合同是商业活动中不可或缺的法律文件,用于明确交易各方的权益。合同中的每个条款都应该是明确、具体和可执行的。为了保证合同的有效性和权威性,请在签署之前咨询法律专业人士。
疫情期间运输合同篇一
为贯彻落实党和国家对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要决策部署,人社局坚决按照县委县政府的工作部署,把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓,实施好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的人力资源社会保障支持保障措施。
一、稳妥有序推进我市公共就业服务,严防人员聚集性疫情发生。
本着一切服从防控疫情的需要,推迟控辍保学技能培训班开学时间,密切监测研判就业形势特别是农民工就业情况,指导各用工企业及时采取应对措施。
二、维护劳动关系和谐稳定。
维护好疫情期间劳动关系和谐稳定,因疫情未及时返连复工的职工,用人单位经与职工协商一致,可以优先考虑安排职工带薪年休假。用人单位因受疫情影响导致生产经营困难的,可以安排职工放假休息待岗。职工在放假休息待岗期间,用人单位应按月支付其生活费,生活费标准由用人单位与职工集体协商确定。感染新型冠状病毒的肺炎患者和疑似病人,用人单位应按照国家相关法律法规规定,保障患病职工依法享有医疗期。职工在规定医疗期内,用人单位应当根据劳动合同或者集体合同的约定按月支付病假工资。对新型冠状病毒感染的肺炎患者和疑似病人的密切接触者,在其医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的职工,用人单位应当支付职工在此期间的工资报酬。用人单位在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间,不得随意违法解除或终止职工劳动合同。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限。各级劳动保障监察或劳动争议仲裁部门将开通绿色通道,第一时间受理职工所提诉求,快立快结,切实保障职工的合法权益。
三、做好因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员的有关保障。
对于参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置的医护、防疫等有关工作人员因履行工作职责而感染新型冠状病毒肺炎的,可按照有关规定认定为工伤,并依法享受工伤保险待遇。因新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控处置和救治等特殊原因的,用人单位申请工伤认定时限予以适当延长。依法保障工伤职工享受工伤医疗救治等工伤保险待遇权利。对用于感染新型冠状病毒肺炎的工伤职工救治使用的国家卫生健康委《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案》所涵盖的药品和诊疗项目以及其使用有关住院服务设施费用,纳入工伤保险基金支付范围。遇到感染新型冠状病毒肺炎相关的工伤申报案件,将开通“绿色通道”,提供优先服务,缩短办理时限,积极主动指导相关单位依法及时落实工伤保险待遇。
四、强化人社窗口服务单位疫情防控措施。
疫情期间运输合同篇二
一、及时贯彻落实上级有关疫情的通报和防治精神,在食堂明显位置张贴疫情防控提示。
二、佩戴帽子、口罩、手套等防护用具。
三、疫情防控期间,就餐人员,餐前要洗手消毒,取餐时佩戴口罩,做好个人防护。
四、厨房、餐厅区域内所有地面、桌面用84消毒液每天分别在上班前和下班后进行两次喷洒和擦拭,用紫外线消毒每天两次,并填写消毒记录。
必须做到一泡、二洗、三冲、四消毒、五保洁要求定位存放,保持卫生清洁。
六、严格执行采购查验和索证索票制度,不采购、不加工来历不明的海鲜、活禽、野生等食品原材料。
七、食品贮存应当整齐、有序、分类、分架、隔墙、离地存放,定期检查,及时处理变质和超过保质期限的食品。
八、加工肉类、水产品的操作台、用具和容器必须与加工蔬菜的操作台、用具、容器分开使用,并且有明显标识,防止交叉污染。
九、食品加工制作要按操作规范要求,食品要生熟分开存放、烧熟煮透,严禁将半生和不合格食品盛装销售。
十、认真做好每餐的食品留样工作,每样不少于200克,留样柜存储温度保持在2-8摄氏度,留样时间不少于48小时。
北京地铁项目部2020年2月1日疫情防控期间员工食堂管理规定一、就餐原则(一)盒式分餐制:1、采取盒饭形式送餐,食堂将提供一次性不可回用餐具,禁止餐具重复使用。
2、制造系统分线分班组分时段由班线长至食堂领餐,由生产总厂按线体、班组(包括品质部、材料仓一线人员)统一编排时间段,需在12点前完成。营销、研发、职能部门自12点起依序间隔10分钟时段至食堂领餐。(总经理办公室牵头,各单位配合);3、领餐时不刷卡不交餐票,由各领餐人员统计名单及数量,自当月餐补或餐券数中扣除;4、劳务工早晚餐在新工业园食堂,用餐人员少且不集中,用餐方式要求劳务工自带餐具用餐;(二)报餐人数。各部门指定专人上报用餐人数,每天下午4点前上报次日午餐人数,以备食堂采购食品和餐具(总经理办公室xx负责);(三)独立进餐。避免聚集用餐,建议在各自工位用餐,用餐完毕自行打扫卫生,并将使用后的餐具放至指定地点,生产总厂负责车间内的餐具指定存放定点,职能部门由总经理办公室指定餐具存放地点。
二、食堂工作人员要求(总经理办公室监管,供餐单位负责)(一)如下人员不得到岗工作:1、1月24日后曾前往湖北疫情严重地区的;2、1月24号后接触过湖北籍人员的;3、1月24号后经过湖北的;4、1月24日后接触过确诊病例和疑似患者的;5、自我感觉身体不适的;6、所在小区有疫情的。
(二)做好食堂作业人员的宣传和培训工作,作业人员每天晨检记录建档,有发热、感冒、咳嗽、呼吸道感染等症状的员工要立即停止上班,及时到医疗机构就诊。
(三)食堂全体工作人员在岗期间要保持佩戴口罩、手套,每天按规定及时更换。
(四)自觉避免与任何表现出呼吸道疾病症状(如咳嗽、打喷嚏)的人密切接触。
(五)注重个人卫生。制备食物前、餐前便后、上班之前、回家后、接触垃圾、抚摸动物后,要用流动水和皂液洗手,手部揉搓时间不少于15秒;每天做好健康状况记录。
三、食堂各环节监管要求(总经理办公室监管,供餐单位负责)(一)采购要求。禁止采购不明来源的活体动物和其他食品,采购时做好索证索票工作。避免与养殖或者野生动物、生病动物或变质肉类接触,避免与生鲜市场内的流浪动物、垃圾废水接触。
(二)操作要求。操作间保持清洁干燥,严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食;食品加工要充分熟化,确保加热食品的中心温度不低于70℃。生熟食之间加工要先洗手;加工熟食的员工要确保正确佩戴口罩、手套;食品加工要充分熟化,确保加热食品的中心温度不低于60℃;营养配餐,清淡适口。
(三)环境要求。每次使用餐具、烹饪用具前须消毒,每天对食堂餐厅地面、楼梯等空间进行消毒。操作间等必要环节须进行酒精消毒;食堂环境每日消毒2次(上下午各一次),餐桌椅使用后须消毒;要打开食堂窗户,保持空气流通。
(四)物资保障。保障充足的口罩、手套、帽子、体温计、消毒液等防护物资;保障一次性饭盒、餐具质量(提供四眼透明饭盒及独立包装的筷子)等物资充足。
(五)食品留样。每日餐前取每样食品不少于100g样品留样。
(六)监督检查。总经办每天进行食堂检查一次。
四、食堂管理责任人及电话。
疫情期间运输合同篇三
甲方:
乙方:
根据《^v^合同法》及其他有关法律法规的规定,甲乙双方在*等、自愿、公*、诚实信用的基础上,就泰纳果品供货的有关事宜达成如下协议。
一、果品名称、数量、规格、价格、包装及供货批量;
见每批果品供货合同清单及发票数量,金额。果品供货合同清单为本合同的组成部分。
二、质量标准:符合国家果品行业相应的标准。
三、履行期限:为年月日至年月日。
四、交货及运输:
五、结算方式:
六、果品验收:
乙方应按照规定提供其注册许可证、每批果品的检验合格证明、发票等,甲方应对每批果品进行验收,并查验品名、数量、规格、价格等与供货合同清单是否相符,对质量有异议的,由双方根据合同商讨鉴定。
七、违约责任:
1、一方迟延交货或迟延支付货款的,应每日按照迟延部分货款%的标准向对方支付违约金。迟延超过日的,对方有权解除合同并要求迟延方赔偿损失。
2、因甲方未提供必要的交货验收条件致使乙方无法按时交货的,甲方应赔偿由此给乙方造成的损失。
3、乙方交付的果品若存在全部质量问题的,甲方有权拒收,并及时通知乙方,由此产生的损失由乙方承担。
4、若发生特殊情况,致使甲方不再需要乙方送货的,或乙方无足够果品提供给甲方的,均应提前日告知对方,双方可解除合同;未及时通知的,应赔偿由此给对方造成的损失。
5、一方无正当理由中止履行或单方变更、解除合同的,应赔偿由此给对方造成的损失。
八、不可抗力:因发生自然灾害等不可抗力的,经核实可全部或部分免除责任,但应当及时通知对方,并在合理期限内提供证明。
九、争议解决方式:本合同项下发生的争议,由当事人双方协商或申请调解解决;协商或调解解决不成的由仲裁委员会解决。
十、本合同自双方签字盖章之日起生效。未尽事宜,由双方共同协商签订补充协议。本合同一式份,甲方份,乙方份,均具有同等法律效力。
十一、其他约定:
甲方(签章):乙方(签章):
详细地址:详细地址:
法定代表人:法定代表人:
电话:电话:
年月日年月日。
疫情期间运输合同篇四
委托方:(以下简称甲方)。
承运方:(以下简称乙方)。
甲方和乙方依法设立且合法存续,双方本着公平、平等、等价有偿和诚信原则,依据《_合同法》等相关法律法规的规定,就甲方委托乙方承运货物事宜签订本合同,以资共同信守:
第一条:运输费用。
1、1甲乙双方建立战略商业伙伴关系,乙方给甲方最优惠的价格。
1、2运输费用以甲乙双方签章确认的乙方报价单为准,该报价单作为本合同的不可分割的一部分。
1、3如果乙方需变更价格,须提前面确认后,方可执行,否则,甲乙双方按变更前的价格结算。
第二条:甲方责任。
2、1运输时间年月日,甲方预报当月运输计划,货柜数量根据甲方所提供的数量而订,以便乙方提前调配车辆,确保运力。
2、2甲方需调用车辆前,应提前一至两天向乙方传真书面的《托运单》并注明装柜地点和时间、货物名称、箱型、重量及卸货地点,联系人及电话,落重日期等。并对所提供托运资料的真实性负责。2、3特殊原因需临时增加拖柜量,提前协商同意后,由乙方安排拖柜来厂装货。
2、4厂方正常装柜时间为每天24小时。
甲方按协议约定及时与乙方结清各项费用。
第三条:乙方责任。
3、1乙方所提供的车辆必须是技术性能良好,证照齐全、合法、有效,并购买了交强险、商业险、物流责任险。货物启运前,乙方须向甲方提供承运车辆及驾驶员的基本资料复印件(行驶证、营运证、保险卡、驾驶证、身份证)。
3、2乙方需按甲方《托运单》准时安排货柜到工厂装货,如遇特殊原因不能准时到厂,需提前小时书面通知甲方,并经甲方同意后方可延迟。否则,所产生的费用由乙方承担。
3、3货物运输过程中若发生意外交通事故,无论是否导至货物损坏,乙方在启动交通事故救急预案的同时,还应及时通知甲方,并随时通报事故处理情况。
3、4本协议为甲方商业机密,乙方不得向任何第三方泄露,否则,由此所产生的后果由乙方负责。
3、5乙方在运输过程中对甲方的货物造成损坏、丢失的风险责任由乙方承担,对造成经济损失的,由乙方负责。
第四条:费用及结算方式:
4、1乙方车辆按计划时间正常到达甲方指定工厂或仓库,如厂方无法即时装货,所产生的压夜费用为元/天,由甲方支付。
4、2运输费用以月结方式结算,乙方需在次月日前将上月的月结对帐单传给甲方,甲方须在方确认无误后,提交给甲方财务部,于个工作日内将该费用按以下约定的方式支付给乙方。
4、3乙方同意采用以下方式收款:
第五条:合同的终止。
5、1如因不可抗力(仅指战争四级以上地震)无法履行本合同的,本合同自动终止,甲乙双方承担各自的损失,互不追究责任。
5、2乙方在一个月内延迟到柜次,甲方有权终止本合同并追究乙方的违约责任。
5、3除上述外,甲、乙任何一方终止合同,需提前二个月以书面报告形式告知对方。
第六条:违约责任。
6、1乙方需按甲方的装柜时间表安排到柜,在未经甲方同意而延迟到柜,每延迟小时按该柜的运输费用向甲方支付违约金。
6、2甲乙任何一方违反诚信商业、有贿赂行为的,守约方有权不再向违约方支付所有应付但未付的款项。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(签字):_________法定代表人(签字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
疫情期间运输合同篇五
房屋租赁合同dc房屋租赁合同时房租与租客之间的合同,合同一旦签订,将要遵守其中的每一条约定。下面是由b整理的房屋租赁合同范本,欢迎阅读。房屋租赁合同范本甲方(出租方:_____(姓名)乙方(承租方):_____(姓名)双方根据《民法典》就租赁事项达成如下协议:
一、甲方将位于_______房屋租赁给乙方。甲方对所出租的房屋具有合法产权。
二、租赁期至________年____月____日止,租赁期满后如甲方继续出租,在同等条件下乙方有权优先承租。
三、甲租赁给乙方的房屋建筑面积为_______平方米,使用面积为_______平方米。
四、租金及押金交纳时间:租金为每月,以交三押一的方式交付,如有续租,需要提前一个月的时间支付下一季的房租,具体价格应该以当时的市场房价为准,否则,甲方有权将房屋收回。
五、房租到期后,如果乙方要续租,且市场房价有所变化,租金也会相应变化。
六、房屋内基本设施在乙方租赁期间可以使用,但不能认为的破坏,如有,须按一定的价格予以赔偿,若不是,甲方有义务维修或是更换。
七、房屋生活所用水电由乙方全付,甲方不予干预。
八、乙方已支付给甲方的定金元,在租赁期间转为押金,并且不抵作租金,待协议终止,水电费等付清后,个月内甲方无息归还乙方。
九、租赁期满后,除可移动的设施外,其它装潢乙方不得拆除毁坏,无偿归甲方所有。搬迁后____日,房屋如仍有余物,视为乙方放弃所有权,归由甲方处理。
十、违约责任:甲乙双方任一方违约的,违约方应向对方支付违约金元(人民币),损失超过违约金时,需另行追加赔偿。此合同一式两份,双方签字后合同即刻生效。甲方:_____姓名:_____住址:_____电话:_____签字:_____________年____月____日乙方:_____姓名:_____住址:_____电话:_____签字:_____________年____月____日范文二出租方(甲方):_______________身份证照号码:__________________________承租方(乙方):_______________身份证照号码:__________________________甲、乙双方通过友好协商,就房屋租赁事宜达成协议如下:(请在方格内划钩)。
一、房屋地点及设施:
1.房屋地址:____市________路(巷)_____号(_____________小区)___号楼(栋、座)___单元_____室;房屋为___室___厅___卫;建筑面积________平方米。
2.室内装修情况:墙壁________,门窗________,地板___________________,天花板_________,厨房________________________,卫生间_____________。
疫情期间运输合同篇六
甲方:
乙方(承运人):身份证号:车号:
根据《^v^合同法》及有关法律的规定,甲乙双方在平等、自愿、互惠互利的基础上,经充分协商,就乙方为甲方提供货运服务的相关事宜达成协议如下:
一、甲方的权利和义务。
1、乙方为甲方提供货物运输服务,甲方有权指定乙方运输车辆的货物装车地点、行驶路线及收货地点。
2、甲方按约定向乙方支付运费,运费每月支付一次,甲方按单程里程结算(按规定的车公里执行),乙方必须凭运输发票办理结算。
3、甲方有权检查核实乙方车辆的运行情况、
二、乙方的权利和义务。
1、乙方必须保证安全、准时如数承运货物。
2、乙方保证其承运车辆车况良好,运输需用的鸭笼、大绳、篷布等由乙方自理。
3、甲方向乙方支付运费方式为隔月发放(例:3月份运费5月份发放;4月份运费6月份发放),如果乙方不服从甲方管理或给甲方造成名誉或者经济损失,甲方有权扣除其运费,并向当地法院提起诉讼追究其相关法律责任,并要求乙方赔偿甲方一切经济损失。
4、乙方车辆证件必须齐全有效,包括运营手续及车辆保险等。(保险:成员险不少于2人,每人不低于5万元,第三者不低于20万元)。
5、乙方保证运输安全,严禁酒后驾车,如有发现提交公安机关交通管理部门依法进行处理。
6、乙方承担车辆运行所发生的一切费用及责任(包括交通事故、人身伤亡及其他财产损失),并对所承运货物负责。如因车辆事故、交通事故等原因所造成毛鸭途中和宰前死亡、丢失等损失,由乙方承担全部民事赔偿。
7、为保障运输里程的公平,乙方上岗前必须安装gps定位系统。
8、如乙方解除协议,必须提前30天通知甲方,经协商一致后,可解除本合同。
9、甲方如遇到不可抗拒外力导致甲方停产或关闭,本运输合同自动解除,甲方无赔偿责任。
三、甲方和乙方不存在劳动法规定的劳动关系,乙方不是甲方的职工或雇工,无劳动关系或雇佣关系。
四、争议解决及其它约定。
1、本协议未尽事宜可由双方签订补充协议。
2、如果发生纠纷,双方协商解决。协商不成,由甲方所在地人民法院管辖处理。
3、本协议一式两份,经双方签字盖章后生效。甲乙双方各执一份,均具有同等效力。
4、本合同自签字之日起6个月内为有效期。
甲方(托运人):乙方(承运人):车号:保险单号:
疫情期间运输合同篇七
电子商务蓬勃发展以来,出现了不少可靠有资质的第三方签约平台。随着人工智能、区块链等新技术应用落地,电子合同的可靠性也日益增强。这些平台通过注册用户实名认证、合同一方在线签署、平台在线发送合同、合同相对方签署的业务流程,帮助客户完成电子合同的订立。
随着人工智能技术日新月异的发展,电子签约平台也在不断探索人工智能技术在电子合同方面的落地应用。
当然,订立电子合同并非只有通过电子签约平台一种方式。对于不选择电子签约平台的文娱公司,也可以通过电子邮件的形式订立电子合同。司法实践中,有法院认为,只要电子邮件的内容能够充分、真实地表达双方的意思表示,能够形成完整的证据链条,那么电子合同就能够依法成立,并且合法有效((2016)鲁民再104号)。
但需要注意的是,以电子邮件形式订立合同因为没有了第三方服务平台的代为审查和认证,公司需要注意考察合同相对方的身份、权限,并确定合同相对方的真实意思表示,避免出现无权代理等情况,为后续的合同履行带来麻烦。同时,因为没有第三方平台的云存储、公证等相关服务,公司在订立电子合同时,需要注意保存、备份往来涉及订立电子合同以及电子合同内容的电子邮件,使其符合法律法规的相关规定。
疫情期间,一些电子签约平台开放了部分免费电子合同模板及相关服务。文娱公司在有订立合同的需求时,可以选择在可靠有资质的电子签约平台订立电子合同,或者采用电子邮件等签约形式,保证公司正常经营。
但是,从技术的角度,如何确保电子合同的真实性?电子合同如何在司法实践中获得认可?在系列文章(二)中,周公将为您详细解析。
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疫情期间运输合同篇八
中文摘要:非典疫情中得到普遍关心的一个法律问题,也是今后突发公共卫生事件中不可避免的一个问题是:合同履行是否可以此为由免责?对此,截至目前并没有相关的立法或司法解释颁布。在中国大陆的法律体系下,鉴于立法者明确否弃了情势变更制度,同时意外事件也不构成免责事由,在此笔者就我国现行法律的规定讨论不可抗力的适用和主张,希望能为今后突发公共卫生事件中的合同免责问题提供一点借鉴。
关键词:非典疫情、突发公共卫生事件、政府行为、免责、不可抗力、适用、主张。
一、问题的提出。
非典型性肺炎(“非典”)疫情对中国人民的生产、生活造成了巨大的影响,到目前为止确诊病例有5327名之多。2003年5月9日,_颁布《突发公共卫生事件应急条例》,将“突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件”规定为“突发公共卫生事件”。非典是_确定的乙类传染病并且传染了数千人,因此非典疫情作为重大的传染病疫情属于突发公共卫生事件之一。根据《突发公共卫生事件应急条例》,发生突发公共卫生事件后,医疗人员、科研人员应当服从应急安排,国家可以对公共运输系统、药品、食品、水源、突发事件现场、以及确诊和疑似病人采取控制或隔离措施。
同时,这一突发公共卫生事件造成的影响远远超出了上述法律规定的政府行为;对此,下文有详细的分析。因而,实践中出现了一个广为关注的问题:是否可以以非典为由免责?为此,理论界和实务界展开了一定程度的讨论。在中国大陆的法律体系下,鉴于立法者明确否弃了情势变更制度,同时意外事件也不构成免责事由[1],这一问题最后简化为:非典=不可抗力?对此,有人呼吁最高法院出台专门的司法解释。司法解释的确可以凭借其作为立法之一的效力将突发公共卫生事件定性,但是,在非典的性质难以明确界定的情况下,如果出台一个一刀切的司法解释,就有可能导致不公平的结果。比如,把不能免责的情况规定为可以免责,那么应当承担违约责任的当事人就可能因此逃脱了违约责任;或者,简单规定不能以突发公共卫生事件免责,那么就等于规定当事人有义务克服因为突发公共卫生事件产生的所有情况。可见,免责事由界定过宽降低了合同约束力,过窄又加重了当事人的义务。
虽然,6月24日,世界卫生组织已经将北京从疫区名单上去掉,首都人民的生产、生活已经趋于正常;但是,在这场突如其来的突发公共卫生事件中凸现出的很多问题并没有得到圆满解决。尽早反思非典疫情中的种种问题,对于今后类似突发事件中法律、政治以及经济上问题的解决,具有重大的借鉴意义。因此,本文从不可抗力的概念入手,进而以非典为例将突发公共卫生事件的影响在法律上细化,最终具体分析突发公共卫生事件中不可抗力的构成和主张,希望能为这一问题在今后的解决提供一点借鉴。
二、不可抗力的定义。
作为合同法发展的主要趋势之一,严格责任成为包括我国在内的大部分国家的合同归责原则。按照合同法的这一基本原则,合同一旦有效成立,对双方当事人即具有法律约束力,任何一方不履行或不适当履行,就应当承担违约责任,同时相对方取得采取各种补救措施的权利。是为“合同神圣原则”。但是,合同法也形成了这样一个原则,即如果在合同成立后,发生了不能预见且超出一方合理控制的事件,阻止这一方履行合同义务,则受阻一方可以免除承担违约责任的义务。各国对于免责的法律制度各不相同,德国称为“履行不可能”,英美法称为“合同落空”,我国采用法国法上的“不可抗力”制度。从我国《民法通则》和《合同法》对于不可抗力的规定上着手,可以发现,由于我国对不可抗力的法律规定存在下文所述的缺陷,导致对不可抗力概念和构成的认识模糊,从而增加了这一问题的不确定性。
不可抗力(forcemajeure)是大陆法系中法国法上的概念[2],《法国民法典》第1148条规定。当债务人不履行债务系因不可抗力所造成时,其责任即可全部免除,亦即债务人不承担任何损害赔偿责任。我国在《民法通则》和《合同法》中应用了这一概念。就合同法的规定而言,《合同法》117条第一款规定:“因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。”那么,什么是不可抗力呢?《合同法》117条第二款规定:“不可抗力是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。”由此,可以得出我国民法中不可抗力的构成要件如下:a.客观情况;b.不能预见;c.不能避免;d.不能克服。由于这四个构成要件过于简练,需要进一步扩充其含义。
第一,关于客观情况的含义。从时间上,构成不可抗力的客观情况应当发生在合同订立以后,否则就是可以预见的,当事人坚持订立合同,应当视为自担风险。同时客观情况必须发生在履行期之前;如果当事人迟延在先,他就对违约有过错,因此不能以不可抗力主张免责。从来客观情况的范围来看,不同国家的规定有所不同,通说认为我国将自然灾害、政府行为以及社会事件都包含在客观情况中,而第三人的行为、尤其是单个人的行为是不包括在内的。
第二,另外三个要件可以说是第一个要件的定语,即客观情况是不能预见、不能避免、不能克服的。不能预见这一定语没有问题,不能避免、不能克服则有值得商榷之处。如果要将这两个定语的意思表达更明确,可以发现有两种解释:一种认为,不能预见、不能避免、不能克服的都是客观情况的发生;另一种认为,不能预见、不能避免的是客观情况的发生,不能克服的是客观情况的影响。
如果采用前一种解释,“不能克服客观情况的发生”显然有动宾搭配不当的嫌疑。对于一个事件的发生,要么起促进作用,如“促成”事件的发生,要么起阻碍作用,如“避免”、“阻止”或“防止”其发生,何来“克服”?如果一定要这样搭配,“克服”只能解释为阻碍作用,那么“不能避免”和“不能克服”这两个要件就重复了。
另一方面,第二种解释中,不能克服的宾语是客观情况的影响。那么“客观情况的影响”又是对什么的影响呢?继续补充句子的成分,完整的句子应当是:不能克服客观事件对履行合同的影响。如果这一点得到了证明,那么就等于证明相应的客观情况是履行合同出现的问题—违约的原因,或者至少是原因之一。这样,不能克服这一要件中就包含了因果关系。可是,如上述,《合同法》117条第一款规定:“因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任。”这里要求,免责需要证明的是“因不可抗力不能履行合同的”,相当于是将“因果关系”与“不可抗力”并列作为免责的条件,可以理解为在判定不可抗力时,并不包括因果关系的考量,这显然与第二种解释矛盾。
所以,从上述分析中可以看出,从现行法规的规定来看,不可抗力的定义可以有两种解释,而长期以来,我国法律在不可抗力定义上的这一矛盾之处一直被忽视。在适用不可抗力时,主流观点是直接将因果关系作为不可抗力的构成要件[3],进而可以直接在不可抗力和免责之间划上等号;但是也有人将因果关系仅作为免责的构成要件而不放入不可抗力的构成要件[4].
对于不可抗力内涵的不同认识,恰恰是目前对非典是否构成不可抗力存在分歧的原因之一。虽然从实践中看,无论采用何种解释,当事人主张免责均需要证明因果关系,在最终结果上殊途同归;但是,一方面,从法律的严谨性出发,应当尽量统一概念的界定,另一方面,如果采用第二种解释,抛开因果关系,抽象地谈不可抗力,与不可抗力作为免责事由的立法宗旨不甚相符。例如,地球的一端发生了大地震,地震属于客观情况,而且其发生是不可预见、不可避免的,但是这一地震对于一个地球的另一端合同的履行可能是没有影响的,那么采用第一种解释将这一地震认定为不可抗力的意义可能仅限于理论上的探讨。因此,笔者在本文中将采用主流观点,将因果关系纳入不可抗力的构成要件中。
另一方面,对于不可抗力的外延,法国法并没有列举式的明确成文法规定,司法实践中即使发生罢工、进出口限制、政府征用等事件,也要考虑具体案情,只有当这些情况符合法律规定的不可抗力要件,特别是事件使得债务人履行合同不可能时,法院才允许免除债务人的违约责任。我国法律也没有对不可抗力的具体形态作出明确规定,通说认为不可抗力可以包括下述几个方面的客观情况:(1)自然灾害,如火灾、地震、台风等;(2)社会事件,如内战、罢工、动荡等;(3)政府行为,如管制、禁运等。但是,这些客观情况在具体的一个合同项下是否构成不可抗力,需要根据不可抗力的构成要件具体分析,不能一概而论。
此外,当事人可以在合同中约定一类事件是不可抗力。但是合同中的这种约定还是需要依赖法院根据不可抗力的构成要件进行判断:如果约定的不可抗力不符合法律对于不可抗力的规定,那么这种约定很可能是无效的。相反,如果直接约定一类事件是免责事由,那么在不违反诚实信用原则的情况下,这种约定是有约束力的。
三、突发公共卫生事件的影响。
非典型肺炎,是受《传染病防治法》规范的一种乙类传染病。截至2003年8月4,非典型肺炎在中国大陆已经有非典患者348人死亡,确诊病例5327人,数万人被隔离。因为非典疫情,北京市政府宣布部分行业停业,各个地方政府对从疫区来的人员采取了程度不同的隔离措施,大量流动人口离开疫情严重的城市,who发出了旅游警告,航空公司取消了航班,外国政府的隔离要求……这些情况根据性质可以分为六类:
1.非典疫情或者说非典型性肺炎疾病本身,即非典型性肺炎这一疾病在中国大陆乃至全球的传播情况,这既包括患疾病本身,也包括疫情传播带来的心理恐惧。
2.政府行为,包括_和外国政府、_和地方政府采取的措施,如体温测量、健康申报、消毒、各种活动的限制、控制或取消、对医院、旅馆等机构的征用、部分行业的停业以及人员或场所的强制隔离等措施。对政府行为具体分析,可以将上述政府行为分为三类,第一类是健康检查和卫生保证措施,包括如体温测量、健康申报、消毒等,这类措施的特点是虽然当事人承担了额外的义务(配合体温测量、填写健康申报表、购买消毒用品),但是当事人的时间、金钱和合法权利并没有受到实质影响;第二类是限制型措施,例如各种活动的限制、控制,这些措施中当事人的合法权利受到了限制,但是并不是完全剥夺;第三类是强制性措施,例如对医院、旅馆等机构的征用、部分行业的停业以及人员或场所的强制隔离等措施,这类措施往往暂行剥夺了当事人的合法权利甚至是人身自由。
3.社会事件,包括一些物资的短缺、疫区流动人口的大量离开,虽然没有官方的统计,但是对个人以及企业的影响不能忽视。
4.个人行为,主要是由于对非典的恐惧而采取的自我保护行为,如拒绝上班、出差等。
5.国际组织的旅游警告。什么时候作出,什么时候解禁。
6.其它非政府行为,是指国家机关以外的企业、事业单位和其他组织采取的措施,如居民委员会禁止小区居民以外的人员进入、航空公司取消航班等。
四、突发公共卫生事件中的不可抗力的构成。
上文以非典这一典型的突发公共卫生事件为例对突发公共卫生事件的影响作了细化,下面继续以非典为例,具体分析上述六类影响是否构成不可抗力。
首先,在上述因非典产生的情况中,第一项是后五项的原因,因此突发公共卫生事件是否构成不可抗力可以在两个层次讨论:影响公众健康的疫情、食物中毒、不明疾病等事件本身和事件结果。很多讨论试图对非典是否是不可抗力下一个结论,笔者认为从这一层次??突发公共卫生事件层次讨论不可抗力的适用是没有意义的。因为突发公共卫生事件中只有具体情况才能实际影响合同的履行,疫情等事件本身对患者以外的主体的直接影响主要是心理上的恐惧,但是心理的恐惧不能成为影响合同履行的法律原因。所以,无法抽象地讨论突发公共卫生事件的发生对合同履行的影响,不能说突发公共卫生事件本身构成了不可抗力。下文将具体分析上述第二至第五项情况是否可以适用不可抗力。
其次,从不可抗力的构成要件出发,可以将个人行为和国际组织的旅游警告排除在不可抗力以外,因为前者不属于客观情况,而后者不是强制性的故而不构成不可克服;对于其它非政府行为,第一,在大部分情况下可以克服,比如可以和居民委员会协商、原有航班取消可以改用其他交通方法,第二,第三人的行为不具有外在于人的行为的客观性的特点,不应归于客观情况[5],。因此,后三类事件不构成不可抗力。
第三,对于社会事件,通说认为罢工、骚乱等事件可以成为不可抗力[6],但是在此次非典疫情中出现的种种情况是否可以归入社会事件当中并没有定论。物资短缺以及劳动力流动等事件究竟能否构成不可抗力,最终还是要落实到不可抗力的构成要件上,一方面要看这些事件的严重程度是否达到了难以克服的程度,另一方面要看具体合同的履行是否受到了实际的阻碍。举例而言,北京的疫情爆发后,流动人口的确有所减少,可仍有大量的外地农民工在京工作,因此以不能招募工人为由主张不可抗力由于不能证明具备“不可克服”这一要件而很难得到支持。但是,如果需要招募的工人属于特定工种,或者招募的数量巨大,那么在从事特定工种工人均已经离开或留京工人数量不足为由主张不可抗力,就可能得到支持。
最后,政府行为是否应构成不可抗力的争议主要集中在政府行为的不可预见性和不可避免性上。主张政府行为不构成不可抗力的或者认为政府行为变动过于频繁,当事人可以预见政府行为发生的可能性[7];或者认为政府行为毕竟不同于自然灾害,当事人通过努力也有可能改变政府的具体行为,因此政府行为的影响是可以避免的。但是,对于非典疫情中_采取的以及其它突发公共卫生事件中政府将依法采取的一系列强制性的政府行为,由于是突发的事件所引起的,因此超出了合理的预见范围;另一方面,这些政府行为是根据突发事件的严重性依据《突发公共卫生事件应急条例》、《传染病防治法》等法律、法规采取的,一般的经济主体无法改变政府的决定。因此,如果政府为控制疫情而采取的强制性行为导致当事人不能履行,应当认定不可抗力成立。举例而言,如果某一宾馆被整体隔离,在隔离期间出租客房的合同即受到了不可抗力的影响而不能履行,因此对于出租客房合同的履行而言,整体隔离宾馆的事件是不能预见、不能避免和不能克服的,应当认定为不可抗力;而如果预定客房的当事人根据其他合同本应到该城市履行特定义务,却以预定的客房被隔离为由主张不履行其他合同不应得到支持,因为虽然预定的客房不可用,但是还有其他住宿场所可以选择,所以对于其它合同的履行而言整体隔离宾馆的事件不是不可克服的,没有构成不可抗力。
在此基础上可以对前述三类政府行为作出更具体的分析。第一类行为仅仅给当事人带来了时间上和金钱上的一点损失,很难证明因此不能履行合同,所以一般不会构成不可抗力;第二类行为往往是从总量上进行限制,并没有绝对剥夺当事人的权利,因此证明不能履行合同也是有难度的;而对于强制性的行为,如果当事人的人身自由或履行特定义务的权利被暂时剥夺了,那么在当事人的自由或权利被剥夺的期间内,应当认定构成了不可抗力。
五、不可抗力的主张。
《合同法》第118条规定:“当事人一方因不可抗力不能履行合同的,应当及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并应当在合理期限内提供证明。”因此,不可抗力的主张有三个方面:
第一,需要举证相应情况符合不可抗力的四个构成要件。
第二,需要尽通知义务,以减轻损失。但是,《合同法》没有规定不尽通知义务的后果是不能主张不可抗力,还是在未通知而扩大损失的限度内不能主张不可抗力。从《合同法》的规定上看,及时通知的目的是:“减轻可能给对方造成的损失”。与此目的相对应,对于未能及时通知的后果,合理解释应当是承担扩大的损失,而不是全部损失。
第三,应当在合理期限内提供证明。虽然法律规定了提供证明的义务,但是没有规定有权出具证明的机构。从实践中来看,我国目前出具不可抗力证明的机构主要有两个,一个是国际经济贸易促进委员会及其各地分会,另一个是各级公证机构。前者的证明包括两种,一种是不可抗力证明,这种证明是在该委员会认为事件满足《合同法》规定的不可抗力要件后作出的,其中有法律的判断;另一种证明称为不可抗力事件证明,仅对事件的发生作出证明。对于证明的效力,不论是否包含法律的判断,由于最终是否构成不可抗力的解释权仍然在法院,因此不可抗力的证明只能起到初步证据的作用,如果对方当事人能够证明相应的情况不符合不可抗力的构成要件并得到法院的支持,则不可抗力的证明将被推翻。
六、结论和建议。
综上所述,在此次突发公共卫生事件中,合同的履行受到了各个方面、不同程度的影响,但是是否可以主张不可抗力,不能简单地下一个结论。一方面,抽象地讨论非典疫情是否构成不可抗力是没有意义的;另一方面,具体的政府行为和社会事件是否构成不可抗力,需要结合政府行为、社会事件的性质及其对具体合同履行的影响,才能判断是否构成不可抗力。
因此,在合同履行受到客观情况影响后,当事人需要分清客观情况的性质。对于不构成不可抗力的,应当尽力履行或者与对方协商变更或解除合同;对于可能构成不可抗力的,应当履行法律规定的通知和出具证明的义务。
最后,鉴于我国合同法采用的是严格责任的归责原则,同时《民法通则》和《合同法》对于不可抗力的内涵以及免责的主张规定的非常严格,如果当事人需要排除履行合同的潜在风险,可以在合同订立时尽可能全面地约定免责事由。
参考文献:
[1]戴孟勇。《略论“非典”事件的法律性质》.
[2]冯大同。《国际货物买卖法》。第一版。北京:对外贸易教育出版社1993.p266。
[3]王利明。《违约责任论》。修订版。中国政法大学出版社。2000年。p335;《聚焦南京“涉非”第一案》。《_》。2003年6月5日。第五版。
[4]_山。《非典影响合同的解决之道》。《法制日报》。2003年。5月28日。
[5]同注3。
[6]同注3。
[7]刘凯湘、张海峡。《论不可抗力》。《法学研究》。2000年。第6期。
疫情期间运输合同篇九
信用证的优势在于:
凭正本提单交货的意义在于:
1.目前对于和,承运人,承运人未凭正本提单放货,无论货物放给哪一方,正本提单的合法持有人可以向承运人追究的。这点在我国海事司法实践中都是统一的。但在的情况下,如果承运人未凭正本提单将货物交付给记名人,记名提单的合法持有人否向承运人。
2.方便由通知人通知收货人,或者做其他处理。防止提货不及时,造成甚至巨额。在信用证支付条件下,提单上的consignee往往是开证行,而非真正的收货人,当所有单据交到开证行时,开证行会通知真正收货人进行等流程。
趋势:
疫情期间运输合同篇十
xxx开发区管委会:
按照贵委《关于园区企业新型冠状病毒肺炎疫情防控期复产安排的紧急通知》要求,我公司已做好复产前疫情防控各项准备工作,具体情况如下:。
一、做好了疫情防控期复产各项准备工作。一是全面排查了员工情况。我公司共有168员工(含安保值班人员),已逐一摸清了无员工与湖北(武汉)疫情接触史情况,并登记造册。节后上班到岗员工120人,均无湖北(武汉)疫情接触史,身体状况良好,已通知员工做好赴岗路上防护工作。二是做好了复产消毒准备工作。我公司已制定了疫情防控方案,备好了消毒液、洗手液、一次性口罩、红外线测温仪等防疫物资,已在企业办公场所、生产车间、员工宿舍、卫生间等公共区域开展全面的不间断的消毒、通风、卫生环境整治工作。同时,我公司也做好了员工进厂测温、消毒准备工作。三是制定了公司疫情防控工作制度。
二、复产后我公司将严格开展疫情防控工作。一是积极配合政府做好疫情防控工作。二是密切关注员工身体状况,每日测量员工体温,如发现发热、咳嗽员工,及时督促其就医,并立即向贵委及所在街道社区报告。三是严格执行公司疫情防控工作制度。四是继续在公司开展全面的不间断的消毒、通风、卫生环境整治工作。五是要求员工注重个人及公共卫生,在公共区域佩戴口罩,不聚会、不聚餐、减少不必要外出。(以上内容包括但不限于此)。
根据公司年前工作安排,计划于2020年2月10日(正月十六)正常上班。
特此请示,请贵委批准为感。
xx有限公司(盖章)。
2020年2月6日。
疫情期间运输合同篇十一
(一)保障应急需要。针对疫情突发性、紧急性特点,结合本地防疫物资的生产能力,科学合理确定防疫物资的储备量,进一步增加物资储备总量,为高效地响应和处理突发疫情提供有力保障。
(二)及时轮换更新。为防止储备物资储存时间较长、陈旧破损等原因影响到防护功效,将政府的防疫物资储备与单位的日常使用结合起来,使存储物资由“静态”转为“动态”,保持储存物资的不断补充轮换。在确保政府对储备物资支配权的情况下,使储备物资不断更新。
(三)储备应急产能。在全县筛选几家防疫物资的生产企业,政府的储备物资采购、各医院日常物资采购,优先选择其产品。目的是维持选定企业生存,储备一定的富余产能,确保突发疫情时应急物资的生产。我县龙安公司日产84消毒液10吨,德洺服装公司日产防护服5000套,卓夏等四家口罩生产企业日产医用一次性口罩50万只,一次性民用防护口罩100万只,永盛公司日产95+熔喷布吨,轩邦公司日产无纺布14吨,能够满足生产口罩原料需求。
(一)储备物资的种类。按照本次新冠疫情防控物资的需求进行物资储备,主要储备防护服、n95(医用防护)口罩、医用外科口罩和一次性使用医用口罩、消毒用品等。
(二)物资储备库的设立。在县卫健委疾控中心设立应急物资储备库。主要储备防护服、隔离衣、n95口罩等防疫物资,其它消毒液和一般防护用口罩防护物资由县发展和改革局负责储备。
(一)储备物资总量的核定。按此次疫情防控实际使用量及本地企业生产能力,分项核定物资储备量。分别为:防护服3000套、n95口罩5000只、医用外科口罩10万只、一次性医用口罩50万只、酒精(75%)3000箱。
(二)储备物资的来源。按核定的储备物资总量,首先由此次防疫库存的现有物资中划转,以减少财政资金占用(划转后的剩余部分可按市场价格予以出售)。其次疾控中心所需储备物资由政府按市场价格集中统一采购。
(三)储备物资的轮换。县疾控中心对政府储备的物资负有轮换的责任。按照出多少补多少的原则,对政府储存物资予以更新,确保储存物资的使用效能。各医院所需的防护服、n95口罩等防疫物资,通过同级疾控中心按照集中采购价格采购;各医院上述物资的采购量均不少于日常需要量的50%。
(四)储备物资的应急调用。遇有突发事件等重大疫情发生,政府存储于疾控中心和医药公司的应急物资,由县疫情防控领导小组统一调配,统筹安排使用。
(一)使用管理。政府存储于疾控中心的防疫物资,其所有权属于政府;各单位应将其视同本单位物资予以管理,根据日常出货情况有序轮换存储的物资,保证日常物资库存量高于政府储备于此的物资数量。
(二)日常维护。疾控中心对政府的储备物资进行日常维护管理,及时进行库存盘点,做到账物相符。同时,县卫健委、县市场监督管理局,分别负责对疾控中心和医药公司储备物资的监督管理。
(三)建立季报告制度。每季度末,疾控中心对储备物资的数量、生产厂家、功效等情况,向县卫健委、县市场^v^、县发展和改革局进行报告,以便及时全面掌握全县应急物资的储备情况,确保应急之时统筹使用。
(一)筛选防疫物资生产企业。按照疫情防护特点,结合全县防疫物资实际需求,在全县筛选实力雄厚、价格合理、质量过硬的防疫物资生产企业。重点选择1至2家防护服生产厂家,1家消毒液生产厂家4家医用或一般防护用口罩生产厂家。
(二)优先采购选定企业产品。政府采购的储备物资、疾控中心采购的防疫物资,在同等条件下要优先采购选定企业的产品。
(三)帮助企业解决困难。及时足额落实政府出台的对疫情期间新上企业的有关奖补政策;建立与定点企业的联系制度,帮助协调解决企业在原材料采购、生产期间遇到的困难和问题。
疫情期间运输合同篇十二
为全面贯彻落实中央、省、市防控新冠疫情的工作要求,在县委、县*的领导下,严格按照工作部署及职能分工,全力开展疫情防控工作。疫情防控期间,市、县领导先后到我县指导公路运输、防疫督导,并对提出具体工作要求,局党委*、局长王志进坚持每天到岗,多次深入一线检查督导,局分管领导按分工靠前指挥,由于各项防控措施落实落地,工作紧张、有序、高效开展,较好地完成了阶段性工作任务。
成立县交通运输行业防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情工作领导小组,由党委*、局长任组长,党委副*、副局长丁火林,党委委员为副组长,局属有关单位、机关股室及相关单位负责人为成员,全力交通运输行业疫情防控工作。印发了《县交通运输局关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作方案》,强化职责,统一思想、明确要求,确保各项防控措施落到实处。
(一)加强交通卡口的防疫检查工作。疫情就是命令,防控就是责任。疫情发生后,根据防疫工作的安排,从正月初一,先后抽调108名交通人员参与高速公路出入口、国省道市际交界处共6个卫生检疫站执勤,开展疫情防控工作。卫生检疫站执勤点实行24小时工作制,采取对所有进入人员实行体温检测、活动轨迹等信息进行研判登记,有效阻截疫情的输入和扩散。
(二)发挥党员先锋模范作用。由于此次防控疫情风险度高,工作时间长,根据实际情况,在卫生检疫站设置临时党支部,号召党员在各执勤卫生检疫站发挥勇于担当、不怕苦不怕累的精神,在卫生检疫站树立*。一个党员就是一面旗帜,一个支部就是一座堡垒,让*在防控疫情斗争第一线高高飘扬,发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,坚守防控疫情斗争第一线,坚决遏制疫情蔓延,坚决维护社会大局稳定、守护好阻截疫情的安全线。
(三)加强客运站场的防疫措施。客运站是人员流动的密集区域,也是当前防疫战的重要阵地之一。为有效防控疫情,客运中心均配置了先进的热像仪,通过高科技设备,对通过进、出站口的人员进行快速、高效测温;设置留观室。同时,确保对站场公共区域保持每天不少于2次的消毒,并严格要求所有进站的旅客必须佩戴安全口罩方可进入车站,最大限度降低了站场公共区域的卫生安全风险。
(四)加强公共交通工具车辆的防疫措施。客运班车、公共汽车、出租车是市民出行的公共交通工具,结合交通运输行业的防控疫情工作方案要求,坚持每天对司机测温及运营车辆定时消毒,确保车辆卫生安全、车内整洁;车辆运营期间,要求开启车窗,确保车内通风;当班司机必须戴口罩上岗,并规劝乘客佩戴口罩及分散就坐。
受疫情影响,省、市、县际班车和农村客运全部停运,城区公交也只保留通高铁站少数车辆营运,交通运输行业的运营受到严重影响,客运站关闭,出租车停运。及时采取措施,通过对企业、司乘人员进行疫情知识及政策宣传,及时消除不稳定因素。一是积极协助运输企业、从业人员协调解决消毒水、手套、口罩、测温仪等防疫物品,保障每一位交通运输从业人员的防护安全。二是督促公交公司保障运输服务质量、保障乘车卫生安全坚持为市民提供优质服务。
为及时调运防疫物资,组织10台客车、10出租车、20台货车为应急运输车辆。接送境外回陵人员5次。加强和农业、商贸、市场监督等部门配合,开具应急物资运输通行证500张,保障了市场生产生活物资的供应,加强人民群众生产生活物资运输保障。
复工复产,交通运输先行,为更好支持企业复工复产,助力企业发展。按照《交通运输部关于农民工返岗运输服务保障工作的通知》文件精神及县防疫指挥部的工作部署,全力做好企业返岗员工运输服务保障工作,根据企业返乡员工分布情况,配合县经济开发区等部门,对外市、外省员工返岗开具通行证500多份,为企业加速复工复产提供强有力交通支撑。组织人员对芜黄高速工程建设二、三标段返岗复工进行验收,保障企业复工有效开展。
自开展疫情防控工作以来,投入了大量的人力、物力,优先保障一线卫生检疫站点的帐蓬、口罩、消^v^及红外体温计、办公用品等物资的后勤供给,确保了疫情防控工作高效有序开展,病毒传染得到空前遏制,防疫工作取得了阶段性胜利。在接下来的防控工作中,交通人仍要的绷紧防控这根弦,内防扩散、外防输入,始终坚守一线,守护人民群众身体健健康,坚决打赢新冠疫情阻击战。
疫情期间运输合同篇十三
要充分认识疫情防控期间猪肉和应急生活必需品市场供应保障的复杂性和紧迫性,增强大局意识,把储备应急和保供稳市工作摆在更加突出位置,抓好市级应急储备物资管理和供应工作,切实发挥积极作用。
(一)工作目标。确保新冠肺炎疫情防控期间市级应急生活物资储得好、调的动,发挥应急和保供稳市作用,重点保障重要节日、两会期间市场供应,服务疫情防控大局。
(二)坚持原则。一是统一领导、职责清晰。各成员单位和承储企业要提高政治站位,听从指挥,抓好落实。二是健全机制、有序管理。严格执行储备肉和生活必需品储备管理制度,提高储备效能,在“储”上做足文章。健全完善相关应急预案,加强车辆和人员配备,在“运”上下足功夫。三是常备不懈、确保实效。既要高度重视,抓紧抓牢,又要科学组织,注重方式方法,把握力度节奏,守好底线,务求实效。
成立市发展改革委新冠肺炎疫情防控期间市级应急生活物资储备供应工作领导小组。
组长:任智慧党组成员、副主任。
成员:晋彤办公室主任。
李康智物资储备科科长。
侯晓芬物资储备服务中心主任。
郭育芳价格监测中心主任。
各县(市、区)发展改革局分管物资储备的副局长。
领导小组负责贯彻落实市委、市政府关于应对新冠肺炎疫情,做好市级生活物资储备供应的各项决策部署,健全应对保障机制,保障市级生活物资储备供应,切实发挥保供稳市作用;督导检查储备供应保障措施落实情况;研究解决工作中出现的重大问题;做好舆情监控和处置。
领导小组下设办公室。办公室设在市发展改革委物资储备科,为领导小组的日常工作机构,办公室主任由委物资储备科长担任。
(一)启动储备投放,保障猪肉供应。督促指导按照《关于启动市级猪肉储备投放工作的通知》(晋市发改物储涵〔20xx〕13号)要求,加强工作联动,做好冻猪肉储备市场投放和市级活体猪市场投放的配合协调工作,将猪肉储备陆续、均衡地投放市场。坚持统筹兼顾,灵活调度,减少环节,降低费用。督促冻猪肉储备企业在投放后一个月之内及时完成补库补储工作。
责任科室:物资储备科科。
配合单位:各承储企业。
(二)加强储备管理,完善应急保障。严格按照《山西省省级储备猪肉管理办法》《晋城市重要商品储备管理办法》有关规定,做好市级储备物资的日常监督管理。健全企业内部管理制度,确保储备物资账实相符、质量合格和储存安全。结合疫情防控需要,执行应急物资储备信息报送制度,时刻掌握储备数量、质量和轮换情况,扎实做到心中有数。熟练掌握市级抢险救援物资储备应急预案的启动条件、程序和响应措施,做好通信保障、物资保障、供应保障和运输保障工作。适时组织开展应急演练,确保万无一失。
责任科室:物资储备科。
配合单位:物资储备服务中心、各承储企业。
(三)加大惩戒力度,确保质量安全。会同有关部门做好疫情期间生活物资储备的监督检查。严厉杜绝囤积居奇、以次充好等违法违规行为,努力维持良好的市场秩序。督促企业严格执行质量检验制度,防止不符合国家食品安全标准的产品流入市场。针对疫情期间违反国家有关法律法规和规章制度的承储企业,加大惩戒力度,情节严重的,按照相关规定终止承储合同。
责任科室:物资储备科。
配合单位:物资储备服务中心、各承储企业。
(四)密切跟踪监测,把握投放时机。加强与应急、商务等有关部门价格监测联动与共享,及时准确掌握市场行情和价格走势。强化疫情防控期间猪肉和应急生活必需品市场价格波动分析研判,及时掌握供应短缺、价格异常波动等情况。科学预判供求形势走向,设置明确的应急响应触发条件和响应程序,准确把握投放时机,赢得工作主动。
责任科室:物资储备科。
配合单位:物资储备服务中心、价格监测中心。
疫情期间运输合同篇十四
在全体市民的共同努力下,自4月6日南京市全域转为低风险地区以来,疫情防控保持*稳态势。当前国内疫情多点散发,疫情形势依然严峻复杂。“五一”假期将至,为坚决守住不发生疫情规模性反弹底线,现就有关事项通告如下:。
非必要不离宁,不去中高风险地区和有本土疫情地区,确需离宁需持48小时内核酸检测阴性证明,并全程做好个人防护(返宁后仍需按要求配合落实有关防控措施)。加强重点行业、重点人群常态化核酸检测,对人员流动性大的行业或单位,假期结束后由行业主管部门督导各单位组织开展全员核酸检测。
建议广大市民假期选择近郊游,合理规划出行路线和游览时段,尽量不前往人员密集场所。外出期间应全程规范佩戴口罩,严格遵守“一米线”要求,不扎堆、不聚集。各大旅游景区要严格落实“限量、预约、错峰”要求,倡导“无预约,不出游”,景区室外区域严格执行每日和瞬时承载量不超过核定最大承载量的75%,景区室内场所不超过50%。各类宾馆、乡村民宿要严格落实测温、验码、查验48小时内核酸检测阴性证明、通风消毒、做好应急预案等防控措施。
外地来宁返宁人员应提前1-2天向所在社区(村)和单位(宾馆)报备,须持48小时内核酸检测阴性证明,途中做好个人防护和自身健康监测,抵宁后按要求配合落实核酸检测、隔离观察和健康监测等防控措施。对目前在中高风险地区所在城市或疫情严重城市旅居的人员,建议暂缓来宁返宁。小区继续落实戴口罩、“扫码通行”等措施,进入小区车辆一律逐人逐车核查。对隐瞒不报、故意漏报、拒不配合等造成严重后果或引发疫情传播的,将依法依规追究相关责任。
全市影剧院、演艺场所按75%限流有序开放,每个场次结束后要及时做好消杀工作。博物馆、文化馆(站)、图书馆、体育馆、休闲娱乐场所等密闭场所按50%限流有序开放,因地制宜控制瞬时流量,防止人员拥挤。棋牌室(麻将馆)继续暂停开放。各类农产品批发市场对往来中高风险地区的农产品运输要严格落实车、人、货闭环管理。农贸市场、商场、超市、宾馆、银行、理发店等公共场所继续实行错峰、限流等措施,防止人员聚集。餐饮机构堂食合理控制人数,用餐时保持安全距离,消费者非就餐时应佩戴口罩,鼓励采用到店自取、外卖订餐。
节日期间,严格落实学校疫情防控措施。全市养老机构、儿童福利机构、民政精神卫生福利机构、监所等继续实行封闭管理。医疗机构要严格执行预检分诊、分时段预约诊疗等制度,全面落实院感防控措施,非必要不陪护、不探视。
各类重点场所、公共场所、经营场所等必须做到场所码“应设尽设”,并张贴于入口醒目位置,未设置场所码的不得开放或营业。人员进入各类场所须主动扫场所码。各类场所要安排专人认真核验进入人员“扫码通行”信息,做到逢进必扫、逢扫必验、不漏一人。发现不符合防控管理要求的拒绝入内,异常情况应第一时间向属地疫情防控机构报告。
倡导“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”,减少聚餐聚会活动,倡导家庭聚餐聚会不超过10人,正在接受健康监测人员不得参加聚集性活动。按照“非必要不举办”和“谁举办、谁负责”的原则,严控游园会、文艺演出、展销促销、体育赛事等大规模人员聚集性活动。
广大市民是自身健康第一责任人,要继续坚持“戴口罩、勤洗手、勤通风、一米线、用公筷”等良好习惯,自觉遵守防疫有关要求,主动配合做好疫苗接种等工作。谨慎邮购境外和疫情严重地区商品,收取快递时注意个人防护,做好物品消毒。如出现发热、干咳、乏力、咽痛、嗅觉味觉减退等不适症状,及时前往就近医疗机构规范就诊,就医途中全程佩戴口罩,避免乘坐公共交通工具。
协力守护、携手抗疫,才会有城市安全和个人健康。祝广大市民朋友们共同度过欢乐祥和的“五一”假期。
疫情期间运输合同篇十五
我司严格按照市人力资源社会保障局、市医疗保障局、市财政局《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控减轻企业负担若干政策的通知》(沪人社办〔2020〕44号),以及区人力资源社会保障局、区财政局等相关文件要求,在受疫情影响停工期间,组织本企业职工开展线上职业培训,并对以下内容作出承诺:
1.我司系非专营劳务派遣的企业,开展职工线上培训期间为受疫情影响停工期间(包括整体停工和部分停工)。
2.我司组织线上培训的对象,均为与我司建立劳动关系人员或在我司工作的劳务派遣人员;对平台企业(电商企业)或新业态企业,组织线上培训的对象均为与其建立劳动关系或未建立劳动关系但通过平台提供服务获取劳动报酬的职工。我司培训结束后申请培训补贴时,补贴对象仍为我司职工。
司在疫情影响期间,组织每人参加培训不超过3个培训项目,并保证人员在上一个培训项目结束后方可参加下一个项目,同一培训项目不重复申请补贴。
4.我司在本市相关部门规定的期限内不组织线下培训、实训或评价活动。
5.我司申请职工培训补贴所提交的各项申报材料真实、有效,如实反映培训实际情况。
6.我司严格落实教学资料及各类档案(含培训方案、学员花名册、授课记录证明材料、管理台账等)的留存、归档、备查工作,并配合接受各类审计、监督。
我司所作以上承诺是真实意思表示,并愿意承担违反承诺的一切法律责任。
申请人(委托代理人):
管理部门:
(签字盖章)。
(盖章)。
日
受疫情影响企业停工期间职工线上职业培训补贴申请备案汇总表。
镇(街道)。
(社区事务受理服务中心盖章)。
2020年。
序号企业全称企业类型形式平台/实施单位名称项目名称时长人数(人)。
经认可培训成本拟补贴金额(元)1。
备注:1、“企业类型”为:自主培训企业、中小微企业、平台企业(电商企业)或新业态企业。
疫情期间运输合同篇十六
本市人员非必要不出省、不出市、不前往有疫情发生的省辖市,提倡在市内过节、市内休闲游玩,不外出、不远行,机关企事业单位人员要带头做好表率。如必需出行,出行前及返回时要提前3天向村(社区)、单位及目的地进行双报备。积极劝导我市在外人员,特别是国内外疫情严重地区的人员,不在“五一”假期返乡探亲。
所有入宛返宛人员均需提前3天向社区报备(省外返回的豫事办报备,省内返回的电话报备),提供24小时核酸检测阴性证明,配合健康码、行程码查验,在入市和交通卡口、场站登记场所码。中高风险地区、封控区、管控区入宛返宛人员赋红码,“点对点”闭环转运、集中隔离14天,第1、4、7、10、14天核酸检测。中高风险地区及有本土病例发生所在县(市、区)的人员,短信提醒,赋红码,实施14天集中隔离,在第1、4、7、10、14天开展核酸检测,解除隔离时“双采双检”;所在城市其他县(市、区)的人员,赋黄码,根据风险程度实行居家隔离或居家健康监测7天,第1、3、5、7天开展核酸检测。居家健康监测期间除核酸检测外非必要不外出,待健康监测结束后转为绿码。省外低风险地区所在城市人员,赋黄码,落实“三天两检”。省内市外低风险地区所在城市人员,短信提醒,入返宛后24小时内开展1次核酸检测,如未按时核酸检测赋黄码,24小时内完成后解码。短期入宛人员提前3天向入住宾馆、酒店等住宿场所报备,查验24小时核酸检测阴性证明,每24小时开展一次核酸检测。
按照“谁举办、谁负责,谁组织、谁负责,谁审批、谁负责”原则,严格管控各类会议及展会、展销促销、文艺演出、体育赛事等活动。对于经贸类活动,严格落实报批手续;对非经贸类活动,原则上不办少办,确需举办的,能线上不线下。确需举办的线下活动,要控制人数并制定防控方案,严格落实各项防控措施。减少农村集市规模和频次,继续落实“红事缓办、白事简办、宴会不办”,确需举办的尽可能缩小规模,并向属地社区居委会或村委会报备,落实属地疫情防控规定。
交通运输场站、公共交通工具要严格按照疫情防控要求,落实日常清洁、通风和消毒等防控措施,严格体温检测。加强健康宣传,提醒旅客按要求佩戴口罩,保持安全距离。加强旅游客运防疫管理,及时调整优化运输组织,合理控制载客量,减少旅客聚集。加强对旅游、交通、餐饮等行业从业人员的健康监测和管理,工作期间做好个人防护。
“五一”期间,各类公园、景区、景点坚持“限量、预约、错峰”要求,按75%限流开放,分类完善应急预案,实行场所码、“流动哨”,推行门票预约制度,及时疏导客流,控制人员接待上限,做好从业人员健康监测和管理。宾馆、酒店、民宿要严格落实入住人员登记、查验“两码一证”,做好人员健康监测;餐饮单位要劝导就餐人员落实扫码、现场测温和佩戴口罩等防控措施,强化饮水、食品和环境卫生,最大限度降低疫情传播风险。对没有落实防控措施的景区、景点、酒店,立即停业整顿,对造成重大疫情的,将依法追究责任。
“五一”期间,原则上所有教师、学生不跨市流动,允许未发生疫情的县(市、区)学生在做好个人防护的前提下市内流动,但不得前往有疫情的县(市、区)。提倡师生减少不必要外出,不参加集聚性活动。
疫情期间运输合同篇十七
x感染的xx发生以来,全市各级各部门积极投入到x防控工作中,充分发挥各自职能部门的作用,在x防控中坚守岗位,充分保障社会民生。现将相关情况汇报如下:
一、工作开展情况。
(一)做好检验检疫,确保农业生产不受影响。市农业农村局在做好x防控的同时,统筹部署春耕备耕各项工作,做到生产、防疫两不误。为确保全市农业生产资料进店、进村进户,市农业局派出工作组了解目前经营店农资储备情况,就x防控给备耕生产带来的运输及购买农资难等问题现场解答,让农资经营户吃上“定心丸”,确保种子、化肥、农业等物资供应充足,为农产品经营做好服务,确保销售顺畅衔接,开辟绿色通道。
同时,提倡以分级配送、代买代购等农资购买方式,通知乡镇以村村响、微信、电话等方告知农户,确保广大农民足不出户就能提请预定自己所需要的农资,打通x期春耕备耕的“最后一公里”。在加强x防控信息及基本知识宣传的同时,市农业农村局扎实开展各项工作,加大现代农业奖补政策宣传力度,为全市农业生产打牢基础。
在蔬菜生产、粮食生产方面,制订了农业生产的技术指导手册,成立农技人员服务组,解决复工复产过程中的问题;在畜禽养殖方面,引导养殖企业、养殖大户及时出栏、积极开展生猪复养;在农机备春耕方面,强化服务指导,对x防控用工紧张地区,组织各类新型经营主体开展代耕代种代管服务。
根据奖补政策,对购买的农机,在国家农机补贴的基础上,再增加x%的地方补贴;在农资市场监管方面,开展春季农资打假专项治理行动,净化农资市场,让农户用上放心农资;在农业技术指导方面,农技人员通过手机app、微信、qq等线上学习等方式给村民推送种植选种、育苗技巧、技术指导等相关资料,引导农户做好防控的同时加紧春耕生产。市财政安排x万元“菜篮子”工程建设专项资金,农业信贷担保机构对城区“菜篮子”工程市级标准化蔬菜基地和全市蔬菜加工销售大户新增担保贷款额度x万元。
开通“紧急物资电商直通车”,商务局联合消费扶贫工作组于“电商扶贫小店”平台设立x专属购物版块,嫁接于微信之上,操作简单,资金安全,各买家可直接与微信搜索“电商扶贫小店”即可进入购买。买家需要的紧急物资,如大米、油、盐、洗衣服等都可以在平台上进行交易。买家下单后第一时间由邮政公司配送到户。
商销售方法,进一步解决库存农产品销售问题。商务局设立“专人专班”有序指导电商产业园企业复工,建立园区x管理办法,并号召各企业积极学习,督促产业园运营团队严控园区防控工作,制定x小时巡园制度,并建立了防控台账,在园区入口设立关卡,对园区所有人员及车辆予以登记备案,定期对园区无死角消毒。
(三)完善市场监管,确保市场交易不受影响。印发《关于暂停x活禽交易和宰杀的通告》《关于暂时禁止办酒席、聚餐的通告》《关于x年xxx期间稳定价格行为的通告》等通知公告,并在市场张贴、分发给市场经营主体。加强相关物资价格监管,筑牢食品安全,加大执法力度,加强应急值守,全面开展市场巡查。市场xxx协助商务部门、各乡镇对集贸市场每天开展消毒和冲洗,活禽交易市场全部关闭。督促食品经营单位严格执行进货查验和索证索票制度,确保市场供应的食品质量安全。
市场x个次,药店x家次,宾馆招待所x家次,超市x家次,食品经营店x家次,餐饮单位(酒店)x家次,发放宣传资料x份,消毒液x瓶。受理消费者关于相关投诉举报x起,处置核实x起。
(四)做好环卫工作,确保环境卫生不受影响。在狠抓x防控工作的同时,积极开展环境整治,强化环境监管,以环境整治助力x防控,取得较好成效。严格规范医疗废物收集、转运及医疗废水处置工作。根据相关x防控措施,加强对医院废水、医疗废弃物污染防治设施(措施)落实情况监督检查,出动生态环境执法、监测工作人员x余人次,对x市人民医院,x中医院和各乡镇卫生院进行巡查,督促各医疗机构落实医疗废水规范处置措施,加强污水处理设施建设、运行和管理,建立完善污水处理设施运营台账,保障设施正常稳定运行,有效防止二次污染,确保废水达标排放。
加大对城镇生活污水处理厂、城区农贸市场污染防治设施(措施)落实情况的监督管理,确保设施正常运行、污水达标排放。加强生态环境质量监测。对辖区内地表水监控断面和x饮用水源监测断面适时开展环境监测,对定点医院按规定开展取样和监测工作,严肃查处环境违法行为,确保环境质量安全和人民群众饮水安全。
(五)做好复工复产,确保工程建设不受影响。市住建局按照市防控指挥部的统一部署,积极组织建设项目各方责任主体有序、科学、安全复工复产。制定项目包保工作机制,由局党委统筹,分管领导牵头负责,质安监督小组包保负责电话提醒项目经理,逐一落实项目来洪复工时间,对接社区监测工作,确保防疫监测及时跟进。建立复工防疫每日会商机制,掌握复工需求,建立信息互通机制,将掌握的入洪复工企业相关人员信息,及时推送社区,齐抓共管,共同做好复工防疫工作。
有人员的健康状况,指定专人每天x次进行体温测量工作,发现有发热等症状按预案及时采取措施,并每日定时向所属社区和住建局监管人员上报监测情况。同时做好施工设备的安全检查工作,达不到安全生产条件或存在重大安全隐患的一律不得复工。组织建设行业协会积极参与抗疫工作,发动协会单位捐款x万元、捐赠医用口罩x万个、x消毒液x公斤,红外测温枪x枪,以实际行动为全市x防控和复工复产作出了贡献。截至x月x日,我市x个建设工地项目,已复工项目x个。
((六))抓好民政服务,确保民生事项不受影响。x市志愿者协会带领志愿者深入社区、车站、码头、公共区域进行环境整治、清洁消毒和小区封闭管理,帮助市水果行业协会等单位搬运物资x余吨;市水果行业协会向x疫区捐赠x吨爱心水果;全市社会组织共捐款x万元,捐赠水果、猪肉、消毒液等物资折价x万元,开展服务x万人次,发放x防控各类宣传资料x万余份,走访登记x多人次,消毒面积达x万多平方米,向一线执勤人员及乡镇敬老院老人、环卫工人等送出防护口罩x个、酒精x公斤、消毒液x公斤。
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