方案是指为解决一定问题或实现某目标而制定的详细计划和措施。方案的可行性和可持续性需要在制定阶段进行充分的论证和评估。希望大家在制定方案的时候能够灵活运用这些范例的经验。
村两委换届应急处置工作方案篇一
12月3日，五届玉溪市红塔区委理论学习中心组举行第八十二次暨2020年第十六次集中学习，深入学习《中国共产党章程》及党中央和省、市关于2021年村级组织换届选举的重要安排部署和重点要求，强调以抓好换届工作为载体，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央和省、市的决策部署上来。
市委常委、区委书记张小良主持集中学习。
会议指出，此次换届是夯实党在基层执政根基的重大任务，是为“十四五”发展蓄势赋能的现实需要，是强化基层治理体系的重要契机，全区上下要深刻把握新时代新征程新要求，切实增强抓好换届选举工作的责任感和使命感。
会议强调，要深入学习掌握政策理论法规，严格依法依规开展村（社区）“两委”换届工作。一要学深吃透政策法规，精心制定方案；二要做深做细人事工作，抓实重点环节；三要严格规范组织选举，确保精准选人；四要营造风清气正环境，严肃换届纪律。当前，红塔区换届选举前期准备工作还存在人选把关不到位、联审责任不精准、政策业务不熟悉、氛围营造不浓厚等问题，要抓实薄弱环节，突出重点，合力推进村（社区）“两委”换届选举工作。组织部门要牵头抓联审、储人选，区换届办要牵头抓督导、强业务，信访部门要牵头抓摸排、强防范，宣传部门要牵头抓宣传、造氛围，确保全区村级组织换届选举工作顺利推进。
区委副书记、区长瓦庆超领学《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”中《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》等篇目相关内容。
会议传达学习中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则文件精神，对中央和省、市有关换届选举重要安排部署进行集中传达。
会议通报了市纪委相关文件。
区委理论学习中心组成员参加学习，部分中心组成员围绕学习主题进行了交流发言。
村两委换届应急处置工作方案篇二
为全面做好社区居委会换届选举工作，维护广大居民的民主权利，根据《xx城市居民委员会组织法》（以下简称《居民委员会组织法》）《四川省〈城市居民委员会组织法〉实施办法》（以下简称《居组法实施办法》），按照省、市、县关于村（社区）“两委”换届工作相关部署，结合社区实际，制定本工作方案。
（一）坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键，是换届选举工作的政治要求和根本原则，丝毫不能动摇。要充分发挥社区党总支领导核心和战斗堡垒作用，把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程，体现在换届选举的各个环节，确保换届选举的正确方向，牢牢把握工作主动权。街道主要领导作为换届选举“直接责任人”，亲自担任换届选举工作指导小组组长，班子成员为成员，切实加强对联系社区换届选举工作的具体指导。
（二）充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众的意愿，坚持公开、公平、公正、平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位，拓宽民主参与渠道作为根本，保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权，提高换届选举的公认度、公信度。
（三）严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障，要把严明的纪律贯穿整个选举过程，严格执行法律规定和换届纪律，着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不设置或不使用秘密划票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为，用铁的纪律保证换届选举风清气正，坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序，认真学习相关法律法规，确保换届选举工作全程依法依规。
（四）搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。统筹协调好各方面诉求。要讲究工作艺术、改进工作方法，把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合和有机统一起来。
坚持以……全面贯彻……，认真落实……，扎实抓好……，坚持好干部标准，鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁、公认的选人用人导向，坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一，统筹谋划、精心组织、有序推进，居民委员会原则上实行直接选举。确保实现选出忠诚担当好“头雁”、配强素质过硬好班子、完善高效运行好机制、激发干事创业新活力、换出风清气正新生态、绘出砥砺奋进新蓝图的工作目标，为“三大创建”和“一区两地一枢纽”建设提供坚强保证。
要按照《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守……和国家的政策，办事公道，热心为居民服务”。符合以下条件的，方可作为社区居委成员推荐提名人选。
1.思想政治好，政治立场坚定，有一定的政策理论水平，坚定执行……。
2.道德品行好，公道正派，能够正确处理公私、义利、得失等关系。
3.带富能力强，敢闯敢拼，能够带动社区产业和集体经济发展，帮助群众脱贫致富奔康。
4.协调能力强，遇事沉着冷静，注重协作配合，团结干部群众往既定目标前进。
5.服务能力强，秉持奉献精神，热心服务群众，热心公益事业，能够为群众办实事解难事。
6.治理能力强，坚持依法办事，善于做群众工作，能够妥善化解各类矛盾纠纷。
7.纪律意识强，把纪律和规矩挺在前面，带头严格执行纪律、遵守规矩。
8.综合素质强，具有经营管理、农业技能、产业发展、社会治理等基础知识，能熟练只用电脑等办公设备和基本办公软件。
9.胜任正常工作的身体条件。
居委会主任人选应具有大专以上文化程度，年龄不能超过55周岁，且在新一届任期内不能达到法定退休年龄。
居委会副主任和其他居委会成员原则上应具有高中以上文化程度，年龄不超过55周岁，连选连任可适当放宽。注重培养使用年轻干部，社区“两委”班子中至少有1名35岁以下的年轻干部。重视培养使用女干部，社区“两委”班子成员中至少有1名女性成员，可实行专职专选。
本次换届选举工作总体时间：从2020年x月开始至2021年x月底结束，选举日原则上确定为：2021年x月x日，各阶段划分和具体时间安排为：
第一阶段：选举准备阶段（2020年x月x日至x月x日）。
第二阶段：全面实施阶段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
第三阶段：建章立制和总结验收阶段（2021年x月x日至x月x日）。
（一）选举准备阶段（2020年x月x日至x月x日）。
1.建立换届选举机构。社区成立第xx届居民委员会换届选举工作领导小组，担负换届选举的组织领导责任。抽调素质好、业务精、责任心强的干部组成换届选举工作指导小组，负责换届选举的组织协调和指导监督等日常工作。
2.搞好调查摸底。街道开展选举前期的调查摸底,掌握本辖区现任居民委员会成员基本情况、外出务工经商人员或者所在辖区“农民工”数量、比例、联络方式及参选方式等面上情况，摸清各社区的具体情况，掌握社区干部群众对换届选举的思想动态以及宗族、宗派、宗教等情况，分析可能影响换届选举的因素，深入分析影响换届选举的主要因素，并制定有针对性的工作预案。
3.部署选举工作。在调查摸底的基础上，按照有关法律法规、政策要求和县委、县政府的统一部署，制定换届选举工作方案，召开换届选举工作会议，安排部署我社区的换届选举工作。
4.开展宣传培训。组织选举工作人员和广大居民群众认真学习居民委员会选举法律法规和相关政策，使他们了解掌握居民委员会选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序、要求、时间节点和重点环节等。
5.开展离任审计。今年上半年社区建制调整工作中，已开展财务清理和审计，锁定了居组债权债务、登记资产、封存财产、冻结账户，但还需就群众反映强烈的问题及社区集体财务包括资金、资产和资源情况进行进一步审计。并及时将审计结果向全体居民公开，接受群众监督。
（二）全面实施阶段（2020年x月x日至2021年x月x日）。
选民登记时间（2020年x月x日至2021年x月x日）。
1.民主推选产生居民选举委员会。召开居民代表会议推选社区选举委员会成员由主任1人，副主任1人，委员7人，共9人组成，在2020年x月x日由居民代表会议推选产生，选举委员会组成人员名单由第十届居委会向居民张榜公布（第十届居委会公告），并报请xx街道选举工作指导小组。社区选举委员会在xx街道换届选举指导小组指导下，主持本居居民委员会的换届选举工作。如居民选举委员会成员被提名为居委会成员正式候选人的，其所在居民选举委员会中的职务自行终止。由此造成居民选举委员会组成人员缺额需要补充的，按照原居民代表推选结果依次递补。
2.依法开展选民登记。居民委员会应当依法开展选民登记。以下人员应当列入本届选民名单：
（1）户籍在本社区并且在本社区居住的居民；
（2）户籍在本社区，不在本社区居住，本人表示参加选举的居民；
（3）户籍不在本社区，在本社区工作或在本社区居住一年以上，本人申请参加选举，并且经居民代表会议同意参加选举的公民。
凡已在一地登记参加村（居）民委员会选举的，不得再在其他地方重复登记。原则上，本社区工作人员在所工作社区登记。
居民的年龄计算以选举日为截止日期，出生日期以居民身份证记载的日期为准，无居民身份证的以户口薄记载的日期为准。
被剥夺政治权利、不能行使选举权利的，本人明确表示不参加选举的，无法与本人取得联系的，居民选举委员会告知后、在规定期限内未参加选民登记的，不列入选民名单。
本届居民委员会实行直接选举，社区于x月x日至2021年x月x日采取社区居民自愿到居委会登记或到登记点登记的方式进行选民登记。登记时确认选民身份，并确认是否按时参选。
选民登记是社区居民委员会直接选举工作的基础环节,要切实落实公告公示、资格审查、登记造册、提前通知等法律程序及相关要求。对于登记过程中出现的有争议的问题，在严格依法依规的基础上，要积极采取民主的方式解决，做到不错登、不重登、不漏登。
3.公布选民名单。居民选举委员会应当在选举日的二十日前，以居民小组为单位张榜公布登记参加选举的居民名单（居选委会公告第三号）。选举投票日因故推迟三十日的，应当对登记参加选举的居民名单重新核实并公布。登记参加选举的居民名单的变动情况，居民选举委员会应当及时公布。
居民对登记参加选举的居民名单有异议的，应当自名单公布之日起五日内向居民选举委员会提出申诉，居民选举委员会应当自收到申诉之日起三日内作出处理决定，并公布处理结果。
候选人产生时间（2021年x月x日至2021年x月x日）。
4.居民委员会成员的设置。根据居民委员会的规模、工作任务和经济状况，经街道党工委、办事处研究，新一届居民委员会成员由五人组成（其中：主任1人，副主任1人，委员3人）。居民委员会成员必须有一名为女性。居委会成员的设置由居选委会向居民张榜公布（居选委会公告第四号）。成员中必须有一名妇女。在居民委员会成员中没有妇女当选的情况下须在委员中指定一个职位，在事先确定的2名或更多妇女候选人中进行“专职专选”。（选委会公告第五号）。
5.居民委员会候选人的产生。居民委员会成员的候选人，由选举委员会根据较多数居民的意见确定，在1月12日前公布。居民委员会成员实行差额选举，如果提名的候选人数和应选人数相等，也可实行等额选举。
同时，居民委员会正式候选人应签订《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》，并张榜公布。
6.宣传、介绍正式候选人。居民委员会正式候选人确定后，由居民选举委员会在投票选举前，按照平等、客观、公开的原则，组织居民委员会成员候选人与居民见面，由候选人介绍履行职责的设想，回答居民提出的问题。
选举时间（2021年x月x日至x月x日）。选举日原则上确定为：2021年x月x日，另行选举日：2021年x月x日；居民代表、居民小组长和居务监督委员会的推选和选举：2021年x月x日至x月x日。
7.依法组织投票选举。选举前应通知到每一位已登记的选民，动员广大选民自己投票，保障每一位选民的选举权，提高选民的参选率。登记参加选举的居民在选举期间不能直接领票、投票的，可以书面委托本居本届有选举权的近亲属代为领票、投票。每一居民接受的委托不得超过三人，并应当按照委托人的意愿代为投票，且不得再委托他人。正式候选人不得接受委托投票。居民选举委员会应当在选举前审核委托书，确认委托是否有效，并公布委托人和受委托人的名单。委托投票应当自选民名单公布之日起5日内到选举委员会办理，经审核后2日内公示（选委会公告九号）。
社区居民委员会实行直接选举，从以下方式进行选举：
（1）在xx社区居委会设立中心选举主会场；
（2）在xx移民房b区设立分会场投票站；在xx安置房小区设立分会场投票站；在xx移民房a区设立分会场投票站；在xx处设立分会场投票站；全部会场统一投票时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分。
居民选举委员会应当在选举日5日前公布投票选举的具体选举方式、投票形式、选举会场和投票站地址、选举日投票时间以及选举工作人员名单（居选委会公告第十号）。
选票票箱应当符合安全、保密的要求。居民委员会成员正式候选人不得参与选举大会的组织工作，其近亲属不得担任监票人、计票员和唱票员等工作人员。
居民选举委员会应向选民公布或者说明投票方法和其他选举注意事项。
8.选举。
竞选演讲。在选举日投票选举前，居选委会应组织社区主任正式候选人进行竞选演讲，回答选民的询问。演讲内容包括：（1）本人基本情况；（2）竞选职位及理由；（3）治居方案，包括5年任期工作目标及工作，为居民办哪些实事好事；（4）表明正确对待当选与落选的态度。演讲的内容要符合本居实际和自身情况，实事求是，不得发表违背宪法、法律、法规和政策的言论；不得攻击、诋毁、侮辱他人，不得讲大话、空话，不得说假话、乱许愿。居民选举委员会应对居委会主任正式候选人的竞选演讲材料进行审核。
竞选演讲坚持公开、公平、公正原则。
在选民大会上按照大会议程和公布的正式候选人（按姓氏笔划）依次上台演讲，回答选民提问。
同时，正式候选人应当众宣读《候选人竞争承诺书》和《居民委员会成员履职承诺书》。
登记参加选举的居民凭本人有效证件领取选票。选举采取无记名投票方式。选举会场应当设立秘密写票处和公共代写处。不识字或者因其他原因不能填写选票的，可以委托他人代写，代写人不得违背委托人的意愿。
参加投票的居民对候选人可以投赞成票、反对票或者弃权票，也可以另选社区其他符合条件人员。
9.宣布选举结果。选民投票结束后，所有票箱应当场密封，投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会现场或者中心选举会场公开唱票、计票、监票。居民委员会选举结果经居民选举委员会确认有效后，应当场公布，并封存选票，填写选举结果报告单，选举结果要张榜公布（居选委会公告第十二号），并由居民选举委员会报街道选举领导小组备案。
10.另行选举。居民委员会当选人数不足应选名额的，不足的名额应当在没有当选的候选人中另行选举。另行选举时间为x月x日上午9时30分至下午13时00分，根据第一次选举得票多少的顺序，确定另行选举正式候选人名单。另行选举候选人以得票多者当选，但得票数不得少于投票数的三分之一。另行选举不重新进行登记。另行选举可以在选举日当日举行，也可以在选举日后10日内进行，具体时间由居民选举委员会确定。同时，张贴另选公告（选委会公告十一号）。
11.建立健全内设机构。新一届居民委员会产生后，应在10日内召开居民委员会第一次会议，根据工作需要设立人民调解、治安等委员会。也可以不设下属委员会，由居民成员分工负责有关工作。
12.做好换届工作交接。新一届居民委员会产生后，上届居民委员会成员应在10日内向新一届居民委员会成员移交印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等，移交工作由居民选举委员会主持，街道办事处应加强对交接工作的指导和监督。
13.推选产生社区第xx届居民代表会议代表。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民委员会主持召开居民会议，推选居民代表。居民代表应当是本社区本届选民，其产生方式可以由居民按每10户至20户推选一人，或者由各居民小组推选若干人。总数由居民委员会确定，但不得少于30人，且每个小组不少于2人。社区“两委”原则上不再担任居民代表。推选产生的新一届居民代表名单由居民委员会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第一号），并报街道备案。
14.推选产生社区第xx届居民小组组长。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民委员会主持召开居民小组会议推选居民小组组长。提倡将党小组长依法推选为居民小组长。居民小组长名单由居民委员会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第二号），并报街道备案。
15.推选产生社区第xx届居务监督委员会。居民委员会换届选举结束后10日内，由居民选举委员会主持召开居民代表会议，在居民中推选产生居务监督委员会成员，监督委员会主任原则上由新一届不是居委委员的党总支委员担任。社区党总支书记、居民委员会成员及其近亲属以及社区财会人员不得担任居务监督委员会成员。
居务监督委员会成员候选人基本条件。
居务监督委员会成员候选人应当遵纪守法、坚持原则、诚实守信、公道正派、群众信任、熟悉社区情况，有较强的法制观念和监督意识，有一定的政策水平和参与监督能力。
居务监督委员会名单由居委会向居民张榜公布（第xx届居委会公告第x号），并报街道备案。
（三）建章立制和总结验收阶段（2021年x月x日至x月x日）。
新一届居民委员会产生后，社区新班子结合本社区实际，进一步健全居民委员会的各项工作制度和工作运行机制，制定任期工作规划。同时，根据本社区存在的突出问题和群众关心关注的焦点，重新修订、规范完善居民公约，内容不宜“大而全”、“高大上”，应针对本社区实际切实可行，确保任期内落实到位。
换届选举结束后，社区要及时填报选举数据，统计、汇总和选举结果，总结换届选举工作情况，并将各类报表和总结及时上报街道换届选举工作指导小组办公室。
社区务必安排专人负责档案的收集、整理、归档和移交工作。把换届选举材料的形成、积累、归档、移交纳入选举工作计划和工作程序，列入有关人员职责范围，与选举的其他工作同时安排，同步进行，以确保归档文件材料的齐全、准确、完整、系统。
换届档案应具有以下内容：1.居民选举委员会成员名单及推选情况材料；2.居民选举委员会选举会议记录；3.居民选举委员会发布的选举公告；4.选民登记册；5.候选人名单及得票数；6.选票和委托投票书、选举结果统计、选举报告单；7.选举大会议程和工作人员名单；8.新当选的居民委员会成员名单；9.新一届当选的居民代表、居民小组长、居务监督委员会人员名单；10.选举工作总结；11.换届选举各个环节图片、影像资料等；12.其他有关选举的资料。
档案资料越详细越好且所有换届档案必须保存一届。
（一）严明纪律规矩。坚持把正风肃纪贯穿换届工作全过程，严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞拉帮结派、团团伙伙等行为；严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、说情打招呼、“近亲繁殖”等不正之风；严格换届工作程序，坚决防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通等行为；严格执行换届选举有关规定，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防人选提名中弄虚作假、权钱交易等行为，坚决查处诬告，支持保护干事创业者。坚持把纪律和规矩挺在前面，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。
（二）压实主体责任。坚持把严明纪律贯穿换届各个环节，由街道纪工委制定加强换届风气监督的方案，压紧压实责任、层层传导压力，做到换届风气监督工作与换届工作同步启动、同步开展、同步落实。严格落实换届工作和风气工作包保责任制，强化问责追究，对辖区内换届风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，严肃追究相关人员责任。
（三）强化风险防控。一是坚持底线思维，突出教育在先、警示在先、预防在先，组织党员干部和选举工作人员认真学习《xx居民委员会组织法》等相关法律法规和换届纪律要求，组织观看警示教育典型案例；二是加强换届选举风险排查防控，全面摸排可能出现干扰换届选举的非法和非组织活动等问题隐患,突出抓好候选人提名方式、候选人介绍、选举日组织等重要环节，全力做好换届各阶段风险隐患排查和大会选举选情分析。三是全面建立换届风气督查工作组。畅通监督渠道，加强对选举全过程、全方位的监督。建立风气巡回督查和快速查核工作制度，设立举报箱、公布举报电话，建立覆盖全面、到边到底的风险防控网络，确保换届风清气正。
（四）从严监督查处。一是建立健全重大事件、重要信息及时报送制度，加强对突发群体性事件的防范和处理，严防个别媒体和人员恶意炒作、误导群众，为换届选举营造良好的舆论环境。二是畅通群众监督渠道。社区要及时做好宣传，动员群众发现问题及时拨打xx举报电话反映违反换届纪律的问题。三是实行快查快处持续正风肃纪，对拉票贿选行为实行零容忍、严查处，发现一起立即查处一起，是党员的一律开除党籍，是干部的一律开除公职，决不姑息、决不手软。对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，要快查快处、一查到底。对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，要依纪依法严肃处理，旗帜鲜明地为清正廉洁的干部撑腰鼓劲。四是对居民委员会换届选举出现问题的，对换届选举中的违规违纪问题该发现没有发现，发现了不报告、不处置的，严肃追责问责。
村两委换届应急处置工作方案篇三
(一)加强分析预判。始终坚持问题导向和底线思维，认真汲取以往村“两委”换届选举突发事件的经验教训，逐一分析研判每个村的选情，列出风险点，持续关注重点人和重点事，力争把突发事件灭在萌芽状态。
(二)启动应急响应。在接到村党组织或村(居)民选举委员会的报告后，镇突发事件应急协调小组根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，启动应急响应，部署和指导突发事件处置工作，对突发事件可能从事发村向其他村蔓延的，指导其他村采取必要的预防控制措施，防止发生关联性事件。并将措施采取情况及时向县应急协调小组报告。
(三)依法果断处置。对应突发事件所指的四种情形，分别采取以下措施应对处置。
1、因各种原因造成到会人数不足。(1)对没有正当理由拒绝参加村“两委”换届选举或到会后中途无故离场的党员或选民，要分析原因，进行批评教育，促其参加选举大会。(2)经批评教育仍有少数党员或选民拒不参加大会选举，但参加选举的党员或选民人数符合选举办法规定的到会人数，村党组织或村(居)民选举委员会报镇应急协调小组研究决定，视情况继续组织选举或宣布休会。(3)对以威迫恐吓、结盟吃咒等方式阻止党员或选民参加选举大会的，报镇应急协调小组研究决定，公安机关等迅速介入调查，坚决依纪依法查处。情节严重的，报县突发事件处置领导小组研究决定，依纪依法进行查处。
2、扰乱、破坏选举秩序。(1)由公安干警、镇驻村干部等驻村工作组成员将无关人员驱逐出会场，将带头人员、幕后煽动挑唆人员依法进行控制，保护和留存相关证据，报镇应急协调小组研究决定，视情况继续组织选举或宣布休会。(2)现场人数较多，事态失控的，可由大会主持人宣布休会，组织党员或选民撤出会场，村党组织或村(居)民选举委员会第一时间向镇应急协调小组报告，镇应急协调小组研究决定具体应对措施，上报县应急协调小组。
3、选举中出现疑议事项。(1)选举过程中出现争议问题时，不应急于宣布休会，村党组织或村(居)民选举委员会要及时向镇应急协调小组报告，对相关争议问题作出权威准确答复，向党员或选民做好解释工作，待争议问题达成共识后，可继续组织选举。(2)争议问题一时难以界定的，可宣布休会，村党组织或村(居)民选举委员会报镇应急协调小组研究决定，酌情妥善进行处理。(3)争议问题已作出权威准确答复，但仍然故意扰乱选举现场、阻挠破坏选举的，依照第2种情形的处置措施，进行妥善处理。
4、村党组织或村(居)民委员会选举组织提名人选落选。(1)计票结果出来后，不要当场公布计票结果和当选结果，再次审核确定选举结果，对组织提名人选落选或组织提名人选落选且有其他人员超过当选票数的，宣布休会，暂缓公布选举结果。(2)村党组织或村(居)民选举委员会第一时间向镇应急协调小组报告选举结果，镇应急协调小组研究后，迅速组织相关力量对选举过程和选举结果的合法性开展调查，重点了解是否存在违反换届纪律的情形，是否存在利用宗教势力、宗族势力、黑恶势力操纵、干预、破坏选举工作的情形，是否存在拉票贿选等非组织活动，并将了解情况报县应急协调小组。(3)经县、镇应急协调小组全面细致调查后，依法依规对选举结果作出决定，对查实违反换届纪律的人员，从严从速作出处理，给予党纪政纪处分，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。
(四)做好后续工作。突发事件处理完毕后，镇应急协调小组和各工作组要对处置工作进行全面总结，对处置工作中形成的成功经验及暴露出的问题进行分析研究，进一步修改完善相关工作方案和工作措施，对预案进行必要的修订和完善，并将总结经验报镇应急协调小组。
村两委换届应急处置工作方案篇四
成立xx镇村“两委”换届工作应急处置协调小组，组长由王传伦担任，副组长高考、马汉应担任，成员马爱婷、王永军、杨之才、刘洋、文继宏。
协调小组主要职责决定是否启动应急处置预案，研究决定应对突发事件中的重大事项，作出处置相关事宜的重要决策，部署和指导突发事件处置工作。协调小组下设信访组、治安组、舆情防控组，分别设在镇信访办、xx派出所、镇党政办。镇村“两委”换届工作领导小组办公室负责归口办理换届来电来信来访;镇信访办负责组织指挥换届引发的信访突发事件处置，指导涉事村做好引导分流、思想疏导、组织接访、协调调度等工作;xx派出所负责指导各地加强现场应急处置，维护突发事件现场治安和交通秩序，依法采取相应措施控制局势、平息事态，对突发事件中违法犯罪人员依法打击处理;镇党政办负责对主流媒体、微信公众号、qq等互联网的监管，根据舆情突发事件的发生情况启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。各村要结合实际，成立相应的工作组。
村两委换届应急处置工作方案篇五
(一)加强领导，协同合作。在镇党委的统一领导下，及时成立镇、村两级换届应急处置协调小组，依照职责和本预案开展工作。细化并落实宣传、信访、公安等部门具体工作职责，形成部门联动、上下贯通，处置合力的应急机制。
(二)迅速反应，把握主动。突发事件发生后，各村党组织和村(居)民选举委员会应第一时间采取最便捷方式向镇应急处置协调小组报告，并随时报告事件动态。镇应急处置协调小组综合分析事件后，迅速研究决定启动《处置预案》有关事宜，并报告县换届应急处置协调小组。
(三)依法办事，快速处置。严格按照党内法规和相关法律，依法果断应对。建立镇纪委、镇党建办、镇民政所、镇综治办、xx派出所、xx司法等部门联合快速查核机制，实行立项专办，快查快结，确保应急处置工作规范化、制度化、法制化。
(四)关注舆情，防止炒作。把应对可能发生的负面舆情贯彻突发事件应急处置始终，特别注意防范通过微博、微信、公众号等新媒体传播扩散涉及突发事件的谣言;传播和散布影响、干扰换届工作，发表与党的主张、决定相违背的言论;诋毁党内选举制度和社会主义民主的言论，严防敌对势力借机炒作。
村两委换届应急处置工作方案篇六
(一)因各种原因造成到会人数不足。具体表现为：党员或选民因故不能参加、有不参加、到会后中途离场、被迫不参加或不敢参加等。
(二)扰乱、破环选举秩序。具体表现为：以暴力威胁、宗族、宗教或村霸势力等非法手段妨害选民自由行使选举权和被选举权;抢夺、撕毁候选人名册、选票、选举公告;煽动打砸票箱、冲击选举会场;起哄、辱骂、围攻选民、候选人或工作人员等;其他破坏、扰乱选举秩序的。
(三)选举中出现疑议事项。具体表现为：对应到会人数的计算，选举办法、投票符号、有效票认定等存在争议，而出现罢选、阻止投票和开箱计票等。
(四)组织提名人选落选。具体表现为：村党组织或村(居)民委员会选举中，组织提名人选得票数未超过选举办法规定的当选票数;组织提名人选得票未超过选举办法规定的当选票数，且有其他人员超过当选票数的。
村两委换届应急处置工作方案篇七
20xx年，全镇村党组织和第八届村民委员会任期届满，需依法依规进行换届选举，根据有关法律规定，依照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的通知》(厅发〔20xx〕4号)、市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组《关于印发〈全市嘎查村“两委”换届选举工作方案〉的通知》(鄂选组发〔20xx〕2号)、伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组印发的关于《伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作实施方案》(伊选组发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、
四中全会。
精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智、体现民意。
(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进，先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作，整体推进，一同完成。
(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时，坚持把政治标准放在首位，推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐.
引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人，切实提高选人用人公信度。对参选人员，镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施，开展换届纪律专题教育，使他们能够依法参选。
(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设，拓宽选任渠道，积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规，履行选举程序不走样，应遵循的步骤不减少，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。
(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则，参照户籍人口、地域面积、工作任务，一般为3—5人，最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的，不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升，降低行政成本，理顺“两委”关系。
注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的，要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记，并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部，努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”，多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内，组织召开村民会议或村民代表会议，推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后，原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
(六)及时解决突出问题，按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新，着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题，大力推进基层民主政治建设，确保完成换届选举任务，加强村务公开管理，确保农村牧区社会稳定，不出现群体性上访事件。村“两委”按期换届选举率达到100%，村级党组织一次成功率达到100%，村委会一次成功率力争达到100%。
全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动，4月24日前完成村党组织换届选举，原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举，9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点，积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村，上报镇党委、政府批准。
在村党组织换届选举中：按照自治区、市要求，要严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，充分发扬民主，全面推行“两推一选”。
在村民委员会换届中：要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.调查摸底。换届选举前，镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底，全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况，客观分析干部、党员队伍和村民现状。
2.离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对村级财务情况进行清理，对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告，接受群众监督，真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时依法予以处理。
3.培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训，提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育，增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
4.印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持，采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行，重点做好以下环节。
(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名：一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员，经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议，通过“两推”，差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议，差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人，向村党组织反馈。
(3)确定考察名单。村党组织召开会议，结合“两推”情况，差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单，报镇党委。镇党委下派考察组，对考察对象进行考察，向村党组织反馈结果。
(4)确定候选人。村党组织召开会议，结合镇党委考察情况，确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单，并在全村进行公示。公示结束后，村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后，确定村党组织委员会候选人名单。
(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作。
报告。
”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选。
(6)。
报告。
批复。选举结束后，新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况，包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
2.村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下，由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成，在村党组织领导下，由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的，要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任，确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补，也可另行推选。
(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后，要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际，准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围，防止重登、漏登和错登，切实提高参会率、参选率。
——对于户籍在本村并在本村居住的村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人员，如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等，本人申请参加换届选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后，进行选民登记。
已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选一人，也可以由各村民小组按分配名额推选。
(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时，应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
要建立候选人竞职承诺监督、制约机制，竞职承诺要存档备案，须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布，接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布，接受群众监督。
新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数，由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生，也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民，依照主任、副主任、委员的顺序分别投票，按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人，若没有，可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件，加强监督检查，严防提名过程中的徇私舞弊行为，确保提名过程依法依规、公开公正，稳妥做好提名工作。
(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票，确保村民的投票权。严格流动票箱的使用，确需设流动票箱的，由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定，并张榜公布，明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时，应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法办理委托投票手续，须由本人或者近亲属通过书面委托，每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段：后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速启动工作。新老班子要及时办理工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所，全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制，认真落实“双述双评”工作制度，健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度，规范党务村务财务工作。
2.签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见，结合实际，对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善，进一步细化、量化，经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后，分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
3.妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障，鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作，继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
4.抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作，健全民兵连等配套组织，依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事，各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导，坚持村“两委”换届统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理，确保换届选举工作圆满完成。
(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总，综合协调，负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理，建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制，从3月23日至9月8日，实行工作情况周报制，及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中，各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为，统一组织候选人与党员、村民见面，介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况，杜绝不正当竞选活动，杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
充分发挥各种监督力量的重要作用，切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法，把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督，坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为，一经发现，立即取消当事人参选资格;已经当选的，取消当选资格;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。要加强警示教育，公开通报违法违规典型案件，营造风清气正的换届环境。
(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作，对违反换届选举规定的问题，及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农牧民群众反映的问题，依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处。
对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。对群众来信来访，不得推诿和敷衍了事，更不能采取强制措施，人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度，把来信来访内容摘要登记，并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，通报批评;造成严重后果的，依法追究有关单位和人员的责任。
(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向，运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作，广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果，集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型，为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话，并及时公布，接受社会监督。
20xx年，第八届社区居民委员会任期已满，需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神，按照市委要求，全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中，要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主，提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面，居委会换届直选比例要达到30%以上。
村两委换届应急处置工作方案篇八
以《3-6岁儿童学习与发展指南》为指南，进一步落实《规程》、《纲要》精神，围绕幼儿园工作计划，坚持求真务实，求精创新的工作作风，创设良好的环境，优化一日活动，促进幼儿健康成长，推进教学改革。
以管理求生存，以质量求发展。以抓实教育教学活动研讨为核心，优化教学活动的组织，合理安排一日常规，优化区域游戏活动开展，继续尝试新课程改革。
1、在幼儿园大门、网站等处张贴开学通告，方便家长及时缴纳本学期学费，班主任收费注意小票的保管并及时交财务。
2、开学的第一天要做出本班特色的新颖的开学欢迎仪式。班级也要有良好的`气氛来迎接开学的第一天！让幼儿感受开学的快乐。
3、全园大扫除，对幼儿用品、餐具、玩具等进行消毒，为新学期开学做好后勤保障工作。
4、总务负责新学期各类物品添置统计与采购工作。第一周要收心又要有序的开展班级的区域活动和教学活动。还要开展的本周的主体活动。活动区和教学活动时相联系，要投放本周主体活动所需要的物品。
5、各班级做好校园宣传资料的发放工作。
6、各班进行各类计划的制定，进行第一周的群众备课、主题审议，并完成主题一家长栏和墙板布置。
7、做好教材教具分发与整理工作。
8、高度重视校园安全工作。对本园的设施设备进行一次安全检查，对幼儿进行安全教育。
9、统计各班幼儿流动状况，安排好各班幼儿就读事项。
10、各班调整好环境布置工作。
11、班级能够开展“寒假我去哪里游玩”的活动！可用讲述、带照片、绘画的形式来开展！
村两委换届应急处置工作方案篇九
以《3-6岁儿童学习与发展指南》为指南，进一步落实《规程》、《纲要》精神，围绕幼儿园工作计划，坚持求真务实，求精创新的工作作风，创设良好的环境，优化一日活动，促进幼儿健康成长，推进教学改革。
以管理求生存，以质量求发展。以抓实教育教学活动研讨为核心，优化教学活动的组织，合理安排一日常规，优化区域游戏活动开展，继续尝试新课程改革。
1、在幼儿园大门、网站等处张贴开学通告，方便家长及时缴纳本学期学费，班主任收费注意小票的保管并及时交财务。
2、开学的第一天要做出本班特色的新颖的开学欢迎仪式。班级也要有良好的气氛来迎接开学的第一天！让幼儿感受开学的快乐。
3、全园大扫除，对幼儿用品、餐具、玩具等进行消毒，为新学期开学做好后勤保障工作。
4、总务负责新学期各类物品添置统计与采购工作。第一周要收心又要有序的开展班级的区域活动和教学活动。还要开展的本周的主体活动。活动区和教学活动时相联系，要投放本周主体活动所需要的物品。
5、各班级做好校园宣传资料的发放工作。
6、各班进行各类计划的制定，进行第一周的群众备课、主题审议，并完成主题一家长栏和墙板布置。
7、做好教材教具分发与整理工作。
8、高度重视校园安全工作。对本园的设施设备进行一次安全检查，对幼儿进行安全教育。
9、统计各班幼儿流动状况，安排好各班幼儿就读事项。
10、各班调整好环境布置工作。
11、班级能够开展“寒假我去哪里游玩”的活动！可用讲述、带照片、绘画的形式来开展！幼儿的兴趣肯定个性浓厚！
村两委换届应急处置工作方案篇十
坚持把广大师生生命安全和身体健康放在第一位，坚决做到“疫情没有得到基本控制前不开学，学校基本防控条件不具备不开学，师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学”。
（一）强化联防联控机制。各地各校要将疫情防控作为当前及今后一段时间内教育系统头等大事抓紧抓实，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，坚持一把手亲自抓、负总责，实行24小时值班及日报告、零报告制度。要尽快完善本地本校疫情防控工作应急机制，加强联防联控。要加强校园疫情防控相关舆情引导与管控，提前做好风险排查与处置预案。
（二）精准制定开学方案。要按照“一地一策”“一校一案”“错区域、错层次、错时、错峰”返校原则，制定、细化本地本校开学工作方案。各校要将开学相关防控要求和安排及时告知师生，确保人人知晓。开学前，各校要组织开学演练，查漏补缺，确保开学安全有序。
（三）积极开展环境整治。各校要深入开展校园爱国卫生运动，大力宣传公共卫生安全、传染病防治和卫生健康知识。提高广大师生传染病防控意识和能力。开学前，要全面开展校园环境卫生整治与预防性消毒工作，特别是要做好食堂、宿舍区域、厕所、垃圾厢房、电梯、阅览室、隔离区域以及校（园）车等的卫生消毒，彻底整治校内卫生死角，有效阻断传染病传播途径，并做好相关记录备查。结合校园环境整治，开展校园安全大检查，确保校园安全。
（四）备足防疫所需物资。要高度重视、统筹安排校园疫情防控物资。学校要配备足量的一次性医用口罩、一次性手套、体温检测仪、消毒液、洗手液等防疫物资。要根据防疫要求建好临时隔离留观室。
（五）稳妥推进疫苗接种。疫苗接种是加强疫情防控的关键措施。各地各校要按照全市统一部署，在确保18岁以上符合接种条件的'师生员工全员、全程完成接种的基础上，积极配合卫健部门因地制宜制定12—17岁学生接种方案，认真做好接种学生及家长的沟通告知、摸底统计、宣传教育等相关工作。开学后，适时组织查验接种凭证（或接种证），确保适龄学生能接尽接、应接尽接。
（六）强化专项督导检查。市、县两级教育行政部门要建立常态化校园疫情防控督查机制，定期对所辖学校进行校园疫情防控专项督导检查，检查内容包括上级部门疫情防控决策部署落实情况、联防联控机制运行情况、师生健康监测落实情况、师生疫苗接种推进情况、在校师生安全管理、应急预案制定等，确保校园各项防疫措施落实落细。
村两委换届应急处置工作方案篇十一
普选是指一个组织按照民主程序和本组织章程更新其领导层的组织行为。普选是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关成员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
12月16日，桂林市灵川县召开2021年村（社区）“两委”换届选举工作会议，对2021年全县村（社区）“两委”换届选举工作进行动员和部署，标志着灵川县村（社区）“两委”换届选举工作正式启动。
此次村（社区）“两委”换届选举，涉及灵川县147个行政村（社区），1000多名村（社区）干部，9000多名农村党员和42万多城乡居民。
据了解，灵川县从今年3月开始，已全面开展村（社区）“两委”换届准备工作，在软弱涣散村党组织整顿、后备人才储备、重点难点村排查、任职资格联审等方面提早发力。扎实做好“三资”审计，矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等“五清”行动等，建立换届工作全程防控体系，对问题和隐患做到早发现、早预防、早处理，确保高标准高质量高效率推进换届各项任务。目前，全县已完成11个软弱涣散（后进村）党组织整顿，对本届147个行政村（社区）“两委”班子及其成员任期业绩考核完毕，开展了1303名后备人选任职资格联审，派出7个换届指导组深入12个乡镇进行调研指导，明确17个市级重难点村和23个县级重难点村，谋划问题解决对策，制定换届时间安排表，建立考评机制，将换届工作质效作为领导干部选拔任用的重要参考，让换届工作成为培养考察识别干部的主战场和大熔炉。
灵川县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员，各乡镇人大主席、分管组织工作和分管民政工作的领导，县委组织部、民政局领导班子成员和有关股室负责同志参加了上述会议。
按照市委部署要求，根据《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，我镇将开展村“两委”换届工作。这次换届是村“两委”任期由x年改为x年、与市镇换届同步进行的首次换届，正值巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接期，为确保换届工作顺利开展，结合我镇实际，制定本方案。
（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的基层组织建设以及关于xx工作的系列重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡基层治理体系要求，牢固树立重实干、重实绩、重担当，能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，高标准高质量组织开展村“两委”换届，选优配强村“两委”班子特别是带头人，持续夯实党的执政根基，为深入推动我镇经济发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标落实落地，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为加快建设和谐幸福__，推进xx自由贸易港建设提供坚强组织保证。
（二）目标要求。
——坚持思想引领，使换届过程成为用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部、团结凝聚广大群众的过程。在换届过程中通过集中培训、组织生活、理论宣讲、电视夜校等方式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，用党的创新理论武装头脑，广泛凝聚党员干部的共识，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
——坚持党的领导，使换届过程成为加强党的全面领导、发扬基层民主、弘扬法治精神的过程。进一步强化各级党组织的组织、动员、把关和监督作用，把党的领导作为一条红线贯穿始终，广泛发动群众，扩大有序参与，严格依法依规办事，确保换届在政策框架和法律法规范围内健康有序进行。
——坚持高线选人，使换届过程成为围绕全面推进乡村振兴提供坚强组织保证的过程。突出政治标准，强化审查考察，选优配强能够团结带领群众推动乡村全面振兴、创造美好生活、建功__发展的村“两委”班子特别是带头人，推动基层组织全面进步、全面过硬。
——坚持问题导向，使换届过程成为推动全面从严治党向纵深发展、净化基层政治生态和提升治理水平的过程。着力整治基层组织建设和基层治理薄弱环节，化解矛盾突出的信访问题，回应和解决群众合理诉求，为__各项事业建设营造安定社会环境和良好营商环境。
（一）严格人选标准。村“两委”班子人选应当具备以下基本资格条件：x.思想政治素质好，拥护党的领导，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；x.道德品行好，遵纪守法，廉洁自律，办事公道，群众公认度较高；x.带富能力强，有一定的经营管理水平，能团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活；x.协调能力强，关心公共事务，热心为村民服务，有一定动员组织群众能力和治理服务能力；x.一般应当具有初中以上文化程度；x.具有正常履行职责的身体条件。
有下列情形之一的，不能列为村“两委”班子成员候选人：x.政治上的两面人，对党不忠诚、不老实，不贯彻党中央路线方针政策，在大是大非问题上态度暧昧、立场不稳的；x.受党纪政务处分，影响提名的；x.受过刑事处罚，或者选前被羁押正在受到侦查、起诉、审判的；x.存在“村霸”和涉黑涉恶等问题，以及组织、参与非法宗教活动，利用宗教宗族宗派势力干扰侵蚀基层政权的；x.参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂等不正当手段破坏或妨碍选举的；x.现任村“两委”班子成员在任期x年内，年度考核有x次被评为不称职，或民主评议有x次被评为不合格的；x.现任村“两委”班子成员在选前审计中，发现存在贪占挪用、与民争利、优亲厚友等不良行为，构成违纪违法的；x.现任村“两委”班子成员不担当、不作为，导致发展村级集体经济等重点工作推进不力，或违规乱占耕地、违章建房等现象严重，造成恶劣影响、群众反映强烈的。
实行村“两委”班子成员近亲属回避，存在配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女关系的，不得同时在同一个村“两委”班子任职。
（二）提高人选质量。全面落实村党组织书记市委组织部备案管理制度。对本村暂时没有党组织书记合适人选的，可以从上级机关、企事业单位优秀党员干部中选派，有条件的地方也可以探索跨村任职。选人用人既要重品德，也不能忽视才干，要坚持高线标准，进一步拓宽人选来源渠道，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人、优秀社区工作者、农民专业合作经济组织负责人、乡村医生教师、本村在外的机关事业单位退居二线或退休公职人员中选拔。村要更加注重选拔致富带富能力强、敢闯敢拼、能推动乡村振兴的干部。重视选拔优秀退役军人依法依规进入村“两委”班子，发挥骨干带头作用。
（三）加强审查考察。落实市级资格联审机制，对村“两委”班子人选资格，经镇党委初审后，报送市委组织部、市民政局会同纪检监察、政法、公安、检察、审判机关和统战、自然资源、生态环境、农业农村、卫生健康、司法行政、信访等部门进行联审。镇党委组建专门考察组，对通过联审的村“两委”班子人选进行深入细致考察，其中党组织书记人选由市委组织部会同镇党委进行考察，切实把好政治关、廉洁关、能力关。推行容错纠错机制，坚持“三个区分开来”，对符合容错纠错有关精神的，由市换届工作领导小组仔细甄别、审核认定。
（四）积极稳妥推行“一肩挑”。村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，是党中央的一项明确要求，是推动党的全面领导在农村基层落实落地的重要制度设计。换届中，要在有条件的地方，积极推行村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任，因地制宜、不搞一刀切，力争换届后“一肩挑”的比例不低于上一届，实现应挑尽挑。对于本村暂时没有合适人选、由下派干部担任村党组织书记的，一般不实行“一肩挑”，上级党组织和下派干部要着力为本村培养帮带出今后合适的村党组织书记人选。
（五）规范职数设置。
1.村党组织班子成员职数设置。
（2）党员人数xx至xxx名的，可设立党总支部委员会，一般设委员x至x名，最多不超过x名。委员x名的，设书记x名、副书记x名，其他委员可担任纪检委员、组织委员、宣传委员、妇女委员等职务。
（3）党员人数xxx名以上的，根据工作需要，经市委批准，可设立党的基层委员会，一般设委员x至x名，其中书记x名、副书记x至x名，纪委书记x名。村级党委受镇党委领导。
镇党委根据各村党员人数等因素提出各村党组织班子成员职数建议，报市村“两委”换届工作领导小组办公室审批。
2.村民委员会班子成员职数设置。
村民委员会成员一般为x至x名，xxxx人以下的村，一般设x名；xxxx人以上xxxx人以下的村，一般设x名；xxxx人以上的村一般设x名。镇__根据各村的人口、经济条件等实际情况和减轻农民负担的原则提出村民委员会班子成员职数建议，报市村“两委”换届工作领导小组办公室审批。
推行村“两委”班子交叉任职，原则上村“两委”干部在符合相关规定的前提下参选村民小组长，村民委员会成员、村民小组长中党员应当占一定比例，村民代表中正式党员、预备党员、入党积极分子及积极向党组织靠拢的人员应当占一定比例。
（六）优化班子结构。在年龄结构上，村党组织书记新提名人选一般不超过xx岁；原则上每个村“两委”班子中至少有x名xx岁以下的年轻干部；对一些超过xx岁、特别优秀的村党组织书记，经过前置审核，可以继续留任。在学历结构上，村党组织书记新提名人选一般应当具有相当大专以上文化程度（含在读“双学历”教育，下同），其他新提名人选，一般应当具有相当中专（高中）以上文化程度。在其他结构要求上，保证每个村“两委”班子中至少有x名妇女成员，推动村妇联主席进入村民委员会班子，尤其要保证女性代表应当占村民代表会议组成人员的三分之一以上，进一步提高村民委员会主任、村民委员会成员中女性的比例，力争村民委员会成员中女性比例达到xx%以上，力争村民委员会主任中女性比例达到xx%以上；力争退役军人在村“两委”班子成员中的比例提高xx个百分点。
（一）工作安排。
从xxxx年x月开始，村“两委”换届同步进行、统筹推进，原则上xxxx年x月底前结束。xxxx年x月底前，做好村务监督委员会和村民小组长、村务协商会的推选工作，并做好选举后续工作。遵循“三个先后”的总体安排。一是“先资格联审后组织考察”，对村“两委”换届初步人选，先开展市级资格联审，再按程序考察，确保人选符合条件。二是“先村党组织后村委会”，在换届中全面落实党的领导，先进行村党组织换届选举，切实发挥新一届村党组织在所在村委会换届选举中的领导作用。三是“先易后难”，先确保面上换届按照既定时间步骤顺利完成，对于前期摸排出来的一些重点难点村，再集中一段时间攻坚，派驻工作力量指导完成换届。
（二）工作步骤。
1.扎实做好准备工作（xxxx年x月底前）。着力把功夫下在换届选举之前，做到底数清、情况明、工作细、措施实，重点把握以下x个环节：（1）成立机构专班（x月xx日前）。成立由党委书记任组长、有关部门负责同志任成员的换届工作领导机构和工作机构。各村也要相应成立由村党组织书记任组长的换届工作专班，将驻村镇干部、驻村第一书记、乡村振兴工作队员等人员纳入工作专班，明确工作职责，共同做好本村“两委”换届工作。（2）组织摸底研判（x月xx日前）。在镇党委指导前期排查摸底的基础上，各村要进一步分析基本情况、班子运转、党员现状、人选储备、群众诉求、风险隐患等x个方面的情况，并及时制定换届工作方案，并报镇党委审核。（3）开展集中整顿（x月xx日前）。镇党委根据排查摸底情况，对软弱涣散、选情复杂特别是黑恶势力影响、宗族势力干扰、宗教势力渗透蔓延、信访矛盾突出等可能影响换届正常进行的村，实施“一村一策”重点整治，不整顿到位不换届。（4）严格离任审计（x月xx日前）。做好对现任村“两委”班子成员的离任经济责任审计，重点审计“三资”管理和重要事务、重点工程、重大支出等项目，以及党员群众反映集中、强烈要求审计的内容，及时公开审计结果，依法依规处理审计中发现的问题。对于群众反映强烈、问题复杂的重点难点村，上报市审计部门牵头组织人员进行审计。（5）强化业务培训（x月xx日前）。对换届工作人员、驻村第一书记、乡村振兴工作队员以及村干部进行全员培训，确保熟练掌握相关政策法规和选举方法步骤。（6）开展宣传教育（x月xx日前）。通过多种形式广泛宣传换届政策、基本程序、工作要求和纪律规定等，深入开展民主法治教育，做到家喻户晓，提高村民的政治参与热情和能力，消除宗族宗派等不良影响。（7）深入谈心谈话（x月xx日前）。与现任村“两委”班子成员进行一次谈心谈话，村“两委”主要负责人由镇党委书记和组织委员一起谈，做深做细思想工作，引导正确对待“进退留转”。
3.村民委员会换届选举（xxxx年x月底前）。按照村民委员会换届选举规程，扎实抓好村民委员会换届选举工作，重点把握以下x个环节：（1）推选村民选举委员会（x月x日前）。在推选产生村民选举委员会前先按结构名额要求推选产生村民代表。村民选举委员会由x至x人的单数组成，设主任x人，副主任x人。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。由村民委员会按程序召开村民会议、村民代表会议或者村民小组会议直接投票推选产生村民选举委员会。依法推选党组织书记为村民选举委员会主任，同时推选组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。（2）制定选举工作方案（x月xx日前）。选举委员会依照相关法律法规及政策要求，制定村民委员会选举工作方案，经村民会议或村民代表会议讨论通过并公布。（3）做好选民登记（x月xx日前）。在宣传发动群众积极参选的基础上，由村民选举委员会依法做好选民登记工作，开展选民登记、审核、确认和公告，做到不错登、不重登、不漏登。造册登记的选民名单，经村民选举委员会审核确认后，应当在选举日的xx日前在本村张榜公布。（4）提名确定候选人（x月x日前）。村民委员会主任、副主任候选人的名额各比应选人数多一名，委员候选人的名额应比应选人数多一至三名。村民委员会成员候选人中，妇女应当至少有一个名额。一般应当由村民选举委员会召开选民大会，由选民直接提名候选人，根据拟定的候选人名额，按得票多少确定。镇党委对候选人资格进行初审，并按程序进行市级联审和考察后，才公布候选人名单。（5）投票准备（x月xx日前）。村民选举委员会组织候选人与村民见面，介绍履职设想、回答村民提问、进行竞职陈述。（6）投票选举（x月xx日前）。采取召开选举大会或设立投票站的方式进行投票选举，严控流动票箱使用、委托投票总量。收回选票数超过本村选民半数并且等于或者少于发出票数的，选举有效。候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选。获得过半数选票的候选人人数超过应选人数的，由得票多的当选；因得票相等不能确定当选人的，应当就票数相同的候选人进行再次投票，以得票多的当选。通过“另选他人”方式选出的人员，按程序审查考察后，才可确认结果。
4.同步推选产生村务监督委员会和加强村级配套组织建设（xxxx年x月底前）。新一届村民委员会选举产生后xx日内，应当推选产生新一届村务监督委员会、选举村民小组组长、推选村务协商会。召开村民会议或村民代表会议，在村民中推选村务监督委员会成员，一般为x至x人。村务监督委员会主任原则上由村党组织纪检委员担任。研究建立基层纪检监察组织与村务监督委员会有效衔接的工作机制，加强对村党组织书记特别是“一肩挑”人员的监督。
抓好村民小组组长选举工作，村民小组设组长x人，根据工作需要，也可以设副组长x至x人，协助组长工作。村民小组组长中党员应当占一定比例。
推选村务协商会，村务协商会组成人员一般为xx—xx人。村务协商会设会长x名、副会长若干名，会长一般由村党组织副书记或组织委员兼任，副会长从村“两委”班子成员和政治素质好、组织协调能力强、群众威望高的村民中择优产生（副会长中要有x名市政协委员履职小组组长或副组长），成员应当从政治坚定、热心公益、办事公道、有代表性、群众口碑好的村民中推选。
抓好党小组划分、党小组组长选配工作。按照有关要求，健全共青团、妇联、民兵等相关组织。根据需要设立人民调解、治安保卫等下属委员会。推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，推动村“两委”班子成员依法兼任村民委员会下属委员会和相关组织负责人。
5.做好后续工作（xxxx年x月底前）。及时组织做好选举后续工作，进一步加强村级组织配套建设，重点抓好x项工作：（1）搞好工作交接。镇党委统一组织“两委”新老班子做好公章、文档、“三资”移交等工作，保证村事务正常运转。（2）加强思想疏导。镇党委深入细致做好离任、落选人员的思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，支持新班子工作。落实正常离任村干部待遇，为他们举办一次荣退仪式、组织一次上门家访、发放一本任期荣誉证书、开展一次谈心谈话、赠送一份“惠琼保a款”健康礼包。（3）开展履职培训。市委组织部、市民政局对村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任开展x次以上集中培训。镇党委参照市级培训班模式，组织开展新任村“两委”班子成员履职培训。（4）做好换届总结。及时对换届工作进行总结，形成书面总结报告，报上级党组织备案。各村要做好换届工作材料的收集、整理、归档等工作。（5）推动干事创业。镇党委指导新一届村党组织书记带领“两委”班子着手兑现“竞职承诺”，制定村发展规划，全力为民办好事、办实事。（6）完善治理机制。全面落实“四议两公开”工作法，加强村务监督和民主协商，不断提高村治理能力和治理水平。做实做强网格党建，把党组织建在网格上，发挥党组织在网格化管理中的引领带动作用，织密扎牢服务群众网络。建立“完善上下联动机制，推进基层民主协商建设”试点工作与村务协商会有效衔接的工作机制，打造村基层协商议事平台。推动文明乡风建设，制定务实管用的村规民约。开展道德教育，推进移风易俗。
（一）严肃换届纪律。各村要严肃换届选举工作纪律，做到教育在先、警示在先、预防在先，严禁拉票贿选等违法违纪行为。严禁任何人向领导“打招呼”“接天线”，干预换届选举工作，对“打招呼”“接天线”的人将严肃处理。镇党委对参与换届选举的工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员进行集体谈话、集体培训，签订承诺书，公开承诺遵守换届选举纪律，切实维护选举秩序，坚决查处破坏选举行为。对参与或指使他人打砸烧票箱、冲击破坏选举现场，或以暴力、威胁、欺骗、造谣、伪造选票、虚报选举票数等手段破坏选举或妨碍选举的，依法依纪严肃追究责任；对打击报复党员干部的行为，要坚决制止，构成违法犯罪的要依法惩处。
（二）加强全程监督。镇党委在选民登记、候选人提名、投票选举等关键节点，设置违纪违法风险防范点，通过设立选举监督委员会和邀请党员群众代表担任换届监督员等方式加强监督。采取开通举报电话、设立举报信箱等形式，畅通换届监督举报渠道，对举报问题和线索逐一核实。对查实有违反换届纪律行为的候选人立即取消资格，已当选的依法依规处理。
（三）防范化解风险。各村要结合扫黑除恶专项斗争，集中化解影响基层社会稳定的不安定因素，严防“村霸”、黑恶势力、宗族宗教势力、境内外敌对势力干扰破坏选举。对出现集体访、越级访、缠访闹访问题，甚至发生群体性事件的，切实把信访突出问题处理好，把群众合理合法的利益诉求解决好，并及时将情况上报镇党委。紧绷疫情防控这根弦，在换届选举中继续严格落实各项常态化疫情防控措施，防范疫情反弹扩散风险。
12月3日，五届玉溪市红塔区委理论学习中心组举行第八十二次暨2020年第十六次集中学习，深入学习《中国共产党章程》及党中央和省、市关于2021年村级组织换届选举的重要安排部署和重点要求，强调以抓好换届工作为载体，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到党中央和省、市的决策部署上来。
市委常委、区委书记张小良主持集中学习。
会议指出，此次换届是夯实党在基层执政根基的重大任务，是为“十四五”发展蓄势赋能的现实需要，是强化基层治理体系的重要契机，全区上下要深刻把握新时代新征程新要求，切实增强抓好换届选举工作的责任感和使命感。
会议强调，要深入学习掌握政策理论法规，严格依法依规开展村（社区）“两委”换届工作。一要学深吃透政策法规，精心制定方案；二要做深做细人事工作，抓实重点环节；三要严格规范组织选举，确保精准选人；四要营造风清气正环境，严肃换届纪律。当前，红塔区换届选举前期准备工作还存在人选把关不到位、联审责任不精准、政策业务不熟悉、氛围营造不浓厚等问题，要抓实薄弱环节，突出重点，合力推进村（社区）“两委”换届选举工作。组织部门要牵头抓联审、储人选，区换届办要牵头抓督导、强业务，信访部门要牵头抓摸排、强防范，宣传部门要牵头抓宣传、造氛围，确保全区村级组织换届选举工作顺利推进。
区委副书记、区长瓦庆超领学《习近平谈治国理政》第三卷第二专题“坚持和加强党的全面领导”中《不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护》《着力从制度安排上发挥党的领导这个最大体制优势》等篇目相关内容。
会议传达学习中央《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》和省委实施细则文件精神，对中央和省、市有关换届选举重要安排部署进行集中传达。
会议通报了市纪委相关文件。
区委理论学习中心组成员参加学习，部分中心组成员围绕学习主题进行了交流发言。
20xx年，全镇村党组织和第八届村民委员会任期届满，需依法依规进行换届选举，根据有关法律规定，依照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的通知》(厅发〔20xx〕4号)、市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组《关于印发〈全市嘎查村“两委”换届选举工作方案〉的通知》(鄂选组发〔20xx〕2号)、伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组印发的关于《伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作实施方案》(伊选组发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智、体现民意。
(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进，先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作，整体推进，一同完成。
(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时，坚持把政治标准放在首位，推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐.
引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人，切实提高选人用人公信度。对参选人员，镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施，开展换届纪律专题教育，使他们能够依法参选。
(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设，拓宽选任渠道，积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规，履行选举程序不走样，应遵循的步骤不减少，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。
(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则，参照户籍人口、地域面积、工作任务，一般为3—5人，最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的，不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升，降低行政成本，理顺“两委”关系。
注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的，要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记，并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部，努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”，多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内，组织召开村民会议或村民代表会议，推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后，原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
(六)及时解决突出问题，按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新，着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题，大力推进基层民主政治建设，确保完成换届选举任务，加强村务公开管理，确保农村牧区社会稳定，不出现群体性上访事件。村“两委”按期换届选举率达到100%，村级党组织一次成功率达到100%，村委会一次成功率力争达到100%。
全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动，4月24日前完成村党组织换届选举，原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举，9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点，积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村，上报镇党委、政府批准。
在村党组织换届选举中：按照自治区、市要求，要严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，充分发扬民主，全面推行“两推一选”。
在村民委员会换届中：要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
全镇村“两委”换届选举工作分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.调查摸底。换届选举前，镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底，全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况，客观分析干部、党员队伍和村民现状。
2.离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对村级财务情况进行清理，对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告，接受群众监督，真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时依法予以处理。
3.培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训，提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育，增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
4.印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持，采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行，重点做好以下环节。
(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名：一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员，经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议，通过“两推”，差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议，差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人，向村党组织反馈。
(3)确定考察名单。村党组织召开会议，结合“两推”情况，差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单，报镇党委。镇党委下派考察组，对考察对象进行考察，向村党组织反馈结果。
(4)确定候选人。村党组织召开会议，结合镇党委考察情况，确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单，并在全村进行公示。公示结束后，村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后，确定村党组织委员会候选人名单。
(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作报告”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选。
(6)报告批复。选举结束后，新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况，包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
2.村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下，由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成，在村党组织领导下，由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的，要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任，确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补，也可另行推选。
(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后，要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际，准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围，防止重登、漏登和错登，切实提高参会率、参选率。
——对于户籍在本村并在本村居住的村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人员，如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等，本人申请参加换届选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后，进行选民登记。
已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选一人，也可以由各村民小组按分配名额推选。
(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时，应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
要建立候选人竞职承诺监督、制约机制，竞职承诺要存档备案，须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布，接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布，接受群众监督。
新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数，由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生，也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民，依照主任、副主任、委员的顺序分别投票，按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人，若没有，可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件，加强监督检查，严防提名过程中的徇私舞弊行为，确保提名过程依法依规、公开公正，稳妥做好提名工作。
(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票，确保村民的投票权。严格流动票箱的使用，确需设流动票箱的，由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定，并张榜公布，明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时，应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法办理委托投票手续，须由本人或者近亲属通过书面委托，每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段：后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速启动工作。新老班子要及时办理工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所，全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制，认真落实“双述双评”工作制度，健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度，规范党务村务财务工作。
2.签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见，结合实际，对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善，进一步细化、量化，经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后，分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
3.妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障，鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作，继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
4.抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作，健全民兵连等配套组织，依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事，各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导，坚持村“两委”换届统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理，确保换届选举工作圆满完成。
(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总，综合协调，负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理，建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制，从3月23日至9月8日，实行工作情况周报制，及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中，各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为，统一组织候选人与党员、村民见面，介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况，杜绝不正当竞选活动，杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
充分发挥各种监督力量的重要作用，切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法，把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督，坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为，一经发现，立即取消当事人参选资格;已经当选的，取消当选资格;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。要加强警示教育，公开通报违法违规典型案件，营造风清气正的换届环境。
(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作，对违反换届选举规定的问题，及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农牧民群众反映的问题，依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处。
对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。对群众来信来访，不得推诿和敷衍了事，更不能采取强制措施，人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度，把来信来访内容摘要登记，并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，通报批评;造成严重后果的，依法追究有关单位和人员的责任。
(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向，运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作，广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果，集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型，为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话，并及时公布，接受社会监督。
20xx年，第八届社区居民委员会任期已满，需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神，按照市委要求，全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中，要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主，提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面，居委会换届直选比例要达到30%以上。
我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于2021年1月任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。
（二）基本原则。
1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。
2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。
3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。
4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。
5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
（三）总体安排。全街道村（社区）“两委”换届选举工作从2020年12月份开始，至2021年3月底结束（具体日程说明见附件1、2、3）。村（社区）“两委”下辖组织按章程进行换届选举。
（一）职数配备。
（1）村（社区）“两委”干部总职数：（各村（社区）“两委”干部职数见附件4）。
（3）村（居）民委员会：村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。居民委员会由主任、副主任和委员共5至9人组成。
（二）人选条件。
1、村（社区）党组织班子成员人选应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉抵制黑恶势力渗透和不良风气侵蚀。
（3）遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、公私分明、带头遵守村(居)民自治章程和村规民约(居民公约)，在党员、群众中有较好的口碑。
（4）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村（社区）党组织班子成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，社区党组织班子成员新进人选一般应具有大专及以上学历。
2.村(社区)党组织书记人选，除具备村(社区)党组织班子成员人选条件外，还应当具备下列条件：
（2）有组织能力，掌握党的基层工作政策，工作有干劲有办法，积极完成上级党委、政府布置的工作任务；有管理能力，带头密切联系服务群众，主动化解矛盾纠纷，面对压力困难敢于担当作为；有发展能力，敢闯拼，带领党员、群众生产致富，改善环境，推动乡村振兴和社区建设。
（3）坚持民主集中制，依法办事、公道正派、廉洁自律甘于奉献，在党员、群众中有较高威信。
（4）推荐连任的人选都参加过年度轮训，新进人选优先从后备人选库中产生。有需要的，可以跨地域或者从机关和企事业单位选派。
3.村(居)民委员会成员人选，应当具备下列条件：
（1）认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”坚定听党话、跟党走，自觉接受村(社区)党组织的领导认真完成村(社区)党组织布置的工作任务，积极为群众服务。
（2）符合《广东省实施《中华人民共和国村民委员会组织法)办法》《广东省实施(中华人民共和国城市居民委员会组织法》办法》《广东省村民委员会选举办法》等规定的事有关条件。
（3）推荐连任的人选一般能任满一届，新进人选一般能任满两届以上。其中，村民委员会成员新进人选一般应具有高中(含中专、中职)及以上学历，居民委员会成员新进人选般应具有大专及以上学历。
4.有下列情形之一的，不得列为村（社区）“两委”成员人选：
（1）散布违背党的理论和路线方针政策的言论，公开发表违背党中央和上级党组织决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象，参与非法组织和非法活动的；搞拉帮结派、团团伙伙，成为宗族恶势力或者其他不正当利益团体代言人的；作风不严不实，不担当不作为，损害群众利益，信教传教，大搞封建迷信的；上一届曾被评为不合格党员或者年度考核为不称职的。
（2）违反《中国共产党纪律处分条例》《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》《公职人员政务处分暂行观定》等,受到撒销党内职务及以上党纪处分且处分期(影响期)未满的:受到撒职及以上政务处分且处分期(影响期)未满的;未曾担任干部的党员受到警告、严重警告等党纪处分且处分期(影响期)未满的;正在接受纪律审查和监察调查的。
我街道村、社区党组织和第七届村民委员会、第六届社区居民委员会将于2021年1月任期届满，需依法依规进行换届选举。根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》以及省、市、县有关文件精神，结合我街道实际，制定本实施方案。
（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于基层党建的重要论述和对广东重要讲话、重要指示批示精神，深入贯彻学习党的十九届五中全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委、县委有关工作部署，依法依规推进我街道村（社区）换届选举各项工作，确保换届选举平稳有序、风清气正。
（二）基本原则。
1.坚持党的领导。充分发挥各级党组织的领导核心作用，把加强党的领导贯穿换届全过程，发挥党委总揽全局、协调各方的作用，牢牢把握换届工作的主导权。
2.坚持依法依章依规。自觉维护国家法律和党内法规的权威性，做到遵守法律法规不变通，落实政策要求不走样，严格选举程序，认真落实党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权，确保选举结果公正规范有效。
3.坚持分类指导。突出重点，统筹安排，从实际出发，根据不同村（社区）实际，结合实际制定换届方案，以问题为导向，实行一村（社区）一策。
4.坚持严肃纪律。严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和换届纪律，狠刹拉票贿选等不正之风，严防干扰破坏选举等行为，加大监督和查处力度，保证换届工作有序健康平稳。
5.坚持和谐稳定。始终把稳定放在第一位，保持村（社区）基层治理基本框架的稳定，精心组织换届选举工作，及早防范和及时化解换届过程中可能引发的不稳定因素。
村两委换届应急处置工作方案篇十二
为扎实做好我校新型状病毒疫情防控工作，确保全校师生身体健康和生命安全，根据省教育厅、市教育局指示要求，制定方案如下。
初定x月x日，具体开学时间，根据疫情防控进展情况，以及市疫情防控指挥部和教育局部署安排，提前向社会公布。
(一)人员组成。
组长：
副组长：
成员：全体中层干部。
(二)主要职责。
6、开展校园隐患排查，实现供水、供电、消防安全的全覆盖、无遗漏、无盲区;。
7、把握好疫情防控期间的信息发布、新闻宣传，做好相关舆情宣传引导工作，掌握师生中的舆情动态。
1、加强师生教育引导工作。通过学校官方微信平台、手机短信、班级家长微信群等多种渠道普及防疫知识，引导师生家长增强敏感性和辨别力，不信谣不传谣，坚定战胜疫情信心;提醒广大师生按照市疫情防控指挥部有关规定，服从当地社区(街道、乡镇)组织开展的防控工作，依法接受疾病防控机构有关传染病的调查、检测等预防控制措施，如实提供有关情况。
2、提前告知具体开学时间。正式开学前，利用官方微信公众号、班级微信群、电话等方式就延迟开学具体时间(待上级教育主管部门确定后另行通知)，通知到每一位学生，并告知学生家长提前三天做好自查症状、自测体温，出现相关症状、体温高于37.3℃的，要暂缓返校。
3、认真落实“日报告”制度。教务处组织班主任每日了解学生健康状况、生活轨迹、家庭成员等相关情况;要求学生家长必须坚持日报告制度，没有异常的可以不报，如有异常必须及时报告;各班级要严格按要求，不得漏报、迟报、瞒报、错报。
村两委换届应急处置工作方案篇十三
当前，境外疫情持续扩散蔓延，国内疫情呈频发高发状态，且秋冬季传染病高发季节。按照省委、省政府和省教育厅专题会议及相关文件精神，进一步压紧压实“四方责任”，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、侥幸心理，严格按照“外防输入、内防反弹”的原则，强化外防输入，坚持“人、物同防”，切实抓好秋冬季校园疫情常态化防控和师生安全工作。为落实落细202x年暑假及秋冬季学期开学疫情防控工作，坚决防止发生聚集性疫情，结合学校具体实际，修定本应急预案。
普及新冠肺炎防控知识，提高广大师生员工的自我防护意识；完善新冠肺炎疫情信息监测报告网络；建立快速反应机制，及时采取有效的防控措施，预防和控制疫情在教育系统的发生和蔓延。
坚持依法依规、属地管理、完善机制、合理应对、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的原则，有效提升早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗的防控成效，坚持集中救治、严阵以待、严防死守、严格筛查、严密管控的有力措施，全力做好疫情防控，切实保障全市教育系统广大师生生命安全和身体健康，切实维护全市教育系统安全稳定。
兰州市教育局成立了兰州市教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组，下设“一室五组”，在局党组的统一领导下开展工作，各司其职，各尽其责。防控工作领导小组名单及主要职责见《关于调整兰州市教育系统新冠肺炎疫情防控工作领导小组人员及职责的通知》（兰教发〔20xx〕105号）。
各专责工作组第一副组长为指定联络员，负责与防控工作领导小组及办公室、各专责工作组之间保持密切联系。各县区教育局、各学校（单位）要相应成立疫情防控工作领导小组，严格落实学校（单位）党政负责人是第一责任人的责任，党政同责、一岗双责、各负其责，切实履行好常态化疫情防控主体责任，党政主要领导靠前指挥，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备五到位，确保出现疫情第一时间响应。要坚持“非必要不聚集、谁举办谁负责”的原则，尽量减少聚集性活动，必要集体活动要及时做好疫情防控方案和应急预案，严格落实消杀、测温、验码及戴口罩、一米线等防控措施，必要时可进行核酸检测。强化督导检查，认真查找薄弱环节，严格落实“四早”措施，切实提升疫情处置能力。
（一）认清形势，克服松懈思想和侥幸心理。近期全国多个省份出现了散发病例和局部聚集性疫情交织叠加态势，境外疫情持续爆发流行。当前面临的防疫形势异常严峻，唯有保持不厌战、不松劲、不懈怠的劲头，拿出战时攻坚状态，坚持守土尽责，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、松劲心态、侥幸心理，切实履行疫情防控主体责任，党政主要领导要靠前指挥，严防死守抓好“外防输入”“人物同防”，科学精准、细致周到做好秋冬季开学前后及新学期疫情防控工作，确保师生生命安全和身体健康。
（二）细化措施，持续加强防疫措施。
1、强化值班值守。各单位、各学校要严格落实“一把手负总责”的应急值班值守制度，各单位党政主要领导非必要不要离兰，离兰必须履行请假，教职工离兰也要做好请假手续。要加强应急值班值守，各校每天(含节假日)须有1名党政负责同志在岗带班，值班人员24小时在岗，遇突发事件按程序及时上报，进一步完善突发事件处置机制。细化校园管理和人员管控方案，严格执行“日报告”“零报告”制度，确保信息详实、数据准确，对迟报、错报、漏报、瞒报的单位将进行通报批评和约谈，追究相关责任人职责。
2、建立健全防控措施。严格落实国家卫生健康委和教育部联合印发的高等学校、中小学、托幼机构秋冬季新冠肺炎疫情防控技术方案，坚持“非必要不聚集、谁举办谁负责”的原则，尽量减少聚集性活动，50人以上的必要集体活动要及时做好疫情防控方案和应急预案，报属地联防联控办公室备案，并严格落实消杀、测温、验码及戴口罩、一米线等防控措施，必要时可进行核酸检测。坚持“人、物同防”、多病共防，逐层压实疫情防控校内部门、教职员工和学生主体责任，抓早抓小、落实落细早发现、早报告、早隔离、早治疗“四早”要求。师生员工如有发热、干咳等症状或其它身体不适，应当立即向学校报告，根据疾控部门要求，采取居家观察、就医排查或隔离等措施，切实提升疫情处置能力。
3、抓紧补足防控短板。各学校要利用要针对疫情防控工作中暴露出的硬件条件不足等问题，加紧改善办学条件、储备防控物资、完善应急预案，加固薄弱环节、补上短板漏洞，为秋冬季学期顺利开学做好充足准备。根据学校人员规模和常态化防控需求，按规定配齐配好满足疫情防控工作所需人员，完善医教协同机制，做好消毒设备、消毒用品及口罩等防疫物资的动态补充，确保防疫物资质量合格。
4、加大宣传教育力度。各学校要充分利用qq工作群、微信工作群、微信公众平台、开学第一课、家长会、“致家长一封信”等形式开展一次秋冬季多病共防健康预防教育，引导师生员工做好假期个人健康安全防护，养成不聚集、勤洗手、戴口罩、一米线和用公筷的健康生活习惯，树立“低风险不等于零风险”意识，增强广大学生做好自我防护和维护巩固抗疫成果的自觉性，让每位师生传播抗疫的正能量。
（三）靠实责任，强化师生健康管理。
1、靠实单位的主体责任。各学校要健全高效顺畅的疫情防控体系，确保组织领导、工作机制、人员队伍、经费保障、物资储备五到位，确保出现疫情能够第一时间响应，做到指挥清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。各学校、各单位特别是校外培训机构要做到“五有”，即：有疫情防控指南、有防控管理制度和责任人、有适量防护物资储备、有属地医疗卫生力量指导支持、有隔离场所和转运安排准备等措施。要严格人员出入管理、员工健康监测、个人防护、测温扫码、通风消毒等防控措施。
2、靠实个人和家庭的自我防护责任。各区县、学校要教育引导教职员工及学生树牢风险防范意识，减少个人家庭聚集，不前往人员密集场所尤其是前往中高风险区。要强化个人防护，养成戴口罩、勤洗手、常通风、不聚集、一米线、分餐制、用公筷等良好卫生习惯，引导师生主动履行向社区(村组)、单位报告境外、国内中高风险区旅居史义务，配合相关机构做好排查、集中隔离或居家健康监测、核酸检测等工作。
3、要紧盯各地出现新发本土确诊病例和风险等级调整等信息，及时研判，快速反应，按照属地新冠肺炎疫情联防联控机构安排部署，第一时间动态调整相应管控措施。要精准有序安排学生返校，建立健全师生健康管理制度，全面掌握暑期师生的行动轨迹、健康状况。引导师生减少不必要外出，原则上不前往国外和国内中高风险地区、不跨省域长途旅行，确需离开居住地的，须向学校报告备案，提醒学生途中全程佩戴口罩，做好个人防护和健康监测并做好跟踪随访，确保及时掌握师生行程和健康情况。
（一）疫情报告。
一旦学校发现发热、干咳、呼吸困难等新型冠状病毒感染疑似症状的师生，学校防控工作领导小组应立即向所属卫生健康或疾控部门报告，同时上报市教育系统防控工作领导小组办公室（电话：8646368）。不得漏报、迟报、瞒报。
1、对出现可疑新型冠状病毒感染症状的师生，立即安排其在指定场所（保健室）隔离观察、做好防护，等待卫生疾控部门转诊指定医院进一步检测、诊断。
2、经卫生疾控部门确诊为新冠肺炎者，积极配合卫生健康部门进行隔离救治。
3、对被疑似新型冠状病毒感染者污染的场所、物品等，在疾控部门的指导下进行终末消毒；与疑似新型冠状病毒感染者密切接触的师生，按照疾控部门的要求进行隔离观察，密切关注其健康状况，做好随访工作。
4、立即启动学校应急预案，学校领导和全体教职员工应按预案规定的职责，到达规定岗位，采取相应措施。
（一）要积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作，保障学校（单位）安全稳定。学校要做好病人及其家人的安抚工作，对因病误课的学生开展网络教学、补课；配合和协助卫生健康部门做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防治、调查和环境消毒等工作。
（二）疫情信息必须严格执行信息报送程序，逐级上报统一发布。任何单位和个人无权擅自发布，对主观臆测、夸大其词，造成恶劣影响的，要依法依规追究其责任。
（三）对在防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作中玩忽职守、失职、渎职，拒不接受工作任务，借故推诿拖延，擅离职守、临阵脱逃者，将依法依规追究责任。
村两委换届应急处置工作方案篇十四
为更加及时、有效地防控和应对可能发生的校内各类流行性传染疾病，保证广大师生员工的身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》等规定，特修订本应急预案。
有效防控和应对校内可能发生的各类流行性、传染性疾病的发生。
防控流行性、传染性疾病在校内扩散，严格控制传染源。
1、浙江国际海运职业技术学院传染病防控应急预案工作领导小组。
组长：校长。
副组长：分管副校长。
成员：办公室、学生处、教务处、保卫处、宣传部、后勤产业处、计财处、各二级学院及事发涉及部门主要负责人。
领导小组下设应急处置办公室，设在学校办公室。
2、职责分工：
疫情报告责任人为学校公共卫生科负责人和办公室负责人。
办公室：负责做好传染病防控综合协调和监督工作，按规定和要求及时上报动态信息;根据实际协调落实日报告和零报告制度;负责应急情况下车辆保障;负责应急工作进展和处理情况的汇总，实时分析，为领导决策提供依据。
学生处：负责协调督促各二级学院对学生中的疑似传染病患者或传染病病例的密切接触者进行筛查，要求和指导学生对自身健康状况进行密切观察，一旦出现可疑症状及时进行登记、检测与排查，实行跟踪观察;对确诊传染病病例严格按照传染病处理原则执行;指导各二级学院做好学生思想稳定工作。
教务处：负责学校正常教学工作的保障，做好上课教室等教学场所消毒与通风情况的检查;负责因病(事)和其他缺课学生的统计与反馈工作，督促指导二级学院做好病缺课学生的登记与跟踪管理工作;根据县级及以上疾病防治机构或定点医疗机构的休复学诊断证明，落实做好病例学生的休学和复学管理工作。
保卫处：负责严格学校门卫管理，加强24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况;对疫区范围进行严密布控，疫情期间限制或停止集会等人群聚集活动;保持与辖区公安部门的联系和沟通，必要时采取相应措施，保护学校师生的生命财产安全。
宣传部：负责校内外各种舆情关注、跟踪和监控，如校园网、论坛、微博、微信、宣传栏等媒体或媒介信息，及时进行舆论正确引导;做好校内外宣传及各类媒体的接待工作等。具体参见学校《突发事件对外新闻媒介联络接待应急工作预案(试行)》相关规定。
后勤产业处：负责与卫生医疗部门的联系和沟通，配合卫生医疗部门做好对病例的确诊、密切接触者筛查及其他技术工作;负责各类相关的应急设备、药品等的购置、调度与保障管理等;落实和加强公共场所等的消毒与通风措施，做好安全警示，避免在校内发生交叉感染而导致事态扩大;督促相关部门和二级学院采取有效防控措施，做好校内公共环境卫生工作，实施定期检查;制定和实施师生防控知识教育和培训计划;负责食堂和其他餐饮区域、饮用水等食品安全保障，以及其他应急用水用电等后勤保障;落实做好相关防控情况记录与台帐资料整理;对疫情发展实时进行专业分析，为领导决策提供依据。
宿管中心：配合后勤产业处做好宿舍区域的通风、消毒等措施;落实值班人员和隔离制度以及隔离用房的准备;加强学生宿舍卫生检查和管理。
计财处：负责落实传染病防控专项资金的保障等工作。
二级学院：负责建立考勤监测制度，对缺勤的师生员工进行登记，查明缺勤原因，特别是因病缺课的学生，发现问题及时报告;关心爱护学生健康，具体配合卫生医疗部门落实做好涉病学生防控知识教育、治疗、转诊等工作，并做好确诊病例的登记、管理和跟踪随访工作，随时保持与学生及家长的沟通联系，视情做好家长接待工作;加强晨检及因病缺课学生的追踪工作，密切关注与确诊病例同班级、同宿舍学生等密切接触者的健康状况，落实做好日报告工作;具体落实做好学生休复学工作，对经医疗卫生机构诊断不具传染性、不需休学的病例，各二级学院做好督促学生按时服药，并定期到医疗机构进行随访复查;落实做好本学院教职工有疑似传染病症状者或有传染病病例的密切接触者的相关防控工作;做好师生的思想稳定工作和学生保险等相关工作。
其他部门和单位：积极配合相关部门和二级学院做好传染病防治工作。
1、事件报告及信息发布。
遇有校内发生传染性疾病，有关当事人必须在发现疾病的30分钟内向事发涉及部门领导通报，事发涉及部门领导必须在发现疾病的60分钟内通报学校办公室、学生处、保卫处、学校分管领导，学校应在接到事发涉及部门领导通报后马上启动预案，立即开展各项工作。责任疫情报告人必须在发现疾病的2小时内向市疾病控制中心和上级主管部门报告;事发二级学院应根据学校统一部署及时与学生家长联系通报;要完善传染病疫情监测报告网络，保证24小时信息畅通;做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
2、应急处置。
根据职责分工，在市卫生行政部门和疾控中心的指导下，相互配合，措施有力，及时有效地做好各项防控工作。具体包括：对校内被传染病病原体污染的场所、物品及生活垃圾等实施隔离消毒处理;对患者提供基本救护的同时做好隔离、防护、转院等工作;对疫区范围严密布控，严格学校门卫管理制度，实行24小时值班制度，及时掌握校内各类人员流动情况;各二级学院及各部门对学生及教职工的发热等情况进行登记、检测与排查;限制或停止集会等人群聚集活动;根据疫情需要做好校园内宣传工作及各类媒体接待报道工作等。
3、应急结束。
学校传染病防控应急领导小组在接到上级主管部门撤除隔离监控指示后，撤销校园内监控，对隔离区域进行消毒处理;把疫情发生经过进行总结并以书面形式上报上级主管部门。
4、后期处理。
根据考勤监测制度，继续对缺勤的师生员工进行登记，坚持学生因病缺课登记制度，查明缺勤原因，发现问题及时与主管部门联系;对患病师生实行跟踪观察。
落实突发事件专项资金，做好防护用品等传染病防治物资供应和保障，随时做好应急准备。
本预案由学校应急处置办公室负责解释与组织实施。根据形势发展变化和上级有关要求，及时修订和完善本预案。
本预案自发文之日起执行，原文件同时废止。
村两委换届应急处置工作方案篇十五
高度重视学校疫情防控工作，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神和党中央、国务院部署上来，周密部署，采取坚决有力举措，切实做好学校的疫情防控工作。
（一）预防为主。加强对新型冠状病毒防控，及时发现，及时报告，及时采取措施，切断传播途径，迅速控制疫情，严防疫情在学校的传播和蔓延。
（二）联防联控。疫情防控实行属地管理、条块结合、联防联控、分工负责，共同落实防控措施。
（三）及时处置。对确诊病例、临床诊断病例、疑似病例、观察病例应做到分类、有序管理，确保早诊断、早隔离、早治疗。对防控对象及密切接触者按规定进行医学观察。
（一）学校成立新型冠状病毒防控领导小组，总体负责学校新型冠状病毒疫情防控工作。
组长：
副组长：
成员：各二级学院、各职能部门负责人。
下设办公室：后勤保卫处。
（二）工作内容。
2、指导相关人员紧急应对和处置新型冠状病毒疫情；
3、督促落实学校各项应对新型冠状病毒的具体措施；
6、密切关注疫情发展情况，提前对春季开学有关情况做出科学研判，必要时对学校教学安排及相关工作做出调整。
7、做好疫情监测、筛查、登记、报告、安全保卫、消毒隔离、后勤保障等工作。
（一）工作职责。
1、学校教职工：由人事处负责掌控情况；
2、物业该公司员工：由后勤保卫处负责掌控情况；
3、食堂、商户：由后勤保卫处负责掌控情况；
4、假期留校人员：由学校办公室负责掌控情况；
5、学生：由学生处牵头各二级学院负责掌控情况；
6、应用科技学院及航空培训项目：由继续教育学院负责掌控情况；
（二）工作要求。
1、各涉及单位要第一时间成立新型冠状病毒疫情防控领导小组，由本单位主要负责人任组长，各单位于2020年1月26日前将涉及湖北尤其是武汉及近期去过武汉的人员信息进行统计，并第一时间报送后勤保卫处。同时要密切关注人员状况，发现问题第一时间上报，不得漏报、瞒报、误报。
2、负责掌握所涉及单位人员寒假期间身体健康情况和出行情况，尤其是涉及的重点省份区域，要指定具体负责人掌控相关信息。负责人要切实担负起责任，所负责人员及家属发生疫情或有出行计划时，第一时间报学校工作领导小组办公室。
3、要做好师生员工春季返校后的每日日常体温监查工作，尤其是涉及疫情省份区域的师生，做到实时检查、实时关注、实时了解，做到早发现、早处置、早报告。对出现不明原因发热、上呼吸道感染症状的患者情况及时报送学校新型冠状病毒疫情防控领导小组办公室，并保留记录送校医务室备案。
4、针对出现疫情较重的省份，根据当地政府政策确有必要推迟返校的，各单位务必做好信息统计工作，并及时将师生返校情况报送工作领导小组办公室。
（三）工作分工。
1、学校办公室：针对发现新型冠状病毒的情况，第一时间以书面的形式报送上级主管单位，负责上级单位领导到校的接待工作。加强宣传力度，有效利用校园网、校园广播、宣传栏等多种形式进行宣传，深入进行预防新型冠状病毒知识的宣传和教育，普及新型冠状病毒防治知识，引导师生遵守良好的卫生习惯，提高师生防病的意识和自我保护能力，消除恐慌心理。做好校园网涉及此次事件的舆情、舆论的监控和管理工作；需要时做好媒体应对和网络辟谣的相关处置工作。
2、学生工作处：负责监督检查二级学院学生新型冠状病毒防控工作开展和落实情况。针对工作中存在的问题要第一时间督促整改落实。
3、教务处：根据疫情发生情况，对春季开学有关情况做出科学研判，研究确定是否对开学时间和教学安排做出相应调整。
4、后勤保卫处：负责学校整体疫情防控工作的组织、协调和落实；负责每日公布校园疫情防控工作的情况；负责落实防疫物资的储备；加大校园环境卫生整治力度；根据实际情况设立校内外隔离点；对春季开学师生员工开展分类指导，对自疫情较重区域返回的师生给出隔离和观察建议；加强对出入校门人员的管理，严格控制外来人员进入校园；坚持出入校门人员体温检测制度；校医务室负责转诊、消毒和隔离病人，按照新型冠状病毒的防护要求，储备一定数量的防护用品；与上级卫生防疫部门保持紧密联系，在业务上获得更多的指导。
5、各二级学院：负责落实新型防治冠状病毒各项工作的开展。疫情防控期间，通过多种形式，协助做好学生和家长疫情防治的宣传教育，帮助师生提高防范意识、了解防范知识，引导师生科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式，做好学生晨午检、因病缺勤病因追查与登记等工作；严格控制学生外出，做好学生外出返校后的跟踪检测，发现可疑病例及时报告。
（一）坚持师生员工每日体温晨午检制度。各二级学院辅导员负责安排专人负责对学生体温进行晨午检。
（二）坚持因病缺课登记追踪制度。各二级学院辅导员要对因病请假的学生问清病情，做好学生因病缺课详细记录，追踪学生病情体温变化情况，发现可疑病例及时报告。
（三）落实消毒隔离制度。对有新型冠状病毒发生或疑似病例的教室和宿舍，学校医务室工作人员要对房间进行空气消毒。
（四）学校人事处、学生工作处和各二级学院要分别全面掌握和控制教职员工和学生的流动情况，教职工外出必须向人事处请假，学生必须向所在二级学院请假。外出的教职员工和学生返校后，必须进行医学观察，发现异常者，劝其及时就医或在家医疗观察，暂停上学或上班。
（五）疫情防控期间，各部门及二级学院不组织师生参加各类大型集体活动，不安排教师外出参加教研和学术活动，学生的集体活动暂缓进行。
（一）发热处理流程。对体温超过37、5℃，并有疑似新型冠状病毒感染症状的患者实行隔离，给病人戴好口罩，做好病人的详细信息登记（包括姓名、性别、单位、涉及学生的要标注专业、班级、学生及家长的联系电话、体温），通知学校新型冠状病毒防控办公室，采取果断措施，由相关单位协助校医务室将病人及时送往指定医院发热门诊就诊。
（二）疫情报告流程。发现新型冠状病毒疑似病例，应在第一时间报告学校新型冠状病毒防控工作领导小组办公室，由学校办公室向上级部门报告相关情况。
（三）对与新型冠状病毒病人有密切接触的师生回家进行自我隔离，并进行医学观察14天，经指定医院检查排除新型冠状病毒感染后方可复课或上班。
（四）对新型冠状病毒病人到过的场所及用过的物品，迅速、严密、彻底地做好全面消毒工作。
（五）积极配合上级有关部门作好流行病调查及善后处理工作。
村两委换届应急处置工作方案篇十六
为科学、规范、及时、有序地开展新型冠状病毒疫情的防控工作，采取有效措施，控制疫情传播和蔓延扩散，确保单位的正常工作和生活秩序，按照中央、市委市政府和省国资委有关要求，根据疫情形势和进展情况，并结合公司实际，特制定本预案。
按照统一领导、及时反应、协调一致、规范措施的指导原则，做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，防范疫情传播，保障防控成效，维护正常工作生活秩序。防控工作在单位疫情防控领导小组(以下简称领导小组)统一领导下进行。
(一)人员防控。
人员检测防控范围为单位员工。
第一类情况：目前在湖北人员。目前已在湖北地区尚未返回天津的人员须经领导小组同意后方可返回，未经同意不得擅自返回。(备注：本单位目前没有此类人员)。
与从湖北地区、其他有本地病例持续传播地区返回人员有密切接触(包含本人是返回人员，子女在湖北地区上学、上班返回人员)的人员。
1、与自确定为疑似或确诊病例前十四日有过近距离接触的人员，应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
2、密切接触人员应立即上报保障工作组，由保障工作组统一登记汇总在册。
由防控工作组负责通知汇总在册人员居家隔离，并对居家隔离情况进行密切监控，每天二次收集体温和身体状况等信息并向领导小组报告情况。一旦出现身体状况异常，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。解除居家隔离时间为自最近一次与疑似或确诊病例有过近距离密切接触之日起后十四天内无异常。
第三类情况：其他人员。公司其他员工，在政府部门宣布疫情解除前，坚持每天测量体温一次，及时通过微信群上报。一旦出现发热或者干咳、气促、肌肉酸痛无力等疑似症状，应该立即向防控工作组报告，经领导小组批准后及时报告当地卫生疫情防控部门。如被确定为疑似病例或确诊病例，保障工作组重新排查上述第二类情况人员。
(二)场所防控。
对二楼会议室、走道等公共区域和出现病例楼层的所有办公室进行定期消毒，必要时寻求属地防疫部门技术支持。
门卫人员负责对进入腾达建筑人员的体温测量工作，体温异常人员一律不得进入;。
进入腾达建筑人员一律要求佩戴口罩;。
加强保安、保洁等工作人员的防疫教育和管理。
疫情期间，非经单位领导小组批准，各单位、部门不得接待商务活动或组织聚集性活动，充分使用网络交流工具。
疫情期间随时关注市政府卫生行政部门定期公布本行政区域的疫情信息，政府卫生行政管理部门宣布解除紧急措施后，本预案停止执行。
宣传组通过多种媒体渠道，强化宣传防护知识及防控措施，按照规范进行落实。单位系统人员应做到不信谣，不传谣。对于隔离员工要给予必要的人文关怀，做到“隔离不隔心”。
(一)做好所在单位生产经营工作的必要物资储备。
(二)做好员工在疫情期间的必要医疗防护物资储备。
(三)由保障工作组进行具体的物资统筹协调管理。
1、在单位应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组的领导下，应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组办公室下设的4个工作小组根据职责分工工作。
2、一旦发现疫情或与疫情有关的信息，所有员工必须如实及时向单位领导小组反映情况，如有故意隐瞒信息的将进行严肃处理。
保障工作组组长：
电话：
专员：
防控工作组组长：
电话：
专员：
综合工作组组长：
电话：
专员:。
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