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县委书记在全县信访工作会议上的讲话篇一
在我市全面建设小康社会、加快生态型强市名城进程的重要时期,在全面落实科教兴聊和人才强市战略、力争 “”良好开局的关键阶段,市委、市政府隆重召开这次教育工作会议,目的是动员全市上下进一步解放思想、统一认识,开拓进取、扎实工作,努力把聊城建设成为教育强市、人力资源强市。借此机会,谨向大会的召开表示热烈的祝贺,向全市广大教育工作者致以崇高的敬意。下面,我着重讲三点意见。
一、充分认识教育事业科学发展的重大意义
指出,大力发展教育事业,是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。聊城市素有尊师重教的优良传统,市委、市政府始终把教育摆到重要战略位置,大力实施科教兴聊和人才强市战略。近年来,坚持不断加大教育投入,努力改善办学条件,全力加强学校规范化建设,教育公平迈出新步伐;全面实施免费义务教育,基本普及高中阶段教育, 大力整合职业教育资源,加强地校合作,支持聊城大学、聊城职业技术学院、东昌学院和技师学院的发展,建立了比较完善的国民教育体系;教育改革不断深化,素质教育扎实推进,教育质量和办学效益稳步提高,教育事业取得了历史性的成绩。
当前,我市已经进入“”发展的新时期,对教育事业发展提出了新的更高要求。全市各级党委、政府一定要认真学习领会全国、全省教育工作会议精神,深刻认识做好教育工作的重大意义,把优先发展教育作为长期坚持的重要方针,以教育的优先发展促进全市经济社会的又好又快发展。要充分认识到,加快我市由人力资源大市向人力资源强市跨越,把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,关键靠人才,基础在教育;要充分认识到,加快我市转方式、调结构步伐,打造山东东引西拓“桥头堡”,必须加快推进教育发展方式转变,把教育打造成为经济社会发展的“桥头堡”;要充分认识到,教育既是国计,也是民生,必须积极促进教育公平,解决好教育领域群众关心的突出问题,办好人民满意的教育。全市各级各部门要进一步增强责任感、紧迫感,抢抓机遇,加快发展,努力开创我市教育改革发展的新局面。
二、全力推进我市教育事业科学发展
当前和今后一个时期,我市教育事业发展总的要求是,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,以办好人民满意教育为宗旨,以改革创新为动力,以促进公平为重点,以提高质量为核心,扎实贯彻落实国家、省《中长期教育改革和发展纲要》和我市《实施意见》,推动教育事业科学发展,到20xx年基本实现教育现代化,进入教育强市、人力资源强市行列。重点把握好以下方面:
(一)把改革创新作为教育科学发展的动力。教育发展的关键在于改革创新。要深化教育体制改革,在人才培养、考试招生、办学方式、管理体制等方面大胆创新,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于教育科学发展的体制机制;注重统筹各类教育发展,高质量普及基础教育,积极发展学前教育,提高义务教育水平,大力推进高中教育多样化发展;重视发展职业教育,完善技能型人才培养机制,特别重视发展农村职业教育和培训,为农民致富创造条件;以全面提高国民素质、多出人才出好人才为素质教育的着眼点和着力点,努力培养造就更多高素质劳动者和高水平人才。
(二)把促进教育公平作为基本教育政策。教育公平是社会公平的重要基础,要把促进教育公平作为基本教育政策,着力促进公共教育资源配置公平和制度规则公平。一要以均衡发展促进教育公平。加快实施聊城城区中小学改扩建工程,重视城乡新建居民小区配套学校建设,解决城区中小学班额过大问题;建立城乡一体化的教育发展机制、城市支援农村的教育工作机制,推进中小学标准化建设,加大对薄弱学校的支持力度,确保到20xx年,区域内实现均衡发展。二要以惠民政策保障教育公平。健全完善政府资助政策体系,继续实施特殊群体接受义务教育扶持工程,解决好残疾学生、进城务工人员子女、留守儿童等入学问题,确保特殊群体孩子受教育的权益。三要以规范管理维护教育公平。全面推进依法治教和依法治校,加强学校规范化建设,依法规范学校的办学行为。
(三)把提高质量作为教育科学发展的核心任务。各级和有关部门要树立以提高质量为核心的教育发展观,建立以提高教育质量为导向的管理制度和工作机制。把促进人的全面发展、适应社会需要作为衡量教育质量的根本标准,建立科学规范、符合实际、涵盖各级各类教育的质量标准体系。认真制定科学的教育政绩评价体系、学校工作评价体系和教师工作评价体系,把素质教育实施情况作为考核评价党政领导及教育行政部门政绩的重要指标。加强学校基础能力建设,逐步实现教育内容、教学方法和教育管理的现代化。
(四)把建设高素质教师队伍作为教育科学发展的根本要求。教育大计,教师为本。要进一步完善教师培养培训体系,以高校为依托,重点建设教师教育基地,全面提高教师业务水平。加快建立科学有效、符合素质教育要求的中小学教师补充机制,足额配备教师,解决教师的老龄化和结构性缺编问题。完善中小学教师编制动态管理机制,由县级教育行政部门在核定的总编制内,统一调配教师。推进城镇教师支援农村教育工作,鼓励优秀教师和大学毕业生到农村任教,对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。逐步提高教师的地位和待遇,充分调动广大教师投身教育事业、推动教育发展的积极性、主动性和创造性。
(五)把加大教育投入作为教育科学发展的坚强保障。要认真贯彻落实国家促进教育改革发展的政策措施,研究制定配套政策,保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源需要,为教育事业科学发展提供有力保障。
三、凝聚推动教育事业科学发展的强大合力
实现教育改革发展目标,需要全社会支持和参与教育事业,共同担当培育下一代的责任。各级党委、政府要把握方向,制定政策,营造环境,统筹协调各方力量,共同推进教育改革发展。要健全领导体制和决策机制,及时研究解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点问题,切实把优先发展教育体现在政策制定、体制改革、基础建设、经费保障、环境营造等各个方面,落实到经济社会发展的各个层面。要提高推进教育事业科学发展在各级党委和政府政绩考核中的比重,并使之制度化。要加强教育督导工作,改进和完善对县级政府教育工作的督导评估制度和对县级政府及主要负责人的教育督导考核制度。各级人大、政协要关注教育事业,及时了解情况,发现问题,提出建议,加强监督;各有关部门要加强协调指导,主动参与,密切配合,齐抓共管,切实履行好工作职责;各新闻媒体要加强宣传,积极营造兴教助学无尚光荣的氛围,形成人人关心教育事业、人人支持教育发展的生动局面。
同志们,做好教育工作,功在当代、利在千秋。全市上下要振奋精神,开拓进取,全力推动教育事业科学发展,切实加快向教育强市、人力资源强市迈进的步伐,为建设生态型强市名城实现新跨越作出新的更大贡献。
县委书记在全县信访工作会议上的讲话篇二
同志们:
今天,我们召开一年一度的全市三级干部会议,主要任务就是八个字:提神、鼓劲、聚力、加速。提神,就是振奋精神,把思想、行动和精力,从过年的休闲状态调整到全身心紧张工作中来;鼓劲,就是增强信心,点燃激情,用超常规工作举措迎接新年的每一天;聚力,就是齐心协力、形成合力,把全市干部群众的思想统一到市委、市政府的决策部署上来;加速,就是推动各项工作迅速进入快车道。这就好比开车,一档起步了,要向二档三档四档迅速转换,快速顺利地到达目的地。
下面,就如何完成全年目标任务,实现“十三五”规划“开门红”,我强调几点意见。
一、盘点20xx,“”圆满收官,可圈可点
回顾20xx年,有以下几个特点。
(一)牵住“牛鼻子”,党建统领全市一盘棋。
一是“三严三实”专题教育深入开展。在全市党员干部中深入开展“三联一结”“四进四促”“走进直播间”等活动。强力推动“三查三保”活动,为全省发展大局作出了贡献。二是全面从严治党扎实推进。出台了《关于全面从严治党的实施意见》,对“4+4+2”党建制度体系进行了全面的安排部署,制定下发了12个相关配套文件,建立健全了三级便民服务体系,扩大了民主科学决策成效,完善了矛盾纠纷排查调处化解体系,构筑了党风政风监督检查新机制。三是作风建设常抓不懈。开展作风纪律集中整顿活动,重点整治“庸懒散奢浮满”等不良习气;开展懒政怠政专项治理活动;强化对“八项规定”精神落实的督查,推动了干部作风持续好转。四是“两个责任”落实到位。认真落实省委“主体责任落实年”工作部署,列出责任清单,强化责任落实,对“两个责任”落实不力的单位和负责人进行执纪问责。成立了市委巡察工作机构,推动“两个责任”向基层延伸,把全面从严治党的压力向基层传导。
(二)打好“组合拳”,积极适应发展新常态。
一是聚焦稳增长。20xx年全市生产总值完成439.67亿元,增长9%,高于全国2.1个百分点,高于全省0.8个百分点。二是聚力调结构。20xx年,一产下降0.7个百分点,二产下降1.2个百分点,三产提升1.9个百分点,三次产业结构进一步优化。三是聚神强载体。做精中心城区,做强产业集聚区,做优商务中心区,做实现代农业示范区,做活文化生态旅游区,做靓新农村,取得突出成效。
(三)踢开“绊脚石”,改革创新打造新亮点。
一是瓶颈破解有突破。全市拆旧复耕土地1.95万余亩,实现了历史性突破。积极搭建银企政沟通平台,金融机构各项存款余额349.9亿元,存贷款余额均居10个直管县(市)第1位。二是改革创新有亮点。交通运输行政执法体制改革走在了全省全国前列,城市公交公营改革进展顺利,市广电局率先完成了“两台合并”的中心任务,积极推进商事制度改革,全面落实“三证合一”,加快推进行政审批制度改革。三是依法治市有成效。全面推进依法治市,坚持依法行政,推动法治政府建设,全省政府法制工作现场会在永城召开。
(四)啃下“硬骨头”,迎难而上解决老问题。
先后开展了“双违”建筑、城区电动三轮车四轮车、户外广告、砂石料场等专项治理活动。开展信访积案集中化解“百日会战”活动,实现了信访秩序明显好转,为干事创业营造了好环境。
(五)找准“着力点”,差异发展激发新活力。
建立“1+x”重点工作巡查机制,对全市乡镇和市直单位上下半年的重点工作和亮点工作进行集中巡查观摩,实现了差异化发展,营造了明争暗赛、你追我赶、争先恐后的创业氛围,形成了百舸争流、千帆竞发、万马奔腾的良好局面,为全市经济社会发展作出了积极贡献。
二、攻坚20xx,“十三五”乘风破浪,再创辉煌
历史反复验证,机遇是平等的,机遇也是动态的。我们要切实增强抢抓机遇的紧迫感、责任感,正确分析形势,采取有效措施,保持定力、坚定信心,真正把大好机遇转变为现实优势,转化为发展成果,努力爬坡过坎,实现弯道超车。
(一)站位“十三五”全局,工作谋划突出一个“实”字。
全市各级各部门要与市委、市政府合拍共振、同心同向,共同为实现“十三五”各项目标任务而努力奋斗。一是总体思路要牢记。“十三五”时期永城经济社会发展思路是:明确“一个定位”,即豫鲁苏皖交界地区充满活力的中心城市;实现“两个率先”,即率先在全省全面建成小康社会、率先在中原经济区建成“五化”同步先行区;拉高“三个标杆”,即勇当科学发展排头兵、争做深化改革先行者、打造统筹城乡示范区;建设“四个永城”,即富裕永城、文明永城、和谐永城、美丽永城;选准“五个路径”,即打党建牌、走转型路、创特色城、铸文化魂、念稳定经;推动“六个更加”,即经济更加发展、产业更加优化、生态更加良好、生活更加幸福、社会更加文明、制度更加完善。二是主要指标要完成。“十三五”时期地区生产总值年均增长9%左右,经济发展速度高于全省平均水平,在全省的综合排序持续提升。提前实现精准脱贫,城乡居民人均收入在20xx年基础上翻一番,基本公共服务水平和均等化程度全面提升。三是工作谋划要科学。各乡镇各单位既要着眼全市大局,为市委、市政府中心工作服好务,又要结合各自实际和工作职责,突出重点、打造亮点。各乡镇要依托自身资源禀赋,按照“1+x”巡查要求和差异化发展的理念,选准路径,突出特色,发挥优势,打造一村一品、一乡一业、一镇一特的特色发展之路,形成百花齐放、百鸟争鸣的生动局面,共同为全市发展聚力加油。
(二)跟紧指挥棒,理念落实围绕一个“好”字。
“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,已经成为引领当下中国发展实践的“指挥棒”,考验着各级干部能否适应新常态、引领新常态。一要除旧布新。“五大发展理念”是中央确定的总方针,是我们必须遵循的行动指南。对不适应新的发展理念的认识要立即调整,对不符合新的发展理念的行为要坚决纠正,对违背新的发展理念的做法要彻底摒弃。二要直面问题。要主动用新的发展理念去解决我市城乡不协调、三次产业结构不合理、“五化”发展不平衡等突出问题。要落实中央和省委要求,顺势应时、对焦问题,抓住时机进行战略性调整,加大供给侧结构性改革力度,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,解决煤炭、电解铝等产业存在的突出问题。三要一体贯彻。要把“五大发展理念”作为一个整体,一体坚持、一体贯彻,不能割裂、不能孤立,握指成拳形成突围合力,有效解决深层次矛盾和问题,推动永城经济发展的深刻变革。
(三)把握发展主线,转型升级着眼一个“快”字。
要紧扣“后煤炭时期”特点,找准突破口,积极探索煤炭转型发展新路子。一要紧盯矛盾。我市三次产业结构不合理,二产独大,二产里面,煤炭独大,煤炭、煤化工、煤电铝、钢铁制造等产业一路下滑,转型升级迫在眉睫。转的早、转的好,我市经济社会发展就会打开一片新天地、走上发展的快车道。二要选准路子。按照“传统支柱产业提档、非煤产业提量、新兴产业提速、服务业提质”的要求,着力招商引资和项目建设“两轮驱动”,坚定不移抓好产业聚集区和商务中心区“两区”建设,做好“加减乘除”法,巧打调转组合拳,实现由传统煤炭能源产业基地向新型工业城转变。三要突出重点。要大力提升传统支柱产业,不断拉长煤—电—铝、煤—化工、煤—电—建材产业链条,提高中高端产品的比重。大力推动非煤产业发展,积极培育非煤产业,壮大市属企业,发展高科技企业,加快多元化发展。大力培育新兴产业,积极发展电子商务、“互联网+”、大数据、新材料、新技术、新模式,加快建设电子商务产业园,争创全省电子商务示范区。大力推动服务业发展,加快发展信息、物流、金融、市场等生产性服务业,提升餐饮、住宿、商贸等传统服务业。
(四)坚持党建统领,管党治党盯紧一个“严”字。
坚持党要管党、从严治党,用党的建设统领经济社会发展全局。一要树牢“一个理念”。要进一步明确“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的理念,把抓党建作为第一责任、最大政绩,真正把党建责任落地生根。树牢管党治党理念,关键要增强“四种意识”,即政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。增强政治意识,就是要始终严守党的政治纪律和政治规矩,始终在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致,任何情况下都绝对忠诚于党、绝对忠诚于人民、绝对忠诚于党和人民的事业。增强大局意识,就是要服从服务全党全国工作大局,始终把地方部门的工作同中央的决策部署衔接起来、统一起来,自觉从大局出发,坚决落实“四个全面”战略布局、认真贯彻“五大发展理念”,扎实做好决胜全面小康、推进经济社会建设各项工作,奋力谱写中国梦新篇章。增强核心意识,就是要把维护党中央权威、坚持党的集中统一作为基本的政治纪律和政治规矩,坚决维护这个核心。增强看齐意识,就是要在政治定力、担当精神、工作方法、敬业精神、清正廉洁上向党中央看齐、向看齐,做到集干净与干事于一身、勤政与廉政为一体,始终保持共产党人的浩然正气。二要压实“两个责任”。压实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。进一步制定落实“两个责任”监督检查考核办法,从改进考核内容、完善考核方式入手,不断提高考核的针对性及可操作性,确保“两个责任”不棚架、不落空。三要强化“三个建设”。强化领导班子、基层组织、干部队伍建设。以县乡党委换届为契机,进一步优化班子结构。在全市开展为期一年的懒政怠政“不想为、不能为、不敢为、不作为”专项治理活动,着力营造风清气正、干事创业的良好环境。突出加强“一把手”队伍建设,充分发挥“一把手”在领导班子中的重要作用,着力建设一支德才兼备的高素质执政骨干队伍。四要开展“三个活动”。按照中央省委部署和市委“基层组织建设提升年”工作要求,组织开展“学习党章党规,学习系列重要讲话,做合格共产党员”“两学一做”学习教育活动,引导广大党员干部进一步坚定理想信念、增强党性修养、强化岗位奉献;开展“强基础、强班子、强队伍、强集体,争创先进基层党组织”“四强一创”活动,进一步提升基层党组织的凝聚力;开展“治软、治弱、治涣、治散,提升基层组织战斗力”“四治一提”活动,切实提升基层组织的战斗力。五要完善“四项制度”。认真落实市委《关于全面从严治党的实施意见》,进一步健全和完善“4+4+2”党建制度体系,不断提高党的建设制度化、科学化水平。
(五)立足共建共享,民生改善着力一个“更”字。
坚持把更多的精力、更多的财力用到改善民生、保障民生上,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,确保改革发展成果由人民共享。一是生活要更幸福。以“十大民生工程”建设为抓手,不断提高人民群众的幸福指数。坚持教育优先发展,加大基础教育尤其是农村基础教育投入,努力办好人民满意的教育。创造更多就业机会,千方百计增加城乡居民收入。大力完善基本养老、基本医疗、最低生活保障制度,给群众生活“兜”住底,不让一个群众在全面建成小康社会的征程中掉队。二是生态要更优良。推进蓝天、碧水和乡村清洁“三大工程”建设,努力创建省级生态城市,积极申报国家环保模范城市,完成省政府下达的污染物总量减排、环境质量改善和环境安全“三大目标任务”,让永城的天更蓝、水更绿、空气更新鲜。三是社会要更和谐。坚持和完善“三级公民恳谈日”、“群众家门口的信访局”等制度机制,完善社会治理体制,健全风险化解机制体制,完善社会防控体系,打造“平安永城”。加强安全生产,建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,落实企业安全生产主体责任,坚决遏制重特大安全事故发生,确保社会大局和谐稳定。
三、锤炼优良作风,落实不打折扣,决战决胜
20xx年的工作思路和工作任务已经确定,关键在于落实。我们要以更加饱满的精神、更加昂扬的斗志和更加优良的作风,迎接新的挑战,实现新的突破,取得新的成绩,确保“十三五”开局之年实现“开门红”。
(一)弘扬一种精神:永争一流,众志成城。
作为省直管县(市)和中国百强县(市),永城理当肩负起率先在全省全面建成小康社会的责任和使命。一要勇往直前。始终以击鼓奋进、顺势而为的士气和锐气,始终以永不服输、勇争一流的豪气和勇气,敢于攀高比强、争先晋位,确保各项工作走在全省前列,当好排头兵、先行者。二要精诚团结。团结就是力量,团结就是战斗力。相互“补台”而不“拆台”,是做好各项工作的基础;“人心齐,泰山移”,说的也是这个道理。要把蕴藏在广大干部群众中的干事热情、创业激情激发出来,调动一切可以调动的积极因素,统一思想、凝聚力量、形成共识,使我们的认识更到位、行动更坚定、工作更有效。三要砥砺奋进。要始终保持政治定力、战略定力、发展定力,一心一意谋发展、心无旁骛干事业,真正把心思用在工作上、用在发展上、用在抓落实上,在经济新常态下开创永城发展的新局面。
(二)发扬一种作风:干净干事,激情担当。
一要干净干事。干干净净为党和人民工作,归根到底就是干部要严于律己、廉洁奉公、兢兢业业,堂堂正正做人,干干净净做事,清清白白从政。按照中央纪委和省纪委全会精神要求,今年要下大气力整治发生在老百姓身边的腐败行为,特别是在惠农补贴、扶贫救济、低保发放等方面的违纪行为,要严肃查处,绝不姑息。全市各级党员干部都要脚踏实地干实事、千方百计干好事、竭尽全力谋大事,做到既干净又干事,真正把工作做好,让人民群众满意。二要激情担当。要牢固树立“无功便是过”的责任意识,在其位谋其政,用改革创新的锐气、克难攻坚的勇气、一马当先的豪气,对认准的事、谋定的事一干到底,不见成果不收兵。要坚持遇到矛盾不绕、面对困难不躲、解决问题不拖,关键时刻敢于站出来,迎难而上、化难为易、化危为机,以实际行动和工作成效取信于民、树好形象。三要一心为民。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是党联系群众的桥梁和纽带,乡镇党委书记、村党支部书记是一个地方发展的带头人、群众的主心骨,责任重大,要自觉肩负起兴一村经济、富一村百姓、保一村平安的重任,千方百计发展经济、致富群众,当好“致富书记”“贴心书记”“平安书记”“廉洁书记”“领航书记”。
(三)倡导一种劲头:滚石上山,善做善成。
面临稳增长压力加大、促改革使命艰巨、调结构时间紧迫、惠民生任务繁重等突出难题,需要全市上下拿出滚石上山的精气神。一要狠下决心。滚石上山,逆势竞进,不进则退,小退损伤筋骨,大退害及性命。滚石上山,别无选择,唯有坚定信心、下定决心,奋力向上、竭力向前。二要齐心协力。全市上下要紧紧围绕既定的工作目标、发展战略、推进路径,抢抓机遇不放手、扭紧主题不散光、用尽全力不分神,心往一处想、劲往一处使、汗往一处流,拧成一股绳,强力推进工作开展。三要善始善终。“十三五”的大幕已经拉开,我们既要开好局、起好步,又要重过程、求实效,更要打基础、谋长远。要坚持力度不减、措施不软,持之以恒、久久为功,切实做到为官一任、造福一方,有始有终、不留遗憾。
(四)树立一种导向:有为有位,能上能下。
落实好今年的各项工作任务,必须明确责任、严格奖惩,树立“以实绩论英雄”的正确选人用人导向。一是责任落实要细。要根据今年的目标任务,结合全市实际,把各项工作任务分工到人、目标明确到人、责任落实到人,努力形成层层有压力、个个有责任、人人抓落实的工作局面。二是目标考核要严。要进一步完善更加科学的目标管理考核体系和办法,既要加强对主要指标完成情况的考核,更要加强对一些重大工作落实情况的考核;既要抓好年度目标考核兑现,也要抓好阶段性工作考核,确保工作落实、取得实效。三是督查力度要大。要继续开展“1+x”巡查观摩,对今年的“十大民生工程”、面博会招商、重点项目建设情况等,及时跟踪通报工作落实和进展情况,协调解决存在的问题,做到每项工作有布置、有检查、有总结、有奖惩,确保既定的工作,一件一件得到落实。四是奖惩兑现要实。进一步调整和优化考核体系,进一步突出工作重点,坚持统一调度、从严操作、注重实绩、严格奖惩的原则,坚决做到奖惩兑现,让干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,使能者上、庸者下、劣者汰,让想干事的有机会、会干事的有舞台、干成事的有位子。
(五)展现一种效率:抓早抓紧,抓快抓实。
一要体现在抓“早”上。各项工作的开展必须着眼全年,狠抓当前,做到早布置、早安排、早落实,始终保持高度的责任感、使命感和紧迫感,努力实现各项工作“一季度开门红、二季度双过半、三季度结硕果、四季度超目标”。二要体现在抓“紧”上。坚持精神上绷紧、时间上从紧、落实上抓紧,做到环环紧扣、层层递进、步步深入,通过紧张有序的工作,确保各项目标完成过程加快、完成周期缩短、完成时限超前。三要体现在抓“快”上。坚持工作快上手、项目快推进、要素快集聚、矛盾快处理、目标快完成,千方百计抢时间,只争朝夕争速度,减少环节讲效率,力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹。四要体现在抓“实”上。坚决摒弃决心在嘴上、行动在会上、落实在纸上的官僚主义、形式主义、好人主义的不良作风。对所有定下来的事情要抓住不放、盯住不让、记住不忘,一项一项地干,一件一件地抓,一桩一桩地落实,真正做到言必行、行必果、果必成。
同志们,新的目标孕育新的希望,新的任务具有新的挑战,新的征程更需新的作为。让我们以更加饱满的热情,更加振奋的精神,更加扎实的作风,凝心聚力,开拓进取,务实大干,为加快建设富裕、文明、和谐、美丽新永城而努力奋斗!
县委书记在全县信访工作会议上的讲话篇三
同志们:
信访就是人民群众的来信来访。人民群众有难要求解,有苦要求诉,就有了信访工作。群众一开始并不是想先信访,如果能给领导或领导机关写封信,问题就解决了,就不会吃苦受累来信访了。因此,做好信访工作,首要的是如何认识“信”字,看高“信”字。这里,结合自己多年批阅群众来信、接待群众来访的经历,跟大家谈谈自己的体会。我们知道,在词典里,“信”字的主要意思是按照习惯的格式,把要说的话写下来,给指定对象看的东西。但“信”字又是个多义字,可以通过组词,涵义得到放大,表达出多种意思。就信访而言,我认为要做好这项工作,就要用真情放大“信”字。
首先,把“信”字放大为信任。群众来信来访是出于对党和政府的信任,对党员干部的信任。没有这个信任,他不会给你去信,也不会去找你信访。我们绝不能辜负人民群众的这种信任。群众信访是因为遇到了问题,归纳起来,信访问题主要是由四个方面的原因造成的:第一是推诿扯皮“扯”出来的。有些干部宗旨意识淡化了,怕麻烦,不愿意与群众打交道;怕吃苦,不愿意靠前指挥;怕得罪人,不愿意卷入“是非”。结果,群众的事情,你不管,他不管,久拖不决,最终使小问题拖成了大事端,引发社会矛盾。第二是办事不公“惹”出来的。主要是行政不公、司法不公,有些干部和执法人员政策水平不高,对是非判断有失公正,有的甚至是心存私念,对问题处理不公,造成当事人“级级求公正、处处寻正义”。第三是沟通不畅“堵”出来的。群众反映的问题,该沟通的不沟通,该疏导的不疏导,该反馈的不反馈,造成群众不满情结日积月累。第四是急功近利“生”出来的。做事情马马虎虎,了了草草,对工作不负责任,对群众不负责任。招商引资注重任务而忽视了质量,企业改制急于求成而缺乏系统考虑;城市建设盲动求快而忽略评估,急于发展而没有兼顾群众利益,造成群众信访不息。这些问题都是作风不正的表现,都是引发群众信访的诱因。问题出来后,老百姓总得找个地方说理,找个机构解决。找谁呀?他想到了各级党委、政府,想到了有关部门,想到了各级领导干部。这难道不是对我们的信任吗?信任是我们做好信访工作的无形力量、最强大力量。有了这种力量,我们就能怀着无限的爱,抱着对人民群众高度负责的态度,踏踏实实地为人民群众解决问题。有了这种力量,我们干本职工作、搞“六城联创”、做任何事情都会激情澎湃、信心百倍。不然的话,就会认为群众信访是麻烦、是负担、是包袱。我从在省商务厅担任副厅长起,就坚持批阅群众来信、接待群众来访。我认为这是群众对我的信任,对干部的信任,对党和政府的信任,所以,浑身充满了力量,心中充满了乐趣,白天批不完就夜里批,工作日批不完就节假日批。古人云:“女为悦己者容,士为知己者死”。老百姓信任我们,就是我们的知己。为解决群众的困难想方设法,千方百计,出力流汗,吃苦受累,我们也在所不惜。处理好一个信访案件,就可以解决一家人的大问题。去年,我收到一封群众来信,反映他孩子没钱上大学,我们帮助解决了,就给他全家带来了希望。我想,这类事如果解决不好,他们对党和政府就会有意见,甚至可能会仇视社会,就会成为一个不稳定因素。现在事情解决了,他们从心底里感谢党、感谢政府,从心底里拥戴党、拥戴政府。这样的事做好了、做多了,我们就赢得了人民群众的更多信任。
第二,把“信”字放大为信念。共产党人要有信念,领导干部要有信念。共产党人的信念是什么?是立党为公、执政为民,是群众利益无小事,是为共产主义事业奋斗终身!我们都曾高举拳头,对着党旗宣誓:为共产主义事业奋斗终身!这就是我们的信念。在现实工作中,如何把这种信念转变成我们矢志不渝的行动呢?这要求我们必须把老百姓的利益永远放在第一位,把老百姓的事永远当作最重要的事情。说“群众利益无小事”,无小事就都是大事。孔繁森说:“共产党员爱的最高境界是爱人民。”只有爱人民,才能把事关群众利益的“小事”看得比天还大。群众的这些“小事”在哪里呢?就在群众密密麻麻的来信里,就在群众反复诉说的言语里,就在群众愁云密布的眼神里,甚至是在群众恼羞成怒的表达里。无论是什么情况,都反映了人民群众的所呼、所盼、所需、所愿。郑板桥写竹子的诗有10多首,他在一首诗中写道:“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。”一枝一叶看似“小事”,但是,这些“小事”关系着我们对老百姓的情感,关系着我们共产党人的信念。天天都去干惊天动地的大事,那是不可能的。我们身边经常发生的,主要还是小事。我经常讲,领导干部要善谋大事,乐办小事,多办实事,常办好事。我们要得到人民群众的理解和拥护,要坚守我们的理想和信念,就要把群众密密麻麻的来信、反复诉说的言语、愁云密布的眼神、恼羞成怒的表达看在眼里、放在心里、抓在手里,通过批办交办,通过亲自过问,通过督办告果,把人民群众的事情一桩桩、一件件办理好,把人民群众的诉求一桩桩、一件件解决好。这样一来,社会就稳定了,就和谐了。实实在在为人民群众办实事、解难题、办好事、谋利益,这应当成为我们共产党人的一种信念、一种追求、一种境界。
第三,把“信”字放大为信心。通过办理信访案件,我们可以看出一个人的工作思路,看出他对人民群众的情感。“情”字左边是“心”,右边是“青”。在古文中,“青”字通“清”字,心不清澈,心有杂念,对老百姓就不会有真情。多年来,我始终把阅批群众来信、接待群众来访当作一项重要工作,来信封封必看、封封必批,还要结果、要回音,我去年处理了4054封群众来信,有942封是告果的。有一些老百姓写信感谢我、鼓励我,言语使人心花怒放,喜气洋洋,信心百倍。还有更多的群众虽然没有写回信,但是我也能感受到他们对我的褒奖,对我的信任,对我的支持。所有这些,更加坚定了我为群众办实事的信心和决心。俗话说:“当官不为民做主,不如回家卖红薯。”说得多好啊!“为民做主”就是为群众办事呀!为群众办事,才能增长才干,才能增加信心,这样的人生也才有意义。如果天天上班喝清茶、看报纸,当你回首往事的时候,你能不因碌碌无为而悔恨吗?现在许多工作都提倡暗访,暗访的作用有时是很有限的。现在交通、通信发达了,你到村里暗访,村里打电话给乡里,乡里打给县里。县领导、乡领导很快就赶来了,小轿车、摄像机一大堆,群众就没法说实话、讲实情了。但是信访就不一样,看群众来信,就能看到真实情况;接待来访,就可以面对面听群众讲事实真相。所以,干部作风实不实,工作干得好不好,问题解决的到位不到位,通过群众来信来访一下子就清楚了。县委书记通过信访能看清楚乡镇干部的作风,我通过信访能看清楚县里的干部作风。古语说:“不积小流,无以成江海;不积跬步,无以至千里。”只有多办小事,多办好事,才能理解群众的困苦,升华对群众的情感,感受群众的信任,获得群众的支持。有了这些,我们做信访、保稳定、促发展,就会信心百倍,就会勇往无前,就会无往而不胜。
第四,把“信”字放大为诚信。古语讲“来而不往非礼也”。人民群众信任我们,有困难找我们,把难题出给我们。我们当然要讲诚信,把困难解决掉,把结果给群众,取信于民,这叫礼尚往来。以高度负责的态度,把群众信访反映的问题依法、依纪、依政策,公正地处理好,就是对群众最大的诚信。凡是我们不对的,要坚决纠正;凡是不公平的,都要做到公平;凡是干部违纪的,都要处理到位;凡是涉及群众利益的问题,都要一抓到底,坚决落实。什么叫落实?落实就是横向到边、纵向到底,不留缝隙。群众来信来访,多数是因为有了困难,遭了灾祸,受了冤屈。面对群众的苦难、群众的冤屈,我们不牵这根线,谁牵这根线?我们不搭这个桥,谁搭这个桥?我们不拍案而起,谁拍案而起?我们不代表公平正义,谁还能代表公平正义呢?对信访反映的问题,符合政策的一定要办理,一定要落实;不符合政策的,一定要讲明政策,讲清道理,要理直气壮地讲,慷慨激昂地讲,清清楚楚地讲,把大道理讲清,小道理讲深,老道理讲新,新道理讲明,歪道理批倒,正道理说好。既要办实事,又要讲道理。有人会问:信访工作如此繁重,什么时候是个头?我可以告诉大家:共产党人的事业是永无止境的,为人民群众谋利益的事永远干不完!毛主席说过:“一个人做一件好事并不难,难的是一辈子做好事。”他在青年时期曾写过一幅对联:“贵有恒,何必三更眠五更起;最无益,只怕一日曝十日寒。”强调的就是坚持不懈、持之以恒。我们就是要通过办理一件又一件信访案件讲诚信,通过一届又一届领导班子为民造福讲诚信,通过一代又一代共产党人的辛勤工作讲诚信。
总之,要做好信访稳定工作,需要我们用真情来放大这个“信”字,统领这个“信”字。有了人民群众的信任,有了一个共产党人的信念,我们就会增强干好信访工作的信心,永远保持对人民群众的诚信。有一首歌叫《奉献》,歌词很美,写道:“白云奉献给草场,江河奉献给海洋,星光奉献给长夜。”我再加上两句——阳光奉献给大地,真情奉献给人民!
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