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电视电话工作会议讲话稿篇一
同志们:
在国务院新修订的《信访条例》颁布实施一周年之际,我们召开这次全国税务系统信访工作电视电话会议,具有十分重要的意义。会议的主要任务是:贯彻中央领导同志关于信访工作的重要指示精神,分析税务系统信访工作形势,部署当前和今后一个时期信访工作任务。下面,我讲几点意见。
一、正确认识税务系统信访工作形势。
近几年来,各级税务机关认真贯彻中央精神,以落实《信访条例》为契机,大力加强信访工作,取得明显成效。
一是各级领导更加重视信访工作。总局党组先后多次召开会议,就学习贯彻《信访条例》、做好税务系统信访工作等进行研究部署。总局领导坚持亲自阅批信访件,接待群众来访,听取信访工作汇报。20xx年,总局领导共接待来访35人次,直接督促解决了多个问题。20xx年以来,谢局长共对群众来信批示40多件,对重要上访案件逐一批示,亲自接待干部群众来访,其他局领导也作出很多批示,主管局领导多次主持召开信访工作专题会议,就一些重大信访问题逐一进行研究解决。各级税务机关按照总局要求,进一步加强对信访工作的领导。有的成立了信访工作领导小组,有的对重大疑难案件实行领导包案制度,有的领导干部到基层调研时面对面地听取干部职工和纳税人的意见,及时研究处理。
二是依法处理一批信访问题。以“事要解决”为目标,坚持依法按政策办事,使绝大部分信访问题得到处理。同时,与有关方面密切配合,妥善处理了一些比较复杂的越级访、重复访、集体访问题。在税务网站上设立“局长意见箱”,及时接受纳税人的咨询、举报和投诉,听取意见和建议。仅20xx年下半年,总局就处理局长意见箱收到的问题400多个,受到纳税人的欢迎。各地充分利用12366纳税服务热线,为纳税人进行政策咨询,解决问题。总局还就有关重大信访问题,多次派人直接到当地进行调查了解,促进问题的解决。
三是完善信访工作机制。认真学习宣传贯彻《信访条例》,开展贯彻落实情况检查,并按照《信访条例》的要求,完善配套制度措施。建立信访工作领导体制,加强各部门之间、上下级税务机关之间的协调配合,采取召开联席会议、现场办公等方式,促进形成信访工作合力。总局制定了《信访工作规则》、《来信来访工作办法》、《信访工作流程》等制度规定,进一步规范信访工作。建立信访情况报告制度,及时向局领导报送“来访简报”,20xx年共报送“来访简报”60多期。各地也制定了信访首办责任制、信访案件督查督办制度、突发信访事项处置预案、信访案件办结反馈制等一系列工作制度,促进了工作的规范化。
上述成绩的取得,是各级党委政府及税务机关党组高度重视、有关部门密切配合的结果。广大信访干部坚守岗位,不畏艰难,扎实工作,付出了辛勤的汗水。在此,我代表总局党组向全体信访干部以及关心、支持信访工作的领导、同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
近几年信访工作取得一些成绩,但也存在不少亟待解决的问题。随着改革的深化和经济社会的发展,信访内容和形式也在不断发生变化。目前,税务系统信访工作主要呈现以下几个特点:
一是信访总量仍在高位运行。20xx年,总局收到群众来信4057封,比下降0.54%;接待来访294起558人次,分别比20下降32.4%和51.3%。虽然信访总量有所下降,但仍在高位运行。今年一季度,总局收到群众来信918封,接待来访70起157人,数量仍然较多。
二是信访反映的问题相对集中。主要集中在人事、税务干部违纪、涉税举报、税收政策咨询等方面。其中,涉及公务员招录、退伍军人安置、协税员辞退、提前离岗待遇等人事问题所占比例最高,20xx年占信访总量的48.6%。税务干部违纪、涉税举报问题所占比例也较高,20xx年分别达到19.1%和9.9%。
三是越级访、重复访、集体访不容忽视。20xx年,安徽、辽宁、黑龙江、河北、山东、内蒙古、山西、河南、陕西越级进京到总局上访人数较多。江苏、黑龙江、辽宁、山东等地区个别上访人反复到总局上访,有的历时一年以上。今年一季度总局发生重复访25起63人。集体访趋势日渐明显,今年一季度总局发生5人以上集体访5起48人,规模较大的为安徽1起15人,反映退伍军人安置问题;江苏1起14人,反映临时工被辞退问题。
四是过激行为时有发生。有的上访人企图在总局自焚,幸被值班武警战士制止。有的集体在总局门口下跪,有的全家长期滞留总局门口,采取用喇叭广播、向周围群众发表演说制造围观、扬言要进行“生死搏斗”等过激行为。有的打横幅、张贴小字报、冲击接待场所。有的拦截总局领导车辆、擅自闯入总局机关。
发生在总局门口的越级访、重复访、集体访,以及上访过程中发生的过激行为,造成了很大的危害。一是反映的问题得不到妥善解决,不利于保持社会稳定、促进社会和谐。二是有的上访人在机关门口聚集,有的打出内容不实甚至带有煽动性的标语口号,有的接受新闻媒体采访表达其诉求,严重损害了税务机关的形象。三是有的上访人反复上访采取过激行为,牵扯了总局及各级领导的大量精力,干扰了税务机关正常的工作秩序。四是上访人特别是越级访费用较高,税务机关也要花费大量的人力、物力和财力进行调查处理,形成了较高的社会成本。
造成税务系统信访问题的原因是多方面的,既有客观因素,也有主观因素。从客观上看,信访问题是经济社会发展的产物,有一个随着经济社会的发展而不断产生和消除的过程。当前,我国改革发展正处于关键时期,这既是一个发展机遇期,也是一个矛盾凸显期。这一时期,我国经济结构战略性调整步伐加快,改革进入攻坚阶段,城乡发展、区域发展、经济社会发展不平衡,加之部分社会成员收入差距拉大,社会利益关系更加复杂,人民内部矛盾表现形式日趋复杂多样,这些问题必然会以不同形式反映到税务系统信访工作中来。同时,我国社会结构和社会组织形式发生深刻变化,价值观念多元化,人们思想活动的选择性、多变性、独立性、差异性明显增强,民主法制意识明显增强,政治参与意识明显增强。再加之有些群众对国家政策了解不多或理解有偏差,对改革带来的利益调整难以适应,往往希望通过非正常程序和方式维护既得权益或争取更高利益,甚至盲目攀比;有的抱着“小闹小解决、大闹大解决、不闹不解决”和“法不责众”的错误认识,动辄采取过激行为。这些都加大了我们统筹协调各方面利益、妥善化解矛盾的难度。从主观上看,有的税务机关领导干部对信访工作的重要性认识不足,对信访工作不重视,政治敏锐性不强,对已经出现的不稳定因素或苗头估计不足,处置不及时,甚至不管不问,麻木不仁,导致问题累积,矛盾激化。有的税务机关科学民主决策机制不完善,出台的政策没有充分考虑各种利益关系,个别地方甚至违反法律规定乱开口子,导致部分群众心理失衡,引发上访。有的执行政策方法简单,或政策落实不到位,应该解决的问题没有很好解决,应该有情操作的没有有情操作,引起干部群众的不满。有的基层税务机关党组织战斗力不强,对上访群众不做深入细致的思想政治工作,大局意识、责任意识薄弱,矛盾上交,应该在基层解决的问题不解决,导致越级访,甚至到总局集体上访。有的税务机关群众观念淡薄,不是疏导缓解矛盾,而是简单粗暴,激化矛盾。有的税务机关官僚主义作风严重,在上级机关对一些信访问题已有明确指示的情况下,工作拖拉,迟迟不予落实,甚至对上级的指示有厌烦、抵触情绪。有的税务机关内部各部门之间的协调配合不够,互相推诿扯皮,导致一些信访问题长期得不到解决。
上述情况表明,税务系统信访工作形势不容乐观,信访任务非常繁重。各级税务机关要运用马克思主义的立场、观点和方法,正确分析判断信访工作面临的形势,以求真务实、认真负责的态度,切实做好税务系统的信访工作。
二、当前和今后一个时期税务系统信访工作的主要任务。
今年初,胡锦涛就信访工作作出重要批示,指出:在过去的一年里,全国信访战线的同志们牢记为民宗旨,发扬务实作风,开拓进取,勤奋工作,为密切党和政府与人民群众的联系、构建和谐社会作出了重要贡献。希望你们在新的一年里继续努力,务必在规范信访秩序、加大督查力度、解决合理诉求等方面取得新进展,开创新局面。温家宝等中央领导同志也作出重要批示。周永康、王刚、华建敏同志还出席全国信访局长会议并作了重要讲话。胡锦涛等中央领导同志的重要指示,充分肯定了信访工作取得的成绩,明确提出了进一步做好信访工作的基本要求,全国税务系统一定要认真学习领会,全面贯彻落实,采取有效措施,努力提高税务系统信访工作水平。
信访工作是党和政府工作的重要组成部分,直接关系到人民群众的切身利益,关系到党和政府同人民群众的联系,关系到改革发展稳定的大局。进一步做好税务系统的信访工作,具有十分重要的意义。首先,加强税务系统信访工作是营造和谐的征纳关系与融洽的内部关系,促进社会主义和谐社会建设的迫切需要。构建社会主义和谐社会,必须调动一切积极因素,促进社会公平和正义,妥善协调各方面的利益关系,维护社会安定团结。当前,信访反映的突出问题已经成为影响社会稳定和税务系统队伍稳定的一个重要因素。认真做好税务系统信访工作,妥善地解决干部群众反映的突出问题,及时化解矛盾,有利于保持稳定,促进和谐。其次,加强税务系统信访工作是维护纳税人和税务干部切身利益,密切党与人民群众血肉联系的重要举措。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,是我们一切工作的根本出发点和落脚点。信访工作是反映人民群众愿望和呼声的重要渠道,是解决涉及人民群众利益的矛盾和问题的重要途径。税收涉及社会生产、分配、消费等各个方面,与人民群众联系紧密,与人民群众利益密切相关。通过做好税务系统信访工作,积极反映和推动解决纳税人和干部群众的合理诉求,就能更好地落实聚财为国、执法为民的税务工作宗旨,更好地维护最广大人民的根本利益。最后,加强税务系统信访工作是推进依法治税、促进税务干部队伍建设的内在要求。当前税务系统信访反映的不少问题,如决策机制不够完善,有法不依、执法不严、违法不究,以及个别税务干部腐败等,都与部分税务机关及税务干部不坚持依法行政和依法治税以及对税收执法权和行政管理权的监督制约不到位有关。加强信访工作,有利于促进税务干部增强法治意识,坚持依法治税;有利于加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,遏制腐败现象,促进税务干部队伍建设,树立税务机关良好的社会形象。各级税务机关要保持高度的政治敏锐性,从构建社会主义和谐社会、巩固党的执政地位的高度,进一步增强工作责任感和使命感,不断提高工作的主动性和前瞻性,创造信访工作新的业绩。
根据中央领导同志重要指示精神和税务系统信访工作形势,当前和今后一个时期税务系统信访工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻胡锦涛等中央领导同志的重要指示精神,深入贯彻《信访条例》,提高认识,加强领导,改进方法,狠抓落实,全面提高信访工作水平,为促进税收事业发展、构建社会主义和谐社会作出积极贡献。
各级税务机关要按照上述总体要求,抓住关键环节,做好以下几方面工作:
一是抓好源头工作。做好信访工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访工作的职责,在矛盾和问题产生之前有效加以预防,也应成为信访工作的任务。所谓源头工作,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在出台政策时,务必牢固树立群众观点,坚持走群众路线,从群众的根本利益出发,立足全局、立足长远研究和制定各项政策措施,切实做到没有兼顾各方面利益的政策不出台,得不到大多数群众支持的政策不出台,与民争利的政策不出台,配套措施跟不上的政策不出台,防止因政策措施制定不当而引发群众上访。要坚持科学决策、民主决策、依法决策,建立和完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。要认真落实民主集中制,凡是重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,决策前集思广益,决策时充分发扬民主,集体讨论决定。要严格按照国家法律规定制定有关政策措施,严禁乱开口子。为使税收政策和税收管理方式更加严密科学、符合实际,制定税收政策和税收管理办法时要视不同情况征求基层税务机关以及纳税人的意见。要推行行政事务公开,对与干部职工利益密切相关的干部人事制度改革、人事任免、资金使用等重大事项,按规定进行公示,增强透明度,落实干部职工的知情权、参与权、选择权、监督权。在执行政策时,要教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻落实各项正确的决策,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。要改进工作作风,及时、有效地落实各项工作措施,严禁工作拖拉、执行不力,防止小事拖成大事。在即将贯彻实施《公务员法》的过程中,要严格依法办事,重大问题该请示的要请示,该汇报的要汇报,严禁自行其是。注意做好深入细致的思想政治工作,出现问题及时处理,防止发生信访问题,保持税务干部队伍稳定和税收工作的正常秩序。
二是下大力气解决初信初访问题。导致一些越级访、重复访以及集体访问题的重要原因,是初信初访这个关口把得不严,很多应该解决的问题,在初始阶段没有得到妥善解决。各级税务机关及其信访部门对此要高度重视,把这项工作作为当前和今后一个时期的重点,采取有力措施,认真加以解决。要充分认识到,初信初访是第一信号和征兆,处理不好,就可能会引起重复访、越级访,其中联名信和群体访,有可能演变成群体性事件,将要付出更大的社会成本,甚至承担沉重的代价。因此,必须坚持抓早抓小,立足于把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态,使群众初次来信来访及时得到妥善处理。要牢记“群众利益无小事”,对群众反映的问题不得有丝毫的懈怠,不能推诿、敷衍,不能一转了之,原创文秘材料,尽在网络。更不能搞矛盾上交。凡是能当场解决的,要立即协调解决;一时解决不了的,要耐心细致地做好说服解释工作,明确答复和处理的时限,并按时兑现,取信于民。要按照《信访条例》的有关规定,尽快建立并完善群众来信来访首办责任制,力求把问题解决在初信初访环节。凡是对初信初访不重视、敷衍塞责,甚至失职渎职而引发重复访、越级访、集体访并造成严重后果的,要严格追究相关人员的责任。群众信访特别是大规模集体访,都有一个酝酿、发生、发展的过程,要把工作重点从事后处置转移到事前预防,关口前移,进一步健全信访苗头和矛盾纠纷的排查调处机制,把工作做到事发之前、把问题解决在事发之初、把矛盾化解在萌芽状态,做到“发现的早、化解的了、控制的住、处理的好”。在工作中,还要注意分析和研究初信初访反映出来的问题,凡是带有倾向性或普遍性的问题,要按政策及时提出意见和建议,推动问题的解决。
三是坚持依法办事、有情操作。要继续宣传贯彻《信访条例》,强化依法按政策处理信访问题的意识,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,妥善协调好各种利益关系,促进群众合理诉求得到及时妥善解决。要严格依照法律和政策办事,坚决维护法律和政策的严肃性,既不能随意打折扣,又不能随意开口子。对符合政策应该解决而又有条件解决的问题,要协调督促尽快解决,一步到位;对符合政策但一时解决有困难的,要积极创造条件解决;对需要调整政策、明确规定才能解决的,要协调有关方面完善政策、作出规定抓紧解决;对不符合法律和政策规定不能解决的问题,要旗帜鲜明地答复和告知,不能传递不清晰甚至是误导的信号。
信访群众大部分是带着对党和政府的信任,带着合理解决问题的愿望进行信访活动的,反映的问题大部分是有道理或有一定道理的,而且大部分经过努力也是可以解决的。各级税务机关要带着责任和感情做信访工作,做到满腔热情地接待群众来访,耐心倾听信访群众的诉求,凡是合理的要求,就要诚心实意地帮助他们解决,不能简单粗暴,不能推诿扯皮,不能矛盾上交。对被清退的协税员等人员要采取力所能及的措施帮助他们,协助联系就业,是党团员的,要将其组织关系转到所在社区或新单位,使其找到组织归属;对生活确有困难的,要采取看望慰问等措施给予适当照顾,尽可能帮助他们解决实际困难。要探索建立专门的服务小组,加强这方面的工作,做到经常化,不能等出现问题临时才去做工作。要通过扎实工作,把解决群众合理诉求的过程,变成密切联系群众、疏导群众情绪、为群众排忧解难的过程。
四是大力规范信访秩序。规范信访秩序的目标是建立“畅通、有序、务实、高效”的信访新秩序。要按照《信访条例》要求,畅通信访渠道。坚持方便信访人的原则,向社会公布信访工作机构的通信地址、电子邮件、投诉电话、信访接待时间和地点以及查询信访事项处理进展及结果的方式,特别要及时公开领导接待日的安排,方便干部群众反映问题。进一步办好税务网站“局长意见箱”和12366纳税服务热线,广泛听取社会各界的意见和建议。把文明办税“八公开”制度进一步落到实处,增强税收执法的透明度,自觉接受社会监督。要规范信访工作人员的行为,保障信访人的信访权利。信访工作人员办理信访事项,要做到“三个必须”,即必须确保办理时限,严格按照《信访条例》的规定,在规定的时间内办结信访事项,不得推诿拖延;必须确保办理质量,以是否按政策和规定处理到位作为衡量信访事项办理质量的主要标准,处理的信访事项都要做到客观、公正,符合政策,经得起检验;必须确保对办理结果负责,每一个经办人和相关领导都要负起责任,把问题处理到位。要通过加强思想政治工作和法制宣传教育,规范信访人的信访行为,引导上访群众以理性合法的方式表达利益诉求和维护自身的合法权益,自觉维护信访秩序。要认真研究把握新形势下群众思想工作的特点和规律,教育引导群众正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系,增强他们的主人翁意识和社会责任感,自觉维护安定团结的大好局面。要将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态,理顺情绪。要把做好政策的宣传解释工作摆在重要位置,切实解决群众因不熟悉、不了解政策而导致上访的问题,把办信接访的过程作为宣传党的政策的过程,使上访群众真正了解党和国家的有关政策。要教育和引导群众在维护自身合法利益的同时,不得妨碍国家、集体和他人的合法权益。要让群众知道,即使诉求合理合法,如果表达方式方法不合法,仍然属于违法行为,也要承担相应的法律责任。要提倡实名举报,鼓励群众通过合法途径依法举报,反对不负责任,从一已私利出发,以分析、猜测作为举报依据。要保护信访人的合法权益,对打击报复信访人的,一经查实,要依法依纪严肃查处。对上访群众要尽量缓解疏导,坚持慎用警力原则。如果上访者确有违反《信访条例》的行为,应及时、客观地向公安机关报告。向公安机关报告或提供材料时,要坚持实事求是,一是一、二是二,不夸大、不缩小,由公安机关依据事实和相关法律法规进行处理。
五是加大督查力度。督查是落实党和政府关于信访工作决策部署、促进“事要解决”的重要举措。要突出重点,进一步抓好中央关于信访工作决策部署的督促检查,全力推进信访工作目标任务落实;抓好领导同志批示交办的重要信访事项的督促检查,确保“件件有着落,事事有回音”;抓好交办信访事项的督促检查,努力推进问题解决;抓好进京赴省特别是大规模集体访、重复访处置情况的督促检查,维护社会稳定;抓好信访量大、信访问题多的重点地区的督促检查,进行有针对性的督导。要抓好《信访条例》赋予信访部门“三项建议”职责的落实。对信访人提出的涉及全局的、重大的政策性问题,及时提出完善政策、科学决策的建议;对有关部门违反《信访条例》规定办理信访事项的情况,及时提出改进工作的建议;对税务机关工作人员在信访工作中官僚主义、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的,及时向有关部门提出给予行政处分的建议。要敢于较真,在查清事实、准确定性、有法可依的基础上,大胆开展工作,树立信访部门权威。要立足于解决问题,以“事要解决”为目标,进一步增强督查实效。群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要推动有关部门抓紧给予解决,做到问题没有得到妥善解决,信访部门就决不放手,督查督办决不停止。要讲究督查方法,通过联合督查、专项督查、个案督查等方式,在“事要解决”上有更大作为。要加强上级对下级的督查。总局将定期通报各地信访情况,尤其是进京的重复访、集体访。凡是发生重复访、集体访的,省局和所在单位都要派人进京进行解决处理。
三、加强组织领导,确保税务系统信访工作取得实效。
一是健全信访工作领导体制和工作机制。要建立和完善统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的信访工作领导体制,构建大信访工作格局,形成做好信访工作的强大合力。各级税务机关党组要切实加强对信访工作的领导,担负起抓好信访工作的政治责任。不会做、不愿做信访工作的领导干部不是合格、成熟的领导干部。各级税务机关领导干部要认真落实“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责,依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则,牢固树立“守土有责”的意识,始终把信访工作作为一项关系全局的大事放在心上、抓在手上、落实在行动上。主要负责同志要把信访工作列入重要议事日程给予重视,并要坚持阅批重要来信、接待重要来访、听取工作汇报,亲自过问重大信访案件的解决,必要时面对面地做工作,同时要加强对重大信访问题的研究,以实际行动带动和促进信访工作的开展。分管信访工作的局领导要牵头召集由办公室、人事、监察、稽查、法规等部门组成的联席会议,研究信访问题,制定工作计划,部署工作任务。各有关部门要按照党组部署和联席会议的要求,认真落实各项工作措施。信访部门要充分发挥参谋、协调、落实的主体作用,建立起相应的工作机制,主动协调、善于协调,讲究工作方式方法,督导有关部门尽职尽责地做好信访工作。人事、监察、稽查、法规以及各有关部门对职责范围内的信访问题要认真处理。群众信访反映的问题,属于哪个部门职责范围内的,哪个部门就要认真负责地处理,不能推诿,即使反映的问题只有一部分涉及本部门,本部门也要认真研究,妥善处理,不能把问题往外推。对属于其他部门处理的问题,要认真负责地做好协调配合工作。
二是完善信访工作制度。要依照《信访条例》的有关规定,全面查找工作和制度上的漏洞,根据实际情况尽快完善相关的配套制度。要规范信访工作程序,把信访问题的受理、初审、交办、督办和办结反馈等环节,纳入规范化、法制化轨道,建立起科学规范的工作流程。信访部门受理信访事项后,要做好相关记录,并转交有关部门。有关部门要认真办理信访事项,按期向信访部门提交答复意见,由信访部门进行复核。复核后有不同意见的,进行沟通协商,情况复杂的,按业务分工请示分管局领导;复核无异议的,报主管信访工作的局领导审核。信访事项办理完毕,按期答复信访人。是上访的,由主办部门与上访人主谈,信访部门参加;是实名来信举报的,要把调查结果通知本人,不是实名的,也要以适当的方式在一定范围内公开。答复时要注意意见具体,措辞得体,反对简单、生硬、粗暴。要建立工作记录和档案制度,对一些经常上访、情绪较为激烈的上访者,在认真做好疏导工作的同时,要做工作记录(大事记),建立档案;对日常来访,也要做好工作记录,保证记录材料的客观、准确,并及时报领导阅批。要建立健全重大、紧急信访事项报告制度,对重大、紧急信访事项,要立即向上级税务机关直至总局报告,不得隐瞒、谎报、缓报。要建立健全工作责任制和责任追究制,做到责任主体明确、责任层级清楚、责任内容具体,形成科学合理、层层落实、紧密衔接、奖惩分明的责任体系,做到一级抓一级、层层抓落实、事事有人管。落实责任的关键在于赏罚分明。无论是领导干部还是普通工作人员,如果因官僚主义严重、工作极端不负责任、失职渎职造成严重后果的,都要严格按党纪国法追究其责任,决不搞“下不为例”;对信访工作中作出优异成绩的,要大张旗鼓地给予奖励,努力在信访工作中形成重责任、抓落实的良好氛围。
三是积极探索工作规律。要深入研究信访工作定位、体制、机制等问题,总结探索工作规律,牢牢把握工作主动权。要深刻剖析重大案件或带有普遍性的案件,举一反三,从个别问题中发现共性问题,总结经验教训,不断改进工作。要认真总结各地在实践中创造的好做法、原创文秘材料,尽在网络。好经验,及时推广,变成全系统的共同实践。要着力突破工作难点,对重点地区进行指导帮促。总局和各省局今年都要深入到几个问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地区开展调查研究,帮助分析薄弱环节,研究加强和改进工作的措施。
四是加强信访干部队伍建设。信访干部队伍是一支化解社会矛盾的队伍,处在直接面对群众的第一线,工作的好坏直接关系到社会稳定和谐,直接关系到党和政府的形象,加强信访干部队伍自身建设意义重大。要加强思想政治建设,不断强化政治意识、大局意识,把讲政治的要求贯穿于工作的各方面和全过程,始终站在全局看问题、做工作,与党中央保持高度一致,有利于大局的话要苦口婆心地去说,有利于大局的事要全力以赴地去做,为改革发展稳定的大局服务。要加强能力建设。现在,群众信访的问题越来越复杂,涉及面越来越广,信访工作的政策性、综合性也越来越强。广大信访干部要认真学习政治理论,学习党的政策、法律法规、税收业务等方面的知识,扩充知识储备,苦练工作本领,不断提高正确处理人民内部矛盾、正确处理信访问题的能力,努力成为信访工作的行家里手。要加强作风建设。要牢固树立信访工作大有可为、大有作为的思想,不断增强工作责任感,以信访为事业,爱岗敬业,扎实工作。要树立社会主义荣辱观,牢记为民宗旨,不断增强群众观念,增进对群众的感情,善于联系群众、团结群众、服务群众,不断提高做好群众工作的本领,努力为政府分忧、为群众解难。要发扬务实精神,接待群众务求诚实,反映情况务求真实,解决问题务求落实,扎扎实实地办好每一个信访事项。
信访干部作为信访工作的骨干力量,工作压力大、难度高,很辛苦。我们重视信访工作,首先要重视信访干部;关心信访工作,首先要关心信访干部。要根据形势和任务的要求,进一步调整和充实信访工作力量,县以上税务机关都要有专人从事信访工作,并建立信访工作联席会议制度。加大对信访干部的培养、使用和交流力度,对工作能力强、经验丰富、作风过硬、业绩突出的干部,要重点培养使用。要在工作上支持他们,生活上关心他们,充分调动和发挥他们的积极性和创造性,全身心地投入到工作中去。
同志们,做好税务系统信访工作,任务艰巨,使命光荣。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,与时俱进,开拓进取,进一步做好税务系统信访工作,为促进税收事业发展、构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献!
电视电话工作会议讲话稿篇二
同志们:
今天这次会议的主要任务是安排部署全县“十三五”规划编制相关工作。4月17日,国家和省发改委就组织召开了全国、全省“十三五”规划编制工作电视动员会,标志着“十三五”规划编制正式启动;12月5日,市里也召开了全市“十三五”规划编制工作会议,按照国家、省、市统一部署,我县也开展了一系列前期准备工作,并取得了阶段性成果,进行了“十三五”重大问题研究,筛选上报了拟争取纳入国家和省“十三五”规划的重要事项10项,在德州市上报的“十三五”重大事项中,单独涉及临邑县的有5项,其中争取纳入国家“十三五”规划的2项,争取纳入省“十三五”规划的3项,初步形成全县“十三五”规划发展思路并上报市发改委。可以说,前期准备工作动手早、工作实、成效明显。刚才,甲亮局长就“十三五”规划工作方案进行了说明,下一步,“十三五”规划即将进入实质性谋划编制阶段,总体规划、专项规划、乡镇规划等各项工作都将紧锣密鼓地全面铺开,各级、各单位要进一步提高思想认识,强化责任落实,扎实推动全县“十三五”规划编制工作顺利开展,确保规划编制的科学性、前瞻性和可操作性。下面,我讲三点意见。
一、深刻把握形势,充分认识“十三五”规划编制工作的重要意义。
党的以来,国内外形势复杂多变,我们面临的机遇、风险与挑战前所未有,在“十三五”这个特殊的时期、发展的关键阶段,如何全面把握机遇、科学应对各种挑战,将直接关系到我县能否实现同步建成小康社会的奋斗目标。
(一)立足“新常态”,谋划新发展。当前我国经济社会发展已经从前期高速经济增长进入了中高速增长的新阶段,步入“新常态”。“新常态”的实质就是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段,其特征是中高速、优结构、新动力、多挑战。经济增速换挡回落,从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长,中国经济将从要素驱动、投资驱动转向创新驱动和需求拉动。“新常态”意味着经济发展动力将主要来源于改革创新和结构调整,在“十三五”规划编制中,我们要充分体现转型升级、提质增效,找准突破新路径,提出发展新举措。对此,各级、各单位要深入分析,认真研究,充分认识和把握好“新常态”下的新趋势、新特征、新动力,牢牢把握经济工作的主动权。
(二)立足新起点,谋求新跨越。从发展机遇看,“十三五”时期,济乐高速和德龙烟铁路的开通将构架起临邑实现跨越发展的新桥梁。同时,“京津冀一体化”和“一圈一带”战略规划的纵深推进(注:德州在京津冀一体化城市的发展定位为“四基地一屏障”即首都经济圈产业转移承接基地、科技创新成果转化基地、优质农副产品生产供应基地、高素质劳动力培训输送基地和京津冀南部生态屏障)均有利于我县在资金扶持、项目安排、政策倾斜、要素保障、先行先试等方面争取更多政策红利。从发展基础看,西部经济开发区、东部高新区、北部大工业区承载能力稳步提升,成为临邑新一轮经济发展的三大增长极。今年年底全县纳税过亿元企业可达5家、过千万元企业30家,特别是随着信立泰、德宝路、金锣肉制品、奥福陶瓷、天鼎丰非织造布等企业的壮大,今后五年每年将至少新增1家纳税过亿元企业,届时,纳税过亿元企业可超过10家,随着这些重大项目的建成和投产,将为我县“十三五”期间发展提供强大动力。从面临挑战看,我县经济发展中不平衡、不协调的问题依然突出,经济总量小,财政实力弱、产业层次低、三次产业结构不优,土地、资金、人才、环境等瓶颈制约因素亟待破解。解决这些问题是一个长期艰辛的过程,这就需要我们立足新起点、谋划新发展,做好规划编制,破解制约临邑发展的瓶颈。
(三)探索新路径,推进新型城镇化。在新型城镇化方面,我市被列为全国62个国家新型城镇化试点,这将为全市带来至少5年的重大发展机遇期。市里已确定把推动新型城镇化、农业现代化,助推工业化、带动信息化,作为全市“十三五”时期的发展重点,我县在谋划编制“十三五”规划时,也要把精力多向这方面倾斜,围绕如何提升产业支撑能力,解决“人往哪里去”的问题;围绕如何加快农业现代化,解决“人从哪里来”、“地由谁来种”的问题;围绕如何强化基础设施配套,解决人“愿意来”、“留得住”等问题。这些问题研究透了、谋划好了,就抓住了问题的关键,就能走出一条有特色的新路子。
二、突出重点,努力提高“十三五”规划编制水平。
“十三五”规划编制工作中,必须紧紧抓住规划编制的关键环节和重点领域,加强调查研究,规范编制程序,选准突破路径,切实提高编制工作的有效性和可操作性。重点抓好以下几方面工作:
(一)深研重大问题,谋划发展大事。重大问题研究是做好“十三五”规划的基础,能否做到充分和扎实,直接影响到规划编制的科学性和有效性。今年以来,县发改局按照省市安排,对“十三五”重大问题及我县经济社会发展改革总体思路进行了研究,各单位也要组织精干力量,围绕本领域“十三五”规划的相关内容和重点问题,深入进行调查研究,做到吃透上情,摸清县情,既要把国家和省里的大政方针政策研究透,又要将区域发展和产业重点研究透,站在全县发展大局的高度,打破部门和区划界限,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国具有影响力,跨部门、跨区域的重大事项,为规划编制打下坚实的基础。同时要把握好“三上三下”时间节点,以及年度计划和项目储备问题。
(二)突出项目申报,做实谋划对接。一个好的规划必须依靠一批好的项目来支撑。各单位要精心筛选本领域全局性、战略性重大项目,根据国家、省、市时间节点安排,与发改局搞好对接,确保1月20号和6月20号前按时上报争取纳入国家、省、市规划层面的项目,争取更多的重大项目纳入国家、省、市规划,在新一轮发展中赢得时间、抢占先机。应该说这是一次难得的机遇,从目前项目申报工作机制看,只有列入高层面规划的项目才能获得更多、更实惠的政策支持,各单位要高度重视,明确专人,充分论证,从长远发展角度出发,积极谋划储备一批效益好、带动力强的大项目、好项目,力争每个单位每年与国家、省、市部门至少对接1个实质性项目。
(三)提升支撑保障,做精专项规划。专项规划是总体规划的重要支撑,其框架结构包括:“”实施情况总结、“十三五”时期发展环境分析、“十三五”时期的指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施和重点项目附表等。结合我县实际,全县计划编制12个乡镇(街道)发展规划和农业农村经济、工业及信息化发展、土地利用、环境保护等39个部门专项规划,这些规划的编制由相关乡镇(街道)、部门分别牵头完成。各有关单位要组织精干力量、整合优势资源,在深入调查研究的基础上,科学合理编制,确保按期保质保量完成。
(四)强化战略思维,做优总体规划。要结合全县国民经济和社会发展的实际,科学制定总体规划。一要突出问题导向。树立“问题意识”,全面评估“”规划实施成效和存在问题,重点对关系我县发展的全局性和战略性问题,开展前瞻性、针对性研究,提出对策措施,把制约发展的体制机制障碍一一破除,把影响发展亟待拉长的短板和缺项一一补齐。二要科学确定总体思路。紧紧围绕促进经济转型和创新发展模式,在全面分析国内外环境及国家“十三五”宏观经济政策走向的基础上,摸清现状,从解决经济社会发展的突出问题和矛盾入手,明确十三五时期全县经济社会发展的指导思想、基本原则、发展目标、战略任务、重大项目布局和主要政策措施等。三要合理制定指标体系。各职能部门要加强沟通衔接,围绕我县全面建成小康社会奋斗目标和深化改革任务,科学测算论证,合理确定经济、社会各方面指标,加强民生、人文、资源、环境等发展指标研究,重点突出约束性指标,确保指标体系科学、完善。四要坚持顶层规划设计。主要包括以下几个方面:一是规划目标既有发展空间,又不能脱离实际。二是积极打造后发优势,形成经济增长点。三是加强财源建设,解决钱从哪里来的问题,提高经济支撑能力,全力保障改善民生。四是坚持“两条腿”走路,重点发展旅游、电子商务等高端产业。五是突出产业发展趋势,符合国家产业发展政策和支持方向。六是突出生态、节约原则。
三、加强领导,确保“十三五”规划编制协调推进。
“十三五”规划编制时间跨度长、涉及范围广、工作要求高,必须上下齐心、通力合作、加快推进。具体有四点要求:
(一)加强领导,精心组织。县里成立了由我任组长的县“十三五”规划编制工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在县发改局,兆琼同志任办公室主任,甲亮同志任副主任,从相关单位抽调精兵强将,组建专门工作班子,形成牵头部门统筹协调、参与部门密切配合的工作机制。开发区、各乡镇(街道)、有关部门都要尽快建立专门的工作机构,切实加强对规划编制工作的领导。各单位主要领导要全面统筹、亲自过问、靠上负责,及时了解规划编制进展情况,解决工作中遇到的各种实际困难和矛盾,确保整个规划编制工作有力有序推进。
(二)加强衔接,协同推进。各级、各部门要从大局出发,全力支持参与“十三五”规划编制工作。发改局作为牵头部门,要切实承担起规划编制的协调、组织、督导职责,与上级部门搞好衔接,加强对上级政策的研究和信息的发布;其他部门要不等不靠,按照部门职责,找准工作定位,发挥自身优势,认真抓好重点项目和专项规划的谋划,确保规划编制工作顺利进行。
(三)加强沟通,集思广益。要加强与国家、省、市相关部门的衔接,尽最大努力将我县重大项目纳入到国家和省、市规划。同时,各专项规划要进行衔接论证,一方面规划之间要做好衔接,特别是与已有的中长期规划、重点专项规划,在空间布局、约束性指标方面避免相互冲突;另一方面要搞好与上级部门的衔接,要邀请省、市相关领导为我们的规划“把关、号脉”,努力提高规划编制的质量和水平。
(四)严格程序,把握节奏。“十三五”规划编制,是一项程序严格的系统工程。要先后经过前期研究、形成思路、起草纲要、征求意见、汇报审议、公布实施等程序。会后,各级、各单位要立即行动,迅速开展工作,从现在起到20xx年2月,要按照编制工作方案中确定的五个阶段,把握时间节点,做细做实前期的调查研究,分析掌握好当前的形式、上级政策,结合好我县的具体工作,一步一步地向前推进,为编制高质量的“十三五”规划奠定坚实基础。
同志们,做好“十三五”规划编制工作,责任重大、任务繁重。大家一定要以强烈的责任感、使命感和高度负责的精神,认真做好“十三五”规划编制工作,为实现我县经济社会又好又快发展作出积极贡献。
电视电话工作会议讲话稿篇三
(一)要充分认识当前维稳工作的形势。今年是全面贯彻落实党的xx大战略部署的第一年,举国关注、举世瞩目的大事要事多,我国将举办奥运会,将开展纪念改革开放三十周年活动。同时,全国经济发展出现了一些过热的现象,煤、电、油、运日益紧张,农副产品和服务性价格上涨较快,股市不稳定等。这些因素也必然通过社会领域反映出来,对此我们应有清醒的认识。
(二)要充分认识当前我县信访稳定工作存在的问题。从全县情况看,群体性信访隐患、个体信访隐患大量存在,信访隐患涉及到全县工作的各个方面,涉及到拆迁问题、土地征用问题和历史遗留问题等。产生这些隐患和问题的原因主要是“上下不同心、上下不同责、上下不同步”。所谓上下不同心就是认识程度上不一致,大家认为是很小的问题,上级认为是大问题、严重的问题;所谓上下不同责就是责任追究的层次不一样,市委、市政府对县委、县政府实行严格的信访责任倒查制和责任追究制,但是县委、县政府对各乡镇各部门没有实行严格的信访责任追究制度;所谓上下不同步就是工作不协调,大量信访隐患没有被发现,发现后没有及时上报到有关部门,上报到有关部门后也没有形成明确的解决方案。解决信访稳定问题,前提是事要解决、关键是人要看住、要害是责任要明确。但是这三个方面我们做得都不够好。事情解决不了是由于事实不清楚,政策不明确,舍不得花钱,身子沉不下去,存在侥幸心理。人没有看住是由于人盯人制度没落实,工作费用没落实,甚至一些责任人的通讯都不畅通。责任不明确是由于信访通报制度和责任追究制度没有很好地执行,没有做到来县到市赴省进京上访发生一起通报一起,来县到市赴省进京集体访、重复上访发生一起追究一起。这些问题如果不能很好地解决,我县的信访稳定形势就不可能根本好转。
今天参会的都是各单位的主要领导,希望大家要认识到,发展是大局,是五河最大的政治、是最紧迫的任务,维护稳定同样是五河的大局,是最重要的责任,是最现实的压力,从而进一步提高政治敏感性,提高对做好信访稳定工作重要性的认识,切实把信访稳定工作放在党委、政府工作全局中去思考、去谋化,去狠抓落实,切实为全县加快发展营造良好的稳定环境。。
二、突出重点,强化措施,努力促进全县信访稳定工作形势根本好转。
(一)实现越级上访总量的降量退位。信访稳定工作的考核重点是中央及省市下达的硬指标,即进京上访量、赴省去市集体上访量、中联办和省市报结件的限期办结率。我们必须采取有效措施,降低越级上访总量,按时报结上级交办案件,实现越级上访总量的降量退位。要实现这一工作目标,首先必须认真做好信访隐患排查和调处工作。认真对待群众每一次的上访,要有专人接访,认真做好信访信息的收集、整理、上报、反馈工作,做好来信来访的接待、处理工作。要定期开会研究,每周专题研究一次,收集信访隐患,研究信访问题,上报信访信息,通报上访情况。要对排查出的重大隐患和矛盾,实行“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,限期予以化解,努力从源头上减少群体性事件的发生。其次要采取强有力的稳控措施。在重点时期对重点人实行特殊政策,安排专人对其讲国情、讲国法、讲政策,疏导思想,理顺情绪。对不听劝说,执意坚持过高要求的少数信访人,实行24小时监控,看死盯牢。再次要加强与上级接访部门的工作协调。今年,我们要加大驻京、驻肥接访劝返的工作力度,加强与上级接访部门的联系和沟通,确保能在第一时间获取上访信息,第一时间就地劝返,把影响消除到最小程度。各乡镇、各部门在接到带访通知后,不得讲任何客观条件,把信访人劝返后再作研究,严禁发生上访人在信访地滞留和回流现象。奥运会期间各乡镇、各部门都要认真制定信访工作预案,成立一套班子,明确责任,对因工作不力造成不良影响的,要从严追究。
(二)进一步畅通信访渠道。按照国务院《信访条例》规定,各乡镇党委、政府及县直各部门应当畅通信访渠道,为信访人反映情况,提出建议、意见或者投诉请求提供便利条件。因此,热情接待来访群众,带着感情做群众工作,是做好信访工作的重要环节。首先要有一支政治素质好、业务能力强、乐于奉献、善于做群众工作的信访干部队伍。要耐心倾听群众反映的问题,当好政策法规的宣传员,通过解释和心理疏导,让带着情绪而来的信访人,心平气和而去。其次要进一步规范领导干部信访接待日制度。党政领导干部公开接待来访群众,与来访群众面对面交流沟通,是了解社情民意、化解矛盾纠纷的重要途径。县乡两级党政领导班子成员都要亲自接待上访群众,进一步畅通群众反映利益诉求的渠道。再次是党政领导干部带案下访。通过带案下访,体察民情,通报案件办理情况,依法按政策并解释到位,争取群众理解和支持,化解对立和过激情绪,可避免或减少越级上访,降低信访成本。
(三)依法按政策解决信访问题。把人看住是被动解决信访问题,要从根本解决信访问题,关键在于依法按政策解决问题,做到不欠政策帐、不欠感情帐。各乡镇、各部门要紧扣事要解决这根主线,对已经发现的信访问题认真研究解决方案,落实化解和稳控措施,坚决做到“四个落实到位”,即包案领导落实到位、责任主体落实到位、问题终结落实到位、稳控措施落实到位。要立足于“事要解决、案结事了”、“案结人稳”这一目标,采取得力措施,着力解决信访问题。对合理合法的诉求,按规定限期予以解决,一时难以解决的,要解释清楚;对合理要求,但法律政策没有明确规定的,要认真研究,落实有关措施,尽量予以解决;对诉求不合理,但生活确有困难的,要设法予以救助;对坚持过高要求、无理缠访的,要加强思想教育和法制教育,依法妥善处理;对违法违规上访的,要坚决依法予以打击,坚决遏制进京赴省到市来县非正常上访。要克服侥幸心理,不能靠拖来解决问题,从而把小事拖成大事,把容易解决的问题拖成难以解决的问题,造成代价越来越高,矛盾对抗情绪越来越激烈的严重后果。
(四)加强督查和调度。督查的重点是,各乡镇、各部门贯彻落实上级有关信访工作决策和部署情况,上级交办、转办和领导批示的信访事项的办理情况,信访隐患排查、党政领导干部信访接待日和包案情况,信访稳定工作责任制和责任追究制的执行情况和其他需要督办的信访事项。对进京赴省到市来县上访量大、重复信访多、信访工作相对薄弱的单位,对久拖不决的案件,连续发生进京去省越级上访的单位,县信访领导小组将直接调度,听取汇报,查找问题,分析原因,研究对策,实行重点帮扶。对有关单位存在的工作落实不到位和信访事项未在规定时限内办结等问题,县信访局要予以通报并提出整改意见,限期改正。要通过督查和调度,确保信访事项“件件有着落,事事有回音”。
(五)实现教育和依法治访“双向规范”。要进一步加强《信访条例》的宣传力度,广泛深入宣传《关于处理信访活动中违法犯罪行为适用法律意见》(皖公办[20xx]519号)和相关的法律法规,认真开展信访秩序集中整治。要教育信访群众特别是非正常上访人员增强依法信访意识,自觉地规范信访行为,自觉地维护国家形象。对已经三级终结的信访事项当事人继续上访的,要引导其依法律程序诉讼,维护自身利益。执意无理缠访、越级上访的,公安部门要依法予以打击。要教育干部增强依法行政意识,自觉规范工作行为,避免或减少因工作方法不当而引发信访问题。同时,要对工作不负责、工作方法简单引发上访,造成不良影响的单位和个人严肃处理。总之,要通过教育和整治,达到“双向规范”的工作目标,进一步净化信访环境。
(六)切实做好维护公共安全工作。要坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针,切实加强社会管理工作,加强群防群治工作,广泛开展行业和基层平安创建活动,大力推进社会治安防控体系建设。深入排查整治治安混乱地区和突出治安问题,严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、严重经济犯罪、多发性侵财犯罪,增强群众的安全感。切实加强对“社会人”特别是流动人口的服务和管理,把个人都归属到各自社会组织及城乡社区管理之中,把各种社会组织和“社会人”都纳入有序管理之中。要高度重视安全生产工作,提高警惕,切实保证道路交通安全、食品药品安全、消防安全、矿山安全,确保不出事、确保不出大事。
(七)切实提高信访稳定工作水平。各级各部门要认真研究信访稳定工作的新情况新问题,切实提高应对复杂局面、处置复杂问题的能力。在重大活动期间,要内紧外松、区别对待。要坚持把握时机、讲究策略、宽严适度的原则,对出现的问题要相机处理,不激化矛盾、不授人以柄、不形成热点,实现政治效果、社会效果、法律效果、舆论效果的统一。要完善重大舆情分析制度、快速反应机制,建立畅通的信息披露制度,对一些影响较大的突发事件要按规定及时主动客观发布信息,掌握舆论主导权。要积极探索有效预防和妥善处置群体性事件的途径和方法,研究分析可能出现的各种情况,分别制定切实可行的应急处置预案。
三、加强领导,明确责任,进一步完善信访稳定工作齐抓共管的工作格局。
信访稳定工作是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面,不是一个部门、一个单位能够做好的。各级各部门要牢固树立全局观念,增强大信访稳定工作意识,明确工作职责,加强协作配合,形成合力、形成态势、形成氛围,进一步巩固和完善统一领导、部门协调、统筹兼顾、标本兼治、各负其责、齐抓共管的大信访稳定工作格局。近期,县信访局根据中共中央《关于进一步加强基层信访工作的意见》、国务院《信访条例》和省市相关文件的要求,进一步建立完善了信访稳定工作各项制度,经县委、县政府研究同意后予以印发,各乡镇、各部门要遵照执行。
第一,县级党政领导的责任。一是落实接待日制度。要带头执行信访接待日制度,按接待日程安排,在每周一、周四两个工作日到信访局公开接待来访群众,与群众面对面交流。二是落实包案制度。要按照“谁主管,谁负责”的原则,带头包案办理分管工作范围内的重点难点信访案件,亲自参与制定办理方案,研究案情,进行督查,同时加强对相关单位的调度,限期解决到位。为巩固办案成果,还应主动带案下访,体察民情,沟通反馈,争取群众理解和支持。县信访局要把这两项职责以书面形式报告相关领导,并做好包案领导调度记录。
第二,乡镇党委、政府的责任。作为一级党委、政府,必须从下为群众解难,上为领导分忧的角度出发,认真思考、谋化、加强信访工作,履行好保一方稳定,促一方发展的政治责任。领导干部特别是主要负责同志要把办公室看作信访接待室,遇到信访案件不能推、不能拖。要以深厚的感情和严肃认真的态度,认真解决好群众反映的每一个具体问题,带头做好信访稳定工作,经常听取工作汇报,亲自处理重大信访问题,研究信访工作,完善工作机制,真正把信访稳定工作放在保稳定、促发展的重要位置。各案件承办责任人,要切实负起责任,依法行政,秉公办事,确保办铁案,经得起历史的检验。
第三,县直部门的责任。县直部门作为具体处理信访稳定问题的责任主体,在构建全县大信访稳定工作格局中要发挥重要作用。要按照“谁主管、谁负责”的原则,认真处理好本系统本部门职责范围内的信访稳定问题,不允许推诿、扯皮。要做到有明确分管信访稳定工作的领导,有明确办理信访事项的人员,有健全的信访稳定工作制度,切实担负起信访稳定工作的责任。
第四,信访部门的责任。信访部门是党委、政府发扬民主、了解民情、联系群众、接受监督、维护稳定的主要渠道,是协调处理信访事项的职能部门。因此,各级信访部门要切实履行好密切联系、反映民意、保障权益、化解矛盾、维护稳定的重要职责,积极有效地开展工作。县信访局要充分发挥对全县信访稳定工作的组织协调和指导作用,主动协调处理重要信访事项,开展督查督办工作,开展调查研究,定期分析信访形势,掌握信访动态,提出完善政策和改进工作的意见和建议,供县委、县政府决策参考。
最后再强调一下责任追究的问题。一是落实责任倒查制。无人接访的、初访不答复、答复不负责的、包案责任不落实的要严格查究责任。二是实行通报制度。信访问题长期得不到解决,信访秩序处于失控状态的,进京赴省到市来县的信访情况,都要通报,排出名次。
电视电话工作会议讲话稿篇四
同志们:
今天,我们召开电视电话会议的主要任务是,贯彻落实党的十七届四中全会和中央经济工作会议精神,按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的工作要求,认真总结20xx年建筑安全生产工作,深入分析建筑安全生产面临的形势,研究部署20xx年建筑安全生产工作,进一步认清形势,坚定信心,推动工作,促进建筑安全生产形势的持续稳定好转。刚才,北京市住房城乡建设委和浙江省住房城乡建设厅的同志介绍了他们的建筑安全生产工作情况和经验,希望各地认真学习借鉴。下面,我讲三方面的意见。
一、20xx年建筑安全生产工作情况。
过去的一年,是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年,在党中央、国务院的正确领导下,我们取得了成功应对国际金融危机的重大成就,经济形势稳定好转。全国住房城乡建设系统认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,扎实工作,较好地完成了工作任务。建筑安全生产工作也取得了很大成绩。据统计,20xx年全国房屋建筑及市政工程生产安全事故起数同比减少88起、死亡人数同比减少121人,分别下降11.27%和12.51%,与前几年下降的幅度相比,这个下降幅度是比较大的;其中,较大及以上生产安全事故起数同比减少19起、死亡人数同比减少90人,分别下降45.24%和48.13%,这个下降幅度也很大;全年没有发生重大及以上生产安全事故。在建设规模逐年扩大,建筑生产安全事故连续多年下降的情况下,去年全国建筑生产安全事故起数和死亡人数两个指标均低于控制数10%以上,取得这样的成绩实属不易。这是党中央、国务院高度重视和正确领导的结果,是全国住房城乡建设系统认真实践科学发展观,坚持安全发展理念,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,不懈努力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表住房城乡建设部向大家的辛勤工作表示衷心的感谢!
20xx年,全国有16个地区建筑生产安全事故起数和死亡人数同比下降,按事故起数下降量大小顺序排列,依次是辽宁(下降24起、减少30人)、浙江(下降22起、减少35人)、江苏(下降19起、减少26人)、河南(下降12起、减少13人)、上海(下降12起、减少11人)、云南(下降9起、减少15人)、北京(下降9起、减少8人)、重庆(下降7起、减少7人)、内蒙古(下降5起、减少6人)、贵州(下降4起、减少5人)、安徽(下降4起、减少4人)、湖北(下降2起、减少6人)、山东(下降2起、减少4人)、新疆(下降2起、减少2人)、陕西(下降1起、减少5人)、天津(下降1起、减少4人);全国有17个地区没有发生较大及以上建筑生产安全事故(20xx年只有10个地区没有发生较大及以上事故),分别是北京、天津、内蒙古、辽宁、黑龙江、福建、江西、湖北、广西、海南、四川、云南、贵州、陕西、甘肃、宁夏、新疆。但成绩只能说明过去,不能代表明天,更不能代表后天。安全生产是永恒的话题,今天不出事故不等于明天不出事故,明天不出事故不等于后天不出事故。因此,希望上述地区再接再厉、不断巩固提高,更进一步做好工作;也希望其他地区,能够积极学习借鉴,改进加强建筑安全生产工作,共同推动全国建筑安全生产水平迈上新的台阶。回顾20xx年,建筑安全生产主要做了以下几个方面工作:
(一)积极开展“安全生产年”各项工作。
按照国务院安委会“安全生产年”的工作部署,我部结合住房城乡建设系统实际,及时下发建筑安全生产“三项行动”和“三项建设”实施意见,并认真做好对各地区的监督检查工作。20xx年,住房城乡建设系统共开展安全执法行动21805起,涉及企业182569家、在建工程74845个;共排查治理隐患1095587项,其中一般隐患1077975项、重大隐患17612项;共组织宣传教育活动22432次,参与人数3463944人。各地住房城乡建设主管部门高度重视,扎实推进“三项行动”和“三项建设”各项工作。如江苏省积极开展建筑安全生产执法行动,严厉查处不办理施工许可和质量安全报监手续、无安全生产许可证从事施工、瞒报迟报漏报安全事故、拒不整改安全隐患、无证人员擅自上岗等行为,累计达2285起;江西省通过开发应用“江西省危险性较大的分部分项工程安全监管信息系统”,对危险性较大分部分项工程实施了全过程的动态监管。建筑安全生产“三项行动”和“三项建设”工作的开展,有力地推动了建筑安全生产管理水平的提高,促进了建筑安全生产形势的稳定好转。
(二)加强建筑安全生产长效机制建设。
一是完善管理制度。我部制定印发了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》,组织编制了《建筑施工企业安全生产管理规范》和《施工安全生产技术统一规范》。二是加强教育培训工作,提高建筑从业人员的技能素质。组织编写了建筑施工企业“三类人员”、特种作业人员的安全培训教材,为地方培训师资人员680多人,加强了对安全生产关键岗位人员的培训教育和资格考核。为发挥事故的警示教育作用,组织专家编写了《建筑施工安全事故案例分析》。三是积极开展课题研究,探索加强建筑安全生产管理的有效途径。结合建筑行业特点和工程项目实际,从创新管理思路和监管手段入手,进行了“加强在建项目建设安全生产管理能力”、“完善建筑安全生产监督管理机制”等研究。各地区住房城乡建设主管部门和建筑施工企业也从工作实际出发,注重加强建筑安全生产长效机制建设。如中国铁道建筑总公司牢固树立“细节决定成败、素质决定行为、规范决定安全”理念,始终重视安全生产基础工作,20xx年共培训三类人员2254人、专职安全员2895人、特殊作业人员2860人,员工参加安全生产教育培训达31万人次;中建一局制定了安全三项硬措施,即在工程项目实施责任死亡事故项目经理无条件撤换、责任死亡事故责任工长无条件辞退、责任安全事故个人经济责任连带等制度,起到了很好的效果。
(三)推进建筑施工安全质量标准化工作。
建筑施工安全质量标准化,有利于强化安全生产过程管理,是做好建筑安全生产工作的重要抓手。自以来,全国已累计创建省级建筑施工安全质量标准化示范工地24000多个。20xx年11月,在宁波召开了全国建筑施工安全质量标准化现场会,总结了几年来建筑施工安全质量标准化工作,交流学习了一些地区好的经验与做法,并与全国总工会联合表彰了一批建筑施工安全质量标准化工作先进集体、先进个人及示范工地,对建筑安全生产工作起到了积极的推动作用。各地区多年来积极推行建筑施工安全质量标准化,取得了很大的成效。如陕西省从起开展创建文明工地活动,十三年共创省级文明工地2122个,改变了施工现场“脏、乱、差”状况,生产安全事故得到有效控制,全省的建筑安全管理水平得到明显提升;黑龙江省先后印发《建筑施工安全质量标准化实施标准》、《创建标准化工地的指导意见》等文件,并建立了工作月报制度,不断完善安全质量标准化工作的各项管理措施。建筑施工安全质量标准化工作的开展,既促进了住房城乡建设主管部门安全监管水平的提高,也促进了建筑施工企业安全生产水平的提高。
(四)加大建筑生产安全事故处理力度。
生产安全事故的调查处理,是安全生产的重要环节。20xx年,在统计分析基础上,我部印发了《关于20xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的通报》和《关于进一步做好建筑生产安全事故处理工作的通知》,要求各地住房城乡建设主管部门要高度重视事故处理工作,及时上报事故有关情况,积极做好事故调查,加强事故结案和报送,依法依规做好事故处罚工作,完善事故分析和通报制度。各地住房城乡建设主管部门根据实际情况,采取有效措施,全面加强了生产安全事故处理工作。如北京市住房城乡建设委联合安全生产监督管理部门下发了《北京市建设工程生产安全事故责任认定若干规定》、《北京市建设工程施工现场生产安全事故及重大隐患处理规定》等文件,进一步规范了事故处理工作,与安全生产部门在事故调查的同时根据已确认的事实,及时进行相应处罚,而不是待安全生产部门事故调查结束后再处罚,做到事故的快速高效处理;安徽省住房城乡建设厅全年依法暂扣了25家建筑施工企业安全生产许可证,向外省住房城乡建设主管部门发函通报事故企业16次,同时对有关项目经理、项目总监、安全员等安全事故责任人员进行了严厉处罚,起到了惩戒警示作用。
二、正确认识当前建筑安全生产形势。
在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前的建筑安全生产工作中,仍然存在着一些问题和薄弱环节。意识上的稍微松懈,工作中的稍微疏忽,都会引起建筑安全生产形势的波动,甚至反弹。当前的建筑安全生产形势依然不容乐观:
一是事故总量仍然比较大,较大事故还时有发生。据统计,全国有7个地区的事故起数和死亡人数同比上升,按事故起数上升量大小顺序排列,依次是山西(上升7起、增加19人)、吉林(上升5起、增加9人)、江西(上升4起、增加5人)、甘肃(上升4起、增加2人)、海南(上升3起、增加2人)、广东(上升2起、增加10人)、黑龙江(上升1起、增加1人);全国有13个地区发生了较大事故,按事故多少顺序排列,依次是山西(4起)、广东(4起)、江苏(3起)、浙江(2起)、安徽(2起)、湖南(1起)、青海(1起)、山东(1起)、河北(1起)、上海(1起)、吉林(1起)、河南(1起)、重庆(1起)。其中湖南株洲“5.17”事故、青海西宁“3.19”事故、浙江台州“9.9”事故、广东深圳“12.28”事故等四起事故,分别造成9人、8人、7人、6人死亡的严重后果,给人民生命财产带来了重大损失,也产生了很不好的社会影响。
在这里,还要对20xx年连续发生3起以上建筑生产安全事故的建筑施工企业进行通报:浙江实事集团建设工程有限公司发生4起一般生产安全事故,造成4人死亡;浙江精工钢结构有限公司、上海名华工程建筑有限公司、上海建工(集团)总公司各发生3起一般生产安全事故,分别造成3人死亡。
二是建筑市场秩序有待进一步规范。当前的建筑市场还存在着一些需要认真研究解决的问题。从建筑市场运行的角度看,有市场交易、市场秩序不公平、不公正、不规范的问题,有围标、串标等招投标领域的问题,有违法违规、不认真执行工程建设强制性标准的问题;从建筑企业经营的角度看,由于市场过度竞争,或者业主的明示、暗示,企业竞相压价、降低标准等问题突出,有的企业由于利润空间小,偷工减料,安全生产的投入比较少。这些违法违规行为,都为建筑安全生产埋下了隐患。因此,必须整顿规范建筑市场。
三是安全生产管理基础还不牢固。政府部门安全监管水平需要进一步提高。一些地区对建筑安全监管的重视性不够,没有正确处理安全、效益、发展之间的关系,不重视甚至忽视安全生产;一些地区建筑安全监管的专业性不够,没有认真了解、研究、掌握本地区安全生产的突出问题和薄弱环节;一些地区建筑安全监管的实效性不够,只重视事前的行政审批,而忽视事后的动态监管。部分建设单位不具备工程项目管理能力,忽视安全生产管理,不及时拨付安全生产费用,任意压缩工程造价和合理工期。20xx年2月23日,河南省荥阳市广武镇“清华·忆江南”二期5区地下车库工程,发生死亡3人的较大事故,该工程建设单位郑州清华园房地产开发有限公司不办理任何相关建设手续,为压缩造价和工期,擅自进行工程发包。部分施工单位安全生产投入不足,安全防护措施不到位,施工现场管理混乱,缺乏有效的施工组织;部分监理单位不能熟练掌握法律法规和规范标准,对现场事故隐患不能及时进行处理。建筑施工一线作业人员整体素质仍然不高,有的安全意识淡薄,自我防护能力较差,安全生产知识欠缺,违章作业和冒险蛮干的现象还时有发生。
四是安全生产执法监督检查不到位。虽然各地都在加强执法监督检查上下了不少功夫,也取得了一些成效。但与违法违规必究、执法执规必严的要求相比,还有很多工作要做。比如,每年建筑安全生产事故有几百起,但究竟有多少责任单位和人员受到了处罚?根据我们对20xx年全国房屋建筑和市政工程安全生产事故处罚情况的统计,仍有62起事故没有结案,只有13个地区结案率达到100%;处罚的力度也远远不够,在745起事故中,只有5家企业被降低资质,252名资格人员被停止执业,经济处罚方式偏多,处罚的震慑警示作用还不够。对流了血、死了人的安全生产事故,若处罚太轻,就起不到“吸取血的教训”的警示作用。
20xx年还不到一个月,已经发生了4起较大事故,比去年同期多了3起。这些事故不仅给国家和人民生命财产造成了重大损失,也造成了十分不好的社会影响。
20xx年1月3日,云南昆明新机场配套引桥工程施工现场,施工人员在浇筑桥梁混凝土时,模板支撑体系发生坍塌,造成施工作业人员7人死亡、8人重伤。该工程建设单位为云南新机场建设集团,施工单位为云南建工市政建设有限公司,监理单位为云南城市建设监理有限公司,劳务分包单位为吉林松原市宁江区诚信劳务有限公司。事故暴露出该工程在施工过程中存在安全生产主体责任不落实,施工现场隐患排查治理不到位,安全监管不力等问题。
20xx年1月9日,江苏扬州邗江区彩弘苑7#楼工程施工现场,卸料平台发生坍塌,造成施工作业人员3人死亡。该工程建设单位为扬州金阳光房地产开发有限公司,施工单位为南通华硕建设发展有限公司,监理单位为江苏润扬监理公司。经初步调查分析,事故是由于操作不当,利用卸料平台自11层向14层转运支撑模板的钢管时,堆积钢管超载,发生平台倾覆坍塌所致。
20xx年1月12日,安徽芜湖华强文化科技产业园配送中心工程施工现场,施工人员在浇筑混凝土时,发生坍塌事故,造成现场作业人员8人死亡,3人受伤。该工程建设单位为芜湖华强文化科技产业有限公司,施工单位为芜湖恒达建筑安装有限责任公司,监理单位为芜湖市芜建建设监理有限责任公司。经初步调查分析,这是一起因施工单位为抢工期违规操作、冒险作业造成的责任事故。该工程建筑面积只有5580.06平方米,造价只有853.65万元,却造成了这么巨大的损失,令人痛心,教训十分深刻。
20xx年1月24日,河北石家庄市北城国际b-10号楼工地一塔吊在维修过程中发生倾覆,造成维修塔吊的3名作业人员死亡。该工程建设单位是石家庄盈佳房地产开发有限公司,施工单位是江苏江中集团有限公司,监理单位是河北冀通工程建设监理有限公司。事故原因正在调查中。
虽然今天是安全生产电视电话会,但还要通报近期两起市政桥梁工程的质量问题。一是因为质量安全本来不分家;二是这两起桥梁工程质量事件影响很坏。
20xx年12月8日,江苏南京市汉中门桥工程出现质量问题。主要问题是南侧主桥人行道39根栏杆、北侧主桥人行道5根栏杆和北侧引桥11根栏杆立柱根部开裂,施工单位擅自采用建筑胶对裂缝进行处理。该工程建设单位是南京建设工程项目投资管理有限公司,设计单位是南京市市政设计研究院有限公司,施工单位是中铁十五局集团有限公司,监理单位是南京第一建设事务所有限责任公司。据说,该工程事前还得了设计二等奖,虽然后来撤销了,真是啼笑皆非。
20xx年12月28日,上海市苏州河河南路桥改建工程出现质量问题。主要问题是外挂grc饰板有明显变形裂缝,饰板外挂构件背面与结构空隙违规使用编织袋等杂物填充作为空腔内膜。该工程建设单位是上海市黄浦江大桥建设有限公司,总体设计单位是上海市城市建设设计研究院,监理单位是上海市新光工程咨询有限公司,桥梁结构施工单位是上海市基础工程有限公司,装饰设计和施工单位是上海市建筑装饰工程有限公司。
以上问题暴露出一些地区和企业对建筑安全生产及工程质量重视还远不够,质量安全意识、法制观念淡薄,安全发展理念不牢固;质量安全工作落实不到位,工作措施不得力,没有真正担负起相应责任。对此,我们一定要引起高度重视,认真反思工作的不足,采取切实有效的措施,把建筑安全生产及工程质量工作真正抓实抓好。
三、20xx年建筑安全生产工作任务。
胡锦涛在去年的中央经济工作会议上明确指出:“要牢固树立安全发展的理念,健全和落实各项安全生产制度,强化安全监管责任,有效防范和坚决遏制重特大安全事故。”的重要指示,为我们做好今年的建筑安全生产工作指明了方向。20xx年建筑安全生产工作的总体要求是:认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和指示精神,按照全国住房城乡建设工作会议和全国安全生产电视电话会议的要求,深入学习实践科学发展观,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、质量第一”,继续深入开展“安全生产年”活动,进一步强化建筑安全生产监管力度,全面落实安全生产责任制,努力实现建筑安全生产形势持续稳定好转,为经济社会平稳较快发展提供良好的发展环境和有力支持。20xx年建筑安全生产的工作目标是:房屋建筑及市政工程生产安全事故起数和死亡人数继续保持下降,较大及以上生产安全事故得到有效控制,全国建筑安全生产形势进一步稳定好转。要重点做好以下工作:
(一)继续深入开展“安全生产年”活动。
要按照国务院的统一部署,结合住房城乡建设系统实际,继续深入开展“安全生产年”活动,抓好“三个突出”,做到“三个加强”,即突出预防为主,突出加强监管,突出落实责任,加强宣传教育和队伍建设,加强安全基础工作,加强协作联动。一是要根据建筑行业特点,继续开展以防范深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械设备等为重点的建筑安全专项治理工作;二是加强层级督查,组织开展全国建筑安全生产大检查,重点督查形势严峻和事故多发的地区;三是全面推进建筑施工安全质量标准化工作,督促建筑施工企业增强安全生产意识,认真履行安全生产责任,确保各项安全管理制度和措施真正落实到工程项目;四是加大城市轨道交通等重大工程安全质量监管力度,认真贯彻落实《关于加强重大工程安全质量保障措施的通知》和《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》。各地住房城乡建设主管部门要进一步完善建筑安全生产管理制度,强化安全生产检查工作,深入开展建筑安全生产专项治理,促进安全生产管理水平提高,切实遏制和防范建筑生产安全事故的发生。
(二)积极推进建筑安全生产长效机制建设。
建筑安全生产长效机制建设是一项基础性工作,有利于安全生产长期稳定好转,必须高度重视。一是健全完善法律法规和标准规范体系。研究起草《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》,推动《建筑施工企业安全生产管理规范》、《施工安全生产技术统一规范》等技术标准的制定颁发。二是要切实加强安全培训教育工作。加强对建筑安全监管人员的教育培训,提高安全监管人员监管水平和业务素质;加强对企业“三类人员”和建筑施工特种作业人员的安全生产教育培训和考核,促使其熟练掌握关键岗位的安全技能;督促指导建筑施工企业加强对农民工的安全教育培训,切实提高其安全生产意识和安全生产技能;进一步加强在建地铁工程监理人员质量安全培训,提高其风险防范意识和能力。三是加强建筑安全监管机构和队伍建设。建筑安全生产监管队伍的素质对于提高建筑安全生产管理水平至关重要。要稳定并进一步加强安全监管队伍的建设,切实提高人员业务素质和依法行政水平,促进建筑安全生产监管体系完善,以适应我国投资规模持续扩大、经济快速发展的需要。四是要加大建筑安全生产费用的保障力度,增加安全生产投入,加强安全生产科技研究,充分运用高科技信息化手段,提高安全监管效能,提升安全生产管理水平。在去年7月召开的全国建筑工程质量安全电视电话会上,我说过,江苏、浙江、广东是经济大省、科技大省、建筑大省,但也是事故大省,你们有能力、有基础,也应当加强建筑安全科技研究,加大建筑安全投入,把建筑安全生产工作做得更好一些。
(三)构建市场现场联动的安全监管机制。
建筑安全生产监管机制要从实际出发,大胆进行改革创新。建筑市场监管和施工现场监管都是确保安全生产的重要环节,要积极探索构建市场现场联动的安全监管机制,树立协同治理的理念。一是要严格市场准入,强化“源头”管理,从工程招投标、资质审批、施工许可等多个管理节点上加以把关,将安全生产作为建筑企业的一项重要指标,确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场,不符合安全生产要求的企业坚决不允许进入建筑市场。二是要加大市场清出力度,做到市场准入管理与市场清出管理并重,加强资质资格审批的后续管理,做到资质资格审批管理与后续管理并重,要对企业落实法律法规规定的安全生产责任情况进行严格监督,对企业和执业人员的违法违规行为及时进行处理,对不符合安全生产条件的企业和执业人员要依法依规坚决查处,或者降低资质资格,或者吊销资质资格,或者清理出建筑市场。三是要研究完善动态监管,研究建立企业资质审批及审批后企业运行情况、个人执业资格审批及审批后情况、工程项目管理情况的动态数据库,将企业或个人的安全生产情况、违法违规行为录入数据库,引导建设单位在招投标、承发包中选用遵纪守法、重视质量安全的企业,不用那些有违法违规行为、老出安全事故的企业。通过信息公开、舆论监督,建立公平、公正、合法竞争的建筑市场秩序,构建良好的建筑安全生产环境。
(四)依法依规严肃查处生产安全事故。
虽然各地对安全生产事故都作了一些查处,但还存在着处理不够规范、处理周期过长及与其他部门沟通不够等问题。各地住房城乡建设主管部门要进一步加强建筑生产安全事故处理工作。一是要高度重视事故处理工作。各地住房城乡建设主管部门要认真学习和掌握有关法律法规,认真分析研究事故处理工作中存在的问题,改进加强各项措施,切实做到所有事故都要依法查处。二是要积极做好事故调查工作。各地住房城乡建设主管部门要按照有关规定,在当地人民政府的统一领导下,认真组织或积极参与事故的调查工作,做好与其它部门的沟通协调,切实履行职责,充分发挥作用。三是要加大事故处罚力度,要真正按照“四不放过”的原则和依法依规、实事求是的要求,严肃追究事故责任单位和责任人员的责任,依法加大对企业资质和从业人员执业资格的处罚力度。
各地区住房城乡建设主管部门和建筑企业要学习借鉴北京市住房城乡建设委实行的与安全生产部门事故调查同步进行处罚的方式,以及中建一局建设发展公司执行的事故相关人员无条件撤换、辞退、经济责任连带的制度,认真研究做好事故处理工作。我部将从20xx年起建立“建筑生产安全事故处理统计通报制度”,对事故处理工作做得好的地区予以表扬,对事故处理不及时、工作不到位的地区进行通报。对较大以上建筑生产安全事故和事故处理情况,要进行定期或不定期通报。希望各地对发生的每一起建筑生产安全事故都要进行认真处理、对责任企业和责任人员都要进行依法严厉处罚,每一起事故都要有明确的交待,尤其是对引起社会广泛关注的典型事故。20xx年杭州“11.15”地铁事故,已经过去一年多时间,到现在仍然没有明确的查处结果。这个问题一定要引起我们的重视。
另外,近日在调研中了解到,一些地区和企业在控制安全生产工作目标时,有些目标似乎偏低,如“年度责任事故死亡人数控制在百亿元产值2人以内”。20xx年全国建筑业百亿元产值死亡率为1.56,20xx年为1.14左右。各地区和企业一定要对建筑安全生产工作高标准、严要求,制定好安全生产工作目标。特别是安全生产工作基础较好的地方和企业,要尽可能低于全国平均数。
建筑安全生产和工程质量是一个整体。因此,我还要简单讲一下工程质量监管问题。随着经济社会的快速发展和工程建设规模的日益扩大,全社会对工程质量的关注度和人民群众对工程质量的要求越来越高,工程质量工作面临着严峻的形势和挑战,绝不能掉以轻心。我们必须以对党、对人民、对历史负责的态度,切实增强忧患意识,加大工作力度,确保工程质量稳步提升。一是要切实加大工程质量监督执法力度。进一步完善工程质量检查制度,持续开展各类综合检查和专项督查,依法严肃查处质量事故和质量问题,始终保持对违法违规行为的震慑力。同时强化不良记录管理和信用惩戒,充分发挥市场对工程质量行为的约束作用。二是要建立健全质量责任追究制度。进一步强化对各方主体质量责任的追究,特别是要加大对建设单位质量责任的追究,和对有关领导责任的追究,严格落实质量责任终身制。同时要规范和加强对工程质量监管机构和人员的问责制。三是要认真开展工程建设领域突出问题专项治理工作。按照中央统一要求,继续采取切实有效措施,着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行监理责任、建设质量低劣和质量责任不落实等突出问题。四是要加强重点领域工程质量管理。集中力量加强住宅特别是保障性住房质量管理,加大监督检查力度,强化质量通病治理,全面推行住宅质量分户验收制度。尤其今年保障性安居工程规模扩大,任务很重,千万不能在保障性安居工程中出现质量问题。对于城市轨道交通工程和重要市政基础设施工程,要着力完善风险评估制度,加强设计和施工方案论证,确保质量安全。
最后,我还要强调一下春节和“两会”期间的建筑安全生产工作。重大节假日是事故易发、多发的重点时段。各地住房城乡建设主管部门要高度重视,认真做好春节和“两会”期间的建筑安全生产工作。要切实担负起政府安全生产监管主体责任,认真履行安全生产监管职责。要督促指导建设、施工、监理单位等工程建设的各方安全生产责任主体,认真履行安全生产管理职责。要加强对在建工程项目的安全生产监督检查,确保各项安全管理措施落实到位,预防和控制建筑生产安全事故发生,为广大人民群众欢度春节、确保全国“两会”顺利召开创造安全稳定的社会环境。
同志们,安全生产事关人民群众的生命财产安全,责任重于泰山。我们一定要认清形势、牢记责任、不辱使命,在党中央、国务院的统一领导下,深入贯彻落实科学发展观,真抓实干,扎实做好建筑安全生产各项工作,促进建筑安全生产形势的持续稳定好转,为经济社会平稳较快发展作出新的贡献。
电视电话工作会议讲话稿篇五
同志们:
城乡规划是空间规划体系的重要组成部分,加快编制调整各类城乡规划,对于落实《空间发展战略规划》总体要求、深化“三规合一”、“多规融合”研究成果、健全全{}区规划编制体系具有重要意义。按照此次会议要求,我厅将从三个方面履行主体职责,落实牵头责任,完成配合任务,以创新的理念、专业的水准、务实的作风,全力推进有关规划编制工作。
一、加快完成本厅负责的重大规划编制和规范标准制定。
重点抓好自去年以来就启动编制的清水河城镇产业带、大银川都市区、全区村庄布局、城镇体系四大规划的报审、完善和成果发布工作。目前,清水河城镇产业带、大银川都市区、全区村庄布局规划经过反复的征求意见和研究论证,已臻成熟,待自治区人民政府审查通过后,还将进行深入地修改完善,恳请自治区有关部门、各有关市县继续给予关注、支持。全区城镇体系规划修编的纲要成果已上报住房和城乡建设部,我们将按照国家的审查意见进行修改,尽快形成正式成果上报国务院审批。
为统一有关城乡规划编制的标准、内容和深度,规范审查报批备案行为,我厅正在研究制定《xx村庄规划编制导则》、《xx城市设计导则》、《xx城市特色风貌控制导则》、《城镇总体规划审查规则》,《城市控制性详细规划备案管理办法》等技术规范和管理制度。今后,我区相关规划应严格按照国家有关规定和我区的规范标准进行编制,切实改变各市县在城乡规划编制中出现的内容深度技术不一致、图纸文字成果不规范、审查报批备案不履行的乱象。
二、精心指导各市县抓好城镇村规划编制工作。
重点对各市县城市总体规划、详细规划、村镇规划、市政工程、园林绿化专项规划的制定和修编,进行技术指导,提供咨询服务,认真组织审查,强化督促检查。按照城乡规划法的规定,各市、县、镇人民政府和城乡规划行政管理部门是相应城乡规划编制的第一责任人,要想方设法调拨规划编制经费,调配规划编制力量,加快编制进度,提高编制质量,既要注重一次规划到位,解决城乡规划有没有的问题;也要注重长期动态维护,解决规划随经济社会发展不断更新和适应性问题。
要在全面推进城镇村规划编制的过程中,我们将努力改进和创新城乡规划编制的方式方法,按照新型城镇化发展的要求,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳理念融入规划全过程,切实推进城乡规划由扩张性规划逐步向限定发展边界、优化空间结构的规划转变。在县域范围内推行全域城乡总体规划编制方法,有效减少城乡规划编制层次,在统一的空间上与土地利用总体规划、交通、水利、环保等规划进行充分对接,全面反映建设用地规模控制、城镇增长边界、产业区块等六条控制线要求。加强城镇控制性详细规划编制,作到近期建设用地控规全覆盖,同时,依据经批准的控制性详细规划,及时向社会公布各地块的规划控制条件,为土地出让、项目规划设计提供便利。全面推行城市设计,对城市的总体布局、建筑群体、单体设计、城市色彩、景观轴线、节点地标等特色风貌和空间环境进行有效引导和控制。坚持从问题导向出发,因地制宜编制村庄建设规划,对于各村组相对集中的村庄,可以以行政村为单位编制既反映行政村整体发展状况、又有重点中心村建设布局、还有对控制发展村庄管制要求、达到修建性详规深度的村庄建设规划,实现一个行政村一本规划,一张蓝图管到底。
三、积极配合有关部门做好相关规划编制。
重点是按照“三规合一”、“多规融合”的要求,全力配合国民经济“十三五”规划、土地利用总体规划、道路交通规划、环境保护规划等规划的编制和修编,积极参与基本农田保护界线、生态红线划定等工作,协助自治区规委办做好空间发展战略规划相关课题研究,主动对接规划思路,及时掌握各行各业发展动态,拓展城乡规划的视野,统筹协调各项空间利用活动,确保城乡规划与相关规划在编制时间、主要指标、目标定位、发展思路等方面相互衔接并保持一致。
总之,我厅将以本次会议为契机,认真落实会议安排的各项任务。坚持创新规划、人本规划、科学规划、法治规划,加快建立完善城乡规划体系,提升规划水平,推动全区城乡规划向着更加实用、更加人本的方向转变,为城乡建设管理提供科学指引。
电视电话工作会议讲话稿篇六
大家好!
我是一名普通的客车经营户,非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价,这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者,在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生,服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌,设有旅客意见簿、票价牌,张贴宣传标语。认真履行岗位职责,服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时,自觉按指定的停车位待命,按时报班上站,按指定车位停靠待客,配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车,并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包,指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间,防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点,不脱班,不晚点。运行中严格执行运价政策规定,不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规,维护交通秩序,不违章行车,不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定,认真履行自己职责,确保安全运营。作到了不酒后上岗,不开带病车载客,不随意改变行车路线,严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步,停稳车开门,决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租,不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度,做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事,也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务,又是对我经营能力的检验,也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行,并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通,没有轰轰烈烈的感人事迹,没有惊天动地的壮烈行动,但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境,我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰,乘客拥挤,有几个旅客插队闹事,刚巧我从检票口路过,我用“同志,对不起!请您遵守秩序,到后面排队好吗?”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多,我收车后清扫车厢时,发现后排座位上有一个皮包,我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主,经检查钱包内有现金268元,存有巨款(事后得知)的银行卡2张,身份证2张。车站连续广播并逐车问询,但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址,与派出所和“xx”台联系,几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧,高尚品德”的锦旗送到站长手中,并一再订咛说:“站长同志,你可要好好表扬那位拾到钱包的同志,他们的素质可真好,现在是好人越来越多了”。还有很多次,遇到老弱病残的旅客,我都会主动迎上前,热情招呼旅客,帮助他们解决困难。
一年来,我在客运总站的领导下,在为旅客的服务当中做了自己应做的工作,自己深知与优质服务相比还有许多差距,我决心在今后的工作中,更加努力、积极参加创优服务活动,争当文明标兵车,当好文明驾驶员,为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督,多提宝贵意见。
谢谢大家!
电视电话工作会议讲话稿篇七
同志们:
这次会议是经省委同意召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国信访局长会议精神和3月21日省委会议精神,总结工作,表彰先进,分析形势,安排部署今年全省信访工作。
刚才李亚同志系统总结了去年的信访工作,对下步信访工作做了全面的安排部署,满仓同志还将对工作落实提出进一步要求,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。
去年以来,在省委、省政府的坚强领导下,各级各部门认真贯彻落实中央和省委关于信访工作的一系列决策部署,紧密结合开展党的群众路线教育实践活动,准确把握急则治标、缓则治本的要求,围绕畅通渠道、规范秩序,夯实基础,解决问题等重点任务,做了大量艰苦细致的工作,确保了全省信访形势总体平稳可控,确保了全省社会大局和谐稳定,也确保了重要敏感时期,北京没有发生来自河南的干扰,受到了省委、省政府和中央综治办和国家信访局的充分肯定。广大信访工作者敢于担当,勇于负责,甘于奉献,不辞辛苦的奋战在化解矛盾纠纷的第一线,付出了大量的心血和汗水。在此,我代表省委、省政府向大家一年来辛勤努力表示衷心的感谢,向受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺。
今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的第一年,改革任务重大而艰巨,实践反复告诉我们,越是改革任务繁重,就越要处理好改革、发展、稳定三者的关系,就越要保持社会稳定,就越要做好信访工作。中央和省委对做好当前的信访工作高度重视,在中央政法会议上强调,信访是反映社情民意的“晴雨表”,当前,群众通过信访渠道反应问题的意愿仍很强烈,要学习和推广枫桥经验,重视疏导化解,动员组织社会力量共同参与。要改革信访工作制度,按照“三个到位”的要求,及时就地解决群众的合理合法诉求。要强化法律在化解矛盾中的权威地位,善于运用法治思维和法治方式,处理好维稳和维权的关系,维护正常的信访事件。郭庚茂书记在省委政法委工作会议上强调,要切实增强政治敏锐性,把信访工作视为一项事关全局、事关民生的重要工作,按照控制源头、减少矛盾、畅通渠道、解决问题、坚持原则、公平公正、驻地负责,稳在当地的原则全力促进社会和谐稳定。
3月21日,郭庚茂书记在省委会议上,再一次就做好全省信访工作提出了三点要求。强调要站在全局的高度,正确处理改革、稳定、发展的关系,要认真贯彻中央的决策部署,加强和完善各项措施,要坚持齐抓共管,严格落实信访工作的责任。这些重要的论述既强调了信访工作的特殊地位,又指出了抓好信访工作的方式方法,是我们下一步工作的重要遵循。下面,我就贯彻中央和省委的要求,做好下一步的信访工作,再强调一下几点。
一要以学习贯彻在兰考县调研党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神为动力,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感。在3月17日和18日,亲临河南视察,到联系点兰开县调研指导党的群众路线教育实践活动,并发表重要讲话,指出,群众路线是党的生命线和根本工作路线,经济发展了,人民生活水平提高了,不等于党同人民群众的联系就更加密切了,有时候反而疏远了,问题出在哪儿?不能不引起我们深思,主要是一些党员干部的宗旨意识淡漠了,对群众的感情变化了,作风问题突出了。如果群众观点丢掉了,群众立场站歪了,群众路线走偏了,那么,群众眼里就没有你。前几天,省委召开了全省党员领导干部会议,就学习贯彻落实的重要讲话精神,做好教育实践活动和改革发展稳定的各项工作进行了动员部署。郭庚茂书记在会上,专门就解决好信访突出问题,抓好和谐稳定提出要求。信访工作是党的群众工作的一个重要平台,是送上门的群众工作,是最直接、最现实的群众工作,是我们党推进国家治理体系和国家治理能力现代化的重要内容,我们要以学习贯彻的重要讲话精神为动力,从始终保持同人群中血肉联系,巩固党的执政基础和群众基础的高度,充分认识做好信访工作的现实意义,进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识,真正把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,以更加担当的精神,更加自觉的行动,更加无务实的作风,投入到信访工作中去。
二要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步推动信访突出问题的解决。教育实践活动的主题、任务、目标与信访工作是高度一致的,省委在第一批群众路线教育实践活动中,确定把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为一学三促四抓的重要内容,推动化解了一大批群众信访反映的热点难点问题,效果很好,受到中央的充分肯定和人民群众的好评。第二批活动单位触及的是末梢神经,与群众联系更加直接、更加紧密。省委总结其经验,明确提出,要把解决信访突出问题纳入党的群众路线教育实践活动的重要整改内容去抓,我们要依此为契机,认真梳理、深入研究,积极协调、主动作为,确保化解一批重大信访疑难问题。要开展专项治理,针对群众反映强烈的土地征用、城建拆迁、劳动社保、环境保护等热点难点问题,各级综治、维稳、信访部门要综合分析研究,开展专项治理,积极推动各类问题妥善化解,切实维护群众的合法权益。要集中化解积案,近期,省教育实践活动领导小组和省信访联席会议将联合下发文件,向各地交办疑难信访案件,下一步,各地要把解决信访突出问题纳入解决教育实践活动“一学三促四抓”的重要内容,明确化解措施和包案领导,逐一落实化解责任,避免因工作不到位导致信访问题的发生。要坚持领导包案,郭庚茂书记在省委会上强调,化解信访疑难问题有必要实行领导包案,最近,省级领导同志根据责任分工,确定了所包信访案件,各地各部门也要结合实际,明确相关事项,抓好落实。对于影响稳定的重要问题,要认真排查梳理,实行领导包人包案,做到案结事了,对于特别信访问题,要按照省委“四个清楚”、“四个弄清”和“急则治标”、“缓则治本”的要求,集中梳理和研判,落实主体、明确责任,统一口径,注意从政策落实上,困难救助上,思想疏导上和应急惩治上综合施策,各级各部门要抓住教育实践活动这个难得的机遇,争取彻底解决一批信访突出问题,真正让群众感觉到实实在在的成效。
三要以落实综办方案20xx年26号、27号文件为重点,进一步提高信访工作科学化、法制化、规范化水平。党的十八届三中全会通过的决定,对信访工作制度改革做出了重要部署,综办、国办相继印发了关于依法处理设法涉诉信访问题的意见和关于创新信访工作方法、解决群众突出问题的意见,两分重要文件从顶层设计对信访工作的职能边界、工作方式、考核评价、队伍建设等都提出了一系列新要求,是指导当前和今后一个时期信访工作的纲领性文件,我省也正在抓紧制定实施意见,贯彻落实好这两个文件的关键,首先,是在提高信访科学化水平上下功夫。信访工作搞得好不好,说一千道一万,关键看问题解决了没有,信访工作要抓住事要解决这一核心来很好的谋划工作,无论是推行网络信访、实行干部接访、还是领导包案专项治理,都要做到一切向解决问题聚焦,不摆花架子,不搞形式主义。要抓住事物的本质,即依法依规,有灵活变通,对诉求合理,条件成熟的案件,能解决的立即解决,不能马上解决的,要求限期解决。对诉求合理,尚不具备解决条件的案件,要讲清原因,逐步办理,尽早尽快解决。对诉求不合理,但确有实际困难的案件,要在避免发生关联后果的前提下,灵活变通,予以化解。其次,是在提高信访工作的法制化水平上下功夫。信访部门要以是否依法依规、按政策处理到位衡量信访工作质量的主要标准,必须让群众在每个信访案件中都能感受到公平正义。中央已经明确提出,不支持、不受理越级上访,各级各部门要按照中央的要求,出台配套措施,积极引导群众以理性合法方式合理表达诉求,各级信访部门要在明确对涉法涉诉信访不予受理的同时,积极引导信访人依照规定的程序向政法机关提出适当的合理合法诉求,通过法定的途径得到解决。第三,是在提升信访工作的规范化水平上下功夫。各级各部门要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,切实规范干部的行为,确保信访渠道畅通,切实维护群众的合法权益,同时,也要采取适当的措施,规范信访人的信访行为。对待以闹访求解决、依访谋私利、无理缠访闹访的,要依法矫正其行为。对信访活动中违法犯罪行为,公安机关要依法处理。
四要以开展“双安双基双治”建设为载体,进一步做好源头防范工作。平安河南是我省重点打造的“四个河南”之一,是和谐社会建设的综合性载体和有力抓手,打造平安河南是以维护社会平安有序、保障人民安居乐业为基本目标,以法治德治为基本途径,以抓好基层、打好基础为基本保障。当前,尤其要突出抓好基层基础建设,一方面要抓好基层,加强基层党组织建设和基层群众性组织建设,实行网络化管理,落实党员干部直接联系群众制度,不断增强基层党员干部的群众工作能力,在转变作风、服务群众中有效减少信访案件的发生。另一方面要打牢基础,完善基层民主决策机制和矛盾调解化解机制,积极运营“四议两公开”工作法,加大矛盾排查化解力度,完善社会矛盾的调节制度,及时把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态,把矛盾化解在当地。
五要以夯实基层责任为手段,进一步加强对信访工作的组织领导。信访工作不是信访部门一家的事情,解决好信访问题需要各个方面共同努力。庚茂书记在会上明确提出,今后信访工作的好差要交由组织部门存档,作为评比先进、评价班子、考核提拔干部的重要依据,各级党委政府要切实承担起维护和会和谐稳定的政治责任,真正做到守土有责,守土尽责。要严格落实信访维稳工作的领导责任制,一级抓一级,层层抓落实。各级领导干部,特别是主要领导同志要切实承担起维护稳定的第一责任,亲自研究协调、督促落实,带头包案,重点解决一批疑难信访案件。各业务主管部门对职责内的事项也要有专人负责,要看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事,各级信访联席会议和信访部门要牢固树立一盘棋的思想,加强协作、密切配合,加强督促检查,及时掌握情况,及时通报信息,及时发现和妥善处置问题,各级要通过责任倒查的方式加大问责力度,对于损害群众利益引发信访突出问题的,对反映群众信访问题不认真解决,造成不良影响的,要追究地方和部门两个方面的责任。
信访工作的本职党的群众工作,信访干部责任重大。希望各级党委政府要在政治上、工作上、生活上,真正关心、真诚爱护信访干部,激励广大信访干部进一步增强荣誉感、责任感,以更加昂扬的精神状态做好信访工作。同时,各部门各单位也都要以更加强烈的责任感,主动工作、积极配合,共同努力,扎实工作,不断开创信访工作的新局面,为维护社会大局的和谐稳定,加快中原崛起、河南振兴、富民强省做出新的更大的贡献。
电视电话工作会议讲话稿篇八
在此,我强调下征兵纪律。具体三点要求。
一、要认真履行职责。各位参检医务人员要进一步认清新形势下做好征兵体检工作的重要性,掌握征兵政策,熟知体检标准,做到廉洁征兵。要妥善处理好本职工作和征兵体检工作间的关系,克服困难、不畏挑战,务必以高度的责任心和饱满的工作热情,积极投身到为祖国挑选优秀合格人才的“战斗”中去,严把身体关,确保无因身体原因责任退兵现象的出现,圆满完成此次征兵体检任务。
处理。
三、要落实纪律责任。按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,各体检医师要认真负起责任,对因责任心不强,工作不细致而造成入伍青年因身体原因退兵的,对明知故犯、弄虚作假、拉关系、走后门,造成入伍青年因身体原因退兵的,要承担责任,要自觉接受纪律处分。
征兵工作是一项具有全局性、基础性的重要工作,也是一项政策性、时效性、敏感性很强的工作。因此,我们各位参检医务人员要高度重视征兵体检工作,以高度负责任的态度做好征兵体检工作;要遵守体检纪律、严格体检程序和标准,把身心健康的优秀青年选拔出来,确保为部队输送高质量兵员。
电视电话工作会议讲话稿篇九
近期教学工作,一是反馈了疫情防控期间线上教学情况,教师能够根据教学实际适时调整线上教学方式,教学手段灵活多样,要求进一步加强线上教学管理,提升线上教学质量;二是强调安排好2020届毕业生毕业工作,为确保学生安全,毕业生不安排返校,需安排好毕业论文(设计)检测及网上答辩工作,部署好重修考试、成绩录入及审核工作,做好毕业材料的领取、审核工作及毕业手续办理等工作,保证毕业生按期毕业,顺利就业;三是要求做好学生返校后各项教学工作,要充分做好学生返校教学准备工作,统筹做好错峰上下课,避免学生大规模聚集,及时进行线上教学分析,做好线上教学与开学后线下教学的有效衔接,进行复学后的学业检测,加强课堂教学管理,分类管理实验实训场所,确保疫情防控期间正常的教学秩序;四是强调在合格评估整改期间,加大经费投入力度,采取有效措施强化专业、课程建设,进一步深入开展教学研究,尤其是开展新工科、新农科、新文科、新医科改革研究,注重研究成果转化,不断提升教育教学质量。
要高度重视线上教学,保证线上教学质量,总结线上教学经验,梳理典型案例,树立先进典型;统筹协调做好毕业生毕业各项工作,特殊时期既要确保学生安全,又要保证毕业生毕业各项工作顺利开展;熟悉复学检查的流程与要求,关注细节,做好复学各项准备工作,强化对师生的人文关怀,确保平稳过渡到正常教学状态;加强对教师的引导,注重分析、提炼、总结教学改革成果,逐步形成具有创新性的特色鲜明的教学成果。
谢谢大家!
电视电话工作会议讲话稿篇十
今天我们在这里召开20xx年宝安区高考工作会议,认真总结20xx年高考工作并部署20xx年高考备考工作。刚才,世祥主任对我区20xx年高考工作做了全面总结,同时提出了20xx年备考意见,四位校长也就各学校20xx年高考情况和20xx年备考工作做了精彩的发言,给我的感觉是:目标高,决心大,措施硬,细节实,我完全赞成四所学校的意见。下面,我对20xx年高考备考工作提三意见:
我区20xx年高考取得了大突破、大丰收。全区省专b线以上上线人数首次突破4000大关,重点本科比去年净增11人,本科b线以上比去年净增43人,省专b线以上比去年增加387人(以上上线人数均为文理类和音体美双上线人数)。全区考生大学录取率大幅提高,本科录取率达48%,专科以上录取率达80%。全区拔尖学生也十分突出,有11人获得理科综合、文科综合省单科状元,有3人获得市单科状元;有14人被清华大学、北京大学录取,有3人被香港大学录取,有11名体艺特长生被清华大学美术学院、上海音乐学院等重点院校录取。这些成绩的取得,是各级领导和社会各界关心支持的结果,也是全体高三教师奋力拼搏的结果。在此,我谨代表区教育局向关心支持教育事业发展的各级领导和社会各界,向奋力拼搏在教育教学第一线的老师们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
总结20xx年高考备考工作,我们主要有四条成功经验:一是统一教育工作者对教育质量的思想认识,旗帜鲜明抓质量,理直气壮抓升学,突出重点抓高三。二是对教育教学质量实施目标动态管理,注重目标引领,强化目标考核,通过“量化高考指标——层层分解下达——分级考核管理——落实奖惩兑现”等环节,建立质量管理长效机制。三是加强师德修养和业务培训,使全体高三教师始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情、高尚的职业道德、过硬的业务能力。四是加强教研的应用性、实践性、实战性研究,坚持教研为实践服务,为基层服务,为教学一线服务,做到教研靠前指导,考研瞄准高考,调研强化引导。
但是我们也要清醒地认识到,目前在整个高中教学工作和高考备考中,我们还存在着以下问题:一是高三人数较多,学生综合素质参差不齐,明年高考要实现稳步攀升任务十分艰巨;二是一些学校没有结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向,工作定位抓不准,目标落实不到位,重点不够突出,影响整体质量提升;三是教师的.整体备考力量不足,研究力量不够强,尤其是部分民办学校高三老师兼课太多或跨年级太大,不能集中精力抓好高三备考。这些虽然只是个别现象,但会影响到整个高中教育教学质量的全面提高。因此,必须引起我们高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。
20xx年是广东省实行“三+文综/理综”高考模式的第一年高考,也是我区通过广东省推进教育现代化先进区督导验收后的第一年高考。教育发展形势对我区20xx年高考再创辉煌既有利,也有弊。
有利形势主要表现在几个方面:一是区委区政府对教育工作高度重视。今年7月,区委区政府召开全区校长代表座谈会,林祥书记衷心祝贺今年中高考所取得的好成绩,并希望我们教职工坚持把教育教学质量放在第一位。9月,林祥书记在宝安区庆祝第二十五个教师节暨表彰大会上又强调,要进一步高度重视教育工作,加大投入,加大解决教育实际问题,要把教师作为全社会最受尊敬的人。区委区政府对教育工作越来越重视,对教育质量越来越关注,为我们做好明年高考备考工作提供了强大的精神动力与物质支撑。二是教育工作者对教育质量认识有所提高。从领导到群众,从校长到教师,从家长到学生,抓质量的氛围已经形成,我们有理由“心无旁鹜抓质量,专心致志抓升学”。三是我区已积累了一定的备考经验。近几年高考,我区连续取得优异的成绩,实现高中教学质量稳步攀升,在教育教学管理上,在师资队伍建设上,在教育教学研究上,在高考应对策略上,都积累了不少成功的经验,这些经验不会随着新高考方案的实施而失效,它是我们质量提升的宝贵财富。四是全区高考质量目标管理机制已经形成。从条来说,已形成区、街道、学校三级教学质量目标管理体系;从块来讲,已形成目标分解、任务分工、时间安排、奖惩兑现的高考质量目标管理机制。我相信,只要乘势而上,顺势而为,我们明年高考一定能够干出新业绩,实现新发展。
当然,明年高考也有对我们不利的方面:一是明年高等教育继续实行调整紧缩政策,高考扩招的结束、招生规模的控制和报考人数的攀升,高考竞争尤其是本科竞争将进一步加剧,这对我们进一步提高上线率和录取率都是不利的。二是在新的高考模式面前,我们原有的备考优势大大减弱,多年坚持的备考方法需要调整和优化,原有的备考经验需要总结和反思。特别是文综或理综,一份试卷考三科,300分值,150分钟,如何准确把握训练的难度和强度,这是一个新问题、新挑战。
面对新的形势和新的挑战,我们教育工作者可能会产生两种情绪:一是沾沾自喜、自我陶醉、小胜即满、不思进取的情绪;二是消极畏难、等待观望、作茧自缚、无所作为的情绪。这两种情绪都是消极有害的情绪,都会对教育质量的提升产生不利影响,都会制约宝安教育事业的可持续发展。
高考涉及千家万户,事关学生前途命运。无论过去、现在、将来,它都代表着最广大人民群众的根本利益。因此,我们20xx年备考工作要始终保持清醒的头脑,不满足于已有的成绩和荣誉,不畏惧于面临的困难与挑战,以更加严谨的态度全面排找不足,分析不足,正视不足,弥补不足;以更加细致的研究及时掌握动向,把握方向,校准航向,确保不发生战略性错误;以更加扎实的措施,把握好每一个环节,保证基本点,培植增长点,抓住关键点,关注临界点,寻找突破点,创造新亮点;以更加坚毅的品格不断开拓进取,迎难而上,力争明年高考再创辉煌。
我区20xx年高考备考工作的总的要求是:加强领导、明确目标、准确定位、科学备考、夯实基础、讲究方法、提高效率、再创新高。在实际工作中,应在把握总量、全面提升的基础上,在优秀生、临界生培养上狠下功夫,将高考备考从重视生源的竞争向重视抓教学工作转变,从重视少数尖子生向重视全体学生的转变,从“时间加汗水”和题海战术向注重提高课堂教学效率的转变,从自我封闭向开放式办学、形成全区高中教育合力的转变。具体要做好以下工作:
(一)明确目标,抓好定位。
教科培中心要对全区每所高中近几年高考状况、目前高三教学现状、学生学习基础、教师整体力量进行全面分析,并建立完整的数据库,基于数据的科学分析,明确每所学校的高考目标,帮助各学校找准定位。各学校要结合本校实际和学生实际来确定高考主抓方向。如学生基础较差、师资力量较弱的民办学校,就不要把本科作为主攻方向,而是把工作重心放在专科培养上。相反,学生基础较好、师资力量较强的公办学校,就要把本科作为主攻方向,争取考出更多的尖子。
(二)加强研究,科学备考。
教科培中心要认真研究教学规律,加强管理指导,提高服务水平。教研室要走在前面,充分利用各种资源,及时邀请部分学科的高考命题阅卷专家与高三教师进行座谈,并联系高考先进地区直接参加他们的高考研讨会,获取各种信息。各高中学校要利用各种条件、各种渠道,密切与先进地区的联系,把握高考动态,吃透考试说明,根据高考变化,及时调整和制订严密、科学、务实、高效的教学计划,避免课堂教学的盲目性、随意性,增强复习备考的科学性、有效性。
(三)相互帮扶,共同发展。
教科培中心要大力推进教育现代化共同体建设,引导学校之间结对帮扶,共同发展。教研员要加强对民办学校教师教学、教研的指导,为民办学校与公办学校优秀教师帮扶牵线搭桥。各学校要利用好“公、民办学校协作帮扶机制”,采取“双走进”策略,让名优骨干校长和教师走进薄弱学校,薄弱学校校长和教师走进名校,交流先进教育思想、教育教学方法和备考策略,融合校际文化,缩小各高中校际间办学差距,形成全区范围内的教育合力。要加强公民办学校之间高考信息、高考资料的共享交流,利用公办学校的优质资源,为民办学校提供更加便捷、丰富的备考信息,为民办学校优秀生的正常发挥和临界生的成功表现提供良好的条件,保证公民办学校共同发展。
(四)关注个别,防止意外。
各学校越在高考备考紧张的时候,越要关注个别学生的情绪和动态,越要注意精心组织和周密安排,加强安全防范工作,确保师生安全。同时,要加强学生心理健康教育,让学生在高考备考紧张的时候及时释放压力,调整心态,稳定情绪,尤其要对个别有异常情况的学生及时进行心理调试,确保各学校不发生因心理问题而引发的任何安全事故,实现安全备考。
同志们,高考工作关系着千万学子的前途命运,关系到千家万户的希望幸福,面对莘莘学子,我们任重而道远。要成功就要奋斗,要奋斗就会有艰辛,艰辛孕育着新的希望、新的发展,我们一定要科学制定复习备考策略,在有限的时间内扎扎实实地全力抓好备考工作,力争把20xx年高考成绩推上一个新的台阶。
电视电话工作会议讲话稿篇十一
同志们:
针对初三寒假考试的情况,对新学期毕业班工作提出了四点要求:
我们要正视我们寒假的考试成绩。特别在初二时地理和生物成绩较差,我们压力很大。要面向全体学生,不抛弃、不放弃每一个学生,做好各层次学生思想工作,加大感情投入,靠爱心提高质量,确保每个学生都能挖出自己的潜力,考上适合自己的学校。
我们要落实好全员导师制。在本学期抓好集体备课,初三的集体备课领导班子要包到学科。立足学生现状、发挥团队优势、实施分层教学,使每一个学生都有明确的奋斗目标。对优生、边缘生、学困生要做到对症下药,因材施教。特别是对学困生,要耐心细致,循循善诱,多和他们交流,提振他们的信心,特别是引导学困生在基本题上下功夫。要实施分类作业,切实提高作业的实效,减轻过重的作业负担。
用好教材、教辅。要求教师心往一处想,劲儿往一处使,拧成一股绳,打好团体战和协作战。认真总结了去年毕业班教学的经验教训,研究近三年的中考试题,老师们要亲自做一做,研究社会热点和焦点,研究学科教材,研究创新作业,研究家校共育。我们初三教师在博客建设、网络教研各个方面要走在全校的前面。
扎实做好中考前的各项工作,强化时间观念,做到分秒必争!当好学校教学质量的代表队,为打造亮丽泉沟中学,建设质量强校贡献自己的力量。
用好泰安、新太教研网;基础教育网、、对周边肥城、泰山区的好学校的网站要积极关注。同时和兄弟单位常联系,及时把握中考动向。同时初三为学校的资源库要尽一份力量。
相信经过大家的共同努力,初三的成绩会更上一个台阶。
电视电话工作会议讲话稿篇十二
任何事物发展的进程都不是一帆风顺的,总是有各种各样的制约因素阻碍和干扰着事物的发展。企业的发展亦是如此。一个企业要想顺利发展,达到不断壮大的目标,就必须找出制约发展的因素,找到问题后,确定有效的方法来解决问题,这样才能保证企业的正常发展。目前,我们建筑施工企业在项目建设过程中普遍存在一些共性问题,这些问题往往是造成我们施工企业不能很好的完成项目建设任务,从而制约企业持续发展的关键因素。
一、实施性施组对施工生产的科学指导、计划组织作用发挥不突出,这是制约我们企业管理水平稳步提升的关键因素。各项目的施工组织计划要认真编写,不能搞应付,交差了事,对内不能应付处里,对外不能应付业主。施组要与现场的实际情况、现场可利用的一切资源紧密联系,具有较强的实施性、指导性和超前预见性。各项目经理要亲自组织制定实施性施组的框架,解决以什么资源,用什么方法,如何组织,达到什么目的等问题.施工组织是现场管理的指导性文件,是获得效益的前提条件,一定要走出"编施组是工程部门的事"这个误区.
集团公司总经理李开言说过:"一个项目经理如果能够充分发挥技术人员的作用,那么这个项目经理就是称职的,工作也是能够干好的。"随着项目工程进展变化来整合优化资源,工程成本控制、创造效益的重要性就更加突出了。
对专业人员的业务培训工作,各级领导不能有误区,不能以工期紧、工作忙、效益不好为借口!恰恰是因为人员素质低,单位效益不好才需要通过培训来提高素质和管理水平。个人在学习时,暂时放下工作,通过学习,提高素质和思想认识,会起到事半功倍的作用,各经理部都要思考培训人才用好人才的问题。
二、施工过程控制不严,生产过程可追溯性不强,材料、产品标识不明,仪器、器具送检不及时,造成各种仪器测出来的结果不正确。如测量仪器,如果仪器误差过大,在测量过程中,就会造成我们的测量工作出错。这些都是在施工过程中要进行控制的。
目前,项目经理部里的技术人员经常反映工作量太大,忙不过来,资料非常多,白天在现场,晚上回来加班加得很晚,我想我们忙的主要原因之一是现场记录不及时,记录不能反应现场的实际情况,没在达到可追溯性的要求,致使工作零乱,返工量大,质量不高,在进行计价的时候,肯定达不到监理、业主的要求。如果日常基础工作做好了,资料也做齐全、充分了,别人要什么资料,我们就可以提供什么资料.那么以往被动工作、应付检查的状况就可彻底转变。
三、内部监理没有起到应有作用,没有正常发挥其功能。我们要从内部监理人员的配备数量、业务素质的等情况综合考虑,以能否满足施工现场质量监控的需要为目标。外部监理人员是我们工作的第三方监督,我们要尊重他们的劳动,在工作中注意多和他们沟通,加强交流,应该说那种故意刁难、故意找碴的情况是不多的。但如果说我们的工程质量不行,那么人家肯定就要管你。我们内部监理的工作没有做到位,没有达到要求,就必须依靠外部监理来保证工程的质量.而从长远来说我们要靠加强管理来实现自控.
四、自我完善机制不健全,必须加以改进。
1、各职能部门对本部门负责的质量管理管理体系过程不能进行有效的监控管理,对现场的指导和帮助工作做得不够,造成基层单位部份业务人员不清楚工作该如何开展。
2、项目经理部和作业现场不能按照体系文件的要求对各项目进行认真的检查及整改。
3、各单位和部门没有认真、全面、有效地提供管理评审资信,造成管理评审的充分性、有效性不符合要求.
4、对存在的问题不能用数学分析的方法进行统计、分析、评价及寻找改正的方法。
5、对其他单位发生的问题不引起重视,不能结合全单位或本部门情况进行整改或采取预防措施,致使同样的问题在各项目部重复发生,管理水平长期得不到提高。
6、个别单位对内审发生的不合格项和观察项不重视,不采取有效措施来纠正我们的这一套体系里应该有自我检查、自我完善和自我提高的功能,通过贯标来使这些功能得到体现是正常的。我们对内审中发现的问题,采取有针对性的纠正预防措施,在制度方面采取实施办法,防止问题的再发生,这就使管理方面得到了提高,这么一次循环,二次循环,把问题解决了,那么管理水平也一层一层地上了台阶。
现在就是要强调记录,我们水平的提高,需要总结.我们到底需要怎样的记录,如我们的记录能不能做到在什么围岩的情况下,以什么样的眼深和什么样的眼距,能取得最好的效果。像终南山、昆仑山隧道,在施工方面,这些基本数据库的建立,对我们现场施工是很有好处的。如有轨运输,电瓶车在什么坡度的情况下,上坡还是下坡,在一次完全充电后,能以什么样的速度跑多少公里,这些也是经验,还有机械设备的消耗,比如轮胎的消耗,在什么样的路面的情况下,一辆车要消耗多少轮胎,消耗多少油,当然油的消耗有定额规定,我们在现场得到的这些数据,并对这些数据进行整理、分析、归纳对生产水平的提高是很有必要和好处的。
对一些单位重复发生同样的错误,我讲一下前车之鉴,就是说前面的车已经翻了,后面的车要吸取教训。但我们的某些作法好像是只有我们自己的车子也翻了后才叫做前车之鉴,就是没有认识到前面别人已经翻了一次车,我们的车再开过去时就要注意到避免再次发生危险。
比如说,这个项目经理部已经出现了这个问题,我们通过《贯标简报》把情况进行通报,或通过月旬生产经营分析会进行分析后通报,使问题不要再重复发生,那么大家举一反三,存在问题便解决了。
我们体系应具有自我检查、自我完善的功能,没有或不能实现这些功能,就不能持续改进.现在我们的局域网建立起来了,能否在某些问题重复出现的时候,将这些问题以邮件的形式发到主管领导那里,并在电脑桌面上明显提示,这样就使领导能够及时发现问题,并采取相应的改进办法,来解决问题。
五、质量回访工作。从去年开始,我们由过去的被动应付变为现在的主动回访,取得了较好的效果。主要是对有隧道工程的点重点进行了回访。在回访过程中,对我们的品牌进行了宣传,比如说优良工程等。从回访及反映的结果的来看,隧道仰拱方面存在问题比较突出,还有砼的防渗防漏问题,再就是衬砌内部的空洞,附属圬工、挡土墙泄水孔方面,背后土石方回填、反滤层做的不好。我在这里讲的目的是希望各单位引以为戒,在现场管理中注意和克服这些毛病,力争将我处施工水平推上一个新的台阶。
电视电话工作会议讲话稿篇十三
各位老领导、老年朋友们、同志们:
大家上午好!刚才,县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作,龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言,余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话,我都赞同。会议气氛热烈,鼓舞人心,开得非常成功。下面,我就做好老年人体育工作讲三点意见:
加强老年体育协会组织建设,是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识,切实加强对老年体育工作的组织领导,把老年体育工作列入议事日程,定期听取老年体育工作汇报,维护老年人参加体育活动的权益,支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用,加强对老年体育协会的管理和指导,为老年体育多办实事,多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质,打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍,要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来,也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来,发挥余热,使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在,我们有的镇、有的部门,老年体育协会队伍还不够健全,比如岭北镇,有一半的村缺配老年体育协会主席,极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三,务必在5月底前整改到位。
俗话说,老年人的今天就是我们的明天,对老年人负责就是对自己负责。今后,县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业,尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想,要做好老年人体育工作,必须在这两方面加大力度:一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样,在资金上予以大力支持,切实解决电话补助、活动经费等问题,确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所,努力做到应配尽配,该改造的改造、该增加的增加。这方面,天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场,应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏,切实加以改进。
同志们,老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分,各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上,出实招、办实事、求实效,不断提高老年人的身心健康和生活质量,为老年人体育事业的发展作出新的贡献!
最后,祝各位老领导、老同志福寿康宁,吉祥幸福!祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意!
电视电话工作会议讲话稿篇十四
更好地为领导决策发挥重要作用和参谋作用,为广大师生提供更多更好的精神食粮和优质服务,充分展示教育成果,弘扬教育正气,促进教育事业健康发展。
下面,我就前一段信息工作作以简要回顾,并就今后如何抓好信息工作讲几点意见:
一、关于2003年以来信息工作的简要回顾
及时把相关教育政策法规传达到基层,反映了人民群众关注的教育热点、难点问题,对全市教育事业的发展起到了重要作用。
据初步统计,2003年,局信息办共收到各学校和单位上报各类信息1000多条,编发《凤城教育信息》30期,向市委办、市政府办、丹东市教育局呈报各种教育信息70余条,采用了15条,市报被市委办、市政府办、市纪委办采用10条。
《教育专刊》共办26期,刊登稿件500余件,去年,市教育局被市政府办、丹东市教育局评为信息工作先进单位。
今年前8个月,局信息办共收到各校上报稿件和各类信息 条,编发《凤城教育信息》20期,向市委办、政府办和丹东市局上报信息30余条。
总体来说,教育系统的信息工作呈现出良好的发展态势。
尤其是今年年初创刊的《凤城教育》,我们自己的报刊目前已出版了11期,并逐步得到各级领导和社会各界的认可。
在此,我代表市教育局向挚爱这片热土的教育界的诸位同仁表示诚挚的谢意!
回顾前一阶段的信息工作,虽然取得了一定的成绩,但我们也应该清醒的看到,我们的工作还存在许多差距和不足,主要问题:
一是信息工作发展还不够平衡。
有少数单位还没有把信息工作摆在应有的位置上,领导很少过问,信息工作无具体人员负责,也不上报信息和精神,个别学校一直处于空白,年终考核分数必然为零。
二是信息、稿件的质量有待进一步提高。
从上报信息和送上稿件来看,存在反映学校日常工作过程的信息多,教与学带有研讨性的信息少,有的学校送来的稿件较多,但由质量低下,很少能用上。
三是有些学校虽然设立了兼职信息员,但由于兼职过多,没有时间和精力搜集、编报信息,影响了信息工作的正常开展。
四是一些单位信息工作制度流于形式或尚未建立健全信息工作制度、网络不健全,信息渠道不畅通,致使信息工作经常出现“断流”现象。
五是一些学校发行工作不及时,不能把报刊按时发到村小、教师和学生手里,更有甚者个别中心校两、三个月发一次。
这些问题,都需要我们在今后的工作中认真加以改进和克服。
二、对下步教育信息工作的几点要求:
新的学期开始了,随着教育改革的不断深化,教育事业的不断发展,我们信息工作也面临着许多新情况、新问题,对信息工作也提出了新的更高的要求。
在这种情况下,我们必须努力工作,开拓进取、大力提高信息服务水平和质量,更好地为领导科学决策和指导工作服好务,为此,我们要抓好以下几方面工作:
一要抓需求。
教育信息的功能就是让领导机关和全社会了解教育,关心教育,展示教育教学成果,促进教育事业健康发展,要使信息工作有针对性、有时效性、有参考性,就必须认真研究对信息的需求。
从事信息搜集、加工、报送、刊发的.工作的同志,要善于找准本学校、本单位与教育行政部门需求的结合点,根据需求拓宽和拓涂信息工作的领域。
要积极报送本学校业务范围内的具体业务性信息。
提倡报送由本学校教师、学生涉及其它领域引伸的,具有一定科研水平、学术价值的信息。
二要抓重点。
教育信息工作要围绕教育的中心,要善于捕捉信息点,提高稿件的命中率。
比如,新学期开学之后,新课程改革如何搞,这个题目就只够准备许多内容。
新一轮课程改革,各学科都给老师们留有充分的、任你创造性开发的空间。
需要我们充分地发挥主观能动性。
尤为重要的更应具备创造性教学的意识和能力,这就需要我们每一位新课程的实践者,坚持不懈地去探索“如何做、怎样做才会更好?类似这样信息题目很多、很多,需要我们去挖掘、探讨、引导、总结。
所以,我们写的内容是丰富的,教育天地是广阔,就看我们如何来把握。
三要抓精品。
要树立严格的质量意识。
质量不高的问题,克服信息报送刊发上的“旧”、“虚”、“晚”现象,在信息队伍和信息工作中大力倡导求真务实的学风。
四要抓队伍。
高质量的信息要依靠一支高素质的信息员队伍。
根据目前各校信息队伍的现状,主要抓三点:一是抓配备,对本系统网络信息员队伍配备进行一次调查和检查,督促各校、各单位配齐信息员,消灭空白点。
要求不论机构、人员如何变动,信息工作必须有人管、有人去做,不能断档,有校报的单位处理好与局信息办的关系,要有大局观念,局部利益服从整体利益。
二是抓好激励政策。
暑假期,局信息办同志经过反复琢磨,认真研究论证,制定并出台了《关于进一步加强信息工作的意见》,在这里对作考核通报、具体评比办法等做详细规定,大家拿回去之后要向领导及时汇报并加以学习,并在实际工作中加以落实。
同时我有个想法将试行定期把信息工作名次向单位主要领导通报的办法。
三是进一步抓好培训。
今后定期组织教育系统网络单位的信息员进行培训,帮助指导信息员把握工作重点,提高业务水平和信息工作能力。
积极探索,不断创新,树立终身学习的理念,默默耕耘,孜孜以求,不计清苦,甘于奉献,用我们手中的笔,去书写、描绘凤城教育事业更加美好的明天。
谢谢大家!
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
刚才聆听了张书记的讲话,我们经济发展服务中心全体人员,深受鞭策,备受鼓舞。
张书记为街道的经济发展描绘了宏伟蓝图,我们都感到很激动,同时,也深感肩上责任重大。
服务企业为重要抓手,牢牢把握当前发展机遇,不断提高自身服务水平,努力推动街道经济又好又快发展。
上半年,街道税收、引进内资、合同利用外资、实到外资等主要指标完成良好,绝大部分经济指标均时间过半任务过半。
指标的完成有我们经济部门的努力,但更离不开街道领导、街道各部门以及各社区每一位人员的努力付出。
为了顺利实现全年工作目标,做好下半年工作,在此,我谨代表经济发展中心全体人员作如下表态发言:
一、明晰思路,认识再到位。
坚持以抓好、抓实、抓紧为原则,不断深化危机意识、竞争意识,全力抓好招商引资工作。
一方面主动走出去,到有意向的重点区域上门招商,沟通洽谈建立友谊,寻求合作。
另一方面主动请进来,注重寻求招商信息,充分挖掘辖区企业、招商顾问单位的招商信息,对有投资意向的客商,积极主动联系,邀请他们前来实地考察洽谈,努力使投资意向变为合作项目,使客商源变为投资源。
二、抓住重心,措施再强化。
把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓,确保各项工作落到实处。
针对街道经济工作中存在的突出问题和面临的新形势,认真分析,积极探索,提出合理化意见和建议。
做好对辖区内的产业进行谋划布局,发掘区域优势产业、特色经济,为街道经济可持续发展打下扎实基础。
三、加强执行,责任再落实。
按照街道制定的有关规章制度,认真履行职责,加强执行力度,提高工作的主动性、创造性。
对照全年工作目标任务,明责任、抓进度,把责任落实到人、落实到位。
四、提升服务,实效再提高。
不断提升服务水平,积极为客商、为企业提供优质高效地服务,营造良好地投资软环境。
对重点项目、重点企业,采取定人、定时、定目标,采取从政策宣传、项目洽谈、到办理手续的保姆式服务,以使引进企业“进来有信心、留下有发展”,提高工作实效。
各位领导,同志们:我们坚信,有街道党工委、办事处的坚强领导,通过大家的共同努力,做优秀,正卓越,一定能顺利完成全年各项经济指标,为街道经济发展做出更大的贡献!
我的发言完了,谢谢大家!
同志们:
在元宵佳节之时,首先代表教育工委、教育局向大家拜年,恭祝同志们兔年吉祥,元宵节快乐,工作顺利,身体健康,平安幸福!
深入贯彻落实科学发展观,传达全省教育工作会议精神,回顾总结2010年工作,研究部署2011年工作,凝聚力量,拼搏创新,全力提升我县教育水平。
加强学校规范化管理,加强未成年人思想道德建设,加强学校班子及师资队伍建设,加强党的建设,促进教育均衡优质发展。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县广大教育工作者勤奋工作、努力拼搏的结果,是有关部门大力支持、密切配合的结果,也是()社会各界热情关心、积极帮助的结果。
借此机会,我代表闽侯县委、闽侯县人民政府向所有教育工作者及支持、关心教育事业的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!过去一年的工作主要体现在以下几个方面:
一、以创先争优活动为载体,提升党建科学化水平
一是深入开展创先争优活动。
电视电话工作会议讲话稿篇十五
下面,我就做好扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治这三项工作,再强调几点。
要聚焦脱贫致富的瓶颈制约,抓住扶贫攻坚的关键点,因地制宜,因户施策,有针对性地制定扶持措施,重点从三个方面入手。
一要强化产业支撑。要围绕产业发展,在整村推进和举措到户上下功夫。各镇要结合本地区产业发展规划和各村实际情况,认真研究贫困村产业发展方向,制定切实可行的推进措施,加快培育特色主导产业,为贫困村“脱帽”夯实基础。对具有生产能力的贫困户,各级包抓领导要结合具体情况,想方设法为贫困户解决资金、技术、销路等问题,帮助就业创业,使其尽快具备自我发展能力。要整合农业、科技、劳动就业等各类教育培训资源,加大种养业、加工业、服务业等实用技术和职业技能培训,力争到xx年全县初中以上文化程度的劳动力都能掌握一门实用技能,具备稳定就业创业的能力。到xx年实现村有主导产业、户有增收门路、劳动者有增收技能的目标,从根本上解决脱贫问题。
二要创新扶贫载体。各镇、各部门要在中央和省、市、县的政策框架内,大胆改革创新,探索有利于扶贫工作的好经验、好模式。要在推进农村股权合作上实现新突破,探索完善农村产权抵押贷款配套制度,解决好无生产能力贫困户的产权流转、交易和经营问题。要强化金融服务对扶贫的支撑作用,用活用好700万元的扶贫贴息贷款,帮助更多有发展能力但贷不到款的贫困群众创业增收。要积极推进电商扶贫,充分发挥县、镇、村三级电商扶贫中心的带动服务作用,建立付托帮带体系,帮助贫困户拓宽农产品销售渠道,提高增收能力。
三要强化社会保障。刚才刘县长在工作安排中,针对生产能力弱和没有生产能力的“五类”贫困户,对社保政策兜底保障进行了安排。县扶贫办和各镇、各有关部门要严把关口,严格落实政策要求,确保资金能够用到最困难、最需要的群众身上。同时,要在现有政策的基础上,积极向省、市争取资金,尽最大努力降低保障门槛,提高保障标准。对享受社保政策后仍难以正常生活的严重伤残、智力障碍等特殊困难群众,县扶贫办和人社局要抓紧做好摸底工作,研究集中供养的可行性办法,为困难家庭解除后顾之忧。
美丽乡村建设涉及面广、内涵丰富,是新农村建设的延伸与拓展,是促进人与自然和谐共处、物质与文化、生产与生活同步提升的一项系统工程。我们在工作中必须准确定位,把握重点,突出特色,体现层次,尤其是要紧紧围绕“美丽”两个字做足做好文章。
一要准确把握目标定位。美丽乡村建设的总体要求是“生态宜居环境美、村强民富生活美、民风淳朴人文美、村稳民安和谐美”。具体而言,“环境美”,就是要让群众居住的环境生态优良,彰显自然风貌和地域特色,村庄规划建设合理,基础设施完善,能够提供及时便捷的公共服务;“生活美”,就是要因地制宜发展特色产业,加快农业生产从传统小农经济向现代市场经济转变、就业从一产向二三产业转变,让群众能够在家门口就业创业,实现收入持续较快增长;“人文美”,就是要让群众有文化、有知识、有技术,有较高的道德素质,有文明健康的生活习惯;“和谐美”,就是要让群众居住的村庄平安稳定、和谐有序,使群众能够安居乐业。各镇要认真研究吃透“四美”要求,立足村庄实际,着眼长远发展,准确把握定位,高起点编制规划,扎实有效地实施美丽乡村建设。特别是,要坚决克服三种错误倾向。一是要克服片面化。不能片面地把美丽乡村建设等同于农村环境综合整治,满足于“涂脂抹粉”、“穿衣戴帽”,导致徒有其表、流于形式。要在提升外在美的同时,更加注重培育内在美,从村庄规划、产业发展、社会治理等各个方面统筹推进,实现村庄建设水平的根本性提升。二是要克服虚无化。不能盲目追求高大上,把村庄当城镇来建,不切实际地贪大求洋,避免出现大拆大建、过度硬化、高档绿化等不接地气、不协调的现象。在建设中,既要体现乡村特色,又要切合村庄实际,既要长远规划,又要量力而行,分步实施,确保建设目标顺利实现。三是要克服单一化。美丽乡村建设不是新农村建设的重复,也不是相关建设内容的简单拼凑,不能简单复制别人的模式,更不能出现千篇一律、千村一面。要充分考虑不同村的自然条件、资源禀赋、产业基础等因素,有差别性地制定建设目标,保持秀美的田园风光、优秀的乡土文化,努力彰显凤县特色和村庄个性特点,做到错位发展。
二要扎实有序科学推进。“美丽乡村”建设是一项长期工程,我们在工作中既要全力以赴,也要量力而行,要久久为功,做到建一个成一个、建一片成一片。在整体工作布局方面,要坚持“全域推进、分批实施”的原则。按照县委、县政府的统一安排,从今年6月开始,已经分两批启动了20个美丽乡村建设,其余46个村将在xx年至xx年分批完成建设任务。对已经启动实施的20个村,要根据实际情况,有侧重、有次序的推进。第一批10个村要加快进度,年底前要有明显的改变,成为全县的示范,第二批10个村也要抓紧实施,年底前要有明显进展和动作。在村庄规划建设方面,要坚持“长期规划、分步实施”的原则。美丽乡村内涵丰富、涉及面广,各镇在工作中必须统筹兼顾、远近结合,长计划、短安排,确保工作有序推进,取得实效。一是规划要着眼长远。各镇要结合美丽乡村的建设要求,在目前初步编制形成的村庄发展规划的基础上,进一步明确村庄的发展定位和目标,细化建设标准和内容,以3年为建设周期,适度超前地编制美丽乡村规划,力争20年不落伍,做到一张蓝图干到底。二是建设要脚踏实地。要统筹考虑村庄的发展现状和县、镇、村各级的承受能力,将3年的建设任务细化具体到年度,每年制定一个工作方案,每半年确定一个阶段性目标,有条不紊、扎扎实实向前推进,做到一步一个脚印、一年一个变化。三是标准要具体明确。近期市上制定了《宝鸡市美丽乡村测评标准》,用4个方面58项指标细化明确了美丽乡村建设的具体要求。县委农工部要对照市上标准,尽快制定全县美丽乡村建设标准,以此作为各镇开展美丽乡村建设的基本依据。同时,要按照“拔高标准、分类指导”的要求,对各村的美丽乡村建设规划进行审查指导,既要保证各村的建设标准不低于市、县标准,更要避免一刀切,确保各村的特色亮点能够得到充分体现。
三要强化资金保障。美丽乡村建设具有明显的公益性和普惠性,必须加大投入力度,采取上级争取一点、财政补贴一点、部门支持一点、社会资助一点等多种方式,确保美丽乡村建设资金保障。一是加大各项资金整合力度。按照“渠道不变、用途不乱、统筹使用、各记其功”的原则,进一步将财政、农业、交通、水利等有关项目资金整合起来,有计划的向上申报项目,有针对性地集中投放到美丽乡村建设上,最大限度发挥项目资金的聚集效应。各包抓领导和援建单位要把争取项目资金作为首要任务,每年为包抓村落实资金不少于50万元。二是加大财政投入力度。对今年已经安排的20个美丽乡村建设,县财政将安排每个村10万元作为启动资金。在后续资金的安排上,按照兼顾公平、支持先进的原则,通过以奖代补的形式进行补助,对重视程度高、群众发动好、建设效果好的村庄,优先给予支持。三是要引导金融资金参与。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,以农业示范园、旅游综合开发、基础设施建设等为重点,积极引导企业、金融机构、农业大户、民间组织等参与美丽乡村建设,拓宽融资渠道,形成示范带动效应。四是引导群众积极筹资。要突出群众的主体地位,围绕各村的主导产业,整合运用各类扶持政策,支持群众通过土地流转、合作经营等方式,积极参与产业开发。对基础设施和公益类项目,要在整合运用各级项目资金的基础上,通过“一事一议”的方式,发动群众积极出资、投工投劳,调动群众投身美丽乡村建设的积极性。
明年一季度,市上将在我县召开全市农村环境综合整治现场会,这是对我县农村环境综合整治工作的一次整体检阅。下一步,我们要以上水平、出亮点为目标,以解决突出问题为导向,采取点、线、面相结合的方式,对全县农村环境进行一次全面的大整治、大提升,确保全县农村环境在年底前有明显提升。
一要抓好面上提升。近年来我县的农村环境综合整治取得了明显成效,但一些突出问题仍然没有很好地解决。比如农村居民的卫生习惯问题,环卫保洁的长效机制问题,环卫设施重建设、轻管理、长期闲置的问题,这些问题是农村环境整治成果难巩固、易反弹的根本原因。因此,下一步工作的一个重点就是聚焦突出问题,在制度化、常态化上下功夫,在抓细、抓实上下功夫,实现面上的提升。一是要解决好日常管理的问题。各镇要深入推进网格化管理,把落实责任作为促进日常保洁和管理的关键来抓,加快建立长效工作机制,9月底前各镇网格化管理体系要全面正常运转,做到镇村网格全覆盖,不留死角,不留空白。二是要解决好资金保障问题。今年,县财政将继续给每个镇拨付3-5万元的环卫设施运行经费,各镇要设立专户,专款专用,确保环卫设施按要求正常运转。对村级环卫保洁人员的工资待遇问题,县财政局要会商人社、环保、爱卫等部门,按照向上要一些、县上补一些、镇村拿一些的办法,研究具体方案,予以妥善解决。对有劳动能力的低保户、五保户等社保对象,村上要组织他们积极参与公共区域保洁工作,进一步充实环卫保洁力量。三是要解决好群众卫生习惯的问题。要加强对群众的宣传教育,制定村规民约,培育文明乡风,引导群众养成讲卫生、爱干净的良好习惯,充分展现农村“自然、美观、整洁”的新风新貌。
二要抓好线上攻坚。316国道、212省道和凤太路是全市农村环境综合整治现场会的必经线路,尤其是省委赵书记来我县视察时,明确要求对凤太路沿线进行整治提升,各镇各有关部门必须高度重视,采取有效措施,认真抓好整治。316国道和212省道基础较好,主要是做好沿线绿化带的日常养护和补植提升,以及村容村貌整治等工作。凤太路沿线,尤其是核桃坝至平木段,是下一步整治的重点路段,要集中力量攻坚,确保工作成效。一是道路绿化要见效。由县林业局负责,整合项目资金,对凤太路沿线道路两侧进行绿化。要按照节约、高效、美观的原则,科学制定绿化方案,力争用一季时间见到效果。二是旧房改造要彻底。由河口、平木两镇分别负责,对沿路视线以内的土坯房进行全面改造,对危旧房屋予以全部拆除,年底前全面落实到位。三是村容村貌整治要到位。要以平木村、岩湾村等沿线大村庄为重点,高标准实施环境治理,彻底解决脏、乱、差问题,年内要有明显变化。
三要抓好点上突破。按照全市农村环境综合整治现场会的要求,县上将在全县遴选几个基础相对较好的村作为观摩点。这几个村是下一步农村环境综合整治的核心点位,要按照美丽乡村建设的标准,加大力度全面整治,年底前要实现村庄形象的全面提升。要在村容村貌、基础设施、日常管理等基础性工作上重点突破,突出抓好背街小巷、卫生死角的清理整治,彻底杜绝乱堆乱放、乱搭乱建等现象,全面落实公共区域日常保洁和公共设施维护运转责任,做到大街小巷一个样,有没有检查一个样,实现村庄环境面貌的整体提升。要在特色产业发展、公共服务、村民文明素质、社会治理等方面着力突破,每个村都要打造2—3个特色产业示范点,建成一面些色文化墙,规范提升“八室一场”,下大力气在挖掘村庄内涵上下功夫,把全县农村最靓丽的一面充分展示出来。
同志们,实施扶贫托底、美丽乡村建设及农村环境综合整治,既是发展所需,也是群众意愿。全县上下要在县委、县政府的统一安排部署下,以更大的决心、更高的标准和更强的力度,全面加快扶贫攻坚步伐,着力推动农村发展大突破、大提升,为实现全面建成小康社会目标做出应有的贡献!
谢谢大家!
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