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烟叶发展状况调研报告篇一
随着信息技术的不断发展和“互联网+”的广泛运用,鹤壁电子商务产业发展迅猛,成为拉动消费、吸引投资和促进就业等方面的新型动力,在加快转变经济发展方式,推动产业转型升级中发挥着越来越重要的作用。近年来,我市电子商务发展环境进一步优化,规模和质量不断提升,电商发展与一、二、三产加速融合,为助力鹤壁建设高质量发展城市作出了新的贡献。
为全面了解鹤壁电商产业发展状况,加强对全市电子商务发展趋势的分析和研判,市政务服务和大数据管理局联合市商务局、市场监督管理局、税务局和职业技术学院开展了电子商务专项调研,针对全市范围内涉及电商的规上企业、个体户、电子商务企业和平台、电子商务产业园等,以座谈、走访、查阅资料和调查统计相结合的形式,对我市电子商务发展现状进行了深入调研,形成如下调研报告。
一、基本情况。
2019年1—7月份,电子商务交易额45.5亿元,同比增长22.6%;网络零售交易额11.4亿元,同比增长23.0%;跨境电商交易额9123.3万美元,同比增长30.9%,总体发展形势良好。
(一)电商发展环境优化,重视支持力度不断加大。
河南省政府相继印发了《河南省人民政府关于加快电子商务发展的若干意见》(豫政〔2014〕11号)、《河南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的若干意见》(豫政〔2016〕16号),鹤壁市委托中国国际电子商务中心制定了《鹤壁市电子商务“十三五”发展规划(2016—2020)》,印发了《鹤壁市商务局鹤壁市财政局关于印发鹤壁市电子商务发展扶持办法的通知》(鹤商务〔2016〕120号)、《鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案的通知》(鹤政〔2017〕14号)等,在全市形成了优先重点发展电子商务的氛围,对推动电子商务快速发展起到了重要作用。
近年来,我市通过招大引强,积极引进京东、阿里、苏宁、一亩田、曙光、浪潮知名电商及相关企业,签约落地了京东云(河南)云计算产业基地、京东云(鹤壁)数字经济产业园、鹤壁5g产业园、鹤壁新经济展示中心暨京东首家智能影棚基地、阿里云(鹤壁)创新中心、曙光云计算中心等一批项目,我市成功申报了省级城乡高效配送试点市,构建了覆盖县乡村的三级电子商务服务网络和网货物流配送体系,初步营造了网络畅通、物流齐全、服务良好的电商发展生态,本地电商企业以及实体企业应用电商也达到快速发展。
(二)电商平台建设加快,产业规模不断壮大。
我市已建成中国(鹤壁)硅谷产业园、鹤壁市民鑫电商孵化创业园、京东云(鹤壁)数字经济产业园、天章数字经济双创园、鹤翔电商创业孵化园、非凡电子商务创业园、鹤壁邮政电子商务/大学生创业孵化园、正高电商产业园、鹤山区小微企业科技创新创业园、玖洲国际现代物流园区、鹤壁高新区高新技术企业培育服务中心、鹤壁呼叫产业园、鹤壁跨境电商产业园等电商园区13个,园区生态链建设逐渐完备,管理水平显著提高。其中,玖洲国际现代物流园区引进京东集团鹤壁tdc仓入驻,大件仓及中小件仓先后开仓运行。天章数字经济双创园二期已建成,吸引阿里巴巴诚信通、梦云科技、国药集团等68家企业入驻。鹤壁鹤翔电商创业孵化园以电子商务培训、创业孵化为一体,被中残联认定为国家级残疾人培训基地,长期针对残疾人进行免费培训,近年来实施“电商助残·精准扶贫”工程,已培训3800多名残疾人。京东云(鹤壁)数字经济产业园开园后,通过首批意向签约和赴外地专题招商,已确定意向入园企业70家,60家企业开始落地公司注册,53家完成注册,其中23家企业完成京东上行,目前入住园区办公企业10家,根据目前达成意向的企业估算,2019年产业园交易额预计突破3亿,“人才+成本+产业链+京东资源+政策引导”服务体系初步形成。山城区新建设的正高电商产业园,总面积2000平方米,包括展览展示区、办公区、仓储区等,已入驻企业22家,网销额1100余万元。
通过多年的培育扶持,我市本地实体企业电子商务应用持续深化、规模逐年增加、水平显著提高。应用淘宝、天猫、阿里巴巴国际站、京东、一亩田、拼多多等电商平台,以及抖音、快手等新兴自媒体营销的企业和个人用户大幅度增加。2019年上半年我市淘宝、天猫活跃卖家数8000家,卖出总金额1.2亿元;2019年上半年京东我市供应商商家数量126家,交易额0.55亿元;在农产品电商平台一亩田上,我市有1.5万多个注册用户,其中,浚县8354个、淇县2972个、淇滨区2491个、山城区955个、鹤山区250个;全市应用阿里巴巴国际站、敦煌网、亚马逊等跨境电商平台开展业务企业80家,其中阿里巴巴国际站应用企业26家,年交易额1500万美元;山城区鹤壁飞鹤股份、鹤鑫化工和华科纸品等企业依托电子商务拓宽销售渠道,增加适合网络销售的产品品类,广泛应用网络营销手段,扩大民用橡胶、食品添加、热敏纸品市场份额;鹤山区河南煤炭储配交易中心有限公司网上交易平台“豫煤交易”注册会员817家,累计交易量4426.69万吨,累计结算额413.34亿元。
中国鹤壁农业硅谷产业园、河南美巢互联科技股份有限公司、河南省炳良电子商务有限公司、鹤壁万丰矿山机械制造有限公司、鹤壁市永达食品有限公司、河南大用运通物流有限公司网上商城、河南神州牧易电子商务有限公司等一批本地平台类、服务类、应用类电商企业快速成长,在我市电商产业快速发展中起到了很好的示范带动作用。截至目前,全市通过河南省电子商务企业认证备案的企业有228家,省级电子商务示范基地2家、省级电子商务示范企业12家、市级电子商务示范基地4家、市级电子商务示范企业25家。
(三)农村电商蓬勃发展,亮点纷呈。
继淇县成功创建首批国家级电子商务进农村综合示范县后,浚县成功创建省级电子商务进农村综合示范县,我市实现了电子商务进农村综合示范县全覆盖。依托国家级电子商务进农村示范县淇县、省级电子商务进农村示范县浚县,鹤壁大力发展农村电商经济,加快完善服务体系,培养了大批农村电商应用人才,提升了农产品网销规模,有力推动了本地农产品上行进程。
淇县扎实推进电商服务、物流配送、培训孵化、农产品上行溯源“四大体系”建设,打造“朝歌印象”“金山银山”等农产品电商公用品牌,积极培育“朝歌山小米”“秦街黄桃”“温坡花椒”等农特产品电商品牌,积极创建电商农特产品地方标准。同时,作为全省2018年度第一批电子商务服务标准化项目试点县,先后出台了《淇县农村电子商务服务业标准化试点项目实施方案》及《淇县农产品质量安全追溯管理办法》,参与起草《高钙山小米》《电商物流园区建设与经营服务规范》等地方标准的立项,其中《电商物流园区建设与经营服务规范》地方标准成功通过省级立项答辩,为加快电子商务物流园区标准化、规范化、品牌化建设,促进全省电商物流融合发展具有重大现实意义。截至目前,淇县已建成电子商务公共服务中心1个、乡级电商服务站9个、乡级物流配送站5个、村级电商服务点150个,电商扶贫基地9个,物流快递企业42家,物流配送车辆2300台。
浚县自成功创建省级电子商务综合示范县后,扎实开展电商知识培训,积极打造电商服务站点,深入挖掘网销产品资源。仅2019年上半年,开展了电商培训49场次,培训了包括乡镇、村干部、第一书记、电商带头人、建档立卡贫困户等在内的2457人次,建成县级农村电子商务公共服务中心1个,县级仓储物流配送中心1个,乡镇电商综合快递服务站2个,村级电商综合快递服务点60个,开展了“党旗领航电商扶贫网购年货节”、电商牵线助推新镇焦行村水蜜桃上线商超、帮助东沙地村售卖滞销茄子等活动,带动当地特色农产品、手工艺品、有机蔬菜等走出浚县,销往全国各地,拓宽贫困群众创业就业和增收致富新路子。
农信通集团在我市两县建设480多个益农信息社村级信息服务站,实现农户不出村即可享受到便捷、经济、高效的生产、生活信息服务。
截至目前,全市累计建成县级电商扶贫公共服务中心2个、村级电商服务点235个,电商扶贫服务站点累计覆盖建档立卡贫困村76个。
(四)跨境电商稳步推进。
制定了《鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设实施方案》(鹤政〔2017〕14号),成立了以市长为组长的鹤壁市跨境电子商务综合试验区建设领导小组,提出跨境电商三年发展目标和“着力探索发展“综保区+综试区”等具有鹤壁显著特色的跨境电子商务发展新模式,通过加强线下载体建设,培育跨境电子商务主体,加大宣传培训力度,增强跨境孵化能力等方式,促进跨境电商发展。先后启动建设了鹤壁跨境电子商务产业园、中意鹤壁跨境电商产业园、天章数字经济双创园、中蔼万家综合跨境电商园区,目前有3个园区可以应用跨境电商平台开展进出口业务,已向省综试办申报省级跨境电商产业园2个(中意跨境电商产业园区、中蔼万家电子商务综合产业园区),已建成运营跨境购物中心(展示店)2个(鹤壁国际购物体验中心、保税国际体验店均已开业运营),玖州物流、瑞丰物流有限公司等物流企业具备服务跨境电商企业功能,国际贸易“单一窗口”工作全面展开。先后举办2次跨境电商知识培训,多次组织企业分别参加省商务厅举办的进出口业务培训班。同时,积极争取国家、省出台的跨境电商支持政策。组织向省综试办申报了国立光电公司海外仓、中意跨境电商展示店等项目,争取省支持资金80万元。同时,推荐中意跨境电商产业园区、淇县中霭万家综合跨境产业园申请省级园区。
二、存在问题。
(一)思想认识不到位。
我市部分县区党政干部和部门负责同志,对网络经济时代发展电子商务的重大现实意义和深远历史意义缺乏深刻认识,对国家和省出台的一系列政策研究学习不够。对电子商务为我市统筹、利用国内国际两个市场、两种资源,更好地融入“一带一路”战略,提供的难得发展机遇缺乏清醒的认识。对电子商务为组织“大众创业、万众创新”,推动传统产业转型升级,实现农业发展、农民增收和精准扶贫提供的新领域、新途径、新抓手缺乏深入的了解。思想上重视不够,对发展电子商务的积极性、主动性、创造性不高,工作责任感、紧迫感、危机感不强。
(二)工作措施不完善。
从调研情况看,一是政策引领不到位。县区基本都没有制定电子商务发展近期和中、长期规划,缺乏配套支持政策,或有政策不落实,政策引导支持力度不够。二是未能形成工作合力。相关职能部门作用发挥不够,没有形成多部门、多行业的联动机制,不能及时解决电子商务发展中出现的困难和问题。三是考评机制不健全。我市没有将电子商务工作的发展纳入目标管理,没有制定关于电子商务发展的奖惩考评机制,缺少对电子商务工作进度和任务完成情况的督查评比。四是统计方法途径缺失。由于电子商务市场的开放性、参与者的多元性,使得电商全面纳统、统计剥离难度较大,目前我市还没有建立起电子商务统计制度,电子商务发展各项数据无法有效统计。
(三)支撑要素严重不足。
一是人才匮乏。全市电子商务人才总量不足,尤其缺乏高层次复合型电商人才,无法满足我市电子商务快速发展的需要。另外,政府相关行政部门缺乏懂电子商务的专业人才,一定程度上影响了政府服务和监管的效能。二是企业融资难问题突出。目前,我市的银行业和金融机构,普遍缺乏适应电子商务发展的金融产品和辅助产品,电子商务企业很难获得银行等主流融资渠道的贷款支持。三是电商运营服务企业严重不足。我市大部分电商园区缺少知名的电子商务运营服务商,缺乏一批实力雄厚、经验丰富的电商产业领军人物,严重制约了企业孵化工作。四是没有市级电商大数据中心。我市目前还没有建设市级大数据中心。五是物流配送体系不完善。市中心城区缺乏大型的仓储中心、物流快递中心、分拨中心以及物流公共信息平台,农村物流配送网点覆盖率低,“最后一公里”问题还未得到根本解决,物流配送能力远不能满足电子商务发展的需要。
(四)龙头电商园区缺失。
我市电商园区以县区建设为主,没有规划和建设市级电子商务园区。淇滨区、山城区、鹤山区电商园区规模小,服务设施不配套,园区辐射能力低,截至目前,我市已有电商产业园区11个,但整体上小、散、乱,功能配套不够,集聚效应不强,辐射能力低,对全市电商的带动支撑作用不强。迫切需要建设功能完善、辐射力强,能够带动全市电子商务快速健康发展的龙头园区。加速发展建设市级电子商务园区、市级跨境电子商务园区以及多个专业电商园区势在必行,刻不容缓。
三、
意见建议。
当前电子商务发展形势逼人,为进一步助推我市电子商务发展,在豫北甚至晋冀鲁豫“中原经济协作区”异军突起,适应网络经济时代我市建设高质量发展城市需要,特提出以下建议:
(一)提高思想认识。
习近平总书记指出:“世界经济正加速向以网络信息技术产业为内容的经济活动转变。我们要把握这一历史契机,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展。要加大投入,加快信息基础设施建设,推动互联网和实体经济深度融合,加快传统产业数字化、智能化,做大做强数字经济,拓宽经济发展新空间”。各级各部门尤其是各级党政主要负责同志,一定要站在把握未来发展制高点的战略高度,进一步提高认识,紧紧抓住这一重大发展契机,积极引进国内外龙头电商,培育本土特色电商,完善电子商务服务生态链,全面推进电子商务进农村、进社区、进企业,切实把发展电子商务放到全局工作的重要位置,纳入重要工作日程,深入谋划,综合施策,发挥后发优势,迅速迎头赶上,努力把我市建成电子商务大市、强市。
(二)设定发展目标。
建议把创建国家级电子商务示范基地和打造晋冀鲁豫“中原协作区”区域电子商务中心城市,确定为我市电子商务发展的战略目标。主动适应新一轮科技革命和产业变革机遇及经济发展新常态,培育战略性新兴产业,推动“大众创业、万众创新”,形成经济发展新动能、新引擎,推动我市经济提速增效升级。
(三)健全工作机制。
一是完善领导机制。充分发挥市电子商务发展领导小组作用,建立全市电子商务工作联席会议制度,定期召开会议,研究问题,制定措施,及时协调解决工作推进中的重大问题。成立市电子商务发展办公室,具体负责全市电子商务发展的谋划、引导、协调、服务、推动工作。二是建立政策激励机制。市发改、财政、商务、市场监管、交通运输、农业农村、工信、金融工作等职能部门要认真研究国家、省关于促进电子商务发展的一系列文件精神,制定切合鹤壁实际的配套扶持政策,为我市电子商务发展创造良好的发展环境。积极争取国家专项资金和省服务引导资金的支持,重点用于对电子商务园区、电商企业、示范创建的奖励补贴和信贷担保,发挥财政资金的引导和杠杆作用。三是加快推进鹤壁普惠金融共享平台建设。尽快发挥平台作用,鼓励银行等金融机构与电商园区、电商平台和电商企业签订融资合作协议。积极推动无形资产和动产质押、仓单质押以及推动“网商+平台、网商+实体店、网商+龙头企业、网商+生产基地”等多种融资担保模式,发挥金融担保基金作用,着力破解电商发展融资瓶颈。四是建立健全考核奖惩机制。把电子商务发展纳入到年度目标考核,明确阶段性的工作任务和责任清单,加强工作绩效考核,强化督查问责追责。
(四)加快电商中心、园区建设。
一是成立鹤壁市电子商务公共服务中心。为全市企业和个体经营户提供全流程、一站式、低成本的电子商务服务,充分发挥其公益性的服务平台作用。二是加快市级电商园区建设。抓紧谋划建设市级“电子商务创业创新园区”。建议园区结合鹤壁东区规划建设,借鉴先进地市发展经验,采取政企共建、专委会管理、市场化运营的模式,争取通过3-5年的努力,将其建设成豫北最大的电子商务创业创新孵化中心。三是加快大数据中心建设。抓住国家大数据战略和网络强国战略机遇,尽快设立信息产业投资公司,建设我市大数据中心。将网络零售额纳入社会消费品零售总额统计,实现电子商务企业全口径分析,为指导电商行业发展提供准确的基础数据。四是提升县区电子商务运营水平。县区电商园区要围绕构建完整的电子商务生态链条,进一步加大招大引强力度,促使一批大型电子商务企业及相关企业扎堆入驻,尽快形成聚集效应。
(五)推进电子商务应用。
一是推进制造业电子商务应用。积极鼓励制造加工业企业与电子商务企业开展对接,引导我市汽车配件、电子信息、煤炭化工、金属镁制品、食品加工等应用电子商务,拓展采购和销售渠道,推动制造加工业在产业组织、商业模式、供应链、物流链上创新发展。二是推进传统商贸业电子商务应用。推动电子商务与传统商贸业整合发展,积极推进大型零售企业以及各类专业市场开办网上商场,重点支持裕隆、沃尔玛等大型超市以及服装、建材、食品、农副产品、生鲜农特产品等专业市场,改造传统供需渠道,加快传统行业线上线下的融合转变,力争在我市建成若干个国内省内领先、特色鲜明、错位发展的大型的网络零售企业,带动我市特色产品发展。三是推进电子商务与服务业融合发展。重点支持鼓励电子商务平台与物流配送企业、连锁商业企业、居民服务关联企业优势互补,搭建居民服务网上通道,实现居民生活需求快速回应。推动电子商务进社区,设立电子商务综合服务网点,开展物流分拨、网定店取、预约上门、电子缴费等便民服务。四是发展旅游电子商务。积极引进同程、携程、去哪儿、马蜂窝、飞猪等旅游电商平台,加快我市旅游景区、宾馆、农家乐、旅行社上线步伐,加大线上宣传推广力度,开展旅游票务、餐饮和住宿网上营销,促进我市旅游产业快速发展。
(六)大力发展农村电商。
一是加大扶持力度。各级各部门要结合农村地区的产业布局和产业优势,在政策、资金、税收、土地、人才等方面进一步向农村倾斜,补足农村电商发展短板。二是健全电商网络。积极培育地方电商,大力引进域外电商,努力推动电商网点向村级拓展,鼓励引导物流快递网络向村级延伸。继续深化与京东电商、苏宁云商的战略合作,利用我市党政融合平台、村村通公交实现电商网点和物流快递网络在农村地区全覆盖,解决农村电商最后一公里瓶颈制约问题。三是注重打造农产品电商品牌。要引导鼓励电商企业和个体网商制定产品标准,开展商标专利等申请注册,支持市场主体、行业协会、专业合作社和基层组织申请集体商标、产品认证和生态原产地、地理标志等,切实提高我市特色农产品的知名度,努力打造农产品电商品牌。
(七)加快发展跨境电商。
一是加快跨境电子商务园区建设。加大“中国(郑州)跨境电子商务综合试验区鹤壁拓展区”实施力度,建议把位于开发区境内的跨境电商产业园作为我市跨境电子商务园区,利用政策和产业优势,盘活资产,推动跨境电子商务企业向园区集聚。二是加强跨境电子商务服务体系建设。加强跨境电子商务物流体系建设,发展和完善运输、仓储等相关配套设施。加强跨境电子商务平台服务体系建设,重点支持“阿里巴巴”、“敦煌网”、“往来云商”等跨境电子商务平台,为跨境电子商务企业提供通关、物流、仓储、融资、结算等全方位的配套服务。加快跨境电子商务支付服务体系建设,积极争取银行机构和分支机构申报跨境外汇支付业务试点,发展跨境电子商务人民币结算业务。三是推进跨境电子商务贸易便利化。借鉴杭州市跨境电子商务零售出口试点经验,建立与完善“单一窗口”平台,提供统一的申报入口,做到“一次申报、一次查验、一次放行”,形成跨境电子商务交易的完整闭环。
(八)加强电商人才培育引进。
一是加强干部培训。要将电商知识纳入各级党委中心组学习内容,纳入各级党校培训教材,使各级各部门领导干部认识电商、支持电商、推动电商。加强电商管理人员业务培训,尽快培养出一批熟悉电商政策知识、具有较高业务素质能力的管理型人才。二是培育本地电商人才。支持鹤壁职业技术学院提升电子商务专业办学层次,培育一批技能型高层电子商务人才。利用学院培训中心、京东电商、一扇门等各类培训机构,大力培育电子商务实用型人才、农村电子商务人才。整合财政、人社、农业、扶贫、民政、科技、共青团、妇联等部门的创业培训资金,支持电商人才培训机构开展培训工作。三是制定人才引进政策。建议市人社部门尽快研究出台引进电商人才优惠政策,大力实施招才引智计划,多渠道引进高层次电商专业人才来鹤发展。
(九)加大电商宣传、创建力度。
一是充分发挥舆论引导作用。建议全市各新闻媒体开辟专题、专栏,大力宣传促进电子商务发展的政策,普及电子商务知识,推介电子商务优秀网站和示范创建典型,强化社会各界和各行各业发展意识、应用电商的意识,为电子商务发展营造浓厚的舆论氛围,对全市电子商务发展工作情况进行全方位、多层次的宣传。二是打造“鹤壁电商”品牌。邀请全国知名专业电商平台的高管,联合国家级的行业协会,创办“互联网+现代农业”、“互联网+旅游文化产业发展”等高峰论坛,推介产品,交流经验,提升鹤壁电商知名度和影响力。三是开展电子商务示范创建工作。按照“示范引领,典型带路”的工作方法,尽快制定《鹤壁市开展电子商务示范体系创建工作实施意见》,持续开展创建国家电子商务示范基地、国家级、省级“电子商务示范县”和“示范基地”、“示范企业”和市级“示范园区”、“示范企业”、“示范乡镇”、“示范村”活动。通过纵向开展国家、省、市、县四级示范联创,提升我市电子商务发展的整体水平;横向扩大示范创建范围,树立发展好的典型,在全市形成完备的电子商务示范体系。
烟叶发展状况调研报告篇二
xx市与全省同步进入老龄化社会。近年来,xx市老龄化进程明显加快,老龄化程度加深,未富先老、空巢留守、高龄化、失能化等特征明显,养老形势严峻。尽管“十一五”和“十二五”中前期,xx市养老保障体系逐步建立,基础服务设施建设取得长足进步,托底养老保障得到加强,居家养老开始起步,老年文化丰富多彩,但不可否认,由于历史欠账较多,市、县财力有限,投入不足,管理服务理念滞后,专业人才匮乏,导致xx市养老服务业水平不高,层次较低,难以满足日益增长的养老服务需求。为切实解决制约xx市养老服务业发展的瓶颈问题,笔者认为,应抓住《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》(国发[]35号)文件带来的历史性机遇,做好养老事业发展的长远规划和布局。一方面,应加大公立养老机构的建设,健全完善财政投入、统筹城乡、人才培养、老年文化建设等制度机制,打造一流的养老服务软环境。另一方面,应结合xx市红色旅游和良好的自然地理气候资源,大力发展以“避暑游”为特色的养老服务业产业集群。坚持“两条腿”走路,逐步形成养老事业科学发展格局。
一、xx市人口老龄化的特点。
(一)老龄化程度逐渐加深。按国际通行标准,60岁以上老年人口占总人口数的比例超过10%,或65岁以上老年人口占总人口数的比例超过7%,即进入了老龄化社会[1]。1%人口抽样调查显示,贵州省65岁及以上老年人口占全省总人口数的比重为8.21%,据此可以判定,贵州省已进入老龄化社会[2]。xx市是本次抽样调查的一个样本,可认为,xx市与全省同步进入老龄化社会。笔者收录了-四年全市老龄人口的相关数据(表一),从表中可以看出,到20,全市60岁以上和65岁以上老年人占比逐年增加,且老年人口增长率较高,60岁以上人口年平均增长率为7.9%,65岁以上人口年平均增长率为9.2%。从xx市2010-2013年老龄人口统计柱状图(图1)上可以清楚地看到人口变化走势。
(二)未富先老形势严峻。据发达国家的经济增长速度要超过人口老龄化的发展速度,资料显示,在进入老龄化社会时,人均国内生产总值一般在5000到10000美元左右[3]。我国东部发达省份广东省于20进入老龄化社会[4],同期广东省全省生产总值21701.28亿元[5],按年底汇率计算,折算为2689亿美元,人均gdp约3000美元。2005年,xx市进入老龄化社会时,gdp按不变价格计算仅742亿元人民币[6],折算为92亿美元,人均gdp仅1268美元。由此可见,在人均gdp较低时,已步入老龄化社会,未富先老的养老形势异常严峻。未富先老导致一系列的社会问题。首先,随着人口结构走向老龄化,人口红利消失,阻碍了xx市经济社会转型发展;其次,养老负担的加重,倒逼财政增加投入,影响其他社会事业的发展;再次,部分失能半失能老人难以得到有效的照料,老年人群体不安定因素增加,社会风险加大。
(三)空巢留守较为普遍。xx市是典型的劳务输出地,外流户籍人口较多,忽略少数外地户籍人口常住xx市的情况下,可得到公式:外流人口=户籍人口-常住人口。按此公式计算,xx市至2013年外出流动人口数,分别为102万人,123万人,150万人,161万人,159万人,164万人。根据贵州省统计局2005年1%人口抽样调查资料,全省外出流动人口中,15岁至50岁人口人口占80%以上[2]。如果再加上51-59岁外流人口,可判定,xx市外流人口中60岁以上老人数量几乎可忽略不计。由此可见空巢和留守现象之严重。与空巢化一样影响养老因素的,是家庭的养老功能的逐渐弱化,这主要是由三个原因引起的。一是家庭的不断细分。随着社会分工的越来越细化,社会人个性差异越来明显,利益诉求多元化,家庭聚合力降低,家庭规模变小。从笔者的经历发现,现在很难找到四世同堂的家庭,家庭人口超过6人的也少之又少,从统计数据上看得更清楚,从20至2013年,xx市户籍人口户均人口数从3.63逐年下降至3.3(表二)。二是少子(女)化。导致的原因主要有两个,一方面,由于计划生育政策的实施,控制了人口的增长,另一方面,社会逐渐迈向现代化,社会保障逐步完善,孩子的抚养成本倍增,抑制了家庭生育子女的需求。三是家庭伦理的变迁,现代社会,随着城市化城镇化进程的加快,家庭异地置业的需求增加,加之房价物价的上涨,中青年承担了较重的生活成本压力,不但难以向老人们“输血”,可能反而需要老人们接济,老人逐渐沦为家庭的“剩余价值”提供者,传统“养儿防老”的观念,有反向为“养老防儿”的趋势。事实上,空巢化也是家庭养老功能弱化的集中体现,家庭养老功能的弱化,使得很多老人失去家庭的庇护,直接裸露于社会发展变革风险冲击之下,扶养赡养、精神慰藉和生活照料等,必然需要更多的社会公共服务来补偿。
(四)高龄化、失能化比例较高。xx市高龄人口数量大,比例高,且高龄化绝对数量逐年加大(表三),xx市2010-2013年75-79岁年龄段老年人口分别为103329人,121949人,133444人,145961人,这些老人在5年内将全部进入高龄,老年人口加速进入高龄化。xx市失能半失能老人的估算,笔者认为可以有两种估算方式:一种是根据全国抽样调查数据计算出的比例估算,20年末全国城乡部分失能和完全失能老人占总体老年人口的19%[7],按此比例计算,则2010-2013年xx市失能老人分别为17.6万人,19.6万人,20.1万人,21.7万人。另一种估算方式是将失能半失能老人简单地统计为80岁以上老人和60-79岁残疾之和,按此种估算方式,2010-2013年xx市失能老人分别为12.6万人,14.1万人,14.7万人,17.6万人,占全市老年人口的比例分别为13.5%,13.7%,13.9%,15.3%。不论按哪一种计算方式,xx市失能半失能老人都数量大、比例高,从变化趋势看比例有进一步提高的趋势。
(一)养老基础设施建设取得长足进步。基础设施历史欠账多,是xx市社会养老事业发展的一块短板。以来,xx市在省民政厅的大力支持下,市县政府加大投入,加快了各类养老机构建设的步伐,全市共投入资金8.6亿元,其中,省级2.5亿元,市级1.2亿元,县级4.9亿元,新建和改扩建敬老院210所(实现全覆盖),建成后床位可达2.47万张,加上其他养老机构1460床位(福利公益性养老院2个,床位数55张;老年公寓5个,床位数494张;民办养老机构8个,床位520张;社区老年人日间照料中心16家,床位391张)。另外,争取中央投资2300万元,用于实施xx市社会福利院老年养护楼(300张床位)和xx区养老服务中心(200张床位)项目。20在建项目建成后,xx市总床位将达到26380张床位,千名老人拥有床位数23.87张。
烟叶发展状况调研报告篇三
为了摸清我市民办教育现状,促进民办教育事业健康发展,记者随同xx市各界人士联谊会教科卫组会员,于20**年10月24日至27日深入清涧、横山、榆阳三个县(区),就民办教育发展的历史和现状、成绩和问题、困难和建议等方面进行了专题调研;之后,又听取了市教育局关于全市民办教育情况的汇报。
在调研总结座谈会上,大家一致认为榆阳、横山、清涧三个县(区)的经济发展水平、群众生活水平、教育发展水平分属我市好、中、差三个类型,这三县民办教育的发展现状,基本符合全市民办教育现状;发展中存在的问题和困难,在其他县也程度不等地存在着。现将调研所得报告如下:
我市民办教育的兴起,最早可追溯到1988年横山李赤先生创办的第一所民办幼儿园,以及1990年横山、神木各办一所民办小学。但绝大多数民办学校都是在上世纪九十年代后期,即国务院颁布实施《社会力量办学条例》之后兴办起来的。这个时期正是我市各县财政拮据,教育资源不足,无力满足群众越来越高涨的教育需求,“上学难,难上学”的问题成了最大、最集中的社会焦点。正是在这种特定的历史条件下,民办学校应运而生,异军突起,势如春草,蓬勃发展起来。
至今,经各级主管部门批准设立的民办学校,全市共有249所。其中成人高等教育1所、高中9所、初中20所、小学86所、幼儿园118所、非学历教育学校15所,在校学生达7.03万人,教职员工3687人。学校占地总面积1585亩(包括租赁场地),生均占地15m2,校舍建筑面积35.9453万m2,生均占有5.1m2,学校固定资产2.3865亿元。目前,初步形成了公办与民办两条腿走路的办学格局,只是民办这条腿尚不硬实。即使如此,民办教育一诞生,就显示出了不可替代的积极作用和强大的生命力,为经济建设、科教进步和构建和谐社会作出了很大贡献。
一、民办教育吸纳社会闲置资金,增加了教育投入,有效弥补了国家办学财政投入严重不足的缺口,促进了教育事业的发展。这种作用正如有的民办学校在立校时提出的口号:“为国分忧,为民纾难。”
二、民办教育改变了国家包揽办学的单一格局,推动了办学体制的改革,增加了教育供给方式的多样性和选择性,增强了教育领域的竞争活力。同时,民办教育的兴起,有利于调动全社会关心和支持教育的积极性,有利于落实“科教兴市”的战略,为实现我市在新世纪的三大奋斗目标做出贡献。
三、民办教育缓解了城镇中小学班额过大的压力,解决了流动人口子女入学难的问题,加快了普及九年义务教育和城镇化建设的步伐。许多民办学校以流动人口子女为主要生源,成为打工者子弟的学校,使流动人口子女能在异地完成九年义务教育,减少了青少年流落社会的机率,增强了社会安全因素。
四、民办教育为有志报效社会的人搭起了平台,在不断探求生存和发展道路的坎坷进程中,锻炼和造就了一批优秀的民办教育实业家。这批人办学理念较先进,管理模式各具特色,又有很大的牺牲和奉献精神。他们办学不仅出了成绩,也出了经验,颇得社会赞许。横山“聋儿语训学校”的校长马晓琴女士,原是一名普通农民,在帮助儿子语言康复的刻苦学习和磨练中,成了一名优秀的语训教师。为让更多的聋哑儿开口说话,与社会融为一体,她顶住各方压力,省吃俭用,多方求助,办起了语训学校,倾注全部母爱,将几十名聋哑儿训练得能用简单的语言和文字表达自己美好的愿望。其中十几名儿童已达到语言恢复标准,进入小学接受义务教育了。类似马晓琴这样为发展民办教育服务社会的人士,各县都有,他们的精神和业绩是值得赞誉的。
五、民办教育为大专毕业生的就业和下岗职工再就业,开辟了新的渠道。如被中华爱国联合会评为“爱国启蒙教育全国示范幼儿园”的xx区“东升”幼儿园园长何翠玲、横山“天翔”幼儿园园长刘萍,都是下岗女职工,在她们园内工作的职工,大多也是一块儿下岗的`姐妹。
烟叶发展状况调研报告篇四
截止到20底,我国有2亿老人,潜在1万亿养老服务消费,4万亿的养老产业规模等等,国家一系列优惠政策相继出台,也会陆续落实,同时,营利性养老机构预计明年内会有实质性政策突破,未来真得很美好。
残酷的一面以北京为例,陷入市场大环境,居家和社区养老根本无法找到生存可能,盈利更是遥不可及,逼得一些如日本礼爱、厚乐居等日间中心不得不被动转型为微型全托机构,而在居家养老奋战多年的青松和仁爱华,也依然步履蹒跚。
目前北京市有各类养老机构430余家,平均实际入住率不到50%。
2、关于养老:什么是养老?
养老作为一个产业,涉及多达40几个行业,养老的核心是养老服务业,而专业的生活照料、康复护理、慢病管理又是养老服务的核心。我的潜台词是:那些社会上其它行业已经足以为老年人提供的服务,比如:医疗服务、餐饮服务、家政服务、金融服务等等,其实并不是养老服务的核心,比如老年餐可以作为餐饮行业的一个细分,同样老年医院可以作为医院行业的一个细分。理解这一点,是我们做好养老服务的基础,它让我们知道该在什么方向努力,要变得专注。
3、关于老年人需求:你真得了解吗?
客观的说,我曾经做一些项目策划时,也会从象征性地从老年人生理、心理、精神等需求分析出发,开始做市场定位、功能规划、服务体系搭建等看似专业的设计,但其实这些都是“忽悠”的,在理论上成立,在市场中是经不起考验的。所以,谈老年人需求,我会思考三个层次的问题:
老年人都有哪些需求?依次排列?
有多少老人真的有这些需求?并为之买单?
他们到底愿意花多少钱?
其实,我们很多时候,还停留在“拍脑袋”的阶段,这也就有了泰康陈总的母亲都不愿意去住泰康之家·燕园,也就有了耀阳国际市调时那些说建好一定去住的老人,最后都没有去。
4、关于养老模式:要理性设计。
1)我们现在谈养老,一定是建立在“市场环境下的盈利模式构建”,所以,我们在做规划设计、投资测算、功能配置、运营模式设计的过程中,要理性,要做减法,要考虑后期运营的压力,很多公司其实最后都忘了自己做养老的初衷并不是做公益,是想要挣钱的,是个生意。
2)“去机构化”的概念很好,但离咱们还远,这个阶段,一定是养老机构大发展的时候,从社会资源分配的角度,机构养老能实现养老资源的最大化;从老人角度,机构养老是成本最低的方式(考虑家庭养老模式下很多隐性成本被忽略)。
3)居家、社区、机构,真正要做到“三位一体”,如何理解这个模式的基础?目前,我觉得可以从两方面来看:第一,独立发展,目前居家和社区养老模式无法生存,机构养老有成功的可能和模型。第二,机构要贴近社区,贴近社区就是贴近需求,这样机构在解决自身入住的压力后,可等待市场的成熟,为日后居家和社区养老外延提供可能,扩大收入来源。但当下,一定要先做好机构自身的生存和发展。
5、关于医养结合:几点思考。
1)医养结合是大方向,毋庸置疑;
2)医养结合目前更多停留在概念和设想,没有实质性突破和成功的案例;
3)我个人认为医养结合的困惑在于我们对其认识过于理想化,体现在两点:第一,养老机构做医疗机构的事儿,医疗机构做养老机构的事儿,我建议应该是各司其职,养老机构应把精力用在养老服务上,尽可能多的利用社会医疗资源,而不是自己去建个医院或者康复护理中心;第二,医养结合是个大工程,应逐步发展,不可一蹴而就,医保问题短期内很难解决,我们更应该站在市场的'角度去解决自身的企业问题。
所以,我们要找到结合点在哪里?这种结合模式能不能复制?
我认为目前理性的做法是:养老机构配置医务室和基本医务人员,负责机构日常老人的观察和预判。此外,解决好老人日常拿药问题最为关键,剩下的完全可以交给医疗机构,术业有专攻,有舍有得,才能成大器。
6、关于人才建设:谁才是核心人才?
我们可能过分强调了一线护理人员的重要性,而忽略了机构管理者才是核心所在。把服务能力和服务品质统统归纳到没有专业人才其实是不完全正确的。目前体制下,养老的有效市场接受价格就在5000元上下,是不计成本地做服务,高薪挖人才,还是抓住老人核心需求,在保障入住率的前提下,理性降低成本,是企业的最终归宿。无论是高端机构,还是低端机构,若横向比较,其一线服务人员的构成几乎无异,但服务品质和老人满意度却大相径庭,这是因为其管理者——院长,才是机构良性运营的成败所在。相比于能力,“责任心”,“舍小家,为大家”的态度可能更为关键。连锁模式发展下的养老机构亟需的是一个个能撑得起来的院长,多几个高级护理员,并不能解决实际问题,切莫本末倒置。
7、关于外国养老:多看,多思考;少抄,少崇拜。
我想说三点:
1)目前为止,所有外国的养老运营公司做的项目,没有一个是成功的,和它们合作的中国企业,同样没有。相反,国内一些草根的养老机构却似乎找到了生存和发展的方向。
2)外国的养老经过了长时间的发展,无论从政策和市场环境都已经步入正轨,何况外国是高福利国家,短期内我们呼吁政府模仿介护保险很不现实(能发养老金就已经很不错了),也因此,那些所谓的成功养老企业来到中国,都会发现水土不服,因为他们脱离了自己的大环境,在同样的起点比拼,其实中国企业更有优势。
3)养老不光是商业模式的问题,更是“文化”的问题,我始终坚信:中国的养老问题归根结底是要由中国人来解决,这需要过程,但更需要我们大家的努力。
8、关于发言权:让我们多听听运营者的声音。
记得参加过一个国家级的养老标准讨论会,在座的除了我和四季青敬老院的刘忠丽院长,几乎都是70岁上下的老专家、老领导,当谈到养老时,他们也会畅谈候鸟式养老、日间照料、居家护理,认为这才是理想的养老模式,我突然明白一个道理:其实老人也不知道自己的真实需求是什么?因为他们还没到“那个时候”,他们也在飘。不身在其中,其实是无法说出真实的诉求的。
也因此,我们会说“运营才是养老的核心”,因为只有运营者才会天天跟老人、家属、员工在一起,他们才知道老人究竟需要的是什么?大多数老人什么情况下才会入住养老机构?入住的过程又是如何艰难?老人每个月实际花费是多少?怎样沟通才最能打动老人和家属?员工的真实诉求是什么?如何排班才能最节省人力?有多少服务是老人真正需要的(是健康管理吗?是保健康复吗?是丰盛的自助餐吗?)?等等。但做事的往往最不善言语,实际运营者掌握了养老的核心价值,却很难有效地表达,系统地梳理。也因此,作为老总们,更应该主动深入一线,与运营团队多沟通,多交流,多学学听听运营者的声音,他们代表了真实的养老市场,他们或许可以为企业指明方向。
烟叶发展状况调研报告篇五
(二)水稻种植面积大幅缩减,水稻种植现状堪忧。温宿县是我区有名的水稻产区之一。全县计划种植水稻13万亩,实际种植10.79万亩,较上年减少2.46万亩。面积下降的主要原因:一是水稻生产用水量较其他作物大,近年来由于降雪总量减少,农作物水量供应总体不足,制约了水稻种植。二是水稻生产投入成本不断增加,种植所需生产资料、劳动力价格上涨,整体投入成本增加,三是自治区对水稻种植取消了价格直补和农资综合补贴,对稻农种植积极性有所挫伤,也是导致种植面积减少的主要原因。四是水稻种植比较效益低。水稻与红枣、核桃、苹果等果品生产效益差距明显,农民退稻栽果树的愿望比较强烈。
(三)以农家乐为主的休闲观光农业发展处于艰难时期,从业人员收入较以往有所减少。受经济下行以及治理公款消费等因素的影响,加之受去年系列暴恐事件波及,外地特别是疆外来疆人员明显减少,虽然近期社会稳定工作总体趋于向好,但外来旅游观光人数没有明显回升。据我们在周末走访调查,每到一处农家乐,客人都是寥寥无几,多数包厢都处于空闲状态,老板向我们反映,以往周日不提前预约就订不到包厢,为吸引顾客,大部分农家乐依靠降低菜品价格吸引顾客,今年的收入较以往至少减少20%,由于经营状况不佳,吸纳打工者也较少。当前我区以农家乐为主的休闲观光农业服务项目单一,多以吃为主,各家都千篇一律,没有特色,无法吸引回头客,也是经营状况不理想的主要原因。
三、对自治区下一步农业农村工作的几点建议。
(一)加强对退减棉花后种植结构调整的宏观引导。当前,我国农业面临国际国内农产品价格倒挂和农业生产成本上升的双重压力,“黄箱补贴政策”执行已临近界限,棉花目标价格改革试点正在推进,粮食目标价格改革预计也将提上日程,为应对这些压力挑战,自治区已经适时提出了调减棉花种植面积、改种其它经济作物的具体举措,从目前各地种植结构调整的情况看,除增加粮食种植外,都以发展瓜、菜及小宗经济作物为主,如果规划布局和政策引导不好,就容易造成产品过剩甚至积压,出现瓜贱伤农、菜贱伤农的现象,在不远的将来,随着国家逐步调整粮食补贴政策,有可能出现谷贱伤农的情况,因此,建议自治区应组织专门力量,就下一步推进农业结构调整尤其是种植结构调整展开专题研究,抓紧制定自治区农业结构调整的指导性意见。
(二)大力支持发展以南疆为重点的林下经济。目前全疆特色林果种植面积达2200万亩,具有发展林下经济的广阔空间和丰富资源,特别是南疆四地州林果保有面积较大,人多地少,劳动力充裕,发展林下经济具有较好的条件,自治区应从政策、资金、项目等方面,重点支持南疆四地州科学合理地利用林下资源,积极探索林下经济新模式,发展多元化农林复合种植类型,引导当地农民在林下种植瓜、菜、豆、薯、草、药、菌等,开展林禽、林畜养殖,大力发展林下经济,使其成为农村经济新的增长点和农民增收新途径。
(三)建议在全疆推广xx开展“五清”活动的经验。在调研中了解到,xx为推进农业绿色生产和美丽乡村建设,在全地区开展“五清”活动(即清道路、清渠道、清林带、清条田、清庭院),在县、乡、村的统一安排部署下,组织农民利用农闲时间开展“五清”,除将有害垃圾清运填埋外,其余统一归集到自家田头,堆沤农家肥,既解决了有机肥不足的问题,又极大地改善了农村环境。建议自治区适时在全疆推广此经验,解决好我区广大农村“有新房、无新村”的状况,以此为抓手,推动我区美丽乡村建设。
烟叶发展状况调研报告篇六
一、基本情况。
新村镇是新郑市总体规划的新市区,北与郭店镇、薛店镇接壤,东与和庄镇毗邻,南接新建路办事处、城关乡,西连辛店镇、新密市,北距郑州32公里,东距京广铁路、京珠高速公路4公里,距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。辖区面积74平方公里,镇区规划面积10平方公里。102路公交车直达新郑市区中心;镇区建有35kv、220kv变电站各一座,除满足区内用电外,还直接供应郑州新郑国际机场用电。电话装机总量2万门,移动电话机站覆盖全镇,小灵通机站覆盖镇区,实现了村村通电话。镇区有水厂一座,日供水能力1万立方米,镇区自来水普及率达100%。现有电视差转台2个,转播节目已达到45套,各类学校19所,涵盖了幼儿园、小学、初中、高中、大学教育,形成了完整的文化教育体系。境内有丰富的文化资源和自然资源。境内的裴李岗村是80前裴李岗文化遗址的首发地,另有著名的玉皇庙、望京楼及公主湖等名胜古迹。探明的地下煤炭资源储藏量较为可观。镇区绿化覆盖率达到34%,已建成瓯江花园和下沉式广场各一座,垃圾中转站3个。
1992年,这里做为新郑市开放的前沿,设立了温州城开发区,后设立新郑市京深工贸区,经市委常委会研究决定,撤消原温州城和京深工贸区,合并组建新郑市北城区并将其作为新郑新市区,成立新郑市北城区管委会,归属新村镇党委、政府领导与管理。将北城区的发展方向定位为新郑市北城医药化工集群区。
二、园区现状。
(一)园区规划。
20,镇区建成面积达4.6平方公里,镇区人口2.7万人。全镇国内生产总值达到7.6亿元,财政收入1205.2万元,镇区居民可支配收入6110元,镇区人均绿化面积10平方米,人均道路铺装面积16平方米,绿化覆盖率达到34%,电话入户率92%,自来水普及率达100%,净燃料普及率52%,人均居住面积35平方米。
(二)园区企业情况。
几年来,新村镇充分发挥交通区位优势、医药化工群体优势、超硬材料群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群,努力打造新郑“新区”,确立了把新村建设成“北城医药化工产业集群区”的战略目标,区内现有工业企业120余家,总投资近20亿元。其中以郑州羚锐制药有限公司、河南灵佑药业为龙头的医药生产企业8家,主要生产化学药品、中成药、生物药品、原料药等,针剂、片剂、胶囊等一应俱全,仅水针剂年产量就将近30亿支,是我国水针剂的主要生产基地之一。医药产业的发展,也带动了配套行业的兴起,制氧、安瓿制造、印刷包装、泡沫制品等如雨后春笋。现在,新村已经成为新郑发展环境最优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会同步协调发展。
三、具体做法。
(一)围绕产业发展方向,加快项目引进与建设。
今年以来,我区始终坚持把招商引资和项目建设作为开发区发展的生命线,创新招商思路,拓宽招商渠道,突出引大聚强,服务建设项目,产业发展呈现新局面。
1、引大聚强助产业招商。
按照医药化工产业的发展方向,我区瞄准知名大公司,努力提高招商质量和水平,以建设医药化工产业集群区为目标,着力引进一批羚锐制药、灵佑制药、顺康兴疫苗等科技含量高、产业关联度大的大项目,加快形成具有特色的产业集群。通过广泛接触各界人士,积极参加各类项目洽谈会,先后组团赴北京、上海、南京、杭州等地开展招商活动。拓展各种渠道拜会国内外知名企业老总和资本雄厚的客户,接洽了大批重要客商,与之建立了良好关系,扩大了我区的客户库和项目库。两年来,我区共引进项目14个,其中千万元以上项目12个,外资项目1个,高科技项目4个,投资在亿元以上的项目3个。主要项目有投资2.2亿元的福华钢铁有限公司、投资1.1亿元三和塑胶有限公司、投资6000万元的众康中医药饮片等项目。以上项目建成后,将为我区工业发展提供创新平台,为建设医药化工产业积群区奠定良好的基础。
2、千方百计推项目建设。
为加快项目建设进度,我区实行了项目跟踪服务制,成立了项目协调推进领导小组,解决项目建设中的难点问题;坚持每周召开项目建设调度会,制定了分包推进责任制和项目进度督查制。在推进过程中,创新工作机制,打破条条框框,区内各部门主动衔接沟通,前期手续同步办理,最大限度地缩短项目前期手续办理时间,促进项目早开工。同时,加强项目建设过程中的质量监督和管理,同市质检部门联合开展建筑质量大检查。有效地推进了项目建设质量和进度。今年以来,共完成项目投资3亿元,新开工项目2个,竣工投产项目3个。福华钢铁有限公司仅用一年多时间就完成了建设工程并顺利投入生产;欧普陶瓷有限公司从选址到投产,仅用了三个月时间,实现了“当年引、当年建、当年产”。目前,区内项目建设形势喜人,特色产业和支柱产业正在形成。
3、坚定不移促资金到位。
我区围绕服务促资金早到位、快到位、多到位。对项目分门别类,建立项目跟踪责任制,落实责任人和责任领导,实行专人跟踪,紧盯不放。并将资金到位情况和各种优惠政策兑现挂钩,加快了项目进展。为推动项目发展力度,各部门紧密配合,落实专人负责项目前期报批领证工作,切实帮助项目业主解决具体困难,用周到的全程服务打动客商,促使资金到位或书面承诺资金到位期限,提高了项目履约率。去年为了使科氏公司早日落地,镇里投入资金500万元完成了中兴大道东段延伸工程;铺设天然气管道15公里,并完成了城水线的改造,使企业3个月就建成投产,创造了令人称奇的“新村速度”。
(二)创新招商方式,增强招商实效。
在全国各地都在招商的形势下,如何把客商引过来,我们主要采取以下几种方法。首先是激活主体,以商招商。把企业做为招商引资的主体,建立市场化的招商引资机制,对我镇现有招商企业进行调查访问,充分发挥企业经理,信息灵通,联系广泛的优势通过沟通联系,加深感情,形成以商招商的良性循环,今年新招项目中,郑州华阳纸业有限公司就是成功的一个,其二是政策激励,全民招商。镇政府对招商引资第一引荐人不论身份、职业,一律按市政府招商引资奖励政策公开表彰奖励,仅今年一年,我镇兑现招商引资资金50万元,形成了全民招商的浓厚氛围。其三是健全网络委托招商,我镇聘请的招商顾问遍布广州、上海等城市,通过他们不断反馈招商信息,发现投资信息组织专人跟踪,一跟到底,充分利用网络优势,高标准制作“新村信息港”,不断充实网页内容,我们围绕新区优势,编制了一批含金量高,市场前景好,能够带动我区结构调整和产品升级换代的好项目,在网上发布,吸引了众多的客商来新区投资发展。其四是实施“空壳嫁接”招商。依托我区现有厂房、土地,加大招商力度,拓宽融资渠道,引进项目、技术、资金进行嫁接,以招商促启动,以启动促增效,达到了招商引资的目的,如郑州三联塑胶制品有限公司,就是买断停产企业郑州塑料三厂的基础上重新发展起来的。
(三)围绕北城区发展目标,打造优良的经济发展环境。
近年来,我区以抓环境优化为突破口,加快基础设施配套建设步伐,完善综合服务功能,优化投资环境,努力打造智能型、文化型、生态型开发区。
1、加强城镇功能建设。
加大投资力度,完善基础设施建设。投入大量资金完成了中兴大道东段延伸工程;完成了中兴大道排水管网建设,铺设天然气管道15公里;对新村大道、北城大道进行了修补,修建了街心游园,并投资150万元完成了新村镇第一初级中学改、扩建工程;投资8000万元的新郑一中新校区、投资8000多万元的郑州华信学院、投资3000万元的郑州工业科技学校也先后竣工,为客商的生活提供了便利,同时也提升了新区的投资硬环境。
2、优化服务环境。
着力从政策优惠型开发区向环境服务型开发区转变,按照市委、市政府招商引资优惠政策,建立了办证大厅、实行了保姆式服务机制,制定了限时办结、特事特办等工作制度,各窗口部门设立了项目手续办理绿色通道,简化规范办事程序,为项目构筑了“引进审批服务全过程、建设服务全方位和投产服务全天候”三个服务体系。与项目建设和企业生产有关的土地、工商、税务、中介、水电等部门,都进驻同一办公室办公,并推出了“延时服务”、“阳光服务”等特别服务方法,极大地简化了办事程序,提高了工作效率,为企业尽早开工建设和投产运行节省了宝贵时间,赢得了商机。同时,认真落实新区封闭管理和企业安静生产日的规定,为客商创造良好的生产和生活环境。每年5月份开展环境综合整治月活动,采取切实有力的措施,整治优化企业周边发展环境,维护了我镇对外开放的良好形象。今年6月份,正值我区发展的关键时期,市委、市政府、市人大的主要领导又带领市直有关部门负责人到开发区现场办公,解决了福华钢铁有限公司的道路修建问题,有力地促进了我区的环境建设和项目建设。福华钢铁有限公司负责人,深感新区创业环境优越,将原定在南方某地建设的项目也迁到我区。良好的投资创业环境已赢得了进区企业的认可。
四、取得的`成效。
(一)各项经济指标不断攀升。
年,实现国内生产总值76368万元,财政收入完成823万元,主要工业增加值4695万元,固定资产投资31590万元,农民人均收入3926元,招商引资到位资金4.2亿元,利用外资1250万美元;外贸出口560万美元。
上半年,实现国内生产总值55410万元;主要工业增加值完成4622万元;工业经济固定资产投入完成28146万元;财政入库税金590万元;招商到位资金2.1亿元。
(二)有力推动了一、三产业的发展。
2004年,全镇农村劳动力转移就业1451人,开展引导性培训1655人,完成城镇就业389名,新增城镇就业岗位2620个。
五、优势与不足。
(一)特色优势。
1、区位交通优势。
北城区毗邻新郑市区,北距郑州32公里,东距京广铁路、京珠高速公路4公里,距郑州新郑国际机场8公里,107国道、郑新公路、新密铁路及南水北调中线工程从镇区穿境而过。有独特的交通优势。
2、特色产业优势。
全镇现有工业总产值超亿元的特色企业2个,投资超亿元的企业3家;产值1000万以上的企业10家,产值500万至1000万的企业两家,总从业人员万余人。初步形成了颇具发展前景的超硬材料行业;极具市场活力和影响力的汽车内胎生产产业;有较高技术含量和较强创新能力的医药化工产业群;地方特色优势较明显的食品加工产业。
3、园区建设优势。
依托北城区和现有产业基础,充分利用土地资源相对丰富的条件,园区建设和管理水平处在全省前列。这为医药化工产业的集聚发展和结构优化构筑了重要的创业平台。
(二)存在不足。
主要是园区建设资金投入与招商引资问题。
要实现园区的跨跃式发展,投资需求量大。在上级扶持资金及自有资金不能满足建设要求,园区“自我造血”功能还不强的情况下,招商引资是解决资金不足问题的重要途径。招商引资的层次、规模仍有待提高,要争取创造条件,引进资金、技术实力强的高科技企业,加快园区建设进程。
六、目前本园区发展面临的机遇和挑战。
当前,我镇工业经济面临大发展、大提高的良好机遇。首先,为以非公有制经济为主的新郑北城医药化工集群区的设立给新村带来了大发展的机遇。第二,市委市政府确立的“工业立市、工业强市、科教兴市”、提高产业支撑能力的战略思路,为新村工业经济创造了大发展、大提高的机遇。第三,我们同一些发达地区之间在投资政策环境上已基本接近,也为我镇的发展提供了平等竞争的机遇。所以我们要明确地提出,要塑造工业优势,争创工业强镇。
但是,在面临发展机遇的同时,我们还面临严峻的挑战,如区域经济竞争日趋激烈,质量、机制、资本、科技、人才已成为新阶段区域经济竞争的重点,而新村在质量、科技、人才等方面与先进地区相比,不具备优势;相对落后的科技水平给我镇工业经济的发展构成了巨大的压力。
七、有关意见和建议。
(一)政府应是产业集群的催化剂和润滑剂或者桥梁,间接参与产业集群区的创建过程,要让企业成为集群的主导者。要避免创造产业集群导致的高成本、高风险和不同的地区追求相同的产业集群重点导致的重复建设。
(二)政府应以现有的或者是新兴的集群区为前提制定相应规划,集群规划的重点应放在为企业提供尽可能完善的服务和创造良好的发展环境,加快市场中介服务体系的建设;适当引导集群的规模,增强集群总体的生产能力和市场占有,扩大集群的影响力。
(三)集群政策的目标应该是遵循产业集群形成、演进、升级的规律,把握集群发展各阶段的特征、满足产业集群发展的外部环境要求,并有针对性地对产业集群发展中的共性问题进行深入研究,制定切实可行的措施来促进产业集聚,通过对集聚产业的整合、调整从而延长产业链和促进产业结构优化升级。
烟叶发展状况调研报告篇七
为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动xx镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。
xx镇位于中江县南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。
(一)农业基础薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。
(二)农村人口总体素质低下,发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。
(三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。
(四)农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。
(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇,,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。
(二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。
(三)以强化带动为助力,走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。
(四)以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。
(五)以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。
烟叶发展状况调研报告篇八
农业是国家的根本,农村经济是我国经济发展的不可分割的一部分。而伴随着农村经济的快速发展,农村的环境问题也越发需要得到人们的关注,在20xx年暑期,在马克思主义基本理论老师的要求下,我前往山西省五台县沟南乡罗家岩村进行了为期四周的,以农村经济发展现状与环境问题调查为主题的社会实践调研活动,通过对我国农村经济发展程度以及环境保护程度的调查,得出一份调查实践报告。
沟南乡位于山西省忻州市五台县城南部,全乡有行政村34个,在这个暑期,我前往的是沟南乡的罗家岩村进行的社会实践,通过对当地村委会进行咨询以及向村民发放调查问卷的方式对当地的近几年来的经济发展与环境质量之间的关系作出了统计与归纳。其中调查问卷以及媒体发表见本报告附表。
由这次的调查显示,当前我国农村经济总体上保持了稳定发展的姿态,近几年来一直处于增长的状态,面对我国甚至世界都日益复杂的经济形势,农村作为我国经济结构最重要最基础的部分更加具有深刻的意义,各级乡镇政府需要在保持相关政策基本稳定时,增强政策调控的灵活性。
于此同时,农村的环境保护虽然一直处于薄弱的环节但是随着经济的发展,人们越发意识到环境保护对于人们生产生活以及经济持续发展的重要性,只有达到经济发展和环境保护的和谐统一,在不破坏生态环境的情况下,发展绿色经济,以促进农村经济平稳健康发展。
通过对调查问卷的整理,以及当地政府部门帮助可以看出,近几年来,农村的经济一直在发展,但是环境保护问题也日益迫切,开始进入到群众视野。虽然农村环境保护这一块相对来说比较薄弱,但是这种环保意识的兴起,对于以后农村发展具有重要的意义。
通过调查,我发现农村经济与环境发展面临的主要问题有。
在环境退化的前提下,个别村民生活质量得不到保障。由于山西海拔较高,山路较多,有些村民家中没有水龙头,吃水成为一个大问题。并且由于环境的退化,人们已无法向以前一样采集食用雨水等。近年来,资源供应不足问题日益突出,已成为影响该村经济快速发展的关键因素。
虽然当地村民近几年来由于切身体会以及教育的普及都开始有了环保的观念,但是由于长期以来的生活习惯,以及对于经济增长的渴望,人们在环保的路上实际行动还是远远不够的,在村庄里,经常可以看到大大小小的垃圾堆,并且里面有大量白色垃圾,据说,该村还是会保留秸秆焚烧等习惯,这对环境而言是危害很大的。
部分乡镇过多地强调客观理由,认为无资源、无项目,所以选择牺牲环境为代价,发展不科学环保的经济模式,不能积极主动挖掘发展潜力,创造发展优势,不但致使区域经济发展相对缓慢,而且随着时间推移环境恶化带来的负面影响将会使当地经济雪上加霜。
(一)抽出部分经济用来加大基础设施建设力度,在硬件设施建设上实现突破,从而提高农村环境质量。
通过对农村硬件设施的建设,例如修建路灯来,完善排水防止生活废水随意排放,发展下水系统,合理使用水资源等,这样不但可以改善村民生活条件,还可以为农村经济的可持续发展奠定基础。
(二)转变干群思想观念,鼓励村民多与政府交流,将对于农村建设的想法与要求及时与相关部门交流。
人文环境是形成整体环境的基石和根本,软环境建设归根到底是人的问题。只有加强人民与政府的联系,才能更好的将政府的政策实施好,将人民生活中遇到的问题处理好,实现和谐共赢的'生活场景。
(三)增强当地村民环保意识,加大宣传,同时发动群众将想法落实到实践。
通过加大相关的环境保护的法律法规宣传普及力度,提高群众知法守法水平,提高村名环保意识。争取将现在生活中类似于秸秆焚烧,污水乱排放等不文明行为渐渐消除。改善当地生活环境。
(四)合理规划农民田地位置,在不影响经济的情况下退耕还林,保护山林里的生物多样性。
在此次调研中,村里老人都表示,近十几年来,山林里的野兔野鸡以及其他野生动物越来越少,山林里由于无人管理,乱砍乱伐现象也时而有之,导致当地生物趋于单一化,我认为这种情景虽然现在对农村环境与经济的影响不大,但是随着时间的发展,生物多样性的减少必定会威胁到人们的生活。而到那时再想到治理,可能就会为时已晚。
(五)完善政府职能,加强政府对于经济与环境的调控作用,合理把握经济发展与环境保护之间的平衡。
健全当地的环境管理体系,加强环保执法力度、深度。将环境整治与经济发展工作紧密结合,加强对农村环境的管理,逐步建立健全农村环境保护的法规与标准体系,在已有的法规基础上,逐步制定、完善与农村环境保护工作有关的食,农药、化肥、地膜污染防治的法规标准等,为农村环境保护工作提供完善的法律支持。这样,才能更有力的提高当地村民的行动力,根本上实现对环境的保护。
(六)加强农村生态建设环境保护工作的资金投入和政策扶持坚持谁污染、谁付费,谁收益、谁负担,谁开发、谁保护的原则,不断拓宽投资渠道,保证稳定有效的环保资金投入。
使当地的财政政策逐步向农村环境保护工作倾斜。另外,还需根据工业反哺农业有关精神研究、制定相关的优惠政策,逐步建立和完善政府、集体和个人多渠道融资机制,保证稳定有效的农村环境综合整治资金投入。在建设社会主义新农村,加快农村现代化进程的要求里,我们应当积极采取对策,重视把农村环境问题,不能重蹈之前中国经济发展中的先污染,后治理的老路,而是要走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,增强可持续发展能力,改善生态环境,实现人与自然的和谐发展。
为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展推动xx镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。一、xx镇农村经济发展状况xx镇......
为深入贯彻落实科学发展观和十七届四中全会会议精神,有力推动南彰镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。一、南彰镇农村经济发展状况南彰镇......
烟叶发展状况调研报告篇九
我市民办教育的发展,由于各县经济发展水平的不同,城镇化进度的快慢,对“各级人民政府应将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划”认识程度的高低,以及办学者文化素质和办学目的、办学理念的差异,县与县的发展极不平衡,校与校的差别也极为明显。民办教育发展较快,管理能跟上的有榆阳、府谷、横山、神木、靖边等县(区);办得较有规模、上档次、出成绩的学校,也大都集中在这几个县(区),如xx区的华栋中学、高专附中、西峰九年制学校、东升幼儿园,横山的玉璧学校、怀远九年制学校、天翔幼儿园,清源中学,神木六中,靖边亨源中学,府谷的同创中学、同心路初中、三中、前石畔和华阳九年制学校等。这些县(区)的民办教育能健康发展,学校能办得好,主要的原因是:领导认识到位,善于引导,对民办学校与公办学校一视同仁,尽力落实了国家和省有关民办教育的政策,有懂教育、善管理的学校负责人,民办学校自身也有着自强不息、不懈完善的精神,能在练内功、抓质量、创特色、争信誉上下功夫。具体说:
一、结合本县实际,制定了切实可行的优惠政策和管理办法,为民办教育的发展创造了宽松的环境和给予了有效的支持。如横山、神木、榆阳、府谷等县(区)都给承担义务教育的民校调派公办教师支教(工资由县财政负担)。府谷调派到民校的教师占民校教师总数的55.7%。神木给六中无偿提供土地86亩,帮助扩大办学规模。xx区设立了由5人组成的“民办教育管理办公室”,专门负责对民校的管理和服务工作。
二、办学投资由单一的个人投资逐渐趋于多元化,更有利于吸纳社会资金,壮大民办教育的投入。现已有股份制办学如神木六中、华栋中学,企业办学如亨源中学、王贵中学,民办公助如府谷的民办中学,民建公办如府谷的三中、前石畔中学,公办学校改制为国有民办如神木大柳塔初中、大柳塔幼儿园,村有承包办学如xx区五雷沟村绣园小区幼儿园等多种形式。
三、办学层次多样,办学机制灵活。从幼儿园到高校,涵盖了学前教育、基础教育、成人高等教育、职业技术培训等各个层次。由于民办学校有“自主招生”、“自主招聘教职工”、“自主开展教育教学活动”的优势,很少受传统体制的约束,办学机制灵活,教育教学形式多样、活泼、实用,办出了自己的特色。如有的学校把工资与业绩挂钩,实行末位淘汰;暑假举办夏令营,个别学校邀请美国教育志愿者团来校加强英语培训;把剪纸、器乐、书法当成一门课,排上实验班课表……等等,这在公办学校是很难办到的。
烟叶发展状况调研报告篇十
长顺县交麻乡交麻村下辖16个村民组,502户,总人口2053人,耕地面积5410亩。主要产业是以养猪、养鸡、养羊为主的畜牧业,以烤烟、生姜为主的种植业,全村集体经济偏于薄弱。
今年来,随着中央、省、州、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实,我村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善,在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效,促进了本村经济和各项社会事业的发展。
全村主要是以畜牧、种植产业为主,产业发展比较滞后。xx年,我村集体经济总收入32万元,年末农民人均纯收入约为1050元,其中:来源于农业方面的收入25万元,在全乡4个村中处于中等水平,是典型的山区农业村。1、从业人员分布情况。现全村共有2053人,其中:男性1211人,女性842人,18岁以下人数为264人,18—60岁之间人数为1567人,60岁以上人数为222人,劳动力人口数为1567人。根据xx年的统计数据显示:在全村1567人劳动力人口中,从事第一产业的农业人口有1193人,占劳动力总人口的76%;从事二、三产业的为374人,占劳动力总人口的32%,其中:23人从事交通运输业,35人从事批发与零售业,316人从事其他行业。
2、产业结构情况。农业产业结构中主要以“玉米、油菜”种植为主。以xx年为例,全年农作物总播种面积3210亩(含复种指数),其中:粮食播种面积2530亩,总产量63.25万公斤,在粮食作物中以玉米、油菜为主,经济作物主要是以大豆、生姜为主,以林果业为补充,畜牧业以养猪场和分散喂养猪、牛、羊和鸡为主。
3、农业基础设施建设情况。截止今年12月上旬,建设有乡村公路1条,约7.8公里,一事一议项目通组公路硬化正在建设中;现有田间道路25条,约10公里,全部道路均为泥巴路;水利设施建设上,坝塘共8个,小水池120个,沼气池80口。
各项支农惠农政策得到进一步落实,全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。全村基本实现组组通公路、通电、通电讯。现交麻组建有1个科技文化活动室;全村享受农村低保252户1003人,困难户基本上得到救助,新农村合作医疗保险参合人数1847人,参合率90%;全村有17户农村危房改造户,目前改造工作已全部完工;建有中小学1所,适龄儿童入学率100%,农村义务教育基本普及,“三免一补”政策已落实到位;农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施,也逐步得到落实。
村“两委”班子共10人,其中:村党支部委员5人,村民委员会委员5人;全村共有党员52人,其中:男性党员45人,女性党员7人;每年召开党员大会2—3次;实行村务公开、财务公开、政务公开,坚持民主决策、民主管理、民主监督,加强党群、干群关系,努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
2、是水利设施落后,水池、水窖修建数量较少,不能满足村民的农业生产、生活用水。
4、农村科技、文化和医疗卫生条件差,设备、设施落后。对改善农村基础设施建设投入资金不足,严重制约我村新农村建设的进程。
烟叶发展状况调研报告篇十一
近年来,中小企业成了社会关注的热点。社会经济的产业组织形式没有像经典经济学家所预言的那样,从自然竞争走向集中再走向垄断。相反,中小企业成了各个国家中最活跃的经济因素。中国也不例外,在国内经济最发达的几个地区如:江苏、浙江、广东、上海都是以中小企业为主。这些地区之所以经济能够腾飞,都是因为它们有各自的优势和特色。产业积聚区是浙江经济的一大特色和优势,基本特点是某一行业或产品,在一个特定的地域内,高度积聚发展,在国内甚至在国际市场占有较大比重,在当地经济中具有举足轻重的地位。
作为中国五金之都的__,在改革开放的春风吹拂下,蓬勃发展起来了。__年,__实现国内生产总值超过92亿元,财政收入突破10亿元,更令人欣喜的是,一年间__市跃过24个县市,将全国百强的名次从第70位前移到第46位。[1]我们从第二次全国基本单位普查情况看,__市__年共有工业单位10948个,工业企业法人单位2464个。其中,五金机械工业单位8331个,占全市工业单位数的比重为76.1%。五金机械工业法人企业数为1936个,占工业法人单位比重数为78.57%。法人单位全年营业收入为123.7亿元,其中五金机械工业法人单位营业收入为106.2亿元,占工业法人营业收入比重为85.86%。[2]目前,__有五金机械企业1万余家,从业人员20多万,产品涵盖机械五金、装潢五金、日用五金、建筑五金、五金工具、小家电等1万多个品种,并形成了电动工具、有色金属冶炼、衡器、小家电、汽摩配、不锈钢制品、防盗门、滑板车等几大支柱产业,其中10多项五金产品的产量居全国之最,100多种产品打入国际市场。
烟叶发展状况调研报告篇十二
为深入贯彻xx大精神,弘扬道德新风,教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德,在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面,在穿衣吃饭、居家过日子中,重实用,戒虚荣,不攀比,反对铺张浪费,引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。xx年9月9日至17日,由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组,以抽样调查的方式,选择了山区、半山区、坝区,涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇,对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村,景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村,勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,勐阿镇嘎赛村委会城子村,南朗河村委会南朗河6组,格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括:农村的经济发展状况,农民经济收入情况;农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题;对家村消费的指导建议等,调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下:
xx州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至xx年底,农业户131850户,农业人口609395人,劳动力375981个,外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩,其中:耕地面积129.2845万亩;园地39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来,农村落实了家庭联产承包责任制,进行了各项改革。近年来,中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度,新农村建设政策逐步落实到位,农业和农村经济发展形势良好。xx年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助,减轻农民负担,极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨,特别是茶叶和橡胶价格飙升,使农村经济稳步增长,农民收入大幅度提高。xx年农村经济总收入284072.75万元,农民经营所得总额159013.56万元,占总收入55.98%;总费用125186.49万元,占总收入的44.07%,增8.84%;净收入总额158886.26万元,占总收入55.93%,增15.48%;农民人均纯收入2727元,比xx年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化,农民生活水平不断提高,许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房,购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是,家用电器一应俱全,家家户户都装上了电话,用上了手机,小轿车已经进入农户,村民喜气和知足溢于言表,以前狭窄的路面,也经过挖动慢慢扩宽,到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是:由于文化素质低,缺乏科学理财观念,一些农民产生了“小富即安”乱消费、奢侈浪费讲排场的不良生活方式。有的村民利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机大摆宴席、大吃大喝,花费大量钱财铺张比阔气,有的村民不求实用图虚荣,花不该花的钱购置小轿车等高档消费品。如有的山区的农民,由于村寨的道路基础设施还没有配套,就买了轿车,结果车子上不了山,只好寄存在山下,花费了大量资金后,却没有多大用处;有的村民对子女过分溺爱娇惯,让他们任意乱花钱、逃学旷课、游手好闲、酗酒斗殴、惹事生非。不合理的消费和投资行为开始出现一些。群众面对突然增加的巨额财富,缺乏必要的心理准备和相应的科学、合理消费意识及理财知识,有的甚至出现了一些消费上“低收入、高消费”、“请客送礼”、“寅吃卯粮”的现象,进入消费的误区。但从总体来看,我州农村经济处在一个温饱型向小康型过渡的阶段(全州恩格尔系数为0.45),大多数农民都是刚刚走出节衣缩食的困境,绝大多数的农民手里有了钱以后,都是用于添置各类生活用品,改善生活条件,消费是理性的,是符合农村及农民现状的。
xx是一个农业州,农村(含农场)人口约占总人口的85%。全州农村人口(不含农场)人均经济作物面积约5亩,其中,橡胶和茶叶面积超过2/3,传统支柱产业胶、粮、糖、茶仍是主要经济来源。农民的收入也来自第一产业。
xx年,全州农村经济总收入达284072.75万元,比上年增30561.38万元,增12.06%。其中,农业收入113523.15万元,增11.86%;林业收入89739.24万元,增14.59%;牧业收入30302.41万元,增18.64%;渔业收入5953.82万元,增22.55%;第二产业收入21496.21万元,增0.2%;第三产业收入23057.92万元,增3.76%。
种植业和养殖业是全州农民相对稳定的主要经济来源,是用于保障口粮、解决温饱、购置日常生活必需品与生产资料的保证。xx年,全州农民人均纯收入达2727元,比上年增311元。其中:景洪市农民人均纯收入3088元,增508元;勐海县农民人均纯收入2314元,增275元;勐腊县农民人均纯收入2412元,增70元。全州农民人均纯收入达到历史最高水平。其主要产品构成为:
在农民纯收入构成中,粮食人均纯收入462元,占纯收入17.69%,比上年增8元;甘蔗人均收入112元,占纯收入4.29%,增6元;茶叶收入299元,占11.44%,增95元;橡胶收入800元,占30.66%,增81元。以上四项主要农产品纯收入1673元,占纯收入64.09%,比上年增190元。
我州的农村农民收入呈现以下特点:
1、农村的经济收入绝大多数来自第一产业,第二产业发展较缓慢,第三产业略有发展。
2、主导产业优势明显。橡胶、粮食、茶叶及其它经济作物是农民收入的主要来源。
3、表现出了区域的差异性。景洪、勐腊以橡胶及其它经济作物占主导,勐海以粮食、甘蔗茶叶等为主。
经调查,全州农民消费支出以经常性支出和非经常性支出划分。农民用于经常性支出,按开支多少依次为:生产资料、生活资料、子女教育费用、医疗、衣服、年节送礼、宗教活动等;用于非经常性支出依次为:建房、购买耐用消费品及农村公益事业。从全年农民消费结构上看,一是在生产资料支出方面,随着现代农业步伐的加快,农业实用科技已成为农民发展生产增收致富的一个重要途径,合理配置资源,购买与之配套的农用物资、农机具、化肥、良种等仍然是农民较大的生产性支出。全州用于生产性支出根据收入的不同所占的比例不等,景哈乡莫南村委会曼坝河村的村长何大,家有150亩胶地,xx年收入20万元,用于生产性的投入是2万;勐罕镇曼景村委会曼桂村村民波的,家有胶地30亩,xx年收入8万,用于生产性支出5000元;格朗河乡苏湖村丫口老寨村民小梅,xx年收入1万元,用于生产性支出为1000元。无论收入高低,用于生产性的支出占总收入的约1/10左右,全州人均支出2051元。二是在饮食与穿着方面,在农民收入逐年提高的条件下,农民生活状况不断改善,解决温饱后,在吃穿质量上,肉、蛋、鱼及其制品等消费比例得到提高,全州农民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用设备购置方面,农民在增收的同时,不再局限于简单的吃穿消费,而开始追求更加舒适的现代生活方式,家用电器逐渐普及,且向高档化转变。人均支出为125元。四是在交通和通讯方面,随着农民收入的提高和通讯消费价位下调的双重作用,交通和通讯消费已成为农民消费的热点,全州农民用于交通工具、燃油和通讯工具等方面支出人均为399元。五是在医疗保健方面,随着国家新型农村合作医疗惠民政策的实施及力度的加大,农村医疗条件不断完善,农民对自身健康保健意识进一步增强,生病就医治疗状况明显改善,全州农民人均支出182元。六是在居住消费方面,随着农民收入水平的不断提高,居住条件得到了进一步改善,用于建房或购买维修、装修住房材料的支出等方面有所增加,农民人均支出640元。七是群众自愿集资用于公益事业上,如农村电网改造、改善饮水条件、修生产路与灌溉沟渠、建文明路等方面。八是在日常生活现金支出方面,用于娱乐、宗教活动、年节购买烟酒、互送礼金等支出不断升级,且呈上升趋势。据不完全统计,中等收入的家庭每年也达到5000元。
针对农村、农民中出现的一些新情况、新变化,各级党委、政府加大了教育引导力度,使大多数农民都把钱用于改善生产生活条件,创造自己的美好家园,使农村发生了天翻地覆的变化,出现了一些理财能手,一些乡镇、村和个人都取得了比较好的经验。
景洪市的勐罕镇,是最早富裕起来的乡镇。xx年勐罕镇引进香蕉种植以来,坝田种植香蕉的观念渐渐被农民接受,科学观念也得到了增强,加上橡胶价格持续上升,农民富裕了,手里有了很多的钱。针对农民手里的闲钱,如何引导消费,成为了镇党委政府的课题。xx年全国开展新农村建设以来,镇党委政府审时度势,大胆创新,以新农村建设为切入点,做出“政府做引导、农民唱主角”的决定,率先启动新农村建设,探索出了一条富有勐罕镇特色的做法:积极引导农民集资建设村道公路、村内水泥路、篮球场、文化室等基础设施。截止xx年6月,通过“一事一议”筹集资金,在相关部门的支持下,全镇已实现村村通路,35个村小组完成通达路建设,53个自然村完成村内道路硬化,45个村小组建有篮球场,有文化室35个,28个村小组建有村公厕,24个村小组建有村垃圾池,65%的村民完成改厕,38%的农户完成改厨,累计投资达到5100万元。取得了喜人的成绩,受到了省、州、市各级党委政府的关注。基础设施改善以后,生活卫生条件改善了,村民出行方便了,道路畅通了,也方便了与外界的沟通,村民的地价也得到了升值,反过来也给村民带来了经济效益。
勐海镇曼尾村党支部带领村民走种养结合之路,发展农村特色经济。曼尾村主要以粮食、甘蔗、茶叶为主要收入来源。为改变单一的产业结构,党支部和村小组干部积极想办法找路子。xx年开始引导村民种植黑麦草,大力发展大牲畜养殖。在村干部的鼓励下,全村每年圈养肉牛140余头,养猪100余头。充分利用畜粪,引领村民走沼气建设为主的农村能源建设,走“养殖——沼气——种植”三位一体的生态农业发展模式。目前,全村已建有沼气池98口,入户率86%,大部分村民都用上了节水卫生间,安装了太阳能,极大地改善了农村卫生环境。他们还引进了一家企业种植名贵南药黄草,村民通过打工、接受培训等,不断提高对黄草种植技术的掌握。部分村民已计划在公司的带动下,发展黄草养殖,增加收入。除此之外,村党支部还带领村民,利用地理优势,发动村民经营烧烤,开办农家乐,开展多种经营,广开致富渠道,寻找新的致富商机。
(。xx旅游度假区曼龙枫村委会曼景法村,有40户人家182人。旅游度假区二期开发征用了村寨大部分土地,村民得到了政府的土地补偿款。拿到钱以后,村民不是拿来乱花,而是在村支书的带领下,统一思想,在规划的80亩民居用地上,请有关部门统一规划设计,打造了一个外形既保持傣族杆栏式建筑风格,内部设施、装饰、装修又符合现代理念,既能够接待游客吃住又能够提供观光服务的傣族民居新村。目前,该村正以鲜明的特色、良好的设施、一流的服务以及民族风情、民族传统文化吸引着世人。另外,勐海勐混镇曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,人均收入2900元,为了改善居住条件,自发的组成“老庚组”,以10户——20户为一组,利用农闲时间,以相互换工、借钱的互助形式,自己烧砖、自己备料,自己盖房,建设美好家园。目前这三个村2/3的村民都盖了新房。
勐海县勐阿镇嘎赛村委会城子村村民岩说勐,家有7口人,有劳动力4人,水田10亩,茶叶地10亩,甘蔗地6亩,占着临街的优势,盖了经营门面6间,年总收入5万元。xx年盖了新居,家有拖拉机,购了联合收割机一台,xx年买了稻谷剥壳机,参加农村民居安全保险。
勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民巴图,家有6口人,2个小孩初中毕业。家有茶叶地50亩,xx年转让了20亩茶叶地,得总收入14万元。有了钱以后,他又投资办了一个茶叶粗制厂,当年投产当年就投入了运营,既加工自己茶地的茶,也收购本村的茶叶,形成了产加销一条龙的模式。
勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民小梅,是一对年轻夫妻带着1个孩子的家庭,有茶叶地7亩、水田4亩、甘蔗地7亩。由于丈夫有残疾,不能参加劳动,在一个冶炼厂谋利一份享受残疾人福利政策的工作,年收入有6000元,家里的农活只靠她一个人,一年到头也只能苦5、6千元。她为了孩子能够健康的成长,未雨绸缪,不管现在有多困难,她都给孩子买了中国人寿保险,每年交保险费920元。景洪市景哈乡莫南村曼坎河小组是个以胶、粮为主的村寨,人均收入较高,目前已有20多人参加了泰康人寿保险。
大多数的村民,除了满足生产生活需求以外,多余的钱几乎都是存入银行。因为我国农村的生活保障还不完善,大部分村民还有忧患意识,积蓄专门谋划自己的健康和养老保障。同时也了解到,一些金融机构也在为农民群众提供储蓄知识的培训,为他们办理相关业务。勐海县邮政局主动为打洛镇曼山村农民办理邮政储蓄、银联卡业务,并现场演示刷卡业务,帮助他们提高理财能力。
基诺山乡巴亚村委会茶地村小组村长周白,年收入9万左右,收入来源为茶、胶和运输业家有4口人,有2个女儿他把收入的大部分都投资在女儿读书上,让她们接受良好的教育,目前一个女儿在昆明地质学院读书,另一个在本州职业技术学院大专班就读他说:只要她们考得上,别说是读大学,就是读研、读搏,砸锅卖铁也要供,要让她们走出大山。
(一)我州农村劳动力素质低。我州农村群众受教育程度低,劳动力素质普遍较低,思想观念落后。突出表现在:传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和形为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。这严重制约了其思维能力和欣赏水平,在一定程度上决定了其品位的层次。也引发了当前部分经济快速发展的农村,出现了“小富即安”的思想,有了钱不知怎么花的问题。缺乏理财意识、风险意识和干大事创大业的开拓进取精神。据统计,我州农村劳动力中,小学及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.2019年。而农民受教育年限就更低,导致了州农民的“三低”(劳动技能偏低,文化素质偏低,科技成果转化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技术、会种田的新型农民;缺少懂科技、会管理的青年农民;缺少农业企业家和掌握高技术的人才)。
大多数农民消费偏重于物资,吃喝消费方面的支出比重仍然较大,而在医疗保健、文教娱乐、子女教育等精神建设方面的支出比重不足。
比吃喝,遇事大操大办、铺张浪费等一些唯面子至上的不良消费现象严重,与当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求很不协调。以南糯山村委会为例,xx年上半年由于茶叶价格攀升,农民的收入大量增加,当年就购买了各种汽车163辆(以轿车为主),出现了贷款购车养车的现象。今年茶叶价格低迷,茶农收入锐减,许多去年购置的车辆变成了家庭负担。有的已开始转卖崭新的小汽车,有的家庭车买来后甚至一天都没有开过。
我州是一个多民族的自治州,各民族传统习俗根深蒂固,各种节庆、祭祀活动很多,且影响较深。一为婚嫁丧娶,据调查结婚摆酒席一般要延续2-3天,费用一般为2-3万元,有的甚至更高。二为生日满月,少则花数千元,多则花上万元。三为建佛塔、佛寺。傣民族全民信教,每年都有修建佛塔、佛寺之事。四为升和尚、赕佛等。五为各种节日,就傣民族而言,除了“泼水节”,还有开门、关门、赕佛、赕塔、祭寨门、寨心等。今年以来,由于收入减少,农村中上述一些非理性消费现象有所抑制。
农村居民由于受传统习惯的影响,以及自身缺乏相应的消费商品和消费知识,所消费产品档次低、质量差。对闲置资金的利用率不高,即使有更多的钱也是存入银行,靠利息升值,没有其它的投资意识。景哈乡莫南村曼坎河小组,人均纯收入达6000元。村党支部、村委会及小组干部在引导农民发展生产、改善生产生活条件、美化村寨等方面做了大量工作,也取得了明显成效,他们也非常重视引导农民合理消费,如分批组织群众到北京、上海等发达地区参观旅游、鼓励、支持农民参加泰康人寿保险等,但对于节余下来的资金,除了存银行外,尚无别的办法,主要原因是素质低。
部分收入增加的农民,吃喝玩乐舍得花钱,请客送礼舍得用钱,但对建设村寨的公益事业、建设自己家园的集资事宜就不积极。需要加以重点引导。
引导农民追求文明、健康、向上的生活方式,加大教育、科技、文化、娱乐、旅游等非商品性消费的引导力度,改善消费结构,提高农民消费水平和档次。
推进新村建设,有利于增加农民收入,有利于改善农民消费的环境,有利于改变农民消费倾向和消费方式,是启动农村消费的切入点和突破口。与此同时,各乡镇城管部门,要引导各村做好村寨规划,严格按照规划建设新村寨。
4针对先富起来的部分村民存在着“小富即安”的思想和盲目攀比享受等问题,以及村民也有外出学习旅游的愿望和能力的实际,根据自愿、自费的原则,组织村干部和致富带头人到发达地区实地考察。近年来,部分农民在收入增加后,已开始自发地组织外出旅游参观,但基本上是观光旅游,实际效果不大。如果统一组织,则可将观光与考察培训融为一体,在观光的同时组织参观考察一些发达地区的“名村”、“名镇”,并请当地的村干部介绍经验。通过实地参观考察,让村民找到差距,明确方向,树立富而思进的思想观念。
xx各少数民族大多有较强的进取心,这种进取心在一定场合通过“攀比心理”表现出来。对于这一心理,我们应该加强引导,使其向健康的方向发展。为此,可以在农村挖掘并树立一批新农村建设典型,对典型进行大力宣传和鼓励,并以此为契机,在全州广大农村掀起创建“文明村”的热潮,推动农村经济社会的协调发展。
在社会主义新农村建设中,应把以“”为主要内容的社会主义荣辱观,作为对村民进行思想教育的主要内容。通过讨论,明确民族传统文化和风俗习惯中哪些是好的,应该坚持,哪些是不好的,应该放弃。在此基础上,健全和完善村规民约,使社会主义核心价值成为村民的自觉行为。组织健康向上的文体活动,不断丰富农村群众的文化生活。虽然全州部分农村群众物质生活有了很大改善,但精神文化生活仍显得单调。而各少数民族都能歌善舞,应充分利用和发挥这一优势,以此为基础,就地组织各种文艺队,宣传队、表演队,并引导和扶持村民建设和完善相应的基础设施设备。立足自娱自乐,不断丰富农村群众的精神文化生活。
总之,从xx的实情来看,农民的收入将在未来的几年中快速增长,实现“生产发展、生活宽裕”指日可待。但是要摒弃一些陈规陋习,实现村容整洁、乡风文明、科学理财、艰苦创业,理性消费则任重道远。必须从源头做起,提高文化素质,从基础教育抓起。
烟叶发展状况调研报告篇十三
1、培育外贸综合服务型企业。充分发挥外贸综合服务企业的作用,为中小民营企业出口提供通关、物流、融资、退税等服务,提高外贸效率,降低企业成本。对认定的大型外贸综合服务型企业给予税收、通关等方面支持。外贸综合服务企业可作为出口退税主体,视同a类企业优先办理退税。简化对外贸综合服务企业的税收管理,允许其各种服务收费按统一税率征收,或者采取资金统一支付、账册备查的方式征收。允许外贸综合服务企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口。海关将外贸综合服务企业视同aa类企业,适应“属地申报、属地放行”和“属地申报、口岸验放”的通关模式。
2、创新贸易方式。大力发展跨境贸易电子商务,争取尽快获批跨境电子商务试点。积极探索市场采购贸易方式,支持符合条件的企业采用“旅游购物商品”贸易方式出口,国税部门给予免征不退的税收政策支持。促进加工贸易转型升级,从组装加工向研发设计、核心元器件制造、物流营销等环节拓展。
3、加强出口基地建设。在已经形成一定的行业出口规模和行业企业聚集的地区打造出口基地,通过完善基地产业链和公共配套服务,进一步提升行业企业聚集度,增强行业的出口竞争力。加大对出口基地龙头企业的扶持,支持其建设为基地内企业服务的公共技术研发、公共物流、公共营销、公共交易、公共展示等外贸公共服务平台,支持龙头企业走品牌化发展道路。
4、改进通关模式。加快推进关检合作“三个一”试点,使我省进出口货物真正实现“一次申报、一次查验、一次放行”。海关进一步深化区域通关合作,扩大“属地申报、口岸验放”和“属地申报、属地放行”通关作业模式适应范围,加快推广通关作业无纸化改革。检验检疫部门进一步加强与沿海沿边口岸合作,按照“信息互换、监管互认、执法互助”要求,推动进出口检验检疫本地化、便利化;对法定检验的我省出口货物,除质量安全风险高的外,原则上由产地检验监管后放行,口岸不再抽检;对法定检验检疫的进口货物,除法律法规另有规定外,入境口岸检疫后由我省检验检疫实施检验监管。
5、促进外贸物流发展。大力推动我省“内陆无水港”建设,尽快实现长沙、衡阳、郴州、永州的“无水港”功能,打造我省外贸货物通江达海的高效平台。进一步开通好我省“五定班列”和“五定班轮”,将其打造为我省货物进出口的快捷通道。进一步加强口岸建设,优化全省海关、检验检疫机构布局,切实加强我省各类口岸、“内陆无水港”的海关、检验检疫机构建设。
(四)加强区域经济合作。
发挥湖南“一带一部”的区位优势,巩固港台、发展两角长三角、珠三角,拓展日韩,重点对接上海自贸区,积极融入“一路一带”建设,形成全方位开放格局。
1、主动对接上海自贸区。积极借鉴自贸区体制机制创新的新理念新举措,及时做好自贸区改革创新经验的复制推广准备工作。完善岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区功能,创造条件升级为综合保税区,积极争取在黄花机场临空经济示范区、岳阳城陵矶港区和郴州出口加工区等有条件的地区发展自由贸易园(港)区。设立省政府驻自贸区日常办事机构或窗口公司,涵盖招商推介、商品展示、研发设计、货物通关等多项功能,并尽早谋划赴沪开展定点招商,对接产业转移,争取上海自贸区设立后溢出的制造业和服务外包项目能在湖南落地。积极争取将岳阳城陵矶港列入上海自贸区的启运港退税试点范围。
2、积极融入海上丝绸之路和丝绸之路经济带建设。争取开通长沙-广西-越南、株洲-新疆-欧洲的国际货运班列,开通到达北部湾、珠三角水运口岸的铁海联运,增加黄花机场至东盟、中亚、欧洲的国际客货运航线。建设好我省在越南、老挝、泰国投资的境外工业园,鼓励更多企业赴东盟、中亚建立境外工业园。加强与东盟、中亚各国的产业对接,鼓励我省轨道交通、特变电、茶叶等优势产业积极拓展东盟和中亚市场。在广西、新疆设立湖南东盟、湖南亚欧办事处。将永州打造为我省对接东盟的物流通道,支持东盟与永州互设办事处。
3、积极参与长江经济带建设。将岳阳以城陵矶港为中心的沿长江150公里左右的经济带,培育成为新的经济增长极,将全省大运力工业配置在这一区域,重点发展物流航运业。申请增加岳阳城陵矶和长沙霞凝港口岸对外直航航线,拓展至台湾、日本、韩国等近海集装箱直航业务。在岳阳建立湖南航运交易所,建立集“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”于一体的电子口岸,与中国电子口岸尤其是长江流域地方电子口岸实现信息互换、监管互认、执法互助。
(五)加快推进“走出去”步伐。
1、确立企业及个人对外投资的主体地位。争取个人境外投资试点。落实“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则,引导有实力的企业和个人到海外整合和延伸产业链。鼓励各种所有制企业创新方式走出去开展绿地投资、并购投资、证券投资、联合投资。
2、改革投资审批方式。放宽对外投资准入,境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式,将核准范围限定在敏感国家和地区、敏感行业两类,进一步简化核准手续。推动事前审批转向改善对外投资信息、法律、融资、保险等服务支撑体系转变。
3、鼓励企业抱团走出去。以优势企业为龙头,以延长产业链为纽带,引导扶持水电、农业、文化创意、矿产资源、服务业、生物医药、装备制造和新能源新材料等产业联盟抱团出海“走出去”。鼓励中联、华菱、远大、南车、湘电风能等企业在境外创办产业园。鼓励企业抱团参与国家援外项目招投标,拓展国际工程承包市场,带动我省设备、技术、服务、劳务输出。
4、加快“走出去”公共服务平台建设。打造和建设集国内外政府部门、境外园区、境外商会、金融机构和中介机构于一体的“走出去”促进平台,完善风险防范体系。
(六)推动发展平台向高端、集聚发展。
1、加强园区平台的规划和管理。支持有条件的园区申报国家级园区。围绕我省规划的10大优势产业和50个产业集群,对我省目前80个省级及省级以上园区进行统一规划,整体推进。建立园区绩效考核机制,突出园区单位面积投入产出效益和开放型经济指标,对省级园区实行动态管理、末位淘汰。
2、加强功能性平台建设。积极申报岳阳城陵矶和长沙黄花机场综合保税区;申请设立城陵矶汽车整车进口口岸,增加口岸的“保税仓库”功能;争取将长沙市列入全国第二批跨境电子商务试点城市;建设好以新华联为龙头的原油进口平台、城陵矶冻品口岸平台;将金霞保税区打造成集综合保税、进出口商品展示及交易中心、跨境电子商务产业园区、水陆物流集散中心等于一体的综合性功能平台。
3、加快会展平台建设。理顺会展业管理体制,构建职能清晰、协调一致、“多位一体”的湖南会展管理服务体系,制定出科学的会展标准和规范会展评估体系(下基层调研报告),切实加强会展业财政扶持力度。借鉴国外著名展馆的经验,高起点建好长沙新的国际会展中心,彻底解决湖南会展业在硬件设施方面的瓶颈问题,全力申报国家级经贸会展平台。
4、打造商协会服务平台。重点培育和优先发展商会类行业协会平台,发挥其在整合招商资源、制定行业标准、规范行业秩序、开拓国际市场、应对贸易摩擦等方面的作用;限期实现行业协会商会与行政机关脱钩,明确地位,厘清职责,规范管理;建立政府资助重点行业协会发展和购买服务机制,对主导产业行业协会和部分综合性重点行业协会,政府实行长期购买固定性服务。
5、加大金融平台建设力度。支持省内企业在境外上市、境外发债,同时在资金调回和使用方面争取更为宽松的政策;积极支持企业开展商业信用融资,在坚持交易背景情况下,支持银行为企业提供贸易融资服务。支持境内项目使用外汇转贷款。支持境内外金融机构在湖南设置分支机构,逐步将国际结算业务网点延伸到产业转移承接地的县域范围。推动保税区和出口加工园区金融机构网点建设。优化国际结算网络系统,完善国际结算工具,推广跨境贸易网上银行服务、网上结售汇等电子化产品,提升结算效率,加快资金周转。有序放开对中小企业贷款公司、担保公司、典当行等特种行业市场准入的指标限制,加大对江浙、粤港台、晋商财团等民企金融资本的招商力度,积极吸引内外资进入省内金融市场。
6、大力推进湘南承接产业转移示范区建设。鼓励湘南承接产业转移示范区开展跨省、跨境区域合作。湘南三市比照长沙,全面享受营改增试点以及项目审批等相关政策,全面启动公司注册资本登记制度改革。统筹规划湘南三市主导产业,实行错位发展、互补发展,杜绝低水平重复建设和恶性竞争。推进衡阳、郴州、永州“内陆无水港”建设;支持郴州出口加工区升级为综合保税区;支持永州蓝宁道新等加工贸易走廊设立公共保税仓;充分发挥郴州快件中心的功能。
烟叶发展状况调研报告篇十四
市卫生局:
根据市卫生局的要求,近日我局组织人力对我县中药产业发展情况进行认真调研。现将调研结果报告如下:
一、基本情况。
二、野生中药材状况。
由于长期过度采集,使野生植物药材资源日益减少,部分濒临枯竭,呈现原料供应严重不足的局面。尤其野生甘草二十世纪八十年代,产区农、牧民追求短期经济利益,野生甘草被大量采挖,一方面造成甘草种子遭到严重破坏,天然下种量剧减,野生甘草数量减少,造成野生甘草越挖越少,产量锐减,甚至从局部地区灭绝;另一方面,由于每采挖一株野生甘草要毁坏一株或几株沙生植被,造成我县生态环境恶化。从九十年代后期开始,我县从保护生态环境出发,禁止采挖野生甘草。
麻黄、苍耳子、苦豆子、艾叶、青蒿、茵陈等野生中药材由于数量有限,无法形成规模,仅被群众作为医用或保健时利用。
三、利用本地优势开发中药材资源情况。
随着近年来市场对甘草、红花、枸杞需求的不断增加,我县部分农户开始尝试种植具较高经济价值的甘草、红花、枸杞几种中药材,现已有了较为成熟的人工种植技术。实验数据表明,人工种植甘草亩产均在1.5-1.8吨,经济效益十分可观,我县把甘草等中药材种植作为加快农民致富的有效途径,制定相关政策,鼓励农民扩大种植面积,使我县中药材种植已形成一定规模。
目前我县大面积人工种植的中药材主要有甘草、红花、枸杞,全县中药材种植面积约12万亩,具有很好的经济效益和生态效益,已发展成为我县的一个十万亩特色产业。主要分布在三道沟、河东、布隆吉、腰站子、七墩,沙河、双塔、梁湖、广至等乡镇。其中甘草种植7.2万亩,红花1.59万亩,枸杞3.35万亩,每年甘草产出总量为7200万斤、红花产量为477万斤、1005万斤,至目前我县中药材种植已形成一定规模。
目前我县围绕本地药材进行深加工的企业有2家,全部以锁阳的精深加工为主,主要产品是锁阳系列的保健品。完全消化了本县所采挖的锁阳。由于我县再没有其它药材加工企业,我县所种植的甘草、红花、枸杞等中药材除极少部分在本地被消费使用外,大部分被外地制药企业和药材商收购。
总之,充分利用本地土地、气候等资源优势,大力发展中药材种植已成为我县调整农业产业结构,增加农民收入的一项长期政策,广大农民种植甘草等中药材的积极性也逐年高涨,有力促进我县中药产业的发展。
烟叶发展状况调研报告篇十五
卜塔集镇**村在镇政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和17大精神为指导,认真实践“三个代表”与科学发展观的重要思想,真抓实干求发展,结合本村的实际情况,选择符合自己经济发展的路子,努力谋求**农村经济社会发展的新出路、新气象。近年来,**农村经济社会取得了较快发展,农民生活水平有了质的提高,**的面貌呈现出新气象。虽然我作为村主任助理来**还不到三个月的时间,但通过实地考察和走访等多种方式已经对村里的情况有了一个较为详细的了解,并按照有关要求对本村做了一个认真的调查和分析。现将有关调研情况报告如下。
一、**村基本情况。
**村位于卜塔集镇南一公里处,距县城7.5公里,总面积1.53平方公里。地势平坦,降雨丰沛。北临沪陕高速,潢卜路穿村而过,交通十分便利。该村共有虎行店、前彭店、大塘和刘店等十二个村民组、528户、2261人,其中劳动力1683人。
(一)村级组织运转情况。
该村党支部委员2名,党员13名,村委会成员3名,村民小组6个,村民代表12名。村支部书记&&&,村主任&&&,计生干事&&&,村委会工作正常运转,村委会议和党员会议,定期召开。“村两委”成员精神面貌良好,办事规范公道,在群众中的威信较高。
村级党支部是中国共产党的基层组织,是村级其他组织的领导核心,同时也是村民自治的领导机构。党支部能否做到“三个代表”,关系到农村基层民主政治建设的进程和改革目标的实现。因此,按照“三个代表”的要求,搞好村级党支部建设对于农村的政治经济社会发展具有至关重要的意义。俗话说“没有规矩,不成方圆”.加强制度建设是做好党支部工作的有力保证,**村支部严格按照党章和《中国共产党农村基层组织工作条例》及其它相关规定,建立健全各种制度,如党内选举制度、党员学习制度、村委会集体领导制度、组织生活制度、党员活动制度、民主制度、村务公开制度等,同时还结合本地的风土人情,因地制宜地制定相关村规民约,做到用制度管人,按规章办事,建立长效机制,使村里的各项工作都有条不紊地进行,从而全面建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
(二)产业发展情况。
本村面积的90%以上种植花木,花木种植是全村的支柱产业。本村也是整个卜塔集镇“十里花街、百亩市场、千户经营、万亩基地”的发展格局的重要组成部分。广泛种植有:广玉兰、辛夷、法桐、日本樱花等近百种花木。,本村花木种植面积达到0.34万亩,实现销售产值千万元,农民人均纯收入3920元。
1、农民居住条件。据调查,该村的农民住宅多为楼房,别墅也不在少数。庭院卫生干净,院子水泥硬化。
2、农民消费水平。目前,在本村家用电器、电脑、通讯工具基本普及。高档轿车20多辆。十万元户、几十万元户、百万元户大量涌现,绝大多数农户已过了上小康生活,展现了社会主义新农村的风貌。
3、农村社会事业发展情况。该村学龄儿童入学率达100%,小学毕业升学率达100%.有村卫生所1处,新型农村合作医疗保障农民参保率达90%以上。并有养老院一座。计生工作水平进步较大,计划生育达到99%,人口自然增长率稳步下降。
二、**村发展中存在的主要问题和制约因素。
经济整体素质不高,结构单一,企业科技创新和开发能力不足。市场体系建设进展缓慢,特别是技术、资金落后于经济发展要求。社会事业相对滞后于经济发展,社会事业设施落后,公益事业体系不完善,与人民日益增长的文化需求不适宜。社会稳定任务加重,人民群众对收入分配、劳动就业、社会保障、社会治安的状况日益关注。村集体经济薄弱,干部想干事但缺乏资金保证。
三、经济发展的优势和社会经济发展措施。
(一)交通优势:本村位于镇中心地带,商贸活跃。潢卜路穿过,交通十分便利。
(二)产业优势:今后相当时期内,花木生产仍是本村经济发展的主要动力源和增长点。培植花木生产中的重点企业,强化龙头花木企业,积极创造条件发展技术含量较大的企业,围绕生态旅游,实现农业生产与工业生产互融。
(三)人力优势:目前本村有2261人,村内的劳动力十分充足,有2名高级园艺师。多数村民都有丰富的.花木种植和销售经验,人们的商品意识普遍较强。
社会经济发展措施:
(一)解放思想,提高认识。
在加快特色花木产业发展上,目前要认真解决好对我村的资源优势和有利条件认识不足、对产业发展缺乏信心、责任感和紧迫感不强、政策和工作指导不力等问题。必须进一步解放思想,要从发展区域特色经济,实现农业增效、农民增收的高度,充分认识发展特色花木产业的重要性、紧迫性,克服各种片面认识和不作为、慢作为现象,进一步加强特色花木种植为富民强村的支柱产业。依靠科技调整结构做好“花木文章”,利用全国花木生产县的牌子,做大做强花木产业,在扩大花木种植面积的基础上,进一步提升花木生产的档次。
(二)改变观念,进一步提高党员和群众发展商品经济的意识。
要使该村经济在现有的基础上上一个新台阶,就需要改变人们的观念,进行正确的政策指导,加大对党的政策的掌握,以科技兴农,促进产业发展。一是加强对党员的教育,认真学习17大会议精神,坚持科学发展观,村干部始终保持全心全意为人民服务的宗旨观念,提高带领群众致富奔小康的责任意识。建立健全各项规章制度,坚持依法治村,加强村务公开,民主管理,增强村内各项事务的透明度。二是加强党员群众科技培训,提高致富技能。
(三)科学规划,合理布局。
响应卜集镇政府的号召,按照布局区域化、经营集约化、种植规模化、生产标准化的要求,最大限度地利用好资源、区位和气候优势,把特色花木产业发展纳入镇经济社会发展“十一五”规划,要科学布点,强化措施,努力培植一两个龙头企业。
(四)增加投入,加大扶持。
以政府扶持资金为引导,以企业和农户投资为主体,建立多元投入机制,鼓励企业和农户增加投入。以实施企业带动战略为重点,按照扶优、扶强、扶重点、扶发展中关键环节的原则,制定相关扶持政策,建立实行贷款担保、贴息和无偿补助相结合的资金扶持长效机制,重点扶持科技攻关、宣传促销、兴办市场等。
要进一步加大金融支持的力度。金融部门要努力安排一定数量的专项贷款,扶持企业和专业户,并积极开展特色花木种植户小额信贷。要充分发挥财政资金贴息的作用,调动企业、专业户投资的积极性,同时要强化招商引资项目的筛选、论证、推介和实施,推动特色花木产业的健康快速发展。
(五)理清发展思路,搞好发展规划。
“十一五”要在“十五”计划确定的支柱产业基础上优先选择以花木生产深加工为主的产业,作为支柱产业加以培育和发展,调整花木生产的品种,实现由绿化苗木向鲜切花、花卉业的转变,从而衍生出围绕鲜花生产的相关产业,重点扶持传统的农产品加工项目。由于本村属卜集街的一部分,因此要从实际出发,遵守规律,因势利导,加强规划,建设与管理并举,积极推进生产要素向城镇合理集聚,突出抓好城镇的功能培育和发展壮大,加快推进城市化进程。
(六)大力发展服务业。
发挥本村靠近卜集街的地域优势,优化结构,拓宽服务领域,提高服务水平,不断提高我村第三产业增加值占gdp的比重和从业人员占全社会从业人员的比重。培育和扶持发展旅游服务业。发挥优势,突出特色,开发一批观光型、参与型、度假型的旅游景点和服务设施。加强旅游配套设施建设,提高旅游接待能力和水平。加大旅游市场促销,积极开拓旅游市场。积极发展房地产业。结合小城镇建设,加快房地产业开发,建立和完善房地产服务体系,改善人民居住条件。利用卜集纳入县总体规划为契机,合理利用土地资源,兴建一批品位高,可塑造农村新形象的建筑群和风景靓丽的化园式、休闲式住宅。
以上是通过自己走访,与村干部交流以及对相关资料的分析等方式,对**村近几年经济社会发展情况的总结,以及对**村以后发展的一些想法。随着十七届三中全会的召开,我想我们大学生村干部在深入贯彻科学发展观,学好各种农村知识的同时,还需要不断的向老干部学习。要结合自身的专业优势,不断学习各种科学文化知识,加强自身能力的建设,吃透村情,多收集各种致富信息,从身边小事做起,从一点一滴做起,塌塌实实做好每一步,才能干好村官的工作。
烟叶发展状况调研报告篇十六
4.草果。
总的来看,**县目前的产业集群发展形势是好的,取得的成绩也是比较显著的,但仍然处于打基础、度难关、求发展的时期,加快产业集群发展的道路并不平坦,发展中的问题和矛盾仍然大量存在。主要表现在:
(一)产业链条短,精深加工产品少。在**县铸造产业集群内,绝大多数产业生产的产品均为原始产品或粗加工产品,技术含量和附加值不高。特别是板材加工、橡胶加工和其它农产品加工产业存在初加工产品多、精深加工产品少的问题。
(二)自主创新能力弱,产业水平有待提高。**县产业集群主要分布在乡村,小规模产业占有相当大的比重。由于产业缺乏资金和培育技术,新产品开发和自主创新能力较弱,产业发展后劲有待进一步加强。
四、几点建议。
(一)继续加大对产业集群支持、扶持力度,促其上规模、上水平。**县六大产业集群的`快速发展,有力地拉动了**县县域经济的快速增长和相关产业的发展,促进了产业结构调整和社会主义新农村建设,取得了良好地社会效益和经济效益。目前,六大产业集群发展势头良好,应从政策、资金等方面继续加大支持、培育力度,促进产业集群上规模、上水平,努力打造特色明显、优势突出、并长期符合**县情的产业。
(二)加强产区建设,提升产业集约化水平。应结合当地产业优势、产业建设规划和社会主义新农村建设规划,在科学论证的基础上,依托产业聚集区,规划建设特色明显、产业集中、具有较高水准的产业带(区),进一步提升产业集群的集约化程度和现代化水平。
(三)继续整合产业资源,优化产品结构,提高产品附加值和市场竞争力。如许多产业生产生产落后,产品粗放,技术含量和附加值不高。应参照外地产业集群资源整合的成功经验,采取多种形式,扩大产业规模,优化产品结构,提高产业抗风险能力。并从产、供、销、技术培训、信用担保等各方面健全政策体系,为产业提供产前、产中、产后的社会化服务和政策扶持,促进产业集群快速、健康发展。
烟叶发展状况调研报告篇十七
前,我市共有移动业务用户235.7万户,宽网业务用户11.6万户,固话业务用户86.66万户,xx移动分公司和联通分公司不断完善城乡网络覆盖,使网络覆盖水平迅速提高,实现了省级景点和乡镇信号的覆盖率达到100%。固定电话已基本实现村村通。目前xx网通分公司投资1.1亿元正在进行光缆替换电缆的升级改造,届时广大农村地区将形成通信网络无缝覆盖式服务。到年底基本实现村村通宽带,网通分公司在全市建成128个“新农村信息服务网站”,解决“三农”信息不对称的问题,推动我市农村经济的发展。在城市中,底电子政务工程已延伸到全市各县、市、区。
目前,我市电信业的发展速度和其他行业比是快的,经济运营形势是比较好的,市领导和全市人民群众对他们的工作是满意的。下面我把各公司的大致情况分别介绍一下。
我市的电信业及信息化事业总体来说,发展水平在全国、全省比还较落后。有许多因素制约着我市信息化发展,这些因素是:
一是我市综合实力比较薄弱、政府对信息网络基础建设在资金上支持不够。电子政务在县、区一级刚刚起步,在乡镇一级还没有开展起来,还有许多工作要做。
二是有一些单位和个人对信息化工作在认识上还存在差距,习惯于传统工作方法,不适应现代高科技手段。比如有一些规模以上企业至今还没有建立自己的网站,个别的企业甚至连自己的网页都没有。
三是由于社会经济发展不平衡,信息对经济社会的推动作用没有充分发挥,特别是农村地区,信息基础设施利用率较低,许多信息资源不能得到利用。
四是信息网络建设缺乏统一规划,电信资源不能有效的整合利用,需要我们认真总结、梳理一下。
五是信息技术人才缺乏,主要表现在信息制造业尚属空白,电子技术水平整体落后。特别是在农村、在基层,这方面的问题表现的更为突出。
针对我市电信业、信息化发展的现状,存在的一些问题,对今后的工作提出一些不太成熟的建议。
(一)认真贯彻落实十八大精神,推进国民经济和社会信息化建设。
党的十八大把信息化列为“新五化”中的第二化,我们要认真学习,深刻领会,扎实开展各项工作,继续大力推进我市信息化建设,促进信息产业发展,使信(!)息化建设惠及企业和城乡广大人民群众。实施信息服务业“十一五”规划,促进信息服务业快速发展,以信息服务业的快速发展,带动和促进经济社会更快更好地发展。
(二)结合新农村建设,继续抓好农村信息化工作。
我市农业比重较大,今后,农村信息化仍是整个信息化工作的重点。在实施村村通宽带工程后,要在政策上、宣传上引导农民多利用高科技手段,了解市场情况,学习新的知识和技能,学会利用电子农务平台销售自己的产品。
(三)推进企业信息化建设,培育信息产业发展。
要加大以信息技术改造、提升传统产业的'力度,加强对企业上网用网的指导,切实抓好“企业上网工程”。以“企业上网工程”为发展的切入点,通过项目推介,技术引进与改造,企业信息化建设,构建网上网下交流平台等各种方式方法来推动本地企业信息化的发展,提高中小企业信息化管理水平。
要大力引进和培育信息产业。我市信息产业发展相对滞后,要加大扶持力度,制定各种优惠政策,支持电子信息产业的发展。
(四)继续推动社区信息化的建设,抓好机关信息化建设。
吸收我市机关信息化的成功经验,把传统社区建设向智能化社区建设和数字化社区建设过渡。在各县(市、区)力争能建设一批有亮点、有特色的智能化社区。要深化公文交换阅办系统的应用,通过技术研发,增加系统功能,更好的满足机关信息化需要,为进一步提高机关效能,发挥更大作用。继续办好市政府网和政府部门网站,大力推行政务公开,更好地为经济主体和人民群众服务。
(五)加强对电信业基础设施保护,保障电信业的正常运行。
在城市的郊区和偏远农村,容易发生通信设置被毁被盗事件。我们要加强是防范,建立巡查制度,一旦发现通信设施网线被盗现象,公安部门将严厉打击,我们要深入农村加强宣传教育,避免类似事故的发生。
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