总结可以让我们更加深入地思考和理解,进而为未来的工作和学习提供更好的方向。了解受众需求,针对性进行总结。以下是小编为大家整理的一些经典案例和成功故事,希望能给大家提供学习和借鉴的经验。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,xxx书记的讲话,紧扣***、省委会议精神,结合xx实际,全面总结了我市去年工作,深入分析了当前经济形势,系统部署了今年经济工作,明确了总体要求、工作目标和重点任务,站位高远,内涵丰富。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实。
过去的一年,极其复杂、极不容易。面对经济下行、xx重大火灾事故和新冠肺炎疫情等多重考验,在市委的坚强领导下,全市上下坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实******视察xx重要讲话重要指示,全面落实党***国务院和省委省政府决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,千方百计抓好发展这个最大的实事,全市经济社会发展实现稳中有进、稳中提质、稳中向好,在“十四五”开局之年,加快现代化新建设新征程上迈好了第一步,展现了新作为,见到了新气象。
下面,就落实xxx书记“十个突破”工。
当前隐藏内容免费查看作部署,做好今年经济工作,我讲几点具体意见。
第一,要坚持从“前猛后稳、预期满意”的经济发展成效中“汲取经验”,进一步凝聚追赶发展的“总共识”。今年以来,市委、市政府坚持“就高”定目标、“就低”固底板、“从细”明措施、“从严”抓调度,经济总体保持“前猛后稳、温暖舒适、预期满意”的发展态势,形成了抓经济、促发展,关键在于遵循经济规律、把准自身脉搏,做足“谋”的文章;核心在于思路理念引领、瞄准靶心发力,干出“实”的业绩;根本在于转变干部作风、靠实各方责任,做好“人”的工作;重点在于深化机制创新、强化统筹协调,打造“新”的模式“四条宝贵经验”,贯穿了“追赶发展、追赶进位”的主旋律。
第二,要坚持从“稳字当头、稳中求进”的经济发展基调中“寻机化危”,进一步认清追赶发展的“总形势”。既要看到面临着新一波“千载难逢”的发展机遇,也要认清“不进则退、慢进也是退”的严峻形势,坚定追赶发展决心和信心。要坚持从“稳中追赶、稳中进位”的经济发展定位中“导航把向”,进一步明确追赶发展的“总任务”。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***历次***精神,深入落实***和省委经济工作会议部署要求,把牢“三新一高”导向,坚持稳中求进工作总基调,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,以增强经济综合实力和构建现代经济体系为重点,以人民满意为根本目的,深入实施“两聚力三强化一抓实”追赶发展路径方略,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”“六保”工作,全力追赶发展、追赶进位,奋力书写建设人民满意的社会主义现代化新xx“开局篇章”,以优异成绩喜迎党的二十大胜利召开。
第三,要坚持从“稳扎稳打、步步为营”的经济推进方略中“完善机制”,进一步强化党管经济的“总领导”。统筹落实好“党委说人、人大说质、政府说事、政协说聚”的协同推进机制,“党委说人”要在“严”的基调里丰富“懂”的内涵,“人大说质”要在“管”的职责内做足“介”的文章,“政府说事”要在“干”的前提下突出“实”的导向,“政协说聚”要在“广”的优势上拓展“沉”的效果,集众之智、聚众之力,心无旁骛致力把经济搞上去、把群众生活质量提上去。要在“思想”上因势利导,解决看不清大局、看不清使命、看不清形势“三个看不清”的思想问题,从发展战略中悟出“新境界”,从发展目标中找准“新定位”,从发展规划中谋实“新业绩”,不断深化认识自觉。要在“组织”上强化指挥,建立一整套的领导机制和推进机制,完善抓落实的组织架构,对每一项有明确追赶指标的工作,实行“包抓”推进,以“条块协同”的方式推动整体增速、全局进位,不断加快追赶速度。要在“作风”上破题立规,坚持把“做人”和“做人的工作”贯穿始终,在下大力气持续整治“四个习惯于”问题和“五大思想坚冰”的基础上,积极推动形成“认准快干”“干就干好”“善始善成”新风尚,不断提升干事实效。要在“督考”上应用结果,抓好“事情”“事业”“事关”三件事,突出“以事督人”“以事择人”“以事评人”三个关键,落实过程监督、督考覆盖、结果应用“三个无一例外”,树立“不负责就问责,不担当就挪位,不作为就下台”的鲜明导向,擦亮监督“探照灯”,放大组织“识别器”,高举考核“指挥棒”,让进位和退位成为常态。
第四,要从“稳面提质、破点进位、暖心满意”三个方面来把握和推进。稳面提质,就是要牢牢守住经济发展“基本盘”,把稳“提速度、扩总量”的主攻方向,把稳“调结构、增动能”的格局走向,把稳“固成果、促衔接”的振兴靶向,把稳“保主体、添活力”的改革取向,把稳“守红线、优环境”的生态导向,牢固树立“项目为王”“环境为金”理念,加快调整城乡结构、区域结构、产业结构“三个不平衡结构”,把发展产业、提高收入作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的核心关键,全面启动实施“市场主体倍增计划”,整合建立企业纾困基金,处理好经济发展同生态环境保护的关系,突出抓好面上工作,着力提升经济发展质量。破点进位,就是要全力构建现代经济“新体系”,聚焦重点领域突破,着力推动整体升级进位。要善于做“加法”,突出抓好新增长极培育,深入实施“强县区”“强重镇”“强工业”“强服务业”“四强”战略,加快构建“一首、两翼、四驱动”发展格局,实施“7+9”重点城镇经济体量倍增行动,加快推进十大工业产业延链、补链、强链,布局发展十大服务业产业,让区块链上的经济量实现累加效益,为高质量发展夯实物质基础和体量基数。要善于做“减法”,坚持节约发展、清洁发展、循环发展、低碳发展与高质量发展“挂钩”,始终不渝走绿色发展道路,实施能耗“双控”避免“一刀切”,提升碳汇能力突出“抢先机”,推进“双碳”增绿善于“扬优势”,推动实现能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撑”,解放思想、倡导实干“理念”,突出创新、注重科技“赋能”,综合施策、激活金融“撬杠”,特别要发挥好财政资金“杠杆”作用、资金流动“倍增”作用、招商引资“扩容”作用、社会融资“聚合”作用,解决“动力不足”的问题。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市场配资源,破“条框”靠机制优服务,破“壁垒”靠集约增效益,坚决有力破除政府过度干预、服务机制不畅、发展要素分散等不利因素,最大限度地减少经济发展成本,汇聚发展势能,通过做大分子、做小分母,实现效益倍增、增长提速。暖心满意,就是要始终站稳为人民服务“总立场”,致力保障和改善民生,把人民满意体现在收入增加上,不断提高低收入群体收入、扩大中等收入群体,来总体提高全市居民人均水平,最终实现共同富裕目标;体现在生活品质上,加快发展保障性租赁住房,把保障城市困难群众的基本生活列入重要议事日程,让他们不愁吃不上肉、不愁兜里没有零花钱,住房有保障、医疗有保障、孩子上学有保障;体现在安全治理上,常态化抓好安全生产等事关群众生命财产安全的事,及时破除化解制约经济发展的障碍;体现在环境舒畅上,既要抓好人民满意的法治环境、社会环境、民生环境、营商环境等“大环境”,也要抓好生活宜居的“小环境”,让发展成果惠及于民。
同志们,岁末年初,各级各部门要统筹做好常态化疫情防控,全力抓好安全生产和市场保供稳价,重视困难群众基本民生保障,严格落实***八项规定,扎实做好明年开局各项工作,为全年经济社会发展打下坚实基础。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天召开市委外事工作委员会会议,主要目的是深入学习贯彻习近平外交思想,贯彻落实省委外事工作委员会会议精神,研究部署当前全市外事工作。刚才,几位市领导也对下步工作提了很好的意见建议,我都同意,请大家抓好贯彻落实,下面我讲几点意见。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握新时代中国和世界发展大势,在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,形成了新时代中国特色社会主义外交思想,全面推进中国特色大国外交,为世界和平与发展做出了重大贡献。习近平新时代中国特色社会主义思想明确了中国特色大国外交要推动构建新型国际关系、推动构建人类命运共同体,强调始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略,谋求开放创新、包容互惠的发展前景,促进和而不同、兼收并蓄的文明交流,为做好新时代外交工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
对历史交汇期我国外部环境基本特征的准确判断,把。
学习。
贯彻习近平外交思想同贯彻落实中央和省对外交外事工作的安排部署结合起来,同加快推进我市对外开放格局、促进经济社会持续健康发展结合起来,牢固树立
“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深刻认识做好新形势下外事工作的重要性和紧迫性,自觉将xx外事工作融入中央外交大局,全面对接国家“一带一路”建设,努力把加强外事工作的各项任务和要求落到实处,推动我市外事工作取得新的进展。
牢固树立。
“外事无小事”的观念,以维护国家主权、安全和发展利益为最高准则,维护国家外交的统一性和权威性。积极支持外事部门完成需要地方配合和参与的重大外事活动,精心做好中央安排的外国国宾、党宾和重要外宾的接待,以及各种重大会议的承办,按照中央统一部署加强我市与外国地方的友好往来。在一切外事活动中,要讲国格、讲人格,充分体现国家和中华民族的尊严,坚决反对一切有损国格、有损民族尊严的行为。
xx更好更快地融入世界。要根据经济全球化趋势和当前国际贸易发展特点,分析我市扩大对外开放的新形势,统筹国际国内两个市场,充分用好国际国内两类资源,全面推进经济外事、文化外事、科技外事、教育外事、医疗外事、体育外事和民间对外友好交往,为促进我市经济社会持续健康发展做好服务。
xx故事,传递xx好声音,展示好xx在中国特色社会主义建设中取得的积极成效,全面提升xx的知名度和美誉度。要不断提高外事接待工作的质量和水平,通过接待提高对外影响力,展示xx良好的对外形象。要加强党政领导干部因公出国(境)管理,坚决按照因公出访审批原则和各项规定严格把关,真正使公务出访团组有明确目的,有实质性任务和实际成效。对不符合要求的,不该出访的,坚决不予申报办理,不能安排照顾性、任务虚、目的实效不明确或考察性的出国活动,严禁安排无关人员搭便车出国,切实防止各种违规出国(境)行为。
习近平总书记在第二届。
“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式的主旨演讲中宣布,中国将采取一系列重大改革开放举措,加强制度性、结构性安排,促进更高水平对外开放。随着国家“一带一路”倡议的深入推进,我省构建了全方位多层次宽领域的对外开放新格局。要紧紧抓住我省建设国家内陆开放型经济试验区的重大机遇和有利条件,积极融入“一带一路”建设。要加强与境外国家和地区的交流合作,特别是要促进与我市多次往来并已经具备一定基础的国家和地区的合作升级,拓展与其他地区的合作关系,推动在经贸、文体、旅游、教育、卫生等领域有更多的合作,大力推动我市的产品、项目、企业沿着“一带一路”走出去和引进来。
严厉打击。要抓好涉外突发事件的妥善处理提高应对和处置能力。同时要维护好我市公民、机构、企业的境外利益和安全。
深刻领会和把握中央和省委关于加强党对外事工作集中统一领导的要求,把思想和行动统一到加强和改进对外事工作的统筹协调和科学管理上来,坚决贯彻中央对外方针政策,严格在授权范围内开展工作。外事领导小组要加强重大外事工作、重要外事活动、重点外事问题的研究,领导小组办公室要认真履行宏观谋划、指导服务、沟通协调、督办落实的职能。各级各部门要切实履行本地区、本部门外事工作的主体责任,各司其职,各负其责,抓好工作落实。
“大外事”观念和“一盘棋”思想,健全完善外事工作协调机制,加强统筹联动,及时互通信息,强化责任落实,切实形成共同发力的工作局面,全面提高外事工作处置能力。特别是涉及一些重大外事活动,要搞好组织协调,做到步调一致,防止出现各自为战的现象。
化、规范化建设,有效促进干部综合素质和能力提升。要加强党风廉政建设,坚决杜绝外事。
工作。
的作风问题、腐败问题出现。
同志们,做好当前和今后一个时期的外事工作,任务繁重,意义重大。我们要紧紧围绕中央、省委和市委对外事工作的安排部署,抓住新的机遇,战胜新的挑战,主动作为,扎实工作,推动全市外事工作不断取得新进展,为决胜全面小康作出积极贡献。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是“十四五”规划开局之年,做好下步工作意义特殊、至关重要。我们要认真贯彻落实省委×届×次全体会议精神,按照“两区两城两融合”发展思路和市委×对各项工作的新部署、新要求,固强补弱、乘势而上,持续开创新局面,向全市人民交一份育新机、开新局的满意答卷。按照会议安排,我就下步经济社会发展工作,讲几点意见。
一、抓防控稳增长,奋力夺取疫情防控和经济社会发展新胜利。
要在继续抓好常态化疫情防控基础上,落实好省上“三季度补欠账、四季度保目标”要求,多扛指标,多扛任务,多做贡献,奋力完成全年gdp增长×%以上的目标。
一要落细落实常态化疫情防控。各级各相关部门要时刻绷紧疫情防控这根弦,对疫情防控漏洞再排查,防控重点再加固,防控要求再落实,制定完善新冠疫情防控应对预案和秋冬季防控工作方案,针对不同场景、不同情形,做好应急准备,抓细抓实常态化防控机制。要充分运用大数据手段,协同联动,及时掌握、互通境外省外来金返金人员信息,对重点地区人员实施精准管控。要压紧压实属地、单位、社区、个人和医疗机构各方责任,突出抓好车站、学校、企业以及农贸市场、批发市场等公共场所、重点部位防控,扎实开展冷冻冷藏肉品等风险排查和相关从业人员核酸检测,确保不留死角。要提升医疗机构和疾控机构核酸检测能力,做到“应检尽检”,满足“愿检尽检”。要倡导文明新风,做好长期作战的思想准备,将已经形成的勤洗手、分餐制、排队“一米线”等防疫新风尚,坚持下去,固化下来,成为习惯,形成×市民的新时尚。
二要加强经济运行调度。坚持“月度监测、双月分析、季度研判”制度,强化经济运行监测预警,尤其弱项指标涉及的相关部门要加强对本部门、本行业目标任务的监测预警,分行业制定措施,分月抓好落实。特别是第一产业增加值、第三产业增加值、社会消费品零售总额、农民人均可支配收入等弱项指标,县、区和市农业农村局、市商务局、市文广和旅游局、×调查队等单位要精准分析研判,拿出得力措施,尽快提升达标。
三要精准落实×任务。各级各相关部门要把×作为应对当前复杂经济形势的主要着力点,落实好省市×工作方案,全力推进省上“×条”“×条”措施、市上“×条”“×条”措施落地见效,稳住经济基本盘。要突出就业优先,加大援企稳岗力度,统筹使用就业补助资金和失业保险基金,落实就业创业、职业技能提升等补贴政策,多措并举服务好高校毕业生、退役军人、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,完成省上下达城镇新增就业×万人的目标。要全面保障基本民生,按照“基本民生投入只增不减”的要求,扎实做好社保、教育、医疗、养老等基本民生保障工作,切实保障困难群众基本生活。要切实减轻市场主体负担,全面落实中央和省、市出台的“减税费、免租金、增信贷、降成本、缓期限、奖补贴、清欠款”等各项暖企惠企政策,做到应减尽减、应降尽降,让市场主体有实实在在的获得感,“放水养鱼”、涵养税源,留得青山、赢得未来。要有力保障粮食能源安全,坚决落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,不断增强粮食安全危机意识,强化宣传教育,制定有力举措,建立长效机制,推动全社会深入推进制止餐饮浪费工作。加大农业生产和能源产业发展力度,落实高标准农田建设、粮食奖补等政策,坚守耕地保护红线,确保全市粮食播种面积不少于×万亩,千方百计稳定粮食生产,全力保障电油气能源供应。要全力保产业链供应链稳定,建实中小企业台账,组织各类企业开展多种形式的产供销、“银政企”对接会,引导企业调整优化产品结构,支持企业开拓市场,帮助企业拓宽产品销量,确保人财物有序流动,产供销顺畅衔接。要有效保障基层运转。坚决落实特殊转移支付直达机制,强化财力向基层倾斜,精准施策,确保基层政权平稳运行。
二、抓巩固促提升,在完成各项底线性任务上取得新成果。
要深化思想认识,增强底线思维,拿出必胜信心,付诸坚实行动,矢志攻坚,啃下“硬骨头”,实现各项战役成功凯旋。
严格落实河(湖)长制,坚决抓好水域污染、地下水超采、水土流失、灾害隐患等问题整改,常态化规范化推进河湖“清四乱”,继续保持水环境质量在全国排名靠前。加快推进县区土壤污染治理与修复技术应用试点项目,确保年底前完成试点任务。
既要有抵御风险的充分准备,又要有转危为机的战略主动。要严把项目准入和财政预算关,加强政府性债务管控,确保不发生政府性债务风险。要防范化解金融风险、安全风险,扎实做好稳就业、稳投资、稳预期等各项工作,力保经济运行在合理区间。
三、抓项目扩投资,在增强发展后劲上取得新突破。
要把项目建设作为稳增长的重要抓手,加大招商引资力度,扩大合理有效投资,不断增强发展后劲。
一要加快推进项目建设。抓住用好国家基础设施领域补短板和实施新基建项目的机遇,做好项目谋划和争取。要用好债券资金,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,确保在规定的时间内能够产生实实在在的实物增量、经济增量。要严格落实重大项目包抓责任制、清单管理制、服务专员制等机制,紧盯未开工的年度新建项目,进一步提高项目前期工作和建设效率,确保全年重大项目、重点项目开(复)工率达到×%以上、投资完成率达到×%以上、固定资产投资增幅达到×%以上。对没有按计划开工的项目,逐项摸排存在的问题,建立问题台账和责任清单,同时按照“项目总数、投资总量只增不减”的原则,动态梳理调整“三个清单”。要紧盯三批次集中开工的×个重点投资项目,严格落实包抓责任制、服务专员代办制,督促项目企业倒排工期、安全施工,早日竣工投产。
二要持续加大招商引资力度。推进已对接签约项目和×届兰洽会签约项目早开工、早建设、早达产,对重点洽谈的招商引资项目,组建项目洽谈专班,加大跟踪洽谈力度,力争早日达成协议、落地建设。精心组织好市企联合招商、小分队招商等各类招商活动,瞄准“×个×强”和行业领军企业,围绕有色金属深加工及新材料、化工循环、特色农业、数据信息、电子商务、健康养老等产业和疫情催生的新产业,通过委托招商、以商招商、驻点招商等方式,拓宽招商途径,提高招商成效。各承担任务的单位要不折不扣完成招商引资目标,确保全年招商引资到位资金达到×亿元以上。
争取将金武张特高压直流外送通道工程纳入国家规划。做好大用户直购电交易工作,支持更多企业享受优惠电价。积极推进×集团与西安增材、宝钛集团、西北有色金属研究院等合作,做强做优产业链。
四、抓产业聚集群,在推进高质量转型发展上培育新动能。
要落实好习近平总书记“强龙头、补链条、聚集群”重要指示,坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,大力发展十大生态产业,全力拓展存量创造增量,提升经济发展质量和效益。
一要加快工业转型步伐。持续深化市企融合一体化发展,坚定不移实施工业强市战略,扎实推进传统产业绿色化、信息化、智能化改造,加快×民营经济产业园建设,确保三季度规上工业增加值增速达到×%以上,全年增速保持在×%以上。要加强运行调度和重点企业生产要素保障,确保企业安全运营、满负荷生产。要发挥好中小企业联席会议作用,进一步做好分类服务,加大中小微企业帮扶政策落实力度,一对一帮助企业解难题、补欠账、稳运行,完成“小升规”、新增规上工业企业×户以上的任务。要狠抓重点工业项目建设,加快实施电子铜箔、镍火法系统集成创新、氨碱源公司合成氨联碱装置搬迁升级改造、金拓锂电×万吨三元材料、莫高年产×万吨生物降解聚酯新材料等项目。要加快推进危化品生产企业搬迁改造工作,督促指导×户搬迁改造企业按照既定方案,完成搬迁改造任务。
二要提升现代农业水平。大力发展高品质现代特色农业,谋划打造×亿元高品质蔬菜产业链,加快培育×亿元高品质草畜产业链,实现第一产业增加值增长×%以上、农村居民人均可支配收入增长×%以上的目标。要加快推进广州江楠农产品加工物流园及新希望万头奶牛、元生万只奶绵羊、居佳万只肉羊、天康×万头生猪等重点项目建设。要高度重视农产品销售,拓展大宗产品销售渠道,确保农副产品产得出、卖得好。要提前通报天气变化,引导农户做好防灾减灾工作,扩大农产品保险覆盖面,防止因灾歉收、因灾受损、因灾返贫。要毫不松懈地抓好非洲猪瘟等疫病防控,切实保障蔬菜肉蛋奶等农产品供应,确保农产品市场价格稳定、供应有序。
三要加快发展第三产业。要把建设智慧城市、发展数字经济作为全市经济发展新引擎,摆在突出位置来抓,坚持高点站位、战略谋划、整合资源,坚持步调统一、打通信息壁垒、最大限度避免重复建设,加快实施“三优一均”教育信息化精准帮扶项目,全力支持紫金云大数据公司拓展业务,谋划建设数字经济“东数西算”工程,以山东阿帕西部网络货运总部为依托,打造西部首家网络货运数字产业园,加快×g技术推广应用,不断放大乘数效应,形成快速集聚的态势,推动数字经济和传统经济、实体经济深度融合。要认真落实国家和省市促消费扩内需一揽子政策,着力促消费、稳外贸、强电商、抓物流。要紧盯中秋、“×”等黄金消费时段,研究谋划和组织开展系列促销活动。要挖掘资源,加大扶持,打造夜间消费新场景,激发小店经济新活力,促进夜经济高质量发展。要积极培育壮大新型消费、网上消费、升级消费,大力发展居家型健康消费、线上线下互动消费。要加快推进“火星×号基地”等项目建设,精心打造乡村旅游景点,办好特色节会,完善高品质酒店、餐饮等基础设施,培育文化企业,不断壮大文旅产业。努力实现第三产业增加值增长×%的目标。
四要加快经开区进位提升。×经开区要对照新考核指标体系,全力以赴补短板;
跟进做好×年度综合发展水平考核评价工作,提升考核位次;
要加快推进园区基础设施建设,尽快实现经开区“七通一平”。要加快推进化工产业集中区承载能力评估认定工作,确保将×经开区、河西堡化工循环经济产业园列入今年全省第二批可承载化工企业入驻的园区。要对照省级开发区考核评价办法,推动永昌工业区、×中小企业承载区加快发展,成为带动区域经济发展的重要增长点。
五、抓建设重管理,在统筹城乡发展上展示新形象。
要遵循城乡发展规律,科学规划、精心建设、精细管理,做强功能、做深内涵、做优品质,确保实现全国文明城市“三连冠”目标。
一要以精致标准推进城市建设。继续按照“对标全国一流、打造精致城市”要求,编制完成市国土空间总体规划,提高城市综合承载和资源配置能力。要提升城市通行能力,加快推进市区天津路、新华路等主干道改造提升和市政设施维修工程。加强城市绿化美化,推进城市出入口和重点街道什字综合整治。优化建筑风格个性设计,实施街道两侧建筑外立面整治,让城市更加靓丽多彩。要加快推进棚户区和老旧小区改造,完成全年改造××套以上的建设任务。
二要以绣花功夫加强城市管理。加强市容环境综合治理,加强宣传动员,巩固“包帮”活动成果,继续抓好整治交通秩序、规范窗口行业文明服务等重点任务落实,持续抓好占道经营、户外广告、背街小巷、小区物业专项整治,积极推行城市生活垃圾分类处理。统筹管理城市公共停车资源,增加商铺、餐馆、小区等周边道路临时停车点,缓解停车难问题。推动×g技术在公共服务、公共安全、智慧产业等领域的应用实施,提高城市管理智能化水平。培育和践行社会主义核心价值观,广泛开展群众性精神文明创建活动,不断提升市民文明素质。精心筹办好中央广播电视总台“唱响新时代”主题节目在金录制演播。
三要以更高要求推进新型城镇化和乡村振兴。深入贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,以实施乡村振兴战略为统领,统筹抓好美丽乡村建设、农村人居环境整治、全域无垃圾整治等工作,着力打造乡村振兴×样板。认真落实乡村振兴三年行动计划及五个振兴工作方案,深化拓展新时代文明实践中心建设,推进落实“一村一案”,全面完成今年×个乡村振兴示范村建设任务。不断改善农村生产生活环境,着力解决村庄面貌破旧等“视觉贫困”问题,完成农村户用卫生厕所改建×座,行政村卫生公厕新建×座任务。落实好省上加快推进新型城镇化和城乡融合发展的政策措施,全面把握推进新型城镇化着力重点,推进市区、永昌县城、各中心城镇协调发展,确保实现省上下达的×年全市户籍人口城镇化率达到×%的目标。
六、抓改革优环境,全面激发经济社会发展新活力。
要以更大魄力、更实举措推动改革,破除体制机制障碍,释放政策红利,拓展发展空间。
一要以更大力度改善和优化营商环境。牢固树立给企业办事就是给发展加油的理念,把企业的事当成自己的事来办,让“只要企业定了干,一切手续政府办”成为×的一张新名片。要落实好国家和省上进一步优化营商环境更好服务市场主体的政策措施,着力打造“放管服”改革升级版,持续清理压减行政许可事项,整治各类变相审批。进一步简化项目投资、企业开办、工程建设审批办理环节和流程,拓展“保姆制”“专员制”模式,全面推行重大项目团队化帮办代办服务,当好“店小二”、做好“服务员”。实打实实行政务服务“好差评”制度,加大第三方评估力度,建立完善营商环境评价体系。
二要大力支持民营企业加快发展。深入贯彻习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神,全面落实中央和省市出台的各项政策措施,激发和保护企业家精神,进一步支持民营企业发展。做好涉企政策精准推送和“不来即享”服务系统推广使用,落实“项目管家”服务,更好地解决中小微企业对政策“不知道”“找不着”,政策“看得到、摸不到”“不会办”,企业反映困难“没回音”等问题,实实在在增强企业的获得感。继续抓好清理拖欠民营企业中小企业账款工作,督促帮助金化集团尽快完成清欠任务。围绕解决企业“融资难、融资贵”问题,积极搭建“银政企担”合作平台,完成为中小企业发放“助保贷”“互助贷”×亿元以上的年度目标任务。
三要持续深化重点领域改革。抓紧制定国有企业改革三年行动方案,推进金铁集团国有企业综合改革试点工作,抓好金化改革重组等工作,基本完成国有企业分离办社会职能工作。加快推进分领域财权与支出责任划分改革,调整完善市与×区、经开区财政体制改革。发挥好投资公司平台作用,创新管理运营模式,积极培育核心优势,为全市多作贡献。组建智慧×投资运营有限公司。深化要素市场化配置改革,促进土地等各类要素向优势特色产业聚集。
四要加快推进科技创新。加快建设省级科技成果转化示范区,围绕科研平台搭建、科研项目攻关、科技创新服务,进一步加强科技创新体系和创新能力建设,不断完善市科技资源共享服务平台,发挥科技专家作用,补齐全面建成小康社会指标短板,全社会研究与试验发展经费投入强度力争达到×%,完成国家高新技术企业、省级科技创新型企业培育年度任务。
七、抓民生办实事,推动群众获得感幸福感安全感得到新提升。
要坚持以人民为中心的发展思想,加大力度解决群众的忧心事烦心事揪心事,织牢织密民生保障网,让发展成果更多更好更公平地惠及人民群众。
一要全力办好民生实事。省政府为民办实事涉及我市的×项任务和我市确定的×件民生实事,要按照要求、紧盯时限、抓紧推进,把承诺不折不扣落实到位,把实事办实,把好事办好。
又要不当“甩手掌柜”,加强监管,安排合理、及时到位,严防跑冒滴漏。
三要发展更加公平更有质量教育。落实好市区义务教育管理体制改革举措,补齐农村义务教育、学前教育短板,规范城镇小区配套幼儿园管理使用,加快推动区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设,解决“乡村弱”“城镇挤”“择校热”“大班额”等问题。推动高中教育优质特色发展,推进职业教育改革发展,深化产教融合校企合作。强化教师队伍建设,提升教育教学质量。
四要提升医疗健康服务水平。认真总结疫情防控经验,完善重大疫情防控体制机制,健全公共卫生应急管理体系,提高应对突发重大公共卫生事件的能力和水平。深化医药卫生体制改革,加快组建医疗集团,整合优化医疗资源,尽快补齐三甲医院短板,发展“互联网+医疗健康”服务。强化医养深度融合,普及健康知识,加快健康×推进力度。
五要繁荣发展文化体育事业。做好历史文化资源传承保护和开发利用,完成红西路军永昌战斗遗址保护修缮等工程。抓好基层数字图书馆、县级融媒体中心建设,开展各类文化惠民、文化服务活动,鼓励文艺创作,打造文艺精品,讲好×故事。加快全民健身中心等项目建设,加强室外健身器材更新和管护,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展。
六要打造共建共治共享社会治理格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,及时化解各类矛盾纠纷,不断提升社区治理水平。保持扫黑除恶强大攻势,加快实施“雪亮工程”,抓好市域社会治理现代化试点工作,严厉打击电信网络诈骗、非法集资等违法犯罪活动。完善法律公共服务体系,全面完成“八五”普法。加强应急管理体系和能力建设,提高防灾减灾救灾水平。强化道路交通、危化品、消防等重点领域安全监管和隐患排查整治,有效防范遏制各类事故发生。加强和改进食品药品监管,坚决取缔和严厉打击非法野生动物市场和交易。做好退役军人服务管理,深化双拥共建,争创全国双拥模范城“×连冠”。
八、抓执行强担当,在推动工作落实上展现新作为。
要落实硬要求,提高执行力,发自内心、不折不扣地把各项工作任务落到实处,创造出无愧于时代、无愧于人民的业绩。
一要提高站位抓落实。坚持把政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习好、领会好、实践好《习近平谈治国理政》第三卷,不断提升推动各项事业高质量发展的战略思维和能力本领。不折不扣贯彻中央决策部署和省市工作要求,严守政治纪律和政治规矩,让各项工作始终沿着正确的政治方向前进。
二要提升能力抓落实。精准研究对接政策,及时研究、跟进研究、深入研究以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局、构建更加完善的要素市场化配置体制机制、新时代推进西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展以及数字经济、智能制造、生命健康、新材料等方面的政策措施,抢抓疫情窗口期、“新基建”“十四五”规划编制等重大机遇,最大限度把政策转化为具体项目、具体的发展措施。大力提升依法履职、依法行政能力,特别是要实施好新颁布的民法典,普及民法典知识,弘扬民法典精神,维护民法典权威,提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进和谐稳定的能力水平。进一步解放思想、开阔视野,学习先进经验,加快知识更新,加强实践锻炼,弥补短板弱项,增强工作本领,以“钉钉子”精神把各项工作落到实处。
三要转变作风抓落实。严格落实中央×项规定及其实施细则精神和省市各项规定,坚决克服和破除形式主义、官僚主义。坚持功成不必在我、功成必须有我,勇于担当负责,敢于攻坚克难,清单管理抓项目、对账销号抓工作、“四不两直”抓督查、奖罚问责抓考核,持续为基层松绑减负,巩固精文减会成果,严防政策文件悬置、空转,解决和根除“习惯于推拖绕,把精力和时间空耗在议论、观望上”“表态多、调门高,行动少、落实差”“开会算重视”“发文当落实”“说了算做了”“不求过得硬、只求过得去”等问题现象。
四要廉洁自律抓落实。坚决落实全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强廉政教育,落实意识形态责任制,扎紧制度笼子,深化专项治理,管住关键环节。坚持抓早抓小、防微杜渐,加大审计监督力度,加强对公共资金、国有资产、国有资源和权力运行的制约和监督,严控重点工程和重点领域廉政风险,严查群众身边的不正之风和腐败问题,着力营造风清气正的干事创业环境。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
这次***传达学习了省委x届x次***精神,总结了前三季度工作,明确了年底前主要工作任务。现在关键要在抓落实求实效上下功夫。*********多次强调,千忙万忙不抓落实也是瞎忙,千招万招不抓落实也是没招,千条万条不抓落实也是白条。在省x届人大五次会议上,省委x书记提出“叫响实干兴x最强音”,为全省上下抓落实发出了新的号令。各级各部门一定要立即行动起来,牢固树立“实干是真本领、落实是真功夫”的理念,全力以赴抓好***精神的贯彻落实。
面对经济下行压力,对领导干部抓落实提出了更高要求,有的适应,有的不适应,这实。
当前隐藏内容免费查看际上反映的是信心问题。面对困难和问题,如果心态不稳,定力不足,消极等待,必然是落实上缺招、工作上低效。最近,******在x调研时指出,有矛盾有风险本身并不可怕,关键要有化解矛盾和排除风险的决心和办法,不能在困难和挑战面前束手无策、无所作为。千难万难,只要重视就不难;大路小路,只有行动才有出路。强调的仍然是信心问题。从前三季度全市经济运行情况来看,虽然少数指标不太理想,但基本面是好的,经济总体逐季向好,社会保持和谐稳定,前三季度好于1-2季度,年底前会好于前三季度,我们完全有信心完成年初确定的全年目标任务。各级各部门要坚决克服顺势而下的思想,紧盯目标不放松,确保完成全年目标任务不动摇,这要作为各级干部大局意识、担当意识、党史学习教育最直接、最现实的检验。要有食不甘味、夜不能寐的精神状态,拿出实招、硬招、强招,坚决遏制少数指标下滑势头,要让干得好的既有面子又有里子,让干得不好的没有面子没有里子。实践证明,近年来,市委、市政府提出的11331发展思路,“六年并进、六城同创”活动,123456总体工作安排等举措,完全符合***“四个全面”战略布局,符合省委省政府决策部署,符合x实际,只要我们抢抓机遇,坚持实干不松劲,久久为功抓落实、抓执行,一定会实现新常态下新发展。
问题是时代的声音。现在干任何工作,都会遇到这样那样的问题和困难,问题无时不在,无处不在。抓落实的过程就是发现问题、公开问题、解决问题。各级领导干部都要树立强烈的问题意识和鲜明的问题导向,哪里有问题就从哪里去用力,哪里有矛盾就从哪里去突破,做到办法跟着问题走,工作朝着问题去,坚信办法总比问题多,靠问题的有效解决推动工作的高效落实。现在各级各方面,对于制约发展的问题应该看的比较清,关键是在解决上要有力。这个招那个招,抓落实就是最有成效的实招。要大力倡导“一线工作法”、“现场工作法”“群众工作法”,眼睛向下看、身子往下沉,深入到基层一线,抓深、抓细、抓小,既要出题目又要做题目,既要提要求又要抓落实,真正做到比实效不比口号,比“进球”不比“传球”,比“作品”不比“作秀”。要善于拜群众为师,依靠群众的智慧和力量解决问题。
为官避事平生耻。忠诚、干净、担当是领导干部的核心素养。面对任何困难,敢于担当就是要勇往直前、一往无前,以“干好是尽职、干不好是失职”为标准,做到往前站、向我看、跟着干,坚决不当庸懒官、不当太平官。如果采取回避的态度绕行,就等于在思维空间和工作空间上垒了一堵墙,路子就会越走越窄。面对发展的新情况,敢于担当就是要开拓创新,勇于改革,坚持变中求新、变中求进、变中求破,在把握正确方向的前提下,大胆闯、大胆试,敢为人先,努力走出发展新路。面对看准的事情,敢于担当就是要发扬钉钉子精神,这次会上我们提出的五个方面工作,以及“六年并进、六城同创”,都不是一蹴而就,都需要持续发力,只有不断地往深处做、往实处做才能见效。要发扬善作善成精神,盯住一个问题直至彻底解决,提出一项措施直至推进到位,引进一个项目直至落地建成,确保干一事成一事、积小胜为大胜。
年底前各项工作头绪多、任务重,除了经济社会发展和党建工作任务外,今年有许多创建工作到了最后的检查验收关键阶段,要注重统筹兼顾,确保验收过关。这其中关键要健全人人负责、层层尽责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作责任制。各个责任主体要牢记责任,认真梳理任务,逐项细化目标,倒排节点进度,建立责任清单,强化督查考核,抓好奖惩兑现,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期,层层传导压力,把责任压紧抓实,确保形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
只有真抓才能攻坚克难,只有实干才能梦想成真。大量事实说明,现在不是缺政策、缺部署,而是缺落实、缺推进。希望大家从现在做起,盯紧每一天、干好每个月,在全市形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围,以马上就办、办实办好的工作作风,一招不让、一抓到底的精神状态抓好落实,努力以各项任务落实的新成效,把预期目标变成美好现实!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇五
同志们:
刚刚闭幕的市第八次党代会,明确提出要打造x内最优营商环境的目标。今天开始的国务院大督查,也将深化“放管服”改革、优化营商环境作为这次大督查的重要内容,这些都释放了一个非常强烈的信号:就是要把优化营商环境工作持续、深入、无休止地做好。从刚才汇报的情况看,自今年4月召开市优化营商环境联席会议第五次会议以来,各部门、各县区还是做了许多工作,总体上优化营商环境工作是持续有力的。但也存在不少问题,结合前面的汇报,我想今后的工作要在三个方面下功夫。稍后,x书记将作重要讲话,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。
x同志在前面的汇报中指出,现在的短板指标主要体现在5个方面,我们要以牵头单位为主,一项一项地去抓落实。
涉及到八个机制、三大平台,以及“政采贷”融资模式,这些都要积极抓紧抓实抓出成效。
要开展工程建设项目审批“体外循环”、“隐性审批”专项治理,11月底前实现“多规合一”“多测合一”和区域评估成果在工改系统2.0版上运用。深化“标准地+区域评估”改革,实现工业用地“标准地”项目全市全覆盖。
要优化信贷金融供给,拓宽企业融资渠道。全面清理规范不合理附加费用,加大应急转贷资金运用,全面推行小微企业金融服务“台州模式”,创新金融产品,我们的目标是今年小微企业贷款余额同比增长要达到15%以上。
要推动创新成果知识产权化、产业化,支持知识产权质押融资,建立知识产权侵权快速反应机制,开展行政执法专项行动和跨区域协作。
要支持大众创业、万众创新,推动创新链产业链深度融合,加大财政和项目引导力度,推动全社会研发投入提升。
另外,其它指标总体来看在全省的排位都不高,相当部分指标都还处于下半游,所以其他指标也需要有明显提升。市营商环境办已经制定了三大攻坚行动任务清单,明晰了每个指标具体分值要求。刚才x书记也要求各位分管市领导要对指标提升情况定期进行调度,研究问题,推动工作。同时也希望各县区、有关部门按照清单要求,进一步细化工作,落实专班,找准问题,集中攻坚,确保各项排位升级晋档。
《优化营商环境条例》中有三句话,是评价、衡量营商环境质效和优化营商环境的最好措施。这三句话就是:最大限度减少政府对资源的直接配置、最大限度减少政府对市场活动的直接干预、最大限度提高企业认可度和群众满意度。这“三个最大限度”,聚焦的是市场主体需求,改进的是政务服务水平,是我们在推进营商环境优化中必须紧盯的目标。
全面加强权责清单管理,及时做好清单内容动态调整,形成纵向统一的行政权力清单。要清理部门之间职能交叉、职责重叠等事项,严防部门之间相互踢皮球、推诿扯皮。要深化商事制度改革,加大“证照分离”改革力度,实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理,能取消的审批一律不审,能备案的一律备而不审,能压缩的审批一律压缩,实现“照后减证”,持续开展“减证便民”行动,全面推行证明事项告知承诺制。持续完善工程项目“六大中心”建设,加快推进2021年深化工程建设项目审批制度改革50项重点改革任务。
要在坚守法纪底线的前提下,少说“这不行”“那不行”,多想一想“怎么才行”。要深化“双随机一公开”联合监管,将双随机与专项检查、节假日和重要时段检查相结合,持续规范涉企检查、参观、考察、调研,真正做到“有事必应”“无事不扰”。要严格落实包容审慎监管理念,探索“包容期”“沙盒监管”、触发式监管等创新手段,在不触碰安全底线、危害人民群众生命健康的情况下,对市场主体的轻微违法行为,不实施行政强制措施。持续推进“互联网+监管”,运用大数据增强政府分析判断和风险预警能力,提升监管执法规范性和透明度。
要推进数字政府建设,坚持“联网是原则、孤网是例外”,加大自建业务系统整合力度,推倒数据“烟囱”,构建政务服务“一张网”。要完善提升标准化政务大厅建设,撤并乡镇便民服务中心全部保留。推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,围绕企业和群众不动产、出生、户口迁移等高频办事需求,推动“一件事一次办”。建立完善异地受办机制,全面推进省内通办、x渝通办、跨省通办。继续完善问题会商、跟踪服务、决策参与、亲清交往、政企互评、督办考核等常态化政企沟通六大机制,用好12345政务服务便民热线、“服务民营企业市长直通车”等平台,走深走实“网上群众路线”,推动线上线下打好“组合拳”,真正促进政企良性沟通互动。要尤为注重坚持用户思维,各县区、市级部门主要负责同志要定期亲身体验办事流程,找一找办事不方便、不快捷的问题症结,主动研究思考“怎么办、抓紧办”,以“关键少数”的作用推动优化营商环境的持续提升。
各县区、联席会议市级成员单位都要落实“清单制+责任制”,以抓铁有痕的韧劲狠抓营商环境优化政策的落实,务必抓出成效。
市、县区要统筹联动,市优化营商环境联席会议机构做到实体化运作,各县区也要比照执行。市营商环境办要加强督促协调和业务指导,及时将行之有效的经验做法上升为制度规范。各部门要在优化营商环境工作中明晰职责定位,找准切入点,抓好关键事、关键人、关键环节,切实解决企业和群众在办事时反映的各类痛点、难点、堵点问题,形成上下齐抓共管的工作合力。
严格对标国、省考核评价体系,完善我市优化营商环境考评办法,采取“四不两直”方式,依据目标考核办法进行督导监测和评价,强化结果的分析和运用,倒逼指标提升。市营商环境办要主动会同市纪委监委机关、市委目标绩效办加大督查力度,对企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的损害营商环境问题和18个一级指标落实情况进行专项督查,对重点地区、重点部门和窗口单位开展日常督导,发现问题决不手软、决不姑息,达到“查办一人、警示一片、教育一方”的效果。
抓工作既要埋头苦干,确保成效,也要宣传造势,营造氛围,让上级主管部门和广大市场主体看到我们抓营商环境的决心和成效。要深入宣传各级各部门抓营商环境的成效、经验,在全社会培育“营商环境无小事”“打造最佳营商环境人人有责”的理念。积极鼓励创新,对刚才审议的《“推广增效”专项行动任务清单》中明确的典型案例要抓紧总结提炼,力争纳入全国、全省典型案例。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇六
明年全市经济社会发展主要预期目标是:gdp增长xx%,地方财政收入增长xx%,规模工业增加值增长xx%,固定资产投资增长xx%,社会消费品零售总额增长xx%,城乡居民人均可支配收入分别增长xx%和xx%,金融机构存贷款余额分别增长xx%和xx%,居民消费价格涨幅控制在xx%左右,城镇调查失业率、节能降耗完成省定任务。实现上述目标,具体要抓好以下六个方面重点工作:
(一)要在全面实施乡村振兴战略、奋力推进农业农村现代化上闯出新路子。我市脱贫之后,农业农村发生了翻天覆地的变化,但与现代化要求仍有较大差距。我们要继续扛牢首倡地的政治责任,大力开展“乡村振兴突破年”活动,加快补齐我市高质量发展的最大短板。一要托住农业农村现代化的底线。聚焦防返贫这个托底性任务,持续加强对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、农村低保对象、农村特困人员的动态监测管理,做到早发现、早干预、早帮扶。持续加强对大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象帮扶,筑牢防返贫致贫救助保障底线。持续加强对xx个重点村帮扶,集中力量补齐特色产业、村集体经济、基础设施和基本公共服务短板,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。与此同时,坚持示范带动,全力打造“十八洞”红色地标和区域公共品牌,高标准创建xx个乡村振兴示范村,做好xx个以上特色产业示范乡镇建设,支持花垣县打造全省乃至全国乡村振兴示范县,支持保靖县建设全省党建引领乡村振兴示范县,力争每个县市成功创建xx个以上省级强镇,xx-xx个县市成功创建乡村特色产业与休闲农业融合发展示范县市。二要推进农村一二三产业融合发展。在基地建设上,重点突出现有xx万亩农村特色产业提质增效,大力推进现代农业园区建设,积极创建一批智慧农业试点示范基地。积极对接省“六大强农”行动,大力发展油茶、烟叶、蚕桑等特色产业,着力打造国家级特色产业优势区。在精深加工上,积极培育和引进农产品加工、冷链物流等龙头企业,做好农产品精深加工,延长农业产业链,提高农业附加值,力争新增xx家以上规模农产品加工企业、xx家以上市级以上农业龙头企业、xx家以上市级以上示范合作社及家庭农场。在品牌建设上,积极推介“xx香伴”农产品区域公用品牌,每个优势产业逐步形成xx-xx个主打品牌,“两品一标”品牌达到xx个以上,提升我市绿色、生态、有机、富硒特色农产品的影响力和竞争力。在融合发展上,加快农业与工业、旅游、文化、康养等产业深度融合,加快实现“农旅产业化、产业园区化、园区景区化、农旅一体化”发展。三要推动传统乡村向美丽乡村转变。突出建设全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络,推动农村由全面脱贫向共同富裕转变。大力实施美丽乡村建设行动,整治提升农村人居环境,完成省定农村改厕任务,加大垃圾分类收运处理及污水治理力度,全面加强农村社会治理和文明建设,抓好武陵山区(xx)土家族苗族文化生态保护区和历史文化名村、传统村落及少数民族特色村寨保护利用,着力创建一批省级美丽乡村示范村、精品村,着力绘就环境优美、生态优美、民风淳美、社会和美的“美丽xx”画卷。
(二)要在依托资源和平台优势、推动工业绿色低碳循环发展上闯出新路子。我市矿产等资源相当富集,这既是老祖宗留给我们的宝贵财富,更是我市高质量发展得天独厚的优势。我们要充分发挥这些资源优势,大力开展“产业项目加速年”活动,通过建链、补链、延链、强链,构建具有xx特色的优势产业链,做大做强工业这个经济高质量发展的核心引擎。一要加强“五好”园区创建。持续推进xx个工业园区调区扩区和化工园区申报,吉首、泸溪、保靖、永顺等县市,要明确调区扩区路线图、时间表、任务书,安排专人专班专抓,加强与省发改委及省直相关部门的衔接,力争xx年上半年调区扩区工作进入省级层面。泸溪高新区成功创建省级化工园区。建好园区平台,着力完善园区基础设施和基本公共服务。创新体制机制,继续深化园区赋权,全面推行“以亩产论英雄”“用实绩比高低”,加快提升园区产业专注度和对经济发展的贡献率,力争在全省综合评价中均实现进位争先。支持xx高新区成功创建国家级高新区、泸溪高新区创建国家级铝基复合材料火炬特色产业基地。二要加强优势产业链建设。健全产业链推进机制,全面实行产业链链长制。大力推进酒业、绿色矿业及新材料、特色食品、新能源、电子信息、生物医药和生物科技、建材与装配式建筑、文旅文创、商贸物流、数字经济等xx条优势产业链建设。做大做强以白酒生产为核心的酒业产业链,把xx市打造成为全国馥郁香型白酒之都和全国白酒产业高质量发展引领区。加快锰锌钒铝为主的绿色矿业及新材料产业链绿色转型发展,扎实推进矿业资源采选冶炼一体化及页岩气等优势资源勘探开发,着力打造全国有影响力的铝基复合材料产业集聚区、国家级锰锌钒铝深加工新材料高新技术产业化基地、全国钒储能新材料基地,走出一条以绿色低碳循环经济为主导的新型工业化之路。创新投融资模式,政府财政出资xx亿元成立产业投资基金,撬动更多金融资金、社会资金投入优势产业链。大力发展智能制造和数字经济,推动企业“上云用数赋智”,打造一批“xxg+工业互联网”典型应用场景,力争数字经济产值增长xx%以上。三要做大做强市场主体。要在企业培育上精准发力,大力实施市场主体倍增计划,力争净增规模工业企业xx家以上。用好ipo绿色通道政策,大力支持符合条件的重点企业上市直接融资,力争取得实质性进展。在企业帮扶上精准发力,聚焦解决“头部”企业、“链主”企业和困难企业反映的突出问题,建立健全政银企合作对接平台,助推企业加快发展。要在招大引强上精准发力,按照“链群配+双高”原则,加大“五好”园区、优势产业链招商力度,招引一批投资大、产值大、税收贡献大、经济社会效益高、环境友好型的项目落地,努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。力争新引进“三类xx强”企业项目xx个以上,引进省外境内资金增长xx%以上。
(三)要在推动文化与旅游融合发展、全面提升文旅品牌影响力和市场竞争力上闯出新路子。我市虽然已是全国全省文旅产业高增长地区,但仍然存在资源比较分散、产品业态不优、市场主体不强、整体效益不高等突出问题。我们要对标打造国内外享有盛名的旅游目的地,大力实施全域旅游战略,加快推进文旅融合发展,积极申办全省旅游发展大会,全面提升xx文旅产业影响力和竞争力,擦亮我市高质量发展的颜值。力争明年接待游客人数达到xx万人次、旅游收入达到xx亿元以上。一要着力提升品牌影响力。突出抓好全域旅游,推进凤凰古城、老司城、芙蓉镇国家xxa级景区创建,力争成功创建xx个国家级全域旅游示范区和xx家以上xxa级旅游景区。大力推进xx峒河园林艺术文旅谷等文旅项目建设。大力推进景区景点提质升级,加快推进旅游公路、游客中心、旅游标识、停车场、游步道、旅游厕所、充电桩、休憩场所等涉旅公共服务设施提质升级。大力推进文旅宣传营销,充分发挥新媒体矩阵作用,办好各类特色节庆、会展活动,打好线上线下营销“组合拳”。大力推进旅游环境综合整治,全面提高旅游行业文明程度和从业人员文明素质。二要着力提升市场竞争力。坚持走市场主导、政府引导市场化发展道路,进一步优化体制机制,壮大市场主体,努力在市场竞争中闯出新天地。牢固树立全市“一盘棋”思想,加强全市景区景点线路互推、营销互动、游客互送、业态互销,加快构建旅游联动发展大格局。统筹全市旅游资源开发利用,加快组建市级文化旅游发展集团,大力培育和引进文化旅游龙头企业、投资平台、企业集团落户xx。加快推进全市“智慧旅游”一体化平台建设,促进“数字化+旅游”相融相生,真正实现一部手机游xx。做好“山、水、人”的文章,打好生态牌、文化牌、服务牌,讲好xx故事,推动文旅融合发展,让旅游插上文化的“翅膀”。三要着力提升业态吸引力。做好“旅游+”的文章,丰富旅游产品、旅游业态,着力建设一批精品旅游路线、开发一批特色旅游产品、创建一批网红旅游景点。充分发挥张吉怀最美高铁优势,依托高铁站点、线路,大力推进高铁沿线地区景区景点、自然旅游景观和红色旅游资源深度开发,着力打造张吉怀高铁生态文化旅游经济带。充分发挥红色文化资源丰富优势,建好长征国家文化公园(xx段)、国际减贫交流基地、全国红色教育实践基地,擦亮红色xx名片。充分发挥特色民族文化、乡村文化资源丰富优势,保护好文物古迹、传统村落、民族村寨、传统建筑遗产,着力打造浓郁民族风情体验区。充分发挥世界文化遗产、世界地质公园、国家森林城市品牌优势,加强文化和自然遗产、地质遗迹与矿业遗址等保护利用,支持建设完善世界地质公园、非遗文化传承中心、非遗产业园、非遗展示体验中心,加快推进苗xx边墙遗址保护和申报世界文化遗产工作,畅通联接“老司城—武陵源-崀山—桂林”世界遗产旅游走廊,着力打造研学旅行目的地。
(四)要在加强城乡建设和生态保护、推动城乡区域协调发展上闯出新路子。我市城乡建设水平与全国全省比,仍然存在较大差距。我们要充分挖掘城乡建设投资空间,统筹推进城乡区域协调发展,力争全市城镇化率达到xx%以上,拓宽我市高质量发展的承载空间。一要推进城乡融合发展。突出市府中心城市的核心地位,大力推进xx高新区、吉首老城区、乾市新区、高铁新城区、矮寨旅游区“五区”联动发展,加快吉凤融城大道建设,推动吉凤融城发展,提升市府城市首位度和辐射带动力。大力推进城市更新行动,完善县城基础设施和产业链配套服务设施,加快推进县城提质改造和产城融合发展。突出抓好xx个老旧小区改造和几十个棚户区改造,全面规范农村住房建设,全面推进城乡人居环境整治,加快推进xxg、新能源充电桩等新型基础设施,城区地下综合管廊、水电路气网、停车位、公厕、排水防涝等基础设施建设,教育、医疗、文化等服务设施及休闲娱乐场所建设,着力打造人民满意的高品质生活空间。大力推进城乡基础设施建设,突出抓好大兴寨水库、龙桑高速、xx机场、xx千伏和xx千伏输变电工程、天然气管网、新一轮城乡电网改造升级、生态修复、吉首永顺垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进铜仁至吉首高铁、渝湘粤高铁秀山至吉首段、辰溪经泸溪凤凰至花垣(茶峒)高速公路、xx港二期、长江经济带协同推进项目、通用机场等项目前期工作,力争完成重点项目建设投资xx亿元以上。大力推进城乡区域协调发展,深入开展“四好”农村路示范创建,加强产业路、资源路、旅游路建设,全面推行“路长制”,加快实施“互联网+教育”应用基础全覆盖工程、城市医联体和县域医共体建设、敬老院提质改造三年行动,支持有条件的村镇开通公交线路,支持湘渝黔边城协同发展合作区、武陵山龙凤经济协作示范区建设。二要推进生态文明建设。携手三峡集团,着力开展长江大保护和清洁能源等开发,努力把我市打造成为全国生态文明第一市。积极推进省级生态文明建设示范县创建,支持创建国家生态文明建设示范市县和“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。要在生态保护修复上走在前列,严格执行“三线一单”生态环境分区管控,严格落实“河湖林长制”和长江十年禁渔措施,实施“五彩森林”生态廊道建设,擦亮“国家森林城市”名片。要在生态污染防治上守好底线,高站位打好升级版污染防治攻坚战,突出抓好中央、省生态环境保护督察及长江经济带警示片等反馈问题整改,纵深推进以花垣为重点的全市矿业污染综合整治整合、砂石土矿整治、“四废”综合整治、尾矿库治理、城乡生活垃圾治理、餐饮油烟整治等工作,确保全市环境空气质量优良天数比例平均达xx%以上,国省地表水考核断面水质优良比例稳定在xx%。要在生态产品价值实现上作出示范,做好“生态产业化、产业生态化”文章,探索建立生态产品价值实现机制,积极创建国家生态产品价值实现机制试点,进一步找准和拓宽绿水青山转化为金山银山的通道,将生态优势转化成为经济优势、发展优势。三要推进全域文明创建。文明,是一座城市的底色,也是一座城市最好的名片。全域开展文明村镇、文明校园、文明景区和平安村、民主法治示范村创建,支持各县市创建“全国文明城市”“国家卫生城市”“国家园林城市”。加强新时代文明实践中心建设,全面贯彻落实好各项民族政策,大力开展民族团结进步示范创建活动,筑牢中华民族共同体意识,不断推进民族团结进步事业向前发展。
(五)要在保障和改善民生、推动人民群众高品质生活共同富裕上闯出新路子。当前,我市民生领域仍然存在一些突出短板和薄弱环节,我们要加快推进社会事业建设,着力完善民生保障体系,大力兴办民生实事,不断增添高质量发展的民生成色。一要大力发展社会事业。办好人民满意教育,严格落实义务教育“双减”部署要求,加快缩小城乡、区域、学校间教育水平差距,健全学前教育、特殊教育和普及高中阶段教育保障机制,加强农村标准化寄宿制学校建设,提高公办、普惠性幼儿园覆盖面,全面消除“大校额”“大班额”,义务教育巩固率达xx%,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。扩大优质高等教育资源供给,支持吉首大学“双一流”建设,支持xx职院开展国家“双高计划”创建,理顺吉大师院办学体制。始终把人民身体健康放在首位,深入实施健康xx行动,加强县级医院综合能力、标准化村卫生室和城市社区卫生机构建设,支持中医特色重点医院建设,促进中医药和土家医、苗医等民族医药传承和创新发展,深化医药卫生体制改革,让百姓看得上病、看得起病、看得好病。大力完善公共卫生应急指挥、应急物质保障、公共卫生、疾病预防控制、重大疫情救治、慢性病综合防控等体系,筑牢重大疫病防控的“防火墙”。大力发展体育事业,加强公共体育设施建设,深入开展爱国卫生运动,提高全民健康素质。二要完善社会保障体系。提高就业质量和收入水平,全力抓好高校毕业生、农民工、退役军人、残疾人、脱贫监测户边缘户和易地扶贫搬迁群众等重点群体就业,力争新增城镇就业xx万人,新增农村劳动力转移就业xx万人。提高社会保障水平,全面落实基本养老、基本医疗保险筹资、待遇调整和异地就医结算政策,统筹抓好大病保险、城乡低保、社会救助、社会福利、慈善事业和抚恤优待等社会保障。提高低收入群众基本生活保障水平,加强对弱势群体关心关爱,进一步提高城乡低保、城乡特困供养人员基本生活费和社会集中养育孤儿、散居孤儿基本生活保障标准。加强社保资金、医保资金、公积金监管,提高基金保障能力,守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”“买房钱”。建立健全老年社会保障体系、养老服务体系和老年健康支撑体系,逐步提升老年人福利水平,让老年人颐养天年、安享晚年、益寿延年。三要大力兴办民生实事。在办好省定民生实事的同时,明年要办好xx件市定民生实事。认真落实好党史学习教育要求,建立办好“五位”民生实事和“五类”人员帮扶长效机制,尽心尽力解决好群众“急难愁盼”问题,真正把实事办好、把好事办实、办到群众心坎上。
统筹推进投融资、金融、教育、医疗卫生、社会管理、生态文明、城市管理、诚信体系等各项改革措施落实落地。坚定不移走开放发展之路,主动对接粤港澳大湾区、成渝双城经济圈、武汉都市圈、长三角城市群,加快外贸综合服务平台建设,积极融入大市场、引进大企业、建设大项目、加快大发展,努力把xx市打造成为武陵山片区投资的热土、创业的沃土、发展的乐土。二要持续优化发展环境。全面深化“放管服”和“一件事一次办”改革,科学精准赋权,实行容缺审批、承诺审批、拿地即审批等新机制。整合各类在线政务服务平台和数据资源,加快推进“一网通办”。全面推进“双随机、一公开”监管,建立企业赋“码”保护平台,千方百计为企业松绑、为市场腾位。落实市场准入负面清单制度,降低企业生产经营成本和制度性交易成本,着力解决市场主体反映强烈的堵点、痛点、难点问题。全面推进依法治市,依法平等保护各类市场主体合法权益,让企业家安心经营、放心发展。依法推进要素市场化配置改革,促进土地、劳动力、资金、技术、数据等自主有序流动,营造良好的市场环境。三要持续强化要素保障。密切监测大宗原材料市场供需和价格变化,打通堵点卡点,做好大宗原材料保供稳价、能源安全保供等工作。推动领导干部联系企业制度化常态化,全面落实国省新一轮减税降费、用电用气物流降本增效等政策措施,强化对中小微企业、个体工商户、制造业等的支持力度,积极为企业排忧解难。加强资金、人才、土地、资源等要素保障,抢抓国家适度超前开展基础设施投资、扩大专项债规模等重大机遇,确保争取上级资金增速高于国省计划安排增速,金融贷存比稳定在xx%以上,金融机构非住户贷款占比xx%以上,完成新增和控制储备土地xx亩以上。让一流的营商环境成为xx发展最亮丽的名片,让各类市场主体在xx竞相成长,不断发展壮大。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇七
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
人民政协是具有中国特色的制度安排,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻阐明了人民政协的地位作用、目标任务、职责使命、实践要求,科学回答了一系列方向性全局性战略性重大问题,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们这次会议,就是要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真落实中央、省委部署要求,对加强和改进我市政协工作进行再部署再推动,奋力开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极提供坚强保障。
刚才,4家单位作了交流发言,大家要相互借鉴、共同提高。下面,讲三个方面意见:
一、提升政治站位,切实增强加强和改进人民政协工作的责任担当。
人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。这一制度植根于中国历史文化,产生于近代以后中国人民革命的伟大斗争,发展于中国特色社会主义光辉实践,具有鲜明的中国特色。我们要从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,从推动**加快建设副中心、致力打造增长极的高度,不断增强加强和改进人民政协工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
加强自身建设有成效,始终坚持改革创新,以政协系统党的建设为引领,以工作提质增效为导向,全面加强各级政协组织自身建设。去年以来,通过开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,全市各级政协组织和广大政协委员持续营造“学、严、干”的氛围,大力倡树“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向,着力克服“三种心态”、强化“三种精神”,呈现出新气象新面貌。我市政协工作是人民政协事业发展的一个缩影,其发展历程和成就充分证明人民政协制度具有多方面独特优势,中国式民主在中国行得通、很管用。我们要切实增强制度自信,把人民政协制度坚持好,把人民政协事业发展好,在推动制度优势更好转化为治理效能中展现新时代**政协工作的新担当新作为。
二要在领悟伟大思想中把稳前进方向。习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是指引新时代人民政协工作的强大思想武器。我们做好新时代人民政协工作,必须深入学习贯彻这一伟大思想,切实在学懂弄通做实上下功夫,牢牢把握新时代人民政协工作的正确方向。要准确把握人民政协的性质定位。习近平总书记指出,“人民政协作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的重要实现形式,是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,是国家治理体系的重要组成部分,是具有中国特色的制度安排”,这是对新时代人民政协性质定位的精辟阐释。回顾历史,从新中国成立之初人民政协作为统一战线组织、代行国家权力机关职权,到1954年第一届全国人大一次会议召开后人民政协不再代行国家权力机关职权、而是作为统一战线组织和政治协商机构继续发挥重要作用,从改革开放后人民政协被明确为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、人民民主重要实现形式,到新时代被赋予协商民主重要渠道和专门协商机构的新定位,人民政协性质定位的内涵一直随着我国经济社会发展而不断深化和丰富。准确把握人民政协的性质定位,是做好人民政协工作的前提和基础。要牢牢把握人民政协性质定位的基本要义,把人民政协的性质定位具体落实到政协工作的主要原则、职能任务、方式方法中,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。要准确把握人民政协的职责使命。“人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件”,“人民政协要发挥统一战线组织功能”,“人民政协要以实现第一个百年奋斗目标、向第二个百年奋斗目标迈进为履职方向,以促进解决好发展不平衡不充分的问题为工作重点”,“人民政协要把不断满足人民对美好生活的需要、促进民生改善作为重要着力点”。这些,深刻阐述了人民政协的职责使命。人民政协自诞生起,就将政治协商作为主要职能,后来又逐步明确了政治协商、民主监督、参政议政三大职能。习近平总书记的重要论述,既涵盖这三大职能,又提出新的重要要求。我们要准确把握人民政协的职责使命,紧紧围绕党委政府工作的重点、群众生产生活的难点、社会治理的焦点,广集良策促进决策优化,广聚共识推动决策实施,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平。要准确把握人民政协制度建设的要求。人民政协制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,推进人民政协制度更加成熟更加定型是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务。我们要结合**实际,以宪法和相关政策为依据,建立健全以政协章程为基础,以协商制度为主干,覆盖政协党的建设、履职工作、组织管理、内部运行等方面的制度,形成权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系,更好地将政治组织的制度优势、协商民主的制度优势、新型政党的制度优势、凝聚共识的制度优势转化为治理效能,推动新时代全市政协工作始终保持蓬勃生机与活力。
强调做好新时代人民政协工作,要“把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现‘两个一百年’奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献”。这些,深刻阐述了人民政协在新时代的使命任务。具体到**,无论是落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,还是加快建设副中心、致力打造增长极,无论是推动产业转型、动能转型、城市转型、生态转型、社会治理转型、体制机制转型,还是做好“六稳”工作、落实“六保”任务、实施“五提”行动、打好“三大攻坚战”,都尤为需要人民政协发挥重要作用。目前,我市政协工作在完善职能定位、健全制度程序、提高履职能力等方面,还存在与新时代新任务不相适应的问题。要把践行人民政协的使命任务与建设副中心、打造增长极结合起来,以强化统一战线组织功能汇聚实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量,以推动人民政协制度更加成熟更加定型彰显中国特色社会主义制度的优越性和先进性,以发挥专门协商机构在国家治理体系中的重要作用展现社会主义协商民主的独特优势,努力团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,不断开创**各项事业发展新局面。
二、聚焦职责使命,着力抓好加强和改进人民政协工作的重点任务。
加强和改进人民政协工作,要紧紧围绕人民政协的职责使命,紧紧围绕全市中心工作,扭住重点、精准发力,推动人民政协工作不断迈上新台阶。
一要履行好协商民主职责。社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势,是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构,具有集协商、监督、参与、合作于一体的特点。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。遇事商量是民主的表现、开明的表现,也是高明的表现。善于协商才能形成合力、解决问题、推动工作。要发挥好人民政协专门协商机构作用,把协商民主贯穿履行职能全过程,在“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平上见实效,促进社会主义协商民主广泛多层制度化开展。要突出协商重点。人民政协要坚持议大事、抓大事,紧紧围绕全市大局开展协商议政,助推党委政府科学决策、精准施策。要多谋发展之策,聚焦贯彻习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,聚焦落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略,聚焦加快建设副中心、致力打造增长极,聚焦全面深化“9+2”工作布局、加快推进转型发展高质量发展,围绕党委政府正在谋划推进的重点工作、事关未来发展的前瞻性战略性问题,深入开展视察调研、协商座谈,提出务实管用的对策建议。当前,洛阳发展面临很多机遇、拥有很多平台,各级政协组织和广大政协委员开展民主协商的空间广阔。要发挥自身优势,精准选题、献智献策、担当作为。比如,我们正在规划建设**都市圈,加快建设副中心、致力打造增长极,可以围绕洛济、洛汝、洛巩、洛渑等产业带的谋划建设开展调研协商,也可以围绕在对外交往中如何讲好黄河故事、讲好**故事开展调研协商。要多担民生之责,围绕群众的操心事烦心事揪心事,帮助解决就业、教育、医疗、养老、住房、环保等热点难点焦点问题,助力保障和改善民生,增强人民群众的获得感幸福感安全感。要多尽监督之力,充分发挥协商式监督的优势和特色,通过会议监督、视察监督、提案监督、专项监督以及其他形式监督,推动党委政府重大决策部署、重点项目和民生实事落到实处、取得实效。要健全协商规则。各级党委要支持政协加强协商民主建设,构建程序合理、环节完整的协商民主体系,确保政协协商有制可依、有规可守、有章可循、有序可遵。要坚持党委会同政府、政协制定年度协商计划制度,完善协商于决策之前和决策实施之中的落实机制,对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后提交决策实施,对协商的参加范围、讨论原则、基本程序、交流方式等要进一步细化规定。要将政协重点协商活动纳入党委政府工作总体部署,实施情况列入督查事项和考核体系,加强对协商成果的跟踪督办,确保协商成果进入党委政府决策程序,转化为具体工作举措。要做好政党协商与政协协商的衔接,有关部门在制定政党协商计划时,应就协商议题、时间、参加范围等征求政协意见建议。要拓展协商平台。要改进和丰富协商方式,坚持专题议政性常委会会议、专题协商会、协商座谈会、提案办理协商制度,完善对口协商、界别协商机制,增强网络议政、远程协商实效。市、县政协主要工作是协商,主要工作方式是“搭台”,工作主旨是双向发力,要聚焦主责主业,每年安排一定数量的专题协商活动,向党委政府提出切实可行的意见建议。比如,现在从中央到省、市,都很重视中医药发展。政协可以就中医药发展,与政府部门、中医药专家、中药材种植企业和农户等开展专题协商。对县级政协来说,开门就是基层、出门就是群众,要坚持开门协商,走进乡镇、街道和有条件的行政村、社区、企事业单位,把政协协商同基层协商、基层社会治理结合起来,让政协协商更接地气、更富成效。孟津县在全市率先成立一批以政协委员名字命名的工作室,搭建开放性履职平台,推动政协工作向基层延伸,就是很好的探索,要不断完善和推广。要厚植协商文化。能听意见、敢听意见特别是勇于接受批评、改进工作,是有信心、有力量的表现。要坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”,把民主集中制的优势运用好,发扬“团结—批评—团结”的优良传统,广开言路,集思广益,促进不同思想观点的充分表达和深入交流,做到相互尊重、平等协商而不强加于人,遵循规则、有序协商而不各说各话,体谅包容、真诚协商而不偏激偏执,形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对各种意见和批评,只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方略,就要让大家讲。哪怕刺耳、尖锐一些,也要闻过则喜,有则改之、无则加勉。
二要凝聚好各方智慧力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。更好凝聚共识,是习近平总书记对人民政协工作提出的重要要求,是新时代赋予人民政协的一项重要职能。全市各级政协要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,努力成为坚持和加强党对各项工作领导的重要阵地、用党的创新理论团结教育引导各族各界代表人士的重要平台、在共同思想政治基础上化解矛盾和凝聚共识的重要渠道,汇聚起建设副中心、打造增长极的强大正能量。要奏响政治引领“主旋律”。思想政治建设是党的工作的生命线,也是人民政协工作的生命线。要完善以政协党组理论学习中心组学习为引领的学习制度体系,引导各民主党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于河南工作的重要指示精神,学习时事政策、中共党史、新中国史和统一战线历史、人民政协历史、**历史,树立正确历史观和大局观,夯实团结奋斗的共同思想政治基础,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想和步调。要正确处理一致性和多样性的关系,及时了解统一战线内部思想动态,把在一些敏感点、风险点、关切点上强化思想政治引领同经常性思想政治工作结合起来,求同存异、聚同化异,增进一致而不强求一律、尊重差异而不扩大分歧、包容多样而不丧失主导,推动各党派团体和各族各界人士实现思想上的共同进步。要画好凝聚共识“同心圆”。充分发挥政协组织代表性强、联系面广、包容性大的优势,教育引导各党派团体、各族各界人士自觉接受党的主张、落实党的决策部署,同时支持他们为做好工作提出意见、反映诉求、表达观点,努力在沟通交流中增进理解、赢得共识。在政协内部,要把凝聚共识融入视察考察、调查研究、协商履职活动中,推动建言成果和思想收获一体设计、一体落实,把中央、省委、市委决策部署转化为政协组织、政协委员的自觉行动。比如,围绕推进黄河流域生态保护和高质量发展开展调研,就要让政协委员更加深刻地领会到党中央把黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略的重大意义、深远影响,提升思想认识,增强思想收获。比如,政协委员视察民生工程建设和民生实事办理情况,就要进一步强化与人民群众心连心、共命运的初心和使命,站在通过办好民生实事使人民群众与党委政府贴得更近更紧、促进党心民心交融的高度,切实增强开展工作的使命感责任感。面向社会各界群众,要协助党委政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑增信的工作,开展好学习教育、政策宣讲、交流联谊、解难纾困等活动,更好地传播共识、扩大共识。近年来,政协通过建立健全谈心谈话制度、抓好重大专项工作宣讲、办好“委员通道”“提案进行时”等,在凝聚共识方面取得了积极成效。今后,要针对社会各界关注的问题和界别群众的利益诉求,完善方式方法,适应互联网发展大势,探索更多务实管用的凝聚共识的手段和方法。要扩大团结民主“朋友圈”。人民政协作为爱国统一战线组织,统战属性是最基本的属性,统战职能是最基本的职能。要在落实党的统一战线工作职责上下功夫,积极协调好政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,拓宽同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等的联系交往渠道,把更多的人团结在党的周围。要注重牵线搭桥,不断提升世界古都论坛、河洛文化研讨会、根在河洛客家文化论坛、关林国际朝圣大典等对外交流平台的影响力,在对外交流中广泛宣传**的成就,讲好**故事,为**招商引资、招才引智等贡献力量。把**故事讲好讲活,不能仅靠愿望,更要靠方法。比如,要把**厚重的历史文化宣传好,就要着力在河洛文化的现代表达、国际表达上探索创新,吸引更多年轻人关注,不能只是罗列式、陈述式地宣传。要推动**文化走向世界、在国际舞台上展现文化自信,就要创新文化传播方式,更好地走出去,不能自娱自乐、自弹自唱。前不久,央视《焦点访谈》栏目以《二里头遗址,探秘华夏之光》为题,讲述了二里头遗址发现、发掘的意义以及成果,就是增强文化自信的重要途径。下一步,要进一步强化历史文化的现代表达方式,用群众容易接受的语言,推进考古成果的大众普及。近年来,我市农村基督教事务专项治理工作取得明显成效,但依法依规做好信教群众、宗教活动场所转化工作的任务依然很重。各级政协组织要广泛联系宗教界代表人士,充分发挥他们在依法规范宗教事务上的重要作用,坚持党的宗教工作基本方针,做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效,推动宗教治理由治标向治本转化。
要善于创造性开展工作,以新理念新思路新载体,将中央、省委、市委关于政协工作的决策部署落实到位。
要善于发挥桥梁纽带作用,密切联系界别群众,团结引导界别群众坚定不移跟党走;
要善于运用互联网、大数据等现代履职手段,增强资政建言的前瞻性精准性,提升凝聚共识的针对性有效性。**师范学院院长梁留科同志作为全国政协委员,在全国“两会”上发出不少“**声音”,得到了国家有关部委的关注和认可,就值得大家学习。要将委员形象树起来。政协委员社会知名度大、关注度高,一言一行都具有影响力和示范性。要恪守宪法法律,锤炼道德品行,严格廉洁自律,发挥好在本职工作中的带头作用、在界别群众中的代表作用,写好委员作业、答好时代考卷,以实际行动展现新时代**政协委员的风采。市政协委员侯文邦同志在刚才发言中讲到,自己多年来坚持“讲正话、干正事、交正友、树正气、走正道”,这个“正”就是正义的“正”、正气的“正”。作为政协委员,要自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈,不断锤炼道德品行,养成健康生活情趣,始终干干净净做事、堂堂正正做人、规规矩矩履责,以自己的模范行动展现新时代政协委员新风采。
三、加强党的领导,为加强和改进人民政协工作提供强有力的保证。
中国共产党的领导是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是成立政协时的初心所在,是人民政协事业发展进步的根本保证。要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中,认真落实党对人民政协工作的各项要求,切实凝聚起做好新时代人民政协工作的强大合力。
一要全面加强党的领导。各级政协要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不折不扣贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,不折不扣贯彻落实党中央决策部署,以实际行动维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,及时跟进学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神,切实做到学思用贯通、知信行合一。各级党委要切实加强对政协工作的领导,把政协工作纳入党委工作总体布局和重要议事日程,坚持党委常委会会议定期听取政协党组工作、政协常委会工作情况汇报等制度,加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的指导督促检查,及时研究解决工作中存在的问题。党委主要负责同志要带头参加政协重要会议活动,带头推进政协协商民主,带头做党的统战工作,带头广交深交党外朋友,加强对政协党的建设工作的具体指导。各级政协党组要切实肩负起实现党对政协工作全面领导的重大政治责任,认真落实党对政协组织实施领导的制度规定,严格执行重大事项请示报告制度,在政协工作中发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
二要持续推进党的建设。政协中的党组织肩负着宣传党的主张、贯彻党的决定、团结各界人士为实现党的总任务总目标而共同奋斗的重任。要进一步加强政协组织党的建设,完善各级政协党组织设置,健全政协党组、机关党组、专门委员会分党组等组织体系,强化基层党组织政治功能,实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖,确保党的决策部署在政协落地生根。要加强对政协组织中的共产党员的教育管理监督,充分发挥他们在政治引领、发扬民主、凝聚共识、合作共事、廉洁奉公等方面的模范带头作用。要不断巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,引导政协组织中的共产党员牢记党的宗旨、坚定理想信念、锤炼党性修养,不断增强固守政治底线的定力和寻求最大公约数、画出最大同心圆的能力。要结合正在开展的“强使命、找差距、明举措、勇担当”集中学习研讨活动,引导党员干部克服“三种心态”、强化“三种精神”,树牢“清新简约、务本责实、实干兴洛”的作风导向。要坚持把纪律挺在前面,把监督挺在前面,持之以恒正风肃纪,坚决防止党员干部利用政协影响力、利用委员资源谋取私利。要始终警钟长鸣,加强教育管理监督,对违纪违法的要依纪依法予以惩戒。
三要着力夯实基层基础。习近平总书记指出,“要重点解决市县政协基础工作薄弱、人员力量薄弱的问题”。这“两个薄弱”问题在我市政协工作中也存在,这就需要坚持问题导向,进一步夯实政协工作的基层基础。要注重指导县级政协聚焦主责主业,通过保证协商频次、完善协商机制、丰富协商形式等,真正将专门协商机构职能作用发挥出来。要规范完善基层政协机构设置,探索建立县级政协专门委员会联合办公机制,解决好专委会“一人委”“两人委”问题,推动基层政协组织建设与新时代政协工作需要相适应。要立足自身实际,学习借鉴外地经验,多措并举解决好基层政协编制和经费等需求,确保工作有人抓、事情有钱干。要结合完善市县政协信息化工作平台,推动提案办理、委员管理、机关办公等信息化,减轻基层政协工作负担、提升工作效率。要加强市级政协对县级政协的工作指导,强化上下联动,协调解决好具体问题,不断提升基层政协工作的针对性实效性。
四要不断改善工作条件。加强和改进人民政协工作,需要不断巩固和拓展党委高度重视、政府大力支持、政协积极履职、各方协同助力的良好局面。各级党委要统筹解决政协开展工作存在的困难和问题,为政协履职创造良好条件。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、新闻宣传等方面提供支持和保障。政府及其有关部门要密切同政协及其专门委员会的沟通协作,积极参加政协协商活动,并在委员知情明政、转化履职成果等方面提供帮助。要着眼人民政协事业发展的需要,选优配强政协领导班子和工作力量,加强政协机关干部队伍建设,重视政协机关干部的配备、培育、选拔、任用与交流。要进一步改善政协开展视察调研、提案督办、界别活动、委员培训、新闻宣传、理论研究和机关建设等方面的条件,强化工作保障。要广泛宣传新时代人民政协的性质地位和职能任务,宣传政协履职成果和委员履职成效,展现新时代人民政协新风貌,营造全社会关心支持政协事业发展的良好氛围。
同志们,新时代新使命新征程,人民政协工作大有可为、也必须大有作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,砥砺奋进、担当作为,不断开创我市政协工作新局面,为加快建设副中心、致力打造增长极、奋力谱写新时代中原更加出彩的**绚丽篇章作出新的更大贡献!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇八
市长出席市委全委会的会议,在会议上,他会说些什么呢?下面是本站小编给大家整理的市长在市委全委会上的讲话,仅供参考。
同志们:。
这次市委全委扩大会议是在全市上下进一步落实科学发展观,推进全市各方面工作的新形势下,召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是进一步贯彻中央、省委关于当前经济工作指示,进一步学习省委书记陆浩同志在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班上的重要讲话精神,对当前全省经济社会发展形势的深刻分析,全面深刻领会省委、省政府“三个坚持”工作指导思想和总体思路,把思想和认识统一到省委的总体要求上来。这次全委会要进一步分析我市经济社会发展形势,全面检查市委八届六次全委会议精神的落实情况,侧重于寻找薄弱环节,剖析存在问题,掌握工作的主动权;进一步回顾总结近年来我市经济社会发展的成功经验;深化对正在变化着的市情的认识,深化对发展规律性的把握,增强全市干部群众加快发展的信心。会议要进一步总结“双创”、两大赛事圆满成功的经验,发扬成绩,凝聚力量,使我市经济社会有一个更快更好地发展。
具体讲,有以下这么几点考虑:。
第一,要进一步学习掌握省委陆书记重要讲话精神,用省委的部署要求统一思想认识,指导工作实践。省委、省政府召开的省市党政主要领导干部建设社会主义新农村研讨班,是甘肃发展史上一次非常重要的会议。省委陆书记在研讨班所作的两次重要讲话,通篇体现了辩证唯物主义的思想,体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会的新要求,体现了立党为公、执政为民的本质,体现了务实创新的工作作风。特别是他在研讨班结束时的讲话,站在新的历史起点上,全面回顾和总结了我省“十五”期间经济社会发展的主要成就、成功经验和重要启示,深刻反思了经济社会发展中存在的问题与矛盾,科学分析了未来我省发展面临的有利因素和严峻挑战,准确判断了经济社会发展的总体现状和发展趋势,明确了我省未来五年发展的指导思想,即坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,坚持推进工业强省战略的实施,坚持“两个高举、一个加强”和“三抓”的总体工作思路不动摇,对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署。“三个坚持”的指导思想是科学发展观与甘肃实际相结合的结晶。体现了新的省委领导班子对省情的新认识、对客观规律的新把握、对加快发展的新思考、对工作重点的新举措,体现了省委领导集体把握全局的能力、解决问题的魄力和求真务实的态度,具有很强的针对性和指导性,是指导我们今后一个时期工作的纲领性文件,必将对我省今后的发展产生广泛而深远的影响。贯彻落实好这次研讨班和省委陆书记的重要讲话精神,对加快我们某某的发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
市委对学习贯彻陆书记的讲话高度重视。研讨班结束后,市委分别召开了市委会和领导干部大会,传达了陆书记的重要讲话精神,对全市各级党组织学习传达陆书记的两次重要讲话进行了动员部署,全市上下很快形成了浓厚的学习氛围。这次市委全委扩大会议的主要任务,就是联系我们某某的实际,进一步深入学习、认真领会、坚决贯彻陆书记在省市党政主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班上的重要讲话精神,把思想认识统一到省委的决策部署上来。
第二,要深入分析、准确判断面临的经济形势和经济环境,珍惜机遇,抓住商机,努力使经济再上一个新的台阶。客观事物在不断变化,我们对市情的认识也应该不断深化,我们的思想观念也应该随着形势的发展不断更新。今年以来,我市经济发展条件和发展环境发生了始料未及的巨大变化,各种生产要素迅速聚集,投资环境不断优化,蕴藏了可以使经济总量迅速增长、经济结构发生重大转型的巨大潜力和客观必然性。随着酒钢不锈钢项目的建成投产,嘉策铁路的建成运营,依托酒钢寻找经济增长点,延伸产业链,搞配套产业成为了现实可能;随着“双创”、两大赛事的成功,我市的硬件建设和人文环境都得到了极大改善,吸引力、凝聚力不断增强。今年以来,我们某某可以说是人气很旺,来投资考察的国内外客商比较多,其中不乏一些战略投资者和实力很强的大企业、大公司;随着清嘉高速、某某到瓜州一级公路的建成,某某到敦煌旅游列车的开通和火车站站舍的改造,飞机场改造升级,我市已经形成了立体交通格局,生产资料和人员进出更加便捷,与外界的时空界限在缩小缩短,周边地区和企业对我市的依存度正在增加,区域中心城市和旅游城市的功能日益凸显;随着我市知名度的提高,招商引资工作正在由政府主导型向政府创造环境、商家登台唱戏,由走出去推介向商家找上门来实地考察,投资兴业转变,还出现了以商招商、以商引商的新探索;随着南市区和园区基础设施的不断完善,土地等生产要素价值大幅度升值,经营城市的工作大有文章可做。凡事预则立,不预则废。我们应该认真研究、积极适应变化了的形势。我们的思维方式、领导方法、工作体制都要随着客观环境的变化而变化。各级领导干部要以宽广的思维、敏锐的眼光、容纳百川的气度研究问题。有关部门要抓紧谋划,抓住商机,把产业优势、区位优势、交通优势、人居环境优势和人文优势转化为投资优势和现实生产力优势。风物长宜放眼量。希望同志们拓展思路,思想再解放一些,思维再开阔一些,眼界再放远一些,对策办法再想的周全一些。在小组讨论和大会发言时要认真思考、畅所欲言、多考虑全市经济发展的重大问题,大胆、直率地剖析问题,多提建设性意见,把我们这次会议真正开成探讨问题、交流信息、研究对策、改进作风,促进经济又快又好发展的会议。
第三,要注意总结运用我们工作中的成功经验和重要启示,以增强广大干部群众加快发展的自信心。善于总结经验,用典型推进工作是重要的领导方法和工作方法。近年来,我们在实践中创造了一系列有创新、有价值的工作成绩,要认真加以总结,从中找出带规律性的东西加以运用和借鉴,对我们贯彻省委的要求,加快发展具有重要的启迪作用。回顾我市近年来的发展历程和发展成就,就会发现有许多可总结的地方,如我们以科学发展观为指导,构建和谐雄关的经验;坚持以钢为主、多元发展,立足区域、适度扩张的经验;以城带乡、以城富乡,城乡一体化建设的经验;以“三重三抓一监督”活动为抓手加强领导班子和干部队伍建设的经验等,希望同志们认真思考,很好的总结提炼、宣传推广,充分运用到工作实践中,并以此增强全市广大干部群众热爱某某、发展某某的决心和信心。
第四,要把“双创”、两大赛事的成果转化为加快全市经济社会全面发展的物质和精神力量。我市近年来经济高速发展、社会和谐稳定,人居环境不断改善,综合实力显著增强,尤其是经过四年多的艰苦努力,争创“全国环保模范城市”和“全国卫生城市”获得成功,标志着我市的经济社会建设水平又迈上了一个新的台阶;亚洲铁人三项赛和第十一届省运会的成功举办充分显示了我市较强的综合实力和很高的组织协调能力。我市的知名度越来越大,吸引力越来越强,上级领导对我们的工作给予了充分的肯定,外界对我市的评价也更加符合实际。在这样的形势下如何科学冷静分析判断形势,如何保持清醒的头脑,增强忧患意识、发展意识是我们必须考虑的问题。
第五,应及时调整工作重心,把精力和心思用在做好经常性工作,确保年度各项经济社会指标圆满完成上。从工作安排和工作节奏来看,上半年,全市上下团结一致、齐心协力,主要精力投入到了“双创”和两大赛事上,这些工作已获圆满成功,告一段落,今后主要是做好巩固提高的工作。现在我们应该把工作重心、领导力量转移到做好经常性工作,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,扑下身子抓落实上来。尤其是在市上换届工作即将展开的情况下,我们各级领导干部更要以积极的心态、扎实的工作、良好的形象带好队伍,做好工作。可以说这次会议就是学习省委指示精神,科学分析形势,明确部署任务,统一思想认识,再鼓干劲,确保全年各项任务圆满完成,全力把我市经济社会发展推向新的阶段的会议。
同志们:
这次市委七届八次全委(扩大)会议,是在我市经济和社会发展进入新的发展阶段召开的一次重要会议。会议的主要任务是,坚持以党的xx大和xx届三中、四中全会精神为指导,认真贯彻中央“促进中部地区崛起”和省委“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的决策精神,适应新形势的要求,进一步明确我市奋力崛起的目标、思路和举措,安排和部署实施东向发展战略问题。为开好这次会议,市委做了大量准备工作。组织开展了实施东向发展战略七大课题研究,并起草制订了《中共××市委关于实施东向发展战略、加速××奋力崛起的决定》。会议已印发了七大课题。
调研报告。
和《决定》。下午分组讨论和审议《决定》。明天,季历同志还将向会议报告我市上半年经济社会发展情况和下半年经济社会发展工作安排。下面,我讲四个问题。
一、正确分析和判断形势,把思想统一到省委的重大决策上来。
改革开放以来,围绕安徽经济发展如何定位,全省上下进行了卓有成效的探索。今年以来,省委、省政府根据中央“促进中部地区崛起”的要求,向全省人民发出了“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的号召,并明确将安徽的发展定位为“长三角纵深腹地”,作出了实施东向发展战略、加速融入长三角的重大决策,确定了安徽加快发展的主攻方向。这是在清醒认识自身方位、正确把握发展趋势、全面总结发展经验的基础上,对我省发展战略的发展和完善,对全省各地具有重大的现实意义和深远的历史意义,我们要从全局的、战略的高度来认识和把握。
第一,从我国经济发展的大格局看,东向发展是适应区域经济发展规律的客观要求。当今世界,经济发展的一大显著特点就是经济一体化,这既包括全球经济的一体化,也包括区域经济的一体化。经济一体化越来越成为国家和地区经济发展不可回避的客观规律,是一种势不可挡的历史潮流,这已经被国内外发展的事实所证明。区域经济一体化的实质是对区域资源进行优化、整合和合理配置,让生产要素按最优配置的方向进行不断流动,按比较优势进行合理的分工与配合,提高整个区域的产业竞争力、城市竞争力。按照这样的要求,在市场经济条件下,任何一个地区或一个城市的经济发展,都不可能再是孤立的、封闭的,都不可能单打独斗,万事不求人,而必然要根据市场联系和产业关联与相关多个地区或城市构建起一体化的区域经济体系。改革开放以来,我国已形成了长三角、珠三角、环渤海三大经济圈,其中长三角地区凭借多方面的综合优势脱颖而出,已成为我国第一大经济圈。目前长三角区域经济发展呈现新的走势:一是由东向西“梯度推进”的步伐明显加快,以上海为中心,以个城市为主体,影响和带动内地发展的趋势越来越明显;二是在更大范围内实现资源优化配置的力度明显加大,积极寻求与周边地区合作,以实现技术、资金、劳动力等生产要素的优化配置和资源共享;三是经济增长多极化、多元化进程明显加速,为扩大区域内生产要素流动提供了新的途径,拓展了新的空间。在这一形势下,我们把握有利时机,加速融入长三角,可以更好地发挥两地的不同优势,实现区域资源的优化整合,充分体现××的区域功能,提升综合竞争力。这顺应区域经济一体化的发展趋势,对我们有利,对长三角也有利,是优势互补、联动发展的共赢之举,必然极大地推动××崛起的进程。
第二,从我省竞相发展的态势看,东向发展是奋力崛起的强大动力。长三角地区以占全国的面积、的人口,年创造了约占全国的生产总值和的财政收入,人均已经超过美元,开始进入工业化高级阶段。对这样的地区,谁能主动接轨,谁就能赢得发展先机;谁能融得好、盯得紧、贴得牢,谁就能率先崛起。正因为如此,东向发展战略一提出来,就得到了全省上下的广泛认同和热烈响应。目前从全省看,东向发展形势呈现出三个方面的特点。一是氛围浓烈。全省各地都纷纷把“接轨”、“互动”、“融入”作为经济工作的主题,借力发展、借梯登高、借船出海。芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州等沿江城市正在构筑沿江经济带,提出要在加速融入长三角经济圈中率先崛起;马鞍山市正在申请加入长三角城市经济协调会,向成为长三角经济圈的第个城市迈进;黄山市已加入长三角“”旅游城市高峰论坛;淮北、宿州市正在积极谋求加入徐州经济圈。二是机遇良好。从去年开始,我国产业结构进入了新一轮的调整期,沿海地区产业和资本加速向内地扩散。特别是国家实施宏观调控政策以后,长三角地区受到土地、能源、劳动力成本等方面的因素制约,要素供给紧张、环境约束加剧等深层次矛盾日益突出,加强与周边地区经济合作的愿望比任何时候都要强烈,传统的长三角已进入泛长三角时代,安徽已经从长三角之外的“边缘”成为长三角扩张的“前沿”。三是推进有力。前不久,省委、省政府在宁国召开了加快毗邻苏浙地区发展座谈会,要求毗邻苏浙的个市及所辖的个县(市、区)努力成为东向发展、加快崛起的“排头兵”。最近,又在马鞍山召开了沿江部分城市座谈会,要求沿江四市在安徽东向发展、奋力崛起中勇当先锋,发挥脊梁作用。全省交通东连、投资东引、能源东送、产业东接的力度也进一步加大,实施东向发展战略,已成为全省上下加快崛起最强劲的力量。
第三,从我市发展的实践看,东向发展是保持我市良好发展势头的现实需要。近几年来,我市经济发展速度不断加快,今年月份,全市规模以上工业企业增加值亿元,增长;财政收入亿元,增长;固定资产投资亿元,增长;实际利用外资万美元,增长;实际利用市外资金亿元,增长;城镇居民人均可支配收入元,增长;农民人均现金收入元,增长。这些发展成绩是如何取得的?一个主要原因就是从年以来,市委、市政府确立了以开放促发展、促改革、促建设的战略思想,坚持不懈地实施以“融入长三角,面向韩、日及中国台湾、香港地区”为重点的大开放主战略,积极融入长三角经济圈,在扩大开放、积极融入中实现了加快发展。当时,虽然我们没有明确提出东向发展战略,但对外开放的主攻方向和经济合作的重点在东部地区。据统计,去年我市引进东部地区资金亿元,占全市引进内资总量的。今年月份,我市引进东部地区资金亿元,占全市引进内资总量的。特别是引进了中国电力国际发展有限公司、上海电力股份公司、上海延丰、浙能集团、万向集团、景兴纸业等一批著名企业来淮投资合作,对我市工业经济发展和经济结构调整产生了巨大的推动作用。在农业上,××很多农产品,也已成功进入了长三角市场,八公山的豆腐、凤台的大米、尚塘的花生和花生油在上海等地知名度很高。另外,东部地区已成为我市最大的劳务输出地,我市到东部地区务工经商的人数达到近万人,占全市劳务输出总数的以上。现在看,如果没有东部大企业、大项目的引进和经济合作,我市煤电一体化就不可能顺利推进,开发区的面貌就不可能发生明显变化,一些困难企业就不可能焕发生机,农村经济发展和农民增收的步伐就不可能有这么快。一句话,不东向发展就没有今天这样好的局面。当前,我市已经进入了工业化加速推进的新阶段,在这个新阶段,我们面临的最大困难是资金、技术、人才等方面的短缺,面临的最主要任务是提升产业层次、推动结构调整、增强城市综合竞争力,面临的最大差距是思想观念、思维方式、体制机制等方面的差距,解决所有这些问题,都要靠东向发展。只有真正把东向发展战略落到实处,才能保证经济持续快速健康发展。
总之,实施东向发展战略是加快崛起的重大战略决策,是一项非做不可并且必须做好的工作。××只有东向发展,加快融入长三角,发展才会有大的出路、大的奔头、大的起色,××现在和将来的发展过程,很大程度上就是依托和服务长三角的过程。全市上下要充分认识实施东向发展战略的重大意义,进一步把思想统一到省委的重大决策上来,切实增强东向发展的责任感和紧迫感。
二、明确新的发展目标,增强推进东向发展战略的自觉性和坚定性。
目标定位准确、思路清晰对头、执行坚决有力,是我市近几年发展较快的成功经验。在今年初召开的全市经济工作会议上,市委、市政府做出了新世纪头十年××发展三个阶段的判断,并提出了相应的发展目标。半年多来,我们经过慎重研究和论证,在集中大家智慧的基础上,对三个阶段及其目标作了进一步调整完善。即:从年年,是××经济负重爬坡阶段。这个阶段的任务已经完成,我市生产总值和财政收入都接近翻一番,主要经济指标均达到或超过了全省平均水平。从年年,是××经济奋力崛起阶段。这个阶段将努力实现生产总值和财政收入再翻一番,分别达到亿元和亿元,各项主要经济指标超过全国平均水平,进入全省“第一方阵”;煤电化“三大基地”初步建成,全市煤炭生产规模达到近亿吨,电力形成万千瓦装机生产能力,初步建成全省乃至全国重要的大型煤化工基地;开发区建设取得重大进展。从年年,是××经济跨越发展阶段。力争实现生产总值和财政收入再翻一番,提前实现全面建设小康社会目标。这三个阶段的目标,概括地说,就是年比年“翻三番”。按照这样的目标要求,到年人均达到美元以上,到年人均达到美元左右。
之所以确定这样的目标,有其充分的必要性和可能性。所谓必要性,是因为无论是从当前面临竞争的态势看、发展的机遇看还是加快崛起的要求看,我们都必须作出这样的选择。我们应该清醒认识到,近几年我市发展虽然保持了一个较快的增长速度,但是与长三角地区和省内发展较快的市相比还存在较大差距。去年长三角个城市中有个城市总量超过亿元,人均达到多美元,将近我市的倍,我市实现翻三番目标后才能达到这个水平。在省内,去年我市经济总量位于全省第位,人均地区生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别位于第、第、第、第位,与进入第一方阵还有一定距离。现在长三角地区以及省内的合肥市、沿江城市发展速度越来越快,郭金龙书记要求沿江部分城市在“”期间经济总量翻一番,我们是不进则退,慢进也是退。如果我们畏首畏尾,低幅增长,小步前进,落后于人,只能与发达地区的差距越拉越大,永远陷入历史性的被动,也不可能进入全省第一方阵的行列。特别是目前××面临千载难逢的大好机遇,发展势头很好,这就更需要我们对今后的发展有更高的要求、更高的定位。“取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下”。只有把发展的标杆树得高一些,让群众感受到大干一场的气势,才能进一步鼓舞士气、凝聚人心,激发全社会的力量为××崛起而不懈奋斗。所谓可能性,是指我们提出这一目标,不是急躁冒进、无条件的盲目快上,而是有充分的条件和依据,经过努力可以实现。首先,从理论上讲,小平同志关于建设有中国特色社会主义理论早就强调,在国内条件具备、国际环境有利的情况下,在现代化建设过程中,出现若干个发展速度比较快、效益比较好的阶段,是必要的,也是能够办得到的。其次,从实践看,我国生产总值从年至年增长了倍,长三角地区在上世纪九十年代整整十年间,平均增长速度高达,去年达。再次,从我市三次产业的发展分析,完全可以支撑“翻三番”目标的实现。从年到年,一产随着农业投入的持续增加、工业反哺农业力度的加大、农业生产条件的改善,将保持良好的发展势头;二产随着“三大基地”初步建成、“煤电化一体化”的推进和产业链的拓展,工业对经济增长的主导作用将进一步增强,工业增加值和建筑业增加值都将有较大幅度的增长;三产是我市发展潜力最大的产业,目前我市三产人均增加值只有多元,仅为合肥市的、蚌埠市的,随着“三大基地”建设一部分投资转化为消费、百亿商贸城的打造以及山南新区的建设和发展,第三产业将进入一个快速增长时期。按照上述三次产业的发展趋势,到年我市经济总量可确保比年翻一番。从到年,我市还有一大批项目相继建成投产,一批中小企业产业群相继建成,新的经济增长点将不断出现,实现再翻一番的目标也完全有可能。对此,我们应该有足够的信心和坚定的决心。
那么,如何实现这一目标呢?发展战略的选择至关重要。古人云:“善弈者谋势,不善弈者谋子”。对我们来说,就是要谋好实施东向发展战略这个大势,这是实现目标的根本出路和唯一选择。××与长三角人文相亲、地缘相近,有淮河“黄金水道”相连,经济上具有很强的互补性。长三角地区年共有人口万,一次能源消费以上要靠外供。××拥有丰富的煤炭资源,向来被称为华东的“工业粮仓”,去年,全市原煤产量达万吨,生产规模已列全国第四,外运规模万吨,其中销往长三角万吨,占全省外运煤炭总量的以上,占苏浙沪电煤区外调入总量的;发电量达亿千瓦时,外送规模亿千瓦时,占全省外送电力的,占苏浙沪区外受电总量的以上,已成为华东地区最大的能源供应基地。今后,东部地区发展越快,对能源需求越大。据国家有关部门预测,到年,华东地区煤炭需求量将达到亿吨,其中电煤亿吨,调入量亿吨;全社会用电量将达到亿千瓦时,年均增长,最高负荷万千瓦,年均增长。从资源保障程度和供应能力看,××作为华东能源基地的支撑作用将越来越大。这表明,我们需要长三角,而长三角也同样需要我们,我们与长三角具有极为广阔的合作空间。只要我们坚定不移地向东发展,××完全有可能成为全省崛起最快、最具活力的地区之一,“翻三番”的蓝图一定会变为现实。
实施东向发展战略,我们的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,按照“抢抓机遇、乘势而上、奋力崛起”的总体要求,虚心学习,主动接轨,真诚合作,共同发展,全方位、高起点、宽领域融入长三角,积极承接产业和资本的转移,加快建设华东地区最大的煤炭基地、火电基地和煤化工基地,大力发展循环经济,把××打造成为对长三角地区具有重要的能源支撑作用,产业关联度高、生态环境良好的新型能源城,提升××在长三角区域经济发展中的重要地位,促进全面建设小康社会目标的早日实现。按照这个指导思想,要做到五个坚持。一是要坚持主动接轨,当好配角。牢固树立“围绕长三角发展××,借用长三角发展××,服务长三角发展××”的思想,增强主动接轨的意识,强化自身,主动承接,借力发展。二是要坚持重在发展,实现双赢。实施东向发展战略,要着眼于我市经济社会发展,确立在共同利益基础上的“共赢”思想,摒弃患得患失的心态,算大帐、算长远帐,拿出大的气魄实施全方位的融合,加快融入长三角的进程。三是要坚持市场主导,政府推动。遵循经济发展规律,坚持以企业为主体,充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用;进一步加强政府引导、协调和服务,为企业参与长三角的合作与交流创造条件、营造环境。四是要坚持立足特色,错位发展。充分发挥我市的比较优势,找准我市在东向发展中的定位,扬长避短,形成与长三角优势互补和联动,实现错位发展。五是要坚持突出重点,有序推进。以产业、市场、体制接轨为重点,加强整体规划,突出重点领域、重点项目,大胆探索、有序推进,把接轨长三角、加强合作与交流的各项工作落到实处。
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市长在市委政协工作会议上的讲话篇九
1.财政支持力度进一步加大。积极支持农业综合开发,对受禽流感影响的家禽养殖场及家禽加工企业,及时给予财政补助。落实对粮油种植大户的直接补贴和“订单粮食”的价外补贴,支持粮食生产,保障粮食安全。发挥财政资金“四两拨千斤”作用,扶优扶强,着力培育明星企业、龙头企业、重点骨干企业,支持品牌战略实施。贯彻落实出口政策,加快出口退税进度,上半年全市退税13.65亿元,历年应退未退的已基本退清,促进了外贸出口大幅度增长,从3月份开始,全市单月出口额已跃上1亿美元的大关。认真落实税费减免、小额贷款担保、社会保险补贴、公益岗位补贴等政策,促进下岗再就业。
2.财政支出结构进一步优化。坚持统筹协调发展,调整财政支出结构,集中财力办大事、办实事。进一步加大对“三农”的财政支持力度。在全市范围内全部免征农业税,全年可减轻农民负担4741万元。采取积极措施,支持“百村示范、千村整治”工程和“康庄工程”建设。加大财政扶持力度,改善人民群众生活特别是困难群众生活,完善城乡居民社会保障体系,提高群众的生活水平和质量。同时,加大了对公共事业的财政支持力度,积极实施科教兴市战略,健全农村义务教育经费保障机制,促进中心城市二轮教育布局调整。多渠道筹措资金,支持市公共卫生中心、疾病控制中心及传染病医院等公共卫生基础设施建设。
3.收入征管力度进一步强化。加强税源监控,深化细化分税种、分行业管理,创新征管办法,加强土地增值税、印花税等小税种的征收。继续整顿和规范税收秩序,配合矿山整治工作,组织实施了全市矿产税收专项检查,开展了对全市“三类”企业的清理规范,取得了明显成效。完善社会保险费征缴制度,统一征缴办法,提高社保费征管的效率和质量。进一步加强对非税收入的征管和监控,市本级范围内的土地出让金,已全部纳入市级财政专户管理,增强了政府的调控能力。
4.财税改革与管理进一步深化。继续深化部门预算,对8个单位进行部门预算改革试点;加强会计集中核算,逐步扩大资金集中支付范围;规范政府采购行为,扩大了采购目录和采购预算编制范围;加快财税信息化建设,启动“金财工程”,开发运用“12366”语音系统新功能,方便群众办事;对乡镇和市级机关政府性负债情况进行调研,摸清了底数,提出了规范管理的意见建议;加强国有资产管理,完成行政事业单位资产清查和处置审批工作,积极支持事业单位改革,做好国有资产委托监管的前期准备工作。
二、认清形势,增强做好财税工作的紧迫感和责任感。
尽管上半年全市经济和财政运行的总体态势良好,但是,也必须看到,目前存在的困难和问题还很多:一是煤电油运紧张局面仍在加剧,尤其是土地、电力供求等矛盾异常突出;二是国家宏观调控成效初显,但近期对经济、财政和税收产生了比较大的影响;三是外贸增长加速与地方负担加重的矛盾逐步尖锐化。下半年,全市经济运行态势将出现“双回落”,经济增长回落和效益回落。这些都给全市财政运行带来直接、间接、即期和预期的重大影响。从财税角度看,归结起来主要是:
一是财政运行的不稳定性增大。一方面,电力、土地、煤、油等一些生产要素供应紧缺,能源、原材料等一些上游产品价格上涨,使企业的生产经营成本增加,效益缩减,影响了城乡居民生活和我市的投资环境,对财政经济产生不利影响。另一方面,国家宏观政策变化,对房地产业、建筑业、建材业等重点行业利润和税收产生不利影响。随着银行信贷收紧,国家遏止过热投资,以及市场竞争加剧,这些行业如出现较大的波动,将波及到其他产业,对财政也会造成严重影响。在今后一个时期,无论是财政收入还是财政支出,都存在着许多不确定因素,这些不确定因素相互叠加、互相作用,会影响财政收支的持续稳定运行。
二是出口退税负担沉重。今年全市安排的出口退税预算为9.3亿元(按外贸出口增长20测算)。但是按目前的外贸出口增长和历年出口情况,全年外贸增长将在30以上。出口退税地方财政承担数额将超过预算,地方可用财力受到严重挤压,全年收支平衡面临严峻考验。另外,出口成本增加导致部分企业效益下降,最终也将影响财政收入。据测算,退税率下降1个百分点,每出口一美元将提高出口成本7分人民币。如纺织品的生产出口,相关企业原平均利润率为6,出口退税率下调4个百分点后,将使其利润空间大大缩小。
三是财政支付风险日益加大。近年来,我市公共财政建设步伐明显加快,各方面要求加大公共支出的呼声很高,财政现时的和潜在的支出压力很大。另一方面,过去长期积累的政府直接显性负债或潜在负债,数额巨大,等待“消化”。
因此,下半年财政收支形势十分严峻,各级财税部门对此要保持清醒头脑,树立忧患意识,振奋精神,有所作为,进一步增强做好财税工作的紧迫感和责任感。困难面前想办法,压力面前出精神。既要看到困难又要看到挑战,更要看到机遇,勇敢地迎接挑战,化压力为动力,攻坚克难,创新办法,扎实工作,努力开创财税工作的新局面。
三、狠抓落实,确保完成全年财税工作目标任务。
要完成今年财税工作目标,任务非常繁重。全市各级财税部门要咬定全年目标不放松,继续按照“做大蛋糕,优化结构,综合调控,推进改革,练好队伍”的要求,苦练内功,创新工作,狠抓落实,在五个方面下功夫,确保完成全年目标任务。
1.在发挥职能上下功夫。国家宏观调控一个很重要的原则是“区别对待”,就是要从实际出发,分类施策,该控制的坚决控制,该支持的还是要支持。在新的宏观经济形势下,要按照科学发展观的要求,切实转变财税支持经济发展的重点、方式和环节,将解决制约发展的共性问题,作为财税发挥职能的着眼点和着力点。要创新财税支持经济发展的方式,通过完善财税政策,运用税收、财政贴息等多种财税政策手段,优化经济发展环境,发挥财政资金“四两拨千斤”的杠杆效应,引导、吸引和聚合民间资金、信贷资金等社会资金,投向鼓励发展的项目、产业和领域。要集中财力保证“六个百亿”工程等一批重点建设项目,大力支持我市城市化建设、基础设施建设、生态建设和环境保护。加大财政对热电企业的支持力度,下半年市财政安排500万元,用于对热电企业超发电量的补贴,鼓励企业多发电。进一步优化科技三项经费等资金的支出结构,重点扶持科技孵化中心、重点项目等建设。坚定不移地贯彻出口退税政策,做到应退尽退,积极支持外贸企业发展。加大对第三产业的扶持力度,加快第三产业的发展步伐。按照统筹发展的思路,重点支持农业、社会保障、教育、卫生等公共事业的发展。
2.在组织收入上下功夫。在当前国家加强宏观调控,地方可用财力增长减缓的情况下,要开拓思路,积极组织税收,把不断优化收入结构和财力结构结合起来,做大财政收入蛋糕。一是加强税收收入分析,提高收入的预见性和主动性,探索“责任到人、管理到户”的征管模式,扩大税源监控面,深化纳税评估,优化纳税服务,加大清欠力度,提高征管效率和质量。二是在依法规范的前提下,优化税收收入结构。创新征管手段,加强对营业税以及印花税、土地增值税、房产税等小税种的征收,积极培育新的地方主体税种。三是加强非税收入管理。积极探索非税收入政策和收缴管理制度,逐步建立“财政统管、政府统筹”的非税收入管理模式。对不缴纳营业税的行政事业单位的营业性收入,全面实行预算外集中。
3.在支出管理上下功夫。在财政收入增长趋缓的情况下,必须树立过紧日子的思想,加强支出管理,提高财政资金使用效率。一要全面清理财政支出范围,严格控制车辆购置、电话费、出国费、接待费等一般性支出。二要加强部门预算的执行刚性,各部门要严格按照预算方案执行,不能随意变更经费用途;一般性支出要保持零增长。三要下决心整合财政专项资金,集中财力办大事。要抓紧对现有的财政专项资金进行一次全面排查,客观评价各种专项资金存在的必要性、规模的合理性以及整合的可能性,压减那些效益不高的专项支出,合并资金用途和扶持对象相近的专项支出,盘活支出存量,增强统筹调配财政资源的能力。四要加强财政支出跟踪问效管理,逐步建立起科学的财政支出效益评价体系。建立和完善政府投资项目论证管理制度,选择若干项目进行评审。加强对财政资金使用的监督、检查,及时查处各项违规、违纪行为,确保财政资金的合理使用。
4.在深化改革上下功夫。按照健全公共财政体系的要求,进一步深化财税改革。推进部门预算改革,在试点的基础上,逐步扩大改革试点面。稳步开展国库集中支付制度改革试点,探索会计集中核算向国库集中支付转型。进一步规范政府采购制度,完善现行政府采购模式,加强对政府采购各个环节的监督,健全采购制度,提高采购效率。积极推进行政事业单位改革,加强国有资产管理,全面实施国有资产委托监管。进一步完善财政监督机制,逐步推行企业财务监督社会化工作。加强财政内部监督,本着分权、制约的原则,健全内部监督、约束机制,加强廉政建设,促进财政管理水平的不断提高。抓紧实施政府性债务管理办法,在摸清底数、区分性质的基础上,进一步明确职责,健全完善举债项目评审、监控等制度,合理适度负债,防范政府负债风险,确保重点建设资金需求。
5.在队伍建设上下功夫。我们财税干部队伍的整体素质是比较高的,吃苦精神和工作能力都是好的,市委、市政府对这支队伍是放心和信赖的。但是,我们要充分认清目前财税面临的新形势、新环境、新任务,对我们每个财税干部提出的新要求。一要保持良好的精神状态。在困难和压力面前,各级财税干部要坚定信心,迎难而上,千方百计克服困难,视困难为考验,把挑战当机遇,变被动为主动。越是困难,就越能体现财税干部的精神状态和工作水平,相信你们一定能战胜困难,出色地完成市委市政府交给你们的各项任务。二要提高自身素质。牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观,提高为基层企业服务的水平。要加强学习,不断更新知识,提高专业知识水平,努力培养与财税工作相适应的最佳知识结构和技能,适应新形势、新任务对我们提出的新要求。三要增强服务意识。认真贯彻《行政许可法》,深入开展机关效能建设,简化程序,强化责任,提高效率,确保政令畅通。加快服务创新,把生财、理财、聚财融会贯通,为市委、市政府当好参谋,为部门、基层提供优质服务。四要狠抓工作落实。紧紧围绕年初确定的工作重点,一件一件抓落实,一项一项抓推进。要盯住不落实的事,追究不落实的人,切实做到讲实话、算实账、办实事、求实效。五要廉洁自律。要牢记“两个务必”,带头过紧日子,进一步增强廉政意识,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,真正为人民当好家、理好财、收好税。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十
尊敬的各位代表、各位老领导、同志们:
首先,我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托,选举我任市人民政府市长,感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。两年来,我深刻了解、亲眼目睹了美丽的物华天宝、人杰地灵,勤劳智慧的鹤岗人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献,为鹤岗的今天创造了新的辉煌。
今天,鹤岗人民把市长的重担放在了我的肩上,我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知,市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭,在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长,长期在乡、县、市基层领导岗位工作,深深植根于人民群众之中。振兴一方经济,富裕一方百姓,一直是我的最高工作理念。虽然来鹤岗时间不长,但我己深深地融入鹤岗百万人民之中,为鹤岗的每一点成绩而欣喜,为人民的每一个困难而焦虑。
面对今天的高票当选,我强烈感受到鹤岗人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求,一定要加倍地努力工作,忠诚地履行市长的职责,把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给鹤岗的伟大事业,回报我热爱着的这方热土,回报厚爱我的全市人民。有人把我们的事业比做接力赛,我体会接赛有三个规律,一是团体赛靠集体的力量取胜;二是方向目标一致,都奋勇争先;三是每人每届都有自己的一段路程。
今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒,我将遵守接力赛的规则,在前人取得优异成绩的基础上继承发展,努力取得好成绩,为后任赢得更多的时间、打下更好的基矗我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风,坚持工作的连续性,继续实施“五大战略”,推进“五大工程”,坚持与时俱进,创造性的开展工作,全力推进经济社会的快速发展!在全面履行职责的前提下我将重点做到:
一、全力抓住中心发展是硬道理,是第一要务,加快经济社会发展是人民的根本利益,是解决一切困难和问题的根本条件,是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下,我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争,必须遵循市场经济规律,符合自己的实际,发挥比较优势,培育竞争优势。我市经济的重点难点是工业是项目,最大的比较优势是资源,是资源精深加工业,在坚持落实现有发展战略,实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求,从市情实际出发,学习借鉴先进经验,抓住重点,破解难点。在经济发展的重点上:
(一)要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工,延伸产业链条,培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业,走新兴工业化道路的问题。
(二)要研究解决好农业产业化经营,加快原料基地和龙头企业两个重点建设,走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子,实现优质、过腹、加工、流通多次增值,和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。
(三)要研究解决好实施经营城市战略,盘活城市这个最大的国有资产,进行城市要素的优化整合,有形无形资产的增值变现,快速扩张,按市场机制融资经营,是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。
(四)要研究解决好拓宽思路,扩大开放,着眼于国内外两种资源、两个市场,充分利用三江平原农业畜牧资源,小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施,切实做到富有突破李和竞争力。
(一)要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限,没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前,国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜,作为地极市,我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期,全球市场的资本、项目流入加快,国内产业结构加速调整,发达地区资金、项目箱子原产地转移加快,在招商引资上,我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想,加大力度,活跃对外经济交往,扩大对外经济联系。
为中心,进一步强化经济工作氛围,壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设的伟大事业中,八仙过海,各显神通。各部门不但要强化职能,为经济发汗提供优质服务,还要在向上争娶市场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中的主导作用,引导现有企业优化投资,扩大规模,做大事业;激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。
(三)要下硬功夫创造宽松优良的经济发展环境,营造经济发展,生产要素集聚的洼地效应。要更加重视软环境建设,切实减轻企业负担,降低生产经营风险提供优质高效服务,真正创造企业引得进、留得注发展快的优良环境。要增强经济发展的竞争意识和忧患意识。市场经就是竞争激烈甚至残酷,机遇稍纵即逝,市场法则无情,优胜劣汰。作为偏远和欠发达地区,要想生存和发展只能是优惠政策、宽松环境、竞争图强。
(四)要进一步加强域内各大经济板块的合作合力。要坚持和深化大区域经济战略,搞好政府服务。鹤矿、宝局、鹤北局、电厂不仅是我市经济的主体,也是国家产业政策支持的重点,普遍显现强大的生机和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸怀主动搞好服务,尽力给予支持,发挥龙头带动作用,形成整体合力,实现共荣共赢。
二、坚决维护核心。
团结就是力量。作为欠发达地区、边远地区,在激烈的经济竞争、艰巨的发展任务面前,我们所有的人把所有的力量都用在一个正确的方向上尚显不足,坚决不能因为力量分散、力量抵消而让人民承受影响发展,损害利益的昂贵代价。历史经验证明,团结不但出生产力、出效益、出政绩、出干部,团结还出智慧、出胆量、出信心、出健康、出抵御风险的能力。首先要突出和维护市委的领导核心。在市委班子和全市的领导工作中当好付书记的助手,自觉把政府工作置于市委领导、人大政协监督之下。在政府班子中,要形成党组的核心。要发扬民主,坚持集体领导,坚持民主集中制的原则,坚持坚定的原则性和灵活性,努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补、群策群力的工作局面。要加强个人修养,出以公心,宽以待人,用党性和人格的双重力量,团结同志,凝聚人心。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十一
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
在市政协十五届四次会议期间,市委决定召开市委政协工作会议,在今天的会议上,各位委员认真履行职责,积极协商议政,展现了饱满的政治热情和责任担当。这里,我首先代表中共***市委向大会召开表示热烈祝贺,向各位委员致以亲切问候!
近年来,市委始终高度重视政协工作,坚持把政协工作纳入市委总体工作布局一体谋划、一体研究、一体推进,全力支持和保障市政协依照章程履行职能。市政协和广大委员服务大局、积极作为,通过调查研究、建言献策、专题视察、提案办理等方式,为全市政治建设、经济建设、文化建设、生态建设、社会建设做出了突出贡献。特别是在抗击新冠肺炎疫情工作中,市政协和广大政协委员积极响应市委决策部署,带头深入一线开展联防联控,踊跃反映社情民意,广泛开展爱心捐款,为打赢疫情防控阻击战贡献了智慧和力量。对市十四次党代会以来市政协的各项工作,市委充分肯定,高度评价。在此,我代表市委,向市政协机关和广大政协委员致以崇高的敬意和衷心的感谢!
今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省第十一次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。面对新冠肺炎疫情带来的诸多不确定性,对***怎么看、怎么干,关系着未来发展。这里,我围绕信心、使命、责任三个关键词,就发挥政协作用、推动区域发展讲几点意见。
第一个关键词:信心。
政协委员是党和政府联系界别群众的桥梁和纽带。大家对***有信心,群众才会有信心。新冠疫情的阴霾仍未消散,但影响区域发展的消极因素不断减少、积极因素正在增多。
实现旅游总收入**亿元,超过去年同期**个百分点;
酒店入住率达到**%。这份成绩来之不易,说明旅游“底盘”仍然坚实,***作为“零病例”地区值得游客信任。从一季度主要经济指标看,规上工业增加值降幅较1-2月收窄**个百分点,固定资产投资同比增长**%,社消零增幅排名**市第*位,这些情况表明,全市经济恢复的情况超过预期。
打赢这几场硬仗,也让上级对我们有了全新认识,我市景区管理体制改革、功能区编制、乡镇区划调整等工作,都得到了**市的大力支持,市委向**市推荐的干部也得到提拔重用。总体来看,经过大家的努力,***的困难逐步消除,资本市场、市场主体信心逐步回升,中电建、十九冶、五粮液、**兴城等国企龙头相继与我市合作,我们有理由把步子迈得更快、更坚实。
三是改革发展的新动能加速汇聚。撤县建市34年来,改革给***带来的变化有目共睹,但改革的红利并非取之不竭、用之不尽,进一步深化改革势在必行。今年,市委全力推进撤市设区进程,目的就是要破解因行政区划制约带来的要素流动瓶颈,构建起与中心城区统一的土地、人才、技术、资金、信息等资源要素市场,充分释放行政区划的制度活力,让***在资源配置能力上实现与中心城区的同城化,这也是我们强化***发展位势、抢抓成渝双城经济圈建设机遇、建设城乡融合示范市的重要抓手。为此,四大班子主要负责同志牵头组成工作专班,积极向上反映、争取各方支持,并在省和**市“两会”上提出建议。目前,这项工作有力有效,得到省市有关领导和部门的支持,也希望各位委员利用各种渠道,反映干部群众的声音。
第二个关键词:使命。
2020年12月,**市委给***市提出了“两个率先”的总要求,为我们谋划新一轮发展提供了遵循。只有准确把握“两个率先”的内涵外延,特别是把公园城市理念融入旅游城市建设,我们才能更好担当重振***辉煌的使命。
第一,“两个率先”统筹空间、规模、产业三大结构,引领城市发展方式变革。公园城市是人城境业的和谐统一,是空间、规模、产业的最优组合。根据2018年确立的城市总体规划,***城市规模上限为**平方公里,城镇人口容量**万人,主城区每平方公里不到*万人。大家都知道,城市规模和人口密度对服务业具有显著的正向效应,***的城市人口规模有限,****多万游客并未转化为城市人口,导致服务业发展位势下降,社消零增速一度落后于金堂、彭州等非旅游城市。我们理解公园城市,不能简单理解为低密度、宽马路和大花园,而是寻求人口、产业、规模的合理优化,该密的地方要密、该宽的地方要宽、该绿的地方要绿。为此,市第十五次党代会提出,科学制定中长期发展规划和公园城市规划,就是要解决城市空间、规模、产业的结构性问题,以“景观化、景区化、可进入、可参与”引导城市合理布局,通过精心打造中轴线、水岸线、天际线和生态绿道,让城市之美可阅读、可欣赏、可消费,促进市民生活品质改善、城市美誉度提升、土地资源增值、消费业态集聚。
第二,“两个率先”统筹改革、科技、文化三大动力,引领经济组织方式变革。公园城市把创新驱动作为主引擎,通过构建产业生态圈、创新生态链,推动文化创新性发展、创造性转化。***没有走完工业化后端,城镇化也仅处于**%-**%的中级阶段,未能通过充分工业化和高度城镇化吸引金融、科技、人才等创新要素,加之自身财力有限、债务负担较重,导致***有历史故事、缺物化形态,文化资源未能得到高水平开发。因此,市委把国资国企改革作为突破口,决不仅仅是提高融资能力、克服当前困难的应急之需,更是优化资源配置的长远之策。我们组建***投资集团公园,就是要打造一家信用评级高、经营能力强的国企龙头,进而通过引进战略合作伙伴、国企上市等途径,将***高品级文旅资源转化为资本,以文旅资源多元转化保障建设投入的可持续性,这也是公园城市营建平衡的内在要求。当前,国资国企改革仅仅走完了第一步,下一步,我们将坚持“政府主导、市场主体、商业化逻辑”,发挥国有企业的平台功能、领军企业的专业优势和社会力量的创新活力,构建兼顾公共属性和商业利益的市场化运营共同体,实现投入产出综合平衡。
第三,两个率先统筹生产、生活、生态三大布局,引领市民生活方式变革。产城一体、职住平衡是“人城产”城市发展逻辑的理想状态。我们全力建设三大产业功能区,就是要推动产业分区、错位协同、集约发展、宜居生活,整体形成生产生活生态空间相宜、自然经济人文相融的理想城市场所。李冰文创旅游产业功能区集中了山、水、道、熊猫等核心资源,是**文旅产业生态圈的第一方阵,将通过发展文创游乐、主题乐园、康养度假、医疗健康产业,成为国际化生态旅游城市的核心支撑。***精华灌区凝结了天府农耕文明精华,记载了城市乡愁记忆,将通过灌区农耕文化、川西林盘、乡村旅游等农商文旅体医的多维互动,实现消费空间、生活空间、生态空间、文化空间的多重功能叠加,成为“特色镇、新型社区、精品民宿”互为支撑的旅游目的地。青城山旅游装备产业功能区既是工业生产空间,也是城市生活空间,将通过职住平衡、工旅融合,形成装备制造、场景应用与城市发展的多维交互,实现旅游链条的延伸拓展。
总体来讲,两个率先不仅提出了进阶升位的要求,也清晰标定***科学发展路径、美好前景,需要我们深化认识、共担使命。
第三个关键词“责任”
党的十九大以来,中央、省委、**市委相继召开政协工作会议,对做好新时代人民政协工作提出了系列重要要求。贯彻这些重要要求,重振***的辉煌,需要***全体干部和每一位政协委员都担责尽责,切实把责任扛在肩上、抓在手上。希望市政协和广大委员,锚定使命任务,牢记职责所在,切实履职尽责。
一要牢牢把握正确政治方向。始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协一切工作的总纲,认真学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的重要讲话,忠诚拥护“两个确立”,不断树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。党员委员和党员干部要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,自觉带头严守党的政治纪律和政治规矩,坚决同一切危害党中央权威和集中统一领导的行为作斗争。
二要聚焦中心凝聚社会共识。市政协要坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职的中心环节,主动做好市第十五次党代会以及中长期发展部署的宣传解释工作,做到求同存异、聚同化异。要全面加强与党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联络,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,特别是针对疫情给企业带来的困难,要持续深化“送政策、帮企业、送服务、解难题”活动,引导社会各界正确看待,帮助企业解决问题,激发越是艰难越向前的勇气。
三要强化专门协商机构作用。切实发挥人民政协作为协商民主的重要渠道和专门协商机构的独特优势,围绕市委确定的三大建设任务、三大攻坚战等中心工作,精准策划协商课题,多形式搭建协商平台、有效拓展协商渠道,更好地为党委政府科学决策服务。要聚焦市委市政府重要决策部署落实,高效开展民主监督,帮助市委市政府发现问题、解决问题,改进工作。要聚集社情民意,高质量提出提案、精准反映群众诉求,为服务全市发展大局建睿智之言、献务实之策。
四要与时俱进抓好自身建设。政协机关要坚持以党的政治建设为统领推进政协党的各方面建设,健全完善党组织发挥领导作用的各项制度,加强干部队伍建设,造就一支适应新时代要求的政协机关干部队伍。要激励广大委员珍惜委员荣誉和政治身份,充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。市级各部门、各镇街要高度重视政协工作,主动配合政协开展调研、视察、民主监督等活动,增强提案建议办理实效,努力营造全社会支持人民政协工作的良好氛围。
各位委员、同志们!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,风雨同舟、奋力前行,在坚定不移推进“两个率先”中携手共创***新辉煌。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十二
同志们:
今天下午,市委、市政府在这里隆重召开全市旅游工作会议,主要任务是进一步动员全市上下提高思想认识,理清发展思路,明确下一步我市旅游工作发展重点,努力把旅游业培育成支柱产业,实现我市由旅游资源大市向旅游强市的跨越。刚才,建国同志总结了过去一年的旅游工作,对今年的工作进行了具体安排部署,我完全同意。下面我讲几点意见,具体就是“八个三”:
一、提高三个认识。
(一)要认识到发展旅游业是产业提升工程。
我市产业结构还不尽合理,资源消耗型产业和重工业的比重大,第三产业占比小。我市经济发展方式如何转变、产业结构如何调整,旅游业应该发挥推进作用、做出突出贡献。如我市煤、铁、石灰石等矿产资源在我市经济发展方面确实发挥了重要的基础保障作用,但因资源总量有限,总有消耗枯竭的时候。文化古迹和自然风光则不会枯竭,只要我们保护好、开发好,就会越发展越好,越来越吸引人。所以说,旅游业是产业提升工程,做大做强旅游业符合科学发展观的基本要求,符合转变发展方式、提升产业结构的基本要求。
(二)要认识到发展旅游业是城市形象展示工程。
旅游已成为当前城市形象的核心竞争力之一,可以大规模带动人流、物流、信息流,有效地集聚人气、财气、名气。很多城市因为旅游产品而被国内外认知、熟识,如北京因为长城、西安因为兵马俑、杭州因为西湖、郑州因为少林寺而闻名天下。可以说,旅游业已成为展示城市形象的名片,提升城市知名度、美誉度的助推器,扩大开放的通行证。我市是一个内陆城市,缺乏对外开放的地缘优势,但可以通过发展旅游产业,向世人展示我市悠久的历史、厚重的文化、壮丽的山水、淳朴的民风、日新月异的城市面貌,使更多的人通过到我市旅游,认识安阳、熟识安阳,增强安阳的吸引力、影响力,提升安阳的城市形象,形成以旅游促开放、以开放带旅游的良好互动局面。
(三)要认识到发展旅游业是民生改善工程。
人民群众在解决温饱、奔向小康以后,旅游的需求就越来越强烈。发展旅游业,就是满足群众“吃住行、游购娱”的旅游消费需求。同时,一些景区景点的群众,通过发展与旅游相关的服务产品、衍生产品,能够增加收入,改善生产生活条件,这也是最大的、最根本的民生改善工程。
二、转变三个观念。
(一)由配角观向主角观的转变。
破除发展仅仅就是抓工业,旅游业规模小、发展潜力有限、作用不够明显、只能当配角的传统观念,认识到作为顺应新型消费潮流的旅游业是新的经济增长点、是未来经济发展的动力产业,牢固确立其主角地位,像抓工业、农业那样抓旅游业,使之成为重要的支柱性产业。
(二)由消遣观向生产观的转变。
破除旅游就是简单的游玩活动和单纯的消费活动,不是生产活动,不产生价值的落后观念,认识到旅游业包含和催生了三次产业的大量生产活动,也是特殊的生产部门,既能够创造精神财富,也能够生产物质财富,对发展生产力、促进社会进步具有强大的推动作用。
(三)由资源依赖观向创意发展观转变。
破除旅游业发展只能靠“老天爷赐予”、“老祖宗留下”的陈旧观念,认识到旅游业本质上是创意活动,资源有限创新无穷,创意赋予旅游业灵魂和风采,为旅游业插上腾飞的翅膀。深圳华侨城集团,经过22年的发展,孵化出了中国规模最大、效益最好的文化旅游产业集群,培育出了锦绣中华、世界之窗、欢乐谷等众多知名品牌,这就是创意的力量。清明上河园的一杆“包公秤”,上量名流贤士,下称黎民百姓,很受游客的青睐,可以说小点子取得了大效益。
三、把握三个机遇。
(一)国家大力发展文化旅游业的机遇。
党的十七大和十七届六中全会明确提出要大力发展文化旅游产业,推动文化大发展大繁荣。目前,全国文化旅游业发展方兴未艾,已有27个省区市把旅游业确立为支柱产业、先导产业或第三产业的龙头产业。未来10年间,我国旅游业将保持年均10?4%的增长速度,到2020年,中国将成为世界第一大旅游目的地国和第四大客源输出国。
(二)建设中原经济区的机遇。
《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》部署了文化旅游发展、中原经济区建设问题,既为旅游业发展提出了新要求,也带来了新机遇。我市有独特的文化旅游优势,要在这轮中原经济区发展大潮中,勇立潮头,超常发展,跨越发展,跳跃发展,就要确立文化、旅游发展定位,形成旅游经济模式,用旅游带动工业,用旅游带动农业,用旅游带动商贸,用旅游带动服务,用旅游带动经济社会发展,走旅游立市、旅游强市的路子。
(三)我市旅游业快速发展的机遇。
去年,我市旅游业发展取得了显著成绩,主要体现在三个方面:一是旅游业初步形成了发展合力。各级党委和政府把旅游工作摆上了重要议事日程,不断加大投入、健全机制、出台优惠政策,旅游业保持了蒸蒸日上的发展势头,初步形成了上下联动、左右协调、共同推进旅游业发展的良好局面。二是我市旅游在全省、乃至全国的地位进一步提升。我市红旗渠景区和马氏庄园景区的发展列入了全国第二期红色旅游规划纲要,红色旅游发展纳入了全国和全省红色旅游发展的大盘子。航空运动旅游节上升到了省人民政府、国家体育总局承办的高度,取得了广泛的影响。目前我们正在积极争取成为全国首个低空经济示范市。三是旅游拉动经济增长效果明显。去年我市旅游总收入153?01亿元,增长20?18%,旅游业作为国民经济重要支柱产业的地位得到巩固。这些成绩的取得,是市委、市政府和省旅游局正确领导的结果,是各部门通力协作的结果,也是全市旅游战线广大干部职工艰苦奋斗、辛勤努力的结果。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心的感谢!
四、克服“三个问题”
(一)旅游业链条延伸度低的问题。
主要表现为“三个不到位”:一是整合不到位。目前我市旅游业基本处于观光型阶段,以门票经济为主,主要产业要素培育不充分,整合不到位。突出表现为旅游企业、景区、景点,“弱、小、散”,规模化发展不够,服务体系不健全,产业链条不完善,不能很好地适应游客对食、住、行、游、购、娱的需求。二是包装不到位。各地、各景区、各旅行社对外宣传推介仍以打游击为主,没有形成统一的对外促销联盟,导致我市旅游主题杂乱,影响力弱,认同度低。没有培育出像兵马俑、九寨沟类的世界级旅游精品,没有一家旅游类上市公司,抗风险能力差,核心竞争力不强。三是产品开发不到位。旅游产品缺乏地方特色,尤其是在旅游和经济的结合上显得尤为欠缺,和景区配套的交通、住宿、餐饮、购物、娱乐等服务产业发展缓慢,对三产带动不大。
(二)旅游业发展远远落后于我市经济发展的问题。
旅游业作为国民经济的战略性支柱产业,应该为经济发展作出突出贡献,但目前旅游经济对全市经济的贡献还较小,所占的比重较低。
(三)旅游发展水平和产生的效益与丰富的旅游资源还不相称的问题。
与我市丰富的旅游资源禀赋相比,我市旅游产业发展仍较滞后,还存在着服务功能不健全、基础设施建设不完善、高端产品和游客偏少、综合效益不高等问题。
五、坚持三项原则。
(一)坚持规划引领的原则。
科学规划是旅游业发展的基础,规划水平一定程度上决定着发展水平。要聘请全国乃至国际一流机构、一流专家,抓紧编制《安阳市“三阳开泰”旅游总体规划》。规划的编制要突出三个字,一个是“高”,就是要高水平;第二个是“特”,就是要有安阳特色;第三个是“实”,就是要有可操作性,能够落地,能够解决实际问题。
(二)坚持机制创新原则。
在加大政府旅游投入的同时,必须引入市场机制、依靠社会资金。要转变依靠政府办旅游、依靠财政投旅游的传统发展方式,充分发挥市场机制作用,积极拓宽旅游业投融资渠道。要坚持大投资、大项目、大开发,善用外力,通过招商引资,大力引进战略投资者和国内外知名旅游企业,上一批带动性强的旅游项目,真正实现旅游的转型升级,推动我市旅游业快速发展。
(三)坚持拉长产业链条的原则。
旅游业作为当前全球第一大产业和发展最快的新兴产业之一,具有“一业兴百业旺”的特点,带动性、渗透力强,能够优化资源配置、促进产业融合、形成经济发展的倍增效应。因此,谋划旅游产业的发展,必须按照做大的要求,立足于现代服务业的全局,拉长产业链条,促进旅游业由单一观光型向休闲度假型转变,由门票经济型向产业经济型转变,由市场低端型向市场高端型转变,由资源依赖型向谋划创意型转变,由单一发展向集聚发展转变,在全面提升旅游产业整体实力的同时,延伸现代服务业产业链,形成旅游业与一产、二产、三产及会展业、观光度假业等其他产业相互促进、共同发展的新格局。
六、畅通三条途径。
(一)走精品之路。
要树立精品意识和以人为本、游客至上的理念,向高标准看齐,不断提升旅游产品的层次和水平。我们安阳的特色是历史文化,这些历史文化旅游资源可归纳为“三根两游”:第一,文字之根。世界四大文明古国的文字,包括古埃及、古印度、古巴比伦在内,除了甲骨文以外都湮灭了,只有甲骨文一脉相承,传承至今,具有顽强的生命力;第二,文化之根。五经之首的《易经》所包含的朴素唯物主义的哲理,以及它的神秘色彩,在中华文化发展过程中起到了独特的作用;第三,颛顼、帝喾是我们的民族之根。“两游”即岳飞精神与红旗渠精神的“精神游”和“风光游”。我们要把安阳的文化资源、历史资源转化为旅游产业优势,在甲骨文的研究和展示、大力弘扬易学方面下功夫,更好地发挥旅游精品的吸引带动作用,做大做强旅游经济。
(二)走市场开拓之路。
旅游是典型的形象产业和眼球经济、创意经济,宣传推介、市场开拓十分重要。要坚持“请进来、走出去”的营销战略,扩大旅游宣传的聚合效应、整体效应和放大效应,推动旅游客源向高端化发展。第一,加强与世界旅游组织、境外大型旅行商合作,建立国际营销网络和境外代理销售伙伴,大力拓展旅游客源市场尤其是入境游市场,力争入境游保持较快增长。第二,坚持“少而精”的原则,集中力量办好重大节会活动,搭建旅游业交流合作平台。第三,坚持区域互动、培育大市场,加强与长三角、珠三角、环渤海地区及周边地区的旅游合作,推进资源共享、客源互送,实现互惠互利、共同发展。
(三)走融合发展之路。
第一,要与一产融合。因地制宜开发多种形式的观光农业、休闲农业、体验农业等农业旅游、乡村旅游。第二,要与二产融合。大力培育旅游装备制造业,积极发展生产线旅游、产品旅游等工业观光旅游。以推进新型城镇化为契机,强化城市的旅游功能,实现城市建设和旅游发展相互促进、和谐统一。第三,要与文化、体育、饮食等行业的深度合作,形成文化旅游、美食旅游、民俗旅游,同时还能让餐饮、住宿、零售等传统行业焕发生机,促进度假电子商务、旅游金融等新业态的迅速兴起。要依托林滤山国际滑翔基地,大力发展滑翔旅游、体育旅游,真正把我市打造成为中国航空运动之都。
七、抓好三个环节。
(一)吃的环节。
要有文化品位,要突出地方风味,让游客在吃中吃出乐趣,吃出文化,吃出知识,吃出健康。而安阳的名吃,应该算道口烧鸡、老庙牛肉,还有小吃粉浆饭、灌肠、血糕等,但还没有形成既有安阳特色,又有文化内涵的菜系。因此,我们要下大功夫挖掘一批具有安阳特色风味的小吃使之形成菜系,还要编排一些有文化品味、有历史传说的故事,形成既营养又好吃的安阳名吃,来满足游客在“吃”这一旅游要素上的需求。
(二)购物的环节。
旅游纪念品是旅游购物品中的一个重要组成部分。对于旅游者来说,它不仅是游客到过这一旅游胜地的物证,是旅游者旅游活动的扩大和延伸,也是吸引游客的一个重要因素。我市在发展旅游业同时,也要创建旅游购物定点商场,每个旅游景点都要建一个旅游商店,创办旅游纪念品生产企业,在设计制作旅游纪念品的过程中,要摒弃雷同化、大众化的开发模式,把文化品味与吃结合起来,设计制作出既有本地特色,又有文化内涵的纪念品,在“一景一品”的基础上,力求“一景十品”或更多一些旅游纪念品,注重打造“名品”,增加“购物”这一要素在旅游收入中的比重,培育新的经济增长点。
(三)娱乐的环节。
娱乐活动要丰富多彩。要坚持“内外有别、昼夜一体”的原则,白天多为游客提供一些参与性、趣味性、愉悦性的项目,晚上多设计一些放松性、舒适性、活泼性的节目,使游客在游中有娱,娱中有游,克服“白天看庙、晚上睡觉”的传统旅游模式。
八、健全三个保障。
(一)健全组织保障。
旅游业涉及的行业多、部门广,组织协调的任务重、责任大。各级党委、政府要把发展旅游业摆上优先位置,以全局视野、战略眼光、系统思维来统筹、来谋划、来安排,以硬目标、硬措施、硬考核来要求、来推动、来督促。旅游部门要解放思想、敞开胸怀、开拓视野,加强与工业、农业、教育、交通运输等部门的联系,宣传引导更多的部门参与、支持旅游工作,真正形成发展旅游的合力,真正形成大旅游的格局。
(二)健全体制保障。
景区管理体制早改早主动,晚改则被动,不改没出路。必须下决心学习云台山、南湾湖等创新景区管理体制的经验,逐步建立符合国家政策法规、适应现代旅游发展规律的管理体制。特别是对跨行政区域、跨部门管理的旅游景区,抓紧研究制定集中管理和利益分配的合理机制,逐步实现全市景区的“四统一、一捆绑”方针,即统一打造、统一宣传、统一推介、统一会展,同时进行资金捆绑,形成整体宣传推介的合力。
(三)健全环境保障。
要优化旅游教育结构,创新人才工作机制,加强从业人才培训,加快形成行政管理、企业经营、行业服务三个层面相配套的旅游人才体系,积极引进策划创意、规划设计、项目运作等高层次人才,满足旅游产业发展对各种人才的需求。加强行业管理,提高管理水平,管理好自己的队伍,为旅游业发展创造良好的环境。
同志们,培育壮大旅游产业,机遇难得,前景广阔。希望大家认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,努力把我市建设成国内外人人向往的旅游目的地,开创我市旅游产业发展新局面,使旅游产业在加快豫北区域性中心强市建设中发挥更大作用!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十三
(
2011。
年
8
月
29。
日根据录音整理)。
同志们:
市委、市政府召开的这次会议,主要任务是围绕“一核三带”富民优先战略,实施“四动”并举,加快推进重点项目建设。根据喜杰书记的意见和要求,我代表市委、政府,对上半年工作情况做简要回顾和总结,对下半年工作进行安排和部署。具体讲两个问题。
一、当前的势头非常好,发展的格局初露端倪,要继续强力推进。
今年是“十二五”的第一年,开好头、起好步,做好全年工作,不仅关系到今年的目标任务,也关系到“十二五”期间发展的基础和未来的动力。所以,上半年工作在全局中显得尤为重要。方才,各县(市)区、开发区的主要领导,分别介绍了本地项目建设的进展情况,从中可以看到全市发展的态势、进展和目标,看到各县(市)区、开发区发展的信心和决心。在这里,我把年初以来,全市主要经济指标完成情况向大会进行通报。总体来讲,经过大家的共同努力,主要经济指标呈现快速发展的态势。
上半年实现生产总值。
369。
亿元,增长。
18.4%。
总量排在全省第四位增幅全省第二位。预计。
7
月份,生产总值实现。
447。
亿元,增幅为。
18.3%。
今年。
月份,全市完成固定资产投资。
214.8。
亿元,增长。
31%。
增幅位居全省第三位。全市。
3000。
万元以上在建项目。
521。
个,其中亿元以上项目。
186。
个。
月份全市争取各类专项资金。
4.18。
亿元,增幅为。
31%。
上半年全市工业企业实现产值。
727.1。
亿元,超过松原。
4.4。
亿元,同比增长。
55.1%。
总量增幅均位居全省第三位。实现增加值。
214.4。
亿元,继续位居全省第四位,同比增长。
30.9%。
增幅位居全省第二位。利润月均增幅达到。
73.7%。
高出产值月均增幅。
18。
个百分点,高出增加值月均增幅。
45.3。
个百分点。工业增加值占产值比重从年初的。
0.268。
上升到。
0.294。
对全市。
gdp。
的贡献不断提高。工业实现税收。
15.8。
亿元,同比增长。
23.4%。
占全市总税收的。
55.2%,。
其中市直工业上缴税收。
10.3。
亿元。上半年,全市社会消费品零售总额实现。
161.9。
亿元,增长。
16.4%。
增幅位居全省第。
9
位,排位靠后,反映出我们消费拉动还缺乏动力。物价上涨指数。
4.7%。
增幅位居全省第。
2
位。上半年,全市省外招商引资到位资金。
88。
亿元,同比增长。
35.2%。
在全省地市州中总量排在第三位增幅排在第四位。
月份,招商引资到位资金。
150.1。
亿元;省外招商引资到位资金。
123。
亿元,同比增长。
35.2%。
月份,全口径财政收入。
39.4。
亿元,增长。
28.4%。
总量、增幅分居全省第。
6
位。全省总量第一的为长春。
546。
亿元,相继为吉林、延边、松原、通化,我市全口径财政收入总量低于第五的通化。
10。
亿元。全市地方级财政收入实现。
20.6。
亿元,增长。
39.9。
亿元,总量、增幅分别位于全省第。
6
位。四平市本级全口径财政收入。
22。
亿元,增长。
35%。
总量位于全省第五位增幅位居全省第二位。市本级地方级财政收入。
9
亿元,增幅。
39.5%。
总量、增幅分居全省第四位总量在半年内超过了通化市、白山市。
我们在全省的数据排名有非常可喜的一面,无论是总量还是增幅表现的都不错,但竞争也非常激烈,此起彼伏,你追我赶。在这样的前提下,我们更应加大力度,把工作做得更好。
7
个月的工作,呈现出这样几个特点:
一是谋划工作全面完成,“一核三带”战略和中长期发展规划的空间布局已经基本确定。
8
平方公里土地的收储、城市功能的安排和设计,以及政务中心的确立都做了详尽的安排,使得我们在布局和谋划上得以落实。为优化城市环境,完成了“两河四岸”规划,对市区山水林进行规划。为做强四大产业基地、十大特色园区,完成了对市区化工医药、新能源、中欧专用车和平东老工业区四大特色园区规划、目标、功能定位和运行机制的研究,拟提请市委常委会讨论。市区水利、林业、土地收储等重大项目规划已完成,未来四平长远发展的“一湖两区”、长南经济带的规划设计已基本完成。
二是项目动手早,初步形成你追我赶的局面。
烟厂。
30。
50。
万吨烧碱、聚氯乙烯,
30。
万吨电石、
200。
26。
亿元的铁东区风电装备园顺利签约,将成为全市经济发展的新亮点。“。
4.18。
”全市。
46。
个亿元以上项目的集中开工,无论是开工数量,还是开工时间的靠前,都在四平历史上从来没有过。充分说明项目建设做到了早动手,准备充分,大家都在围绕市委的战略部署,积极开展工作。
三是发展要素得到整合,制约发展的瓶颈问题初步得以解决。
4
月
17。
日,城投。
13。
亿债券资金到位,为城市建设、开发东南新城,四大工业园区建设筹集了再融资的资本金。今年之所以城市建设大规模开工,就是因为资金有了着落。当前,市工、农、中、建等几家国有商业银行正在积极协调省行、省级商业银行,为二次融资放大做准备。
四是引导示范项目动作快,展示了工作的信心和决心。
8
平方公里的新城如果用。
3
万人的居住、工作和生活,对全市服务业和城市功能将有较大的提升,起到振奋人心的作用。
五是农业取得了很好的预期效果,有望获得大丰收。
今年四平的雨量偏多,各县(市)区围绕农业增收做了很多努力公主岭、梨树、伊通在科学种田、农业合作社、规模集约经济上做了大量工作。
9
月
20。
27。
万条信息,这对宣传四平、推介四平起到了很好作用。公主岭要把玉米节做好,各县(市)区也要积极配合。
六是民生工作富有成效,群众对党委政府工作寄予更多的鼓励和希望。
7
共争取省就业、医保、新农保等各类资金。
1.24。
亿元。新增就业。
4
万人,
4351。
名就业困难对象实现再就业。
为
5290。
名“五七家属工”办理参保手续,农村劳动力转移就业。
79.8。
万人次,为社会和谐稳定奠定了坚实基础。筹集。
750。
万元,装修。
6500。
1.53。
亿元,解除了社会保险基金风险预警,并实现结余。
16.34。
亿元。
月共发放城镇社会养老金。
12.53。
亿元,向铁东、铁西两区农村老人发放养老金。
653。
万元。深入实施“社区行动计划”,通过包保、投入帮扶资金,以及提高社区人员工资标准,改善社区办公条件,增强了社区服务能力。
今年工作取得的成效,得益于各个方面的共同努力:
第一,得益于市委的坚强领导和核心作用,带领我们破解了发展的几个重大难点和关键问题。
30。
13。
20。
多个亿。应该说,今年我们用很少的钱,启动了这些项目。在两年多的时间里,市委、市政府相关领导,发改委、住建局等部门做了大量工作,才有这个结果。四是正确的用人导向已经形成。从市直部门干部的任用,到县区换届干部的年轻化,公开招考一批县处级领导干部,市委引入竞争机制,用干事的人、能干事的人,一些原来在艰苦岗位能做事的人到要害部门任职,今年上半年,七名干部顺利走上市级领导岗位,广大干部干劲足、精神状态好,形成了政通人和的发展环境。在此过程中,市委起到了凝聚力量、凝聚人心的作用。
第二,得益于五个班子形成合力,同舟共济。
8.3。
亿增加到。
12。
亿,今年。
7.8。
亿,每个月入库。
1.3。
亿,
9
亿。按这个速度,年底完成。
16.5。
亿的年初预定目标应该没问题。正因为财力的好转,从去年。
10。
月份开始,在不到一年的时间里,市本级两次提高财政供养人员津补贴标准,人均增加。
844。
元,市区人均补贴标准达到。
21432。
元,原来由全省的第九,迎头赶上位于全省第四位。去年市本级地方级财力增长近。
4
gdp。
比重基本上保持在。
7%。
左右,全省是。
14%。
全国是。
21%。
四平的税赋远远低于全国、全省平均水平。财力的增长不存在增加企业负担也不存在借钱给大家发津补贴等问题大家要有正确的认识。
第三,得益于各县(市)区、开发区你追我赶的发展态势和氛围。
刚才,各个县(市)区、开发区都介绍了情况,表明了发展的决心和态度,各县(市)区、开发区都在围绕富民优先发展战略努力工作,这一点全市上下都很清楚。
第四,得益于我们企业积级向市场方向靠拢,不断扩大企业规模。
这是今年一个明显特征,从。
489.1%。
吉春药业同比增长。
337.1%。
巨元换热器同比增长。
266%。
九州房地产同比增长。
264.2%。
海银房地产增长。
188%。
10。
亿元的原料药生产基地落户医药化工特色园区都在积极推进。在中欧专用车园区建设上,奋进专用车主动与中航集团联系,把企业做大。一汽专用车与法国飞马特合作,世界领先的专用车液压件项目正在选址。几个欧洲专用车厂家与我市的技术合作项目正在洽谈中。另外,新天龙、农高等企业也正通过股份制改造、资本扩张,加快发展壮大。我们的企业家思想观念正在发生转变,积极与国际、国内高端企业合作,敢于靠大联强,改造嫁接,只要企业能够发展壮大,就不做小老板,做股东,这些都是巨大的变化。
第五,得益于初步形成了想事干事的氛围。
为增强四平未来的发展后劲,最近市区包装了四大特色产业园区和水利、林业、土地收储等。
11。
8
月份开始,就同国家水利部、省水利厅和水利设计院衔接沟通,力争把二龙湖、转山湖水源引入市区,东辽河改造、南北河改造、西郊湿地、农田水利设施建设等项目快速推进。林业、交通、城建、土地等部门,积极对上争取项目、资金,环保部门正在积极努力,力争在全省争取更大份额。现在政府多数部门都在研究项目、资金,有三分之一的部门,主动找市长、分管市长研究项目,改变了过去需要给部门指派工作的局面,这是我们取得良好发展局面的根本原因。
当前看,四平经济社会发展的基础还比较薄弱,发展的困难还很多。主要是经济总量虽然有较大的提升,但一人均我们还处于全省的后位;四平发展建设的资金量少;产业结构不优,缺少终端产品;没有完成从计划经济向市场经济的过渡。当前,我市正处在由不发达向发达迈进,由计划经济向市场经济转变的过程中,迈过了这道坎儿,今后的工作就会很顺利,如果过不去,就会长期处于徘徊状态。现在四平政通人和,发展的外部环境好,我们要吸引更多的人加入到发展的行列中来,加快四平的发展和转变。
二、潜下心来搞发展,做到凝神聚力,实现步步为营。
5
月
28。
日,喜杰书记在市委理论中心组集中学习(扩大)会议上提出,到“十二五”末期,我市要牢牢站在全省第一方队。实现这一宏伟目标,一定要下决心加快推进重点项目建设。
推进重点项目建设,要结合四平实际,突出特色。要把实施“一核三带”富民优先发展战略、加快建设四大产业基地和十大特色产业园区突出出来,把立市立县的大项目、战略性新兴产业项目、填补国内空白引领行业发展项目突出出来,把“一烟、二油、三车、四光伏”突出出来,把围绕铁路、公路、机场等基础设施建设特别是工业重点项目的招商引资突出出来。一定不要简单地照搬照抄,要切实提高工作的针对性和实效性。要充分利用三季度施工的“黄金季节”,没开工的项目马上开工,东北的施工期比较短,能抢的都要往前抢,确保项目按期开工、按期达产达效。市发改、工信、经合、国土、住建、交通、水利、林业等部门要形成联动工作机制,在资金筹集、项目审批、配套条件等方面加大工作力度,共同推进重大项目建设。要强化调度和监督考核,定期通报情况,好的典型及时表彰,广泛宣传;说一说动一动,敷衍了事的,对一把手和分管领导通报批评,追究责任。
第三季度及下半年的政府工作,要全力以赴完成《政府工作报告》和全市经济工作会议确定的各项目标任务,这是硬任务,要确保完成。四平的现实要求我们:必须紧紧抓住财政收入不放,这是生存和发展的需要;必须解决工业问题,这是立市立县的需要;必须推进城市扩容、改善城市环境,这不仅是发展经济的需要,更是提升人民群众生活质量的需要;必须解决体制机制问题,这是解决人的积极性、狠抓工作落实的需要。从政府的角度看,下半年要牢牢抓住“三保两调一努力”这个重点。
“三保”:一是保财政收支达到预期目标。后五个月全口径财政收入必保完成。
30.7。
亿元,力争达到。
35.7。
亿元;市本级财政收入必保完成。
14.4。
亿元,力争达到。
19.4。
亿元;市本级地方级财政收入必保完成。
7
亿元,力争达到。
9
亿元。全口径财政支出必保完成。
87.5。
亿元,市本级财政支出必保完成。
28.7。
10。
亿元左右大项目。后五个月。
3000。
万元以上项目要突破。
180。
个,其中亿元以上重大项目突破。
15。
个,市级项目库储备亿元以上项目突破。
190。
个。对“。
4.18。
”集中开工的。
46。
26。
个关联度大、带动性强、辐射面广的项目,确保顺利实施。三是保城市建设,各项基础设施建设要取得实质性进展。市区要重点推进东南新城以及道路桥梁建设,各县(市)新城新区建设也要尽快组织实施。积极落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》,严厉打击恶意抢建抢栽违法行为。加快推进数字化城管建设,年底前完成基础项目建设。加大城市环境综合整治工作力度,强化两区、开发区、街道、社区城市管理职能,探索综合管理、执法管理体制,形成长效管理机制。
“两调”:一是调机构编制,加强机构编制管理创新。按照机构编制管理适应经济社会发展的原则,研究制定选人用人政策,建立用事业和待遇留人的体制机制。通过选聘、招考等方式,引进亟需的金融、规划、对外贸易、项目包装、科技管理等方面的专业人才。探索完善开发区编制管理新机制,最大限度发挥机构编制的使用效益。二是调阳光政务、办公效率,不断提高服务水平。把群众最关心、反映最强烈的问题,关系全局的重大问题,容易滋生不正之风和腐败的问题作为公开重点,提高工作透明度,提高办事效率。
“一努力”:继续努力做好民生工作。全市“两会”承诺的。
12。
件民生实事,有的已经完成,多数正在落实。承诺的事一定要兑现,用成果取信于民。各部门、各县(区)、各开发区的一把手要抓紧时间,强化措施,不折不扣地解决问题,力争超额完成全年各项目标任务。
要高度重视农业农村工作,不断强化农业基础地位。粮食高产示范区、棚室蔬菜园区、牧业养殖小区在上半年超额完成建设任务的基础上,要继续扩大规模,全力打造品牌。抓好“一核三带”节点镇建设,重点整治村屯环境。
重点项目推进工作,要围绕投资拉动、项目带动、创新驱动和全民行动,突出重点,全力开展工作。
3
亿人口负债。
14.2。
万亿美金,人均。
4
万美金,折合人民币。
30。
万。就四平来讲,我们的发展资金不足,缺少有效投入。截止。
7
月末,全市各项存款余额。
623。
亿,人均不到。
2
万元,人均数仅为全国的三分之一,全省的一半。据上半年统计,全国省市县三级政府负债。
10.7。
万亿,吉林省负债。
3000。
亿,我市为。
52。
亿元,占全省。
2.03%。
其中长春。
1034。
亿元,吉林。
235。
亿元。长春今年税收增幅在。
60%。
以上,这与他们在几年前敢于负债,加大投入密不可分。应该说没有前期投入,没有把城市空间拉开,规模永远做不大。
13。
亿元城建债券作为资本金扩大融资规模,继续向上争取专项资金,建设资金争取达到。
15。
亿元。要广泛与域外金融机构、信托机构开展合作,使工业园区基础设施的投入达到。
亿元。积极落实与央企签署的框架协议,重点推进中石化、中化集团远东租赁公司、中国建材集团的投资合作项目。要通过保姆式服务,帮助吉春制药登陆中小板,协助精细化工完成股权融资和股改,推进其他企业做好上市准备。巩固壮大城建、发改、工业等投资平台,加快推进农业、文教等融资平台建设。研究探索资源变资本,资本变技术,技术变产业的方式方法,增强经济发展活力。做好项目前期准备,把承贷条件做好,争取银行的资金支持。尝试通过代建厂房、合资入股、风险共担等方式,引进国内外高端企业。通过股权置换和交易,建立起良性招商机制。没有这样的气势和心态,四平的发展就会长期徘徊,昙花一现。
5.8。
平方公里,可容纳。
年内建设起来。
四平现有的城市环境不优,主要是缺山、少水、林疏。
年生的大树,争取利用。
10。
15。
分钟快捷通行的交通系统。加快简易立交桥设计,做好拆迁、招投标等前期工作,尽早开工。深入研究人员密集区、复杂区的交通需求,利用现有道路,设立单行线,完善交通设施,实行智能化管理,提高通行效率。经过几年努力,打造全国中等城市交通通达的典范。
目前,我们很多干部不懂项目,都在跑龙套、讲毛皮、拍胸脯,讲过程方面的事,没有抓到实质。所以我们所有干部,特别是从事经济工作的干部都要去研究项目,作可研、作分析、作判断,少做无用功,把项目着实。如果能有一半的干部懂得项目的可研,懂得项目来龙去脉,四平就发展起来了。
创新驱动,是我们从计划经济向市场经济转变必须的。市场经济是竞争经济,是法制经济,是效益经济,是开放经济。市场经济核心的问题是要创新。推进中欧专用车、新能源、化工及平东老工业区建设,要积极创新体制机制。园区工作人员要面向社会公开竞聘,实行薪金制。园区内实行绩效考核,引入竞争机制,做到优胜劣汰,好的就奖,差的就罚,能干的就上,不能干的就退。我们每个人只有踏踏实实做事,心里才充实。
全民行动要敞开胸怀,海纳百川,甘当学生,与央企、国内国际高端企业深入对接,学习先进的技术和经验,决不能固步自封,关上门发展,切实做到深度改革凝聚力量,创新开放提高质量。全民行动,机关干部要改进作风,优化服务。要多读点书,通过学习把头脑装满,心才能静下来。要把心思用到事业上,用到为群众为企业办事和服务上。对市委、市政府的部署和要求,各部门必须不折不扣地执行,决不允许各自为政、推诿扯皮,做到令行禁止,确保政令畅通。
同志们,推进重点项目建设,是全市上下的重点工作和艰巨任务。让我们在市委的领导下,牢固树立“攻坚克难、求富图强”的四平精神,咬牙奋斗三到五年,四平一定会更加美好!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十四
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
现在开会。今天会议的主要任务是:按照×市委依法治市办《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》等工作要求,逐项梳理我市行政执法工作落实情况,安排布置下步工作,确保我市年底前圆满完成各项执法考核任务。
首先,请执法协调小组副组长×同志解读《×省行政执法案卷管理办法》学习要点。
近期,×市相继下发了《2022年度全市高质量发展综合绩效考核办法实施细则》《2022年度各区市高质量发展综合绩效考核法治建设考核指引》和《关于将有关法治建设工作纳入×市重点工作挂图作战指挥平台的通知》,通过上级下发的文件可以看出,今年的法治建设考核标准更加严格、竞争也更加激烈,特别是在法治政府建设情况指标中,行政执法工作占据了较大比重。现在已经进入年底考核倒计时,可以说,时间紧、任务重。下面,我就加快落实法治建设指标任务,做好年底迎检工作讲几点意见。
一、加大力度落实行政执法“三项制度”
二是执法全过程记录制度不到位;
三是执法案卷规范建设有待加强;
四是法制审核质量有待提高。同时,要落实法律顾问制度,有符合申请公职律师资格人员的单位必须按要求申报,没有符合条件人员的单位要继续做好外聘法律顾问工作,按照考核指标要求提报聘用合同、工作规则和所聘律师的基本情况。
二、高标准推动行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用工作。
行政处罚和行政强制权力事项网络运行系统使用是落实“互联网+监管”的重要手段,也是优化营商环境“市场监管”指标的重要考核内容。各执法单位要高度重视此项工作,安排专人负责,确保所有行政处罚和强制案件及时录入系统,实现动态管理,确保线上线下执法程序完整统一,信息内容准确一致,切实增强权力运行信息数据的准确性、时效性。
三、积极开展证明事项自查清理工作。
按照上级要求,市执法监督局组织各单位梳理编制了我市实行告知承诺制的证明事项清单,共涉及×个部门×项,已于4月27日印发并公示。各执法单位要在此基础上继续做好证明事项的自查清理工作。该项工作事关优化营商环境,各执法单位要高度重视,马上行动,及时按要求将本单位证明事项实施清单公布在政府门户网站。
四、继续做好行政执法人员管理工作。
为打通行政执法“最后一公里”,近几年,我市在提升基层社会治理体系和治理能力现代化上做了大量工作,多次召开专题会议,按照“综合执法重心下移、力量下沉基层一线”的思路进行人员调配。充足的执法人员是做好此项工作的基础,有关镇街和执法部门要对执法人员管理工作高度重视,配足配齐具有执法资格的人员。各级各部门要强化领导,精心组织,严把行政执法人员入口关,加强行政执法队伍建设,不断提升行政执法队伍依法履职能力。
要加强对重点工作推进情况的督促检查,对工作开展不力、进展缓慢、成效不明显的单位,要进行约谈、通报和问责。希望大家牢固树立全局观念,积极配合执法协调小组办公室工作,确保圆满完成各项执法考核任务。
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十五
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们,做好新时代人民政协工作责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,砥砺初心、勇担使命,团结拼搏、开拓进取,奋力谱写新时代xx政协事业发展新篇章,为决胜全面建成小康xx、决战脱贫攻坚、推进xx高质量发展作出新的更大贡献!
市长在市委政协工作会议上的讲话篇十六
今年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实省第*次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作,责任重大、使命光荣。为坚决落实市委部署要求,全面加强公安机关清廉建设,市局党委决定,在全市公安机关开展清廉行动,以党的建设为引领,以思想宣传为先导,以深化教育为基础,以严惩腐败为后墙,以管住“关键少数”和管好“绝大多数”为着力点,持续巩固队伍教育整顿成果,着力打造“四个铁一般”公安队伍,为争做清廉建设标杆贡献公安力量。
公安机关是政治机关,政治性是第一属性,政治素质是第一素质。推进清廉建设必须首先从政治上看,坚持旗帜鲜明讲政治,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。一看政治忠诚是否坚定筑牢。要深刻认识“两个确立”的决定性意义,始终把“两个维护”作为最高政治原则来坚守,确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务,严格落实“第一议题”、全警政治轮训等制度,建立党史学习教育常态化长效化机制,开展“喜迎二十大、忠诚保平安”主题实践活动,深化“党建带队建”“红旗窗口”示范创建,抓好理想信念教育、形势政策教育、规范执法教育,坚定筑牢全警政治忠诚。二看流毒影响是否彻底肃清。坚决彻底肃清孙力军政治团伙流毒影响是一项严肃政治任务,全市公安机关要坚决站稳政治立场,深刻认清孙力军政治团伙的严重危害性,深刻认识肃清流毒影响的重要性、紧迫性,聚焦*、*等重点岗位、重点人员,持续深入开展“7+n”排查工作,决不留后患、隐患。三看政治规矩是否严守到位。要牢记“五个必须”,严防“七个有之”,自觉抵制任何形式的“低级红”“高级黑”,坚决同一切违背和损害“两个维护”的言行作斗争。用积极健康的党内政治文化引领廉洁文化建设,教育引导全警严格遵守党章、党规、党纪,进一步规范和纯洁党内同志交往。各单位要通过召开党委民主生活会、党支部“三会一课”等,对照“三看”开展1次全面“政治体检”,切实清除政治风险和政治隐患,为推进清廉建设奠定思想政治基础。
反腐败斗争只有进行时、没有完成时。深化清廉建设必须始终保持“永远在路上”的清醒坚定,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,最大限度预防和减少违纪违法问题发生。一要强化“不敢腐”的震慑。加大严管严治力度,按照干部管理权限,坚决查办本部门单位发生的违规违纪问题,对受理范围外的问题线索按程序移交纪检监察机关或者其他有关部门依规依纪依法处理,绝不姑息纵容。坚持抓早抓小、露头就打,用足用好监督执纪“第一种形态”,严格落实约谈函询、谈心谈话制度,对民警身上的小问题、小毛病要早发现、早介入,避免问题由小变大、由一变多。二要扎紧“不能腐”的笼子。针对领导干部公权私用、利用执法办案索贿受贿、违规经商办企业等问题,进一步健全“一把手”和领导班子监督、请示报告、经费审计等制度,完善执法办案、行政审批、涉案财物管理等全流程记录和网上巡查机制;针对信息化建设、项目工程、装备采购等重点领域以及热点敏感岗位,建立队伍“风险点”排查机制,每月开展1次排查,形成问题清单、风险台账,跟进健全规章制度;针对制度执行不严、刚性不足、约束不力等问题,进一步完善监督检查机制,继续开展执行力评价,对制度执行不严、违纪违法问题频发的单位每月进行挂牌督导。三要增强“不想腐”的自觉。突出抓好警示教育,坚持用身边事教育身边人,把*等违纪违法案件作为反面教材,通过制作观看警示教育片、通报典型案例等方式开展经常性警示教育,每半年召开1次全市公安机关警示教育大会,引导全警知敬畏、存戒惧、守底线;突出抓好法纪教育,定期举办廉政报告会、党纪党规培训会,常态开展法纪教育周、教育月活动,增强全警法纪观念;突出抓好廉洁教育,用*革命文化、*本土廉洁文化和公安英模文化教育全警,广泛开展“清廉建设”大讨论、“树清廉家风、创廉洁家庭”等活动,推动廉洁教育抓在平常、融入日常。
结合公安队伍特点,开展“执法无过错、群众无投诉、队伍无违纪”清廉所队创建活动,推动全面从严管党治警向纵深发展、向基层延伸。一要全力聚焦“执法无过错”。深化运用整治模式和项目化推进方式,重点整治“靠案吃案、以案谋私”问题特别是执法弹性较强、自由裁量空间较大案件相关问题,持续整治违反防止干预司法“三个规定”,深入推进执法规范化建设,全面规范受案立案工作流程,深化执法办案管理中心建设使用,健全“市-县-所队”三级联动执法监督管理机制,常态化开展“警情清零、积案清仓”执法“双清”专项行动,严格执行错案责任追究制度,持续打造“阳光警务”,努力让群众在每一项执法活动、每一起案件办理中感受到公平正义。二要全力聚焦“群众无投诉”。建立涉法涉诉信访评查化解机制,市县两级公安机关领导班子成员严格落实接访日制度,常态化落实领导干部接访阅信包案制度。对群众反映的问题,要加大督查督办力度,高效办理,及时反馈,同时严查背后的不作为、慢作为、乱作为问题。持续开展“我为群众办实事”实践活动,深化公安“放管服”改革,推出更多便民利民惠民政策措施,加快“一网通办”建设,实现“网上办、自助办、随时办”“异地办、就近办、一次办”。三要全力聚焦“队伍无违纪”。严格落实新时代政法干警“十个严禁”和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”等铁规禁令,紧盯“八小时以外”监督管理,每季度召开队伍管理工作会议,分析研判党风廉政建设、队伍管理等情况。用好公安部12389违纪违法举报等平台,做好12337平台转交线索核查办理,充分运用举报线索核查、涉黑涉恶案件倒查、重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查等方式,深挖彻查违纪违法问题。“三无”创建工作由政治部牵头,制定具体实施意见,年底组织统一评定,打造一批示范所队,让“*”廉洁文化品牌有标可评、有地可看、有样可学。
今年是*重振重塑的攻坚之年,是全面落实市第*次党代会目标任务的开局之年。公安机关要以紧跟看齐的政治态度、闻令而动的行动自觉、能打胜仗的责任担当,勇当服务保障经济社会发展主力军。一要在平安*建设中体现“有为”。紧紧围绕加快构建“*”工作体系建设格局,常态化推进扫黑除恶斗争,依法严厉打击整治突出违法犯罪活动,加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设,统筹抓好疫情防控、安全生产等各项工作,以“时时放心不下”的责任感,守土有责、守土负责、守土尽责,坚决防止各类“黑天鹅”“灰犀牛”事件发生,努力创造平安稳定的社会环境。二要在重大安保任务中展现“作为”。坚持一切围绕二十大、一切服务二十大、一切捍卫二十大,紧盯全年目标和关键节点,一环紧扣一环推进、一战接着一战攻坚,以强烈的使命担当、扎实的安保举措、过硬的工作作风,全面打赢二十大安保这场硬仗,坚决实现省委“六个不发生、三个不出事”和公安部“五个严防、三个确保”工作目标。三要在创佳绩走前列中凸显“敢为”。大力倡树“严真细实快”作风,深入开展“能力作风建设年”活动,围绕上级部署和重点工作,以敢为人先的闯劲、只争朝夕的冲劲、一抓到底的韧劲,全力推动争名次、拼位次,做到单项工作“保三争二奔第一”、整体工作走在全省前列,奋力为全市发展大局承担更多责任、作出更大贡献。
同志们,风清才能气正,气正才能心齐,心齐才能事成。全市公安机关要紧紧围绕清廉建设,全力锻造忠诚干净担当过硬公安铁军,为履行新时代公安机关使命任务、推动经济社会高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
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