所监控的12家重大危险源企业没有发生任何伤亡事故和财产损失。
一方面,通过制定全市全员安全生产培训方案,指导组织各区、各部门加强培训。另一方面,积极利用安全生产月大张旗鼓地宣传安全生产,积极利用报刊、电视等媒体及公交、出租等交通工具上的led显示屏播放安全生产公益广告,在交通电子频幕上滚动播放安全标语,用手机短信息宣传安全生产公益活动。在安全生产咨询日期间共组织了44个单位设置26个安全生产咨询宣传点,在街头巷尾、镇街、村、码头、车站、厂区等开展“安全生产宣传咨询日”活动;现场发放安全生产宣传资料108个品种7万多份,接待咨询人员6000多人次。第三是大力加强安全生产培训。组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工进行安全生产培训,特别是对建筑、燃气和港口等领域的农民工进行培训,共培训6500多人,组织各部门、各企业负责人、安全生产管理人员、特种工、农民工进行安全生产培训,培训人数达14300多人。
目前,我市安全生产面临的形势仍然不容乐观,存在主要问题有:
(一)各类安全事故仍呈多发势头。虽然全市各类安全生产事故死亡人数明显减少,但是道路交通、建筑施工等部分行业领域安全生产事故多发的情况仍然存在。同时,非安全生产领域安全事故多发,造成恶劣社会影响。
(二)企业的安全管理意识淡薄。安全设施不完善,安全投入不足。隐患排查治理责任不落实,工作不到位,从业人员个体差异大、流动性强、培训不到位,整体安全素质不高,影响了本质安全的提高。
(三)安全生产监管体制机制还有待完善。监察执法体系尚未完全建立,安全生产执法监察队伍有待加强。多部门联合执法机制有待建立和完善。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十四
20xx年,我局认真贯彻市委经济工作会议精神,以省安委制定的“四大三基”为行动指南,狠抓安全生产综合监管。全年共发生各类生产经营性安全生产事故18起,死亡2人,重伤7人,死亡人数控制在上级下达的控制指标之内,全市安全生产形势总体平稳,未发生较大及以上安全生产事故,未发生群死群伤事故,未发生造成恶劣社会影响的事故,在xx市年度目标管理考核评分中获得了第一,为全面推进小康社会、建设幸福xx提供了安全保障。主要开展了以下工作:
今年,市安监局牢固树立安全生产“红线”意识、筑牢“底线”思维,多次在市委常委会议、政府常务会议、安全生产例会汇报安全生产工作,有力地推动了各项安全生产工作顺利开展。制定了20xx年安全生产目标管理责任状和全年目标管理考核办法,进一步强化乡镇人民政府和部门安全生产目标管理的责任。全市117个乡镇、部门单位已与市政府签订了安全生产目标管理责任状,进一步建立健全了“党政同责,一岗双责,齐抓共管”的工作格局和激励约束机制,促进了党政领导干部安全生产工作责任的落实。
一是建立安全生产隐患月报制度。为进一步深化安全生产事故隐患自查自改月报工作,市委常委第6次会议决定在全市范围内开展全方位安全生产隐患月报制度。要求各乡镇场、街道和负有安全监管责任的部门对辖区内或分管的生产经营单位要分门别类建立详细的安全台账,根据台账每月开展一次安全生产大检查,对发现的隐患,督促生产经营单位现场或限期进行整改并进行月报,并将月报工作的开展情况纳入《20xx年xx市安全生产目标管理考核细则》的考核内容,市安监局每月对各乡镇、部门上报的安全生产月报进行统计和分析并进行了通报。进一步促进了乡镇和部门安全生产属地监管责任和部门监管责任的落实,确保工作实效,不走过场。
二是制定并下发了《关于建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知》,坚持安全生产工作“关口前移、重心下移”的原则,强化市乡党委政府及部门安全监管责任和企业安全生产主体责任,今年内实现省、市、县、乡和行政村(社区)安全生产责任“五级五覆盖”,推动企业切实做到“五落实五到位”,确保安全生产监管不留死角、不留盲区、不留隐患。
三是制定了《xx市安全生产“三三”重点工作实施细则》,明确了工作目标、工作内容和保障措施,进一步推进安全生产“四大三基”重点工作落实。
四是完善安全生产监管台账。按照xx市台账管理办法的要求,一是建立了xx市安全生产总台账,就是全市各乡镇、各部门安全监管对象的台账;二是按市级政府、乡镇、部门分三类建立了会议、制度、隐患、考核等14本台账,实现安全生产“户籍化”管理。10月30日,xx市安监局在xx举办xx市安监(煤冶)系统安全生产台账推进会,xx市的安全生产台账管理工作得到了xx市局领导和兄弟县市区领导肯定和好评。
五是开展企业安全生产事故应急预案演练活动,提高企业应对处置突发事件的能力。为深刻吸取天津爆炸事故教训,提高防灾应急救援的针对性、实用性和可操作性,我局联合公安、消防、卫生、质监等10多个部门在赤蜂农化开展了一次以危险化学品为重点的专项应急救援演练活动,增强了危险化学品企业主体责任意识和危及意识,促进切实防范、有效应对突出安全事故。
一是加强安全生产警示宣传教育。组织市安委成员单位和相关责任单位一把手在元月9日的市政府常务扩大会议上集中学习了徐守盛书记在全省领导干部安全生产专题研究班上的讲话并观看了安全生产教育警示片《红线》。
二是进一步完善安全生产手机短信平台。扩大了信息发送范围,对象基本涵盖了移动和联通两大手机用户,今年已累计发送宣传安全信息20多万条。
三是进一步加强安全标识标牌宣传教育。按照省安委办《关于切实加强安全生产事故警示教育与风险公告工作的通知》要求,在“10.5”事故发生地石矶湖大堤上树立了一座永久性安全警示牌,加强对市民的安全警示教育。投入5万多元在白沙大桥北端树立了一块永久性的大型安全宣传警示牌。在全市350辆出租车上设置液晶显示屏滚动播放安全提示信息。
四是开展丰富多彩的第14个全国“安全生产月”活动。在6月16日“全国安全生产宣传咨日”当天,牵头组织40多个安委会成员单位在湖心路两侧摆放宣传展板100多块、张贴横幅35条,市安监局、质监局等单位设立咨询台20余个,向过路市民免费发放宣传资料上万份。同时,还组织出动了3台宣传车沿市内主干道进行了新《安全生产法》的巡回宣讲。
根据省、xx市的统一安排和部署,制定了《xx市安全生产“九打九治”打非治违专项行动工作方案》,突出非煤矿山、河道采砂、危险化学品、油气管道、烟花爆竹、交通运输(含水上)、建筑施工、消防、粉尘防爆等重点行业领域的整治,强化了安全生产综合监管。主要开展以下行动。
一是开展危险化学品和易燃易爆物品专项整治行动。自8.12天津事故发生后,立即制定下发了《关于迅速组织开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治行动的紧急通知》和《xx市危险化学品安全生产大检查实施方案》,重点加大对全市危险化学品和易燃易爆物品的安全整治力度。从8月17日起,由市级领导牵头,开展为期一周的危险品领域的安全生产督查。针对重点区域、重点部位、重大危险源采取逐一排查、下发整改指令、召开现场会议面对面交办的方式,切实消除隐患,同时举一反三,做好其他行业领域的专项整治,杜绝和减少事故的发生。8月19日,xx市委书记邓宗祥、市委副书记赵颖君深入赤蜂农化、金太阳纸厂、辣妹子食品等危化品企业,检查安全生产工作。第十四次市委常委会议同意拨付十万余元用于危险化学品企业聘请域外专家进行检查,十月底完成了安全设计诊断。
二是开展了道路交通安全专项整治。一是为贯彻落实上级“压事故、保安全”专项行动工作方案精神,认真组织开展“压事故、保安全”专项行动。二是开展校车安全整治。协同教育部门排查全市所有校车和接送学生车辆,市交警大队对不符合标准、安全技术状况差的车辆一律禁止运行,对记满12分的校车驾驶人协调教育部门予以清退,严查校车超员、超速等违法行为,最大限度的剔除安全隐患。对共华、泗湖山、茶盘洲三个超载现象严重的乡镇进行了约谈,对超载车辆和司机进行了查处。三是加强违法处理,严控路面秩序。市交警大队围绕超速、超员、超载、疲劳驾驶、酒驾、闯红灯、毒驾、违法停车等交通违法行为,组织专项整治行动,严查八类违法行为,依法采取最严厉的处罚措施,该吊销驾驶证的一律吊销,该拘留的一律拘留,该追究刑事责任的一律追究。
三是开展了烟花爆竹“打非”清剿行动。去年,株洲xx市和邵阳xx区、常xx县相继发生了烟花爆竹生产和储存环节中的爆炸事故,省安委迅速部署了烟花爆竹“打非”清剿行动,我市安委组织部门和乡镇认真开展了此次专项行动,累计排查烟花爆竹持证经营697户,无证经营415户,超量储存47户。对非法经营烟花爆竹的行为进行了清剿,共查处非法储存5起,没收产品15.3万元,查处非法经营户23户,查处非法偷运烟花爆竹3起。特别是4月27日,共华派出所会同当地安监站、工商所,捣毁一家非法经营烟花爆竹窝点,没收价值5.26万元的烟花爆竹。
四是开展了建筑工地安全生产专项整治。郴州建筑工地事故发生后,按照上级的统一部署,开展了建筑施工领域的大检查。今年以来,共排查出非法违法施工行为项目31个,已勒令停工的20处,已建成的6处,完善手续的5处,对3个非法违法行为责任单位给予了经济处罚,罚款2.5万元,对4个责任单位下发了不良行为告知书,通过开展整治行动,确保了全市建设施工的安全稳定。
五是组织开展水上非客船载客集中整治行动。3月份,市安委组织召开了全市水上交通安全工作会议,制定并下发了《xx市集中整治水上非客船载客行动实施方案》,重点打击在湖州采摘芦笋、藜蒿的非客船载客行为,联合市海事、公安、乡镇等部门的19名工作人员分两小组对全市水域开展了为期15天的集中整治,查处非客船舶2艘,行政拘留2人,通过集中整治,保证了该时段的水上安全。
六是开展了砂石开采专项整治行动。联合水利、国土、公安、海事、交通等部门,每月开展了砂石开采联合执法行动,对砂石开采的两家公司、十多艘挖沙船舶和一百多艘运输船舶进行了检查,共排查出各类隐患27处,下发整改通知6份,均已整改。到目前为止,砂石开采矿区没有发生安全事故。
七是深入开展油气输送管道隐患整治攻坚战。市安委办召开了专题会议,下发了专门文件,成立了油气管道安全隐患排查和确认工作领导小组,将专题会议精神和两份文件要求传达给中油燃气有限公司安全运行部经理和各安全员、巡线员,集中组织执法人员对城区天然气管线进行了巡查,共检查出隐患7处,并逐一进行了整改。
同时,在节后复产、两会期间、中秋国庆等节假日期间对全市重点领域重要部位开展安全生产大检查。通过开展安全生产大检查和专项整治行动,打击和整治了一大批安全隐患。1-11月份,全市共组织各类执法行动526次,出动执法人员5153人次,检查生产经营单位2792家,发现隐患4459处,整改4326处,排查发现重大隐患1处,整改1处,经济处罚91.33万元,确保了全市安全生产形势的持续稳定。
坚持关口前移、重点下移,不断加大安全生产督查督办力度。在检查方法上,广泛采取明察暗访、随机抽查、回头检查等多种方式,不发通知、不打招呼、深入基层、直插现场,找准隐患和问题,督促责任单位将事故隐患遏制在萌芽阶段。同时,及时发现和推介工作扎实、效果明显的单位和个人。对走过场、搞形式、敷衍塞责的单位和个人,实施督办。今年来,多次组织开展对全市重点行业领域的安全生产专项督查,下发督办函40余份,市安委办、督查局重点对各安委会成员单位“党政同责、一岗双责”落实情况、八条断然措施和“九打九治”工作开展情况进行督查,并对督查结果进行通报,确保安全生产各项工作落到实处。
(一)安全生产工作主动性有待加强。“党政同责、一岗双责”制定以来,各级党政领导干部对安全生产工作认识有了很大提高。但仍有个别部门、个别领导干部认识不到位,个别干部主动作为不力,没有发挥主观能动性,没有在创新工作机制体制、工作方式方法上下工夫,对上级部署的工作没有认真贯彻落实,应付了事。
(二)安全生产联合执法工作力度不够。安全生产涉及的面广,往往一个问题牵涉到多个部门,各部门之间至今还没有形成科学的、有效的安全生产联合执法机制,执法的力量处于“零星分散、各自为阵”的状态,部门与部门之间没有形成强大的联合执法合力,甚至存在相互推诿扯皮的现象,极不利于安全监管工作。
(三)安全意识不足,违法违规现象时有发生。通过不断加强安全宣传教育和培训力度,我市企业经营者、员工和广大市民的安全意识和技能有了很大提高。但违章作业、违法劳动纪律、违章指挥等“三违”现象仍时有发生,尤其在建筑施工、道路交通、危险化学品领域表现较为明显。
(四)执法力量薄弱,监管力度有待加强。目前,我市安全生产执法力量还比较薄弱。一是执法人员严重不足,拥有安监执法主体资格的人员偏少,监管强度大。二是执法队伍综合素质偏低。队伍中存在着整体素质参差不齐、安全生产专业知识和业务水平与发现问题和解决问题的能力不相适应。
安监局安全生产工作总结和年工作计划篇十五
一是建立企业诚信考核机制。建立企业安全生产公示制度,全面推行矿山、危化生产、烟花爆竹生产批发企业安全生产公开承诺制度。试点企业安全生产诚信管理,以对企业开展分级分类管理为基础,以信息化平台应用为手段,开展对企业安全生产总体情况的考评,安监、银行、财政、发改等相关部门加强联动,根据企业安全生产信用等级情况,对涉及企业的相关申请进行严格审查,给予相应的支持或限制,着力推动企业安全生产诚信考评结果的运用。
二是强化企业领导责任。督促企业加大安全生产投入、改善安全生产条件、切实加强生产现场、生产过程控制和生产作业行为的安全管理,构建持续改进的长效机制,督促矿山、危化、烟花爆竹企业制定并落实企业负责人带班作业制度。
三是深化隐患排查治理。进一步明确企业在隐患排查治理中的责任主体地位,健全隐患排查治理长效机制,推行信息化监管手段,实行隐患整改效果评价制度,指导、督促企业切实做到隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,并确保安全隐患整改治理到位。
四是深入开展安全生产标准化。继续巩固矿山、危化、机械制造等行业安全标准化工作,不断拓展标准化行业覆盖面,全面实施安全标准化以奖代补政策,探索开展企业安全生产标准化班组、车间创建活动,通过典型示范活动,带动、辐射全行业,提升安全生产水平。五是实施企业“黑名单”制度。严格落实湖州市企业安全生产“黑名单”管理制度,强化企业自我约束机制。
一是进一步深化矿山行业安全监管。大力开展矿山采场外安全整治,不断提高采场外安全生产条件。着力深化深化aq标准创建,提升矿山本质安全水平。切实加强地下矿山监管,积极推行矿山企业技术负责人制度。推广使用矿山作业现场视频监系统,促使企业开展自我管理,提高安全监管效果。探索实施矿山安全生产费用提取使用的监管措施,制定出台我市矿山安全生产费用提取使用办法,完善企业安全生产费用管理制度,加大企业隐患整治工作力度,改善矿山安全生产条件。
二是进一步深化危化行业安全监管。严格推行在符合条件的危化企业全部安装生产自动化紧急停车系统和事故连锁自控系统,进一步提高事故防范能力和安全系数。不断巩固提升分级分类管理,强化对危化生产、使用企业的安全生产分级动态管理。建立全市危化企业监控系统,对全市构成重大危险源的危化生产、储存企业和剧毒化学品经营企业进行实时监控。严格把好危化企业准入源头关口,认真做好危化品建设项目安全设施设计审查和竣工验收规范管理和安全监管。加快推进危险化学品集中储存区和化工生产园区建设,推进化工企业集聚发展。
三是进一步深化行业综合安全监管。完善xx年安全生产目标管理考核体系,增强考核的针对性和可操作性,落实政府安全监管责任。完善部门工作沟通协调机制,充分发挥综合监管“牵头、协调、监督、查办”的作用,着力解决安全生产的`热点、难点问题。强化部门联合监管合力,充分发挥部门专业监管优势,抓好专项整治、联合执法,提高综合监管工作效率和效力,促进安全生产形势整体好转。深化综合类企业安全监管,建立多项具有鲜明地域特色,符合当地实际的长效监管机制,逐步形成“湖州制造”的安全生产品牌。
一是加强基层监管机构建设。建立健全全市乡镇公共安全监管机构体制机制,督促市、县区主管部门加大对乡镇公共安全监管“一中心六站”的业务指导,推动各工作站平衡地开展工作。积极开展对乡镇(街道)安全生产行政处罚简易程序的委托和“建议处罚”,探索建立与乡镇公共安全监管相匹配的干部考核评价机制,提升基层安全监管工作水平。
二是加强应急救援体系建设。完善全市5个危险化学品应急卸载基地建设;加快推进高速公路、危险化学品、水上交通三个应急救援基地建设;推进市、县区安全生产应急救援体系建设。健全安全生产应急救援队伍建设,依托大企业和重点企业建立专业化、区域性安全生产应急救援队伍,形成以公安消防力量为第一梯队、企业专业队伍为第二梯队、安全专家和技术人员为技术支撑的全市应急救援队伍体系。
三是加强安全生产行政执法。以“提升执法能力,营造执法环境,促进安全监管”为主线,深入开展行政执法工作,不断提高行政执法的有效性和针对性。四是加强安全生产宣传教育。多形式多手段地开展大众化安全宣传,加强重点人群的安全教育,点面结合,提升全社会安全意识,为巩固大安全工作格局奠定意识基础。
一是强化科技助安。不断提高信息化应用程度,为推动全市安全发展提供科技支撑和信息保障。充分发挥社会各行业安全生产专家的作用,为政府和有关部门决策发挥参谋作用。
二是加强作风建设。在全市安监系统中深化“安监誓言”,牢固树立正确的监管服务理念,深化并拓展“百千万”企业安全服务专项行动,积极督促指导基层和企业加强安全生产工作,推动企业安全发展。
三是加强能力建设。以建设学习型安监队伍为目标,坚持并完善有关学习制度,加强安全监管、行政执法等方面知识的学习培训,着力提高安监队伍的综合素质和工作能力。
四是推进廉政建设。围绕安全监管中心工作,以开展岗位廉政风险防控机制为抓手,突出重点,立足治本,进一步加强安监系统反腐倡廉教育、监督、预防、惩治等制度建设,大力弘扬廉政文化,逐步形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的环环相扣的岗位廉政风险防控机制,为推动安全监管各项工作落实提供有力的纪律保障。
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