偶尔的放松和调整，对于迈向成功是必要的。在总结中，我们需要客观地反映事实，不夸大和缩小问题的严重程度。这篇总结范文的结构严谨，观点清晰，值得我们学习和借鉴。
行政管理本科毕业论文篇一
一、选题的根据：
1）本选题的理论、实际意义。
2）综述国内外有关本选题的研究动态和自己的见解。
1、传统语文教学使得师生在课堂中均处于被动地位，课堂气氛沉闷，教学效率不高。寻求一条提高课堂教学效率的有效途径成了现代语文教学的重要课题。本文作者从新形势下的实际情况出发，提出了无为之教的策略，并研究了采取无为之教的原因，分析了当前课堂教学中无为之教实施的状况和原因，最后重点探讨了实施这一策略的原则和策略！
2、不可否认，迄今为止，完整、系统地用纯理论来论述无为之教的并不多见，但无为之教也并非无源之水，无本之木。在西方，卢梭的自然主义教育思想，杜威的民主教育思想和儿童中心论以及中国孔子的“因材施教”法，老庄的“无为而治”和“北魏南李”（魏书生和李镇西）教学法等都在一定程度上与无为之教相通或类似。笔者在详阅其它相关资料，并借鉴成功的教育典范的基础上，运用综合、提炼、类比等方法完成了此文的创作，意义深远！
二、研究内容：
第一部分是阐释无为之教的内涵及其基本特征。
第二部分分析初中语文课堂教学中实施无为之教的必要性、优越性和可行性。
第三部分指出初中语文课堂教学中实施无为之教的现状及其造成现状的原因。
第四部分探讨初中语文课堂教学中实施无为之教的原则与策略。
三、研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析。
（一）研究方法。
1、文献研究法。
2、行动研究法。
3、调查研究法。
（二）可行性分析。
1、符合新的课程标准的`要求。
2、符合现代教育的“主导”、“主体”理论。
3、符合辩证唯物主义的内外因辩证关系。
4、成功的教改经验和先行者的探索为我们提供了借鉴和参考。
四、进程安排和采取的主要措施：
3/20――4/7围绕选题，撰写提纲，并完成初稿，并交指导老师审阅。
4/7――4/23充分听取指导老师的建议后，修改论文，完成二稿。
4/23――4/30在老师指导下，在二稿的基础上对论文的各个方面，尤其是论文格式规范予以完善，基本定稿。
5/1以后准备论文答辩。
行政管理本科毕业论文篇二
行政管理本科毕业论文调查报告行政管理本科毕业论文调查报告天津京基乡村高尔夫俱乐部有限公司绩效考核调查报告一、调查的目的和意义（一）1、调查目的企业的发展本质上是下面是小编为大家整理的,供大家参考。
天津京基乡村高尔夫俱乐部有限公司绩效考核调查报告。
一、调查的目的和意义。
（一）1、调查目的企业的发展本质上是人的发展，企业的竞争说到底是人才的竞争。绩效考核是企业为了实现生产经营目的，运用特定的标准和指标，采取科学的方法，对承担生产经营过程及结果的各级管理人员完成指定任务的工作实绩和由此带来的诸多效果做出价值判断的过程。绩效考核的目的并不是单纯地进行利益分配，而是促进企业与员工的共同成长。通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行提升，最后达到双赢。因此研究和探讨企业职工绩效考核工作意义深远重大。
2、调查意义。
对于个人而言，可以作为员工培训发展、职业规划的基础。持续的建立绩效档案，可以了解员工长期的绩效表现，因而可以针对性的开发培训计划，提高员工绩效能力。并且作为员工职业发展过程中，选拔、轮岗、晋升的参考依据。当然，在绩效管理中，一定要保证对员工绩效过程的跟踪，而不仅仅关注结果，只有全面了解员工绩效过程的表现情况，才能准确评估员工的职业发展趋势。
（1）考核的目的不仅仅为了薪酬体系的规划设计，不仅仅是得到一个奖惩的依据，因为奖惩只是强化考核功能的手段。
（2）考核的目的也不仅仅是调整员工的待遇，调整待遇是对员工价值的不断开发的再确认。
（3）考核是为了不断提高员工的职业能力和改进工作绩效，提高员工在工作执行中的主动性和有效性，进而作为员工培训、职业发展规划的有效依据，为公司不断创造价值。
绩效考核可以让自己更具竞争力。未来的职场将是充满了竞争的职场，随着人才机制的创新，每年都有大量的新的人才加入到竞争的队伍中，让您每时每刻都面临着被淘汰的危险。就业危机已经来临，只有那些可能成为不可替代的员工的人，才可能找到理想的工作。企业裁员正在进行，只有那些不可替代的员工才不会被裁掉，才能升职加薪与公司一起成长。
（二）调查对象概况。
1、调查对象公司全称。
天津京基乡村高尔夫俱乐部有限公司。
2、调查对象公司地址。
天津市津南区八里台镇津港公路北侧。
（三）调查时间。
2014年2月-3月。
（四）调查方式。
访谈；
绩效考核领导小组：公司成立绩效考核领导小组，直属总经理领导。
绩效考核领导小组的成员：
组长：张理海；
委员：符林、哈韬、李星；
职责：绩效考核领导小组全权负责公司的绩效管理工作，其主要职责包括：
审议与确定公司绩效管理制度；
审核季度绩效考核指标及考核标准；
负责审核批准各部门的季度绩效考核结果；
对考核过程进行监督管理，决定公司的重大绩效改善事项；审批年度内重大计划。
指标调整与变更。
资料搜集，搜集资料概况：
1.资料名称：2013年年度部门绩效考核表，资料来源：行政经理；
二、公司基本情况。
1、公司简介。
京基乡村高尔夫俱乐部的运营商京基集团成立于1994年，是集房地产开发与经营、商业经营与管理、五星级酒店投资与管理、物业管理、高尔夫俱乐部、餐饮经营等多元化的大型集团公司。从1994年起，京基集团先后开发了碧云天、碧华庭居、碧海云天、御景华城、御景东方-东堤园、大梅沙京基喜来登度假酒店等高档物业，曾连续多年获得深圳地区年度地产项目开发和销售排名第一。已建成的京基金融中心主体建筑高达439米，成为深圳乃至整个华南的新地标。京基接手高尔夫球场以后，在球场环境及内部管理方面实现升级换代。
天津京基乡村高尔夫俱乐部始建于1998年，以球道设计匠心独运，服务质量上佳著称业内。该俱乐部位于天津市津南区八里台镇津港公路北侧，距外环线仅9公里，紧临津晋高速公路第四出口，周边路网发达，交通便利。从京、鲁、冀方向前往球场，只需1－2小时车程。从天津市区或滨海新区前往球场，仅需15－30分钟车程即可到达。
（7）通过绩效管理实现“共赢“。绩效考核必须建立在“共赢”的基础之上，也就是说由企业与员工各取所需共同赢得这场“游戏”。其一，企业赢得管理与效益。其二，员工则赢得自我的认识、改进与发展。
（8）为下一期的绩效指标完成做准备。绩效管理制度的关键在于持续改进包括对于绩效管理体系的持续改进。因为，一个绩效考核体系的真正成功同时需要加与在实施过程中不断改进，成功公司绩效管理的成功经验认为，绩效考核体系在实施中经历一、两年后才能真正完善起来，尤其是管理者的绩效管理能力和技术才能培养起来，相应的考核文化和氛围才能成熟。
2、考核操作流程。
（1）绩效管理的实质是一个“pdca”的循环过程，这个过程包括绩效计划、实施、评估、反馈、总结等全部活动。
绩效管理的pdca循环图：
组岗。
实施：计划执行。
do任务指导。
任务变更。
绩效面谈。
绩效评估。
评估/检查check:织目标。
位职责。
计划：目标设定。
plan任务分解。
沟通确认。
行动：
总结经验。
action查找问题。
行动计划。
(2)绩效指标设置原则：绩效指标的设定应本着smart原则，即目标应清晰明确、目标要可量化、目标具挑战性与可达性、目标要有现实性、目标要有时效性。考核指标要有代表性和典型性，数量不宜过多，要少而精。
(3)考核评分方法:已明确考核评分方法的考核指标，根据约定的考核评分方法进行评分。如因考核频率、计算调整等原因导致所有被考核项的权重超过100%或不足100%，则考核得分须按100%还原并作为其最终得分。
(4)绩效工资的发放：绩效工资根据个人年度考核成绩及公司年度考核结果按照年终奖金形式发放。
三、绩效考核存在的问题。
1、没有重视工作分析。绩效考核工作分析还未受到普遍的重视，岗位职责模糊。一是失去了判断一个岗位工作完成与否的依据，从而岗位目标难以确定，导致难以进行科学考评；二是各岗位忙闲不均，存在着同一职级的不同岗位之间工作量的大小、难易程度差别较大。结果，在其它表现差不多、工作任务也都完成的情况下，往往工作量大、工作难度高的岗位上的员工没有被评为优秀。
2、绩效考核的标准设计不科学。表现为标准欠缺、标准与工作的相关性不强、操作性差或主观性太强、过于单一和标准没有量化等形式。
（1）绩效考核的过程中标准的设计不合理甚至没有标准，没有绩效考核标准就无法得到客观的考核结果，而只能得出一种主观印象或感觉。
（2）以不相关的标准来对被考核者进行考评，极易导致不全面、不客观、不公正的判断。工作绩效评价标准应当建立在对工作进行分析的基础之上，只有这样才能确保绩效评价标准是与实际工作密切相关的。
（3）工作绩效评价标准可操作性差或主观性太强。工作标准中只有一些文字性评。
语，没有一个可以客观评分的标尺。从而评价者可以随意给个分数或者考核结果，有时难以避免渗透一些个人的感情因素在里面。这样的标准所得的考核结果就失去了意义。
（4）采用单一的、省时省力的综合标准。这样的标准，不仅模糊性大而且执行偏差也大。结果，评先进变成评“人缘”，选拔干部变成搞平衡，存在着轮流坐庄现象。
3、绩效考核的评价者选择失误、信息面太窄。对绩效考核的评价者选择失误分为两种类型，第一类是只有惟一的评价者即员工的顶头上司。由于单个人不可能完全得知考核对象的信息，在信息不对称的情况下，单个考核者很难得出客观可靠的结果。第二类是有多个评价者但分工不清。对于员工的考核，企业的每层上级都有权修改员工的考评评语，各层领导由于所处的角度不同，所掌握的信息不同，可能会产生意见分歧，这样容易产生多头考评的弊端。最终以最高领导人的评定为准。一方面，被考评者的直接上级感到自己没有实权而丧失了责任感；另一方面，员工也会认为直接上级没有权威而不服从领导，走“上层路线”，使企业内的正常指挥秩序遭到破坏。
四、解决问题的对策。
1、科学地进行工作分析。由于企业中存在不同类型的工作岗位，不同的工作岗位有不同的工作分析结果。为了使考核更客观，需要将岗位划分为不同的类型，而不是全公司上下只用一张考核表。岗位不同，需要考核的要素就有所不同，采用一张考核表，显然是不合适的。当然，也不能一个岗位设计一张考核表，这样不但成本高，而且也不利于比较员工之间的相对位置。比较合适的做法是把公司所有岗位划分几大类型，比如，管理类、科研类、后勤服务类等。这样得到的考核分数既有绝对值，又有在本类岗位的相对位置，便于鼓励先进，鞭策落后。
2、明确定义合理的绩效标准，选择搭配合理的考核方法。明确的设定绩效标准主要有三个目的。（1）引导员工的行为达成既定的工作标准。（2）建立公平的竞争机制。（3）奠定公平考核员工的基准。除非建立清楚的绩效标准，考绩常因感觉与主观的看法而流于偏颇。
3、合理地选择考核者和考核信息。在选定考核人员时，我们需要遵守一些原则：（1）考核者要有代表性。根据360度考核法，对员工考评需要有各方面的代表参加。例如应有上级、同级、下级和客户代表。这样才能比较客观地对其绩效进行全方位、立体化的评价。
（2）选定的考评人员必须具有好的品德修养、丰富的工作阅历和广博的理论知识，能以高度负责的精神和一丝不苟的态度去对待考评工作，避免掺杂个人好恶、以偏概全，并要在考评工作方面经过一定的专门训练，以保证考评工作的规范化，避免因考评人员的工作作风，素质高低直接影响考评效果。
行政管理本科毕业论文篇三
当前，我国城市低保对象中明显分成两大类群体：一是老人、儿童、残病等不能自食其力的人员群体;二是处在劳动年龄阶段且有劳动能力的人员群体，这个群体占低保对象总数的比例大，而且低龄化、吃低保持续时间较长。近年来，城市低保“福利依赖”现象逐步显现，在操作层面上，如何促使有劳动能力的低保对象退保，也成为低保动态管理的重点和难点。从发展型社会政策的理论出发，两类群体是否有劳动能力的差异，决定了低保政策目标的不同设计，对无劳动能力的低保对象来说，低保目标是保障其基本生活水平;对有劳动能力的低保对象，保障基本生活水平仅仅是过渡性目标，根本性目标是促使他们“重新回到劳动力市场，成为自食其力的公民。救助的目的是让他们将来不需要救助”。以上问题的出现并越来越突出，这就要求我们要进一步研究城市低保工作，找出问题，加以完善，把党和政府的温暖真正送到需要帮助的手中。
二、研究目的意义。
城市低保完整的应该叫城市居民最低生活保障制度，是政府对城市贫困人口按最低生活保障标准进行差额救助的新型社会救济制度，是我国社会救助的基础，也是我国社会保障体系中的最后一道“安全网”。城市低保工作是社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项重要政策，做好城市居民最低生活保障工作，对维护社会稳定、构建和谐社会起着至关重要的作用。城市低保工作大大缓解了因贫困引起的社会矛盾和社会问题，确保了国企改革、产业结构调整等一系列重大举措的顺利进行，得到社会各界和广大人民群众的好评。但是，与现实的要求和新形势发展的需要相比，城市低保工作仍有许多问题和需要改进之处，应引起各级政府的高度重视。目前，我市城市低保工作在实施中已经暴露出许多问题，社会反响很大。如：有车辆、住房;有遗产、馈赠;有经济实体等人员仍然在吃低保。
三、城市低保研究现状。
1、国内学者韩克庆、刘喜堂就城市低保应保率和对象识别瞄准率认为：把每一调查户的人均收入与当地最低保障线进行比较，筛选收入小于当地最低保障线的人口，这些人属于保障对象，称为应保人口。应保人口占调查总人口比例，称为应保率。经测算，35个大中城市应保率为8.13%。从分地区看，东北、西南地区应保率较高，而华北、华东、西北、华南地区应保率则较低;按照调查收入指标衡量，35个大中城市中，有8.13%的人收入小于最低保障线，其中，得到了救济的人有2.65%，另外5.48%未得到救济。这说明，最低保障政策覆盖面仅占应保人群的约1/3，而其余2/3被遗漏。这一结论未考虑调查收入偏差以及保障线偏低所造成的影响。实际得到低保救济的人员比例为3.91%，其中，有2.65%人员收入小于保障线，属于救济范围，是有效的瞄准对象;而另外1.26%的人员收入高于保障线，不应予以保障，属于无效的瞄准对象。由此估计，低保对象识别瞄准率为67.6%。经测算，在35个大中城市已发放的低保金中，有76.22%发给了收入小于保障线的人员，其余23.78%则发给了收入高于保障线的人员。
2、国内社会工作者王晓丽、李富喜就城市低保工作程序研究分析认为：
(1)要确保城市低保公开、公正、透明，民政部门必须实施“三榜”公示制度。一是让居民区的信息员参与，广泛接受民主监督，对低保申请人的情况进行评议和表决，保证申请人资格认定的准确性，尊重民众的知情权，将低保申办工作办成阳光工程。二是通过提高低保工作透明度，有效杜绝人情保、关系保，防止在低保审批过程中发生弄虚作假、骗保现象。三是有疑问的居民向参加集体评议的成员反映情况，有效地缓解了低保对象、社区低保专干、民政工作人员与居民之间的矛盾。实行低保集体评议制度有效解决了“谁有关系、谁家在民政局有熟人”就能享受低保待遇这个长期困扰低保工作的难题。评议无异议后，同时按要求张榜公示。张榜公示无异议后上报市民政局;不符合条件的，及时书面通知申请人并说明理由。
(2)要针对低保工作中曾经出现的问题，民政部门明确责任错保追责。一是明确分工，定岗定责，建立责任追究制度;二是建立微机管理制度，专人操作，资料更改必须由微机管理员操作;三是健全档案管理制度，对档案进行分类管理，专人保管，专职专责，强化资料档案的保密工作。政策公开、程序公开、信息公开既是行政管理体制改革的要求，也是阳光低保、诚信低保、公平低保的基本保证。
(3)对在低保工作中要实行动态管理进出规范。城市低保办理过程中不少难点问题在考验着低保工作人员的耐心和责任心，比如收入界定难、调查难。一方面是从事低保工作人员少，保障对象多，很难及时对申请低保家庭进行细致的调查;另一方面，在调查过程中，邻居因种种心理不愿讲真话、不配合，甚至有的单位以种种理由推托，不愿出具相关证明或出具假证明，使工作人员难以准确掌握情况。针对这些问题，每年要专门集中一段时间展开拉网式普查，从一个社区、一栋楼宇、一个家庭开始调查、核实。同时为增加低保工作透明度，在各办事处、社区设置低保公示栏，公示内容包括户主姓名、家庭人口和享受低保标准，每季度新增、退出、调标的低保对象情况随时公示。
(4)明确有下列11种情况的对象不得享受低保：家有柜式空调、数码照相机、摄像机等非生活必需品;子女出国留学，或到普通高中就读“调节计划生”、“三限生”，子女九年义务教育期间就读民办学校;有买卖股票等有价证券投资行为的;因赌博、吸毒行为而造成家庭生活困难的，且未改正上述行为的;非因拆迁购买商品房或现已有住房而又自建私房的;家有小汽车或其它非经营性机动车辆的(残疾人代步车除外);有高于当地城市低保标准的馈赠、礼金支出的;不按规定如实申报家庭收入或拒绝核查的;存款数量无法确定、隐性收入无法核实时，其家庭实际生活水平明显高于当地低保标准的;当事人在法定劳动年龄内且具有劳动能力，无正当理由1年内2次介绍就业而拒不就业的;经其它市、区民政部门按有关规定认为不能享受低保待遇的。
行政管理本科毕业论文篇四
2公共政策制定过程。
3社会政策与社会保障。
4范围：区域公共管理问题。
5范围：区域经济管理问题。
6范围：中国人口问题。
7范围：政府规模讨论。
8城市公共管理具体问题探讨(如:**市交通管理问题、**市垃圾管理问题)。
9城市形象与经营。
10城市化问题。
行政管理本科毕业论文篇五
随着移动互联网、物联网、云计算等的快速发展，全球数据量出现爆炸式增长。特别是智能终端的应用，使数据越来越大，越来越复杂。所以说，现代行政管理的概念和特点已不再局限于传统意义上的法定职能执行过程和能力上，而是出现了新的变化。
(一)行政管理决策机制所存在的问题。
维基百科对大数据的定义是:所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。大数据来势之汹涌令人始料不及，它带来了前所未有的挑战:。
(1)效率问题。随着数据量和类型不断增加，存储、整合、分析速度成为数据应用的瓶颈。
(2)安全问题。海量数据中不乏大量个人信息。在发展大数据项目的同时，如何保证个人隐私、数据备份和恢复、商业秘密等安全问题，对各级管理部门也是一道难题。
(3)决策问题。很多部门目前对自身经营发展的分析只停留在数据和信息简单汇总的粗浅层面，这很可能直接导致误判形势、决策失误。因此，如何利用大数据来进行决策，是各级管理部门面临的难题。
(4)大数据整合问题。一般管理部门所收集的数据通常是来源于社交网络、电子商务、物联网等渠道的音频、图片、视频等非结构化数据，而大量的半结构化数据、非结构化数据的处理、非结构化数据与结构化数据的有效整合与分析等对决策部门来说仍是巨大挑战。笔者以为，我国现行的行政管理工作中，尤其是决策机制仍有许多弊端亟待解决，这集中体现在以下四个方面:第一，“统治型”行政模式下决策观念尚未发生转变。在传统的单边的行政思维模式下，决策者无须考虑政策受体的意愿，仅凭自身的权威硬性推行各项政策。行政决策权实质上是行政权力的延伸，那么在这种情况下，行政决策权容易成为满足个人利益的工具，而政策受体没有发言权。第二，决策过程中缺乏必要的公众参与。
目前的行政决策机制，缺乏公众有效参与，与此同时，间接参与决策的渠道不畅，公众不能公正地向行政决策者输入自己的意见、看法和利益要求。其后果必将致使在部分行政决策事项上，公众参与热情出现衰退趋势，造成大众对行政决策认同度较低的合法性危机。第三，决策的信息、咨询系统相对薄弱。目前，在决策的信息系统上，专门化的信息机构不多，更没有形成完整的信息网络，决策机构与公众的信息交流程度不够，多向沟通的渠道不多，特别是一些弱势群体与决策机关交流的渠道较少。在决策的咨询系统上，非政府公共组织的决策咨询组织发育缓慢，不仅数量少，而且功能少，不能有效发挥作用。第四，责任追究制度未完全落实，公开性和回应性程度不够。一方面，我国的决策机制和约束机制仍不完善，往往出现决策权力的失控和滥用，从而导致决策的失误;另一方面，在决策的权责关系上，一些行政决策权责范围不明确，缺乏决策失误责任追究制度、纠错改正机制，以及行之有效的决策评估制度，最终造成……责任追究方式模糊不清。
伴随互联网、移动网、云计算的`兴起，特别是智能终端的应用，数据越来越大，越来越复杂，推动了大数据这一全新概念的产生。大数据除了“大”这个特点之外，还有“多样”(variety)、“海量”(vol－ume)、“快速”(velocity)、“灵(vitality)、“复杂”(complexity)五个“另类”特色(4v+1c)。如今，各行各业的从业人员在日常生活和工作中，都会感受到数据的作用和影响力越来越大，从传统到新兴的各个行业都面临数据驱动创新的挑战。因此，行政管理部门如何从实际情况出发，顺应大数据的潮流，改革现有的管理方法和管理模式呢?笔者总结以下三点。
1．管理体制的创新:从碎片化到网格化行政管理部门的碎片化管理现状无法满足多样化的大数据时代特征，故应该进一步推进网格化管理，促进多部门、多环节管理高效化、有效化的协作机制建设。从优化资源配置、信息技术的应用以及风险管理等多方面实行网格化管理策略，以实现资源信息全面共享、岗位责任层级落实，将原来传统、被动和分散的碎片化管理，转变为现代、主动和系统的网格化管理。
2．管理方式的创新:科学决策要想改革现有的管理方式，从海量微观数据中找出有价值的信息，形成一套完整的数据综合分析利用体系，行政管理部门需要:。
(1)顺应大数据时代的变化，向精确分析、智慧支持的职能转变，合理、有效地分析和利用海量数据，为相关企业和社会组织提供智力支撑和决策支持。
(2)“从关注宏观数据转变为在意微观数据，改革现有的管理方式，形成一套完整的数据综合分析利用体系，提供数据的分析决策参考”。
(3)调整相关机构设置，按照数据收集、存储、分析、输出的流程设定相应机构，各职能部门进行网格化管理以保证输出数据的科学性和精确性。
3．管理模式的创新:动态管理快速和灵活的大数据时代特征对行政管理部门传统的管理模式提出了更高的要求，因此，积极实施动态管理十分必要:。
(1)通过已有的数据信息，合理预测，做出宏观的、系统的管理决策。
(2)通过及时更新数据信息，对管理决策进行实时的评估、修改和补充，不断调整管理思路和方法，以适应不断变化的环境。
(3)通过建立预警系统、评估系统和问题处理系统，充分发挥动态管理的优势。
储备为能够应对大数据时代的机遇和挑战，各级行政管理部门需要进行有效性的基础条件储备，不仅要促进行政管理机构的改革以及机制的创新，还要改变行政管理的价值观，但其前提仍然是对大数据的重视和有效利用。
1．建立决策保障体制以保证对决策权力进行有效控制在行政决策的过程当中，必须建立起一套相关的制度对权力进行控制，防止权力的滥用，例如建立听证会、公众质询等制度，同时尽量公开决策过程。此外，现代社会是一个法治的社会，要避免行政决策中的随意性，必然需要制定相应的法律条文，一方面使决策者在决策过程中有相应的法律依据，另一方面决策者要对所作出的决策承担相应的责任。
2．树立以人为本的行政管理理念进入大数据时代以后，各级行政管理部门与各种个体和组织之间存在一种相互依赖的关系，因此，在行政决策过程中，必须把以人为本的决策理念贯彻始终，把公众福利作为行政决策成败的唯一标尺。(1)要建立起关于受众参与决策的方法、程序等一套相关制度。(2)要建立起专家咨询制度，包括体制内和体制外的专家咨询。(3)要建立起其他社会组织的决策参与途径，对于各种社会组织或者利益集团，必须给予其表达意愿的机会，特别是与其利益相关的决策，应允许其代表参与到决策过程中去。
数据中隐藏着大量有价值的信息，如果能够将其内部存储的大量数据进行选择和利用，再通过分析和挖掘技术进行二次开发，那么这些有用的信息必将提供新的决策思路和新的竞争优势。所以很明显的一点是，大数据分析正在成为各类行政管理部门、政府工作部门竞争发展的变革点。在大数据时代，行政管理部门应该注意什么?笔者将其概括为“三步走”。
1．建立行政管理权力结构和运行机制的新途径。探索行政管理结构和运行机制的新途径，其前提是行政管理权力必须保护和促进公共利益。
(1)体现行政管理权力价值取向的公共性。行政管理权力的公共性主要体现在以下两个方面:一是为市场经济提供公正的交易环境和稳定的市场秩序，完善法律法规，加强市场监管，加大宏观调控力度，实现政府对社会的合理规制。二是保障公民基本的自由平等权益和公共安全，推行改革计划和发展规划。
(2)保证行政管理权力结构的科学化。科学设定和配置行政管理权力是完善权力运行机制的根本前提。这就需要制定和完善行政机构设置法、行政编制法等法律法规，遵循精简、统一、高效的原则设置各级行政机关，并对现有的行政机构进行调整。
(3)明确行政管理权力的责任化。建立健全行政问责制既是完善行政管理权力运行机制的重要内容，也是行政管理体制创新的必然诉求。
2．提高“大数据”基础管理水平，搭建大数据时代的网络应用平台。
(1)信息化。大数据时代为我们提供了一个很好的契机，要做好行政管理部门掌握的海量旧数据的挖掘工作，加快现有信息化改造，建立起有效的组织保障机制。
(2)服务化。在大数据时代，信息和数据是最重要的资源，一旦信息自由、数据开放，就意味着信息和每一个公民之间都是等距离的，行政管理部门可以把自己打造成为大数据时代里的核心网络节点，为公众提供均等化的公共服务，树立权威，赢得信任。
(3)共享化。大数据时代，行政管理部门要用好信息工具，采取公私合作的方式，将自己打造成一个大数据的公共平台。
3．精准利用大数据“大数据概念的提出颠覆了千百年来人类的思维惯例，对人类的认知和与世界交流的方式提出了全新的挑战。”这不得不要求行政管理部门加快推进行政管理体制改革的路径选择。当前，加快推进行政管理体制改革和实践，需要着重做好三项工作。
首先，从建设服务型政府的战略高度谋划行政管理体制改革。由于大数据带来的直接影响，当前的行政机构转型就是从管理型到服务型的转变。构建服务型的意识和转变必须实现各级行政管理部门的观念转变，即变“全能行政观念”为“有限行政观念”，变“强制行政观念”为“引导行政观念”，变“暗箱行政观念”为“透明行政观念”，变“人治行政观念”为“法治行政观念”。
其次，拓宽视野，加强行政管理方式的变革与创新。
(1)打破行政垄断，使管理主体由一元独尊转向多元协作，亦是大数据“多样性”特点使然。
(2)管理方式由单一僵化转向灵活多样，亦是受大数据“灵活性”特点影响。
(3)大数据“复杂化”特点，决定了构建公共信息开放平台的必要，也使行政管理方式由封闭转向开放。
(4)尊重群众的合理诉求，使行政管理方式由强制干预转向沟通协调，特别是那些基层群众的合理诉求，应该积极面对，通过沟通协调，妥善解决。这也是大数据“快速性”特点对行政管理方式的一种促进。
(5)大数据“海量性”特点要求行政机构既要充分认识互联网的影响，加强行业自律，又要积极利用网络等新型媒体，使之成为民主沟通的平台，还要探索符合网络媒体发展规律的运行方式和管理办法。
最后，大数据的预测性成为探索行政管理机制的新途径。我国的行政管理体制改革有如下规律:。
(1)我国的行政管理体制改革是不断适应社会主义市场经济体制的需要而进行的政府改革，具有与市场经济的发展和完善相适应的特点。
(2)我国的行政管理体制改革是对传统行政体制的革命，而摆脱传统行政体制是一个长期的过程，因此，我国的行政管理体制改革具有不断深化的渐进性特点。
(3)我国的行政管理体制改革既有中央的统一部署，又强调地方政府的因地制宜，具有自上而下与自下而上相结合的互动性特点。而基于大数据的统计分析结果，其更重要的价值在于可以对未来的行政体制改革进行科学而大胆的预测，但正确与否，则需要在实践中加以多次的检验。因而只有勤于、善于对大数据进行分析和研究，才能找到开启行政管理智慧的新钥匙。
总之，用以分析的基础数据越完整，得出的结果就越可靠，行政管理部门也因此越能从中获取高价值信息。毋庸讳言，大数据分析正成为各行业参与竞争和优势发展的关键变革点。因而，有效整合结构化、半结构化与非结构化数据并分析发掘其潜在价值，是大数据时代提升行政管理效率和自身竞争力的必经路径。需要指出的是:第一，大数据技术本身还不成熟，且应用于行政管理领域的相关技术相对较少，本文的相关结论有待进一步检验并修正。第二，相对于中国的国情来说，由于大数据背后的动因、参与主体、方法论的多样性，其秩序的建立也必然是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，否则就会失之偏颇。
行政管理本科毕业论文篇六
摘要：近年来对管理哲学的研究成为一个交叉于哲学与管理学的热点，关于中国传统儒家的管理哲学的研究论文也逐渐增多。
关键词:管理哲学天人关系人性论度制。
董仲舒认为天人相类，人是天的副本，天所具有的，人也应该具有。同时本文论证了董仲舒制度思想的合理性，从管理者的角度出发来看必须做到人本化管理。
管理最基本所讲的是如何协调管理者与被管理者的行为，如何协调自己与他人的行为。儒家思想的精髓，人生的价值取向方面，要求实践内圣外王之道。《大学》中讲格物、致知、正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下。“致知在格物，物格而后知至。”修身齐家治国平天下：先端正自己的道德品行，才能处理好家庭成员的矛盾之类的事，最后才可以达到治理国家，平定天下，让人民安居乐业。“古之欲明明德于天下者，先治其国;欲治其国者，先齐其家;欲齐其家者，先修其身;欲修其身者，先正其心;欲正其心者，先承其意;欲诚其意者，先致其知;致知在格物。”因为“物格而后知至，知至而后意诚，意诚而后心正，心正而后身修，身修而后家齐，家齐而后国治，国治而后天下平。”中国管理哲学是生命的哲学的一部分，它在教我们如何调节生命、安顿生命，如何彰明自己的灵明德性并推己及人，使百姓都能够得以安居乐业。说起来儒家思想就其实用目标而言不过是“修己安人”四个字。“子路问君子。子曰:‘修己以敬。’曰:‘如斯而已乎?’曰:‘修己以安人。’曰:‘如斯而已乎?’曰:‘修己以安百姓。程子说:“君子修己以安百姓，笃恭而天下平。为上下一于恭敬，则天地自位，万物自育，气无不和，而四灵毕至矣。此体信达顺之道，聪明睿知皆由是出，以此事天飨帝。”“修己”是管理者对自己素质的自我养成和提高，是对其管理行为的自我约束;“安人”是如何沟通、协调、影响被管理者的过程。梁启超在他的《儒家哲学是什么》中说:“儒家哲学，范围广博，概括起来，其功用所在，可以《论语》‘修己安人’一语括之，其学问最高目的，可以《庄子》‘内圣外王’一语括之。做修己的工夫做到极处，就是内圣。作安人的功夫做到极处，就是外王。
董仲舒的天人关系是其哲学思想的核心，我们想要理解他的管理哲学，就不可避免的要从他的天人关系出发来做分析。可以说，董仲舒的天人关系理论为他的管理哲学从哲学的基本层面给予了支持，对其合理性进行了论证。
董仲舒的天人感应理论是他哲学系统的最重要的一部分。他所讨论的“天人相与之际”的问题说到底就是人和宇宙自然的关系的问题。天人关系问题一直是中国哲学中讨论最广泛的问题，也是思想界最为关注的问题。天人哲学是关于人的存在和发展的学说。儒家的天人关系理论，在董仲舒之前，孔子、孟子主张天道与人道的合一，荀子主张“天人之分”。孔子强调“天命”，把天命看作一种不可抗拒的力量，同时，他也认为人的德性是天赋予的。他说:“天生德于予。”董仲舒则利用神权观念，将儒学与阴阳学说融合，同时他将“三纲五常”纳入天人系统之中，将政治与伦理进行融合，将个体的内在道德修养与尊君事天的社会实践统一起来。董仲舒天人关系的理论基础是“天人同类”。他说:“以类合之，天人一也。”他认为人是天的副本，天有什么，人就有什么。
探讨董仲舒的管理哲学，不可避免要提到他的人性论，因为有人性论做为理论基础，才使得管理有所必要，才使得管理成为可能。可以说，董仲舒的人性论是其管理哲学的基础。
董仲舒一直在凸显的一个思想就是“性待王教而善”。性有善恶两质，那么它就有两个发展方向，有正确的教化则可为善，反之则可为恶。从管理学的角度来思考，这样两个相对方面的存在，为我们提供了管理的必要性和可能性的前提。人性中有善质，在正确的教化下可以导人为善，这样我们管理中的手段才可能奏效(比如控制、培训、企业文化的灌输等)。拿现代企业组织举个简单的例子，没有有效的员工培训，你如何期待组织中每一员都可以最大化发挥他们的作用，做到1+12?没有导人为善，鼓舞人努力奋斗的企业文化，你如何期待这个组织可以与其他企业竞争?没有系统的有效的管理手段，你如何期待一个组织可以最大化它的组织效益，实现其组织目标?这就让我们要明确，首先，管理者要做到以德服人。身为领导者应该以身作则，自己先要身正，才能教导其他组织成员。在人员的任用方面也应该遵循任人唯德、任人唯才。
（一）董仲舒度制思想提出的社会背景。
董仲舒提出“度制”思想的年代应该是处于西汉中期，是西汉历史上最强的时期。为什么董仲舒会在那种时期提出了“度制”思想呢?西汉之初，统治实行无为而治的政策，使人民获得了一定的休养生息，国力在此几十年的时间得到很大发展。对内，休养生息政策使得国库充足，人口兴旺;对外，张赛通西域成功，屡败匈奴，国土面积也日益扩大。可就是在此鼎盛时期，国家存在问题也逐渐凸显了出来。国内而言，土地兼并严重、官府横征暴敛、对人民严峻法的统治都使得人民生活逐渐困苦;对外而言，汉武帝连续三次对匈奴的战虽然在一定程度上稳定了边境，但另一方面却加重了民众的役费。随着贫富双方矛盾的不断加剧，西汉鼎盛背后的不稳定就逐渐显现了。而董仲舒就是在看到这种局面之后，提出了他的“制度”思想。
（二）度制思想对现代管理的借鉴作用。
首先，我认为，从公司、企业这样一种组织的角度来说，首先它给领导者明确了一点，作为组织长久发展的保证，必须明确制度的建立的重要性和必要性。完善的制度是一个组织良性发展的必须，可以说是很基础的东西。另外，在薪酬制度的制定上，“调均”的思想也给了我们一定的启示。当一个企业，管理层的薪酬与员工相差过大，以至到不在一个合理的“度”的范围内时，这是否是恰当的?或者说我们早习以为常的金字塔式的结构的合理性还要重新进行评估。对于企业来说，人才就是生产力。组织的目标是效益的最大化，而当你的生产力逐渐丧失的时候你的组织目标永远都不可能实现。董仲舒提倡“人最为天下贵”，认为人是天底下最位尊贵的。人本管理已经成为当代管理大力提倡的模式，逐渐成为占主导的价值观。而当代企业的竞争其实就是人才的竞争，管理者如何做到重视人才、尊重人才、留住人才，实行人本管理就是重中之重。再者，从一个国家社会的大的角度来说，贫富差距问题是一个国家社会的基本问题之一。简单来说，贫富差距问题直接涉及社会安定、国家xxx的巩固。贫富差距问题处理好了，社会就会稳定;贫富差距问题处理不好，社会就会动荡。从这方面来说，董仲舒的“度制”思想对于我们还是有一定参考价值的，值得我们深思。
行政管理本科毕业论文篇七
3、行政诉讼目的论。
4、行政诉讼判决研究。
5、我国建立环境公益诉讼制度的诉讼法解释路径。
6、行政诉讼和解制度之研究。
7、论行政诉讼被告资格确认标准。
8、行政诉讼调解制度研究。
9、论我国行政诉讼调解制度的构建。
10、论行政附带民事诉讼制度。
11、论行政诉讼受案范围的立法完善。
12、行政诉讼调解制度研究。
13、行政诉讼第三人制度研究。
14、新行政诉讼法关于抽象行政行为司法审查的法学思考。
15、我国2015年新行政诉讼法判决类型研究。
16、内部行政行为可诉性分析。
17、行政垄断诉讼问题研究。
18、我国行政附带民事诉讼法律制度发展研究。
19、论政府特许经营协议的诉讼救济。
20、论行政协议的司法审查。
21、论新《行政诉讼法》受案范围的修改。
22、论行政不作为的司法救济。
23、行政诉讼原告“利害关系”的界定。
24、我国行政规范性文件可诉性研究。
25、论我国行政诉讼类型制度的构建。
26、我国抽象行政行为司法审查问题研究。
27、行政诉讼原告举证责任研究。
28、浅析中国行政诉讼制度价值。
29、论行政程序违法的司法裁判方式。
30、行政诉讼结构研究。
31、重新作出行政行为的司法判决研究。
32、行政法介入行政垄断规制的法律问题研究。
33、行政合同优益权规制研究。
34、新行政诉讼法对行政救济制度的发展。
35、论行政诉讼跨区域管辖。
行政管理本科毕业论文篇八
(一)选题的目的与意义。
激励对一个人的心理和行为会产生强大的作用，经过激励的行为与未经激励的行为有着明显的差别。不同形式的激励，在不同的场合、时机，对行为过程会产生程度不同的影响。采取科学有效的激励手段，激发员工的积极性和创造性，提高对企业的忠诚度，才能使企业在竞争中始终处于有利地位。但在实践中，很多国内企业对激励机制的认识既不到位又不全面，没有真正认识到激励机制是企业发展必不可少的动力源。因此，激励要在实践中有效发挥作用，就必须选择科学的激励机制。本文在结构安排上由表及里、由浅入深。对激励的定义和特性进行了简单的阐述，通过借鉴他人的研究成果，结合本人的学习和分析将国内外现有的激励理论进行归纳和分类，按照研究曾面的不同将激励理论分为内容型和过程型激励理论，并在此基础上对现有的激励理论进行综述。最后部分是文章的最终落脚点，是解决问题的部分，主要论述了现代企业激励机制的建立问题。论文着眼于大局先列举了建立现代企业激励机制必须遵从的有效原则，再从静态和动态的角度将企业员工进行合理的分类，针对不同的员工和员工不同的阶段设计了不同的激励机制，并设计了现代企业激励机制具体实施的操作流程图。
(二)研究现状。
随着我国市场经济改革的不断深入，企业从传统的简单的劳资问题转而发展到关注复杂的人力资源管理问题，而激励在人力资源管理方面的作用日益加深。我国的学者运用西方的理论结合企业实际情况，做了一些研究，主要有以下几类：
1、对激励对象的研究。
俞文钊设计了《员工需要自我评价调查表》对我国员工的需要层次进行了广泛的调查研究，发现不同单位、职务因素、文化因素、年龄因素等在需要等级上存在不同，他在公平理论基础上联系中国实际提出了公平差别阀理论,马胜祥博士也进行了一些相关的实证研究。韩大勇、顾建平、林彬等都对知识型员工的激励进行了研究，韩大勇提出了小满意创造大收益的观点。而顾建平则认为对于知识型员工的激励主要是实施薪酬激励。林彬则认为激励知识型员工最好的方法是为员工制定好职业发展规划。张望军对知识型员工和非知识型员工的激励因素进行对比，探讨了对知识型员工的激励模式。苏伟伦通过对企业的实践研究总结出了8类激励员工的方法。分别是物质激励、精神激励、目标激励、行为激励、关怀激励、民主激励、竞争激励和反向激励。王志兵提出通过创造良好的工作环境和实行完善的沟通体系以激发员工的积极性。
2、着重于对企业经营者的激励问题的研究。
张冬梅对企业经营者人力资本与激励问题进行了系统深入的理论研究和实证分析，她结合理论分析和实证分析主要回答了三个问题：经营者人力资本为什么是高价值的?为什么要对经营者进行高激励?怎样对经营者进行高激励?她的论点是：在为经营者人力资本高价值,所以需要对经营者进行高激励对经营者的高激励才能体现经营者人力资本高价值.
总体来说，我国对于员工的激励存在着一定的缺陷：顾建平、武志鸿等人都提出了在激励中存在的薪酬设计不合理的问题。顾建平还指出企业薪酬激励不合理的主要原因是：薪酬标准不高、薪酬战略意识弱、结构不合理等。杨和茂则指出企业激励的的力度和范围设置不合理，同时也指出了股权激励单一性的缺点。王志斌说，企业管理者和员工缺乏沟通，导致了激励时无法真正满足员工的需求。
二、研究方案及预期结果。
(一)论文主要研究内容。
本课题的研究内容主要有以下几个方面：首先，对激励理论回顾。其次，我国企业激励现状与问题，现代企业激励机制以及现代企业激励机制的建立等问题进行了讨论。最后，得出了在知识经济条件下，企业要想在激烈的竞争中求得生存和发展必须有效实施人力资源管理的.结论。
(二)研究方法。
1、文献研究方法。文献研究的是最为基本的，也是必须要使用的一种普遍的研究方法。在本篇论文中，需要从前人的研究中拓展视野，也需要发现已有研究之不足、寻找进一步研究的切入点以及可能的创新点。在本篇论文中，将大量阅读国内外文献，试图分析并提取出非常有价值的观点并予以探讨，同时在此基础上，也将提出自己的观点和看法。
2、系统分析方法。系统分析方法是指把要解决的问题作为一个系统，对系统要素进行综合分析，找出解决问题的可行方案的咨询方法。
(三)论文框架。
1、激励理论回顾。
1.1、激励的内涵。
1.2、主要的激励理论。
2、我国企业激励现状与问题。
2.1、我国企业激励现状。
2.2、我国企业激励中存在的问题。
3、现代企业激励机制的建立。
3.1、现代企业激励因素分析。
3.2、现代企业激励模式。
3.3、现代企业激励机制建立的原则。
3.4、现代企业激励机制设计。
3.5、现代企业激励机制的实施。
3.5.1、激励模式的选择。
3.5.2、激励因素(资源)配置。
3.5.3、激励方案整合。
3.5.4、激励方案实施和监控。
3.5.5、激励效果评估。
3.5.6、激励信息反馈和调整。
三、研究进度。
20xx年xx-xx月选题、确定题目。
20xx年xx月搜集资料，撰写、修改开题报告。
xx月中下旬整理资料，完成论文初稿与修改论文。
xx月上旬毕业论文定稿，指导教师、评阅教师审阅。
四、主要参考文献。
[1][奥]熊比特着。经济发展理论[m].商务印书馆，.
[2][美]罗伯特。赫勒着。激励员工[m].上海科学技术出版社，.
[3]吴明亮，李旭凯，张佃淑。试论企业激励机制的建立[j].齐鲁粮食，.
[4]张明辉，陈光波。激励理论与激励方案设计[j].中国人力资源开发，2001.
[5]刘志虹，庆继胜。如何激励知识型员工[j].现代企业，.
[6]向秋华。现代企业中激励机制的设计[j].经济师，2001.
[7]李柏洲。论企业中的精神激励[j].学术交流，2002.
[8]彭炜，温金林，于英川。现代企业激励机制设计的思考[j].企业经济，2001.
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行政管理本科毕业论文篇九
有些酒店表面上经营的红红火火，但经济效益不理想。由于只注重“开源”而忽视“节流”，兼赏罚不明，导致成本费用失控，浪费与损失巨大。采购成本、厨房成本、歌舞厅节目成本、吧台成本及可控经营费用等是酒店成本费用的重点项目和环节。本文就酒店如何控制成本费用作些粗浅探讨。
企业要生存、求发展，就必须创新意、降成本，提高经济效益，增强企业竞争力。酒店管理者应认清形势，及时调整经营思路，在努力创收的前提下，加强成本控制。在酒店经营中餐饮成本约占酒店总成本的70%左右，因此，加强餐饮成本控制，最大限度地降低餐饮成本，尽可能地为消费者提供超值服务，使利润最大化，已成为酒店经营管理的核心目标和任务。
企业经营目标一经确定，我们酒店管理者就开始围绕着这一目标组织实施，对酒店的各项成本进行控制。总经理亲临现场，对各部门负责人进行了全面、系统的讲解成本控制的途径、方法、措施及手段，目的在于增强部门负责人的成本意识，使各部门掌握成本控制的基础知识，堵住各种成本漏洞，积极主动迎接市场挑战，使酒店在竞争中逐步繁荣和发展壮大。
作为财务人员潜心总结了一套切实可行的成本控制办法。通常酒店成本核算为一个月总成本率，这一数据不能够充分体现成本波动的原因，因此，将后厨成本、收入根据菜品类别进行划分，从而根据各类别的成本率查明成本波动的原因。
该控制系统出台后，历经近一年实施，在酒店成本控制中发挥着主导作用，使财务工作在发挥基本核算职能的基础上，同时对酒店发生的经济业务进行分析、总结，做好事前、事中、事后的控制职能，发现问题及时提出建议，为经营者提供有效的服务信息。
我们酒店餐饮成本所占比重较大，因此，成本控制系统以中餐后厨为切入点，对中餐后厨进行综合考核，同时为方便厨师长在掌握后厨综合情况的基础上，及时了解各成本增减变化的因素，为其管理提供科学的理论依据，将中餐后厨成本细化为：热菜、凉菜、活鲜、冰鲜、珍品、面点等板块，通过对店内历年经营成果进行分析、归纳，对店外同行业酒店经营状况进行市场调查、对比分析，制定出酒店中餐后厨目标成本。
成本控制系统在中餐运行成熟后，在酒店整个餐饮系统内迅速普及，也显示了良好效果。因此，成本控制是企业整体经营活动中不可缺少的一个重要方面。成本控制系统在酒店的经营中，贯穿于全过程，做到全员、全方位控制，以不断降低成本和提高经济效益为目的，对影响成本的各种因素加强管理，及时发现实际成本与目标成本之间的差异，采取一定的措施，保证目标成本的完成效果，尽可能以最少的耗费，取得最大经营成果，加强成本控制，提高企业竞争力。
此外，厨房是餐饮为核心，是生产的重地，为避免存货积压，克服管理上的漏洞，加速资金周转，并有效控制原材料成本，厨房成本的控制宜采取定额管理。主要内容有：厨房日常库存原材料也必须定额控制。超过定额部分的原材料，如为积压或暂时不用的，则退回仓库；否则应在未来5天发料时压缩。厨房所需的材料，无论日常直拨的还是向仓库领取的，月初应按照计划营业额与事先核定的毛利率，确定全月用料定额（即定额营业成本）。成本控制人员应定期或不定期检查原材料成本控制情况。如发现超定额领料和库存，应具体分析原因，并及时处理或上报。树立企业形象，创造名牌企业，需要长年的积淀和巨大的投入，必须有细制的管理章程，过硬的管理队伍。管理实现统一标准、规格、程序，提高工作效率，降低成本，确保菜肴标准、质量，提高服务速度。就厨房原材料加工，生产成菜肴成品，我们还总结以下生产线流程进行管理控制：
（一）流程控制。
流程控制是进行加工的基础，厨房的生产线流程主要包括加工、配制、烹饪三个方面：
1.原材料加工可分为：粗加工、精加工、干货涨发等。
2.用料配制可分为：热菜配制、冷菜配制。
3.菜肴烹调可分为：热菜制作、冷菜制作、打荷制作、面点制作。
（二）标准控制。
建立标准就是对生产质量、产品成本、制作规格进行数量化，并用于检查指导生产全过程，随时消除一切生产性误差，确保食品质量的优质形象、使之督导有标准的检查依据，达到管理的效能。
1.加工标准。制定对原材料用料的数量、质量标准、涨透的程度等。制定出“原料净标准”、“刀工处理标准”、“干货涨发标准”。
2.配制标准。制定对菜肴制作用料品种，数量标准及按人所需营养成分进行原料配制。
3.烹调标准。对加工、配制好的半成品、加热成菜规定调味的比例，以达到色、香、味、形俱全的菜肴。
4.标准菜肴。制定统一标准，统一制作程序，统一器材规格和装盘形式，标明质量要求、用餐人数、成本、利率和售价的菜谱。
（三）人员控制。
在标准制定后，要达到各项标准，必须要有训练有素、掌握标准的生产人员和管理人员，来保证制作过程中菜肴优质达标。
1.加工过程的控制，首先对加工数量进行控制。凭厨房的净料计划单组织采购，实施加工达到控制数量的目的。加工出净率的控制，由加工人员按不同品种的原料，加工出不同档次的净料交给发货员验收，提出净料与边角料的比例，登记入账后发放到各位使用者。加工质量的控制，加工的质量直接关系到菜肴的色、香、味、形。因此，采购、验收要严格按质量标准，控制原料质量。加工员控制原料的加工形成、卫生、安全程度，凡不符合要求的原料均由工序终点者控制，不得进入下一道工序，处理后另作别用。
2.配制过程的控制。配制过程控制，是食品成本控制的核心，杜绝失误、重复、遗漏、错配、多配，是保证质量的重要环节，应做到凭额订单和账务员的签章认可，厨师方可配制，并由服务员将所点的菜肴与订单进行核对，从而加以相互制约。称量控制，按标准菜谱、用餐人数、进行称量，既避免原料的浪费又确保了菜肴的质量。
3.烹调过程的控制。烹调过程的控制是确保菜肴质量的关键，因此要从厨师烹调的操作规范、出菜速度、成菜温度、销售数量等方面加强监控。严格督导厨师按标准规范操作，实行日抽查考核。用定厨、定炉、定时的办法来控制、统计出菜速度、数量和质量。
（四）方法控制。
为了保证控制的有效性，除了理顺程序制定标准及现场管理外，还须制定有效可行的控制方法。
1.程序控制法。按厨房生产流程，从加工、配制到烹调三个程序中，每道工序的最终点为程序控制点，每道工序的终点生产者为质量控制者，配制厨师对不合格的加工、烹调有的配制有责任也有权提出改正，这样每个人在生产过程都受到监控。
2.责任控制法。按每个岗位的职责，实行监督层层控制。厨师长总把关、部门经理总监督的办法，使责任落实到岗，奖罚落实到人。
3.重点控制法。对某些经常出现生产问题的环节要重点管理、重点抓、重点检查。及时总结经验教训，找到解决的办法，以达到防患于未然，杜绝生产质量问题。
酒店通过对成本核算的分类及操作流程的完善，成本得到了有效控制，管理上了一个新台阶，提高了酒店的收益水平，总而言之，酒店取得了效益，所以企业向管理要效益在我们酒店得到了充分的体现。
[1]朱荣，管理控制与财务控制的关系探析[j].东北财经大学学报，2005,（1）.
[2]李正明，李国平，酒店业的成本费用控制[j].财经问题研究，2001,（8）.
行政管理本科毕业论文篇十
从现在的情形来看，我国的国有资产流失的现象仍十分普遍，究其原因主要是因为我国会计群体的独立性差、权利小，财务上的乱收乱支行为不能有效的进行遏制，我国的会计立法很早就已经修订完毕，但是现实情况是各方面的监督情况却差强人意因为我国的会计管理体制监管方面留有缺陷，因而促使我国的会计工作人员社会定位产生一些问题。致使大部分企业认为会计核算人员就是企业员工，就应该听从领导安排，会计工作人员没有独立性可言。我国大部分企业会出现账目的问题，财物的进出不清楚的情况在会计工作中也经常出现，国有财产丢失情况严峻，偷税漏税情形屡见不鲜，致使对我国的经济秩序有很恶劣的影响，而且同时也影响着整个国家的经济体制改革的发展。由调查得知，目前的会计信息失真的情形也层出不穷，跟很多企业不严肃对待自身会计内控制度有直接关系，这种做法对我国的经济规则有很坏的影响，也阻止了我国的资本市场顺利健康的成长，使得经济体制改革的进度变慢。财务信息不一致，财务信息不能够共享成为了我国企业面临的又一个重大问题。这将直接导致我国企业会计信息系统的工作效率低下。因为一般来说，企业的会计部门是从其他的部门中独立出来的，各部门之间不存在着互相来往的机会。所以，单位与单位之间，单位与各个金融机构之间，单位与政府每个职责机构之间等全部没有制定规范的会计核算规则，相互之间的数据与资料得不到交流，直接影响了我国企业高层管理者的决策不能解决实际面临的问题，导致决策效率低下，影响企业的战略目标实现。由于我国新会计准则公布实施，在内容上详细的分配了会计人员管理工作事项，但是会计管理模式仍旧比较保守和落后，会计人员群体还是面临着不能独立自主的去完成相应的会计核算工作依旧比较被动。会计人员在实施各项会计审查核算会计工作的时候，都不同程度的受到所在单位施加的压力，对于会计人员的工作进行了干预和制约，这些行为都严重的扭曲了会计人员工作的客观性，无法真实有效的输送客观的会计信息。如果现实中的会计工作只是为了对企业领导法人负责服务，而不是为社会呈现真实的一面，这样做的后果就是剥夺了国家法律给予会计人员的职权。所以，一个单位如果希望在经济运营方面取得进展和成功，那么就应该认识到对于会计管理体制的重要性，建立完备的是与本企业的会计管理体制，科学合法的贯彻落实国家的与会计有联系的准则和法令，展现会计管理制度本身实施的'效力。总而言之，唯有企业的会计管理制度持续修正、加强，提高企业自身对于会计核算的控制，减少会计管理体制存在的缺憾，不给一些心术不正的员工带来谋取自己的经济利益的机会，只有这样才会保护单位的健康发展，实现单位的经济效益和正常生产经营。
2.1会计从业人员专业素质较低。一个单位中会计信息的产生人和使用管理者以及汇报人都是会计工作人员，单位生产经营的做事速度及质量均受单位会计工作人员的能力及素质高低决定的，如果单位工作人员素质不高。那么可能影响单位整个经营发展的有效执行。当今，我国存在会计工作人员专业素质较低，首要表现在会计业务水平较低，对会计信息分析、理解能力较差，在日常会计核算事物间产生错误的可能性较大，这些现象都对会计管理制度的具体推行有较大影响。另外还有一些会计从业人员因为没能遵守会计管理工作的原则，在进行会计工作的过程中弄虚作假，导致会计造假情况泛滥，没有如实的表现单位的真实经济情况，使得单位会计核算工作出现了杂乱，妨碍了单位会计核算事务的正常开展，最终遏制了正常经济运动和单位的整体进步。
2.2会计账务处理程序不规范。会计财务处理工作要是没有按照规章制度进行，对整个单位的会计管理制度的实施有很大弊端。我国许多单位使用不实的经济活动伪造假的会计凭证和会计张博，以达到以假乱真的宗旨，使得会计账务处理程序不规范。通过变造会计原始凭证，修改等多种手段制造不实的会计凭证、会计账簿等原本准确的内容，以获得不正当利益为宗旨。还有一些单位进行制作账外账进行核算，具体就是在日常记录的会计核算工作之外，又建立些自己使用的会计账簿。此外，还有一些单位在会计核算事务上的任意情况较多，不会有专业规范的会计操作体系和标准，结果这对会计管理工作的影响较坏。
3我国会计管理体制存在的问题的原因分析。
3.1会计人员的整体素质不能完全适应经济发展的要求。我国很多单位的负责人本身对于经营的专业素质就不高，更没接触过系统、完整的培训，对于当今的经营思想和方法了解的也不够深入，更多的会计工作者没有理论作为铺垫，做不到精准的理解各项财务指标。也有企业采用家庭的经营模式，对于企业整体都是熟悉的亲友进行工作，对于这些人可能没有相关的工作经验或者以专业的知识背景做铺垫，但是他们却操作着这个企业最核心的工作。这样的核算和经营团队对公司的会计核算乃至整个公司的日后成长、进步都是不存在一点益处的，对于转变成适应当今发展的会计核算工作体系更是无从下手。在单位的会计经济核算中广泛面临着缺乏专业性极强的会计方面人才，在当下的会计管理工作中，虽然会计工作者都是持证上岗，相应的工作证明，但是在管理中还是缺乏相应的管理技术和应变能力，而且素质普遍较低，在会计管理中不能很好的坚守自己的岗位职责，履行相应的义务，往往在日常的管理中，一些企业的领导给予白条，会计工作者还继续往下操作，这就造成了整个流程根源上的漏洞，致使整个公司资金和财产的严重流失。
3.2会计集中核算范围和对象不够明确。我国许多企业会计集中核算形式下，会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作，很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务，无力全局掌握每个单位业务细节，会计集中核算范围和对象不够明确。具体说，单位计划买什么，花多少钱，是否真正产生这项经济业务，单位在没有去核算站报账前，会计人员一无所知。对于经济活动的产生者往财会人员处进行报销业务时，会计人员只要大致推算单据是否合理，如果单据本事也没有什么签章、名称不符等问题，会计工作人员必须无条件进行报销工作。所以由此看来这项工作对于会计工作人员来说并没有什么辨识能力，这个现象会导致企业无故多支付了很多不必要的费用。但是，在一个并不完善会计管理体制的企业，也没有什么具体操作去进行避免。这样对于单位负责人不能做到心中有数，即使企业多了很多资产流失也没有政策去监管和制止它，不能监管就不能控制，便也就制止不了资产的无故流失。如果增加会计管理的体制，便可以从源头解决这个问题，把会计的报销人和审核业务被报销人分开，同时让企业和银行或者其他机构一起合作，定期相互进行核对，然后分析差异，并做到实际和账上数目一致的情况。这样即便出现问题，相互之间也需要各负其责，不必相互推辞了。
作者:唐建超陈帅奇单位:大庆油田有限责任公司天然气分公司物资供应站。
参考文献:。
[1]王瑜.关于完善质量技术监督系统会计集中核算制度的研究[d].沈阳：东北大学，2005.
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[3]陈冬菊.坏账处理中的伦理问题研究[d].成都：西南交通大学，2004.
[4]张芳.加强企业会计核算规范化管理的探讨[j].东方企业文化，2014(19).
行政管理本科毕业论文篇十一
随着社会经济的发展，人们对物质生活和精神娱乐的追求进一步提升，对国家行政事业单位部门的工作提出更高的要求。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
社会经济的发展，给人类带来丰富的物质生活和高水平的精神享受，同时又刺激着人们寻求更高层次的生活境界，进而需要国家公共事业部门提供良好的社会生活环境，保证人类生活的幸福安康。国家行政事业单位的职能就是为人民生活创造良好的社会环境，提供高水平的公共服务和公共设施。然而国家行政事业单位发挥部门职能所依赖的物质基础是所拥有的国有资产，这是保证社会主义和谐发展的基本物质前提，也是国家各项事业发展的物质载体，因此，我们有必要加强行政事业单位国有资产的管理，提升国有资产的使用效率。
行政事业单位国有资产属于一种非经营性国有资产，包括行政单位国有资产和事业单位国有资产，它是指由行政事业单位占有、使用的，在法律上确认为国家所有、能以货币计量的各种经济资源的总称，其表现形式有固定资产、无形资产、流动资产、对外资产和其他资产等等。其中行政单位主要是指各级党政机关、人大机关、政协机关、人民检察院、人民法院和民主党派;事业单位主要包括教科文卫事业单位、农林水利气象事业单位、社保交通事业单位等。行政事业单位国有资产的特征主要表现为公共服务性，即利用资产为社会提供公共服务，保证社会各种事业的有序进行和健康发展;非增值性，即行政事业单位的国有资产不是以盈利为目的的;无偿性是指行政事业单位可以无偿使用和占有财政资金形式的国有资产;财政分配性主要指行政事业单位国有资产的分配和国家及地方的财政预算、财政分配有着密切的关系。除此之外，行政事业单位的国有资产是隶属于各个单位部门的一种消耗性的资源，是为了保证国家经济和社会事业的健康发展的物质基础，因此行政事业单位国有资产还具有部门占用性、消耗性和安全性等特点。
行政事业单位国有资产管理也是国家财政职能的一种，通过制定各种管理制度，推动国有资产的合理配置和有效使用，保证国家各部门和各项社会活动的安全进行和健康发展。改革开放以来，我国的行政事业单位国有资产管理制度体系不断得到完善，不断适应社会主义市场经济的发展需要，促进社会主义和谐社会的建设。但是在现阶段实行的行政事业单位国有资产管理体制中仍然存在不少的问题影响着各级部门的办事效率，具体表现在以下几个方面：
(一)在国有资产配置方面，缺乏一个标准来公平合理分配国有资产。
资产配置是指根据各行政事业单位的主要职能，按照国家有关的法律、法规、规章制度等的规定，为行政事业单位配备资产的行为。现阶段，由于缺乏一个公平合理的分配标准，我国行政事业单位国有资产分配不公的现象普遍存在，如办公用房、职工宿舍、公务车等资产的配备，里面存在着许多问题。资产配备的不公平导致有的部门资产剩余，有的部门资产紧张，影响资源的优化配置，加重政府的财务负担，也会直接影响到行政事业单位的工作人员的积极性。
(二)在国有资产的使用方面，存在着资产大量流失和浪费的现象。
行政事业单位国有资产大量流失和浪费的现象非常严重。
首先，在采购资产的环节，就存在着隐患。在采购资产的整个系统中，缺乏一个科学民主的决策制度，来保证所购资产的合理性。此外，一些单位部门的工作人员由于决策失误、经验不足，甚或个人的自私自利观念作祟等因素，导致资产重构、滥购的现象发生，加剧资产的流逝现象。
其次，在资产的使用环节中，流失和浪费问题非常严重。由于一些资产所有单位的管理疏漏问题，使得单位资产丢失和损坏的现象常常发生，比如现阶段，行政事业单位工作人员公车私用现象非常严重，还有一些单位对外出租的房屋，由于各方面的原因，资产所有单位收不到租金，使得单位的财务负担日益加重。此外，国有资产的损坏赔偿制度不完善，加重了资产的隐性流失和浪费。
最后，行政事业单位国有资产中的流动资产的管理存在着许多漏洞，其中有大量的死账、坏账，以及大量逾期借款等，造成了国有资产的大量流失，这也是我国行政事业单位国有资产管理制度中的一个缺漏。
(三)在国有资产处置过程中，存在着许多不规范、不科学、不合理的现象。
许多行政事业单位人员，在处理国有资产的过程中，并没有按照国有资产处置管理的相关规定，而是随意处置，造成国有资产的流失;有些单位只凭领导个人意愿擅自处理部门资产，完全忽视单位财政部门的作用，无视资产处置的评估程序;更有甚者，一些单位随意转让、报废或者是捐赠，改变国有资产的产权关系，有的甚至直接将国有资产转变为个人私有财产。
行政事业单位国有资产管理的主要内容主要包括资产配置、资产使用、资产处置及其他相关工作。上文谈到了行政事业单位国有资产管理中前三个过程中存在的许多问题，在国有资产管理中还会涉及到其他相关的部门和工作，这其中的疏漏和不合理问题也给国有资产的管理带来了许多困难。
行政事业单位国有资产的流失和浪费，造成国家的财政负担日益加重，不利于单位工作的高效率开展，同时严重影响到社会经济的健康发展，进而影响社会主义和谐社会建设的进程。因此我们有必要根据社会的发展，改革现行的行政事业单位国有资产的管理方法。主要从以下几个方面来思考：
第一，行政事业单位国有资产的管理方式实行国家所有和地方管理相结合的方式，合理界定各个行政事业单位的权力管理权限，制定完善的管理制度，建立合理的管理体系，两者相辅相成，有效解决管理体系中的制度问题;此外，在行政事业单位国有资产管理中实施有效的绩效评估制度，根据资产的管理成效，鼓励工作人员的工作积极性，提高行政事业单位国有资产的实施效率。
第二，对行政事业单位工作人员进行职业培训，提高管理人员的思想政治素质，增强单位工作者的责任感，进而提升行政事业单位国有资产的实用价值。在行政事业单位现有工作人员中，有些还保留着传统的管理观念，有些思想政治素质较低，不能够从集体价值理念出发思考问题，这些问题都需要及时处理，因此对行政事业单位工作人员进行业务培训，文化学习，思想教育是十分必要的。
第三，紧跟时代发展，运用现代信息技术，建立健全行政事业单位国有资产管理的信息网络系统，实现资产管理的网络动态化管理。现代社会是信息技术竞争的舞台，掌握大量的信息是取胜的关键因素。针对行政事业单位的国有资产管理也要紧跟时代的步伐，改变传统的国有资产管理模式，创建新的国有资产管理系统，实现资产管理的动态化、信息化，增强国有资产管理的公开性、公正性，缓解国有资产重置、滥用的现象，提高行政事业单位的工作效率。
第四，重视财政预算工作的作用，是提高行政事业单位国有资产管理效率的重要手段。行政单位和事业单位的国有资产的资金都是由财政部门根据财政预算工作的效率，加强财政预算制度的管理，提高财政预算的准确性，是改善行政事业单位国有资产管理模式的一条有效途径，有利于行政事业单位国有资产管理机制的重构。
行政事业单位是国家发挥各项国家能的载体，保证行政事业单位国有资产的合理配置和使用，促进行政事业单位工作的有序健康进行，是实现行政事业单位工作有效开展的物质前提，是实现国家安定和平，人民幸福安康的充分前提。改善行政事业单位国有资产的管理体制，符合最广大人民的根本利益，是完善社会主义市场经济体制的需要，也是建设中国特色社会主义和谐社会的需要;合理的国有资产管理体制有利于促进国家财政管理，有利于从源头上预防和解决腐败问题，有助于政府职能的发挥，有助于加快和谐社会的进程。
参考文献：
[3]崔国峰.大庆市非经营性国有资产管理体制改革研究[j].学术交流，2004。
行政管理本科毕业论文篇十二
摘要：政府采购在一般意义上是指公共采购，政府采购制度虽然在国际普遍实行，但在我国行政事业单位还是一件新生事物，很多人对什么是政府采购制度、建立政府采购制度的意义缺乏必要的认识。
当前存在着必须着手规范和完善的问题，需要认真思考。
关键词：行政事业单位，政府采购;公共资金。
1行政事业单位实行政府集中采购的好处。
1.1可以合理有效使用公共资金。
府采购制度，是以一整套法规为基础，以公开、公正、公平为原则，以招标为主要方式，财政部门直接向供货商付款购买商品和服务，政府既得到了价廉物美的商品和服务，又可大幅度节约支出，提高资金使用效率。
西方一些国家的实践证明，实行政府采购后，公共资金的节约都在15%左右。
这表明，建立政府采购制度是保证公共资金有效利用的最佳手段。
1.2有利于强化政府宏观调控能力。
财政政策是国家对经济进行宏观调控的重要手段之一，分为收入政策和支出政策，而政府采购政策是支出政策的重要内容之一。
采购政策对经济的调控作用主要体现在以下两方面：一、调节国民经济运行。
行政事业单位的政府采购是社会总需求的一个重要组成部分。
它对社会经济的流通、生产、分配和消费诸环节均有重要的影响。
1.3有利于提高采购活动的透明度。
政府采购中引入的招标、竞标机制，将采购行为置于公开、公平、公正的市场之中，一切活动都按市场规律进行，从而有效杜绝了权钱交易等腐朽行为。
2行政事业单位实行政府采购的措施与方法。
2.1构建完善的政府采购法律体系。
通过制定政府采购的法律法规可以对采购程序和行为进行规范和约束，保障采购活动的顺利进行。
我国财政部于发布了《政府采购管理办法》。
此后又颁布一系列规范政府采购招标投标、政府采购合同、政府采购信息公告等内容的部门规章。
我国制定了《政府采购法》。
但我国目前的关于政府采购的法律基础还面临以下需要解决的问题：一是修改原有与《政府采购法》不适应或冲突的地方性法规和规章，二是制定政府采购法的实施细则以及配套的规章制度，尽快构建一套适合我国国情的完善的政府采购法律体系;三是在实践中不断完善政府采购基本法，以适应新的情况;四是创建良好的法制环境，加强宣传，严格执行，完善质疑和投诉制度。
2.2明确建立统一的政府采购机构。
结合我国的实际情况，政府采购中的集中采购项目应该由一个专职机构如单位采购中心统一组织采购。
采购中心根据实际情况可以将一些招标事务委托社会中介组织承办。
采购中心应当组织开展的主要工作是：工程采购。
主要负责组织专家对由财政拨款的公共工程进行评估论证，核定建设成本，参与公共工程招投标。
服务采购和货物采购，主要负责项目预算，确定标的底价，开展商务谈判、合同签订;监督合同执行，参与验收等事务;行政保障，主要负责各采购项目的资金结算，中心的财务管理。
中心行政事务。
采购中心的人员应以专业人员为主，要特别重视吸纳工程设计、工程预决算、工程管理、国际贸易，经济法、质量监管等方面的人才。
科学选拔和安排政府采购中心人员，是为了确保采购队伍的专业化，提高采购效率，保证采购质量，最大限度地降低采购风险。
2.3完善政府采购预算工作。
《政府采购法》第6条规定，政府采购应严格按照批准的预算执行。
政府采购预算编制是否科学、规范，采购项目是否完善、细致，直接关系到整个政府采购活动的质量。
因此，政府采购预算在编制和执行中应注意以下事项：(1)细化采购项目，建立集中采购和分散采购备案管理制度。
进一步深化预算编制改革，要从预算科目设计、部门预算编制内容、预算编制时间及部门预算的批复等方面，反映政府采购需求。
使预算单位编全编实预算。
切实规范预算执行中的调整和追加行为，强化预算约束。
对确需追加预算的，采用追加预算听政会的形式，确保“阳光操作”。
(2)采购单位应增强预算意识，按照规定编制并执行预算，不得擅自改变资金用途和超标准采购。
摸清家底，建立完善的物品动态信息库，避免无预算采购、重复采购、盲目采购等浪费行为。
(3)是优化内部岗位设置。
建立协调高效运转的内部工作机制。
制定严格的内部管理制度，包括质量控制制度、经济责任制度、内部工作规程、人员工作守则、档案管理制度、监督检查制度等，并对每个采购项目实行量化管理，明确时间要求。
从机制上提高采购工作效率。
(4)创新采购方式，积极推行协议供货制度。
对于配置标准、价格透明的通用设备实行协议供货制度，可以有效减少重复采购、小批量采购的次数，提高采购工作效率。
2.4积极采用各种信息化技术。
目前，国际上比较流行的利用计算机网络发布政府采购信息并进行网上交易的一种现代化的采购方式是政府采购电子贸易系统。
实现这种采购方式，只要将本国的网络与国际网络连接，就可以进行国际性招标，供应商的投标文件也可以通过网络进达。
建立政府采购电子贸易系统，可以打破空间限制，节省时间，减少人力和费用，同时，还可以实现无纸化办公，大学生入党申请书，节约大量的纸张费用。
2.5实行绿色采购措施。
当前我国绿色危机具体表现在：土地荒漠化速度加快、水污染日益加重，生态平衡严重失调。
自然灾害日趋频繁等。
相当多的地区环境污染状况依然没有得到变，有的甚至还在加剧。
生态环境继续恶化，严重影响我国经济社会的可持续发展和国家生态环境安全。
政府绿色采购清单是指政府有关部门以环境标志产品为依据所编制的政府采购产品清单。
该清单在具体制定和执行时。
有两种情况：一种是指导性清单。
不具强制性。
另一种是强制性清单，即政府采购相关产品时，必须按照绿色清单指定的产品采购。
绿色采购清单制度是国际上实施政府绿色采购的通行制度。
绿色采购标准制度是与绿色采购清单制度相辅互补的一种制度，是指政府并不直接列出节能环保产品清单，而是由国家相关标准管理部门从节能、环保等多个方面对机械、电子等材料制定明确的采购标准。
根据国内外的经验，绿色采购标准可分成三类;强制性标准、硬性标准和弹性标准。
2.6提高政府采购专业人员的素质。
政府采购的具体工作应由专业化的人员负责执行，政府采购人员素质的高低。
直接影响到采购工作是否公平、公正，这实际上是代表政府的形象问题。
因此，应借鉴国外的做法。
重视对政府采购的专业人员的培训工作，政府采购人员应采取考试的办法进行筛选，考试合格者要在财政部门或有关部门登记注册，成为正式的专业政府采购人员。
第二，要加强和扩大政府采购培训范围，实行分类培训，在加强政府采购人员的同时，还要加强对采购单位领导、财务人员、财政内部相关人员、代理机构、供应商、政府公共事务和公益事业人员进行政府采购基本知识的培训，不断拓宽政府采购的培训范围，从而确保政府采购队伍的专业化、职业化。
第三，不仅要加强岗前培训，还要加强岗后的后续教育，实行重点培训。
在加强政府采购人员的岗前政治思想素质教育的基础上。
使他们熟悉党和国家的各项方针政策，拓宽他们的知识结构，从而培养出全面的、新型政府采购人才，以适应政府采购工作的需要。
行政管理本科毕业论文篇十三
技术管理是对水利水电企业生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。目前有些地方水电的管理存在一些问题，文章探讨了水利水电企业如何实行现代化管理。
水电企业；管理体制改革；技术管理。
就电能而言，水力发电和其他发电手段相比，其优势在于有很好的调峰能力。调峰能力强，不仅给电网的电力调度带来了方便，同时也可带来很好的经济效益。根据我国电力工业发展的特点，经济发展较快的东部沿海地区，电力工业已具备了相当的发展规模，但因当地缺乏水力发电容量，电网调峰容量短缺，因此建设一批抽水蓄能水电厂已成为当务之急。
国家鼓励大力发展小水电，对水电发展制定了一系列行之有效的方针和优惠政策，如“小水电要有自己的供电区”.但电力体制改革后，水电发展也面临很多困难。如水行政主管部门对水电无法行使有效的行业管理；安全责任不明，水电站在建设或运行过程中，一旦出了安全事故，有关部门就会推委，最后受罪的是水行政主管部门；水电统计工作进展不畅，统计结果反映不了客观真实，不利于领导科学决策等。
（一）技术管理。
技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织，使科技转化为生产力，从而提高经济效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的结果是效益。运行管理单位，实行企业管理，一是内部生产经营管理粗放，缺乏激励机制，二是传统就业制度过于包容，致使企业人员文化程度低、技术素质差，大部分职工末受正规培训，缺乏应有的知识。加强技术管理，提高企业的经济效益，应做到以下几点：
1.建立建全技术组织管理制度。水电厂应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网，实行分级负责管理，责任到人。建立技术信息的收集，事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流，工作总结，技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度，加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析，有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率，减少设备损坏率，起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理，确保其资料的完整性、系统性、准确性，应认真收集和整理归类有关文书数据、图表，机组的原始数据资料（设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等）。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据，并将其分类汇编归档，同时还应建立健全文档查阅制度。
2.加强运行管理，完善管理制度。根据国家的法律、法规和有关规程，结合本厂的实际，制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”、“三制”（操作票，工作票，交接班制，巡回检查制和设备缺陷管理制），做好设备运行记录，改正不良的习惯操作行为。
3.加强维护检修管理、加强技术监督。在“质量第一、安全第一”的前提下，结合本厂实际进行挖潜，技术更新，技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来，延长检修周期，缩短检修工期，保证设备的检修质量。要努力学习新技术，掌握新工艺，熟悉新材料的物理化学性能及使用方法；改革传统的检修方法和步骤，充分利用网络计划技术，制定检修网络图，使检修质量提高，工期缩短，耗材降低，工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督，对各种设备进行定期或不定期的检验和检测，了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律，保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节，有待于进一步加强。
（二）强化水利水电厂生产和经济运行考核制度。
水电厂经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同，目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标，并纳入到达标创一流标准的评定，但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性，其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可，结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发，水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效，反映设备管理维护和水能利用的水平，至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标，它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。发电厂生产运行方面的工作是复杂而繁多的，如主设备可用率、弃水停机时间、厂用电率三项指标作为对已投产发电厂的生产运行考核项目。
（三）抓安全促生产，提高工作人员技术水平，安全生产以人为本。
水电厂技术管理工作应始终把安全放在首位，应建立健全安全生产组织制度，采取一系列行之有效的措施，强有力的制度来约束人。狠抓落实，用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关，使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人，用事故教训教育人，以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。
机械和运行工作，检修人员也身兼电气、机械检修两职，有的厂站甚至没有检修工，设备检修时才抽调运行人员出来参加检修。随着科学技术的发展，不少小水电厂已广泛应用先进的设备和技术，现有职工缺乏应有的知识，在工作中感到吃力。所以加强职工的技术培训，提高职工的技术水平是小水电厂发展的必由之路。
在科学发展观的指引下，水利水电企业要用不断改进工作方法，大力推广国内外同行在成本控制上的先进经验和做法，在现有条件的基础上，组织建立每日生产信息的自动采集、计算和传输、存储等，全面真实地记录了发电厂的生产运行过程。水利水电行业中，大部分信息都可直接从发电监控系统、水情测报系统、闸门信息系统等系统自动采集，这大大提高各项指标准确性，真正建立水电厂对每次洪水的跟踪利用、每项设备发电潜力的挖掘，提高生产管理水平，形成有效、可操作和简明的现代化生产运行管理模式，使水电企业获得良好收益、使国家能源安全合理利用、使经济可持续增长。
行政管理本科毕业论文篇十四
政府的产生源于人民的公意达成和公意授权，这就决定了行政管理的服务性质。21世纪，服务将是行政管理职能的必然选择。为公民服务，为国家服务，为社会服务，将是行政服务的主要对象;而效率与效益，将是行政服务的价值取向。在社会主义初级阶段，判断行政服务的标准，则看其是否有利于发展社会主义的生产力，是否有利于增加国家的综合力，是否有利于提高人民的生活水平。而最终依据将是用“人民是否满意”这个尺度来衡量。
21世纪，以服务为方向的中国政府职能选择将成为一种必需和必然。
政府将按照企业化的方式努力为公民、为国家、为社会服务，并自觉把“效率”和“效益”作为自身服务水平的内在评判尺度，把“人民满意不满意”作为外在的评判尺度。
一、服务：21世纪中国行政管理的职能设计。
管理在本质上就是服务，服务理所当然成为政府职能的必然选择。
21世纪中国政府必然也应树立“小政府、大服务”的行政理念，进行职能的再设计。
1.管理就是服务管理是社会发展到一定阶段的产物，在本质上管理与服务是统一的。
社会生产力的发展，使社会主体产生分化，并逐步形成群众组织(包括国家)，各组织内部及各组织之间都存在着严重的利益冲突，各组织成员为避免无谓的消耗，以最少成本换取最大利益，相互订立契约，把自身的一部分权利让渡出来，形成公共权力，由全体成员选举的少数代表掌握。
掌握权力的少数人根据其成员的要求，管理公共事务，维护组织及其成员的利益。
同时，各组织之间也基于同样原因签订盟约，把部分权力交给凌驾于其他组织之上的组织(国家政府)，管理全体社会的公共事务，维护社会秩序，进而维护整个社会的利益。
管理的实质，就是利用组织及其成员赋予的权力为公众利益服务。
因此，从本质上讲，管理就是服务。
2.服务是政府职能的必然选择政府是公民间契约的产物，它在本质上是一种为公民和社会共同利益服务的组织。
随着社会的发展，它日益脱离并凌驾于社会之上，但这种服务性质不可能改变，只不过是服务的对象不同而已。
政府最根本的职能仍然是服务职能。
政府作为众多社会组织中的一种，也是为社会需要而存在，为社会利益而存在。
因而，它必须为促进社会的发展和进步服务，为社会日益增长的物质和文化需求服务，而不是相反。
政府行政在理论上不仅仅是单纯的管理制行政，而应是为社会和公众提供服务的行政。
服务是政府的首要职能。
现代西方各国政府的职能再设计也正是出于这种选择。
20世纪70年代开始，西方各国行政管理陷入信任危机，引起了国际性的公共管理改革，要求政府的职能进行重新定位和设计。
西方各国通过多方面探索，最终选择了服务职能，实现了由过去重管理控制轻服务、“以政府为中心”到开始注重公共服务、“以满足人民的需求为中心”的转变。
中国的行政管理，离不开国际公共行政发展的历史背景和时代特殊性，更何况中国政府本身就要“全心全意为人民服务”。
因此，最终实现政府职能的方向性选择，就成为一种必需和必然。
3.转变观念：“小政府”与“大服务”服务在理论和实践上都成为政府职能的必然取舍。
但我们的政府仍然习惯于全面干预，强调行政管理。
这首先是因为，我们的各级领导行政人员及公民本身还没有意识到政府就是服务机关，政府的职能就是为公民、为国家、为社会服务。
我们的政府仍然习惯于“全能”角色，不该管的也要管，结果什么都管不好。
我们的企事业单位、社会团体也习惯于政府的全面干预和行政控制，不仅不争取自己应有的权利，而且对政府过分依赖。
公民更是“势单力薄”，一味指望政府能“为民作主”。
一方面权力主体没意识到自己的权力，自然也不对政府提出什么要求;另一方面，政府最大限度地行使自己的权力，忽视了权力主体的权力。
现代政府职能的转变首先要求政府树立新的行政理念，从制度和体制及运作机制上，使行政管理为公共利益服务。
其次，还要求权力主体观念也要有所转变，要认识自己的权力，争取自己的权力，限制政府的权力，主动要求政府提供服务，最终实现“小政府、大服务”的理想格局。
二、政府该为谁服务。
既然服务是政府职能的必然选择，那么，政府到底该为谁服务呢?
1.为公民服务从政治学角度理解：“契约理论”认为，政府的合法性是建立在公民与政府、公民之间的政治契约的基础上的，政府的一切权力来自公民之间的契约或公民与政府之间的权能委托，政府应保护全体公民的公共利益，维护和平的社会秩序，充当公民的忠实“奴仆”，“全心全意为人民服务”，否则，公民有权收回委托之权能，选举出新的政府。
众所周知，政府机关本身并不直接创造社会财富，它们的运转和活动靠公民所交纳的赋税支持，公职人员靠纳税人来供养，公民是公职人员的“衣食父母”。
政府为公民服务，反映公民的意愿，为公民利益尽心工作，完全是应有之义，应有之举，而非政府单方面的“恩赐”。
经济学尤其是制度经济学和公共选择理论，为我们提供了另一种理解模式。
经济学理论认为，政府管理过程就是基础设施、治安、政策、法律等公共产品的生产过程。
而公民则是政府提供的公共产品的消费者，政府存在的目的就是满足“消费者”的不同需求，以尽可能高效率、高质量的公共产品的生产与服务争取消费者的支持〔1〕。
按照这种理解，政府不仅要为公民服务，而且要提供尽可能好的服务，否则，就难以赢得公众的支持，从而失去存在的`基础。
各种理论虽然理解的角度不同，但它们都证明了这样一个观点：政府必须为公民服务。
2.为国家服务行政管理是国家发展的产物，它通过自身的管理活动来发挥、实现国家的职能，执行国家的意志。
它不可能脱离国家而独立存在。
任何行政管理活动都服从于国家、服务于统治阶级。
行政管理在本质上是为国家服务的，政府代表并为国家的利益开展活动。
任何国家都有安全的需要〔2〕，从内外两个方面表现出来。
内部安全是统治阶级维护和巩固自己的统治，防止政权丧失，保持国内稳定。
政府为实现内部安全，维护统治，一方面要代表国家利用暴力工具强制被统治阶级服从国家的意志、法律和政策，镇压被统治阶级的反抗。
另一方面则采取改善福利等措施协调和缓解与人民群众之间的矛盾，保护内部的安全和稳定，为统治阶级利益服务。
外部安全就是要保证主权国家的主权和领土完整，不受它国侵犯，维护国家的尊严。
政府代表国家通过外交、战争等方式实现国家的这种安全需要。
在内外安全和稳定的政治环境下，统治阶级还要努力发展本国的经济、文化、教育、科技等事务，以巩固自己的经济基础。
政府通过执行经济和社会事务的管理职能，为国家经济文化等发展服务。
当然，政府代表国家与它国开展经济和科技等方面的竞争，进行综合国力的较量，也是政府为国家服务的应有之义。
3.为社会服务政府职能除了为国家服务和具有强制性的一面之外，还具有为社会服务的非强制性的一面，这是由国家和社会关系决定的。
专
制社会，国家与社会的关系出现了颠倒，国家日益凌驾于社会之上，对社会超常控制。
现代民主社会，才真正体现了社会决定国家，国家按照社会的指意运作的内在涵义。
国家与社会的这种关系“具体化为政府与市场、政府与企业、政权组织与社会、国家机构与社会民众的关系。
一句话，是上层建筑服务于经济基础的关系”〔3〕，所以，国家要为社会服务。
政府则代表国家执行这种服务职能，这种服务具体表现为政府为市场服务，
即“统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、检查监督”;。
为社会良性行为服务，如：环境保护、治理污染、维护生态平衡、制定法律和制度、保障公共安全、维护社会的公平和正义;为公民服务，如提供公共产品、保障公民权益。
行政管理本科毕业论文篇十五
深化行政管理体制改革是当前人们关注的重点问题之一。
改革开放近30年来，我国的行政管理体制改革取得了很大的进展，但是，仍然存在不少问题，因此，很有必要深入研究在当前的历史条件下如何进一步改革我国的行政管理体制，以促进经济的发展和社会的和谐与进步。
本文是对行政管理体制改革的专题研究，主要内容是从几个基本理念入手，分析其存在的根本性问题，并提出解决这些问题的比较现实的改革路径和目标模式。
在观点上，本文在深入分析的基础上明确提出不适应性是我国行政管理体制存在的主要问题;提出了行政管理体制改革的重心是行政执法体制改革的新观点;在分析不同行政管理体制改革的目标模式的基础上，提出以法治政府为中心的多重目标模式。
一、当前我国行政管理体制存在的主要问题。
我国的行政管理体制改革是随经济体制改革的进程而逐步展开的，并且经历了一个适应经济体制改革要求的不断发展完善的过程。
近30年来，我国的行政管理体制经过不断地改革，取得了重要进展和明显的成效，特别是从计划经济条件下的行政管理体制到适应市场经济的行政管理体制改革方面已经有了很大的转变。
从总体上判断，我国目前的行政管理体制基本上适应经济社会发展的要求。
但是，面对经济社会不断发展的新形势和新要求，现行的行政管理体制还存在着不少问题，仍然存在不适应的地方。
(一)政府自身的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。
如果说不适应性是我国行政管理体制的主要问题的话，那么，这种不适应性究竟体现在哪些具体问题上?许多行政管理部门的同志认为，现在行政管理中的主要问题是人员编制不够、经费保障不足、权威性不高、监管手段不强等。
主要体现在这样几个具体问题上。
动的现象依然存在，国有资产监管有待进一步加强，市场监管体制仍不够完善，社会管理体系仍不健全，公共服务职能仍比较薄弱;第二，政府机构设置不尽合理，部门职能交叉、政出多门、权责脱节、监督不力的问题比较突出;第三，中央和地方的关系有待进一步理顺，有令不行、有禁不止和执行不力的问题未能得到全面地解决;第四，依法行政观念不强，有法不依、多头执法、执法扰民现象比较普遍。
同时，从理论的视角看，我国行政管理体制不适应性问题具体表现为:从行政管理体制的主体结构来看，主体结构上的问题主要是“政府机构设置不尽合理”;从行政管理体制的职能要素上看，政府职能转变不到位是目前整个体制的根本性问题;从体制的运行上看，相关机制不健全是行政管理体制比较突出的问题;从体制的制度要素看，法律制度不够健全和完善是主要的问题。
(二)市场主体和社会和谐的视角:我国行政管理体制不适应性问题的具体表现。
分析行政管理体制存在的问题，以什么视角切入是很重要的。
目前我们对这个问题的分析，大多是行政机关的看法，主要是从管理者的角度来看待管理体制中的问题。
从这个角度看到的问题或者说行政机关感受到的真实而迫切希望解决的问题，恐怕主要是权力不够大、力量不够强、经费不够多、手段不够硬、处罚不够重等。
这些当然都是问题，作为行政管理者谁都希望不存在这些问题。
然而，为什么在计划经济条件下行政管理体制不存在这些问题而在市场经济条件下却成为问题了呢?我们认为，主要原因是计划经济体制下的行政管理理念、职能、方式方法、手段等都不适应市场经济的需要，其根本问题还是在职能转变上。
当然，也有换位思考来考察行政管理体制问题的情况。
但是，换位思考与在本位上思考，还是有所不同的。
因此，有必要从市场主体和社会和谐的视角来考察行政管理体制存在的问题。
这里有几点需要说明:一是，市场主体的视角，即从企业和行政管理相对人的角度来看行政管理的问题;二是，从市场主体的视角来考察行政管理体制存在的问题，即可以从被管理者的角度来印证管理者提出的问题，使我们对问题的认识和分析更加客观和全面;三是，被管理者对问题的感受往往是直接的、真切的，感性认识的成分较大，需要适当上升为理性认识。
此外，有些制度在实际运作中的情况可能不尽如人意，这种情况也要注意。
1.关于行政许可问题。
行政许可作为一项重要的行政权力，是政府管理社会政治、经济、文化等各方面事务的一种事前控制手段，在我国行政管理中被广泛运用，对于保障、促进经济和社会发展发挥了重要作用。
但是，由于缺少法律约束，实践中存在不少问题，有些已经成为生产力发展的体制性障碍。
这也是人们感受到的政府管理的突出问题，主要表现在以下方面:(1)行政许可范围不清、事项过多，设定行政许可的.事项不规范。
(2)行政许可的设定权不明确。
(3)行政许可环节多、周期长、手续烦琐，缺少必要的程序规范。
(4)重许可、轻监管或者只许可、不监管的现象比较普遍，市场进入很难，一旦进入后却又缺乏监管。
(5)利用行政许可乱收费，将行政许可作为权力“寻租”的手段。
(6)行政机关实施行政许可，往往只有权力，没有责任，缺乏公开、有效的监督制约机制。
2.关于行政处罚问题。
行政处罚，是指国家行政机关对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织依法给予的一种行政制裁。
在行政执法活动中，行政处罚是其主要的执法活动。
据统计，行政处罚在政府及其部门的行政行为中占较大比例，因此，人民群众对行政处罚的意见较大，反映较强烈。
实施行政处罚，不仅应当根据实体方面的规定，而且也应当有严格的程序规定。
然而，在行政处罚法颁布之前，由于对行政处罚的一些基本原则没有统一的法律规定，实践中存在一些问题。
行政处罚法的实施，虽在一定程度上消除了一些问题。
但是，从目前的情况看，仍存在不少问题:有些处罚的设置不够科学，有些领域的处罚过多过滥;有的行政处罚与行政机关的利益挂钩，收支两条线制度流于形式;行政处罚的自由裁量权的行使不够规范;行政处罚偏离处罚目的和教育与惩罚相结合原则的情况比较突出，为处罚而处罚的情况经常发生，常常激化社会矛盾，影响社会和谐。
3.关于行政收费问题。
行政收费和行政处罚一样，也是企业和群众认为问题较多的政府行为。
其实，问题的要害在于不合法或者不合理的乱收费直接损害了公民、法人和其他组织的合法利益。
目前，较大的问题主要有:一是收费项目繁多，范围较大。
据统计，现在的收费种类很多，行政主体依据行政权力在行政管理过程中对相对人收取的费用主要有七大类若干种:(1)许可收费，如排污许可费、土地使用许可费、烟草专卖许可费等;(2)管理性收费，如个体工商户管理费、出租汽车管理费、计划外演出管理费、民办医疗机构管理费、无线电管理费、公路(水路)运输管理费等;(3)证照收费费，如居民身份证工本费、专业技术资格证书工本费、婚姻证书费等;(4)手续费、登记费，如中国国籍申请手续费、社团登记费、收养登记费、企业注册登记费、船舶登记费、土地登记费等;(5)审查检验费，如进出境动植物检疫费、新药审批费、进口音像制品审批费、中药品种保护审批费等;(6)资源使用费，如城市排水设施有偿使用费、水资源费、矿产资源补偿费等;(7)集资性收费，如港口建设费、车辆购置附加费、教育费附加、电力建设基金等。
此外，还有一些强制性的收费，如交通强制保险费等。
二是收费不合理、不公平、不规范。
三是收费量大，许多企业不堪重负。
4.关于行政强制问题。
在行政强制权的行使上也存在问题。
哪些机关可以设定行政强制措施不明确;行政强制措施的具体形式繁多，同一行政强制措施有多种表述，缺乏规范;有些没有强制权的行政机关自行实施强制措施，甚至授权、委托其他组织实施行政强制措施;缺乏程序性规定，有些行政机关在采取强制措施时随意性较大，对公民、法人或者其他组织的合法权益造成直接经济损害。
我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求既相适应又相矛盾，矛盾的地方就是不适应的方面。
不适应的问题是行政管理体制存在的主要问题。
改革行政管理体制，就是要针对其主要问题，解决其不适应的方面，使我国行政管理体制与市场经济体制和社会发展要求相适应。
(一)路径探讨:行政管理体制改革的市场化?
在西方国家，有关行政管理体制改革的理论中，新公共管理理论主张引入市场化和私人部门管理方法来改造公共部门，奥斯本和盖布勒的重塑政府(reinventinggovernment)和哈拉基的重理政府(reengineeringgovernment)是其中典型。
新公共管理兴起于20世纪70年代，与西方国家的行政改革紧密相连，有人称之为“企业型政府”，“以市场为基础的政策”。
按照休斯的看法，新公共管理的理论基础是经济学理论和私营管理理论，前者包括新制度经济学、公共选择学和交易成本经济学。
新公共管理强调效率，不过也强调与其他价值的平衡。
他们主要批评新公共行政以牺牲效率为代价来换取公平的过程。
其核心思想和主要观点包括:公私的重新反思，认为公共部门与私人部门虽然有很多不同之处，但是也有很多共同的地方，政府可以效仿私人部门;政治与行政二分法的重新反思，政治使得管理更加复杂，但是政治不能与行政分离;重塑政府，奥斯本和盖布勒提出此概念，主要认为要更好地提高政府的效率;结果导向型而不是过程导向型政府，主要是平衡效率和其他方面的考虑;绩效测量，主要是寻求使政府更富有效率和责任;民营化，主张更多利用私人部门生产公共物品等。
重塑政府代表了新公共管理的核心思想。
笔者认为，市场经济体制的一些方法在行政管理中可以适当运用，但是，是否选择市场化的改革路径从而把政府改革成为“企业型政府”，值得研究。
比如，在市场条件下，行政机关不能像市场主体一样追求利润的最大化;又如，市场主体相互是竞争关系，行政机关却不能既是竞争主体又是管理者;再如，市场靠供求关系、价格机制来调节商品的生产、消费等，但行政机关却不能再用计划经济方式指挥干预经济，也不能用行政权力来获取经济利益。
可见，行政管理体制改革把整个体制市场化是有问题的，但是并不是说不能在某些方面使用一些市场机制的原理和方法。
如前所述，市场化要解决的是政府行为的效率和成本太高的问题，当然也可以考虑在职能转变上把不该管、管不了、管不好的事市场化，把政府正在做、不该做、做不了、做不好的事市场化，从而减轻财政负担，提高行政效率。
如将政府机关的后勤管理社会化，将公务用车社会化，某些政府服务外包;将政府的园林、绿化、环卫等部门的职能转化为社会化的公共服务等。
这些服务性改革，有助于提高服务质量和水平，有转变职能的一面，也能提高政府机构自身的效率。
对行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制等方面的问题，由于公权力不能市场化，且市场化也并不直接针对这些问题和解决这些具体行政行为中的问题。
因此，市场化的改革，是解决政府机关自身建设问题的途径之一，但不是行政管理体制改革的主要方面。
(二)路径探讨:自上而下的改革。
行政管理体制改革是政府自身的革命，因此内部可能产生许多阻力。
要革自己的命，既需要充分地认识改革的必要性和紧迫性，也需要有推进改革的外部动力。
综观多年来我国改革的实际情况，一个重要的特点是改革往往从中央政府开始，自上而下推动。
自上而下推动行政管理体制改革，虽然是具有很强操作性的路径，但是这种路径更多的是形式意义，尚难管理体制改革的目标模式与行政管理体制改革的方向是一致的。
由法律确立，以法律为载体和体现形式，符合现代法治理念和原则的行政管理体制，这是我们所期望的。
第四，从法治政府的内涵上看，它包括了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵。
法治政府的内涵，简单地说，就是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。
法治政府奉行六项基本要求:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
这些要求实际上也就是政府依法行政的基本准则，是衡量政府依法行政的标准，包含了现代法治的基本精神，体现了依法行政重在治权、治官的基本价值取向。
这些原则、要求、准则等基本上都涵盖了服务政府、有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府的内容和要求。
第五，法治作为一个与人治相对应的概念，最核心的思想就是通过法律遏制政府权力，政府必须受到法律的控制。
这也就是法治政府与非法治政府的根本分野。
非法治政府只要求人们守法，而自己不用守法;法治政府则不仅要求人们守法，更要求自己带头守法。
法治政府最基本的特征就是把自身的权力自觉地限制在法律的范围内，以防止权力的滥用。
而这些正是行政管理体制改革所追求的目标。
第六，市场经济是法治经济，现代社会是法治社会，行政管理体制改革应当符合法治经济、法治社会、法治国家的发展方向。
如果说社会是法治社会，国家是法治国家的话，那么，政府就应当是法治政府，这是比较符合逻辑的选择。
现代文明的重要标志就是国家依法治国，政府依法行政。
依法治国也好，依法行政也好，其重要性不仅在于对促进经济发展、推动政治文明建设方面所具有的重要作用，而且也在于它们本身就是人类所追求的一种价值。
因此，行政管理体制改革和目标模式的选择也应当体现这种价值追求。
第七，法治政府的基本框架是:在体制方面，政府与市场、政府与社会、政府与公民个人的关系基本理顺，政府职能转变基本到位;中央与地方、政府与部门的权限比较明确;行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制基本形成;行政权力与责任挂钩、与利益脱钩。
在法制方面，行政活动有法可依，制度建设反映客观规律并为大多数人所认同，法律、法规明确具体、科学规范、切合实际;法律、法规、规章得到全面、正确实施，法制统一、政令畅通，合法权益得到保护、违法行为得到纠正或者制裁、经济社会秩序得到维护。
在机制方面，及时反映人民群众意愿、权利与责任真正统一的决策机制基本形成;高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的机制基本建立，社会矛盾得到有效防范和化解;行政监督机制基本完善，监督效能显著提高。
在观念方面，提高行政机关工作人员法律观念，遵守法律的氛围基本形成。
由这样的体制、法制、机制、观念和原则、要求、准则等所构成的法治政府的模式，不仅能够切实解决我国行政管理体制中存在的问题，更好地适应我国迅速发展的经济、社会的迫切要求，而且也与当代世界发展的总体趋势相契合。
总之，政府要积极履行自己的职能，努力建设法治政府。
到那时候，行政管理体制顺畅，政府行政权力的取得受到良好的规范和制约，行政管理公开、公平、便民、高效、诚信，行政机关及其工作人员会依法办事、能依法办事。
综上所述，我们认为行政管理体制改革的目标模式，既是法治政府和服务型政府的紧密结合体，也包括了有限政府、阳光政府、诚信政府、责任政府等内涵，是用法治政府为中心和主体概念来概括的以服务型政府为重要内容的多层次、多结构、多要素的多重目标体系的综合模式。
建立符合这种目标模式的体制，就是我国行政管理体制改革努力的方向。
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行政管理本科毕业论文篇十六
当前，世界正处于知识经济快速发展时期，企业市场竞争激烈。在这样一个背景下，加强对企业行政管理的分析有着重大的意义和价值。需要注意的是，企业正处于改革的核心阶段，若要更进一步的促进企业的生存和发展，不仅需要立足于本国的具体国情，还应积极吸取国外企业行政管理和服务体系中的有益经验，更好的促进我国企业行政管理和服务体系的建立和完善。
改革开放以来，我国经济取得了长足的进步和发展，随着国际国内经济环境的不断变化，企业在市场上的竞争压力也随之加大。企业要想在激烈的市场竞争中得以可持续发展，或在行业中占有一席之地，不仅需要有自己的独特性，还必须有高效的行政管理。因此，借鉴国外企业行政管理经验，对我国企业的健康发展具有重大的实践意义。
随着科技的进步和知识经济的快速发展，行政管理在企业管理中所起到的作用也正在日益发生变化。但是，在实际的工作中，我国行政管理也面临着诸多的问题。
1.行政管理意识不强。在我国，由于受传统观念的束缚，大多企业管理层认为行政部门的工作就是单一的后勤及文件管理等事务性工作，在企业生产经营中作用不大。从这可以看出，企业对于行政管理这一领域是重视不够的。因此，企业在招聘行政人员时，设置准入门栏低，更甚者直接将关系比较好的人员安排在企业管理行政部门，以至于行政管理人员缺乏专业的管理能力和服务意识。
2.行政管理制度有待完善。在过去几十年的发展过程中，企业领导者对企业行政管理有了一定的认识并设置了独立的部门。但是，计划经济体制的影响力还没有消失，传统的行政管理思维在现代企业中依然存在，并且没有形成健全的行政管理体制。在实际工作过程中，企业行政管理者如果不能结合企业的现实情况，只是按照固定的模式制定、下发规章制度，就会使企业在遇到紧急情况时无章可循，致使企业无法正常运营。另外，由于受传统思维的影响，一些企业管理者不能结合自身实际，在管理工程中跟不上新形势下的企业行政管理的步伐，这在一定程度上阻碍了企业的进一步发展。
3.行政管理体系有待健全。对于企业来讲，拥有一套科学合理的行政管理体系不仅有利于企业的健康发展，还能够使企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。但是，就目前来讲，机关习气在企业行政管理中任然盛行，以至于各部门人员的职责和分工不明确，降低了企业人员的工作效率。甚至，在有些企业中，企业行政管理领导者在管理过程中为了个人利益，插手执行层次人员的工作，做出了损害企业利益的违法行为。
从国家层面讲，企业的出现，为社会人员提供了众多的岗位，有利于解决劳动力的就业形势，维护社会稳定;从企业自身来讲，在市场竞争中，企业为获得生存和发展，必须不断的进行科技创新，有利于促进社会的不断发展。而企业行政管理与服务体系的建立，对于企业来说是非常重要的，世界各国也都十分重视。但是，由于政治、经济、文化和社会状况的不同，各国在行政管理方面也不尽相同。
1.企业行政管理机构设置的不同。从政府对企业的扶持情况看，企业行政管理可分为市场主导型和政府主导型;按政府机构设置看，企业行政管理可分为中央直管型与中央和地方分设型。首先，就企业发展的推动力来说，市场主导型主要推崇的是市场自由竞争的作用，对于政府的扶持政策也有必然要求，也就是说，政府的扶持政策必须是符合市场经济规律的，最终是为了维护市场竞争的公平和自由，美国的行政管理就是其典型代表。而政府主导型则十分强调政府对企业发展的推动作用。为促进企业和国家经济增长，企业更需要运用政府的行政权利来对市场进行相当程度的干预和指导，如实行“混合经济”的德国。其次，由于政府机构设置的不同，联邦制国家大多采用中央直管型。因为，在联邦制国家，明确划分了中央政府与各地方成员政府之间权利，为了有效监督地方对企业的支持政策执行力度，所以，在行政上实行的是中央与地方分治，进行垂直管理。就单一制国家来说，地方政府只是中央政府的下属或代理机构，所有国家大权是由中央政府掌握着，因此，单一制国家多采取中央与地方分设型行政管理方式，如法国。
2.服务体系的设立。总的来说，行政服务体系包括营利性组织服务和非营利性组织服务两大类。首先是营利性组织服务。我们知道，营利性组织的主要目的就是为组织获得最大限度的利益，但是，营利性组织在其工作过程中也发挥了重要的服务性功能。如银行提供资金服务，非银行组织提供各种金融咨询服务，在一定程度上也是参与了社会服务业。其次是非营利性机构服务。非营利性组织是由民间成立的、不以营利为目的的非政治性组织或团体，主要从事社会服务与管理。在国家企业服务体系中，非营利机构主要包括半官方机构和民间机构。一是半官方机构。半官方机构是由政府和民间联合开办的，具有可靠性和灵活性优势。根据国家具体的政治制度，半官方机构又可分为联邦制国家的半官方机构和单一制国家的半官方机构。联邦制国家大多通过采用其他手段，而不是直接干预地方性事务，来调动社会各界共同开办服务机构，比如美国设置的出口援助中心。而单一制国家是根据官方机构形式来设置为企业服务的机构，其政策性较强，如日本的商工会议所。二是民间机构。从其字面意思就可以看出，民间机构是由民间组织发起的或是由政府支持和推动而成立的具有专门性的服务组织和机构，其主要目的是为企业需求服务，如美国的技术推广中心。
通过对国外企业行政管理和服务体系的了解，我认为，其对我国的企业行政管理及服务具有以下启示意义。
1.明确企业行政管理的重大价值。在激烈的市场竞争中，企业行政管理是企业强有力的服务后盾，企业管理者必须予以高度重视。首先，企业管理者要找准自己的位置，明确自己的角色，在统一的框架内，建立一个科学的行政管理机构。其次，在具体的工作过程中，企业管理者要充分结合当前实际工作状况，明确企业行政机构的重大价值。最后，企业管理者要采取相应措施，依法制定合理的企业发展原则和策略，以更好的推进企业行政管理的工作水准。
2.完善企业行政管理系统。完善的企业行政管理系统应包括权力体系、技术体系和事务体系三个方面。就目前来讲，我国正处于经济改革期，市场还不稳定，企业行政管理单纯的依靠市场机制的自发性不利于社会经济的快速发展。我国是中央集权的单一制国家，企业行政管理具有很大的政治性，中央管理机构指导并监督各级地方政府，而各级地方政府又管理着地方管理机构。因此，在该层面上，中央政府要加强企业行政管理力度，在企业的发展过程中发挥其主导作用。此外，还要建立合理的行政构架，细化并明确各部门人员的岗位职责，确保政令上下通达。
3.健全企业规章制度。合国外经验和我国的具体情况，我们可以了解到，企业管理部门作用发挥有利于企业服务体系的建设。当前，在我国大多数涉及企业政府机构的部门都有制定各类支持企业发展的措施。在此，企业主管部门的作用可以说是榜样作用、牵头作用，可以建立相关的规章制度来支持企业的发展。由于我国现行的企业行政管理缺乏系统的规章制度，这在一定程度上打击了员工的主动性和创造性。因此，建立一套科学合理的企业规章制度是十分必要的有利于企业行政管理主体作用的发挥，确保完成企业的发展要求。
4.建立健全企业服务机构体系和长效机制。首先，据国外经验可知，半官方机构有利于政府部门职能的完善，换句话说，它是延伸了政府的职能。随着我国进一步的改革，一些事业机构可以转变为半官方的企业服务机构，或者可以在民间组织机构中发挥积极作用。其次，从国外经验来看，政府的支持对企业服务体系的建立具有重要的引导作用，但是，企业服务体系的发展不能脱离整个社会，需要整个社会的参与。因此，在我国要想建立企业服务机构的长效机制，既要中央政府提供资金等方面的支持，也需要全体社会成员参与进来。
参考文献：
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[2]刘晶晶.企业行政管理的现存问题及改革建议[j].才智,2015,31:274+276.
行政管理本科毕业论文篇十七
传统的高等教育中所推行的管理体制是分级管理，即分为两级，但以省级统筹管理为主。这就导致了地方和中央相结合现象的出现以及发展。在传统的教育体制模式下，各级教育部门也开展了许多的法制建设工作，但即便如此，高等教育体制管理中始终还缺少统一协调的管理机制，这样会导致管理体制的混乱。另外，高校在管理过程中，还会出现认识法律不足等现象，很多违纪违规现象应然而生，极易导致依法管理无法在高校管理中实现。行政管理在高等学校中涉及事务管理的诸多方面，这对整个学校在建设以及运营中都发挥着积极的作用。比如，校方在办学条件和办学设施方面的建设，校方在经费方面的投入，以及校方领导的提拔与选任，或者老师的相关资格认证等，都涉及到行政管理方面的内容。由此看来，它在高校建设中发挥着非常重要的、不可或缺的作用。所以加强和提高依法行政方面的建设显得尤其重要。然而要落实依法行政机制，各级教育部门应遵循教育方面的相关法律，逐渐改善原有的管理方法或方式，对高校实施管理，全面有效的做好高校在建设和管理中的各项工作。高校应依照相关机制来开展各项管理工作，在管理中还要切实做好监督办学的工作。而作为行政部门，还应规范及健全相关的申诉渠道，保障高校活动具备良好的法制环境。
依法行政在高等教育建设中是一项非常繁琐的工作，在高校整个管理过程中占有非常重要的地位。所以，在教学组织中，依照相关流程和规定，科学合理、积极有效的开展工作特别重要。而在管理组织过程中，务必重视法治这个大问题。
（一）逐步建立、健全高校领导和管理体制。
要实现行政管理的法制化，做到管理有法可依，必须要在教学管理机制、办学方向以及学校相关发展规划过程中实施统一协调的法治领导。遵循和依照相关法治标准和规范开展高校的各项工作。
（二）依法制定学校的各项规章制度高校在制定规章制度时，必须要严格依照教育方面或者其他相关的法律规范，针对教学管理中一些重大的或者最基本的问题，作出全面有效的规定。因此，高校要严格依法制定相关规章制度，用以规范学校的各项行为。与此同时，应逐步对学校和行政部门之间的法律关系进行界定，进一步明确学校同举办者二者之间的相关权利义务关系，以及高校所处的地位与发挥的作用。由此以来，才能依法对高校行政建设正常的开展工作。除此之外，学校也应遵循国家的相关法律法规，切实保障学校各项规章制度能有法可依、有章可循。
（三）依法进行民主建设，完善和加强民主监督。
依法行政必须透明化和公开化，这是确保其能真正落实的前提和基础。在高校管理过程中，依法行政要求学校务必把各方面事务公开，以努力实现公正及透明。只有这样，在高校的日常行政管理工作中，才能确保大家能真正的参与进来，实现共同管理及监督。
（四）加强和提高法治意识。
在当前市场环境和经济的影响下，人们法律意识在逐步加强，依法行政就变得格外的重要。要实现依法行政，首要的一点就是加大法律宣传教育的力度，与此同时还应注重执法队伍的全面建设工作。对相关行政人员来说，在当前法治社会的大环境中，人民群众可以对行政人员在工作中的违法违纪等行为进行批评和抵制，同时还可以利用法律来维护自身的相关合法权益，以此来纠正相关违法违纪等行政行为。领导干部只有不断的增强自身的法律意识，提升法治理念，才能带领人民群众切实地实现依法治国和依法行政的方略。在当前新形势下，必须建立一支法律素质高的领导队伍，才能实现依法行政。
三、结语。
当前，随着高校教育事业的逐步发展，必须不断的加强和完善相应的法律体制，这是一个大趋势。而在学校整个教育发展中，实施和开展依法行政管理工作具有深远而重大的意义。
行政管理本科毕业论文篇十八
各位老师，下午好!
我叫殷竹茹，是xxxx班的学生，我的论文题目是《政府信息公开视角下的阳光政府建设研究》，论文是在汪雷导师的悉心指导下完成的，在这里我向我的导师表示深深的谢意，向各位老师不辞辛苦参加我的.论文答辩表示衷心的感谢，并对三年来我有机会聆听教诲的各位老师表示由衷的敬意。下面我将本论文设计的背景和主要内容向各位老师作一汇报，恳请各位老师批评指导。
信息作为一种最重要的战略资源，其发展态势越来越猛，传统的工业文明将逐步被信息文明所取代。在我国，绝大部分信息都由政府部门所掌握，据统计，政府掌握着约80%的社会信息。由此可见，实行政府信息公开势在必行。中国的政府信息公开是从20世纪80年代逐步发展起来的。自十二大提出建设高度的社会主义民主、国家和社会保障公民政党的自由和权利开始，发展社会主义民主政治、扩大公民权利受到越来越高的重视，由此，政府作为最大的社会信息的产生者和掌握者，就有必要通过主动及依申请的方式，将政府信息与公民共享，实行政府信息公开，这样才能确保公民的知情权得到保障，公民才能知道政府在做什么、是怎样做的、做的效果如何，如此一来，公民才能真正地参政议政，才能对政府监督到位。党的十七大提出确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行的目标，这不仅使各级政府越来越注重打造阳光政府，学界也加强了对阳光政府的建设研究。联系政府信息公开与建设阳光政府，不难感觉得出，这两者之间是存在一定联系的，大体说来，阳光政府建设离不开政府信息公幵，政府信息公幵有利于切实保障公民知情权，让公民将其监督职能发挥到实处，权力才会有所约束，政府才会变得阳光。
近些年，学术界对于政府信息公开和阳光政府的研究十分活跃，不仅引起了不同学科，如行政学、法学、政治学、经济学等领域专家、学者的关注，而且这对政府信息公开和阳光政府的学术著作及研究论文等也如雨后春第一般不断涌现。与之形成鲜明反差的是，我国的阳光政府建设却屡屡碰壁，公民的知情权无法得到充分保障，参政议政无法落到实处，权力滥用现象依然屡禁不止，官员腐败也依旧娼厥。有鉴于此，本文认为，政府信息公开制度切实保障了公民的知情权，有利于不断扩大公民的民主权利，这刚好契合了阳光政府的内在理念。因此，可以毫不夸张地说，政府信息公开对于建设阳光政府具有基础性和关键性作用。尤其是在当前我国阳光政府建设路径尚不明晰的情况下，应该以也只能以政府信息公幵为切入点，将政府信息公开作为推进阳光政府建设的突破口和重要路径。当前，在我国政府治理模式转型的背景下，以政府信息公开为突破口，通过健全和完善政府信息公开制度，为公民的各项民主权利如知情权、参与权、表达权、监督权等提供切实保障，从而实现政民互动和协作，这对阳光政府的建设无疑具有重要意义。
政府信息公开作为建设阳光政府的突破口和重要路径，巳受到不同学科领域的关注，其受重视的程度越来越高，因此，本文以政府信息公开为视角，探究我国阳光政府建设的可行之处。
本文的框架是这样架构的：
第一章是绪论部分。这章分别介绍了本文的选题背景和研究意义、国内外的研究动态和成果、本文研究的思路与框架、本文所采用的研究方法与可行性以及文章可能的创新与不足之处。
第二章介绍了政府信息公开与阳光政府的理论框架。先分别介绍政府信息公开、阳光政府的相关概念，然后论述政府信息公开、阳光政府的理论依据，包括：人民政府理论、知情权理论及治理理论，最后分析了政府信息公幵和阳光政府的内在契合之处，如政府信息公开不仅契合了透明行政、服务行政、民主行政还与保障公民权利以及政府的合法性、公信力等相契合。
第三章主要分析国外政府在信息公开方面对我国的借鉴意义，主要选取两个国家，即美国和马来西亚，以它们为例进行说明。美国在政府信息公开方面是最具代表性、信息公开机制是最为完善的国家，它的许多做法和经验都值得我国学习和借鉴。而马来西亚在政府信息公开方面则让其本国民众及其他国家不敢苟同，特别是马来西亚政府对马航事件的处理更是暴露了其在政府信息公开方面的诸多不足，这也给我国的政府信息公幵工作敲响警钟，提醒中国政府引以为戒。
第四章分析了我国进一步加强政府信息公幵，打造阳光政府的必要性与可能性。必要性主要体现在当前我国的透明行政、防腐治腐、公民参与等都还不够成熟与完善，须通过强化政府信息公开来加以改善。可能性包括：我国政府信息公幵基本制度框架已经初步形成;随着信息化和网络化的发展，我国政府信息公开的渠道得以扩宽;美国、日本、马来西亚等国的政府信息公开工作为我国提供了经验教训。以上这些都为我国的政府信息公幵的扩大、阳光政府的建设创造了巨大的可能性。
第五章以安徽省政府信息公幵为例，探析了我国阳光政府建设存在的诸多问题及存在这些问题的原因。客观来说，我国政府在信息公幵方面的问题主要有：公开的信息范围有限且信息的实用性低;公众参与申请公开的热情不高;《条例》与当下的相关法律条文存在冲突。深入探究后不难发现，之所以会出现这些问题是因为行政人员的服务意识不足而公民的权利意识又十分淡薄;行政人员的自由裁量权过大;相关法律由于制定年份较早，部分条文已经过时，须加以修改。
第六章是关于强化政府信息公开以推进阳光政府建设的一些对策建议。首先，应从加强法律建设、拓宽政府信息公开渠道、完善监督评议机制等方面健全政府信息公开体系;其次，须从加快信息公开立法、完善保密审查制度、修正相关法律等方面强化依法行政;最后，要从培养及提升公民权利意识、保障公民知情权、提倡公民会话及鼓励公民参与方面入手，使我国的公民社会不断发展壮大。
结语部分先是介绍了文章的行文思路，然后简要介绍了各章节的主要内容，最后指出本文的创新与不足。
虽然，我尽可能地收集材料，竭尽所能运用自己所学的知识进行论文写作和系统开发，但论文还是存在许多不足之处，系统功能并不完备，有待改进。请各位评委老师多批评指正，让我在今后的学习中学到更多。
谢谢!
行政管理本科毕业论文篇十九
我国行政事业单位内部控制经过十几年的建设，虽然已取得不小的成就，但执行效果差，收效低等问题仍然突出。本文通过梳理行政事业单位内部控制发展历程，结合执行的现状，剖析制度落地难的原因，查找问题的根源，最后根据《行政事业单位内部控制规范》的要求和单位实际，针对性的提出加快内部控制制度落地的若干对策，希望能为我国行政事业的内部控制制度的建设和发展做出贡献。
事业单位；内部控制；落地；对策研究。
自1999年新修订的《会计法》首次明确提出各单位应当建立健全单位的内部会计监督责任制度，到2001年试行《内部会计控制规范——基本规范》、2012年发布《行政事业单位内部控制规范》、2015年印发《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》、2016年颁布《财政部关于开展行政事业单位内部控制基础性评价工作的通知》，短短十几年的时间里，行政事业单位的内部控制不仅从无到有，而且每一次新的法律法规的发布，都标志着我国事业单位内部制度建设又迈上一个新的台阶，受关注程度越来越高。但是，十八大以来的反腐大数据显示，截至2016年底，中央纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人；全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。截至2016年底，共追回外逃人員2566人、追赃金额86.4亿元，“百名红通人员”已有37人落网（2017年3月3日光明日报公布的数据）。这就突显出内部控制制度的落地情况并不乐观，实施仍只停留在纸上、墙上、网上、嘴上，落实不到行动上。那么如何改善这种执行效率低、收效差的现状，确保内部控制制度能够真真正正实现落地，发挥内控制度从源头上预防风险、防范腐败的功能，成为亟需研究的一个课题。
俗话说：“无规矩不成方圆。”为了提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，国家一直在不断的制定和出台各种内部控制制度，但是制度的制定不是用来挂在墙上应付，走形式，而是为了执行，切实发挥制定的意义。特别是在“把权利关进制度的笼子里，坚持用制度管权管人管事，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。”这样越来越严格的要求下，加快内部控制制度的落地才能在根源上起到防范舞弊和预防腐败，达到提高公共服务的效率和效果的目标。
1、对内部控制的认识不足。
近几年来，在国家持续不断的加强内部控制制度建设的时候，仍有很大比例单位负责人的意识还停留在最简单最基本的层面，认为内部控制制度的建设就是对自身权力的束缚，就是被绑住手脚，因而内部控制制度建设长期处于停滞状态或应付了事；还有些单位负责人甚至简单粗暴的以财务制度代替内部控制制度，违背了内部控制制度设计要求的全面性原则。
2、缺乏专业指导。
事业单位内部控制建设发展时间短，并且在实施过程中仍在不断的完善，越来越专业、越来越严格。但是相应的配套培训、学习却没有跟上内控改革的步伐，这样就算对于相对专业的财务人员来说，有些内控专业术语、专业评价、流程设定等还是生涩难懂，毕竟与会计核算还是有很大的差别，那对于其它业务部门想做好内控更是无从下手。最终导致的执行结果就是各部门随意发挥，收效差。
3、内部控制的组织架构设置不健全。
内部控制的实施涉及决策、执行、监督三个阶段，包含预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目管理、合同管理、其他等一切单位经济活动。具有涵盖内容多、专业性强、涉及部门多等特点。但事业单位受机构性质和编制数量的客观因素限制，无法独立设置内部控制建设机构和专业内控人员，仅在现有的组织架构上调整人员安排，这种拆东补西的办法，势必抓襟见肘，必然在某个环节存在监管缺位，影响内控的有效性的发挥，留下舞弊空间。比如：白条抵库、挪用公款、公款私存等事件的发生，就暴露出内部控制的组织架构设置不健全的一些问题：
（1）重要岗位长期得不到轮岗，风险意识容易产生弱化。
（2）监督机制缺失，腐败思想容易滋生。
（3）腐件案件一旦发生，都会给国家带来巨大损失，
4、监督和检查力度不足。
内部控制的监督和检查从来源来分，有内部监督检查和外部监督检查。其中：内部监督检查包含横向监督（即同级监督同级）和纵向监督（即上级监督下级或下级监督上级）。外部监督检查依赖于上级单位、财政部门、审计部门、纪检监察部门。在实施过程中，不难发现内部控制的监督还是比较簿弱。一是内部监督检查弱。可以借用中纪委原副书记刘锡荣曾说一句顺口溜来总结：“上级监督下级太远，同级监督同级太软，下级监督上级太难。”二是外部监督检查力量薄弱。外部监督单位自身公务繁多，能够安排人员到事业单位检查的次数有限，所以很难依靠外部监督单位的力量，每年实现所有事业单位检查全覆盖。
1、提高单位负责人的内部控制意识。
意识是行动的先导，只有意识树立了，行动才果断。通过不断加大内控建设重要意义的宣传，定期组织单位领导负责人开展教育培训，提高单位负责人对内部控制建设的认识并端正思想，正确认识到内部控制不是紧箍咒，而是护身符。只有这样，才能充分调动单位负责人的积极性，加大内部控制建设力度，切实做到内部控制贯穿单位一切经济活动决策、执行、监督全过程，实现对经济活动的全面控制。
2、加强业务培训、指导，提高内部控制建设的能力。
财政部门应动态了解各事业单位内部控制建设情况、困难、疑惑，通过组织现场培训、网络学习等方式答疑解惑，事业单位各相关人员通过系统的理论学习，能够基本掌握内控制度的基本理论，并在结合本单位实际的基础上，有针对性的编制出科学、有效、完整的内控制度，确保单位的全部经济活动合法合规，有章可循，切实达到单位内部控制的目标。除此之外，事业单位还可以通过购买服务的方式，聘请专业机构，对本单位现行内控制度进行评价、指导、修订。术业有专攻，有了专业机构专业人员的帮助，事业单位的内部控制建设才会越来越完善。
3、健全内部组织架构。
事业单位在外部环境无法改变的情况下，可以通过健全内部组织架构，来形成相互制衡、相互监督的关系，有效防范舞弊和预防腐败。
（1）合理设置岗位，明确岗位职责权限，确保不相容崗位分离，避免权力寻租。
事业单位应梳理经济业务活动流程，根据决策、执行、监督三权分立的原则，合理设置岗位，确保各岗位间的制衡性和独立性，特别是不相容岗位的有效分离。同时，明确每个岗位的职责与权限，防止越权或未经授权办理业务情况发生，导致无法挽回的国家资产流失或工作人员违法违纪。
（2）建立关键岗位工作人员轮岗制度，明确轮岗周期。
事业单位内部控制的关键岗位包括：预算业务管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理以及内部监督等。在开展轮岗工作时，要谨慎、全面、科学，充分考虑上岗人员的资格和能力，不能因为轮岗需要而发生无证上岗、影响单位正常工作开展、违法违规等新问题，违背轮岗初衷。对于规模小、人数少的事业单位，某些专业性强的技术岗位轮岗条件不成熟，可以考虑扩大轮岗人员选择范围，比如可以扩大到系统内部或体制内选择相应轮岗人员；还可以采取不定期检查、专项审计等手段确保关键岗位的工作合法合规。
（3）建立健全决策机制，杜绝“一言堂”和“一支笔”专制机制。
建立健全决策机制，三重一大的事项必须由单位领导班子集体研究决定，其它经济事项是否由班子集体研究决定是根据实际情况确定。决策过程按照民主集中制的原则，结合专家论证和技术咨询结果，科学、合理、合法做出，避免“一言堂”。健全问责机制，将决策结果与责任人挂钩，具体落实到每一个人，防止集体决策无法追究个人责任的情况发生。
加强监督和检查力度可以从完善内部监督机构的建设和加大外部监督检查力度着手：
（1）完善内部监督机构的建设。
鼓励有条件的单位单独设置内部控制职能部门，没有条件的单位也要指定专门的内部控制牵头部门，负责内部控制的组织、实施、协调等工作。事业单位内部各部门要紧密配合内控职能部门或牵头部门做好内控相关工作，只有这样，事业单位的内控工作才能形成完善的内控网络，确保有效运行。
（2）上级部门加大监督检查力度，并把检查结果纳入单位负责人的绩效考评。
上级部门加大内控的监督检查，并把结果纳入单位负责人的绩效考评，可以倒逼单位负责人高度重视内控的建设，提高职能部门或牵头部门的的震摄力，加快内控的建设与完善，切实把内控政策落实到位。
（3）借助社会第三方专业机构，加大监督力度。
充分发挥社会机构的作用，委托社会第三方专业机构开展专项审计、检查、指导，对发现的内部控制建设薄弱环节和风险点，负责提出整改意见，指导单位完成相关内控制度，形成逐步完善、行之有效的内部控制制度，达到以查促改的目的。
事业单位内部控制建设虽然初见成效，但仍任重道远。制度落地不是仅仅依靠某一个人的力量就可以完成，而是需要单位主要负责人的重视、支持，全员的配合、协调，专业机构、专业人士的指导。只有通过不断提高思想意识，完善制度建设，加大部门间、岗位间的协调、沟通，内部控制制度才能切实落地，为事业单位各项经济活动的安全、高效运行保驾护航。
参考文献：
[1]财政部。财政部印发《行政事业单位内部控制规范（试行）》。
[2]孙磊。行政事业单位加强内部控制建设研究[j]。财会学习，2016（22）：238—239。
[3]刘永泽，唐大鹏。关于行政事业单位内部控制的几个问题。会计研究，2013，（1）：57—62。
[4]罗旭，王昊魁。全面从严治党：不忘初心继续前过。光明日报，2017—03—03。
行政管理本科毕业论文篇二十
行政管理是作为一个大学生所应该掌握的基本素养，通过本堂课的学习，我了解到了关于国家政治体制的基本常识，对党和政府的政策有了更进一步的理解。或许今后我用不到这些知识，但是我仍然会努力加深自己在这方面的素养。我国的行政管理体制传统上以中央集权为主。因为国家土地面积广大，民族众多管理难度大。完整的中央集权体系在秦代开始建立。秦代富有开创性的制度创建影响了中国后来的历史长达几千年。直到现在我们还受到秦代制度的影响。三公九卿制构成了中央政府的基本架构，往下是由中央政府任命的地方官吏。往上是集行政、立法、司法于一身的皇帝，同时皇帝也是国家的人格化象征和某种程度上的精神领袖，这也是为什么宗教在中国一直依附于皇权生存。虽然如此，皇帝的权力还是受到相当的制约。
这种制约不是表现在明文法定上而是约定俗成的传统。在中国传统是一个力量相当大的因素，这或许是农耕社会的保守性造成的。制约皇帝的是天，这个“天”是一个漫长时间里发展起来的概念。夏商周三代“天”还是代表一种神意，当时的生产力低下，人民群众往往把无法理解的力量归咎于天，“殷人率民以侍神，歌舞以娱神”就是鲜明例证。周革商命以后“天”的神秘色彩有所减弱，民的作用开始得到重视。殷周易代是上古的一大转折。敬德保民、皇天无亲惟德是辅等观念开始在政治生活中产生影响。其后孔子祖述尧舜宪章文武将之进一步发展为系统的儒家学说。汉代董仲舒又吸收阴阳家的观点将“天”的神秘性和民意相结合提出“天人感应”。至此制约皇帝的民意获得了理论上的合法性。在政府架构中也有对于皇权的刚性制约，西汉的丞相权力相当大，以至于光武帝建立东汉要用尚书台来肢解相权。唐代则通过三省六部制的行政命令审议复核来匡正皇帝的谬误。即使是明代皇权极大加强的情况下，饱受儒家思想熏陶的知识分子也表现出极大地勇气来对抗皇帝错误的命令甚至不惜为此付出生命。
近代以来思潮涌动，传统伦理道德、西方民主学说、社会主义思想以及种.种倏乎即逝的主张都在影响着中国的历史进程。无论是上层精英还是下层老百姓都表现出一种对于未来前途的迷茫。令人目眩的科技在侵蚀着传统意义上的社会组织结构，畸形的繁荣使一部分人纵情享乐道德沦丧，也使一部分人产生强烈的对未来的畏惧而对科技发出诅咒希望用传统来予以解救。但是传统道德已经在种.种方面被社会发展甩在后面。僵死的官方意识形态又不足以让新一代信服。如何走出第三条路从而完成传统与未来的妥协重塑中国人的信仰目前还是一个无解的难题。
行政管理本科毕业论文篇二十一
一、选题方向：“政府经济学研究”、政府经济学、组织行为学。
1、论管理者的性格培养与管理效能。
2、论管理情景对管理方式和效果的制约性。
3、有限政府的经济管理效能分析。
4、政府行政成本控制分析。
5、地方政府公共物品供给途径分析。
二、选题方向：公共关系学原理、市场营销学、组织行为学、组织文化。
1、论危机传播中的政府行为。
2、论网络环境下的政府公关。
3、论跨世纪城市文化形象战略。
4、论受众社会心理与城市对外宣传。
5、论新闻策划的原则和方法。
6、新世纪城市化进程中的文化品味。
7、试论未来行政领导的形象塑造。
8、浅析组织文化创新走向。
9、论中国ic策划的定位。
10、上海或广州城市国际形象的确立与推广。
三、选题方向：行政管理论与行政、领导、行政组织学。
1、全球化背景下的政府职能研究。
2、论当代公共管理的绩效评估方法。
3、论信息技术在政府公共服务传递中的作用。
4、当代西方“公共管理运动”评析。
5、论行政权力及其制约。
6、论行政自由裁量权及其限制。
7、论邓小平的行政改革思想。
8、论政务公开。
9、论西方公共行政学发展中的民主价值取向。
10、论西方政府改革运动中的市场取向。
四、选题方向：行政管理学与行政领导、人力资源管理。
1、人力资源配置方式比较（细分问题论述）。
2、地方政府制度创新行为研究。
3、政府与制度变迁。
4、知识经济与人力资源开发（细分问题论述）。
5、人力资源激励机制研究。
6、考核制度比较研究。
7、公务员培训制度创新。
8、公务员薪酬制度改革。
9、地方政府与市场化改革。
五、选题方向：行政法制研究、公关传播法规。
1、依法治国重点在治“吏”
2、依法治国与加强、改善党的领导。
3、加速政府体制改革，适应为人民服务宗旨的时代特点的要求。
4、当前行政管理制度化法制化的思考。
5、论地方政府与公共管理。
6、依法治国与治吏。
7、论中介机构与行政部门的脱钩和改制。
8、小城镇行政体制之我见。
六、选题方向：行政法制研究、监督学。
1、论加强党内监督的重要性和必要性。
2、健全和完善监督制度是反腐的根本措施。
3、在社会主义时期反腐是一项长期的战略任务。
4、关于加强和完善我国社会主义监督的一些设想。
5、如何看待中国古代的监督制度。
6、舆论监督的作用。
7、在市场经济条件下如何增强政府的监督意识。
1、当代中国行政模式研究。
2、当代中国法治行政研究。
3、当代中国社会中介组织发展与规模研究。
4、当代中国行政价值观研究。
5、加入wto与政府制度创新研究。
6、乡镇政府机构改革研究。
八、选题方向：公共管理、领导科学、管理学、市政学。
1、公共管理论的经济学分析。
2、市场经济与政府体制改革。
3、市场经济发展与人力资源管理创新。
4、政府责任研究。
5、市场经济与非赢利组织的发展。
6、依法行政研究。
7、城市发展与社会保障体系的建设。
8、城市政府与法治。
9、政府公开与民主行政。
10、现代科技发展与政府管理创新。
11、法治与德治。
12、制度建设与反腐倡廉。
九、选题方向：公共预算与财政管理、西方行政史。
1、1994年后我国地方政府预算外膨胀的原因分析。
2、论西蒙的决策思想评新公共管理理论。
3、论西方公共行政的民主管理思想。
4、中美行政监督体系比较。
5、中美行政管理运行机制问题分析。
6、素质教育与政府教育体制问题分析。
7、中国失业问题的现状、原因与对策。
8、关于外来人口管理的调查与思考。
9、中国公民政治人格的转型：从权威人格到民主人格。
十、选题方向：西方经济学、公共财政、政府经济学。
1、经济转型时期的就业政策选择。
2、中国国有企业改革与公共政策选择。
3、我国财政转移支付制度与政府间关系的协调。
4、非盈利性组织管理研究。
5、经济体制转型与公共政策的重新顶性。
6、中国入世与中国的政府职能转变。
7、非盈利性组织的地位与作用研究。
十一、城市行政管理（市政学研究）、市政学。
1、城市政府规模的讨论。
2、公共人力资源讨论。
3、城市社区管理讨论。
4、城市管理讨论。
6、城市公共管理专题讨论。
7、市政体制比较讨论。
8、社会网络与城市发展讨论。
十二、选题方向：市政学、管理学。
1、论城市的本质。
2、市政学研究的内容、界限及意义。
3、西方市政学研究。
4、比较市政学研究。
5、城市管理、城市治理与政治文化的比较研究。
6、我国城市社区治理模式的变迁。
7、撤退设市可否作为加快我国城市化发展的战略选择。
8、外国城市管理体系的变迁路径及对我国的启示。
9、第三部门研究综述。
10、制度变迁与城市管理。
十三、选题方向：政治理论与政治文化、中国政治思想史、政治学基础。
1、西方政治理念在中国的接受情况（细分问题论述）。
2、中国传统政治文化分析（细分问题论述）。
3、公共伦理分析（细分问题论述）。
十四、选题方向：宪法学、中国当代政治制度。
1、试论人大代表的作用。
2、论人大对政府的监督。
3、论权力制约技术。
十五、选题方向：行政管理学、世界政治经济与国际关系、西方各国政治制度。
1、市场经济中的地位政府间合作研究。
2、市场经济下中央与地方关系研究。
3、市场经济与民主政治研究。
4、西方式民主及其影响研究。
5、政治参与、行政参与问题研究。
6.电子政府与电子民主建设。
十六、选题方向：政治制度、地方政府与地方政策、政治学基础、中国公共政策概论。
1、国家建设理论视野中的地方政府建构。
2、中央与地方政府的政治关系（中国、外国或中外比较；历史演变或法理分析）。
3、中国地方政府间的转移支付（特别是广东的改革经验）。
4、中央政府、地方政府与社会的互动分析。
与中国地方政府职能转变。
十七、选题方向：政治制度、思想概论、国家公务员制度、中国党政制度。
1、当代中国中央政府体制研究（从中拟一题目）。
2、地方政府体制中的条块关系。
3、当代中国中央与地方政府关系研究。
4、党政关系（中国、外国或中外比较研究）。
5、城乡社区自制制度建设。
6、香港、澳门与台湾的地方政府体制（任选一个地区或进行比较分析）。
7、关于政党政治的研究（自拟其中一个问题研究）。
8、关于政府体制的研究（自拟其中一个问题研究）。
9、关于行政法制的研究（自拟其中一个问题研究）。
10、城乡社区自治制度建设（自拟其中一个问题研究）。
十八、选题方向：行政决策、政策分析、公共政策分析。
1、从统治到自治：公共政策范式如何转换？
2、第三部门：公共政策制定的重要主体。
4、珠江三角洲或长江三角洲地方政府治理机制下的政策制定——以可持续发展为目标。
5、公共政策制定：中央政府与地方政府的关系。
6、试论公共政府的基本价值标准。
7、试论公共政府政策执行的监督。
8、试论政策问题建构中的程序约束。
十九、选题方向：政府体制与公共政策、比较政治学、当代国际关系分析。
1、比较分析行政集权民主制与传统代仪民主制的异同。
2、古罗马政治制度对西方民主制的影响。
3、西方民主制度与政治文化的形成。
4、比较英法革命及其对各自政治的不同影响。
5、比较英美政党结构及其功能的异同。
5、论公民社会与公民文化的形成。
二十.新增题目。
1．论当代中国行政伦理价值取向的基础与特征。
2．论中国传统政治文化的现代转型。
3．中国传统政治伦理思想的架构及现代价值。
4．论中国传统政治文化的结构和特征。
5．儒家人性学说与中国传统政治哲学。
6．中国传统政治中的民本思想。
7．墨子思想与中国传统政治文化。
8．孔子政治思想剖析。
9．老子政治哲学中的辩证法思想。
10．中国传统行政伦理的现代转换。
1．谈传统社会中公共伦理缺失的深层根源。
2．谈公共伦理建设的新走向。
3．公共伦理与诚信。
4．公共伦理的理性基础。
5．谈转型期公共伦理的缺失。
6．公共伦理规范基础的重建。
1．环境资源保护的公共政策分析。
2．地方政府财政绩效评估。
3．我国农村公共物品供给不足分析-----以某个省份为例。
4．地方政府财政支出与收入比较。
5．渔业产权结构构建的经济学分析。
6．公共养老金安全运营监督机制分析。
7．企业年金发展国际比较。
8．企业年金投资模式研究。
9．企业年金与资本市场。
1．改革进程中的中央与地方政府关系。
2．政治信用论。
3．区级政府财政。
4．西方政治哲学研究。
5．当代中国政治社会化。
6．转型国家的政治发展。
8．党内民主与社会民主。
9．传统文化与制度构建。
10国有资产管理体制研究。
11危机管理。
12.论领导过程。
1.新农村建设与城市化的关系研究2.城市管理中的公民参与研究。
2．城市经营的实证研究4。社区建设的实证研究5。第三部门在城市管理中的角色研究。
7．城市管理问题研究（细分选题，如城市流动人口研究，城市社会保障体制研究等）。
1.官僚制在现代国家（我国政府中的作用和影响）政治与行政角度研究；2.论公民行政执行权的保障（论行政信息公开的制度建设）行政和政治学的角度研究；3.论行政执法的合法性（行政法和法理角度研究）；4。论行政执法的合理性（行政法，行政哲学，法理学角度研究）；5.当前我国行政监督体制中存在的问题及其对策（行政管理和政治学的角度研究）；6.论地方保护主义对社会公平的影响（行政和行政哲学的角度研究）;论社会主义和谐社会的公务员素质（行政伦理，公务员制度的角度研究）。
1、关于加强高校校园网络管理的若干思考；
2、在完全学分制的情况下怎样做好班集体的管理？
高校人力资源管理新模式。
大学的考核体系研究。
绩效技术及其在高校管理中的应用。
知识型员工流失风险管理。
大学管理人员考核制度的研究。
新时期行政领导干部素质建设研究。
工作团队的激励机制和绩效测评体系。
团队激励研究。
高校人力资源管理新模式。
关于知识管理的理论问题。
大学的考核体系研究。
绩效技术及其在高校管理中的应用。
知识型员工流失风险管理。
我国当前人力资源现状及问题。
（机构）考核制度的研究。
论转轨时期我国事业单位的体制重塑——从传统到现代。
深化干部人事制度改革构想。
新时期行政领导干部素质建设研究。
工作团队的激励机制和绩效测评体系。
代毕业论文/代写代发职称学术论文（包括300多种各类省级、国家级和核心期刊）。
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