在面对挑战和困难时,制定一个明确的方案可以帮助我们更好地解决问题。制定方案时如何平衡各种利益和因素呢?下面是一些方案制定的关键步骤,希望能给大家一些启示。
村庄建设规划方案篇一
通过培训使教师进一步提高师德修养、文化素养,树立现代教育理念,优化知识结构,培养创新精神和实践能力,促使教师提升信息技术应用能力。打造技术创新课堂,优化课堂教学结构,改变传统课堂教学模式,提高课堂信息化教学实践能力和教学效益;促使教师尽快掌握信息时代的理论,信息技术应用的方法以及教育科研基础知识,积极营造全员参与应用信息技术的良好氛围。建立一支素质良好、能适应信息时代教育要求的反思型、学习型、科研型的教师队伍。
根据上级要求,学校信息化教学发展规划制定具有科学性和有效组建管理团队,瞄准新时期人才培养目标以及学校办学特色,科学制定学校信息化教学发展规划及年度工作计划,确定相应的信息化教学校本研修主题及教师校本研修计划,建立健全有利于教师应用信息技术的各项制度。
(一)根据本校信息化教学发展实际和规划目标,制定校本矿修规划,从《中小学教师信息技术应用能力校本考核规范》中选取8项微能力作为校本研修主要内容,使教师的信息化教学能力都能在原有基础上得到提升。
(二)校本研修活动组织的有效性和创新性。
组织开展信息技术与课堂教学融合的常态化和普遍化的校本教研活动。
(三)教师信息技术应用能力校本考核情况。
教师根据所选的微能力,参加三项微能力(至少覆盖三个维度)考核。
(四)教研示范引领和互帮互学情况。
以学校教研活动为契机,以微能力提升为重点,每学期开展“互联网+小班化”研讨课、展示课等活动,从而达到教师间幅射带动和学习借鉴。
(五)教师的微能力合格率等情况。
通过学校审核、互学互评、专家认证达成线上线下50学时培训学习任务。
研修环节。
考核任务内容。
占考核百分比。
学校集中培训。
1、按时参加学校集中培训。
2、个人研修方案。
15%。
线上自主学习。
完成线上培训任务,达到规划学时数。
30%。
校本研修活动。
2、互动式课件/微课。
3、课堂实录片段,3-10分钟,可用手机录制。
4、与微能力点“提交指南”对应的任务及评价标准。
30%。
成果打磨展示。
1、融合创新应用教学案例。
2、教学设计、说案、课件、微课、实录等资源包。
3、教学模式/校本研修创新方式。
村庄建设规划方案篇二
为贯彻落实国家和省关于健康城市健康村镇建设工作精神,根据全国爱卫会《关于开展健康城市健康村镇建设的指导意见》和《辽宁省健康城市健康村镇建设实施方案》,结合我市《健康盘锦2030规划纲要》,制定本方案。
全面深入学习贯彻党的十九大精神,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以保障和促进人的健康为宗旨,坚持以人为本健康优先、政府主导共建共享、城乡统筹典型示范、问题导向创新发展的基本原则。树立国际视野,站在国家平台,对标先进地区,结合盘锦实际,将健康融入所有政策。切实维护人民群众健康权益,营造健康环境、发展健康文化、优化健康服务、构建健康社会,提高人民健康水平,促进经济社会可持续发展,为我市全面建成小康社会,建设国际化中等发达城市提供有力支撑。
(一)坚持以人为本,健康第一。坚持把人的健康放在首位,针对市民的主要健康问题和健康需求,制定有利于健康的公共政策。立足于全人群和全生命周期,将健康相关内容纳入城乡规划、建设和管理的各项政策之中。坚持政府主导,社会共建。强化政府在健康城市健康村镇建设中的主导作用,促进部门协作,鼓励、组织和引导机关企事业单位、社区、家庭和居民参与健康城市、健康村镇建设活动,提高全社会的参与面和支持度。
(二)坚持城乡统筹,示范引领。推进城乡公共资源均衡配置,促进基础设施和公共服务向农村地区、薄弱环节倾斜,缩小城乡差距,逐步实现城乡健康服务均等化。通过培育和推广典型经验,强化示范引领,拓展健康村镇覆盖面。坚持问题导向,注重创新。通过开展健康需求调查,找准城乡发展中制约健康城市健康村镇发展和影响群众健康的主要问题,科学施策,综合治理。充分发挥科技创新和信息化引领作用,推动健康城市健康村镇持续发展。
(一)确保我市首批省级试点工作高质量完成。按照省爱卫会下达的试点名单,我市被列为首批省级健康城市试点市,大洼区唐家镇北窑村、白家村为首批省级健康村试点。各县区政府、各相关部门要继续发扬创卫精神,确保试点工作圆满成功,并通过抓市本级和试点村健康建设工作,在全市发挥示范引领作用。
(二)开展全面性、综合性评估。根据省爱卫办《健康城市健康村镇评价体系》,对我市所有村镇进行一次全面性、综合性评估,从中优选出标准高、质量精、管理好的村镇作为市级健康村镇的试点并进行提档升级,逐步达到省级和国家级健康村镇标准。
(三)全面启动健康城市健康村镇工作。20xx年底,推动工作基础较好,创卫成果持续巩固发展的镇和村,作为首批健康村镇开展建设试点工作,并逐步扩大试点范围,基本形成可推广的建设模式。力争到20xx年,在全市范围内全面建设健康村镇,为推动健康盘锦建设奠定坚实基础。
(四)形成科学、有效、可行的指标和评价体系。通过建设环境宜居、社会和谐、人群健康、服务便捷、富有活力的健康城市和健康村镇,实现城乡建设与人的健康协调发展。逐步建立健全健康城市和健康村镇建设管理机制,形成一套适合我市实际的科学、有效、可行的指标和评价体系。
(一)建设健康环境。以满足人民群众日益增长的健康需求为出发点,统筹城乡污水处理厂(污水处理设施)、垃圾收运设施、公共厕所等环境卫生基础设施的规划、设计和建设,做到科学合理、兼顾长远。推进主要污染物减排、清洁生产和发展循环经济。加强饮用水水源地保护,推进水生态环境治理和土壤污染防治,创新环境治理理念和方式,实现大气、水、土壤等环境质量总体改善。大力发展绿色建筑和低碳、便捷、安全的交通体系,提高节能水平。加大环境卫生综合治理力度,开展生活垃圾源头减量和分类收集处理。清除病媒生物孳生地,着力解决城乡环境卫生死角问题,创造整洁有序、健康宜居的环境。
(二)构建健康社会。切实保障城乡居民在教育、民生保障、安全等方面的基本需求,不断提高人民群众生产生活水平。建立更加公平合理可持续的社会保障制度,扩大社会保障覆盖范围,基本养老、基本医疗保险保障人群实现基本覆盖,逐步缩小城乡、区域、群体之间的社会保障待遇差别。建立健全基本公共服务体系,促进基本公共服务均等化,努力实现基本公共服务城镇常住人口全覆盖。统筹城市和农村养老资源,促进基本养老服务均衡发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系。促进教育优质均衡发展,高标准普及义务教育,提升办学条件和教学质量,实施城乡一体化优质教育带动战略,大力实施素质教育。进一步完善基本公共卫生服务和社会养老保障体系,不断提高社会保障覆盖面和保障水平。建立覆盖全过程的农产品和食品药品监管制度,保障饮食用药安全。健全社会救助体系,逐步拓展社会福利保障范围,保障老年人、残疾人、孤儿等特殊群体有尊严地生活和平等参与社会发展。
(三)优化健康服务。建立健全基本医疗卫生服务体系,实现人人享有基本医疗卫生服务。深化医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度和分级诊疗制度,加强基层卫生人才特别是全科医师队伍建设,补足医疗卫生服务的短板。加强疾病预防控制体系建设,提高疾病监测和干预能力,积极防治传染病、慢性病、地方病、职业病和精神疾病等重大疾病。完善突发事件卫生应急机制,提高卫生应急能力,加强传染病监测预警,及时处置传染病疫情。提升中医医疗服务能力,充分发挥中医药特色优势,大力实施“治未病”、中医特色康复、中医养生保健等健康工程。
(四)发展健康文化。发挥各行业和体育协会的作用,组织开展多层次、多项目的群众性比赛活动,倡导群众终生锻炼,稳步提高参加体育锻炼人口比例。充分利用各种大众传播媒介,开展多角度、多层次、全方位的健康知识宣传,在全社会倡导正确的健康理念。着力提高全民健康意识,移风易俗,改变陈规陋习和不健康的生活方式,把健康科学知识转变为群众能够理解接受、易于养成践行的良好习惯。加强中医药科普宣传,传播中医药健康文化,提升群众中医养生保健素养。大力倡导健康文化,鼓励和支持健康文化产业发展,创造出更多群众喜闻乐见的健康文化产品,不断满足人民群众日益增长的健康文化需求。健全市民公约、村规民约等社会规范,倡导公序良俗,积极开展“讲文明、讲卫生、除陋习、树新风”活动,摒弃乱扔、乱吐、乱贴、乱行等不文明行为,有效提高群众文明卫生意识,营造健康向上、和谐文明的社会新风尚,让健康理念深入人心。
(五)培育健康人群。强化妇幼健康和计划生育服务工作,综合实施干预措施,提高出生人口质量和妇女儿童健康水平。稳妥实施“全面两孩”政策,完善计划生育奖励优抚措施,倡导社会性别平等,促进全市人口均衡发展。开展全民健身活动,提高群众身体素质。完善全民健身公共服务体系,加强全民健身场地设施建设,建设健康步道、健康广场、健康公园等支持性环境。保障中小学体育课时,大力开展青少年课外体育活动,加强青少年体育技能培训。加强健康教育和健康促进,普及健康素养知识与技能,定期开展健康素养监测调查,引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式,增强群众维护和促进自身健康的能力。
1.开展健康“细胞”工程建设。以健康社区、健康单位和健康家庭为重点,大力实施健康“细胞”工程。深入推进全民健康生活方式行动,将健康城市理念进社区、进学校、进企业、进市场、进机关、进医院、进家庭,提高社会参与程度。健康社区建设以整洁宜居的环境、便民优质的服务、和谐文明的.文化为主要内容,绿化美化环境,健全文化体育设施,向家庭和个人就近提供生理、心理和社会等多层面、连续性、综合性服务。引导居民建立合理膳食、适量运动、戒烟限酒和心理平衡的健康生活方式,增强群众维护和促进自身健康的能力,同时营造良好的自然生态环境、生产生活环境、家庭卫生环境,认真解决影响群众健康的突出环境问题。建立完善居民参与社区管理的有效机制,倡导团结和睦、积极向上的邻里关系和家庭氛围。健康单位建设以学校、企业、机关和事业单位等为重点,积极创造有益于健康的环境,保障饮食安全、营养,完善控烟措施,落实健康体检、职业健康检查、职业防护、安全管理等制度。营造相互尊重、和谐包容的人际关系和单位文化,创造有益于健康的环境。健康家庭建设以家居环境整洁、家人身心健康、包容和睦为主要内容,以关爱家庭成员的全生命周期健康为重点,改善家庭生活品质,提高家庭健康水平,结合“五星级”文明户创建,培育发展千千万万个“健康细胞”。
2.建立健康管理工作模式。加强防治结合,建立健全全人群、全生命周期的健康管理组织体系。加快推进健康服务信息化建设,实现医疗服务、公共卫生和医疗保障等信息互联共享,以大数据支撑群体疾病预测和个体化服务。发挥中医预防保健优势,推动医疗服务从注重疾病治疗转向注重健康维护,开展治未病、中医特色康复等服务,推进全民预防保健服务,对居民的健康危害因素及健康状况进行全面的监测、分析、评估、预测,通过疾病预防和治疗,实现有病早治、未病先防。
3.完善环境卫生基础设施。加强城市污水和垃圾处理设施建设,逐步实现城市污水“全收集、全处理”。加快推进城市医疗废物集中处置、城市生活垃圾分类收集处理和资源回收利用,逐步实现城市生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。加快城市公厕建设,形成布局合理、数量充足、设施完善、管理规范的城市公厕服务体系。推广降尘、低尘清扫作业方式,扩大机械化清扫保洁作业范围,提升城市市政公用设施建设和管理水平。
4.加强饮用水安全管理。严格饮用水水源保护,依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口,开展饮用水水源地规范化建设,严格定期进行安全评估。从水源到水龙头全过程严格监管饮用水安全,严格定期监测、检测和评估当地饮用水源、供水单位出厂水和用户水龙头水质等饮水安全状况,并按时向社会公布。健全城市供水应急和预警机制,努力控制和消除突发供水事件造成的社会危害。城市水环境质量和水功能区水质达标率达到国家要求,切实落实消毒卫生措施,加强饮用水卫生监测、检测,提升饮用水水质,确保水质卫生安全。
5.改善环境质量。注重环境保护和节能减排,严防水污染、大气污染、噪声污染等现象,全力改善环境质量。加强大气污染综合防治,坚持源头管控,减少污染物排放,狠抓细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理。整治工业废气,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。积极发展城市公共交通,加强机动车环保管理,提升燃油品质,强化移动源污染防治。加强大气环境监测,定期公开城市环境空气质量情况。以改善水环境质量为核心,分流域、分区域、分阶段有序推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。强化土壤污染源头控制,加强土壤污染风险管控,对农用地、牧草地、建设用地实施分类、分区、分用途的科学管控与治理,系统推进土壤污染防治工作。大力实施绿化美化亮化工程,推进生态园林建设,强化湿地等自然资源保护,营造良好生态环境。
6.完善公共安全保障体系。加强社会治安综合治理,深入开展平安盘锦建设,强化治安防控、交通和消防管理,健全公共安全管理机制,完善应急体系,推进紧急医学救援网络建设,提高突发公共事件处置能力。落实安全生产责任制,防控职业危害风险,提高劳动者职业健康和安全水平。完善农产品质量安全监管体系,强化食品药品安全管理,防范食品药品安全事件发生。提高全民安全意识和应急自救能力,减少伤害特别是对青少年的伤害发生。
1.加强农村基础设施建设。结合宜居乡村建设,进一步完善农村道路、环卫、电力、通信、消防等基础设施,全面实施“硬化、绿化、亮化、美化、净化”,推进广播电视、通信等村村通和宽带普及。加大对村镇环卫清扫保洁、垃圾收集、清运的管理。加快城镇污水处理设施和污水收集管网建设,完善污水管网和功能,提高污水处理率。采取城市管网延伸、集中处理和分散处理、氧化塘净化等多种方式,加快农村生活污水治理。
2.推进农村改水改厕工作。加快实施农村饮水安全巩固提升工程,加强水源保护,实现农村集中式供水人口比例100%,供水保证率100%。配套完善水处理、消毒和计量设施建设,让农村群众喝上卫生水、洁净水、放心水。深入实施农村无害化卫生厕所建设与改造,坚持因地制宜、集中连片、整村推进,农村新建住房要配套建设无害化卫生厕所。乡镇政府所在地、中小学、乡镇卫生院、集贸市场、公路沿线等区域要建设卫生公厕。持续开展旅游厕所建设管理行动,有效改善全市旅游厕所卫生状况,提升厕所文明。积极做好户厕维护保养,引导农民科学合理使用卫生户厕,健全完善建管并举的农村改厕长效机制,让农民群众长期受益。
3.深入开展城乡环境卫生整洁行动。按照《盘锦市城乡环境卫生整洁行动实施方案》(2015—20xx年)要求,全面开展农村环境卫生综合整治。建立健全村庄卫生保洁制度。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象,统筹建设晾晒场。规范收集、处置农药包装物、农膜等废弃物。加大白色垃圾治理力度,强化秸秆禁烧监管,开展农业废弃物资源化综合利用,防治畜禽养殖污染,推进畜禽粪污综合治理利用,加强病死畜禽无害化收集处理,加强犬只管理,控制并减少无主犬。深入开展宜居乡村建设,保护自然景观,加强绿化美化,建设有历史记忆、农村特点、地域特色、民族风格的美丽宜居村镇。加大对农家饭店、民俗园、采摘园等环境卫生监管力度,深入推进卫生村镇创建活动,健全卫生管理长效机制,以镇带村,以村带户,有效破解农村卫生管理难题。
4.加强农村医疗卫生服务。不断完善城乡居民大病保险制度和医疗救助制度。强化农村疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作。全面落实重大和基本公共卫生服务项目,重点控制严重危害农村居民的重大疾病。按照常住人口规模和服务半径科学布局基本医疗服务资源,每个行政村设置1个公办村卫生室,每个镇设置一个政府举办的标准化镇卫生院,方便农村居民就地就近看病就医。强化镇卫生院基本医疗卫生服务能力,提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。加强全科医学建设,大力推进家庭医生签约服务。推进中医药服务能力,在镇卫生院设立中医综合服务区(中医馆),在村卫生室推广中医药服务。加强乡村医生队伍建设,保证村卫生室正常运转,筑牢农村卫生服务体系网底。
5.提高群众文明卫生素质。培育和践行社会主义核心价值观,大力开展讲卫生、树新风、除陋习活动。广泛开展健康教育活动,普及疾病防治和卫生保健知识,破除迷信,倡导科学文明健康的生活方式,引导和帮助农村居民养成良好的卫生习惯,依托农村社区综合服务设施拓展医疗卫生、健康教育和环境整治服务功能。健全完善基层综合性文化服务中心、农家书屋、文体广场等场所,组织开展丰富多彩、健康向上的群众文化活动,积极打造乡村特色文化品牌。建设农村体育健身场所和设施,培养农村文体骨干和体育健身志愿者,带动开展简便易行的群众性健身活动,鼓励和支持农村居民经常参加体育锻炼。
(一)加强组织领导。各县区、经济区要将健康城市健康村镇建设列入重要议事日程,加强统筹规划,明确部门职责和任务,扎实推进建设工作。各级爱卫会要充分发挥组织协调作用,建立健全政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,确保各项任务措施落实到位。各有关部门在制定公共政策时,要充分考虑和评估对健康的影响,探索建立公共政策健康影响评价机制。各县区、经济区要搞好调查摸底,积极开展试点工作。
(二)制定建设计划。各县区、经济区要结合本地实际,研究制定健康城市和健康村镇发展计划。通过开展健康影响因素评价、居民健康状况调查等方式,对城乡建设和居民健康状况进行分析评估,明确主要健康问题和影响健康的主要因素,确定有针对性的干预策略和可行的阶段性目标,制定相应实施方案,确定阶段性评价指标和部门职责分工,分阶段、分步骤完成工作目标。
(三)广泛宣传动员。各县区、经济区要大力开展群众性爱国卫生运动,加强健康城市健康村镇理念和典型示范城市(村镇)宣传,提高群众知晓率和支持率,营造氛围,充分调动社会力量积极参与、支持健康城市健康村镇建设,确保建设健康城市健康村镇工作家喻户晓,深入人心。学习借鉴健康城市健康村镇管理等方面的先进经验和做法,推动我市健康城市健康村镇建设有序开展。充分发挥社会组织和志愿者作用,形成各方力量有序参与共同推进健康城市、健康村镇建设的良好格局。
(四)严格督导检查。市爱卫办要会同有关部门按照要求,建立健全适合我市实际的健康城市健康村镇建设指标和评价体系,组织专业机构进行健康城市健康村镇建设效果评价。各县区、经济区、各有关部门要加强督导检查,开展典型经验交流,总结推广健康城市健康村镇建设的有效模式,推动各项工作深入开展。各县区、经济区要充分认识评价工作的重要意义,加强对辖区健康城市健康村镇建设工作的指导和检查,不断完善健康城市健康村镇建设发展规划和实施方案,更加科学规范推进试点工作。
村庄建设规划方案篇三
为深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面突进社会主义新农村建设,促进农村居民点向小城镇集中,改善农村居民生活条件,盘活农村存量土地,节约集约利用土地,缓解建设用地紧张局面,根据上级文件精神,特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策,通过开展许家台乡新农村建设,破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题,探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用,改善农民居住条件和生活质量,加快城乡一体发展的有效途径,为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是:以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设,收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。
对原村庄占地进行复耕,用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则:
一是耕地总量不减少,质量不降低。
二是群众自愿,政府批准。
三是统一规划,分步实施。以全乡总体规划为依据,各村有计划稳步推进。
四是政策扶持,市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合,通过制定相关优惠扶持政策,引导和推动新农村项目建设健康开展。
许家台乡,地处蓟县西北部山区,是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村,总人口10036人,3087户,村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案,新镇区位于许家台乡瀑水村附近,涉及拆迁全乡15个行政村,新农村项目总用地面积2700亩。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩,需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划,拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上,首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村,一期建设规划建设用地面积627.5亩。
本着尽可能避让基本农田原则,并从新农村项目建设实际可行的角度,按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路,根据许家台乡总体规划,确定一期建设用地周转指标规模627.5亩,用于农民还迁住宅建设。
建立政府推动、各村申报的操作机制,以乡政府为工作主体,村抓具体落实,形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长,乡政府乡长陈恩勇任副组长,党委副书记、政府副乡长,各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行,会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等,制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请,并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则,由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用,换取新镇区内住房的申请。
1、3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商,启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内,县政府与其签定的合作协议中规定,广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套,12月底前完成还迁。
在还迁工作中,以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除,乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
1、加强组织领导,健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组,村一级也成立相应专门工作机构,完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理,强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定,县人大审议通过支持开展试点建设的决议,制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。
按照新农村项目建设规划和实施进度计划,加强监督落实,不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作,尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定,已完成前期情况调查,全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等,严格履行民主决策程序,征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订,协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。取得农户拆房退地的法定承诺,同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议,保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作,市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下,引进实体开发公司具体运作,利用新农村建设置换出土地的开发建设收益,获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节,周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划,在此前提下,制定土地整理复耕具体办法,明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。
村庄建设规划方案篇四
2015年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年,也是实施“十一五”规划的关键一年。按照市委、市政府的统一部署,坚持以科学发展观为指导,以科学规划为引领,加强基础设施建设,加大农村环境整治力度,继续“以点带面、统筹推进”的形式有计划有步骤地推进社会主义新农村建设。
主要目标任务是:在继续抓好原7个市级试点村建设的基础上,再增加3个市级试点村建设;县级试点村建设要完成30个,面上新农村建设要推进50个。围绕全年的目标任务,着力抓好以下八项个重点工作:
一是突出科学规划编制。坚持规划为先,立足实际,着眼长远,科学规划,统筹发展,从更高层面上推进新农村示范村建设。将按照“20字”方针,及早制订年度和阶段性的建设规划,以规划引领发展,以规划指导建立。
二是加快发展高效规模农业。按照“一镇一业、一村一品”的发展思路,继续加快农业结构调整,每个市级试点村要完成100亩高效农业示范基地建设。培植优势水果、食用菌、蔬菜等特色产业,力争每个市级试点村结合本村的实际状况,重点做好1至2个具有本村特色的产业示范。
三是用心拓宽农民增收渠道。继续把全民创业作为致富百姓的首要途径,注重典型引路、政策推动,吸引在外能人回乡创业,引导重点企业二次创业,鼓励广大群众大力发展家庭手工业,努力构成群凤齐舞、竞相发展的生动局面。突出新型农民培训,重点开展农机跨区作业等大品牌培训,增强农民就业创业潜力。
四是大力开展农村环境综合整治。深入推进以“两清两改一绿”为重点的农村环境综合整治,建立长效管理机制,美化村庄环境,改善村容村貌。大力实施道路通达、农民健康、农村文化等五大工程,加快发展农村公共事业,不断改善农村的生产生活条件。
村庄建设规划方案篇五
根据《关于印发宁国市健康促进市建设工作方案的通知》(宁政办秘﹝20xx﹞151号)要求,为扎实推进省级健康促进市建设工作,建设促进健康的支持性环境,着力改善城乡环境卫生和公共卫生状况,倡导全民健康生活方式,提高公民健康素养,营造文明、和谐、健康的社会环境,结合我市实际,制定本方案。
引导城乡居民养成良好的卫生行为习惯和健康的生活方式,增强城乡居民的健康意识和自我保健能力,全面提高城乡居民的健康素养水平。
辖区所有居委会(村)。
各乡、镇人民政府、街道办事处。
依据《健康社区(村)评价标准(20xx版)》和(具体标准附后)开展建设工作,总分为100分,验收达到80分为合格。
(一)筛选阶段:20xx年12月1日—20xx年1月31日。各乡镇、街道根据标准初步筛选辖区30%的居委会(村),申报建设宁国市健康社区(村),所申报的居委会(村)必须有25%以上的.家庭达到健康家庭标准。申报名单于20xx年1月31日前报送至市健康促进市建设领导小组办公室。
(二)实施阶段:20xx年2月1日—20xx年6月30日。
各居委会(村)对照标准开展建设活动,收集建设资料并归档。
(三)验收阶段:20xx年7月1日—20xx年7月31日。
市健康促进市建设领导小组办公室组织相关专家对申请单位按照标准进行验收。
(四)命名阶段:20xx年8月。
对验收合格的居委会(村),由市健康促进市建设领导小组办公室报请市健康促进市建设领导组授予“宁国市健康社区(村)”称号。
(一)提高认识,加强领导。开展健康社区(村)建设活动是建设省级健康促市建设工作的重要内容之一,是提高人民群众健康素质、促进健康、提高生活质量、建立健康的行为和生活方式的措施之一。各乡镇、街道要高度重视,加强组织领导,认真做好健康社区(村)申报和建设工作,建立健全职责明确、运行良好的工作制度,保证建设工作顺利开展。
(二)广泛宣传,人人参与。通过建设健康社区(村)活动,树立居民健康为本意识,促进健康行为和健康生活方式的养成。要广泛宣传建设省级健康促进市与建设健康社区(村)活动,对照标准积极主动采取多种形式开展健康教育活动,提升居民健康素养水平。
(三)强化指导,保证成效。市卫生健康部门将对各乡镇、街道在建设健康社区(村)活动的各个阶段进行指导,查找不足,及时改进,争取建设工作圆满完成。
村庄建设规划方案篇六
以党的“十八大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改善农村环境为切入点,以提升农民生活品质为根本,以深化省“千村示范、万村提升”工程为载体,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标要求,完善工作机制,整合社会力量,强化帮扶工作,加大资金投入,集中建设美丽乡村,努力使全县农民过上幸福美满的新生活。
社会主义新农村建设领导小组确定的第二批省级示范村和第一批省级示范村中的部分村屯及县社会主义新农村建设领导小组确定的薄弱村、重点提升村。
通过3年包保,被包保村的集体经济收入高于县平均水平5%以上;农民人均纯收入年递增12%;水泥路在“村村通”的基础上,逐步向“屯屯通”和“户户通”延伸,道路两侧要实施边沟围墙一体化,绿化、美化实现全覆盖,村容村貌得到有效改善,达到居民适用、环境优美、适宜人居的村屯建设标准;建立健全社会主义公益事业保障机制,解除农民生产生活后顾之忧;健全和完善村办公室、文化科技活动室、农民书屋、休闲健身广场、消防设施、医疗卫生室和计生室等公益设施;农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显加强,村民自治组织健全、民主管理完善,村级配套组织发挥作用明显。
按照省新农村建设“千村示范、万村提升”工程的总体要求,各包保部门、企业包保任务是:
(一)加强规划指导。围绕“二十字”方针的目标要求,统筹推进农村经济和组织建设,协助和指导所包保村屯科学编制新农村建设规划环境综合整治方案。要加强调查研究,搞好科学论证,履行相关程序,引导组织实施,有计划、有步骤地推进新农村建设。
(二)突出产业开发。坚持把生产发展作为新农村建设的首要任务,以增加农民收入、壮大村集体经济实力、增强新农村建设自身发展能力为目标,根据当地的资源优势、区位优势和产业发展优势,帮助包保村筛选优势项目,招商引资,大力发展特色农业带动农民共同致富。每个包保部门、企业都要在包保期内,帮助所包保村至少研究1个促进农民增收、拉动能力强的经济建设项目。
(三)协调资金项目。要从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向国家、省有关部门协调资金、项目和技术、人才,集中投向新农村建设,确保各项建设任务的顺利完成。
(一)对接阶段。9月10日前,各包保部门、企业完成与包保村对接工作,制订包保方案,选定驻村指导员,开展包保工作。
(二)实施阶段。9月至12月,全面启动、实施包保工作。
(三)总结和验收。各包保部门、企业每年要对包保工作进行阶段性总结,形成文字材料,附带帮扶资金、物资证明材料报县新农村建设工作领导小组办公室,年末由县新农村建设工作领导小组办公室组织验收。12月底前,各包保部门、企业要对包保工作进行全面总结,充分反映包保经验和成果。
(一)加强领导,落实责任。各包保部门、企业要高度重视社会主义新农村建设工作,部门、企业主要领导为第一责任人,分管领导主抓包村工作,相关科室做好协调工作,并实行派驻村指导员工作制度。各部门、企业要针对包保村新农村建设发展实际,强化措施、狠抓落实,确保包保工作顺利进行,收到实效。
(二)加强协调,搞好对接。各包保部门、企业要切实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门单位和企业、对上对下及时沟通工作的重大责任,增强帮扶工作的主动性,创造性,不断推动帮扶工作深入开展。每个包保单位都要和所联系的包保村进行帮扶工作对接和协调项目的对接,也可以通过协调会的形式解决包保村建设中存在的问题。
(三)加强扶持,形成合力。包保单位要明确包保工作的意义和目标,调动全体人员的积极性,加大人、财、物和科技的投入,组织机关党员干部深入包保村开展义务献工活动,帮助包保村屯谋划经济发展项目和农民增收致富项目,进行科技、文化、信息传播,切实解决新农村建设中各种疑难问题,千方百计完成包保工作任务。
(四)加强检查,认真考核。县新农村建设工作领导小组办公室加强对包保工作的督促检查,定期调度、通报各包保单位包保工作开展情况;经常深入农村检查包保项目和协调资金落实情况,确保项目和资金落到实处。根据各单位上报的包保投入情况认真审核,实地验收,并将考核结果计入年终绩效考评成绩,推动全县新农村建设工作健康有效开展。
社区新农村建设工作汇报:四抓四促进建设新农村范文。
住房规划建设简历范文。
村庄建设规划方案篇七
人民法院的信息化建设是在信息技术飞速发展,审判工作的价值追求发生深刻变化,法院作为司法机关,应全面开展信息化建设,不断提高审判效率。
一、提高重视,成立信息化领导小组
为深入贯彻落实党的xx届x中、x中全会精神,根据中央政法委等国家九部门《
关于
推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》的要求及xx-x在全国政法工作会议上的讲话精神,充分发挥信息化在执法工作中的重要作用,切实提高执法工作质量和效率,推动全市政法工作科学发展、全面进步,我院专门成立“讷河市人民法院信息化建设领导小组”作为该项活动的领导机构。组 长:
副组长:
成 员:
下设办公室:
主 任:
副主任:
成 员:
二、加大投入,构建高标准信息工作平台:
我院在20xx年为四个基层法庭接通了光线,并完成了和法院的局域网连接,为审判工作构建了高标准的信息化工作平台。近年来,讷河法院对信息化建设加大投入,从人力、物力、资金等方面全力保障,自筹资金40万元,用于公判庭建设,一个数字法庭建设,整体改造机房,办公楼综合布线,
安全
监控,审委会系统建设,多功能会议室(含视频会议室)建设。院内建设了网络专线,与法庭、上级法院间实现了网络互联,建立了讷河法院网站,保证了全院的信息化工作的高效运转。三、强化落实,全面推进信息化建设工作
一是加强
学习
,转变观念,高度重视信息化建设。通过各种办法,切实提高法院审判人员、行政工作人员对信息化工作的必要性和必然性的认识,解决思想上存在的误区,清除思想障碍,更新观念,制定并落实建设规划和实施方案,及时解决建设过程中出现的实际问题,健全信息化管理机构,开展信息化建设与应用工作。在日常工作,要按照“公正与效率”的工作主题,充分利用现代信息技术,努力提高办公、办案效率,认真履行法院审判职能,切实维护国家法律尊严和权威。二是加大对信息化建设工作的投入。信息化建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设,购置大量硬件设备、开发软件系统,必须要有足额的经费保障。我院将通过制定信息化建设专项经费保障制度,争取财政拨一点,办公办案经费挤一点,千方百计,力争信息化建设资金及时、到位。20xx年,该院共购置了新电脑45台,庭长以上人员全部实现手提电脑办公,实现了人手一台电脑的目标。
三是引进
专业
技术人才,切实加强干警技术应用培训。为了加快信息化建设进程,一方面招聘和培养信息技术专业人才,把技术精通、有责任心和热爱
法院事业的信息技术人才充实到法院中来,努力营造一个适合技术人员发展的空间,保证信息技术人才进得来、留得注用得好、有发展;另一方面加强培训,努力提高全体法院干警的信息化素质。另外,通过定期不定期由专业技术人员给全院干警授课,使全院干警熟练掌握局域网操作的基本技能、软件使用,切实提高-干警的综合素质。四是加强网络建设和应用,建立网络安全防护体系。在日常办公、办案工作中,要求干警统一运用电子化设备,特别是庭审速录、立案录入和档案管理。除此之外,网络的安全性是法院计算机局域网的生命性,安全的网络是我们进行应用的基矗为此还要求加强保密工作,通过对法院审判业务案件内容数据库进行加密处理,保证审判信息数据的安全,并指定专门的人员负责管理。
五是加强各类应用系统软件的开发和完善。目前,我院已经使用了审判业务管理系统、干警考勤系统、电子档案系统等,正在开发和完善局域网、立案录入系统、庭审速录系统等等,逐步改变了以往资产管理混乱,资产不明,资料不全,数据不准的现象,切实提高了政务管理的效率与质量。
四、放眼长远,做好信息化建设前景规划
首先,继续加强法庭建设,自筹资金40万元,为四个基层法庭的审判庭购买审判台及旁听桌椅,并设计背景墙,铺设地板。
其次,完成机房、审委会以及多功能会议室的改造。进行楼体综合布线,并且完成四个基层法庭和本院的监控系统建设,并对接。实现四级语音联网。
再次,狠抓制度建设,落实奖惩措施。制度是管理的基础,也是管理流程的制定依据。要把现行管理规范和网络运行程序有机结合起来,建章立制,对信息化建设运用规范化,从制度层面对操作运用提出明确要求,为确保当前信息化建设的顺利推进,把各部门和干警支持、协助法院信息化建设作为重要的考核指标,纳入各庭室的年终目标考核,并实行“一票否决”。信息化网络建成后,将建立完善案件立案、审理、执行期限和审判监督,后勤管理、车辆管理、人事管理、业务协作、社会服务等各项具体考核指标,按照平常个人业绩录入的基本数据,从流程管理中考核、考评干警中的
成绩
或错误等数据,进行量化考核,并记录到个人档案。《信息化建设规划方案》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
村庄建设规划方案篇八
今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的'示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。
(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。
(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。
(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。
(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。
(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。
根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。
(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城建办、各村社)。
(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)。
(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)。
(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)。
(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。
(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。
(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。
(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。
村庄建设规划方案篇九
对园区的高标准网络进行统筹规划,一次性的实现百分百光纤到户,达到园区宽带接入速率1000mbps级别的业务需求。
积极开展存量信息管网资源置换和收购,充分发挥公共信息管网效能。积极推动信息网络资源的整合,尽快使公共信息管网成片成网,形成规模。加强规范管理,避免信息管网重复建设。结合现有通信网络扩容以及3g建设的需要,加快园区新建信息管网建设,积极推进架空信息线缆入地敷设工作。建设信息管网枢纽中心(智能化管理中心),将园区电信、移动、联通通信枢纽楼引入该中心,通过集约化建设管理,逐步形成覆盖园区的公共信息管网系统。
在宽带改造的同时,实现整个网络数据交换设备的ipv6协议支持,以双栈方式为主,保证ipv6和ipv4在网络上动态有序共存,业务上保证ipv6用户的业务体验和ipv4相同,保证ipv6用户可以访问ipv4网络资源,保证ipv4用户在迁移到ipv6以后,不会造成对原有业务的使用损失,确保网络平滑升级。
通过大量无源光网络的部署,采用单位能耗更低的传输设备,大幅降低整个通信网络的能耗,实现节能减排。同时,通过新一代光网提供更加丰富便捷的绿色信息应用产品。
无线园区建设的规划策略主要以市场需求导向为原则,以先覆盖后容量的建设步骤,精确选点积极推进园区建设。
打造“3g+wlan”为一体的“无线园区”网络,优化升级3g网络质量,快速实现园区热点区域的高速无线网络覆盖,形成立体的网络覆盖,系统推进各制式3g网络向4g网络的发展演进,鼓励企业参与td-lte研发产业化和推广,建设宽带无线城区。通过3g网络作为广域覆盖和容量负担的基础网络,对室外片区和室内区域整体覆盖,通过wlan实现热点覆盖和容量分担,对片区/区域中的热点进行覆盖。无线终端在3g和wlan重叠区域,优选wlan实现高速宽带接入;在wlan信号覆盖不到的地方,选择3g实现中高速接入,无线终端在wlan和3g两种网络中无缝切换。继续提高无线城区网络的广度和容量,实现园区热点区域的高速无线网络覆盖。优化提升3g网络质量,加强重点区域的3g网络深度覆盖;重点完善园区wlan全覆盖,热点区域无线宽带接入带宽达到每秒20兆比特以上。
强化产业园区无线信息化综合服务平台建设,加快重点企业的无线信息化建设,积极支持骨干企业无线信息化示范试点,加强娱乐资源整合力度,融合广播电视、影视、动漫、音乐、体育、游戏等内容,创新打造园区休闲文化圈,开发个性化无线宽带平台,以个人网络社交为中心,增强社交平台功能,丰富文化社交生活。
提升网络安全水平,确保园区企业机密安全,防范商业企业机密和个人信息泄露。完善技术管理手段,遏制各类有害不良信息传播,营造文明健康、积极向上的网络环境。
(二)智能园区一卡通。
企业园区一卡通是指以智能卡为载体,借助各种智能卡读写设备以及相配套中心平台和应用管理软件,对企业园区中员工的工作、生活的各项活动进行有效的规范、管理和控制。通过采集、计算、汇总员工各类数据可以为企业管理者提供最准确的管理数据。一卡通系统的含义有两个方面:一种为一卡多用其应用模块底层和数据都是分离的,实现只是通过这也是假的一卡通系统;二是所有的应用功能模块仅使用一张卡,各个功能模块的数据可以共享即“库通”各个功能模块之间可以进行业务组合。
企业一卡通系统最根本的需求是“信息共享、集中控制”,不但可以实现“一卡通”系统内部各分系统之间的信息交换、共享和统一管理,而且可以实现“一卡通”系统与其他各子系统之间的信息交换,统一管理和联动控制。因此系统的设计不应是各单个功能的简单组合,从统一网络平台、统一数据库、统一的身份认证体系、数据传输安全、各类管理系统接口、异常处理等软件总体设计思路的技术实现考虑,使各管理系统,各读卡终端设备综合性能的智能化达到最佳系统设计,企业园区一卡通系统作为企业信息化管理的一部分与企业的erp、oa、mis等系统有密切联系。
一、前言。
传统园区建设者对于园区建设只做到九通一平,即基本的水电气、交通、建筑等基础设施建设,信息化、智能化都由入驻企业自行完成。随着信息技术的发展,这种模式已经不能满足入驻企业、园区管理方的需求,亟需一种能解决传统园区缺乏整体规划、信息重复建设、信息服务薄弱、资源浪费等问题的方案。
智慧园区采用“云”技术架构,通过“云-管-端”的承载方式,构建面向未来的智慧型园区。感知层采用多种行业终端、家庭终端、个人终端,采集信息;通过园区网将数据信息传送到系统的核心――云平台,在云平台完成对园区业务的统一管理、统一处理、统一存储,消除信息孤岛,实现园区智能化管理。在云平台上运行丰富的云应用,满足不同的行业需求。
智慧园区产业属于综合集成方案项目,包括基础通信网络建设,软件中间件,应用app,感知终端等各个模块系统的有机集成,项目前期资金投入相对较大,主要投入基础网络建设,中间件,感知终端。建议可以分期建设,逐步投资,根据园区的规划,以及政府的政策支持力度,决定建设的范围。智慧园区一旦建设完毕,对园区内企业的经济发展,以及招商引资都有很大的帮助作用。
信息化未来的最大价值在于使资源的供应方和需求方通过网络云服务平台联系在一起,这些资源包括传统的自然资源、社会人文资源、各行各业的工业企业资源和信息资源。
智慧园区解决方案以云计算、物联网、运营支撑三大技术平台为基础,能够快速、方便地创建各类云应用和物联网的应用,并且云应用和物联网应用的各个系统能够互通互联,各个系统达到有机的结合,面向园区基础建设提供新一代绿色云计算数据中心及宽带承载、接入和室内覆盖网络,为园区打造基础网络平台,提供无缝数据接入。通过园区服务平台为园区入驻企业提供各项服务业务应用。通过园区管理平台为园区运营管理单位提供各项运营管理业务应用。
对于数据中心的建设,云计算是多种概念和技术并行发展,融合过程中逐渐形成的一个多层次,多模式,多维度的复合概念,不同的企业应用可以选择使用不同的云计算技术来构建。云计算不仅有助于提高资源利用率,节约成本,还能大幅度提高应用程序从设计开发到业务部署的速度,并有助于加快创新步伐,创造更大的业务成效。
针对智慧园区建设方案的分析,应该从面向云服务和云计算的角度出发,搭建具有先进性的方案架构。首先我们需要建设的是面向服务的、具有可扩展性,是一个弹性的框架的共享的云平台。
智慧园区信息化云服务平台架构主要由五个层次组成,分别是iaas层,paas层,saas层,运营管理层和用户层。
iaas层iaas层将硬件设备等基础资源封装成服务供用户使用,在iaas环境中,用户相当于在使用裸机和磁盘,既可以让它运行windows,也可以让它运行linu_,因而几乎可以做任何想做的事情。iaas最大的优势在于它允许用户动态申请或释放节点,按使用量计费。运行iaas的服务器规模达到几十万台之多,用户因而可以认为能够申请的资源几乎是无限的。同时,iaas是由公众共享的,因而具有更高的资源使用效率。
paas层对资源的抽象层次更进一步,它提供用户应用程序的运行环境。paas自身负责资源的动态扩展和容错管理,用户应用程序不必过多考虑节点间的配合问题。saas层的针对性更强,它将某些特定应用软件功能封装成服务,比如提供在线客户关系管理crm(clientrelationshipmanagement)服务或者oa服务等。saas更面向园区企业,为不同行业的企业提供软件服务,使园区企业真正实现“拎包入住”。
企业信息化公共服务平台既可以对底层架构的深入管理和运维,也提供如呼叫中心,体验中心,培训中心,控制中心等面向最终用户的服务,是连接用户与数据中心的桥梁。
云服务平台可满足入住企业不同的功能需求,通过iaas层可提供计算,网络以及存储的资源租赁服务,也可提供数据的管理,同步,备份等数据服务。在paas层,可提供应用程序的运行环境,用户可在paas层进行开发和测试。用户也可通过saas层的软件服务进行企业的运营与管理。
在基于智慧园区解决方案基础云平台的基础上吗,智慧的园区解决方案总体架构可以从五个纬度进行定义,第一纬度就是智慧园区解决方案基础云平台,包括了计算资源,存储资源,中间件,运营管理平台,园区综合服务门户等;第二纬度为园区网络服务商,也即是园区无处不在的网络;第三个维度是物联网体系,包括了终端服务、应用服务、定制业务等模块,集成了运营支撑、网络接入等模块,对外提供了管理门户和应用使用门户,第四个维度是运营支撑平台,包括it资源的监控、资源的管理、运营管理、it运维管理、业务运营门户等多个部分。该平台可以很方便地实现业务运营、主机托管、业务等多种应用的运维和计费等工作,使园区的管理方从园区建设中获益,从而达到企业和园区管理方的双赢。第五个维度就是园区安全和运营管理体系,这个属于园区建设和园区战略思路方面内容,不在此文中描述。
智慧园区解决方案的架构各个维度并不是相互隔离的,而是一个有机的结合体,通过各个硬软件平台可以迅速地创建各类融合云计算和物联网的综合应用,满足园区企业的各类ict方面的业务需求,从而提高园区内企业的产业竞争力。
四、结束语。
本文的智慧园区解决方案从基础云平台、总体架构和网络结构三个方面来阐述,部署智慧园区解决方案利用各种智能化、信息化应用帮助园区产业实现生产方式、经营模式及运营方式的转变,增强企业竞争力,提升企业的生产效率,实现转型升级。
国内外智慧园区建设方面已经开始了新一轮的进展,新加入智慧园区建设行列园区更是斗志昂扬,美国硅谷以智慧化服务机制换智慧园区公共实体平台,印度班加罗尔科技园借助at&t、印度电话工业公司、tulip电信等电信企业巨头共建多样化数据中心,满足园区企业融合和经济高速发展需求。随着我国进一步加强城市信息化基础设施建设,提升城市综合软能力已经是迫在眉睫,智慧园区的建设中注重公共领域管理与服务,紧紧围绕公众需求,积极协调各方力量加快推进教育、医疗、交通等公共领域的信息化建设,加快建设面向终端用户的社会信息服务网络,建立惠及人人的电子政务平台和公共服务体系。
方案概述。
智慧园区是以通信网络建设为基础,具备快速的信息采集,高速信息传输,高度集中计算,来实现园区全面的信息感知、传输和数据处理能力。针对目前园区内存在众多的安防弱电子系统以及有对应的人,车,物的管理业务,我们结合最新的ai+物联网技术理念,提出一套智联、互联、物联的综合管理可视化平台建设方案,该方案整合园区内的视频监控,出入口,一卡通,周界报警,消防,能源能耗等10余项弱电子系统,打破过去的弱电系统孤立、单一的弊端,快速推进园区统一融合的智能化发展进程!
总体设计。
这套智慧园区业务系统以园区人,车,物连接为出发点,设计出全新的框架,提供一套可扩展的智能园区应用平台,统一底层基础服务接口、标准化汇总数据,智慧园区的总体业务架构包括感知层,iaas层,paas层,saas层。
系统介绍。
人员通道管理系统。
园区出入口是安全防范的重点区域,在园区出入口部署人脸通道闸机,进出人员通过刷脸认证,授权认证成功后可自由进出园区,无需保安人员二次确认,明显提升保安人员工作效率,同时人脸通道闸机还能进行黑名单设置,将惯犯,危险人员录入人脸黑名单数据库(可与公安进行人脸数据对接),一旦发现可疑人员闯入园区,可进行人脸路径追踪,并把告警信息推送到指挥中心,指挥中心通过手机app,短信,电话等方式通知相关负责人及时妥善处理,有效加强园区安保强度。
人员通道管理系统。
车辆出入口管理系统,利用高清高识别率摄像头,并配置触发雷达和防砸雷达,大大降低施工成本和难度,当车辆进入/离开时,车辆进入触发雷达检测区域,产生触发信号控制抓拍机抓拍,数据传输到控制终端比对,比对成功后自动开闸。对于一些无牌的车主,通过公众号也能实现自助查询和缴费。在出口处扫描二维码一键缴费出场,无需车主在出口输入车牌号、手机号等操作,大大简化出场时的操作流程,缩短车辆滞留时间。
访客管理系统。
在园区保卫处办公室部署一套访客管理系统,现在最新的访客机,都是人证合一的访客机,加入人脸识别的技术,可以读取身份证信息,可以扫描证件,还具有抓拍摄像头,当访客进入园区时,访客机读取访客身份证信息并抓拍访客人脸,进行比对。比对成功后,可对访客进入园区进行授予不同的进出权限。
访客管理系统。
在园区制高点部署安装ar云镜系统,ar云镜系统可以实时采集全景视频监控画面作为电子地图,实时掌握园区内车辆,人员,区域客流,重点人员追踪,紧急报警等信息,既能兼顾园区的全景动态,又能对园区重点人员、车辆细节进行重点追踪,把控。在园区的主要出入口部署高清摄像头,进行全天录像,实时采集图像,作为园区事后取证的重要依据。
园区周界系统。
在以往的周界安防系统中会采用红外对射和摄像头结合的模式,但这种方案容易受到环境干扰造成误报和漏报的现象,事后查询取证效率低,而电子围栏的方案由于存在安全隐患,造价偏高,现在一些主流的安防厂家比如海康都陆续推出了自己的智能警戒摄像头,智能警戒摄像头可以部署在园区周界或者禁入区域,智能警戒摄像头采用ai智能算法可以对人体进行精准检测分析识别,实时预警周界区域内的人员入侵事件,当有可疑人员进入预先设置的区域后,摄像头可以对可疑人员进行自动跟踪识别,并输出报警信息,可以排除下雪下雨、风吹草动、猫狗闯入等室外干扰产生的误报,同时对闯入人员能发出声光报警和现场喊话,进行威慑,报警信息能推送到园区指挥中心管理平台,指挥中心会将告警信息通过手机app、短信、电话的方式通知相关负责人及时妥善处置告警信息,相比传统的周界系统具有很大的优势。
传统周界系统。
园区人员较为密集,也是火灾高发的单位,智慧消防系统在园区内部署也显得非常重要,在园区建筑物内部署物联网化的消防设备,实时在线监测现场消防设备的运行情况,可以将火警信息通过有线网络或者4g网络直接上传到指挥中心管理平台,指挥中心会将报警信息通过手机app,短信,电话等方式通知相关负责人,防范园区火灾的发生,极大的保障园区内人员的生命和财产安全。
能源能耗管理。
能源能耗管理系统,是园区内的重要的一个子系统,能对园区能耗状态进行在线监测,进行趋势分析管理和能源成本数据统计。在确保园区内供电设备安全运行的同时,还能对设施和设备的整体能耗进行自动管理,为设备和设施节能管理和改造提供依据,对一些重点能耗设备进行重点监控管理,当有重点设施和设备出现故障时,会将设备出现故障信息及时推送到指挥中心,指挥中心将告警信息通过手机app、电话、短信等方式通知相关负责人,进行及时处理。
系统优势分析。
统一管理平台,提供一站式服务。
方案采用统一的智慧园区综合管理平台,集成园区的各个系统模块,实现一站式的服务和统一的运维管理。
开放的体系架构,方便系统扩展。
平台采用soa架构设计,可以直接作为基础中间件被其他行业的应用平台集成。soa构建层对外提供标准的协议接口,提供paas服务,用户可以在此基础上进行行业应用的二次开发。
可视化运维管理平台。
智慧园区可视化管理平台支持智能运维管理系统,能非常直观的显示设备运行状态信息,支持多种图表形式的可视化展现功能,可以在视频上叠加数据信息,支持gis和三维地图的可视化,支持大屏的可视化指挥,还可以将告警信息推送到指挥中心大屏上墙显示。
总结。
智慧园区综合管理可视化平台,能集成园区内10余个独立的安防子系统,并能接入消防子系统和能源能耗子系统。在此基础上这套智慧园区管理平台能通过前端传感器采集数据,并在后台能对数据进行精准分析,以可视化的图表进行信息展示,为园区管理人员指挥决策提供基于大数据分析的参考。
一、建设目标。
1、资源整合:建立统一的组织管理协调架构、业务管理平台和对内对外服务运营平台,统一入口,使园区管理者、园区企业、员工形成一个紧密联系的整体,盘活园区内各方角色的资源,获得高效、协同、互动、整体的效益。
2、云运维服务:建立立体化、三维一体的无感知信息化运维服务体系,覆盖日常运维管理、故障维修、集中监控服务等各层面,通过云端运维的信息化工具,云端工具打通运维服务端,实现园区统一运维,降低维护成本,提升运维效率。
3、聚合支付体系:通过打通线上、线下支付渠道,构建无现金支付的聚合支付体系,为园区提供统一支付、结算中心,做到消费过程透明化,多方位监控,提高账务流转处理速度,规范财务管理安全,实现后勤财务的统一监管。
4、创新能力:运用现代信息技术,降低成本,提高效率,扩大服务的覆盖面和受益面,同时,物联网、云计算等技术的应用,促进园区信息化建设,打造高科技、智慧园区,提升园区层次和服务水平。
二、具体场景解决方案。
1、安防场景。
(1)智能访客:通过访客系统的建立创新性的实现了来访登记数字化、信息化的科学管理。使用该系统后,通过人防和技防相结合,用户可实现“数字化登记、网络化办公、安全化管理”,大幅提升用户接待工作效率、服务品质和单位形象。
(2)车辆出入:停车场出入管理系统共为五进五出,两边为无障碍通道系统。大门月卡车辆可由远距离不停车自由进出停车场,临时车辆到自动发卡机有车取卡进入停车场或工厂内。车场内部人员通过无障碍通道系统,自由进入厂内。外来人员到值班岗亭,通过访客系统发卡给临时用户后,刷卡进入车场。其他四进四出为标准分车来停车场系统。
(3)综合门禁:新开普门禁系统的每次开门记录均可明确分为合法开门、非法开门和试图开门等详细情况,以备管理人员随时查询;完善的授权认证机制,各类持卡人员进行有效的出入控制;卡片采用三级加密认证方式,几乎无法伪造。
(5)出入闸机:适用于如企业或园区大门口的人员出入身份管理,解决人员身份难以准确、高效判定,远距离识别,并快速通过,以及自行车无障碍通行等问题。
(6)智能门锁:采用荷兰philips公司的非接触式mifare感应卡作为开门卡。产品采用先进的电镀工艺,欧美风格的豪华外观,具有防磁、防水、可靠性高,操作简单,使用寿命长等特点。感应卡内置全球唯一序列号,不可复制、安全可靠、读卡速度块、使用安全、方便是目前安全性和智能化程度优先的门锁系统之一。
(7)巡更巡检:离线式电子巡更系统集安全巡视、员工工作考勤于一体,使管理者即便稳坐办公室,也能确知员工们尽职于工作岗位。它不仅让你掌握保安人员的巡更情况,同时还可以考核员工的迟到早退,它保证了园区安全,使园区井然有序地完成工作,无疑为带来了间接的经济效益。
2、办公场景。
(1)员工考勤:人员考勤管理系统包括考勤管理软件、考勤机,考勤机通过rs485网络或者tcp/ip网络连接到一卡通中心考勤软件中,可实现与客户的人力资源管理系统的对接。
(2)会议管理:先进的刷卡记录手段、便捷的会议向导输入模板、可脱机刷卡、人事部门无须手工记录,只需查看某一会议的到会情况便可准确无误的统计出所需到会记录,与会人员的迟到、早退、未参加等各种会议状态。
3、生活场景。
(1)食堂餐饮:消费管理系统通过独有的数据库,实现食堂综合楼餐饮区的员工及客户商务消费功能,主要应用于食堂的餐厅、卫生所购药等消费。系统主要功能包括消费扣款、发放福利补助、现金充值、挂失、解挂、报表统计、餐次设定管理等。
(2)补助管理:园区一卡通还可以确定福利补助对象、标准及调整,实现生活福利(餐饮、淋浴、各种小额津贴等)补助的下发、停发、扣发、补发。依据福利补助类型的标准,生成员工每月的福利补助金额,并具有授权pos机何时发放的功能。福利补助的生成两种方法,一种是依据福利补助类型,别外是一种外部导入的方法。
(3)园区班车:新开普提供的班车收费系统方案,采用无线采集数据方式,通过无线基站和接收器来完成数据传送的过程。系统可根据不同的员工类别,按预先设置的免费乘车刷卡次数,扣减各类员工卡内免费乘车刷卡次数;当月免费乘车次数刷完时,再按照预先设置的乘车票价扣除相应的金额。
(4)在线报修:简单化、可视化的报修流程服务,建立报修和运维之间的扁平化沟通桥梁,随时随地报修,可视化的自动派单及进度查询,提升企业园区的运行效率。
4、自助服务。
(1)线上服务门户:建立线上移动端的自助服务平台,员工的各类生活服务转为线上,并由人工改为自助办理,大幅提高员工满意度和后勤部门的业务办理效率。
(2)线下服务大厅:建立线下一站式服务大厅,例如在人员流量较大的区域配备圈存机与自助现金充值机,便于员工自助充值等服务,一站式统一办理,减少员工跑腿时间,提升公司的运行效率与员工满意度。
“人在干、数在转、云在算”是智慧园区建设方案的一个缩影,它将园区的各项基础设施连接成一个有机的整体,使各系统信息得到高效、合理的分配和共享,以及自动化完成数据采集、存储、分析、报表生成和打印,为管理层的决策提供依据,达到提高工作效率、提升科学技术水平和降低运行成本的目的。
第一章总则。
1.1适用范围。
本指南所适用的园区是指由政府(民营企业与政府合作)规划建设的,供水、供电、供气、通讯、道路、仓储及其它配套设施齐全、布局合理且能够满足从事某种特定行业生产和科学实验需要的标准性建筑物或建筑物群体,包括工业开发区、生产性服务业功能区、创意产业集聚区、软件信息园、科技创业园、商贸流通园等各类产业园区。
1.2总体目标。
以促进经济发展方式转变、提高经济增长质量效益为目标,以创新园区管理、服务产业发展为主线,运用信息化手段,整合园区内外部资源,提升园区信息基础设施建设、运营管理效率、配套服务能力和产业发展水平,促进产业园区发展模式由企业集中型向产业集聚型、由资源招商型向品牌价值型转变。
1.3指导思想。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,深刻把握新时期城市发展对园区提出的新要求,以企业为主体,以需求为导向,立足产业发展,通过全面深化改革,充分发挥模式创新在提升园区服务与管理中的作用,围绕基础设施集约化、信息应用平台化、投资运维多元化等目标,推进互联网与产业深度融合,促进园区健康可持续发展。
本指南旨在为园区管理智能化、沟通高效化、环境生态化发展提供规划、建设、运营等指导意见,各园区可根据实际情况选择实施相关内容。
1.4建设原则。
(一)统筹规划,标准先行。
充分结合园区内外部资源,统筹规划,合理布局,强化标准及数据规范,最大限度地降低园区管理和企业运营成本,避免资源浪费。鼓励以智慧城市公共信息平台和基础数据库为依托,搭建市级或区级统一的智慧园区综合信息服务平台,整合办公管理、物业服务、生态环保、产业服务、生活服务、产业发展等专项应用,促进园区向资源集约、环境友好发展。
(二)企业主体,需求导向。
立足产业发展,以促进企业发展作为智慧园区建设的出发点和落脚点,以科学管理和人性化服务为需求导向,确保提升园区协同管理和集约建设。
(三)政府引导,多元参与。
在各级党委政府领导下,充分发挥政府在政策、法规及标准制定、资金投入和监督管理等方面的引导和扶持作用,鼓励和支持社会组织、企事业单位、社会资本共同参与智慧园区的建设、运营和管理,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,探索低成本、高实效的智慧园区发展模式。
(四)因地制宜、分类指导。
坚持从实际出发,充分结合当地经济社会发展现状和趋势,把握园区产业特点和特色,突出重点和优势,分类指导,分步实施。
第二章总体架构与关键技术。
2.1总体架构。
智慧社区总体框架以“信息基础设施集约建设、信息资源共享利用”为原则,充分利用云计算、物联网、大数据、移动互联、新一代通讯网络等先进技术,采用面向服务的soa架构设计,按照分层构架、模块化设计,包括感知层、网络层、平台层和应用层。感知层包括对事物信息的感知、对人机交互信息的感知和对信息传递的感知,是获取信息的来源;网络层将感知来的信息通过通信网、互联网、物联网等各种网络传递;平台层是提供信息处理的能力;应用层提供园区各领域的应用。
2.2关键技术。
2.2.1云计算(cloudcomputing)。
云计算是一种基于互联网的计算方式,通过这种方式,共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备。用户可以通过浏览器等软件或者其他web服务来随时按需获取计算资源,完成高效、低耗、低成本的计算活动。
云计算重新定义了信息化服务交互的模式,适合在多应用系统环境下,共享物理资源和系统软件资源,以及共享服务资源。
2.2.2物联网(internetofthings)。
物联网基于互联网等传统信息载体,通过各类信息感知设备,全面获取位置、环境、设施、人员信息并进行自动化数据处理,以实现物与物、物与人的泛在链接,从而实现对物品和过程的智能化感知、识别和管理。
2.2.3大数据(bigdata)。
大数据是由数量巨大、结构复杂、类型众多数据构成的数据集合,具有5v特点:volume(大量)、velocity(高速)、variety(多样)、value(低价值密度)、veracity(真实性)。大数据分析基于云计算应用模式,通过多源融合和数据挖掘,形成有价值的信息资源和知识服务。
2.2.4移动互联网(mobileinternet)。
移动互联网是指互联网的技术、平台、商业模式和应用与移动通信技术结合并实践的活动的总称,是移动和互联网融合的产物,继承了移动随时、随地、随身和互联网分享、开放、互动的优势,由运营商提供无线接入,互联网企业提供各种成熟的应用。
2.2.5面向服务体系架构(soa)。
面向服务体系架构是一个信息组件模型,它将信息化应用程序的不同功能单元通过这些服务之间良好的接口和契约联系起来,并可以根据需求,通过网络对松散耦合的粗粒度应用组件进行分布式部署、组合和使用。面向服务的体系架构使服务可以通过统一和通用的方式调用,有助于形成园区互联互通的信息化应用。
第三章建设内容。
3.1信息基础设施。
坚持规划引导、适度超前、集约建设、资源共享、规范管理、自由选择的原则,开展智慧园区信息基础设施建设,增强信息网络综合承载能力和信息通信集聚辐射能力,提升信息基础设施服务能力和综合服务水平,满足园区企业对网络信息服务质量和容量的要求。
3.1.1光纤宽带网络。
建设光纤宽带网络和下一代广播电视网,实现千兆进企业、百兆进桌面,提供高速、安全、优质的宽带网络服务,满足园区信息通信服务需求。
园区驻地网的管路、线缆、桥架系统建设应符合gb50373-2006和gb50374-2006、gb/t50311-2007、qb/t1453-2003(2009)的规定,符合网络接入的技术与安全要求、保留一定余量并预留相关数据接口。
3.1.2移动通信和无线局域网络。
建设园区移动通信网络,实现移动通信网络园区深度覆盖,保障通信质量,提供稳定优质服务。
根据用户需求和从提高园区服务品质要求出发,规划园区的无线局域网覆盖系统,实现公共区域及重点场所的无线局域网全覆盖,平均上联带宽达到20mbps.
园区应配合电信运营商建设和优化移动通信网络。其建设应符合yd/t5120-2005、yd5191-2009、dg/tj08-1105-2010的规定。园区的无线局域网建设应符合db31/t370.2-2006的规定。应基于同一个无线网络,采用多ssid方案,为各运营商分配独立的服务集标识(ssid),并预留园区管理所需的服务集标识;应通过vlan划分接入到不同运营商的宽带网络。
3.1.3公共数据中心。
设置集约化信息通信机房,按照园区不同的功能区域,进行通信机房布局规划;汇聚光缆、传输、无线宏站、室内覆盖设备等,满足用户接入,汇聚和转接服务的需求;并按需配置话音、数据业务节点,适当预留通信机房面积,满足各运营商对设备安装和维护的要求。园区的通信机房、数据机房、安防控制机房(园区集中监控机房和区域弱电管理机房)、区域内有线电视前端设备机房等的建设,应符合gb50174-2008的规定,楼层设备间布局应满足机柜数量和维护需要,并预留可扩展的面积。
根据园区产业特点和规模,构建园区数据机房或者在运营商租用idc机房,提供主机托管、整机租赁、虚拟主机、网络存储、软件租用等it云服务,为园区综合信息管理和园区信息化服务提供支撑环境。
园区还可以根据实际需求,构建安防控制机房,用于园区安防、弱电以及消防的集中监控。对于分期建设的大型园区,应对园区集中管理的安防控制机房,以及各分区管理的安防控制机房进行规划,安防控制机房应位于建筑物的底层。
3.1.4数据采集实施。
数据采集系统由数据采集子系统和传输子系统构成。数据采集子系统由传感器、数据采集器、视频摄像机、移动终端和手持设备、电脑和多媒体终端等构成。传输子系统应使用符合行业标准的物理接口和通信协议,并可使用无线方式接入信息通信网络。
数据采集系统向园区各业务系统和相关数据中心报送业务办公、招商管理、视频监控、防盗报警、设施状态、物业服务、资源能源、环境监测、交通状况等信息。
3.2业务支撑体系。
建设园区业务支撑体系,保障系统与系统间的交互性与开放性。在不需要修改感知层和园区应用服务软件等系统架构和数据结构的条件下,在用户界面、应用系统、业务流程、数据等多层次实现集成。
3.2.1应用门户集成。
提供对多种客户端设备的支持;提供与底层认证服务、授权服务、加密服务、签名服务等的调用;提供对于应用服务、业务流程、信息资源的整合,以及对于服务元数据、流程元数据、信息元数据的搜索功能。对园区内各信息系统、内部系统门户、对外信息系统实现具有统一用户权限管理、统一信息发布、统一搜索引擎等功能的统一门户管理。
3.2.2应用服务集成。
按需要提供不同程度的应用功能的封装,以适应不同规模、不同耦合程度、不同效率要求的应用集成需要。根据园区自动化控制需要,采用统一格式接口描述构件,实现园区内安防、智能卡、二维码标示、楼宇自控等数据采集感知层的应用集成。根据园区运营管理的需要,采用总线的基础架构,实现智能抄表系统、能源管理系统、环境监控系统、智能交通系统等园区管理系统的信息交互。满足园区应用服务的功能封装,以及不同园区信息化服务的需要。实现统一消息服务、统一日志服务等应用服务集成。
3.2.3业务流程集成。
提供动态监控和可视化与互动功能;可实现常规业务流程的定制要求,并能提供相关的工具组件,支撑常规流程的设计、调试、部署、变更等功能。实现统一工作流引擎等业务流程集成。
3.2.4信息资源集成。
支持多类型的数据源转换和连接,包括关系数据库等结构化数据,以及_ml文档等非结构化数据,在这些数据源的基础上建立统一的数据视图,提供对信息资源的透明访问;以及数据共享、数据复制和数据迁移。根据园区的管理和业务发展需求,构建建筑能耗数据库、交通信息数据库、会展数据库、环境信息数据库、公众服务类数据库、规划管理类数据库、基础地理信息类数据库、商务数据库、政务管理类数据库。实现内部数据传输和交换、统一数据存储等信息资源集成。
3.2.5外部接口。
提供各个层次面向外部的标准化交互接口,包括消息传递的格式,传输协议和位置等。外部接口应实现技术中立,可选用_ml、jca、webservice、bpel4ws、_ddl等主流技术。根据园区业务、行政管理等需求,提供给相关政府、银行、供应商等外部系统交互接口,实现统一的开发接口。
3.2.6安全保护。
建立完整的安全架构,包括物理安全,网络安全、应用安全、安全管理等各个方面的安全要求;提供统一监管服务管理,基于应用日志和系统日志等提供应用安全服务;提供统一安全机制管理,可以支持认证授权(ca)、数字签名、电子印章等多种安全措施,并可以与统一身份认证相结合,实现统一的安全服务。
3.2.7两化融合支撑体系。
有针对性的建设企业制造执行系统(ems)、供应链管理(scm)、商业智能(bi)等集成应用。结合园区特点,鼓励开展智慧工厂(智能制造)建设,促进物联网、云计算、大数据等新兴信息技术和3d打印、工业机器人等先进制造技术在工业领域的融合创新。建设基于产品智能化在线检测、在线维护、在线增值服务等产品服务一体化系统建设。
3.3园区管理平台。
3.3.1园区事务管理。
通过应用信息化手段,提供园区各部门的办公效率。
(1)综合信息门户。
依托公共数据中心,汇集园区简介、企业宣传、项目招商、政策法规、产业资讯、活动通知、生活服务等各类可公开信息,集中统一发布。提供园区事务咨询办理、投诉建议、进度查询与结构推送等在线服务。
支持可公开信息网站、短信、wap、微信、微博等跨平台发布,支持特定对象分类信息的智能推送。支持个人电脑(pc)、平板电脑(pad)、智能手机等多终端访问。支持通过单点登录方式,进入园区办公管理、物业服务等业务系统处理相关事务。
(2)办公管理。
建设或共享使用地理(gis)、建(构)筑物、经济、法人、信用等园区基础数据库。建立电子文档管理制度,实现园区规章制度、电子期刊、业务资源等的共享使用。实现公文报批、事务审批等自动流转和网上办理。实现基于各种智能终端的互联网原创办公和移动办公。
融合语音、消息、视频等综合通信手段,将电子邮件、系统消息、手机短信、视频电话等相结合,实现信息及时、准确送达。应用数据挖掘技术,分类整合园区信息资源,实现“一站式”信息展现、经济运行监测和辅助决策。
村庄建设规划方案篇十
为持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接,加快推进农业现代化建设,鹤壁市司法局按照自身职能,认真贯彻上级精神和乡村振兴战略要求,加大对淇县庙口镇葛箭村的法治帮扶力度,经局党组讨论研究,制定如下实施方案。
(一)指导思想。
深入贯彻党的十九大精神,牢固树立以人民为中心的发展理念,充分发挥司法行政工作在维护群众合法权益、促进社会公平正义的职能作用,聚焦法律扶贫,聚力创新服务,聚神乡村振兴,积极运用法治思维和法治方式维护平安乡村建设,保障群众享有均等公共法律服务,为乡村振兴的蓬勃发展出力添彩。
(二)基本原则。
一是法治帮扶实施对象精准。充分发挥司法行政职能作用,紧紧围绕葛箭村不同层面的群众法律政策因素和服务需求,精心制定针对不同项目和具体对象的法律服务举措,有效发挥示范、辐射、带动效应,促进工作高效有序、稳妥扎实开展。
二是法治帮扶策略精准。坚持因地、因人、因事制宜,以需求与服务精准对接为前提,推行精准识别、精准服务和精准帮扶,提供有针对性、实效性的公共法律服务,为葛箭村平安建设提供法律保障。
三是法治帮扶运用资源精准。将助力乡村振兴纳入公共法律服务体系建设整体规划,统筹整合运用系统内外各类资源力量,主动融入政府、社会、市场协同推进的帮扶工作格局,着力打造多元参与的整体协同机制。
紧密结合国家乡村振兴战略,以法治帮扶助力乡村振兴为目的,开展以供给精准化、服务个性化、项目化为主的法律帮扶助力乡村振兴,切实帮助已脱贫户落实政策待遇、维护合法权益、开展生活自救;帮助各类集体经济开发项目防范风险、顺利实施;帮助特殊人群去除思想包袱、融入回归社会;帮助乡村提升公共法律服务能力和保障水平。到20xx年底,法律顾问配备率和法律服务需求全覆盖,司法局机关干部同葛箭村党员结对帮扶实现全覆盖,法律咨询、法律服务、法律宣传在乡村全覆盖,公共法律服务主要指标达到全市先进水平。重点做好以下五个方面工作:
(一)村民合法权益保护。组建法律服务队,对葛箭村村民开展走访调查,采集家庭收支、健康状况、入学务工、法律维权等家庭基本信息和帮扶需求,重点排摸追讨薪资、工伤事故、交通事故、医疗事故、伤害赔偿、赡养抚养、生产经营、债权债务、等方面的法律需求,按户建立人口基本信息台帐以及法律服务需求档案。全面梳理国家、省、市、区制定发布社会保障、社会救助等方面的法律法规和政策文件,制定法律帮扶工作手册和人口权益保障清单,调查了解政策享受和相关法律实际落实情况。积极提供个性化法律维权帮助。加强法律服务力量配置,配齐配强乡村法律顾问,推行“家庭法律顾问”制度,组织法律顾问和帮扶人员进村入户,依据他们法律服务需求,按照“一户一策”建档要求,以项目化方式,精心制定落实法律服务方案,分类建立基础工作台帐。对因发生重大事故遭受严重损害的,依法界定侵权责任,协助办理调解诉讼、申请救助基金,帮助获得补偿;对因病、因残致贫的,帮助获得医疗政策保障和临时救助,促进其病有所医、残有所养;对因遭受非法侵害致其合法权益严重受损的,通过法律手段为其维权、申请赔偿补偿;对因遭遇意外损害的,依法依规帮助办理财产保险理赔;对因债务或经营受损的,依法提供法律救济,帮助其防范经营风险、避免和挽回损失;对于子女不履赡养(抚养)义务的,帮助追索赡养费、抚养费,落实赡养(抚养)责任。对梳理列出的法律帮扶重点对象,要建立动态监测机制,加强日常关注,做好跟踪帮扶,及时落实法律帮扶工作。加大乡村公共法律服务力度。要加大法律宣传、法律咨询、法律指引等公共法律服务,组织司法所、村内法律顾问,联合第一书记和村两委干部,建立法律扶贫微信群,推送国家政策、解答法律问题、了解生活动态。突出加强精准法律服务,为从事农业生产、外出务工、创业经营等活动者主动提供法律建议和法律服务;对教育、就业、医疗、卫生等社会救助和保障政策,以及粮食补贴、农机补贴、生猪补贴、土地流转等直接利益政策落实不到位的,积极帮助协调落实;主动参与依法打击坑农、骗农、害农行为以及“三农”领域违法行为,切实保障农民合法权益。同时,进一步扩大法律援助覆盖面,将所有村民纳入法律援助对象库,开通法律援助直通车,免予经济困难状况审查进行法律援助,健全农民工讨薪等法律援助机制、依法依规减免律师服务、公证服务、司法鉴定等费用,帮助其运用法律方式维护合法权益。
(二)特殊人群法治帮扶。组织开展特困家庭帮扶。在总结帮教帮扶活动经验的基础上,建立常态工作机制,对_服刑人员、社区服刑人员、强制隔离戒毒人员刑满释放人员、后续照管对象等五类特殊人群中困难家庭、子女失学辍学的,建立和_、戒毒所信息互通、结对帮扶机制,要拓展特困帮扶救助资金筹集渠道,对特殊人群特困家庭经常性组织开展上门走访、送温暖活动,及时帮助解决家庭生产生活困难,重点关注未成年子女入学和生活状况,主动联合教育、民政等政府部门和群团组织,开展未成年子女关爱行动,切实防范失学、辍学、流浪问题发生。做好特殊人群安置就业服务。要有针对性地做好社区服刑人员、刑释人员、解戒人员生活安置、就业推介等回归衔接工作,协调做好特殊人群中贫困人口甄别认定和建档立卡,帮助对接落实社会保障、社会救助和扶贫政策,促进其融入社会、正常生活。对有劳动能力和就业意愿的,给予就业创业扶持,提供必需法律服务,帮助其生活走上正轨。
(三)结对帮扶刚刚脱贫家庭,防止其返贫。按照“四个不摘”的要求,扶上马送一程,运用大走访形式,积极发动局机关人员、警察、律师、公证人员等工作人员,开展防止返贫公益志愿行动,面向村内容易返贫的残疾人、妇女儿童、孤寡老人、重病患者等,特别是纳入最低生活保障的人群开展帮扶和送温暖活动,以部门或党支部、党小组为单位,律师、公证、司法鉴定等法律服务行业以服务机构为单位,分别挂钩帮扶1-2个家庭,重点资助解决未成年子女入学困难;鼓励个人名义或多人自愿组队形式自行开展结对帮扶,搭建一定规模数量的固定帮扶对子,广泛开展防止返贫社会志愿行动。注重“造血”,而不是“输血”。在开展物质帮扶、精神关爱、心理咨询等公益性活动的同时,提供法律政策宣讲、家庭生活向导、入学子女教育等方面人性化服务,积极引导司法行政领域社会力量关注,提高帮扶实效。建立健全结对帮扶统计、报送制度,确保底数清、情况明、效果实。
(一)统一认识,广泛发动。要以服务全区发展大局、助力葛箭村全面建成高水平小康社会的政治站位,充分认识这项工作的重要意义和现实作用,加强宣传发动,切实将全局所有人员的思想、行动统一起来,要增强主动性和紧迫性,以积极姿态和昂扬斗志投身法治帮扶助力乡村振兴中去,充分展现司法行政机关强烈的责任担当和优良的作风形象。
(二)加强领导,精心组织。要把法治帮扶助力乡村振兴作为20xx年以及今后一个时期的重大任务,精心制定工作方案和计划,落细分工,落实责任,落小措施,确保工作组织到位、推进扎实。要发动和整合各方资源力量向葛箭村倾斜,深入村居百姓提供法律服务;要对照工作要求,制定针对性、具体化的工作方案及措施,要健全组织体系,抽调业务骨干,成立工作专班,负责研究和推进法治帮扶助力乡村振兴工作。
(三)培植典型,加强宣传。要以项目化为抓手,积极探索新思路新举措,对具有示范引领作用的好举措好做法及时提炼、总结推广。要针对不同法律需求和法律服务特点,按照“一户一策、一类一案”,制作法律扶贫典型案例汇编,为推进工作提供参考和指引。要坚持正确舆论导向,全面、准确宣传司法行政机关法治帮扶助力乡村振兴的决策部署、工作举措以及实际成效,加强动态信息报送,及时生动报道各条线各部门的丰富实践和先进典型,讲好司法行政好故事,展示司法行政好形象。
(四)科学评价,加强考核。要建立法治帮扶助力乡村振兴工作数据统计、评价考核、督查通报等制度,对工作不力的及时通报,跟踪督促整改,严格考核问责。组织开展工作项目创新奖评比,将优秀项目列为单位综合考评和评先评优的重要方面容,对工作扎实、成效突出的单位和个人予以表彰,有效激发系统上下为民谋利、干事创业的主动性和积极性。
村庄建设规划方案篇十一
((-2020)。
备注:此范本中相关内容和数据:地形地貌、土壤气候、河流水系、自然灾害、土地资源、水资源、经济类型、基础设施、公共服务设施、发展的优势劣势、产业发展布局、重点和目标、基础配套设施、村落民居建设、农民集中居住区的布点、土地利用规划、社会事业发展、生态环境建设发展、新农民的培育等,务请根据本村实际的情况进行修改!相关数据以数据为准!请注意,目录中内容与页码要与正文的内容与页码相符!
xx镇镇(乡)人民政府。
二二o一五年××月。
编制委员会。
文档仅供参考。
副主任:
副主编:
前前。
言言。
科学编制村级规划,是推进统筹城乡发展,加快新农村建设步伐。
文档仅供参考。
的基础性工作。为使产业发展、农民集中居住区建设和公共基础配套设施有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展,新农村建设的若干具体项目能规范实施,促进村域经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,依据《_城乡规划法》、《xx省委省政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《xx省新农村建设村级规划编制工作指导意见》、《xx市城乡规划管理实施办法(试行)》、《xx县委、县政府关于推进社会主义新农村建设意见》、《xx县统筹城乡发展总体规划》等相关规定,以xx镇镇人民政府为主体,在县规建局、县统筹办、县国土局、县新村办等部门和专家的指导下编制《xx县xx镇镇xx村村村庄规划》(以下简称《规划》)。《规划》从xx村村的实际出发广泛征求群众意见、充分尊重村民意愿,体现地方特色。以科学发展观为指导,提出符合该村实际的新农村建设的具体方案和措施,力求科学性、先进性和可操作性,以确保新农村建设的顺利推进。
文档仅供参考。
感谢。
目目。
录录。
第一章。
总则…………………………………………………………1。
一、指导思想……………………………………………………1。
二、目的意义……………………………………………………1。
三、规划目标……………………………………………………2。
四、规划定位……………………………………………………2。
五、规划重点……………………………………………………2。
六、规划范围……………………………………………………3。
七、规划期限……………………………………………………3。
八、规划原则……………………………………………………3。
九、规划依据……………………………………………………。
文档仅供参考。
第二章。
自然、经济社会现状及分析………………………………7。
一、自然、经济社会现状………………………………………7。
二、发展条件辩析………………………………………………11。
三、规划主要思路………………………………………………12。
第三章。
产业发展规划………………………………………………13。
一、总体思路……………………………………………………13。
二、发展重点……………………………………………………13。
三、发展目标……………………………………………………13。
四、产业布局规划………………………………………………14。
五、实现形式……………………………………………………15。
第四章。
基础设施建设规划…………………………………………17。
一、道路建设规划………………………………………………17。
二、水利设施建设规划…………………………………………17。
三、土地治理工程规划…………………………………………18。
四、能源工程规划………………………………………………18。
五、电讯工程规划………………………………………………19。
第五章。
村落民居建设规划…………………………………………20。
一、现状及存在的问题…………………………………………20。
文档仅供参考。
二、规模预测……………………………………………………21。
三、布局原则……………………………………………………22。
四、农民集中居住点布点体系…………………………………23。
五、民居风貌打造………………………………………………25。
六、土地利用规划………………………………………………25。
第六章。
公共服务设施规划…………………………………………26。
一、集中居住点配套设施规划…………………………………26。
二、广播电视工程规划…………………………………………26。
三、给排水工程规划……………………………………………27。
四、消防设施规划………………………………………………28。
第七章。
社会事业发展规划…………………………………………29。
一、教育设施规划………………………………………………29。
二、社会保障规划………………………………………………29。
三、社会治安综合治理规划……………………………………29。
四、精神文明建设规划…………………………………………30。
第八章。
生态环境建设与保护规划…………………………………31。
一、指导思想……………………………………………………31。
二、规划目标……………………………………………………31。
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三、村庄绿化工程规划…………………………………………31。
四、环境综合整治规划…………………………………………32。
五、水环境保护规划……………………………………………32。
六、大气环境保护规划…………………………………………33。
七、农业面源污染防治规划……………………………………33。
八、减灾防灾规划………………………………………………33。
第九章。
新农民培育规划……………………………………………34。
一、规划目标……………………………………………………34。
二、培训阵地建设………………………………………………34。
三、现代农业技术培训…………………………………………34。
四、劳动力转移就业培训………………………………………35。
五、思想道德培训………………………………………………36。
第十章。
基层党组织建设规划………………………………………38。
一、总体目标……………………………………………………38。
二、加强党的基层组织建设……………………………………38。
三、村民自治建设………………………………………………42。
第十一章。
保障体系…………………………………………………43。
一、政策法律保障体系…………………………………………43。
二、组织机构与管理保障体系…………………………………47。
文档仅供参考。
三、资金措筹与投资保障体系…………………………………48。
四、技术与实施手段保障体系…………………………………49。
第十二章。
规划实施与管理…………………………………………51。
第十三章。
附则………………………………………………………52。
第一章。
一、指导思想。
以全面、协调、可持续的科学发展观统领全局,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,坚持“城乡统筹、以人为本、人与自然和谐、资源节约”在原则,建设特色鲜明、布局合理、设施配套、环境优美的社会主义新农村。
二、目的意义。
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民群众的根本利益为出发点和落脚点,以发展农村经济为中心,协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,全面打造“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。为确保村级经济建设和社会发展的有序性、科学性、规范性和可操作性,特编制《xx镇镇xx村村庄规划(-2020)》,力争使规划突出xx村的特色和优势,符合农民客观需要,符合xx县和xx镇镇区域发展总体格局和中长期发展战略,引导农民和业主按照规划有计划、有步骤、有重点循序渐进地开展村级建设,对xx村村经济社会发展具有现实的指导性、可行性和前瞻性,把xx村村逐步建设成为xx县农村经济发展的亮点村、村容村貌整治的样板村、社会文明进步的和谐村、基层组织建设的先进村。规划的编制,将有利于农村生产要素和资源要素的有效配置,有利于集约节约土地和合理利用土地,有利于改进农民人居环境和提高农民的生活质量,有利于农村经济、社会、人口、资源和环境的协调发展,有利于推进城乡统筹发展和农村全面建设小康进程,从而加快新农村建设步伐。
三、规划目标。
经过规划建设,实现xx村村村级发展“五新”目标:
1、产业发展形成“新格局”。加快建设现代农业,繁荣农村经济,提高农村生产力水平。充分利用区域丰富的农业资源和剩余劳动力,做强自己的农产品品牌。
生活水平实现“新提高”。千方百计增加农民收入,改进消费。
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结构,提高农民生活质量。规划到2020年农民人均纯收入争取达到11000元。
乡风民俗倡导“新风尚”。加强农村精神文明建设,发展农村社会事业,培养造就新型农民。
乡村面貌呈现“新变化”。搞好乡村建设规划,加强农村基础设施建设,改进农村人居环境,努力打造成县城“后花园”。
乡村治理健全“新机制”。深化农村各项改革,加强基层民主和基层组织建设,创立平安和谐新联合。
四、规划定位。
2、xx市统筹城乡市级示范村。
3、特色鲜明,经济效益、社会效益和生态效益显著的以现代化农业生产基地为主的绿色、文明生态村。
五、规划重点。
规划经过现状调研,了解村民们的关注焦点,同时结合社会主义新农村建设的要求,确定规划重点如下:
1、推进现代化农业建设。加强农业基础设施建设,大力推广优质水稻种植、加工,建立优质蚕桑、甜橙、绿色蔬菜生产基地。
2、提高村级主要道路等级和路面质量,解决出行难的问题。
3、增加基层医疗点,加大医疗投入,解决村民日常就医需要。4、配套村民文化休闲场所,提高村民生活质量。
六、规划范围。
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本规划范围为xx镇镇xx村整个行政区域范围,辖13个村民小组,详细规划见图。
七、规划期限。
本规划期限与“十二五”规划期限保持一致,分为近期与远期规划:
近期规划:
-2020年,具有可操作性、指导性。
八、规划原则。
1为、以人为本、可持续发展的原则。
经过科学规划合理布局,做到人与自然的和谐,特别注意水体的保护,进一步改进农村生活方式、改进农民居住环境,提高农村生活质量。
2、、农民自愿、尊重民意的原则。
在村级规划建设中,在强调政府主导作用的同时,必须自始至终突出农民在规划中的主体地位,发挥农民积极性和创造性,不搞大包大揽。要按照农民意愿和需要进行规划,增加农民对村级建设规划的知情权、参与权。广泛征求农民的意愿,以农民满意和不满意作为规划编制的衡量标准,反映农民的要求,保护农民的利益。
3、实事求是、因地制宜、量力而行的原则。
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中居民点;既要按需要新建公共设施,又要注重原有设施的维护和利用,完善服务功能。
4、有利发展生产、方便生活的原则。
规划要有利于农村经济发展和农村产业结构调整,同时体现人性化,经过精心组织,合理布局,使农民的生产和生活更加便利和舒适。
5、节约用地、集约用地、保护基本农田的原则。
xx村农民人均耕地较少,必须严格保护耕地特别是基本农田,合理利用建设用地,利用荒山荒地。大力实施宅基地旧址建设用地的整理复垦,增加农业用地。统筹建设规划应与新农村土地利用规划结合起来,坚持“统一规划、相对集中”的农村建设基本方针。
6、突出地方特色的原则。
统筹建设不能把当地传统的建筑文化丢掉。规划与当地经济社会发展的要求相适应,充分考虑地形地貌,适当兼顾民风习俗。
7、区域协调发展的原则。
统筹建设要协调xx总规、xx县土地利用规划、xx县城总体性详规、xx镇统筹城乡发展实施方案...
村庄建设规划方案篇十二
1、修订党务、村务各项规章制度和村规民约,制作高标准、观赏性较强的制度牌子并上墙悬挂,同时,统一制作《村规民约》小册发到各家各户。
2、健全完善党员代表、村民代表议事会,民主理财小组,村务公开民主管理监督小组,环境卫生管理小组,治安维稳监控小组,以及计划生育协会、老年人服务协会、移风易俗理事会等群众自治性组织,规范村务和社会事务管理机制。
3、推行无职党员设岗定责、双文明户星级管理、党员和村民代表包片联户等管理办法,进一步优化村内管理秩序。
4、规范完善村级档案标准化管理。将村务文书资料、村级财务资料进行系统整理,规范组卷建档。同时,以每一个家庭为基本单位,统一建立村民档案并集中管理,条件允许时,增配计算机,建立村务、财务、村民电子档案。
5、规范完善村级工作规范化管理运行机制,使其成为全镇村级工作规范化管理示范点的“点中点”。
6、加强对村民的思想教育。建立以村“两委”干部为第一责任人、党员和村民代表广泛参与的村民教育工作队伍,健全以集中培训、分批轮训、联户施训为主,利用广播喇叭宣传、板报栏宣传等为辅的宣传思想工作机制,努力营造好宣传教育的舆论环境。
村庄建设规划方案篇十三
一、指导思想。
按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针和“政府引导、群众主体、因地制宜、注重实效、以人为本、突出特色、分类指导、科学规划”的原则,以突出体现我县新农村建设规划编制的特色,扎实开展我县社会主义新农村建设规划编制工作,引导和推进全县社会主义新农村建设的全面开展,促进我县城乡统筹、协调发展。
二、规划编制任务。
村庄规划编制要以《吉林省村庄规划编制技术导则(试行》为指导,围绕实施“三清”工程(清垃圾、清淤泥、清路障),“五改五通”工程(改路、改水、改厕、改厨、改圈、通电、通路、通水、通沼气、通电信),“四权”工程(规划参与权、整治决策权、自我管理权、村务知情权)等要求来开展。
今年重点完成四个示范村的村庄规划和一个渔场规划。
三、工作要求。
(一)依法有序,把握原则。
1、依法编制规划。
村庄规划的编制依据有:
(1)《_城乡规划法》。
(2)《_土地管理法》。
(3)《_环境保护法》。
(4)《镇规划标准》(gb-2007)。
(5)《村镇建筑设计防火规范》。
(6)《基本农田保护条例》。
(7)《吉林省村庄规划编制技术导则(试行)》。
(9)《各镇总体规划》。
所编制的规划应在上一层次规划的指导下进行。
2、注重规划衔接。
规划的编制应与土地利用总体规划、基本农田保护规划、交通规划、水利规划和国民经济发展规划等相衔接。村庄规划,应在镇域乃至县域城镇体系规划的指导下进行。对村镇性质定位、规模预测、总体构思以及市政基础设施和公共服务设施等进行科学规划和合理布局,注重规划的可行性和前瞻性。
3、把握规划原则。
在规划编制和实施的全过程遵循“以人为本、尊重民意、合理布局、节约土地、因地制宜、分类指导、突出重点、以点带面、政府引导、民主管理”的原则。要不断地总结经验,稳步推进。
(二)明确方法,把握深度。
1、工作方法。
(1)突出重点,示范引路。选定中心示范村,以点带面,全面推广。
(2)进村蹲点,上门规划。我处组织最精干的技术力量,按技术人员的专业搭配,由处长、总工带队,深入村庄现场踏勘,调查研究,现场规划。
(3)系统思考,创新思维。村庄规划编制要做到:融合二个层次(城镇、新村),注重三个内容(镇、村、自然村),区分三种类型(富裕村、中等村、贫困村),做好二类方案(改造、整治),重视三个时期(长远、中期、短期),明确三个指导(技术、政策、管理)。
(4)实行“五边”,提高效率。边设计,边整治,边完善,边出图,边见效。
(5)农民是主体,政府作引导,共同搞好规划。
2、工作步骤。
(1)确定对象。示范村先行。
(2)开展调查。对农民生产生活环境、村庄基础设施和公共设施现状、村庄的独特环境条件进行摸底调查。
(3)初步方案。在尊重农民意愿的前提下,现场勾绘草图,拿出初步方案。
(4)规划成果。利用现代技术和基础地理数据,整理出图,公示整治方案,征求农民意见,进行专家评审,修改完善成果,村民大会通过,履行审批手续。
(5)规划实施。政府引导,农民为主,多方筹资,农民投工投劳,试点引路,稳步推进。要通过村庄规划的实施,使农民“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、种林果树、树文明风”。
3、技术要求。
(1)道路系统。以“通”为原则,保证农民出门不沾泥土,道路路幅结合实际,灵活确定宽度。
(2)排水系统。根据地形,就近排放,保证雨水排得出,污水能进池(沼气池、化粪池)。
(3)公共服务设施布局。根据村庄条件及现状地形,以方便生产生活为原则,合理确定晒场、村级组级和村民经办的产业或作坊场所、村民活动中心、村委会办公场所、商业店面、公共厕所等位置和规模,并拿出设计方案。有条件的村庄结合水塘、山丘、空地设置公共绿地和小游园,以及进行入村标志、牌坊或门楼建设等。
(4)绿化种植。利用“四边”(村边、路边、宅边、水边)种植行道树和块状绿化园,利用家庭庭院种植花草树木,见缝插绿。其品种以乡土树种资源为主,以经济林果为主,以乔木为主。
视不同情形酌情对现有房屋进行修整、粉饰、补缺、拆障、加层、整顶等,力争少花钱,多见效。
(6)改厨、改厕。室外厕所、猪圈集中布置,或结合沼气池协调建设。
4、成果内容。
一、基础资料汇编。
4、村庄各类用地现状利用情况及分类;
7、公共服务设施的规模及分布情况;
村庄建设规划方案篇十四
新建女生公寓、公共厕所、运动场跑道,购买学生床、柜子,安装太阳能。
本校是一所初中学校。现有占地面积33350m2,建筑面积6220m2.学校主要服务18个村2.6万人口子女的初中教育。学校目前有10个教学班,现有教职工41人。在校学生总数430人,其中住宿生430人。
1、新建女生公寓:学校现有宿舍1505m2,每个寝室住学生15人左右,学生住宿比较拥挤,加之每个房间又无洗漱间、无厕所、无洗澡间,离学生公寓标准还有很大差距,另外男女学生住在一栋楼上也不变于管理。
2、新建公共厕所:学校现有厕所120m2,修建于1984年,距今快30年了,由于年久设施老化,加之又不是水冲式的,属于老式的旱厕所,一到夏天臭气熏天。
3、新建篮场及跑道:学校现有运动场200m跑道,跑道没有下水道,跑道上面是土和煤渣,一到下雨跑道就积水,学生很长时间都上不成体育课。
4、购买太阳能、床、柜子:主要用于学生公寓配套。
1、计划总投资:255万元。
2、付上年欠款:13万元。
3、前期费用:22万元。
4、实有投资:220万元。
5、具体投资项目及资金:220万元。
1、成立专班。为确保项目的顺利实施,学校成立项目领导小组:校长为组长,分管后勤工作的副校长为副组长,总务主任、学校办公室主任为组员。领导小组负责该项目的正常运转及全程监督。
2、严格管理程序,严肃办事纪律。该项目的所有程序都将按有关规定执行,规范操作,公开招标,充分发挥该项目资金的效益。
3、确保安全,不出事故,不影响正常的教学秩序。分两步实施即先修女生公寓,该公寓是一块空地,实行封闭管理。再到明年暑假建厕所,修跑道。
4、确保工期和质量,按期投入使用。学校专班人员将积极做好前期准备工作,施工过程中学校将积极配合工程的需求,为施工方搞好服务,确保工程的进度。加强工程质量的监管力度,确保工程质量。
5、严格按上级要求做好审计工作。
20xx年11月------20xx年8月。
村庄建设规划方案篇十五
紧扣中央和省市新农村建设总体目标,围绕“突出山区特色,培育支柱产业,建设和谐秀美乡村”的工作思路,按照“培育中心村、打造旅游村、整治一般村、提升特色村”建设定位,以规划为先导,以中心村建设为重点,采取集镇联中心村、中心村带一般村的“镇村联动”模式,结合乡村旅游开发和整体推进有机农业县建设,大力开展村庄整治建设,积极推进人居环境综合整治,配套完善公共服务,加快发展现代农业,全面推进新农村建设发展升级。
村庄建设规划方案篇十六
东山村地处晋江市磁灶镇南部,距沈海高速公路晋江出口处1公里,由东山、龙林两个自然村组成,面积平方公里,人口1080人,党员31名。主要经营陶瓷建材。几年来,在上级党委、政府的关心指导下,东山村按照村经济发展规划、村庄建设规划、村级组织建设规划等三个规划发展要求,敢闯敢拼,先行先试,经济社会各项事业发展取得了巨大成效。目前,东山陶瓷建材市场已成规模,解决了全村村民及外来劳动力就业问题,带动了经济快速发展,闯出了一条‚发展建陶市场,带动新村建设‛的发展路子,被确定为省、泉州市新农村建设示范村,先后获得省、泉州、晋江各级多项30多项荣誉称号。中纪委副书记黄树贤、时任福建省长黄小晶、省委副书记陈文清、泉州市委书记徐钢、市长黄少萍等中央、省、市领导曾莅临我村,对我村经济社会取得的巨大成就给予高度评价。
一、201x年度工作总结。
1、生产发展。东山村的发展紧紧依靠‚天时、人和、地利‛三要素。天时:有党的社会主义新农村建设的利好政策;人和:有团结开拓务实的班子,勤劳智慧、敢打敢拼的群众;地利:有东山村处于中国陶瓷重镇、沈海高速公路晋江出口处、毗邻晋江市区的区域优势,走出了一条‛发展建陶市场、壮大集体经济‛的路子。如今,东山陶瓷建材市场现拥有店面350多间,已发展成为泉州地区规模的二级建材集散地。201x年,村工农业总产值2亿元,同比增长25%;村财收入210万元,同比增长;村集体经济同比增长。
2、生活宽裕。为切实改善群众居住环境和生活环境,东山村严格控制村民自行建房。如今生活环境得到明显改善,据统计,新建商住楼175套、安置房50套、外来工公寓100套、别墅28幢,总建筑面积95700㎡,90%的村民住上新房,人均居住面积由原来不足9㎡/人提高到现在的70㎡/人;在东山陶瓷建材市场里,有85%的村民从事陶瓷建材销售,15%的村民从事运输装卸,以此来增加农民收入,达到生活宽裕的目标。20__年,农民人均纯收入超20000元,同比增长;村民文化生活消费支出占总支出比重达10%。
3、乡风文明。一是加大科教文卫基础设施建设。1座文体活动中心(建筑面积1500㎡)设有健身房、乒乓球室、台球室、南音室、棋牌室、农家书屋(藏书量2500册)、文化信息共享平台(12台电脑及1部投影机),1个户外运动场所(建筑面积1000㎡)设有羽毛球场、篮球场,33套运动健身路径均投入运行使用。二是加强农村劳动力就业培训。通过技能培训,着力提升农民的就业创业能力,把农民技能培训列为农民素质培训的重点,通过邀请企业服务中心、工商、法院等部门,多渠道、多层次、多形式地开展农村劳动力素质培训,促进农民转移就业。201x年,共开展12场培训会,完成农民转移就业技能培训达320人次,东山陶瓷建材市场实现村民全就业,同时带来了500多人外来劳动力。三是深入开展“文明村”创建活动。开展丰富多彩的农民文体活动,开展文明户、平安家庭评比活动,举办“妇女节”拔河赛、“青年节”篮球赛、磁灶镇建党90周年文化周及大型文艺晚会等,共评出文明户50户,平安家庭180户;深化开展婚丧喜庆移风易俗活动改革,去年各项“红白事”共为村民节省开支90余万元;四是关心扶持弱势群体。每月发放老人每人养老金150元,奖励大学录取学生5000-10000元,补助病灾户1000-5000元,计生户、残疾人、军属、老党员、老干部、困难户,每年都能领到相应慰问金,真正实现老有所养、学有所教、病有所医、住有所居、民有所乐。几年来,重大治安刑事案件发生率为零,群众生活放心、安心、舒心。20xx年,被省计划生育协会评为‚全省村(居)计划生育协会‘双创’活动先进单位‛;201x年4月,被泉州市委再次评为“201x-201x年度文明村”荣誉称号。
4、村容整洁。东山村积极开展农村家园清洁行动,在村容村貌整治中,建立1支10人卫生专业保洁队,购置1辆垃圾转运车,制定1套卫生保洁管理制度,‚三清六改‛工作取得很大成效。目前,村民自来水普及率90%,卫生厕所普及率90%。一是建立村容村貌定期整治制度。利用节假日前,不定期组织群众清垃圾、清淤泥、清路障,引导群众在节庆期间注意保护和管理村容村貌,不乱倒垃圾,不占道,不乱晾晒衣物等,养成良好的卫生习惯。二是开展‚卫生家庭‛评比活动。每季度在全村范围内组织开展一次农户家庭卫生检查评比活动,获评‚卫生家庭‛的,给予精神和物质奖励,检查评比结果在全村张榜公布。三是建立工作责任考核制度。把村容村貌整治工作纳入村干部年度工作责任考核内容,每季度对村干部包片的村容村貌整治情况进行检查,年终考核评比,与年度奖惩挂钩。
5、管理民主。201x年4月,我村在全市率先建立一套‚组织领导、公开议事、集体决议、干部运作、党群监督‛的民主决策和管理机制,包括旧村改造、新农村建设等在内重大事项均通过公开民主票决。规定重大事项大会通过流程:党支委提议-两委会研究-党员大会讨论-村民代表大会决议。201x年11月,我村在全省率先整合农村‚七大员‛,建立全市首个村级社区公共服务中心,集中对外服务、方便村民办事,真正实现一站式服务。村民对社区工作人员办事满意度、村务公开满意度均达95%以上。201x年6月,东山村再次被福建省委评为‚全省先进基层党组织‛荣誉称号。
二、201x年工作计划。
1、建好新农村。严格按照村庄建设规划,计划拆除危房和简易搭盖6000㎡,新建安置房30套,完成农村党风廉洁建设教育基地建设,陶瓷市场大门建设,老人活动中心、文化戏台、公妈厅改造等,道路铺设2km,路灯架设20盏,扩大绿化面积,进一步加大基础设施建设。
2、培育新农民。以创建学习型农村、提高农民综合素质和创业就业能力为目标,争取每月举办培训会,采用多种方式对农民进行生产技能培训、就业技能培训、创业技能培训,把东山村民民培养成懂管理、会经营的守法型、创业型新型农民。
3、塑造新风貌。继续开展‚文明户‛、‚平安家庭‛、‚卫生家庭‛评比活动。开展形式多样的文体活动,推进农村精神文明建设,深化移风易俗改革活动,努力把东山村建设成为乡风文明、邻里和睦、环境优美、平安和谐、幸福美好的新农村。
4、建好新班子。抓住201x年村级组织换届选举时机,把一些年轻有为,积极向上的干部选进村班子,发展培养一批积极向党组织靠拢的优秀青年,加强和改善村“两委”班子建设,创新社会管理模式,转变村干部的工作作风和工作方式,使农村基层组织真正成为新农村建设和农村经济社会发展的领导核心和战斗堡垒。
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