领导班子换届工作动员部署会上的讲话大全（14篇）

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领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇一

同志们：

今天我们在这里召开这次会议，主要目的是：对x届县委第xx轮巡察进行动员，并对全年巡察工作进行部署。刚才，xx宣布了本轮巡察的授权任职和任务分工，大家务必要按照要求认真履责、扎实开展巡察。下面，就全面提升巡察工作质量，做好20xx年度巡察工作，特别是本轮巡察任务，我讲三点意见：

去年以来，我们始终坚持问题导向，不断探索巡察的有效方式，扎实开展巡察，有力推动了巡察工作的进一步发展，利剑作用进一步彰显。总结去年的巡察工作，主要有四个方面特点：

一是服务党委决策越跟越紧。去年以来，围绕乡镇振兴、脱贫攻坚、环保攻坚等县委的决策部署，紧凑高效地开展了巡察。按照中央市县巡察“三个聚焦”的要求，结合县委实际，组织开展了x轮对村级的巡察，效果是显著的，县委是满意的。

二是全覆盖力度越来越大。去年以来，能够主动探索“一对一”“一托n”“乡镇+村”、机动式等模式，先后组织开展了x轮对x个县直单位的巡察，x轮对x个村、社区的巡察，极大地丰富了巡察的手段和方式方法。尤其是对村一级的巡察，覆盖率由去年年初的x提升至目前的x，对县直单位的巡察也由去年年初的x提升至目前的x。本轮巡察我们安排对x个单位开展巡察，结束后将达到巡察全覆盖任务的x。

三是巡察利剑作用越来越明显。能够积极发挥并彰显利剑作用，通过巡察发现和推动整改了一大批问题，给予党纪政务处分x人，组织处理x人，移送司法机关x人。同时，巡察工作也在不断的探索中形成了“三快三稳”巡察模式，“双向承诺一评价”谈话模式，“双测评一比对”问题了解模式，“两表态、三反馈、四签收”反馈模式等一批有效管用的方法制度，有力的推进了巡察工作开展。

四是巡察队伍越来越强。坚持全县一盘棋思想，抽调巡察干部通过“两参与一服务”，为全县防疫工作和企业复工复产加砖添瓦、贡献力量，省委巡察办主任袁永新专门到我县进行了调研。先后调整充实了x名巡察组长，x名巡察组副组长，x名巡察专员。并利用机构改革契机，增设了x个数据中心，x个事业编制，巡察力量进一步增强。

盘点20xx年以来的巡察工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵，需要我们长期坚持、不断深化。当然，工作中也存在一些值得关注的问题，比如，发现问题的数量和质量还不够高、巡察整改日常监督还需加强等等，这些都需要我们在今后的工作中予以改进。开启新一年巡察工作，我们还需重整行装、连续作战，努力创造新的业绩。

今年以来，中央政治局先后听取了20xx年中央巡视、第四轮巡视和脱贫攻坚专项巡视的情况汇报，总书记都出席会议并作了重要讲话；年初，中央和省、市、县纪委全会也都对巡视巡察工作作出了安排部署。近期，中央和省委、市委巡察机构先后组织召开了巡视巡察工作动员部署会议，对巡视巡察工作进行了安排部署，为我们进一步做好今年的巡察工作指明了方向。去年年底，中央巡视办接连举办3期巡察办主任提级培训班，开展了系统的市县巡察工作专题培训，体现了中央的新精神、新要求。梳理出来主要有四个方面特点：

第一个特点：明确了“三个聚焦”的市县巡察监督重点。对巡察工作来说，我们要在政治方向和原则上与巡视保持一致，中央巡视办明确的“三个聚焦”（聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况，聚焦群众身边腐败问题和不正之风，聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题），这为我们落实政治巡察要求指明了方向、提供了遵循。同时，我们还要立足市县特点和基层实际，坚持把巡察重点放在发现“最后一公里”问题上，放在解决“竿插不到底”“水流不到头”、责任和压力逐级衰减问题上。

第二个特点：坚持上下联动、一体推进，构建巡视巡察战略格局。党的十九大以来，中央在推动建立市县巡察制度的同时，去年下半年开始在中央和省直单位内部建立巡视巡察制度，形成全国“一体两翼”“四级联动”的巡视巡察工作战略格局（“一体”即中央巡视，“两翼”是省委巡视和中直单位巡视，中央、省、市、县四级巡视巡察联动）。下一步，中央将全面推开自上而下的指导督导工作，推动省区市巡视机构落实责任、规范工作、提高质量。市委巡察办也会选取部分县（市、区）开展指导督导，因此我们要把功夫下在平时，不断规范、提升我们的巡察工作，时刻做好迎接指导督导的准备。

第三个特点：推进巡视与其他监督贯通融合，促进健全党和国家监督体系。十九届四中全会《决定》明确要求，推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督统筹衔接；以党内监督为主导，推动各类监督有机贯通、相互协调。对我们巡察工作来说，就是要充分发挥纽带作用，自觉把巡察监督与党和国家监督体系有机融合，主动融入党和国家监督体系，努力做到思想贯通、责任贯通、工作贯通。思想贯通，就是通过巡视巡察与其他监督贯通融合，把方方面面的力量凝聚起来，形成党的组织合力。责任贯通，就是把巡视巡察作为履行管党治党政治责任的重要抓手，把主体责任和监督责任贯通起来，有效解决责任传导层层递减、不到底不到边的问题。机制贯通，就是巡察前突出信息情况沟通，用好已有监督成果，巡察中突出监督手段支持，加强对问题的深入了解，巡察后突出整改日常监督，综合用好巡察成果。组织贯通，一方面，根据巡视巡察任务需要，抽调相关方面的业务骨干参加巡视巡察，优化队伍结构，提升专业能力。另一方面，要加强巡视巡察系统内部的组织贯通。通过“以干代训”“上挂下派”“跟班学习”等形式，提升巡视巡察系统干部队伍能力。

第四个特点：强化巡视整改落实和成果运用，做好“后半篇文章”。习近平总书记强调，要把巡视整改与主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来。党的十九大后，中央巡视工作不断完善提升。一是改进巡视反馈机制。每轮反馈都请中央巡视工作领导小组成员和中央纪委国家监委、中央组织部有关分管领导出席并讲话，对落实整改责任提出明确要求，反馈的严肃性、权威性不断增强；二是压实整改主体责任。明确党组（党委）承担整改主体责任，党组（党委）书记承担第一责任人责任，班子成员“一岗双责”，抓好分管领域整改落实；三是明确整改监督责任。纪检监察机关和组织部门担起整改日常监督责任。这是十九届中央巡视工作深化发展的鲜明特点。四是优化整改情况报送和公开机制。十九大后，将被巡视党组织报送整改进展情况报告的时限由2个月调整为3个月，明确整改进展情况报告的审核以中央纪委国家监委监督检查室为主，中组部、巡视办会同巡视组配合。同时督促被巡视党组织按照有关规定公开巡视整改情况，接受广大干部群众监督。五是综合用好巡视成果。将巡视情况通报党中央和国务院分管领导，统筹督促抓好分管领域整改工作。将专题报告报送中央深改委办公室，通报有关职能部门，为深化改革提供问题导向参考。

20xx年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，巡察工作必须适应新形势、抓住新机遇、展现新作为。今年县委巡察工作要重点做好以下几方面工作。

（一）以深化政治巡察为重点，着力提升政治站位。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述作为首要政治任务，坚决贯彻落实十九届四中全会精神，把着力点放到增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上，特别是要看是否落实到实际行动上、具体工作中。要突出把决胜全面建成小康社会、脱贫攻坚、巩固深化主题教育、乡村振兴战略、整治形式主义官僚主义、打赢新冠肺炎疫情防控阻击战等作为巡察监督重点,按照市县巡察“三个聚焦”的要求，结合我县实际，全面审视被巡察党组织工作，突出关键少数，深入查找政治偏差，始终保持巡察的政治方向。

（二）以上下联动为重点，着力推动巡察全覆盖。“年底基本完成本级党委全覆盖任务90%”，是今年市委巡察给各县提出的“硬要求”，是规定的“硬指标”，是必须完成的“硬任务”。目前我们对村级巡察覆盖率96.4%，对县直单位的巡察覆盖率71.8%，离90%全覆盖的任务目标还有一定距离，加之疫情影响，巡察启动延迟，时间更紧。我们要抓紧时间对县委巡察对象统筹谋划，科学界定，确保在本届党委任期内完成全覆盖目标。要优先把上级巡视巡察领域、单位和反馈问题纳入优先巡察范围，结合我县巡察工作实际，积极主动与上级搞好联动巡察。

（三）以精准发现问题为重点，着力提高巡察质量。“发现问题、形成震慑”这个生命线不能丢，推动改革、促进发展这个目标不能变。巡察工作既要全覆盖，也要高质量，努力达到有形覆盖和有效覆盖相统一、最大化。去年年底，省委巡视办通报了我市巡察村（社区）党组织发现问题平均数和移交线索平均数，分别位居全省后两位。市里今年也准备加大督导指导力度，各项巡察指标排在全市末位的，相关县（市、区）的领导要作表态发言，说明情况。据了解，省委总计的村（社区）发现问题率8.43和移交线索率0.73，而我县分别为3.83和0.21，与省委统计的平均值还有不小差距，因此我们在巡察村（社区）时，对发现的问题和问题线索，要及时分类向县纪委监委、县委组织部移交，尤其是涉及到的问题线索，各巡察组不要自行处置。比如说：某村滥发津贴、补助，要作为问题线索向县纪委监委移交，不能仅仅是立行立改，补缴了事，还要追究其责任，达到杀一儆百的作用，不断扩大我们的巡察成果。

（四）以强化成果运用为重点，着力提升整改实效。坚持发现问题与整改并重,把巡察整改与日常监督结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进履行初心使命结合起来，与深化改革、完善制度结合起来，压实整改责任,推动被巡察党组织落实整改政治责任。县纪委监委、县委组织部要出台巡察整改日常监督工作制度，履行好巡察日常整改监督责任，加大对巡察移交问题和问题线索的督办力度，对整改责任不落实、敷衍整改，甚至边改边犯等问题要严肃问责。

（五）以推进监督融合为重点，着力健全监督体系。以制度建设为抓手，促进巡察监督与其他各类监督融合贯通，做到横向到边，相互融合。加强巡察机构与纪委监委有关部门紧密衔接，形成监督合力，充分发挥自身作用，推进巡察监督与纪律、监察、派驻监督贯通融合规范化常态化。

本轮巡察，我们安排5个巡察组，采取“一托二”的方式，对人大、政协机关等5个常委部门，县法院等5个县直单位党组织领导班子及其成员开展为期50天的常规巡察。巡察时，各巡察组要规范巡察工作程序，严格依规依纪巡察，准确把握被巡察单位的性质、职能与特点分类施策，突出重点，深入查找政治偏差，确保本轮巡察实效。本轮巡察，我们要准确把握巡察内涵，坚定政治方向，按照市县巡察“三个聚焦”发现以下问题：

一是聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况。重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况；重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央“六稳、六保”等重大决策部署情况；去年以来，中央、省委、市委都出台了重大事项请示报告的相关规定。前一段时间，小平书记专门指出要把贯彻执行重大事项请示报告条例情况作为巡察的一项重要内容。我们在巡察时，也要对照条例规定的报告主体、报告内容、报告程序、报告方式等进行检查，看其是否存在该请示不请示、该报告不报告，擅自决定应当由县委决定的重大事项；是否缺乏责任担当，以请示为由推诿塞责、上交矛盾、消极作为。重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看被巡察党组织是否结合职能职责和工作实际制定贯彻落实的具体举措，是否发动和带领全体干部职工抓好措施落实、推动工作到位。

二是聚焦群众身边腐败问题和不正之风。重点了解整治形式主义、官僚主义情况。前不久，中共中央办公厅印发《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》，要对照检查，重点看是否存在文山会海反弹回潮，“衙门作风”依旧，搞层层加码、过度留痕、检查泛化等问题，让干部有更多时间和精力抓落实。重点了解担当尽责、为民服务情况；重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况；重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况；重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。

三是聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题。重点了解基层党组织建设情况。尤其是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，看主题教育的总要求、根本任务、具体目标、四项措施（学习教育、检视问题、调查研究、整改落实）和方法步骤是否不折不扣落实到位，不仅要看档案资料，更要看落实效果；重点检查新时代党的建设总要求落实情况。对照中央、省委、市委关于党的建设有关会议和文件精神，围绕党组（党委）党建工作责任制落实，查找加强党的领导、党组织建设、干部选拔任用、人才队伍建设、落实意识形态工作责任制等方面存在的突出问题；重点了解履行管党治党“两个责任”落实情况。今年3月，中共中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，明确了部门党组（党委）的责任。我们要逐项对照检查，重点看党组（党委）是否扛起全面从严治党主体责任，同时，还要看派驻纪检组是否认真履行监督责任。

四是要找准巡察对象特点，提高巡察质量。各巡察组要根据被巡察党组织的各自特点，对照中央和习总书记对这个部门的要求，找准工作薄弱点、问题风险点、矛盾聚焦点，因地制宜开展巡察。比如说对常委部门要聚焦其履行主责主业情况和落实县委县政府中心工作情况开展巡察监督。对县法院、司法局、财政局，还要督促检查省委巡视或县委巡察反馈问题整改落实情况。县自然资源局，比较特殊，是去年机构改革后新成立单位，县自然资源局由原规划局、国土局和林业局部分职能组成，我们已经对原规划局、林业局进行了巡察，本轮巡察我们要重点对未巡察的职能开展巡察，对已经巡察过的进行“回头看”，并要侧重发现其机构改革实施方面存在的问题。产业集聚区要侧重于“六稳、六保”、打造良好“营商环境”、引导企业复工复产等方面存在的问题，看看其是否把全面从严治党融入到服务、管理的各个环节。同时，我们要准确把握政治和业务的关系，注重把业务问题背后存在的深层次问题从政治责任方面去提炼、总结，不断提升我们巡察监督的质量。

同志们，新思想引领新时代，新使命开启新征程。大家要不忘初心、牢记使命，以砥砺监督利剑为己任，以更加饱满的精神，更加昂扬的斗志，更加严明的纪律，更加严实的作风，圆满完成县委交付的这次巡察任务。

谢谢大家！

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇二

同志们：

今天，我们召开会议，对全系统巡察工作进行动员部署。主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大关于巡视巡察工作决策部署，全面落实上级党组巡视整改工作要求，统一思想、明确方向，推动全系统全面从严治党和巡察工作向纵深发展、向基层延伸，推动形成保障xx健康发展的风清气正、担当作为、积极进取的良好政治生态。为开展好全系统巡察工作，局党组印发了《中共xx局党组巡察工作实施办法》，明确了巡察的指导思想、主要任务、工作方式、时间安排和工作要求；一会儿，巡察工作领导小组办公室还将就《中共xx局党组第一轮巡察工作方案》进行解读，这些都是局党组对全系统巡察工作的整体部署，大家要认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就开展好全系统巡察工作讲四点意见。

一、统一思想，正确认识新形势下开展巡察工作的重要意义。

巡视巡察是党章赋予党组织的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是党要管党、从严治党的重要手段，也是加强党内监督的重要形式。组织开展好全系统巡察工作，是落实上级党组巡视整改工作的具体举措，同时也是局党组作出的重要部署安排。对此，我们要有清醒的认识。

开展巡察工作，是贯彻落实中央、省委、上级党组要求的实际举措。党的十八大以来，中央高度重视巡视工作，把巡视工作作为党内监督的战略性制度安排。党的十九大对巡视巡察工作提出新的更高要求，《党章》专列一条对巡视巡察制度作出规定。党中央制定了《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，确定了十九届中央巡视工作的“路线图”“任务书”。党的十九大强调，全面从严治党永远在路上。深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网。坚持党的领导，就必须要把党建设好，而加强党的建设，就必然要求全面从严治党。省委xx书记明确指出，“开展巡视巡察，既是管党治党的重要内容，也是推进全面从严治党向纵深发展的重大举措”。xx局长在全国巡视工作动员部署会议上强调，“开展巡视巡察，是全面从严治党，加强党的领导核心的体现，是推进党风廉政建设和反腐败工作，发挥党内监督利器的有效途径。就是要以党章党规党纪为尺子，对党的组织做全面“体检”。对中央、省委和上级党组关于巡视巡察工作的一系列决策部署、指示要求，局党组始终以高度的政治自觉，认真坚决贯彻落实，并将通过着力发挥巡察监督的“利剑”作用，推动全系统全面从严治党工作向纵深发展。

开展巡察工作，是局党组落实全面从严治党的具体行动。习近平总书记在中央纪委七次全会上指出，经过全党共同努力，党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。这是对全面从严治党形势作出的最新判断，表明了党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。同时我们也必须清醒地认识到，全面从严治党仍然任重道远。近年来，局党组在贯彻党的十八大和十九大精神及反腐倡廉建设工作中虽然取得了明显成效，但工作中仍存在一些不容忽视的问题，这在上级党组第二巡视组的巡视反馈意见中已经明确。因此，全系统各级党组织和广大党员干部务必时刻保持清醒头脑，充分认识和深刻理解十九大以来党中央的新要求，聚焦全面从严治党不懈怠，落实巡察要求不走样，以管党治党新成效保障xx健康发展。

开展巡察工作，是全面落实上级党组巡视整改要求，加强党风廉政建设的内在要求。巡察工作是党的巡视工作在基层的延伸和补充，是推动全面从严治党向基层延伸的有效方式，是打通党内监督“最后一公里”的战略性制度安排，是进一步加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要，是增强人民群众获得感，厚植党的执政基础的现实需要，对于推动党风廉政建设和反腐败斗争在基层落实，有着十分重要的意义。近年来，局党组深刻汲取xx系统内各类腐败案件的沉痛教训，狠抓党风廉政建设和反腐败工作，加大违纪案件的查处力度，始终以“零容忍”的态度保持高压态势，反腐败工作取得了一定的成效。但是，我们也要清醒地看到，部分领导干部“不想腐”的思想还未完全树牢、“不敢腐”的理念还未完全形成，系统内“不能腐”的制度还未完全健全，顶风违纪、不收敛、不收手的问题依然存在。开展巡察工作，就是要认真落实上级党组第二巡视组对反馈问题的整改要求，主动做好巡视发现的共性问题查究整改工作，主动发现和解决自身存在的漏洞和薄弱环节，把党的纪律和规矩挺在前面，以党的六大纪律为尺子，深入查找党员干部特别是领导干部违规违纪问题，抓早抓小，防微杜渐，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，推动全系统党的建设全面过硬。

二、全面贯彻新时代巡察工作新要求，以政治建设为统领深化政治巡察。

党的十九大强调，要旗帜鲜明坚持党对一切工作的领导，以政治建设为统领，把讲政治的要求贯穿于全面从严治党全过程。开展好新时代的巡察工作，就要坚定不移深化政治巡察。

一要深刻把握中央关于新时代巡视工作新部署新要求。十九届中央委员会首轮巡视坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚守政治巡视职能定位，把坚决维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威和集中统一领导作为根本政治任务，紧紧围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争压倒性胜利开展监督检查，同时，立足巩固巡视成果，加强对十八届中央委员会巡视整改情况的监督检查。以“两个维护”为根本政治任务，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，是中央新一轮巡视工作的鲜明特点，是对十八届中央委员会巡视工作的深化与发展，政治巡视站位越来越高，定位越来越准，工作越来越深入，成效越来越明显，内涵越来越丰富。

二要全面贯彻新时代巡察工作新要求，指导推进巡察实践。十八大以来国家局党组充分发挥巡视利剑作用，对全国邮政管理系统省级邮政管理局党组开展了巡视，实现了巡视全覆盖。党的十九大后特别是上级党组巡视我局党组后，局党组将通过对全系统下级党组织巡察工作的全覆盖，全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求，以政治建设为统领，把“两个维护”作为根本政治任务，作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，深刻领会其中蕴含的政治方向、政治立场、政治原则，切实增强做好巡察工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党，按照“六个围绕、一个加强”开展监督检查，突出关键少数，查找政治偏差，督促各级党组织强化管党治党政治责任，彰显巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用。

三要正确把握政治和业务的关系，推动各项工作有效落实。政治巡视是党的十八大以来的重大理论和实践创新成果，新《条例》与时俱进将这一成果写入，可以说抓住了根本性全局性方向性问题。深化政治巡视，明确政治巡视要求，坚持政治巡视定位，就要正确把握政治与业务的关系，这是因为，没有离开业务的政治，更没有离开政治的业务。任何领域、任何部门的工作，表面上看是业务工作，但实质上都是落实党的路线方针政策的具体工作，无疑都要贯穿和体现着政治要求，都应在党和国家工作大局下把握、思考、谋划、开展。此次全系统巡察工作，首先要把好政治关，把政治和打好“三大攻坚战”、办好“贴近民生实事”、搞好“专项治理”等重点工作有机结合起来，善于从具体业务工作看政治方向的偏差，坚持以下看上、小中见大，从政治上发现问题、解决问题，把政治纪律和政治规矩摆在首位，督促被巡察党组织从“四个意识”上找差距，提高政治站位和政治觉悟，纠正落实党中央、省委、上级党组决策部署不坚决不到位问题，督促各级党组织和全体党员干部始终保持清醒头脑，增强政治敏锐性，进一步把握形势任务，以永远在路上的恒心和韧劲推动各项工作有效落实。

二、突出工作重点，全面落实局党组巡察监督决策部。

巡视巡察是全面从严治党重大举措、党内监督战略性制度安排。局党组把巡察工作作为履行主体责任、强化党的领导、全面从严治党、正风肃纪的重要抓手，研究制定了巡察工作实施办法、巡察工作方案，全面启动了第一批巡察工作，并于x月上旬对xx单位党组开展了试点巡察，下一步全系统巡察工作要突出工作重点，按照“六个围绕、一个加强”工作要求，把握“三条标线”：即贯彻上级决策部署情况的“基线”、遵守纪律规矩的“底线”和攻坚克难、创先争优的“高线”；做到“六个兼顾”：即既要重政治又要看业务、既要讲从严又要讲从实、既要查底线又要对高线、既要看宏观又要查微观、既要看共性又要看个性、既要重原则又要讲方法，确保局党组巡察监督决策部署全面落实。

一要坚持问题导向，提升巡察效果。发现问题是巡察工作的生命线。要始终坚持问题导向，把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要坚守以人民为中心的价值取向，以广大干部职工和人民群众的期望和意愿作为巡察的重点和整改的目标，增强广大干部职工和人民群众获得感；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任,使巡察真正成为发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

要按照“六个围绕、一个加强”重点围绕党的政治建设，重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况；围绕党的思想建设，重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况；围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况；围绕党的作风建设，重点检查整治“四风”情况；围绕党的纪律建设，重点检查党规党纪执行情况；围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律和整治职工群众身边腐败问题情况。立足巩固巡察成果，加强对上级党组巡视问题整改、未巡先改和局党组巡察反馈问题整改情况的监督检查。

二是督促整改落实，强化成果运用。推动解决问题是巡察工作的落脚点。上半年，根据上级党组巡视工作安排部署，局党组部署开展了未巡先改工作，在上级党组第二巡视组对局党组开展巡视后，局党组制定了53条具体整改措施，上报了巡视整改落实方案，党组书记xx同志作出了“督查认真整改，落实责任”的重要批示。印发了《整改落实方案》的通知，并组织开展了巡察试点工作，今天又专门召开会议安排部署全系统巡察工作，就是为了帮助有问题的单位及领导干部解决问题，同时也是对全系统党员干部队伍的关爱。全系统各级党组织要继续深入抓好上级党组织巡视整改工作，未巡先改，主动“对标”“对表”，高标准、严要求，不讲条件、不打折扣，深查细找，综合施策，逐一销号，努力把整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡视成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

习近平总书记强调，整改不力是失职，不抓整改是渎职。巡察整改是“四个意识”的“试金石”，是检验“两个责任”的重要标尺，是落实“两个维护”的具体行动。巡察监督能否取得成效，关键也在于整改。要做到巡察前即知即改、巡察中立行立改、巡察后全面整改，整改责任更加明确、整改机制更加健全、督查督办更加有力，全系统各级党组和纪检部门要加强整改落实的日常监督，用好问责武器，推动整改落实，发挥标本兼治的战略作用，确保件件有着落、事事有回音。切实把整改成效体现到解决突出问题上，体现到形成风清气正政治生态上，体现到xx工作的质量和效果上。要做好巡察“后半篇文章”，强化成果运用。把巡察结果作为干部考核评价、选拔任用的重要依据，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。努力把巡察整改过程变成落实全面从严治党要求、持续转变作风、推动改革发展的过程，确保将巡察成果真正转化为谋划工作的正确思路、抓好工作的具体措施、推动工作的实际成效。

三是把握工作节奏，如期完成工作目标。这次动员会后，局党组第一轮的巡察工作就全面展开了。局党组已经提出，用2年左右的时间，在xx年x月之前实现对全系统x个单位局党组织巡察全覆盖。为如期完成这一工作目标，局党组提出了在试点巡察工作基础上分批次开展、有序推进的巡察工作计划，在完成巡察全覆盖的基础上适时开展巡察“回头看”的工作意见，既压实工作任务，又保持工作节奏。通过不懈努力，使局党组巡察制度更加科学、更加严密、更加有效，政治巡察进一步深化，巡察体系进一步完善，巡察质量进一步提高，成果运用进一步强化，监督合力进一步形成，为全系统全面从严治党提供有力支撑。

三、加强组织领导，确保各项巡察任务圆满完成。

第一轮巡察工作任务重、标准高、责任大。局党组巡察领导小组要进一步加强组织领导，凝聚监督合力，推进上下联动，狠抓责任落实，确保各项巡察任务圆满完成。

一要加强协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。巡察工作要坚持局党组统一领导、巡察办具体实施、各处室和被巡察单位党组共同配合的巡察工作领导体制，加强各方的协调配合，进一步凝聚巡察监督整体合力。机关各处室、被巡察单位党组要全力支持配合好巡察工作，认真落实交办的任务，及时处置移交的事项；巡察办要履行好统筹安排、指导监督和协调服务的职能，跟踪巡察进展情况，确保巡察组既相对独立的履行监督职责，又能按照领导小组部署，步调一致，协同推动；巡察组全体干部特别是巡察组组长，要坚持原则、把握政策、勇于担当、客观公正，严守纪律要求，依规依纪巡察，努力提高巡察监督本领，确保巡察成果让人信服、经得起实践和历史的检验；巡察对象应当自觉接受巡察监督，把支持配合巡察工作作为接受组织考验、加强党性锻炼、自我完善提高的过程，积极主动深入地抓好整改落实；贯彻党的群众路线，从群众中来，到群众中去，发动职工群众参与巡察，依靠职工群众开展监督。

二要强化追责问责，倒逼责任落实。动员千遍不如问责一次。问责一个、警醒一片，唤起管党治党政治担当；失责必问、问责必严，彰显从严治党坚定决心。《中国共产党巡视工作条例》单列一章，对巡视工作领导、支持配合巡视工作、巡视工作人员及被巡视对象的纪律与责任进行具体规定，提出了责任追究的要求。《中央巡视工作规划（2018—2022年）》明确提出“建立巡视巡察责任追究制度”的要求。局党组贯彻落实《问责条例》实施细则，将“支持配合巡察工作、整改办理巡察事项”不到位情况列为全面从严治党不力应当问责的情形之一。追责问责只是手段，落实责任才是目的。要正确认识巡察工作中各级党组织的主体责任，巡察工作领导小组的组织实施责任，巡察组的巡察监督责任，有关部门单位的支持配合责任，以及党组织书记的第一责任人责任、班子成员的“一岗双责”，通过追责问责倒逼责任落实，为巡察工作提供坚强保障，确保巡察工作依规依纪有序开展。

同志们，局党组已提出在xx年x月之前实现对全系统x个单位党组织巡察全覆盖的目标，这既是自我施加的压力，也是自我净化的动力。全系统上下要积极行动起来，提高政治站位，把准政治定位，压实工作任务，担负工作责任，进一步凝聚巡察监督合力，确保新时代局党组巡察工作开好局、起好步，推动全系统全面从严治党向纵深发展、向基层延伸，努力为xx事业健康发展营造良好的政治生态！

同志们：

按照区委部署，从今天开始，区委第四巡察组将对区审计局党组、区地方金融监督管理局党组开展巡察工作，区委组织部、区委宣传部也将分别派出选人用人、意识形态工作专项监督检查组开展工作，这是区委落实全面从严治党主体责任的重要举措，也是对区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部开展的“政治体检”，大家一定要高度重视，坚决把区委巡察的各项要求贯彻好、各项工作落实好。刚才，xx同志宣读了区委巡察通知书，区委第四巡察组组长xx同志就此次巡察作了工作部署，xx同志代表区审计局党组作了表态发言，xx同志代表区地方金融监督管理局党组作了表态发言，讲得都很好，我完全同意。下面，我再强调三点意见：

开展巡察是向党中央对标看齐的具体实践。习近平总书记在听取十九届中央第四轮巡视情况汇报时指出，一些国家机关单位存在“六个不到位”突出问题（党的意识不够强，政治建设不到位；担当作为不够，履行职责使命不到位；履行全面从严治党“两个责任”不到位；落实深化改革要求不到位；班子建设和队伍建设不到位；机关党建和基层党组织建设不到位），具有鲜明的现实针对性，为我们巡察机关单位指明了工作方向、明确了问题导向。今年召开的全国巡视工作会议明确了2020年巡视巡察工作重点任务，为我们深刻理解把握巡视巡察工作、高质量推进巡察全覆盖理清了思路、找准了方向。我们召开今天这次会议，主要目的是坚定地向党中央对标看齐，做深做实做细巡察监督，推动区委巡察工作高质量发展。

开展巡察是推进全面从严治党的重要举措。巡察监督是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段。本轮巡察涉及x个区级机关和x个村（社区），重点关注被巡察党组织在贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署、群众身边腐败问题和不正之风、以及基层党组织领导班子和干部队伍建设等方面的问题，促进被巡察党组织在有效履行职责过程中，把全面从严治党的要求融入工作的全过程和各环节，让干部群众真正感受到从严管党治党就在身边。

开展巡察是推动高质量发展的迫切需要。今年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇之年，是高水平全面建成小康社会收官之年。区委巡察工作要重点聚焦打赢“三大攻坚战”、推动“六稳六保”和“双战双胜”、深化“扫黑除恶”专项斗争、整治形式主义官僚主义、惩治群众身边腐败等方面查找政治偏差。区审计局和区地方金融监督管理局要以此次巡察工作为契机，进一步凝聚干事创业合力，推进年度各项重点工作更加有序有力推进和落实见效，为武进高质量发展增添助力。

区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要全方位确保区委巡察组有效履行区委赋予的监督职责，做到以积极姿态配合巡察，扎实行动参与巡察，并联系实际抓好整改。

一是要认真对待巡察。要增强主动接受巡察、全力配合巡察的政治自觉，主动适应监督，自觉接受监督。区审计局和区地方金融监督管理局领导班子和各级干部要充分信任区委巡察组，要本着对组织负责、对群众负责、对自己负责的态度，严肃认真地对待巡察监督，真正将巡察监督看作是一种关心爱护，当作一次必要的政治体检。

二是要积极配合巡察。要自觉诚实接受巡察，不隐瞒问题、不回避矛盾，全面客观公正地向巡察组提供情况、反映问题，积极配合巡察组开展个别谈话、调阅档案资料等各项工作，支持巡察组深入了解问题。要保证信访渠道畅通，对找巡察组反映情况的干部群众，任何人、任何单位都不得压制，更不能打击报复。要落实安全保密措施，提供必要的工作条件，确保巡察组各项工作顺利、高效开展。

三是要跟进巡察整改。巡察整改是“四个意识”的试金石，整改不落实，就是对党不忠诚、对人民不负责。对区委巡察中发现的问题，区审计局党组和区地方金融监督管理局党组要敢于认领、全面认领，切实把整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，建立问题清单、责任清单、任务清单，明确整改措施和时限，切实推动各项整改任务落到实处。

本次巡察的任务重、责任大，区委第四巡察组要坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，切实发挥好巡察“利剑”作用，确保高质量完成好本次巡察任务。

一是要政治过硬。要按照习近平总书记“五个持续”的重要要求，结合巡察对象实际进一步细化“三个聚焦”监督内容，增强政治巡察的针对性、实效性。要把“两个维护”作为新时代巡察工作的“纲”和“魂”，注重从政治高度发现、提炼、归纳问题，始终坚持尺度不松、力度不减、标准不降，依规依纪对被巡察党组织进行“政治体检”。

二是要本领高强。巡察工作政治性、政策性、专业性强，这对巡察队伍、巡察干部的综合能力素质和专门业务技能提出很高要求。区委第四巡察组要认真按照区委授予的职责权限，结合这次巡察工作的实际，做到统筹协调、精心组织、密切配合。全体巡察干部要认真学习关于巡视巡察工作的政策规定和各项要求，争做巡察工作上的行家里手，善于较真、敢于碰硬，确保精准发现问题，并推动有效解决问题。

三是要干净担当。区委第四巡察组要时刻铭记打铁必须自身硬的要求，注重完善内部监督制约机制。要带头加强作风建设，带头落实中央八项规定及实施细则精神，带头反对形式主义、官僚主义。在巡察全过程中，要严格工作程序规范，全面客观报告巡察情况，不得隐瞒和歪曲捏造事实，不得泄露巡察工作秘密。

同志们，做好巡察工作责任重大、使命光荣。希望大家自觉担当重任，共同完成好本轮巡察任务，用政治巡察的实际成果，推动武进高质量发展走在前列目标任务实现。

同志们：

经市委研究同意，从今天开始，市委第三巡察组将对市交通运输局党组开展巡察。根据中央、省委、市委关于巡视巡察工作的精神和要求，结合市交通运输局的实际，我先讲三点意见。

巡视巡察是党内监督的战略性制度安排，是党章赋予的重要职责。xxx始终高度重视巡视巡察工作，多次就巡视巡察工作发表重要讲话、作出重要指示，为巡视巡察工作提供了根本遵循。党的十九大强调要“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇、建立巡视巡察上下联动的监督网”，是对新时代推进全面从严治党的新要求。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展，是对被巡察党组织的“政治体检”，其本质是政治监督，根本任务是“两个维护”。六届市委已部署开展了xx轮常规巡察、x轮专项巡察、x轮机动式巡察和x轮巡察“回头看”，巡察监督逐步实现常态化、制度化，有力推动了全面从严治党向纵深发展。从上届市委巡察的情况来看，当前市县各级党组织存在的问题仍然不少，有的贯彻执行党的大政方针不到底、不到位；有的只讲业务、不讲政治，管党治党失于“宽松软”；有的党员领导干部不担当、不作为，搞形式主义、官僚主义，影响营商环境、损害群众利益；有的不守纪律、不讲规矩，违反中央八项规定精神甚至存在以权谋私、权钱交易等腐败问题，等等。这些问题充分反映了当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风反腐永远在路上。市交通运输局党组领导班子和全体党员干部要认真学习贯彻关于全面从严治党和巡视巡察工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动接受巡察监督，以实际行动做到“两个维护”。要以这次巡察为契机，进一步坚持和加强党的全面领导，坚决落实管党治党政治责任，把巡察作为推动本单位改革发展建设的重要抓手，促进市交通运输局党组各项工作不断取得新突破和新成绩。

按照中央和省委关于巡视巡察工作部署精神，根据市委要求，市委巡察组坚守政治巡察定位，全面贯彻巡视工作方针，坚持问题导向，紧扣被巡察党组织职能责任，突出“三个聚焦”，加强监督检查。

第一，聚焦党中央、省委和市委各项决策部署在基层的落实情况，进一步促进基层党员干部担当作为。坚持党中央决策部署到哪里，巡察监督就跟进到哪里。要重点了解被巡察党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和xx届三中、四中、五中、x中x会精神，特别是贯彻落实xxx在xx调研考察以及关于本系统的重要讲话、指示批示精神，履行职责使命，落实党中央大政方针，坚持和加强党的全面领导等方面的情况。主要看被巡察党组织是否存在对中央、省委和市委重大决策部署不敬畏、不在乎、喊口号、装样子，甚至擅作主张、我行我素、打折扣、作选择、搞变通等问题；看是否积极推动“十四五”规划落实，大力实施“三高四新”战略，持续做好“六稳”工作、落实“六保”任务，落实脱贫攻坚、污染防治、风险防范和新冠肺炎疫情防控等重点任务，取得实际成效。看党组领导班子是否主动担当、积极作为，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，切实解决本单位、本系统突出矛盾和复杂问题，督促相关部门和所属党组织履职尽责，推动各项事业高质量发展。

第二，聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及反映强烈的问题，推动全面从严治党向基层延伸。坚持把人民拥不拥护、赞不赞成、高不高兴作为检验巡察工作成效的根本标准。要重点了解被巡察党组织担当尽责、为民服务，整治形式主义、官僚主义，维护群众利益，党员领导干部依法廉洁用权，执行中央八项规定精神，以及在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目建设等方面的廉洁情况。主要看被巡察党组织政绩观是否存在偏差，党员领导干部是否存在得过且过、患得患失、爱惜羽毛、懒政怠政等不担当、不作为，以及空泛表态、应景造势、敷衍塞责、隐瞒虚报等问题；看是否深入基层、深入群众，关注民生、维护民利，有效解决群众反映强烈的突出问题；是否坚决执行省委“约法三章”，持续纠治“四风”，不断改进作风，优化营商环境；是否认真落实中央关于“过紧日子”的要求和xxx关于制止餐饮浪费行为的指示，勤俭节约，杜绝奢侈浪费；看是否有效防范行政审批、资金使用、项目建设、资源分配等领域权力运行风险，领导干部是否存在特权思想和特权现象，以及以权谋私、权钱交易、违规经商、官商勾结等问题。

第三，聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。要重点了解被巡察党组织执行新时代党的组织路线和选人用人情况、履行管党治党政治责任，以及基层党组织建设情况。主要看被巡察党组织是否对党忠诚、坚强有力，存在领导班子不团结，民主集中制落实不到位，党内生活不规范、不严肃，不如实报告个人有关事项，党建工作和基层党组织虚化、弱化、边缘化等问题；看是否存在违规违纪选人用人，搞任人唯亲、封官许愿、“跑风漏气”“近亲繁殖”“带病提拔”等问题；看管党治党“两个责任”和党风廉政建设“一岗双责”是否压紧压实、落到实处，主要负责人和领导班子是否真管真严、敢管敢严、长管长严；纪检监察机构是否聚焦监督执纪问责主业，精准运用“四种形态”，敢于善于开展监督。

同时，巡察组会对省委巡视及六届市委巡察期间反馈的有关问题整改情况进行监督检查。

市委决定对市交通运输局党组开展巡察，既是对市交通运输局党组和党员干部的关心爱护，也是市委交给市委巡察组和市交通运输局党组的共同政治任务。市交通运输局党组领导班子成员特别是主要负责同志要带头增强接受监督和自我监督的意识，带头查找自身存在的问题，带头支持配合巡察工作，带头如实向巡察组反映情况，发挥示范表率作用，营造良好监督氛围，确保巡察任务顺利完成。

第一，提高政治觉悟。巡察是一项极其严肃的政治任务，不是简单的工作督查。市委巡察组是市委派出的，体现的是市委的权威。市交通运输局党组和党员领导干部要以高度的政治自觉和使命担当，正确对待、坚决支持，把这次巡察当作一次全面政治体检的过程，作为一次党性教育和思想洗礼的过程，作为深入贯彻党中央、省委、市委重大决策部署的过程。

第二，积极支持配合。巡察组将紧紧依靠市交通运输局党组开展工作，加强与主要负责同志的沟通。市交通运输局党组要将巡察工作摆上重要议事日程，主动支持，全力配合。要按照巡察组的工作任务和计划，合理调整工作安排，积极配合巡察组搞好个别谈话、座谈走访、调阅资料等各项工作。市交通运输局党组要认真落实《被巡察党组织配合市委巡察工作规定》，加强协作配合，提供必要保障；相关内设科室和部门要按照职责承担好相应任务。领导班子及其成员要鼓励支持干部群众向巡察组如实反映问题；党员领导干部要坚持党性原则，敢于直面问题、勇于反映问题，支持巡察组深入了解问题。对不支持配合巡察工作，甚至干扰、阻挠巡察工作的，将按照纪律处分条例和有关规定严肃追究责任。

第三，畅通信访渠道。市交通运输局党组要及时通过有关新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式。巡察期间（起止时间：x月21日至x月21日），市委巡察组设专门值班电话：xxxxxxx。每天受理电话的时间为工作日早8：30至12：00，下午14：00-17：30（夏季作息时间为14：30-18：00），欢迎大家与我们联系。根据巡视工作条例规定，巡察组主要受理反映市交通运输局党组领导班子及其成员、内设机构和直属单位主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访，重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则，转交有关部门处理。市交通运输局党组要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的群体性上访和突发性事件。

第四，严守巡察纪律。巡察组的主要职责是监督，在履行监督职责的同时，我们也主动接受干部群众和被巡察单位的监督。巡察组成员将严明纪律和作风，坚持实事求是、依规依纪巡察，严格遵守工作纪律，严格落实保密制度。希望市交通运输局党组领导班子和广大党员干部积极配合巡察组开展工作，不该问的不问，不该打听的不打听，不该议论的不议论，用纪律的刚性约束为巡察工作顺利开展排除各种干扰。

我就讲这些，谢谢大家。

尊敬的县委巡察办及第二巡察组各位领导，同志们:。

受委党委书记、主任**同志的委托，我代表城乡建委党委表态发言。

首先，让我们以热烈的掌声对县委巡察办和县委第二巡察组莅临我委巡察指导工作表示热烈欢迎！

实行巡察制度，是党中央在新的历史时期为进一步强化党内监督、严肃党的纪律、改进党的作风、不断加强自身建设而采取的一项重大举措，也是我们全力巩固党风廉政建设成果并进一步推动工作深入开展，维护人民群众切身利益，促进社会和谐稳定的一项重大举措。这次县委巡察组来我委进行巡察，既是县委对我委领导班子和领导干部履职情况的监督，也是对我委党风廉政建设工作的全面检查；既是县委对我委党政班子的一次综合考评，更是对我委工作的有力支持和促进。刚才，巡察办张主任作了重要讲话并提出工作要求，巡察组刘强组长部署了对我委的巡察工作安排，我们一定高度重视，认真落实好县委巡察组的各项要求。现在，我代表城乡建委党政班子，郑重表态如下：

一是要充分提高认识，全面统一思想。建委系统全体干部职工特别是我委县管领导干部必须站在政治和全局的高度，从加强党的建设、改进工作作风、推进反腐倡廉建设的高度，从加快建设生态宜居新垫江的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感，自觉接受、积极配合、主动支持县委巡察组的监督检查。

二是要精心组织安排，全力搞好配合。建委系统全体干部职工要切实增强接受监督的意识，把配合巡察工作作为一项重要的政治任务，认真履行配合、支持义务，全力配合巡察组搞好巡察工作。要紧扣这次巡察工作的重点，认真反思班子和个人的工作，讲成绩不粉饰拔高，谈问题不护短遮掩，实事求是地向巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况、发现实际问题。要畅通巡察组同我委干部职工接触的渠道，让巡察组充分了解和全面掌握我委领导班子建设、廉政工作和建设业务工作发展的真实情况。各单位、各部门要服从巡察组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好环境，确保巡察组工作的顺利开展。

三要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性锻炼、提高自我修养的良好机遇，以虚心诚恳的态度接受监督检查，认真查找问题，扎实抓好整改，通过接受巡察，更好地推动领导班子和领导干部思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，把思想统一到县委的重大决策部署上来，把精力集中到干净干事、加快发展上来，确保巡察工作达到预期效果。

四要抢抓新的机遇，加快推进城乡建设。我们要把这次巡察工作与“两学一做”专题学习教育结合起来，与开展整治工作作风、创优发展环境结合起来，与做好我委当前各项城乡建设工作结合起来，以发展为主题，以稳定为中心，深入推进城乡建设大发展，以城乡建设工作稳步发展、干部作风和廉政建设全面提高的优异成绩，向县委巡察办和巡察组交一份满意答卷。

谢谢大家！

同志们：

这次巡察工作动员部署会，是学校党委充分酝酿、认真谋划后召开的一次重要会议。刚才，xx同志宣读了调整充实巡察工作领导小组成员文件，宣布了第x轮巡察组成员任命和巡察对象的决定。xx同志对校党委正式印发的《巡察工作实施办法（试行）》《20xx—20xx年巡察工作计划》等重要文件进行了详细解读，并对即将启动的巡察工作做了具体安排和部署。大家要认真学习、深刻领会，抓好落实。

开展巡察工作，是校党委深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，强化管党治党政治责任的重要实践；也是学校深化巡视整改、推动全面从严治党向纵深发展向基层延伸的具体行动，下面，我就切实做好这次内部巡察讲几点意见：

党的十八大以来，党中央把巡视作为全面从严治党重大举措和党内监督战略性制度安排，深入推进巡视工作理论创新、实践创新、制度创新，不断赋予巡视制度新的活力，探索了一条实现党自我净化的有效路径，为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党提供了有力支撑。我们要深刻认识开展巡视巡察工作的重要性和紧迫性，将思想、行动统一到中央、省委和校党委关于巡察工作的部署上来。

一是开展巡察工作是推动全面从严治党的重要举措，是党章赋予的重要职责，也是党要管党、从严治党的有力支撑和重要手段。巡察是政治巡察，在政治高度上要坚持党的领导，在政治要求上紧抓党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。巡察工作要紧密联系“四个全面”，牢固树立“四个意识”，把政治纪律和政治规矩挺在前面，瞄准问题，注重从政治的视角看问题，注重从政治高度、党章高度、政治纪律高度梳理分析具体问题，坚持由表及里，透过现象看本质，通过政治巡察，传递全面从严治党的强烈信号，唤醒党员干部的党章党规党纪意识，推动党的路线方针政策在基层真正落地生根。

二是开展巡察工作是加强党内监督的战略安排，是推动“两个责任”落到实处的重要抓手。古人云:“外疾之害，轻于秋毫，人知避之；内疾之害，重于泰山，而莫之避。”对我们党来说，外部监督是必要的，但从根本上讲，保持党的先进性纯洁性的关键在于强化自身监督。巡视是党内监督战略性制度安排，巡察是巡视向基层的延伸和拓展。因此，巡察是党内的“政治体检”、作风的“综合会诊”、精神的“集中补钙”和思想的“深刻警醒”，是加强党内监督的重要形式，更是推进全面从严治党向基层延伸的有力举措。党的十八大以来，学校发展取得了很大的成绩，但也存在基层党建工作缺失、基层组织建设薄弱、“两个责任”落实不到位等具体问题。要切实解决好这些问题，需要我们借鉴巡视制度建立并完善巡察制度，紧紧围绕党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设等开展监督，不断推动“两个责任”落到实处，为学校转型发展提供坚强保障。

三是开展巡察工作是净化校内政治生态的重要保障，是构建依法治校、廉洁从教常态长效机制的重要手段。xxxxx提出，要坚定不移深化政治巡视，以问题为导向，发挥政治“显微镜”“探照灯”作用。从学校实际情况看，部分学院和部门还不同程度存在着损害党内政治生态和党的形象等问题。开展校内巡察工作，就是要检查《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等的落实情况，及时发现被巡察单位在严肃党内政治生活、净化党内政治生态中存在的各种问题，让被巡察单位进一步提高对严肃党内政治生活、净化党内政治生态重要性的认识，持续推进全面从严治党，使党内政治生态实现根本好转。

高校实行巡察制度是落实党内法规制度的需要，是加强基层党组织建设的需要，是培养德智体美劳建设者和接班人的需要，是一种自上而下组织监督与自下而上民主监督相结合的制度性安排，各学院、各部门要以强烈的政治自觉和政治担当，认真学习领会巡察工作的重要意义，切实强化“四个意识”，坚决贯彻“两个维护”，坚定做好校内巡察工作信心和决心，全力推进校内巡察工作有序开展。

一是强化政治意识，坚定巡察工作政治站位。政治意识强不强体现在政治方向、政治立场和政治观点坚定与否，能不能严守政治纪律。方向不明，就会失去前进目标；立场不稳，就会丧失原则。巡察在本质上是政治监督。做好巡察工作，必须把握巡察的政治定位，以党的政治建设为统领，以“四个意识”为政治标杆，以“两个维护”为根本政治任务，以政治巡察统一方向、统一意志、统一步调、统一行动，督促各级党组织强化管党治党政治责任，真正把政治监督的要求落实到巡察工作的各个方面。

二是强化大局意识，落实巡察工作政治任务。树立大局意识是做好一切工作的前提和基础。在高校探索开展政治巡察，是省委和省委教育工委、省教育厅党组交给我们的政治任务，也是厚植党执政的政治基础的重要工作，我们必须不折不扣地贯彻落实。就学校来说，开展校内巡察，有利于提高基层党组织执政能力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，有利于以政治巡察凝聚干事创业的强大动力，推进学校健康快速发展。

三是强化核心意识，以巡察发现和纠正政治偏差。强化核心意识、坚定“两个维护”，不仅看表态，更要看行动，最终要看效果。实施校内巡察，要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，着力查找存在的政治偏差、政治问题，精准“画像”，准确作出政治评价，以巡察震慑不断增强各级党组织和党员干部维护核心、看齐核心、对标核心的坚定性和自觉性，切实解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题。

四是强化看齐意识，以巡察震慑助推监督全覆盖。党的十八大以来，以xxx为核心的党中央对加强和改进巡视巡察工作作出了一系列重大决策部署，推动形成了反腐败斗争的强烈震慑。学校旗帜鲜明讲政治，坚决向党中央看齐，向总书记看齐，不折不扣贯彻中央和省委巡视工作方针。会前，学校印发了内部巡察工作实施办法，积极构建横向到边、纵向到底的巡察监督制度体系，着力打通全面从严治党“最后一公里”，坚持将校内巡察作为落实“两个维护”，推进党风廉政建设，营造良好政治生态，服务“双一流”建设、办好人民群众满意大学的重要工作。

探索开展校内巡察工作，必须持之以恒、久久为功，高站位谋划、高标准要求、高质量推进。目前，学校设立了“一办二组”巡察工作机构，各巡察组要严格遵守党委巡察工作办法，确保巡察工作取得实效。

一是要聚焦巡察重点。深化政治巡察，就是要突出坚持党的领导这个根本，把政治纪律和政治规矩放在首位，严格对照党章和巡视工作条例，做到“三看”。一看被巡察单位的党组织领导班子是否坚强有力，“四个意识”强不强，管党治党责任是否担当；二看被巡察单位党组织领导班子和领导干部是否遵守党的政治纪律，在大是大非问题上是否旗帜鲜明、敢于亮剑；三看被巡察单位党组织领导班子是否认真贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，是否认真落实省委和市委全会精神，是否围绕“双一流”建设目标，更加坚定政治方向，进一步端正办学思想，全力推动学校转型发展，确保中央大政方针和省、市委及校党委的决策部署落到实处。

二是要把握巡察内容。准确把握巡察的政治定位，以xxx新时代中国特色社会主义思想为镜子，以“四个意识”为标杆、以党章党规党纪为尺子，聚焦党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力“三大问题”，对被巡察单位党组织在执行党内法规、落实全面从严治党主体责任以及班子成员履行“一岗双责”、遵守中央八项规定等方面情况进行全面巡察，发现问题、形成震慑。

三是要注重巡察方法。本轮巡察主要采取听取专题汇报、进行个别谈话、受理反映线索、抽查核实处级以上党员领导干部个人有关事项报告情况、调阅资料等方式进行，涉及内容多，巡察工作时间紧、任务重。各巡察组要学会“弹钢琴”，既要统筹兼顾，抓住“牛鼻子”，对重点问题重点巡察；要始终把“真发现问题、发现真问题”贯彻巡察全过程，牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现是失职、发现问题没有如实报告是渎职”的观念；要加大巡察方式方法和手段的创新力度，提升发现问题的能力和水平，明察秋毫发现问题、剥茧抽丝提炼问题、原原本本反馈问题，注重从政治和全局的高度分析和归纳问题、剖析原因、厘清责任。

开展校内巡察工作，是校党委一项重大决策部署，是切实落实党委主体责任的具体化，各学院、部门要肩扛政治责任，把巡察作为大事来抓、认真对待、坚决落实。

一要打造忠诚干净担当的巡察队伍。打铁必须自身硬，打铁的人先要成为铁打的人。巡察既是对巡察对象的“体检”，也是对巡察工作人员忠诚、干净、担当的检验。校党委巡察办和巡察组的工作人员要以更高的标准、更严的要求约束自己，做有“铁一般信仰，铁一般信念，铁一般纪律，铁一般担当”的干部。要珍惜组织信任，坚守巡察工作底线，不越党纪政纪“红线”，不碰法律法规“高压线”。巡察组长要切实履行第一责任人职责，要坚持依纪依规巡察，严格按照授权开展工作，管好组员、抓好工作、带好队伍，高质量完成巡察工作任务，把巡察队伍打造成党内监督的骨干力量。

二要提升做好巡察工作的能力水平。要严格落实巡察工作责任制，对巡察中发现的重大问题要及时向巡察工作领导小组报告，除个别把握不准需了解、沟通、交流的问题外，未向巡察工作领导小组汇报前绝不能向被巡察党组织主要负责人反馈巡察情况。要在“专”字上下功夫，问题要有针对性，不能求全、泛化；要盯住突出问题、焦点问题，重点监督关键少数。巡察报告是巡察成果的集中体现，要认真撰写巡察报告，从政治高度分析归纳提炼，客观表述问题，要见人见事见数据。要防止跑风漏气，泄密要严肃追责问责，严禁“以巡谋私”，要谦虚谨慎，不能盛气凌人，自以为是，高高在上，要有公信力。

三要形成推进巡察工作的整体合力。被巡察单位要从讲政治的高度自觉接受巡察，全面支持配合好巡察组工作，要把接受巡察列入本单位重点工作内容，要通过巡察推动重点工作完成、责任落实和问题整改，推动基层党组织建设全面进步。巡察组要严格履职，锤炼严实深细作风，不折不扣完成巡察任务。纪检机关、组织部门对巡察组提交的问题线索要优先办理，提高核实效率和质量。巡察办要进一步发挥好组织、服务、协调、监督、指导作用，努力当好巡察工作领导小组的助手、巡察组的帮手和促进巡察工作的推手。要发挥好舆论导向作用和群众监督作用，形成整体合力推进巡察纵深开展。

同志们，巡察工作责任重大。希望大家以高度的政治自觉和政治担当，同心同力、坚定信心，从严从实、狠抓落实，扎扎实实把巡察工作开展好、完成好，圆满完成党委交付的巡察任务。

谢谢大家。

首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

第一个方面：强化组织领导机制，严格落实主体责任。

健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：

1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

第二个方面：建立协调推动机制，发挥中枢职能作用。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。

4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息，突出把握好三个环节：一是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按照先易后难、先重点后一般的原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判，对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的，采取“点穴式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第一时间到达现场，通过实地测量、拍照录像等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，抓住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反映该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织力量深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过统筹谋划，深入分析，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。

第三个方面：健全问题线索处置机制，提升巡察实效。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇三

换届选举是指一个组织按照民主程序和自己的规定，更新领导班子的组织行为。换届选举是指本届人民代表大会及其选出的领导人和国家机关组成人员的任期届满。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

今天的会议，是一次十分重要的会议。会议的主要任务是，贯彻落实省委、市委关于做好县区人大换届工作的有关精神，安排我区区镇人大换届选举工作。刚才，区人大常委会牛主任作了动员报告，具体安排了全区的人大换届工作，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我再强调讲三点意见。

这次人大换届选举，是我们党推进科学执政、民主执政、依法执政的一次重要实践，更是全区人民政治生活中的一件大事，事关大局，事关长远。依法做好这次换届选举工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，保障人民当家作主的民主权利，加强基层政权建设，推进“十二五”规划的顺利实施，实现我区率先突破发展，都具有十分重大的意义。

第一，搞好人大换届选举工作，是实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的具体体现。贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观，选好人、用好人是关键。搞好换届选举，直接关系到人民当家作主民主政治权利的实现，关系到加强地方政权建设，关系到改革、发展、稳定大局。要自觉用“三个代表”重要思想和科学发展观统领换届选举，通过换届选举，真正选出政治素质好、思想作风过硬、工作能力强、人民群众拥护，能够真心诚意为人民群众谋福利的各级人大代表和地方国家政权机关领导人员，团结、组织、带领全区人民积极投身改革开放发展的各项事业，推动全区经济社会又好又快发展，更好地维护和实现人民群众的根本利益。

第二，搞好人大换届选举工作，是坚持和完善人民代表大会制度，推进人民民主政治建设的必然要求。人大换届选举，是坚持和完善人民代表大会制度、推进社会主义民主政治建设最基础的工作。人大及其常委会建设得怎样，作用发挥如何，直接影响着人民代表大会制度的巩固和发展。通过换届选举，选出各级人大代表和国家权力机关领导班子，对于加强人大及其常委会自身建设，最大限度地发挥人大的政治优势，有着十分重要的作用。人大换届选举，既是人大代表和国家政权机关领导班子的更替，又是一次广泛的坚持和完善人民代表大会制度的宣传教育活动，对于发展社会主义民主政治具有重要意义。同时，通过广泛宣传和参加选举实践，广大选民的民主意识和法制观念必将得到进一步增强。

第三，搞好人大换届选举工作，是加强地方政权建设，促进我区经济社会率先突破发展的迫切需要。人大和“一府两院”是我国最基本的国家政权组织，加强政权建设对于促进我区政治、经济、文化和社会各项事业发展至关重要。换届选举既是加强地方国家政权机关建设一个重要形式，也是增强各级领导干部政治意识、民主意识、法治意识和公仆意识的重大举措。因此，我们必须高度重视，切实增强政治责任感和历史使命感，把思想统一到中央和省、市、区委的要求上来，自觉地把换届选举工作放在全区经济和社会发展的大局中来思考、部署和落实，以与时俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，高标准、高质量地完成好这次人大换届选举任务。

二、坚持原则，依法办事，确保换届选举工作健康有序进行。

换届选举是一件政策性、法律性很强的工作，是一项严肃的政治任务。这次换届选举是在选举法修改、我省县乡两级人大代表选举《实施细则》重新修订之后首次进行，修改后的选举法和《实施细则》在代表名额分配、选举工作组织等方面有一些新的规定，对做好这次换届选举提出了许多新的要求。我们一定要学法、懂法、守法，严格依法办事，确保换届选举工作依法有序进行。

一要严格执行法律法规。《选举法》、《地方组织法》以及《陕西省县乡两级人民代表大会代表选举实施细则》等法律法规，对人大换届选举的各项程序和规则，对选民和代表的权利、义务等都做出了明确规定。我们从事换届选举指导和组织工作的同志，一定要本着对组织负责、对人民负责的态度，认真、全面、系统地学习和掌握相关法律和政策规定，掌握其精神实质，吃透政策法规要求，真正成为这项工作的行家里手；要进一步增强法制观念，依法做好各项工作，自觉维护法律的严肃性、权威性，减少或避免矛盾和问题的发生。

二要严格规范操作程序。这次换届选举工作不仅参与选民多、情况复杂、工作量大，而且时间紧、要求高，政治性、法律性和程序性都很强。我们一定要以法律规定为准绳，坚持每一个操作步骤都按有关政策、有关规定办事。任何地方、任何单位、任何人都不得凭感觉、凭想当然，随意省略程序或者是简单走过场，更不得我行我素、自做主张，擅自违背法律和政策规定。要加强对选举工作人员的业务培训，使他们熟悉选举法律知识，掌握选举工作程序，真正成为选举工作的中坚和骨干。特别是代表提名选举，既要发扬民主，更要依法办事。绝不能凭个人好恶、凭关系亲疏分配名额，更不允许拿代表名额送人情、做交易。要真正按标准定取舍，按程序去操作，真正把有水平、有能力、有正义感的干部群众选到代表队伍中来，确保完成区镇换届选举工作的光荣使命。

三要严格组织人事纪律。换届风气正不正，直接影响到换届工作能否顺利进行，影响到能否选出一个合格领导班子，影响到一个地区的发展和稳定。各级党委和组织、纪检部门要认真做好有关工作，严肃组织人事纪律，把握正确的舆论导向和政治导向，大力营造风清气正的换届环境。要加强对领导干部和党员代表的思想教育，教育党员干部真正树立起正确的权力观、地位观、利益观，在个人利益与全局利益发生矛盾的时候，自觉服从大局、维护大局，正确对待个人的进退留转，做识大体、顾大局的表率，无条件地服从组织安排。要坚决查处违反纪律的行为，及时妥善处理各种干扰、破坏选举的行为，绝不姑息迁就，牢牢掌握换届选举工作的主动权，坚决以严明的组织纪律，保证换届工作顺利开展。

四是要充分保障选举民主。选举人大代表的权利，是人民最重要的民主权利之一，是社会主义国家本质的体现。区镇人大代表选举是直接选举，是充分发扬民主、扩大公民有序政治参与的重要步骤。各级人大要认真贯彻区委决定，积极主动开展工作，要把发扬民主贯穿于换届选举全过程，最广泛地动员人民群众参加选举，相信和依靠群众，尊重和保障选民的选举权利，激发和保护广大人民群众的政治热情和主人翁意识。凡是应该由选民和代表决定的事情，都要由选民和代表来决定，切实尊重和保障他们依法行使民主权利，保证他们的意愿和要求得到充分体现和表达，使区镇直接选举建立在广泛、有序而有坚实的民主基础之上。

三、加强领导，夯实责任，为换届选举提供强有力组织保证。

做好换届工作的关键在于加强党的领导，各级党组织要按照“思想认识到位、工作部署到位、组织措施到位”的总体要求，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，发挥党的思想政治优势和组织优势，切实负起领导责任，认真做好人大代表的选举和换届相关工作，保证换届选举的顺利进行。

一要加强对换届选举工作的领导。各级党委书记是换届工作的第一责任人，要负总责，亲自抓，抓关键；分管领导要负起直接领导的责任，认真负责地抓好换届选举的组织实施工作；班子其他成员要增强政治意识、大局意识、责任意识，根据党委的统一安排，本着对党、对人民高度负责的态度，积极主动地配合、参与，共同推进换届选举工作的开展。尤其是在代表选举中，对于基层和选区提出的问题，各级选举委员会要积极做好指导，认真研究、依法解决；对于民情社情比较复杂的选区，镇党委主要领导要高度重视，提前介入，科学处置，确保不出问题，为选举工作创造良好环境。

二要充分发挥基层党组织和党员的作用。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，教育广大党员把实现党的主张与履行公民的民主权利有机结合起来，使党委的意图与选民和代表的意愿相一致。其目的，就是要通过法定程序，把党的主张变成人民的意志。党员同志要带头贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级党组织有关人大换届选举问题的决定，积极向选民和代表宣传党委的主张。

三要切实加大宣传力度。要充分利用各种新闻媒体，广泛深入地宣传这次换届选举的重大意义，营造良好的舆论氛围，调动广大人民群众积极参选的政治热情。人大、政协党组要自觉接受党委领导，积极主动地做好工作，做到讲政治、讲大局、讲团结，坚决贯彻执行党委集体讨论作出的决定。各级纪检监察机关、组织、宣传、统战部门和人大、政协有关工作机构要明确任务、各负其责，加强沟通、密切配合，扎实做好换届选举的有关工作。

四要统筹推进当前各项工作。在搞好换届选举工作的同时，要统筹安排好其它各项工作。本次区镇两级人大换届选举工作正值三、四季度，是完成全年目标任务的关键时期。各级各部门一定要保持良好的精神状态和工作态势，顾全大局，进一步增强发展的紧迫感和责任感，精心筹划，统筹兼顾，确保换届选举和经济社会发展工作两不误、双促进。

总之，在这次换届选举工作中，我们要把贯彻落实科学发展观贯穿换届工作全过程，把服务发展大局贯穿换届工作全过程，把“坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”贯穿换届工作全过程，把营造团结、和谐、民主的氛围贯穿换届工作全过程，通过扎实有效的工作，确保这次换届选举工作圆满成功。

同志们：

刚才，陈书记对区镇人大换届选举工作的重要意义作出了深刻阐述，对工作任务进行了动员部署，对组织领导提出了明确要求。陈书记的讲话政治性政策性指导性都很强，为我们做好换届选举工作提供了重要遵循。李主任就做好换届选举相关工作，提出了明确要求。现在，我就贯彻落实中央和省市区委精神，充分发挥组织部门职能作用，做好区镇人大换届选举工作，讲四点意见。

一、抓好代表质量这个重要基础。

把好人大代表入口关是换届选举工作的重要基础，必须按照中央、省市区委相关要求，切实抓好落实，提高代表质量。

一要坚持党组织主导。区镇两级组织部门要深刻领会中央和省市区委意图。要有序抓好代表候选人提名推荐。组织部门要会同有关方面，在充分发扬民主、广泛听取意见、反复酝酿协商的基础上，提出代表候选人初步建议人选。初步建议人选提出后，须经换届选举领导小组审核，报区委常委会会议或镇党委会议批准。要协调抓好政协委员协商提名工作。区政协换届与人大同步开展，在做好人大代表推荐提名的同时，要组织好政协委员协商提名工作。组织、统战部门要根据各自职责，做好人选推荐、考察、沟通协商等，建议人选名单报党（工）委（党组）审定。

二要坚持从严考察审查。组织部门承担着代表候选人考察、审查工作的责任，对考察、审查结果负责。要严格标准，细化明确代表候选人的资格条件，真正把符合宪法法律规定的基本条件、有坚定的政治立场、在本职工作中发挥带头作用、得到群众广泛认同的优秀人员推选为代表人选。就乡镇而言，要把思想素质好、有一定文化水平、议事能力较强、工作实绩突出和群众基础较好的农村优秀人员推选出来。要严格考察，根据领导干部、党外人士、非公有制经济人士、新社会组织人士等人选不同情况，有针对性地征求有关方面意见。推荐提名为代表人选的，一年内没有考察过的都要考察，并在一定范围内公示。要严格审查，认真核实人选的身份、简历等基本情况，对拥有外国国籍的，不得作为代表候选人；对拥有国（境）外永久居留权或长期居留许可的，原则上不提名推荐为代表候选人，但归侨代表人选除外；对存在政治品质和道德品行差、涉嫌违法违纪、与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训等情形的，一律不得推荐提名或继续提名为代表候选人。

三要坚持向基层倾斜。要从严控制领导干部的比例，确保基层代表特别是一线代表的比例有所提高，工人、农民和专业技术人员，在区级人大代表候选人中要占47%左右，妇女在区镇两级人大代表候选人中所占比例均要不低于26%，企业负责人所占比例均要控制在10%左右，党政干部、企业负责人不得挤占工人、农民和专业技术人员代表名额。要准确认定代表人选身份，人选身份以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按其工作性质主次和代表性进行认定。

四要坚持统筹抓好人大政协换届。区人大、政协换届工作同步谋划、统筹兼顾。在组织谋划上要协调配合，换届工作政策性强、程序复杂、工作要求高，有些工作要多部门协调配合，相关部门要积极沟通、加强协调、相互配合，做好会议衔接、程序安排、人员统筹等各项工作；在政策规定上要同步规范，制定有关换届意见时，既要严格执行好上级换届要求，又要做好政策规定的衔接配套；在人选推荐提名上要严格标准条件，根据省市委换届文件要求，同级人大代表与党代表、政协委员原则上不交叉任职。上下级人大代表除工作需要，原则上不交叉任职。

二、抓好选干部、配班子这个重要任务。

干事创业，关键看干部、核心在班子。要在区委的坚强领导下，着眼于“十三五”发展和领导班子建设需要，形成科学合理的换届人事安排方案，换出精气神，换出正能量。

一要树立正确用人导向。认真落实新时期好干部标准和“四有”“四个人”“三严三实”等要求，进一步强化“敢于担当、崇尚实干、群众公认、重视基层”的导向，大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的干部。把政治标准放在首位，选出“四个意识”强、理想信念坚定的干部；要着眼“十三五”目标任务，选出善于谋发展促改革、重实干出实绩的干部；要突出廉洁从政，选出的干部既要能干事，更要干净。要抓住换届契机，加大调整不适宜担任现职干部力度，积极推动干部能上能下。

二要选优配强“关键少数”。坚持重点岗位重点管理，将最优秀的干部选配到正职岗位上。按照中央和省市区委的要求，党政正职要政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、公道正派、胸襟开阔、严以律己；镇人大主席要突出法治意识好、大局观念强。要着力选拔经过多岗位锻炼、领导经验丰富的干部，不搞论资排辈、平衡照顾、降格以求。

三要增强班子整体功能。围绕增强整体功能和合力，着力改善班子的年龄、性别、专业等结构。加大年轻干部选配力度，在确保配备比例、结构的基础上，进一步放宽视野，把优秀年轻干部选拔到镇班子中来。年轻干部、女干部、党外干部的使用要充分考虑人选成熟度和匹配度，在保证质量的前提下做到应配尽配，人选可按镇在区范围内统筹考虑。要提高专业化水平，多渠道选拔熟悉产业发展、财政金融、城乡规划建设、科技创新、生态文明建设等专业型干部。认真落实好镇人大主席专职配备、镇人大主席团成员不得担任政府职务等要求，按规定选配好人大常委会的专职委员，推进年轻化、专业化，专职组成人员比例一般达到60%以上。

四要切实改进换届考察。要充分借鉴运用党委换届的有效做法，多维度立体化考察识别干部。综合运用综合分析研判、《周末“家”说》干部展示平台、谈心谈话、调研交流等方式，适当扩大延伸考察范围，了解服务对象口碑，努力听到真言、掌握实情，考准考实干部德和绩。这里需要特别强调的是，要认真贯彻中央办公厅刚刚下发的《关于防止干部“带病提拔”的意见》，切实加强对换届人选的审核把关，严格落实“凡提四必”要求，即干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。党（工）委（党组）在向上级党组织推荐报送拟提拔或进一步使用的人选时，要认真负责地对人选廉洁自律情况提出结论性意见，实行党（工）委（党组）书记、纪委书记（纪检组组长）在意见上签字制度。问题没有查清、疑点没有消除的不得作为提名人选。

三、抓好大会选举这个重要环节。

换届大会选举是换届工作的重要环节，直接关系换届工作成败。要加强领导，精心组织，周密安排，确保选举规范有序进行。

一要把握好各级党组织对大会选举的领导权和主动权。要落实主体责任，发挥各级党组织领导和把关作用，对可能出现的情况要未雨绸缪，对选举中遇到的重大问题要及时研究解决，对重大原则问题要头脑清醒、立场坚定，对不正之风和违纪违法行为要敢于亮剑、坚决斗争。要发挥大会主席团、临时党组织和党员代表的作用，认真贯彻党委意图，及时了解情况，加强思想引导。

二要把握好大会选举的法定程序性。要认真研究制定一个符合法律和政策规定、有利于选举工作顺利进行的选举办法，把工作做细做实。要认真做好候选人建议名单说明工作，讲清楚政策规定、结构要求、人选方案及方案形成过程。改进候选人介绍方式，充实候选人介绍内容，增进选举人对候选人的了解，镇人代会选举还可采取组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式。要完善选举程序和投票方式，等额选举赞成的也要动笔画票，不提全票或高票当选的要求。

三要确保换届人事安排方案顺利实现。引导代表正确行使选举权和被选举权，认真做好人大代表联合提名候选人工作，注意引导代表把联名人选与组织考察人选有机结合起来，从差额考察的人选中联名提出人选。人大代表联名提出的候选人不符合公务员法、法官法、检察官法等法律规定和有关国家机关领导人员任职资格条件的，在政治态度、廉洁自律等方面有问题的，要向代表做好解释说明工作，不列为候选人。这里需要特别说明的是，大家一定要讲政治、讲大局、讲纪律、讲规矩，把综合素质好、德才兼备，组织信任、群众拥护的人选推选出来，坚决贯彻好党委要求，全面实现好组织意图。

四、抓好风气监督这个重要保障。

8月份，省委换届风气巡回督查组来镇江督查时，对我区进行了下沉督查，高度评价了我区换届风气监督工作，并要求“持之以恒地推动换届纪律工作再紧一扣、再进一步，不能满足、不能懈怠、不能降低标准”。当前，换届工作仍处于关键阶段，要持续深化市委严肃换届纪律“365行动”和我区“清风正气行动”，努力营造风清气正的换届环境。

一要严肃纪律教育。坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真落实“四必谈”“四必看”“四必训”等刚性要求，推动换届纪律入脑入心。要深刻吸取湖南衡阳、四川南充和辽宁有关案件的教训，不断增强党员领导干部和与换届工作相关人员的“四种意识”，切实把中央和省市区委的部署要求落到实处。

二要严格监督检查。组织部门要会同纪检机关等有关单位，派出巡回督查组，对换届风气及其监督工作进行督促检查，及时处理纠正苗头性、倾向性问题。大会选举期间，组织部门还要会同纪检机关等派驻督导组，加强现场监督和指导，督促各地压实代表团团长的责任。同时，要畅通监督渠道，充分利用“12380”举报平台、“三员一网”，及时收集受理违反换届纪律的问题。

三要严厉查处问责。对换届选举中的违规违纪问题和干扰破坏选举的违法行为，一律实行“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。对查处的典型案例要及时通报曝光，做到查处一起、警示一批、教育一片。对换届选举风气不正、监督查处不力、造成恶劣影响的，要严肃追究责任。

同志们，我们要按照中央和省市区委要求，把这次会议精神学习好、贯彻好、落实好，组织部门要与纪检机关、宣传、政法、统战等部门密切配合，加强与人大的沟通协调，确保圆满完成换届选举各项任务，为建设“强富美高”新丹徒提供坚强保证。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇四

同志们：

根据六届市委第四轮巡察工作的统一安排部署，自今日起，市委第市旅发委巡察组正式进驻市旅发委市旅发委单位开展巡察工作。市旅发委党组对这次巡察高度重视，主动与巡察组对接有关进驻事项，做了精心准备和周密安排。今天，在这里专门召开巡察工作动员会，主要目的是要进一步统一思想、提高认识，明确任务和要求，确保本轮巡察工作顺利开展。根据会议安排，下面，由我代表市委第市旅发委巡察组，讲三点意见。

换届以来，市委把开展巡察工作作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手和推进全面从严治党向基层延伸的重要举措，特别是市委书记袁和庚坚持身体力行，对巡察工作亲自谋划、亲自部署、亲自参与，促使全市各级党组织管党治党责任意识明显增强，作风建设成效不断扩大，全面从严治党取得了重要的阶段性成果。但是，我们也要清醒看到，当前我市的党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党任务依然艰巨繁重。

今年上半年，市委巡察组对市人大机关、市政协机关、市委办、政府办等12个市委部门和单位党组织开展的专项巡察和独城、杨圩、新街3个乡镇党委及其村（社区）开展的常规巡察中，发现仍然存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、“四风”问题、违反中央八项规定精神禁而不绝、财务管理不规范等问题，再次印证了全面从严治党永远在路上，绝对不能有丝毫松懈。7月19日，袁和庚书记在听取六届市委第三轮巡察情况汇报时强调，这次巡察发现问题很多，这些问题，有的看似轻微，但往深处想让人可怕；有的屡改屡犯，屡犯屡改，就是改不到位、改不彻底；有的发生在个别一般党员干部身上，但根源在领导、在班子。还有一些问题比较突出，比较严重，比较典型，让人触目惊心，无比揪心，非常痛心，并强调要坚定不移地深化政治巡察，不断提高巡察监督发现问题的能力和水平，真正用好巡察利剑。

10月9日，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长余华峰在六届市委第四轮巡察工作动员会上明确指出，此次市委决定对14个市直单位和八景、黄沙、上湖3个乡镇党委及所辖42个村社区党组织开展常规巡察以及对人社局党组开展巡察整改“回头看”，是查找在“两个维护”、“三大攻坚战”、“四个意识”、“肃清苏荣案五个方面余毒”、“七个有之”等方面是否存在政治偏差的重要举措，要充分发挥政治巡察“探照灯”和“显微镜”作用，全面透视被巡察党组织存在的问题，促使各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，自觉做到“两个维护”，全面增强管党治党意识，主动扛起全面从严治党的政治责任。希望市旅发委党组一定要站在全局和战略高度，认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的部署要求，深刻认识开展本轮巡察工作的重要意义，切实完成好这次巡察任务。

巡察是政治巡察，不是业务巡察，是发现问题、不是处理问题。市委第市旅发委巡察组将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚履行“两个维护”作为根本政治任务，以党章党规党纪为尺子，坚持问题导向、突出政治巡察，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展，充分发挥巡察利剑作用。

（一）在巡察内容上，突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题，重点聚焦“六个围绕”，即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况，进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求，呈现出新的特点，比如，在党的政治建设方面，增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容；在党的思想建设方面，对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，作了进一步的规范和细化；在党的政治建设方面，把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的”等纳入巡察内容；在党的作风建设方面，把中纪委办公厅中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题，作为一项重要内容，与时俱进，推动巡察工作向纵深发展。

（二）在巡察对象上，突出监督重点。一是紧盯重点人，即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的重点人，把这三类情况同时具备的作为重中之重，通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事，即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节，不断加大监督力度，确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题，以解决重点问题，推进基层管党治党“严、紧、硬”。

（三）在巡察方式上，突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排，本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组（党委）领导班子及其成员，延伸至内设科室及二级机构（部门）主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限，主要通过听取有关情况汇报，与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话，受理反映与巡察有关的来信来电来访，抽查核实领导干部报告个人有关事项情况，根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作，并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此，我代表巡察组郑重申明：巡察组将严格按照工作程序和权限，不干预被巡察单位的正常工作，不履行执纪审查职责，依法依纪开展巡察；严于律己，廉洁巡察，坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为，欢迎大家对我们进行监督。

做好巡察工作是检验被巡察党组织“四个意识”是否牢固的试金石，也是检验“两个责任”的重要标尺。坚决落实政治巡察要求，认真完成巡察任务，是市委巡察组和市旅发委党组共同的政治责任。希望市旅发委市旅发委单位广大党员干部特别是领导干部要提高认识、端正态度，切实增强接受监督的自觉性和主动性，共同把市委交给我们的巡察任务完成好。

（一）坚持领导带头，积极支持配合巡察工作。正如王玮书记在全市巡察工作动员大会上说的，巡察不存在谁和谁过不去的问题，也不是针对某个单位部门，而是必须完成的全覆盖任务。市旅发委市旅发委单位领导班子及其成员对巡察监督的认识一定要深、姿态一定要高、整改一定要实，要在认真做好本职工作的前提下，全方位、无条件地支持、配合巡察工作。要切实履行巡察整改主体责任，把整改工作贯穿巡察全过程，对巡察组提出的问题、意见和建议，虚心接受、主动聚焦，迅速制定整改方案，坚决整改落实到位。

（二）强化对党忠诚，鼓励支持如实反映情况。习近平总书记曾多次告诫广大党员干部，共产党员必须对党绝对忠诚。但从以往巡察的情况来看，有的地方少数党员干部对巡察组讲成绩多，谈问题少，即便是谈问题，往往避重就轻、含糊其辞，模棱两可、顾虑重重，不敢说实话、讲真话。这些都是欺瞒组织、对党不忠的典型表现，属于不讲政治规矩。如果对巡察组都不敢讲真话、说实话，“忠诚”二字又从何谈起?希望大家打消思想顾虑，本着对组织负责、对事业负责、对同志负责、对自己负责的态度，实事求是地谈问题、提建议，做到知无不言，言无不尽。同时，也希望委市旅发委党组始终牢记“民心是最大的政治”，进一步拓宽问题线索举报受理范围，畅通群众反映问题渠道，方便群众随时随地表达诉求、反映问题、实施监督。

（三）严明纪律规矩，确保巡察工作有序进行。新修订的第五十五条明确规定，干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。希望市旅发委市旅发委单位的广大党员干部一定要作政治上的明白人，千万不能在大是大非的原则问题上犯糊涂。市旅发委党组要全面、客观、如实地向巡察组报告情况、提供资料，积极协助配合巡察组开展工作。在巡察工作中，一旦发现对巡察工作不重视、不支持、不配合的，我们将及时向上汇报，并按照有关规定严肃追责问责。

根据安排，市委第一巡察组在市旅发委巡察时间为20xx年10月15日至12月14日，为期2个月。为便于干部群众反映情况，巡察组设专门联系电话：138********。在市旅发委设置联系信箱。每天受理电话的时间为早上8：00—晚上8：00，欢迎大家与我们联系，反映与巡察有关的情况和问题。同时，也请大家放心，巡察组将严格遵守保密纪律，为反映问题的同志严守秘密。

做好本轮巡察工作，使命光荣、责任重大。我相信，在市委的坚强领导下，在市旅发委党组和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作搞好，为建设品牌高安做出新的贡献！

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好这次乡镇领导班子换届工作，责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面落实习近平总书记重要指示和党中央、省市委决策部署，以坚强党性、严明纪律、过硬作风，圆满完成换届任务，加快建设新时代富强和谐美丽新××，以优异成绩庆祝建党100周年！

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好县乡领导班子换届工作，时间紧迫，任务艰巨，责任重大，我们一定要全面落实习近平总书记重要指示和党中央、省委决策部署，以坚强的党性、严明的纪律、过硬的作风担当作为、扎实工作，圆满完成换届各项任务，为推动全市高质量赶超发展提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才**组织大家学习了支部换届选举工作方案，下面我再就支部换届工作强调三点：

一、思想认识要到位。

抓不好，“一换乱三年”。因此，大家一定要高度重视，把抓好支部换届工作作为当前工作的重中之重，进一步认清当前全面从严治党这一大形势，强化责任意识、使命意识、风险意识，以高标准、严要求、实举措全力以赴抓紧抓好换届各项工作。

二、工作标准要从严。

就是要做到换届与日常工作“两不误、两促进”，切实做到人心不散、干劲不减、秩序不乱、工作不断。因此，大家一定要压紧压实责任，严把政策关、法律关、程序关和质量关，耐心细致、认真严谨地做好每个环节的工作。对扰乱和妨碍换届工作秩序造成不良影响的，一经查实一律从快从严从重处理。

三、各项措施要落实。

业务能力强、担当精神强、服务意识强），把大家信得过的人选出来，把能撸起袖子、放下架子、沉下身子的实干家用起来。四要加大督促检查力度。把“严肃换届纪律、加强检查监督、严格问题查处”贯穿换届全过程，及时掌握情况，注重解决问题，确保换届工作风清气正。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇八

同志们：

刚才，刘震同志受区换届工作领导小组委托作了部署和说明，我都同意，大家要结合实际抓好落实。金海湖镇和夏各庄镇龙家务村作了发言，交流了换届的一些好做法好经验，下一阶段，我们会把这种经验交流作为常态化的安排。乡镇党委与区委签订了责任书，这是我们压实党建责任的重要举措，希望大家切实履责。下面，就加强农村基层组织建设，做好村“两委”换届工作，我再强调三点意见。

中央一直高度重视基层党建，多次强调要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，选好、用好、管好村“两委”带头人，为改革发展稳定提供有力保障。针对基层换届选举，市委也多次召开会议进行研究。我们要深入学习中央和市委关于农村基层党建的一系列精神，充分认识村“两委”换届是一项政治性很强的工作，是推进农村基层组织建设的一次大考，是对我们执政能力的一次检验。

抓好这次农村“两委”换届工作，要做到“三个必须”：

必须站在执政高度定位换届工作。换届选举是基层民主建设的重要内容，现在群众表达诉求、要求行使民主权利的意识越来越强，农村“两委”换届的竞争也越来越强，这就对我们的执政能力提出了新的考验。我们要加强对民意诉求的关注，加强对基层换届工作的把握，把加强党的领导、坚持依法办事与发扬基层民主结合起来，增强对党员群众依法有序参与、合理合法表达诉求的引导，使农村“两委”换届真正成为推进基层民主政治建设的有效途径。

必须按照全面从严治党要求提升换届标准。现在党中央正在推进“四个全面”战略布局，“四个全面”中每一个“全面”都与农村工作紧密相关。今年以来，中央专门召开了全国农村基层党建工作座谈会，市委会两次专题研究农村基层党建工作，都不断强调，农村工作千头万绪，抓好农村基层组织建设是关键，要按照党要管党、从严治党的要求，把每一个村级党组织打造成为坚强战斗堡垒。村“两委”换届选举每三年一次，大家对这项工作已经比较熟悉了。但正因为熟悉，就容易把它作为一项程序性的业务工作去抓，就换届而换届、为换届而换届，忽略了它的政治性。特别是此次换届是在开展“三严三实”专题教育的背景下进行的，搞好村“两委”换届选举是严肃党内政治生活的一项重要举措，是落实从严治党责任的具体体现。我们必须以这次换届为契机，牢固树立强化基层的导向，大力加强农村基层组织和党员干部队伍建设，切实把“从严治党”的各项要求体现在基层，落实在基层。

必须以打基础谋长远的态度落实换届工作。当前，在京津冀协同发展，首都城市功能进行战略调整的大背景下，我们必须抢抓机遇，乘势而上，这对我们的各项工作提出了更高的要求。平谷是农业大区，农村地域广阔，农村的稳定、发展，关系到全区的发展基础是否坚实，具有全局意义和战略意义。我们必须以战略的眼光，从全局的高度出发，通过换届统一思想、凝聚人心、共谋发展，为农村改革发展稳定提供坚强的组织保证，为全区推进新的发展战略打下坚实的基础。

同时，要防止和克服“三种不良思想”：

克服盲目乐观思想，抓的早一点。近期听取关于村“两委”换届选举工作汇报和到基层调研了解情况，我感到大家对这项工作是重视的，是有信心的，这一点是值得肯定的。但是，在这里我也送给大家两句话：一句是“骄兵必败”，对工作有信心不等于盲目乐观，上次换届有些出了问题的村基本上都是前期评估较为乐观的，这个教训值得汲取。另一句是“预则立不预则废”，一定要把工作做到前头，决不能打无准备之仗。

克服依赖等靠思想，抓的细一点。村“两委”换届选举工作已经进入临战阶段，区委组织部、农工委，各乡镇、村要积极行动起来，按照工作计划、步骤推进。特别是乡镇和村，是战役的前沿，要主动作为、主动求战、主动出击，把工作抓牢抓细，盯住各个环节，要细之又细，切不可疏忽大意。换届要坚持质量第一，时间服从质量，对有些问题没有解决的村，不能仓促进行换届，防止做成夹生饭。特别是重难点村要坚持先整顿、再换届。同时，也要严格按照换届时限要求，尽最大努力，确保在规定时间内顺利完成换届。

克服畏难诿责思想，抓的狠一点。截至到目前，我区村“两委”换届选举的准备工作是令人满意的，特别是梳理出了一些情况较为复杂的村，工作的重点比较明确。对于换届选举中的难点，有关部门、乡镇要高度重视，乡镇党委书记要亲自抓这些重点、难点，其他干部也要敢于担当，切不可临战退缩、推诿扯皮、畏难诿责，对在选举中怕事、躲事、推事的干部要坚决撤换。换届选举前，乡镇街道要对群众反映强烈的突出问题，如违法建设、私搭乱建等，开展集中整治，纪检、公安等部门要主动履责，从严执纪执法，保证换届选举工作顺利实施。

二、贯彻落实从严治党要求，坚持以“三严三实”标准抓好换届工作。

这次村“两委”换届，是在中央开展“三严三实”专题教育的大背景下进行的，换届情况如何，将直接检验“三严三实”专题教育成效。要真正把“严”和“实”的要求体现在换届工作中。

“严”就是要以从严治党为导向，从严明责、从严执纪、从严把关。

一是强化从严明责。明确责任。夯实区、镇两级党委的换届主体责任，区里成立了换届工作领导小组，由我任组长。各乡镇也要成立领导机构和工作机构，党委书记要亲自挂帅，相关班子成员要全部进入，沉到一线，全面掌握情况，全程指导推进，一级抓一级、一级带一级压实换届工作责任。推动履责。区委与乡镇党委、乡镇党委与驻村工作组、村党组织与候选人和党员分别签订换届责任书或承诺书。乡镇党委重点在加强领导和指导、严把人选入口关、完成换届目标任务等方面，驻村工作组重点在严肃换届纪律和严格换届程序、把控关键环节和总体进度、发现倾向性苗头性问题等方面，候选人和党员重点在严格遵守“十条禁令”、不拉帮结派、不干扰选民意愿等方面做出保证或承诺。强化问责。这次换届工作的各项任务目标，将作为今年乡镇考核的重要指标和年底乡镇党委书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容。区委对换届中出现领导和指导工作不力、纪律和程序不严、问题和突发事件处置不当等情况，将约谈相关党委书记，给予提醒、诫勉;对造成重大影响甚至群体性事件的，对党委书记和相关责任人将给予调离、降职等组织处理，严重的给予纪律处分。

二是坚持从严执纪。加强宣传引导。坚持教育在先、警示在先、预防在先，深入开展换届纪律宣传，明确拉票贿选的具体情形，让干部明白、群众知晓。充分发挥正反两方面典型案例的教育警示作用，引导候选人严格遵守换届纪律。全面实行候选人选前谈话制度，在选举前，乡镇党委书记要与正式候选人进行集体谈话，告知参选人选举纪律，明确违纪责任。规范竞争行为。要全面实行竞职承诺制度，规范参选行为，营造公平竞争环境。进一步改进候选人介绍方式，统一组织候选人与党员群众见面，引导候选人遵守换届纪律，杜绝私自开展竞选活动，杜绝向党员群众作不正当、不符合实际的承诺。特别要防止擅自处置集体资产、把个人捐助公益事业与选举挂钩的承诺。制定预防措施。区里制定了《平谷区防止贿选工作十项措施》，围绕压实工作、宣传教育、应对处置、责任追究四个方面，对资格联审复核、党员教育引导、贿选评估处理、严肃责任追究等各项工作做出了具体安排。区直相关部门和乡镇要抓好落实，严防贿选行为发生。坚持有案必查。加大对贿选等违法违纪问题的预防查处力度，敢于动真碰硬、有案必查、露头就打，形成正风肃纪高压态势。对换届中的违法违纪问题，要坚持“四个必查”，即署名举报的必查，线索清楚、内容具体的必查，涉嫌拉票贿选的必查，群众反映强烈的必查。

三是突出从严把关。要把好政治关。加强党的领导，是做好村“两委”换届选举的本质要求和根本保证。各乡镇党委要把村“两委”换届工作牢牢抓在手上，确保始终在党的领导下，有条不紊地进行。要在村委会选举中充分发挥村党组织的领导核心作用，特别是加强村党组织对村民选举委员会的主导权。要把好程序关。程序民主是结果民主的前提。要完善制度设计，让各乡镇村在实际操作中有章可循;规范大会组织程序以及选举和投票行为等步骤，严密操作实施，履行换届选举的法定程序要不折不扣，不得随意变通更改，选举环节不得随意合并省略，确保选举程序合法性、选举过程公开性、选举结果有效性。要把好人选关。发挥各级党组织的政治优势和把关作用，严格贯彻“五不能、六不宜、十严禁”具体要求，采取画像的形式细化选人标准条件，加强对候选人资格审查，逐村逐人研究把关，引导党员群众选出好干部。乡镇党委，尤其是党委书记，要在换届中发挥好领导和把关作用，不能掺杂个人和利益关系，要敢于担当、履职尽责，把工作做到位，保证把人选好，不能让严重违法违纪人员进入“两委”班子。

“实”就是要以求实落实为目标，做到情况摸实、力量压实、机制凿实。

一是换届情况要摸实。要摸清换届底数。进一步深化工作，选举办公室和乡镇党委一定要做到“六个心中有数”：对村基本情况和党员群众思想状态心中有数，对现任“两委”班子情况心中有数，对后备人选情况心中有数，对影响换届的不利因素心中有数，对容易出问题的村心中有数，对组织好换届的对策措施心中有数。要力争把问题解决在换届前，矛盾消除在萌芽中，确保成熟一个、选举一个、成功一个。要及时掌握动态。区选举办公室和各乡镇要根据重难点村的整顿工作进展和选情变化情况，及时对红、黄、绿村进行动态标定和相应调整，加强选举工作的全程把控。

二是工作力量要压实。区镇领导联镇包村。建立区领导包乡镇、乡镇领导包村的工作机制，全体区委和政府副区长每人至少联系一个乡镇，在换届中定期指导、一线调度、靠前指挥。乡镇领导班子成员每人都要包村，主要领导亲自包重难点村，村村派驻工作组，强化组织实施和监督指导，保证方案、环节、进度等各项工作落实。建立换届预备队。区委组织部牵头，会同农工委、公安分局、法制办等权威部门，组成换届预备队，对出现重大突发问题影响换届的村，进行集中攻坚，确保换届工作按期完成。

三是工作机制要凿实。建立换届调度机制。区换届工作领导小组将定期召开调度会，听取各乡镇汇报换届情况，研究换届存在问题及对策。建立日常报告制度。在实行选情日报的同时，建立换届重大事项报告制度，区委重点掌握镇级总体选情和重难点村工作情况，乡镇党委全面掌握各村换届具体情况。明确镇村对人选情况不明确或难把握、派系斗争问题突出、黑恶势力干扰和暴力介入换届选举、明显违法违纪行为、突发事件等五种情况必须及时上报。建立巡回指导机制。换届中，区选举办公室要开展不少于两轮的全覆盖调研指导，并分片召开换届工作座谈会，分析研判重难点村选情和共性问题。建立换届培训机制。今明两天，选举办将组织参与换届人员、包括村书记进行系统培训，明确政策标准，统一政策口径，规范工作程序，确保依法依规进行。还要及时邀请农村工作经验丰富的老同志现身说法，传授经验，不断增强干部业务能力。

三、把握换届契机，立足长远发展，夯实基层基础工作。

要将换届选举作为加强党的基层组织建设，推动农村发展的重要举措，坚持一手抓换届选举，一手抓基层基础，利用换届契机，提升全区农村基层党建水平。

一是加强对农村换届规律把握。要及时总结换届中的好经验好做法，分析处理矛盾问题、整顿重难点村的案例及应对措施，加强对农村换届规律性问题的认识和把握。

二是形成一套行之有效的农村基层治理机制。结合做好换届工作，对基层组织运行、干部日常管理、服务群众举措、绩效考核评价等行之有效的治理机制进行梳理，按照赋权、增能、配优、严管的思路进行完善，探索形成一整套基层治理好机制，提升基层治理能力和治理水平。

三是拿出一些推进农村基层发展的有力举措。结合贯彻中央和市委有关会议精神，区委将专题研究全区农村基层党建工作。同时，区里还将陆续出台规范村干部待遇保障、提升村级组织服务功能、加强后备队伍建设等一系列支持基层的政策措施，推动农村长治久安和长远发展。下一步，区里对乡镇考核体系还要做进一步优化调整，结合乡镇实际设置个性化考核指标，引导乡镇立足自身优势，将更多地精力投入到生态建设、环境保护和农民增收致富上来。区委将推动工作力量和资金等下沉到乡镇，加强对乡镇的支持保障力度。各乡镇也要结合平谷区“十三五”规划的制定，认真研究明年工作思路。

同志们，农村“两委”换届工作已经正式启动。最后我再强调一下，农村换届是当前农村基层党建的第一任务，要做到抓好换届与推动基层组织建设工作两不误、两促进，用换届促进基层组织建设;农村换届是当前乡镇党委的第一责任，要把换届工作作为今年乡镇政绩考核的重点，考核要看换届，述职要听换届;农村换届是当前基层干部的第一担当，要把换届作为考量干部、检验干部的重要标准，在换届中，要把强的力量沉下去，在一线锻炼干部、发现干部、培养干部。全区各级组织要按照区委的统一部署，精心准备、勇挑重担，人大、政府、政协要全力支持，组织、纪检、宣传、民政等部门要各负其责、密切配合，共同打好换届攻坚战，圆满完成换届选举任务，为促进京津冀协同发展、推进全区经济社会各项事业健康发展提供坚强的组织保证。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇九

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。

第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。

第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。

第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进x区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

同志们：

做好县乡两级换届选举工作，是今年各级各部门一项重要政治任务，下面我就严肃换届纪律、加强换届风气监督有关工作，讲几点意见。

本次换届选举是党的十九大之后首次集中换届，正值“十四五”开局之年、建党100周年的重要时期，社会各界高度关注，干部群众寄予厚望。中央、省委、市委都对本次县乡领导班子换届纪律提出了明确要求。本次换届工作任务重、时间紧，必须确保“零差错、零失误、零污染”，做到安静、干净、清净。

反思南充拉票贿选案，一个重大教训就是市委履行政治责任不力，对违纪违法现象处置不力甚至视而不见、听而不闻，有的分管领导还删除调查信息、帮助掩盖，这就是警醒，必须引以为戒。换届工作的主体责任在党委，各级党委（党组）要切实履行换届选举工作主体责任，牢固树立抓不好换届就是严重失职的观念，充分发挥总揽全局、统筹部署的领导核心作用，将严肃换届纪律、强化风气监督与换届选举工作同谋划、同部署、同落实，亲自带头，亮出立场、亮出态度，敢抓敢管敢碰硬，决不能当“甩手掌柜”，要提前做好换届风险隐患各项防范化解工作，确保换届选举工作民主、公开、合法、有序进行。部分单位“一把手”在本次换届中或因为年龄，或因为工作需要，工作可能会有一定的变动，但是不能因为工作有变动就对单位的换届工作放任不管，无论是换届不换届，都要统筹全面抓好各项工作的推进。对于换届纪律，上级有明确要求，无论什么地方，如果出现对换届工作领导不力、失职渎职的问题，都要严格追究当地党委责任。尤其要注意换届组织领导的问题，前几年，在村（社区）换届选举中，我市在村（两委）换届中出现了组织不力、选票填写混乱的问题，村（社区）干部、分管领导和乡镇纪委书记都受到了严肃处理，各级党委对程序问题一定要引起高度重视，引以为戒，强化组织领导，避免在此次换届中出现类似的问题。

还需要强调的是，换届是干部集中调整期，也是思想活跃期。每到换届之时，不同的干部都会有不同的表现，大多数干部能够踏实工作，自觉服从组织安排，但还是有极少数人蠢蠢欲动，封官许愿、个人造势、造谣中伤、四处奔走、上蹿下跳，干扰了换届纪律。因此，各级党委要及时掌握干部的思想动态和心理预期，把思想政治工作做细致，多同干部交心谈心，教育引导干部讲政治、顾大局、守纪律、守规矩，服从组织安排，正确对待个人进退留转，把心思和精力用在工作上，坚决杜绝到处请托、打电话、“写条子”。对这些行为，一旦发现，都将严肃处理。总之，要通过扛牢换届政治责任和坚决有力的措施，确保整个换届风清气正、心齐气顺，换出好的领导班子，换出好的精神状态。

换届风气监督是政治监督的重要内容。今年来，中央纪委国家监委、中央组织部联合下发《关于严肃换届纪律加强换届风气监督的通知》，明确提出了换届纪律“十个严禁、十个一律”，中、省、市纪委也都反复强调要加强对换届纪律执行情况的监督检查，要求把正风肃纪贯穿代表（委员）提名、人选推荐、组织考察、大会选举等全过程。为了加强对换届风气的监督，护航换届风清气正，我们在市一级层面已经联合组织部门组建了风气监督组，对换届风气开展巡回督查和重点督查，了解并掌握考察对象遵守换届纪律情况，对换届政策和制度规定执行常态化跟进监督，确保换届政策落地落实、选拔任用程序依法合规、组织考察结果公开透明、现场选举过程民主有效。各镇纪委和派驻纪检监察组也将切实行动起来，强化对换届风气的全面监督，将严格监督贯穿换届选举全过程。同时，各级纪检监察组织将聚焦苗头性、倾向性问题开展换届风气风险排查，明确监督的重点地区、关键环节和薄弱部位，对问题突出、反映集中的重点地区分类施策、靠前监督，对干部提名、民主推荐、组织考察、公开选举等关键环节重点监督，重点监督是否存在拉帮结派、拉票贿选、买官卖官、跑官要官、跑风漏气等问题，归纳分析、抽丝剥茧，挖出深层次原因，提出对策建议，切实增强换届风气监督的针对性和实效性。

此外，各级纪检监察组织将严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提拔”“带病提名”。各级各部门要通过召开民主生活会、警示教育会等方式，组织干部群众观看严肃换届纪律教育警示专题片，集中学习反面典型案例，深刻吸取湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的教训，以案为鉴，坚决杜绝此类现象发生，警钟长鸣，促使广大党员干部引以为戒，自觉做到遵规守纪，确保换届工作顺利平稳。

前期的村（社区）换届选举，个别乡镇的信访较为突出，重复信访也较多。此次县乡换届，要格外注意这些问题。各级纪检监察组织将进一步畅通群众信访举报渠道，实时监测换届风气状况，实行信访线索台账式动态管理，建立健全快查快结机制，优先办理反映结党营私、拉票贿选等违反换届纪律问题的举报，坚持有访必接、有报必查、违者必究。同时，将始终保持对换届中不正之风的高压态势，绝不让投机钻营者有机可乘，绝不让铤而走险者侥幸得逞，绝不让触犯法纪者逃脱惩处。对拉票贿选行为实行零容忍、严查处。是党员的一律先开除党籍，是干部的一律先撤职，绝不姑息、绝不手软；对跑官要官、买官卖官、干扰换届等违规违纪违法行为，一律快查快处、一查到底。重点要防止国家公职人员和退休人员、宗族势力、黑恶势力，利用自身影响直接或间接干预、参与组织策划干扰换届工作，发现一起坚决查处一起。

这里特别需要强调的是，我们将严格打击诬告陷害者。无数案例证明，换届期间往往也是诬告陷害、打击报复的集中爆发期。拉票贿选等行为违反换届纪律，诬告陷害同样违反换届纪律。我们将严格坚持“三个区分开来”，建立失实检举控告澄清工作机制，对受到不实举报的不影响及时予以澄清，旗帜鲜明地为敢于担当、清正廉洁的干部鼓劲撑腰，对借换届之机诬告、诽谤、陷害干部的行为，依纪依法严肃处理。

同志们，严肃换届纪律、加强换届风气监督，是换届工作顺利开展的坚强保证，是营造良好政治生态环境的生动实践，希望大家以坚决的态度、严谨的作风，狠刹歪风邪气、严惩违法乱纪，确保本次换届工作风清气正、圆满完成。谢谢大家！

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为;干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况;换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处;凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处;凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬;对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

同志们：

根据会议安排，我就严肃换届纪律、加强换届风气监督，讲三方面要求。

换届风气是落实全面从严治党要求、推动形成良好政治生态的一次重要检验。习总书记多次强调要严肃政治纪律和组织纪律，严明换届纪律,以“零容忍”的政治态度，确保换届风清气正。对于这次换届，中央提出“九个严禁”的换届纪律要求，为做好换届风气监督工作提供了根本遵循。在这里我和大家一起学习一下“九个严禁”的内容：一是严禁拉帮结派，对搞团团伙伙、结党营私的，一律给予纪律处分。二是严禁拉票贿选，对在民主推荐和选举中搞拉票、助选等非组织活动的，一律排除出人选名单或者取消候选人资格，并视情节给予纪律处分，贿选的依法处理。三是严禁买官卖官，对以谋取职务调整、晋升等为目的贿赂他人或者收受贿赂的，一律先停职或者免职，并依纪依法处理。四是严禁跑官要官，对采取拉关系或者要挟等手段谋取职务或者职级待遇的，一律不得提拔使用。五是严禁造假骗官，对篡改、伪造干部档案材料的，一律对相关人员给予组织处理或者纪律处分。六是严禁说情打招呼，对搞封官许愿或者为他人提拔重用说情打招呼的，对私自干预下级干部选拔任用的，一律记录在案，情节严重的严肃追究责任。七是严禁违规用人，对突击提拔调整干部、超职数配备干部和违反规定程序选拔任用干部的，一律宣布无效，并视情节对相关人员给予纪律处分。八是严禁跑风漏气，对泄露、扩散涉及换届人事安排等保密内容的，一律追究相关人员责任。九是严禁干扰换届，对造谣、诬告他人或者妨害他人自由行使选举权的，一律严厉查处，涉嫌违法犯罪的移送司法机关处理。同时，市级层面也出台了《关于认真贯彻执行换届纪律要求切实加强换届风气监督的通知》、《中共诸暨市纪委关于严明纪律加强换届风气监督的通知》等多个文件，希望大家认真学习，深刻领会,并向所有参与换届的人员讲清纪律规矩，让大家知道什么不能做、做了后果是什么，做到知边界、明底线。

从典型案例看：中央查处的典型案例如衡阳破坏选举案、南充拉票贿选案、辽宁拉票贿选案，都是以钞票换选票，以贿赂手段破坏选举的典型案件，涉及范围广、牵涉人数多，贿选金额大，这些案件严重挑战了国家的法律和党的纪律，中央严肃处理并在全党通报，彰显了我们党坚决维护党纪国法、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。大家一定要从这些案件中总结教训、明鉴得失。

为进一步压实换届风气监督工作责任，市委出台了工作责任清单，明确“五个责任主体”的职责任务，各责任主体必须强化责任担当。要把坚持党的领导贯穿换届工作全过程，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容，切实加强领导和统筹，以坚决态度、果断措施杜绝歪风邪气。刚才的警示教育片《镜鉴》触目惊心，发人深省，为什么今天会议的第一项议程是观看警示教育片，就是要大家，在座的党员干部、工作人员以及参选代表人员要深刻吸取湖南衡阳破坏选举案、四川南充拉票贿选案的惨痛教训，把自己的责任担起来。各个基层党组织和选举单位，要认真研究细化“五个责任主体”的职责和任务，明确“谁有责任”、“有什么责任”、“如何落实责任”，针对可能发生的责任缺失问题，明确问责追责的具体情形，做到人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有落实，有权必有责、失责必追究。换届期间，将严肃换届风气问责，全面开展“一案双查”，对换届风气不正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的镇乡(街道)，将严肃追究相关责任人的责任。造成恶劣影响的，该组织处理的组织处理，该纪律处分的纪律处分，该移送司法的移送司法。

加强换届风气监督，必须把纪律和规矩挺在前面，确保换届工作推进到哪里，纪律就跟进到哪里。街道纪工委将严格履行监督责任，严肃执纪，严格问责，确保换届纪律不折不扣执行，推进换届风气监督各项措施落到实处。具体做好以下五方面工作：一要压实换届风气监督工作责任。督促各级党组织履行换届风气监督主体责任，督促提醒履行好“第一责任人”职责，监督检查换届风气监督工作责任清单和换届纪律负面清单贯彻落实情况，层层传导压力，级级狠抓落实。二要加强换届纪律宣传教育。在党工委统一领导和部署下，积极配合组织部门加强换届纪律宣传教育，积极开展督促提醒谈话，引导党员干部筑牢纪律防线，严守换届纪律。三要加大换届纪律信访查核力度。积极配合有关部门落实违反换届纪律信访快查快办机制，进一步畅通纪检信访举报渠道，对苗头性倾向性问题做到早发现、早提醒、早纠正。对换届纪律方面的一般性信访举报，及时和组织线、政法线沟通对接，纳入快查快办机制办理，对反映问题线索清楚、情节严重的举报，直接查核，一查到底。四要配合做好人大代表联审工作。做好廉洁自律等方面情形审查把关，防止“带病提名”。五要从快从严查处违反换届纪律案件。对违反“九个严禁”的行为，坚持露头就打，从快从严查处。对查处的问题，特别是典型案例，及时通报曝光，切实发挥教育、警示和震慑作用。

同志们，严肃换届纪律，加强换届风气监督，是大家共同的责任。我们要增强政治意识，以严的精神，实的作风，确保换届工作风清气正。

同志们：

按照中央、省委和市委的统一部署，我区乡镇党委、人大、政府将至上而下进行换届。这次会议的主要任务是传达中央、省、市关于换届监督工作的精神，安排部署从严从实抓好换届风气监督工作。下面我讲几点意见：

这次集中换届，是全区人民政治生活中的一件大事，事关跨越发展、富民强区的大局，关乎“十四五”规划目标实现。全区各级党组织一定要深刻认识这次换届的重要性，切实增强政治责任感，合理安排、精心组织，有序健康平稳推进。区一级是最基层的政权组织，是党的路线、方针、政策的执行者和落实者，是带领农民群众实现乡村振兴的前沿阵地，担负着推动科学发展、落实惠民政策、维护社会稳定的重要责任。乡级领导班子直接和农民群众打交道，面对繁重的发展任务和复杂的社会环境，乡级班子选得好不好、配的强不强，执政能力和整体效能高不高，直接影响我区经济发展和社会和谐稳定。要通过做好换届工作，把有思路、有激情、有贡献的干部选拔到乡级领导班子，把求创新、勇突破、敢担当的干部放到更加重要的位置，进一步优化班子结构，增强整体效能，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，以换届换出干事创业、创先争优的活力，使领导班子的执政能力和领导水平有新的提高，为x发展提供更加强有力的组织保证。

换届纪律是铁的纪律，是确保换届工作健康顺利进行的有力保证。各党组织一定要高度重视，狠抓关键，强力落实，确保把各项规定真正落到实处。

一要严肃教育。要坚持教育在先，充分利用各种宣传媒体和会议，反复、深入、持久宣传进行媒体宣传，通过电子显示屏、宣传栏等方式宣传中央……的换届纪律要求，使广大党员干部群众知晓率达到100%，做到在换届中懂规矩、讲规矩、守规矩，不越“雷池”、不踩“红线”。要坚持警示在先，充分运用典型案例，教育警示各级党员干部在换届中知所守、知所避、知所畏，自觉遵守纪律。要做好思想政治工作，引导党员干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉服从组织安排。

二要严格监督。要对换届工作全过程进行监督，把各项换届政策规定的落实情况作为监督重点，通过强化组织监督、制度监督、民主监督，切实把提名、推荐、考察、公示、选举等环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，确保换届工作始终在阳光下运行。尤其是在民主推荐时，要对严肃换届纪律进行问卷调查，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为；干部考察时，要了解考察对象遵守换届纪律情况；换届选举时，要继续开展换届风气民主测评、换届风气考核。要严格执行领导干部报告个人有关事项等制度，前移监督关口。要畅通举报渠道，健全电话举报、网络举报、来信来访举报等体系，及时受理反映的违反换届纪律方面的问题。

三要严厉查处。保证换届风清气正，查处是有力的武器。要严格执行干部选拔任用工作责任追究制度，对换届中的违规违纪行为，坚决查处，追究到人，决不姑息。尤其是要坚持“三个一律”原则：凡是出现造谣中伤、诬告陷害的，不论采取何种形式、何种手段，一律严肃查处；凡是因县区换届，对职务调整安排不满，泄私愤、攻击组织和他人、破坏换届环境的，一律严肃查处；凡是以前涉及纪检、司法问题退下来的领导干部，现不知悔过、不知感恩，诬告和伤害他人的，一律严肃查处。对查处的案件，要及时通报，以儆效尤，做到发现一起、查处一起，教育一片、威慑一批。

四要严格考核。换届工作结束后，区党委将对严肃换届纪律工作进行考核，并通报结果，严格奖惩。对严肃换届纪律工作措施到位、风清气正，圆满完成换届工作任务的，将予以表扬；对措施落实不力，出现拉票贿选、违规用人等严重问题，或被新闻媒体曝光，造成恶劣影响的，将按有关规定，严肃追究党委和相关领导干部的责任。

在集中换届之际，广大干部群众对整治用人不正之风寄予了更高的期待和要求。我们一定要加压奋进，推动选人用人风气进一步好转，使全区选人用人满意度不断提高。

第一，坚持树立正确的用人导向。用人导向对选人用人满意度起着决定性作用。这次换届，要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，坚持科学发展和注重基层的用人导向，注意选拔经过实践锻炼和重大考验的优秀干部，注意选拔埋头苦干、不事张扬的优秀干部，特别要落实重点岗位重点管理的要求，从严把关，真正把政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众信任的干部选拔进领导班子，不让老实人吃亏、不让老好人占先，形成“只需干事不用跑、只需公认不用找”的良好氛围。

第二，严格选人标准和程序。这次换届，要顺应干部群众的愿望和要求，坚持“民主、公开、竞争、择优”方针，深入推进干部人事制度改革，进一步规范换届人选提名办法，完善民主推荐、民主测评、民主评议制度，充分运用“三位一体”目标考核和综合研判结果，突出对干部“德”的考察，大力推行“无任用推荐、有任用复核、多形式考察、重跟踪管理”的干部选任管理新模式，逐步扩大差额推荐、差额考察、差额票决范围，积极推行干部选任工作全程记实制度，建立选拔程序更加规范、选人过程更加透明、干群参与更加广泛、社会监督更加有力的工作机制。

第三，切实加强宣传和舆论引导。一方面，要积极主动宣传，加强舆论导向，及时广泛宣传换届工作尤其是干部选任的要求、措施、动态和成效，让社会了解、让群众理解，赢得各方支持。尤其要针对满意度较低的群体，采取积极措施，做好宣传引导工作。另一方面，要做好舆情应对，高度关注舆情，特别是对网上有关信息，要在第一时间了解核实，公布事实真相，正确引导社会舆论，回应社会关切，严防恶意炒作，牢牢把握舆论的主动权。

同志们，干部监督工作很辛苦，希望大家以饱满的工作热情，扎实的工作作风，认真履行好职责，为推进x区领导班子和干部队伍建设，为经济和社会各项事业又好又快发展作出我们应有的贡献。

谢谢大家！

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇十

刚才市委第一巡察组刘世明组长就开展巡察工作作了重要讲话，深刻阐述了本次巡察工作的重要意义，详细介绍了本次巡察工作的具体内容、方法以及相关工作安排，对我局开展巡察工作提出了明确具体的要求。讲话简明扼要、重点突出、目标明确，大家一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。这次巡察工作我们一定按照巡察组的要求，扎扎实实地配合做好有关工作，确保巡察工作顺利开展。下面我代表局党组班子作如下表态发言：

实行巡察制度，开展巡察工作，是党中央在新的形势下，加强党的执政能力、强化党内监督特别是对领导干部监督的一项重大举措。开展巡察工作，将有助于我们更加准确地理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视存在的问题，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我们一定要从讲政治、负责任的高度，充分认识开展巡察工作的重大意义，要把这次巡察作为接受党性教育、加强党性锻炼、经受组织考验的难得机会，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。

市委确定科技局为本轮巡察单位，这是对我们单位的关心，也是对我们单位党员干部的爱护。我们一定要摆正位置，端正态度，以严格的政治纪律确保此次巡察工作顺利进行。要自觉诚恳地接受巡察组的监督检查，真正把局党组的各项决策部署、工作成效置于巡察组的监督之下。我们要本着对党和科技事业高度负责的态度，实实在在地汇报工作，客观真实地提供情况，实事求是地反映问题，主动接受巡察组的监督检查，为巡察组客观、全面、深入地了解真实情况提供便利，全体党员干部一定要端正态度，支持巡察工作。

巡察工作具有很强的政治性和纪律性。因此，积极配合市委巡察组开展好巡察检查工作，是对我们政治意识、大局意识、责任意识、看齐意识的一次重要检验。局机关各科室、下属各单位要严格按照巡察组的各项工作要求，认真组织、周密安排、搞好服务，决不允许任何人以任何方式干扰巡察组开展工作。联络人员和局机关各科室、下属各单位要严格遵守巡察工作纪律，服从巡察组统一安排，各司其职、密切配合、优质高效地做好协调联络、提供材料和服务保障工作。切实为巡察组开展巡察检查工作提供有力保障、创造良好环境。要把接受巡察检查作为当前的一项重要政治任务，从大局和对工作认真负责的态度，坚持党性原则，严守政治纪律和政治规矩，实事求是地向市委巡察组提供情况、反映问题，客观公正地提出意见和看法，保证巡察组了解真实情况、发现实际问题。特别要强调的是，全体党员干部一定要严守组织纪律、遵守政治规矩、坚守工作岗位。

我本人作为局党组主要负责人，一定以身作则，以积极主动的态度，带头学习领会中央、省、市委关于巡察工作的重要精神，带头落实巡察组的各项工作安排和工作要求，带头查找自身和班子存在的问题，全力支持和配合巡察组工作。班子其他成员也要切实提高认识，认真查找在执行党风廉政责任制和廉洁自律规定、作风纪律等方面存在的问题，主动配合巡察组开展工作。

接受监督是党员干部的“护身符”，全系统的党员干部要把巡察工作看成是一次加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇，当作一次学习提高、发现问题、整改规范的难得机会。我们要切实增强接受监督的意识，要旗帜鲜明地接受巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。凡是巡察组发现的问题和提出的建议，我们要认真研究梳理，都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。

通过这次巡察工作，要达到进一步增强党性意识，进一步增强法律和规矩意识，进一步规范工作程序，进一步改进工作作风，进一步提高工作效能，进一步增进同志之间团结和友谊的目的。

同志们，我们要以接受这次巡察检查为契机，全面加强科技系统领导班子和领导干部的思想、组织、作风和制度建设，坚定信心、振奋精神，开拓进取、扎实工作，努力推动全市科技工作迈上新台阶、实现新发展。谢谢大家！

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇十一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

同志们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇十二

同志们：

在全县上下认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神和全国“两会”精神的重要时间节点，我们迎来了中共xx届县委第x轮巡察工作，本轮巡察也是我县在党的十九大之后进行的第二轮巡察。根据县委统一安排，从今天开始，县委第x巡察组将进驻县x开展巡察。今天，我们在这里召开巡察工作动员会，目的是统一思想认识、明确目标任务，凝聚共识、形成合力，全面促进巡察工作的顺利开展。下面，根据中、省、市、县巡察的有关精神，我先讲三点意见，后面，巡察办领导和县政府领导还要做重要讲话。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是加强党内监督的战略性制度安排。十九大报告着眼于实现新时代我们党的历史使命，针对反腐败斗争提出要“巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利”，体现了全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲。报告明确提出，建立巡视巡察上下联动的监督网。党中央在修订《中国共产党巡视工作条例》过程中，创新加入了巡察制度，并在十九大报告中明确提出在市县党委建立巡察制度的目标。这充分体现了党中央坚定不移推动巡视巡察工作的决心，坚定不移加大整治群众身边腐败问题的力度。通过这样的举措，建立巡视巡察上下联动的监督网，充分发挥了巡视巡察工作标本兼治的战略作用。县委安排的巡察工作，是对全县党组织开展的“全面扫描”，是对各级党组织的肌体健康情况进行的“全面体检”，通过发现和解决问题，进一步促进“两个责任”的全面落实，为决胜x大会战、打赢“五大攻坚战”、实现追赶超越、建成“x”提供坚强的政治保障。县委安排我们第x巡察组负责巡察县x，体现了县委对县x工作的高度重视，这既是县委对我们第x巡察组和县x党组织的信任，也是对县x党员干部的关心和关怀，我们一定要不负县委的重托，本着以对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，进一步提高认识，深刻理解巡察工作的重大意义和作用，勇于接受巡察监督，积极配合巡察，以高度的责任感、使命感做好巡察各项工作。

依据党的《巡视工作条例》和中央、省、市县委关于巡视巡察工作新要求，本次巡察工作是常规巡察和省、市、县三级联动巡察相结合，也就是说，一是对县x党组织及领导班子成员，以及所属管理单位的党组织和县管干部、重要岗位干部进行巡察;二是围绕精准扶贫脱贫、生态环境保护、规范市场秩序“三项重点任务”，与省委第八巡视组进行上下联动巡视巡察。重点从十个方面对被巡察单位党组织开展政治巡察：一是被巡察单位有无党组织党的核心作用不强，党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠，组织涣散，纪律松弛，管党治党宽松软的突出问题;二是有无发表或传播同中央决定相违背的言论，有令不行，有禁不止，以及执行党的路线方针政策和上级党委决策搞上有政策下有对策等违反政治纪律、政治规矩的突出问题;三是有无党风廉政建设“两个责任”和“四项制度”(廉政报告、述职述廉、廉政谈话，结果运用)落实不到位，全面从严治党不力的突出问题;四是有无违反中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定的十条意见，搞形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等作风方面的突出问题;五是有无违背党的民主集中制，拉帮结派、违规调人用人等选人用人方面的突出问题;六是有无侵占集体资金资产资源，以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落和小官巨贪等违纪违法问题;七是有无对基层群众关心关注的行政审批、市场许可、行政执法、征地拆迁、项目招投标等方面违纪违规的突出问题;八是有无对中央和省、市、县委脱贫攻坚部署思想不重视，态度不坚决，套取截留私分扶贫、助残、涉农惠民资金和救灾救济款物等侵害群众利益的突出问题;九是有无工作懒政怠政不作为，违反政策乱作为，滥用职权胡作为，作风霸道，欺压群众，处事不公等影响党群干群关系的突出问题;十是上级党委和县委要求了解的其他问题。巡察工作中，我们将视情况综合运用以下几种方法，对县x党组织全方位开展巡察：一是听取局党组工作汇报和主题汇报;二是与x党组织领导班子成员及其他党员干部个别谈话;三是受理反映党组领导班子及其成员和下一级党组织领导班子主要负责人的来电来信来访;四是抽查核实领导干部报告个人有关事项情况;五是向有关知情人询问情况;六是调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料;七是召开各类座谈会;八是根据需要列席x党组织有关会议及民主生活会、述职述廉会等;九是进行民主测评问卷调查;十是以适当的方式走访调研，了解情况。必要的情况下，我们还可以邀请有关单位予以协助，或采取县委批准的其他方式进行巡察。

巡察后期，对掌握的情况进行归纳和分析，形成巡察报告，报巡察办审核后，向领导小组和县委“五人小组”和省委第八巡视组汇报。按要求向被巡察单位进行汇报，对需要移交有关部门的问题，按相关规定、履行有关程序批准、分别进行移交，对移交事项进行督办。

本次巡察从x月x日开始，到x月x日基本结束，进驻被巡察单位时间不少于x个月。重点做好四个方面工作：一是做好巡察工作准备，召开巡察工作动员部署会;二是严格依规开展巡察，突出聚焦重点人、重点事、重点问题，着力发现问题线索;三是督促巡察问题整改，巡察单位要严格按照巡察组反馈问题的整改意见，制定整改方案，列出问题清单，全面进行整改，巡察组在适当时间进行回访督查，跟踪督办，掌握被巡察单位是否将问题全面整改到位;四是注重巡察成果运用，建立成果运用台帐，完善各类规章制度，扎紧制度笼子，全面提升被巡察单位工作能力和管理水平。

为了完成好本次巡察任务，是县委第四巡察组和县x党组织共同的政治责任，我们将紧紧围绕共同目标，加强沟通协调，同心同德，步调一致开展工作。在此，我提出三点希望：

一要切实负起主体责任。对巡察工作重视与否，反映的是党性观念强不强，从严治党的措施硬不硬，责任担当够不够。希望x党组织和领导班子统一思想、提高政治站位，党员干部特别是领导干部要正确认识、端正态度，牢固树立“四个意识”不放松，认真履行主体责任不打折，切实增强接受监督的自觉性和坚定性，确保巡察工作取得扎实成效。

二要切实加强组织协调。要营造良好的巡察氛围，按照有关要求，巡察组以巡察公告的形式将巡察工作任务、信访受理范围和联系方式进行公布，欢迎广大干部群众反映与巡察有关情况和问题。这次巡察既是对党组织和党员领导干部的“政治体检”，也是检验全体党员能否实事求是反映问题，对党负责对党忠诚的政治考验。要求党员干部要切实增“四个意识”，自觉接受监督，同时要按照《巡察工作条例》要求主动配合巡察组了解情况，如实反映领导班子和领导干部以及重要岗位存在的问题，积极支持巡察组开展工作。这轮巡察工作，时间紧、任务重，希望县x党组织、广大党员干部切实负起责任，在支持、配合做好巡察工作的同时，更加扎实地做好本职工作，促进我县教育事业持续健康发展。

三要严格遵守工作纪律。县委要求巡察工作人员严格执行中央八项规定精神和市委从严执行中央八项规定精神的十条意见，严格遵守县委巡察干部“十严禁、十不准”的纪律要求，自觉接受被巡察单位干部群众的监督，在改进作风方面发挥表率作用。

我们第四巡察组将勇于担当，不负重托，坚决落实县委的要求，严格遵守纪律。在此，我代表第x巡察组全体同志作如下承诺：第一，遵守政治纪律。全组同志坚决做到忠于职守、勇于负责、敢于担当。在巡察期间本着向上级组织和被巡察单位党组织及干部负责的精神，在了解情况中实事求是、客观公正、真实可靠。第二，严肃工作纪律。在开展巡察工作中严格要求自己，严格管理巡察干部，吃透政策、把握标准，按规定程序办事，不擅作主张、不擅自行动。第三，严守廉洁纪律。在巡察期间坚决做到不和巡察单位发生任何经济关系，不在巡察单位办私事，不接受被巡察单位任何形式的宴请和馈赠。第四，遵守保密纪律。在巡察期间，做到不私下与被巡察单位人员接触，不私下谈论巡察工作情况，不泄露巡察中掌握的相关信息。不参加与巡察无关的任何活动。在巡察期间工作中，欢迎广大干部群众对巡察组进行监督，并提出改进意见和建议。请大家对我们的工作进行全方位的监督，第x巡察组办公地点设在xx，办公电话是xxx，信访受理电话xxx。

同志们，做好本次巡察工作，使命光荣，责任重大。我们相信，有县委的坚强领导，有县x党组织和领导班子的高度重视和大力支持，有广大党员干部群众的关心配合和积极参与，本次巡察工作一定会取得圆满成功。

谢谢大家!

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇十三

同志们：

今天召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作动员部署会，在此之前，9月12日召开了全局党员干部职工大会，及时传达了市委9月11日主题教育工作会议精神和局党组扩大会议的初步安排，等下市委第十二指导组盛建农组长还要讲话，请大家领会落实，我先讲三点意见。

一、充分认识重大意义。

在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想在党的十九大上做出的重大部署，在中华人民共和国成立70周年和党在全国执政第70个年头之际分两批开展，充分体现了我们党勇于自我革命、坚定不移全面从严治党、不断提高执政能力和领导水平、为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心和信心，其意义体现在四个方面。

系统学、深入思考学、联系实际学，加深理解和认识，掌握其核心要义、精神实质、丰富内涵，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。

第二，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是推进新时代党的建设的迫切需要。党的十九大提出了新时代党的建设的总要求，强调全面加强党的建设，全面推进从严治党。我们要坚持问题导向，努力实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。同时要以提升组织力为重点，以创建市直机关党建示范点为抓手，加强机关党委和各支部建设，健全党建工作制度，严格党员管理，推进支部“五化”建设，推动党的一切工作到支部，在一切工作中坚持党的领导。

第三，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要。党的十八大以来，相继开展的党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等，无不把巩固党同人民群众的血肉联系当作一条贯穿始终的主线。要通过开展这次主题教育，要实现好我局“为民服务解难题”所确立的目标任务。

第四，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是动员党员更好地勇担使命干事创业的需要。党的十九大提出了在2020年全面建成小康社会的基础上分“两步走”建设社会主义现代化强国的奋斗目标，我局作出了围绕从严治党和依法行政两条主线为建设富饶创新开放绿色幸福益阳、促进益阳高质量发展提供坚实的统计保障和优质的统计服务的全面部署，“一分部署，九分落实”，只有真抓实干，担当进取，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，以钉钉子精神抓工作落实，我们的目标才能实现。

全局党员干部，一定要提高政治站位，充分认识本次主题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央、省委、市委和局党组的部署中来，以强烈的政治责任感和历史使命感，积极主动参与，高标准严要求，确保主题教育工作取得实实在在的效果。

二、准确把握目标任务。

善统计体制”重大部署结合起来，同加强全市统计系统党的建设以保障和促进各项统计工作结合起来，同坚持依法治统依法统计、保证统计事业持续健康发展结合起来，同围绕市委市政府中心工作和省统计局工作要求、切实提高统计工作能力和水平结合起来，对准目标，积极推进，确保取得预期效果。我们要实现的五个具体目标是：

首先，理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导统计实践、推动统计改革创新发展的能力。

第二，思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于统计事业。

第三，干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，负重奋进、攻坚克难，以钉钉子精神全面贯彻落实党的十九大和党中央、省委、市委重大决策部署，紧紧围绕全市中心任务，更加自觉地把统计工作融入到经济社会发展大局中，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服。

继续着力加强统计基层基础工作，推动基层统计站“六化三中心”建设；

继续着力落实“精准统计、精准服务”，不断提升统计服务广大人民群众的能力和水平。

第五，清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧，守底线，公私分明，“亲”、“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，坚持依法治统，持续抓好“以数谋私、数字腐败”专项整治，营造风清气正的政治生态和优良的统计行风。

三、

全面完成各项工作。

这次主题教育从9月开始，到11月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。集中教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。从一开始就要把查找和解决问题放在心上、抓在手上，坚持边学边查边改、立查立改、即知即改。

和上级部署，准确把握主题教育的总要求、根本任务和具体目标，加强领导，精心组织，扎实推进，具体做到：

“四常四亮”活动，深入益阳金家堤党支部陈列馆、丰堆仑革命旧址纪念馆和湖南红色资源等基地开展革命传统教育，加强形势政策教育，以学习先优模范事迹和攻坚克难典型案例开展先进典型教育，围绕查处的违纪违法案件开展警示教育，增强学习教育针对性、实效性和感染力。

第二，深入调查研究。着眼解决实际问题，深入基层察民情、解难题、促发展。明确调研重点，围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神以及省委、市委决策部署，围绕解决群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打好三大攻坚战，结合我市高水平开放、高质量发展、提升人民群众获得感幸福感安全感等工作，深入开展调研，围绕高质量发展指标体系开展调研分析竞赛活动。改进调研方法，采取“四不两直”方式，深入基层一线摸清情况、分析症结，研究提出解决问题、改进工作的办法举措。要梳理调研情况，交流调研成果，并转化为解决问题的具体行动。要在学习调研基础上讲党课，党组党委书记带头讲，其他班子成员到所属支部或扶贫点、社区等联系地开讲，主要讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路举措。

第三，认真检视问题。贯彻习近平总书记关于“四个对照”“四个找一找”要求，深刻检视剖析。一要广泛听取意见。结合调查研究，充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。二要紧盯突出问题。重点查找是否存在理论学习不认真，敷衍了事、一知半解、学用脱节，热衷新口号、行动上老一套;政治信仰不坚定，对党不忠诚，“两个维护”停留在口头上，政绩观出现偏差，功利主义思想严重，拉帮结派、搞团团伙伙，甚至充当黑恶势力的“保护伞”“代言人”;工作作风不扎实，干事创业精神不振，不担当、不作为，搞形式主义、官僚主义;宗旨观念不牢固，群众感情淡漠，不愿、不会做群众工作，为民服务不上心、不尽力，甚至与民争利、执法不公、假公济私、损害群众利益等突出问题。三要深刻检视反思。党员领导干部要把自己、工作、职责摆进去，实事求是找实问题、找深根源，明确努力方向。领导班子要聚焦政治、思想、作风建设存在的突出问题进行检视反思，见人见事见思想。

配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题;整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。三要提高整改质量。整改落实实行“一把手”负责制，切实加强督促检查，逐项对账销号。严肃处置专项整治中发现的违法违纪问题，并向党员干部群众通报专项整治情况。主题教育结束前，局党组要召开专题民主生活会。要以支部为单位，适时开好专题组织生活会，开展民主评议党员。

第五，切实负起责任。要把开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育工作，作为全局当前首要政治任务来抓，全面落实《中共益阳市统计局党组深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》各项要求，确保主题教育取得实效。要开门搞教育，主动接受指导组的指导，自觉接受党员干部的监督，及时汇报、通报工作进展情况。我是全局主题教育的第一责任人，文世龙同志是具体组织领导的责任人，领导小组成员率先垂范、带头开展主题教育，要先学一步、学深一点，先改起来，改实一点。各党支部、各单位要组织本支部、本单位扎实开展主题教育。局机关党委要加强对党支部的监督指导，党支部要加强对支部党员的监督指导，确保全局上下贯通，步调一致。要把开展主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同推动党支部“五化”建设结合起来，同推动全局中心工作结合起来，确保主题教育取得扎扎实实的成效。

同志们！开展“不忘初心、牢记使命”主题教育意义重大、影响深远，我们要以高度的政治自觉，求真务实的作风，认真落实党中央和省委、市委的各项安排部署，在市委第十二指导组的精心指导下，重温初心，抖擞精神，担当使命，砥砺作为，认真推动主题教育往深里走、往心里走、往实里走，以实际成效推动统计改革发展事业稳步前行，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼！

没有一处值得诟病。

领导班子换届工作动员部署会上的讲话篇十四

演讲稿是指为了一定的目的，在一定的场合，事先写出要说的话的稿件。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

根据盟委巡察工作领导小组的统一部署，盟委第一巡察组于2020年3月31日至4月22日对盟行署外事办公室党组开展巡察。今天,在这里召开巡察工作动员会,下面,我讲三点意见。

巡视是全面从严治党的重大举措，是党内监督的战略性制度安排，具有独特的政治优势、政治权威和政治要求，根本是要担负起“两个维护”重大政治责任，即维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，维护党中央权威和集中统一领导。党的十九大对巡视巡察工作作出了重大部署，要求进一步深化政治巡视，坚持发现问题，形成震慑不动摇，建立市县巡察制度，形成巡视巡察上下联动的监督网，加大整治群众身边腐败问题力度。新修订的党章单列一条对巡视巡察工作作出全面的论述和明确规定。2018年1月正式印发的《中央巡视工作规划（2018-2022年）》，明确了今后5年巡视工作的总体要求、目标任务和思路举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对巡视工作的高度重视。

中央，省、自治区称作巡视，市县称作巡察。巡视和巡察本质上都是政治监督、组织监督、纪律监督，均以《党章》《巡视工作条例》等党内法规为基本依据，在组织形式、指导意见、工作方式方法、成果运用等方面的要求和标准一致。巡察是巡视作为党的监督的一种有效形式在基层的延伸，巡察就是市县党委的巡视，是人民群众身边的巡视。

盟委坚决贯彻中央精神，高度重视巡察工作，张恩惠书记审定并同意了第十轮巡察工作方案。3月26日召开了盟委第十轮巡察工作动员部署会，对本轮巡察工作进行了全面部署，彰显了盟委严格落实中央部署、释放了全面从严治党的强烈信号。全体党员特别是党员领导干部必须充分认识巡察这一党之利器、国之利器的重要作用，增强政治站位、强化政治担当、保持战略定力，把全面从严治党落到实处。

本次巡察将全面贯彻落实中央关于政治巡视的新部署新要求，紧扣“三个聚焦”，着力发现被巡察党组织的政治问题、责任问题、作风问题和腐败问题。

（一）聚焦基层贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署情况。

一是重点了解学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况。看是否学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式，停留在读文件、简单传达的表面层次，班子成员对“四个意识”“四个自信”“两个维护”应知应会内容不了解；是否对习近平总书记有关本系统工作的重要讲话和指示批示精神不学习、不传达，研究不深入，结合实际贯彻落实不紧密、不具体、不到位，把学了当做了，把做了当做好了；是否开展党组织和党员干部党性教育不扎实，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不认真、走过场，对群众提出的意见建议重视不够、整改不力，效果不明显；是否对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄、责任缺失、管控不力，党员领导干部理想信念淡化，不信马列信鬼神；是否把“四个意识”当口号，对大是大非问题没有立场、没有态度、无动于衷、置身事外，对违反政治纪律、政治规矩等错误思想和言行不报告、不抵制、不斗争、放松警惕，搞无原则一团和气；是否越权决策、擅做主张、我行我素；存在搞非组织活动、与组织讨价还价、违背组织决策、欺骗和对抗组织等问题。

二是重点了解履行职责使命，贯彻落实党中央重大决策部署情况。看是否对党中央关于本单位、本部门、本行业工作方面重要部署只做表面上轰轰烈烈传达，口号化，机械化，不加消化、囫囵吞枣，没有联系本单位职责，结合实际细化具体落实举措；是否对承担的脱贫攻坚方面任务重视不到位，落实扶贫政策要求打折扣，扶贫资金使用效率不高，对贫困户无切实可行的帮扶措施，未发挥精准扶贫作用；产业扶贫收益未及时足额发放给低收入户，效果不明显；脱贫成果可持续性不足，出现返贫现象；是否落实污染防治要求不坚决、环保法规执行不严格，推进绿色发展方式和乡村环境治理不作为；对环保督查要求整改问题搞形式主义、虚假整改，处置手段简单粗暴；是否对与本单位、本行业相关的风险防控不重视，措施不具体；是否在中央简政放权方面搞上有政策、下有对策，推进“放管服”改革不到位，没有做到刀刃向内、自我削权，存在行政权力清理不到位、不下放、假下放等问题；是否在扫黑除恶专项行动中工作不积极，对本行业本领域存在的黑恶势力不制止、不上报，甚至充当保护伞；是否减税降费、强农惠农等涉企涉农政策落实不到位，政策宣传不及时、发动群众不积极，存在优亲厚友、跑冒滴漏等问题。

三是重点了解坚持和加强党的全面领导方面情况。看是否党委（党组）履行自身职责不到位，对本单位、本系统突出矛盾和复杂疑难的问题搁置不解决，存在只出政策不抓落实、主管领域工作推动不力、部门职能履行不到位等问题；是否党组织战斗堡垒作用发挥不充分、凝聚力、号召力、战斗力不强，领导班子不团结，甚至严重失和；是否落实管党治党责任不到位，督促相关部门和下级党组织履职不充分，压力传导层层递减，党员日常教育管理宽松软。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风。

一是重点了解整治形式主义、官僚主义情况。看是否政绩观有偏差，不顾实际情况、不经科学论证，打造盆景工程、面子工程，热衷大场面，数字造假、材料堆砌，编造政绩、隐瞒问题；是否贯彻落实中央精神和上级要求浮在面上，以会议贯彻会议、以文件落实文件，做表面文章、过度留痕，缺少实际行动和具体举措；是否调查研究图形式、走过场、不深入，搞“走秀式”调研，打造“经典调研路线”，层层陪同、务虚不务实等；是否学风文风会风不实，学习浅尝辄止、蜻蜓点水，发文开会搞“拿来主义”、应付交差，不尚实干、不求实效、不解决实际问题；是否监督检查考核过多过滥、重复考核、多头检查，工作微信群、手机app泛滥，随意发通知、提要求，报材料过多过急；是否责任落实“甩锅基层”，随意对基层签订目标责任书、设定“一票否决”项目等，动辄追究、问责泛化。

二是重点了解担当尽责、为民服务情况。看是否谋划和推动经济社会发展不系统、不科学、不均衡、对民生领域投入少，对一些民生实事推进不快，公共服务、社会保障、基础设施建设等方面存在薄弱环节；是否漠视群众利益和疾苦，对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付，对群众提出的合理诉求推诿扯皮、冷漠横推，对群众态度简单粗暴，颐指气使，激化群众矛盾；是否便民服务不主动、效率低，行政审批、许可服务环节多、时间长，群众多头跑、材料反复要；是否党员政务公开不规范，服务热线、政府网站等“僵尸化”；是否深入基层、联系群众不多，对基层和一线情况掌握不全面、不客观，对困难群众、弱势群体现状不了解、不清楚，关心帮扶不够到位，问题解决不够及时。

三是重点了解依法廉洁用权，整治侵害群众利益问题情况。看是否利用职权或影响力干预或操纵项目招投标、资金使用、资源分配等事项，搞内幕交易、权钱交易，谋取私利；是否违规申报、包装项目，骗取、套取专项资金，在办理低保、申请补贴、危房改造等工作中与民争利、优亲厚友等；是否截留私分、挤占挪用、贪污侵占、挥霍浪费惠农利民专项资金等；是否利用职权“吃拿卡要”，违规收取或罚没群众款物、克扣群众财物、拖欠群众钱款，巧立名目、强行集资摊派等。

四是重点了解执行中央八项规定和实施细则精神情况。看是否驰而不息宣传贯彻中央八项规定精神，缺乏抓长、抓常的意识和举措，贯彻落实八项规定精神方面的制度、举措束之高阁；是否收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡等，接受宴请或者旅游、建身、娱乐等活动安排；是否公款吃喝令而不行、禁而不止、采取隐蔽手段变相公款吃喝；是否以婚丧喜庆、乔迁、履新、就医、出国等名义收受礼金、款物等，造成不良影响；是否用公款支付或者报销应由个人承担的费用，超标准报销差旅费、业务招待费等；是否违规建设楼堂馆所，违规占用住房，办公用房超标，搞豪华装修，或在办公用房整改中搞不合理的变通；是否违规购置、配备公务用车，占用下属单位车辆，公车私用、私车公养等问题；是否巧立名目滥发津贴、补贴、奖金或其他费用，违规使用党费发补贴福利，超标准、超范围使用工会会费发放慰问品、慰问金；是否公款旅游、借公务差旅之机旅游或以公务差旅为名变相旅游；以考察学习、培训研讨、招商参展等名义变相用公款出国旅游。

五是重点了解在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况。看是否利用职权或职务上影响，搞权力寻租，权权交易，权钱交易，权色交易等腐败行为；是否与民争利，在征地拆迁、分配购买住房、职称评定、工资待遇、获取各种荣誉等方面，侵害国家、集体和群众利益；是否党员干部违规从事经商办企业等营利性活动，退休后违规在企业任职，从事与原职务相关的营利活动；是否领导干部身边跟随一个或多个老板，之间保持相对稳定的关系圈，形成以其为核心的利益共同体；是否资金管理混乱、虚列账目，挪用截留财政资金，违规举债，致使大额财政资金遭受损失，收支混乱，通过虚报工程套取国家补贴；是否国有资产流失严重。无原则让利，不计成本廉价出租或者出售国有房产，暗箱操作变卖资产，捞好处、送人情；是否对工程项目建设和大宗物资采购监管不力，未经集体研究决策，随意增加预算、擅改规划，不搞招投标、拆分规避招投标、图标串标、转包分包，或者明招暗定，搞“量身定做”虚假招投标，使“关系户”中标，形成“关系工程”；是否把所属社团、企业当成职务消费、公款吃喝的“提款机”，违规开支和发放费用；财务管理混乱，存在顶风违纪问题。

（三）聚焦党组织软弱、涣散、组织力欠缺问题。

一是基层党组织建设情况。看是否党建主体责任履行不到位，放任自流，缺少研究、推动不力，机关党建与业务工作“两张皮”，党建工作虚化弱化边缘化；是否所辖基层党组织软弱涣散，班子不健全、不团结，党的意识淡薄，重业务轻党建，党建引领作用没有发挥，党员没有归属感；是否民主集中制落实不到位，主要负责人“一言堂”甚至家长制，班子成员党员意识淡化、不发表意见，党内民主走形式；是否党内政治生活不严肃，民主生活会和组织生活会搞形式，缺少辣味；“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活会、党员民主评议等制度落实不力，走过场，没有实际效果；是否对党员疏于监督管理，常年不召开支部会议，相关规章制度缺失，对党员情况不闻不问，抓早抓小、约谈提醒少，党费收缴不规范，对流动党员缺少管理措施；是否党员队伍建设不科学、缺少规划，党员年龄老化、结构失衡。发展党员不严格、不规范、甚至长期不发展党员；是否党员先锋模范作用发挥不充分，选树先进典型工作缺失，存在“口袋”党员和失联党员，一些党员不履行义务，甚至带头违规违纪，群众认可度不高。

二是执行新时代党的组织路线和选人用人情况。看是否党管干部原则丧失，党政联席会、行政办公会研究干部工作；是否干部选拔任用工作未做到严格按照工作原则、程序和纪律办事，选人用人不讲规矩，程序颠倒或空转，有的在动议等环节“一把手”说的算，有的违背逢进必考原则，有的“跑风漏气”问题突出；是否干部提拔中搞任人唯亲、封官许愿、亲亲疏疏，有的“近亲繁殖”或“凭关系提拔”，存在“父子兵”“夫妻店”现象；是否干部考察不深入、不细致，被提拔干部群众认可度不高，存在“带病提拔”、跑官要官问题；是否超职数配备干部，超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称；是否存在干部档案造假，年龄造假，学历镀金，不如实报告个人事项，以及“裸官”“吃空饷”现象；是否执行干部回避和退休制度不严格，重点岗位干部长期不交流。

三是履行管党治党责任情况。看是否党建工作责任制落实不到位，考核机制不完善，开展检查只重形式，不看效果，压力传导层层递减，对党建薄弱部门没有形成硬约束；是否对落实党风廉政建设责任制不谋划、不研究、不部署、不推进、未将相关工作纳入考核内容，领导班子成员“一岗双责”空转，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范风险意识不强，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监督措施；是否对苗头性倾向性问题“睁一只眼闭一只眼”，对违规违纪问题“轻拿轻放”、处置失当、不敢动真碰硬，甚至大事化小、小事化了，以组织处理代替纪律处分，以约谈、诫勉谈话等形式代替责任追究；是否对巡察、审计等监督检查指出的问题整改不力，推诿拖延；是否纪检监察机构力量不足，干部能力素质不强。纪检监察干部职能泛化，脱离监督执纪问责主业；是否对已处理的违规违纪问题不公开、不通报，未被作为典型案例纳入警示教育内容，未达到“处理一人、教育一片”的效果；是否一些窝案串案发生后，未进行“一案双查”，没有追究管党治党责任，没有及时健全制度、堵塞漏洞。

做好本次巡察工作，是巡察组和被巡察党组织的共同责任。希望各级党员干部特别是领导干部正确认识、端正态度，增强接受监督的自觉性和坚定性,全力配合巡察组开展工作，确保巡察工作顺利进行。

按照有关要求，巡察组将紧紧依靠被巡察党组织开展工作，加强与主要负责同志的沟通。巡察过程中，我们将坚持问题导向，密切联系群众，广泛听取各方面意见，实事求是向盟委巡察工作领导小组汇报巡察情况，按照要求抓好巡察成果运用。

被巡察党组织要以本次巡察为契机，切实把全面从严治党各项工作抓在手上，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改；对巡察中指出的违反中央八项规定及其实施细则精神以及“四风”方面的问题,要扭住不放、立行立改、严肃问责；对巡察后反馈的问题，要统筹研究、全面整改。特别是主要负责人和班子成员要强化担当精神和攻坚意识，坚持以下看上，从过去看现在，从班子看个人，层层传导压力，层层压实责任。

被巡察党组织要营造良好的监督氛围，及时通过新闻媒体和党内文件公布巡察工作的任务、安排和巡察组的联系方式，鼓励和支持干部群众反映与巡察有关的情况和问题。根据巡察工作要求，巡察组主要受理反映被巡察党组织领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人、关键岗位党员干部问题的来信来电来访，重点是违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。对其他信访问题将按照分级负责、属地管理原则,转交被巡察党组织和有关部门处理。被巡察党组织要及时制定信访应急预案，密切关注网络舆情，积极稳妥应对可能发生的突发性事件。

广大党员干部要切实增强对党负责的政治意识，自觉接受监督，如实反映问题，积极配合巡察组了解情况。为便于干部群众反映情况，巡察组开展巡察期间（起止时间：3月31日-4月22日），设立专门值班电话、邮政信箱、电子邮箱和联系信箱（值班电话：18248269517，受理时间为上午8:30至下午17:30；邮政信箱：盟党政综合办公大楼邮政所盟委第一巡察组信箱；电子信箱：xamdyxcz@；联系信箱设置地点：盟党政综合大楼九楼东侧步梯口），巡察组接访地点为党政综合大楼906室，欢迎大家与巡察组联系。

盟委对巡察队伍作风和纪律建设高度重视。巡察组将严格遵守各项纪律规定，请大家对我们进行监督。

同志们，做好这次巡察工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，锐意进取、扎实工作，共同完成好自治区党委、盟委交给的巡察任务，为推动全面从严治党取得实效，促进我盟各项事业健康发展提供有力的支撑和保证。

同志们：

今天，我们召开全区巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述和来×考察重要讲话精神，认真贯彻落实中央和省市委关于巡视巡察工作会议精神，安排部署全区2021年巡察工作。刚才，保堂同志对本次巡察做了具体部署安排，×同志宣布了本轮巡察人员授权任职决定。市委派高新区巡察指导督导组组长×同志对我区的巡察工作明确了规定动作，提出了具体要求。两位同志分别代表巡察组和被巡察单位作了很好的表态发言。请大家按照党工委的要求，抓好工作落实。下面，我再讲几点意见：

一、把握巡察内涵，切实提高政治站位。

巡察工作是党内监督的制度安排，是全面从严治党常态化、制度化的具体抓手。党的十八大以来，习近平总书记就巡察工作多次作出重要指示批示，反复强调巡视巡察是“国之利器、党之利器”。去年以来，党中央每年召开全国巡视工作会议，中央巡视工作领导小组又组织召开了全国市县巡察工作推进会，中央巡视办分华东、西南、西北等片区召开了市县巡察工作调研座谈会。目前，在十九大新修改的党章中专门增加了开展中央巡视、市县巡察等内容，明确了一届任期内开展巡视巡察全覆盖的硬性要求，确立了巡视巡察工作在全面从严治党中的战略作用、在党内监督制度中的战略地位，《中央巡视条例》充分体现出党中央对巡视巡察工作的重视程度前所未有，对巡视巡察工作的推进力度也是前所未有的。可以说，开展巡察工作是推进全面从严治党的规定动作，是持之以恒、驰而不息、抓常抓长的全覆盖巡察。各级各部门要充分认识巡察工作的重要性、必要性和紧迫性，从思想和行动上统一到中央和省市委部署要求上来，切实提高政治站位，主动适应形势要求，切实把巡察工作作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。

同时，大家一定要正确对待巡察工作。党内巡察既是对单位党组织和领导干部的“政治体检”，也是“工作检阅”和“查缺纠偏”，更是对党员领导干部的关心爱护和支持。习近平总书记强调，巡视工作要聚焦全面从严治党，发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展。从近年来全市巡视巡察发现的问题和查处的案件警示各级，只有不断加强巡察工作，精准发现政治偏差，堵塞问题漏洞，才能形成风清气正的政治生态。因此，我们要正确认识巡察工作，积极对待巡察工作，切实增强思想自觉、行动自觉。前不久，市上召开×届市委第×轮巡察工作动员部署会，×书记就×届市委第×轮巡察工作进行了安排部署，指出市本级完成全覆盖任务压力不大，但个别县区任务还较为艰巨，尤其是我们高新区除市委延伸巡察的×个镇外，对其余×个镇×个村(社区)还未开始巡察。这次巡察，我们设立机构、抽调人员，开展为期两个月的常规巡察，既要高质量完成巡察任务，又要高效率推进，做到数量和质量并重，效果和进度兼顾。

二、抓住巡察重点，切实提高工作质量。

巡察工作不同于业务检查、党务检查、专项治理，是一项严肃的党内监督，必须立足实际，抓住重点，做到“三个聚焦”：

一要聚焦贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记来×考察重要讲话。在具体工作中，根据基层党组织职能特点，抓住被巡察单位在执行中央脱贫攻坚、防范风险、污染防治、乡村振兴战略，以及惠农利民、扫黑除恶等重点，查一查党中央的重大决策部署，把党中央关于统筹疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等重大决策部署贯彻落实好，坚决纠正在贯彻落实党中央决策部署中讲条件、打折扣、做选择、搞变通问题。

二要聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。坚持人民立场，坚持问题导向，不仅要巡察以权谋私、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友等腐败问题，还要关注对群众合理诉求推诿扯皮、冷硬横推等作风问题，特别是走过场、做虚功等形式主义、官僚主义问题。推动解决群众身边的烦心事、操心事、揪心事，破解堵点、难点，切实提升群众的获得感和幸福感。

三要聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效。认真贯彻落实新时代党的组织路线，紧盯基层领导班子建设、干部队伍建设和党组织建设存在的突出问题，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，督促增强教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的能力和水平，不断提升组织力，强化政治功能，做到全面进步、全面过硬，持续巩固党长期执政的组织基础。

三、把握好巡察要求，确保圆满完成任务。

巡察是一项政治性、政策性、专业性很强的工作，必须持续加强组织领导，提升统筹协调水平，确保各项工作规范、有序、高效开展。

一要坚持问题导向，切实发挥巡察利剑作用。巡察组要坚持把发现问题作为巡察工作的“生命线”，发扬敢碰硬、敢亮剑的作风，放开手脚、抹开面子，紧扣被巡察党组织职能责任，深入查找政治偏差，紧盯热点问题、焦点问题，找准突破口，深入核查，牢固树立“发现不了问题是失职，发现问题不报告是渎职”的政治意识，确保巡察工作不流于形式，不走过场，取得实效。

二要严格依规依纪依法开展巡察工作。“打铁必须自身硬”，巡察人员要始终坚持不越‘红线’，不碰‘底线’，认真落实中央巡视办《关于推动省(市、区)巡视巡察工作力戒形式主义、官僚主义的通知》《中共×市委巡察工作实施办法》等文件要求，无论是个别谈话，还是调阅材料、下沉调研，都要注意方式方法，确保每一个环节、每一道程序合规合法。另外，也要充分考虑防控疫情等因素，尽量优化流程、提高效率，切实减轻基层负担。

三要扎实推动巡察整改落实。巡察组要及时梳理巡察发现问题，做好线索移交，及时对普遍性、倾向性问题通报有关职能部门，巡察办督促开展专项治理，完善制度、堵塞漏洞，发挥巡察标本兼治作用;被巡察单位党组织要以开展巡察为契机，对巡察前自查的问题，要闻风而动、即知即改，对巡察中指出的违反中央八项规定以及“四风”方面的问题，要扭住不放、立行立改，对巡察后反馈的问题，建立巡察整改台账，抓好整改落实。

四要严格遵守纪律规定。巡察组代表党工委去巡察，体现的是党的意志、党的形象。各级各部门要在信息互通、政策咨询、人员抽调、服务保障等方面积极支持配合巡察工作上全力支持、协作配合。巡察工作领导小组要统筹谋划巡察工作，及时了解巡察进展，研究解决突出问题，推动巡察工作有序开展。巡察办和巡察组要严明巡察纪律，在用车、用餐、调研、开会等方面严格执行中央八项规定精神，严格落实为基层减负要求，坚决杜绝形式主义、官僚主义。涉及到的部门和下级组织要积极主动配合，自觉接受监督，及时如实提供有关情况，决不能找客观理由推托，更不能打折扣。同志们，做好巡察工作，任务艰巨、责任重大。希望大家进一步认清形势，严字当头，高质量做好各项巡察工作任务，努力推动全区上下形成步调一致、同频共振的强大合力，为高新区追赶超越、跨越发展提供坚强的政治保障。

同志们：

根据区委的统一部署，从今天起，区委第一巡察组对区经济合作局党组开展巡察。区委高度重视巡察工作，巡察工作计划及方案都经领导小组会议审定。刚才，区委巡察组组长唐忠同志通报了这次巡察的主要任务和具体安排。下面，根据区委巡察工作领导小组要求，我再强调三点意见。

习近平总书记指出：“全面从严治党永远在路上，反腐倡廉永远在路上”，“要保持战略定力，贯彻巡视工作方针，在巩固中深化，在深化中发展”。本轮巡察作为区委贯彻落实党要管党、全面从严治党的具体行动，我们一定要充分认识其重要性，认真搞好这次政治体检。

（一）巡察是推进全面从严治党向基层延伸的需要。党的十九大提出了“在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度”“深化政治巡视，坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”等要求。今年3月20日召开的全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视动员部署会议明确要求，要坚决落实中央巡视方针，坚定不移深化政治巡视，把“两个维护”作为根本任务，深入查找贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面存在的责任问题、腐败问题、作风问题，特别是形式主义、官僚主义问题。

（二）巡察是推动区委决策部署贯彻落实的需要。

年初的两会上，区委明确要求要紧扣推动高质量发展的主题，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作。落实好区委部署、完成好制定的目标，事关全区经济社会的发展，关系人民群众的切身利益。巡察工作就是要紧紧围绕“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”的工作方针，为全区经济社会发展清障除弊，助推中央和省、市、区委决策部署落实落地。

（三）巡察是锻造忠诚干净担当党员干部队伍的需要。近日，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，省市区委对深刻汲取蒲波案教训开展“以案促改”工作作出重要部署。党员干部的思想政治素质、能力水平和工作作风，直接关系党的执政能力、执政形象和执政地位。开展巡察工作，就是要通过关口前移，及时发现和纠正各级党员干部存在的苗头性、倾向性问题，把纪律震慑传递到基层末梢，让党员干部习惯在“探照灯”下工作生活，推动建设让党放心、群众满意的干部队伍。

发现问题是巡视巡察工作的生命线，政治巡察就是要坚持问题导向，发挥政治“显微镜”和“探照灯”作用，聚焦党的全面领导、党的建设、全面从严治党，认真查找问题，推动问题解决。

（一）在政治高度上突出坚持和加强党的全面领导。

党是领导一切的。以往巡察发现，有的党组织“四个意识”不强，领导核心作用发挥不充分,民主集中制执行不到位，这些问题要引起高度重视。区经济合作局党组要切实发挥领导核心作用，把巡察作为工作的检验形式，主动查摆问题、积极整改问题，把接受巡察监督的过程变成找差距、补短板、凝共识、促发展的过程。班子成员要主动履职，增强政治警觉性和政治鉴别力，坚守政治信仰、把准政治方向，始终同党中央保持高度一致。

（二）在政治要求上抓住新时代党的建设总要求。

加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，把政治建设摆在首位，这是党的十九大从战略和全局高度作出的重大决策。以往巡察发现，有的单位对党建工作重视不够，党内制度落实不到位，“三会一课”坚持不好，党内政治生活不严肃，对党员管理不到位,重业务、轻党建等问题。区经济合作局党组要以此次巡察为契机，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的观念，深入研究新时代党建工作的特点和规律，真正把党的各项建设抓紧抓好，抓出凝聚力、战斗力、创造力。

（三）在政治定位上聚焦全面从严治党。

全面从严治党关键在严、要害在治。以往巡察发现，有的单位从严管党治党工作抓得不实，腐败问题、违反中央八项规定精神等问题时有发生；有的领导干部表面忠诚老实、背后对抗组织；有的领导干部罔顾党纪国法，搞利益输送。这都充分证明，全面从严治党永远在路上。区经济合作局党组要强化管党治党政治担当，切实担负起全面从严治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党员领导干部要加强自律，心存敬畏，强化纪法意识，切实做到不碰底线、不越红线。

根据规定，被巡察党组织领导班子及其成员既要自觉接受巡察监督，又要积极配合巡察组开展工作。这是一项纪律要求。希望大家积极支持配合巡察组工作，共同完成好这次巡察任务。

一要充分信任。区委派出巡察组对区经济合作局党组开展巡察，体现了区委的重视和关怀。希望区经济合作局党组领导班子和全体党员干部像对待身体健康一样对待政治健康，像对待身体体检一样对待政治体检，切实增强接受巡察监督的政治自觉、思想自觉和行动自觉，充分信任巡察组，强化自觉接受监督的意识，主动查摆问题、深刻剖析原因、积极主动整改。

二要坚决支持。发现问题是区委巡察组的主要职责，应该发现的问题没有发现是失职，发现了问题不如实报告是渎职。巡察组要强化使命担当，大胆开展工作。被巡察党组织和党员干部实事求是、客观公正地反映情况和问题，就是对巡察组工作的最大支持。希望大家本着对党的事业负责、对区委负责、对干部负责的精神，按照唐忠组长刚才讲话要求，围绕这次巡察任务，如实向巡察组反映情况，支持巡察组深入了解问题。

三要积极配合。区经济合作局党组要高度重视，明确专人负责巡察工作的联络，为巡察组顺利开展工作、全面履行职责提供必要保障。要畅通信访渠道，落实保密措施，妥善处置巡察舆情，重要情况要及时通报巡察组，防止发生重大舆情事故、引发大规模上访或群体性事件。巡察期间，除按规定对进驻和反馈进行新闻报道外，巡察组其他活动一律不做新闻报道。

四要严明纪律。根据规定，被巡察单位及相关工作人员要严格遵守巡察工作纪律，对存在隐瞒不报或者故意向巡察组提供虚假情况；拒绝或者不按照要求向巡察组提供相关文件材料；指使、强令有关单位或者人员干扰、阻挠巡察工作，或者诬告、陷害他人；无正当理由拒不纠正存在的问题或者不按照要求整改；对反映问题的干部群众进行打击、报复、陷害；泄露巡察工作秘密及其他干扰巡察工作情形之一的，视情节轻重，对领导班子主要负责人或者其他有关责任人员给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

五要强化监督。区委巡察组在巡察过程中要严格遵守巡察工作纪律，严禁以巡谋私。被巡察单位既要自觉接受巡察组监督，也要积极行使党章赋予的权利，加强对巡察组的监督。希望区经济合作局党组配合区委巡察组落实好中央八项规定精神和省市十项规定及其实施细则，帮助区委巡察组以良好的作风、严明的纪律履行职责，依规依纪开展工作，圆满完成区委交给的政治任务。

同志们！近年来，区经济合作局党组紧紧围绕工作职责，在招商引资等工作取得显著成绩。希望大家以此次巡察为契机，查找问题、反思总结，深化改革、促进发展，团结和带领全体干部职工，紧紧围绕区委中心工作，牢牢抓住职能定位，为助推仁和经济社会高质量发展做出新的更大贡献。

谢谢大家！

首先，非常感谢市委巡视办领导为我们提供了这次难得的学习交流机会。通过学习培训，使我感受颇深、受益匪浅，增长了见识，拓宽了视野，进一步加深了对巡察工作新精神新部署新要求的理解，更感到使命光荣、责任重大。这次培训课程设置合理，特色鲜明，安排紧凑，内容丰富，既体现了党的十九大新精神新要求，又紧密结合实际，具体务实，具有很强的指导性、针对性和可操作性，为我们做好今后工作理清了思路，指明了方向。回去后，我们将认真学习领会，搞好消化吸收，切实提高政治素养、实战水平、履职能力和纪律作风，努力推动巡察工作再上新水平。按照市委巡视办要求，下面，就我区巡察工作机制运转情况向各位领导做一简要汇报。

第一个方面：强化组织领导机制，严格落实主体责任。

健全区委总体抓、把关定向，区委主要领导亲自抓、强力推动，领导小组具体抓、精心组织实施的领导机制，有力推动巡察工作深入开展。注重把好“六道关口”：

1、严把“方向关”。区委突出政治站位，牢牢把握政治方向，实施强有力领导，先后11次召开常委会，就巡察重点、成果运用、制度建设等深入研究。区委书记亲力亲为，高位推动，亲自审定巡察方案，确定巡察单位；4次召开书记专题会，听取巡察汇报，提出明确要求；亲自召集有关部门研究整改落实；针对共性问题，亲自部署开展土地领域违纪违法问题专项巡察、主题教育专项检查等专项行动。区委巡察工作领导小组强力推进，每轮巡察开始前都召开动员部署会、任务布置会，明确任务目标和工作要求；巡察期间召开中期推动会，听汇报、做点评、抓督促；巡察后召开情况汇报会、问题线索移交会、巡察反馈意见会，深入研究重点人、重点事、重点问题，提出处置意见，努力使靶向更加精准，方向更加明确。

2、严把“程序关”。区委巡察领导小组紧盯每个细节，严密工作流程，严格按时间节点推进，正确处理质量与效率的关系，既不一味的赶进度影响质量，也不因方法不当、措施不力影响进度。建立了日常巡回督察机制，巡察期间巡察办随机进行巡回督查，及时向领导小组汇报，指导巡察组开展工作，协调解决相关问题。建立了工作日报制度，各巡察组每天记录工作情况，巡察办每周一汇总，报领导小组组长，随时掌握工作动态，及时发现和纠正问题，对进展缓慢的及时督促提醒，倒逼责任落实。

3、严把“质量关”。领导小组始终坚持问题导向，要求巡察组在准备环节注重搜集问题，在了解环节注重突破问题，在报告环节注重反映问题，在反馈环节注重直指问题，在移交环节注重跟踪问题，在整改环节注重解决问题。在工作要求上，坚持“五个不放过”，即巡察程序没走完不放过、巡察内容不全不细不放过，问题不突出不明显不放过，线索梳理不清不放过，整改报告不合格不放过。对业务不熟、经验不足的，热情帮助指导，共同分析研究，明确巡察重点；对不敢查、不愿查、不想查造成问题不突出、成效不明显的，严肃批评不留情，压实责任不放松。

4、严把“整改关”。区委不断强化被巡察党组织的主体责任，狠抓整改落实。一是压力传导到位。做到“四个跟进”，即：跟进被巡察党组织，反馈时直接找书记说事，一针见血，指名点姓；跟进纪检机关，及时了解问题线索处置情况；跟进组织部门，及时了解民主集中制、干部选任及个人事项报告情况；跟进区委、区政府有关部门，及时了解巡察建议办理情况。二是问题整改到位。采取“三单五账一评估”方式，推进整改落实。“三单”，即：督促被巡察党组织建立整改清单、任务清单、责任清单；“五账”，即：建立整改台账，实行报账、交账、转账、查账、销账管理；“一评估”，即：探索建立巡察整改评估机制，实行满意度测评，对整改不到位、群众不满意的，问责党组织主要负责人。三是责任追究到位。按照“谁主管，谁负责；谁分管，谁负责；谁犯错，谁负责”的原则，对巡察发现的问题，该约谈的约谈、该通报的通报、该处理的处理，让失责必问、问责必严成为常态。

5、严把“人员选调关”。区委始终把选配高素质的巡察干部，作为提高巡察工作质量的重要抓手，要求切实把巡察机构作为干部成长锻炼的重要平台，把党性强、作风硬、业务精、敢担当的同志充实到巡察队伍中来。按照区委要求，我们严格干部选用标准，提高准入门槛，建立了“组长库”、“人才库”，优化年龄、知识和专业结构。每轮巡察都安排一定数量的新提拔处级干部和拟提拔的优秀年轻干部。从区纪委选调四名正处级干部、从乡镇园区选调两名经验丰富、德才兼备的党委书记担任巡察组组长，各巡察组分别配备熟悉党务、财务、审计和具有一线办案经验、熟悉农村工作的同志。临时抽调的干部离开巡察岗位前，领导小组根据现实表现和工作业绩，实事求是作出鉴定，经领导小组组长、副组长签字后，分别向区委组织部和所在单位党组织反馈，并归入干部人事档案，作为干部考核使用的重要依据。今年以来，区委提拔重用从事巡察工作的干部13人，其中处级11人、科级2人，形成了鲜明的用人导向。

6、严把“纪律关”。巡察既是对巡察对象的“政治体检”，也是对巡察干部忠诚度的检验。针对“熟人社会”、“人情账”等障碍，建立了“三承诺”制度，与每名巡察干部签订保密承诺书、回避承诺书、纪律承诺书，立下“军令状”。严格把握巡察权限，坚持“六个不能做”，即：不干预被巡察单位的正常工作、不履行执纪审查职责、不直接到金融机构查询存款、不直接收缴违纪款物、不滞留谈话对象、不与涉嫌严重违纪人员正面交锋。在宣传口径上，坚持“三不两防”，即：不涉及工作秘密、不影响正在进行的执纪审查工作、不泄露问题线索、防止引发负面炒作、防止引发群体性上访。出台了十余项内控管理制度，亮明纪律红线，确保巡察队伍的纯洁性和战斗力。

第二个方面：建立协调推动机制，发挥中枢职能作用。

区委巡察办注重发挥承上启下、指导推动、协调服务职能，健全“四项机制”。

1、建立信息保障机制。一是突出共性，列出负面清单。围绕“三大问题”，对照《党章》、党纪条规和法律法规规定，细化分解，列出300多项负面清单，逐条对照检查，给被巡察单位“画像”，确保画的“真”，画的“准”，画的“具体”。二是突出个性，广泛收集信息。巡察前，注意把握巡察单位的个性差异，围绕特定对象、特定行业、特定任务，拟定详细的调阅材料清单，全面了解与巡察单位相关的中央、市委决策部署、领导讲话及与被巡察单位相关的法律法规、制度规定；了解执纪监督、审计监督、信访办理及有关部门专项检查情况；了解党的建设、“两学一做”学习教育、领导班子和领导干部年度考核等情况；了解被巡察党组织近三年总结报告、会议记录、议事规则、民主生活会、干部选任及重点任务、重要工作落实等情况。

2、建立协调联动机制。对专业性强、敏感度高的问题，巡察办及时商请有关部门协助，发挥专门机关的专业特长和职能优势，破解巡察中遇到的各种矛盾和问题。比如，针对国有企业资金管理、资本运作、资产处置、工程建设、奖金发放、公务招待、公车使用等问题，商请国资委等部门提供政策依据；针对发展党员、支部换届等问题，商请组织部门解答相关问题；针对工程项目招投标、政府采购、扶贫助困、强农惠农政策落实等问题，商请有关职能部门提供政策、解答问题。通过与专业部门协调联动，做到耳聪目明，形成合力。

3、建立教育培训机制。每轮巡察前，我们都开展一次集中培训。坚持突出方向性，以深化政治巡察为主题，围绕中央关于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸这一重大决策部署，聚焦“三大问题”，确保巡察工作不跑调、不偏移、不走样。突出针对性，结合巡察工作实际，请纪检、组织、审计等部门围绕重点领域、重点环节、重点问题，有针对性的进行专题授课。突出灵活性，每次培训我们都安排时间与授课老师互动交流，解疑释惑。突出实效性，培训结束后，采取分组讨论、集中研讨等方式，集思广议，找准发现问题的方法和路径，明确方向和目标，避免走弯路。通过现场教学，事例印证等形式，学理论、学政策，学方法、学技巧，增强培训效果。

4、建立分析研判机制。巡察获取的各类信息数量众多、种类繁杂、真假难分。为筛选出有价值的信息，突出把握好三个环节：一是研判“风向标”。进驻前，组织召开专题研讨会，结合巡察单位特点，提前分析研判，抓住主要矛盾、核心问题，找准突破口和主攻方向，确保靶向精准，指向明确，有的放矢。二是画好“路线图”。指导各巡察组制定方案，明确重点任务，按照先易后难、先重点后一般的原则，层层推进，确保有计划、有目标、有重点、有步骤的推动落实。三是选准“穴位点”。经过去粗取精、去伪存真、由表及里的分析研判，对线索具体明确、群众反映强烈、影响较大的，采取“点穴式”方法，直奔主题，及时掌握情况，在关键点上求突破。比如在巡察某镇时，对村民反映重点帮扶项目建设存在严重质量问题，巡察组第一时间到达现场，通过实地测量、拍照录像等方式，及时固定证据。对线索不具体、不明确，判断其可能存在问题的，抓住不放，深挖细查，必要时杀个“回马枪”，实现对问题和线索的“再发现”。比如领导小组在听取对某单位巡察情况汇报时，对反映该单位国有资产产权不清问题，果断决定重新组织力量深入了解，发现该单位在与某公司合作开发项目中，存在国有资产流失风险。通过统筹谋划，深入分析，备足弹药，谋定而后动，出手不空手。

第三个方面：健全问题线索处置机制，提升巡察实效。

重点把握四个环节。一是打好“问题资料包”。巡察结束后，针对发现的问题，全面梳理，严格问题线索分类处置，整理成完整的材料，包括信访举报、谈话记录、查账资料、调阅复制的票据和文件、深入了解的情况等，确保每条线索内容完整、资料齐全、事实清楚，依据充分、建议明确。二是开好线索移交会。巡察办、巡察组当面锣对面鼓地向有关部门详细介绍每条问题线索情况，领导小组组长全程参加，集中研究，严格把关，对重要线索提出处置意见和相关要求；对线索不具体、指向不明确，需补充材料固定的，延伸调阅相关材料，做进一步了解；对超出巡察范围的，移交有关部门快查快处，保证了线索质量，确保巡察发现的问题“颗粒归仓”。三是办好“审批交接单”。对标问题线索移交程序，由巡察组、巡察办和接受部门三方签字背书，分别设立台账。巡察结束后，巡察组及时“交账”，巡察办跟踪了解，定期“对账”，实行销号管理。区纪委认真做好“后半篇文章”，对巡察移交的线索优先办理，快查快处，实现了与巡察工作“无缝对接”。四是建立直报“快车道”。对发现的重要问题线索，特别是突发性、敏感性问题，形成专报，及时报告。

总结一年来的巡察开展情况，我们虽然做了一些工作，但距上级要求、与群众的愿望还有不小的差距，巡察工作节奏还不够快，创新突破能力还不够强，成果运用还不够充分，干部群众参与度还不够高。下一步，我们将深入学习贯彻实党的十九大精神，认真落实中央、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，虚心学习借鉴兄弟单位的好经验好做法，以此次全市巡察干部集中培训为契机，创新方式方法，深化政治巡察。也真诚盼望各位领导和同志们对我区巡察工作多指导、多帮助，为我们传经送宝，促进我区巡察工作再上新水平。

同志们：

按照市委和市委巡察工作领导小组的统一部署，从即日起至12月31日，市委第四巡察组将对开封市新宋风建设投资有限公司开展为期一个半月的集中巡察。下面，就做好这次巡察工作，我讲三点意见。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党要管党、从严治党的重要手段，是强化党内监督的制度性安排。十一届市委成立以来，认真学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委巡视工作新精神新要求，把组织开展巡察工作作为履行全面从严治党主体责任的重要内容，统筹安排、稳步推进，市委和市委巡察工作领导小组多次听取巡察情况汇报，研究部署巡察工作。市委书记侯红同志每次听取巡察工作汇报都提出明确意见和要求，每轮巡察结束后都对被巡察单位党组织负责人进行约谈，夯实巡察整改责任。巡察作为不断净化全市政治生态的制度性举措，充分彰显了巡察工作党之利剑、国之利器的震慑作用。

8月14日，市委召开书记专题会议，专题听取十一届市委第八轮巡察工作情况汇报，市委书记侯红同志对巡察工作给予了充分肯定。她强调，要把“两个维护”作为巡察工作的根本任务，在营造学的氛围、干的氛围、严的氛围上下功夫。要把发现问题作为巡察工作的关键环节，紧盯“三大攻坚战”、“四风”和群众身边的不正之风和腐败问题等重点领域开展工作。要把抓实整改作为重中之重，压实主体责任，强化跟踪落实，实现标本兼治。本轮选定的巡察对象主要是市管国有企业，在我市工作全局中具有特殊的地位和作用。选取这些单位开展巡察，是市委经过充分考虑作出的决定。11月12日召开的本轮巡察工作动员部署会上，市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长卢志军同志对本轮巡察工作提出了聚焦共性、把准个性的要求，对本轮巡察的市管国有企业的监督重点进行了强调。希望开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和全体党员认真学习，提升对巡察工作的认识，加深对巡察工作面临的新形势新任务新要求的了解，牢固树立“四个意识”，进一步提高政治站位，不断强化政治担当，切实履行主体责任，与市委巡察组一道，落实市委要求，把本轮巡察作为一次难得的“政治洗礼”，主动接受“政治体检”，推动管党治党各项工作呈现新的局面。

根据十一届市委第九轮巡察工作动员部署会的安排，我重点向大家通报一下本次巡察的主要任务和程序方法。

在巡察任务方面，巡察组对巡察对象执行《中国共产党章程》和其他党内法规，遵守党的纪律，落实全面从严治党主体责任和监督责任等情况进行监督，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软问题。同时结合市管国有企业特点和职责使命，聚焦党的路线方针贯彻落实、优化营商环境、化解金融风险等情况开展巡察监督。一是围绕党的政治建设，重点检查落实“两个维护”，坚持和加强党的全面领导情况；学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记视察河南及开封重要讲话精神情况；“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况及“3+2”、“8+1+1”专项整治情况；执行政治纪律和政治规矩情况；落实中央、省委重大决策部署情况；落实市委“贯穿一主线一保障，确保两稳定，打好三攻坚，抓实五突破”，破解民生“八需八难”，“六个专项治理”等中心工作情况。二是围绕党的思想建设，重点检查落实意识形态工作责任制情况；思想阵地管控及党员干部理想信念情况；以及党员领导干部宗教信仰等情况。三是围绕党的组织建设，重点检查选人用人和基层党组织建设情况。四是围绕党的作风建设，重点检查违反中央八项规定精神问题和整治“四风”情况，尤其是否存在形式主义和官僚主义问题。五是围绕党的纪律建设，重点检查“两个责任”落实情况和党规党纪执行情况；准确运用监督执纪“四种形态”和推进以案促改制度化常态化情况。六是围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利，重点检查领导干部廉洁自律情况；群众身边的腐败问题和侵害群众利益情况；扫黑除恶专项斗争中黑恶势力背后的“保护伞”和腐败问题。七是加强对巡视巡察整改情况的监督检查。

在巡察方法方面，根据《中国共产党巡视工作条例》有关规定，集中巡察主要采取以下工作方式：（一）听取被巡察党组织的工作汇报和有关部门专题汇报；（二）与被巡察党组织领导班子成员和其他干部群众进行个别谈话；（三）受理反映被巡察党组织领导班子及其成员和下一级党组织主要负责人问题的来信来访来电等；（四）抽查核实领导干部个人有关事项的情况；（五）向有关知情人询问情况；（六）调阅、复制有关文件、档案、会议记录等资料；（七）召开座谈会；（八）列席被巡察单位的有关会议；（九）进行民主测评、问卷调查；（十）以适当方式到被巡察单位的下属部门了解情况；（十一）开展专项检查；（十二）提请有关单位予以协助；（十三）市委批准的其他方式。

巡察过程中，我们还将根据实际情况灵活运用方式方法，广泛收集意见建议，深入掌握实际情况，认真进行分析甄别，慎重对待干部群众所反映的每一个问题、所提的每一条意见和建议，对反映问题的同志我们将严格保密，决不泄露相关情况，这一点请大家完全放心。巡察期间，我们将按照问题线索办理的有关规定，将有关党员干部涉嫌违纪违法的具体问题线索，经市委巡察工作领导小组批准后，分别移交市纪委、市委组织部或者司法机关处理；对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的问题，向被巡察单位提出处理建议；对一时难以了解清楚的问题，由被巡察单位党组织或当事人说明情况，存档备查。市委巡察组依靠被巡察党组织开展工作，不干预被巡察单位日常工作，不履行执纪审查职责。

同志们，从今天起，对开封市新宋风建设投资有限公司的巡察工作就正式开始了。这是市委交给巡察组和被巡察单位的一项共同的政治任务，也是我们共同的政治责任。开封市新宋风建设投资有限公司要加强组织领导，搞好协调配合，加强工作联系，鼓励和支持干部群众如实反映情况和问题。领导班子成员要自觉增强党性观念和党性意识，增强监督和接受监督的意识。党员干部要正确行使好民主权利，实事求是地反映情况，客观公正地评价干部。巡察组将紧紧依靠被巡察单位党组织开展工作，坚持党的群众路线，深入调查研究，广泛听取各方面的意见，着力发现问题，实事求是地向市委汇报巡察情况，按照市委要求用好巡察成果。开封市新宋风建设投资有限公司要切实强化整改主体责任，牢固树立“整改不力是失职、不抓整改是渎职、有问题不整改就是对党不忠诚”的观念，把整改工作贯穿于巡察全过程。对巡察后反馈的问题，要通盘打算、全面整改，并按照相关规定公开整改情况，接受党内和社会监督。领导班子及其成员要增强政治意识，提高政治站位，强化政治担当，坚决把自己摆进去，层层传导压力，压实责任。

同志们，本轮巡察对我们来说，是一次十分宝贵的向开封市新宋风建设投资有限公司干部群众学习的过程。我们将按照市委要求，谦虚谨慎、求真务实、严格自律、扎实工作。我们将认真执行巡视巡察工作有关纪律规定，也欢迎广大干部群众对我们巡察组全体同志进行监督。我们相信，在市委的坚强领导下，在开封市新宋风建设投资有限公司领导班子和广大干部群众的支持配合下，我们一定能够把这次巡察工作做好，为新时代开封更加出彩作出积极贡献！

同志们：

省巡察工作动员会开过后，我市迅速行动，积极筹备，为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排，今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议，主要任务是深入贯彻中央和省委精神，全面落实市委决策，统一思想认识，明确目标任务，推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才xx副部长宣读了《关于对县（市、区）开展巡察的工作方案》，大家一定要认真学习领会。下面，我就做好对县（市、区）的巡察工作讲三点意见。

建立市县党委巡察制度，是省委、市委依据党内监督法规，借鉴巡视工作经验，着眼强化市县党委主体责任，加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

（一）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是协调推进“四个全面”战略布局，落实全面从严治党责任的重大举措。“四个全面”战略布局，是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中，全面建成小康社会是总目标，全面深化改革、全面依法治国是“鹏之两翼、车之双轮”，全面从严治党是根本保证。全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性，层层传导压力、层层落实责任，确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来，中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要抓手。去年，市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视，发现了一些问题和问题线索，通过巡视整改，解决了一批突出问题，对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处，既形成了强大震慑，也推动了“两个责任”落实。建立市县党委巡察制度，正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力，有效破解“责任压力层层递减”这个难题，把从严治党责任落实到基层的重要举措。

（二）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求，实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到横向全覆盖，纵向全链接，全国一盘棋。”这是中央确立的巡视工作方针，也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署，去年省委对xx个省辖市进行了全面巡视，实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡视格局，中央巡视到省、延伸到市，省级巡视到市、延伸到县，县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。建立市县党委巡察制度，填补对县以下的巡察监督空白，不仅是巡视全覆盖的内在要求，而且，将能实现纵向全链接，构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

（三）建立市县党委巡察制度，开展巡察工作，是加强基层党风廉政建设，加快推进xx区区域性中心强市建设的迫切需要。加快xx经济区区域性中心强市建设，实现经济社会又好又快发展，是全市上下当前和今后一个时期的主要任务。当前，我市正处在爬坡过坎、攻坚克难的关键时期，迫切需要全市人民凝聚共识、形成合力，一步一个脚印地推动既定目标实现。然而当前一些基层党组织战斗堡垒作用不强、一些党员干部作风形象不好，难以担当团结带领人民群众全面建成小康社会的重任。从近年来受理的人民群众来信来访看，来自基层干部和群众的占xx%以上，其中反映乡科级以下干部违纪违法问题的占总量的xx%以上，而且有些问题是久拖不决的老大难问题。建立市县党委巡察制度，下力气整治发生在老百姓身边的不良行为，匡正基层风气，建立良好政治生态，对于密切党同人民群众的血肉联系，巩固党的执政基础，增强党组织的凝聚力、战斗力，团结带领全市人民加快中原经济区区域性中心强市建设，显得非常现实而紧迫。要认清肩负的重要职责和使命，提高认识，凝聚共识，以高度的政治责任感，自觉地、主动地做好巡察工作。

关于巡察工作抓什么、怎么抓，省委下发的意见和实施办法中，已经有明确的部署和规范，各级要紧密结合实际，认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握，确保巡察工作的正确方向。

（一）要认真做好开局起步工作。好的开始，等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实，务必做到积极稳妥。

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