城市化进程带来了城市发展的机遇和挑战,我们需要找到平衡城市发展和生态保护的方式。如何有效应对压力和挫折总结是一种对经验和教训的归纳和总结,以下是一些总结范文,供您参考和学习。
金融联席会议讲话稿篇一
同志们:
在前一阶段国庆60周年服务保障工作当中,各区县、各部门、各单位认真落实市委、市政府的决策部署,精心组织,扎实工作,出色地完成了消防保卫任务,实现了以“平安北京”保“平安国庆”的工作目标。在这里,我代表市政府向大家表示衷心的感谢!
刚才,子新同志总结了国庆消防安全保卫工作,分析了当前的火灾形势,并对今冬明春的有关工作进行了部署,我完全赞同。借此机会,我强调三点意见。
一是认真总结成功经验,全面提升首都火灾防控的整体能力和水平。
在奥运会和国庆庆祝活动中,消防安全保卫工作都取得了优异的成绩,期间,全市没有发生一起影响奥运赛事或国庆活动的火灾事故,火灾起数、损失、死人、伤人等指标也同比大幅下降,火灾整体形势持续稳定。特别是在国庆期间,平均每天火灾没有超过6起,创历史同期最好水平。这些成绩,是我们认真贯彻落实“平安北京”各项措施的结果,有很多好经验、好做法值得认真总结。
一是在工作机制方面。建立了市、区县、乡镇和街道三级防火安全委员会,定期召开消防工作联席会议,形成了年初部署工作、年中督导检查、年底考核验收的组织领导机制。建立完善了工作联络制度、定期会商制度、挂账督办和督导检查制度。
二是在解决问题方面。坚持用专项整治解决突出问题,用综合治理解决普遍问题,用出台政策解决疑难问题。针对火灾特点和薄弱环节,采取特殊的管控措施,运用超常规的执法手段,集中开展专项整治,连续组织“雷霆行动”和“合围攻坚行动”,排查整改了一大批火灾隐患,有效地遏制了火灾事故的发生。
三是在发动社会方面。积极利用社会资源,深入开展消防安全大宣传、大培训、大演练,切实增强社会单位的主体意识,积极推进消防安全基础建设,大力发展多种形式的消防队伍,形成了覆盖全市的火灾防控网络,全面夯实消防安全的工作基础。
实践证明,这些经验和做法,在预防和遏制火灾事故特别是重特大火灾事故,以及提升全市火灾防控能力方面,起到了非常重要的作用。在今后工作当中,要继续坚持,并不断完善创新,使全市火灾防控水平再上新台阶。
二是加大隐患排查力度,坚决遏制重特大火灾和群死群伤的火灾事故。
重特大火灾和群死群伤火灾,经济损失大、人员伤亡大、社会影响大,直接影响社会稳定,一直是火灾防控工作的重点。在国庆消防保卫工作中,我们采取了一系列的超常规措施和手段,确保了各项庆祝活动的消防安全,火灾形势也总体平稳。国庆过后,随着一些超常规措施和手段的解除,火灾形势可能会出现反弹,对此,我们要高度重视,不能掉以轻心。
一是要加强隐患排查。各区县、各部门、各单位,要按照全市统一部署,切实履行消防安全属地管理,加强综合监督、行业监管。要组织专门力量,全面、系统、反复、深入、持久地开展隐患排查,及早发现、及时整改火灾隐患。
二是要坚决整改火灾隐患。消防安全工作一定要抓住重点,持之以恒。什么问题突出,就重点整治什么问题,什么隐患严重,就重点排查什么隐患,增强隐患排查整治的针对性和实效性。对排查出的火灾隐患,特别是可能造成群死群伤的重大火灾隐患,必须坚决监督整改。
三是要加大执法检查力度。在火灾隐患排查整治当中,要按照新《消防法》及其配套的规章,用足、用全、用好监督执法手段和处罚措施,对违法违规的单位和个人,必须坚决依法查处,决不姑息。要始终保持整治火灾隐患的高压态势,确保不发生重特大火灾和群死群伤火灾事故。
三是加强领导,强化责任,确保完成火灾防控各项任务。
冬春季节,风干物燥,用火、用电、用气增多,历来是火灾特别是重特大火灾的高发期,火灾防控任务非常艰巨。冬春季,横跨元旦、春节“两节”,北京和全国“两会”也在这个时期召开,确保“两节”、“两会”不发生重大火灾事故,是我们每年必须完成的一项重要政治任务。各区县、各部门、各单位,要时刻绷紧安全这根弦,保持高度警惕,认真分析火灾防控的新形势、新情况,有针对性地做好各项工作预案,确保万无一失。
一是要坚决落实消防责任。要充分认识首都消防安全的极端重要性,把做好火灾防控工作摆到首要位置,抓紧抓实抓好。各级领导干部特别是行政一把手,作为安全第一责任人,要对本地区本单位的消防安全负总责,要亲自研究、部署、检查、落实,做到守土有责,确保一方平安。要严格执行消防安全的有关制度,一级抓一级,逐级负责,把各项责任落实到位,落实到人。对消防违法违章行为,要坚决查处,严肃依法追究相关人员的责任。
二是要加强重点地区和部门的防控工作。各区县、各部门、各单位,都要根据实际,明确消防工作的重点,着力分析问题,解决突出矛盾。对重点行业、重点单位和要害部门的消防措施,要加大检查力度,督促落实;对重点领域的消防问题,要多方设想、超前预测,完善各种应急方案,细化安全预案,定岗、定位、定责,做好处置突发事件的应急准备工作,真正把消防责任落到实处。要把人员密集场所作为重点,紧紧抓住地下空间、城乡结合部、易燃易爆单位,全面开展联合执法检查,确保督促检查到位。
三是要充分利用社会资源。做好消防工作,必须依靠基层,依靠群众。要进一步普及消防安全知识,全力落实烟花爆竹安全防范措施,做到宣传到位、教育到位、培训到位,形成全社会齐抓共管的氛围。
同志们,做好今冬明春的消防工作,任务重、责任大、要求高。我们一定要认真按照市委、市政府的要求和部署,提高警惕,严防死守,全力以赴地做好各项工作,为首都经济和社会发展创造良好的消防安全环境。
金融联席会议讲话稿篇二
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面,我代表市政府讲三点意见。
一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。
过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3%;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。
去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安xx”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9%,城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。
一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。
二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用xx”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在xx签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。
三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61%,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。
同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。
二、今年我市经济金融发展面临的形势。
今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。
从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。
我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15%,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。
世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。
我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。
20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。
(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。
根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:
一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进xx成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。
二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。
三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。
四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用xx建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。
(二)强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。
一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。
二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30%,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。
三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。
四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。
(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力。
一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。
二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。
三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。
(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶。
一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为xx经济社会发展提供强有力的金融支撑。
二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划,落实好工作措施,明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业,了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况,做好参谋和服务,切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题,促进企业加快做大做强,促进农民增产增收。
三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。
今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为xx“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。
金融联席会议讲话稿篇三
同志们:
刚才,会议传达了中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议精神,总结了去年的农村党风廉政建设工作,安排部署了今年的任务,审议了《山西省农村党风廉政建设20xx年工作要点》和《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》。刘维佳副省长作了重要讲话,从八个方面总结了我省农村党风廉政建设的成绩和特色,对今后工作作出了部署,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供同志们参考。
农村党风廉政建设是抓好“三农”工作的一个重要抓手。中央十分重视农村基层党风廉政建设,制定出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》,明确提出要“推进农村惩治和预防腐败体系建设”。中央纪委多次召开会议,专门进行研究部署。中央纪委六次全会明确要求,加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。前不久,在省部级主要领导干部社会管理及创新专题研讨班上,胡锦涛作了重要讲话,就如何做好社会管理工作提出了明确要求,突出强调要“坚决纠正损害群众利益的不正之风,切实维护群众合法权益”。在我国,农村无论是人口数量,还是经济成份、经济比重都占有非常重要的位置。农村信访在全国信访总量中占相当大的比重,特别是涉农集体访、越级访占一半以上。农村不稳,中国不稳;农村基层政权不强,执政基础就不牢固。从这个角度讲,抓好农村党风廉政建设是巩固农村基层政权,维护党的执政形象,解决社会稳定的重要工作。刚刚结束的中央农村基层党风廉政建设工作联席会议第八次会议,又对今年农村党风廉政建设工作作了全面部署。对于这些重要的要求,我们一定要认真学习,深刻领会,抓好贯彻落实。
省委、省政府十分重视农村党风廉政建设,出台了《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》等一系列重要文件,每年要对农廉工作进行研究部署。今年1月11日,省委会专题听取全省农村党风廉政建设工作汇报,对农村党风廉政建设工作进行了安排部署,同意以省委名义出台《山西省农村惩治和预防腐败体系实施意见》,为深入推进农村党风廉政建设指明了方向。省政府高度重视农廉工作,特别是维佳省长给予了有力指导和大力支持。省纪委、监察厅把这项工作紧紧抓在手上,制定了关于加强城中村、矿产资源型农村、矛盾突出村党风廉政建设工作的指导意见和加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见等重要文件。各地各部门密切配合、同力协作,结合实际、扎实工作,农廉工作取得了明显成效。特别是“阳光农廉网”的建设,受到中央纪委书记贺国强同志和省委、省政府主要领导的充分肯定。总的来看,当前全省农廉工作发展势头良好,正在向纵深推进。这些成绩的取得,是各级各部门共同努力的结果。借此机会,向大家表示衷心的感谢!
同时,我们既要看到农村党风廉政建设面临的好局面、好势头,又要看到农村党风廉政建设出现的新情况、新问题,以及背后许多没有解决的深层次矛盾和问题。因此,各地各部门要更加自觉地把农廉工作摆上突出位置常抓不懈,进一步增强责任感和紧迫感,推动全省农村党风廉政建设深入发展,确保党的农村政策贯彻落实,确保农村社会大局和谐稳定,确保新农村建设顺利进行,为全省实现转型跨越发展奠定良好的基础。
二、以促进农业发展、维护农村稳定为目标,深入推进全省农村党风廉政建设工作。
当前和今后一个时期,要全面贯彻中央纪委六次全会精神以及省委九届十一次全会精神,按照全省党风廉政建设干部大会和省纪委九届六次全会的要求,牢固树立以人为本、执政为民的理念,坚持围绕中心、服务大局,以促进农业发展、维护农村稳定为目标,以落实《山西省建立健全农村惩治和预防腐败体系实施意见》为主线,以解决影响农村社会和谐稳定的突出问题为突破口,以维护农民权益为重点,以建设“阳光农廉网”为载体,以加强和改进农村基层党员干部作风为抓手,切实强化对农村基层党员干部的教育、管理和监督,着力解决农民群众身边的腐败问题,努力推动农村党风廉政建设取得新进展。
(一)强化监督检查,推动强农惠农政策得到有效落实。在推进农村党风廉政建设工作中,必须把保障强农惠农政策有效落实放在重要位置来抓。要进一步丰富和完善《山西省强农惠农政策明白卡》,切实增强落实强农惠农政策的透明度。要紧紧抓住补贴面积公示审核、建设项目立项审批、涉农资金管理分配等关键环节加强监督检查,着力解决弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占、挤占挪用、低效浪费等突出问题。要突出加强对涉农工程项目的监管,加强对国家投资项目新形成集体资产的监管。今年,中央一号文件作出了加快水利改革发展的决定,中央、省、市、县将对水利基础设施建设进一步加大投入力度,我们一定要对资金投入和建设项目加强监督和管理。同时,要加强对移民搬迁、扶贫开发、新的“五个全覆盖”工程中涉及农民利益落实情况的监督检查,确保各项强农惠农政策不折不扣地落到实处。要把经常性检查与专项检查结合起来,严肃查处违反强农惠农政策、损害农民群众利益的案件,切实维护农民群众的切身利益。各级纪检监察机关要进一步加大查处涉农违纪违法案件力度,切实解决损害农民利益的突出问题,以农廉工作的实际成效取信于民。
(二)深入推进“三务公开”,大力加强“三资”管理。公开是做好农村党风廉政建设的重要手段和基本要求,必须不断推进公开常态化。要以村级财务公开为核心,推进村务公开工作;以基层党组织决策内容和程序为重点,推进党务公开工作;以重大事项决策和社会管理为重点,推进乡镇政务公开工作,注重解决重形式、轻实效,半公开、假公开,甚至不公开等问题。要继续把加强“三资”管理工作作为重点,认真贯彻落实《关于加强农村集体资金资产资源监督管理工作的指导意见》,抓巩固、抓规范、抓提高。要坚持因地制宜,分类指导,对基础较好、工作积极性较高的村,加强制度建设,推进规范化管理;对起步较晚、矛盾较大的村,重点抓好清产核资这个关键,全面推进明晰权属工作。要不断总结经验,创新“三资”管理,认真研究总结“三资”委托代理的成功经验,既管好“三资”,又用好“三资”,实现保值增值。
(三)注重发挥“阳光农廉网”作用,加快推进农廉工作信息化建设。山西“阳光农廉网”建设走在了全国的前列,在今后工作推进中要注意把握以下几点:一是网络建设。网络建设是一项基础工程,必须依靠省、市、县三级财政的支持。要充分利用已有的农村网络体系,将农廉网与农村党员远程教育网、广播电视“村村通工程”网、农业农村科技信息系统等有机地结合起来,注重资源整合,力求信息共享,避免重复建设。二是网络管理和使用。要加强对网络的管理,强化对网络应用的研究,切实把党的强农惠农政策普及、监督举报,以及七站八所的有关审批事项全部纳入“阳光农廉网”当中,确保农廉网发挥应有作用。三是切实防止形式主义和铺张浪费。建设“阳光农廉网”的目的,是为了推进农村党风廉政建设。如果搞了形式主义,那就失去了建设农廉网本来的意义。
(四)加强对农村干部的教育和监管,推动农村基层党员干部作风进一步转变。农村基层干部直接面向广大农民,直接关系着党的执政基础。他们的一言一行和形象代表了党委、政府在农村的形象。促使基层干部廉洁奉公、勤政为民,对于密切党群干群关系、巩固党的执政基础至关重要。要紧密结合农村基层干部实际,重点加强新修订的《村民委员会组织法》、《土地法》等政策法纪和农业科技、农村财会等知识教育,特别是以贯彻中央即将出台的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》为抓手,加强教育和管理,促使农村基层党员干部正确行使权力、廉洁履行职责。有关部门要建立健全农村“两委”重大事项决策程序和办事流程,促使农村干部依法治村、规范办事。
(五)着力解决发生在农民群众身边的腐败问题,切实维护农民群众的切身利益。要加强对耕地保护和农村土地利用管理制度执行情况、农业和农民直接补贴政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况和支农惠农资金管理使用情况的监督检查。特别是围绕贯彻落实20xx年中央一号文件,加强对水利改革发展政策落实情况的监督检查,重点解决贪污侵占、挤占挪用等问题。要继续做好减轻农民负担工作,严厉打击制售假冒伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为,坚决纠正在农村义务教育、基本医疗卫生、环境保护、移民安置、扶贫开发和社会保障等方面损害农民利益的问题。要认真做好人民群众来信来访工作,畅通社情民意反映渠道,及时处理群众反映的问题,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,真正把矛盾化解在基层,把问题解决在基层。要加大对涉农违纪违法案件查办力度,重点查处农村基层干部在征地拆迁、涉法涉诉、换届选举等方面的典型案件,严肃查处侵害农民土地权益和少数农村基层党员干部滥用职权、涉黑涉恶、侵吞国家和集体财产等行为。
三、加强领导、狠抓落实,确保农村党风廉政建设取得明显成效。
做好农村党风廉政建设工作任务艰巨,工作要求较高,必须周密部署,狠抓落实。
一要加强组织领导。各级、各部门要把农村党风廉政建设摆上重要议事日程,纳入农村改革发展总体规划,与农村经济社会发展各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,切实担负起领导责任。各级农村党风廉政建设联席会议要建立完善联席会议制度和联络员工作制度,加强调查研究,专题解决工作中的重点、难点、疑点问题,保证农村党风廉政建设顺利开展。
二要落实工作责任。联席会议各成员单位要坚持“谁主管、谁负责”的原则,把工作任务分解到各业务部门,明确责任,细化要求,督促落实。同时,要注意与本部门本系统业务工作结合起来,统筹考虑,统一部署,同步推进。纪检监察机关要协助党委、政府抓好农村党风廉政建设工作,加强联系沟通,及时掌握工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题。各级联席会议办公室要搞好组织协调和综合指导工作,加强督促检查,推进工作落实。
三要加强协作配合。联席会议成员单位之间的团结协作、密切配合,是我们做好农村党风廉政建设工作的坚实基础。要进一步加强沟通交流,建立信息共享、情况通报、工作协作机制,特别是在开展村级民主监督、加强农村集体“三资”管理等方面要加强团结协作,齐抓共管,共同推进。
四要加强自身建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,努力建设一支高素质的农村党风廉政建设工作队伍。要加强对干部队伍的教育、监督和管理,切实做到“五严守、五禁止”。农廉干部不仅要深入钻研纪检监察业务,广泛了解和掌握各方面知识,而且要提高维护农民群众权益、做好群众工作和促进实现农业现代化的能力。
加强农村党风廉政建设意义重大,任重道远。我们要按照中央和省委的统一部署和要求,进一步解放思想、开拓进取,求真务实、扎实工作,不断以农村党风廉政建设的实际成效取信于民、造福于民,努力开创农村党风廉政建设的新局面!
金融联席会议讲话稿篇四
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面,我代表市政府讲三点意见。
一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。
过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3%;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。
去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9%,城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市合同利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。
一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。
二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。
三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61%,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。
同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。
二、今年我市经济金融发展面临的形势。
今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。
从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。
我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15%,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。
世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。
我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。
20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。
(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。
根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:
一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。
二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。
三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。
四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。
(二)强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。
一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。
二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30%,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。
三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。
四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。
(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力。
一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。
二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。
三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。
(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶。
一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为经济社会发展提供强有力的金融支撑。
二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划,落实好工作措施,明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业,了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况,做好参谋和服务,切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题,促进企业加快做大做强,促进农民增产增收。
三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。
今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。
金融联席会议讲话稿篇五
同志们:
刚才,牛部长传达学习了习在河北省调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的主要精神和市上“两办”关于中秋、国庆节期间纠正“四风”问题的《通知》。宋县长就全县当前和后几个月的重点工作讲了很好的意见,讲得全面具体。各级各部门要深刻领会、准确把握,研究制定有效措施,切实抓好贯彻落实。下面,我再讲五个方面的要求:
第一,要快推进,全年任务不欠账。总的来说,今年前8个月,由于各级各部门的共同努力,各项工作都取得了显著的成绩,全县经济社会发展呈现出快进向好的态势,各乡镇、各部门抓项目、攻难点、求突破的氛围很浓、劲头很足。但就全县整体工作而言还存在不少问题,一些工程进度明显落后于时间计划,而且乡镇之间、部门之间的工作进展也很不平衡。当前,有效工作时间就剩两个多月,如果我们抓不住当前,错过了有效时段,实现今年的预期目标就会落空,就很难保证全面完成全年的任务。因此,当前和后几个月的工作只能紧不能松,抓落实的节奏只能快不能慢。一要抓落实。对全年经济社会发展任务,我们有信心、有条件、有能力完成,但绝不是等着、坐着、看着就能完成的,关键是要抓落实。大家要始终保持“对事业负责、对自己负责”的强烈责任,对各自承担的任务不推不拖,对确定的目标时限不折不扣,不管任务轻重难易,都要面对矛盾不回避,面对困难不后退,竭心尽力去完成。县级领导首先要抓紧,上面松一寸、下面松一尺,一定要带头抓紧、抓好、抓落实,要下到一线和现场,盯住干、跟踪办,确保每一项工作有人抓、抓得好、见实效。分管领导和有关部门对全县上半年典型培育工作现场观摩督查考核中确定的项目建设、果园管理、旱作农业发展、基础设施建设、城乡建设、生态文化建设和民生建设等方面的重点任务,要按时限、按要求抓好落实;特别是产业路的年度建设标准和补贴标准、新农村建设风貌和绿化美化等意见,要尽快研究出台;对梳理汇总的意见建议,要在今后的工作中认真研究、尽可能地吸纳实施。需要强调的是,在具体的抓落实中,关键在各单位的“一把手”,“一把手”是龙头,龙头舞起来,龙尾就能甩起来,各项工作才能动起来,抓落实才会有成效。二要赶进度。各级各部门要对各自今年以来的工作来一次扎实的“回头看”,逐项梳理问题,认真寻找差距,明确任务欠账,统筹兼顾,全力抓好当前和后几个月的工作。在具体工作上,所有城建工程都要按目标安排进度,增加人员、增加机械,加班加点赶工期,特别是城区美化亮化工程、紫荆山公园各类附属工程、北滨河路改造等工程,9月底前必须完工。农业结构调整工作,乡镇和有关部门要按照县委、县政府的总体安排和要求,总结经验教训,研究工作推进措施,善始善终、不折不扣地完成今、明两年农业结构调整工作任务,尤其是要集中力量,秋季一次性完成覆膜任务。在“两节”来临前,全县要搞一次卫生大扫除活动。各乡镇特别是省道、县道、乡道及乡政府所在地的大扫除,由农工办督促各乡镇集中开展,分管农业农村工作的领导具体抓好落实;县城的卫生大扫除,由县委组织部和街道办督促各机关单位集中开展,背街小巷、城乡结合部的卫生由公用局督促开展,分管城建工作的领导具体抓好落实。三要提层次。要坚持“质量过关”和“特色鲜明”两个标准,抓重点、攻难点、求突破,争取到年底,每个乡镇和部门都能干出几件漂亮活儿、拿出自己的得意之作,促进全县整体工作层次和水平的提升。各级各部门要在全力抓好今年各项任务落实的同时,及早谋划明年的工作,考虑各自明年工作的思路、目标、重点和措施。特别是分管城建的领导和住建、国土、规划等部门,要及早把明年县城建设的重点工程和项目初步定下来。要在加快今年城建工作进度的前提下,组织出外考察,学习借鉴先进经验、先进机制,解放思想,拓宽视野,先把明年的建设规划做精做美做到位,体现科学性和长远性,逐步使县城规划、建设、管理工作步入良性互动、良性循环的发展轨道。县城规划与建设是相互联系、相互制约的,规划是协调不同群体利益的一种手段,规划的目的是实现公共资源利益的最大化,更好地服务全县群众,争取让全县40多万人民满意。规划滞后,一切滞后,规划部门要耐心地听取建筑业界专业技术人员和广大群众的意见,然后按程序进行规划、审批和建设。比如县城棚户区改造,哪一片由政府主导改造、哪一片由民间资本改造、哪一片由居民自己投资建房,住建、国土、规划等部门要好好研究,拿出具体规划,并向社会公布,这样才能有效遏制乱修乱建行为,减小规划执法和征地拆迁的难度。否则就会激发社会矛盾,影响党委和政府形象。
第二,要树清风,整风肃纪不走样。今年以来,各级各部门对中央和省、市、县改进工作作风、密切联系群众的一系列规定,执行得比较好、比较到位,干部作风和形象整体上是好的。但仍有一些乡镇和部门在干部职工管理上失之于宽、失之于软,一些干部作风漂浮,自由散漫,上下班纪律执行得不严,少数干部职工到单位整天无所事事,特别是最近干部群众对城乡酗酒滋事、县城街道车速过快等问题反映比较强烈,这些现象必须下决心予以纠正。一是各级各部门的主要负责同志要认真履行职责,抓好班子、带好队伍,看好自己的门,管好自己的人,干好自己的事。各级干部要从严执行请销假制度,不准擅自离岗。县级领导干部要以身作则、坚守岗位,发挥表率作用。二是各级各部门要加强对本乡镇、本部门、本单位公车的管理,不准公车私驾、公车旅游,节假日除值班车辆外,其余公车一律封存,这要作为一条新的制度从严执行,更重要的是要教育本单位的司机在城区街道文明驾驶、低速行驶。交警、运管、公用局等部门要大力整治城乡交通秩序,从严查处在县城和集镇街道超速行驶等违章行为,全面提升城市管理水平和文明程度。三是各级各部门要从严落实中央和省、市有关规定,切实加强节日期间的党风廉政建设;各级干部不准用公款大吃大喝、搞铺张浪费。今年中秋、国庆节期间,各级干部一律不准用公款送月饼等节礼,各单位不准用公款发放实物或补贴。省、市将在“两节”前后进行明察暗访,我们一定要识时务,这方面的事出不起。四是要继续从严执行“禁酒令”,严禁干部职工在工作时间饮酒、工作之余酗酒。县纪委、监察局要对这几个方面的工作进行明察暗访,对违纪违规行为发现一起,处理一起,绝不姑息。
第三,要带民风,管控有力不手软。最近,县上接连发生了几起因饮酒引发的刑事案件,情节比较严重、社会影响很大,增添了不稳定因素。分析这些案件发生的原因,主要还是部分群众素质低、法制观念淡薄,有关部门责任缺失、管理缺位,这要引起我们各级干部的高度重视。对这些治安乱象和不文明行为,要下硬手治理,刹住邪气、弘扬正气。一要加强乡村群众饮酒的管理。要明确乡镇的主体管理责任,结合当地的民俗实际,制定有效、管用的办法,切实加强在红白喜事、建房立木、接车贺车等民间活动中饮酒酗酒行为的监管。驻村干部要对群众过度饮酒的行为进行约束,对制止不了的要及时向公安部门报告,由公安部门采取措施,予以处理。要通过宣传教育和规劝制止工作,让广大群众充分认识到过度饮酒的危害,知道酗酒滋事有人管,逐步转变乡村饮酒风气。二要加强餐饮娱乐行业的监管。具体由分管领导牵头,食药监局、工商局、文体中心等单位负责,共同研究制定具体的管理办法,督促业主规范经营行为,提醒顾客限量饮酒、适度消费,防止饮酒闹事、酗酒滋事;对纵容、鼓励消费者过量饮酒的业主,要采取必要的措施予以处理。近期,文体中心要集中时间、集中力量,对网吧等场所进行一次检查和整治。三要加强城乡治安管理。公安部门进一步加强城乡治安防控,打防兼备,最大限度地减少刑事案件的发生,增强群众的安全感。
第四,要保稳定,信访维稳不松劲。对于信访维稳和安全生产工作,我们要时刻放在心上、抓在手上,不能有丝毫的麻痹大意、半点的差错闪失,一着、一事不慎可能闯祸出事。各级各部门一定要高度重视,防患于未然。分管领导要指导职能部门全面分析、准确研判安全稳定形势,认真梳理问题隐患,把后几个月特别是中秋、国庆前后的信访维稳和安全生产工作任务分解量化、逐一落实。各级各部门的主要负责同志要认真履行“一岗双责”职责,在预防排查上做到既实又细,在应对处置上做到既快又妥,在宣传教育上做到既广又深,坚决杜绝群体性事件和重特大事故的发生。特别要把信访积案办理作为重中之重,包案的县级领导和责任部门要面对面地与群众沟通、实打实地解决问题,能解决的尽快解决,短期内难以解决的努力创造条件解决。信访问题的解决,说到底是一个感情问题、方法问题和态度问题,凡是来上访的都或多或少有一些合理因素,只要大家站在群众立场考虑问题,真心实意去解决,就没有解决不了的。同时,要加强网络舆情监控。对网上舆情的回复要及时、准确、客观,不能敷衍了事、冠冕堂皇,各单位的主要负责同志一定要审核把关回复内容,对一些敏感、重要的答复要向县委、县政府汇报,征得同意后再作答复。最近,最高人民法院和检察院制定出台了关于“网络诽谤”犯罪标准的司法解释,明确规定“同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到5000次以上,或者被转发次数达到500次以上的”,要依法追究当事人的刑事责任。这为我们有效掌控网络舆情提供了法律依据。各级各部门要教育引导干部群众文明上网,明辨是非,不信谣、不传谣,规范个人网络行为,净化网上舆论环境;对在网络上造谣诽谤、恶意炒作、蛊惑人心的行为,公安部门要及时发现、果断处置,依法严厉打击。
第五,要强素质,坚持学习不停步。实践证明,抓学习是抓工作的一个重要方面。只有全面地学、发展地学、辩证地学,才能增强工作的科学性、预见性和主动性,不断提高工作的能力和效率。客观地讲,我们各级干部的学习,并不令人满意。有的不爱学,没有养成良好的学习习惯,学习的积极性不高、风气不浓;有的不会学,抓不住学习要领,不善于与工作实际结合;有的学得不深,文件报刊只瞅标题、不看内容,蜻蜓点水,一知半解。各级干部必须始终把学习作为提升素质、提高能力、干好工作的根本,坚持自觉学习、终身学习、全程学习,坚持向书本学、向实践学、向身边的同志学,坚持学理论、学业务、学技能,通过知识的吸纳和更新来提高干工作、抓落实的能力。各级各部门要经常性地组织本单位的干部职工进行学习,要制定学习计划、明确学习内容、保证学习时间、提高学习实效;县委宣传部要结合学习型党组织建设,对全县干部职工的学习情况进行督促检查,确保学习不走过场、富有成效。
金融联席会议讲话稿篇六
同志们:
市上两会结束之后,我们集中用一天时间召开四大班子联席会议,围绕市委、市政府的重要部署和贯彻落实县上的三会精神,进一步讨论安排全县当前和今后一个时期的重点工作。会上,我们全面学习传达了市上的“两会”精神,汇报了城区环境综合整治、项目建设、生态文明新农村建设三项重点工作的初步安排意见,大家集思广益,充分讨论,提出了一些很好的意见和建议,会后要从快按照会议讨论的意见,进一步修改完善后印发落实。会上四大班子各位领导就各自分管工作和联乡工作谈了很好的打算和建议,杜主任、黄主席对全县工作如何适应跨越式发展,开短会,加快工作节奏,避免议而不决的建议很好,反映了大家的期望;文县长部署了当前各项工作,安排全面细致,目标任务明确,措施扎实具体。总体讲,这次会议开得很好,达到了预期目的,大家一定要按照这次会议的安排部署,进一步转变工作作风,切实抓好工作落实。下面,我围绕当前的几项重点工作和今后四大班子如何履职尽责抓好工作落实,再做以下强调:
一、要切实抓好市人代会、政协会的学习宣传和贯彻落实。
市三届一次人代会和市政协三届一次会议,确定了全市今后五年加快跨越式发展的重要任务,具体安排了明年的重点工作和十件惠民实事,对我们做好今后工作具有很强的指导作用。全县各级组织和领导干部要采取多种方式,尽快把会议精神贯穿到全县各行各业,宣传到基层群众。一要深入学习讨论。县上四大班子领导干部要带头学习,并指导好分管部门和联系乡镇的学习和贯彻落实;各单位、各部门要组织干部职工学习讨论,把学习讨论的重点放在完善发展思路、确定目标任务上,放在解放思想、振奋精神上,放在激发活力、抓好工作落实上,切实增强学习的效果和指导工作的能力。二要广泛开展宣传。宣传部门要认真做好宣传策划,组织记者集中推出一系列有深度、有份量、有力度的报道;电视台要开办专栏、专题;《康县报》、康县政府网、康县新闻网和康县党建网等要以文字、图片等形式,宣传各乡镇、各单位贯彻落实会议精神的进展情况。三要全面贯彻落实。县上四大班子领导要结合县上三会精神,进一步研究提出贯彻落实的具体措施和办法,集中精力抓好落实,争取分管工作走在全市的前面。
二、要扎实开展好城区环境综合整治活动。
为了解决目前城区“脏、乱、差”的突出问题,县委、政府决定,从现在开始利用三个月时间,集中开展城区环境综合整治活动。会上大家讨论了城区环境综合整治实施方案、城市市容和环境卫生管理实施办法,方案和管理办法符合康县实际,切实可行,会后要按照大家讨论的意见,进一步修改完善充实,尽快印发贯彻落实。一是同意成立城区环境综合整治领导小组,由县委、政府常务副县长杨永贵任组长,县委副书记赵亚军协助,县委、宣传部长蒙艳琴,县人大会副主任周绍强、赵金耀,政府副县长郭力逢、靳文君,政协副主席李旭,政府副县级干部、公安局长石振军任副组长,相关部门负责人为成员,全面负责综合整治活动的组织、领导和协调工作,领导小组要尽快研究部署,争取在下周一召开全县城区环境综合整治动员大会,在家的四大班子领导、县直各单位及省市驻康单位负责人、城区周边乡镇主要负责人参加会议,会议由赵书记主持,杨县长具体安排,牵头单位和责任单位负责人发言,全面启动城区环境综合整治活动。二是由县委、纪委书记易红斌,县委、宣传部长蒙艳琴,政府副县长廖五洲负责,对农村环境整治工作研究具体办法,包乡的县级领导都要深入乡镇抓环境整治,切实抓紧抓好,巩固提升生态文明新农村建设成果。三是加大宣传力度,广泛进行宣传,县电视台要大力宣传开展城区环境整治的公告、实施方案和管理办法,引导县直机关单位干部职工积极参与到整治活动中来,按照三个月时间的整体安排,着力抓好环境卫生、交通秩序、市场秩序的整治,卫生保洁要切实强化,垃圾清运要及时彻底,交通管制要严、单向停车,项目建设要抓进度,彻底解决垃圾清理、背街僻巷泥路土路的硬化,并要搞好绿化美化和亮化。同时,对城市市容和环境卫生管理办法,人大会进行讨论,法制局把关,进一步修改完善后正式印发执行。四是强化各项工作责任,进一步充实整治活动的工作小组,明确分管领导、主抓部门的责任,细化工作任务,划分整治的段落,责任到单位、责任到部门。同时,借鉴以往好的经验和做法,对县直各单位划分卫生保洁区域,每周集中半天时间开展卫生大扫除,并负责抓好划定区域的日常保洁工作。五是开展评比活动,每天都要检查,每周都要进行评比,并要在电视台通报评比检查的结果,好的表扬,差的黄牌警告、通报批评,促进整治活动深入有效开展。六是按照文县长的安排,尽快配套完善设施。七是建立长效管理机制,坚持边整治、边管理、边巩固的原则,进一步建立健全相关制度和长效管理机制,做到靠制度管人、靠制度管事、靠制度落实,确保综合整治活动取得实效。
三、要深入抓好生态文明新农村建设。
这几年县委、政府在抓生态文明新农村建设中积累了丰富经验,抓得很准、很实,体现出了康县的特色,走在了全市的前列,得到了市委、市政府的充分肯定。通过这次会议,明年的生态文明新农村建设任务已经基本明确,会后要按照大家讨论的意见,再进行完善,特别是对配套机制分管领导要认真研究,围绕安排意见中提出的49个村,如何做好规划,资金如何解决,项目如何整合,一村一策的研究具体办法,在适当的时候四大班子主要领导专门听取一次相关部门解决问题的汇报,定下来之后由联乡领导、承办单位一个村一个村的抓落实。一要解决资金难题。第一,要围绕生态文明新农村建设,整合农口项目资金,按照“集中管理、分类申报、渠道不乱、用途不变、各记其功”的原则,凡是用于农村建设的农业、林业、扶贫、环保、交通、水利等各类项目资金原则上全部整合到生态文明新农村建设上来,向重点村倾斜;第二,要坚持这两年县上奖励扶持的政策办法,对好的制度坚持执行,继续沿用;第三,要对县上能够安排的可用财力中,拿出一部分支持新农村建设。二要坚持建设标准。从各村实际出发,分类指导,坚持标准,突出特色,特别是在文化墙的设置、绿化美化、广场建设、房屋风貌改造等方面追求和谐,做精做细。三要充分发动群众。我在这段时间走了一些村,感到凡是发动群众干了的事情,不论是从质量、进度等方面都做比较好。所以,在建设过程中,绝不能由干部包办,要采取激励的措施和办法,充分发动群众,让群众积极参与到创建活动中去,加强工作指导,加快建设进度。明年春季全县经济工作会议之后,召开生态文明新农村建设现场会,总结经验,寻找差距,促进落实。
四、要积极谋划和抓好明年的项目建设工作。
按照市委、市政府的要求,今后五年全市要力争实现“四个翻番、四个大幅度增长”的奋斗目标,(四个翻番:生产总值、固定资产投资、财政收入、城镇建成区面积要翻一番;四个大幅度增长:工业增加值、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入要大幅度增长),这就迫切要求我们必须千方百计、想方设法抓项目。前一段时间,我们安排县委、政府分管领导和发改局的同志提出了111个项目计划,已经几次修改完善,这些项目就是今后工作的一些重点,会后要根据大家提出的意见和建议再调整、再充实、再明确,完善之后以两办的文件正式印发落实。一是各包抓领导和相关部门要围绕县上提出的“五大战略”、“六个重点”,全力抓好项目建设工作,对有明目的项目要抓紧抓好落实;政府要及时研究给有关部门安排项目前期经费,对已有意向的项目,要立即跑省、跑市积极衔接和争取,不能落空。二要把项目建设作为推动经济社会跨越式发展的重要支撑,摆上位、抓上手,对已确定的项目要加快编制项目本子,特别是要对城镇建设、生态文明新农村建设、旅游产业开发和交通、水利、市场等基础设施项目编制好专项规划。三要千方百计扩大招商引资,创新招商方式,扩大引资规模,力争有更多的招商项目落户我县。四要全力搞好服务,保质保量抓好各类在建项目,积极配合服务国家重大项目,以项目建设的新成效带动经济社会的大发展。
五、要着力抓好当前各项工作。
刚才,文县长已对当前工作做了全面的安排,这里我再做以强调。一是安全生产工作,要警钟长鸣,这方面的教训非常多,安全生产上只要出一点问题,将会对我们工作造成很多的被动,将会对人民群众生命财产造成极大的损失,大家一定要高度重视,从讲政治、讲良心的角度,切实把安全生产工作抓紧抓好,重点要抓好交通安全、学校安全、矿山安全、建筑施工企业安全和食品药品等其他各方面的安全。二是行道树的管护、森林防火工作,要认真安排,加强督促检查,充分发动机关单位干部职工抓好行道树的管护,督查指导乡镇搞好森林防火。三是开展民工建勤抓好乡村公路的整修和维护,分管领导和交通部门要对当前的民工建勤,抓好冬季乡村公路的整修和维护工作进行全面安排,把公路养护作为长期的工作抓紧抓好。四是党员冬训和村级组织建设,要按照前面杨部长的安排部署,认真抓好落实。五是各项责任书的考核和干部年度考核,按照责任书考核办法,赵书记、杨县长及四大班子相关领导负责,在十二月初把这项工作启动起来。一方面要对照县上与市上签订的各项责任书,认真进行梳理,查漏补缺,做好迎接市上考核的各项准备工作;另一方面要尽早对县上责任书的考核进行安排部署。六是项目的争取工作,各项工作全面启动之后,请文县长、杨县长对各部门到兰州争取项目工作专门安排一次,分期分批到省上衔接争取。
同时,请分管的同志最近对以下几件事组织研究,在下次会上听取汇报。一是干部的纪律作风,根据与大家两个多月来的接触,我感到康县的干部诚实朴实、风清气正,安排的事情落实的比较好,但在如何进一步转变作风、加强纪律、提高效率方面,请纪检委和组织部研究拿出意见,待县委会审定之后,适当的时候在全县范围内开展一次纪律整顿活动,这是一项永无止尽、需要长期抓的工作。二是信访维稳工作。发展是第一要务,稳定是第一责任,没有稳定的环境,许多事情就会受到阻挠,这段时间信访维稳工作做得比较好,今后请冯书记、杨县长要加强督促指导,认真落实信访工作责任制,该谁解决的要督促解决,不能踢皮球,不能推、不能拖,尽可能地做好。三是积极为乡镇工作创造条件。乡镇公务用车目前康县在全市是最落后的,以前县上确定的方案和办法很好,正在积极协调,请文县长、杨县长与市上衔接,想办法尽快落实,因为我们不是超标准的问题。同时,对四大班子公务用车的管理,最近省、市都研究出台了许多政策,但目前有些部门用车还存在一些困难,请杨县长牵头,财政、国资等部门按照有关政策研究拿出意见,在下次会上听取汇报,定些原则。四是公务接待工作。这是重要的一件事情,请赵书记、杨县长借鉴外地经验,针对我县目前公务接待工作的问题,进一步认真研究,提出具体的解决办法和方案,在下次会上听取汇报。五是干部编制短缺的问题。请杨县长、杨部长召集组织、人社、编办等部门负责人,针对一些单位急需人员的问题和过去借调干部关系没有理顺的问题,采取坚持原则性和灵活性相结合的变动办法,按照工作轻重和工作量的大小,认真研究,合理安排,拿出解决方案,能解决就及时解决,不能死搬硬套,原则性的问题提交会讨论确定。六是提高教育质量的问题。请冯书记、靳县长按照市委二届九次全委会关于提高教育质量的要求,组织进行一次认真的研究,解决基金和奖励的政策政府常务会讨论,并汇报县委会审定。七是明年财政预算编制,由杨县长负责,召集财政等相关部门,根据县上财力,借鉴省、市和其他县的好做法,对财政预算的大原则尽快研究,财政预算编制必须要按照保民生、保运转、保县上的重点建设的原则,做好财政预算编制,提交下次会审定。财政运转每季度要向会书面汇报一次。
六、要深入开展好几项调研视察活动。
这次会议之后,四大班子要分期开展城镇建设、交通建设、生态文明新农村建设、旅游开发、提高教育质量等几个方面的专题调研活动,提出有分析、有思考、有重点、有思路的高质量调研意见建议,进一步确定好明年的工作重点,请相关部门和分管的同志提早准备;各分管领导要结合各自分管工作,经常深入基层、深入群众、深入一线,开展调查研究,掌握工作实际情况,有针对性的指导工作落实,不断在实践中增强抓落实的能力和水平。大人、政协要对今年年底和明年的调研视察活动,围绕重点工作,围绕特色农业、工业经济、生态旅游、交通和城镇建设、生态文明新农村建设、改善民生六个重点,围绕社会普遍关注的热点难点问题,围绕提高工作效率,提出调研视察的议题,报县委会审定后,认真组织开展视察,撰写有份量、有见地的视察报告,为县委、政府科学决策提供参考依据。
七、要千方百计抓好各项工作落实。
抓落实是一切工作的出发点和落脚点,是永恒的主题,也是我们经常强调、反复要求的重大问题。再好的决策、再完善的思路、再宏伟的目标,如果不抓落实就很难取得实效。抓落实,体现领导干部的作风和意志,反映能力和水平。这段时间大家都很支持县委的工作,县上三会开得很好,为今后工作奠定了良好基础。我们要有长期工作的思想准备,克服短期行为,很有必要定些纪律。因此,就抓好今后工作落实,我今天再做几点强调:
一要讲规则。就是说大家要各负其责、各尽其职,按照“县委总揽全局、人大有效监督、政府依法行政、政协积极参与”的工作格局,四大班子和每个成员都要扮演好自己的角色,尽职尽责,履行好自己的权利和义务。
县委要按照“抓班子、带队伍、搞协调、优环境、促发展”的职责,注重谋大事、抓大事,重点要抓好各级领导班子建设,抓好重大项目的规划与调度,进一步规范县委全委会、县委会、四大班子联席会议议事规则。县委全委会要每半年听取和审议一次县委会工作报告,不断强化对会及成员的监督评议;县委会是全县的领导核心和决策机关,要定期研究全县经济建设、社会发展、党的建设等方面工作中的重要问题,听取有关部门和人大、政府、政协党组关于重大问题的报告,对请示的问题做出决定,实行科学民主决策,在决策过程中大家要在会上充分发表意见,集思广益,但在会决策之后,四大班子成员和各级干部都要无条件的抓好落实,这是每个领导干部应当具备的最基本的政治素质,也是组织原则;四大班子联席会原则上20天召开一次,对全县阶段性中心工作进展情况进行总结分析,讨论全县经济社会发展战略、长远规划、年度计划和重大政策措施,讨论决定全县经济社会发展中的重大活动。
政府要按照县委会议定的重大事项,放手放胆开展工作,政府常务会原则上半月召开一次,研究分析工作形势,听取政府重要工作情况汇报,讨论决定政府工作中的重大问题;讨论通过提请县人大及其会审议的议案;讨论通过由县政府制定发布的政府规范性文件和重要决定;讨论决定各部门请示县政府的重要事项;研究全县国民经济和社会发展的长远规划、年度计划、财政预决算执行情况,坚持依法行政,提高行政效能。
人大会要围绕全县经济社会发展中重大而长远的事项,组织开展调研视察,通过工作活动有针对性地对“一府两院”进行监督支持,健全和完善人大行使职权的各项工作制度,保障人大及其会真正行使对经济和社会事务的最终决定权和依法监督权。
政协要切实履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能,发挥好政协组织智力密集、联系广泛、人才荟萃的优势,积极建言献策,主动开展监督,保障县委、政府决策部署的顺利落实。四大班子要进一步强化“全县一盘棋”观念,每个成员都要充分发挥作用,做到一个号令、一个目标,县域内的所有重大事情必须经过县委会的同意,防止和严禁推诿扯皮。同时,要严禁个别部门自行做主。要强化纪律观念,四大班子成员外出要向县委书记汇报;各乡镇、各部门主要领导外出必须事前向县委、政府请示。
二要讲程序。就是在决策到落实的过程中,要正确处理决策与落实的关系,主抓与协抓的关系,个人与组织、下级与上级的关系,按照分工负责制和四大班子既分工又合作、各有侧重、各尽其责的制度,大事研究了办,分管的事办了汇报通气,分级负责。县委坚持定调把关,谋全局、把方向、抓大事,要让大家有责任、有权力,我作为班长,将坚持以身作则,带头讲原则、讲纪律、讲方法,认真贯彻民主集中制原则,尊重人、理解人、关心人、信任人,使每个领导干部放手、放心、放胆工作。每一位四大班子成员都要讲程序、听招呼,按照县委的总体安排部署,对分管工作该谋划的谋划,该分解的分解,该专项部署的专项部署,该督查的督查,该现场办公的现场办公,既要及时向主要领导汇报工作进展,但要防止一切靠主要领导、一切由主要领导说了算的问题,摆脱依赖思想,大胆开展工作;对职责范围内的事项要善于独立思考和谋划,独立负责、独当一面,不等不靠,大胆推进工作任务落实。今后对四大班子成员分管的工作、交办的事情,主要领导原则上不干预、不问细节、不问过程,只问结果,促使每个领导干部把心思放在研究工作上,把精力集中在抓落实上,尽心尽力地把关系康县发展的事、群众关注的事、上级交办的事办成办好,在抓落实中体现领导干部的能力和水平。
三要重效率。从一定程度上讲,个别部门办事拖拉、工作效率低下,群众和客商对此意见比较大,这个问题要引起我们重视,在今后工作中加以解决。大家知道,好多发生在我们周边的案例警示我们,权力集中、权力无限化,是导致工作效率低、发生腐败的根源,这方面的例子很多,前车之鉴,应当深思。各单位、各部门主要领导要高度重视,既要敢于担当、敢于负责、敢于管理,同时要做到分权不揽权、尽责不懈怠、服务不设障,特别是有关职能部门要减少审批环节,优化服务环境,提高工作效能。要提倡开短会、发短言,克服文山会海,腾出大量的时间和精力抓工作落实。今后对工作落实不力、瞻前顾后、两面三倒、当面一套、背后一套、办事效率差的单位和部门负责人,要采取严肃的组织措施,不干事业就换人,让不作为的干部让位、让有为的干部有位,我们要约法三章。
四要树形象。每个领导干部要坚持立身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,珍惜手中的权力,牢记肩上的责任,自觉遵守中央和省、市关于领导干部廉洁自律的规定,讲党性、重品行、做表率。要敬畏权力,规范用权、阳光用权、谨慎用权。要主动接受法纪监督、组织监督、群众监督、舆论监督和班子成员监督,广泛听取意见,正确对待批评,虚怀若谷,从善如流,不断增强拒腐防变的能力。要注重维护团结,会团结是大智慧,会协作是真本领,懂规矩是真聪明,县委会要以建设和谐坚强的战斗集体为核心,为全县做团结的表率;各单位、各部门要倍加珍惜团结,班子成员之间要经常谈心交心,沟通思想,大事讲原则、小事讲谅解,豁达大度,但同时做到讲和谐不失原则、讲团结不失规矩,主要领导要敢于批评与自我批评,不能搞无原则的一团和气,在全县形成谋发展、抓发展、促发展的合力。
五要激活力。各单位、各部门主要领导要善于调动各方面工作的积极性,不揽权、不揽事,全力支持副职的工作,让副职心情舒畅的干事业。要进一步完善干部考核评价机制,细化考核内容,把经常性的重要工作完成情况作为考核乡镇、部门工作的基本内容,把重点工作的完成情况作为奖惩的重要依据,做到重点工作考核和一般性指标考核相结合,使考核的结果更客观、更准确;要改进考核办法,坚持定量和定性相结合,坚持上级评价、服务对象评价和群众评价相结合,坚持平时考核、阶段性考核和年终考核相结合,对县直班子、乡镇班子,组织部要组织每年进行一至两次的民意测评,采取全县干部范围、人大代表、政协委员的内测评,乡镇评县直单位,县直单位评乡镇,组织部要认真组织,并要健全末位淘汰和工作问责制度,形成全方位的立体考核机制;要充分运用考核结果,进一步加大表彰奖励和责任追究力度,把考核结果与干部的培养、调整、任用、奖惩结合起来,充分激发干部活力,抓好各项工作任务落实。
总之,对这次会议安排部署的事情,要竭尽全力抓好落实;对需要在下次会上讨论审定的事项,要认真研究,尽快拿出方案,扎扎实实把这次会议精神落实好,把工作任务完成好。
金融联席会议讲话稿篇七
同志们:
市委宣传部和市计生委联合召开这次会议,主要是专题研究当前全市人口与计划生育宣传教育工作。刚才,市计生委主任xxx,通报了全市近期人口与计划生育工作情况,并对当前我市人口与计划生育宣传教育方面的工作提出了要求,现在我谈谈人口与计划生育宣传教育工作中需要重视的几个问题。
党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。这一奋斗目标对我们的计划生育宣传教育工作提出了更高的要求,同时也创造了有利条件。要充分认识和认真把握好这一历史机遇,加大人口与计划生育宣传教育工作的力度,加快推进新型生育文化建设的步伐,使其与经济发展形成良性循环,实现人口与经济、社会的可持续发展。
第一,要把人口与计划生育宣传教育工作作为促进经济社会和人的全面发展的重要措施。全面建设小康社会,必须走可持续发展之路。坚持计划生育的基本国策,形成稳定的低生育水平,使人口素质明显提高,人口结构得到改善,是可持续发展的重要目标之一。长期以来,人口压力是制约我国经济社会发展的一个关键因素。人口问题的本质是发展问题。搞好计划生育宣传教育工作,要从可持续发展战略着眼,树立全面的发展观,动员全社会的力量积极参与、支持人口与计划生育宣传教育工作,建立新型的生育观念,提高人口素质,为促进经济社会和人的全面、协调、可持续发展创造良好的社会环境。
第二,要把人口与计划生育宣传教育工作作为建设社会主义先进文化的重要内容。全面建设小康社会,必须大力发展先进文化。我国人口与计划生育宣传教育工作的基本矛盾,实质上是新旧婚育观念之间的矛盾。社会主义的新型生育文化,是在婚育方面形成的科学、文明、进步的新思想、新观念、新风尚、新道德、新制度。它具有社会主义文化的基本特征,是我国社会主义文化的有机组成部分。建设这一新型的科学的生育文化,就是要通过生育文化的建设,帮助人们转变婚育观念,引导广大干部群众树立科学、文明、进步的婚育观,充分发挥先进文化在推动实现全面建设小康社会目标中的作用。
第三,要把维护广大人民群众的根本利益作为人口与计划生育宣传教育工作的落脚点。全面建设小康社会,集中体现了最广大人民的根本利益。我们所做的一切工作,出发点和落脚点都是为了人民群众。要坚持计划生育“三为主”的方针,树立群众是计划生育真正主人的思想,把群众自我教育放在突出位置,吸引群众广泛参与。各级计生部门要不断强化服务意识,在生育文化建设方面,最大限度地方便群众、服务群众。要努力增强群众观念,保护群众的合法权益,尊重群众的首创精神,善于总结人民群众创造的新鲜经验,真正把群众满意不满意、答应不答应、拥护不拥护,作为检验和衡量人口与计划生育宣传教育工作成效的重要标准,切实抓紧抓好。
《中共中央、国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》和国家、省、市《关于广泛深入开展婚育新风进万家活动的意见》颁布后,各级各部门要认真贯彻落实,同时要把人口与计划生育宣传教育工作作为全市宣传思想工作和精神文明建设的一项重要任务,带动全市各级、各部门和广大人民群众共同关心、支持、参与这项重要工作,精心设计并充分运用形式多样的宣传教育载体,全力营造有利于人口与计划生育宣传教育工作的良好社会氛围。
一是充分运用各种有效的宣传教育手段,着力营造人口与计划生育宣传教育工作的社会舆论氛围。通过开展不同层次的座谈会、知识竞赛、演讲比赛、广场文化活动、设立街道、楼道计生宣传窗、婚育新风栏,在电台、电视台、报社等新闻媒体开辟人口与计划生育专题栏目等形式,加大对人口与计划生育工作的宣传,营造良好的社会舆论氛围。
二是抓住重点开展人口与计划生育宣传教育,增强人口与计划生育宣传教育工作的时代感和针对性。在宣传内容上,既抓好计划生育、优生优育、避孕节育、生殖保健知识的宣传教育,同时又结合新形势、新任务丰富宣传内容,增强时代感和针对性。
三是要加强新时期人口形势的宣传,使广大干部群众充分认识计划生育工作的长期性、艰巨性和复杂性,克服盲目乐观和麻痹松懈情绪,坚持警钟长鸣,增强做好计划生育工作的紧迫感、责任感。加强人口与生育政策法规的宣传。
四是要站在全局和战略的高度,强化工作措施,加大对人口与计划生育宣传教育工作各项政策法规的宣传力度,引导干部群众明确自己的权利与义务,自觉按照政策和法规实行计划生育。
五是要加强新型生育文化建设的.宣传。利用先进的生育文化影响人、引导人、教育人、塑造人,从而全面提高计划生育工作的层次和水平。
六是要加强对具有鲜明时代特点的先进典型的宣传。要善于总结典型经验,挖掘典型的时代精神,既要重视老典型的跟踪宣传,也要注意发现涌现出来的新典型。要实事求是地宣传典型,使广大群众感到可亲、可敬、可信、可学,不断增强典型的感染力和影响力。
要通过先进典型的宣传,在全社会形成学先进、赶先进、争当先进的时代风尚。在教育对象上,区分层次,分类指导。充分发挥宣传教育网络的作用,通过不同措施和途径加强对广大城乡居民和外来流动人口的宣传教育。要依托基层党校和人口学校,结合“三个代表”重要思想教育等各项重大教育活动,加强人口与计划生育的宣传,开设“人口理论教育”课,以党员干部为重点开展计生知识培训。
人口与计划生育宣传教育工作是一项综合性的社会工程,也是一项长期而艰巨的工作。需要着力建立并完善一套统一部署、协调配合、行之有效的运行机制。
一是要把人口与计划生育宣传教育工作纳入全市宣传思想工作大局,纳入全市精神文明建设总体规划和各级中心学习组计划。市委中心组每年都安排一次计生工作的专题学习,近几年来,我市各级宣传部、文明委(办)和各相关部门在评选各类先进工作中,也都把是否经常开展人口与计划生育宣传教育,计划生育工作是否达标作为“一票否决”的硬指标。
二是加强各职能部门之间的联系和协调,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。近几年来,在市委、市政府的统一领导下,宣传部门充分发挥综合统筹、组织协调的职能作用。定期召开协调会,部署人口与计划生育宣传教育工作。全市各级各部门也都注重总结推广典型经验,宣传表彰先进人物。大家各司其责,共同做好人口与计划生育宣传教育工作。
三是联合社会各界力量,实现城乡联动,上下联动,干群联动。充分调动社区居委会、村民委员会的积极性和主动性,以社区为龙头、楼群为腹地、家庭为纽带,面对面、一对一地做好群众工作,努力为群众提供更多更好的服务,把优质服务送到群众身边,赢得广大群众及社会各界对人口和计划生育工作的支持。
四是要以“双进”、“双建”活动为载体,吸引群众广泛参与新型生育文化建设。要利用丰富多彩、生动活泼、群众喜闻乐见的形式,广泛传播新型生育观念和计生科普知识,大力倡导婚育新风尚,不断推动新型生育文化建设的深入开展。要善于总结群众的好经验、好做法,及时推广,使新型生育文化得以不断创新、发展。
五是要把人口与计划生育教育工作同各部门经常性的宣传思想工作紧密结合起来。要与文化、卫生、科技“三下乡”活动和各部门的精神文明建设活动紧密结合起来,把传播婚育新风、建设新型生育文化贯穿其中;要与经常性的科普宣传紧密结合起来,增加人口与计划生育宣传教育的科技含量。要通过与各项工作的有机结合、相互促进,使人口与计划生育宣传教育工作长抓不懈、常抓常新。
六是要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用。各级宣传部门要充分调动报纸、广播、影视、网络等现代媒体的积极性,指导和协调各新闻单位,认真制定好宣传计划。
各级各类媒体要充分发挥自身优势,采取有效措施,大力开展人口与计划生育、新型生育文化建设的宣传,形成全社会广泛关心、积极支持新型生育文化建设的良好氛围,有力地推动计划生育工作的顺利进行。各部门各单位也要相互配合,齐抓共管,共同把我市的人口与计划生育宣传教育工作抓实抓好。
谢谢大家。
金融联席会议讲话稿篇八
金融是现代经济的核心,金融发展构成现代市场经济最主要的方面。下面是本站小编给大家整理的金融联席会议。
发言稿。
仅供参考。
同志们:
今天召开这次全县金融工作会议,主要目的是总结1-5月份全县金融工作,分析面临的形势和机遇,共同研究如何进一步改善金融生态环境、活跃金融市场、吸引更多的金融资本支持盐山发展,形成政银企诚信合作、互利共赢的良好局面。
今天这次会议,不仅邀请了县内银行,也邀请到了市金融办的领导、县域外银行业的朋友们为我们指导工作。盐山县委、县政府一直十分重视金融工作,尤其自20xx年金融危机爆发以来,县委、县政府更是把金融工作作为全县工作的重中之重来安排、来部署,每年都召开金融工作座谈会,每年都把金融工作列入县政府的工作重点,并且组织开展了“金融眼看盐山”、银企对接会、上市企业现场办公会等一系列活动,目的就是为了创造良好的金融环境,解决好金融工作中出现的困难和问题。
刚才,培涛同志通报了全县1-5月份金融运行和产业发展情况,各金融机构围绕自身业务开展情况、存在问题和下一步工作措施与建议等进行了发言,春海同志代表企业界宣读了《企业诚信宣言》,延明同志代表金融部门宣读了《银行业支持盐山企业发展的公开。
承诺书。
》,大家讲的都很好,我完全赞成。
下面,为促进政、银、企协同发展、互惠共赢,我再讲三点意见。
一、金融工作成效显著,初步形成了经济与金融协调互动发展的良好局面。
金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。经济与金融两者共生共荣。只有经济持续增长,才能为金融业发展搭建平台,提供发展空间。同时,也只有金融活跃,资金支持强劲,经济发展才有动力和活力。
今年以来,盐山经济社会实现了平稳较快发展。1-5月份,固定资产投资、规模以上企业增加值等主要经济指标增长较快,分别达到38.8亿元、29.8亿元,同比增长分别为13.9%、14.3%。需要说明的是,在宏观经济形势不利、各种减税因素增加的情况下,财政收入完成2.87亿元,同比减少2%。虽然完成的不太理想,但是我们坚持实事求是、挤出水分、绝不额外增加企业负担,目的就是最大限度的支持企业发展,增强企业发展的永续动力,近期看有点痛,长远看可持续。同时,县委、县政府高度重视金融工作,全力支持金融业发展,经济和金融呈现出良性互动的发展格局。截至5月末,全县金融机构存款余额达到94.3亿元,同比增长12%,贷款余额达到57亿元,同比增长11%,存贷比达到60.4%,位居全市前列。新华村镇银行现已试营业,7月1日正式营业。河北银行盐山分行正在积极筹备,6月28日正式营业,全县银行总数将达到10家。全县上市企业达到5家,总数位居全市第一。这些成绩的取得,是大家以及全县所有金融工作者共同努力的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示感谢!在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县金融工作中还存在一些突出的矛盾和问题,主要表现在存贷比依然偏低,资金外流严重;贷款余额总量偏小,金融创新能力不足;金融环境受到一定程度的破坏,受中海事件影响,金融机构对管道装备制造业发展的信心下降,惜贷心理加重,贷款规模压缩,企业融资难、贷款难的问题更加突出。这些问题,应当引起我们的高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、准确把握当前经济形势,进一步坚定加快金融业发展的信心和决心。
地方经济与金融业息息相关。当前,盐山正处于转型升级、加快发展的关键时期,为金融业持续快速发展提供了难得历史机遇。一是工业化、城镇化快速推进的机遇。党的xx届三中全会提出,把加快城镇化建设作为当前和今后一个时期的重要战略任务之一。盐山正处于城镇化的起步阶段,城镇建设和发展的空间巨大,对资金的需求越来越大。二是随着千童大街南拓段、沧乐线盐山段升级改造工程、北二环绕城路的建成通车,新京沪高速路盐山段、新区内“三横一纵”(迎宾大道、泰安路、福安路、平安大街)道路的启动,我县的交通优势、土地优势、低成本优势逐步显现,正在加速转化为竞争优势、发展优势,对资金等生产要素的吸引力进一步增强。三是强劲的发展后劲,为金融业发展注入了新动力。按照我县“”发展规划,“”期间,我县就谋划投资超亿元的项目达到100多个,预计总投资超过500多亿元。今年,全县续建项目23个,总投资110.96亿元;新开工项目27个,总投资131.98亿元;有12个项目列入市重点项目建设计划,总投资127.62亿元。这些重大项目的推进实施,必将对资金形成巨大的需求。各级各部门、各金融机构一定要深刻认识当前难得的发展机遇,进一步增强加快发展的责任感、紧迫感,扎扎实实做好金融工作,为建设经济强县、和谐盐山提供有力的资金支持。
三、统筹做好各项工作,推动我县金融业发展再上新台阶。
经济与金融是孪生姐妹,政府和金融机构唇齿相依,经济发展上去了,金融机构作为的空间就越大;金融发展了,对经济的支持促进作用就越强。当前形势下,各金融机构、金融管理部门要紧紧围绕全县中心工作,充分发挥职能作用,不断提高综合服务水平,促进经济和金融协调互动发展。
(一)进一步加大信贷投放力度。
金融机构要想加大信贷投放力度,就必须增强对产业发展、企业发展的信心,就要对盐山的经济发展、特别是主导产业的发展有一个正确的认识和一个科学的判断。
从自身发展看,盐山的管道装备制造业经过30多年的发展,有无到有、有小变大、日积月累逐渐形成的。它的发展上大体上经历了四个时期:萌芽期、发展期、集聚期、扩张提升期。在经受住市场经济的洗礼考验,特别是经历了20xx年金融风暴后,盐山的管道装备制造业已经具有了很强的自我调节能力和抗风险能力。到目前,全县管道企业总数超过1200家,规模以上企业128家,主营业务收入280亿元,年加工能力1000多万吨,从业人员达到8万多人,产品达到21大类、2400多个品种,形成成了核电火电风电、输油输气、市政管网、整机装备四大产业链条。20xx年,整个产业实现增加值75亿元,完成税收5.2亿元,均占全县gdp和财政收入的60%以上。被命名为中国管道装备制造基地、国家新型工业化示范基地、中国管道管件出口基地,是沧州市的第二大主导产业。
从国家层面看,中国经济稳中求进的基本面没有变,管道装备制造业30年的黄金发展期不会改变。党的xx届三中全会指出,新型城镇化是未来经济发展的“火车头”。城镇化是一个大体系建设,涉及领域非常广泛。其中,加强市政地下管网建设和改造是重要内容之一。据业内预测,按每城市投资10亿元改造地下管网推算,全国管网总投资将达到3500亿元以上。这为我县管道装备制造业的快速发展提供了广阔空间。
最近到企业中调研,听到一些企业反映个别金融机构收贷后不再放贷问题,导致企业资金周转困难,严重影响了企业正常的经营生产。在支持企业发展上,县委、县政府的态度是坚决的,是不遗余力的。各金融机构不能仅仅通过一家企业经营不善,而否定了整个产业的发展。中海钢管公司出现的债务问题也不是发生在管道装备业经营上的问题,而是由于经营房地产引发的债务问题。锦上添花固然好,但是雪中送炭更珍贵。希望各金融机构要认清形势,坚定信心,进一步增强主体意识和大局意识,积极向上级争取授信规模,加大信贷投放力度,努力保持银行信贷稳定增长。各行要加强与上级行的沟通,积极邀请上级行领导来盐山考察,需要县领导出面的县委、政府坚决支持。前阶段,已经有几家银行把上级行领导邀请到盐山,我或者清波同志都出面陪同,增进了对盐山、对产业、对企业的认识和了解,效果非常好。近期,作为一项硬任务,其余各行都要把上级行的领导邀请到盐山来,不要让上级行领导来时有压力,来盐山的目的就是到企业坐坐、看看,了解一下情况,沟通一下感情。
(二)进一步加强金融创新。
改革创新始终是解决一切问题的最佳途径。当前,国有银行面临很严峻的形势,一方面受国家金融政策的制约,本级没什么权限;一方面银行越来越多,同行间的竞争日益激烈。党的xx届三中全会通过的《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了“两个完善”,其一就是要完善金融市场。今年3月份,银监会主席尚福林在出席全国人大新闻发布会时透露,经各地政府推荐,并报国务院同意,选择了10家民营资本共同参加第一批5家民营银行的试点工作。它们将分别在天津、上海、浙江和广东开展试点。这就意味着要打破少数几大银行的垄断地位,解决民营资本进入金融的问题,国有银行将面临民营资本巨大的竞争压力。在这种情况下,各行必须要把盐山的企业研究透,把上级的政策研究透,创新经营理念,创新工作方法,拿出更适合盐山实际的金融产品,才能在竞争中立于不败之地。保守的执行政策,不积极、不主动,不会有什么发展。要积极探索新的融资模式,进一步拓宽融资渠道。如发行集合债券、集合票据,这是企业低成本融资的一种新型方式,现在省里非常支持,要加强这方面的调研,对有条件的企业可以先搞试点探索一下。
(三)进一步推动政银企合作。
要进一步健全和完善政府、银行、企业合作互动机制,完善情况通报、运行分析调度、联席会议等制度,积极搭建银企对接平台。一是要定期举办银企对接洽谈会,把那些信誉好、产品市场前景好、有资金需求的企业,介绍给银行,同时向企业介绍银行的信贷政策,宣传金融产品,实现对接合作,互利共赢。以这次会议为标志,今后县金融办、县工促局在每一次金融工作联系会议上,都要将前30强企业近期产品订单情况、资金需求情况等拉出单子,以供各行参考。二是加快建立企业融资服务中心,为域内外金融机构集中办公提供场所,力争企业进入“中心”就能基本解决各项融资难题。例如:银行信贷部门和担保公司联署办公,为企业搭建一站式信贷融资平台。同时,“中心”还要承担“筑巢引凤”功能,为尚未在盐山设立分支机构的银行、担保、基金、金融租赁、信托公司入驻盐山提供“一条龙”式服务,努力打造一个银企对接常态化、沟通联络无缝化、金融服务全面化的高层次金融服务平台。三是企业要自觉增强诚信意识,全力维护好与银行之前良好的信用体系。管道装备制造业是县委、县政府的“心窝子”、“眼珠子”,企业在生产经营中,无论遇到什么困难和问题,都要及时和政府沟通,县委、政府会全力帮助你们解决问题,全力为你们和银行之间搭建发展平台。多年来,我县的企业和银行之前建立良好的信用体系,在整个沧州市都有着良好的口碑。靠的是什么?靠的就是将心比心,以诚换诚。俗话说,创业容易守业难,各企业也要引以为戒。要建立起公开透明的账目运行机制,按期还贷,阳光运行,千万不能因为自身的原因而损害了盐山企业的整体形象。
(四)进一步加快企业上市融资步伐。
企业上市融资,既可以促进企业完善法人治理结构,加快建立现代企业制度,又可以使企业获得大量资金支持,促进企业加速发展。要进一步完善相关扶持政策,加大企业上市推进力度。今年,要重点抓好宏润、恒通、洪浩等后备上市企业的培养工作,目标是确保至少新增1家上市企业,确保全省管道装备业第一股落户盐山,力争“”末全县上市企业达到10家。金融办要加强对企业的辅导、培训,给企业家、企业经营者注入企业融资、资本市场运作的新理念,帮助上市企业培养出一批懂金融、会管理的高端人才。
(五)进一步优化金融生态环境。
金融机构既是企业,又在支持企业发展;既是经济的组成部分,又是推动经济的重要力量;既是纳税大户,又在培育和支持纳税大户。为此,我们一定要进一步优化金融生态环境,全力支持金融机构发展。县政府有关部门要进一步密切政银关系,切实解决金融业发展中存在的困难和问题,维护银行权益。要坚持依法行政,充分尊重和保障金融企业的经营自主权,任何地方和部门都不得随意干预金融企业的正常经营活动,支持金融监管部门依法加强监管,维护金融秩序和金融稳定,实现金融业持续健康安全发展。
同志们,做好金融工作,任务艰巨,责任重大,意义深远。希望大家统一思想,同心同德,共同努力,为了盐山的发展,也为了自身的发展,切实把金融工作抓好,为建设经济强县、和谐盐山做出更大的贡献!
近年来,各金融部门能够紧紧围绕市委、市政府中心工作,从大局出发,全面加大信贷工作力度,有力支持了地方经济建设。地方与银行是同呼吸、共命运的利益共同体,在全市跨越发展当中,各金融部门也获得了大发展。召开这次会议,主要目的就是进一步加强地方与金融部门的合作,推动蓬莱经济发展和金融部门自身发展的双赢。
一要提高认识,切实增强合作的紧迫感和责任感。首先,加强合作,是确保蓬莱持续跨越发展的迫切需要。金融是经济的核心,地方发展离不开金融支持。未来几年是蓬莱跨越发展的关键时期,今年又是关键中的关键。目前看,金融部门的信贷投入与全市经济发展相比、与企业需求相比,还有一定差距。据统计,我市目前投资500万元以上项目缺口资金达22.9亿元。各金融部门应紧紧围绕市里的工作中心,从跨越发展的大局出发,进一步加大对地方的信贷力度,搞好资金与项目的对接,确保实现今年既定的各项工作目标。第二,加强合作,是各银行实现效益最大化的迫切需要。在蓬莱近几年的跨越发展中,各银行的资产经营也实现跨越式的发展。20xx年,全市金融系统不良贷款率为23%,比20xx年下降8个百分点,今年一季度比年初又下降1.4个百分点;在降低自身风险的同时,效益大幅提升,20xx年金融系统盈利达6413万元,同比增盈5414万元,是20xx年的6.4倍。当前,蓬莱正面临难得的加快发展机遇期,这也是金融系统难得的发展机遇期。各银行也应牢固树立抢抓机遇意识,借蓬莱大发展之机谋自身大发展之策,加强与地方发展的合作,加大信贷投入力度。蓬莱发展的越快,银行受益就越快、越大。第三,加强合作,是提高各银行自身竞争力的迫切需要。入世后,金融业是冲击最大的行业之一。就我市目前金融部门的经营现状,难以实现有效竞争。支持地方经济发展就是支持自身发展,各银行驻在蓬莱,蓬莱就是生存的土壤,是安身立业之本,只有与地方紧密合作、打牢根基,才能取得更大发展。各银行应从现在做起,充分利用保护期内的各种优惠条件,全面加强与地方的合作,进一步加大信贷结构调整和投放力度,扩大市场份额,为今后与外资银行的竞争做好准备。
二要突出重点,加大信贷投放力度。银行与地方发展一损俱损、一荣俱荣。各银行应以发展地方经济为已任,深入实际,加强调本稿件版权属本站研,时刻把握蓬莱发展脉博,及时了解市场需求变化趋势,准确掌握支持企业和经济发展的方向和重点。一是重点项目。临港工业、大旅游、葡萄及葡萄酒、汽车及零部件加工是我市的四大主导产业,优势突出,发展前景十分广阔。围绕优势产业,今年全市筛选出50个重点项目纳入“双重点”工程,总投资约208亿元,其中过5亿元10个,过亿元28个。这些项目都经过市委、市政府反复筛选,投资大、前景好、质量优,是蓬莱持续跨越发展的希望所在。市委、市政府高度重视,对这些项目明确了责任领导、牵头单位、责任部门,提出了进度要求,每半月调度一次,全力加快推进。这些项目对各银行来说,个个都是优质项目,对优化信贷结构、降低金融风险、提高经营收益是难得机遇。各银行要把这部分项目作为工作重点,选择几户建立起银企联手关系,主动在资金上大胆扶持,重点倾斜,必将获得丰厚回报。二是基础设施。区域间的竞争越来越表现在环境的竞争上。近年来,按照“适度超前”的原则,蓬莱把基础设施建设放在突出位置来抓。今年,又筛选道路改造、城市公园、植物园、海滨浴场改造等一大批城市基础设施和园区基础设施项目,都需要大量建设资金。这些基础设施项目,是城市发展急迫需要的项目,都是优质项目,且大部分有市财政为强大后盾。近两年,我市地方财政收入连续保持40%的高增长,今年一季度增长也达到了40%。目前基础设施建设已进入建设高潮期,各银行应打消顾虑,“慷慨解囊”。三是房地产业。目前,蓬莱城市化已经进入快车道,我市因此将房地产业作为城市支柱产业,着力打造“人居蓬莱”品牌。从今年开始,每年城市至少增加3万人,房地产业明显进入高发展期,市场消费极为旺盛,多家银行也从住房信贷中获益菲浅。今年我市重点建设的商业、住宅、城中村改造和农民新村等房地产项目达25个,仍不能满足市场需求。前期投入大是制约我市房地产业发展的关键因素,但收益快、前景好、持续时间长。各银行应认清大势,顺势而为,加快对房地产工程建设的信贷投放,对完善城市居住功能、提高银行优质资产率必将是双赢之举。
三要拓宽渠道,增加信贷投入能力。当前,国家对货币政策进行了微调,调整就有机遇,哪个地方、哪个银行能对政策理解得深、研究得透,争取的资金就会多些,支持地方发展的力度就会大些。市农业银行多次向上级行汇报我市目前大建设、大发展的良好态势,通过努力争取到重点项目可另行考虑、不受指标限制的特殊优惠政策。市政府希望各银行结合我市实际,认真分析现有金融政策,切实用好用足,努力突破受信指标限制;要切实搞好与业务上级的关系,争取最大支持,尤其是工农中建四家,要积极实行业务创新,全力争取、大胆发展中长期贷款;要让业务上级更多地了解蓬莱发展的大好形势,让更多的优质项目挤进上级行的信贷笼子,让更多的信贷资金投到蓬莱。各银行融资渠道如何、政策争取如何、信贷投放如何,不仅关系在蓬莱金融界的地位,也关系自身在本行系统的地位轻重。
四要协调配合,促进合作双赢。分管市长要加强对各银行工作的调度,经常深入金融一线调查研究,听取意见和建议,及时为各银行排忧解难。政府各部门要进一步加大“诚信蓬莱”建设,强化对各银行的服务工作,为金融合作深入开展创造良好环境。经贸局、计划局、建设局、外经局等部门要积极发挥职能作用,全力、全面为各银行开展信贷工作提供支持。今年是我市发展十分关键的一年,市委、市政府对金融部门寄予厚望,希望各银行进一步转变观念,与时俱进,切实从“存款立行”转变到资金的高效使用上,扩大贷款规模,为加速蓬莱发展做出更大贡献。
这次会议的主要任务是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻市委五届七次全会和市“两会”精神,牢固树立和落实科学发展观,认真总结20xx年金融工作,部署20xx年金融工作,创新破难,加快发展,为开创我市经济社会发展新局面作出更大的贡献。下面,我代表市政府讲三点意见。
一、对20xx年全市经济金融工作的回顾。
过去的一年是不寻常的一年,是我市经济金融工作难中求进、奋发有为的一年。全市上下在市委的正确领导下,牢固树立和全面落实科学的发展观,认真贯彻中央关于加强和改进宏观调控的各项政策,切实转变经济增长方式,促进经济结构调整优化,确保了全市经济社会平稳较快协调发展。全年实现地区生产总值590.7亿元,比上年增长15.4%;全社会固定资产投资365.5亿元,增长36.4%;社会消费品零售总额208.3亿元,增长14.3%;财政总收入51.97亿元,其中地方财政收入29.6亿元,按可比口径分别比上年增长27.4%和32.1%;我市入围全国综合实力百强城市,为加快科学发展,构建和谐社会奠定了良好的基础。
去年我市经济社会发展主要有4大特点:一是经济增长质量显著提高。农业质量效益显著提高,位居全省前列;工业经济在全市加快发展中的支撑作用明显,规模企业销售、利税、利润增幅和十一项经济效益指标考核得分均列全省前茅;第三产业发展活跃,以餐饮、旅游、购物、住房、汽车消费、通讯为主要特征的服务业蓬勃兴起。二是城乡面貌焕然一新。城市化建设和城乡统筹发展取得明显成效,不断推进文化大市和“平安”建设,努力构建农村“六位一体”社区卫生服务体系,全面开展“四城联创”。生活、生产环境不断优化,人民群众安居乐业。基础设施建设稳步推进,“六个百亿”工程建设完成投资127.8亿元,增长26.9%,城市化水平达到44.1%。三是改革开放成效显著。民营经济加快发展,占全市经济总量的比重上升到73.3%;加大企业股份制改造力度,上市工作取得了实质性进展;外向型经济发展迅速,全市。
合同。
利用外资16亿美元,实际利用外资6.1亿美元,外贸进出口总额16.97亿美元,其中出口14.48亿美元。四是人民生活日益改善。城镇居民人均可支配收入13487元,农村居民人均纯收入6380元,扣除物价因素,实际分别增长8%和9.9%。新增就业岗位4.6万个,2.3万名失业人员实现再就业,城镇登记失业率控制在3.8%。
我市经济社会发展取得的成绩来之不易,全市金融系统也付出了艰苦的努力。特别是全市各金融机构努力创新服务手段,严控金融风险,有力地支持了经济的健康发展。
一是金融服务基本满足了经济社会发展的需求。去年,全市金融系统认真贯彻国家宏观调控政策,克服困难,采取有力措施,重点加大对符合国家产业政策和市场准入条件的项目、重点骨干企业的支持,加大对产品有市场、经营有效益的企业以及重点基础设施项目的信贷投入,基本适应和满足了地方经济社会发展的需求。至20xx年末,全市金融机构本外币各项存款余额539.21亿元,比年初增加40.41亿元,各项贷款余额406.21亿元,比年初增加30.64亿元,如考虑呆账核销、以资抵贷等因素,实际新增贷款36.27亿元,全市异地银行融资余额达104.82亿元,比年初增加54.9亿元;本外地金融机构新增融资额达91.17亿元,增幅达21.7%;全市保险机构实现保费收入14.7亿元,同比增长10.44%;代理a股、国债回购业务累计成交额增长明显,分别比上年增加18亿元和11亿元。
二是金融创新取得明显成效。去年,为增强本地金融机构的综合竞争力和提升金融业整体服务水平,市政府在全市范围内组织开展了“金融服务创新年”活动,取得了明显成效:金融结合地方经济更加紧密。银企关系日益密切,银行和企业合作加强,出现了良性互动的好局面。金融更加贴近城乡居民生活,仅在首届金融创新产品展示会期间,就有1万多居民参观了各金融机构推出的金融产品,现场咨询6700多人次,办理业务400多笔,预约业务360多笔。金融服务明显改善。全年组织开展了8次基础设施项目推介会、银企洽谈(恳谈)会等,邀请上海、杭州、宁波等地的股份制商业银行和金融机构91家(次),融资签约协议35份,金额达54.19亿元;应用推广了“一户通”电子转账系统,改善了社会公众缴费难现象;改进外汇服务,促进开放型经济快速发展。创新产品不断涌现。先后推出了以仓单或提单质押、应收账款质押等多样化的担保融资产品,如工行的存货质押贷款业务、建行的综合金融服务、商行的担保公司担保贷款,为中小企业和广大居民提供多功能、全方位的金融产品,全年创新贷款余额达73.26亿元,比年初增加41.76亿元。银证保合作全面加强。银行、保险、证券机构推出了代签汇票、保单质押贷款等创新业务,开展了卓有成效的合作交流,加强了相互之间的沟通与联系,利用各自优势,进一步促进了金融企业在业务上的互相渗透与发展。金融环境趋向优化。深入开展“信用”建设,进一步优化信用环境,成功举办了共建信用长三角论坛,十六城市在签署了《共建信用长三角宣言》,引起了社会广泛关注;我市成为全国首批七个个人征信系统建设试点城市之一,并率先实现了并网测试和运行。
三是金融企业整体实力进一步增强。去年,全市金融改革成效显著,促进了金融业整体实力的提升。农信社改革试点取得了重大进展,率先一次性完成发行3.65亿元央行专项票据,全国首批三家股份合作制农村金融机构之一的浙江南浔农村合作银行已于去年8月26日挂牌开业,德清县一级法人农村信用联社、安吉县规范的二级法人农村信用联社在年内成立,xx区农村合作银行、长兴县一级法人农村信用联社也在年内召开了创立大会。随着中国银行和建设银行股份制改造的启动,各国有商业银行积极落实各项改革措施,切实转换经营机制。城市商业银行完成了阶段性增资扩股工作,进一步完善了法人治理结构,竞争能力得到增强。继中国人保和中国人寿海外上市后,其它保险公司也加快了改革步伐。截至去年年底,全市不良贷款率为7.61%,比年初下降3.99个百分点,全市金融机构经营利润总额为6亿元,创历史新高。
同时,我们也应清醒地认识到存在的不足,主要是金融业的发展规模不够大、信贷结构不够合理、创新意识不够强、改革不够深化、专业人才缺乏、风险防范能力较弱等,希望全市金融部门要高度重视,认真对待,自加压力,奋发有为,在今年的工作中切实加以改变。
二、今年我市经济金融发展面临的形势。
今年是全面落实科学发展观、巩固宏观调控成果的关键一年,是全面贯彻中央经济工作会议和市委五届七次全会精神、保持经济社会良好发展态势的重要一年。做好今年的金融工作,我们要准确把握宏观经济形势,正确分析内外各种因素,既要增强信心、鼓足干劲,又要居安思危、保持清醒,努力做到趋利避害,加快发展。
从面临的机遇看,世界经济正进入新一轮增长期,增速比去年会有所回落,但仍将保持较快增长,特别是美国、欧盟以及除日本以外的亚洲等国家和地区还会保持增长态势。国际资本流动、结构调整和产业转移不断加快。世界范围内以电子信息和生物技术为核心的新技术革命方兴未艾,高新技术产业蓬勃发展。中国经济的快速发展已经成为世界经济增长的重要动力之一。长三角地区仍是国际大企业大集团产业转移的热点地区。
我国经济正处在新一轮增长周期的上升期,总体向好的格局不会改变,国家宏观调控有效抑制了经济生活中的不健康和不稳定因素,使我国经济继续保持平稳较快发展。中央经济工作会议提出今年要实施稳健的财政政策和稳健的货币政策,有利于巩固和发展宏观调控成果,促进整个经济健康发展。今年人民银行总行的工作会议明确提出了今年货币政策的预期目标,货币供应量增长15%,新增人民币贷款2.5万亿元,在名义上虽比去年的17%和2.6万亿元目标有所下降,但与去年实绩相比分别高出0.4个百分点和0.3万亿元,可以说,如果能够用好用足政策,整个资金形势将好于去年。
世界第六大城市群——长三角城市群正迅速崛起,杭宁城市带将面临新一轮加快发展的历史机遇。作为长三角地理中心和杭宁两大城市间唯一的省辖市,发展空间和发展前景相当广阔。近年来我市经济继续保持较快发展的良好态势,正处在进入全面、协调、可持续发展的新阶段。通过深化改革,经济发展活力进一步增强;通过结构调整,经济发展的后劲进一步增强。这些都为我们做好今年的金融工作奠定了好的基础。
我们也应看到发展过程中面临的各种挑战,国际上影响和平与发展的因素仍然较多,国际石油价格和世界主要货币的汇率存在大幅波动的可能,国际贸易保护主义引起的贸易争端不断增加,美国财政和贸易“双赤字”创历史纪录,美元大幅贬值、通货膨胀预期升高等等。我国经济发展面临的要素制约问题仍将十分突出,资源和环境压力进一步加大。经济发展中的不稳定因素依然存在。随着入世过渡期即将结束和20xx年底我国金融业全面对外开放的很快到来,中资金融机构的核心竞争力亟待提高,特别在体制、机制和经营管理理念方面面临较大挑战。就我市来说,经济领域多年积累的结构性、素质性矛盾依然存在,金融业潜在的风险仍然较大。异地金融机构在我市金融市场业务的不断扩大,为本地经济金融注入了活力,也对本地金融业带来了强有力的挑战和竞争压力。面对新情况、新问题,我们一定要创新破难,把金融工作搞上去。
三、20xx年金融工作的总体要求和目标任务。
20xx年全市金融工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神以及中央和全省经济工作会议精神,坚持用科学的发展观全面统领金融工作,积极贯彻执行中央宏观调控政策,深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务和重点工作,大力推进“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”,创建良好的金融生态环境,按照市委五届七次全会的要求,抢抓机遇,迎难而上,创新破难,加快发展,增强能力,注重和谐,实现经济与金融良性互动,为经济和社会又快又好发展提供强有力的金融支持。全年本地金融机构新增存款90亿元,新增贷款70亿元,异地金融机构新增贷款50亿元。
(一)统一思想,进一步增强做好20xx年金融工作的信心与决心。
根据上述工作目标和要求,做好20xx年金融工作必须正确把握好以下几个方面:
一是振奋精神,坚定发展。发展是执政兴国的第一要务,也是我市最为迫切的头等大事。面对机遇和挑战,我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和紧迫感,要坚定信心,振奋精神,坚持加快发展不松劲,坚持科学发展不动摇,以促进金融业不断迈上新台阶。同时,要充分发挥金融的特点和优势,引导和促进产业结构加速调整和优化,推进成为杭宁城市带中具有承接国际国内先进产业转移的一个重要高地,长三角进一步崛起的一个重要支点,接轨大上海的一个重要门户,以确保我市在长三角区域经济发展中的应有地位。
二是创新破难,加快发展。创新破难的过程是进一步解放思想的过程,金融系统必须按照科学发展观的要求,彻底摒弃粗放、低水平的路子,通过深入开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,切实解决思想观念、精神状态、工作作风等方面的突出问题,拓宽发展视野,更新发展思路,要以支持经济发展为出发点,做大规模、做优质量、做多品种、做好效益,实现经济金融又快又好发展。
三是优化结构,稳健发展。要积极引导和支持优化产业结构。努力为我市打造先进制造业基地、发展高新技术产业提供金融服务,只有经济结构优化了,金融结构才能真正优化,金融业才能发展壮大。要进一步深化金融改革,完善法人治理结构,巩固改革成果,促进金融企业依法、合规、稳健经营。要坚持调整和优化信贷结构。重点做好三个结合:长短结合,合理发展短平快项目,适当控制中长期贷款比重,实现资产负债比例的基本匹配;内外结合,市内银行、金融机构的加快发展与市外金融机构大力引进相结合,大力吸引战略投资者、外来银行和其他金融机构的资金;新旧结合,新增贷款与消化不良资产结合,注意防范信贷增量风险,努力盘活存量资产。要严格控制各类风险。完善内控机制,强化制度建设,依法加强监管,建立科学合理的风险防范体系,确保金融业安全稳健运行。
四是注重和谐,科学发展。构建良好的金融生态环境,是科学发展观的客观要求和重要内容。金融生态环境主要是指与金融业生存、发展具有互动关系的社会、自然因素的总和,包括政治、经济、文化、地理、人口等方面,是金融业生存、发展的基础。构建良好的金融生态环境,其目的是要实现金融的和谐发展。当前我们要重点抓好信用环境、市场环境和政策环境建设。要优化信用环境,继续大力推进信用建设,提高社会公众和企业的信用意识,建立完善征信体系和信用管理体制,形成良好的社会诚信环境。要优化市场环境,各金融机构要严格守法合规经营,建立良好的经营和市场秩序,合理、有效地利用和配置好各类金融资源,促进银证保间的合作与竞争,创新与发展有序进行,使各经营主体充满活力,经营行为与经营目标更加和谐。要优化政策环境,加大政府对金融的支持力度,找准宏观政策与微观操作的结合点,促进部门与政策间的协调,维护好金融企业在企业改制、破产过程中债权人的利益,处理好监管服务与业务创新的关系,营造和谐的环境促进经济金融的科学发展。
(二)强化措施,进一步加大金融对经济社会发展的支持力度。
一是做大规模。去年我市金融机构的余额存贷比为75%,积蓄了一定的信贷投放能力,为今年信贷业务的拓展留下了较大空间。但是贷款的结构性问题仍是当前的突出矛盾,在某种程度上会给银行金融机构的经营带来流动性压力。因此,各金融机构仍然要把大力组织资金作为今年工作的重点,千方百计组织存款,扩大信贷资金供给来源;要拓展融资渠道,通过信贷资产证券化、票据转贴现或银团贷款等方式,拓展资金来源;要继续积极争取上级行在信贷规模、存贷比例和省分行直贷等方面给予倾斜和支持,保持资金运作的平衡。同时,各金融机构必须要以科学的发展观为指导,认真贯彻中央银行的货币政策和信贷政策,努力发挥主观能动性,加大信贷有效投入,建立健全科学完善的管理制度和工作体系,保持信贷总量适度增长,促进全市经济又快又好发展。
二是做优质量。要从科学发展和城乡统筹出发,牢牢把握“工业立市、工业强市”的方针,全力打造“先进制造业基地建设金融保障工程”、“中小企业金融扶持工程”和“农村金融服务工程”。大力支持先进制造业基地建设,突出信贷支持重点,加大对“六个百亿”工程、南太湖产业带、临杭产业带和近沪经济走廊建设的支持力度,为确保完成工业性投入200亿元做好配套资金的落实工作;支持高新技术产业、新兴产业、循环经济、重点优势企业发展,切实缓解中小企业发展的资金制约,引导其上规模、上水平,支持企业做大做强,要确保新增贷款的30%,绝对额不低于30亿元用于工业。扩大农户小额信用贷款和农户联保贷款的发放范围和比例,支持农村经济发展和农民增收。总之,金融部门要充分发挥好自身的特点和优势,切实引导和促进全市产业结构的调整和增长方式的转变。
三是做多品种。从宏观层面来讲,今年是国家第一年实施财政和货币“双稳健”政策,这为我市以投资拉动为主的经济增长方式增加了新的变数和挑战。因此,要继续深入开展金融创新活动,深化创新内容,推广创新成果。要在有效防范风险的前提下,以市场和效益为原则,以服务手段和产品创新为重点,突出融资方式、融资产品和服务方式的创新,重点满足中小企业发展的融资需求,加大对“三农”发展的支持;要继续推进缴费“一户通”系统的推广应用工作,从整体上提升服务功能。在具体工作中,要学会“走出去”,善于引进新的业务品种和新的管理理念;要注重制度创新,按照现代企业制度的要求,对现有制度进行再造,以提高效率;要加大对有潜质企业的引导和支持,积极推动支持有条件的企业上市,改变我市间接融资比重过高的状况。
四是做好效益。要着力提高金融的经济效益和社会效益。要充分认识经济社会进步对金融业长远发展的重要性,既要突出支持企业的发展,又要统筹兼顾社会事业的发展。金融企业在认真做好呆坏账核销,努力降低不良贷款率,进一步提升经营效益的同时,要积极探索存贷业务和增值服务并重的业务经营模式,建立健全扶持成长型企业的机制和促进落后地区发展的机制,要不断改善银企关系,加强银企全方位合作,实现银企效益共增双赢。
(三)提高素质,进一步增强金融企业的竞争活力。
一是全面推进金融企业改革。中国银行和建设银行的股份制改造试点正在加紧进行,我市的两个分行必须要紧紧抓住此次股份制改造的契机,积极推进机构与人事制度改革,确保改革各项预期目标顺利实现。其他国有商业银行也要把股份制改造作为综合改革的努力方向,并加快改革步伐,全力以赴为今后的股份制改造打下良好的基础。xx市商业银行和农村信用社要在做好前期改革工作的基础上,进一步转换经营机制,完善法人治理结构,切实发挥法人金融机构的重要作用。
二是切实维护区域金融稳定。建立健全良好的内部控制机制,培育内部控制文化,重点是防范道德风险,要使所有工作人员都了解内部控制的重要性,熟悉岗位工作的职责要求,理解和掌握内控要点,努力做到能够发现、解决问题和风险,人人都要成为金融质量和风险的监控点和检验员。要紧紧抓住信用体系建设不放松,抓紧建立和完善一套覆盖企业和个人的信用评价体系,不断规范约束企业和个人信用行为。进一步改进金融监管,促进银行业提高市场竞争力和抗风险能力。要加大对金融稳定工作的研究,借鉴国际先进经验,运用现代科技手段,加强对宏观和中观经济金融的监测,研究建立风险识别评估体系和预警系统,探索建立金融稳定的工作机制,包括工作交流协调机制和风险防范处置机制,制定金融风险处置预案。
三是不断加强金融队伍建设。高素质人才的短缺已严重制约我市经济金融的发展,不破人才瓶颈,加快金融业科学发展是不可能实现的。因此,要建立健全多途径多渠道的人才引进和培养机制、科学的人才评价机制和与工作业绩紧密联系的激励约束机制,为人才的成长与发展创造良好的用人环境;要加强领导班子建设,提高领导班子防腐拒变和抵御风险的能力,提高领导班子的领导水平和执政能力;要认真开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强广大党员的忧患意识和责任意识,提高党员保持先进性、发挥先锋模范作用的自觉性,以促进先进产生力发展为重点,当好“三个代表”的忠实实践者。
(四)狠抓落实,推进各项工作上新台阶。
一是明确任务,加强领导。今年金融工作的总体要求和目标任务已经明确,并已经分解到各金融机构,当前的关键是要抓好各项工作的落实。各金融机构要围绕全市经济工作重点,按照开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动的要求,进一步统一思想,切实加强领导,认真分析实际情况,找准切入点,把握好重点,以“规模、质量、品种、效益”年主题活动为抓手,全面推进金融企业各项工作不断迈上新台阶,为经济社会发展提供强有力的金融支撑。
二是落实措施,强化责任。各金融机构要根据市政府的工作部署,把“三个工程”的实施抓实抓好。结合实际切实制定好工作计划,落实好工作措施,明确责任部门和责任人。特别是业务一线要深入农户和企业,了解掌握企业和农户的资金需求状况和经营管理状况,做好参谋和服务,切切实实为企业和农村经济解决发展过程中遇到的实际问题,促进企业加快做大做强,促进农民增产增收。
三是分类考核,强化督查。开展金融“规模、质量、品种、效益”年主题活动,要结合全年金融工作的各个方面,市政府将对各金融机构主要目标任务进展情况按月进行考核,并排行公布,作为年底综合考核的重要依据。对工业投入要单项专门核查、专项奖励。有关部门要加大对工作的检查、指导和督促的力度,做好各方面的协调工作,保证整项工作顺利进行,取得扎实成效。
今年经济金融工作的任务光荣而又艰巨,责任非常重大,全市金融部门要切实按照市委、市政府的工作部署,统一思想,坚定信心,创新破难,加快发展,为“建设大城市,实现新跨越”作出新的更大的贡献。
金融联席会议讲话稿篇九
位主任、各位委员,同志们:
我们今天这次会议是十三届人大一次会后召开的第一次会议,这次会议的主要议题是通过对新一届政府组成部门和人大工作部门负责同志的任命。刚才以等几位同志为代表在会上做了任职发言,然后大家又分别以全票或高票全部通过,这说明你们的工作能力、整体素质得到了各位主任和各位委员的认可,这既是会对你们过去工作的充分肯定、也体现了会对你们的信任和支持,同时也给你们赋予了新的职责和任务。有信任,就有责任。希望新任职的各位同志能以此为新的起点,牢记重托,不负众望,恪尽职守,努力工作,力争在新的工作岗位上做出更优异的成绩。下面,我代表县人大会,向新任职的同志们提几点要求,与大家共勉。
一、要加强学习,务实创新,勤政廉政,不断提高执政能力县十三届人大一次会议确定了我县‚创建中原经济区建设‘三化’协调发展示范县‛的宏伟目标,这个任务既无尚光荣,又非常艰巨,这就需要同志们加强学习,务实创新,廉洁自律,充分发挥表率作用,承担起全县人民所赋予的重任。
一是要做勤奋学习的表率。要担当重任,开拓创新,必须不断加强学习,把学习贯穿到工作的各个环节,既要注重理论、又要注重业务、更要注重实际;既要加强自学,又要抓好班子的集中学习,更要在实践中学习;通过学习不断开阔眼界、开阔思路,增强驾驭全局和解决复杂问题的能力。
二是要做务实创新的表率。推动全县各项事业又好又快发展,首先要务实,重在讲责任,关键在创新。我们既要有强烈的事业心和责任感,更要不断增强思想的开拓性和工作的创造性,以宽广的眼界审视形势,以创新的思维谋划发展,用创新的举措推动工作,要使我们的干部队伍更有活力,更有战斗力,切实担负起历史重任,营造一个积极进取、奋发有为的干事创业新形象。
三是要做廉洁自律的表率。我们每一位领导干部都要不断加强自身的理想信念和党性党风党纪教育,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、金钱观,时刻严格要求自己,切实做到自重、自省、自警、自励。同时,还要管好班子、带好队伍,使各自所管理的部门和单位成为一支团结紧、纪律严、业务精、作风实、效率高的好班子、好队伍。
二、要依法行政,恪尽职守,勤勉履职,自觉接受人大监督‚一府两院‛及其工作人员接受了县人大会所授予的行政权、司法权,就必须自觉接受人大及其会的监督,为此,要牢固树立以下三种意识:
一是要有人大意识,认真行使好人民授予的权力。人大会依法行使人事任命权,其实质是代表人民把国家权力授给国家机关工作人员,使其担负起管理经济、文化、社会事务,维护公民权利,实现人民根本利益的职责,同志们接受了县人大会的任命,实际上是接受人民授予的权力,承担起法律所赋予的职责。这张任命书凝聚了全县人民的信任和希望,大家要认真体会手中任命书的份量,珍惜和行使好人民交给的权力。
二是要有法律意识,增强接受人大监督的主动性、自觉性。人大对‚一府两院‛的监督,在一定意义上也是一种支持,是一种在工作中监督、在监督中支持的工作方式,通过监督和支持,使‚一府两院‛更好地依法行政、公正执法、为民服务。因此,大家要有法制观念,自觉地把自己置于人大及其会的监督之下,坚决贯彻执行人大及其会通过的各项决议、决定,认真办理人大代表提出的各项议案和建议、批评意见,虚心接受各级人大代表和广大人民群众的监督。
三是要有责任意识,切实为人民掌好权、用好权、谋好利。权力与责任是相互依存的,是对等的,权力越大,责任越大。
大家走上领导岗位后,应该有一种强烈的责任意识,正确处理好对上负责与对下负责的关系,对眼前负责与对历史负责的关系,对党负责与对人民、对权力机关负责的关系,不仅要出政绩,而且要始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,不辜负党的信任和人民的重托。
三、要转变作风,狠抓落实,在新的岗位干出成绩、抓出成效。
人民政府组成人员既是组织者、又是实践者,既是指挥者、又是执行者。在工作中,大家要各司其职、各负其责、扎扎实实开展工作,要理清工作思路,一个问题一个问题地解决,一件事情一件事情地落实。要注重理论联系实际,适应时代发展步伐,不断研究新情况,解决新问题,创造新经验,努力开创工作新局面。
当前,促进全县发展的蓝图已经绘就,目标任务已经明确,摆在我们面前的首要任务,就是抓落实。是不是能够抓好落实,反映着领导干部的责任感、基本功和精神状态,是领导作风的集中体现。要以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态,励精图治,率先垂范,抓好督导促落实,改进作风保落实。对工作中必须抓好的大事要事,要时刻记在心上,抓在手上,一抓到底,抓出成效。要立足本职、恪尽职守、求真务实、扎实工作。以良好的工作作风、突出的工作表现和显著的工作成效,来服务群众、回报社会,同时也赢得群众的信任和拥护。
同志们,会后,你们就要奔赴各自的工作岗位了,真诚地希望你们珍惜时机,努力工作,积极进取,创造佳绩;忠心地祝愿你们在新的岗位上一帆风顺、事业有成,在有限的任期内,以自己的实际行动,让党放心,让人民满意,为迎接党的的胜利召开献上一份厚礼。
金融联席会议讲话稿篇十
同志们:。
今天召开全县20**年第一次消防工作联席会议,主要目的就是对近期的消防安全工作进行安排部署,确保春节、元宵及两会期间的消防安全。刚才,田朝斌同志通报了20**年消防工作开展情况及20**年城区消防工作专项检查情况;崔晓斌同志宣读了《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》;张旭飞同志宣读了灭火救援演练方案。会后,请大家认真抓好落实。下面,我就近期的消防安全工作讲几点意见:
20**年,全县各行业部门、乡镇、街道深入贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《贵州省消防条例》、《国务院关于进一步加强消防工作的意见》等消防法律法规,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,以落实消防安全责任制为载体,始终把握工作主动权,全面推进县、乡、村“网格化”管理,社会单位“户籍化”管理和“四个能力”建设,扎实开展火灾隐患整治行动,不断提升消防应急救援能力和防灾减灾能力,城乡抗御火灾的能力明显增强,社会消防安全环境极大改善,未发生亡人火灾事故,呈现出消防工作和经济社会协调发展的良好局面。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到全县消防工作面临的形势依然严峻。一是消防安全责任落实存在打折扣现象。部分行业、乡镇、街道消防安全责任体系不健全,重视程度不够,领导责任缺失,工作部署、责任状签订和检查考评流于形式,消防安全联席会议制度落实不到位。二是公共消防基础设施建设相对滞后。20**年,我县在改善消防基础设施建设方面是下了力气、下了功夫的,特别是消火栓新建工作大有改观,但老城区消火栓损坏较为严重,消防队(站)布局不够合理,难以满足当前多样化灭火救援任务的需要。三是火灾隐患排查不深入。部分行业、部门未真正履行消防监管职责,社会单位未认真履行主体责任,基层单位火灾防控不力,“网格化”、户籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火灾隐患尚未得到有效整治,火灾隐患“整治、反弹,再整治、再反弹”的问题仍然突出。四是公民消防安全素质不高。人民群众消防安全意识还很薄弱,单位、人员密集场所消防技能培训不到位,“发现隐患、整改隐患、疏散群众、扑救初期火灾”的能力不足。我发现有群众在大街上烧火取暖,就在垃圾桶旁边,一旦把上面的电线烧断,后果不堪设想。前天晚上,我带起公安、消防等单位对万佳超市、百里画廊酒店、尊荣会进行了检查,从检查情况来看,都存在各种各样的问题,特别是尊荣会,那个负责人和保安人员连消防设施在哪里都搞不清楚,这说明他们对消防工作不够重视,对员工的培训不到位。我已经当场安排消防队作为整改对象,下发整改通知书,如果限期不能整改到位,该关闭的必须要关闭掉。需整改的单位、处理的措施,要实现月报,必须跟踪督促整改到位。
入冬以来,全国各地火灾事故明显增多,都是血淋淋的教训,大家一定要深刻汲取。整体上看,我县火灾形势相对平稳,但是我们绝不能盲目乐观,加之冬季风干物燥、气候寒冷,用火、用电、用油、用气大量增加,春节、元宵、两会即将到来,人流物流多、燃放烟花爆竹多,引发火灾特别是致人死亡火灾的风险剧增。可见近期消防安全工作任务非常艰巨。请同志们务必认清消防安全形势,增强责任感、紧迫感,认真查找工作中的漏洞和薄弱环节,切实把做好春节、元宵和两会期间消防安全工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的一项重要工作来抓,确保火灾形势稳定。
二、突出重点,强化措施,始终保持火灾隐患排查整治的高压态势。
(一)要抓好消防安全隐患排查整治。各乡镇、街道和部门要结合实际,以重点行业、重点单位和重要场所为主,扎实开展消防安全大检查,全面排查整治火灾隐患。由公安消防大队牵头,安监、市场监管、文化旅游等部门配合,开展消防安全工作大排查大整治行动,努力实现火灾形势持续稳定、不发生有影响的火灾事故、不发生较大以上火灾事故的工作目标。特别是歌厅、舞厅、会所、酒店、酒吧、网吧、农贸市场、超市、宾馆、学校、幼儿园、敬老院、高层建筑等场所必须一个个检查整改到位,一个不能发过。旧房区、棚改区线路老化、取暖方式多样,也要作为重点。对违反消防法律法规的行为,必须依法处罚,对那些可能造成群死群伤的火灾隐患,必须依法铲除。要进一步督促机关、团体、企事业单位落实各项消防安全保卫措施。要建立台账,明确整改方案和责任人。
(二)要抓好重要时间节点的消防安全。春节、元宵和两会期间既是火灾事故易发多发期,又是非常敏感的时间段,抓好这期间的消防工作,既是确保群众生命财产安全的需要,也是一项政治任务。重要时间节点,农村办酒燃放烟花爆竹,过节放鞭炮等都极易引发火灾。各乡镇、街道、部门和各行业单位务必高度重视,切实增强责任感和紧迫感。要牢固树立“人民生命至上,火灾隐患必除”的理念,按照《全县今冬明春火灾防控工作实施方案》和《县人民政府办公室关于做好两会两节期间消防安全工作的通知》的统一部署,把预防和遏制重特大火灾,尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,作为近期消防安全工作的总体目标,强化工作措施,努力消除消防安全隐患,确保“两节”、“两会”期间的消防安全。要特别注意对存放危化品、烟花爆竹库房的消防安全检查,及时排查整改隐患。
(三)要抓好农村和社区消防工作。我县农村地域面积广、农村人口多,广大人民群众消防安全意识不强,农村消防工作责任落实不到位、机制不健全、消防基础设施匮乏、消防安全管理不到位等问题依然突出。同时,随着我县经济社会的发展,城镇社区迅速发展,社区消防工作却没有及时跟进。各乡镇、街道和相关部门要加大乡村及社区的消防基础设施建设力度,切实提高农村抗御火灾的能力和水平。各乡镇、街道要严格要求村、居、社区等基层组织通过具体的条文规范,引导广大人民群众在日常生活中采取正确的消防行为,认真组织开展消防检查巡查,自查自改、及时消除火灾隐患,把火灾消灭在萌芽状态,增强社区、农村自防自救能力。特别是要加大对传统村落以及50户以上木结构房屋连片村寨消防工作的检查、指导力度,切实消除安全隐患。要尤其注意农村孤寡老人、留守儿童的关心关怀和管理,坚决杜绝小火亡人事故的发生。集中连片村要搞一次消防安全演练。消防设施要可用、简易、实用,消防排查要到村到户。乡镇要与村签订责任状。林业部门要对山林火灾防控就行安排部署。
(四)要抓好消防安全宣传教育工作。要针对冬季火灾防范特点,充分利用电视广播、户外广告、楼宇电视、手机短信、微博微信等现代媒介,广泛开展消防安全宣传教育,大力普及冬季安全用火、用电、用气、用油和燃放烟花爆竹等防火知识,提高社会单位自查自改火灾隐患的能力。消防宣传要进村入户,驻村干部也要带头宣传。教育机构要将消防知识纳入教学内容;科技、司法、劳动保障等部门和单位要将消防法律法规和消防知识列入科普、普法、就业教育工作内容;乡镇、街道要在乡村、社区、办公区等场所设立消防宣传教育专栏和消防安全标识;广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要定期播放消防公益广告,宣传消防知识。将消防安全知识宣传进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭,融入每个公民日常生活、工作,形成消防安全宣传教育的良好氛围。
三、强化责任,狠抓落实,确保消防安全工作取得实效(一)强化工作落实。要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,完善党政主要领导负总责、分管领导具体负责的工作责任制,各有关部门要落实监管责任,县直机关、团体、企事业单位要落实主体责任,形成纵向强势推进、横向协调推动的工作格局。各级领导要带头分析研判消防工作形势,紧盯突出火灾隐患问题,主动谋划火灾防控措施。在重要活动、重大节日期间,主要领导、分管领导要带队开展火灾隐患检查。各乡镇、街道和部门要针对不断变化的形势任务,适时组织召开消防安全工作联席会议,认真分析研判本地消防安全形势和辖区火灾事故特点,提出有针对性的整改措施。
(二)强化部门联动。消防工作是一项社会系统工程,各职能部门要各负其责,通力协作,形成合力,认真落实消防安全责任制,发挥部门联动整体效应。必须纠正“消防工作是消防部门一家事”的错误观念,克服“推一推、动一动”的工作态度,共同维护社会消防安全。各行业、系统的主管部门,必须正确处理经济效益和消防安全的关系,按照“谁主管,谁负责”的原则,做到经济建设和消防工作相结合,本职工作和安全生产相结合,认真督促落实消防安全职责措施,防止发生重特大火灾事故。比如城管部门就要防止有人在街上、人行道上烧火这种现象的发生。交警部门要确保道路畅通,不然一旦发生火灾,如果堵车,防火通道堵塞,势必会影响救援。其他部门也一样要履行好自己的工作职责,只有大家齐心协力,才能抓好消防安全工作。
(三)强化责任追究。要认真吸取近期全国发生的火灾事故教训,完善消防安全责任考评体系,建立公安、安监、组织、人事、监察等部门之间的情况通报制度,严格奖惩,凡因工作形势研判不到位、整治不到位,发生特大火灾事故的,坚决实行“一票否决”;对因失职、渎职造成特大恶性火灾事故的,严格按照有关规定追究责任。
借这个机会再强调几件事。一是关于道路交通安全工作。这项工作近期已经是多次开会安排部署,多次下发文件,多次安排督查组进行督查,关键一点就是大家一定要抓好落实。春节期间,人流、车流大增,道路拥堵、安全隐患问题突出,各乡镇、街道和部门要高度重视,切实履行好工作职责,加大路查路检力度,落实好跟场、打招呼等制度,对所有驾驶员要组织一次培训,可以村为单位进行,分管领导与入村,要与村签订责任状,确保道路交通安全。二是要扎实抓好信访维稳工作。要加大矛盾纠纷和信访问题化解力度,切实维护群众的合法权利,同时要做好稳控工作,绝不能出现集体访、进京访等影响恶劣的事件。三是要严格落实党风廉政责任制。节庆期间,大家一定要守住底线,严格遵守廉洁自律准则规定。
最后,祝大家新春快乐、家庭幸福、万事如意!
金融联席会议讲话稿篇十一
6月15日,全州法院与金融机构防范金融风险联席会议召开。州委常委、副州长霍志亚,州法院院长马军出席会议并讲话。
会议分析通报了全州不良资产及金融风险情况和全州法院金融纠纷案件审理情况,讨论了《临夏州中级人民法院关于为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法保障的意见》,各金融机构作了交流发言。
霍志亚强调,要进一步增强防控系统性风险的紧迫感和责任感,要按照“属地管理”原则,切实落实金融风险防控责任,采取积极有效措施,强化不良贷款处置化解力度,守住不发生系统性金融风险的底线,切实维护全州金融安全。要多措并举,切实压降不良贷款增长势头,加强管控力度,严防不良贷款新增;采取灵活措施,确保清收处置有实效;加强协作联动,共同抵御金融风险。要全力抓好机制建设、预警排查工作,严格落实属地维稳责任,做好金融风险防范处置工作。
马军强调,全州法院要进一步加大审执力度,严厉打击违规违法行为,依法保护金融机构债权。要充分发挥审判职能作用,深化能动司法,努力为全州经济社会有序发展提供有力的司法保障。
州直相关部门及州内各金融机构负责人,各县(市)法院院长、信用联社负责人参加会议。
金融联席会议讲话稿篇十二
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最后,衷心祝愿大家万事如意,畅享幸福生活每一天。
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